成果總結(jié)可以幫助我們回顧自己的成果,激勵自己繼續(xù)努力。需要明確總結(jié)的目的和內(nèi)容,才能寫出有重點的文章。下文是一些總結(jié)寫作的典型例句,供大家參考和借鑒。
全市組織部長會議部長講話篇一
切實加強作風(fēng)建設(shè),樹立正確的群眾觀。權(quán)為誰用?情為誰系?利為誰謀?這是判斷一個執(zhí)政黨進步還是落后的根本標(biāo)志,也是衡量一個共產(chǎn)黨員黨性強弱的根本標(biāo)尺。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀,只有這樣才能體現(xiàn)我們黨同人民群眾之間的血肉聯(lián)系,體現(xiàn)堅持共產(chǎn)黨人的根本宗旨。樹立正確的群眾觀,一是要堅持把群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)各項工作的第一信號,想問題,作決策,交任務(wù),用干部,都要走群眾路線,注重群眾公論。二是要堅持把關(guān)心和服務(wù)群眾作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé),對基層的難題、群眾的困難,不能喊在會上,掛在嘴上,而要真心實意地想辦法解決。三是要堅持把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度,把群眾的批評作為改進工作的動力,把群眾的贊揚作為做好工作的標(biāo)準。這樣的群眾觀能不能在我們的頭腦里扎下根來,取決于我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)是否端正,有沒有一種時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),敢于知難而進、迎難而上,搶著把工作往前趕,不斷把工作向前推;有沒有一種求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng),聽實話、摸實情,出實招、見實效,提倡提速增效,抓落實中敢動真格;有沒有一種于細微之處抓工作的方法,能夠大事著眼、小事著手,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要切實加強作風(fēng)建設(shè),在干部群眾中形成腳踏實地、埋頭苦干、廉潔奉公、勤政為民的風(fēng)氣,形成積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為的風(fēng)氣,從而使我們的各項工作真正落到實處,讓人民群眾切實享受到改革發(fā)展的成果。
三、以創(chuàng)新為動力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大業(yè),人才為本。在當(dāng)今世界綜合國力競爭日趨激烈、科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異的新形勢下,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源,人才工作已成為黨和國家至關(guān)重要的工作。前不久,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府分別召開了人才工作會議,明確了新世紀新階段人才工作的重要意義、根本任務(wù)和一系列方針政策。為認真貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,市委、市政府將在近期召開全市人才工作會議,專門進行安排部署。這里,我從加大人才工作改革創(chuàng)新力度出發(fā),講些意見:
要樹立科學(xué)的人才觀,增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。科學(xué)的人才觀,是當(dāng)代共產(chǎn)黨人繼承和開拓黨的偉大事業(yè)的戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段,我們要堅持“以人為本”,樹立“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群眾之中”的科學(xué)人才觀,克服人才問題上存在的不合時宜的舊觀念,增強做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感。就組織部門而言,必須始終堅持科學(xué)的用人觀念,把握正確的用人導(dǎo)向,緊緊圍繞市委工作大局,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準,不斷改進干部考察的方式方法,切實把好選人用人關(guān),努力營造鼓勵干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造人才輩出的生動局面。
充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,帶動“三支人才隊伍”建設(shè)。放開視野,突破傳統(tǒng)的思維方式,在堅持不懈地抓好黨政人才隊伍的同時,切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才(包括高技能和實用型人才)隊伍的政策研究和宏觀指導(dǎo),努力使“三支隊伍一起抓”的要求在組織部門的整體工作中得到充分的體現(xiàn)。要突出高層次人才隊伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,充分滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的宏大人才隊伍。當(dāng)前,要著重就如何進一步提高黨政干部隊伍執(zhí)政能力、加快培養(yǎng)選拔各類高層次人才和加快建立職業(yè)經(jīng)理人隊伍問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展調(diào)查研究和對策論證。
夯實“三個工作環(huán)節(jié)”,創(chuàng)新人才工作機制。培養(yǎng)、吸引、選用是做好人才工作的三個環(huán)節(jié)。一定要堅持自主培養(yǎng)、加強培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,提高人才的整體素質(zhì)。一定要圍繞可持續(xù)發(fā)展、振興工業(yè)、科技興市等戰(zhàn)略的實施,引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)基地、重點項目、重要攻關(guān)課題的需要流動,促進人才的合理分布,同時要采取特殊政策,面向國內(nèi)外有效地吸引經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的急需人才和優(yōu)秀人才。一定要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的黨政干部選拔任用機制,以選拔優(yōu)秀年輕干部為重點,大力選拔優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才。改革企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員選拔任用機制,建立和完善適合不同性質(zhì)單位的人事管理制度。
堅持黨管人才原則,構(gòu)建人才工作新格局。黨管人才,主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),形成黨委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為一切有志成才的人提供發(fā)展空間。要把人才工作規(guī)劃列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌部署,使人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)與經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)相一致。要建立健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、流動、激勵、保護的的配套措施,努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法規(guī)保障人才。要逐級搞好分類指導(dǎo)和督促檢查,針對人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題,提出解決辦法,保證人才隊伍建設(shè)落到實處。
在加大人才工作改革創(chuàng)新力度的同時,還要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是防止和克服用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的治本之策,必須作為組織部門的一件大事來抓。要進一步加強對《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。要根據(jù)新的實踐,在以往工作的基礎(chǔ)上,進一步認真推行全委會討論干部票決制,積極開展公開選拔、競爭上崗等工作,改進推薦和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的運行機制,建立充分體現(xiàn)能力和業(yè)績的干部評價考核工作機制。加強對干部人事制度改革的宏觀指導(dǎo),會同有關(guān)部門研究建立適合不同類型事業(yè)單位的人事分類管理制度。
四、以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)。
黨內(nèi)民主是黨的生命。這是總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗得出的科學(xué)結(jié)論。加強黨內(nèi)民主制度建設(shè),既是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求,也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。我們黨始終十分重視制度建設(shè)和創(chuàng)新。特別是xx大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在制度建設(shè)和創(chuàng)新上采取了一系列新的重要舉措。比如:建立了中央政治局向中央全會報告工作制度;改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道;外出考察輕車簡從、簡化接待等。在全國范圍內(nèi),各級黨委對黨內(nèi)的有關(guān)具體制度進行了積極的、富有創(chuàng)造性的探索,許多從實際出發(fā)、令人耳目一新的制度創(chuàng)新的舉措,引起了社會的廣泛關(guān)注和熱烈反響。就我市而言,市委和部分區(qū)縣委圍繞會向全委會報告工作,發(fā)揮黨委全委會作用;黨委全委會討論干部投票表決;黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用等方面的制度創(chuàng)新,積極探索實踐,積累了有益的經(jīng)驗。
按照中央部署,今年將按照xx大提出的新時期加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)的任務(wù)和要求,繼續(xù)以改革的精神、創(chuàng)新的思路,推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)。一是把提高黨的執(zhí)政能力同加強改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,主要體現(xiàn)為黨如何既充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體的職能作用。通過科學(xué)化、制度化的機制,規(guī)范地方各級黨委同人大、政府、政協(xié)、人民團體的關(guān)系,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。人大、政府、政協(xié)和人民團體的黨組和黨員干部,要堅決貫徹中央和同級黨委的各項決策,從制度上保證黨的執(zhí)政能力建設(shè)取得實效。二是以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。切實保障黨員享有黨章規(guī)定的批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利。積極探索黨的代表大會常任制(試點)和黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。健全候選人提名制度,改進候選人介紹方法,擴大基層黨組織直接選舉等方面進行新的探索,努力取得新的經(jīng)驗。四是建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。要努力通過黨內(nèi)民主制度建設(shè),充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一。
這里需要強調(diào)的是,加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)是黨的建設(shè)的一項大事,各方面對此都很關(guān)注。有些是需要中央研究制定,有些在中央確定的單位開展試點,有些可由地方黨組織包括基層黨組織結(jié)合實際,積極探索實踐。在工作中,要注意把握好四個原則:一是要堅持正確方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要搞好配套,求真務(wù)實。三是要積極穩(wěn)妥、扎實推進。四是要認真抓好落實,注意總結(jié)經(jīng)驗。我們應(yīng)當(dāng)看到,黨內(nèi)民主制度建設(shè),需要黨的理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo),也需要通過制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為成熟管用的制度,一定要從實際出發(fā),循序漸進地貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)之中。
堅持黨及其黨員隊伍的先進性,是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本前提。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨的xx大做出的重大決定,是提高黨員隊伍素質(zhì)、推動黨員在思想上和行動上與時俱進、保持和發(fā)展先進性的重要舉措。按照中央的部署,這項活動,今年第四季度將在全國展開,中央及省、市委還將專門召開會議進行部署。在這項活動正式部署之前,各級黨組織要認真做好調(diào)查摸底等準備工作。
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一個重要目標(biāo),就是切實加強基層黨組織建設(shè),進一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。因此,要按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求,突出重點,突破難點,積極探索農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的新路子,全面加強黨的基層組織建設(shè)。
適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這個總要求,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。按照省委關(guān)于“基層工作年”的部署,繼續(xù)深入開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙示范”活動,不斷豐富聯(lián)創(chuàng)的內(nèi)容,豐富示范的檔次。進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),理順“兩委會”的關(guān)系,探索建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制。廣泛開展農(nóng)村黨員、基層干部適用技術(shù)和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富這兩個方面充分發(fā)揮先鋒模范作用。
適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步加大企業(yè)黨建工作的力度。積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革要求,理順市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的管理體制。扎實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等國有企業(yè)黨的工作。著力研究混合所有制企業(yè)中黨組織如何開展工作、發(fā)揮作用問題。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,加強領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,推行向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度,加大在非公有制企業(yè)中壯大黨的力量和建立黨的組織的工作。
適應(yīng)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體制和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化,進一步加大城市社區(qū)黨建工作力度。以服務(wù)群眾為重點,廣泛開展創(chuàng)建街道、社區(qū)黨建示范點活動,積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效途徑,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化和完善社區(qū)服務(wù)功能,增強社區(qū)黨組織整合社區(qū)資源、協(xié)調(diào)各方力量,構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。
在加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建工作的同時,要按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路,進一步做好新經(jīng)濟組織、社會中介組織和社會團體等領(lǐng)域的黨建工作,創(chuàng)新黨的基層組織設(shè)置和活動方式。繼續(xù)加強機關(guān)、學(xué)校、科研院所等單位的黨建工作。繼續(xù)加強對流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員的教育管理。還要統(tǒng)籌兼顧,以堅持標(biāo)準、保證質(zhì)量為核心,認真做好發(fā)展黨員工作,做好在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作。
最后,我強調(diào)一下加強組織部門自身建設(shè)的問題。去年以來,組織部門緊緊圍繞市委工作大局,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織、黨員隊伍、人才隊伍建設(shè)等方面,都取得了值得肯定的成績。特別是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)、在新的社會階層發(fā)展黨員試點工作和人才工作等,在全國、全省工作會議上進行了經(jīng)驗交流。通過開展“三新”教育和“樹組工干部形象”集中教育活動,組織部門自身建設(shè)進一步加強,受到廣大群眾好評。今年,各級組織部門要認真按照全國組織部長會議的部署,把深入貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,作為加強自身建設(shè)的重點,扎扎實實再抓一年。各級黨委(黨組)要一如既往地重視和加強組織部門的建設(shè),對組工干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,認真落實省、市委的工作部署,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力完成黨的建設(shè)和組織工作的各項任務(wù),為加快西安“建強創(chuàng)佳”步伐、全面建設(shè)小康社會提供組織保證。
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的xx屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預(yù)期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點,以更強的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
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全市組織部長會議部長講話篇二
“雙滿意”活動開展以來,組織部按照“要求更嚴、標(biāo)準更高、作風(fēng)更實、業(yè)務(wù)更精”的要求,扎實開展各項活動,使組工干部練就糖嘴鐵筆飛毛腿的真功夫,打牢讓“黨委滿意、群眾滿意”的基礎(chǔ)。
一、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?;?,教育培訓(xùn)練能力。一是組織組工干部每年參加不少于15天的理論、業(yè)務(wù)集中培訓(xùn);對新進人員進行不少于1周的入部教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn);每半年對全體組工干部統(tǒng)一時間、統(tǒng)一命題、進行一次理論、業(yè)務(wù)考試。二是堅持每周三、五下午理論集中學(xué)習(xí)日制度,并結(jié)合先進性教育和榮辱觀教育,在組工干部中開展“在自己的崗位干了什么?在干部群眾中的形象是什么”大討論活動,圍繞“如何踐行組織部門職業(yè)道德規(guī)范”、“為民勤政廉政、當(dāng)好人民公仆”、“知榮辱樹新風(fēng)、樹新風(fēng)促和諧”等主題,以座談會、大討論、講黨課、談體會、寫心得等形式,切實增強黨性修養(yǎng)、保持先進性。同時要求每名組工干部在工作之余多讀報紙、多看新聞、加強自學(xué),不斷提高理論素養(yǎng)。三是建立和落實“講學(xué)日”制度。以開展組工干部“一人一課”為載體,要求每位組工干部緊密結(jié)合新形勢下組織工作、先進性教育、榮辱觀建設(shè)等工作,每年至少確定一個專題,撰寫一份講稿,在部門內(nèi)部、黨校課堂或基層黨組織講學(xué),鍛煉和提高組工干部的能寫、能說、能干的綜合能力。
二、主題實踐經(jīng)常化,服務(wù)群眾體先進。結(jié)合先進性教育和社會主義榮辱教育,一是積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。全體組工干部與x鄉(xiāng)貧困農(nóng)民群眾結(jié)成了長期幫扶對子,采用扶貧與扶智相結(jié)合的方法,于今年年初為12戶貧困戶購買了2只種羊,并為一戶從事縫紉加工的貧困戶送去了1000元錢,想方設(shè)法為他們盡快致富出謀劃策。三是經(jīng)常組織組工干部開展義務(wù)植樹、幫助農(nóng)戶給果樹施肥、拾棉花等活動,使組工干部在了解農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活情況,幫助農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,進一步增強組工干部的群眾觀念,進一步提高組工干部分析問題、解決問題的能力。
三、監(jiān)督評議公開化,改進作風(fēng)見成效。一是堅持落實部風(fēng)監(jiān)督員制度。從市人大代表、政協(xié)委員、基層黨委、退休干部中聘請了16名部風(fēng)監(jiān)督員,定期召開部風(fēng)評議會,同時長期開通監(jiān)督電話、設(shè)置意見箱、公開電子郵箱,使群眾和部風(fēng)監(jiān)督員通過這些渠道或與組織部部領(lǐng)導(dǎo)、組工干部面對面反映監(jiān)督情況的方式,及時聽取社會各界對組織工作的意見、建議,接受各方面的評議。二是設(shè)立固定部務(wù)公開欄,堅持每月開展以“六公開一承諾”為主要內(nèi)容的部務(wù)公開活動,堅持將組織工作的政策法規(guī)長期公開、經(jīng)常性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作隨時公開、干部人事工作重點公開、做到部務(wù)公開日?;鰪娊M織工作透明度。三是實行掛牌辦公制度。為確保首問首辦負責(zé)、限時辦結(jié)等制度取得實效,為每名組工干部設(shè)立了崗位監(jiān)督牌,開展黨員佩戴黨徽“亮身份,作表率,樹旗幟”活動,增強組工干部踐行公道正派的自覺性。四是將每年的1月份定為組織部“公道正派教育月”,每年12月的第一周為組織部門“評議周”。通過發(fā)放測評表等形式,面向工作對象、服務(wù)對象等進行滿意度測評,測評結(jié)果在相應(yīng)范圍內(nèi)公示。
四、崗位培養(yǎng)多元化,實踐鍛煉成行家。堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉,一是去年以來選派7名優(yōu)秀組工干部到自治區(qū)黨委、地委組織部跟班學(xué)習(xí)或到內(nèi)地掛職鍛煉,在實踐中增長見識和才干。二是堅持內(nèi)部輪崗交流制度。今年以來,對在工作崗位較為成熟的5名組工干部,進行輪崗交流,加大崗位鍛煉力度,使組工干部全面了解組織部門的業(yè)務(wù)工作,成為組織工作的“行家里手”,同時對工作優(yōu)秀的4名組工干部及時提拔重用,并通過嚴格的考核從基層選拔3名綜合素質(zhì)較高、工作能力較強的干部充實到組工干部隊伍中。三是建立組工干部黨建聯(lián)系點。要求每名組工干部每季度抽出不少于1天的時間,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,開展以“過一次組織生活、講一次黨課、辦一件實事、參加一次義務(wù)勞動、征求一次意見、撰寫一篇民情日記”為主要內(nèi)容的“走訪基層日”活動。
五、考核考評具體化,量化標(biāo)準促“滿意”。一是在開展?fàn)巹?chuàng)先進科室和先進工作者、爭創(chuàng)“雙滿意”先進集體、先進個人等“雙創(chuàng)”活動,從完成任務(wù)、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、團結(jié)協(xié)作、嚴格自律、開拓創(chuàng)新等方面進行綜合評定,要求每名組工干部嚴格做到周清、月結(jié)、季評、年總結(jié);二是按照定性與定量相結(jié)合,組織評議與民主評議相結(jié)合,季度評議與年度評議相結(jié)合的原則,堅持組工干部崗位目標(biāo)管理量化考核體系,對組工干部理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作績效、組織紀律、作風(fēng)形象進行全面、準確、科學(xué)的評價。同時,每月進行一次“先進科室”評選活動,每季度對組工干部進行一次理論業(yè)務(wù)考試??荚嚱Y(jié)果與組工干部的評先評優(yōu)掛鉤。去年年底,對工作成績優(yōu)異、符合“雙滿意”要求的16名組工干部給予了獎勵。
六、經(jīng)驗做法制度化,狠抓落實強建設(shè)。一是強化制度建設(shè),堅持以制度管人,以制度建部。及時把在“雙滿意”建設(shè)活動中的一些好做法、好經(jīng)驗總結(jié)梳理,并以制度的形式固定下來,拓展開去。先后重新建立了《組織部部風(fēng)監(jiān)督員制度》、《組織部“評議周”制度》、《組織部領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度》、《組織部首問首辦負責(zé)制》、《組織部限時辦結(jié)制》等十一項制度,并嚴格遵守和落實,以制度推動工作的落實,規(guī)范組工干部的行為。二是結(jié)合實際制定《組織部年度工作要點》及任務(wù)分解表,在此基礎(chǔ)上,各科室又根據(jù)各自業(yè)務(wù)制定出年度業(yè)務(wù)工作要點及詳細的任務(wù)分解,明確各項工作的第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人,把全年的目標(biāo)任務(wù)分解落實到每名組工干部,形成分級負責(zé)、層層抓落實的工作管理體制。
全市組織部長會議部長講話篇三
人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和培育為重點,扎實抓好三個方面的工作:一是突出重點抓跟蹤。圍繞落實?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?,對首批通過綜合評審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強與上海及蘇錫常等發(fā)達地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進及評審信息,有針對性地篩選引進一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作,確保完成市委、市政府下達的?年內(nèi)引進省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時了解他們的項目進展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強配套支持,確保引得進、留得住、干得好、挖不走。深化?走進高校、走進科研院所?活動成效,深入開展?雙百?工程第二批活動,進一步推進校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實效。三是著眼長遠抓規(guī)劃。加強對?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。
五、堅持深化探索與完善機制相結(jié)合,進一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長會議的要求,進一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化,改進和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進機關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建,國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進度,確保高標(biāo)準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點,引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠程技能培訓(xùn)?六個一?活動,更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點,深入推進區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制,在黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系,完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機制,推進城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對,進一步增強黨員群眾的歸宿感。
六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)。
開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長下基層?活動推進會,進行部署安排,全省組織部長會議又作了專門強調(diào)。從我市的情況來看,總體進展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時,也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對?(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對:結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)。
對聯(lián)。
系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體,重點做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點調(diào)研的時間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進工作的。
調(diào)研報告。
牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進行一次談心談話年底前全部談完實現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面深入開展組工干部?人人進企業(yè)、個個當(dāng)幫辦?活動每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子至少與1名大學(xué)生村官尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面每位同志至少用1天時間直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義多做基層歡迎的事多做群眾歡迎的事在親身體驗和感同身受中加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式真心誠意地把群眾請進來拉近與群眾的距離。年底前我們將開展?評議組工?活動以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。
同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對照目標(biāo),強化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對20xx年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
一、20xx年組織工作取得新進展,服務(wù)中心和大局水平進一步提高。
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實“五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施“十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準和有效手段;擴大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機制障礙還比較突出,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準,注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實市委關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),推進黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。
要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
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全市組織部長會議部長講話篇四
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>
過去一年,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,把弘揚“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強。三是從嚴管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認定,認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強力推進“522”人才計劃,引進985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴三實”,通過加強學(xué)習(xí)、改進培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強。特別是遠程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機制還不夠健全,各級對人才工作認識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點難點。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點,全面落實從嚴管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強調(diào)三點:
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進一步明確黨員標(biāo)準、樹立行為規(guī)范、強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點。總的要求是:做到“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強化指導(dǎo)、全力推進。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機制,嚴把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員qq群、微信群,加強學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進機構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機制;加強督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進行了報送,但個別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進行細化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認真嚴格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴從實中強化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
一是持續(xù)從嚴抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴抓管理。一要強化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準,解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強化日??己?,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強和改進離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴抓監(jiān)督。一要進一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運用好巡視巡查、紀檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細則,打好預(yù)防針。二要嚴格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀違法的要移交有關(guān)部門進行嚴肅處理。四要認真抓好嚴肅換屆紀律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機制?!吧厦媲l線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機,以落實“一統(tǒng)三管”黨建機制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準脫貧工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認真抓好落實。二要落實基層黨建保障機制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費,從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進行不定期抽查檢查,全面推進工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機,組織開展系列紀念活動,并進行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織“四位一體”為重點,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進社區(qū)機制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟組織方面,要圍繞促進企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進上,要把公告發(fā)在全國各重點高校和各大媒體上,擴大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進工作。其次,定位要準。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進力度,年內(nèi)力爭引進50名左右省級水平以上高層次人才(團隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵⑻厥绿剞k。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標(biāo)準,做好本年度市有突出貢獻專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進人才的工資待遇、職稱認定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進部機關(guān)干部團結(jié)奮進。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守換屆紀律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴守廉潔紀律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進一步強化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻!
