助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿（精選14篇）

觀察是通過目睹、感知和記錄來獲取信息和了解事物的行為或過程。怎樣才能寫出一篇準(zhǔn)確、簡潔、有條理的總結(jié)呢？以下是小編為大家推薦的歷史名著，希望能夠開闊大家的視野。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇一

xx鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實(shí)施方案中涉及的十個方面50條問題，查問題、找不足、補(bǔ)短板。通過查閱資料、走訪等形式，查擺存在的問題，做到底數(shù)清、問題準(zhǔn)，情況明，并建立問題、責(zé)任、效果“三張清單”，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限，做到有的放矢。

二、重點(diǎn)問題、主要不足及原因分析。

對照扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點(diǎn)查找出的問題：一是貧困村文化室未達(dá)標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動力不足。

三、整改措施及整改落實(shí)情況。

一是根據(jù)貧困戶具體實(shí)際情況制定長效措施，科學(xué)規(guī)劃，提高幫扶項目精準(zhǔn)度，到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”，確保幫扶工作取得實(shí)效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機(jī)制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實(shí)《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制實(shí)施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機(jī)制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。二是引導(dǎo)貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李，積極開展技術(shù)培訓(xùn)。20xx年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。20xx年3月爭取公益性崗位8人，清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道，既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。三是聯(lián)系部門增加文化器材，積極完善文化墻，文化元素。四是落實(shí)幫扶責(zé)任人宣傳教育，做好資料收集整理。

四、下一步工作打算。

繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達(dá)四好、同奔康”的總體目標(biāo)，落實(shí)“六個精準(zhǔn)”、“三個一批”，抓好已脫貧戶“回頭看，回頭幫”，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。

(一)“四個意識”方面。

我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署，以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)脫貧攻堅工作，堅持做到念茲在茲、唯此為大，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難，確保脫貧攻堅取得新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署，主動作為，因地制宜，因戶施策，宣傳貫徹落實(shí)各項政策，確保各項利好政策落地落實(shí)。充分認(rèn)識到脫貧攻堅的艱巨性，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標(biāo)看齊，積極調(diào)研了解貧困戶基本情況，分析貧困原因，厘清思路，精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化到20xx年全面完成現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧攻堅任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感，不走過場，不做表面文章，高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題，及時整改。在取得工作成效的同時，也充分認(rèn)識到自身存在的問題，迎難而上，攻堅克難，主動擔(dān)當(dāng)。積極推動落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，正確把握區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧兩者關(guān)系，不片面注重面上工作的整體提升，真正做到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。

(二)政策落實(shí)方面。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施，切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活，確保脫貧攻堅取得實(shí)效。對脫貧攻堅政策落實(shí)過程中遇到的新情況、新問題及時研究解決，創(chuàng)造性開展工作，不把矛盾和問題簡單上交。加強(qiáng)與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通，確保信息數(shù)據(jù)匹配，形成脫貧攻堅的強(qiáng)效合力。

(三)責(zé)任落實(shí)方面。

主要負(fù)責(zé)同志積極履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，研究指導(dǎo)脫貧攻堅工作，分管同志工作扎實(shí)、深入，責(zé)任分工明確。強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責(zé)意識，勇于擔(dān)當(dāng)，不依賴上級決策，不逃避責(zé)任。多查問題，解決問題，多找主觀原因，少講客觀原因。

(四)精準(zhǔn)識別方面。

深入開展“回頭看”“回頭幫”工作，及時做好貧困對象動態(tài)管理，嚴(yán)格按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和邏輯性，確保國家系統(tǒng)、扶貧手冊、幫扶明白卡與貧困戶實(shí)際情況“四個一致”。

(五)精準(zhǔn)幫扶方面。

科學(xué)規(guī)劃，提高幫扶項目精準(zhǔn)度，到村到戶“精準(zhǔn)滴灌”，確保幫扶工作取得實(shí)效。建立脫貧攻堅儲備項目庫，充分論證，積極爭取資金，確保項目落地落實(shí)，帶動貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機(jī)制，提高“造血”功能，持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實(shí)《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制實(shí)施意見》，在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機(jī)制、載體等方面，下深水、破難題，針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、“三為.愛家樹風(fēng)”大宣講活動，抓好脫貧攻堅政策和法規(guī)的再宣傳再教育，教育引導(dǎo)貧困戶樹立脫貧致富信心，摒棄“等、靠、要”思想，激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)出來的脫貧奔康典型，總結(jié)提煉完善脫貧攻堅工作經(jīng)驗和做法，為全鄉(xiāng)樹旗幟、立標(biāo)桿，積蓄正能量，在貧困戶中營造“比學(xué)趕幫超”的脫貧攻堅良好氛圍。

(六)干部執(zhí)行能力方面。

提高幫扶干部思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識，改善工作作風(fēng)，加強(qiáng)能力素質(zhì)培養(yǎng)，吃透政策。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)研究指導(dǎo)，明確責(zé)任分工，扎實(shí)開展工作。注重聽取群眾意見，多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅作用，充分發(fā)揮村兩委干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(七)資金使用監(jiān)管方面。

落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責(zé)任，建立健全管理制度，提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益，做好資金監(jiān)管，確保資金安全，各村細(xì)化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案，及時將投資收益用于和貧困戶和村級公益事業(yè)。

(八)精準(zhǔn)退出方面。

嚴(yán)格對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，結(jié)合實(shí)際情況，對貧困退出工作作科學(xué)合理謀劃，不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，準(zhǔn)確把握貧困對象退出驗評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)走好貧困對象退出工作流程，確保退出質(zhì)量。

(九)落實(shí)八項規(guī)定方面。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅持黨委管黨治黨的主體責(zé)任不動搖，把規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，抓好各項工作落地落實(shí);二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮，紀(jì)律更加嚴(yán)明，工作更加務(wù)實(shí)，行為更加規(guī)范，工作效率服務(wù)水平進(jìn)一步提高，以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊伍”為抓手，從政治堅定，業(yè)務(wù)精通，制度健全，作風(fēng)優(yōu)良，清正廉潔，環(huán)境優(yōu)美等方面，全面助推脫貧攻堅的各項工作。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇二

同志們：

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務(wù)，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實(shí)，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20xx年如期完成脫貧任務(wù)。一會兒，繼林縣長將作具體安排，這里我講四個方面意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識抓機(jī)遇，切實(shí)扛起脫貧攻堅硬責(zé)任。

黨的xx屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進(jìn)行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務(wù)，全縣各級各部門要立即行動起來，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢、任務(wù)和要求，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富?？h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”，未來五年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。

第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，截至20xx年底全縣4.35萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從51%下降到33%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣還有9.52萬貧困人口，占全市貧困人口的13.8%，占全縣總?cè)丝?7.2%、農(nóng)業(yè)人口的31.6%。全縣還有147個貧困村，占全市貧困村的12.2%，占全縣總村數(shù)的84%。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠(yuǎn)村組，同時，現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達(dá)1.5萬人，每年平均返貧5000人。這里面既有已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低的問題，也有因病因災(zāi)致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟(jì)的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實(shí)依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認(rèn)識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責(zé)任落得不實(shí)，對扶貧對象識別不準(zhǔn)，幫扶措施針對性不強(qiáng)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量，無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說，都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù)，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強(qiáng)化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進(jìn)落實(shí)，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機(jī)遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨，但當(dāng)前也進(jìn)入了難得的機(jī)遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機(jī)遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達(dá)4000多億，下?lián)芪沂?80億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，市上也將每年預(yù)算安排5000萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設(shè)項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協(xié)力、合力推進(jìn)扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進(jìn)力度之大，前所未有。這些重大機(jī)遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,把脫貧攻堅作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù)，堅定信心決心，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。

二、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶抓落實(shí)，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的。全縣9.52萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù)，堅定必勝信心，緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干，以實(shí)干創(chuàng)造脫貧實(shí)效。

一要做實(shí)精準(zhǔn)識別，打好攻堅基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準(zhǔn)識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準(zhǔn)、脫貧責(zé)任精準(zhǔn)、脫貧措施精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。要精準(zhǔn)鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機(jī)制優(yōu)勢，組織包組聯(lián)戶干部再次進(jìn)村入戶，以“真貧真窮”為標(biāo)準(zhǔn)，對貧困戶、貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅持從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，入戶干部逐戶拍照并簽字負(fù)責(zé)，實(shí)行定期抽查、責(zé)任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認(rèn)可，達(dá)到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進(jìn)”。要精準(zhǔn)分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，真實(shí)掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。要建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實(shí)行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系，缺乏相互溝通，數(shù)據(jù)互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù)，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查，讓群眾打分，建立第三方評估機(jī)制，增強(qiáng)脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，細(xì)化攻堅任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標(biāo)，圍繞脫貧攻堅任務(wù)，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學(xué)編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強(qiáng)對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，多多出謀劃策，獻(xiàn)計獻(xiàn)力。要細(xì)化年度目標(biāo)。按照全縣總體安排，20xx年要脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.29萬人，30個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.24萬人，40個貧困村脫貧;20xx年脫貧1.9萬人，47個貧困村脫貧;20xx年脫貧3.8萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案和年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)倒逼、責(zé)任倒排，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務(wù)書”，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)?？h、鎮(zhèn)、村要把各項指標(biāo)任務(wù)具體化、項目化，精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等情況都要統(tǒng)一上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實(shí)處。

