旅游是一種豐富人生的方式,每一次旅行都帶給我們?nèi)碌捏w驗。選擇合適的時間和地點,讓自己處于一個思考和回顧的環(huán)境中。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí),相信會對大家的寫作有所幫助。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著?!啊笨偭繙p排目標全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡姡写髿?、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的。
責(zé)任書。
要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格“一票否決”和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風(fēng)險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境。
應(yīng)急預(yù)案。
落實專管人員配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)提前研究落實應(yīng)急預(yù)案提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè)加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責(zé)任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責(zé)任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負總責(zé),分管負責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責(zé)任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
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全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展,對成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會,給我們做了很好的講話,既對我們過去環(huán)保工作取得的成績進行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點,講得非常清楚,非常細,實際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對省環(huán)保廳,特別是姜廳長對成都市經(jīng)濟社會發(fā)展和對成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對環(huán)保工作進行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點領(lǐng)域污染防治推進有力。持續(xù)開展揚塵、煤煙塵、機動車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標排污企業(yè);實施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進國家級生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個、國家級生態(tài)村5個。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認識到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極的關(guān)鍵時期,工業(yè)化、城市化、國際化進程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護要求越來越嚴格,標準不斷提高,20xx年飲用水源地的監(jiān)測指標從33項提高到109項,20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評價指標從9項提高到21項,20xx年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標準。目前,我市空氣環(huán)境形勢嚴峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟社會快速發(fā)展給環(huán)境保護帶來巨大壓力?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)gdp翻一番達到1萬億元,城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%,預(yù)計二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項主要約束性指標排放量將新增1.4萬噸、3.3萬噸、8.47萬噸和1.09萬噸。面臨環(huán)境容量相對有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚塵污染、燃煤污染、機動車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達標,部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機隱患仍存在。持久性有機污染危害加重,危險廢棄物處置相對薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境帶來潛在風(fēng)險。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力尚需進一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機構(gòu)和部分監(jiān)測機構(gòu)未達到省級標準化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?,全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機制研究不足。
“”是我市實施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的攻堅時期。我們必須深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認識環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實艱巨性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全面推進我市環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認識加強環(huán)境保護是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標,加強環(huán)境保護是實現(xiàn)這一目標和實施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認識加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟增長將不可持續(xù)。加強環(huán)境保護,有利于破解瓶頸制約,增強可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅持走節(jié)約利用資源、保護環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認識加強環(huán)境保護是維護人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注,“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達到50余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強環(huán)境保護,營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護重點工作。
抓好環(huán)境保護,改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠目標。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實解決一批社會高度關(guān)注、群眾反映強烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點難點問題。
(一)堅持環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展方式不動搖。堅決貫徹落實中央關(guān)于環(huán)境保護要“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。要認真落實各項環(huán)保法律法規(guī),切實規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強,特別是對涉及到公眾利益的事項,我們一定要認真去研究和落實,一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍天。一是在項目引進和建設(shè)時,決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實施750個重點項目,計劃投資2100億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強化新建項目環(huán)保監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理“三個不批”和“七項承諾”,切實控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機場等重大項目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺,主動提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進總量減排工作不懈怠?!啊逼陂g我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實各項減排措施。一要從嚴控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標作為新建、改建、擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,主要污染物總量指標優(yōu)先保障重大建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目和國家鼓勵類項目,對電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實施主要污染物排放總量控制。二要加快推進重點減排工程建設(shè)。實施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機農(nóng)業(yè),積極推進畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實現(xiàn)污染集中治理。三要強化目標考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要內(nèi)容,嚴格“一票否決”和行政問責(zé),對未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項目環(huán)評審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實加快治理歷史遺留的污染問題,強化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1、深入推進大氣環(huán)境綜合治理。加強大氣污染防治頂層設(shè)計,加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實招,堅決管好各類工地和運渣車,治理揚塵污染。加強機動車污染防治,推進油氣回收治理,嚴格施行黃標車限行區(qū)限行制度加快推進黃標車淘汰。深入研究重污染條件下重點大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2、深入推進水環(huán)境綜合治理。依法加強飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強化飲用水源保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對不能按時完成任務(wù)的實施流域限批。嚴格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進實施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運營制度,促進企業(yè)達標排放。繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進水質(zhì)達標。
3、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動)管理條例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強噪聲污染經(jīng)濟處罰、噪聲超標排污費征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟補償?shù)日哐芯?,加強噪聲污染防治能力建設(shè),建成1-2個噪聲污染自動監(jiān)測站。針對交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴格實施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4、深入開展農(nóng)村污染治理。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實做到村容整潔。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強農(nóng)村面源污染治理,強化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為20xx年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項目建設(shè),達到各項規(guī)劃指標要求。三是加強全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(五)堅決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強能力建設(shè),以科技為支撐,完善機制預(yù)案,妥善應(yīng)對環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,加強應(yīng)急和風(fēng)險防控,切實保障環(huán)境安全。要完善和加強應(yīng)急機制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準備充分,嚴格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險與應(yīng)急管理工作機制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強聯(lián)動。強化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動機制建設(shè),加強跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是對各級各部門落實科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴峻考驗。我們要強化責(zé)任落實,履職到位,抓實環(huán)保的具體工作,以實干興環(huán)保,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項工作措施落到實處。
(一)進一步強化工作責(zé)任。一是明確各級政府是環(huán)境保護的第一責(zé)任主體,“一把手”要親自抓、負總責(zé),分管負責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報,及時研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展同步研究部署、同步推進落實、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”的要求,加強聯(lián)動,各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級目標管理部門和環(huán)保等部門要重點圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標、層層落實任務(wù),嚴格環(huán)保問責(zé)制,對未完成目標任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴格處理,對發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴格“一票否決”,并嚴格追究責(zé)任。
(二)進一步加大環(huán)保投入。各級財政要把環(huán)境保護經(jīng)費列入公共財政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費支出,擴大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對重點流域、重點區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進技術(shù)創(chuàng)新。
(三)進一步嚴格執(zhí)法。必須依法從嚴管理,切實控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴格執(zhí)法,從嚴管理,對現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴格執(zhí)法,堅決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴格執(zhí)法,環(huán)境保護就會顯現(xiàn)出成效。
(四)進一步加強能力建設(shè)。要加強對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強飲用水安全、重點流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點支持環(huán)保能力達標建設(shè),各級各部門確保經(jīng)費、機構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達標建設(shè)。要強化環(huán)保隊伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團隊。
(五)進一步動員全民參與。各級環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強對社會組織參與環(huán)境保護的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵社會組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護舉報制度,暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,開拓進取,真抓實干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻。
謝謝大家!
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們:
剛才,文杰同志傳達了全省機關(guān)黨的工作會議精神,世杰同志回顧了去年全市機關(guān)黨的工作,并就今年工作進行具體部署,英林同志宣讀了有關(guān)表彰決定,希望大家要認真向先進典型學(xué)習(xí),抓好各項工作的落實。
