企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話（專業(yè)18篇）

知識(shí)是人類進(jìn)步的基石，我們應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)和充實(shí)自己。如何有效應(yīng)對(duì)壓力，成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。培養(yǎng)有效的閱讀習(xí)慣，對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)大有裨益。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)暨縣安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入查找存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確任務(wù)重點(diǎn)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才，關(guān)縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況，宋縣長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各級(jí)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年，全縣各級(jí)各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)守安全底線，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓體制機(jī)制建設(shè)，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”主要指標(biāo)全部下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績(jī)，有力保障了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣安委會(huì)和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來(lái)主要有四個(gè)方面的問(wèn)題和不足：一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來(lái)對(duì)待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營(yíng)、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠(chéng)信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。這些問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，高度重視安全發(fā)展紅線。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大群眾關(guān)切，社會(huì)各界關(guān)注。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，履職盡責(zé)、全力以赴，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)天津市委、市政府給予了通報(bào)批評(píng)，司法機(jī)關(guān)和事故調(diào)查組分別對(duì)涉案人員、責(zé)任人員進(jìn)行了從嚴(yán)處理，教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實(shí)責(zé)任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來(lái)保障。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是維護(hù)和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會(huì)穩(wěn)定，安全是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，著力解決一切安全生產(chǎn)隱患，絕不能把應(yīng)由本級(jí)本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級(jí)、推向社會(huì)，甚至對(duì)各類安全問(wèn)題放任不管，切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)各類安全隱患進(jìn)行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生各類安全事故，堅(jiān)決避免引發(fā)各種社會(huì)矛盾，確保全縣社會(huì)大局持久穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全面守好安全發(fā)展防線。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用，在各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位，都要健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管、靠實(shí)責(zé)任、消除隱患，切實(shí)守好安全發(fā)展的每一道防線，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級(jí)各部門的頭等大事，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須在機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)用力，重點(diǎn)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購(gòu)置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入，積極爭(zhēng)取，有效銜接，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)安監(jiān)站(所)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入，加快安全設(shè)備改造，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾雀呶ｍ?xiàng)目和食藥品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭審批管理，不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強(qiáng)制實(shí)施范圍，有序推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。

二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動(dòng)，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，全面徹底消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持縱橫交織、點(diǎn)面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，對(duì)道路交通、建筑工地、燃?xì)夤芫€、食品藥品、公共場(chǎng)所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進(jìn)行全面深入地排查，絕不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，絕不輕視任何一個(gè)盲點(diǎn)，絕不留下任何一個(gè)死角，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題、小隱患，高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問(wèn)題，對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅(jiān)決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)管理等制度，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)安全問(wèn)題網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改，切實(shí)做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，確保排查整治實(shí)效。

三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循，自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，有力有效推進(jìn)平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“三個(gè)零容忍”：對(duì)各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，特別是對(duì)典型事故要進(jìn)行提級(jí)調(diào)查，加強(qiáng)行政執(zhí)法，與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機(jī)制，按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善違法行為信息庫(kù)，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在經(jīng)營(yíng)、投融資、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等方面予以限制或禁止。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，建立企業(yè)安全隱患報(bào)備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報(bào)、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。

四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證，不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力，進(jìn)一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范救援現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動(dòng)，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，切實(shí)提高各級(jí)各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布重要安全生產(chǎn)信息，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員，也便于在發(fā)生重大安全事故時(shí)有效掌控社會(huì)輿論。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故，必須做到人員到場(chǎng)快、化解及時(shí)、處置穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二

1月6日，華北制藥集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保工作會(huì)議在研發(fā)中心會(huì)議室舉行，會(huì)議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作，分析研判面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署2017年各項(xiàng)工作。

公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會(huì)議，各職能部門負(fù)責(zé)人，所屬各單位黨政負(fù)責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報(bào)告，對(duì)2016年的工作進(jìn)行總結(jié)，指出了取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，同時(shí)部署了2017年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強(qiáng)調(diào)，一要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從人治向法治的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭治理轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變，從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保絕對(duì)優(yōu)先的觀念，堅(jiān)持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進(jìn)的原則，堅(jiān)持提升個(gè)人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育，堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé)，人人有責(zé)，人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制，堅(jiān)持過(guò)程精細(xì)管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上，我們要突出一個(gè)“新”字，要狠抓一個(gè)“實(shí)”字，要執(zhí)行一個(gè)“嚴(yán)”字;二要落實(shí)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé)，人人明責(zé)，要切實(shí)擔(dān)責(zé)，履職盡責(zé)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決追責(zé);三要加強(qiáng)組織保障，持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，要加大專項(xiàng)投入。最后，他號(hào)召大家一定要時(shí)刻秉承宗旨，牢記責(zé)任，堅(jiān)守底線，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)實(shí)的手段、更加扎實(shí)的舉措，忠誠(chéng)定力，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一是要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各單位、各部門要迅速將本次會(huì)議精神和安排部署傳達(dá)到班子成員和廣大職工群眾中去，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，號(hào)召動(dòng)員廣大干部職工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平;二是要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)部署。各單位一定要強(qiáng)化底線思維，提高防范意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決，堅(jiān)決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問(wèn)責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標(biāo)，做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，明確措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭(zhēng)創(chuàng)更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開xx年安全生產(chǎn)工作大會(huì)，這次會(huì)議，既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì)，也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署xx年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。

剛才，會(huì)議表彰了xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人，我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來(lái)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過(guò)你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我就xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。

一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。

安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。

一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，從小的方面來(lái)說(shuō)，關(guān)系到家庭幸福和子女的成長(zhǎng)。從大的方面說(shuō)，事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個(gè)單位老是事故不斷，這個(gè)單位就不得安寧，在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問(wèn)題放在心上，切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)，重大問(wèn)題要靠前指揮，親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照四不放過(guò)原則，一查到底。

二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。

基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅(jiān)持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí)，那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此，必須強(qiáng)的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí)，那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此，必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來(lái)抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表“重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求，是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有一個(gè)成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個(gè)底邊的支撐，這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。

二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在編制年度預(yù)算過(guò)程中，同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，落實(shí)安全資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。

三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。

三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。

解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并以科技進(jìn)步來(lái)提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì)，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

助手，同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策，激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。

三是實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。

抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的安全管理，使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。

一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來(lái)，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對(duì)減少，個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。

種形式努力提高安全監(jiān)管人員的`工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行好本崗位的職責(zé)，使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題，成為安全管理的行家里手。

三是改進(jìn)工作作風(fēng)?？偟囊缶褪菄?yán)、細(xì)、實(shí)、快四個(gè)字。所謂嚴(yán)就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂細(xì)就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過(guò)任何細(xì)微的隱患;所謂實(shí)就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng)，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過(guò)問(wèn);所謂快就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。

五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn)，促進(jìn)整體管理水平的提升。

安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無(wú)序的，即便是其效益較好，也只是暫時(shí)的，這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此，從這個(gè)意義上來(lái)講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。

的理念、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。

六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。

一年之計(jì)在于春。抓好一季度的安全生產(chǎn)工作，開好局、起好步，對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問(wèn)題較為突出，黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處理解決實(shí)際問(wèn)題。節(jié)日期間，要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)檢查過(guò)的場(chǎng)所要有記錄，誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，出了問(wèn)題就誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。

同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績(jī)的xx年，我們又將邁上xx年新的征程，讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，安全第一，綜合治理的思想，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作，從零開始，實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四

安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一，下面就是本站小編給大家整理的煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。

同志們：

國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開的這次電視電話會(huì)議，既是安排部署四季度全國(guó)安全生產(chǎn)的工作會(huì)，也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動(dòng)員會(huì)。建敏國(guó)務(wù)委員蒞臨會(huì)議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我通報(bào)全國(guó)安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況，并就認(rèn)真貫徹國(guó)辦《通知》，切實(shí)做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作，簡(jiǎn)要講一些意見：

一、今年以來(lái)全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。xx屆五中、六中全會(huì)確立和強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展指導(dǎo)原則。、溫家寶在多次重要講話中，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院確定并實(shí)施了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，標(biāo)本兼治、重在治本，依法治安、重典治亂，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，促使全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報(bào)，1-9月全國(guó)共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人，同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%，金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%，建筑施工分別下降9.2%和9.3%，道路交通分別下降15%和7.4%，水上交通分別下降19.9%和33.4%，鐵路交通分別下降14.5%和19.2%，漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%，農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降49.7%和47.7%。

------重特大事故有所減少。1-9月，全國(guó)共發(fā)生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分別下降21.3%和42.7%。

------考核控制指標(biāo)實(shí)施情況較好。到9月底，各類事故死亡人數(shù)占年度指標(biāo)的65.4%，沒有超過(guò)預(yù)期的控制進(jìn)度。在全國(guó)32個(gè)省級(jí)統(tǒng)計(jì)單位中，有31個(gè)單位事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。

但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險(xiǎn)化學(xué)品同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升12.9%。國(guó)慶節(jié)以來(lái)，部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日，全國(guó)煤礦事故總量上升，接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故，頻率超過(guò)以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月，煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。

三是建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)。1-9月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人，分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請(qǐng)安全核準(zhǔn)的15個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目中，有7個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)和“三同時(shí)”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故，同比增加3.2%。中國(guó)鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個(gè)人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故，8人死亡。這說(shuō)明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目疏于監(jiān)管的問(wèn)題比較突出。

四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月，工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起，死亡449人，分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起，死亡209人，分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點(diǎn)發(fā)生重大事故33起，死亡76人，分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問(wèn)題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問(wèn)題。

五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月，全國(guó)共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬(wàn)多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。

造成目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因，除了一些歷史性、深層次問(wèn)題尚未解決之外，主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位，煤礦整頓關(guān)閉和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的情況下，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的沖動(dòng)強(qiáng)烈，一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，一些交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，加大了安全生產(chǎn)的壓力。

現(xiàn)階段我國(guó)的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。對(duì)目前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，以及存在的各種問(wèn)題、潛伏的諸多危機(jī)，必須有足夠的認(rèn)識(shí)。始終保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴、居安思危、言危思進(jìn)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績(jī)，但進(jìn)展不平衡，問(wèn)題還很多。

力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降，爭(zhēng)取三年解決小煤礦問(wèn)題，是全國(guó)人大會(huì)提出、國(guó)務(wù)院確定的工作目標(biāo)。去年8月，國(guó)務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后，各地政府按照國(guó)辦《緊急通知》的要求，迅速采取行動(dòng)，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展了一系列專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日?qǐng)?bào)》上公告了四批關(guān)閉礦井名單，全國(guó)共計(jì)5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，取締非法采煤礦點(diǎn)1萬(wàn)多處(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險(xiǎn)源。第一階段結(jié)束后，召開了部際協(xié)調(diào)會(huì)議，分析了工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，12部委局聯(lián)合向國(guó)務(wù)院上報(bào)了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認(rèn)真調(diào)查摸底，按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃，提出了20*年度關(guān)閉2651個(gè)礦井、20xx年度關(guān)閉2209個(gè)礦井的工作目標(biāo)。工作進(jìn)展較快的一些省區(qū)，第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實(shí)施。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上下各方的共同努力，整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實(shí)推進(jìn)，也取得了階段性成效。但進(jìn)展不平衡，一些地方和單位還存在著較大差距和較多問(wèn)題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問(wèn)題，從全國(guó)來(lái)看主要是：

一是認(rèn)識(shí)有差距，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后，盲目樂(lè)觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績(jī)多，看問(wèn)題少，缺乏危機(jī)感和緊迫感，甚至以為整頓關(guān)閉工作時(shí)過(guò)境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心不大，措施不得力;一些同志對(duì)三年解決小煤礦問(wèn)題缺乏信心，在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，底氣不足，態(tài)度不堅(jiān)決，工作不主動(dòng)。

二是整頓關(guān)閉不到位，不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問(wèn)題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴(yán)，一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過(guò)關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報(bào)事故，死亡56人。該礦表面上六證齊全，事實(shí)上“五毒俱全”，在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、火工品管理等方面，均存在著嚴(yán)重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒有嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)，少數(shù)已取締的小礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴(yán)，無(wú)證非法采礦屢禁不止。

三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名，把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來(lái)。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，將數(shù)個(gè)小礦撮合為一個(gè)大礦，一證多井違法違規(guī)生產(chǎn)，潛伏著嚴(yán)重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司，就是以資源整合為名，把4個(gè)坑口合并為一個(gè)煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則，納入整合對(duì)象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故，10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團(tuán)二耐煤礦就是一例。