三要抓好八大工程，提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準(zhǔn)扶貧路徑方法，結(jié)合實(shí)際，綜合施策，集中抓好“八大脫貧工程”，確保全縣5.72萬需要搬遷脫貧，5.64萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧，1.24萬需要醫(yī)療救助脫貧，1.51萬需要教育扶貧脫貧，5.06萬需要兜底保障脫貧的貧困人口，徹底拔掉窮根，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實(shí)施移民搬遷工程，改善人居環(huán)境脫貧一批?！啊逼陂g，我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機(jī)遇，累計移民搬遷1.86萬戶6.86萬人，使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾，搬遷到了條件較好的地方?！笆濉逼陂g，我縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把“三優(yōu)先”精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則，完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，加快移民搬遷進(jìn)度，20xx年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù)，20xx年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實(shí)好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程，促進(jìn)增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強(qiáng)的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟(jì)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣、電商扶貧試點(diǎn)縣，實(shí)施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法，重點(diǎn)壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實(shí)施技能培訓(xùn)工程，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務(wù)輸出對接機(jī)制實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機(jī)制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，通過生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游，要把一批山林經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。五是實(shí)施教育扶貧工程，斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費(fèi)實(shí)行全免;對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學(xué)補(bǔ)助;對貧困家庭在校大學(xué)生實(shí)行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校，改善基本辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量，確保全縣義務(wù)教育完成率達(dá)98%以上。六是實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)救助政策脫貧一批。要進(jìn)一步健全完善醫(yī)療救助機(jī)制，擴(kuò)大救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項目。實(shí)行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機(jī)制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提升公共服務(wù)水平脫貧一批?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強(qiáng)貧困村自我發(fā)展能力、補(bǔ)上公共產(chǎn)品短板，而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金，加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上解決群眾行路難、運(yùn)輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題，要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè)，健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施，為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實(shí)施社會保障工程，落實(shí)政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，實(shí)行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng)，與精準(zhǔn)扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四要創(chuàng)新推進(jìn)舉措，提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路，找準(zhǔn)脫貧致富好辦法，以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機(jī)制。要搶抓金融扶貧試點(diǎn)縣機(jī)遇，切實(shí)用好金融扶持政策，成立縣扶貧開發(fā)投資公司，先期籌集資金5000萬元設(shè)立縣扶貧專項基金，通過金融融資平臺每年要籌措不低于1億元資金投入扶貧開發(fā)，以大投入推動脫貧攻堅。一方面，要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入，全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中，縣財政從20xx年起每年要安排20xx萬元專項扶貧資金，整合各類項目資金3億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力，當(dāng)前中央和省市出臺了一系列政策，全縣各級各部門要顧全大局，搶抓機(jī)遇，積極申報和爭取項目，爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面，要進(jìn)一步改革扶貧資金管理使用辦法，高度整合各方面資金，打捆使用、精準(zhǔn)投放，確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時，要發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”的修腳足浴模式，開展免費(fèi)訂單定向技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧、企業(yè)+產(chǎn)業(yè)扶貧模式，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，幫助群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運(yùn)用市場手段，采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工，將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強(qiáng)扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)，激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干，不要苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，勤勞致富，用勤勞的雙手改變貧困落后面貌，用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障，全力提升脫貧攻堅推動力。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使命大如天，責(zé)任重如山，決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機(jī)制、更務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項任務(wù)真正落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。堅持“縣負(fù)主體責(zé)任、鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅機(jī)構(gòu)?？h上將成立脫貧攻堅指揮部，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公，實(shí)行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團(tuán)，由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團(tuán)長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團(tuán)長。繼續(xù)實(shí)行駐村工作隊體制，駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊長并兼任“第一支部書記”，同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團(tuán)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)工作團(tuán)對縣指揮部負(fù)責(zé)。二是夯實(shí)脫貧攻堅責(zé)任。實(shí)行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機(jī)制，不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用，要把進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作抓緊抓好、落實(shí)到位;各部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極抓好項目資金爭取，組織實(shí)施好幫扶項目，并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強(qiáng)有力的工作舉措、實(shí)實(shí)在在的行動，切實(shí)抓好各項任務(wù)落實(shí)，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好建檔立卡、項目落實(shí)等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制，做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進(jìn)、重大任務(wù)親自落實(shí);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實(shí)履行好脫貧攻堅的第一責(zé)任人責(zé)任，對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招，采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實(shí)施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點(diǎn)。宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃，形成強(qiáng)大的輿論攻勢，營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實(shí)基礎(chǔ)，建強(qiáng)堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實(shí)的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè)，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度，發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用，為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人，到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔扶貧。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。脫貧攻堅是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致，不折不扣地執(zhí)行落實(shí)縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律。工作隊員要嚴(yán)格遵守工作、生活紀(jì)律，與原單位工作脫鉤，每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴(yán)格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理，加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度，廣泛接受監(jiān)督。縣財政局、審計局、監(jiān)察局要加強(qiáng)資金、物資撥付使用、工程項目招標(biāo)實(shí)施全過程監(jiān)管，對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)招標(biāo)、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)、從重、從快查處。在這里強(qiáng)調(diào)提醒大家，務(wù)必嚴(yán)格要求，務(wù)必廉潔自律。

四要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，逐級實(shí)行脫貧攻堅年度目標(biāo)任務(wù)清單和責(zé)任清單，增加考核權(quán)重，初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60分以上，縣級部門考核權(quán)重分值提高到40分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實(shí)行駐村工作隊隊長、副隊長，鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團(tuán)團(tuán)長、責(zé)任團(tuán)長和責(zé)任副團(tuán)長工作述職制度;實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度，并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx年元月起，村社區(qū)干部工資將有大幅提高。縣脫貧攻堅指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法，真督實(shí)查、見人見事。要把脫貧攻堅實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實(shí)績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市縣委決策不力，工作不上心，脫貧攻堅進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。

四、強(qiáng)化推進(jìn)措施抓當(dāng)前，齊心協(xié)力圓滿收官。

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時刻，要堅持沖刺目標(biāo)和謀劃來年兩手抓，為明年各項工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認(rèn)真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始，承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標(biāo)，逐條逐項開展自查，哪些指標(biāo)有欠賬，哪些工作有差距，必須做到胸中有數(shù)，迅速采取有力措施彌補(bǔ)，全力做好迎接考核的準(zhǔn)備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核，嚴(yán)格上報數(shù)據(jù)審核把關(guān)，主動向上銜接匯報，確保各項工作在全市目標(biāo)考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標(biāo)考核工作。

二要切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任，認(rèn)真梳理各類不穩(wěn)定因素，加大矛盾糾紛排查化解力度，妥善處置群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級各部門都要看好自己的門，管好自己的人，堅決杜絕到市赴省進(jìn)京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作，堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化社會面的治安防控，密切關(guān)注各類治安重點(diǎn)人群，扎實(shí)做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細(xì)致地安排好困難群眾的基本生活，及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟(jì)、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金，要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動，確保困難群眾溫暖過冬。要加強(qiáng)敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題，確保他們安全過冬。要加強(qiáng)供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測，確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動，豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，理清工作思路，明確明年工作目標(biāo)和重點(diǎn)。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)，督促分管部門做細(xì)做實(shí)明年計劃實(shí)施的重點(diǎn)項目前期準(zhǔn)備工作。縣委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作。縣發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭遵守中央提出的“十個嚴(yán)禁”，深入落實(shí)中央八項規(guī)定，堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴(yán)禁用公款吃喝玩樂，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁收受各種禮金、禮品，要開展“人情風(fēng)”專項治理。嚴(yán)禁參與賭博，公安機(jī)關(guān)要組織專項打擊。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從重處理。

同志們，幸福不會從天降，好氛圍是共同營造出來的，好日子是共同實(shí)干出來的。讓我們用實(shí)際行動兌現(xiàn)脫貧承諾，用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇三

上半年，農(nóng)發(fā)辦在市扶貧辦的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委扶貧開發(fā)工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，克難攻堅、創(chuàng)新進(jìn)取，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作，取得階段性成效。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、工作回顧。

(一)全面落實(shí)主體責(zé)任。成立了脫貧攻堅指揮部，下設(shè)7個工作組，在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)、97個貧困村成立了脫貧攻堅作戰(zhàn)室，形成了1+7+16+97脫貧攻堅指揮體系;在選派駐村扶貧工作隊的基礎(chǔ)上，開展了"萬名干部進(jìn)萬戶"結(jié)對幫扶活動;加強(qiáng)脫貧攻堅考核獎懲，修定印發(fā)了《淮濱縣扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)脫貧攻堅考核辦法》;縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村簽訂脫貧攻堅責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任;成立了4個脫貧攻堅督導(dǎo)組，分片定期督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況，上半年開展集中督導(dǎo)2輪，印發(fā)督導(dǎo)通報二期，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)扎實(shí)開展精準(zhǔn)識別。成立了業(yè)務(wù)督導(dǎo)指導(dǎo)組，抽取8名業(yè)務(wù)精干的同志分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中進(jìn)行精準(zhǔn)識別業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省扶貧對象精準(zhǔn)識別管理辦法》規(guī)定，組織人員登門入戶進(jìn)行復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取不同措施扎實(shí)開展精準(zhǔn)識別，固城鄉(xiāng)、防胡鎮(zhèn)對拆戶并戶現(xiàn)象進(jìn)行全面整改，"推倒重來",徹底澄清了底子;王店鄉(xiāng)開展了村與村互查，做到了心中有數(shù)，等等。在各幫扶單位的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合努力下，圓滿完成了97個貧困村建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別工作，截止6月30日，全縣刪除不符合條件貧困人口29020人，識別進(jìn)入25525人，全縣現(xiàn)有貧困戶14711戶50166人，已全部按時錄入系統(tǒng)。

(三)穩(wěn)步實(shí)施扶貧項目。

一是穩(wěn)步實(shí)施整村推進(jìn)項目。在整村推進(jìn)項目安排謀劃上按照精準(zhǔn)扶貧的要求，派專人逐村進(jìn)行了實(shí)地考察，因村、因組精準(zhǔn)安排項目，著力解決貧困戶出行難的問題，今年計劃安排整村推進(jìn)20個貧困村。截止目前，共謀劃項目2個批次，第一批為中省財政資金，共涉及18個整村推進(jìn)村，共計劃修建村內(nèi)道路40.43公里，涵19座，總投資1222.4萬元(不含監(jiān)理費(fèi))，該批次項目6月22日經(jīng)現(xiàn)場抽取專家認(rèn)真評估完成招投標(biāo)(含監(jiān)理標(biāo))，現(xiàn)已開工建設(shè);第二批為縣級財政20xx年度增補(bǔ)資金，目前該批次項目已完成規(guī)劃，進(jìn)入立項程序，計劃投入資金1502.5萬元，涉及22個貧困村，其中今年整村推進(jìn)村10個。

