總結(jié)可以促使我們深入思考,對過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和思考,從而更好地發(fā)展自己的潛力。寫總結(jié)時,要客觀公正,不要夸大或貶低自己的成績和表現(xiàn)。想要寫一篇優(yōu)秀的總結(jié),不妨看看以下這些總結(jié)范文,或許能夠給你一些啟發(fā)。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇一
20xx年,本人積極響應(yīng)自治區(qū)勞教局、所部兩級提出的打造一支“學(xué)習(xí)型勞教機(jī)關(guān)”隊(duì)伍的號召,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義。在學(xué)習(xí)的過程中能做好記錄、積極討論、用心體會、寫出心得。同時積極參與到“文明執(zhí)法樹形象”、“向任長霞同志學(xué)習(xí)”等政治活動以及“愛崗敬業(yè)”演講比賽、“兩個條例”知識競賽活動中,在參加活動的時候,明確目標(biāo)、樹立榜樣、鍛煉膽識、提高認(rèn)識。通過進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和參加政治活動及各種競賽,本人在思想上、行動上與黨保持高度一致,同時使得政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平得到了極大的提高,加強(qiáng)了廉潔自律、拒腐防變的能力,增強(qiáng)了執(zhí)法和服務(wù)意識,為做好財務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
1、顧全大局、服從安排、團(tuán)結(jié)協(xié)作。今年,根據(jù)財務(wù)科的工作安排,本人從原來的記賬崗位上調(diào)整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中,本人能顧全大局、服從安排,虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),認(rèn)真探索,總結(jié)方法,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,并能團(tuán)結(jié)同志,加強(qiáng)協(xié)作,很快適應(yīng)了新的工作崗位,熟悉了報賬業(yè)務(wù),與全科同志一起做好財務(wù)審核和監(jiān)督工作。
2、堅(jiān)持原則、客觀公正、依法辦事。一年以來,本人主要負(fù)責(zé)財務(wù)報賬工作,在實(shí)際工作中,本著客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則,在辦理會計(jì)事務(wù)時做到實(shí)事求是、細(xì)心審核、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律,按照財務(wù)報賬制度和會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進(jìn)行財務(wù)報賬工作。在審核原始憑證時,對不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證敢于指出,堅(jiān)決不予報銷;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求經(jīng)辦人員更正、補(bǔ)充。通過認(rèn)真的審核和監(jiān)督,保證了會計(jì)憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了我所會計(jì)信息的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整,切實(shí)發(fā)揮了財務(wù)核算和監(jiān)督的作用。
3、任勞任怨、樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)。今年以來,由于場所整體搬遷和會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化整改工作,財務(wù)工作的力度和難度都有所加大。除了完成報賬工作,本人還同時兼顧科里的內(nèi)勤工作及其他業(yè)務(wù)。為了能按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù),本人不計(jì)較個人得失,不講報酬,犧牲個人利益,經(jīng)常加班加點(diǎn)進(jìn)行工作。在工作中發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn)的精神,對待各項(xiàng)工作始終能夠做到任勞任怨、盡職盡責(zé)。在完成報賬任務(wù)的同時,兼顧內(nèi)勤,做好預(yù)算,管理勞教存款,出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),起到了先進(jìn)和榜樣的作用。
4、愛崗敬業(yè)、提高效率、熱情服務(wù)。在財務(wù)戰(zhàn)線上,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。對待來報賬的同志,能夠做到一視同仁,熱情服務(wù)、耐心講解,做好會計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作。在工作過程中,不刁難同志、不拖延報賬時間:對真實(shí)、合法的憑證,及時給予報銷;對不合規(guī)的憑證,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),獲得了民警職工的好評。
本人作為勞教系統(tǒng)的一名財務(wù)工作者,具有雙重身份。因此,在平時的工作中,既以一名勞教工作人民的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,學(xué)習(xí)和掌握與勞動教養(yǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識,做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德教育和建設(shè),熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,做到秉公執(zhí)法、清正廉潔。在實(shí)際工作中,將勞教工作與財務(wù)工作相結(jié)合,把好執(zhí)法和財務(wù)關(guān)口,實(shí)踐“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的宗旨,全心全意為民警職工服務(wù),樹立了勞教工作人民警察和財務(wù)工作者的良好形象。
為了能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化文明勞教所和實(shí)現(xiàn)我所會計(jì)電算化的目標(biāo),xx年,本人能夠根據(jù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排并充分利用業(yè)余時間,加強(qiáng)對財務(wù)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)會計(jì)電算化知識和財務(wù)軟件的運(yùn)用,掌握了電算化技能,提高了實(shí)際動手操作能力;通過會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求,使自身的會計(jì)業(yè)務(wù)知識和水平得到了更新和提高,適應(yīng)了現(xiàn)在的工作要求,并為將來的工作做好準(zhǔn)備。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇二
財務(wù)會計(jì)環(huán)境是企業(yè)管理運(yùn)行最重要的一種環(huán)境,企業(yè)財務(wù)會計(jì)的工作成效對企業(yè)的生存、發(fā)展產(chǎn)生著極大的影響,所以財務(wù)會計(jì)控制也應(yīng)作為企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,并對其給予重點(diǎn)關(guān)注,以在財務(wù)會計(jì)背景中有效開展企業(yè)內(nèi)部控制工作,減輕財務(wù)會計(jì)對企業(yè)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的不利影響。
首先,財務(wù)人員對內(nèi)部控制工作的執(zhí)行產(chǎn)生著直接影響。財務(wù)會計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制最主要的對象,企業(yè)在制定以及構(gòu)建內(nèi)部控制制度、體系的過程中都需要充分考慮財務(wù)人員的意見,內(nèi)部控制工作也同樣需要財務(wù)人員來執(zhí)行。但在實(shí)際的企業(yè)內(nèi)部控制工作之中,財務(wù)人員的作用卻未充分發(fā)揮出來,極大的影響了企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行落實(shí)。
其次,各項(xiàng)財務(wù)制度未落實(shí)到實(shí)處,影響了企業(yè)內(nèi)部控制的效果。企業(yè)內(nèi)部控制工作以及財務(wù)工作的實(shí)施都需要相應(yīng)的規(guī)章制度做保障,但在財務(wù)會計(jì)、內(nèi)部控制的實(shí)際工作之中,各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象普遍存在,許多制度都只是流于形式,失去了制度本身的嚴(yán)肅性以及剛性,從而阻礙了企業(yè)財務(wù)工作的正常進(jìn)行,影響了企業(yè)內(nèi)部控制水平的不斷提高。
再次,財務(wù)人員的會計(jì)工作缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督從而影響到了企業(yè)內(nèi)部控制工作總體水平的提升。財務(wù)會計(jì)相關(guān)工作離不開強(qiáng)有力的監(jiān)督,但就目前財務(wù)會計(jì)的監(jiān)督情況來看,企業(yè)的財務(wù)會計(jì)管理較為分散,財務(wù)會計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行環(huán)境較差,財務(wù)會計(jì)人員之間的業(yè)務(wù)競爭不正當(dāng)?shù)葐栴}普遍存在,這些問題的出現(xiàn)都對企業(yè)內(nèi)部控制工作的執(zhí)行、開展產(chǎn)生著極為不利的影響。
企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行不僅受到外部因素的巨大影響,還與自身管理是否科學(xué)、合理有著直接的聯(lián)系。企業(yè)只有建立起健全的內(nèi)部控制體系,才能保證內(nèi)部控制工作的正常開展,調(diào)動相關(guān)工作人員的工作熱情,使其對各項(xiàng)內(nèi)部控制制度都積極有效的執(zhí)行,從而確保內(nèi)部控制工作實(shí)施的結(jié)果具有較強(qiáng)的積極性,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建應(yīng)做到有效、科學(xué),符合企業(yè)自身發(fā)展的需要以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的特點(diǎn)。財務(wù)會計(jì)背景下的企業(yè)內(nèi)部控制體系包括預(yù)算控制體系、會計(jì)系統(tǒng)的控制體系、財產(chǎn)控制體系以及結(jié)算控制體系等多方面的內(nèi)容,對這些方面的內(nèi)容都進(jìn)行不斷完善,才能保證企業(yè)內(nèi)部控制體系得到進(jìn)一步完善,利于企業(yè)內(nèi)部控制工作的正常開展。
2、明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)。
企業(yè)的內(nèi)部控制工作,不管是控制工作的有效開展,還是控制工作開展的目的,都和企業(yè)各項(xiàng)工作的效率緊密聯(lián)系,只有提高了工作效率,才能提高企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率。而要更好的達(dá)到提高企業(yè)內(nèi)部控制工作效率的目的,就要對企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)給予進(jìn)一步明確,使每位員工都對自身的職責(zé)有明確的認(rèn)識。企業(yè)管理者要對各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),以保證內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。明確企業(yè)內(nèi)部人員的各項(xiàng)職責(zé)就是要使員工對自身的崗位職責(zé)有清楚、明確的認(rèn)識,并將自身的崗位職責(zé)積極貫徹、落實(shí)到實(shí)際工作中,企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的有效控制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
3、提高財務(wù)會計(jì)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果。
財務(wù)會計(jì)背景下,企業(yè)內(nèi)部控制工作的順利開展離不開財務(wù)人員,財務(wù)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果直接影響著企業(yè)內(nèi)部控制工作的效果。財務(wù)會計(jì)是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營的關(guān)鍵,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,每項(xiàng)資金的收入和支出都通過財務(wù)會計(jì)體現(xiàn)出來。
企業(yè)通過對財務(wù)信息的審核能夠較好的掌握自身的經(jīng)營狀,企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的一個重要目的就是控制財務(wù)信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性,因?yàn)橹挥姓鎸?shí)、準(zhǔn)確的財務(wù)信息才能較好的反應(yīng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,為企業(yè)的投資決策提供參考依據(jù)。要提高財務(wù)會計(jì)人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力度及執(zhí)行效果就要:對財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高給予高度重視;根據(jù)企業(yè)自身內(nèi)部控制的需要制定相應(yīng)的控制制度以保證內(nèi)部控制工作的高效開展;建立完善的監(jiān)管機(jī)制,以督促財務(wù)人員較好的執(zhí)行內(nèi)部控制制度。
總而言之,財務(wù)會計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制工作的重要內(nèi)容之一,財務(wù)會計(jì)控制水平的高低直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作能否順利進(jìn)行,因此,各個企業(yè)應(yīng)從財務(wù)會計(jì)背景出發(fā),有效分析財務(wù)會計(jì)對企業(yè)內(nèi)部控制工作的影響,并在財務(wù)會計(jì)背景下采取積極有效的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的工作水平,以為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇三
企業(yè)財務(wù)會計(jì)中的內(nèi)部控制主要是指企業(yè)管理層為了保證其經(jīng)濟(jì)資源的完整性、安全性及會計(jì)信息的可靠性、準(zhǔn)確性,所形成的一系列控制體系,內(nèi)部控制也是每個企業(yè)財務(wù)會計(jì)管理中都是必不可少的環(huán)節(jié)。但從實(shí)際情況來看,企業(yè)很容易受內(nèi)外界各種各樣的因素作用,而產(chǎn)生諸多的內(nèi)部控制問題,從而影響內(nèi)部控制的效果,為企業(yè)財務(wù)信息的真實(shí)性、合理性埋下隱患。因此,深入分析企業(yè)財務(wù)會計(jì)中內(nèi)部控制存在的問題,并采取有效對策加強(qiáng)優(yōu)化處理,以提高內(nèi)控效果,也是每個企業(yè)在經(jīng)營管理中需注意的重點(diǎn)。
文章結(jié)合我國大中小企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)出企業(yè)在財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作中普遍存在的問題,主要體現(xiàn)在如下幾個方面:
由于財務(wù)會計(jì)工作直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,大多數(shù)企業(yè)對財務(wù)會計(jì)的開展都十分重視。雖然企業(yè)對財會工作有較高的重視度,但這并不意味著企業(yè)在財務(wù)會計(jì)管理工作中的觀念科學(xué)、客觀、合理。從現(xiàn)狀來看,很多企業(yè)往往只重眼前利益和利潤,忽略了長久的效益發(fā)展趨勢,缺乏創(chuàng)新思維能力,只一味應(yīng)用傳統(tǒng)方式,對財務(wù)會計(jì)中內(nèi)部控制工作嚴(yán)格、生硬管理,不懂變通,未能隨著外部環(huán)境變化而時刻創(chuàng)新管理策略、方式。長此以往,不僅會加重財會人員的工作量,還會導(dǎo)致內(nèi)部控制不合理,影響企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)雖然建立了比較完善的財務(wù)會計(jì)管理制度與政策,但沒有將重點(diǎn)放在內(nèi)部控制方面,且很多制度在實(shí)際工作中未能全面貫徹落實(shí),導(dǎo)致財會管理制度形同虛設(shè)。由于企業(yè)財會制度落實(shí)度不夠、相應(yīng)制度不健全,從而影響了內(nèi)部控制的有效性。
