最新在半年工作會議上的講話（熱門22篇）

總結(jié)是對過去的一次盤點(diǎn)，讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識自己的長處和短處。如何提高教育的質(zhì)量，讓每一個(gè)孩子都能夠得到良好的教育和發(fā)展的機(jī)會？接下來將為大家分享一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

在半年工作會議上的講話篇一

召開半年工作會議，對上半年的工作進(jìn)行總結(jié)，，對下半年的工作進(jìn)行安排，下面是本站小編給大家整理的全市半年經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議既是對上半年工作的回顧和總結(jié)，又是對下半年工作的部署和推動(dòng)。上周末，我們用一天半的時(shí)間觀摩了全市園區(qū)、項(xiàng)目、城建、小城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，又用一天的時(shí)間到河間、任丘、青縣三個(gè)兄弟縣市進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，既充分感受到黃驊干部群眾的干事激情，也感受到了兄弟縣市“咄咄逼人”的發(fā)展態(tài)勢。昨天下午聽取了32個(gè)單位的工作匯報(bào)，總的感覺，大家對上半年的。

工作總結(jié)。

比較到位，對下半年的工作安排思路清楚，措施有力，希望大家按照各自發(fā)言內(nèi)容抓好落實(shí)。剛才，金保同志通報(bào)了觀摩評比結(jié)果，應(yīng)該說這個(gè)結(jié)果客觀地反映了各單位上半年工作情況。一會兒，潘書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、客觀總結(jié)，正確評估上半年工作。

剛剛過去的這半年，是令人非常難忘的半年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的建設(shè)任務(wù)，全市上下積極應(yīng)對，不畏困難，圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、爭創(chuàng)“五個(gè)第一”、實(shí)現(xiàn)“三大變化”，埋頭苦干，扎實(shí)工作，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次半年現(xiàn)場觀摩，大家可以看出，我們現(xiàn)在是場面宏大、干勁十足、亮點(diǎn)紛呈、成效顯著，到處是一派活力迸發(fā)、熱火朝天的繁忙景象。盤點(diǎn)上半年工作，可以用五個(gè)“最”來概括：

最值得欣喜的是，我們在共克時(shí)艱中實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的任務(wù)目標(biāo)。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。今年上半年，我們堅(jiān)持“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”不動(dòng)搖，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力較大等不利因素，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為”。1—6月份，完成公共財(cái)政預(yù)算收入6.8億元，同比增長27.4%;完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，增長18.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成25.4億元，增長13.8%;全市銀行存款余額為247億元，貸款余額為178億元，存貸比達(dá)到72.2%。截止5月底，我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在滄州市排位靠前，固定資產(chǎn)投資總量第一、增速第四，公共財(cái)政預(yù)算收入增速第二、總量第四，金融機(jī)構(gòu)貸款總量第一、存款總量第二等等。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。做優(yōu)存量，做強(qiáng)增量，加快汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”提檔升級，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。北汽龍頭帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，北汽集團(tuán)汽車進(jìn)出口基地、汽車物流基地、北汽融晟汽車裝備等北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，我們實(shí)現(xiàn)“汽車城”的夢想指日可待。鑫海、淺海、信諾立興、華晨制藥技改項(xiàng)目加速推進(jìn)，全部建成后，我們的化工產(chǎn)業(yè)無論是在量上，還是在質(zhì)上，都將實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。三是民生保障水平有效提升。1—6月份，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13780元，增長10.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6891元，增長8.2%。各項(xiàng)民生保障全面提標(biāo)，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月178元、67元分別提高至240元和110元;五保供養(yǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月175元提高至250元;行政事業(yè)人員補(bǔ)貼人均提標(biāo)近百元，企業(yè)退休人員人均增資191元。在民生項(xiàng)目建設(shè)上，水廠擴(kuò)建工程竣工，南海公園即將開園，黃驊客運(yùn)站年內(nèi)投用，新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等衛(wèi)生項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施，第五中學(xué)、新城小學(xué)、第三幼兒園、職教中心和北交大海濱學(xué)院二期等教育項(xiàng)目也在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善得到同步提升。

最值得總結(jié)的是，我們在穩(wěn)扎穩(wěn)打中推進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作。一是工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。十大園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，其中，渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園和渤海新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌成立，羊二莊園區(qū)和南排河園區(qū)兩大沿海園區(qū)建設(shè)上升到新區(qū)高度，經(jīng)渤海新區(qū)管委會研究，決定給予1億元的專項(xiàng)資金支持。市開發(fā)區(qū)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)，北汽西側(cè)征地工作扎實(shí)開展，“一橫三縱”路網(wǎng)初現(xiàn)雛形，為承接北汽集團(tuán)后續(xù)項(xiàng)目創(chuàng)造了有利條件。舊城工業(yè)園作為園區(qū)新星，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)有力，完成了區(qū)域環(huán)評和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，9個(gè)項(xiàng)目入園、4個(gè)項(xiàng)目開工，正向著“百億級”園區(qū)目標(biāo)加速邁進(jìn)。其他園區(qū)也都在圍繞各自既定目標(biāo)積極開展園區(qū)建設(shè)，全市十大園區(qū)累計(jì)完成投資2.2億元，園區(qū)吸引力和承載能力得到有效提升。二是項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。截至6月底，共建設(shè)和運(yùn)作超億元項(xiàng)目144個(gè)，總投資1085億元，累計(jì)完成投資248億元。包括竣工項(xiàng)目9個(gè)，總投資43億元;在建項(xiàng)目59個(gè)，總投資435億元;前期謀劃項(xiàng)目76個(gè)，總投資607億元。其中，北汽、淺海石化、羊二莊煤炭交易中心、鑫海化工、華晨制藥等12個(gè)項(xiàng)目列入20xx年滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，已累計(jì)完成投資107億元。在7月初的滄州市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，我市小組排名第一。三是招商引資提質(zhì)增效。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，積極擴(kuò)大對外招商，在“創(chuàng)融京津冀·享占港產(chǎn)城北京招商周”和“廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”上，先后與北京航空航天大學(xué)、北汽國際、中都物流、鑫貿(mào)華商等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，投資額共計(jì)80多億元。通過招商活動(dòng)，洽談了一批科技含量高、投資效益好的項(xiàng)目。如：北人集團(tuán)印刷基地、北航新材料、秸稈壓塊清潔能源、垃圾發(fā)電、奧林德環(huán)?？萍?、東方園林綠化等項(xiàng)目，以及亞峰專汽與河北工業(yè)大學(xué)合作成立汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研基地，并積極探索與徐工集團(tuán)合作生產(chǎn)高端水泥泵車項(xiàng)目，這些都為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

最鼓舞人心的是，我們在探索創(chuàng)新中加快了沿海城市建設(shè)步伐。一是新城核心區(qū)形象初顯。在路網(wǎng)建設(shè)上，濱河大道南半幅通車，和平大街、華興街、華東街、石碑河南路等道路正在進(jìn)行路面基層施工，9月底前全部竣工通車。在企業(yè)總部建設(shè)上，凹凸凹信息中心、金坤大廈、紅星美凱龍、西部投資集團(tuán)等一批企業(yè)總部項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)將成為核心區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。二是老城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。以滄海路、迎賓大街、渤海路等15條精品路創(chuàng)建為重點(diǎn)，以推進(jìn)馬莊子、前場村等城中村改造為抓手，以改造工行小巷、市醫(yī)院西小巷等背街小巷為輔助，抓綠化、清垃圾、亮路燈，美化城市角落，提升城市形象。按照“成熟一個(gè)，運(yùn)作一個(gè)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)了一建公司片區(qū)、人民公園北片區(qū)、老糖酒公司片區(qū)、天祥樓片區(qū)、泰豐公司片區(qū)拆遷改造，老城區(qū)面貌將進(jìn)一步改善。三是城市管理全面加強(qiáng)。在環(huán)衛(wèi)工作上，大力實(shí)施環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化試點(diǎn)工作，獲得百姓的一致好評，收到了改革創(chuàng)新的良好效果，上半年累計(jì)集中清運(yùn)垃圾4萬噸，機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，密閉清運(yùn)率達(dá)到100%，城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了質(zhì)變，先后被河北日報(bào)、河北經(jīng)濟(jì)日報(bào)、滄州日報(bào)、新浪網(wǎng)等多家新聞媒體報(bào)道，展示了黃驊的良好形象。在治理違建上，深入開展了城市規(guī)劃大檢查，進(jìn)行了集中拆違聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，拆除違法建筑61處，拆除面積2300平米。在綠化工作上，全力推進(jìn)森林公園二期、濱河景觀帶、天健湖公園等工程，完成了政府廣場、海濱學(xué)院周邊綠化升級改造等工程，新增城區(qū)綠化面積40萬平米。在環(huán)境保護(hù)上，加大節(jié)能減排力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)和“利劍斬污”行動(dòng)，偵辦環(huán)境污染案件11起，破獲非法傾倒案件6起，抓獲犯罪嫌疑人14名，為打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈”的生態(tài)環(huán)境營造了良好氛圍。

最提振信心的是，在艱辛勞動(dòng)中收獲了城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”的一顆顆“碩果”。一是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含黃驊鎮(zhèn))均編制了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，出臺了《城鎮(zhèn)化建設(shè)20xx—20xx年規(guī)劃方案》。按照“全面啟動(dòng)、分步到位”的工作思路，率先啟動(dòng)了羊二莊鎮(zhèn)、呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照“量力而行、分步推進(jìn)”的原則和“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的工作思路，積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。截至目前，全市共啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，總投資1.5億元。二是“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建成效顯著。自農(nóng)村面貌改造提升動(dòng)員會議召開以來，全市上下積極行動(dòng)、比學(xué)趕超，目前已取得階段性成果，各示范村綠化多了，垃圾少了，排水通了，墻面凈了，就連生產(chǎn)生活方式也在悄無聲息地發(fā)生著變化。在農(nóng)改提過程中，涌現(xiàn)出了最美生態(tài)示范村——東聚館村、最美國道迎賓村——東常莊、最美內(nèi)陸社區(qū)型示范村——同西村、最美產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)提升村——張趙村、最美內(nèi)陸精致小村——東河村、最美胡同裝扮村——坑西村、最美鎮(zhèn)區(qū)中心村——李子札村、最美漁區(qū)中心村——李家堡、最美南大門村——小楊村等一批先進(jìn)典型村。通過農(nóng)改提工程，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民“自己動(dòng)手，改造家園”的干事熱情，一定程度上改變了屋內(nèi)“現(xiàn)代化”、屋外“臟亂差”的現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。起草了《培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》、《扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體》和《扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》系列文件，采取園區(qū)示范引領(lǐng)、培訓(xùn)教育規(guī)范等多種舉措，發(fā)展種糧大戶241戶，新增農(nóng)民合作社71家，新增土地流轉(zhuǎn)6100畝，農(nóng)業(yè)工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。

最值得肯定的是，我們在真抓實(shí)干中夯實(shí)了一系列陽光政治制度。我們創(chuàng)新實(shí)行了“陽光政治”系列制度：每周一早晨7:30進(jìn)行“抓細(xì)節(jié)、創(chuàng)精品、晨掃描”城建現(xiàn)場調(diào)度會，截止目前共掃描17次，督促解決了學(xué)海湖、學(xué)院路景觀河水體污染等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有效地提升了城市建設(shè)管理水平。每周一上午8:30舉行“政務(wù)陽光日”活動(dòng)，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自“坐診”，當(dāng)面說事、現(xiàn)場解決，及時(shí)為企業(yè)排憂解難，截止目前共舉辦活動(dòng)31次，議定事項(xiàng)150件，辦結(jié)130件，剩余20件正在辦理中，有效提速了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心正式投入使用，提高了審批效率，方便了辦事群眾。同時(shí)，創(chuàng)辦了“黃驊陽光監(jiān)督”公眾微信平臺，有效推動(dòng)了社會治理結(jié)構(gòu)和治理能力現(xiàn)代化。還創(chuàng)建了“黃驊陽光在線”微信工作交流平臺，督導(dǎo)促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

在這里，我通報(bào)一下年初確定的全市30件大事實(shí)事和86項(xiàng)政府。

工作報(bào)告。

分解任務(wù)完成情況：

全市30件大事實(shí)事中：已完成2件，分別是全市植樹造林2萬畝和中小學(xué)基礎(chǔ)教育信息化項(xiàng)目。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的25件，包括北汽零部件產(chǎn)業(yè)園、華晨制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、南海公園建設(shè)、新城小學(xué)建設(shè)、第五中學(xué)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及“一村一所”建設(shè)、環(huán)境污染治理等。進(jìn)度較慢的3件，市醫(yī)院項(xiàng)目、核心區(qū)企業(yè)總部工程、渤海理工學(xué)院體育館建設(shè)。

86項(xiàng)政府工作報(bào)告分解任務(wù)中：已完成10項(xiàng)：包括低保提標(biāo)、全民運(yùn)動(dòng)會、金益電磁線企業(yè)搬遷等。按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)的69項(xiàng)：淺海、鑫海等重點(diǎn)項(xiàng)目及十大園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、“四城同創(chuàng)”工作、核心區(qū)學(xué)校及路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村路橋建設(shè)等等。進(jìn)度較慢的7項(xiàng)：四館一中心、開發(fā)區(qū)小學(xué)建設(shè)、春蕾二幼、集中供熱二期、淘汰黃標(biāo)車、地坤湖公園建設(shè)、市醫(yī)院建設(shè)。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中還存在不少問題：

一是部分指標(biāo)完成不理想。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值122億元，同比增長9%，低于年度計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入僅完成11.7億元，同比下降8.4%，占年任務(wù)28億元的41.7%，低于時(shí)間進(jìn)度8.3個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資85.4億元，比半年任務(wù)少完成42億元，要完成全年任務(wù)255億元還需付出更大努力。

二是工業(yè)基礎(chǔ)仍不夠雄厚。滄州市今年給我市下達(dá)的工業(yè)投資任務(wù)是150億元，增速是22.4%，截至目前我市僅完成56億元、增長10.8%。洽談的項(xiàng)目不少，但真正落地的不多，今年真正新開工的重點(diǎn)項(xiàng)目中，華林、華晨等老企業(yè)挑了大梁。工業(yè)更多的是依靠存量企業(yè)，靠淺海、鑫海、信諾立興等幾個(gè)老項(xiàng)目在撐門面，增量十分有限。

三是企業(yè)效益持續(xù)低迷。由于生產(chǎn)要素緊缺、企業(yè)融資難、融資貴、勞動(dòng)力成本增加等因素影響，1—5月份，停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)占到規(guī)上企業(yè)總數(shù)的三分之一，虧損額超過億元。

四是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理。我市公共財(cái)政預(yù)算收入雖然增速達(dá)到27.4%，但非稅收入所占比例過大，高達(dá)42.4%，地方可用財(cái)力并沒有同步增長，支出方面除了保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)外，需要地方配套的壓力也很大，財(cái)政收支矛盾日益突出。

對于以上困難和問題，我們必須充分認(rèn)識，自我加壓，做好工作?？陀^地分析，從總體上看，上半年所有的變化，源自于超常規(guī)的舉措，源自于超常規(guī)的壓力。這是全市上下在以潘書記為班長的市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不甘人后、迎難而上，為榮譽(yù)而戰(zhàn)的結(jié)果，是大家精誠團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果。有了這么一個(gè)人和的好環(huán)境，就是黃驊發(fā)展的希望所在，就是黃驊最寶貴的一筆財(cái)富。

二、科學(xué)分析，統(tǒng)籌做好下半年工作。

做好下半年工作，首先要分析把握好當(dāng)前面臨的各種復(fù)雜局面。

一要辯證看待經(jīng)濟(jì)形勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，下行壓力和困難在一段時(shí)期內(nèi)會持續(xù)存在，但全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，已從高速增長進(jìn)入到中高速增長的“新常態(tài)”。4月份以來，國務(wù)院先后召開13次常務(wù)會議，均涉及穩(wěn)增長的問題。7月3日，在湖南長沙調(diào)研時(shí)，用了三個(gè)“巨大”來描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的特征，即巨大韌性、巨大潛力和巨大回旋余地，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，處于合理區(qū)間，明顯釋放了積極信號。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看，上半年全國gdp增速達(dá)到7.4%，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖已經(jīng)成為各方共識。

二要研判把握“微刺激”政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，一季度數(shù)據(jù)出爐后，國務(wù)院開始有針對性地出臺微刺激政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4月中旬至6月中旬的兩個(gè)月，國務(wù)院就累計(jì)出臺了至少15項(xiàng)重大政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。4月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》，強(qiáng)調(diào)要從三個(gè)方面增強(qiáng)資本市場支持“三農(nóng)”的能力，進(jìn)一步健全農(nóng)村金融體系，降低整體融資成本。4月23日，國務(wù)院常務(wù)會議確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會資本參與的項(xiàng)目。4月25日，央行分別下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、縣域農(nóng)村合作銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。4月30日，國務(wù)院常務(wù)會議部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)有關(guān)工作，確定進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，明確從20xx年6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點(diǎn)范圍。5月9日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》。5月15日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。5月16日，央行、銀監(jiān)會等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)的通知》，引導(dǎo)資金更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。5月30日，國務(wù)院部署落實(shí)和加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持，并提出四項(xiàng)措施進(jìn)一步減少和規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。6月16日，央行再次實(shí)施定向降準(zhǔn)，對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行以及為財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司下調(diào)存準(zhǔn)率0.5個(gè)百分點(diǎn)。6月30日，銀監(jiān)會調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑，將“三農(nóng)”貸款等六項(xiàng)從分子中減去，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，這一政策將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)釋放至少8000億元流動(dòng)性。6月15日，河北省政府出臺《關(guān)于加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度的意見》，提出將在交通設(shè)施、能源項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、保障性住房和棚戶區(qū)改造六個(gè)領(lǐng)域計(jì)劃投資1.2萬億元。對于以上這些政策，大家一定要認(rèn)真查一查，看一看，學(xué)一學(xué)，深入研判，有效利用。

三要深刻領(lǐng)會省、市會議精神。6月13日，省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會，周本順書記指出，我們現(xiàn)在既處在困難期，又處在新的發(fā)展期，要順勢而為、主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快形成新的增長極。6月17日，滄州召開“穩(wěn)增長、保發(fā)展”經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會議，王大虎市長從投資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、服務(wù)業(yè)、財(cái)稅和民生六個(gè)方面提出了“六個(gè)確保”的目標(biāo)。因此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，按照省、市決策部署，把穩(wěn)增長、保發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌兼顧抓好各方面工作，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，切實(shí)做好下半年工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，我具體講十個(gè)方面的問題：

第一，關(guān)于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目統(tǒng)攬，抓大的、建強(qiáng)的、引優(yōu)的，突出特色，創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)“十大園區(qū)”建設(shè)和“十大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目”，啟動(dòng)香港產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是明確園區(qū)定位。全市園區(qū)要按照功能分工，統(tǒng)籌布局，錯(cuò)位發(fā)展。園區(qū)要有自己的特色，有特色才能有競爭的優(yōu)勢，要結(jié)合傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，更要突出1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體講，開發(fā)區(qū)及常郭工業(yè)園、舊城工業(yè)園、羊三木工業(yè)園、滕莊子工業(yè)園、官莊工業(yè)園，甚至包括呂橋工業(yè)園要抱團(tuán)發(fā)展，定位城市產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，探索實(shí)行“一區(qū)多園”、“一頂帽子大家戴、一個(gè)政策大家用”的園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)展汽車、五金、物流、海洋醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，特別要強(qiáng)調(diào)的是，這些園區(qū)要打好北汽這張牌，圍繞北汽做文章，形成沿路環(huán)城的產(chǎn)業(yè)帶和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū);南排河工業(yè)園，定位沿海園區(qū)，突出沿海特色，圍繞海洋做文章，重點(diǎn)發(fā)展海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲物流及海工裝備等，同時(shí)突出抓好投資10.7億元的新啟元20萬噸/年異丁烷脫氫項(xiàng)目;羊二莊工業(yè)園，定位港后工業(yè)聚集區(qū)，借助臨港優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展化工、物流、裝備制造產(chǎn)業(yè)，近期抓好鑫海、淺海、信諾立興三大化工項(xiàng)目，同時(shí)以煤炭物流為切入點(diǎn)，大力發(fā)展以汽車物流為代表的綜合裝備制造產(chǎn)業(yè)物流;齊家務(wù)工業(yè)園，定位臨津園區(qū)，主要承接天津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展五金、裝備制造產(chǎn)業(yè);呂橋工業(yè)園區(qū)，定位精細(xì)化工園區(qū)，要在抓現(xiàn)有企業(yè)提質(zhì)提效，加大環(huán)保、科技投入上下工夫，同時(shí)著力引進(jìn)高科技、無污染項(xiàng)目。這樣，將開發(fā)區(qū)、城南、城東、城西、城北園區(qū)作為一個(gè)片區(qū)，加上臨港羊二莊園區(qū)、臨海南排河園區(qū)、臨津齊家務(wù)園區(qū)、呂橋工業(yè)園，努力在全市形成一個(gè)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)片區(qū)、多個(gè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢。二是完善園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃工作在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目擺布、提高園區(qū)品位和檔次方面都是非常重要的。各園區(qū)在園區(qū)規(guī)劃上，要特別注意土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，到現(xiàn)在還沒有完成總體規(guī)劃、控詳規(guī)、區(qū)域環(huán)評和區(qū)域安評的，要抓緊完成。規(guī)劃確定以后，除個(gè)別重大的項(xiàng)目需求給予適當(dāng)調(diào)整外，都要嚴(yán)格按規(guī)劃落實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)劃擺布項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上要做到寧缺毋濫，對違反規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。另外，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，切忌貪大求洋，建大馬路、搞大公園，要把有限的土地用在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。發(fā)展園區(qū)畢竟是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，園區(qū)道路能夠滿足交通運(yùn)輸就可以了。有些企業(yè)占地三四十畝，卻拿出近一半的土地建辦公樓和大廣場，以后這樣的項(xiàng)目在規(guī)劃和土地供應(yīng)上要嚴(yán)格控制。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。上半年各園區(qū)建設(shè)全面鋪開，但進(jìn)度不太理想。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入全年目標(biāo)是完成9億元，目前僅完成2.2億元，落后時(shí)間進(jìn)度比較大。下半年要進(jìn)一步加大投入力度，加快水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資和項(xiàng)目落地創(chuàng)造好的硬環(huán)境。目前各園區(qū)最大的制約因素就是資金，而最好的解決辦法就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。近期，舊城鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)先后赴固安參觀學(xué)習(xí)，都覺得眼前一亮，很受啟發(fā)。廊坊市固安產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)模式很值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒，具體模式是由華夏幸福基業(yè)作為投資開發(fā)主體，全權(quán)負(fù)責(zé)固安工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，實(shí)行“政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作”，以人為本、產(chǎn)城互動(dòng)，互相依托、相互促進(jìn)。我們也要學(xué)習(xí)固安模式，按照“挖潛力、借外力、市場化”的原則，力爭引進(jìn)更多有實(shí)力的戰(zhàn)略投資商，采取開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)、合資合作、建設(shè)專業(yè)園區(qū)等多種方式，拓寬融資渠道，為開拓我市園區(qū)建設(shè)新模式探索新的路徑。四是盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目談得多，落地的少，除了大環(huán)境因素外，還有我們盯得不緊、盯得不死、服務(wù)效率還不夠高的原因。對“應(yīng)開工未開工”項(xiàng)目，要加強(qiáng)與業(yè)主單位的溝通和聯(lián)系，分析查找原因，解決實(shí)際問題，力促盡快開工建設(shè);對下半年計(jì)劃新開工的項(xiàng)目，要協(xié)助建設(shè)單位盡快完成前期工作，并協(xié)調(diào)解決好用地指標(biāo)、資金籌措、征地拆遷等問題，確保按計(jì)劃順利開工;對已開工項(xiàng)目，要引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主搶抓當(dāng)前施工有利時(shí)期，增加人員設(shè)備投入，加快投資進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，爭取早日投產(chǎn)達(dá)效。開發(fā)區(qū)要抓好北汽集團(tuán)系列項(xiàng)目、投資5.2億元的岳鋼數(shù)控、投資1億元的隆元盛風(fēng)led汽車燈具等項(xiàng)目;舊城鎮(zhèn)要抓好投資12.6億元的華晨海洋制藥、投資3億元的華林機(jī)械設(shè)備制造等項(xiàng)目;常郭鎮(zhèn)要抓好投資2.2億元的故縣汽配總公司和投資1.3億元的東盛鐵藝制品等項(xiàng)目;滕莊子鄉(xiāng)要抓好投資10億元的零部件生產(chǎn)基地、投資1.2億元的翔宇汽車模具及投資18億元的香港產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目;羊三木鄉(xiāng)要抓好投資超10億元的亞峰與徐工集團(tuán)合作泵車、投資超5億元的浙商產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的方正汽車及黛杰漢金精密模具等項(xiàng)目;齊家務(wù)鄉(xiāng)要抓好投資1.2億元的東航電力設(shè)備制造、投資5.5億元的鵬順利發(fā)紅木制品生產(chǎn)等項(xiàng)目;南排河鎮(zhèn)要抓好投資10.7億元的新啟元項(xiàng)目和投資3億元的天水一方工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目;羊二莊鎮(zhèn)要抓好投資40億元的淺海石化、投資25億元的煤炭交易中心、投資13億元的鑫海三期、投資60億元的信諾立興精細(xì)化工、投資22.7億元的北京鑫貿(mào)中牧養(yǎng)殖、6億元的等靜壓石墨電極項(xiàng)目及德富皮革搬遷項(xiàng)目;呂橋鎮(zhèn)要抓好投資3億元的信諾立興中溫煤焦油項(xiàng)目;官莊鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，下一步，我們要對官莊的園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次專題調(diào)研和調(diào)度。五是加大招商力度。會前給大家印發(fā)了《20xx年上半年招商引資完成情況通報(bào)》，沒有完成任務(wù)的單位，要進(jìn)一步對招商工作提起高度重視，千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持全民招商、干部招商、專業(yè)招商、企業(yè)招商、小團(tuán)組招商“五位一體”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建等多領(lǐng)域開展招商。同時(shí)，要緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，認(rèn)真研究政策、搭建平臺、加強(qiáng)溝通，尤其要用心捕捉政策信息、產(chǎn)業(yè)信息和市場需求信息，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，努力在對接京津中爭取主動(dòng)，有所作為。

第二，關(guān)于城市建設(shè)與管理。按照“建新的、改舊的、拆破的”總體思路，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)濟(jì)“三城統(tǒng)籌”，深入開展國家級園林城、衛(wèi)生城、文明城、環(huán)保模范城“四城同創(chuàng)”，全力實(shí)施“城建百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，著力打造精品街區(qū)、精品城市。一要注重新城拓展。要全力以赴推進(jìn)新城建設(shè)，全力加快工程進(jìn)度。在路網(wǎng)工程上，加快核心區(qū)濱河大道、和平大街等“四橫五縱”路網(wǎng)續(xù)建工程，快速拉伸新城框架;在公園景觀上，重點(diǎn)推進(jìn)漢城、天健湖公園、地坤湖公園、迎賓大道景觀帶、濱河景觀帶等工程;在醫(yī)療教育項(xiàng)目上，全力推進(jìn)五中、職教中心、春蕾二幼、第三幼兒園、新育康醫(yī)院、新市醫(yī)院等項(xiàng)目，確保年底完成一批工程主體;在企業(yè)總部方面，積極推進(jìn)西部投資集團(tuán)、紅星美凱龍、金坤大廈、金源大廈、凹凸凹、金鑫大廈等企業(yè)總部建設(shè)，抓緊完善各項(xiàng)手續(xù)，抓簽約、抓立項(xiàng)、抓規(guī)劃、抓征地、抓進(jìn)場，完善城市功能，提升城市承載力，形成除信譽(yù)樓老商圈之外的中心城區(qū)第二個(gè)總部經(jīng)濟(jì)新商圈。二要推進(jìn)老城改造。在發(fā)展新城區(qū)的同時(shí)，加快舊城區(qū)改造步伐，努力消除城市二元結(jié)構(gòu)，平衡中心城區(qū)東西部發(fā)展，真正打造宜居和諧城市。全力抓好滄海路、迎賓大街等15條精品路創(chuàng)建及25條背街小巷改造提升工程，按照“成熟一片、啟動(dòng)一片”的原則，穩(wěn)妥推進(jìn)泰豐公司片區(qū)、人民公園片區(qū)、土產(chǎn)公司倉庫片區(qū)、生產(chǎn)資料片區(qū)改造和馬莊子城中村改造等工作，全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分吸取錢江南和沈莊片區(qū)拆遷的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找到一個(gè)好的模式，樹立一個(gè)好的典型，堅(jiān)定信心，提振士氣，力爭在拆建結(jié)合上有新的突破。三要完善城市功能。按照“缺什么、補(bǔ)什么，弱什么、強(qiáng)什么”的原則，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先的原則，特別是把垃圾、污水、供暖、飲水、地下管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)好。城管局要抓好華東街、信譽(yù)樓大街兩個(gè)泵站建設(shè)。西部城區(qū)的污水管網(wǎng)要加快建設(shè)速度，早日并入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)。開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)進(jìn)度要再快一些，確保8月31日前投用。住建局要積極推進(jìn)“四館一中心”項(xiàng)目，文廣新局負(fù)責(zé)的體育場、體育館、游泳館，渤海理工學(xué)院負(fù)責(zé)的體育館等項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)，這些都是提升城市品位、提升城市承載力不可或缺的元素。四要強(qiáng)化公共配套。在專家充分論證、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，編制完善公共配套設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)公共配套設(shè)施合理布局，針對農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站等配套不足、群眾反映較多的熱點(diǎn)問題，一方面要在新城區(qū)嚴(yán)格按標(biāo)配建，另一方面對老城區(qū)抓緊補(bǔ)建，以滿足居民日常生活所需。五要繼續(xù)加強(qiáng)城市管理。繼續(xù)開展好規(guī)劃大檢查行動(dòng)，在這里也請人大領(lǐng)導(dǎo)每年把規(guī)劃執(zhí)行作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，將城市管理各項(xiàng)工作納入法制的軌道進(jìn)行依法管理。深入推進(jìn)治違、治臟、治亂、提升城市管理水平、提升綠化水平“三治兩提”，完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，加快與上級平臺聯(lián)網(wǎng)步伐，確保盡快通過省級驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，將城市管理與方便百姓有機(jī)統(tǒng)一起來。六要大力推行社會服務(wù)市場化。政府管不了或管不好的事情，要讓市場去做。在城市景觀綠化、集中供熱、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)供水等很多方面都可以引入社會資金。今年我們探索的環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作就是一個(gè)很好的范例。下一步，我們要抓緊完成蘭天熱力公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，加快城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，確保新增入網(wǎng)面積50萬平米以上。同時(shí)，要進(jìn)一步學(xué)習(xí)江西新余、廣東佛山等地政府花錢買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)作法，將城市建設(shè)管理水平提上去。

第三，關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村變美了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地也不能落后。一要抓好“六個(gè)一”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在做好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、商貿(mào)街、住宅小區(qū)、商貿(mào)綜合體等工程以及小型文體設(shè)施等公益設(shè)施建設(shè)。比如南排河鎮(zhèn)，要按照潘書記要求爭當(dāng)排頭兵，借助新區(qū)三組團(tuán)九園區(qū)之勢，以“排河市”的定位、思維和理念去規(guī)劃建設(shè)，充分打好“沿海牌”，全力打造一個(gè)能“吃海鮮、釣海魚、住海濱房、觀海景、看風(fēng)力發(fā)電、買剪紙、帶海貨”的特色濱海城鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際做好鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作。二要叫響特色。

口號。

勵(lì)志。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照特色口號去建設(shè)、去奮斗，讓口號最終變成發(fā)展現(xiàn)實(shí)三要扮靚主干道這里的主干道指的是鎮(zhèn)連市、鎮(zhèn)連村的主干道通過城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，咱們的城市美了，城鎮(zhèn)美了，農(nóng)村也變美了，但是連接城鎮(zhèn)和農(nóng)村、城鎮(zhèn)和城市的街道也要干凈、整潔起來，只有把這些“點(diǎn)”用一條條干凈的道路串起來，才會最終形成整個(gè)黃驊的美麗、靚麗尤其是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好黃驊的“西、南、北”三個(gè)大門建設(shè)，抓好滕莊子、舊城、羊三木等205國道和307國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)提升，扮靚黃驊的迎賓線。