二是穩(wěn)步實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目。1、壯大產(chǎn)業(yè)帶動脫貧。把加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為增加就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、帶動貧困人口脫貧的重要載體，初步形成了輕紡、食品兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和造船產(chǎn)業(yè)集群，目前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐的125家企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位4.4萬個，帶動3200戶貧困戶、1.02萬貧困人口脫貧。圍繞"弱麥強(qiáng)縣、食品惠民"戰(zhàn)略，持續(xù)叫響"中國弱筋小麥第一縣"品牌，采取"龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶"模式，形成基地種植—面粉初加工—食品精加工—倉儲物流—電商銷售等一二三產(chǎn)業(yè)相融合的完整的產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條，鏈條的每個環(huán)節(jié)都帶動貧困戶增收或節(jié)約成本。其中僅種植環(huán)節(jié)，我們實(shí)施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)一加價收購的"五統(tǒng)一"服務(wù)，畝均增收340元，戶均增收1166元。加強(qiáng)與五糧液集團(tuán)深度合作，簽訂了10萬噸弱筋小麥年供應(yīng)合同，成為了五糧液集團(tuán)釀酒原材料供應(yīng)的重要基地，為進(jìn)一步帶動貧困群眾脫貧致富提供了重要保障。依托金豫南、富貴、麥得隆等8家上規(guī)模食品加工企業(yè)，在小麥購銷，面粉、食品加工等環(huán)節(jié)，全方位優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)，力爭在各個環(huán)節(jié)都能增加群眾收益。探索建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子商務(wù)園、佰德信息產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流產(chǎn)業(yè)園等電商扶貧"四園模式",積極為電商和電商人才搭建了服務(wù)平臺，3年可幫助1萬人脫貧。2、合作帶動增收脫貧。在全縣20個行政村選擇7個具有示范引導(dǎo)、持續(xù)發(fā)展、市場前景好、增收效益高、愿意帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的專業(yè)合作社實(shí)施。共投入資金993.96萬元實(shí)施弱筋小麥種植、養(yǎng)殖項目，帶動2091戶8283人增收脫貧。3、扶持創(chuàng)業(yè)自主脫貧。堅持因地制宜，把產(chǎn)業(yè)培育作為群眾脫貧的重要抓手，注重在"一村一品"上做文章，大力發(fā)展新里紅薯、臺頭葡萄、三里西瓜、王崗貓爪草等特色農(nóng)業(yè)，積極開展小額信貸業(yè)務(wù)，鼓勵支持貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。由財政出資400萬元，作為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的質(zhì)押貸款擔(dān)保金，按1:5比例撬動銀行小額扶貧貼息貸款20xx萬元，扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。上半年，發(fā)放小額扶貧貸款306萬元，用于種植、養(yǎng)殖、加工行業(yè)扶持，共覆蓋38個貧困村64貧困戶。

三是穩(wěn)步實(shí)施社會扶貧項目。1、扎實(shí)開展政策兜底調(diào)查摸底工作。根據(jù)市脫貧攻堅指揮部安排，6月3日下午，縣脫貧攻堅指揮部辦公室在政府三樓會議室召開了由16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧副職、民政所長參加的政策兜底調(diào)查摸底會。經(jīng)過排查摸出全縣政策兜底人員1893戶1971人。2、認(rèn)真開展"雨露計劃"培訓(xùn)。今年我縣計劃開展"雨露計劃"培訓(xùn)1810人，已組織實(shí)施207人。積極與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和造船園區(qū)對接聯(lián)系，開展專業(yè)培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)移貧困人口就業(yè)。3、完成易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)識別摸底，經(jīng)過篩選識別，我縣有609戶2636人需要搬遷，其中今年實(shí)施387戶1676人搬遷，已成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施辦法，抽調(diào)人員集中進(jìn)行了逐戶核對。

四是穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)開發(fā)項目。圍繞"農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收"和"建設(shè)一流精品工程，著力打造高標(biāo)良田，助力脫貧攻堅。今年土地治理項目安排在蘆集鄉(xiāng)蓮花、白營、程營、馬埠口、張樓、新莊六個行政村，建設(shè)任務(wù)1.8萬畝，總投資2367萬元。目前6個項目區(qū)正在按照時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)順利推進(jìn)中。

上半年，國機(jī)集團(tuán)黨委書記石柯、省軍區(qū)司令員盧長健、副省長王鐵等省市領(lǐng)導(dǎo)先后蒞臨淮濱調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作，省市督導(dǎo)組先后多次對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行督導(dǎo)，對我縣建立健全"1+7+16+97"脫貧攻堅指揮體系、駐村幫扶、做大做強(qiáng)弱筋小麥產(chǎn)業(yè)扶貧鏈、"萬名干部(職工)包萬戶"活動等給予了充分肯定;今年4月28日《河南日報》、6月12-13日全省18地市電視臺對我縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了報道。

二、存在問題。

上半年，全縣脫貧攻堅工作雖取得一些成績，但從省市縣的督導(dǎo)情況看，還存在一定差距。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有足夠重視。二是個別貧困村貧困人口識別不精準(zhǔn)，識別程序不規(guī)范，資料不完善。三是資金整合沒有完全到位，沒有形成大扶貧格局，整體扶貧效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來。四是到戶增收項目實(shí)施難，實(shí)施主體顧慮多，貧困戶要錢的多，自我發(fā)展的少，帶動貧困戶脫貧的氛圍還沒有真正形成。五是部分干部對扶貧政策掌握不透，宣傳力度不夠，造成群眾誤認(rèn)為扶貧就是發(fā)錢發(fā)物;同時干部群眾還存在"等、靠、要"思想，自身主動要求脫貧意愿和動力不足。

三、下步打算。

下半年，我們將嚴(yán)格按照"五個一批""六個精準(zhǔn)"的要求，緊緊圍繞"轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救"五項措施，分類實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善有關(guān)貧困人口用工優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)貧困人口在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)。健全勞動和社會保障體系，大力實(shí)施"陽光工程""雨露計劃"等，積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全方位多渠道正確引導(dǎo)貧困人口外出務(wù)工。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，促進(jìn)貧困人口就地就近實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。大力實(shí)施貧困村"一村一品"產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動，創(chuàng)新金融扶貧方式方法，完善到戶增收項目實(shí)施辦法，積極培育和扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好異地搬遷。對于居住條件差、生活環(huán)境惡劣，有意愿搬遷的貧困戶，穩(wěn)步實(shí)施異地扶貧搬遷。嚴(yán)格落實(shí)異地扶貧搬遷政策，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。四是抓好民生保障。進(jìn)一步實(shí)施貧困村整村推進(jìn)計劃，著力完善貧困村道路交通、農(nóng)田水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)脫貧支撐保障能力。建立健全建檔立卡貧困戶政策兜底檔案，認(rèn)真落實(shí)兜底措施，實(shí)現(xiàn)貧困線和低保線"兩線并一",切實(shí)保障無脫貧能力困難群眾的基本生活。五是抓好社會救助。切實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)扶貧，對一些因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的特困人口，及時施予求助，幫他們解決醫(yī)療、救災(zāi)、子女上學(xué)等方面的實(shí)際問題，助其渡過難關(guān)。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務(wù)作簡要發(fā)言。

按照精準(zhǔn)扶貧“五個一批”的要求，民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶，46500人，全年發(fā)放低保金8100萬元。其中，農(nóng)村低保22120戶27000人，月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人，共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元，農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前，13400建卡貧困人口已納入低保8851人，占66%，并建立貧困人員救助臺賬。

為確保脫貧攻堅年度任務(wù)的完成，我們的主要措施是著力做好“五個堅持”：

一、堅持嚴(yán)格程序。在低保辦理中，我們將始終堅持個人申請，村社群眾代表評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣級民政部門審批的程序進(jìn)行，嚴(yán)格按程序辦理，確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明，堵住關(guān)系保、人情保的后路，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。

二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年，民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度，保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查，確保低保對象有進(jìn)有退，讓群眾放心，讓低保對象滿意。

三、堅持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況，醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年，我們將重點(diǎn)對精準(zhǔn)扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進(jìn)行傾斜，力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋，充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。

四、堅持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金，從20xx年起社會救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行，由縣財政從銀行直接發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，保證了資金安全。近三年來，每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報，并印發(fā)整改通知書限期整改。今年，我們將繼續(xù)加大專項檢查力度，確保民政資金?？顚Ｓ茫?guī)范運(yùn)行。

五、堅持集中受理。為整合救助資源，提高救助資金使用效益，讓困難群眾“求助有門、受助及時”，我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度，進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級救助工作平臺，著力推行“一門受理，協(xié)同辦理”工作機(jī)制，從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復(fù)救助，既方便救助對象，又提高工作實(shí)效。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇五

**鎮(zhèn)**村位于西30公里，距**鎮(zhèn)政府2.5公里，下轄5個村民小組，336戶，1422人。全村共有耕地20xx畝，其中果樹種植面積154o畝，糧食面積480畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)以奶山羊、生豬為主，奶山羊存欄700余只，生豬年出欄1000頭左右，種植業(yè)以蘋果、桃等雜果種植為主，是當(dāng)?shù)卮迕裨鍪盏囊淮罅咙c(diǎn)。全村有黨員3o名，其中男性25名，女性5名。

通過對全村所有農(nóng)戶的入戶調(diào)查，經(jīng)過村組兩級群眾代表評議，**村建檔立卡共38戶146人，其中：貧困戶6戶12人，鞏固提高戶32戶134人。致貧原因：因病致貧9戶，因殘致貧8戶，缺資金致貧6戶，缺技術(shù)致貧11戶，自身發(fā)展動力不足致貧1戶，因?qū)W致貧2戶，因缺勞力致貧1戶。

二、幫扶包抓工作開展情況。

1、我中心將包抓**村的脫貧攻堅作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體動員，明確包扶人員，落實(shí)包抓責(zé)任，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，限定工作時限，確保扶貧工作質(zhì)量，全面深入的開展“大走訪”活動。通過入戶走訪和廣泛政策宣傳，群眾對扶貧政策和知曉率達(dá)到80%以上，同時也對包扶單位所做的工作感到滿意。