很多企業(yè)雖已逐漸意識到內(nèi)部控制工作的重要性,但對外部環(huán)境的對企業(yè)財會工作的影響還未有足夠的重視,這就導(dǎo)致企業(yè)缺乏完善、健全的外部監(jiān)督機(jī)制,使得外部監(jiān)控漏洞過多,甚至是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員與外部監(jiān)督沆瀣一氣、私相授受,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
崗位設(shè)置不合理,也是企業(yè)財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作中比較突出的一類問題,不合理之處主要是指一人多崗的現(xiàn)象。企業(yè)財務(wù)會計(jì)工作量大、內(nèi)容雜,但卻未能設(shè)置相匹配、相符合的崗位,導(dǎo)致工作人員較少,不得已而一人身兼數(shù)職,難免會因壓力太大而在工作中常出差錯,影響企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量。
創(chuàng)新思維能力對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展起著尤為關(guān)鍵的作用,在財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作中,具有良好的創(chuàng)新能力,也能使內(nèi)控工作越做越好,因此,提高企業(yè)內(nèi)部控制的創(chuàng)新思維能力十分重要。首先,企業(yè)不應(yīng)該固步自封,在內(nèi)部控制工作中以提高競爭競爭力、降低成本等目標(biāo),不斷引進(jìn)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與手段,持續(xù)質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)內(nèi)部控制的效果。其次,以市場需求為導(dǎo)向,在企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)中不斷創(chuàng)新、優(yōu)化,能夠在降低企業(yè)成本,提高利潤的同時為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。同時還需注意,企業(yè)在內(nèi)部控制工作中發(fā)散思維,創(chuàng)新途徑的過程中,需結(jié)合企業(yè)實(shí)情出發(fā),不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企業(yè)的手段,以免出現(xiàn)管理與實(shí)際不符、脫軌的問題。
首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)該充分意識到財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度對規(guī)范內(nèi)控工作的重要性,針對內(nèi)控制度不健全的問題,及時完善與優(yōu)化,保證內(nèi)部控制制度的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì),使其能對財務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束,明確每位工作人員的崗位職責(zé),從而提高工作效率。
其次,以財會制度、內(nèi)控制度作為參考,并遵循"不相容職務(wù)相分離"的原則,對內(nèi)部控制工作加強(qiáng)監(jiān)督與管理,保證會計(jì)工作能夠做到錢賬分離、賬實(shí)相符。再次,以內(nèi)部控制制并作為主導(dǎo),在此基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營與發(fā)展特點(diǎn),制定年度會計(jì)工作計(jì)劃、財務(wù)預(yù)算制度、利潤分配制度、成本管理制度等,由專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的落實(shí)工作,使財會人員能夠嚴(yán)重按照計(jì)劃與制度開展各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高內(nèi)控效果。
外部監(jiān)督有較多漏洞,也是導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制不理想的主要原因,總結(jié)認(rèn)為,企業(yè)可通過細(xì)化管理流程,來加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,使內(nèi)外監(jiān)控能夠互相牽制,徇私舞弊的行為發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該將財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)、每一個流程細(xì)化,并隨著企業(yè)的發(fā)展趨勢與外部變化不斷調(diào)整優(yōu)化,力求管理的精細(xì)化。同時加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)控,通過內(nèi)部多人負(fù)責(zé),外部定期調(diào)整崗位等措施,完善優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,使其能夠起到相互制約、相互牽引的作用,以規(guī)避內(nèi)外部人員同流合污的不良問題出現(xiàn)。
財會工作中一人多崗的現(xiàn)象對企業(yè)長效發(fā)展極為不利,因此,合理分配員工崗位與責(zé)任也是目前企業(yè)面臨的主要問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)整體的管理情況與業(yè)務(wù)需求,對職位進(jìn)行分配,盡量做到一人一崗制,以保證工作質(zhì)量,減輕員工壓力。若存在特殊情況,也可允許設(shè)置一人雙崗、一人多崗,但要保證員工工作量合理,同時還需注意,一些崗位不可同時兼任,以免出現(xiàn)弄虛作假的行為。例如,某人員崗位設(shè)置為出納,同時不能兼任檔案保管、收費(fèi)等工作,以防范工作中失誤。此外,提高財會人員的綜合素質(zhì),也是促進(jìn)崗位分配合的途徑之一,企業(yè)除了要引進(jìn)專業(yè)人員外,還應(yīng)該給現(xiàn)有工作人員提供進(jìn)修機(jī)會,使其能通過不斷的學(xué)習(xí),提高個人能力,從而勝任并做好內(nèi)控工作。
現(xiàn)階段發(fā)展中,我國各企業(yè)的財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制工作已取得一定的成效,但仍存在一些問題,相關(guān)企業(yè)應(yīng)該提高重視,利用各種手段策略,持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)與優(yōu)化,提高內(nèi)部控制質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的長期盈利與長效發(fā)展。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇四
繼三月中旬,縣財政局組織召開全縣貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范動員大會,對全縣貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作做動員部署后,我局制定了長嶺縣衛(wèi)生局貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,成立了貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本局貫徹實(shí)施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
二、貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標(biāo)和原則。
內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層和全體職工實(shí)施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務(wù)水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)單位可持續(xù)、健康發(fā)展,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公眾利益,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位管理服務(wù)目標(biāo)所制定的政策和程序。
(1)合法性——管理和服務(wù)活動的合法合規(guī)。
(2)安全性——資產(chǎn)安全。
(3)可靠性——財務(wù)報告及相關(guān)信息真實(shí)、完整。
(4)效率性——提高管理服務(wù)的效率和效果。
(5)風(fēng)險防范——排除障礙實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展戰(zhàn)略。
2、我局建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)遵循的原則。
(1)全面性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。因?yàn)椋趦?nèi)部控制程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用。
(2)重要性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險領(lǐng)域。行業(yè)、規(guī)模、性質(zhì)、所處地域、組織形式等不同,高風(fēng)險領(lǐng)域不同。內(nèi)部控制不能防范所有風(fēng)險,但要關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險領(lǐng)域,防范顛覆性風(fēng)險。
(3)制衡性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)z及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運(yùn)營效率。內(nèi)部控制的核心思想是權(quán)力平衡,制約對象是權(quán)力,權(quán)力分配合理,約束適當(dāng)是內(nèi)部控制的難點(diǎn)。內(nèi)部控制過于復(fù)雜會影響效率,風(fēng)險大的業(yè)務(wù),首先是防范風(fēng)險,其次才是兼顧運(yùn)營效率。
(4)適應(yīng)性原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與行政事業(yè)單位的規(guī)模、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。內(nèi)部控制不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經(jīng)驗(yàn),拿過來不一定能用。行政事業(yè)單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的變化、戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整等,內(nèi)部控制要隨之變動。
(5)成本效益原則。
內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行受制于成本與效益原則。成本小于效益,是任何理性的管理活動都必須遵循的法則。
3、建立與實(shí)施內(nèi)部控制應(yīng)包括的要素:
(1)內(nèi)部環(huán)境是行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。
(2)風(fēng)險評估是行政事業(yè)單位及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。
(3)控制活動是行政事業(yè)單位根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施、政策和方法,將風(fēng)險控制在可承受范圍之內(nèi)。
(4)信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,并在行政事業(yè)單位內(nèi)部、單位與外部之間進(jìn)行有效溝通。
(5)內(nèi)部監(jiān)督是行政事業(yè)單位對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時加以改進(jìn)。
三、當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1.費(fèi)用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費(fèi)的支出,特別是招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會議費(fèi)、水電費(fèi)等,普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn);即使制定了內(nèi)部經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),但仍較多采用實(shí)報實(shí)銷制。
2.固定資產(chǎn)控制薄弱。
實(shí)行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購z得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點(diǎn)制度,購z的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實(shí)物卡片,責(zé)任不明確等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符及資產(chǎn)流失。
3.財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位。未建立定期或不定期抽查制度,出現(xiàn)延期上繳收入,挪用公款問題;對使用后票據(jù)未能及時辦理交驗(yàn)、核銷,容易導(dǎo)致收入不入賬、私設(shè)“小金庫”等問題。
4.崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些單位崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,存在出納兼復(fù)核、采購兼保管等現(xiàn)象,出現(xiàn)管理漏洞。
5.預(yù)算控制比較薄弱。
首先是沒有預(yù)算或預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定,沒有細(xì)化到具體項(xiàng)目,預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計(jì)劃性、科學(xué)性不強(qiáng),預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
四、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善和有效運(yùn)行的基本前提。但一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;有的單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.信息與溝通銜接不夠。
行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算后,由會計(jì)核算中心對行政事業(yè)單位集中辦理會計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計(jì)主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。
管理人員競爭意識差,缺乏創(chuàng)新精神,業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實(shí)施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5.外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前作為行政事業(yè)單位主要外部監(jiān)督力量的財政、審計(jì)部門,大多偏重于對單位財政資金的運(yùn)用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計(jì)單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實(shí)質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機(jī)制。
五、我局實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制情況。
任何行政事業(yè)單位的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中,控制環(huán)境的好壞直接影響到行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及管理服務(wù)目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在coso報告《內(nèi)部控制――整體框架》的內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境被放在了第一的位子上,它作為推動單位發(fā)展的動力,是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)和核心。它對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建立和實(shí)施有重大影響,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實(shí)施的效果。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇五
