通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)我們自己的優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)而調(diào)整自己的學(xué)習(xí)和工作方式。如何提高自己的口語表達(dá)能力，使得溝通更加流暢和自信？在這里，我們匯總了一些總結(jié)的常用表達(dá)和寫作技巧，供大家參考。
農(nóng)科院工作會議講話篇一
同志們：
去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會，向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動員令。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起，對一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，全面發(fā)現(xiàn)問題，深入分析原因，尋找有針對性的措施，構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面。這兩次會議，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，充分顯示了我們打造南陽教育品牌、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅(jiān)定決心。今天上午的觀摩，讓人眼前一亮，耳目一新，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效，讓人振奮。下午，我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報(bào)。剛才，國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識和了解。相信今天的所見所聞，能夠引發(fā)大家對課改的思考，對大家推進(jìn)課改有所啟發(fā)、有所借鑒。在這里，我講四點(diǎn)意見。
一、必須正確認(rèn)識當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀。
去年在召開的課改現(xiàn)場會，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù)，拉開了全市深化課改的大幕。會后，從各中小學(xué)校到一線教師，行動迅速，措施得力，全面深化課改工作取得了明顯成效。這主要表現(xiàn)在五個方面：一是認(rèn)識統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員、教研員，無論是中小學(xué)校長還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”，“給了方向，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動迅速。會議后，市教育局出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深化課程改革的實(shí)施意見》，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，印發(fā)課改專刊22期，開展專項(xiàng)督查10多次，完成9578名市級層面的教師培訓(xùn)任務(wù)。各縣區(qū)分別召開專題動員大會，出臺實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢，形成了政府強(qiáng)力推動、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動的生動局面。三是措施得力。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保課改工作有力、有序、有效推進(jìn)。在制度保障層面，各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定考評細(xì)則和評估辦法。在示范帶動層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。唐河縣每年拿出50萬元專項(xiàng)資金對課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎勵基金，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi)。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本，以鞏固、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo)，課改推進(jìn)有亮點(diǎn)、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí)，我們怎么辦”大討論活動，著力在課改的廣度和深度上下功夫，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動”。臥龍區(qū)、唐河縣、桐柏縣積極開展以賽助研活動，尤其是通過校級領(lǐng)導(dǎo)賽課，努力打造一批課改標(biāo)兵校長，以點(diǎn)帶面推動課改。社旗縣、宛城區(qū)、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè)，下發(fā)課改督查簡報(bào)等方式，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會”，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。
課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定。但是?！俺煽儾徽f跑不了，問題不說不得了”。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度、深度、熱度、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠。這次課改按照“試點(diǎn)先行、完善提升、示范帶動、局部提升、整體推進(jìn)、全面提升”三個步驟，分三個學(xué)期逐步推進(jìn)。從時間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段。從掌握的情況看，縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋，個別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。二是深度不夠。一些教師有想法、沒行動、沒干勁、沒智慧，說起課改頭頭是道，實(shí)際工作中解放不了思想，對課堂“放不開”、對學(xué)生“不放手”、對學(xué)習(xí)“不放心”，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來，教師角色、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí)。部分學(xué)校和教師對經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透，沒有真正認(rèn)識到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，提高興趣，培養(yǎng)能力”，存在生搬硬套、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象，導(dǎo)致“自主、合作、探究”流行形式，問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”，實(shí)際低效甚至無效。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對“只顧形式，不顧效果”的課堂疏于管理，一些課堂典型問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果。三是熱度不夠。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度、對課改持旁觀態(tài)度，工作沒熱情，也沒有激情。到了現(xiàn)在，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校，不能從主觀方面分析原因、尋找對策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力、難度和麻煩”的言論、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕?。四是均衡度不夠。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎懲等配套措施沒跟上，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn)。個別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動動，甚至推而不動，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠。經(jīng)歷一年多的推進(jìn)、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開始時轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退，不冷不熱、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好，以“年級大了，只是老化了，改不動了”為借口而拒絕課改，缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力。
二、必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改。
(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求?！笆濉睍r期是全民建成小康社會的決勝階段，也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”，也是推動“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念，要求我們縮小區(qū)域，校際之間的差距;開放發(fā)展理念，要求我們兼容并包、博采眾長的心態(tài)去推動事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，讓每一個孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個孩子都出彩。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，這就意味著，未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會提供可靠的人力資源支持。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改，堅(jiān)定不移地深化課改!
(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時期的新使命。目前，由于深層次觀念性、體制性障礙還沒有完全消除，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象，補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少、鍛煉少，娛樂少，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動，要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。南陽市人口大市，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，推動“三個南陽”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，要靠依法執(zhí)教，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。
(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣。這項(xiàng)工作絕不是一時的心血來潮，政績工程，而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策。到今天為止，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺得全面深化課改，我們底氣十足。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇，來源于各級政府對課改工作的高度重視，來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果，更來源于我們對當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識。
三、必須明確措施推進(jìn)課改。
今天會上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》，對全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改，在這一點(diǎn)上，所有縣區(qū)長、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣、搞變通、做選擇。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù)，提高認(rèn)識、把握關(guān)鍵，精心組織，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，處理好“三個關(guān)系”
一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的：哪一個縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多，哪一個縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待課改。有些地方，教育質(zhì)量長期徘徊不前，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得，這不是能不能干好的問題，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題。原來我講過，各地有自己的方法，如果覺得比好，就用自己的方法;如果覺得不如，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來，那就照抄照搬方法。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力、必須張揚(yáng)學(xué)生個性激發(fā)學(xué)生潛能。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂，是教師能夠打動學(xué)生，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境。課改的好課堂，是學(xué)生用個人展示的精彩感動教師，讓教師感到欣慰。課堂是教育教學(xué)活動的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞。“課堂興，則學(xué)校興;課堂興，則南陽教育興”。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué)、好學(xué)。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn)，不能寄希望于打疲勞點(diǎn)、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改，必須依靠提高課堂教學(xué)效率。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個突出”
一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。各地各校要從教法改革，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面，對前兩個階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵、做有套路，不但知道課改是什么，還明白課改怎么干，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)?？焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。
二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣，基礎(chǔ)差，資源少，師資力量薄弱。按照工作方案，第三階段每所學(xué)校都參與課改。所以，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn)。事實(shí)證明，只要真正從思想上、工作上重視了，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué)，在課改推進(jìn)中脫穎而出，就是生動的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措，既要大力支持、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對、區(qū)域捆綁等措施，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。
三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新。課改的成功不是一蹴而就的，課改的推進(jìn)不是靠開會、發(fā)發(fā)文件、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的，離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū)、各學(xué)校要在上好示范課、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型，開展好觀摩研討、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動的基礎(chǔ)上，通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇、課堂教學(xué)展示月、同課異構(gòu)大賽等活動，創(chuàng)新形式，豐富載體，形成人人想課改、人人會課改、人人推課改的良好局面。
(三)提高組織管理水平，做到“三個抓好”。
一是抓好思想動員。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動。各縣區(qū)、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等方式，征求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動及時解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識問題，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師，鼓勵并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師、指導(dǎo)教師，搭建施展才華的平臺，解決工作和生活上的實(shí)際困難，調(diào)動每一位教師參與課改的積極性和主動性。
二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段，教師課改能力的提高僅靠市、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對當(dāng)前深化課改覆蓋面大，實(shí)際問題不多的實(shí)際情況，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過教師個人的反思，集體智慧展示等途徑，解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題、提高課改的實(shí)效性。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升，使校本教研成為助推課改的引擎。
三是抓好能力提升。各縣區(qū)、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展，利用培訓(xùn)基地、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容、方式、方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力。所有的學(xué)校、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué)、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù)、基本學(xué)習(xí)規(guī)律，提升把握教材、把握學(xué)情、掌控教學(xué)節(jié)奏、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，從根本上解決課改形式化的問題。
四、必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改。
全面推進(jìn)課改，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施，營造輿論，確保課改推進(jìn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓，建立并形成政府主導(dǎo)、教育部門具體組織、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎勵基金，鼓勵在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺課改推進(jìn)的獎懲措施，建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度，開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評估結(jié)果作為表彰獎勵、作風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎勵的范圍;要加強(qiáng)對課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評估，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時表彰，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了，有些學(xué)校還沒有行動，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會后，仍然沒有推進(jìn)課改，校園還是死氣沉沉的，對校長實(shí)行撤職處理。對工作不力、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。
三強(qiáng)化輿論宣傳。各地要充分利用各種媒體，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，營造有利于推進(jìn)課改、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍，爭取全社會的支持。
同志們，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力、不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，需要我們用客觀、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流。目前我們正處在全面深化課改的重要時刻，讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎施工作，為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇二
同志們：
現(xiàn)在開會，新春佳節(jié)過后，按照慣例這是公司召開的第一個會議。今天我們召開這次會議既是一次收心會，同時也是一次工作動員會。
今天會議要求：一是收心，要求大家迅速從節(jié)日的氣氛中走出來，及早調(diào)整狀態(tài)迅速投入到具體的工作中來;二是專心，要求大家立即行動起來盡快進(jìn)入角色，各科室認(rèn)真安排年度工作，制定工作措施，專心自己的本職工作，強(qiáng)力推進(jìn)20xx年度工作新突破。
從今天開始，咱們的工作一律步入正軌。該干什么干什么。
第一、嚴(yán)格遵守上、下班時間。
上午8：30—11：30，下午14:00—17：00。辦公室要嚴(yán)格監(jiān)督考勤，該批評的批評，該處罰的處罰，該處理的一定不能手軟。
第二、嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)搞與工作無關(guān)的一切活動。比如說走屋串室聊閑天、打撲克、外出辦私事兒等，上班就要有個上班的樣兒，就得有工作人員的形象，松松垮垮、有禁不止，只會更加損害公司的形象。有上面這些壞毛病的人注意，只要讓我逮著，就照章辦事，按公司的制度處罰。
第三、從今天開始，咱們大家要徹底清醒過來，開展正常的業(yè)務(wù)工作，同時，各科室?guī)ь^謀劃各自的工作思路和各項(xiàng)重要舉措，查找在20xx年存在的缺點(diǎn)和問題、差距和不足，找出改正缺點(diǎn)、堵住漏洞、縮小差距的辦法。怎樣才能把公司搞好，怎樣提高經(jīng)濟(jì)收入，怎樣保證我們正常發(fā)放工資，這關(guān)系到在座的每一位干部職工的個人利益，我們都要認(rèn)真的琢磨，拿出好的意見和建議。
第四、公司內(nèi)部整體素質(zhì)較差。有的人要技術(shù)沒技術(shù)，要理論沒理論，工作漏洞百出，不圖上進(jìn)，不思進(jìn)取，工作不是爭著搶著干，而是比著往后縮，比誰偷懶，比誰干的少。不僅自己沒有責(zé)任心，還在背后說三道四，傳播小道消息，無組織，無紀(jì)律，拿領(lǐng)導(dǎo)的話當(dāng)耳旁風(fēng)，有利的事?lián)屩桑瑳]利的事躲著走，有類似情況的，在這我奉勸你好自為之。
第五、強(qiáng)調(diào)一下部分科室職責(zé)。
1、供水科要繼續(xù)優(yōu)化供水運(yùn)行方案，及時合理的調(diào)節(jié)供水壓力和各井的開關(guān)使用，不斷探索既能滿足用戶需求，又不浪費(fèi)水源和增加成本的最佳途徑。
按照規(guī)定和要求供好水，供足水，堅(jiān)守工作崗位，搞好安全防范工作。供水科負(fù)責(zé)各泵站所屬設(shè)備的管理、維護(hù)工作，要做到勤保養(yǎng)、勤檢查、勤維修，確保供水設(shè)備正常運(yùn)行。各泵站值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，按時交接班，并做好交接班記錄。在交接班或巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即向科長和主管經(jīng)理匯報(bào)，嚴(yán)禁拖延、瞞報(bào)。供水人員必須熟悉掌握所轄設(shè)備的技術(shù)性能和操作規(guī)程，能夠熟練開啟、調(diào)試各類開關(guān)、儀表。在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常時能夠準(zhǔn)確判斷故障原因，并采取相應(yīng)措施。
2、工程科在施工、維修過程中，想方設(shè)法節(jié)省原材料，不怕麻煩，不糊弄，不湊合，減少返修率。
要嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，搞好各項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算，業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)實(shí)地勘察丈量后方可出具工程預(yù)結(jié)算。在進(jìn)行管網(wǎng)維修中，工作人員必須先清理掉維修點(diǎn)周圍的有害物質(zhì)和雜質(zhì)，嚴(yán)禁有害物質(zhì)和雜質(zhì)從破損口進(jìn)入供水管網(wǎng)。
接到維修任務(wù)后，應(yīng)及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理，不得拖拉、推諉扯皮，造成工作延誤。
工程科在用水戶接水和戶表改造工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行一戶一表，實(shí)行水表出戶，集中統(tǒng)一管理。
3、收費(fèi)科在收費(fèi)過程中，必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或降低水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
收費(fèi)人員收費(fèi)必須出具發(fā)票，按規(guī)定認(rèn)真填寫發(fā)票，嚴(yán)禁涂改、偽造、丟失或上下聯(lián)不符;收費(fèi)人員在收費(fèi)過程中，必須使用文明禮貌用語，耐心細(xì)致的做好宣傳解釋工作，避免和用水戶之間發(fā)生無謂的沖突，激化矛盾，要以情動人，以理服人，樹立良好的服務(wù)形象。
所收水費(fèi)必須如數(shù)交回財(cái)務(wù)，不得截留挪用。對所有自來水用戶的用水情況，要隨時監(jiān)督、檢查，對用戶私安、私裝、表外偷水及其他違反《城市供水條例》和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章的行為，要及時反饋，由公司出面處理。對每月新發(fā)展的用戶，應(yīng)及時征收水費(fèi)。
4、監(jiān)察科要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)供水法規(guī)及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，對私接水源、管道不走表、撥表、倒表、偷水、惡意欠費(fèi)等違規(guī)行為堅(jiān)決查處，絕不手軟。積極協(xié)助配合收費(fèi)人員做好拖欠水費(fèi)追繳工作，負(fù)責(zé)欠費(fèi)用戶的停水、切水工作的組織安排、落實(shí)。接到維修任務(wù)后，及時到現(xiàn)場處理。
5、材料科要保證材料質(zhì)量，完善出入庫手續(xù)，杜絕廢品、次品，準(zhǔn)確掌握庫存和使用情況，杜絕材料積壓。
會議最后要求，要圍繞公司中心工作認(rèn)真落實(shí)20xx年工作部署，切實(shí)端正工作態(tài)度，內(nèi)部強(qiáng)管理，外部強(qiáng)形象，自身強(qiáng)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守制度，嚴(yán)格執(zhí)行命令，嚴(yán)格自律自醒。希望大家面對現(xiàn)實(shí)，盡職盡責(zé)，發(fā)揚(yáng)供水人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神。將所有的工作和學(xué)習(xí)做到早安排、早下達(dá)、早啟動，以積極飽滿的熱情投身到新一年的工作之中，為在新的一年取得新突破奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)科院工作會議講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全省環(huán)境監(jiān)測工作電視會議，主要是貫徹落實(shí)全國環(huán)保工作會議和全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神，總結(jié)20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作，部署20xx年重點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)。剛才，林文同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會精神，小明同志對去年全省的環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié)，廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析、社會環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)管理和能力建設(shè)等三個方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，講得很好，我都贊成。全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，采取更加有力的措施，確保今年各項(xiàng)監(jiān)測工作順利完成。下面我講三點(diǎn)意見：
一、20xx年環(huán)境監(jiān)測工作取得新成績。
過去一年，全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)齊心協(xié)力，大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，出色完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為全省環(huán)境管理提供了有力的技術(shù)支撐，成績有目共睹，突出表現(xiàn)在以下四方面：一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實(shí)事之一，即“所有地市按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)”的任務(wù)，提前兩年完成國家下達(dá)的任務(wù)，并按月公開了珠三角9市1區(qū)空氣質(zhì)量排名。二是認(rèn)真貫徹去年全國環(huán)境測工作會議精神，在群眾路線教育實(shí)踐活動中，將監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的一項(xiàng)重要工作，由廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到基層市、縣調(diào)研督辦，取得突出進(jìn)展，監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率比前年提高20個百分點(diǎn)，在今年全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會上得到吳曉青副部長的表揚(yáng)。三是敢于創(chuàng)新，“兩高”司法解釋出臺后，我省及時建立了較為完善的數(shù)據(jù)認(rèn)可機(jī)制，印發(fā)數(shù)據(jù)認(rèn)可工作程序，開展了專題培訓(xùn)和宣貫，各地積極響應(yīng)，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在打擊環(huán)境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，在省的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各市、縣積極配合，考核工作取得顯著成效，得到各方認(rèn)可，為我省的生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20xx年，我們在技術(shù)人員不足、監(jiān)測資金緊張和監(jiān)測任務(wù)不斷加重的情況下，經(jīng)受了重重考驗(yàn)，頂住了多方壓力，戰(zhàn)勝了各種困難，為環(huán)境保護(hù)工作順利開展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性、支撐性作用。在此，我謹(jǐn)代表省廳黨組向奮斗在全省環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作存在的不足。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作形勢依然嚴(yán)峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監(jiān)測體系考核新辦法、大氣“國十條”等文件的相繼出臺，我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)逐漸暴露出人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的薄弱點(diǎn)。
一是監(jiān)測質(zhì)量管理不到位。在國家環(huán)境監(jiān)測總站組織的考核中，部分城市考核成績不理想;在數(shù)據(jù)認(rèn)可工作中，監(jiān)測報(bào)告的修正率高達(dá)78%，監(jiān)測過程不規(guī)范、報(bào)告信息不完整等問題較為突出，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法性、公正性和有效性遭質(zhì)疑，在查處環(huán)境違法行為上站不住腳。二是監(jiān)測能力建設(shè)仍然不足。去年我們計(jì)劃驗(yàn)收40個監(jiān)測站，實(shí)際僅驗(yàn)收26個，14個監(jiān)測站由于種種原因未通過驗(yàn)收或申請延期驗(yàn)收。潮州、汕尾還沒有一個監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。有的站監(jiān)測項(xiàng)目不足30項(xiàng)，甚至仍有個別監(jiān)測站未通過計(jì)量認(rèn)證，影響了監(jiān)測工作的正常開展。部分地市監(jiān)測站日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺，未納入同級財(cái)政預(yù)算，技術(shù)人員短缺，管理水平不高。空氣自動站維護(hù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，數(shù)據(jù)綜合分析能力不足，出現(xiàn)數(shù)據(jù)倒掛等問題。三是監(jiān)測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率、監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公開率和自行監(jiān)測結(jié)果公開率都低于考核的最低要求，一些地方存在數(shù)據(jù)有效性審核完成質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)上報(bào)不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因，但更主要的是主觀重視不夠，認(rèn)識不到位造成的，各地要認(rèn)真梳理自身問題，切實(shí)加以解決。
三、20xx年主要工作。
今年，全省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要牢牢把握全面深化改革的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，以能力建設(shè)為重要抓手，以質(zhì)量管理為重要保障，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升監(jiān)測技術(shù)水平，按照全省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)的要求做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作，為打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的技術(shù)支撐。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)高度重視，確保完成全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體驗(yàn)收任務(wù)。環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和公共服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到減排監(jiān)測體系建設(shè)任務(wù)的完成和年度政府減排工作考核任務(wù)的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗(yàn)收，走在了我們前面。目前，我省離整體驗(yàn)收的目標(biāo)還差11個縣級站，去年未通過驗(yàn)收、申請延期驗(yàn)收和今年上半年計(jì)劃驗(yàn)收的汕頭市潮南區(qū)站，韶關(guān)市翁源縣、仁化縣站，河源市紫金縣、和平縣、連平縣站，梅州市蕉嶺縣、平遠(yuǎn)縣站，江門市恩平市站，汕尾市海豐縣站，陽江市陽東縣、陽春市站，湛江市吳川市、雷州市、廉江市站，茂名市電白縣站，肇慶市封開縣、懷集縣站，潮州市饒平縣站，清遠(yuǎn)市連山縣站，揭陽市揭西縣站等21個縣級站，要在6月份前完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，確保今年上半年我省能夠向環(huán)保部提交整體驗(yàn)收申請?，F(xiàn)在僅剩下一個多月時間，時間緊迫，任務(wù)艱巨，各地一定要高度重視，倒排工期，加緊整改，為我省整體達(dá)標(biāo)驗(yàn)收添磚加瓦。
(二)發(fā)揮優(yōu)勢，提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警和源解析技術(shù)水平。長三角地區(qū)已于20xx年8月1日率先形成了三省(市)聯(lián)合會商機(jī)制，而我省珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作才剛剛起步。因此，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮在空氣質(zhì)量監(jiān)測工作上的優(yōu)勢，加快空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)和源解析工作的進(jìn)度，加緊制定工作方案，明確各部門職能，分階段推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。一要鞏固現(xiàn)有成果，確保所有國控監(jiān)測點(diǎn)位按空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)要求穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時準(zhǔn)確發(fā)布。二要加大投入，抓緊推進(jìn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺建設(shè)，省環(huán)保廳將建設(shè)空氣質(zhì)量會商平臺，與氣象部門及各市建立會商研判機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布口徑。廣州、深圳、佛山三市應(yīng)在今年10月1日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，珠三角其他地區(qū)今年12月上旬開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息;韶關(guān)、汕頭、茂名三個區(qū)域站要帶好頭，在20xx年6月30日前開始發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，其它城市在20xx年12月底前發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。三要積極推進(jìn)大氣污染物來源解析研究工作。這是監(jiān)測科研領(lǐng)域一項(xiàng)新的工作，難度很大，省里將制定詳細(xì)的工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)，各地要高度重視、認(rèn)真對待，切實(shí)強(qiáng)化源解析研究的組織保障，成立強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊(duì)，加大源解析監(jiān)測能力建設(shè)力度，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作交流，保質(zhì)保量完成源解析任務(wù)。時間節(jié)點(diǎn)與預(yù)警預(yù)報(bào)工作相同。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理。充分利用社會環(huán)境監(jiān)測資源，推行監(jiān)測社會化，是破解監(jiān)測任務(wù)繁重與環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測能力不足、創(chuàng)新監(jiān)測管理機(jī)制的需要?！伴_展環(huán)境保護(hù)監(jiān)測社會化試點(diǎn)”已列入省委貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定意見中，省廳將大力推進(jìn)此項(xiàng)工作。今年，我省要正式出臺加強(qiáng)社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理的意見，推進(jìn)珠三角地區(qū)開展環(huán)境監(jiān)測社會化試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為下一步全省范圍的推廣打下良好的基礎(chǔ)。一要建立針對全省社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進(jìn)一步規(guī)范檢測市場，協(xié)調(diào)物價部門制定統(tǒng)一的收費(fèi)管理辦法，避免以低價競標(biāo)的惡性競爭。三要規(guī)范檢測人員持證上崗，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，嚴(yán)格考核制度，實(shí)施淘汰制度，切實(shí)提升社會環(huán)境檢測技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和監(jiān)測體系考核。一要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。兩高司法解釋出臺后，我們更切身體會到加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重要性，特別是縣區(qū)一級監(jiān)測站，監(jiān)測報(bào)告送到省監(jiān)測中心審核時，發(fā)現(xiàn)許多質(zhì)量問題，難以用作司法證據(jù)。今年，我廳要組織對地方站監(jiān)測質(zhì)量管理情況進(jìn)行大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對空氣、地表水和污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作的全過程質(zhì)量管理，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監(jiān)測業(yè)務(wù)“大競賽”、“大培訓(xùn)”等活動，切實(shí)提高全省監(jiān)測技術(shù)人員在儀器設(shè)備使用、監(jiān)測技術(shù)方法、數(shù)據(jù)綜合分析、質(zhì)量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監(jiān)測質(zhì)量管理，提前做好自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，對于省監(jiān)測中心在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假、質(zhì)量管理等嚴(yán)重問題，省廳將進(jìn)行通報(bào)批評或約談相關(guān)責(zé)任人。二要從思想深處認(rèn)識到減排監(jiān)測體系建設(shè)的重要性。國控企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到80%以上，監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率要達(dá)到95%以上，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到75%以上，這三項(xiàng)指標(biāo)都是總量減排考核一票否決的指標(biāo)。去年環(huán)保部第四季度的考核結(jié)果顯示，我省企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率僅為51.1%，監(jiān)測性監(jiān)測信息公布率僅為75.1%，離考核要求還很大差距。各地要充分重視，及時做好自動監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和自行監(jiān)測工作。省廳將采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場抽查的方式檢查監(jiān)測信息公開及數(shù)據(jù)傳輸存在的問題，并作為對各地考核的依據(jù)。