過去一年,全市各級機關(guān)黨組織緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市這個大局,以推動“兩個建設(shè)”為重點,做了大量卓有成效的工作,機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)都有了新的加強、新的成效。在此,我代表市委向一年來辛勤工作、默默耕耘的機關(guān)廣大黨務(wù)工作者和全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝和誠摯的問候,向今天受表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!下面,我根據(jù)會研究的意見講四點意見:
一、著力提高機關(guān)黨員干部素質(zhì)。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,直接關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力,關(guān)系到機關(guān)的形象。要加強理論武裝。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會精神作為理論武裝的重點,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的動力、抓工作的思路、出成效的舉措、促和諧的能力。特別是在黨的xx大召開后,要精心安排,周密部署,扎實抓好xx大精神的宣傳貫徹工作。要加強教育培訓(xùn)。認真執(zhí)行干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好形勢教育工作,切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,落實機關(guān)“五個一”學(xué)習(xí)計劃(即每周一次學(xué)習(xí)、每季度一次專題講座、每半年一次內(nèi)部學(xué)習(xí)交流、每年至少撰寫一篇有分析有建議的調(diào)研文章、每年至少研讀一本理論或業(yè)務(wù)專著),不斷提高機關(guān)干部“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的水平。我們?nèi)ツ暾匍_了“五個應(yīng)知”和“五個應(yīng)會”的動員會,在機關(guān)里開展崗位練兵,總體看效果還是比較好的,涌現(xiàn)了一批能手,對機關(guān)干部的素質(zhì)提高有很大的促進。這類活動以后可以經(jīng)常進行,每年應(yīng)該有一個重點,去年組織五個應(yīng)知應(yīng)會,今年的干部業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練方面,再進一步加強。這個事情希望機關(guān)工委,還有我們有關(guān)部門好好研究一下。要加強實踐鍛煉。實踐是黨員提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的根本渠道。要大力弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”精神,繼續(xù)鼓勵黨員干部到經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、招商選資、矛盾調(diào)處第一線經(jīng)受考驗,增長才干。要加大干部交流輪崗力度,多領(lǐng)域、多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,為他們的成長提供更多的鍛煉機會和更廣闊的平臺。
二、著力提高機關(guān)工作效率。服務(wù)好基層、服務(wù)好群眾、服務(wù)好企業(yè),是機關(guān)工作的永恒主題。要在健全制度中提高效率。組織對各單位各部門實行“日考勤、季評議、年述職、定期考核”制度的專項檢查,推廣好做法、總結(jié)好經(jīng)驗、表彰好典型,并督促落后單位整改提高。昨天的紀委二次會議上,我對這四項制度的執(zhí)行也作了強調(diào),今天再提出來,希望我們各個部門在抓四項制度落實的時候,不要走過場,要認認真真地執(zhí)行好,通過貫徹四項制度使我們機關(guān)每個同志都能很好地落實崗位目標責(zé)任制,使整個正氣能夠上升,使每個同志的積極性能夠充分地調(diào)動起來。要深化行政審批制度改革,完善各級行政服務(wù)中心建設(shè),推進市、縣兩級聯(lián)網(wǎng),實行并聯(lián)審批、“綠色通道”服務(wù)和網(wǎng)上審批,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效。切實抓好機關(guān)科室和服務(wù)窗口建設(shè),重點解決“第一道門檻”和“中梗阻”問題,重點解決不作為、亂作為等問題,努力突破“軟實力”建設(shè)中的瓶頸。要在發(fā)揮黨的工作優(yōu)勢中提高效率。進一步發(fā)揮機關(guān)黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,強化機關(guān)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦組織的職能作用,從轉(zhuǎn)變觀念、集聚力量、提高能力、改進作風(fēng)、制度建設(shè)、典型導(dǎo)向等方面作出努力,推動機關(guān)各單位高效完成各項工作任務(wù)。要充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,以黨的先進性和黨員的良好形象帶動廣大干部職工有效履職。
三、著力提高機關(guān)黨建工作水平。機關(guān)黨的建設(shè)是黨建工作的重要組成部分。要在滲透中推進。機關(guān)各級黨組織要始終堅持把機關(guān)黨的工作放到市委、市政府的工作大局中去審視和思考,放到本地區(qū)、本部門的工作部署上去把握和推進,找準為大局服務(wù)的著力點和結(jié)合點。黨建工作要滲透到各項具體工作中去,才能解決“兩張皮”的問題。要在創(chuàng)建中突破。機關(guān)工委要充分發(fā)揮牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的作用,堅持“抓黨組、帶黨委、促支部”的工作思路,通過實施品牌戰(zhàn)略和項目帶動,扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深化分級爭創(chuàng)、系統(tǒng)帶動和指導(dǎo)推動,形成三級聯(lián)動、整體推進、共同“走前頭”的良好格局。要在創(chuàng)新中提高。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、激勵機制和監(jiān)督機制等方面進行改革和創(chuàng)新,建立節(jié)奏明快、反饋及時、高效運轉(zhuǎn)的機關(guān)黨建工作新機制。綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段提升機關(guān)黨建水平,實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。干部作風(fēng)攸關(guān)發(fā)展大局。要認真學(xué)習(xí)在中紀委第七次全會上的重要講話精神,把作風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到黨員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,突出抓好理想信念、宗旨觀念和執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識教育,進一步把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全市工作大局中,把精力集中到完成中心任務(wù)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變到真抓實干上,以“爭上游、創(chuàng)一流、走前列”的精神風(fēng)貌推動又好又快發(fā)展。要把解決民生問題放在各項工作的首位,下大力氣解決好群眾反映強烈的出行難、看病貴等突出問題,多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事,努力讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,杜絕形式主義和官僚主義,以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭,帶動整個機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進。特別是一些單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,更要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)擺上突出的位置,使新班子從一開始就有新氣象、新形象。
總之,機關(guān)黨的工作只有切實做到“四個著力”,才能確保機關(guān)黨的工作走在全市的前列,確保機關(guān)黨員成為干部群眾的表率,從而推動機關(guān)各項工作走前頭,在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市中發(fā)揮更大的作用、作出更大的貢獻。
新春佳節(jié)將至,借此機會向機關(guān)各級黨組織的負責(zé)同志、向機關(guān)的黨員同志們、向大家拜個早年,祝同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
深化主題活動,積極開展思想教育,努力構(gòu)建服務(wù)體系,切實加強自身建設(shè),為素質(zhì)教育的深入推進和青少年學(xué)生的健康成長發(fā)揮了團組織的積極作用?,F(xiàn)將多年來的工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
**市直教育系統(tǒng)團委下轄16個個基層單位團委(含原幼師)、9個基層單位團支部(含教育局機關(guān)團支部),共有青年數(shù)28166人,團員青年14696人。
二、主要成績:
(一)、堅持德育為本,狠抓團員青年的思想道德建設(shè)。
1、繼續(xù)深化“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。各校針對青少年特點,根據(jù)不同年齡階段的青年群體,依托“三個代表”重要思想青少年讀本,堅持不懈地開展學(xué)習(xí)教育活動,使廣大團員青年深刻理解“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中、五中全會和團的xx大精神實質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,引導(dǎo)他們把個人的命運同祖國的命運緊緊聯(lián)系在一起,自覺服務(wù)社會,無私奉獻社會。
2、切實加強業(yè)余團校、業(yè)余黨校建設(shè)。各校充分利用業(yè)余團校、業(yè)余黨校,加強非團員(入團積極分子)和骨干團員的政治思想教育和黨的基礎(chǔ)知識早期教育,并結(jié)合道德實踐和體驗教育,使他們對黨團知識有更為深刻的了解,進一步把廣大團員青年的思想統(tǒng)一到為全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而奮發(fā)有為、建功立業(yè)上來。
3、大力開展愛國主義教育和法制教育。各校在清明、“五四”、“一二九”期間,組織團員青年到烈士陵園、海交館、歷史博物館等愛國主義教育基地,進行愛國主義教育。在廣大團員青年中舉辦法制知識專題講座,普及有關(guān)法律知識,教育學(xué)生增強法制觀念,遵紀守法。
4、廣泛開展紀念抗戰(zhàn)勝利六十周年系列活動,推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。利用今年是紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利六十周年有利契機,開展了豐富多彩的紀念活動,全面推進青年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育活動。通過組織團員青年參加網(wǎng)上知識競賽、讀書征文活動、舉辦報告會、專題講座、座談會等多種形式,教育引導(dǎo)青年牢記歷史,樹立起肩負使命的信心。
5、扎實開展增強團員意識主題教育活動,提高團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?;顒右浴案吲e團旗跟黨走,立足僑鄉(xiāng)做奉獻”為主題,旨在引導(dǎo)團員青年牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想,堅定走中國特色社會主義道路的信念,切實增強廣大共青團員的政治意識、組織意識和模范意識。
(二)、繼續(xù)以制度建設(shè)為核心,著力加強團的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力推進團隊工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
深化黨建帶團建工作,夯實團的組織建設(shè)。一是加強團的組織建設(shè)。進一步完善團的各項規(guī)章制度,堅持“三會兩課”制度,全面落實黨建帶團建工作,使團建工作納入黨建的工作格局。二是重視團干隊伍建設(shè)。大力建設(shè)黨放心、青年滿意的團干伍,加強團干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高團干隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好推優(yōu)工作。
建立健全了工作例會制度,每學(xué)期至少召開一次各校團、隊負責(zé)人工作例會,交流工作經(jīng)驗,探討工作新方法、新途徑,研究新時期學(xué)生思想道德教育的新的策略。
指導(dǎo)各學(xué)校按照《團章》規(guī)定按期集中進行換屆選舉工作,按期換屆換屆率達到90%。加強隊團、隊干部的考核。通過換屆促團建,配齊配好配強基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子,增強團的內(nèi)在活力。
加強教工團支部的建設(shè)工作,促進教工團員的交流,加深彼此友誼。繼續(xù)按照分類指導(dǎo)、典型示范,逐步推動的原則,加強對各校教工團支部建設(shè)的督促和指導(dǎo),并完善工作制度,明確工作內(nèi)容,開辟陣地、定期開展活動。
加強對民辦學(xué)校團建的支持和領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)團委目前下轄8所民辦學(xué)校,都是最近幾年剛創(chuàng)建的,團、隊建設(shè)比較滯后,系統(tǒng)團委有意識地加強對民辦學(xué)校團、隊建設(shè)的指導(dǎo),推動民辦學(xué)校團建工作持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)加強對已建團的民辦學(xué)校的指導(dǎo)力度,在健全制度、規(guī)范運行上下功夫。
完善團隊干伍建設(shè)機制,打造學(xué)習(xí)型團組織。一是加強作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)克服團隊干部思想在上存在的“等、靠、要”、行動上“散、慢、拖”的現(xiàn)象,增強主動意識,創(chuàng)造意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識,機遇意識,積極主動介入黨政中心工作,創(chuàng)新工作內(nèi)容和方法。多深入青少年學(xué)生和青年教工中,認真傾聽他們的呼聲、了解他們的需求,努力從指令型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,增強工作的針對性、實效性。二是提高對團干部加強學(xué)習(xí),開展調(diào)查研究的要求,實行例會學(xué)習(xí)制度,利用每學(xué)期一次團隊干部例會進行黨的基本理論和團的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高團隊干部的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平??朔冯y情緒,把困難、問題當(dāng)成課題去研究、去解決,要求團隊干部每學(xué)期進行一次調(diào)研,每學(xué)年撰寫一篇論文,不斷增強團干部的理論水平,深入推進理論建團。
堅持全團帶隊,加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo),開展學(xué)校少。
先隊規(guī)范化創(chuàng)建工作,加強少先隊基層組織建設(shè)。堅持“一手抓培育,一手抓監(jiān)督”的方針,加強對學(xué)生會及其他學(xué)生社團的監(jiān)督管理,引導(dǎo)和促進學(xué)生社團規(guī)范健康發(fā)展。加強與教育工會、教育關(guān)工委、婦聯(lián)等部門的聯(lián)系和合作,探索團建工作的社會化。
(三)弘揚雷鋒精神,深入開展青年志愿者獻愛心活動。
幾年來,系統(tǒng)團委堅持“受教育、長才干、做貢獻”三結(jié)合的指導(dǎo)方針,奉行“奉獻、友愛、互助、進步”的準則,開展以“奉獻愛心”為主的宣傳、實踐活動,擴大了系統(tǒng)團委的知名度,展現(xiàn)了市直各校青年學(xué)生的精神面貌。按照系統(tǒng)團委的工作部署,認真開展一年一度的“一二九”文化三下鄉(xiāng)活動、市直學(xué)校青年學(xué)生踴躍為貧困生捐款捐物,并組織了精彩的文藝節(jié)目到農(nóng)村學(xué)校慰問演出。幾年來,我貌奔赴泉港山腰中學(xué)、洛江河市中學(xué)、南安詩山中學(xué)、洛江虹山中學(xué)、泉港涂嶺蘆樸小學(xué)和惠安輞川玉圍小學(xué)開展獻愛心活動,累計捐款捐物達15萬元,捐助貧困生100多名。取得了令人滿意的效果。
積極參與團市委組織的共建“共青園”綠化活動,系統(tǒng)團委在清源山上認捐了一棵大榕樹,至今已經(jīng)是枝繁葉茂,綠意盎然。
華僑職業(yè)中專學(xué)校、幼師等學(xué)校還積極組織學(xué)生到福利院、開智學(xué)校開展青年志愿者活動,各校團委積極與所在地的社區(qū)開展共建活動。各校積極參與團市委組織的“清除白色污染、共建綠色家園”、“希望工程”等志愿者行動,取得了良好的效果。其中華僑職業(yè)中專學(xué)校團委被國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全國志愿者助殘先進集體。
(四)、以主題教育活動為載體,提升青少年整體素質(zhì)。
主題教育活動作為一種載體,對提升青少年的整體素質(zhì)能起到良好的作用。
組織開展十八歲成人儀式。十八歲成人儀式是對青年學(xué)生進行思想道德教育的主陣地之一,能使學(xué)生懂得成人的意義及自身擔(dān)負的責(zé)任。各校利用“五四”、“十一”舉行成人儀式,加強對青年學(xué)生的成人意識教育。20xx年,由團市委主辦,由系統(tǒng)團委承辦的“十八歲成人儀式”,受到了團中央的表彰。
組織“五四”“一二九”系列活動。各校團組織一方面在五四、一二九期間利用團校加強團員意識的培養(yǎng),加強共青團知識的培訓(xùn);另一方面抓住“五四”、“一二九”契機,開展團歌比賽、個人主頁、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、“十佳歌手”比賽、青少年書畫展等,通過活動展現(xiàn)團員青年的精神面貌,引導(dǎo)團員青年積極向上的生活態(tài)度。
一中、五中、八中、培元中學(xué)等學(xué)校每年都舉行一屆的“校園藝術(shù)節(jié)”活動,以高尚、優(yōu)秀的作品來引導(dǎo)青年學(xué)生,同時也活躍了校園文化氣氛,拓展了學(xué)生多方面的素質(zhì)。
各校團隊組織能夠根據(jù)本校的實際特點,著眼于滿足廣大青少年日益增長的精神文化需要,開展了辨論賽、書法大賽、籃球賽、歌詠大賽、美術(shù)作品大賽等活動,進一步豐富和活躍了青少年的精神文化生活。
(五)、堅持做好“三個服務(wù)”,在服務(wù)中提高工作水平。
“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年”,是學(xué)校團隊組織全部工作的基石?!叭齻€服務(wù)”歸結(jié)到一點,是竭誠為青年做好服務(wù),這什青團貫徹“三個代表”重要思想的必然要求,也是團的工作的出發(fā)點和落腳點。