全市組織部長會議部長講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省組織部長會議精神,全面總結(jié)年的組織工作,研究部署年的工作任務(wù)。剛才,市委副書記同志就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進組織工作提出了明確要求。全國、全省組織部長會議精神以及副書記的講話對于我們做好今年的組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快我市實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)作出積極的貢獻。下面,我講三點意見。
一、認真總結(jié)年的組織工作,進一步增強做好年組織工作的信心和決心。
過去的一年,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成績的一年,也是黨的建設(shè)和組織工作取得豐碩成果的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的大力指導(dǎo)下,全市各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆四次、五次全會以及市委二屆四次全會精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了可喜成績。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,大規(guī)模培訓(xùn)干部的計劃進一步落實。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),堅持干部培訓(xùn)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和干部隊伍建設(shè)需要的原則,在切實抓好以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論培訓(xùn)的同時,以提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟和維護社會穩(wěn)定的能力為重點,突出抓好干部專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和工作能力進一步提高。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,先后舉辦了各級領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、“十點一線”文化生態(tài)家園系列培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)企業(yè)負責(zé)人和涉外干部培訓(xùn)班以及“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”專題研討班、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)業(yè)口管理干部專題培訓(xùn)班、非公有制企業(yè)主和企業(yè)黨群工作者培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長執(zhí)政能力培訓(xùn)班和維護社會穩(wěn)定能力培訓(xùn)班以及中青年干部培訓(xùn)班等系列培訓(xùn)班。全市各級各部門共舉辦期干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)萬多人次。繼續(xù)抓好具有我市特色的“每周一課”和“半月一活動”,全市參加培訓(xùn)的縣處級、科級干部達多人次。完成了省委組織部下達的干部調(diào)訓(xùn)批人的任務(wù)。
(二)堅持以思想政治建設(shè)為重點,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步加強。認真貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神,及時召開了縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會。在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,把思想政治建設(shè)進一步向縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,初步形成以市帶縣、以縣帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作格局。及時調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)。配合市委做好全市機構(gòu)改革調(diào)整的班子配備、缺額處級領(lǐng)導(dǎo)職位的干部考察、調(diào)整、配備工作。共對個縣(市)區(qū)和個市直單位進行了調(diào)整,提拔任用了名年富力強的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部,及時充實了個縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子。加大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè),全市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔到市、縣的干部共名,從企業(yè)提拔到市、縣的干部共名。認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額補充工作。對各縣(市)區(qū)上報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職缺額人選共名進行了批復(fù),確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配好配強。對縣(處)級后備干部隊伍進行適當(dāng)調(diào)整、補充、充實。干部掛職活動成效明顯。全市共分批選派名年輕干部赴東部沿海發(fā)達省市掛職學(xué)習(xí)和駐點調(diào)研,掛職地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、客商前來我市考察調(diào)研已達批共人次,洽談項目個,簽訂合同個,合同投資額億元,目前已投資億元。機關(guān)干部、企業(yè)管理人員實行“雙向交流掛職”,全市共從機關(guān)中挑選了名科級干部到企業(yè)去掛任廠長(經(jīng)理)助理,從企業(yè)選派了名中層管理人員到市直機關(guān)掛任局長(主任)助理或業(yè)務(wù)科(室)長助理。開展了干部輪值鍛煉,選派了名市直部門副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到市、縣(市)區(qū)信訪部門輪值鍛煉,指導(dǎo)縣(市)區(qū)選派批共名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部到縣(市)區(qū)信訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府輪值鍛煉,既加強了基層、服務(wù)了企業(yè),又培養(yǎng)了年輕干部對群眾的深厚感情,鍛煉了應(yīng)對復(fù)雜局面的能力,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)落實“黨管人才”的要求,人才強市工作穩(wěn)步推進。認真抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實,起草制定了《市委、市政府關(guān)于進一步加強人才工作的決定》等六個人才工作文件。圍繞我市“振興工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,抓好“人才小高地”建設(shè),制藥廠被省定為“省制藥人才小高地”。加強與廣東人才合作,主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,以制藥廠等單位為載體,做好高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用工作。共引進名博士人才到我市進行技術(shù)合作和項目扶持。部署實施了“專家?guī)О唷被顒?,加強科技人才隊伍建設(shè),共有名各類專家?guī)О嗯囵B(yǎng)名優(yōu)秀青年科技人才,評選確定了名拔尖人才,并進行了專門培訓(xùn),充分發(fā)揮了他們的聰明才智,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。
(四)認真貫徹落實中央出臺的“+”法規(guī)性文件,干部人事制度改革繼續(xù)深化。采取召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳了中央出臺的“+”法規(guī)性文件,使組織人事干部掌握法規(guī)性文件的精神和內(nèi)容。積極推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系課題研究和黨代表常任制,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度,黨政干部考察結(jié)果反饋制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分級分類考核辦法等黨內(nèi)民主制度和干部人事制度改革工作。在容縣召開了黨員旁聽制度試點暨干部人事制度改革座談會,玉州區(qū)的黨代會常任制試點工作也做了大量的前期準備工作。目前課題研究和各項試點工作進展順利,取得了階段性的成果。
(五)基層組織建設(shè)在創(chuàng)新中加強,重點領(lǐng)域有新突破。農(nóng)村基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了雙促進,黨建工作服務(wù)發(fā)展大局的水平進一步提高。全市“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)取得新進展,“四個培養(yǎng)”扎實推進,農(nóng)村黨員“雙帶”能力明顯提高。初步建立了整合資源,上下聯(lián)動,組織部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機制和干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠的長效機制,形成了分頭實施、整體推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好局面。各縣(市)區(qū)都推出了一些好的做法。如福綿管理區(qū)強村弱村“手拉手”互動共促活動和“誠信幫扶”活動、容縣黨員小額信貸扶持活動、博白縣特困黨員扶持基金等經(jīng)驗都比較好。農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)得到提高,黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,致富能力不斷增強。全市共建立黨員中心戶戶、黨員科技示范戶戶、黨群致富聯(lián)合體個。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)示范點建設(shè)取得了較好成效。全市共建立了個聯(lián)系點。鄉(xiāng)村電子信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴大,全市已建成鄉(xiāng)村電子信息館個。村級管理工作進一步規(guī)范化,村級民主管理得到加強。高標(biāo)準高質(zhì)量完成在新的社會階層中發(fā)展黨員試點工作任務(wù),不斷創(chuàng)造和形成新的工作亮點,得到中組部和省委、省委組織部充分肯定。以非公有制企業(yè)為重點的新經(jīng)濟組織和以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學(xué)校為重點的新社會組織的黨建工作取得新突破,共建立“兩新”組織的黨組織個,其中非公有制經(jīng)濟組織的黨組織個,各類農(nóng)村專業(yè)合作協(xié)會組織的黨組織個,民辦學(xué)校的黨組織個,其他新型社會組織的黨組織個。認真抓好國企、機關(guān)、學(xué)校以及街道社區(qū)黨的建設(shè)工作。認真做好新形勢下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,黨員隊伍建設(shè)進一步加強。充分利用電化教育陣地,大力開展黨員電化教育活動??偨Y(jié)推廣了興業(yè)“”火災(zāi)英雄群體先進典型,攝制的專題片《山若有情》獲得了中組部電教片評比優(yōu)秀獎、省委組織部一等獎。
(六)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作扎實推進,試點工作成功啟動。成立了市保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各縣(市)區(qū)、市直機關(guān)工委和市國資委黨委也相應(yīng)成立了工作機構(gòu),舉辦了各級骨干培訓(xùn)班多期,培訓(xùn)骨干多人次。認真開展了調(diào)查摸底,摸清了基層黨組織和黨員的基本情況。同時對軟弱渙散、不起作用的后進基層黨組織進行了整頓,屬后進的個基層黨組織經(jīng)過整頓已全部轉(zhuǎn)化。大力開展宣傳活動,為全市先進性教育活動的全面鋪開營造了良好的輿論氛圍。在市交通局、農(nóng)業(yè)局開展了黨政機關(guān)先進性教育活動試點。目前,全市先進性教育活動的各項工作正在按省的部署全面推開,正在形成高潮。
(七)“樹組工干部形象”學(xué)教活動取得了明顯成效,組織部門自身建設(shè)得到加強。認真對照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,通過開展“學(xué)英雄、樹形象”主題活動、邀請老領(lǐng)導(dǎo)上輔導(dǎo)課、警示教育、專題討論等形式提高學(xué)習(xí)效果;通過召開座談會、發(fā)放書面征求意見表、深入基層調(diào)研等形式“開門評部”,并對征求到的多條意見和建議進行認真的梳理,深入剖析存在問題;通過加強整改、健全完善制度,初步建立公道正派的長效機制。市委組織部共制定和修改完善了約項制度,全市組織系統(tǒng)共制定和修改完善規(guī)章制度近項。學(xué)教活動促進了組織工作的全面開展,廣大組工干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識進一步增強,工作作風(fēng)和工作質(zhì)量有了進一步提高,組工干部公道正派的形象進一步提升。全市有一個集體和名個人被評為全省黨委組織系統(tǒng)先進集體和先進個人。
總結(jié)分析去年的工作,我們深切地體會到:要做好組織工作,必須找準位置,圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,提高服務(wù)大局的主動性和能力;必須轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強創(chuàng)新意識,不斷實現(xiàn)工作內(nèi)容、工作機制、工作方式和工作方法的創(chuàng)新;必須堅持在狠抓落實、務(wù)求實效上下功夫,不斷推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化;必須堅持把公道正派作為組織工作的靈魂和精髓,作為組織部門不斷加強自身建設(shè)的核心內(nèi)容和永恒主題。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,與上級要求相比,與新形勢新任務(wù)的要求相比,我市的組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要是:對新時期新階段組織工作如何更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,研究還不夠深入;對組織工作中的一些熱點、難點問題調(diào)查研究和督促指導(dǎo)還不夠;組織部門的自身建設(shè)仍需進一步加強,組工干部隊伍素質(zhì)還有待進一步提高;對組織工作所取得的一些好經(jīng)驗和做法的宣傳推廣亟待加強,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,認真加以解決。
二、以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,不斷開創(chuàng)組織工作新局面。
年,是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面完成“十五”計劃、銜接“”計劃,保持我市經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。四中全會關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,對全面加強和改進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)作出了新部署,明確了新任務(wù),提出了新要求,其中有相當(dāng)一部分需要組織人事部門去落實,或配合有關(guān)部門抓好落實。在中辦、國辦制定的落實四中全會《決定》的項任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項;在省委辦公廳、政府辦公廳即將下發(fā)的落實四中全會和省委八屆五次全會精神的項任務(wù)中,由組織部門牽頭和配合的有項。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是今年黨建工作的頭等大事,需要我們投入很大的精力,認真抓實抓好。面臨更加艱巨的工作任務(wù),我們要一如既往,再接再厲,切實把各項工作做得更好。根據(jù)中央組織部的部署和省委組織部的要求,年,全市組織工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會、省委八屆五次全會和市委二屆五次全會精神,按照全國、全省組織部長會議的部署,緊緊抓住加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)鍵,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,求真務(wù)實,開拓進取,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè),扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和干部人事制度改革,切實加強組織部門自身建設(shè),不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為加快實現(xiàn)我市“兩個率先”目標(biāo)的步伐提供堅強的組織保證。
(一)以學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神為重點,進一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。抓好四中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),是年組織部門的首要政治任務(wù)。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,將深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,努力提高培訓(xùn)水平,取得好的培訓(xùn)效果。要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)xx屆四中全會《決定》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。要以提高抓發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的能力為主題,分批舉辦縣(市)區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題研討班。要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主題,進一步抓好組織系統(tǒng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,力求學(xué)習(xí)領(lǐng)會得更深一些,聯(lián)系組織工作的實際更緊一些,同組織部門自身建設(shè)結(jié)合得更實一些,通過學(xué)習(xí)切實提高組工干部的執(zhí)政能力。
要整合培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù)。要貫徹《年我市市在職干部全員培訓(xùn)計劃》,完成年度培訓(xùn)萬多人的任務(wù)要重點抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育、工業(yè)大會戰(zhàn)、服務(wù)“玉博會”、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)等圍繞市委中心工作開展的一系列培訓(xùn);要抓好“三支隊伍”的教育培訓(xùn),制定進一步加強和改進黨政機關(guān)在職干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員全員培訓(xùn)工作的意見;要抓好政治理論和專業(yè)知識的“”培訓(xùn),在提高干部思想理論水平的同時,全面提高干部的專業(yè)素質(zhì)和工作能力;要抓好處級干部自選系列專題培訓(xùn)班,提高我市處級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;要抓好農(nóng)村“兩委”主要負責(zé)人輪訓(xùn)工作;要通過增強趣味性和針對性,切實舉辦好“前沿知識高層專家系列講座”、我市干部夜校“半月一活動”以及“每周一課”活動。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的考核、激勵和約束機制,探索建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的長效機制。要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,把干部的學(xué)習(xí)情況,特別是運用理論解決實際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容,充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級組織部門要緊密結(jié)合“兩個率先”的實踐和工作實際,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和四中全會精神不斷引向深入。要認真貫徹中央、省以及市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一系列會議精神,采取措施認真抓好新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。要把加強各縣(市)區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)作為我市一項重要而緊迫的任務(wù)來抓,形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制。要在抓好市委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)上,向縣鄉(xiāng)延伸,向企事業(yè)單位拓展。建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的年度匯報交流制度,每年確定一兩個主題,進行深入的交流研討,促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的不斷提高。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、重大事項報告等制度。繼續(xù)完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度、民主集中制制度、公開辦事制度、廉潔從政制度、績效目標(biāo)責(zé)任制等制度。認真開好民主生活會。堅持和完善上級黨委和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,加強對各縣(市)區(qū)黨委和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,重點抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),改進和提高黨委中心組學(xué)習(xí)和自學(xué)的內(nèi)容、方式和效果。結(jié)合企業(yè)實際,研究和部署企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。在全市普遍開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動,各地各單位都要把這項活動作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要載體和重要途徑,結(jié)合實際,認真抓好,不斷創(chuàng)造經(jīng)驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣加快發(fā)展和提高執(zhí)政能力這個主題,用市場經(jīng)濟的理念謀劃、創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,創(chuàng)造性的開展工作。
按照優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)的要求,認真做好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。要以各級領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考核為契機,對各級班子進行全面考核。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,適當(dāng)調(diào)整充實部分領(lǐng)導(dǎo)班子,切實把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要從領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)和職能出發(fā),以完善專業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能為重點,有計劃地選拔一批忠實實踐“三個代表”重要思想、掌握先進科學(xué)技術(shù)和管理知識、創(chuàng)新能力強的各類專業(yè)人才充實各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強班子整體功能。要建立健全后備干部的培養(yǎng)、管理和推薦使用機制,落實培養(yǎng)措施和職責(zé),抓好后備干部隊伍建設(shè)。要有計劃有重點地選出一批后備干部,按照“缺什么補什么”的原則和提高綜合素質(zhì)的要求,分別通過理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流換崗、掛職鍛煉等方式加強培養(yǎng)鍛煉,有針對性地提高他們的素質(zhì),使他們能夠更好地擔(dān)起重任。繼續(xù)抓好干部外派掛職、雙向交流掛職和干部上下互掛等干部掛職鍛煉工作,擴大掛職成果。要加強對來玉掛職干部的管理和服務(wù)工作,為他們提供充分施展才干的舞臺和條件,使我市成為掛職干部成長的沃土。要認真抓好省委組織部黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個源頭”建設(shè)在我市的試點工作。各級組織部門要高度重視這項工作,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,扎實工作,切實將試點工作抓實、抓好、抓出成效,圓滿完成省委組織部交給我們的試點任務(wù)。要繼續(xù)做好選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉工作。要注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部,做好黨外干部培養(yǎng)選拔工作。
要以開展先進性教育活動為契機,以提高執(zhí)政能力為重點,以農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五村、兩規(guī)范”建設(shè)為抓手,以建設(shè)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣(市)區(qū)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為目標(biāo),以“四個培養(yǎng)”為重點,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。一是加強農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部執(zhí)政能力建設(shè)。主要是通過細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個好”和村組織“五村、兩規(guī)范”措施,提高基層干部隊伍執(zhí)政能力,特別是抓經(jīng)濟、引項目、促發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面、維護社會穩(wěn)定的能力。要堅持以“四個培養(yǎng)”為重點,加大培訓(xùn)力度,切實提高基層干部隊伍帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是實現(xiàn)基層組織建設(shè)全覆蓋。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢,及時抓好黨組織設(shè)置,把支部建在村屯上、行業(yè)協(xié)會上、產(chǎn)業(yè)鏈上和致富聯(lián)合體上,積極開展黨的活動,努力做到農(nóng)村新經(jīng)濟組織延伸到哪里,黨組織就建到哪里,黨的活動就開展到哪里。三是要整合資源、上下聯(lián)動,進一步形成組織部門牽頭抓,有關(guān)部門分頭抓,橫到邊、縱到底,各部門密切配合、通力合作的工作格局,不斷完善干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制。五是加快推進我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把結(jié)點和視頻直接延伸到農(nóng)戶,把我市“三級聯(lián)創(chuàng)”電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為群眾掌握致富科技知識和市場信息的平臺,成為遠程教育和政策宣傳的陣地,成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的橋梁。六是要切實加強對村級黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo),全面推行“兩推一選一公示”,切實把村級班子選好配強,為明年開展第三批先進性教育活動作好準備。加強村級工作和村干部管理的規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新工作激勵約束機制和村務(wù)管理機制,提高村干部政治和經(jīng)濟待遇。
要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實抓好國有企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。根據(jù)機構(gòu)改革和企業(yè)改制的需要,加大市直機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的調(diào)整設(shè)置和理順管理關(guān)系的工作力度。加大“兩新”組織黨建工作力度。要認真落實《—年我市市非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,繼續(xù)加大以非公有制企業(yè)為主的新經(jīng)濟組織的黨組織的組建力度,不斷鞏固“三個百分之百”的成果。繼續(xù)推進以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟協(xié)會、民辦學(xué)校為主的新社會組織黨組織組建。要認真抓好新形勢下發(fā)展黨員工作。突出做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部和生產(chǎn)、工作一線、高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,穩(wěn)妥抓好在學(xué)生中發(fā)展黨員工作,把在新的社會階層中發(fā)展黨員工作納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,積極探索加強困難企業(yè)黨員和下崗失業(yè)黨員教育管理辦法。繼續(xù)深化黨建帶團建和推優(yōu)育苗工作。
(四)認真落實各項改革措施,積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的根本之舉,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要途徑。要以貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,總結(jié)新經(jīng)驗,推行新制度,從整體上不斷推進干部人事制度改革。要繼續(xù)認真落實中央和省已經(jīng)出臺的各項改革措施。對已經(jīng)普遍推行的民主推薦、民主測評和民主評議以及考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制等制度要認真抓好落實,并結(jié)合新的實踐不斷總結(jié)完善。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考評制度、出缺職位擬任人選公開推薦制度等制度。認真落實《干部任用條例》和“”等法規(guī)性文件,并要對落實情況進行督促檢查,確保文件的貫徹執(zhí)行。抓緊研究出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職考評制度、干部考察結(jié)果反饋辦法、黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制等一批經(jīng)實踐檢驗比較成熟的改革措施。積極推進事業(yè)單位機構(gòu)改革。著眼于解決干部人事制度改革的難點問題,進一步擴大試點,加大探索創(chuàng)新力度。在抓緊完成符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系課題的同時,將之用于干部考核工作。
(五)進一步加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要把加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督作為重點任務(wù)來抓,切實解決選人用人上的突出問題。認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的檢查監(jiān)督。要充分發(fā)揮“”舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)并查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問題。嚴格貫徹執(zhí)行中央組織部關(guān)于查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條規(guī)定和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”的六個方面要求,研究制定有關(guān)具體的規(guī)定和措施,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風(fēng)。中央組織部今年還將出臺對違反《干部任用條例》問題的處理規(guī)定,各級組織人事部門和組工干部要認真學(xué)習(xí)、嚴格執(zhí)行。
(六)充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,認真做好人才工作。認真貫徹全國、全省人才工作會議精神,抓緊做好人才工作配套政策文件的貫徹落實。會同有關(guān)部門,圍繞“”期間我市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,切實做好我市“”人才規(guī)劃的編制工作。著力構(gòu)建黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才等三支隊伍之間人才合理流動的平臺,建立健全促進人才合理有序流動的機制。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用,繼續(xù)完善人才工作聯(lián)席會議制度,建立健全人才工作重大事項的調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)和落實機制,形成推進人才工作的強大合力。主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈,構(gòu)建與廣東人才合作的長效機制。抓好現(xiàn)有人才的合理使用,大力引進各類高級人才。圍繞我市“振興工業(yè),服務(wù)工業(yè)”大會戰(zhàn)要求,繼續(xù)抓好玉柴作為省級人才小高地的建設(shè),做好配套服務(wù)工作。對玉藥、三環(huán)、市第一人民醫(yī)院、福綿服裝、容縣沙田柚基地等單位要積極幫扶,力爭定為省級人才小高地。要做好人才服務(wù)工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部對優(yōu)秀人才的聯(lián)系關(guān)護制度,對高層次人才進行重點幫助,充分體現(xiàn)黨和政府對人才的關(guān)懷和愛護,充分激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
(七)以發(fā)展黨內(nèi)民主為重點,進一步推進組織制度創(chuàng)新。發(fā)展黨內(nèi)民主,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強黨的團結(jié)和活力的重要舉措。各級黨組織要努力拓寬黨內(nèi)民主渠道,探索發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑,不斷加大組織制度創(chuàng)新力度,把xx屆四中全會關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的部署和要求落到實處。進一步探索建立黨委會向全委會負責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。進一步規(guī)范和完善黨員旁聽縣(市)區(qū)黨委會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議制度。繼續(xù)抓好容縣黨員旁聽制和玉州區(qū)黨代表常任制等試點工作。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》。
此外,要認真做好老干部工作。繼續(xù)做好黨建理論研究、組工信息與宣傳、信訪、后勤服務(wù)等方面的工作。
三、加強組工干部能力建設(shè),出色完成組織工作的各項任務(wù)。
做好新形勢下的組織工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的組工干部隊伍。自從全市組織系統(tǒng)開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動以來,組織部門自身建設(shè)成效明顯,廣大組工干部思想上受到了深刻教育,作風(fēng)上有了明顯轉(zhuǎn)變。實踐證明,這是組織部門和廣大組工干部加強自身建設(shè)的重要途徑,也是抵制和防止用人不正之風(fēng)的有效措施。但是,我們也要清醒地看到,提高組工干部隊伍素質(zhì),只靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的,必須長抓不懈。因此,雖然學(xué)教活動已告一段落,但我們要切實建立保持公道正派的長效機制,繼續(xù)大力加強組織部門的自身建設(shè),強化素質(zhì)、提高能力,更好地激發(fā)組工干部開拓進取、扎實工作的熱情,出色地完成今年組織工作的各項任務(wù),努力推動全市組織工作再上新臺階。
組織部門的“本事”,主要體現(xiàn)在適應(yīng)形勢發(fā)展和時代要求、正確貫徹黨的干部工作方針和組織路線上,體現(xiàn)在識人、知人、用人上,體現(xiàn)在推進黨的基層組織建設(shè)上。要把組織部門打造成“有本事”的部門,就必須不斷提高組工干部的綜合能力。中組部部長賀國強同志和省組織部部長陳際瓦同志都強調(diào),要把加強組工干部能力建設(shè)擺在突出位置,按照四中全會的要求,不斷提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五個方面的能力和水平。今后我們一定要在培養(yǎng)提高組工干部這五個方面能力方面狠下功夫,不斷提高組工干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一,要切實提高政治鑒別能力。組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,所做的工作政治性和政策性都很強,組工干部必須把提高政治鑒別能力放在首位。組工干部的政治鑒別能力具體體現(xiàn)在有相應(yīng)的政治理論功底,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,認真實踐“三個代表”重要思想;善于從政治上觀察、思考和處理問題,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),是非分明;具有一定的政治敏銳性和洞察力,正確把握時代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢;貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要提高政治鑒別能力,必須堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷增強組織路線為政治路線服務(wù)的自覺性,善于從政治上考慮和處理問題,安排部署工作要把握好政治方向,分析判斷形勢要掌握好政治動態(tài),解決和處理問題要注意政治影響,識人用人要講求政治條件,努力成為政治堅定、黨性堅強的表率。要樹立整體和大局觀念,個人和局部利益服從服務(wù)于集體和大局利益,從全局的高度分析和解決問題。
第二,要切實提高政策運用能力。組織人事工作原則性、政策性很強。對政策執(zhí)行得好,就能樹立起正確的用人導(dǎo)向、激勵干部群眾奮發(fā)向上、努力干事業(yè)。而如果組織人事政策執(zhí)行得不好,就會挫傷干部群眾的積極性,給黨和人民的事業(yè)帶來損失。因此,各組織部門必須重視提高自身的政策運用能力。提高政策運用能力,首先要熟悉政策。組工干部要與不同的干部、黨員、知識分子打交道,要在不同的機關(guān)、事業(yè)和經(jīng)濟組織中開展黨的工作,客觀上要求我們每一個組工干部都要吃透“上情”,了解“下情”,把涉及到組織工作的政策學(xué)深學(xué)透,成為組織工作的“政策通”。其次是要科學(xué)執(zhí)行政策。在政策的執(zhí)行中,有三種情況,一種是政策是一刀切的,沒有伸縮的限度;一種是政策有一個限度,可以在實際工作中靈活掌握;另一種是只有一個大的原則,具體的規(guī)定需要結(jié)合自身的實際靈活運用。對這些政策,執(zhí)行中要把握好“嚴、準、活”三個字:對一刀切的政策,要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,絕不能有半點含糊、半絲走樣;對有限度的政策,要把限度掌握準,既不能超過上限,也不能低于下限;對僅有一個大的原則的政策,要結(jié)合實際,靈活運用。再次,要抓好政策的落實和督促檢查工作。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入實際,開展調(diào)查研究,搞好督促檢查,確保堅持政策不動搖,貫徹政策不走樣,執(zhí)行政策不變通,落實政策不放松。
第三,要切實提高知人善任的能力。組織部門肩負著為黨委正確用人提供科學(xué)依據(jù)的重要職能。每個組工干部都要有“愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝”。要做到客觀準確識別人,必須要正確掌握運用選人用人的工作路線,確保把人看準看真,防止考察失實失真。堅持群眾公認原則,充分發(fā)揚民主,走好群眾路線,注意方法和技巧能讓群眾暢所欲言,說出對干部的真實看法。堅持重素質(zhì),重實績、重公論,善于用馬克思主義唯物辯證法的觀點,用科學(xué)的、發(fā)展的、全面的眼光評價干部,既不吹毛求疵,言過其實,又不包庇縱容,失之以寬,準確地評價干部的潛績與顯績、實績與虛績、個性業(yè)績與共性業(yè)績,切實把正確的政績觀落實到干部考察、評價和使用中,真正做到公平、公正、公開,拋棄私心雜念,憑黨性選干部,憑實績用干部。
第四,要切實提高組工業(yè)務(wù)能力。組織工作的業(yè)務(wù)是一項政治性、政策性和業(yè)務(wù)性很強的工作。全體組工干部都要不斷提高組工業(yè)務(wù)能力,精通組工業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。提高組工業(yè)務(wù)能力,要在六個方面下工夫。一是在政策理論學(xué)習(xí)上下工夫,認真學(xué)習(xí)組織工作的有關(guān)專業(yè)知識和各類相關(guān)知識,熟悉掌握組織工作的方針、政策和原則以及工作程序,減少工作的盲目性,增強工作的針對性;二是在調(diào)查研究上下工夫,要抽出時間深入基層,做好調(diào)查研究,掌握第一手資料,寫出調(diào)查報告;三是在熟悉干部隊伍狀況上下工夫,以做到量才適用,增強干部工作的公正性;四是在熟悉辦文、辦事規(guī)則上下工夫,熟悉各項業(yè)務(wù)工作的運轉(zhuǎn)流程和規(guī)則;五是在加強學(xué)習(xí)上下工夫,堅持工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,不斷拓寬知識層面,不斷改善知識結(jié)構(gòu),使自己成為組織工作“一專多能”的復(fù)合型人才。六是在培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風(fēng)下功夫。組織工作無小事。組織工作的方方面面都涉及到原則、政策和規(guī)定,關(guān)系到對干部的評價、使用,關(guān)系到黨的影響和社會形象。因此,從事組織工作容不得差錯,容不得閃失,容不得馬虎,必須加強嚴謹細致作風(fēng)的熏陶和鍛煉。要以“零錯率”為目標(biāo),對每項工作都要關(guān)注細節(jié),從接好每一個電話、接待好每一位來訪者、起草好每一份文稿、處理好每一件事務(wù)等小事做起,一絲不茍,精益求精,慎之又慎,扎扎實實,盡職盡責(zé)地把各項工作做細做實做好。不能因工作的疏漏,導(dǎo)致偏差和差錯,損害組織部門的形象。要堅持“三個留人”,切實關(guān)心我們組工干部的工作和生活。不僅要關(guān)心干部政治上的進步,業(yè)務(wù)上的提高,還要在遵守有關(guān)政策【】的前提下,盡量安排好干部的生活,千方百計解決干部的后顧之憂,使大家全身心地投入工作。
第五,要切實提高拒腐防變能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些人出于各種各樣的目的,會利用各種各樣的方式和組工干部拉關(guān)系、套近乎。如果從事組織工作的同志不能時刻保持清醒的頭腦,時刻警醒自己,就容易在形形色色的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出有損組織部門和組工干部形象、有悖組工干部職業(yè)道德的事來,從而給黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。這就要求所有從事組織工作的同志,對自己一定要高標(biāo)準、嚴要求,增強自律意識,時刻警醒自己,自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費等腐朽生活方式的侵襲,確立積極向上的生活態(tài)度,追求健康高尚的生活情趣,始終做到慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵。要自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,及時察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實增強拒腐防變能力。
同志們,做好年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委八屆五次全會以及市委二屆五次全會精神,解放思想,振奮精神,與時俱進,扎實工作,努力把全市組織工作提高到新的更高的水平,為實現(xiàn)我市“兩個率先”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
全市組織部長會議部長講話篇六
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴治黨、持續(xù)深入改進作風(fēng)作出新貢獻;引導(dǎo)老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達標(biāo)驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒印N迨菆猿纸M織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇七
同志們:
全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認真貫徹全國、全省組織部長會議和市第x次黨代會精神,總結(jié)x年全市組織工作,部署x年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委常委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報,研究了貫徹意見。今天,市委x書記、x副書記又親臨會議,x書記作了重要講話,x書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是x書記的講話認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,我講幾點意見:
一、認真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,整體推進,較好完成了全年各項工作,概括起來主要有以下幾個方面:
各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子x萬多個,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近x萬件。x篇優(yōu)秀論文入選全省先進性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進性教育活動群眾滿意度測評滿意率達x%。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共x名;
新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡x歲,比上屆下降x歲;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡x歲,比上屆下降x歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實,班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進一步提升。
三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,做了大量細致有效的工作,為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。
重視并加強了流動黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進一步進行總結(jié)和完善,并擴大了試點面。人才工作進一步強化。進一步加強人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進了x市高級人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進博士x人,碩士x人,柔性引進x名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進。認真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,以市縣兩級黨校為主體,培訓(xùn)各級各類干部和人才x萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村x多名村黨支部書記、村主任進行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進一步加大。尤其是加強了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
二是必須突出抓好重點任務(wù),帶動和促進組織工作的全面開展;
三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動權(quán);
四是必須積極推進改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運行機制;
五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動工作的整體合力;
六是必須堅持不懈地加強自身建設(shè),靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運行。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時,對一些工作在落實上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運用已有的經(jīng)驗,繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實干,攻堅破難,進一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點上開創(chuàng)嶄新局面。
具體要求就是突出在“強基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強基礎(chǔ),就是堅持重基層、抓常規(guī),從細節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作。
凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方,整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實抓細、抓實,把工作基礎(chǔ)打牢、建強,我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“x”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
進一步推進在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員x名左右,其中女黨員達到x%以上,x歲以下年輕黨員達到x%以上,x%的黨員達到高中以上學(xué)歷。加強黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實現(xiàn)新跨越為動力,把人才隊伍建好建強。認真貫徹落實黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進一步把人才工作推向深入。圍繞推進“人才強市”,根據(jù)x經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,認真做好“十四五”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求,抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點內(nèi)容,認真做好人才調(diào)查統(tǒng)計,繼續(xù)推進專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。進一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實加強與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進步,積極宣傳人才工作政策和人才先進典型,不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。
(二)辦實事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實實幫助解決一些實際問題。
作為“三個之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計幫助解決好。
尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作,確保省里下達給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在x月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向十九大獻禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計劃安排,逐步加以解決。同時,要進一步加強企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實增強黨員的認同感、榮譽感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機制,今年擬采取“黨費為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法,建立市、縣兩級黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補助,從實處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng)常化,通過加強與干部的談心交心,切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制,及時送達黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部,采取有效措施逐步提高村干部報酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補償制度和醫(yī)療保險制度,切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè),進一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點。
特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實,積極探索和完善相關(guān)配套措施,進一步深化干部人事制度改革。一要建立和健全干部選拔任用機制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴面、四改進”上下功夫。“一規(guī)范”,就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制的建立,進一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴面”即以擴大民主為目標(biāo),進一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴大試點面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進一步總結(jié)好、完善好,并推動好。重要崗位空缺時,都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或常委會(全委會)差額票決的辦法補充。市直科級位置空缺,原則上通過競爭上崗補充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時向社會公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!八母倪M”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達渠道,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。二要改進和完善干部監(jiān)督管理機制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進一步完善干部考核評價體系,并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點。圍繞加強干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認真落實任前公示和任前審核制度,進一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機制,開展黨代會常任制試點工作。探索開展干部評議、干部考察進社區(qū)工作。三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機制。認真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動,加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進班子成員的輪訓(xùn),切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時,重點抓好十九大精神、《江澤民文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,切實提高培訓(xùn)實效。
強隊伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;
強陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)?!八男墓こ獭奔矗涸谵r(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”,實行組織推動與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點建設(shè)活動,推進農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強農(nóng)村基層組織在推進新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作,進行選派機關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟互動機制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進社區(qū)共駐聯(lián)建,進一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺,積極開展“亮黨員身份、樹先進形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動,增強社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。在機關(guān)實施“合心工程”。從進一步強化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機關(guān)創(chuàng)建活動,著力加強機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動廣大黨員、干部自覺團結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點,加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在十九大召開之前,實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點,高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范,切實擴大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機制上創(chuàng)特色。要著眼于增強人才工作的生機和活力,大力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要在人才引進上放寬視野。進一步創(chuàng)新人才工作理念,堅持“不求所有,但唯所用”,進一步完善人才引進的政策體系,健全完善人才市場功能。加強項目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”“人才服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程,開展“人才服務(wù)月”活動,積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟、最大化發(fā)揮作用的新途徑。要在人才評價管理上改進方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實績貢獻作為評價人才的最終標(biāo)準和根本標(biāo)準。進一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作,著力建立人才梯次管理機制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實行動態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊伍建一流業(yè)績。
對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求,切實加強自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊伍。
第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點、難點問題,不斷在實踐中摸索經(jīng)驗,尋求突破;
第三,敢于攻堅,在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進人員較多的現(xiàn)狀,我們把x年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機會,通過加強培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進一步夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識結(jié)構(gòu),增強“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理,將工作任務(wù)分解成一個一個項目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點,科室分工負責(zé),全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項工作都要高標(biāo)準、嚴要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動工作落實,市委組織部今年將強化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴格的考核獎懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時,讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭,積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強工作的影響力。
四是要強化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正?!白黠L(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。第二,要嚴。堅持從嚴治部,嚴格要求,嚴于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實的精神對待每一項工作,以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四,要細。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強、政治上要求硬、程序化要求嚴的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴謹規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗,這既是對黨的事業(yè)負責(zé),也是對干部個人負責(zé)。特別強調(diào)的是,要切實注重工作效率。進一步完善各類資料庫建設(shè),進一步精簡會議和文件,進一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
同志們,戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗,全力開創(chuàng)x組織工作的新局面,為實現(xiàn)新跨越,建設(shè)新x作出更大貢獻,以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開!
