通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。寫總結(jié)時(shí),要結(jié)合實(shí)際情況,避免空泛的陳述。以下是一些優(yōu)秀教育者的故事和經(jīng)驗(yàn)分享,希望能夠激發(fā)你對(duì)教育的熱愛和思考。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市人民政府召開廉政工作會(huì)議,部署今年政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,自治區(qū)監(jiān)察廳廳長農(nóng)立進(jìn)已對(duì)全區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作了部署,張少康市長在會(huì)上作重要講話。根據(jù)會(huì)議的安排,現(xiàn)在我匯報(bào)20*年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況以及今年的工作意見。
20*年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)政府、各部門堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的*精神,緊緊圍繞“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”的目標(biāo)要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù),取得了新的成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為進(jìn)一步規(guī)范。全市各級(jí)各部門通過建立健全制度,開展自查自糾和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā),不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券等規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車的管理,還對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)單位在飯店、酒店賒欠吃喝的問題開展了專項(xiàng)檢查和清理,共清還賒欠餐費(fèi)200多萬元。
(二)查辦了一批違紀(jì)違法案件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以查辦“三機(jī)關(guān)一部門”和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,嚴(yán)懲了腐敗分子。全市查辦案件218件,結(jié)案2*件,給予黨政紀(jì)處分123人,其中縣處級(jí)干部5人,鄉(xiāng)科級(jí)干部42人,一般干部65人。移送司法機(jī)關(guān)處理10人。通過查辦案件,挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。
(三)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作力度不斷加大。繼續(xù)加大治理教育亂收費(fèi)的力度,逐步規(guī)范了教育收費(fèi)行為。進(jìn)一步鞏固深化糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),全面推行藥品集中招標(biāo)采購制度。以農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)為契機(jī),開展涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,全面實(shí)行涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制,農(nóng)民減負(fù)明顯。治理公路“三亂”工作得到鞏固和提高,有效防止了公路“三亂”的反彈。創(chuàng)新開展民主評(píng)議行風(fēng)工作,通過新聞媒體公布評(píng)議結(jié)果,有效促進(jìn)了部門和行業(yè)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(四)以整治投資軟環(huán)境為重點(diǎn),大力推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作。為了保證政令暢通,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化我市投資軟環(huán)境,通過開展機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察,建立行政效能投訴中心,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)中的“三亂”、“四難”、“中梗阻”等問題,有效地促進(jìn)了依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高工作效率。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,針對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理以及建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等開展執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督檢查,查出違紀(jì)違法金額8669萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失7894萬元。
(五)反腐敗源頭治理工作取得新的進(jìn)展。各級(jí)各部門緊緊圍繞“管好權(quán)、管好錢、管好人”的問題,不斷加大反腐敗源頭治理工作的力度。一是加快推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目。建立了*市行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外,“一站式”辦證,“一條龍”服務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。三是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。在干部選拔任用中進(jìn)一步推行民主推薦、考察預(yù)告、競爭上崗、任前公示等制度。建立了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并對(duì)擬提拔任用的干部實(shí)行廉政鑒定制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度。四是加快推進(jìn)“兩個(gè)市場”建設(shè),進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。五是全面推進(jìn)和深化政務(wù)公開工作。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開和廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,縣級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開全面推行,公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障逐步規(guī)范。學(xué)校、醫(yī)院等公用事業(yè)單位也實(shí)行了辦事公開。設(shè)立了“12345”市長公開電話,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府工作的透明度。
在充分肯定取得成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在,反腐敗斗爭的形勢依然是嚴(yán)峻的。有的地方和部門嚴(yán)重違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題仍不時(shí)出現(xiàn)反彈;形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然突出;有的地方和部門廉潔從政規(guī)定落實(shí)得不夠好。對(duì)此,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
20*年,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)新*的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,按照自治區(qū)廉政工作會(huì)議的部署,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的精神,深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作,為加快我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
(一)加強(qiáng)廉政監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)這些年作出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。今年,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督,針對(duì)廉潔從政方面存在的突出問題開展專項(xiàng)檢查和清理。
(二)繼續(xù)加大查辦案件工作力度,從嚴(yán)懲治腐敗分子。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大查辦縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的力度,特別是貪污受賄、徇私枉法、買官賣官、挪用公款、嚴(yán)重失職瀆職和嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序以及違反政治紀(jì)律的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和物資采購領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。
(三)切實(shí)糾正不正之風(fēng),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,要深化糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。著重抓好以下工作:一是深入治理教育亂收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)行為,。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。完善藥品集中招標(biāo)采購工作,并加強(qiáng)監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)農(nóng)村政策,嚴(yán)肅查處由于加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)的惡性事件,認(rèn)真解決損害群眾利益的各類突出問題。四是進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果,加大從源頭上治理公路“三亂”的力度。
要深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。今年在市直機(jī)關(guān)推行民主測評(píng)行風(fēng)活動(dòng),把行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)管理部門和公共服務(wù)行業(yè)納入測評(píng)的對(duì)象和范圍,部門和行業(yè)的作風(fēng)好不好,由群眾說了算,民主測評(píng)結(jié)果在媒體上公布排序。
(四)圍繞改善投資軟環(huán)境,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),以及政府法令和重大決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止行為,保證政令暢通,促進(jìn)依法行政。
要深入開展行政效能監(jiān)察,認(rèn)真解決影響投資軟環(huán)境的問題。建立行政效能投訴中心,實(shí)行行政過失、過錯(cuò)責(zé)任追究制,在行政機(jī)關(guān)中,全面推行一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、政務(wù)公開制等,切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)以及“四難”、“三亂”、“中梗阻”的問題,建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)新形象。
要嚴(yán)肅查處各種損害我市投資軟環(huán)境的行為,查處違反行政審批制度改革和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)利益的案件。繼續(xù)開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察工作。
(五)進(jìn)一步加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。要深化改革、創(chuàng)新體制,不斷拓展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)中央、自治區(qū)已取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目要堅(jiān)決落實(shí),并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,加大對(duì)“小金庫”的清理和查處力度。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,建立由組織、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門參加的干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行離任審計(jì)制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和對(duì)擬提拔任用干部的廉政鑒定制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廉政談話制度。四是健全并嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)行為;繼續(xù)加大土地市場秩序治理整頓的力度,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度;加快建立產(chǎn)權(quán)交易市場,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管力度;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,并加強(qiáng)規(guī)范化管理,切實(shí)做到“陽光”操作。。五是推行市本級(jí)政務(wù)公開工作,深化縣鄉(xiāng)政務(wù)公開,推進(jìn)村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開工作,并逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(六)大力加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),堅(jiān)持用“*”重要思想武裝頭腦,加強(qiáng)監(jiān)察干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、依法辦事、謙虛謹(jǐn)慎,扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉工作。
20*年的反腐倡廉任務(wù)十分繁重,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的精神,采取有力的措施和堅(jiān)持不懈的努力,為推進(jìn)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、國務(wù)院和省政府第x次廉政工作會(huì)議,以及市紀(jì)委x屆x次全會(huì)精神,安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,市稅務(wù)局和x縣、x縣政府從落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政預(yù)算公開和資金績效管理、行政審批改革方面,分別作了很好的交流發(fā)言,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
集中整治惠民惠農(nóng)“一卡通”、農(nóng)村低保等群眾身邊的“微腐敗”問題,深入開展規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理行動(dòng),教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)能夠繼續(xù)名列全省第一,這其中也包含著政府系統(tǒng)的努力和付出。
與此同時(shí),我們也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些突出問題:個(gè)別政府部門、單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠堅(jiān)決有力,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”履行還不到位。營商環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,一些政策落實(shí)還不及時(shí)、不到位,群眾辦事仍然不夠方便快捷,與先進(jìn)地區(qū)比、與企業(yè)期望比,項(xiàng)目審批的環(huán)節(jié)仍然較多、時(shí)間仍然較長。個(gè)別政府部門工作效率不高,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不實(shí),表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)仍然存在,在工作推進(jìn)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資、對(duì)上爭取、對(duì)下服務(wù)、解決問題等方面的措施辦法和實(shí)際效果都有所欠缺,全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題x起、處分x人,其中多數(shù)在政府系統(tǒng)。一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題仍然突出,被查處的工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購方面的違紀(jì)違法行為同比上升,群眾身邊的微腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,我們必須采取更加堅(jiān)決有力的措施,拿出更加管用有效的辦法,切實(shí)加以解決。
二、突出著力重點(diǎn),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
今年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照國務(wù)院、省政府第x次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委x屆x次全會(huì)作出的部署要求,結(jié)合全市政府系統(tǒng)工作實(shí)際,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高政府系統(tǒng)廉政建設(shè)水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,加強(qiáng)政治建設(shè),旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是行政機(jī)關(guān)的應(yīng)盡之責(zé),全市政府系統(tǒng)必須進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)定政治方向,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深刻汲取蒲波違法違紀(jì)案件教訓(xùn),扎實(shí)做好“以案促改”工作,努力維護(hù)和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要強(qiáng)化理論武裝,按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣地抓好中央和省、市委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí),確保政府工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。
各區(qū)縣和市級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好監(jiān)測分析,把“三個(gè)確?!薄皟蓚€(gè)不得”要求堅(jiān)決落實(shí)到位,讓企業(yè)有明顯感受。同時(shí),對(duì)我市出臺(tái)的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展x條、降成本x條、通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展x條、現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目享受招商優(yōu)惠、退城入園等政策措施,也要及時(shí)兌現(xiàn)到位,市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)部門要抓緊設(shè)立惠企政策措施兌現(xiàn)窗口,確保x月底前完成,涉及的x個(gè)部門x項(xiàng)惠企政策,要盡快制定受理清單、辦理流程圖,讓政策能夠方便快捷兌現(xiàn)到企業(yè)。
第三,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,堅(jiān)決遏制資金資源密集領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,推進(jìn)陽光財(cái)政建設(shè),圍繞事前抓控制、事中抓監(jiān)控、事后抓評(píng)價(jià),持續(xù)加大教育、扶貧和社會(huì)保障等領(lǐng)域資金管理使用情況公開力度,全力保障財(cái)政資金使用的安全性和高效性。今年,要全面開展市級(jí)預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶資金和代管資金清繳工作,按照分類處置的原則,預(yù)算單位銀行賬戶歷年存量資金,一律收回財(cái)政。要堅(jiān)持開源節(jié)流,牢固樹立“過緊日子”的思想,各級(jí)各部門都要把今年財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)的困難預(yù)估得更大一些、把相關(guān)措施準(zhǔn)備得更早更充分一些,要在執(zhí)行好減稅降費(fèi)政策的同時(shí),確保各級(jí)財(cái)政的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。要持續(xù)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管。重點(diǎn)在進(jìn)一步規(guī)范支出行為、強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理、規(guī)范培訓(xùn)等方面繼續(xù)加大力度,堅(jiān)決防止老問題反彈復(fù)燃。要強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管,切實(shí)扎緊制度籠子,開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域流程監(jiān)督,實(shí)行電子交易全過程留痕,切斷行政權(quán)力插手公共資源交易的鏈條,確保公共資源交易公開、公平、公正。要加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,加快出臺(tái)國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變方案,厘清國資監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門及國有企業(yè)的權(quán)利義務(wù),聚焦企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、運(yùn)營重要環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)投資、產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)、考核分配、選人用人等重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)的保值增值,確保國有企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
第四,深化放管服改革,打造一流營商環(huán)境。要繼續(xù)深化“三個(gè)一”政務(wù)服務(wù)改革,聚焦企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)和審批服務(wù)堵點(diǎn),切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。“x”今年重點(diǎn)在擴(kuò)大知曉度、推動(dòng)群眾反映問題快速有效解決上下功夫?!耙淮啊狈矫嬉^續(xù)在優(yōu)化窗口設(shè)置、強(qiáng)化流程再造上下功夫,推動(dòng)更多事項(xiàng)在一個(gè)窗口就可以辦好,確保x%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”?!耙痪W(wǎng)”方面重點(diǎn)是要提升網(wǎng)站的綜合服務(wù)功能,最大限度方便各方面人士了解信息、旅游觀光、投資促進(jìn)和辦理事項(xiàng),年內(nèi)市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率要達(dá)到x%。要加快審批服務(wù)事項(xiàng)清單化管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單,削除審批和許可“灰色地帶”,堅(jiān)決做到清單之外無審批。要積極開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),全力推行“x”限時(shí)辦理,即:企業(yè)設(shè)立登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記x個(gè)工作日內(nèi)完成、企業(yè)投資項(xiàng)目審批x個(gè)工作日內(nèi)完成。特別是要加快落實(shí)韓正副總理在全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作電視電話會(huì)議上的講話要求,確保政府投資項(xiàng)目和社會(huì)投資項(xiàng)目審批控制在規(guī)定時(shí)限內(nèi)。要扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)價(jià),抓緊出臺(tái)工作方案,針對(duì)企業(yè)開辦和注銷、項(xiàng)目辦理程序、開通水電氣、辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得信貸難度和成本、納稅服務(wù)等主要指標(biāo),對(duì)各區(qū)縣營商環(huán)境和市級(jí)部門服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行指標(biāo)化測評(píng)。同時(shí),公開評(píng)價(jià)結(jié)果,倒逼區(qū)縣、部門改進(jìn)服務(wù)、提升效能。要嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管改革,重點(diǎn)在市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和資源。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核,強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
同時(shí),要嚴(yán)控發(fā)文,確保文件數(shù)量下降x%以上。要持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,實(shí)施民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,建立規(guī)范辦學(xué)行為長效機(jī)制,深入開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),切實(shí)解決脫貧攻堅(jiān)、住房養(yǎng)老、低保五保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、征地拆遷等方面侵害群眾利益的突出問題,重拳治理基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、雁過拔毛、優(yōu)親厚友等行為,及時(shí)糾正“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”等突出問題。要深入開展賭博斂財(cái)、充當(dāng)保護(hù)傘、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等專項(xiàng)整治,全面自查本系統(tǒng)本單位存在的突出問題,逐一剖析原因、明確措施、落實(shí)責(zé)任,建立健全常態(tài)化機(jī)制制度,推動(dòng)各項(xiàng)整治取得實(shí)際成效。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保障。
班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作,也要主動(dòng)抓好分管部門、分管領(lǐng)域廉政建設(shè),真正做到工作職責(zé)管到哪里,廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
二是要加強(qiáng)制度建設(shè),提高源頭治理水平。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),盯緊重大項(xiàng)目、公共資金、國資國企、公共資源交易等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),扎緊制度籠子,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決防止把管理的公共資源用于個(gè)人或者單位結(jié)“人緣”、拉關(guān)系、謀好處。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審,強(qiáng)化財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià)。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等發(fā)展政策執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,健全落實(shí)盡職免責(zé)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,強(qiáng)化考核激勵(lì),加強(qiáng)對(duì)干部的關(guān)懷,進(jìn)一步激發(fā)政府系統(tǒng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
三是要抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)守廉潔底線。我在政府的會(huì)上多次講過木桶蓄水的道理,木桶側(cè)板有長短,還可以蓄水,還可以補(bǔ)齊,但如果沒有了底板,就一點(diǎn)水都裝不了。廉潔自律就是我們的底板,一旦底板出了問題,就什么都沒有了。對(duì)我們個(gè)人而言,將是無法彌補(bǔ)、無法挽回的大問題。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,自覺凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,堅(jiān)決防止把正常的工作關(guān)系變成“哥們義氣”“交易關(guān)系”,堅(jiān)決防止親屬和身邊工作人員利用職權(quán)謀取私利。各級(jí)政府工作人員要自覺遵規(guī)守紀(jì),養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣和意識(shí),從嚴(yán)從緊要求約束自己,做到干干凈凈做事、清清白白做人。
同志們,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委的部署要求,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階,為建設(shè)城鄉(xiāng)一體繁榮幸福新x營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇三
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì),國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了202-年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得顯著成效。
202-年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級(jí)行政審批事項(xiàng)總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級(jí)保留的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,盤活財(cái)政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項(xiàng)目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺(tái)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(202--202-)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)重心下移職能下沉。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體,主動(dòng)公開行政決策、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對(duì)群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”,社會(huì)和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動(dòng)了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署落地見效。同時(shí),在全省率先出臺(tái)《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級(jí)干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面完成市本級(jí)和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會(huì)議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對(duì)xx個(gè)單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報(bào)xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動(dòng)了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個(gè)別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動(dòng)自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不會(huì)為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升;一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時(shí)有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到風(fēng)清氣正真抓實(shí)干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會(huì)議上提出的“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,xxx省長在省政府廉政工作會(huì)議上提出的“四個(gè)持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對(duì)反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合,要對(duì)這兩年我們下放的審批事項(xiàng)全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復(fù),動(dòng)態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制,推動(dòng)審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,深化市、縣(區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè),努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作,推行“一號(hào)一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式,推動(dòng)各級(jí)、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級(jí)審批服務(wù)質(zhì)量,探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
二要進(jìn)一步嚴(yán)管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實(shí)加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子,對(duì)政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,以及結(jié)余資金規(guī)模超過當(dāng)年收入30%的部分,要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排;對(duì)本級(jí)預(yù)算安排的發(fā)展性支出項(xiàng)目,逾期未下達(dá)的,要收回同級(jí)財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌使用,確保用在關(guān)鍵領(lǐng)域。要統(tǒng)籌盤活存量資金,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政存量資金定期清理機(jī)制,強(qiáng)化績效管理,對(duì)部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財(cái)政性資金,由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,切實(shí)提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔(dān)保行為,認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》《擔(dān)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定的外,只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。各級(jí)政府及其所屬部門,不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保,所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔(dān)保函。以前已經(jīng)出具擔(dān)保函的,要限期糾正。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決清理“小金庫”,嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用等行為;年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級(jí)預(yù)決算信息公開平臺(tái),集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動(dòng),全部納入中心規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺(tái)軟件試運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為,推動(dòng)陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等法定流程,對(duì)依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理,實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價(jià)高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動(dòng)關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸,層層傳達(dá)壓力,壓實(shí)基層責(zé)任,特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計(jì),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實(shí)好惠民政策,切實(shí)發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊(duì)作用,加大跟蹤問效,嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序,科學(xué)甄別扶貧對(duì)象,堅(jiān)決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對(duì)截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等,嚴(yán)防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項(xiàng),真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