四是煤炭投資增長(zhǎng)過(guò)快，一些煤炭建設(shè)項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長(zhǎng)48%。初步統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)在建煤礦項(xiàng)目1563個(gè)，總規(guī)模達(dá)6.53億噸，加上改擴(kuò)建和資源整合，合計(jì)約8.3億噸，已超過(guò)煤炭工業(yè)“”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計(jì)達(dá)30億噸，遠(yuǎn)超過(guò)到20xx年煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。少數(shù)地區(qū)對(duì)煤礦擬建項(xiàng)目審查不嚴(yán)格，未按規(guī)定審批、核準(zhǔn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查就違法施工，未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍;有的邊施工邊采煤，放松安全監(jiān)管，引發(fā)事故。貴州金元集團(tuán)公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井，5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重傷，教訓(xùn)十分深刻。

五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清晰，責(zé)任不落實(shí)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實(shí)不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對(duì)事故教訓(xùn)沒有深刻汲取，同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日該集團(tuán)公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

所有這些問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，都要在下一步的工作中予以解決。

(一)國(guó)辦《通知》的基本精神。9月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部、國(guó)資委、工商總局、電監(jiān)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)等12個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見。《通知》的基本精神：

一是從貫徹落實(shí)“”規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少事故，保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把關(guān)閉對(duì)象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴(kuò)展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴(kuò)展到淘汰落后生產(chǎn)力，以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦。

二是對(duì)地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年。

工作計(jì)劃。

把目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制依法按程序推進(jìn)整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機(jī)制嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

三是要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。

以上要求，希望大家切實(shí)掌握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井，符合國(guó)家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類：

第一類(五、六、七、八4種)，是國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗(yàn)收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井。

第二類(三、四、九、十二、十四5種)，是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人，采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、水體、鐵路下面和在風(fēng)景名勝、文物保護(hù)、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。

第三類(一、二、十、十一、十三5種)，是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在20*年年底前關(guān)閉，其他必須在20xx年年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時(shí)”審批程序，未重新取得相關(guān)證照的礦井。

第四類(十五、十六2種)，即依據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉的礦井。

此外，12部委局的《意見》還對(duì)規(guī)范煤炭資源整合、從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目提出了6條要求，規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模，晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬(wàn)噸，華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬(wàn)噸，西南和中南地區(qū)不得低于9萬(wàn)噸;“”期間各地一律停止審批核準(zhǔn)30萬(wàn)噸以下的煤礦新建項(xiàng)目。

(三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解決小煤礦問(wèn)題”三步走的第二步，是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅(jiān)階段。這一仗打好了，就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果，為第三步“管理強(qiáng)礦”打下基礎(chǔ)，基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好，則可能再度陷入被動(dòng)。希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院的決策，按照國(guó)辦《通知》要求，下決心打好這一仗。

一是要搞好宣傳，形成聲勢(shì)。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和國(guó)辦《緊急通知》兩個(gè)重要文件那樣，把文件精神迅速傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦，使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員掌握了解國(guó)家政策;面向全社會(huì)開展宣傳，爭(zhēng)取各方面的廣泛支持，為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。

二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量不局限于原已上報(bào)的數(shù)量，凡屬16種類型之一的，都要列為關(guān)閉對(duì)象。各地11月底之前，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府，建立整頓關(guān)閉工作責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位11月份將聯(lián)合對(duì)各地貫徹國(guó)辦《通知》精神的情況，進(jìn)行重點(diǎn)督查。

三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方，同時(shí)又涉及多個(gè)部門，必須堅(jiān)持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行了積極的探索，取得了成效。要結(jié)合實(shí)際研究制定政策措施，建立小煤礦退出的有效機(jī)制。對(duì)依法決定關(guān)閉的礦井，地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)吊銷所有證照，按照《特別規(guī)定》第十三條的要求，關(guān)實(shí)關(guān)死，不留后患。

四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對(duì)納入整合的礦井進(jìn)行核查：一查方案，看是否納入縣級(jí)以上政府制訂的煤炭資源整合方案，并經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn);二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源，看納入整合的資源是否經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)定;四查程序，看是否按照建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序;五查規(guī)模，看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問(wèn)題的要限期改正，存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處，直至關(guān)閉。

五是依法清理基建、改擴(kuò)建礦井。對(duì)現(xiàn)有基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);二查資質(zhì)，看項(xiàng)目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，人員是否持證上崗;三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施，看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理，看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會(huì)同發(fā)改委等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，適時(shí)公布違反“三同時(shí)”規(guī)定的煤炭建設(shè)項(xiàng)目名單，并依法做出處罰。

四、扎實(shí)做好四季度工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

事實(shí)表明，四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近20xx年來(lái)全國(guó)發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故，5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國(guó)共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽(yáng)寺溝煤礦透水，以及河北邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們高度警覺。

造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變，困難較多，精力容易分散，更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù)，容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴(kuò)建工礦項(xiàng)目搶進(jìn)度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來(lái)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，容易滋生盲目樂(lè)觀和松懈大意情緒。實(shí)踐證明，工作前推，事故后退;麻痹松勁，事故逼近。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)和潛伏的危機(jī)，更加勤勉警覺、扎實(shí)認(rèn)真，做好四季度的工作。

(一)深化煤礦瓦斯治理，防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時(shí)，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照建敏國(guó)務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的要求，堅(jiān)持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合，繼續(xù)完善礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。抓緊落實(shí)國(guó)家今年30億元的國(guó)債資金扶持項(xiàng)目，加快重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動(dòng)淮南、沈陽(yáng)、松藻、鄭州、淮北、陽(yáng)泉、晉城、鶴崗等8個(gè)礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實(shí)山東兗礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)非煤礦山、危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會(huì)議精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與國(guó)土資源部門的配合協(xié)作，針對(duì)煤礦和非煤礦山重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度，實(shí)現(xiàn)源頭治亂。全國(guó)已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山，年內(nèi)要關(guān)實(shí)、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)，推行中深孔爆破技術(shù)。

清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè)，堅(jiān)決遏制?；肥鹿识喟l(fā)勢(shì)頭。江蘇省鹽城市射陽(yáng)氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時(shí)間，全面整頓全省化工企業(yè)，規(guī)范招商引資，防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?；穼ｍ?xiàng)整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地、各單位要引以為誡，加大對(duì)化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，對(duì)存在重大隱患的?；飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉。繼續(xù)抓好危化品道路運(yùn)輸安全整治，抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導(dǎo)致的松花江污染事件教訓(xùn)，督促化工企業(yè)落實(shí)事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。

四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)刻不容緩。各地要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的通知》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn);嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強(qiáng)力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。

(三)切實(shí)做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署，繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機(jī)等方面的專項(xiàng)整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬(wàn)處、22.2萬(wàn)公里的危險(xiǎn)路段整治任務(wù)下達(dá)到各省區(qū)市，各地要抓緊落實(shí)。認(rèn)真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)和非法載客運(yùn)貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗(yàn)，以長(zhǎng)途和公交客車、?；愤\(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管，防范非法載人造成事故。

要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行全面普查，落實(shí)隱患整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，防止重特大火災(zāi)事故。

最近，由建設(shè)部牽頭，交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會(huì)和安全監(jiān)管總局，聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國(guó)防科工部門，以查處“超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)”為重點(diǎn)，對(duì)全國(guó)約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了督查。各地、各單位對(duì)這兩項(xiàng)督查中查出的隱患和問(wèn)題，要認(rèn)真整改，嚴(yán)格安全許可，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，抓好安全整治。

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障的法律規(guī)定，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國(guó)安全生產(chǎn)的表率。

(四)認(rèn)真查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對(duì)《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機(jī)關(guān)，依照新的法律規(guī)定，將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對(duì)一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的重特大事故，都要按照“四不放過(guò)”原則，依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處，吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改，并通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題，深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。

同志們，安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一，受到全黨全社會(huì)的高度關(guān)注，“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，按照建敏國(guó)務(wù)委員在這次會(huì)議上的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

共

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頁(yè)，當(dāng)前第。

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企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五

同志們：

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年度本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，由市安全監(jiān)管局、市國(guó)資委、市公安局消防局聯(lián)合召開的。召開這次會(huì)議的主要目的是要提高工作部署的針對(duì)性和精準(zhǔn)化，加強(qiáng)市安全監(jiān)管局與各國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的思想融合、目標(biāo)融合、步調(diào)融合，有效形成推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。

**。

年本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作思路，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市安全生產(chǎn)工作中的引領(lǐng)示范作用。

繼

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年年初市安全監(jiān)管局提出“四化三體系雙基”的全市安全生產(chǎn)總?cè)蝿?wù)之后，

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年我們又經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的認(rèn)真調(diào)查研究，提出。

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年和今后一段時(shí)間全市安全生產(chǎn)工作的總要求是：補(bǔ)短板、強(qiáng)融合、細(xì)落實(shí)、促平衡。

就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向精準(zhǔn)聚焦，從全局高度、發(fā)展眼光，以更寬視野、更高標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)并正視自身存在的，在安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期困擾、制約明顯、影響重大的問(wèn)題，抓綱帶目、有的放矢、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，盡快補(bǔ)齊短板，清除障礙，為高水平推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。

就是要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)貫通精準(zhǔn)發(fā)力，拿出治本措施，有效整合各種有利于做好安全生產(chǎn)工作的資源要素，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、方法等方面的自覺科學(xué)深度融合，努力做到你中有我、我中有你、你我一體、你我共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)合力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的

“化學(xué)反應(yīng)”。

就是要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)精雕細(xì)琢，以一做到底、久久為功的決心和定力，以

“任何措施不在企業(yè)落實(shí)就是沒有落實(shí)”的理念，把既定的工作任務(wù)做實(shí)做細(xì)，聚焦、聚神、聚力地抓落地，做到細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。抓住安全生產(chǎn)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，制定能使企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任當(dāng)中切實(shí)落地的、實(shí)在管用的措施辦法，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精心施策，著眼于解決全市安全生產(chǎn)工作中不平衡的問(wèn)題，

“因材施教、因企施策、因地制宜”，按照一行業(yè)一特色、一領(lǐng)域一特點(diǎn)、一企業(yè)一標(biāo)準(zhǔn)的工作思路，在整體協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬空間，在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)后勁，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作的同心同向、同頻共振。

下面，我圍繞。

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“國(guó)家隊(duì)”，本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著重大的社會(huì)責(zé)任和光榮使命，應(yīng)該發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，自身基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、裝備優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等，成為安全生產(chǎn)工作的典范，成為全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動(dòng)者、引領(lǐng)者、實(shí)踐者、示范者。成為典范，成為排頭兵，做北京安全發(fā)展的推動(dòng)、引領(lǐng)、實(shí)踐、示范者，這就是地位。

習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱從本市來(lái)看，本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了大量社會(huì)責(zé)任比如軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，城市水、電、氣、熱等公益事業(yè)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，棚戶區(qū)改造，北京城市副中心和新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大工程，這些都與服務(wù)首都發(fā)展、維護(hù)首都形象、提升北京創(chuàng)新能力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善人民群眾生活水平密切相關(guān)從國(guó)有企業(yè)分布領(lǐng)域和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來(lái)看，如果本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況不好，事故多發(fā)，不僅可能影響國(guó)計(jì)民生，還可能傷及命脈，動(dòng)搖基礎(chǔ)，甚至影響或削弱國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本市的控制力和主體地位，影響本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展至今還清楚地記得，

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年清華附中體育館及宿舍樓工程“。

12。

·

29。

”重大生產(chǎn)安全事故以后，全市開展的建設(shè)施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治直接影響了。

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年

1

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月份投資進(jìn)度，進(jìn)而對(duì)。

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年一季度的全市。

gdp。

增速產(chǎn)生影響。由此可見，重特大生產(chǎn)安全事故對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響是顯而易見的，是不容忽視的。

郭金龍同志強(qiáng)調(diào)，北京不是一般的其他的一個(gè)城市，也不能等同于一般的其他的一個(gè)省份北京是首都所以，抓任何工作都要堅(jiān)持首都的標(biāo)準(zhǔn)首都的標(biāo)準(zhǔn)就代表了首都的形象，抓好安全生產(chǎn)工作同樣要有首都的高標(biāo)準(zhǔn)本市國(guó)有企業(yè)是市委、市政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)組織，是首都的品牌和形象，其安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接代表了首都形象本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好，首都形象就好本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)狀況壞，首都形象就壞還以

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年清華附中“。

12。

·

29。

”重大事故為例。事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即批示，最高檢、國(guó)家安監(jiān)總局等部委掛牌督辦事故調(diào)查處理工作，極大影響了首都的形象。因此，市屬國(guó)企作為全市乃至全國(guó)同類企業(yè)的龍頭、所在行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿旗幟，應(yīng)當(dāng)在包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)管理方方面面爭(zhēng)做表率。市屬國(guó)企作為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的先行者，有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的第一政績(jī)、干部的第一責(zé)任，努力爭(zhēng)當(dāng)全市安全生產(chǎn)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁。

