一個好的方案應該具備明確的目標、詳細的步驟和可行的措施,能夠避免或減少風險。在制定方案之前,我們需要全面了解問題的背景和根本原因。下面是一些步驟詳細、操作性強的方案示例,供大家參考。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇一
為認真貫徹《xx省人民政府關于印發(fā)xx省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作方案的通知》(閩政文〔xx〕161號),進一步加強農(nóng)村食品安全工作,建立和完善農(nóng)村食品安全的運行機制、責任機制和監(jiān)督機制,切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督管理,促進農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉,不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長的食品需要和安全消費,結合我市實際,特制定本實施方案。
由市貿(mào)發(fā)局牽頭,市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合,組織建設全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“xx”期間,發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè),初步形成以各縣(市)城區(qū)中心市場和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和重點店為骨干、村級店為基礎,布局合理、規(guī)范有序,便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡。主要措施:
1.加快推進農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設和改造升級。由貿(mào)發(fā)部門負責,供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣(市)有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場;加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設施建設,逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格發(fā)布中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標準化工作,促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境,加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作,完善經(jīng)營設施。今后五年內全市要培育40個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,其中國家級4個,省級6個,培育5個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè);新建和改造升級水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個,其中省級重點扶持2個,市級重點扶持5個。
2.發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。由供銷部門負責,鼓勵發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內的服務的行業(yè)協(xié)會和購銷服務合作社,鼓勵發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,為農(nóng)民提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務。今后五年內全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會20個,專業(yè)合作社23個。
3.建設農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級建立信息站點,建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和發(fā)布制度,完善農(nóng)產(chǎn)品國內外市場供求、價格信息、農(nóng)村電子商務、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務功能,提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務水平,進一步整合流通信息資源,推進網(wǎng)絡互補,信息聯(lián)通。
依托現(xiàn)有的信息服務網(wǎng)絡、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務中心平臺,規(guī)范公共商務信息服務推廣站,設立基層服務網(wǎng)絡,三年內建設萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務站50個,供銷社系統(tǒng)基層信息服務站90個,村級商務信息服務點169個(其中供銷社系統(tǒng)建立村級信息服務點120個,通過網(wǎng)上發(fā)布商品供求信息促進商品成交額達1億元以上),農(nóng)產(chǎn)品集散地商務信息網(wǎng)站1個,涉農(nóng)網(wǎng)站1個,培育500個農(nóng)戶骨干,培養(yǎng)50名大學生村級信息員,開展商務信息服務站建設。五年內實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品信息站(點),形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡。
4.發(fā)展一批有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負責,加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點工作,重點依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營,逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額,國家試點企業(yè)力爭用三年時間,使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達到25以上。
建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭,供銷社配合,按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作的要求,積極引導大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入鄉(xiāng)村,加快推進農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極鼓勵有實力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,拓展農(nóng)村市場,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點的作用,依托現(xiàn)有經(jīng)營設施,逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送,完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡體系。鼓勵農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點適應農(nóng)村居民生活需求變化,增加服務項目,擴大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。xx年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村建立860個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店,并建立縣級生活消費品配送中心。xx年8個試點縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計劃建立400個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇二
秋季開學在即,又逢國慶60周年,根據(jù)縣食品安全監(jiān)管領導小組《關于開展“迎國慶,保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『x』12號精神,為做好學校食品安全監(jiān)管工作,防止重大食品安全事故的發(fā)生,保障社會穩(wěn)定,現(xiàn)就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,在縣政府的統(tǒng)一領導下,按照縣食品安全領導小組和教育局的統(tǒng)一部署,把加強秋季開學之即和國慶節(jié)期間學校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實施。認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學校食堂、商店存在的安全隱患,查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展工作。
一秋季開學在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點加強監(jiān)管,積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實,一般性食品安全隱患限期整改,按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細的登記,存檔備查繼續(xù)在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執(zhí)行大宗糧油原料定點采購,嚴格落實原料進貨索證和驗收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購,并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
四執(zhí)行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》,杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開,徹底加熱煮透食品從制熟至xxxx不得超過2小時。杜絕僥幸心理,嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
五抓好安全監(jiān)控。認真做好學生就餐經(jīng)營場所的安全工作,嚴禁非食堂從業(yè)人員進出操作間、食品原料庫和食堂經(jīng)營場所,嚴防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查,凡發(fā)現(xiàn)霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品,使用的蔬菜必須新鮮無腐爛,并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈,防止農(nóng)藥污染導致食物中毒。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇三
為進一步加強食品安全監(jiān)管,有效防控食品安全風險,保障園區(qū)食品安全環(huán)境穩(wěn)定,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xx縣食品安全事故應急預案》的通知(常政辦發(fā)[20xx]34號)文件精神,現(xiàn)決定從即日起至在園區(qū)范圍內開展食品安全專項整治工作,為保障此項工作順利實施,特制定本方案。
貫徹落實縣人民政府辦公室關于印發(fā)《xx縣食品安全事故應急預案》的通知文件精神,加強監(jiān)督抽檢和隱患排查整改工作,切實落實企業(yè)主體責任,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法犯罪行為,確保無重大食品安全事件的發(fā)生。有效預防、積極應對和及時控制食品安全事故,高效組織應急處置和輿論引導,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。結合開發(fā)區(qū)實際,特制定本工作方案:
為扎實開展食品安全管理專項整治,特成立開發(fā)區(qū)食品安全管理專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
1、加強基層基礎,提升監(jiān)管能力。
按照以人為本、減少危害,統(tǒng)一領導、分級負責,科學評估、依法處置,居安思危、預防為主的基本原則,及時、有效地開展食品安全事故應急處置工作。推動形成良性互動、嚴密高效的'食品安全治理格局。全面建立相對穩(wěn)定企業(yè)食品安全示范點,充分發(fā)揮人員作用。幫助企業(yè)建立食品安全檢查制度、隊伍,實行定崗分級,加快構建向專業(yè)化發(fā)展的人才機制,把食品安全事故隱患控制在源頭。
2、健全企業(yè)預案,提升應急響應能力。
各食品生產(chǎn)企業(yè)應當有健全的應急預案,并能熟練掌握應急設備及開展應急演練。應根據(jù)本單位事故預防重點,每年至少組織1次綜合應急演練或專項應急演練,演練結束后及時進行評估,分析問題,對應急預案提出修訂意見,完善應急預案。
園區(qū)將加強對食品安全的監(jiān)察力度、投訴舉報、輿論導向、事故報告、與通報方面的信息采集、監(jiān)控和分析。暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3、嚴厲執(zhí)法整治,強化食品安全監(jiān)管。
開發(fā)區(qū)將按照“屬地管理、分級負責、全域覆蓋、責任明晰”的原則建立層層負責、網(wǎng)格到底、責任到人的監(jiān)管網(wǎng)絡。對照食品行業(yè)共性問題及對策清單,組織開展食品安全風險隱患排查。加強監(jiān)測預警,綜合分析食品安全狀況,切實做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。建立食品安全事故信息報告系統(tǒng),明確報告的主體、程序及內容,強化首報責任意識。自覺接受社會監(jiān)督。
4、落實主體責任,積極構建共治格局。
強化食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。建立法人代表約談制度,督促企業(yè)落實良好行為規(guī)范,完善質量安全管理體系,積極抓好從業(yè)人員崗位培訓。引導廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺擔負起保證食品安全的主體責任,牢固樹立法律意識、責任意識和道德意識。督促落實進貨查驗、進銷貨臺賬、出廠檢驗、索證索票、標簽標識、不合格產(chǎn)品召回、從業(yè)人員健康檢查等制度。建立完善企業(yè)責任約談常態(tài)化機制,以及食品安全守信激勵和失信懲戒機制。在企業(yè)開展“尚德守法”活動,加強誠信品牌宣傳,激勵企業(yè)誠信文化建設。健全食品安全“黑名單”及行業(yè)退出機制,曝光各種危害食品安全的潛規(guī)則,形成正面引導、反面懲戒的輿論導向。
5、強化宣傳培訓,促進廣泛參與。
全面開展食品安全宣傳教育。充分運用各級各類媒體和門戶網(wǎng)站,開辟食品藥品安全專欄,開展公益、科普宣傳??茖W發(fā)布食品藥品安全辟謠信息、風險警示和消費提示,繼續(xù)深入開展12345投訴舉報主題日、食品安全宣傳周、安全用藥月等主題活動。開展食品安全知識以及誠信經(jīng)營典型的宣傳,發(fā)揮誠信示范引領作用,深入普及食品安全法律知識,提升公眾的監(jiān)督能力、通過一系列的宣傳活動,在園區(qū)營造“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好園區(qū)氛圍。
1、加強組織領導,落實主體責任。
各企業(yè)要高度重視食品安全風險防控工作,統(tǒng)一組織,加強內部組織領導,嚴格落實轄區(qū)企業(yè)食品安全主體責任,加大檢查力度,預防和減少食品安全事故的發(fā)生,保障轄區(qū)食品安全,為保障食品安全環(huán)境奠定良好基礎。
2、落實應急預案,加強輿情監(jiān)測。