全市組織部長會議部長講話篇八
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣??偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認定標(biāo)準和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進行重點調(diào)研,改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀檢(監(jiān)察)、信訪部門進行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關(guān)。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進人才工作。
一是認真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進一步加強上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設(shè),認真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強對機關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設(shè),認真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的準備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
全市組織部長會議部長講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國和全省組織部長會議及市委工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,安排部署今年的任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委會聽取了匯報,并對今年的組織工作進行了認真研究。稍候,以忠同志還要作重要講話。下面,我先就去年的全市組織工作作一簡要回顧,然后對如何做好今年的工作講一些具體意見。20xx年,在市委和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照年初的工作部署,圍繞主線抓大事,集中精力抓落實,較好地完成了各項任務(wù)。
——在服務(wù)市委、政府中心工作上,一是圓滿完成了市級換屆,確保了萬無一失。按照市委安排,我們把去年初的市四大班子換屆工作作為一件大事,精心籌備,嚴密細致地做好市“三會”的組織協(xié)調(diào)、代表(委員)推選、人事安排、大會選舉等工作,先后起草材料500余份,組織大小會議30多次;推選出的479名黨代表、639名人大代表、419名政協(xié)委員均符合省、市委要求,確定出的市級班子組成人員候選人預(yù)備人選得到省委一次性批準,并確保了省委批準、提名的各項候選人全部順利當(dāng)選。受到省委領(lǐng)導(dǎo)表揚。二是積極參與做好信訪穩(wěn)定工作。市、縣兩級組織部門牽頭建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部接訪組,實行24小時值班制,接待受理了122起206人次信訪問題。9月份又抽調(diào)干部參加下訪活動,并派員督查,促進了下訪工作深入開展。三是認真做好艾滋病防治幫扶工作。在全市組織、人事、老干部系統(tǒng)開展了“獻愛心、救助艾滋病致孤孤兒”活動,組織捐款?23.81?萬元,并進行了結(jié)對幫扶;督導(dǎo)完成了既往有償獻血人員普查工作。同時,做好我市兩個艾滋病高發(fā)村的防治幫扶工作,按標(biāo)準建成了“六個一”工程,省里多次明察暗訪,都給予充分肯定。
——在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,堅持以思想政治建設(shè)為重點,狠抓以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)。對國有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況進行深入調(diào)研,有針對性地提出了加強和改進的措施。結(jié)合市級班子換屆,堅持正確的用人導(dǎo)向,注重擴大民主,主動征求各方面的意見,分批次對縣市區(qū)和部分市直單位、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整補充,進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),各界普遍反映較好。堅持配管并重,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾炫c管理,采取教育引導(dǎo)、完善制度、明確紀律、強化監(jiān)督等措施,著力解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀、黨政一把手合作共事、廉潔從政等問題,使各級班子的領(lǐng)導(dǎo)方法有了新改進,領(lǐng)導(dǎo)能力有了新增強。
——在干部隊伍建設(shè)上,一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了干部教育培訓(xùn)《意見》,編制了20xx—20xx年全市干訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,選送72人參加省級以上調(diào)訓(xùn),舉辦主體班、協(xié)辦班、組工干部培訓(xùn)班共16期,培訓(xùn)干部742人。二是抓好年輕干部培養(yǎng)選拔工作。制定了后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃;選派40名市直機關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉;完成了77名省、市選調(diào)生分配安置工作,并組織對選調(diào)生工作進行了全面檢查,促進了選調(diào)生政策的落實。三是積極推進干部人事制度改革。在市委三屆二次全會上,對9名縣市黨政正職擬任和推薦人選實行了“票決”;市、縣兩級對新提拔的干部全部實行了任前公示;指導(dǎo)市直有關(guān)單位對306個中層職位進行了競爭上崗;按照公務(wù)員“凡進必考”的要求,指導(dǎo)有關(guān)單位公開考錄了一批機關(guān)干部。召開了干部考察創(chuàng)新工作研討會,深入探討了創(chuàng)新干部考察的方法措施。四是加強干部監(jiān)督工作。認真組織學(xué)習(xí)中央頒布的兩個《條例》。對黨政干部在企業(yè)兼職情況進行了認真清理,落實了相關(guān)規(guī)定。開通了“12380”專用舉報電話,受理咨詢和舉報2447件,立案查處信訪舉報54件;完成了1500多份干部監(jiān)督信息材料的分類整理,為建立干部監(jiān)督檔案提供了條件;在干部選用中嚴格任職資格審查,并認真征求執(zhí)紀執(zhí)法部門的意見,把好了干部選用關(guān)。
——在人才隊伍建設(shè)上,按照黨管人才原則,建立了人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制;召開了全市人才工作會議,制定了培養(yǎng)、引進、用好人才的政策。調(diào)查掌握了全市20.57萬名各類人才的基本情況,初選了第五屆市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才,評選表彰“建市十周年功臣”66名,編輯了《南陽市專業(yè)技術(shù)拔尖人才風(fēng)采錄》一書,大力宣傳他們的先進事跡,進一步營造了尊重知識、尊重人才的氛圍。
——在基層組織建設(shè)上,一是不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定了深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的《實施意見》;組織對前兩年的“三級聯(lián)創(chuàng)”情況進行了認真考評,評選表彰了6個基層組織建設(shè)先進縣區(qū)、44個“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、200個“五好”村黨支部。二是大力推進強村工程。以培育“雙強”村支書為突破口,以聯(lián)系幫扶為主要措施,加快強村發(fā)展速度。建立了“雙聯(lián)雙培”責(zé)任制,篩選確定41個村進行重點培育,明確了20位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)帶村、81個市直部門聯(lián)村幫扶;選派48名強村支部書記到鄭州牧專學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強“雙強”本領(lǐng)。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞提高教學(xué)水平、實現(xiàn)以學(xué)養(yǎng)學(xué)等問題進行了深入調(diào)研和實踐探索,進一步明確了辦學(xué)方向、培訓(xùn)方法,完善了運行機制。全省農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作會議確定在我市召開。四是積極推進城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。開展了社區(qū)黨建工作試點,初步總結(jié)了一些好的做法和經(jīng)驗。召開了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作會議,并下發(fā)了《意見》;堅持非公有制經(jīng)濟組織黨建情況季報制度,全市建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織達4215家。
——在黨員隊伍建設(shè)上,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員活動日制度的規(guī)范、完善和提高,并把這項制度向城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中推進。對發(fā)展黨員工作進行了重點抽查;堅持發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制,突出重點,發(fā)展黨員10480名。重視加強黨員電化教育工作,制作《黨建視窗》節(jié)目380期、電教片96部,舉辦了黨員電教片觀摩評比活動;組織開展了黨員電教農(nóng)村科技致富大比武和科技、文化、醫(yī)療三下鄉(xiāng)活動;開通了黨員干部現(xiàn)代遠程教育電視專用頻道,規(guī)劃建立了2583個現(xiàn)代遠程教育試點,保持了在全省的領(lǐng)先地位。在全國黨員電化教育工作會議上,我市被評為先進單位,并作了典型發(fā)言。
——在組織部門自身建設(shè)上,突出公道正派這個主題,抓好“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)文明單位建文明系統(tǒng)活動?!皩W(xué)教”活動持續(xù)開展了一年半時間,全市組織、人事、老干部部門及干部職工通過深入學(xué)習(xí)和開展一系列載體活動,牢固樹立了堅持公道正派的理念;采取開門整風(fēng)的辦法,查擺整改了影響公道正派的1700多個問題;普遍建立完善了必要的。
規(guī)章制度。
初步形成了保持公道正派的長效機制進一步樹立了良好形象。我市的裴國緒同志被評為“全省優(yōu)秀組工干部”。市、縣兩級組織部門加大文明單位創(chuàng)建力度堅持軟、硬件建設(shè)一齊抓開展了各具特色的創(chuàng)建活動有效提高了自身建設(shè)水平。市委組織部有望創(chuàng)建成省級文明單位至少有7個縣市區(qū)委組織部可創(chuàng)建成為市級文明單位。
在做好以上工作的同時,老干部工作,黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費收繳與管理,干部檔案管理、出國(境)人員審查、工資審批,組工調(diào)研、信息、宣傳、信訪,組織史資料編纂,行政后勤服務(wù)等工作也都取得了新的成績。
回顧20xx年的工作,我們有以下幾點體會:
第一,必須整合力量,密切配合,形成推進工作的強大合力。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、涉及面廣。做好這一工作,根本的是要靠黨委的重視支持,同時也離不開有關(guān)部門的密切配合。一年來,基于各級黨委對組織工作重要地位的認識,加之我們主動匯報、積極宣傳和多方協(xié)調(diào),形成了黨委高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位積極配合、大力支持的工作格局。正是有了這樣一個良好的環(huán)境,才使我們在每一項重點工作中都能夠集中各方面的力量全力推進,圓滿完成各項任務(wù)。
第二,必須恪盡職守,奮發(fā)有為,創(chuàng)造組織工作的一流業(yè)績。組織工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,影響深遠,要求我們必須始終抱以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),全身心地投入其中,認真負責(zé)地做好每一項工作。一年來,全市廣大組工干部勤勉敬業(yè),默默無聞,務(wù)實苦干,面對繁重的工作任務(wù),經(jīng)常加班加點,一事不完、寢食不安,付出了超常努力,取得了顯著成績。
第三,必須積極探索,改革創(chuàng)新,增強組織工作的生機與活力。新時期、新階段,組織工作的任務(wù)、對象、領(lǐng)域、方式、環(huán)境等都發(fā)生了很大變化,工作中出現(xiàn)的諸多新情況、新問題亟需研究解決。這就要求我們必須解放思想,與時俱進,以改革的精神創(chuàng)新思路和方法,不斷推進組織工作健康發(fā)展。一年來,我們在總結(jié)、繼承過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真研究組織工作中的重點、難點問題,積極探索,創(chuàng)造性開展工作,致力創(chuàng)特色、抓亮點、破疑難,推出了一系列新措施,提高了工作實效和水平。同時,注意抓住組織工作發(fā)展趨向等重大問題,早思考、早研究、早籌劃、早部署,增強了工作的前瞻性和主動性。
第四,必須堅持原則,公道正派,樹立組織部門的良好形象。組織部門肩負著為黨的事業(yè)選準用好干部的重任,工作的政治性、政策性、原則性、紀律性都很強,組工干部必須做到“原則性強、人情味濃”,既要堅持公道、主持正義,又要關(guān)心愛護干部。過去的一年,全市組織部門、組工干部注重把“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的成果體現(xiàn)到具體工作中,在推薦、考察、評價和選用干部中堅持實事求是、照章辦事、公道正派,確保了選用干部的準確性,樹立了正確的用人導(dǎo)向,得到社會各界普遍好評。
總的看,去年全市組織工作取得了顯著成績,但也存在一些問題和不足:一是工作的創(chuàng)新性還不夠強;二是組織工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平亟待提高;三是培育樹立典型的效果還不夠理想;四是非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)黨建工作還顯得比較滯后,等等。這些需要在今后的工作中引起高度重視,認真加以解決。
20xx年,是全面貫徹落實xx屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的第一年;作為我市來說,是加快建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)大市”的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)“雙千億”、“雙五百”奮斗目標(biāo)、提高市域經(jīng)濟實力的攻堅之年。做好今年的組織工作,意義特別重大。按照全國、全省組織部長會議精神和市委要求,今年全市組織工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx屆四中全會、市委三屆三次全會和市委工作會議精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動這個重點,創(chuàng)新思路和方法,強化特色和亮點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步提高組織工作整體水平,為完成全市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強的組織保證。按照這一指導(dǎo)思想,今年要重點做好以下七個方面的工作:
一、以科學(xué)規(guī)劃、嚴密組織、強化責(zé)任為重點,扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是各級組織部門今年工作的重中之重,必須全力以赴,扎扎實實地抓好。對于這項活動,中央、省、市都層層召開專門會議進行了動員部署。在1月22日上午的全市動員會上,已下發(fā)了《實施意見》和《。
活動方案。
》,市委書記何東成同志就開展好這項活動提出了明確要求。按照規(guī)劃,整個活動分三批進行,每批半年時間,分三個階段,具體包括17個規(guī)定環(huán)節(jié)。今年主要是精心組織好第一、二批單位的教育活動。我市這兩批教育活動,涉及基層黨組織9千多個,參加黨員19.2萬名,占黨員總數(shù)的50.4。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,拿出主要精力和精干人員,會同有關(guān)部門,切實承擔(dān)并完成好教育活動的各項任務(wù),重點是搞好具體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。一要抓緊組織學(xué)習(xí)中央、省、市委的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,進一步深化對開展先進性教育活動重要意義的認識,把思想統(tǒng)一到這一重大決策和部署上來;準確把握活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟,提高組織和指導(dǎo)活動開展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求,指導(dǎo)各地各單位結(jié)合實際,抓緊制定周密翔實、操作性強的實施方案,使整個活動有一個科學(xué)的遵循。三要組建有利于加大力度、加強指導(dǎo)的工作班子。四要選派好督導(dǎo)隊伍,嚴把活動質(zhì)量關(guān)。五要營造領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、黨員積極參與、干群關(guān)心支持的良好氛圍。六要準確把握“五條”原則,建立落實“五項”制度,針對黨員隊伍的不同特點,選取有效載體,把教育活動與推進工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,確保整個活動取得實實在在的效果,達到預(yù)期目的。
二、以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為重點,強化干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項首要政治任務(wù),當(dāng)務(wù)之急是抓好對各級干部的教育培訓(xùn)。對此,中央和省里已作了具體部署。我們要結(jié)合實際,制定培訓(xùn)計劃,并認真組織實施。一要抓好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神納入各級黨校、行政學(xué)院(校)和其他干部培訓(xùn)陣地的教學(xué)計劃,分層、分批開展集中輪訓(xùn),力爭年底前把在職鄉(xiāng)科級以上干部輪訓(xùn)一遍。市委組織部舉辦縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重點就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的理論和實踐問題進行研討。二要落實干部培訓(xùn)計劃。按要求積極選送干部參加上級調(diào)訓(xùn);在市委黨校舉辦中青班、鄉(xiāng)科級干部班、高知班各2期,企業(yè)管理干部班1期,培訓(xùn)干部500名左右。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整20xx年上半年干部調(diào)訓(xùn)計劃的通知》要求,為配合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,原定的市委黨校春季縣處級干部進修班不再舉辦。請各縣市區(qū)委組織部在安排培訓(xùn)計劃時也作好相應(yīng)調(diào)整。三要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制。建立干部調(diào)訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,著力解決調(diào)訓(xùn)難問題。嚴格培訓(xùn)班學(xué)員管理,進一步完善學(xué)習(xí)考核、獎懲制度;落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度理論學(xué)習(xí)考試制度;堅持學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合,健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,積極探索試行縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力,增強培訓(xùn)實效性。四要加強教育培訓(xùn)宏觀管理。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中組部即將頒布的《全國干部教育培訓(xùn)工作條例》,建立干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),堅持歸口管理,切實解決好在一些地方和部門存在的辦培訓(xùn)班多、亂、雜的問題,避免重復(fù)培訓(xùn)和漏訓(xùn)。今后,各單位未經(jīng)市、縣(市、區(qū))干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,不得擅自辦班培訓(xùn)。
三、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
黨的執(zhí)政能力強不強,直接體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上。我們要把四中全會提出的“五個方面能力”建設(shè)的要求,貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去。一是切實加強思想政治建設(shè)。在強化學(xué)習(xí)教育的同時,探索制定科學(xué)的實績考核評價標(biāo)準體系,引導(dǎo)和促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部樹立并落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,指導(dǎo)各級班子進一步完善具體制度,促進班子及其成員增強團結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)。認真貫徹省、市高校黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,抓好大中專院校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)。二是強化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。加強領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察和日??疾?,采取分包聯(lián)系、定期談話、到工作一線跟蹤考察等方法,及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況,針對出現(xiàn)的問題,隨時告誡提醒。三是切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。認真貫徹《條例》,堅持用改革的辦法和好的作風(fēng)選人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別是要選好配強一把手。在班子配備中,要按照《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求,注重各方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合,增強班子的整體功能。四是加強干部隊伍宏觀管理。堅持干部選用備案審批制度;嚴格班子職數(shù)管理,下半年組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查,對超職數(shù)配備的,通報批評,并責(zé)令限期消化,嚴禁出現(xiàn)新的超職數(shù)配備現(xiàn)象。落實干部任期制度,保持干部隊伍的相對穩(wěn)定,縣、鄉(xiāng)黨政正職無特殊情況,屆內(nèi)一般不作調(diào)整。五是加強后備干部隊伍建設(shè)。制定貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的實施細則,認真組織實施后備干部推薦考察和調(diào)整充實工作,市、縣(市、區(qū))兩級分別完成后備干部建庫任務(wù)。堅持備用結(jié)合,建立規(guī)范化的后備干部工作機制。加強后備干部的培養(yǎng)鍛煉,探索選派優(yōu)秀干部到省、市上掛鍛煉的新途徑;選派40名左右市直機關(guān)年輕干部到條件艱苦的地方掛職鍛煉;選調(diào)40名左右優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。適時召開一次選調(diào)生代表座談會;舉辦6期選調(diào)生培訓(xùn)班,力爭把20xx年以前錄用的省、市選調(diào)生輪訓(xùn)一遍。
四、以創(chuàng)新干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點,深化干部人事制度改革。
四中全會《決定》明確提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍。去年,中央和省里先后召開了深化干部人事制度改革工作會議,集中出臺了“51”文件和實施意見,這標(biāo)志著干部人事制度改革已進入綜合配套、整體推進的新階段。我們要結(jié)合實際,研究出臺具體措施,認真貫徹落實“51”文件和省里即將下發(fā)的《干部考察工作責(zé)任制試行辦法》、《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》等改革文件。在總結(jié)前幾年實踐的基礎(chǔ)上,進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度,重視研究解決“拉票”、“賄選”問題;繼續(xù)推行考察預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報制、任前公示制、票決制、任期制和試用期制;加大公開選拔工作力度,進一步提高公選干部在同期選用干部中的比例。根據(jù)縣處級班子缺職情況,適時在全市范圍內(nèi)公開選拔一批35歲以下副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點在保證選人質(zhì)量、降低公選成本上做出新的探索。進一步總結(jié)探索完善在平級干部調(diào)整中擴大民主的方法,達到才適其位、人盡其才,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的最佳配置。配合省委組織部做好有關(guān)干部在全省范圍內(nèi)的交流工作,積極推進市管干部有計劃地交流。健全干部監(jiān)督機制,以嚴厲查處“跑官要官”、“買官賣官”行為,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點,加強對執(zhí)行《干部任用條例》情況的監(jiān)督檢查,建立違反《干部任用條例》否決制度,凡違反《干部任用條例》選用干部的,兩年內(nèi)不得評先,主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔重用;進一步健全用人失察失誤責(zé)任追究制度,探索建立干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案,為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。要進一步完善干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機制、經(jīng)濟責(zé)任審計機制和組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作配合機制、責(zé)任機制、信息機制,形成干部監(jiān)督工作體系和強大合力。貫徹全省干部監(jiān)督工作座談會精神,研究制定《擬提拔人員任職資格審查實施辦法》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作有關(guān)舉報問題的受理辦法》和《關(guān)于建立干部監(jiān)督檔案實施辦法》。充分發(fā)揮“12380”專用舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)和查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選用工作中存在的問題。上半年召開一次干部監(jiān)督工作會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署下步工作。
五、以推進人才強市戰(zhàn)略為重點,加大人才隊伍建設(shè)力度。
認真貫徹省、市人才工作會議精神,落實黨管人才原則,指導(dǎo)縣市區(qū)抓緊完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制;堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、城鄉(xiāng)技能型人才四支隊伍一齊抓,積極探索新形勢下人才工作的新途徑。一要抓好“”人才規(guī)劃的制定。會同人事局、發(fā)改委等部門,緊緊圍繞我市“”經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,把人才計劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃,搞好“”全市人才資源開發(fā)規(guī)劃的具體編制工作。各地各部門也要從實際出發(fā),按照經(jīng)濟社會發(fā)展的需要制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。市、縣(市、區(qū))分層次掌握、管理、用好“四支隊伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南陽市加強高層次人才隊伍建設(shè)的意見》,積極引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各類人才,特別是高層次人才。進一步做好從國家和省直部門引進扶貧、掛職、科技干部的工作,主動到高層科研機構(gòu)和重點院校引進人才。出臺《南陽市鼓勵留學(xué)人員來宛工作的若干意見》,建立宛籍留學(xué)人才信息庫,加大引進留學(xué)回國人員工作力度。三要加強科技副職的選派管理。指導(dǎo)配齊缺職的科技副縣(市、區(qū))長;召開科技副縣(市、區(qū))長工作座談會;出臺《科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選拔管理辦法》。四要注重發(fā)揮各類人才的作用。制定《南陽市專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理意見》,評選命名第五批市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才300名左右;探索組建專家智囊團,逐步建立重大決策專家咨詢制度;成立專家、博士、碩士聯(lián)誼會,密切高層次人才之間的聯(lián)系。加強城鄉(xiāng)高技能人才和實用人才的培養(yǎng),制定《加強技能型人才隊伍建設(shè)實施辦法》,尤其要研究制定向縣鄉(xiāng)和非公有制經(jīng)濟組織提供人才支持的政策和措施,為促進農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。認真落實吸引、留住、用好人才的各項措施,形成“萬千諸葛匯南陽、興南陽”的局面。
六、以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點,加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞改革發(fā)展這個主題,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾這個中心,擴大黨的工作覆蓋面、增強黨的戰(zhàn)斗力這個關(guān)鍵,切實加強黨的基層組織建設(shè)。一要集中力量搞好村“兩委”換屆工作。今年,方城、唐河等5縣區(qū)需進行村黨支部換屆;13個縣市區(qū)都面臨第五屆村委會換屆。各縣市區(qū)要抓緊工作,精心組織,確保五月底前全部完成換屆任務(wù)。在村支部換屆選舉中,要總結(jié)推廣社旗縣“兩票制”(村民代表、黨員推薦票,黨員選舉票)的經(jīng)驗,選好配強村支部班子。要會同民政部門一起,做好第五屆村委會換屆工作,把年富力強、具備“雙強”素質(zhì)的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在村“兩委”換屆中,要積極穩(wěn)妥地推進村黨支部書記兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職和兼任村民小組組長,減少村干部職數(shù),理順村“兩委”關(guān)系。二要進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。以“提升標(biāo)準、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式”為重點,進一步健全“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范督查考評辦法,完善聯(lián)創(chuàng)工作機制。突出抓好“雙聯(lián)雙培”工作責(zé)任制的落實,加強。
對聯(lián)。
村幫扶工作的協(xié)調(diào)督查,增強聯(lián)創(chuàng)合力。三要強力推進“雙強”工程。研究出臺培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記的實施方案,明確“雙強”標(biāo)準、培育途徑和實施目標(biāo);選派一批“雙強”村支書培育對象到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),適時召開全市“雙強”村支書座談會。深入開展創(chuàng)富民村、創(chuàng)和諧村的“雙創(chuàng)”活動,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè),探索解決規(guī)范學(xué)員招收、統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)水平、實現(xiàn)以學(xué)養(yǎng)學(xué)等問題,特別是要建立正常的學(xué)員招收制度,做到連續(xù)不斷地開展教學(xué)培訓(xùn),以充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的作用。與河南農(nóng)大等高校合作,扶持培育3—5個培訓(xùn)基地遠程教育典型,完善教學(xué)方式,增強培訓(xùn)效果。上半年組織一次培訓(xùn)基地觀摩。制定20xx—20xx年全市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,利用培訓(xùn)陣地分期分批培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部,推進培養(yǎng)“雙強”目標(biāo)順利實現(xiàn)。四要深入開展城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,突出抓好城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。協(xié)同市直黨工委按照城市各行業(yè)創(chuàng)“五好”黨組織標(biāo)準,加強分類指導(dǎo),提高創(chuàng)建水平。重視抓好企業(yè)黨的建設(shè),與市國資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強市屬企業(yè)黨建工作的意見》。堅持社區(qū)建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,學(xué)習(xí)借鑒“三級四方共建”的經(jīng)驗,研究制定科學(xué)的社區(qū)黨組織設(shè)置規(guī)劃和社區(qū)黨建工作實施方案,加大在社區(qū)建黨組織、建陣地、建服務(wù)體系的“三建”力度,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作新突破。要理直氣壯地抓好在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織工作,積極選配專職黨務(wù)工作者,完善選派黨建工作指導(dǎo)員制度,繼續(xù)實行黨建工作情況季報制度,努力實現(xiàn)“五有兩?!蹦繕?biāo)(有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象,保證企業(yè)的健康發(fā)展、保護職工的合法權(quán)益)。適時召開全市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗交流會,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,確保年底前使具備條件的非公有制經(jīng)濟組織黨組織組建率達到100。五要探索基層黨組織設(shè)置方式和發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑。繼續(xù)抓好新野縣、宛城區(qū)“支部協(xié)會”試點工作,同時借鑒外地經(jīng)驗,探索把黨支部建在樓宇上、市場上、路段上、產(chǎn)業(yè)鏈上等的新做法。指導(dǎo)臥龍區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點工作,探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。
以開展先進性教育活動為契機,推動黨員隊伍建設(shè)上水平。一是創(chuàng)新黨員教育管理機制。堅持和完善農(nóng)村黨員活動日制度,繼續(xù)抓深化、抓提高,加強督查和指導(dǎo),探索黨員活動日在實踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進性作用方面的經(jīng)驗;總結(jié)臥龍區(qū)實行城區(qū)黨員活動日制度的經(jīng)驗,出臺關(guān)于在街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中開展黨員活動日的意見。探索以主題活動帶動黨員教育的新途徑,在機關(guān)、事業(yè)單位黨員中,開展?fàn)幃?dāng)“五好”黨員活動(學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀律好、作風(fēng)好);在農(nóng)村黨員中,開展“學(xué)技術(shù)、帶致富、奔小康”活動;在企業(yè)黨員中,開展“兩愛三新”活動(愛企業(yè)、愛崗位,新觀念、新目標(biāo)、新貢獻);在社區(qū)黨員中,開展“雙服務(wù)”活動(服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾);在下崗失業(yè)黨員中,開展“失業(yè)不失志、立志創(chuàng)新業(yè)”活動;在外出務(wù)工黨員中,開展“學(xué)致富技能、回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動。根據(jù)不同群體、不同領(lǐng)域黨員的特點,有針對性地制定管理辦法。大力推進在外出務(wù)工黨員集中地建黨組織、建活動陣地、管理和發(fā)展黨員的工作,探索加強流動和下崗失業(yè)職工黨員管理的新辦法。二是完善黨員發(fā)展機制。堅持發(fā)展黨員公示制,探索試行“兩票制”(黨員表決票、群眾公認票);加強在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在保證質(zhì)量的前提下,每個行政村每年至少發(fā)展1名黨員,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理的問題;加大大中專院校學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)力度,對培養(yǎng)成熟的及時發(fā)展入黨,解決院校黨員比例偏低問題;繼續(xù)做好在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作,努力使有50名以上職工的非公有制經(jīng)濟組織中都有黨員。三是充分發(fā)揮黨員電化教育的作用。以中組部確定我市為黨員干部現(xiàn)代遠程教育先行市、省委組織部確定為試點市為動力,切實加大黨員電化教育工作力度。進一步鞏固擴大市縣鄉(xiāng)村四級“天地網(wǎng)合一”、“三位一體”的黨員電教平臺,繼續(xù)抓好城市企事業(yè)單位、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨員電教播放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站和《黨建視窗》開辟黨員先進性教育活動專欄,適時舉辦黨員先進性教育電視知識競賽,開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡電教片觀摩評比。繼續(xù)抓好黨員電教農(nóng)村科技致富示范點建設(shè)。按照遠程教育試點工作要求,建設(shè)一批配置規(guī)范、功能完善的鄉(xiāng)村遠程教育接收站點,力爭使全市80的村實現(xiàn)與市遠程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站的互聯(lián)互通。
另外,還要會同有關(guān)部門,繼續(xù)做好艾滋病防治幫扶和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作,完成好黨委、政府交給的任務(wù)。
七、以鞏固“學(xué)教”活動成果、創(chuàng)建文明系統(tǒng)為重點,進一步加強組織部門自身建設(shè)。
要繼續(xù)突出保持公道正派這個主題,鞏固發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動成果,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。一是把加強組工干部隊伍的能力建設(shè)擺上突出位置。采取集中輔導(dǎo)、專題研討、開辦講座、聘請專家授課、外出參觀考察等多種形式,抓好組工干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)。按照中組部《20xx—20xx年全國組工干部培訓(xùn)大綱》的要求,繼續(xù)舉辦組工干部培訓(xùn)班,提高綜合素質(zhì),增強政治鑒別、政策運用、知人善任、拒腐防變等方面的能力和水平。二是進一步抓好建章立制工作。把集中學(xué)習(xí)教育活動成果用制度的形式固定下來,并注意通過不斷健全制度來解決工作運行中出現(xiàn)的新問題,進一步完善保持公道正派的長效機制,推進組織部門自身建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。三是加強組織部門作風(fēng)建設(shè)。組織和引導(dǎo)組工干部圍繞黨建和組織工作中的熱難點問題,深入基層,調(diào)查研究,從生動的實踐中尋求解決問題的新思路、新辦法,加強對工作的理性思考,形成有價值的調(diào)研成果,用以指導(dǎo)和改進工作。要教育組工干部勤勉敬業(yè),不事張揚,公道正派,甘為人梯,認真負責(zé)地對待每一項工作,做到嚴謹細致、一絲不茍。堅持從嚴治部,著眼防范,加強組工干部日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒和批評教育,堅決查處不公道不正派的人和事。四是繼續(xù)抓好創(chuàng)文明單位建文明系統(tǒng)工作。鞏固去年的創(chuàng)建成果,進一步加大創(chuàng)建力度,努力使全市組織系統(tǒng)文明單位的數(shù)量不斷增多、質(zhì)量層次不斷提高、素質(zhì)形象不斷提升。市委組織部機關(guān)在建成省級文明單位之后,進一步提高創(chuàng)建質(zhì)量;到今年底,縣市區(qū)委組織部創(chuàng)建市級文明單位要達到10個以上,順利實現(xiàn)明年初創(chuàng)建成市級文明系統(tǒng)的目標(biāo)。
同志們,今年我市組織工作的任務(wù)非常繁重,組織部門、組工干部責(zé)任重大。讓我們在xx屆四中全會精神指引下,圍繞主線,突出重點,強化措施,狠抓落實,以做好各項工作的實際行動,把我市的組織工作提高到一個新水平!
