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規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇一
第14號。
《城市規(guī)劃編制辦法》已于一九九一年九月二日經(jīng)第十四次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九一年十月一日起施行。
部長（簽名章）：侯捷。
一九九一年九月三日。
第一章總則。
第一條為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。
第三條編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制分區(qū)規(guī)劃。
第四條設(shè)市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負(fù)責(zé)組織編制。詳細(xì)規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制。
其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。
第五條承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計資格的規(guī)定。
第六條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設(shè)計方法和技術(shù)手段。
第七條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等情況進行深入調(diào)查研究，取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。
第八條在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應(yīng)當(dāng)運用城市設(shè)計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平。
第九條編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/p>
第十條編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。
第十一條城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。
第十二條城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）論證城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)；
（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；
（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。
第十三條城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。
第十四條城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合和確定城市、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。
第十五條城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應(yīng)當(dāng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設(shè)規(guī)劃的一個組成部分，應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目作出安排。近期建設(shè)規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設(shè)規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（二）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（六）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和及總體布局；
（八）確定城市環(huán)境保護目標(biāo)，提出防治污染措施；
（九）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局；
（十三）進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；
（十四）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當(dāng)簡化。
（一）總體規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件。
（二）總體規(guī)劃圖紙包括：市（縣）域城鎮(zhèn)布局現(xiàn)狀圖、城市現(xiàn)狀圖、用地評定圖、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖、城市總體規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖及近期建設(shè)規(guī)劃圖。
圖紙比例：大、中城市為1/10000－1/25000，小城市為1/5000-10000，其中建制鎮(zhèn)為1/5000；市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖的比例由編制部門根據(jù)實際需要確定。
第十八條編制分區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)是：在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的安排，以便與詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接。第十九條分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)；
（二）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地范圍；
（一）分區(qū)規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件，規(guī)劃說明及基礎(chǔ)資料收入附件；
（二）分區(qū)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃分區(qū)位置圖、分區(qū)現(xiàn)狀圖、分區(qū)土地利用及建筑容量規(guī)劃圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000。
第二十一條詳細(xì)規(guī)劃的主要任務(wù)是：以總體規(guī)劃或者分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)用地的各面控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，或者直接對建設(shè)作出具體的安排和規(guī)劃設(shè)計。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條根據(jù)城市規(guī)劃的深化和管理的需要，一般應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，以控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
第二十三條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；
（四）確定各級支路的紅線位置、控制點座標(biāo)和標(biāo)高；
（五）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線；
（六）制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。
第二十四條控制性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙。
（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙。圖紙比例為1/1000--1/2000。
第二十五條對于當(dāng)前要進行建設(shè)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。
第二十六條修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證；
（二）作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面圖；
（三）道路交通規(guī)劃設(shè)計；
（四）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；
（五）工程管線規(guī)劃設(shè)計；
（六）豎向規(guī)劃設(shè)計；
（七）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
第二十七條修建性詳細(xì)規(guī)劃的文件和圖紙。
（一）修建性詳細(xì)規(guī)劃文件為規(guī)劃設(shè)計說明書；
（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃圖包括：規(guī)劃地區(qū)現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、各項專業(yè)規(guī)劃圖、豎向規(guī)劃圖、反映規(guī)劃設(shè)計意圖的透視圖。圖紙比例為1/500--1/2000。
第五章附則。
第二十八條城市規(guī)劃的規(guī)劃文本、基礎(chǔ)資料、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖紙的具體內(nèi)容和深度要求，由建設(shè)部另行規(guī)定。
第二十九條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場、林場的城市型居民點的規(guī)劃編制，參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自一九九一年十月一日起施行。原國家建委一九八０年十二月二十六日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制審批暫行辦法》同時廢止。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇二
開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心受連龍經(jīng)濟合作社的委托，定于20xx年10月10日下午3時30分于開平市塘口鎮(zhèn)府大樓招投標(biāo)室對連龍村后村集體出租地進行招投標(biāo)，歡迎有意參加單位前來競價。
一、項目基本情況。
1、資產(chǎn)類型及面積：集體規(guī)劃建設(shè)用地2154.8平方米(附圖)。
2、標(biāo)的物所在位置：塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
3、出租的起止期限：20xx年底價0.8元/平方米/月。
5、租金遞增方式：每五年遞增10%。
6、租金收取方式：現(xiàn)金，先收租金后使用。
7、競投保證金：人民幣15000.00元。
8、合同履行保證金：人民幣15000.00元。
9、資產(chǎn)使用范圍：工商業(yè)(廠房)。
二、競投人(單位)準(zhǔn)入條件。
1.中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，法律另有規(guī)定的除外;。
三、競投原則。
本次項目采用現(xiàn)場舉牌(暗標(biāo)/現(xiàn)場舉牌競價)方式競投，按照價高者得的原則確定競得人，具體競投細(xì)節(jié)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定。
四、繳納競投保證金和報名時間。
五、標(biāo)的交易要求。
(1)標(biāo)的由招標(biāo)單位交付給中標(biāo)人，開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心不保證其品質(zhì)，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。標(biāo)的移交以公告展示時現(xiàn)狀為準(zhǔn)，有意投標(biāo)者可自行查看資產(chǎn)的位置及了解其基本情況。
六、交易會場補充說明。
(1)競投人須仔細(xì)閱讀本公告，競投人一經(jīng)參與競投即視為完全了解并認(rèn)可本公告全部內(nèi)容，承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
(2)本公告對出讓方案及標(biāo)的物所作的說明、介紹等內(nèi)容，力求翔實，僅供競投人參考。
(3)投標(biāo)單位到場人員必須遵守招投標(biāo)會場內(nèi)公共秩序，不得阻撓其它投標(biāo)人投標(biāo)，不得阻礙主持競投工作人員進行正常的招投標(biāo)工作，更不能操縱、壟斷競投價格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，將取消其競投資格，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(4)競投過程中，競投人應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真地進行競投，一經(jīng)中標(biāo)，不得反悔，中標(biāo)人未按約定簽訂相關(guān)文件，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，交納的競投保證金不予退回。
七、聯(lián)系方式。
聯(lián)系人：洪偉雄聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：開平市塘口鎮(zhèn)龍和村委會。
開平市塘口鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源服務(wù)中心。
20xx年9月18日。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇三
（一）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，是在一個特定范圍內(nèi)合理進行城鎮(zhèn)布局，優(yōu)化區(qū)域環(huán)境，配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質(zhì)和作用，綜合協(xié)調(diào)相互的關(guān)系，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)計全國、省域、市（縣）域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
（二）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容。
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》。
1）綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設(shè)條件。
2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城市化目標(biāo)。
3）確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略，劃分城市經(jīng)濟區(qū)。
4）提出城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu)和職能分工。
5）確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃。
6）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。
7）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施。
8）確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施。
9）確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)，提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。
10）提出實施規(guī)劃的政策和措施。
2-2-1總體規(guī)劃。
（一）總體規(guī)劃。
綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市建設(shè)和合理發(fā)展。
（二）總體規(guī)劃的主要內(nèi)容。
2）提出城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。
6）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。
7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。
8）確定城市環(huán)境保護目標(biāo)，提出防治污染措施。
9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃總體布局。
13）進行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。
14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。
（三）總體規(guī)劃的期限。
總體規(guī)劃的期限一般為20年，同時應(yīng)當(dāng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和重要建設(shè)項目做出安排。期限一般為5年。
（一）分區(qū)規(guī)劃。
在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進一步的安排，為詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
1）原則確定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
2）確定市、區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地規(guī)模。
3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。
4）確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形態(tài)的保護要求。
2-3-1控制性詳細(xì)規(guī)劃。
（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃。
以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，細(xì)分地塊并規(guī)定其使用性質(zhì)、各項控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求，強化規(guī)劃的控制功能，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
（二）控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。
1）確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用地面積和用地界線。
2）確定各地塊建筑容量、高度控制及建筑形態(tài)、交通、配套設(shè)施及其他控制要求。
3）確定各級支路的紅線位置、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。
4）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。
5）制定相應(yīng)的土地使用及建筑管理規(guī)定。
（三）控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系。
1）用地性質(zhì)2）用地面積3）建筑密度。
4）建筑限高5）容積率6）綠地率。
7）公建配套項目8）建筑后退紅線。
9）建筑后退邊界10）社會停車場。
11）配建停車場12）地塊出入口方位。
13）建筑形體、藝術(shù)風(fēng)格、色調(diào)、標(biāo)志物等城市設(shè)計內(nèi)容。
2-3-2修建性詳細(xì)規(guī)劃。
（一）修建性詳細(xì)規(guī)劃。
修建性詳細(xì)規(guī)劃是在當(dāng)前或近期擬開發(fā)建設(shè)地段，以滿足修建需要為目的進行的規(guī)劃設(shè)計，包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設(shè)計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設(shè)計等。
（二）修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。
1）建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟論證。