各企業(yè)要加大食品安全風險隱患排查力度,發(fā)生突發(fā)事件要立即按照程序報告并進行調查處理,不得瞞報、漏報。要加強食品安全輿情監(jiān)測,及時上報食品安全自查自糾情況。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇四
為著力解決農(nóng)貿(mào)市場食品安全突出問題,切實保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國家食藥總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量監(jiān)督管理辦法》,結合我縣實際,制定本實施方案。
嚴厲查處制售假冒偽劣食品、不合格食品和有毒有害食品的違法行為,嚴厲打擊無證照經(jīng)營、過期變質、假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為,督促農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范化管理,逐步建立農(nóng)貿(mào)市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能,構建農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管長效機制。
(一)重點整治范圍:湘陰縣城區(qū)范圍內農(nóng)貿(mào)市場以及市場內食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
(二)重點整治食品:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等各類食品,以及各類調味品、食品添加劑。
(一)清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場內食品經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照有關規(guī)定,審核其主體資格,加強市場準入管理。對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品經(jīng)營許可證和餐飲服務許可證,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
(二)嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品及假冒偽劣食品的行為。
專項整治時間為4月26日至5月25日,為期一個月。
采取集中整治、聯(lián)合行動、日常監(jiān)管等方式,認真對照《農(nóng)貿(mào)市場食品安全重點整治對象及目標》(詳見附件),對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,落實整改措施,強力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時,健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
(一)加強領導,提高認識。農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。各單位要提高認識,切實加強領導,縣局成立以副局長歐陽雙華任組長,市場規(guī)范所、食品監(jiān)管股、各市場和質量監(jiān)督管理所主要負責人為成員的領導小組,辦公室設市場規(guī)范所,負責日常協(xié)調工作。
(二)明確職責,落實到位。各市場和質量監(jiān)督管理所對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責,具體抓好整治的各項工作。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度,嚴把進貨關、銷售關和退市關,做到不進、不存、不銷假冒、仿冒、劣質、過期變質等產(chǎn)品,確保食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,著力發(fā)現(xiàn)突出問題和風險隱患。督促市場開辦者落實食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理責任,強化食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理,監(jiān)督入場銷售者建立進貨查驗記錄制度,對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測,在市場內公布檢測結果;檢測不合格的,要求銷售則立即停止銷售,并向當?shù)厥袌龊唾|量監(jiān)督管理部門報告,市場和質量監(jiān)督管理部門要依法進行處理。
(三)完善制度,長效管理。要不斷完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、分類監(jiān)管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。
(四)加強宣傳,營造氛圍。要大力加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全宣傳陣地建設。要充分利用各種宣傳陣地和宣傳工具,加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的`自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
(五)加強信息報送工作。專項整治行動結束后,要進行認真總結并于5月28日前將整治書面總結材料報食品監(jiān)管股。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇五
為鞏固食品安全專項整治“百日行動”成效,進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全,提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作。
通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造和食品安全專項整治活動,督促全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范化管理,有序建立農(nóng)貿(mào)市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
(一)整治范圍:全區(qū)范圍內農(nóng)貿(mào)市場(包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場)以及市場經(jīng)營戶。
(二)整治重點:糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米(粉)制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品,調味品等各類食品添加劑,以及市場經(jīng)營戶自制食品。
(一)清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經(jīng)營的堅決予以取締;對違法經(jīng)營的,依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移交司法機關處理。對未建立食品安全檢驗檢測室的市場,要加大食品安全檢驗檢測標準化建設力度,確保市場內銷售的食品質量得到有力保證。
(二)嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜,假冒或偽造他人廠名、廠址,以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質量、價格、服務、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
(三)全面開展宣傳培訓。對進場從事食品經(jīng)營活動的業(yè)主、從業(yè)人員,要逐一進行宣傳教育培訓食品安全基本知識、法律法規(guī)和應當承擔的責任與義務。
(四)加大農(nóng)貿(mào)市場改造升級力度。各農(nóng)貿(mào)市場硬件設施必須適應食品安全保障的需要。正在實施改造或計劃實施改造的,必須規(guī)劃建設與今后食品安全相匹配的設施設備;對正在運行使用的農(nóng)貿(mào)市場,要優(yōu)化功能分區(qū),添制必要的設施設備;不具備基本保障每件的,要下決心關閉或改造。
此次專項整治共分三個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月20日前)。各地、各有關部門要結合本地、本系統(tǒng)實際,制定專項整治方案,并召開市場主辦單位負責人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展自查自糾工作。
第二階段:組織實施階段(9月21日至10月20日)。各地、各有關部門要按照統(tǒng)一部署,采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式,對農(nóng)貿(mào)市場進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時,健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。
第三階段:總結驗收階段(10月21日至10月31日)。各地、各有關部門要對本次專項整治行動進行認真總結,并于11月5日前將書面總結材料提交區(qū)工商局,區(qū)工商局匯總后報區(qū)政府。
(一)加強領導,提高認識。此次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是針對性很強的重要部署,是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長,區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室于區(qū)工商局,負責處理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則,對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責,加強領導,督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施,確保各項工作落到實處。
(二)明確分工,密切配合。工商部門負責牽頭做好這次專項整治活動的具體工作,各相關職能部門要充分發(fā)揮各自職能作用,進一步整合監(jiān)管資源,加強溝通,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。
區(qū)食安辦負責加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調,組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故,統(tǒng)一研制發(fā)布本地農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息。
工商部門負責農(nóng)貿(mào)市場及場內經(jīng)營主體資格的清理審查,嚴把食品市場主體資格準入關;督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳;做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管;實施農(nóng)貿(mào)市場食品質量抽樣檢測,督促市場舉辦單位組織實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
農(nóng)牧業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測;加強對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的質量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
畜牧部門負責組織實施動物及其產(chǎn)品的檢疫。
水務部門負責初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,并按《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
商務部門負責生豬、牛羊等屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應保障,并會同畜牧部門把好肉類市場的出場質量關。
糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質量安全檢查,發(fā)現(xiàn)質量問題及時處理或移交相關部門處理。
城市管理部門負責并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治,加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度,指導農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設施配備和垃圾收集,確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
公安部門負責打擊食品安全違法犯罪,為農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治“保駕護航”;加強農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理,確保市場場外交通秩序良好。
衛(wèi)生部門負責有關監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查;加強農(nóng)貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營食品的風險監(jiān)測工作力度,對問題食品做到提前預警和評估。
食品藥品監(jiān)管部門負責農(nóng)貿(mào)市場及周邊的餐飲服務食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
質監(jiān)部門負責對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負責對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責任人,對市場經(jīng)營的食品負直接責任,要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時,全面加強市場的各項基礎管理工作,從規(guī)章制度到崗位責任,從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面,特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳,全面建立起食品質量安全保障體系。
(三)完善制度,長效管理。要完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度,引導、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理,做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。要健全消費者糾紛調處機制,建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費者權益保護機構,對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費者權益糾紛進行及時受理和調處,保障消費者合法權益。
(四)加強宣傳,營造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場,樹立標兵;宣傳專項整治活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇六
《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(20xx)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發(fā)四川省20xx年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【20xx】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作,部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作,根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關于印發(fā)20xx年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20xx)82號)要求,結合縣食安委辦相關文件精神,特制定本實施方案。