幾年來,我們繼續(xù)鼓勵基層團隊組織立足本校實際,切實加強教工團支部建設(shè),想方設(shè)法地為青年教師交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)技能提供舞臺;切實加強基層團委建設(shè),為學(xué)生的成長成材提供一個良好的平臺。同時,積極推動學(xué)校學(xué)生社團建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范學(xué)生會等學(xué)生自治組織的工作。另外,各校還充分發(fā)揮團隊組織自身優(yōu)勢,在旅游節(jié)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市、海絲節(jié)、廣場文化節(jié)等大型活動中,圓滿地完成了團市委、教育局領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作任務(wù)。在服務(wù)大局中,提高自身水平,體現(xiàn)自身價值,從而更好地為青年服務(wù)。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中省市縣環(huán)保工作會議精神,切實加強宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴格執(zhí)法檢查,強化環(huán)境治理,不斷增強全民環(huán)保意識,在不斷提升環(huán)保工作水平的同時,有效促進了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保工作報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負責(zé)具體辦公。大力實施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長,全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識,改善了民居環(huán)境。
二、突出重點,狠抓落實。
(一)城鄉(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員,60余臺人力三輪車,148個垃圾箱和3臺垃圾清運車,確保日常的垃圾清運工作,還動用大型機械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行一次實地檢查并評比通報,檢查結(jié)果納入年終考核。
(二)環(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計劃使用年限十年,十年后進行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理,確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的20xx多人的飲水問題。
(三)丹江流域污染防治工作。為了提高群眾的環(huán)境保護意識,增進環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動用大型機械3臺,深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
(四)大氣污染防治工作。按照“屬地管理、分級負責(zé),誰污染、誰治理,誰主管、誰負責(zé)”的原則,對施工現(xiàn)場主要負責(zé)人采取下達目標責(zé)任書與對方主動遞交承諾書相結(jié)合的辦法,認真落實施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
(五)網(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各站辦、村負責(zé)人為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作負總責(zé);全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格,村委會為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)計,并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動,控制事態(tài),降低危害和損失,保護公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動的進行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)秦嶺生態(tài)保護工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳活動,營造保護秦嶺輿論氛圍,提高群眾對環(huán)境保護的法律意識。為進一步夯實責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實科級領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護工作落到實處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議,并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護宣傳活動,散發(fā)宣傳單800余份。同時,鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對轄區(qū)非法開采活動進行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關(guān)部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度,嚴格執(zhí)法檢查。
一是認真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護措施,設(shè)立保護標志和界樁,要求村上安排一名工作人員負責(zé)監(jiān)督保護工作。
二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項檢查活動,對鎮(zhèn)單位、村進行衛(wèi)生評比,并將其納入各村年終目標管理考核,與評先評優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,有效落實整改措施,使環(huán)境保護工作做到了目標明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識還不強,亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標準,逐項查漏補缺,落實措施,突出重點,加大整改力度,強化環(huán)保宣傳,營造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明**鎮(zhèn)。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
尊敬的組長,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次省委巡視組進駐**區(qū)開展巡視,既是代表省委對我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的全面監(jiān)督檢查,也是對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持與鞭策,必將幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足、完善機制、改進工作,必將促進我們思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加堅定、工作上更加務(wù)實。我們一定從講政治、守規(guī)矩、顧大局的高度,充分認識巡視工作的極端重要性,主動接受巡視督查,全力以赴支持和配合好巡視各項工作。
一是高度重視,倍加珍惜巡視契機。此次巡視組進駐,是**區(qū)首次接受省委巡視。我們將站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,站在推動“全面從嚴治黨邁上新臺階”的工作全局,充分認清巡視工作的重大意義,全面貫徹省委巡視的各項部署,在思想和行動上做到四個“倍加珍惜”。一是倍加珍惜組織巡視的難得機遇,把接受巡視監(jiān)督的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,讓有問題的干部知恥知止、收手收斂,讓沒問題的干部知警知足、引以為戒,真正做到“懲前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡視過程中組織的信任,把接受巡視監(jiān)督的過程作為加強黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的過程,充分喚醒黨員干部的黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識,始終做政治上的“明白人”、行為上的“老實人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡視工作的成果,把接受巡視監(jiān)督的過程作為改進工作、促進發(fā)展的過程,真正以巡視掃除為官不易的霧霾,打通為官不為的梗阻,摘除為官亂為的毒瘤。四是倍加珍惜巡視工作營造出的全面從嚴治黨的新常態(tài),把接受巡視監(jiān)督的過程作為推動全區(qū)黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、在法治的軌道上用權(quán)的過程,真正構(gòu)筑起風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力向省委、市委和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二是密切配合,全心服務(wù)巡視工作。全方位配合巡視組開展工作,是我們義不容辭的政治責(zé)任和必須履行的政治義務(wù),是檢驗干部黨性原則、紀律觀念、大局意識的試金石。各級干部將堅決做到四個“不折不扣”。一是不折不扣地服從巡視組工作安排,不管涉及到哪個部門、哪個個人,只要巡視組有要求、有任務(wù),就堅決以巡視組工作為重、為先,切實為巡視工作讓好通道,開好綠燈。二是不折不扣地參加巡視組召集的各類活動,決不擅離崗位,決不擅自外出,嚴格執(zhí)行活動請銷假和外出報備等工作紀律,確保準時參加巡視組要求的各項活動,及時完成巡視組交辦的各項任務(wù)。三是不折不扣地完成巡視組提出的各類要求,協(xié)助做好個別談話、實地檢查、受理群眾來信來訪、調(diào)閱文件資料、聽取工作匯報、列席有關(guān)會議等工作,讓巡視組充分掌握經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際情況。四是不折不扣地向巡視組匯報工作實績,本著對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的態(tài)度,積極主動配合調(diào)查,實實在在匯報工作,實事求是反映問題,做到講成績不拔高、講差距不護短、講問題不遮掩。
三是嚴明紀律,主動接受巡視督查。巡視就是關(guān)心,監(jiān)督就是愛護。在整個被巡視過程中,各級黨組織和黨員干部將始終秉承聞過則喜、虛心誠懇、從善如流的態(tài)度,自覺接受監(jiān)督檢查,始終做到四個“決不允許”。一是決不允許消極抵觸、我行我素。全區(qū)上下都將主動作為,全力配合,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查,當(dāng)成一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的自覺修煉,真正把自己置身于組織和人民群眾的監(jiān)督之下。二是決不允許不聽招呼、不守規(guī)矩。區(qū)委、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),將帶頭做到“一切行動聽指揮”,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委十項規(guī)定和個人廉潔自律、落實主體責(zé)任等方面,當(dāng)好反映情況、自查自糾、改進提高的模范和表率,絕不當(dāng)特殊黨員。三是決不允許遮遮掩掩、欺上瞞下。我們將嚴肅對待巡視組指出的問題,絕不因怕影響個人形象、單位聲譽而瞻前顧后、畏首畏尾,絕不因怕追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、丟失個人威信而視而不見、弄虛作假,確保巡視組查找出的問題件件有答復(fù)、事事有回音。對涉及違紀違法的案件,不管涉及什么人,都將認真查實,嚴肅處理,絕不姑息。四是決不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,全區(qū)各級黨組織和黨員干部都將嚴格做到動真碰硬,狠抓到底,既注重巡視過程中即知即改,又注重巡視反饋后集中整改,決不讓巡視整改變成空喊口號、整而不改的“走過場”。
四是嚴格整改,著力推動工作落實。巡視工作的最終成效,體現(xiàn)在整改落實上。我們將主動認領(lǐng)巡視組提出的意見建議,深刻剖析原因,主動抓好整改,堅決做到四個“高度結(jié)合”。一是自覺把抓好巡視整改與全面從嚴治黨高度結(jié)合起來。深入貫徹省委全會精神,認真落實省委《關(guān)于推動全面從嚴治黨邁上新臺階的意見》要求,通過巡視整改,進一步強化思想建黨、作風(fēng)建設(shè)、從嚴治吏、制度建黨的關(guān)鍵舉措,切實保障從嚴治黨的成效、保證巡視工作的效果。二是自覺把抓好巡視整改與“三嚴三實”專題教育高度結(jié)合起來。把嚴的要求、實的標準貫穿于巡視整改的始終,聚焦干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},全面開展“六查六看六整治”,逐項接受巡視“掃描”,堅決從根本上杜絕“不嚴不實”的問題。三是自覺把抓好巡視整改與建章立制結(jié)合起來。以巡視整改為契機,既注重解決當(dāng)前突出問題,堵住“出血點”,更注重將巡視成果轉(zhuǎn)化落實為具體制度,尤其是轉(zhuǎn)化為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵舉措,用制度建設(shè)固化整改成效,有效減少干部干事中的尋租空間和自由裁量權(quán),不斷扎緊制度籬笆,切實降低廉潔風(fēng)險,真正做到“除病根”。四是自覺把抓好巡視整改與推進“思想再解放、項目大突破、城建新提升”三大主題工作高度結(jié)合起來。聚焦思想建設(shè)上的條條框框、項目突破中的瓶頸制約、城市建設(shè)中群眾反映強烈的矛盾問題,一個問題一個問題整改,一項工作一項工作推進,真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到推動更好更快發(fā)展的實踐中,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
以上發(fā)言,不足之處,敬請批評指正。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天,我們召開全市抗旱防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形勢,安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,克難奮進,切實增強抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實黨的精神的第一年,更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大,加上近年來河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長,潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認識,在工作上要認真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀90年代以來自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來,全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴重旱情,干旱致使全市60.21萬畝作物受旱,6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時降雨量達96.1毫米,超過120xx年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢,抗旱防汛形勢十分嚴峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20xx年一遇標準,農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運行管理還有待考驗。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里,占全市國土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭地問題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實,抓得細。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬元,出動各類機械1261臺次,拆除無證非法砂場80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬立方米,清運垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清,特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀,部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識,寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
二、突出重點,狠抓落實,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標,在正常洪水情況下,做到三個“確保”,即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點,精心準備,把工作做細,把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?/p>
一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點,對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂。需要強調(diào)的是,要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來時,臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對有方,處置有效。
二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險措施是否落實,安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實整改措施,限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織,精心施工,抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程,各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案,特別要落實防御超標準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制,確保施工安全。同時,要加快建設(shè)進度,爭取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點,務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報,落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案,靠實工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制,完善山洪預(yù)案,確保及時發(fā)布警報,快速組織群眾避險,保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練,認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系,項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認真研究予以解決,要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算,每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費,至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長效機制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié):一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查,準確掌握防洪工程運行情況,因地制宜制定對策,落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況,明確搶險任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機制,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則,儲全備足防汛搶險物資,對防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊?,一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動員,緊急行動,全力抗洪搶險,最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們在立足防大汛的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實各項抗旱措施,加強抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多,時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項工作。