第四，關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。以“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”為總體目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“接二連三”的思路，用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)北京鑫茂中牧肉牛、天水一方、河北鑫海水產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合渤海糧倉科技示范工程，推進(jìn)“12+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向加工、流通環(huán)節(jié)延伸。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持以人為本理念，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)道舊城至孫郭莊、后吳莊至西排改建工程7月底竣工，307國道慢車道移交段10月底完工，縣道中辛路、李杜路改建工程開工建設(shè)，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造，讓廣大群眾走暢通路、坐舒適車。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、地下水超采治理和農(nóng)村橋梁修建等工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。對于這些工作，市委、市政府已經(jīng)分別出臺了相關(guān)《意見》或《實(shí)施方案》，對20xx年及今后三年的工作安排都做了具體、明確的要求，各相關(guān)單位、部門要按照《實(shí)施方案》要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在此次觀摩聯(lián)查活動(dòng)中，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最讓人提神，最讓人感慨，確實(shí)較以前發(fā)生了很大變化，值得充分肯定，但也存在一些問題：比如，有些村愛面子、重形式，把臟亂差的地方遮起來、擋起來;再比如，有些村莊連垃圾都沒清掃干凈，就忙于粉刷墻面等等。針對這些問題，同志們在“黃驊陽光在線”微信群里提出了很多好的意見和建議。比如，農(nóng)提辦提出，對于殘桓斷壁和閑置土坯房，要堅(jiān)決拆除，不搞彩板遮檔;對于村名標(biāo)識要簡單有特色，不一定建石雕牌坊;對村內(nèi)墻面要適度美化包裝，慎刷墻、少刷墻。農(nóng)工部的玖鎖同志提出，首先要解決好群眾的急難盼愿問題，其他包裝工程要分清輕重緩急，量力而行，不能為了“面子”而丟了“里子”，還有其他同志也提出了很多好的意見和建議。對同志們提出的這些意見和建議，也是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)下一步應(yīng)當(dāng)關(guān)注和引起注意的問題。下一步，我們要進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，陽光公開，讓美麗鄉(xiāng)村的理念入腦入心。要按照科學(xué)謀劃、科學(xué)施工、科學(xué)管理的思路，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大范圍，同時(shí)要積極探索長效機(jī)制，保持和鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。市里決定將支持南排河鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)和呂橋鎮(zhèn)率先試點(diǎn)成立城管環(huán)衛(wèi)大隊(duì)，經(jīng)費(fèi)、人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配，市里統(tǒng)籌管理并給予政策、資金等各方面支持。四是培育農(nóng)村合作組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門，要結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H和工作職能，研究制定農(nóng)民合作組織發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。按照“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、完善、提高”的方針，加大對農(nóng)村合作組織的扶持力度，提高其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)水平，力爭在數(shù)量上有大發(fā)展，在質(zhì)量上有大提高，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，使其真正成為民主管理好、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的農(nóng)村新型經(jīng)營主體。

第五，關(guān)于民生建設(shè)。改革發(fā)展的根本目的是為了更好地惠及民生。下半年，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，努力做好“十個(gè)有所”，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。圍繞“學(xué)有所教”，大力實(shí)施教育提升工程，推進(jìn)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園和全日制小學(xué)10座，確保年內(nèi)“主體完成一批、啟動(dòng)開工一批”，讓農(nóng)村孩子逐步享受更優(yōu)質(zhì)的教育。圍繞“病有所醫(yī)”，全面加強(qiáng)新醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提高新農(nóng)合標(biāo)準(zhǔn)，完善大病醫(yī)療救助機(jī)制，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療環(huán)境。圍繞“住有所居”，確保城區(qū)保障性安居工程年內(nèi)開工1243套，竣工1508套，分配入住20xx套。積極實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，幫扶貧困戶500戶。圍繞“老有所養(yǎng)”，推進(jìn)公辦養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會資金進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè)，力爭年內(nèi)啟動(dòng)一座500張床位的社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。確保金都雅居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)全面投入運(yùn)營，力爭新建互助性農(nóng)村幸福院30個(gè)。圍繞“勞有所得”，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)工程。制定落實(shí)稅收減免創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3500個(gè)。圍繞“困有所助”，實(shí)施城鄉(xiāng)低保提標(biāo)，健全救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助、貧困助學(xué)、五保供養(yǎng)、福彩救助、慈善救助、優(yōu)撫優(yōu)屬等制度，完善社會救助體系。圍繞“閑有所樂”，實(shí)施文體惠民工程，組織開展?jié)O民文化節(jié)、電影下鄉(xiāng)、戲曲演出、書畫展等文體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“周周有賽事，月月有活動(dòng)”。圍繞“行有所暢”，在城區(qū)，加快新城核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快背街小巷整治和精品胡同創(chuàng)建，改善群眾出行環(huán)境。在農(nóng)村，確保年內(nèi)完成14座農(nóng)村危橋、100公里的縣鄉(xiāng)公路和村道建設(shè)，真正讓農(nóng)民走放心路、過放心橋。圍繞“貌有所變”，加快推進(jìn)“四城同創(chuàng)”和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面改善城鄉(xiāng)面貌。圍繞“安有所?！?，大力實(shí)施平安創(chuàng)建工程，推進(jìn)社會管理、社會治安工作，提升人民安全感。

第六，關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問題。在規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)調(diào)度上，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，會后要逐一進(jìn)行分析研究，制定切實(shí)可行的補(bǔ)救措施，要主動(dòng)深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，確保不折不扣地完成各項(xiàng)既定目標(biāo)。在企業(yè)入統(tǒng)和企業(yè)升規(guī)工作上，各級各部門要堅(jiān)決摒棄項(xiàng)目竣工就萬事大吉的思想，對照全年目標(biāo)找差距，對照先進(jìn)典型找不足，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、及時(shí)入統(tǒng)。按照計(jì)劃，今年我們要完成新建入統(tǒng)企業(yè)4家，規(guī)下升規(guī)上企業(yè)9家的任務(wù)目標(biāo)，目前看進(jìn)展比較慢，這里有項(xiàng)目建設(shè)慢、企業(yè)外部環(huán)境差的原因，也有我們對這項(xiàng)工作沒有引起高度重視的原因。對新建項(xiàng)目入統(tǒng)和規(guī)下企業(yè)升規(guī)上企業(yè)提四點(diǎn)要求：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)督導(dǎo)，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)銷售收入情況和入統(tǒng)情況;二是統(tǒng)計(jì)局、工信局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對達(dá)到入統(tǒng)和升規(guī)要求的企業(yè)，要在業(yè)務(wù)上予以指導(dǎo);三是稅務(wù)部門加強(qiáng)稽查，絕不是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，而是督促企業(yè)實(shí)事求是地按標(biāo)準(zhǔn)、按要求抓緊入統(tǒng)。盡管企業(yè)入統(tǒng)后每年需要報(bào)表、核算、認(rèn)定，看起來比較麻煩，但會得到各級各部門的大力支持，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，做好宣傳;四是政府獎(jiǎng)勵(lì)，積勵(lì)引導(dǎo)竣工投產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營、良性發(fā)展。對此市政府正在研究制定文件，每增加一家入統(tǒng)企業(yè)，將給予開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七，關(guān)于財(cái)政管理問題。要做到“十個(gè)要”：一要有大發(fā)展的思維。瞄準(zhǔn)河北沿海增長極和京津冀地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極目標(biāo)，樹立“管大財(cái)、理大財(cái)”理念，積極從宏觀上統(tǒng)籌運(yùn)作財(cái)政資金，保障全市重項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持因事籌錢。不能有多少錢就干多少事，要圍繞確定好的重項(xiàng)工作，逐項(xiàng)謀劃資金來源，加強(qiáng)資金調(diào)度與管理，全力做好資金保障。三要預(yù)期定事。對每個(gè)項(xiàng)目提前確定收支計(jì)劃，明確資金來源、收入計(jì)劃、支出計(jì)劃，形成資金收入與支出的平衡，并按照預(yù)期確定的收入、支出計(jì)劃加強(qiáng)管理。四要統(tǒng)籌處理負(fù)債、預(yù)期、周轉(zhuǎn)、現(xiàn)金的關(guān)系?？茖W(xué)控制負(fù)債，將城投公司負(fù)債統(tǒng)一納入市財(cái)政管理，根據(jù)建設(shè)需要，城投公司貸款經(jīng)由財(cái)政授權(quán)后方可實(shí)施。五要有長期、中期、當(dāng)年預(yù)算管理的理念。著眼提高預(yù)算管理的前瞻性、可持續(xù)性，在編制年度預(yù)算時(shí)，不僅要將當(dāng)年的預(yù)算考慮周全、安排細(xì)致，還要形成預(yù)算管理的中長期規(guī)劃，并定期向市人大報(bào)告。六要重視周轉(zhuǎn)資金的籌集與管理。一是爭取省、市財(cái)政往來及結(jié)算資金;二是通過城投公司融資;三是用好財(cái)政間歇資金。要算好成本賬，在保證最低使用成本的前提下，發(fā)揮最大的使用效益，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的目的。七要采取多渠道籌集資金。主要有七個(gè)渠道：一是適度舉債;二是做好中長期收入預(yù)期;三是預(yù)算安排內(nèi)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，對每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)安排部分預(yù)算資金;四是加強(qiáng)預(yù)算外資金籌集與管理;五是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，盤活國有資產(chǎn);六是通過包裝項(xiàng)目等多種形式，積極向上爭取項(xiàng)目資金;七是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會各界力量，對公益性事業(yè)進(jìn)行捐助。這次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，許多有愛心、有社會責(zé)任感的企業(yè)家紛紛慷慨解囊，伸出援助之手，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們積極探索并成功利用河流風(fēng)電清淤資金，進(jìn)行了農(nóng)村路橋建設(shè)，各級各部門可借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在引入社會資本進(jìn)入民生、社會事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行有益探索。八要科學(xué)界定理財(cái)?shù)膶哟魏吐氊?zé)。在理財(cái)過程中，要區(qū)別好市級、市本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級各層次的職責(zé)與任務(wù)，提高財(cái)政決策與管理水平。市級不能只盯本級，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能只依賴市級，要拓思路、擴(kuò)渠道。要通過向上跑、向外找，通過自身的發(fā)展來解決資金不足的問題。九要重視項(xiàng)目預(yù)算與資金支付管理。加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算管理，實(shí)行項(xiàng)目資金封閉式管理，實(shí)現(xiàn)收支平衡。項(xiàng)目資金支付要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金管理辦法，并通過會議紀(jì)要對投資、債務(wù)進(jìn)行固化。十要嚴(yán)格債務(wù)預(yù)算與陽光管理。做好項(xiàng)目論證、風(fēng)險(xiǎn)評估，合理確定融資規(guī)模，明確償還渠道，形成會議紀(jì)要并嚴(yán)格執(zhí)行，對到位資金進(jìn)行陽光管理，透明支出。

第八，關(guān)于土地供應(yīng)問題。要按照“嚴(yán)控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率”的原則，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，不斷提高土地使用效率。一是集約節(jié)約利用土地。要立足內(nèi)涵挖潛，有效盤活存量土地，杜絕土地“睡大覺”的情況發(fā)生;尤其是企業(yè)廠房要像北京亦莊開發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)，避免常見的“攤大餅”式一層廠房建設(shè)，能建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房的，要給予支持和鼓勵(lì)，加快實(shí)施土地復(fù)墾增減掛鉤項(xiàng)目，切實(shí)有效提高土地利用效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行供地對賭協(xié)議。從7月1日起，不管什么項(xiàng)目，全部一視同仁，在供地前簽訂對賭協(xié)議，對項(xiàng)目開竣工時(shí)限、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益進(jìn)行嚴(yán)格約定，防止企業(yè)惡意圈地。三是穩(wěn)步提高土地供地率。近年來，土地供地率低成為整個(gè)滄州市乃至河北省的共性問題，已引起省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，因此出臺了供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)分配直接掛鉤的用地政策。截止5月底，我市20xx—20xx年、20xx年征地的供地率分別為49%和12%，在滄州市排倒數(shù)第四位。由于我市征地?cái)?shù)量多、基數(shù)大，黃驊的供地率直接影響整個(gè)滄州地區(qū)的供地率和新增建設(shè)用地指標(biāo)的分配。從8月份開始，全國還要進(jìn)行一次土地使用情況大檢查，各級各部門一定要引起高度重視。要抓緊開展自查自糾，對于土地供應(yīng)和土地收支方面的問題，請賈市長抓好、抓緊，能整改的立即整改，不能立即整改的要抓緊拿出解決的辦法。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土局等有關(guān)單位要進(jìn)一步加大對已批未供、供而未用的閑置土地清理力度，堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、注重實(shí)效”的原則，要嚴(yán)格依法辦事，對多年沒有任何理由卻閑置的土地，要堅(jiān)決依法收回。

第九，關(guān)于安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線，一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。一是落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和企業(yè)法人主體責(zé)任制，在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上，寧聽罵聲、不聽哭聲，堅(jiān)決不要帶血的gdp。二是技術(shù)防范。大力推廣安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，配齊安全生產(chǎn)設(shè)施，提升技術(shù)裝備水平，確保企業(yè)有安全的操作標(biāo)準(zhǔn)可循。三是專家評估。在聘請專家查隱患方面一定要舍得投入，切實(shí)發(fā)揮專家作用，在危化、建筑、加工、交通、消防、涉氨冷庫等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行隱患排查，絕不能放過任何一個(gè)漏洞、盲點(diǎn)和死角。四是監(jiān)管到位。積極推進(jìn)南排河涉氨冷庫改造，加大?；囕v生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營整治力度，扎實(shí)推進(jìn)鋼材市場起重設(shè)備專項(xiàng)整治，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力水平，敢抓敢管，執(zhí)法要公正、清廉、務(wù)實(shí)、高效，同時(shí)要大膽協(xié)調(diào)，對不聽招呼的部門及時(shí)向市政府匯報(bào)。

第十，關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)硬性任務(wù)。我們要堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展路子，主動(dòng)作為，有效作為，真正讓全市人民能夠“深呼吸”。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一要治源。繼續(xù)做好城區(qū)水系治理、農(nóng)村坑塘治理、城區(qū)燃煤鍋爐拆除、露天燒烤整治、打擊“十五小”、“新六小”等專項(xiàng)行動(dòng)，并對不采取回灌措施的地?zé)峋枰砸婪P(guān)停，從源頭上掐斷污染源。二要打違。開展環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、不達(dá)標(biāo)排放行為，決不姑息、絕不縱容，不管有什么關(guān)系，不管有什么后臺，該打擊的打擊，該吊銷的吊銷，對于觸犯刑律的，該判刑的判刑。三要疏理。謀劃建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)，對金屬表面處理和蒸罐清理進(jìn)行專業(yè)化處置，從源頭上切斷污染隱患，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏效果。

三、狠抓落實(shí)，干事成事共筑黃驊夢。

作為省、市、新區(qū)全力打造的重要沿海增長極，黃驊區(qū)位特殊，地位重要，在新區(qū)港產(chǎn)城發(fā)展戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，發(fā)揮著不可或缺的主體作用、骨干作用和帶動(dòng)作用。要實(shí)現(xiàn)增長極目標(biāo)，擔(dān)負(fù)好上級重托和群眾期盼，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，集中精力抓發(fā)展，努力爭當(dāng)河北沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。正如丁繡峰書記所講，黃驊有黃金，實(shí)干夢成真。只有努力干事、成事，“美麗沿海陽光黃驊夢”才能早日實(shí)現(xiàn)。

一要立足沿海，爭創(chuàng)一流。黃驊是名符其實(shí)的沿海臨港區(qū)域，應(yīng)把面向沿海、靠近沿海、融入沿海作為發(fā)展方向，用足用好港口這個(gè)優(yōu)勢資源，加快發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。要始終堅(jiān)持增長極意識，在工作中決不能滿足于一般化，方方面面都要追求超常規(guī)，時(shí)時(shí)處處都要體現(xiàn)大跨越，切實(shí)做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。作為新區(qū)的一分子，我們要把整個(gè)新區(qū)的發(fā)展作為最大的大局和首要責(zé)任，自覺服務(wù)這個(gè)大局，全力維護(hù)這個(gè)大局，牢固樹立新區(qū)一盤棋和港產(chǎn)城一體化思維，增強(qiáng)新區(qū)主人翁意識，在加快黃驊建設(shè)中發(fā)展新區(qū)，在加快新區(qū)發(fā)展中建好黃驊。

二要迸發(fā)激情，奮發(fā)有為。按部就班成不了增長極，小進(jìn)則滿實(shí)現(xiàn)不了“黃驊夢”，有激情才有干勁，才有信心，才有攻堅(jiān)克難的勇氣。講“只要有信心，黃土能變金”。必須要有爭先進(jìn)位的決心和激情，任何時(shí)候、任何工作都要沖得上。面對復(fù)雜的形勢、艱巨的任務(wù)、神圣的使命，瞻前顧后、謹(jǐn)小慎微不行，急功近利、好高騖遠(yuǎn)更不行。各級干部都要以非凡之為、超常之力、先人之舉，鼓足“工作狂”的干勁、保持“馬拉松”的韌勁、拿出“百米賽”的沖勁，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、快節(jié)奏推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。

三要解放思想，勇于舍得。要丟掉傳統(tǒng)的思維定式，不要預(yù)設(shè)立場，要勇于率先突破。為了打造沿海增長極，我們還要勇于“舍得”，有舍才有得。對于個(gè)人來說，我們要舍得青春、舍得自己、舍得待遇，全身心地投入沿海美麗黃驊建設(shè)。對于事業(yè)來說，我們要舍得短期利益，舍得部門利益，甚至要舍得個(gè)人的暫時(shí)利益，一切立足于干成，一切立足于管用，一切立足于有效，一切服務(wù)于沿海美麗黃驊建設(shè)。

四要苦干實(shí)干，減少空談。鄧小平同志曾指出，不爭論，是為了爭取時(shí)間。一爭論就復(fù)雜了，把時(shí)間爭掉了，什么也干不成。黃驊的發(fā)展要有大智慧，不能毀于小計(jì)謀，黃驊的發(fā)展必須大團(tuán)結(jié)，不能廢于小圈子。我們不缺思想家、理論家，我們需要的是苦干家、實(shí)干家。黃驊不缺評論員，需要的是運(yùn)動(dòng)員。特別是對于我們各級干部來說，不要總把自己看成是一個(gè)決策者，要看成具體工作的落實(shí)者，一切立足于干，苦干、實(shí)干、巧干。要少說話，多干事，少說話，快干事，定下來的事，必須無條件、無阻力、無障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí)。

五要強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境顯得越來越重要。我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持和完善“政務(wù)陽光日”系列陽光機(jī)制，切實(shí)把“陽光政治”貫徹到底，帶動(dòng)全市各級干部強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把一切都曬在陽光下。依托政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步簡化辦事程序，降低行政成本，真正實(shí)現(xiàn)為老百姓辦好事，讓老百姓好辦事。

六要敢于擔(dān)當(dāng)，敢打硬仗。我們要在全市上下喊響叫亮一個(gè)口號，那就是：在黃驊只許講想法辦、馬上辦，不許講沒法辦、等等看。在努力打造增長極、實(shí)現(xiàn)“黃驊夢”的今天，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，自覺擔(dān)當(dāng)全局，擔(dān)當(dāng)重任，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于職責(zé)、無愧于百姓的工作業(yè)績。讓我們行動(dòng)起來，踏踏實(shí)實(shí)地為黃驊干一番事業(yè)，干成一番事業(yè)，給人生留下一些值得回味的印記。

同志們，做好下半年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)，切實(shí)把心思放在發(fā)展上，把氣力用在落實(shí)上，把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí)，把事情一件一件辦好，為建設(shè)美麗沿海陽光黃驊做出更大貢獻(xiàn)!

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頁，當(dāng)前第。

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在半年工作會議上的講話篇二

（12月23日）。

同志們：

昨天，英杰書記代表市委常委會做的報(bào)告，全面總結(jié)了“十五”取得的重大成就，明確了“十一五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，提出了全市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。會議審議通過了《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（草案）。今天會議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會議和市政府常務(wù)會議討論意見，我講兩個(gè)問題。

年是“十五”計(jì)劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的'十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務(wù)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略，不斷推進(jìn)改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競爭力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上保持高增長。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全國百強(qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到160.3億元，增長44.9%。全口徑稅收收入達(dá)到148.3億元，增長48.1%,占gdp比重由上年9.9%提高到11.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成55.2億元，增長37.4%。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長25%。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1060億元，增長26.3%；實(shí)現(xiàn)利潤130億元，增長22.6%。鞍鋼全年實(shí)現(xiàn)銷售收入660億元，增長40.6%；實(shí)現(xiàn)利潤112億元，增長24.2%。實(shí)繳稅金92.3億元，占全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入57.6%，其中形成地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元，對市本級財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1%。三是培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)取得新突破。預(yù)計(jì)全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長29.9%。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長30.8%。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)竣工。南亞實(shí)德塑膠管材等33個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效。有22戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5%和5.1%。五是和諧***建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實(shí)現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動(dòng)。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實(shí)名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)到9460元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4618元，分別增長14.5%和8.6%。

全年我們主要做了以下六個(gè)方面工作：

（一）著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心，新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目138個(gè)，竣工投產(chǎn)33個(gè)，當(dāng)年完成投資110億元。安排2.5億元專項(xiàng)資金，用于支持鞍鋼項(xiàng)目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設(shè)捷報(bào)頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150asp熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項(xiàng)目15個(gè)。全市省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標(biāo)。同時(shí)，開工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個(gè)旅游商貿(mào)物流項(xiàng)目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個(gè)項(xiàng)目竣工營業(yè)。

市。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題。全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成水土流失治理面積14萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉6.5萬畝，改善澇區(qū)面積9萬畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到120.9萬噸，為歷史上第三個(gè)高產(chǎn)年。全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)年免征4600萬元，發(fā)放“三補(bǔ)”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達(dá)到99%。建設(shè)了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個(gè)。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個(gè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。三縣（市）一區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入12.6億元，比上年增長33.6%。南果梨通過國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請，填補(bǔ)了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動(dòng)，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項(xiàng)重點(diǎn)大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實(shí)施100公頃生物抑塵工程，礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個(gè)，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎(chǔ)綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

在半年工作會議上的講話篇三

召開半年度會議的目的，就是為總結(jié)我們上半年的問題及部署下半年的工作。下面就是本站小編給大家整理的半年度工作會議講話，僅供參考。

同志們：

剛才，鎮(zhèn)長從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生事業(yè)、社會維穩(wěn)、政府建設(shè)等方面入手，總結(jié)了我鎮(zhèn)上半年所作的主要工作，并部署了下半年主要工作的具體。施委員通報(bào)了本次中層干部競聘上崗結(jié)果，鎮(zhèn)長向新聘任的中層干部發(fā)放了。

聘書。

下面我再就如何做好下階段工作談幾點(diǎn)想法。

一是要樹立憂患意識，認(rèn)清形勢，迎難而上，堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不動(dòng)搖。

今年，市委、市政府提出把“抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)發(fā)展、強(qiáng)統(tǒng)籌、惠民生、促和諧”作為全市發(fā)展的根本方向，提出了新型城市化推進(jìn)年、轉(zhuǎn)型發(fā)展突破年、社會管理創(chuàng)新年“三年活動(dòng)”，繼續(xù)深入實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”和招商引資“一號工程”。我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施都要緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)方針政策，認(rèn)清形勢、明確目標(biāo)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中成績顯著、亮點(diǎn)突出，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)與國地稅指標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙過半，集鎮(zhèn)建設(shè)與民生工程實(shí)現(xiàn)雙推進(jìn)，招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)雙突破，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一派蓬勃向上的勢頭。但從總體上看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位下降;新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)pe一業(yè)獨(dú)大;第三產(chǎn)業(yè)比例失衡的一系列發(fā)展隱患依然存在。面對新形勢、對照新要求，發(fā)展之路還很長，發(fā)展之責(zé)還很重。在接下來工作中，我們要牢牢把握古乍公路建設(shè)與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，立足自身區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源上的優(yōu)勢，以加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)和諧共進(jìn)為核心，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)檩d體，用創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢，努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，積極破解發(fā)展中的要素制約難題，轉(zhuǎn)壓力為動(dòng)力，按照一產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升、二產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、三產(chǎn)抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)突破的總體思路，盡快改變我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)分布不均衡的現(xiàn)狀。有一句話叫做“錯(cuò)過一個(gè)機(jī)遇，落后一個(gè)時(shí)代”，希望同志們要堅(jiān)定信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)發(fā)展措施，迎難而上，自足本職，在各自崗位上發(fā)光發(fā)熱，以點(diǎn)帶面，多點(diǎn)并進(jìn)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二是要樹立攻堅(jiān)意識，上下一心，形成合力，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)不懈怠。

俗話說：“三個(gè)臭皮匠，頂一個(gè)諸葛亮?！眻F(tuán)結(jié)可以提高生產(chǎn)力，增加凝聚力，提升戰(zhàn)斗力。針對我鎮(zhèn)今年工作“機(jī)遇多、優(yōu)勢多、任務(wù)重、壓力重”的特點(diǎn)，我們?nèi)w機(jī)關(guān)干部尤其是本次競聘上崗的中層干部，要牢固樹立攻堅(jiān)克難意識、危機(jī)倒逼意識和團(tuán)結(jié)共進(jìn)意識，凝聚各方面的智慧和力量，堅(jiān)持多干事、少空談，多參與、少推托，多合作、少內(nèi)耗，優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，盡其責(zé)、盡其心、盡其力，抓好城鎮(zhèn)、民生兩大工程，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)*鎮(zhèn)和諧、快速、高效發(fā)展。一方面，抓好重點(diǎn)工程，以古乍公路建設(shè)為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“一橫三縱”的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好車廄大橋北延線至古乍公路接線、遺址博物館旅游專線至古乍公路接線、大隱至二六市干線三條干道的建設(shè)規(guī)劃工作。健全鎮(zhèn)域內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。另一方面，抓好民生實(shí)事工程。以鎮(zhèn)廣電站、派出所等公共服務(wù)部門異地新建工程，姚江二期標(biāo)準(zhǔn)江塘加固工程，城東水廠原水管鋪設(shè)工程、中石油輸油管線、姚東糧站等民生工程建設(shè)為中心，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域?yàn)楹诵牡男录?zhèn)中心，切實(shí)改善民生，提高人民的生活水平。真正將發(fā)展與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展結(jié)合起來，把建設(shè)成為寧波市的后花園，成為余姚連接寧波，承接寧波大都市輻射的橋頭堡。

三是要樹立爭先意識，進(jìn)入角色，開拓創(chuàng)新，爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒不落后。

我鎮(zhèn)當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，姚東片區(qū)組團(tuán)統(tǒng)籌發(fā)展和古乍公路建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇形勢下，區(qū)域競爭態(tài)勢日趨激烈，給我們的機(jī)關(guān)工作提出了更新更高的要求。一是要明確目標(biāo)，盡快進(jìn)入角色。新上崗的中層干部要盡快轉(zhuǎn)變工作角色，明確工作定位，進(jìn)入新的工作角色。嚴(yán)格對照剛才岑鎮(zhèn)提出的。

與目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，層層分解，落實(shí)到人，真正做到千斤重?fù)?dān)人人挑，大家身上有目標(biāo)。全體機(jī)關(guān)干部身先士卒，率先垂范，克服“小成即滿、小富即安”的思想，抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，迎接挑戰(zhàn)，克難制勝，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。二是要?jiǎng)?chuàng)新思路，促進(jìn)解放思想。全體機(jī)關(guān)干部要勤于思考、善于思考，在破解我鎮(zhèn)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)乃至姚東統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展上解放思想，在優(yōu)化全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境上拓展思路，要把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的“助推器”。一方面，要推進(jìn)觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新，努力清除制約發(fā)展的各種障礙，以敢想敢創(chuàng)敢拼的姿態(tài)，矢志不渝的加快發(fā)展。另一方面要推進(jìn)工作創(chuàng)新，把創(chuàng)新工作落實(shí)到日常工作的每一個(gè)角落，爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒，使我們的工作都富有創(chuàng)造性、快人一步。當(dāng)前，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級，招商引資及集鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作，集思廣益，尋求開展工作的新方法、新途徑、推進(jìn)*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)買入又好又快發(fā)展的軌道。三是要互幫互助，營造比學(xué)趕超氛圍。以“互學(xué)互比互看，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)為載體，深入開展“百日會戰(zhàn)大比武”和“民主評議基層站所”活動(dòng)活動(dòng)，緊緊圍繞“大局意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、工作效率、工作業(yè)績”等方面，開展比發(fā)展、比干勁，看亮點(diǎn)、看成效，充分激發(fā)了廣大機(jī)關(guān)干部的工作熱情，在機(jī)關(guān)形成“你追我趕、齊頭并進(jìn)”的良好局面。

四是要樹立責(zé)任意識，明確目標(biāo)，以身作則，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不放松。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)大部分機(jī)關(guān)干部能嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”，機(jī)關(guān)作風(fēng)整體上是好的，但與形勢發(fā)展的要求相比、與基層群眾的期望相比仍有一定差距，部分干部隊(duì)伍中“不求實(shí)效、但求無過、得過且過”的不良風(fēng)氣依然存在，不僅影響了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體形象，損害了黨群、干群關(guān)系，更降低了辦事效率，阻礙全鎮(zhèn)發(fā)展。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)放在機(jī)關(guān)工作的重要位置，始終把作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨建的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。尤其是新選拔出的機(jī)關(guān)中層干部更要嚴(yán)格要求自己，注意平時(shí)一言一行，充分起到模范帶頭作用。一方面，要加強(qiáng)自身黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，要牢記“干部權(quán)力群眾賦，干部權(quán)力為人民”的宗旨，時(shí)刻想到自己的責(zé)任，保持清醒頭腦，結(jié)合鎮(zhèn)里提出的“五抓五促”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)中“抓干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，促全心全意服務(wù)基層”專項(xiàng)活動(dòng)，在實(shí)際工作中帶頭做到“三個(gè)力戒”，即，力戒空談，注重實(shí)干;力戒虛名，注重實(shí)效;力戒表面，注重持續(xù)。做到不浮、不驕、自重、自勵(lì)，倡導(dǎo)“說到做到，說好做好”，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，真正把工作落到實(shí)處，切實(shí)做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量切實(shí)維護(hù)黨員干部勤政、為民、清廉、高效的良好形象。另一方面，要處處以身作則，用自己優(yōu)良的作風(fēng)來影響身邊的同事，用自己的實(shí)際行動(dòng)來促進(jìn)所在部門的作風(fēng)建設(shè)，以點(diǎn)促面，徹底消除機(jī)關(guān)中存在的“庸、懶、散”及“不作為、慢作為、亂作為”等現(xiàn)象，顯著提升全體機(jī)關(guān)干部的執(zhí)行能力。

同志們，激流勇進(jìn)，不進(jìn)則退?，F(xiàn)在，擺在大家面前的最大任務(wù)就是發(fā)展，上級領(lǐng)導(dǎo)，周邊形勢，全鎮(zhèn)人民都要求我們：要發(fā)展!要快發(fā)展!要大發(fā)展!我們肩負(fù)著振興重任。讓我們牢記黨和人民的重托，用好、用對人民賦予的權(quán)利，和全鎮(zhèn)人民一起，開拓進(jìn)取，奮勇拼搏，為實(shí)現(xiàn)繁榮、文明、和諧、富裕的新而努力奮斗!

謝謝大家!

