總結(jié)是一種思維方式和能力,它可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題。如何寫出有趣、生動的文章?讓我們一起來探討吧。希望大家可以從以下的總結(jié)范文中獲得一些啟發(fā)和靈感。
全市組織部長會議部長講話篇一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國和全省組織部長會議及市委工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,安排部署今年的任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委會聽取了匯報,并對今年的組織工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。稍候,以忠同志還要作重要講話。下面,我先就去年的全市組織工作作一簡要回顧,然后對如何做好今年的工作講一些具體意見。20xx年,在市委和各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照年初的工作部署,圍繞主線抓大事,集中精力抓落實,較好地完成了各項任務(wù)。
——在服務(wù)市委、政府中心工作上,一是圓滿完成了市級換屆,確保了萬無一失。按照市委安排,我們把去年初的市四大班子換屆工作作為一件大事,精心籌備,嚴(yán)密細(xì)致地做好市“三會”的組織協(xié)調(diào)、代表(委員)推選、人事安排、大會選舉等工作,先后起草材料500余份,組織大小會議30多次;推選出的479名黨代表、639名人大代表、419名政協(xié)委員均符合省、市委要求,確定出的市級班子組成人員候選人預(yù)備人選得到省委一次性批準(zhǔn),并確保了省委批準(zhǔn)、提名的各項候選人全部順利當(dāng)選。受到省委領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。二是積極參與做好信訪穩(wěn)定工作。市、縣兩級組織部門牽頭建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部接訪組,實行24小時值班制,接待受理了122起206人次信訪問題。9月份又抽調(diào)干部參加下訪活動,并派員督查,促進(jìn)了下訪工作深入開展。三是認(rèn)真做好艾滋病防治幫扶工作。在全市組織、人事、老干部系統(tǒng)開展了“獻(xiàn)愛心、救助艾滋病致孤孤兒”活動,組織捐款?23.81?萬元,并進(jìn)行了結(jié)對幫扶;督導(dǎo)完成了既往有償獻(xiàn)血人員普查工作。同時,做好我市兩個艾滋病高發(fā)村的防治幫扶工作,按標(biāo)準(zhǔn)建成了“六個一”工程,省里多次明察暗訪,都給予充分肯定。
——在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,堅持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),狠抓以“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)。對國有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研,有針對性地提出了加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。結(jié)合市級班子換屆,堅持正確的用人導(dǎo)向,注重擴(kuò)大民主,主動征求各方面的意見,分批次對縣市區(qū)和部分市直單位、學(xué)校、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,進(jìn)一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),各界普遍反映較好。堅持配管并重,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的日??疾炫c管理,采取教育引導(dǎo)、完善制度、明確紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督等措施,著力解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀、黨政一把手合作共事、廉潔從政等問題,使各級班子的領(lǐng)導(dǎo)方法有了新改進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)能力有了新增強(qiáng)。
——在干部隊伍建設(shè)上,一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了干部教育培訓(xùn)《意見》,編制了20xx—20xx年全市干訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,選送72人參加省級以上調(diào)訓(xùn),舉辦主體班、協(xié)辦班、組工干部培訓(xùn)班共16期,培訓(xùn)干部742人。二是抓好年輕干部培養(yǎng)選拔工作。制定了后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃;選派40名市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層掛職鍛煉;完成了77名省、市選調(diào)生分配安置工作,并組織對選調(diào)生工作進(jìn)行了全面檢查,促進(jìn)了選調(diào)生政策的落實。三是積極推進(jìn)干部人事制度改革。在市委三屆二次全會上,對9名縣市黨政正職擬任和推薦人選實行了“票決”;市、縣兩級對新提拔的干部全部實行了任前公示;指導(dǎo)市直有關(guān)單位對306個中層職位進(jìn)行了競爭上崗;按照公務(wù)員“凡進(jìn)必考”的要求,指導(dǎo)有關(guān)單位公開考錄了一批機(jī)關(guān)干部。召開了干部考察創(chuàng)新工作研討會,深入探討了創(chuàng)新干部考察的方法措施。四是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央頒布的兩個《條例》。對黨政干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行了認(rèn)真清理,落實了相關(guān)規(guī)定。開通了“12380”專用舉報電話,受理咨詢和舉報2447件,立案查處信訪舉報54件;完成了1500多份干部監(jiān)督信息材料的分類整理,為建立干部監(jiān)督檔案提供了條件;在干部選用中嚴(yán)格任職資格審查,并認(rèn)真征求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見,把好了干部選用關(guān)。
——在人才隊伍建設(shè)上,按照黨管人才原則,建立了人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;召開了全市人才工作會議,制定了培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才的政策。調(diào)查掌握了全市20.57萬名各類人才的基本情況,初選了第五屆市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才,評選表彰“建市十周年功臣”66名,編輯了《南陽市專業(yè)技術(shù)拔尖人才風(fēng)采錄》一書,大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步營造了尊重知識、尊重人才的氛圍。
——在基層組織建設(shè)上,一是不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。制定了深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的《實施意見》;組織對前兩年的“三級聯(lián)創(chuàng)”情況進(jìn)行了認(rèn)真考評,評選表彰了6個基層組織建設(shè)先進(jìn)縣區(qū)、44個“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、200個“五好”村黨支部。二是大力推進(jìn)強(qiáng)村工程。以培育“雙強(qiáng)”村支書為突破口,以聯(lián)系幫扶為主要措施,加快強(qiáng)村發(fā)展速度。建立了“雙聯(lián)雙培”責(zé)任制,篩選確定41個村進(jìn)行重點(diǎn)培育,明確了20位市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)帶村、81個市直部門聯(lián)村幫扶;選派48名強(qiáng)村支部書記到鄭州牧專學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)“雙強(qiáng)”本領(lǐng)。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)。圍繞提高教學(xué)水平、實現(xiàn)以學(xué)養(yǎng)學(xué)等問題進(jìn)行了深入調(diào)研和實踐探索,進(jìn)一步明確了辦學(xué)方向、培訓(xùn)方法,完善了運(yùn)行機(jī)制。全省農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作會議確定在我市召開。四是積極推進(jìn)城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。開展了社區(qū)黨建工作試點(diǎn),初步總結(jié)了一些好的做法和經(jīng)驗。召開了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作會議,并下發(fā)了《意見》;堅持非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建情況季報制度,全市建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)4215家。
——在黨員隊伍建設(shè)上,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員活動日制度的規(guī)范、完善和提高,并把這項制度向城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中推進(jìn)。對發(fā)展黨員工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查;堅持發(fā)展黨員公示制、責(zé)任追究制,突出重點(diǎn),發(fā)展黨員10480名。重視加強(qiáng)黨員電化教育工作,制作《黨建視窗》節(jié)目380期、電教片96部,舉辦了黨員電教片觀摩評比活動;組織開展了黨員電教農(nóng)村科技致富大比武和科技、文化、醫(yī)療三下鄉(xiāng)活動;開通了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育電視專用頻道,規(guī)劃建立了2583個現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn),保持了在全省的領(lǐng)先地位。在全國黨員電化教育工作會議上,我市被評為先進(jìn)單位,并作了典型發(fā)言。
——在組織部門自身建設(shè)上,突出公道正派這個主題,抓好“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、創(chuàng)文明單位建文明系統(tǒng)活動?!皩W(xué)教”活動持續(xù)開展了一年半時間,全市組織、人事、老干部部門及干部職工通過深入學(xué)習(xí)和開展一系列載體活動,牢固樹立了堅持公道正派的理念;采取開門整風(fēng)的辦法,查擺整改了影響公道正派的1700多個問題;普遍建立完善了必要的。
規(guī)章制度。
初步形成了保持公道正派的長效機(jī)制進(jìn)一步樹立了良好形象。我市的裴國緒同志被評為“全省優(yōu)秀組工干部”。市、縣兩級組織部門加大文明單位創(chuàng)建力度堅持軟、硬件建設(shè)一齊抓開展了各具特色的創(chuàng)建活動有效提高了自身建設(shè)水平。市委組織部有望創(chuàng)建成省級文明單位至少有7個縣市區(qū)委組織部可創(chuàng)建成為市級文明單位。
在做好以上工作的同時,老干部工作,黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費(fèi)收繳與管理,干部檔案管理、出國(境)人員審查、工資審批,組工調(diào)研、信息、宣傳、信訪,組織史資料編纂,行政后勤服務(wù)等工作也都取得了新的成績。
回顧20xx年的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會:
第一,必須整合力量,密切配合,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、涉及面廣。做好這一工作,根本的是要靠黨委的重視支持,同時也離不開有關(guān)部門的密切配合。一年來,基于各級黨委對組織工作重要地位的認(rèn)識,加之我們主動匯報、積極宣傳和多方協(xié)調(diào),形成了黨委高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和單位積極配合、大力支持的工作格局。正是有了這樣一個良好的環(huán)境,才使我們在每一項重點(diǎn)工作中都能夠集中各方面的力量全力推進(jìn),圓滿完成各項任務(wù)。
第二,必須恪盡職守,奮發(fā)有為,創(chuàng)造組織工作的一流業(yè)績。組織工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),要求我們必須始終抱以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),全身心地投入其中,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一項工作。一年來,全市廣大組工干部勤勉敬業(yè),默默無聞,務(wù)實苦干,面對繁重的工作任務(wù),經(jīng)常加班加點(diǎn),一事不完、寢食不安,付出了超常努力,取得了顯著成績。
第三,必須積極探索,改革創(chuàng)新,增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。新時期、新階段,組織工作的任務(wù)、對象、領(lǐng)域、方式、環(huán)境等都發(fā)生了很大變化,工作中出現(xiàn)的諸多新情況、新問題亟需研究解決。這就要求我們必須解放思想,與時俱進(jìn),以改革的精神創(chuàng)新思路和方法,不斷推進(jìn)組織工作健康發(fā)展。一年來,我們在總結(jié)、繼承過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索,創(chuàng)造性開展工作,致力創(chuàng)特色、抓亮點(diǎn)、破疑難,推出了一系列新措施,提高了工作實效和水平。同時,注意抓住組織工作發(fā)展趨向等重大問題,早思考、早研究、早籌劃、早部署,增強(qiáng)了工作的前瞻性和主動性。
第四,必須堅持原則,公道正派,樹立組織部門的良好形象。組織部門肩負(fù)著為黨的事業(yè)選準(zhǔn)用好干部的重任,工作的政治性、政策性、原則性、紀(jì)律性都很強(qiáng),組工干部必須做到“原則性強(qiáng)、人情味濃”,既要堅持公道、主持正義,又要關(guān)心愛護(hù)干部。過去的一年,全市組織部門、組工干部注重把“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動的成果體現(xiàn)到具體工作中,在推薦、考察、評價和選用干部中堅持實事求是、照章辦事、公道正派,確保了選用干部的準(zhǔn)確性,樹立了正確的用人導(dǎo)向,得到社會各界普遍好評。
總的看,去年全市組織工作取得了顯著成績,但也存在一些問題和不足:一是工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng);二是組織工作的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平亟待提高;三是培育樹立典型的效果還不夠理想;四是非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)黨建工作還顯得比較滯后,等等。這些需要在今后的工作中引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年,是全面貫徹落實xx屆四中全會精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的第一年;作為我市來說,是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、生態(tài)大市”的關(guān)鍵一年,也是實現(xiàn)“雙千億”、“雙五百”奮斗目標(biāo)、提高市域經(jīng)濟(jì)實力的攻堅之年。做好今年的組織工作,意義特別重大。按照全國、全省組織部長會議精神和市委要求,今年全市組織工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx屆四中全會、市委三屆三次全會和市委工作會議精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,突出保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動這個重點(diǎn),創(chuàng)新思路和方法,強(qiáng)化特色和亮點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高組織工作整體水平,為完成全市改革發(fā)展穩(wěn)定的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。按照這一指導(dǎo)思想,今年要重點(diǎn)做好以下七個方面的工作:
一、以科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織、強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn),扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是各級組織部門今年工作的重中之重,必須全力以赴,扎扎實實地抓好。對于這項活動,中央、省、市都層層召開專門會議進(jìn)行了動員部署。在1月22日上午的全市動員會上,已下發(fā)了《實施意見》和《。
活動方案。
》,市委書記何東成同志就開展好這項活動提出了明確要求。按照規(guī)劃,整個活動分三批進(jìn)行,每批半年時間,分三個階段,具體包括17個規(guī)定環(huán)節(jié)。今年主要是精心組織好第一、二批單位的教育活動。我市這兩批教育活動,涉及基層黨組織9千多個,參加黨員19.2萬名,占黨員總數(shù)的50.4。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,拿出主要精力和精干人員,會同有關(guān)部門,切實承擔(dān)并完成好教育活動的各項任務(wù),重點(diǎn)是搞好具體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督查。一要抓緊組織學(xué)習(xí)中央、省、市委的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步深化對開展先進(jìn)性教育活動重要意義的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到這一重大決策和部署上來;準(zhǔn)確把握活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟,提高組織和指導(dǎo)活動開展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求,指導(dǎo)各地各單位結(jié)合實際,抓緊制定周密翔實、操作性強(qiáng)的實施方案,使整個活動有一個科學(xué)的遵循。三要組建有利于加大力度、加強(qiáng)指導(dǎo)的工作班子。四要選派好督導(dǎo)隊伍,嚴(yán)把活動質(zhì)量關(guān)。五要營造領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、黨員積極參與、干群關(guān)心支持的良好氛圍。六要準(zhǔn)確把握“五條”原則,建立落實“五項”制度,針對黨員隊伍的不同特點(diǎn),選取有效載體,把教育活動與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進(jìn),確保整個活動取得實實在在的效果,達(dá)到預(yù)期目的。
二、以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為重點(diǎn),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,是當(dāng)前和今后一個時期全黨的一項首要政治任務(wù),當(dāng)務(wù)之急是抓好對各級干部的教育培訓(xùn)。對此,中央和省里已作了具體部署。我們要結(jié)合實際,制定培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真組織實施。一要抓好專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神納入各級黨校、行政學(xué)院(校)和其他干部培訓(xùn)陣地的教學(xué)計劃,分層、分批開展集中輪訓(xùn),力爭年底前把在職鄉(xiāng)科級以上干部輪訓(xùn)一遍。市委組織部舉辦縣處級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,重點(diǎn)就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的理論和實踐問題進(jìn)行研討。二要落實干部培訓(xùn)計劃。按要求積極選送干部參加上級調(diào)訓(xùn);在市委黨校舉辦中青班、鄉(xiāng)科級干部班、高知班各2期,企業(yè)管理干部班1期,培訓(xùn)干部500名左右。根據(jù)省委組織部《關(guān)于調(diào)整20xx年上半年干部調(diào)訓(xùn)計劃的通知》要求,為配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,原定的市委黨校春季縣處級干部進(jìn)修班不再舉辦。請各縣市區(qū)委組織部在安排培訓(xùn)計劃時也作好相應(yīng)調(diào)整。三要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機(jī)制。建立干部調(diào)訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,著力解決調(diào)訓(xùn)難問題。嚴(yán)格培訓(xùn)班學(xué)員管理,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)考核、獎懲制度;落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度理論學(xué)習(xí)考試制度;堅持學(xué)習(xí)與使用相結(jié)合,健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,積極探索試行縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)動力,增強(qiáng)培訓(xùn)實效性。四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)宏觀管理。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中組部即將頒布的《全國干部教育培訓(xùn)工作條例》,建立干部培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),堅持歸口管理,切實解決好在一些地方和部門存在的辦培訓(xùn)班多、亂、雜的問題,避免重復(fù)培訓(xùn)和漏訓(xùn)。今后,各單位未經(jīng)市、縣(市、區(qū))干教工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),不得擅自辦班培訓(xùn)。
三、以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),直接體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上。我們要把四中全會提出的“五個方面能力”建設(shè)的要求,貫徹落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去。一是切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育的同時,探索制定科學(xué)的實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)和促使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部樹立并落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,指導(dǎo)各級班子進(jìn)一步完善具體制度,促進(jìn)班子及其成員增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真貫徹省、市高校黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神,抓好大中專院校領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、能力和作風(fēng)建設(shè)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察和日常考察,采取分包聯(lián)系、定期談話、到工作一線跟蹤考察等方法,及時了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和工作情況,針對出現(xiàn)的問題,隨時告誡提醒。三是切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。認(rèn)真貫徹《條例》,堅持用改革的辦法和好的作風(fēng)選人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,特別是要選好配強(qiáng)一把手。在班子配備中,要按照《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求,注重各方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合,增強(qiáng)班子的整體功能。四是加強(qiáng)干部隊伍宏觀管理。堅持干部選用備案審批制度;嚴(yán)格班子職數(shù)管理,下半年組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進(jìn)行一次全面檢查,對超職數(shù)配備的,通報批評,并責(zé)令限期消化,嚴(yán)禁出現(xiàn)新的超職數(shù)配備現(xiàn)象。落實干部任期制度,保持干部隊伍的相對穩(wěn)定,縣、鄉(xiāng)黨政正職無特殊情況,屆內(nèi)一般不作調(diào)整。五是加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。制定貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》的實施細(xì)則,認(rèn)真組織實施后備干部推薦考察和調(diào)整充實工作,市、縣(市、區(qū))兩級分別完成后備干部建庫任務(wù)。堅持備用結(jié)合,建立規(guī)范化的后備干部工作機(jī)制。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)鍛煉,探索選派優(yōu)秀干部到省、市上掛鍛煉的新途徑;選派40名左右市直機(jī)關(guān)年輕干部到條件艱苦的地方掛職鍛煉;選調(diào)40名左右優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。適時召開一次選調(diào)生代表座談會;舉辦6期選調(diào)生培訓(xùn)班,力爭把20xx年以前錄用的省、市選調(diào)生輪訓(xùn)一遍。
四、以創(chuàng)新干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革。
四中全會《決定》明確提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍。去年,中央和省里先后召開了深化干部人事制度改革工作會議,集中出臺了“51”文件和實施意見,這標(biāo)志著干部人事制度改革已進(jìn)入綜合配套、整體推進(jìn)的新階段。我們要結(jié)合實際,研究出臺具體措施,認(rèn)真貫徹落實“51”文件和省里即將下發(fā)的《干部考察工作責(zé)任制試行辦法》、《調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》等改革文件。在總結(jié)前幾年實踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議制度,重視研究解決“拉票”、“賄選”問題;繼續(xù)推行考察預(yù)告制、差額考察制、考察結(jié)果通報制、任前公示制、票決制、任期制和試用期制;加大公開選拔工作力度,進(jìn)一步提高公選干部在同期選用干部中的比例。根據(jù)縣處級班子缺職情況,適時在全市范圍內(nèi)公開選拔一批35歲以下副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)在保證選人質(zhì)量、降低公選成本上做出新的探索。進(jìn)一步總結(jié)探索完善在平級干部調(diào)整中擴(kuò)大民主的方法,達(dá)到才適其位、人盡其才,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的最佳配置。配合省委組織部做好有關(guān)干部在全省范圍內(nèi)的交流工作,積極推進(jìn)市管干部有計劃地交流。健全干部監(jiān)督機(jī)制,以嚴(yán)厲查處“跑官要官”、“買官賣官”行為,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn),加強(qiáng)對執(zhí)行《干部任用條例》情況的監(jiān)督檢查,建立違反《干部任用條例》否決制度,凡違反《干部任用條例》選用干部的,兩年內(nèi)不得評先,主要領(lǐng)導(dǎo)干部不能提拔重用;進(jìn)一步健全用人失察失誤責(zé)任追究制度,探索建立干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的責(zé)任檔案,為實施責(zé)任追究提供依據(jù)。要進(jìn)一步完善干部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制和組織部門內(nèi)部干部監(jiān)督工作配合機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、信息機(jī)制,形成干部監(jiān)督工作體系和強(qiáng)大合力。貫徹全省干部監(jiān)督工作座談會精神,研究制定《擬提拔人員任職資格審查實施辦法》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作有關(guān)舉報問題的受理辦法》和《關(guān)于建立干部監(jiān)督檔案實施辦法》。充分發(fā)揮“12380”專用舉報電話的作用,及時發(fā)現(xiàn)和查處領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選用工作中存在的問題。上半年召開一次干部監(jiān)督工作會議,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署下步工作。
五、以推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略為重點(diǎn),加大人才隊伍建設(shè)力度。
認(rèn)真貫徹省、市人才工作會議精神,落實黨管人才原則,指導(dǎo)縣市區(qū)抓緊完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制;堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、城鄉(xiāng)技能型人才四支隊伍一齊抓,積極探索新形勢下人才工作的新途徑。一要抓好“”人才規(guī)劃的制定。會同人事局、發(fā)改委等部門,緊緊圍繞我市“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,深入調(diào)查研究,把人才計劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,搞好“”全市人才資源開發(fā)規(guī)劃的具體編制工作。各地各部門也要從實際出發(fā),按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。市、縣(市、區(qū))分層次掌握、管理、用好“四支隊伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南陽市加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)的意見》,積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類人才,特別是高層次人才。進(jìn)一步做好從國家和省直部門引進(jìn)扶貧、掛職、科技干部的工作,主動到高層科研機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)院校引進(jìn)人才。出臺《南陽市鼓勵留學(xué)人員來宛工作的若干意見》,建立宛籍留學(xué)人才信息庫,加大引進(jìn)留學(xué)回國人員工作力度。三要加強(qiáng)科技副職的選派管理。指導(dǎo)配齊缺職的科技副縣(市、區(qū))長;召開科技副縣(市、區(qū))長工作座談會;出臺《科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選拔管理辦法》。四要注重發(fā)揮各類人才的作用。制定《南陽市專業(yè)技術(shù)拔尖人才管理意見》,評選命名第五批市級專業(yè)技術(shù)拔尖人才300名左右;探索組建專家智囊團(tuán),逐步建立重大決策專家咨詢制度;成立專家、博士、碩士聯(lián)誼會,密切高層次人才之間的聯(lián)系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)高技能人才和實用人才的培養(yǎng),制定《加強(qiáng)技能型人才隊伍建設(shè)實施辦法》,尤其要研究制定向縣鄉(xiāng)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供人才支持的政策和措施,為促進(jìn)農(nóng)村和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。認(rèn)真落實吸引、留住、用好人才的各項措施,形成“萬千諸葛匯南陽、興南陽”的局面。
六、以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為重點(diǎn),加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞改革發(fā)展這個主題,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾這個中心,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力這個關(guān)鍵,切實加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一要集中力量搞好村“兩委”換屆工作。今年,方城、唐河等5縣區(qū)需進(jìn)行村黨支部換屆;13個縣市區(qū)都面臨第五屆村委會換屆。各縣市區(qū)要抓緊工作,精心組織,確保五月底前全部完成換屆任務(wù)。在村支部換屆選舉中,要總結(jié)推廣社旗縣“兩票制”(村民代表、黨員推薦票,黨員選舉票)的經(jīng)驗,選好配強(qiáng)村支部班子。要會同民政部門一起,做好第五屆村委會換屆工作,把年富力強(qiáng)、具備“雙強(qiáng)”素質(zhì)的優(yōu)秀人才選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。在村“兩委”換屆中,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村黨支部書記兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職和兼任村民小組組長,減少村干部職數(shù),理順村“兩委”關(guān)系。二要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。以“提升標(biāo)準(zhǔn)、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式”為重點(diǎn),進(jìn)一步健全“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范督查考評辦法,完善聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制。突出抓好“雙聯(lián)雙培”工作責(zé)任制的落實,加強(qiáng)。
對聯(lián)。
村幫扶工作的協(xié)調(diào)督查,增強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)合力。三要強(qiáng)力推進(jìn)“雙強(qiáng)”工程。研究出臺培養(yǎng)選拔“雙強(qiáng)”村黨支部書記的實施方案,明確“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)、培育途徑和實施目標(biāo);選派一批“雙強(qiáng)”村支書培育對象到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí),適時召開全市“雙強(qiáng)”村支書座談會。深入開展創(chuàng)富民村、創(chuàng)和諧村的“雙創(chuàng)”活動,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè),探索解決規(guī)范學(xué)員招收、統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)水平、實現(xiàn)以學(xué)養(yǎng)學(xué)等問題,特別是要建立正常的學(xué)員招收制度,做到連續(xù)不斷地開展教學(xué)培訓(xùn),以充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的作用。與河南農(nóng)大等高校合作,扶持培育3—5個培訓(xùn)基地遠(yuǎn)程教育典型,完善教學(xué)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。上半年組織一次培訓(xùn)基地觀摩。制定20xx—20xx年全市農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,利用培訓(xùn)陣地分期分批培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部,推進(jìn)培養(yǎng)“雙強(qiáng)”目標(biāo)順利實現(xiàn)。四要深入開展城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動,突出抓好城市社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。協(xié)同市直黨工委按照城市各行業(yè)創(chuàng)“五好”黨組織標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高創(chuàng)建水平。重視抓好企業(yè)黨的建設(shè),與市國資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬企業(yè)黨建工作的意見》。堅持社區(qū)建設(shè)與黨組織建設(shè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,學(xué)習(xí)借鑒“三級四方共建”的經(jīng)驗,研究制定科學(xué)的社區(qū)黨組織設(shè)置規(guī)劃和社區(qū)黨建工作實施方案,加大在社區(qū)建黨組織、建陣地、建服務(wù)體系的“三建”力度,實現(xiàn)社區(qū)黨建工作新突破。要理直氣壯地抓好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織工作,積極選配專職黨務(wù)工作者,完善選派黨建工作指導(dǎo)員制度,繼續(xù)實行黨建工作情況季報制度,努力實現(xiàn)“五有兩?!蹦繕?biāo)(有組織、有陣地、有活動、有作用、有形象,保證企業(yè)的健康發(fā)展、保護(hù)職工的合法權(quán)益)。適時召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)驗交流會,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,確保年底前使具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率達(dá)到100。五要探索基層黨組織設(shè)置方式和發(fā)展黨內(nèi)民主的新途徑。繼續(xù)抓好新野縣、宛城區(qū)“支部協(xié)會”試點(diǎn)工作,同時借鑒外地經(jīng)驗,探索把黨支部建在樓宇上、市場上、路段上、產(chǎn)業(yè)鏈上等的新做法。指導(dǎo)臥龍區(qū)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點(diǎn)工作,探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。
以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),推動黨員隊伍建設(shè)上水平。一是創(chuàng)新黨員教育管理機(jī)制。堅持和完善農(nóng)村黨員活動日制度,繼續(xù)抓深化、抓提高,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),探索黨員活動日在實踐“三個代表”重要思想、發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用方面的經(jīng)驗;總結(jié)臥龍區(qū)實行城區(qū)黨員活動日制度的經(jīng)驗,出臺關(guān)于在街道社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨員活動日的意見。探索以主題活動帶動黨員教育的新途徑,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員中,開展?fàn)幃?dāng)“五好”黨員活動(學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好);在農(nóng)村黨員中,開展“學(xué)技術(shù)、帶致富、奔小康”活動;在企業(yè)黨員中,開展“兩愛三新”活動(愛企業(yè)、愛崗位,新觀念、新目標(biāo)、新貢獻(xiàn));在社區(qū)黨員中,開展“雙服務(wù)”活動(服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾);在下崗失業(yè)黨員中,開展“失業(yè)不失志、立志創(chuàng)新業(yè)”活動;在外出務(wù)工黨員中,開展“學(xué)致富技能、回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”活動。根據(jù)不同群體、不同領(lǐng)域黨員的特點(diǎn),有針對性地制定管理辦法。大力推進(jìn)在外出務(wù)工黨員集中地建黨組織、建活動陣地、管理和發(fā)展黨員的工作,探索加強(qiáng)流動和下崗失業(yè)職工黨員管理的新辦法。二是完善黨員發(fā)展機(jī)制。堅持發(fā)展黨員公示制,探索試行“兩票制”(黨員表決票、群眾公認(rèn)票);加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在保證質(zhì)量的前提下,每個行政村每年至少發(fā)展1名黨員,逐步解決農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理的問題;加大大中專院校學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)力度,對培養(yǎng)成熟的及時發(fā)展入黨,解決院校黨員比例偏低問題;繼續(xù)做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員工作,努力使有50名以上職工的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中都有黨員。三是充分發(fā)揮黨員電化教育的作用。以中組部確定我市為黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育先行市、省委組織部確定為試點(diǎn)市為動力,切實加大黨員電化教育工作力度。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大市縣鄉(xiāng)村四級“天地網(wǎng)合一”、“三位一體”的黨員電教平臺,繼續(xù)抓好城市企事業(yè)單位、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨員電教播放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市遠(yuǎn)程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站和《黨建視窗》開辟黨員先進(jìn)性教育活動專欄,適時舉辦黨員先進(jìn)性教育電視知識競賽,開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡電教片觀摩評比。繼續(xù)抓好黨員電教農(nóng)村科技致富示范點(diǎn)建設(shè)。按照遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作要求,建設(shè)一批配置規(guī)范、功能完善的鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),力爭使全市80的村實現(xiàn)與市遠(yuǎn)程教育頻道、《南陽黨建》互聯(lián)網(wǎng)站的互聯(lián)互通。
另外,還要會同有關(guān)部門,繼續(xù)做好艾滋病防治幫扶和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作,完成好黨委、政府交給的任務(wù)。
七、以鞏固“學(xué)教”活動成果、創(chuàng)建文明系統(tǒng)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
要繼續(xù)突出保持公道正派這個主題,鞏固發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動成果,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。一是把加強(qiáng)組工干部隊伍的能力建設(shè)擺上突出位置。采取集中輔導(dǎo)、專題研討、開辦講座、聘請專家授課、外出參觀考察等多種形式,抓好組工干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)。按照中組部《20xx—20xx年全國組工干部培訓(xùn)大綱》的要求,繼續(xù)舉辦組工干部培訓(xùn)班,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、拒腐防變等方面的能力和水平。二是進(jìn)一步抓好建章立制工作。把集中學(xué)習(xí)教育活動成果用制度的形式固定下來,并注意通過不斷健全制度來解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的新問題,進(jìn)一步完善保持公道正派的長效機(jī)制,推進(jìn)組織部門自身建設(shè)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。三是加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)。組織和引導(dǎo)組工干部圍繞黨建和組織工作中的熱難點(diǎn)問題,深入基層,調(diào)查研究,從生動的實踐中尋求解決問題的新思路、新辦法,加強(qiáng)對工作的理性思考,形成有價值的調(diào)研成果,用以指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要教育組工干部勤勉敬業(yè),不事張揚(yáng),公道正派,甘為人梯,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項工作,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍。堅持從嚴(yán)治部,著眼防范,加強(qiáng)組工干部日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒和批評教育,堅決查處不公道不正派的人和事。四是繼續(xù)抓好創(chuàng)文明單位建文明系統(tǒng)工作。鞏固去年的創(chuàng)建成果,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,努力使全市組織系統(tǒng)文明單位的數(shù)量不斷增多、質(zhì)量層次不斷提高、素質(zhì)形象不斷提升。市委組織部機(jī)關(guān)在建成省級文明單位之后,進(jìn)一步提高創(chuàng)建質(zhì)量;到今年底,縣市區(qū)委組織部創(chuàng)建市級文明單位要達(dá)到10個以上,順利實現(xiàn)明年初創(chuàng)建成市級文明系統(tǒng)的目標(biāo)。
同志們,今年我市組織工作的任務(wù)非常繁重,組織部門、組工干部責(zé)任重大。讓我們在xx屆四中全會精神指引下,圍繞主線,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實,以做好各項工作的實際行動,把我市的組織工作提高到一個新水平!
春節(jié)就要到了,我在這里向大家并通過你們向全市組工干部、包括離開組織戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利,學(xué)習(xí)進(jìn)步,身體健康,闔家幸福!