政府廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸,決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個(gè)絕對(duì)”。市委十四屆三次全會(huì)審議通過的“兩個(gè)絕對(duì)”的決定,是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持融會(huì)貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對(duì)開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個(gè)絕對(duì)”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律,結(jié)合開展黨史,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用等,要按程序及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個(gè)絕對(duì)”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二要矢志不渝抓廉政,落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實(shí)際行動(dòng)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個(gè)“責(zé)任田”。
三要堅(jiān)定不移嚴(yán)問責(zé),助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo),政府工作報(bào)告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實(shí)落地。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實(shí)行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào),做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,形成項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會(huì)議和文件,防止文山會(huì)海,為各級(jí)干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時(shí)間。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇四
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省政府第三次廉政工作電視電話會(huì)議。下面,我們接著召開市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,安排部署政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保以廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)的政務(wù)作風(fēng),為我市奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在我們接著召開的會(huì)議上,市財(cái)政局圍繞強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管、×縣圍繞政府廉政建設(shè)作了發(fā)言,講的很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)這次省政府廉政工作會(huì)議精神,做好我市政府廉政工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
(一)把理論武裝作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有加強(qiáng)理論武裝,才能做好政治建設(shè),才能堅(jiān)定政治自信,才能做到政治堅(jiān)定。我們務(wù)必把理論武裝作為抓政治建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下足功夫,堅(jiān)持把《習(xí)近平談治國理政》第三卷作為當(dāng)前理論學(xué)習(xí)的重中之重,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),深入實(shí)踐,抓好落實(shí)。剛才,×省長在講話中指出,《習(xí)近平談治國理政》第三卷是黨的十九大以來,黨中央在治國理政中新實(shí)踐、新理論的新總結(jié),是當(dāng)前指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)疫情、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理論思想武器,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(二)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。要強(qiáng)化政治建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。這是我們做好一切工作的政治前提。要把貫徹新發(fā)展理念作為落實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體實(shí)踐,把新發(fā)展理念貫穿到政府工作全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要工作,貫穿到政府工作全過程和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)把“不忘初心,牢記使命”主題教育作為終身課題。要持續(xù)鞏固提升“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持把主題教育作為我們的終身課題,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、初心意識(shí)、使命意識(shí)。要堅(jiān)持以人民群眾的利益為最高利益,切實(shí)把關(guān)心人民群眾生產(chǎn)生活,解決好人民群眾的煩心事、操心事作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極踐行初心使命,做到作決策、辦事情一切想著人民群眾、一切為了人民群眾。
(一)以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)法治政府建設(shè)。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推動(dòng)法治政府建設(shè),是我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。近年來,我市在法治政府建設(shè)方面取得了一定成效,但仍存在不少問題,尤其在是在依法行政、依法按程序處理問題等方面還會(huì)發(fā)生程序違法、超越法律權(quán)限執(zhí)法等案件。究其原因,主要還是有些黨員干部沒有真正樹立法治思維,依法行政的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。要持續(xù)深化法治政府建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè),不斷強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法案件,真正做到遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,確保在法治軌道上推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)研究出臺(tái)政府工作規(guī)則。省政府已經(jīng)出臺(tái)了政府工作規(guī)則,我們正在參照省里規(guī)定起草市政府工作規(guī)則,希望市政府各位副市長、各組成部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審閱審查,確保把政府規(guī)則制定成結(jié)合×實(shí)際、立足解決當(dāng)下問題、兼顧長遠(yuǎn)制度建設(shè)的管用制度。要通過制度建設(shè)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制落實(shí),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要公開辦事事項(xiàng),公開辦事程序,公開審理時(shí)限,公開審批人員,公開主體責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),全方位接受群眾監(jiān)督,建立起政府依法行政的工作規(guī)則。要進(jìn)一步健全“三重一大”議事規(guī)則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究、集體決策,持續(xù)完善各級(jí)各部門依法按程序處理行政事務(wù)的規(guī)章制度。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題治理。近年來,盡管我們?cè)谕恋卣信膾臁㈨?xiàng)目立項(xiàng)、行政審批制度改革等方面出臺(tái)了一系列政策文件,但還存在重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)高、腐敗問題時(shí)有發(fā)生等現(xiàn)象。我們必須堅(jiān)決治理重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,堅(jiān)決查處不按規(guī)章制度辦事、徇私枉法、貪污受賄等行為,堅(jiān)決防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。
(一)深入開展“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)。在推動(dòng)“一聯(lián)三幫”措施落實(shí)過程中,我們提出貴在真,用真情、出真招;貴在準(zhǔn),定準(zhǔn)位、精準(zhǔn)幫;貴在實(shí),重實(shí)務(wù)、見實(shí)效,確?!耙宦?lián)三幫”不搞花架子,能夠切實(shí)解決實(shí)際問題。要學(xué)習(xí)借鑒許昌市幫扶企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。市“一聯(lián)三幫”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要把幫助企業(yè)解決實(shí)際問題作為考核“一聯(lián)三幫”工作實(shí)效的重要指標(biāo),作為考核今年黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)的重要指標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,完成“六?!比蝿?wù)首要是保居民就業(yè),保居民就業(yè)重在保市場主體;只有保住市場主體,才能保住居民就業(yè),才能為保基本民生奠定基礎(chǔ),才能為擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤創(chuàng)造條件,才能為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)決把減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。202-年至今年上半年,我們認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,全市為各類市場主體減免稅費(fèi)×億元;各家金融單位不斷強(qiáng)化金融服務(wù),僅今年上半年就新增貸款×億元,首次貸款占比×%,惠及×多家中小微企業(yè),有效緩解了企業(yè)資金困難,為實(shí)現(xiàn)援企穩(wěn)崗作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè),企業(yè)遇到的最大困難是資金困難。我市中小微企業(yè)占全部市場主體的比重超過×%,是吸納就業(yè)的主力軍。對(duì)我市來講,落實(shí)好中小微企業(yè)金融扶持政策,解決好中小微企業(yè)融資難問題具有重要意義。我們要認(rèn)真落實(shí)好黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于扶持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,用好人民銀行關(guān)于推動(dòng)“三個(gè)全覆蓋”“三新活動(dòng)”等各項(xiàng)措施,充分發(fā)揮好我市金融機(jī)構(gòu)七個(gè)考核評(píng)價(jià)體系作用,用好“白名單”制度,幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)等現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)企業(yè)管理透明化、公開化、規(guī)范化,為金融政策落地創(chuàng)造條件。
(三)把爭取和用好項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金和債券資金作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們不僅要在資金爭取中看干部作為,看干部作風(fēng),看干部為推動(dòng)地方發(fā)展的擔(dān)當(dāng)、為民辦實(shí)事的情懷,更要看爭取到的資金是否在第一時(shí)間發(fā)揮作用、是否做到安全廉潔使用。因此,我們不僅要把爭取資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要體現(xiàn),更要把用好資金作為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任。當(dāng)前,工作中存在的主要問題是爭取到的資金支出進(jìn)度慢,其中既有項(xiàng)目用地手續(xù)辦理遲緩、招投標(biāo)程序繁瑣等原因,也有有些黨員干部在工作中不敢擔(dān)當(dāng)、甚至存有私心等原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,盡最大努力爭取更多資金,確保爭取到的資金第一時(shí)間支出、第一時(shí)間發(fā)揮效益。
(四)做好就業(yè)特別是重點(diǎn)人群就業(yè)工作。保居民就業(yè)是“六?!钡氖滓蝿?wù),也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制題中應(yīng)有之義。今年的就業(yè)工作是頭等大事,特困人群、返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生是做好就業(yè)工作的重中之重。我們要在穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)的基礎(chǔ)上,突出做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作??傮w上講,我市正在按照上級(jí)要求和既定目標(biāo)推進(jìn)就業(yè)工作,返鄉(xiāng)外出務(wù)工人員總體可控、基本能夠?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人關(guān)鍵是落實(shí)政策,盡力幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生要提供信息,搞好服務(wù),做好輔導(dǎo)引導(dǎo),使他們能夠在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(五)堅(jiān)持“過緊日子”。最近,我們?cè)诼鋵?shí)結(jié)余資金和沉淀資金統(tǒng)一收回使用方面取得了初步成效,有效提升了資金使用效益。市財(cái)政局在歸集資金、嚴(yán)控資金方面做到了嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審查,各單位也做到了顧大局、識(shí)大體,過緊日子已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)和自覺行為。下一步,要持續(xù)鞏固工作成效,把有限的資金用在刀刃上,用在解決民生實(shí)事上。這本身就是廉潔政府建設(shè)的重要內(nèi)容,也是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的必然要求。我們要堅(jiān)持政府過緊日子常態(tài)化,建立完善各項(xiàng)過緊日子制度,堅(jiān)持花錢必問效、無效必問責(zé),做到以加大預(yù)算管控力度提高資金使用效率,以加強(qiáng)資金監(jiān)管推動(dòng)財(cái)政資金支出落到實(shí)處。
當(dāng)前,優(yōu)化營商環(huán)境工作任重道遠(yuǎn)。202-年我市優(yōu)化營商環(huán)境工作在全省排名靠后,在202-年第三方評(píng)估中我市排名仍然靠后。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,以一流的營商環(huán)境堅(jiān)定投資者信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、加快發(fā)展。
(一)壓縮行政審批時(shí)間,提高行政效率。近年來,我市在壓縮行政審批時(shí)限方面做了一些探索,取得了一定成效,但是進(jìn)一步壓縮的空間還很大。一要進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間。要持續(xù)深化“三個(gè)一”行政審批制度改革,進(jìn)一步壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批時(shí)間,切實(shí)提升審批效率。二要進(jìn)一步壓縮固定資產(chǎn)辦證審批時(shí)間。學(xué)習(xí)借鑒外地“交房即辦證”等經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)辦證程序,提高審批效率,盡最大努力滿足人民群眾需求。三要進(jìn)一步壓縮各類市場主體辦證審批時(shí)間。目前,我市市場主體注冊(cè)登記審批時(shí)間已經(jīng)由原來的3日壓縮到1日,取得了明顯成效。下一步,要積極打造24小時(shí)不打烊的辦證大廳,切實(shí)提高辦事效率、審批效率,用實(shí)際行動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響。尤其是落實(shí)行政審批制度改革措施力度不大、成效不好的單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求推動(dòng)改革措施落實(shí),進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間、提升審批效率。
(二)提升服務(wù)意識(shí)。要強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展,堅(jiān)決落實(shí)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”或一次不跑。要堅(jiān)決抓好問題整改,切實(shí)解決供水、供氣、供暖和污水處理等市政設(shè)施安裝審批程序繁瑣、審批時(shí)間長,以及亂收費(fèi)等問題,以實(shí)實(shí)在在的整改成效促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化,為×未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),樹牢服務(wù)意識(shí),對(duì)照存在問題,以刀刃向內(nèi)的姿態(tài)和勇氣,摒棄部門利益和小團(tuán)體利益,下放審批權(quán)限,重塑審批流程,落實(shí)好不見面審批等要求,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)斬?cái)嗬孑斔玩湕l,著力打造辦事簡便、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
(三)落實(shí)好《×市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!丁潦袃?yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定具體、要求明確。希望大家將條例學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)作為落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、推動(dòng)政府廉政建設(shè)的重要抓手,尤其是有行政審批權(quán)限的重點(diǎn)部門要制定本單位貫徹落實(shí)意見,進(jìn)一步明確科室責(zé)任、辦事人員責(zé)任。同時(shí),希望優(yōu)化營商環(huán)境主管部門積極配合市人大檢查條例落實(shí)情況,不斷促進(jìn)條例落實(shí),著力打造法治化營商環(huán)境。
一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終,做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對(duì)土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制。要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度,堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為,進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅(jiān)持以案說法、以案促改,用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作,持續(xù)貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市落實(shí)意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”,帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實(shí)做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實(shí)好精簡會(huì)議、精簡文件各項(xiàng)規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會(huì)議基本實(shí)現(xiàn)以視頻會(huì)形式召開,既節(jié)省了大家路上和侯會(huì)時(shí)間,又提高了會(huì)議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮,取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅(jiān)決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng),確保把精簡會(huì)議文件工作落到實(shí)處,切實(shí)為基層減負(fù)。同時(shí),要堅(jiān)決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,以身作則,模范執(zhí)行,帶頭用實(shí)際行動(dòng)扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處,帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)、國務(wù)院和省政府第x次廉政工作會(huì)議,以及市紀(jì)委x屆x次全會(huì)精神,安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才,市財(cái)政局和x區(qū)作了很好的發(fā)言,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)政府系統(tǒng)反腐倡廉形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感緊迫感。
去年以來,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府,以及市委的部署要求,緊密結(jié)合政府工作實(shí)際,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。一是以“3+2”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)。在全省率先設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口、率先建成政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作考評(píng)全省第一,12345獲評(píng)全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎(jiǎng),全覆蓋開展?fàn)I商環(huán)境測評(píng),被評(píng)為全省優(yōu)化營商環(huán)境先進(jìn)集體。二是重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管更加有力。出臺(tái)政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金績效評(píng)價(jià)管理辦法等制度,加強(qiáng)國有資金資產(chǎn)、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化全過程預(yù)算績效管理,促進(jìn)公共資產(chǎn)資金使用安全。著力增收節(jié)支,壓減一般性支出x億元,積極盤活低效閑置資產(chǎn),有力支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)。去年全市新增減稅降費(fèi)x億元,加上既有稅收優(yōu)惠政策減稅x億元,減稅降費(fèi)總規(guī)模近x億元。針對(duì)疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,今年我們出臺(tái)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)10條等一系列政策,并設(shè)立政策兌現(xiàn)資金池,確保政策資金及時(shí)足額到賬,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。四是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,大力推進(jìn)“一卡通”管理和涉農(nóng)保險(xiǎn)補(bǔ)貼問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅懲治群眾身邊“微腐敗”。深入開展基層減負(fù)年活動(dòng),以市政府及市政府辦公室名義,下發(fā)的文件同比減少x%,召開的全市性會(huì)議同比減少x%以上,市本級(jí)督查檢查事項(xiàng)減少x%。加大干部激勵(lì)力度,對(duì)老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
部分干部懶政怠政現(xiàn)象較為突出,言多于行、看多于干,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,拼勁闖勁不足;
一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題還時(shí)有發(fā)生,去年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起、處理x人,立案查辦腐敗案件x件、處分x人。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要一以貫之全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)上指出,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn),必須持之以恒地縱深推進(jìn)。彭清華書記在省紀(jì)委四次全會(huì)上指出,要堅(jiān)決把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿管黨治黨全過程,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。尹力省長在省政府廉政工作會(huì)上指出,要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,加快提高政府行政效率,建設(shè)廉潔政府。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,充分認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求,以更加堅(jiān)定的決心和扎實(shí)有力的舉措,不斷把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),以更大力度抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
今年,我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜,做好六穩(wěn)六保工作的任務(wù)極其艱巨繁重,對(duì)政府執(zhí)行力和工作作風(fēng)是極大的考驗(yàn)。我們要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力消除權(quán)力尋租空間,切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面:
要抓好中省直達(dá)資金管理。為了兜住“三?!钡拙€,中央建立了特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制和對(duì)基層的直達(dá)機(jī)制。為確保財(cái)政資金及時(shí)、精準(zhǔn)到位,財(cái)政部專門開發(fā)了直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)資金的管理使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,審計(jì)部門將進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。采取資金直達(dá)方式,既是提高資金使用效率、更好地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤的重要舉措,也可以有效防止權(quán)力尋租。財(cái)政部門要嚴(yán)格按照要求,第一時(shí)間把資金撥付到位,指導(dǎo)基層快速有效使用好資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時(shí)處理資金使用過程出現(xiàn)的問題,確保資金流向明確、賬目可查、賬實(shí)相符。發(fā)改、衛(wèi)健、人社、民政、經(jīng)信、住建等部門要落實(shí)好各自領(lǐng)域資金使用的主體責(zé)任,保障項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用效率,其中特別國債資金支持項(xiàng)目要確保在9月底前開工、資金年底前實(shí)現(xiàn)支出。各區(qū)縣要加快資金分配,落實(shí)專人盯緊相關(guān)項(xiàng)目,保證資金使用進(jìn)度,自覺接受各方監(jiān)督,提高資金使用公正性、透明度。要加強(qiáng)政府債務(wù)管理。今年到期的債務(wù),目前還有部分未完全落實(shí)還款來源。各區(qū)縣、相關(guān)部門要抓緊制定化解方案,落實(shí)還款計(jì)劃,明確資金來源。財(cái)政部門要加強(qiáng)指導(dǎo),避免出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn),也要堅(jiān)決防止違規(guī)舉債、變相舉債。要樹立過緊日子的思想。按照“能省則省、能簡則簡”的原則,進(jìn)一步壓減非必要支出,全市一般性支出壓減18%,市級(jí)部門三公經(jīng)費(fèi)壓減3%,原則上暫停購置公務(wù)車,暫停辦公用房維修翻新,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),原則上不組織市外培訓(xùn),把有限的資金用到刀刃上。
受疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難,抓好減稅降費(fèi)尤為重要。今年國家將新增減稅降費(fèi)x萬億元,金融系統(tǒng)為企業(yè)讓利x萬億元。為支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),我市也出臺(tái)了小微企業(yè)共渡難關(guān)10條、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x條、就業(yè)服務(wù)x條、刺激消費(fèi)x條等政策措施。我們要切實(shí)抓好政策的落實(shí),讓更多的政策紅利惠及企業(yè)。各區(qū)縣、相關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,及時(shí)梳理各類減稅降費(fèi)政策,通過口袋書、宣傳冊(cè)、微信等多種方式,第一時(shí)間將政策傳達(dá)到企業(yè)。要發(fā)揮好政策兌現(xiàn)窗口的作用,政務(wù)數(shù)字局要會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步簡化申報(bào)手續(xù),提高審批效率,確保政策及時(shí)兌現(xiàn)。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi),堅(jiān)決整治涉企亂收費(fèi),限期清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)款項(xiàng)。
深入推進(jìn)以“3+3”為重點(diǎn)的放管服改革,扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),努力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)示范市。要進(jìn)一步健全12345政務(wù)服務(wù)熱線標(biāo)準(zhǔn)化體系,持續(xù)推動(dòng)部門熱線整合,拓展服務(wù)范圍和領(lǐng)域,提升交辦事項(xiàng)辦理效率。要繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)x個(gè)高頻事項(xiàng)移動(dòng)可辦,打造24小時(shí)“不打烊”服務(wù)政府,不斷提高網(wǎng)上辦理率。要優(yōu)化一窗辦理,推動(dòng)“受辦”分離,統(tǒng)一受理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦理流程,落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要加快惠企政策兌現(xiàn),充分發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)資金池作用,進(jìn)一步簡化審批流程,提高政策兌現(xiàn)效率。要完善營商環(huán)境測評(píng)體系,充分發(fā)動(dòng)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象等參與,提高測評(píng)結(jié)果的公信力,倒逼區(qū)縣部門改進(jìn)服務(wù)、提高效能。要抓緊設(shè)立融資服務(wù)專區(qū),發(fā)揮企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)作用,搭建起線上線下相結(jié)合的融資服務(wù)平臺(tái),努力緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。
堅(jiān)決整治庸政懶政怠政和不作為慢作為行為,堅(jiān)決防止議而不決、決而不行、行而無果。要緊盯國有企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)基層等領(lǐng)域和節(jié)慶假日等節(jié)點(diǎn),嚴(yán)防享樂、奢靡問題,防范收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,充分用好網(wǎng)站、微信等“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái),深化《xx問政》,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。要持續(xù)開展“走基層”“繪制民情地圖”等系列活動(dòng),切實(shí)把群眾關(guān)心關(guān)注、基層期許期盼解決的問題收集起來、反映出來、整改到位。
要抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域腐敗預(yù)防,緊盯縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)防出現(xiàn)貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友的情況,杜絕搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保高質(zhì)量通過國家普查。要深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中治理,切實(shí)解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、征地拆遷、舊城改造等方面侵害群眾利益的突出問題,堅(jiān)決防止出現(xiàn)雁過拔毛、吃拿卡要等行為。要加大國企國資監(jiān)管力度,看緊重大項(xiàng)目建設(shè)、并購重組、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資等關(guān)鍵環(huán)節(jié),絕不允許出現(xiàn)設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易等問題。要推動(dòng)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算、政府采購、資金支付規(guī)范化管理,切斷權(quán)錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要聚焦交通運(yùn)輸、服務(wù)娛樂、金融放貸等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)主管部門主動(dòng)作為、長效治理,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡和“保護(hù)傘”,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。
三、壓緊壓實(shí)責(zé)任,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程。全市政府系統(tǒng)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化示范帶動(dòng),突出全員參與,凝聚工作合力,一步一個(gè)腳印地打好廉政建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),進(jìn)一步樹立清正廉潔高效的政府形象。
要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,絕不允許貫徹中央和省委省政府決策打折扣、搞變通。要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)和中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn),做好六穩(wěn)工作,落實(shí)六保任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深刻吸取蒲波、彭宇行、侯曉春、曾明全嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn),扎實(shí)做好“以案促改”工作,維護(hù)和營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
政府系統(tǒng)黨組黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,也要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政日常監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮頭雁效應(yīng),作廉潔自律的表率,嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,切實(shí)筑牢“不想腐”的思想防線。各級(jí)政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,嚴(yán)格約束自己,干干凈凈做事、清清白白做人。
各區(qū)縣各部門要常態(tài)化開展法治教育,引導(dǎo)各級(jí)干部從自身做起,筑牢法治觀念、培養(yǎng)法治思維,提高學(xué)法用法、解決實(shí)際問題的能力水平,把政府工作全面納入法治化軌道。要堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。要加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,打造更加公平公正的市場競爭環(huán)境。
要樹牢擔(dān)當(dāng)精神,針對(duì)工作中的矛盾問題,及時(shí)采取有效措施,苦干實(shí)干、創(chuàng)新突破,推動(dòng)工作不斷取得新成效。要強(qiáng)化正向激勵(lì),認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁,最大程度調(diào)動(dòng)干部的主動(dòng)性創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)干部,今年有脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等攻堅(jiān)工作,有疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),還有防汛救災(zāi)等,各級(jí)干部特別是基層干部工作量很大,要努力保障基層工作人員履職所需的工作條件待遇,給予干部更多關(guān)心關(guān)愛,減少后顧之憂,讓大家能夠更好地投入工作。