2）建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計，布置總平面。
3）道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。
4）綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。
5）工程管線規(guī)劃設(shè)計。
6）豎向規(guī)劃設(shè)計。
7）估算工程量、拆遷量和總造價，分析投資效益。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇四
5月17日下午，洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四，市委棠委、副市長陳四海，副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里，南起南津港，北至巴陵西路，東起云夢路，西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品，成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活
質(zhì)量的一個典范。會上，以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況，市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。聽取匯報發(fā)言后，康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點要求，要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程，不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮，相互協(xié)調(diào)，做到切實可行;要進一步明確責(zé)任，狠抓落實。
近日，阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會，由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎(chǔ)上進行完善，并向阿圖什市相關(guān)部門進行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后，暢所欲言，各抒已見，并提出了建設(shè)性意見和建議，如：在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化，體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢，突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計，除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外，要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì)，做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時，避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化，走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時間節(jié)點需進一步明確，為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃，為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示，根據(jù)會議精神，進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學(xué)性。
5月17日下午，洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四，市委棠委、副市長陳四海，副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里，南起南津港，北至巴陵西路，東起云夢路，西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品，成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量的一個典范。會上，以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況，市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后，康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點要求，要依法依規(guī)進行規(guī)劃;要加快進程，不斷推進;要從經(jīng)濟、文化、人居等綜合考慮，相互協(xié)調(diào)，做到切實可行;要進一步明確責(zé)任，狠抓落實。
近日，阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會，由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進行修改的基礎(chǔ)上進行完善，并向阿圖什市相關(guān)部門進行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后，暢所欲言，各抒已見，并提出了建設(shè)性意見和建議，如：在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化，體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢，突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計，除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外，要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì)，做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時，避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化，走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時間節(jié)點需進一步明確，為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃，為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示，根據(jù)會議精神，進一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇五
一、項目名稱：洛浦縣校園規(guī)劃項目。
二、項目概況：對全縣120所義務(wù)教育學(xué)校進行測繪及規(guī)劃。
三、建設(shè)單位：洛浦縣教育局。
四、建設(shè)地點：洛浦縣。
五、資金來源：歷年教育項目結(jié)余資金。
六、招標(biāo)范圍：總平面規(guī)劃圖，功能分析圖(教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、活動區(qū))，交通分析圖，景觀圖，消防布置圖，供暖管網(wǎng)、給水、排水、供電、弱電線路布置規(guī)劃圖。
七、投標(biāo)人資格：投標(biāo)企業(yè)應(yīng)同時具備工程測量專業(yè)丙級及建筑工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，報名投標(biāo)的測繪單位如非本項目的規(guī)劃設(shè)計單位，則必須與具備建筑工程設(shè)計乙級及乙級以上企業(yè)組成聯(lián)合體報名投標(biāo)，并提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確投標(biāo)主體及各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，本建設(shè)項目不接受其它方式的聯(lián)合體報名投標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)須在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本工程的能力。
八、報名需提供的證件及資料：
投標(biāo)單位持單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及資質(zhì)證書副本、法人代表授權(quán)委托書及被委托人身份證、近二年來類似工程業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人及主要測繪、設(shè)計規(guī)劃人員情況。疆外投標(biāo)企業(yè)還需提供進疆備案手續(xù)(以上證件須帶原件及復(fù)印件各一套)。
九、報名截止時間：20xx年12月18日12:00(北京時間)。
十、投標(biāo)截止日期：20xx年1月5日16:00(北京時間)
十一、報名、投標(biāo)地點：洛浦縣建設(shè)工程交易中心。
十二、招標(biāo)代理:和田正業(yè)工程建設(shè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。
和田正業(yè)工程建設(shè)招標(biāo)代理有限責(zé)任公司。
20xx年12月12日。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇六
根據(jù)射陽縣財政局下達的政府采購計劃，受射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處的委托，我中心就射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃項目進行公開招標(biāo),誠邀符合相關(guān)資格條件的投標(biāo)人(供應(yīng)商)前來投標(biāo)。
一、項目編號：sycg15145。
二、項目名稱：射陽縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
三、項目簡要說明：本項目最高限價40萬元;項目需求詳見第三部分。
四、投標(biāo)人資格條件。
投標(biāo)人必須符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定并具備以下條件：
1、具有獨立法人資格;。
6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)包交由他人完成。
投標(biāo)人報名時需攜帶下列材料的復(fù)印件(加蓋公章)：
營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證、基本賬戶開戶許可證、城市規(guī)劃編制或城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃甲級資質(zhì)證書、項目負(fù)責(zé)人及項目組成員職稱及執(zhí)業(yè)資格證書、項目組成員社保證明、業(yè)績合同2份、法定代表人授權(quán)書、檢察院出具的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢告知函》、保證金進賬單。
開標(biāo)截止時，報名所需材料的原件必須帶到開標(biāo)現(xiàn)場送公證員簽收，逾時不予接收，由評標(biāo)委員會審定;如未完整提供或有虛假材料，則不予推薦中標(biāo)。提供虛假材料將沒收投標(biāo)保證金和不良記錄處罰。
五、報名時間及地點。
報名時間：20xx年12月22日-20xx年1月6日(工作時間，不含節(jié)假日)。
有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“射陽縣政務(wù)信息網(wǎng)”、“鹽城市政府采購網(wǎng)”發(fā)布的更正公告信息。
報名地點：射陽縣政府采購管理服務(wù)中心(射陽縣財政局一樓)。
六、投標(biāo)截止時間及要求：投標(biāo)人請于20xx年1月12日下午4時前將投標(biāo)文件裝訂密封加蓋公章后，送至射陽縣行政服務(wù)中心五樓會議室(縣城人民西路100號)。(本次采購不接受傳真報價)。
七、招標(biāo)人情況。
招標(biāo)人名稱：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、射陽縣政府采購服務(wù)中心。
采購單位：射陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理處。
聯(lián)系人：黃正榮聯(lián)系電話：
射陽縣政府采購管理服務(wù)中心。
聯(lián)系人：唐修偉唐珊。
地址：射陽縣沿河路89號(射陽縣財政局一樓)。
網(wǎng)址：
八、投標(biāo)保證金。
1.本次招標(biāo)投標(biāo)保證金金額為：捌仟元人民幣。
2.投標(biāo)人在報名時，必須提交8000元作為投標(biāo)保證金，采取轉(zhuǎn)賬交進帳單方式、電匯(外地);不收現(xiàn)金及現(xiàn)金支票;須從投標(biāo)人單位賬戶轉(zhuǎn)進，否則無效;退還的保證金仍進報名時賬戶。
3.投標(biāo)保證金賬戶信息。
開戶名：射陽縣財政局。
開戶行：中國工商銀行射陽縣城中支行。
帳號：1109630209000036567。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇七
1.招標(biāo)條件。
南召縣城15個規(guī)劃編制項目已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)實施，招標(biāo)人為南召縣規(guī)劃局，招標(biāo)代理機構(gòu)為河南金泰招標(biāo)代理有限公司，資金來自財政資金。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)，歡迎具備相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)單位參與投標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍。
2.1工程名稱：南召縣城15個規(guī)劃編制項目;。
2.2資金來源：財政資金;。
2.3招標(biāo)范圍:南召縣中心城區(qū)。
2.5投資規(guī)模：約384萬元;。
2.6設(shè)計周期：90日歷天;。
2.7質(zhì)量：合格(符合國家和地方相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，滿足業(yè)主要求，確保順利通過各部門審批)。
2.8標(biāo)段劃分：本項目劃分為三個標(biāo)段。
第三標(biāo)段：南召縣綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃、中小學(xué)布局專項規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、消防工程規(guī)劃、抗震防災(zāi)規(guī)劃。
3.投標(biāo)人資格要求。
第一、二、三標(biāo)段需具有下列資格條件：
3.2、具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì);。
3.4、潛在投標(biāo)人可以對多個標(biāo)段進行投標(biāo)，但一個投標(biāo)人只能中一個標(biāo)段;。
3.5、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.投標(biāo)報名及招標(biāo)文件的獲取。
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請于20xx年6月24日至20xx年6月30日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8:30-11:00,下午15:00-17:00(北京時間，下同)，在南召縣公共資源交易中心報名并購買招標(biāo)文件。
4.2報名要求：
投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人須攜帶法定代表人身份證原件或授權(quán)委托書原件及被委托人身份證復(fù)印件及原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(副本)、稅務(wù)登記證(副本)、組織機構(gòu)代碼證(副本)、開戶許可證、企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關(guān)出具有效期內(nèi)的《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》(開具時間應(yīng)在招標(biāo)公告公示期內(nèi))(以上證件驗原件，留加蓋公章的復(fù)印件兩份)。
4.3、招標(biāo)文件售價1000元/份，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交。
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間和地點見招標(biāo)文件。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介。
本次招標(biāo)公告同時在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《南召縣公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式。
招標(biāo)人：南召縣規(guī)劃局。
聯(lián)系人：劉先生。
電話：037766927728。
代理公司：河南金泰招標(biāo)代理有限公司。
聯(lián)系人：毛先生。
聯(lián)系電話：
南召縣公共資源交易中心。
聯(lián)系人：王先生。
聯(lián)系電話：2186。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇八
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實際，特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴(yán)格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇九
隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)規(guī)劃編制變得越來越重要。作為一名企業(yè)規(guī)劃編制者，我有幸參與了公司最近一次規(guī)劃編制工作。在這個過程中，我積累了一些寶貴的心得體會，可以與大家分享。本文將分為五個段落，依次介紹規(guī)劃編制的目標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)收集、目標(biāo)分析、方案制定和評估反饋等方面的心得體會。
第一段，目標(biāo)設(shè)定。
在規(guī)劃編制的初期，明確目標(biāo)是非常重要的。目標(biāo)設(shè)定需要具體、可行并且與企業(yè)當(dāng)前狀態(tài)相符。我們公司在設(shè)定目標(biāo)時，首先考慮到了市場的趨勢和競爭對手的情況，然后再結(jié)合公司自身的實際情況確定目標(biāo)。此外，在設(shè)定目標(biāo)時，需要注意將長期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，合理安排目標(biāo)的時間節(jié)點。這樣既有利于激勵團隊，也有利于公司整體發(fā)展。
第二段，數(shù)據(jù)收集。
數(shù)據(jù)收集是規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作之一。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以為規(guī)劃編制提供有效的支持和參考。在數(shù)據(jù)收集過程中，我們盡可能地收集各種相關(guān)數(shù)據(jù)，包括市場調(diào)研數(shù)據(jù)、行業(yè)分析數(shù)據(jù)和企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)等。同時，我們也要注重數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，避免偏差和誤導(dǎo)。數(shù)據(jù)收集是枯燥而繁瑣的工作，但它對于規(guī)劃編制的成功非常關(guān)鍵。
第三段，目標(biāo)分析。
目標(biāo)分析是規(guī)劃編制的核心環(huán)節(jié)，需要對收集到的數(shù)據(jù)進行深入研究和分析。在目標(biāo)分析過程中，我們要從市場趨勢、競爭態(tài)勢和內(nèi)部優(yōu)勢等多個維度進行全面分析。通過分析，我們可以了解到企業(yè)目前所處的位置，確定容易實現(xiàn)的目標(biāo)和面臨的困難，從而為進一步的規(guī)劃制定提供依據(jù)。目標(biāo)分析需要經(jīng)驗豐富的團隊成員共同協(xié)作完成，確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和可行性。
第四段，方案制定。
在目標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，我們可以開始制定規(guī)劃方案。制定方案需要全面考慮目標(biāo)實現(xiàn)的可行性和可行性，結(jié)合市場情況和競爭態(tài)勢，提出有效的策略和措施。在方案制定過程中，我們要注重團隊的合作與溝通，拓寬思維，不斷追求創(chuàng)新。同時，我們也要考慮到各個層面的目標(biāo)，確保方案的協(xié)調(diào)性和一致性。
