法制辦公室年終工作總結(jié)（實用19篇）

通過總結(jié)，可以回顧過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為未來的發(fā)展提供有力的支持?？偨Y(jié)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對性和實用性。這些總結(jié)范文對我們來說是寶貴的參考資料，幫助我們提高寫作水平和技巧。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇一

根據(jù)師國土資源局安排，分局及早動手，精心組織，從11月15日開始，主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系，通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式，在團各單位掀起法制宣傳熱潮。

二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。

根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神，11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會，從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作：

1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門，為了更好服務(wù)團場職工群眾，司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性，共同提升部門共性工作質(zhì)量，更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧，加快推進“三化”進程。

2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助，有效管理，提高效能”的原則，充分協(xié)商繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，以加強黨的建設(shè)為抓手，開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。

3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作，創(chuàng)新信息宣傳載體，加強信息互通，了解信訪案件掌控信訪動態(tài)，建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度，司法行政聯(lián)動全力調(diào)解，及時化解矛盾糾紛。

4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議，討論座談，取長補短，共同提高。

三、加強協(xié)調(diào)相互配合。

以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題，12月4日，分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位，共同開展了以“大力弘揚法治精神，共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。

宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式，重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時為群眾解答相關(guān)問題，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，通過法律途徑維護自身權(quán)益，有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認(rèn)識。

本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次，發(fā)放宣傳資料500余份，懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。

通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動，不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮，而且進一步增強了分局工作人員的法制意識，充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制，在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇二

20xx年，市法制辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會，省市委全會和全省政府法制工作會議精神，牢牢把握基本建成法治政府的新要求，認(rèn)真落實“杭改十條”、“杭法十條”，進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設(shè)中的作用，各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學(xué)法治政府研究院完成的《法治政府藍(lán)皮書.中國法治政府評估報告20xx》中，我市在100個地級以上城市中排名第6，進入先進城市行列。

一、貫徹四中全會精神，明確工作任務(wù)。

我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線，深刻領(lǐng)會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神，按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設(shè)的部署，起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》，提出到20xx年，我市率先基本建成法治政府，繼續(xù)在全面深化法治浙江建設(shè)進程中發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用，確保在全面落實依法治國各項任務(wù)中走在全國重要城市前列的目標(biāo)。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設(shè)的8個方面36條舉措，成為我市今后若干年深化法治政府建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。

二、完善立法工作機制，發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領(lǐng)作用。

1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領(lǐng)域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作，經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作，提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領(lǐng)先性，例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應(yīng)用促進條例，全國首部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法，還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策，起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關(guān)規(guī)定的決定》的議案，經(jīng)市人大會批準(zhǔn)，停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》。

2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率，繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法，推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度，進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研，召開座談會聽證會，注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡(luò)媒體上登載征求意見，重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設(shè)促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商，在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中，專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商，聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。

3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作，凡是與法律、法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的，一律廢止;凡是適用期已過，調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的，一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的，一律予以修改;經(jīng)市政府常務(wù)會議討論，廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作，對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，保障法制統(tǒng)一，對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理，廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估，對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。

三、推動重大決策制度建設(shè)，做好法律服務(wù)保障。

1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年10月13日公布施行?！兑?guī)則》將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序，并明確了每個階段的具體程序要求，按照決策過程的運行階段，對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。

2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行政府法律顧問制度的意見》，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)于20xx年9月24日公布施行?！兑庖姟窞槭?、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前，我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門)，各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名，區(qū)縣政府107名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名，市級部門78名，區(qū)縣政府部門305名)，政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構(gòu)人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構(gòu)為主體、吸收專家、律師參加的復(fù)合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設(shè)法治政府中的作用，在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風(fēng)險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務(wù)會議授課等方面，都積極引入政府法律顧問參與。

3、服務(wù)中心做好法律服務(wù)保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標(biāo)賽、實施黃標(biāo)車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設(shè)項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作，認(rèn)真研究論證，提出法律意見，基本都被市政府和相關(guān)部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認(rèn)真審核，提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關(guān)合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權(quán)力清單等工作，保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》896項權(quán)力事項中涉及市級層面288項權(quán)力事項、《中央以其他形式設(shè)定地方實施的行政審批事項基礎(chǔ)清單》298項權(quán)力事項中涉及市級層面106項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對市直有關(guān)部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理，提出法律審核意見;對市直有關(guān)單位要求增補336項權(quán)力事項進行審核，提出法律意見;對審批中介服務(wù)事項的清理規(guī)范進行審核，提出法律意見等。

四、強化執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌推進依法行政。

1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題，組織召開了全市政府法制工作推進會。會上，對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論，對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署，對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)》，進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認(rèn)真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào)，將區(qū)縣依法行政考核結(jié)果納入績效目標(biāo)考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責(zé)任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評，使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結(jié)合的二維考核模式。

2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作，20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理，受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案)，受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準(zhǔn)予公布、8件退件)，因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結(jié)合省市規(guī)范性文件備案工作實際，以會代訓(xùn)形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務(wù)培訓(xùn)。

3、認(rèn)真組織案卷評查。認(rèn)真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作，對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰，對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓(xùn)期間，邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領(lǐng)導(dǎo)就省法制辦新制定的案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題，如何提高案卷評查水平等進行輔導(dǎo)。認(rèn)真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作，20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。

4、認(rèn)真落實執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件，制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂，從日常檢查督促的結(jié)果看，全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責(zé)任單位均完成了行政處罰結(jié)果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理，全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)和資格考試，對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審，全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件，保證持證上崗的有效落實。

5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論，參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權(quán)力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。

五、進一步做好復(fù)議應(yīng)訴工作，積極化解矛盾糾紛。

20xx年共辦理、處理復(fù)議案件604件(其中新收復(fù)議申請509件、辦理往年度結(jié)轉(zhuǎn)案件95件)，涉及申請人次1500余人次，妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應(yīng)訴案件202件249次(其中到省政府復(fù)議的31件，到三級法院應(yīng)訴171件218次)，我辦直接負(fù)責(zé)應(yīng)訴131件168次,監(jiān)督、指導(dǎo)其他受委托單位應(yīng)訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復(fù)書50份，審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比，行政復(fù)議案件有小幅增長，行政應(yīng)訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務(wù)，在人員沒有及時明顯補充的情況下，我辦負(fù)責(zé)復(fù)議應(yīng)訴的同志以高度的責(zé)任感和使命感，發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，忘我工作，加班加點，不管是復(fù)議還是應(yīng)訴，都在法定的時間內(nèi)得到及時認(rèn)真辦理，并在工作開展過程中，積極做好矛盾糾紛化解工作，80%的案件得以息訴罷爭。

1、嚴(yán)格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復(fù)議。

機關(guān)作為共同被告，我們進一步嚴(yán)格了復(fù)議監(jiān)督的要求，嚴(yán)格復(fù)議審查標(biāo)準(zhǔn)，并積極接受監(jiān)督，推進陽光辦案，下發(fā)了《關(guān)于推行行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，對作出的復(fù)議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復(fù)議案件中，正式立案受理438件，至年底審結(jié)作出復(fù)議決定共406件，其中維持件264件，駁回67件，經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件，撤銷13件、確認(rèn)違法10件、責(zé)令履行3件，直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%，定紛止?fàn)幝始s78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復(fù)議建議書7份,監(jiān)督下級復(fù)議機關(guān)依法辦案3件。通過嚴(yán)格辦案質(zhì)量，依法糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護了人民群眾的合法權(quán)益，較好地發(fā)揮了復(fù)議職能作用。

2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作，加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后，我們第一時間在政府常務(wù)會議安排學(xué)習(xí)解讀，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的行政訴訟意識。以市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)新行政訴訟法有關(guān)問題的通知》，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實新行政訴訟法的通知》，要求全市加強學(xué)習(xí)教育、建立健全配套制度、嚴(yán)格依法行政、提升復(fù)議應(yīng)訴能力，做好新法實施的各項應(yīng)對工作。整理編輯30余萬字的《行政復(fù)議應(yīng)訴工作手冊》，贈送各級領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)，強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關(guān)于建立行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報制度的通知》，建立了負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況報備和通報制度，進一步推動了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度，組織了200余名領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動，促進了依法行政意識和依法應(yīng)訴意識的提升。

3、強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞復(fù)議辦案和出庭應(yīng)訴綜合能力。

的提升，多層次多形式加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度。20xx年先后組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓(xùn)以及行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動提升應(yīng)訴能力，并通過組織召開復(fù)議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復(fù)議應(yīng)訴技巧培訓(xùn)等形式，以案說法，舉一反三，促進執(zhí)法行為的規(guī)范，幫助執(zhí)法機關(guān)防范執(zhí)法風(fēng)險，增強執(zhí)法自信。

4、認(rèn)真落實行政調(diào)解牽頭職責(zé)。認(rèn)真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責(zé)，加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導(dǎo)，開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關(guān)于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》，重點明確了銜接的原則和范圍，確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式，并規(guī)范了銜接程序，建立了組織保障、監(jiān)督指導(dǎo)、聯(lián)席制度、交流培訓(xùn)、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制，為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇三

xx年，我辦政務(wù)公開工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《xx年全國政務(wù)公開工作要點》，緊緊圍繞打造“今日xx效率”，堅持把政務(wù)公開工作作為改進政府機關(guān)形象和工作作風(fēng)的重要載體，精心組織、規(guī)范運作，全面推進政府法制工作，進一步提升政府公信力，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)將開展情況總結(jié)：

xx年，我辦高度重視政務(wù)公開工作，按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為了認(rèn)真貫徹落實《條例》，加強我辦政務(wù)公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務(wù)公開工作的順利開展。

（二）創(chuàng)新方式，強化學(xué)習(xí)。

一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神，采取集中和個人自學(xué)等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的'信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。

（三）認(rèn)真梳理，及時更新。

一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務(wù)信息作了全面梳理，修訂充實了《xx市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認(rèn)真細(xì)致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。

（四）堅持原則，規(guī)范程序。

我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴(yán)格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇四

20xx年以來，我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕36號)，全面推進法治政府建設(shè)工作，全面提升依法行政工作水平。現(xiàn)將我辦20xx年上半年工作情況總結(jié)如下：