同志們,做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),持續(xù)用力、扎實(shí)工作,毫不松懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力奪取“雙勝利”、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇六
同志們:
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院和省政府第二次廉政工作電視電話會(huì)議,國務(wù)院李克強(qiáng)總理、省政府王曉東省長分別作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。下面,我就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,抓好我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見。
過去一年,全市政府系統(tǒng)各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)決策部署,始終將政治建設(shè)放在首位,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署,確保黨中央政令暢通、令行禁止,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到不斷鞏固。一是持之以恒抓“放管服”改革,容易滋生腐敗的土壤得到更好凈化。堅(jiān)持以集中提效能,30個(gè)市直職能部門、近10家公共服務(wù)單位入駐市民中心,集中辦理1247項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持以減證促便民,取消287項(xiàng)證明事項(xiàng)。堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)優(yōu)服務(wù)。鄂州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運(yùn)行,“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)781項(xiàng)。二是持之以恒抓財(cái)政資金監(jiān)管,公共資金使用安全得到有力保證。深入推進(jìn)“陽光財(cái)政”建設(shè),制定《鄂州市預(yù)決算公開實(shí)施細(xì)則》等系列制度。組織開展全市“三公”經(jīng)費(fèi)管理使用情況專項(xiàng)督查和扶貧資金專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,共對(duì)14家部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是持之以恒抓八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),“四風(fēng)”問題得到有效治理。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題99個(gè),處理134人,處分93人。四是持之以恒抓政府法制建設(shè),行政權(quán)力行使得到有力規(guī)范。加強(qiáng)政府規(guī)章制定,大力開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和行政執(zhí)法突出問題治理。全面推進(jìn)政務(wù)信息公開,打造陽光政府。
同時(shí),市政府自覺接受各方監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下履職的習(xí)慣、意識(shí)和自覺性。自覺接受紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督,大力支持和積極配合紀(jì)委監(jiān)察委執(zhí)紀(jì)辦案工作,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。積極配合市委巡察工作,有8個(gè)部門接受巡察。積極接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大建議155件,政協(xié)提案238件。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)以下方面:一是總體形勢雖好,但有些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然存在。有的地方、系統(tǒng)和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手,腐敗現(xiàn)象依然存在;二是全面從嚴(yán)治黨雖已成常態(tài),但薄弱環(huán)節(jié)依然存在。有的地方和單位管黨治黨寬松軟,監(jiān)督掛在口邊,制度形同虛設(shè);三是制度建設(shè)雖不斷健全,但違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題隱形變異依然存在。公車管理、公務(wù)接待不規(guī)范問題時(shí)有發(fā)生;四是作風(fēng)建設(shè)雖有力推進(jìn),但形式主義、官僚主義新表現(xiàn)依然存在。一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為問題仍然突出。這些問題必須引起我們高度重視,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,切實(shí)把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
今年是新中國成立70周年的大慶之年,是經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的大考之年,是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年,也是我市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的大干之年。面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。按照國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委四次全會(huì)安排部署,今年全市政府系統(tǒng)廉政工作要做到“四個(gè)提高”:
(一)提高思想政治站位,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上走在前列。持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同;要充分運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái),利用業(yè)余時(shí)間,隨時(shí)隨地登陸平臺(tái)深入學(xué)習(xí),讓線上學(xué)習(xí)成為常態(tài),將理論學(xué)習(xí)融于日常。二要在加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前列。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,加強(qiáng)各級(jí)政府系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)干部要以普通黨員身份參加支部主題黨日,帶頭講黨課。要積極參加民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)決執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化紀(jì)律觀念和組織意識(shí)。三要在弘揚(yáng)斗爭精神上走在前列。要不斷強(qiáng)化斗爭精神、訓(xùn)練斗爭本領(lǐng),做到敢于斗爭、善于斗爭。要敢于舉旗亮劍、敢于較真碰硬、敢于當(dāng)“黑臉包公”,決不能睜一只眼、閉一只眼,當(dāng)老好人,甚至視而不見、沉默失聲。
(二)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,狠抓“一優(yōu)兩落”。一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。省政府提出今年湖北營商環(huán)境要進(jìn)入全國第一方陣,我們要圍繞這一目標(biāo),采取有力措施,打造一流營商環(huán)境。要在“減、增、提”三個(gè)字上下功夫:減審批。圍繞“最少審批、最低費(fèi)用、最快效率、最高透明度”,強(qiáng)力推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革,減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程,破除制度梗阻。增便利。接力推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、基層便民服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)。提效率。要讓群眾企業(yè)花最少時(shí)間、跑最少路、找最少部門,辦成最想辦的事。二是著力推動(dòng)政策落實(shí)。去年以來,我們圍繞支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)等先后出臺(tái)了系列文件和制度。各地各部門要自覺維護(hù)政府信譽(yù),推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,花大力氣解決企業(yè)發(fā)展中的用地、供電、融資、引才等問題,幫助企業(yè)渡過難關(guān),迎來快速發(fā)展的春天。三是著力推動(dòng)項(xiàng)目落地。要牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目定成敗”意識(shí),知恥后勇、奮起直追、補(bǔ)齊短板,抓實(shí)抓好項(xiàng)目謀劃、資源要素保障、項(xiàng)目建設(shè)等各環(huán)節(jié)工作,實(shí)行季度拉練、綜合排名、首位獎(jiǎng)勵(lì)、末位約談等制度,在全市上下形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的強(qiáng)大發(fā)展氣場,奮力沖刺“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。
(三)提高資金使用效益,嚴(yán)管“政府錢袋”。一要繼續(xù)縮減“三公經(jīng)費(fèi)”。大力倡儉治奢,持續(xù)減少各類經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和預(yù)算追加事項(xiàng)。要按照國務(wù)院政府工作報(bào)告要求,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,一般性支出壓減5%以上,“三公”經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右,切實(shí)把有限的資金更多的用在改善民生、推動(dòng)發(fā)展上。二要盤活沉淀資金。強(qiáng)化存量資金定期清理機(jī)制,對(duì)市本級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)一年內(nèi)未形成實(shí)際支出或支出進(jìn)度不足一定比例的項(xiàng)目資金,統(tǒng)一收回用于重大設(shè)施建設(shè)或民生支出,決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金,對(duì)收回的存量資金要加快安排使用,避免形成“二次沉淀”。三要完善預(yù)算績效管理體系。要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)撥付資金,不得隨意改變。要全面實(shí)施績效管理,將績效管理覆蓋所有財(cái)政資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行全過程,做到花錢必問效、無效必問責(zé)。要著力打造陽光財(cái)政,所有使用財(cái)政資金的部門,全部都要公開預(yù)決算。四要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。充分發(fā)揮好審計(jì)“監(jiān)督員”作用,聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等市委、市政府重點(diǎn)工作,對(duì)重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目投資等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵭腥^程監(jiān)督,做到審深審?fù)笇彍?zhǔn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。
(四)提高執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效,剔除“害群之馬”。一要懲治群眾身邊“微腐敗”。圍繞精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、危舊房改造等重點(diǎn)惠民領(lǐng)域,加強(qiáng)政策執(zhí)行全程監(jiān)管,堅(jiān)決查處優(yōu)親厚友和虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分民生保障資金等侵害群眾利益的“微腐敗”,真正讓困難群眾享受到政策紅利。二要構(gòu)筑金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。緊盯金融監(jiān)管問題,加大金融領(lǐng)域反腐力度,嚴(yán)防發(fā)生重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)事件。三要消滅工程項(xiàng)目“蛀木蟲”。樹立正確政績觀,不搞政績工程、“半拉子”工程。加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管,打擊虛假招標(biāo)、暗箱操作、履約不嚴(yán)等問題,建立健全長效機(jī)制,最大限度消除權(quán)力尋租空間。四要深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。把掃黑除惡和反腐敗結(jié)合起來,將懲治的利劍對(duì)準(zhǔn)人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深通惡絕的各類“村霸”“路霸”“家族勢力”等黑惡勢力,著力查處涉及生態(tài)環(huán)境、食藥安全、征地拆遷等領(lǐng)域的違法行為,堅(jiān)決鏟除社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”。要深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”,對(duì)問題一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從快處理,決不護(hù)短遮丑。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下,今年是機(jī)構(gòu)改革之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)、隱匿和違規(guī)處置國有資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失;嚴(yán)禁隱瞞、挪用資金或虛列支出,轉(zhuǎn)移套取資金,突擊花錢、巧立名目發(fā)放和私存私放錢物;嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房、豪華裝修辦公室、配備高檔辦公設(shè)備。要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,狠抓作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下,以身作則,帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則、省委及市委實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的建設(shè)任務(wù),要一步一個(gè)腳印地打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),讓人民群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待。
一要人人廉潔。全面從嚴(yán)治黨,最重要的是全面。全市政府系統(tǒng)的每一個(gè)黨組織、每一個(gè)黨員干部都要從嚴(yán)要求自己。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。要抓住青年干部這個(gè)“大多數(shù)”,注重從理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)三方面進(jìn)行鍛造,全方位增強(qiáng)年輕干部防腐拒變的能力。
二要時(shí)時(shí)廉潔。黨和人民的監(jiān)督時(shí)時(shí)在處處有,這是對(duì)黨員干部最大的關(guān)心、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。要把“紅臉出汗”貫穿干部教育監(jiān)管全過程,多提醒,多扯扯袖子,常咬咬耳朵。要自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)委國家監(jiān)察,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。
三要事事廉潔。政府系統(tǒng)黨組(黨委)要種好管黨治黨的“責(zé)任田”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,黨組(黨委)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng),堅(jiān)決治理形式主義、官僚主義頑癥。同時(shí),要健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,為敢闖敢試者鼓勁,為擔(dān)當(dāng)有為者撐腰。
同志們,反腐倡廉沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)一直在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢記囑托、感恩奮進(jìn),不松勁、不停步、再出發(fā),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,奮力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國70周年華誕。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇七
同志們:
剛才,國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,李克強(qiáng)總理對(duì)當(dāng)前政府系統(tǒng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)作了深刻分析,對(duì)今年政府系統(tǒng)廉政工作和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。隨后召開的省政府第三次廉政工作會(huì)議上,劉國中省長對(duì)全省政府系統(tǒng)廉政工作提出了明確要求。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就全縣政府系統(tǒng)202-年廉政工作再講三方面意見。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)廉政工作部署到位、措施有力、成效明顯,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。但還存在一些突出問題:一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,“一崗雙責(zé)”履行不到位,抓廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象。二是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)中省市決策部署和縣委縣政府工作要求上不夠有力,庸懶散慢虛粗現(xiàn)象或多或少存在,沒有脊梁骨,不作為、慢作為甚至亂作為,上半年包括營商環(huán)境在內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)排名靠后就是最直接的反映。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要精誠團(tuán)結(jié),這是前提;第二要實(shí)事求是,剛才總理和省長都講到這一點(diǎn);第三,要責(zé)任擔(dān)當(dāng),有的干部信奉少干事就能少出錯(cuò)的錯(cuò)誤哲學(xué),為官一任就要干事創(chuàng)業(yè),決不能庸官懶官太平官;第四,要弘揚(yáng)正氣。如果做到了這四條,就一定能夠抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還不牢固。有些干部落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神仍心存僥幸,“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存。會(huì)議多文件多,為基層減負(fù)的要求沒有真正落到實(shí)處;重“形”不重“效”,形式主義、官僚主義問題還一定程度存在。大家一定要對(duì)形式主義、官僚主義保持深惡痛絕的態(tài)度,絕不能把自己當(dāng)做官老爺,耍官架子,這都是很膚淺的變現(xiàn)。事實(shí)證明,最后往往出事的都是這些干部。干部要贏得認(rèn)可,必須靠人格魅力、干事業(yè)績和為政之德。四是監(jiān)督管理仍需加強(qiáng)。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在,滋生腐敗的土壤還沒有根除。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是做好“六穩(wěn)”“六保”工作,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊之年,做好政府系統(tǒng)廉政工作意義重大。大家一定要打好行政開支的“鐵算盤”。不論哪一方面,一定要精打細(xì)算,勒緊褲腰帶過日子,做好過“緊日子”的思想準(zhǔn)備,銘記“由儉入奢易,由奢入儉難”的古訓(xùn)。事業(yè)要干,但洛川財(cái)政極其困難,不要張口干事就說要錢,沒有錢把事情干成才算真本事。
習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會(huì)上提出要“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí),為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。這次國務(wù)院、省政府再次安排部署廉政工作,都說明政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,落實(shí)好克強(qiáng)總理、國中省長的講話要求,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
今年我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)重點(diǎn)要抓好五方面工作:
(一)推進(jìn)法治政府建設(shè)。要自覺把政府工作納入法治化軌道,認(rèn)真接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法全過程的監(jiān)督。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管,突出土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實(shí)施、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,確保各類項(xiàng)目資金規(guī)范使用。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明,規(guī)范公共資源配置交易,嚴(yán)格政府采購管理,加強(qiáng)對(duì)縣屬國資國企監(jiān)管,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止超預(yù)算支出,壓縮一切不必要開支,做到“預(yù)算一個(gè)盤子、收入一個(gè)籠子、支出一個(gè)口子”。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)直達(dá)市縣惠企的利民惠企資金、扶貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。
(三)加快政府職能轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。放要放得徹底,積極推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,切實(shí)減少審批事項(xiàng);管要管得有力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,探索建立審管雙向推送機(jī)制;服務(wù)要服務(wù)到位,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)智慧化建設(shè),力爭網(wǎng)辦率達(dá)到95%以上,一窗受理率達(dá)到90%以上。要通過“放管服”改革,著力優(yōu)化提升營商環(huán)境,最大限度利企惠民,進(jìn)一步保住市場主體,讓它們既能生存下去,又能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。永鵬縣長針對(duì)營商環(huán)境牽頭搞個(gè)調(diào)研,召集經(jīng)發(fā)、行政審批等部門,征求中小企業(yè)和老百姓的意見建議,看他們對(duì)營商環(huán)境滿意不滿意。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,一定把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作抓起來。
(四)堅(jiān)持科學(xué)民主決策。健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,深化科學(xué)決策、民主決策和依法決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,凡涉及群眾切身利益的重大問題,必須廣泛聽取群眾意見建議;凡涉及大額資金使用、重大項(xiàng)目安排等問題,必須提交會(huì)議討論決定,確保各項(xiàng)決策程序規(guī)范、過程公開、責(zé)任明確。特別是涉及中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目,一定要去充分論證,確保方案嚴(yán)密、管理規(guī)范、效益發(fā)揮長久。
(五)深入推進(jìn)政務(wù)公開。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的政府信息公開條例,建立健全公眾監(jiān)督、內(nèi)部管控和分級(jí)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。持續(xù)加大財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置以及營商環(huán)境、公共衛(wèi)生等方面的信息公開力度,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
一是強(qiáng)化理論武裝,站穩(wěn)政治立場。要努力用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要旗幟鮮明講政治,時(shí)時(shí)刻刻把“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要對(duì)國之大者心中有數(shù),堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,認(rèn)真落實(shí)總書記來陜考察重要講話提出的“五項(xiàng)要求”,堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是強(qiáng)化宗旨意識(shí),鍛造過硬作風(fēng)。一要牢記為民初心。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)做好就業(yè)住房、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),繼續(xù)下大力氣解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二要馳而不息反“四風(fēng)”。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法,馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,在政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三要牢固樹立過苦日子的思想。要大力弘揚(yáng)延安精神,從延安精神中汲取營養(yǎng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的作風(fēng),把“擠出來”的錢用在“六穩(wěn)”“六?!钡牡度猩希梦覀兊目嗳兆訐Q來老百姓的好日子。
三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持廉潔從政。一要靠實(shí)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,時(shí)刻把廉政責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,與政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí),絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。二要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。要時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,經(jīng)常性開展廉政體檢,時(shí)時(shí)刻刻自警、自省、自勵(lì)、自律,切實(shí)做到廉潔從政、清白做人。三要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器,不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)落地。四要開展以案促改。要堅(jiān)決肅清趙正永流毒和惡劣影響,結(jié)合馮振東、祁玉江嚴(yán)重違紀(jì)違法案,以案示警、以案明紀(jì),堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。五要加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。要扎實(shí)開展“四個(gè)查一查”和違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等專項(xiàng)整治,不斷強(qiáng)化政治巡察,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇八
同志們:
本來這個(gè)會(huì)議完全可以與上午的全體會(huì)議合并起來開,但是,反復(fù)考慮后,覺得還是有必要占用大家的時(shí)間,單獨(dú)開一次市政府廉政工作會(huì)議,因?yàn)檫@項(xiàng)工作在我們政府工作中應(yīng)該擺上重要位置。作為政府,我們不僅要抓發(fā)展,同時(shí)要抓好自身建設(shè),而自身建設(shè)中一項(xiàng)尤為重要的工作就是廉政建設(shè)。老百姓看政府,既看你在發(fā)展中做了多少貢獻(xiàn),也要看你廉政建設(shè)工作做得如何。所以,盡管大家工作都很忙,特別是縣(市、區(qū))長們工作更忙,但是我們還是把大家叫來開這個(gè)會(huì)議。開這個(gè)會(huì)有三層意思:一是表明決心,強(qiáng)化廉政建設(shè)在政府工作中的重要意義;二是深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)、國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議以及省紀(jì)委全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委全會(huì)精神,安排部署今年我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作;第三意思也是為了關(guān)心愛護(hù)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)心愛護(hù)我們的公務(wù)人員。許多人最終陷入“泥潭”,鋃鐺入獄以后,都說過這樣的話,組織上早一點(diǎn)和我打招呼多好,對(duì)我嚴(yán)格一點(diǎn)多好,追悔莫及啊!所以,今天開這個(gè)會(huì)的出發(fā)點(diǎn)就是為了保護(hù)我們的干部,愛護(hù)我們的干部,讓我們的干部在平平安安中搞建設(shè)、搞發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。剛才,陳xx同志代表市監(jiān)察局對(duì)去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了總結(jié),對(duì)存在問題進(jìn)行了分析,對(duì)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作作了具體安排,我完全同意。吳xx同志從審計(jì)角度,對(duì)政府廉政建設(shè)中存在的問題作了剖析,提出了一些有指導(dǎo)價(jià)值的管理意見和建議。我們?cè)谧母骺h(市、區(qū))、各部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)。龍泉市、青田縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市交通局、國土局主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自的工作特點(diǎn)作了專題發(fā)言,他們的發(fā)言講得都很好。下面,我著重就貫徹落實(shí)中央、省里的反腐倡廉工作精神,特別是國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化我市政府系統(tǒng)反腐倡工作,講三點(diǎn)意見。
長期以來,黨中央、國務(wù)院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作都非常重視,最近一個(gè)時(shí)期,中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,中紀(jì)委召開了第五次全會(huì),國務(wù)院召開了第三次廉政工作會(huì)議,省紀(jì)委和省政府也分別召開了反腐倡廉工作會(huì)議。這些都表明了我們黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心。深入分析當(dāng)前反腐敗工作形勢,準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院、省委、省政府廉政工作會(huì)議精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,對(duì)于我們認(rèn)真做好今年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,具有十分重要的意義。
黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作了全面部署,其中對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在中紀(jì)委五次全會(huì)上,胡錦濤同志深刻指出:執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。如果不能堅(jiān)持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),我們的黨也有可能走向自我毀滅。必須從這樣的高度來看待反腐倡廉工作。反腐倡廉能力是我們執(zhí)政的最基本的能力之一。國民黨在臺(tái)灣執(zhí)政多年,他被誰打倒?是被他自己的“黑金政治”打倒的。世界上第一個(gè)建立社會(huì)主義政權(quán)的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨,在黨旗降下來時(shí),蘇聯(lián)國內(nèi)非常平靜。為什么?也是因?yàn)楦瘮 U\如江xx同志指出的:“反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭。我們黨是任何敵人都?jí)翰坏?、摧不垮的。堡壘最容易從?nèi)部攻破,決不能自己毀掉自己”。
(二)從保持黨的先進(jìn)性的高度,進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)。
中央決定從今年開始在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是我們黨在科學(xué)判斷黨的歷史方位,準(zhǔn)確分析國際國內(nèi)形勢,從新的實(shí)際出發(fā)作出的重大決策。先進(jìn)性與純潔性是緊密聯(lián)系在一起的,從本質(zhì)上講,先進(jìn)性必須表現(xiàn)在純潔性方面。一個(gè)黨員、一個(gè)組織、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做不到純潔,何談先進(jìn)?由于現(xiàn)階段正處于體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變革的特定歷史時(shí)期,社會(huì)上各種消極思潮和不正之風(fēng)必然要反映到黨內(nèi)和我們的公務(wù)員隊(duì)伍中來,能不能經(jīng)受住改革開放和市場經(jīng)濟(jì)形勢下的種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),拒腐防變,始終保持先進(jìn)性,是擺在各級(jí)黨委和政府面前的重大課題。只有切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真糾正各種不正之風(fēng),減少和防止違紀(jì)違法問題的發(fā)生,消除各種腐敗現(xiàn)象,我們才能從思想上、組織上和作風(fēng)上永葆先進(jìn)性,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)從建設(shè)讓人民滿意政府的高度,提高對(duì)反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在市政府一屆七次全體會(huì)議上,我們提出了“以人為本,求真務(wù)實(shí),依法行政,干凈干事,努力建設(shè)讓人民滿意的政府”的目標(biāo)。建設(shè)讓人民滿意政府,首先就要抓好清正廉潔,政府不清正,不廉潔,人民群眾不可能滿意?,F(xiàn)在許多熱點(diǎn)問題之所以解決不了,究其原因,其中不少是和少數(shù)干部的不廉潔行為糾纏在一起的,并由此引發(fā)了許多群體性的事件。因此,開展政府自身的反腐倡廉工作,是黨的要求,也是人民群眾的呼聲。我們各級(jí)政府必須站在加快發(fā)展、構(gòu)建和諧麗水的高度,切實(shí)解決好廉政和工作作風(fēng)方面存在的突出問題,以堅(jiān)定不移的態(tài)度,堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力,既把經(jīng)濟(jì)工作搞上去,又把廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)。
(四)準(zhǔn)確把握全市反腐倡廉工作的形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感。
總的來看,20xx年,全市各級(jí)各部門在廉政建設(shè)方面,領(lǐng)導(dǎo)重視,態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,成效明顯,為我市取得一系列令人鼓舞的好成績,提供了有力保證。但是,在新的形勢面前,我們還要清醒地看到,廉政建設(shè)所面臨的形勢,還是比較嚴(yán)峻的。溫家寶在國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出:“一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生;一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重,群眾不滿意;反腐倡廉的法規(guī)制度和政策措施不健全,導(dǎo)致腐敗的深層次原因還沒有從根本上消除。反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨”。從我市的情況看,講的方方面面的問題都不同程度地存在,有些具體的問題甚至比較嚴(yán)重,剛才,監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)單位在發(fā)言中都講了,這里就不再一一重復(fù)。
對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的不廉潔行為、腐敗問題,各級(jí)各部門決不能掉以輕心,應(yīng)該看到,很多問題還沒有充分暴露出來,還在發(fā)展過程中。比如,權(quán)力入股問題就值得重視?,F(xiàn)在,我們有些干部既想當(dāng)官,又想發(fā)財(cái)。想發(fā)財(cái)又沒本錢,就在權(quán)力入股問題上動(dòng)腦筋。有個(gè)別人做得很“聰明”,搞借錢入股,還出具了借條,但借了的錢本金什么時(shí)候還不知道,利息怎么算也不知道。玩得完全是“空手道”,不斷增加自己的資產(chǎn)。還有一些人對(duì)禮金、禮券的認(rèn)識(shí)很“模糊”,沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的要求,逢年過節(jié)對(duì)送上門來的禮金、禮券總是“笑納”的時(shí)候多,拒絕的時(shí)候少。憑什么人家要送你禮金、禮券?你若是個(gè)普普通通的老百姓,人家會(huì)送你嗎?我們一些干部,自我感覺良好,好像自己的朋友遍天下。事實(shí)上,人家還不是看到你手中的那些權(quán)力,為了要項(xiàng)目,為了做工程,為了得到特殊照顧,才和你來結(jié)交。對(duì)此,我們這些當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的、當(dāng)干部的務(wù)必保持清醒。
不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象渙散我們的思想,瓦解我們的隊(duì)伍,消磨我們的意志,削弱我們的戰(zhàn)斗力,會(huì)極大地制約我們的政府依法行政能力的提高。如果這些問題得不到有效地制止,很容易滋生腐敗,很容易發(fā)生違法亂紀(jì)的事情。不要以為問題還少,范圍還小,就漠然視之。各級(jí)各部門必須高度重視,在反腐倡廉上永遠(yuǎn)警鐘長鳴!