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全市組織部長會議部長講話篇二
組織部門是黨委主管組織工作和干部工作的綜合職能部門,在加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面負(fù)有重要責(zé)任。把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、工作出色的部門,歷來受到各級黨委和社會各界以及廣大干部群眾的高度關(guān)注。為此,組織部結(jié)合組織系統(tǒng)先后開展的“樹組工干部形象”、“先進(jìn)性教育”、“雙滿意建設(shè)”等各項活動,深化改革、從嚴(yán)治部,全面打造組織部門“黨員之家、干部之家、知識分子之家”的整體形象。
一、統(tǒng)一思想,把組織部門自身建設(shè)作為事關(guān)組織工作全局的大事來抓。歷來重視組織部門的自身建設(shè)工作,部務(wù)會確立了“要建設(shè)好高素質(zhì)的干部隊伍,必須建設(shè)好一支高素質(zhì)的組工干部隊伍”的指導(dǎo)思想。市委、組織部長一直注重抓組織部門的自身建設(shè),每次召開組織部部務(wù)會和干部大會時,都要把組織部門的自身建設(shè)作為一項重要內(nèi)容突出強(qiáng)調(diào)。在每月召開的部辦公會上,都安排時間聽取各科室關(guān)于自身建設(shè)情況的匯報。為切實加強(qiáng)對組織部門自身建設(shè)的宏觀指導(dǎo),我們建立健全了抓組織部門自身建設(shè)的工作機(jī)制。明確規(guī)定:自身建設(shè)工作在部務(wù)會領(lǐng)導(dǎo)下,由分管辦公室的副部長主管;辦公室則承擔(dān)對各科室自身建設(shè)工作的調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)的職責(zé),切實把組織部門自身建設(shè)作為事關(guān)組織工作全局的大事來抓。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培育好作風(fēng)。一是要求組工干部學(xué)到“深”處,自我加壓、不斷進(jìn)取,努力提高自身素質(zhì)。教育組工干部如果不愛學(xué)習(xí),思想就缺少靈氣,講話就缺少底氣,行動就缺少朝氣,工作就缺少銳氣,妥善安排和處理好各種事務(wù),盡可能地擠出時間靜下心來多學(xué)習(xí)。并提出在業(yè)務(wù)上老組工要力求“精”,新組工要力求“熟”。二是堅持每周三、五下午理論集中學(xué)習(xí)日制度,并結(jié)合先進(jìn)性教育和榮辱觀教育,圍繞“如何踐行組織部門職業(yè)道德規(guī)范”、“為民勤政廉政、當(dāng)好人民公仆”、“知榮辱樹新風(fēng)、樹新風(fēng)促和諧”等主題,以座談會、大討論、講黨課、談體會、寫心得等形式,切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、保持先進(jìn)性。同時要求每名組工干部在工作之余多讀報紙、多看新聞、加強(qiáng)自學(xué),不斷提高理論素養(yǎng)。三是建立和落實“講學(xué)日”制度。以開展組工干部“一人一課”為載體,要求每位組工干部緊密結(jié)合新形勢下組織工作、先進(jìn)性教育、榮辱觀建設(shè)等工作,每年至少確定一個專題,撰寫一份講稿,將組工干部推向課堂,培養(yǎng)組工干部創(chuàng)新的意識。
三、用活載體建設(shè)好作風(fēng)。一是教育組工干部做愛崗敬業(yè)的表率。樹立只要一個人能夠把平凡的事做到盡善盡美,那就不平凡,就是創(chuàng)新;能夠把簡單的事情做好,就是不簡單的意識,使組工干部對職責(zé)范圍內(nèi)的事,有一種干不好工作食不甘味、寢食難安的責(zé)任感和使命感,迫使組工干部在工作中有創(chuàng)新。二是謀到“新”處,做解放思想、開拓創(chuàng)新的表率。要求組工干部自覺查找和克服那些不合時宜的舊思想、舊觀念,改變組織部門“嚴(yán)肅有余、活潑不足”的現(xiàn)象,樹立過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)就意味著落后的思維,迫使組工干部思維上有創(chuàng)新。三是落到“實”處,做求真務(wù)實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。要求組工干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),既要有敢為人先的闖勁,又要有求真務(wù)實的干勁,堅持說老實話、做老實人、辦老實事,對每一項工作,對工作中的每一個環(huán)節(jié),都要一絲不茍、盡心盡力地做好,時刻把眼睛盯在大局上,把心思用在事業(yè)上,把作風(fēng)擰在求實上,以實實在在的工作,創(chuàng)造實實在在的業(yè)績,迫使組工干部在工作方式上有創(chuàng)新。
四、鍛煉能力增強(qiáng)好作風(fēng)。一是培養(yǎng)組工干部“能干”的能力,要求組工干部把工作當(dāng)作事業(yè)干、把工作當(dāng)作專業(yè)干、把工作當(dāng)作樂趣干、把工作當(dāng)作自己的事情干,引導(dǎo)組工干部樹立工作者并快樂者的理念,不斷增強(qiáng)創(chuàng)新的動力??朔安磺鬅o功但求無過”,“領(lǐng)導(dǎo)讓干什么才干什么”的被動服從的思想,增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感,始終要保持良好的工作態(tài)度、爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。二是培養(yǎng)組工干部能寫的能力。要求組工干部勤動手,從事組織工作的同志一定要養(yǎng)成經(jīng)常寫作的習(xí)慣,經(jīng)常練筆,既當(dāng)“專家”,又當(dāng)“雜家”;既是“專才”,又是“通才”,處理事務(wù)不棘手,碰到難題不生疏,在工作中揮灑自如,游刃有余。寫出觀點(diǎn)鮮明、切合實際、分析透徹的調(diào)研報告,養(yǎng)成經(jīng)常深入基層和群眾進(jìn)行實際調(diào)查研究的好習(xí)慣,深入實際工作掌握第一手素材,發(fā)現(xiàn)新情況,挖掘新成果,特別是了解基層的黨員干部是什么樣的工作思路?群眾有什么樣的需求,使寫出來的東西有深度,與實際相符合。三是培養(yǎng)組工干部“能說”的能力。要求組工干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)規(guī)章制度、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)法律,擴(kuò)大知識面,不斷提高認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力,組工干部說話說到點(diǎn)子上,說到位。
五、創(chuàng)新機(jī)制落實好作風(fēng)。一是在組織部各科室之間全面樹立“攀高爭先”的意識,目前,各科室根據(jù)自身工作實際積極創(chuàng)新工作方式方法,總結(jié)好的工作經(jīng)驗。如組織部辦公室根據(jù)工作實際,譜寫了《組工干部之歌》,開辦組織部部務(wù)公開欄。信息室重新調(diào)整思路,采用重獎組工信息的形式,積極推進(jìn)全員信息制,干部科率先在干部任免全委會票決制中引進(jìn)幻燈片,將干部的基本情況等各方面材料制成幻燈片,推進(jìn)干部考核民主化、制度化、科學(xué)化,干訓(xùn)科打破傳統(tǒng)的課堂教育方式,將課堂搬到農(nóng)村的田間地頭,增強(qiáng)學(xué)員的實際操作能力,電教辦將組織部門的重要工作以大事記的形式制成電教片,目前正在探索建立8鄉(xiāng)、四街辦的網(wǎng)絡(luò)互通問題等等;二是各科室每周對自己本周開展的工作進(jìn)行詳細(xì)的總結(jié),辦公室組織每月進(jìn)行一次先進(jìn)科室評選,每半年召開一次務(wù)虛會,對半年工作進(jìn)行總結(jié),每年年底對先進(jìn)科室、優(yōu)秀組工干部、先進(jìn)工作者進(jìn)行獎勵,并對全年被評為先進(jìn)科室不到兩次的科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。三是對具有創(chuàng)新意識和能力的同志,大膽放到重要崗位上鍛煉,近年來,對在工作崗位較為成熟的10多名組工干部,進(jìn)行輪崗交流,加大崗位鍛煉力度,使組工干部全面了解組織部門的業(yè)務(wù)工作,成為組織工作的“行家里手”,同時對工作優(yōu)秀的4名組工干部及時提拔重用,并通過嚴(yán)格的考核從基層選拔3名綜合素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)的干部充實到組工干部隊伍中,為創(chuàng)新活動和創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)提供最優(yōu)環(huán)境和最佳舞臺。
六、建好制度保證好作風(fēng)。部領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到,要加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè),前提是建立健全規(guī)章制度,把“八個堅持、八個反對”的具體要求落實到組織部門自身建設(shè)中,用好的制度落實作風(fēng)建設(shè)的各項要求。按照“從嚴(yán)治部、按章理部”的方針,結(jié)合xx市組工隊伍建設(shè)實際,初步形成了一整套組工干部“進(jìn)、管、用”的制度體系,編印下發(fā)了市委組織部《文件制度匯編》,制定了《組工干部言行規(guī)范》、《評議周制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度》、《首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)》等制度;如在思想政治建設(shè)方面,建立組工干部談心交心制度,部領(lǐng)導(dǎo)每半年與干部職工交心談心一次,及時掌握了解組工干部的思想、工作、生活等方面的情況和存在的問題,有針對性地開展思想政治工作。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,開展建設(shè)節(jié)約型組織部門活動,推行網(wǎng)上辦公;在部門自身建設(shè)監(jiān)督方面,落實了部風(fēng)監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和離退休老干部、老黨員、知識分子中聘請,將組織部和組工干部的各項活動置于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下,切實樹立起“對己清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對外平等”的公道正派形象。
全市組織部長會議部長講話篇三
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),積極主動抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實處,重點(diǎn)要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達(dá)標(biāo)驗收工作,大力推進(jìn)老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒印N迨菆猿纸M織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇四
同志們:
全市組織部長會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會議和市第二次黨代會精神,總結(jié)20xx年全市組織工作,部署20xx年及今后一個時期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,會前,市委會專門聽取了全省組織部長會議精神匯報,研究了貫徹意見。今天,市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會議,黃書記作了重要講話,蔣書記親自主持會議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo),特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)分析,在鞏固成果中鼓足更大干勁。
過去的一年,全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全國、全省組織部長會議要求和市委統(tǒng)一部署,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),較好完成了全年各項工作,概括起來主要有以下幾個方面:
一是先進(jìn)性教育活動成果豐碩。按照中央的要求,堅持“三批互動,四級聯(lián)動”,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,深入開展了“弘揚(yáng)井岡精神,爭當(dāng)崛起先鋒”主題實踐活動和以支教、贈書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動,全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果,得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個,調(diào)整充實基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果,列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評滿意率達(dá)99%。
二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求,堅持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動。切實加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展干部談心談話活動;成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》進(jìn)行考察。通過換屆,一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比,縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲,比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲,比上屆下降1.8歲,干部交流、任職回避等制度得到有效落實,班子結(jié)構(gòu)更趨合理,整體功能進(jìn)一步提升。
三是市二次黨代會的組織工作扎實有序。市二次黨代會的組織籌備時間短、任務(wù)重、要求高,籌備期間,各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),做了大量細(xì)致有效的工作,為順利開好黨代會奠定了扎實的基礎(chǔ)。整個黨代會的組織工作籌備到位、程序到位,為大會圓滿成功作出了努力。
四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)深化“三培兩帶”活動,大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實加強(qiáng)了村級組織活動場所建設(shè),幫助解決了215個建制村的村級組織無址辦公、無活動陣地的問題。啟動實施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程,開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效,黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動黨員管理和黨支部建設(shè),初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。
五是各項工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善,并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)了吉安市高級人才信息庫建設(shè),組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎”評選活動。積極打造人才集聚平臺,引進(jìn)博士25人,碩士81人,柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,以市縣兩級黨校為主體,培訓(xùn)各級各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè),在上海同濟(jì)大學(xué)開辦了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班,對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對換屆工作全過程的監(jiān)督,防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”,為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。
六是組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動為載體,扎實推進(jìn)部門自身先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》,展現(xiàn)了新時期組工干部的良好風(fēng)貌。
這些成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市組工干部扎實工作的結(jié)果,更是各級黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委組織部表示衷心的感謝??偨Y(jié)一年的工作,我們覺得要做好新時期的組織工作,必須堅持以下幾點(diǎn):一是必須堅決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù),帶動和促進(jìn)組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃,始終掌握工作的主動權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合,形成推動工作的整體合力;六是必須堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),靠組工干部隊伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是:對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入,對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗總結(jié)宣傳得還不夠及時,對一些工作在落實上還存在著差距,等等。我們一定要高度重視這些問題,充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗,繼續(xù)保持高昂的熱情,大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神,鼓足干勁,真抓實干,攻堅破難,進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。
二、把握工作基調(diào),在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面。
根據(jù)全國、全省組織部長會議精神,結(jié)合吉安的實際,今年全市組織工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會、中紀(jì)委七次全會和省、市黨代會精神,大力弘揚(yáng)井岡山精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以“迎接xx大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹xx大精神”為主線,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),深入推進(jìn)基層組織和黨員隊伍建設(shè),深入推進(jìn)人才隊伍和組織部門自身建設(shè),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),尋求新突破,為立足新起點(diǎn)、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。
具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫,努力構(gòu)建全市組織工作新格局。
(一)強(qiáng)基礎(chǔ),就是堅持重基層、抓常規(guī),從細(xì)節(jié)處全力做好各項基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實的地方,整體工作水平也絕不會好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作,切實抓細(xì)、抓實,把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng),我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。
1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前,縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束,人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)上來。
要著力抓好理論武裝工作。堅持不懈地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的xx屆六中全會《決定》和xx大以來以為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部社會建設(shè)理論、社會政策的學(xué)習(xí)研究,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升,切實增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。
要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后,新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運(yùn)行,在新班子中,新“班長”多,新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊伍的問題,新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題,核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育,完善班子民主生活會制度,切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級黨委會工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會和會議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問題,深入調(diào)查研究,適時提出指導(dǎo)性意見。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度,繼續(xù)堅持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。
要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣。各級組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神,切實把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年,要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容,作為干部監(jiān)督的一個重要方面。繼續(xù)深入開展縣級“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,推動各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念,鼓足新干勁,形成新作風(fēng),樹立新形象。
2、以落實“四個長效機(jī)制文件”為切入口,把基層組織和黨員隊伍建好建強(qiáng)?;鶎咏M織和黨員隊伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,切實提高基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)水平。
要切實抓好中央“四個長效機(jī)制文件”和省委《實施意見》的貫徹落實。各地要認(rèn)真把握這四個文件和省委《實施意見》的精神內(nèi)涵,并結(jié)合實際出臺具體實施辦法,確保貫徹執(zhí)行。今年上半年,中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實四個長效機(jī)制和《實施意見》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實過程中,要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
要著力夯實基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),首先要把班長選好。切實把那些有號召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計劃,有重點(diǎn)地從農(nóng)村實用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中,培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會一課”等制度落實,推動基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動”的要求,切實發(fā)揮各級組織陣地作用,大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評議、形象測評和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動,進(jìn)一步活躍組織生活。
要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求,加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育,確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時間累計不少于12天,其他黨員累計不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動平臺等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點(diǎn),切實加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè),建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度,推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作,著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題,重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右,其中女黨員達(dá)到30%以上,35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上,80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理,抓緊做好流動黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排,認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采,崛起路上當(dāng)先鋒”主題實踐活動。要完善“黨員承諾制”,拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
3、以實現(xiàn)新跨越為動力,把人才隊伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實黨管人才原則,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,進(jìn)一步把人才工作推向深入。
圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”,根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃,認(rèn)真做好“”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會的要求,抓緊就社會工作人才的培養(yǎng)、評價、使用等問題開展調(diào)查研究,提出加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見。
把高級人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計,繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才等五個高級人才信息庫建設(shè),抓好市在外高級人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇,建立各自的人才信息庫。
進(jìn)一步健全人才工作支撐體系,營造良好人才工作環(huán)境。切實加強(qiáng)與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系,關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進(jìn)步,積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型,不斷濃厚“四個尊重”的氛圍。
(二)辦實事,就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想,扎扎實實幫助解決一些實際問題。作為“三個之家”的組織部門,要經(jīng)常深入基層,了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題,并千方百計幫助解決好。
一是要關(guān)注基層,著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底,目前全市還有329個村級組織無場所,其中166個已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實全國、全省和全市村級組織活動場所建設(shè)會議精神,在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取有力措施,不斷加大建設(shè)工作力度,真正把基層黨組織活動場所建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。對已開工建設(shè)的,要善始善終抓好后期建設(shè)工作,確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的,要抓緊做好項目規(guī)劃和建設(shè)的各項工作,確保省里下達(dá)給我市的村級活動場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成,以優(yōu)異的成績向xx大獻(xiàn)禮。對沒有列入省規(guī)劃的,各地也要作出計劃安排,逐步加以解決。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動場所的建設(shè)。
二是要關(guān)懷黨員,積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度,保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇,切實增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制,今年擬采取“黨費(fèi)為主、財政支持、黨員捐助、社會資助”等辦法,建立市、縣兩級黨員扶助金,用于對生活困難黨員的救濟(jì)、救助,對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn),以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助,從實處幫助困難黨員。今后,市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金,保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。
三是要關(guān)愛干部,及時讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動談心談話活動經(jīng)?;ㄟ^加強(qiáng)與干部的談心交心,切實了解掌握各級干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度,對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實行組織探望制,及時送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級干部,采取有效措施逐步提高村干部報酬水平,全面推行村干部養(yǎng)老保險、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險制度,切實解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊伍特別是組織員隊伍的建設(shè),進(jìn)一步健全和完善組織員制度,加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心,確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。
(三)創(chuàng)特色,就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新,積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競爭力,也是公信力。特色源于創(chuàng)新,創(chuàng)新基于實際。
1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)文件”的貫徹落實,積極探索和完善相關(guān)配套措施,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo),著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫?!耙灰?guī)范”,就是結(jié)合縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立,進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序?!皟蓴U(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作,擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好,并推動好。重要崗位空缺時,都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(全委會)差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級位置空缺,原則上通過競爭上崗補(bǔ)充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選,適時向社會公開選拔,以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?!八母倪M(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式,不斷改進(jìn)民主推薦、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的方式,暢通民意表達(dá)渠道,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照省委要求,積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。
二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,進(jìn)一步完善干部考核評價體系,并扎實做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督,特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督,抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級黨委組織部門溝通報告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實制度,試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級黨委組織部門派員列席下級黨委(黨組)討論決定干部任免會議制度。認(rèn)真落實任前公示和任前審核制度,進(jìn)一步推開任中審計。建立健全黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制,開展黨代會常任制試點(diǎn)工作。探索開展干部評議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。
三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動,加大培訓(xùn)密度,盡可能多地培訓(xùn)干部,突出抓好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn),切實提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時,重點(diǎn)抓好xx大精神、《文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)理論、踐行社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道,積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班,擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,切實提高培訓(xùn)實效。
2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求,著力實施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”,推動基層黨建工作出特色上水平?!叭龔?qiáng)”即:強(qiáng)班子,主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊伍,主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地,主要抓好基層黨組織尤其是村級組織活動場所和平臺建設(shè)?!八男墓こ獭奔矗?/p>
在農(nóng)村實施“凝心工程”。堅持“抓兩頭帶中間”,實行組織推動與部門幫扶并舉,黨員示范與群眾參與并舉,深化拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),切實增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置,積極推廣“支部+協(xié)會”的模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法,推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦,民主選舉),有選擇性地開展從退居二線的科級干部回原籍任村支書或顧問工作,進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動機(jī)制,廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人,依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。
在社區(qū)實施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會管理,黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化,以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標(biāo),全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建,進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上,著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制,使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心,互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺,積極開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動,增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。
在機(jī)關(guān)實施“合心工程”。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā),結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè),推動廣大黨員、干部自覺團(tuán)結(jié)在市委周圍,圍繞市委工作部署,立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè),上下合心合力合拍,積極主動服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,樹立部門良好形象。
在“兩新”組織實施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢,以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),加大“兩新”組織中黨組織的組建力度,爭取在xx大召開之前,實現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn),高度重視并切實抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度,積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實發(fā)揮核心作用。各級黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查,研究制定黨組織設(shè)置、活動和工作規(guī)范,切實擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。
3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力,大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念,堅持“不求所有,但唯所用”,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系,健全完善人才市場功能。加強(qiáng)項目引才,以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體,吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。
要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,加大培訓(xùn)力度,推動各類人才的技能建設(shè)和知識更新,形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項目工程,開展“人才服務(wù)月”活動,積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。
要在人才評價管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀的要求,真正把能力和實績貢獻(xiàn)作為評價人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評選工作,著力建立人才梯次管理機(jī)制,對各類人才既分庫分類建檔,又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔,實行動態(tài)管理,量才適用,量用定酬,充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)爭一流,就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果,以一流隊伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭,再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,努力爭創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn),主要看兩點(diǎn):對內(nèi),就是工作有明顯的成效,群眾中有較好的口碑;對外,就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個形象”的要求,切實加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支一流的組工干部隊伍。
一是要強(qiáng)化爭一流的意識。爭一流的意識主要體現(xiàn)在:第一,善于思考,圍繞各項工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二,勤于探索,著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷在實踐中摸索經(jīng)驗,尋求突破;第三,敢于攻堅,在矛盾和困難面前迎難而上,有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。
二是要強(qiáng)化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀,我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”,全面開展崗位大練兵活動。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢,拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式,進(jìn)一步夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平,拓展知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。
三是要強(qiáng)化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項目化管理,將工作任務(wù)分解成一個一個項目,由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),科室分工負(fù)責(zé),全力抓好落實。圍繞爭創(chuàng)一流,每一項工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏,真正打出自己的品牌。為推動工作落實,市委組織部今年將強(qiáng)化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎懲辦法,做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時,讓廣大干部有壓力、有動力、有干頭、有奔頭,積極推動抓好各項工作。要突出抓典型、抓樣板,努力增強(qiáng)工作的影響力。
四是要強(qiáng)化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”:第一,要正?!白黠L(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,圍繞公道正派這一核心內(nèi)容,模范踐行“八個方面”的良好風(fēng)氣。第二,要嚴(yán)。堅持從嚴(yán)治部,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己,不該說的話不說,不該做的事不做。第三,要實。以誠懇樸實的態(tài)度對待每一位干部和同志,以求真務(wù)實的精神對待每一項工作,以腳踏實地的作為干好每一件事情。第四,要細(xì)。組織部是一個業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,無懈可擊,經(jīng)得起各方面的推敲和時間的檢驗,這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),也是對干部個人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實注重工作效率。進(jìn)一步完善各類資料庫建設(shè),進(jìn)一步精簡會議和文件,進(jìn)一步簡化工作程序,不斷提高組織工作的層次和水平。
全市組織部長會議部長講話篇五
同志們:。
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會、全國組織部長會議、省委十一屆九次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,研究部署20xx年任務(wù)。
下面,我講三個問題。
一、關(guān)于20xx年的全省組織工作。
過去的一年是極不尋常的一年。一年來,全省各級組織部門認(rèn)真貫徹中央部署和省委要求,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求,緊緊圍繞推動新一輪全面振興大局,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),開展大規(guī)模培訓(xùn)提高素質(zhì)能力,從嚴(yán)選拔、管理和監(jiān)督干部,著力抓基層打基礎(chǔ),積極聚人才促振興,各項工作取得了新進(jìn)展。
第一,認(rèn)真組織黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識、大局意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),省里舉辦6期輪訓(xùn)班和3期進(jìn)修班,各地舉辦輪訓(xùn)班83期,集中輪訓(xùn)全省市廳級主要領(lǐng)導(dǎo)干部1965人、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部3?2萬人。組織開展黨的xx屆三中、四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班18期、培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部800多人。集中開展對新修訂的《干部任用條例》專題培訓(xùn),對市廳級和縣(市、區(qū))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。扎實抓好“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)教育,編印相關(guān)教材和測試題,納入干部黨性經(jīng)常性教育的內(nèi)容,教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。以理想信念、黨性修養(yǎng)、道德品行教育為重點(diǎn),著眼于提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力,抓好分級分類培訓(xùn)和專題培訓(xùn),舉辦2期遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,全省共培訓(xùn)干部80?3萬人次,黨員干部的思想政治素養(yǎng)和能力素質(zhì)得到新提高。
第二,扎實開展全省黨的群眾路線教育實踐活動并抓好鞏固拓展成果工作,反“四風(fēng)”改作風(fēng)取得明顯成效。按照中央和省委統(tǒng)一部署,貫徹整風(fēng)精神,持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制、鞏固成果工作。扎實開展第二批教育實踐活動,從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、專題民主生活會和整改落實,廣大黨員、干部受到深刻的思想政治洗禮,黨內(nèi)生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有力整治,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決。深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果,作風(fēng)建設(shè)的制度體系進(jìn)一步健全完善,努力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
第三,著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷得到新加強(qiáng)。堅持黨和人民需要的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,切實解決唯票、唯分、唯gdp、唯年齡取人等問題。加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,啟動“八個一批”計劃,推動全省年輕干部隊伍建設(shè)。堅持組織掌握、動態(tài)管理,開展新一輪后備干部工作。評選表彰全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”,組織考錄省市縣鄉(xiāng)四級機(jī)關(guān)公務(wù)員6971人,做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作,鼓勵引導(dǎo)干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)。
第四,堅持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部,選拔任用和日常管理監(jiān)督工作取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報告三評議”制度,共評議省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部131名、新提拔任用縣處級干部1625名。受理干部選拔任用工作有關(guān)事項報告38件,否決不符合資格條件的15件。結(jié)合抓好中央巡視組反饋問題的整改,集中精力、集中時間開展干部工作突出問題專項治理,已消化超職數(shù)配備干部14739人,清理違規(guī)在企業(yè)兼職的干部1907人,處理吃空餉的178人,清退在編不在崗人員9906人;排查出副處級以上“裸官”106人,對在限入性崗位任職的46人全部進(jìn)行了崗位調(diào)整。開展20xx年度“帶病提拔”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過程集中倒查工作,對19人進(jìn)行了倒查追責(zé)。組織選人用人情況專項檢查,深入整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,認(rèn)真抓好中組部立項督查案件的調(diào)查處理,受理查核各類舉報571件,省委組織部直接查處違規(guī)用人問題10余起,處理相關(guān)人員39人,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督的若干意見(試行)》,出臺省直機(jī)關(guān)黨政工作部門廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗辦法,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)試行辦法,著力解決干部不作為不擔(dān)當(dāng)問題。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實,共抽查328人,其中1人因發(fā)現(xiàn)問題被取消提拔資格并給予組織處理。
第五,扎實推進(jìn)抓基層打基礎(chǔ)工作,基層黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。落實黨委書記抓基層黨建責(zé)任制,開展四級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”,建立黨委書記抓基層黨建項目3535個。1200余名省委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人直接聯(lián)系1個基層黨組織,幫助解決問題7250余個,落實項目1970余個。集中整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散基層黨組織2649個,調(diào)整軟弱渙散黨組織書記213人。選派5370名干部組成駐村工作隊,深入1790個貧困村開展定點(diǎn)幫扶。建立農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織2817個,在非公有制企業(yè)建立黨組織23030個,在社會組織建立黨組織4115個,規(guī)模以上企業(yè)單獨(dú)組建率保持100%。選派4271名優(yōu)秀干部和后備干部到村、社區(qū)任職。部署和推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆。加強(qiáng)基層黨組織書記和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。深入開展“為民服務(wù)全程代理”,設(shè)立為民服務(wù)大廳1556個、服務(wù)中心999個、服務(wù)站11044個。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一走訪三推動”活動,幫助非公有制企業(yè)解決各類問題3700多個。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,發(fā)展黨員6?9萬余名。深化“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動,全省96?9萬名在職黨員走進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾。制定實施《20xx-20xx年全省黨員教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》。創(chuàng)建《遼寧先鋒》黨員教育互動電視和手機(jī)平臺,利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基層黨員群眾1167萬人次。開展“服務(wù)群眾好黨員”評選活動,大力宣傳王桂蘭、張麗萍等省內(nèi)先進(jìn)典型。認(rèn)真抓好民主評議黨員工作,處置不合格黨員1570名。建立“兩代表一委員”工作室14610個,組織10?43萬名黨代表駐室履職、發(fā)揮作用。實施基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級工程,新建、改擴(kuò)建基層組織活動場所2617個,進(jìn)一步形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的工作導(dǎo)向。
第六,加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè),人才對改革發(fā)展的支撐作用日益明顯。大力實施“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動,組織36名院士、1100名省市優(yōu)秀專家,與13個領(lǐng)域1240個重點(diǎn)企業(yè)項目對接。建立高層次人才支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展長效機(jī)制,目前全省已有150多個企業(yè)與院士專家建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,207個企業(yè)建立了院士專家工作站、博士工作站。全面落實院士專家優(yōu)惠政策,為新當(dāng)選4名院士培養(yǎng)單位落實4億元獎勵政策。深入實施高層次人才特殊支持“雙千計劃”,從我省首批“雙千計劃”人才中擇優(yōu)推薦17人入選首批國家“萬人計劃”專家。實施第二批“十百千高端人才引進(jìn)工程”,精心組織中國海創(chuàng)周活動,打造海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū),目前我省已有80人入選中央“千人計劃”。加快培養(yǎng)青年人才戰(zhàn)略梯隊,選拔400名選調(diào)生、484名大學(xué)生“村官”到基層培養(yǎng)鍛煉。
第七,扎實推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的建設(shè)制度改革取得重要階段性成果。按照中央和省委部署,堅持頂層設(shè)計與聯(lián)系實際相結(jié)合,細(xì)化落實改革責(zé)任,制定出臺一批務(wù)實管用的具體制度。按照省委要求,制定出臺堅持和完善人大會、政府、政協(xié)和法院、檢察院黨組向同級黨委會例行報告工作制度,推動各級黨委更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;制定實施《中共遼寧省委關(guān)于增強(qiáng)組織觀念嚴(yán)格政治紀(jì)律的決定》,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。深化干部選拔任用制度改革,貫徹《干部任用條例》,出臺“一個意見、七個辦法、兩個通知”,形成了干部選拔任用和監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)系統(tǒng)配套、完整閉合的法規(guī)制度體系。貫徹中央堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見、加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。健全完善人才工作體制機(jī)制,出臺加強(qiáng)院士隊伍建設(shè)充分發(fā)揮院士作用的意見,為優(yōu)秀人才施展才干、興業(yè)成長提供制度保障。創(chuàng)新基層黨建工作制度,制定實施關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見,建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會職責(zé)和工作制度,制定“兩代表一委員”工作室配套制度;出臺完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施意見,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)。
在推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的同時,帶頭開展組織部門群眾路線教育實踐活動,省委組織部制定了進(jìn)一步加強(qiáng)部機(jī)關(guān)自身建設(shè)“一個意見、二十項配套制度規(guī)定”,建立健全了聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。深入實施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計劃,開展組工干部素質(zhì)能力提升活動,大力建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型組織部門。認(rèn)真抓好老干部工作,黨建研究取得重要成果,組工信息、新聞宣傳等工作扎實推進(jìn),“大組工網(wǎng)”二期升級改造順利完成。
這些成績的取得,是省委和各級黨委(黨組)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央組織部有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級組織人事部門的同志們勇于擔(dān)責(zé)、銳意進(jìn)取、拼搏奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表省委和省委組織部部務(wù)會,對各級黨委(黨組)的理解、重視和支持表示衷心的感謝!向全省組織人事戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,面對新形勢新任務(wù)新要求,組織工作中還存在一些不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在:理論武裝和理想信念教育的有效性需要進(jìn)一步增強(qiáng),補(bǔ)鈣鑄魂的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;部分黨員干部的精神狀態(tài)、思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要不相適應(yīng),部分干部不作為不擔(dān)當(dāng),甚至亂作為;基層黨組織建設(shè)抓落實的力度需要加大,工作覆蓋還存在盲點(diǎn)、薄弱點(diǎn),既存在服務(wù)造福群眾不夠的問題,也存在組織引領(lǐng)群眾不夠的問題;影響和制約集聚人才的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步打通,人才隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的需要;黨的建設(shè)制度既有不完善、不配套的問題,更有執(zhí)行不力的問題;從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位,既存在認(rèn)識上的問題,也存在實際工作上的差距;一些組工干部政治修養(yǎng)、工作作風(fēng)、能力水平,還有不小差距。對此,我們要高度重視,采取更加有力的措施加以解決。
二、以高度的政治責(zé)任感落實好今年的組織工作任務(wù)。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治省的開局之年,是鞏固拓展教育實踐活動成果之年,更是推進(jìn)遼寧新一輪全面振興的重要一年。新的一年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委部署,落實好省委書記王珉同志的有關(guān)講話和批示精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,以高度的政治自覺和責(zé)任意識,以創(chuàng)新思維和求實精神來謀劃和做好各項工作。
新的一年,要作為全省組織工作的“深化整改落實年”,總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會和全國組織部長會議精神,緊緊圍繞遼寧新一輪全面振興大局,突出全面從嚴(yán)治黨這個主線,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以加強(qiáng)思想理論武裝、從嚴(yán)選拔教育管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、著力抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化人才支撐保障、完善黨內(nèi)法規(guī)制度、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn),以“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”為工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設(shè),著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情、增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識,不斷開創(chuàng)全省黨的建設(shè)和組織工作新局面,為全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧提供堅強(qiáng)政治和組織保證。重點(diǎn)抓好以下八個方面任務(wù)。
(一)落實思想建黨任務(wù),扎實做好用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐工作。
重視思想建黨是我們黨不斷成熟和取得勝利的法寶,也是我們克服各種危險考驗走向未來的政治優(yōu)勢。當(dāng)前,部分黨員干部理想信念不堅定、作風(fēng)不正、為官不為、脫離群眾、為政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我們堅持從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住思想政治工作這個生命線,一絲不茍地抓好思想理論武裝工作,大力推進(jìn)馬克思列寧主義、毛澤東思想的學(xué)習(xí),推進(jìn)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),抓緊抓實思想理論武裝這個靈魂工程。當(dāng)前和今后一個時期,最重要的任務(wù)就是堅持不懈地抓好系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。的系列重要講話體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求,是中國特色社會主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義,是指引我們做好各項工作的行動指南。要在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要在真學(xué)篤信、培育忠誠信仰上下功夫,做到學(xué)原著、讀原文、悟原理,更好地補(bǔ)鈣鑄魂、固本培元,使黨員干部始終保持對馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰的忠誠,對中國特色社會主義信念的忠誠,對黨和人民事業(yè)的忠誠。在新的形勢下,就是要與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要在涵養(yǎng)精神、加強(qiáng)黨性錘煉上下功夫,系列重要講話包含著對黨員干部如何從政、為官、做人、干事的深刻道理和明確要求,為我們在新形勢下加強(qiáng)黨性修養(yǎng)指明了方向。要通過學(xué)習(xí)系列重要講話,嚴(yán)修為政之德,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。要在知行合一、指導(dǎo)新的實踐上下功夫,要善于在改造主觀世界的基礎(chǔ)上更好地改造客觀世界,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,自覺運(yùn)用講話精神指導(dǎo)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治省、全面從嚴(yán)治黨的新實踐,運(yùn)用講話蘊(yùn)含著的真理力量,推動各項事業(yè)開創(chuàng)新局面。
這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,當(dāng)前要突出抓好在xx屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》的學(xué)習(xí),這是在新的起點(diǎn)上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強(qiáng)大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補(bǔ)好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。
深入落實思想建黨任務(wù),要大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)提升工程,把思想理論武裝的內(nèi)容特別是系列重要講話,作為黨委(黨組)理論中心組和黨員干部教育的重要內(nèi)容,作為各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的核心課程,加強(qiáng)對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn),做到系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要注重抓好基層黨員干部的普及學(xué)習(xí),通過理論宣講、專家講座、在線學(xué)習(xí)、理論研討、知識競賽等方式方法,推進(jìn)系列重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,凝心聚力、統(tǒng)一步調(diào)。
(二)鞏固拓展教育實踐活動成果,著力推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
教育實踐活動剛結(jié)束,作風(fēng)建設(shè)的成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部群眾都非常關(guān)注,寄予了更高期待。我們要對作風(fēng)建設(shè)始終保持清醒認(rèn)識,注意克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。
第一,始終保持抓整改、反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。要擰緊“螺絲扣”,認(rèn)真落實我省深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實踐活動成果實施方案,抓好8個方面、60項具體措施的落實。要緊緊抓住整改任務(wù)的落實不放松,不達(dá)目的不罷休,不改到位不放手,確保兌現(xiàn)承諾、取信于民。要深化專項整治,加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,對“四風(fēng)”問題始終保持警覺、露頭就打,防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈;對新出現(xiàn)的隱形、變種問題,要有效應(yīng)對、及時解決,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要深入抓好中央巡視組反饋意見整改,堅持舉一反三、自查自糾,防止問題反彈。要開展“回頭看”,重點(diǎn)看整改落實是否到位、專項整治是否完成、作風(fēng)轉(zhuǎn)變是否明顯、黨員群眾是否滿意,對沒有達(dá)到要求的,要重新“回爐”。要?dú)⒑谩盎伛R槍”,今年要適時開展整改落實專項檢查,對整改不力、問題反彈的要嚴(yán)格問責(zé),督促抓好深入整改落實。
第二,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鞏固拓展教育實踐活動成果,很重要的是把在集中活動中恢復(fù)形成的嚴(yán)格黨內(nèi)生活的氛圍鞏固好。黨內(nèi)政治生活的狀況是黨風(fēng)的晴雨表,黨內(nèi)政治生活不正常,形形色色的潛規(guī)則大行其道,黨風(fēng)就會嚴(yán)重污染。因此,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為一項緊迫任務(wù)來抓。按照中央部署,重點(diǎn)要抓好三件事:一要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。在去年全國“兩會”期間專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話,提出了“三嚴(yán)三實”要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展和深化。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉和政德修養(yǎng),把“三嚴(yán)三實”作為修身創(chuàng)業(yè)做人的基本遵循和行為準(zhǔn)則,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在教育活動中,黨委(黨組)書記要帶頭上一次黨課;注重運(yùn)用正反兩個方面的典型加強(qiáng)教育,推動形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實”的濃厚氛圍。還要注意結(jié)合專題教育,深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育。在“七一”前后,以踐行“三嚴(yán)三實”為主題,召開專題民主生活會和組織生活會,進(jìn)一步用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的問題。當(dāng)前,參加第一批教育實踐活動的單位正在準(zhǔn)備召開20xx年度民主生活會,要按照中央部署和省委要求,切實開出有辣味、有質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會。二要抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的xx屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出了“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上,強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,堅決杜絕“七個有之”問題,認(rèn)真貫徹“五個必須”要求,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。三要及時貫徹好中央將要出臺的新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。這是黨內(nèi)生活的一件大事。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),更好地推動黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題。要抓實嚴(yán)格黨內(nèi)生活這個基礎(chǔ),落實“三會一課”、主題黨日、民主評議等制度,健全和落實黨性定期分析制度,及時發(fā)現(xiàn)解決黨員干部自身存在的問題,保持黨內(nèi)生活的健康活力。
第三,注重解決不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。指出,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。但是,現(xiàn)在干部隊伍中存在的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,必須引起我們的足夠重視。這個問題不是小事情,是理想信念不堅定、精神懈怠的一種表現(xiàn),于個人會喪失進(jìn)取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民事業(yè)。我們要采取有力措施,下大力氣糾正和解決這個問題。要強(qiáng)化教育,作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容,教育黨員干部認(rèn)清不擔(dān)當(dāng)問題的危害和實質(zhì),強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。在這次會上印發(fā)了《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,教育引導(dǎo)黨員干部主動適應(yīng)新常態(tài),培養(yǎng)新思維、形成新習(xí)慣、提升新能力,自覺做到面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要強(qiáng)化整治,納入深化“四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,按照“法有授權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為”的原則,對不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象和問題進(jìn)行整治。落實好省委組織部出臺的不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)辦法,以嚴(yán)厲問責(zé)倒逼解決不擔(dān)當(dāng)問題。要強(qiáng)化導(dǎo)向,把是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,注重選拔和重用敢于擔(dān)當(dāng)者,形成支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者的用人導(dǎo)向,營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
(三)圍繞增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹實施中央《20xx—20xx年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和我省的通知,著眼新形勢新任務(wù)的需要,大力建設(shè)信念堅定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政,作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔,改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制意識,把民主集中制學(xué)習(xí)教育融入到理論中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實”專題教育之中,納入到領(lǐng)導(dǎo)干部各類培訓(xùn)教育之中,使每名領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事。要完善議事決策規(guī)則,健全和完善黨委工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、程序和操作辦法,進(jìn)一步明確和落實會、全委會的職責(zé),強(qiáng)化全委會決策和監(jiān)督作用,不斷提高科學(xué)民主依法決策水平。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否存在獨(dú)斷專行、個人說了算等問題,班子是否有民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍,干部是否嚴(yán)格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事、按照集體意志辦事。對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照中央部署,今年適時召開全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作座談會,總結(jié)經(jīng)驗,推動領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項任務(wù)的落實。
第二,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅持正確用人導(dǎo)向。落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”、“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求,大力選拔那些在全面深化改革、堅持依法行政、推進(jìn)振興發(fā)展中有思路、有辦法、有成效的干部。選人用人重在看德,第一位的是看信念是否堅定。信念堅定是具體的,而不是抽象的。怎樣看干部的信念是否堅定?我認(rèn)為,主要看三條:一是看是不是堅信馬克思主義基本原理,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,忠誠共產(chǎn)主義信仰;二是看是不是堅信中國特色社會主義道路、理論和制度;三是看是不是對黨忠誠,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這些要求實際上都蘊(yùn)含在提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)之中,要切實落實到干部選拔任用工作中去。對于不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,存在“七個有之”問題、違反“五個必須”要求的干部,不能提拔重用;已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的,一旦發(fā)現(xiàn),要堅決調(diào)整下來。要不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),合理配備黨政正職,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。要著眼遼寧未來5到20xx年的戰(zhàn)略發(fā)展,樹立培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是基礎(chǔ)工程和希望工程、是重要政績的理念,深入實施培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部“211”工程,不斷創(chuàng)造讓優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的環(huán)境。要著力形成老中青相結(jié)合的梯次配備,充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu),大力選拔充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè),善于做黨建、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作、法治工作,實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部。合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。著力用活用好全省各類干部人才資源,打破干部部門化地域化,注意從國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,各級組織部門要堅持每半年對管理的領(lǐng)導(dǎo)班子逐一進(jìn)行一次系統(tǒng)分析,有針對性地提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體意見。
第三,扎實推進(jìn)干部隊伍素質(zhì)能力建設(shè)。緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、推動新一輪全面振興的實踐,深入實施全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、全面深化改革、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、依法行政、做好群眾工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。大力開展專題培訓(xùn),把xx屆三中、四中全會精神作為必修課,把學(xué)習(xí)貫徹中央支持東北振興重大政策舉措作為重要內(nèi)容,有計劃地開展經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn);著力搞好提高黨員干部法治思維和依法辦事能力的培訓(xùn),不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;重點(diǎn)抓好推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展、金融領(lǐng)域改革、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)。強(qiáng)化分類分級培訓(xùn),對黨政綜合、政法、宣傳思想文化、經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)管理、高校管理和黨外、少數(shù)民族等干部,開展分類別、特色化培訓(xùn)。繼續(xù)辦好遼寧領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)。積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,完善干部教育培訓(xùn)計劃生成機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法,開展市級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估,探索總結(jié)區(qū)級黨校辦學(xué)體制改革的模式和辦法。扎實推動干部在線學(xué)習(xí)向縣鄉(xiāng)延伸,20xx年底前要建成功能完備、資源共享、規(guī)范高效的干部在線學(xué)習(xí)體系。
(四)堅持“從嚴(yán)”和“認(rèn)真”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔管理監(jiān)督工作。
堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,牢牢守住組織部門選拔管理監(jiān)督干部這道防線。