一要嚴格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則,強化行政首長負責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位,縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會公布,包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實。
二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚團結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報,延長預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強城區(qū)洪道管理,增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實好部隊搶險力量,始終保持高度警惕,確保搶險時順利調(diào)動,充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來越高,任務(wù)越來越重,各級防辦的工作只能加強,不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準,由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé),加強對防汛工作的督促檢查,堅守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請假,并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們:
繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,就是要廣泛動員,全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想,維護群眾切身利益的必然要求?!叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也希望碧水藍天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進市民文明素質(zhì)提高,促進人們健康水平的提高,是堅持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照,更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志,對外是形象、是名片、是一種吸引力,對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強城市吸引力,擴大城市影響力,從而快速提升城市綜合競爭力,促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會方方面面,需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
同志們,全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認同,中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
剛才,及各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊同。借次機會,我再強調(diào)幾點,請大家一并貫徹落實。
一、切實抓好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作。
深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,是建國以來農(nóng)村教育領(lǐng)域內(nèi)的一次重大改革,具有劃時代的意義。這一具有深刻里程碑的重大改革,為農(nóng)村義務(wù)教育帶來了千載難逢的發(fā)展機遇,對整個教育戰(zhàn)線也是極大的鼓舞和鞭策。通過這項改革,將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對落后的面貌。是一項使廣大人民群眾受益、深受億萬師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。因此,相關(guān)部門和各中小學(xué)校務(wù)必從講政治的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,把這項利國利民的好事辦實辦好。
改革的基本原則是:“明確各級責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”,將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育保障機制。
改革的主要內(nèi)容有:(一)從20xx年開始,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費;對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。(二)提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。(三)建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。(四)鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。
為全面貫徹落實改革舉措,我們必須抓好以下幾項工作:
(一)加強預(yù)算管理。從20xx年起,以農(nóng)村初中和中心小學(xué)為基本預(yù)算單位,建立預(yù)算編制制度,農(nóng)村小學(xué)(含教學(xué)點)統(tǒng)一納入中心小學(xué)代編,實行報帳制。學(xué)校的各項收費全部納入預(yù)算,細化支出項目,硬化預(yù)算約束。縣教體局要按照預(yù)算編制原則,與各中小學(xué)校一起把預(yù)算做全、做實、做規(guī)范,把學(xué)校維持基本運轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費和保障事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費全部足額預(yù)算到位,并匯總后報縣財政局審核、批復(fù)。在預(yù)算未確定前,要提前預(yù)撥經(jīng)費,以保證農(nóng)村中小學(xué)的正常運轉(zhuǎn)。
(二)加強經(jīng)費管理。財政預(yù)算安排的新機制經(jīng)費將全額通過縣財政部門設(shè)立的“基礎(chǔ)教育專項資金戶”管理和撥付??h教體局要定期向財政部門報送分校、分季度、分月份預(yù)算撥款計劃,經(jīng)財政部門審核后,由預(yù)算內(nèi)和專戶直接撥付農(nóng)村中小學(xué),其中村級小學(xué)(含教學(xué)點)的預(yù)算資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。學(xué)校不得向?qū)W生預(yù)收雜費??h教體局要會同財政部門盡快培訓(xùn)學(xué)校財務(wù)人員,使其熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。
(三)加強財務(wù)管理。各中小學(xué)要建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,積極推行財務(wù)公開制度,確保資金分配使用的及時、規(guī)范、安全和有效,嚴禁擠占、挪用新機制經(jīng)費。全面取消中小學(xué)各項行政事業(yè)性收費,堅決杜絕亂收費。免收雜費政策落實后,學(xué)校只能按“一費制”規(guī)定收取課本費(貧困生除外)、作業(yè)本兩項收費項目和寄宿生住宿費,所收費用要據(jù)實結(jié)算,不得收取任何形式的“回扣”,嚴禁亂搭教科書,嚴禁收取任何形式的服務(wù)費,嚴禁教師擅自為學(xué)生訂購教輔材料。
(四)加強監(jiān)督檢查。各學(xué)校在安排農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費時要切實做到公開透明,向社會公布,接受社會監(jiān)督??h財政、教育、物價、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門將分赴各中小學(xué)校對新機制經(jīng)費安排使用、貧困學(xué)生界定、中小學(xué)收費等情況進行監(jiān)督檢查,凡有違者,必將嚴查重處,決不姑息。
(五)加強宣傳教育??h教體局和中小學(xué)校要立即行動起來,積極爭取主動,會同宣傳、廣電等部門,制定切實可行的宣傳方案,充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳免收雜費的重大意義,使黨和政府的這項惠民政策家喻戶曉、深入人心,盡快在全縣營造一個義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的濃厚氛圍,確保新機制改革順利推行。
(六)深化配套改革。縣教體局和學(xué)校要加快推進教育綜合改革,大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。一要抓住建立新機制的有利時機,深化教師人事制度改革。要依法全面實施教師資格準入制度,堅決清退不合格和調(diào)整超編教職工,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。要推行縣城教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,今后教師進城任教必須具有3年以上農(nóng)村任教經(jīng)歷。要加快推進中小學(xué)教師聘任制度,理順中小學(xué)教師管理體制,今后未經(jīng)縣教體局批準,任何學(xué)校不得臨時聘請代教課教師,未經(jīng)縣上批準,局機關(guān)、學(xué)校之間堅決不準借調(diào)教職人員。二要合理調(diào)整中小學(xué)校布局。要按照“適當(dāng)撤并、擴大規(guī)模、合理布局、優(yōu)化配置,改善條件、確保入學(xué),提高質(zhì)量、群眾比較滿意”的原則,積極穩(wěn)步的推進農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整,進一步優(yōu)化資源配置。對按照布局調(diào)整撤消和自然淘汰的學(xué)校資產(chǎn),縣教體局要會同財政部門,嚴格按照《國有資產(chǎn)處置辦法》處置,妥善處理好與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的關(guān)系。三要按照素質(zhì)教育的要求,加快農(nóng)村中小學(xué)課程改革,加強薄弱學(xué)校建設(shè),積極促進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深入開展干部作風(fēng)集中教育整頓活動。
縣委決定,從2月5日開始,利用一個月的時間,在全縣開展機關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓活動,主要目的是鞏固先進性教育成果,動員全縣各級干部立即行動,思想繃緊弦,工作鉚足勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,加快發(fā)展。綜觀教育戰(zhàn)線干部作風(fēng),主流是好的,廣大教職工對鎮(zhèn)坪教育事業(yè)的發(fā)展做出的貢獻不可磨滅,付出的心血汗水不容質(zhì)疑,取得的成績經(jīng)驗十分寶貴,主要的工作表現(xiàn)值得稱贊,具體情況一一羅列難以勝數(shù)。但是,面對新的形勢,我們存在的問題還很多,一些問題不容忽視。一是政治思想工作薄弱,教職工政治理論學(xué)習(xí)不夠深入,業(yè)務(wù)鉆研不扎實,知識結(jié)構(gòu)更新緩慢,教育教學(xué)方法老化,工作能力不強,難以適應(yīng)新形勢下教育工作的要求。二是部分教職工思想不進取,意志消沉,安于現(xiàn)狀,得過且過,缺少工作責(zé)任心和事業(yè)心。三是部分教職工組織紀律松散,閑聊、上網(wǎng)游戲、下棋、打撲克、上下班遲到、早退、擅自離崗、上課接打手機、體罰學(xué)生、打牌賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。四是少數(shù)教職工無所事事,無事生非,從個人利益和小集團利益出發(fā),搬弄是非,挑撥離間,制造矛盾,影響單位團結(jié)穩(wěn)定。五是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)大局意識差,領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),相互掣肘,學(xué)校管理混亂,學(xué)校工作推動不力。六是個別教師素質(zhì)低下,行為失范,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造,缺乏基本的是非觀念和道德修養(yǎng),侵害學(xué)生身心健康和權(quán)益,損害了人民教師形象。針對以上問題,務(wù)必要以此次干部作風(fēng)集中教育整頓活動為契機,認真抓好整改??h教體局要高度重視,精心組織,深入基層,深入一線,現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。同時要抓好局機關(guān)干部作風(fēng)集中教育整頓工作,班子成員之間要多溝通,多談心,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶好班子,帶好隊伍,要對照全縣干部隊伍中存在的十個方面的問題,認真查找自身存在的問題,剖析原因,認真開展批評與自我批評,認真進行整改。今后,縣教體局的重要工作決策、學(xué)校班子調(diào)整、教師調(diào)動等工作必須按程序向縣委、縣政府匯報,進一步規(guī)范行政行為。各位校長要切實負起責(zé)任,按照縣委的安排部署,認真查找教職工在思想、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)和宗旨意識方面存在的突出問題,廣泛開展批評和自我批評,剖析思想根源,找準問題癥結(jié),明確努力方向,迅速予以糾正,切實增強廣大教職工的宗旨意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、開放意識、紀律意識、服務(wù)意識意識,培養(yǎng)廣大教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神,樹立“學(xué)高為師、身正為范”的良好形象。
三、切實抓好學(xué)校各項管理工作。
要全面落實校長負責(zé)制,建立健全行政管理、教學(xué)管理、教職工隊伍管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、后勤管理、安全管理、檔案管理等學(xué)校內(nèi)部管理制度。各位校長要致力思考管理學(xué)校的新方法和新舉措,不斷創(chuàng)新管理方法,完善管理機制,確保學(xué)校和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這個中心,創(chuàng)新工作思路,強化工作措施,克服一切困難,在狠抓薄弱環(huán)節(jié)上下工夫,在提升教育教學(xué)質(zhì)量上見實效。要高度重視高中教育,積極創(chuàng)造條件,多方爭取項目,推進高中晉級達標,建成上規(guī)模、高質(zhì)量、有特色的鎮(zhèn)坪高中;要進一步強化高中學(xué)校封閉管理,完善后勤社會化服務(wù),提升管理水平;要切實抓好高考工作,認真汲取銅川“高考移民”教訓(xùn),嚴格把關(guān),確保高考工作順利進行。要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,大力發(fā)展職業(yè)教育,努力為全縣培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣教研室的職能作用,加大對教育教學(xué)的研究力度,多深入學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)工作??h政府教育督導(dǎo)室要認真履行職能,積極主動開展工作,強化對教育工作全方位督導(dǎo)評估。要始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位,時刻警鐘長鳴,確保師生生命安全。要結(jié)合實際,精心設(shè)計,合理布局,認真搞好校園文化建設(shè),營造良好育人環(huán)境。要強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、善管理、能干事的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。要采取得力措施,加強教師隊伍管理,加大教師培訓(xùn)工作力度,提高教師素質(zhì)。
同志們,黨中央、國務(wù)院始終把教育工作擺在十分重要的位置,各級政府高度重視和關(guān)心教育事業(yè)發(fā)展,我們要珍惜這難得的歷史機遇,增強信心,強化管理,克服困難,再接再厲,確保我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負責(zé)同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責(zé)任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責(zé)任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢?zé)任感做好這項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔(dān)負著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé),是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責(zé)和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標準化,每年進行達標評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責(zé)范圍和目標管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴格遵守紀律規(guī)定,嚴格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當(dāng)前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務(wù),全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統(tǒng)計局作。
工作報告。