壓減事故總量，有效防止較大以上事故、社會(huì)影響大的事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，是安全生產(chǎn)工作的價(jià)值追求本市國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)集中度高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及面寬，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，往往損失慘重，還將殃及社會(huì)穩(wěn)定比如，公交集團(tuán)、地鐵運(yùn)營(yíng)公司等公共服務(wù)企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不僅極易造成群死群傷，而且直接影響群眾公交出行安全感，進(jìn)而影響緩解交通擁堵工作大局再比如，燃?xì)狻⒆詠?lái)水、熱力、排水、電力等涉及城市生命線的企業(yè)，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就會(huì)直接大面積影響人民群眾日常生活，也有可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，由局部的生產(chǎn)安全事故引發(fā)大面積的公共安全事件的可能性極大

大家應(yīng)該還記得，

**。

年

7

月

5

日上午。

9

點(diǎn)

36。

分，地鐵。

4

號(hào)線動(dòng)物園站。

a

口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn)，造成電梯上的乘客摔倒、擠壓，致。

1

名男孩死亡，

2

人重傷，

26。

人輕傷。后經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局組成的事故調(diào)查組認(rèn)定，該。

513mpe。

177。

臺(tái)奧的斯公共交通型自動(dòng)扶梯全部停用。奧的斯公司承諾。

**。

年春節(jié)全部整改完畢。由此，引起了海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。

7

月

6

1

人死亡事故是一般事故，但只要發(fā)生在首都，其造成的社會(huì)影響是非常大的。

做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，可以引導(dǎo)帶動(dòng)全市的安全生產(chǎn)工作。在當(dāng)前推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的背景下，本市國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的管理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)和政治地位等決定了其在全市安全生產(chǎn)工作中的重要作用。特別是在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上，應(yīng)該發(fā)揮表率作用；在推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上，應(yīng)該發(fā)揮示范作用；在建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上，應(yīng)該具有榜樣作用；在防范治理職業(yè)危害、做好職業(yè)安全衛(wèi)生工作上，應(yīng)該具有帶頭作用；在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和應(yīng)急救援工作上，應(yīng)該具有基地作用；在開展群眾性安全文化活動(dòng)，建設(shè)有首都特色的企業(yè)安全文化上，應(yīng)該具有鮮明的導(dǎo)向作用。

本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作事關(guān)首都形象，事關(guān)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)首都穩(wěn)定，緊密聯(lián)系全市安全生產(chǎn)大局。因此，做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作意義重大。本市國(guó)有企業(yè)要從貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神的高度，從建設(shè)和諧宜居之都、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都功能的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以爭(zhēng)做全市安全生產(chǎn)工作排頭兵的姿態(tài)和理念，切實(shí)提高抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，發(fā)揮好表率作用。

5

次批示。習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)所提出的工作要求，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的要求。

**。

年

12。

月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》正式印發(fā)實(shí)施。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，對(duì)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作具有里程碑式的重大意義。意見明確提出，要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求國(guó)有企業(yè)發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的示范帶頭作用。這既是對(duì)本市國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作的明確要求，也是為本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作向縱深發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，對(duì)建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系都提出了明確要求。市政府關(guān)于淘汰企業(yè)落后產(chǎn)能、降低企業(yè)安全生產(chǎn)整體風(fēng)險(xiǎn)政策的優(yōu)惠力度前所未有；對(duì)隱患排查治理、高危行業(yè)退出和重大風(fēng)險(xiǎn)源防控等工作資金、政策支持力度前所未有。市財(cái)政每年安排近億元資金，用于事故隱患治理，多數(shù)資金用在國(guó)有企業(yè)。下一步，對(duì)于落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院的意見，市委市政府還要出臺(tái)貫徹實(shí)施具體方案，對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作這一塊，我們也將重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究，給予政策上的足夠支持。

當(dāng)前，本市國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型期，正努力成為具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè)，正在持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力中當(dāng)然包括安全生產(chǎn)的能力這些改革目標(biāo)的確定，為安全生產(chǎn)工作納入到企業(yè)改革發(fā)展全局工作進(jìn)行統(tǒng)籌，創(chuàng)造了有利條件，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。

相對(duì)于多數(shù)的其它所有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，本市國(guó)有企業(yè)絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)是高度重視的，有的已形成了一套完整的工作體系，安全生產(chǎn)隊(duì)伍比較健全，人員素質(zhì)普遍較高，企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的政治責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)從制度上來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)較為規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)章制度比較完備，大多數(shù)企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，部分企業(yè)還通過(guò)了職業(yè)安全健康、質(zhì)量、環(huán)境等管理體系認(rèn)證；從技術(shù)裝備上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工藝及其設(shè)備設(shè)施具備良好技術(shù)條件，具備了一定的抓好安全生產(chǎn)的條件和基礎(chǔ)這些都為持續(xù)提升安全生產(chǎn)能力奠定了基礎(chǔ)。

本市國(guó)有企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，將從偏重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向價(jià)值鏈的中高端轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作將面臨設(shè)備更新、人員變動(dòng)造成的技術(shù)不穩(wěn)定、培訓(xùn)不連續(xù)的新情況如何確保在這一過(guò)程中安全生產(chǎn)工作不斷檔、管理不削弱，是每一個(gè)企業(yè)必須提前思考的問(wèn)題安全管理體系如何跟進(jìn)調(diào)整，安全生產(chǎn)管理方式如何轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能如何改進(jìn)提升，是每一個(gè)企業(yè)必須時(shí)刻關(guān)注的難題一些被兼并企業(yè)工藝技術(shù)落后、設(shè)備陳舊老化、安全管理水平不高，給安全生產(chǎn)帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)一些國(guó)有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)姻成為混合所有制企業(yè)不同所有制經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合，安全文化的融合、管理體系的統(tǒng)一，對(duì)不少企業(yè)來(lái)講都將是不小的考驗(yàn)。

隨著對(duì)內(nèi)對(duì)外開放步伐的加快，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的降低，本市國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)為鞏固市場(chǎng)，提升利潤(rùn)，勢(shì)必要倒逼企業(yè)降低成本費(fèi)用不難想象，在這個(gè)過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)仍沿用過(guò)去粗放的安全管理方式，靠拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度去完成任務(wù)，這樣就給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患為減少管理層級(jí)，提高工作效率，不少企業(yè)調(diào)整了勞動(dòng)組織方式，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理，但安全監(jiān)管方式還不能跟上這種變化，有的企業(yè)甚至還削弱了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量用工方式的深刻變化增加了安全管理難度如何加強(qiáng)對(duì)承包商的管理和加快提高外來(lái)務(wù)工人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能，已經(jīng)成為本市國(guó)有企業(yè)必須盡快破解的一個(gè)重要課題。

京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。

的意見》要求，一方面，嚴(yán)控增量力度加大，另一方面，存量疏解步伐加快。其中，也涉及部分本市國(guó)有企業(yè)。如何確保在關(guān)停、疏解期間杜絕或減少隱患，需要我們采取強(qiáng)有力的措施，防范各類事故發(fā)生。另外，城市副中心建設(shè)、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、市域內(nèi)的冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等涉及的大部分重大建設(shè)項(xiàng)目以及保障城市運(yùn)行的幾乎所有任務(wù)，都由本市國(guó)有企業(yè)承擔(dān)，安全管理壓力將異常突出。隨著傳統(tǒng)高危行業(yè)逐漸淘汰或轉(zhuǎn)移，“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新業(yè)態(tài)運(yùn)行特點(diǎn)將呈現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。比如，在推廣清潔能源使用過(guò)程中，出現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)的空白，安全監(jiān)管的空白，風(fēng)險(xiǎn)較原來(lái)進(jìn)一步增大了。由此，本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重心和著力點(diǎn)也將會(huì)發(fā)生深刻變化。

宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩時(shí)，本市國(guó)有企業(yè)保增長(zhǎng)和持續(xù)提高效益的壓力將明顯增大，少數(shù)企業(yè)甚至將面臨生存的壓力在這種情況下，如果放松了安全生產(chǎn)這根弦，對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度就有可能降低，對(duì)安全生產(chǎn)的投入就有可能減少，老舊設(shè)備的更新和改造就有可能推遲，安全生產(chǎn)隱患就得不到及時(shí)治理如果再出現(xiàn)基層員工收入下降，隊(duì)伍不穩(wěn)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)就可能被進(jìn)一步削弱市場(chǎng)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁時(shí)，部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備高負(fù)荷、長(zhǎng)周期運(yùn)行，造成安全隱患增多，尤其是能源、建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備制造等行業(yè)，長(zhǎng)期處于高需求、高增長(zhǎng)、高負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，導(dǎo)致正常的設(shè)備檢修維護(hù)都難以保證部分企業(yè)歷史包袱沉重，安全生產(chǎn)設(shè)施長(zhǎng)期投入不足，老、舊、雜設(shè)備較多，安全生產(chǎn)壓力也會(huì)增大。

同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。今天到會(huì)的都是本市國(guó)有企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人，是安全生產(chǎn)工作的中堅(jiān)力量?？梢哉f(shuō)，在座同志的精神狀態(tài)如何，能力素質(zhì)如何，技術(shù)底子如何，工作的好壞，將直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，關(guān)系到安全生產(chǎn)理念在企業(yè)能否真正得到貫徹落實(shí)，關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在座的同志們必須肩負(fù)起這個(gè)歷史使命，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步做好本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

所謂短板，就是自身存在制約發(fā)展的最突出問(wèn)題，是不加以補(bǔ)齊拉長(zhǎng)發(fā)展將難以為繼的最明顯不足，是謀求新跨越新發(fā)展所必須戰(zhàn)勝的最大障礙，是發(fā)展之路上無(wú)法回避、躲不掉、繞不開且必須成功化解的主要矛盾和矛盾的主要方面。對(duì)于本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)，短板就是影響阻礙國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和安全生產(chǎn)工作水平提升的那些帶有全局性、關(guān)鍵性、決定性的薄弱環(huán)節(jié)、制約因素、瓶頸方面和滯后領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的短板是什么、在哪里，通過(guò)近年來(lái)全市生產(chǎn)安全事故的梳理分析，對(duì)我們找準(zhǔn)短板更有說(shuō)服力。

對(duì)北京來(lái)說(shuō)，較大以上生產(chǎn)安全事故最容易造成社會(huì)影響，最容易引發(fā)公共安全事件。從近。

10。

年的生產(chǎn)安全事故總體形勢(shì)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)涉及的較大以上事故所占比例偏高的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)警示我們決不可盲目樂(lè)觀、掉以輕心。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

16。

起，死亡。

48。

人。其中，涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大事故。

6

起，占比。

37.5%。

；死亡。

22。

人，占比。

45.8%。

**。

年至。

**。

年的五年間，全市共發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

7

起，死亡。

36。

人。其中有。

6

起較大事故，

1

起重大事故。而涉及央企或本市國(guó)有企業(yè)的較大及以上事故。

5

起，占比。

71.4%。

；死亡。

26。

人，占比。

72.2%。

在后一個(gè)五年比前一個(gè)五年的事故總起數(shù)下降。

56.3%。

死亡總?cè)藬?shù)下降。

37.9%。

的情況之下，涉及國(guó)有企業(yè)事故總起數(shù)的占比提高。

33.9%。

死亡總?cè)藬?shù)的占比提高了。

26.4%。

**。

年發(fā)生的。

4

起較大及以上事故全部涉及國(guó)有企業(yè)。

**。

年的一起較大事故也涉及國(guó)有企業(yè)。

**。

14。

起，共死亡。

1

人，傷。

5

人。其中，有。

10。

起事故的責(zé)任單位是本市國(guó)有企業(yè)，占總起數(shù)的。

71%。

有

5

1

·

25。

4

·

10。

”紅蓮小區(qū)。

1

人死亡燃?xì)獗际鹿?，?zé)任單位是中建二局；海淀區(qū)“。

6

·

3

”薊門橋東南輔路地鐵。

12。

號(hào)線勘查。

02。

標(biāo)施工破壞燃?xì)夤芫€事故，責(zé)任單位是北京市地質(zhì)工程勘察院；通州區(qū)“。

8

·

25。

10。

·

13。

”回南路工程燃?xì)夤芫€泄漏事故，責(zé)任單位是北京住總集團(tuán)市政道橋工程有限公司。

除此以外，

**。

年

12。

月

26。

日，燕山石化公司發(fā)生污油池閃爆事故，未造成人員傷亡。

**。

年

1

月

6

日，燕山石化又發(fā)生了同樣的事故，造成一人死亡，兩人受傷。我們知道危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是高危企業(yè)，但這幾年很少發(fā)生事故。這同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生兩起事故，足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全管理存在著漏洞。