為提高行政事業(yè)單位管理水平,嚴(yán)肅和規(guī)范財經(jīng)秩序,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。財政部20xx年出臺了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、20xx年發(fā)布了《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》、20xx年發(fā)布了《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》。這些意見或辦法,對改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),都具有重要意義。
內(nèi)部控制是行政事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險進(jìn)行防范和管控。如何將內(nèi)部控制的基本原理與檢驗(yàn)檢疫部門的實(shí)際情況相結(jié)合,并將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是我們需要繼續(xù)加強(qiáng)的工作。為此,我們應(yīng)當(dāng)以本次內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價為契機(jī),全力推動內(nèi)部控制建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識內(nèi)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機(jī)制,“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓內(nèi)控工作,并將其列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程來統(tǒng)籌安排,研究制定切實(shí)可行的內(nèi)控規(guī)范實(shí)施方案并嚴(yán)格加以落實(shí),努力形成“領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,人人遵守內(nèi)控”和“內(nèi)控面前無例外”的內(nèi)控工作氛圍和機(jī)制。單位內(nèi)部的相關(guān)職能部門特別是財務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對內(nèi)控的貫徹實(shí)施工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌部署,相互配合,聯(lián)合推進(jìn),扎實(shí)做好宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等各項(xiàng)工作。其他部門要積極配合主動作為,將自身的業(yè)務(wù)管理融入到內(nèi)部控制范圍內(nèi),審視管理職能依據(jù)、業(yè)務(wù)流程和程序、成果輸出等,形成權(quán)力制約的管理閉環(huán),全面推動檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部控制建設(shè)。
以評促建,充分發(fā)揮兩表一圖、質(zhì)量體系作用。檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位要按照內(nèi)控基礎(chǔ)性評價的文件要求,在做好基礎(chǔ)性評價的基礎(chǔ)上,按照評價指標(biāo)評分表的具體情況,結(jié)合自身實(shí)際情況,有序推進(jìn)內(nèi)控建設(shè),抓好建立健全內(nèi)部管理制度、實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造、強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)、定期開展內(nèi)控自我評價等重要環(huán)節(jié),把內(nèi)控規(guī)范的各項(xiàng)制度要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。前些年,有些單位通過建立兩表一圖、健全內(nèi)部質(zhì)量體系,積累了一些內(nèi)部控制建設(shè)成果,在借鑒近期反腐敗的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,單位層面上著重在三個方面形成制衡機(jī)制:一是建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。二是完善單位經(jīng)濟(jì)活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機(jī)制,建立不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制等控制機(jī)制,用制度管人、管事、管錢,筑牢拒腐防變的制度防線;三是建立預(yù)決算、政府采購、資產(chǎn)管理等部門和崗位間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成管控合力,確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。
順勢應(yīng)變,持續(xù)推動內(nèi)部控制的建設(shè)。建立健全檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個循序漸進(jìn)的過程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、漸進(jìn)推進(jìn),因此,不可能一蹴而就,也不可能建成后就故步自封,它應(yīng)該是一個開放、動態(tài)、循環(huán)的系統(tǒng)工程,必須隨著形勢任務(wù)要求的變化、政策法規(guī)的調(diào)整、單位內(nèi)部管理風(fēng)格的變化以及領(lǐng)導(dǎo)對風(fēng)險的承受程度,而進(jìn)行適時適度的調(diào)整,單位層面的內(nèi)部控制如此,業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制也是如此。特別是業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)充分借鑒權(quán)威部門如各級紀(jì)委發(fā)布的警示或巡視通報以及審計(jì)署審計(jì)報告,及時查找和分析自身管理中的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)上的不足和漏洞,補(bǔ)足短板防范風(fēng)險,內(nèi)部控制建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
統(tǒng)分結(jié)合,正確處理好標(biāo)準(zhǔn)化和個性化的關(guān)系。雖然各檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位開展的經(jīng)濟(jì)活動有較大的差異,但其管理活動的本質(zhì)有許多相同或相似的地方,因此內(nèi)控建設(shè)的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化有其實(shí)踐的基礎(chǔ)?;A(chǔ)性評價指標(biāo)評分表也給我們提供了內(nèi)控建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化樣本通道,比如內(nèi)部控制建設(shè)啟動、單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)內(nèi)部控制建立與實(shí)施責(zé)任、不相容崗位與職責(zé)分離控制、預(yù)算業(yè)務(wù)管理控制、收支業(yè)務(wù)管理控制、政府采購業(yè)務(wù)管理控制、資產(chǎn)管理控制、建設(shè)項(xiàng)目管理控制、合同管理控制等,雖然各單位具體做法上有些差異,主要體現(xiàn)在控制環(huán)節(jié)由不同部門控制、控制流程有長短外,其主要的管控思路和措施基本上還是一脈相承的。個性化更多地體現(xiàn)在結(jié)合自身的情況,對相關(guān)制度做相應(yīng)的調(diào)整。因此,在檢驗(yàn)檢疫管理類型相似的單位,建立標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)控是可行和有效的。
強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,保證內(nèi)控工作順利開展。內(nèi)外監(jiān)督是內(nèi)控建設(shè)的要素之一,也是內(nèi)控得以貫徹執(zhí)行的重要保障機(jī)制。檢驗(yàn)檢疫部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確各相關(guān)部門在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價,內(nèi)部監(jiān)督部門與內(nèi)部控制建立、實(shí)施部門保持相對獨(dú)立。財務(wù)、紀(jì)檢部門要對單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施及評價情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,適時有針對性地提出檢查意見和建議,并督促進(jìn)行整改。要充分發(fā)揮財政、審計(jì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾,強(qiáng)化對檢驗(yàn)檢疫行政事業(yè)單位內(nèi)控執(zhí)行效果的監(jiān)督,將其納入政務(wù)公開的范圍內(nèi),促使檢驗(yàn)檢疫部門不斷完善內(nèi)控制度體系建設(shè),提高內(nèi)控管理水平。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇六
按照財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)文件規(guī)范以及市教育局要求,為進(jìn)一步提高我校內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),我校對本單位的內(nèi)部控制進(jìn)行了全面的梳理,現(xiàn)將有關(guān)貫徹實(shí)施情況總結(jié)如下:
按照《市財政局關(guān)于認(rèn)真做好市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系建設(shè)工作的通知》(宜市財會發(fā)〔20xx〕2號)及市教育局要求,我校成立了貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位貫徹實(shí)施內(nèi)控工作方案、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)、監(jiān)督指導(dǎo)工作開展,正在擬定市十八中學(xué)貫徹實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》工作方案,完善相關(guān)制度。
二、當(dāng)前我校單位內(nèi)部控制存在的主要問題。
1、費(fèi)用支出缺乏有效控制。
行政事業(yè)單位對于行政經(jīng)費(fèi)的支出,特別是辦公費(fèi)、水電費(fèi)等,普遍缺乏嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn);即使制定了內(nèi)部經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),但仍較多采用實(shí)報實(shí)銷制。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。
實(shí)行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。如未按規(guī)定建立起定期財產(chǎn)盤點(diǎn)制度,購置的固定資產(chǎn)未能及時登記入賬,未登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和實(shí)物卡片,責(zé)任不明確等,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符及資產(chǎn)流失。
3、財務(wù)管理弱化。
財務(wù)部門的工作限于記賬、算賬、報賬,與業(yè)務(wù)控制脫節(jié),對單位重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程和結(jié)果均不了解,未能對業(yè)務(wù)部門實(shí)施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督。票據(jù)管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度。學(xué)校長期沒有有資質(zhì)的會計(jì)(20xx年9月會計(jì)到位),導(dǎo)致財務(wù)管理有些弱化。
4、崗位設(shè)置不夠合理。
由于多種原因,一些崗位安排不盡合理,存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象。記賬人員、保管人員、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)決策人員及經(jīng)辦人員沒有很好的分離制約,出現(xiàn)管理漏洞。
5、預(yù)算控制比較薄弱。
預(yù)算編制比較粗糙,部門預(yù)算的編制一般根據(jù)當(dāng)年財政狀況、上年收支、預(yù)算單位自身的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)進(jìn)行核定,沒有細(xì)化到具體項(xiàng)目,預(yù)算支出達(dá)不到逐筆進(jìn)行核定的要求。其次是預(yù)算剛性不夠,預(yù)算的計(jì)劃性、科學(xué)性不強(qiáng),預(yù)算調(diào)整追加較為頻繁,資金使用缺乏預(yù)見性,削弱了預(yù)算的約束控制力。
三、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制薄弱的主要原因。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善和有效運(yùn)行的基本前提。但我校對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識還不到位,內(nèi)控意識不強(qiáng),重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務(wù)部門的事。
財政部制定的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》主要是針對企業(yè)的,對行政事業(yè)單位的適用性較差;雖然制定了一些內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,對制度的執(zhí)行及效果缺乏必要的監(jiān)督,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、信息與溝通銜接不夠。
我校在20xx年前受會計(jì)集中核算體制管理,由猇亭區(qū)教育系統(tǒng)會計(jì)核算中心對我校集中辦理會計(jì)核算和監(jiān)督業(yè)務(wù),由于會計(jì)主體單位與核算部門不一致,雙方溝通銜接不夠,極易形成賬物分離的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,造成核算中心管賬不管物、核算單位管物不管賬、賬物不符的問題,影響單位內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。
我校缺乏專業(yè)財務(wù)會計(jì),暫由教師兼職,盡管教師努力學(xué)習(xí),但業(yè)務(wù)素質(zhì)難以滿足實(shí)施內(nèi)部控制和監(jiān)督的要求。
5、外部監(jiān)督對單位內(nèi)部控制健全性和有效性的監(jiān)督檢查不夠。
目前我校作為行政事業(yè)單位,主要外部監(jiān)督力量的財政、審計(jì)部門,大多偏重于對單位財政資金的運(yùn)用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對被審計(jì)單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實(shí)質(zhì)性檢查。缺少有效的外部監(jiān)督,使行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度體系完善失去外部推動力和約束機(jī)制。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇七
金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部控制制度的建設(shè)涉及多方面的因素,是一個系統(tǒng)工程。一個完整的內(nèi)部控制制度包含反洗錢工作的各個方面,不能留有任何真空地帶。
當(dāng)然,在建設(shè)反洗錢內(nèi)部控制制度的時候,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)客觀情況選擇合理的制度形式,既可以單獨(dú)制定一個專門的反洗錢內(nèi)部控制制度,也可以將反洗錢要求融入具體的業(yè)務(wù)操作流程中。
要構(gòu)建一個完整有效的內(nèi)部控制制度體系,至少應(yīng)包含以下五個方面的主要內(nèi)容。
01。
制定核心管理制度。
(1)客戶身份識別制度。
客戶身份識別制度是反洗錢內(nèi)部控制的基本制度之一。金融機(jī)構(gòu)在建立該制度時,應(yīng)將客戶身份識別的要求滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個操作環(huán)節(jié),使客戶身份識別制度更好地與業(yè)務(wù)操作規(guī)程結(jié)合起來。
客戶身份識別制度應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)識別要求、方法、程序和措施,具體包括不同業(yè)務(wù)類別客戶身份的初次識別、強(qiáng)化識別、持續(xù)性識別以及重新識別等方面的要求。為做好客戶身份識別工作,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立有關(guān)名單庫和高風(fēng)險客戶識別系統(tǒng)等。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照客戶的特點(diǎn)或者賬戶的屬性,考慮地域、業(yè)務(wù)、行業(yè)、客戶是否為外國政要等因素,建立客戶洗錢風(fēng)險等級分類制度,并在持續(xù)關(guān)注的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整風(fēng)險等級。例如,在同等條件下,來自反洗錢、反恐怖融資監(jiān)管薄弱國家(地區(qū))客戶的風(fēng)險等級應(yīng)高于來自其他國家(地區(qū))的客戶。