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì),國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得顯著成效。
2021年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級(jí)行政審批事項(xiàng)總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級(jí)保留的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,盤活財(cái)政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項(xiàng)目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺(tái)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)重心下移職能下沉。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體,主動(dòng)公開行政決策、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對(duì)群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”,社會(huì)和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動(dòng)了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署落地見效。同時(shí),在全省率先出臺(tái)《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級(jí)干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展ds學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面完成市本級(jí)和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會(huì)議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對(duì)xx個(gè)單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報(bào)xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動(dòng)了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個(gè)別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動(dòng)自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不會(huì)為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升;一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時(shí)有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入。李xx總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到風(fēng)清氣正真抓實(shí)干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會(huì)議上提出的“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,xxx省長在省政府廉政工作會(huì)議上提出的“四個(gè)持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對(duì)反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合,要對(duì)這兩年我們下放的審批事項(xiàng)全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復(fù),動(dòng)態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制,推動(dòng)審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,深化市、縣(區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè),努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作,推行“一號(hào)一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式,推動(dòng)各級(jí)、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級(jí)審批服務(wù)質(zhì)量,探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
二要進(jìn)一步嚴(yán)管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實(shí)加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子,對(duì)政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,以及結(jié)余資金規(guī)模超過當(dāng)年收入30%的部分,要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排;對(duì)本級(jí)預(yù)算安排的發(fā)展性支出項(xiàng)目,逾期未下達(dá)的,要收回同級(jí)財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌使用,確保用在關(guān)鍵領(lǐng)域。要統(tǒng)籌盤活存量資金,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政存量資金定期清理機(jī)制,強(qiáng)化績效管理,對(duì)部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財(cái)政性資金,由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,切實(shí)提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔(dān)保行為,認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》《擔(dān)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定的外,只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。各級(jí)政府及其所屬部門,不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保,所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔(dān)保函。以前已經(jīng)出具擔(dān)保函的,要限期糾正。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決清理“小金庫”,嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用等行為;年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級(jí)預(yù)決算信息公開平臺(tái),集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動(dòng),全部納入中心規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺(tái)軟件試運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為,推動(dòng)陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等法定流程,對(duì)依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理,實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價(jià)高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動(dòng)關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸,層層傳達(dá)壓力,壓實(shí)基層責(zé)任,特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計(jì),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實(shí)好惠民政策,切實(shí)發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊(duì)作用,加大跟蹤問效,嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序,科學(xué)甄別扶貧對(duì)象,堅(jiān)決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對(duì)截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等,嚴(yán)防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項(xiàng),真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
政府廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸,決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個(gè)絕對(duì)”。市委十四屆三次全會(huì)審議通過的“兩個(gè)絕對(duì)”的決定,是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持融會(huì)貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對(duì)開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個(gè)絕對(duì)”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律,結(jié)合開展ds,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用等,要按程序及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個(gè)絕對(duì)”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二要矢志不渝抓廉政,落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實(shí)際行動(dòng)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個(gè)“責(zé)任田”。
三要堅(jiān)定不移嚴(yán)問責(zé),助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo),政府工作報(bào)告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實(shí)落地。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實(shí)行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào),做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,形成項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會(huì)議和文件,防止文山會(huì)海,為各級(jí)干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時(shí)間。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十
xx年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級(jí)行政審批事項(xiàng)總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級(jí)保留的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,盤活財(cái)政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項(xiàng)目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺(tái)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(xx-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)重心下移職能下沉。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體,主動(dòng)公開行政決策、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對(duì)群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”,社會(huì)和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動(dòng)了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署落地見效。同時(shí),在全省率先出臺(tái)《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級(jí)干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面完成市本級(jí)和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會(huì)議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對(duì)xx個(gè)單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報(bào)xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動(dòng)了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個(gè)別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動(dòng)自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不會(huì)為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升;一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時(shí)有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十一
緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市政府系統(tǒng)第一次廉政工作會(huì)議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì),國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了20xx年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得顯著成效。
20xx年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級(jí)行政審批事項(xiàng)總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級(jí)保留的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,盤活財(cái)政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項(xiàng)目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺(tái)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)重心下移職能下沉。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體,主動(dòng)公開行政決策、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對(duì)群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”,社會(huì)和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動(dòng)了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署落地見效。同時(shí),在全省率先出臺(tái)《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級(jí)干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面完成市本級(jí)和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會(huì)議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對(duì)xx個(gè)單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報(bào)xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動(dòng)了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。個(gè)別單位和部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求不嚴(yán)格、不到位,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的思想自覺、行動(dòng)自覺還不夠;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不會(huì)為、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,政府效能和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升;一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時(shí)有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到風(fēng)清氣正真抓實(shí)干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握省委書記在省紀(jì)委六次會(huì)議上提出的“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,xxx省長在省政府廉政工作會(huì)議上提出的“四個(gè)持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對(duì)反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合,要對(duì)這兩年我們下放的審批事項(xiàng)全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復(fù),動(dòng)態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制,推動(dòng)審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,深化市、縣(區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè),努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作,推行“一號(hào)一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式,推動(dòng)各級(jí)、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級(jí)審批服務(wù)質(zhì)量,探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
二要進(jìn)一步嚴(yán)管公共資金,扎緊資金安全籬笆。要切實(shí)加大預(yù)算統(tǒng)籌力度,圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子,對(duì)政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,以及結(jié)余資金規(guī)模超過當(dāng)年收入30%的部分,要全部統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排;對(duì)本級(jí)預(yù)算安排的發(fā)展性支出項(xiàng)目,逾期未下達(dá)的,要收回同級(jí)財(cái)政總預(yù)算統(tǒng)籌使用,確保用在關(guān)鍵領(lǐng)域。要統(tǒng)籌盤活存量資金,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政存量資金定期清理機(jī)制,強(qiáng)化績效管理,對(duì)部門結(jié)余資金和連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的各類財(cái)政性資金,由財(cái)政收回統(tǒng)籌使用,切實(shí)提高資金使用效益。要規(guī)范舉債和擔(dān)保行為,認(rèn)真落實(shí)《預(yù)算法》《擔(dān)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》,除法律和國務(wù)院另有規(guī)定的外,只能通過省政府發(fā)行地方政府債券代為舉債,不得以其他任何方式舉借政府債務(wù)。各級(jí)政府及其所屬部門,不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何形式提供擔(dān)保,所屬各國有企業(yè)也不得違規(guī)出具各類擔(dān)保函。以前已經(jīng)出具擔(dān)保函的,要限期糾正。要加強(qiáng)資金監(jiān)管,大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,堅(jiān)決清理“小金庫”,嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用等行為;年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級(jí)預(yù)決算信息公開平臺(tái),集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動(dòng),全部納入中心規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺(tái)軟件試運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為,推動(dòng)陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等法定流程,對(duì)依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理,實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價(jià)高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動(dòng)關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸,層層傳達(dá)壓力,壓實(shí)基層責(zé)任,特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計(jì),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實(shí)好惠民政策,切實(shí)發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊(duì)作用,加大跟蹤問效,嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序,科學(xué)甄別扶貧對(duì)象,堅(jiān)決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對(duì)截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等,嚴(yán)防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項(xiàng),真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
政府廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸,決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個(gè)絕對(duì)”。市委十四屆三次全會(huì)審議通過的“兩個(gè)絕對(duì)”的決定,是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持融會(huì)貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對(duì)開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個(gè)絕對(duì)”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律,結(jié)合開展黨史,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用等,要按程序及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個(gè)絕對(duì)”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二要矢志不渝抓廉政,落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實(shí)際行動(dòng)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個(gè)“責(zé)任田”。
三要堅(jiān)定不移嚴(yán)問責(zé),助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸??偰繕?biāo),政府工作報(bào)告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實(shí)落地。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實(shí)行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào),做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,形成項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會(huì)議和文件,防止文山會(huì)海,為各級(jí)干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時(shí)間。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議及省委十二屆六次全會(huì)精神、省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、省直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,總結(jié)成績,分析形勢,部署2020年重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步提升團(tuán)省委黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作質(zhì)量。剛才,對(duì)2019年度優(yōu)秀公務(wù)員,以及團(tuán)省委優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰,我代表書記班子向受到表彰的同志表示祝賀!
2019年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢組的精心指導(dǎo)下,團(tuán)省委在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了顯著成效。我們堅(jiān)持提升政治站位,深化理論武裝,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、團(tuán)中央的決策部署,高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全體黨員切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們持續(xù)推進(jìn)黨建提升工程,落實(shí)“三級(jí)四崗”責(zé)任,對(duì)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行換屆,為機(jī)關(guān)黨建和紀(jì)檢工作補(bǔ)充了新鮮血液。我們以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治團(tuán),馳而不息整頓作風(fēng),一體推進(jìn)“三不”,全年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)。我們發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作融合,在高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,多項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了突破和跨越,黑龍江共青團(tuán)微信公眾號(hào)在全省政務(wù)微信排行位居第一、“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課參與率全國第一、創(chuàng)業(yè)扶助等“三個(gè)10萬+”項(xiàng)目成績?nèi)珖谝唬@得省委和團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們?cè)谑≈睓C(jī)關(guān)“我和我的祖國”大合唱活動(dòng)中勇奪“最佳優(yōu)秀表演獎(jiǎng)”第一名的好成績,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期全員下沉社區(qū),獲得慶偉書記的充分肯定,相關(guān)工作做法被應(yīng)對(duì)疫情指揮部簡報(bào)刊發(fā)9次,基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、各方面社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)一步提升。我們?cè)谑≈睓C(jī)關(guān)黨建考核中,由2017年度排名29位,到2018年度排名20位,再到2019年度排名14位,實(shí)現(xiàn)連續(xù)躍升,在中省直機(jī)關(guān)黨建三年提升工程綜合排名中位列第15位,獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),團(tuán)省委、機(jī)關(guān)黨委分別被評(píng)為先進(jìn)黨組和先進(jìn)機(jī)關(guān)黨委,5個(gè)黨支部中有3個(gè)黨支部和黨支部書記被評(píng)為先進(jìn),先進(jìn)率達(dá)到60%。
這些成績的取得,是我們堅(jiān)持增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的結(jié)果,是堅(jiān)持省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢組精心指導(dǎo)的結(jié)果,是團(tuán)省委全體黨員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表團(tuán)省委班子,向機(jī)關(guān)各部門、直屬單位和全體黨員的拼搏進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),對(duì)標(biāo)省委的要求,我們還存在一定的不足,比如:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入支部具體指導(dǎo)、有針對(duì)性開展談心談話還不夠;完成規(guī)定動(dòng)作多,自主創(chuàng)新還不夠;基礎(chǔ)黨務(wù)特別是黨支部記錄紀(jì)實(shí)、民主決議、檔案留存等還不規(guī)范;黨員廉政意識(shí)和制度意識(shí)還不強(qiáng),個(gè)別干部存在臨時(shí)思想等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在今后工作中采取有效措施加以解決。
今年的國際國內(nèi)復(fù)雜形勢遠(yuǎn)超以往。受疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)需要付出極大努力,同時(shí)也對(duì)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。在這樣的背景下,團(tuán)省委這樣的青年政治機(jī)關(guān)、全省共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),更要用最高的政治標(biāo)準(zhǔn)去要求黨的建設(shè)工作。
2020年,團(tuán)省委黨建工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,省委十二屆六次全會(huì)及省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,貫徹落實(shí)省委關(guān)于黨的建設(shè)工作部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),鞏固擴(kuò)大“基層黨建三年提升工程”成效,扎實(shí)開展“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,進(jìn)一步提升黨建工作質(zhì)量和水平,以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)從嚴(yán)治團(tuán),為共青團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
按照這一要求,就做好2020年團(tuán)省委黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。共青團(tuán)首先是政治團(tuán),團(tuán)省委機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要發(fā)揮政治作用和政治功能,必須旗幟鮮明講政治。
(一)要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐反復(fù)證明,“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。要持續(xù)強(qiáng)化忠誠教育。引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要確保團(tuán)的工作正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的重要思想,主動(dòng)與黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表。要堅(jiān)持“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”。把對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局、替黨分憂上,堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話、指示批示精神,以及黨中央、省委的重要決策部署、重要會(huì)議文件精神,以扎實(shí)的工作成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要抓實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的學(xué)習(xí)教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示。
報(bào)告。
條例》,要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策和一把手末位表態(tài)。要嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部政治言行,督導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
(三)要嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起、從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要堅(jiān)決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,深入開展談心談話和主題黨日活動(dòng),讓黨員干部在政治生活的“大熔爐”里歷練黨性。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),正確的思想引領(lǐng)正確的行動(dòng)方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義的最新理論成果,是指引我們做好一切工作的行動(dòng)指南。
(一)要深化理論武裝。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想原著原文、習(xí)近平總書記關(guān)于我省重要講話和重要指示批示精神、關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的重要思想為重點(diǎn)。以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以黨支部為主體,以青年理論學(xué)習(xí)小組為兩翼,堅(jiān)持“五學(xué)四比”工作法和“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、督學(xué)”五位一體學(xué)習(xí)體系,推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、時(shí)效化、多樣化和成果化。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)近平臺(tái)、龍江先鋒網(wǎng)干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和“省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,促進(jìn)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。
(二)要強(qiáng)化理想信念教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí),深化制度自信教育。持續(xù)開展黨史、新中國史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史教育,深化愛國主義教育。結(jié)合班子成員講專題黨課,深化形勢政策教育。通過論壇講座、參觀學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)等多種形式把理想信念教育落在日常、抓在經(jīng)常,為青年干部持續(xù)不斷“補(bǔ)鈣”。