認真踐行科學發(fā)展觀,遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導"的原則,努力形成"統(tǒng)一協(xié)調、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求,突出重點,帶動全面,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,全面提升食品安全監(jiān)管的科學化水平,使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉,人民群眾食品安全消費信心進一步增強。
(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。
嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作,堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。
對日常生活消費量大,影響范圍廣,行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平,切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風險;嚴格行政許可制度,實施行業(yè)清理整頓,取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設試點工作,加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇七
xxxx年元旦、春節(jié)(以下簡稱"雙節(jié)")即將來臨,為發(fā)揮工商行政管理職能作用,加強“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管,確保××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質量安全,保證全區(qū)人民過上一個祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照市工商局部署,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就xxxx年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治制定如下工作方案。
根據(jù)市局安排,自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日開展為期兩個半月的"雙節(jié)"食品安全專項整治。
xxxx年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國食品安全法》實施后的第一個元旦和春節(jié),做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費集中、消費量大,監(jiān)管任務特別艱巨。我們要結合轄區(qū)實際,采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認真履行職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,狠抓食品安全法的落實,把各項監(jiān)管措施落到實處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費安全,切實為廣大人民群眾度過一個歡樂祥和的節(jié)日營造良好的食品安全消費環(huán)境。
(一)強化重點食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強與人民群眾節(jié)日生活密切相關且消費量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點和小食品等重點品種與飲料、水果、調味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度,增大質量抽查監(jiān)測的覆蓋面,加強快速檢測,從重從快,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)管。
(二)強化重點區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內容,要進一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題,針對小規(guī)模、大群體性質的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場和年貨市場等"兩節(jié)"期間食品主要消費場所,實行駐場制,突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管,加強日常監(jiān)管,全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。
(三)強化重點經(jīng)營者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營,加強對大型商場、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管;加強對隱患較多,容易出問題的小食雜店、小食品攤點的監(jiān)管,大力督促食品銷售者嚴格履行食品質量安全第一責任人義務,全面落實索證索票、進(銷)貨臺賬、問題食品退市等自律制度,自覺維護食品質量安全,維護消費的合法權益。繼續(xù)按照省局確定的"以點帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進、全面落實"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點,合理分類,科學設置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開展食品銷售者建立落實自律經(jīng)營制度執(zhí)法檢查。對拒不建立相關制度的,依法責令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對落實不到位的,加強督促指導和規(guī)范。使落實自律制度成為所有食品銷售者堅持經(jīng)常的自覺行為,逐步實現(xiàn)建立落實自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實到全面鞏固的目標。
(四)繼續(xù)加大監(jiān)測力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關于做好食品安全抽樣檢驗工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計劃,列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務,組織開展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的,按有關規(guī)定從重處罰。
(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質的整治力度。要認真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關于開展全國打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發(fā)的實施方案,采取積極有效的措施,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實依法保護人民群眾身體健康,促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強組織領導。為切實加強節(jié)日市場監(jiān)管工作的組織領導。區(qū)局成立局長為組長,副局長為副組長的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領導小組,具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負責牽頭,按照職責分工,齊抓共管。認真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場監(jiān)管的工作形勢,全面梳理排查影響市場安全穩(wěn)定的重點領域、重點環(huán)節(jié),逐一研究對策,認真做好應對各種情況的工作準備。
(二)密切協(xié)作配合。在管委會的統(tǒng)一領導下,進一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機制,互通信息,共享資源,加強案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好食品安全工作。同時加強機關內部的協(xié)作配合,分工負責,建立協(xié)作和協(xié)調機制。
(三)加強督導檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項整治期間,區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進行督導檢查。"兩節(jié)"期間,要采取群眾喜聞樂見的形式,加強水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,增強消費者自我保護能力,鼓勵人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督,協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。
(四)充分發(fā)揮xxxxx和一會兩站作用。充分發(fā)揮xxxxx申訴舉報和“一會兩站”作用,及時解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費者的咨詢、申訴和舉報,切實做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護消費者合法權益;進一步加強申訴舉報數(shù)據(jù)分析,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,積極采取控制措施,堅決消除隱患,確保流通環(huán)節(jié)食品質量安全。
(五)做好應急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認真執(zhí)行應急值守工作制度,安排好節(jié)日值班,搞好工作銜接,保證每天xx小時通訊聯(lián)絡暢通。做好應急工作準備,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件,立即啟動應急預案,采取措施,果斷處置。同時按照有關規(guī)定,向管委會和上級部門報告,確保事故得到及時有效處理。絕不允許瞞報、漏報、遲報食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報工作。加強信息反饋,由監(jiān)管執(zhí)法科及時報告工作情況,xx月xx日前向市局上報本單位工作落實情況。自xx月xx日開始,每周五中午十二時前,要將本周雙節(jié)食品安全專項整治情況上報市局,每月x日前上報一次《“兩節(jié)”食品安全專項整治統(tǒng)計表》,遇有重大情況要及時上報。整治工作結束后,于xxxx年x月x日前將書面總結和電子文檔一并報市局消??莆募A。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇八
為切實加強全市學校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險,保障廣大師生飲食安全和身心健康安全,制定本方案。
通過學校食品安全專項整治,進一步落實學校食品安全管理責任,強化措施落實,規(guī)范學校食堂各操作環(huán)節(jié),保障飲食安全和飲用水安全,增強學校管理者和師生的食品安全防范意識,提升食品安全保障水平。
全市各級各類學校(含托幼機構)。
是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制,是否落實一崗雙責和崗位職責,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度,明確責任、任務分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
學校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準,是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施,嚴防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調離制度。
食堂采購食品及原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品是否落實索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,是否存在國家禁止使用或來源不明的.情況,尤其是采購畜、禽動物肉類及其制品是否索取有效動物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票是否規(guī)范。
食品加工各個環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對餐用具進行消毒,設備運行正常,記錄完善;庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴禁向學生出售隔餐剩余食品,嚴禁中小學、托幼機構違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇九
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展食品安全整頓工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2010〕17號)以及《國務院辦公廳關于20食品安全整頓工作主要任務分工的通知》(國辦函〔2010〕43號)精神,全面落實食品安全整頓各項任務,進一步加強保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,制定本實施方案。
一、整頓工作目標。
通過保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場秩序,切實保障人民群眾的健康安全。
二、整頓工作重點。
依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證;開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱特定保健功能的行為。
三、整頓工作措施。
各省級保健食品監(jiān)管部門要集中組織開展保健食品安全專項整頓工作,采取切實有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場秩序明顯得到改善。
(一)依法對獲批注冊但未標明有效期的保健食品進行全面清理換證。
各地保健食品監(jiān)管部門要做好保健食品清理換證的準備工作,摸清本地區(qū)未標明有效期的保健食品批準證書的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進清理換證工作。
(二)開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查和保健食品違法添加藥物專項檢查。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例的規(guī)定,認真開展保健食品標簽、說明書內容檢查,規(guī)范保健食品標簽、說明書的標示內容。從源頭入手,組織對保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進口代理商的監(jiān)督檢查,重點檢查處理保健食品標簽、說明書非法標示疾病預防、治療功能等與批準內容不一致的行為。
各省級保健食品監(jiān)管部門要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專項檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問題,對社會反映強烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗力度,重點檢測與保健食品聲稱功能相關的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。