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報告制度》(桂政辦發(fā)〔20xx〕3號)文件要求，我辦嚴(yán)格按照報告制度要求，組織轄區(qū)政府各部門開展20xx年度本部門法治政府建設(shè)報告工作，截至20xx年1月20日，我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門20xx年法治政府建設(shè)工作情況。20xx年1月30日，xx區(qū)政府通過向社會公布了本級政府20xx年法治政府建設(shè)工作情況，并向同級黨委、人大常委會作了報告，內(nèi)容涵蓋了xx區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及20xx年工作打算等。

我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。20xx年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，20xx年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在20xx年至20xx年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。

認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的`規(guī)定，我辦主要負(fù)責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。20xx年上半年，我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進行了合法性審查，并按要求向市政府備案。

認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，嚴(yán)格落實行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項要求，發(fā)揮復(fù)議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用，進一步提高辦案質(zhì)量。20xx年上半年，我辦共收到行政復(fù)議申請2件，依法受理2件，審理終結(jié)2件。按照《xx區(qū)行政機關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。20xx年上半年，我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件，監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。

為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用，我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容，印制了400余份政府法治宣傳品，分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，以增強領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識，進一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。

1、政府法治宣傳方面有待進一步加強。

2、政府法制機構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進一步理順。

3、部門人員力量還需進一步增強。隨著法治政府建設(shè)進程的逐步推進，政府法制機構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重，而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名)，較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。

1、做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。

2、繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。

3、繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。

4、依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件，繼續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

5、組織做好xx區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價工作，做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價工作。

6、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作，組織開展20xx年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作，組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。

7、加強法治政府建設(shè)的宣傳報道和信息報送工作。

8、領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇五

我校在上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的'指導(dǎo)之下，法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下，全校已經(jīng)確立了一個良好的學(xué)法、守法、用法的氛圍。在這一學(xué)期以來，我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃，積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作，基本完成了各項工作任務(wù)，為進一步推進學(xué)校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、為推進學(xué)校的法制教育教學(xué)工作，學(xué)校成立了由周士開校長為組長，張紅山（孟村鎮(zhèn)派出所副所長）副校長，李紅利，李峰，張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、加強教師的法制教育，積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。

1、加強法制知識學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護法》、《教師法》的相關(guān)知識，并進行了熱烈的討論。

2、組織教師進行了普法知識考試，及時考察教師的依法執(zhí)教能力。

3、加強對教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查，以確保依法執(zhí)教，推進普法工作。

4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級管理制度，做到事事有法可依，處理教師和學(xué)生問題嚴(yán)格依法辦事，逐步從人治走上法治，積極推進依法治校工作。

1、圍繞學(xué)校中心工作，突出宣傳重點，堅持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用，多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。

2、充分利用品德與社會教學(xué)課堂，集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識。

3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。

4、充分利用國旗下講話，及時對學(xué)生傳達(dá)信息，進行法制教育和宣傳。

5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護法》，學(xué)習(xí)并考試。

6、配合“12.4”法制宣傳，在校營造普法氣氛，做好各項宣傳工作。

7、加強與派出所的合作，邀請他們給學(xué)生做法制講座。

本學(xué)期工作內(nèi)容：9月x日反邪教主題班會，11月x日組織全體老師法制知識考試，12月x日國旗下講話《法在我們心中》，12月x日各班進行法制內(nèi)容學(xué)習(xí)的主題班會，12月x日學(xué)生進行法制考試（每班2名參加）。

總之，這一學(xué)期來的工作基本完成各項任務(wù)，教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高，校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善，為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎(chǔ)。但同時也看到了存在的問題，說明了法制教育工作的艱巨性，長期性，任重而道遠(yuǎn)。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇六

20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。

20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負(fù)責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。

二、主動公開政府信息的情況。

我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達(dá)100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。

三、依申請公開政府信息辦理情況。

20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。

從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。

四、依申請政府信息公開的收費情況。

本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟情況。

本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進措施。

(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。

(二)改進措施：

1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高主動公開意識。

2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。

3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。

七、其它相關(guān)工作情況。

我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。

八、相關(guān)說明與指標(biāo)統(tǒng)計附表。

(一)相關(guān)說明。

附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇七

根據(jù)年初計劃，本鎮(zhèn)實際，根據(jù)要求，扎實開展法制宣傳各項工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。

為了確保整項活動的有序開展，鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門進行研究，建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)班子，并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?；顒咏M織到位、人員到位。

二、制定計劃，明確職責(zé)。

由于活動涉及面廣，時間較長，為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進，真正能取得一定的實效，鎮(zhèn)法制宣傳小組結(jié)合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求，專門制定了工作計劃，并明確各自的職責(zé)。確定了由司法所牽頭，宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則，大家各司其職、分工但不分家。

三、注重實效，抓好活動。

（三）開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日，在重陽節(jié)來臨之際，鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動，為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午，縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動，發(fā)放資料500多份，接待群眾100多人。

（四）開展法制文藝進基層活動：以“歡樂田野，四季歡樂”文藝演出為載體，開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次（福渡社區(qū)、河壩社區(qū)）。期間，還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。

（五）開展法制電影進基層活動：分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動，同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答，豐富宣傳教育活動。

（六）發(fā)放宣傳資料：向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本，共計100余本；向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料，共計100余份。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇八

今年以來，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo)，以法律參謀為重點，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機，努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用，積極推進政府法制工作。

一、當(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心，全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議，為縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來，共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次，審查、修改重大行政決策34件次，有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求，對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共114件次。

二、審好規(guī)范性文件，確保政令合法。

規(guī)范性文件是地方“政令”，我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月，共審查規(guī)范性文件62件。其中：建議直接發(fā)文的20件，建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化，對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件，其中繼續(xù)有效的100件，擬修改的33件，宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題，開展了規(guī)范性文件評估活動。10月，我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。

三、抓好行政調(diào)解，維護社會穩(wěn)定。

根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，充分整合調(diào)解資源，實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下，全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件，其中行政糾紛429件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件，調(diào)解結(jié)案927件，調(diào)解成功率達(dá)84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件，其中行政糾紛35件，與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率90%。

在認(rèn)真開展行政調(diào)解工作的同時，我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件，維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件，在政策法律上把關(guān)，促使了糾紛及時有效處理。

四、做好涉法事務(wù)，維護政府形象。

隨著公民法律意識的逐步增強，涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟，我們積極應(yīng)對，調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。截至11月底，我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件，所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件，切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。

五、管好執(zhí)法證件，提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年，受相關(guān)單位邀請，派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中，以案講法，寓教于樂，有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件管理。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中，合格1171個，注銷31個，審驗合格率達(dá)97%。三是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。

六、落實優(yōu)惠政策，推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”

開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位，我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求，制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員，組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展，我辦及時召開了動員會，明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認(rèn)真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題，向各執(zhí)法單位提出了整改意見。

七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強層級監(jiān)督。

一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu)，充實了行政復(fù)議人員，強化了行政復(fù)議保障，完善了行政復(fù)議制度，使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收，并獲一致好評。二是認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件，其中，決定撤銷的2件，確認(rèn)違法的1件，決定變更的3件，決定維持的4件，(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件，因當(dāng)事人投訴而立案受理7件，在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中：決定撤銷的2件，決定變更的2件，決定維持的2件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。

八、強化行政權(quán)力清理審核，促進公開透明運行。

行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬，并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理工作人員，開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。

九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動，規(guī)范行政執(zhí)法。

按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求，我辦嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認(rèn)識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動，對執(zhí)法單位存在的違法行為，提出意見，限期整改落實。

十、加強指導(dǎo)監(jiān)督，積極推進法治政府創(chuàng)建活動。

一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達(dá)全市依法行政工作會議精神，安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》，明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄，對各單位的行政處罰進行了隨機抽查，今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份，有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。

十一、重視學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。

一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報。

十二、取得的成績與存在的不足。

今年以來，我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”，我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”，被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”，被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。

我辦的工作雖然取得了一定成績，但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加強學(xué)習(xí)，切實抓好各項工作，使政府法制工作再上新臺階。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇九

(一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。

(二)嚴(yán)格把關(guān)重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年，市本級64件重大行政決策，全部公開征求了公眾意見并作出反饋，進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件，提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求，嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議131件，辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件，共提出建議意見216條。

(三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年，市政府出臺規(guī)范性文件22個，按程序全部及時報送備案，報備及時率和報備合格率均為100%。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件，均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序，通過法制網(wǎng)站向社會公開，方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件，均及時進行備案審查。

(四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求，與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦，抽調(diào)專人全程負(fù)責(zé)文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間，以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。

(五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》，2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年，法律顧問出具法律意見書24件，參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪62次。

(六)積極參與處置涉法事務(wù)和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標(biāo)對接事宜，以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關(guān)情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關(guān)問題的研究，提出合法性意見14條，均被采納。全程參與ppp項目商務(wù)談判、實施方案的制定，對招標(biāo)文件、ppp項目合同文本進行合法性審查，參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務(wù)的編制，提出合法性意見187條，全部采納。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十

我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式，做好合法性審查工作，為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年，我辦圍繞中心工作、重大項目、重大事項審查各種文件、合同，出具各類法律意見420份，其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。繼續(xù)推行政府法律顧問制度，2020年4月，區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同，聘請該律師事務(wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任xx區(qū)政府法律顧問，為政府重大投資、重大建設(shè)項目，直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù)，為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十一

20xx年，我辦根據(jù)中央和省、市關(guān)于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”的原則，積極穩(wěn)妥、及時準(zhǔn)確公布相應(yīng)的政府信息，努力做到公開、公正、便民。

20xx年，我辦政府信息公開工作在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《條例》，積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求，形成了秘書行政處牽頭，各處參與的工作機制，各處處長負(fù)責(zé)本處政府信息公開工作，并指定專人承辦。同時，進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度，涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關(guān)處室共同研究辦理，辦領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，為做好信息公開工作提供良好組織保障。

我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報)，全文電子化率達(dá)100%，主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開，并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng)，將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。

20xx年本機關(guān)共受理政府信息公開數(shù)量為7件，受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡(luò)等形式。

從信息公開的辦理情況看，6件屬于“非本機關(guān)政府信息”，已告知相關(guān)申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”，并已全部書面答復(fù)當(dāng)事人。