(三)要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,發(fā)揮著輿論引導(dǎo)、凝神聚魂的重要作用。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容,切實(shí)扛起意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范黨員政治言行,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”問題。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要不斷提升黑龍江共青團(tuán)“兩微一端”建設(shè)和服務(wù)水平,牢牢掌握青年意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策的“最后一公里”。今后三年,我們要全面落實(shí)《省直機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案(2020—2022年)》,著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)和組織設(shè)置規(guī)范、支委會(huì)建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、功能作用規(guī)范、黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、制度保障規(guī)范的“四強(qiáng)六規(guī)范”黨支部,在抓基層、打基礎(chǔ)上做足文章,2020年實(shí)現(xiàn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)率50%以上。
(一)要抓實(shí)建強(qiáng)黨支部。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。班子成員要落實(shí)好省委“五個(gè)到支部”要求,黨支部要發(fā)揮主體作用,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等最基本的制度,推動(dòng)工作開展、民主決策、記錄紀(jì)實(shí)、資料歸檔更加規(guī)范,把最基礎(chǔ)的工作做得更扎實(shí)。要轉(zhuǎn)變“黨委出題、支部答卷”“黨委推一推、支部動(dòng)一動(dòng)”的惰性思維,積極主動(dòng)作為,大膽探索創(chuàng)新,力爭每個(gè)支部都有典型、每個(gè)黨小組都有特色。
(二)要嚴(yán)格黨員教育管理。管好黨員干部是機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容,是嚴(yán)管與厚愛的重要體現(xiàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,管在關(guān)鍵時(shí)、管在關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事,管出一支共青團(tuán)鐵軍。教育管理黨員要真正落實(shí)到行動(dòng)上。班子成員、黨支部、黨小組要承擔(dān)起直接責(zé)任。不當(dāng)“和事佬”“老好人”。要及時(shí)掌握黨員的思想狀態(tài),堅(jiān)持崗位變動(dòng)、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、退休離職“五必談”,做到婚嫁、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬“五必訪”。要教育督導(dǎo)黨員嚴(yán)肅對(duì)待支部活動(dòng),不能用業(yè)務(wù)工作當(dāng)托辭,不能搞庸俗化形式化表面化。要通過政治生日、重溫入黨誓詞等活動(dòng),增強(qiáng)黨員歸屬感和幸福感。
(三)要發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。選樹典型是抓工作的重要方法。要結(jié)合“七一”表彰、公務(wù)員平時(shí)考核與年度考核、機(jī)關(guān)“工匠”評(píng)選,真正評(píng)選表彰一批優(yōu)秀黨員,樹立鮮明導(dǎo)向,帶動(dòng)全體黨員比學(xué)趕幫超。要注重梳理宣傳黨建工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,提高黨建工作理論文章和工作信息在《龍江機(jī)關(guān)黨建》刊物、龍江機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)的刊發(fā)率。要加強(qiáng)與工委以及其他省直部門的溝通聯(lián)系,通過日常交流、學(xué)習(xí)探討、參觀考察,有針對(duì)性的借鑒、用好各方面經(jīng)驗(yàn)。
黨的作風(fēng)代表著黨的形象和精神風(fēng)貌,是機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)、能力和形象的集中反映,直接影響機(jī)關(guān)的工作效率和服務(wù)水平、影響人民群眾的利益和福祉、影響黨和政府的形象和公信力。我們要充分認(rèn)識(shí)到省委轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的決心,支持配合派紀(jì)檢組開展工作,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(一)要深化作風(fēng)整頓。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委九項(xiàng)規(guī)定精神,加大力度整治形式主義、官僚主義。制定年度深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和“五細(xì)”要求落實(shí)辦法,重點(diǎn)開展治低治粗治差“三治”行動(dòng),解決不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律“五不”問題,健全機(jī)關(guān)運(yùn)行各項(xiàng)閉環(huán)流程,努力達(dá)到“精細(xì)嚴(yán)實(shí)深”工作標(biāo)準(zhǔn)。通過優(yōu)秀“業(yè)務(wù)大講堂”視頻講座評(píng)選、團(tuán)干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)測試等形式,評(píng)選并向省直機(jī)關(guān)工委推薦團(tuán)省委“時(shí)代工匠”。
(二)要強(qiáng)化制度執(zhí)行力。制度治黨是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆四中全會(huì)提出了建立13個(gè)方面的制度體系。習(xí)近平總書記指出,我們總體上已進(jìn)入有規(guī)可依的階段,目前的主要問題是有規(guī)不依、落實(shí)不力。從機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)來看,我們雖然在已有制度的基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)制定修訂了一批制度,但在制度體系建設(shè)、制度知曉率、制度可操作性方面還存在一些問題,比如:有的干部不熟悉制度,事到臨頭眉毛胡子一把抓,導(dǎo)致環(huán)節(jié)程序出現(xiàn)倒置;有的干部執(zhí)行班子決策行動(dòng)不力、執(zhí)行制度規(guī)定不嚴(yán),沒有按照規(guī)定得到問責(zé)追責(zé)等等。我們要扎實(shí)推進(jìn)制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,責(zé)任部門要抓緊梳理完善、統(tǒng)一編印成冊(cè),督導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)使用遵行。要把制度執(zhí)行與公務(wù)員考核、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者評(píng)選、干部選用及對(duì)上推薦榮譽(yù)等工作結(jié)合起來,對(duì)不嚴(yán)格遵守制度、作風(fēng)散漫、群眾意見大的干部職工一律不得參與各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。
(三)要強(qiáng)化警示教育。黨員干部破法,無不始于破紀(jì)。紀(jì)律規(guī)矩是“底線”“紅線”,決不能觸碰。要加強(qiáng)以案釋紀(jì)教育,用好姜國文案件等反面典型案例,每季度選取中紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)的反面典型編印《紀(jì)檢工作簡報(bào)》,定期組織黨員觀看警示教育片、到警示教育基地接受警示教育,撰寫廉政心得體會(huì)。讓黨員認(rèn)識(shí)到紀(jì)律時(shí)鋼,誰碰誰受傷;紀(jì)律是鐵,誰碰誰流血。筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要嚴(yán)明疫情防控紀(jì)律規(guī)矩,教育黨員嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定,配合單位、社區(qū)落實(shí)好防控措施。
(四)要注重提醒監(jiān)督。注重抓早抓小、防微杜漸,用好提醒談話、約談函詢、批評(píng)教育等“第一種形態(tài)”處理方式,班子成員與分管部門和直屬單位負(fù)責(zé)人每年至少開展1次提醒談話。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,聚焦崗位職責(zé)排查風(fēng)險(xiǎn)、堵住漏洞。建好黨員干部廉政檔案,充實(shí)廉政事項(xiàng)、人事信息、談話記錄、個(gè)人事項(xiàng)等檔案資料。發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用,緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展提醒監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督全覆蓋。
抓機(jī)關(guān)黨建工作是政治任務(wù),實(shí)際上就是強(qiáng)化政治責(zé)任的問題。習(xí)近平總書記指出,“黨建工作沙灘流水不到頭,主要是責(zé)任沒落實(shí)到位、搞高空作業(yè)”。我們要認(rèn)真種好黨建“責(zé)任田”,明責(zé)知責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)黨建工作抓具體、抓深入。
(一)要強(qiáng)化主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,執(zhí)行好班子定期研究機(jī)關(guān)黨建的機(jī)制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,通過督導(dǎo)指導(dǎo)、參加組織生活、談心談話等方式,把分管領(lǐng)域的黨建工作抓實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好牽頭抓總作用,解決好黨建任務(wù)如何落地的問題。各黨支部書記不能做“掛名書記”,要認(rèn)真履行好直接責(zé)任,結(jié)合實(shí)施黨支部建設(shè)“三年攻堅(jiān)”行動(dòng),靜下心來研究支部建設(shè)和工作,實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)提檔升級(jí)。支部委員要各司其職、履職盡責(zé),奏響交響曲,唱好大合唱。
(二)要強(qiáng)化目標(biāo)管理。總結(jié)用好掛賬銷號(hào)、清單推進(jìn)的做法,把黨建任務(wù)量化為易于操作、便于管控的硬指標(biāo),以黨建工作責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”責(zé)任書的形式固化下來,進(jìn)一步明確“抓什么、怎么抓”的問題,抓在關(guān)鍵、落在實(shí)處。
(三)要抓好深度融合。要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,機(jī)關(guān)各部門和直屬單位要統(tǒng)籌處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系,切實(shí)解決好“兩張皮”的問題。今年要重點(diǎn)圍繞疫情常態(tài)化防控和助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,結(jié)合黨建要求,拿出具體融合的工作舉措,在工作例會(huì)匯報(bào)時(shí),要重點(diǎn)體現(xiàn)融合成效。
同志們,全面從嚴(yán)治黨,意義重大、責(zé)任重大。我們要始終牢記肩上有責(zé)、合力履職盡責(zé),在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直機(jī)關(guān)工委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)監(jiān)督下,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)龍江共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺(tái)階,為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控作出更大貢獻(xiàn)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十三
地級(jí)市政府向本級(jí)人大及其會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;向省級(jí)政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并同時(shí)接受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和市政工作;領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù),并領(lǐng)導(dǎo)所屬縣、縣級(jí)市政府。下面是本站小編給大家整理的市政府工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
7月20日至23日,省委、常務(wù)副省長咸輝,省人大會(huì)副主任孫效東,帶領(lǐng)第七觀摩組來我市開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。7月28日,全省項(xiàng)目觀摩。
活動(dòng)總結(jié)。
會(huì)議召開,省委書記、省人大會(huì)主任王三運(yùn),省委副書記、省長劉偉平出席會(huì)議并作重要講話。14個(gè)項(xiàng)目觀摩組負(fù)責(zé)同志對(duì)各市州項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)。今天召開市政府工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全省項(xiàng)目觀摩活動(dòng)總結(jié)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)提出的新要求。
此次項(xiàng)目觀摩,時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要、參加領(lǐng)導(dǎo)眾多,項(xiàng)目看的多、看的實(shí)、看的細(xì),在每個(gè)市州分別點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,又在大會(huì)上集中進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),充分說明了省委、省政府的重視程度。省委王書記重要講話全面總結(jié)了觀摩情況,并從把握好項(xiàng)目工作態(tài)勢、取向、內(nèi)涵、謀定、重點(diǎn)、捕捉、牽引、落地等八個(gè)方面對(duì)做好項(xiàng)目工作、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了新的要求。劉省長講話以問題為導(dǎo)向,就解決好制約項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的突出問題、加快投資進(jìn)度提出了許多重要的措施辦法,這是我們做好下半年工作的基本遵循。
從省上對(duì)我市的觀摩點(diǎn)評(píng)意見和上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟(jì)保持在一個(gè)合理區(qū)間,固定資產(chǎn)投資、金融存貸比、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入等指標(biāo)都是增長的,但和全面完成今年既定目標(biāo)任務(wù)相比,還有很大差距。當(dāng)前,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢特別是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策正在發(fā)生對(duì)我們非常有利的深刻變化,在這種情況下,只要我們抓得準(zhǔn)、抓得好、抓得牢,是完全有可能實(shí)現(xiàn)較大幅度增長的。這是張掖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定的,也是我們過去基數(shù)比較小的因素決定的。如生產(chǎn)總值,我們確定的目標(biāo)是增長8.5%,6月份只增長了6.3%,確實(shí)有點(diǎn)低,但這個(gè)“低”主要低在了規(guī)上工業(yè)增加值,上半年只增長了0.9%。下半年,隨著種子加工企業(yè)的開工生產(chǎn)、部分停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)及發(fā)電、供熱等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等諸多利好因素的疊加,只要把規(guī)上工業(yè)增加值拉到5%,我們就能完成生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)。從固定資產(chǎn)投資來說,過去主要是資金缺乏,沒有大型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,今年以來謀劃和開工了一批大項(xiàng)目,億元以上項(xiàng)目開工增長為全省第一,東六路已經(jīng)開工建設(shè),甘平公路也正在做前期工作,如果這兩個(gè)項(xiàng)目今年能夠完成30%的投資,那么對(duì)整個(gè)固定資產(chǎn)投資就會(huì)產(chǎn)生很大的拉動(dòng)作用。在這些核心指標(biāo)上,完全有可能完成任務(wù),但需要付出更加艱辛的努力。
貫徹落實(shí)好全省項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議精神,總的要求是:完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)不懈怠,加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度不松手,跟蹤問效督查問責(zé)不徇情,搶抓施工黃金季,苦干攻堅(jiān)一百天,向全市人民交一張滿意答卷。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作。
一要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的調(diào)度。要按照全年完成固定資產(chǎn)投資增長20%的目標(biāo)任務(wù),對(duì)全部擬建、新建項(xiàng)目再調(diào)度一次。要?jiǎng)?chuàng)新思維方式,按照省上項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議提出的權(quán)限要求,由市縣兩級(jí)發(fā)改委負(fù)責(zé),市級(jí)對(duì)投資1000萬元以上、縣級(jí)對(duì)全部固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的進(jìn)度、投資額、存在的主要問題與解決的具體辦法,進(jìn)行全面的摸排,進(jìn)一步摸清底子,倒排工期,形成倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)審批,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要把解決具體問題的工作責(zé)任明確到具體單位、具體責(zé)任人;投資完成的目標(biāo)要具體到投資額、實(shí)物工作量上。各位副市長,各縣區(qū)、各部門要對(duì)各自分管領(lǐng)域的重大項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行調(diào)度梳理,看哪些項(xiàng)目還未開工,究竟是什么原因?哪些項(xiàng)目已開工,但沒有達(dá)到投資進(jìn)度等情況都要深入分析,一一提出應(yīng)對(duì)的措施辦法。具體怎么推進(jìn),采取什么辦法,要于下周星期五前將書面材料報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委整理匯總后上報(bào)市政府。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本縣區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要調(diào)度的更全面、更精準(zhǔn)、更到位。二要加快項(xiàng)目審批。要搶抓省上下放審批權(quán)限的良好機(jī)遇,用足、用好、用活相關(guān)政策,三步并作兩步走,加快項(xiàng)目審批進(jìn)程。要把全部中央和省上投資億元以下的項(xiàng)目,拿在手上、放在心上,加快聯(lián)動(dòng)審批進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委總牽頭,各部門分別落實(shí)各自相關(guān)職責(zé),8月底前全部審批完畢。屬特殊原因不能審批的,相關(guān)部門要向市政府說明原因;屬于人為不辦的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要調(diào)度好項(xiàng)目資金。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,關(guān)鍵是資金問題。從目前情況來看,也還存在項(xiàng)目需求與資金錯(cuò)位的問題。各縣區(qū)要把到位資金全部梳理一遍,決不能有“趴在帳上睡覺的錢”,合理地進(jìn)行項(xiàng)目資金調(diào)度,努力把資金優(yōu)先用于在建項(xiàng)目上、優(yōu)先用在年內(nèi)開工的項(xiàng)目上、優(yōu)先用在能形成實(shí)物工作量的項(xiàng)目上。撥付各縣區(qū)的發(fā)債資金,由各縣區(qū)自己做主,提出調(diào)度意見,規(guī)范使用程序,合理調(diào)度,統(tǒng)籌使用,提高效益。四要抓緊未開工項(xiàng)目和新上項(xiàng)目的開工。目前,全市項(xiàng)目開工率只有70%。按照統(tǒng)計(jì)情況看,還有近100個(gè)項(xiàng)目沒有按期開工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門要全面理清列入計(jì)劃未開工、具備條件未開工的項(xiàng)目,對(duì)癥施策,有的放矢,創(chuàng)造條件開工建設(shè)。特別是根據(jù)現(xiàn)有政策,一些還沒有列入項(xiàng)目計(jì)劃范疇,但已具備開工條件的項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),先行開工建設(shè)。尤其是甘平公路、山丹峽口古鎮(zhèn)歷史文化游覽區(qū)、張掖國際物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì),千方百計(jì)開工建設(shè)。只要我們一個(gè)一個(gè)的盯、一個(gè)一個(gè)的算、一個(gè)一個(gè)的推,就能確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資大幅增長。
二、關(guān)于改革措施的落實(shí)。
通過改革來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是必由之路,也是有效舉措,但在改革過程中還存在改革措施不配套、上下銜接不到位、接管放三者不統(tǒng)一以及有些干部怕?lián)?zé)、不擔(dān)責(zé)的問題,造成越改越難、越改越不會(huì)干。在這種情況下,尤其要做好幾方面工作:一是各部門要對(duì)涉及項(xiàng)目的審批事項(xiàng)和必須審批的項(xiàng)目全部清理一遍。清理完備之后,要嚴(yán)格落實(shí)億元以下項(xiàng)目由市州并聯(lián)審批、非省上明確由市級(jí)批準(zhǔn)和跨市州項(xiàng)目全部由市州核準(zhǔn)的政策。二是全面清理中介市場涉及需經(jīng)省級(jí)備案審批的事項(xiàng),提出如何放權(quán)的意見。各部門要圍繞全面放開中介市場,結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真開展清理工作。哪些能放,哪些無權(quán)放,是什么原因,要拿出具體的政策依據(jù)。這項(xiàng)工作的清理情況,各部門要于下周星期五前報(bào)市政府。三是加快公共資源交易改革。市公共資源交易改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過,并上報(bào)市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定,待通過后嚴(yán)格按照方案抓緊實(shí)施。目前,各縣區(qū)要加快組建公共資源交易中心,作為市級(jí)分中心管理運(yùn)行,但不能增加編制,不能把自收自支的編制轉(zhuǎn)到公共資源交易中心。市縣兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、無縫對(duì)接,做到成熟一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。在縣區(qū)公共資源交易分中心還沒有組建完成的情況下,市公共資源交易中心要加快招投標(biāo)工作進(jìn)度,確保有序平穩(wěn)運(yùn)行。四是擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記市級(jí)試點(diǎn)。要根據(jù)需要來確定試點(diǎn),哪些地方需要,就把試點(diǎn)放到那個(gè)地方,盡量按照省上的試點(diǎn)政策擴(kuò)大土地確權(quán)登記的范圍。這方面,膽子要大一點(diǎn),推進(jìn)的力度也要大一點(diǎn)。沒有攻堅(jiān)克難的勇氣,沒有先人一步的膽量,改革的步子就會(huì)停止,機(jī)制就會(huì)更僵化,加快發(fā)展就會(huì)更被動(dòng)。
三、關(guān)于擴(kuò)大融資。
當(dāng)前是擴(kuò)大融資時(shí)機(jī)最好、成本最低、需求量最大的時(shí)期,一定要抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇,把融資這篇文章做實(shí)做好。前期這項(xiàng)工作做得不錯(cuò),金融機(jī)構(gòu)通過一些金融手段,吸納了本地以外的資金,激發(fā)了發(fā)展的活力,本外地貸款增速達(dá)到29.1%,在全省排名第4,如果加上直接融資,肯定在全省前3位。這也是近幾年張掖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力所在,銀行貸款增幅我們已連續(xù)三年超過30%,貸款余額一直是存款余額的一倍以上,說明張掖的錢更多的用在了張掖,而且通過一些金融手段把不是張掖的錢也用在了張掖。如光大銀行、招商銀行在張掖沒有設(shè)立分支機(jī)構(gòu),沒有在張掖吸收存款,但在張掖都有項(xiàng)目貸款。當(dāng)前,融資的機(jī)遇最好、政策最好,我們只要把這項(xiàng)工作做好了,就能真正把發(fā)展的步子邁得更快。下一步,要切實(shí)抓好以下工作:
一是加快與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,爭取擴(kuò)大信貸規(guī)模。最近我們和省農(nóng)發(fā)行對(duì)接了110億元的項(xiàng)目,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與省農(nóng)發(fā)行的對(duì)接,落實(shí)需要地方政府解決的突出問題,為省農(nóng)發(fā)行的放貸創(chuàng)造良好條件,對(duì)接情況要做到一月一報(bào)。國開行也初步同意把棚戶區(qū)改造貸款政策延伸到城市道路改造,在總共銜接的27個(gè)項(xiàng)目中,有20個(gè)項(xiàng)目國開行同意列入支持范圍,涉及總投資146個(gè)億,其中排在最前面的就是黑河城區(qū)段生態(tài)綜合治理,各縣區(qū)一定要抓緊對(duì)接,爭取早日落地實(shí)施。要抓住國家加大城市地下綜合管廊建設(shè)投資力度的機(jī)遇,超前規(guī)劃,適時(shí)實(shí)施,加快進(jìn)度。二是擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模,用好發(fā)債資金。今年政府確定發(fā)債15億元,是完全可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要搶抓當(dāng)前發(fā)債成本低、政策活的機(jī)遇,切實(shí)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)債工作的支持力度,用好發(fā)債資金,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓緊研究用好各類產(chǎn)業(yè)基金的辦法和能夠運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金來推動(dòng)的具體項(xiàng)目。用基金推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿腿谫Y的主要渠道。目前我們主要熟悉政府直接投資和銀行貸款兩種方式,對(duì)基金如何運(yùn)用還很不熟悉,但這是一種重要的金融手段,各級(jí)干部應(yīng)該盡快熟悉應(yīng)用,各縣區(qū)也要認(rèn)真研究。市金融辦負(fù)責(zé)抓緊組建市政府投融資顧問團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)熟悉各種融資形式的相關(guān)人員為顧問團(tuán)隊(duì)成員,由政府發(fā)。
聘書。
一聘三年,給予一定的報(bào)酬,讓他們根據(jù)需要參與政府發(fā)債基金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品開發(fā)等工作,這樣既可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又可以最大限度地增加政府收益。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究用基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí),依托成熟的企業(yè),做幾支由張掖主導(dǎo)的基金,支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四是發(fā)揮好政府融資平臺(tái)的作用。目前,我市已建立了城投山水文旅交投農(nóng)投4家公司,還要籌建水投公司,形成五大平臺(tái)相互支撐的融資格局。這幾個(gè)融資平臺(tái)既可為市本級(jí)項(xiàng)目融資,也可以通過與縣區(qū)的鏈接,為縣區(qū)項(xiàng)目融資。各縣區(qū)都要積極研究,把融資平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作做好。農(nóng)投交投要盡快把法人機(jī)構(gòu)完善起來,在一個(gè)月內(nèi)把今年所投資的重點(diǎn)項(xiàng)目確定下來。請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)就這幾個(gè)融資平臺(tái)如何更好地發(fā)揮作用,抓緊研究部署。要立足于做大產(chǎn)業(yè),以開放的胸懷,加強(qiáng)與省上相關(guān)投融資平臺(tái)的對(duì)接,吸引更多的資本金參與張掖的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。五是支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。各縣區(qū)要加大對(duì)企業(yè)直接融資的支持力度,力爭今年每個(gè)縣區(qū)有1戶企業(yè)在“新三板”上市。
四、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。
今年省上把精準(zhǔn)扶貧作為各項(xiàng)工作的重中之重來推動(dòng),制定了一系列的政策措施和工作辦法,我市也作出了65個(gè)貧困村整村脫貧的承諾。但到現(xiàn)在為止,許多硬指標(biāo)還有較大的差距,各縣區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。一要緊盯硬任務(wù),全力促進(jìn)度。要做到人飲工程、村內(nèi)道路硬化、幼兒園、村衛(wèi)生室、農(nóng)村危舊房改造“五個(gè)全覆蓋”,一個(gè)村都不能落下,一項(xiàng)工作都不能拖全市的后腿,確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。特別是要抓好村內(nèi)道路硬化及農(nóng)村危舊房改造,村內(nèi)道路硬化要一個(gè)村一個(gè)村的盯,農(nóng)村危舊房改造要一戶一戶地盯,資金要適度作些傾斜調(diào)度,無論如何要確保65個(gè)村全面完成建設(shè)任務(wù)。二要緊盯重點(diǎn)村,全力促增收。經(jīng)測算,今年列入脫貧計(jì)劃的65個(gè)村、1多萬戶農(nóng)民人均純收入增幅是17%。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),都要有具體的措施,不管是經(jīng)營性收入,還是轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入,都要有具體的措施辦法,必須全力促增收,確保目標(biāo)不落空。三要緊盯大項(xiàng)目,全力爭資金。近年來,全市扶貧工作力度大、成效明顯,很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年間,張掖全部的扶貧投入是8700萬元,但去年達(dá)到了1個(gè)億。市財(cái)政、扶貧等部門要盯緊省上的大項(xiàng)目,積極爭取各項(xiàng)資金。要將食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來。食用菌能不能做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè),用什么方式做成大產(chǎn)業(yè),做大這個(gè)產(chǎn)業(yè)政府應(yīng)抓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、采取的重要措施,請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭成立專門的工作班子,與山丹縣、民樂縣、甘州區(qū)進(jìn)行深度研究,盡快拿出一個(gè)方案。農(nóng)投公司可以將食用菌產(chǎn)業(yè)作為投資的第一個(gè)項(xiàng)目來考慮,支持該產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
五、關(guān)于當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要全力以赴辦好今年的旅游文化藝術(shù)節(jié),做好安保、宣傳、展銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確?;顒?dòng)圓滿成功。二要抓好旅游市場秩序集中整治,對(duì)游客投訴反映的問題要迅速解決,對(duì)出租車的管理一定要采取有效措施,抓出成效,不能半途而廢,更不能因噎廢食。三是各縣區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,市直各部門也要積極配合統(tǒng)計(jì)部門,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
同志們:
按照慣例,每年春節(jié)過后,都要召開一次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)照年初《政府。
工作報(bào)告。
》分解任務(wù),對(duì)全年工作進(jìn)行安排部署。
從會(huì)議召開的時(shí)間點(diǎn)來看,這是一次非常特殊、非常重要的會(huì)議。第一,今年是“”的開局之年。年初的人代會(huì),審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會(huì)議,進(jìn)一步明確今年的工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施,為規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步。第二,今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們謀劃實(shí)施了“三大戰(zhàn)役”,取得了階段性成果,但還有一些“硬仗”要打。像煤化工,要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游,要打好打基礎(chǔ)建體系這場“硬仗”;像城市建設(shè),要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”,奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利,需要從更高層次、用更高標(biāo)準(zhǔn)來謀劃我們的工作。第三,今年是棗莊建市50周年。既要對(duì)棗莊50年發(fā)展成就,特別是近年來的轉(zhuǎn)型成果,進(jìn)行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個(gè)方向發(fā)展,我們要建一個(gè)什么樣的城市。
各位副市長的講話,講得都很好:一是思路清晰。思路有多遠(yuǎn),文章就有多精彩。從講話中可以看出,各位副市長對(duì)分管的工作都進(jìn)行了深入思考,做了全面謀劃。二是重點(diǎn)突出。做任何工作都不能平均用力,必須學(xué)會(huì)彈鋼琴,分清主次和節(jié)奏。找準(zhǔn)了工作抓手,才能提綱挈領(lǐng),統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施,很有針對(duì)性、可操作性,便于區(qū)(市)和部門抓好落實(shí)。四是文風(fēng)樸實(shí)。文風(fēng)反映的是工作作風(fēng)。各位副市長的講話言簡意賅,都是“干貨”。既要講得實(shí),工作還要抓得實(shí),最終才會(huì)取得實(shí)效。七位副市長結(jié)合分管工作,談了今年的打算,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。今天這次會(huì)議,我主要講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于去年的政府工作。
過去的一年,各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路,圍繞“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好各自分管的工作,取得了很好的成效。我主要點(diǎn)一下有亮點(diǎn)、有位次的工作。
蔣英建同志:一是全市金融機(jī)構(gòu)貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%,我市首次成為資金流入地,說明我們不僅用自己的錢,還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉(zhuǎn)型扶持資金5億元,這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn),是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財(cái)政收入的比重,首次超過全省平均水平,體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量的提升。
張寶民同志:一是棗莊成為全國第十三個(gè)、全省第二個(gè)擁有brt的城市,京滬高鐵棗莊段全線率先建成調(diào)試并跑出目前最高時(shí)速,港航工作被省政府記集體一等功,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標(biāo)志,對(duì)臺(tái)工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實(shí)際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志:一是安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零,創(chuàng)造了棗莊安全生產(chǎn)的歷史最好紀(jì)錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農(nóng)保覆蓋率達(dá)到全省平均水平的近兩倍。