(五)抓出亮點(diǎn)，注重監(jiān)測科技成果提煉與應(yīng)用。近年來，我省監(jiān)測系統(tǒng)整體科研實(shí)力有了大幅提升，承擔(dān)了863、973、水專項(xiàng)、健康調(diào)查等重大課題，取得大量科技成果，應(yīng)用于亞運(yùn)、大運(yùn)等重大活動的環(huán)境保障，獲得各類獎項(xiàng)，帶動培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才。我省要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動業(yè)務(wù)發(fā)展，始終保持環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的活力。針對環(huán)保領(lǐng)域的新課題、新項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)踐中遇到的實(shí)際問題，積極探索，勇于創(chuàng)新，廣泛開展監(jiān)測科研，不斷增強(qiáng)技術(shù)儲備、提升技術(shù)水平、拓展監(jiān)測領(lǐng)域，努力適應(yīng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展形勢的需要。省環(huán)境監(jiān)測中心作為全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的龍頭，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，在空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和大氣污染源解析等熱點(diǎn)領(lǐng)域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度，通過科研帶動人才培養(yǎng)，爭取在國家環(huán)境監(jiān)測“三五”人才培養(yǎng)工程中，多出人才，全面提高我省環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)、技術(shù)能力水平。
(六)提高認(rèn)識，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央的部署，今年開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大家要高度重視，切實(shí)糾四風(fēng)、正作風(fēng)，保持環(huán)保干部的良好形象。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求來對照自己，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，始終堅(jiān)持“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”，“出真數(shù)、不出假數(shù)，干實(shí)事、不圖虛名”，努力使監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度，完善廉政風(fēng)險防控措施和防控機(jī)制，特別是各類專項(xiàng)資金的使用要經(jīng)得起檢查和審計(jì)，在儀器招標(biāo)采購、執(zhí)法和驗(yàn)收監(jiān)測等工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)決杜絕腐敗問題。
借此機(jī)會，我再講一講今年的科技標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)工作。一是加強(qiáng)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂，依時完成《電鍍水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《集裝箱行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)》等的編制報(bào)批工作。二是按照環(huán)保部的部署，積極推進(jìn)水專項(xiàng)東江項(xiàng)目及環(huán)境健康調(diào)查的重大科技專項(xiàng)工作，涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠(yuǎn)等地市要密切配合，協(xié)助完成好國家下達(dá)的科技專項(xiàng)任務(wù)。三是積極推動強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)工作，做好重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)指南的宣傳培訓(xùn)，全省要完成500家重點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。同時，指導(dǎo)并推動佛山三水工業(yè)園區(qū)大塘園、珠海富山工業(yè)園等園區(qū)創(chuàng)建廣東省綠色升級示范工業(yè)園區(qū)，其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區(qū)開展綠色園區(qū)創(chuàng)建工作。四是加快科技支撐平臺建設(shè)，培育10個以上環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研發(fā)中心，開展環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣及優(yōu)秀環(huán)保示范工程，各地市要精心篩選、組織好項(xiàng)目推薦工作。五是加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成全省環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及數(shù)據(jù)匯編工作;完成20xx年度全省環(huán)保服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、校核及上報(bào)工作;培育30家以上省級環(huán)保骨干企業(yè);組織參加香港澳門環(huán)保展等各種產(chǎn)業(yè)交流活動，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
同志們，環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到廣大群眾的幸福感，黨和人民對我們環(huán)境監(jiān)測人員寄予厚望，希望我們用準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來保障人民群眾健康，為污染治理提供依據(jù)。我省環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正處于克難攻堅(jiān)、負(fù)重前行的關(guān)鍵時期，希望大家堅(jiān)定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇四
同志們：
今天，我們召開中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會、全縣組織工作會議、全縣宣傳思想工作會議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才，亞東、永忠、水平、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署，非常到位，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局，始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價值取向，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化實(shí)踐錘煉，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，夯實(shí)基層組織，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向，宣傳思想工作富有成效，精神文明創(chuàng)建活動深入開展，全社會文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向，著力調(diào)動各方面的積極因素，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則，全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展，全縣黨管武裝工作和國防后備力量建設(shè)保持了良好勢頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定，獲評多項(xiàng)先進(jìn)。對過去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作，縣委是滿意的。
在去年6月28日全國組織工作會議上提出，好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。今天，我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個主題，結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會與大家共勉。
(一)。
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁，死而后已”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的為國擔(dān)當(dāng)情懷?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界，就是一種政治責(zé)任，就是一種行為操守，就是一種赤膽忠誠，就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個主題，是因?yàn)椋?/p>
第一，勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中，始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德。看古代，偉大愛國詩人屈原在求索9年之久，他的憂國憂民，愛國情懷和擔(dān)當(dāng)精神，閃耀光芒，指引世人?？唇褂⒚麑⑧崌櫈榈钟馕?，血染疆場，壯烈殉國。向警予從小立志報(bào)國，為拯救中華民族于危難之中，33歲就壯烈犧牲，英勇就義。“忠貫日月，氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役，中國軍民同仇敵愾，將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔，成為抗日戰(zhàn)爭的決勝之戰(zhàn)。新中國成立后，深子湖水庫工地的全縣動員，湘黔鐵路會戰(zhàn)的全民參與，防洪大堤建設(shè)的眾人捐資，城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等，無不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神，成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時代在前進(jìn)，事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出，利居眾后，責(zé)在人先，勇于擔(dān)當(dāng)，成為x人民的精神標(biāo)桿，我們必須薪火相傳，生生不息。
第二，勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭歲月，廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時期，哪里有困難，哪里最危險，廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里，就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位，把人民的利益放在第一位，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級黨員干部要自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，把心思用在事業(yè)上，把精力用在為民上，讓人民生活得更加幸福。
第三，勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說：“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠，創(chuàng)造卓越，決定成功。在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng)，當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任?，F(xiàn)在離全面建成小康社會只有6年多時間了，落實(shí)“兩個加快”三年行動的任務(wù)也十分艱巨。時間不允許我們錯過，事業(yè)不允許我們耽誤，人民不允許我們懈怠。各級黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個加快”的歷史責(zé)任，不愧對先輩、不愧對人民、不愧對組織、不愧對崗位。唯有這樣，我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn)，發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年，改革不可阻擋，不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn)，必然會產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整，必然會出現(xiàn)一些矛盾和問題，必然會帶來各方面的阻力和壓力，甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住，就會輸在新一輪起跑線上。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，面對矛盾問題不回避，面對艱難險阻不退縮，面對壓力阻力不動搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾，敢于解決棘手問題，不怕遭非議，不怕受委屈。只要是對人民群眾有益，只要是對發(fā)展有益，就要下定決心，知難而進(jìn)，堅(jiān)定不移，敢于碰硬，哪怕就是冒著風(fēng)險，頂著壓力，也要一抓到底，抓出成效。要以無畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，贏得改革的最大紅利。
第五，勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出：“看一個干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。”我縣干部隊(duì)伍總體是好的，但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身，不求有功、但求無過，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上，但是影響地方發(fā)展，耽誤人民事業(yè)，敗壞形象。當(dāng)前，面對艱巨的任務(wù)，我們正需要一大批能謀善斷、會抓會管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)。
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出，“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭?！蔽覀円欢ㄒ选皳?dān)當(dāng)”二字牢記于心，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí)，以務(wù)實(shí)的工作，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊?。思想是行動的先?dǎo)，精神是前進(jìn)的動力，氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向，緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù)，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，為大局造勢，為干事鼓勁。要積極營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境?！熬袼瑠^，則百廢俱興;肢體怠弛，則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會精神，用系列重要講話精神武裝頭腦，用“中國夢”激勵奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，為加快發(fā)展激活內(nèi)力，注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向，宣傳推進(jìn)“兩個加快”三年行動的新思路、新舉措，讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴，放寬眼界，鼓足干勁，自我加壓，加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前，沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)，精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動，大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇，增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判?。要?jiān)持重心下移，把鏡頭、筆頭和視角更多地對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)群眾、對準(zhǔn)熱火朝天的一線，更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場景，引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念，保持昂揚(yáng)斗志，全力投身發(fā)展。對一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的，要敢于曝光和批評。要全面營造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣h(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作，強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。要通過宣傳思想工作在全社會營造一種全力以赴抓發(fā)展、爭先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣L(fēng)氣;營造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通，思想上合心、工作上合力、行動上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營造一種心往一處想、勁往一塊使，一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康，推進(jìn)“兩個加快”三年行動，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，為推動發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊Ｖ赋龊酶刹恳龅健靶拍顖?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，清晰地描繪了新形勢下好干部的總形象，明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會，對照標(biāo)準(zhǔn)，自我提升，向標(biāo)準(zhǔn)看齊，爭做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。要大力培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。干部的成長一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個核心，切實(shí)加強(qiáng)各級干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增長見識，提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。要突出抓好黨員干部對金融融資、城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識的學(xué)習(xí)，提高各級干部推動發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”，強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉，堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場作為培養(yǎng)干部的主陣地，引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì)，錘煉作風(fēng)，增長才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過程，真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來;真正把那些忠誠可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望，四面討好、蜚短流長，不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場。有了這樣的導(dǎo)向，就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿，才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件，積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，職數(shù)不超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。注重在一線檢驗(yàn)干部的工作能力和水平，以發(fā)展論英雄，用實(shí)績評干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革，探索積累民主推薦、民主測評制度的經(jīng)驗(yàn)，健全完善“四評”考核法，完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制，堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時，要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過競賽推進(jìn)，爭當(dāng)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α俊＝y(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命，自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任，把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個加快”的共同目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會各階層人士的交往與溝通，通過深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動，把社會各界的思想和行動真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機(jī)，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道，保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策，鞏固民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨;從嚴(yán)治黨，才能治好黨?！备刹壳逭傩詹拍苄欧?政府清廉，人民才會擁護(hù);政治清明，社會才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線，經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由，健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)“兩個加快”三年行動、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育，把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要時刻牢記我們的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實(shí)增強(qiáng)黨性，正確對待組織，對黨忠誠老實(shí)。對組織的決定、組織的要求、組織的安排，要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)當(dāng)，黨指向哪里，就沖向哪里，不講價錢，不打折扣，堅(jiān)決執(zhí)行，決不允許陽奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線，做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動，教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持清醒的頭腦，潔身自好，廉潔自律，筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒，油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路，非一朝一夕之事，很多小問題、小毛病沒人管，日積月累，最終不可救藥。提醒教育是對領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒，及時提醒，“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”，早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”，防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪，狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教育實(shí)踐活動的深入開展，認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”：一查理想信念，看對黨忠誠是真還是假;二查宗旨觀念，看服務(wù)意識是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律，看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為，看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平，看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神，看面對矛盾是沖還是退;七查自身形象，看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入，延伸到基層，落實(shí)到“神經(jīng)末梢”，確保各級黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)，進(jìn)一步健全和完善制度約束體系，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成整體的監(jiān)督合力，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗，做到有案必查。貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，以猛藥去病、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，加大對腐敗案件的查處力度。不管是大案小案，不管有多大的背景和后臺，不管有多大的難度和壓力，對于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”，帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日，在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！蔽覀円欢ㄒ獙φ仗岢龅摹叭龂?yán)三實(shí)”要求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展，用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖?。國防和軍?duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì)，中國人民就站不起來;沒有人民軍隊(duì)，中國人民就富不起來;沒有人民軍隊(duì)，中國人民就強(qiáng)不起來。各級黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識，落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任，全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè)，筑牢強(qiáng)軍之魂。時刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個主要任務(wù)，深入開展科技練兵、崗位練兵活動，從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武，在富民中強(qiáng)兵”的工作思路，組織和發(fā)動民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作，尤其要在森林防火、抗洪搶險、防疫救災(zāi)等急難險重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國防教育，健全動員體系。通過各種形式的國防教育活動，增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國防，居平安不忘戰(zhàn)備”的意識。要建立健全與國防安全相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國防動員體系，全面提高我縣國防動員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建，推動融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建，進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系，鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，努力解決各類優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動，積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作，及時調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作，提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn)，按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營硬件設(shè)施。要通過辦點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，全面推動，切實(shí)提升國防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)。
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在擔(dān)當(dāng)中探索，在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐，在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求，切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來謀劃，高度重視，精心部署，狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人，要身體力行，以身作則，用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入，履職盡責(zé)，將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個部門、各個方面。因此，要充分調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用，凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，選準(zhǔn)突破口、打好主動仗，推動工作不斷上臺階、上水平。各級各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù)，積極提供有效服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題，為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè)，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍，為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，精于實(shí)干，樂于奉獻(xiàn)，嚴(yán)于律己，以過硬的素質(zhì)擔(dān)起重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象。
同志們，當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個加快”三年行動、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。x人民對美好生活的追求，就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任，夙夜在公、勵精圖治，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，帶領(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
農(nóng)科院工作會議講話篇五
隨著科研體制的深化改革,農(nóng)科院所將更多地參與農(nóng)業(yè)科技推廣,農(nóng)科院所成為農(nóng)業(yè)科技推廣體系中不可或缺的組成部分,科研推廣成為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的自然延續(xù),同時成為農(nóng)業(yè)科技成功應(yīng)用的保障。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)科院工作會議講話，僅供參考。
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識，增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，確?？萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì)，要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對此有清醒認(rèn)識，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強(qiáng)國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級比較多，要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動、共建共管、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會有部分職工暫時不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有。
工作方案。
要做到公平、公正、公開妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難良好的開端是成功的一半先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導(dǎo)向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動起來，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策，出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進(jìn)則退的危機(jī)意識，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
同志們：
最近，中央紀(jì)委和省紀(jì)委相繼召開xx屆六次全會和八屆六次全會，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的方向任務(wù)。在中央紀(jì)委全會上的重要講話和省紀(jì)委六次會議精神剛才張勛書記作了傳達(dá)。黨委對學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神高度重視，專門聽取了紀(jì)委的匯報(bào)，研究部署了我院的反腐倡廉工作，印發(fā)了20xx年反腐倡廉建設(shè)的《工作安排意見》。下面，我代表黨委，就學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神，推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確方向任務(wù)。
前不久召開的xx屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委八屆六次全會，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定工作信心，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在中央紀(jì)委全會上的重要講話，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，概括了當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)工作“三個并存”的總體態(tài)勢，科學(xué)分析了形勢，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)六個方面的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中的總體要求和六個方面的工作重點(diǎn)。重要講話，明確了反腐倡廉建設(shè)的方向、重點(diǎn)和關(guān)鍵，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。省委書記盧展工同志在省紀(jì)委全會上也發(fā)表了重要講話，盧展工書記的講話，認(rèn)真貫徹了重要講話精神，緊密結(jié)合河南實(shí)際，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉和反腐敗工作要把握態(tài)勢，清醒認(rèn)識存在的問題，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗;要把握任務(wù)，抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn);要把握核心，把以人為本、執(zhí)政為民貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個方面;要把握要求，實(shí)踐宗旨，不斷提升為民意識，突出為民發(fā)展，健全為民機(jī)制，樹立為民形象，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅(jiān)定工作信心，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)領(lǐng)會。要把學(xué)習(xí)貫徹和盧展工同志講話精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆十一次全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)《河南日報(bào)》“何平九論”、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的教育活動結(jié)合起來。院紀(jì)委要印發(fā)有關(guān)材料，各支部召開支委會，認(rèn)真組織一次專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷以及作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢分析和任務(wù)要求上來，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。
二、充分肯定成績，清醒認(rèn)識問題。
20xx年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、技術(shù)支撐能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展，為推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和河南糧食核心區(qū)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，院紀(jì)委和各個基層黨支部積極工作，全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)了好的態(tài)勢，成績是主要的。主要表現(xiàn)在：
加大監(jiān)督檢查力度，保證了院重大工作部署的貫徹落實(shí)。對基建工程、儀器設(shè)備采購、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用、干部選拔任用、各種評審活動，實(shí)行事前、事中、事后流程監(jiān)管，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的主動性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察部門參加了24項(xiàng)工程和采購項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，審核25項(xiàng)工程造價，送審金額1902.6萬元，核減建設(shè)經(jīng)費(fèi)256.2萬元。參加了選拔調(diào)整中層干部民主推薦、組織考察各個環(huán)節(jié)的工作，對新任處、所級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話。參加了專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和農(nóng)科系統(tǒng)科研成果的評審，駐會實(shí)行全程監(jiān)督。抽查審計(jì)了6個單位的財(cái)務(wù)賬目，對財(cái)務(wù)收支存在的問題提出18項(xiàng)整改意見，涉及資金300余萬元，清理糾正帳外資金55萬多元。