本機關(guān)政府信息公開工作主要支出在紙張和復(fù)印費用方面，這些都在本機關(guān)辦公經(jīng)費中予以解決，未收取任何費用。

本機關(guān)20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(一)主要問題：20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方，如主動公開意識有待進一步提高，宣傳渠道還有拓展的空間等。

(二)改進措施：

1.深入學(xué)習(xí)《條例》和本市有關(guān)政策規(guī)定，組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高主動公開意識。

2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明，使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點，拓展征求意見渠道，征求立法相關(guān)利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后，適時公開政策解讀。

3.繼續(xù)加大信息宣傳力度，擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制，加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，注重宣傳策劃，做好對媒體關(guān)注、事關(guān)民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化，進一步增強網(wǎng)站的互動、服務(wù)功能，積極回應(yīng)社會公眾對政府法制工作的關(guān)切。

我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作，聽取群眾意見和建議，接受社會監(jiān)督，及時辦理相關(guān)信件，及時回復(fù)當(dāng)事人，做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中，把群眾普遍關(guān)心的信息作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好政府信息公開日常工作，積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。

(一)相關(guān)說明。

附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表。

20xx年，在市委、市政府及上級業(yè)務(wù)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，我辦認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞省、市總體工作部署，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，進一步加大工作力度，夯實工作基礎(chǔ)，緊緊圍繞全市中心工作，思路上與時俱進，措施上務(wù)實創(chuàng)新，在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

責(zé)任書。

由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責(zé)任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作，我市在省級依法行政考核中順利過關(guān)。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量。目前，市法制辦為市政府工作部門，內(nèi)設(shè)4個職能科室，20xx年新增了2名編制，人員編制達(dá)到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大，財政預(yù)算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生，充實到涉法業(yè)務(wù)崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設(shè)置或明確了法制工作機構(gòu)，配備了專職法制工作人員，建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來，各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況，有五個縣的政府法制局領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面，市法制辦有公務(wù)用車2輛，辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室都配備了包括電腦、傳真、打印等一體化辦公設(shè)備;宕昌、西和、武都、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善?？悼h、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員，法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育。組織各部門充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳。以第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)換證工作為契機，把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容，強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)7400人次。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設(shè)法治國家的信心明顯增強。加強依法行政信息報送宣傳工作，發(fā)掘亮點，宣傳典型，今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條。積極學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，分別在四中全會公報和決定公布后，第一時間下載組織集中學(xué)習(xí)，先學(xué)先用，入腦入心，爭作解讀、學(xué)習(xí)、貫徹四中全會精神的排頭兵，并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的熱潮。

我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責(zé)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范化管理，切實改進制度建設(shè)質(zhì)量。一是嚴(yán)格合法性審查。認(rèn)真落實規(guī)范性文件公開征求意見、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務(wù)會議審議決定和公開發(fā)布制度。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案，政府辦公室一律不予提交政府常務(wù)會討論審議。同時，規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外，還要由政府法制機構(gòu)審簽，否則，政府辦公室一律不予登記、掛號和用印。一年來，市法制辦共審查了《隴南市電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細(xì)則》等17件規(guī)范性文件送審稿，提出修改意見62條，較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制，做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會，堅持源頭把關(guān)，有件必審。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量，及時將正式公布后的規(guī)范性文件，向省政府和市人大報送備案，除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外，全年共報備市政府規(guī)范性文件10件，省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督，一年來，市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制，按照省政府規(guī)范性文件審查。

建議書。

的要求，對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū)、各單位印發(fā)外，還通過政府公報、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布，明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。20xx年以來，我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編，分送市、縣區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關(guān)，強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性。四是實行動態(tài)管理。制定下發(fā)了《關(guān)于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號)，在20xx年全面清理的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理。據(jù)統(tǒng)計，市縣區(qū)共清理各類文件5240份，經(jīng)法制部門審查，市級第一批規(guī)范性文件324件，提出擬保留250件(市政府139件，市直部門111件)，擬定失效57件(市政府15件，市直部門42件)，擬定廢止12件(市政府10件，市直部門2件)，擬定修改市政府文件5件，上述文件將按程序報審并公布。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認(rèn)真做好省級立法征求意見工作。共辦理省級地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿22件，及時組織相關(guān)部門座談討論，收集意見并匯總上報。

按照省市總體部署，從規(guī)范行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手，多管齊下、多措并舉，不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息錄入、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前，市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個，錄入行政執(zhí)法人員信息7620人，執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個。20xx年8月，全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外，分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作，并于12月初全市分三個考點，對補考及新增人員安排了補考。據(jù)統(tǒng)計，全市應(yīng)參加考試人數(shù)6868人，考試成績合格人數(shù)6421人，合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā)。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式，分階段、分步驟開展行政處罰案卷評查工作，市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷，促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動，對于未經(jīng)市政府確認(rèn)公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位，市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù)，從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線，各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障，確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項。確定專人配合市編辦等部門，全力做好行政審批事項清理審核工作，市政府先后以第六批、第七批決定形式，公布了確認(rèn)保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關(guān)減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報、正常業(yè)務(wù)工作事項97項，減幅達(dá)44.9%。11月，又公布了第八批審批事項31項。通過多輪清理，做到了有取必取、能放則放、重心下移、方便辦事，為進一步簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅實的基礎(chǔ)。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應(yīng)部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)及實施細(xì)則。目前共有50個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已修訂成冊，分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%，并向社會進行了公布，規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查，啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作。武都區(qū)、成縣、徽縣、西和縣、宕昌縣、康縣、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法。

工作方案。

已經(jīng)省政府批復(fù)并正式開展工作，禮縣、兩當(dāng)縣的方案正在履行審查上報程序。開展城管綜合執(zhí)法工作以來，通過加大執(zhí)法力度，強化管理措施，一些縣通過數(shù)字城管平臺，在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放，拆除違章建筑，清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用，治理城市臟、亂、差，維護市容市貌，取得了明顯成效。六是深入搞好行政效能風(fēng)暴行動。認(rèn)真貫徹落實市委的重大決策部署，精心謀劃、狠抓落實，與市監(jiān)察局等單位密切配合，較好地完成了行政效能風(fēng)暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務(wù)。

作為市政府法制工作機構(gòu)，我們?nèi)k好當(dāng)事人向市政府申請的行政復(fù)議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案，有效化解了一批行政爭議，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。一是開展行政復(fù)議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復(fù)議法及其實施條例，向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定，發(fā)送行政復(fù)議宣傳資料，市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復(fù)議宣傳單3萬余張，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次)，積極引導(dǎo)行政管理相對人通過行政復(fù)議渠道維護自身合法權(quán)益。二是認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件。暢通行政復(fù)議渠道，市法制辦共受理向市政府申請的行政復(fù)議案件22件，其中涉及征地拆遷16件，工商認(rèn)定、土地糾紛等方面的6件，按時受理率、按時辦結(jié)率均達(dá)到100%。堅持行政復(fù)議案件由2名以上復(fù)議人員辦理，嚴(yán)格依法辦案，公正做出行政復(fù)議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中，充分運用調(diào)解方式，達(dá)成了當(dāng)事雙方的和解，促進了社會和諧，增強了行政復(fù)議化解矛盾的實效性。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判之間的銜接，召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議，分析行政執(zhí)法辦案情況，交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會，學(xué)習(xí)了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，探討“兩法銜接”工作中的有關(guān)問題。四是積極參與政府法律決策事務(wù)。發(fā)揮法律顧問作用，參與市政府重大項目合同審查工作，按照市政府常務(wù)會議決定，對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設(shè)項目辦公室于20xx年2月20日送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程。

施工合同。

》進行了審查，出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關(guān)于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》，為政府決策與執(zhí)行提供法律支持。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務(wù)中的作用，10月21日，市政府常務(wù)會議研究決定，成立了市政府法律專家咨詢委員會，目前，建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來，行政復(fù)議案件在土地確權(quán)、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領(lǐng)域凸現(xiàn)，在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時，群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中，我們嚴(yán)格按照法定程序，及時做好解答、疏導(dǎo)和審查、辦理工作，堅持以周到、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件，行政復(fù)議決定均由專題會議集體討論后作出，對申請人和行政機關(guān)做到一視同仁，不偏不倚，切實提高行政復(fù)議解決矛盾糾紛的公信力，做到了行政層級監(jiān)督、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。

堅持以點帶面，大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作，全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務(wù)。一是扎實安排，統(tǒng)籌組織。按照省上關(guān)于示范創(chuàng)建工作總體部署，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關(guān)于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》，對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署，并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》，提出了8條25項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動。在各單位認(rèn)真創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位組成考評組，對依法行政工作基礎(chǔ)較好單位進行了綜合考評，并按程序上報市政府常務(wù)會議審定，確認(rèn)了市建設(shè)局、食藥監(jiān)管局、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位，并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾，初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。二是示范引導(dǎo)，縱深推進?；I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，觀摩了示范點，進行了經(jīng)驗介紹，組織了交流發(fā)言，對全市示范創(chuàng)建活動及相關(guān)工作進行了全面安排部署?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作，形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動、齊抓共建、爭先進位的工作局面。同時，市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動，市人口、國土、稅務(wù)等部門組織基層單位，努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點，全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。目前，全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個，其中市級示范縣1個，示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個，示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法，執(zhí)法程序合法，制度建設(shè)完善，執(zhí)法文書案卷規(guī)范，矛盾化解及時有效，從而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮點。三是監(jiān)督檢查，齊抓共管。7月，提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察，共視察了宕昌縣、禮縣、西和縣、康縣、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū)，18個縣直單位、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局、地稅局、國土局等3個市直部門。分層次召開了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會，人大代表進行了評議。視察活動安排緊湊，組織周密，總結(jié)了依法行政工作成效，查找存在的問題和不足，提出了意見和建議，取得了較好的效果。