同志們：

(一)積極踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，乘著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的春風(fēng)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，按照縣委、縣政府的工作部署要求及時(shí)動(dòng)員部署、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、廣泛征求廣大干部群眾和企業(yè)的意見和建議、全局上下深入查擺剖析問題，全系統(tǒng)廣大黨員干部更加牢固樹立了群眾觀點(diǎn)，有效提升了群眾工作能力，進(jìn)一步彰顯了紅盾為民的良好隊(duì)伍形象。

(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場主體穩(wěn)步增長。

1、轉(zhuǎn)變管理方式，貼心服務(wù)市場主體。20xx年我局全力服務(wù)市場主體發(fā)展，全縣新發(fā)展企業(yè)261家，個(gè)體工商戶724戶，有各類市場主體22115戶，較上年增長11%;服務(wù)三農(nóng)展現(xiàn)新貌，僅20xx年上半年累計(jì)培育農(nóng)民專業(yè)合作社369家。

2、百家民營企業(yè)大走訪。今年上半年，我局以開展“百家民營企業(yè)大走訪”活動(dòng)為契機(jī)，作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。通過開展“大走訪”活動(dòng)，了解各類民營企業(yè)經(jīng)營狀況、實(shí)際困難及下步打算，認(rèn)真聽取對政府部門的意見和建議，為政府決策提供依據(jù)，制定和實(shí)施更有針對性的幫扶措施，努力創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，更好地推動(dòng)我縣民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。截至目前，共走訪業(yè)戶867家，為業(yè)戶辦實(shí)事23件。

3、轉(zhuǎn)變思維方式，貼心服務(wù)消費(fèi)維權(quán)。突出消費(fèi)維權(quán)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)法庭作用，注重消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，20xx年以來，全縣消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共受理消費(fèi)申訴舉報(bào)51件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失8萬元，為全縣“大調(diào)解”工作格局作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

1、深入開展農(nóng)資市場專項(xiàng)行動(dòng)。以肥料、農(nóng)藥為重點(diǎn)開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)行動(dòng)。在3-4月份集中組織開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場的監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對水溶肥、菌肥、有機(jī)肥等新型功能性肥料的監(jiān)管?？h委書記魯志成對該項(xiàng)工作給與充分肯定，并提出了殷切希望和要求。

2、重拳出擊整治砂石料場。副局長徐汝春帶領(lǐng)組織精干力量摸清了非法經(jīng)營沙石料廠的數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營地點(diǎn)。下發(fā)了《責(zé)令改正。

通知書。

》，責(zé)令每個(gè)料廠立即停止無照經(jīng)營行為，并清理料場內(nèi)砂石料、拆除電子磅秤及其他附屬經(jīng)營設(shè)施。共取締非法經(jīng)營沙石料廠8家。目前，沙石料廠整治效果明顯，群眾十分滿意。

3、加大專項(xiàng)整治力度。廣泛深入地開展了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。查處了40家不合格成品油加油站，責(zé)令其整改或者暫停營業(yè)。查處了39家機(jī)動(dòng)車輛交易所。共檢查文化用品店37家，取締無照經(jīng)營戶5家，電子游戲店1家，收繳無中文標(biāo)識的兒童玩具21件。

二、凝心聚力，牢記使命，積極應(yīng)對體制改革的新形勢下步工作中，我局將繼續(xù)積極踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照縣委、縣政府的總體部署，立足本職崗位，不斷增強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)效能，為確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(一)常抓不懈，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

教育實(shí)踐活動(dòng)雖然有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。在反“四風(fēng)”問題上，我局將時(shí)刻保持危機(jī)意識，以嚴(yán)格的責(zé)任制抓整改，強(qiáng)化問題導(dǎo)向抓落實(shí)，切實(shí)做到思想不疲、勁頭不松、措施不軟，一以貫之地堅(jiān)持教育與實(shí)踐的統(tǒng)一，不斷提高干部職工適應(yīng)改革和全面履職能力，為服務(wù)成武經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

(二)齊心協(xié)力，大力抓好預(yù)算收入。

在新一輪改革中，工商部門將減少食品監(jiān)管職能，弱化證照審批職能。我們的收入銳減，全系統(tǒng)干部職工要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，狠抓預(yù)算收入，確保完成全年收入任務(wù)。抓收入的形勢十分嚴(yán)峻，千萬不能松懈，這是關(guān)系到工商穩(wěn)定、和諧、發(fā)展的大問題。如果收入上不去，我們就會面臨發(fā)不了工資、打不起電話、穿不起制服、開不起車的窘境。各項(xiàng)工作就難于保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們繼續(xù)加壓鼓勁，全力以赴增加收入。各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕酷暑疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切行之有效的措施，確保預(yù)算目標(biāo)圓滿超額完成。各單位要高度重視預(yù)算收入，各分管局長要加強(qiáng)調(diào)度，分析原因，靠上指導(dǎo)，切實(shí)把預(yù)算收入工作當(dāng)成大事來抓。目前，各科室的進(jìn)度參差不齊，收入進(jìn)度快的科室要追加經(jīng)費(fèi)，干得好的科所長在職責(zé)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)正、提拔要優(yōu)先考慮，讓干實(shí)事的干部得到重用，單位積極向組織推薦?，F(xiàn)在正是考驗(yàn)干部的時(shí)刻，狠抓收入是工作的重中之重。

(三)提振精氣神，弘揚(yáng)正能量1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營造人人比奉獻(xiàn)的氛圍。

在工商體制改革的敏感時(shí)期，廣大干部職工要要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，以講政治的高度，始終保持積極的工作態(tài)度，要有大局觀念，關(guān)鍵時(shí)刻，要敢于擔(dān)當(dāng)。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任、制度和措施。每個(gè)人都要把順應(yīng)改革作為根本性政治任務(wù)，積極配合體制改革，快速找準(zhǔn)角色定位，努力爭取更大作為。在解決群眾關(guān)注的突出問題中進(jìn)一步提升執(zhí)法形象，在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管上進(jìn)一步拓展監(jiān)管陣地，在強(qiáng)化市場主體監(jiān)管中進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，在查辦案件中進(jìn)一步樹立執(zhí)法權(quán)威。各科室爭先創(chuàng)優(yōu)出亮點(diǎn)，工作亮點(diǎn)被上級轉(zhuǎn)發(fā)獲表彰學(xué)習(xí)的科室，單位要評先樹優(yōu)，并且讓干部職工精神上的實(shí)惠，政治待遇得到提高。

同志們，今年下半年將更加緊張忙碌。希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)敢于爭先、勇爭一流的工作作風(fēng)，以時(shí)不我待的危機(jī)感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的重任，抓緊落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力開創(chuàng)工商事業(yè)發(fā)展的新局面!

同志們：

今天我們在這里召開上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)會，目的是為了了解情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作,對上半年的工作進(jìn)行總結(jié)回顧，對下半年的任務(wù)進(jìn)行安排部署。

下面，按照團(tuán)市委會安排，我講五點(diǎn)意見和同志們交流。

一、召開年中工作會議和開展工作述職的基本考慮這次年中工作會議采取分片的形式召開現(xiàn)場會議，是經(jīng)過團(tuán)市委書記辦公會議、會議反復(fù)討論決定的，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是創(chuàng)新形式，更加深入地了解基層工作。我們已經(jīng)連續(xù)兩年在市中心區(qū)集中召開半年工作述職會議，這次創(chuàng)新形式，到縣區(qū)召開會議，是希望團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部特別是剛剛參加共青團(tuán)工作的年輕干部能夠更深入地了解基層青年工作。各地團(tuán)委還可以利用此次機(jī)會展示工作中的閃光點(diǎn)，便于團(tuán)市委發(fā)現(xiàn)挖掘典型。同時(shí)，通過近距離的接觸基層、接觸青年，能夠找到我們工作中存在的問題。二是統(tǒng)籌推進(jìn)，更加全面地布臵下步工作。這次會議，我們集中了第三批“西部計(jì)劃”大學(xué)生志愿者對接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作聯(lián)系點(diǎn)對接檢查，首批基層團(tuán)建示范點(diǎn)考評驗(yàn)收與第二批示范點(diǎn)對接，希望小學(xué)建設(shè)情況檢查、開展調(diào)研和傾聽活動(dòng)等多項(xiàng)工作，團(tuán)市委相關(guān)部門進(jìn)行了有效的統(tǒng)籌安排，機(jī)關(guān)干部深入基層，了解工作動(dòng)態(tài)，把握工作脈搏，推進(jìn)部署下步工作，無論對于團(tuán)市委，還是縣區(qū)團(tuán)委，無疑都是最好的工作方式。三是促進(jìn)交流，更加有效地提升工作水平。這次團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部深入基層，每個(gè)縣區(qū)至少要走5個(gè)以上的工作點(diǎn)，并開展傾聽活動(dòng)，與基層團(tuán)干部進(jìn)行充分的交流。各縣(市)、區(qū)、局團(tuán)委負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了工作述職，互相交流經(jīng)驗(yàn)做法，對于大家進(jìn)一步研究工作，推動(dòng)全市共青團(tuán)工作提檔升級起到了積極的作用。

二、20xx年上半年工作回顧。

年初以來，全市各級團(tuán)組織按照團(tuán)市委十二屆四次全會的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)工作，取得了階段性的成效。

(一)強(qiáng)化組織青年職能，吸引凝聚青少年的途徑得到了進(jìn)一步的拓寬。在繼續(xù)鞏固團(tuán)建成果的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“團(tuán)建創(chuàng)新工程”，團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作得到了有力的提升。

(二)強(qiáng)化引導(dǎo)青年職能，青少年思想道德教育工作得到進(jìn)一步的改善。緊緊抓住慶祝建黨90周年的重要契機(jī)，對不同領(lǐng)域、不同年齡段青少年進(jìn)行分類引導(dǎo)、分層教育，引導(dǎo)廣大青少年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。

(三)強(qiáng)化服務(wù)青年職能，青少年成長成才的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。按照市委十屆十二次全會的要求，以強(qiáng)化民生為重點(diǎn)，深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民工女服務(wù)等工作，切實(shí)幫助青少年解決實(shí)際困難。

(四)強(qiáng)化維護(hù)青少年合法權(quán)益職能，青少年合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。繼續(xù)以“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“兩辦”建設(shè)，不斷擴(kuò)大“12355”服務(wù)熱線范圍，有效發(fā)揮維護(hù)青少年合法權(quán)益作用。

三、20xx年下半年工作安排。

(一)不斷強(qiáng)化基層團(tuán)的組織建設(shè)。一方面要加大基層團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度。團(tuán)市委將對考評驗(yàn)收合格的單位予以命名掛牌，不合格的取消創(chuàng)建資格。市縣兩級團(tuán)干部要指導(dǎo)幫建示范點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，開展獨(dú)具特色的工作和活動(dòng)。要繼續(xù)在團(tuán)中央下?lián)芙?jīng)費(fèi)中為每個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位列支1000元工作經(jīng)費(fèi)。另一方面要加大“兩新”組織團(tuán)建工作力度。沒有完成20xx年建團(tuán)任務(wù)，上半年工作推進(jìn)遲緩的單位，要保證年底前完成“兩新”組織建團(tuán)任務(wù)。要切實(shí)抓好“兩新”組織團(tuán)建工作，參照基層團(tuán)建示范點(diǎn)創(chuàng)建，有重點(diǎn)地抓好一批“兩新”組織團(tuán)建工作。要繼續(xù)做好“兩新”組織臺賬的記錄，每月按時(shí)上報(bào)。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，建隊(duì)日前，各地團(tuán)委要完成少工委建立工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高團(tuán)干部整體素質(zhì)。下半年，團(tuán)市委將分別舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班和“兩新”團(tuán)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，各地團(tuán)委要做好人員調(diào)訓(xùn)工作。同時(shí)，希望各地團(tuán)委積極與當(dāng)?shù)亟M織部門溝通，爭取支持，結(jié)合實(shí)際地開展好本地團(tuán)干部培訓(xùn)工作。

(三)有效運(yùn)用新興媒體做好新形勢下青年工作。要加強(qiáng)各地共青團(tuán)工作網(wǎng)站建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)站結(jié)構(gòu)、豐富網(wǎng)站內(nèi)容、加快信息傳遞速度。要積極推廣和使用微博，發(fā)揮其傳播廣泛的優(yōu)勢，宣傳共青團(tuán)工作。要擴(kuò)大飛信平臺的使用范圍，加大“青春林都”飛信網(wǎng)絡(luò)平臺信息報(bào)送力度，團(tuán)市委將對飛信采用量實(shí)行量化考核。要加大百度貼吧和qq群使用率，合理利用貼吧拓展工作，擴(kuò)大服務(wù)群體，發(fā)揮qq群聯(lián)絡(luò)便捷、高效的特點(diǎn)，最大限度提高工作效率。

各位團(tuán)干部都要努力爭做精通業(yè)務(wù)的好手、破解難題的能手、勇于創(chuàng)新的高手，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績來向組織匯報(bào)，來為青年服務(wù)。

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在半年工作會議上的講話篇四

同志們：

20，是＃＃集團(tuán)公司快速發(fā)展的一年，全年完成旅客吞吐量＃＃萬人次，同比增長＃，為以后更快更好地發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在過去的一年里，省委、省政府對我省民航事業(yè)的發(fā)展給予了高度重視和熱切關(guān)注，省直和民航上級各部門在政策與資金方面給予了很大支持與幫助，機(jī)場集團(tuán)公司主動(dòng)出面引進(jìn)運(yùn)力，千方百計(jì)增加航線航班，不斷提升服務(wù)保障能力，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績。在此，我代表省政府國資委向機(jī)場管理集團(tuán)公司全體干部職工表示熱烈的祝賀和衷心的感謝。

剛才，＃＃同志代表機(jī)場管理集團(tuán)公司做了工作報(bào)告，總結(jié)回顧了年工作，明確了今年的工作目標(biāo)和具體措施。一會兒雙建副省長還要做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表省國資委向機(jī)場管理集團(tuán)提幾點(diǎn)希望。

一、統(tǒng)一思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。

2005年，機(jī)場航線航班及市場開發(fā)工作取得了顯著成績，在包機(jī)運(yùn)營方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，也大大提高了＃＃＃機(jī)場的知名度。在新的一年里運(yùn)力緊缺與機(jī)場客運(yùn)快速增長的矛盾仍將十分突出，與周邊省市的市場競爭日趨激烈，機(jī)場的發(fā)展還存在著不少矛盾與困難，說到底還是發(fā)展不夠。要把科學(xué)的發(fā)展觀貫穿于我省民用機(jī)場事業(yè)發(fā)展的全過程，推動(dòng)機(jī)場發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，年各項(xiàng)工作取得更大成績。

二、嚴(yán)格管理，確保機(jī)場運(yùn)行安全。

機(jī)場企業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，承擔(dān)著繁重的飛行安全、空防安全和航空地面安全保障任務(wù)，沒有安全就沒有一切。近期，省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作緊急會議，對安全生產(chǎn)工作提出了非常明確和具體的要求，希望集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要以高度的政治責(zé)任感對待安全問題，逐項(xiàng)、逐條地對照省政府要求抓落實(shí)。特別要針對民航機(jī)場的特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力排查和消除事故隱患，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)重大事故，確保機(jī)場運(yùn)行安全。

三、統(tǒng)籌安排，認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

省政府與民航總局已明確共同投資改擴(kuò)建＃＃＃機(jī)場，機(jī)場集團(tuán)將承擔(dān)起改擴(kuò)建的大量繁重工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要提早下手，盡早謀劃，妥善安排，切實(shí)做好工程施工管理和安全管理工作，保證工程按時(shí)、高質(zhì)量完成。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

一是要進(jìn)一步大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)政治理論和時(shí)事政策學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十六屆五中全會、省委六屆八、九次全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、走自主創(chuàng)新之路的自覺性和堅(jiān)定性，從而真正把握大局、掌握企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，為堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委、省政府的決策部署提供堅(jiān)強(qiáng)的.思想基礎(chǔ)。二是要進(jìn)一步重視團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)志。搞好班子團(tuán)結(jié)，最重要的是認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步完善科學(xué)、民主的決策程序，健全靠制度管人、按程序辦事的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子要健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每一位班子成員都要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，在廉潔自律上率先垂范。

今年，是“十一五”開局之年、關(guān)鍵之年，做好今年的工作至關(guān)重要。省國資委相信，在新的一年里，機(jī)場集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工一定能夠以新的思路、新的面貌、新的機(jī)制和新的舉措，努力開創(chuàng)出各項(xiàng)工作的新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在半年工作會議上的講話篇五

同志們：

在集團(tuán)公司工作會議結(jié)束之際，我們緊接著召開人才工作會議，充分體現(xiàn)了人才工作在公司發(fā)展中的重要性。剛才，春光同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。大會對集團(tuán)公司科技創(chuàng)新功勛獎(jiǎng)獲得者、中國高技能人才楷模、中華技能大獎(jiǎng)獲得者、全國技術(shù)能手等11名優(yōu)秀人才進(jìn)行了隆重表彰。他們是集團(tuán)公司人才隊(duì)伍的杰出代表。在這里，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向受到表彰的優(yōu)秀人才表示熱烈的祝賀!

下面，我就人才工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定人才工作取得的成績。

中國石化成立以來，歷屆黨組對人才工作非常重視，針對不同時(shí)期公司發(fā)展對人才的需求，及時(shí)研究制定有關(guān)政策措施，為公司發(fā)展不斷邁上新臺階提供了有力的人才保證。特別是近年來，各級組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位，緊密結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，積極推進(jìn)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作三支人才隊(duì)伍建設(shè)，在選才、育才、用才、聚才方面做了大量卓有成效的工作。一是考核評價(jià)工作更加科學(xué)。不論是完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改革職稱評審制度，還是開展全員績效考核、選樹各類優(yōu)秀人才，都更加注重能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)，樹立了正確的用人導(dǎo)向，為人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。二是培訓(xùn)開發(fā)更具針對性和實(shí)效性。統(tǒng)一部署、分級管理、分層實(shí)施的培訓(xùn)管理體系逐步健全，培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段更加豐富，各類人才培訓(xùn)工程實(shí)施效果良好。崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、職業(yè)技能鑒定工作不斷加強(qiáng)，重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科研開發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)在人才培養(yǎng)方面的作用得到有效發(fā)揮。三是統(tǒng)籌優(yōu)化配置力度不斷加大。各部門、各單位堅(jiān)持講政治、顧大局，為集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)、國際化業(yè)務(wù)發(fā)展和區(qū)外市場開拓輸送了大批優(yōu)秀人才，促進(jìn)了人才資源的優(yōu)化配置，有效保障了公司發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。四是薪酬分配的激勵(lì)約束作用明顯增強(qiáng)。內(nèi)部分配制度改革不斷深化，薪酬體系與業(yè)績、貢獻(xiàn)掛鉤更加緊密，各類獎(jiǎng)勵(lì)制度有效實(shí)施，海外工作人員薪酬福利待遇逐步提高，企業(yè)年金順利啟動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了各類人才的積極性和創(chuàng)造性。五是人才成長通道體系初步形成。經(jīng)過不斷探索和試點(diǎn)，基本形成了規(guī)范統(tǒng)一的三支人才隊(duì)伍四個(gè)層次若干職級的職位序列，為推動(dòng)人才發(fā)展模式從“管理晉升”為主向“職業(yè)發(fā)展”為主轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。六是人才引進(jìn)工作進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。各類急需緊缺人才引進(jìn)力度明顯加大，中央引進(jìn)海外高層次人才“__”得到積極落實(shí)。畢業(yè)生引進(jìn)管理辦法進(jìn)一步完善，重點(diǎn)院校畢業(yè)生引進(jìn)比例顯著提高。同時(shí)，各級組織人事部門在干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范用工管理等方面做了大量工作、取得了良好成績。

總的看，整個(gè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、素質(zhì)更加優(yōu)良，人才發(fā)展環(huán)境有了很大改善，形成了人人都做貢獻(xiàn)、人人都能成才的良好氛圍，有力地支撐了公司又好又快發(fā)展。這些成績來之不易，凝聚了中央組織部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國資委等部委長期以來的關(guān)心和支持，凝聚了公司各級組織人事、教育培訓(xùn)戰(zhàn)線干部職工的心血和智慧。在此，我代表集團(tuán)公司黨組，代表集團(tuán)公司和股份公司，向中央和國家有關(guān)部門、向人才工作戰(zhàn)線上的同志們、向?yàn)楣景l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的各類人才表示衷心的感謝!

二、努力開創(chuàng)人才工作新局面。

剛剛召開的集團(tuán)公司工作會議，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，描繪了公司“十二五”發(fā)展的美好藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)所需的所有資源中，人才資源是最具活力的發(fā)展要素。無論是知識、技術(shù)還是資金，只有為人所掌握、所運(yùn)用，才能充分發(fā)揮作用。這次提交大會討論的《中國石化“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了今后一個(gè)時(shí)期人才工作的指導(dǎo)思想、工作方針和目標(biāo)任務(wù)，部署了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施。貫徹落實(shí)好這個(gè)綱要，對于開創(chuàng)人才工作新局面、為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力人才保證，具有非常重要的意義。

為做好新形勢下的人才工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)具體要求：

(一)樹立科學(xué)人才觀，加快更新人才工作理念。

人才問題，首先是觀念問題。樹立科學(xué)的人才觀，克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念，是做好新形勢下人才工作的前提和基礎(chǔ)。從人事部在這次會議前調(diào)研的情況看，大家反映比較多的是人才緊缺和人才流失問題，說明我們的人才工作還有許多需要改進(jìn)的地方，特別是我們的人才工作理念迫切需要更新。中央從黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了人才資源是第一資源、人人都可以成才、人才優(yōu)先發(fā)展等理念，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。結(jié)合我們的實(shí)際，做好新形勢下的人才工作，必須牢固樹立“人才支撐發(fā)展，發(fā)展造就人才”的人才工作理念。一方面，實(shí)現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)，加快建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國能源化工公司，迫切需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍作支撐。另一方面，公司發(fā)展站到了新的起點(diǎn)上，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的前景，為各類人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺和難得機(jī)遇。只要我們堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展，把人力資本作為核心資產(chǎn)來經(jīng)營，把人才資源開發(fā)作為動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程來組織，就一定能夠形成人才與企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步的生動(dòng)局面。

具體來講，更新人才工作理念關(guān)鍵要把握好：選才“三并重”、育才“四個(gè)三”、用才“五講”、聚才“三靠”。在選才上，要堅(jiān)持德才并重的選才標(biāo)準(zhǔn)，重學(xué)歷不唯學(xué)歷，重才更要重德;要堅(jiān)持內(nèi)外并重的選才視野，注重人才來源多元化;要堅(jiān)持相馬與賽馬并重的選才方法，注重公平競爭，擇優(yōu)錄用。在育才上，要注重面向市場、面向世界、面向未來的育才戰(zhàn)略;要堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、理論和實(shí)踐相結(jié)合、育才與育德相結(jié)合的育才原則;要注重因材施教、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、自學(xué)成才的育才途徑;要有不怕“跑”、不怕“閑”、不怕“賠”的育才膽識。在用才上，要講政治，堅(jiān)持任用一名干部就是樹立一面旗幟;講胸懷，不怕用外人，不怕外人用;講時(shí)效，尊重和運(yùn)用人才成長規(guī)律，做到用當(dāng)其時(shí);講優(yōu)化，注重年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)及性格特點(diǎn)的優(yōu)化配置;講藝術(shù)，做到用活人才、活用人才。在聚才上，要堅(jiān)持靠政策、靠真情、靠事業(yè)凝聚人才。這些理念是從實(shí)踐中來的，要在今后的實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善。

(二)暢通人才成長通道，積極創(chuàng)新人才發(fā)展模式。

暢通人才成長通道，實(shí)現(xiàn)各類人才“成長有通道、發(fā)展有空間”，既是尊重人才個(gè)性特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的重要舉措，也是充分調(diào)動(dòng)各類人才積極性和創(chuàng)造性的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，通道不暢的問題，集中反映為專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的成長路徑“窄、短、堵”，基本上是千軍萬馬“擠”經(jīng)營管理職務(wù)晉升這個(gè)“獨(dú)木橋”。有的人“擠”上去了，但經(jīng)營管理工作卻不一定是他的最佳職業(yè)取向。有的人沒能“擠”上去，個(gè)人成長可能就會受到影響。所以，暢通人才成長通道，關(guān)鍵是理順專業(yè)技術(shù)和技能操作人才的職位序列，重點(diǎn)是增設(shè)專業(yè)技術(shù)和技能操作序列的高層級職位，并相應(yīng)做好選聘工作。

從根本上講，我們推進(jìn)人才成長通道建設(shè)，就是要沖破“官本位”思想的束縛，鼓勵(lì)各類人才立足崗位實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在我們國家，“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“技而優(yōu)則仕”等思想由來已久，可以說是一種普遍的文化現(xiàn)象，我們要破除這種思想觀念，需要付出很大的努力。因此，我們在設(shè)計(jì)三類人才的職位序列時(shí)，不僅注意了縱向暢通，也注意了橫向貫通，使各層級職位在名譽(yù)地位、事業(yè)平臺、薪酬待遇等方面大體相當(dāng)，以便這項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)。人才成長通道建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程，盡管方案經(jīng)過試點(diǎn)和模擬試點(diǎn)，我們還是要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一家、審批一家、實(shí)施一家，并在實(shí)踐中不斷完善，確保取得積極的成效。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快高層次人才培養(yǎng)。

高層次人才在公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中有著引領(lǐng)帶動(dòng)作用。目前，中國石化已進(jìn)入“做大做強(qiáng)兼顧、更加注重做強(qiáng)做優(yōu)”的發(fā)展階段，盡快在各領(lǐng)域培養(yǎng)造就一批高水平的領(lǐng)軍人才，適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。春光同志在報(bào)告中對加強(qiáng)國際化經(jīng)營人才、高層次經(jīng)營管理人才、科技領(lǐng)軍人才和拔尖技能人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，抓住了當(dāng)前公司發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)的主要矛盾，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

發(fā)展國際化經(jīng)營是我們建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國能源化工公司的必由之路。國際化經(jīng)營人才不足的問題，要引起我們的高度重視。要加強(qiáng)國際化業(yè)務(wù)發(fā)展對人才的需求分析，在積極開展引進(jìn)工作的同時(shí)，立足于系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)骨干，以提高跨文化溝通能力為重點(diǎn)，采取參加培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)鍛煉相結(jié)合，盡快為國際化業(yè)務(wù)發(fā)展輸送和準(zhǔn)備一大批合格人才。即將實(shí)施的派駐海外工作員工薪酬福利管理辦法，目的是進(jìn)一步加大吸引、穩(wěn)定和激勵(lì)國際化經(jīng)營人才的力度，引導(dǎo)更多人才投身到國際化業(yè)務(wù)中去。境內(nèi)各企業(yè)要顧全大局，積極支持海外業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是油田企業(yè)要積極向國勘、國工輸送人才。

培養(yǎng)造就一批高水平的科技管理專家、科學(xué)家和工程技術(shù)專家，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力的關(guān)鍵。要緊密結(jié)合打造上游“長板”、鞏固擴(kuò)大煉油化工競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略需要，緊密跟蹤各業(yè)務(wù)領(lǐng)域科技前沿，加快勘探開發(fā)和石油工程新技術(shù)、能源新技術(shù)、合成材料新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技人才的培養(yǎng)。要依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)等實(shí)踐平臺，吸引集聚和培養(yǎng)造就一批世界水平的科技領(lǐng)軍人才。

關(guān)于人才培養(yǎng)，這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是要在提高培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性上下功夫。首先，要對組織人事干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，建立起一套好的培訓(xùn)機(jī)制和辦法。其次，要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的干部和教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠更新培訓(xùn)理念、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)的效果。中國石化要成為國際化大公司，我們的管理干部學(xué)院就要率先達(dá)到國際水平。第三，要根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)，把人、事、訓(xùn)結(jié)合起來，對各類人才進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，努力避免“干”與“訓(xùn)”脫節(jié)。要把學(xué)習(xí)深造作為一種榮譽(yù)、一種激勵(lì)、一種待遇，獎(jiǎng)勵(lì)給業(yè)績突出的人員，讓他們在邊干邊學(xué)中盡快成長起來。二是要在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉上下功夫。要注重從科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和工程建設(shè)一線中發(fā)現(xiàn)拔尖人才，采取輪崗、交流、指派任務(wù)等多種方式，把他們放到“急、難、險(xiǎn)、重”的崗位和工作中去歷練，使他們能夠在實(shí)踐中干事創(chuàng)業(yè)、增長才干。

(四)堅(jiān)持以用為本，充分發(fā)揮各類人才作用。

人才重在使用，在使用中體現(xiàn)價(jià)值，在使用中不斷成長。中國石化的事業(yè)需要方方面面的人才，各種各樣的人才在中國石化都有用武之地。我們要立足用好用活人才，加快人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機(jī)制建設(shè)上取得更大突破。一方面，要堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。選用人才與選拔干部的道理是一樣的，選用一個(gè)人也是樹立一面旗幟。這面旗幟是舉賢任能，還是論資排輩，大家的眼睛是雪亮的。加大公開選聘力度，為人才成長提供公平的機(jī)會，就能樹立起正確的用人導(dǎo)向，最大限度地調(diào)動(dòng)人才的積極性，優(yōu)秀人才也就能夠不斷涌現(xiàn)出來。另一方面，要堅(jiān)持集團(tuán)公司統(tǒng)籌配置的原則，圍繞公司發(fā)展的需要，推進(jìn)內(nèi)部人才有序流動(dòng)，積極為各類人才成長搭建平臺。在這方面，我們一定要解放思想?！叭送咛幾摺?，這個(gè)“高處”就是干事創(chuàng)業(yè)的更大平臺。如果我們自己不能克服人才內(nèi)部流動(dòng)的障礙，不能為優(yōu)秀人才提供合適的平臺，就有可能失去優(yōu)秀人才，因?yàn)槿瞬磐獠苛鲃?dòng)在當(dāng)今社會是沒有障礙的。

(五)拓寬選才視野，加大人才引進(jìn)力度。

人才引進(jìn)是加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、占領(lǐng)人才競爭制高點(diǎn)的有效途徑。隨著中國石化的規(guī)模實(shí)力不斷增強(qiáng)、人才發(fā)展環(huán)境不斷改善，我們的事業(yè)對人才的吸引力正在增強(qiáng)。要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大人才特別是高層次人才的引進(jìn)力度。一要拓寬視野。要堅(jiān)持全球視野，不論是國內(nèi)人才還是國外人才，不論是中國人還是外國人，只要符合事業(yè)發(fā)展的需要，就要積極引進(jìn)。不但國際化業(yè)務(wù)要立足全球選用人才，國內(nèi)業(yè)務(wù)也要拓寬視野，在適當(dāng)崗位上聘用一些優(yōu)秀的外國人，這樣不但可以帶來新的理念和工作方式，還能促進(jìn)跨文化融合。二要拓寬渠道。要進(jìn)一步改進(jìn)人才招聘工作，積極采取網(wǎng)上招聘等方式，讓更多的人了解我們的人才需求信息。要做好中央引進(jìn)海外高層次人才“__”的工作，發(fā)揮好博士后工作站、人才工作室和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引才作用，規(guī)范技能人才引進(jìn)渠道。三要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。既要看學(xué)歷、資歷，更要看能力、水平，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生引進(jìn)管理，把好畢業(yè)生引進(jìn)這個(gè)“關(guān)口”，大幅提高重點(diǎn)院校、急需專業(yè)畢業(yè)生的引進(jìn)比例。對引進(jìn)的人才，要充分尊重、積極支持、放手使用，使他們能夠充分施展才干。

三、加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面積極性，為做好人才工作提供有力支持和保證。

一是要落實(shí)好人才工作責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把人才工作擺到更加突出的位置，科學(xué)制定人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，研究解決人才工作面臨的矛盾和問題，努力實(shí)現(xiàn)以人才優(yōu)勢促進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢、以發(fā)展優(yōu)勢造就人才優(yōu)勢。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織人事部門牽頭抓總，有關(guān)部門和單位各司其職、密切配合的人才工作格局，形成推動(dòng)人才工作的強(qiáng)大合力。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓“第一資源”的第一責(zé)任，積極支持組織人事部門的工作，帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作。

二是要更加關(guān)心和愛護(hù)人才。要針對各類人才成長特點(diǎn)，積極提供發(fā)揮作用的平臺，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)才干，更好實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要充分發(fā)揮各類人才的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)獨(dú)立思考、大膽創(chuàng)新。要格外關(guān)心各類人才的學(xué)習(xí)和生活，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。要加大選樹優(yōu)秀人才的力度，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，推動(dòng)形成見賢思齊、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)尚。