《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)扎實(shí)有效。院黨委和黨委中心組先后組織了《廉政準(zhǔn)則》的專題學(xué)習(xí)，召開了以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;組織400多名黨員干部參加全省《廉政準(zhǔn)則》“中原清風(fēng)杯”知識測試;組團(tuán)參加省直“清風(fēng)杯”現(xiàn)場知識競賽;組織處所級干部、基建管理人員、課題組負(fù)責(zé)人、科技企業(yè)負(fù)責(zé)人到河南省第一監(jiān)獄開展現(xiàn)場警示教育和崗位廉政教育;制定了《關(guān)于處(所)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在院屬科技企業(yè)中持股的暫行規(guī)定》和《河南省農(nóng)科院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》，出臺有針對性的配套措施，保證《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定的全面落實(shí)。
注重深化改革，創(chuàng)新管理體制。取消了研究機(jī)構(gòu)二級法人資格，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一集中管理。對各研究機(jī)構(gòu)取得的各類財(cái)政和科研經(jīng)費(fèi)全部納入院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、集中核算,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益。成立了“河南農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集團(tuán)公司”，改革科技企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。將院、所下屬科技企業(yè)的國有股權(quán)劃撥或轉(zhuǎn)讓給集團(tuán)公司，科技創(chuàng)新和科技企業(yè)經(jīng)營在資產(chǎn)、人員上不再交叉，實(shí)行分類管理，理順經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制，完善科技企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，依法維護(hù)國有經(jīng)營性資產(chǎn)的安全,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
發(fā)揮反腐倡廉工作的整體合力，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將科技條件建設(shè)工作、科技評價評審工作、經(jīng)費(fèi)管理工作、組織人事工作、科技企業(yè)經(jīng)營管理工作、精神文明創(chuàng)建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密配合，形成反腐倡廉工作合力。有關(guān)職能部門在干部選拔、基建工程、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備采購、學(xué)術(shù)評審、科技企業(yè)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全管理制度，不斷完善重要部位的預(yù)防監(jiān)督制度體系，促進(jìn)各項(xiàng)管理權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，做到行使權(quán)力有章可循、風(fēng)險可控，把事情辦好、把資金用好、把隊(duì)伍帶好。
總體上看，我院反腐倡廉建設(shè)更加深入、更加扎實(shí)、更加有效，有的工作開展的很有特色，為推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，提供了重要的政治保證。同時我們也要清醒地認(rèn)識到，我院的反腐倡廉工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，分析的五個方面的突出問題，也不同程度地存在。隨著國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作重視和支持力度的不斷加大，對農(nóng)業(yè)科技的投入越來越多，我們承擔(dān)的建設(shè)、研究和示范推廣任務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，反腐倡廉工作出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：一是辦的事越來越多。這幾年我們發(fā)展的勢頭越來越好，辦的大事很多。去年我們?nèi)夯ê筒少徴型稑?biāo)活動大大小小就有20多次，在研的國家和省級重點(diǎn)課題多達(dá)300多項(xiàng)。日益增多的科研和建設(shè)項(xiàng)目，帶動了快速發(fā)展，客觀上也為產(chǎn)生消極腐敗行為提供了條件。一些省屬高校就是在建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中出現(xiàn)了嚴(yán)重腐敗問題，教訓(xùn)非常深刻，我們一定要多一份警惕、多一份清醒。二是花的錢越來越多。近年來，我們科研經(jīng)費(fèi)、基建投資、科技企業(yè)經(jīng)營和儀器設(shè)備采購的規(guī)模和過去相比都在大幅度提高。去年?duì)幦〉降捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)在7千萬元以上，完成基建投資1.1億元，院屬科技企業(yè)的經(jīng)營額超過五個億，實(shí)現(xiàn)利稅6200萬元。研究室可以支配使用的經(jīng)費(fèi)也越來越多。這么多建設(shè)資金的投入，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和材料的采購，企業(yè)盈利的支配，如果不能很好地納入制度體系進(jìn)行有效監(jiān)管，就在客觀上為以權(quán)謀私、營私舞弊等腐敗現(xiàn)象的滋生提供了條件。三是對外聯(lián)系越來越多。隨著科學(xué)研究、示范推廣、科技產(chǎn)業(yè)的盤子越做越大，對外聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)往來越來越多。爭取項(xiàng)目、協(xié)作研究、企業(yè)經(jīng)營、示范推廣、科技服務(wù)等活動，上至國家部委，下至農(nóng)村基層組織，對上對下和橫向的聯(lián)系錯綜復(fù)雜，廣泛介入市場經(jīng)濟(jì)活動，這些都可能發(fā)生驅(qū)利性行為。因此，與之相聯(lián)系，我們面臨的考驗(yàn)也越來越多。同時，一些同志在各種學(xué)術(shù)評審活動中比較“活躍”，四處打招呼、送材料、打電話、發(fā)短信，屢禁不止，有的甚至請客送禮;一些研究室、課題組項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也存在不少問題，開支超范圍、不規(guī)范、不合理、不真實(shí)的情況都有發(fā)生;有的科技企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，設(shè)立帳外資金，審計(jì)中也發(fā)現(xiàn)不少問題;有的制度落實(shí)的不好，制度的執(zhí)行力還有待繼續(xù)提高。對上述問題，有的當(dāng)事人是好心，也可能是無意識，但是一旦查究起來，可能就要嚴(yán)肅對待了。所以，我們要高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
三、把握工作關(guān)鍵，著力求實(shí)求效。
今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)，黨委的《安排意見》作了安排部署，這個文件已經(jīng)發(fā)給大家，我就不具體講了。根據(jù)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的要求，20xx年要著力在以下幾個方面求實(shí)求效，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的質(zhì)量和水平。
第一，監(jiān)督檢查工作要進(jìn)一步抓緊。20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。改革、建設(shè)、發(fā)展各方面的工作任務(wù)很重。今年要實(shí)行各類人員崗位管理的改革，科技企業(yè)的整合和管理體制改革。研究開發(fā)基地建設(shè)要進(jìn)一步加快步伐，農(nóng)作物創(chuàng)新中心和職工住宅要開工建設(shè)，還要建設(shè)一批國家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、改良中心等科研平臺。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，緊扣年度工作的主要任務(wù)，主動介入、及時跟進(jìn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，建立紀(jì)律保障機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保黨委的重大決策部署和各項(xiàng)建設(shè)、發(fā)展任務(wù)落實(shí)到位，確保每一個投資項(xiàng)目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部的安全。各單位要積極配合院紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督。
第二，廉潔自律工作要進(jìn)一步抓嚴(yán)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，加大貫徹落實(shí)的力度。按照省紀(jì)委的部署，今年廉潔自律工作重點(diǎn)要解決落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定》、整治違規(guī)收受禮金、治理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動、開展公務(wù)用車突出問題的專項(xiàng)治理、鞏固厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)工作成果五個方面的突出問題。廉潔是黨員干部立身做人的基本準(zhǔn)則和干事創(chuàng)業(yè)的基本保障，是維系政治生命的基本底線，更是領(lǐng)導(dǎo)干部防范腐敗蛻變的根本。廉潔自律體現(xiàn)的不但是對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，也是對自己的政治生命負(fù)責(zé)。因此，在廉潔自律的要求上，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，原則問題一定要把握住，嚴(yán)謹(jǐn)處理方方面面的關(guān)系和問題，這樣才能像盧展功書記要求的那樣，樹立說到做到、說好做好、誠實(shí)守信的為民形象，把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)。
第三，反腐倡廉教育工作要進(jìn)一步抓活。反腐倡廉宣傳教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作。教育的關(guān)鍵是要體現(xiàn)針對性、強(qiáng)化實(shí)效性。在黨風(fēng)廉政教育工作中，首先要突出重點(diǎn)。要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及管錢、管物、管基建等關(guān)鍵崗位的工作人員，作為教育的重點(diǎn)。在突出重點(diǎn)的同時，也要兼顧一般，使黨風(fēng)廉政教育工作不留空白，到邊到底。去年我們組織到第一監(jiān)獄的警示教育，效果和反映都是不錯的。今年還要繼續(xù)有針對性地開展崗位廉政教育。紀(jì)委要落實(shí)好廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度，做到重點(diǎn)對象常教育、常提醒。在黨風(fēng)廉政教育的形式方面，省紀(jì)委提出了具體的要求，理論中心組要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要上廉政黨課，要開展“四會一課”教育，開展廉政文化建設(shè)活動，這些教育活動黨委、紀(jì)委和各個支部都要積極抓好落實(shí)。根據(jù)我們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤，紀(jì)委和直屬黨委還要強(qiáng)化有關(guān)法律法規(guī)的教育，切實(shí)提高干部職工的法律意識、法制意識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識，提升運(yùn)用法律法規(guī)解決問題的能力。
第四，作風(fēng)建設(shè)工作要進(jìn)一步抓實(shí)。在中央紀(jì)委xx屆六中全會的重要講話，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。并且提出要把治理干部隊(duì)伍庸懶散問題作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。盧展功書記倡導(dǎo)的用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上也是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)問題。結(jié)合我院干部隊(duì)伍的實(shí)際，我感覺作風(fēng)建設(shè)最核心的是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的本質(zhì)要求，真抓實(shí)干是做好一切工作的根本途徑。鄧小平同志說過，世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們現(xiàn)在正處在歷史上發(fā)展最好最快的時期，實(shí)施“”規(guī)劃，建設(shè)糧食核心區(qū)、構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為我們每個人發(fā)揮聰明才智、施展遠(yuǎn)大抱負(fù)提供了廣闊舞臺。大家正處于年富力強(qiáng)、精力充沛、干事創(chuàng)業(yè)的人生黃金時期，一定要珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華，勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作，把全部心思用在“真干事”上、把全部本領(lǐng)用在“多干事”上，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠(yuǎn)等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。黨委定下來的事情要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已經(jīng)完成的任務(wù)要及時總結(jié)、完善提高，確保每項(xiàng)工作都取得實(shí)實(shí)在在的成效。通過“九論”的學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動轉(zhuǎn)變、促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)盧展功書記“把風(fēng)氣搞正、把工作做實(shí)”的要求。
第五，懲防體系建設(shè)工作要進(jìn)一步抓牢。從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐敗斗爭的必然要求，也是從根本上解決腐敗問題的重要舉措。要把懲防體系建設(shè)與源頭治理有效結(jié)合起來，既要重視制度的建立和完善，更要注重制度的執(zhí)行和落實(shí)，形成用制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的良好局面。嚴(yán)格按照重新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求，加大組織協(xié)調(diào)力度，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，最大限度地發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的功效。要大力推進(jìn)黨務(wù)公開工作，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部，也包括我自己。監(jiān)督有力，需要有效的措施?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)必須由集體討論決定。在重大決策、項(xiàng)目建設(shè)、干部選拔、經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)評審、評獎評優(yōu)等方面，提高工作的透明度和職工的參與度。黨的組織生活會、民主生活會，要體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的要求，增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等多種形式，形成監(jiān)督合力，確保干部的安全，不發(fā)生違紀(jì)違法案件。領(lǐng)導(dǎo)干部要有自覺主動接受監(jiān)督的強(qiáng)烈意識，應(yīng)該明白行使權(quán)力的過程也是接受監(jiān)督的過程，逐步養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作的習(xí)慣，在接受監(jiān)督中汲取營養(yǎng)，擴(kuò)展思維，充實(shí)知識，正確決策，做好工作。使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作更加貼近群眾，更加貼近實(shí)際，更加見到實(shí)效。
同志們，今年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，改革、建設(shè)、發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的任務(wù)很重，反腐倡廉工作必須同步推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委的全會精神，抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，在反腐倡廉建設(shè)上取得新進(jìn)展，在以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為中心的各項(xiàng)工作上取得新突破，為加快河南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話，就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長講話精神，組織實(shí)施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說明，并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說明。
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個簡要的匯報(bào)。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索。
農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會性，提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準(zhǔn)的第三個創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，意義重大、舉國關(guān)注，請同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題。
20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認(rèn)真深入的調(diào)查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵機(jī)制、績效評價機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項(xiàng)目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達(dá)國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊(duì)的引領(lǐng)帶動作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系，更加突出研究重點(diǎn)，避免小而全、重復(fù)，指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺等建設(shè)，推動任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺、機(jī)制等向?qū)W科集聚，培強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科，培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科，培植新興學(xué)科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績效考評試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對研究所，研究所對科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個序列，全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制，建立與。
崗位職責(zé)。
工作業(yè)績實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級學(xué)科布局，圍繞國家目標(biāo)和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向，每個研究所應(yīng)凝練3-5個重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個重點(diǎn)研究方向、每個重點(diǎn)研究方向確立2-3個重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學(xué)科布局，就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ)，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實(shí)施主體，建立學(xué)科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺建設(shè)于一體，強(qiáng)化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用，構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國農(nóng)科院為主導(dǎo)，院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與，聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持，建立學(xué)科開放透明制度，營造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內(nèi)外交流合作，創(chuàng)建與國內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊(duì)的作用。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn)，20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期，20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側(cè)重。
從長期來看，通過實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家，建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò)，建立起健全完善、國際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用，在國際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn)，全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理，科技平臺和試驗(yàn)基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系。
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉(zhuǎn)變機(jī)制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關(guān)鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度，去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關(guān)系：研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進(jìn)展。
今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實(shí)施。院里多次召開院黨組會、院常務(wù)會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個月來開展的工作主要有：
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責(zé)是：對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議，協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔(dān)任，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺建設(shè)和國際合作等重大事項(xiàng)的審議，擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書，開展績效考評工作。中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法。
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠(yuǎn)的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績效考評辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎(chǔ)上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議，認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn)，落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會，聽取了各位所長對各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日，院常務(wù)會議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會的意見，工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排。
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作，對創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)管理辦法。
根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法，于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二)6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
本次會議結(jié)束后，各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求，從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺建設(shè)、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點(diǎn)工作方案。
申請書。
》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期，5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三)9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作。
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作，為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選。
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂，同時完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重要實(shí)踐，需要集全院力量，全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程，加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇六
同志們：
這次開學(xué)工作會，是近年來時間最長的，一共開了一天半。昨天上午大家學(xué)習(xí)討論了40條、60條，昨天下午請專家講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，講如何傳幫帶，如何處理好正副職的關(guān)系。今天上午用半天的時間來研究工作。借這個機(jī)會，講三個方面的問題：
一、關(guān)于前期工作特點(diǎn)。
前期工作主要是指期末和暑假期間的工作，有必要作一個總結(jié)和通報(bào)。
(一)逗硬考試正考風(fēng)。整個期末，我們舉辦了高考、中考、畢業(yè)考試、期末統(tǒng)考，考試是比較多的，經(jīng)驗(yàn)也是比較多的。組織周密，措施上也有一些新意，表現(xiàn)在：一是全程赴考。今年的考試是在余震中的考試，無論是高考、中考，不管是白天或是黑夜，學(xué)校都派人和考生在一起。二是誠信應(yīng)考。在余震不斷的情況下，所有的考生基本上沒有作弊的，考生的誠信意識得到增強(qiáng)。三是交叉監(jiān)考。尤其是期末考試，交叉力度是近年最大的，不要說達(dá)到的主要目的是擠干成績水分，嚴(yán)肅考紀(jì)，就是加大學(xué)校之間的交流這個力度也是很大的。有的老師說，如果不是交叉監(jiān)考，可能一輩子都走不到這個地方來。到別的學(xué)校去監(jiān)考，去看看別的學(xué)校有什么長處，也可以取長補(bǔ)短。因此，不僅僅是嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的問題，還有一個重要的作用是加強(qiáng)了橫向聯(lián)系和溝通。四是細(xì)致辦考。整個考務(wù)工作注重了細(xì)節(jié)，沒有出現(xiàn)大的疏漏。由于堅(jiān)持了這幾條，所以今年的幾類考試，增強(qiáng)了考試的誠信度，增大了成績的可信度，維護(hù)了考試的公信力。這是值得總結(jié)的，也為以后從起點(diǎn)看變化，從入口看出口奠定了一個好的基礎(chǔ)。
(二)集中學(xué)習(xí)樹師德。今年暑假教師的7天學(xué)習(xí)，對老師產(chǎn)生的震動超出意料。有這么幾點(diǎn)值得總結(jié)：一是準(zhǔn)備充分。局里面專門印了《鑄我?guī)熁?-蓬安縣教師學(xué)習(xí)資料選編》這本書;由于天氣炎熱，學(xué)校也增添了一些降溫設(shè)備，準(zhǔn)備較充分。局里通知計(jì)財(cái)統(tǒng)計(jì)一下學(xué)校購買空調(diào)的情況，有的學(xué)校說，局里在統(tǒng)計(jì)了，我們沒有買的和買不起的可能要給予補(bǔ)助。我說你錯了，天氣這么炎熱，組織教師學(xué)習(xí)，你如果心里有群眾，心里有老師，你就應(yīng)該考慮這些問題。買了的可能有補(bǔ)助，沒有買的，鄧局長要組織計(jì)財(cái)查一查，看看你學(xué)校的錢用到哪里去了?暑期最緊迫的、最急切的問題就是如何降溫。通過這些東西來折射出一些現(xiàn)象，看你心里還有沒有人本觀念。學(xué)校要學(xué)會借勢增強(qiáng)凝聚力，如龍蠶小學(xué)集中辦伙食，領(lǐng)導(dǎo)、教師在一起，溝通與交流自然得到增強(qiáng)。這也是一個領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的問題。二是內(nèi)容豐富。整個學(xué)習(xí)，既有統(tǒng)一資料，又有學(xué)校的一些規(guī)章制度，有些教辦還印發(fā)了一些資料，具有針對性。通過學(xué)習(xí)，讓老師明白了蓬安教育發(fā)展應(yīng)該朝什么方向走，明白社會對教育有什么需求，明白教師的職業(yè)規(guī)范有什么要求，怎么樣才能做一個合格的老師。三是方式靈活。既有學(xué)習(xí)，也有心得，還有討論和提意見，為老師提供了交流的空間和平臺。有的老師往我的電子郵箱發(fā)郵件，都在思考蓬安教育的發(fā)展到底應(yīng)該怎么辦。局里對這些意見進(jìn)行了整理。這些提意見的老師是對蓬安教育負(fù)責(zé)，我覺得我們應(yīng)該有所啟發(fā)。四是態(tài)度認(rèn)真。我看局里發(fā)的兩期簡報(bào)，覺得一些老教師表現(xiàn)很不錯，特別是村小教師。姚家廟小學(xué)有一位老師，59歲多，只有幾個月就退休了，每天一早就趕到學(xué)習(xí)地點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，作了詳細(xì)的筆記。通過學(xué)習(xí)，大家學(xué)有所思，思有所獲，這種效果超出預(yù)料。
(三)撤并學(xué)校調(diào)布局。為了整合教育資源，我們對學(xué)生人數(shù)比較少的8所學(xué)校進(jìn)行了撤并。撤并不是把哪個學(xué)校撤了，而是把它變成基點(diǎn)校，仍然是一所學(xué)校。只有這樣，才能有效地整合教育資源，避免不必要的浪費(fèi)。
(四)考聘教師顯公正。今年，我們面向社會考聘了100名農(nóng)村學(xué)校教師，考調(diào)了32名教師到城里任教。這次的考聘、考調(diào)，可以說非常透明和公正。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。縣上成立了考聘考調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由小輕、王超、黎萍等領(lǐng)導(dǎo)掛帥，多次研究考聘考調(diào)的相關(guān)工作。二是程序公開。報(bào)名、考試、閱卷、面試、體檢、擇校等環(huán)節(jié)要求都是公開了的，而出題、閱卷的過程非常保密。三是機(jī)制創(chuàng)新。今年實(shí)行一卷定勝負(fù)，就像高考一樣，面試只打“合格”、“不合格”，盡量減少人為因素。后來查到有一個是成人教育學(xué)歷，資格有問題也被清退，然后依次遞補(bǔ)。擇校也按分?jǐn)?shù)從高到低依次選校，這樣是考起了的高興，沒考起的服氣，在社會上有較好的反響。
(五)干部調(diào)整添活力。今年，本著大穩(wěn)定、小調(diào)整，對中小學(xué)班子作了微調(diào)。這里把調(diào)整的幾個原則通報(bào)給大家：一是加強(qiáng)督導(dǎo)職能。片區(qū)教辦更名為督導(dǎo)辦公室，在城區(qū)設(shè)立督導(dǎo)辦公室，在直屬學(xué)校設(shè)立督導(dǎo)室，形成教育局、片區(qū)、學(xué)校三級督導(dǎo)體系。對督導(dǎo)辦的力量作了加強(qiáng)，人數(shù)達(dá)到5人;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，兩個教研員，一個文秘后勤人員。督導(dǎo)辦是一個工作機(jī)構(gòu)，要賦予它的職責(zé)和權(quán)利。班子調(diào)整之前，都是征求了原教辦主任的意見，調(diào)整方案充分尊重了他們的意見。二是注重適度交流。在一個崗位工作時間過長，容易產(chǎn)生惰性。這次包括副科級以上的調(diào)整了幾十人，大部分是平級交流。三是優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。今年對老同志實(shí)行了到齡即退。這些老領(lǐng)導(dǎo)德高望重，有些主動提出把位置讓給年富力強(qiáng)的同志，表現(xiàn)了高風(fēng)亮節(jié)。不管是教辦主任還是高完中校長，都很不錯，退下來過后沒有任何怨言。不管怎么說，領(lǐng)導(dǎo)任職都有退下來的一天，我也一樣。四是端正用人導(dǎo)向。堅(jiān)持唯才是舉，動態(tài)管理。領(lǐng)導(dǎo)干部不是要當(dāng)一輩子，不是要當(dāng)幾年，在人事問題上沒有終身制。
(六)安全維穩(wěn)見實(shí)效。一是震后維修?！?·12”大地震過后，學(xué)校出現(xiàn)了不少b、c級危房，而我們的災(zāi)后恢復(fù)重建工作是卓有成效的?？h上投入500多萬來支持教育，所以一些學(xué)校今年暑假積極整改隱患，工作做得扎實(shí)，基本上能保證如期開學(xué)。二是采取多種措施維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。今年涉及到奧運(yùn)會的召開，縣委、政府對安全維穩(wěn)工作非常重視。局里對教育系統(tǒng)的信訪人員實(shí)行了分類解決實(shí)際問題的辦法，確保了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，安全維穩(wěn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個戰(zhàn)略性的意見。“六十條”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
二、關(guān)于40條的貫徹要點(diǎn)。
“四十條”是集中群眾智慧、指導(dǎo)蓬安教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是一個戰(zhàn)略性的意見?！傲畻l”是一個專業(yè)性的教育教學(xué)管理辦法，還要征求意見和組織討論。這里，主要就“四十條”的貫徹講一些意見。
(一)樹立新觀念。要領(lǐng)會和貫徹好“四十條”，我認(rèn)為要樹立四種觀念。有些觀念也不是很新，但樹立起來對我們來說就是新的。一是慢進(jìn)就是倒退的觀念。目前蓬安教育處于低谷，和其他地方比，差距很大。雖然我們進(jìn)步了、前進(jìn)了，但是步子小了、慢了，仍然是落后。有的人說，現(xiàn)在督導(dǎo)辦主任不好當(dāng)了，校長不好當(dāng)了，壓力太大。而我認(rèn)為，學(xué)校工作必須要有壓力，必須要深入地抓，因?yàn)橛袎毫Σ庞袆恿Γ庞邪l(fā)展。沒有壓力，奧運(yùn)會怎么取得這么輝煌的成就，金牌總數(shù)居世界第一，開幕式閉幕式的科技含量如此高，創(chuàng)意如此鼓舞人心。二是教師就是根本的觀念。對教師要以關(guān)愛為本，互愛互敬，慈悲為懷。同時，要按制度、政策辦事，嚴(yán)格管理。三是硬件促進(jìn)軟件的觀念。學(xué)校一定要抓好硬件建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)劃一步到位，分步予以實(shí)施，一屆接著一屆抓，一抓到底。校長們在硬件建設(shè)上一定要花大力氣，加強(qiáng)校園文化軟實(shí)力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件促進(jìn)軟件，創(chuàng)辦精品學(xué)校。四是心態(tài)改變狀態(tài)的觀念。教育系統(tǒng)有那么一部分老師，一定要擺正心態(tài)，正確認(rèn)識自己，正確認(rèn)識職位，正確認(rèn)識事業(yè)。有些同志對自己的認(rèn)識有偏差，認(rèn)為自己不得了，唯我獨(dú)尊。如果把自己放到教育這個大環(huán)境中去比較，你就渺小了。不要總認(rèn)為自己可以干這個位置那個位置，多想一下自己還有什么事情沒有做好。有的說我當(dāng)個工會主席也好嘛，當(dāng)個工會主席就是校級領(lǐng)導(dǎo)，就可以少上課，這就是心態(tài)不正。有的覺得自己“老子天下第一”，哪個都看不起。這次學(xué)習(xí)，就有個別老師作了檢討。人有信心是對的，但是要把這種自信放到學(xué)習(xí)上，提高自己的素質(zhì)，否則就是不知天高地厚。我們要改變心態(tài)，通過端正心態(tài)來改變狀態(tài)。
(二)找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這里把“四十條”一些要點(diǎn)的東西和關(guān)鍵詞提出來：一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教育，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)辦工作人員一年讀一本教育專著，寫一篇讀書筆記，寫一篇文章而且要發(fā)表。在教師中開展讀書活動。二是實(shí)行推門聽課制度，不打招呼，直接到課堂。三是開展“千名教師進(jìn)萬家”活動，要加強(qiáng)教師與家庭的聯(lián)系，多開展家訪活動。四是作好《教育調(diào)研記錄》，這個由局里印發(fā)給大家，希望大家一定要下深水，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。五是設(shè)立承諾公示欄，各校都要搞這個，堅(jiān)決實(shí)行校務(wù)公開。六是“四條禁令”。全縣教育系統(tǒng)要喊響“嚴(yán)禁賭博”。據(jù)了解，有些教師賭得要傾家蕩產(chǎn)，有些借“水公司”的錢弄得妻離子散，有的上著課電話一接“三缺一”抽身就走。這股風(fēng)必須剎下去。嚴(yán)禁脫崗，該上的這節(jié)課，老師必須在崗位。嚴(yán)禁無教案上課。嚴(yán)禁“走讀”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，要堅(jiān)守學(xué)校，堅(jiān)守工作崗位。這四條禁令必須執(zhí)行，這也是開學(xué)后督查的重點(diǎn)。七是開展“四評”活動。八是建立校長實(shí)績檔案。將校長基本情況、評職、評優(yōu)、評先、學(xué)校發(fā)展實(shí)績、發(fā)表文章的情況一律裝在檔案里面。我們先把“一把手”的實(shí)績檔案建立起來，做到有案可查。九是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)上課，除直屬學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)外，所有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須上與職稱對口、規(guī)定時數(shù)的課程。十是班子述職。在督導(dǎo)辦的監(jiān)督下，每學(xué)期校長和班子成員在學(xué)校職工會上述職。十一是動態(tài)任職，這里面有一個末位淘汰的問題。每年督導(dǎo)評估，名列最后一位的學(xué)校，校長就地免職，學(xué)校班子其他成員降職使用。有人說每年都有一個倒數(shù)第一，這是肯定的，但是一年拿一所學(xué)校校長實(shí)行責(zé)任追究是沒有什么影響的。要選擇學(xué)校實(shí)行校長公開選拔制度，賦予校長辦學(xué)自主權(quán)，其余副校長、班子成員由校長組閣。十二是教師業(yè)績“一評三考”，必須堅(jiān)持。十三是建立教師成長檔案。成都、南充的學(xué)校這方面工作做得很好。要將教師的基本情況、教學(xué)日記、獲獎、評職評優(yōu)、文章發(fā)表等情況都裝進(jìn)檔案。誰裝的東西多，誰的成長就快。十四是教師崗位動態(tài)管理。實(shí)行進(jìn)城考調(diào)加分制，教學(xué)業(yè)績在考核過程中要加分。倒數(shù)后三位要提高培訓(xùn)，要待崗、轉(zhuǎn)崗。連續(xù)兩年在同年級同科名列倒數(shù)第一，則不能從事教學(xué)工作。十五是“十佳校長、百佳教師、百佳班主任”享受兩年屆期每月50元的特殊津貼。十六是組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)。從教研室、進(jìn)修校、電教館抽派人員組建教學(xué)視導(dǎo)團(tuán)，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)視導(dǎo)，加強(qiáng)校本教研。十七是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“六十條”。十八是實(shí)施精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是細(xì)節(jié)管理，要把學(xué)校管細(xì)，從管理中要質(zhì)量、要效益。十九是推行教師集中備課，嚴(yán)格實(shí)行同年級同科教師集中備課。二十是實(shí)行質(zhì)量提升責(zé)任制，堅(jiān)持四級質(zhì)量提升責(zé)任制，逗硬考核，逗硬掛鉤。二十一是建立優(yōu)生獎勵基金，從多方面籌措資金，要留住優(yōu)生。二十二是切實(shí)解決教師住房難、就醫(yī)難、生活難“三難”問題，對特困、重病教師進(jìn)行關(guān)愛，實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房工程，學(xué)校擠出一部分資金來解決這些問題。我們平時講安居樂業(yè)，首先要把教師住宿解決好。二十三是建立教師健康檔案。每兩年對教師進(jìn)行一次體檢，常規(guī)檢查資料裝進(jìn)檔案，兩年后再來看身體有沒有變化。二十四是實(shí)施“星光幼兒發(fā)展計(jì)劃”。學(xué)校布局調(diào)整過后，留下一些閑置資產(chǎn)，可以用來創(chuàng)辦幼兒園。二十五是有效解決城區(qū)大班額問題。大班額問題是個系統(tǒng)工程，涉及到征地、建設(shè)等問題，要加大力度，加快步伐，使其得到徹底解決。二十六是三年推動學(xué)校硬件建設(shè)上臺階，實(shí)現(xiàn)校舍舊貌換新顏。二十七是推進(jìn)示范學(xué)校建設(shè)。要創(chuàng)建蓬安名校、蓬安校風(fēng)示范學(xué)校，真正打造一批品牌學(xué)校。二十八是改革后勤管理，堅(jiān)持“四個”制度：學(xué)校帳目公示制，學(xué)校大額開支要公示;集中審核制，學(xué)校開支要到督導(dǎo)辦進(jìn)行集中審核;財(cái)會人員異校交流制，由督導(dǎo)辦拿出交流意見;基本建設(shè)報(bào)批制，學(xué)校搞基本建設(shè)必須逐級報(bào)批，按照程序送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。二十九是著力抓好安全細(xì)節(jié)管理。三十是創(chuàng)建好教室文化、宿舍文化、墻壁文化，這學(xué)期學(xué)校要爭取把這個搞好。三十一是建設(shè)書香校園，建立開放式的讀書長廊。李鎮(zhèn)西那個學(xué)校就是這么做的，我們也可以借鑒，給師生一個閱讀空間。三十二是加強(qiáng)教育宣傳，學(xué)校要有教育宣傳員。每學(xué)期由教育局舉辦新聞發(fā)布會，請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會群眾代表參加，將教育政策的調(diào)整等重大問題向社會發(fā)布，真正讓社會了解教育。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)(一)過細(xì)整改安全隱患。