(三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要加強保健食品違法廣告監(jiān)測,重點整治保健食品廣告中宣稱疾病的預防、治療功能以及以專家或患者名義進行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強對保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱預防、治療疾病功能的違法行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要充分利用投訴舉報提供的線索,聯(lián)合有關部門對通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為進行查處。
(四)嚴肅查處制售假劣保健食品行為。
各地保健食品監(jiān)管部門要嚴格執(zhí)法,對在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理:
1.對生產(chǎn)的保健食品在標簽、說明書中非法涉及疾病的預防、治療功能等未按批準內容標示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實施行政強制措施和行政處罰;情節(jié)嚴重的,一律責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷相關許可證。
2.對保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),并移送執(zhí)法部門依法查處。
3.對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴肅處理。
4.對普通食品違法宣稱具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門要認真履行職責,積極配合有關部門,按照“誰審批,誰負責”的原則及時依法處理。
5.對保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門處理。
四、整頓工作要求。
(一)加強組織領導。各地保健食品監(jiān)管部門要進一步提高對保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認識,把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領導下,認真履行法定職責,切實抓好保健食品安全整頓的組織實施和落實工作。各級保健食品監(jiān)管部門要結合本地實際,制定切實可行的實施方案,明確目標任務和工作責任,逐級落實整頓任務,及時組織檢查和評估,確保整頓工作抓實抓細,抓出成效,努力構建科學監(jiān)管、有效監(jiān)管的長效機制。
(二)加強新聞宣傳。各級保健食品監(jiān)管部門要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應社會關注的熱點問題。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,調動社會力量積極參與整頓工作,不但要及時曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時宣傳整頓工作的進展和成效。
(三)加強協(xié)作和檢查評估。各級保健食品監(jiān)管部門要加強地區(qū)間、部門間的協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。對涉及其他地區(qū)和部門的違法案件,要及時向有關地區(qū)和部門通報有關情況,提出協(xié)查要求;對接到情況通報和協(xié)查要求的,要及時辦理并按要求回復。各省級保健食品監(jiān)管部門要加強對保健食品安全整頓工作的組織協(xié)調和檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理整頓工作中的問題,確保整頓工作落到實處,取得實效。國家食品藥品監(jiān)督管理局將適時對各地的保健食品安全整頓工作開展檢查和評估考核。
請各省、自治區(qū)、直轄市保健食品監(jiān)管部門按要求定期上報《保健食品安全整頓工作情況統(tǒng)計表》(附表),并于2010年12月10日前將開展保健食品安全整頓工作情況書面報告國家食品藥品監(jiān)督管理局。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十
2017。
年農(nóng)村及集中交易市場食品安全專項整治行動方案》的要求,經(jīng)縣政府研究決定,自。
2017。
年
3
月
15。
深入貫徹。
“四個最嚴”的總體要求,堅持問題導向,認真查找和梳理我縣農(nóng)村食品安全存在的突出問題和風險隱患。堅持以風險管控為核心,強化日常監(jiān)管和重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點時段的專項治理,有效遏制“五無”、“兩超一非”、過期變質等食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。按照“四有兩責”要求,構建農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作長效機制,促進社會共治,提升我縣農(nóng)村食品安全總體水平。
5%。
以下。到年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培塑一個食品安全集中交易示范市場。
要嚴格遵守《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,依法辦理小作坊、小餐飲登記證和小攤點備案卡;集中整治無證無照經(jīng)營、制假售假、制劣售劣、不落實自律制度等違法行為。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全法定責任和義務,切實履行食品安全第一責任人的義務,促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者做到不產(chǎn)、不進、不存、不銷假冒偽劣和不符合食品安全標準的食品。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度,依法建立健全食品質量管理體系和食品生產(chǎn)經(jīng)營者長效自律機制。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
以農(nóng)村集中交易市場(含農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)市場)為重點場所;以糧食制品、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等為重點品種,對集中交易市場開辦者和市場經(jīng)營者進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照有關規(guī)定,審核其主體資格,把好市場主體準入關。對無證照經(jīng)營的予以取締;對違法經(jīng)營的,依法查處。監(jiān)督市場經(jīng)營者,履行食品進貨查驗和查驗記錄等自律制度,做到依法規(guī)范經(jīng)營,不斷提高自我管理水平。(責任單位:市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
以學校門口
100。
米范圍以內為重點區(qū)域,以校園周邊的小作坊、小餐飲、小攤點為重點業(yè)態(tài),以奶制品、豆制品、熟肉制品、飲料、各種燒烤食品、即食食品、裸裝食品為重點品種,加強對農(nóng)村中小學學校周邊食品經(jīng)營品種監(jiān)管,嚴厲查處超量、超標使用食品添加劑和非法添加等不合格兒童食品,嚴格檢查農(nóng)村中小學周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件、進貨渠道、索證索票、經(jīng)營臺賬。(責任單位:執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場監(jiān)督管理局)。
加強對嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉及肉制品、酒類、節(jié)日性、季節(jié)性食品和地方特色食品等重點品種的整治。集中整治嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營中貯存不當、索證索票不全、檢驗報告不公示、檢驗報告檢驗項目不全等不規(guī)范行為;集中整治銷售過期食品、不按貯存條件貯存等行為。加強節(jié)日性、季節(jié)性食品監(jiān)管,積極探索地方特色食品監(jiān)管途徑。(牽頭責任單位:市場監(jiān)督管理局,配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
“五無”食品進行檢查和清理,堅決打擊故意涂改標簽信息的行為;集中查處銷售假冒偽劣食品,仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢及印制食品假包裝、假標識、假商標等違法案件。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)。
以國家公布的非食用物質和添加劑的品種為重點,加強對重點區(qū)域、重點場所、重點食品和重點食品生產(chǎn)經(jīng)營者,集中開展執(zhí)法檢查行動,配合有關部門查處和打擊生產(chǎn)經(jīng)營中非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑的行為。(責任單位:市場監(jiān)督管理局)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要加大規(guī)范指導和執(zhí)法檢查力度,逐戶、逐攤位、逐倉庫進行檢查;對查處的不合格食品,要予以收繳、集中;對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品的黑窩點,要依法予以取締。
要落實食品抽樣檢驗計劃,加強農(nóng)村食品抽檢,加大對食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢力度,依法查處不合格食品。對不合格食品要溯源追蹤,一查到底。加強對食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入農(nóng)村市場。
要保持對食品安全失信行為的高壓態(tài)勢,進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大案件查處力度,嚴厲查處各類違法行為。狠抓農(nóng)村食品市場大要案件的查處和督辦工作,對大要案件實行掛牌督辦,限期辦結。對具備移送條件的案件,及時移送公安部門立案處理,有力震懾不法分子。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合分管行業(yè)、分管地區(qū)的實際情況,制定整治計劃,細化整治目標,明確工作要求,對專項整治行動進行動員部署,確保整治工作全面展開、有序推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要開展宣傳教育,監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行第一責任人責任,認真搞好自查自糾;要集中力量,對食品經(jīng)營主體進行拉網(wǎng)式排查,摸清底數(shù),健全監(jiān)管檔案;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促限期進行整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照整治任務和措施要求,全面開展專項整治工作,強化源頭治理,集中力量查處一批違法犯罪案件,切實維護食品安全。縣政府食安辦將適時組織開展督導檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真總結專項整治工作總體情況、自查和檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及處理情況、已采取的措施,挖掘整理專項整治行動中取得的好經(jīng)驗、好做法,進一步探索長效監(jiān)管機制。
縣政府成立了以主管縣長任組長的農(nóng)村及集中交易市場食品安全專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市場監(jiān)督管理局,辦公室主任由張國慈同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門也要成立組織機構,切實加強領導,確保各項工作措施落實到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地管理的統(tǒng)一領導職能、各有關部門充分發(fā)揮職能作用,切實落實監(jiān)管責任。要將監(jiān)管重心下移,把日常監(jiān)管的任務和責任落實到基層崗位,落實到每一個監(jiān)管人員。要加強部門之間的協(xié)作與配合,強化信息共享,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成監(jiān)管合力。對農(nóng)村食品市場分區(qū)劃片,每一個區(qū)、每一個片、每一個食品經(jīng)營戶都要明確監(jiān)管責任人,簽訂責任狀,做到責任到人。建立健全責任追究制度,切實做到戶戶有人管,人人有責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監(jiān)督作用,充分運用廣播、宣傳欄、黑板報、明白紙、食品安全講座等群眾喜聞樂見的宣傳方式,廣泛普及食品安全知識,提高農(nóng)村消費者食品安全意識,自覺抵制假冒偽劣食品;要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者組織的作用,監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營者主動學法守法,依法從事食品經(jīng)營活動,自覺履行法律義務,提升食品安全風險防控水平;要大力宣傳整治工作進展、工作成效、工作經(jīng)驗和典型案件,營造良好社會氛圍。同時,又要正確把握輿論導向,防止炒作,維護社會穩(wěn)定。
專項整治行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時收集、總結、交流經(jīng)驗做法,并于每月
5
日前將上月整治信息及統(tǒng)計報表(見附件。
1
)上報,整治行動結束后,要于。
12。
月
5
日前將農(nóng)村食品市場整治總結及報表報縣政府食安辦(郵箱:
lxzfsaw@。
聯(lián)系電話:
6508522。
)。重大食品違法案件查處及事故處置信息要及時上報。第一個月上報整治信息及統(tǒng)計報表時要將本地農(nóng)村食品安全專項整治行動聯(lián)絡員名單及聯(lián)系電話一同上報。
在農(nóng)村食品安全專項整治期間,縣政府將組織開展抽查、暗訪。對抽查、暗訪中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村食品安全專項整治行動工作走過場、不按規(guī)定履職盡責、涉嫌徇私舞弊、失職瀆職的,將依照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。對重點區(qū)域和場所無證無照率高于
5%。
以及沒有培塑食品安全集中交易示范市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評,對主要領導和有關責任人員進行行政約談。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十一
秋季開學在即,又逢國慶74周年,根據(jù)縣食品安全監(jiān)管領導小組《關于開展“迎國慶,保安全”食品安全集中整治活動的通知》食安『xxxx』12號精神,為做好學校食品安全監(jiān)管工作,防止重大食品安全事故的發(fā)生,保障社會穩(wěn)定,現(xiàn)就全縣中小學食品安全保障工作做如下通知:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要進一步增強大局意識、政治意識、責任意識,站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,在縣政府的統(tǒng)一領導下,按照縣食品安全領導小組和教育局的統(tǒng)一部署,把加強秋季開學之即和國慶節(jié)期間學校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實施。認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學校食堂、商店存在的安全隱患,查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展工作。