(2)容戶身份資料和交易記錄保存制度。
金融機(jī)構(gòu)建立客戶身份資料和交易記錄保存制度對于發(fā)現(xiàn)、追蹤并最終懲治洗錢犯罪具有十分重要的意義。金融機(jī)構(gòu)在制定該制度時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定明確客戶身份資料和交易記錄保存的內(nèi)容、期限、方式等具體要求。
為便于反洗錢協(xié)查工作相關(guān)資料的查閱,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶身份資料管理系統(tǒng),將經(jīng)營活動過程中收集的客戶身份信息及相關(guān)身份證明文件儲存在系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)客戶身份資料的規(guī)范化管理和動態(tài)管理。
(3)大額交易和可疑交易報告制度。
大額交易和可疑交易報告是預(yù)防和控制洗錢風(fēng)險的重要措施,是金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢職責(zé)的主要內(nèi)容之一。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)明確大額交易和可疑交易在內(nèi)部發(fā)現(xiàn)、分析、審核及上報的工作流程;涉嫌恐怖融資可疑交易報告的情形與流程;涉嫌洗錢案件線索的分析、監(jiān)測與報告流程等方面的內(nèi)容。
反洗錢報告工作應(yīng)建立在對客戶身份有效識別的基礎(chǔ)上,不經(jīng)任何分析而完全依賴系統(tǒng)抽取數(shù)據(jù)上報有悖于法律的規(guī)定。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮自身的信息優(yōu)勢,提高主動發(fā)現(xiàn)洗錢案件線索的能力。
02。
建立反洗錢工作責(zé)任制。
反洗錢工作責(zé)任制的涵蓋范圍應(yīng)上至單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人,下至每項(xiàng)具體工作的直接責(zé)任人,各級人員在反洗錢工作中分工明確,各司其職。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將各項(xiàng)反洗錢義務(wù)有效分解至各相關(guān)部門及其具體崗位,明確其反洗錢工作職責(zé)和工作任務(wù),保證本機(jī)構(gòu)反洗錢工作的順利開展。
反洗錢部門及崗位職責(zé)制度應(yīng)明確涉及的部門、指定的崗位,以及具體的職責(zé)規(guī)定、責(zé)任追究等方面內(nèi)容。
03。
建立嚴(yán)格的考核、評估。
將反洗錢工作作為績效考核的重要內(nèi)容,定期對反洗錢制度的有效性進(jìn)行回顧與評估,對本級相關(guān)部門及下屬分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行內(nèi)部控制制度的情況開展內(nèi)部審計(jì),并與獎懲緊密掛鉤。
(1)反洗錢績效考核制度。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將反洗錢工作納入本單位的業(yè)績考核范圍,制定相應(yīng)的量化指標(biāo)對內(nèi)部員工履行反洗錢義務(wù)的執(zhí)行情況及執(zhí)行效果進(jìn)行考核和評價。為使該制度起到激勵效果,設(shè)計(jì)指標(biāo)必須體現(xiàn)科學(xué)、公平和合理。
金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評估是指對內(nèi)部控制體系建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行結(jié)果獨(dú)立開展調(diào)查、測試、分析和評估等系列活動。
金融機(jī)構(gòu)可考慮對反洗錢工作定期進(jìn)行評估,例如,每年進(jìn)行一次全面的評估。金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部控制評估制度,應(yīng)當(dāng)明確評估內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估程序、評估方法、評估報告、評估結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容。
反洗錢內(nèi)部審計(jì)是金融機(jī)構(gòu)及時發(fā)現(xiàn)和糾正反洗錢工作存在問題、防范合規(guī)風(fēng)險的有效手段和重要保障措施之一。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮將各級機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行反洗錢內(nèi)部控制制度情況納入內(nèi)部審計(jì)和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行通報、跟蹤整改和責(zé)任認(rèn)定。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確反洗錢內(nèi)部審計(jì)和檢查的職責(zé)、檢查重點(diǎn)、檢查要求、檢查報告、后續(xù)處理等相關(guān)內(nèi)容。
04。
建立反洗錢培訓(xùn)宣傳制度。
切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部員工的培訓(xùn)和對客戶及社會公眾的宣傳工作,不斷提高反洗錢意識和預(yù)防監(jiān)控水平。開展反洗錢宣傳培訓(xùn),是提高金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員反洗錢意識和技能的重要手段。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防、監(jiān)控洗錢的原則建立相應(yīng)的宣傳培訓(xùn)制度,明確反洗錢宣傳培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、方式、評估以及檔案管理要求。應(yīng)通過宣傳培訓(xùn)活動,使內(nèi)部員工掌握反洗錢的技術(shù)、方法,知悉自身反洗錢職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),以全面落實(shí)反洗錢內(nèi)部控制制度。
05。
建立配合反洗錢調(diào)查制度和保密制度。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極做好反洗錢協(xié)查工作,按要求提供有關(guān)文件和資料,并嚴(yán)格遵守反洗錢保密規(guī)定。
(1)配合反洗錢調(diào)查制度。
配合反洗錢調(diào)查是指金融機(jī)構(gòu)配合中國人民銀行進(jìn)行反洗錢調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)客戶信息及交易情況的行為。金融機(jī)構(gòu)建立配合反洗錢調(diào)查制度,應(yīng)當(dāng)明確組織管理、工作流程、賬戶監(jiān)控措施、保密規(guī)定、資料保存等方面的內(nèi)容。金融機(jī)構(gòu)可考慮建立洗錢案件線索檔案庫,便于涉嫌洗錢可疑交易線索的收集和處理。
(2)反洗錢保密制度。
反洗錢工作具有涉密性,金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對報告可疑交易、配合中國人民銀行調(diào)查可疑交易活動等。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇八
反洗錢內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和制定應(yīng)達(dá)到以下三個方面的要求:
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將反洗錢工作要求嵌入業(yè)務(wù)工作程序和管理系統(tǒng),使反洗錢成為金融機(jī)構(gòu)整體風(fēng)險控制的有機(jī)組成部分,成為全體員工自覺維護(hù)自身機(jī)構(gòu)信譽(yù)和防止本機(jī)構(gòu)被洗錢犯罪分子利用的制度保證,從而避免或減少被動卷入洗錢活動而產(chǎn)生的法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)損失以及對自身信譽(yù)的損害。
第二,反洗錢內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)現(xiàn)和識別可疑交易。
反洗錢內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施應(yīng)能夠保證本機(jī)構(gòu)通過客戶身份識別等基本制度,有效地發(fā)現(xiàn)、識別和報告可疑交易,協(xié)助其他執(zhí)法部門打擊洗錢等違法犯罪活動。
第三,反洗錢內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)適合金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
反洗錢內(nèi)部控制制度應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險特點(diǎn)相適應(yīng),并具有根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展變化和經(jīng)營環(huán)境變化而不斷修正、完善和創(chuàng)新的能力。
某銀行為開展反洗錢工作,成立了負(fù)責(zé)反洗錢工作的機(jī)構(gòu)一一反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組,該領(lǐng)導(dǎo)小組由幾個相關(guān)部門組成,其職責(zé)如下:統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)構(gòu)反洗錢工作;貫徹落實(shí)中國人民銀行反洗錢法律法規(guī)、規(guī)章制度;審議本機(jī)構(gòu)反洗錢培訓(xùn)宣傳計(jì)劃。
分析:
反洗錢工作應(yīng)能覆蓋金融機(jī)構(gòu)所有部門、業(yè)務(wù)和人員。在反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下,為了便于具體開展工作,還應(yīng)指定專門的部門作為反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,即本機(jī)構(gòu)反洗錢工作的牽頭部門。一般在金融機(jī)構(gòu)中設(shè)置合規(guī)部門為反洗錢牽頭部門。
該銀行反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)不夠完善,除上述三項(xiàng)外,還應(yīng)包括但不限于以下職責(zé):
(1)開展反洗錢問題調(diào)查研究,組織制定并審議本機(jī)構(gòu)的反洗錢相關(guān)制度、實(shí)施細(xì)則、操作流程等。
(2)對異常交易、可疑交易組織部暑和分析。
(3)督促各業(yè)務(wù)部門將反洗錢要求與業(yè)務(wù)流程操作相結(jié)合,審議各業(yè)務(wù)部門的實(shí)細(xì)則、操作流程。
(4)督促審計(jì)部門對本機(jī)構(gòu)反洗錢工作進(jìn)行評估并督促整改事項(xiàng)的落實(shí)。
(5)在本機(jī)構(gòu)新產(chǎn)品開發(fā)和新的金融服務(wù)產(chǎn)品上線前要督促相關(guān)部門對其中存在的洗錢風(fēng)險進(jìn)行評估。
(6)審議本機(jī)構(gòu)的反洗錢工作總結(jié)、組織安排制訂本機(jī)構(gòu)的反洗錢工作計(jì)劃。
(7)協(xié)助做好反洗錢行政調(diào)查。
(8)負(fù)責(zé)部署本機(jī)構(gòu)的反洗錢考核、獎懲。
(9)組織相關(guān)部門、反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開聯(lián)席會議,加強(qiáng)溝通。
(10)及時傳達(dá)法律法規(guī)的要求、中國人民銀行監(jiān)管要求、國際國內(nèi)最新的反洗錢發(fā)展趨勢。
(11)負(fù)責(zé)對本機(jī)構(gòu)反洗錢重大事項(xiàng)作出決定。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇九
3.負(fù)責(zé)根據(jù)所有相關(guān)票據(jù)制作記賬憑證,并登記入賬;。
4.負(fù)責(zé)應(yīng)收款催繳、應(yīng)收款賬齡分析和客戶對賬工作;。
5.負(fù)責(zé)應(yīng)付款往來核對,根據(jù)應(yīng)付款賬齡及時審核和處理到期應(yīng)付款;。
6.負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)算定期匯總費(fèi)用實(shí)施情況,出具費(fèi)用預(yù)算對比表;。
7.參與業(yè)務(wù)部門其他相關(guān)評審工作;。
8.配合領(lǐng)導(dǎo)做好財務(wù)報表、年度審計(jì)、預(yù)算等其他相關(guān)事宜。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十
對于一個上市公司來講,內(nèi)部控制制度可以說是重中之重,如果將上市公司比作一位成功的男士,那內(nèi)部控制制度就可以被稱為每一個成功男士背后站著的“女人”。與此同時,我們再講,一個上市公司,它為何要上市?不好好地守著自己的股份有限公司,耗費(fèi)巨大的人力,物力,財力以及時間成為上市公司,它謀求的是什么?簡單的“融資”二字就是它的目的。而融資,可以擴(kuò)展其公司本身的規(guī)模,提升自己的信譽(yù),擴(kuò)大自己的名聲,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化,即實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化!而內(nèi)部控制制度健全與否,直接影響上市公司的經(jīng)營目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),會計(jì)信息資料是否真實(shí)可靠。一個良好的內(nèi)部控制制度能夠有效的為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,節(jié)省開支,建立良好的企業(yè)文化,從而使上市公司能夠以最優(yōu)狀態(tài)持續(xù)經(jīng)營下去,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。反之,若一個上市公司的內(nèi)部控制制度不健全,抑或是董事會、高級管理人員對其重視程度不夠,都會使之前上市的努力功虧一簣,更是容易影響到公司的資金鏈,使得公司周轉(zhuǎn)不靈,導(dǎo)致該上市公司面臨破產(chǎn)摘牌的危險。
一、什么是內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制制度是指經(jīng)濟(jì)單位和各個組織在經(jīng)濟(jì)活動中建立的一種相互制約的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度,通俗一點(diǎn)來講,內(nèi)部控制制度既是對企業(yè)風(fēng)險的管理手段,是風(fēng)險管理的一種實(shí)現(xiàn)形式,其總體可劃分為五個要素:內(nèi)部要素,風(fēng)險評估,控制活動,信息與溝通和監(jiān)督。(1)內(nèi)部環(huán)境內(nèi)部環(huán)境是指企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、文化的組合,是企業(yè)內(nèi)部的一種共享價值體系;內(nèi)部環(huán)境和企業(yè)文化相輔相成,良好的內(nèi)部環(huán)境造就良好的企業(yè)文化,良好的企業(yè)文化又形成良好的內(nèi)部風(fēng)氣,從而使內(nèi)部環(huán)境更加優(yōu)良,對一個上市公司來講,內(nèi)部環(huán)境有利于保證企業(yè)員工的工作質(zhì)量,在良好的內(nèi)部環(huán)境下,企業(yè)必然充斥著良好的內(nèi)部氛圍,是企業(yè)自上而下積極進(jìn)取,相互合作,推動了企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展與進(jìn)步。(2)風(fēng)險評估什么可謂風(fēng)險評估?風(fēng)險評估就是對企業(yè)未來發(fā)展做出預(yù)測,在筆者看來,風(fēng)險評估更傾向于是一種預(yù)測管理,尤其是在如今的大數(shù)據(jù)時代,通過高科技技術(shù)和人才對龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析,從而預(yù)測企業(yè)未來的整體發(fā)展趨向,對企業(yè)決策進(jìn)行風(fēng)險評估,來規(guī)避部分風(fēng)險,降低損失,由于該文化僅是對上市公司的內(nèi)部控制制度進(jìn)行簡單的分析,所以就不對風(fēng)險評估進(jìn)行更深入的闡述了。
(三)控制活動控制活動即是對企業(yè)的成本、人員及整體機(jī)構(gòu)做出一個強(qiáng)有力的制度掌控,令上市公司的每一筆投入都是有效的,有價值的,對企業(yè)的每一筆資金都進(jìn)行具體的監(jiān)管,不給任何人以何種理由和借口挪用公款,私設(shè)小金庫,根本上杜絕貪腐事件的發(fā)生,減少企業(yè)不必要的支出,建立起更強(qiáng)大的企業(yè)控制力。
(四)信息與溝通信息是橋梁,溝通是紐帶,內(nèi)部控制制度的運(yùn)行離不開信息與溝通,沒有橋梁紐帶的存在,再好的制度也無法真正的運(yùn)行下去,例如:該公司的總經(jīng)理命令該公司的財務(wù)總監(jiān)在一周之內(nèi)遞交上該月的財務(wù)報表,可如果信息溝通不暢,延誤得知或者理解這個任務(wù)都是十分有可能的事,并且,財務(wù)總監(jiān)下發(fā)任務(wù)給相關(guān)會計(jì)人員,會計(jì)人員再進(jìn)行相關(guān)的整理上交,也會被延誤,最終,這個任務(wù)將花費(fèi)近兩倍的時間,進(jìn)而完全影響企業(yè)下一步的決策,從而造成本可以規(guī)避的損失,得不償失。