三、關(guān)于開學(xué)工作重點(diǎn)。
(一)過細(xì)整改安全隱患。講三點(diǎn)要求：一是堅(jiān)持地毯式排查。做到“四不漏”，即不漏樓層、不漏教室、不漏寢室、不漏項(xiàng)目。這里的項(xiàng)目包括飲用水源、食品衛(wèi)生、防疫消毒等，請大家一定排查過細(xì)。地震震垮了是天災(zāi)，因工作不負(fù)責(zé)出了事故就是人禍，就要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是做到臺帳式整改。對排查出來的隱患實(shí)行登記造冊，堅(jiān)持整改銷號制，全力做到給師生一個清潔的校園、平安的校園、圣潔的校園。各學(xué)校于8月30日前把排查整改情況報(bào)督導(dǎo)辦，分片區(qū)報(bào)局安全股匯總。三是實(shí)行全員投保。學(xué)生平安險和校方責(zé)任險的投保，省、市都有明確要求，保險單位就是人保和財(cái)保，沒有其它任何機(jī)構(gòu)。各學(xué)校要提高認(rèn)識，務(wù)必做到應(yīng)保盡保。
(二)逗硬整肅招生秩序。一是招生范圍不能變。今年實(shí)行劃片錄取，明確了招生范圍，這個范圍不能變。二是招生手段不能亂。在教育內(nèi)部堅(jiān)決杜絕經(jīng)濟(jì)刺激等不正常招生手段。三是“三限”標(biāo)準(zhǔn)不能降。分?jǐn)?shù)、錢數(shù)、招生人數(shù)必須嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。四是學(xué)籍管理不能軟。開學(xué)后，教育股深入學(xué)校進(jìn)行核定，嚴(yán)格學(xué)籍管理。
(三)精心籌備教師節(jié)活動。今年教師節(jié)要舉行隆重的慶?；顒?，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都非常重視?？h委書記鄒平同志要作重要講話，而且是用普通話。因此，我們要抓好幾個活動：一是召開表彰大會，對評選出來的“十佳校長”、“百佳教師”、“百佳班主任”進(jìn)行表彰。二是舉行文藝匯演。教育系統(tǒng)是文化單位，準(zhǔn)備的節(jié)目要有質(zhì)量，要拿得出手，要能展示教育形象。三是成果展覽。四是召開座談會。學(xué)校要把退休教師代表、在職教師代表召集起來開一個座談會。五是教育局向全縣教師寄送節(jié)日賀卡。
(四)統(tǒng)籌抓好相關(guān)工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和成本都有提高，超出部分由市、縣兩級按二、八比例分?jǐn)?，教師仍然只出一萬塊錢。這也體現(xiàn)了政府對教師的關(guān)愛。二是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。高中、幼兒園書費(fèi)按20xx年秋季標(biāo)準(zhǔn)收取，其余年級不得收取書費(fèi)。住宿費(fèi)按縣物價局、縣財(cái)政局文件規(guī)定收取。副本費(fèi)初中、高中每生20元，小學(xué)每生15元。三是組織教師參加“三新一德”自學(xué)考試。按照上面的要求，兩年內(nèi)要全員參考，所以各學(xué)校要安排教師于9月3日前將名單報(bào)人事股和招辦。這是教師全員培訓(xùn)工作，學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)不完成不評優(yōu)，教師“三新一德”不達(dá)標(biāo)不晉職。因此，希望大家把這個工作一定要組織好。四是做好教育宣傳和教育報(bào)刊訂閱工作。蓬安教育網(wǎng)站已經(jīng)掛到網(wǎng)上，學(xué)校要把經(jīng)驗(yàn)等傳到局里，掛到互聯(lián)網(wǎng)上去，宣傳你那個學(xué)校。學(xué)校應(yīng)為班子成員、教研組、教學(xué)班各訂閱一份《教育導(dǎo)報(bào)》，給每位初中、小學(xué)教師各訂一份《四川教育》，真正拿錢出來訂點(diǎn)報(bào)紙看。組織學(xué)生自愿訂閱《今日中學(xué)生》和《少年百科知識報(bào)》。五是做好民辦教育日常監(jiān)管工作。督導(dǎo)辦、學(xué)校要對民辦教育點(diǎn)加強(qiáng)日常管理，做好年審工作。
新學(xué)年，新氣象;新班子，新形象。希望大家實(shí)實(shí)在在抓好開學(xué)工作，認(rèn)認(rèn)真真抓好教育教學(xué)工作，真正實(shí)現(xiàn)“做最好的自己，辦更好的教育”的價值取向，向社會交一份滿意的答卷。
農(nóng)科院工作會議講話篇七
同志們：
今天召開20xx年年終總結(jié)大會，天氣比較冷，我們開一個短會，爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心，努力工作，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“六個顯著”即：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長，自身建設(shè)顯著加強(qiáng)，企業(yè)效益顯著提升，服務(wù)質(zhì)量顯著提高，隊(duì)伍精神面貌顯著改變，職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸，比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元，比去年同比增加136.39萬元，增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元，上繳稅費(fèi)167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道，提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議，代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況，經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論，并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意，縣人民政府批準(zhǔn)，公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼，合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員，已完成人員的崗前培訓(xùn)工作，現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來，在公司全體干部職工的共同努力下，圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升，特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn)，更得益于全體員工克服重重困難，知難而進(jìn)，腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們應(yīng)清醒地看到，在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決，雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造，但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重，產(chǎn)銷差仍居高不下，制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方，有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？偟膩碚f，公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的，都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工，只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范，自己帶好頭，自己先做到，按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀，“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元，第二名獎勵500元，倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元，倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的，扣罰年度超產(chǎn)獎800元?！?，根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況，經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì)，20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理，第二名是鄧書記，按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌，按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排，待春節(jié)過后按照上級部署，公司召開經(jīng)理辦公會議討論后，在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作，確保安全供水。特別是春節(jié)期間，萬家團(tuán)圓，我們更要做好安全生產(chǎn)工作，確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議，對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷，安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響，安裝公司要細(xì)化方案，采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施，做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署，不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?，F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié)，由李經(jīng)理牽頭，保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做到查漏補(bǔ)缺，徹底消除安全隱患。
農(nóng)科院工作會議講話篇八
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點(diǎn)意見。
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等上級部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響，對我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識，增強(qiáng)大局意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識，確?？萍紕?chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。
(一)立足全局，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感。
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應(yīng)對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì)，要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個責(zé)任我們不承擔(dān)，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義。全院上下必須對此有清醒認(rèn)識，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責(zé)任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔(dān)先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責(zé)任。
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機(jī)制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責(zé)任。
(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)。
近年來，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎(chǔ)條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī)，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強(qiáng)國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個重要關(guān)系。
創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建科學(xué)合理的三級學(xué)科體系，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關(guān)系。
(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系，完善共建共管、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制。
創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院對創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé)，對創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級比較多，要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、整合資源的作用，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院、所、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動、共建共管、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率。
(二)處理好先試與后試的關(guān)系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期，要按照整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年、三批進(jìn)入試點(diǎn)。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。要處理好這兩個關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備，更要正確對待。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn)。
進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì)，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位，而是會有部分職工暫時不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個關(guān)系，研究所要有充分思想準(zhǔn)備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。
近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、行業(yè)專項(xiàng)、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級學(xué)科體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費(fèi)帶動全院存量資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。研究所要按照全院學(xué)科體系布局，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、提升自身能力的同時，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制。
(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系，提高創(chuàng)新效率。
做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進(jìn)。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn)，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器、重大技術(shù)設(shè)備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才，落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化，強(qiáng)化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導(dǎo)向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施。
創(chuàng)新工程實(shí)施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學(xué)術(shù)委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻(xiàn)，敢于擔(dān)當(dāng)。
三、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年，工作任務(wù)繁重、時間緊迫，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，我提三點(diǎn)具體要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動起來，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責(zé)任人，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作。
(二)盡快完善政策，出臺配套措施。
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工，盡快出臺完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究，抓緊制定相應(yīng)的配套措施，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。
實(shí)施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索，要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識，進(jìn)而認(rèn)真思考、積極參與，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實(shí)施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進(jìn)則退的危機(jī)意識，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn)，創(chuàng)新有實(shí)效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會議講話篇九
同志們：
這次全旗農(nóng)村牧區(qū)工作會議，是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，以新發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展、破解和補(bǔ)齊發(fā)展短板背景下，召開的一次規(guī)模較大且十分重要的會議。大家一定要提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會會議精神。一會兒，布旗長還要專門就脫貧攻堅(jiān)和“十個全覆蓋”工程做具體的安排部署，請大家切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定“”時期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展成就。
“”時期，特別是黨的以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)盟委、行署和旗委、政府的決策部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，新農(nóng)村新牧區(qū)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得了新的發(fā)展成就，農(nóng)村牧區(qū)民生得到了顯著改善，農(nóng)牧民幸福感明顯提升。
一是畜牧業(yè)生產(chǎn)能力和水平大幅提升?！啊逼陂g，全旗農(nóng)林牧業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成40.4億元，比“”期間增長了近1.5倍。20xx年，全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值完成5.1億元，比20xx年增長近1倍，年均增長14.2%。牧業(yè)年度牲畜存欄由141萬頭只增加到187萬頭只，年均增長5.9%。肉類、絨毛產(chǎn)量分別達(dá)到21774噸和1131噸，分別比20xx年增長57.8%和69.1%。鮮奶產(chǎn)量達(dá)到1374噸。糧食、蔬菜瓜類產(chǎn)量分別達(dá)到562噸、8925噸，分別比20xx年增長63.8%和1.8%。
二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效明顯。將85%的草原面積劃入生態(tài)紅線保護(hù)范圍，成立了生態(tài)保護(hù)局，推動草原生態(tài)保護(hù)進(jìn)入制度化、法治化軌道。嚴(yán)格執(zhí)行國家主體功能區(qū)規(guī)劃，組織實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程項(xiàng)目，完成生態(tài)建設(shè)66萬畝，小流域治理面積708平方公里，累計(jì)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)獎資金6.1億元，草原植被蓋度達(dá)到18%，森林覆蓋率達(dá)到8%，草原生態(tài)明顯恢復(fù)。
三是產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。全旗銷售收入在2000萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到25家，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到5家，盟級龍頭企業(yè)達(dá)到4家，肉食品精深加工比重由60%提高到75%。全旗51個嘎查實(shí)現(xiàn)種公羊集中管理，種公羊生產(chǎn)專業(yè)戶累計(jì)達(dá)到250戶以上，標(biāo)準(zhǔn)化畜群達(dá)到1000群。冬羔補(bǔ)飼提前出欄規(guī)模不斷擴(kuò)大，蘇尼特羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系深入推進(jìn)，羊羊牧業(yè)、草原牧都等一批畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國天成畜產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。培育了自治區(qū)著名商標(biāo)“蒙郭勒”、“嘉利”、“香泰”、“賽普”、“暖倍思”和全盟知名商標(biāo)“宏達(dá)”。積極推進(jìn)以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作，“”期間累計(jì)完成改良5.1萬頭，良改比重由56.8%提高到98.1%。
四是農(nóng)牧民收入實(shí)現(xiàn)新突破。5年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，著力推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，想方設(shè)法為農(nóng)牧民開辟增收渠道，使農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小，農(nóng)牧民生活水平明顯改善。20xx年，全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到8405元，年均增長10.3%。
五是農(nóng)村牧區(qū)改革邁出新步伐。我們積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包改革，穩(wěn)步有序推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、林業(yè)、供銷社等改革，農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，加快培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體，全旗適度規(guī)模草原畜牧業(yè)家庭示范牧場發(fā)展到350戶(其中高標(biāo)準(zhǔn)50戶)，農(nóng)牧民專業(yè)合作社達(dá)到221家(其中自治區(qū)級示范社3家、盟級示范社1家)，畜牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營取得明顯成效。
六是脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面。我們堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等重點(diǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，主動探索社會扶貧幫扶渠道，著力推動扶貧開發(fā)工作步入制度化、精準(zhǔn)化、社會化軌道。累計(jì)投入資金7.2億元，扎實(shí)開展了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、集中連片、移民擴(kuò)鎮(zhèn)、金融扶貧、“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，使全旗農(nóng)牧民收入水平逐年提高、貧困人口逐年減少，全旗貧困人口從20xx年的11671人減少到4308人。
七是農(nóng)村牧區(qū)社會面貌呈現(xiàn)新氣象。這5年，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本服務(wù)均等化，集中力量辦了不少順民意、惠民生的好事實(shí)事，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保障水平不斷提高，發(fā)展成果更多更好地惠及廣大農(nóng)牧民群眾。特別是近兩年，累計(jì)投入4.76億元實(shí)施了“十個全覆蓋”工程，全旗52個的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)村牧區(qū)面貌發(fā)生了歷史性巨變。
過去5年，旗委、政府高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作，始終堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”工作擺在重中之重的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)牧民增收作為核心任務(wù)，始終堅(jiān)持把推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化作為發(fā)展方向，始終堅(jiān)持把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件放在更加突出的位置，始終堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)“三農(nóng)三牧”發(fā)展的根本動力。同時，也是各地各部門和廣大基層干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府決策部署，共同努力奮斗的結(jié)果。
二、以新發(fā)展理念引領(lǐng)“十三五”時期農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展。
“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)三牧”工作肩負(fù)著極其重大的使命。我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在動因正在發(fā)生深刻變化，既存在不少有利條件，又面臨很多困難挑戰(zhàn)。從有利條件看，一是在全面建成小康社會的決勝階段，加快補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)短板成為全黨全社會共識，支持“三農(nóng)三牧”的政策力度進(jìn)一步加大，為農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)加快發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。二是新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，為我們建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地帶來了重大機(jī)遇。三是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，為增強(qiáng)科技對“三農(nóng)三牧”的支撐作用帶來了重大機(jī)遇。四是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)對外開放帶來了重大機(jī)遇。五是農(nóng)村牧區(qū)改革全面展開，農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化的動力更加多元，為“三農(nóng)三牧”發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。從困難挑戰(zhàn)看，一是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升、市場價格波動加劇，提高農(nóng)牧業(yè)效益、調(diào)動農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性難度加大。二是資源環(huán)境約束趨緊、社會對農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求提高，確保重要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用的難度加大。三是國內(nèi)外市場相互影響加深，農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭和價格倒掛加劇，提升我旗畜產(chǎn)品競爭力、贏得市場競爭主動權(quán)的難度加大。四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤收窄，建筑工地開工不足，農(nóng)牧民工務(wù)工環(huán)境趨緊，促進(jìn)農(nóng)牧民收入較快增長、加快縮小城鄉(xiāng)居民收入差距難度加大。
綜合起來看，未來5年，我旗農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和困難同在，能不能走好、如何走好農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的路子，是擺在我們面前的一個重大課題?！笆濉睍r期，我們一定要主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分把握和利用好發(fā)展機(jī)遇與有利條件，牢固樹立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，推動畜牧業(yè)取得新發(fā)展、農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的第一動力，也是應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決問題的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展面臨動力轉(zhuǎn)換問題。我們需要通過改革創(chuàng)新，擺脫過去那種主要依靠增加要素投入、透支資源環(huán)境的落后發(fā)展方式，培育增長新動力，開辟政策新紅利，解決好誰來養(yǎng)牧、怎樣養(yǎng)牧、新農(nóng)村新牧區(qū)誰來建、怎樣建以及農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)村牧區(qū)空心化等問題。畜牧業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新方面，要加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作，確保農(nóng)牧民承包土地合同、證書、地塊、面積“四到戶”，讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”。要探索放活土地和草牧場經(jīng)營權(quán)的有效形式，在尊重農(nóng)牧民意愿、維護(hù)農(nóng)牧民權(quán)益的前提下，依法穩(wěn)步推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展多種類型的適度規(guī)模經(jīng)營。要以提高畜牧業(yè)競爭力為導(dǎo)向，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營為核心，加快構(gòu)建以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系，充分釋放規(guī)?；?jīng)營和規(guī)?；?wù)的潛力。畜牧業(yè)科技創(chuàng)新方面，要圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)，在畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬?xiàng)目，大力推廣新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)畜產(chǎn)品向高端、終端延伸，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在畜種改良、疫病防治、飼草飼料等領(lǐng)域大力引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，著力提升畜牧業(yè)科技水平。同時，大力實(shí)施新型職業(yè)牧民培育工程，未來5年?duì)幦∈剐滦托竽翗I(yè)經(jīng)營主體帶頭人都得到培訓(xùn)，將畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)提高的軌道上來，切實(shí)提高農(nóng)牧民的專業(yè)技能和畜牧業(yè)的科技水平。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)上農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路和必然要求。當(dāng)前，我旗城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然比較突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，縮小城鄉(xiāng)收入差距任務(wù)繁重。同時，農(nóng)村牧區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、基本公共服務(wù)等方面，都與城鎮(zhèn)存在較大差距，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件亟待進(jìn)一步改善。這就要求我們，必須更加自覺地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著眼于補(bǔ)齊農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展短板，深入實(shí)施“十個全覆蓋”工程，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)資源均衡配置，健全農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等要素向畜牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)流動，逐步構(gòu)建起與全面建成小康社會相適應(yīng)的公共服務(wù)體系和社會保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、融合發(fā)展，使廣大農(nóng)牧民共享改革發(fā)展成果。同時，要加大農(nóng)牧民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)與扶持，以推進(jìn)城鎮(zhèn)化促進(jìn)留在農(nóng)村牧區(qū)的農(nóng)牧民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，積極打造畜產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，穩(wěn)步提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入水平，與城鎮(zhèn)居民同步實(shí)現(xiàn)小康。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展方向。我旗是我國北方重要的生態(tài)安全屏障，生態(tài)環(huán)境狀況直接影響著我國北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和京津地區(qū)的生態(tài)安全。我們要時刻繃緊生態(tài)安全這根弦，堅(jiān)持不懈、持之以恒地保護(hù)好我們的綠色家園。要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，堅(jiān)守草原生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)厲打擊非法開墾、亂采濫挖等破壞草原生態(tài)的行為，使紅線成為不可觸碰的高壓線。要認(rèn)真落實(shí)草畜平衡制度，建立完善草牧場動態(tài)監(jiān)測體系，科學(xué)合理核定載畜量，認(rèn)真實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)?。要切?shí)加強(qiáng)草原生態(tài)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行草原征占用審核審批制度，依法保護(hù)和監(jiān)管草原生態(tài)環(huán)境。要不斷擴(kuò)大草原建設(shè)規(guī)模，全面加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推動草原生態(tài)持續(xù)改善。要加快畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、品牌化建設(shè)，在生產(chǎn)、加工、流通、質(zhì)檢、標(biāo)識管理等各個環(huán)節(jié)，建立起一套完整嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和市場準(zhǔn)入監(jiān)管體系，保障綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，打造我旗綠色產(chǎn)品品牌。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展空間。我們必須強(qiáng)化全方位的開放理念，將視野放到更加廣闊的市場，不斷拓展農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展新空間。要抓住國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，主動融入中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的交流，推進(jìn)畜牧業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深度合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏。要積極開展畜牧業(yè)交流與合作，在優(yōu)質(zhì)畜種資源利用、草原保護(hù)、飼草料生產(chǎn)加工、畜牧業(yè)科學(xué)研究、畜產(chǎn)品加工流通等方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)我旗畜牧業(yè)健康發(fā)展。要加大招商引資力度，積極引進(jìn)大型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在我旗投資興業(yè)，進(jìn)一步提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加大畜產(chǎn)品宣傳推廣力度，積極組織旗內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)召開畜產(chǎn)品推介會，參加各類展銷活動，設(shè)置直銷店、專營店、體驗(yàn)店，加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的宣傳，使我旗更多的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品走出去。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，增進(jìn)農(nóng)牧民福祉。共享發(fā)展是全面建成小康社會的根本體現(xiàn)，也是動員農(nóng)牧民投身現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動力。堅(jiān)持共享發(fā)展，要加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，以“十個全覆蓋”工程建設(shè)為重點(diǎn)，同時開展好人居環(huán)境整治工程，加快完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。要切實(shí)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活，落實(shí)好低收入農(nóng)牧戶“一噸煤”、低保家庭大學(xué)生新生入學(xué)資助等政策，讓他們更多感受到黨和政府的溫暖。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)力度，切實(shí)把上級和旗委、政府推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求落到實(shí)處，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全力抓好農(nóng)村牧區(qū)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)社保等各項(xiàng)社會事業(yè)，逐步提高農(nóng)牧民幸福指數(shù)和健康水平。要擴(kuò)大農(nóng)牧民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷增加農(nóng)牧民工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、政策性收入，促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、切實(shí)推動今年“三農(nóng)三牧”工作取得新突破。