20xx年,是全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動為契機,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,以提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務(wù),加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務(wù),全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務(wù)全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進性建設(shè)在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關(guān)作風(fēng)和黨員作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,黨員的責(zé)任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務(wù)意識明顯增強,工作效率和質(zhì)量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結(jié)拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務(wù)。
不斷增強大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質(zhì)量評估,確保了反映全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務(wù),完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調(diào)查任務(wù)。為各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門及時了解市、縣(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展情況,制定20xx年經(jīng)濟工作目標及進行科學(xué)決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強服務(wù)意識,提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務(wù),及時發(fā)布了《20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時提供決策和管理所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經(jīng)濟要情》、《工業(yè)生產(chǎn)快報》、《工業(yè)經(jīng)濟效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經(jīng)濟指標》,及時向市委、市政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映全省和九個市、州、地經(jīng)濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序,認真測算并及時提供年度地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、糧食總產(chǎn)量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務(wù)完成情況做好基礎(chǔ)工作。
4、緊緊圍繞經(jīng)濟工作目標,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調(diào)查研究,進一步強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。特別是結(jié)合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調(diào)研,提高統(tǒng)計對經(jīng)濟動態(tài)的快速反應(yīng)能力,及時上報相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢服務(wù)。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)采用,有的引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經(jīng)濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警分析的同時,還就完成年度經(jīng)濟增長預(yù)期目標應(yīng)采取的對策措施提出建議,及時報當(dāng)?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),也是搞好統(tǒng)計服務(wù)的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,主要采取了以下措施:
1、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵,全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當(dāng)?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經(jīng)常性的統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機設(shè)備,統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)邁出了實質(zhì)性步伐。
2、加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作。繼續(xù)把加強統(tǒng)計專業(yè)基礎(chǔ)工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重點來抓。一是進一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴格把關(guān)和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經(jīng)科室負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質(zhì)量問題相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎(chǔ)上,進一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進行適當(dāng)輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協(xié)調(diào),整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關(guān)部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補性,加強與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調(diào),規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進行科學(xué)決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強了對部門統(tǒng)計的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調(diào)查。
1、按要求認真組織實施第一次經(jīng)濟普查。我市的經(jīng)濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務(wù):(1)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經(jīng)營戶、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經(jīng)普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經(jīng)濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經(jīng)普辦12月初才反饋各地經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經(jīng)濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經(jīng)普辦完成省級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查工作;(6)利用經(jīng)濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—20xx年全市g(shù)dp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)復(fù)審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調(diào)查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調(diào)查工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級調(diào)查機構(gòu)的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
(六)認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關(guān)專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術(shù)指導(dǎo)、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。市統(tǒng)計局經(jīng)過認真研究,制定相關(guān)調(diào)查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準,組織開展了旅游統(tǒng)計調(diào)查,限額以下批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,擴大了城市住戶調(diào)查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查,積極探索、完善農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計調(diào)查方法。繼續(xù)加強農(nóng)村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調(diào)查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計、物資流進流出調(diào)查等工作。
1、加強統(tǒng)計法制建設(shè),確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這三項主題,進一步提高全民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質(zhì),為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關(guān)“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結(jié),使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當(dāng)年結(jié)案××件。已結(jié)案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復(fù)議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網(wǎng)站建設(shè),進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網(wǎng)站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網(wǎng)頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網(wǎng)絡(luò)在宣傳統(tǒng)計、服務(wù)社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應(yīng)有的作用。
3、加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計干部素質(zhì)。堅持干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度,組織在職統(tǒng)計干部參加全市20xx年干部理論學(xué)習(xí)和《國家公務(wù)員法》知識學(xué)習(xí)及考試等,進一步提高了統(tǒng)計隊伍的政治思想素質(zhì)和理論水平。
認真抓好統(tǒng)計教育培訓(xùn)工作,全年共組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn)及考試,組織××名在職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職稱考試。11月底,對全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計人員進行了統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和計算機應(yīng)用技能培訓(xùn)及考試。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入統(tǒng)計工作目標,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)、貫徹落實中央、省委、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件及會議精神,組織在職干部職工學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》并參加知識競答,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門廉潔自律工作。針對在機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題制定切實可行的整改措施并逐步加以落實,認真抓好“群眾評議機關(guān)”工作,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高了工作質(zhì)量和辦事效率。繼續(xù)推進政務(wù)公開工作,強化群眾監(jiān)督,加強廉政建設(shè),杜絕和預(yù)防腐敗在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部滋生。
(八)抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作,為民辦實事。
認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務(wù),抓好黨建扶貧開發(fā)及幫村工作。去年,市統(tǒng)計局出資××××余元為××縣××鄉(xiāng)××村新建了兩塊永久性人口和計劃生育宣傳一面墻;為××縣籌集了××××元農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農(nóng)戶捐款××××元;“六·一”兒童節(jié)前夕籌資××××余元為××村小學(xué)全體師生購買文教學(xué)習(xí)用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉(xiāng)“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關(guān)扶貧項目,積極幫助解決制約××村經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題;支持、協(xié)助、指導(dǎo)××村開展好第三批先進性教育活動。
當(dāng)前,我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的重要發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院確立了以人為本,全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,這是統(tǒng)領(lǐng)我們各項工作的指針。新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經(jīng)濟體制對統(tǒng)計信息的需求急劇增加,要求統(tǒng)計準確反映市情、縣(區(qū))情和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會,確?!啊逼陂g經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭,增強政府對經(jīng)濟社會管理的預(yù)見性、科學(xué)性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。社會各界也必將要求統(tǒng)計部門提供更多、更詳盡的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息,社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求也將日益增加。統(tǒng)計工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),我們必須認清形勢,提高認識,統(tǒng)一思想。
近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展,從中央到地方,統(tǒng)計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,主持召開中央政治局會,親自聽取國家統(tǒng)計局關(guān)于第一次全國經(jīng)濟普查的匯報,對經(jīng)濟普查給予了充分肯定并作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經(jīng)濟工作會議上指出:統(tǒng)計工作有很大進步。要求統(tǒng)計部門要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統(tǒng)計體制,深化統(tǒng)計制度改革,改進統(tǒng)計手段,充實統(tǒng)計力量。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計工作,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也高度重視統(tǒng)計工作,××*省長、××*副省長等省領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出明確指示。
去年*月××日,市委書記××*到市統(tǒng)計局調(diào)研時指出,一要進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統(tǒng)計分析工作;四要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),尤其是基層統(tǒng)計隊伍建設(shè);五要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。*月××日,市委會聽取市統(tǒng)計局工作情況匯報后,要求統(tǒng)計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據(jù);要進一步加強基層統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),選調(diào)人員充實統(tǒng)計工作隊伍,發(fā)揮好基層統(tǒng)計工作的積極作用;要認真研究統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊管理體制改革的相關(guān)工作,結(jié)合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統(tǒng)計工作水平;要采取有效措施,解決統(tǒng)計工作經(jīng)費、人員、辦公條件等困難,切實為統(tǒng)計部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保統(tǒng)計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統(tǒng)計局工作匯報,研究解決有關(guān)統(tǒng)計工作事宜。各縣(區(qū))黨委、政府也高度重視統(tǒng)計工作,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關(guān)心、支持,不僅為統(tǒng)計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統(tǒng)計干部職工的勤奮工作,才有統(tǒng)計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務(wù)的整體水平,為全面完成全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。