因此，通過(guò)上面的梳理分析，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)國(guó)有企業(yè)所涉及生產(chǎn)安全事故多發(fā)易發(fā)、總量偏大、影響惡劣。大家要對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)有非常深刻清醒地認(rèn)識(shí)。而國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作自身存在的短板問(wèn)題是造成事故預(yù)防能力不足的主要原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)水平整體提升的短板主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

對(duì)安全生產(chǎn)工作不僅要重視，還要入腦入心總體上看，本市國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的，絕大部分企業(yè)將年初的第一個(gè)大會(huì)確定為安全生產(chǎn)大會(huì)，部分企業(yè)還提出了各種各樣的口號(hào)這些做法、口號(hào)所反映的理念都是值得肯定的但是，我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，

“重視”并不代表“重實(shí)”。只有把口頭上的“重視”變成實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升的措施，變成促進(jìn)安全生產(chǎn)的每一個(gè)具體行動(dòng)；只有當(dāng)效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇安全，才能叫做安全生產(chǎn)工作已經(jīng)入腦入心。如果本企業(yè)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題一大堆而置之不理，那就不是真的“重視”。那只能是安全生產(chǎn)上的“說(shuō)客”和“看客”。之所以我們認(rèn)為國(guó)有企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)沒有入腦入心是短板，最主要表現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)上。而不落實(shí)的原因是對(duì)定了的事情，對(duì)要求做的事情，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推。要么是被動(dòng)式執(zhí)行，像磨盤一樣支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，推一推就動(dòng)一動(dòng)，不推就不動(dòng)。要么是機(jī)械式執(zhí)行，不結(jié)合實(shí)際執(zhí)行，不創(chuàng)造性地執(zhí)行，不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地執(zhí)行。要么是應(yīng)付式執(zhí)行，以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件，就是對(duì)督查和執(zhí)行視而不見。凡此種種在執(zhí)行上的軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說(shuō)明國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作入腦入心、入一把手的腦和心，還有很長(zhǎng)的路要走。國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還需增強(qiáng)。

對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅要知曉，還要分解落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不僅要切實(shí)負(fù)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，更為關(guān)鍵的是要建立起有效的層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系不僅要將責(zé)任分解到企業(yè)內(nèi)部每個(gè)人，細(xì)化到車間、班組、崗位、車間主任、班組長(zhǎng)、從業(yè)人員，而且要將責(zé)任分解到與所有與本企業(yè)有經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系的主體，諸如出租房屋承租企業(yè)、兼并企業(yè)、項(xiàng)目外包企業(yè)等等在這里，要特別強(qiáng)調(diào)一下對(duì)分包單位的管理由于分包單位良莠不齊，缺乏嚴(yán)格的資質(zhì)審查，導(dǎo)致一些管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)較低的分包單位進(jìn)入本市國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目單位，冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生這些問(wèn)題的產(chǎn)生，關(guān)鍵還是安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解落實(shí)不到位簽訂責(zé)任狀，下達(dá)任務(wù)書仍然是責(zé)任分解落實(shí)的一種最好的工作方法責(zé)任狀和任務(wù)書要盡可能具體、可量化、可考核然而，這種傳統(tǒng)有效的方法在很多國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作中還沒有真正運(yùn)用起來(lái)

對(duì)安全生產(chǎn)制度不僅要制定完善，還要執(zhí)行到位。近年來(lái)，總的來(lái)看本市國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)制度體系是比較健全的，但真正達(dá)到用制度管安全，實(shí)用管用還有較大距離。究其原因就是制度執(zhí)行不到位。從制度執(zhí)行情況看，仍存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是制度的針對(duì)性有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的制度與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不緊密，有的甚至是從別的企業(yè)照搬照抄，在實(shí)際工作中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。制定的制度僅僅是為了應(yīng)付檢查，形同虛設(shè)。這樣的情況為數(shù)不少。二是制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。一些企業(yè)的規(guī)章制度被束之高閣，停留在紙上，在具體執(zhí)行過(guò)程中失之于寬、失之于軟，甚至有規(guī)不依、有章不循，隨意變更操作流程。三是相關(guān)制度流程未能及時(shí)修訂，無(wú)法適應(yīng)安全生產(chǎn)的新情況，沒有體現(xiàn)安全生產(chǎn)新政策的有關(guān)要求。安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)不力、執(zhí)行效果不佳，將直接導(dǎo)致安全責(zé)任的落實(shí)存在盲區(qū)。

對(duì)安全生產(chǎn)檢查不僅要開展，還要形成閉環(huán)。各單位開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查已成為常態(tài)，但是事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收的閉環(huán)還沒有真正形成。部分單位對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、違章違規(guī)等問(wèn)題，沒有本著

“三不放過(guò)”的原則去抓好閉環(huán)整改，導(dǎo)致安全檢查的目的和作用沒有得到有效發(fā)揮。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，杜絕同類問(wèn)題再次發(fā)生。要達(dá)到這一目的，必須要將安全檢查工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患要進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀、全面地研判。只有這樣才能有效形成閉環(huán)，達(dá)到安全檢查的最終目的。倘若只是單純?yōu)橥瓿闪炕笜?biāo)去檢查，沒有跟蹤抓好問(wèn)題及安全隱患的落實(shí)整改，那就曲解了安全檢查的目的，甚至貽誤了事故隱患治理的時(shí)機(jī)。

對(duì)安全生產(chǎn)力量不僅要配備，還要發(fā)揮效能新的《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備有明確的規(guī)定和具體的罰則市屬國(guó)企安全生產(chǎn)管理工作的優(yōu)勢(shì)之一就是機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍比較健全但從全市的情況看，沒有按照安全生產(chǎn)法的要求配備安全管理人員、設(shè)置安全機(jī)構(gòu)的情況還大量存在有的企業(yè)集團(tuán)雖然設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但仍依附于其他業(yè)務(wù)部門有的甚至只在某一業(yè)務(wù)部門中設(shè)置一、兩個(gè)兼職人員，這種

“形式上”配置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)際上真正能夠發(fā)揮作用有限的做法，會(huì)使得安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施大打折扣。企業(yè)安全管理人員在事故追責(zé)這么嚴(yán)厲的情況下，也是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位，也是一個(gè)沒人愿意干的崗位。有的單位對(duì)從事安全管理的人員缺乏必要的物質(zhì)保障，沒有相應(yīng)的激勵(lì)措施。部分單位從事安全管理的同志因責(zé)任無(wú)限大，壓力無(wú)限大而有臨時(shí)或馬上轉(zhuǎn)崗的想法。

對(duì)于安全生產(chǎn)投入不僅要舍得花錢，還要用在刀刃上，把錢花出效益新的《安全生產(chǎn)法》第

20。

條對(duì)安全生產(chǎn)投入和安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用監(jiān)督有明確規(guī)定。財(cái)政部和國(guó)家安監(jiān)總局聯(lián)合制定發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中雖然只是明確了煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的標(biāo)準(zhǔn)要求，但要求企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件的精神是一貫的。涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的投入，不能只考慮上多少先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，還要考慮所上設(shè)備所需的附屬安全設(shè)施。要把投入用在淘汰落后的工藝和陳舊老化的設(shè)備設(shè)施上，發(fā)展有安全保障的生產(chǎn)能力，提高安全生產(chǎn)的整體水平。要把投入用在加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步之中，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鞏固企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要把投入用在增加專職人員上，充實(shí)專職安全管理人員，規(guī)范管理行為，做到責(zé)任明確。要把投入用在對(duì)企業(yè)員工的教育和培訓(xùn)上，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和發(fā)生事故后的自救互救能力。

如果再找本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)中的短板，那就是安全管理的實(shí)施不系統(tǒng)，東一榔頭、西一棒子。只有治標(biāo)辦法，沒有治本措施的情況還大量存在。再加之有的企業(yè)多年沒有發(fā)生事故，哪怕是小的事故也沒有發(fā)生過(guò)，因此就沒有認(rèn)識(shí)到自身安全管理方式方法的落后、不科學(xué)、沒成效。安全管理是整個(gè)企業(yè)管理中的應(yīng)有之義，和企業(yè)管理水平密切相關(guān)。一個(gè)企業(yè)管理水平低，其安全管理水平也高不到哪里去。因此，越是在這樣的情況下，安全管理越要和企業(yè)管理、人員素質(zhì)提高、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的改變緊密聯(lián)系起來(lái)，統(tǒng)籌考慮。脫開這些因素抓安全管理，只能是事倍功半。

以上所指出的國(guó)有企業(yè)安全管理的短板是普遍存在的。從中提示我們，對(duì)本市國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決不可盲目樂(lè)觀。本市國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化短板意識(shí)，敢于正視并準(zhǔn)確理解以上幾個(gè)短板問(wèn)題。要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，橫向比較、對(duì)標(biāo)找差距，找準(zhǔn)找實(shí)本企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)中亟需解決的短板所在，為補(bǔ)齊短板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“咬定青山不放松”的韌勁去持續(xù)推進(jìn)，才能把短板補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。

從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一政績(jī)”理念，把維護(hù)職工生命安全作為根本保證，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。這樣創(chuàng)造的政績(jī)，才能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)，要調(diào)整“指揮棒”，完善干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“以利潤(rùn)論英雄”，讓衡量政績(jī)的天平更多傾斜向以人為本，傾斜向安全生產(chǎn)。

責(zé)任也有若干種，政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、主體責(zé)任等等都是責(zé)任對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制來(lái)說(shuō)，在座的每一位同志都十分清楚這是根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員和一線工人應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任加以明確細(xì)化的制度規(guī)定本市國(guó)有企業(yè)是首都安全生產(chǎn)工作的排頭兵，在落實(shí)責(zé)任制上，也應(yīng)該做出表率我們市屬國(guó)企要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)履行企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，真正把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求和措施落到實(shí)處。

工作能力也是個(gè)綜合概念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳鼓動(dòng)、開拓市場(chǎng)、干部管理等等都是工作能力的具體內(nèi)容而當(dāng)前，抓好安全生產(chǎn)工作的能力更是工作能力的題中應(yīng)有之義安全生產(chǎn)是本市國(guó)有企業(yè)的頭等大事，企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”要做的工作很多，做好安全生產(chǎn)工作需要多方面的能力本市國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，如何把握安全生產(chǎn)的方向、管好安全生產(chǎn)的大局、做實(shí)安全生產(chǎn)的決策、保證安全生產(chǎn)的落實(shí)，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者能力素質(zhì)的考驗(yàn)我們市屬國(guó)企的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立“抓好安全生產(chǎn)工作的能力是第一能力”理念，努力提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，真正把“五落實(shí)五到位”的每一項(xiàng)要求分解落地、抓實(shí)具體、督促落實(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)才是真正抓到位了。

毋庸置疑，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)追求國(guó)有資產(chǎn)保值增值是其天職，政治底線、財(cái)務(wù)底線、廉潔底線等都要堅(jiān)守。但履行好這個(gè)天職，根本還要抓好安全生產(chǎn)工作這個(gè)第一底線。只有以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守“底線”，才能推動(dòng)安全發(fā)展。對(duì)“底線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能突破這個(gè)最低要求。絕不能因?yàn)樵霎a(chǎn)擴(kuò)能埋下隱患，絕不能壓縮成本而降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定。要把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展結(jié)合起來(lái)，確保本市國(guó)有企業(yè)的安全運(yùn)行。

這里的。

“勢(shì)”主要是指企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度關(guān)注和實(shí)際支持。要積極而為、主動(dòng)而為，千方百計(jì)把我們關(guān)于安全生產(chǎn)方面的建議、想法，變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的意見、做法，變成企業(yè)黨委的決策、變成董事會(huì)的決定；把我們做安全生產(chǎn)工作的同志想說(shuō)的話，變成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子的要求，從而使安全生產(chǎn)工作有“靠山”、有“主心骨”、有“發(fā)動(dòng)機(jī)”。同時(shí)，還要借助安全生產(chǎn)的“勢(shì)”、工作時(shí)機(jī)的“威”，及時(shí)充實(shí)安全生產(chǎn)部門的人員數(shù)量和增加工作經(jīng)費(fèi)，建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)罰工作機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制度等重大事項(xiàng)。