今年，是“十三五”開局之年，起好步、開好局至關(guān)重要。只有全面改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境、提高畜牧業(yè)發(fā)展水平，增加農(nóng)牧民收入，才能確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。因此，各地各部門要集中力量，抓住重點(diǎn)，全力推動“三農(nóng)三牧”工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，全面完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害過錯責(zé)任終身追究等制度。要認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，強(qiáng)化草原常態(tài)化綜合執(zhí)法，加強(qiáng)高產(chǎn)飼草料基地監(jiān)管，落實(shí)好天然打草場輪刈制度，全力做好草原生態(tài)保護(hù)工作。要繼續(xù)抓好在期礦山治理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境治理保證金制度，認(rèn)真做好礦區(qū)復(fù)墾綠化、排土場治理、污水處理、廢棄采坑治理等重點(diǎn)工作，努力將礦業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低程度。要加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)，實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理工程、蘇木鎮(zhèn)所在地綠化工作，完成烏蘭敖包水庫建設(shè)。
(二)積極調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。我旗畜牧業(yè)以蘇尼特羊養(yǎng)殖為主，羊存欄占到牲畜總頭數(shù)的95.2%，這個比例是相當(dāng)高的。近年來，由于生產(chǎn)成本上升，羊肉價格行情持續(xù)低迷，嚴(yán)重影響到農(nóng)牧民增收。因此，我們要加快調(diào)整牲畜飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力推動結(jié)構(gòu)性問題的解決。農(nóng)牧業(yè)局和各蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)草場面積、地域特點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾對養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。北部草場面積大的地區(qū)，鼓勵搞蘇尼特羊規(guī)?；B(yǎng)殖;南部草場面積小的地區(qū)和草畜平衡區(qū)，要在合理確定草場載畜量的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)冬羔補(bǔ)飼提前出欄;東部沙區(qū)要發(fā)展以西門塔爾牛為主的黃牛改良工作;禁牧區(qū)要發(fā)展杜泊羊、德美羊等良種經(jīng)濟(jì)雜交多胎多羔肉羊。要保護(hù)好和發(fā)展好蘇尼特羊這一優(yōu)質(zhì)品種，堅(jiān)持不懈地繼續(xù)抓好蘇尼特種公羊集中管理和提純復(fù)壯，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化畜群和良種畜核心群建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)種羊供種能力。此外，要大力支持和引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，對鹽堿地、荒廢耕地進(jìn)行綜合開發(fā)利用，搞光伏農(nóng)業(yè)。
(三)加快推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要緊緊扭住畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不放松，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，提高畜產(chǎn)品市場競爭力。一要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。絨毛產(chǎn)業(yè)方面，要加快推進(jìn)自治區(qū)級絨毛紡織產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，提升準(zhǔn)入門檻，積極引進(jìn)絨毛精紡加工企業(yè)入駐，扶持本土絨毛企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在提高羊絨質(zhì)量、規(guī)范產(chǎn)業(yè)秩序、創(chuàng)新工藝技術(shù)、培育自主品牌上下功夫，著力提升我旗絨毛產(chǎn)業(yè)市場競爭力。要加強(qiáng)與蒙古國在絨毛原材料交易及其產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等方面的深度合作，促進(jìn)絨毛產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。肉產(chǎn)業(yè)方面，要選擇一些嘎查和牧戶，提前開展配種，爭取把接羔時間提前到12月份，并通過與企業(yè)簽訂合同把加工時間提前到5月底，逐步延長出欄加工時間，結(jié)合冬羔補(bǔ)飼提前出欄，積極探索“四季出欄”模式，提高養(yǎng)殖效益。要重點(diǎn)打造好“蘇尼特羊”品牌，推廣全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要完善物流配送服務(wù)體系，重點(diǎn)扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大畜產(chǎn)品銷售市場。農(nóng)牧業(yè)局和有關(guān)蘇木鎮(zhèn)要在南部有條件的嘎查選擇一些牧戶試點(diǎn)搞經(jīng)濟(jì)效益好的雜交羊規(guī)模養(yǎng)殖，對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，如果利潤可觀的話，可以在更大的范圍內(nèi)推廣。草產(chǎn)業(yè)方面，要圍繞滿足牲畜舍飼育肥需求，大力發(fā)展牧草、青貯玉米等飼草料基地，嚴(yán)格飼草料基地管理，實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合、以種定畜，實(shí)現(xiàn)以種促養(yǎng)、增草增畜，為畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。二要進(jìn)一步發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。要加大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)的引導(dǎo)培育力度，鼓勵龍頭企業(yè)將農(nóng)牧戶作為養(yǎng)殖基地，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)扶持精深加工水平高、經(jīng)營管理科學(xué)規(guī)范、市場穩(wěn)定、信譽(yù)良好的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，帶動畜產(chǎn)品加工行業(yè)提檔升級。要大力推進(jìn)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)工程，以龍頭企業(yè)為依托，利用先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開拓市場能力強(qiáng)等優(yōu)勢，做大做強(qiáng)做優(yōu)綠色特色品牌。要扶持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化的營銷手段，大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù)，提高流通效率。要加大招商引資力度，吸引和鼓勵企業(yè)集團(tuán)、民間資本，充分利用我旗畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。三要進(jìn)一步完善牧企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要加強(qiáng)與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的對接，制定可行的措施，因企施策，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)符合企業(yè)實(shí)際和牧企雙方利益的聯(lián)結(jié)模式，加快建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)，鼓勵企業(yè)開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購，把畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來，降低農(nóng)牧戶的養(yǎng)殖風(fēng)險，帶動農(nóng)牧民穩(wěn)定增收。同時，要引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)牧民以土地(草場)、資金等生產(chǎn)要素入股，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)牧民變股東，推動農(nóng)牧民與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。
(四)下大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，做到適度、集約、高效。一要推進(jìn)土地草牧場經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)是繼續(xù)抓好土地草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。著力培育家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等各類新型規(guī)模經(jīng)營主體，引導(dǎo)他們采取土地草場流轉(zhuǎn)、托管等經(jīng)營方式擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。二要扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展。要加大引導(dǎo)和扶持力度，以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，培育發(fā)展一批示范社，增強(qiáng)示范效應(yīng)和帶動能力。要在政策上給予傾斜，創(chuàng)新財(cái)政、金融支持農(nóng)牧民合作社發(fā)展機(jī)制，把運(yùn)行規(guī)范的合作社作為扶持重點(diǎn)，扶持其做大做強(qiáng)。要積極為合作社發(fā)展培養(yǎng)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)致富帶頭人、經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和新型職業(yè)牧民。要加強(qiáng)與專職院校、科研機(jī)構(gòu)開展服務(wù)合作，為農(nóng)牧民合作社提供技術(shù)服務(wù)支撐。三要加大金融支持力度。繼續(xù)開展“助保金貸款”和金融扶貧富民貸款，積極組織“政銀企”對接，推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的融資貸款支持，解決企業(yè)資金短缺的問題，推動企業(yè)發(fā)展壯大。推動羊羊牧業(yè)、草原牧都實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化融資和再發(fā)展。四要創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營方式。嘗試探索牲畜托管托養(yǎng)模式，鼓勵農(nóng)牧民將牲畜交給能人、企業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。一方面，由能人和企業(yè)經(jīng)營可以提高養(yǎng)殖效益。另一方面，將牲畜托管出去的牧民可以外出打工或搞特色旅游業(yè)，增加額外收入。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)部門可以先找?guī)讘裟翍暨M(jìn)行嘗試，在可行性論證的基礎(chǔ)上積極推廣。
(五)著力保障和改善民生。在不折不扣落實(shí)上級各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策，健全和完善社會保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化各類民生事業(yè)的同時，重點(diǎn)要實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)和“十個全覆蓋”兩大工程。
脫貧攻堅(jiān)方面。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工程作為當(dāng)前的頭號民生工程，以啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的勁頭，確保今年完成547戶1346人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府要將脫貧攻堅(jiān)擺上重要位置，把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手”工程，堅(jiān)持重點(diǎn)問題親自研究、難點(diǎn)事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)、任務(wù)落實(shí)親自過問，始終把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓住手上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。各級幫扶干部要落實(shí)好幫扶責(zé)任，發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，在脫貧攻堅(jiān)工作上用心、用情、用力，做好發(fā)動群眾、政策宣講、政策對接、致富引導(dǎo)等工作，做到不脫貧不脫鉤。二要在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上下功夫。按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”工程的要求，抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。產(chǎn)業(yè)脫貧要根據(jù)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做到因地制宜、因戶制宜。實(shí)施易地搬遷脫貧，要注重完善后續(xù)政策扶持，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。在實(shí)施生態(tài)建設(shè)脫貧和教育脫貧的同時，要配套實(shí)施其他脫貧措施，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社保兜底脫貧在保證貧困戶享受低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障政策的同時，結(jié)合“十個全覆蓋”工程、易地搬遷等政策，解決好住房問題，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。三要嚴(yán)格考責(zé)問責(zé)。一會兒，各蘇木鎮(zhèn)要向旗委、政府立下“軍令狀”。同時，組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作成果記入干部成長檔案。要建立健全精準(zhǔn)扶貧工作干部激勵約束機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核重要內(nèi)容之一，完善考核評價體系，在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。對在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要提拔重用，對落實(shí)責(zé)任不力、作風(fēng)不實(shí)的干部要及時調(diào)整、嚴(yán)肅追責(zé)，甚至組織處理。
“十個全覆蓋”工程方面。今年是實(shí)施“十個全覆蓋”工程的決勝年，我們還有45%的任務(wù)量需要在6個月的有效施工期內(nèi)完成。今年的任務(wù)十分繁重，全旗上下要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”和“蒙古馬”的精神，按照“農(nóng)村不留一個自然村，牧區(qū)不留一個牧民點(diǎn)(蒙古包)”的要求，確保按時完成剩余建設(shè)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門、嘎查村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人以及各擴(kuò)面工程實(shí)施地區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效，不打折扣地完成好各項(xiàng)任務(wù)。特別是各蘇木鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，心中一定要有一本“十個全覆蓋”工程的賬，做到心中有數(shù)、心如明鏡。在推進(jìn)工作上要親自上手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)工程建設(shè)順利推進(jìn)。同時，要對“十個全覆蓋”工程進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到精雕細(xì)琢，確保把各項(xiàng)工程建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。二要全力做好工程開工前的準(zhǔn)備工作。各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加快推進(jìn)今年各項(xiàng)工程的招投標(biāo)工作，同時要積極做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動、協(xié)議簽訂、備工備料、危舊土房拆除等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保在4月15日全面開工。三要進(jìn)一步加大資金籌措力度。要通過加大向上級爭取和農(nóng)牧民自籌、銀行貸款、企業(yè)墊付等途徑，全力抓好資金的籌措工作，保障好“十個全覆蓋”工程的資金需求。四要注重統(tǒng)籌結(jié)合。要把工程建設(shè)與農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)嘎查村美起來、農(nóng)牧民富起來。要做好產(chǎn)業(yè)配套文章，幫助農(nóng)牧民因地制宜發(fā)展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、家庭旅游、光伏農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。五要加大督查考核力度。今年，盟里將于4月底之前制定出具體考核辦法，并擬開展兩輪觀摩檢查活動。我們也要適時組織開展巡回觀摩檢查，現(xiàn)場打分，考核排隊(duì)。同時，我們將不定期對各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查情況以及旗委、政府階段性工作任務(wù)和風(fēng)光互補(bǔ)設(shè)備升級改造等專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及時記入各蘇木鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程考核檔案，年終進(jìn)行綜合評定，對工作業(yè)績突出的提拔重用，對排名靠后的該問責(zé)的問責(zé)、該離崗培訓(xùn)的離崗培訓(xùn)、該組織處理的組織處理。
(六)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。圍繞全面建成小康社會和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的要求，深入推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動”，促進(jìn)農(nóng)牧民文明素質(zhì)、農(nóng)村牧區(qū)文明水平的全面提高。要加大社會主義核心價值觀的宣傳和教育，廣泛開展移風(fēng)易俗，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民摒棄陳規(guī)陋習(xí)，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，制定村規(guī)民約，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)，營造良好社會風(fēng)尚。要積極開展文明嘎查村、十星級文明戶、文明農(nóng)牧民、道德模范等評選活動，通過典型引路，把講文明、鑄誠信、樹新風(fēng)活動在農(nóng)村牧區(qū)廣泛開展起來。要充分發(fā)揮基層大講堂、草原書屋、嘎查村文化活動室陣地作用，廣泛開展草原那達(dá)慕、烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)等群眾性精神文化活動，不斷豐富和滿足農(nóng)牧民群眾的精神文化需求。要深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工程，加快健全完善“十個全覆蓋”工程后期管護(hù)機(jī)制和環(huán)境整治辦法，鞏固好“十個全覆蓋”工程建設(shè)成果。要組織開展算賬理財(cái)、節(jié)約開支宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立過緊日子的思想，堅(jiān)決杜絕盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、借貸消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，做到合理開支、理性消費(fèi)。
(七)繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)改革。要把握政策方向和原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)草牧場確權(quán)承包工作，確保草原確權(quán)承包工作在今年年底基本完成，20xx年全面完成。要按照自治區(qū)國有林場改革方案的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，制定我旗國有林場改革實(shí)施方案，確保國有林場改革順利推進(jìn)。要加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革，確保10月底前通過考核驗(yàn)收。同時，要著力抓好供銷、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革等年度重點(diǎn)改革任務(wù)，激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
(八)進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織是推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)工作發(fā)展的組織者、實(shí)踐者，是“三農(nóng)三牧”工作的落腳點(diǎn)。要結(jié)合黨委換屆抓好蘇木鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，選好黨委書記、配強(qiáng)黨委班子，真正發(fā)揮基層黨委的作用。要落實(shí)好“黨員中心戶+協(xié)會”、“北疆黨旗飄”、“馬背上黨課”、“民情日記”等基層黨建工作模式，切實(shí)提高基層黨組織的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。要認(rèn)真落實(shí)嘎查村事務(wù)民主管理“532”工作法，充分發(fā)揮嘎查村事務(wù)監(jiān)督委員會的作用，進(jìn)一步提高嘎查村級事務(wù)管理規(guī)范化水平。要加強(qiáng)對嘎查村“兩委”班子成員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高嘎查村干部的思想解放程度、思想更新速度和加快發(fā)展力度。要大力發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬經(jīng)濟(jì)來源渠道，著力改變嘎查村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，使基層組織有錢辦事、有條件辦事。要加強(qiáng)嘎查村后備人才培養(yǎng)工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的嘎查村后備人才隊(duì)伍，切實(shí)解決嘎查村“兩委”班子后繼乏人等問題。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以優(yōu)良的作風(fēng)落實(shí)好農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)。
最后，強(qiáng)調(diào)一下工作落實(shí)的問題。一分部署，九分落實(shí)。再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖，如果不去落實(shí)，也只是鏡中花、水中月。各地各部門要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，旗黨政信息督查室要加大督查工作力度。旗委、政府將實(shí)行“月督查、季調(diào)度、年總結(jié)”工作制度，定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時研究解決存在的問題，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。旗委、政府將加大獎懲力度，對工作推進(jìn)有力、成效明顯的責(zé)任單位給予通報(bào)表揚(yáng)，對工作落實(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，并將工作落實(shí)情況作為年度目標(biāo)考核和評價干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的“三農(nóng)三牧”工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要深入貫徹落實(shí)上級黨委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為全面建成小康社會、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)科院工作會議講話篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個行政村1個居委會，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個，協(xié)會支部1個，農(nóng)村支部x個。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：
1、抓班子，促合力。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽光化，基本形成大事會上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽，鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強(qiáng)化村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個村有7個村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制，促規(guī)范。
首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法，按績計(jì)酬，獎優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對一”聯(lián)系，使每個班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強(qiáng)化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會匯報(bào)點(diǎn)評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制，公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點(diǎn)評、測評和總評，將干部目標(biāo)考核分為x級，評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性，有力地推動了各項(xiàng)工作健康有序開展。
其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對政策理解到位，對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。
首先是強(qiáng)化“一個中心”建設(shè)。年初，將國土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體，促實(shí)效。
首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動，開展主題活動促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動，以實(shí)際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動工作方案x個，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個，還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部，有x個支部被評定為好，x個評為較好，x個評為一般，x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時間，激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評議工作，全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名，通過評議共評出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對實(shí)行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位，支部書記不能評先進(jìn)個人，五星以下黨員不能評先評優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭模范，工作爭上游的目的。
再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個，對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確定了x個示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。
5、抓陣地，促形象。
首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中，有x個村完成了黨員活動室的新建，x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動室不成為虛名，真正成為議事的主要場所。
存在問題：
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動開展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響，造成支部對黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動室陳舊不堪，有些支部活動室雖有集體場所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。
農(nóng)科院工作會議講話篇十一
同志們：
一、上半年基層組織建設(shè)工作簡要總結(jié)。
上半年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會議精神，圍繞全縣工作大局，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作。
按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班，組織12名相對后進(jìn)村支部書記、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn)，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次)。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”。
二是健全村級班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵幫扶機(jī)制。
為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機(jī)制，先后制定出臺了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎勵辦法》和《**縣村黨支部書記、村委會主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會主任績效考核制，對村黨支部書記和村委會主任的工作給予了新的定位。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核，對在職村黨支部書記和村委會主任工作進(jìn)行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付、年度獎金和調(diào)整使用掛鉤，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)，建立了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記、村委會主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通。同時我們積極探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過黨員干部捐一點(diǎn)、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、上級補(bǔ)一點(diǎn)、社會贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金。四川特大地震發(fā)生以來，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi)，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈給災(zāi)區(qū)。
三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓。
按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì)，研究確定了12個班子相對軟弱、管理不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對象，進(jìn)行集中整頓。同時專門召開了整頓相對后進(jìn)村工作會議，認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對后進(jìn)村實(shí)施方案》，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺帳，及時發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題，明確解決問題的期限，督促處于被動狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶，機(jī)關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機(jī)制，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事，新打機(jī)井3眼，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路，解決了這幾個村村民出行困難的問題。同時通過各方面努力，將4個自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷。
四是積極培育選樹典型。
按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個創(chuàng)建”活動的要求，市委組織部對我縣上報(bào)的遴選對象進(jìn)行了評審。通過評審，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動“五個好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個創(chuàng)建”活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度。
為了進(jìn)一步提升黨建工作水平，加強(qiáng)對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個基層黨委，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個別鎮(zhèn)黨委管黨意識不強(qiáng)，管黨的力度不大，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后。所有這些問題，都要引起我們高度重視，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善。
二、第三季度工作安排。
各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo)，在前兩個季度已取得成績的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制。
為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會，同時通過建立基層黨建問責(zé)制度，把基層黨建考核與評價和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù)。
二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。
各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會這一中心任務(wù)，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極創(chuàng)新載體，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級班子建設(shè)，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要深入扎實(shí)地開展好“六個一”活動，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用和利用好一個活動陣地上下功夫。同時，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo)，大力開展“五個好”示范村黨支部創(chuàng)建活動。
三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，加強(qiáng)黨員教育和管理工作。
各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員，不能僅局限在35周歲以下，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。
四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段。
各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織。積極探索將黨小組建在增收鏈上，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組，并以黨小組為核心，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來，建立起黨群共富聯(lián)合體，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動作用，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際，積極探索以“跨村聯(lián)建、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外，針對農(nóng)村流動黨員管理難的實(shí)際，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動黨員工作委員會，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動黨員黨支部，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞制度抓落實(shí)，對照制度抓監(jiān)督，嚴(yán)格組織生活，規(guī)范黨組織活動，使流動黨員的管理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，讓流動黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人，要教育流動黨員致富不忘家鄉(xiāng)，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，時刻保持自身的先進(jìn)性。
五是要繼續(xù)抓好活動室規(guī)范化建設(shè)。
今年，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動室，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會力量幫扶**縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作，切實(shí)解決好個別村(社區(qū))活動室辦公條件簡陋的問題。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度，確保10月底完成。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建、社會幫扶等多種渠道籌集。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上，驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金。
六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作。
為充分調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎勵辦法》，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書記和村委會主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序，做好對村黨支部書記和村委會主任的平時考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任奠定基礎(chǔ)。
七是要認(rèn)真落實(shí)好村級組織辦公經(jīng)費(fèi)。
各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會議民主討論通過，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬，不得由少數(shù)干部私自決定。同時每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理、節(jié)約、高效使用。