春節(jié)就要到了,我在這里向大家并通過你們向全市組工干部、包括離開組織戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利,學(xué)習(xí)進步,身體健康,闔家幸福!
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全市組織部長會議部長講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年全省組織工作,安排部署20xx年任務(wù)。
省委對這次會議非常重視,省委會專門聽取了省委組織部關(guān)于全國組織部長會議精神及貫徹意見的匯報,王儒林書記對全省組織工作給予充分肯定,對進一步加強黨的建設(shè)和組織工作提出明確要求。他指出,過去的一年多,我省的組織、干部工作取得了明顯成效。特別是在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題,諸多案件沒有辦結(jié)的情況下,如何破解當(dāng)時面對的選人用人難題,組織部門做了大量卓有成效的工作,抓得很實、抓得很好。他強調(diào),要認真貫徹落實好全國組織部長會議精神,牢牢扭住思想政治建設(shè)這個生命線,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全省各級黨員干部切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致;要站在決勝全面建成小康社會、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,認真抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作;要堅持從嚴治吏,促進能者上、庸者下、劣者汰;要著力深化作風(fēng)建設(shè),充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性;要落實全面從嚴治黨責(zé)任,為“十三五”開好局、起好步提供堅強組織保證。省委的充分肯定,是對我們的鞭策和鼓勵;省委的指示要求,是我們做好工作的動力和方向。我們要不折不扣抓好落實,以實際行動向省委、向全省人民交上一份滿意的答卷。
下面,我代表省委組織部部務(wù)會,講幾點意見。
一、勇于應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,20xx年全省組織工作取得成效。
20xx年,是極不平凡的一年。一年來,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下,全省各級組織部門堅決貫徹落實中央對山西工作重要指示精神和省委各項決策部署,突出全面從嚴治黨這條主線,以堅決刷新吏治、持續(xù)改進作風(fēng)、落實管黨治黨責(zé)任為重點,從嚴從實,履職盡責(zé),埋頭苦干,奮力攻堅,推動干部、組織、人才、自身建設(shè)等各方面工作取得成效。
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),切實加強黨員干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是扎實開展以落實省委“五句話”總體要求為主題的“學(xué)習(xí)討論落實”活動。圍繞省委提出的“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進富民強省”總體要求,認真履行組織推進職責(zé),推動全省各級黨員干部認真學(xué)習(xí)討論落實,形成廣泛共識。嚴把活動關(guān)鍵節(jié)點,選派督導(dǎo)組全程督導(dǎo),督促各級黨委(黨組)形成《反思剖析報告》。突出從嚴治吏,扎實推進由組織部門牽頭的各項任務(wù)落實。二是深入推進“三嚴三實”專題教育。省委堅持以上率下,省委班子自覺向中央領(lǐng)導(dǎo)集體看齊,帶動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真踐行“三嚴三實”。各級組織部門加強組織協(xié)調(diào),把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,持續(xù)引深“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”;嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深化專題研討,認真組織開好專題民主生活會和組織生活會;協(xié)調(diào)推進30個專項整治和3個專項治理,推動老問題新問題一起解決;提振干事創(chuàng)業(yè)激情,引導(dǎo)各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。我省專題教育工作得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)肯定,在中央“三嚴三實”專題教育工作座談會上作了典型發(fā)言,《人民日報》、央視新聞聯(lián)播先后對我省做法進行專題報道。三是強化干部理論武裝和能力提升。狠抓理想信念、忠誠守紀、反腐倡廉教育和專業(yè)知識培訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)省管干部和優(yōu)秀中青年干部600余人,圍繞中央和省委重大決策部署聯(lián)合培訓(xùn)各級各類干部7500余人,開展崗位專業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)3400余人,組織選學(xué)培訓(xùn)3.5萬余人。
(二)堅持從嚴治黨首先從嚴治吏,旗幟鮮明地樹立正確用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。省委以堅定決心刷新吏治,強化對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),模范踐行民主集中制,帶頭按制度規(guī)矩辦事,充分支持組織部門發(fā)揮職能作用,為全省各級黨委(黨組)作出示范。王儒林書記親自帶隊,深入市縣鄉(xiāng)村、機關(guān)單位、企業(yè)高校調(diào)研干部工作,提出一系列明確具體要求。各級組織部門堅決貫徹省委要求,堅持好干部標(biāo)準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,堅持五湖四海、公道正派、選賢任能,以“三個一批”為抓手,以縣委書記選拔任用為切入點,以腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁市和省交通廳為試點,努力破解難題,堅決防止“帶病提拔”,初步實現(xiàn)了選人用人風(fēng)清氣正。20xx年,省委會任免省管干部828人次,其中提拔使用240人,在干部選拔任用全過程沒有發(fā)現(xiàn)跑官要官、說情打招呼的。特別是朔州、呂梁兩市的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)順利,許多代表、委員反映是多年來秩序和風(fēng)氣最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部充分肯定。中組部《組工通訊》刊發(fā)專稿,《人民日報》連發(fā)兩篇通訊,介紹我省刷新吏治工作。一是嚴厲整治選人用人不正之風(fēng)。大力開展“一倒查六整治”,對20名處級干部、22名科級干部進行“帶病提拔”倒查,嚴肅查處選人用人問題案件269件,黨紀政紀處分112人,組織處理318人。全省整改消化超職數(shù)配備干部3746人,審核清理科級以上干部檔案18.6萬份,清理黨政干部在企業(yè)兼職999人,查核清理“裸官”27人。把選人用人專項檢查列入巡視重要內(nèi)容,注重巡視成果運用。一年來共處置用人問題巡視線索138件,給予黨紀政紀處分79人,組織處理281人。在嚴肅查處、嚴厲整治的同時,注意把握黨的干部政策,保護和調(diào)動干部積極性。二是積極穩(wěn)妥推進“三個一批”。把“甄別”作為核心。以“六查”為手段,對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部進行重點甄別,不搞人人過關(guān),不搞群眾運動。一年來全省共甄別干部68874名,處理問題干部5122名。把“退出”作為重點。對那些雖然沒有違紀違法行為,但在其位不謀其政、為官不為的干部,該免的免,該降的降,該調(diào)整的調(diào)整。對那些組織掌握的在崗涉案干部,紀檢機關(guān)暫不查處但工作不在狀態(tài)的,先采取組織調(diào)整措施。一年來,全省共調(diào)整退出干部860人。把“掌握使用”作為關(guān)鍵。堅持在甄別中使用、在使用中甄別,千方百計把黨放心、人民滿意的好干部選出來,千方百計把被驅(qū)逐的“良幣”找回來、用起來,掌握了一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,已?jīng)提拔使用4438人。這些干部積極作為,正在發(fā)揮重要作用。把防止“帶病提拔”貫穿干部選任全過程。堅持沒有經(jīng)過“六查”的干部不動議;動議之后無論在哪個階段、哪個環(huán)節(jié),只要發(fā)現(xiàn)問題就堅決放下。一年來,共有31人在省管干部選任程序啟動后,因發(fā)現(xiàn)各種問題被中止。在縣委書記選拔中堅持“六個全程”,通過層層把關(guān),最大限度把“帶病”干部擋在門外。三是堅持先立規(guī)矩后辦事,不斷健全完善選人用人制度機制。圍繞貫徹落實《干部任用條例》,按照“六權(quán)治本”要求,針對選人用人權(quán)力運行風(fēng)險點和制度漏洞,積極進行制度建設(shè)探索。經(jīng)省委會研究,先后制定出臺了全面貫徹好干部標(biāo)準樹立正確用人導(dǎo)向從嚴管理干部的決定、實施“三個一批”意見、縣委書記選任管理意見、省管干部動議醞釀任免議事規(guī)則、在干部選任工作中嚴格執(zhí)行民主集中制辦法、推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細則等6個制度性文件,對干部選任工作中一些模糊地帶、敏感環(huán)節(jié)作出明確具體規(guī)定,著力強化黨委(黨組)的集體領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅持擴大民主不動搖并著力提高民主質(zhì)量,初步形成了指導(dǎo)我省當(dāng)前和今后一個時期干部選任工作比較完整的制度體系。
(三)堅持強化一把手抓黨建責(zé)任,系統(tǒng)謀劃和扎實推進各領(lǐng)域基層黨建工作。一是突出責(zé)任抓落實。省委始終把黨建工作主體責(zé)任扛在肩上,高規(guī)格召開全省農(nóng)村基層黨建工作視頻會議,王儒林書記親自講話部署,市縣鄉(xiāng)三級書記等3000余人參加。扎實開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,省委組織部部務(wù)會直接聽取11名縣委書記黨建述職。二是突出重點抓整治。集中整治5155個軟弱渙散基層黨組織,選派9395名“第一書記”參與整頓工作,全省軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化率達90%以上。以全省農(nóng)村集體“三資”清理整治為契機,積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟。著力解決鄉(xiāng)村治理機制不健全問題,推動全省村級組織建立村務(wù)監(jiān)督委員會。對全省各級黨代表大會代表資格從嚴管理,及時依紀終止違紀黨代表資格,依規(guī)停止執(zhí)行黨代表職務(wù),純潔黨代表隊伍。三是突出基層打基礎(chǔ)。年初全面完成農(nóng)村“兩委”換屆,換屆選舉風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。培訓(xùn)農(nóng)村基層“領(lǐng)頭雁”38.4萬人次。在全省評選“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。推動4028名大學(xué)生村官有序流動。全省社區(qū)年平均工作經(jīng)費比上年提高1萬元,30.7萬名在職黨員到社區(qū)報到、服務(wù)群眾。加強高校黨的建設(shè),制定實施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制試行辦法,全面推行高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,開展向民辦高校選派黨委書記工作。統(tǒng)籌加強機關(guān)、企業(yè)、社會組織和非公經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)。從嚴從實加強黨員隊伍建設(shè),制定實施從嚴發(fā)展黨員“5+1”工作制度,各項基礎(chǔ)工作進一步夯實。
(四)堅持培養(yǎng)選拔引進多措并舉,扎實推進各類人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,以十項重大人才工程為抓手,以山西科技創(chuàng)新城為試點,集聚培養(yǎng)用好各類優(yōu)秀人才。一是挖掘現(xiàn)有人才。培養(yǎng)選拔三晉技術(shù)能手100人,全年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人等8.2萬人,培育科技示范戶7.5萬戶,全省涌現(xiàn)出了一大批行業(yè)標(biāo)兵、全國能手。二是引進緊缺人才。組織實施省第八批“百人計劃”,一次引進100名海外高層次人才,引才數(shù)量比上年提高64%。成功舉辦20xx山西?太原人才智力交流大會。三是選拔高端型人才。遴選11名青年拔尖人才,選拔學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人199名,55名享受政府特殊津貼人員通過國務(wù)院審批。山西焦煤集團金智新同志當(dāng)選為中國工程院院士,發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范作用。四是完善保障制度。出臺引進高層次人才服務(wù)保障配套管理辦法等系列政策規(guī)定,有效激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。
(五)堅持從嚴治吏必先從嚴治部,以鐵的紀律打造過硬隊伍。省委組織部部務(wù)會強化問題導(dǎo)向,帶頭堅持認理、認賬、認責(zé)、認罰、認改、認干,以刮骨療毒的勇氣和決心,果斷解決組織系統(tǒng)存在問題,全省組工干部隊伍進一步純潔,政治意識進一步強化,紀律規(guī)矩進一步嚴明,為黨委選人用人把關(guān)守門更加盡職盡責(zé),得到了省委和中組部的充分肯定,省委批轉(zhuǎn)了組織系統(tǒng)“從嚴治部”的具體做法。一是深刻反思剖析。省市縣三級組織部門都形成了《嚴厲整治選人用人不正之風(fēng)的情況分析報告》,從嚴治部、從嚴律己意識明顯增強。二是強化政治自覺。帶頭開展“三嚴三實”專題教育,自覺堅定正確政治方向,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,自覺做政治上的明白人。三是嚴肅整頓隊伍。先后約談11個市委組織部長和83個縣(市、區(qū))委組織部長,各市縣組織部門也層層進行約談。帶頭開展“三個一批”,全省組織系統(tǒng)處理存在問題干部305人,其中免職85人,調(diào)離組織部門128人,黨紀政紀處分36人。從嚴整頓的同時,加強關(guān)心與愛護,積極向各級黨委(黨組)推薦使用優(yōu)秀組工干部,面向社會公開補充工作人員,推進輪崗交流,加強教育培訓(xùn)。四是規(guī)范權(quán)責(zé)管理。理清權(quán)責(zé)邊界,理順機構(gòu)職能,省委組織部精簡職能49項,下放審批事項10余項,細化關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度30余項,帶動市縣兩級組織部門有序推進職能調(diào)整。自覺接受監(jiān)督,在大組工網(wǎng)、三晉紅e網(wǎng)同步開設(shè)部長信箱。加速信息化建設(shè),省市縣三級聯(lián)動完成大組工網(wǎng)分級保護建設(shè)和測評工作。五是嚴守紀律規(guī)矩。嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律要求,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把從嚴要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個干部,團結(jié)緊張、嚴肅活潑的工作氛圍逐步形成。
與此同時,認真做好老干部工作,特別是組織廣大離退休干部開展為黨的事業(yè)增添正能量活動,得到中組部肯定。黨的建設(shè)制度改革、目標(biāo)責(zé)任考核、干部人才援疆、黨建研究和考試測評、黨員電化教育等工作也取得明顯成效。這些成績的取得,是我們認真貫徹中央重要指示精神、落實中組部工作部署的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果,更凝結(jié)著全省組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力和汗水。借此機會,我謹代表省委組織部部務(wù)會,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。比如,在選人用人上,探索積累的做法和經(jīng)驗向市縣延伸推廣不夠;在全面落實好干部標(biāo)準、拓寬視野、不拘一格選賢任能上,還需進一步解放思想、大膽實踐;在推動干部能上能下、激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情上,還需進一步加大工作力度。在基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面,組織設(shè)置不優(yōu)、致富帶富能力不強、群眾身邊腐敗仍然多發(fā)頻發(fā)、一些基層黨組織軟弱渙散、鄉(xiāng)村治理機制還不夠健全、基層基礎(chǔ)保障薄弱、流動黨員教育管理辦法不多等問題仍然不同程度存在。在人才工作方面,對現(xiàn)有人才挖掘使用不夠,引進人才結(jié)構(gòu)不合理。在自身建設(shè)方面,部分組工干部綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)新形勢下黨組織的要求和人民群眾的期盼,等等。對此我們要認真面對,采取積極有效措施加以解決。
二、主動迎難而上,積極擔(dān)當(dāng)作為,鼓足干勁做好20xx年組織工作。
今年,是“十三五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立95周年,是省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。劉云山同志在全國組織部長會議上強調(diào),做好新一年的組織工作,首先要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求?,F(xiàn)在黨和國家的大局大勢,就是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。趙樂際同志也明確指出,今后五年,牽頭抓總的目標(biāo),就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。從我省來講,實現(xiàn)省委十屆七次全會提出的“十三五”時期全面建成小康社會目標(biāo),實現(xiàn)全省經(jīng)濟工作會議和省十二屆人大五次會議確定的今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)居民收入同步增長目標(biāo),實現(xiàn)全省脫貧攻堅大會確定的“兩個確保”目標(biāo),就是全省組織工作必須圍繞的中心大局。當(dāng)前,我省正處于改革開放以來發(fā)展最困難的時期,在政治、經(jīng)濟、民生、生態(tài)“立體性困擾”尚未完全打破的情況下實現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)極為艱巨繁重,形勢極為嚴峻復(fù)雜,尤其需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樽霰WC;尤其需要全省各級組織部門充分發(fā)揮職能作用,把組織工作與決勝全面小康更好結(jié)合起來,與全面從嚴治黨更好貫通起來,與推進“六大發(fā)展”“三個突破”更好融合起來,推動黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
今年全省組織工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照全國組織部長會議和省委十屆七次全會、全省經(jīng)濟工作會議、全省脫貧攻堅大會部署要求,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”總體要求,牢固樹立和貫徹新的發(fā)展理念,立足推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,以落實全面從嚴治黨要求為主線,把握大局大勢,突出工作重點,聚焦主業(yè)、精準施策,埋頭苦干、奮力拼搏,千方百計激發(fā)各級黨員干部推動改革發(fā)展的內(nèi)生動力,最大限度調(diào)動全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,為“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
重點抓好以下八個方面工作。
(一)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全省黨員進一步堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、強化崗位奉獻。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。尤其是在我省當(dāng)前這樣一個重要關(guān)頭,對于推動從嚴治黨向基層延伸,解決黨員干部思想作風(fēng)深層次問題,確保全省上下思想統(tǒng)一、政治團結(jié)、行動一致,具有極為重要的意義。各級組織部門一定要抓好這項龍頭任務(wù),確保取得實效。一要明確目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)教育,促使黨員切實增強核心意識、看齊意識,經(jīng)常主動向以同志為的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。二要夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)。學(xué)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準、樹立行為規(guī)范,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準和底線。學(xué)系列講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。三要抓住“做”這個關(guān)鍵。教育引導(dǎo)黨員在堅定信仰信念上下功夫,始終保持共產(chǎn)黨人姓“馬”姓“共”的本色;在強化政治意識上下功夫,深刻汲取系統(tǒng)性、塌方式腐敗慘痛教訓(xùn),始終堅定正確的政治方向;在樹立清風(fēng)正氣上下功夫,始終堅持用黨性原則和紀律規(guī)矩約束規(guī)范自己;在勇于擔(dān)當(dāng)作為上下功夫,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神,在貫徹執(zhí)行省委各項決策部署中主動作為、奮發(fā)有為。四要在端正思想作風(fēng)、解決突出問題上見實效。抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本,建立經(jīng)常性的提醒和批評制度,使黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,著力解決好群眾反映強烈的突出問題,解決好不嚴不實的突出問題,解決好干部不作為、不會為、不善為等問題。五要精心組織實施。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把離退休黨員也納入進來,注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以上率下,強化分類指導(dǎo)。要注重典型引領(lǐng),在全省大力開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李培斌同志學(xué)習(xí)活動,推動學(xué)習(xí)教育扎實開展、取得實效。
(二)集中精力做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,為全面建成小康社會選好干部、配強班子。今年,我省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中進行換屆,這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對我省刷新吏治、凈化政治生態(tài)成果的一次集中檢驗。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,擔(dān)負著帶領(lǐng)全省干部群眾全面建成小康社會的重任。各級組織部門要按照中央和省委要求,認真做好各項工作。通過換屆,真正繪出思路清措施實的好藍圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。省委還要專門召開會議進行部署,今天我重點強調(diào)幾個問題。一要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主體責(zé)任要落實到位,黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任要落實到位,紀委監(jiān)督責(zé)任要落實到位,組織部門考察責(zé)任要落實到位。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和我省曾經(jīng)出現(xiàn)吏治腐敗嚴重問題的慘痛教訓(xùn),以“零容忍”的態(tài)度,堅決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。二要堅持樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,堅持以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,切實把好人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔那些對黨絕對忠誠的干部,大力選拔那些廉而有能、廉而有為的干部,大力選拔那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,能夠適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、有能力推動“六大發(fā)展”“三個突破”的干部,為那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻的干部撐腰鼓勁,讓好干部有更好用武之地。三要堅持改進干部選任方式。要把中央新一輪省部級后備干部專題調(diào)研經(jīng)驗運用到這次換屆工作中。要改進民主推薦方式,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進行,防止簡單以票取人,不搞“海選”式的民意測評。要完善換屆考察辦法,通過立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析,把干部識準選準。要把握好干部成長路徑,切實解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨煉的問題。四要堅持選好配強黨政正職。要按照政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍的要求,拓寬視野,好中選優(yōu),把那些公道正派、胸襟開闊、嚴于律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。五要堅持強化班子整體功能。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素,做到合理搭配、增強合力。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。同時要選配好優(yōu)秀年輕干部,打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人的積弊。要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部配備。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,防止一個班子中同一類型干部過于集中。六要堅持以鐵的紀律確保風(fēng)清氣正。尤其是我們山西,不能在這方面出任何問題。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,堅持全程督查、巡視監(jiān)督、明察暗訪,對苗頭性問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理,絕不能讓它形成氣候。中紀委、中組部提出的“九個嚴禁”換屆紀律,是我們必須遵循的鐵律,誰如果觸碰,絕不姑息,對查處不力的也要問責(zé)。七要堅持做好思想政治工作。準確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期,特別是對那些重點人頭,要面對面做好談心工作,使“進”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。
(三)深入實施“三個一批”,有效激發(fā)和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。我們刷新吏治的目的,是要促使各級干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,推動全省各項事業(yè)發(fā)展,讓老百姓過上好日子。要認真貫徹執(zhí)行省委關(guān)于做好干部工作的6個重要文件,深入實施“三個一批”,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機制,激勵廣大干部積極作為。一要推進“六查”常態(tài)化。我們反復(fù)講,“三個一批”既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠之計,必須長期堅持并不斷完善。尤其是今年換屆在即,人事調(diào)整任務(wù)十分繁重,更需要未雨綢繆,不等不靠,把“六查”工作做到前面、抓在平時,切實搞清楚重要崗位、后備干部的情況,做到心中有數(shù)、手中有人。二要推進考核常態(tài)化。好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是檢驗出來的。考核工作既要做檢驗儀,也要做助推器。要把功夫下到平時,日??己硕讲橐ゾo抓好,年底自然豐收了。否則等到年底再去,工作好不好都已經(jīng)成型,考核就沒有大的作用了。要突出重點工作,把新的發(fā)展理念體現(xiàn)到目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系之中,緊緊圍繞省委、省政府中心工作設(shè)置考核指標(biāo),既要鼓勵大家跳起來摘桃子,也要符合實際切實可行。要改進考核方法,通過信息公開、分類考核、多渠道了解驗證等,把工作情況真實地掌握并反映出來,讓干部服氣、群眾滿意。要強化結(jié)果運用,把考核結(jié)果與干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、任免獎懲緊密結(jié)合起來,不能讓干與不干一個樣。當(dāng)前,“冬季行動”正在積極開展。各級組織部門要注意在其中發(fā)現(xiàn)掌握使用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的好干部,及時向黨委提出提拔重用的具體建議。省委組織部即將下發(fā)關(guān)于市廳級和縣處級后備干部初步人選推薦報送工作的通知,各級組織人事部門要結(jié)合“三個一批”工作,按照干部管理權(quán)限,在今年上半年把后備干部名單建立起來。三要推進能上能下常態(tài)化。新陳代謝是自然規(guī)律。干部優(yōu)進絀退,黨的事業(yè)才能薪火相傳、興旺發(fā)達。要用好推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《實施細則》這個有力抓手,通過“六查”、考核、換屆考察等,確定和及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。不作為、亂作為的干部要下,工作不在狀態(tài)、混日子、不給老百姓干事的干部,也要受到組織處理。對《實施細則》的落實情況,各級組織部門每年都要認真盤點,并向上級組織部門報告。四要進一步完善干部正向激勵機制。對干部既要嚴格管理,也要熱情關(guān)心。要注意把握黨的干部政策,保護和調(diào)動干部積極性。要全面落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,研究探索市以上機關(guān)并行辦法,拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,進一步激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)大力開展新常態(tài)新理念培訓(xùn),努力提升各級干部的政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。面對新常態(tài),干部理念、知識更新的任務(wù)變得十分重要而緊迫。一要堅持不懈抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅持把“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”作為重要政治任務(wù),列入各級中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和核心要義,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和優(yōu)良作風(fēng),切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。二要深入開展新理念培訓(xùn)。要把新的發(fā)展理念作為各級干部培訓(xùn)班、研討班、進修班的主要內(nèi)容,開設(shè)專門課程,分層、分類、分專題開展培訓(xùn),使干部深刻領(lǐng)會新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點,深刻領(lǐng)會生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢性變化,堅決糾正和摒棄不適應(yīng)、不符合、甚至違背新理念的認識、行為和做法,切實增強崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享、堅持廉潔安全的思想自覺和行動自覺。三要著力提高培訓(xùn)實效。要圍繞“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟發(fā)展、金融振興等中心工作,大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平。要深入挖掘我省豐富的廉政教育資源,發(fā)揮好武鄉(xiāng)、右玉、大寨等教育基地的作用。要堅持因需因材施教,幫助干部解開思想上的疙瘩,破解工作上的難題,補足能力上的短板。
(五)深入推進黨的建設(shè)制度改革,把“六權(quán)治本”要求貫徹落實到管黨治吏全過程。今年推進改革的思路是:堅持問題導(dǎo)向、突出主干制度、重在務(wù)實管用、著力抓好執(zhí)行。堅持問題導(dǎo)向,就是改革始終要瞄著問題走、對著問題去,緊扣中央、省委工作大局,抓住“改革”這個聚焦點,按照“六權(quán)治本”要求,從制度層面提出根本性的解決措施。突出主干制度,就是要集中攻關(guān)那些管總的、具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革任務(wù),配套相關(guān)制度,整合碎片制度,而不是出臺文件越多改革力度就越大,更不能把日常工作、常規(guī)工作都放到改革的“籃子”里。重在務(wù)實管用,就是改革措施要符合實際,接地氣、有底氣,操作性強,使制度成為有效管用的制度,使改革成為有質(zhì)量、有效益的改革。著力抓好執(zhí)行,就是要在抓落實上下大功夫,再好的制度,執(zhí)行不了、執(zhí)行不好,都會產(chǎn)生負面影響。要從三個方面推進:一要突出重點,確保改革任務(wù)有序承接。結(jié)合實際承接好黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責(zé)任的意見等中央重點改革任務(wù),爭取在今年把我省黨建制度改革的主體框架搭建起來。各市縣在省里出臺相關(guān)制度后,要及時搞好銜接細化。二要結(jié)合實際,確保改革措施務(wù)實管用。制度建設(shè)不能“上下一般粗”,簡單當(dāng)“二傳手”。要堅持于法周延、于事有效,把中央要求、基層期盼、我省實際結(jié)合起來,把深入調(diào)研、借鑒經(jīng)驗、思考論證貫通起來,做到措施實、接地氣、真正解決問題。三要加強督查,確保改革制度落地見效。要把抓制度執(zhí)行作為重中之重,凡是已出臺的改革文件,都要督促抓好落實,重要制度文件要重點跟蹤落實。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以責(zé)促行、依責(zé)問效。要健全改革督察機制,加大改革實績考核權(quán)重,形成鼓勵改革、支持改革的正確導(dǎo)向。