當(dāng)前，企業(yè)安全管理的任務(wù)十分繁重在安全還沒有變成職工自覺行為的前提下，要注重廣泛利用各方面的力量資源，做好安全生產(chǎn)工作近三年來(lái)，我市安全生產(chǎn)社會(huì)化工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為企業(yè)的安全發(fā)展創(chuàng)造了許多的有利條件，提供了豐富的優(yōu)質(zhì)資源在企業(yè)內(nèi)部我們還是要開動(dòng)腦筋，廣泛利用資源，比如宣傳部門的資源，工會(huì)的資源，團(tuán)委的資源，技術(shù)部門的資源，都可以為安全生產(chǎn)所用本市國(guó)有企業(yè)如果積極主動(dòng)地把安全生產(chǎn)領(lǐng)域的資源用好用足，就能夠?yàn)榘踩a(chǎn)的工作創(chuàng)造較為有利的實(shí)施環(huán)境、提供基本完備的實(shí)施條件目前，我市已有不少的安全生產(chǎn)社團(tuán)組織，注冊(cè)安全工程師事務(wù)所這都是我們從事安全生產(chǎn)工作可以借用的力量，要充分發(fā)揮這些專業(yè)機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐作用，積極探索購(gòu)買安全管理第三方評(píng)價(jià)、咨詢、排查外包服務(wù)等方式，為企業(yè)安全管理提供更加專業(yè)化的技術(shù)支撐像燕山石化公司專門成立了注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，為集團(tuán)內(nèi)各下屬企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)；一輕集團(tuán)多年堅(jiān)持聘請(qǐng)安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，利用社會(huì)資源抓安全管理等典型做法就為大家做出了榜樣。

“頑疾”，不能畢其功于一役。這就要求我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能把安全生產(chǎn)工作搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng)，更不能“東一榔頭、西一棒子”、“一曝十寒”。對(duì)于工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持。本市國(guó)有企業(yè)的安全管理人員要有“功成不必在我”的精神，多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，確實(shí)負(fù)起時(shí)代賦予我們的責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)安全生產(chǎn)事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

“空中樓閣”，“非份之想”。只想搭橋，不考慮河的情況，就是“盲人摸象”，“一孔之見”，搭的橋就經(jīng)不起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。在確定任務(wù)、目標(biāo)的同時(shí)，要相應(yīng)的考慮方法問(wèn)題。這樣的邏輯思維和科學(xué)路徑是我們今后要始終堅(jiān)持并不斷強(qiáng)化的，并要自覺地、有意識(shí)地、科學(xué)地加以運(yùn)用。

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責(zé)任制是做好安全生產(chǎn)工作的靈魂。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)的市場(chǎng)主體，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任在新的《安全生產(chǎn)法》第二、三章集中做出規(guī)定。

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年，市安全監(jiān)管局結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，制定出臺(tái)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》?！兑?guī)范》的出臺(tái)全面系統(tǒng)地回答了“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容包含什么，怎樣才能更好地落實(shí)主體責(zé)任”問(wèn)題。每一個(gè)條款基本都有法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，很多都是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，是各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要依據(jù)。下一步，該規(guī)范還準(zhǔn)備上升為地方規(guī)章。當(dāng)前，企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況令人堪憂，形象地說(shuō)就是“高位截癱”，未真正實(shí)現(xiàn)層層傳導(dǎo)。越到企業(yè)基層一線，越是形同虛設(shè)。

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年，本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合新的《安全生產(chǎn)法》，深入貫徹落實(shí)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》，對(duì)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行一次全面性地檢查評(píng)估，進(jìn)行一次系統(tǒng)性地修訂完善。要著重落實(shí)四個(gè)方面的要求：

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是少數(shù)中的關(guān)鍵，是關(guān)鍵中的少數(shù)本市國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步明確、強(qiáng)化黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的法定責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人要在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)統(tǒng)籌加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)體現(xiàn)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求安全生產(chǎn)責(zé)任制已經(jīng)制定的，要結(jié)合對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步修訂完善。

企業(yè)的員工是本崗位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。黨中央國(guó)務(wù)院的《意見》明確規(guī)定，企業(yè)要實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。本市國(guó)有企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》和《北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定和“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”的要求，對(duì)企業(yè)管理關(guān)鍵崗位、部門人員的安全管理職責(zé)予以細(xì)化明確。制定生產(chǎn)全流程崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到全體人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制中必須包含考核激勵(lì)的內(nèi)容沒有考核激勵(lì)，安全責(zé)任約束落實(shí)就不可持續(xù)本市國(guó)有企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理辦法，每年對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各二級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)，作為企業(yè)員工評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)金分配等事項(xiàng)的重要依據(jù)發(fā)揮好安全生產(chǎn)考核的導(dǎo)向作用，切實(shí)引導(dǎo)全體員工樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。

本市國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，通過(guò)多層次的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持面對(duì)面、手把手地教，堅(jiān)持師傅帶徒弟、師徒結(jié)對(duì)子等傳統(tǒng)有用的做法，使企業(yè)的每一個(gè)管理者明確自己負(fù)有的安全生產(chǎn)責(zé)任，使每一個(gè)基層作業(yè)人員都對(duì)自己的安全職責(zé)、作業(yè)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程一清二楚、明明白白，不斷強(qiáng)化企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我市安全生產(chǎn)。

“四化三體系雙基”總?cè)蝿?wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)近幾年的實(shí)踐來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)化仍然是推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要抓手。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)周而復(fù)始，不斷升級(jí)，質(zhì)量不斷提高的過(guò)程。本市國(guó)有企業(yè)要抓住、用好標(biāo)準(zhǔn)化工作這個(gè)載體，向管理要安全、向管理要效益，在提級(jí)達(dá)標(biāo)上下功夫，在提質(zhì)增效上下功夫。

我們?cè)谧霭踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)時(shí)，就已經(jīng)明確除交通、建設(shè)行業(yè)以外的市級(jí)國(guó)企集團(tuán)都可以作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位，來(lái)對(duì)下屬企業(yè)組織開展三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建評(píng)審工作。

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年，全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入新的發(fā)展階段。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視、提前啟動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮好模范帶頭作用。在工作計(jì)劃上，要制定切實(shí)可行方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，選用有實(shí)力的咨詢、評(píng)審中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)；在創(chuàng)建目標(biāo)上，要確保未達(dá)標(biāo)企業(yè)全部開展創(chuàng)建，規(guī)模以上企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)，已達(dá)標(biāo)企業(yè)在有效期滿前完成復(fù)評(píng)工作；在推進(jìn)措施上，要深入分析制約創(chuàng)建質(zhì)量提升的主要問(wèn)題，聚焦規(guī)章制度修訂和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施完善兩個(gè)重點(diǎn)，研究制定和實(shí)施切實(shí)可行的措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展，爭(zhēng)取出現(xiàn)更多的二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面提升北京標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作水平。

“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制、企業(yè)安全生產(chǎn)條件普查、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作融合，形成系統(tǒng)、做成體系，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理。

有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，必須把預(yù)防控制和隱患排查挺在事故前面，構(gòu)建起以預(yù)防控制體系和隱患排查治理建設(shè)為核心內(nèi)容的雙重預(yù)防工作機(jī)制。

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年，本市國(guó)有企業(yè)要以全面貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于推進(jìn)安全預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》和《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》試點(diǎn)為契機(jī)，加快推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)和隱患排查“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”編制等工作。在這方面，金隅集團(tuán)、排水集團(tuán)、軌道交通建設(shè)管理公司、順鑫農(nóng)業(yè)等已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，為大家探索出了可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

“一崗一清單”編制工作，規(guī)范崗位工作流程、行為操作規(guī)范、設(shè)備設(shè)施安全使用等規(guī)范，確保生產(chǎn)工藝安全、生產(chǎn)行為安全、生產(chǎn)流程安全、生產(chǎn)設(shè)施安全。要樹立“把安全風(fēng)險(xiǎn)管控放在隱患排查治理的前面，把隱患排查治理放在事故發(fā)生之前”的理念，針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn)，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，通過(guò)完善責(zé)任、管理、績(jī)效、考評(píng)機(jī)制，因地制宜的開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，切實(shí)保證生產(chǎn)安全。要通過(guò)安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，促使員工積極主動(dòng)參與風(fēng)險(xiǎn)防范工作之中，共同構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

本市國(guó)有企業(yè)要結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、工藝設(shè)備特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布等情況，參照行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善細(xì)化適應(yīng)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系要加大安全生產(chǎn)信息化投入，建立完善企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制信息化系統(tǒng)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)預(yù)防控制機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行要通過(guò)信息系統(tǒng)將安全防控和隱患的排查、評(píng)估、治理、驗(yàn)收、銷賬、報(bào)告等多環(huán)節(jié)工作實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)化、過(guò)程化管理，并通過(guò)大數(shù)據(jù)收集和分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和分級(jí)分類，加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患高發(fā)環(huán)節(jié)的研判，努力建設(shè)具有首都標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)領(lǐng)先的高水平現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

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年，市安全監(jiān)管局將選取。

12。

家市屬國(guó)有企業(yè)作為安全預(yù)防控制體系建設(shè)的試點(diǎn)單位，通過(guò)政策、資金、技術(shù)的支持，積極推進(jìn)企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)，通過(guò)大膽的嘗試和有效的實(shí)踐，為企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)探索有效路徑。

隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系是黨的十八屆四中全會(huì)決定中關(guān)于安全生產(chǎn)的表述，是權(quán)威性的表述。但這兩個(gè)體系的內(nèi)涵實(shí)際上沒有多大區(qū)別。隱患排查治理體系也是安全預(yù)防控制，安全預(yù)防控制體系也應(yīng)當(dāng)包含隱患排查治理體系的內(nèi)容。因此，大家在實(shí)際工作中要把二者一體認(rèn)識(shí)、一體設(shè)計(jì)、一體實(shí)施、一體推進(jìn)，切不可人為地割裂開來(lái)。我們支持的市屬國(guó)有企業(yè)隱患排查治理體系試點(diǎn)工作實(shí)際上就包含預(yù)防控制的內(nèi)容。

“隱患不排查，系統(tǒng)能覺察；排查不上報(bào)，系統(tǒng)能知道；上報(bào)不整改，系統(tǒng)有記載；整改不及時(shí)，系統(tǒng)有警示”的效果。我們所講的安全生產(chǎn)智慧管理，這幾句話是非常形象的。

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的組織。安全管理隊(duì)伍能力高低，對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。分析近年來(lái)發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，沒有高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍，出現(xiàn)無(wú)組織無(wú)章程的渙散狀態(tài)，是重要原因之一。本市國(guó)有企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升。安全生產(chǎn)法對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備有明確規(guī)定。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)當(dāng)前尚未獨(dú)立設(shè)立安全管理部門的企業(yè)，要盡快設(shè)立并配足專職人員對(duì)安全管理機(jī)構(gòu)及人員要以正式文件的形式進(jìn)行任命，并報(bào)送屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)自身狀況，積極借鑒社會(huì)治理中的成熟經(jīng)驗(yàn)，積極探索在企業(yè)內(nèi)部建立專職或兼職安全員隊(duì)伍，明確其工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)力，確立合理的薪酬模式，集約化挖掘人員管理效率，實(shí)現(xiàn)安全管理效益的最大化。

本市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要設(shè)立安全總監(jiān)，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管工作，提高安全管理的專業(yè)化程度安全風(fēng)險(xiǎn)較高的分公司等下屬單位，也要參照設(shè)立安全總監(jiān)，充實(shí)安全管理隊(duì)伍另外，高危行業(yè)企業(yè)要按照法定比例配備注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作設(shè)立安全總監(jiān)的做法，是提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平的重要抓手，在建工集團(tuán)、中建一局等已經(jīng)試點(diǎn)并取得很好成效。

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年，我們要下發(fā)具體指導(dǎo)意見，將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)作為一項(xiàng)督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要工作，抓好抓實(shí)。

“分級(jí)監(jiān)管”的原則，積極創(chuàng)新對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)管方式，探索安全督導(dǎo)制度，實(shí)行監(jiān)督和管理相對(duì)分離，逐步形成科學(xué)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。企業(yè)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化安全管理人員的決策和指揮權(quán)，支持安全監(jiān)管人員盡職履責(zé)。要拓寬安全管理人員的晉升通道，為其創(chuàng)造良好的工作條件。安全總監(jiān)就是一個(gè)很好的通道。

“傳、幫、帶”作用，提升一線員工的安全技能。在評(píng)優(yōu)評(píng)先和人員成長(zhǎng)方面，要注重培養(yǎng)專家型安全管理人員，充分利用工會(huì)組織開展的技能競(jìng)賽等活動(dòng)載體，為安全技能突出的人才搭建脫穎而出的平臺(tái)。為工作在安全生產(chǎn)一線、工作責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出的人員提供更多的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作積極性和主動(dòng)性。