第五段，評估反饋。
規(guī)劃的最后一個環(huán)節(jié)是評估反饋。通過對規(guī)劃方案的評估和反饋，可以發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，進行必要的調(diào)整和改進。在評估反饋過程中，我們要充分聽取各個相關(guān)方的意見和建議，及時處理問題，確保規(guī)劃的實施和執(zhí)行效果。評估反饋是規(guī)劃的閉環(huán)環(huán)節(jié)，成功的規(guī)劃需要不斷循環(huán)迭代，不斷優(yōu)化完善。
通過參與規(guī)劃編制工作，我深刻認(rèn)識到規(guī)劃對于企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)規(guī)劃編制需要全體員工的共同努力和團隊的協(xié)作，需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)。只有合理制定規(guī)劃，才能夠引領(lǐng)企業(yè)的方向，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。希望我的心得體會能夠為其他企業(yè)規(guī)劃編制者提供一些啟發(fā)和幫助。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十
一、招標(biāo)條件本招標(biāo)項目安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項目已由安陽市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改社會(20xx)8號文件批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為安陽市人民醫(yī)院，建設(shè)資金來自政府貼息貸款加醫(yī)院自籌，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計進行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍。
1、工程名稱：安陽市人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計及建筑設(shè)計方案。
2、工程位置：安陽市光明路與明福街交叉口西南。
3、工程性質(zhì)：新建醫(yī)院。
4、工程規(guī)模：總建筑面積約26.88萬平方米，2500張床位。其中包括門、急診、醫(yī)技、病房、行政、后勤保障、院內(nèi)生活科研教學(xué)以及地下停車庫(含地下人防、設(shè)備用房)等5、投資金額：約12.4億元6、招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)內(nèi)容為該新建醫(yī)院修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計及建筑設(shè)計方案、中標(biāo)單位負(fù)責(zé)修改完善中標(biāo)方案并承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)，其設(shè)計成果必須經(jīng)政府相關(guān)部門審查通過。
三、投標(biāo)人資格要求。
1、報名單位具有獨立法人資格，營業(yè)執(zhí)照通過有效年檢;。
3、項目負(fù)責(zé)人具有國家一級注冊建筑師資質(zhì)且具有高級職稱，擬派人員中須有一名具備規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書;。
4、項目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)過類似項目(承擔(dān)過國內(nèi)醫(yī)院修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計);。
5、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、設(shè)計任務(wù)及深度要求本次招標(biāo)由醫(yī)院總體規(guī)劃和建筑方案設(shè)計兩部分組成，要求總體規(guī)劃和建筑設(shè)計方案必須具有良好的創(chuàng)意和可實施性，整體布局合理，滿足醫(yī)院功能要求。1、醫(yī)院總體規(guī)劃設(shè)計，按照三級甲等綜合性醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)布局要求進行規(guī)劃設(shè)計;2、規(guī)劃設(shè)計在滿足醫(yī)院總體布局，使用功能的前提下，還需充分考慮與周邊環(huán)境及地形、地貌、建筑風(fēng)格、色彩、城市配套等方面的銜接工作;3、主要建筑物的單體建筑設(shè)計方案。
四、投標(biāo)報名。
1、網(wǎng)上及現(xiàn)場報名時間為：20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16：30時，法定節(jié)假日除外)。
4、項目負(fù)責(zé)人20xx年以來類似項目業(yè)績證明材料兩份(以合同簽訂時間為準(zhǔn));。
5、以上所有材料均要求出示原件，留復(fù)印件(復(fù)印件必須加蓋單位公章)。
五、招標(biāo)文件的獲取。
1、凡通過上述報名者，請于20xx年1月27日至20xx年2月1日(每日上午9:30-11:30時、下午14:30-16：30時，法定節(jié)假日除外)到安陽市建設(shè)工程交易中心購買招標(biāo)文件。
2、招標(biāo)文件每套售價1000元。八、設(shè)計補償費：通過專家評審委員會評審?fù)扑]前三名中標(biāo)候選人，排名第二的中標(biāo)候選人且符合招標(biāo)人設(shè)計深度要求的.投標(biāo)單位給予拾萬元補償費;排名第三的中標(biāo)候選人且符合招標(biāo)人設(shè)計深度要求的投標(biāo)單位給予捌萬元補償費，未被推薦為前三名或其設(shè)計深度未達到招標(biāo)人要求的投標(biāo)單位和第一中標(biāo)候選人不予補償。
提示：為保證您能夠順利投標(biāo)，請在投標(biāo)或購買招標(biāo)文件前向招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)人咨詢投標(biāo)詳細(xì)要求，具體要求及項目情況以招標(biāo)代理機構(gòu)或招標(biāo)人的解釋為準(zhǔn)。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十一
規(guī)劃編制是現(xiàn)代管理中非常重要的一環(huán)，它涉及到組織內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置和目標(biāo)的明確規(guī)劃。在規(guī)劃編制的過程中，我積累了一些心得體會，這些經(jīng)驗對于提高規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量有很大幫助。以下是我對規(guī)劃編制的心得體會的總結(jié)：
第一段：了解組織目標(biāo)，明確規(guī)劃方向。
規(guī)劃編制前應(yīng)該首先對組織的目標(biāo)有充分的了解。只有明確了組織的目標(biāo)，才能確定規(guī)劃的方向和內(nèi)容。在了解組織目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我還需要考慮組織的核心競爭力和市場環(huán)境的變化，以確保規(guī)劃編制的合理性和有效性。此外，還應(yīng)當(dāng)考慮到規(guī)劃編制的長期性和變化性，預(yù)留出足夠的調(diào)整空間，以應(yīng)對未來的變化。
第二段：收集并分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
規(guī)劃編制需要以數(shù)據(jù)和信息為基礎(chǔ)進行，所以在開始規(guī)劃編制之前，我會首先收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。這些數(shù)據(jù)和信息可以包括市場研究報告、競爭對手的情況、行業(yè)發(fā)展趨勢等等。收集到的數(shù)據(jù)和信息需要進行仔細(xì)的分析和評估，以便找出問題和機會。只有對問題和機會有充分的了解，才能制定出具有針對性的規(guī)劃。
第三段：制定清晰的規(guī)劃目標(biāo)和策略。
在了解組織目標(biāo)和分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我會制定出清晰明確的規(guī)劃目標(biāo)和策略。規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)該具有可行性和量化性，可以細(xì)化成具體的任務(wù)和指標(biāo)。規(guī)劃策略應(yīng)該從多個角度和方面考慮，制定出一套符合組織實際情況的實施方案。此外，制定規(guī)劃目標(biāo)和策略還需要考慮資源的優(yōu)化配置和組織內(nèi)外部的配合，以確保規(guī)劃的實施能夠符合整體情況。
第四段：執(zhí)行并監(jiān)控規(guī)劃。
規(guī)劃編制并不僅僅是停留在研究和制定階段，更重要的是執(zhí)行和監(jiān)控階段。我會將規(guī)劃目標(biāo)和策略分解成具體的實施計劃，并制定相應(yīng)的執(zhí)行時間表和責(zé)任分工。在執(zhí)行規(guī)劃的過程中，我會密切關(guān)注進度和效果，并及時進行調(diào)整和優(yōu)化。規(guī)劃執(zhí)行的結(jié)果應(yīng)該與制定目標(biāo)進行對比，反饋給組織的相關(guān)人員，以便他們了解規(guī)劃的實施情況。
第五段：總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)改進。
規(guī)劃編制是一個不斷總結(jié)經(jīng)驗和持續(xù)改進的過程。在規(guī)劃執(zhí)行結(jié)束后，我會及時對規(guī)劃編制的整體過程進行評估和總結(jié)，找出規(guī)劃編制中存在的不足和問題，并制定相應(yīng)的改進措施。這些改進措施可以包括規(guī)范規(guī)劃編制流程、提高數(shù)據(jù)和信息的質(zhì)量、加強團隊合作等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗和持續(xù)改進是提高規(guī)劃編制效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。
總結(jié)：規(guī)劃編制是一項復(fù)雜而又重要的工作，需要在深入了解組織情況、收集分析信息的基礎(chǔ)上，制定出明確的規(guī)劃目標(biāo)和策略，并在執(zhí)行過程中不斷調(diào)整并及時監(jiān)控。同時，還需要及時總結(jié)經(jīng)驗并持續(xù)改進，以提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十二
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展和城市規(guī)模的擴大，城市規(guī)劃編制體系需要應(yīng)對新形勢下城市發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。下面是有20xx規(guī)劃編制。
歡迎參閱。
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃，是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治，對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性，是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的。
(一)指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求，樹立人與自然和諧發(fā)展理念，立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護，切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的：
1.合理配置國土資源，按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求，在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局，實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案，通過國土開發(fā)利用等重大項目安排，為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求，提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
4.研究制定國土規(guī)劃實施的政策措施，為廣東省編制階段性。
工作計劃。
提供依據(jù)。建立國土規(guī)劃實施的監(jiān)督、保障機制，切實發(fā)揮國土規(guī)劃在廣東省經(jīng)濟社會各項發(fā)展規(guī)劃中的基礎(chǔ)性和宏觀調(diào)控作用。
二、編制原則。
以人為本，可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜，突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(一)規(guī)劃范圍：以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍，包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限：本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年，規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容：
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價，摸清全省國土資源實際情況，重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量，提出資源開發(fā)戰(zhàn)略，確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標(biāo)和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究，提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征，劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃，對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見，以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍，審視全省國土開發(fā)的作用和影響，分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢，提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議，如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究：圍繞國土規(guī)劃的總目標(biāo)，為滿足省國土規(guī)劃編制的要求，設(shè)立13個研究專題，分別為：廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究，廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究，廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究，廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究，廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究，廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究，廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究，廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究，廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究，廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究，廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究，廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究，泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究，要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》，以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題，要充分利用已有研究成果，做到資源共享和口徑一致，避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)。
四、技術(shù)路線。
(一)理論基礎(chǔ)：編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論，大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線：國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序：前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中，需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
為認(rèn)真貫徹落實《xx省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(xx府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(xx政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持科學(xué)規(guī)劃原則?？茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調(diào)動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素，引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型，實現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標(biāo)任務(wù)，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報批工作。
四、編制要求。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實施，規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進行預(yù)測和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導(dǎo)拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結(jié)合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設(shè)畜廄，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制。
說明書。