第一,以防止“帶病提拔”為重點(diǎn),加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督?!皫Р√岚巍笔沁x人用人的致命傷,給黨的事業(yè)、黨的形象造成了巨大危害和惡劣影響。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強(qiáng)調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,由于一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進(jìn)之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來。”在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強(qiáng)調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?!边@幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。一要發(fā)揮各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。真正落實好黨委(黨組)在選人用人上的主體責(zé)任,特別是第一責(zé)任人的責(zé)任。各級黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,一定要對其廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)、作出結(jié)論性評價。二要發(fā)揮動議提名的初始把關(guān)作用。嚴(yán)格按照好干部標(biāo)準(zhǔn),從政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)、工作能力、廉潔自律等方面衡量干部,對各方面推薦人選要嚴(yán)格把關(guān),對初步建議人選要充分醞釀,對不同意見要認(rèn)真核實,防止把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人列為初步人選。三要發(fā)揮干部考核考察的“體檢”把關(guān)作用。改進(jìn)年度考核工作,完善考核程序、內(nèi)容、方式,達(dá)到為干部“體檢”的目的。通過巡視、年度考核、參加民主生活會、走訪式調(diào)研、談心談話、對工作圈社交圈生活圈了解等多種方式,全面準(zhǔn)確掌握干部的一貫表現(xiàn)。要把好任前考察關(guān),注重“兩核查”:一是核查檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;二是核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。在全國組織部長會議上明確指出:“如果檔案存在造假,個人事項也不如實向組織報告,這實際上喪失了做人的基本誠信,哪還談得上對黨忠誠?這樣的干部怎么還能提拔使用?”對此,我們必須立場堅定、嚴(yán)格把關(guān),適應(yīng)從嚴(yán)選拔干部新常態(tài)的要求,進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實工作,對擬提拔為副處級以上干部、列為副廳級以上后備干部人選以及轉(zhuǎn)任重要崗位的人選都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查核實,發(fā)現(xiàn)問題要深入查核,疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清,不能提拔重用。任前考察的時間和方式要改進(jìn),堅持時間要服從質(zhì)量,不能為了“趕會”,不能搞簡單“印證式”考察。四要發(fā)揮程序步驟的把關(guān)作用。嚴(yán)格落實選拔任用的組織程序,任何一個該有的環(huán)節(jié)都不能少,該由上級決定的事項決不能擅自作主,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的把關(guān)作用,完善征求意見的辦法。五要發(fā)揮問責(zé)的懲戒作用。干部“帶病提拔”,不少是因為跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼等用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象干擾造成的。要狠剎跑官要官的歪風(fēng)邪氣,對跑官要官、到處托人說情打招呼的,要批評教育并記錄在案,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用;情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。要落實干部選拔任用全程紀(jì)實制度,對個人署名推薦、討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況,都要真實記錄在案。對用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,必須堅決制止、堅決問責(zé)、堅決糾正、堅決斗爭。凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)提拔等問題,都要對選拔任用過程進(jìn)行倒查,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任??傊獓?yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,堅決鏟除產(chǎn)生“帶病提拔”的潛規(guī)則。
第二,以抓早抓小抓苗頭為重點(diǎn),加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。要認(rèn)真落實我省進(jìn)一步加強(qiáng)干部日常監(jiān)督的若干意見,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的日常監(jiān)督機(jī)制,在繼續(xù)強(qiáng)化對選人用人、廉潔自律等方面問題監(jiān)督的同時,加大對干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督力度。要加強(qiáng)對一把手的重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限和用權(quán)行為,加大巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督作用,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。要完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。根據(jù)中組部的部署,完善提醒談話、函詢、誡勉制度,改進(jìn)談心談話方式,建立組織部門約談接談制度,推進(jìn)談心談話經(jīng)?;?。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、普遍性問題,要重視起來、“小題大做”、及時提醒糾正,該批評的要嚴(yán)肅批評,防止小毛病演化成大問題。要完善述職述廉、特別監(jiān)督檔案制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報告制度。要拓展日常監(jiān)督渠道。完善組織部門“12380”信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理平臺,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,建立健全組織部門與紀(jì)檢、檢察、信訪、審計、住建、公安、金融、網(wǎng)絡(luò)管理等部門定期溝通機(jī)制,不斷增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的效能。要注重推進(jìn)干部能上能下。中組部正在制定有關(guān)規(guī)定,我們要在實踐中積極探索,嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式暢通干部下的渠道,使干部隊伍這池水活起來。
第三,以強(qiáng)化專項治理為重點(diǎn),集中抓好干部工作幾個突出問題的整治。要鞏固擴(kuò)大前期專項整治成果,繼續(xù)抓好正在開展的“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項重點(diǎn)整治。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,最近中組部干部監(jiān)督局專門召開了全國超職數(shù)配備干部問題整治工作調(diào)度會,明確要求確保2年內(nèi)完成超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部整改消化任務(wù),對有超職數(shù)配備干部問題的市縣選拔干部時,在動議、醞釀后,要將工作方案報送上一級組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。對此,省委組織部最近下發(fā)了通知,對在超職數(shù)配備干部整改期內(nèi),也就是20xx年9月前,對各市干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核提出明確要求。請各市認(rèn)真執(zhí)行,并相應(yīng)地對所轄縣(市、區(qū))干部選拔任用工作方案進(jìn)行審核。同時,按照中央部署,還要研究新列入專項整治的內(nèi)容。比如,要把“帶病提拔”列入專項治理的重要內(nèi)容,爭取在一段時間內(nèi),使這個問題得到有效解決;還如,注意解決利用公權(quán)公款為私譽(yù)買單、“逐名腐敗”等問題。認(rèn)真組織開展對執(zhí)行干部選拔任用法規(guī)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),以及超職數(shù)配備干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、編造假履歷假檔案專項治理情況。
在從嚴(yán)管理的同時,還要真心實意地關(guān)心愛護(hù)干部特別是基層干部,認(rèn)真落實中央加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見和縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行措施,抓好我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理工作。要完善干部正向激勵機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、大力宣傳先進(jìn)典型,扎實開展向焦裕祿、楊善洲和張鳴岐、羅陽、王桂蘭等模范人物學(xué)習(xí)活動,激發(fā)昂揚(yáng)向上的精神力量。
(五)堅持固本強(qiáng)基,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把握功能定位,注重政治引領(lǐng),提升服務(wù)水平,使基層黨組織成為落實黨的方針政策和各項工作任務(wù)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第一,把突出政治功能與強(qiáng)化服務(wù)功能有機(jī)結(jié)合起來,推動基層黨組織全面發(fā)揮好作用?;鶎狱h組織是我們黨執(zhí)政的根基,具有鮮明的政治屬性。不能把基層黨組織混同于民間組織、社會組織,也不是臨時組合到一起的合作社,要按照黨章賦予的基本任務(wù),嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,發(fā)揮好宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、凝聚群眾的作用。要深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。積極拓展為民服務(wù)全程代理,探索推行服務(wù)代辦網(wǎng)格化管理,構(gòu)建快捷高效的便民服務(wù)圈。深入推進(jìn)黨群共同致富活動,研究制定全省農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見,創(chuàng)建100個省級合作社黨建示范社。積極探索機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的有效途徑,堅持走在前、作表率,深入開展“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”和“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動。深化國有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建和非公有制企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入非公有制企業(yè)開展“一走訪三推動”活動。扎實開展“黨的知識進(jìn)校園”活動,教育引導(dǎo)中小學(xué)生提升對黨的認(rèn)識、增進(jìn)對黨的感情。扎實推進(jìn)“兩代表一委員”工作室建設(shè),注重在提高代表委員駐室率和發(fā)揮功能作用上下功夫。整合基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺,不斷拓寬服務(wù)渠道。
第二,狠抓薄弱環(huán)節(jié),暢通“末梢神經(jīng)”。這是強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能的前提。要深入開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓,繼續(xù)向軟弱渙散村黨組織選派第一書記、向貧困村選派駐村工作隊,完善經(jīng)常發(fā)現(xiàn)、定期排查、整頓提高、轉(zhuǎn)化銷號的管理辦法,建立健全分類定級、晉位升級的常態(tài)化工作機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。在農(nóng)村,做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的工作。在街道社區(qū),大力推行街道大工委制、社區(qū)大黨委制,推廣在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織的做法,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。在機(jī)關(guān),開展《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》落實情況專項檢查,認(rèn)真落實部門黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)在項目建設(shè)第一線、行政審批中心建立黨組織工作。在非公有制企業(yè)和社會組織,深入實施“擴(kuò)面提質(zhì)”工程,推廣“分類覆蓋法”,探索建立非公有制企業(yè)和社會組織黨群共建機(jī)制,研究制定關(guān)于推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見,制定出臺加強(qiáng)社會組織黨建工作的實施意見。同時,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體黨建,使黨的基層組織體系由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸,由單位向區(qū)域延伸,由實體向網(wǎng)絡(luò)延伸,使黨組織的“根”深植于人民群眾之中。
第三,加強(qiáng)隊伍建設(shè),壯大基層力量?;鶎痈刹亢忘h員是我們黨在基層的執(zhí)政骨干。一要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施新農(nóng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”工程,研究制定強(qiáng)化管理、促進(jìn)村黨組織書記發(fā)揮作用的意見和具體辦法。要加強(qiáng)社區(qū)和村“兩委”換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由各級組織部門統(tǒng)一組織。繼續(xù)做好選派機(jī)關(guān)干部到社區(qū)任職工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。深入開展基層黨組織書記素質(zhì)提升工程,每年對村、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行3至5天全員培訓(xùn),對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓(xùn)。辦好遼寧社區(qū)干部學(xué)院。注重發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、中華先鋒網(wǎng)、黨員教育iptv平臺和手機(jī)信息系統(tǒng)等平臺作用。通過教育培訓(xùn)、實踐鍛煉等途徑,推動基層干部增強(qiáng)群眾立場、增進(jìn)群眾感情,提高帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。加大從村、社區(qū)黨組織書記中考錄公務(wù)員和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的力度,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生“村官”工作,繼續(xù)開展從服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”中定向招錄市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨員出資人和社會組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委班子特別是常務(wù)副書記。二要建立基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立基層黨建工作指導(dǎo)站,注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、形象好、有黨建工作經(jīng)歷的黨員干部擔(dān)任指導(dǎo)站站長,采取選聘近期退出現(xiàn)職的黨員干部、選派市縣機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕黨員干部、招募黨員志愿者等途徑,組建基層黨建工作指導(dǎo)員隊伍,指導(dǎo)和推動基層黨組織建設(shè)。三要創(chuàng)新黨員隊伍管理教育服務(wù)。落實好發(fā)展黨員工作細(xì)則,高度重視在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員,對在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中發(fā)展黨員采取適度傾斜辦法。嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,貫徹落實中組部從嚴(yán)管理黨員《意見》,切實做到入口嚴(yán)、出口暢、管得好、作用大。
第四,繼續(xù)推動政策向基層傾斜,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。認(rèn)真落實“一定三有”、“三有一化”要求,推動各市、縣(市、區(qū))把村和社區(qū)組織工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、基層干部報酬等列入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)基層組織場所陣地達(dá)標(biāo)升級,認(rèn)真抓好黨群活動服務(wù)中心建設(shè),使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務(wù)。
(六)加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,為新一輪全面振興提供人才支撐。
推進(jìn)新一輪全面振興事業(yè),根本取決于人才。要牢固樹立人才是第一資源的觀念,落實黨管人才要求,以全球視野、開放思維、系統(tǒng)觀點(diǎn),看人才、選人才、用人才,切實把各方面優(yōu)秀人才凝聚到振興發(fā)展的實踐中來。
第一,以發(fā)揮人才作用為根本,鼓勵引導(dǎo)人才融入振興、服務(wù)發(fā)展。深入開展“千名院士專家進(jìn)千戶企業(yè)”行動,大力推進(jìn)院士專家工作站建設(shè),支持院士專家與企業(yè)建立各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,扎實推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,打造新一輪振興經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。開展“金融專家進(jìn)基層活動”,組織省內(nèi)外金融專家?guī)椭胤胶推髽I(yè)解決融資難、融資貴的問題。健全人才向基層流動、向艱苦地區(qū)和崗位流動、在一線創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,注重在服務(wù)基層實踐中鍛煉培養(yǎng)高技能人才。
第二,以重大人才工程為牽動,加快培養(yǎng)匯聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要大力實施“雙千計劃”,繼續(xù)擇優(yōu)選拔200名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,給予重點(diǎn)培養(yǎng)和特殊支持。要扎實推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)“十百千工程”,實現(xiàn)與國家海外人才引進(jìn)“千人計劃”并軌實施,高質(zhì)量組織開展中國海創(chuàng)周招聘活動,設(shè)立海外人才引進(jìn)服務(wù)窗口,突出“高、精、尖、缺”導(dǎo)向,重點(diǎn)引進(jìn)100名左右遼寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需、占據(jù)世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加強(qiáng)人才隊伍教育管理,探索加強(qiáng)人才隊伍教育管理的具體辦法,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,大力開展中國夢和社會主義核心價值觀教育,不斷增強(qiáng)人才對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、理性認(rèn)同和情感認(rèn)同,引導(dǎo)人才與黨和國家的事業(yè)同心同向同力。
第三,以推進(jìn)人才強(qiáng)市強(qiáng)縣為重點(diǎn),促進(jìn)人才整體開發(fā)。健全人才工作目標(biāo)責(zé)任體系,充分發(fā)揮人才強(qiáng)市強(qiáng)縣試點(diǎn)示范效應(yīng),創(chuàng)新人才強(qiáng)市強(qiáng)縣制度措施,形成科學(xué)規(guī)范的人才強(qiáng)市強(qiáng)縣政策體系,優(yōu)化人才強(qiáng)市強(qiáng)縣戰(zhàn)略布局。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》,探索建立人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面體制機(jī)制。繼續(xù)加大對遼西北等困難地區(qū)人才支持力度,密切區(qū)域間人才交流合作,提高區(qū)域人才競爭力。
制度治黨、依規(guī)治黨是建好黨管好黨的治本之策。要認(rèn)真落實中央深化黨的建設(shè)制度改革實施方案和我省推進(jìn)意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革。
第一,在建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循黨的建設(shè)規(guī)律、制度建設(shè)規(guī)律,反映黨員干部意愿,以堅持和完善民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),深化黨的組織制度改革;以完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革;以健全各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)制度、完善黨員隊伍建設(shè)制度為重點(diǎn),深化黨的基層組織建設(shè)制度改革;以激發(fā)人才創(chuàng)造活力、形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢為重點(diǎn),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。待中央黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn)下發(fā)后,及時修改完善我省20xx年黨的建設(shè)制度改革要點(diǎn),并認(rèn)真抓好組織實施。對制度建設(shè),重在提高制度制定質(zhì)量,不要貪多求大,關(guān)鍵要務(wù)實管用。
第二,在推動制度執(zhí)行上下功夫。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化規(guī)則意識,注重加強(qiáng)制度的宣傳教育,培養(yǎng)黨員干部的法治思維、法治理念、法治精神,將規(guī)則意識和制度理念浸潤到黨員干部的行為準(zhǔn)則、價值理念之中,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果,做學(xué)法尊法守法用法的模范。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律法規(guī)、依法依規(guī)辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,在相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;對那些特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評教育,不改正的要調(diào)離工作崗位。要強(qiáng)化制度的剛性約束,加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,堅持誰主持制定就由誰督促落實,涉及誰的業(yè)務(wù)就以誰為主落實,對打折扣、做選擇、搞變通、不落實、不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動制度落地見效。
第三,在積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)上下功夫。要把握好改革的時機(jī)和節(jié)奏,對已經(jīng)出臺的通過制定配套措施、專項督查等抓好貫徹落實;對今年要出臺的改革舉措要組織力量、抓緊研究制定;對其他改革舉措要盡早謀劃,深入調(diào)研,開展試點(diǎn)。各地各部門要認(rèn)真落實中央改革部署,結(jié)合實際,研究具體方案,在一些重點(diǎn)問題上尋求突破,并堅持上下良性互動,把頂層設(shè)計與基層探索結(jié)合起來,匯聚起推進(jìn)制度改革的強(qiáng)大力量。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會,交流經(jīng)驗、研究問題、深化改革。
(八)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨要求落到實處。
從嚴(yán)治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。
第一,強(qiáng)化責(zé)任意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,堅決防止“一手硬、一手軟”。要繼續(xù)抓好黨委(黨組)書記的培訓(xùn)教育,組織黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于從嚴(yán)治黨的新思想新要求,強(qiáng)化抓黨建工作的主業(yè)意識、主角意識、主動意識,真正把管黨治黨裝在心上、抓在手上。
第二,切實明責(zé)履責(zé)。黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,真正成為從嚴(yán)治黨的書記。黨委(黨組)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,種好“責(zé)任田”、干好分內(nèi)事,履行好分管領(lǐng)域黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要承擔(dān)好研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責(zé)任。要健全完善黨建工作機(jī)制,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。建立黨委(黨組)研究黨建工作例會制度,省、市、縣(市、區(qū))黨委會、部門黨組(黨委)至少每半年要召開會議,專題研究黨的建設(shè)工作?;鶎咏M織建設(shè)協(xié)調(diào)小組要承擔(dān)好基層組織建設(shè)工作宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實的責(zé)任,統(tǒng)籌力量、整合資源、形成合力。深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層黨組織工作。全面推行黨委書記抓基層黨建項目化管理,精心打造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作品牌。開展新一輪“遼寧省黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎”評選活動,進(jìn)一步調(diào)動書記抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三,強(qiáng)化考責(zé)問責(zé)。要建立考核評價機(jī)制,把抓黨建作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日??己?、干部考察和后備干部調(diào)研的重要內(nèi)容,特別是對各級黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。建立縣(市、區(qū))黨委書記抓基層黨建工作的考核評價辦法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,把抓黨建的成效作為干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。要建立督促檢查機(jī)制,加大對落實黨建責(zé)任的監(jiān)督檢查力度,落實市縣鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))四級黨組織書記抓黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,建立健全黨建工作提醒、約談、通報、函詢、巡回督查制度,傳導(dǎo)工作壓力,推動工作落實。要建立健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,凡是在管黨治黨上失職瀆職,導(dǎo)致一個地方、部門、單位和分管領(lǐng)域政治生態(tài)不好的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,作出嚴(yán)肅處理。
省委十分關(guān)心廣大老干部,重視老干部工作。我們要認(rèn)真落實離退休干部政策,對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事,加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),更好地凝聚老干部、服務(wù)老干部。
三、把從嚴(yán)治黨要求落實到組織部門自身建設(shè)之中。
組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須率先把全面從嚴(yán)治黨的要求貫徹落實到自身建設(shè)之中。這樣我們抓從嚴(yán)治黨才有說服力,也才能真正擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的使命。要認(rèn)真貫徹“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,著力建設(shè)模范部門和過硬隊伍。
第一,以對黨絕對忠誠為首要原則,突出加強(qiáng)政治建設(shè)。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān),政治性是我們的履職之魂。組織部門講政治,最核心的要求是對黨絕對忠誠,這是組織工作的首要政治原則、組織部門的首要政治本色、組工干部的首要政治品質(zhì)。絕對忠誠要害就在“絕對”兩個字,是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠,是忠誠的最高境界。要堅定政治信仰。以理想信念和黨性修養(yǎng)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)思想教育,特別是要堅持不懈地用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)組工干部補(bǔ)足精神之“鈣”、鑄牢信仰之魂,時刻以絕對忠誠的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨。要堅持政治原則。切實擔(dān)當(dāng)起、履行好管黨治黨的政治責(zé)任,選干部要堅持政治標(biāo)準(zhǔn),基層黨組織建設(shè)要強(qiáng)化政治功能,人才工作要注重政治引領(lǐng),自身建設(shè)要突出政治意識。要嚴(yán)格把好組織部門用人關(guān),把政治素質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn),真正選那些理想信念堅定、對黨忠誠老實、與黨同心同德、甘愿為黨奉獻(xiàn)的人。要堅守政治紀(jì)律。講規(guī)矩是對黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。要加強(qiáng)組織部門紀(jì)律建設(shè),深化“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育,督促組工干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹中央決策部署,自覺維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。
第二,以敢于擔(dān)當(dāng)為核心要求,始終秉持公道正派的職業(yè)操守。公道正派是組織工作最鮮明的職業(yè)特征,是組工干部的立身之本和履職之要。要培養(yǎng)造就敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢冀K堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,堅定貫徹黨的組織路線,認(rèn)真執(zhí)行黨的組織紀(jì)律,堅決摒棄明哲保身、好人主義的庸俗哲學(xué),真正做到大公無私、公而忘私,無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),為黨和人民把好選人用人關(guān)。要大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),最關(guān)鍵的是要講真理、講原則,不信邪、不講面子、不怕得罪人,最重要的是要以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢葑スぷ髀鋵?。組織工作任務(wù)重、頭緒多,定了的事情就要一抓到底,強(qiáng)化細(xì)致入微、末端問效的責(zé)任意識,健全督查落實、信息反饋、情況通報等制度,確保各項工作能夠落地生根。要不斷提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,善于抓住、敢于正視組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不回避、不遮掩,盯住不放、攻堅克難、著力解決,真正憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。
第三,以提高專業(yè)化能力為關(guān)鍵,切實加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,深入實施組工干部素質(zhì)能力提升計劃,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織部門,不斷提高組工干部的專業(yè)化能力。要提高把握正確方向的能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重大決策部署,在全省組織部門開展關(guān)于黨的建設(shè)重要論述專題學(xué)習(xí)活動,做到跟進(jìn)深入學(xué)習(xí)、聯(lián)系實際思考、貫通起來落實,切實使組織工作把準(zhǔn)方向、守住根本。要提高分析大局大勢的能力,把有利于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、執(zhí)政地位,有利于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),有利于推動遼寧新一輪全面振興作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),了解大局、把握大勢,提升站位、找準(zhǔn)定位,特別是要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)的要求,把中央部署要求與組織部門的職能科學(xué)地歷史地具體地結(jié)合起來,不斷提高組織工作服務(wù)大局的自覺性主動性有效性。要提高知人善任的能力,在知事識人、以事?lián)袢松舷鹿Ψ?,堅持從事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責(zé)特點(diǎn)出發(fā)選人用人,堅持用全面的視野、歷史的眼光、辯證的思維考察識別干部,真正做到人盡其才、才盡其用、人事匹配、人崗相適,以正確的組織路線保證政治路線的實現(xiàn)。要提高把握規(guī)律的能力,深入研究把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,把握做好組織工作、干部工作、人才工作規(guī)律,善于在聯(lián)系中推動工作、在融合配合中乘勢借力、在整合力量中推進(jìn)落實,總結(jié)推廣經(jīng)驗、形成普遍做法、推動面上工作,堅持突出重點(diǎn)、優(yōu)化資源配置、提高整體效能。要提高改革創(chuàng)新的能力,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展各項工作,以理念創(chuàng)新推動思路創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作效率,不斷增強(qiáng)組織工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。
第四,以踐行“三嚴(yán)三實”要求為重點(diǎn),持續(xù)深入加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實”作為組工干部修身做人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言和干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,扎實開展組織部門“三嚴(yán)三實”專題教育,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、優(yōu)良部風(fēng)學(xué)習(xí)教育,堅持先進(jìn)人物事跡宣傳引導(dǎo)和反面典型案例警示教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)組工干部按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅持群眾路線,鞏固拓展組織部門群眾路線教育實踐活動成果,深化整改落實,建立健全組織部門直接聯(lián)系服務(wù)干部群眾的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)“黨員之家、干部之家、人才之家”的親和力和感召力,使組織工作深深植根于人民群眾之中。要堅持實事求是,重視調(diào)研察實情,多搞不打招呼的隨機(jī)調(diào)研,多搞深入實際的蹲點(diǎn)調(diào)研;科學(xué)謀劃出實招,不搞花架子,防止形式主義和“形象工程”;狠抓落實求實效,健全完善抓落實的責(zé)任制和工作機(jī)制,在“安專迷”中見精神、在推進(jìn)工作上務(wù)實功、在解決問題上見水平。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。組織部長要帶頭從嚴(yán)律己,切實做到自身正、自身凈、自身硬,同時要履行好抓班子、帶隊伍的責(zé)任,對班子成員及組工干部存在的問題要敢于監(jiān)督、及時提醒、嚴(yán)肅糾正。其他班子成員和各層級負(fù)責(zé)同志也都要履行好“一崗雙責(zé)”。堅決執(zhí)行“十嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”、“五條禁令”、“五條紅線”等紀(jì)律規(guī)定,完善從嚴(yán)治部制度體系,加強(qiáng)組工干部的日常管理監(jiān)督,健全崗位風(fēng)險防范機(jī)制,教育督促組工干部始終守住廉潔干凈這一基本底線,以人格力量為組織部門增光添彩。同時,要關(guān)心愛護(hù)組工干部,切實做到家風(fēng)正、家味濃。
全市組織部長會議部長講話篇六
人才是支撐科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的?第一資源?。下半年要繼續(xù)以高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育為重點(diǎn),扎實抓好三個方面的工作:一是突出重點(diǎn)抓跟蹤。圍繞落實?百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計劃?,對首批通過綜合評審的人選,要做好資助資金發(fā)放及后續(xù)推動工作,幫助他們盡早做優(yōu)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目;對沒有通過綜合評審的,也要有選擇地跟蹤聯(lián)系,盡可能讓他們的聰明才智能為宿遷所用。要加強(qiáng)與上海及蘇錫常等發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通合作,密切關(guān)注這些地區(qū)高層次人才引進(jìn)及評審信息,有針對性地篩選引進(jìn)一批適合宿遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。要做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育和對上申報工作,確保完成市委、市政府下達(dá)的?年內(nèi)引進(jìn)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才10名以上?目標(biāo)任務(wù)。二是緊扣需求抓服務(wù)。對高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,要明確專職幫辦人員,及時了解他們的項目進(jìn)展情況,幫助他們解決遇到的困難和問題,加強(qiáng)配套支持,確保引得進(jìn)、留得住、干得好、挖不走。深化?走進(jìn)高校、走進(jìn)科研院所?活動成效,深入開展?雙百?工程第二批活動,進(jìn)一步推進(jìn)校地、校企合作,搞好產(chǎn)學(xué)研對接項目的跟蹤服務(wù),提高柔性引才的實效。三是著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。加強(qiáng)對?以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)宿遷更快發(fā)展?課題的深入研究,科學(xué)分析人才隊伍狀況,做好全市人才發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃,指導(dǎo)人才工作的科學(xué)發(fā)展。
五、堅持深化探索與完善機(jī)制相結(jié)合,進(jìn)一步抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建是新形勢下推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的客觀需要和必然趨勢,也是當(dāng)前、今后一個時期我市基層黨建工作的主攻方向和奮斗目標(biāo)。我們在城鄉(xiāng)黨組織一體設(shè)臵、人才雙向交流和資源互動共享等方面雖然已經(jīng)作了一些探索,但還只是初步的,或者說才剛剛破題,下半年,還要按照年初全市組織部長會議的要求,進(jìn)一步統(tǒng)籌整合黨建資源,做好深化推進(jìn)工作。一是加大城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建力度。立足全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,順應(yīng)黨員就業(yè)分布多樣化和分布結(jié)構(gòu)變動的新變化,改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)各領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)臵方式。比如,在農(nóng)村的區(qū)域范圍內(nèi),推行黨組織村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建模式,規(guī)范并完善將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及黨群致富聯(lián)合體上的設(shè)臵方式;在農(nóng)村和城市的結(jié)合部,推行農(nóng)村黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)建模式,建立村社聯(lián)合黨委(總支)。另外,還要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村薄弱村黨組織、城市社區(qū)黨組織結(jié)對共建,國企、民企、村居黨組織?三方聯(lián)創(chuàng)?等工作。二是加大陣地資源統(tǒng)籌共享力度。加快列入今年計劃的127個經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。依托已建成的基層黨群服務(wù)中心,進(jìn)一步引導(dǎo)新型農(nóng)村合作醫(yī)療室、生產(chǎn)生活超市、新農(nóng)村書屋等合理布點(diǎn),引導(dǎo)城市教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目向農(nóng)村延伸,讓城鄉(xiāng)黨員共享改革發(fā)展成果。要充分利用已覆蓋全市的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),扎實開展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)遠(yuǎn)程技能培訓(xùn)?六個一?活動,更好地服務(wù)城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),深入推進(jìn)區(qū)域性黨群之家建設(shè),打牢非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。三是加大工作機(jī)制統(tǒng)籌共創(chuàng)力度。健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制,在黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)人才等方面,城市支持農(nóng)村;在活動陣地、教育培訓(xùn)設(shè)施等方面,城鄉(xiāng)整合利用;在經(jīng)驗、信息等方面,城鄉(xiāng)互學(xué)共享。健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系,完善流動黨員雙重管理辦法。健全城鄉(xiāng)黨群互助互愛機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)黨員互助結(jié)對、機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村群眾幫扶結(jié)對、城鄉(xiāng)黨員?義工?與農(nóng)村留守人群家庭成員牽手結(jié)對,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的歸宿感。
六、堅持注重實效與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,進(jìn)一步抓好?組織部長下基層?活動的示范效應(yīng)。
開展?組織部長下基層?活動是全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是深化拓展?講黨性、重品行、作表率?活動的重要載體。6月5日,省委組織部專題召開全省組織系統(tǒng)?組織部長下基層?活動推進(jìn)會,進(jìn)行部署安排,全省組織部長會議又作了專門強(qiáng)調(diào)。從我市的情況來看,總體進(jìn)展良好,有的方面還走在了全省的前列,同時,也還存在著不平衡的情況,有的縣(區(qū))行動還比較滯后,成效也不夠明顯。希望大家引起重視,把?組織部長下基層?真正作為全市組織部門開展?處處作表率、黨群都滿意?活動的重要內(nèi)容,精心組織、真情投入,打造基層和群眾滿意工程。特別是要以?三駐三訪三結(jié)對?(三駐:駐村、駐企、駐校調(diào)研;三訪:訪談工作對象、信訪接待、走訪英模;三結(jié)對:結(jié)對幫扶困難黨員、結(jié)對培養(yǎng)大學(xué)生村官、結(jié)。
對聯(lián)。
系高層次人才)和我市的?百千萬?(?百?即開展?講百課、進(jìn)百企、訪百商、聯(lián)百家?活動;?千?即開展千名干部大談心、千份需求大調(diào)查活動;?萬?即開展萬名群眾評組工活動)活動為載體,重點(diǎn)做好調(diào)查研究、談心談話、幫辦服務(wù)、結(jié)對幫扶、信訪接待等五個方面的工作。在調(diào)查研究方面,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員駐點(diǎn)調(diào)研的時間不少于1周,調(diào)研結(jié)束后,每人要寫出有情況有分析有建議的改進(jìn)工作的。
調(diào)研報告。
牽頭解決1-2個實際問題。在談心談話方面市、縣(區(qū))組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別與處、科級干部進(jìn)行一次談心談話年底前全部談完實現(xiàn)?全覆蓋?。在幫辦服務(wù)方面深入開展組工干部?人人進(jìn)企業(yè)、個個當(dāng)幫辦?活動每位同志聯(lián)系幫辦一個企業(yè)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、市場銷售、產(chǎn)品配套等方面的困難和問題。在結(jié)對幫扶方面每位同志至少與1名基層黨員特別是生活困難黨員、下崗失業(yè)職工黨員等結(jié)成幫扶對子至少與1名大學(xué)生村官尤其是外省籍的大學(xué)生村官、經(jīng)濟(jì)薄弱村的大學(xué)生村官、亟需創(chuàng)業(yè)扶持的大學(xué)生村官結(jié)成對子至少與1名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、?333工程?培養(yǎng)對象、基層鄉(xiāng)土人才結(jié)成對子實實在在地幫助他們解決實際困難。在信訪接待方面每位同志至少用1天時間直接參加接訪。?下基層?要堅持組織部長帶頭、組工干部人人參與;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主義多做基層歡迎的事多做群眾歡迎的事在親身體驗和感同身受中加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成;要通過?組工開放日?等形式真心誠意地把群眾請進(jìn)來拉近與群眾的距離。年底前我們將開展?評議組工?活動以群眾滿意度檢驗我們的服務(wù)水平和工作成效。
同志們,下半年組織工作的任務(wù)重、要求高。希望大家在這如火的季節(jié)、如歌的歲月里,以高昂的熱情、不解的斗志,對照目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,為宿遷的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)20xx年工作,對20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個問題。
一、20xx年組織工作取得新進(jìn)展,服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高。
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護(hù)社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項目為抓手,全力推進(jìn)三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實“五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施“十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。
在肯定成績的同時,更要清醒地看到存在的問題和不足。比如,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系亟需完善和落實,對干部“德”的考核還缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)和有效手段;擴(kuò)大干部工作民主中出現(xiàn)的拉票、老好人現(xiàn)象尚未得到有效解決,用人上的不正之風(fēng)在一些地方仍不同程度地存在;束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較突出,引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型科技人才匱乏;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作相對薄弱,部分基層黨組織和黨員不能有效發(fā)揮作用;組織工作在圍繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強(qiáng)保證。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點(diǎn)。堅持“五個具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。
繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點(diǎn)的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓(xùn),組織知識測試,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強(qiáng)對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導(dǎo)檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進(jìn)措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實施細(xì)則》,探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認(rèn)真落實從嚴(yán)管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點(diǎn)配備、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好組織實施。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“千人計劃”、省高層次人才引進(jìn)計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務(wù)企業(yè),突出基層、服務(wù)民生,精心組織實施一批重點(diǎn)人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進(jìn)人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應(yīng)“”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機(jī)制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務(wù)目標(biāo),逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿?wù)全面完成。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進(jìn)“項目支書”建設(shè),加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以“三有一化”為重點(diǎn),加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強(qiáng)活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-20xx年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計和公務(wù)員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進(jìn)以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合慶祝建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,以及“一對一”包扶災(zāi)民活動,在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過辦班培訓(xùn)、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二,要在圍繞中心、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務(wù)力。圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務(wù)。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合市委要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動目標(biāo)、主題、載體,引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務(wù)實重行,在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強(qiáng)組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開展,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強(qiáng)勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的計劃性,倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),制定規(guī)劃、分解任務(wù)、明確時限、落實責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤問效,逐項任務(wù)去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,對組織工作的前進(jìn)方向超前研究、超前謀劃,作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。
要增強(qiáng)工作的原則性,嚴(yán)格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點(diǎn)調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴(yán)”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨(dú),對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進(jìn)步,認(rèn)真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”,增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重,組織部門責(zé)任重大而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
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全市組織部長會議部長講話篇七
組織工作是一項特殊的工作,是每一個企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。文下面是本站小編給大家整理的在全市組織部長會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
關(guān)于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務(wù),施政同志進(jìn)行了安排部署。下面,我主要就組織工作的一些重要問題講幾點(diǎn)意見。
一、當(dāng)前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃。
人力資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源、第一要素,起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),直接擔(dān)負(fù)著調(diào)配先進(jìn)生產(chǎn)力資源的重要責(zé)任。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力,才能保證荊州的經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展?;仡檮倓傔^去的一年,我們面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)培育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大交通、建設(shè)大城市戰(zhàn)略,高舉“工業(yè)興市”大旗,圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責(zé),成功舉辦了全國大遺址保護(hù)高峰論壇、第二屆中國淡水漁業(yè)博覽會等重大活動,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)總量突破千億大關(guān),實現(xiàn)了“”良好開局。尤為重要的是,省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰(zhàn)略部署,出臺《意見》,制定《規(guī)劃》,召開現(xiàn)場會,為荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向、鼓舞了士氣,奠定了堅實的政策基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前不久,荊州已成功獲批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。無論是國家政策、還是省級戰(zhàn)略,荊州都面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。千億臺階的發(fā)展成績來之不易,中、省重視支持荊州的機(jī)遇來之不易,全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得,應(yīng)當(dāng)歸功于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個進(jìn)程中,全市各級組織部門立了很大的功勞,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了干部隊伍和人才保障,這是不可替代的。
市第四次黨代會提出,當(dāng)前和今后一個時期,要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手,推進(jìn)沿江大開放、大開發(fā)、大建設(shè),加快工業(yè)壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強(qiáng)縣壯腰和文化壯腰,不斷提升荊州在長江經(jīng)濟(jì)帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時,也提出了更多的新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求我們組織戰(zhàn)線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署,還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)、總體思路和戰(zhàn)略舉措上,在其中找到工作的結(jié)合點(diǎn)和突破口。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、基層組織建設(shè)都要與“壯腰工程”相銜接,切實使組織工作的各項任務(wù)為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍。這樣,工作才會有高度,才會有深度,才會有實效,才會出生產(chǎn)力。
二、圍繞迎接黨的切實加強(qiáng)黨建工作。
今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動進(jìn)行了動員部署。按照省委要求,市委決定,自20xx年1月開始,在我市集中一年的時間,開展這項活動。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,前天召開第一次會議對。
活動方案。
及有關(guān)工作進(jìn)行了研究,各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強(qiáng)黨建工作的重大歷史機(jī)遇,周密部署,抓出成效。具體操作施政同志昨天已經(jīng)部署,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
要高度自覺,以積極的政治姿態(tài)參與這項實踐活動。鴻忠書記講,開展“迎創(chuàng)”活動,是一項政治任務(wù),要把它當(dāng)成政治任務(wù)來對待,要亮明政治姿態(tài),亮出鮮明的旗幟,服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺,充分認(rèn)識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮的實際行動,充分認(rèn)識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現(xiàn)荊州振興的重大舉措,充分認(rèn)識開展這次活動是夯實基層基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力的迫切需要,持續(xù)強(qiáng)化廣大黨員的政治意識、執(zhí)政意識和政權(quán)意識,把全市上下的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情,引導(dǎo)和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻(xiàn)良策、創(chuàng)業(yè)績上來,引導(dǎo)和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現(xiàn)荊州振興謀發(fā)展、干事業(yè)上,把投入實踐活動的政治熱情轉(zhuǎn)化創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展的強(qiáng)大政治動力,為落實“”規(guī)劃、推進(jìn)荊州跨越發(fā)展凝聚更大的力量。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)確保活動取得實效。各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位主題實踐活動,要迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)面上統(tǒng)籌指揮,組織協(xié)調(diào)。市直6個創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)主題實踐活動的指導(dǎo)。各縣市區(qū)黨委要把開展主題實踐活動與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時作為“一把手”工程來抓,進(jìn)一步落實書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治庸問責(zé)工作結(jié)合起來,與本地本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做好統(tǒng)籌文章,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各種媒體的重要作用,大力宣傳活動動態(tài),及時推介先進(jìn)典型,在全省上下樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造學(xué)習(xí)典型、崇尚先進(jìn)、爭創(chuàng)業(yè)績、助推跨越的良好氛圍。
三、更加突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
實施壯腰工程、加快荊州振興,關(guān)鍵靠班子、關(guān)鍵靠干部。要始終加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高他們推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,為推進(jìn)荊州跨越發(fā)展提供支撐。
更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)。從某種程度上講,當(dāng)前各地的競爭就是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)的競爭。由于去年換屆,相當(dāng)一批同志新進(jìn)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,這些同志是新鮮血液,有朝氣,但是缺乏實踐和鍛煉,與實施“壯腰工程”的要求還有差距,加強(qiáng)黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)黨性教育,就是要教育引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),無私無畏、滿懷激情地履職盡責(zé),特別是面對困難和矛盾時,能夠雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強(qiáng)能力建設(shè),就是要采取多種途徑培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資、項目落地等經(jīng)濟(jì)工作能力,征地拆遷、信訪維穩(wěn)等社會管理創(chuàng)新和做群眾工作的能力。近期,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要結(jié)合“三萬”活動,開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把新班子作為新起點(diǎn),蹲點(diǎn)調(diào)研謀發(fā)展、聯(lián)系結(jié)對送服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難題,展示換屆后新班子新風(fēng)貌新氣象。
更加注重調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。干部干事創(chuàng)業(yè)的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效,決定了荊州跨越發(fā)展的進(jìn)程。要始終牢固樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持重品行、重實績、重一線、重公認(rèn)的原則用干部,為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。進(jìn)一步完善干部實績考核評價機(jī)制,推行全員績效考核,建立干部實績檔案,注重考評結(jié)果應(yīng)用,形成動態(tài)用人機(jī)制。進(jìn)一步完善干部競爭性選拔機(jī)制,不斷擴(kuò)大競爭上崗范圍,探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步完善在一線選拔干部的機(jī)制,注重從招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)、信訪維穩(wěn)等工作一線選拔干部。近期,市委即將出臺關(guān)于干部人事制度改革的一攬子政策,通過嚴(yán)格實施,讓有為者有位,讓實干家多起來、紅起來。
更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。抓好年輕干部,這是一項戰(zhàn)略性工程。鴻忠書記多次講,作為主要領(lǐng)導(dǎo)抓好地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定是一方面,還有一重要方面是要培養(yǎng)一批年輕干部,這將是地方長久產(chǎn)生效應(yīng)的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進(jìn)行了培養(yǎng),換屆中也新進(jìn)了部分年輕干部,但總的還不夠,不適應(yīng)荊州的長遠(yuǎn)發(fā)展。今年,我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長工程,特別是在抓主官是一個方面,還要與“壯腰工程”配套,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級都要分門別類進(jìn)行研究,不一定什么都要辦一個班,采取各種途徑進(jìn)行培養(yǎng),為荊州的跨越發(fā)展儲備干部。
四、著力發(fā)揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用。
荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出,是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。但由于種種原因,近年來我們在人才的培養(yǎng)、引進(jìn),特別是留住人才方面做得還不夠,在人才競爭中失去先機(jī)。目前,我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智,構(gòu)筑人才資源的新優(yōu)勢。
要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力,人才的投資是效益最大的投資,也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認(rèn)識抓好“第一資源”的重要性,堅持黨管人才的原則,加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會和個人作為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。要堅持整合資源,打造工作合力。注重對各類人才項目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好歸并和管理對接工作,避免重復(fù)建設(shè)。各級組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能,突出抓好任務(wù)分解和檢查督辦工作,各成員單位要根據(jù)工作職能和任務(wù)分工,協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)人才各項工作。
要大力抓好急需人才的引進(jìn)培養(yǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點(diǎn)加大對“壯腰工程”急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和支持力度,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán),不能單一的高薪引才,要從實際出發(fā)設(shè)計和實施一些重要人才工程和人才項目,精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意,一定會有大收獲。
要積極營造良好的社會環(huán)境。如何在人才競爭中占據(jù)一席之地,培養(yǎng)和引進(jìn)一批“壯腰工程”的緊缺人才,需要我們大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。要以荊州開發(fā)區(qū)為龍頭,建立“人才特區(qū)”,積極探索人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新,選取一批人才建設(shè)高地進(jìn)行試點(diǎn),對經(jīng)實踐檢驗比較成熟的經(jīng)驗通過制度的形式固定下來,不斷完善有利于人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要真心實意的為人才服務(wù),在政治上多關(guān)心、生活上多照顧、工作上多幫助,讓各類人才工作安心、生活舒心,以最大得誠意留住和吸引人才。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,讓各類人才心甘情愿為荊州的發(fā)展出大智、下大力。
五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作。
基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在落實黨的政策、加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、解決民生訴求中,基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設(shè),就是要建強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和骨干隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,提高各級黨組織和黨員干部處理突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,真心實意為群眾辦實事、辦好事,增進(jìn)黨與群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在基層的政權(quán)。
進(jìn)一步落實基層黨建工作責(zé)任。加強(qiáng)基層黨建工作,各級黨委負(fù)總責(zé);履行管黨職責(zé),黨委書記是第一責(zé)任人。書記管黨,不但要管好干部,更要管好基層黨組織和黨員隊伍,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定提供“第一保證”??h(市區(qū))委書記抓黨建,重點(diǎn)是抓好基層黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,就基層黨建工作作出決策;開展調(diào)查研究,切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經(jīng)費(fèi)投入,為基層黨建工作提供必要的保障;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作專項述職,并進(jìn)行評議。全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是基層黨組織服務(wù)群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求,今年要實現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋目標(biāo)。各地要緊緊圍繞這一目標(biāo),按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的要求,因地制宜,擴(kuò)大面積,強(qiáng)化功能,使每一個村、每一個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心達(dá)到“五務(wù)合一”要求。同時,進(jìn)一步建立健全和落實基層工作各項制度,依托黨員群眾服務(wù)中心積極開展各種黨務(wù)村務(wù)活動,方便群眾辦事,經(jīng)常組織群眾性活動,使黨員群眾服務(wù)中心真正用起來、活起來,成為服務(wù)群眾好和群眾愿意去的場所。
切實抓好黨員隊伍建設(shè)。要把好黨員發(fā)展入口關(guān),重點(diǎn)在農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社會組織、高校等一線發(fā)展黨員,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。加強(qiáng)黨員教育管理,在城市社區(qū)全面探索黨員網(wǎng)格化管理模式,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作,開展黨代表工作室試點(diǎn)工作,發(fā)揮好各級黨代表作用。今年,省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務(wù)中心、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三項工作進(jìn)行全面考評驗收,各地各單位要高度重視,全力以赴,切實抓好工作中的薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),做到整體推進(jìn),使全市基層黨建工作上一個新臺階,力爭在全省考評中取得優(yōu)異成績。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)工作,對20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個問題。
一、組織工作取得新進(jìn)展,服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高。
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強(qiáng)。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機(jī)關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護(hù)穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護(hù)社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項目為抓手,全力推進(jìn)三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運(yùn)用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,加強(qiáng)了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機(jī)關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機(jī)關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強(qiáng)。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實“五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機(jī)制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施“十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作得到加強(qiáng)。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強(qiáng)保證。
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強(qiáng)組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點(diǎn):一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點(diǎn)。堅持“五個具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點(diǎn)的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強(qiáng)探索實踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴(kuò)大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實市委關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強(qiáng)化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
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全市組織部長會議部長講話篇八
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、全省組織部長會議及市委三屆七次全會精神,總結(jié)回顧20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動員全市組織系統(tǒng)立足新常態(tài),把握總基調(diào),以實干擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ霉ぷ髀鋵崱?/p>
過去一年,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,盡職盡責(zé)、善作善為,各項工作取得了明顯成效。一是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,把弘揚(yáng)“治沙精神”貫穿始終,抓住關(guān)鍵少數(shù),堅持以上率下,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。二是從嚴(yán)選拔任用干部,出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法等多項制度,完成了3657名科級以上超配干部的消化任務(wù),開展了新一輪后備干部隊伍建設(shè),干部隊伍整體活力不斷增強(qiáng)。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,集中開展了市管干部檔案審核認(rèn)定,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作,抽查178人,其中11人因瞞報漏報被暫緩使用。四是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),構(gòu)建起了具有榆林特色的“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制;完成了全市村“兩委”換屆任務(wù),實現(xiàn)了“零尾留”;下派1280名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織“第一書記”;選聘201名大學(xué)生到村(社區(qū))任職。五是強(qiáng)力推進(jìn)“522”人才計劃,引進(jìn)985、211高校畢業(yè)碩士研究生92名;會同發(fā)改委落實了1000萬人才振南資金,人才工作水平得到提升。六是組工干部帶頭踐行“三嚴(yán)三實”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)培訓(xùn)方式、開展志愿服務(wù)、強(qiáng)化內(nèi)部管理等,錘煉了“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)。同時,黨建制度改革、老干部服務(wù)、組工信息、組織工作改革創(chuàng)新等工作均得到加強(qiáng)。特別是遠(yuǎn)程教育精品課件《駐守窯洞、行醫(yī)鄉(xiāng)里》榮獲全國一等獎。
這些成績的取得,是全市組工戰(zhàn)線上的同志們辛勤努力的結(jié)果。在此,我代表市委和市委組織部向大家表示衷心的感謝!