在教育培訓(xùn)中要緊密結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行，要注重理論學(xué)習(xí)與實(shí)操實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，在不斷充實(shí)安全理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，利用各類實(shí)操實(shí)訓(xùn)、實(shí)景體驗(yàn)基地加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí)，確保理論與實(shí)踐相結(jié)合，避免出現(xiàn)培訓(xùn)流于形式的情況有條件的企業(yè)也可以根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)專業(yè)性更強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)基地，提升培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

“待見”的崗位，也是一個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)”的崗位，也是一個(gè)沒有多少人愿意干的崗位。權(quán)力沒有，責(zé)任很大，付出很大，回報(bào)較少。在國(guó)企職權(quán)范圍內(nèi)，國(guó)企黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要從政治上，待遇上，生活上，工作條件的改善上多給安監(jiān)干部吃點(diǎn)“偏飯”。給做安全生產(chǎn)工作的干部吃些“偏飯”怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。

“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”，得不到要領(lǐng)，抓不住關(guān)鍵，無(wú)所事事，精神不振，無(wú)所作為。對(duì)于全市的安全生產(chǎn)工作，我們不能把自己當(dāng)“看客”，而應(yīng)共同為做好安全生產(chǎn)工作想招、一起為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展發(fā)力。

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年是一個(gè)特殊的年份，大事匯集、難事疊加。全市安全生產(chǎn)工作仍然艱巨繁重。本市國(guó)有企業(yè)必須更加清醒、更加堅(jiān)定、更加有作為。要牢記建設(shè)首都、保障首都安全發(fā)展的職責(zé)使命，以爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)排頭兵的決心和魄力，以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)和更加有力的舉措抓好安全生產(chǎn)工作，努力在依法治安、科技興安、管理強(qiáng)安、產(chǎn)業(yè)促安上當(dāng)好表率。大家要有“上戰(zhàn)場(chǎng)”的準(zhǔn)備，有“戰(zhàn)斗者”的狀態(tài)，丟掉歇?dú)獾幕孟牒退蓜诺亩栊?，始終鼓足那么一股子氣和勁，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，攻堅(jiān)破難、披荊斬棘，做好每一項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作，打好每一場(chǎng)戰(zhàn)斗戰(zhàn)役。以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，共同為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為首都和諧宜居之都建設(shè)，做出新的更大的貢獻(xiàn)，為黨的十九大勝利召開交上滿意的答卷。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六

同志們：

今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是全縣政府研究決定召開的。會(huì)議的中心議題是：回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件，安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，居安思危，進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

今年1—8月份，全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元，與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元，沒有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明，縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。

但是，越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下，我們?cè)綉?yīng)居安思危，始終保持高度的警覺和清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，慎言成績(jī)，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面?？傮w評(píng)價(jià)是大事故沒有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差，店面、倉(cāng)庫(kù)合一，店鋪、食宿一體，門窗密封，安全意識(shí)差，逃生知識(shí)不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴(yán)重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái)，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地，但也帶來(lái)了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?！罢惚O(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力，心無(wú)旁鶩，抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

二、廣泛宣傳，集中整治，深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

“十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門、各單位要結(jié)合本單位、本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，以防范和遏制重特大事故為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

第一，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來(lái)，則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn)，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，杜絕任何不安全的行為。

第二，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求，各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn)，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面，一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。

第三，要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查，達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，防患于未然。

第四，要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式，參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施，大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。

第一，要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性，集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查，確保實(shí)效。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究部門檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。

第二，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái)，中央、省、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議，每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議，但從參會(huì)的實(shí)際情況看，單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣，我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各部門、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人，必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，要有這個(gè)意識(shí)，否則就是不講政治、不稱職。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。

第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面，不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上，一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患，必須從嚴(yán)整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦，由誰(shuí)去辦，都要進(jìn)行安排，都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間，要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神，按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七

各位同事：

大家好!月份是企業(yè)的安全月。安全第一，平安是福。無(wú)論是對(duì)個(gè)人，對(duì)家庭，還是對(duì)企業(yè)，安全和平安都是頭等大事。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常運(yùn)行，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。如果安全出了問(wèn)題，出了重大事故，那么，同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、大家用辛勤血汗換來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果就會(huì)毀于一旦。不單禍及企業(yè)，禍及員工，而且還會(huì)禍及家庭，禍及社會(huì)。

我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn)：一是范圍廣，包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大，員工人數(shù)多，多數(shù)員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多，多數(shù)原料、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品。盡管這幾年，一方面我們不斷地投入，購(gòu)置了不少消防器材，完善消防設(shè)施，一方面加強(qiáng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)落實(shí)整改措施，但我們的安全工作仍然存在不少問(wèn)題，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。例如，員工的安全意識(shí)還不到位;各級(jí)管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)還不是很強(qiáng);檢查、督促、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育、技能培訓(xùn)還不普及。這就說(shuō)明做好我司安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性。做好全司的安全生產(chǎn)工作，我們還任重道遠(yuǎn)，還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯ス芾?，去落?shí)。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。

20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái)，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)?；?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái)，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)共同做好安全生產(chǎn)工作并加強(qiáng)督查檢查確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的。

規(guī)章制度。

外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂。

勞動(dòng)合同。

為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。

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企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更加嚴(yán)格的要求、更加扎實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局陳局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排，會(huì)上隨機(jī)抽取5個(gè)單位進(jìn)行了匯報(bào)交流，這種方式很好，要成為今后安全生產(chǎn)工作會(huì)議新常態(tài)，堅(jiān)持下去。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全是最基本的民生，是發(fā)展的前提和底線?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各層各級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，精心組織元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查，全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，對(duì)此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)清形勢(shì)。今年以來(lái)，我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升，特別是近期發(fā)生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題、面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們，要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放，抓細(xì)抓實(shí)。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對(duì)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，堅(jiān)決杜絕“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的行為，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實(shí)到各類隱患排查和安全專項(xiàng)整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴(yán)事故查處。要對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行回頭看，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動(dòng)，使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三，制定預(yù)防措施，并督促有關(guān)單位加以實(shí)施，防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。

各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識(shí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

一要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細(xì)致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實(shí)情、除隱患，對(duì)工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進(jìn)行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、客運(yùn)車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式，委托有國(guó)家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會(huì)診”報(bào)告和整改建議，切實(shí)提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對(duì)各自管轄區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)方案，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地查，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地查，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地查、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地查，一個(gè)部位一個(gè)部位地查，切實(shí)做到不放過(guò)一個(gè)漏洞、不產(chǎn)生一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動(dòng)式”抽查。突出對(duì)老問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，看問(wèn)題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實(shí)到位。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，看整改責(zé)任是否落實(shí)到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位，督促企業(yè)健全責(zé)任體系，加大安全投入，確保做到老問(wèn)題及時(shí)整改到位、新問(wèn)題即查即治即改?？h安委會(huì)要組建綜合督查組，對(duì)安全隱患排查整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報(bào)處理。

二要確保安全隱患整改無(wú)例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要，用嚴(yán)要求來(lái)保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持銷號(hào)制，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單，實(shí)行定期銷號(hào)制度，對(duì)在整改期限內(nèi)整改到位的隱患，由企業(yè)提出銷號(hào)申請(qǐng)，縣安委會(huì)組織專家對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢，整改一處、銷號(hào)一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任，隱患整改要定時(shí)限，超時(shí)就進(jìn)入企業(yè)誠(chéng)信黑名單。要堅(jiān)持回頭看，切實(shí)做到重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù)，加快已掛牌重大隱患的整治進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過(guò)堂，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，確保不安全不生產(chǎn)。

三要深化安全專項(xiàng)整治上水平。堅(jiān)持將開展專項(xiàng)治理行動(dòng)作為消除安全隱患的重要抓手，常抓不懈，防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求，迅速制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，細(xì)化整治內(nèi)容，明確整治時(shí)間和范圍，及時(shí)做好行動(dòng)開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的`要求，針對(duì)道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，深入開展專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究問(wèn)題，協(xié)同步調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。

四要全力補(bǔ)齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”，深入分析“短板”產(chǎn)生的根源，全力補(bǔ)齊“短板”，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面，全縣現(xiàn)有建筑工地139處，其中各鎮(zhèn)建筑工地85處，一季度縣安委辦對(duì)17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個(gè)建筑工地，共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)建筑安全重視程度不高，分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，村建中心未落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患熟視無(wú)睹，不能及時(shí)制止和糾正，大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)?？h安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，同時(shí)對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問(wèn)題進(jìn)行了交辦，請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)，今后再發(fā)生建筑施工安全事故，不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任，也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度，加強(qiáng)審批、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項(xiàng)、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強(qiáng)化從業(yè)人員資質(zhì)管理，未取得特種作業(yè)操作證的人員，一律不得從事特種作業(yè)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，沿海工業(yè)園要安排專門人員，加強(qiáng)特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等巡查力度，采取沒收工具、現(xiàn)場(chǎng)處罰、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面，外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素，近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視，采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問(wèn)題。要嚴(yán)格條件審查，審查承包商的資質(zhì)(等級(jí)、范圍)、法人代表或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠(chéng)信記錄;要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度，對(duì)承包商進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底和安全告知，安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案，并由承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。要落實(shí)業(yè)主安全主體責(zé)任，依法落實(shí)業(yè)主對(duì)承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。

三、完善工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任，鎮(zhèn)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要讓他們親自抓，及時(shí)研究會(huì)辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)交辦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，加大職能部門對(duì)安全隱患排查和督查整改力度，掛牌督辦一批重點(diǎn)安全隱患。

二要形成工作合力?？h安委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題，完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)各部門信息互通互用，充分發(fā)揮誠(chéng)信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財(cái)政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度，積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買試點(diǎn);縣新聞宣傳部門要加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度，及時(shí)曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督查，按照倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、盡快落實(shí)到位的要求進(jìn)行督查通報(bào)。要跟蹤督查重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問(wèn)題整改緩慢的，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

同志們，安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任，是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路，務(wù)實(shí)工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為加快建設(shè)“富強(qiáng)美高”新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十

同志們：

今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì)，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。

一、公司上半年安全工作的基本情況今年初以來(lái)，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī)，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從年初至今反映的安全情況來(lái)看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞，對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開、收工時(shí)間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但，是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為，隱患不除，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生，不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái)，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞，部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。

2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期，有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。

3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長(zhǎng)度11802米，折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。

4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。

5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。

6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng)，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。

二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見：

1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖，我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。

2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。

3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會(huì)，收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。

4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件，做到有則改之、無(wú)則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。

5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過(guò)，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。

6、加強(qiáng)交通安全管理工作?！督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識(shí)，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無(wú)證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。

7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。

我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度踏踏實(shí)實(shí)地工作按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)下半年的安全工作拜托大家了。我講話完了謝謝大家!

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。

近幾年來(lái)，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長(zhǎng)制”，全年共查處違章和隱患x萬(wàn)多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無(wú)差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化新職工的安全管理。

針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對(duì)新職工進(jìn)行抽考，通過(guò)培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過(guò)程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測(cè)和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對(duì)技改項(xiàng)目全面開工、近萬(wàn)人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過(guò)程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬(wàn)煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場(chǎng)，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬(wàn)無(wú)一失。

對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。

四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個(gè)單位通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過(guò)省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過(guò)國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國(guó)家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全專篇并通過(guò)了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過(guò)省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬(wàn)元。

五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國(guó)家、省市要求，對(duì)達(dá)到國(guó)家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題提出了具體要求并落實(shí)整改。

扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長(zhǎng)及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競(jìng)賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能，營(yíng)造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問(wèn)題和教訓(xùn)。

20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但也存在問(wèn)題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問(wèn)題和教訓(xùn)：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己?jiǎn)挝粚?shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說(shuō)明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務(wù)。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來(lái)入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是安全現(xiàn)場(chǎng)直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測(cè)，明確班組長(zhǎng)是安全現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長(zhǎng)象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長(zhǎng)。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。

二、著力開展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。

以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。

深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬(wàn)噸鋼產(chǎn)能的形成，過(guò)去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主安全管理，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無(wú)隱患，職工無(wú)違章。

進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過(guò)程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競(jìng)賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長(zhǎng)違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測(cè)耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。

各項(xiàng)目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求，深入現(xiàn)場(chǎng)抓安全，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長(zhǎng)及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬(wàn)噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會(huì)，把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行?？陀^地說(shuō)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問(wèn)題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說(shuō)，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破。

一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來(lái)，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí)，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車等違章行為。要通過(guò)整治，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析，對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問(wèn)題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠(chéng)配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對(duì)破壞路面、打場(chǎng)曬糧等行為整治，對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對(duì)公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速?gòu)氐浊謇?。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問(wèn)題。