陳愛莉同志:一是臺(tái)兒莊古城榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數(shù)量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數(shù)量之和。二是服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省第2位,棗莊是全省服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個(gè)百分點(diǎn)的市。三是引進(jìn)餐飲名店、星級(jí)酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級(jí)酒店,現(xiàn)在有10家開工建設(shè),竣工3家。
陳兆同同志:一是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)擴(kuò)大到168家合作社,土地使用產(chǎn)權(quán)抵押貸款5228萬元。二是實(shí)現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設(shè)立司法行政協(xié)理員的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。
潘強(qiáng)同志:一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積,是前20xx年總和的2.3倍。二是農(nóng)村住房建設(shè)工作得到省政府肯定,專門在我市召開現(xiàn)場會(huì)。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志:一是基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積,分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺(tái)《走遍中國?走進(jìn)棗莊》拍了11集,在全國地級(jí)市中獨(dú)一無二。
以上這些,并沒有涵蓋各位副市長的全部工作,但這是一種標(biāo)桿、一種導(dǎo)向。只有按照“奪標(biāo)、創(chuàng)城、爭名次、出經(jīng)驗(yàn)”的工作標(biāo)準(zhǔn),才能把棗莊的工作提升到更高水平,實(shí)現(xiàn)趕超。
今年是城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)年,戰(zhàn)斗進(jìn)入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官,必須按照整個(gè)作戰(zhàn)部署,掃除各自戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的“堡壘”,最終才能奪取城市轉(zhuǎn)型的全面勝利。剛才,各位副市長從分管工作的角度,下達(dá)了作戰(zhàn)任務(wù),這里我點(diǎn)一下需要重點(diǎn)拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志:一是抓好50個(gè)城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對(duì)轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目,要建立倒逼機(jī)制,確保按進(jìn)度推進(jìn)。二是迎接國家發(fā)改委對(duì)第二批資源枯竭城市的評(píng)估,做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施配套。四是推進(jìn)10家企業(yè)股權(quán)托管交易工作,積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。五是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志:一是搞好規(guī)劃論證和線路改造,盡快開通至嶧城、臺(tái)兒莊的brt;完成客運(yùn)中心及公交換乘樞紐工程基礎(chǔ)建設(shè)。二是盡快完成臺(tái)兒莊與徐州機(jī)場連接道路的改擴(kuò)建。三是爭取京滬高鐵更多??寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報(bào)國家級(jí)高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質(zhì)量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用,開展一系列對(duì)臺(tái)交流活動(dòng)。
陳愛莉同志:一是策劃、組織臺(tái)兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗(yàn)等系列活動(dòng)。二是繼續(xù)抓好二日游,特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”,抓好打基礎(chǔ)建體系工作。四是高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游綜合體和“四引、七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)。
陳兆同同志:一是全面推行農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,積極爭取列為國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),解決“最后一公里”的問題。
潘強(qiáng)同志:一是重點(diǎn)推進(jìn)16個(gè)棚改示范項(xiàng)目建設(shè),特別要在“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”上下功夫,盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設(shè),確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動(dòng)。五是抓好環(huán)境保護(hù)和國土資源管理。
趙聯(lián)冠同志:一是積極爭取把臺(tái)兒莊古城列為國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺(tái)兒莊》、《中興公司》等關(guān)于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志:一是全面啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術(shù)研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機(jī)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,打造機(jī)械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)的作用,促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產(chǎn)不出問題。
之所以強(qiáng)調(diào)這些工作,一方面,都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面,對(duì)城市轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。同時(shí),對(duì)同志們的工作能力也是很好的檢驗(yàn)。在城市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”,又要胸懷全局,協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點(diǎn)工作,可能涉及幾位副市長,我們明確一位副市長擔(dān)任主攻,其他涉及到的要積極靠上,拾遺補(bǔ)闕,解決好“邊界沖突”,共同把工作做好。
三、關(guān)于建設(shè)“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,我都會(huì)談一個(gè)重點(diǎn)問題。前幾次談的主要是思想問題,像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設(shè)、群眾觀等,某種意義上說也是作風(fēng)問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破,就是因?yàn)槲覀冇袌?jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障、制度保障,有一批作風(fēng)扎實(shí)、銳意開拓的干部。今天我想重點(diǎn)談一下建設(shè)“幸福棗莊”的問題。這既是一個(gè)思想問題,體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個(gè)工作問題,有具體的任務(wù)、具體的要求,是更高的目標(biāo)追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一,什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據(jù)中央電視臺(tái)東方時(shí)空欄目調(diào)查結(jié)果顯示,低收入到中高收入這一階層,幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個(gè)階層,幸福感開始下降。
幸福是一個(gè)非常復(fù)雜的概念,很難說出準(zhǔn)確的答案。有人講,幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講,幸福感是人的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)除以心理預(yù)期。對(duì)幸福的理解,我想歸納起來至少有三個(gè)層面:從心理學(xué)來說,幸福是一種主觀體驗(yàn)。從社會(huì)學(xué)來說,幸福不僅與個(gè)人有關(guān),還與人際關(guān)系、社會(huì)交往以及人與自然的和諧程度等密切相關(guān)。從哲學(xué)來說,幸福是相對(duì)的、辯證的,是不斷發(fā)展變化的,不僅因人因時(shí)因事不同而不同,而且總是由簡單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點(diǎn)、各種爭論,但有一點(diǎn)是不變的,那就是大家對(duì)幸福的渴望和追求,是終極性、永恒性的。
我想,幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面,幸福是心理上的主觀體驗(yàn),表現(xiàn)為個(gè)人對(duì)過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足,正所謂知足者常樂;另一方面,幸福是不斷發(fā)展變化的,表現(xiàn)為始終對(duì)未來充滿信心和希望,所以說信心比黃金更重要。
第二,什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福,小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福,傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市,現(xiàn)代化程度很高,但交通擁擠、市民工作壓力大,在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評(píng)選,棗莊排在第三名,很多大城市都排在我們后面。當(dāng)然,現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對(duì)幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認(rèn)為:幸福城市能讓人詩意般地棲居,可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里,把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”,“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會(huì),體現(xiàn)為“老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,反映了人們對(duì)原始共產(chǎn)主義社會(huì)平等生活的向往,某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個(gè)層次,是天下為家、和而不同的親情社會(huì),建立在小農(nóng)生產(chǎn)基礎(chǔ)上,寄托了普通百姓對(duì)生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后,小平同志提出了建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo);隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們黨又與時(shí)俱進(jìn)提出總體小康、全面小康的目標(biāo),體現(xiàn)了黨對(duì)人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明,對(duì)幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市,必須理清幾個(gè)關(guān)系。一是幸福城市與抓民生的關(guān)系。有的地方提出,建設(shè)幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內(nèi)容,但這只強(qiáng)調(diào)了客觀條件的改善,還反映不出群眾主觀感受的變化,建設(shè)幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關(guān)系。有的地方提出,幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標(biāo)。百姓的幸福感是主觀感受,是衡量幸福城市的重要指標(biāo),但并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富等客觀要素,因而建設(shè)幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標(biāo)。三是幸福城市與小康社會(huì)的關(guān)系。建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程,幸福城市是小康社會(huì)建設(shè)的新內(nèi)涵,是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)更高的追求。全面建設(shè)小康社會(huì),就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程,最終要達(dá)到民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、親民感性和科學(xué)理性有機(jī)結(jié)合、幸福指數(shù)和發(fā)展指數(shù)同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想,幸福城市應(yīng)該是以實(shí)現(xiàn)人的幸福追求為終極目標(biāo)的城市發(fā)展問題,包括三個(gè)層面:一是物質(zhì)層面,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面,包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面,包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講,建設(shè)幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn),說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰。現(xiàn)在有一些城市,設(shè)計(jì)得很漂亮,但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬,但公交體系不完善,老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建,貪大求洋,脫離地方實(shí)際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個(gè)概念,企業(yè)主要是追求利潤最大化,而城市不僅要追求財(cái)富的最大化,還要追求幸福的最大化。
這幾年,我們?cè)凇墩ぷ鲌?bào)告》中,對(duì)民生有不同的描述,從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內(nèi)容。像“六個(gè)好”:人人有個(gè)好工作、家家有個(gè)好住所、處處有個(gè)好環(huán)境、時(shí)時(shí)有個(gè)好心情、年年有個(gè)好收成、一生有個(gè)好身體;像“八個(gè)一點(diǎn)”:崗位更多一點(diǎn)、學(xué)費(fèi)更低一點(diǎn)、看病更省一點(diǎn)、住房更舒適一點(diǎn)、物價(jià)更穩(wěn)一點(diǎn)、空氣更凈一點(diǎn)、事故更少一點(diǎn)、治安更好一點(diǎn)等。建設(shè)“幸福棗莊”,就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界,去實(shí)現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標(biāo)。
(二)為什么要建設(shè)“幸福棗莊”
有人說,棗莊是欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源枯竭城市,基礎(chǔ)條件差,現(xiàn)在提出建設(shè)“幸福棗莊”,是不是超前了?其實(shí)并不超前,而是到了不得不提的時(shí)候了。
首先,建設(shè)“幸福棗莊”,是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務(wù),就是讓人民幸福。小平同志指出,社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最終目的,就是為了人的幸福?!叭齻€(gè)代表”重要思想的核心,是始終代表最廣大人民群眾的根本利益,而人民利益的滿足和實(shí)現(xiàn),就是人民幸福的實(shí)現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民,“公”就是指公民,執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足,也就實(shí)現(xiàn)了幸福??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)下的城市建設(shè),就是要滿足人的幸福追求,提高人的幸福感,建設(shè)幸福城市。
其次,建設(shè)“幸福棗莊”,是人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求。
滿足人民群眾對(duì)文化小康的要求。改革開放30年,我們主要解決了物質(zhì)小康問題,現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元,棗莊人均gdp超過5000美元,人們更加渴望精神上的幸福,到了更加重視解決文化小康、精神小康的時(shí)候了。很多人在工作之余,追求休閑放松,享受精神愉悅。這幾年臺(tái)兒莊古城的紅火、棗莊服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,從某種程度上反映了這種轉(zhuǎn)變。
滿足人民群眾對(duì)主動(dòng)維權(quán)的要求。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,需要化解的社會(huì)矛盾比較多。過去政府主要是充當(dāng)“滅火員”,哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火,疲于應(yīng)付,維穩(wěn)的壓力和成本很高,群眾利益也得不到有效保障?,F(xiàn)在我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,就是要讓各級(jí)政府從群眾合理訴求出發(fā),主動(dòng)化解矛盾,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧,增強(qiáng)群眾幸福感,這也是從被動(dòng)維穩(wěn)向主動(dòng)維權(quán)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)選擇。
滿足人民群眾對(duì)富民強(qiáng)市的要求。只有發(fā)展才能富民,只有以富民為目標(biāo)的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長,而老百姓的收入不能增加,強(qiáng)市而不富民,不能算是科學(xué)發(fā)展,群眾也不會(huì)感到幸福。我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,從過去重視強(qiáng)市,轉(zhuǎn)到更加重視富民,是發(fā)展目的的回歸。過去我們?cè)O(shè)置的發(fā)展指標(biāo),都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展等客觀指標(biāo),接下來要設(shè)置更多反映幸福程度的主觀指標(biāo),衡量發(fā)展的成效。
第三,建設(shè)“幸福棗莊”,是城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)。
城市轉(zhuǎn)型是建設(shè)“幸福棗莊”的基礎(chǔ),“幸福棗莊”是城市轉(zhuǎn)型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉(zhuǎn)型,我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役,發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役,發(fā)展文化旅游,解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役,加快城市建設(shè),解決“民生怎么?!钡膯栴},歸根結(jié)底都是為了讓棗莊人民更幸?!,F(xiàn)在到了重點(diǎn)打第三大戰(zhàn)役的時(shí)候了,越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關(guān)的深層次問題,需要我們不斷提升工作理念,不斷豐富工作內(nèi)涵,不斷提高工作水平和標(biāo)準(zhǔn)。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做,就棚改搞棚改、就城市建設(shè)抓城市建設(shè),群眾的幸福感就很難有較大提升,城市轉(zhuǎn)型就會(huì)留下很多遺憾。
總之,無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求來看,還是從棗莊城市轉(zhuǎn)型的終極目標(biāo)來看,都到了該提建設(shè)“幸福棗莊”的時(shí)候了?,F(xiàn)在我們?nèi)绻粏?dòng)“幸福棗莊”建設(shè),就將錯(cuò)過歷史性的機(jī)遇,愧對(duì)棗莊的百姓。
(三)怎樣建設(shè)“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問題,實(shí)質(zhì)上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對(duì)人民群眾的感情問題。決策者和領(lǐng)導(dǎo)者的理念,對(duì)一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對(duì)“幸福棗莊”的關(guān)注,其實(shí)就是對(duì)城市過去發(fā)展的深刻反思和對(duì)未來發(fā)展的理念提升。
第一,在改善民生方面要進(jìn)一步提升理念。我們發(fā)展煤化工,解決“錢從哪里來”的問題,為改善民生奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。要更好地改善民生,還要從群眾最關(guān)心的問題出發(fā),尤其是困難群眾最突出的問題入手,解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造,棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米,占全省的一半以上,加上舊城改造,拆遷量達(dá)到1100萬平方米,需要建設(shè)3000萬平方米,是當(dāng)前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實(shí)施棚戶區(qū)改造,只是簡單地把舊房變新房,這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加,生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進(jìn)去”的問題,卻帶來“住不起”的問題,甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶,下樓去公共廁所的情況。按照建設(shè)“幸福棗莊”的要求,棚改的理念就要進(jìn)一步提升,不僅要把實(shí)施棚戶區(qū)改造和促進(jìn)群眾就業(yè)聯(lián)系在一起,還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”。在棚戶區(qū)改造中,植入“市”的種子,建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等,不僅讓老百姓能“住進(jìn)去”,還能增加就業(yè),解決“住得起”的問題,這樣棚戶區(qū)的老百姓才會(huì)感到真正的幸福。
第二,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進(jìn)一步提升理念?,F(xiàn)階段的社會(huì)差距,主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大,主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農(nóng)民的幸福,就沒有“幸福棗莊”,必須從更高層次推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)做好兩件事:一件事是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本。新農(nóng)村建設(shè)并不是單純地建新樓房,把農(nóng)民“搬上樓”、“圈起來”,必須堅(jiān)持以農(nóng)為本,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活特點(diǎn)結(jié)合起來。一些地方把農(nóng)民的住所安排在離土地很遠(yuǎn)的地方,增加了農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本,這既不是新農(nóng)村建設(shè)的目的,更不能增強(qiáng)農(nóng)民的幸福感。另一件事是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。富裕農(nóng)民的根本途徑是減少農(nóng)民,但是讓農(nóng)民全部進(jìn)城是不現(xiàn)實(shí)的,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點(diǎn)就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設(shè)就沒有動(dòng)力。這就要求我們,一要通過產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展更多的合作社,創(chuàng)辦更多的企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓農(nóng)民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設(shè)好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套和公共設(shè)施,讓農(nóng)民像城里人一樣幸福地生活,像城里人一樣有尊嚴(yán)。
第三,在打造城市家園方面要進(jìn)一步提升理念。城市是市民的家園,我們提出建設(shè)“幸福棗莊”,就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中,要充分體現(xiàn)以人為本,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套服務(wù)功能,改善生態(tài)環(huán)境,提升城市文明,讓市民生活得更幸福。棗莊是組團(tuán)式城市,同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt,讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源,在實(shí)現(xiàn)同城化的同時(shí)享受公平?,F(xiàn)在有人說brt很“牛”,其實(shí)是老百姓“?!绷恕M瑫r(shí)要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范,市民的素質(zhì)提高了,城市家園認(rèn)同感形成了,老百姓的幸福感就會(huì)大大增強(qiáng)。又比如長期忽視的城市配套問題,像幼兒園、中小學(xué)合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設(shè)施、公共設(shè)施、城市功能等,都需要從建設(shè)幸福城市家園的角度來重新審視,進(jìn)一步從調(diào)整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機(jī)制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說,棗莊的郵政設(shè)施是全國功能最完善的。這也就意味著,從郵政這個(gè)角度來看,棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境,我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標(biāo),要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉(zhuǎn)型中,讓棗莊的天更藍(lán)、山更綠、水更清,讓每條河流都有魚兒生長,讓城里的孩子經(jīng)??吹叫切呛驮铝?。
第四,在增強(qiáng)城市活力方面要進(jìn)一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設(shè),還要有充滿活力的經(jīng)濟(jì)、富有創(chuàng)新精神的人才,這樣市民才會(huì)有信心、有希望,感受到幸福。我們建設(shè)臺(tái)兒莊古城,最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)富民。按照這個(gè)理念,把古城建設(shè)成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此,而要把它建成休閑度假勝地,引入了豐富的業(yè)態(tài),從一定程度上滿足了人們的精神需求?,F(xiàn)在我們從建設(shè)“幸福棗莊”的高度來定位,把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內(nèi)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器,在古城周邊建設(shè)10平方公里的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)規(guī)模向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才,加上10萬名文化產(chǎn)業(yè)人才,這個(gè)城市遠(yuǎn)比100萬人口的城市有活力。
二要加強(qiáng)能力建設(shè)。理念的提升,必然對(duì)能力提出新的要求。建設(shè)“幸福棗莊”,需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力,就是要胸懷全局,有戰(zhàn)略思維。對(duì)自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握,既要謀一時(shí),更要謀長遠(yuǎn);既要謀發(fā)展,更要謀幸福。提高執(zhí)行力,就是要找到過河的“橋”和“船”,破解“幸福棗莊”建設(shè)中的難題。
像城市建設(shè)。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關(guān)系?城市是為市民而建的,市民是這個(gè)城市的主人;市場是推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力,沒有市場主體進(jìn)來,城市發(fā)展就沒有動(dòng)力;“市長”,是廣義上的概念,指的是政府,是城市發(fā)展的決策者和領(lǐng)帶者。處理好這三者的關(guān)系,需要有三個(gè)能力:第一,要有控制力。政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,講起來容易,做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠(yuǎn),城市經(jīng)濟(jì)會(huì)在市場趨利作用推動(dòng)下沿光明大道發(fā)展,但這種“線性”城市形態(tài)不經(jīng)濟(jì)、不科學(xué)、不合理。我們要按照功能分區(qū)進(jìn)行控建,建立綠色屏障讓產(chǎn)業(yè)要素“塊狀”集聚,形成組團(tuán)式發(fā)展的科學(xué)格局。第二,要有協(xié)調(diào)力。市場有市場的逐利性,市民有市民的功利性,這時(shí)候政府應(yīng)該怎么辦?像垃圾處理場,任何一個(gè)地方的市民都希望建在其他地方,但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對(duì)城市發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)好市場、市民之間的關(guān)系。第三,要有引導(dǎo)力。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者,不僅要跟上時(shí)代步伐,還要引領(lǐng)發(fā)展,引領(lǐng)企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺(tái)兒莊古城的周邊有一塊地,最初企業(yè)想建房地產(chǎn),針對(duì)本地銷售搞成歐式別墅,與古城風(fēng)貌嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。由于古城要定位休閑會(huì)議度假勝地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),我們提出會(huì)展功能會(huì)更有前景,新中式風(fēng)格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議,最終規(guī)劃建設(shè)成一座新中式的五星級(jí)國際會(huì)議度假酒店及配套產(chǎn)權(quán)酒店,與古城的風(fēng)格相得益彰。通過這個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)獲得了更好的收益,地方的就業(yè)也增加了1200人,同時(shí)增強(qiáng)了古城的休閑度假功能。
人的能力不是與生俱來的,如何提高能力?就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考。特別是新的形勢下,要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車,對(duì)沿線城市來說,既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),高鐵能夠形成“吸管效應(yīng)”,沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強(qiáng),人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,導(dǎo)致很大一部分資本要尋找新出路,商業(yè)地產(chǎn)和文化旅游地產(chǎn)是他們的首選,等等。面對(duì)這些新情況我們?cè)趺崔k?必須要進(jìn)行認(rèn)真研究,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,提高建設(shè)“幸福棗莊”的能力和水平。
三要完善制度保障。一個(gè)人干成事是偶然,一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然,干成一大批事就不是偶然;一時(shí)干成事是偶然,長期干成事就不是偶然??康木褪侵贫取=ㄔO(shè)“幸福棗莊”必須有體制機(jī)制保障,否則就是一句空話。第一,要通過推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程推動(dòng)“幸福棗莊”建設(shè)。把老百姓的幸福感作為衡量各級(jí)干部工作成效的“政績尺”,讓黨員干部在造福棗莊人民的行動(dòng)中體現(xiàn)先進(jìn)性。第二,要圍繞“幸福棗莊”建體系。認(rèn)真研究用哪些指標(biāo)來衡量“幸福棗莊”,各個(gè)指標(biāo)之間是什么關(guān)系,讓幸福評(píng)價(jià)體系更加科學(xué)合理。同時(shí),運(yùn)用這些指標(biāo),查找薄弱環(huán)節(jié),確定工作努力的方向。第三,要圍繞“幸福棗莊”抓落實(shí)。要繼續(xù)完善抓落實(shí)的“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把建設(shè)“幸福棗莊”的措施落到實(shí)處。
總之,要把“幸福棗莊”建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿到我們的各項(xiàng)工作中去,找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距,工作內(nèi)涵與“幸福棗莊”的內(nèi)涵還有多少差距,工作標(biāo)準(zhǔn)和“幸福棗莊”的要求還有多少差距,從而不斷改進(jìn)我們的工作,讓全市人民生活得更加幸福。
同志們:
這次市政府第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市“兩會(huì)”精神和省政府第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,把行動(dòng)盡快投入到抓工作落實(shí)上來。按照會(huì)議安排,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。
(一)發(fā)展的難度在加大。我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)保持了35年的高速增長,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度回落到7%以下。過去發(fā)展主要依靠資源、依靠投資、依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、依靠低附加值產(chǎn)品出口。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推進(jìn),投資放緩,低附加值產(chǎn)品出口受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到很多困難、存在很多問題,既有供應(yīng)側(cè)問題,也有需求側(cè)問題。中央判斷,存在的主要是供應(yīng)側(cè)問題,一方面生產(chǎn)大量產(chǎn)品銷售不出去,形成庫存;另一方面高品質(zhì)產(chǎn)品需要進(jìn)口。因此,中央決定實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置,提高要素生產(chǎn)率。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),生產(chǎn)什么產(chǎn)品、生產(chǎn)多少都能夠銷售出去、都能賺錢的時(shí)代已經(jīng)不存在了。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度在加大,需要大家增強(qiáng)責(zé)任感,加快商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)與周邊城市相比差距還在拉大。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這三項(xiàng)指標(biāo)在全省還不先進(jìn),后兩項(xiàng)指標(biāo)還未能完成年初計(jì)劃,盡管存在客觀因素,但畢竟沒能完成目標(biāo)任務(wù),畢竟與周邊城市特別是與先進(jìn)城市相比還有差距。在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)8市中,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值增速居第5位;固定資產(chǎn)投資增速居第5位;一般公共預(yù)算收入增速居第7位,僅比棗莊市高1.6個(gè)百分點(diǎn),比體量較大的徐州市低2.5個(gè)百分點(diǎn)。在黃淮四市中,國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速均居第4位。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),在座各位要增強(qiáng)加快商丘發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。