緊緊圍繞中心工作，積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理、社會事務(wù)、行政行為、合同簽訂及其他法律事務(wù)提供法律服務(wù)，充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認(rèn)真作為市政府常務(wù)會固定列席單位，列席了全年所有的市政府常務(wù)會議9次，對政府決策及行政行為進行源頭審查把關(guān)。二是積極介入各類重大專項工作，參加了市委、市政府10多個專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展所涉及的法律事務(wù)協(xié)調(diào)、處理及合法性審核。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會，承辦了市政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件，提出具體法律意見，把好市委、市政府具體事務(wù)和個案處理的法律關(guān)。四是為市政府及有關(guān)部門民商事務(wù)及時提供法律服務(wù)，對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預(yù)先進行研判，向市政府提出合理化建議，充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我辦結(jié)合政府法制工作實際，堅持規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動，黨員干部的思想基礎(chǔ)得以進一步夯實，機關(guān)工作作風(fēng)得以進一步轉(zhuǎn)變。一是黨組高度重視，強化組織保障。立足“四早”，早作準(zhǔn)備，早定方案，早作動員，早作行動，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，如期召開動員部署大會，明確了開展活動的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟，提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案，保證活動有序推進。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)。將學(xué)習(xí)始終貫穿于教育實踐活動全過程，采取了個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討、上黨課等多種方式，全面組織學(xué)習(xí)了市委關(guān)于教育實踐活動的相關(guān)文件和相關(guān)指定篇目，特別對黨章、中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述、省委王三運書記重要講話、市委孫書記有關(guān)講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學(xué)習(xí)?；顒悠陂g，組織集體學(xué)習(xí)50余次，黨員干部撰寫。

心得體會。

每人3-4篇，人均學(xué)習(xí)筆記220xx余字。三是廣泛征求意見，深入查擺問題。經(jīng)由發(fā)放問卷、開展測評、辦內(nèi)外座談、談心談話、基層調(diào)研、設(shè)意見箱等多種渠道、多種途徑，面向群眾、面向基層征求意見、建議。經(jīng)歸納整理，共查找出班子“四風(fēng)”問題52條、四名班子成員“四風(fēng)”問題90條。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作，對照中央八項規(guī)定及“四風(fēng)”方面存在的問題，反復(fù)斟酌，認(rèn)真對照，準(zhǔn)確聚焦問題，深刻剖析根源，辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持起草班子對照檢查材料，重點剖析班子“四風(fēng)”方面的問題及其具體表現(xiàn)，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，經(jīng)反復(fù)修改錘煉后按程序逐級上報進行審核。四是召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。20xx年7月16日，我辦召開了辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。市委第二十督導(dǎo)組成員出席會議，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議，副調(diào)研員及機關(guān)活動辦有關(guān)人員列席會議，邀請市紀(jì)委、市委組織部派員指導(dǎo)會議。會上，大家敞開了思想，推心置腹，觸及了存在的主要問題，真正達(dá)到了溝通思想、改進作風(fēng)、錘煉黨性、增進團結(jié)的目的。之后，又按要求召開全辦大會，向大家通報了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的情況。五是制定整改方案，加強建章立制。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、總書記系列講話精神、貫徹落實八項規(guī)定及市委關(guān)于教育實踐活動相關(guān)規(guī)定為總體要求，認(rèn)真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導(dǎo)組審核，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改。整改方案里將問題分門別類，落實到分管領(lǐng)導(dǎo)，落實到具體承辦人，提出明確的時限要求。建立健全了工作職責(zé)、學(xué)習(xí)會議、黨的建設(shè)、機關(guān)效能、黨風(fēng)廉政、規(guī)范管理等方面30多項機關(guān)管理制度，進一步鞏固教育活動成果，為有效開展和推進我辦各項業(yè)務(wù)工作提供了重要制度保證。同時，我辦按照市委活動辦的要求，制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿)，將按照有關(guān)程序?qū)彾ê?，下發(fā)執(zhí)行。

我辦努力克服人員少，經(jīng)費緊，資源配置力差的實際困難，積極作為，以干克難，較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務(wù)。所聯(lián)系的兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村，我辦提出了項目幫扶、法律政策幫扶、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃，并按照先易后難、先急后緩的原則進行了梳理排隊，有序抓好各項幫扶工作。雙聯(lián)工作開展以來，通過單位自籌、多方協(xié)調(diào)，先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作，村容村貌發(fā)生了巨大變化，群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善，得到了市委雙聯(lián)辦和兩當(dāng)縣政府的充分肯定，市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體，主要負(fù)責(zé)人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目。積極協(xié)調(diào)水務(wù)部門，解決管材1500多米和一些水龍頭及相關(guān)配件，派員技術(shù)指導(dǎo)，群眾投工投勞，共投資約4萬元，有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題。完成通村道路硬化項目。從辦公經(jīng)費中擠出5000元，通過村民集資、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基，解決以前走泥濘路的難題。之后，協(xié)調(diào)交通部門，對該路實施了全線水泥拓寬硬化。開展科技幫扶活動。與縣科協(xié)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門聯(lián)系，先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術(shù)和科普知識培訓(xùn)。向該村活動室贈送了300冊科技圖書，幫助貧困戶購置藥材種子100斤。同時，大力開展核桃高接換優(yōu)工作，加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術(shù)培訓(xùn)和實務(wù)性工作。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦，在銀杏村實施食用菌大棚種植項目，計劃投資60萬元，扶持建香菇種植大棚100個，目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子，市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動，講授了《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》和農(nóng)村有關(guān)惠民政策。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓(xùn)和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，促進了社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)村黨建幫扶活動。7.1建黨節(jié)之際，市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)戶干部，進一步掌握了解村情，梳理“雙聯(lián)”思路，完善幫扶計劃，走訪看望貧困戶和部分老黨員?；I集5000元，為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd，并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度。落實新農(nóng)村建設(shè)項目。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取，銀杏村列為兩當(dāng)縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設(shè)項目和扶貧整村推進項目。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元，主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室、農(nóng)戶院落硬化、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治、清理邊溝及排水渠、建垃圾房等項目建設(shè)。目前正在積極組織實施中。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路，實現(xiàn)兩當(dāng)縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通。該項目是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤拢媱澩顿Y350萬元，市法制辦多次與市縣交通、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào)，已列入交通發(fā)展規(guī)劃，項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作。對相對集中的約100多畝閑置土地，由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室，引進100對竹鼠種鼠，育種部分油松苗，綜合養(yǎng)殖獲得初步成功。積極推進農(nóng)村電子商務(wù)。協(xié)助銀杏村致富能人開設(shè)網(wǎng)店，在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店，全年銷售以香菇為主，交易61筆，交易額61350元。

總結(jié)一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績，但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門，在機構(gòu)建設(shè)和條件保障上，由于歷史和現(xiàn)實的原因，欠賬較大,主要有以下幾方面的問題：一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應(yīng)工作需要，任務(wù)重、人員少的矛盾比較突出，工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員。二是工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。近年來，市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升，但在一些單項常規(guī)工作的財政預(yù)算上,還有待加強，一些工作有較大的資金缺口。三是考核機制尚需進一步完善?，F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標(biāo)責(zé)任管理體系中的考核權(quán)重較小，考核指標(biāo)定性多，定量少，操作性、科學(xué)性有待進一步提升;同時，只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責(zé)任體系，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果，沒有兌現(xiàn)獎懲，在獎懲機制上有短板。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上，還未形成有效的社會立體效應(yīng)，有些監(jiān)督措施很難落到實處，監(jiān)督手段、監(jiān)督方式、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此，我們將認(rèn)真分析研究，找出原因，提出措施，盡力爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心和支持，在以后的工作中切實加以改進和解決。

20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，按照國務(wù)院和省政府推進依法行政工作的總體部署，緊緊圍繞市委、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓進取，扎實工作，夯實基礎(chǔ)，狠抓落實，為全市經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展提供良好的法治保障。重點做好以下幾個方面的工作。

一是進一步加大依法行政推進力度。采取多種行之有效的學(xué)習(xí)方式，不斷加大依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提升各級行政工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。積極推行政府法律顧問制度，確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，認(rèn)真扎實開展省、市依法行政工作檢查、考評及相關(guān)工作，把考核機制的規(guī)范、督促、指導(dǎo)作用發(fā)揮好。抓好依法行政重點工作任務(wù)的落實，加強協(xié)調(diào)溝通，整體推進依法行政工作深入發(fā)展。

二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》，加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作，加大規(guī)范性文件審查工作力度，認(rèn)真開展事前合法性審查、事中審簽審查、事后備案審查，提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率，確保政府抽象行政行為合法有效。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編，建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫。

三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求，組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。制定行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷，進行相互觀摩學(xué)習(xí)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改，大力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核，清理確認(rèn)行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格，強化執(zhí)法證件核發(fā)管理，建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。

五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復(fù)議權(quán)試點工作，按照國務(wù)院和省政府加強行政復(fù)議工作的總體部署，嚴(yán)格公正辦理行政復(fù)議案件，綜合運用調(diào)解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動，強化行政執(zhí)法與刑事司法、行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào)，有效預(yù)防和化解行政爭議。

六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體，適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動，特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，促進全市依法行政工作上水平。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十二

一、圍繞政府法制工作重點，積極推進政務(wù)公開化建設(shè)。

政”為題，及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。

二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心，加強地方立法定規(guī)工作。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《××市機動車維修市場管理條例》、《××市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《失業(yè)保險管理辦法》、《物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《××市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點，一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《××市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《××市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《××市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《××市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《××市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《××市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件件，其中廢止件，修改件，繼續(xù)有效件，整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《××市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年，按照省市政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗交流情況發(fā)現(xiàn)問題促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。

四、圍繞推進依法行政，積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。

去年，我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點，不斷完善行政復(fù)議制度，認(rèn)真審理復(fù)議案件，切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán)，糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件，其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件；申請人撤回申請終止的70件；撤銷或變更的10件；其他處理的10件；我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事，一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識，努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。

五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù)，大力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，我辦認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》，加強理論學(xué)習(xí)教育，深入實際調(diào)查研究，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo)，塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象，切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫。

入黨誓詞。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動，把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“xx大”精神和“三個代表”重要思想上來，統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委市政府中心工作上來，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求，以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時，參與了市委市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作，完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的。

調(diào)研報告。

以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)充分調(diào)動機關(guān)干部積極性我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求我辦單獨成立了機關(guān)黨支部建立了基層工會組織積極開展了黨支部、工會活動。

在完成各項主要工作的同時，我辦還認(rèn)真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《※※省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。