一秋季開學在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校要圍繞食堂、商店存在的'安全隱患重點加強監(jiān)管,積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實,一般性食品安全隱患限期整改,按時復核存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
二完善學校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50-100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細的登記,存檔備查繼續(xù)在學校食堂開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
三嚴格食品及其原料采購管理制度。認真執(zhí)行大宗糧油原料定點采購,嚴格落實原料進貨索證和驗收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購,并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
四執(zhí)行操作流程。所有開餐學校在加工操作過程中要嚴格遵守《餐飲業(yè)和集體用餐配送規(guī)范》,杜絕提供冷食、冷菜。食品烹調加工過程嚴格實行生熟分開,徹底加熱煮透食品從制熟至完成不得超過2小時。杜絕僥幸心理,嚴禁剩飯剩菜二次加工后食用。
五抓好安全監(jiān)控。認真做好學生就餐經(jīng)營場所的安全工作,嚴禁非食堂從業(yè)人員進出操作間、食品原料庫和食堂經(jīng)營場所,嚴防其它意外事件的發(fā)生。每天對庫存的原料及已開啟的調味品等進行清查,凡發(fā)現(xiàn)霉變、超過保質期的食品原料及已開啟未用完的調味品一律自行銷毀。嚴禁使用無食品標示的散裝調味品,使用的蔬菜必須新鮮無腐爛,并用清水浸泡15分鐘后用流動水沖洗干凈,防止農(nóng)藥污染導致食物中毒。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十二
根據(jù)教育部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于開展學校食品衛(wèi)生安全專項整治行動的通知》(教體藝[xx]6號)和xx年10月29日教育部召開的學校食品衛(wèi)生安全專項整治行動視頻會議精神,按照市教育局的要求,結合我校的'實際情況,特制定西雞實驗中學食品安全專項整治方案。
根據(jù)西雞實驗中學的實際情況,完善原有的西雞實驗中學食品安全領導小組。由校長和書記任組長,各部門主管副校長任副組長,成員由辦公室主任、后勤主任、保衛(wèi)科長、信息中心主任、初高中部學生處主任、校醫(yī)室負責人等組成。
西雞實驗中學食品安全領導小組:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
1、檢查學校食堂、小賣店等有無衛(wèi)生部門頒發(fā)的食品衛(wèi)生許可證,以及衛(wèi)生許可證是否過期。
2、查驗食品從業(yè)人員健康體檢情況,有無健康證,當年是否已體檢。
3、有無食品衛(wèi)生安全管理制度,落實食品衛(wèi)生安全制度。
4、學校食堂承包資質是否符合要求,合同是否規(guī)范。
5、食品采購渠道是否正規(guī),近半年食品購物索證。
6、自備供水是否檢測合格、學生用水是否符合國家標準。
7、對食品安全工作所涉及的文件或相關材料要定期整理保存。
第一階段:xx年11月20日——12月5日,學校進行自查整改。
第二階段:xx年12月8日——12日為迎檢抽查階段,做好由教育局、衛(wèi)生局和食品藥品監(jiān)督管理局對各校進行的檢查驗收迎檢工作。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十三
為深入貫徹《xx市教育局xx市食品藥品監(jiān)督管理局關于開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》文件精神,為了進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作,防止學校發(fā)生集體食物中毒事件,保障師生員工身心健康和安全,維護正常教學、訓練秩序,增強全體師生食堂食品安全意識,進一步加強學校食品安全監(jiān)督管理,有效消除食品安全隱患,結合我校實際情況,制定以下食堂食品安全專項整改方案:
一、加強領導,明確職責。
我校切實加強組織領導,高度重視學校食堂食品安全工作,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置,落實好各自監(jiān)管的職責。學校成立了食品衛(wèi)生安全領導小組,校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校的食品衛(wèi)生安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。學?!邦A防”工作制度完善,制定了一系列學校食堂安全工作制度、管理制度、突發(fā)事件應急預案,安全教育制度等。
組長:吳xx。
副組長:姚xx。
成員:王xx和各班主任科任老師。
二、精心組織,落實措施。
我校結合學校實際,制定具體專項整治工作方案,精心組織,周密部署,明確檢查責任人,把學校飲食安全的檢查、督促整改都落實到具體監(jiān)管人員身上,及時召開領導小組會議,布置食堂食品專項整治工作,并進行具體分工:采取有效措施,確保檢查任務落到實處,切實消除食品安全隱患,嚴防食物中毒事件發(fā)生。
三、全面檢查,嚴格監(jiān)管。
學校組織人員對學校食堂食品安全進行深入仔細地檢查,并把檢查情況逐一詳細填寫《學校食堂食品安全專項自查表》,對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要如實填報,對責任落實不到位,提出整改意見,限期整改。
(一)、存在問題:
1.、衛(wèi)生許可證還未辦理。
2、食品從業(yè)人員培訓沒有形成常態(tài)化;
3、食堂內環(huán)境衛(wèi)生打掃不夠整潔,不夠規(guī)范。
(二)、整治措施:
1、向上級申報衛(wèi)生許可證。
2、近日將組織食品從業(yè)人員進行有效培訓;
3、學校將定期和不定期對食堂的`整改情況進行檢查。督促工作人員定期對食堂及周圍進行打掃和清洗,要求食堂保持干凈、整潔、規(guī)范。
四、強化宣傳,提高認識。
(一)學校利用國旗下、黑板報、主題班會,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習慣。告誡學生不吃霉變食品,不買“三無”產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。
(二)加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入學校;禁止學生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
我校將繼續(xù)增強全體師生食堂食品安全意識,加強學校食品安全監(jiān)督管理,有效消除食品安全隱患,切實防止學校食品安全事故的發(fā)生,努力把食堂食品衛(wèi)生安全管理工作做好。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十四
《國務院辦公廳關于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知》(國辦發(fā)(2012)16號)和《四川省政府辦公廳關于印發(fā)四川省2012年食品安全重點工作安排的通知》(川辦函【2012】110號)均把開展食品安全專項整治列為今年重中之重的工作,部署了七個專項整治任務。為扎實做好今年的食品安全整治工作,根據(jù)《四川省食品安全委員會辦公室關于印發(fā)2012年食品安全專項整治工作實施方案的通知》(川食安辦(20012)82號)要求,結合縣食安委辦相關文件精神,特制定本實施方案。
認真踐行科學發(fā)展觀,遵循"集中部署、突出重點、屬地管理、聯(lián)合督導"的原則,努力形成"統(tǒng)一協(xié)調、責任明確、齊抓共管、運得高效"的食品安全管理工作機制的要求,突出重點,帶動全面,嚴厲打擊食品安全領域違法犯罪行為,全面提升食品安全監(jiān)管的科學化水平,使全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉,人民群眾食品安全消費信心進一步增強。
(一)嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。加強對食品從業(yè)人員規(guī)范使用食品添加劑的宣傳教育工作,堅決打擊惡意非法添加等食品安全違法行為。
(二)重點品種專項整治。對日常生活消費量大,影響范圍廣,行業(yè)共性問題較突出的乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種進行專項整治。督促和指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)不斷提升自檢能力和水平,切實履行食品安全主體責任。督促相關部門加大食品安全風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全安全風險;嚴格行政許可制度,實施行業(yè)清理整頓,取締違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。繼續(xù)開展重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設試點工作,加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。
(三)重點場所專項整治。在食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集銷售市場、中小學校園及周邊等重點場所,開展食品安全風險大排查、隱患大整治、問題大整改。重點清理、打擊制售有毒有害和假冒偽劣食品、熬制地溝油的"黑作坊"、"黑窩點";加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施過程申的食品安全監(jiān)管;整頓規(guī)范前店后廠流動食品攤販、夜間飲食大排檔等隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(四)農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。嚴厲查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農(nóng)資、獸藥制售源頭,加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強獸藥gmp(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質量管理規(guī)范制度。加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、畜禽養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,加大科學規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥的宣傳教育力度。推廣在大型的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市設立食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室。
(五)畜禽屠宰專項整治。嚴格市場準入,通過開展生豬定點屠宰重新審核工作,淘汰不合格屠宰廠(場),提升行業(yè)整體管理水平。加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。強化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴厲打擊出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質,以及加工、出售、使用未經(jīng)肉品品質檢驗或經(jīng)營肉品品質檢驗不合格的肉品等違法犯罪行為。
(六)調味品專項整治。加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管/督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴格規(guī)范使用農(nóng)藥,禁用高度農(nóng)藥,完善農(nóng)藥查驗、使用記錄制度。嚴禁在調味品生產(chǎn)加工過程中使用非食用物質和濫用食品添加劑。指導餐飲服務單位規(guī)范使用調味品,重點規(guī)范火鍋底料使用調味品的監(jiān)管。
(七)餐飲具集中消毒、食品包裝材料專項整治。開展對轄區(qū)內具有工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位工藝流程、使用消毒產(chǎn)品和生產(chǎn)用水、設備、衛(wèi)生、出廠檢驗、包裝和標識、銷售記錄等內容的重點監(jiān)督檢查和餐飲具衛(wèi)生抽檢,督促餐飲具集中消毒單位消毒過程及消毒后餐飲具符合相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范的.規(guī)定。加強部門問信息交流和聯(lián)合執(zhí)法行動,依法打擊無證無照從事餐飲具集中消毒經(jīng)營服務行為,查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。加強對食品包裝材料的監(jiān)督檢驗,嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)食品包裝材料的違法行為。
(一)集中部署階段(自即日起至7月20日)。各村(居)委、各相關部門對2012年食品安全專項整治工作進行統(tǒng)一規(guī)劃,制定詳實、細致、切實可行的整治工作方案,增強工作的責任感和緊迫感,從思想上和組織上保障各項整治工作任務的完成。
(二)全面實施階段(2012年7月20日至lo月31日)各村(居)委、各相關部門要進行“橫向到邊、縱向到底”的拉網(wǎng)式的排查,嚴格查處小作坊、小攤販、流通攤販集中區(qū)域,做到執(zhí)法檢查工作不留死角。對排查出來的食品安全問題進行認真梳理匯總,逐一落實整改措施,限期完成整改,同時采用跟蹤回訪的方式,保證整改事項的落實情況,消除食品安全隱患。
(三)總結驗收階段2012年11月1日至-12月10日)。各村(居)委、各相關部門在自評自查考核基礎上,及時匯總報告有關工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦負責對專項整治土作進行督查驗收,通報整治工作效果。
高度重視,強化領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立2012年食品安全專項整治工作領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長xx同志任組長,食安辦、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、工商所、派出所、衛(wèi)生院、學校、畜牧站負責人為成員;領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦。主要負責統(tǒng)籌協(xié)調專項整治工作中的重大事項及有關工作,協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,并適時組織開展督促檢查,發(fā)布專項整治工作信息。農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、工商所、派出所、衛(wèi)生院、學校、畜牧站等部門要進一步落實食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任,結合實際,按照本工作方案的要求,制定各行業(yè)、各專業(yè)具體實施方案,統(tǒng)一工作時限,明確目標任務,層層抓好落實。各村(居)委要切實加強對食品安全工作的領導,堅持屬地管理、上下聯(lián)動、群防群控。要高度重視專項整治工作,明確整治任務,落實工作責任,確保專項整治工作取得實效。各村(居)委、各相關部門緊緊周繞整治方案的目標任務,各司其責,各司其職,協(xié)作配合,確保實效。在整治過程中各部門要集中力量,嚴格執(zhí)法,重拳出擊,將各項整治措施落實到位;要顧全大局、密切配合、加強溝通、形成合力,不留整治死角,保證專項整治取得預期效果。
20xx年7月10日
牛牛壩鄉(xiāng)人民政府