(三)發(fā)展中存在不少問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是困擾商丘發(fā)展的一個(gè)長期性問題。20xx年,我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.9∶42.2∶36.9,二三產(chǎn)業(yè)比重為79.1%,全省為88.6%,與全省相比差距較大。而且,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理。二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。20xx年我市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成491.4億元,居全省第15位,僅高于濟(jì)源、開封和鶴壁。如若按照人均相比,我市處于底部,差距更大。盡管近年來我市工業(yè)有了較好發(fā)展,但是基礎(chǔ)薄弱、底子差的現(xiàn)狀仍然沒有改變。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)少,高新技術(shù)企業(yè)不多,20xx年我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為30.5%,增長速度較快,但與全省33.3%的比重還有不小差距。四是中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱。中心城區(qū)缺少產(chǎn)業(yè)支撐,三區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如縣里,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城市配套能力不強(qiáng),多數(shù)道路沒有污水管網(wǎng),污水處理能力差。比如,在中心城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)保護(hù)上,仍然依靠引黃河水稀釋下排,一旦引不來黃河水,內(nèi)河水質(zhì)將得不到保證。因此,我市正在加大新修改造提升中心城區(qū)道路力度,鋪設(shè)地下污水管網(wǎng),完善基礎(chǔ)設(shè)施。中心城區(qū)稅源企業(yè)少,去年我市市本級(jí)一般公共預(yù)算收入21億元(含示范區(qū)),增長僅為2.1%,低于全市平均增速,收入規(guī)模居全省17位,僅略高于三門峽市。
(四)今年的發(fā)展任務(wù)非常繁重?!墩ぷ鲌?bào)告》中提出今年全市生產(chǎn)總值增速在8.5%,重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作,繼續(xù)辦好人民關(guān)注的十件實(shí)事。面對(duì)商丘的現(xiàn)實(shí),我們要奮力直追,發(fā)揮商丘優(yōu)勢,加快發(fā)展速度,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高人民群眾的生活水平。如果不加快發(fā)展,將與全省平均增速和其他先進(jìn)市距離越拉越大。全市各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任,積極回應(yīng)群眾期待。
(五)發(fā)展中具有很多優(yōu)勢。在看到困難和問題的同時(shí),我們也要看到優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)發(fā)展信心。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在加快推進(jìn)。我市作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市,在新一輪承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,要抓住機(jī)遇,發(fā)揮人力、土地等自身優(yōu)勢,引進(jìn)更多更好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目落地我市,加快商丘發(fā)展。比如,去年示范區(qū)一年引進(jìn)十幾家電子信息企業(yè),就是抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加快自身發(fā)展的好例子。二是商丘交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。商丘這一優(yōu)勢其他地方無法相比。我們提出在河南省要逐步建設(shè)成為第二個(gè)交通樞紐城市,這樣就能帶來更多信息流,就能吸引更多的項(xiàng)目和企業(yè)在商丘布局。三是商丘和先進(jìn)市不在一個(gè)發(fā)展階段上。從人均生產(chǎn)總值、二三產(chǎn)業(yè)占比等指標(biāo)看,我市與先進(jìn)市還不處在同一個(gè)發(fā)展階段上,仍處于工業(yè)化中期階段。對(duì)于商丘來講,加快工業(yè)化進(jìn)程,依然是我們的突出任務(wù),我們的發(fā)展速度應(yīng)該高于全省平均發(fā)展水平,也具備加快發(fā)展的條件。分析上述優(yōu)勢,我們要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)彎道超車,不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
二、做好今年一季度各項(xiàng)工作。
今年工作,已經(jīng)在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市人代會(huì)上作了全面安排。《政府工作報(bào)告》指出,今年要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口,做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作。按照今年的突破口、重點(diǎn)和目標(biāo),關(guān)鍵要抓好落實(shí),開好局、起好步,做好一季度工作,掌握全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。做好一季度工作,重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作。
(一)提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵在于抓企業(yè),關(guān)鍵在于提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是幫助企業(yè)開拓市場。當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和問題,越是在這樣的情況下,作為政府越要想方設(shè)法幫助企業(yè)開拓市場。企業(yè)能不能生產(chǎn),關(guān)鍵是看產(chǎn)品能不能賣出去;能否賣出產(chǎn)品,關(guān)鍵是看能不能占領(lǐng)市場、開拓市場。去年,我市舉行了4次大型展會(huì),帶領(lǐng)企業(yè)外出參展,利用電子商務(wù)幫助企業(yè)開拓市場,取得較好效果。要繼續(xù)利用展會(huì)、電子商務(wù)等方式方法,幫助企業(yè)開拓市場。今年我市保稅物流中心獲批,要抓住這一機(jī)遇,引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用保稅物流中心開拓國際市場、占領(lǐng)國際市場。二是幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)不創(chuàng)新就沒有出路,產(chǎn)品沒有科技含量就沒有市場。要引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝改進(jìn)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才,加強(qiáng)合作,提高企業(yè)生產(chǎn)水平,幫助企業(yè)加大科技投入,研發(fā)新產(chǎn)品,獲得更多專利,打響更多品牌,通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),幫助企業(yè)發(fā)展。三是幫助企業(yè)籌集資金。當(dāng)前,企業(yè)生產(chǎn)遇到的最大困難還是資金問題,主要原因是過去生產(chǎn)的產(chǎn)品庫存較多,資金周轉(zhuǎn)困難。各金融機(jī)構(gòu)要幫助有市場的企業(yè)、有效益的企業(yè)、善于管理的企業(yè)爭取更多的信貸規(guī)模、投放更多的信貸資金。今年中央提到的供給側(cè)改革其中一項(xiàng)措施就是去杠桿,就是要把有限的資金投放到有效的項(xiàng)目和企業(yè)中去,降低風(fēng)險(xiǎn)。去年,在資本市場利用上,我市取得了成績,實(shí)現(xiàn)了突破,科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。要做好引導(dǎo)、前期培訓(xùn)、中間服務(wù)工作,動(dòng)員更多的企業(yè)利用資本市場進(jìn)行融資。去年全省在新三板掛牌的企業(yè)達(dá)80家,我市才3家,雖然和過去相比我們實(shí)現(xiàn)了突破,但是和全省相比我們的差距還比較大。去年人代會(huì)上參加虞城代表團(tuán)討論時(shí),我講到科迪如果上市,就是千金買不來的廣告,特別對(duì)終端消費(fèi)的企業(yè)來講,企業(yè)上市后產(chǎn)品知名度將會(huì)明顯提高。四是幫助企業(yè)降低成本。降成本是中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大措施之一,國家將會(huì)出臺(tái)一系列相關(guān)政策。我們要爭取各項(xiàng)政策,用好用足用活這些政策,幫助企業(yè)降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)各種費(fèi)用,通過降成本提高企業(yè)的效益,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育龍頭、壯大規(guī)模,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),在區(qū)域發(fā)展中很難有競爭力。要占領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上形成競爭力,就要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),走在國內(nèi)前列,形成競爭能力。二是培育新興產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等成長性好的產(chǎn)業(yè)。如果今年能夠引進(jìn)兩家新能源汽車項(xiàng)目,商丘一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)就會(huì)形成。因此,要在培育新興產(chǎn)業(yè)上下功夫。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè),商丘要抓得住、跟得上。去年全市電子商務(wù)快速發(fā)展,企業(yè)達(dá)到一千多家。發(fā)展現(xiàn)代物流,商丘具有獨(dú)特優(yōu)勢,是商務(wù)部命名的全國性流通節(jié)點(diǎn)城市。要加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,商丘保稅物流中心要盡早封關(guān)運(yùn)營,綜合保稅區(qū)要做好前期工作,一類鐵路口岸要積極申報(bào)爭取,真正使商丘形成輻射河南東部、周邊地區(qū),甚至是全國的物流集聚區(qū)。四是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。一畝糧食收入一千塊錢,一畝辣椒能收入四千塊錢,一畝酥梨能收入一萬塊錢,效益差距還是很大的。因此,要引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整作物布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
(三)努力擴(kuò)大有效投資。努力擴(kuò)大有效投資關(guān)鍵在“有效”,今年的投資就是明年的產(chǎn)業(yè),今年的項(xiàng)目就是明年的產(chǎn)業(yè)。要把有限的投資放到有效的項(xiàng)目上去,這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)方面,通過投資形成好的項(xiàng)目、好的產(chǎn)業(yè)。今年全市安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)行任務(wù)分解,明確責(zé)任、明確開工時(shí)間和建成投產(chǎn)日期,建立工作臺(tái)賬,要緊盯不放,加快建設(shè)步伐,使重點(diǎn)項(xiàng)目特別是事關(guān)商丘發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)開工落地。計(jì)劃2月底3月初爭取集中開工一批項(xiàng)目,我們講的開工是實(shí)實(shí)在在地開工,不是形式上的開工,條件不具備,寧愿不開工。相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,做好項(xiàng)目前期工作,為企業(yè)搞好服務(wù),加快項(xiàng)目實(shí)施。
(四)突出抓好招商引資。今年提出“兩個(gè)突破”,其中之一就是招商引資。招商引資是加快商丘發(fā)展的唯一出路,招商引資的力度決定商丘的發(fā)展速度,招商引資的質(zhì)量就是商丘明天的發(fā)展質(zhì)量。工作再忙、任務(wù)再重,招商引資工作也不能放松。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,我每個(gè)月至少有三天在外招商。下周一將召開招商引資工作會(huì)議,聽取各縣(區(qū))、各單位招商引資工作匯報(bào),要做好準(zhǔn)備工作。一要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才能把產(chǎn)業(yè)研究透,才能明確發(fā)展方向和招商的重點(diǎn)。有些區(qū)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰。前一階段,魏小東書記專門召開會(huì)議,研究部署中心城區(qū)招商引資工作重點(diǎn),形成了會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)該引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)。二要培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍。一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有一班人馬專門負(fù)責(zé),研究主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向。比如睢縣要認(rèn)真研究制鞋產(chǎn)業(yè),詳細(xì)掌握全國制鞋企業(yè)都在哪、全國30強(qiáng)制鞋企業(yè)在哪個(gè)市,然后開展常年駐地招商。當(dāng)然,除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,如果能夠招來規(guī)模大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,照樣給予優(yōu)惠和支持。三要實(shí)行“大員”招商。有些縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)人一年都不出去,怎么能夠招來項(xiàng)目?!按髥T”要重視招商工作,親自上前線,主動(dòng)走出去開展招商引資工作,提高招商成功率。四要發(fā)揮企業(yè)招商作用。主要是圍繞上下游企業(yè)開展招商。我在柘城調(diào)研時(shí)提到,柘城縣皮革規(guī)模比較大,可以圍繞下游產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,培育成一個(gè)皮革生產(chǎn)、皮鞋皮包制造的新產(chǎn)業(yè)。招商能不能成功,關(guān)鍵看功夫下沒下到。因此,要發(fā)揮上下鏈企業(yè)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善進(jìn)行招商。
(五)抓好春季造林綠化。今年綠化任務(wù)非常重,按照創(chuàng)建國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn),要大力開展公路兩側(cè)防護(hù)林建設(shè),開展生態(tài)廊道建設(shè),開展農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特別是要抓好市區(qū)、縣區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)區(qū)、村區(qū)植樹造林。去年冬季,我們重點(diǎn)抓了連霍高速、商周高速沿線兩側(cè)綠化,實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作,公司化管理,效果不錯(cuò),今年可以再重點(diǎn)搞兩條高速生態(tài)廊道建設(shè)。去年中心城區(qū)綠化總面積338萬平方米,相當(dāng)于前五年的總和。今年我們計(jì)劃重點(diǎn)做好中心城區(qū)3條河12個(gè)公園35塊街頭綠地58條道路50個(gè)加油站的園林綠化工作。3條河綠化是指包河2期、日月河、運(yùn)河綠化;12個(gè)500畝以上的公園,包括漢梁文化公園、商都公園、濕地公園、古宋河畔、動(dòng)物園、城市森林公園、花博園、清涼寺公園,還有沙河公園、植物園。這些綠化今年要逐步啟動(dòng),任務(wù)較重。中心城區(qū)各單位、部門要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展,拆墻透綠、見縫插綠,多栽樹、栽大樹,不斷改善城市環(huán)境。
(六)推進(jìn)城市建設(shè)管理。中央城市工作會(huì)議已經(jīng)召開過,作了重要講話。最近,省委、省政府也要召開城市工作會(huì)議。我們要做好傳達(dá)貫徹落實(shí)。通過去年努力,我市中心城區(qū)建設(shè)取得了一定成效,但是還有很多工作要做。今年中心城區(qū)城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是加快道路建設(shè)。《政府工作報(bào)告》涉及很多城建項(xiàng)目,將新修改造提升119條道路,每條道路都要明確單位、明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),研究籌資辦法,確保將工作落到實(shí)處。要逐條道路進(jìn)行督促檢查,力爭用3到4年的時(shí)間完成中心城區(qū)路網(wǎng)新修改造提升。二是加快內(nèi)河水系治理。今年第五、第六、第八等3個(gè)污水處理廠年內(nèi)建成投入使用,尤其是第八污水處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度,污水管網(wǎng)要鋪設(shè)完成,涉及到的橋涵閘要開工建設(shè),護(hù)坡綠化一并進(jìn)行。對(duì)內(nèi)河水系治理工作,每個(gè)月都要報(bào)進(jìn)度、排順序,確保將工作落到實(shí)處。三是抓好綠化工作。今年《政府工作報(bào)告》中提出規(guī)劃12個(gè)公園,開工建設(shè)6個(gè)。今年我們至少開工建設(shè)6個(gè)公園,爭取12公園全部開工。四是搞好公共設(shè)施建設(shè)。抓好一中、一高、醫(yī)專、醫(yī)院等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足群眾日益增長的需求。五是把地打掃干凈。把地掃干凈,有很多工作要做,任務(wù)很重,必須高度重視,大街小巷的打掃標(biāo)準(zhǔn)要和神火大道打掃的標(biāo)準(zhǔn)一樣高。六是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。去年網(wǎng)格化管理在睢陽區(qū)啟動(dòng),今年要在全市鋪開,要搞好規(guī)劃管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、占道經(jīng)營、亂停亂放等工作,真正把網(wǎng)格化管理落到實(shí)處,促進(jìn)精細(xì)化管理,提高城市管理水平。
(七)促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前房地產(chǎn)市場庫存量較大,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的主要任務(wù)是去庫存。去年以來,中央、省、市都陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)市場發(fā)展的政策和措施,相關(guān)部門要抓好政策落實(shí)。我市籌資2億元,對(duì)農(nóng)民和其他購房對(duì)象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;籌資3億元,對(duì)符合條件的住房保障對(duì)象購買中心城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼;縣里共籌資1.2億元,對(duì)農(nóng)民和其他購房對(duì)象購買縣城城區(qū)普通商品住房實(shí)施補(bǔ)貼。要將補(bǔ)貼資金籌措落實(shí)到位,刺激住房消費(fèi)。要提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置率,既要降低庫存量,又要控制新增房產(chǎn),有計(jì)劃供應(yīng)土地。要研究出臺(tái)城中村改造政策,公租房、經(jīng)濟(jì)適用房今年不再新建,以此促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
(八)強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年我們專門召開了扶貧工作會(huì)議,要按照市委、市政府制定的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求抓好落實(shí),盡快制定扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施計(jì)劃,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,摸清每個(gè)貧困戶的貧困情況和致貧原因,采取相應(yīng)措施,加大扶貧工作力度,真正使每個(gè)貧困戶得到實(shí)惠,增加收入,提高生活水平,盡快脫貧。6個(gè)貧困縣扶貧攻堅(jiān)工作不可能同步完成,發(fā)展基礎(chǔ)較好的民權(quán)縣要爭當(dāng)領(lǐng)頭羊,在全市率先完成脫貧工作任務(wù)。
(九)打擊和處置非法集資。最近,中央和省對(duì)打擊和處置非法集資都作出了安排部署,下發(fā)了具體意見。中央下發(fā)文件,要求打擊和處置非法集資工作,說明非法集資工作涉及面廣、危害大、影響深遠(yuǎn)。通過去年一年的工作,群眾對(duì)非法集資的危害性都已經(jīng)有了比較清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)非法集資的識(shí)別力、抵抗力不斷增強(qiáng)。當(dāng)務(wù)之急是處置好原來發(fā)生的非法集資案件,一起一起加快處理。一要加快案件處置。今天,法院、檢察院和公安局都參加了會(huì)議。要按照從重從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則處置非法集資案件,給人民群眾一個(gè)交代。二要最大限度追繳資金。要根據(jù)追繳的資金進(jìn)行兌付,最大限度保護(hù)集資戶利益,但政府不會(huì)兜底。三是做好群眾的思想工作。做好群眾思想工作,確保社會(huì)大局平穩(wěn),對(duì)生活十分困難的理財(cái)參與人,民政部門要做好幫扶,確保最低生活水平。
(十)做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作?!丁笆濉币?guī)劃綱要》已經(jīng)人代會(huì)通過。要按照專項(xiàng)規(guī)劃不宜多、一年內(nèi)要完成的總體要求編制好專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)目前已經(jīng)確定的11個(gè)規(guī)劃,每個(gè)規(guī)劃組織專門人員進(jìn)行規(guī)劃編制,確保年內(nèi)能夠出臺(tái),時(shí)間盡量往前趕。目前,國家和省里也正在編制專項(xiàng)規(guī)劃,要積極與上級(jí)溝通,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的盤子,得到上級(jí)更多支持。
三、把工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”已經(jīng)召開,今年的各項(xiàng)工作都已安排部署到位,關(guān)鍵是抓落實(shí),要一件事一件事抓落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉工作,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)高質(zhì)量綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣不斷做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十五
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2020年×系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)會(huì)議精神,集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)警示教育,研究分析在政治新常態(tài)下的反腐倡廉形勢,部署全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和勤廉意識(shí)。下面,我圍繞如何抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見。
一、過去的一年,黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)從緊中走深走實(shí),“不敢腐”的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。
組織開展“崗位練兵教育”、警示教育共×余次,受教育黨員干部×余人次;通過組織觀看警示教育影片及國內(nèi)典型案例做反面教材等方式來以案說法、明以法紀(jì),在全系統(tǒng)營造崇廉倡廉的良好氛圍。
堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分別開展提醒式談話×余次。黨組成員落實(shí)組織生活制度,班子成員勇于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,經(jīng)常拉袖子、咬耳朵,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性,黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮,民主生活會(huì)上查找的問題、相互批評(píng)的意見×個(gè)得到及時(shí)整改,管黨治黨向基層黨組織延伸,向普通黨員延伸,廣大黨員紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
2019年是基層減負(fù)年,圍繞糾治“四風(fēng)”,我們做了大量工作。在全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”,要求廣大干部職工不得涉足娛樂場所,自覺提高個(gè)人的廉潔自律意識(shí),保證潔身自愛。嚴(yán)格落實(shí)公車改革方案,我局僅保留×環(huán)境監(jiān)測用車×輛,取消領(lǐng)導(dǎo)干部專用車輛,事業(yè)單位也保留了×輛執(zhí)法服務(wù)車輛。對(duì)保留公車的單位,我們加強(qiáng)了公務(wù)車輛運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)的管理,按規(guī)定登錄行車日志,按時(shí)統(tǒng)計(jì)行車?yán)锍毯途S修保養(yǎng)時(shí)限,在車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)上精打細(xì)算。嚴(yán)格遵守《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,人員變動(dòng)后,及時(shí)騰挪合并辦公用房,沒有超標(biāo)使用現(xiàn)象。嚴(yán)格遵守“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的公務(wù)接待、公務(wù)出差經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。健全廉政約談機(jī)制,定期約談班子成員及各科室負(fù)責(zé)人?!猎轮醒覀儥C(jī)關(guān)干部參觀了市黨風(fēng)廉政教育基地,通報(bào)我×系統(tǒng)的違紀(jì)事件,讓廣大黨員干部深刻警醒,開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議。對(duì)政治新常態(tài)下的各項(xiàng)制度進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)相關(guān)紀(jì)律進(jìn)一步予以明確,扎實(shí)抓好了廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作。
抓好建章立制工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。在“三重一大”事項(xiàng)決策中上,局黨組嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則,采取集中研究,求同存異,尊重群眾意見,不搞個(gè)人傾向,不以權(quán)謀私,不搞“一言堂”,做到科學(xué)謀劃,公正抉擇。圍繞推進(jìn)簡政放權(quán),對(duì)行政審批事項(xiàng)清單、行政權(quán)力清單落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使。針對(duì)燃油補(bǔ)貼核準(zhǔn)發(fā)放等關(guān)系民生的重大事項(xiàng),我們對(duì)擬發(fā)放人員名單、作業(yè)類型、發(fā)放金額進(jìn)行集中公示,杜絕個(gè)別人多領(lǐng)、冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,與日常管理、巡視檢查、績效考核等工作協(xié)調(diào)運(yùn)行,加大對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)管與嚴(yán)格問責(zé)并重,實(shí)現(xiàn)事前防范、事中監(jiān)督與事后追究并行,提升監(jiān)督檢查的實(shí)效性。充分利用網(wǎng)絡(luò)郵箱和熱線電話接受群眾對(duì)違紀(jì)違法案件的舉報(bào)。針對(duì)同一違法事實(shí)處罰標(biāo)準(zhǔn)不同的問題,我們加大對(duì)執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,要求一案一檔,執(zhí)法人員和當(dāng)事人要逐一簽字認(rèn)定,杜絕“人情法”事件的發(fā)生。近年來,沒有接到執(zhí)法對(duì)象對(duì)執(zhí)法人員的投訴和舉報(bào)。
二、工作中存在的問題。
雖然,我們?cè)邳h風(fēng)廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重視,認(rèn)識(shí)不提高,作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,具體表現(xiàn)如下:
有的技術(shù)人員習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決問題,以前怎么做現(xiàn)在就怎么做,知識(shí)技能更新慢,專業(yè)技術(shù)不如養(yǎng)殖戶,根本談不上提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),等等。
有的執(zhí)行制度不嚴(yán)肅,有很大差別,偏離了制定制度要求和目的,失去了制度的意義和效果。
比如說,安全生產(chǎn)、×與漁業(yè)執(zhí)法,會(huì)議開了很多、文件發(fā)了不少、措施也制定了不少,但由于監(jiān)管措施落實(shí)不得力,致使許多問題長期得不到解決。現(xiàn)在全國上下都在開展“×”專項(xiàng)斗爭,歷時(shí)三年。我們局主要是針對(duì)×系統(tǒng)的黑惡勢力進(jìn)行摸排打擊?!按蜩F還需自身硬”,我們要保證我們的干部自己不當(dāng)“惡人”,也不給“惡人”當(dāng)“保護(hù)傘”。如果自己不干凈了,將會(huì)給自己帶來違紀(jì)的危險(xiǎn)。所以大家一定要高度重視,與“黑惡”勢力劃清界限。
有的利己思想比較重,對(duì)待自己與對(duì)待組織不成正比,不想做事;
有的對(duì)基層和漁民群眾反映的問題不能及時(shí)有效給予答復(fù)解決,敷衍了事,可以辦的事情不能按要求及時(shí)辦理,群眾意見大。
有的不按時(shí)上下班,晚到早退,該請(qǐng)假的不請(qǐng)假,經(jīng)常溜號(hào)辦私事,不認(rèn)真執(zhí)行作息制度。
深入學(xué)習(xí)貫徹市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)我局廣大黨員干部充分發(fā)揚(yáng)在抗擊疫情過程中形成的拼搏實(shí)干、奮勇爭先的戰(zhàn)斗作風(fēng),我們將在緊扣中心工作的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,以懲防體系建設(shè)為主線,按照懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力爭我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的成效。將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確保黨員干部隊(duì)伍的廉潔高效。局各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,制定工作計(jì)劃和目標(biāo)要求,及時(shí)研究解決群眾反映突出的問題,堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益的行為,全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦腐敗案件。班子成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓,定期研究、部署、檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要指導(dǎo)分管部門研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,完善制度建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。要以身作則,管好自己,加強(qiáng)對(duì)分管部門及其負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及早提醒、及早糾正。基層單位(科室)負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位(科室)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)管,通過廉政談話、約談、廉政點(diǎn)評(píng)等形式,督促干部職工廉潔從政行為。要在漁業(yè)執(zhí)法、漁業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)穩(wěn)定、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面帶頭做好表率,不搞特權(quán),帶頭接受群眾監(jiān)督,做好廉潔從政的表率。
全體黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則、政治意識(shí)和組織觀念,確保中央和省市重大決策部署在×發(fā)展系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。黨員干部要帶頭落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)全體黨員干部提出的“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的紀(jì)律切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。今年我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)工作緊緊抓在手上,做到思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不虛。在內(nèi)容上,突出“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、公務(wù)接待以及財(cái)務(wù)管理等一系列規(guī)定。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。在方式上,突出監(jiān)督實(shí)效,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,保持高壓態(tài)勢。比如,針對(duì)個(gè)別企業(yè)在蝦池承包程序不嚴(yán)格、重大資金使用不規(guī)范等方面存在的問題,我們將對(duì)企業(yè)開展整頓工作,幫助企業(yè)建立健全相關(guān)制度,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
局各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和單位(科室)負(fù)責(zé)人要查擺自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),深入基層一線單位,面對(duì)面、實(shí)打?qū)?、心貼心的進(jìn)行交流,了解和掌握服務(wù)對(duì)象實(shí)際生產(chǎn)情況和實(shí)際困難,幫助基層破解難題、推動(dòng)工作。實(shí)行跟蹤管理,全程問效,考核問責(zé)。各班子成員要會(huì)同有關(guān)科室對(duì)帶有全局性的重要工作跟進(jìn)監(jiān)督,分解任務(wù),細(xì)化目標(biāo),落實(shí)到人,確保交辦任務(wù)、雙招雙引、伏季休漁等各項(xiàng)工作按時(shí)完成。進(jìn)一步提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨組書記主體責(zé)任,針對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)薄弱環(huán)節(jié),定期組織遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)開展隱患排查工作,確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全健康發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)屬地企業(yè)與其他地區(qū)遠(yuǎn)洋企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)信息的交流,正確的引導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,通過行業(yè)本身的相互協(xié)作,溝通信息,達(dá)到自我保護(hù),自我發(fā)展的目的。
同志們,2020年我們要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)省、市的部署要求,自覺站在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的高度,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),務(wù)必抓住、抓緊、抓好主體責(zé)任,自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取,堅(jiān)持不懈把×發(fā)展系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障!