一、主要工作及成效。

xx年，我辦高度重視政務(wù)公開工作，按照市政府政務(wù)公開工作的總體安排，及時召開專題工作會議進行了研究布置，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，積極完成了市政府政務(wù)公開工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了認(rèn)真貫徹落實《條例》，加強我辦政務(wù)公開工作，xx年就成立了由主任為組長、副主任為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室在行政復(fù)議科的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和機構(gòu)，建立健全工作機制，明確相關(guān)職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布。安排專項經(jīng)費，確保了政務(wù)公開工作的順利開展。

(二)創(chuàng)新方式，強化學(xué)習(xí)。一是繼續(xù)貫徹學(xué)習(xí)《條例》及上級有關(guān)政務(wù)公開工作的文件精神，采取集中和個人自學(xué)等方式，使我辦干部職工充分了解和掌握政務(wù)公開工作的實質(zhì)內(nèi)涵，使政務(wù)公開工作深入人心，人人知曉。二是積極派員參加省、市級組織的政務(wù)公開工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是今年實施陽光政府以來，我辦明確專門的信息發(fā)布員、接線員和聯(lián)絡(luò)員，積極參加省、市組織的多次視頻培訓(xùn)會議，進一步提高了信息發(fā)布員的業(yè)務(wù)能力和水平，確保了我辦政務(wù)信息能及時有效地上傳96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，使廣大群眾能及時了解我辦政務(wù)信息。

(三)認(rèn)真梳理，及時更新。一是按照《條例》的要求，結(jié)合我辦實際，對政務(wù)信息作了全面梳理，修訂充實了《市人民政府法制辦公室政府信息公開指南》和應(yīng)主動公開的《政府信息目錄》以及《政府信息公開年度報告》，并通過政府信息公開門戶網(wǎng)站等途徑予以公開。二是以政府信息公開門戶網(wǎng)站為信息公開的主陣地，明確地把我辦政府信息公開事務(wù)的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱向社會公開，方便廣大群眾對公開事宜提出咨詢，既增強了辦事透明度，又方便群眾查閱和監(jiān)督。三是結(jié)合陽光政府四項制度的深入開展，有效利用96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)，對我辦常見問題信息進行認(rèn)真細(xì)致梳理，發(fā)布常見問題30條，為廣大干部群眾提供有效服務(wù)和幫助對政府法制工作的了解。

(四)堅持原則，規(guī)范程序。我辦的政務(wù)信息公開工作堅持嚴(yán)格按照四個原則，即：堅持依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則。以公開為原則，不公開為例外，凡是法律、法規(guī)、規(guī)章要求，政府及政府機關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于不予公開的事項，都對外予以公開，保證了信息公開的內(nèi)容真實可信，結(jié)果公平公正，并修訂完善行政復(fù)議和行政訴訟的相關(guān)程序，進一步規(guī)范行政行為。

(五)主動公開，保證時效。按照《條例》的要求和相應(yīng)公開原則，立足實際，對我辦政務(wù)信息進行公開。屬應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政務(wù)信息，在信息生成后及時予以了公開，因特殊原因不能及時公開的，公開時間基本是沒有遲于信息生成后15個工作日。未主動公開又不屬于不予公開的政務(wù)信息，嚴(yán)格依照申請公開的政務(wù)信息，根據(jù)申請人的要求，按照規(guī)定的程序，能夠及時公開的及時向申請人進行了公開,對不能及時公開的,自接到申請的15個工作日內(nèi)向申請人進行了答復(fù)。

(六)嚴(yán)格審核，保證質(zhì)量。為了確保信息公開達(dá)到及時、準(zhǔn)確、完整的要求，我辦實行工作人員具體落實、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的審核機制，嚴(yán)把審核關(guān)，不斷更新政府信息，保證政府信息公開內(nèi)容完整、界定準(zhǔn)確。按照分解的“機構(gòu)職能”、“工作動態(tài)”、“業(yè)務(wù)及服務(wù)”、“四項制度”等項目內(nèi)容一一對應(yīng)，相繼在政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開信息共44條。

二、存在問題。

(一)公開難度較大。政府信息涉及方方面面，從上到下，各級政府都在不同程度地開展信息公開，通過認(rèn)真梳理，大多數(shù)信息是上級主管部門已經(jīng)公開，基本上參照執(zhí)行。轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門的內(nèi)容，又顯重復(fù)，如不公開，則有的內(nèi)容又是空缺，所以造成公布的內(nèi)容不是太全面。加之與其它業(yè)務(wù)部門有所不同，法制部門專業(yè)性較強，應(yīng)該公開的信息有一定的限制。

(二)工作人員緊缺，無專職政務(wù)信息公開人員。在新形勢、新任務(wù)下，政府法制工作任務(wù)繁重，工作人員緊缺，政務(wù)信息公開工作又是一項長期性工作，現(xiàn)雖保證了一名工作人員，但要達(dá)到中心工作和信息公開工作兩不誤確有困難，難以保證重要信息能按要求及時快速的更新，難以保證政務(wù)信息公開的內(nèi)容經(jīng)常更新。

(三)公開尺度難以掌握。盡管省市政府在公開尺度上明確了大原則標(biāo)準(zhǔn)，明確了部分不予公開的政務(wù)信息，但具體到部門很難操作，如何根據(jù)信息不同性質(zhì)確定公開與否，在很大程度上存有較大困難。有些信息是人民群眾想知道的，但依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)知情面又只能限制在某些方面或某個層面，宣傳解釋的工作量很大，擴大公開范圍，又怕引起爭議和矛盾。

(四)公開的形式不多。由于受各種因素的限制，政務(wù)公開的形式受到制約，政府信息除在市政府信息公開門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄以及當(dāng)前實施的陽光政府四項制度啟用的云南省96128政務(wù)信息查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公開外，沒有形式方便群眾獲取更新的信息。而且這些方式也只是具備條件的部分群眾查詢，大多數(shù)群眾由于沒有必須的現(xiàn)代化辦公條件，根本無法查詢和了解政府有關(guān)政府信息。

三、下步打算及努力方向。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。信息公開工作是為方便廣大群眾，實行“透明”辦公、“陽光”審批和“優(yōu)質(zhì)”服務(wù)的一項系統(tǒng)工程，我辦干部職工將繼續(xù)站在講政治、顧大局的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到推行政務(wù)公開工作的重要性和必要性，打牢思想基礎(chǔ)，確保我辦法制工作規(guī)范化和程序化，以積極良好的心態(tài)，毫不動搖地堅決完成市委、市政府安排部署的各階段工作任務(wù)，并務(wù)求取得實效。

(二)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高信息公開業(yè)務(wù)水平。積極參加市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的政務(wù)公開培訓(xùn)，提高信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。針對管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，采取上門求學(xué)進行針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高我辦管理人員的業(yè)務(wù)管理水平，推進政務(wù)公開工作。

(三)完善制度，強化信息公開。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷建立健全工作機制，出臺有關(guān)落實措施，制定一套適應(yīng)我辦的信息管理制度，進一步明確責(zé)任，保障信息及時發(fā)布，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促提高。結(jié)合法制管理體系，建立程序化、規(guī)范化的政務(wù)公開工作管理運行機制，健全和完善相關(guān)制度措施，促進政務(wù)公開工作。

(四)推進政務(wù)公開，營造優(yōu)良環(huán)境。把政務(wù)公開工作作為密切聯(lián)系群眾、改進工作作風(fēng)、完善管理的重要手段來抓。繼續(xù)從群眾關(guān)心和社會關(guān)注的熱點問題，從重點崗位和重點環(huán)節(jié)入手，堅持政務(wù)公開，增加透明度。將部門職責(zé)、辦事原則、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)限、辦理程序、承辦人等有關(guān)內(nèi)容，在門戶網(wǎng)站和單位公示欄上以不同方式向社會公開，簡化工作程序，制定行為規(guī)范，明確崗位紀(jì)律，完善監(jiān)督制約措施，創(chuàng)造優(yōu)良寬松的法制環(huán)境，推進政務(wù)公開工作再上新臺階。

20xx年上半年，市法制辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，按照全面推進依法行政、著力打造法治政府的要求，積極作為，扎實工作，認(rèn)真履行在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問職責(zé)，為服務(wù)十堰經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、持續(xù)推進依法行政，全面加強執(zhí)法監(jiān)督。

2、認(rèn)真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度。

工作報告。

及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。

二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)。

2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。

3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。

三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能，依法化解社會矛盾。

2、持續(xù)推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時，嚴(yán)格（安全保衛(wèi)部工作總結(jié)20xx）按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機關(guān)行政復(fù)議工作進行積極指導(dǎo)。

四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)。

2、盡職履責(zé)，積極推進行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)。同時，扎實推進城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了指導(dǎo)審查。

3、認(rèn)真代理市政府涉訟案件。今年，我辦代理了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。

回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強依法行政能力、改善經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進、強力推進依法行政和法治政府建設(shè)，為促進十堰經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅實的法制保障。

一是研究制定20xx年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接省政府對我市的依法行政工作進行檢查考評。

二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。

四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。

五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)。

六是繼續(xù)推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

七是認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，圍繞推進依法行政和法治政府建設(shè)，組織開展理論與實務(wù)研究。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十三

為進一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革。

工作計劃。

的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎(chǔ)上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經(jīng)過認(rèn)真研究、審查和多方征求意見，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉(zhuǎn)為管理服務(wù)111項，屬于內(nèi)部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內(nèi)壓縮二分之一以上。

為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。

應(yīng)急預(yù)案。

進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應(yīng)急預(yù)案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調(diào)整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第12次常務(wù)會議研究決定，自5月20日起予以廢止。

通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內(nèi)容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)不相吻合的、適用期已過或者調(diào)整對象已消失的及主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設(shè)法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。

為認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門推行“陽光政務(wù)”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署。結(jié)合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務(wù)”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務(wù)”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務(wù)”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務(wù)”工作材料，材料內(nèi)容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細(xì)化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細(xì)化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復(fù)議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度等工作。各單位的“陽光政務(wù)”工作材料現(xiàn)已報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意實施，已對外公布。

為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的順利運行，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權(quán)益，改善全縣經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽光政務(wù)、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細(xì)化，并已對外公布實施。

按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。

自查報告。

報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。

今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復(fù)議的行政復(fù)議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結(jié);其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的單位反映。代理縣政府應(yīng)訴行政訴訟一件、行政復(fù)議案件三件。