三、存在問題。

一是部分群眾要求改善村上的基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾的生產(chǎn)、生活中存在的困難;二是對前期的精準(zhǔn)識別部分群眾還有意見;三是對村上的工作部分群眾還有意見。

四、對入戶自查工作已進(jìn)行全面安排，由于縣上對貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)還未開展，目前已對全村38戶貧困戶中的22戶貧困戶車接車送進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，利用周末時間，抓好入戶自查工作。

五、下一步工作打算。

1、支持**村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為脫貧攻堅工作提供支持。

2、利用農(nóng)機(jī)化學(xué)校培訓(xùn)平臺，開展文化、技能培訓(xùn)，提高貧困戶認(rèn)識、技能水平。

3、協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)化園區(qū)帶動貧困戶脫貧致富，發(fā)揮傳幫帶作用。

4、利用資源變資產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂，幫助貧困戶脫貧致富。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇六

按照委、組織部《關(guān)于認(rèn)真20xx年中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》(發(fā)〔20xx〕號)要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況匯報如下。

一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。

(寫具體事件，一般此類問題均上報了上級黨委、政府，摘抄即可)。

二、存在的突出問題。

(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實(shí)方面。

一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動。學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅理論武裝不夠扎實(shí)，學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動應(yīng)付，集中學(xué)習(xí)多、個人自學(xué)少，主動加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少，讀的多轉(zhuǎn)化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚，機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué)，生搬硬套，用理論指導(dǎo)實(shí)踐破解審計中出現(xiàn)的問題不夠。

二是脫貧攻堅理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門，審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多，而在脫貧攻堅理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多，領(lǐng)會的不透徹。同時由于審計工作的特殊性，隨著審計量逐年的增大，每年的審計任務(wù)都有欠賬，致使個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時疲于應(yīng)，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。

三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法，在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時。

(二)在研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。

一是與幫扶村黨支部、村委會銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類幫扶資源上，在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計劃方面，缺乏針對性，難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒有充分發(fā)揮，內(nèi)生動力未能進(jìn)一步激發(fā)。

三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見面，針對性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

(三)履行脫貧攻堅主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。

一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對我省和我脫貧攻堅的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不深刻，脫貧攻堅過多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國家政策傾斜力度大、資金投入多，到20xx年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題，盲目樂觀。

二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。對審計在脫貧攻堅中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為審計就是抓好對國家財政資金的監(jiān)管，對相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力，對職責(zé)范圍內(nèi)事項底數(shù)還掌握不清，對政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計時找問題多、分析根源少，甚至有時存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。

(四)黨建與脫貧攻堅結(jié)合不夠緊密方面。

對抓黨建促脫貧攻堅的認(rèn)識不足。如，認(rèn)為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如，對抓黨建促脫貧攻堅的結(jié)合點(diǎn)，有心發(fā)力，無處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常，忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù)，抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。

(五)審計監(jiān)督適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求有差距方面。

在審計工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計發(fā)現(xiàn)的問題，沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因，沒有準(zhǔn)確做到“三個區(qū)分”(區(qū)分是無意過失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私)，有時不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計單位的解釋說明，一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文，導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲，不能使被審計單位服氣。更是很少從體制、機(jī)制、制度等方面反映問題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計算機(jī)技術(shù)和sql語句等知識上學(xué)習(xí)少，更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進(jìn)技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

(六)對扶貧項目資金審計整改督促落實(shí)不夠有力方面。

一是部分股室對落實(shí)財政專項扶貧資金審計整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確，加之部分被審計單位對發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不積極，造成審計整改無法如期整改到位。二是審計發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改，同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如，個別股室在督促整改落實(shí)工作過程中，對能立即整改到位的問題，應(yīng)立即整改到位;如，對因特殊原因暫時不能整改到位的問題，應(yīng)要求被審計單位制定具體措施，限期整改到位;如，對確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題，要完善相關(guān)制度，從源頭上推進(jìn)建立健全長效機(jī)制，防止類似問題再次發(fā)生。

三、存在問題的根源剖析。

經(jīng)局班子深入討論，查擺出來的問題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過深入查找，產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點(diǎn)。

一是對理論的學(xué)習(xí)時緊時松。重抓審計業(yè)務(wù)工作，對加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)和政治意識方面投入的精力過少，導(dǎo)致審計工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位，站位不高重數(shù)量、輕質(zhì)量，審計監(jiān)督不到位、審計質(zhì)量不高、審計風(fēng)險大。從本職上疲于應(yīng)付，沒有從審計的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。

二是對服務(wù)人民的宗旨意識體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點(diǎn)樹得還不牢，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化，為民服務(wù)的宗旨意識有所淡漠，不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，成效大打折扣。

三是對審計思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動性。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇七

**區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標(biāo)，圍繞"基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求，精準(zhǔn)發(fā)力實(shí)施"五個一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動".目前城區(qū)扶貧攻堅各項工作正有序推進(jìn)。

一、基本情況。

**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅任務(wù)涉及4個鎮(zhèn)及1個開發(fā)區(qū)，其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人，貧困村7個。今年，**市下達(dá)我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是：850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)綜合考慮，我城區(qū)20xx年確定的目標(biāo)是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村，其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。

經(jīng)前期對貧困戶扶貧項目摸底調(diào)查，據(jù)統(tǒng)計，目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中，需要教育幫扶的有647人，需要社會保障兜底的有410人，需要醫(yī)療救助的有340人，需要進(jìn)行危舊房改造的有309戶，需要就業(yè)扶持的有134人，需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

二、工作進(jìn)展情況。

自今年開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標(biāo)準(zhǔn)，及時制定出臺各項政策措施，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，動員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對幫扶，發(fā)動轄區(qū)企業(yè)和社會各界參與脫貧攻堅活動，有效地推進(jìn)了工作開展并取得了一定的成效：

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行全面核查，已將473戶1295人納入低保保障，累計發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險補(bǔ)助政策范疇，給予每人120元的個人參合補(bǔ)助，目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報銷135人次4797.7元，住院報銷88人次366877.9元;實(shí)施醫(yī)療救助15戶，發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進(jìn)行調(diào)查模底，需幫扶647人，其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實(shí)施幫扶計劃，城區(qū)本級財政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實(shí)上級20xx年免費(fèi)教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財政春季貧困生生活補(bǔ)助189.34萬元。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人，轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)139人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期，完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動，組織40家企業(yè)和60個創(chuàng)業(yè)項目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實(shí)際制定出臺了《**區(qū)危房改造精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)助資金、戶數(shù)分配計劃方案》，全面提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。

(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目;上級產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金方面，20xx年下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計296萬元，鑒于**縣事件，且貧困村、貧困人口的精準(zhǔn)識別工作到20xx年2月底才完成，因此，296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月，城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各鎮(zhèn)對貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目類的初步統(tǒng)計，擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金163萬元，尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達(dá)給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元，需在今年年底前完成發(fā)放工作。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項目建設(shè)42項(含危房改造)，總投資4249.1萬元，其中城區(qū)本級財政1045萬元，主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項目;其中：交通運(yùn)輸局道路項目20個已完成立項;水庫移民局道路項目8個已完成設(shè)計;文體局村級公共服務(wù)中心項目1個正在設(shè)計;農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項目2項正在設(shè)計、人飲項目4個正招投標(biāo);環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目2個正在設(shè)計;民宗局道路項目2個、供電局供電項目1個正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排，20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達(dá)**區(qū)建設(shè)點(diǎn)2個，經(jīng)前期調(diào)研并會議討論確定，**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)，現(xiàn)已完成兩個示范點(diǎn)初步建設(shè)方案的上報。

三、主要做法。

(一)強(qiáng)化組織保障，精心安排部署。

一是實(shí)行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容，成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會力量等8個專責(zé)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級組織機(jī)構(gòu)。二是建立精準(zhǔn)扶貧攻堅例會、匯報制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報推進(jìn)會;所有會議內(nèi)容都以會議紀(jì)要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個城區(qū)扶貧工作的進(jìn)展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴(yán)格實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實(shí)際，城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都制作了精準(zhǔn)扶貧工作作戰(zhàn)圖，作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時間、完成什么任務(wù)"的要求上墻，并指導(dǎo)各項工作按作戰(zhàn)圖督促推進(jìn)。四是建立**區(qū)扶貧攻堅微信交流平臺。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員，涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請示處理一般性問題等，大大提高工作效率。五是將精準(zhǔn)扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標(biāo)考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值，制定扶貧開發(fā)工作考核制度，扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。

(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進(jìn)。

把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段，兼顧推動就業(yè)、教育扶持，增強(qiáng)貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟(jì)林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，力爭在城區(qū)四個鎮(zhèn)引進(jìn)、培育形成2至5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，7個貧困村都形成了1個以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè)，*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè)，**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè)，**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)了"一村一品"目標(biāo)。城區(qū)配套出臺政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極與農(nóng)村信用合作社對接，以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助資金預(yù)計達(dá)1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游項目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進(jìn)作用。大力推進(jìn)**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)及旅游項目建設(shè)，在此過程中，通過實(shí)施財政獎補(bǔ)扶持政策，鼓勵、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織幫扶帶動貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等，并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實(shí)際情況及農(nóng)民意愿，與廣西四野牧業(yè)有限公司合作，著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項目，為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、金融機(jī)構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個標(biāo)準(zhǔn)化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，每個養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝，包含標(biāo)準(zhǔn)化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備，建成后每個小區(qū)可實(shí)現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計到20xx年底合作農(nóng)戶可達(dá)3000戶(其中貧困戶300戶)，預(yù)計養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標(biāo)。四是積極開展電商扶貧。積極推進(jìn)電商扶貧，依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取引進(jìn)阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資，構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)，完善產(chǎn)銷對接服務(wù)體系。積極對接轄區(qū)企業(yè)，合作推動實(shí)施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務(wù)平臺下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時，加強(qiáng)對貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持，鼓勵貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺推銷特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實(shí)就業(yè)幫扶補(bǔ)助政策，鼓勵本地企業(yè)和社會組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個性化就業(yè)幫扶，除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外，針對一些貧困戶不便外出的實(shí)際，著重發(fā)動本地企事業(yè)單位給予幫助解決，目前四個鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯，千人進(jìn)千戶"的活動，積極發(fā)動社會力量結(jié)對開展教育幫扶，目前已發(fā)動了95家企業(yè)和200個愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶，愛心人士參與熱情高漲，參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對全城區(qū)需進(jìn)行危房改造貧困戶309戶，除按政策給予資金補(bǔ)助之外，發(fā)動社會力量進(jìn)行幫扶，幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶。