總結(jié)成績,也要認(rèn)清不足。就干部工作而言,個別縣區(qū)在消化超配干部上,存在得過且過思想;在檔案審核中,不敢堅持原則,繞著問題走,直至現(xiàn)在還有部分干部無認(rèn)定結(jié)果;在個人重大事項報告中,一些干部心存僥幸,瞞報漏報時有發(fā)生。就基層黨建而言,總的感覺是:點(diǎn)好面差、良莠不齊。村、社區(qū)黨建的軟硬件建設(shè)、村干部坐班、待遇落實、“第一書記”管理等方面還存在不少問題;抓非公、社會組織黨建缺少抓手、力度不夠。就人才工作而言,黨管人才機(jī)制還不夠健全,各級對人才工作認(rèn)識不足、重視不夠,“高精尖”人才引進(jìn)難、留住難、發(fā)揮作用難的問題仍很明顯。這些都是今后工作中需要破解的重點(diǎn)難點(diǎn)。
新的一年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全省“基層組織建設(shè)提升年”,也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。市委三屆七次全會和市四屆一次人代會描繪了榆林“十三五”發(fā)展藍(lán)圖,提出了要按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,落實五大發(fā)展理念,打造“三區(qū)一高地”,率先實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),這是當(dāng)前牽頭抓總的大局。組織工作只有置身大局中謀劃,才能彰顯作用、體現(xiàn)價值;組織部門只有在聚焦主業(yè)中履職盡責(zé),才能找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,全市組織系統(tǒng)必須認(rèn)清使命,把握好、服務(wù)好這個大局。
20xx年,全市組織工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以服務(wù)榆林“三區(qū)一高地”建設(shè)為目的,聚焦主業(yè),落實主責(zé),突出抓好“兩學(xué)一做”、縣鄉(xiāng)換屆、教育管理、基層黨建、人才工作、自身建設(shè)等重點(diǎn),全面落實從嚴(yán)管黨治黨任務(wù),為榆林“十三五”開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證。
圍繞這一總要求,具體要抓好六個方面的重點(diǎn)工作:
第一,突出抓好“兩學(xué)一做”,在真學(xué)真做中管好帶強(qiáng)黨員隊伍。今年,中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。如何把這項工作搞好,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是關(guān)于如何學(xué)。學(xué)是基礎(chǔ)。內(nèi)容上,要立足于遠(yuǎn)程教育、干部培訓(xùn)兩大平臺,認(rèn)真組織全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,做到真學(xué)真懂、學(xué)深悟透。方法上,要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,把個人學(xué)與集體學(xué)、學(xué)理論與重實踐結(jié)合起來,帶著問題學(xué),立足崗位學(xué),做到以學(xué)促知、知行合一。目標(biāo)上,要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、強(qiáng)化理論武裝、統(tǒng)一思想行動,從而增強(qiáng)各級各類黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。
二是關(guān)于如何做。做是重點(diǎn)。總的要求是:做到“四講四有”,即講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。如何落實,關(guān)鍵是要突出分類指導(dǎo),促進(jìn)不同黨員群體立足自身崗位發(fā)揮作用。對于農(nóng)村和社區(qū)黨員,要落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度,引導(dǎo)其做好示范、搞好服務(wù)。對于機(jī)關(guān)單位黨員,要落實黨員到社區(qū)報到、直接包抓聯(lián)系服務(wù)群眾等機(jī)制,引導(dǎo)其愛崗敬業(yè)、扶貧幫困。對于窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員,要落實掛牌上崗、亮明身份等制度,引導(dǎo)其規(guī)范服務(wù)、提升形象。對于國企、非公企業(yè)和社會組織黨員,重點(diǎn)要落實黨員示范崗和責(zé)任區(qū)制度,引導(dǎo)其模范帶頭、發(fā)揮作用。總之,要調(diào)動全市各行各業(yè)的黨員切實行動起來,立足崗位、建功立業(yè)。
三是關(guān)于如何推。推是關(guān)鍵。年初中省組織部長會已進(jìn)行安排部署,前不久中央方案也已發(fā)布,但不少縣區(qū)還是無動于衷。組織部門作為牽頭抓總單位,要主動扛起政治責(zé)任,超前謀劃、強(qiáng)化指導(dǎo)、全力推進(jìn)。一要搞好三項基礎(chǔ)工作。以黨員組織關(guān)系集中排查為突破口,深入查找失聯(lián)黨員和“口袋黨員”,摸清底子,夯實基礎(chǔ);以落實發(fā)展黨員實施細(xì)則為抓手,繼續(xù)推行“四制一編碼”機(jī)制,嚴(yán)把入口,提高質(zhì)量;以破解流動黨員管理難題為目標(biāo),探索發(fā)行流動黨員活動證,實行流動黨員年審制,建立流動黨員qq群、微信群,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、教育管理,實現(xiàn)信息共享。二要把握四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專題討論環(huán)節(jié)要緊密結(jié)合實際,做到主題突出。講黨課環(huán)節(jié)要落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、到支部黨員中講黨課制度,鼓勵先進(jìn)模范、普通黨員上講臺。專題組織生活會環(huán)節(jié)要規(guī)范“三會一課”制度,進(jìn)行黨性分析,開展批評與自我批評。今年是換屆年,針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在專題組織生活會上要突出一項內(nèi)容,就是“如何正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)、自覺服從組織安排”。民主評議黨員環(huán)節(jié)要結(jié)合查找黨員情況,確定等級,妥善處置。三要落實三大保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級各部門都要成立專門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);堅持以上率下,層層夯實責(zé)任,形成抓落實的機(jī)制;加強(qiáng)督查檢查,發(fā)揮媒體效用,防止疲勞心理。
第二,突出抓好縣鄉(xiāng)換屆,在破解難題中選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。縣鄉(xiāng)換屆是今年工作的重頭戲,一會兒我要進(jìn)行專門部署。換屆工作說到底還是一個選人用人的問題,當(dāng)前組織部門如何選好人、用好干部,關(guān)鍵要解決好三個突出問題。
一是優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)問題。從對各級班子的研判情況來看,由于平時培養(yǎng)滯后、使用不夠,市縣鄉(xiāng)成熟的優(yōu)秀年輕干部普遍偏少,遇到換屆可選的余地就不是很大。解決這一問題,根本上還是要注重平時培養(yǎng),善于發(fā)現(xiàn)“好苗子”,經(jīng)常給其壓擔(dān)子,讓他們多深入基層“墩苗”歷練。為此,市委決定實行年輕干部交流掛職,要求各縣區(qū)、各部門都拿出一定崗位進(jìn)行互相交流。這既是落實中省安排部署的具體行動,也是確保榆林事業(yè)后繼有人的重要舉措。但從報名情況來看并不理想,主要是部分縣區(qū)和部門不夠重視,年輕干部的積極性沒有被充分調(diào)動起來。大家要抓緊時間進(jìn)行再動員、再部署、再落實。從今天算起,半個月內(nèi)必須完成崗位、人選的上報工作。其實女干部、黨外干部也存在同樣的問題。關(guān)于后備干部隊伍建設(shè)的問題,市直部門基本按要求進(jìn)行了報送,但個別單位還存在名額超標(biāo)、送人情等問題;還有7個縣區(qū)未報正縣級、8個縣區(qū)未報副縣級后備干部。對于未按要求報送的單位,要加快整改、抓緊上報,有關(guān)科室要及時跟進(jìn)落實。
二是消超下來干部的出路問題。去年以來,按照中省要求,集中完成了超職數(shù)配備干部的消化任務(wù)。其中相當(dāng)一部分是按照“超誰免誰”的原則暫時免了下來。這些干部當(dāng)中不乏優(yōu)秀者,只是在當(dāng)時情況下采取的特殊舉措。對于其中的優(yōu)秀干部,要繼續(xù)考察使用,不能傷了優(yōu)秀者的心。各縣區(qū)和各部門要切實負(fù)起責(zé)任,不能有推拖、觀望思想。尤其是各縣區(qū)委組織部長,決不能有一走了之、“功成不必在我”的心態(tài)。對離崗、免職、交流等空出來的崗位,要優(yōu)先考慮安排消化下來的優(yōu)秀干部。
三是能上能下機(jī)制的落實問題。干部能上不能下是一個“老大難”問題。庸者下不去,能者就沒機(jī)會上來。面對一些地方的懶政怠政,一些干部的為官不為、為官慢為等問題,組織部門要對癥下藥、敢于亮劍。要強(qiáng)化“下”的擔(dān)當(dāng),把推進(jìn)干部能上能下與年終目標(biāo)考核、換屆考察、平時督查問責(zé)結(jié)合起來,使“下”有突破。要細(xì)化“下”的情形,出臺貫徹落實“若干規(guī)定”的具體實施意見,對其中明確的10種不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的情況,結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化、梳理、明確,讓干部“下”得服氣。要做實“下”的工作,提前分析摸底,制定科學(xué)方案,既認(rèn)真嚴(yán)格,該“下”必下,又公平對待,妥善安排。同時,還要幫助干部整改提高,實現(xiàn)能下能上的良性循環(huán)。
第三,突出抓好教育管理,在從嚴(yán)從實中強(qiáng)化思想能力作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)管理干部如滾石上坡,不能松懈,否則就會功虧一簣。我們要把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
一是持續(xù)從嚴(yán)抓教育。一要抓住培訓(xùn)重點(diǎn)。將系列重要講話精神、xx屆五中全會精神、五大發(fā)展理念、黨性黨規(guī)教育作為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,緊密結(jié)合換屆,跟進(jìn)抓好新任職干部的教育培訓(xùn)。二要辦好主體班次。堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮黨校、干部學(xué)院、高等院校等培訓(xùn)基地特色優(yōu)勢,圍繞我市“十三五”規(guī)劃和20xx年中心工作,合理安排各類主體班次。市上至少舉辦15期。各縣區(qū)也要結(jié)合實際,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,辦好各類主體班次。三要突出教育實效。繼續(xù)推行干部社會培訓(xùn)審批備案制度,修訂完善干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法。今年,重點(diǎn)要推行干部培訓(xùn)考試制度,時間在3天以上的要凡訓(xùn)必考,而且單人單桌、閉卷考試,對于考試不合格的要全部重新學(xué)習(xí),直至合格為止。
二是持續(xù)從嚴(yán)抓管理。一要強(qiáng)化干部檔案管理。市管干部檔案專項審核已全部完成,各縣區(qū)要主動作為、加快進(jìn)度,務(wù)必于4月底前完成任務(wù)。要堅持做好縣區(qū)科級干部檔案備案工作;制定出臺全市干部人事檔案審核認(rèn)定處理意見,徹底扭轉(zhuǎn)干部檔案管理被動局面。二要強(qiáng)化公務(wù)員管理。加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的培訓(xùn),梳理形成統(tǒng)一規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn),解決處理各類歷史遺留問題,爭取用兩年時間建立起關(guān)口嚴(yán)密、管理規(guī)范、渠道通暢、問責(zé)清晰的公務(wù)員管理體系。三要強(qiáng)化考核管理。按照3月25日全市考核工作會議的要求,進(jìn)一步優(yōu)化目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化日??己?,充分發(fā)揮考核工作的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用。四要強(qiáng)化老干部服務(wù)管理。貫徹好中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見,更加注重做好服務(wù)保障工作,堅持思想上關(guān)心、生活上關(guān)照、精神上關(guān)懷老干部、老同志,保持敬重之心,傾注關(guān)愛之情,多做務(wù)實之事。
三是持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督。一要進(jìn)一步落實廉政、公示、審計等制度,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、婚喪嫁娶備案審批制度,運(yùn)用好巡視巡查、紀(jì)檢、信訪等結(jié)果,落實干部提醒、函詢、誡勉實施細(xì)則,打好預(yù)防針。二要嚴(yán)格執(zhí)行科級干部人事方案預(yù)審制度,杜絕新的超配和違規(guī)問題的發(fā)生。6月底前,要建成縣區(qū)干部預(yù)審信息庫,為預(yù)審工作提供可靠依據(jù)。三要嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度,縣區(qū)也要積極探索,有條件的要進(jìn)行抽查核實。對于抽查核實中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的要移交有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四要認(rèn)真抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等專項監(jiān)督,深入開展亂設(shè)助理、數(shù)字造假等專項整治。
第四,突出抓好基層黨建,在全面落實中完善“一統(tǒng)三管”長效機(jī)制。“上面千條線、下面一根針”,具體到黨建工作,這根“針”就是基層組織,線再多,穿不過針都是白搭。今年省市是“基層黨組織建設(shè)提升年”,中辦暗訪過我市后,省委組織部毛萬春部長親自深入我市各縣區(qū)進(jìn)行暗訪,大家應(yīng)該已經(jīng)感受到了中省對基層黨建工作的重視程度。
近年來,市委在基層黨建上投入很大,文件發(fā)了很多,政策也出了不少,但是投入產(chǎn)出卻不成比例。歸根結(jié)底還是抓落實上出了問題。不少縣區(qū)的基層黨建底子不清、措施不實、工作不力。比如“第一書記”管理上,缺乏管用措施,縣區(qū)不想管,嫌麻煩,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不敢管,怕惹人,最終就只能放任自流。比如村干部坐班制,不少村干部拿著高待遇,心思卻不在村上,在其位不謀其政,長期在外做生意、打工,如何發(fā)揮作用?如何服務(wù)群眾?比如落實村干部待遇問題,省市三令五申,本來并不是多難的事,但遲遲不能到位。比如抓非公黨建,不能設(shè)身處地站在企業(yè)發(fā)展角度謀劃工作,形不成共鳴;面上工作還找不準(zhǔn)突破口,就只能作硬性要求,久而久之,企業(yè)就感到搞黨建是一種負(fù)擔(dān)和累贅。比如抓社會組織黨建,多少年來沒人重視、無人問津,這才導(dǎo)致家底不清、機(jī)制不暢、關(guān)系不順。
面對這些問題,我們要以“基層黨組織建設(shè)提升年”為契機(jī),以落實“一統(tǒng)三管”黨建機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),完善四項機(jī)制、抓好四個建設(shè),持續(xù)用力、精耕細(xì)作種好基層黨建這塊“責(zé)任田”。
一是完善四項機(jī)制。一要持續(xù)完善干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅持把“三訪五促、為民服務(wù)”活動與下派“第一書記”、精準(zhǔn)脫貧工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌資源、力量,在全力抓好扶貧幫困等日常工作的同時,重點(diǎn)要宣傳指導(dǎo)村、社區(qū)的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等。今后,“三訪五促”活動作為一項長期工作,不再進(jìn)行專題部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好落實。二要落實基層黨建保障機(jī)制。按照省委、市委要求,不折不扣落實村、社區(qū)干部待遇和基層辦公經(jīng)費(fèi),從根本上為村、社區(qū)干部解除后顧之憂,既留住他們的人,也要留住他們的心。按省委要求,這項工作3月底前務(wù)必到位。三要建立“明察暗訪、逐月通報”機(jī)制。市委組織部將堅持按照不打招呼、隨機(jī)抽查的辦法,加大力度督查通報。各縣區(qū)也要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)進(jìn)行不定期抽查檢查,全面推進(jìn)工作任務(wù)落實。四要健全黨員干部考評激勵機(jī)制。繼續(xù)搞好基層黨建“雙考雙評”,以慶祝建黨95周年為契機(jī),組織開展系列紀(jì)念活動,并進(jìn)行“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十大創(chuàng)業(yè)模范帶頭人、優(yōu)秀大學(xué)生村官標(biāo)兵和先進(jìn)基層黨組織評選表彰,激發(fā)各行各業(yè)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
二是抓好四個建設(shè)。要以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織“四位一體”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。農(nóng)村方面,要在建強(qiáng)帶頭人隊伍、發(fā)揮大學(xué)生村官作用、繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織、開展村級陣地“清零行動”等方面有突破、見實效。特別是縣區(qū)要創(chuàng)新思路、細(xì)化考核,真正把“第一書記”管起來、用起來;要落實好村干部坐班制,3月底必須到位;要在村干部考核中加入“群眾評價”條款;要充實黨建工作力量,確保農(nóng)村黨建有人抓。社區(qū)方面,要在加大新建小區(qū)、村改社區(qū)等領(lǐng)域黨建力度、開展社區(qū)陣地建設(shè)、鞏固“評星定級、晉位提檔”活動等工作上再加“一把勁”。特別是要總結(jié)推廣好“微心愿”服務(wù)和“愛心驛站”建設(shè)經(jīng)驗;要推進(jìn)社區(qū)機(jī)制完善和職能轉(zhuǎn)變,著力解決社區(qū)黨組織的設(shè)置、功能與快速推進(jìn)的城市發(fā)展不相適應(yīng)等問題。非公經(jīng)濟(jì)組織方面,要圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,深化“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,動態(tài)鞏固“雙百覆蓋”,努力實現(xiàn)30名員工以上企業(yè)都有黨員;深化工業(yè)園區(qū)黨建工作,年內(nèi)力爭每個縣區(qū)至少建成1個非公企業(yè)黨群示范服務(wù)中心,促進(jìn)非公企業(yè)黨建與發(fā)展有機(jī)融合、互動雙贏。社會組織方面,要與民政部門作好銜接,摸清底子、理順關(guān)系,大力推進(jìn)社會組織黨建“雙覆蓋”。5月底前,成立非公和社會組織黨建工作委員會,明確職能、充實力量。6月底前,社會組織黨組織建設(shè)必須實現(xiàn)全覆蓋。此外,還要抓好機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、離退休干部、中省駐榆單位和高校等方面的黨建工作。
第五,突出抓好人才工作,在引培并舉中激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。立足貫徹落實“五大理念”,破解“三大缺失”難題,堅持引進(jìn)培養(yǎng)并舉,毫不動搖地落實好“522”人才計劃,把榆林人才這盤“棋”下活。
一是人才引進(jìn)要有新突破。首先,視野要寬。放眼全國、不拘一格,擇天下英才而用之。比如在高層次緊缺人才引進(jìn)上,要把公告發(fā)在全國各重點(diǎn)高校和各大媒體上,擴(kuò)大宣傳范圍和選人視野。今年要完成第三批、啟動第四批剛性人才引進(jìn)工作。其次,定位要準(zhǔn)。站在全市發(fā)展的高度思謀工作、把握重點(diǎn)。比如要針對教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,出臺專門政策,加大引進(jìn)力度,年內(nèi)力爭引進(jìn)50名左右省級水平以上高層次人才(團(tuán)隊)。其三,方法要活。要堅持原則性和靈活性相結(jié)合,做到剛?cè)岵?jì)、特事特辦。比如在高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)上,要做到一事一議、一人一策,不求所有、但求所用;在博士和正高人才引進(jìn)上,堅持實行免試,并作為一項日常工作來抓。
二是人才培養(yǎng)要有新突破。深入實施“緊缺人才培養(yǎng)工程”,要圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域舉辦4期高層次緊缺人才培訓(xùn)班,培訓(xùn)不少于240人;選派15名左右中醫(yī)類醫(yī)療技術(shù)人才,赴北京中醫(yī)藥大學(xué)及其附屬醫(yī)院進(jìn)行研修,選派4名醫(yī)療衛(wèi)生管理人才到國家衛(wèi)計委掛職鍛煉;繼續(xù)選派優(yōu)秀高校畢業(yè)生到非公企業(yè)從事管理工作,積極抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選;堅持標(biāo)準(zhǔn),做好本年度市有突出貢獻(xiàn)專家評審;實施好全市人才工作者培訓(xùn)計劃等。
三是環(huán)境優(yōu)化要有新突破。要堅持黨管人才,統(tǒng)籌人才項目,發(fā)揮好組織部門的牽頭抓總作用和各用人單位的主體作用,調(diào)動各級各部門重視人才、投身人才建設(shè)的積極性,形成全社會識才、愛才、敬才、用才的良好風(fēng)氣;要注重人才工作考核結(jié)果運(yùn)用,從今年起,實行黨委(黨組)書記向市委會報告人才工作制度;要完善引進(jìn)高層次緊缺人才人事手續(xù)辦理流程,解決所引進(jìn)人才的工資待遇、職稱認(rèn)定和工齡計算等問題。
第六,突出抓好自身建設(shè),在奮勇爭先中樹立“三個之家”的新形象。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家。“家”就要有家的氛圍,家就要有家的“溫馨”。今年,圍繞樹立“三個之家”新形象,要在三個方面奮勇爭先。
一是要在“兩學(xué)一做”上奮勇爭先。組織部門既是“兩學(xué)一做”的組織者,又是參與者,要在專題教育中始終走在前、作表率。市委組織部機(jī)關(guān)要以組工文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范民主生活會、完善工會建設(shè)為依托,在認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作的同時,繼續(xù)深化“五個一”讀書活動,組織開展重溫入黨誓詞、黨的知識和業(yè)務(wù)知識競賽、佳縣扶貧幫困等一系列活動,營造文明和諧的組工文化氛圍,促進(jìn)部機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。各縣區(qū)、各部門也要結(jié)合實際,推進(jìn)落實,不甘人后。
二是要在遵規(guī)守紀(jì)上奮勇爭先。今年是換屆之年,組工干部要堅持按照原則規(guī)矩辦事,這是底線。要堅守?fù)Q屆紀(jì)律,堅決不跑風(fēng)漏氣,不任人唯親,不充當(dāng)掮客,不聽信和傳播小道消息,保持換屆風(fēng)清氣正;要堅守組織原則,不無故干涉縣區(qū)、部門正常人事調(diào)整;要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律,不插手縣區(qū)、部門項目建設(shè)等,不給組織部門抹黑。
三是要在改革創(chuàng)新上奮勇爭先。要繼承和發(fā)揚(yáng)好組織部門優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化組工信息、網(wǎng)宣和組織工作改革創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,開展好三個專項表彰獎勵,把基層好的經(jīng)驗、好的做法宣傳推廣出去。要立足黨建制度改革,始終堅持問題導(dǎo)向,引導(dǎo)各級組工干部解放思想,帶頭改革,集中精力破解當(dāng)前工作中存在的突出問題,努力做到知大局、懂本行、解難題、干實事。
同志們,全面建成小康榆林任務(wù)艱巨,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦主業(yè),抓好落實,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,努力在服務(wù)大局中提高組織工作科學(xué)化水平,為榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)!
全市組織部長會議部長講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*同志匯報了全國、全省組織部長會議主要精神和我市貫徹意見,市委常委會原則同意這個意見。
組織部門職責(zé)重大、作用關(guān)鍵,特別是擔(dān)負(fù)著習(xí)近平總書記提出來的“搞培訓(xùn)、提素質(zhì),選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎(chǔ)”這幾個方面的重大責(zé)任。去年以來,組織部門貫徹落實中央、省委、市委的工作部署,各項工作都取得了積極的成效,有些工作有特色有亮點(diǎn),比如“*英才計劃”、社區(qū)、農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,市委對組織工作是肯定的。關(guān)于今年工作的安排,原則上同意你們的意見,希望認(rèn)真抓好落實。當(dāng)前組織工作面臨新的形勢,“十四五”發(fā)展提出了新的使命,全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求,這些都需要組織部門在今后的工作中把握大局大勢,抓好主責(zé)主業(yè),努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為全市順利推進(jìn)各項工作,實現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。從工作重點(diǎn)看,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個方面:
退,要端正心態(tài),調(diào)整情緒,做到退崗不褪政治覺悟,退職不褪精神追求;
留,要再接再厲、意志不衰,腳踏實地的干好本職工作;
轉(zhuǎn),在新崗位加強(qiáng)學(xué)習(xí)、砥礪鍛煉,為黨和人民再立新功。要引導(dǎo)干部做好這些工作。第三,要注意統(tǒng)籌推進(jìn)干部“下”的工作,暢通“下”的渠道。對一些干部,肯定會涉及到這些方面的問題,要加大對為官不正、為官不為、為官亂為的監(jiān)督問責(zé)力度,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向、從政環(huán)境。第四,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。特別是要以湖南衡陽、四川南充這兩個中央通報的典型案件為教訓(xùn),綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、專項巡察等各種手段嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅問責(zé)查處,以“零容忍”,“鐵”的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。
才,是為民服務(wù)、為黨工作的“才”,德才兼?zhèn)湟鳛樵瓌t性標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記結(jié)合新的形勢,圍繞培養(yǎng)選拔“信仰堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部,提出了一系列的新思想新觀點(diǎn),形成了科學(xué)系統(tǒng)的干部工作的思想體系。特別是總書記強(qiáng)調(diào),在新的形勢下,結(jié)合干部隊伍狀況,突出“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,賦予了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄雀刹繕?biāo)準(zhǔn)新的時代內(nèi)涵。
既要看眼前的業(yè)績,又要看取得這些業(yè)績付出的代價,給后人留下的包袱;
一個領(lǐng)導(dǎo)干部,到一個地方工作,既要接基礎(chǔ)、優(yōu)勢、財富,也要接負(fù)資產(chǎn);
既要接正能量、又要轉(zhuǎn)化負(fù)能量,這才行。既要看對上級負(fù)責(zé)的態(tài)度,又要看對下級對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。有些干部在領(lǐng)導(dǎo)跟前說的一個樣兒,但對下級和群眾說的又是一個樣兒。通過這幾個方面,才能夠客觀地、歷史地、全面地、辯證地識別干部、看待干部。這幾點(diǎn)想法,組織部門一定要領(lǐng)會,在實際操作過程中要把握。同時,通過換屆,真正能夠繪出思路清、措施實的好藍(lán)圖,真正能選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,真正能配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,真正能換出心齊氣順勁兒足的好面貌,更好地推動**各項事業(yè)的發(fā)展。
二要著力加強(qiáng)基層黨建工作。要以“**黨建計劃”為抓手,全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。因為我們各項工作的力量源泉在基層,突出的矛盾也在基層,支撐我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)也在基層。首先,要堅持分類治理。對農(nóng)村黨組織怎么樣加強(qiáng)?通過“4+4+2”這個工作機(jī)制在基層的落實,通過配齊班子,通過落實待遇,通過整頓落后的支部等等。對社區(qū)黨組織怎么樣加強(qiáng)?要把社區(qū)黨組織的加強(qiáng)與社區(qū)的組織體系、治理體系、服務(wù)體系結(jié)合起來。對國有企業(yè)黨的建設(shè)怎么樣加強(qiáng)?現(xiàn)在國有企業(yè)的改革發(fā)展遇到了一些新的問題,怎么樣發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用發(fā)揮。對于新興領(lǐng)域,比如中介組織、非公經(jīng)濟(jì)實體黨的建設(shè),怎么樣去加強(qiáng),怎么樣去完善?對這些要分類指導(dǎo),從而使基層組織能夠健全起來,能夠活躍起來,能夠更好地發(fā)揮作用。第二,要強(qiáng)化黨建責(zé)任制。建立責(zé)任清單,落實主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,促使各級黨組織書記都能夠履行第一責(zé)任人責(zé)任。各級黨委書記都要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把更多的時間和精力用在黨建上。第三,要注重結(jié)合。要注重將基層黨建與脫貧攻堅結(jié)合起來,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強(qiáng)帶頭人,特別是要完善選派第一書記駐村幫扶機(jī)制,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
三要注重廣攬人才服務(wù)發(fā)展。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心要素,是推動發(fā)展的第一資源,也是我們的第一競爭力。要堅持黨管人才,落實“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”要求,加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要持續(xù)實施好“**英才計劃”,引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、高層次人才,規(guī)范完善、注重實效、穩(wěn)步推進(jìn)。要著力打通科技和地方生產(chǎn)力的“四個通道”??萍紕?chuàng)新能力我講了“四個通道”,其中有一條就是打通人才成長的通道,從而為全市加快發(fā)展提供有力的智力支撐。
四要切實抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。組織部門在新形勢下要突出培訓(xùn)重點(diǎn),改進(jìn)方式方法,提高培訓(xùn)實效。第一,要持續(xù)抓好理想信念教育,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)全市黨員干部更好補(bǔ)足精神之“鈣”,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。第二,要緊密結(jié)合我市實際有針對性搞好培訓(xùn),比如如何落實五大發(fā)展理念,如何轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式問題,如何增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題,如何提升領(lǐng)導(dǎo)水平問題。第三,要注重提升干部的專業(yè)能力,統(tǒng)籌考慮組織、崗位和個人需求,做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部“缺什么就補(bǔ)什么”。比如,在九大體系中,現(xiàn)在缺少城建規(guī)劃建設(shè)管理人才,還有金融的、外經(jīng)外事外貿(mào)、社會治理的這些專業(yè)人才,要通過加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)不斷提高各級干部服務(wù)全市大局的能力水平。
五要從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;
從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵是強(qiáng)化監(jiān)督。要堅持抓早抓小抓經(jīng)常,認(rèn)真落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,用好提醒函詢誡勉的組織措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,對干部身上的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。要繼續(xù)開展“違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官、說情打招呼、三超兩亂”等重點(diǎn)整治,推動形成常態(tài)長效。要推動領(lǐng)導(dǎo)干部重視家庭建設(shè),嚴(yán)管親屬子女,從嚴(yán)立規(guī)矩、正家風(fēng),以好家風(fēng)帶政風(fēng)、改作風(fēng)。
打鐵還需自身硬。組織部門一定要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍。要把講政治擺在第一位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素質(zhì),對難點(diǎn)重點(diǎn)問題,做到謀定后動、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),錘煉公道正派、務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)行的良好作風(fēng),努力形成習(xí)近平總書記要求的講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。
全市組織部長會議部長講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)20xx年全省組織工作,安排部署20xx年任務(wù)。
省委對這次會議非常重視,省委會專門聽取了省委組織部關(guān)于全國組織部長會議精神及貫徹意見的匯報,王儒林書記對全省組織工作給予充分肯定,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作提出明確要求。他指出,過去的一年多,我省的組織、干部工作取得了明顯成效。特別是在發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問題,諸多案件沒有辦結(jié)的情況下,如何破解當(dāng)時面對的選人用人難題,組織部門做了大量卓有成效的工作,抓得很實、抓得很好。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實好全國組織部長會議精神,牢牢扭住思想政治建設(shè)這個生命線,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全省各級黨員干部切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致;要站在決勝全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作;要堅持從嚴(yán)治吏,促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰;要著力深化作風(fēng)建設(shè),充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性;要落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,為“十三五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)組織保證。省委的充分肯定,是對我們的鞭策和鼓勵;省委的指示要求,是我們做好工作的動力和方向。我們要不折不扣抓好落實,以實際行動向省委、向全省人民交上一份滿意的答卷。
下面,我代表省委組織部部務(wù)會,講幾點(diǎn)意見。
一、勇于應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,20xx年全省組織工作取得成效。
20xx年,是極不平凡的一年。一年來,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中組部的正確指導(dǎo)下,全省各級組織部門堅決貫徹落實中央對山西工作重要指示精神和省委各項決策部署,突出全面從嚴(yán)治黨這條主線,以堅決刷新吏治、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、落實管黨治黨責(zé)任為重點(diǎn),從嚴(yán)從實,履職盡責(zé),埋頭苦干,奮力攻堅,推動干部、組織、人才、自身建設(shè)等各方面工作取得成效。
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),切實加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是扎實開展以落實省委“五句話”總體要求為主題的“學(xué)習(xí)討論落實”活動。圍繞省委提出的“深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象,促進(jìn)富民強(qiáng)省”總體要求,認(rèn)真履行組織推進(jìn)職責(zé),推動全省各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論落實,形成廣泛共識。嚴(yán)把活動關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),選派督導(dǎo)組全程督導(dǎo),督促各級黨委(黨組)形成《反思剖析報告》。突出從嚴(yán)治吏,扎實推進(jìn)由組織部門牽頭的各項任務(wù)落實。二是深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育。省委堅持以上率下,省委班子自覺向中央領(lǐng)導(dǎo)集體看齊,帶動各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”。各級組織部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育,持續(xù)引深“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”;嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化專題研討,認(rèn)真組織開好專題民主生活會和組織生活會;協(xié)調(diào)推進(jìn)30個專項整治和3個專項治理,推動老問題新問題一起解決;提振干事創(chuàng)業(yè)激情,引導(dǎo)各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。我省專題教育工作得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)肯定,在中央“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上作了典型發(fā)言,《人民日報》、央視新聞聯(lián)播先后對我省做法進(jìn)行專題報道。三是強(qiáng)化干部理論武裝和能力提升。狠抓理想信念、忠誠守紀(jì)、反腐倡廉教育和專業(yè)知識培訓(xùn)。調(diào)訓(xùn)省管干部和優(yōu)秀中青年干部600余人,圍繞中央和省委重大決策部署聯(lián)合培訓(xùn)各級各類干部7500余人,開展崗位專業(yè)知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)3400余人,組織選學(xué)培訓(xùn)3.5萬余人。
(二)堅持從嚴(yán)治黨首先從嚴(yán)治吏,旗幟鮮明地樹立正確用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。省委以堅定決心刷新吏治,強(qiáng)化對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),模范踐行民主集中制,帶頭按制度規(guī)矩辦事,充分支持組織部門發(fā)揮職能作用,為全省各級黨委(黨組)作出示范。王儒林書記親自帶隊,深入市縣鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)單位、企業(yè)高校調(diào)研干部工作,提出一系列明確具體要求。各級組織部門堅決貫徹省委要求,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,堅持五湖四海、公道正派、選賢任能,以“三個一批”為抓手,以縣委書記選拔任用為切入點(diǎn),以腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁市和省交通廳為試點(diǎn),努力破解難題,堅決防止“帶病提拔”,初步實現(xiàn)了選人用人風(fēng)清氣正。20xx年,省委會任免省管干部828人次,其中提拔使用240人,在干部選拔任用全過程沒有發(fā)現(xiàn)跑官要官、說情打招呼的。特別是朔州、呂梁兩市的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作風(fēng)清氣正、平穩(wěn)順利,許多代表、委員反映是多年來秩序和風(fēng)氣最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部充分肯定。中組部《組工通訊》刊發(fā)專稿,《人民日報》連發(fā)兩篇通訊,介紹我省刷新吏治工作。一是嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)。大力開展“一倒查六整治”,對20名處級干部、22名科級干部進(jìn)行“帶病提拔”倒查,嚴(yán)肅查處選人用人問題案件269件,黨紀(jì)政紀(jì)處分112人,組織處理318人。全省整改消化超職數(shù)配備干部3746人,審核清理科級以上干部檔案18.6萬份,清理黨政干部在企業(yè)兼職999人,查核清理“裸官”27人。把選人用人專項檢查列入巡視重要內(nèi)容,注重巡視成果運(yùn)用。一年來共處置用人問題巡視線索138件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分79人,組織處理281人。在嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲整治的同時,注意把握黨的干部政策,保護(hù)和調(diào)動干部積極性。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三個一批”。把“甄別”作為核心。以“六查”為手段,對容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的部門、崗位及擬提拔干部進(jìn)行重點(diǎn)甄別,不搞人人過關(guān),不搞群眾運(yùn)動。一年來全省共甄別干部68874名,處理問題干部5122名。把“退出”作為重點(diǎn)。對那些雖然沒有違紀(jì)違法行為,但在其位不謀其政、為官不為的干部,該免的免,該降的降,該調(diào)整的調(diào)整。對那些組織掌握的在崗涉案干部,紀(jì)檢機(jī)關(guān)暫不查處但工作不在狀態(tài)的,先采取組織調(diào)整措施。一年來,全省共調(diào)整退出干部860人。把“掌握使用”作為關(guān)鍵。堅持在甄別中使用、在使用中甄別,千方百計把黨放心、人民滿意的好干部選出來,千方百計把被驅(qū)逐的“良幣”找回來、用起來,掌握了一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,已?jīng)提拔使用4438人。這些干部積極作為,正在發(fā)揮重要作用。把防止“帶病提拔”貫穿干部選任全過程。堅持沒有經(jīng)過“六查”的干部不動議;動議之后無論在哪個階段、哪個環(huán)節(jié),只要發(fā)現(xiàn)問題就堅決放下。一年來,共有31人在省管干部選任程序啟動后,因發(fā)現(xiàn)各種問題被中止。在縣委書記選拔中堅持“六個全程”,通過層層把關(guān),最大限度把“帶病”干部擋在門外。三是堅持先立規(guī)矩后辦事,不斷健全完善選人用人制度機(jī)制。圍繞貫徹落實《干部任用條例》,按照“六權(quán)治本”要求,針對選人用人權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)和制度漏洞,積極進(jìn)行制度建設(shè)探索。經(jīng)省委會研究,先后制定出臺了全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)樹立正確用人導(dǎo)向從嚴(yán)管理干部的決定、實施“三個一批”意見、縣委書記選任管理意見、省管干部動議醞釀任免議事規(guī)則、在干部選任工作中嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制辦法、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施細(xì)則等6個制度性文件,對干部選任工作中一些模糊地帶、敏感環(huán)節(jié)作出明確具體規(guī)定,著力強(qiáng)化黨委(黨組)的集體領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,堅持?jǐn)U大民主不動搖并著力提高民主質(zhì)量,初步形成了指導(dǎo)我省當(dāng)前和今后一個時期干部選任工作比較完整的制度體系。
(三)堅持強(qiáng)化一把手抓黨建責(zé)任,系統(tǒng)謀劃和扎實推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。一是突出責(zé)任抓落實。省委始終把黨建工作主體責(zé)任扛在肩上,高規(guī)格召開全省農(nóng)村基層黨建工作視頻會議,王儒林書記親自講話部署,市縣鄉(xiāng)三級書記等3000余人參加。扎實開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,省委組織部部務(wù)會直接聽取11名縣委書記黨建述職。二是突出重點(diǎn)抓整治。集中整治5155個軟弱渙散基層黨組織,選派9395名“第一書記”參與整頓工作,全省軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上。以全省農(nóng)村集體“三資”清理整治為契機(jī),積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。著力解決鄉(xiāng)村治理機(jī)制不健全問題,推動全省村級組織建立村務(wù)監(jiān)督委員會。對全省各級黨代表大會代表資格從嚴(yán)管理,及時依紀(jì)終止違紀(jì)黨代表資格,依規(guī)停止執(zhí)行黨代表職務(wù),純潔黨代表隊伍。三是突出基層打基礎(chǔ)。年初全面完成農(nóng)村“兩委”換屆,換屆選舉風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。培訓(xùn)農(nóng)村基層“領(lǐng)頭雁”38.4萬人次。在全省評選“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”。推動4028名大學(xué)生村官有序流動。全省社區(qū)年平均工作經(jīng)費(fèi)比上年提高1萬元,30.7萬名在職黨員到社區(qū)報到、服務(wù)群眾。加強(qiáng)高校黨的建設(shè),制定實施黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制試行辦法,全面推行高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,開展向民辦高校選派黨委書記工作。統(tǒng)籌加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會組織和非公經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨的建設(shè)。從嚴(yán)從實加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),制定實施從嚴(yán)發(fā)展黨員“5+1”工作制度,各項基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。
(四)堅持培養(yǎng)選拔引進(jìn)多措并舉,扎實推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,以十項重大人才工程為抓手,以山西科技創(chuàng)新城為試點(diǎn),集聚培養(yǎng)用好各類優(yōu)秀人才。一是挖掘現(xiàn)有人才。培養(yǎng)選拔三晉技術(shù)能手100人,全年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人等8.2萬人,培育科技示范戶7.5萬戶,全省涌現(xiàn)出了一大批行業(yè)標(biāo)兵、全國能手。二是引進(jìn)緊缺人才。組織實施省第八批“百人計劃”,一次引進(jìn)100名海外高層次人才,引才數(shù)量比上年提高64%。成功舉辦20xx山西?太原人才智力交流大會。三是選拔高端型人才。遴選11名青年拔尖人才,選拔學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人199名,55名享受政府特殊津貼人員通過國務(wù)院審批。山西焦煤集團(tuán)金智新同志當(dāng)選為中國工程院院士,發(fā)揮了重要引領(lǐng)示范作用。四是完善保障制度。出臺引進(jìn)高層次人才服務(wù)保障配套管理辦法等系列政策規(guī)定,有效激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。
(五)堅持從嚴(yán)治吏必先從嚴(yán)治部,以鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。省委組織部部務(wù)會強(qiáng)化問題導(dǎo)向,帶頭堅持認(rèn)理、認(rèn)賬、認(rèn)責(zé)、認(rèn)罰、認(rèn)改、認(rèn)干,以刮骨療毒的勇氣和決心,果斷解決組織系統(tǒng)存在問題,全省組工干部隊伍進(jìn)一步純潔,政治意識進(jìn)一步強(qiáng)化,紀(jì)律規(guī)矩進(jìn)一步嚴(yán)明,為黨委選人用人把關(guān)守門更加盡職盡責(zé),得到了省委和中組部的充分肯定,省委批轉(zhuǎn)了組織系統(tǒng)“從嚴(yán)治部”的具體做法。一是深刻反思剖析。省市縣三級組織部門都形成了《嚴(yán)厲整治選人用人不正之風(fēng)的情況分析報告》,從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己意識明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化政治自覺。帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,自覺堅定正確政治方向,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅定理想信念,自覺做政治上的明白人。三是嚴(yán)肅整頓隊伍。先后約談11個市委組織部長和83個縣(市、區(qū))委組織部長,各市縣組織部門也層層進(jìn)行約談。帶頭開展“三個一批”,全省組織系統(tǒng)處理存在問題干部305人,其中免職85人,調(diào)離組織部門128人,黨紀(jì)政紀(jì)處分36人。從嚴(yán)整頓的同時,加強(qiáng)關(guān)心與愛護(hù),積極向各級黨委(黨組)推薦使用優(yōu)秀組工干部,面向社會公開補(bǔ)充工作人員,推進(jìn)輪崗交流,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。四是規(guī)范權(quán)責(zé)管理。理清權(quán)責(zé)邊界,理順機(jī)構(gòu)職能,省委組織部精簡職能49項,下放審批事項10余項,細(xì)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度30余項,帶動市縣兩級組織部門有序推進(jìn)職能調(diào)整。自覺接受監(jiān)督,在大組工網(wǎng)、三晉紅e網(wǎng)同步開設(shè)部長信箱。加速信息化建設(shè),省市縣三級聯(lián)動完成大組工網(wǎng)分級保護(hù)建設(shè)和測評工作。五是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把從嚴(yán)要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個干部,團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍逐步形成。
與此同時,認(rèn)真做好老干部工作,特別是組織廣大離退休干部開展為黨的事業(yè)增添正能量活動,得到中組部肯定。黨的建設(shè)制度改革、目標(biāo)責(zé)任考核、干部人才援疆、黨建研究和考試測評、黨員電化教育等工作也取得明顯成效。這些成績的取得,是我們認(rèn)真貫徹中央重要指示精神、落實中組部工作部署的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果,更凝結(jié)著全省組織人事戰(zhàn)線全體同志的辛勤努力和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省委組織部部務(wù)會,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。比如,在選人用人上,探索積累的做法和經(jīng)驗向市縣延伸推廣不夠;在全面落實好干部標(biāo)準(zhǔn)、拓寬視野、不拘一格選賢任能上,還需進(jìn)一步解放思想、大膽實踐;在推動干部能上能下、激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情上,還需進(jìn)一步加大工作力度。在基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)方面,組織設(shè)置不優(yōu)、致富帶富能力不強(qiáng)、群眾身邊腐敗仍然多發(fā)頻發(fā)、一些基層黨組織軟弱渙散、鄉(xiāng)村治理機(jī)制還不夠健全、基層基礎(chǔ)保障薄弱、流動黨員教育管理辦法不多等問題仍然不同程度存在。在人才工作方面,對現(xiàn)有人才挖掘使用不夠,引進(jìn)人才結(jié)構(gòu)不合理。在自身建設(shè)方面,部分組工干部綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)新形勢下黨組織的要求和人民群眾的期盼,等等。對此我們要認(rèn)真面對,采取積極有效措施加以解決。
二、主動迎難而上,積極擔(dān)當(dāng)作為,鼓足干勁做好20xx年組織工作。
今年,是“十三五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立95周年,是省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。劉云山同志在全國組織部長會議上強(qiáng)調(diào),做好新一年的組織工作,首先要把握好黨和國家發(fā)展大局大勢提出的新要求。現(xiàn)在黨和國家的大局大勢,就是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。趙樂際同志也明確指出,今后五年,牽頭抓總的目標(biāo),就是奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。從我省來講,實現(xiàn)省委十屆七次全會提出的“十三五”時期全面建成小康社會目標(biāo),實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)工作會議和省十二屆人大五次會議確定的今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、城鄉(xiāng)居民收入同步增長目標(biāo),實現(xiàn)全省脫貧攻堅大會確定的“兩個確?!蹦繕?biāo),就是全省組織工作必須圍繞的中心大局。當(dāng)前,我省正處于改革開放以來發(fā)展最困難的時期,在政治、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)“立體性困擾”尚未完全打破的情況下實現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)極為艱巨繁重,形勢極為嚴(yán)峻復(fù)雜,尤其需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖樽霰WC;尤其需要全省各級組織部門充分發(fā)揮職能作用,把組織工作與決勝全面小康更好結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨更好貫通起來,與推進(jìn)“六大發(fā)展”“三個突破”更好融合起來,推動黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
今年全省組織工作的總體思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照全國組織部長會議和省委十屆七次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省脫貧攻堅大會部署要求,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“五句話”總體要求,牢固樹立和貫徹新的發(fā)展理念,立足推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、廉潔和安全發(fā)展,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,埋頭苦干、奮力拼搏,千方百計激發(fā)各級黨員干部推動改革發(fā)展的內(nèi)生動力,最大限度調(diào)動全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情,為“十三五”時期開好局起好步提供堅強(qiáng)組織保證。
重點(diǎn)抓好以下八個方面工作。
(一)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全省黨員進(jìn)一步堅定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化崗位奉獻(xiàn)。中央決定,今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。尤其是在我省當(dāng)前這樣一個重要關(guān)頭,對于推動從嚴(yán)治黨向基層延伸,解決黨員干部思想作風(fēng)深層次問題,確保全省上下思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、行動一致,具有極為重要的意義。各級組織部門一定要抓好這項龍頭任務(wù),確保取得實效。一要明確目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)教育,促使黨員切實增強(qiáng)核心意識、看齊意識,經(jīng)常主動向以同志為的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,更加自覺地尊崇黨章、履行黨員義務(wù),真正做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。二要夯實“學(xué)”這個基礎(chǔ)。學(xué)黨章黨規(guī),重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范,弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,守住共產(chǎn)黨員為人、做事的基準(zhǔn)和底線。學(xué)系列講話,重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動,深入領(lǐng)會其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。三要抓住“做”這個關(guān)鍵。教育引導(dǎo)黨員在堅定信仰信念上下功夫,始終保持共產(chǎn)黨人姓“馬”姓“共”的本色;在強(qiáng)化政治意識上下功夫,深刻汲取系統(tǒng)性、塌方式腐敗慘痛教訓(xùn),始終堅定正確的政治方向;在樹立清風(fēng)正氣上下功夫,始終堅持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己;在勇于擔(dān)當(dāng)作為上下功夫,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,在貫徹執(zhí)行省委各項決策部署中主動作為、奮發(fā)有為。四要在端正思想作風(fēng)、解決突出問題上見實效。抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個根本,建立經(jīng)常性的提醒和批評制度,使黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,解決好不嚴(yán)不實的突出問題,解決好干部不作為、不會為、不善為等問題。五要精心組織實施。以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把離退休黨員也納入進(jìn)來,注意抓在平常、融入經(jīng)常,堅持以上率下,強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要注重典型引領(lǐng),在全省大力開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李培斌同志學(xué)習(xí)活動,推動學(xué)習(xí)教育扎實開展、取得實效。
(二)集中精力做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,為全面建成小康社會選好干部、配強(qiáng)班子。今年,我省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子要集中進(jìn)行換屆,這是今年黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲,也是對我省刷新吏治、凈化政治生態(tài)成果的一次集中檢驗。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十三五”高度契合,擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)全省干部群眾全面建成小康社會的重任。各級組織部門要按照中央和省委要求,認(rèn)真做好各項工作。通過換屆,真正繪出思路清措施實的好藍(lán)圖,選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。省委還要專門召開會議進(jìn)行部署,今天我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個問題。一要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主體責(zé)任要落實到位,黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任要落實到位,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要落實到位,組織部門考察責(zé)任要落實到位。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和我省曾經(jīng)出現(xiàn)吏治腐敗嚴(yán)重問題的慘痛教訓(xùn),以“零容忍”的態(tài)度,堅決杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。二要堅持樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基,堅持以事?lián)袢?、人崗相適,切實把好人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔那些對黨絕對忠誠的干部,大力選拔那些廉而有能、廉而有為的干部,大力選拔那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,能夠適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、有能力推動“六大發(fā)展”“三個突破”的干部,為那些嘔心瀝血做事、不謀私利奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁,讓好干部有更好用武之地。三要堅持改進(jìn)干部選任方式。要把中央新一輪省部級后備干部專題調(diào)研經(jīng)驗運(yùn)用到這次換屆工作中。要改進(jìn)民主推薦方式,按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位設(shè)置全額定向推薦,采取先個別談話推薦、后會議推薦的方式進(jìn)行,防止簡單以票取人,不搞“海選”式的民意測評。要完善換屆考察辦法,通過立體考察、透視甄別、切片化驗、會診辨析,把干部識準(zhǔn)選準(zhǔn)。要把握好干部成長路徑,切實解決干部來源渠道單一、成長路徑趨同、缺乏吃勁崗位磨煉的問題。四要堅持選好配強(qiáng)黨政正職。要按照政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍的要求,拓寬視野,好中選優(yōu),把那些公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己,經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)秀干部選拔到一把手崗位上來。五要堅持強(qiáng)化班子整體功能。綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素,做到合理搭配、增強(qiáng)合力。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”。同時要選配好優(yōu)秀年輕干部,打破在一些特定群體中選人、在少數(shù)人中選人的積弊。要在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部配備。要提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平,防止一個班子中同一類型干部過于集中。六要堅持以鐵的紀(jì)律確保風(fēng)清氣正。尤其是我們山西,不能在這方面出任何問題。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,堅持全程督查、巡視監(jiān)督、明察暗訪,對苗頭性問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處理,絕不能讓它形成氣候。中紀(jì)委、中組部提出的“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律,是我們必須遵循的鐵律,誰如果觸碰,絕不姑息,對查處不力的也要問責(zé)。七要堅持做好思想政治工作。準(zhǔn)確掌握干部的思想動態(tài)和心理預(yù)期,特別是對那些重點(diǎn)人頭,要面對面做好談心工作,使“進(jìn)”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者珍惜機(jī)會。