為全面推進依法行政，建設(shè)法治政府，促進政府轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問制度和加強法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設(shè)立法律顧問機構(gòu)和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應(yīng)于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構(gòu)或法律顧問班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)、引導(dǎo)法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復(fù)議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。

一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。

于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓(xùn)培訓(xùn)，辦理執(zhí)法證件。

我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關(guān)單位、人員處進行調(diào)查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。

(一)認(rèn)真貫徹市委、市政府在兩年內(nèi)完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)，而未納入、推行“陽光政務(wù)”工作單位推行“陽光政務(wù)”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復(fù)議案件。

(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。

(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法行政。

(五)在全縣范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

(六)是加強自身建設(shè)，不斷提高政治理論素質(zhì)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)，全面掌握相關(guān)法律法規(guī)的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當(dāng)好助手。

(七)是緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法制政府這一總體目標(biāo)，在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，團結(jié)拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。

總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求和我縣在十年內(nèi)建設(shè)成為法治政府的總體目標(biāo)仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認(rèn)真履行好工作職責(zé)，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府”為目標(biāo)，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設(shè)，認(rèn)真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

今年，在深度融合的基礎(chǔ)上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。

4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負(fù)責(zé)人和法制聯(lián)絡(luò)員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當(dāng)前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學(xué)制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊伍建設(shè)，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。

2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學(xué)專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設(shè)計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復(fù)議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風(fēng)險，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。

一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)的要求，結(jié)合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實施方案》，確定總體目標(biāo)，對隊伍建設(shè)、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復(fù)議渠道，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設(shè)納入2019年度鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，作為年終考核的重要指標(biāo)，全力保障完成。

一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準(zhǔn)、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設(shè)和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構(gòu)建高效權(quán)威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來，在此基礎(chǔ)上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關(guān)部門的工作會議，進一步細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù)，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責(zé)分工抓好跟進落實。

為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。

3月份，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由周文中副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法制辦，承擔(dān)具體指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領(lǐng)域整治事項進行了逐條梳理，細(xì)化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責(zé)不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責(zé)任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。

緊扣六個重點執(zhí)法領(lǐng)域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內(nèi)容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經(jīng)營、戶外廣告違規(guī)設(shè)置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復(fù)情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經(jīng)營者無照經(jīng)營、經(jīng)銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導(dǎo)活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經(jīng)營行為;及時查處未經(jīng)授權(quán)非法使用、銷售涉及青奧會知識產(chǎn)權(quán)商品行為;發(fā)放《關(guān)于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標(biāo)價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責(zé)對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域?qū)嵭懈哳l次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。

7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人”的執(zhí)法責(zé)任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓(xùn)，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責(zé)任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導(dǎo)培訓(xùn)。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達(dá)了市區(qū)兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關(guān)情況、領(lǐng)導(dǎo)重要批示以及執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求。

各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，實行定人、定崗、定責(zé)、定時、定標(biāo)準(zhǔn)、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負(fù)責(zé)制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴(yán)格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。

臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領(lǐng)域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內(nèi)自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負(fù)責(zé)制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉(zhuǎn)送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責(zé)任單位逐一查實，限期辦理答復(fù);對市執(zhí)法專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓(xùn)。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結(jié)束。

作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經(jīng)濟活動、重點建設(shè)項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護好政府合法權(quán)益。

今年以來，在積極推進復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的同時，抓好行政復(fù)議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復(fù)議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復(fù)議案件6件，經(jīng)過充分調(diào)查和認(rèn)真答復(fù)，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應(yīng)訴準(zhǔn)備的同時，積極協(xié)調(diào)區(qū)征收辦解決實質(zhì)問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結(jié)，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認(rèn)違法，2件二審訴訟案件均判決維持。

制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調(diào)整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達(dá)到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細(xì)規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設(shè)了合同實質(zhì)性審查、審簽和權(quán)利主張等程序，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工，有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。

借款合同。

江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務(wù)合同等共計27件。

承擔(dān)全區(qū)拆遷征收項目有關(guān)文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復(fù)議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達(dá)催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。

配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復(fù)19件，嚴(yán)把法律關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓(xùn)，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復(fù)要件、工作程序等內(nèi)容進行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關(guān)于建立行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復(fù)議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責(zé)一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調(diào)查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關(guān)部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分認(rèn)可。

認(rèn)真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在完善執(zhí)法人員教育培訓(xùn)的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

2月份，根據(jù)市法制辦關(guān)于調(diào)整重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)通知的精神，結(jié)合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調(diào)整了重大行政處罰案件備案標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結(jié)的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎(chǔ)上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當(dāng)年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結(jié)合市考評委反饋結(jié)果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。

一是根據(jù)人大代表關(guān)于取締無證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結(jié)合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權(quán)意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權(quán)力事項確認(rèn)，收集相關(guān)法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調(diào)會，明確相關(guān)部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風(fēng)景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關(guān)文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關(guān)于調(diào)整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關(guān)行政執(zhí)法管理權(quán)正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。

認(rèn)真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。

3月份，根據(jù)省人大常委會關(guān)于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復(fù)議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關(guān)于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導(dǎo)督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權(quán)，區(qū)法制辦指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結(jié)束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。

總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務(wù)工作室專家學(xué)者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設(shè)法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點執(zhí)法領(lǐng)域，仍然存在職責(zé)不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導(dǎo)致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)或立法解決。四是權(quán)力規(guī)范運行有待于進一步加強。權(quán)力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當(dāng)前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調(diào)，確保每個拆遷征收項目法律適用得當(dāng)、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。

深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府，任重而道遠(yuǎn)，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導(dǎo)，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設(shè)再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：

一是健全政府全員學(xué)法機制。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，考試結(jié)果作為任職基本依據(jù)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。

二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。

三是建立依法行政考核指標(biāo)體系。合理設(shè)置具有共性特點的評估指標(biāo)，突出可量化及操作的具體內(nèi)容，堅持日常評查和年終考核相結(jié)合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導(dǎo)向功能、評價功能、監(jiān)督功能。

四是完成行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。通過規(guī)范機構(gòu)人員、硬件設(shè)施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復(fù)議工作達(dá)到市級規(guī)范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點的指導(dǎo)服務(wù)工作，使行政復(fù)議救濟渠道更貼近便利群眾。

五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責(zé)任，確保各司其職、各盡其責(zé)，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。

六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應(yīng)訴提前通知、訴訟審理結(jié)果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應(yīng)訴培訓(xùn)和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和應(yīng)訴水平;樹立行政審判的權(quán)威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責(zé)機制，規(guī)范執(zhí)法行為。

七是推動行政調(diào)解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領(lǐng)域的行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權(quán)益，減少行政爭議糾紛。

八是強化拆遷征收法律文書的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復(fù)議訴訟案件，樹立政府決策的權(quán)威性和公信力。

九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務(wù)。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責(zé)明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十四

法制辦公室作為各級政府負(fù)責(zé)法治建設(shè)的工作機構(gòu)的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。

希望對大家有所幫助。

法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持下，認(rèn)真落實我省公安工作的總體部署，深入貫徹全國“二十公”會議精神，堅持“立警為公，執(zhí)法為民”，以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針，突出“為中心工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想，以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法為核心，以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點，認(rèn)真履行職責(zé)，保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用，為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。

(一)為端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立新的執(zhí)法理念，切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè)，首先提高法制部門人員思想認(rèn)識，樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，認(rèn)真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線，這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通，才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時，重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識，選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門，對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整，保證了法制部門的整體素質(zhì)，為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點，著重抓各項。

規(guī)章制度。

的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正，我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督，堅持以人本的原則，進一步落實誰主管誰負(fù)責(zé)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度，明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定，有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想，規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。

(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè)，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上，又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范，同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座，有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下，保證了案件的處理公開、公平、公正，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實。完善了一案一測制度，鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓(xùn)。內(nèi)容貼近實戰(zhàn)，受訓(xùn)民警容易消化吸收，極大地激發(fā)了民警學(xué)法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓(xùn)班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導(dǎo)。

(四)加強公安法制的基礎(chǔ)建設(shè)，提高工作效率。為適應(yīng)新形勢下的工作節(jié)奏，實現(xiàn)辦公自動化，統(tǒng)一各種檔案標(biāo)準(zhǔn)，在全市各級公安法制部門的努力下，法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設(shè)備和文本掃描儀，并統(tǒng)一印制了卷宗封皮，不但降低了各地自印成本，而且又統(tǒng)一了全市卷宗標(biāo)準(zhǔn)。為了保障全市各級公安機關(guān)在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用，法制辦還組織人員為基層公安機關(guān)進行了系統(tǒng)講解設(shè)備的使用和裝訂要求，受到了各級公安機關(guān)和廣大民警的好評。

二、執(zhí)法情況。

(一)xx年共立刑事案件1102起，審核529起，其中刑事拘留368起504人，取保候?qū)?44起175人，提請逮捕237起282人，批準(zhǔn)逮捕286起343人，不批準(zhǔn)逮捕7起9人，移送起訴278起364人，取保直訴58起69，不起訴3起3人，補充偵查6起9人，撤銷案件10起。

xx年共立行政案件1867起，審核1256起，其中拘留979人，罰款791人，警告302人，訓(xùn)誡46人，扣押41件，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)30起，沒收非法所得8起，治安調(diào)解380起，一般程序187起，簡易程序3起。

(二)用足用好勞動教養(yǎng)手段，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案，加大打擊力度與保護公民合法權(quán)益的關(guān)系，堅持把嚴(yán)格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié)，依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴(yán)打整治斗爭，狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪，以及違法鬧訪人員，維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人，全部按要求投送勞教場所。

(三)認(rèn)真辦理行政復(fù)議、賠償和訴訟案件。xx年，市局行政復(fù)議辦公室共受理行政復(fù)議案件21起。其中經(jīng)復(fù)議維持16起，撤銷3起，自撤訴1起，案件未結(jié)1起。

三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。

加大日?？荚u的力度，不斷完善公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容，通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關(guān)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)和權(quán)限不同的實際情況，法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后，本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》，為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點，降低執(zhí)法成本，真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來，建立起以日常監(jiān)督為主，多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改，進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度，促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。