(六)持續(xù)嚴厲整治用人不正之風(fēng)、從嚴管理監(jiān)督干部,進一步鞏固治吏成果、凈化政治生態(tài)。雖然我省選人用人初步實現(xiàn)風(fēng)清氣正,但很多深層次問題尚未得到有效根治,不正之風(fēng)隨時可能反彈,從嚴治吏絲毫不可松懈。一要持續(xù)深入開展專項整治。對已開展的“一倒查六整治”,要咬住不放,持續(xù)抓好。對亂設(shè)助理、數(shù)字造假等,也要深入整治。要結(jié)合巡視和離任檢查,持續(xù)用力對選人用人突出問題進行大排查、大掃除。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負責(zé),誰考察誰負責(zé),誰主持會議討論決定誰負責(zé),重大用人失誤要有人負責(zé)。二要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照中央要求完善具體制度辦法,進一步加大抽查核實力度和處理力度。三要用好提醒函詢誡勉的組織措施。堅持近距離、有原則地多接觸干部,多與干部談心談話;多做扯袖子、咬耳朵的工作,及時糾錯、防患未然,決不能坐看自己的同志在錯誤道路上越滑越遠;對群眾信訪件要按照分工把需要提醒的梳理出來、找干部談,了解情況、提出要求。突出抓好對一把手的日常監(jiān)督管理。認真貫徹落實好中央《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》。
(七)突出發(fā)揮“兩個作用”,不斷夯實從嚴治黨、富民強省的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。全面從嚴治黨、實現(xiàn)奮斗目標(biāo),最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴治黨的要求貫通到底,推動基層黨建工作全面進步、全面過硬,在凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)富民強省中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一要牽住“牛鼻子”,不斷壓實抓基層黨建的主體責(zé)任。我們在實際工作中看到,黨委特別是一把手的重視程度,直接決定著基層黨建的工作力度。尤其是在縣鄉(xiāng),哪個地方的一把手抓基層黨建的意識強、投入的精力多,哪個地方的基層黨組織建設(shè)就推進有力。要牽住這個“牛鼻子”,用好市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核這個有效抓手,“述”要深,突出把一把手自己擺進去;“評”要真,認真把問題找出來,既對事,也對人;“考”要實,切實與干部使用、獎懲掛起鉤來,真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力,倒逼各級一把手切實履行好抓基層黨建的責(zé)任。省委組織部部務(wù)會將定期聽取縣委書記述基層黨建,市縣組織部門也要把這項工作抓起來。二要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),進一步強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。帶領(lǐng)全省232萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,是當(dāng)前我省農(nóng)村基層黨組織的重要政治責(zé)任。必須把加強農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅有效結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。我常講,但凡干得比較好的村,都有這么幾個共同特點,有一個好支部,特別是有一個好支書,有一點集體經(jīng)濟,有一套管用的制度,堅持村務(wù)公開。要按照去年全省農(nóng)村基層黨建工作會議的部署,在選好配強帶頭人上下大功夫,以換屆為契機,選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強領(lǐng)導(dǎo)班子,加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。按照保證質(zhì)量、規(guī)模適度、完善政策、從嚴管理、健全機制的要求,進一步做好大學(xué)生村官選聘、管理、流動工作。以選育管用為重點,發(fā)揮好“第一書記”的作用。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,加大貧困村黨組織書記、黨員、后備人選培訓(xùn)力度,提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。在實施集體經(jīng)濟“破零工程”上下大功夫,通過加大政策傾斜、盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社等形式,力爭兩至三年內(nèi)實現(xiàn)村村都有集體收入。在健全完善村務(wù)管理制度機制上下大功夫,推動“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸,抓好村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),拓展深化“四議兩公開”工作法,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動鄉(xiāng)村治、百姓安。三要抓住薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域,加強相關(guān)領(lǐng)域黨建工作。新常態(tài)下,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益關(guān)系、生產(chǎn)生活方式都在發(fā)生深刻變化。要根據(jù)不同領(lǐng)域特點,分類謀劃、分類施策。國有企業(yè)黨建,要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問題上有明顯改變。高校黨建,要以高校黨委集中換屆為契機,在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,著力解決好師生思想政治工作弱化等問題上取得明顯成效。非公有制企業(yè)黨建,要以園區(qū)為龍頭,著力擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會組織黨建,要在發(fā)揮黨組織政治核心作用、完善管理體制和工作機制上有新進展?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和民辦學(xué)校等黨建要拿出針對性措施。街道社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位等黨建工作也要進一步堅持好、上水平。四要從嚴管理黨員隊伍。認真落實好我省從嚴發(fā)展黨員“5+1”工作制度。在全省認真開展黨員組織關(guān)系集中排查。突出農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生兩個重點群體,加強流動黨員管理。擴大處置不合格黨員試點。結(jié)合慶祝建黨95周年,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。
(八)充分調(diào)動人才和用人主體兩個積極性,為實現(xiàn)“六大發(fā)展”“三個突破”提供有力人才支撐。人才是支撐發(fā)展的第一資源。國家之間、地區(qū)之間,發(fā)展的競爭最終還是人才的競爭。要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞實施人才強省戰(zhàn)略,努力構(gòu)建符合山西特點、具有一定比較優(yōu)勢的人才工作機制,為富民強省集聚各類英才。一要樹立開放共享的工作理念??陀^面對我省人才發(fā)展環(huán)境欠佳、對人才吸引力不高、短期內(nèi)難以改善的實際,積極適應(yīng)全球化背景下人才更具有開放性、流動性的特點,樹立開放共享、柔性引才的理念,既要爭取吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流動規(guī)律,靈活安排工作方式和工作時間,不求所有,但求所用。要鼓勵各級各類用人主體有序參與人才資源開發(fā)和人才引進,推動形成競相創(chuàng)新、百花齊放的人才發(fā)展生動局面。二要抓好創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)。我省的創(chuàng)新能力不足,科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率遠低于全國水平。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,煤炭畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要改革科研管理制度,制定有利于科技人員專注研究和創(chuàng)新的政策,把廣大科技人員從爭項目、跑資金、應(yīng)付各種評審中解脫出來,努力造就一批國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,切實加大科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的力度,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。三要大力引進急需緊缺人才。以山西科技創(chuàng)新城為載體,積極引進能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展急需的高層次緊缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要樹立大人才觀,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好工作在基層一線的本地實用人才、鄉(xiāng)土人才,充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮好生力軍作用。要以省級重大人才工程為載體,大力培養(yǎng)選拔一批本土領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才。要重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要引導(dǎo)各類人才向基層流動、為農(nóng)村服務(wù)。
三、堅持更高標(biāo)準,深化從嚴治部,切實提高執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。組織工作各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。全省各級組織部門要深入貫徹落實省委要求,緊緊圍繞打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)過硬隊伍、建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門這個鮮明主題,持續(xù)推進從嚴治部,切實提高執(zhí)行力,確保各項決策部署及時準確落實到位。
(一)以堅強的政治定力抓執(zhí)行。要堅持堅定正確的政治方向。帶頭開展“兩學(xué)一做”,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺向省委看齊,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。站穩(wěn)政治立場,強化政治擔(dān)當(dāng),始終忠誠于黨、忠誠于組織,始終正確對待權(quán)力、牢記政治責(zé)任,做政治上的明白人。要堅持正確的大局觀。把中央、省委的決策部署與組織部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,找準定位、聚焦主業(yè),真正像要求的那樣,“既為一域增光、又為全局添彩”。
(二)以過硬的班子隊伍抓執(zhí)行。打贏全面從嚴治黨、刷新吏治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),同樣需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊伍。要以更高標(biāo)準選任組織部長。在一個地方,組織部門有沒有良好形象,很大程度取決于組織部長有沒有良好的形象。要結(jié)合換屆,著力選拔政治過硬、形象好、能力強、熟悉黨務(wù)和基層工作的干部擔(dān)任組織部長。黨性不強、形象不好、能力一般的人不能當(dāng)組織部長,在崗的也要堅決調(diào)整。要建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。部務(wù)會成員特別是常務(wù)副部長的選配,要注重崗位匹配度和勝任度,注意年齡知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的優(yōu)化,不得遷就資歷或作照顧性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的,一律不準進入組織部領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴把組工干部入口關(guān)。要建立嚴格的進人制度,嚴格標(biāo)準、嚴格程序,出于公心、公平公正。要注重干部的綜合素質(zhì)、工作能力和實踐經(jīng)驗,特別要嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)和道德品行關(guān),不得降格以求,更不能照顧關(guān)系戶。
(三)以公道正派的職業(yè)擔(dān)當(dāng)抓執(zhí)行。公道正派是組織部門的立身之本,是組工干部的必備素質(zhì)。組織部門的良好形象不是靠權(quán)力樹立,要靠公道正派的品質(zhì)來樹立。要堅持原則不動搖。胸懷規(guī)矩、心有定力,嚴格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事。遇到涉及選人用人的原則和紀律等問題時,該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該抵制的要抵制,該報告的要報告,不當(dāng)“橡皮筋”,不作“彈簧門”。要敢于擔(dān)當(dāng)不推諉。敢于仗義執(zhí)言,敢于主持正義,為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為那些敢于負責(zé)的干部負責(zé),為那些埋頭干事、辛勤奉獻的干部撐腰鼓勁,不怕得罪人、不怕丟官帽、不怕被孤立。要五湖四海選賢能。堅持憑實績、論德才用干部,不在“小圈子”里搞親親疏疏,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。
(四)以專業(yè)的能力素養(yǎng)抓執(zhí)行。術(shù)業(yè)有專攻,組織工作也是一門科學(xué)、一門專業(yè),需要具備很強的專業(yè)化能力才能做好。要在學(xué)習(xí)中增長知識。發(fā)揚安專迷精神,業(yè)務(wù)知識鉆研要深,努力成為知事?lián)袢?、選賢任能的行家里手;綜合知識面拓展要寬,尤其要加強新常態(tài)、新理念的學(xué)習(xí)。要加大組工干部培訓(xùn)力度,不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力和水平。要在實踐中歷練本領(lǐng)。立足本職崗位,多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多思考、多動手,做到“文過我手無差錯,事交我辦請放心”。要深入基層一線,在艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)中砥礪品行、歷練成長。鼓勵組工干部到改革發(fā)展前沿、組織工作一線去鍛煉提高。開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽,激發(fā)干部鉆研業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)的積極性主動性。要在改革中造就專家。進一步深化干部制度改革,從組織工作特點出發(fā),建立一套既突出政治標(biāo)準、又體現(xiàn)專業(yè)化要求的組工干部培養(yǎng)選拔機制,努力造就一支熱愛組織事業(yè)、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
(五)以嚴實的紀律作風(fēng)抓執(zhí)行。要堅持馬上就辦、真抓實干。帶頭開展“冬季行動”,帶頭滿負荷干事、累并快樂地工作,察實情、出實招,辦實事、求實效,推動各項工作落地見效。要落實責(zé)任不懈怠。組織部長要有強烈的帶隊伍意識,認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,既管工作又管思想管作風(fēng),既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范。要加強經(jīng)常性警示教育,嚴格重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施,把壓力落實到每個“末梢神經(jīng)”。要廉潔自律不貪腐。時刻謹記我省系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗的沉痛教訓(xùn),始終保持如履薄冰、如臨深淵的思想警覺,做到自重自省自警自勵、慎小慎初慎獨慎眾,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。
同志們,做好新一年的組織工作,責(zé)任艱巨、使命光榮,讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進取、奮力拼搏,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為奪取全面建成小康社會偉大勝利作出新的貢獻!
全市組織部長會議部長講話篇十一
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強和改進組織工作提供了強大動力和有利契機。組織部門在加強黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認真貫徹落實。因此,我們必須提高認識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機遇、負重奮進,倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展提供強有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,xxx縣委組織部積極行動,進行了集中學(xué)習(xí),在認真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進行了認真回顧和反思,進一步明確了下步工作思路。大家深刻地認識到加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點和結(jié)合點,明確任務(wù),分解立項,提出推進工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點,狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強化四突破”
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀律創(chuàng)一流”的標(biāo)準和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達力、創(chuàng)新力和思維力,推進了學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路,要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點,確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點,提供了基本依據(jù)。
3、強化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育為契機,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機關(guān)各項規(guī)章制度,進一步明確了崗位職責(zé),議事規(guī)則,工作程序和工作紀律。認真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進,健康運行。
4、強化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強溝通和交流,形成了團結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題。
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴格遵守組織人事工作紀律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全市組織部長會議部長講話篇十二
同志們:
20xx年,在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,緊緊圍繞實現(xiàn)“提速快跑,富民強州”目標(biāo),按照年初確定的重點任務(wù),開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作都取得了新的進展和成效。
——保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得階段性成效。按照中央和省、州委的部署,把先進性教育活動作為組織工作的重中之重,認真落實“關(guān)鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求,切實擔(dān)負起了綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé),推動了全州先進性教育活動的扎實開展。第一、二批先進性教育活動中,全州各級黨組織高度重視,作為“一把手”工程,廣泛動員,周密部署,突出時代特色、民族特色、地域特色,深入開展“察民情、解民憂、集民智”主題實踐活動,做到了規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,廣大黨員踐行“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性不斷增強,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強,黨群、干群關(guān)系進一步密切,有效促進了各項工作的開展?;顒又?,全州共調(diào)整充實31個直屬黨委、786個基層黨支部,新建“兩新”組織黨支部464個,查找“雙失”黨員18330名;解決涉及工資待遇、土地糾紛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)等22類3450個具體問題,走訪慰問困難群眾近萬戶,慰問款物折合人民幣1470多萬元,結(jié)成幫扶對子13243多個,落實幫扶資金1791萬元,為群眾辦實事近萬件。中央和省委督導(dǎo)組多次對我州進行檢查,都給予了高度評價。目前,第三批先進性教育活動開局良好,健康發(fā)展。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強。落實決策重大事項議事規(guī)則、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細則,強化理論中心組學(xué)習(xí),深入開展“三好”競賽活動,對評選出的“好班子”、“好班長”、“好副手”進行了表彰獎勵,切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。進一步加大年輕干部和“三方面”干部的選拔力度,新提拔副縣級干部中40歲以下的占38;成功組織了法院、檢察院黨外副職領(lǐng)導(dǎo)職位的公開選拔和公務(wù)員招錄工作。加強了后備干部的培養(yǎng)和管理,拓寬了干部學(xué)習(xí)、交流的平臺。研究制定了《延邊州縣(局)級干部提前離崗和提前退休實施辦法(試行)》和《關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》,初步形成了《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行規(guī)定》,進一步完善了干部培養(yǎng)選拔和管理的機制。大力推進干部教育培訓(xùn)工作,在鞏固已有培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,開辟了中國浦東干部學(xué)院、深圳經(jīng)理進修學(xué)院、香港理工大學(xué)等境內(nèi)外高層次培訓(xùn)基地,舉辦各種培訓(xùn)班75期,培訓(xùn)各級干部20xx余人,是近年來培訓(xùn)期數(shù)和人數(shù)最多的一年。按照《干部任用條例》規(guī)定,對八個縣市和部分州直部門貫徹執(zhí)行情況進行檢查,對存在的問題進行了認真清理整頓,受到省委《干部任用條例》檢查組的充分肯定。制定下發(fā)了《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認定及追究辦法》、《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》,把監(jiān)督貫穿于干部選拔、管理和教育的各個環(huán)節(jié),增強了干部選拔任用工作的嚴肅性。對部分縣市開展了經(jīng)濟運行情況審計,對州直委辦局領(lǐng)導(dǎo)干部開展了離任審計和任期內(nèi)審計。認真抓了公示舉報和日常舉報受理與查處工作,修訂和完善了12380舉報電話管理規(guī)定,進一步拓寬了監(jiān)督渠道。加強了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及國家工作人員因私出國(境)審批工作的管理,規(guī)范了政審程序。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)取得新進展。認真組織實施“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)國企改制”、“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”等人才重點項目,爭取到位資金20xx多萬元,落實增收致富和公益項目80多個,辦實事200多件;基本完成重點企業(yè)改制任務(wù);選拔了215名農(nóng)村優(yōu)秀青年到農(nóng)業(yè)院校接受大專學(xué)歷教育。同時,圍繞州委、州政府“四項重點工作”,加大急需、緊缺人才的培養(yǎng)力度,舉辦了城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)研討班和以提高人才自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)的各類人才培訓(xùn)班,得到了州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。州和各縣市采取招商引智、項目引才等方式引進462名急需、緊缺的人才。組織編制了“十一五”人才規(guī)劃和配套規(guī)劃。人才市場建設(shè)有了新突破,省人事廳與我州共同建設(shè)的“東北亞國際人才市場”正式投入運營,為人才資源開發(fā)搭建了更為有效的平臺。我州推薦的3名高級專家、15名各類優(yōu)秀人才和3個人才工作先進單位受到省委、省政府的表彰獎勵。
——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)成效明顯。繼續(xù)深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動,廣泛開展“黨員農(nóng)貸致富”活動,推廣“支部+協(xié)會”模式,強化農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度,加強村部暨黨群活動室建設(shè),全年新發(fā)放貸款2341萬元,受益黨員1841人;黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟合作組織242個,帶動農(nóng)戶17627戶,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4萬人次,全州1075個行政村村部全部完成,創(chuàng)建了一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,黨員的素質(zhì)和“雙帶”能力大幅提升,反映這一成果的紀實片《強基固本筑堡壘》被收入省電教教材,我州農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)驗在全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會上推廣,新華社、吉林日報、省廣播電臺和省電視臺等新聞單位聯(lián)合對我州農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進行了集中采訪報道。街道(社區(qū))黨建工作充分發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢,整合和利用街道社區(qū)資源,把共駐共建活動引向深入,創(chuàng)建了5個省級“黨建工作綜合示范街道社區(qū)”。實施“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”,在社區(qū)成立了“流動黨員服務(wù)站”185個。向非公企業(yè)下派黨建指導(dǎo)員144名,非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達到99。推廣“黨群一體化”工作模式,建立了23個非公企業(yè)黨建工作示范基地,充分發(fā)揮了典型的示范帶動作用。開展了師德建設(shè)“黨員示范”活動。繼續(xù)加大發(fā)展黨員向農(nóng)村、非公企業(yè)傾斜力度,新發(fā)展黨員中一線黨員達到80,非公企業(yè)黨員達到5.1,致富能手黨員達到農(nóng)民黨員的92,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。針對不同層次、不同類型黨員的特點,出臺了流動黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和非公企業(yè)黨員的管理辦法,黨員管理工作進一步規(guī)范。今年“中組部黨的先進性建設(shè)若干理論問題研究課題總結(jié)交流會”在我州召開,我州撰寫的“延邊州流動黨員保持先進性研究”在會上交流,并榮獲一等獎。
——組織部門自身建設(shè)得到提高。按照中央和省委組織部的統(tǒng)一部署,全州組織部門進一步深化和拓展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動成果,緊緊抓住先進性教育活動的契機,廣泛開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,以解決服務(wù)大局能力不強,創(chuàng)新意識不強,文字綜合能力弱等問題為重點,豐富和完善了機關(guān)內(nèi)部制度,推進了機關(guān)管理和工作運行的制度化、規(guī)范化,提高了工作質(zhì)量和效率。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和在職學(xué)習(xí)等多種方式,促進了組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提高。
此外,老干部、組工信息、電化教育、統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案工作,也都在服務(wù)和配合中心工作上取得了新成效。
回顧一年來的工作,亮點很多。有的工作得到了中組部和省、州委的充分肯定。這些成績是貫徹落實中央和省委精神,在州委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的結(jié)果,是全州組織系統(tǒng)廣大干部扎實工作的結(jié)果,也是相關(guān)部門和各方面大力支持的結(jié)果。這里,我代表州委組織部,感謝大家對組織工作的關(guān)心支持,感謝全州組工干部所付出的辛勤勞動。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的不足和問題,主要是:對有些工作調(diào)查研究還不夠深入,缺乏前瞻性、系統(tǒng)性的思考;對解決選人用人難點問題的辦法還不夠多;基層黨組織后備干部來源不足、部分班子力量薄弱的問題還比較突出;有些工作抓落實還不夠到位,個別組工干部的工作作風(fēng)和工作方式亟待改進,工作能力亟待提高,等等。這些問題要在今后工作中認真加以解決。
二、以先進性教育活動和地方黨委換屆工作為重點,扎實做好20xx年各項組織工作。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是組織工作在新的起點上繼續(xù)向前邁進的一年,也是組織工作階段性重要任務(wù)最多的一年。州委八屆十二次全會,明確提出今后一個時期要抓好項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、城鎮(zhèn)化建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、社會保障體系建設(shè)六項重點工作。做好今年的組織工作,必須認清形勢、圍繞中心、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。今年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會、州委八屆十二次全會精神,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,緊緊圍繞我州“十一五”規(guī)劃和“六項重點工作”,突出先進性教育活動和地方黨委換屆這兩個重點,進一步加大人才工作力度,切實加強干部隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織部門自身建設(shè),扎實推進組織工作,為完成我州各項工作任務(wù)提供堅強組織保證和人才支持。
(一)繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
先進性教育活動是我們黨加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一次偉大實踐。要繼續(xù)按照胡錦濤同志“關(guān)鍵是取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求和最近關(guān)于第三批先進性教育活動的重要批示精神,扎扎實實地搞好先進性教育活動。
一是要不斷鞏固和擴大第一、第二批先進性教育活動成果。已經(jīng)結(jié)束先進性教育活動的黨組織,在轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后,要繼續(xù)做好鞏固擴大成果工作,著力解決存在的突出問題,努力達到先進性教育活動的目標(biāo)要求。要通過建立責(zé)任制、實行銷號制、公示成果制、分級調(diào)度制,切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題,讓群眾得到實實在在的利益,真正成為群眾滿意工程。要圍繞先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)深入開展理論研討。最近,州先進性教育辦公室已下發(fā)了《關(guān)于做好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”征文活動的通知》,各縣市、各部門要認真組織,積極參加,州里將適時舉辦征文交流會。