八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作。
去年新建的2個社區(qū)活動室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè)。目前，明安、支農(nóng)、新華、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手，完善以社會福利服務(wù)、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制，同時認(rèn)真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外，去年，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度，及時了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題。同時要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識黨建工作在企業(yè)中的重要作用，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用，同時進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度，繼續(xù)抓好活動陣地建設(shè)。
同志們，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會議精神，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一中心任務(wù)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇十二
同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。
在全校干部及骨干教師大會上，我們總結(jié)了x年取得的成績，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績可圈可點(diǎn)，形勢不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個問題。
一、財(cái)務(wù)工作簡要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。
二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢及存在的主要問題與困難由于中央和地方對教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價格不許調(diào)整的政策開始解凍，國家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭取更大投入，尚有許多問題需要解決。
(一)資金形勢依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢依然十分緊張。
(二)搶抓機(jī)遇，爭取支持的意識和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭取機(jī)會和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會“等”和“靠”，連“要”的意識都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會。事實(shí)上，你自己對本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會是平均分配，每一家都有爭取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭取更將會是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會)的意識和“爭”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們在爭取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系。“雙實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識，要加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢，廣交朋友，主動出擊，特別是要加強(qiáng)與國家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評獎、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭取支持。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競爭意識，提高競爭能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競爭意識和能力，我們就有可能在競爭中立于不敗之地。
(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全?？?，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長期不在崗或在崗時間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識到了，那就要下定決心著手解決。
(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請示，校長審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。
(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識和服務(wù)能力有待提高過去一段時間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識和服務(wù)能力方面形成了共識。
對于責(zé)任意識，簡單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。
提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動，要逐漸建立崗位動態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。
(六)干部教師的大局意識、理財(cái)意識和法律意識需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評價我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評估時期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。
有些部門和教師個人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國家對科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識和法律意識，在法律框架下理好財(cái)，對此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對待。在這種形勢下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識，這個崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績的同時，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個別同志團(tuán)隊(duì)意識較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識淡薄，時常與師生發(fā)生爭執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競爭上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們在簡化程序方面做了較大改動，同時結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時出臺了兩個管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。
(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時到位，項(xiàng)目也必須按時完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時要制定對應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭每個人都能做到在任時清清白白，離任時輕輕松松。
農(nóng)科院工作會議講話篇十三
同志們：
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是針對本周到各村場的督查情況作點(diǎn)評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神，針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗(yàn)收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù)，納入縣委千分制考核計(jì)分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計(jì)入環(huán)境整治工作總分，而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例，相當(dāng)重要，是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗(yàn)收方案認(rèn)真落實(shí)，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，整治不到位的要迅速整改提質(zhì)，確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見：
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊(duì)深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點(diǎn)是兩個方面：一是大面保潔情況，查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場，并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看，主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點(diǎn)：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來，各村場主職干部都高度重視，把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓，尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚(yáng)，這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗(yàn)收，并得到了檢查組高度評價，這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視，他們是花了大力氣的，從檢查的結(jié)果來看，詮釋了“落實(shí)”二字的真正含義：接受任務(wù)是不講條件，執(zhí)行任務(wù)是不講借口，完成任務(wù)是力求圓滿。另外，我鎮(zhèn)部份辦點(diǎn)干部，例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦，親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員，深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治，樹立了非常好的干部形象，同時對辦點(diǎn)村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運(yùn)，措施得力。從督查情況來看，各村場都對垃圾清運(yùn)下了大力氣，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，經(jīng)過整治，目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾，也較少見成片垃圾，村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面，搞形式，只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃，根本沒有深入到村場內(nèi)部，形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾，農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多，棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍，另外，一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查，村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上，呈現(xiàn)出的主要問題有：?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊，由于臨水面無法培土形成懸空池，例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑，使得漚制池不能下沉到與地面平行，形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看，我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面，通過督查發(fā)現(xiàn)，大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用，要么未分類，要么未正確分類;在垃圾池使用方面，目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi)，不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了，這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實(shí)。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實(shí)，部分村場沒有堅(jiān)持一月一評或者只做了形式，根本沒有開展貨真價實(shí)的評比。這樣應(yīng)付了事，無法促進(jìn)工作，根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日，12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查，我鎮(zhèn)還有不少的工作要做，可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面，我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫：
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理，清除白色垃圾、鏟除雜草，杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時，組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項(xiàng)整改到位，特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外，各村場要加大對無人居住的空心房整治力度，組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除。縣檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查，每村必到。各村場不要存在僥幸心理，垃圾清理堅(jiān)決不能搞路邊花，必須縱深發(fā)展，不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池，各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土，確保漚制池與地面平行，由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大，培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的，各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池，要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間，積極配合施工隊(duì)，做好農(nóng)戶工作，重新合理選址安裝。另外，還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的，要迅速行動起來，對照臺賬落實(shí)好編號，池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的，要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號。縣指揮部對垃圾池的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，有下列情況的不予驗(yàn)收：沒有按要求編號的，沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位，確保順利通過驗(yàn)收。這些情況中有施工隊(duì)責(zé)任的，我們已與施工老板聯(lián)系，由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗(yàn)收不合格的村場，縣指揮部將取消以獎代投，將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟，通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類，正確使用垃圾池，確保建好一個，用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，請各村場引起高度重視，一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長效管理機(jī)制。一是完善隊(duì)伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度，也是年終檢查項(xiàng)目。在這里，我再重申一次，希望各村場對照落實(shí)，一共6個制度，分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》，制度一定要落實(shí)，縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問，特別是要簽訂保潔員工作合同，落實(shí)保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評，并且要貨真價實(shí)地評，不要搞形式，否剛不予計(jì)分。三是加強(qiáng)資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄，并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實(shí)行規(guī)范歸檔管理，確保所有資料有序存放。
同志們，環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重，但是年終檢查關(guān)系重大，希望各村場立即行動起來，以更加飽滿的工作熱情、昂揚(yáng)向上的精神外貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)攻堅(jiān)克難、全力以赴，以更扎實(shí)的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過，爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇十四
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進(jìn)違法生育治理，提升人口和計(jì)劃生育整體水平，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實(shí)施“雙基工程”，我們今天召開了這次會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展計(jì)劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計(jì)生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實(shí)行每周通報(bào)制度，并會同市法院、計(jì)生局開展了一次計(jì)生執(zhí)法大行動，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻，根據(jù)計(jì)生辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計(jì)劃外出生達(dá)14人，計(jì)生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計(jì)生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部，對計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，缺乏抓好計(jì)劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計(jì)生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計(jì)生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計(jì)劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認(rèn)真地去做，放任自流，從而導(dǎo)致生育秩序混亂，計(jì)劃外生育失控，工作難度增大。
二是計(jì)生管理措施落實(shí)不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報(bào)多少就報(bào)多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計(jì)劃外出生的重點(diǎn)對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計(jì)生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應(yīng)征收計(jì)劃外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計(jì)搞水分，計(jì)劃外生育隱瞞不報(bào)，既可得到榮譽(yù)又不得罪計(jì)劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計(jì)劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實(shí)行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強(qiáng)硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴(yán)重社會問題。
五是計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)不高，村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計(jì)生專干服務(wù)意識差，責(zé)任心不強(qiáng)，工作飄浮，對轄區(qū)內(nèi)計(jì)生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅，甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計(jì)生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會做、不想做”的大有人在，計(jì)劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計(jì)生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴(yán)峻。，究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認(rèn)識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，就無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負(fù)責(zé)。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實(shí)實(shí)地開展計(jì)劃生育工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，切實(shí)抓好計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實(shí)效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點(diǎn)要求。
一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計(jì)劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)，工作力度上加大，切實(shí)把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責(zé)任、落到實(shí)處。各行政村要繼續(xù)堅(jiān)持“四個不動搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖;堅(jiān)持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖;堅(jiān)持重點(diǎn)管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴(yán)肅處理計(jì)生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計(jì)劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅(jiān)決的，無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計(jì)生工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的事情，計(jì)劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計(jì)生工作，自覺做好計(jì)生工作。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實(shí)上級精神，是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動順利開展。
一是加強(qiáng)“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會主任、村計(jì)生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單，要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計(jì)生服務(wù)員簽字確實(shí)。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進(jìn)行追查，由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行獎罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動人口為重點(diǎn)的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行生育的特困家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實(shí)行生育的積極性。
三是依法征收計(jì)劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)是政策外生育人員對社會的一種補(bǔ)償。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)不是目的，目的是通過征收社會撫養(yǎng)費(fèi)這個手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實(shí)施人口計(jì)生“雙基工程”是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)求實(shí)效的工作，系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī)，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的被動局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
農(nóng)科院工作會議講話篇十五
同志們：
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議，主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前面臨形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會議精神，觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面，冬靈書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績，把握大勢，提振發(fā)展信心。
20xx年，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署，深入實(shí)施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略，努力克服外部環(huán)境的不利影響，迎難而上，開拓進(jìn)取，主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成，取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績，在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎。“兩個第一”即：一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元，占省政府考核目標(biāo)125%，增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元，完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍，實(shí)際利用外資到位1634萬美元，超省政府目標(biāo)任務(wù)104%，增速居全省第一。“兩個前列”即：一是全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元，同比增長16.3%，增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn)，啟動建設(shè)城市綜合體6個，新建和改造農(nóng)家店400個，建設(shè)配送中心2個，農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個，改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個，建設(shè)特色街區(qū)8條，為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范，商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展，有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化，有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面，三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢，全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家，新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶，外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面，對接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家，洽談項(xiàng)目投資21.58億元，合同利用外資4204萬美元，實(shí)際到位1634萬美元。對外交流方面，參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次，組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次，“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元，同比增長11%，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長4.4個百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺，成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)，“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi)，商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得，是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視，各相關(guān)部門密切配合，社會各界大力支持的結(jié)果，更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市人民政府，向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段，相對于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言，增速較快但總量不大，追趕的任務(wù)還十分艱巨，跨越的差距還很大，主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列，但規(guī)模還比較小，特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色，但對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用幾乎可以忽略不計(jì)，仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進(jìn)外資，還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面，根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為：批發(fā)零售和住宿餐飲，實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元，占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元，占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元，占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元，占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元，占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元，占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差，特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué)，以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出，還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁，空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距，但也面臨著難得機(jī)遇，主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向，并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策，特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市，著力次級突破，夯實(shí)底部基礎(chǔ)，積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn)，這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn)，沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前，融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn)，這些積極因素，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低，商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年，全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破，標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng)，我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢，準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇，一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措。
20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作，意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作，我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向，有方向才有動力，有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來考慮，就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心，千方百計(jì)推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額185億元，增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元，增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元，增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人，增長15%。這幾個目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的，既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”，各地要以此為引領(lǐng)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，力爭超額完成。
(二)立足三個重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法，在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點(diǎn)，力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào)，在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求，確保社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo)，按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局，加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理，學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能，盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》，建立健全監(jiān)管機(jī)制，努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策，支持和組織開展形式多樣的促銷活動，抓好節(jié)假日消費(fèi)，促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”，大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，鼓勵和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi)，努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手，全年新增限額以上企業(yè)100戶以上，力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合，大力支持，共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè)，完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理，確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用，認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治，確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手，也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)造，實(shí)施“三外”聯(lián)動，“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶，有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動，不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目，通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán)，開展一對一招商，確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策，加大境外資金引進(jìn)力度，努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模，推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升，切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流，對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè)，合理布局物流節(jié)點(diǎn)，完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動，積極向上爭取一批影響力大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目，著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待，不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，適時啟動巴中市會展中心，加快建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步放大展會經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動效應(yīng)，推動我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃，認(rèn)真組織，切實(shí)做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合商貿(mào)流通管理資源，健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務(wù)工作，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域，無論是市場建設(shè)、市場整治，還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，都需要多個部門的配合和支持，重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)資源整合，注重協(xié)同作戰(zhàn)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想，拓展視野，跳出巴中看巴中，把握新形勢，順應(yīng)新潮流，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識，把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干，不搞花架子，不做表面文章，不玩數(shù)字游戲，確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo)，不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn)，也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求，大家一定要拓展思路，創(chuàng)新創(chuàng)造，提高效能，真抓實(shí)干，切實(shí)推動各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們，20xx年工作任務(wù)重，要求高，市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣，振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，努力在實(shí)現(xiàn)次極突破，為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)科院工作會議講話篇十六