(五)監(jiān)督荀子曾言:“人之性惡,其性者偽也,今之性,生而有好利焉,順是,故爭奪生而辭之上亡焉”其大意為人的本性是惡的,是喜好追名逐利的,會為了達(dá)到自己的目的而不擇手段,事實(shí)也如此。人非圣人,做不到無欲無求,。而作為一個上市公司擁有一定權(quán)力的工作人員一旦有了皆苦,有了機(jī)會,有了手段,他就有很大的幾率追求私利,從而損失上市公司的整體利益,而上市公司,他“偷不起”,也“藏不起”,所以實(shí)行有效的監(jiān)督是上市公司普遍會強(qiáng)調(diào)的,也是內(nèi)部控制制度不可磨滅的元素之一。
二、上市公司應(yīng)如何建立良好的內(nèi)部控制制度我們在第一大部分中,對內(nèi)部控制制度進(jìn)行了一個整體大框的了解,也清楚了內(nèi)部控制制度對上市公司的重要地位。而就我國上市公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況而言,主要有兩種,一種是引進(jìn),一種是自給。何為引進(jìn),從其字面上就可以知道,就是從外引進(jìn)與該上市公司相反的有著良好內(nèi)部控制制度的上市公司的制度。這樣做的好處在于節(jié)省時間和成本,但同時,缺點(diǎn)也很突出,由于每一個上市公司都有其特殊性,一味引進(jìn)就會導(dǎo)致引進(jìn)的制度與公司內(nèi)部發(fā)生沖突的情況,致使公司停滯不前。第二種方式是自給,簡單明了,自給自足,企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展的需求,建設(shè)相應(yīng)的內(nèi)部控制規(guī)范,來完善企業(yè)內(nèi)部發(fā)展。這種自給的方法雖然耗費(fèi)的精力要大于引進(jìn),但在筆者看來,第二種更適應(yīng)上市公司的需求。那么無論是自給還是引進(jìn)都應(yīng)該如何管理呢?我們接著分解……(一)合理授權(quán)合理授權(quán)是前提,對于一個上市公司來講,如何把權(quán)力進(jìn)行合理分配是一項(xiàng)藝術(shù)。權(quán)力的分配,詮釋對企業(yè)資源控制權(quán)的分配。權(quán)力分配過多會導(dǎo)致資源的浪費(fèi),大量流動資金變成閑置資產(chǎn)。產(chǎn)生了大量時間成本不說,還損耗了利益。反之,則會導(dǎo)致相關(guān)部門積極性下降,產(chǎn)能因投入不足而無法發(fā)揮最大效用,這對企業(yè)來說,也是一種損失。(二)提升規(guī)范制度我們在談內(nèi)部控制制度的五大要素時,就曾簡要地論述了監(jiān)管,控制,溝通的等對內(nèi)部控制運(yùn)行的重要性,而這些論述,其核心即是提升規(guī)范制度。提升規(guī)范制度,提升的是什么?在筆者看來,無非是“硬”制度,即必須遵守的制度。上市公司通過對公司內(nèi)部發(fā)展需求進(jìn)行分析,然后再在已有的制度上進(jìn)行刪減或添加新的符合上市公司發(fā)展的規(guī)章條例,來讓企業(yè)內(nèi)外部有效統(tǒng)一,推動企業(yè)的發(fā)展。(三)提高控制人員的熟練程度我的一位老師對我們進(jìn)行授課時,曾說過一個企業(yè)一切都是死的,唯有人是活的,用好了人,那么其他問題都會迎刃而解。一個上市公司,內(nèi)部控制人員可以說是企業(yè)核心的人員了,而內(nèi)部控制又是一個需要根據(jù)環(huán)境變化做出反應(yīng)的制度,所以就要求其人員要掌握較高的專業(yè)技術(shù)和充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才可勝任。值得欣慰的是,我國上市公司對人員的管理和任用可以說已經(jīng)有大量的經(jīng)驗(yàn),也就無需再過多的去論述了。
三、我國上市公司內(nèi)部控制制度的現(xiàn)狀就目前而言,我國上市公司積累了一定的內(nèi)部管理經(jīng)驗(yàn),或多或少都有一定程度與范圍的內(nèi)部控制制度,可以說是呈現(xiàn)著良好的整體發(fā)展趨勢,但同時,仍存在著諸多問題。(一)內(nèi)部控制制度不科學(xué)有的上市公司是有其內(nèi)部控制制度規(guī)范的,但卻僅僅限制于文字表達(dá)上,并沒有真正的運(yùn)行起來,只有一個空空如也的內(nèi)部控制系統(tǒng),沒有真正的發(fā)揮內(nèi)部控制制度真正的價值。(二)內(nèi)部監(jiān)督不健全內(nèi)部控制制度是一個運(yùn)營系統(tǒng),而讓這個系統(tǒng)運(yùn)營起來,是需要大量的管理活動和制度監(jiān)管才能實(shí)現(xiàn)的,所以要確保內(nèi)部控制制度能發(fā)揮其效用,就必須被監(jiān)督。而目前我國企業(yè)的監(jiān)督往往只流于形式,沒有真正落實(shí)到實(shí)處??偨Y(jié)上市公司是以人為本的經(jīng)濟(jì)主體,要切實(shí)發(fā)揮出人的作用和價值。記得一位企業(yè)家曾說過:“你可以燒毀我的廠房,但不要帶走我的員工,因?yàn)橛辛怂麄?,我依然會建造新的廠房。發(fā)揮人的核心價值,建立健全內(nèi)部控制體系及良好的企業(yè)規(guī)范。”提高企業(yè)的整體文化素養(yǎng),創(chuàng)建良好的企業(yè)文化風(fēng)氣。最終推動上市公司在經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下迎韌不倒,成就上市公司的最終目標(biāo),拉動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其意義之重大,應(yīng)任重而道遠(yuǎn)。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十一
是集團(tuán)全面推行內(nèi)部控制工作的重要年份,也是公司開展內(nèi)部控制工作的起步之年。為了增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管控能力,促進(jìn)公司內(nèi)部規(guī)范管理,公司按照集團(tuán)內(nèi)部控制工作整體部署,以“一個規(guī)范、兩個指引”為基礎(chǔ),以《集團(tuán)內(nèi)部控制管理工作指引》為指導(dǎo),結(jié)合公司外部環(huán)境和內(nèi)部管理實(shí)際,舉上下之力,全面開展內(nèi)部控制工作,圓滿的完成了集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),同時在規(guī)范管理和風(fēng)險管控方面取得了較大進(jìn)步。
公司首先建立了結(jié)合實(shí)際的“三級內(nèi)控工作管理體系”,由總經(jīng)理擔(dān)任第一負(fù)責(zé)人,以財務(wù)科為內(nèi)控工作責(zé)任科室,并指定公司內(nèi)控專干。公司其他各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),部門內(nèi)設(shè)專干。
公司內(nèi)控專干組織各部門專干學(xué)習(xí)、討論“一個規(guī)范、兩個指引”并進(jìn)行指導(dǎo),按照相關(guān)性將內(nèi)控工作進(jìn)行合理分配,各部門各司其職,責(zé)任分明??绮块T業(yè)務(wù)由公司內(nèi)控專干進(jìn)行協(xié)調(diào),相關(guān)部門互相配合,做到規(guī)范、合理、互為補(bǔ)充,使得內(nèi)控工作有序開展。
在公司內(nèi)控管理體系指導(dǎo)下,各部門從公司實(shí)際出發(fā),理順公司業(yè)務(wù)運(yùn)行流程,整理現(xiàn)有管理手段和制度文件,根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》,梳理業(yè)務(wù)流程102個(含補(bǔ)充流程1個),整理管理文件59份,并根據(jù)流程繪制流程圖,查找風(fēng)險控制點(diǎn)45處,編制各項(xiàng)指引的風(fēng)險控制矩陣,找出各項(xiàng)風(fēng)險點(diǎn)的控制措施。并完成與之相對應(yīng)的權(quán)限指引。
公司以《集團(tuán)內(nèi)部控制管理工作指引》為指導(dǎo),以公司日常工作為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合原有的各部門職責(zé)和崗位說明書,編制《內(nèi)控管理手冊》,作為公司內(nèi)控工作的指導(dǎo)性文件?!妒謨浴访鞔_了公司內(nèi)控工作的基本原則、組織架構(gòu)和職責(zé)權(quán)限,從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督五個方面對公司內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)范。同時,結(jié)合內(nèi)部控制工作的開展,公司對原有崗位說明書、規(guī)章制度等進(jìn)行重新梳理、更新,作為內(nèi)控工作有序開展的有力保障。
建立考核主體正確、考核對象明確、考核內(nèi)容清晰、考核責(zé)任明確、考核結(jié)果客觀真實(shí)并有據(jù)可依的完整考核體系,制定適合本單位實(shí)際情況的《內(nèi)控建設(shè)管理考核辦法》,一邊更好的將內(nèi)控管理手冊內(nèi)容落實(shí)到位,通過設(shè)定相關(guān)考核指標(biāo)并對其進(jìn)行考核賦分,促進(jìn)本單位組織體系和管理制度的不斷健全與完善、內(nèi)控工作的有效落實(shí)和推進(jìn)、內(nèi)控信息化應(yīng)用工作穩(wěn)步開展、自我考核評價及時、缺陷認(rèn)定準(zhǔn)確、整改及時徹底、完善流程規(guī)范管理、優(yōu)化流程控制、風(fēng)險防范能力不斷提高。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十二
第一條為了加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制,有效規(guī)避和防范公司經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國保監(jiān)會制定的《保險公司內(nèi)部控制制度建設(shè)指導(dǎo)原則》及公司相關(guān)財務(wù)管理制度制定本制度。
第二條本制度適用于公司各級機(jī)構(gòu)。公司各級機(jī)構(gòu)財務(wù)人員均應(yīng)當(dāng)遵守本制度。
第三條分公司計(jì)劃財務(wù)部是公司財務(wù)內(nèi)控管理制度的主管部門,負(fù)責(zé)財務(wù)系列具體內(nèi)控管理工作。
第二章財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo)和要求。
第四條財務(wù)內(nèi)控管理的總體目標(biāo):
1.確保公司日常財務(wù)運(yùn)作符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度的要求;。
2.保證公司穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的方針能夠貫徹執(zhí)行;。
3.識別、計(jì)量、控制各項(xiàng)經(jīng)營風(fēng)險、資金風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,確保公司穩(wěn)健的運(yùn)行;。
4.保證公司資產(chǎn)的安全,各項(xiàng)報告、統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)和完整;。
5.提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條公司內(nèi)部控制建設(shè)的基本要求:
1.符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定;。
2.從公司實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,行之有效;。
3.覆蓋財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)和流程;。
4.保持各項(xiàng)制度之間的協(xié)調(diào)和銜接,避免產(chǎn)生矛盾和沖突;。
5.具有良好的預(yù)防性,能夠有效避免、防范或減少公司經(jīng)營風(fēng)險;。
6.符合相互制衡的原則,任何人、任何崗位、任何環(huán)節(jié)都必須按照相互監(jiān)督、相互制約的既定程序或要求規(guī)范運(yùn)作。
第一節(jié)財務(wù)架構(gòu)及崗位設(shè)置。
第六條分公司和各分支機(jī)構(gòu)計(jì)劃財務(wù)部架構(gòu)及崗位設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范、合理、精簡、高效的原則??偣居?jì)劃財務(wù)部制定全公司各級機(jī)構(gòu)計(jì)劃財務(wù)部基本職能規(guī)范,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置財務(wù)崗位,相應(yīng)制定所屬崗位人員的具體工作制度、考核標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,并實(shí)行目標(biāo)考核管理。
第七條各級機(jī)構(gòu)計(jì)劃財務(wù)部在設(shè)置崗位時應(yīng)充分考慮不相容崗位分離原則,建立完善的財務(wù)內(nèi)部崗位監(jiān)督機(jī)制。
第八條各級機(jī)構(gòu)計(jì)劃財務(wù)部應(yīng)實(shí)行親屬回避制度和重要崗位輪崗制度,各級機(jī)構(gòu)出納崗、資金管理崗的持續(xù)任職時間原則上不得超過兩年。
第九條分公司計(jì)劃財務(wù)部根據(jù)總公司整體發(fā)展規(guī)劃及財務(wù)內(nèi)控要求,制定分公司各項(xiàng)財務(wù)管理制度及實(shí)施細(xì)則,分支機(jī)構(gòu)圍繞分公司的各項(xiàng)管理規(guī)定要求,制定并落實(shí)分支公司各項(xiàng)財務(wù)管理細(xì)則。
第十條公司實(shí)行全預(yù)算管理制度。各級機(jī)構(gòu)的年度預(yù)算編制、執(zhí)行、修正必須在分公司標(biāo)準(zhǔn)的年度整體預(yù)算框架范圍內(nèi)。
第十一條分公司計(jì)劃財務(wù)部對分支機(jī)構(gòu)實(shí)行分級授權(quán)管理制度。各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行財務(wù)經(jīng)營管理。對超出授權(quán)范圍的事項(xiàng),不得擅自進(jìn)行決策。對于財務(wù)重大事項(xiàng),應(yīng)執(zhí)行重大事項(xiàng)上報制度。
第三節(jié)會計(jì)核算控制。
第十二條公司實(shí)行統(tǒng)一管理,分級核算的會計(jì)核算體系,總公司為一級核算單位。
第十三條會計(jì)核算必須按照會計(jì)制度規(guī)定,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和反映資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用成本及利潤,及時提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息。財務(wù)人員不得隨意改變資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法,不得虛列、隱瞞或提前、推遲確認(rèn)收入,不得虛列、多列、不列或少列費(fèi)用成本,不得隨意調(diào)整利潤的計(jì)算方法。
第十四條會計(jì)帳務(wù)處理必須執(zhí)行規(guī)范的操作程序,確保帳帳、帳證、帳實(shí)三相符,不得偽造、變造會計(jì)憑證和會計(jì)帳簿,不得設(shè)置帳外帳,不得提供虛假會計(jì)報表。
第十五條各級機(jī)構(gòu)應(yīng)定期核對財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),保證其一致性,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時核對及更正。
第十六條各級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位的會計(jì)工作、會計(jì)資料和會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對會計(jì)基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)人員偽造和變更會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和其他會計(jì)資料以及提供虛假的會計(jì)報表。
第十七條會計(jì)人員必須持證上崗,各崗位的人員應(yīng)實(shí)行定期輪崗,一人不能身兼不相容的兩個(及以上)崗位。
第十八條會計(jì)資料應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔、妥善保管。在規(guī)定的保管期內(nèi),任何人都無權(quán)決定銷毀。
第十九條會計(jì)核算管理具體要求按《公司會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第四節(jié)資金管理控制。
第二十條公司資金管理原則為“限額控制、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一運(yùn)用”。
第二十一條公司銀行帳戶管理實(shí)行“事前申報、事后報備”制度。
第二十二條公司資金采用收支兩條線的管理模式。資金調(diào)拔應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。未經(jīng)審批,不得調(diào)撥。
第二十三條公司應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)印鑒的管理。財務(wù)專用章由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第二十四條各級機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)銀授權(quán)證書(開展網(wǎng)上銀行的機(jī)構(gòu))、保險柜鑰匙應(yīng)專人妥善保管、不得隨意交與他人代為保管、使用。
第五節(jié)重要有價單證控制。