一是全面開展干部結(jié)對幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進(jìn)度表，督促干部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準(zhǔn)幫扶。要求結(jié)對幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實(shí)可行的幫扶內(nèi)容，經(jīng)常性地到村到戶了解情況，落實(shí)"六個一"(收集一份貧困檔案、制定一個幫扶計劃、送上一套扶貧政策、解決一些實(shí)際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幫扶對象脫貧目標(biāo)，做到不脫貧不脫鉤。目前，已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，掌握了貧困戶幫扶需求情況，并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案，結(jié)對幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達(dá)100%.二是激發(fā)社會各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會力量集聚的優(yōu)勢，按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標(biāo)，大力開展"百企聯(lián)百屯，千人幫千戶"的幫扶活動，廣泛宣傳和發(fā)動民營企業(yè)、社會行業(yè)組織、愛心家庭等社會力量參與到城區(qū)扶貧攻堅行動中。同時，建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵機(jī)制，通過落實(shí)財政扶持政策，對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會組織給予適當(dāng)獎勵、補(bǔ)貼;及時發(fā)現(xiàn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗并進(jìn)行宣傳推廣。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽(yù)、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重，實(shí)現(xiàn)社會扶貧可持續(xù)良性互動。三是整合聯(lián)動凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源，進(jìn)一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計劃",團(tuán)委繼續(xù)實(shí)施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項目，教育部門落實(shí)愛心幫扶行動;工商聯(lián)、紅十字會、雙擁辦及文明辦等16個部門分別發(fā)動會員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會力量開展愛心結(jié)對，對貧困戶進(jìn)行幫扶。同時，完善聯(lián)動幫扶機(jī)制，建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等，即時互通消息，并定期召開工作碰頭會，確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道，形成共同幫扶的強(qiáng)大合力。

四、存在的主要問題。

(一)危房改造仍然是工作推進(jìn)難點(diǎn)。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固，造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實(shí)脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象，自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

(三)群眾的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū)，"等、靠、要"思想較為嚴(yán)重，存在靠政府靠社會救濟(jì)度日的依賴心理。

五、下一步工作計劃。

(一)統(tǒng)籌各項資金安排。強(qiáng)化財政專項扶貧資金、涉農(nóng)項目資金整合，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)，著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項目和資金進(jìn)行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項資金的發(fā)放工作，特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補(bǔ)助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強(qiáng)社會捐贈資金管理，突出社會捐贈資金在精準(zhǔn)扶貧工作中的作用，幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機(jī)等)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個貧困村為主戰(zhàn)場，借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，采取更加積極有效措施，以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式，著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實(shí)抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動，推進(jìn)農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育，鼓勵貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗、土特產(chǎn)品銷售等。

(三)全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧"十大行動".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅工作實(shí)施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署，全面實(shí)施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動群眾的主體意識，促進(jìn)貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉(zhuǎn)變，樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想，徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強(qiáng)正確引導(dǎo)，引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件，制定針對性脫貧計劃，合理確定發(fā)展項目和規(guī)模，積極增強(qiáng)自我持續(xù)發(fā)展能力，堅定發(fā)展信心，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

(五)抓好信息簡報和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程，有聲音、有圖像、有典型、有亮點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，確定一批重點(diǎn)，打造一批亮點(diǎn)，形成一批看點(diǎn)。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇八

20xx年5月15日受單位委派，我成為市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進(jìn)組成員，派駐古魯板蒿鎮(zhèn)任黨委副書記、脫貧攻堅工作隊長。經(jīng)過七個月的脫貧攻堅工作實(shí)踐，使我磨練了意志、開闊了視野，熟悉了農(nóng)村基層工作程序，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。在與古魯板蒿鎮(zhèn)奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線同志們的相處中結(jié)下了深厚的友誼，在他們身上學(xué)到了很多基層工作經(jīng)驗和做法，真切感受到了基層鍛煉的價值和益處，現(xiàn)將這半年來脫貧攻堅工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用新時代扶貧理論思想武裝頭腦。

初到農(nóng)村，對于我這樣一個基層工作經(jīng)驗和扶貧理論知識為零的人來說，該如何開展工作是擺在面前的一大難題。不知扶貧政策何談做好扶貧工作，為了彌補(bǔ)自己扶貧理論知識上的不足，我認(rèn)真學(xué)習(xí)市里下發(fā)的相關(guān)扶貧文件，并向鎮(zhèn)扶貧辦工作人員借來敖漢旗20xx年以來所有的扶貧文件，包括各相關(guān)行業(yè)部門的扶貧政策認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。為使自己盡快進(jìn)入工作角色，要來了古魯板蒿鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅工作各種總結(jié)材料，熟記各種扶貧數(shù)據(jù)，對古魯板蒿鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況和建檔立卡貧困人口做到心中有數(shù)。為下一步工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、入戶走訪、做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

要做好扶貧工作，光熟知各項扶貧政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有踏踏實(shí)實(shí)開展入戶走訪，與貧困戶面對面交流才能了解貧困戶心中所想，了解他們的致貧原因和家庭情況才能做到精準(zhǔn)施策。這半年多以來我對古魯板蒿鎮(zhèn)12個行政村累計走訪40余次，全鎮(zhèn)1277戶建檔立卡貧困戶累計走訪400戶。與各村兩委班子和駐村工作隊累計座談20次，了解村情、民情和各村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的思路。其中西灣子村由于近年來連續(xù)干旱，地下水位下降已無法滿足灌溉需求。為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，結(jié)合西灣子村實(shí)際，經(jīng)對西灣子村推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和促進(jìn)農(nóng)民增收、推動全村貧困人口早日脫貧等方面綜合考量，對西灣子村4000畝農(nóng)田實(shí)施膜下滴灌項目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，撰寫了《古魯板蒿鎮(zhèn)西灣子村實(shí)施膜下滴灌項目調(diào)研報告》，已提交給市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進(jìn)組。

三、做好扶貧政策宣傳員。

如何把黨的扶貧政策用好用足始終是我認(rèn)真思考的問題，在入戶走訪中發(fā)現(xiàn)很多貧困戶不知道我們黨有哪些扶貧政策，甚至有的貧困戶不知道自己享受了什么政策。為了讓更多貧困戶了解扶貧政策，用好扶貧政策，在每次入戶時我都向貧困戶進(jìn)行細(xì)致的講解，尤其是他們關(guān)心的健康扶貧政策，如慢性病送藥服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、每年一次免費(fèi)體檢以及住院報銷比例等，通過細(xì)致耐心的講解，很多貧困戶對黨的扶貧政策有了清晰的了解。

四、做好個人幫扶工作。古魯板蒿鎮(zhèn)在敖漢旗建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整后，對所有建檔立卡貧困戶幫扶人進(jìn)行了重新調(diào)整，我主動找到鎮(zhèn)扶貧辦，要求為我分配貧困戶，為方便我工作，鎮(zhèn)扶貧辦將我的幫扶戶安排在鎮(zhèn)政府所在村古魯板蒿村，共計5戶，其中因病致貧2戶、因殘致貧2戶、住房安全無保障1戶。在確定結(jié)對幫扶名單后，我積極聯(lián)系村支書楊永剛，由他帶著我對這5戶進(jìn)行入戶，留下了我的聯(lián)系方式。給我印象比較深的其中一戶叫做韓清付的老人，自己一人居住，由于小腦萎縮，行動不便無勞動能力，生活來源主要依靠低保金，針對這種情況，我對他經(jīng)常進(jìn)行走訪慰問，中秋節(jié)給他送去了月餅。在我參加市暗訪組工作期間獲悉他不慎摔傷，在回到鎮(zhèn)里后找到民政所為他申請了臨時救助金800元。還有一戶因殘致貧的王亞平，一家三口人，兩人殘疾，在20xx年的扶貧施策中，村里要給其實(shí)施資產(chǎn)收益(600元/人)，脫貧效果并不明顯，我得知后聯(lián)系王亞平的姐姐，一起找到村里，給她實(shí)施到戶養(yǎng)殖項目，得到基礎(chǔ)母羊6只，同時我也在積極為其爭取扶貧金融貸款，幫助其擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。近期，幫助貧困戶王鳳蘭辦理慢性病送藥服務(wù)。

五、參加市和推進(jìn)組安排的其他工作。

1、與自治區(qū)脫貧攻堅總隊聯(lián)合開展脫貧攻堅督查。根據(jù)自治區(qū)駐敖漢脫貧攻堅工作總隊和市駐敖漢推進(jìn)組的安排部署，8月27日至9月4日，對新洲街道辦事處、四道灣子鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況進(jìn)行了督查，共深入12個行政村，走訪建檔立卡貧困戶109戶，發(fā)現(xiàn)問題51個，其中約談2人，向?qū)徲嫴块T移交問題1個。

2、參加脫貧攻堅推進(jìn)組成員專題培訓(xùn)。

10月15日-10月19日，在市委黨校參加市委組織部舉辦的全市脫貧攻堅推進(jìn)組成員專題培訓(xùn)，此次培訓(xùn)邀請了市扶貧辦、市農(nóng)牧業(yè)局、林西縣扶貧辦等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對扶貧政策和如何做好貧困縣摘帽迎檢工作進(jìn)行了深入細(xì)致的講解，使自己對扶貧工作政策把握和工作方法有了很大提高。