(三)深入實施“三個一批”,有效激發(fā)和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。我們刷新吏治的目的,是要促使各級干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,推動全省各項事業(yè)發(fā)展,讓老百姓過上好日子。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委關(guān)于做好干部工作的6個重要文件,深入實施“三個一批”,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制,激勵廣大干部積極作為。一要推進(jìn)“六查”常態(tài)化。我們反復(fù)講,“三個一批”既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)之計,必須長期堅持并不斷完善。尤其是今年換屆在即,人事調(diào)整任務(wù)十分繁重,更需要未雨綢繆,不等不靠,把“六查”工作做到前面、抓在平時,切實搞清楚重要崗位、后備干部的情況,做到心中有數(shù)、手中有人。二要推進(jìn)考核常態(tài)化。好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是檢驗出來的??己斯ぷ骷纫鰴z驗儀,也要做助推器。要把功夫下到平時,日常考核督查要抓緊抓好,年底自然豐收了。否則等到年底再去,工作好不好都已經(jīng)成型,考核就沒有大的作用了。要突出重點(diǎn)工作,把新的發(fā)展理念體現(xiàn)到目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系之中,緊緊圍繞省委、省政府中心工作設(shè)置考核指標(biāo),既要鼓勵大家跳起來摘桃子,也要符合實際切實可行。要改進(jìn)考核方法,通過信息公開、分類考核、多渠道了解驗證等,把工作情況真實地掌握并反映出來,讓干部服氣、群眾滿意。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與干部教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、任免獎懲緊密結(jié)合起來,不能讓干與不干一個樣。當(dāng)前,“冬季行動”正在積極開展。各級組織部門要注意在其中發(fā)現(xiàn)掌握使用一批表現(xiàn)優(yōu)秀的好干部,及時向黨委提出提拔重用的具體建議。省委組織部即將下發(fā)關(guān)于市廳級和縣處級后備干部初步人選推薦報送工作的通知,各級組織人事部門要結(jié)合“三個一批”工作,按照干部管理權(quán)限,在今年上半年把后備干部名單建立起來。三要推進(jìn)能上能下常態(tài)化。新陳代謝是自然規(guī)律。干部優(yōu)進(jìn)絀退,黨的事業(yè)才能薪火相傳、興旺發(fā)達(dá)。要用好推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下《實施細(xì)則》這個有力抓手,通過“六查”、考核、換屆考察等,確定和及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。不作為、亂作為的干部要下,工作不在狀態(tài)、混日子、不給老百姓干事的干部,也要受到組織處理。對《實施細(xì)則》的落實情況,各級組織部門每年都要認(rèn)真盤點(diǎn),并向上級組織部門報告。四要進(jìn)一步完善干部正向激勵機(jī)制。對干部既要嚴(yán)格管理,也要熱情關(guān)心。要注意把握黨的干部政策,保護(hù)和調(diào)動干部積極性。要全面落實好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,研究探索市以上機(jī)關(guān)并行辦法,拓展公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,進(jìn)一步激發(fā)干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(四)大力開展新常態(tài)新理念培訓(xùn),努力提升各級干部的政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。面對新常態(tài),干部理念、知識更新的任務(wù)變得十分重要而緊迫。一要堅持不懈抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要堅持把“學(xué)講話、學(xué)作風(fēng)”作為重要政治任務(wù),列入各級中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)各級干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和核心要義,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會以同志為的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和優(yōu)良作風(fēng),切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性和堅定性。二要深入開展新理念培訓(xùn)。要把新的發(fā)展理念作為各級干部培訓(xùn)班、研討班、進(jìn)修班的主要內(nèi)容,開設(shè)專門課程,分層、分類、分專題開展培訓(xùn),使干部深刻領(lǐng)會新常態(tài)下速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),深刻領(lǐng)會生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式等方面的趨勢性變化,堅決糾正和摒棄不適應(yīng)、不符合、甚至違背新理念的認(rèn)識、行為和做法,切實增強(qiáng)崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享、堅持廉潔安全的思想自覺和行動自覺。三要著力提高培訓(xùn)實效。要圍繞“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅、科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融振興等中心工作,大規(guī)模培訓(xùn)干部,提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平。要深入挖掘我省豐富的廉政教育資源,發(fā)揮好武鄉(xiāng)、右玉、大寨等教育基地的作用。要堅持因需因材施教,幫助干部解開思想上的疙瘩,破解工作上的難題,補(bǔ)足能力上的短板。
(五)深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,把“六權(quán)治本”要求貫徹落實到管黨治吏全過程。今年推進(jìn)改革的思路是:堅持問題導(dǎo)向、突出主干制度、重在務(wù)實管用、著力抓好執(zhí)行。堅持問題導(dǎo)向,就是改革始終要瞄著問題走、對著問題去,緊扣中央、省委工作大局,抓住“改革”這個聚焦點(diǎn),按照“六權(quán)治本”要求,從制度層面提出根本性的解決措施。突出主干制度,就是要集中攻關(guān)那些管總的、具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革任務(wù),配套相關(guān)制度,整合碎片制度,而不是出臺文件越多改革力度就越大,更不能把日常工作、常規(guī)工作都放到改革的“籃子”里。重在務(wù)實管用,就是改革措施要符合實際,接地氣、有底氣,操作性強(qiáng),使制度成為有效管用的制度,使改革成為有質(zhì)量、有效益的改革。著力抓好執(zhí)行,就是要在抓落實上下大功夫,再好的制度,執(zhí)行不了、執(zhí)行不好,都會產(chǎn)生負(fù)面影響。要從三個方面推進(jìn):一要突出重點(diǎn),確保改革任務(wù)有序承接。結(jié)合實際承接好黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的意見等中央重點(diǎn)改革任務(wù),爭取在今年把我省黨建制度改革的主體框架搭建起來。各市縣在省里出臺相關(guān)制度后,要及時搞好銜接細(xì)化。二要結(jié)合實際,確保改革措施務(wù)實管用。制度建設(shè)不能“上下一般粗”,簡單當(dāng)“二傳手”。要堅持于法周延、于事有效,把中央要求、基層期盼、我省實際結(jié)合起來,把深入調(diào)研、借鑒經(jīng)驗、思考論證貫通起來,做到措施實、接地氣、真正解決問題。三要加強(qiáng)督查,確保改革制度落地見效。要把抓制度執(zhí)行作為重中之重,凡是已出臺的改革文件,都要督促抓好落實,重要制度文件要重點(diǎn)跟蹤落實。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以責(zé)促行、依責(zé)問效。要健全改革督察機(jī)制,加大改革實績考核權(quán)重,形成鼓勵改革、支持改革的正確導(dǎo)向。
(六)持續(xù)嚴(yán)厲整治用人不正之風(fēng)、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,進(jìn)一步鞏固治吏成果、凈化政治生態(tài)。雖然我省選人用人初步實現(xiàn)風(fēng)清氣正,但很多深層次問題尚未得到有效根治,不正之風(fēng)隨時可能反彈,從嚴(yán)治吏絲毫不可松懈。一要持續(xù)深入開展專項整治。對已開展的“一倒查六整治”,要咬住不放,持續(xù)抓好。對亂設(shè)助理、數(shù)字造假等,也要深入整治。要結(jié)合巡視和離任檢查,持續(xù)用力對選人用人突出問題進(jìn)行大排查、大掃除。要建立干部選拔任用問責(zé)制度,做到誰提名誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰主持會議討論決定誰負(fù)責(zé),重大用人失誤要有人負(fù)責(zé)。二要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。抓住如實填報、深入核查、結(jié)果處理3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照中央要求完善具體制度辦法,進(jìn)一步加大抽查核實力度和處理力度。三要用好提醒函詢誡勉的組織措施。堅持近距離、有原則地多接觸干部,多與干部談心談話;多做扯袖子、咬耳朵的工作,及時糾錯、防患未然,決不能坐看自己的同志在錯誤道路上越滑越遠(yuǎn);對群眾信訪件要按照分工把需要提醒的梳理出來、找干部談,了解情況、提出要求。突出抓好對一把手的日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實好中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》。
(七)突出發(fā)揮“兩個作用”,不斷夯實從嚴(yán)治黨、富民強(qiáng)省的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨、實現(xiàn)奮斗目標(biāo),最堅實的力量支撐在基層,突出的矛盾和問題也在基層。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫通到底,推動基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,在凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)富民強(qiáng)省中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一要牽住“牛鼻子”,不斷壓實抓基層黨建的主體責(zé)任。我們在實際工作中看到,黨委特別是一把手的重視程度,直接決定著基層黨建的工作力度。尤其是在縣鄉(xiāng),哪個地方的一把手抓基層黨建的意識強(qiáng)、投入的精力多,哪個地方的基層黨組織建設(shè)就推進(jìn)有力。要牽住這個“牛鼻子”,用好市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核這個有效抓手,“述”要深,突出把一把手自己擺進(jìn)去;“評”要真,認(rèn)真把問題找出來,既對事,也對人;“考”要實,切實與干部使用、獎懲掛起鉤來,真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力,倒逼各級一把手切實履行好抓基層黨建的責(zé)任。省委組織部部務(wù)會將定期聽取縣委書記述基層黨建,市縣組織部門也要把這項工作抓起來。二要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。帶領(lǐng)全省232萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,是當(dāng)前我省農(nóng)村基層黨組織的重要政治責(zé)任。必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅有效結(jié)合起來,發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。我常講,但凡干得比較好的村,都有這么幾個共同特點(diǎn),有一個好支部,特別是有一個好支書,有一點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì),有一套管用的制度,堅持村務(wù)公開。要按照去年全省農(nóng)村基層黨建工作會議的部署,在選好配強(qiáng)帶頭人上下大功夫,以換屆為契機(jī),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。按照保證質(zhì)量、規(guī)模適度、完善政策、從嚴(yán)管理、健全機(jī)制的要求,進(jìn)一步做好大學(xué)生村官選聘、管理、流動工作。以選育管用為重點(diǎn),發(fā)揮好“第一書記”的作用。建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,加大貧困村黨組織書記、黨員、后備人選培訓(xùn)力度,提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。在實施集體經(jīng)濟(jì)“破零工程”上下大功夫,通過加大政策傾斜、盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)民合作社等形式,力爭兩至三年內(nèi)實現(xiàn)村村都有集體收入。在健全完善村務(wù)管理制度機(jī)制上下大功夫,推動“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸,抓好村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),拓展深化“四議兩公開”工作法,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動鄉(xiāng)村治、百姓安。三要抓住薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域黨建工作。新常態(tài)下,社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益關(guān)系、生產(chǎn)生活方式都在發(fā)生深刻變化。要根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn),分類謀劃、分類施策。國有企業(yè)黨建,要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在解決黨的建設(shè)弱化淡化虛化問題上有明顯改變。高校黨建,要以高校黨委集中換屆為契機(jī),在落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制,著力解決好師生思想政治工作弱化等問題上取得明顯成效。非公有制企業(yè)黨建,要以園區(qū)為龍頭,著力擴(kuò)大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。社會組織黨建,要在發(fā)揮黨組織政治核心作用、完善管理體制和工作機(jī)制上有新進(jìn)展。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和民辦學(xué)校等黨建要拿出針對性措施。街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等黨建工作也要進(jìn)一步堅持好、上水平。四要從嚴(yán)管理黨員隊伍。認(rèn)真落實好我省從嚴(yán)發(fā)展黨員“5+1”工作制度。在全省認(rèn)真開展黨員組織關(guān)系集中排查。突出農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生兩個重點(diǎn)群體,加強(qiáng)流動黨員管理。擴(kuò)大處置不合格黨員試點(diǎn)。結(jié)合慶祝建黨95周年,評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
(八)充分調(diào)動人才和用人主體兩個積極性,為實現(xiàn)“六大發(fā)展”“三個突破”提供有力人才支撐。人才是支撐發(fā)展的第一資源。國家之間、地區(qū)之間,發(fā)展的競爭最終還是人才的競爭。要堅持黨管人才原則,緊緊圍繞實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,努力構(gòu)建符合山西特點(diǎn)、具有一定比較優(yōu)勢的人才工作機(jī)制,為富民強(qiáng)省集聚各類英才。一要樹立開放共享的工作理念。客觀面對我省人才發(fā)展環(huán)境欠佳、對人才吸引力不高、短期內(nèi)難以改善的實際,積極適應(yīng)全球化背景下人才更具有開放性、流動性的特點(diǎn),樹立開放共享、柔性引才的理念,既要爭取吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流動規(guī)律,靈活安排工作方式和工作時間,不求所有,但求所用。要鼓勵各級各類用人主體有序參與人才資源開發(fā)和人才引進(jìn),推動形成競相創(chuàng)新、百花齊放的人才發(fā)展生動局面。二要抓好創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)。我省的創(chuàng)新能力不足,科技發(fā)展水平不高,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于全國水平。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭,如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,煤炭畸重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。要改革科研管理制度,制定有利于科技人員專注研究和創(chuàng)新的政策,把廣大科技人員從爭項目、跑資金、應(yīng)付各種評審中解脫出來,努力造就一批國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,切實加大科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的力度,更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要大力引進(jìn)急需緊缺人才。以山西科技創(chuàng)新城為載體,積極引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次緊缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要樹立大人才觀,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好工作在基層一線的本地實用人才、鄉(xiāng)土人才,充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮好生力軍作用。要以省級重大人才工程為載體,大力培養(yǎng)選拔一批本土領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才。要重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要引導(dǎo)各類人才向基層流動、為農(nóng)村服務(wù)。
三、堅持更高標(biāo)準(zhǔn),深化從嚴(yán)治部,切實提高執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。組織工作各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。全省各級組織部門要深入貫徹落實省委要求,緊緊圍繞打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)過硬隊伍、建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門這個鮮明主題,持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)治部,切實提高執(zhí)行力,確保各項決策部署及時準(zhǔn)確落實到位。
(一)以堅強(qiáng)的政治定力抓執(zhí)行。要堅持堅定正確的政治方向。帶頭開展“兩學(xué)一做”,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,自覺向省委看齊,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。站穩(wěn)政治立場,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),始終忠誠于黨、忠誠于組織,始終正確對待權(quán)力、牢記政治責(zé)任,做政治上的明白人。要堅持正確的大局觀。把中央、省委的決策部署與組織部門職能科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,找準(zhǔn)定位、聚焦主業(yè),真正像要求的那樣,“既為一域增光、又為全局添彩”。
(二)以過硬的班子隊伍抓執(zhí)行。打贏全面從嚴(yán)治黨、刷新吏治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),同樣需要一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊伍。要以更高標(biāo)準(zhǔn)選任組織部長。在一個地方,組織部門有沒有良好形象,很大程度取決于組織部長有沒有良好的形象。要結(jié)合換屆,著力選拔政治過硬、形象好、能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)和基層工作的干部擔(dān)任組織部長。黨性不強(qiáng)、形象不好、能力一般的人不能當(dāng)組織部長,在崗的也要堅決調(diào)整。要建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。部務(wù)會成員特別是常務(wù)副部長的選配,要注重崗位匹配度和勝任度,注意年齡知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的優(yōu)化,不得遷就資歷或作照顧性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的,一律不準(zhǔn)進(jìn)入組織部領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)把組工干部入口關(guān)。要建立嚴(yán)格的進(jìn)人制度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,出于公心、公平公正。要注重干部的綜合素質(zhì)、工作能力和實踐經(jīng)驗,特別要嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)和道德品行關(guān),不得降格以求,更不能照顧關(guān)系戶。
(三)以公道正派的職業(yè)擔(dān)當(dāng)抓執(zhí)行。公道正派是組織部門的立身之本,是組工干部的必備素質(zhì)。組織部門的良好形象不是靠權(quán)力樹立,要靠公道正派的品質(zhì)來樹立。要堅持原則不動搖。胸懷規(guī)矩、心有定力,嚴(yán)格按黨的政策辦事、按組織原則辦事、按規(guī)章制度辦事。遇到涉及選人用人的原則和紀(jì)律等問題時,該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該抵制的要抵制,該報告的要報告,不當(dāng)“橡皮筋”,不作“彈簧門”。要敢于擔(dān)當(dāng)不推諉。敢于仗義執(zhí)言,敢于主持正義,為那些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為那些敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),為那些埋頭干事、辛勤奉獻(xiàn)的干部撐腰鼓勁,不怕得罪人、不怕丟官帽、不怕被孤立。要五湖四海選賢能。堅持憑實績、論德才用干部,不在“小圈子”里搞親親疏疏,不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
(四)以專業(yè)的能力素養(yǎng)抓執(zhí)行。術(shù)業(yè)有專攻,組織工作也是一門科學(xué)、一門專業(yè),需要具備很強(qiáng)的專業(yè)化能力才能做好。要在學(xué)習(xí)中增長知識。發(fā)揚(yáng)安專迷精神,業(yè)務(wù)知識鉆研要深,努力成為知事?lián)袢?、選賢任能的行家里手;綜合知識面拓展要寬,尤其要加強(qiáng)新常態(tài)、新理念的學(xué)習(xí)。要加大組工干部培訓(xùn)力度,不斷提高組工干部履職盡責(zé)的能力和水平。要在實踐中歷練本領(lǐng)。立足本職崗位,多學(xué)習(xí)、多調(diào)研、多思考、多動手,做到“文過我手無差錯,事交我辦請放心”。要深入基層一線,在艱苦環(huán)境、急難險重任務(wù)中砥礪品行、歷練成長。鼓勵組工干部到改革發(fā)展前沿、組織工作一線去鍛煉提高。開展經(jīng)常性的崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽,激發(fā)干部鉆研業(yè)務(wù)、提高本領(lǐng)的積極性主動性。要在改革中造就專家。進(jìn)一步深化干部制度改革,從組織工作特點(diǎn)出發(fā),建立一套既突出政治標(biāo)準(zhǔn)、又體現(xiàn)專業(yè)化要求的組工干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,努力造就一支熱愛組織事業(yè)、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊伍。
(五)以嚴(yán)實的紀(jì)律作風(fēng)抓執(zhí)行。要堅持馬上就辦、真抓實干。帶頭開展“冬季行動”,帶頭滿負(fù)荷干事、累并快樂地工作,察實情、出實招,辦實事、求實效,推動各項工作落地見效。要落實責(zé)任不懈怠。組織部長要有強(qiáng)烈的帶隊伍意識,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,既管工作又管思想管作風(fēng),既抓思想引導(dǎo)又抓行為規(guī)范。要加強(qiáng)經(jīng)常性警示教育,嚴(yán)格重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控措施,把壓力落實到每個“末梢神經(jīng)”。要廉潔自律不貪腐。時刻謹(jǐn)記我省系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗的沉痛教訓(xùn),始終保持如履薄冰、如臨深淵的思想警覺,做到自重自省自警自勵、慎小慎初慎獨(dú)慎眾,守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。
同志們,做好新一年的組織工作,責(zé)任艱巨、使命光榮,讓我們在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、奮力拼搏,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為奪取全面建成小康社會偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)!
全市組織部長會議部長講話篇十一
同志們:。
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),積極主動抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實處,重點(diǎn)要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達(dá)標(biāo)驗收工作,大力推進(jìn)老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機(jī)關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇十二
這次會議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點(diǎn)工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時掌握工作進(jìn)展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。xx屆四中全會對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點(diǎn)工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的各項工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段。
工作方案。
分解任務(wù)明確重點(diǎn)落實責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底分類排隊查擺問題有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高確保先進(jìn)性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn)把邊學(xué)邊查邊學(xué)邊改貫穿始終把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì)又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng)樹好形象給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和社會中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強(qiáng)組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關(guān),絕對不能讓那些思想品德不好的投機(jī)分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風(fēng),不實事求是,照顧人情關(guān)系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責(zé)任,因為我們負(fù)的是直接責(zé)任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,切實加強(qiáng)對組工干部的理論培訓(xùn),使組工干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見性,增強(qiáng)搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導(dǎo)組工干部努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、法律、哲學(xué)、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二是政策運(yùn)用能力。近年來,為不斷適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢新任務(wù)需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關(guān)干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強(qiáng)。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務(wù)知識,更要精通和熟練運(yùn)用這些政策,特別是在黨組織設(shè)置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務(wù)員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),把黨賦予我們的權(quán)力和職責(zé)使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負(fù)發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責(zé),要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選準(zhǔn)用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道。看干部不能只看對自己的態(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學(xué)識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認(rèn)識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細(xì)觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強(qiáng)的人、缺乏責(zé)任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟(jì)的人得到重用,要給群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達(dá)能力。文字材料是傳遞信息、總結(jié)經(jīng)驗、指導(dǎo)實踐、推動工作的重要工具。綜合表達(dá)能力是每一個干部勝任工作、履行職責(zé)所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進(jìn)了一批年紀(jì)輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當(dāng)前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領(lǐng)不行。因此,必須教育和引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)和工作實踐中發(fā)揚(yáng)吃苦精神,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達(dá)能力,以更好地適應(yīng)。
崗位職責(zé)。
需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負(fù)責(zé)抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關(guān)注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應(yīng)從嚴(yán)治部,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,在機(jī)關(guān)內(nèi)形成敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、廉潔的良好風(fēng)氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)自律意識,嚴(yán)格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風(fēng),經(jīng)受住權(quán)、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護(hù)組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),圍繞中心、開拓進(jìn)取、突出重點(diǎn)、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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全市組織部長會議部長講話篇十三
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全省組織部長會議、市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市組織工作,研究部署20xx年全市組織工作任務(wù)。市委對這次會議十分重視,1月17日,市委會傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神,研究了會議貫徹意見,聽取了市委組織部20xx年組織工作匯報和20xx年工作打算。***書記就開好這次會議、抓好組織工作作了重要指示。剛才,**副書記又親自到會,代表市委作了重要講話,他在講話中充分肯定了組織工作所取得的成績,就組織部門如何學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神,扎實做好今年的各項工作,切實加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個方面問題。
一、把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,20xx年組織工作取得新進(jìn)展。
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下,全市各級組織部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以認(rèn)真抓好先進(jìn)性教育活動和黨委換屆工作為重點(diǎn),圍繞市委“落實、聚焦、突破”的總體要求,按照“重點(diǎn)工作出成果、難點(diǎn)工作求突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”的工作思路,求真務(wù)實,奮發(fā)進(jìn)取,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)堅持保質(zhì)保量、善始善終,先進(jìn)性教育活動取得豐碩成果。
繼續(xù)把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的頭等大事和組織工作的重中之重來抓,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,圓滿完成了先進(jìn)性教育活動各項工作任務(wù),實現(xiàn)了市委提出的“保證決不走過場”和“努力走在全省前列”的目標(biāo)要求,取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果。
扎實開展第三批先進(jìn)性教育活動。全市農(nóng)村有1529個參學(xué)單位、1591個黨組織、41335名黨員圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,進(jìn)行了為期半年的集中學(xué)習(xí)教育。工作中,注重加強(qiáng)工作指導(dǎo)。下發(fā)了《農(nóng)村先進(jìn)性教育活動駐村指導(dǎo)員工作職責(zé)》,建立了駐村指導(dǎo)員考勤考評、巡回檢查和督導(dǎo)工作周報制度,派出駐村指導(dǎo)員1628名,切實加強(qiáng)督促檢查;注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扎實開展“三查三評”和整改承諾活動,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,提高分析評議質(zhì)量,促進(jìn)整改工作落實;注重總結(jié)推廣經(jīng)驗。先后在全省第三批先進(jìn)性教育活動第三次電視電話會以及中央第五巡回檢查組召開的粵、閩、瓊、皖四省“黨的先進(jìn)性建設(shè)”座談會、滬、蘇、浙、魯四省“農(nóng)村先進(jìn)性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村”座談會上交流發(fā)言。同時,還扎實抓好部分黨政機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動,較好地發(fā)揮了示范表率作用。
不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。堅持把解決問題、總結(jié)經(jīng)驗和探索規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來,將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求落實到三批參學(xué)單位的經(jīng)常性工作中去,繼續(xù)抓好教育活動期間沒有解決好以及新出現(xiàn)突出問題的解決;開展了先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)理論征文和研討活動,形成了一批質(zhì)量較高的理論成果;認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用先進(jìn)性教育活動好的做法和經(jīng)驗,大力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),各參學(xué)單位修訂完善和新建制度17000余條。
(二)堅持精心組織、規(guī)范操作,區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作取得明顯成效。
自年初開始,陸續(xù)組織開展了地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉各項工作。截至目前,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全部結(jié)束,縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆工作進(jìn)展順利。此外,還積極配合省委組織部完成了市委換屆任務(wù)。作為江南片唯一代表,我市參加了中紀(jì)委、中組部在蕪湖召開的換屆工作調(diào)研座談會并作了交流發(fā)言。省委巡視組來我市巡視換屆工作,也給予了高度評價。
工作中,始終堅持大力發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)把推薦關(guān);樹立用人導(dǎo)向,嚴(yán)把考察關(guān);落實民主集中制,嚴(yán)把決策關(guān),確保了整個換屆工作規(guī)范、有序進(jìn)行。由于基礎(chǔ)工作扎實高效,縣(區(qū))黨委換屆中,55名組織提名的縣(區(qū))委候選人(含7名縣區(qū)委書記候選人和7名紀(jì)委書記候選人)和28名組織提名的紀(jì)委候選人滿票當(dāng)選,分別占71和57;147名組織提名的縣(區(qū))委委員候選人、96名組織提名的紀(jì)委委員候選人高票當(dāng)選,分別占68.4和88.1;9名組織提名的交流干部全部高票當(dāng)選,圓滿實現(xiàn)了組織意圖。換屆后,新一屆縣(區(qū))黨委班子成員平均年齡下降1.6歲(其中35歲左右年輕干部9名,提高6.3),大專以上學(xué)歷提高9.5,達(dá)到了100%,女干部配備比例提高7.8。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革也取得了實質(zhì)性進(jìn)展,副書記減少10名,14名交叉擔(dān)任政府副職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項目標(biāo)任務(wù)也均順利實現(xiàn)。通過換屆,縣(區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的年齡、知識和性別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,班子的整體功能顯著增強(qiáng)。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧、銳意創(chuàng)新,各項常規(guī)工作取得新的突破。
一是積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,黨員干部落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平穩(wěn)步提高。堅持五支隊伍一起抓,積極推進(jìn)八大主題培訓(xùn)工程。注重加強(qiáng)干部思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨?!爸麝嚨亍弊饔?,完成省委組織部下達(dá)各類調(diào)學(xué)任務(wù)303人;在市委黨校開設(shè)主體班7期、專題培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)干部569人。積極探索解決干部工學(xué)矛盾,擴(kuò)大干部培訓(xùn)覆蓋面,與黨校、人事局合作創(chuàng)辦了“**市干部教育在線學(xué)習(xí)城”,在全省率先實現(xiàn)了教、學(xué)、考、管網(wǎng)絡(luò)化一條龍服務(wù),現(xiàn)已有4600余人注冊在線學(xué)習(xí),省委組織部、省委政研室專程來黃調(diào)研。繼續(xù)打造“千名干部赴長三角地區(qū)掛職學(xué)習(xí)精品工程”,不斷拓寬干部的眼界和思路。全年外派掛職鍛煉152人、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)1431人,較去年增加276人。
二是進(jìn)一步深化干部人事制度改革,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良性機(jī)制日益健全。在縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間扎實開展體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價工作,牢固樹立看德才、重實績的正確用人導(dǎo)向。會同人事部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實施《公務(wù)員法》的各項工作,公務(wù)員登記進(jìn)展順利。切實加強(qiáng)女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),我市的女干部培養(yǎng)選拔工作在全省處于先進(jìn)位次。進(jìn)一步加強(qiáng)了市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),在全面實行中層干部競爭上崗的基礎(chǔ)上,積極探索將部分市直單位中層干部崗位面向全市公選,各方反映良好。參與指導(dǎo)休寧縣開展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,相關(guān)經(jīng)驗多次在全國縣委書記、縣長參加的建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓(xùn)班上作專題介紹。
三是切實加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度不斷加大。重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間的干部監(jiān)督工作,努力形成和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范了縣處級干部試用期滿正式任用工作,健全了科級干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度,實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前和試用期滿公示119人次,查核反映問題9人次,對反映問題一時難以查清的暫緩提拔,切實防范“帶病上崗”、“帶病提拔”。高度重視信訪工作,組建干部舉報中心,設(shè)立12380電子舉報信箱,深化干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作,積極拓寬了監(jiān)督信息來源;規(guī)范12380舉報電話查核程序,辦結(jié)各類信訪126件次。召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議,落實“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題信息月報”制度,各成員單位通報信息73件次,對13名縣處級干部實施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,有效形成了監(jiān)督合力。
四是扎實推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,有利于人才引進(jìn)和成長的良好氛圍基本形成。制定《**市“十一五”人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》,修改人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強(qiáng)了對人才工作的宏觀指導(dǎo)。加大人才資源開發(fā)力度,重點(diǎn)實施黨政干部執(zhí)政能力培訓(xùn)工程等八大主題培訓(xùn)工程,提升了各類人才的綜合素質(zhì)。加大人才引進(jìn)力度,出臺引進(jìn)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作的政策性文件,啟動為人才提供安居平臺的“名人之家”項目,營造了良好的人才工作氛圍。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)高校畢業(yè)生700余名(含博士1名、碩士9名);引進(jìn)中央、省直機(jī)關(guān)掛職干部37名,人才引進(jìn)工作取得了新進(jìn)展。開展了事業(yè)單位人事制度、職稱制度和分配制度三項改革試點(diǎn),永新股份公司成功申報省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊,有效激發(fā)了人才隊伍的活力。
五是全力打造固本強(qiáng)基工程,黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進(jìn)“爭創(chuàng)黨建工作‘先鋒村’‘先進(jìn)村’,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,通過每年創(chuàng)建10個黨建工作“先鋒村”、100個“先進(jìn)村”,以點(diǎn)帶面,整體提升全市農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。積極探索與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的黨組織設(shè)置方式,開展了農(nóng)村社區(qū)黨建試點(diǎn)工作。**區(qū)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗被省委組織部總結(jié)推廣,并刊載于中組部《組工信息》“組織工作新經(jīng)驗、新探索”專欄。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè),集中解決村級無活動場所問題。我市有157個村被列入“中央支持中西部村部建設(shè)計劃”,目前已建成97個,取得了階段性成果。開展了建黨85周年紀(jì)念和表彰活動,**區(qū)**村黨總支被評為全國先進(jìn)基層黨組織,還涌現(xiàn)出了一大批省、市級先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。繼續(xù)深化選派工作,扎實推進(jìn)第二批選派工作“深化提高年”各項工作,第三批選派工作開局良好。圍繞“連心工程”建設(shè),打開了街道社區(qū)黨建工作新局面,全省街道社區(qū)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會在我市召開。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)街道社區(qū)黨建工作“連心工程”建設(shè)的意見》,開展了街道社區(qū)黨員服務(wù)中心(站)試點(diǎn)工作,組織了創(chuàng)建特色社區(qū)、統(tǒng)一發(fā)放黨員服務(wù)證和黨員戶掛牌活動,推進(jìn)了省、市級街道社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員進(jìn)社區(qū)工作。開展了非公企業(yè)創(chuàng)建“五個好”黨組織活動,加大了對企業(yè)干部的培訓(xùn)力度,提高了企業(yè)黨建工作的整體水平。著力加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),扎實推進(jìn)組建工作,“兩新”組織的黨建覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。制定了《**市發(fā)展黨員20xx―20xx年規(guī)劃》,加強(qiáng)了對黨員發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)。注重發(fā)揮黨員電化教育的重要作用,成功進(jìn)行了《**先鋒網(wǎng)》改版,黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利,被《**先鋒網(wǎng)》采用信息稿件數(shù)名列全省第二,制片水平進(jìn)一步提高,反映我市在職黨員進(jìn)社區(qū)工作專題片《情暖萬家心》被中組部采用。
六是努力踐行公道正派要求,組織部門自身建設(shè)水平顯著增強(qiáng)。以“堅持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為載體,扎實開展了組織部門先進(jìn)性教育活動。大力加強(qiáng)組工干部隊伍建設(shè),組織了社會主義榮辱觀、《江澤民文選》集中學(xué)習(xí)活動,提高了組工干部的政治素質(zhì);面向全市公開、公平選調(diào)了6名年輕干部,優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu);部機(jī)關(guān)黨支部順利換屆、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、部務(wù)會議事等工作制度得到較好落實,提升了工作規(guī)范化水平;首次編印了《**組織志》,干部檔案、組工調(diào)研和黨建理論研究工作獲省委組織部表彰,組工信息工作成效明顯,硬件建設(shè)逐步改善,工作效率和水平有了明顯提升。
此外,積極推進(jìn)了“三個機(jī)制”落實,老干部工作進(jìn)一步加強(qiáng)。聯(lián)系項目、招商引資、扶貧村和重大活動的觀眾組織等工作任務(wù)也均順利完成。
以上這些成績的取得,是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門黨委(黨組)大力支持、共同努力的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實工作的結(jié)果。在這里,我代表市委組織部,對各地各級黨組織對組織工作的關(guān)心支持,對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
回顧20xx年的組織工作,我們深深地體會到,要做好新形勢下的組織工作,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委對組織工作的一系列部署和要求;必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺地在推進(jìn)大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**這個大局下來認(rèn)識、把握和謀劃組織工作;必須按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,以重點(diǎn)工作的突破帶動各項工作的全面開展;必須適應(yīng)新情況新任務(wù)的要求,與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在健全制度、完善機(jī)制上狠下功夫;必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合組織資源,明確工作責(zé)任,努力形成推進(jìn)組織工作的整體合力;必須著力加強(qiáng)自身建設(shè),以高素質(zhì)的組工干部隊伍發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神來保證組織工作任務(wù)的出色完成。這既是我們20xx年工作經(jīng)驗的總結(jié),也是做好今后組織工作需要把握的重要原則。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的不足,如在建立健全科學(xué)的干部考察評價體系方面探索還不夠深入,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作尚需進(jìn)一步推進(jìn),先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨,新形勢下組工干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高等。對此,我們必須高度重視,迎難而上,逐步加以解決。
二、緊扣主線、整體推進(jìn),努力開創(chuàng)20xx年組織工作新局面。
20xx年是黨的十七大召開之年,也是全面貫徹落實市第四次黨代會精神,構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好全年的組織工作,具有十分重要的意義。今年全市組織工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞**大跨越發(fā)展大局,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以“迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神”為主線,以做好黨的十七大代表候選人推薦提名工作、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉、鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果為重點(diǎn),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)提供堅強(qiáng)的組織保證。按照這個總的要求,今年著重要抓好以下八個方面的工作:
一要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作和黨的十七大代表候選人推薦提名工作。把貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件和省委六個長效機(jī)制文件作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性經(jīng)常性工作的重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全相互銜接、相互配套的長效機(jī)制體系。同時,加大督促檢查力度,著力抓好本地本部門制定的長效機(jī)制文件的落實。以體現(xiàn)先進(jìn)性和代表性為出發(fā)點(diǎn),廣泛發(fā)動基層黨組織和廣大黨員積極參與黨的十七大代表候選人的推薦提名工作,深入宣傳黨的十七大代表的先進(jìn)事跡,為黨的十七大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。黨的十七大結(jié)束后,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),并提出具體貫徹意見。
二要大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)。制定《干部教育培訓(xùn)工作條例》具體實施辦法和《**市“十一五”干訓(xùn)規(guī)劃》。切實抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),發(fā)揮黨?!爸麝嚨亍弊饔茫攸c(diǎn)進(jìn)行《江澤民文選》和十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育,加強(qiáng)在線學(xué)習(xí)課程體系建設(shè),規(guī)范在線學(xué)習(xí)管理和考核,逐步將在線學(xué)習(xí)對象向全市干部推開,爭取在線學(xué)習(xí)人數(shù)突破10000人。著力拓寬能力提高的實踐途徑,繼續(xù)深化外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)工作,組織實施其他形式的掛職學(xué)習(xí)工作。積極探索學(xué)時學(xué)分管理等制度,健全促進(jìn)干部自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。
三要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,全力打造善于領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的堅強(qiáng)核心。保質(zhì)保量、善始善終地抓好縣(區(qū))鄉(xiāng)人大、政府和縣(區(qū))政協(xié)換屆選舉工作,確保組織意圖和工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。更新選人用人觀念,重點(diǎn)選好配強(qiáng)“一把手”,加大選拔年輕干部、女干部和黨外干部的力度,會同有關(guān)部門做好市級民主黨派、工商聯(lián)換屆工作,大力選拔一批熟悉社會建設(shè)和管理的優(yōu)秀干部充實進(jìn)縣(區(qū))和市直各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時,按照省、市委部署,適時做好市人大、政府和政協(xié)換屆的相關(guān)準(zhǔn)備工作。換屆結(jié)束后,嚴(yán)格遵守中組部組通字[20xx]50號文件提出的“五不準(zhǔn)”規(guī)定,即不準(zhǔn)超出規(guī)定設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),不準(zhǔn)擅自增加領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部,不準(zhǔn)違反規(guī)定設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不準(zhǔn)變相提高干部的職級待遇。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,努力提升班子的整體功能。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是,根據(jù)中央的要求,及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。近日,市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中組部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上重要講話精神,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的通知》,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。此外,還要繼續(xù)做好老干部工作。進(jìn)一步落實老干部的政治、生活待遇,鞏固和完善“三個機(jī)制”,確保離休干部“兩費(fèi)”的落實,扎實推進(jìn)老干部工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮老干部在推進(jìn)大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧**中的作用。
四要不斷深化干部人事制度改革,積極推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)中央先后出臺的“一法、一綱要、三條例和十一個法規(guī)性文件”,切實加強(qiáng)督促檢查,確保落實到位。進(jìn)一步健全以干部考核評價為核心的制度體系,努力提高選人用人的公信度。以全面實施《公務(wù)員法》為契機(jī),積極推進(jìn)公務(wù)員管理的規(guī)范化進(jìn)程;大力推廣公開選拔、競爭上崗和交流輪崗,促進(jìn)形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制,為和諧社會建設(shè)所需要的優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。
五要切實強(qiáng)化干部監(jiān)督管理工作,嚴(yán)厲整治和預(yù)防用人上的不正之風(fēng)。以保障換屆工作順利進(jìn)行為重點(diǎn),對各區(qū)縣和部分市直單位干部選拔任用工作進(jìn)行檢查,堅決防止用人上的不正之風(fēng)。以黨政“一把手”為重點(diǎn),認(rèn)真抓好省委組織部開展的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督區(qū)縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作成果運(yùn)用,全面落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、函詢、述職述廉、有關(guān)事項報告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督。以完善干部監(jiān)督工作機(jī)制為重點(diǎn),推廣干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū),做好12380舉報電話受理工作,加強(qiáng)監(jiān)督信息的收集整理、綜合分析和開發(fā)利用,有效形成監(jiān)督合力。