第二十五條重要有價單證由總公司統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)和印刷,未經(jīng)總公司授權(quán),各分支機(jī)構(gòu)不得自行印制。單證編碼由總公司統(tǒng)一制定,并納入單證管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。單證變更、作廢必須書面通知相關(guān)部門和下屬機(jī)構(gòu)。
第二十六條重要有價單證領(lǐng)用應(yīng)實(shí)行限額管理。調(diào)拔、領(lǐng)用時,需由單證經(jīng)辦人員填制調(diào)拔、領(lǐng)用申請單,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
第二十七條單證管理人員應(yīng)按單證管理的規(guī)定做好單證申請、印刷、領(lǐng)發(fā)、使用銷號、回收、返庫、銷毀等工作,按月向計(jì)劃財務(wù)部門報送相關(guān)報表,準(zhǔn)確反映單證的入庫數(shù)、發(fā)出數(shù)、使用數(shù)、注銷作廢數(shù)、庫存結(jié)余數(shù)、銷毀數(shù),做到使用的有效單證與業(yè)務(wù)簽發(fā)的單證數(shù)相符。對連號已使用的作廢、注銷的單證,應(yīng)將其正、副本與有效單證一同連號裝訂、歸檔入庫。
第二十八條兼業(yè)代理人領(lǐng)用的單證要定期核對。核對間隔時間最長不超過一個月。
第二十九條各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施確保單證保管安全。若發(fā)現(xiàn)單證短缺、遺失等情況,應(yīng)及時書面向上級有關(guān)部門報告,同時查明原因,落實(shí)責(zé)任,并立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第三十條分公司應(yīng)構(gòu)建以滿足財務(wù)日常核算為基礎(chǔ),服務(wù)財務(wù)管理為目標(biāo)的財務(wù)會計(jì)系統(tǒng)。
第三十一條通過完善的財務(wù)會計(jì)系統(tǒng),加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)控管理,明確各級機(jī)構(gòu)、各級人員的財務(wù)職責(zé)、權(quán)限等。
第三十二條建立財務(wù)系統(tǒng)管理人員和操作人員崗位職責(zé)任分離制度。
第三十三條分公司應(yīng)設(shè)立財務(wù)內(nèi)審崗位,編制年度財務(wù)內(nèi)審計(jì)劃,建立財務(wù)工作現(xiàn)場常規(guī)檢查及專項(xiàng)檢查的制度。
第三十四條各級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對轄內(nèi)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理執(zhí)行情況至少進(jìn)行一次自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留隱患。
第三十五條分公司應(yīng)采用非現(xiàn)場檢查方式,采用合適的方法及管理工具,通過對分支機(jī)構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析,及時的發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)財務(wù)管理問題并予以更正。
第三十六條中心支公司以上(含中心支公司)的財務(wù)負(fù)責(zé)人任職期滿或任期內(nèi)辦理調(diào)動、免職、辭職、退休等手續(xù)前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任稽核,并在作出稽核結(jié)論后,方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第三章附則。
第三十七條本規(guī)定由分公司計(jì)劃財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十三
第一條 為貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與完整,堵塞管理漏洞,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)管理水平和會計(jì)信息質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、財政部頒發(fā)的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》等法規(guī)制度,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于縣級以上政府舉辦的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)部門具體組織本單位財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的落實(shí)。
第二章 預(yù)算控制
第四條 建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核等管理制度。單位一切收入、支出必須全部納入預(yù)算管理。
第五條 建立嚴(yán)格的預(yù)算編制制度。根據(jù)單位總體發(fā)展規(guī)劃和年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財務(wù)部門牽頭,相關(guān)部門參與,分工合作的預(yù)算管理工作機(jī)制。
第六條 預(yù)算按規(guī)定程序逐級上報,由上級預(yù)算管理部門審批。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算組織收入、安排支出,嚴(yán)格控制無預(yù)算支出。
第八條 年度預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不予調(diào)整。因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響預(yù)算執(zhí)行的,按規(guī)定程序報批。
第九條 定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時研究預(yù)算執(zhí)行中的問題,采取改進(jìn)措施,確保年度預(yù)算的完成。建立預(yù)算執(zhí)行績效考評制度。
第三章 收入控制
第十條 建立健全收入、價格、醫(yī)療預(yù)收款、票據(jù)、退費(fèi)管理制度及崗位責(zé)任制。明確相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保提供服務(wù)與收取費(fèi)用、價格管理與價格執(zhí)行、收入票據(jù)保管與使用、辦理退費(fèi)與退費(fèi)審批、收 入稽核與收入經(jīng)辦等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。
第十一條 制定收入管理業(yè)務(wù)流程。明確收入、價格、票據(jù)、退費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的控制要求,重點(diǎn)控制門診收入、住院結(jié)算收入。加強(qiáng)流程控制,防范收入流失,確保收入的全過程得到有效控制。
第十二條 各項(xiàng)收入的取得應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。取得的各項(xiàng)收入必須開具統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)、核算收入。各項(xiàng)收入由財務(wù)部門統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。其他任何部門、科室和個人不得收取款項(xiàng)。嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬和“小金庫”。
第十三條 各類收入票據(jù)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。明確票據(jù)的購買、印制、保管、領(lǐng)用、核銷、遺失處理、清查、歸檔等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并設(shè)立票據(jù)登記簿進(jìn)行詳細(xì)記錄,防止空白票據(jù)遺失、盜用。
第十四條 加強(qiáng)結(jié)算起止時間控制。統(tǒng)一規(guī)定門診收入、住院收入的每日、每月結(jié)算起止時間,及時準(zhǔn)確核算收入。
第十五條 建立退費(fèi)管理制度。各項(xiàng)退費(fèi)必須提供交費(fèi)憑據(jù)及相關(guān)證明,核對原始憑證和原始記錄,嚴(yán)格審批權(quán)限,完備審批手續(xù),做好相關(guān)憑證的保存和歸檔工作。
第十六條 建立各項(xiàng)收入與票據(jù)存根的審查核對制度,確保收入真實(shí)完整。
第四章 支出控制
第十七條 建立健全支出管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保支出的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與審核、審核與付款結(jié)算等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān) 督。
第十八條 各項(xiàng)支出要符合國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度。嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、核算支出。
第十九條 健全支出的申請、審批、審核、支付等管理制度,明確支出審批權(quán)限、責(zé)任和相關(guān)控制措施。審批人必須在授權(quán)范圍內(nèi)審批,嚴(yán)禁無審批支出。建立重大支出集體決策制度和責(zé)任追究制度。
第二十條 加強(qiáng)支出的審核控制。完善支出憑證控制手續(xù)和核算控制制度,及時編制支出憑證,保證核算的及時性、真實(shí)性和完整性。
第二十一條 加強(qiáng)成本核算與管理。嚴(yán)格控制成本費(fèi)用支出,降低運(yùn)行成本,提高效益。
第五章 貨幣資金控制
第二十二條 建立健全貨幣資金管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。出納不得兼任稽核、票據(jù)管理、會計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。
第二十三條 辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行崗位輪換。醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院收費(fèi)人員要具備會計(jì)基礎(chǔ)知識和熟練操作計(jì)算機(jī)的能力。
第二十四條 建立嚴(yán)格的貨幣資金業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確被授權(quán)人的審批權(quán)限、審批程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,審批人員按照規(guī)定在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越權(quán)限。
第二十五條 按照規(guī)定的程序辦理貨幣資金收入業(yè)務(wù)。貨幣資金收入必須開具收款票據(jù),保證貨幣資金及時、完整入賬。
第二十六條 貨幣資金支付必須按規(guī)定程序辦理。
(四)支付結(jié)算。出納人員根據(jù)簽章齊全的支付申請,按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),并及時登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬。簽發(fā)的支票應(yīng)進(jìn)行備查登記。
第二十七條 按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理現(xiàn)金的收支業(yè)務(wù)。不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。實(shí)行現(xiàn)金庫存限額管理,超過限額的部分,必須當(dāng)日送存銀行并及時入賬,不得坐支。
第二十八條 按照《支付結(jié)算辦法》等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)銀行賬戶的管理。嚴(yán)格按照規(guī)定開立賬戶、辦理存款、取款和結(jié)算;定期檢查、清理銀行賬戶的開立及使用情況;加強(qiáng)對銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制。嚴(yán)禁出借銀行賬戶。
第二十九條 加強(qiáng)銀行存款對賬控制。由出納和編制收付款憑證以外的財會人員每月必須核對一次銀行賬戶,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對調(diào)節(jié)不符、長期未達(dá)的賬項(xiàng)應(yīng)及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。
第三十條 加強(qiáng)銀行預(yù)留印簽的管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)專用章必須由專人保管;個人印章要由本人或其授權(quán)人員保管;因特殊原因需他人暫時保管的必須有登記記錄。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第三十一條 加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記薄進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
第三十二條 加強(qiáng)對現(xiàn)金業(yè)務(wù)的管理與控制。出納人員每日要登記日記賬、核對庫存現(xiàn)金、編制貨幣資金日報表,做到日清月結(jié)。
第三十三條 建立貨幣資金盤點(diǎn)核查制度。隨機(jī)抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核對是否相符。不定期抽查庫存現(xiàn)金、門診和住院備用金,保證貨幣資金賬賬、賬款相符。
第六章 藥品及庫存物資控制
第三十四條 建立健全藥品及庫存物資管理制度和崗位責(zé)任制。明確崗位職責(zé)、權(quán)限,確保請購與審批、詢價與確定供應(yīng)商、合同訂立與審核、采購與驗(yàn)收、采購驗(yàn)收與會計(jì)記錄、付款審批與付款執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由同一部門或一人辦理藥品及庫存物資業(yè)務(wù)的全過程。
第三十五條 制定科學(xué)規(guī)范的藥品及庫存物資管理流程。明確計(jì)劃編制、審批、取得、驗(yàn)收入庫、付款、倉儲保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)憑證,完備請購手續(xù)、采購合同、驗(yàn)收證明、入庫憑證、發(fā)票等文件和憑證的核對工作,確保全過程得到有效控制。
第三十六條 建立藥品及庫存物資請購審批制度。授予歸口管理部門相應(yīng)的請購權(quán),明確其職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請購審批程序。
第三十七條 加強(qiáng)藥品及庫存物資采購業(yè)務(wù)的預(yù)算管理。具有請購權(quán)的部門按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請購手續(xù)。
第三十八條 健全藥品及庫存物資采購管理制度。藥品和庫存物資由單位統(tǒng)一采購。對采購方式確定、供應(yīng)商選擇、驗(yàn)收程序等做出明確規(guī)定。納入政府采購和藥品集中招標(biāo)采購范圍的,必須按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 根據(jù)藥品及庫存物資的用量和性質(zhì),加強(qiáng)安全庫存量與儲備定額管理,根據(jù)供應(yīng)情況及業(yè)務(wù)需求確定批量采購或零星采購:
(一)確定安全存量,實(shí)行儲備定額計(jì)劃控制;
(二)加強(qiáng)采購量的控制與監(jiān)督,確定經(jīng)濟(jì)采購量;
(四)小額零星采購由經(jīng)授權(quán)的部門對價格、質(zhì)量、供應(yīng)商等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查、篩選,按規(guī)定審批。
第四十條 加強(qiáng)藥品及庫存物資驗(yàn)收入庫管理。根據(jù)驗(yàn)收入庫制度和經(jīng)批準(zhǔn)的合同等采購文件,組織驗(yàn)收人員對品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收并及時入庫;所有藥品及庫存物資必須經(jīng)過驗(yàn)收入庫才能領(lǐng)用;不經(jīng)驗(yàn)收入庫,一律不準(zhǔn)辦理資金結(jié)算。
第四十一條 加強(qiáng)藥品及庫存物資核對管理。財務(wù)部門要根據(jù)審核無誤的驗(yàn)收入庫手續(xù)、批準(zhǔn)的計(jì)劃、合同協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證明及時記賬;每月與歸口管理部門核對賬目,保證賬賬、賬實(shí)相符。
第四十二條 藥品及庫存物資的儲存與保管要實(shí)行限制接觸控制。指定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用,制定領(lǐng)用限額或定額;建立高值耗材的領(lǐng)、用、存輔助賬。
第四十三條 健全藥品及庫存物資缺損、報廢、失效的控制制度和責(zé)任追究制度。完善盤點(diǎn)制度,庫房每年盤點(diǎn)不得少于一次。藥品及庫存物資盤點(diǎn)時,財務(wù)、審計(jì)等相關(guān)部門要派員監(jiān)盤。
第七章 固定資產(chǎn)控制