同時,我們還應(yīng)清醒地看到,我市統(tǒng)計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;二是統(tǒng)計制度方法還不夠完善,特別是第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查缺口很大;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的開發(fā)利用、統(tǒng)計分析研究工作還有待加強;四是全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)。
新形勢、新要求和新任務(wù),已將統(tǒng)計事業(yè)推到了時代發(fā)展的前列,全市廣大統(tǒng)計工作者要適應(yīng)形勢,理清思路,認真探尋經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。各級統(tǒng)計部門要圍繞中心、服務(wù)大局,進一步拓寬統(tǒng)計調(diào)查領(lǐng)域,完善統(tǒng)計制度方法,改進統(tǒng)計調(diào)查手段,健全統(tǒng)計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)的努力方向。形勢在發(fā)展,統(tǒng)計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責(zé)任意識和團結(jié)協(xié)作精神,正確處理好上下級統(tǒng)計部門之間、統(tǒng)計局與調(diào)查隊之間、政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、各專業(yè)統(tǒng)計之間的關(guān)系,密切配合,排難而進,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計事業(yè)新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度的關(guān)鍵一年。根據(jù)全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,結(jié)合我市實際,今年全市統(tǒng)計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,牢固樹立“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計工作第一要務(wù)”的思想和“黨委政府決策到哪里,統(tǒng)計部門服務(wù)到哪里”的觀念,繼續(xù)以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提供優(yōu)質(zhì)高效統(tǒng)計服務(wù)為重點,以統(tǒng)計制度方法改革為動力,加強統(tǒng)計調(diào)查研究,不斷改進統(tǒng)計服務(wù)內(nèi)容和方式,進一步增強服務(wù)意識,變被動服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù),努力推進全市統(tǒng)計工作邁上新臺階。全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者要把思想認識統(tǒng)一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統(tǒng)計年報和定期報表任務(wù)的基礎(chǔ)上,著重抓好以下工作。
(一)認真組織實施第二次農(nóng)業(yè)普查。
第二次農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。鑒于這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統(tǒng)計部門要把農(nóng)業(yè)普查作為今年統(tǒng)計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責(zé)任感、嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:
1、精心安排好各階段的工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構(gòu),貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調(diào)好普查人員,做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等相關(guān)準備工作。
2、抓緊落實普查經(jīng)費。這次普查所需經(jīng)費由各級政府共同負擔(dān),根據(jù)我市實際情況和歷次普查的經(jīng)驗,經(jīng)費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統(tǒng)計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,盡快將普查經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保按時足額到位。
3、克服困難,確保普查質(zhì)量。要繼續(xù)發(fā)揚統(tǒng)計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農(nóng)業(yè)普查的各項工作,并采取措施加強質(zhì)量控制,確保普查圓滿成功。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查的后續(xù)工作。
1、經(jīng)濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經(jīng)濟普查資料,還有大量艱苦細致和繁瑣的工作要做。全市統(tǒng)計部門要按照市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟普查的有關(guān)要求和《省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好第一次全省經(jīng)濟普查資料開發(fā)利用工作的通知》精神,認真做好經(jīng)濟普查的后續(xù)工作。
一是開發(fā)利用好普查成果。各級統(tǒng)計部門在開發(fā)利用過程中,要廣泛征求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經(jīng)濟發(fā)展特點、總量情況和結(jié)構(gòu)變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距、摸清趨勢,并提出有針對性、導(dǎo)向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。
二是進一步完善基本單位名錄庫并做好維護工作。根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,經(jīng)濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統(tǒng)。各級統(tǒng)計部門要高度重視基本單位名錄庫建設(shè)和動態(tài)維護工作,要按照市政府的要求,落實經(jīng)費,爭取有關(guān)部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)信息共享打好基礎(chǔ)。
三是各級都要利用經(jīng)濟普查資料,做好歷史數(shù)據(jù)的調(diào)整與銜接。
四是做好經(jīng)濟普查。
工作總結(jié)。
和技術(shù)總結(jié),做好先進集體、先進個人表彰和普查文件、資料的整理歸檔工作。
2、做好1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理、分析及發(fā)布工作。一是認真完成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和測算任務(wù),并與人口普查數(shù)據(jù)做好銜接。二是加快人口調(diào)查資料開發(fā)利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業(yè)、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統(tǒng)計分析產(chǎn)品。三是要利用抽樣調(diào)查基礎(chǔ)資料,做好人口和勞動力調(diào)查抽樣框的構(gòu)建工作,為今后幾年的人口變動抽樣調(diào)查和勞動力調(diào)查打下基礎(chǔ)。
(三)積極探索,建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度。
根據(jù)省統(tǒng)計局的要求,結(jié)合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統(tǒng)計調(diào)查制度:
1、繼續(xù)堅持和完善gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度及對農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級的核算制度。全市各級統(tǒng)計部門要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于改進和規(guī)范我省地區(qū)gdp核算工作的實施意見》和《關(guān)于改進地區(qū)季度gdp核算的實施辦法》,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、建立健全第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。針對常規(guī)統(tǒng)計中第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度不健全,存在少統(tǒng)、漏統(tǒng)的情況,按照國家、省統(tǒng)計局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案,在非經(jīng)濟普查年份開展第三產(chǎn)業(yè)補充調(diào)查,增加樣本量、擴大調(diào)查范圍,使第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計更加規(guī)范、更加健全。
3、研究建立能源消耗統(tǒng)計制度。配合省統(tǒng)計局做好每半年公布一次各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗等指標,每年公布一次各地區(qū)萬元gdp能耗及其降低率。
4、配合省統(tǒng)計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)計指標;研究建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標體系、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測方法和指標體系;探索開展社情民意調(diào)查等工作。
5、協(xié)助、配合有關(guān)部門建立文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和監(jiān)測體系。
6、按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求,認真研究制定專項調(diào)查方案,報上級統(tǒng)計部門和同級政府批準后開展好相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查。
(四)進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的立身之本。搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),是提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量的前提,是我們每一個統(tǒng)計工作者神圣的職責(zé)和首要任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要高度重視,以對黨和人民高度負責(zé)的政治態(tài)度,以一絲不茍和嚴謹規(guī)范的工作方式,以依法統(tǒng)計的責(zé)任感嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高統(tǒng)計工作的權(quán)威性。今年在提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量方面,要重點抓好以下幾個方面:
1、開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統(tǒng)計局的安排,今年將結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制建設(shè),開展“視統(tǒng)計信譽為生命”的主題實踐活動,并將這個主題作為統(tǒng)計職業(yè)道德教育的中心內(nèi)容,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要按要求認真組織實施。
2、研究建立縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法,試點后逐步推開。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與評估工作,確保提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。這里要特別強調(diào),主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須按照相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)上級統(tǒng)計部門審核評估認定后方可對外提供使用。
3、積極采取措施,繼續(xù)加強基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作??h(區(qū))統(tǒng)計局要重點抓好數(shù)據(jù)源頭的建設(shè)和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查,加強和發(fā)揮統(tǒng)計臺帳的作用,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(五)進一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平。
提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量是統(tǒng)計部門的強身之路。努力提升統(tǒng)計服務(wù)的質(zhì)量和水平,是全市統(tǒng)計工作的重點。各級統(tǒng)計部門要積極做好對黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門、社會公眾的服務(wù)工作,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認真開展調(diào)查研究和統(tǒng)計分析,強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計服務(wù)水平,今年要突出以下幾方面重點:
1、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點,搞好統(tǒng)計分析研究。各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞市、縣(區(qū))經(jīng)濟工作目標,密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,認真開展專項調(diào)查研究,強化經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警分析,撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告,為黨委、政府決策提供統(tǒng)計精品,搞好統(tǒng)計部門的信息咨詢服務(wù)工作,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。今年統(tǒng)計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經(jīng)濟工作會議的安排部署以及“”規(guī)劃,抓住我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據(jù)。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務(wù)質(zhì)量,進一步提高統(tǒng)計信息的透明度,為全社會提供更加優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)。
2、積極拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測職能作用。今年,將重點抓好以下監(jiān)測工作:一是全市經(jīng)濟運行監(jiān)測,二是全市總體小康進程監(jiān)測及全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測,三是農(nóng)村和城市貧困監(jiān)測,四是生態(tài)畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,五是優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。同時,配合有關(guān)部門,做好投資環(huán)境評價等工作。
全市各級統(tǒng)計部門要努力拓展各自的工作領(lǐng)域,按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求開展相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測工作,努力為黨委、政府搞好服務(wù)。
(六)進一步加強和改進部門、行業(yè)統(tǒng)計工作。
部門統(tǒng)計是全市統(tǒng)計工作的重要組成部分,搞好部門統(tǒng)計對滿足宏觀管理和國民經(jīng)濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)已在加強政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間的溝通和協(xié)調(diào)等方面邁出了實質(zhì)性步伐,在此基礎(chǔ)上,今年要著重抓好以下工作:
1、嚴格執(zhí)行重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的提供和發(fā)布程序。各級統(tǒng)計部門要參照省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立我省重要省情省力統(tǒng)計數(shù)據(jù)部門會商、報告和發(fā)布制度的意見》,加強組織和協(xié)調(diào),加強對部門和行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和發(fā)布的規(guī)范化管理,對經(jīng)過會商、達成共識的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù),要通過有關(guān)程序發(fā)布公告,避免數(shù)出多門和統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布混亂等現(xiàn)象。