)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結(jié)合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù)，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設(shè)計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神，統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神，結(jié)合的實際，特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署，以落實“兩個最嚴(yán)格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的，以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺，以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點，統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動，協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，細(xì)化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排，合理確定土地整治目標(biāo)，明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等，確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺，整合資源，聚合資金，統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，促進土地節(jié)約集約利用，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合，充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力，統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù)，廣泛聽取各方意見，做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào)，做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍，加強協(xié)作，廣泛聽取專家意見，做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道，擴大規(guī)劃編制的公眾參與，特別要考慮相關(guān)利益人的意見，增強規(guī)劃修編的公開性和透明度，實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期，20xx年為規(guī)劃期，提出20xx年階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題，提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果，結(jié)合規(guī)劃編制重點，做好補充調(diào)查，全面分析測算土地整治潛力，包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布，農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合地方實際，組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù)，確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點區(qū)域，確定土地整治重點工程和項目，提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究，加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求，土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排，土地整治重點區(qū)域、重點工程，資金安排與效益分析，環(huán)境影響評價，規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景，說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù)，以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖，以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖，比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十三
“十四五”時期，是加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，全面深化改革和全面建成小康社會的關(guān)鍵時期?！笆奈濉惫ぷ鞯闹笇?dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立“苦干三五年、面貌大改變，努力建設(shè)實力強、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福棉花”的工作思路，以招商引資為重點，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在項目引領(lǐng)上爭突破，在產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫，在民生普惠上求實效，在改革創(chuàng)新上勤探索，確?？茖W(xué)引領(lǐng)新常態(tài)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
(二)奮斗目標(biāo)。
在“十四五”期間，將我鎮(zhèn)建設(shè)為具有創(chuàng)新能力和發(fā)展活力較強、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明城鎮(zhèn)。國民經(jīng)濟保持快速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會保障體系不斷健全，環(huán)境更加優(yōu)美，人民生活更加富裕。
二、發(fā)展預(yù)期。
(一)至__年，確保引進5000萬元以上項目15個，其中申報市重點5個，5億元以上項目5個，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬平方米;工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開票額增速達12%遞增，到十四五末達20億元，培植列統(tǒng)企業(yè)10個，培植開票額超億元企業(yè)3個，完成工業(yè)入庫稅金達億元，完成技改投入4億元，完成8個企業(yè)創(chuàng)建電子商務(wù)平臺;積極參與區(qū)政府對張棉工業(yè)集中區(qū)____片的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、實施、鋪設(shè)，以及全力招引項目入駐。
(二)利用5年的時間，在原工業(yè)集中區(qū)積極打造食品加工特色，使食品加工特色更加顯現(xiàn)，全力在土地指標(biāo)、融資、用工、技改等方面幫扶正林食品、云清食品、韻之味、冷鏈?zhǔn)称返绕髽I(yè)，逐步使這幾個企業(yè)成為我鎮(zhèn)的食品支柱企業(yè);在張棉工業(yè)集中區(qū)(1+5)園區(qū)，通過招商引資引進10個汽摩配企業(yè)，精心配制企業(yè)，逐步使之成為機械支柱產(chǎn)業(yè);通過對現(xiàn)有企業(yè)加大在品牌創(chuàng)建、技改投入、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、市場開拓、融資、土地指標(biāo)以及電子商務(wù)等來做大做強企業(yè);大力促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，投入研發(fā)資金2億元，發(fā)明專利10件，建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)1個，6個研發(fā)基地，科學(xué)創(chuàng)新貢獻額達36%;品牌創(chuàng)建：創(chuàng)建國家級馳名商標(biāo)3個—“纖手”、“老侯”、“姜哥”。
(三)確保財政收入保持每年2000萬元的增長速度，至__年財政收入突破1.6億元，農(nóng)民人均純收入保持1000元的年增長速度，至__年農(nóng)民人均純收入達到20000元。
(四)大力實施民生工程，確保每年新增財力的60%用于改善民生辦實事。全力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮、大突破，全面建成小康社會。
三、“十四五”期間主要任務(wù)。
(一)強化項目意識，著力提升招商新成效。
我鎮(zhèn)繼續(xù)將招引大項目、好項目作為全年的中心工作，同時將重心放在招引外資項目和億元以上項目上，發(fā)動鎮(zhèn)村干部投身到招商引資工作中來，通過多種方式努力搜集可能的招商信息，積極調(diào)動一切有利因素，采取一切有效措施，強力推進項目招引;加大對簽約項目的跟進力度和在建項目的服務(wù)力度，幫助解決項目規(guī)劃、項目建設(shè)過程中遇到的困難，確保盡快開工投產(chǎn)達效，同時加快張棉工業(yè)園區(qū)拆遷征地工作進度，為企業(yè)落戶提供最基本的優(yōu)質(zhì)平臺。
(二)堅定服務(wù)理念，著力提升企業(yè)競爭力。
我鎮(zhèn)城北工業(yè)園區(qū)以食品、機械、物流等產(chǎn)業(yè)為主，我鎮(zhèn)將圍繞做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)載體，優(yōu)化現(xiàn)有企業(yè)存量，加大企業(yè)培育力度;始終以“鎮(zhèn)企同發(fā)展”的理念，重點培植好共創(chuàng)液壓、康利達服飾、盛億緣木業(yè)、中億建設(shè)、晶榮化工等企業(yè)，確保企業(yè)健康快速發(fā)展;對落戶的項目，實行“專人幫辦，限時辦結(jié)，一辦到底”幫辦服務(wù)機制，明確專人幫助客商辦理全套手續(xù)，努力做到時間最快、費用最省、服務(wù)最優(yōu);在我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)現(xiàn)已獲省著名商標(biāo)3件、市知名品牌3件的基礎(chǔ)上，狠抓品牌戰(zhàn)略，力爭幫助鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各家企業(yè)品牌均能享譽國內(nèi)甚至國外;鼓勵企業(yè)多開票、開足票，對竣工投產(chǎn)項目的跟蹤服務(wù),對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在建項目實行專人跟蹤服務(wù),堵塞對企業(yè)監(jiān)管漏洞，保證不跑、冒、滴、漏，同時加大對城北工業(yè)集中區(qū)的綠化、道路、路燈、下水道等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而亮化工業(yè)棉花的整體形象、激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展熱情和吸引更多投資商的目光。
(三)創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，著力提升群眾幸福感。
著力在鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果、加快環(huán)衛(wèi)常態(tài)化建設(shè)上下功夫，建立“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化模式，逐步完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制;以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口，結(jié)合村莊布局調(diào)整，扎實推進中心村建設(shè)，盡快改善農(nóng)民居住環(huán)境及生活條件;加大對鎮(zhèn)域范圍違章建筑的拆除力度，確保群眾生產(chǎn)生活安全、全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定;進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)功能，加快旺達國際公館、金瑞華府小區(qū)、鎮(zhèn)北商貿(mào)集中區(qū)三個大產(chǎn)權(quán)項目的開工建設(shè)進度，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為突破口，堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以人口和產(chǎn)業(yè)聚集帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。
(四)恪守執(zhí)政為民，著力提升農(nóng)民純收入。
利用獨特的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以大福生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)園和新河孫大泓生態(tài)農(nóng)業(yè)園為點，以建設(shè)淮高路、孫大泓沿線的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)為線，打造由點到線、由線到面的全鎮(zhèn)特色高效農(nóng)業(yè);改變孫大泓河道以往的雜亂種植，采取掛牌招標(biāo)和農(nóng)戶自發(fā)的雙向舉措，在孫大泓河道兩岸種植宜栽宜長耐寒和極具觀賞性的苗木、花卉，近距離快速向城區(qū)規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)改造提供樹種和苗群;鼓勵多元化投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，為50、60的留守人員提供就業(yè)崗位，提高農(nóng)民人均純收入，提高貧困戶的脫貧率。
(五)堅持以人為本，全面推進社會各項事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。強化政府對教育的保障責(zé)任，實施素質(zhì)教育，促進教育水平提高，鞏固義務(wù)教育的成果。加強教師隊伍建設(shè),不斷縮小城鎮(zhèn)義務(wù)教育差距。加大資金投入,全面完成學(xué)校平房、校舍改造任務(wù),進一步改善辦學(xué)條件。
加強人口與計劃生育工作?？刂迫丝诳偭浚瑑?yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。加強計劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，有效治理性別比偏高的問題。加強生育觀念教育，對計劃生育實行綜合治理，切實解決死角和難點問題，使人口計劃生育工作取得新突破。
完善社會保障體系。關(guān)注民生，擴大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷等基本保險覆蓋面，推進社會救助體系建設(shè)，確保低收入者的基本生活，加強敬老院管理。
加強社會治安綜合治理。以社會政治穩(wěn)定、社會治安狀況良好、矛盾糾紛及時化解、公共安全保障有力和法治環(huán)境公正高效為目標(biāo)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制、社會預(yù)警體系和應(yīng)急管理機制，提高處置突發(fā)事件的能力。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保社會治安綜合治理各項措施落到實處。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象，切實保障社會治安環(huán)境良好。
切實加強信訪工作。認(rèn)真落實《信訪條例》，以積極的態(tài)度對待和處理群眾來信來訪，保證人民群眾合理訴求得到及時解決，優(yōu)化工作機制，提高信訪工作規(guī)范化、信息化、法制化建設(shè)水平。進一步加強新時期人民調(diào)解工作，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
加強精神文明建設(shè)。深入開展公民道德教育，大力倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德評比競賽活動。努力營造政治清明、工作愉快、生活寬裕、社會和諧的良好氛圍。
四、保障措施。
(一)堅持依法行政。鞏固群眾路線教育實踐活動成果，加快推進鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心建設(shè)，整合計生、社保、民政、國土、財政等辦證窗口，實行一體化辦公，一站式服務(wù)。深入貫徹實施依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道。堅持法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，堅決懲處失職、瀆職。堅持政府重大事項向人大報告制度，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各社會各界的意見，熱忱歡迎人民群眾、新聞媒體對規(guī)劃落實情況進行監(jiān)督。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，推行“群眾一線工作法”，多為群眾辦實事辦好事。改進工作方法，將工作重點放到維護社會穩(wěn)定、營造發(fā)展環(huán)境、典型示范引導(dǎo)和提供政策服務(wù)上來，切實提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效益。強化行政監(jiān)督與問責(zé)，嚴(yán)肅查處有令不行、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉與不作為等行為，提升政府執(zhí)行力。
(三)完善管理機制。健全社會管理機制，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。健全應(yīng)急處理機制，強化各項防范措施，防止責(zé)任事故的發(fā)生，完善各類應(yīng)急預(yù)案，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機制。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持依法調(diào)糾，依法治訪，建立理性、有序、合法的信訪秩序，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
在“十四五”期間，我們要高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十四
“十四五”規(guī)劃一般指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
“十四五”時期（2021~2025年），是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，也是xx縣搶抓發(fā)展機遇，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作，按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真分析國際國內(nèi)發(fā)展新形勢新變化，準(zhǔn)確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征，科學(xué)合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求，注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項和優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向。立足我縣發(fā)展實際，謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù)，從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問題順推，明確破解難題的途徑和方法，打好發(fā)展基礎(chǔ)。
（二）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在規(guī)劃編制中，要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接，堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務(wù)上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
（三）堅持務(wù)實管用。在規(guī)劃編制中，對規(guī)劃編制目錄進行嚴(yán)格遴選，確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點任務(wù)、空間布局，既要加強對未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，又要突出規(guī)劃的針對性和約束力，做到可操作、能落實、易評估。
（四）堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度，動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透，廣開言路、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
（一）總體規(guī)劃編制?？傮w規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃，是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排，是全縣各級各單位的行動綱領(lǐng)，是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制，縣發(fā)改局牽頭，縣級各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會審議批準(zhǔn)實施，并報市政府備案。
（二）空間規(guī)劃編制。空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)的重要依據(jù)，細(xì)化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制，縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會審議后，按程序報批。