同志們：
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是：全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量?！蔽蚁?，今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。
第二，信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三，創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以，在和平的時代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任。可以莊嚴(yán)地和大家說，如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實(shí)踐證明，我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大，務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn)，用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?，F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風(fēng)氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人，使“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓?shí)徫弧?，真正形成“你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹鴩f，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼裕械掠胁诺娜艘竽懙氖褂?，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅(jiān)決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點(diǎn)是很重要的。說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑，有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊(duì)，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年，按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求，要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時，切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記，培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動，在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過：學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24小時法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時，如果能24小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞，要及時澄清，說明事實(shí)，贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“全員動員，全民動手，攜手共建美好家園”，共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實(shí)幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)，幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實(shí)效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里，我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓“三誤”成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督，緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督，做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實(shí)在，樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督，通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)，確保政令暢通?？h委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實(shí)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
農(nóng)科院工作會議講話篇十七
20xx年學(xué)院教研工作有3個大的進(jìn)展：一是省示范校驗(yàn)收和省文明高校復(fù)評通過，得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項(xiàng)目成果獎，全省41個我們占了9個;三是學(xué)院學(xué)報(bào)質(zhì)量高，無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近，非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題：教授、高級技師少，這跟學(xué)院聲譽(yù)不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去，需科研支撐?？蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點(diǎn)工作，特別在為企業(yè)和社會提供四項(xiàng)服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用，我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx，我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界，是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗(yàn)了一顆氫彈，但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比，只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實(shí)事求是，我們不能學(xué)朝鮮，在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強(qiáng)專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究，項(xiàng)目導(dǎo)向，爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點(diǎn)講以下幾點(diǎn)：
一、三大方面研究：要加強(qiáng)技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時，即研究企業(yè)、社會需求，看看生存的環(huán)境在想什么，反哺之，是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利，即專業(yè)群怎么布設(shè)，怎么建設(shè)，每個專業(yè)群如何發(fā)展，是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和，即老師怎么教，學(xué)生怎么學(xué)，是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項(xiàng)：
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報(bào)告，對自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究，克服缺點(diǎn)，加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是：壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)?？偟膩碚f就是短期行為不注意長遠(yuǎn)利益，急功近利。我們要引以為戒，克服劣根性，要在技術(shù)方面一絲不茍，精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì)，還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián)，mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向?？紤]將永磁體引入磁懸浮，闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費(fèi)和激勵的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存，勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報(bào)和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績點(diǎn)制)的問題。平均績點(diǎn)制是將分?jǐn)?shù)換算為績點(diǎn)，之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計(jì)算。90以上算4分，80到90算3分，70到80算2分，60到70算1分，60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點(diǎn)制，跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強(qiáng)直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛，通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項(xiàng)、故障排除四大方面，缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
農(nóng)科院工作會議講話篇十八
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作，研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績，堅(jiān)定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們逆勢而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作，堅(jiān)持邊思考邊探索，邊實(shí)施邊完善，不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗(yàn)，逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運(yùn)用構(gòu)成的“四位一體”考核體系，荊州績效考核工作經(jīng)驗(yàn)在《中央學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》、《湖北日報(bào)》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法，績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系，實(shí)現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面，已實(shí)現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū)，由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”，覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū)，以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，通過建立“四位一體”績效考核體系，考核環(huán)節(jié)更加明確，考核重點(diǎn)更加突出，考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式，擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則，采取績效考核公示辦法，將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。同時，為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性，創(chuàng)新了評議模式，在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽(yù)市民意見的同時，堅(jiān)持?jǐn)U展考核評議面，廣泛采集第三方數(shù)據(jù)，開通了《荊州日報(bào)》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共收到報(bào)紙投票24611張，網(wǎng)絡(luò)投票點(diǎn)擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上，建立了縣市區(qū)通報(bào)制度，分四季度通報(bào)了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。在市直單位管理上，建立了過程管理制度，推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用，績效考核各項(xiàng)目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行，全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項(xiàng)制度?？冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，逐步形成了“以績效定位次，以實(shí)績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全面完成或超額完成，全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項(xiàng)，有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手，成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)不放松，迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況，有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以“三比三看”活動為主題，以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo)，其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財(cái)政局堅(jiān)持把績效考核與促進(jìn)財(cái)政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”，做大財(cái)政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo)，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元，比上年度增加近1億元。市交通局強(qiáng)化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理，跟蹤目標(biāo)計(jì)劃不放松，全年完成交通投資28?23億元，占計(jì)劃112%，比上年度增長22?7%。市計(jì)生委實(shí)行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制，連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計(jì)生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)?？冃Э己说膶?shí)施，促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合，促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，逐步建立了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的選人用人機(jī)制，營造了求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境，正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下，不斷努力，不離不棄，三年三大步，今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計(jì)分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù)，干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目，極大地豐富了市民的文化生活，尤其是在“10·24”英雄事跡報(bào)道中，迅速出擊，跟蹤報(bào)道，營造了良好的輿論導(dǎo)向，社會反映強(qiáng)烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng)，對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督，提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動等活動，被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也要看到在實(shí)施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢，在確定工作目標(biāo)時，避重就輕，避實(shí)就虛，避難就易，避高就低;在工作目標(biāo)確定以后，有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強(qiáng)調(diào)客觀因素，不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多，缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足，工作中缺乏敢為人先的勇氣，沒有爭創(chuàng)一流的精神，工作平平淡淡，毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂，回避矛盾，滿足于完成任務(wù)，超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤，領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力，但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前，但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項(xiàng)工作突出，但在工作的整體推進(jìn)上不平衡，出現(xiàn)了跛腳。會后，市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單，各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因，不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上，而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果，理性思考，既不要在成績面前沾沾自喜，也不要因?yàn)椴罹鄦适判?，要振作精神，以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點(diǎn)，不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委“一個意見、四個辦法”要求，深入推進(jìn)“四位一體”考核體系，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系，全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅(jiān)持績效考核制度，實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期，省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實(shí)施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的，這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的，是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實(shí)際效果來看，績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實(shí)任務(wù)的推進(jìn)器，必須堅(jiān)定不移地長期堅(jiān)持下去，而且要實(shí)現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年，績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外，還要抓好內(nèi)部績效考核，各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位，考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)，考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍，將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，充分做好績效考核的動員工作，制定并實(shí)施內(nèi)部績效考核方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底，在征求有關(guān)單位意見后，將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅(jiān)持目標(biāo)跟蹤管理，咬住績考目標(biāo)不放松?？冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容，是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù)，也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo)，抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié)，將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上，形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上，我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項(xiàng)工作，作為重點(diǎn)中心工作考核的重點(diǎn)。各市直單位要充分結(jié)合部門特點(diǎn)，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，圍繞六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作，按照“可以實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計(jì)劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上，我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求，對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充一些新的發(fā)展指標(biāo)，使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年，我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度，在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時，聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研，幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計(jì)劃書，結(jié)合自己的崗位職責(zé)，制定個人績效考核年度目標(biāo)計(jì)劃書，留存各單位備案。在年底時，各單位要按照個人目標(biāo)計(jì)劃書，依據(jù)平時工作情況，對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo)，市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時，將把目標(biāo)計(jì)劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示，讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解，逐級抓督辦落實(shí)。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門，市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，確保事事有人抓、事事有人干，營造相互比著干，力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理，要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上，將繼續(xù)實(shí)施縣市區(qū)通報(bào)制度，適時組織有關(guān)市直單位對各地報(bào)送情況進(jìn)行復(fù)核，每季度通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人，實(shí)事求是地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，同時也要建立相應(yīng)的通報(bào)制度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上，各單位要切實(shí)建立起過程管理制度，通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅(jiān)持科學(xué)準(zhǔn)確考核，考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。要通過績效考核，準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績，客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析，強(qiáng)化工作實(shí)績考核。堅(jiān)持從實(shí)績看德才，把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實(shí)績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作，以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實(shí)績考核重點(diǎn),既注重考核發(fā)展速度，又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績，又注重考核打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視，建立全員全程記載制度，做好平時的資料收集整理工作，為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項(xiàng)重點(diǎn)中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門，平時要做好記載，在年底考核打分時，依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主，注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)，今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重，由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn)，擴(kuò)寬民主渠道，繼續(xù)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果，并利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評，力求測評結(jié)果客觀真實(shí)。三是要改進(jìn)方式，完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況，每季度向市績考辦報(bào)送加扣分依據(jù)，年底報(bào)送分檔排名情況。同時，市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核，并按30%計(jì)入年底總評。
4、堅(jiān)持合理利用結(jié)果，激勵干部干事出實(shí)招。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，并不是我們的最終目的，而是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍，堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績用干部”的原則，堅(jiān)決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合，真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅(jiān)持認(rèn)真運(yùn)用績效考核結(jié)果，繼續(xù)推行和落實(shí)“五個掛鉤”的辦法，并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地運(yùn)用好綜合考核結(jié)果，量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部，不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位，將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn))，對其重點(diǎn)中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次，以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求，確?？冃Э己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程，進(jìn)一步完善績效考核工作專班，做好干部職工的思想政治工作，讓干部職工充分認(rèn)識推行全員績效考核的重要性和必要性，讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實(shí)際，廣泛征求干部意見和建議，制定今年績效考核實(shí)施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實(shí)履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實(shí)施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班，培訓(xùn)績效考核專班人員，提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合，形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，齊心協(xié)力把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作，及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度，聯(lián)合宣傳部門和新聞單位，宣傳績效考核的目標(biāo)和意義，宣傳先進(jìn)典型做法，進(jìn)一步營造績效考核氛圍，讓全市干部群眾參與到績效考核中來，以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實(shí)處。
3.要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性，注重在建立長效機(jī)制上下功夫，把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅(jiān)持不斷探索，對實(shí)踐中摸索出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化，完善深化績效考核的新思路、新舉措，以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們，做好全員績效考核工作事關(guān)全局，影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會議的部署和要求，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)把績效考核各項(xiàng)工作組織好、開展好、實(shí)施好，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
農(nóng)科院工作會議講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，省政府召開全省旅游工作會議，才利民副省長出席會議還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。
20xx年，是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個大局，旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì)：全省接待國內(nèi)游客3.49億人次，國內(nèi)旅游收入2915.8億元，分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次，入境旅游收入21.55億美元，分別同比增長18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元，同比增長24.7%，分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個百分點(diǎn)，相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動，旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始，在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間，全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元，增長18.4%。其中，旅游消費(fèi)383.9億元，增長23.5%，拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元，增長21.2%，旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度，借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間，全省接待入境游客達(dá)到200萬人次，接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次，圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后，圍繞“我們的節(jié)日”主題，啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案，全省17市政府和14個省直部門共同主辦，引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會，接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元，增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品，旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬，長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議，引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?！渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，全年累計(jì)完成旅游投資1025億元，增長25%。新批8個省級旅游度假區(qū)，總數(shù)達(dá)到24個。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變，旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法，引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作模式，整合資源打造具有價格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”，深化與國內(nèi)外大旅行商合作，多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場，保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè)，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個國家863旅游項(xiàng)目，在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作，發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能，德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心，以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征，入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量，群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審，逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎評選活動，在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管，引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名，青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?；仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作，我們更加深刻地認(rèn)識到：旅游業(yè)大發(fā)展，離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開相關(guān)部門的支持和配合，離不開全行業(yè)的努力和奮斗?！啊逼陂g，各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置，形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力，扭住發(fā)展不放松，大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了許多亮點(diǎn)。《中國旅游報(bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年，旅游總收入位居全省前五位的城市是：青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是：泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時，我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題，主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來，我們采取積極措施，著力破解“三冷三熱”的難題，白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解，但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高，人均旅游消費(fèi)水平偏低，粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高，城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時期，也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時期。“”全省旅游工作要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題，全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，突出質(zhì)量建設(shè)這個核心，抓住人才科技支撐這個關(guān)鍵，集中打造“好客山東”旅游品牌體系，實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年，恰好京滬高鐵六月底通車，也是“高鐵旅游時代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價值的核心，是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎?！啊遍_局之年，首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”，確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等，旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量，實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看，要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌，重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時段的宣傳力度。同時，積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道，開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題，對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動，重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求，年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作，挖掘整合利用政府資源和社會公共資源，在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版，利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年，全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升，建議各地結(jié)合去年專家評估時提出的意見建議，突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定，從二季度開始，按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查，每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌?！