二是認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅(jiān)決予以取締。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都到了沖刺階段，各級(jí)各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問(wèn)題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點(diǎn)放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動(dòng)，這次活動(dòng)，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評(píng)價(jià)到位，活動(dòng)效果很好，如果要說(shuō)存在的問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說(shuō)這次活動(dòng)組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指揮臺(tái)看師生疏散后的列隊(duì)，這個(gè)沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，還是一個(gè)值得反思的問(wèn)題，今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問(wèn)題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過(guò)教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

下面，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見，三句話：

第一句話：進(jìn)步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識(shí)更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識(shí)，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長(zhǎng)趙華對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長(zhǎng)為了幼兒園門口的交通安全問(wèn)題，多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示，請(qǐng)求支持解決問(wèn)題，體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。這一年來(lái)，我深深感覺到全區(qū)所有的校長(zhǎng)、書記、園長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識(shí)。

二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個(gè)變化：學(xué)校校門無(wú)關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營(yíng)了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢(shì)不容樂(lè)觀。

一是外部環(huán)境問(wèn)題。我們國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢(shì)嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問(wèn)題。我也舉幾個(gè)例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問(wèn)題，千萬(wàn)不要等閑視之。

三是管理水平問(wèn)題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了，但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來(lái)。

第三句話：同志仍需努力。

一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場(chǎng)抽查，點(diǎn)幾個(gè)同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點(diǎn)而無(wú)邊，有始而無(wú)終”，我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問(wèn)題。

二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求，希望大家做實(shí)做好?，F(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來(lái)：

第一個(gè)措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個(gè)措施：安全教育人本化。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評(píng)價(jià)體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識(shí)傳授，更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。

第三個(gè)措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無(wú)外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。

第四個(gè)措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時(shí)有效。

三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績(jī)，確保三個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問(wèn)題。

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企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二

同事們：

20--年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。

(二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔?，建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三

制定計(jì)劃和內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化政企聯(lián)動(dòng)，共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，編制簡(jiǎn)明適用的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（一）深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決避免同類問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、調(diào)試全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位和施工管理過(guò)程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報(bào)送，對(duì)可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報(bào)，力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到國(guó)資委。要開展對(duì)項(xiàng)目營(yíng)地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)觀察監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強(qiáng)與氣象、水利、國(guó)土部門的溝通，及時(shí)掌握預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。

（二）圍繞改革發(fā)展，同步提升安全監(jiān)管水平。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實(shí)，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)時(shí)依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過(guò)程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對(duì)兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時(shí)到位、文化盡快融合、制度無(wú)縫銜接，將對(duì)安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項(xiàng)目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系，項(xiàng)目布局在哪里，集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理、技術(shù)支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，確?！皟蓵?huì)”期間生產(chǎn)安全，是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)采取有力措施，堅(jiān)決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的`標(biāo)志，是黨和政府對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會(huì)議精神，把道路交通安全整治活動(dòng)持續(xù)推向深入。剛才，胡局長(zhǎng)通報(bào)了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要總結(jié)成績(jī)，尋找差距。道路交通安全整治活動(dòng)開展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動(dòng)，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，下實(shí)手解決交通管理中的瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)了交通安全整治活動(dòng)向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識(shí)進(jìn)一步普及。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，交通安全專項(xiàng)整治工作中還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項(xiàng)整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問(wèn)題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實(shí)手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。

二要堅(jiān)持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的'看到，我們的道路建設(shè)等級(jí)低，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、流動(dòng)性大，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識(shí)、文明交通意識(shí)薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢(shì)短時(shí)期難以改變，交通事故仍將長(zhǎng)時(shí)間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會(huì)反彈，因此決不能麻痹大意，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅(jiān)持開展多種形勢(shì)的宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提高群眾交通安全意識(shí)。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險(xiǎn)路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實(shí)、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。?duì)排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問(wèn)題堅(jiān)決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。

三要靠實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。這次集中整治活動(dòng)，時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求，由一把手親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實(shí)到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動(dòng)中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大，一把手要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動(dòng)員，超前做好各項(xiàng)預(yù)案，盡量把工作做實(shí)做細(xì)，對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及早應(yīng)對(duì)、妥善處理，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作，推動(dòng)整治活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)開展。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五

1月12日上午，陜煤化集團(tuán)召開2017年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，回顧總結(jié)2016年安全工作，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)及存在問(wèn)題，安排部署2017年安全生產(chǎn)工作。

陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)白長(zhǎng)安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席，安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人，高突礦井的礦長(zhǎng)及礦山救護(hù)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)等參加了會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記楊照乾主持。

會(huì)上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過(guò)程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報(bào)告?！秷?bào)告》評(píng)價(jià)2016年的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)安全工作帶來(lái)的沖擊和影響，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故?；仡?016年，集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)。一是突出超前治理，持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過(guò)程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。

《報(bào)告》同時(shí)指出，2016年的安全管理盡管做了大量的工作，也取得了可喜的成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后，預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過(guò)程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。

《報(bào)告》明確了2017年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想，安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作：一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，增強(qiáng)自主管理意識(shí);三是深化預(yù)防工作，提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過(guò)程控制，提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年，要按照“預(yù)防為主、過(guò)程控制、嚴(yán)格管理”的思路，全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

聽取《報(bào)告》后，陜西省國(guó)資委副主任鄒滿緒對(duì)于集團(tuán)在過(guò)去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評(píng)價(jià)集團(tuán)過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)，取得了顯著的成效，在完成了國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任，為全系統(tǒng)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào)：一是要肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問(wèn)題、汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持安全高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國(guó)企改革，抓住機(jī)遇，克服困難，統(tǒng)籌做好安全與改革工作，兩手抓，兩手都要硬，以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會(huì)上講話，代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意，向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時(shí)還傳達(dá)了1月11日下午召開的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)要從四個(gè)方面下功夫：一是對(duì)安全生產(chǎn)管理時(shí)刻保持清醒的頭腦。目前我國(guó)煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，煤炭?jī)r(jià)格理性反彈，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果持續(xù)改善的.同時(shí)，安全管理難度增加，安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅(jiān)定的決心和勇氣克服各種困難，始終堅(jiān)持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任，提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上，層級(jí)抓好落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理，切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作，把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度，明晰預(yù)防責(zé)任，落實(shí)預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念，把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各方面。

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話，要求各所屬單位與會(huì)人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出，集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止和糾正盲目樂(lè)觀、驕傲自滿的情緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢(shì)，全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署，要對(duì)本次會(huì)議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，盡職履責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說(shuō)，年關(guān)將近，對(duì)安全生產(chǎn)的管理要一如既往，不能松懈，切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。

集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會(huì)上宣讀了表彰決定，并對(duì)2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會(huì)上，集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好！

xxx的主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)“以人為本，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn)、責(zé)任制、制度、督查等五落實(shí)。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù)，投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同xxx、xxx、xxxxx對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查，安排專人值班，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。

“7.28”事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視，公司針對(duì)

查、大整改，如道路、市政建設(shè)，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn)。共組織檢查xxx人次，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患xxx處，現(xiàn)場(chǎng)整改xxx處，限期整改xxx處，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。

為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍，xxxx把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核，提高其安全意識(shí)和安全技能。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由xxxxx組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，共有xxx人獲得了由xxxxx頒發(fā)的“安全資格證書”。

在今后的工作中，我們將按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，做好以下幾個(gè)方面工作：

管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳、安全競(jìng)賽，繼續(xù)開展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)。

5、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效，做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管，在提高中落實(shí)主體責(zé)任，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故，消除重大事故隱患。

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書；*****對(duì)2012年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是*****為我們作了很好的講話，*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議；二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****，說(shuō)明我們已形成了“大安全”管理格局；三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好；四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì)；五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識(shí)問(wèn)題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來(lái)越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案；從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工；從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員；從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過(guò)程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過(guò)程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰(shuí)都不情愿意出事，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問(wèn)題始終伴隨著生產(chǎn)過(guò)程，所以我們要抓過(guò)程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說(shuō)出來(lái)的，不是查出來(lái)的，安全是干出來(lái)的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰(shuí)來(lái)抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問(wèn)題，西清同志也說(shuō)到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說(shuō)，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好；生產(chǎn)這個(gè)班采不出來(lái)，下一個(gè)班就能采出來(lái)。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及***公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無(wú)情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律（處理），如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做？什么事不該做？自己在心里掂量一下。為什么有的'人犯錯(cuò)誤，有的人不犯？就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！

同志們：

今天召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是公司進(jìn)入2015年召開的第一次安全會(huì)議，也是第一季度和春運(yùn)安全專題布置會(huì)議。剛才，xx-x總結(jié)回顧了2015年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)2015年全年重點(diǎn)工作和一季度春運(yùn)安全保障工作進(jìn)行了具體的安排部署，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，始終保持安全生產(chǎn)的思想警覺和社會(huì)責(zé)任

2015年，公司大力開展教育宣傳、培訓(xùn)演練、隱患排查、整改落實(shí)，取得了較好的成績(jī)，榮獲了“安徽省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào)。全年，公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責(zé)任事故。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不到位”：

安全認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，傾注的精力不夠，甚至有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益，有意或無(wú)意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，在安全生產(chǎn)工作上被動(dòng)應(yīng)付。重視不重視安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于思想上的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

思想上想不通，認(rèn)識(shí)上不到位，安全生產(chǎn)工作就永遠(yuǎn)抓不好。

安全監(jiān)管不到位。一些服務(wù)區(qū)對(duì)自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清，易于管理的去管，基礎(chǔ)薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進(jìn)的合作單位，服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人存在思想上想不通、認(rèn)識(shí)上不到位現(xiàn)象，總認(rèn)為是公司招商引進(jìn)的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關(guān)服務(wù)區(qū)的事情，有意或無(wú)意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。

安全措施落實(shí)不到位。部分服務(wù)區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題尚未從根本解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對(duì)不足，許多責(zé)任的落實(shí)不到位。如部分服務(wù)區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過(guò)期等食品衛(wèi)生安全問(wèn)題，食品衛(wèi)生安全措施落實(shí)不到位，狀況令人堪憂。

安全管理記錄不到位。部分服務(wù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，痕跡意識(shí)不強(qiáng)。2015年，雖然公司安辦對(duì)服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程中的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行了細(xì)化完善，但仍然存在部分服務(wù)區(qū)安全管理過(guò)程記錄不完善，內(nèi)業(yè)資料不齊全，甚至出現(xiàn)個(gè)別服務(wù)區(qū)根本無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料。

的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，在思想上更加警醒，在行動(dòng)上更加自覺，在措施上更加科學(xué)，在落實(shí)上更加扎實(shí)。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎實(shí)抓好2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

2015年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進(jìn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實(shí)現(xiàn)“年度無(wú)安全責(zé)任事故”的總體目標(biāo)。要落實(shí)好7項(xiàng)安全措施，做好6項(xiàng)安全重點(diǎn)工作：

主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓(xùn)力度，特別要重視安全員的培訓(xùn)教育，通過(guò)培訓(xùn)教育，灌輸公司安全制度，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)中，列支專項(xiàng)費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)安全措施落實(shí)到位的單位和個(gè)人。第五是落實(shí)安全隱患排查。要有計(jì)劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動(dòng)，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源，加強(qiáng)管控，建立臺(tái)賬，各單位負(fù)責(zé)人要熟知本單位危險(xiǎn)源，堅(jiān)決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實(shí)安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領(lǐng)服務(wù)區(qū)與交-警、路政、管理處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打擊不法行為。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)治安力量建設(shè)，嚴(yán)格按照巡更線路加強(qiáng)夜間巡查力度，提升服務(wù)區(qū)應(yīng)急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實(shí)安全考核措施。督導(dǎo)審計(jì)部和物業(yè)安全部要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)考核力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以整改，堅(jiān)決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。

備完好性等工作；夏季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作；秋季專項(xiàng)檢查重點(diǎn)圍繞防火、安全培訓(xùn)、工程安全防護(hù)等工作；冬季專項(xiàng)檢查主要為防盜搶、冬季設(shè)施設(shè)備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應(yīng)急準(zhǔn)備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作。6月份是全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)?、安全征文等活?dòng)，要營(yíng)造安全氛圍，保障活動(dòng)順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格管控食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營(yíng)部要嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來(lái)臨前，物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作，對(duì)所有服務(wù)區(qū)供水管道、水表、閘閥進(jìn)行防寒防凍保溫處理，并及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了巡檢加注防凍液，保障服務(wù)區(qū)冬季水電正常供應(yīng)。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實(shí)廣場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時(shí)新員工、調(diào)崗、復(fù)崗、零時(shí)用工等情況，要做到安全培訓(xùn)合格后上崗，堅(jiān)決杜絕未進(jìn)行安全培訓(xùn)直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。