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十五
為進一步加強常態(tài)化疫情防控條件下的食品安全監(jiān)管,積極防范食品安全風險,堅決守住食品安全底線,切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全,根據(jù)省市場監(jiān)管局《關于印發(fā)全省夏季食品安全整治專項行動實施方案的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕297號)、《關于做好夏季食品安全整治專項行動期間有關工作的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕305號)、《關于成立安徽省市場監(jiān)督管理局全省夏季食品安全整治專項行動工作組的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕306號)、《關于實行全省夏季食品安全整治專項行動包保責任制的通知》(x市監(jiān)辦函〔20xx〕307號),按照市局統(tǒng)一工作部署,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、整治目標。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實“四個最嚴”要求,堅持食品安全“零容忍”,通過持續(xù)開展夏季食品安全專項整治行動,不斷增強做好食品安全監(jiān)管的政治自覺、思想自覺、行動自覺。按照預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則,針對夏季食品安全突出問題和重點隱患,壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、市場監(jiān)管部門監(jiān)管責任、食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,聚焦重點區(qū)域、重點時段、重點品種,通過大排查、大整治、大提升,強化監(jiān)管舉措,加大治理力度,嚴查重處違法行為,嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險,確保不發(fā)生較大以上食品安全事故,確保不發(fā)生重大輿情事件,確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的問題,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
二、整治時間。
20xx年6月7日~9月30日。
三、重點任務。
(一)健全食品安全協(xié)調工作機制。推動落實地方政府屬地管理責任、行業(yè)主管責任、市場監(jiān)督管理部門監(jiān)管責任。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調及食品安全監(jiān)管“四員”隱患排查、信息報告、宣傳教育、協(xié)助執(zhí)法等方面作用,強化農(nóng)村集體聚餐的備案和指導,推進食品安全整治專項行動扎實開展。加強對整治專項行動落實情況的檢查和評議考核督查。完善食品安全事件應急處置機制,提升應急處置能力。
(二)開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全專項整治。結合乳制品、肉制品質量提升行動以及年初確定的重點整治計劃,以乳制品、肉制品、飲料(大桶水)、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品和大米等糧食加工品為重點產(chǎn)品,以致病菌、重金屬污染為重點問題,以中小型食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊為重點單位,組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中整治。嚴把食品生產(chǎn)許可審查關,嚴格開展許可跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全風險的要停產(chǎn)整改,監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全專項整治。突出進口冷鏈食品監(jiān)管和農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治,以城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點區(qū)域,以冷凍冷藏食品、散裝熟食、酒水飲料、地方特色食品以及夏季葉類、豆角類蔬菜等為重點品種,組織開展食品流通環(huán)節(jié)專項整治,建立健全夏季食品銷售風險清單。強化第三方冷庫備案和備案信息公示情況的監(jiān)督檢查。開展流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可改革,把好許可審查關,強化事中事后監(jiān)管。
(四)開展特殊食品專項清理整治行動。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部等為重點區(qū)域,以超市、批發(fā)市場、母嬰用品店、網(wǎng)絡電商等嬰配乳粉經(jīng)營場所為重點單位,加大監(jiān)督檢查力度,嚴查銷售未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉和跨境電商二次銷售嬰幼兒配方乳粉等違法行為。深入推進特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升行動,進一步培育示范經(jīng)營店,高質量打造特殊食品經(jīng)營樣板示范店。持續(xù)推進保健食品行業(yè)專項清理整治行動,嚴厲打擊保健食品非法生產(chǎn)經(jīng)營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。
(五)開展餐飲服務環(huán)節(jié)安全專項整治。突出校園食品安全,嚴格按照風險等級頻次開展學校食堂、學生集體用餐配送單位等高風險單位的監(jiān)督檢查,同時圍繞旅游景區(qū)景點等重點區(qū)域,中型以上餐館、養(yǎng)老機構、建筑工地等重點單位,端午節(jié)、中高考等重點時段,冷葷菜、自制飲品等重點品種,超負荷加工、食材把關不嚴等重點問題,深入開展餐飲環(huán)節(jié)專項整治。嚴格按照《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定,嚴控餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營許可,尤其是學校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等特定餐飲服務提供者的許可準入,持續(xù)保持獲證條件。
(六)加大重點食品抽檢監(jiān)測力度。聚焦冷凍飲品、飲料(大桶水)、肉制品、乳制品、豆制品、糕點、水產(chǎn)品等夏季消費量大及風險易發(fā)的重點品種,突出涉及人民群眾身體健康的安全性指標,覆蓋城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、校園(含托幼機構)周邊和批發(fā)市場等區(qū)域,加大抽檢頻次。開展粽子、月餅等節(jié)令食品專項抽檢。及時公布監(jiān)督抽檢結果,嚴格不合格食品核查處置。開展食品安全風險預警交流工作,主動向社會發(fā)布食品安全消費提示。
(七)開展食品相關產(chǎn)品質量集中整治行動。對全縣食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)實行全面摸排整治,重點強化對紙杯的苯類溶劑殘留、食品用塑料袋的成分鑒定、一次性餐飲具的重金屬、日用陶瓷餐具的鋁和鋇等產(chǎn)品的非常規(guī)項目監(jiān)測。針對食品相關產(chǎn)品監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的風險信息,及時進行風險分析評估,發(fā)揮產(chǎn)品風險監(jiān)測預警作用。
(八)嚴查重處食品安全違法案件。針對夏季食品安全特點,結合開展的“打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動”、“民生領域案件查辦鐵拳行動”等,嚴厲查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營及超范圍生產(chǎn)經(jīng)營、“兩超一非”、生產(chǎn)銷售過期食品、使用回收原料生產(chǎn)加工食品等違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”。對違法線索,深挖細追;對違法行為,一查到底。加大對重大食品安全違法案件督查督辦,堅持有案必查,有查必果。涉嫌犯罪的,一律移送司法機關,禁止以罰代刑。要提高“處罰到人”手段利用率,對違法企業(yè)的法定代表人、主要負責人、直接責任人員依法實行從業(yè)禁止和經(jīng)濟處罰。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強化組織領導。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,又是“十四五”開局之年,而夏季高溫,食品安全問題易發(fā)多發(fā),守牢食品安全底線尤為重要。全縣市場監(jiān)管部門要從講政治的高度,深刻認識到抓好食品安全的極端重要性,迅速行動,真抓實干,深入開展夏季食品安全整治專項行動。各市場所要結合本轄區(qū)實際,研究制定具有針對性、可操作性的實施方案,明確責任分工,把任務分解落實到人,保證食品安全各個領域、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、無缺漏??h局將夏季專項整治行動開展情況納入食品安全年度評議考核內容。
(二)加強協(xié)作配合,形成工作合力。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調作用,調動公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等成員單位的積極性,同步開展食品安全整治,加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程監(jiān)管,進一步強化協(xié)作配合,聯(lián)查聯(lián)動,聯(lián)合懲戒違法違規(guī)行為等,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、齊抓共管的工作局面。要堅持監(jiān)管與服務兩手抓、兩促進,統(tǒng)籌推進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(三)堅持問題導向,嚴格監(jiān)督檢查。要始終堅持問題導向,從嚴落實監(jiān)管責任,從嚴開展監(jiān)督檢查,切實把食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的風險隱患全部檢查出來,形成一張完整“問題清單”,建立整改問題臺賬,責令生產(chǎn)經(jīng)營者限期逐一對賬銷號、全部整改到位,堅決做到管理到位、整改到位、處罰到位,形成檢查“閉環(huán)”,杜絕低效、無效檢查。縣局將定期調度整治進展,按照“四不兩直”方式開展明察暗訪,保證各項任務要求落實到位。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決,導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人,要依法依規(guī)追究責任。
(四)狠抓案件查辦,保持高壓態(tài)勢。要聚焦重點區(qū)域、重點品種、重點時段、重點問題,深挖線索,對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,涉嫌構成違法的,要及時移交。要暢通12315舉報渠道,落實投訴舉報獎勵制度,鼓勵食品行業(yè)“懂行者”、企業(yè)員工進行內部舉報,發(fā)動群眾積極提供問題線索。要動真碰硬,重拳出擊,深入追查案件線索,將案件查深查透,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確。對夏季整治專項行動中發(fā)現(xiàn)的食品安全違法案件,一律從嚴重處;應當?shù)蹁N許可證的,一律吊證;涉嫌犯罪的,一律移送公安機關;能夠處罰到人的,一律處罰到人。
(五)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。要通過舉辦約談會、培訓班,發(fā)放提示函、告知信、明白紙等方式,提醒、引導、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者、市場開辦者嚴格落實主體責任。要充分利用電視、廣播、報紙和網(wǎng)站、客戶端等媒體,宣傳夏季食品安全整治專項行動的安排部署、工作舉措和取得的成效,增強社會公眾的食品質量安全意識。要結合全縣食品安全宣傳周,開展食品安全進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進機關活動,加強食品安全法治教育,普及預防食物中毒常識,引導廣大人民群眾養(yǎng)成良好的飲食安全習慣,自覺拒絕、抵制“三無”等不健康的食物,提高廣大群眾的自我防護能力,構建社會廣泛參與、全民共治的良好氛圍。
(六)及時總結成效,規(guī)范信息報送。各市場所每月12日、27日前向縣局報送半月報表(附件3)和工作情況簡報信息(不超過500字),每月22日前向縣局報送本月工作開展情況小結(內容包括:主要開展的工作,存在的主要問題以及下一步打算)。7月27日前向縣局報送工作開展階段性小結。9月22日前報送本次專項行動工作總結及《全縣夏季食品安全整治專項行動工作情況統(tǒng)計表》(附件4)。以上材料請按時間節(jié)點報送至縣局食品股。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十六
組長:
成員:
領導小組辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
20xx年的工作目標是:認真學習貫徹落實《食品安全法》,繼續(xù)加大整治力度,集中重點環(huán)節(jié)的整頓,使食品餐飲行業(yè)及保健食品的監(jiān)管力度進一步提高,提升行業(yè)自律性,嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,及時有效查處重大案件。
1、大力宣傳,全面普法。
進一步加大《食品安全法》的宣傳力度,采取多渠道、多形式的方式,大力宣傳《食品安全法》,進行普法教育,使《食品安全法》深入人心,對食品餐飲行業(yè)進行重點培訓,培養(yǎng)一批食品安全管理人員,使每個餐飲企業(yè)都有一名專(兼)職食品安全管理員,具體負責企業(yè)內部的食品安全工作。
2、摸清底數(shù),分層管理。
完善本底資料,對大、中型餐飲企業(yè)衛(wèi)生許可發(fā)證率要達到100%,建檔率要達到100%,對小型餐飲單位要進行集中整頓。
3、強化日常監(jiān)督,嚴格許可準入。
加強對餐飲單位的日常監(jiān)督管理,全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作納入常態(tài)、長效管理機制工作,嚴把核發(fā)證審查關。
4、加大整頓,強化監(jiān)督。
加大餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全整頓,查處餐飲單位無證經(jīng)營行為,重點整頓學校食堂、建筑工地食堂等餐飲單位;加強應急能力建設,全面防控群體性食品中毒事件發(fā)生。
5、嚴格索證制度,把住食品源頭關。
嚴格采購索證制度,堅決查處采購、使用非食品原料、病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油等行為,使餐飲服務行業(yè)的食品安全管理從“頭”做起。
6、開展重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽查。
開展餐(飲)具消毒效果檢測專項檢查工作;開展熟食制品、冷菜等高風險食品的專項監(jiān)督檢查工作;開展食用油的專項抽檢工作;根據(jù)節(jié)日特點開展農(nóng)家樂旅游景點的小型餐飲單位的專項整治工作。建立農(nóng)村自辦宴席的報告制度。
7、保健食品整頓。
嚴格保健食品監(jiān)管,集中整頓保健食品經(jīng)營、宣傳中的各種違法行為,查處違規(guī)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為,整頓保健食品夸大宣傳功能的行為。
2、全年各餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評分工作在11月15日前完成;