2、加強行業(yè)統(tǒng)計制度建設(shè)。要在研究制定行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業(yè)統(tǒng)計制度的重要領(lǐng)域,各級統(tǒng)計部門要主動協(xié)調(diào)、建立制度、加強統(tǒng)計。
3、加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。按照《統(tǒng)計法》和《××省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理,杜絕重復(fù)和不必要的調(diào)查項目,切實減輕基層負擔(dān)。
4、建立健全信息交換制度。按照政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統(tǒng)計部門提供各項基礎(chǔ)性資料的時間和程序做進一步規(guī)范,各級政府統(tǒng)計部門也要及時向有關(guān)部門提供綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),逐步建立起雙方相互提供統(tǒng)計資料的制度,做到統(tǒng)計信息共享。
(七)切實加強各項統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
1、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。統(tǒng)計法制工作是統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作正常開展的重要保障,是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。今年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)要在總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,啟動“五五”統(tǒng)計普法工作,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的普法教育。積極配合國家、省統(tǒng)計局做好統(tǒng)計法律法規(guī)的修改調(diào)研工作。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度,力爭查處統(tǒng)計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統(tǒng)計水平,加強統(tǒng)計執(zhí)法人員特別是縣級統(tǒng)計部門執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員的政治道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實保證辦案質(zhì)量。
2、加強統(tǒng)計信息化建設(shè)?,F(xiàn)代統(tǒng)計體系必須以信息化建設(shè)為支撐,統(tǒng)計信息化貫穿于統(tǒng)計工作的全過程,對于規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,改善資料提供方式,增強服務(wù)及時性等都有重要作用,對統(tǒng)計信息化建設(shè)我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統(tǒng)計信息化建設(shè)的重點:一是市統(tǒng)計局積極爭取統(tǒng)計信息化建設(shè)項目立項,做好網(wǎng)絡(luò)的擴建和延伸,使各項統(tǒng)計資源得到更加充分合理的使用。二是市統(tǒng)計局和××縣統(tǒng)計局要提高網(wǎng)站質(zhì)量,開展好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上信息發(fā)布等工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源對外宣傳統(tǒng)計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據(jù)《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)調(diào)查隊信息技術(shù)應(yīng)用處(科)與同級統(tǒng)計局計算中心(站)合署辦公的規(guī)定的通知》(國統(tǒng)字[20xx]7號)要求,國家統(tǒng)計局決定各級調(diào)查隊與同級統(tǒng)計局按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則開展統(tǒng)計信息化建設(shè)的各項工作,共同使用和管理國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一建立的計算機網(wǎng)絡(luò)平臺與數(shù)據(jù)平臺,我們要堅決貫徹執(zhí)行,確保合署辦公機制的有效運行。
3、加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作關(guān)系到源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確與否,在統(tǒng)計工作中處于基礎(chǔ)地位,非常重要。近年來,全市各級統(tǒng)計部門狠抓了基層基礎(chǔ)工作,但夯實基層基礎(chǔ)不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門要在已有的基礎(chǔ)上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經(jīng)費,幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站或?qū)B毥y(tǒng)計人員解決一些實際問題,努力改善基層統(tǒng)計工作條件。二是要幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)建立、完善《統(tǒng)計工作目標考核制度》、《統(tǒng)計報表報送制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度》、《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度》等統(tǒng)計工作制度,積極推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。三是要認真研究當(dāng)前鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作發(fā)展思路和工作重點,加強調(diào)查研究,向黨委、政府提出建議。
4、進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。統(tǒng)計事業(yè)能否興旺發(fā)達,統(tǒng)計改革與發(fā)展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務(wù)能否順利完成,關(guān)鍵在人,在于有一支好的統(tǒng)計干部隊伍。高效、精干、勤政廉政的統(tǒng)計隊伍,是我們統(tǒng)計事業(yè)之魂,是我們統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉。全市各級統(tǒng)計部門必須從統(tǒng)計工作發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),把統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)樹立起“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結(jié)、比學(xué)習(xí)、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協(xié)作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續(xù)加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦好統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計繼續(xù)教育培訓(xùn),積極組織統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計調(diào)查分析師資格考試。充分利用現(xiàn)有的媒體和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)資源,加大統(tǒng)計宣傳力度,提升統(tǒng)計地位和統(tǒng)計工作者形象。加強機關(guān)人事、財務(wù)、后勤管理,提高統(tǒng)計管理水平。加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設(shè),提高統(tǒng)計隊伍的政治素質(zhì),使忠誠統(tǒng)計、樂于奉獻、堅持原則、求真務(wù)實、誠實守信成為每一個統(tǒng)計人的自覺行動,使統(tǒng)計人員敢于講真話、報實數(shù),敢于抵制、揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設(shè)活動,共同建設(shè)富有特色和創(chuàng)新精神的統(tǒng)計文化。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務(wù)抓緊抓好,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和統(tǒng)計工作實際,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好全市統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為順利實施“”規(guī)劃、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供堅強的政治保證。
(八)處理好調(diào)查隊管理體制改革后的局隊關(guān)系。
改革國家統(tǒng)計局直屬三支調(diào)查隊管理體制,是國務(wù)院加強統(tǒng)計工作的一項重大措施,對于推動統(tǒng)計改革,完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計管理體制,具有十分重要的意義。根據(jù)國家統(tǒng)計局、省調(diào)查總隊的統(tǒng)一安排,各級統(tǒng)計部門要積極配合、切實做好調(diào)查隊管理體制改革工作,完成市級調(diào)查隊和縣級調(diào)查隊的組建。
調(diào)查隊管理體制改革重在整合資源,理順關(guān)系,提高效率。局隊雙方統(tǒng)計調(diào)查分工與互補的職能沒有變,需要相互協(xié)作、配合共同完成國家統(tǒng)計工作任務(wù)和為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的要求沒有變,團結(jié)合作一家親的兄弟關(guān)系沒有變。各級調(diào)查隊既是國家統(tǒng)計局直屬的調(diào)查機構(gòu),也是各級黨委、政府的一支重要統(tǒng)計力量,各級地方統(tǒng)計局和調(diào)查隊共同形成了政府統(tǒng)計工作的主體。如何將各級調(diào)查隊和同級地方統(tǒng)計局整合為一個有機整體,如何有效地發(fā)揮這個整體的作用,國務(wù)院文件和中組部、中編辦文件以及五部委局印發(fā)的《實施方案》已有明確規(guī)定,國家統(tǒng)計局為此印發(fā)各項配套文件進一步明確了局隊業(yè)務(wù)分工,建立了聯(lián)系協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,去年11月召開的調(diào)查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。
各級統(tǒng)計部門要從統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),嚴格按照有關(guān)文件的規(guī)定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關(guān)系。第一,各級統(tǒng)計局和調(diào)查隊要按照分工,各負其責(zé),相互配合和支持,加強溝通和協(xié)調(diào),實行統(tǒng)計信息共享,不得重復(fù)建設(shè)和重復(fù)調(diào)查。第二,充分發(fā)揮統(tǒng)計聯(lián)系協(xié)調(diào)委員會的作用,各級統(tǒng)計局對本地區(qū)統(tǒng)計工作負總責(zé),各級調(diào)查隊獨立承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù),工作方式上統(tǒng)計局以全面報表為主體,調(diào)查隊以抽樣調(diào)查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統(tǒng)計局要繼續(xù)關(guān)心、配合、支持調(diào)查隊的工作,幫助調(diào)查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調(diào)查隊落實地方抽樣調(diào)查項目,協(xié)助解決經(jīng)費短缺問題,及時將基本情況數(shù)據(jù)和名錄庫更新數(shù)據(jù)提供給調(diào)查隊;調(diào)查隊也要積極配合統(tǒng)計局做好各項調(diào)查工作,承擔(dān)國家調(diào)查任務(wù)取得的有關(guān)數(shù)據(jù)在上報國家統(tǒng)計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統(tǒng)計局。第四,各級統(tǒng)計局與調(diào)查隊要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立大局意識、團結(jié)意識,在改革中進一步維護和增強統(tǒng)計系統(tǒng)的整體性,局隊過去是、現(xiàn)在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統(tǒng)計事業(yè)向前發(fā)展。
同志們!20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、為實現(xiàn)“”規(guī)劃“開好局、起好步”,搞好統(tǒng)計服務(wù)、推進統(tǒng)計事業(yè)更快更好發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年的工作任務(wù)很重,全市統(tǒng)計系統(tǒng)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協(xié)力、奮力拼搏,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成全年的各項工作任務(wù),為實現(xiàn)安順經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新貢獻!
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全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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環(huán)境保護是重要的民生工程?!拔逦灰惑w”戰(zhàn)略部署把生態(tài)文明建設(shè)擺在了中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度,“五大發(fā)展理念”凸顯了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護對經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要作用。
環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓進展緩慢,有的縣市區(qū)低于全市平均進度。此外,在省環(huán)保執(zhí)法檢查中,我市省級自然保護區(qū)均發(fā)現(xiàn)不同程度地存在違規(guī)建設(shè)項目問題。各級各部門要切實增強政治意識、危機意識、紅線意識、擔(dān)當(dāng)意識,迅速開展突出環(huán)境問題大排查、大整治,確保不被通報、不被掛牌、不被約談。希望各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門對號入座,對癥下藥,徹底解決問題。
一、強力推進大氣污染防治。最近,市政府下發(fā)了《*市落實全省大氣污染防治二期行動計劃實施細則》,我市大氣污染防治工作的路線圖和時間表已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵是抓好落實,確保實現(xiàn)省政府提出的“空氣質(zhì)量率先達到國家二級標準”目標。一要加快能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強力推進煤炭消費總量控制,確保2022年煤炭消費總量較2021年減少138萬噸左右。要全面推廣燃煤機組(鍋爐)超低排放改造,確保年內(nèi)完成18個燃煤機組和24臺燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進分散燃煤鍋爐淘汰,全市范圍內(nèi)禁止新上20噸以下燃煤鍋爐,年內(nèi)要確保全部淘汰建成區(qū)內(nèi)除集中供熱外的燃煤鍋爐,2022年淘汰工業(yè)園區(qū)內(nèi)10噸及以下燃煤鍋爐。要推進散煤燃燒綜合治理,2022年各縣市區(qū)建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要全面禁止銷售、燃用散煤。二要強化工業(yè)污染防治。加快鋼鐵、電解鋁、化工、建材、玻璃等非電行業(yè)重點污染治理工程建設(shè)。要嚴格執(zhí)行*省大氣污染物第二階段排放標準限值,明確污染治理時限和治理效果,對不能按時限實施污染治理的堅決停產(chǎn)整治或責(zé)令拆除,為轉(zhuǎn)型升級騰出空間。三要強化城市揚塵污染防治。加強建筑揚塵污染治理,要在5月底之前督促市區(qū)建筑、市政工地全部落實道路硬化、邊界圍擋、裸露地面及易揚塵物料覆蓋、出口車輛沖洗等措施。加強城市道路揚塵治理,要盡快拿出渣土運輸車輛封閉改造方案,確保9月底前完成改造任務(wù)。加強工業(yè)堆場揚塵污染控制,各縣市區(qū)和環(huán)保部門要抓緊督促企業(yè)對物料堆場配套密閉料倉和傳送裝置。特別對工業(yè)固體廢棄物堆場要進行全覆蓋,所有大型堆場都要建設(shè)自動噴淋裝置,電廠、港口的大型煤堆、料堆等還應(yīng)購置霧炮等降塵設(shè)備。四要集中整治露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題。要對市區(qū)露天燒烤、餐飲業(yè)油煙等問題進行集中排查,堅決取締未經(jīng)審批、沒有使用環(huán)保無煙爐具的露天餐飲攤點。要對重點廢氣排放企業(yè)逐車間、逐環(huán)節(jié)開展排查,發(fā)現(xiàn)問題要嚴厲處罰并立即停產(chǎn)整治。