現(xiàn)在2月13日（農(nóng)歷12月25日）、第二個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在2月24日（年初六）、第三個(gè)高峰預(yù)計(jì)出現(xiàn)在3月6日（正月十六）。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日（年初六），各單位提前做好應(yīng)對(duì)措施：提前備貨，確保商品供應(yīng)充足；嚴(yán)把食品衛(wèi)生關(guān)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全；備好應(yīng)急物資，做好惡劣天氣預(yù)防措施；檢查消防設(shè)施設(shè)備，防止火災(zāi)事故發(fā)生；梳理突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

同志們，春運(yùn)安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運(yùn)戰(zhàn)”，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，順利完成春運(yùn)工作。

貫徹會(huì)議精神也好，安全生產(chǎn)也好，最關(guān)鍵是抓落實(shí)。從中央到地方，從國(guó)資委、鐵道部到股份公司安全生產(chǎn)部署要求都很明確具體，安全生產(chǎn)的法規(guī)制度都很健全，各級(jí)各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該都很完備，為什么還出事故，而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來(lái)越嚴(yán)重、損失還越來(lái)越驚人？這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠，抓落實(shí)不夠。貫徹好今天的會(huì)議，希望全集團(tuán)上下?lián)湎律碜?，在抓落?shí)上下功夫，在落實(shí)上見成效。

一、要在深化安全思想認(rèn)識(shí)上抓落實(shí)

“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”，這些理念、這些口號(hào)雖然已深入人心，但在如何落實(shí)安全生產(chǎn)制度措施，確保安全；如何履行安全職責(zé)，從我做起，把每一項(xiàng)具體工作做好；如何真正在每一項(xiàng)實(shí)際具體工作中把安全放在第一位，凡事想到安全等等的認(rèn)識(shí)還是有差距的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過(guò)程、全員的管理上下功夫，做到全覆蓋，不留空檔、不留死角、不留遺憾。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來(lái)抓，防微杜漸；把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來(lái)吸取，反思不足；把無(wú)事當(dāng)有事來(lái)對(duì)待，防患于未然；把過(guò)去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來(lái)銘記，警鐘長(zhǎng)鳴。深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)，細(xì)節(jié)決定成敗，要在細(xì)節(jié)上做文章；安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上，很多時(shí)候是在陰溝里翻船。思想指導(dǎo)行動(dòng)，認(rèn)識(shí)決定工作程度。只有安全思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化了，安全措施、工作力度才能到位，安全生產(chǎn)才有保證。

二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實(shí)

從上到下，全集團(tuán)各單位安全措施都很健全，都很完備。現(xiàn)在缺的不是制度措施，缺的是執(zhí)行力度，缺的是落實(shí)效果。這次會(huì)議以后，各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實(shí)。一是態(tài)度上要嚴(yán)肅認(rèn)真。要認(rèn)認(rèn)真真、老老實(shí)實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全措施，不怕麻煩，不打折扣。二是監(jiān)控上要責(zé)任到位。不能敷衍塞責(zé)，不能下不為例，不能搞變通。三是領(lǐng)導(dǎo)要模范帶頭。執(zhí)行安全措施要從領(lǐng)導(dǎo)做起。不能隨意決策，不能違規(guī)指揮，不能隨意干預(yù)正常的施工生產(chǎn)組織。

三、要在安全大檢查的實(shí)施上抓落實(shí)

按照股份公司這次領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會(huì)議部署，安全大檢查要延長(zhǎng)到6月底，集團(tuán)公司延長(zhǎng)到7月底。要按照今天的會(huì)議部署，各單位要對(duì)前一段安全大檢查的情況進(jìn)行認(rèn)真的分析檢查，安全大檢查是否全覆蓋達(dá)到了100%，安全隱患是否100%都查找出來(lái)了，查找出來(lái)的問(wèn)題是否100%整改了，在分析檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂推進(jìn)安全大檢查的措施，對(duì)安全大檢查進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再深化。各單位要把安全大檢查作為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的頭等大事來(lái)抓，要把握“四個(gè)提高”（全員的安全生產(chǎn)意識(shí)得到提高、項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理水平得到提高、工程隊(duì)建設(shè)水平得到提高、企業(yè)信譽(yù)得到提高）的總體要求，抓住“兩區(qū)域”（生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)）、“一制度”（安全規(guī)章制度的建設(shè)及執(zhí)行力情況）的檢查重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全檢查的力度，努力使安全大檢查的過(guò)程成為夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理、提升安全管理水平的過(guò)程。全集團(tuán)要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)擔(dān)責(zé)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)已明確分工，實(shí)行“分片包干”。各單位也要把責(zé)任制和責(zé)任追究制建立起來(lái)，使安全大檢查的部署要求真正落到實(shí)處。

四、要在工程隊(duì)建設(shè)上抓落實(shí)

抓好施工安全，管理層是重點(diǎn)，作業(yè)層是關(guān)鍵。施工生產(chǎn)最終依靠作業(yè)層來(lái)完成，作業(yè)安全不過(guò)關(guān)，安全生產(chǎn)就是一句空話。工程隊(duì)作為施工企業(yè)作業(yè)層的主力，是安全工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。大量事故警示我們：一次防護(hù)失誤，就有可能造成車毀人亡；一次野蠻施工，很有可能帶來(lái)滅頂之災(zāi)。無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)告誡我們：誰(shuí)不重視作業(yè)層的安全管理，誰(shuí)就會(huì)吃大虧。希望大家警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻以如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)切實(shí)抓好作業(yè)層的安全管理。當(dāng)前，全集團(tuán)要按照鐵道部、股份公司和集團(tuán)公司工程隊(duì)建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)工程隊(duì)建設(shè)，逐步建立健全工程隊(duì)的全員培訓(xùn)與持證上崗制度、勞務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、安全質(zhì)量管理制度等，不斷提高工程隊(duì)的安全意識(shí)、管理能力和作業(yè)水平，為現(xiàn)場(chǎng)安全控制打下良好的基礎(chǔ)。

五、要在明確責(zé)任、追究責(zé)任上抓落實(shí)

抓好安全生產(chǎn)，必須明確責(zé)任、追究責(zé)任。各單位、各部門一定要把安全責(zé)任分解到崗位、落實(shí)到人，做到安全責(zé)任覆蓋無(wú)盲區(qū)。要分級(jí)分崗明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、操作責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建職責(zé)明晰、科學(xué)有序的責(zé)任體系。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。今后一旦發(fā)生安全事故，沒有客觀理由可講，沒有解釋余地可言，是誰(shuí)的責(zé)任就要查處誰(shuí)，不姑息遷就。發(fā)生事故苗頭，也要從嚴(yán)追究，做到發(fā)生一起，調(diào)查一起，處理一起。在安全生產(chǎn)的問(wèn)題上，誰(shuí)都不能踩紅線，誰(shuí)踩了紅線，誰(shuí)就在砸集團(tuán)的市場(chǎng)，誰(shuí)就是集團(tuán)的罪人。對(duì)于這樣的人，我們不能心慈手軟。希望每個(gè)員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不要犯迷糊，不要抱僥幸心理，更不要以身試法。各級(jí)紀(jì)委要把安全生產(chǎn)作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)發(fā)生事故的要從嚴(yán)調(diào)查處理。

六、要在黨組織作用發(fā)揮上抓落實(shí)

各級(jí)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，緊扣安全生產(chǎn)重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保證作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)與和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群眾組織在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展“一法三卡”、“安全監(jiān)督崗”等活動(dòng)，齊抓共管確保安全。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七

同志們：

大家好!在春節(jié)即將來(lái)臨之際，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂(lè)，合家歡樂(lè)，鼠年吉祥!

春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來(lái)臨都會(huì)有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實(shí)是喜慶的代名詞，但從另一方面來(lái)說(shuō)，這些東西使用不當(dāng)也會(huì)造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時(shí)期，各類安全問(wèn)題都層出不窮，因此，我此次會(huì)議講話的重點(diǎn)就是安全問(wèn)題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過(guò)程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅(jiān)持做到以下三點(diǎn)：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)。春節(jié)期間的安全問(wèn)題比平時(shí)要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，將安全意識(shí)貫穿生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問(wèn)題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因?yàn)槟骋粋€(gè)員工的疏忽或是不重視，對(duì)員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會(huì)有多少個(gè)家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作。對(duì)于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實(shí)保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺(tái)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，就要立即停止使用，進(jìn)行維修，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng)，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風(fēng)險(xiǎn);車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實(shí)，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時(shí)用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé)，在此，我希望每一位員工都要對(duì)自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識(shí)跟責(zé)任感。也就是說(shuō)每一位員工都要認(rèn)識(shí)到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過(guò)程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題會(huì)造成的嚴(yán)重后果;同時(shí)，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取解決的措施，而不是推卸責(zé)任。事實(shí)上，我們也會(huì)嚴(yán)格落實(shí)安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。

同志們，安全問(wèn)題對(duì)我們自己、我們的家人、我們的工作來(lái)說(shuō)，都是非常重要的。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實(shí)車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會(huì)安全、我們的家人才會(huì)安心、我們的工作也才能高效開展。

企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會(huì)表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，***同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動(dòng)，把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過(guò)程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)要求。

一、?務(wù)必高度重視，做到三個(gè)到位。

今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會(huì)議對(duì)全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃，提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來(lái)看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場(chǎng)事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn)，為我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。面對(duì)異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，各級(jí)各部門一定要高度重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，保持警鐘長(zhǎng)鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個(gè)到位，切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。

近日，區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況，對(duì)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防火安全委員會(huì)和道路交通安全委員會(huì)組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé)，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會(huì)議的作用，建立溝通協(xié)作機(jī)制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要迅速召開班子會(huì)議進(jìn)行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，全面安排，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，這兩個(gè)責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級(jí)各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作，只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管，才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)改造，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，積極、主動(dòng)、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化工作措施，突出三個(gè)重點(diǎn)。

在抓緊整改去年遺留隱患的同時(shí)，要繼續(xù)對(duì)事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。對(duì)排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛牌督辦，實(shí)施分級(jí)管理，確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；

對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；

對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任，確保整治行動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

加強(qiáng)安全文化建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動(dòng)，大力普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)積極關(guān)注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”、“安全生產(chǎn)是天字號(hào)工程，也是民生工程”等理念深入千家萬(wàn)戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)，確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)，全面開展對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。

三、夯實(shí)安全責(zé)任，把好三個(gè)關(guān)口。

要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度，對(duì)新開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須按照安全“三同時(shí)”的要求，安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時(shí)”的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)評(píng)審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中，必須嚴(yán)格程序，對(duì)安全評(píng)價(jià)中提出的整改意見，必須全部落實(shí)，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過(guò)、沒有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處罰不放過(guò)。對(duì)非法生產(chǎn)、冒險(xiǎn)蠻干造成事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。

要針對(duì)生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制，對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件，做到早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警、高效處置，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。

四、完善監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)三項(xiàng)工作。

要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè)，健全完善工作聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評(píng)價(jià)制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實(shí)推動(dòng)重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈?/p>

要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時(shí)段工作的關(guān)系，圍繞節(jié)假日和“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時(shí)組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)假日24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)安保工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神，通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署，會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1月9日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。

春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大；

同時(shí)，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開，確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng)，也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動(dòng)上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí)，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會(huì)影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個(gè)盲點(diǎn)，不放過(guò)任何一個(gè)隱患，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時(shí)更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。

教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。

目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。

正確處理“防”與“救”的關(guān)系，是構(gòu)建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。

去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。

這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí)，區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。

當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大，從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看，問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。節(jié)會(huì)期間，區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育，實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會(huì)公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度，深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。

同志們，今年國(guó)家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會(huì)期間信訪維穩(wěn)安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”；

提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。

過(guò)去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱，有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”，不按制度規(guī)則辦事，對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無(wú)力，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。

二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。

國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會(huì)層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。

對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。

各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個(gè)硬要求：一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。

要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì)，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問(wèn)題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。

開展安全生產(chǎn)巡查是國(guó)務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對(duì)我們工作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過(guò)程上，聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對(duì)性地提出工作建議，巡查一個(gè)，整改一個(gè)，提升一個(gè)。

佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時(shí)間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。

三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。

敢抓敢管，講原則，按章辦事；

嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。

去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理，對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議，專題聽取了籌備情況匯報(bào)，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。

要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”；

強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中，總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)于我們?cè)谧膩?lái)說(shuō)，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。

積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢(shì)發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。

個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問(wèn)題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問(wèn)題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問(wèn)題，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。

對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問(wèn)題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問(wèn)題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng)，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。

知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。

動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個(gè)防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問(wèn)責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問(wèn)責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家！

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