3、參加全市貧困縣退出初審工作。根據(jù)赤峰市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，10月25日—11月12日參加全市貧困縣初審工作，對松山區(qū)、寧城縣、喀喇沁旗進(jìn)行貧困縣脫貧摘帽初審，累計18天，檢查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共入戶168戶，發(fā)現(xiàn)問題26個。

4、對巴林左旗和阿魯科爾沁旗進(jìn)行脫貧攻堅暗訪工作。

11月13日至11月30日，由市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進(jìn)組組長郭殿明書記帶隊，對巴林左旗和阿旗脫貧攻堅工作進(jìn)行暗訪，此次共對巴林左旗和阿旗共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行暗訪，暗訪工作采取隨機(jī)入戶抽查，共計入戶182戶，對所有入戶貧困戶整戶識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、健康扶貧等進(jìn)行了調(diào)查，累計發(fā)現(xiàn)問題71條，均已向鎮(zhèn)黨委進(jìn)行現(xiàn)場反饋，并將發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整理上報，有效推動脫貧攻堅工作開展。

5、協(xié)助敖漢旗開展20xx年度脫貧攻堅工作考核。為了有效促進(jìn)敖漢旗脫貧攻堅工作進(jìn)程，查清問題短板，找準(zhǔn)問題原因，經(jīng)敖漢旗扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市派駐敖漢旗脫貧攻堅推進(jìn)組研究，自20xx年12月18日至12月30日，抽調(diào)市推進(jìn)組駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作隊長，開展20xx年度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木脫貧攻堅工作考核。參加了對牛古吐鄉(xiāng)、下洼鎮(zhèn)、興隆洼鎮(zhèn)和四家子鎮(zhèn)的考核，共入戶25戶，發(fā)現(xiàn)問題12條，其中硬性問題3條(一票否決項)。有力推動了被檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇九

今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進(jìn)入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣溫也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內(nèi)兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點(diǎn)綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機(jī)。院內(nèi)年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。”是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脫貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脫貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

興隆村遠(yuǎn)眺。

村委會院內(nèi)的這些景致，對于我已經(jīng)感遇多次，賞玩數(shù)春。因為我自20xx年調(diào)任縣志辦主任起，縣志辦就從密祉石麟村調(diào)整掛鉤興隆村，至今已有11個年頭。20xx年里，作為縣志辦主要負(fù)責(zé)人的我，每年進(jìn)村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔(dān)任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后，也找了縣委組織部長，一是匯報單位人員空編嚴(yán)重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調(diào)整縣志辦駐村人員問題。但是，實(shí)際上我內(nèi)心比誰都清楚，怎么調(diào)整，調(diào)換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領(lǐng)導(dǎo)干部符合駐村擔(dān)任工作隊長、第一書記條件的只有魯學(xué)芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實(shí)際困難，根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負(fù)責(zé)人，該擔(dān)當(dāng)掛鉤村脫貧攻堅的責(zé)任，才義無反顧駐了村，脫崗不脫責(zé)，脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結(jié)構(gòu)還是沒有變化，在其位謀其責(zé)，有位必有為，部門主要負(fù)責(zé)人的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn)，再努一把力，秋天里采擷豐碩的果實(shí)，那時我也會會心的微笑，就像脫貧致富后的農(nóng)人一樣滿足。

院內(nèi)因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化，已經(jīng)不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙，茶余飯后賞玩消遣吧了。

入戶調(diào)查。

此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什么?什么性質(zhì)的公職人員?要如何核準(zhǔn)?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富，還是消費(fèi)享受?核錯了，定偏了，有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權(quán)力。核準(zhǔn)了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農(nóng)戶信息核查調(diào)整。按照精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，全村502戶1590人還有識別不準(zhǔn)的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強(qiáng)誠信。漏評、錯退、錯評。“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標(biāo)一股腦兒涌上心頭，縈繞腦際，壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志，壞了心緒。職業(yè)病，好遐想，我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點(diǎn)又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口蘇醒多時的香茗，閉了眼，沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋?！钡那槿?。

閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā)，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕松愜意?！胺蛑弑亓科淞λ苤炼鴱氖卵??！贝藭r，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好，愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責(zé)的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脫貧攻堅為重點(diǎn)的全面建設(shè)發(fā)展一切事務(wù)中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔(dān)當(dāng)起扶貧措施的推動者、落實(shí)者。用實(shí)際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細(xì)數(shù)脫貧政策帳。

工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進(jìn)百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標(biāo)題，宣傳報道了我們興隆的駐村團(tuán)隊，并作為尋找最美扶貧人對象進(jìn)行專題采訪。進(jìn)村入戶，無論老幼，群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機(jī)的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脫貧攻堅，就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對我的情感轉(zhuǎn)變，也許我做到了。

與隊友討論工作。

兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認(rèn)為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當(dāng)在你的努力下，看到困難戶住進(jìn)新房、貧困病人得到治療、失學(xué)兒童重返校園、外出務(wù)工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農(nóng)人。

兩年多的脫貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脫貧攻堅工作、群眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準(zhǔn)備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脫貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脫貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風(fēng)拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”專題教育活動和講習(xí)活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農(nóng)民講習(xí)活動。讓扶貧政策家喻戶曉，人人皆知。激發(fā)內(nèi)生動力，提振群眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準(zhǔn)”。在吃透政策的前提下，一次次與群眾促膝相談中，聽懂群眾的語言，讀懂群眾的眼神，看清群眾凝重的神色，與群眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準(zhǔn)’良方。讓群眾既可脫，又能保，不返貧，這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰，主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意，找準(zhǔn)扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進(jìn)取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手，提出把脈病根，號準(zhǔn)精神之病;找準(zhǔn)突破，首振精神之氣;對癥下藥，大補(bǔ)精神之“鈣”;藥到病除，收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“送溫暖”“送志氣”“送信心”有機(jī)結(jié)合起來，用自己的行動切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強(qiáng)了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴(yán)、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中，選樹先進(jìn)典型，時時在村民中進(jìn)行宣揚(yáng)。講身邊人，說身邊事。激發(fā)動力，弘揚(yáng)道義，促進(jìn)脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展，一定要有切合實(shí)際的發(fā)展思路，保障穩(wěn)定脫貧，真實(shí)脫貧。駐村后，通過深入研究分析，結(jié)合村域?qū)嶋H、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求，提出以勞務(wù)輸出和發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手，發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產(chǎn)業(yè)，繼而借助產(chǎn)業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔(dān)當(dāng)，率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點(diǎn)的前提下，全方位融入駐村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設(shè)和壯大集體經(jīng)濟(jì)方面。五要建言獻(xiàn)策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息，撰寫調(diào)研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十

同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié)，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。

一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對各項政策的理解，有力的推動了活動扎實(shí)有效開展。

二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對，建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村，干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。

三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷，推動工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊的堅強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。

廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極跑動協(xié)調(diào)項目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進(jìn)村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊的工作在年度目標(biāo)考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。

對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點(diǎn)要求：

一是堅定信心、提高認(rèn)識。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施，著力推動政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅工作的認(rèn)識，做到認(rèn)識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅中增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動真格，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。

二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好，領(lǐng)會好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項制度，加強(qiáng)自律意識，工作隊成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。

同志們，20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十一

彭橋鄉(xiāng)位于正陽縣城南17公里，全鄉(xiāng)總面積約76.92平方公里，耕地面積7.51萬畝，總?cè)丝?.81萬人，轄9個行政村，181個村民組。20xx年全鄉(xiāng)有貧困戶523戶1784人，20xx年初脫貧145戶538人，20xx年初脫貧331戶1101人，20xx年新增貧困戶353戶597人，20xx年死亡3戶4人，目前全鄉(xiāng)有貧困戶397戶738人。因缺技術(shù)致貧的2戶3人、因缺勞動力致貧的27戶72人、因缺資金致貧的11戶25人、因病致貧的273戶464人、因殘致貧的74戶151人、因?qū)W致貧的10戶23人。其中貧困村有兩個：大劉村有貧困戶86戶145人，何莊村有貧困戶76戶200人，其它7個村共有貧困戶235戶393人。

二、工作情況。

今年以來，彭橋鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，提出“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，以貧困人口識別和建檔立卡工作為基點(diǎn)，扎實(shí)落實(shí)“六個精準(zhǔn)的要求”，確保20xx年何莊村脫貧，20xx年大劉村脫貧，20xx年其他各村貧困戶全面脫貧。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制。

一是成立組織、制定方案。成立了由劉嬡玲任組長、鄉(xiāng)長鄧彥雷為常務(wù)副組長，班子成員任副組長，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和各村支書任成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、檢查等工作，重新調(diào)整了人員，增加(兩名工作人員到辦公室工作)了力量。制定了《彭橋鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及保障措施。各村也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是周密部署、完善機(jī)制。多次召開黨委會、班子會研究精準(zhǔn)扶貧工作，提出了“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，實(shí)行了網(wǎng)格化的幫扶機(jī)制(即每村由班子成員任網(wǎng)格長，第一書記和支部書記任副網(wǎng)格長，幫扶責(zé)任人為網(wǎng)格員)和黨委抓黨建的周一班子聯(lián)席會議制度，確保幫扶精準(zhǔn)、推動有力。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障有力。鄉(xiāng)財政安排工作經(jīng)費(fèi)一萬元，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實(shí)。

2、廣泛宣傳、大造聲勢。

三是走村入戶講解。鄉(xiāng)里組織9個宣傳摸底組，會同村組干部、第一書記，上門逐戶面對面宣傳講解，同時對貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底、建檔立卡，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧特別是建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，調(diào)動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。