四、認(rèn)真開展行政許可法的貫徹實施，加強依法行政。

按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。

工作方案。

》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求，加快完善依法行政的進程。認(rèn)真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認(rèn)真的檢查落實，要求實施行政許可的單位，將行政許可的事項，依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊，方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請，依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定，對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目，要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益，又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。

上半年，我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，扎實工作，為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認(rèn)真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項。

1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論，并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。

3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務(wù)院法制辦報送。

4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結(jié)，均給予了滿意答復(fù)。

二、突出重點，落實責(zé)任，較好完成預(yù)定工作任務(wù)。

(一)認(rèn)真落實立法計劃，按時完成立法任務(wù)。

一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作?！禵_省秦嶺保護條例》是省委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴(yán)格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進。同時，組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細(xì)化，為下半年全面啟動評估做好前期準(zhǔn)備工作。

四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。

五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。

一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關(guān)”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設(shè)區(qū)市30件，已審查辦結(jié)60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務(wù)院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。

(三)強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計表。

二是組織實施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織實施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會。

三是按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。

四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調(diào)研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。

(四)認(rèn)真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能，積極化解社會矛盾。

一是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，共辦理復(fù)議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時，按照國務(wù)院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請裁決案，進行了調(diào)查核實，與申請人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。

二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度，公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討，聽取意見。堅持一案一總結(jié)。

三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的，向其提出改進建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復(fù)議案件情況，予以糾正。

四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復(fù)議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

(五)加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量。

一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?；I備和組織新聞發(fā)布會2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃，組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓(xùn)工作。編制了20xx年度。

培訓(xùn)工作計劃。

同中國政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全識物權(quán)法》培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。

四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

(六)發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務(wù)。

一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設(shè)100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔(dān)省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風(fēng)建設(shè)，著力推進機關(guān)建設(shè)再上臺階。

一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深。

學(xué)習(xí)貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關(guān)黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。

四、存在問題及工作方向。

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高;三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。

在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導(dǎo)，解決難題上下功夫。進一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十五

在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，按照市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì)，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政，加快建設(shè)服務(wù)型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。

政”為題，及時總結(jié)近年來我政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。

二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務(wù)大廳鏈接，現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。

通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。

我辦認(rèn)真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴(yán)格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。

一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細(xì)則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。

二是規(guī)范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務(wù)公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。

三是認(rèn)真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查，嚴(yán)格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。

全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。

四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。

三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作

去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。

這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。

圍繞市委、政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。

全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。

去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。

去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn)，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。

此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎(chǔ)上，又取消了近300項審批項目。

一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度，對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細(xì)化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。

二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認(rèn)識，特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)人員達(dá)800多人次。

三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部，促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十六

(一)完善制度規(guī)則。

為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關(guān)職能部門充分討論的基礎(chǔ)上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設(shè)項目固定價隨機抽取中標(biāo)候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，解決低價搶標(biāo)、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。

(二)發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。一是全年公管辦共召開各相關(guān)部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調(diào)解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標(biāo)采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標(biāo)段履約保證金退還等一系列工程建設(shè)和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調(diào)會30余次。參與協(xié)調(diào)處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設(shè)備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。

(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結(jié)7件，向公安機關(guān)移送3件，向仁壽縣轉(zhuǎn)交2件，向青神縣轉(zhuǎn)交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。

(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴(yán)格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴(yán)格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標(biāo)，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標(biāo)26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標(biāo)程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認(rèn)真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標(biāo)程序、評審結(jié)果的合法有效。通過嚴(yán)格開標(biāo)、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十七

(一)公平公正開展復(fù)議工作。有效發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復(fù)議委員會為抓手，不斷提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量。2020年，全市共收到行政復(fù)議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結(jié)100件(其中：維持46件，駁回6件，調(diào)解后撤回申請21件，確認(rèn)違法3件，責(zé)令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，有48件進入行政訴訟。

(二)盡職盡責(zé)履行應(yīng)訴職責(zé)。按照進一步加強新形勢下行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)，做到有訴必應(yīng)。2020年，全市各級各部門共涉及行政應(yīng)訴案件206件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴105次。已審結(jié)的175件行政應(yīng)訴案件中，行政機關(guān)敗訴31件，仍有31件行政應(yīng)訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。

(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構(gòu)，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導(dǎo)作用，保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關(guān)共受理行政調(diào)解案件9455件，調(diào)解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎(chǔ)，結(jié)合日常審理實務(wù)，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關(guān)于結(jié)案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結(jié)案的整個過程進行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結(jié)案18件)，已審結(jié)56件，結(jié)案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件，調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。

(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復(fù)議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復(fù)議案件辦案透明度和當(dāng)事人參與度，增強復(fù)議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十八

我局法制工作將以黨的x大精神為指引，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，始終堅持服務(wù)大局、依法行政、執(zhí)法為民和從嚴(yán)管理的原則，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力，增強服務(wù)、便民觀念，為構(gòu)建和諧口岸、平安港口，實現(xiàn)口岸和港口事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。

一、加強法制宣傳教育，端正執(zhí)法理念。

1.重點學(xué)習(xí)新近出臺的法律法規(guī)，特別是即將出臺的《江蘇省港口條例》的學(xué)習(xí)和宣貫工作。加大依法行政工作的宣傳力度，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。

2.深入開展社會主義法治理念教育。組織開展以執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局為主要內(nèi)容的社會主義法治理念教育，切實引導(dǎo)全體執(zhí)法人員樹立正確的執(zhí)法動機和目的。

3.認(rèn)真落實五五普法宣傳工作。根據(jù)市五五普法的有關(guān)文件精神，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)以及《法治鎮(zhèn)江建設(shè)綱要》，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)完善和落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、執(zhí)法人員法律知識年度考試考核等制度。

4.把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率，切實把宣傳與教育有機結(jié)合，宣傳與整治有效銜接，樹立起執(zhí)法為民、讓人民滿意的嶄新形象。

二、認(rèn)真落實執(zhí)法責(zé)任，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。

1.建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。繼續(xù)做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作，將行政執(zhí)法責(zé)任具體細(xì)化、分解到每一個執(zhí)法崗位。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制和問責(zé)制，把行政執(zhí)法責(zé)任制落到實處。

2.把實施行政執(zhí)法責(zé)任制與各項管理工作緊密結(jié)合起來，在港口規(guī)劃管理、港口建設(shè)管理、港口經(jīng)營管理、港口安全生產(chǎn)管理等各個方面，在做到執(zhí)法必嚴(yán)的同時，注重執(zhí)法的合法性、合理性，提高依法行政水平。

3.切實推行說理式文書，規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書;進一步加強行政許可，行政處罰案件文書的制作，提高案卷質(zhì)量，要保證不出現(xiàn)行政復(fù)議、行政訴訟因案卷質(zhì)量問題而敗訴現(xiàn)象。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標(biāo)準(zhǔn)，將行政執(zhí)法案卷評查作為經(jīng)常性的工作來抓，努力提高執(zhí)法文書質(zhì)量。

4.完善執(zhí)法依據(jù)，嚴(yán)格遵循交通行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，不斷提高行政規(guī)范性文件的有效性、協(xié)調(diào)性，努力從源頭上預(yù)防行政爭議的發(fā)生。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督。

1.深化行政執(zhí)法公示制。充分利用執(zhí)法窗口和局網(wǎng)站等有效載體，將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示，還要把《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、行政許可和行政處罰等行政相對人關(guān)心、涉及行政相對人切身利益的事項作為執(zhí)法公示的重點，確保權(quán)利在陽光下運行，主動接受社會公眾監(jiān)督。

2.深入實施交通行政執(zhí)法五項承諾和交通行政執(zhí)法人員十項禁令，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《江蘇省交通行政執(zhí)法責(zé)任追究若干規(guī)定》及《江蘇省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，努力塑造港口行政執(zhí)法良好形象。

3.完善考核制度，加大考核力度，突出監(jiān)督檢查重點，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉(zhuǎn)變、落實工作責(zé)任的重要手段。今年將在建立和完善依法行政工作制度、嚴(yán)格自由裁量管理、減少和杜絕行政錯案，落實責(zé)任追究等方面加大考核力度。

4.加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。開展綜合和專項執(zhí)法監(jiān)督檢查各一次，行政執(zhí)法被復(fù)議撤銷或變更及行政訴訟敗訴的案件不超過案件總數(shù)的萬分之一。執(zhí)法錯案率不超過萬分之一。執(zhí)法投訴、舉報案件查處率100%。

5.開展內(nèi)部和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合，拓寬監(jiān)督渠道，開展行風(fēng)評議活動，開門納諫，自覺主動地接受服務(wù)對象監(jiān)督，增強執(zhí)法的透明度，堅決消除人情、關(guān)系等不良現(xiàn)象。

四、全面提升整體素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)。

1.進一步做好依法行政宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。積極落實學(xué)法制度，重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員學(xué)法用法，處級以上干部集中學(xué)法不少于3次，處室干部不少于2次。開展執(zhí)法人員在崗法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，時間不少于15天。執(zhí)法人員要充分利用各種機會加強法律法規(guī)和專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提高自身的理論水平、專業(yè)水平和法律知識水平。

2.堅持隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓，加大在崗執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的各種培訓(xùn)班，舉辦形式多樣的培訓(xùn)班、講座、研討等活動，在不斷提高依法行政能力的前提下，通過創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進作風(fēng)態(tài)度，提高辦事效率，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和辦案基本功。

3.加強對行政執(zhí)法證件的使用管理。嚴(yán)把執(zhí)法人員進人關(guān)、領(lǐng)證關(guān)，加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查。配合市法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領(lǐng)證前培訓(xùn)組織工作。

法制辦公室年終工作總結(jié)篇十九

加強理論學(xué)習(xí)，是提高干部素質(zhì)，適應(yīng)形勢發(fā)展，保證各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。以下是小編給大家分享的法制辦公室年終總結(jié)，供您參考。

20xx年度，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照目標(biāo)管理責(zé)任制確定的任務(wù)，扎實推進各項工作，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下，接受組織考核,不妥之處，請同志們批評指正。

一、堅持學(xué)習(xí)教育，不斷加強干部思想和作風(fēng)建設(shè)。

一年來,我們始終注重干部的理論學(xué)習(xí)和思想教育。一是健全完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持每周一次集體學(xué)習(xí)，全面學(xué)習(xí)xx大和xx屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)各項。