（三）專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門組織編制，專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局，與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接，編制完成后，按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃，由行業(yè)主管部門組織編制并實施，報縣發(fā)改局備案。
（四）區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下，各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實，是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前，應(yīng)報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接，經(jīng)本級人民代表大會審議批準(zhǔn)后實施，并報縣政府備案。
（一）重大項目謀劃及重大問題前期研究階段（2019年x月~2020年x月）。
2019年9月份，縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作，目前已征集到“十四五”項目x個，總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目進行再梳理、再論證，尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會投資新方向，謀劃上報一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動力強的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目，重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項目，要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作，為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時著手開展前期重大問題研究，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實施情況進行評估，找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾，提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)及實施舉措等建議。2020年x月x日前，將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項目匯總表，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室，各單位報送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
（二）擬定綱要框架階段（2020年x月~2020年x月）。
2020年x月底前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，形成全縣“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路，報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作，并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接，形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿，并報送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究，將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前，根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議，結(jié)合xx實際情況，開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草，形成綱要框架，并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。
（三）綱要起草審定階段（2020年x月~2020年x月）。
在2021年縣人民代表大會召開之前，形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽取各鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見，修訂后報縣委、縣政府審定，提請縣人大審議。縣“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制，2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作，縣政府成立由縣長任組長，副縣長為副組長，縣級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃工作，縣政府成立由常務(wù)副縣長任組長，縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作，及時成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi)，報送縣發(fā)局。
（二）組建專家委員會。邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會，主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究，對規(guī)劃重大課題組織評審驗收，對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
（三）落實經(jīng)費保障。規(guī)劃編制經(jīng)費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請，專項規(guī)劃的編制經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃，突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項目進展情況，依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署，結(jié)合我縣實際情況，認(rèn)真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措，突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用，力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
二要積極對接，有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作，使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的合力?？h發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接，各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
三要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。各單位要各司其職、各盡其責(zé)，統(tǒng)籌力量、形成合力，高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項工作任務(wù)。縣級財政做好配套保障，保證編制工作順利開展。
今年是謀劃“十四五”發(fā)展思路的關(guān)鍵一年?！笆奈濉焙臀磥淼母L一段時間內(nèi)，中國將會面臨百年未有之大變局，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，挑戰(zhàn)因素不斷增多，國際貿(mào)易和投資也可能受到從未有過的沖擊，全球經(jīng)濟增長更依賴創(chuàng)新累積形成的新動能。
(一)從供給側(cè)宏觀增長模型看趨勢。
按照新古典增長模型的描述，經(jīng)濟增速是由技術(shù)進步增速、資本投入增速和勞動力投入增速共同決定的。
從我國目前趨勢看，我國老齡化程度日益提高，60歲以上人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)超過18%，65歲以上人口占總?cè)丝诒壤咏?5%，在上海等超大城市，老齡化程度已經(jīng)達到30%以上。
由于一對夫婦只生一個孩子的計劃生育政策的集中影響，這一比例還在快速上升。預(yù)計到2025年，我國60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_到20%以上，65歲以上人口比例將接近18%。
老齡化程度不斷提高的直接后果是儲蓄率逐漸下降。事實上，我國總儲蓄率過去幾年已經(jīng)由51%左右下降到了48%左右，雖然與世界其他國家相比仍屬較高之列，但下降速度比較明顯。
按照國際貨幣基金組織的預(yù)測，到2025年，中國的總體儲蓄率會進一步下降至40%左右。
儲蓄資源增速下降，加之資本產(chǎn)出率增速也在下降，使我國固定資產(chǎn)投資增速最近幾年逐漸下降，由過去較長時的兩位數(shù)增長下降到6%左右的個位數(shù)增長。
從勞動力供給看，老齡化毫無疑問會降低勞動力供給增速。事實上，過去幾年我國勞動年齡人口(15—60歲)平均每年凈減少200萬-300萬人。
勞動力供求關(guān)系發(fā)生明顯變化，使得我國過去十年勞動力成本年均提高約12%左右，迫使不少勞動密集型加工制造業(yè)退出或轉(zhuǎn)移到勞動成本更低的國家和地區(qū)。
不僅如此，我國勞動生產(chǎn)率增速也開始下降，由過去10年年均增長9%左右下降到過去5年年均增長5%左右。
從技術(shù)進步率(全要素生產(chǎn)率)增速看，也存在下降的趨勢。
(二)從供給側(cè)部門模型看趨勢。
從增長的供給側(cè)部門模型看，gdp是由各部門國內(nèi)生產(chǎn)增加值+凈出口構(gòu)成的。各部門增加值的增速及其權(quán)重共同決定了gdp的增速。
從不同產(chǎn)業(yè)門類變動看，考慮到制造業(yè)普遍存在的產(chǎn)能過剩問題并未真正實現(xiàn)市場出清，制造業(yè)傳統(tǒng)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速會比較穩(wěn)定甚至有所下降。
在制造業(yè)眾多門類中，過去五年實現(xiàn)兩位數(shù)以上年均增速的只有醫(yī)藥制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機和通信類電子產(chǎn)品制造業(yè)、廢棄資源綜合利用和金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)。
與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新應(yīng)用相關(guān)新興部門或新經(jīng)濟部門增速也相對較高，甚至超過兩位數(shù)增速。但由于對同一領(lǐng)域的傳統(tǒng)模式具有替代效應(yīng)，未必會產(chǎn)生對整體行業(yè)增速的實質(zhì)性提升。
服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出高于制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的增速，特別是服務(wù)業(yè)中文化娛樂、信息服務(wù)、體育健康等部門增加值增速超過兩位數(shù)。
增長的收入彈性很高，具有持續(xù)穩(wěn)定的擴張性，這與居民消費結(jié)構(gòu)中服務(wù)消費比重提高的升級趨勢是一致的。比如，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)過去五年的年均增速超過了18%。
(三)從需求側(cè)宏觀模型看趨勢。
經(jīng)濟學(xué)教科書描述的宏觀模型十分簡單，gdp=c+i+(_-m)，其中c為消費，i為投資，_為出口，m為進口。這說明支撐gdp增速的是所謂“三駕馬車”消費、投資和凈出口的增速。
從目前態(tài)勢看，我國國內(nèi)消費增速逐年下降，已經(jīng)由過去10%以上兩位數(shù)增長下降到8%左右的個位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資增速也由高點期30%左右的增速，下降至如今6%左右的增速。
由于投資收益總體上趨于下降，市場投資增速難以出現(xiàn)新動力。凈出口因貿(mào)易環(huán)境和貿(mào)易條件惡化，面臨越來越大的不確定性，總體呈下降趨勢。
再加上世界經(jīng)濟在未來幾年仍有較大概率出現(xiàn)周期性回落，恐難有大的作為。
制造業(yè)景氣的逐漸收縮會逐步蔓延至服務(wù)領(lǐng)域，從而導(dǎo)致就業(yè)增速的進一步轉(zhuǎn)弱，失業(yè)人數(shù)可能會有所增加，會使居民對未來的收入預(yù)期下降，并進而使消費變得更加謹(jǐn)慎保守。
因此，未來支撐經(jīng)濟增長的需求動力似乎也在進入弱化的通道。
總體結(jié)論：綜合上述多重因素、相關(guān)約束條件的變動趨勢，得出的基本推論是，未來一段時間我國經(jīng)濟的潛在增長率具有下降趨勢。
如果我們假定勞動參與率和勞動生產(chǎn)率增速基本穩(wěn)定，綜合考慮我國勞動力和資本投入的變動趨勢，未來5-10年我國經(jīng)濟潛在增長率會下降至5%-6%的區(qū)間內(nèi)。
這意味著我們需要客觀接受在未來10年，我國經(jīng)濟只能取得6%以下的年均增速。
國家五年規(guī)劃預(yù)期增長目標(biāo)的選擇是否合理，對各地設(shè)定各自的五年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)具有重大導(dǎo)向性影響。
從過去的經(jīng)驗看，過高的預(yù)期目標(biāo)一般會使各級地方規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)跟隨性加碼提高，最終會導(dǎo)致因整體目標(biāo)過高在實施過程中采取不必要的刺激性政策，產(chǎn)生杠桿攀升、違約增多、產(chǎn)能過剩、泡沫加大等副產(chǎn)品，對此不可掉以輕心。
既然未來潛在增長率已經(jīng)落入5%-6%的區(qū)間，如何更多向6%左右靠近，穩(wěn)定并延長經(jīng)濟增長平臺期，是制定新的五年規(guī)劃時需要認(rèn)真考慮的政策和改革重點。
從中國目前的基礎(chǔ)條件看，我們有較大空間通過體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)更長時間的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，并通過更好的創(chuàng)新激勵，延緩因要素紅利逐步減弱、外部環(huán)境更加惡化導(dǎo)致的降速壓力。
(一)以全方位創(chuàng)新為核心深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”規(guī)劃明確的發(fā)展主線，這一任務(wù)不可能在五年內(nèi)完成歷史使命，需要在“十四五”期間繼續(xù)深入推進。應(yīng)該在一下幾個領(lǐng)域采取措施，深度發(fā)力。
1.努力穩(wěn)定勞動力供求關(guān)系。
化解勞動年齡人口減少的主要做法包括：
四是在一對夫婦可以生兩個孩子政策基礎(chǔ)上，盡快實施自主生育政策，必要時視情況采取措施鼓勵年輕人多生育，以扭轉(zhuǎn)人口快速老齡化帶來的國家人口結(jié)構(gòu)失衡問題。
2.提高勞動力素質(zhì)和質(zhì)量。
應(yīng)對勞動力數(shù)量減少的另一個有效措施是提高勞動力素質(zhì)，以質(zhì)量提高彌補數(shù)量不足。這需要強化實用型技術(shù)教育和培訓(xùn)投入，為更多勞動力提供更高質(zhì)量的免費技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)教育，通過更專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題。
應(yīng)該給予學(xué)校更大的辦學(xué)自主權(quán)，讓大學(xué)教育能夠針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有針對性地提供技術(shù)員工教育和培訓(xùn)服務(wù)，并強化專業(yè)課程設(shè)置與市場需求的對接，緩解高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)導(dǎo)致的人才浪費。
要全面提倡專業(yè)精神，減少教育的功利性，真正培養(yǎng)個人專業(yè)興趣，形成行行出狀元的能人文化。
提高各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、技術(shù)工人的社會待遇和認(rèn)可度，提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會認(rèn)可度，使不同專業(yè)技術(shù)崗位的專家和工人都能成為更受尊敬和尊重的職業(yè)人士。
3.強化全方位科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。
以研發(fā)投入規(guī)模和專利申請數(shù)量看，我國算得上一個研發(fā)大國，我國也是一個產(chǎn)業(yè)體系門類齊全的大國，但從質(zhì)量和核心競爭力來說還遠(yuǎn)不是強國。
從創(chuàng)新效果看，我國雖然專利數(shù)量雖然名列前茅，但科技成果轉(zhuǎn)化率大致只有10%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達國家40%左右的平均水平。
從產(chǎn)業(yè)體系看，我們很多產(chǎn)品和服務(wù)在品質(zhì)上不能滿足消費者消費升級和消費多樣性、精細(xì)化的需求，很多領(lǐng)域不具備與海外先進技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)競爭的能力，一些高端產(chǎn)品和核心技術(shù)還完全不能自主研發(fā)并生產(chǎn)，必須高度依賴進口。
在自由貿(mào)易環(huán)境下，通過互通有無和比較優(yōu)勢形成全球產(chǎn)業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈，這原本不是問題，況且我國還屬于貿(mào)易順差國。
但不幸的是，我國還面臨以美國為首的西方國家出于國家安全保障、意識形態(tài)差異、制度體制差異、獲得競爭優(yōu)勢等為借口的高技術(shù)封鎖和禁運且這一和平時期不應(yīng)該出現(xiàn)的美國主導(dǎo)的技術(shù)禁運還在進一步強化。
在外部壓力遏制下，任何對全球化產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈抱有期待和幻想的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策政治上都不容易被接受。
我們還不得不在關(guān)鍵領(lǐng)域繼續(xù)采取以進口替代為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，加強核心技術(shù)和產(chǎn)品的國內(nèi)研發(fā)和進口替代，以擺脫對進口產(chǎn)品和技術(shù)的嚴(yán)重依賴。
鑒于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重，需要進一步完善創(chuàng)新激勵體系，強化政府對基礎(chǔ)研究的支持力度，鼓勵企業(yè)更多投入資源用于研究開發(fā)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)激勵，形成更加開放包容的創(chuàng)新環(huán)境。
與此同時，我們依然需要加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域的國際合作，更好利用國際上最優(yōu)秀的研發(fā)資源，形成更具激勵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)境，以及推進研發(fā)成果商業(yè)化的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資環(huán)境。
4.深度推進全面對外開放。
過去中國的高速增長得益于對外開放，未來的發(fā)展依然離不開對外開放。但是，今后的外部國際環(huán)境對中國可能會帶來諸多挑戰(zhàn)。
這些新挑戰(zhàn)可能要求我們的對外開放不能僅限于貨物與服務(wù)市場的擴大開放和準(zhǔn)入，可能還涉及體制機制的與國際接軌。
這是因為更開放的中國經(jīng)濟需要中國企業(yè)更多參與國際市場競爭和貿(mào)易投資往來，這涉及到跨國間基于規(guī)則的公平競爭和對參與主體法律保護的一致性。
這可能會顛覆我們過去一些傳統(tǒng)的習(xí)慣思維。比如，我們過去常說制定產(chǎn)業(yè)政策是一國主權(quán)，不容別人說三道四。
這一聽起來合理的論斷在新環(huán)境下可能恰恰是不尊重國際規(guī)則的表現(xiàn)，因為一國在使用產(chǎn)業(yè)政策工具時，所使用的政策手段特別是政府補貼等手段，極可能違反世界貿(mào)易組織反補貼協(xié)議，使受補貼企業(yè)相對于不接受類似補貼的企業(yè)形成不公平的貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