3、規(guī)范程序，精準(zhǔn)識別。

一是明確標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序。精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是對貧困戶的精準(zhǔn)識別，為使貧困戶底子清、對象準(zhǔn)，鄉(xiāng)黨委、政府按照上年度家庭人均純收入在國家貧困標(biāo)準(zhǔn)以下(如20xx年度家庭人均純收入貧困戶標(biāo)準(zhǔn)為2855元以下)和兩不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、住房安全有保障)的貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，采取“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的貧困戶識別辦法，按照“報—查—評—審—批”等環(huán)節(jié)，采取宣傳發(fā)動、普遍調(diào)查、農(nóng)戶申請、群眾評議、初步公示、深度核查、黨委審定、公告建檔”八步工作法，由包村班子成員帶隊，鄉(xiāng)村組干部參與，組織9個調(diào)查摸底組進(jìn)村入戶開展大走訪調(diào)查活動，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，擬定貧困戶，并對擬定出的貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議，由村黨支部書記、村委主任、駐村“第一書記”和包村干部核實(shí)簽字，確定貧困戶入選名單，進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，無異議后上報鄉(xiāng)政府審核，確定貧困戶對象。確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量。

二是創(chuàng)新措施、精準(zhǔn)管理。創(chuàng)新實(shí)行了“一卡兩書三圖四表”，一戶一檔精準(zhǔn)管理?！耙豢ā奔匆惶讕头雎?lián)系卡。幫扶責(zé)任人要有一張記錄幫扶對象基本信息和聯(lián)系方式的幫扶卡、幫扶對象要有一張明確幫扶責(zé)任人基本情況和聯(lián)系方式的聯(lián)系卡，便于開展幫扶活動;“兩書”即貧困戶申請書和幫扶責(zé)任人日志，反映了貧困戶申請程序及與幫扶責(zé)任人幫扶工作開展情況;“三圖”即貧困戶情況圖、幫扶措施圖和幫扶成效圖。全面、形象、精準(zhǔn)地反映全鄉(xiāng)貧困戶貧困現(xiàn)狀、幫扶過程、幫扶成效的具體情況;“四表”即貧困戶基本情況調(diào)查表、貧困戶登記表、貧困戶脫貧規(guī)劃表和貧困戶幫扶人幫扶情況表，全面反映貧困戶發(fā)展需求、幫扶規(guī)劃、增收目標(biāo)等情況。通過“一戶一檔”的精細(xì)管理，真正實(shí)現(xiàn)了把扶貧對象識準(zhǔn)、把貧困原因核準(zhǔn)、把困難家底搞實(shí)、把幫扶措施落實(shí)的“兩準(zhǔn)兩實(shí)”。在推廣“一戶一檔”的同時，村建立起一套“村級檔案資料庫”，包括村民代表大會民主評議貧困戶評議會議記錄、民主評議統(tǒng)計表、貧困戶確認(rèn)報告、村扶貧工作規(guī)劃等，成為“一戶一檔”的有力補(bǔ)充。

4、結(jié)對幫扶，因村施策。

采取市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動，部門、企業(yè)參與，開展了與貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶活動。

一是各類政策性項目到村。20xx-20xx年為貧困村何莊村，積極爭取了千億斤糧食項目1350萬元，修路16.5公里、建橋129座、打井142眼，地埋管地埋線8820米、疏通排水溝24公里、植綠化樹7500棵;爭取了飲水工程項目510萬元，建標(biāo)準(zhǔn)化水廠一個，解決全村832戶群眾安全飲水問題;爭取了近60萬元的村小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項目一個，改善了村的教育基礎(chǔ)設(shè)施;爭取了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目70多萬元，使全村17個自然村20村民組全部通上水泥路。今年，按照脫貧任務(wù)要求，重點(diǎn)實(shí)施完成何莊村綜合性文化活動中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和個別村組道路建設(shè)項目等;同時完成大劉村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)、實(shí)施千億斤糧食項目，進(jìn)一步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施。

二是結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶。1)、在結(jié)對幫扶方面：除牧原公司在我鄉(xiāng)的一二分廠、駐馬店人禾有限公司麾下正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社與何莊村結(jié)成幫扶對子，親親蔬菜公司、縣信賴集團(tuán)與大劉村結(jié)成幫扶對子外，兩個貧困村的幫扶單位市科協(xié)、縣工會、縣委黨校和鄉(xiāng)村干部分別和全鄉(xiāng)的貧困戶結(jié)成了幫扶對子，結(jié)對原則是：市縣駐村單位班子成員和鄉(xiāng)班子成員每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶，股級干部和村“兩委”主要干部每人幫扶2戶貧困戶，鄉(xiāng)村普通黨員干部每人幫扶1戶貧困戶，并要求所有幫扶人員做到“五個一”即有一套幫扶聯(lián)系卡、一本幫扶工作日志、每周入村到戶走訪一次、一套幫扶措施辦法、取得一個好的成效。在結(jié)對幫扶中，摸清了各貧困戶情況和致貧原因，并針對貧困戶制定了幫扶措施，根據(jù)致貧原因開展幫扶活動。如何莊村76戶200人中因缺技術(shù)致貧的1戶1人、因缺乏勞動力致貧的12戶47人、因缺資金致貧的4戶6人、因病致貧的37戶89人、因殘致貧的17戶42人、因?qū)W致貧的5戶15戶。

2)、在產(chǎn)業(yè)扶持方面：9月1日，召開正陽縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助推精準(zhǔn)扶貧協(xié)會彭橋分會成立大會暨產(chǎn)業(yè)扶貧推介會，駐馬店人禾農(nóng)業(yè)科技有限公司、正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社董事長王延洲作了扶貧推介，提升了干群對產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的認(rèn)識。

該公司在經(jīng)營發(fā)展中，制定了扶貧計劃，決定采取優(yōu)先租賃貧困戶土地、優(yōu)先使用貧困戶家庭成員務(wù)工的方式，帶動貧困戶種植蔬菜和利用到戶增收補(bǔ)貼資金入股分紅等形式，為貧困戶提供用工崗位、技術(shù)等支持，增強(qiáng)貧困戶的“造血”功能，提高貧困戶收入;同時該公司利用彭橋鄉(xiāng)招商引資企業(yè)牧原公司沼液，采取“公司+基地+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，在種植大戶的帶動下，群眾抱團(tuán)流轉(zhuǎn)或種植有機(jī)蔬菜(薺菜、上海青)，帶動全鄉(xiāng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。大劉村與青青蔬菜公司聯(lián)合，對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶，由貧困戶承包種植蔬菜大棚71座，每人每天一百元的勞務(wù)費(fèi)，對無勞動能力的貧困戶，以爭取的“增收到戶”項目資金50萬元為基礎(chǔ)，每個貧困戶年底分紅不少于3000元收益;另外5月5日圍繞扶貧攻堅在何莊村委舉辦了全縣第一期月嫂知識培訓(xùn)班;5月19日縣殘聯(lián)在何莊村開展助殘行動，為殘疾人送衣物、輪椅等;7月5日圍繞扶貧攻堅在鄉(xiāng)文化廣場舉辦了秋季農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建培訓(xùn)班，增強(qiáng)了群眾脫貧致富能力。

三是精準(zhǔn)扶貧到人。一是對一部分病殘戶、無勞動能力戶，全部給予社會兜底。目前，已申請辦理貧困戶低保89戶、危房改造30戶，9月底，完成了貧困村何莊村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù);年底，完成貧困村大劉村和其它各村貧困戶的低保、五保辦理和危房改造任務(wù)。

二是對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工的貧困戶，就地安置到駐馬店人禾有限公司正陽縣古耕種植農(nóng)民專業(yè)合作社和牧原公司在我鄉(xiāng)一二分廠工作。如何莊村鄭莊的鄭如山等，已安置牧原公司工作。

三是對義務(wù)教育貧困學(xué)生，幫助申請“兩免一補(bǔ)”、并將助學(xué)金政策落實(shí)到人;對考取大學(xué)的貧困戶大學(xué)生，動員社會各界力量給予資助，幫助其完成學(xué)業(yè)。目前全鄉(xiāng)已補(bǔ)貧困戶中小學(xué)生16戶17人，現(xiàn)金8950元;資助貧困戶大學(xué)生4戶4人，現(xiàn)金1.4萬元。四是對需要資金支持的，協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。目前已為何莊村貧困戶余世全辦理小額貼息貸款5萬元。

5、建立制度，保持溝通。

鄉(xiāng)村建立了脫貧攻堅推進(jìn)機(jī)制。鄉(xiāng)里每月要與幫扶單位縣委黨校、縣總工會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報一次工作開展情況，每周一下午召開班子例會制度，對扶貧攻堅出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)行研究、部署、解決。實(shí)行每月最后一周周四下午幫扶責(zé)任人匯報制度。貧困村何莊村匯報會由鄉(xiāng)黨委書記劉嬡玲、縣總工會副主席陳昊和鄉(xiāng)黨委副書記馬繼廣具體負(fù)責(zé);貧困村大劉村匯報會由鄉(xiāng)長、人大主席和第一支部書記韋準(zhǔn)具體負(fù)責(zé);其它各村由包村的班子成員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)聽取每一個幫扶責(zé)任人定時走訪、幫扶措施落實(shí)和幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的困難等情況，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的限期研究解決，確保幫扶工作有序進(jìn)行。村里實(shí)行每周二工作例會制度，主要通報上周工作進(jìn)展，安排當(dāng)周工作，針對每個貧困戶的脫貧工作進(jìn)展及時進(jìn)行文字整理歸檔，對生產(chǎn)、生活中發(fā)現(xiàn)的克難、問題及時研究解決。

6、發(fā)揮作用，認(rèn)真扶貧。

我鄉(xiāng)共有市縣下派第一支部書記兩名，分別是大劉村第一支部書記、市科協(xié)學(xué)會部部長韋準(zhǔn)，何莊村第一支部書記縣工會副主任科員胡玉成。他們長期在機(jī)關(guān)工作，相比一般村干部，政策熟路子廣。到任后，吃住在村，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的作為第一要務(wù)，走村入戶訪民情，了解致貧原因，幫助村里制定發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施辦法，研究解決實(shí)際困難和問題，對所住村貧困戶走訪多次，準(zhǔn)確掌握貧困戶的基本情況。如：大劉村第一支部書記韋準(zhǔn)能隨時說出貧困戶住址、家庭基本情況、貧困原因、幫扶措施等，并把產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧相結(jié)合，4月13日在市科協(xié)黨組書記、主席王愛蓮帶領(lǐng)下，駐馬店科普大篷車開進(jìn)大劉，開展了“科普進(jìn)校園”系列活動，為學(xué)校贈送科普書籍500余冊;何莊村第一支部書記胡玉成8月份還采取電話調(diào)查的方式對所駐村貧困戶了解1遍，了解幫扶動態(tài)和貧困戶的需求，4月25日縣總工會主席隗正軍與其班子成員到何莊村開展“訪貧問計走訪”活動，為貧困戶送去米和油。