三是要加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè)。組織人事、教育培訓(xùn)等部門和單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中肩負(fù)著重要的責(zé)任，要堅(jiān)持從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，努力成為一支講黨性、重品行、作表率的過硬隊(duì)伍。要本著對事業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到公道正派、心地善良，悉心發(fā)現(xiàn)人才，正確識別人才，積極培養(yǎng)人才。只有自己正派、心地善良，才能對別人公道。培養(yǎng)一個(gè)干部很不容易，但要斷送一個(gè)干部的前程是很容易的。我們的干部不是完人，不可能一點(diǎn)毛病都沒有。有了毛病，就要本著“懲前毖后、治病救人”的原則，及時(shí)提醒、教育和糾正。組織人事干部還要做到心態(tài)平和，甘當(dāng)“鋪路石”，看到別人晉升和進(jìn)步，自己心里不“發(fā)毛”。要努力把握人才工作規(guī)律，更新工作理念，改進(jìn)工作方法，加快提高人才工作整體水平。要采取培訓(xùn)、交流、掛職等多種方式，努力造就一批從事人才工作的高素質(zhì)人才。

事業(yè)發(fā)展需要人才，人才成長離不開事業(yè)平臺。我們處在事業(yè)和人才快速發(fā)展的重要機(jī)遇期，希望大家按照公司“十二五”及未來十年人才發(fā)展規(guī)劃綱要和這次會議的部署，以高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)人才工作新局面，為推進(jìn)中國石化科學(xué)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支撐。

在半年工作會議上的講話篇六

黨的以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重要部署，中紀(jì)委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中紀(jì)委三次全會精神，堅(jiān)定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

(一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求。

黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，要求以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，作出一系列重要部署。在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)定不移懲治腐敗。中央出臺八項(xiàng)規(guī)定，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決“四風(fēng)”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費(fèi)等方面存在的突出問題，一項(xiàng)一項(xiàng)集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查，狠剎不正之風(fēng)。特別強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處一批大案要案，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化，增強(qiáng)了全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

中紀(jì)委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話，全面分析形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底，對強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來，中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴(yán)格、力度越來越大，體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會精神，不斷深化對新時(shí)期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認(rèn)識，自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷上來，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央決策部署的堅(jiān)定性，把握重點(diǎn)、明確方向，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

20xx年，面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，公司黨組堅(jiān)決貫徹中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。公司認(rèn)真落實(shí)中央反腐倡廉工作要求，完善科學(xué)的管控與懲防體系，強(qiáng)化“三嚴(yán)一常”根本措施(建立嚴(yán)密規(guī)章、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)細(xì)作風(fēng)、實(shí)施嚴(yán)格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)肅整改突出問題。組織落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項(xiàng)督查，累計(jì)開展監(jiān)督檢查6037次，查處信訪舉報(bào)44件，組織處理41人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人，通報(bào)7起典型事件，發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風(fēng)”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，公司黨組帶頭聽取意見，聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真抓學(xué)習(xí)，開門聽意見，深入查問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評。制定8個(gè)專項(xiàng)整治方案和109條整改措施，狠抓整改落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，公務(wù)接待、會議管理、職務(wù)消費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，全年累計(jì)召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次，研究議題229個(gè)。全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè)，核心資源和業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。公司集中采購金額3343億元，節(jié)約資金390億元。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷管理，“三公”經(jīng)費(fèi)同比壓降50%。四是專項(xiàng)治理取得明顯成效。堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)治企，規(guī)范集體企業(yè)管理，持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計(jì)和公司依法治企綜合檢查情況，認(rèn)真整改小型基建、資金使用、勞動(dòng)用工、薪酬福利等方面問題，提高了依法治企水平。五是干部隊(duì)伍廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加大干部監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議和三項(xiàng)談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不斷增強(qiáng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們務(wù)必清醒認(rèn)識到，公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴(yán)格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。當(dāng)前，公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題：在思想認(rèn)識上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、集團(tuán)意識不強(qiáng)，行為缺乏約束，存在私心雜念;有的法治意識、紀(jì)律意識不強(qiáng)，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)，對外部形勢變化不敏感，對問題不以為然、習(xí)以為常。在工作作風(fēng)上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，習(xí)慣于當(dāng)老好人，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢堅(jiān)持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識，講排場、比闊氣，大手大腳、鋪張浪費(fèi);有的追求名利，弄虛作假。在廉潔自律上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己，在職務(wù)消費(fèi)、財(cái)務(wù)報(bào)銷等方面超標(biāo)準(zhǔn);個(gè)別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當(dāng)利益，在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上，有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)公司黨組要求不夠堅(jiān)決，打折扣、搞變通，“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素，“習(xí)慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求，超計(jì)劃、超編制進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在行風(fēng)建設(shè)上，有的服務(wù)窗口存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位，存在報(bào)修難、繳費(fèi)難等問題;有的對客戶工程“三指定”，甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上，有的管理不嚴(yán)不細(xì)、不閉環(huán)，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)，解決問題不徹底;有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)，管理失之于寬、失之于軟，缺乏責(zé)任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅(jiān)決，措施不得力，履職不到位。從群眾信訪和司法機(jī)關(guān)查辦案件情況看，問題大多集中在工程建設(shè)、招標(biāo)采購、電費(fèi)計(jì)量、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域，尤其是基層單位違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)，有的甚至違法犯罪。

這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在，有的性質(zhì)十分嚴(yán)重，給隊(duì)伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴(yán)重危害，損害黨和人民利益。必須高度重視，采取堅(jiān)決有力措施盡快解決。

(三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性。

當(dāng)前，公司正處于深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期。今年，公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務(wù)、新要求，公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、承載和推動(dòng)第三次工業(yè)革命，建成“三集五大”體系，加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中，必須進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)，保證工作順利推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)既是維護(hù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性、保持黨的純潔性的必然要求，也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效，直接關(guān)系“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動(dòng)力的國有骨干企業(yè)，必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用，努力實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、長治久安。

總之，公司上下要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性，居安思危、警鐘長鳴，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

二、堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

今年是公司貫徹黨的十八屆三中全會精神、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、中紀(jì)委三次全會精神，落實(shí)中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求，圍繞深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”戰(zhàn)略任務(wù)，以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和制度執(zhí)行為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口，全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，堅(jiān)決糾正“習(xí)慣性違章”，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平，保障公司安全健康發(fā)展。

(一)嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律。

中央強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠的是嚴(yán)明紀(jì)律。依法從嚴(yán)治企，同樣要靠嚴(yán)明紀(jì)律。解決“習(xí)慣性違章”問題，根本途徑是加強(qiáng)紀(jì)律性。

一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，各項(xiàng)工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀(jì)律，個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實(shí)公司黨組要求上打折扣、搞變通，決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強(qiáng)化組織意識，時(shí)刻想到自己是組織的一員，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。對黨組織要忠誠老實(shí)，在黨組織面前，黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定，要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定第一時(shí)間向組織請示報(bào)告，這是檢驗(yàn)一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請示報(bào)告、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，反對特權(quán)思想和作風(fēng)。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大群眾有重要的示范作用，要求員工做到的，自己要首先做到;要求員工不做的，自己絕不能做。要不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，提高品德修養(yǎng)，無論想事、做事，都要出于公心、公私分明，正確對待是與非、公與私、實(shí)與虛、儉與奢、嚴(yán)與寬，正確處理責(zé)任與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系，做到公道正派、謹(jǐn)慎用權(quán)。要堅(jiān)持按制度和程序辦事，嚴(yán)格管好自己的家屬和身邊工作人員，不搞特殊化，不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨(dú)慎微，自覺接受紀(jì)律和制度約束。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

干部員工的作風(fēng)素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進(jìn)程中，必須持之以恒地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反復(fù)抓、抓反復(fù)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

一要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。公司上下要增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動(dòng)自覺，落實(shí)中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)等方面的要求，重點(diǎn)做好改進(jìn)調(diào)查研究、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范會議和慶典活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)等工作。

這里要特別強(qiáng)調(diào)，公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題，必須引起高度重視。要認(rèn)真落實(shí)公司接待工作管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁攤派、隱匿、變通接待費(fèi)用開支，嚴(yán)禁公款大吃大喝、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)，嚴(yán)禁出入私人會所、到風(fēng)景名勝區(qū)開會、變相公費(fèi)旅游。要認(rèn)真落實(shí)公務(wù)用車管理辦法，嚴(yán)禁變相超編超標(biāo)配備公務(wù)用車，嚴(yán)禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作，加強(qiáng)全過程管控，杜絕公車私用。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律，克服等待、觀望和畏難思想，統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)干部超面積、多處占用辦公用房，豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法，健全管理監(jiān)督長效機(jī)制。

二要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)“兩方案一計(jì)劃”(整改落實(shí)方案、反對“四風(fēng)”專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃)，明確整改的責(zé)任、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認(rèn)真開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，從群眾最關(guān)心的干部作風(fēng)、“三公”消費(fèi)、供電服務(wù)等問題入手，落實(shí)責(zé)任、立行立改，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃》，按照公司制定的實(shí)施辦法，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè)，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。

一要強(qiáng)化黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責(zé)任，主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢組(紀(jì)委)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，管好班子，帶好隊(duì)伍，作好表率，做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程，著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強(qiáng)監(jiān)督合力，形成自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進(jìn)一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責(zé)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化考核，健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。要充分發(fā)揮運(yùn)營監(jiān)測(控)中心、客戶服務(wù)中心在動(dòng)態(tài)預(yù)警、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用，利用信息化手段，強(qiáng)化對工作過程的監(jiān)督管理。

(四)嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度，防范風(fēng)險(xiǎn)，提高管理規(guī)范化水平。

一要切實(shí)履行“三重一大”決策程序。堅(jiān)持集體研究重大事項(xiàng)、科學(xué)決策、民主決策、依法決策，落實(shí)公司“三重一大”決策實(shí)施辦法，規(guī)范決策行為，保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機(jī)制，防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

二要深化細(xì)化人財(cái)物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作，為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三定”方案，嚴(yán)格選人用人程序，將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計(jì)范圍，嚴(yán)禁突破編制、職數(shù)和超計(jì)劃進(jìn)人用人。加強(qiáng)計(jì)劃、預(yù)算、成本管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核，未列入綜合計(jì)劃和預(yù)算的項(xiàng)目，不安排資金支出，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目和投資。深化物資集中管理，嚴(yán)禁違反招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行采購，強(qiáng)化非招標(biāo)采購項(xiàng)目的監(jiān)督管理。特別要加強(qiáng)內(nèi)部評標(biāo)環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標(biāo)行為和供應(yīng)商管理，確保公平公正。

三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全面實(shí)施公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、驗(yàn)收結(jié)算、運(yùn)維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強(qiáng)對基建工程“其他費(fèi)用”管理，規(guī)范細(xì)化開支項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強(qiáng)化資金支出監(jiān)管，杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強(qiáng)送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理，解決制度執(zhí)行不嚴(yán)不力、管理粗放等問題。

四要進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多，情況復(fù)雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范重大事項(xiàng)決策和關(guān)聯(lián)交易，強(qiáng)化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評，提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強(qiáng)集體企業(yè)用工管理，一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理，摸清底數(shù)，建章立制，規(guī)范管理。

五要強(qiáng)化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前，縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實(shí)承擔(dān)起管理責(zé)任，統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人財(cái)物集約化管理。要全面加強(qiáng)代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理，規(guī)范機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動(dòng)“三集五大”體系全面延伸，把新體系管理標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報(bào)裝接電、停電通告等工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)十條”，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”，切實(shí)做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費(fèi)收繳等工作，對“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理，提高為民服務(wù)水平。

(五)強(qiáng)化通用制度建設(shè)和執(zhí)行。

把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求，全面融入通用制度，盡快建立健全通用、實(shí)用、管用的制度體系，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實(shí)踐活動(dòng)“兩方案一計(jì)劃”實(shí)施成果，結(jié)合“三集五大”體系要求，在已發(fā)布兩批126項(xiàng)通用制度的基礎(chǔ)上，加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作，盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強(qiáng)的通用制度體系。

二要嚴(yán)肅制度執(zhí)行和監(jiān)督?！傲?xí)慣性違章”之所以發(fā)生，根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，對違反制度行為定期通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。

(六)堅(jiān)決懲處違紀(jì)違法行為。

堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán)，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

一要堅(jiān)持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報(bào)、協(xié)同監(jiān)督、審計(jì)檢查、專項(xiàng)治理等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談和誡勉，對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時(shí)進(jìn)行組織處理，防止小問題變成大問題。

二要堅(jiān)持有腐必懲。在腐敗和不正之風(fēng)面前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，加大案件查辦力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不能當(dāng)老好人。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，加強(qiáng)案件查辦工作的專項(xiàng)檢查、專業(yè)評估，加強(qiáng)對瞞案不報(bào)、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。對疏于監(jiān)督查處，給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法，嚴(yán)肅追究問責(zé)。對案件查辦職責(zé)履行不到位的單位，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(七)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要充分發(fā)揮作用。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在學(xué)習(xí)貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn)，對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實(shí)履行責(zé)任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，突出加強(qiáng)對遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管，對違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能力。正人先正己，紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格自律、糾正“四風(fēng)”，作清正廉潔的表率。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法，把握新形勢下的工作規(guī)律。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴(yán)格日常管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，注重選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長，為紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

在半年工作會議上的講話篇七

過去的一年，就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)年，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，但是隨著后三峽政策的啟動(dòng)，土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強(qiáng)、城市管理的推進(jìn)，我們又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，在今年的工作中，既要完成具體的目標(biāo)和任務(wù)，又要抓住機(jī)遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機(jī)制，確保各項(xiàng)工作不拖后腿，確保既要打好基礎(chǔ)又要謀劃長遠(yuǎn)。根據(jù)會議安排，按照時(shí)間要求，我只就分管重點(diǎn)工作作如下安排，其他具體工作將在專題會議上安排落實(shí)：

20，就我分管的幾項(xiàng)工作而言，總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個(gè)廣場、爭取兩個(gè)項(xiàng)目、完成兩項(xiàng)普查”。

一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)，城市建設(shè)的突破戰(zhàn)。

（一）移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務(wù)重、移民矛盾多、時(shí)間短、要求高。任務(wù)十分艱巨；所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年移民工作沒有價(jià)錢可講，沒有退路可走，僅四個(gè)月的時(shí)間就要徹底完成清庫任務(wù)；所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年的移民工作是承上啟下的一年，既要完成清庫任務(wù)，又要著手研究后三峽的相關(guān)政策，因此，所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁，背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫區(qū)175米線下移民搬遷任務(wù)和四期庫底清理任務(wù)，加快沿渡河中學(xué)及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽壩大橋建設(shè)進(jìn)度，二是要確保年初開工建設(shè)罐子口大橋，在蓄水前完成涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是全面啟動(dòng)農(nóng)村庫周交通建設(shè)及城集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認(rèn)真研究后三峽政策，據(jù)目前掌握的情況看，后三峽資金有可能達(dá)到5—8百個(gè)億，比移民包干資金還要多出將近一倍，這無疑是巴東的又一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇對巴東今后的發(fā)展至關(guān)重要，因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡(luò)，在后三峽和水庫管理政策上爭取主動(dòng)；五是積極化解移民矛盾，三峽庫區(qū)和水布埡庫壩區(qū)要認(rèn)真疏理，能化解的要堅(jiān)決化解、應(yīng)出臺的政策要盡早出臺，使移民工作不留欠賬、不留尾巴。

（二）地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災(zāi)害工作定位為防御戰(zhàn)是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防不勝防，既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，又有其它面上的地質(zhì)災(zāi)害；既有汛期的地質(zhì)災(zāi)害，又有非汛期的地質(zhì)災(zāi)害，今后的三到五年，因?yàn)閮山男钏刭|(zhì)災(zāi)害已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)期和頻發(fā)期，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，打好一場地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。一是要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，要在認(rèn)真總結(jié)處置地質(zhì)災(zāi)害成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找工作上的不足，舉一反三，不斷提高應(yīng)急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機(jī)制，既要相信專家，更要相信和依靠群眾，要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓(xùn)群眾，落實(shí)好監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳，全面摸底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國土部門要組織對廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)知識的宣傳，要在汛前對全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面摸底和清查，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有方。

（三）城市建設(shè)突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城，建設(shè)已接近尾聲，其工作重心也相應(yīng)從建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看，城市管理面臨著投入少、管理差，機(jī)制不活、體制不順，腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此，今年要下狠心加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，力爭在機(jī)制和體制上有所突破。要盡早理清思路，理順關(guān)系，建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營、服務(wù)體系。一是積極探索城市建設(shè)的新機(jī)制，要在建設(shè)上有新突破。縣城新開工項(xiàng)目，要充分體現(xiàn)民族特色，要與旅游文化中心緊密結(jié)合起來，下大力氣把巴一中連結(jié)線建成民族特色一條街，要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式，改變以往搬遷的一戶一宗地，一戶一棟房的模式，要按照特色小區(qū)建設(shè)的要求，以面積換面積的模式，做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和重點(diǎn)村的建設(shè)要提高規(guī)劃意識，沒有規(guī)劃不建，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)，力爭一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色；二是積極探索城市管理的市場化機(jī)制，力爭在管理上有新突破。要積極整合建設(shè)局三所一隊(duì)力量，變十根指頭為一個(gè)拳頭，加大城市監(jiān)管與執(zhí)法；要積極探索城市保潔的市場化機(jī)制，能進(jìn)入市場管理的堅(jiān)決進(jìn)入市場化管理；要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場資本準(zhǔn)入機(jī)制，大力利用社會資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè)，加大污水處理費(fèi)的征收工作，為社會資本的注入提供前置條件；三是積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，在工作目標(biāo)上要有新突破，今年要積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，要在全縣廣泛宣傳，讓廣大市民共同參與，形成共識，壓濾機(jī)濾布在建設(shè)和管理上缺什么補(bǔ)什么，差什么做什么，要通過爭取工作提升城市管理的水平，提升城市建設(shè)的質(zhì)量；四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機(jī)制，要在服務(wù)理念上有新突破。要理清建設(shè)主管部門與社區(qū)的關(guān)系，該由部門管的由部門管，該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理，責(zé)任到街道，資金到單位，做到責(zé)任到位，職能到位，人員到位。要積極開展門前三包工作，門前三包要與單位、居民簽訂明確的責(zé)任狀，三包工作決不能一包了之，要建立旬查制度和月查制度，一旬一檢查，一月一通報(bào)，要積極發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)進(jìn)行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機(jī)制，要組織在校學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與到城市管理上來，力爭開展一至兩次大型活動(dòng)。要積極發(fā)動(dòng)退休干部及有識之士加入到城市衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員行列，在全縣形成人人參與的良好氛圍。

二、建好三個(gè)廣場。今年我縣將舉辦中國神農(nóng)纖夫節(jié)，這是我縣的一件大事，我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求，把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設(shè)納入議事日程.投資60萬元對巫峽廣場進(jìn)行整修,篩網(wǎng)濾布重點(diǎn)是燈光、草坪、護(hù)欄和音樂噴泉；投資近400萬元建設(shè)長江大橋至旅游碼頭廣場。重點(diǎn)是廣場的綠化、美化、亮化工作，該項(xiàng)目要盡早啟動(dòng)、盡早實(shí)施，確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金，盡早完成西陵廣場的基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)廣場景觀的整體設(shè)計(jì)工作，把西陵廣場建設(shè)成為縣城的又一大亮點(diǎn)。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。

三、爭取兩個(gè)項(xiàng)目。今年要抽出一定的時(shí)間和精力爭取投資兩個(gè)多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項(xiàng)目和野三關(guān)垃圾、污水處理項(xiàng)目，力爭年內(nèi)動(dòng)工新建。要努力爭取710所投資近兩個(gè)多億在水布埡建基地的項(xiàng)目，認(rèn)真為該項(xiàng)目做好前期規(guī)劃和服務(wù)工作，要通過該項(xiàng)目的建設(shè)拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架，提高集鎮(zhèn)的建設(shè)水平，促進(jìn)清江旅游業(yè)的開發(fā)。

四、完成兩項(xiàng)普查。就是要完成好全國二次土地調(diào)查和全國第一次污染源的調(diào)查。全國二次土地調(diào)查是國務(wù)院安排一項(xiàng)重要工作，包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高，處理得不好將會在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認(rèn)真把握，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)換空間原則，既要保護(hù)基本農(nóng)田又要留足建設(shè)發(fā)展用地。全國第一次污染源的調(diào)查是國務(wù)院安排的又一重大調(diào)查，時(shí)間跨度長，涉及領(lǐng)域多，工作要求高，希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，經(jīng)濟(jì)工作會為全縣經(jīng)濟(jì)工作開門紅拉開了序幕，我們將振奮精神、精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，全力完成好全年的工作目標(biāo)。

在半年工作會議上的講話篇八

同志們、青年朋友們：

今天，集團(tuán)公司團(tuán)青工作會議和第二屆“十大優(yōu)秀青年”表彰大會在這里隆重舉行，這是集團(tuán)公司共青團(tuán)和青年工作的一次盛會。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向受到表彰的“十大優(yōu)秀青年”和團(tuán)青工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠摯的問候！向關(guān)心和支持共青團(tuán)工作的黨政工領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司各級團(tuán)組織以深入開展保持共青團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青年成長成才為目標(biāo)，積極開展“雙爭雙創(chuàng)”、導(dǎo)師帶徒、青工技能振興計(jì)劃等活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)青年成才方面發(fā)揮了很好的作用。在各級團(tuán)組織的引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，集團(tuán)公司廣大青年員工已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)的骨干、創(chuàng)業(yè)的先鋒，在企業(yè)的各個(gè)崗位發(fā)揮著重要的作用。實(shí)踐表明，集團(tuán)公司青年員工隊(duì)伍是一支朝氣蓬勃的、可信賴的、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。

是黨和國家實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年集團(tuán)公司黨委本著實(shí)事求是的精神和科學(xué)的態(tài)度客觀地分析集團(tuán)公司面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、存在的困難和問題提出了“解放思想正視現(xiàn)實(shí)扎實(shí)工作用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作要求。新的形勢和任務(wù)對集團(tuán)公司廣大青年員和各級團(tuán)組織提出了新的更高要求。借此機(jī)會我代表集團(tuán)公司黨委提四點(diǎn)希望。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，積極引導(dǎo)青年在企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，成就人生目標(biāo)。

近年來，集團(tuán)公司改革力度不斷加大，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展成效突出。但是由于諸多因素影響，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展走到了平臺期，各項(xiàng)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)破難階段，如何建立并完善現(xiàn)代企業(yè)制度，如何進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，如何減員增效、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，如何實(shí)施主輔分離，如何深化三項(xiàng)制度改革等問題擺在了我們面前。集團(tuán)公司黨委經(jīng)過審慎思考、科學(xué)研究，提出要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化改革，加快發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，著力解決好關(guān)系職工群眾切身利益的突出問題，不斷提高職工生活水平，穩(wěn)企、興企、富企，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。

今后工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展方向既已明確，這就需要我們各級團(tuán)組織充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，積極引導(dǎo)廣大青年認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆五中全會和集團(tuán)公司黨委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，充分認(rèn)識到集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，緊緊圍繞集團(tuán)公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，充實(shí)自己，提高自己，鍛煉自己，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中，在創(chuàng)造個(gè)人幸福生活的勞動(dòng)中，施展才華，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，成就人生目標(biāo)。

（一）要進(jìn)一步教育廣大團(tuán)員青年增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任意識。每個(gè)人終歸會老去，會陸續(xù)離開現(xiàn)有的工作崗位，長江后浪推前浪是無法抗拒的自然規(guī)律，今后集團(tuán)公司發(fā)展壯大、鑄就輝煌的重任會落在每一位青年同志的肩上。因此，集團(tuán)公司廣大青年只有以只爭朝夕的精神，刻苦學(xué)習(xí)，發(fā)憤工作，并且投入全部的智慧和汗水，才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，找準(zhǔn)自己的定位和前程，才能換取企業(yè)的富足和職工的安康。人生不足百年，一個(gè)人能夠取得事業(yè)成就并且能夠?yàn)槠髽I(yè)做出貢獻(xiàn)的黃金時(shí)期，只有短暫的幾十年。集團(tuán)公司廣大青年要利用好這一難得的人生機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身人生價(jià)值。

（二）集團(tuán)公司共青團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作的開展要緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這一主題想問題、辦事情、搞活動(dòng)。一是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，在思想上、政治上、行動(dòng)上要同集團(tuán)公司黨委保持高度一致，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委的各項(xiàng)工作部署，積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展而努力奮斗的堅(jiān)定理想與信念。二是要堅(jiān)持與集團(tuán)公司改革發(fā)展戰(zhàn)略相一致，根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的總體要求來謀劃團(tuán)的工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，動(dòng)員組織廣大青年為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定事業(yè)貢獻(xiàn)力量。三是堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重青年的主體地位，幫助青年解決實(shí)際困難，把青年培育成為“四有”新人，把青年團(tuán)結(jié)凝聚在企業(yè)黨組織的周圍。四是堅(jiān)持以改革的精神推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)新基層團(tuán)組織形式，構(gòu)建聯(lián)系青年的新型紐帶，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的生機(jī)與活力，不斷增強(qiáng)廣大團(tuán)員的團(tuán)員意識，努力擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。

（三）各級團(tuán)組織要通過形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育活動(dòng)進(jìn)一步感召青年、團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年，認(rèn)真做好青年思想政治工作。要繼續(xù)深入開展好團(tuán)員先進(jìn)性教育和形勢任務(wù)教育。教育形式和教育內(nèi)容要貼近時(shí)代、貼近企業(yè)、貼近生活、貼近青年，把正確的思想灌輸和積極的啟發(fā)引導(dǎo)結(jié)合起來，把解決青年的思想問題和解決他們的實(shí)際困難結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)青年思想政治工作的針對性和實(shí)效性，幫助。

團(tuán)員青年真正解決好信仰、信念、信心與信任的問題，從而增強(qiáng)對企業(yè)改革發(fā)展的必勝信心。

二、緊密圍繞集團(tuán)公司中心工作，為圓滿完成集團(tuán)公司20各項(xiàng)工作目標(biāo)建功立業(yè)。

實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司黨委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議提出的奮斗目標(biāo)，需要集團(tuán)公司全體職工付出艱苦的努力，更是需要集團(tuán)公司廣大團(tuán)員青年付出艱辛的勞動(dòng)和無私的奉獻(xiàn)。各級團(tuán)組織要組織發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年立即行動(dòng)起來，積極投身到集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)的洪流中去。要按照集團(tuán)公司黨委提出的各項(xiàng)工作部署，發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年，立足本單位和本崗位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一是要重技能，全面實(shí)施青年人才工程，重點(diǎn)以開展?fàn)幃?dāng)“青年崗位能手”、青工技能振興計(jì)劃和導(dǎo)師帶徒活動(dòng)為載體，深入開展各種技術(shù)練兵和技能比賽活動(dòng)，加強(qiáng)對青年新知識、新技能的培訓(xùn)，營造比學(xué)趕超的氛圍，努力提高青年隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要暢通青年技術(shù)人才成長進(jìn)步的渠道，逐步建立青年人才庫，注重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、輸送人才；要積極向各級黨團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年人才，創(chuàng)造一切有利條件幫助優(yōu)秀青年勇挑重?fù)?dān)，施展才華，促使他們在貢獻(xiàn)企業(yè)的同時(shí)不斷成長進(jìn)步。二是要重品牌，深化開展特色主題活動(dòng)，要圍繞規(guī)范管理這個(gè)目標(biāo)，將創(chuàng)建青年文明號和青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗活動(dòng)的工作重點(diǎn)切實(shí)落在質(zhì)量、安全、效益上去，加大獎(jiǎng)懲力度，盡可能做到掛牌與摘牌并舉。三是要樹立艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，積極組織開展種類降本增效活動(dòng)，努力降低生產(chǎn)成本，努力做好節(jié)能降耗，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；要樹立銳意創(chuàng)新的意識，積極開展“五小”、qc、創(chuàng)新創(chuàng)效等活動(dòng)，把握青年特點(diǎn)，適應(yīng)企業(yè)需要，挖掘青年潛能，因勢利導(dǎo)，把青年人的創(chuàng)新優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新貢獻(xiàn)才智。四是要積極開展宣傳和典型教育活動(dòng)，大力宣傳優(yōu)秀青年的感人事跡，以身邊人、身邊事鼓舞他們，引導(dǎo)青年在學(xué)習(xí)中不斷提高知識水平；積極開展有針對性的思想教育工作，抓住重大節(jié)日、重大事件紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，有針對性地舉辦知識競賽、演講、征文等多種形式的教育活動(dòng)，增強(qiáng)青年的自信心和自豪感。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)自身建設(shè)，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨政交付的任務(wù)。

在集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢下，團(tuán)的工作面臨著新的情況。共青團(tuán)只有不斷適應(yīng)形勢，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，才能更好地完成好黨政交付的任務(wù)。

一是以提高戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮為保障，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。近年來，集團(tuán)公司青年群體的分布發(fā)生了很大變化，青年的利益需求、價(jià)值取向、行為方式等也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。各級團(tuán)組織要繼續(xù)探索基層團(tuán)組織設(shè)置的新模式、新辦法，努力擴(kuò)大團(tuán)的工作在團(tuán)員青年中的覆蓋面和影響力；要繼續(xù)探索基層團(tuán)組織開展工作的新思路、新方式，不斷增強(qiáng)基層團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，把團(tuán)組織建成黨的忠實(shí)助手和可靠的后備軍。

二是以提高服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)，竭誠服務(wù)青年。要做到心里裝著青年，凡事想著青年，工作依靠青年，一切為了青年。要尊重青年的創(chuàng)造，傾聽青年的呼聲，反映青年的意愿，維護(hù)青年的合法權(quán)益。要把引導(dǎo)、促進(jìn)青年成為學(xué)習(xí)型青年作為工作的重中之重。青年人要自覺接受社會發(fā)展中的新思想、新學(xué)科、新知識，成為一專多能和“精一門、會兩門、懂三門”的復(fù)合型人才。

三是以推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)的事業(yè)是青年人的事業(yè)。根據(jù)黨的事業(yè)和團(tuán)的工作發(fā)展的需要，團(tuán)干部隊(duì)伍中總是一茬人走、一茬人來，不斷進(jìn)行著正常的新老交替。針對這個(gè)特點(diǎn)，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)必須常抓不懈、常抓常新，真正使共青團(tuán)長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)傳下去，并結(jié)合新的時(shí)代要求不斷發(fā)揚(yáng)光大。希望廣大團(tuán)干部忠誠黨的`事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，努力做黨放心、青年滿意的團(tuán)干部。一是要做到政治過硬，自覺在大局下行動(dòng)，始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治立場。二是要做到業(yè)務(wù)過硬，真正成為團(tuán)工作的行家里手。三是要做到作風(fēng)過硬，努力成為求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的模范，成為聯(lián)系青年、服務(wù)青年的模范。

四、以開創(chuàng)黨建帶團(tuán)建工作新局面為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

團(tuán)的工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是各級黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。黨建帶團(tuán)建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)，使黨的事業(yè)后繼有人的有效形式，也是黨加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要原則。

（一）強(qiáng)化三種“意識”，將團(tuán)建納入黨建的重要議事日程。一要強(qiáng)化“帶動(dòng)”意識。各級黨組織要加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，從思想、組織、工作、學(xué)習(xí)等多方面采取有力措施，充分發(fā)揮黨組織的帶動(dòng)作用，促使基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。二要強(qiáng)化“共建”意識。各級黨組織要積極支持共青團(tuán)工作，在制定規(guī)劃、組織實(shí)施、檢查考核等方面狠抓落實(shí)，形成了齊抓共建的運(yùn)行機(jī)制。三要強(qiáng)化“管團(tuán)”意識。從根本來說，團(tuán)的建設(shè)必須依靠黨組織的高度重視和團(tuán)組織的積極工作及自身努力來實(shí)現(xiàn)，各級黨組織要注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重制度建設(shè)，使共青團(tuán)工作日趨規(guī)范。

（二）實(shí)現(xiàn)三個(gè)“到位”，探索黨建帶團(tuán)建的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。一是政策支持到位。政策支持是為共青團(tuán)工作創(chuàng)造良好環(huán)境的重要基礎(chǔ)。各級黨組織要全方位地支持團(tuán)組織開展工作，為團(tuán)工作的開展和青年成長成才創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。二是目標(biāo)考核到位。黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在于“帶”字。各級黨組織要將其納入黨建整體規(guī)劃，并作為其中一項(xiàng)重要指標(biāo)加以考核，使團(tuán)的建設(shè)真正成為黨的建設(shè)的重要組成部分。三是典型示范到位。各級黨團(tuán)組織要狠抓典型，培育“品牌”，堅(jiān)持培養(yǎng)一批，選樹一批，牽動(dòng)一批，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全面工作的開展。