4、8月份結合全市大中型餐飲業(yè)專項檢查,開展一次餐具消毒效果檢測工作;
5、9月10號前后,對轄區(qū)內學校食堂、建筑工地食堂進行一次全面專項監(jiān)督檢查;
7、10月15號前后對轄區(qū)餐飲單位進行一次食用油的專項檢查,并進行采樣檢測;
8、10月25號前后對保健食品進行一次市場檢查;
9、11月10日-20日對全區(qū)食品安全整頓工作進行驗收、考評并進行通報。
1、加強組織領導,全面落實整頓工作的各項任務和要求。
區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要將食品安全整頓工作擺上重要位置,列入議事日程,組織、協(xié)調好本轄區(qū)內的食品安全監(jiān)管工作,明確監(jiān)管責任,建立工作機制,納入目標考核,督促工作落實,確保整頓工作扎實開展,取得實效。
2、加強宣傳教育,形成全社會關心參與食品安全的良好氛圍。要利用多種形式,積極開展《食品安全法》等食品安全法律知識的宣傳,大力宣傳食品安全整頓的重大意義,及時報道本轄區(qū)內的食品安全整頓工作,營造濃厚的食品安全輿論氛圍。堅持正面宣傳引導為主,同時對食品安全違規(guī)違法行為及時予以曝光,并要求突出企業(yè)責任,大力推進食品安全誠信體系建設。
3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴格按照本通知的工作目標和任務,制定本轄區(qū)內詳細的工作推進計劃,并在布置的時間內完成,區(qū)衛(wèi)生局將對全區(qū)食品安全整頓工作開展監(jiān)督和考評,考評結果將納入年度考核,對整頓工作有力、效果顯著的,予以表彰,對責任意識淡薄、食品安全問題整改不力的,予以通報批評;對出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,要依法追究相關責任人員的責任。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十七
為進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境,近日,東方供電局結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,舉行優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場推進活動,針對東方部分地區(qū)出現(xiàn)的低電壓重過載問題,進行現(xiàn)場勘查,重拳整治。
針對大占坡村、皇寧村、浪沙路、新港村居委會等地區(qū)存在的新布點變壓器不及時、電力線路分布不均勻、供電半徑過長等問題,東方供電局進行實地勘察、現(xiàn)場問責,要求項目負責人迅速整改、嚴抓落實。對20xx年新發(fā)現(xiàn)的低電壓臺區(qū),責成相關部門迅速納入配網(wǎng)問題庫和規(guī)劃庫,加快項目前期可研進度。
“受城中村、城鄉(xiāng)結合地帶中壓配電線路延伸受阻、臺區(qū)布點實施落地難等因素影響,導致東方供電局中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃項目建設實施周期相對較長,隨著用電負荷快速增長,供電壓力不斷增大,低電壓、重過載等問題引發(fā)的客戶投訴增多?!睎|方供電局相關負責人介紹,近年來,東方市用電負荷增長較快,原有供電線路和設備相對滯后,重過載、低電壓等問題困擾著用電客戶。
為進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,東方供電局將配電臺區(qū)供電半徑長、用電容量不足、線徑細等低電壓問題以及高損耗、重載配變更換、卡脖子線路作為改造重點,重拳整治,逐步攻堅。
今年來,東方供電局借助三年行動計劃加快解低電壓重過載訴求項目,特別是開展重過載低電壓專項整治,取得了積極的成效。通過實施優(yōu)化母線負荷分配,解決35千伏大田站1#主變重載問題。同時通過生產(chǎn)、基建協(xié)同采取整治措施,加班加點搶抓有利天氣,全力推進電網(wǎng)升級改造步伐,調整三相不平衡、更換導線、新增布點等措施,解決了31個臺區(qū)重過載問題和26個臺區(qū)低電壓問題,為安全迎峰度夏打下了堅實基礎。
據(jù)統(tǒng)計,截至今年上半年,東方供電局已完成新建或改造配變55臺,容量2。2萬千伏安,新建或改造10千伏線路5。71公里,新建或改造0。4千伏線路88。77公里,戶表改造20xx戶,有效解決鎮(zhèn)網(wǎng)薄弱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電設施過負荷等問題,進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)供電質量。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十八
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,學習宣傳《省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》,以維護學校食品安全為出發(fā)點,以打非治違為抓手,嚴厲打擊違法犯罪行為,以提升監(jiān)管工作有效性為著力點,全面提高食品安全監(jiān)管水平,確保學生飲食衛(wèi)生健康安全。
通過學校食品安全專項整治行動,進一步完善健全學校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學校食堂、小攤點操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學生食物中毒事件的發(fā)生,維護良好的教育教學秩序。
此次學校食品安全專項整治行動,要從建章立制入手,使學校食堂飲食安全達到規(guī)范化、標準化、科學化,源頭上消除食品安全隱患,重點整治以下三個方面:
(一)組織機構建設情況。學校食堂是否獲取餐飲服務許可證;是否成立食品安全工作領導小組,并明確責任部門、責任人負責食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責任書并列入目標責任制考核;否建立責任追究制度;是否召開會議進行安排部署學校食品安全工作,是否定期進行食品安全檢查。
(二)學校食堂內部管理。
1、原料采購。食品原料采購索證索票、進貨查驗、出入庫記錄和臺賬制度落實情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗證明的畜、禽動物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調離制度。
3、學校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時間是否達到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
4、學校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設施,實行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
5、主、副食品是否按照有關規(guī)定分別儲存,實行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學校食堂小攤點。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》檢查其經(jīng)營項目與場地是否相適應;環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標準和要求;各類證件、設備是否齊全。
7、學校自備井、水塔、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準等。
8、學校小賣部出售的食品是否符合有關規(guī)定,是否存在三無(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質期限食品等。
9、學校周邊、門口是否落實安全保障措施,是否到位;學校門口100內是否有小攤點。
10、學區(qū)中心校和學校對職責范圍內管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
(三)宣傳培訓工作。各學區(qū)中心校和學校要制定安全宣傳培訓工作方案,定期對職責范圍內管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓并廣泛宣傳食品安全知識。
專項整治行動采取學校自查、學區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進行,分四個階段實施。
(一)學校自查階段(6月1日至6月15日)。各學區(qū)中心校和學校研究制定具體實施方案,細化整治重點任務,明確分工、落實責任、對整治行動作出部署和安排,認真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結合夏季食品安全工作特點,加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項整治工作。
(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學區(qū)中心校和學校要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設,落實規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學校食堂服務保障水平。
(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學校食堂、集體用餐配送單位、學校周邊學生食品經(jīng)營業(yè)戶等進行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學校、幼兒園將予以系統(tǒng)內通報批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學校限期整改。
(四)總結提高階段(10月)。各學區(qū)中心校和學校要認真總結經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
(一)加強領導,明確責任。各學區(qū)中心校和學校要成立食品安全專項整治工作領導小組,切實加強組織領導,定期分析學校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點,研究制定行之有效工作方案。嚴格落實目標責任制和責任追究制,提高認識,認真組織,精心安排,確保食品安全專項整治行動落到實處。
(二)加大宣傳,營造氛圍。各學區(qū)中心校和學校要組織開展食品安全宣傳教育活動,加強新修定的《中華人民共和國食品安全法》及新出臺的《省小作坊小餐飲小攤點管理條例》宣傳力度,利用發(fā)傳單、掛橫幅、家長會、健康教育課、專題講座、班隊活動、廣播、宣傳欄等多種形式,在廣大師生中深入開展食品安全知識宣傳教育,提高廣大師生的自我保護意識和能力,牢固樹立健康飲食觀念。
(三)強化督查,確保實效。為確保學校食品安全專項整治工作抓出實效,各學區(qū)中心校和學校要認真總結分析目前學校飲食安全現(xiàn)狀和管理情況,積極改善學校食堂硬件條件和環(huán)境衛(wèi)生,確保學校飲食安全管理上水平。
5月31日前,各學區(qū)中心校、中學、縣直校(園)具體實施方案報教育局安穩(wěn)辦,并于10月10日前報專項整治工作總結。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇十九
“四個最嚴”的總體要求,著力治理和解決食品安全突出問題,根據(jù)上級有關精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)食品安全“掃雷”專項治理工作實施方案,內容如下:
以網(wǎng)格化管理為依托建立健全食品安全監(jiān)管責任落實制度,按照
“四有”(有責、有崗、有人、有手段)的要求,建立食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制,消除監(jiān)管盲區(qū),構建從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。
堅持問題導向,認真查找和梳理食品問題多發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營突出違法違規(guī)問題,做到主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。堅持風險管控,強化日常監(jiān)管和重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點時段的專項治理。堅持全程監(jiān)管,統(tǒng)籌兼顧食品以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務各個環(huán)節(jié)和領域,實施全方位、全環(huán)節(jié)、全鏈條的監(jiān)管。堅持信息公開,定期公布食品安全監(jiān)管和整治措施、成果、案例等方面的信息,主動接受社會監(jiān)督。
為確保我鎮(zhèn)食品安全治理工作扎實、有效、順利地開展,經(jīng)研究,成立專項治理領導小組。
專項治理領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由張成一同志兼任辦公室主任。
本次專項整治由鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室統(tǒng)一組織、協(xié)調;各村(居)按屬地管理原則落實專項整治任務;鎮(zhèn)食安委成員單位按照各自職責落實專項整治任務。
由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術服務中心負責,會同市監(jiān)分局和獸醫(yī)站部署開展食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全“清源”行動。從整治農(nóng)殘獸殘超標和違法使用高毒農(nóng)藥入手,以治理食品和食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標和違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥為重點,按年度確定階段性重點整治品種。以食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、畜禽屠宰廠、農(nóng)資銷售單位、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等為重點場所,采取隨機抽查等檢查方式,深入排查、嚴肅查處違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥、抗生素、添加劑和非法收購屠宰、制售假劣農(nóng)資等行為。
由市監(jiān)分局牽頭,鎮(zhèn)食安辦負責協(xié)調,會同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術服務中心、城管隊及各村(居),以打擊制售“五無食品”和假冒偽劣食品為重點,嚴厲整治商標假冒、侵權、偽造或冒用認證標志、虛假標示等類型食品。加大對虛假違法廣告的查處力度,進一步規(guī)范和整治食品市場秩序。
由鎮(zhèn)城管隊、學校和各村(居)負責,依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品和不符合衛(wèi)生規(guī)范、生產(chǎn)制售假冒偽劣食品的“黑作坊”,打擊“一非兩超”以及銷售使用無合法來源食品和原料,使用劣質原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質或超過保質期的食品等違法行為。
食品安全委員會成員單位要加強配合,實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法的無縫銜接,切實形成打擊合力,深挖食品違法犯罪案件、嚴懲違法犯罪分子。對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關,堅決依法追究刑事責任,不斷打壓違法經(jīng)營者和假冒偽劣食品的生存空間。
從
2016。
年
5
2016。
年
11。
月結束,分三個階段進行:
成立專項活動領導小組,制定實施方案,設立和公布監(jiān)督舉報電話,采取多種形式宣傳食品安全治理活動的目的和意義,形成良好氛圍。
進行拉網(wǎng)式排查治理,對檢查出來的食品安全問題逐一落實整改措施并限期完成整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅決依法查處。
各成員單位要對專項治理活動進行。
“回頭看”,查漏補缺,及時匯總報告工作數(shù)據(jù)和查辦的典型案例,總結經(jīng)驗,建立完善食品安全監(jiān)管長效機制。