所以，在一個開放環(huán)境下，如果尊重國際規(guī)則，任何一個國家都有權(quán)基于國際規(guī)則對他國可能扭曲貿(mào)易的國內(nèi)政策說三道四。
因此，從產(chǎn)業(yè)政策角度看，出于對國際規(guī)則的尊重和提高政策手段實際成效的考慮，我們需要更好發(fā)揮競爭機制對市場主體的激勵作用，而不是簡單利用政府補貼予以支持，避免給別國采取貿(mào)易保護措施或反補貼、反傾銷措施留下話柄。
在服務(wù)領(lǐng)域，要進一步擴大服務(wù)業(yè)對外開放，通過國外先進和高品質(zhì)服務(wù)模式的引進，促進國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場的高水平競爭，通過競爭盡快提高國內(nèi)服務(wù)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)能力。
在城市開放發(fā)展方面，中國需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位開放，特別是改善一線城市和準(zhǔn)一線城市的國際化營商環(huán)境，以更好吸引國外創(chuàng)新性資源和高品質(zhì)企業(yè)參與中國城市的發(fā)展，培育形成幾個真正意義上的國際化大都市。
5.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)并強化節(jié)能。
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟增長發(fā)動機的燃料，能源革命和創(chuàng)新對中國的安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展來說至關(guān)重要。我國是一個能源消費大國，但能源資源的人均自然稟賦明顯不足。
目前，我國人均能源消費為3噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，與美國人均11噸標(biāo)準(zhǔn)煤、俄羅斯13噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水平有很大差距，只相當(dāng)于能源利用效率最高的日本和德國人均消費水平的一半。
隨著居民人均收入水平的提高，消費行為會進一步向發(fā)達國家居民消費行為趨同，人均能源消費水平也會趨同。
我們不能向美國和俄羅斯趨同，但即便是向日本和德國趨同，我國人均能源消費還將提高約1倍，但前提是達到日本和德國的能效水平。
這也意味著中國能源消費總量最終會在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，這將給中國帶來能源安全和減排方面的雙重挑戰(zhàn)和壓力。
2018年，中國原油進口46190.1萬噸，總金額15881.7億人民幣;天然氣9039萬噸，2551.8億元，總價值約3000億美元。石油對外依存度已經(jīng)超過70%，天然氣對外依存度已經(jīng)接近45%，而且還在進一步上升。
相對于糧食安全而言，中國的能源安全更具有風(fēng)險敞口的特點。解決能源問題和挑戰(zhàn)的出路只有兩條。
一是全方位加大節(jié)能力度，特別是在建筑領(lǐng)域和制造領(lǐng)域加大節(jié)能力度，用更有效的激勵機制鼓勵各類用能主體加大節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，進一步提高國家整體能效水平。
二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，重點提高清潔能源比重，特別是要加快推動電氣化和電動化，減輕對原油和天然氣的持續(xù)上升的進口依賴，降低進口依存度。這是因為我國在風(fēng)能、太陽能、核能發(fā)電方面，還有較大空間通過技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)模式創(chuàng)新擴大電力供給能力。這一替代不僅是綠色低碳的，還具有降低能源對外依存度、提高能源自主安全保障能力的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
6.深化市場化和法治化改革。
這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最核心最關(guān)鍵最復(fù)雜的內(nèi)容。
一是更好依法保護各類產(chǎn)權(quán)特別是私有產(chǎn)權(quán)，我國民用經(jīng)濟占比已經(jīng)大大超過半壁江山，民營經(jīng)濟對就業(yè)、創(chuàng)新的貢獻日益顯著，都達到了70%左右。經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動階段后，民營經(jīng)濟和企業(yè)家的作用將變得更加重要，通過加強產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)權(quán)激勵，可以穩(wěn)定私營部門企業(yè)家的長期預(yù)期，更好激勵民營企業(yè)和研發(fā)人員投入創(chuàng)新、投資未來。在實體經(jīng)濟并為資本市場造就更多面向未來、創(chuàng)新驅(qū)動、依法經(jīng)營，更具創(chuàng)新動力和競爭力的百年老店。
二是要創(chuàng)新性化解主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國經(jīng)濟基礎(chǔ)的民營比重還在繼續(xù)提高，資本市場特別是股票市場發(fā)行主體越來越多是民營企業(yè)，但由于主流意識形態(tài)是堅定共產(chǎn)主義理想信念，且人們對主流意識形態(tài)共產(chǎn)主義的理解依然是傳統(tǒng)的最終要革資本家的命，這使得部分民營企業(yè)家缺乏足夠的安全感和對未來的信心。越來越多民營企業(yè)選擇海外上市，或在國內(nèi)上市后變現(xiàn)部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)移出境，是這類擔(dān)憂的一種表現(xiàn)。
過去，執(zhí)政黨創(chuàng)造性提出過“三個代表”重要思想，在一定程度上化解了部分民營企業(yè)家的顧慮，緩解了主流意識形態(tài)與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，但并未從根本上化解這個矛盾。對這一結(jié)構(gòu)性矛盾，需要執(zhí)政黨進一步予以重視并實事求是、創(chuàng)新性地加以探索解決。這是一個十分敏感但又不容忽視、無法回避的歷史性話題，值得立足長遠(yuǎn)、認(rèn)真研究，找到可行的根本出路，否則我國資本市場的微觀基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的，以資本市場作為資產(chǎn)配置場所的資產(chǎn)安全也是不可靠的。
三是強化統(tǒng)一市場制度建設(shè)，掃除妨礙全國統(tǒng)一市場內(nèi)要素自由流動、企業(yè)公平競爭的任何不合理規(guī)定和做法，規(guī)范地方政府補貼招商引資的不合理競爭行為，廢除各類地方政府實施的地方保護和區(qū)域分割行為，使我國具備的大國經(jīng)濟統(tǒng)一大市場優(yōu)勢得到更充分發(fā)揮。
四是依法行使政府治理和管制，減少政府決策、監(jiān)管和管制過程中的不透明性和隨意性，減少政府對微觀主體市場經(jīng)營行為的隨意干預(yù)，降低制度性交易成本，真正改善基于規(guī)則和法治的可預(yù)見的政府監(jiān)管，促進形成更加便利可靠的營商環(huán)境。
(二)如何更有效促進內(nèi)外需增長。
從需求側(cè)提高內(nèi)外需對增長的貢獻度，發(fā)力點不見得就在需求側(cè)，也不在于簡單增加消費補貼和擴大政府支出，很多功夫?qū)嶋H上在供給側(cè)，與供給側(cè)的改革、開放、創(chuàng)新密切相關(guān)。
1.基于就業(yè)和收入預(yù)期穩(wěn)定的內(nèi)需擴大。
國內(nèi)需求總體上是就業(yè)和收入的函數(shù)。促進國內(nèi)消費需求穩(wěn)定增長的根本措施是保持就業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長，而穩(wěn)就業(yè)的根本措施在于在制度上放水養(yǎng)魚，養(yǎng)活更多的企業(yè)。
這需要不斷改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，特別是城市中小企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展環(huán)境。
在中國，尤其要注重發(fā)揮超大城市和特大城市的規(guī)模經(jīng)濟帶來的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)效應(yīng)，一些城市試圖通過趕人的做法控制城市規(guī)模，實際上扼殺的是城市內(nèi)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。
從企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)來看，在前期降低企業(yè)稅負(fù)基礎(chǔ)上，還可以進一步研究降低企業(yè)社保和公積金負(fù)擔(dān)，并通過更多劃撥國有資本經(jīng)營收入增加社會保障資金來源，以更好地通過穩(wěn)定就業(yè)、優(yōu)化保障來穩(wěn)定居民收入預(yù)期，減少居民擴大消費需求的后顧之憂。
從長遠(yuǎn)財稅制度建設(shè)和財稅制度國際競爭角度看，應(yīng)該進一步深化財稅體制改革，完善稅收結(jié)構(gòu)，改變以間接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)，逐步向以直接稅為主的稅收結(jié)構(gòu)過渡，使企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)具有國際競爭力。
為了使降稅具有可持續(xù)性并不對政府民生支出形成擠壓，需要進一步優(yōu)化并精簡政府支出項目，削減不必要的政府支出。
特別是削減那些錦上添花的政府支出項目、面子工程和政府自身的行政管理開支，逐步降低預(yù)算內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)支出比例，提高民生福利支出的比例，政府要帶頭勒緊褲帶過緊日子。
2.基于深度城市化的城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
我國較大的城鄉(xiāng)收入和福利差距、明顯的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距，依然是城市化的根本動力。
從國際國內(nèi)經(jīng)驗看，城鄉(xiāng)居民收入差距小于2倍后，城市化動力才減弱并趨于穩(wěn)定。
我國目前城鄉(xiāng)收入差距還在2.7倍左右，落后地區(qū)城市人均收入與發(fā)達地區(qū)城市人均收入的差距更大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會福利差距還十分明顯。
這說明我國還遠(yuǎn)未到逆城市化的階段，需要繼續(xù)消除城市化的體制障礙，為城市化的自然發(fā)展創(chuàng)造條件。
以人為核心推進深度城市化本質(zhì)上屬于供給側(cè)改革和創(chuàng)新的內(nèi)容，有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距和公共服務(wù)差距，還具有擴大國內(nèi)需求的積極效應(yīng)。
我國現(xiàn)有統(tǒng)計制度下的城市化水平并不能真實反映城市化實際水平，很多城市常住人口并非真正意義上的城市居民。應(yīng)該采取措施允許2.7億進城農(nóng)民工和近1以億城市間流動就業(yè)的城鎮(zhèn)人口自主選擇獲得就業(yè)居住所在地戶籍并享受均等化公共服務(wù)。
政府相應(yīng)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，更多用于進城落戶人口的城市保障房建設(shè)和公共服務(wù)支出。
這有利于穩(wěn)定預(yù)期，擴大消費支出，形成政府支出與消費需求持續(xù)穩(wěn)定增長之間的良性循環(huán)，對經(jīng)濟持續(xù)增長的效應(yīng)要強于簡單增加基礎(chǔ)設(shè)施投資支出，對社會結(jié)構(gòu)的改善和公平正義的維護也具有積極作用。
考慮到更多的創(chuàng)業(yè)機會和服務(wù)業(yè)就業(yè)機會都在城市特別是特大城市和超大城市，應(yīng)該完善城市社會治理模式，禁止城市政府采取限制外地人流入或是以疏散為名驅(qū)趕外地人的錯誤做法，還城市社會應(yīng)有的開放包容姿態(tài)。
這在經(jīng)濟減速、失業(yè)增加時顯得格外重要。在深度城市化過程中，要進一步完善城市建設(shè)用地供地機制和農(nóng)村建設(shè)用地的高效配置機制。
使建設(shè)用地特別是住宅建設(shè)用地的增加與城市常住人口特別是落戶人口的增加相適應(yīng)，使進城落戶農(nóng)民工的農(nóng)村閑置宅基地有更好的入市變現(xiàn)通道和市場化權(quán)益價值實現(xiàn)機制。
政府財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模也要與人口流入地的人口流入規(guī)模特別是流入人口落戶規(guī)模相適應(yīng)，形成對吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)人口落戶的正向激勵機制。
在城市房地產(chǎn)調(diào)控模式方面，要改變目前通過行政管制限購限價的扭曲市場供求關(guān)系和價格信號的不合理做法，通過稅收手段調(diào)控抑制不合理炒作行為，使正常的房地產(chǎn)需求得到有效釋放。
3.基于城市群和都市圈的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
我國未來城市化率將達到80%以上，主要城鎮(zhèn)人口將分布在胡煥庸線以東20個左右的城市群和都市圈地區(qū)，這主要是由自然條件和資源環(huán)境承載力決定的。
如果城市群和都市圈內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展做好了，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局就形成了。
以往以東部率先、中部崛起、西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興為主的四大板塊區(qū)域戰(zhàn)略，加上點菜單式的碎片化區(qū)域政策，經(jīng)過20年左右的實施已經(jīng)取得階段性成果，也留下了值得總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)。
考慮到任何一個板塊內(nèi)部不同省區(qū)市之間的較大差異，延續(xù)如此大尺度的區(qū)域戰(zhàn)略或過于碎片化的區(qū)域規(guī)劃和政策指導(dǎo)，實際操作性、指導(dǎo)精準(zhǔn)性和市場統(tǒng)一性都面臨挑戰(zhàn)，最后極有可能淪為不同板塊之間爭相尋求中央優(yōu)惠政策的政治借口。
我國作為一個單一制的中央集權(quán)國家，區(qū)域差距甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于許多市場經(jīng)濟國家，這本身就有值得檢討的制度原因。
事實上，從他國以及我國部分地區(qū)的經(jīng)驗看，真正有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的恰恰是市場機制，因為市場機制會允許各類要素自由流動，并產(chǎn)生要素報酬均等化的趨同效應(yīng)。
而我國最大的不同就是戶口制度制約了人口的自由流動和公共服務(wù)的平等配置。因此，區(qū)域戰(zhàn)略和政策應(yīng)該基于統(tǒng)一市場下的要素自由流動和要素聚集機制，做順勢而為的引導(dǎo)而不是逆勢而為的干預(yù)。
因此，應(yīng)該根據(jù)人口流動的趨勢，將原有的以四大板塊為主要構(gòu)架的區(qū)域戰(zhàn)略和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥汉投际腥榭臻g單元的城市化空間格局優(yōu)化戰(zhàn)略，通過市場要素自由流動、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共建、生態(tài)環(huán)境協(xié)作補償、基本公共服務(wù)均等化等機制。
促進城市群和都市圈內(nèi)部不同規(guī)模城市和城鎮(zhèn)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，只有這樣才會實現(xiàn)真正有市場效率的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局，在要素分布和經(jīng)濟分布空間協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上實現(xiàn)區(qū)域人均收入差距的收斂，而區(qū)域人均收入差距的縮小最終會有利于內(nèi)需的穩(wěn)定擴大。
從大的城市群格局看，中國最具活力和潛力的城市群主要是粵港澳大灣區(qū)城市群、長三角城市群、環(huán)渤海大灣區(qū)城市群、成渝城市群和長江中游城市群。
在這些城市群中，只有環(huán)渤海大灣區(qū)城市群(京津冀地區(qū)、遼寧沿海地區(qū)、山東半島地區(qū))未納入國家規(guī)劃視野。
這個行政區(qū)經(jīng)濟總量達到18.7萬億元，占全國的21%，值得在"十四五"時期作為國家戰(zhàn)略，像"十三五"時期謀劃粵港澳大灣區(qū)那樣來予以認(rèn)真研究、全面謀劃。
在南北經(jīng)濟發(fā)展差距持續(xù)加大的背景下，環(huán)渤海大灣區(qū)可能是中國北方地區(qū)基礎(chǔ)條件最好、創(chuàng)新能力最強、集聚效應(yīng)最顯著、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)。
這一地區(qū)有北京、天津等超大城市，還有大連、沈陽、青島、濟南、濱海新區(qū)等知名中心城市和新區(qū)，以及眾多中小城市和小城鎮(zhèn)。
如果在這一地區(qū)結(jié)合東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)實施深度對外開放，將是縮小國內(nèi)南北發(fā)展差距最值得發(fā)力并取得成功的地區(qū)，具有縮小區(qū)域差距和南北差距的全局性戰(zhàn)略意義。
4.基于宏觀審慎的財政貨幣政策優(yōu)化。
在面臨外部環(huán)境急劇變化導(dǎo)致的外部需求劇烈萎縮時，為了避免對經(jīng)濟增長的實質(zhì)性強烈沖擊，可考慮采取擴張性的宏觀經(jīng)濟政策來對沖外部沖擊導(dǎo)致的明顯波動。
但在考慮貨幣政策和財政政策組合時，依然需要顧及我國經(jīng)濟的貨幣累計發(fā)行量偏大、債務(wù)杠桿率偏高的隱患，在貨幣政策和財政政策組合中讓財政政策扮演更積極的主導(dǎo)作用。
貨幣政策主要是在流動性供給方面保持適度寬松的配合，使債務(wù)工具的發(fā)行利率保持在合理較低水平，為地方政府和企業(yè)的到期債務(wù)置換創(chuàng)造條件。
要避免過于寬松的貨幣放水導(dǎo)致地方政府、企業(yè)、居民杠桿率的再度攀升。
在金融監(jiān)管和金融工具為實體經(jīng)濟服務(wù)方面，一方面要通過強化監(jiān)管防范可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險。
另一方面還要細(xì)化優(yōu)化金融監(jiān)管舉措，為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展提供更加便利的融資服務(wù)。
特別是提供有利于降低債務(wù)杠桿率的股權(quán)融資服務(wù)，為各類股權(quán)投資機構(gòu)的市場化募資和投資運營提供更好的發(fā)展和激勵環(huán)境。
要進一步優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，將更多支出用于與深度城市化相關(guān)的大城市住房保障、城市地鐵網(wǎng)絡(luò)、城市群都市圈快軌、生態(tài)環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
依據(jù)區(qū)域人口密度完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，減少在偏遠(yuǎn)地區(qū)和人口稀少地區(qū)的不合理基礎(chǔ)設(shè)施投入和浪費，減少錦上添花類基礎(chǔ)設(shè)施項目。
5.基于深化開放的出口穩(wěn)定增長。
深度對外開放不僅是對外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資的市場準(zhǔn)入放開，還包括國內(nèi)有可能導(dǎo)致貿(mào)易和投資行為扭曲的制度改進并與國際規(guī)則接軌。
這有利于為企業(yè)的全球化經(jīng)營營造穩(wěn)定友好、安全可靠的外部營商環(huán)境。通過提高產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)擴大出口規(guī)模，是企業(yè)國際化經(jīng)營和提高國際競爭力的努力方向和職責(zé)。