同志們、青年朋友們!在集團(tuán)公司新時(shí)期改革發(fā)展的征程中，青年人是大有作為的，共青團(tuán)組織也是大有作為的。希望你們在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和集團(tuán)公司黨委（擴(kuò)大）會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，為圓滿完成20集團(tuán)公司各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十一五”開局之年的全面勝利而努力奮斗！

謝謝大家！

在半年工作會議上的講話篇九

同志們：

今天這次會議是根據(jù)制度規(guī)定，經(jīng)書記、主任、局長會議研究決定召開的。這次會議的主要議題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市、區(qū)第六次加快發(fā)展現(xiàn)場會議精神，全面總結(jié)區(qū)（鎮(zhèn)）上半年工作，安排部署下半年工作任務(wù)措施，動(dòng)員和號召全區(qū)（鎮(zhèn)）上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，鼓足干勁、強(qiáng)化措施、再接再厲，實(shí)現(xiàn)區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)在新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。

下面，我根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)席會議研究的意見講三個(gè)方面的問題。

一、齊心協(xié)力，推進(jìn)區(qū)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年上半年，我們在上級各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)化政府公共管理和社會服務(wù)職能，切實(shí)突出“四個(gè)重點(diǎn)”，努力打造“四大亮點(diǎn)”，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力拼搏，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。一是干部作風(fēng)明顯改變。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度，各級干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)都有了較大改觀，干事創(chuàng)業(yè)爭一流的激情空前高漲。干部自律意識不斷增強(qiáng)，在群眾中的威信逐步提高。二是經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好。今年上半年克服鹽溴產(chǎn)品價(jià)格跌落的影響，經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好，區(qū)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)完成生產(chǎn)總值9.1億元，同期增長37.8%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.5億元，利稅2.1億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.2億元，利稅1.8億元；區(qū)域內(nèi)上繳稅金1.08億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政4400萬元，同期增長8.5%和17.2%；工業(yè)用電量達(dá)到1.04億千瓦時(shí)，同期增長62.5%。三是招商引資成效顯著。按照“一二一”的要求，堅(jiān)持“三優(yōu)一良”策略，克服管理體制障礙，加大協(xié)調(diào)力度，全力推進(jìn)招商引資工作開展。1－6月份，共引進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)，其中過億元項(xiàng)目12個(gè)，過5000萬元項(xiàng)目9個(gè)，合同利用區(qū)外資金31.57億元，實(shí)際到位資金2.3億元，分別比去年同期增長1100%和900%。外資項(xiàng)目3個(gè)，合同利用外資1900萬美元，實(shí)際到位資金243萬美元，出口創(chuàng)匯完成33萬美元，分別占全年計(jì)劃的158%、24%、17%。特別是海恒化工、千源鹽化、濱海石化、佳德制藥等大項(xiàng)目建設(shè)速度快，形象效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)明顯。四是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，項(xiàng)目承載力明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，西區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)基本完工，東區(qū)“四橫六縱”路網(wǎng)全面鋪開，污水處理廠已經(jīng)開工建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)海晶之戀也已經(jīng)動(dòng)工。五是發(fā)展軟環(huán)境日趨優(yōu)化。通過在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級開展規(guī)范化管理，打造了高效快捷的政務(wù)環(huán)境；加強(qiáng)矛盾調(diào)處和治安防控兩個(gè)體系建設(shè)，平安海化(央子)建設(shè)力度不斷加大，打造了穩(wěn)定和諧的'社會環(huán)境。六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。按照“二十字”要求和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，唱響“事事處處營造和諧、點(diǎn)點(diǎn)滴滴展示文明”的口號，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級互動(dòng)，廣大群眾全員參與，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投資2300余萬元，新修河牟路、?；萋繁倍蔚孺?zhèn)村道路13.3萬平方米，新修改造村內(nèi)排水溝7000余米，新修橋梁18座，道路挖補(bǔ)罩面4.7萬平方米，栽種各類苗木2萬株。開展了“六個(gè)一”工程，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，全面落實(shí)“五會制度”，村級民主化管理程度明顯提高，實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化、凈化、文化同步推進(jìn)，素質(zhì)、形象、收益同步提高。

同志們，這些成績的取得，是我們立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，搶抓發(fā)展機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)(鎮(zhèn))上下同心同德、共同努力的結(jié)果，是我們廣大干部群眾不計(jì)報(bào)酬、不講條件、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是全市第六次加快發(fā)展會議，我區(qū)名次較前幾次有了大幅度的前移，這是與我們?；瘏^(qū)(央子鎮(zhèn))廣大干部群眾的努力分不開的。在此我代表?；瘏^(qū)黨委、管委會，央子鎮(zhèn)黨委、政府向在坐的各位，并通過你們向你們的家人，同時(shí)向?yàn)楹；瘏^(qū)(央子鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全區(qū)(鎮(zhèn))廣大黨員群眾和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。

我們今年上半年取得了一定的成績，同志們也付出了一定的努力，的確是吃了苦、受了累，但是應(yīng)當(dāng)明確的是，我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段、關(guān)鍵時(shí)期。五中全會上明確提出了環(huán)渤海地區(qū)是繼“長三角”和“珠三角”之后的又一重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域；市委、市政府也將北部沿海開發(fā)納入了“十一五”規(guī)劃；今年8月18日，是濰坊濱海項(xiàng)目區(qū)啟動(dòng)一周年紀(jì)念日；11月份全市還要召開第七次加快發(fā)展現(xiàn)場會議，而且我們還要承擔(dān)著提供觀摩現(xiàn)場的任務(wù)；社會主義新農(nóng)村建設(shè)才剛剛起步；年初既定的工作目標(biāo)，有的還沒有破題。這一些都不允許我們有松口氣、歇歇腳的想法，而是要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)那種不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保今年下半年創(chuàng)造出一個(gè)更好的成績，以此回報(bào)上級各級黨委、政府對我們的厚愛，回報(bào)全區(qū)(鎮(zhèn))廣大干部群眾對我們的支持。

在半年工作會議上的講話篇十

根據(jù)集團(tuán)公司黨委研究的意見，我就黨務(wù)講兩個(gè)方面的問題。

一、上半年黨務(wù)重點(diǎn)進(jìn)展情況。

今年以來，各級黨組織圍繞年初確定的企業(yè)整體目標(biāo)和“五項(xiàng)建設(shè)”任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“”某某專項(xiàng)現(xiàn)場推進(jìn)會精神，積極主動(dòng)地開展，總體上進(jìn)展良好。

創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思路越來越清晰。按照內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、建設(shè)基地、加快異地資源開發(fā)，以及勞務(wù)技術(shù)輸出要“以整體大包為主，以長線為主，以龍頭企業(yè)為主”的方向，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展上層次。各單位把著眼點(diǎn)放在戰(zhàn)略性的長線項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目上，并開始對一些效益差、安全沒有保障的散、小、差項(xiàng)目進(jìn)行收縮。通過連續(xù)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，特別是組織開展非煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模登臺階上梯次和單項(xiàng)創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動(dòng)競賽，激發(fā)了各單位進(jìn)位爭先的積極性。旗山礦在圈占資源，張雙樓礦在創(chuàng)業(yè)發(fā)展效益，權(quán)臺礦、三河尖礦在安全效果等方面表現(xiàn)突出，暫時(shí)處于領(lǐng)先地位。機(jī)械廠、權(quán)宇公司、廣龍公司、某某多經(jīng)公司、某某礦多經(jīng)公司等部分非煤產(chǎn)業(yè)有望在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上登臺階上梯次。某某礦平朔項(xiàng)目試生產(chǎn)以來日產(chǎn)達(dá)到萬噸以上，標(biāo)志著我們的綜采隊(duì)伍初步掌握了使用重型設(shè)備、開采極厚煤層的關(guān)鍵技術(shù)，提升了企業(yè)核心競爭力。正式承包了孟加拉巴拉普庫利亞煤礦的生產(chǎn)管理，創(chuàng)業(yè)發(fā)展跨出了國門。走出去創(chuàng)業(yè)在空間上的拓展和合作層次上的提高，為今后的創(chuàng)業(yè)發(fā)展起到了示范導(dǎo)向作用。

本質(zhì)型安全教育深入扎實(shí)、富有成效。以治理瓦斯、“三違”和規(guī)范職工操作行為為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全宣傳與培訓(xùn)。按照“觸動(dòng)每一個(gè)人，讓每一個(gè)人都動(dòng)起來”的要求，創(chuàng)新安全教育形式，精心編制了自救器使用演示、井下行走規(guī)范、崗位操作指南、“三違”現(xiàn)象點(diǎn)評、傷亡職工家庭的現(xiàn)場采訪、“三違”職工的真誠反思、系統(tǒng)追問方法演示及班前十分鐘的規(guī)范流程等期多分鐘的安全教育多媒體活頁教材，同步在全集團(tuán)區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)日播放，同時(shí)制作職工一看就懂的“三違”界定漫畫和“我的安全警語”，這種圖文并茂、直觀形象、極富感染力的聲像和漫畫教育形式，對職工思想產(chǎn)生了震撼性影響，取得了較好的安全教育效果。注重對職工行為規(guī)范的養(yǎng)成教育。對“十有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，使著裝、戴帽、配帶、與會、行走、候車、乘車、交接班等都有了明確的規(guī)范，各單位也相繼制定了具體的實(shí)施辦法。以培育職工規(guī)則和執(zhí)行意識為目的，廣泛開展安全品行習(xí)練活動(dòng)，共有萬多名職工參加了安全品行習(xí)練和軍訓(xùn)，職工操作行為有了較大變化。在抓好日常安全教育的同時(shí)，不斷掀起階段性安全教育熱潮，組織開展了“三月通防安全教育月”和“六月安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，利用視頻會議系統(tǒng)舉辦了通防知識、深部開采關(guān)鍵技術(shù)及其災(zāi)害控制對策等專題講座，編發(fā)事故案例，開展抽查測試，普及安全知識。開展大規(guī)模的職工安全技能普訓(xùn)和“三違”人員特訓(xùn)，培訓(xùn)工人人次，其中培訓(xùn)“三違”人員多人次。組織個(gè)工種的人參加《煤礦安全規(guī)程》必知必會知識統(tǒng)考，及格率達(dá)，一定程度上提高了職工的技能水平和保安能力。

化建設(shè)綱要》，選擇個(gè)單位進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，征集廉潔文化論文余篇，利用多種形式大力宣傳廉潔文化《綱要》和廉潔從業(yè)理念，形成了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織的濃厚氛圍。

構(gòu)建和諧礦區(qū)有了新的進(jìn)步。利用政工網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，收集職工反映多條，編發(fā)了期職工思想信息電子版，增強(qiáng)了思想的針對性。認(rèn)真做好信訪，共接待來訪批人次，其中集訪批人次。對上訪老戶啟動(dòng)信訪聽證程序。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員政治敏感期的動(dòng)態(tài)穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)了“兩會”期間進(jìn)京赴寧的零登記目標(biāo)。在開展的民主接待日活動(dòng)中，接待群眾人次，職工反映的個(gè)問題已基本解決。妥善處理了要求提高離退休教師待遇、發(fā)放房補(bǔ)、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件和一些尖銳復(fù)雜的礦鄉(xiāng)矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。按照《企務(wù)公開管理手冊》的要求，全面推動(dòng)企務(wù)公開。進(jìn)一步健全了組織體系，落實(shí)了管理職責(zé)，建立了例會、反饋、糾偏、考核、督辦制度，確定了今年企務(wù)公開的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。組織黨代表和職工代表進(jìn)行了企務(wù)公開調(diào)研，人參加了企務(wù)公開論壇，月份的企務(wù)公開推進(jìn)月活動(dòng)，有力地促進(jìn)了后進(jìn)單位的全面改進(jìn)。

在檢視進(jìn)展的同時(shí)，我們也要看到存在的不足和問題：干部職工對一些重大改革改制的思想還沒有統(tǒng)一起來；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應(yīng)急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計(jì)劃任務(wù)艱巨；部分單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)進(jìn)展不大，還停留在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有所抬頭，干部作風(fēng)有待改進(jìn)等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。

二、下半年需要重點(diǎn)推動(dòng)的幾項(xiàng)。

今年下半年，要按照黨委會和黨委專項(xiàng)推進(jìn)現(xiàn)場會的要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)黨務(wù)。

第一，要扎實(shí)組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展黨員先進(jìn)性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。按照省、市委部署，集團(tuán)公司作為第二批單位，從月份開始，將進(jìn)行為期三個(gè)月的集中教育活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務(wù)；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領(lǐng)”。要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進(jìn)展的目的。具體還將專門召開大會進(jìn)行動(dòng)員部署。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)全黨關(guān)注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)、三滿意”，使集團(tuán)公司成為全省先進(jìn)性教育活動(dòng)示范單位。

第二，要更好地推進(jìn)安全教育實(shí)踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進(jìn)性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設(shè)為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進(jìn)行深化、細(xì)化，使之體現(xiàn)在采掘活動(dòng)的各個(gè)方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)，主要抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、督導(dǎo)安全履職；技術(shù)人員改進(jìn)管理技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團(tuán)多個(gè)工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關(guān)鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強(qiáng)化必知必會知識和安全技能培訓(xùn)。繼續(xù)深入推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》等。加強(qiáng)對職工的崗位培訓(xùn)，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴(yán)格教考分離，堅(jiān)決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)格進(jìn)行安全品行習(xí)練，有關(guān)部門要按照行為規(guī)范要求進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。

第三，要按照《某某集團(tuán)廉潔文化建設(shè)綱要》的要求，加快構(gòu)建徐礦特色的廉潔文化。加強(qiáng)對個(gè)試點(diǎn)單位的分類指導(dǎo)，推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學(xué)作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點(diǎn)加強(qiáng)“自律是寶、他律是愛、律他是責(zé)”、“嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當(dāng)前少數(shù)干部不良傾向緊密結(jié)合起來，突出解決好六個(gè)方面的問題。一是要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參股小煤窯。中紀(jì)發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)禁私自從事營利性經(jīng)營活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以個(gè)人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人投資入股小煤窯，就是違紀(jì)，要嚴(yán)肅查處。二是要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不能用公款和單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實(shí)，在干部群眾中產(chǎn)生負(fù)面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，私自利用公款參加學(xué)歷與非學(xué)歷培訓(xùn)班。今后凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，一切費(fèi)用由自己承擔(dān)，公款報(bào)銷就是違紀(jì)。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費(fèi)企業(yè)資源。六是嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。下半年要在這幾個(gè)方面加大查處力度，抓出幾個(gè)典型，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設(shè)。

第四，要推進(jìn)企務(wù)公開上新臺階。企務(wù)公開既能促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，維護(hù)企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關(guān)系，是黨中央和國務(wù)院對國有企業(yè)直接強(qiáng)調(diào)、安排的幾項(xiàng)重點(diǎn)之一。各單位、各部門要按照《集團(tuán)公司企務(wù)公開管理手冊》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施企務(wù)公開管理手冊的意見》，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理職責(zé)，完善有關(guān)制度，明確公開內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)企務(wù)、部務(wù)公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權(quán)謀私的嫌疑。工會、紀(jì)檢和組織部門要對各單位企務(wù)公開情況進(jìn)行日常性的督查考核，對于企務(wù)公開推動(dòng)不力或不愿公開、阻撓公開的負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)入廉政檔案，嚴(yán)重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)公開陣地、途徑、制度等基礎(chǔ)性建設(shè)，提高企務(wù)公開的水平。

第五，要關(guān)心職工生活，多為職工辦實(shí)事。要把服務(wù)職工群眾作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實(shí)際困難，辦一批群眾歡迎的實(shí)事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達(dá)到以上。盡力做好低保職工進(jìn)社會，對暫時(shí)未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學(xué)的要給予特殊援助。要發(fā)動(dòng)黨員、干部和職工奉獻(xiàn)愛心，結(jié)對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。

第六，年底前需要完成的其他重點(diǎn)。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模登臺階上梯次和單項(xiàng)創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動(dòng)競賽及評比。二是制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用責(zé)任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系》實(shí)施細(xì)則。三是確保完成《技能振興計(jì)劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓(xùn)和技能鑒定年度培訓(xùn)、評聘進(jìn)度。四是召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)交流促進(jìn)大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實(shí)。

化建設(shè)綱要》，選擇個(gè)單位進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，征集廉潔文化論文余篇，利用多種形式大力宣傳廉潔文化《綱要》和廉潔從業(yè)理念，形成了創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織的濃厚氛圍。

來訪批人次，其中集訪批人次。對上訪老戶啟動(dòng)信訪聽證程序。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員政治敏感期的動(dòng)態(tài)穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)了“兩會”期間進(jìn)京赴寧的零登記目標(biāo)。在開展的民主接待日活動(dòng)中，接待群眾人次，職工反映的個(gè)問題已基本解決。妥善處理了要求提高離退休教師待遇、發(fā)放房補(bǔ)、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件和一些尖銳復(fù)雜的礦鄉(xiāng)矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。按照《企務(wù)公開管理手冊》的要求，全面推動(dòng)企務(wù)公開。進(jìn)一步健全了組織體系，落實(shí)了管理職責(zé)，建立了例會、反饋、糾偏、考核、督辦制度，確定了今年企務(wù)公開的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。組織黨代表和職工代表進(jìn)行了企務(wù)公開調(diào)研，人參加了企務(wù)公開論壇，月份的企務(wù)公開推進(jìn)月活動(dòng)，有力地促進(jìn)了后進(jìn)單位的全面改進(jìn)。

在檢視進(jìn)展的同時(shí)，我們也要看到存在的不足和問題：干部職工對一些重大改革改制的思想還沒有統(tǒng)一起來；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的力度還不夠大，氣氛有所淡化；留人用人的措施有應(yīng)急現(xiàn)象，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距，執(zhí)行技能振興計(jì)劃任務(wù)艱巨；部分單位創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)進(jìn)展不大，還停留在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的層面；信訪集訪批次、人數(shù)都較去年同期有較大幅度上升，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大；鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有所抬頭，干部作風(fēng)有待改進(jìn)等等。這些問題，需要我們在下半年下決心去解決。

二、下半年需要重點(diǎn)推動(dòng)的幾項(xiàng)。

今年下半年，要按照黨委會和黨委專項(xiàng)推進(jìn)現(xiàn)場會的要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)黨務(wù)。

第一，要扎實(shí)組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展黨員先進(jìn)性教育，是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。按照省、市委部署，集團(tuán)公司作為第二批單位，從月份開始，將進(jìn)行為期三個(gè)月的集中教育活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是“兩為、三提高”，即“為發(fā)展立功，為群眾服務(wù)；提高黨性修養(yǎng)，提高凝聚能力，提高三創(chuàng)本領(lǐng)”。要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系明顯改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得明顯進(jìn)展的目的。具體還將專門召開大會進(jìn)行動(dòng)員部署。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)全黨關(guān)注，廣大職工群眾寄予厚望，意義重大，影響深遠(yuǎn)。各級黨組織要本著對黨對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)、三滿意”，使集團(tuán)公司成為全省先進(jìn)性教育活動(dòng)示范單位。

第二，要更好地推進(jìn)安全教育實(shí)踐。生命安全是職工的最大利益，安全做不好，什么先進(jìn)性也談不上。貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，就必須把安全作為一切的前提，保持穩(wěn)定的'安全生產(chǎn)局面。要按照人的本質(zhì)安全要求，以安全文化建設(shè)為綱，提高安全教育的層次和水平。下半年要將“本質(zhì)安全、珍愛生命”的理念進(jìn)行深化、細(xì)化，使之體現(xiàn)在采掘活動(dòng)的各個(gè)方面，突出解決“什么才是真正的愛”的問題。繼續(xù)組織力量制作高質(zhì)量的安全教育多媒體活頁教材，下半年再爭取制作期，使安全教育更加形象化、規(guī)范化。要強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)，主要抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、督導(dǎo)安全履職；技術(shù)人員改進(jìn)管理技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安；工人掌握安全知識，規(guī)范操作行為。加快制定全集團(tuán)多個(gè)工種崗位的操作規(guī)范，年底要完成要害和關(guān)鍵崗位操作規(guī)范的制定。要繼續(xù)強(qiáng)化必知必會知識和安全技能培訓(xùn)。繼續(xù)深入推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦工人安全知識五十條》、《瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》等。加強(qiáng)對職工的崗位培訓(xùn)，確保每一名下井工人掌握必知必會知識，崗位操作熟練，具備上崗資格。要嚴(yán)格教考分離，堅(jiān)決杜絕教考中的虛假現(xiàn)象。要從細(xì)節(jié)入手，嚴(yán)格進(jìn)行安全品行習(xí)練，有關(guān)部門要按照行為規(guī)范要求進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，作為考核班子和干部業(yè)績、文明單位評選的重要依據(jù)。

第三，要按照《某某集團(tuán)廉潔文化建設(shè)綱要》的要求，加快構(gòu)建徐礦特色的廉潔文化。加強(qiáng)對個(gè)試點(diǎn)單位的分類指導(dǎo)，推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，力爭近期成型一批多功能廉潔文化室、廉潔文化園角。建立廉潔文化網(wǎng)，開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品，力爭在建立廉潔文化陣地、制播廉潔公益廣告、創(chuàng)作廉潔文學(xué)作品、制作教育光盤等方面出一批成果。要重點(diǎn)加強(qiáng)“自律是寶、他律是愛、律他是責(zé)”、“嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束”等廉潔文化理念的宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和他律意識。要將廉潔理念的宣傳與貫徹上級廉潔要求、解決當(dāng)前少數(shù)干部不良傾向緊密結(jié)合起來，突出解決好六個(gè)方面的問題。一是要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參股小煤窯。中紀(jì)發(fā)號文和國家安委會號文明文規(guī)定，“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)禁私自從事營利性經(jīng)營活動(dòng)，或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)從事證券投資以外的投資入股”、“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以個(gè)人承包、轉(zhuǎn)包或入股等形式參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營”。作為煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人投資入股小煤窯，就是違紀(jì)，要嚴(yán)肅查處。二是要嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不能用公款和單位車輛學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)，也不得私自駕駛公車。私自駕駛公車，不僅占用了公車資源，造成公車私用事實(shí)，在干部群眾中產(chǎn)生負(fù)面影響，也容易使干部失去監(jiān)督。四是嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，私自利用公款參加學(xué)歷與非學(xué)歷培訓(xùn)班。今后凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，一切費(fèi)用由自己承擔(dān)，公款報(bào)銷就是違紀(jì)。五是外出要注意節(jié)儉，不得借故貪圖享受，揮霍浪費(fèi)企業(yè)資源。六是嚴(yán)禁婚喪嫁娶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。下半年要在這幾個(gè)方面加大查處力度，抓出幾個(gè)典型，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和企業(yè)廉潔文化的建設(shè)。

第四，要推進(jìn)企務(wù)公開上新臺階。企務(wù)公開既能促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，維護(hù)企業(yè)和職工利益，又能化解職工疑慮，密切黨群干群關(guān)系，是黨中央和國務(wù)院對國有企業(yè)直接強(qiáng)調(diào)、安排的幾項(xiàng)重點(diǎn)之一。各單位、各部門要按照《集團(tuán)公司企務(wù)公開管理手冊》和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施企務(wù)公開管理手冊的意見》，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理職責(zé)，完善有關(guān)制度，明確公開內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)企務(wù)、部務(wù)公開。凡是能夠公開的都要公開，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)得起各方面的評議，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范和透明。凡是不愿、不想公開的，就有“暗箱操作”、以權(quán)謀私的嫌疑。工會、紀(jì)檢和組織部門要對各單位企務(wù)公開情況進(jìn)行日常性的督查考核，對于企務(wù)公開推動(dòng)不力或不愿公開、阻撓公開的負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行誡勉談話，并進(jìn)入廉政檔案，嚴(yán)重的要給予組織處理。要按照全省示范單位的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)公開陣地、途徑、制度等基礎(chǔ)性建設(shè)，提高企務(wù)公開的水平。

第五，要關(guān)心職工生活，多為職工辦實(shí)事。要把服務(wù)職工群眾作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，幫助職工群眾解決生活中存在的實(shí)際困難，辦一批群眾歡迎的實(shí)事、好事。各單位要集中力量，在年底前解決一批群眾反映較大的水、電、管、線、路、房等問題，使職工的生活條件有明顯改善。要加大對困難職工的幫扶力度，今年特困職工脫貧率要達(dá)到以上。盡力做好低保職工進(jìn)社會，對暫時(shí)未納入低保的特困職工，各單位也要盡可能幫助他們解決困難。對今年困難家庭子女考上大學(xué)的要給予特殊援助。要發(fā)動(dòng)黨員、干部和職工奉獻(xiàn)愛心，結(jié)對幫扶，幫助困難職工脫貧致富。

第六，年底前需要完成的其他重點(diǎn)。一是組織好非煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模登臺階上梯次和單項(xiàng)創(chuàng)業(yè)最優(yōu)單位勞動(dòng)競賽及評比。二是制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用責(zé)任制暫行規(guī)定》、年人才需求規(guī)劃、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)、貫徹《建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系》實(shí)施細(xì)則。三是確保完成《技能振興計(jì)劃》規(guī)劃的名技師考評、名高級工、名中級工的培訓(xùn)和技能鑒定年度培訓(xùn)、評聘進(jìn)度。四是召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)交流促進(jìn)大會。五是做好高校畢業(yè)生的接收安排和待遇落實(shí)。

在半年工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

習(xí)總書記在十九大報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)調(diào)“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨的建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！苯衲暌詠?我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為主線,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心,牢記使命”主題教育,全體黨員干部普遍接受了一次黨性淬煉和思想洗禮,“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。我們各級都要不斷強(qiáng)化“抓好黨建就是最大政績”的觀念,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,把黨建工作從全局工作中突出出來。下面,我針對半年來黨建工作,主要講兩個(gè)方面。

作為黨委書記,我對當(dāng)前的黨建形勢作了一些調(diào)查,從調(diào)查情況看,總體上黨建形勢是好的,各單位對黨建工作認(rèn)識比較到位,能夠落實(shí)組織生活制度,加強(qiáng)對黨員的管理教育,各級黨委支部的作用發(fā)揮比較明顯,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)但同時(shí),也有一些比較突出的問題,需要引起高度關(guān)注。

現(xiàn)在,部分黨員甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重視程度與上級的要求還有一定差距,認(rèn)為抓黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高,無形中把黨建工作地位看低了、內(nèi)容看虛了、作用看小了，沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)黨的建設(shè)對單位發(fā)展的促進(jìn)作用,擔(dān)心開展黨建工作會增加工作負(fù)擔(dān),影響生產(chǎn)經(jīng)營,存在“重工作輕黨建”的認(rèn)識誤區(qū),同時(shí)單位也缺乏有能力從事黨建工作的黨員,致使在黨建工作上支持不夠,管的不多、抓的不緊。

當(dāng)前,各級組織功能不強(qiáng)的問題普遍存在,主要表現(xiàn)在組織觀念淡化、組織作用弱化、組織形式虛化。有的落實(shí)組織生活制度不夠經(jīng)常,個(gè)別單位黨團(tuán)活動(dòng)時(shí)間不落實(shí)計(jì)劃,思想?yún)R報(bào)成了工作匯報(bào),主要是聊天話家常,學(xué)習(xí)討論成了記筆記抄體會,黨內(nèi)會議開成了行政會議,成了補(bǔ)記會議記錄本,更有的補(bǔ)記都記不好;有的黨管黨員黨管干部不夠有力,在“不忘初心,牢記使命”主題教育中談心交心、批評與自我批評落實(shí)不好,“咬耳扯袖、紅臉出汗”還沒有形成常態(tài)，少數(shù)黨員發(fā)揮模范作用不夠好,甚至發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。這些問題導(dǎo)致黨組織渙散無力,黨員隊(duì)伍缺少活力,嚴(yán)重制約著黨的自我革新、升華再造、永攀高峰的過程。

紀(jì)律缺少剛性,比沒有紀(jì)律危害更大，一些單位領(lǐng)導(dǎo)在嚴(yán)自身、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)上存在遵規(guī)守紀(jì)身板不硬、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)手腕不硬的問題,總感到暴露單位問題會影響個(gè)人、影響單位,對違反法規(guī)制度的人和事,還是首先想到怎么去化小化了、怎么抹掉擺平;有的不大愿意作為、不大愿意擔(dān)當(dāng),對一些明顯存在的問題搞法外開恩、搞下不為例、搞遷就照顧,不能做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;有的黨務(wù)工作者“任前接觸不多、任時(shí)培訓(xùn)不到位”,缺乏基層黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對實(shí)際情況把不準(zhǔn)、吃不透，影響了工作效率，軟化了黨的隊(duì)伍建設(shè)。

不可否認(rèn),基層廣大黨員和黨組織工作任務(wù)重、壓力大,長期高負(fù)荷工作。但是這不能成為放松與群眾聯(lián)系的借口和說辭,歸根結(jié)底還是為人民服務(wù)的宗旨意識有所松動(dòng),沒有時(shí)刻銘記“勤務(wù)員”身份,加強(qiáng)自我約東和鍛煉,提升服務(wù)群眾的理論功底和能力本領(lǐng)。班子行不行,就看前兩名。各級黨委是抓黨建的責(zé)任主體,書記副書記是抓黨建的“第一責(zé)任人”。從單位情況看,黨委支部書記、副書記的能力素質(zhì)還有很大的差距。特別是部分年輕同志,組織意識不強(qiáng),黨務(wù)知識缺乏,不會依靠組織解決問題,抓工作落實(shí)、創(chuàng)新開展工作的能力還不夠強(qiáng)。

二、加強(qiáng)黨建工作需要把握的幾個(gè)問題。

要持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和去年習(xí)總書記在機(jī)關(guān)黨建工作會議上的講話,要堅(jiān)持全面深入學(xué)、扎實(shí)貫通學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),采取中心組專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上臺講黨課、政治輪訓(xùn)、理論考核、知識競賽等方式,引導(dǎo)廣大黨員深學(xué)細(xì)研、掌握實(shí)質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。在推動(dòng)“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化中,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力梳理和解決黨員隊(duì)伍中存在的信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、使命感嚴(yán)治強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題,教育引導(dǎo)黨員悟初心、守初心、踐初心,時(shí)刻牢記自己黨員身份,自覺維護(hù)黨員形象。