各成員單位和各村(居)在每月。
25。
日前上報專項行動進展情況,于。
6
月
30。
日前和。
11。
月
25。
日前分別報送上半年和全年專項行動工作總結和《食品安全“掃雷”專項治理行動工作情況統(tǒng)計表》,材料報送至鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇二十
1、電壓改造以首先滿足群眾基本生活用電需求為標準。
2、滿足群眾抗旱抽水的需求,保證用電安全。
2、集中力量先解決群眾訴求強烈的區(qū)域的低電壓問題。
3、條件允許的情況下協(xié)同做好同一片區(qū)的.低電壓改造。
1、低電壓改造:穩(wěn)定農(nóng)村電壓,對電壓不穩(wěn)、影響群眾正常生活的區(qū)域進行變壓器優(yōu)化配置。共有13個村19個小組需進行改造,涉及2900余戶群眾需求。
2、抗旱抽水電表改造:規(guī)范農(nóng)田抽水用電,對群眾反映強烈、存在安全隱患的電表集中區(qū)域進行規(guī)范化改造。共有6個村9個小村270余戶農(nóng)戶將受利。
1、第一階段:啟動階段。
全面啟動低電壓治理工作,對低電壓治理及抗旱抽水電表改造進行集中宣傳,做好供電所及各村之間的協(xié)調工作,保證各方協(xié)同合作。
2.第二階段:示范建設階段。
對群眾訴求強烈的地區(qū)優(yōu)先整治,并形成低電壓治理及抗旱抽水電表改造示范點,根據(jù)示范點工作組織驗收,總結經(jīng)驗。
3.第三階段:全面實施階段。
全面實施低電壓治理及抗旱抽水電表改造工作,以教育實踐活動整改落實為契機,保證群眾的生活用電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電訴求能夠得到迅速回應。
1、政府主導,統(tǒng)籌推進。低電壓治理是一項系統(tǒng)工程,要發(fā)揮政府主導作用,抓好統(tǒng)籌協(xié)調,強化部門聯(lián)動,分層分級負責,合力有序推進。
2、示范先行,分步實施。按照先示范、后推廣的原則,先選擇群眾反映強烈的低電壓臺區(qū)進行示范點建設,以點帶面、分布實施、全面推進。
3、落實責任,加強考核。要層層落實責任,并加強工作考核,確保農(nóng)村低電壓治理工作任務如期完成。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇二十一
為切實加強全市學校食品安全工作,全面做好防范食物中毒和食源性疾病風險,保障廣大師生飲食安全和身心健康安全,制定本方案。
一、工作目標通過學校食品安全專項整治,進一步落實學校食品安全管理責任,強化措施落實,規(guī)范學校食堂各操作環(huán)節(jié),保障飲食安全和飲用水安全,增強學校管理者和師生的食品安全防范意識,提升食品安全保障水平。
二、整治范圍全市各級各類學校(含托幼機構)。
三、整治內容(一)責任制建立。是否建立學校校長為第一責任人的食品安全責任制,是否落實一崗雙責和崗位職責,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關制度,明確責任、任務分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應急處置預案。
(二)飲用水安全。學校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設備是否達到飲用水標準,是否落實蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護措施,嚴防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
(三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;
是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓檔案;
是否按規(guī)定留樣,記錄完善;
是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;
是否按規(guī)定對餐用具進行消毒,設備運行正常,記錄完善;
庫房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;
嚴禁向學生出售隔餐剩余食品,嚴禁中小學、托幼機構違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;
大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇二十二
為進一步加強我縣食品安全工作,構建食品安全風險防控機制,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,根據(jù)市、縣食品安全監(jiān)管工作要求,特制定《**縣食品藥品和工商質監(jiān)局》。
一、工作目標通過開展食品安全風險隱患排查整治工作,力爭把各類食品安全風險隱患消除在萌芽階段,努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先,處置在小,整治到位,有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾飲食健康安全。
二、排查整治重點針對食品(包括食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)、流通、餐飲服務等領域廣泛開展食品安全風險隱患排查整治工作,深挖帶有行業(yè)性“潛規(guī)則”。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險的底線。20aa年將重點突出以下幾方面的排查:(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。重點對肉制品、酒類、糕點、糧食制品、食用油、茶葉及其制品等行業(yè)開展風險隱患排查,重點排查生產(chǎn)環(huán)境是否達標,是否存在違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、使用劣質食品原料等違法行為。(二)食品流通環(huán)節(jié)。重點對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村小食雜店等區(qū)域以及蔬菜、肉類、糧油、乳制品等與群眾生活密切相關的品種開展風險隱患排查,重點排查是否嚴格執(zhí)行國家食品經(jīng)營相關制度落實進貨查驗,是否存在無證無照經(jīng)營、以次充好、銷售過期變質食品等違法行為。(三)餐飲服務環(huán)節(jié)。重占對學校食堂、集體用餐配送單位、農(nóng)村集體聚餐、農(nóng)家樂等開展風險隱患排查,重點排查是否存在食品原料把關不嚴、違法添加非食用物質等違法行為。
三、工作任務食品安全風險隱患排查整治工作按照“隱患排查、分析研判、隱患整治、效果確認、監(jiān)督管理”等工作程序開展。(一)集中開展食品安全風險隱患排查。各食品藥品和工商質監(jiān)所要集中時段、集中力量,采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等形式,開展食品安全風險隱患排查、深挖區(qū)域性、行業(yè)性的`食品安全風險隱患。同時,要加強風險監(jiān)測、社會輿情監(jiān)測,深化食品安全風險隱患排查工作,并將排查出的食品安全問題、隱患及時上報縣局。(二)正確分析研判食品安全風險隱患。各所要對本轄區(qū)排查出的風險隱患逐一進行分析和評估,確定隱患性質、產(chǎn)生原因、影響范圍等情況,屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息,形成書面材料報縣局風險應急股??h局收到區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息后,對影響范圍超出本轄區(qū)的,報請分管領導,根據(jù)領導批示作出處理。(三)扎實開展食品安全風險隱患整治。要加大對排查出的風險隱患的整治力度,各所要根據(jù)實際制定整改方案和應對預案,落實治理整改措施、整改效果、責任人和期限等,防范突出事件的發(fā)生。排查整治完成后,要對食品安全隱患排查整治效果進行確認,屬于區(qū)域性、行業(yè)性的風險隱患信息,形成書面材料上報縣局風險應急股。(四)加強對隱患排查整治情況的督促檢查??h局將對各所食品安全風險隱患排查情況進行督促檢查,請各所認真做好食品安全隱患排查整治的安排部署和落實工作,做好抽檢監(jiān)測和隱患排查記錄,并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上報《食品安全隱患排查情況表》。四、工作要求(一)加強領導,落實責任。各所要從自覺實踐科學監(jiān)管理念、保障公眾飲食安全的高度,充分認識食品安全風險隱患排查整治工作的重要意義,逐步建立健全隱患排查整治的長效機制。要細化工作方案,將隱患排查整治任務層層分解、逐一落實,確保隱患排查整治工作取得成效。(二)強化協(xié)作,形成合力。各所要與各食品安全相關監(jiān)管部門密切配合,圍繞隱患排查目標和重點,加強工作銜接,及時互通排查整治工作情況。健全上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動機制,集中時間、集中力量,開展食品安全風險隱患排查整治工作。要動員社會各方面力量積極參與,要充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體在挖掘風險隱患方面的作用,形成群防群控的強大社會合力。(三)認真總結,完善機制。認真總結風險隱患排查整治工作中好的經(jīng)驗和做法,建立健全風險隱患排查整治工作制度。要積極探索風險隱患排查整治的長效機制,引導食品企業(yè)切實承擔起“第一責任人”的責任、樹立誠信生產(chǎn)經(jīng)營的理念,努力提升全縣食品安全水平。
開發(fā)區(qū)農(nóng)村食品安全專項整治方案篇二十三
為進一步加強對全市消費領域小餐飲的專項整治,完善長效管理機制,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為出發(fā)點和落腳點,堅持專項整治與制度規(guī)范、嚴格執(zhí)法與科學管理、扶優(yōu)與治劣相結合,落實“兩級政府、三級管理、四級服務”的管理機制,消除小餐飲行業(yè)中存在的食品安全隱患,逐步提升小餐飲行業(yè)整體管理水平。
二、目標任務。
通過集中整治,強化規(guī)范引導,加強日常監(jiān)管,力爭達到以下目標:
(一)創(chuàng)建一批亮證照經(jīng)營管理的小餐飲示范單位,提升一批小餐飲規(guī)范經(jīng)營單位,整改一批證照不齊和超范圍經(jīng)營的小餐飲經(jīng)營單位,取締一批無證無照的小餐飲經(jīng)營單位。至20**年底,全市主城區(qū)創(chuàng)建5條示范街(社區(qū)),50家小餐飲示范點。
(二)力爭通過教育引導和嚴管重罰的整治措施,主城區(qū)(城鎮(zhèn))小餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營現(xiàn)象得到基本消除,城郊結合部(鄉(xiāng)村)小餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制;經(jīng)營單位實現(xiàn)配有基本設施、從業(yè)人員持證上崗、經(jīng)營場所環(huán)境清潔,基本達到無視覺污染,并建立長效管理機制。
三、整治重點。
(一)重點對象。經(jīng)營面積在200平方米以下的餐飲店。
(二)重點區(qū)域。主城區(qū)、城中村、城郊結合部、外來人口聚集點、中心鎮(zhèn)、中心村等小餐飲比較集中的區(qū)域。
(三)重點內容。無證照經(jīng)營,餐具不消毒,室內外環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
四、方法與步驟。
專項整治時間為20**年10月至20**年9月。具體方法及實施步驟安排如下:
(一)第一階段,摸清底數(shù),建立名冊(20**年11月-12月)。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)一領導下,市食品安全委員會綜合協(xié)調,衛(wèi)生、工商、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門按照工作職責落實管理要求和措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的作用,對整治范圍內小餐飲的基本情況及動態(tài)數(shù)據(jù)進行全面排查、調查登記,并于20**年12月下旬上報登記情況。
通過拉網(wǎng)式排查,在摸清轄區(qū)內無證照小餐飲基本情況的基礎上,將無證照小餐飲分為以下幾類,經(jīng)整改后即可發(fā)證的;短期整改達不到準入條件,但通過管幫結合并在一定整改期限內有可能達到基本要求且在整改期限內作出食品安全承諾的;整改達不到要求的。要加強分類管理,做到分層、分類統(tǒng)籌安排,分批分步落實專項整治工作。
(二)第二階段,宣傳教育,集中整治(20**年12月中旬-20**年6月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在全面調查分析本地區(qū)各類小餐飲實際狀況的基礎上,簡化辦證手續(xù),按照富政辦〔20**〕108號文件要求,減免食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的相關收費。同時,要開展形式多樣的宣傳教育,增強小餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法律意識。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要精心組織和制定專項整治方案,成立專門組織,明確任務,落實責任,在春節(jié)前對已列入整治名單的無證小餐飲整治一批、取締一批,力爭取得階段性成效,確保完成目標任務,并及時上報階段性整治情況。
(三)第三階段,創(chuàng)樹示范,完善制度(20**年7月-9月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應注重典型示范,在專項整治的同時,選擇重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),開展小餐飲規(guī)范試點工作,并及時上報階段工作情況;要進一步明確轄區(qū)相關部門的'監(jiān)管責任。城區(qū)在20**年的基礎上,擴大小餐飲示范街(社區(qū))的創(chuàng)建力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加大小餐飲示范點的規(guī)范,為我市創(chuàng)建省級食品安全示范縣(市),深入開展整治與規(guī)范工作奠定良好基礎。
五、工作要求。
(一)加強領導,明確職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為小餐飲專項整治工作的第一責任人,要集中力量,迅速行動,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實加強組織領導,找準難點、熱點問題,理清工作思路,明確責任分工,防止和克服松懈、畏難和厭戰(zhàn)情緒,積極探索先進經(jīng)驗和有效舉措,確保小餐飲整治與規(guī)范工作取得實效。
(二)堵疏結合,分類治理。小餐飲整治工作涉及面廣、情況復雜,且關系民生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)不同情況,切實加強分類指導,實行扶持規(guī)范和嚴管重罰的政策,做到打扶結合、疏堵并舉。要創(chuàng)建一批小餐飲示范街區(qū)(點),整改幫扶一批小餐飲達到規(guī)范要求,堅決關停取締一批問題嚴重的無證小餐飲。
(三)落實責任制和責任追究制。要堅持政府統(tǒng)一領導,部門指導協(xié)調,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級聯(lián)動。市政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂專項整治目標責任書,將小餐飲專項整治與規(guī)范工作情況列入年度食品安全目標責任制考核內容,明確責任分工,落實責任追究制,對工作進展緩慢的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))實行抄告制度,對抄告后仍不改進的要予以通報,再不整改的要對相關責任人實行問責制度。
(四)加大宣傳,正確引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門要充分利用新聞媒體對相關衛(wèi)生法律、法規(guī)和飲食科普知識進行推廣和宣傳,增強公眾的健康飲食消費意識。
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