六要努力提升人才工作整體水平,為構(gòu)建和諧社會提供智力支持。進(jìn)一步健全人才工作目標(biāo)考核體系,加強(qiáng)對人才工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和考核督查。積極構(gòu)建人才資源市場平臺、信息平臺、培訓(xùn)平臺和安居平臺,提升人才工作的整體水平。繼續(xù)推進(jìn)八項主題培訓(xùn)工程,全面提高人才素質(zhì)。進(jìn)一步深化事業(yè)單位三項改革,激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)與活力。認(rèn)真落實省里統(tǒng)一組織的高校畢業(yè)生到基層鍛煉工作,積極實施“一村一名大學(xué)生”計劃,引進(jìn)和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村社區(qū)工作和到企業(yè)就業(yè)見習(xí),大力營造有利于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的良好氛圍。
七要著力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在和諧社會建設(shè)中的重要作用。在全市農(nóng)村開展以“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村,構(gòu)建和諧新家園”為主題的“小學(xué)教”活動,著手實施以“提升文化層次,提升創(chuàng)業(yè)技能,提升服務(wù)本領(lǐng)”為內(nèi)容的鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)提升”工程,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,繼續(xù)深化爭創(chuàng)黨建工作“先鋒村”“先進(jìn)村”活動,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,進(jìn)一步抓好“雙培雙帶”活動,促進(jìn)農(nóng)村黨建工作整體水平再上臺階。認(rèn)真抓好選派工作,加快村級活動場所建設(shè),力爭在20xx年5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)“連心工程”建設(shè),組織開展街道社區(qū)黨的建設(shè)工作“規(guī)范化建設(shè)年”活動和“五個好”街道、社區(qū)黨組織創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建以街道、社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類組織和居民群眾共同參與的區(qū)域性大黨建新格局。以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn),加大非公有制企業(yè)黨建工作力度,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織,在全市各地開展?fàn)巹?chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作先進(jìn)單位活動,實現(xiàn)黨的工作覆蓋所有非公有制經(jīng)濟(jì)組織,黨的組織覆蓋全部有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織(即“雙爭雙覆蓋活動”)。進(jìn)一步加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨的建設(shè)工作,逐步理順“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。按照“十六字”方針,認(rèn)真落實《**市發(fā)展黨員20xx—20xx年規(guī)劃》,切實抓好黨員發(fā)展工作,尤其是著力提高發(fā)展黨員中女黨員所占比例。依托黨員電化教育手段,以實施“電視上網(wǎng)”工程為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作,切實加強(qiáng)共產(chǎn)黨人道德建設(shè),不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。結(jié)合“落實推進(jìn)年”活動,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作,繼續(xù)推廣農(nóng)村黨員承諾制,切實改進(jìn)對流動黨員和黨員組織關(guān)系的管理,積極引導(dǎo)廣大黨員在帶領(lǐng)人民群眾構(gòu)建和諧社會的實踐中體現(xiàn)先進(jìn)性。同時,進(jìn)一步加大對基層黨建工作的政策支持力度,努力解決基層黨組織活動經(jīng)費(fèi)不足的問題。切實關(guān)心基層黨員、干部,抓好老黨員生活補(bǔ)貼政策的落實,著力解決村干部(包括離任村干部)、社區(qū)干部等基層干部工作生活中的實際困難。
八要牢固樹立組工干部“五種形象”,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”,繼續(xù)深化和拓展“堅持公道正派,加強(qiáng)能力建設(shè),永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動,鞏固和擴(kuò)大組織部門先進(jìn)性教育活動成果,大力加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),樹立和展示新時期組工干部政治堅定、本領(lǐng)過硬,公道正派、清正廉潔,奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,實事求是、注重實效,團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗等“五種形象”。大力加強(qiáng)組織部門信息化建設(shè),積極創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān),全面提高組工干部隊伍管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平,扎實推進(jìn)組織部門“三個之家”建設(shè)。
三、求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新,積極促進(jìn)組織工作水平再上新臺階。
20xx年的組織工作頭緒多、任務(wù)重,要圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局、認(rèn)真抓好工作落實、積極推動工作創(chuàng)新,不斷提升組織工作的整體水平。
一要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)必須長期堅持的根本指導(dǎo)方針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不僅為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了方向,而且對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和做好新形勢下的組織工作提出了新的、更高的要求。為此,我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于組織工作的全過程和各個方面,自覺做到按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃組織工作、推進(jìn)組織工作,以落實科學(xué)發(fā)展觀的成效來檢驗組織工作,不斷推動組織工作取得新進(jìn)展。具體說,就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著眼于人的全面發(fā)展,更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人,充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性;就是要牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證;就是要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,建立充滿活力、富有效率、更加開放的組織工作體制機(jī)制,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二要認(rèn)真抓好工作落實。任務(wù)既定,關(guān)鍵在于落實。根據(jù)市委的決定,今年將在全市范圍內(nèi)組織開展“落實推進(jìn)年”活動,作為黨委重要工作部門,全市各級組織部門和廣大組工干部要帶頭響應(yīng)市委號召,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以奮勇爭先的拼勁、迎難而上的闖勁和持之以恒的韌勁,爭做求真務(wù)實、狠抓落實的表率。首先要保持良好的精神狀態(tài)。就是要有高度的政治責(zé)任感,始終堅持從政治上、在大局中認(rèn)識和把握組織工作,以奮發(fā)進(jìn)取的精神,緊緊抓住工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,在矛盾和困難面前迎難而上,鍥而不舍地加以研究和解決,使我們的各方面工作不斷取得新進(jìn)展。其次要錘煉扎實的工作作風(fēng)。就是要帶頭學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的針對性和實效性;始終堅持兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,從本地本單位本部門的實際出發(fā),說實話、辦實事、鼓實勁,以求真務(wù)實的精神出實實在在的成績。再次要運(yùn)用科學(xué)的工作方法。就是要善于在紛繁復(fù)雜的工作頭緒中找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),帶動一般,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。只有這樣,我們才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。
三要積極推動工作創(chuàng)新。創(chuàng)新是組織工作的不竭動力。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成組織工作任務(wù),就必須把創(chuàng)新作為組織工作的突破口,把體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性作為組織工作創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)和追求,自覺擺脫傳統(tǒng)觀念和舊的條條框框的束縛,用敏銳的眼光洞察新形勢,用改革的精神謀劃新思路,用務(wù)實的態(tài)度探索新方法,在觀念、機(jī)制、形象、載體等諸多方面敢于創(chuàng)新。就是要經(jīng)常深入基層,深入實際,發(fā)現(xiàn)和掌握大量的、豐富的感性材料,進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究和理性思考,從理論與實踐的結(jié)合中找出規(guī)律性的東西。就是要把創(chuàng)新與實際工作結(jié)合起來,用科學(xué)的、發(fā)展的、系統(tǒng)的創(chuàng)新思維謀劃和統(tǒng)籌組織工作,力爭創(chuàng)造出更多符合**實際、富有**特色的新方法和有效措施,進(jìn)一步推動全市黨的建設(shè)和組織工作水平再上新臺階。
同志們,新的形勢和新的任務(wù)對今年的組織工作提出了更新、更高的要求。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、狠抓落實,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,全面出色地完成今年組織工作的各項目標(biāo)任務(wù),為構(gòu)建和諧**、加快實現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo),為迎接黨的十七大勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市組織部長會議部長講話篇十四
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。下面是本站小編給大家整理的全市組織部長會議講話,僅供參考。
今年組織工作任務(wù)要圍繞主線突出重點(diǎn)抓好落實。
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點(diǎn):
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進(jìn)一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強(qiáng)化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點(diǎn)培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機(jī)制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣??偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)對改革熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點(diǎn),探索研究相關(guān)政策和機(jī)制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機(jī)關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機(jī)關(guān)。
三、大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強(qiáng)人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機(jī)制。加強(qiáng)對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機(jī)制作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強(qiáng)上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強(qiáng)干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點(diǎn)工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強(qiáng)化功能、服務(wù)群眾為重點(diǎn),著力加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚(yáng)棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點(diǎn)、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
全市組織部長會議是一次很重要的會議。開好這次會議,對于認(rèn)真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神,進(jìn)一步圍繞中心、把握大局,做好今年的黨建和組織工作,具有十分重要的意義。
過去的一年,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下,我市黨的建設(shè)全面發(fā)展、整體推進(jìn),取得了顯著成效。以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),開展大規(guī)模教育培訓(xùn)活動,促進(jìn)了廣大黨員、干部理論素養(yǎng)的提高和思想的進(jìn)一步解放;全面完成區(qū)縣及市殘聯(lián)、市總工會等領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和市級有關(guān)部門班子的調(diào)整及人大、政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,活力進(jìn)一步增強(qiáng);以貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn),在深化干部人事制度改革和健全干部選拔任用、監(jiān)督管理機(jī)制上取得新的進(jìn)展;農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓順利實施,城市社區(qū)黨建工作新格局逐步構(gòu)建,非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,在新的社會階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng);以“三新”教育和“樹組工干部形象”為主要內(nèi)容的集中學(xué)習(xí)教育活動扎實開展,組織部門自身建設(shè)呈現(xiàn)出新的氣象。各級組織部門卓有成效的工作,為全市取得防治非典疫情、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建的勝利,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和推進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,提供了堅強(qiáng)有力的保證。市委對全市的組織工作是滿意的。
20xx年,是全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神以及市委十屆四次全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。市委十屆四次全會根據(jù)我市改革發(fā)展的新形勢,明確要求全市黨建工作、組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局方面,思想上必須更加自覺,作風(fēng)上必須更加務(wù)實,工作上必須更加富有成效。前不久,中央和省委相繼召開了全國、全省組織部長會議,對20xx年的組織工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)中央和省、市委的要求,今年,我市加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神、全國全省人才工作會議、組織部長會議精神,按照市委十屆四次全會的部署,緊緊圍繞我市建強(qiáng)創(chuàng)佳、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)基層組織和黨員隊伍建設(shè),大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,狠抓落實,提高水平,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為完成全市今年的各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。
這個總體要求,概括起來講,就是緊緊圍繞一條主線,把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于組織工作的全部過程和各個方面,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。市委組織部20xx年工作要點(diǎn)已印發(fā),京書同志要做工作部署。下面,我就做好今年全市黨建工作和組織工作講五點(diǎn)意見。
把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,干部是關(guān)鍵。加強(qiáng)干部培訓(xùn),是不斷提高各級干部思想理論素養(yǎng)的良好契機(jī)。各級黨委要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,著眼干部隊伍整體素質(zhì)的提高,充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要意義,樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,在去年培訓(xùn)干部取得成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。培訓(xùn)的對象是黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)的重點(diǎn)是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部,特別是新進(jìn)班子成員。在這項工作的落實中,要注意把握好幾點(diǎn):
把握培訓(xùn)的內(nèi)容。干部培訓(xùn)要一手抓理論武裝工作,一手抓知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),同時要針對三支隊伍的不同特點(diǎn)各有側(cè)重。在理論武裝上,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓,始終堅持發(fā)展這個“三個代表”重要思想的主題,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個“三個代表”重要思想的本質(zhì),堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合。在知識更新和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,要有步驟地組織廣大干部學(xué)習(xí)履行。
崗位職責(zé)。
所需要的業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗和反映當(dāng)今世界文明進(jìn)步的最新知識,使廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進(jìn)的步伐。黨政干部要強(qiáng)化行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、市場經(jīng)濟(jì)知識和電子政務(wù)等知識的培訓(xùn);企業(yè)經(jīng)營管理者重點(diǎn)接受工商管理、國際通行規(guī)則、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn);專業(yè)技術(shù)人員則是行業(yè)科技發(fā)展和前沿學(xué)科知識的培訓(xùn)。
明確培訓(xùn)的渠道。要繼續(xù)發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)培養(yǎng)的主渠道作用,改進(jìn)培訓(xùn)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的知識性、針對性;在抓好中長期培訓(xùn)的同時,辦好形式多樣的短期培訓(xùn)班。要充分利用我市高校多、教育資源集中的優(yōu)勢,整合培訓(xùn)資源,開展委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)等形式,加快干部培訓(xùn)的進(jìn)度。要有計劃地選送干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、全國、全省干部培訓(xùn)基地和國外培訓(xùn),形成多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。
落實培訓(xùn)的措施。要實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭,有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。要制定全面培訓(xùn)規(guī)劃和分步驟實施意見,同時要列出培訓(xùn)菜單,供廣大干部進(jìn)行選擇。要在增加干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的同時,引導(dǎo)社會資金投向培訓(xùn)工作。
二、以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。
加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),說到底是要提高黨的執(zhí)政能力。正如指出的“我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來,體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重點(diǎn),也是當(dāng)前我們抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)亟待解決好的一個重要而緊迫的問題。我認(rèn)為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不僅要在推進(jìn)改革開放、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險、解決復(fù)雜矛盾的實踐中下功夫、去提高,而且要著力解決好發(fā)展觀、政績觀、群眾觀問題。從而增強(qiáng)執(zhí)政黨意識,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確立正確的發(fā)展觀。確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,對提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。中國是一個人口眾多,資源相對不足的大國,隨著向工業(yè)文明的邁進(jìn),人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等矛盾日益突出,成為制約發(fā)展的瓶頸。把控制人口、保護(hù)生態(tài)和環(huán)境、節(jié)約資源放到更加重要的位置,使人口增長與社會生產(chǎn)力相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)、環(huán)境、資源相協(xié)調(diào),我們才能實現(xiàn)發(fā)展的良性循環(huán)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于周期上升的階段,加快發(fā)展有著良好的外部環(huán)境。就西安而言,隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,西安作為聯(lián)系東西部地區(qū)的樞紐,既被普遍關(guān)注,也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)深刻理解黨的xx大關(guān)于本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷,深刻領(lǐng)會和把握xx屆三中全會關(guān)于“五個統(tǒng)籌”的要求,充分認(rèn)識西安面臨的形勢,通過我們的努力工作,抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇,全力維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而不損害戰(zhàn)略機(jī)遇期。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,引導(dǎo)各級黨政干部樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,咬定“建強(qiáng)創(chuàng)佳”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)不放松,一張藍(lán)圖繪到底,把心思和精力用在發(fā)展這個第一要務(wù)上,以求真務(wù)實的精神抓好各項工作的落實,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立正確的政績觀。樹立正確的政績觀,核心是要解決什么是政績?為誰樹政績?怎樣樹政績?共產(chǎn)黨人的政績說到底是實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。樹政績的根本目的是為人民謀利益。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,尊重客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,腳踏實地工作,俯首為民辦事。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),這是衡量政績的根本標(biāo)準(zhǔn)。因此,各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績問題上,必須忠實地實踐黨的根本宗旨,堅持實事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話、辦實事、求實效,不盲目攀比;堅持深入實際、深入群眾、腳踏實地、艱苦奮斗,不搞花架子;堅持顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),不急功近利。一切工作要經(jīng)得起實踐、歷史和群眾的檢驗。各級組織部門要把樹立正確的政績觀作為新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度。通過制度保證,使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,教育引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把樹立正確的政績觀同確立科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)一起來,真正把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
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全市組織部長會議部長講話篇十五
尊敬的x總裁、x總,各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)集團(tuán)公司黨委的部署和要求,xx年xx國際緊緊圍繞建黨xx周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),結(jié)合公司年度主要工作任務(wù)和人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)組織建設(shè),培養(yǎng)干部隊伍,開展了一系列活動,進(jìn)一步發(fā)揮了國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,夯實了加快公司發(fā)展、推進(jìn)各項改革措施順利進(jìn)行的基礎(chǔ),取得了一定的成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、xx年主要工作回顧。
(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè),規(guī)范黨員活動。
xx年,在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx國際黨委繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),創(chuàng)新支部建設(shè)工作,規(guī)范黨員行為,豐富黨員活動,促進(jìn)了黨建工作長效發(fā)展。
三是繼續(xù)貫徹公司黨員培養(yǎng)雙線機(jī)制,堅持“把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精英”,在業(yè)務(wù)骨干和分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)隊伍中優(yōu)先發(fā)展新黨員,陸續(xù)有xx名黨員如期轉(zhuǎn)正,xx名同志被吸收為預(yù)備黨員,xx名同志被確定為入黨積極分子積極接受培養(yǎng)。目前,公司設(shè)有xx個黨支部,共有xx名黨員,占全系統(tǒng)正式員工人數(shù)的xx%,無論從絕對數(shù)量還是相對數(shù)量而言,黨員已成為公司改革發(fā)展不可忽視的重要力量。在“xx國際慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會”上,有xx位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和xx位優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲得表彰;在集團(tuán)公司的有關(guān)表彰活動中,xx分公司xx總經(jīng)理獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“展業(yè)服務(wù)能手”稱號;北京分公司xx總獲得“青年崗位能手”稱號、公司業(yè)務(wù)部xx總獲得中國金融工委“優(yōu)秀崗位能手”稱號,他們是公司體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的表率,成為系統(tǒng)上下學(xué)習(xí)的榜樣,有力帶動了公司各項工作的開展。
(二)圍繞建黨xx周年,開展系列活動。
xx年,根據(jù)集團(tuán)公司的整體部署,xx國際制定了《xx國際建黨xx周年活動方案》,組織系統(tǒng)員工學(xué)黨史、看《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》等紅色電影,組織了白洋淀、西柏坡紅色之旅活動,在“七一”組織全系統(tǒng)實時收看胡錦濤的講話,舉行了“慶祝建黨xx周年座談會”,并表彰了公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過一系列活動,進(jìn)一步加深了全系統(tǒng)員工對黨的認(rèn)識,堅定了聽黨的話、跟黨走的決心和信心。
(二)強(qiáng)化黨管干部原則,加強(qiáng)干部管理。
年初工作會議上,公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,加強(qiáng)干部的廉潔自律建設(shè)。xx年,公司制定出臺了《xx國際黨員干部與高級管理人員“十大禁令”》與《xx國際干部管理暫行辦法》,加強(qiáng)制度建設(shè)與監(jiān)督。xx年xx月,召開了全系統(tǒng)第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,對全體干部尤其是黨員干部提出了更高的要求。公司黨委班子以身作則,如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查表。在xx年黨委民主生活會上,黨委班子成員圍繞“堅持以人為本執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)”的民主生活會主題,緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展,進(jìn)行認(rèn)真的剖析,開展批評與自我批評,制定有效的整改措施,達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
根據(jù)《xx“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,結(jié)合公司的實際情況,公司研究制定了《xx國際中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,重點(diǎn)從加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和營銷人才三支隊伍建設(shè)方面,明確了人才隊伍建設(shè)的重點(diǎn)項目,制定了具體的實施目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制以及組織實施舉措,為加強(qiáng)人才工作明確了目標(biāo)和方向。公司加強(qiáng)持證資格管理,完成繼續(xù)教育學(xué)習(xí),鼓勵員工參加職稱考試和評定,全年累計培訓(xùn)24次,有效提高了員工的專業(yè)能力和素質(zhì)。
(四)認(rèn)真落實選舉工作,確保公開公正。
根據(jù)集團(tuán)公司的部署,xx國際作為集團(tuán)xx板塊的牽頭單位,負(fù)責(zé)組織選舉工作。公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與辦公室。根據(jù)三家公司的實際情況,制定了選舉方案,確定了各項工作的時間進(jìn)度表。按照各級黨代表條件要求和代表名額、構(gòu)成及分配原則,廣泛征求各方意見,充分發(fā)動基層黨組織和廣大黨員積極參與推薦提名。在選舉工作中,及時向集團(tuán)公司黨委組織部匯報選舉進(jìn)程。選舉過程中,由于組織嚴(yán)密,宣傳到位,廣大黨員熱情參與,信息公開透明,程序合法有序,充分體現(xiàn)了民主集中制原則。截止目前,各項工作有序推進(jìn),辦公室共向集團(tuán)黨委上報xx次工作匯報,三家經(jīng)紀(jì)公司已在各自網(wǎng)站公示了“xx板塊出席集團(tuán)黨代會候選人名單”,各個環(huán)節(jié)公開公正進(jìn)行,有關(guān)填報材料也在認(rèn)真準(zhǔn)備中,確保選舉工作的合法有效,選舉產(chǎn)生出的各級黨代表,充分體現(xiàn)了代表的先進(jìn)性、代表性和廣泛性。
二、xx年主要工作思路。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮公司的政治優(yōu)勢。
在公司整合重組工作完成后,經(jīng)過集團(tuán)黨委批準(zhǔn),公司將在條件具備的分公司成立黨委,通過加強(qiáng)分公司黨委建設(shè),充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭,凝聚群眾力量,打造一支能帶動全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵,共同促進(jìn)公司發(fā)展。為了進(jìn)一步暢通公司與員工的溝通渠道,增進(jìn)理解,消除隔閡,共同努力,加強(qiáng)公司管理,我們將逐步建立健全司務(wù)公開制度、建立職工代表大會制度,尊重員工參與民主管理、民主決策的權(quán)利,發(fā)揮其主人翁作用。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍管理,加強(qiáng)考核評價。
績效考核體現(xiàn)了公司對中層管理干部和一般員工的績效要求,通過堅持和制度保障,促使全體員工養(yǎng)成行為習(xí)慣,培養(yǎng)全體員工工作的責(zé)任心和計劃性,從而有效地建立起公司的競爭機(jī)制,持續(xù)不斷地提高組織效率,推進(jìn)工作成果的達(dá)成。今年公司干部員工考核評價方面的主要四大任務(wù):一是健全績效指標(biāo);二是抓好績效過程監(jiān)控;三是嚴(yán)格施行考核結(jié)果反饋和應(yīng)用;四是規(guī)范橫向和縱向考核結(jié)合的考核方式,并與薪酬掛鉤。在年初的工作會議上,公司黨委書記與各分公司、各部門負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,公司總經(jīng)理與各經(jīng)營單位簽訂了《xx年績效合同》。公司將嚴(yán)格按照出臺的各項制度與簽訂的責(zé)任狀、績效合同,加強(qiáng)干部管理,嚴(yán)格干部考核評價,把愿干事、能干事的干部選拔出來,為公司改革發(fā)展奠定干部基礎(chǔ)。
同時,為深入推進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揚(yáng)先進(jìn)引路、典型示范的效應(yīng),激發(fā)各經(jīng)營單位及全體員工“服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)”的激情,我們圍繞公司xx年“調(diào)結(jié)構(gòu)保效益,重合規(guī)促發(fā)展”的工作主基調(diào),我們于xx月初研究擬定了以“強(qiáng)合規(guī)、保效益、奮力達(dá)成關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰活動方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,實行“周點(diǎn)評、月分析、季度考核”的工作機(jī)制,并已向全系統(tǒng)進(jìn)行了全面地動員和部署。當(dāng)前,系統(tǒng)上下已逐步形成了“努力拼搏、爭當(dāng)先進(jìn),以只爭朝夕的工作熱情投入到工作中,以創(chuàng)造突出的工作業(yè)績?yōu)闃s”的濃厚氛圍,勢必將會有力推動公司“構(gòu)建新格局,實現(xiàn)新跨越”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)深入推進(jìn)保持黨的純潔性教育,加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。
胡錦濤在十七屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性及“四個結(jié)合”、“五個大力”的總體要求,這是積極應(yīng)對“四大考驗”和有效化解“四大危險”的戰(zhàn)略舉措,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向和奮斗目標(biāo)。今年,我公司將認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司黨委書記xx同志在年初工作會議上的重要講話精神,以迎接黨的順利召開為動力,結(jié)合開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、以人為本和諧奮進(jìn)的企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)品牌競爭力提升工程等重大活動的安排,把加強(qiáng)黨員干部的純潔性教育作為黨員干部隊伍管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮黨員干部在這些重大活動中的先進(jìn)性和影響力。主要開展四個方面的工作:一是抓思想純潔性教育。保持黨員、干部思想純潔是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。公司將圍繞上述活動堅持強(qiáng)化思想理論武裝和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合,深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和政治品質(zhì)、道德品行教育,教育引導(dǎo)黨員、干部真學(xué)真懂真信真用中國特色社會主義理論體系,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。二是抓隊伍純潔建設(shè)。保持黨員、干部隊伍純潔是保持黨的純潔性的根本。黨的純潔性歸根到底要靠各級黨組織和廣大黨員、干部的純潔性來體現(xiàn)和保證。為此我們將在黨員隊伍建設(shè)方面,把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育和日常管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,定期開展黨性分析,搞好黨員民主評議,嚴(yán)肅處理不合格黨員。同時抓好干部隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督,執(zhí)行好民主集中制組織原則。三是抓好作風(fēng)純潔培養(yǎng)。保持黨員、干部作風(fēng)純潔是保持黨的純潔性的關(guān)鍵。我們將把對照“發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,深化群眾觀點(diǎn)、群眾立場教育,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”作為這項活動的內(nèi)容。整治公款吃喝的奢靡之風(fēng),整治業(yè)務(wù)項目中費(fèi)用使用不透明的問題,整治不扎實工作的漂浮作風(fēng)等。四是抓好清正廉潔教育。保持黨員、干部清正廉潔是保持黨的純潔性的必然要求。今年我們將繼續(xù)堅持懲防并舉,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深化反腐倡廉宣傳教育,把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程,加強(qiáng)干部廉政考察、廉政鑒定、廉政培訓(xùn)、廉政考試、廉政談話、廉政宣誓工作,防止和糾正干部帶病提拔、帶病上崗等問題。
(四)落實人才戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。
人才戰(zhàn)略是集團(tuán)戰(zhàn)略中最重要的組成部分,人才資源是公司發(fā)展的第一資源。集團(tuán)公司人力資源部在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)集團(tuán)的十二五規(guī)劃,對全集團(tuán)新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署。這對我們?nèi)瘓F(tuán)和xx版塊進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,開發(fā)人力資源有著非常重要的指導(dǎo)性作用。實施人才強(qiáng)司,加快人才發(fā)展,對推進(jìn)集團(tuán)十二五規(guī)劃目標(biāo)的全面實現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。xx版塊作為集團(tuán)的一個業(yè)務(wù)單元,發(fā)展相對滯后,人才缺乏成為制約發(fā)展的瓶頸,因此,我們將結(jié)合司情實際,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。xx年,是xx版塊整合重組加快發(fā)展的一年,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的需要,需補(bǔ)充一些來自保險中介行業(yè)的高端人才和優(yōu)秀的基礎(chǔ)人才,作為培養(yǎng)儲備或引進(jìn)人力資源的更替。根據(jù)公司制定的人才隊伍發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合經(jīng)紀(jì)板塊整合重組的進(jìn)程,公司將主要開展三個方面的工作:一是認(rèn)真調(diào)查人力資源狀況。通過調(diào)查,摸清家底,對各類人才進(jìn)行統(tǒng)計與分析。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè)能力。以經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、營銷人才為核心,以加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格管理、鼓勵職稱提升等為手段,進(jìn)一步完善年度培訓(xùn)計劃,提高培訓(xùn)質(zhì)量。全面提升員工的從業(yè)素質(zhì)。三是完善內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制。在結(jié)合最近兩年績效考核與民主測評的基礎(chǔ)上,注重公司內(nèi)部員工的培養(yǎng)與晉升。大膽提拔和任用有上進(jìn)心,不斷學(xué)習(xí)提升自我綜合素質(zhì)與能力的內(nèi)部員工。
全市組織部長會議部長講話篇十六
各位同志們:
按照會議安排,我代表組織部,就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。
一、2015年主要工作
過去一年,在的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部的有力指導(dǎo)下,組織部緊緊圍繞中心工作,銳意進(jìn)取、真抓實干,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。帶頭、以上率下,示范帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強(qiáng)黨性,強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導(dǎo)向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,形成了注重實干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,把好苗子放到信訪ww、項目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度,采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式,全年培訓(xùn)各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實施了專項督查,綜合檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務(wù)的落實。
3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān),切實增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選,進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關(guān)政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn),對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項清理和認(rèn)定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應(yīng)交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實,高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí),編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強(qiáng)村級“帶頭人”隊伍建設(shè),對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn),特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,扎實推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行,在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》,通過在政府的網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進(jìn)了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求,不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn),切實加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升,努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認(rèn)真落實聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度,積極參與志愿服務(wù)公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設(shè)和諧團(tuán)隊方面取得成效。關(guān)注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項工作也取得了
新進(jìn)展。
回顧所取得的成績,關(guān)鍵得益于高度重視管黨治黨、自覺履責(zé),得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn),主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務(wù)大局。把落實中央、和決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任,做到在融入中心中找準(zhǔn)定位,在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子,突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度,立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,事事從嚴(yán)、層層盯緊,使嚴(yán)的精神和實的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點(diǎn)難題,我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。
二、2016年組織工作重點(diǎn)任務(wù)
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴(yán)治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神,緊緊圍繞一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標(biāo)任務(wù),自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè),為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強(qiáng)組織保證。
黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計劃,提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材,為啟動學(xué)習(xí)教育做好各項準(zhǔn)備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間為第四季度。將于4月份召開專門會議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時考核,重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主,認(rèn)真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配,增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,切實加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作,教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應(yīng)干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好三個方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程,引導(dǎo)各級干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,擴(kuò)大案例分析、研討互動教學(xué)比重,增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn),確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實效。加強(qiáng)黨校師資隊伍建設(shè),建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理,將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強(qiáng)崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合,提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè),努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴(yán)格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實干部檔案任前審核責(zé)任制,在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù),完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》,強(qiáng)化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤,切實運(yùn)用好督查成果,推進(jìn)各項工作邁上新臺階。
5、全面加強(qiáng)基層黨建工作,切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機(jī)制,加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重,強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導(dǎo)和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來,選好配強(qiáng)帶頭人,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度,有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的.建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作,開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴(yán)教育管理黨員制度,加強(qiáng)流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用,確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展紀(jì)念建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進(jìn)人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn),通過派出進(jìn)修深造等形式,為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障,要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項目建設(shè),大膽探索人才引進(jìn)新政策,努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式,全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預(yù)算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責(zé)主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與、同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進(jìn),落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵關(guān)懷機(jī)制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定,維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn),我們一定要在的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強(qiáng)組織保證。謝謝大家!
各位同志們:
首先,我代表xx-x鐵礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)我礦過去一年的安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,部署2016年的安全生產(chǎn)工作,會議內(nèi)容十分重要,請大家會后認(rèn)真貫徹落實。下面,我就進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見:
一、2016年安全管理水平穩(wěn)步提升,工作創(chuàng)新有亮點(diǎn)
(一)開展二級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升了管理水平
級標(biāo)準(zhǔn)化的自評和外評,推動了我礦安全生產(chǎn)各項工作的落實,順利實現(xiàn)了我礦的安全工作目標(biāo),圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù)。并榮獲公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。這是全礦上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結(jié)果。
(二)創(chuàng)新安全管理方式,提高了管理效率
1.升級隱患排查系統(tǒng),創(chuàng)新隱患排查治理方法。通過對隱患排查系統(tǒng)的升級改造,增加了傳輸對比照片的功能;通過為主要科室和生產(chǎn)單位配備照相器材的方式,創(chuàng)新了隱患排查整改的管理方法,極大促進(jìn)了對隱患排查整改工作管理,提高了整改質(zhì)量和管理效率。
2.統(tǒng)一監(jiān)察管理,提高隱患排查整改效率。西石門鐵礦監(jiān)督大隊對xx-x實施統(tǒng)一監(jiān)察管理,將xx-x鐵礦地表和井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況統(tǒng)一監(jiān)察、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的創(chuàng)新管理,極大促進(jìn)了隱患排查整改質(zhì)量和水平。
3.規(guī)范安全檢查。制定了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面詳細(xì)部署了礦安全檢查工作,使安全管理水平有了極大進(jìn)步。
二、 要清醒認(rèn)識存在的問題,時刻繃緊安全弦 2015年,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是?yīng)清醒地認(rèn)識到,我們在安全生產(chǎn)工作方面仍然存在著一些問題:
主動性、積極性和超前性差,落實安全責(zé)任不到位,沒有盡到“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個必須”的工作要求。
二是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和能力有待進(jìn)一步提高;
三是有些職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現(xiàn)象依然時有發(fā)生,習(xí)慣性違章依然存在;
四是部分職工對崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、“手指口述”等內(nèi)容掌握不夠熟練,各單位有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
因此各部門,特別是各生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,時刻繃緊安全弦,堅決克服松懈麻痹思想,努力實現(xiàn)全年的各項安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、強(qiáng)化紅線意識,落實“一崗雙責(zé)”
全礦干部職工要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)和“三個必須”的工作要求,認(rèn)真做好每項工作。
一是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全。
二是做到“兩個到位”,即責(zé)任落實到位,安全管理到
位,安全培訓(xùn)到位。各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé);工作要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產(chǎn)中遇到的困難和問題。
四、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)落實安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作之一,是搞好安全生產(chǎn)的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,強(qiáng)化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓(xùn)工作的作用,對整個安全生產(chǎn)工作將產(chǎn)生巨大的推動作用。樹立“培訓(xùn)不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內(nèi)容的培訓(xùn),使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓(xùn)切實有效。
(二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。 按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機(jī)制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?;著重抓好責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,做到隱患整治到位。
(三)深入開展“反違章,保安全”專項行動。嚴(yán)厲打擊 “三違”行為,杜絕人的不安全行為而引發(fā)的事故。
(四)加強(qiáng)塌陷區(qū)管理。生產(chǎn)科要加強(qiáng)塌陷區(qū)技術(shù)管理,對重點(diǎn)部位加強(qiáng)地壓監(jiān)測,及時掌握地壓變化情況,采取有效技術(shù)措施嚴(yán)防坍塌事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)消防管理。對所有易燃易爆物品都要進(jìn)行嚴(yán)格管理,要嚴(yán)格落實三級防火安全檢查制度,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(六)嚴(yán)格落實值班值守制度。按照公司安排,2016年我礦總體生產(chǎn)處于停產(chǎn)階段,工作場所進(jìn)一步收縮,但重點(diǎn)要害崗位諸如井下變電、水泵、地表變電、提升等仍然處于運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),各崗位人員要嚴(yán)格遵守值班制度,堅守崗位,認(rèn)真做好巡檢工作,確保崗位安全。
(七)要加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是認(rèn)真完成應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。二是開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力。三是組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
同志們,2016年是面臨艱難挑戰(zhàn)的一年,任重而道遠(yuǎn)。我相信挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,只要我們真抓實干、銳意進(jìn)取,切實把我礦安全生產(chǎn)工作貫徹落實到位,一定會全面完成各項指標(biāo)和任務(wù)!