關(guān)鍵是認(rèn)真貫徹根本組織制度,切實(shí)把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我們黨委支部領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢、決策優(yōu)勢和行動(dòng)優(yōu)勢。從當(dāng)前的情況看,我們各級在發(fā)揮組織作用上,還存在不少問題,比如對民主集中制學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠的問題,以行政代替組織、發(fā)揚(yáng)民主集體領(lǐng)導(dǎo)不夠的問題,統(tǒng)班子帶隊(duì)伍能力弱的問題等等。下一步,就是要從嚴(yán)格落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度著手,一步一步解決好這些問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,從按時(shí)參加黨小組會、足額交納黨費(fèi)這些小事做起。各級黨委支部要從學(xué)習(xí)黨委支部工作條例開始,加強(qiáng)對民主集中制的理解運(yùn)用,該開的會一個(gè)也不能少,不該開的會一個(gè)也不要多,堅(jiān)決保證時(shí)間、保證人員、保證質(zhì)量,解決好黨內(nèi)生活隨意性大的問題。要把抓黨建與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,在認(rèn)真開展黨課教育、承諾踐諾、民主評議黨員等工作中,不斷強(qiáng)化黨員意識,提高書記隊(duì)伍開展黨務(wù)工作的能力。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是在正風(fēng)反腐取得階段性成果,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下提出的,體現(xiàn)了黨中央管黨治黨的政治智慧,是從嚴(yán)治黨思想的具體深化,對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有著積極的促進(jìn)作用具體來講,“四種形態(tài)”其實(shí)就是管黨治黨的四個(gè)尺度、四道防線,咬耳扯袖、紅臉出汗,是防止黨員干部犯錯(cuò)誤的第一道“攔河壩”;黨紀(jì)輕處分和組織處理,是防止黨員干部犯大錯(cuò)誤的第二道壩;黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整,則是防止黨員干部陷入違法犯罪深淵的第三道“壩”。只有筑好這三道壩,第四種形態(tài)的“極極少數(shù)”才能實(shí)現(xiàn)。從我們單位實(shí)際情況看,用好“四種形態(tài)”,也是提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量、促進(jìn)工作圓滿完成和確保安全穩(wěn)定的紀(jì)律保證。我們單位黨員數(shù)量有42%左右,抓住了黨員隊(duì)伍這個(gè)大頭,就抓住了單位建設(shè)的主力。從全局看,黨員的主流是好的,發(fā)生的問題也大都是小問題,運(yùn)用好前兩種形態(tài),基本上就能夠抓好整個(gè)黨員隊(duì)伍,這是關(guān)鍵。,既要認(rèn)識到正風(fēng)肅紀(jì)越往后越嚴(yán),越往后越細(xì)的形勢,又要把“違紀(jì)只是小節(jié),違法才會查處”“害怕暴露問題會影響個(gè)人、影響單位”等錯(cuò)誤想法堅(jiān)決清出頭腦,讓違紀(jì)必究、動(dòng)輒則咎成為常態(tài),各級黨委支部既要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)解決好壓力層層遞減、上急下不急的問題,真正認(rèn)清責(zé)任、抓住責(zé)任,又要把握好嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系,把“出了問題姑息遷就,化小化了、抹掉擺平”的錯(cuò)誤做法堅(jiān)決改掉,常態(tài)化用好批評與自我批評這個(gè)有利武器,把那些想要犯錯(cuò)誤、即將犯錯(cuò)誤的同志及時(shí)拉回來,早預(yù)警早敲打,不讓歪念成行動(dòng);對那些已經(jīng)犯了錯(cuò)誤的同志,通過談話、誡勉和組織輕處理,及時(shí)幫他們“剎住車”,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),小疾養(yǎng)成大病。。這方面我們可以學(xué)習(xí)其他單位的先進(jìn)做法,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，內(nèi)建《黨建工作日常管理臺賬》，實(shí)行月登記，外設(shè)《動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺》，實(shí)行季公示，全程留痕，公開展示，保證各項(xiàng)制度的落實(shí)、各項(xiàng)活動(dòng)的開展、黨建工作機(jī)制的良好運(yùn)行，形成了一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、落實(shí)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的規(guī)范化機(jī)制，做到行有規(guī)、處有矩，以弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，相互學(xué)習(xí)，共同提高。

同志們,黨建工作是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的全局性、基礎(chǔ)性、整體性工作，全體黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識,以改革創(chuàng)新的精神、創(chuàng)先爭優(yōu)的激情、務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng),全力推進(jìn)黨的建設(shè)邁上新臺階,實(shí)現(xiàn)新突破,不斷開創(chuàng)全區(qū)黨建工作新局面。

在半年工作會議上的講話篇十二

同志們：

黨組決定，從今年開始，每年召開一次反腐倡廉建設(shè)工作會議，總結(jié)過去的工作，安排部署新的一年工作重點(diǎn)，力求抓出成效，形成特色，保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。這次反腐倡廉建設(shè)工作會議，是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、中央紀(jì)委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神的一次重要會議，對于我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，具有十分重要的意義。今天，國資委紀(jì)委書記強(qiáng)衛(wèi)東同志、中央紀(jì)委一室主任趙文波同志、國資委監(jiān)察局副局長周輝同志親臨會議指導(dǎo)，強(qiáng)衛(wèi)東、趙文波同志作了重要講話，對我們下一步工作提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。陳明同志作了工作報(bào)告，全面總結(jié)了20xx年反腐倡廉工作，并對今年的重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署。希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

“十一五”期間，集團(tuán)公司各單位、各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國資委的要求，以及集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞公司的中心任務(wù)和工作大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，源頭治腐工作力度進(jìn)一步加大，對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線不斷牢固，教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局基本形成。特別是去年以來，以推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)為主線，扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，集中開展“五個(gè)一”專題教育，深化廉潔文化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷提高;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，開展黨內(nèi)巡視監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督，反腐倡廉各項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善;加大案件查辦和專項(xiàng)治理力度，違法違紀(jì)行為和消極腐敗現(xiàn)象得到有力遏制;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提升。總的來講，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)成效是顯著的，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了有力保證。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向辛勤工作在反腐倡廉戰(zhàn)線的廣大干部員工致以崇高的敬意!向長期以來關(guān)心支持中石油事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國資委等中央及國家有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在半年工作會議上的講話篇十三

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！

作為財(cái)務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問題。

（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動(dòng)工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

在半年工作會議上的講話篇十四

志們：

新年伊始，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市中級法院組織召開這次全市法院工作會議，傳達(dá)貫徹全國、全省以及全市政法工作會議、全國高級法院院長會議和全省中級法院院長會議精神，總結(jié)過去一年全市法院的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。這次會議開得非常及時(shí)、非常主動(dòng)，也非常重要。開好這次會議，對于統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，推動(dòng)全市法院工作取得新成效、開創(chuàng)新局面具有十分重要的意義。在此，我代表市委，對這次會議的召開表示熱烈的祝賀!

剛剛過去的一年，是我市抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得較大成效的一年。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比上年增長13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;進(jìn)出口貿(mào)易總額、招商引資、城市建設(shè)等各項(xiàng)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)較快增長。經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，可以說，離不開全市法院的大量工作和廣大干警的辛勤努力。一年來，全市法院圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級法院的精心指導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，深入貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，積極實(shí)踐“公正與效率”工作主題，依法履行審判職責(zé)，充分發(fā)揮司法保障的職能作用，為維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，取得了非常顯著的成效。全市法院不僅辦案數(shù)量多，而且辦案質(zhì)量、辦案效率和社會效果都有了新的提高。全市法院共受理各類案件6，945件，與去年同期相比上升24.42%;審結(jié)訴訟案件5，729件，審結(jié)率99.17%，同比上升0.14個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。在案件增長基數(shù)大的情況下，繼續(xù)有效地杜絕了超審限和超期羈押現(xiàn)象，審判執(zhí)行工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年7月，根據(jù)省法院的指示精神，鶴崗中級人民法院受理了齊齊哈爾“4.28”涉黑案件的審理，從接到公訴機(jī)關(guān)起訴直到一審公開宣判，僅用很短的時(shí)間辦結(jié)了這起有影響的大案，你們這種連續(xù)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的頑強(qiáng)作風(fēng)受到了上級的表揚(yáng)和社會各界的好評。還涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，羿士英等3人獲得“人民滿意的好法法官標(biāo)兵”，興安法院、蔬園法庭和峻德法庭獲得省級先進(jìn)集體，樹立了新時(shí)期人民法官業(yè)務(wù)精通，清正廉明，作風(fēng)頑強(qiáng)，公正司法的良好形象。過去的一年，全市法院堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好司法保障和服務(wù)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，在服務(wù)發(fā)展上有了新的作為;牢固樹立司法為民的宗旨，認(rèn)真開展便民利民服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)社會的公平與正義，在司法為民上有了新的突破;通過深入開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育和“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，大力加強(qiáng)全市法院隊(duì)伍的思想、廉政和業(yè)務(wù)建設(shè)，隊(duì)伍的司法能力和司法水平都有了長足進(jìn)步，在隊(duì)伍建設(shè)上有了新的成效;按照上級法院和市委政法委的要求，全市法院積極努力創(chuàng)造條件，對審判場所進(jìn)行了裝修和改造，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)化辦公設(shè)備的配備，在規(guī)范化建設(shè)上有了新的提高。

總之，剛剛過去的20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，法院的各項(xiàng)工作再上新臺階的一年。這些成績來之不易，是我市法院的全體干警在審判任務(wù)繁重、審判力量不足的情況下，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果，也是全市法院廣大法官和其他工作人員辛勤工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。這也充分說明，我市法院的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、能干的領(lǐng)導(dǎo)班子，全市法院的隊(duì)伍是特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。對全市法院的工作，市委是非常滿意的，是充分肯定的。借此機(jī)會，我并代表市委，向到會的同志們，并通過你們，向全市法院的廣大法官和其他工作人員，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)老工業(yè)基地振興、資源型城市轉(zhuǎn)型與和諧鶴崗建設(shè)的關(guān)鍵一年。去年全市法院各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，為今年進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，帶來了利益格局的變化，也帶來了人們思想情緒的波動(dòng)，法院工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在全國政法工作會議上指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期，這三個(gè)方面的因素將相互交織、相互作用，影響社會穩(wěn)定的主要因素是人民內(nèi)部矛盾的增多和敵對勢力的插手利用，造成各類事件、案件大量發(fā)生。因此，大量的社會矛盾勢必隨之進(jìn)入司法程序，司法手段在調(diào)節(jié)社會關(guān)系中日顯重要，全市法院收案數(shù)量將會繼續(xù)增多，新類型案件將不斷出現(xiàn)。調(diào)處矛盾、化解糾紛的難度也將進(jìn)一步加大。同時(shí)，也必須看到我們工作中存在的問題和不足，審判力量仍有待加強(qiáng);隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高;人民群眾反映少數(shù)法官裁判不公、效率不高、“執(zhí)行難”的問題還沒有完全解決;司法為民與人民群眾的要求還有一定的距離;司法能力與司法水平還有待進(jìn)一步提高等等。因此，面對發(fā)展變化的新形勢，我們必須科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握，既要清楚地看到有利因素，增強(qiáng)信心和決心，又要充分估計(jì)不利因素，增強(qiáng)憂患意識和政治責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，促進(jìn)全市法院工作深入發(fā)展。

對于如何深入貫徹上級幾個(gè)會議的精神，切實(shí)做好今年全市法院工作，剛才，德龍同志作了全面部署。德龍同志的講話十分切合我市法院的實(shí)際，回顧總結(jié)實(shí)事求是，分析形勢客觀準(zhǔn)確，工作部署科學(xué)深入。對于德龍同志的報(bào)告，我完全贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見，同時(shí)也是對全市法院工作的幾點(diǎn)希望，供大家參考。

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)大局意識。

黨的xx屆五中全會是我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。全會堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，通過了“”規(guī)劃，科學(xué)描繪了我國未來五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。全面落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，對做好我市“”時(shí)期的各項(xiàng)工作具有決定性意義。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)人民法院工作發(fā)展的世界觀和方法論。全市法院深入貫徹落實(shí)會議精神，核心是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審判工作、隊(duì)伍建設(shè)和法院改革等各項(xiàng)工作。為此，全市法院廣大干警，尤其是各位院長，要著重把握好以下幾點(diǎn)：第一，要提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任心和使命感。全市法院要繼續(xù)組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會、省委九屆七次和市委九屆十一次全會精神，充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)意義。堅(jiān)持把法院的工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃，貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)司法工作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的政治責(zé)任心和使命感，增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。第二，要立足本職，服務(wù)發(fā)展。全市法院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，必須立足法院本職工作，始終堅(jiān)持把為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)作為法院工作的中心工作，為我市“”規(guī)劃的實(shí)施與和諧鶴崗的建設(shè)提供有力的司法保障。要立足平等保護(hù)，依法保障基本經(jīng)濟(jì)制度的完善，促進(jìn)我市市場的統(tǒng)一開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善;立足妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、嚴(yán)格規(guī)范各類市場行為，依法保障我市經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級;立足加大知識產(chǎn)權(quán)和資源環(huán)境司法保護(hù)力度，依法保障我市自主創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變;立足嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪，妥善解決矛盾糾紛，切實(shí)保護(hù)我市人民群眾合法權(quán)益，依法保障社會和諧穩(wěn)定。第三，要與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展。全市法院雖然取得了很大的成績，但必須堅(jiān)決杜絕安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院自身建設(shè)。堅(jiān)持用這一科學(xué)的世界觀和方法論指導(dǎo)法院自身的發(fā)展，謀求我市法院工作更快更好的發(fā)展方法。堅(jiān)持以審判為中心、以隊(duì)伍為保障、以改革為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)全市法院工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

審判工作是法院工作的中心，能否做好各項(xiàng)審判工作，是加強(qiáng)司法能力建設(shè)的一項(xiàng)重要課題。全市法院要始終以司法能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)審判職能作用，為建設(shè)和諧鶴崗提供有力司法保障。

第一，要正確處理人民內(nèi)部糾紛，促進(jìn)社會和諧。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，人民內(nèi)部矛盾的實(shí)質(zhì)是利益沖突，人民法院妥善化解矛盾糾紛的關(guān)鍵在于依法及時(shí)公正地協(xié)調(diào)和處理各種利益關(guān)系。全市法院要高度重視訴訟調(diào)解，依法妥善解決各類民商事糾紛，特別是群體性糾紛，切實(shí)保護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法處理矛盾糾紛案件，“化干戈為玉帛”，這是對司法能力的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)民事司法活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們一再強(qiáng)調(diào)要注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一，是因?yàn)榉墒抢硇缘姆从?，是抽象的，個(gè)案情況則千差萬別，法官審理案件不但要正確適用法律，做到程序合法、實(shí)體公正，更重要的是要盡可能地讓當(dāng)事人無論輸贏都心服口服。如果不講法律效果與社會效果的統(tǒng)一而一判了之，贏的未必高興，輸?shù)脑箽鉀_天，當(dāng)事人申訴不止，矛盾糾紛仍舊處于沒有解決的狀態(tài)，甚至可能進(jìn)一步激化?；诖耍沂仲澩ㄔ阂回瀳?jiān)持的“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的做法，盡量通過調(diào)解達(dá)到平息糾紛的目的。同時(shí)，也希望能進(jìn)一步加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，把人民調(diào)解和訴訟調(diào)解緊密結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，健全社會矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，這也是法院減輕工作壓力的治本之策。在行政審判中，要堅(jiān)持既維護(hù)和保障行政相對人的合法權(quán)益，又支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的原則，促進(jìn)依法治市工作的深入開展，努力營造良好的干群關(guān)系與官民和諧相處的社會環(huán)境。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委最近下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》，加大執(zhí)行工作力度，努力解決執(zhí)行難問題，保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟利益，防止矛盾激化。去年法院的案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到了89.73%，這一成績來之不易。但“執(zhí)行難”的問題仍未完全解決，群眾意見還較多。為解決執(zhí)行難，法院也想了不少辦法。今年你們提出的對債務(wù)人實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、強(qiáng)制審計(jì)、限制消費(fèi)的措施，辦法很好，希望你們務(wù)必要說到做到，盡快形成制度，予以落實(shí)實(shí)施。

第二，要大力加強(qiáng)涉訴信訪工作，有效化解矛盾。要重點(diǎn)解決人民群眾反映的“告狀難”問題?！案鏍铍y”主要表現(xiàn)是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當(dāng)事人越級上訪、多頭上訪、重復(fù)上訪;“告狀難”還有一個(gè)表現(xiàn)是困難群眾交不起訴訟費(fèi)，打不起官司。中院要將今年確定為全市法院“申訴信訪工作重點(diǎn)突破年”，要重點(diǎn)解決申訴信訪難的問題。嚴(yán)格執(zhí)行司法救助和法律援助制度，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓沒錢的人打得起官司，讓有理的人打得贏官司。要把集中處理突出問題與完善經(jīng)常性信訪工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，暢通群眾的利益訴求渠道，把信訪工作的立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。這幾年，信訪接待的上訪人員中有的與法院有關(guān)，不能說上訪的人都有理，無理上訪的有，但有一部分確實(shí)有理，沒有得到較好的解決。有一部分即使無理，也是因?yàn)槿鄙俜芍R，對法院的判決有誤解，法官?zèng)]有解釋清楚，講明白。法院解決的不好，當(dāng)事人才上訪，有關(guān)部門只是監(jiān)督，審判是法院的職權(quán)，最后還得由法院來解決問題，希望法院在接訪上加大力度，要做到門能進(jìn)，人能見，話能談，該解決的事情能夠得到解決。要建立健全重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究制度，依法妥善處理好各類涉訴信訪案件，特別是信訪老戶、集體信訪和可能越級上訪案件。對重大的涉訴信訪事件，院長或副院長要親自接訪，堅(jiān)決把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重總結(jié)信訪工作中反映出來的審判執(zhí)行工作的普遍問題，有針對性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏導(dǎo)、說服解釋工作，預(yù)防和化解矛盾，確保社會和諧穩(wěn)定。

第三，要以公正和效率為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。改革是法院發(fā)展的動(dòng)力。中央對司法體制改革十分重視，xx屆四中全會從發(fā)展社會主義民主政治、提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步闡明了司法體制改革的目標(biāo)和任務(wù)。去年10月份，最高法院發(fā)布了《人民法院第二個(gè)五年改革綱要》，是司法改革的總綱領(lǐng)、總章程。全市兩級法院要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會中央關(guān)于司法體制改革的重要精神，緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院工作改革。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，全市法院的改革，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民代表大會制度，堅(jiān)持人民法院的基本性質(zhì)，遵循司法工作規(guī)律，在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行，這樣才能保證法院改革沿著正確的方向不斷前進(jìn)。

第四，要深入推進(jìn)法院規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高司法管理水平。加強(qiáng)法院規(guī)范化建設(shè)，是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)公正與效率、實(shí)踐司法為民宗旨、樹立人民法院良好形象的一項(xiàng)重大課題。管理出效率，規(guī)范促公正，規(guī)范保廉潔。剛才德龍同志的講話，已經(jīng)講到，經(jīng)過多年的努力，全市法院規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”，取得了顯著成效。但全市法院規(guī)范化建設(shè)發(fā)展還不平衡，有的法院進(jìn)展得還不夠快，成效還不太大。今年，全市法院要繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)規(guī)范管理意識，向規(guī)范管理要效率、要公正、要廉潔，切實(shí)提高司法管理水平。

三、要繼續(xù)大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)法院工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是關(guān)鍵。必須堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提高司法能力，更好地履行審判職責(zé)。

第一，要認(rèn)真開展社會主義法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展社會主義法治理念教育，針對工作中存在的突出問題，對社會主義法治理念進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢新任務(wù)，把司法的思想和觀念統(tǒng)一到“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針上來。切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)的問題，務(wù)必在轉(zhuǎn)變司法觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范司法行為等方面取得新成效，使法院隊(duì)伍的精神面貌有新變化、思想境界有新提高，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展。

第二，要深入開展專項(xiàng)整改活動(dòng)。今年是深入開展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的第三年。全市法院要按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的部署，切實(shí)把活動(dòng)重點(diǎn)放在完善制度和落實(shí)制度上，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，對法官及其他工作人員思想上要嚴(yán)格教育，業(yè)務(wù)上要嚴(yán)格訓(xùn)練，作風(fēng)上要嚴(yán)格要求，繼續(xù)爭創(chuàng)人民滿意的好法院，爭當(dāng)人民滿意的好法官。同時(shí)，要采取有力措施，進(jìn)一步落實(shí)好《法官行為規(guī)范》，促進(jìn)公正司法、文明司法。

第三，要大力加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，對搞好法院工作至關(guān)重要。法院領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，光靠黨委重視是不夠的，法院本身也要積極參與，在選人用人上真正負(fù)起責(zé)、嚴(yán)格把好關(guān);多想辦法、多采取措施不斷加強(qiáng)班子成員的自身修養(yǎng)，真正把班子建好、建強(qiáng)，確保法院的這個(gè)“火車頭”動(dòng)力足、耐力好、水平高。

第四，要繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在于常抓不懈，否則將前功盡棄。總體上說，我市法院隊(duì)伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官隊(duì)伍中少數(shù)法官作風(fēng)不好、行為不廉、違法違紀(jì)等問題仍然存在。去年，法院系統(tǒng)就有幾名干部存在問題被追究刑事責(zé)任，這必須引起我們的高度重視。全市法院要深入學(xué)習(xí)貫徹最近召開的中紀(jì)委六次、省紀(jì)委五次和市紀(jì)委八次全會精神，在全體黨員法官中掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的熱潮，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，永葆黨員法官的先進(jìn)性。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防腐敗體系，建立健全使隊(duì)伍“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)筑起嚴(yán)密的廉政建設(shè)制度體系。要重點(diǎn)查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事。對違法違紀(jì)的人員要嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任。要建立和完善審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，真正做到審判權(quán)行使到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，努力鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。俗話說，打鐵還得自身硬。今天來參加會議的，都是院長、庭長，都是帶“長”的干部。在這里，我想特別強(qiáng)調(diào)，在廉政建設(shè)上，在座的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，管好自己，如果連自己都不干凈，管理別人就沒有底氣。你們只有確保自身不出問題，才有資格、有能力看好自己門、管好自己人，抓好整個(gè)法院隊(duì)伍的廉政建設(shè)?？傊?，要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍少出問題、不出問題。從而把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為具備優(yōu)秀的政治品質(zhì)、執(zhí)著的職業(yè)忠誠、現(xiàn)代的司法觀念、嫻熟的審判技能、扎實(shí)的理論功底、厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、高度的自律的高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法院建設(shè)，維護(hù)司法權(quán)威。

人民法院是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院的各項(xiàng)工作必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，這是人民法院始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們必須長期堅(jiān)持的重大政治原則。在新形勢下，黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)和改善，不能削弱。第一，要自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的有關(guān)文件精神上來。最近，中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，還將制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)人民法院工作的決定。這是黨中央為落實(shí)xx屆五中全會精神所采取的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對政法工作的高度重視和親切關(guān)懷，是各級黨委加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法院工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。全市法院的干警，特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)好中央的決定精神，積極從思想上、行動(dòng)上與中央保持一致。第二，要堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威。黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治、思想和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)法院統(tǒng)一司法思想、監(jiān)督司法活動(dòng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，確保法院各項(xiàng)工作的政治方向。而不是具體的案件都要黨委討論，都要黨委領(lǐng)導(dǎo)指示。這就要求各級黨委必須正確處理好黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)決防止對法院獨(dú)立審判權(quán)的干預(yù)，堅(jiān)決克服地方和部門保護(hù)主義，維護(hù)司法權(quán)威。要樹立正確的政績觀，充分認(rèn)識到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)司法權(quán)威也是政績。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)法院工作的能力和水平。同時(shí)，全市法院也要自覺將各項(xiàng)工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下。第三，要大力加強(qiáng)司法保障。司法保障最大的問題就是經(jīng)費(fèi)保障。這不僅是保證新形勢下人民法院開展審判執(zhí)行工作的迫切需要，也是確保司法公正的重要前提。各級黨委和政府要從全市社會發(fā)展及依法治市的高度，關(guān)心和支持法院工作，切實(shí)幫助法院解決人、財(cái)、物方面的困難，不斷提高司法部門的物質(zhì)裝備、基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)水平。兩級法院也要主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)工作，積極爭取各級黨委對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第四，全市法院要自覺接受、積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對于工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新困難，各法院要積極主動(dòng)向黨委請示匯報(bào)，以便黨委盡快了解、掌握法院的最新工作情況，并及時(shí)予以支持和幫助，同時(shí)也使黨委更好地加強(qiáng)和改善對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，今年是繼續(xù)貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年。在新的一年，人民法院必將面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，承擔(dān)十分繁重而艱巨的歷史任務(wù)。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)法院工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在半年工作會議上的講話篇十五

上半年，示范區(qū)完成生產(chǎn)總值44.95億元，增長10.8%;固定資產(chǎn)投資58.41億元，增長19.3%;財(cái)政總收入7.93億元，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.61億元，分別增長26.8%和25.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值56.05億元，增長11.7%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入16393元，增長8.11%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入6801元，增長11.02%。

輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。

科技創(chuàng)新能力不斷提升。上半年，全區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)達(dá)2.97億元。新增科技成果及專利申報(bào)391項(xiàng)，獲省級科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。示范推廣效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。新發(fā)展示范推廣基地14個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈推廣企業(yè)4家，認(rèn)定科技特派員54人，示范推廣總面積達(dá)3916萬畝、推廣效益89億元。開展培訓(xùn)239場，培訓(xùn)農(nóng)民1.9萬余人次，評定農(nóng)民技術(shù)職稱1132人次。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作蓬勃開展。依托“創(chuàng)業(yè)工場”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等平臺，上半年招引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50家，資助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)。國際合作交流進(jìn)一步深化。中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、絲路農(nóng)業(yè)展示園、中吉農(nóng)業(yè)高新示范園啟動(dòng)建設(shè)。上半年，開展各類國際交流活動(dòng)15次，舉辦援外培訓(xùn)5期，來自20多個(gè)國家的50多名學(xué)員參加了培訓(xùn)交流。三產(chǎn)融合發(fā)展取得新進(jìn)展。完成了《楊凌現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)集群總體規(guī)劃》以及10個(gè)農(nóng)莊的《專題規(guī)劃》，并已著手建設(shè)。啟動(dòng)了楊凌“智慧旅游”項(xiàng)目。專業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快。設(shè)立了4000萬元的省級農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易示范園區(qū)專項(xiàng)資金，確定今年重點(diǎn)推動(dòng)的28個(gè)項(xiàng)目，總投資52.6億元，正在加緊建設(shè);圍繞建設(shè)省級農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，在做好規(guī)劃的同時(shí)，多點(diǎn)出擊，定向招商，與中國農(nóng)機(jī)流通協(xié)會等單位達(dá)成了初步合作意向;設(shè)立了1200萬元的種子產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，種子產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，上半年累計(jì)完成投資1.09億元。金融改革成效顯著。楊凌農(nóng)商行轉(zhuǎn)型改制工作步伐加快，增資擴(kuò)股工作全面啟動(dòng)，在周至縣以及四川平昌縣、南江縣籌備設(shè)立3家村鎮(zhèn)銀行，近期將陸續(xù)投入運(yùn)營;成立了楊凌農(nóng)科融資擔(dān)保有限公司，為金融助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了平臺。

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年安排的138個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資43.74億元，占年度投資計(jì)劃的40.7%。華電熱電聯(lián)產(chǎn)、金海生物口蹄疫疫苗生產(chǎn)基地、步長醫(yī)藥工業(yè)園、萬隆制藥、國營四達(dá)機(jī)械制造等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。招商引資工作進(jìn)展順利。上半年，實(shí)現(xiàn)到位資金59.52億元，占半年內(nèi)控目標(biāo)的78.38%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。上半年，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15.58億元，同比增長11%。新興產(chǎn)業(yè)培育初見成效。上半年，引進(jìn)培育電商企業(yè)59戶，初步形成了楊凌農(nóng)產(chǎn)品“電商圈”雛形。8個(gè)流通業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，10個(gè)商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

“園林楊凌”建設(shè)成效顯著。

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。制定了《三規(guī)合一》方案，并在全省率先試點(diǎn)推進(jìn);《城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃已修編完成;規(guī)劃管理電子化平臺正式啟動(dòng)建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。楊凌大道即將全線貫通;城市供水管網(wǎng)二期工程竣工，實(shí)現(xiàn)了石頭河水全城供給;農(nóng)科路、高干渠路等多條城市道路建成投用，110kv高壓線遷改、楊凌鐵路貨運(yùn)站、楊扶路改線等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)7大類27項(xiàng)工作全面啟動(dòng)，渭河濕地生態(tài)公園工程已開工建設(shè)，渭惠渠城區(qū)段改造基本完成，高干渠治理工作正在加快推進(jìn);強(qiáng)力推進(jìn)治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天工程，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年，示范區(qū)好于二級以上優(yōu)良天數(shù)達(dá)到132天，較去年同期增加36天。

城鄉(xiāng)一體化步伐加快。

重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)全省領(lǐng)先。重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)一季度考核排名五泉鎮(zhèn)和揉谷鎮(zhèn)分列全省第一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村五項(xiàng)工作進(jìn)展順利。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，全面實(shí)施“兩河”生態(tài)治理項(xiàng)目，湋河、漆水河綜合治理初見成效;在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)方面，啟動(dòng)建設(shè)了職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園，開展了農(nóng)科專家“進(jìn)村入社”幫扶活動(dòng)，完成了24個(gè)國家級和省級示范合作社、家庭農(nóng)場的規(guī)范化建設(shè);在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治“四化三提升”，4個(gè)示范村、33個(gè)提升村建設(shè)進(jìn)展順利;在精準(zhǔn)扶貧方面，通過幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、幫創(chuàng)業(yè)、幫資金，對577戶、807人進(jìn)行“一對一”幫扶;在農(nóng)村改革方面，農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息平臺建成投用，確定五泉鎮(zhèn)和蔣周李社區(qū)為“一鎮(zhèn)一村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范創(chuàng)建鎮(zhèn)村，并已啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記已發(fā)證6335宗，落實(shí)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金300萬元，流轉(zhuǎn)土地835畝。城改工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成了永安村、揉谷村、尚德村、陳小寨村等600多戶群眾拆遷安置工作，安置住房832套，3356名農(nóng)民進(jìn)城落戶。

民生保障能力不斷增強(qiáng)。

惠民十件實(shí)事進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)居民社保全面落實(shí)到位，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;國家食品安全城市創(chuàng)建工作取得了階段性成效;華電集中供熱、保障房建設(shè)、科技入社助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提效、出行暢通工程、創(chuàng)業(yè)惠民工程等惠民實(shí)事正在扎實(shí)有效推進(jìn)。各項(xiàng)社會事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，順利通過了國家義務(wù)教育均衡區(qū)驗(yàn)收。今年，示范區(qū)高考二本以上上線率達(dá)到42.64%，較去年提升了7.44個(gè)百分點(diǎn)，在全省11個(gè)市(區(qū))中排名第三?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革不斷深化，出臺了《城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化實(shí)施方案》，示范區(qū)醫(yī)院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行托管，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療服務(wù)一體化;進(jìn)一步健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”覆蓋率達(dá)到100%。制定了《關(guān)于進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)困難群眾生活的意見》，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)困難群眾保障水平。成功舉辦了首屆楊凌農(nóng)科城馬拉松賽，得到了社會各界的普遍贊譽(yù)?！捌桨矖盍琛苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)。扎實(shí)開展以“五打五整五防”為主要內(nèi)容的“20xx秦風(fēng)行動(dòng)”，破獲了一批群眾反映強(qiáng)烈的治安突出案件;全面落實(shí)重點(diǎn)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，信訪維穩(wěn)工作收效良好;安全生產(chǎn)隱患排查力度加大，全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

“五個(gè)抓”確保全年工作圓滿完成。

抓創(chuàng)新、強(qiáng)帶動(dòng)全面提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一要加大科技創(chuàng)新力度。借助“121”戰(zhàn)略聯(lián)盟和中美食品安全中心等平臺，大力開展協(xié)同創(chuàng)新，力爭在種業(yè)、旱區(qū)節(jié)水等領(lǐng)域取得一批重要成果。充分發(fā)揮種業(yè)基金的引導(dǎo)作用，加快種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，組建1-2家國家級育繁推一體化企業(yè)。二要著力打造創(chuàng)業(yè)高地。抓緊建設(shè)“眾創(chuàng)田園”，不斷加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的招引力度，確保高質(zhì)量完成100個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的招引任務(wù)，奮力開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面。三要充分發(fā)揮“六個(gè)中心”引領(lǐng)作用。進(jìn)一步規(guī)范提升“六個(gè)中心”運(yùn)行水平，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)質(zhì)量認(rèn)證、交易等服務(wù)，加緊建設(shè)旱區(qū)職業(yè)農(nóng)民信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫，切實(shí)提高示范區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)。四要促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)業(yè)億元增效工程”，年內(nèi)新增收入10萬元以上大棚500個(gè)，5萬元以上大棚1000個(gè);全力打造現(xiàn)代農(nóng)莊集群，年內(nèi)建成10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊，力爭初步形成集種養(yǎng)加工旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)莊集群。五要加快絲路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作中心建設(shè)。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，在確保年內(nèi)建成中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的基礎(chǔ)上，積極謀劃與中亞其他國家和俄羅斯的農(nóng)業(yè)合作交流。同時(shí)，加大推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)走出去力度，積極與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家開展農(nóng)業(yè)科技合作，不斷提升示范區(qū)知名度和影響力。六要全力以赴籌辦好農(nóng)高會。