二是要緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村主題,扎實開展第三批先進性教育活動。按照第三批先進性教育的目標(biāo)要求,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)作為第三批先進性教育活動學(xué)習(xí)的主題,查找問題的依據(jù),整改的標(biāo)尺。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求,深刻剖析與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求不適應(yīng),與黨的先進性要求不符合的問題。要解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。把重點放在選好一把手上,特別是提高村黨支部書記的能力和素質(zhì),通過抓好一個人,帶活一個村。通過為無職黨員設(shè)崗定責(zé),搭建無職黨員發(fā)揮作用的平臺,解決黨員黨性意識不強,“平時看不出來”的問題。加強對黨員致富技能的培訓(xùn),組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭學(xué)科技,用科技,通過各種培訓(xùn)使農(nóng)村黨員真正成為群眾學(xué)科技、用科技的示范者。要解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題。針對農(nóng)村稅費改革出現(xiàn)的新情況新問題,突出打造技能型服務(wù)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)為核心,提供為農(nóng)民服務(wù)為重點,提高工作效率為目標(biāo),切實加強技能型干部的培養(yǎng),不斷增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要解決群眾關(guān)心的重點問題。結(jié)合全州第三批先進性教育和農(nóng)村“三創(chuàng)兩建兩爭”活動,通過開展有特色的主題實踐活動,認真落實州委提出的辦好十件實事的要求,讓農(nóng)民真正得到實惠。特別要關(guān)注農(nóng)民權(quán)益保障,對農(nóng)村信訪案件進行集中接訪處理,上下聯(lián)動,正面引導(dǎo),妥善解決。要注重解決影響農(nóng)村長遠發(fā)展的突出問題。重點是引導(dǎo)農(nóng)村理清實行土地集約經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效益的發(fā)展思路,理清調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的思路,理清發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,理清推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思路,理清領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟組織的思路。
三是要認真總結(jié)先進性教育活動經(jīng)驗,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要按照中央和省、州委的要求,認真貫徹落實州委《關(guān)于建立健全機關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進性”長效機制的意見》,全州各級黨組織都要結(jié)合本縣市本部門的實際,全面總結(jié)先進性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別是要注重從實際出發(fā),按照“突出重點、求實管用”的要求,形成以提高素質(zhì)為目標(biāo),構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制;以加強基層組織為目標(biāo),構(gòu)建黨建組織保障機制;以服務(wù)群眾為目標(biāo),構(gòu)建黨員作用發(fā)揮機制;以促進工作為目標(biāo),構(gòu)建抓黨建促發(fā)展的互動機制等黨的先進性建設(shè)的長效機制。同時,要認真抓好已經(jīng)出臺和即將出臺的有關(guān)制度的貫徹落實。
(二)切實做好縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作。
今明兩年,將進行州、縣、鄉(xiāng)黨委的集中換屆。這次換屆與以往有較大不同:一是要按照十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求來進行;二是要實現(xiàn)自下而上集中換屆的整體安排;三是要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)來考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步改進考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比較大。各級黨委及其組織部門,要充分認識這次換屆改革力度大、調(diào)整干部多、時間比較緊的特點,充分認識搞好這次換屆對于順利實現(xiàn)十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo),為實施“十一五”規(guī)劃提供堅強組織保證的重大意義,投入足夠精力,切實做好有關(guān)工作。有關(guān)換屆的具體政策和工作安排,今年上半年還將召開專門會議進行部署,這里我重點強調(diào)以下三點:
第一,以換屆為契機,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取有力措施,認真落實中央和省、州委關(guān)于換屆的要求,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進展。通過改革,進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,充分發(fā)揮會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進一步減少和避免黨政分工重疊,切實提高工作效率。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強整體功能的要求,通過換屆,把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別要選好配強“一把手”、加大選拔年輕干部和“三方面”干部的工作力度??h市黨政正職在班子中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用。雖然其管理權(quán)限已上劃省委,但州里仍擔(dān)負著推薦人選和日常教育管理的重要職責(zé)。這次換屆中,一定要按照有關(guān)標(biāo)準和條件,配合省委做好推薦選拔的各項工作。要以換屆為契機,搞好部門與地方、地方與地方之間干部交流,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗。要通盤考慮黨委換屆與下一步人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排,促進整個領(lǐng)導(dǎo)層的優(yōu)化配置。
第二,改進考察辦法,擴大黨內(nèi)民主。要切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到今年黨委換屆人選考察中。認真研究中央即將下發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,對我州現(xiàn)行的考核評價體系進行充實和完善;擴大差額考察范圍,健全干部差額考察制度;加強經(jīng)常性考察,探索民意調(diào)查、實績分析等新的方法和手段,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì);注重考察干部的工作實績、勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等方面情況的考察。要認真落實十六屆四中全會的有關(guān)要求,把發(fā)揚民主貫穿于換屆工作的全過程。要擴大提名環(huán)節(jié)的民主,適當(dāng)擴大會議推薦的范圍和差額提名的比例。要擴大選舉環(huán)節(jié)的民主,改進候選人介紹的內(nèi)容和形式,完善選舉方法。適當(dāng)增加黨委委員的名額,以利于充分發(fā)揮全委會的作用。
第三,做好思想政治工作,嚴肅組織人事紀律。這次集中換屆,涉及干部切身利益,許多班子成員都將面臨進退留轉(zhuǎn)的選擇,這就難免使一些干部產(chǎn)生某些疑慮、壓力甚至思想阻力。要引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要關(guān)心和愛護干部,把有關(guān)同志妥善安排好,保護和調(diào)動干部的積極性。要嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”、非組織活動等違紀違法行為。要處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
(三)進一步加大人才工作力度。
人才是興業(yè)之本?!笆晃濉逼陂g,我州對各類人才總量的需求將越來越多,對人才素質(zhì)的要求也將越來越高。各級組織部門一定要把人才工作擺上更加突出的位置,認真抓好。
第一,以增強創(chuàng)新能力為核心,大力加強人才培養(yǎng)工作。增強自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,在于培養(yǎng)一支高層次人才隊伍。今年,在三支隊伍培養(yǎng)上,州里將選送一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人才,到國內(nèi)外高層次培訓(xùn)陣地接受現(xiàn)代培訓(xùn),到中央、省直部門和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)掛職鍛煉;組織一批優(yōu)秀專家和學(xué)科帶頭人,到國外考察學(xué)習(xí),不斷提高培訓(xùn)的層次和水平。在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)上,重點加強農(nóng)村職業(yè)教育,積極實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計劃”,抓好“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”培養(yǎng)計劃,為農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民。在高技能人才培養(yǎng)上,要進一步整合人才培訓(xùn)資源,組織開展職業(yè)技能競賽,實行國家職業(yè)資格證書制度,在一些行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位設(shè)置“首席工人”、“首席技師”,構(gòu)建一支專業(yè)層次和數(shù)量配置合理,適應(yīng)我州經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高技能人才隊伍。
第二,以搭建創(chuàng)業(yè)平臺為切入點,抓好招才引智工作。要在鞏固延邊林業(yè)集團、吉林敖東集團等博士后工作站的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)延吉卷煙廠做好建立博士后流動工作站的前期準備工作;指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、大中型企業(yè)與域外重點高校、科研院所建立各種合作關(guān)系,構(gòu)建遠程智力和技術(shù)服務(wù)體系;邀請權(quán)威人士到延邊考察指導(dǎo)或在企事業(yè)單位擔(dān)任顧問,為我州項目建設(shè)搭建智力支持的橋梁。要加強與高校就業(yè)指導(dǎo)中心的聯(lián)系,組織州縣兩級有關(guān)單位參加高校畢業(yè)生招聘會,大力引進我州產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。要開通留學(xué)人員來我州服務(wù)的“綠色通道”,以開發(fā)區(qū)和海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)載體,以招商引資帶動招才引智,吸引留學(xué)人員帶成果、帶項目、帶資金來延邊創(chuàng)業(yè);收集延邊籍或有延邊生活工作經(jīng)歷的域外人才信息,以感情為紐帶,引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
第三,以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心,全力推進人才項目建設(shè)。解決我州人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,一項重要的措施就是以項目建設(shè)引領(lǐng)人才工作,促進優(yōu)秀人才向經(jīng)濟建設(shè)第一線流動。要深化和拓展正在實施的人才重點項目。對“人才服務(wù)國企改制”項目要進行全面總結(jié);對“一村一名大學(xué)生”項目要加強調(diào)度,并召開經(jīng)驗交流會,促進各團隊在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用;對“青年素質(zhì)提升”項目進行跟蹤考察,并根據(jù)需要擴大培養(yǎng)規(guī)模;對“少數(shù)民族人才培養(yǎng)”和“院地合作培育人才”項目,要不斷深化,并形成長效機制。要實施一批新的人才項目。圍繞著支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本著“缺什么補什么,需要什么培養(yǎng)什么”的原則,實施“支柱產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)項目”,聚集更多的拔尖人才和專門人才;開展人才服務(wù)民營企業(yè)志愿者活動,建立非公經(jīng)濟組織人才需求信息庫,制定相關(guān)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵各方面人才為民營企業(yè)發(fā)展提供服務(wù);認真抓好“人才服務(wù)熱線”項目的試點工作。
第四,以健全人才工作支撐體系為目標(biāo),努力推進人才工作體制機制的創(chuàng)新。人才工作是全黨的工作,全社會的工作。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意凝聚各方面力量,充分發(fā)揮各種社會組織和中介機構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展人才工作的領(lǐng)域和空間,健全人才工作網(wǎng)絡(luò)和支撐體系,為更好地履行牽頭抓總職責(zé)創(chuàng)造條件。要積極探索人才工作的新思路、新方法、新模式,特別是要把握人才未來開發(fā)的新趨勢,在人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵等方面推出一系列與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接、相配套的改革措施和政策制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。
(四)進一步加強干部隊伍建設(shè)。
實現(xiàn)我州經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,關(guān)鍵要有一支過硬的干部隊伍。要通過加強干部培訓(xùn)、提高選人用人水平、強化干部監(jiān)督管理,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一,進一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會和州委八屆十二次全會精神為主要內(nèi)容,結(jié)合我州“十一五”時期經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)實際,充分利用州內(nèi)外改革發(fā)展的成功實踐和先進經(jīng)驗,舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班。要認真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,結(jié)合實際制定實施意見和配套措施。建立干部培訓(xùn)需求調(diào)查制度,實行定單培訓(xùn)和項目化管理;建立學(xué)分管理制度、干訓(xùn)通報制度、培訓(xùn)成果評估制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵機制,探索不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的新途徑、新辦法。要進一步優(yōu)化教育培訓(xùn)資源,在加強州內(nèi)培訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高師資水平的同時,進一步開拓國內(nèi)外高層次干部培訓(xùn)基地,為高質(zhì)量地完成大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)創(chuàng)造條件。
第二,以貫徹實施公務(wù)員法為契機,不斷推進干部人事制度改革。公務(wù)員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律。各級組織部門要以實施公務(wù)員法為契機,不斷把干部人事制度改革引向深入。今年,要在五個方面進行探索。一是探索干部獎懲激勵機制。在昨天召開的全州經(jīng)濟工作會上,省委、州委書記鄧凱要求,要認真解決一些干部工作積極性不高、不作為的問題,對此,我們要把解決這一問題作為重要課題認真研究,探索制定干部激勵懲治制度。二是擴大提名環(huán)節(jié)的民主,出臺《民主提名干部考察人選辦法》。三是擴大差額考察范圍,探索建立干部差額考察制度。四是探索干部動態(tài)管理辦法,出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法》。五是探索干部監(jiān)督的有效機制,健全和落實干部選拔任用工作全程記實、任前報告預(yù)審、責(zé)任追溯調(diào)查等制度。要堅持調(diào)研先行、試點開路的工作思路,做到邊試點、邊實踐,通過上下聯(lián)動,合力攻關(guān),力爭取得新突破。要切實抓好中央和省委已出臺的改革措施的貫徹執(zhí)行,適時做好中組部即將出臺的“十一五”時期深化干部人事制度改革意見及其它改革措施的落實工作。
第三,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策規(guī)定,進一步強化干部監(jiān)督工作。進一步抓好《干部任用條例》及相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。要采取多種形式,加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的教育培訓(xùn),增強嚴格執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。要按照去年檢查后提出的整改要求,對干部選拔任用工作中存在的問題進行認真整改。在此基礎(chǔ)上,今年將對全州干部選拔任用工作進行一次全面檢查,特別要加大對州直各黨委(黨組)中層干部選拔任用工作中違反條例行為的查處力度,縣市也要加強對直屬部門中層干部選拔任用的管理,以切實規(guī)范部門干部選拔任用工作行為。要進一步完善聯(lián)席會議制度、重要問題季報制度,抓好干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)。認真落實責(zé)任追究制,對干部選拔任用工作實行全程記實,防止出現(xiàn)干部“帶病上崗”、“帶病提職”、“帶病交流”。研究制定對重大決策議事規(guī)則實施情況進行監(jiān)督檢查的辦法,規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為。進一步完善報告預(yù)審制,建立提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)兩級公示制和重要工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部離任公示制。要進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的管理和指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》。切實加強任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計、非法人代表經(jīng)濟運行情況審計,注重審計結(jié)果的運用,把結(jié)果作為考核評價和使用干部的重要依據(jù)。
第四,加強后備干部隊伍建設(shè)。對縣級后備干部,要區(qū)分不同情況,選派到中省直機構(gòu)、常設(shè)招商機構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、大型企業(yè)和重點部門掛職;注意把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進行鍛煉,盡快提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要建立后備干部能力考評機制,完善后備干部檔案信息庫,嚴格考核掛職干部,避免空掛的問題。
同時,要認真做好老干部工作,堅持從政治上、思想上、生活上關(guān)心老干部,落實好老干部的政治和生活待遇,加強老干部的思想政治建設(shè),切實解決老干部工作和生活中遇到的問題。
(五)扎實推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、突破難點、抓好典型”的思路,統(tǒng)籌實施,整體推進。
第一,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重大舉措,是全黨農(nóng)村工作的大局,也是今年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。各級組織部門要提高認識,緊緊圍繞“圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,不斷深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動。工作中,要重點抓好四項工作。一是配齊配強鄉(xiāng)、村兩級班子。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,核心在支部,關(guān)鍵在支書。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”配備;要按照“選好一個人、帶活一個村”的思路,搞好村干部特別是村黨支部書記的選拔、培養(yǎng),鼓勵支持離退休干部、科技人員、產(chǎn)業(yè)大戶等各方面的能人當(dāng)村干部,改善村班子結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作責(zé)任制和“兩委”工作規(guī)則,提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。二是圍繞促進農(nóng)民“生產(chǎn)發(fā)展和生活富?!痹O(shè)計開展活動,提高農(nóng)村黨員致富帶富能力。要進一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動,使活動惠及到每個有致富能力的農(nóng)村黨員,并對典型致富大戶進行傾斜,扶持一批致富典型,發(fā)揮好典型的示范作用。要全面推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要加大培訓(xùn)工作的科技含量,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實際需要,依托“支農(nóng)人才信息庫”、村部暨黨群活動室、黨員遠程教育網(wǎng)、大專院校,加大培訓(xùn)密度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是加快推進農(nóng)村新經(jīng)濟合作組織的黨建工作。按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的思路,加大在農(nóng)村新經(jīng)濟合作組織中建立黨組織和開展黨的活動的工作力度,探索黨組織和黨員在新經(jīng)濟合作組織中發(fā)揮作用的渠道和途徑。四是加強對村部暨黨群活動室的管理和使用。要認真落實《關(guān)于加強村部暨黨群活動室規(guī)范化建設(shè)的意見》,健全村部暨黨群活動室的管理使用制度,充分發(fā)揮科技培訓(xùn)、黨員教育、文體娛樂等功能,提高使用效率。
第二,以構(gòu)建和諧街道(社區(qū))為目標(biāo),加強街道社區(qū)黨組織建設(shè)。要堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)街道社區(qū)各項工作,充分發(fā)揮“大工委”的工作體制優(yōu)勢,實現(xiàn)駐街單位共駐共建、資源共享,通過建好黨員志愿者隊伍、調(diào)動無職黨員的積極性、開展有聲有色的黨建活動,為居民群眾提供各方面的服務(wù)。鼓勵社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向,按照無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的原則,創(chuàng)辦服務(wù)性、福利性經(jīng)濟實體,健全服務(wù)體系。要通過選調(diào)得力干部和選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉等方式,充實街道社區(qū)工作力量。要進一步豐富社區(qū)流動黨員服務(wù)中心職能,著手設(shè)立社區(qū)黨員服務(wù)中心的試點。積極推進“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”,在為社區(qū)黨員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)貸款方面加大扶持力度,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員特別是下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
第三,以增強黨的影響力和覆蓋面為目標(biāo),加強企業(yè)及“兩新”組織黨建工作。要繼續(xù)按照“四好”標(biāo)準,借鑒先進性教育活動經(jīng)驗,加強中省州屬企事業(yè)單位黨組織建設(shè)。要認真研究國有企業(yè)改制過程中黨組織發(fā)揮作用的渠道和方法,防止出現(xiàn)黨的工作空白點。要加強對非公企業(yè)黨組織的服務(wù)和扶持,特別要在政策、經(jīng)費方面有所傾斜,充分發(fā)揮它們的作用。要繼續(xù)開展非公企業(yè)黨建“三爭一樹”活動,抓好創(chuàng)建“非公企業(yè)黨建示范基地”和非公企業(yè)黨群活動室試點工作,發(fā)揮典型帶動作用。要通過下派黨建工作指導(dǎo)員、建立企業(yè)黨務(wù)工作人才庫、實行“雙向選擇”等方式,向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持,不斷擴大黨建工作覆蓋面。要切實加強對非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)場地等方面積極創(chuàng)造條件。要積極探索在新社會組織尤其是中介組織和行業(yè)協(xié)會中開展黨建工作的思路和方法。
第四,按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)型機關(guān)的要求,加強機關(guān)黨建工作。要以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點,按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)性機關(guān)的要求設(shè)計和開展機關(guān)黨的建設(shè)工作,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實干型、廉潔型機關(guān)。要加強對機關(guān)黨員的社會公德教育,提高機關(guān)黨員的社會服務(wù)意識。要加強機關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),切實提高機關(guān)黨務(wù)工作者素質(zhì)。要將教育系統(tǒng)“黨員示范”活動取得的成效進一步推廣到其他系統(tǒng),突出“黨員示范”這一主題,把服務(wù)中心工作作為檢驗黨建工作和黨員發(fā)揮作用的標(biāo)準。
第五,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,切實做好發(fā)展黨員和教育管理工作。按照“三個有利于”的要求,合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置,理順黨組織和黨員的管理關(guān)系。加強對流動黨員、下崗失業(yè)黨員的教育管理,繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,健全流動黨員管理機制。要研究制定20xx—20xx年發(fā)展黨員三年規(guī)劃,扎實做好發(fā)展黨員工作,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。下大力氣抓好農(nóng)村致富能手入黨工程,建立致富能手檔案,按照堅持標(biāo)準、簡化程序、加快發(fā)展的思路,及時把想富會富帶富的能人吸收到黨組織中來。加快非公組織黨員發(fā)展步伐,力爭在20xx年的基礎(chǔ)上再提高1個百分點。完善入黨積極分子動態(tài)管理機制,加強考察考核,為提高新黨員質(zhì)量打下基礎(chǔ);進一步完善發(fā)展黨員公示制度,實行票決制,把好黨員入口關(guān)。結(jié)合先進性教育活動,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,做好處置不合格黨員和違紀黨員紀律處分工作。
要扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,加快終端站點建設(shè)步伐,加強雙語教材編制和教育陣地、骨干隊伍建設(shè)。要進一步加強黨建工作信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,把延邊黨建網(wǎng)站建設(shè)成宣傳黨的政策的陣地,對外宣傳的窗口。
三、切實加強組織部門和組工干部隊伍自身建設(shè),推動全州組織工作的落實。
加強自身建設(shè)是抓好各項工作落實的保障,各項工作抓落實的成果又是對自身建設(shè)的檢驗,也是對一個干部工作能力的檢驗。
在自身建設(shè)上,要按照中組部的統(tǒng)一部署,以“堅持公道正派、加強能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動,按照“品質(zhì)好、黨性強、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實”的要求,堅持不懈地抓好自身建設(shè),不斷提高政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力,全面提高服務(wù)大局的水平,推動自身建設(shè)上水平、上臺階。要扎實開展好組織系統(tǒng)的先進性教育活動,把“標(biāo)準更高、要求更嚴、效果更好”貫徹始終,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫徹始終,把開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動貫徹始終,把解決問題貫徹始終。要把先進性教育活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實做到“兩不誤、兩促進”。
在工作抓落實上,要加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、求真務(wù)實、銳意進取,確保各項工作取得實實在在的成果。
要振奮精神抓落實。抓落實,實際上是把決策活動變?yōu)閷嵺`活動的過程。在這個過程中必然會遇到各種各樣的困難和問題,特別是今年的組織工作大事多、難事多,這就更加需要靠保持良好的精神狀態(tài)去抓好工作落實。要有高度的政治責(zé)任感,以事業(yè)為重、大局為重,盡心盡力,無私奉獻,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績,以抓落實的實際行動對黨負責(zé)、對人民負責(zé)。要有奮發(fā)進取的精神,保持一股子闖進、韌勁,在矛盾和困難面前迎難而上,敢于攻堅。要緊密結(jié)合實際,堅持理性思考與實踐探索相結(jié)合,鍥而不舍地加以研究和解決,在抓落實中推進工作創(chuàng)新。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。抓落實,說到底是作風(fēng)問題。以扎實的工作作風(fēng)抓落實,就是要深入基層、深入實際,調(diào)查研究,增強工作的針對性和實效性。比如,對于先進性教育問題,黨員和黨組織中存在的主要問題到底解決得怎么樣、還需要在哪些方面下功夫,廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題到底解決的怎么樣、還應(yīng)該做哪些努力,“黨員長期受教育、永葆先進性”的長效機制建立起來了沒有、還要如何繼續(xù)完善;對明年開始的地方黨委換屆,應(yīng)著重做好哪些準備工作,怎樣與本地實際結(jié)合起來,貫徹好相關(guān)政策措施,怎樣結(jié)合換屆把班子配強,等等,都需要下功夫搞好研究。要注意從調(diào)研中找準貫徹落實的切入點、著力點,找準推進工作的有效辦法,找準抓落實的具體措施,一項一項的抓落實,保證抓一件成一件,積累一個方面的成果,以求真務(wù)實的精神,出實實在在的成績。
要提升素質(zhì)抓落實。精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)和過硬的工作能力,既是抓落實的基本要求,又是抓落實的重要保證。要教育和引導(dǎo)廣大組工干部努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,使每個組工干部對自己承擔(dān)的工作職責(zé)了然于胸,成為本職工作的行家里手,成為各個工作崗位上的“活字典”,保證高標(biāo)準、高質(zhì)量的完成好各項工作任務(wù)。同時,要善于在工作落實的過程中發(fā)現(xiàn)存在的不足和差距,找準提高能力和素質(zhì)的努力方向和重點,結(jié)合工作需要和組工干部自身的實際情況,有針對性的提出改進的措施,進一步加強組工干部的培訓(xùn)工作,使我們的組工干部能夠在抓好工作落實的實踐中,不斷提高能力和素質(zhì),通過提高能力和素質(zhì),在更高水平上抓好工作落實。
要突出重點抓落實。抓住主要矛盾、突出工作重點,是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經(jīng)驗。組織工作戰(zhàn)線長、頭緒多、任務(wù)重,只有明確主攻方向,分清輕重緩急,集中精力保重點,才能帶動常規(guī)工作常抓常新,才能牢牢掌握各項工作的主動權(quán)。今年,組織工作的重點是先進性教育活動和黨委換屆,我們一定要把這兩項工作牢牢抓在手上。先進性教育活動雖然明年上半年就要結(jié)束,但是要真正取得實踐成果、制度成果和理論成果,還需要做大量的工作;黨委換屆工作則要貫穿明年全年,并且要延續(xù)到后年,有大量的工作需要我們進一步深化和落實。這就要求我們要樹立“抓重點、抓特色、出成果、出精品”的意識,把尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與科學(xué)的概括提煉結(jié)合起來,做好“上下結(jié)合”這篇文章。從自身實際出發(fā),本著有所為、有所不為的原則,進一步梳理本部門、本縣市的重點工作,重點工作一經(jīng)確立,就要集中精力,全力以赴打好攻堅戰(zhàn),以重點工作的突破,帶動整體組織工作的推進和落實。
要凝聚力量抓落實。抓落實,需要加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方,用足“內(nèi)力”,借助“外力”,內(nèi)外結(jié)合,上下聯(lián)動,形成推動工作的整體合力。各級組織部門要按照這次會議的部署和要求,圍繞各項工作任務(wù),制定貫徹落實的具體意見,加強對工作落實的綜合指導(dǎo)。特別是組織部門的負責(zé)同志要切實擔(dān)負起抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實工作責(zé)任制,對每項工作都要明確分工,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和協(xié)助單位,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、層層落實。要加大督促檢查的力度,深入基層,了解實情,對一些地方創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗要及時進行推廣,對存在的差距和問題要予以提醒,對抓落實不得力的要批評幫助。要善于整合資源,凝聚方方面面的力量,共同抓好工作的落實。對于由組織部門牽頭的工作,既要積極主動、認真負責(zé)、切實履行職責(zé),又不能統(tǒng)包統(tǒng)攬、包辦代替;對于需要組織部門協(xié)助的工作,既要積極參與、主動配合,又不能過多干預(yù)、越俎代庖;對于由各級組織部門共同承擔(dān)的工作和共同開展的活動,要注意加強交流,形成上下聯(lián)動的局面。
同志們,今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全州各級黨委組織部門和廣大組工干部要認真貫徹“三個代表”重要思想,在州委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面,為加快我州經(jīng)濟社會發(fā)展和實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保障,以優(yōu)異成績向建黨85周年獻禮!