最后,借此機(jī)會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
2016-1-11
全市組織部長會議部長講話篇十七
落實管黨責(zé)任,建立健全基層黨建工作常抓不懈的工作機(jī)制。實踐證明,面對繁重的基層組織建設(shè)任務(wù),只有突出抓好黨建責(zé)任制和相關(guān)工作機(jī)制的建立和完善,把各級黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建的積極性調(diào)動起來,才能打開局面、取得實效。今年要重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建專項述職制度的落實,總結(jié)部分市20xx年度述職情況,制定規(guī)范性意見,對述職內(nèi)容、述職方式、結(jié)果運(yùn)用等作出規(guī)定。通過述職制度的建立,進(jìn)一步強(qiáng)化管黨意識、落實管黨責(zé)任。建立省、市、縣委黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要直接深入到那些工作難度較大的鄉(xiāng)村和企業(yè)、社區(qū),解決問題,取得經(jīng)驗,以更好地指導(dǎo)面上的工作。
抓好隊伍建設(shè),提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,建立健全各個領(lǐng)域的基層黨組織,特別是選好配強(qiáng)黨組織書記。深化和拓展“素質(zhì)工程”,有針對性地辦好農(nóng)村、社區(qū)基層干部和企事業(yè)單位黨務(wù)干部培訓(xùn)班,提高他們的思想政治素質(zhì)和做好本職工作的能力。針對一些地方存在的“選人難”問題,從省市縣黨政群機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部負(fù)責(zé)人或黨建工作指導(dǎo)員,首批進(jìn)駐500個后進(jìn)村,3月底前全部到位。繼續(xù)推行農(nóng)村“一制三化”工作機(jī)制,擴(kuò)大村黨組織書記、村委會主任“一人兼”和村“兩委”成員交叉任職的比例,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定出臺指導(dǎo)性意見。加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè),研究制定公開選拔社區(qū)工作者暫行辦法,規(guī)范社區(qū)干部選拔的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐步改善社區(qū)干部隊伍的結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步做好在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織工作,注意抓好“兩新”組織中黨務(wù)干部和黨建工作指導(dǎo)員的培養(yǎng)選拔。要認(rèn)真落實胡錦濤關(guān)于“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部”的指示精神,切實幫助解決基層干部工作、生活中的實際困難。今年要在全省建立和落實農(nóng)村干部工資待遇保障機(jī)制,推行銀行工資卡制度,這要作為關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部的實際措施,確保落實到位。支持和鼓勵有條件的地方建立村干部定期體檢制度,逐步推行村干部養(yǎng)老保險制度,解除他們的后顧之憂,激發(fā)他們做好本職工作的積極性。
抓兩頭帶中間,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域的實際情況,做好后進(jìn)黨組織的排查工作,按照省委提出的“用三年時間完成現(xiàn)有后進(jìn)基層組織的轉(zhuǎn)化工作,并從整體上較大幅度地減少后進(jìn)支部的比例”的要求,確定年度轉(zhuǎn)化工作目標(biāo),制定措施,落實責(zé)任,確保如期轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,深入開展向“一心為民的好支書”李家庚等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,大力表彰宣傳各領(lǐng)域的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部,推廣基層組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,并把聯(lián)創(chuàng)活動向社區(qū)、企業(yè)拓展,不斷提高基層組織建設(shè)工作的整體水平。
統(tǒng)籌兼顧,全面做好其他工作。以完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財政支持機(jī)制為重點(diǎn),認(rèn)真做好老干部工作,全面落實老干部政治、生活待遇,在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮好老干部的作用。加強(qiáng)干部隊伍的宏觀管理,組織力量就理順黨政領(lǐng)導(dǎo)體制,解決黨政部門多重領(lǐng)導(dǎo)、交叉管理等問題進(jìn)行調(diào)研,提出對策建議;就省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子管理和省以下垂管單位的干部管理問題進(jìn)行專項調(diào)研,適時出臺有關(guān)意見。加強(qiáng)援藏援疆援壩干部的管理,做好第四批援疆干部的選派和第三批援疆干部內(nèi)返安置工作。繼續(xù)做好黨群機(jī)關(guān)參照管理和面向應(yīng)屆畢業(yè)生招錄公務(wù)員工作。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安置、干部信息管理、組織史征編、黨員電教、黨建研究、組工調(diào)研與宣傳、信息、信訪等方面工作。
(八)以建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
20xx年7月以來,根據(jù)中組部的部署,全省組織系統(tǒng)深入開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。這項活動歷時一年半,在提高思想、解決問題、建章立制等方面都收到了明顯成效。明天下午將對全省“樹形象”活動進(jìn)行總結(jié),對優(yōu)秀組工干部進(jìn)行表彰。盡管“樹形象”活動己告一段落,但保持公道正派是組織部門的永恒主題和長期任務(wù)。全省組織部門要牢記胡錦濤提出的“四個必須”、“兩個滿意”的要求,著眼于健全保持公道正派的長效機(jī)制,鞏固和發(fā)展“樹形象”活動的成果,把自身建設(shè)提高到新水平。
抓學(xué)習(xí),提高組工干部的素質(zhì)和能力。組織組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識組織部門在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)的重要職責(zé),深入理解并不斷豐富公道正派的時代內(nèi)涵,更加明確并忠誠實踐保持公道正派的目標(biāo)要求。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深入開展革命傳統(tǒng)、組織部門優(yōu)良作風(fēng)、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政警示教育,開展組織工作業(yè)務(wù)和各種必備知識的學(xué)習(xí)研討,開展向優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動,提高大家的思想政治素質(zhì)和工作能力。
抓制度,提高組織工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。各級組織部門都要切實抓好已有制度的貫徹執(zhí)行,并根據(jù)新形勢新任務(wù)提出的新要求,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。對工作中遇到的新情況新問題,要從制度層面上進(jìn)行深入調(diào)研,查找漏洞,及時完善;對實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗新做法,要注意用制度的形式固定下來,使之規(guī)范化、制度化。要總結(jié)和運(yùn)用“樹形象”活動中開門評部、征求意見、聘請監(jiān)督員等做法,建立健全組織部門定期征求群眾意見制度,不斷改進(jìn)自身工作。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。
抓作風(fēng),把從嚴(yán)治部的要求落到實處。作風(fēng)建設(shè)上要努力做到三點(diǎn):一是求真務(wù)實。堅持實事求是,一切從實際出發(fā),重實際、求實效,反對形式主義和脫離實際。二是聯(lián)系群眾。加強(qiáng)調(diào)查研究,密切與基層干部群眾的經(jīng)常性聯(lián)系,努力為基層干部群眾辦實事、辦好事,使組織部門真正成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。三是保持廉潔。加強(qiáng)對組工干部的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒;對出現(xiàn)問題的干部,要嚴(yán)肅查處;對不適合在組織部門工作的干部,要堅決調(diào)離。
全省組工干部都要努力貫徹黨的十六屆四中全會提出的要求,做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬。對組工干部而言,政治上靠得住,就是要公道正派、堅持原則、遵守紀(jì)律;工作上有本事,就是要具備“五種能力”,即學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力、調(diào)查研究的能力、理解和執(zhí)行政策的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力、文字和口頭表達(dá)能力;作風(fēng)上過得硬,就是要使各項工作符合“嚴(yán)、細(xì)、深、實、快、好”的要求。
三、做好20xx年組織工作的基本要求。
高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好今年的組織工作,必須進(jìn)一步振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),把工作往深里做、往實里做。為此,提出以下五項基本要求。
第一,圍繞中心,服務(wù)大局。始終服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)和工作大局,是做好組織工作的根本要求。各級組織部門要增強(qiáng)政治意識和大局意識,自覺用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作,用黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線貫穿各項任務(wù),始終堅持在大局下行動、為大局服務(wù)。要圍繞全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,來謀劃、部署和推進(jìn)組織工作,使我們的工作更好地體現(xiàn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的要求。
第二,與時俱進(jìn),注重創(chuàng)新。做好新時期新階段的組織工作,必須在繼承和發(fā)揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,探索創(chuàng)新途徑,提高創(chuàng)新本領(lǐng)。要根據(jù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的新任務(wù)新要求,聯(lián)系本地本部門工作實際,明確重點(diǎn),培育亮點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要注重調(diào)查研究,尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神,保護(hù)干部群眾改革創(chuàng)新的積極性。要注意培樹先進(jìn)典型,進(jìn)一步加大組織工作宣傳力度。要重視總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),堅持好的,糾正錯的,完善不成熟的,創(chuàng)造新的,不斷增強(qiáng)組織工作的活力。
第三,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。組織工作頭緒多、戰(zhàn)線長,必須統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)安排。各級組織部門一定要學(xué)會“彈鋼琴”,既要集中精力、集中力量完成重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作的突破帶動整體水平的提高;又要統(tǒng)籌兼顧,合理擺布力量,全面做好各項工作,防止顧此失彼。
第四,健全機(jī)制,提高效能。從健全工作機(jī)制、實行科學(xué)管理入手,大力推進(jìn)組織部門效能建設(shè),努力使各級組織部門運(yùn)行程序更暢、工作效率更高、工作質(zhì)量更優(yōu)。要以實際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)行工作程序和習(xí)慣做法進(jìn)行梳理,對可以合并或減少的工作程序、辦事環(huán)節(jié),下決心合并、精簡。要教育組工干部增強(qiáng)效能意識和責(zé)任意識,工作中力求做到辦得快、辦得好,使組織部門成為管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的表率。
第五,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實。各級組織部門要根據(jù)全省組織工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地本部門實際,認(rèn)真研究謀劃抓落實的具體方案,明確分工,責(zé)任到人,提出時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,做到一級抓一級、層層抓落實。要加大工作指導(dǎo)和督促檢查力度,以大局為統(tǒng)領(lǐng)抓好落實,以創(chuàng)新為動力推動落實,以過硬的作風(fēng)保證落實,確保全年各項任務(wù)的順利完成。
同志們,在新的一年里,組織工作面臨著新的任務(wù)、新的要求、新的挑戰(zhàn)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,進(jìn)一步弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,努力開創(chuàng)全省組織工作新局面,為加快河北現(xiàn)代化建設(shè)步伐,實現(xiàn)“翻兩番、三步走”的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照“用心用情用力做好老干部工作”的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點(diǎn),積極主動抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)離退休干部“兩項建設(shè)”,全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點(diǎn)有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點(diǎn)已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn):
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施“十三五”規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚(yáng)正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是“七一”講話精神,自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好“扶貧攻堅戰(zhàn)”,采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點(diǎn)早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老同志的重要部署全面落到實處,重點(diǎn)要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作“雙先”推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強(qiáng)離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達(dá)標(biāo)驗收工作,大力推進(jìn)老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶祝活動。五是堅持組織保證。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點(diǎn)方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點(diǎn)撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強(qiáng)化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護(hù)老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強(qiáng)主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好“機(jī)關(guān)工作十八法”。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機(jī)關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強(qiáng)老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
全市組織部長會議部長講話篇十八
同志們:
20xx年,在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線,緊緊圍繞實現(xiàn)“提速快跑,富民強(qiáng)州”目標(biāo),按照年初確定的重點(diǎn)任務(wù),開拓創(chuàng)新,狠抓落實,各項工作都取得了新的進(jìn)展和成效。
——保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得階段性成效。按照中央和省、州委的部署,把先進(jìn)性教育活動作為組織工作的重中之重,認(rèn)真落實“關(guān)鍵是取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求,切實擔(dān)負(fù)起了綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查的重要職責(zé),推動了全州先進(jìn)性教育活動的扎實開展。第一、二批先進(jìn)性教育活動中,全州各級黨組織高度重視,作為“一把手”工程,廣泛動員,周密部署,突出時代特色、民族特色、地域特色,深入開展“察民情、解民憂、集民智”主題實踐活動,做到了規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,廣大黨員踐行“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性不斷增強(qiáng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng),黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,有效促進(jìn)了各項工作的開展?;顒又?,全州共調(diào)整充實31個直屬黨委、786個基層黨支部,新建“兩新”組織黨支部464個,查找“雙失”黨員18330名;解決涉及工資待遇、土地糾紛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)等22類3450個具體問題,走訪慰問困難群眾近萬戶,慰問款物折合人民幣1470多萬元,結(jié)成幫扶對子13243多個,落實幫扶資金1791萬元,為群眾辦實事近萬件。中央和省委督導(dǎo)組多次對我州進(jìn)行檢查,都給予了高度評價。目前,第三批先進(jìn)性教育活動開局良好,健康發(fā)展。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。落實決策重大事項議事規(guī)則、縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施細(xì)則,強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí),深入開展“三好”競賽活動,對評選出的“好班子”、“好班長”、“好副手”進(jìn)行了表彰獎勵,切實提高了各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。進(jìn)一步加大年輕干部和“三方面”干部的選拔力度,新提拔副縣級干部中40歲以下的占38;成功組織了法院、檢察院黨外副職領(lǐng)導(dǎo)職位的公開選拔和公務(wù)員招錄工作。加強(qiáng)了后備干部的培養(yǎng)和管理,拓寬了干部學(xué)習(xí)、交流的平臺。研究制定了《延邊州縣(局)級干部提前離崗和提前退休實施辦法(試行)》和《關(guān)于培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》,初步形成了《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行規(guī)定》,進(jìn)一步完善了干部培養(yǎng)選拔和管理的機(jī)制。大力推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,在鞏固已有培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,開辟了中國浦東干部學(xué)院、深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院、香港理工大學(xué)等境內(nèi)外高層次培訓(xùn)基地,舉辦各種培訓(xùn)班75期,培訓(xùn)各級干部20xx余人,是近年來培訓(xùn)期數(shù)和人數(shù)最多的一年。按照《干部任用條例》規(guī)定,對八個縣市和部分州直部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓,受到省委《干部任用條例》檢查組的充分肯定。制定下發(fā)了《延邊州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任認(rèn)定及追究辦法》、《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》,把監(jiān)督貫穿于干部選拔、管理和教育的各個環(huán)節(jié),增強(qiáng)了干部選拔任用工作的嚴(yán)肅性。對部分縣市開展了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況審計,對州直委辦局領(lǐng)導(dǎo)干部開展了離任審計和任期內(nèi)審計。認(rèn)真抓了公示舉報和日常舉報受理與查處工作,修訂和完善了12380舉報電話管理規(guī)定,進(jìn)一步拓寬了監(jiān)督渠道。加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及國家工作人員因私出國(境)審批工作的管理,規(guī)范了政審程序。
——人才工作和人才隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展。認(rèn)真組織實施“一村一名大學(xué)生”、“人才服務(wù)國企改制”、“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”等人才重點(diǎn)項目,爭取到位資金20xx多萬元,落實增收致富和公益項目80多個,辦實事200多件;基本完成重點(diǎn)企業(yè)改制任務(wù);選拔了215名農(nóng)村優(yōu)秀青年到農(nóng)業(yè)院校接受大專學(xué)歷教育。同時,圍繞州委、州政府“四項重點(diǎn)工作”,加大急需、緊缺人才的培養(yǎng)力度,舉辦了城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)研討班和以提高人才自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)的各類人才培訓(xùn)班,得到了州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。州和各縣市采取招商引智、項目引才等方式引進(jìn)462名急需、緊缺的人才。組織編制了“十一五”人才規(guī)劃和配套規(guī)劃。人才市場建設(shè)有了新突破,省人事廳與我州共同建設(shè)的“東北亞國際人才市場”正式投入運(yùn)營,為人才資源開發(fā)搭建了更為有效的平臺。我州推薦的3名高級專家、15名各類優(yōu)秀人才和3個人才工作先進(jìn)單位受到省委、省政府的表彰獎勵。
——基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)成效明顯。繼續(xù)深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動,廣泛開展“黨員農(nóng)貸致富”活動,推廣“支部+協(xié)會”模式,強(qiáng)化農(nóng)村黨員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村部暨黨群活動室建設(shè),全年新發(fā)放貸款2341萬元,受益黨員1841人;黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織242個,帶動農(nóng)戶17627戶,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4萬人次,全州1075個行政村村部全部完成,創(chuàng)建了一批“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨員的素質(zhì)和“雙帶”能力大幅提升,反映這一成果的紀(jì)實片《強(qiáng)基固本筑堡壘》被收入省電教教材,我州農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)驗在全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會上推廣,新華社、吉林日報、省廣播電臺和省電視臺等新聞單位聯(lián)合對我州農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了集中采訪報道。街道(社區(qū))黨建工作充分發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢,整合和利用街道社區(qū)資源,把共駐共建活動引向深入,創(chuàng)建了5個省級“黨建工作綜合示范街道社區(qū)”。實施“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”,在社區(qū)成立了“流動黨員服務(wù)站”185個。向非公企業(yè)下派黨建指導(dǎo)員144名,非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到99。推廣“黨群一體化”工作模式,建立了23個非公企業(yè)黨建工作示范基地,充分發(fā)揮了典型的示范帶動作用。開展了師德建設(shè)“黨員示范”活動。繼續(xù)加大發(fā)展黨員向農(nóng)村、非公企業(yè)傾斜力度,新發(fā)展黨員中一線黨員達(dá)到80,非公企業(yè)黨員達(dá)到5.1,致富能手黨員達(dá)到農(nóng)民黨員的92,黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。針對不同層次、不同類型黨員的特點(diǎn),出臺了流動黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和非公企業(yè)黨員的管理辦法,黨員管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年“中組部黨的先進(jìn)性建設(shè)若干理論問題研究課題總結(jié)交流會”在我州召開,我州撰寫的“延邊州流動黨員保持先進(jìn)性研究”在會上交流,并榮獲一等獎。
——組織部門自身建設(shè)得到提高。按照中央和省委組織部的統(tǒng)一部署,全州組織部門進(jìn)一步深化和拓展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動成果,緊緊抓住先進(jìn)性教育活動的契機(jī),廣泛開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動,以解決服務(wù)大局能力不強(qiáng),創(chuàng)新意識不強(qiáng),文字綜合能力弱等問題為重點(diǎn),豐富和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部制度,推進(jìn)了機(jī)關(guān)管理和工作運(yùn)行的制度化、規(guī)范化,提高了工作質(zhì)量和效率。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和在職學(xué)習(xí)等多種方式,促進(jìn)了組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力的提高。
此外,老干部、組工信息、電化教育、統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案工作,也都在服務(wù)和配合中心工作上取得了新成效。
回顧一年來的工作,亮點(diǎn)很多。有的工作得到了中組部和省、州委的充分肯定。這些成績是貫徹落實中央和省委精神,在州委和各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的結(jié)果,是全州組織系統(tǒng)廣大干部扎實工作的結(jié)果,也是相關(guān)部門和各方面大力支持的結(jié)果。這里,我代表州委組織部,感謝大家對組織工作的關(guān)心支持,感謝全州組工干部所付出的辛勤勞動。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的不足和問題,主要是:對有些工作調(diào)查研究還不夠深入,缺乏前瞻性、系統(tǒng)性的思考;對解決選人用人難點(diǎn)問題的辦法還不夠多;基層黨組織后備干部來源不足、部分班子力量薄弱的問題還比較突出;有些工作抓落實還不夠到位,個別組工干部的工作作風(fēng)和工作方式亟待改進(jìn),工作能力亟待提高,等等。這些問題要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、以先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆工作為重點(diǎn),扎實做好20xx年各項組織工作。
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是組織工作在新的起點(diǎn)上繼續(xù)向前邁進(jìn)的一年,也是組織工作階段性重要任務(wù)最多的一年。州委八屆十二次全會,明確提出今后一個時期要抓好項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、對外開放、城鎮(zhèn)化建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、社會保障體系建設(shè)六項重點(diǎn)工作。做好今年的組織工作,必須認(rèn)清形勢、圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。今年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會、州委八屆十二次全會精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,緊緊圍繞我州“十一五”規(guī)劃和“六項重點(diǎn)工作”,突出先進(jìn)性教育活動和地方黨委換屆這兩個重點(diǎn),進(jìn)一步加大人才工作力度,切實加強(qiáng)干部隊伍、基層組織、黨員隊伍和組織部門自身建設(shè),扎實推進(jìn)組織工作,為完成我州各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)組織保證和人才支持。
(一)繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
先進(jìn)性教育活動是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一次偉大實踐。要繼續(xù)按照胡錦濤同志“關(guān)鍵是取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的要求和最近關(guān)于第三批先進(jìn)性教育活動的重要批示精神,扎扎實實地搞好先進(jìn)性教育活動。
一是要不斷鞏固和擴(kuò)大第一、第二批先進(jìn)性教育活動成果。已經(jīng)結(jié)束先進(jìn)性教育活動的黨組織,在轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作后,要繼續(xù)做好鞏固擴(kuò)大成果工作,著力解決存在的突出問題,努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求。要通過建立責(zé)任制、實行銷號制、公示成果制、分級調(diào)度制,切實解決黨組織和黨員自身存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題,讓群眾得到實實在在的利益,真正成為群眾滿意工程。要圍繞先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)深入開展理論研討。最近,州先進(jìn)性教育辦公室已下發(fā)了《關(guān)于做好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動的通知》,各縣市、各部門要認(rèn)真組織,積極參加,州里將適時舉辦征文交流會。
二是要緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村主題,扎實開展第三批先進(jìn)性教育活動。按照第三批先進(jìn)性教育的目標(biāo)要求,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)作為第三批先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)的主題,查找問題的依據(jù),整改的標(biāo)尺。對照建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)要求,深刻剖析與建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求不適應(yīng),與黨的先進(jìn)性要求不符合的問題。要解決農(nóng)村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。把重點(diǎn)放在選好一把手上,特別是提高村黨支部書記的能力和素質(zhì),通過抓好一個人,帶活一個村。通過為無職黨員設(shè)崗定責(zé),搭建無職黨員發(fā)揮作用的平臺,解決黨員黨性意識不強(qiáng),“平時看不出來”的問題。加強(qiáng)對黨員致富技能的培訓(xùn),組織引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭學(xué)科技,用科技,通過各種培訓(xùn)使農(nóng)村黨員真正成為群眾學(xué)科技、用科技的示范者。要解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題。針對農(nóng)村稅費(fèi)改革出現(xiàn)的新情況新問題,突出打造技能型服務(wù)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)為核心,提供為農(nóng)民服務(wù)為重點(diǎn),提高工作效率為目標(biāo),切實加強(qiáng)技能型干部的培養(yǎng),不斷增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。要解決群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題。結(jié)合全州第三批先進(jìn)性教育和農(nóng)村“三創(chuàng)兩建兩爭”活動,通過開展有特色的主題實踐活動,認(rèn)真落實州委提出的辦好十件實事的要求,讓農(nóng)民真正得到實惠。特別要關(guān)注農(nóng)民權(quán)益保障,對農(nóng)村信訪案件進(jìn)行集中接訪處理,上下聯(lián)動,正面引導(dǎo),妥善解決。要注重解決影響農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)村理清實行土地集約經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效益的發(fā)展思路,理清調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的思路,理清發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,理清推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的思路,理清領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的思路。
三是要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。要按照中央和省、州委的要求,認(rèn)真貫徹落實州委《關(guān)于建立健全機(jī)關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制的意見》,全州各級黨組織都要結(jié)合本縣市本部門的實際,全面總結(jié)先進(jìn)性教育活動中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別是要注重從實際出發(fā),按照“突出重點(diǎn)、求實管用”的要求,形成以提高素質(zhì)為目標(biāo),構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制;以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo),構(gòu)建黨建組織保障機(jī)制;以服務(wù)群眾為目標(biāo),構(gòu)建黨員作用發(fā)揮機(jī)制;以促進(jìn)工作為目標(biāo),構(gòu)建抓黨建促發(fā)展的互動機(jī)制等黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制。同時,要認(rèn)真抓好已經(jīng)出臺和即將出臺的有關(guān)制度的貫徹落實。
(二)切實做好縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作。
今明兩年,將進(jìn)行州、縣、鄉(xiāng)黨委的集中換屆。這次換屆與以往有較大不同:一是要按照十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求來進(jìn)行;二是要實現(xiàn)自下而上集中換屆的整體安排;三是要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)來考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步改進(jìn)考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比較大。各級黨委及其組織部門,要充分認(rèn)識這次換屆改革力度大、調(diào)整干部多、時間比較緊的特點(diǎn),充分認(rèn)識搞好這次換屆對于順利實現(xiàn)十六屆四中全會提出的領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo),為實施“十一五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)組織保證的重大意義,投入足夠精力,切實做好有關(guān)工作。有關(guān)換屆的具體政策和工作安排,今年上半年還將召開專門會議進(jìn)行部署,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
第一,以換屆為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取有力措施,認(rèn)真落實中央和省、州委關(guān)于換屆的要求,在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。通過改革,進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用;進(jìn)一步減少和避免黨政分工重疊,切實提高工作效率。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求,通過換屆,把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。特別要選好配強(qiáng)“一把手”、加大選拔年輕干部和“三方面”干部的工作力度??h市黨政正職在班子中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用。雖然其管理權(quán)限已上劃省委,但州里仍擔(dān)負(fù)著推薦人選和日常教育管理的重要職責(zé)。這次換屆中,一定要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件,配合省委做好推薦選拔的各項工作。要以換屆為契機(jī),搞好部門與地方、地方與地方之間干部交流,有計劃地安排干部特別是后備干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境經(jīng)受鍛煉和考驗。要通盤考慮黨委換屆與下一步人大、政府、政協(xié)換屆等方面的人事安排,促進(jìn)整個領(lǐng)導(dǎo)層的優(yōu)化配置。
第二,改進(jìn)考察辦法,擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到今年黨委換屆人選考察中。認(rèn)真研究中央即將下發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,對我州現(xiàn)行的考核評價體系進(jìn)行充實和完善;擴(kuò)大差額考察范圍,健全干部差額考察制度;加強(qiáng)經(jīng)常性考察,探索民意調(diào)查、實績分析等新的方法和手段,全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì);注重考察干部的工作實績、勤政廉政、貫徹民主集中制、求真務(wù)實和心理素質(zhì)等方面情況的考察。要認(rèn)真落實十六屆四中全會的有關(guān)要求,把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆工作的全過程。要擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,適當(dāng)擴(kuò)大會議推薦的范圍和差額提名的比例。要擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的民主,改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式,完善選舉方法。適當(dāng)增加黨委委員的名額,以利于充分發(fā)揮全委會的作用。
第三,做好思想政治工作,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這次集中換屆,涉及干部切身利益,許多班子成員都將面臨進(jìn)退留轉(zhuǎn)的選擇,這就難免使一些干部產(chǎn)生某些疑慮、壓力甚至思想阻力。要引導(dǎo)干部從大局出發(fā),正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,正確對待組織安排,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要關(guān)心和愛護(hù)干部,把有關(guān)同志妥善安排好,保護(hù)和調(diào)動干部的積極性。要嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”、“買官賣官”、非組織活動等違紀(jì)違法行為。要處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
(三)進(jìn)一步加大人才工作力度。
人才是興業(yè)之本?!笆晃濉逼陂g,我州對各類人才總量的需求將越來越多,對人才素質(zhì)的要求也將越來越高。各級組織部門一定要把人才工作擺上更加突出的位置,認(rèn)真抓好。
第一,以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心,大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵,在于培養(yǎng)一支高層次人才隊伍。今年,在三支隊伍培養(yǎng)上,州里將選送一批黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人才,到國內(nèi)外高層次培訓(xùn)陣地接受現(xiàn)代培訓(xùn),到中央、省直部門和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)掛職鍛煉;組織一批優(yōu)秀專家和學(xué)科帶頭人,到國外考察學(xué)習(xí),不斷提高培訓(xùn)的層次和水平。在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)上,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,積極實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)計劃”、“農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)計劃”,抓好“農(nóng)村優(yōu)秀青年素質(zhì)提升”培養(yǎng)計劃,為農(nóng)村培養(yǎng)新型農(nóng)民。在高技能人才培養(yǎng)上,要進(jìn)一步整合人才培訓(xùn)資源,組織開展職業(yè)技能競賽,實行國家職業(yè)資格證書制度,在一些行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵工種、關(guān)鍵崗位設(shè)置“首席工人”、“首席技師”,構(gòu)建一支專業(yè)層次和數(shù)量配置合理,適應(yīng)我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高技能人才隊伍。
第二,以搭建創(chuàng)業(yè)平臺為切入點(diǎn),抓好招才引智工作。要在鞏固延邊林業(yè)集團(tuán)、吉林敖東集團(tuán)等博士后工作站的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)延吉卷煙廠做好建立博士后流動工作站的前期準(zhǔn)備工作;指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、大中型企業(yè)與域外重點(diǎn)高校、科研院所建立各種合作關(guān)系,構(gòu)建遠(yuǎn)程智力和技術(shù)服務(wù)體系;邀請權(quán)威人士到延邊考察指導(dǎo)或在企事業(yè)單位擔(dān)任顧問,為我州項目建設(shè)搭建智力支持的橋梁。要加強(qiáng)與高校就業(yè)指導(dǎo)中心的聯(lián)系,組織州縣兩級有關(guān)單位參加高校畢業(yè)生招聘會,大力引進(jìn)我州產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)秀高校畢業(yè)生。要開通留學(xué)人員來我州服務(wù)的“綠色通道”,以開發(fā)區(qū)和海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為創(chuàng)業(yè)載體,以招商引資帶動招才引智,吸引留學(xué)人員帶成果、帶項目、帶資金來延邊創(chuàng)業(yè);收集延邊籍或有延邊生活工作經(jīng)歷的域外人才信息,以感情為紐帶,引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。
第三,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全力推進(jìn)人才項目建設(shè)。解決我州人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,一項重要的措施就是以項目建設(shè)引領(lǐng)人才工作,促進(jìn)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線流動。要深化和拓展正在實施的人才重點(diǎn)項目。對“人才服務(wù)國企改制”項目要進(jìn)行全面總結(jié);對“一村一名大學(xué)生”項目要加強(qiáng)調(diào)度,并召開經(jīng)驗交流會,促進(jìn)各團(tuán)隊在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用;對“青年素質(zhì)提升”項目進(jìn)行跟蹤考察,并根據(jù)需要擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模;對“少數(shù)民族人才培養(yǎng)”和“院地合作培育人才”項目,要不斷深化,并形成長效機(jī)制。要實施一批新的人才項目。圍繞著支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本著“缺什么補(bǔ)什么,需要什么培養(yǎng)什么”的原則,實施“支柱產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)項目”,聚集更多的拔尖人才和專門人才;開展人才服務(wù)民營企業(yè)志愿者活動,建立非公經(jīng)濟(jì)組織人才需求信息庫,制定相關(guān)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵各方面人才為民營企業(yè)發(fā)展提供服務(wù);認(rèn)真抓好“人才服務(wù)熱線”項目的試點(diǎn)工作。
第四,以健全人才工作支撐體系為目標(biāo),努力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。人才工作是全黨的工作,全社會的工作。各級組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意凝聚各方面力量,充分發(fā)揮各種社會組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用,延長黨管人才的工作手臂,拓展人才工作的領(lǐng)域和空間,健全人才工作網(wǎng)絡(luò)和支撐體系,為更好地履行牽頭抓總職責(zé)創(chuàng)造條件。要積極探索人才工作的新思路、新方法、新模式,特別是要把握人才未來開發(fā)的新趨勢,在人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵等方面推出一系列與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接、相配套的改革措施和政策制度,努力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
實現(xiàn)我州經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展,關(guān)鍵要有一支過硬的干部隊伍。要通過加強(qiáng)干部培訓(xùn)、提高選人用人水平、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
第一,進(jìn)一步落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。要以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中、五中全會和州委八屆十二次全會精神為主要內(nèi)容,結(jié)合我州“十一五”時期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)實際,充分利用州內(nèi)外改革發(fā)展的成功實踐和先進(jìn)經(jīng)驗,舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班。要認(rèn)真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實,結(jié)合實際制定實施意見和配套措施。建立干部培訓(xùn)需求調(diào)查制度,實行定單培訓(xùn)和項目化管理;建立學(xué)分管理制度、干訓(xùn)通報制度、培訓(xùn)成果評估制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵機(jī)制,探索不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的新途徑、新辦法。要進(jìn)一步優(yōu)化教育培訓(xùn)資源,在加強(qiáng)州內(nèi)培訓(xùn)基地建設(shè),不斷提高師資水平的同時,進(jìn)一步開拓國內(nèi)外高層次干部培訓(xùn)基地,為高質(zhì)量地完成大規(guī)模培訓(xùn)任務(wù)創(chuàng)造條件。
第二,以貫徹實施公務(wù)員法為契機(jī),不斷推進(jìn)干部人事制度改革。公務(wù)員法是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律。各級組織部門要以實施公務(wù)員法為契機(jī),不斷把干部人事制度改革引向深入。今年,要在五個方面進(jìn)行探索。一是探索干部獎懲激勵機(jī)制。在昨天召開的全州經(jīng)濟(jì)工作會上,省委、州委書記鄧凱要求,要認(rèn)真解決一些干部工作積極性不高、不作為的問題,對此,我們要把解決這一問題作為重要課題認(rèn)真研究,探索制定干部激勵懲治制度。二是擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,出臺《民主提名干部考察人選辦法》。三是擴(kuò)大差額考察范圍,探索建立干部差額考察制度。四是探索干部動態(tài)管理辦法,出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制暫行辦法》。五是探索干部監(jiān)督的有效機(jī)制,健全和落實干部選拔任用工作全程記實、任前報告預(yù)審、責(zé)任追溯調(diào)查等制度。要堅持調(diào)研先行、試點(diǎn)開路的工作思路,做到邊試點(diǎn)、邊實踐,通過上下聯(lián)動,合力攻關(guān),力爭取得新突破。要切實抓好中央和省委已出臺的改革措施的貫徹執(zhí)行,適時做好中組部即將出臺的“十一五”時期深化干部人事制度改革意見及其它改革措施的落實工作。
第三,嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督工作。進(jìn)一步抓好《干部任用條例》及相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)教育。要采取多種形式,加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的教育培訓(xùn),增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。要按照去年檢查后提出的整改要求,對干部選拔任用工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。在此基礎(chǔ)上,今年將對全州干部選拔任用工作進(jìn)行一次全面檢查,特別要加大對州直各黨委(黨組)中層干部選拔任用工作中違反條例行為的查處力度,縣市也要加強(qiáng)對直屬部門中層干部選拔任用的管理,以切實規(guī)范部門干部選拔任用工作行為。要進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、重要問題季報制度,抓好干部監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實責(zé)任追究制,對干部選拔任用工作實行全程記實,防止出現(xiàn)干部“帶病上崗”、“帶病提職”、“帶病交流”。研究制定對重大決策議事規(guī)則實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法,規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為。進(jìn)一步完善報告預(yù)審制,建立提拔副科級以上領(lǐng)導(dǎo)兩級公示制和重要工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部離任公示制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的管理和指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于防止和解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的具體措施》。切實加強(qiáng)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、非法人代表經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況審計,注重審計結(jié)果的運(yùn)用,把結(jié)果作為考核評價和使用干部的重要依據(jù)。
第四,加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。對縣級后備干部,要區(qū)分不同情況,選派到中省直機(jī)構(gòu)、常設(shè)招商機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大型企業(yè)和重點(diǎn)部門掛職;注意把優(yōu)秀年輕干部放到艱苦崗位、重要崗位進(jìn)行鍛煉,盡快提高駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。要建立后備干部能力考評機(jī)制,完善后備干部檔案信息庫,嚴(yán)格考核掛職干部,避免空掛的問題。
同時,要認(rèn)真做好老干部工作,堅持從政治上、思想上、生活上關(guān)心老干部,落實好老干部的政治和生活待遇,加強(qiáng)老干部的思想政治建設(shè),切實解決老干部工作和生活中遇到的問題。
(五)扎實推進(jìn)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要按照“夯實基礎(chǔ)、拓寬領(lǐng)域、突破難點(diǎn)、抓好典型”的思路,統(tǒng)籌實施,整體推進(jìn)。
第一,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的重大舉措,是全黨農(nóng)村工作的大局,也是今年農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重中之重。各級組織部門要提高認(rèn)識,緊緊圍繞“圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,不斷深化“三創(chuàng)兩建兩爭”活動。工作中,要重點(diǎn)抓好四項工作。一是配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級班子。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,核心在支部,關(guān)鍵在支書。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”配備;要按照“選好一個人、帶活一個村”的思路,搞好村干部特別是村黨支部書記的選拔、培養(yǎng),鼓勵支持離退休干部、科技人員、產(chǎn)業(yè)大戶等各方面的能人當(dāng)村干部,改善村班子結(jié)構(gòu)。加大農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作責(zé)任制和“兩委”工作規(guī)則,提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。二是圍繞促進(jìn)農(nóng)民“生產(chǎn)發(fā)展和生活富裕”設(shè)計開展活動,提高農(nóng)村黨員致富帶富能力。要進(jìn)一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動,使活動惠及到每個有致富能力的農(nóng)村黨員,并對典型致富大戶進(jìn)行傾斜,扶持一批致富典型,發(fā)揮好典型的示范作用。要全面推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺。要加大培訓(xùn)工作的科技含量,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民實際需要,依托“支農(nóng)人才信息庫”、村部暨黨群活動室、黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、大專院校,加大培訓(xùn)密度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是加快推進(jìn)農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織的黨建工作。按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的思路,加大在農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)合作組織中建立黨組織和開展黨的活動的工作力度,探索黨組織和黨員在新經(jīng)濟(jì)合作組織中發(fā)揮作用的渠道和途徑。四是加強(qiáng)對村部暨黨群活動室的管理和使用。要認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)村部暨黨群活動室規(guī)范化建設(shè)的意見》,健全村部暨黨群活動室的管理使用制度,充分發(fā)揮科技培訓(xùn)、黨員教育、文體娛樂等功能,提高使用效率。
第二,以構(gòu)建和諧街道(社區(qū))為目標(biāo),加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織建設(shè)。要堅持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)街道社區(qū)各項工作,充分發(fā)揮“大工委”的工作體制優(yōu)勢,實現(xiàn)駐街單位共駐共建、資源共享,通過建好黨員志愿者隊伍、調(diào)動無職黨員的積極性、開展有聲有色的黨建活動,為居民群眾提供各方面的服務(wù)。鼓勵社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向,按照無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合的原則,創(chuàng)辦服務(wù)性、福利性經(jīng)濟(jì)實體,健全服務(wù)體系。要通過選調(diào)得力干部和選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉等方式,充實街道社區(qū)工作力量。要進(jìn)一步豐富社區(qū)流動黨員服務(wù)中心職能,著手設(shè)立社區(qū)黨員服務(wù)中心的試點(diǎn)。積極推進(jìn)“社區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)工程”,在為社區(qū)黨員提供就業(yè)信息、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)貸款方面加大扶持力度,幫助有創(chuàng)業(yè)愿望的黨員特別是下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。
第三,以增強(qiáng)黨的影響力和覆蓋面為目標(biāo),加強(qiáng)企業(yè)及“兩新”組織黨建工作。要繼續(xù)按照“四好”標(biāo)準(zhǔn),借鑒先進(jìn)性教育活動經(jīng)驗,加強(qiáng)中省州屬企事業(yè)單位黨組織建設(shè)。要認(rèn)真研究國有企業(yè)改制過程中黨組織發(fā)揮作用的渠道和方法,防止出現(xiàn)黨的工作空白點(diǎn)。要加強(qiáng)對非公企業(yè)黨組織的服務(wù)和扶持,特別要在政策、經(jīng)費(fèi)方面有所傾斜,充分發(fā)揮它們的作用。要繼續(xù)開展非公企業(yè)黨建“三爭一樹”活動,抓好創(chuàng)建“非公企業(yè)黨建示范基地”和非公企業(yè)黨群活動室試點(diǎn)工作,發(fā)揮典型帶動作用。要通過下派黨建工作指導(dǎo)員、建立企業(yè)黨務(wù)工作人才庫、實行“雙向選擇”等方式,向非公企業(yè)提供黨務(wù)人才支持,不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。要切實加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度,在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場地等方面積極創(chuàng)造條件。要積極探索在新社會組織尤其是中介組織和行業(yè)協(xié)會中開展黨建工作的思路和方法。
第四,按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。要以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn),按照建設(shè)效能型政府、服務(wù)性機(jī)關(guān)的要求設(shè)計和開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、實干型、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的社會公德教育,提高機(jī)關(guān)黨員的社會服務(wù)意識。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),切實提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者素質(zhì)。要將教育系統(tǒng)“黨員示范”活動取得的成效進(jìn)一步推廣到其他系統(tǒng),突出“黨員示范”這一主題,把服務(wù)中心工作作為檢驗黨建工作和黨員發(fā)揮作用的標(biāo)準(zhǔn)。
第五,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,切實做好發(fā)展黨員和教育管理工作。按照“三個有利于”的要求,合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置,理順黨組織和黨員的管理關(guān)系。加強(qiáng)對流動黨員、下崗失業(yè)黨員的教育管理,繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動,健全流動黨員管理機(jī)制。要研究制定20xx—20xx年發(fā)展黨員三年規(guī)劃,扎實做好發(fā)展黨員工作,重點(diǎn)做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。下大力氣抓好農(nóng)村致富能手入黨工程,建立致富能手檔案,按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、簡化程序、加快發(fā)展的思路,及時把想富會富帶富的能人吸收到黨組織中來。加快非公組織黨員發(fā)展步伐,力爭在20xx年的基礎(chǔ)上再提高1個百分點(diǎn)。完善入黨積極分子動態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)考察考核,為提高新黨員質(zhì)量打下基礎(chǔ);進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度,實行票決制,把好黨員入口關(guān)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,做好處置不合格黨員和違紀(jì)黨員紀(jì)律處分工作。
要扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作,加快終端站點(diǎn)建設(shè)步伐,加強(qiáng)雙語教材編制和教育陣地、骨干隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源,把延邊黨建網(wǎng)站建設(shè)成宣傳黨的政策的陣地,對外宣傳的窗口。
三、切實加強(qiáng)組織部門和組工干部隊伍自身建設(shè),推動全州組織工作的落實。
加強(qiáng)自身建設(shè)是抓好各項工作落實的保障,各項工作抓落實的成果又是對自身建設(shè)的檢驗,也是對一個干部工作能力的檢驗。
在自身建設(shè)上,要按照中組部的統(tǒng)一部署,以“堅持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實踐活動,按照“品質(zhì)好、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實”的要求,堅持不懈地抓好自身建設(shè),不斷提高政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、組工業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力,全面提高服務(wù)大局的水平,推動自身建設(shè)上水平、上臺階。要扎實開展好組織系統(tǒng)的先進(jìn)性教育活動,把“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”貫徹始終,把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想貫徹始終,把開展向祁愛群同志學(xué)習(xí)活動貫徹始終,把解決問題貫徹始終。要把先進(jìn)性教育活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
在工作抓落實上,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實、銳意進(jìn)取,確保各項工作取得實實在在的成果。
要振奮精神抓落實。抓落實,實際上是把決策活動變?yōu)閷嵺`活動的過程。在這個過程中必然會遇到各種各樣的困難和問題,特別是今年的組織工作大事多、難事多,這就更加需要靠保持良好的精神狀態(tài)去抓好工作落實。要有高度的政治責(zé)任感,以事業(yè)為重、大局為重,盡心盡力,無私奉獻(xiàn),努力創(chuàng)造一流的業(yè)績,以抓落實的實際行動對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。要有奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持一股子闖進(jìn)、韌勁,在矛盾和困難面前迎難而上,敢于攻堅。要緊密結(jié)合實際,堅持理性思考與實踐探索相結(jié)合,鍥而不舍地加以研究和解決,在抓落實中推進(jìn)工作創(chuàng)新。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。抓落實,說到底是作風(fēng)問題。以扎實的工作作風(fēng)抓落實,就是要深入基層、深入實際,調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的針對性和實效性。比如,對于先進(jìn)性教育問題,黨員和黨組織中存在的主要問題到底解決得怎么樣、還需要在哪些方面下功夫,廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題到底解決的怎么樣、還應(yīng)該做哪些努力,“黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制建立起來了沒有、還要如何繼續(xù)完善;對明年開始的地方黨委換屆,應(yīng)著重做好哪些準(zhǔn)備工作,怎樣與本地實際結(jié)合起來,貫徹好相關(guān)政策措施,怎樣結(jié)合換屆把班子配強(qiáng),等等,都需要下功夫搞好研究。要注意從調(diào)研中找準(zhǔn)貫徹落實的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)工作的有效辦法,找準(zhǔn)抓落實的具體措施,一項一項的抓落實,保證抓一件成一件,積累一個方面的成果,以求真務(wù)實的精神,出實實在在的成績。
要提升素質(zhì)抓落實。精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)和過硬的工作能力,既是抓落實的基本要求,又是抓落實的重要保證。要教育和引導(dǎo)廣大組工干部努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,使每個組工干部對自己承擔(dān)的工作職責(zé)了然于胸,成為本職工作的行家里手,成為各個工作崗位上的“活字典”,保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好各項工作任務(wù)。同時,要善于在工作落實的過程中發(fā)現(xiàn)存在的不足和差距,找準(zhǔn)提高能力和素質(zhì)的努力方向和重點(diǎn),結(jié)合工作需要和組工干部自身的實際情況,有針對性的提出改進(jìn)的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部的培訓(xùn)工作,使我們的組工干部能夠在抓好工作落實的實踐中,不斷提高能力和素質(zhì),通過提高能力和素質(zhì),在更高水平上抓好工作落實。
要突出重點(diǎn)抓落實。抓住主要矛盾、突出工作重點(diǎn),是抓落實的一個重要方法,也是一條成功經(jīng)驗。組織工作戰(zhàn)線長、頭緒多、任務(wù)重,只有明確主攻方向,分清輕重緩急,集中精力保重點(diǎn),才能帶動常規(guī)工作常抓常新,才能牢牢掌握各項工作的主動權(quán)。今年,組織工作的重點(diǎn)是先進(jìn)性教育活動和黨委換屆,我們一定要把這兩項工作牢牢抓在手上。先進(jìn)性教育活動雖然明年上半年就要結(jié)束,但是要真正取得實踐成果、制度成果和理論成果,還需要做大量的工作;黨委換屆工作則要貫穿明年全年,并且要延續(xù)到后年,有大量的工作需要我們進(jìn)一步深化和落實。這就要求我們要樹立“抓重點(diǎn)、抓特色、出成果、出精品”的意識,把尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神與科學(xué)的概括提煉結(jié)合起來,做好“上下結(jié)合”這篇文章。從自身實際出發(fā),本著有所為、有所不為的原則,進(jìn)一步梳理本部門、本縣市的重點(diǎn)工作,重點(diǎn)工作一經(jīng)確立,就要集中精力,全力以赴打好攻堅戰(zhàn),以重點(diǎn)工作的突破,帶動整體組織工作的推進(jìn)和落實。
要凝聚力量抓落實。抓落實,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方,用足“內(nèi)力”,借助“外力”,內(nèi)外結(jié)合,上下聯(lián)動,形成推動工作的整體合力。各級組織部門要按照這次會議的部署和要求,圍繞各項工作任務(wù),制定貫徹落實的具體意見,加強(qiáng)對工作落實的綜合指導(dǎo)。特別是組織部門的負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實工作責(zé)任制,對每項工作都要明確分工,確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和協(xié)助單位,做到任務(wù)到人、責(zé)任到位、層層落實。要加大督促檢查的力度,深入基層,了解實情,對一些地方創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗要及時進(jìn)行推廣,對存在的差距和問題要予以提醒,對抓落實不得力的要批評幫助。要善于整合資源,凝聚方方面面的力量,共同抓好工作的落實。對于由組織部門牽頭的工作,既要積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)、切實履行職責(zé),又不能統(tǒng)包統(tǒng)攬、包辦代替;對于需要組織部門協(xié)助的工作,既要積極參與、主動配合,又不能過多干預(yù)、越俎代庖;對于由各級組織部門共同承擔(dān)的工作和共同開展的活動,要注意加強(qiáng)交流,形成上下聯(lián)動的局面。
同志們,今年的組織工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全州各級黨委組織部門和廣大組工干部要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,在州委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面,為加快我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強(qiáng)的組織保障,以優(yōu)異成績向建黨85周年獻(xiàn)禮!