第四十四條 建立健全固定資產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保購建計(jì)劃編制與審批、驗(yàn)收取得與款項(xiàng)支付、處置的申請與審批、審批與執(zhí)行、執(zhí)行與相關(guān)會計(jì)記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由同一部門或一人辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過程。
第四十五條 制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程。明確取得、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制要求,設(shè)置相應(yīng)賬卡,如實(shí)記錄。
第四十六條 建立固定資產(chǎn)購建論證制度。按照規(guī)模適度、科學(xué)決策的原則,加強(qiáng)立項(xiàng)、預(yù)算、調(diào)整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制。大型醫(yī)用設(shè)備配置按照準(zhǔn)入規(guī)定履行報批手續(xù)。
第四十七條 加強(qiáng)固定資產(chǎn)購建控制。固定資產(chǎn)購建應(yīng)由歸口管理部門、使用部門、財務(wù)部門、審計(jì)監(jiān)督部門及專業(yè)人員等共同參與,確保購建過程公開透明,降低購建成本。
第四十八條 加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收控制。取得固定資產(chǎn)要組織有關(guān)部門或人員嚴(yán)格驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用,并及時辦理結(jié)算,登記固定資產(chǎn)賬卡。
第四十九條 建立固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度。歸口管理部門應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),并作好詳細(xì)記錄。嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)費(fèi)用。
第五十條 加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用變動控制。固定資產(chǎn)的對外投資、出租、出借必須按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行可行性論證,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十一條 加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理制度。明確固定資產(chǎn)處置(包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報損、報廢等)的標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照管理權(quán)限逐級審核報批后執(zhí)行。
第五十二條 建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度。明確清查盤點(diǎn)的范圍、組織程序和期限,年度終了前,需進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),保證賬、卡、物相符。
第八章 工程項(xiàng)目控制
第五十三條 建立健全工程項(xiàng)目管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由同一部門或一人辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)的全過程。
第五十四條 建立工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確被授權(quán)人的批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)。
第五十五條 制定工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程。明確項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制、價款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求,并設(shè)置相應(yīng)的`記錄或憑證,如實(shí)記載業(yè)務(wù)的開展情況,確保工程項(xiàng)目全過程得到有效控制。
第五十六條 加強(qiáng)工程項(xiàng)目決策控制。要按照決策科學(xué)化、民-主化要求,采取專家評審、民-主評議、結(jié)果公示等多種方式,廣泛征求有關(guān)各方意見,實(shí)行集體決策。決策過程要有完整的書面記錄。對工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目決策程序等做出明確規(guī)定,確保項(xiàng)目決策科學(xué)、合理。嚴(yán)禁任何個人單獨(dú)決策工程項(xiàng)目或者擅自改變集體決策意見。
第五十七條 建立工程項(xiàng)目概預(yù)算控制制度。嚴(yán)格審查概預(yù)算編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、工程量的計(jì)算和定額套用是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
第五十八條 加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目要建立健全法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和工程合同管理制,確保工程質(zhì)量得到有效控制。
第五十九條 建立工程價款支付控制制度。嚴(yán)格按工程進(jìn)度或合同約定支付價款。明確價款支付的審批權(quán)限、支付條件、支付方式和會計(jì)核算程序。對工程變更等原因造成價款支付方式和金額發(fā)生變動的,相關(guān)部門必須提供完整的書面文件和資料,經(jīng)財務(wù)、審計(jì)部門審核并按審批程序報批后支付價款。
第六十條 建立竣工決算控制制度。嚴(yán)格執(zhí)行竣工清理、竣工決算、竣工審計(jì)、竣工驗(yàn)收的規(guī)定,確??⒐Q算真實(shí)、完整、及時。未經(jīng)竣工決算審計(jì)的工程項(xiàng)目,不得辦理資產(chǎn)驗(yàn)收和移交。
第九章 對外投資控制
第六十一條 建立健全對外投資業(yè)務(wù)的管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保項(xiàng)目可行性研究與評估、決策與執(zhí)行、處置的審批與執(zhí)行等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由同一部門或一人辦理對外投資業(yè)務(wù)的全過程。
第六十二條 建立對外投資決策控制制度。加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、評估、決策環(huán)節(jié)的有效控制,防止國有資產(chǎn)流失。所有對外投資項(xiàng)目必須事先立項(xiàng),組織由財務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等職能部門和有關(guān)專家或由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準(zhǔn)。決策過程應(yīng)有完整的書面記錄及決策人員簽字。嚴(yán)禁個人自行決定對外投資或者擅自改變集體決策意見。
第六十三條 加強(qiáng)無形資產(chǎn)的對外投資管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估、確認(rèn),以確認(rèn)的價值進(jìn)行對外投資。
第六十四條 嚴(yán)格對外投資授權(quán)審批權(quán)限控制,不得超越權(quán)限審批。建立對外投資責(zé)任追究制度。對出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行的部門及人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
第六十五條 加強(qiáng)對外投資會計(jì)核算控制。建立賬務(wù)控制系統(tǒng),加強(qiáng)對外投資會計(jì)核算核對控制,對其增減變動及投資收益的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行相關(guān)會計(jì)核算。
第六十六條 建立對外投資項(xiàng)目的追蹤管理制度。對出現(xiàn)的問題和風(fēng)險及時采取應(yīng)對措施,保證資產(chǎn)的安全與完整。
第六十七條 加強(qiáng)對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓和核銷等處置控制。對外投資的收回、轉(zhuǎn)讓、核銷,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策,須履行評估、報批手續(xù),經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可辦理。
第十章 債權(quán)和債務(wù)控制
第六十八條 建立健全債權(quán)和債務(wù)管理制度和崗位責(zé)任制。明確相關(guān)崗位的職責(zé)和權(quán)限,確保業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計(jì)記錄、出納與會計(jì)記錄、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與審批、總賬與明細(xì)賬核算、審查與記錄等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得由一人辦理債權(quán)或債務(wù)業(yè)務(wù)的全過程。
第六十九條 加強(qiáng)債權(quán)控制。明確債權(quán)審批權(quán)限,健全審批手續(xù),實(shí)行責(zé)任追究制度,對發(fā)生的大額債權(quán)必須要有保全措施。建立清欠核對報告制度,定期清理,并進(jìn)行債權(quán)賬齡分析,采取函證、對賬等形式加強(qiáng)催收管理和會計(jì)核算,定期將債權(quán)情況編制報表向醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報告。
第七十條 建立健全應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)和備用金的催收、清理制度,嚴(yán)格審批,及時清理。
第七十一條 建立健全病人預(yù)交住院金、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)療欠費(fèi)管理控制制度。
(一)每日進(jìn)行住院結(jié)算憑證、住院結(jié)算日報表和在院病人醫(yī)藥費(fèi)明細(xì)賬卡的核對;
(二)每月核對預(yù)收醫(yī)療款的結(jié)算情況;
(三)加強(qiáng)應(yīng)收醫(yī)療款的控制與管理,健全催收款機(jī)制,欠費(fèi)核銷按規(guī)定報批。
第七十二條 加強(qiáng)債務(wù)控制。要充分考慮資產(chǎn)總額及構(gòu)成、還款能力、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的影響等因素,嚴(yán)格控制借債規(guī)模。大額債務(wù)發(fā)生必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策,審批人必須在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)審批。
第七十三條 建立債務(wù)授權(quán)審批、合同、付款和清理結(jié)算的控制制度。定期進(jìn)行債務(wù)清理,編制債務(wù)賬齡分析報告,及時清償債務(wù),防范和控制財務(wù)風(fēng)險。
第十一章 財務(wù)電子信息化控制
第七十四條 建立健全財務(wù)電子信息化管理制度和崗位責(zé)任制。應(yīng)用專門的授權(quán)模塊,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保軟件開發(fā)與系統(tǒng)操作、系統(tǒng)操作與維護(hù)、檔案保管等不相容職務(wù)相互分離,合理設(shè)置崗位,加強(qiáng)制約和監(jiān)督。
第七十五條 財務(wù)電子信息系統(tǒng)凡涉及到資金管理、物資管理、收入、成本費(fèi)用等部分,其功能、業(yè)務(wù)流程、操作授權(quán)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)校驗(yàn)等方面必須符合財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制的要求。
第七十六條 門診收費(fèi)和住院收費(fèi)系統(tǒng)必須符合衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》的要求:
(一)實(shí)時監(jiān)控收款員收款、交款情況;
(二)提供至少兩種不同的方式統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
(三)系統(tǒng)自動生成的日報表不得手工修改;
(四)預(yù)交款結(jié)算校驗(yàn);
(五)票據(jù)稽核管理;
(六)欠費(fèi)管理;
(七)價格管理;
(八)退款管理。
第七十七條 加強(qiáng)財務(wù)電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制。建立用戶操作管理、上機(jī)守則、操作規(guī)程及上機(jī)記錄制度。加強(qiáng)對操作員的控制,實(shí)行操作授權(quán),嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)操作數(shù)據(jù)庫。監(jiān)控數(shù)據(jù)處理過程中各項(xiàng)操作的次序控制,數(shù)據(jù)防錯、糾錯有效性控制,修改權(quán)限和修改痕跡控制,確保數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和安全性。
第七十八條 加強(qiáng)數(shù)據(jù)、程序及網(wǎng)絡(luò)安全控制。設(shè)置和使用等級口令密碼控制,建全加密操作日志管理,操作員口令和操作日志加密存儲,加強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲、備份與處理等環(huán)節(jié)的有效控制,做到任何情況下數(shù)據(jù)不丟失、不損壞、不泄漏、不被非法侵入;加強(qiáng)接觸控制,定期監(jiān)測病毒,保證程序不被修改、損壞,不被病毒感染;采用數(shù)據(jù)保密、訪問控制、認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)接入口保密等方法,確保信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>
第七十九條 建立財務(wù)電子信息檔案管理制度,加強(qiáng)文件儲存與保管控制。數(shù)據(jù)要及時雙備份,專人保管,并存放在安全可靠的不同地點(diǎn)。
第十二章 監(jiān)督檢查
第八十條 建立財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督檢查制度。由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者指定專職人員具體負(fù)責(zé)財務(wù)會計(jì)內(nèi)部財務(wù)控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。
第八十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)可聘請中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員對本單位財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的建立健全及實(shí)施進(jìn)行評價,并對財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制中的重大缺陷提出書面報告。對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施,改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度。
第八十二條 衛(wèi)生行政主管部門要對所屬及本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八十三條 建立財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度問責(zé)制度和責(zé)任追究制度。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按本規(guī)定要求制定本單位財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度的,要限期整改;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,追究單位負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任;對違反財經(jīng)法規(guī)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》給予處理、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三章 附則
第八十四條 省級衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施意見,并報衛(wèi)生部備案;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況,建立健全本單位的財務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制制度,并報上級衛(wèi)生行政主管部門備案。
第八十五條 本規(guī)定由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第八十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十四