對政府來說，更重要的是努力為企業(yè)營造公平穩(wěn)定友好的貿(mào)易環(huán)境。面對國際環(huán)境日趨復(fù)雜的新變化，中國必須更加積極主動地參與國際多邊、區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易和投資體制的建設(shè)，為我國企業(yè)參與全球化競爭和經(jīng)營創(chuàng)造更加穩(wěn)定可預(yù)期的公平競爭環(huán)境。
與此同時，還要進一步擴大國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)市場的對外開放，進一步降低產(chǎn)品關(guān)稅、擴大服務(wù)業(yè)對外資的市場準(zhǔn)入，與主要貿(mào)易伙伴之間形成你中有我、我中有你的利益相關(guān)格局。
要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴對我國貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的重點關(guān)切，基于國際規(guī)則做出相應(yīng)調(diào)整和改革，以提高產(chǎn)業(yè)政策實效為出發(fā)點，避免對我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的“重商主義”指控或不對等開放的指控。
有了穩(wěn)定的國際貿(mào)易環(huán)境，出口企業(yè)才能更好地專心于產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力提升，穩(wěn)定外部需求對我國經(jīng)濟增長的貢獻。
總的來看，“十四五”規(guī)劃的編制可能會難于以往，正面臨改革開放以來前所未有的復(fù)雜國內(nèi)外環(huán)境。從國內(nèi)條件看，今后甚至更長一段時期，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)潛在增長率下降趨勢。
這需要我們不滿足于近三年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的階段性成果，通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并與短期宏觀調(diào)控政策的有效配合，形成供需兩側(cè)更有利的增長支撐。
從國際看，我國經(jīng)濟的開放度和信息化世界的形成，使得我們即便是專心做好自己的事情，也離不開與國際社會的交流與合作，我們需要以更開放的心態(tài)努力維護友好穩(wěn)定的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和自由貿(mào)易體系。
盡管如此，我們完全有可能通過包括體制機制創(chuàng)新、政策機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新，來更好激發(fā)國內(nèi)微觀主體的發(fā)展活力和增長能力，進一步改善資源的市場化配置效率，使經(jīng)濟增長速度保持更平緩并延續(xù)更長的增長平臺期。
因此，相對于“十三五”時期的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，“十四五”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)涵應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿粍?chuàng)新，核心是體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。
如果我們能夠通過全方位創(chuàng)新實現(xiàn)上述目標(biāo)情景，中國就可以用10年左右的時間，成功跨越中等收入陷阱并穩(wěn)步邁入高收入國家行列，國家綜合國力、國際競爭力和人民生活質(zhì)量都會有新的提高，并為人類命運共同體的建設(shè)做出更加積極的貢獻。
抓好“十四五”時期五年的工作，對加快____社會經(jīng)濟全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。“十四五”時期，____鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，主動適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸福”新____，主動融入縣委、縣政府的工作大局，以擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點為契機，進一步解放思想，振奮精神，全面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造衛(wèi)星重鎮(zhèn)，實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè)，保障民生，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)，開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ)，進一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強產(chǎn)業(yè)，打造一村一品富民產(chǎn)業(yè)，打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村，擴大新農(nóng)村點的覆蓋面，打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心，全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋，進一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造，完善石溪進出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成東谷水河堤的除險加固工程，實施瀘水河____段的“五河”治理工程，做好渠道的維護和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程，花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度，將空心村整治與貧困村幫扶有機結(jié)合起來，積極爭取各上級有關(guān)部門和單位的支持，實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強產(chǎn)業(yè)，打響特色品牌。一是做大做強以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，以基地為龍頭帶動千家萬戶，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進金蘭柚深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓，力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝，煙葉面積達2000畝，苗木面積達5000畝，油菜面積達22000畝。引導(dǎo)成立合作社，集中規(guī)劃，規(guī)模推進，加強技術(shù)指導(dǎo)，在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù)，建好果品專業(yè)批發(fā)市場，形成江背至利田的“金花走廊”，盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強做大林產(chǎn)工業(yè)園，做好百?，旇в?、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作，積極引進新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程，“十四五”期間，全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面，并力爭達到100%，同時，要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(“一線”即泰山至____旅游精品線，“一帶”即____生態(tài)觀光帶，“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點)，以規(guī)劃設(shè)計為先導(dǎo)進行總體規(guī)劃、整體開發(fā)，突出“農(nóng)旅”結(jié)合，主打“綠色生態(tài)”牌，以石溪郊野公園為基點，將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā)，以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局，以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體，將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶，力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣，通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展，擴大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn)，促進集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架，做好與縣城的銜接，打造好液壓元件廠、物流園等地塊，做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作，加快推進鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)，重點做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街，做好龍翔新區(qū)建設(shè)，打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè)，提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施，完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，加快公立幼兒園建設(shè)，進一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作，完善綜合配套功能，增強承載力，聚集人氣，提升集鎮(zhèn)品味，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能，全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn)，成為____縣真正的后花園。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十五
各有關(guān)單位請于2016.08.05前與公告中聯(lián)系人聯(lián)系，及時參與投標(biāo)等相關(guān)工作，以免錯失商業(yè)機會。
部分信息內(nèi)容如下：（查看詳細(xì)信息請登錄）啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計
啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計
招標(biāo)公告
工程類型規(guī)劃方案設(shè)計 項目編號c
建設(shè)單位（蓋章）**************法定代表人毛善智
工程名稱啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工程類別規(guī)劃設(shè)計方案
工程地址***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道規(guī)劃設(shè)計費約**萬元
設(shè)計時間要求**日歷天內(nèi)完成投標(biāo)策劃方案；中標(biāo)后**天內(nèi)完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計編制（其中：**天內(nèi)完成啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計修改初稿，**天內(nèi)完成對接修改稿，技術(shù)評審后**天內(nèi)完成最終修改稿。
報名
資質(zhì)要求在中華人民**國境內(nèi)合法注冊成立，具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策劃咨詢單位同時具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)乙級及以上（可接受聯(lián)合體投標(biāo)）項目負(fù)責(zé)人要求具有中級及以上職稱證書
設(shè)計內(nèi)容及范圍啤酒小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計的概念性規(guī)劃設(shè)計方案及上述內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計費用報價
報名時間****年**月**日起至****年**月**日**時止（節(jié)假日除外）
建設(shè)資金情況國有資金投標(biāo)保證金人民幣伍仟元整
招標(biāo)方式公開招標(biāo)質(zhì)量要求合 格
報名地點***********四樓窗口開標(biāo)地點***行政服務(wù)中心五樓第一開標(biāo)室
建設(shè)單位聯(lián)系人段**聯(lián)系電話***********
劉超***********
交易窗口聯(lián)系人章先生聯(lián)系電話****-********
建設(shè)單位地址**省***千島湖鎮(zhèn)珍珠大道***號
咨詢代理單位 （公章）***建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司代理聯(lián)系人
及電話余曉蓉（****）********
備案單位
報名需提交以下資料（復(fù)印件加蓋公章)：
*、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（雙方企業(yè)）；
*、企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（咨詢機構(gòu)不作要求）；
*、（規(guī)劃編制企業(yè)）項目負(fù)責(zé)人具有中級及以上職稱證書
*、（規(guī)劃編制企業(yè)）法人代表委托書及委托代理人身份證復(fù)印件；
*、聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件；
*、投標(biāo)報名單位（規(guī)劃編制企業(yè)）需憑交易證到*交易中心窗口報名，若之前未辦理***********交易資格證或交易資格證逾期的，報名時必須辦理交易資格證（****元/單位.季度）。
1．招標(biāo)條件
靈璧縣實驗學(xué)校建設(shè)項目已由主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為靈璧縣教育體育局，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計進行國內(nèi)公開招標(biāo)。
2．項目概況與招標(biāo)范圍
2.1建設(shè)地點：靈璧縣解放東路以南，平山路以西，羅河?xùn)|路以北；
2.2標(biāo)段劃分： 1個標(biāo)段；
2.3建設(shè)規(guī)模：總占地面積96畝（本次規(guī)劃占地70.7畝，預(yù)留用地25.3畝），項目總建筑面積32994平方米，主要建設(shè)內(nèi)容為：
小學(xué)
部和初中部教學(xué)樓、專業(yè)
教室、教師辦公樓、多功能廳、行政辦公樓、圖書閱覽室、配電房、門衛(wèi)室；項目建筑密度14%，容積率0.69，綠化率41.2%。2.4招標(biāo)范圍：靈璧縣實驗學(xué)校建設(shè)項目規(guī)劃方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。
2.5設(shè)計周期: 總體規(guī)劃設(shè)計10日歷天，初步設(shè)計5日歷天,施工圖設(shè)計10日歷天。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人資質(zhì)要求：具有獨立法人營業(yè)資格；具有建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)，具有有效的
安全
生產(chǎn)許可證；須提供企業(yè)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。3.2設(shè)計負(fù)責(zé)人資格要求：國家一級
注冊建筑師
和高級工程師資格，須是投標(biāo)單位正式人員；須無行賄犯罪記錄（提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函）。3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4省外投標(biāo)企業(yè)須進皖登記（提供在安徽省工程建設(shè)信息網(wǎng)進皖企業(yè)查詢情況打印加蓋公章）。
3.5法定代表人（或其授權(quán)代理人）必須親自出席開標(biāo)會。
3.6授權(quán)委托代理人（如有授權(quán)代理人）及擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)單位正式人員；須提供投標(biāo)人企業(yè)所在地社保主管部門出具的投標(biāo)人2015年10月至今為其繳納一年及以上的社保證明材料（社保證明材料須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1網(wǎng)上報名、下載招標(biāo)文件時間：2016年06月 24 日至 2016年07 月 13日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8:30時至11:30時，下午14:30時至17:00時（北京時間，下同）。
4.2資格審查方式：資格后審。
4.3報名方式：實行網(wǎng)上報名（http://（登陸后查看））。
4.4招標(biāo)文件獲取方式：網(wǎng)上下載。
4.5招標(biāo)文件價格：人民幣500元（招標(biāo)文件售后不退）。
支付方式：電匯、轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)上支付(由投標(biāo)人基本賬戶)
匯入賬號和賬戶：
開戶名稱：靈璧縣招標(biāo)采購中心
開戶銀行：徽商銀行靈璧支行
銀行賬號(標(biāo)書費)：2510401021000106085009688
5.投標(biāo)文件的遞交：
5.1投標(biāo)文件遞交截止時間（投標(biāo)截止時間）：2016年7月14日9時00分。
5.2投標(biāo)文件遞交地點：靈璧縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室（南環(huán)路與西環(huán)路交叉口東側(cè)50米）。
6.發(fā)布公告的媒介
本公告在中國電子招標(biāo)信息網(wǎng)（（登陸后查看））上發(fā)布。
7.重要說明：
7.1本項目只接受靈璧縣公共資源交易中心信用信息管理平臺中已審核通過的成員報名，未入信用信息管理平臺的投標(biāo)人請及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)（辦理網(wǎng)址http://（登陸后查看），聯(lián)系電話：0557-6155276，聯(lián)系人：卓工），因未及時辦理信用信息管理平臺手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負(fù)。
7.2本公告在中國電子招標(biāo)信息網(wǎng)（（登陸后查看）標(biāo)人在參加開標(biāo)會議時需提供網(wǎng)上報名成功的回執(zhí)單并加蓋公章。否則將拒收招標(biāo)文件。
7.5開標(biāo)時，投標(biāo)單位的法定代表人（或其授權(quán)代理人）須到場參加開標(biāo)，否則招標(biāo)人拒收其投標(biāo)文件。
7.6所有投標(biāo)人均需足額提交投標(biāo)保證金和標(biāo)書費。投標(biāo)保證金和標(biāo)書費的到賬截止時間為開標(biāo)日前1個工作日下午5時。投標(biāo)保證金和標(biāo)書費必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入到招標(biāo)公告或招標(biāo)文件公布的指定賬號。未從基本賬戶匯出、逾期或匯錯賬號，投標(biāo)文件作無效處理。（投標(biāo)保證金賬號在招標(biāo)文件中公布）。
8．聯(lián)系方式
招標(biāo)人：靈璧縣教育體育局
聯(lián)系人：張主任
電? 話：13965315790
代理機構(gòu)：安徽中技工程咨詢有限公司
聯(lián)系人：單工、崔工
2016年6月
一、項目基本情況
1招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目為山東省科技館新館項目規(guī)劃及建筑方案設(shè)計，已由魯發(fā)改高技【2015】1135號批準(zhǔn)招標(biāo)，項目業(yè)主（招標(biāo)人）為山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會，資金來源為政府投資，出資比例為100%，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的規(guī)劃及建筑方案設(shè)計、相關(guān)設(shè)計服務(wù)進行公開招標(biāo)。
2項目概況與招標(biāo)范圍
項目概況：山東省科技館新館項目建設(shè)總建筑面積8萬平方米，其中地上6萬平方米，地下2萬平方米。