二、下大氣力改善水環(huán)境質(zhì)量。我市的*河、*河和*河已經(jīng)被國家環(huán)保部列入國控重點河流,界河、黃水河等8條河流列入國家重點入海監(jiān)管河流,這11條河流均代表*省參加國家水污染防治行動計劃考核。從水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果看,目前還有許多斷面水質(zhì)超標,有的仍存在劣五類水體。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要認真分析水質(zhì)不達標的主要癥結(jié),堅持“一河一策”,采取綜合措施,全面改善水質(zhì)。一要持續(xù)推進流域污染治理。各縣市區(qū)要根據(jù)水質(zhì)目標和主體功能區(qū)要求,從嚴審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項目,年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴重污染生產(chǎn)項目。今年8月底前要編制完成造紙等重點行業(yè)專項治理方案,2022年完成清潔化改造任務(wù)。要加快推進污水處理廠的新建和改造,并堅持配套管網(wǎng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投運。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要實行雨污分流,有條件的縣市區(qū)要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。二要突出抓好飲用水水源地保護。市區(qū)水源地10大類、23項重點工程,目前仍有一些投入不足、進展緩慢,有關(guān)部門和縣市區(qū)要加緊組織實施,確保按期完成任務(wù)。其他水源地也要按照保護規(guī)劃和實施方案要求,加強綜合整治和生態(tài)工程建設(shè),嚴控各類污染,不斷提升水源地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三要扎實做好農(nóng)村環(huán)境保護工作。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,要充分利用政策機遇,加快建設(shè)一批污染治理設(shè)施工程,實現(xiàn)生活垃圾、生活污水聯(lián)片收集、集中處理,提高農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運率、生活污水處理率。要加快中心城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和聚集區(qū)的污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè),在集中解決工業(yè)污染的同時消化生活污染,改善生態(tài)人居環(huán)境。
對規(guī)范類項目,要嚴格現(xiàn)場核查和監(jiān)測,確保達標排放;
對完善類項目,要按照符合產(chǎn)業(yè)政策、滿足環(huán)境管理要求和所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善“三個前提條件”予以環(huán)保備案。對化工類及產(chǎn)能過剩行業(yè)的違規(guī)項目,要結(jié)合化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,通過清理整頓推動轉(zhuǎn)型升級。三要加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強項目事中事后監(jiān)管,保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊新出現(xiàn)的未批先建等違規(guī)違法行為。對列入違規(guī)項目清單的停止建設(shè)項目,拒不執(zhí)行停建而繼續(xù)建設(shè)的,堅決實行司法移交和責(zé)任追究。要加強對已投運違規(guī)項目的監(jiān)管,對目前主要污染治理設(shè)施不配套和未聯(lián)網(wǎng)的,以及年底前仍未整改到位的環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目,都要停產(chǎn)整治。
對上級資金補助的重點工程、上級及審計部門轉(zhuǎn)辦的重點問題、自然保護區(qū)違規(guī)項目清理等工作,相關(guān)部門和各縣市區(qū)要進一步落實責(zé)任到崗、到人,確保不出紕漏。三要加強調(diào)度督查。市政府督查室、市環(huán)保局要加大督導(dǎo)力度,既要搞好經(jīng)常性督查又要按照時間節(jié)點搞好每一項具體任務(wù)的督查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題。四要建立長效機制。各級各部門要以這次迎接督察和集中整治為契機,堅持久久為功,健全完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合執(zhí)法、資金保障等機制體制,形成污染治理的長效機制。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
同志們:
今天這次會議的主要目的是,安排20xx年春季城鄉(xiāng)綠化工作任務(wù),進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認識,立足當(dāng)前、狠抓落實,迅速掀起春季城鄉(xiāng)綠化工作高潮,為建設(shè)“美麗”、爭創(chuàng)“園林城市”、傾力打造生態(tài)化中心城市核心區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
本次會議下發(fā)了《xx區(qū)x年春季城鄉(xiāng)綠化工作安排意見》,可以說,任務(wù)目標很清楚,責(zé)任分解很詳細,時間要求很嚴格,希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就做好今年城鄉(xiāng)綠化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大把生態(tài)文明建設(shè)擺在了“五位一體”的總體布局,提出了要建設(shè)“美麗中國”的戰(zhàn)略部署,這為綠化工作賦予了新的內(nèi)涵;將全面建設(shè)“開放、富裕、和諧、美麗”的戰(zhàn)略目標擺在了重要位置,這為綠化工作提出了新的要求。銀川市及時推出了“美麗”計劃,提出了實施藍天綠水、潔凈、老舊小區(qū)改造、道路暢通等x大工程目標,這為城鄉(xiāng)綠化工作帶來了新的機遇;區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境一項重要內(nèi)容來抓,提出了以“提高園林綠化美化水平、完善綠地功能,豐富園林文化內(nèi)涵為重點,著力提升城鄉(xiāng)總體綠化水平,形成城鄉(xiāng)一體,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)人居環(huán)境”的總體目標。這為城鄉(xiāng)綠化工作指明了方向。并先后啟動“大整治大綠化”和“生態(tài)美麗回鄉(xiāng)”等生態(tài)建設(shè)。因此,全區(qū)各級各有關(guān)部門一定把城鄉(xiāng)綠化工作當(dāng)作一項政治任務(wù),真正抓緊、抓好、抓出水平。
二、明確任務(wù),突出重點,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐。
今年城鄉(xiāng)綠化工作的總體要求是,確保各重點地段園林景觀大幅提升,突出現(xiàn)有綠地“精細管理、提檔升級”,新建項目“體現(xiàn)品味、彰顯特色”,重點項目“精益求精、展示形象”,有效提高“三綠”指標的質(zhì)級標準,提升城鄉(xiāng)文化品位,努力建設(shè)美麗。
主要目標任務(wù)是,x年綠化面積x畝、植樹萬株,新增城市綠化面積x公頃,計劃育苗萬株,x畝,新增x個園林式居住區(qū)和x個園林式庭院單位,完成街頭裸露空地綠化m2,x年x綠指標達到:綠地率%,綠化覆蓋率%,人均公共綠地面積m2。
1、重點綠化工程主要實施商務(wù)區(qū)水上公園、中央公園、xx公園、xx科技園及工業(yè)集中區(qū)x段等續(xù)建綠化工程;實施系開挖、路口及口、生態(tài)園東側(cè)、xx區(qū)x期及生態(tài)園x側(cè)等處新建綠化工程,完成綠化面積x畝;實施x畝。
2、綠化、美化、靚化工程主要完成等城市公園廣場進行提級升檔;加大現(xiàn)有公園游園綠地保潔和養(yǎng)護力度等工作。
3、社會綠化主要完成新增園林式單位x個,園林式居住區(qū)x個。完成節(jié)日花卉x萬盆展擺工作及深入開展門前三包”活動等工作。
三、強勢組織,明確責(zé)任,確保城鄉(xiāng)綠化效果。
目前已進入造林綠化的黃金季節(jié),各鎮(zhèn)、街道辦事處及區(qū)直相關(guān)部門務(wù)必要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把植樹造林工作放在突出位置,抓緊抓好,抓緊時機,迅速行動,倒排工期,扎實苦干天,確保在5月xx日前完成全部造林綠化工作任務(wù)。下面就x年春季綠化工作我再提幾點要求:
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街道辦事處要搶抓時機,細化工作責(zé)任,把春季綠化任務(wù)分解到村隊、地塊,把工作責(zé)任落實到個人,一級抓一級,層層抓落實,形成“件件工作有著落,人人肩上有擔(dān)子”的工作格局。
二要做好規(guī)劃設(shè)計。各鎮(zhèn)、街道辦事處要立足實際,按照適地適樹的原則,做好各種苗木規(guī)劃,開展多模式綠化,不斷擴大造林綠化成果。
三要狠抓造林質(zhì)量。各部門在造林綠化中要堅持“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一打點挖坑,統(tǒng)一實施栽植,統(tǒng)一澆水涂白,統(tǒng)一檢查驗收。
四要嚴格督導(dǎo)檢查。黨辦、政辦、效能辦及園林局將組成督查組,對綠化工作進行全程督導(dǎo)。綠化結(jié)束后,督查組將對各鎮(zhèn)、街道辦事處的造林完成情況,保存情況及造林質(zhì)量進行逐地塊驗收,排出名次,做為年終績效考核的重要依據(jù)。對完不成任務(wù)或成活率較低的,責(zé)令鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責(zé)人做出書面檢查。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責(zé)任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標準要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標準與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標;進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)?!叭齻€歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
20**年,市委、市政府面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,搶抓中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級黨委政府及有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強環(huán)境保護工作,通過環(huán)境保護工作促進科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項環(huán)保目標任務(wù),進一步促進了全市經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環(huán)境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會和常務(wù)會,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目、pm2.5監(jiān)測實施、環(huán)保“十二五”規(guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展”、“堅決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署,主要負責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項資金、出臺專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強力推進、相關(guān)部門聯(lián)動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護工作會議通報顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達到85.75%,超過平均值13個百分點,繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標斷面水質(zhì)平均達標率與飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時,去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標任務(wù)出色完成。不斷強化各項減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結(jié)機脫硫工程等一批重大減排項目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達的目標任務(wù)。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)給力添彩。認真組織開展全市重點環(huán)保項目推進年活動,不斷加大對各重點項目的督導(dǎo)力度,確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護責(zé)任目標任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個地級市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動,繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目列入政府“雙十工程”,進一步強化了飲用水源地保護工作,保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動,積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動,對影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進行專項整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(gb3095-)三級標準的天數(shù)為348天,遠超省定的310天目標,受到了人民群眾的好評。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認識當(dāng)前環(huán)境形勢。
關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級各部門要加大工作力度,狠抓落實。為此,我再強調(diào)三個方面:
加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級各部門的重大責(zé)任。面對環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實引起高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項工作任務(wù)落到實處,圓滿完成各項環(huán)保目標任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責(zé)的法律原則,切實擔(dān)起責(zé)任,切實把環(huán)境保護放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識,在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進問題盡早解決。去年,在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中,正是因為郭書記、喬市長親自過問,才使一些難題及時得到克服,保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責(zé)機制,對于重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進行約談,甚至問責(zé)。
(二)強化部門協(xié)作。環(huán)境保護是一項跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級對環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念,強化協(xié)作意識,共同支持和推進環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成推動環(huán)保工作的合力。
(三)強化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標準和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運營情況,對那些設(shè)施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅決淘汰。各級環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項行動,對環(huán)境違法行為堅持“零容忍”,不能只靠群眾舉報、媒體曝光,要主動出擊,需要關(guān)停的及時提請轄區(qū)政府關(guān)停。認真落實“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個人,要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進一步強化經(jīng)濟處罰、追繳排污費、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強化目標考核??茖W(xué)、嚴格的目標考核,是推動各項工作任務(wù)最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護列入政府責(zé)任目標考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。隨著國家對環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū),分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標。這就釋放出一個信號,以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明,是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進取,真抓實干,為建設(shè)富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。
全市環(huán)境保護工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo),切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實行了“聯(lián)系一個縣,負責(zé)一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),帶隊的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位。
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導(dǎo)我們的各項工作。
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當(dāng)時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實踐。堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好。
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標,我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認識,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓(xùn),推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當(dāng)前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
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