規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)縣委、縣政府的決策部署認(rèn)真落實縣政府廉政工作會議和縣紀(jì)委全會精神。二是堅持自學(xué)不間斷。班子成員帶頭利用工余時間積極學(xué)政治學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)。全年每人寫。

心得體會。

2篇，記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)習(xí)中緊密結(jié)合“雙聯(lián)”、“精準(zhǔn)扶貧”工作中的實際問題，專題調(diào)研，重點輔導(dǎo)，討論交流，解決疑難問題。通過學(xué)習(xí)，干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務(wù)能力顯著提高，思想作風(fēng)建設(shè)進一步加強，實際工作得到有效推動。

二、堅持民主集中制原則，切實加強機關(guān)黨建工作。

我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的重大決策的自覺性和堅定性結(jié)合到機關(guān)黨建工作中，用發(fā)展的理念，創(chuàng)新的方法，務(wù)實的作風(fēng)推動各項工作健康有序開展。把提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點，進一步健全和完善了集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則，樹立正氣，增強全局觀念，堅持重大問題集體研究制度，落實班子成員的知情權(quán)和決策參與權(quán)。每月召開一次組織生活會，開展健康積極的思想斗爭，弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，及時分析查找存在問題和不足，發(fā)現(xiàn)和解決機關(guān)黨建中的問題。深入開展“三嚴(yán)三實”、“兩個責(zé)任”和“效能風(fēng)暴”活動，有效促進了機關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務(wù)水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動，通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關(guān)系，還使黨員干部的思想基礎(chǔ)得到進一步夯實，機關(guān)工作作風(fēng)得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。

三、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持法制機構(gòu)的良好形象。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，建立了“三圖兩表一單”，噴繪上墻，接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度，層層傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。健全完善了學(xué)習(xí)、工作、財務(wù)管理、請銷假、車輛管理等各項制度，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通，及時向職工通報。對重要事項，堅持集體討論，嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題，廣泛聽取各方意見，及時向上級或有關(guān)專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復(fù)議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論，不搞一言堂。嚴(yán)格落實副職分管審批，正職監(jiān)督把關(guān)，經(jīng)手人簽字的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財政撥款部門預(yù)算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度，所有支出嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務(wù)運行符合規(guī)定，沒有違規(guī)違紀(jì)問題，保持了法制干部清廉正派的良好形象。

四、充分發(fā)揮職能作用，積極完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化任務(wù)，依法行政工作責(zé)任得到進一步夯實。

為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神，促進依法行政工作更加扎實有效開展，今年，我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設(shè)擺在更加突出的位置，根據(jù)人事變動，我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門也相應(yīng)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級抓一級，級級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。在日常工作中嚴(yán)格遵循《憲法》精神，體現(xiàn)《憲法》原則，按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作，密切配合，有序推進。在縣政府?dāng)M定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中，加入了推進民主法治建設(shè)，打造陽光、法治政府的建設(shè)目標(biāo)，細(xì)化了目標(biāo)項目規(guī)劃。通過夯實工作責(zé)任，確保了依法行政工作順利開展。

(二)健全制度，規(guī)范程序，行政工作法治化水平得到不斷提升。

一是加強規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定：凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，未經(jīng)法制辦事先審核，不得提交政府常務(wù)會議，不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門發(fā)布的規(guī)范性文件，必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件，經(jīng)常務(wù)會通過后發(fā)布16件，報備7件。

二是依法開展行政復(fù)議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展，群眾法制意識的不斷增強，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件明顯增多。面對新形勢，我們積極探索并不斷健全行政復(fù)議工作制度建設(shè)，嚴(yán)格辦案程序，對每一例案件堅持從程序，實體兩個方面審查，特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手，注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題，對行政機關(guān)的錯誤做到不護短不包庇，保障行政相對人的合法權(quán)益。同時，我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾，盡量做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。截止目前，共受理行政復(fù)議案件14件，調(diào)解和解撤回行政復(fù)議1件、撤銷行政處罰1件，減輕行政處罰1件，維持8件，正在辦理3件。行政應(yīng)訴案件3件，一件是因土地征收補償安置引起的糾紛，第二件是二輪農(nóng)村土地承包。

合同。

糾紛，第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復(fù)議維持結(jié)果的訴訟。三起案件，我們均以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以程序合法為基礎(chǔ)，有理有據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，經(jīng)中院、高院兩級終審，政府均已勝訴。

三是積極推行法律顧問制度?！陡拭C省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后，我們積極匯報政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關(guān)于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》，力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度，為我縣依法行政提供人力資源保障。

四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責(zé)任意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試，對考試不及格的，任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試，合格率達(dá)100%，通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力，而且使工作人員敬畏法律、敬重人民，自覺促進其以民生為根本、以法律為準(zhǔn)繩，依法有序地開展工作。

(三)強化監(jiān)管，規(guī)范行為，執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。

一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大，有證不在崗，在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際，我們嚴(yán)格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，對全縣執(zhí)法人員有關(guān)情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個，具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓(xùn)，換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。

二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后，我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《正寧縣行政機關(guān)行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，采取一案一卷，全面進行了自查，自查率達(dá)到100%。領(lǐng)導(dǎo)小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查，其中優(yōu)秀案卷達(dá)31%、合格案卷達(dá)68%、不合格案卷1%，對不合格案卷我們提出了整改意見，下發(fā)了糾正。

通知書。

并督促其限期落實。從檢查情況看大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定要求嚴(yán)格操作程序規(guī)范執(zhí)法行為做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求，參照市級對應(yīng)部門行政處罰裁量權(quán)的原則、范圍、基準(zhǔn)和幅度，出臺了處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實施細(xì)則。目前共有54個單位對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)已裝訂成冊，并分解執(zhí)法責(zé)任到崗到人，占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關(guān)自由裁量權(quán)資料，法制辦進行審核后，由各部門全部向社會予以公布。

四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份，由我辦牽頭，組成兩個聯(lián)合督查組，采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式，對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務(wù)公開情況、執(zhí)法機構(gòu)是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況，對查出的有關(guān)問題進行了現(xiàn)場反饋，責(zé)令整改，有效地推進了依法行政水平再上新臺階。

(四)簡政放權(quán)、政務(wù)公開，政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。

按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致的原則，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以提高行政效能為重點，大力簡政放權(quán)，深化行政審批改革，對縣級所有行政審批事項和非許可事項，能取消的一律取消，能下放的一律下放，能簡化的一律簡化，能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結(jié)合“三張清單一張網(wǎng)”工作，法制辦、編辦、政務(wù)中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務(wù)事項全面進行了清理清查，全面梳理現(xiàn)有行政職權(quán)及服務(wù)事項，逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前，各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權(quán)力清單都向社會進行了公布。同時，加快政府的網(wǎng)站建設(shè)步伐，落實政府信息公開載體，嚴(yán)格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時準(zhǔn)確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺，推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法，20xx年共上報依法行政信息86條，登載86條。

(五)突出重點、創(chuàng)新形式，法制教育得到進一步強化。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，凡新出臺或者修訂的法律法規(guī)，都要在政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，并將法制教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦的各期培訓(xùn)班上增設(shè)法制培訓(xùn)課程，保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化，制度化。

二是結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準(zhǔn)扶貧”攻堅年，我們結(jié)合“雙聯(lián)”和“精準(zhǔn)扶貧”工作，先后20次送法下鄉(xiāng)，解答群眾法律咨詢300多次，用法律手段為群眾維權(quán)10余次，解決鄰里糾紛5次，發(fā)放宣傳資料2萬多份.

三是當(dāng)好政府的參謀和助手。今年，政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標(biāo)等活動中，全程跟進，及時提供法律幫助，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律支持。全年審查合同26份，擬定合同，涉法文件128份。

五、存在的主要問題。

今年以來，盡管我們在依法行政中做了大量工作，取得了一些成績，但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距，主要問題是：

一是法制機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構(gòu)，個別單位有法制科或者法制股，但人員配備不到位，有名無實，全縣法制工作專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識差，法律、法規(guī)知識相對欠缺，辦事靠老辦法，重行政手段，輕法律手段。甚至認(rèn)為依法行政束縛了自己的手腳，影響了工作效率，不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展，重權(quán)力，輕責(zé)任，強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上，說起來重要，做起來不重要。

三是執(zhí)法程序不規(guī)范，存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準(zhǔn)確等問題，行政處罰決定書告知救濟途徑不清，處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明，存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認(rèn)識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。

四是法制經(jīng)費嚴(yán)重不足。法制機構(gòu)人員少，經(jīng)費嚴(yán)重不足，行政復(fù)議案件出外調(diào)查難度加大，法制干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)太少。嚴(yán)重制約了法制干部工作能力和水平的提升。

六、20xx年工作打算。

(一)著力推進依法行政工作。

一是組織召開全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會，全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度，認(rèn)真細(xì)化考核內(nèi)容，科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考核辦法，引導(dǎo)社會公眾有序參與考核評議，建立考核結(jié)果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導(dǎo)、以點帶面、示范引領(lǐng)、全面推進”的要求，確定依法行政示范點，加大總結(jié)推廣典型經(jīng)驗力度，擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府打造法治政務(wù)環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排，研究制定我縣建設(shè)法治政府工作規(guī)劃。

(二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作為突破口，加大裁量基準(zhǔn)的適用，從源頭上預(yù)防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。嚴(yán)格資格審查、加強培訓(xùn)考試、強化監(jiān)督管理，認(rèn)真做好證件的申領(lǐng)、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制，建立案件移送機制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運行，提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制，發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督。

建議書。

對錯誤進行糾正對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案一案一卷做到一個季度一評查半年一通報。

(三)著力化解行政爭議。

一是進一步暢通行政復(fù)議渠道，最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復(fù)議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式，著力提升案件辦理效率，加大調(diào)解力度，提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理，妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系，完善行政機關(guān)與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制，健全行政復(fù)議與行政訴訟的良性互動機制。

(四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。

一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查，定期清理制度。

(五)著力提高法律服務(wù)水平。

繼續(xù)推行政府法律顧問工作，促進依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真做好服務(wù)縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作，當(dāng)好參謀、助手和法律顧問，推進依法科學(xué)民主決策。努力辦好政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的和需要法制辦介入的法律事務(wù)，積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議，切實為政府排憂解難。

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