什么是內(nèi)部控制制度呢?只要明確了什么是內(nèi)部控制,內(nèi)部控制制度的含義也就不言而喻了。內(nèi)部控制是企業(yè)為保護(hù)其資產(chǎn)的安全完整和有效運(yùn)用,保證會計(jì)資源資料的真實(shí)可靠,提高經(jīng)營管理水平和效益,而在企業(yè)內(nèi)部所采取的一系列組織規(guī)則、業(yè)務(wù)處理程序以及其他調(diào)節(jié)方法和措施的總稱。
財務(wù)內(nèi)部控制工作總結(jié)篇十五
第一條為了保證公司會計(jì)資料正確可靠,防止會計(jì)差錯及營私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,便于公司審計(jì)工作的開展,加強(qiáng)公司各管理崗位的責(zé)任心,維護(hù)公司財經(jīng)紀(jì)律,特制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部會計(jì)控制是指為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)安全、完整,確保有關(guān)法律和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制訂和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。
第三條現(xiàn)金的收付由公司專職出納負(fù)責(zé),不得多人管理現(xiàn)金的收付,以免責(zé)任不清。
第四條現(xiàn)金的收支要及時入賬,做到日清月結(jié)。
第五條不準(zhǔn)以白條或借據(jù)抵庫,任何人不經(jīng)批準(zhǔn)均不得借用現(xiàn)金。
第六條遵守銀行規(guī)定的庫存限額。
第七條嚴(yán)禁出納員填制現(xiàn)金的收款、付款記賬憑證。
第八條由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管組織對庫存現(xiàn)金每月至少盤點(diǎn)一次,如發(fā)現(xiàn)帳實(shí)不符,要立即查明原因,分清責(zé)任,并由責(zé)任人賠償損失。
第九條財務(wù)部門負(fù)責(zé)人或會計(jì)主管應(yīng)經(jīng)常不定期抽查出納員的帳實(shí)是否相符。
第十條必須用保險柜保管現(xiàn)金。嚴(yán)禁用木箱、木柜保管現(xiàn)金,或?qū)F(xiàn)金置放在辦公桌內(nèi)。
第十一條遵守銀行規(guī)定的現(xiàn)金管理辦法和結(jié)算起點(diǎn),超過起點(diǎn)的支出應(yīng)使用支票支付。
第十二條領(lǐng)用備用金的單位或個人以及出差人員應(yīng)及時報賬,如無必要繼續(xù)使用備用金,應(yīng)及時收回銷賬。出差人員返回后應(yīng)及時至財務(wù)部辦理報銷手續(xù),借款無法核銷的,應(yīng)說明理由并報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。出差返程后長時間即不辦理借款核銷手續(xù),又不說明理由的,財務(wù)部門有權(quán)從工資中扣除借款。
第十三條未經(jīng)過批準(zhǔn),不得使用與借款內(nèi)容相左的單據(jù)辦理借款核銷手續(xù)。
第十四條費(fèi)用報銷憑證應(yīng)由出納對金額進(jìn)行二次審核,以減少差錯。
第十五條付出現(xiàn)金應(yīng)取得憑證,如收據(jù)、發(fā)票、費(fèi)用單據(jù)等。報銷憑證必須經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字才可報銷。購買貨物憑證必須經(jīng)公司倉庫驗(yàn)收后,經(jīng)經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、才能報銷。
第十六條銀行預(yù)留印鑒至少由兩人分管。
第十七條空白支票禁止提前加蓋印件。
第十八條遵守國家規(guī)定的信貸紀(jì)律和結(jié)算紀(jì)律,不出租出借賬戶,不。
開空頭支票。
第十九條妥善保管空白支票,匯票和本票,并設(shè)置備查登記簿,登記其購入,發(fā)出和注銷情況。
第二十條及時與銀行對帳,查明未達(dá)帳項(xiàng)及發(fā)生原因,并編制銀行未達(dá)帳項(xiàng)調(diào)節(jié)表。
第二十一條出納原則上不應(yīng)簽發(fā)蓋有印鑒的空白支票,如工作需要,也應(yīng)控制其份數(shù)。領(lǐng)用人對領(lǐng)用的空白支票應(yīng)妥善保管,如有遺失而造成本單位經(jīng)濟(jì)損失者,應(yīng)予以賠償??瞻字笔褂煤髴?yīng)及時交財務(wù)部門記賬和注銷。
第二十二條公司有價證券包括但不限于:大額定期存單,未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票,收到的出口信用證,貨物提單等貨權(quán)憑證。
第二十三條對于金額巨大的有價證券,公司應(yīng)租用金融機(jī)構(gòu)的保險箱儲存。
第二十四條有價證券的保存和取出,必須由2人以上同時在場方可辦理,并須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第二十五條對于未到期的商業(yè)承兌匯票及銀行承兌匯票的背書轉(zhuǎn)讓,視同貨幣資金處理,必須辦理有效審批手續(xù)后方可進(jìn)行。
第二十六條財務(wù)部門負(fù)責(zé)工資發(fā)放的工作人員應(yīng)認(rèn)真與人事管理部門核對在冊職工人員姓名,工資標(biāo)準(zhǔn),各種津貼和補(bǔ)貼的金額。
第二十七條財務(wù)部門根據(jù)人事管理部門開具的聘用臨時工姓名,工資數(shù)額及有關(guān)補(bǔ)助的說明認(rèn)真核對臨時工工資情況。
第二十八條核對離職人員是否從工資表中刪除。
第二十九條核對各項(xiàng)應(yīng)扣款是否正確。
第三十條根據(jù)審核過的工資計(jì)算表或工資匯總表編制記賬憑證。
第三十一條審查銀行劃卡數(shù)與工資明細(xì)數(shù)及匯總實(shí)發(fā)數(shù)是否一致。
第三十二條核查工資標(biāo)準(zhǔn)的變動及有關(guān)津貼的變動是否通過公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管材料物資。
第三十四條對已采購回的材料建立驗(yàn)收制度,登記采購(合同)數(shù),實(shí)收數(shù),短缺數(shù)等。
第三十五條各種材料物資應(yīng)妥善保管,按品名、規(guī)格定位堆放,并掛貼標(biāo)簽,以便帳實(shí)核對。
第三十六條倉庫保管員應(yīng)隨時掌握并反饋材料物資的最高、最低儲備量,以保證生產(chǎn)經(jīng)營需要并避資金積壓。
第三十七條實(shí)行定期盤存制度,每月至少盤點(diǎn)一次,并與材料帳卡的賬面結(jié)余數(shù)核對,若發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)及時查明原因,并填寫盤存報告單報本部門及財務(wù)部門分別情況進(jìn)行處理。
第三十八條對易潮,易霉物資要經(jīng)常檢查庫內(nèi)通風(fēng)設(shè)備是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對易揮發(fā)的物資應(yīng)經(jīng)常注意加蓋密封。對易燃、易爆物資要加強(qiáng)防火,對貴重物資和稀有物資要特別保管并經(jīng)常查核。
第三十九條對各種材料物資的領(lǐng)用和發(fā)出,必須按規(guī)定的程序辦理手續(xù)。倉庫保管員只有根據(jù)經(jīng)過批準(zhǔn)的領(lǐng)料單,或銷售憑證方能發(fā)料,領(lǐng)料人和發(fā)料人均應(yīng)在領(lǐng)料憑證上簽章。
第四十條對于委托外單位加工的材料,倉庫保管員應(yīng)根據(jù)材料部門填寫的"委托外加工發(fā)料通知單"進(jìn)行發(fā)料,有關(guān)聯(lián)交送材料部門和財會部門憑以記賬。倉庫保管同時應(yīng)在備查登記簿中予以登記,加工完成驗(yàn)收入庫時要注銷原記錄。企業(yè)內(nèi)任何人未經(jīng)批推和辦理法定手續(xù),不得發(fā)出、變賣和贈送材料,或用一種材料交換另一種材料。
第四十一條倉庫保管員負(fù)責(zé)稽核所經(jīng)管的材料帳卡和實(shí)物數(shù)量是否相符。財會部門負(fù)責(zé)稽核材料的總分類賬和明細(xì)分類賬的金額是否相符,并定期或不定期抽查材料部門的帳、卡和實(shí)物數(shù)量是否相符。
第四十二條對于邊角廢料應(yīng)做到合理回收,及時入庫,加強(qiáng)材料的綜合利用。
第四十三條公司設(shè)立專門的倉庫由專人保管產(chǎn)成品物資。
第四十四條生產(chǎn)車間加工完畢的產(chǎn)品,經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后,填制產(chǎn)成品交庫單,連同產(chǎn)品交成品庫點(diǎn)收,車間和成品倉庫的經(jīng)手人應(yīng)在產(chǎn)品入庫單上簽字,作為產(chǎn)品入庫的憑證。
第四十五條"入庫單"一般一式三份,一份由成品庫記賬,一份退生產(chǎn)車間計(jì)算產(chǎn)量,一份送財務(wù)部門記賬。月末各方的合計(jì)數(shù)應(yīng)按品名、規(guī)格、等級進(jìn)行核對。
第四十六條對驗(yàn)收入庫的產(chǎn)成品應(yīng)妥善保管,盡量避免露天存放,以防變質(zhì)。對銷貨退回的產(chǎn)品,也應(yīng)及時送交成品庫辦理驗(yàn)收入庫手續(xù)。
第四十七條產(chǎn)成品銷售時,銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出至少一式三份出庫提貨單(物資出門證)。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第四十八條銷貨發(fā)票應(yīng)具備銷售產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價等方面的內(nèi)容。應(yīng)由開票人以外的人員復(fù)核其所填內(nèi)容,是否與購貨單位的訂貨單或合同一致。
第四十九條倉庫保管(發(fā)貨人)接到"提貨單"聯(lián)后,提出應(yīng)發(fā)的貨物,核對無誤后方能包裝發(fā)運(yùn)。
第五十條倉庫保管等直接經(jīng)手銷售的人員,不得兼管與銷售有關(guān)的賬簿(如銷售,應(yīng)收銷貨款)的記賬工作。
第五十一條每月終了,銷售部門與成品庫在帳卡、帳實(shí)核對相符后,要編制產(chǎn)成品收發(fā)結(jié)存報表送財務(wù)部門對帳,保證帳實(shí)相符。
第五十二條外購半成品的管理,視同材料購入處理,由材料部門負(fù)責(zé)。
第五十三條自制半成品若需送交半成品庫的,其管理辦法同產(chǎn)成品的管理流程。
第五十四條委托外單位加工的自制半成品,發(fā)出和收回時的`處理手續(xù)比照委托外單位加工材料處理。
第五十五條月末要清查盤點(diǎn),盤點(diǎn)由生產(chǎn)部門和車間核算員參加,可能時財務(wù)部應(yīng)派員參加,盤點(diǎn)完畢要填寫在產(chǎn)品盤存表,以便正確計(jì)算在產(chǎn)品成本。
第五十六條公司固定資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門及財務(wù)部門共同管理,各司其職。
第五十七條對房屋及建筑物在建過程中要監(jiān)督建造質(zhì)量,竣工后要及時組織驗(yàn)收,登記固定資產(chǎn)。
第五十八條資產(chǎn)管理部門對報廢、轉(zhuǎn)讓、出租出借固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記清理費(fèi)用、殘值收入,或租金收入和轉(zhuǎn)讓收入,并報財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。
第五十九條建立臨時性租入固定資產(chǎn)備查薄。
第六十條接受損贈的固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定計(jì)價核算和管理。
第六十一條外單位投入固定資產(chǎn)應(yīng)按制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理保管。
第六十二條固定資產(chǎn)折舊采用直線法。對已提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊時,按照該項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價值及尚可使用年限重新計(jì)算確定折舊率和折舊額。
第六十三條在年度會計(jì)決算前,由資產(chǎn)管理部門組織進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),以查明資產(chǎn)實(shí)物狀況。
第六十四條對意外災(zāi)害損失應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的核對、盤點(diǎn)及損失程度的評估,并及時向保險公司索賠。
第六十五條申請購貨的部門提出采購單,經(jīng)采購部門審核報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后匯總編制采購計(jì)劃。再與供貨單位簽訂供貨合同或開出購貨訂單,組織采購。采購計(jì)劃中應(yīng)填明所購貨物品名,規(guī)格,數(shù)量,計(jì)劃價格及質(zhì)量要求等內(nèi)容。采購部門批準(zhǔn)的數(shù)量若與申請單位申報數(shù)量有異,應(yīng)及時通知申請部門。
第六十六條購入的材料物資由倉庫保管組織驗(yàn)收,驗(yàn)收時應(yīng)將發(fā)票賬單與存查的采購計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真核對,同時核對點(diǎn)收實(shí)物的數(shù)量和質(zhì)量,核對無誤后填寫驗(yàn)收單或材料入庫單,并簽字后連同發(fā)票賬單轉(zhuǎn)采購部門。對有特殊技術(shù)要求的材料物資應(yīng)通過有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定,檢驗(yàn)合格后方可填制驗(yàn)收單。
第六十七條倉庫保管登記已驗(yàn)收貨物的明細(xì)賬。
第六十八條采購部門收到倉庫轉(zhuǎn)來的驗(yàn)收單(或入庫單)和發(fā)票賬單后,須進(jìn)一步與合同、采購計(jì)劃核對無誤后,簽章送財務(wù)部報帳。
第六十九條財務(wù)部根據(jù)驗(yàn)收單(或入庫單)和發(fā)票,編制會計(jì)憑證或辦理付款手續(xù)。
第七十條若收到的材料在數(shù)量、規(guī)格,質(zhì)量等方面與合同、發(fā)票不符,財務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理部分拒付或全部拒付手續(xù),材料倉庫應(yīng)對所到材料暫時另行代管。并在備查簿中予以記錄。
第七十一條財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)材料總賬,對倉庫明細(xì)賬進(jìn)行控制監(jiān)督。
第七十二條月末財務(wù)部門材料總賬與倉庫明細(xì)賬進(jìn)行核對,帳與實(shí)物數(shù)量進(jìn)行核對。
第七十三條銷售部門根據(jù)購貨單位的訂貨單或銷貨合同開出物資出門證。一份由銷售部門存查記賬,一份由成品倉庫發(fā)貨記賬,一份送財務(wù)部門收款記賬。
第七十四條開票員負(fù)責(zé)根據(jù)銷售部物資出門證開發(fā)票。開票工作由財務(wù)部的專人負(fù)責(zé)。
第七十五條收款員收款。收款人由財務(wù)部開票以外的另一人員或銷售部門負(fù)責(zé),收款人應(yīng)核對單價是否有誤,并驗(yàn)算數(shù)量乘單價是否與金額相符,大小寫是否相符,核對無誤后收入現(xiàn)金,將款項(xiàng)交財務(wù)部出納后,在發(fā)票聯(lián)及物資出門證上加蓋現(xiàn)金收訖章,并由會計(jì)編制收款憑證入賬。
第七十六條倉庫發(fā)貨??蛻舫痔嶝泦温?lián)(或物資出門證)向倉庫取貨。
第七十七條出門檢查??蛻舫鍪疚镔Y出門證。
第七十八條接受客戶訂貨單。
第七十九條草擬合同,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批賒銷業(yè)務(wù)。合同由銷售機(jī)構(gòu)草擬,草擬的合同應(yīng)報企業(yè)主管銷售業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。
第八十條購銷雙方在合同上簽字并加蓋公章方能生效。
第八十二條財務(wù)部門憑發(fā)票編制記賬憑證。
第八十三條根據(jù)收帳通知聯(lián)記賬,注銷應(yīng)收賬款或沖減應(yīng)收票據(jù)賬戶。
第八十四條若因產(chǎn)品質(zhì)量等原因而發(fā)生銷貨退回,則沖減應(yīng)收賬款,應(yīng)收票據(jù)等。
第八十五條倉庫管理部門登記退回的產(chǎn)成品(辦理入庫手續(xù))。若因其他原因購貨方要求折讓,應(yīng)按銷售折讓的規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限,由有關(guān)負(fù)責(zé)人簽批意見后財務(wù)部門才能據(jù)以記帳。
第八十六條退回產(chǎn)品因質(zhì)量問題需要返修的,應(yīng)辦理出庫手續(xù)組織返修,返修完畢再辦理入庫手續(xù),其返修費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。
第八十七條對應(yīng)收帳款應(yīng)在款項(xiàng)到期前由銷售部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)函證手續(xù),負(fù)責(zé)對應(yīng)收帳到期時的催收和逾期款項(xiàng)的交涉與催收工作。
第八十八條企業(yè)財務(wù)部門不得隨意將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)作壞帳損失沖減壞賬準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)在每一年度決算前對應(yīng)收款進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,對于確實(shí)無法收回的應(yīng)收帳款,由財務(wù)部門提交相關(guān)書面情況說明至公司辦公室,由公司辦公定提交公司年度董事會審議,決議通過后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
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