全市組織部長會議部長講話篇十九
最近,市委召開的二屆三次全會,是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察河南和徐光春書記在周口調(diào)研時重要講話精神的新形勢下,召開的一次重要的會議,是加快周口追趕型跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要會議。特別是會議通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)、加快周口追趕型跨越式發(fā)展的決定》是當(dāng)前我市加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。三次全會的召開,為組織工作指明了方向,也為加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作提供了強(qiáng)大動力和有利契機(jī)。組織部門在加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的使命和責(zé)任,三次全會提出的各項任務(wù),都與組織工作緊密相關(guān),都需組織部門認(rèn)真貫徹落實。因此,我們必須提高認(rèn)識,把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),動員廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、抓住機(jī)遇、負(fù)重奮進(jìn),倡導(dǎo)和形成良好的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),建立和營造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證.
市委二屆三次全會召開后,xxx縣委組織部積極行動,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),在認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對過去的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和反思,進(jìn)一步明確了下步工作思路。大家深刻地認(rèn)識到加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。但目前我們的學(xué)習(xí)還只是初步的,在下一步的學(xué)習(xí)貫徹中,做到三個結(jié)合:一是要緊密結(jié)合自身建設(shè)實際學(xué)習(xí)。圍繞新時期對組工干部提出的新要求,找出差距不足,明確努力方向,提出改進(jìn)的方法和措施。二是要緊密結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)。對照《決定》提出的任務(wù),找準(zhǔn)組織工作貫徹落實三次全會精神的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),明確任務(wù),分解立項,提出推進(jìn)工作的思路和措施。要把學(xué)習(xí)貫徹三次全會精神與搞好上半年終工作總結(jié)、謀劃下半年工作思路結(jié)合起來,著力把三次全會精神貫徹到組織工作的各項工作中去。抓住重點(diǎn),狠抓落實,確保全年工作任務(wù)的順利完成。三是要緊密結(jié)合思想認(rèn)識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,堅持實事求是,創(chuàng)新發(fā)展思路。使組工干部在思想上受到洗禮,素質(zhì)上得到提高,形象上有明顯提升,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變。
回顧一年來我縣組織部門作風(fēng)建設(shè)方面的工作,主要做到了“四強(qiáng)化四突破”
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),在組工干部素質(zhì)上實現(xiàn)了突破。我們按照“講政治、知全局、精業(yè)務(wù)、守紀(jì)律創(chuàng)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和成為能講、善寫、會干復(fù)合型人才的目標(biāo)。把堅持每周組織兩次理論政策學(xué)習(xí),每周進(jìn)行一次業(yè)務(wù)講座,每月上一次黨課、每季度搞一次書面測試制度和及時傳達(dá)上級會議精神,作為提高組工干部綜合素質(zhì),促進(jìn)各項工作的一項主要舉措來抓。通過采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、積極開展“四個一”活動(讀一本好書、上一次專題講座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇調(diào)研文章)等多種形式,使廣大干部努力做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,有效地提高了組工干部的學(xué)習(xí)力、表達(dá)力、創(chuàng)新力和思維力,推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。在4月份全縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中,縣委組織部有3名同志進(jìn)入筆試成績前12名,學(xué)習(xí)成果得到充分體現(xiàn)。
2、強(qiáng)化調(diào)查研究,在工作創(chuàng)新上實現(xiàn)了突破。堅持抓調(diào)研,促工作的思路,要求每個干部要結(jié)合自己業(yè)務(wù)特點(diǎn),確定調(diào)研課題,深入基層調(diào)查研究,在了解實際、掌握實情上下工夫,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,半年寫出一篇有價值的調(diào)查報告。特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和帶有苗頭性、傾向性的問題,提出建議,及時采取措施,切實幫助基層解決實際問題。通過大興調(diào)研之風(fēng),改進(jìn)調(diào)研的方式、方法,掌握了新情況、新問題,進(jìn)一步樹立了組織部門求真務(wù)實的形象,使組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。去年8月,部全體人員對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行了集中調(diào)研,摸清了存在問題的根源,縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于對全縣農(nóng)村軟弱渙散支部進(jìn)行集中整頓的意見》,取得了明顯效果.今年5月,我們又對全縣村級組織現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,通過實地查看,走訪座談,向縣委呈報了調(diào)查報告和建議,為縣委決策和確立組織工作重點(diǎn),提供了基本依據(jù)。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),在工作規(guī)范化上實現(xiàn)了突破。以部機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和將正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育為契機(jī),在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,完善制定了部機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步明確了崗位職責(zé),議事規(guī)則,工作程序和工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行了例會制度,考勤制度、學(xué)習(xí)制度、工作制度,上級重要會議通報、組工干部守則、廉潔自律等22項制度,確保了各項工作扎實推進(jìn),健康運(yùn)行。
4、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),在樹立形象上實現(xiàn)了突破。通過開展先進(jìn)性集中教育活動和講正氣樹新風(fēng)促發(fā)展主題教育,制定整改方案,各科室緊密聯(lián)系組織工作實際,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,爭做政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事、作風(fēng)上過得硬的組工干部。同時,定期開展談心交心活動,加強(qiáng)溝通和交流,形成了團(tuán)結(jié)和諧、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的集體,進(jìn)一步提升了組織部門的整體形象。
當(dāng)前存在的主要問題。
3、創(chuàng)新能力有待提高。有的組工干部思想比較封閉,習(xí)慣用老眼光看待新事物、用舊觀點(diǎn)思考新問題、用過時的經(jīng)驗來指導(dǎo)新工作,工作中拿不出新辦法、出不了好主意。由于沒有一種創(chuàng)新的思維,工作思路就比較窄,對出現(xiàn)的一些新情況、新問題也沒有較好的措施,使組織工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建設(shè)方面。一是提高理論素養(yǎng)和思想水平。掌握基本理論和精神實質(zhì),學(xué)以致用,不斷提高理論和政策水平。二是堅定正確的政治方向和政治立場。頭腦清醒,意志堅定,政治、思想和行動上與黨中央保持一致。三是礪練政治品德和道德品質(zhì)。做到胸襟寬廣,公道正派,堅持原則,謙虛謹(jǐn)慎,克己奉公。
2、干部隊伍建設(shè)方面。一是提高業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)愛崗敬業(yè),刻苦鉆研的風(fēng)氣,重視黨的建設(shè)和組織工作方針政策等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。了解、把握組織工作全局,精通黨建組織工作各個方面各個崗位的業(yè)務(wù),成為組織工作的行家里手。二是提高綜合素質(zhì)。組工干部不僅要會搞黨建工作,還要強(qiáng)化現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識的學(xué)習(xí),不斷更新知識,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實踐鍛煉,熟練掌握現(xiàn)代化辦公手段,具備開展調(diào)研、宣講黨的方針政策和運(yùn)用語言文字的能力。三是堅持開拓創(chuàng)新。堅持原則,勇于創(chuàng)新,始終站在時代的前沿,提倡敢想、敢試、敢闖的精神,增強(qiáng)改革意識、開拓意識、創(chuàng)新意識。
3、部門作風(fēng)建設(shè)方面。堅持求真務(wù)實,真抓實干,講求實效,不搞形式主義,不搞花架子,深入實際,調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作實踐。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,多為群眾辦實事、辦好事,反對敷衍塞責(zé)、得過且過、高高在上,切實為廣大黨員、干部和知識分子服務(wù)。堅持批評與自我批評,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,反對不講黨性、不講原則、明哲保身的“好人主義”。
4、廉潔自律建設(shè)方面。時刻保持共產(chǎn)黨人的本色,自覺抵制消極因素的影響,堅決反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。在工作中,堅持公道正派,任人唯賢,堅持原則,主持正義,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律,堅決防止跑風(fēng)漏氣、討好賣乖等不正之風(fēng)。在公務(wù)活動中,不接受禮金和有價證券,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,堅守崗位,不擅離職守。
全市組織部長會議部長講話篇二十
同志們:
這次全市組織部長會議,xxxx同志代表市委就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,按照中省組織部長會議的總體部署,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),全面推進(jìn)組織工作,作了重要講話,提出了明確要求。還對全市優(yōu)秀組工干部和組織工作創(chuàng)新項目進(jìn)行了表彰。大家圍繞講話和全市組織工作要點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真討論,并對貫徹落實提出了意見和建議。我結(jié)合大家討論的情況,對這次會議進(jìn)行總結(jié),講幾點(diǎn)意見。
一、這次會議的主要收獲。
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務(wù)實、改革創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的特點(diǎn),對做好今年和今后組織工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達(dá)到了預(yù)期效果。
一是深化了認(rèn)識。進(jìn)一步認(rèn)識到四中全會《決定》提出的全面建設(shè)小康社會、提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力、完成六項任務(wù)及一系列新觀點(diǎn)、新思路、新舉措,與組織工作密切相關(guān)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對組織工作進(jìn)一步明確工作方向、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務(wù)的要求,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,認(rèn)真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責(zé)任。強(qiáng)烈地意識到組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中承擔(dān)著重大歷史使命。組工干部責(zé)任重大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,不辱使命,銳意進(jìn)取,找準(zhǔn)組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),以更強(qiáng)的使命感和責(zé)任感做好組織工作。
三是理清了思路。20全市組織工作的安排部署思路清楚,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,使各級組織工作有了明確的目標(biāo)、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
四是增強(qiáng)了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進(jìn)行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務(wù)大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務(wù)于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會這次會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),使組織工作在服從服務(wù)大局中不斷推進(jìn)。
第二,必須緊扣主線,抓住重點(diǎn),堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務(wù)重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,全面實行重點(diǎn)工作項目領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責(zé)任,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲。部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),隨時掌握工作進(jìn)展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要及時研究,認(rèn)真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)和活力。十六屆四中全會對加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)提出了一系列新任務(wù)、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),以改革的精神不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。要堅持典型引路、試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標(biāo)和措施;工作進(jìn)展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強(qiáng)指導(dǎo);工作結(jié)束時要認(rèn)真總結(jié),探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強(qiáng)調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進(jìn)組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關(guān)方面密切配合、通力合作。對于每一項重點(diǎn)工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進(jìn)。對今年確定的'各項工作任務(wù),要強(qiáng)化督促檢查,做到布置周密,檢查認(rèn)真,評估客觀,總結(jié)到位。進(jìn)一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進(jìn)展情況,解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項工作任務(wù)順利完成。
第五,必須健全機(jī)制,完善制度,推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機(jī)制。要把通過“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的良好作風(fēng),堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風(fēng)做好工作、干出成績。
三、扎實認(rèn)真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
目前,參加全市首批先進(jìn)性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進(jìn)入學(xué)習(xí)動員階段。從進(jìn)展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準(zhǔn)備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進(jìn)展順利。前不久,省委督導(dǎo)組檢查后,認(rèn)為我市的先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,啟動迅速,基礎(chǔ)工作扎實,進(jìn)展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責(zé)任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進(jìn)性教育活動認(rèn)識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進(jìn)度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學(xué)習(xí)還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格按照市委工作安排,保證學(xué)習(xí)時間,保證學(xué)習(xí)對象的覆蓋面,保證學(xué)習(xí)效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課,作輔導(dǎo)報告,搞調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
二要認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論。黨員的先進(jìn)性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和表現(xiàn)形式各不相同。在先進(jìn)性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和******同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),使廣大黨員在分析評議時有具體標(biāo)尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準(zhǔn)則。
三要確保先進(jìn)性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學(xué)習(xí)就要結(jié)束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的“回頭看”,對沒有達(dá)到學(xué)習(xí)要求的,要適當(dāng)延長時間進(jìn)行補(bǔ)課,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務(wù),明確重點(diǎn),落實責(zé)任。要認(rèn)真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進(jìn)行分析評議和整改提高,確保先進(jìn)性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點(diǎn),把邊學(xué)邊查,邊學(xué)邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和分析評議中增強(qiáng)素質(zhì),又能在整改提高中改進(jìn)作風(fēng),樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)中存在的問題。開展先進(jìn)性教育活動是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要機(jī)遇,各級黨組織要在完成好先進(jìn)性教育活動各項任務(wù)的同時,充分利用機(jī)遇大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。當(dāng)前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進(jìn)性教育活動的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關(guān)系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體和社會中介組織等新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),及早培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進(jìn)性教育活動奠定良好基礎(chǔ)。
四、大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。
組織部門是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,正確履行職責(zé),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設(shè)。根據(jù)省委揚(yáng)士秋同志講話要求,當(dāng)前組工干部要重點(diǎn)增強(qiáng)以下五種能力:
全市組織部長會議部長講話篇二十一
同志們:
這次全省組織部長會議是經(jīng)省委批準(zhǔn)召開的。主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會、全國組織部長會議和省委六屆六次全會精神,總結(jié)20xx年的組織工作,安排部署20xx年的工作,并對“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行總結(jié),表彰全省優(yōu)秀組工干部。
省委對這次會議非常重視。最近,省委會專門聽取了全國組織部長會議精神的匯報。省委書記白克明同志在省委組織部呈報的20xx年工作要點(diǎn)上批示:“過去一年,組織戰(zhàn)線在認(rèn)真貫徹中央和省委要求,改革創(chuàng)新、服務(wù)大局上做了不少工作,取得了很大成績,為河北的改革發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。新的一年,任務(wù)繁重,特別是按照中央統(tǒng)一部署,要全面開展黨員先進(jìn)性教育,要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這些對組織戰(zhàn)線的工作提出了更高要求。我贊同組織部提出的‘工作要點(diǎn)’,希望在新一年工作中,注意突出重點(diǎn),精心安排,加強(qiáng)調(diào)研,狠抓落實,為河北的更快更好發(fā)展,進(jìn)一步提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保證!”省委副書記劉德旺同志批示:“完全贊同克明同志的批示,請認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),抓好貫徹落實,把今年的組織工作做得更好。”
去年底,省委組織部用兩天時間召開務(wù)虛會,學(xué)xxx省委有關(guān)文件,研究謀劃20xx年的組織工作,為這次會議的召開作了認(rèn)真準(zhǔn)備。下面,我根據(jù)省委組織部部務(wù)會研究的意見,講三個問題。
一、20xx年組織工作的回顧。
剛剛過去的20xx年,在省委的領(lǐng)導(dǎo)和中組部指導(dǎo)下,各級黨委組織部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,按照年初確定的“五方面重點(diǎn)、八件要事、四項基本要求”,扎實推進(jìn)各項工作,全省組織工作取得了新成績。
――加大干部教育培訓(xùn)力度,學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想取得新成效。切實抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在省委黨校和省行政學(xué)院舉辦了36期培訓(xùn)班或?qū)n}研討班,培訓(xùn)干部1900多人,其中地廳級干部368人。指導(dǎo)各級黨委(黨組)中心組就堅持立黨為公、執(zhí)政為民,樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,貫徹執(zhí)行民主集中制等內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。黨的十六屆四中全會召開后,及時對全省黨員干部和組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)作出安排。積極做好省委六屆六次全會的籌備工作,聯(lián)系我省實際提出了學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的具體措施。認(rèn)真抓好各項培訓(xùn)任務(wù)的落實,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門舉辦了農(nóng)業(yè)、城建、科技、國土資源、安全生產(chǎn)等專題培訓(xùn)班,選派113名年輕干部赴國內(nèi)外大學(xué)參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn)。
――以貫徹民主集中制為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。切實抓好省委六屆四次全會《決定》的貫徹落實,將民主集中制教育活動延伸至縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。組織力量對各地各單位貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)了各項議事決策制度的健全和落實。認(rèn)真組織開展省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核,對部分領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實。完成了地廳級后備干部集中補(bǔ)充調(diào)整工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,對10個地廳級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視,對9個班子進(jìn)行了巡察。堅持和完善舉報受理、誡勉談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,對所有擬提拔的省管干部人選都事先征求了省紀(jì)委意見。會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)443人。
――著力抓好《干部任用條例》的貫徹執(zhí)行,干部人事制度改革扎實推進(jìn)。召開全省電視電話會議,對學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的6個法規(guī)性文件,從整體上推進(jìn)干部人事制度改革作出部署。抓好《干部任用條例》的配套制度建設(shè),制定下發(fā)了調(diào)整不稱職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、實行省管干部試用期、省管干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、省直機(jī)關(guān)處級干部輪崗交流、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔任用等9個規(guī)范性文件。去年,對13名設(shè)區(qū)市和省直單位正職擬任、推薦人選,實行了省委全委會票決或征求全委會成員意見。面向社會公開選拔了13名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和高級經(jīng)營管理人員,并安排其中11名同志到張、承兩市和省信訪局掛職鍛煉。在省市兩級組織部門同步開通“12380”舉報電話,省委組織部共受理舉報電話(信件)407件,對其中88件進(jìn)行了直接查核或督辦。組織力量對部分單位貫徹《干部任用條例》情況進(jìn)行抽查,糾正和查處了干部任用中的一些違規(guī)違紀(jì)行為。
――大力實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,人才工作呈現(xiàn)良好局面。認(rèn)真貫徹全國人才工作會議精神,籌備召開全省人才工作會議,制定下發(fā)了省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見》。堅持把高層次人才隊伍建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)實施“三三三人才工程”,做好省管優(yōu)秀專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的選拔管理工作,建立了高級專家基本情況數(shù)據(jù)庫。積極做好院士智力引進(jìn)工作,成功舉辦了河北省院士聯(lián)誼會第三次會議。兩次組團(tuán)赴海外招聘人才,取得了積極成果。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,會同人事部門開辦的畢業(yè)生就業(yè)市場效果日趨明顯。
――全面加強(qiáng)基層黨建工作,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。組織開展了推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)大規(guī)模宣講活動,全省共下派4萬多名縣以上機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐14929個村,幫助解決影響“兩委”班子建設(shè)的突出問題,制定小康社會和文明生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃,采取多種形式辦實事、辦好事,受到農(nóng)民群眾的歡迎。深入開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,大力整頓后進(jìn)黨支部班子,全省重點(diǎn)整頓的2532個后進(jìn)村,基本實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化目標(biāo)。深入實施農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)工程”,“一制三化”工作機(jī)制得到普遍推廣,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤對李家庚先進(jìn)事跡的重要批示,深入開展了向李家庚學(xué)習(xí)活動。國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和城市社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng)。全省具備單獨(dú)建立黨組織條件的8404家非公有制企業(yè),已建立黨組織的7681家,組建率達(dá)91?4%;向無黨員或僅有個別黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員13100名。加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作,進(jìn)行了黨員思想狀況問卷調(diào)查,認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項準(zhǔn)備工作。
――深化和拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動,組織部門自身建設(shè)水平有新的提高。在繼續(xù)搞好組織系統(tǒng)“樹形象”活動的同時,將活動范圍擴(kuò)大到各級人事、編制、老干部部門和各級領(lǐng)導(dǎo)班子中分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)干部?;顒又?,堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把建章立制貫穿始終,使廣大組織人事干部強(qiáng)化了公道正派意識,解決了一批影響公道正派的突出問題,宣傳了張清等一批優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡。全省組織人事部門新建規(guī)章制度2900多項,修訂完善4900多項,制定的6000多項整改措施,絕大部分已得到落實。
同時,老干部工作、干部宏觀管理、黨員電教、組織史征編、黨建研究,以及組織部門宣傳、調(diào)研、信息等工作,都取得了新的成績和進(jìn)步。
過去一年的組織工作,有五個顯著特點(diǎn):一是堅持在大局下行動,在服務(wù)大局中推動工作;二是堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性;三是堅持在制度建設(shè)上下功夫,積極推進(jìn)組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;四是堅持典型引路,以過硬的典型活躍和帶動整體工作;五是堅持重實際、求實效,狠抓各項任務(wù)的落實。據(jù)統(tǒng)計,一年中省委組織部有10項工作受到中組部、省委和有關(guān)部門的表彰,12次在組織系統(tǒng)的全國性會議上介紹經(jīng)驗和做法,中央、中組部領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志16次對我省組織系統(tǒng)有關(guān)工作給予表揚(yáng)和肯定,中組部刊物和中央新聞媒體報道我省組織工作的經(jīng)驗做法37篇(次)。特別是20xx年7月,中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強(qiáng)同志來河北視察工作期間,專門到省委組織部看望機(jī)關(guān)干部,對我省組織工作給予充分肯定,對全省組工干部表示親切問候,這是對我省組織工作的巨大鼓舞和鞭策。
一年來的成績固然可喜,但我們也必須認(rèn)真查找組織工作中存在的差距和不足,始終保持清醒的頭腦。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍的整體素質(zhì)與新形勢新要求相比,還存在許多不適應(yīng)的地方,特別是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力亟待提高;組織工作在把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求,主動為改革發(fā)展提供人才智力支持方面還有差距;少數(shù)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),一些黨員起不到先鋒模范作用;有些同志對組織工作面臨的新情況新問題缺乏深入研究,工作創(chuàng)新不夠,新招不多、方法單一;在防止和克服形式主義,實現(xiàn)組織工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),以及抓落實方面還需要付出更大的努力。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、20xx年組織工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
新的一年,我們面臨全面貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會精神,完成“十五”計劃、銜接“十一五”計劃,保持全省經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭的繁重任務(wù)。做好今年的組織工作,具有十分重要的意義。十六大以后,河北各方面工作都出現(xiàn)了新氣象,全省上下政通人和,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,形勢喜人。發(fā)展越快、形勢越好,對組織工作提出的要求就更多、更高。不久前召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署,提出了“實現(xiàn)更快更好發(fā)展”的總目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),離不開堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,離不開充滿活力的基層組織,離不開高素質(zhì)的人才隊伍。組織部門作為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和人才隊伍建設(shè)的主要職能部門,必須為實現(xiàn)河北更快更好的發(fā)展,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更有力的支持、更堅強(qiáng)的保證。各級組織部門要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識組織工作的重要地位和作用,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把工作往深里做、往實里做,努力開創(chuàng)組織工作的新局面。
今年全省組織工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省委六屆六次全會、全國組織部長會議精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè),為完成我省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。按照這個指導(dǎo)思想,要重點(diǎn)抓好以下八個方面的工作:
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點(diǎn),大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆四中全會精神,是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,也是各級黨組織當(dāng)前的首要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要采取有力措施,組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆四中全會《決定》、胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神,同時要抓好省委六屆六次全會精神的學(xué)習(xí),把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的部署上來。一是搞好省管干部的培訓(xùn)。4月份,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容,在省委黨校舉辦正地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。之后,分8期將其他省管干部輪訓(xùn)一遍。二是按照省委六屆六次全會的要求,由各市各單位采取集中培訓(xùn)、分級實施的辦法,對鄉(xiāng)科級以上干部普遍進(jìn)行一次以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題的培訓(xùn)教育。三是指導(dǎo)各級黨委(黨組)中心組把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,開展專題研討。省委組織部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)情況的檢查,適時交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗。四是各級黨(干)校要把學(xué)習(xí)十六屆四中全會精神作為重要內(nèi)容,納入各個班次教學(xué)計劃。五是抓好組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省、市分別舉辦組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)對組織工作提出的新要求,為落實好組織部門承擔(dān)的各項任務(wù)打好思想基礎(chǔ)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系我省改革發(fā)展和黨的建設(shè)實際,認(rèn)真研究解決加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)面臨的突出問題,使學(xué)習(xí)過程成為自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政本領(lǐng)的過程。
要認(rèn)真落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項任務(wù),提高干部教育培訓(xùn)工作整體水平。以理論武裝、知識更新、能力建設(shè)為主要內(nèi)容,抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子正職、新進(jìn)班子成員和后備干部的培訓(xùn)。年內(nèi)參加省市兩級黨(干)校主體班次學(xué)習(xí)的縣處級干部達(dá)到3500名左右。抓緊研究制定加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作的意見。圍繞提高創(chuàng)新能力,積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。繼續(xù)選派縣處級以上年輕干部赴國內(nèi)外高校參加一年制碩士研究生課程培訓(xùn),積極籌辦領(lǐng)導(dǎo)干部國(境)外短期培訓(xùn)班。辦好省委黨校中青年干部培訓(xùn)班、普通高校短訓(xùn)班,加大后備干部教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,建立健全干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估體系,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
(二)以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為重點(diǎn),精心組織好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
中央決定從20xx年開始,用一年半時間在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這是繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動之后,我們黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面又一重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)中央部署,今年上半年、下半年,分別在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位、城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展教育活動。省委最近將召開會議專門部署這項工作。各級黨委及組織部門,一定要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性,把這項工作作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神的實際步驟和組織工作的重中之重,全力以赴、扎扎實實地抓好。一是要嚴(yán)格按照中央提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟,開展先進(jìn)性教育活動,把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終,把不斷提高黨員的思想認(rèn)識貫穿始終,把進(jìn)一步調(diào)動黨員的積極性貫穿始終,把抓落實、求實效貫穿始終,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。二是要聯(lián)系黨員、干部的思想工作實際,把先進(jìn)性教育活動與黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來,與整頓和建設(shè)黨的基層組織結(jié)合起來,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實找準(zhǔn)和解決黨員、干部隊伍中存在的突出問題,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作上見到實效。三是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中,要廣泛深入地開展“黨員扶貧濟(jì)困”活動,并將其作為先進(jìn)性教育的重要載體,通過為困難群眾送溫暖,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動的成果。四是要切實加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)。在黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立高效精干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮組織部門的綜合協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮督導(dǎo)組和巡回檢查組的作用,一級抓一級、層層抓落實,確?;顒咏】?、扎實進(jìn)行。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī),進(jìn)一步做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。根據(jù)形勢變化,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式,探索黨員教育管理工作的新機(jī)制。認(rèn)真落實全國發(fā)展黨員工作會議精神和中組部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,加強(qiáng)組織員隊伍建設(shè),做好發(fā)展黨員,包括在其他社會階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作。
(三)以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高能力為重點(diǎn),切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實《20xx―河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》,按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、帶領(lǐng)干部群眾不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。不斷深化理論武裝工作,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺做到樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。要把提高各級班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)作為一項緊迫任務(wù),扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。繼續(xù)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序,建立重大事項決策征求意見制度、決策論證制度和重要決策失誤責(zé)任追究制度。抓好黨代會常任制有關(guān)試點(diǎn),積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。今年上半年,召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)經(jīng)驗交流會。以聯(lián)系群眾、求真務(wù)實為總要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,把工作著力點(diǎn)真正放在解決問題抓落實上??h以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,每年直接抓幾件大事、實事。
努力配好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡察了解和綜合分析,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和履行職責(zé)的情況。結(jié)合屆中調(diào)整,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的新老交替和崗位交流,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子正職的選配。把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、能夠駕馭全局、清正廉潔、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部選拔到正職崗位上來。要強(qiáng)化選任制干部的任期意識,尤其要注意保持縣(市、區(qū))黨政正職的相對穩(wěn)定。二是高度重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和各類緊缺人才。要根據(jù)《干部任用條例》的原則要求,研究制定特別優(yōu)秀年輕干部破格提拔的具體辦法,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出提供制度保證。要抓緊制定加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)鍛煉工作的意見,有計劃地安排設(shè)區(qū)市的市級后備干部到省直機(jī)關(guān)掛職鍛煉,省直機(jī)關(guān)的廳級后備干部到基層掛職鍛煉。針對一些地方熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的干部比較缺乏的現(xiàn)狀,選派部分有發(fā)展?jié)摿Φ膰写笾行推髽I(yè)后備干部,到市、縣政府掛職,從中物色一批熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部。三是繼續(xù)做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔和配備工作。年底以前,完成市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的配備工作。
改進(jìn)和完善干部實績考核工作。制定并實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),是樹立正確用人導(dǎo)向,選準(zhǔn)用好干部的重要前提。省管領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年年度考核時,我們在考核目標(biāo)的設(shè)置和考核方法上作了些改進(jìn)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,繼續(xù)改進(jìn)并做好20xx年度的考核工作。在考核目標(biāo)的設(shè)置上,力求體現(xiàn)系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性和可操作性;在考核方式方法上,力求程序簡明、操作簡便,避免過于繁瑣;在考核范圍的確定上,注意從實際出發(fā),區(qū)別對待,不搞重復(fù)考核。為了加大推動國企改革的力度,將從20xx年度開始,對設(shè)區(qū)市、省直有關(guān)廳局的國企改革工作進(jìn)行專項考核。省委組織部要會同有關(guān)部門制定考核方案,明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(四)以貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。
認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》和6個法規(guī)性文件,以形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制為目標(biāo),抓好各項改革措施的落實。一是大力推進(jìn)配套制度建設(shè)。近兩年,我省圍繞貫徹落實《干部任用條例》和中央有關(guān)要求,出臺了一系列規(guī)范性文件。對此,要繼續(xù)抓好貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善。今年要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下、能出”問題,加大制度創(chuàng)新力度。在調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職實施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)詢制、問責(zé)制。二是大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究制定擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的具體辦法。省委今年將拿出一定數(shù)量的廳級領(lǐng)導(dǎo)職位和高級經(jīng)營管理職位,再次組織公開選拔。要進(jìn)一步完善公選的程序和方法,做到公開、公平、公正,降低成本,保證質(zhì)量。省委組織部將會同有關(guān)單位著手建立公開選拔縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫。三是大力推進(jìn)干部交流。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作暫行規(guī)定》,結(jié)合省管領(lǐng)導(dǎo)班子日常調(diào)整,積極推進(jìn)干部交流。各市各單位也要有計劃地做好干部交流輪崗工作。要支持交流干部的工作,及時幫助他們解決工作、生活中的實際困難。四是大力推進(jìn)企事業(yè)單位人事制度改革。搞好事業(yè)單位的清理整頓和體制改革,積極推行聘用制和崗位管理制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,探索和創(chuàng)新國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用和考核激勵辦法。今年國家將出臺公務(wù)員法,中組部將在建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)與職級相結(jié)合的制度、實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等方面出臺有關(guān)規(guī)定,我們要聯(lián)系實際,抓好貫徹執(zhí)行。
(五)以整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象為重點(diǎn),加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。
認(rèn)真貫徹全國干部監(jiān)督工作會議精神,建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。近兩年,各級各單位干部選拔任用中法規(guī)意識有所增強(qiáng),在工作規(guī)范化上有所進(jìn)步,但仍程度不同地存在一些問題。今年要加大監(jiān)督檢查力度,對貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的情況,有針對性地進(jìn)行巡查和重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并對整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。二是著力抓好各項監(jiān)督制度的落實。繼續(xù)完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、組織函詢和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,組織好對省管領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視、巡察工作。三是認(rèn)真做好群眾舉報的受理和查核工作。對通過“12380”舉報電話、來信來訪等形式舉報的問題,凡是性質(zhì)比較嚴(yán)重、內(nèi)容比較具體、線索比較清楚的,都要及時立案查核,特別是對反映選人用人問題和主要負(fù)責(zé)人問題的要重點(diǎn)查,對查證屬實的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。四是不斷健全和完善干部監(jiān)督工作機(jī)制。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,形成監(jiān)督合力;健全信息反饋機(jī)制,及時掌握各地各單位開展干部監(jiān)督工作和查處干部違紀(jì)違法問題的情況;健全組織部門內(nèi)部配合機(jī)制,落實各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做好干部監(jiān)督工作的責(zé)任。
認(rèn)真落實賀國強(qiáng)同志在全國組織部長會議上提出的措施和要求,把查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止、杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題,作為一項重點(diǎn)任務(wù),切實抓緊抓好。對“跑官要官”的,至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的要堅決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分;對受賄“賣官”的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對行賄“買官”的一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理;違反《干部任用條例》作出的任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正;對疏于監(jiān)督、履責(zé)不力,致使本地本單位用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨委(黨組)及組織人事部門要嚴(yán)把選人用人關(guān),堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提職”。一是在干部考察中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實,問題沒有查清前不要急于作出提拔使用的決定;二是對所有擬提拔干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,均要聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;三是對新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話,尤其要對廉潔自律問題提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要舉報或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,及時進(jìn)行誡勉談話或函詢;五是對在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,并進(jìn)行調(diào)查核實;六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)以高層次、高技能人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)人才工作的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
抓好全國、全省人才工作會議精神的貫徹落實。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用,明確有關(guān)職能部門的職責(zé)分工,建立經(jīng)常性的人才工作綜合協(xié)調(diào)和督促檢查機(jī)制。抓好省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作《若干意見》的任務(wù)分解,定期檢查落實進(jìn)展情況。會同省人事廳、發(fā)改委等部門,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制我省“十一五”人才規(guī)劃,使之與全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,與“一線兩廂”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。各地也要從實際出發(fā)制定相應(yīng)的人才規(guī)劃。要注意宣傳黨的人才政策和人才工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型,努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的輿論氛圍和社會環(huán)境。
大力推進(jìn)高層次、高技能人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施“三三三人才工程”和“燕趙學(xué)者計劃”,盡快研究制定河北省特級專家、“河北省杰出人才獎”評選辦法,組織好第五批省管優(yōu)秀專家的選拔工作。進(jìn)一步完善政府特殊津貼制度,改進(jìn)各類專家津貼的發(fā)放辦法。完善引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策,做好人才智力引進(jìn)工作,特別是大力吸引留學(xué)人員和各類高層次人才來我省創(chuàng)業(yè)。以河北省院士聯(lián)誼會為紐帶,加強(qiáng)我省與“兩院”院士全方位、多層次的合作。要高度重視工人中高技能人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)實施河北省“技能振興計劃”,改進(jìn)高技能人才的評選辦法,落實好他們的各項待遇。
積極促進(jìn)人才資源的整體開發(fā)。按照新的人才統(tǒng)計指標(biāo)體系,搞好全省人才隊伍狀況的統(tǒng)計分析,摸清底數(shù),為完善人才政策、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供依據(jù)。抓緊研究制定對欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)是張、承兩市提供人才智力支持的具體措施。完善選派干部到欠發(fā)達(dá)地區(qū)掛職和幫助工作制度,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),增加欠發(fā)達(dá)地區(qū)選調(diào)生數(shù)量,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才培訓(xùn)提供支持。要積極探索促進(jìn)人才合理流動的有效途徑,理順和完善有關(guān)人才流動的政策,促進(jìn)人才合理流動。重視做好新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的人才工作。加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo),鼓勵高校畢業(yè)生到非公有制企業(yè)中就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
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