三、存在的問題。

一是個別村干部思想認(rèn)識不到位，存在誤區(qū)。認(rèn)為我縣人均耕地多，精準(zhǔn)扶貧無需下力氣就能完成脫貧任務(wù)。

二是貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。

三是我鄉(xiāng)的貧困戶絕大部分是缺乏或喪失勞動能力和因病致貧戶，產(chǎn)業(yè)項目帶動實(shí)施有一定困難，且重大病人和精神病人要想實(shí)現(xiàn)如期脫貧目標(biāo)，需要整合出更多的優(yōu)惠政策。如加大社會救助體系建設(shè)和提高治療的報銷比例;整合出臺大病救助政策，讓他們能看得起病。

四、下步工作開展。

根據(jù)幫扶對象的特點(diǎn)和需要，結(jié)合各村貧困人群的實(shí)際，采取產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、技術(shù)培訓(xùn)、社會保障等多種形式和措施，分類施策。

1、社會保障到戶方面：對一部分是病殘戶和無勞動力戶，鄉(xiāng)里今明兩年在低保、五保辦理、危房改造等方面全部兜底到位。

2、在資金扶持方面：對有意愿且有一定勞動能力、不能外出務(wù)工且缺少資金的貧困戶，鄉(xiāng)村將積極協(xié)調(diào)幫助其辦理小額貼息貸款。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村方面：加大與駐馬店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度，以產(chǎn)業(yè)項目為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧。4、教育培訓(xùn)到村到戶方面：積極與市縣科技部門、人力資源部門聯(lián)系，組織開展技術(shù)教育培訓(xùn)，提高貧困戶的“造血”功能。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村方面：結(jié)合縣鄉(xiāng)開展的改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，借助“一事一議”、“千億斤糧食”(大劉)、“土地平整”項目和鄉(xiāng)村暢工程、飲水工程等落地實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村水田林路建設(shè)，確保村莊實(shí)現(xiàn)“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”。

做好人，種好菜，成好事!有古耕，食乃安!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十二

今天會議的主要目的是：貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進(jìn)行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。

剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進(jìn)行了講評，既總結(jié)了成績，又指出了問題，并對后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見：

一、要提高思想認(rèn)識，堅定信心抓脫貧。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù)。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)浽谌☆I(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴(yán)肅的政治要求、一項剛性的紀(jì)律要求、一項光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進(jìn)會上明確提出，要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實(shí)。

二、要突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧。

從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：

一是精準(zhǔn)識別，解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn)，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)?？刂?、整戶識別”的原則，逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)一步細(xì)化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān)，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進(jìn)行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。

二是精準(zhǔn)結(jié)對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實(shí)做好結(jié)對幫扶文章?！罢鲗?dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧?！澳苋藥ьI(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收。“企業(yè)參與”，十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實(shí)，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對，并主動加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)對幫扶覆蓋率要達(dá)到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。

三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。

四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評估，對標(biāo)驗收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認(rèn)賬。另一方面，要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓脫貧。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅這項中心工作。

一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富?！暗谝粫洝币料氯?，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認(rèn)真落實(shí)“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達(dá)到每月20天，做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績。

二是健全資金投入機(jī)制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅的推進(jìn)不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，用好用足上級政策，加大跑部進(jìn)省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通，及時做好資金籌措下達(dá)，前移關(guān)口，主動服務(wù)，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù)，年底力爭達(dá)到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上，力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè)，并在省市驗收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理，確保專款專用、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧，指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實(shí)貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要，達(dá)到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實(shí)貧困戶擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強(qiáng)對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

四是健全督查考評機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進(jìn)情況，要建立臺帳，定期督查通報，重點(diǎn)檢查項目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實(shí)行百分制考核，考核指標(biāo)分解為6類25項，市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人，干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脫貧攻堅工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個人評先評優(yōu)的資格，對工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。

同志們，下半年的中心工作任務(wù)比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進(jìn)，邁上新臺階!

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十三

同志們：

脫貧攻堅是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事，今天，我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅的決心。剛才，紀(jì)檢組長關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作，詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統(tǒng)安排，陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重，管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關(guān)鍵時刻補(bǔ)的，省市行業(yè)認(rèn)知度較差，考核驗收期間心里沒底，臨時建立應(yīng)急處突隊伍等等，可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進(jìn)度達(dá)到99%，四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報道，歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務(wù)和要求，還存在水務(wù)項目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，進(jìn)行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清大勢，提高認(rèn)識。

近期，中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中，強(qiáng)調(diào)，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕，在河北張家口調(diào)研時指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，確保每項工作落實(shí)到人，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日，中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議，汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù)，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi)，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次，但對象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會;四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是，當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng)，實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上，東明書記要求，要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標(biāo)，聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日，在市委召開的常委(擴(kuò)大)會上，王菲書記強(qiáng)調(diào)：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結(jié)經(jīng)驗、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反，水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上，亞洲書記強(qiáng)調(diào)：20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù)，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實(shí)上更徹底，注重脫貧實(shí)效，在因戶施策上更精準(zhǔn)，緊扣群眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環(huán)境，在住房保障上更優(yōu)質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展條件，在基礎(chǔ)配套上更完善，突出民生保障，在政策落實(shí)上更全面，聚力薄弱環(huán)節(jié)，在補(bǔ)齊短板上更有效。

二、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)。

1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦，要精心組織、搞好協(xié)調(diào)，全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合，全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負(fù)責(zé)檢查驗收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅工作。

2.夯實(shí)前期工作。一年之計在于春，一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模，盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅實(shí)施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實(shí)施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實(shí)提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務(wù)脫貧攻堅工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

4.加快項目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等，有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)，大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說：要盡快組織人員編制項目實(shí)施方案，盡早開工建設(shè),3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設(shè)任務(wù)，助力全縣脫貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設(shè)步伐，確保早日發(fā)揮工程效益，保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

5.突出檢查成效。必須建好六有平臺，信息化動態(tài)管理，今年檢查驗收要首先在電腦中看，先看名單再進(jìn)行檢查驗收，誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅項目的建設(shè)進(jìn)度，對已完工的項目及時組織人員進(jìn)行竣工驗收，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作的同時，認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作，繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效，科級干部4戶，一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作，駐村工作隊員、結(jié)對幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實(shí)際困難和問題，做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進(jìn)一步加大幫扶力度，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村，周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村，黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村，協(xié)助第一書記開展具體工作。

三、總結(jié)提煉，加大宣傳。

提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時段把握：一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度，要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳，要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

因此，要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務(wù)脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達(dá)到千家萬戶，充分發(fā)動貧困村群眾的積極性，引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù)，營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革，加大探索力度，創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制，建立以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎補(bǔ)機(jī)制，適當(dāng)給予財政補(bǔ)助，激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)提煉和宣傳力度，堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合，組織協(xié)調(diào)各級各類媒體，常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進(jìn)行專題報道，年底出版調(diào)研文集，不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅工作影響，務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效，確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

四、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)。

今年的主要任務(wù)有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收，一定要突出一個早字、突出一個實(shí)效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金，水務(wù)上務(wù)必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑，任務(wù)是相當(dāng)重。

當(dāng)前長效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面，以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為，做好脫貧攻堅每一件事，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設(shè)中，嚴(yán)格“四制”管理，強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組，進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查，對組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要，作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命干、向前沖，超前推進(jìn)，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

近期主要工作。

(一)20xx年工作思路。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針，持續(xù)深化水務(wù)改革，構(gòu)建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅、持續(xù)深化水務(wù)改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務(wù)脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役)，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用5—8年時間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。

(二)項目工程。

1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點(diǎn)工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo)，2月13日召開廊橋?qū)彶闀A(yù)計在3月上旬完成招標(biāo)，3月份開工建設(shè)。

助力脫貧攻堅工作教育交流會發(fā)言稿篇十四

在全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講三個問題。

一、科學(xué)研判形勢，進(jìn)一步堅定脫貧攻堅信心和決心。

“”以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金21.9億元，搬遷安置1.3萬戶5.2萬人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村34個，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8.1萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們必須科學(xué)研判形勢，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11.42萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達(dá)4.7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因災(zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣“等、靠、要”，正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí)，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。

二、盯緊目標(biāo)發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)。

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案，即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?！蹦繕?biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識別，參照計劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項制度，對認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負(fù)責(zé)、誰填報誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題，堅決從嚴(yán)處理。同時，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署，客觀分析各自實(shí)際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點(diǎn)”，科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》，今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。

(二)聚焦兩個確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%)，25個貧困村摘帽(占貧困村19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%)，23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅軟件工作，每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村，示范引領(lǐng)，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20xx年實(shí)施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。

(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項目下達(dá)、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬戶”脫貧攻堅計劃，組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團(tuán)和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍，進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保，撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上?；I集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅?！笆濉逼陂g，我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路，堅決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn)，突出抓好1000戶以上的大點(diǎn)安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20xx年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對貧困家庭在校大學(xué)生，通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?！?、“五?！惫B(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項目，注重加強(qiáng)對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程，主動引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn)，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項目，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城”雙向流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化保障措施，確保脫貧攻堅取得實(shí)效。

各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強(qiáng)”黨建主題活動，切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級黨組織活動陣地，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅的積極性，充分發(fā)揮村級黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。

二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機(jī)制，區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實(shí)調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實(shí)開展工作，主動協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。

三要廣泛宣傳動員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動實(shí)踐和顯著成效，充分調(diào)動社會方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。

四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進(jìn)行跟蹤問效，動態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅工作考核辦法，實(shí)行單項考核和“一票否決”制度，建立第三方評估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實(shí)行季度交賬制度，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實(shí)績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎?，F(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

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