全市組織部長會議部長講話篇十三
同志們:。
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴治黨、持續(xù)深入改進作風(fēng)作出新貢獻;引導(dǎo)老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達標(biāo)驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒?。五是堅持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇十四
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市組織工作,研究部署20xx年全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議十分重視,1月17日,市委會傳達學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神,研究了會議貫徹意見,聽取了市委組織部20xx年組織工作匯報和20xx年工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才,**副書記又親自到會,代表市委作了重要講話,他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績,就組織部門如何學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神,扎實做好今年的各項工作,切實加強黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面,我講三個方面問題。
一、把握重點、統(tǒng)籌兼顧,20xx年組織工作取得新進展。
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下,全市各級組織部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以認真抓好先進性教育活動和黨委換屆工作為重點,圍繞市委“落實、聚焦、突破”的總體要求,按照“重點工作出成果、難點工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”的工作思路,求真務(wù)實,奮發(fā)進取,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)堅持保質(zhì)保量、善始善終,先進性教育活動取得豐碩成果。
繼續(xù)把先進性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成了先進性教育活動各項工作任務(wù),實現(xiàn)了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標(biāo)要求,取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。
扎實開展第三批先進性教育活動。全市農(nóng)村有1529個參學(xué)單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,進行了為期半年的集中學(xué)習(xí)教育。工作中,注重加強工作指導(dǎo)。下發(fā)了《農(nóng)村先進性教育活動駐村指導(dǎo)員工作職責(zé)》,建立了駐村指導(dǎo)員考勤考評、巡回檢查和督導(dǎo)工作周報制度,派出駐村指導(dǎo)員1628名,切實加強督促檢查;注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,提高分析評議質(zhì)量,促進整改工作落實;注重總結(jié)推廣經(jīng)驗。先后在全省第三批先進性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進性建設(shè)”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農(nóng)村先進性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村”座談會上交流發(fā)言。同時,還扎實抓好部分黨政機關(guān)的先進性教育活動,較好地發(fā)揮了示范表率作用。
不斷鞏固擴大先進性教育活動成果。堅持把解決問題、總結(jié)經(jīng)驗和探索規(guī)律有機結(jié)合起來,將保持共產(chǎn)黨員先進性的要求落實到三批參學(xué)單位的經(jīng)常性工作中去,繼續(xù)抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現(xiàn)突出問題的解決;開展了先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)理論征文和研討活動,形成了一批質(zhì)量較高的理論成果;認真總結(jié)、運用先進性教育活動好的做法和經(jīng)驗,大力加強長效機制建設(shè),各參學(xué)單位修訂完善和新建制度17000余條。
(二)堅持精心組織、規(guī)范操作,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作取得明顯成效。
自年初開始,陸續(xù)組織開展了地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項工作。截至目前,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全部結(jié)束,縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆工作進展順利。此外,還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務(wù)。作為江南片唯一代表,我市參加了中紀委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調(diào)研座談會并作了交流發(fā)言。省委巡視組來我市巡視換屆工作,也給予了高度評價。
工作中,始終堅持大力發(fā)揚民主,嚴把推薦關(guān);樹立用人導(dǎo)向,嚴把考察關(guān);落實民主集中制,嚴把決策關(guān),確保了整個換屆工作規(guī)范、有序進行。由于基礎(chǔ)工作扎實高效,縣(區(qū))黨委換屆中,55名組織提名的縣(區(qū))委候選人(含7名縣區(qū)委書記候選人和7名紀委書記候選人)和28名組織提名的紀委候選人滿票當(dāng)選,分別占71和57;147名組織提名的縣(區(qū))委委員候選人、96名組織提名的紀委委員候選人高票當(dāng)選,分別占68.4和88.1;9名組織提名的交流干部全部高票當(dāng)選,圓滿實現(xiàn)了組織意圖。換屆后,新一屆縣(區(qū))黨委班子成員平均年齡下降1.6歲(其中35歲左右年輕干部9名,提高6.3),大專以上學(xué)歷提高9.5,達到了100%,女干部配備比例提高7.8。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革也取得了實質(zhì)性進展,副書記減少10名,14名交叉擔(dān)任政府副職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項目標(biāo)任務(wù)也均順利實現(xiàn)。通過換屆,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的年齡、知識和性別結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,班子的整體功能顯著增強。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧、銳意創(chuàng)新,各項常規(guī)工作取得新的突破。
一是積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平穩(wěn)步提高。堅持五支隊伍一起抓,積極推進八大主題培訓(xùn)工程。注重加強干部思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨?!爸麝嚨亍弊饔?,完成省委組織部下達各類調(diào)學(xué)任務(wù)303人;在市委黨校開設(shè)主體班7期、專題培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)干部569人。積極探索解決干部工學(xué)矛盾,擴大干部培訓(xùn)覆蓋面,與黨校、人事局合作創(chuàng)辦了“**市干部教育在線學(xué)習(xí)城”,在全省率先實現(xiàn)了教、學(xué)、考、管網(wǎng)絡(luò)化一條龍服務(wù),現(xiàn)已有4600余人注冊在線學(xué)習(xí),省委組織部、省委政研室專程來黃調(diào)研。繼續(xù)打造“千名干部赴長三角地區(qū)掛職學(xué)習(xí)精品工程”,不斷拓寬干部的眼界和思路。全年外派掛職鍛煉152人、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)1431人,較去年增加276人。
二是進一步深化干部人事制度改革,促進優(yōu)秀人才脫穎而出的良性機制日益健全。在縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間扎實開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價工作,牢固樹立看德才、重實績的正確用人導(dǎo)向。會同人事部門積極穩(wěn)妥地推進實施《公務(wù)員法》的各項工作,公務(wù)員登記進展順利。切實加強女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),我市的女干部培養(yǎng)選拔工作在全省處于先進位次。進一步加強了市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),在全面實行中層干部競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索將部分市直單位中層干部崗位面向全市公選,各方反映良好。參與指導(dǎo)休寧縣開展農(nóng)村綜合改革試點工作,相關(guān)經(jīng)驗多次在全國縣委書記、縣長參加的建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上作專題介紹。
三是切實加強干部監(jiān)督管理,對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度不斷加大。重點做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間的干部監(jiān)督工作,努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。進一步規(guī)范了縣處級干部試用期滿正式任用工作,健全了科級干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度,實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前和試用期滿公示119人次,查核反映問題9人次,對反映問題一時難以查清的暫緩提拔,切實防范“帶病上崗”、“帶病提拔”。高度重視信訪工作,組建干部舉報中心,設(shè)立12380電子舉報信箱,深化干部監(jiān)督進社區(qū)工作,積極拓寬了監(jiān)督信息來源;規(guī)范12380舉報電話查核程序,辦結(jié)各類信訪126件次。召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議,落實“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題信息月報”制度,各成員單位通報信息73件次,對13名縣處級干部實施了經(jīng)濟責(zé)任審計,有效形成了監(jiān)督合力。
四是扎實推進人才強市戰(zhàn)略,有利于人才引進和成長的良好氛圍基本形成。制定《**市“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》,修改人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強了對人才工作的宏觀指導(dǎo)。加大人才資源開發(fā)力度,重點實施黨政干部執(zhí)政能力培訓(xùn)工程等八大主題培訓(xùn)工程,提升了各類人才的綜合素質(zhì)。加大人才引進力度,出臺引進和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的政策性文件,啟動為人才提供安居平臺的“名人之家”項目,營造了良好的人才工作氛圍。全市機關(guān)事業(yè)單位引進高校畢業(yè)生700余名(含博士1名、碩士9名);引進中央、省直機關(guān)掛職干部37名,人才引進工作取得了新進展。開展了事業(yè)單位人事制度、職稱制度和分配制度三項改革試點,永新股份公司成功申報省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊,有效激發(fā)了人才隊伍的活力。
五是全力打造固本強基工程,黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)全面加強。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“爭創(chuàng)黨建工作‘先鋒村’‘先進村’,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,通過每年創(chuàng)建10個黨建工作“先鋒村”、100個“先進村”,以點帶面,整體提升全市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。積極探索與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的黨組織設(shè)置方式,開展了農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作。**區(qū)的試點工作經(jīng)驗被省委組織部總結(jié)推廣,并刊載于中組部《組工信息》“組織工作新經(jīng)驗、新探索”專欄。繼續(xù)強力推進村級組織活動場所建設(shè),集中解決村級無活動場所問題。我市有157個村被列入“中央支持中西部村部建設(shè)計劃”,目前已建成97個,取得了階段性成果。開展了建黨85周年紀念和表彰活動,**區(qū)**村黨總支被評為全國先進基層黨組織,還涌現(xiàn)出了一大批省、市級先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。繼續(xù)深化選派工作,扎實推進第二批選派工作“深化提高年”各項工作,第三批選派工作開局良好。圍繞“連心工程”建設(shè),打開了街道社區(qū)黨建工作新局面,全省街道社區(qū)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會在我市召開。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和推進街道社區(qū)黨建工作“連心工程”建設(shè)的意見》,開展了街道社區(qū)黨員服務(wù)中心(站)試點工作,組織了創(chuàng)建特色社區(qū)、統(tǒng)一發(fā)放黨員服務(wù)證和黨員戶掛牌活動,推進了省、市級街道社區(qū)黨建工作示范點建設(shè),進一步強化在職黨員進社區(qū)工作。開展了非公企業(yè)創(chuàng)建“五個好”黨組織活動,加大了對企業(yè)干部的培訓(xùn)力度,提高了企業(yè)黨建工作的整體水平。著力加強“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),扎實推進組建工作,“兩新”組織的黨建覆蓋面進一步擴大。制定了《**市發(fā)展黨員20xx―20xx年規(guī)劃》,加強了對黨員發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)。注重發(fā)揮黨員電化教育的重要作用,成功進行了《**先鋒網(wǎng)》改版,黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點建設(shè)進展順利,被《**先鋒網(wǎng)》采用信息稿件數(shù)名列全省第二,制片水平進一步提高,反映我市在職黨員進社區(qū)工作專題片《情暖萬家心》被中組部采用。
六是努力踐行公道正派要求,組織部門自身建設(shè)水平顯著增強。以“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性”為載體,扎實開展了組織部門先進性教育活動。大力加強組工干部隊伍建設(shè),組織了社會主義榮辱觀、《江澤民文選》集中學(xué)習(xí)活動,提高了組工干部的政治素質(zhì);面向全市公開、公平選調(diào)了6名年輕干部,優(yōu)化了機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu);部機關(guān)黨支部順利換屆、機關(guān)學(xué)習(xí)、部務(wù)會議事等工作制度得到較好落實,提升了工作規(guī)范化水平;首次編印了《**組織志》,干部檔案、組工調(diào)研和黨建理論研究工作獲省委組織部表彰,組工信息工作成效明顯,硬件建設(shè)逐步改善,工作效率和水平有了明顯提升。
此外,積極推進了“三個機制”落實,老干部工作進一步加強。聯(lián)系項目、招商引資、扶貧村和重大活動的觀眾組織等工作任務(wù)也均順利完成。
以上這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門黨委(黨組)大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結(jié)協(xié)作、扎實工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各地各級黨組織對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
回顧20xx年的組織工作,我們深深地體會到,要做好新形勢下的組織工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實中央和省、市委對組織工作的一系列部署和要求;必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺地在推進大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**這個大局下來認識、把握和謀劃組織工作;必須按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧,以重點工作的突破帶動各項工作的全面開展;必須適應(yīng)新情況新任務(wù)的要求,與時俱進、改革創(chuàng)新,在健全制度、完善機制上狠下功夫;必須加強協(xié)調(diào)配合,整合組織資源,明確工作責(zé)任,努力形成推進組織工作的整體合力;必須著力加強自身建設(shè),以高素質(zhì)的組工干部隊伍發(fā)揚奉獻精神來保證組織工作任務(wù)的出色完成。這既是我們20xx年工作經(jīng)驗的總結(jié),也是做好今后組織工作需要把握的重要原則。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的不足,如在建立健全科學(xué)的干部考察評價體系方面探索還不夠深入,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作尚需進一步推進,先進性長效機制建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨,新形勢下組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進一步提高等。對此,我們必須高度重視,迎難而上,逐步加以解決。
二、緊扣主線、整體推進,努力開創(chuàng)20xx年組織工作新局面。
20xx年是黨的十七大召開之年,也是全面貫徹落實市第四次黨代會精神,構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強三大”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好全年的組織工作,具有十分重要的意義。今年全市組織工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞**大跨越發(fā)展大局,按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,以“迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神”為主線,以做好黨的十七大代表候選人推薦提名工作、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強三大”目標(biāo)提供堅強的組織保證。按照這個總的要求,今年著重要抓好以下八個方面的工作:
一要鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性的經(jīng)常性工作和黨的十七大代表候選人推薦提名工作。把貫徹落實中央四個長效機制文件和省委六個長效機制文件作為保持共產(chǎn)黨員先進性經(jīng)常性工作的重點,進一步建立健全相互銜接、相互配套的長效機制體系。同時,加大督促檢查力度,著力抓好本地本部門制定的長效機制文件的落實。以體現(xiàn)先進性和代表性為出發(fā)點,廣泛發(fā)動基層黨組織和廣大黨員積極參與黨的十七大代表候選人的推薦提名工作,深入宣傳黨的十七大代表的先進事跡,為黨的十七大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。黨的十七大結(jié)束后,迅速組織傳達學(xué)習(xí),并提出具體貫徹意見。
二要大力加強干部教育培訓(xùn)工作,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。制定《干部教育培訓(xùn)工作條例》具體實施辦法和《**市“十一五”干訓(xùn)規(guī)劃》。切實抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),發(fā)揮黨校“主陣地”作用,重點進行《江澤民文選》和十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育,加強在線學(xué)習(xí)課程體系建設(shè),規(guī)范在線學(xué)習(xí)管理和考核,逐步將在線學(xué)習(xí)對象向全市干部推開,爭取在線學(xué)習(xí)人數(shù)突破10000人。著力拓寬能力提高的實踐途徑,繼續(xù)深化外派干部到發(fā)達地區(qū)掛職學(xué)習(xí)工作,組織實施其他形式的掛職學(xué)習(xí)工作。積極探索學(xué)時學(xué)分管理等制度,健全促進干部自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的長效機制。
三要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,全力打造善于領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的堅強核心。保質(zhì)保量、善始善終地抓好縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆選舉工作,確保組織意圖和工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。更新選人用人觀念,重點選好配強“一把手”,加大選拔年輕干部、女干部和黨外干部的力度,會同有關(guān)部門做好市級民主黨派、工商聯(lián)換屆工作,大力選拔一批熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部充實進縣(區(qū))和市直各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時,按照省、市委部署,適時做好市人大、政府和政協(xié)換屆的相關(guān)準備工作。換屆結(jié)束后,嚴格遵守中組部組通字[20xx]50號文件提出的“五不準”規(guī)定,即不準超出規(guī)定設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),不準擅自增加領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),不準超職數(shù)配備干部,不準違反規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不準變相提高干部的職級待遇。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和運行方式,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,努力提升班子的整體功能。尤其需要強調(diào)的是,根據(jù)中央的要求,及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。近日,市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中組部《關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀委第七次全會上重要講話精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的通知》,希望各地各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。此外,還要繼續(xù)做好老干部工作。進一步落實老干部的政治、生活待遇,鞏固和完善“三個機制”,確保離休干部“兩費”的落實,扎實推進老干部工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮老干部在推進大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**中的作用。
四要不斷深化干部人事制度改革,積極推進組織工作機制創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)中央先后出臺的“一法、一綱要、三條例和十一個法規(guī)性文件”,切實加強督促檢查,確保落實到位。進一步健全以干部考核評價為核心的制度體系,努力提高選人用人的公信度。以全面實施《公務(wù)員法》為契機,積極推進公務(wù)員管理的規(guī)范化進程;大力推廣公開選拔、競爭上崗和交流輪崗,促進形成充滿生機與活力的用人機制,為和諧社會建設(shè)所需要的優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。
五要切實強化干部監(jiān)督管理工作,嚴厲整治和預(yù)防用人上的不正之風(fēng)。以保障換屆工作順利進行為重點,對各區(qū)縣和部分市直單位干部選拔任用工作進行檢查,堅決防止用人上的不正之風(fēng)。以黨政“一把手”為重點,認真抓好省委組織部開展的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)縣委書記用人行為”試點工作成果運用,全面落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉、有關(guān)事項報告和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。以完善干部監(jiān)督工作機制為重點,推廣干部監(jiān)督進社區(qū),做好12380舉報電話受理工作,加強監(jiān)督信息的收集整理、綜合分析和開發(fā)利用,有效形成監(jiān)督合力。
六要努力提升人才工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會提供智力支持。進一步健全人才工作目標(biāo)考核體系,加強對人才工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和考核督查。積極構(gòu)建人才資源市場平臺、信息平臺、培訓(xùn)平臺和安居平臺,提升人才工作的整體水平。繼續(xù)推進八項主題培訓(xùn)工程,全面提高人才素質(zhì)。進一步深化事業(yè)單位三項改革,激發(fā)事業(yè)單位的生機與活力。認真落實省里統(tǒng)一組織的高校畢業(yè)生到基層鍛煉工作,積極實施“一村一名大學(xué)生”計劃,引進和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)工作和到企業(yè)就業(yè)見習(xí),大力營造有利于人才引進、培養(yǎng)和使用的良好氛圍。
七要著力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在和諧社會建設(shè)中的重要作用。在全市農(nóng)村開展以“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新家園”為主題的“小學(xué)教”活動,著手實施以“提升文化層次,提升創(chuàng)業(yè)技能,提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,繼續(xù)深化爭創(chuàng)黨建工作“先鋒村”“先進村”活動,全面推進農(nóng)村綜合改革,進一步抓好“雙培雙帶”活動,促進農(nóng)村黨建工作整體水平再上臺階。認真抓好選派工作,加快村級活動場所建設(shè),力爭在20xx年5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。深入推進“連心工程”建設(shè),組織開展街道社區(qū)黨的建設(shè)工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動和“五個好”街道、社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建以街道、社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類組織和居民群眾共同參與的區(qū)域性大黨建新格局。以規(guī)模以上企業(yè)為重點,加大非公有制企業(yè)黨建工作力度,在非公有制經(jīng)濟組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織,在全市各地開展?fàn)巹?chuàng)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作先進單位活動,實現(xiàn)黨的工作覆蓋所有非公有制經(jīng)濟組織,黨的組織覆蓋全部有黨員的非公有制經(jīng)濟組織(即“雙爭雙覆蓋活動”)。進一步加強新經(jīng)濟、新社會組織黨的建設(shè)工作,逐步理順“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“十六字”方針,認真落實《**市發(fā)展黨員20xx—20xx年規(guī)劃》,切實抓好黨員發(fā)展工作,尤其是著力提高發(fā)展黨員中女黨員所占比例。依托黨員電化教育手段,以實施“電視上網(wǎng)”工程為重點,繼續(xù)推進黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,切實加強共產(chǎn)黨人道德建設(shè),不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合“落實推進年”活動,大力加強機關(guān)、學(xué)校黨建工作,繼續(xù)推廣農(nóng)村黨員承諾制,切實改進對流動黨員和黨員組織關(guān)系的管理,積極引導(dǎo)廣大黨員在帶領(lǐng)人民群眾構(gòu)建和諧社會的實踐中體現(xiàn)先進性。同時,進一步加大對基層黨建工作的政策支持力度,努力解決基層黨組織活動經(jīng)費不足的問題。切實關(guān)心基層黨員、干部,抓好老黨員生活補貼政策的落實,著力解決村干部(包括離任村干部)、社區(qū)干部等基層干部工作生活中的實際困難。
八要牢固樹立組工干部“五種形象”,進一步加強組織部門自身建設(shè)。緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”,繼續(xù)深化和拓展“堅持公道正派,加強能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動,鞏固和擴大組織部門先進性教育活動成果,大力加強組工干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),樹立和展示新時期組工干部政治堅定、本領(lǐng)過硬,公道正派、清正廉潔,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,實事求是、注重實效,團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗等“五種形象”。大力加強組織部門信息化建設(shè),積極創(chuàng)建和諧機關(guān),全面提高組工干部隊伍管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,扎實推進組織部門“三個之家”建設(shè)。
三、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,積極促進組織工作水平再上新臺階。
20xx年的組織工作頭緒多、任務(wù)重,要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局、認真抓好工作落實、積極推動工作創(chuàng)新,不斷提升組織工作的整體水平。
一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不僅為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了方向,而且對推進黨的建設(shè)新的偉大工程和做好新形勢下的組織工作提出了新的、更高的要求。為此,我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全過程和各個方面,自覺做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃組織工作、推進組織工作,以落實科學(xué)發(fā)展觀的成效來檢驗組織工作,不斷推動組織工作取得新進展。具體說,就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,著眼于人的全面發(fā)展,更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性;就是要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證;就是要堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新,建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機制,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要認真抓好工作落實。任務(wù)既定,關(guān)鍵在于落實。根據(jù)市委的決定,今年將在全市范圍內(nèi)組織開展“落實推進年”活動,作為黨委重要工作部門,全市各級組織部門和廣大組工干部要帶頭響應(yīng)市委號召,樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以奮勇爭先的拼勁、迎難而上的闖勁和持之以恒的韌勁,爭做求真務(wù)實、狠抓落實的表率。首先要保持良好的精神狀態(tài)。就是要有高度的政治責(zé)任感,始終堅持從政治上、在大局中認識和把握組織工作,以奮發(fā)進取的精神,緊緊抓住工作中的重點難點問題,在矛盾和困難面前迎難而上,鍥而不舍地加以研究和解決,使我們的各方面工作不斷取得新進展。其次要錘煉扎實的工作作風(fēng)。就是要帶頭學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀委第七次全會上的重要講話精神,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,切實加強作風(fēng)建設(shè)。始終堅持深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,增強工作的針對性和實效性;始終堅持兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,從本地本單位本部門的實際出發(fā),說實話、辦實事、鼓實勁,以求真務(wù)實的精神出實實在在的成績。再次要運用科學(xué)的工作方法。就是要善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點,帶動一般,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。只有這樣,我們才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。
三要積極推動工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是組織工作的不竭動力。要高標(biāo)準、高質(zhì)量地完成組織工作任務(wù),就必須把創(chuàng)新作為組織工作的突破口,把體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性作為組織工作創(chuàng)新的標(biāo)準和追求,自覺擺脫傳統(tǒng)觀念和舊的條條框框的束縛,用敏銳的眼光洞察新形勢,用改革的精神謀劃新思路,用務(wù)實的態(tài)度探索新方法,在觀念、機制、形象、載體等諸多方面敢于創(chuàng)新。就是要經(jīng)常深入基層,深入實際,發(fā)現(xiàn)和掌握大量的、豐富的感性材料,進行系統(tǒng)的分析研究和理性思考,從理論與實踐的結(jié)合中找出規(guī)律性的東西。就是要把創(chuàng)新與實際工作結(jié)合起來,用科學(xué)的、發(fā)展的、系統(tǒng)的創(chuàng)新思維謀劃和統(tǒng)籌組織工作,力爭創(chuàng)造出更多符合**實際、富有**特色的新方法和有效措施,進一步推動全市黨的建設(shè)和組織工作水平再上新臺階。
同志們,新的形勢和新的任務(wù)對今年的組織工作提出了更新、更高的要求。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、狠抓落實,與時俱進、開拓創(chuàng)新,全面出色地完成今年組織工作的各項目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強三大”目標(biāo),為迎接黨的十七大勝利召開做出應(yīng)有的貢獻!