昂每蜕綎|賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi)，以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益，使年節(jié)更長，年味更濃，消費(fèi)更旺，是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化，促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近，中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研，對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦，創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品，舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出：要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系，形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見，今年的賀年會要更加注重以人為本，突出文化特質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會基礎(chǔ)。為此，我們將積極爭取省委、省政府支持，將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略，從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動，列入年度工作計(jì)劃，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任，圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動，大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位，在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國，隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善，休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪，休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議，今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開，同時在8月份的第二個周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措，是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌，也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念，引導(dǎo)旅游消費(fèi)，對于全面啟動9740萬人口的旅游市場，實(shí)施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略，將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年，國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能，省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，主動作為，積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式，這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌?！昂每蜕綎|”，餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置，是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》，盡快組建魯菜研究院，制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面，推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌，提升魯菜品質(zhì)和管理水平，支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時，廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作，恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新，開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店，培育一批知名魯菜餐飲企業(yè)，在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜，為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn)，高鐵旅游時代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤?！焙汀伴L三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線四省三市人口占全國的四分之一，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%，是一個需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個沿線站點(diǎn)。鐵道部確定，原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線，按高鐵速度運(yùn)行。這樣，我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個沿線車站，還有青島、淄博、濰坊3個跨線連接車站，實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇，就可以在高鐵旅游時代的市場重組中形成優(yōu)勢，使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢，淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時間，我們必須全力以赴，有效應(yīng)對，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作：一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份，省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市，按照捆綁營銷模式，赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷，在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象，搶占市場先機(jī)。同時，與山東出版集團(tuán)合作，編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書，在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出，有價格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品，真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門，支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事：一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”，實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示，自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上，成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢，充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求，在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心，加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè)，年內(nèi)基本建成信息化程度較高，咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件，主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接，積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合，開通旅游直通車，推出周末游、休閑游等有特色和價格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品，吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求，旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識，用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識，努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識，形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局，融合發(fā)展。當(dāng)前，旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢，主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃，共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作，共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財(cái)政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作，爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法，整合政府資源和相關(guān)職能，重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想，創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年，省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎，從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)，對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎勵。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培育創(chuàng)新型人才，把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來，爭取省委組織部支持，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新，在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計(jì)劃”，組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn)，對各類評定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè)，支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制，積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎?wù)骷u選活動，利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等，面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入基層調(diào)查研究，著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制，將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位，以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，確?！啊遍_好頭，起好步，為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
農(nóng)科院工作會議講話篇二十
同志們：
縣委、縣政府召開的這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會議，主要是貫徹落實(shí)省、市計(jì)生工作會議精神，全面總結(jié)人口計(jì)生工作，部署安排今年的各項(xiàng)任務(wù)，動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，迎難而上，不斷提升人口計(jì)生工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，同志作了很好的工作報(bào)告，會議通報(bào)了目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況和穩(wěn)定低生育水平考核結(jié)果，我代表縣政府與各鎮(zhèn)、社區(qū)簽訂了黨政線計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。這些，我完全同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
一、要認(rèn)清形勢，切實(shí)將計(jì)生這根弦越繃越緊。
人口問題是我國最大的國情，是影響經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。全縣上下緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一法五規(guī)”，狠抓質(zhì)量指標(biāo)管理，不斷強(qiáng)化宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)扶助政策，扎實(shí)推進(jìn)綜合改革，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績。全縣出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均在控制范圍之內(nèi)，獲得全省誠信計(jì)生示范縣、全市人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任完成獎等多項(xiàng)榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣各級各部門特別是計(jì)生部門廣大干部職工攻堅(jiān)克難、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
成績值得肯定，但是，我們更應(yīng)該清醒地看到當(dāng)前計(jì)生工作面臨的問題：從全國人口結(jié)構(gòu)看，止20xx年末，全國總?cè)丝?3.5億，比上年增加了669萬，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周歲勞動年齡人口93727萬，比上年末減少345萬;60周歲及以上人口19390萬，占總?cè)丝诘?4.3%。這一組組數(shù)據(jù)充分說明，全國人口繼續(xù)保持增長態(tài)勢，人口結(jié)構(gòu)呈倒金字塔式，我國已全面步入老齡化社會，隨之而來的教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會問題也必將越來越突出，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。從計(jì)生工作本身看，計(jì)生工作具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
從1981年計(jì)劃生育被確定為基本國策開始，經(jīng)過30多年的努力，基本達(dá)到了低生育水平，但由于人口基數(shù)大，據(jù)專家預(yù)測，到2050年左右才能實(shí)現(xiàn)人口增長緩慢回落，這就需要我們幾代人付出艱苦卓絕的努力。加之，受傳統(tǒng)婚育觀念影響，群眾生育意愿與國家生育政策之間還有一定差距，計(jì)生工作隨時都有可能反彈;另外，隨著城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，流動人口數(shù)量急劇上升，計(jì)生對象的主體由原來的常住人口變?yōu)榱鲃尤丝?，這些都給計(jì)生工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我縣工作實(shí)際看，盡管我縣人口持續(xù)保持低速增長，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)：
一是思想重視程度有所減弱。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部片面地認(rèn)為目前我縣計(jì)生工作形勢很好，產(chǎn)生了盲目樂觀、麻痹松懈思想，精神疲勞、措施疲軟、作風(fēng)疲沓，工作時緊時松的現(xiàn)象十分突出。
二是城鎮(zhèn)人口計(jì)生管理有所反彈。主要是部分干部職工出現(xiàn)超生問題，計(jì)劃外生育現(xiàn)象有所抬頭，群眾反響較為強(qiáng)烈，導(dǎo)致農(nóng)村計(jì)生工作推進(jìn)難度加大。
三是基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。各鎮(zhèn)、社區(qū)工作熱情和工作力度有所減弱，措施不實(shí)，監(jiān)管失控，一些鎮(zhèn)村干部怕得罪人，隱瞞包庇政策外生育對象，在群眾中造成了負(fù)面影響。
四是計(jì)生日常管理缺乏創(chuàng)新。部分鎮(zhèn)、社區(qū)抓計(jì)生工作主要采取以罰代管的方式，大多數(shù)計(jì)生工作人員在抓工作上束手無策，甚至出現(xiàn)畏難情緒，遇到新問題、新情況，不是想方設(shè)法予以解決，而是敷衍了事，將問題和矛盾上交。
五是計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一些計(jì)生工作人員在業(yè)務(wù)上不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作上缺乏事業(yè)心，對自己承擔(dān)的任務(wù)心中無數(shù)，對包抓的村底子不清，沒有把主要精力放在抓好工作上，而是用在應(yīng)付考核，甚至是捏造數(shù)據(jù)上，嚴(yán)重影響了計(jì)生隊(duì)伍整體形象。種種跡象表明，我縣人口計(jì)劃生育工作的任務(wù)不是輕了，而是重了;難度不是小了，而是大了。因此，全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識我縣計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必時刻繃緊計(jì)生這根弦，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化國策意識，樹立發(fā)展理念，全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策措施，奮力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面。
二、要明確目標(biāo)，切實(shí)將計(jì)生服務(wù)管理越做越細(xì)。
人口計(jì)生工作點(diǎn)多面廣、政策性比較強(qiáng)。全縣各級各部門必須牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，硬化指標(biāo)，量化任務(wù)，努力把計(jì)生各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
1、要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是統(tǒng)籌解決人口問題的核心。就我縣而言，人們的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，總體生育水平近年來一直處于相對較低的狀態(tài)。但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展不平衡在我縣表現(xiàn)的尤為突出。
因此，全縣各級各部門要始終把穩(wěn)定低生育水平這一核心工作抓好，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的新機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法生育行為，杜絕偷著生、搶著生、有錢就能多生、有權(quán)就能超生等現(xiàn)象，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。
要針對城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育反彈的問題，積極采取宣傳教育、制度約束等行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)干部職工計(jì)劃生育管理，特別是主要負(fù)責(zé)同志要對本系統(tǒng)、本單位干部職工計(jì)劃生育工作情況做到心中有數(shù)、管理有方，堅(jiān)決杜絕干部職工計(jì)劃外生育。
2、要多措并舉提高人口素質(zhì)。提高人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福和的未來。近年來，我縣育齡婦女患生殖系統(tǒng)疾病及缺陷兒童出生有上升的趨勢，給家庭造成了很大的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也影響到人口素質(zhì)的整體提升。解決這一問題，要著力構(gòu)建計(jì)劃生育、婚姻家庭、人力資源開發(fā)、社會保障等人口發(fā)展綜合政策體系，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)，積極倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，把好優(yōu)生第一關(guān)口。
要有效整合基層衛(wèi)生、計(jì)生現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，合理配置各類有效資源，扎實(shí)推進(jìn)婦幼保健、地方病防治、計(jì)劃免疫等重點(diǎn)工作，在提高服務(wù)質(zhì)量、擴(kuò)大覆蓋面、規(guī)范檢查程序上下功夫，全面提升新生兒質(zhì)量。要廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防出生缺陷知識，提高群眾優(yōu)生保健意識，引導(dǎo)育齡人口自覺優(yōu)生優(yōu)育。
3、要綜合治理出生人口性別比。性別比治理是人口發(fā)展的前瞻性和結(jié)構(gòu)性問題，其產(chǎn)生的主要原因是受重男輕女傳統(tǒng)思想的影響，非法鑒定胎兒性別和終止妊娠的現(xiàn)象屢禁不止。全縣各級各部門要把綜合治理出生人口性別比納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口目標(biāo)管理責(zé)任制，加大宣傳教育力度，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念。
要建立完善有利于女孩成長和婦女發(fā)展的工作機(jī)制，加大對獨(dú)女戶、雙女戶家庭在新農(nóng)合、移民搬遷、小額貸款等方面的扶持力度，解決好特困獨(dú)女戶、雙女戶的社會救助和最低生活保障問題，努力在全社會營造有利于女孩健康成長的良好氛圍。要深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動，下決心查處一批違規(guī)案件，依法嚴(yán)懲非法鑒定胎兒性別、終止妊娠和溺棄女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)抱養(yǎng)現(xiàn)象，確保全縣出生人口性別比逐步趨于合理。
4、要加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。隨著我縣項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的扎實(shí)推進(jìn)，縣城規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城落戶農(nóng)民、經(jīng)商務(wù)工人員數(shù)量急劇上升。引導(dǎo)人口有序流動，提高城鎮(zhèn)化整體效益，降低城鎮(zhèn)化過程成本，已成為擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。
全縣各級各部門要著眼建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和人口均衡型社會，嚴(yán)格按照流動人口“一盤棋”工作要求，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，不斷提高流動人口管理服務(wù)水平。要將流動人口和特殊人群納入社會管理和城市公共服務(wù)范圍，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)管理措施，確保流動人口在計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等方面享受均等化、優(yōu)質(zhì)化、普惠化服務(wù)，全面提升我縣流動人口計(jì)生服務(wù)水平。
5、要堅(jiān)決貫徹各項(xiàng)計(jì)生惠民政策。廣大計(jì)劃生育家庭積極響應(yīng)黨和政府的號召，落實(shí)計(jì)劃生育國策，為我縣人口計(jì)生事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但由于各種原因，一部分計(jì)生家庭生活仍然比較貧困。如果他們的權(quán)益得不到保障，就會影響基本國策的貫徹執(zhí)行，甚至導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。因此，全縣各級各部門要把落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生政策作為改善民生質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會的得力舉措，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí)，確保有限的資金發(fā)揮更大的引導(dǎo)、激勵作用。
要深入實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程和農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)免費(fèi)及扶持措施，使“三大工程”真正成為惠民工程、增收工程。縣民政、衛(wèi)生、扶貧等相關(guān)部門要自覺履行職責(zé)，盡最大努力把普惠政策與計(jì)生政策銜接起來，對計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先扶持，幫助他們解決后顧之憂，真正讓這一群體生活有自信、有尊嚴(yán)、有保障，充分享受黨和政府的溫暖。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將計(jì)生工作責(zé)任越夯越實(shí)。
人口計(jì)生工作既是一項(xiàng)群眾工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。全縣各級各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各級責(zé)任，確保圓滿完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要健全責(zé)任體系，密切協(xié)作抓落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時聽取工作情況匯報(bào)，研究部署計(jì)生工作，開展督促檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，下勢解決計(jì)生工作中長效措施落實(shí)、信息錄入管理等重難點(diǎn)問題。縣統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國策作為法定責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性，明確責(zé)任分工，主動承擔(dān)任務(wù)，積極支持配合，切實(shí)履行好本系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)，著力構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的人口計(jì)生工作新格局。
2、要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核促落實(shí)。要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作考核講評和重大事項(xiàng)督查范圍，嚴(yán)格按照“通報(bào)批評”、“重點(diǎn)管理”、“黃牌警告”、“一票否決”、“責(zé)任追究”五項(xiàng)問責(zé)制度，開展月檢查、季考核、年終打分排隊(duì)，讓干部職工工作有壓力、有動力。要不斷完善考核內(nèi)容和考核辦法，細(xì)化指標(biāo)，量化任務(wù)，嚴(yán)格考核，更加注重公眾評價和社會監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)干部提拔、評先評優(yōu)審核把關(guān)制度，敢于來真的、動硬的，做到獎罰分明，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)自身建設(shè)，穩(wěn)定隊(duì)伍保落實(shí)。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的教育培訓(xùn)和管理，努力打造一支工作有創(chuàng)新、作風(fēng)過得硬、群眾信得過的干部隊(duì)伍。今年，縣上將村計(jì)生專干工資從120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各鎮(zhèn)、社區(qū)要為計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件，特別是要切實(shí)關(guān)心村級計(jì)生干部的工作和生活，充分調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。同時，要不斷加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)防弄虛作假、以罰代管等現(xiàn)象的發(fā)生，樹立計(jì)生干部隊(duì)伍的良好形象。
同志們，人口計(jì)生工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。全縣上下一定要站在貫徹黨的和各級人口計(jì)生工作會議精神、構(gòu)建和諧的高度，扎實(shí)認(rèn)真地做好新時期人口計(jì)生工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
農(nóng)科院工作會議講話篇二十一
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題，召開的一次專項(xiàng)會議，目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運(yùn)行體制機(jī)制、班子隊(duì)伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出臺的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研，在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后，專門向中央組織部進(jìn)行匯報(bào)，得到了充分認(rèn)可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，乘勢而為、真抓實(shí)干，不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)做法，講得都很好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作，對新出臺《意見》的實(shí)施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運(yùn)”。中小學(xué)校黨建工作，事關(guān)國家和民族未來，事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生，“扣好人生中的第一?？圩印?我想，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅(jiān)定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計(jì)更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”對社會和家庭來說，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風(fēng)浮華不實(shí)，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實(shí)現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo)，持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實(shí)保證方向正確，道路不偏。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看，大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對發(fā)展“第一要務(wù)”，基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力，對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多，中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點(diǎn)，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實(shí)認(rèn)識到，加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義，必須下大氣力補(bǔ)齊“短板”、不留“死角”，推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
二、切實(shí)發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確，“中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用，應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面：一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作，學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責(zé)任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運(yùn)行體制，這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu)，既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊(duì)伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強(qiáng)化管理。就是要不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進(jìn)，學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點(diǎn)，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則，實(shí)行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報(bào)工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校，加大單獨(dú)建立黨組織力度，進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員，開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊(duì)伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項(xiàng)目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實(shí)際困難和問題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項(xiàng)決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項(xiàng)，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項(xiàng)及黨管事項(xiàng)的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼中小學(xué)校實(shí)際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)?；⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實(shí)解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎(chǔ)上，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項(xiàng)新舉措，中組部充分認(rèn)可，認(rèn)為江蘇走在了全國前列，具有較強(qiáng)的示范意義。當(dāng)然，健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步，關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會要加強(qiáng)研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé)，積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度，幫助解決實(shí)際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實(shí)履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點(diǎn)，并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合，形成以督查推動落實(shí)、以考評激發(fā)動力的長效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費(fèi)，確保黨組織活動正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”要求，認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實(shí)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，以高度的政治責(zé)任感和使命感，不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
農(nóng)科院工作會議講話篇二十二
同志們：
剛才，縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分，在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大，新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下，要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境，提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，需要權(quán)力與金錢分開，建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前，反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講，如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立，而且黨和政府的威信也會受到損害，黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑，黨就會失去人心和廣大群眾的支持，社會主義就會變質(zhì)，我們就會亡黨亡國。從小的方面講，如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮，那么在這個地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞，發(fā)展環(huán)境就會惡化，經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此，在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù)，責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此，我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識，理直氣壯抓黨務(wù)，抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一，繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路，大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”，強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此，黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施，發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí)，執(zhí)政為民，努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作，需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會，我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢必會落伍，勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”，必須看到面對層出不窮的新情況、新問題，我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增，不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤?？梢哉f，是否重視學(xué)習(xí)，不僅反映著我們的精神狀態(tài)，決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力，而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此，我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要，自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部，用科學(xué)的理論武裝自己，用全新的知識充實(shí)自己，不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要，在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作，要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上，以親民之情、愛民之心、為民之志，扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出，世界上的事情是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在，也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此，我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效，使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性，多一些辯證法、少一些片面性，多一些針對性、少一些盲目性，使我們所干的工作長久造福于民，造福于武鄉(xiāng)的子孫后代，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗(yàn)。
總之，做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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