抓項(xiàng)目、促投資加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。搶抓中、省促投資、穩(wěn)增長政策機(jī)遇，用好新增5億元財(cái)政資金，確保年初確定的138個(gè)和新篩選的20個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。二要積極向上爭取項(xiàng)目。抓緊謀劃包裝一批發(fā)展后勁強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、綜合效益好、打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通聯(lián)系，爭取列入中、省計(jì)劃盤子，確保示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)接替有序。三要加大招商引資工作力度。各級各部門特別是招商部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，堅(jiān)持叩門招商、定向招商、全員招商等方式，積極推介楊凌優(yōu)勢，跟蹤目標(biāo)企業(yè)，爭取更多產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶楊凌。特別要發(fā)揮農(nóng)高會等平臺作用，邀請各類商會、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)走進(jìn)楊凌實(shí)地考察，吸引企業(yè)投資洽談。要加強(qiáng)意向項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率、落地率。四要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加大文化體育、農(nóng)業(yè)休閑旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)培育支持力度，力爭盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。全面落實(shí)支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快隆發(fā)廣場等城市商業(yè)綜合體建設(shè)，確保全年新增商貿(mào)業(yè)限上企業(yè)5戶以上。全面落實(shí)扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展9項(xiàng)措施，建立健全電商產(chǎn)業(yè)園管理和服務(wù)保障體系，擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，盡快形成聚集效應(yīng)。支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)小微企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升效益，確保完成新增10家規(guī)上企業(yè)任務(wù)。五要切實(shí)促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營。深入實(shí)施“雙百”助推、金融助推、產(chǎn)業(yè)鏈助推、品牌宣傳助推、環(huán)境整治助推等“五項(xiàng)助推”行動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題和困難，激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場的內(nèi)生動(dòng)力。六要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十三五”規(guī)劃。要準(zhǔn)確把握示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)確定“十三五”期間的發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。

抓建設(shè)、顯特色高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市化進(jìn)程。一要進(jìn)一步完善城市功能。要高度重視，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)新橋路渭河大橋加寬、扶楊眉路跨渭河大橋、第二污水處理廠等未開工項(xiàng)目的前期工作，確保三季度全部開工建設(shè)。要聚焦建設(shè)“大學(xué)城”目標(biāo)，加快體驗(yàn)式“吧文化街”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育農(nóng)科大學(xué)城特色。二要彰顯農(nóng)科水韻、生態(tài)楊凌特色。要加快渭河濕地生態(tài)公園建設(shè)進(jìn)度。全面推進(jìn)漆水河、湋河、渭惠渠、高干渠綜合治理及景觀提升工程，加快形成“三河兩渠”裝飾下的園林楊凌景觀。積極實(shí)施新一輪渭河水污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作，全力優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。三要持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理。整體推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加快建立完善數(shù)字化城市管理信息平臺，將城市地下管線、城市道路、市容環(huán)境、園林綠化、市政設(shè)施、公交客運(yùn)等一并納入數(shù)字化管理系統(tǒng)，提升城市管理數(shù)字化平臺功能。要進(jìn)一步完善智慧城市建設(shè)項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，通過啟用智慧城管巡查處置體系，快速提升城市精細(xì)化管理水平。

抓改革、激活力加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等相關(guān)改革任務(wù)的落實(shí)。要深入推進(jìn)“一村一鎮(zhèn)一園”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新綜合示范試點(diǎn)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、金融體制創(chuàng)新等自選改革任務(wù)的落實(shí)，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。二要加大重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和中心社區(qū)建設(shè)力度。要繼續(xù)加大五泉、揉谷省級重點(diǎn)鎮(zhèn)和大寨街道建設(shè)力度，爭取建設(shè)進(jìn)度繼續(xù)保持全省前列。三要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。楊陵區(qū)和示范區(qū)各有關(guān)部門要對農(nóng)民收入進(jìn)行認(rèn)真分析研究，制定針對性措施，并將措施落實(shí)到經(jīng)濟(jì)合作組織、到村、到戶，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。

抓民生、保穩(wěn)定不斷提高群眾的幸福指數(shù)。一要不折不扣地落實(shí)惠民十件實(shí)事。二要全面提升社會事業(yè)發(fā)展水平。在教育方面，要著力抓好學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、小學(xué)教育特色化、高中課程改革、農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量提升等重點(diǎn)工作，打造“智慧教育”品牌，推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;在衛(wèi)生方面，要著力抓好示范區(qū)醫(yī)院創(chuàng)三級、分級診療制度建立等重點(diǎn)工作，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，切實(shí)提高示范區(qū)的醫(yī)療服務(wù)保障水平;在文化體育方面，要加快推進(jìn)文化與體育旅游融合發(fā)展，盡快啟動(dòng)中國農(nóng)業(yè)歷史博物館、楊凌網(wǎng)球中心、城市文化廣場等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善文體設(shè)施，積極實(shí)施“文體惠民”工程，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。三要堅(jiān)持不懈抓好維穩(wěn)工作。積極開展網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，不斷提升人民群眾的安全感。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在半年工作會議上的講話篇十六

同志們：

這次全縣教育工作會議，是縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要目的是回顧和總結(jié)過來的工作，明確工作重點(diǎn)，安排部署今后工作，動(dòng)員全縣廣大教育工作者進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，推動(dòng)全縣教育工作再上新臺階。一會兒，縣政府副縣長寇艷春同志將做重要講話，我們大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、對20xx年我縣教育工作的總體回顧。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育工作緊緊圍繞年初既定思路和目標(biāo)，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，取得了比較顯著的成績，學(xué)校辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，各級各類教育持續(xù)健康發(fā)展。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，辦學(xué)條件逐步改善。

一是項(xiàng)目建設(shè)有了新的進(jìn)展。投資1000萬元總建筑面積7300平方米的蘇基中學(xué)新校區(qū)工程完成主體;高灣中學(xué)、小山中學(xué)餐廳宿舍樓工程竣工驗(yàn)收;孔莊子小學(xué)教學(xué)樓工程主體完工;海中擴(kuò)規(guī)二期工程在縣委、縣政府的積極協(xié)調(diào)下，已基本完成校園規(guī)劃。

二是中小學(xué)校舍安全工程有新的成績。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求和省、市校安辦的總體部署，完成了全縣校舍的排查鑒定，制定了工程總體規(guī)劃，啟動(dòng)了一批工程項(xiàng)目。20xx年底，在市政府組織的校舍安全工程工作評比中，我縣被評為全市校安工程先進(jìn)縣。

三是特殊教育有了新的突破。為使我縣殘疾、智障兒童接受更優(yōu)質(zhì)的教育，局黨委積極運(yùn)作，在縣育紅小學(xué)西院建立了海興縣第一所特殊教育學(xué)校，并為學(xué)校配備了電視機(jī)、電腦、vcd等電化教學(xué)設(shè)備，為學(xué)生購置了生活用品和娛樂、活動(dòng)器材，給特殊兒童創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂、運(yùn)動(dòng)的環(huán)境，并順利通過了省教育廳的驗(yàn)收。

四是教育裝備水平有了新的提高。投資300余萬元用于購置多媒體、圖書儀器、體育器材等教育教學(xué)設(shè)備，累計(jì)裝備學(xué)校53處。

(二)兩支隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一是校長教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。配合省教育廳，組織實(shí)施了49名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”工作，有效緩解了中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理的問題;制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，對規(guī)范校長隊(duì)伍管理、強(qiáng)化校長隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)制保證。

二是教科研工作成效顯著。我們始終貫徹“走出去，請進(jìn)來”的發(fā)展理念，多次組織參加省、市教育主管部門組織的優(yōu)質(zhì)課評比、教學(xué)競賽等活動(dòng)，取得了優(yōu)異成績。在課題研究上我縣也取得了新突破，育紅小學(xué)任海霞老師執(zhí)教的《愛心之旅》榮獲“全國首屆新課程優(yōu)秀小學(xué)課例評選”三等獎(jiǎng)。

三學(xué)校體育工作深入開展。組織開展了第三套廣播體操檢查和中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會。

四是海興中學(xué)高考成績再創(chuàng)新高。20xx年，海興中學(xué)843名考生參加高考，其中，本一上線75人，本二及以上上線246人，本三及以上上線612人，高考本科上線率高達(dá)75%，本二上線人數(shù)較去年又有新的突破，優(yōu)異的高考成績凸顯了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

(三)教育政策嚴(yán)格落實(shí)，常規(guī)工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。全年累計(jì)撥付日常公用經(jīng)費(fèi)1277萬元，取暖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)147萬元，貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助6萬元，保證了中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。

二是嚴(yán)格落實(shí)中職資助和生源地助學(xué)貸款要求。全年累計(jì)發(fā)放中職助學(xué)金46萬元，發(fā)放140人生源地助學(xué)貸款工73萬元。

三是嚴(yán)格落實(shí)績效工資政策。根據(jù)省市文件精神，認(rèn)真核算了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量，協(xié)同人事局、財(cái)政局制定了海興縣義務(wù)教育學(xué)校績效工資實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配辦法，并按相關(guān)辦法為全縣所有義務(wù)教育階段學(xué)校教師兌現(xiàn)了績效工資。

四是學(xué)校安全工作扎實(shí)開展。局黨委牢固樹立“安全工作壓倒一切”思想，以國慶安保、甲流防控和預(yù)防食物中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化硬件建設(shè)，嚴(yán)格督查整改，效果明顯。全年沒有發(fā)生重特大安全事故，未出現(xiàn)一例甲流死亡病例。

20xx年，是我縣教育工作成效顯著的一年，是令人振奮的一年。成績的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向關(guān)心、支持教育事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和在工作在教育一線的教職員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，主要是城鄉(xiāng)之間、校際之間教育發(fā)展不均衡，學(xué)校布局不盡合理，教育資源不足，高中教育入學(xué)率低，優(yōu)質(zhì)資源供不應(yīng)求，職業(yè)教育發(fā)展滯后，教師結(jié)構(gòu)性缺編依然存在，教師整體素質(zhì)亟待提高等等。

回顧過來的工作，我們一直在思考，教育工作取得成績的背后有哪些共性的東西呢?對今后工作有哪些啟發(fā)呢?我認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)，和大家探討一下：

第一，校長的領(lǐng)導(dǎo)作用。校長是學(xué)校的旗幟。一個(gè)好的校長能夠自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，坐得住，靜得下，把主要精力集中用于抓教學(xué);能夠圍繞中心，顧全大局，民主決策，接受監(jiān)督。能夠從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，關(guān)注細(xì)節(jié)，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對學(xué)校的各個(gè)年級、每一位教師的情況了如指掌;能夠想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實(shí)際問題;能夠真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家，并且善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。

第二，注重夯實(shí)根基。一是把文化知識的傳授和考核，作為教學(xué)的核心任務(wù)，以質(zhì)量論英雄，敢同先進(jìn)比高低，這一點(diǎn)要成為全體師生共識和工作動(dòng)力。張會亭中學(xué)的硬件條件同其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)相差不大，但近幾年考試成績不斷取得新突破，在激烈的教育競爭中穩(wěn)住了腳跟，不斷攀升。這是在創(chuàng)新，更是守住根底的結(jié)果。有許多小學(xué)，小班額、教學(xué)設(shè)施、師資等很差，但他們堅(jiān)持了過硬的教學(xué)常規(guī)，取得了教書育人的佳績，得到家長滿意社會認(rèn)可。課程改革無論怎么改，立足點(diǎn)都在“考得贏”，這一點(diǎn)必須牢牢堅(jiān)持，繼續(xù)弘揚(yáng)。二是從嚴(yán)執(zhí)教，勤奮求知。教學(xué)是師生雙方互相作用的創(chuàng)造性活動(dòng)，我縣各學(xué)校長期以來形成了教師從嚴(yán)執(zhí)教的教風(fēng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)細(xì)，嚴(yán)師出高徒，一個(gè)馬虎大意的教師在其他方面可能有許多優(yōu)點(diǎn)，但絕不可能是個(gè)好老師。幾千年師道尊嚴(yán)作為一種文化積淀，教師形象定格首先是個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)則有教，有成，有尊;放松對學(xué)生的管理，不管托辭多么動(dòng)聽，實(shí)質(zhì)都是不負(fù)責(zé)任。一個(gè)好學(xué)生可以具備多種優(yōu)秀品質(zhì)，但核心應(yīng)是刻苦勤奮，離開這一點(diǎn)談學(xué)生觀，可能引入歧途誤人子弟。教師嚴(yán)管，學(xué)生苦學(xué)，這是我們落后農(nóng)村教育成功之秘訣，是我們基本的教師觀、學(xué)生觀，也是應(yīng)堅(jiān)守的教學(xué)觀。

第三，體現(xiàn)人文關(guān)懷。以人為本，是科學(xué)教育發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一所學(xué)校，一個(gè)班級，凡是管理比較好、成績比較突出的，都有比較好的人文氛圍。堅(jiān)持了以人為本，就能正確把握教育發(fā)展的根本方向，辦好人民滿意的教育，從而在實(shí)際工作中才能自覺維護(hù)人民群眾的根本利益，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育政策，杜絕亂收費(fèi)行為，實(shí)現(xiàn)教育公平和均衡;堅(jiān)持了以人為本，就能充分尊重教師的主體地位，加大教育人事制度改革力度，切實(shí)解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，建立拔尖人才脫穎而出，充分發(fā)揮作用的有效機(jī)制，關(guān)心教師學(xué)習(xí)、生活，關(guān)注教師專業(yè)成長，讓學(xué)校的各項(xiàng)工作都建立在對教師的關(guān)心、愛護(hù)、尊重、信任、體貼的情感之上，讓每一位教師都能以積極的心態(tài)教書育人，增強(qiáng)教師職業(yè)幸福感;堅(jiān)持了以人為本，就能全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),關(guān)心每個(gè)學(xué)生，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，全面實(shí)施素質(zhì)教育，解決新形勢下學(xué)生管理面臨的各種問題和矛盾，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是要帶著感情做工作，將人文關(guān)懷貫穿于每一項(xiàng)政策、每一條制度中，滲透在教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，我們的教育干部、校長、教師都要深刻領(lǐng)會，身體力行。

二、20xx年我縣教育工作面臨的形勢和主要任務(wù)。

當(dāng)今社會，教育已成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐，社會進(jìn)步的引擎，民生關(guān)注的焦點(diǎn)。面對中國崛起、低碳經(jīng)濟(jì)、民意社會、時(shí)空拉近、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式等時(shí)代特點(diǎn)，教育改革進(jìn)入了質(zhì)量提升和內(nèi)涵發(fā)展的階段。縱觀教育部及省市教育行政部門對教育工作的部署，有兩個(gè)“重中之重”值得關(guān)注：一是國家把義務(wù)教育作為教育改革和發(fā)展的重中之重，二是把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重;有幾個(gè)關(guān)鍵詞值得關(guān)注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育質(zhì)量。即將實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》再次公開征求意見，教育再度成為全社會關(guān)注的熱點(diǎn)。站在今年這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，尤其需要我們保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)辦人民滿意教育的目標(biāo)。

一是全面了解教育發(fā)展的階段性特征：由“有學(xué)上”進(jìn)入了“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進(jìn)入了“義務(wù)教育政府辦”的階段，由“規(guī)模擴(kuò)張”進(jìn)入了“內(nèi)涵發(fā)展”的階段。這個(gè)特征表明對教育的要求發(fā)生了重大的變化。

二是深刻理解教育面臨的重要機(jī)遇。黨中央國務(wù)院更加重視教育，綜合國力的不斷增強(qiáng)為教育提供了強(qiáng)大的財(cái)力支持。海興縣委縣政府把教育作為最大的民生工程，今年的雙十工程教育的比例最大。校安工程的推進(jìn)，績效工程的實(shí)施都為教育的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間。

三是清醒認(rèn)識教育面臨的壓力和挑戰(zhàn)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，全社會對教育的關(guān)注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部環(huán)境日益復(fù)雜，教育內(nèi)部的矛盾問題疊加聚集，離人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，尤其是教育改革由淺層次向“深入?yún)^(qū)”攻堅(jiān)，矛盾和困難更加突出。

四要明確今年工作的指導(dǎo)思想。20xx年我縣教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化“安全才有保障力，質(zhì)量彰顯生命力，特色就是競爭力，文化蘊(yùn)含思想力”的理念，突出“幼教抓鞏固，小學(xué)抓規(guī)模，初中抓均衡，高中抓擴(kuò)規(guī)”的發(fā)展思路，促進(jìn)海興教育均衡、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、健康發(fā)展。按照這一思路，今年將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)校舍安全工程和布局調(diào)整工作。

20xx年要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程，加快中小學(xué)布局調(diào)整步伐。

一是認(rèn)真抓好項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。孔莊子小學(xué)抓緊完成內(nèi)外裝修及配套設(shè)施建設(shè)，宋村小學(xué)要及早動(dòng)工，這兩所學(xué)校在暑假開學(xué)前必須投入使用;辛集中學(xué)教學(xué)樓力爭年內(nèi)竣工，同時(shí)啟動(dòng)高灣中學(xué)教學(xué)樓項(xiàng)目;蘇基中學(xué)二期工程要與新城區(qū)建設(shè)同步推進(jìn)，要切實(shí)保證新學(xué)校如期投入使用并完成第二小學(xué)的維修搬遷任務(wù)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中要規(guī)范操作程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。與此同時(shí)，還要積極克服困難、籌措資金，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，早日完成校舍安全工程規(guī)劃任務(wù)。

二是加大力度，加速推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神，充分考慮普及學(xué)前教育的需要，對中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善;已建成新校舍具備合并條件的學(xué)校抓緊整合，不需要新建校舍就能調(diào)整的學(xué)校要通過說服教育、政策引導(dǎo)等多種方式促進(jìn)其調(diào)整。加大對布局調(diào)整規(guī)劃保留學(xué)校的支持力度，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，增強(qiáng)示范效應(yīng)和輻射能力，對那些具備了調(diào)整條件卻仍不能完成撤并的小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，要從師資、設(shè)備配備方面予以控制，通過促控并舉，推動(dòng)學(xué)校調(diào)整進(jìn)程。在調(diào)整過程中要本著有利于教育資源綜合利用和保證正常教學(xué)秩序的原則，妥善做好師資調(diào)配、校產(chǎn)處置等事宜。廣大教師特別是校長要一定要從大局出發(fā)，正確對待組織分配，積極配合、全力支持，確保布局調(diào)整工作順利進(jìn)行。

三是堅(jiān)持做好校舍日常維修。去年以來天氣寒冷，雨雪量大，部分校舍受損較重，一定要加強(qiáng)對校舍的跟蹤管理，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置;對即將納入撤并的校舍，更要注意維護(hù)，保證有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)消除安全隱患。

(二)教育裝備及利用。

為進(jìn)一步提高我縣教育裝備水平，今年計(jì)劃采用財(cái)政投資與學(xué)校自籌相結(jié)合的辦法，籌資200萬元用于購置電教儀器和音美器材，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的裝備計(jì)劃，從經(jīng)費(fèi)中拿出一定比例用于購置設(shè)備儀器圖書等，我們將對投資較大、利用較好的學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)。今年要繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育資源利用工作的通知》要求，加強(qiáng)教育資源的管理，提高利用水平，發(fā)揮裝備效益。另外，根據(jù)市教育局有關(guān)文件，初中理化生實(shí)驗(yàn)考試、信息技術(shù)將于明年列入中考科目，計(jì)入中考總分。從現(xiàn)在起就要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能。我們將對海興教育文化體育網(wǎng)進(jìn)行升級改造，努力實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，將信息技術(shù)納入學(xué)期考核科目。繼續(xù)做好全員信息技術(shù)培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍的整體水平。

(三)學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

安全工作是關(guān)系到學(xué)校師生生命健康、教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、學(xué)校平安和諧的一項(xiàng)重要工作。要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，樹立“安全工作無小事”的思想，狠抓學(xué)校安全教育和管理防范工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全檔案管理工作，糾正做的多，記的少的做法，按照《海興縣教育文化體育局關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校安全衛(wèi)生檔案的通知》的要求，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是繼續(xù)開展培訓(xùn)、安全教育工作。要保證安全教育課時(shí)，開展系列安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自防、自護(hù)、自救能力。

三是加強(qiáng)學(xué)校安全管理，掌握學(xué)校安全管理的規(guī)律，講究方法，講求實(shí)效，重點(diǎn)抓好飲食衛(wèi)生安全、消防安全、校園安全保衛(wèi)、宿舍安全、體育活動(dòng)設(shè)施、貴重物品和危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等環(huán)節(jié)。

在學(xué)校安全問題上，要堅(jiān)決克服僥幸心理，要認(rèn)認(rèn)真真地，堅(jiān)持不懈地將每一條措施落實(shí)到位。我們不希望出現(xiàn)問題，我們其實(shí)更希望各個(gè)安全預(yù)案都永遠(yuǎn)不要啟動(dòng)，但制度措施的到位可以在很大程度上減少出問題的幾率，減少出問題后的損失程度。最近的王家?guī)X煤礦透水事故給了我們深刻的教訓(xùn)，不少報(bào)道在分析事故原因時(shí)都提到一個(gè)詞“如果”，但是到說“如果”的時(shí)候代價(jià)就太大了，我們承擔(dān)的是祖國的未來、家庭的希望，那是我們生命不能承受之重，不能有任何理由、任何時(shí)候松懈麻痹。

(四)學(xué)校管理工作。

教育發(fā)展的關(guān)鍵在管理，抓教育管理是抓教育質(zhì)量、抓育人水平的核心。這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于教育教學(xué)管理的考核辦法》，這個(gè)文件，是經(jīng)過多次討論反復(fù)修改而確定的，是教育新形勢下加強(qiáng)學(xué)校管理的綱領(lǐng)性文件，是對一系列教育管理制度的細(xì)化、量化，考核內(nèi)容涉及到學(xué)校管理的各個(gè)方面，其結(jié)果與學(xué)校評估、校長考評相聯(lián)系，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績效工資相聯(lián)系，是為了建立促進(jìn)學(xué)校管理的有效機(jī)制。

從考核方法和程序上，體現(xiàn)了管理民主化、規(guī)范化、精細(xì)化的要求，既考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的履職情況，也考核學(xué)校年度工作任務(wù)完成情況;既有自上而下的目標(biāo)考核，也有自下而上的意見反饋;既有局班子對各學(xué)校整體工作的評價(jià)，也有各股室對專項(xiàng)工作的評估。各學(xué)校務(wù)必要高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入理解，掌握考核體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從教育教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大力抓好落實(shí)。在這里要特別提醒一下，這項(xiàng)工作是要年終要帳的，如果工作不努力，考核結(jié)果不理想，每一個(gè)人對你都是愛莫能助的。

標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)是集中展現(xiàn)學(xué)校管理工作的平臺。今年我縣面臨著2所初中，8所小學(xué)的創(chuàng)建任務(wù)，已有的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校也面臨一個(gè)鞏固提高的任務(wù)。我們一定要吃透標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)目標(biāo)，在實(shí)際工作中，依“標(biāo)準(zhǔn)”為據(jù)，按“標(biāo)準(zhǔn)”要求做，全面加強(qiáng)學(xué)校管理。教育文化體育局要明確獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，凡經(jīng)市驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，小學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對20xx年底前已驗(yàn)收確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要進(jìn)行復(fù)查，每年至少進(jìn)行兩次檢查督導(dǎo)檢查，年底將組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理現(xiàn)場觀摩會，檢查情況進(jìn)行全程錄像，對好的和差的進(jìn)行曝光，對達(dá)不到新標(biāo)準(zhǔn)“合格”分值的學(xué)校提出限期整改意見，屆時(shí)仍達(dá)不到要求的，將撤銷標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校稱號，并嚴(yán)肅追究該學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

教育教學(xué)質(zhì)量是教育工作的核心，搞好教學(xué)教研工作是提高教育質(zhì)量的有效手段，因此，我們要下大力度搞好教學(xué)研究工作。

一是以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型學(xué)校的帶動(dòng)作用。改變學(xué)校孤立式、封閉型的校本教研氛圍，學(xué)校間要經(jīng)常進(jìn)行觀摩對話，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，構(gòu)建校際間合作的區(qū)域型校本教研模式。教研室要把每項(xiàng)教研活動(dòng)做好具體記錄，并與校本教研的成效一起列入學(xué)?？荚u的內(nèi)容，做為每學(xué)年評比校本教研先進(jìn)學(xué)校的依據(jù)。

二是結(jié)合實(shí)際，狠抓常規(guī)教學(xué)。按照《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》要求，嚴(yán)查備課，防止教案只寫不用的現(xiàn)象發(fā)生;大力實(shí)施教師行動(dòng)策略和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，倡導(dǎo)接受性學(xué)習(xí)與自主、合作、探究學(xué)習(xí)的合理運(yùn)用;在教學(xué)輔導(dǎo)上，堅(jiān)持“抓兩頭，促中間”的輔導(dǎo)策略，加強(qiáng)對學(xué)困生和特長生的指導(dǎo)工作;在課堂教學(xué)過程中，要因材施教，分層教學(xué)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，最大程度提高學(xué)生認(rèn)知能力。

三是加強(qiáng)教研，促進(jìn)教育科學(xué)研究向縱深發(fā)展。全縣現(xiàn)有國家級立項(xiàng)課題2項(xiàng)，省級立項(xiàng)課題1項(xiàng)，市教育科學(xué)研究“”規(guī)劃課題12項(xiàng)。其中，已結(jié)題的國家級課題1項(xiàng)，市級1項(xiàng);有10項(xiàng)課題正在申報(bào)階段性研究成果，有2項(xiàng)市級課題正在準(zhǔn)備結(jié)題。今年，我們要繼續(xù)組織好各級課題的申報(bào)、立項(xiàng)工作。要更加注重過程管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)匯報(bào)交流;堅(jiān)持“問題即課題”的選題宗旨，把簡便實(shí)用、科學(xué)高效的成果在教學(xué)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。學(xué)校要支持教師搞科研，鼓勵(lì)教師搞科研，在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等方面創(chuàng)造條件，教研室要衡量各方面情況，做好教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校和教育科研工作先進(jìn)個(gè)人的推選上報(bào)工作。

(六)兩支隊(duì)伍建設(shè)。

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，任何時(shí)候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政務(wù)實(shí)的校長隊(duì)伍。要建立完善校長的選拔機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，形成按制度辦事，用制度管人的有效機(jī)制，強(qiáng)化對校長和學(xué)校的督導(dǎo)評估;加大后備干部的培養(yǎng)力度，為校長隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)充新生力量;加強(qiáng)在職校長的培訓(xùn)提高工作，強(qiáng)化責(zé)任意識、質(zhì)量意識、改革意識，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多更好的人才。

二是要努力鑄造一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”，招錄部分特崗教師，緩解教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況;繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范教師行為，加強(qiáng)教育，引導(dǎo)廣大教師專心從教、廉潔從教，嚴(yán)肅查處有償家教，體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的行為;繼續(xù)開展課程改革培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、名師培訓(xùn)等系列培訓(xùn)活動(dòng)，抓好抓實(shí)教師的繼續(xù)教育工作，加快青年教師的培養(yǎng)，在教師中倡導(dǎo)“工作生活學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)觀和“我學(xué)習(xí)，我工作，我快樂”的工作觀，倡導(dǎo)“讀書的厚度決定人生的高度”，讓持續(xù)學(xué)習(xí)成為教師自身發(fā)展的內(nèi)在需要，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)和書香校園。

說到繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)，我要給大家提個(gè)醒，要克服“吃老本”的思想，總覺得從事教學(xué)或管理多年，知識、經(jīng)驗(yàn)都比較豐富，總覺得給學(xué)生一杯水，自己有一桶水就足夠了，然而，面對當(dāng)今的時(shí)代和孩子，我們要考慮：第一，我們還夠不夠一桶水?幾年前，十幾年前甚至幾十年前的“一桶水”，經(jīng)過這么長時(shí)間不斷地倒給學(xué)生，加之“跑冒滴漏”，到底還剩多少?第二，僅有一桶水夠不夠?第三，已有的一桶水水質(zhì)如何，是活水還是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒?jié)M學(xué)生的“一杯水”?不掌握教育科學(xué)即便有了“一缸水”也不一定能倒?jié)M學(xué)生的那“一杯”。第五，用多長時(shí)間倒給學(xué)生一杯水，有沒有效率的問題?我們是“高投入低產(chǎn)出”，還是“低投入高產(chǎn)出”?第六，教學(xué)僅是倒水的過程嗎?我們是教學(xué)生學(xué)會取水，還是教學(xué)生等著倒水?我們的學(xué)生有汲水的本領(lǐng)嗎?請大家認(rèn)真思索，保持清醒的頭腦，不斷充實(shí)豐富自己，不斷研究探索。教師進(jìn)修學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，為教師繼續(xù)教育搭建良好的平臺;各學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃，保證參加人數(shù)到位、培訓(xùn)資料到位、培訓(xùn)效果到位。

三要積極穩(wěn)妥地落實(shí)績效工資政策。

績效工資的落實(shí)，為強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的保障，也是對兩支隊(duì)伍建設(shè)的考驗(yàn)。為保證把工資分配改革順利落到實(shí)處，保證教師合法利益，首先，要嚴(yán)格掌握政策。各學(xué)校制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配實(shí)施細(xì)則》必須要與國家、省、市的《實(shí)施意見》，教育文化體育局的《指導(dǎo)意見》保持一致。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核制度，保證考核結(jié)果公正、公開、公平，使“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他工作人員傾斜”的原則真正落到實(shí)處。第三，要加強(qiáng)引導(dǎo)。校領(lǐng)導(dǎo)在績效工資的分配問題上要有高姿態(tài)，做出表率，同時(shí)教育、引導(dǎo)廣大教師以大局為重，以工作為重，妥善處理在績效考核中出現(xiàn)的各種矛盾，使每個(gè)學(xué)校都營造出積極向上的和諧氛圍。第四、加大督查力度。局黨委將專門組織督查小組，檢查考核情況，聽取教職工意見，協(xié)助解決考核中的問題，防止敷衍行事、弄虛作假、考核不公等問題的產(chǎn)生;同時(shí)，將各單位績效工資的考核分配工作，納入學(xué)校管理的評估內(nèi)容，做為年終評比先進(jìn)的依據(jù)。

(七)高中階段教育和職業(yè)教育。

高中教育建設(shè)的任務(wù)是普及和優(yōu)質(zhì)。“普及”是要逐步實(shí)現(xiàn)“量”的擴(kuò)張，基本普及高中教育;“優(yōu)質(zhì)”要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的提升，逐步拓展高中優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是積極實(shí)施海中擴(kuò)規(guī)建設(shè)工程，為基本普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。作為河北省示范性高中的海興中學(xué)，在招生人數(shù)、教師隊(duì)伍、生均面積、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上距離達(dá)標(biāo)差距很大。我們必須加大高中建設(shè)投入，積極啟動(dòng)海中二期擴(kuò)建工程。在已征下的原機(jī)械廠院內(nèi)，逐步籌建建筑面積8000平方米教學(xué)樓一棟，建筑面積4000平方米科技樓一棟，建筑面積6500平方米學(xué)生宿舍樓一棟。同時(shí)，逐步完善相應(yīng)配套設(shè)施，為我縣20xx年基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。

二是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)我縣高中教育可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)高中可持續(xù)發(fā)展，我們必須從“溯源”和“挖潛”上下功夫?！八菰础本褪橇x務(wù)教育階段要大面積提高教育質(zhì)量，特別是初中學(xué)校教育質(zhì)量。“挖潛”就是高中學(xué)校本身要進(jìn)一步提高管理水平。因此，實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育，我們要一手抓擴(kuò)規(guī)升檔建設(shè)，一手抓內(nèi)部管理建設(shè)，做到普及和優(yōu)質(zhì)并行，規(guī)模和內(nèi)涵并重。通過改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資素質(zhì)，增強(qiáng)管理效益，深化教育改革等有利舉措，進(jìn)一步提高辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)高中階段教育的可持續(xù)發(fā)展。

中等職業(yè)教育是制約普及高中段教育的瓶頸，也是今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，集中力量發(fā)展職業(yè)教育。

第一，加強(qiáng)宣傳，抓好招生。要借助各種媒體加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳，同時(shí)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人多、接觸面廣等優(yōu)勢，將任務(wù)分解到各年級組、教職工，各顯其能、各盡其才，全力推進(jìn)招生工作。

第二，加強(qiáng)交流，靈活辦學(xué)。在做好勞動(dòng)力市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以社會供需為指針，有選擇的依托天津、山東、北京等地院校，搞好聯(lián)合辦學(xué)，重點(diǎn)搞好就業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)適用于社會需求的專業(yè)人才;堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極推行半工半讀、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)。