招標(biāo)范圍：本項目的規(guī)劃及建筑方案設(shè)計、方案深化設(shè)計以及項目后續(xù)配合服務(wù)等。
二、投標(biāo)條件
2投標(biāo)人資格要求
2.1本項目招標(biāo)接受三種類型的投標(biāo)人參與投標(biāo)：境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)、境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)與境外設(shè)計機構(gòu)組成的聯(lián)合體、境外設(shè)計機構(gòu)。
2.2境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，具有獨立法人資格，且同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質(zhì)、建筑設(shè)計甲級資質(zhì)。
2.3聯(lián)合體投標(biāo)：僅接受境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)（須為聯(lián)合體牽頭人）與境外設(shè)計機構(gòu)組成的聯(lián)合體投標(biāo)；聯(lián)合體成員最多不多于兩名，并不得單獨參與投標(biāo)或與
其他
設(shè)計機構(gòu)再次組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；聯(lián)合體投標(biāo)須提供聯(lián)合體協(xié)議書；聯(lián)合體內(nèi)的境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)須同時具有建筑工程規(guī)劃甲級資質(zhì)、建筑設(shè)計甲級資質(zhì)。2.4境外設(shè)計機構(gòu)投標(biāo)須具備所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明，所在國政府主管部門或有關(guān)行業(yè)組織、公證機構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計業(yè)績證明（等同境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)業(yè)績要求），所在國政府主管部門或有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的`設(shè)計許可證明和資信、保險證明（等同境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)資質(zhì)要求）等有效證明材料（上述材料應(yīng)有所在國官方文字與中文譯本兩種文本）。鑒于本項目的資金來源性質(zhì)，境外設(shè)計機構(gòu)須在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)有具有接收財政資金能力的分支或辦事機構(gòu)。
2.5投標(biāo)人須有承擔(dān)過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設(shè)計業(yè)績，展覽類建筑工程指博物館、展覽館、美術(shù)館、紀(jì)念館（詳見gb50359—2015建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)），展陳類建筑工程指：博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、規(guī)劃館、科技館、展覽館（詳見建筑裝飾設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)2015年版）。
2.6境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)擬派項目負(fù)責(zé)人須具有國家一級注冊建筑師資格和高級工程師及以上職稱，須為本單位正式職工，且有承擔(dān)過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設(shè)計業(yè)績；境外設(shè)計機構(gòu)擬派項目負(fù)責(zé)人須具有承擔(dān)過總建筑面積不低于40000﹐展覽類/展陳類建筑工程方案設(shè)計業(yè)績。
三、招標(biāo)文件的獲取
凡有意參加投標(biāo)者，請于通知時間每日上午9:00 - 12：00、下午13:30 - 17：00（北京時間，下同），在山東英大招投標(biāo)有限公司（濟南市舜耕路8-2號四樓）持授權(quán)委托書購買招標(biāo)文件。
四、投標(biāo)報名及需要提交的材料
請于2016年4月22日至2016年4月28日每日9:00至16:30到濟南市公共資源交易中心（濟南市市中區(qū)站前路9號市政務(wù)服務(wù)中心1號樓b區(qū)）報名。（節(jié)假日報名地點：山東英大招投標(biāo)有限公司工程部（濟南市舜耕路8-2號四樓），聯(lián)系人：蘇莉莉，18615407892）。報名須攜帶以下材料：
1.境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)、境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)與境外設(shè)計機構(gòu)組成的聯(lián)合體：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本、類似設(shè)計合同、項目設(shè)計負(fù)責(zé)人資格證書（國家一級注冊建筑師、高級工程師及以上職稱）原件及復(fù)印件1套（加蓋公章），法定代表人證書或法定代表人授權(quán)委托書，法定代表人或法定代表人授權(quán)人身份證原件；聯(lián)合體須攜帶聯(lián)合體協(xié)議書原件及復(fù)印件1套。
2.境外設(shè)計機構(gòu)：所在國政府主管部門核發(fā)的企業(yè)注冊登記證明，所在國政府主管部門或有關(guān)行業(yè)組織、公證機構(gòu)出具的企業(yè)工程設(shè)計業(yè)績證明（等同境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)業(yè)績要求），所在國政府主管部門或有關(guān)行業(yè)組織核發(fā)的設(shè)計許可證明和資信、保險證明（等同境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)資質(zhì)和要求）等有效證明材料的復(fù)印件或影印件。上述材料應(yīng)有所在國官方文字與中文譯本兩種文本，投標(biāo)時需提供原件。
五、投標(biāo)文件的提交
詳見招標(biāo)文件。
項目概述：招標(biāo)代理公司（登錄查看）受業(yè)主單位（登錄查看） 委托，于2016-06-03在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中國電信合肥分公司五里墩營業(yè)中心樓工程項目規(guī)劃方案設(shè)計招標(biāo)公告。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
x有x合肥x公司的委托，就x項目規(guī)劃方案設(shè)計進行公開招標(biāo)（招標(biāo)編號：jgx-x-x）。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在合格投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）前來參加投標(biāo)。
4
4.1具有依法存續(xù)的獨立法人資格。
4.2資質(zhì)要求：具備設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或建筑行x）設(shè)計甲級資質(zhì)。
4.3企業(yè)業(yè)績要求：具有類似項目業(yè)績（類似項目定義為建筑面積在x平方米以上的公共建筑設(shè)計（須包含方案設(shè)計內(nèi)容），提供合同，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）。
4.4項目總負(fù)責(zé)人資格要求：具備一級注冊建筑師（或一級x師x師（含）以上任職資格，同時提供近一年（從x年1月1日以來）投標(biāo)人為其繳納的社會保險證明并加蓋企業(yè)所在地社保部門章。
4.5財務(wù)狀況：具有良好的會計管理制度，提供x年度、x年度、x年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告。
4.6信譽要求：投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)，且在最近三年（x年以來）內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違x質(zhì)量問題。
4.7其他要求：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃x標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
4.8本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
資格后審。
x年6月3日x：x-x年6月x日xx。
：x年7月1日xx
中國采購與招標(biāo)網(wǎng)x招x（公司“優(yōu)質(zhì)采電子交易平臺”（
（2）會員報名合格x上支付系統(tǒng)支付標(biāo)書費用，直接下載招標(biāo)文件及其它資料（含澄清和補充通知文件，招標(biāo)人/代理機構(gòu)不再另行書通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注、查閱會員系統(tǒng)發(fā)布的上述相關(guān)內(nèi)容，否則責(zé)任x上支付采用銀聯(lián)快捷支付方式，只要個人銀行卡上有銀聯(lián)標(biāo)志，并登記了手機號碼，即可通知手機驗證碼實現(xiàn)快捷支付x上銀行。
（3）投標(biāo)人一旦支付文件費用，招標(biāo)代理機構(gòu)不再退還任何費用。
地
郵編：x
聯(lián) 系 人：xpan /
電話：x-x x
地
郵編：x
聯(lián) 系 人：x鵬、張蕾蕾
電話：x-x、x、x
傳真：x-x
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十六
鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館項目已由鄭發(fā)改審批(415)號文批準(zhǔn)建設(shè)，項目建設(shè)單位鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，委托河南興達工程咨詢有限公司對該項目建筑設(shè)計進行公開招標(biāo)。
2.項目概況。
2.1項目名稱：鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館建筑設(shè)計。
2.2項目建設(shè)地點：鄭州市鄭東新區(qū)金水大道以南，楊橋東路以東區(qū)域。
2.3項目建設(shè)規(guī)模：總用地面積約29559㎡，建筑規(guī)模約51275平方米。
2.4資金來源：市政府投資、財政撥款。
2.5設(shè)計周期：方案設(shè)計：20日歷天，初步設(shè)計：30日歷天，施工圖設(shè)計：45日歷天。
3.招標(biāo)范圍。
鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃展覽館建筑方案設(shè)計,中標(biāo)單位承接本項目的初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。
4.投標(biāo)人資格要求。
4.1投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人實體。
4.2承諾履行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定;遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和誠實的職業(yè)道德。
4.3中華人民共和國境內(nèi)的投標(biāo)人須具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)或綜合甲級資質(zhì)。
4.4項目負(fù)責(zé)人具有工程技術(shù)類高級職稱，并取得國家一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格。項目負(fù)責(zé)人具有以上的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗。(項目負(fù)責(zé)人必須是本單位的在職正式員工，提供勞動合同及社保證明)。
4.6對參與投標(biāo)競爭的投標(biāo)人，需出具單位注冊地區(qū)(縣)級及以上檢察機關(guān)開具的《無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。(查詢對象：投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人)。
4.7本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
5.投標(biāo)報名。
5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于6月1日至206月7日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時至12時，下午14時30分至17時(北京時間，下同)，在鄭州市工人路與淮河路交叉口東南角中原農(nóng)科樓三樓河南興達工程咨詢有限公司309室報名。
5.2報名需攜帶的資料。
法人授權(quán)委托書、被委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書;擬任項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證、職稱證、勞動合同、社保證明;企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人同類工程業(yè)績證明(以合同為準(zhǔn));《無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》。(注：報名時具體需攜帶資料請參照第四項“投標(biāo)人資格要求”進行準(zhǔn)備。)。
以上資料均需提供原件，復(fù)印件均需加蓋單位公章。查驗原件，留復(fù)印件。各報名單位須按照上述報名資料順序打印目錄和頁碼，裝訂成冊，一式兩份，并由法定代表人或其授權(quán)委托人簽章。投標(biāo)申請人所提供的資料必須真實和完整。本項目不接受網(wǎng)上、電話及信函報名。
6.招標(biāo)文件的獲取。
6.1凡通過報名的投標(biāo)單位，在接到通知后5日內(nèi)到河南興達工程咨詢有限公司位于鄭州市淮河路與工人路交叉口東南角農(nóng)科樓三樓309室領(lǐng)取招標(biāo)文件，招標(biāo)文件費人民幣1000元整。
6.2郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(含郵費)人民幣100元。招標(biāo)人在收到郵購款(含手續(xù)費)后1日內(nèi)寄送。
7.投標(biāo)文件的遞交：
7.1遞交投標(biāo)文件截止時間及地點詳見招標(biāo)文件。
7.2逾期送達或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
8.未中標(biāo)補償辦法。
本項目不進行未中標(biāo)設(shè)計補償。
9.發(fā)布公告的媒介。
本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式。
招標(biāo)人：鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
聯(lián)系人：胡先生。
招標(biāo)代理：河南興達工程咨詢有限公司。
地址：鄭州市工人路與淮河路交叉口東南角中原農(nóng)科樓三樓309室。
聯(lián)系人：王天元、萬安舸。
20xx年6月1日。
規(guī)劃編制招標(biāo)公告篇十七
項目名稱：
項目地點：
委托方（甲方）：規(guī)劃設(shè)計方（乙方）：
合同簽訂時間：
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院。
項目名稱：
委托單位（以下簡稱甲方）：
設(shè)計單位（以下簡稱乙方）：四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院。
第一條本合同簽訂依據(jù)。
《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》等的規(guī)定和要求。
第二條甲方向乙方提供的技術(shù)資料和工作條件。
本項目甲方協(xié)助乙方收集以下技術(shù)資料。
第三條乙方向甲方交付的規(guī)劃設(shè)計文件及時間。
3.1規(guī)劃設(shè)計成果文件。
4.1經(jīng)甲乙雙方商定，甲方向乙方支付規(guī)劃設(shè)計費人民幣4.2本合同簽訂生效后，甲方在乙方進場時預(yù)付合同總價款的30%規(guī)劃設(shè)計費，計人民幣；乙方提交正式方案時甲方再向乙方支付合同總價款的40%，計人民幣；余款在乙方向甲方提交全部成果之時，全部一次性結(jié)清。
5.1甲方責(zé)任。
5.1.1甲方按本合同規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)向乙方提交規(guī)劃設(shè)計需要的資料及文件，并對其完整性、正確性及時限性負(fù)責(zé)。由于甲方原因，造成規(guī)劃設(shè)計所需資料不齊、不準(zhǔn)、錯誤或收集困難時，乙方按本合同第三條規(guī)定的交付規(guī)劃設(shè)計文件的時間順延。
5.1.2在合同履行期間，甲方要求終止或解除合同，應(yīng)及時書面通知乙方。乙方未開始工作的，甲方應(yīng)支付前期準(zhǔn)備工作階段的相關(guān)費用；已開始工作的，甲方應(yīng)根據(jù)乙方已進行的實際工作量，不足一半時，按該階段規(guī)劃設(shè)計費的一半支付；超過一半的，按該階段規(guī)劃設(shè)計費的全部支付。
5.1.3甲方應(yīng)依據(jù)本合同第四條第二款的約定及時支付乙方階段性規(guī)劃設(shè)計費用；如果延期支付或拒付，則乙方有權(quán)暫停甚至終止下一階段的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。
5.1.4甲方應(yīng)協(xié)助配合乙方設(shè)計人員收集各種規(guī)劃設(shè)計需要的現(xiàn)場資料，并委派專人配合工作。
5.1.5乙方交付甲方的規(guī)劃設(shè)計方案，甲方應(yīng)及時將修改調(diào)整意見反饋給乙方；如果對階段性方案的反饋時間超過三個月，或者整個設(shè)計周期超過兩年時，還需要再繼續(xù)履行本合同時，甲方應(yīng)對規(guī)劃設(shè)計周期及規(guī)劃設(shè)計費與乙方重新商定。
5.2乙方責(zé)任。
5.2.1乙方按本合同第三條規(guī)定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向甲方交付規(guī)劃設(shè)計文件。.
5.2.2乙方根據(jù)甲方提供的基礎(chǔ)資料，經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和分析后，按照國家、建設(shè)部及四川省有關(guān)的法規(guī)和規(guī)范，為甲方作出規(guī)劃設(shè)計方案。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)征得甲方同意。規(guī)劃設(shè)計方案需城市規(guī)劃行政主管部門評審的，待評審?fù)ㄟ^后，依評審紀(jì)要修改完善之后出正式規(guī)劃設(shè)計文件。
5.2.3乙方對規(guī)劃設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改、補充。
5.2.4本合同生效后，乙方無正當(dāng)理由要求終止或解除合同，乙方全額退還甲方已支付的規(guī)劃設(shè)計費。
5.2.5乙方交付規(guī)劃設(shè)計文件后，按照分級評審原則，負(fù)責(zé)參加有關(guān)上級組織的評審，并根據(jù)評審意見負(fù)責(zé)不超過本合同規(guī)定范圍內(nèi)的必要修改和補充。
5.2.6乙方不得向第三方擴散、轉(zhuǎn)讓甲方提供的圖紙等技術(shù)資料，如發(fā)生上述情況，甲方有權(quán)索賠。
第六條其他。
6.1甲方要求乙方派專人現(xiàn)場設(shè)計或長期配合解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另外簽訂技術(shù)咨詢服務(wù)合同。
6.2甲方委托乙方承擔(dān)本合同以外的工作服務(wù)，應(yīng)另外支付費用。
6.3由于不可抗力因素造成本合同無法履行時，雙方應(yīng)及時協(xié)商解決。
6.4本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，并及時簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效后，與本合同具有同等效力。
6.5甲乙雙方履行完本合同規(guī)定的'權(quán)利和義務(wù)后，本合同自行失效。
6.6本合同一式陸份，甲乙雙方各持叁份，具有同等法律效力。
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