全市組織部長會議部長講話篇十五
落實管黨責(zé)任,建立健全基層黨建工作常抓不懈的工作機制。實踐證明,面對繁重的基層組織建設(shè)任務(wù),只有突出抓好黨建責(zé)任制和相關(guān)工作機制的建立和完善,把各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的積極性調(diào)動起來,才能打開局面、取得實效。今年要重點抓好縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建專項述職制度的落實,總結(jié)部分市20xx年度述職情況,制定規(guī)范性意見,對述職內(nèi)容、述職方式、結(jié)果運用等作出規(guī)定。通過述職制度的建立,進一步強化管黨意識、落實管黨責(zé)任。建立省、市、縣委黨建聯(lián)系點制度。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要直接深入到那些工作難度較大的鄉(xiāng)村和企業(yè)、社區(qū),解決問題,取得經(jīng)驗,以更好地指導(dǎo)面上的工作。
抓好隊伍建設(shè),提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,建立健全各個領(lǐng)域的基層黨組織,特別是選好配強黨組織書記。深化和拓展“素質(zhì)工程”,有針對性地辦好農(nóng)村、社區(qū)基層干部和企事業(yè)單位黨務(wù)干部培訓(xùn)班,提高他們的思想政治素質(zhì)和做好本職工作的能力。針對一些地方存在的“選人難”問題,從省市縣黨政群機關(guān)選派一批優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部負責(zé)人或黨建工作指導(dǎo)員,首批進駐500個后進村,3月底前全部到位。繼續(xù)推行農(nóng)村“一制三化”工作機制,擴大村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職的比例,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定出臺指導(dǎo)性意見。加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,規(guī)范社區(qū)干部選拔的條件、標(biāo)準和程序,逐步改善社區(qū)干部隊伍的結(jié)構(gòu)。進一步做好在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織工作,注意抓好“兩新”組織中黨務(wù)干部和黨建工作指導(dǎo)員的培養(yǎng)選拔。要認真落實胡錦濤關(guān)于“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護廣大基層干部”的指示精神,切實幫助解決基層干部工作、生活中的實際困難。今年要在全省建立和落實農(nóng)村干部工資待遇保障機制,推行銀行工資卡制度,這要作為關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部的實際措施,確保落實到位。支持和鼓勵有條件的地方建立村干部定期體檢制度,逐步推行村干部養(yǎng)老保險制度,解除他們的后顧之憂,激發(fā)他們做好本職工作的積極性。
抓兩頭帶中間,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域的實際情況,做好后進黨組織的排查工作,按照省委提出的“用三年時間完成現(xiàn)有后進基層組織的轉(zhuǎn)化工作,并從整體上較大幅度地減少后進支部的比例”的要求,確定年度轉(zhuǎn)化工作目標(biāo),制定措施,落實責(zé)任,確保如期轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,深入開展向“一心為民的好支書”李家庚等先進典型學(xué)習(xí)活動,大力表彰宣傳各領(lǐng)域的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部,推廣基層組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗,形成學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍。繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,并把聯(lián)創(chuàng)活動向社區(qū)、企業(yè)拓展,不斷提高基層組織建設(shè)工作的整體水平。
統(tǒng)籌兼顧,全面做好其他工作。以完善離休干部離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制、財政支持機制為重點,認真做好老干部工作,全面落實老干部政治、生活待遇,在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮好老干部的作用。加強干部隊伍的宏觀管理,組織力量就理順黨政領(lǐng)導(dǎo)體制,解決黨政部門多重領(lǐng)導(dǎo)、交叉管理等問題進行調(diào)研,提出對策建議;就省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子管理和省以下垂管單位的干部管理問題進行專項調(diào)研,適時出臺有關(guān)意見。加強援藏援疆援壩干部的管理,做好第四批援疆干部的選派和第三批援疆干部內(nèi)返安置工作。繼續(xù)做好黨群機關(guān)參照管理和面向應(yīng)屆畢業(yè)生招錄公務(wù)員工作。認真做好軍轉(zhuǎn)干部安置、干部信息管理、組織史征編、黨員電教、黨建研究、組工調(diào)研與宣傳、信息、信訪等方面工作。
(八)以建立和完善保持公道正派的長效機制為重點,加強組織部門自身建設(shè)。
20xx年7月以來,根據(jù)中組部的部署,全省組織系統(tǒng)深入開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。這項活動歷時一年半,在提高思想、解決問題、建章立制等方面都收到了明顯成效。明天下午將對全省“樹形象”活動進行總結(jié),對優(yōu)秀組工干部進行表彰。盡管“樹形象”活動己告一段落,但保持公道正派是組織部門的永恒主題和長期任務(wù)。全省組織部門要牢記胡錦濤提出的“四個必須”、“兩個滿意”的要求,著眼于健全保持公道正派的長效機制,鞏固和發(fā)展“樹形象”活動的成果,把自身建設(shè)提高到新水平。
抓學(xué)習(xí),提高組工干部的素質(zhì)和能力。組織組工干部認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,引導(dǎo)大家深刻認識組織部門在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負的重要職責(zé),深入理解并不斷豐富公道正派的時代內(nèi)涵,更加明確并忠誠實踐保持公道正派的目標(biāo)要求。要大力推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),深入開展革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀和廉政警示教育,開展組織工作業(yè)務(wù)和各種必備知識的學(xué)習(xí)研討,開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,提高大家的思想政治素質(zhì)和工作能力。
抓制度,提高組織工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。各級組織部門都要切實抓好已有制度的貫徹執(zhí)行,并根據(jù)新形勢新任務(wù)提出的新要求,積極推進制度創(chuàng)新。對工作中遇到的新情況新問題,要從制度層面上進行深入調(diào)研,查找漏洞,及時完善;對實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法,要注意用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。要總結(jié)和運用“樹形象”活動中開門評部、征求意見、聘請監(jiān)督員等做法,建立健全組織部門定期征求群眾意見制度,不斷改進自身工作。要積極穩(wěn)妥地推進黨務(wù)公開,進一步增強組織工作的透明度。
抓作風(fēng),把從嚴治部的要求落到實處。作風(fēng)建設(shè)上要努力做到三點:一是求真務(wù)實。堅持實事求是,一切從實際出發(fā),重實際、求實效,反對形式主義和脫離實際。二是聯(lián)系群眾。加強調(diào)查研究,密切與基層干部群眾的經(jīng)常性聯(lián)系,努力為基層干部群眾辦實事、辦好事,使組織部門真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。三是保持廉潔。加強對組工干部的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒;對出現(xiàn)問題的干部,要嚴肅查處;對不適合在組織部門工作的干部,要堅決調(diào)離。
全省組工干部都要努力貫徹黨的十六屆四中全會提出的要求,做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬。對組工干部而言,政治上靠得住,就是要公道正派、堅持原則、遵守紀律;工作上有本事,就是要具備“五種能力”,即學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力、調(diào)查研究的能力、理解和執(zhí)行政策的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力、文字和口頭表達能力;作風(fēng)上過得硬,就是要使各項工作符合“嚴、細、深、實、快、好”的要求。
三、做好20xx年組織工作的基本要求。
高標(biāo)準、高質(zhì)量地做好今年的組織工作,必須進一步振奮精神,改進作風(fēng),把工作往深里做、往實里做。為此,提出以下五項基本要求。
第一,圍繞中心,服務(wù)大局。始終服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)和工作大局,是做好組織工作的根本要求。各級組織部門要增強政治意識和大局意識,自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作,用黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線貫穿各項任務(wù),始終堅持在大局下行動、為大局服務(wù)。要圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來謀劃、部署和推進組織工作,使我們的工作更好地體現(xiàn)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展的要求。
第二,與時俱進,注重創(chuàng)新。做好新時期新階段的組織工作,必須在繼承和發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進一步增強創(chuàng)新意識,探索創(chuàng)新途徑,提高創(chuàng)新本領(lǐng)。要根據(jù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的新任務(wù)新要求,聯(lián)系本地本部門工作實際,明確重點,培育亮點,找準結(jié)合點。要注重調(diào)查研究,尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,保護干部群眾改革創(chuàng)新的積極性。要注意培樹先進典型,進一步加大組織工作宣傳力度。要重視總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),堅持好的,糾正錯的,完善不成熟的,創(chuàng)造新的,不斷增強組織工作的活力。
第三,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長,必須統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)安排。各級組織部門一定要學(xué)會“彈鋼琴”,既要集中精力、集中力量完成重點工作,以重點工作的突破帶動整體水平的提高;又要統(tǒng)籌兼顧,合理擺布力量,全面做好各項工作,防止顧此失彼。
第四,健全機制,提高效能。從健全工作機制、實行科學(xué)管理入手,大力推進組織部門效能建設(shè),努力使各級組織部門運行程序更暢、工作效率更高、工作質(zhì)量更優(yōu)。要以實際效果為衡量標(biāo)準,對現(xiàn)行工作程序和習(xí)慣做法進行梳理,對可以合并或減少的工作程序、辦事環(huán)節(jié),下決心合并、精簡。要教育組工干部增強效能意識和責(zé)任意識,工作中力求做到辦得快、辦得好,使組織部門成為管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的表率。
第五,強化責(zé)任,狠抓落實。各級組織部門要根據(jù)全省組織工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地本部門實際,認真研究謀劃抓落實的具體方案,明確分工,責(zé)任到人,提出時間進度和質(zhì)量要求,做到一級抓一級、層層抓落實。要加大工作指導(dǎo)和督促檢查力度,以大局為統(tǒng)領(lǐng)抓好落實,以創(chuàng)新為動力推動落實,以過硬的作風(fēng)保證落實,確保全年各項任務(wù)的順利完成。
同志們,在新的一年里,組織工作面臨著新的任務(wù)、新的要求、新的挑戰(zhàn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,進一步弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面,為加快河北現(xiàn)代化建設(shè)步伐,實現(xiàn)“翻兩番、三步走”的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻!
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照“用心用情用力做好老干部工作”的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部“兩項建設(shè)”,全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施“十三五”規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進年、黨委換屆、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進從嚴治黨、持續(xù)深入改進作風(fēng)作出新貢獻;引導(dǎo)老同志積極建言獻策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是“七一”講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好“扶貧攻堅戰(zhàn)”,采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認真思考謀劃,統(tǒng)籌推進工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作“雙先”推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達標(biāo)驗收工作,大力推進老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒印N迨菆猿纸M織保證。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進事跡。
第三,抓細主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好“機關(guān)工作十八法”。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴帶隊伍、從嚴教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻,也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇十六
同志們:
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委批準召開的。主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、全國組織部長會議和省委六屆六次全會精神,總結(jié)20xx年的組織工作,安排部署20xx年的工作,并對“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進行總結(jié),表彰全省優(yōu)秀組工干部。
省委對這次會議非常重視。最近,省委會專門聽取了全國組織部長會議精神的匯報。省委書記白克明同志在省委組織部呈報的20xx年工作要點上批示:“過去一年,組織戰(zhàn)線在認真貫徹中央和省委要求,改革創(chuàng)新、服務(wù)大局上做了不少工作,取得了很大成績,為河北的改革發(fā)展做出了積極貢獻。新的一年,任務(wù)繁重,特別是按照中央統(tǒng)一部署,要全面開展黨員先進性教育,要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這些對組織戰(zhàn)線的工作提出了更高要求。我贊同組織部提出的‘工作要點’,希望在新一年工作中,注意突出重點,精心安排,加強調(diào)研,狠抓落實,為河北的更快更好發(fā)展,進一步提供堅強的政治保證和組織保證!”省委副書記劉德旺同志批示:“完全贊同克明同志的批示,請認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),抓好貫徹落實,把今年的組織工作做得更好。”
去年底,省委組織部用兩天時間召開務(wù)虛會,學(xué)xxx省委有關(guān)文件,研究謀劃20xx年的組織工作,為這次會議的召開作了認真準備。下面,我根據(jù)省委組織部部務(wù)會研究的意見,講三個問題。
一、20xx年組織工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中組部指導(dǎo)下,各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,大力弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,按照年初確定的“五方面重點、八件要事、四項基本要求”,扎實推進各項工作,全省組織工作取得了新成績。
――加大干部教育培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想取得新成效。切實抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在省委黨校和省行政學(xué)院舉辦了36期培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,培訓(xùn)干部1900多人,其中地廳級干部368人。指導(dǎo)各級黨委(黨組)中心組就堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,貫徹執(zhí)行民主集中制等內(nèi)容進行了專題學(xué)習(xí)。黨的十六屆四中全會召開后,及時對全省黨員干部和組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)作出安排。積極做好省委六屆六次全會的籌備工作,聯(lián)系我省實際提出了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的具體措施。認真抓好各項培訓(xùn)任務(wù)的落實,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦了農(nóng)業(yè)、城建、科技、國土資源、安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)班,選派113名年輕干部赴國內(nèi)外大學(xué)參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn)。
――以貫徹民主集中制為重點,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。切實抓好省委六屆四次全會《決定》的貫徹落實,將民主集中制教育活動延伸至縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。組織力量對各地各單位貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行檢查,促進了各項議事決策制度的健全和落實。認真組織開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核,對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實。完成了地廳級后備干部集中補充調(diào)整工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,對10個地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進行了巡視,對9個班子進行了巡察。堅持和完善舉報受理、誡勉談話、組織函詢、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,對所有擬提拔的省管干部人選都事先征求了省紀委意見。會同紀檢機關(guān)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)443人。
――著力抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,干部人事制度改革扎實推進。召開全省電視電話會議,對學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的6個法規(guī)性文件,從整體上推進干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用條例》的配套制度建設(shè),制定下發(fā)了調(diào)整不稱職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、實行省管干部試用期、省管干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、省直機關(guān)處級干部輪崗交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用等9個規(guī)范性文件。去年,對13名設(shè)區(qū)市和省直單位正職擬任、推薦人選,實行了省委全委會票決或征求全委會成員意見。面向社會公開選拔了13名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和高級經(jīng)營管理人員,并安排其中11名同志到張、承兩市和省信訪局掛職鍛煉。在省市兩級組織部門同步開通“12380”舉報電話,省委組織部共受理舉報電話(信件)407件,對其中88件進行了直接查核或督辦。組織力量對部分單位貫徹《干部任用條例》情況進行抽查,糾正和查處了干部任用中的一些違規(guī)違紀行為。
――大力實施人才強省戰(zhàn)略,人才工作呈現(xiàn)良好局面。認真貫徹全國人才工作會議精神,籌備召開全省人才工作會議,制定下發(fā)了省委、省政府《關(guān)于進一步加強人才工作的若干意見》。堅持把高層次人才隊伍建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)實施“三三三人才工程”,做好省管優(yōu)秀專家、有突出貢獻中青年專家的選拔管理工作,建立了高級專家基本情況數(shù)據(jù)庫。積極做好院士智力引進工作,成功舉辦了河北省院士聯(lián)誼會第三次會議。兩次組團赴海外招聘人才,取得了積極成果。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,會同人事部門開辦的畢業(yè)生就業(yè)市場效果日趨明顯。
――全面加強基層黨建工作,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。組織開展了推進農(nóng)村小康社會建設(shè)大規(guī)模宣講活動,全省共下派4萬多名縣以上機關(guān)干部進駐14929個村,幫助解決影響“兩委”班子建設(shè)的突出問題,制定小康社會和文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,采取多種形式辦實事、辦好事,受到農(nóng)民群眾的歡迎。深入開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力整頓后進黨支部班子,全省重點整頓的2532個后進村,基本實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化目標(biāo)。深入實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”,“一制三化”工作機制得到普遍推廣,涌現(xiàn)出一大批先進典型。認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤對李家庚先進事跡的重要批示,深入開展了向李家庚學(xué)習(xí)活動。國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作得到加強。全省具備單獨建立黨組織條件的8404家非公有制企業(yè),已建立黨組織的7681家,組建率達91?4%;向無黨員或僅有個別黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員13100名。加強黨員發(fā)展和教育管理工作,進行了黨員思想狀況問卷調(diào)查,認真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項準備工作。
――深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,組織部門自身建設(shè)水平有新的提高。在繼續(xù)搞好組織系統(tǒng)“樹形象”活動的同時,將活動范圍擴大到各級人事、編制、老干部部門和各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部?;顒又校瑘猿职褜W(xué)習(xí)教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把建章立制貫穿始終,使廣大組織人事干部強化了公道正派意識,解決了一批影響公道正派的突出問題,宣傳了張清等一批優(yōu)秀組工干部的先進事跡。全省組織人事部門新建規(guī)章制度2900多項,修訂完善4900多項,制定的6000多項整改措施,絕大部分已得到落實。
同時,老干部工作、干部宏觀管理、黨員電教、組織史征編、黨建研究,以及組織部門宣傳、調(diào)研、信息等工作,都取得了新的成績和進步。
過去一年的組織工作,有五個顯著特點:一是堅持在大局下行動,在服務(wù)大局中推動工作;二是堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,不斷增強工作的主動性和創(chuàng)造性;三是堅持在制度建設(shè)上下功夫,積極推進組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是堅持典型引路,以過硬的典型活躍和帶動整體工作;五是堅持重實際、求實效,狠抓各項任務(wù)的落實。據(jù)統(tǒng)計,一年中省委組織部有10項工作受到中組部、省委和有關(guān)部門的表彰,12次在組織系統(tǒng)的全國性會議上介紹經(jīng)驗和做法,中央、中組部領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志16次對我省組織系統(tǒng)有關(guān)工作給予表揚和肯定,中組部刊物和中央新聞媒體報道我省組織工作的經(jīng)驗做法37篇(次)。特別是20xx年7月,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志來河北視察工作期間,專門到省委組織部看望機關(guān)干部,對我省組織工作給予充分肯定,對全省組工干部表示親切問候,這是對我省組織工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年來的成績固然可喜,但我們也必須認真查找組織工作中存在的差距和不足,始終保持清醒的頭腦。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的整體素質(zhì)與新形勢新要求相比,還存在許多不適應(yīng)的地方,特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待提高;組織工作在把握經(jīng)濟建設(shè)的需求,主動為改革發(fā)展提供人才智力支持方面還有差距;少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,一些黨員起不到先鋒模范作用;有些同志對組織工作面臨的新情況新問題缺乏深入研究,工作創(chuàng)新不夠,新招不多、方法單一;在防止和克服形式主義,實現(xiàn)組織工作的高效運轉(zhuǎn),以及抓落實方面還需要付出更大的努力。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中認真研究解決。
二、20xx年組織工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
新的一年,我們面臨全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,完成“十五”計劃、銜接“十一五”計劃,保持全省經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的繁重任務(wù)。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。十六大以后,河北各方面工作都出現(xiàn)了新氣象,全省上下政通人和,經(jīng)濟快速發(fā)展,形勢喜人。發(fā)展越快、形勢越好,對組織工作提出的要求就更多、更高。不久前召開的全省經(jīng)濟工作會議,對20xx年的經(jīng)濟工作作出全面部署,提出了“實現(xiàn)更快更好發(fā)展”的總目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),離不開堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開充滿活力的基層組織,離不開高素質(zhì)的人才隊伍。組織部門作為負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和人才隊伍建設(shè)的主要職能部門,必須為實現(xiàn)河北更快更好的發(fā)展,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的支持、更堅強的保證。各級組織部門要從政治和全局的高度,充分認識組織工作的重要地位和作用,切實增強責(zé)任感和使命感,把工作往深里做、往實里做,努力開創(chuàng)組織工作的新局面。
今年全省組織工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會、全國組織部長會議精神,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)大力弘揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè),為完成我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)提供堅強的組織保證。按照這個指導(dǎo)思想,要重點抓好以下八個方面的工作:
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點,大力加強干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆四中全會精神,是加強執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,也是各級黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要采取有力措施,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,認真學(xué)習(xí)十六屆四中全會《決定》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,同時要抓好省委六屆六次全會精神的學(xué)習(xí),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署上來。一是搞好省管干部的培訓(xùn)。4月份,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進性為主要內(nèi)容,在省委黨校舉辦正地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。之后,分8期將其他省管干部輪訓(xùn)一遍。二是按照省委六屆六次全會的要求,由各市各單位采取集中培訓(xùn)、分級實施的辦法,對鄉(xiāng)科級以上干部普遍進行一次以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題的培訓(xùn)教育。三是指導(dǎo)各級黨委(黨組)中心組把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點,認真學(xué)習(xí)文件,開展專題研討。省委組織部要會同有關(guān)部門加強對黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查,適時交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗。四是各級黨(干)校要把學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神作為重要內(nèi)容,納入各個班次教學(xué)計劃。五是抓好組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省、市分別舉辦組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,深入學(xué)習(xí)、準確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的新要求,為落實好組織部門承擔(dān)的各項任務(wù)打好思想基礎(chǔ)。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)實際,認真研究解決加強執(zhí)政能力建設(shè)面臨的突出問題,使學(xué)習(xí)過程成為自覺增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政本領(lǐng)的過程。
要認真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù),提高干部教育培訓(xùn)工作整體水平。以理論武裝、知識更新、能力建設(shè)為主要內(nèi)容,抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子正職、新進班子成員和后備干部的培訓(xùn)。年內(nèi)參加省市兩級黨(干)校主體班次學(xué)習(xí)的縣處級干部達到3500名左右。抓緊研究制定加強企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作的意見。圍繞提高創(chuàng)新能力,積極推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)選派縣處級以上年輕干部赴國內(nèi)外高校參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn),積極籌辦領(lǐng)導(dǎo)干部國(境)外短期培訓(xùn)班。辦好省委黨校中青年干部培訓(xùn)班、普通高校短訓(xùn)班,加大后備干部教育培訓(xùn)力度。加強對干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(二)以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為重點,精心組織好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
中央決定從20xx年開始,用一年半時間在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后,我們黨在加強自身建設(shè)方面又一重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)中央部署,今年上半年、下半年,分別在縣及縣以上黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位、城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)開展教育活動。省委最近將召開會議專門部署這項工作。各級黨委及組織部門,一定要充分認識開展先進性教育活動的重要性和必要性,把這項工作作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的實際步驟和組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實實地抓好。一是要嚴格按照中央提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟,開展先進性教育活動,把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認識貫穿始終,把進一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。二是要聯(lián)系黨員、干部的思想工作實際,把先進性教育活動與黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與整頓和建設(shè)黨的基層組織結(jié)合起來,從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實找準和解決黨員、干部隊伍中存在的突出問題,努力在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作上見到實效。三是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育中,要廣泛深入地開展“黨員扶貧濟困”活動,并將其作為先進性教育的重要載體,通過為困難群眾送溫暖,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,體現(xiàn)先進性教育活動的成果。四是要切實加強對先進性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),發(fā)揮組織部門的綜合協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮督導(dǎo)組和巡回檢查組的作用,一級抓一級、層層抓落實,確保活動健康、扎實進行。要以開展先進性教育活動為契機,進一步做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。根據(jù)形勢變化,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機制。認真落實全國發(fā)展黨員工作會議精神和中組部《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,加強組織員隊伍建設(shè),做好發(fā)展黨員,包括在其他社會階層先進分子中發(fā)展黨員工作。
(三)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。要認真貫徹落實《20xx―河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、帶領(lǐng)干部群眾不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
大力加強思想政治建設(shè)。不斷深化理論武裝工作,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺做到樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展。要把提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)作為一項緊迫任務(wù),扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。繼續(xù)加強民主集中制建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序,建立重大事項決策征求意見制度、決策論證制度和重要決策失誤責(zé)任追究制度。抓好黨代會常任制有關(guān)試點,積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。今年上半年,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)經(jīng)驗交流會。以聯(lián)系群眾、求真務(wù)實為總要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把工作著力點真正放在解決問題抓落實上??h以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,每年直接抓幾件大事、實事。
努力配好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡察了解和綜合分析,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和履行職責(zé)的情況。結(jié)合屆中調(diào)整,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替和崗位交流,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強整體功能。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子正職的選配。把政治上強、民主作風(fēng)好、能夠駕馭全局、清正廉潔、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。要強化選任制干部的任期意識,尤其要注意保持縣(市、區(qū))黨政正職的相對穩(wěn)定。二是高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和各類緊缺人才。要根據(jù)《干部任用條例》的原則要求,研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔的具體辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證。要抓緊制定加強后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的意見,有計劃地安排設(shè)區(qū)市的市級后備干部到省直機關(guān)掛職鍛煉,省直機關(guān)的廳級后備干部到基層掛職鍛煉。針對一些地方熟悉工業(yè)經(jīng)濟的干部比較缺乏的現(xiàn)狀,選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ膰写笾行推髽I(yè)后備干部,到市、縣政府掛職,從中物色一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)秀年輕干部。三是繼續(xù)做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和配備工作。年底以前,完成市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的配備工作。
改進和完善干部實績考核工作。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準,是樹立正確用人導(dǎo)向,選準用好干部的重要前提。省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核時,我們在考核目標(biāo)的設(shè)置和考核方法上作了些改進。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改進并做好20xx年度的考核工作。在考核目標(biāo)的設(shè)置上,力求體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序簡明、操作簡便,避免過于繁瑣;在考核范圍的確定上,注意從實際出發(fā),區(qū)別對待,不搞重復(fù)考核。為了加大推動國企改革的力度,將從20xx年度開始,對設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)廳局的國企改革工作進行專項考核。省委組織部要會同有關(guān)部門制定考核方案,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準。
(四)以貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件為重點,繼續(xù)推進干部人事制度改革。
認真貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件,以形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制為目標(biāo),抓好各項改革措施的落實。一是大力推進配套制度建設(shè)。近兩年,我省圍繞貫徹落實《干部任用條例》和中央有關(guān)要求,出臺了一系列規(guī)范性文件。對此,要繼續(xù)抓好貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善。今年要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下、能出”問題,加大制度創(chuàng)新力度。在調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職實施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)詢制、問責(zé)制。二是大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定擴大公開選拔、競爭上崗的具體辦法。省委今年將拿出一定數(shù)量的廳級領(lǐng)導(dǎo)職位和高級經(jīng)營管理職位,再次組織公開選拔。要進一步完善公選的程序和方法,做到公開、公平、公正,降低成本,保證質(zhì)量。省委組織部將會同有關(guān)單位著手建立公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫。三是大力推進干部交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,結(jié)合省管領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整,積極推進干部交流。各市各單位也要有計劃地做好干部交流輪崗工作。要支持交流干部的工作,及時幫助他們解決工作、生活中的實際困難。四是大力推進企事業(yè)單位人事制度改革。搞好事業(yè)單位的清理整頓和體制改革,積極推行聘用制和崗位管理制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和創(chuàng)新國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和考核激勵辦法。今年國家將出臺公務(wù)員法,中組部將在建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)與職級相結(jié)合的制度、實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等方面出臺有關(guān)規(guī)定,我們要聯(lián)系實際,抓好貫徹執(zhí)行。
(五)以整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點,加強干部監(jiān)督工作。
認真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。一是加強對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。近兩年,各級各單位干部選拔任用中法規(guī)意識有所增強,在工作規(guī)范化上有所進步,但仍程度不同地存在一些問題。今年要加大監(jiān)督檢查力度,對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,有針對性地進行巡查和重點抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并對整改情況進行跟蹤督導(dǎo)。二是著力抓好各項監(jiān)督制度的落實。繼續(xù)完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、組織函詢和經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,組織好對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視、巡察工作。三是認真做好群眾舉報的受理和查核工作。對通過“12380”舉報電話、來信來訪等形式舉報的問題,凡是性質(zhì)比較嚴重、內(nèi)容比較具體、線索比較清楚的,都要及時立案查核,特別是對反映選人用人問題和主要負責(zé)人問題的要重點查,對查證屬實的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。四是不斷健全和完善干部監(jiān)督工作機制。健全工作協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的作用,加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力;健全信息反饋機制,及時掌握各地各單位開展干部監(jiān)督工作和查處干部違紀違法問題的情況;健全組織部門內(nèi)部配合機制,落實各內(nèi)設(shè)機構(gòu)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任。
認真落實賀國強同志在全國組織部長會議上提出的措施和要求,把查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題,作為一項重點任務(wù),切實抓緊抓好。對“跑官要官”的,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴重的要進行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的要堅決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予紀律處分;對受賄“賣官”的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,對行賄“買官”的一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理;違反《干部任用條例》作出的任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正;對疏于監(jiān)督、履責(zé)不力,致使本地本單位用人上不正之風(fēng)嚴重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨委(黨組)及組織人事部門要嚴把選人用人關(guān),堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一是在干部考察中反映有嚴重違紀違法問題且線索具體的,要進行認真調(diào)查核實,問題沒有查清前不要急于作出提拔使用的決定;二是對所有擬提拔干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,均要聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見;三是對新提拔的干部要嚴格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律問題提出嚴格要求;四是干部提拔后要進行跟蹤考察了解,有重要舉報或發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,及時進行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,并進行調(diào)查核實;六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進行調(diào)查,存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)以高層次、高技能人才隊伍建設(shè)為重點,加強人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,明確有關(guān)職能部門的職責(zé)分工,建立經(jīng)常性的人才工作綜合協(xié)調(diào)和督促檢查機制。抓好省委、省政府進一步加強人才工作《若干意見》的任務(wù)分解,定期檢查落實進展情況。會同省人事廳、發(fā)改委等部門,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制我省“十一五”人才規(guī)劃,使之與全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。各地也要從實際出發(fā)制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。要注意宣傳黨的人才政策和人才工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。
大力推進高層次、高技能人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“三三三人才工程”和“燕趙學(xué)者計劃”,盡快研究制定河北省特級專家、“河北省杰出人才獎”評選辦法,組織好第五批省管優(yōu)秀專家的選拔工作。進一步完善政府特殊津貼制度,改進各類專家津貼的發(fā)放辦法。完善引進人才的優(yōu)惠政策,做好人才智力引進工作,特別是大力吸引留學(xué)人員和各類高層次人才來我省創(chuàng)業(yè)。以河北省院士聯(lián)誼會為紐帶,加強我省與“兩院”院士全方位、多層次的合作。要高度重視工人中高技能人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)實施河北省“技能振興計劃”,改進高技能人才的評選辦法,落實好他們的各項待遇。
積極促進人才資源的整體開發(fā)。按照新的人才統(tǒng)計指標(biāo)體系,搞好全省人才隊伍狀況的統(tǒng)計分析,摸清底數(shù),為完善人才政策、加強宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)。抓緊研究制定對欠發(fā)達地區(qū)重點是張、承兩市提供人才智力支持的具體措施。完善選派干部到欠發(fā)達地區(qū)掛職和幫助工作制度,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達地區(qū)就業(yè),增加欠發(fā)達地區(qū)選調(diào)生數(shù)量,為欠發(fā)達地區(qū)人才培訓(xùn)提供支持。要積極探索促進人才合理流動的有效途徑,理順和完善有關(guān)人才流動的政策,促進人才合理流動。重視做好新經(jīng)濟組織和社會組織中的人才工作。加強對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo),鼓勵高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)中就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
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