(八)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。

20xx年學(xué)校財(cái)務(wù)管理的總體思路是以完善財(cái)務(wù)內(nèi)審和評估制度為切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化、細(xì)化財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范程度和使用效益。為此，這次會議專門制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的意見》，對學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、收入支出、資產(chǎn)管理作了具體的規(guī)定，各學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行，把文件精神落到實(shí)處。在這里我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要職能，它既不同于一般的財(cái)務(wù)檢查，也不同于紀(jì)檢辦案，學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均屬其審計(jì)范圍，其主要目的是查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的整頓與提高，審計(jì)結(jié)果直接向局長辦公會匯報(bào)。經(jīng)過08、09兩年的嘗試，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，今年這項(xiàng)工作要全面展開，財(cái)務(wù)管理中心要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，出臺具體的工作規(guī)程，深入到學(xué)校開展工作。內(nèi)審工作的核心任務(wù)是檢查學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效益，去評估每一筆經(jīng)費(fèi)是否該用，是否值得，是否促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和學(xué)?；顒?dòng)的開展，重點(diǎn)審計(jì)學(xué)校執(zhí)行財(cái)政法律法規(guī)情況、支出結(jié)構(gòu)的合理性、真實(shí)性和規(guī)范程度，例如培訓(xùn)費(fèi)使用是否符合規(guī)定，取暖費(fèi)、維修費(fèi)、購置費(fèi)的使用程序及效益，學(xué)校的資產(chǎn)和負(fù)債情況等。可以說，開展內(nèi)部審計(jì)是近年來財(cái)務(wù)管理的深化，是為了解決學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的一些深層次的問題，通過審計(jì)要促進(jìn)管理，提高效益。各學(xué)校要高度重視，積極配合內(nèi)審工作，保證工作的順利進(jìn)行。

二是對大額維修費(fèi)、購置費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理。凡是維修、購置項(xiàng)目都要提前申報(bào)并履行程序，不論使用學(xué)校自有資金，還是專項(xiàng)補(bǔ)助資金，都要納入管理范圍，各職能股室都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決避免重復(fù)投入和資金浪費(fèi);對經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、效益顯著的學(xué)校要提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對不按規(guī)定執(zhí)行的學(xué)校除不予報(bào)帳外，將減少補(bǔ)助資金甚至調(diào)減下年的日常公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是校長們要增強(qiáng)理財(cái)意識和理財(cái)能力。要民主理財(cái)，從程序上保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性;要全面理財(cái)，既要認(rèn)真做好資金的使用與管理，也要做好資產(chǎn)的使用與管理，做到物有所值、物盡其用，教育資源的閑置是最大的浪費(fèi);要規(guī)范理財(cái)，嚴(yán)格審批程序，用好“一支筆”，既不能放任，又不能濫用，知道這支筆的分量，落實(shí)責(zé)任追究制度。

(九)教育信息調(diào)研、宣傳、監(jiān)察、信訪和法制工作。

教育信息調(diào)研、教育宣傳工作承擔(dān)著為教育改革與發(fā)展提供思想保障，營造輿論環(huán)境的重任。各學(xué)校要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，積極為他們創(chuàng)設(shè)有利條件，提供了解、獲取信息的機(jī)會，保證從事調(diào)研工作的精力與時(shí)間，撰寫出有問題、有分析、有建議、有對策的較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步提高我縣教育宣傳工作水平。

加強(qiáng)內(nèi)控制度檢查，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。一是加強(qiáng)對教育決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障重大政策和決議貫徹落實(shí)。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。二是積極落實(shí)計(jì)劃生育政策。做好計(jì)生政策宣傳教育和防控工作，嚴(yán)格育齡女教職工請銷假制度，杜絕計(jì)劃外生育，實(shí)行計(jì)生工作一票否決。三是加強(qiáng)校務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度和程序。四是加強(qiáng)信訪和督查工作，堅(jiān)決糾正在辦學(xué)、招生錄取和教育收費(fèi)等方面存在的不正之風(fēng)。

加強(qiáng)法制建設(shè)，建設(shè)和諧教育。積極拓寬反映問題和申訴渠道，依法公正、公平、科學(xué)地解決學(xué)校與教師、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家長等各種矛盾糾紛，把問題解決在基層，解決在域內(nèi)。力爭做到無越級上訪，無越級申訴。按照“五五”普法規(guī)劃要求，多措并舉，推進(jìn)教育普法進(jìn)程。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

20xx年我們面臨著繁重而艱巨的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，需要全系統(tǒng)干部職工解放思想，更新觀念，創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干。但最根本的是加強(qiáng)教育干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)以及教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，用良好的作風(fēng)保障各級各類教育又好又快地發(fā)展。下面我就目前我們教育干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象點(diǎn)一下題，與大家共同探討。

一是責(zé)任意識淡薄。極少數(shù)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治、不顧大局，不認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的法律法規(guī)和教育政策，而是搞上有政策、下有對策，總是千方百計(jì)“鉆空子”、“打擦邊球”，沒有做到令行禁止。

二是作風(fēng)飄浮。有些校長忙于應(yīng)酬交際，對教學(xué)教研、學(xué)校管理一般化，治校缺方、治教乏術(shù)、治師不嚴(yán)、治己不正，領(lǐng)導(dǎo)作用難于體現(xiàn)，任職難見成效，盡不到一校之長應(yīng)盡之責(zé)。有的教師干一行怨一行，心中想的不是辦好學(xué)校、教好學(xué)生，而是琢磨如何多賺錢、如何調(diào)往縣城，管理及教學(xué)水平低，師德不好，社會反映較差。

三是心浮氣躁。有的校長靜不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不來;有的校長工作低標(biāo)準(zhǔn)，只求過得去，不求過得硬，稍有成績沾沾自喜;有的校長主動(dòng)意識不強(qiáng)，遇到問題不是積極去解決，而是“推”和“拖”，“推”是推給上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)，回避上交;“拖”是久拖不決，小事拖大，大事拖難;有的校長急功近利、缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)，一味應(yīng)付檢查，而不是促使學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

四是安于現(xiàn)狀。有的學(xué)校干部認(rèn)為自己工作多年，工作缺乏熱情，得過且過，敷衍了事，對自己放松了要求，甚至放松了紀(jì)律約束，在其位不謀其政，當(dāng)起了“老油條”，工作上安于現(xiàn)狀，毫無作為。

五是缺少合作意識。有的站位不高，只看到眼前，沒看到長遠(yuǎn)，只看到自己，沒看到別人，自己做的事都重要，只要求別人配合，很少想著配合別人;還有的只掃自家門前雪，別人的事不管，自己的事也不容許別人參與。

六是私心太重。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)利用手中職權(quán)，在學(xué)校維修、設(shè)備采購、資料征訂謀取不正當(dāng)利益，少數(shù)教師利用批改作業(yè)、家教輔導(dǎo)等名義亂收費(fèi)等等，侵害了人民群眾的切身利益。

以上這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在極個(gè)別學(xué)校和極少數(shù)教師身上，但卻嚴(yán)重影響了我縣教師的整體形象，敗壞了教育的社會聲譽(yù)，影響了全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)前，我縣教育事業(yè)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對我們教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校長、主任，是我縣教育的領(lǐng)軍人物，肩負(fù)任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大，對推進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)系統(tǒng)的良好形象，作用至關(guān)重要。我對大家提幾點(diǎn)希望，概括講就是要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，珍惜工作崗位，把更好的心思和精力用在教育教學(xué)和學(xué)校管理上，努力做到“五個(gè)好”。

一要有好品格。要講原則，嚴(yán)格執(zhí)行教育方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)。要守本分，帶好團(tuán)隊(duì)，管好學(xué)校，熱愛學(xué)生。要守規(guī)矩，嚴(yán)格按制度辦事，以身作則，率先垂范。陶行知先生講過“國家把一個(gè)學(xué)校交給校長，校長責(zé)任重大?！蔽蚁胍暌痪?，就是我們的人民群眾，父老鄉(xiāng)親把千百個(gè)家庭，千百個(gè)孩子命運(yùn)交給你，你的責(zé)任就比陶先生說的更重大，是天底下第一重大的責(zé)任!校長不是官，也不是老板，不如當(dāng)官的有權(quán)，不如老板有錢，你比前兩者責(zé)任要更大，要危害百姓，要比一個(gè)不稱職官員更厲害。官員貪污腐化，為非作歹，然后繩之以法，把損失再追回來。校長則不然，一個(gè)平庸保守的校長在無形中就把千百個(gè)孩子前途葬送了。我們說教育是柄雙刃劍，育人也害人，正是就此而言。是無所作為，還是奮發(fā)有為，是一個(gè)嚴(yán)肅的選擇。

二要有好目標(biāo)。要把學(xué)校放到全鄉(xiāng)、全縣乃至全市中去比較、去定位，帶一流隊(duì)伍，育一流學(xué)生，創(chuàng)一流學(xué)校。有了目標(biāo)，就會有一種追求，有一股力量，有一顆恒心，就能成就一番事業(yè)。一個(gè)充滿激情、朝氣蓬勃的校長，一定是一個(gè)有所作為的校長。大家從事這一職業(yè)，要對以后發(fā)展有個(gè)規(guī)劃，有個(gè)定位，這樣才有目標(biāo)和動(dòng)力。我認(rèn)為，不想當(dāng)教育專家的校長教師不能成為一個(gè)好校長好教師，因?yàn)檫@樣沒有目標(biāo)追求，書讀不進(jìn)去，境界上不去，這樣就容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，機(jī)械勞作，沒有創(chuàng)造性。因此要訂個(gè)目標(biāo)，力爭當(dāng)個(gè)教育專家或行家里手。這個(gè)理想是符合廣大人民群眾利益的，是辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。教育振興最大的特點(diǎn)，就是涌現(xiàn)了一批名校長名教師;建成教育強(qiáng)縣最明顯的標(biāo)志，就是我們的校長教師在海興以外更大的平臺上發(fā)出各自的強(qiáng)音，是他們以各具個(gè)性的管理和教學(xué)風(fēng)格，取得在更大空間內(nèi)的話語權(quán)。

三要有好學(xué)識。校長不僅僅是學(xué)校的管理人，更應(yīng)該成為學(xué)校學(xué)習(xí)的帶頭人。當(dāng)校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經(jīng)驗(yàn)與思考立足的職業(yè)。校長對學(xué)習(xí)要更敏感、更勤奮，應(yīng)先學(xué)一步，倡良好學(xué)風(fēng)，這樣才有發(fā)言權(quán)，才有領(lǐng)導(dǎo)力。要集中力量讀一些教育理論方面的書，現(xiàn)在一些同志說起話來，奇聞軼事，街談巷論，無所不曉，而且興致盎然，這些了解一些也是應(yīng)該的，但我們不要忘記，我們是搞教育的，要把主要閱讀時(shí)間用在教育理論上才好。多閱讀多思考一些教育理論實(shí)踐問題。爭取基本理論達(dá)標(biāo)，建立自己理論功底，在此基礎(chǔ)上，再博覽群書，可能有更多收益。同時(shí)要引導(dǎo)教師多學(xué)習(xí)，不少教師除了研讀教學(xué)資料外，其他教學(xué)以外的書刊基本不讀，知識面窄，人文素養(yǎng)不足，這也是影響課改的重要因素。事實(shí)上，一些優(yōu)秀學(xué)生在人文素養(yǎng)以及一些專門能力上，已經(jīng)超出了自己教師，教師長期不進(jìn)修提高，勢必造成上述師生之間出現(xiàn)反差，勢必影響教育質(zhì)量的提高。

四要有好理念。好校長有兩種境界，一種境界是能夠帶出一個(gè)好學(xué)校，正所謂“有一個(gè)好校長就有一所好學(xué)校”，另一種境界是能培養(yǎng)好學(xué)校文化，做到“一個(gè)好校長走了還是一所好學(xué)?！?。要堅(jiān)持文化立校理念，打造我縣校園文化形象，把學(xué)校辦得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和競爭力。學(xué)校之間競爭，淺層次的是師生水平之間的競爭，生源的競爭，辦學(xué)條件的競爭，深層次的競爭是文化的競爭。只有先進(jìn)的校園文化，才能真正凝聚學(xué)校全員意志，形成堅(jiān)不可摧的強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)。學(xué)校文化不是從天上掉下來的，而是在校長引領(lǐng)下，經(jīng)過學(xué)校全員共同探索長期奮斗的結(jié)晶。因而學(xué)校文化建設(shè)的主要途徑，是以開展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，在這個(gè)過程中培育共同的認(rèn)同感榮譽(yù)感價(jià)值觀。這種價(jià)值觀與認(rèn)同感一旦形成，必然反過來給學(xué)校各項(xiàng)發(fā)展以強(qiáng)力地推動(dòng)。校園文化建設(shè)旨在歸還打造師生共同的精神家園。讓我們情緒不再動(dòng)蕩，靈魂不再漂泊，目光不再迷茫，腳步不再彷徨，生命不再孤獨(dú)，名利羈絆變得無足輕重，使大家眼光變得遠(yuǎn)大，胸襟變得開闊，陽光燦爛明媚，陰霾煙消云散。就像我們見過許多名校那樣，工作緊張著又快樂著，吃苦也是享福，奉獻(xiàn)就是收獲。

五要有好干勁。做好工作，當(dāng)好校長，僅有好的目標(biāo)、理念是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更需要有十足的干勁，否則規(guī)劃、目標(biāo)也只能算紙上談兵。在目標(biāo)、任務(wù)明確以后，我們要有吃苦耐勞、任勞任怨的工作態(tài)度，堅(jiān)忍不拔、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，率先垂范、向我看齊的示范精神，錙銖必較、一竿子插到底的落實(shí)意識。作為一名教育干部，在其位就要謀其政、負(fù)其責(zé)，有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心。干部就是干事，職務(wù)就是責(zé)任，黨和人民給了我們位子，不是讓我們當(dāng)太平官，混天度日，不是讓我們不干事白拿工資。一個(gè)校長在一所學(xué)校任職，既要提高質(zhì)量，事業(yè)發(fā)展，又要使崗位工作有亮點(diǎn)、單項(xiàng)工作有特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展有看點(diǎn)。如果長期山河依舊，面貌不改，說輕了是不負(fù)責(zé)任，說重了是對黨的事業(yè)犯罪。今后要加大對學(xué)校和校長的考核監(jiān)督力度，對那些精神不振、無所作為、紀(jì)律渙散、投機(jī)取巧、占著位子不干事，甚至壞事的干部，加大調(diào)整力度。我們寧可得罪人，也絕不耽誤海興教育的發(fā)展。

同志們，20xx年，是沖刺“”、對接“”的承上啟下之年，是全縣教育的突破年、提升年，潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，銳意開拓，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)我縣教育跨越式發(fā)展，為興辦人民滿意教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣做出新的、更大貢獻(xiàn)!

在半年工作會議上的講話篇十七

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議指出，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達(dá)到349.7億元;社會消費(fèi)品零售總額年均增長10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國家和省上ppp項(xiàng)目庫，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴(yán)峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8%，在實(shí)際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長項(xiàng)做得更長，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級、質(zhì)量意識增強(qiáng)，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會資本合作、爭取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財(cái)政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場擴(kuò)建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機(jī)場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽(yù)等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動(dòng)，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲備市級項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對已入庫的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進(jìn)入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項(xiàng)目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國際通航大會和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系，生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會保障對象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動(dòng)能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對當(dāng)前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的各項(xiàng)安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴(yán)肅批評教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

在半年工作會議上的講話篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：

大家上午好！

**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。

今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí)，結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下：

一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。

于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。

二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充。

員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。同時(shí)，**社區(qū)還是個(gè)新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。

四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個(gè)開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！

以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。

實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時(shí)，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。

了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。

我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿５窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個(gè)角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個(gè)攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。

在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個(gè)簡單的調(diào)查報(bào)告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。

而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險(xiǎn)的繳納的困境，這讓我們的社會保險(xiǎn)開辦情況有所了解，也增加了社會保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識。

作為社會保險(xiǎn)工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。

此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。

畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中，理論和實(shí)踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實(shí)際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。

同時(shí)，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級的指示，如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。

社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：

由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮，********做了動(dòng)員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。

2.重點(diǎn)突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容，同時(shí)，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。

3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時(shí)聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。

這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時(shí)候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。

制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個(gè)五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。

一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。

二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。

暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn)，為了保證青少年活動(dòng)的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng)，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：

大家上午好！

在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！

鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。

今天，在我們的活動(dòng)現(xiàn)場，安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。

居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！

在半年工作會議上的講話篇十九

20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問題的關(guān)鍵一年。新形勢、新任務(wù)對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力，努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。

(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭出臺完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問題。

(二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問題。四是認(rèn)真對待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專人處理執(zhí)行“三來”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。

(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。

(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣的方式。對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣前，應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。拍賣過程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。

具體案件需要辦理委托評估、拍賣的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評估、拍賣的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評估、拍賣必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督。

(五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫結(jié)案呈批表，報(bào)局長審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長審批結(jié)案。

(六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開告知各方當(dāng)事人，這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽光之下。

(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。

(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結(jié)案、送達(dá)法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對需要?dú)w檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮，法警部門集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。

另外，有一個(gè)需要特別提到的問題，就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。

三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。

按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結(jié)合上級的部署，我提四點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，講求針對性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會的力量，有關(guān)職能部門相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開展執(zhí)行專項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專項(xiàng)活動(dòng)臺帳，迎接上級法院督促檢查。

同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!

在半年工作會議上的講話篇二十

同志們：

按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點(diǎn)意見。

一、xxxx年主要工作。

過去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的有力指導(dǎo)下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個(gè)方面：

1、扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課、開展專題學(xué)習(xí)研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅(jiān)定信念、堅(jiān)強(qiáng)黨性，強(qiáng)化了思想理論武裝。持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實(shí)感受到了作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化。

2、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊(duì)伍。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，形成了注重實(shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，把好苗子放到信訪ww、項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓(xùn)力度，采取主體調(diào)訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、專題講座、外出培訓(xùn)考察等形式，全年培訓(xùn)各級干部16030人次，切實(shí)提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點(diǎn)工作實(shí)施了專項(xiàng)督查，綜合檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績，有力推動(dòng)了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

3、進(jìn)一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴(yán)把好源頭基礎(chǔ)關(guān)、推薦提名關(guān)、考察識別關(guān)和醞釀決策關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預(yù)審制，加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)職數(shù)、干部檔案的預(yù)審，不符合《條例》規(guī)定的堅(jiān)決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預(yù)推旅游局局長初步人選，進(jìn)一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權(quán)。建立完善干部選任全程記實(shí)制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

4、持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治，從嚴(yán)抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關(guān)政策，累計(jì)消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴(yán)肅開展檔案專項(xiàng)清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點(diǎn)，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進(jìn)行了集中審核、專項(xiàng)清理和認(rèn)定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實(shí)行集中保管，做到了應(yīng)交盡交，個(gè)人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，正式開通了“12380”專用舉報(bào)電話和短信舉報(bào)平臺，形成了電話、網(wǎng)絡(luò)、信訪、短信“四位一體”的舉報(bào)體系。

5、著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提升基層黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，編寫發(fā)放《黨建工作指導(dǎo)手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)村級“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠(yuǎn)作報(bào)告;選派31名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督村級權(quán)力運(yùn)行，在全省率先建立村務(wù)監(jiān)督委員會并實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務(wù)的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)道活動(dòng)，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠(yuǎn)黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動(dòng)在撫遠(yuǎn)順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務(wù)工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎(jiǎng)。

6、推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)人才隊(duì)伍活力。結(jié)合撫遠(yuǎn)實(shí)際，研究制定了《實(shí)施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進(jìn)人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務(wù)活動(dòng)，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進(jìn)了平臺互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”要求，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。以部機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升，努力打造“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”的組工干部隊(duì)伍。注重組工干部一線實(shí)踐和鍛煉，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，積極參與志愿服務(wù)公益活動(dòng)，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開展了“組工干部進(jìn)黨校講黨課”、“組工干部進(jìn)警營”等形式多樣的支部活動(dòng)。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動(dòng)，在建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)方面取得成效。關(guān)注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進(jìn)了信息工作的制度化、規(guī)范化。

一年來，老干部工作、公務(wù)員管理、信息化建設(shè)、組織史編撰等各項(xiàng)工作也取得了新進(jìn)展。

回顧所取得的成績，關(guān)鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責(zé)，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認(rèn)識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。把落實(shí)中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責(zé)任，做到在融入中心中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價(jià)值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強(qiáng)班子，突出全市重點(diǎn)工作強(qiáng)化干部考核的導(dǎo)向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強(qiáng)對不作為干部追責(zé)力度，立足市情跟進(jìn)培訓(xùn)全面提升干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務(wù)了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)靶心、精準(zhǔn)發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎(chǔ)相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴(yán)要求、最講認(rèn)真。牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，事事從嚴(yán)、層層盯緊，使嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)逐步成為組織工作常態(tài)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實(shí)效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點(diǎn)難題，我們必須采取措施認(rèn)真加以解決。

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設(shè)‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實(shí)施‘六項(xiàng)工程’”目標(biāo)任務(wù)，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求為主線，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實(shí)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十三五”時(shí)期開好局起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

1、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。我們要把這次學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，突出把握“學(xué)什么、怎么學(xué)、怎么做”三個(gè)重點(diǎn)，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際開展活動(dòng)，有效防止形式化、空泛化、走過場。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓(xùn)計(jì)劃，提高黨務(wù)骨干組織學(xué)習(xí)、推動(dòng)教育的能力;有針對性地選好編好學(xué)習(xí)教材，為啟動(dòng)學(xué)習(xí)教育做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

2、全力抓好市、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。按照中央關(guān)于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進(jìn)行部署。一要扎實(shí)做好換屆準(zhǔn)備工作。要結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，重點(diǎn)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實(shí)中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。二要積極擴(kuò)大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強(qiáng)班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實(shí)黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報(bào)精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

3、主動(dòng)適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時(shí)的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級干部自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴(kuò)大案例分析、研討互動(dòng)教學(xué)比重，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動(dòng)能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實(shí)效。加強(qiáng)黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊(duì)伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機(jī)制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，同時(shí)要加大治庸治懶力度，及時(shí)調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強(qiáng)跟蹤管理，煉強(qiáng)掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實(shí)辦法，認(rèn)真落實(shí)干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強(qiáng)化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強(qiáng)崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實(shí)推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)超職數(shù)配備干部整改消化計(jì)劃，目標(biāo)制定到季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢;嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強(qiáng)化檔案專項(xiàng)審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格落實(shí)干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清之前，堅(jiān)決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實(shí)加強(qiáng)干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時(shí)，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價(jià)辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績和問題兩個(gè)清單。以推動(dòng)和落實(shí)全市重大決策部署和重點(diǎn)工作為主要任務(wù)，完善《全市重點(diǎn)工作督查考核辦法》，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤，切實(shí)運(yùn)用好督查成果，推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。

5、全面加強(qiáng)基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項(xiàng)主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機(jī)制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重，強(qiáng)化黨建考核結(jié)果運(yùn)用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實(shí)履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍，切實(shí)解決帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實(shí)解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個(gè)重點(diǎn)。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，選好配強(qiáng)帶頭人，進(jìn)一步強(qiáng)化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強(qiáng)基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動(dòng)場所2個(gè)。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護(hù)和宣傳等工作，開展黨建“亮點(diǎn)工程”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動(dòng)，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。

6、深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實(shí)履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實(shí)技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動(dòng)各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)ppp項(xiàng)目、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機(jī)制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅(jiān)持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報(bào)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實(shí)施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項(xiàng)人才政策盡快落地。強(qiáng)化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，列入本級財(cái)政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。

7、聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實(shí)”真正落實(shí)到組織工作全過程，持續(xù)推動(dòng)“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊(duì)伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式，切實(shí)提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計(jì)劃地選派組工干部到經(jīng)濟(jì)工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項(xiàng)工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅(jiān)的辦法，逐項(xiàng)推進(jìn)，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機(jī)制和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激發(fā)組工干部隊(duì)伍活力。三要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點(diǎn)，我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。謝謝大家!

在半年工作會議上的講話篇二十一

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟(jì)工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個(gè)動(dòng)員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

在半年工作會議上的講話篇二十二

同志們：

經(jīng)學(xué)校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。

教學(xué)。

剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點(diǎn)：

一、對后勤工作的基本評價(jià)。

1、后勤服務(wù)意識在不斷增強(qiáng)。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動(dòng)性、積極性進(jìn)一步體現(xiàn)，責(zé)任意識不斷增強(qiáng)。

2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學(xué)生伙食都正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。

3、后勤保障功能不斷得到強(qiáng)化。因?yàn)榇蠹业钠D辛付出，確保了教育教學(xué)正常的秩序。這是當(dāng)前學(xué)校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進(jìn)一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學(xué)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步明確職責(zé)，自覺搞好各自的本職工作。

采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價(jià)、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導(dǎo)服從安排，同時(shí)要當(dāng)好家理好財(cái)。保管員要嚴(yán)把物品進(jìn)出關(guān)，嚴(yán)格數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)協(xié)助管理員、采購員做好采購計(jì)劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工的各項(xiàng)程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)、熱愛學(xué)校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學(xué)生伙食安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴(yán)守。學(xué)生進(jìn)出時(shí)間在現(xiàn)場值守，嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，嚴(yán)格檢查學(xué)生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進(jìn)出，推銷人員一律不得進(jìn)入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進(jìn)出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進(jìn)入。三是關(guān)鍵時(shí)段要巡查到位，學(xué)生上學(xué)和放學(xué)期間，校內(nèi)重大活動(dòng)期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，或直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。五是按要求參加學(xué)校教師的集體活動(dòng)。門工作時(shí)間的特殊不能代替參加活動(dòng)的特殊。我們是學(xué)校的一員，正常的學(xué)習(xí)、會議一定要按要求參加。

同志們，在履行好各自的職責(zé)的同時(shí)，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個(gè)人人生安全要加強(qiáng)，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。

總結(jié)。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個(gè)人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。

三、

不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻(xiàn)。

1、當(dāng)前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動(dòng)的攻堅(jiān)階段，學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個(gè)規(guī)范除了剛才講的職責(zé)任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個(gè)講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認(rèn)識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時(shí)時(shí)提醒自己，既然我們擔(dān)任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責(zé)樂于奉獻(xiàn)。我們不可能整天患得患失，斤斤計(jì)較，整天生活在埋怨、責(zé)備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點(diǎn)，思想覺悟要更強(qiáng)一點(diǎn)，責(zé)任意識要更濃一點(diǎn)。

責(zé)人安排工作、檢查工作、指導(dǎo)工作是代表學(xué)校行使管理權(quán)力，我們每個(gè)后勤工作的同志必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)。

5、建立責(zé)任追究制。我們?nèi)绻回?fù)責(zé)任、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)無力擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)候，肯定要追究到責(zé)任人。

同志們，我堅(jiān)信，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！

今天是我們本學(xué)期后勤工作隊(duì)伍調(diào)整后的第一次會議。隊(duì)伍調(diào)整有三個(gè)方面：第一，兩個(gè)校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個(gè)方面就是本學(xué)期我們的后勤隊(duì)伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個(gè)方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學(xué)期，新的隊(duì)伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機(jī)會講幾點(diǎn)新學(xué)期的工作意見。

第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學(xué)校的后勤隊(duì)伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個(gè)工作是相當(dāng)難的，許多大學(xué)生為了進(jìn)一個(gè)編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個(gè)崗位。其次，我們的有些職工是因?yàn)閷W(xué)校的撤并而被安排到這里來的，說一句實(shí)在話，沒有哪個(gè)學(xué)校愿意增加后勤職工，因?yàn)楹笄谏系幕顑弘S便到社會上去找臨時(shí)工都能干。學(xué)校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個(gè)機(jī)會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認(rèn)真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚(yáng)?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學(xué)校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學(xué)服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時(shí)候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。

第三要具有強(qiáng)烈的榮譽(yù)觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個(gè)后勤人員，感覺不到自身存在的價(jià)值，要有一種學(xué)校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐?dāng)作驚天動(dòng)地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動(dòng)地的?。?/p>

第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時(shí)候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時(shí)而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學(xué)生發(fā)生沖突，要尊重每一個(gè)服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認(rèn)可和支持。

第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學(xué)校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個(gè)燈泡、用好每一個(gè)水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強(qiáng)管理，規(guī)范“物品申報(bào)——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費(fèi)、不私用、不流失。加強(qiáng)“校內(nèi)維修申報(bào)——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。

第六是要牢固樹立計(jì)劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時(shí)候是出人意料，難以計(jì)劃，但是我們一定要增強(qiáng)計(jì)劃性，各項(xiàng)工作要有線路圖，要有計(jì)劃表?？倓?wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實(shí)到專門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間及要求，同時(shí)要明確專人檢查落實(shí)到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。

工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計(jì)到的，比如一段時(shí)間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時(shí)候我們后勤人員主動(dòng)去各個(gè)班級聯(lián)系一下更換，會讓學(xué)生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。

第七是要牢固樹立責(zé)任意識。后勤人員要牢固樹立責(zé)任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個(gè)燈泡修不好，可能就會給師生工作學(xué)習(xí)生活帶來不便；一個(gè)水龍頭沒有及時(shí)堵漏，可能就會給學(xué)校帶來一定的損失，就會影響到學(xué)校在教師、學(xué)生乃至社會中的聲譽(yù)，就會讓人產(chǎn)生“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有節(jié)約觀念、學(xué)校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學(xué)校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。

第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓(xùn)。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時(shí)，既要保證自己的安全，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進(jìn)行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。

工作中，要注意及時(shí)維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間和休息時(shí)間而影響。特別要加強(qiáng)食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。

工作安排（略）。

今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導(dǎo)班子對這項(xiàng)工作的重視，同時(shí)也說明這項(xiàng)工作的重要。我們希望通過這次會議，能進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學(xué)習(xí)意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進(jìn)一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)班子研究的意見講三方面的問題：

一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個(gè)醫(yī)院運(yùn)行中的重要作用。

大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個(gè)中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的?？梢哉f，這四個(gè)方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導(dǎo)班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風(fēng)貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個(gè)醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個(gè)醫(yī)院的運(yùn)行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。

二、當(dāng)前我院后勤保障工作存在的主要問題。

看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責(zé)；有的同志被動(dòng)性工作多，主動(dòng)性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時(shí)性的工作消極等待，不主動(dòng)著手，提前準(zhǔn)備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風(fēng)散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚(yáng)向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強(qiáng)，對崗位的服務(wù)職責(zé)認(rèn)識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強(qiáng)；有的同志缺乏主人翁精神，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學(xué)習(xí)，對自己的專業(yè)不熟不專，實(shí)際解決問題的能力不強(qiáng)；浪費(fèi)的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強(qiáng)，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。

三、今后一段時(shí)期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?/p>

出使命感和責(zé)任感。一個(gè)人有了責(zé)任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：

首先要端正態(tài)度。一個(gè)人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個(gè)人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實(shí)際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展機(jī)會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時(shí)曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當(dāng)我們接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候，是討價(jià)還價(jià)能推就推，還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由？當(dāng)我們在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無往而不勝？當(dāng)我們覺得晉級升遷沒有達(dá)到期望值的時(shí)候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機(jī)構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機(jī)構(gòu)就等于輕視你自己。如果因?yàn)榭吹饺秉c(diǎn)就大肆抱怨，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習(xí)慣，最大的受害者就是自己。

其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽(yù)的天性，都希望最大限度地實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實(shí)，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力。”不管你正在從事什么樣的工作，要想獲得成功，就要把自己眼前的工作當(dāng)回事。如果認(rèn)為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個(gè)人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機(jī)會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。

盡職盡責(zé)，就是要有高度的責(zé)任心。責(zé)任心是一個(gè)人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責(zé)任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個(gè)人都在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任。要當(dāng)好自己的角色，承擔(dān)自己的責(zé)任，就必須增強(qiáng)責(zé)任心。一次在報(bào)紙上看到這么一篇報(bào)道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機(jī)，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動(dòng)剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動(dòng)機(jī)熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠(yuǎn)停止了跳動(dòng)。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負(fù)責(zé)，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責(zé)任感的敬佩！其實(shí)我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個(gè)人要想做好工作，必須具備兩個(gè)基本素質(zhì)：一是能力；二是責(zé)任心。沒有能力干不好工作，沒有責(zé)任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責(zé)任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點(diǎn)正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。

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