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
五、堅(jiān)決扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
一是市政府各位副市長和組成部門主要負(fù)責(zé)同志要率先履行“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)扛在肩上、貫徹始終,做到政府系統(tǒng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排、同部署、同落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),真正做到一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,形成依法行政、廉潔行政的良好氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力制約和管理。對(duì)土地交易、工程招投標(biāo)、公共資源交易、固定資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域,要進(jìn)一步建立完善防風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制。要加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題查處力度,堅(jiān)決遏制重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗行為,進(jìn)一步凈化政務(wù)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。三要堅(jiān)持以案說法、以案促改,用影響深刻、教訓(xùn)慘痛案件教育廣大黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守好黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。四要持續(xù)做好糾正“四風(fēng)”工作,持續(xù)貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市落實(shí)意見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正“四風(fēng)”,帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)。五要切實(shí)做好基層減負(fù)工作。繼續(xù)落實(shí)好精簡會(huì)議、精簡文件各項(xiàng)規(guī)定。今年以來市政府常務(wù)會(huì)議基本實(shí)現(xiàn)以視頻會(huì)形式召開,既節(jié)省了大家路上和侯會(huì)時(shí)間,又提高了會(huì)議效率。以市政府或市政府辦公室名義下發(fā)的文件按照規(guī)定進(jìn)行了壓縮,取得了明顯成效。這些好的做法要持續(xù)保持好。要堅(jiān)決避免以“白頭”代替“紅頭”下發(fā)文件等不正之風(fēng),確保把精簡會(huì)議文件工作落到實(shí)處,切實(shí)為基層減負(fù)。同時(shí),要堅(jiān)決避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研層層陪同現(xiàn)象。全市政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,以身作則,模范執(zhí)行,帶頭用實(shí)際行動(dòng)扛牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,帶頭推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實(shí)處,帶頭營造良好發(fā)展環(huán)境,確保高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十七
市委常委、常務(wù)副市長x同志就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作作了重要講話。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。xx分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見。
2018年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下幾方面值得總結(jié)。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等x余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見的針對(duì)性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
(四)堅(jiān)持督查問效,推動(dòng)決策部署落地見效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2018年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),并在全國作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高50%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對(duì)多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被表彰為“20xx—20xx年x省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級(jí)政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級(jí)部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
今年是新中國成立70周年,是決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然上半年是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然在發(fā),一些上級(jí)已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級(jí)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對(duì)那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級(jí)文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會(huì)一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開,能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請(qǐng)省級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長,從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對(duì)于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對(duì)會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實(shí),特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對(duì)信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級(jí)部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對(duì)上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對(duì)重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對(duì)市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級(jí)政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的x政務(wù)服務(wù)熱線。
此外,在機(jī)構(gòu)改革中,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對(duì)辦公室值班值守工作提出了新的要求。對(duì)此,市政府辦公室成立了新的政府總值班室,承擔(dān)了辦公室值班值守工作。各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立了總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級(jí)帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。
同時(shí),要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
(一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,對(duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹立良好的對(duì)外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前天,國務(wù)院、省政府分別召開了廉政工作會(huì)議,今天,我們召開這次會(huì)議,主要是深入貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,國務(wù)院、省政府第x次廉政工作會(huì)議精神,安排部署全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。下面,我講兩個(gè)方面的意見:
一、深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。全市政府系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆五次全會(huì)、國務(wù)院、省政府第x次廉政工作會(huì)議及省紀(jì)委x屆x次全會(huì)、市紀(jì)委x屆x次全會(huì)精神,按照市委總體要求,圍繞建設(shè)廉潔政府目標(biāo),強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格依法行政,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
一要全面加強(qiáng)政治建設(shè)。全市政府系統(tǒng)要始終把黨的政治建設(shè)擺在一切工作的首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要時(shí)時(shí)保持政治上的自覺性、堅(jiān)定性和敏銳性,把講政治的要求體現(xiàn)到政府工作全過程,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持以黨的事業(yè)、人民的利益和x的發(fā)展大局為重,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府的各項(xiàng)決策部署和市委工作安排,做到政令暢通、令行禁止。要扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,按照市委、市政府黨組的總體安排,認(rèn)真抓好專題學(xué)習(xí)、研討交流和我為群眾辦實(shí)事等工作,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
二要深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹習(xí)近平法治思想,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),推進(jìn)法治政府建設(shè)。把法治精神、法律意識(shí)、法制觀念貫穿到政府工作的全過程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序開展工作,以法治思維科學(xué)決策,以法治方式推進(jìn)工作,以法律手段解決問題,全面提升法治化能力和法治水平。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)公正嚴(yán)明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率。要主動(dòng)接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,廣泛聽取各方面的意見建議,重大事項(xiàng)組織專家論證和第三方評(píng)估,使政府工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。要加大普法工作力度,政府系統(tǒng)工作人員要帶頭崇尚法治、敬畏法律,促進(jìn)全民學(xué)法守法用法。
三要管好用好財(cái)政資金。強(qiáng)化財(cái)政資金全過程、全方位監(jiān)控,更好發(fā)揮財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制惠企利民作用,切實(shí)提高資金使用效率。堅(jiān)持政府過緊日子,認(rèn)真落實(shí)“零基預(yù)算”,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,進(jìn)一步壓減非急需非剛性支出,嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),不該開支或不必開支的事項(xiàng)一律不得開支,可不安排的一律不予安排。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等民生領(lǐng)域投入的監(jiān)管,抓好資金撥付、使用的跟蹤問效和監(jiān)督檢查,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”。民生領(lǐng)域是財(cái)政直達(dá)資金的大塊頭,一定要管好用好,堅(jiān)決防止截留挪用、虛支冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為。特別要強(qiáng)調(diào)的是扶貧資金,全市整體實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽,但扶貧資金的使用管理還要高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,查漏補(bǔ)缺,不能出任何問題。
四要加強(qiáng)公共資源管理。進(jìn)一步完善公共資源交易制度體系,著力推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化,提高公共資源配置的效益。加快公共資源交易監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),探索監(jiān)管清單制度,用大數(shù)據(jù)等手段,實(shí)行招投標(biāo)電子化監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)交易活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)治理。規(guī)范各類市場主體參與公共資源交易活動(dòng),依法查處圍標(biāo)串標(biāo)、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)等違法違規(guī)行為,確保公共資源交易公平公正。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購制度,特別是對(duì)礦產(chǎn)、水資源、土地等國有資源的配置,一定要公開公平公正,嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事。
五要扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。這件事情我多次強(qiáng)調(diào)安排,在x月底召開的全市審計(jì)工作會(huì)議上,又全面的作了部署,就是因?yàn)檫@項(xiàng)工作大家千萬不敢大意,中央、省市對(duì)審計(jì)出的問題是要進(jìn)行“回頭看”的,如若疏忽、整改不到位會(huì)出大問題。要堅(jiān)持“治已病,防未病”,進(jìn)一步明確整改任務(wù),研究整改措施,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,對(duì)國家、省市審計(jì)機(jī)關(guān)查出的問題,跟蹤督促檢查,嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào),硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉赝七M(jìn)整改,確保整改任務(wù)落地見效。
六要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委市委各項(xiàng)規(guī)定,不斷鞏固提升“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成效。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,繼續(xù)推進(jìn)定事定責(zé)限時(shí)辦理制度,雷厲風(fēng)行、敢于碰硬、真抓實(shí)干,切實(shí)提高政府系統(tǒng)的執(zhí)行力和落實(shí)力,確保省委省政府的決策部署、市委市政府安排的事項(xiàng)取得實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,力戒各種“痕跡管理”,切實(shí)減輕基層干部的負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞群眾最急最盼最憂最怨的事情,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
七要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全市政府系統(tǒng)要自覺擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,積極主動(dòng)抓好從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和政府各部門一把手要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)同抓共進(jìn),做到“兩手抓、兩手硬”。政府系統(tǒng)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。要用好審計(jì)這把“利器”,加大對(duì)公共資金、重大工程、國有資產(chǎn)、國有資源的審計(jì)監(jiān)督,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處涉及扶貧、低保、棚改、教育醫(yī)療、食品藥品、征地拆遷等方面的違紀(jì)違法問題,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。加快構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在政商領(lǐng)域取得顯著成效。堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔修身,守好政德,守好法紀(jì),嚴(yán)格家教、家風(fēng),管好家里人、身邊人,干干凈凈干事,清清白白做人。
二、全力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%,居全省第x位;
完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長x%,居全省第x位。但要看到,當(dāng)前,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,工業(yè)穩(wěn)增長壓力依然較大,消費(fèi)潛力尚未完全釋放,一季度的較高增速,既有去年負(fù)增長形成的基數(shù)較低因素,也有疫情災(zāi)情過后經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)形成的增速波峰效應(yīng),我們決不能有絲毫松勁懈怠思想。各縣區(qū)、各部門要齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,緊盯市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市政府工作報(bào)告部署的重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保持“開門紅”勢頭,認(rèn)真分析研究存在的問題,逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難,有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)上半年經(jīng)濟(jì)“雙過半”目標(biāo),圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一要抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。每年x月、x月,是我市低溫霜凍、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣的多發(fā)季節(jié),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不同程度的損失。各縣區(qū)各部門要未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),扎實(shí)做好防返貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。央視報(bào)道的個(gè)別地方脫貧摘帽摻假的問題給我們敲響了警鐘,各級(jí)各部門要高度重視,深刻汲取教訓(xùn),對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶、特殊困難人群等易返貧致貧人口,全面核查“兩不愁三保障”鞏固情況,持續(xù)跟蹤監(jiān)測收入變化,特別是各縣區(qū)要全面核查解決好住房破舊、安全飲水保障水平不高、季節(jié)性缺水、管護(hù)水平不高等問題,做到動(dòng)態(tài)清零,落實(shí)防貧救助保險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年倍增行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展“四棵搖錢樹、四個(gè)特別特、四個(gè)特色養(yǎng)”具有x特色的產(chǎn)業(yè),我們部署的x個(gè)田園綜合體、x個(gè)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、x萬畝的低產(chǎn)園改造、x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)的規(guī)劃,每畝x元以上的種植業(yè)、每戶x元以上的養(yǎng)殖業(yè)是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)、村、戶、合作社和田間地頭?要抓緊督辦,加快進(jìn)度。建設(shè)x至x個(gè)高質(zhì)量的市級(jí)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),可跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨縣區(qū)共建,連點(diǎn)成片,打造產(chǎn)業(yè)示范園、示范帶。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快推進(jìn)災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)建設(shè),做好農(nóng)作物病蟲害防治、防凍保溫和動(dòng)物防疫,積極做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)賠付,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害。加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年九個(gè)縣區(qū)都要抓x至x個(gè)精品美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)部署建設(shè)的x個(gè)美麗新農(nóng)村、x個(gè)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡快拿出實(shí)施方案,全面啟動(dòng)建設(shè)。抓好“風(fēng)貌革命”各項(xiàng)工作,積極籌措獎(jiǎng)補(bǔ)資金,盡快將x萬座農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)落實(shí)到戶,抓緊啟動(dòng)實(shí)施村莊院落綠化美化工程,著力改善農(nóng)村人居。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,x月底要全面完成改革試點(diǎn)任務(wù)。
二要抓緊抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)。近期,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)政府要召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好。努力擴(kuò)大工業(yè)總量。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市的意識(shí),大抓工業(yè)產(chǎn)業(yè),加快x個(gè)“三化”改造項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)x個(gè)市列重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,每個(gè)縣區(qū)至少謀劃x個(gè)億元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、項(xiàng)目專員推進(jìn)機(jī)制,“一企一策”強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,確保早開工、早建成、早投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重大突破。打造優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,做大做強(qiáng)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)有色冶金、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、綠色建筑建材、生物制藥、高新技術(shù)配套、文旅康養(yǎng)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值快速增長。大力培育工業(yè)企業(yè)。用心用力培育企業(yè)、服務(wù)企業(yè),打造一批上市優(yōu)勢企業(yè),做大做強(qiáng)龍頭引領(lǐng)企業(yè),培育一批重點(diǎn)骨干企業(yè),發(fā)展一批新型成長型企業(yè),全市新增規(guī)上企業(yè)x戶以上,各縣區(qū)新增中小企業(yè)不低于x戶,做好新上工業(yè)企業(yè)的升規(guī)入統(tǒng)工作。加大招商引資力度。落實(shí)招商引資“一把手工程”機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每年帶隊(duì)外出招商至少x次以上,每人每年至少引進(jìn)x個(gè)投資億元以上的重大項(xiàng)目,年底兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。
對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,加大施工協(xié)調(diào)和組織力度,加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付使用進(jìn)度,確保x月底前完成全部債券資金支付。
四要抓緊抓好城鄉(xiāng)消費(fèi)。努力挖掘消費(fèi)潛力,加快實(shí)施“消費(fèi)保障工程”民生項(xiàng)目,市縣兩級(jí)財(cái)政籌集資金x萬元,通過發(fā)放消費(fèi)券、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷對(duì)接、展會(huì)展銷等措施,開展成品油、汽貿(mào)、家電、電子產(chǎn)品、批零住餐等線上線下促銷活動(dòng),辦好產(chǎn)銷對(duì)接、展會(huì)展銷、美食節(jié)、啤酒節(jié)、旅游節(jié)等節(jié)會(huì),激發(fā)消費(fèi)潛力活力。要加快推進(jìn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè),確保早日建成投用、發(fā)揮效益。打造一批有特色的城市夜間消費(fèi)街區(qū),培育壯大農(nóng)村市場銷售主體,大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。加大限上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育力度,不斷增加鐵路貨運(yùn)量和電信業(yè)務(wù)總量,做到限上批零住餐企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),實(shí)現(xiàn)限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額恢復(fù)性增長。
五要抓緊抓好生態(tài)環(huán)保。市委市政府部署開展了全市生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作,從排查整治工作進(jìn)展和兩輪環(huán)保督察反饋問題整改情況來看,取得了明顯成效,但環(huán)保督察反饋的個(gè)別問題整改進(jìn)展較慢、存在不能按期完成的風(fēng)險(xiǎn),排查整治中發(fā)現(xiàn)部分縣水質(zhì)超標(biāo)問題依然突出,潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患還沒有完全消除。中央正在開展黃河流域生態(tài)環(huán)境問題明察暗訪,x月x日生態(tài)環(huán)境部又部署啟動(dòng)了為期x年的黃河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),各縣區(qū)各部門要對(duì)標(biāo)中央要求,繼續(xù)從水、氣、土壤、固廢危廢、滲濾液等方面深挖問題,逐一排查中央巡視、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和審計(jì)反饋問題等整改落實(shí)情況,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成生態(tài)環(huán)境問題排查整治任務(wù),全力以赴抓好整改落實(shí),解決好歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題,全面消除潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)決扛起綜合監(jiān)管責(zé)任,牽頭推進(jìn)排查整治工作,自然資源、林草、住建等行業(yè)部門要督導(dǎo)幫助縣區(qū)政府做好整改落實(shí),x要加快污水處理廠擴(kuò)容改建,康縣、x要加快康縣大鯢省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x雞峰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)保問題整改進(jìn)度,x縣、x、x縣、x等縣區(qū)要規(guī)范砂石資源開采管理,確保各類督察反饋問題按期整改到位。
六要抓緊抓好安全生產(chǎn)。針對(duì)“五一”假期期間人員密集出行,要毫不松懈做好假期疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,精準(zhǔn)把握防控策略,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴(kuò)散。要全力抓好安全生產(chǎn),應(yīng)急管理部門牽頭,深入開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)主體、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牢牢抓住道路交通、工礦企業(yè)、?;?、工程建設(shè)、消防、食品藥品、旅游、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域,排查整治安全隱患,特別要切實(shí)加強(qiáng)“五一”假期交通、生產(chǎn)、旅游等各領(lǐng)域安全工作,堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生。要抓好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)格值班值守,配強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
七要抓緊抓好民生保障。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,深入實(shí)施“千人自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”“千名大學(xué)生就業(yè)計(jì)劃”,足額籌集生活補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金,落實(shí)房租、稅收減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策,確保“雙千計(jì)劃”取得實(shí)效,推進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快災(zāi)后住房重建和搬遷安置,盡快落實(shí)集中安置點(diǎn)建設(shè)用地開工建設(shè),確保年底前全面完成重建和搬遷安置任務(wù)。全力加快棚改、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,x、x、文縣x年棚改項(xiàng)目x月底前要全部開工建設(shè),x年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目x月底前要全部開工建設(shè),x區(qū)x年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目x月底前要改造完成并通過省級(jí)驗(yàn)收。加快x件省列、x件市列民生實(shí)事辦理進(jìn)度,各縣區(qū)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究解決存在的困難問題,分管同志要一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤辦理,責(zé)任單位要對(duì)接落實(shí)資金、項(xiàng)目審批等方面的問題,協(xié)同加快工作進(jìn)度,年底前務(wù)必全部辦結(jié)。持續(xù)深化“放管服”改革,按照市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年實(shí)施方案的部署要求,完善“辦事不求人”機(jī)制,打通“一網(wǎng)通辦”堵點(diǎn),落實(shí)好惠企政策“不來即享”機(jī)制、“一企一策”問題解決機(jī)制,在加快項(xiàng)目落地、激發(fā)市場活力、回應(yīng)群眾關(guān)切、加強(qiáng)公正監(jiān)管和依法維護(hù)權(quán)益等方面取得新突破,把x打造成政務(wù)服務(wù)質(zhì)效最高、制度性交易成本最低的營商環(huán)境新高地。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇十九
今天會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會(huì),國務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
2021年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺踐行“兩個(gè)絕對(duì)”,全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅(jiān)持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個(gè)關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級(jí)行政審批事項(xiàng)總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級(jí)保留的xxx項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理,盤活財(cái)政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項(xiàng)目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺(tái)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時(shí)間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)重心下移職能下沉。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級(jí)政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺(tái)等載體,主動(dòng)公開行政決策、財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對(duì)群眾意見較大、媒體反映較多的問題實(shí)行“全收集、全反饋、全處理”,社會(huì)和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動(dòng)了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點(diǎn)工作清單式管理,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計(jì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項(xiàng)重大決策部署落地見效。同時(shí),在全省率先出臺(tái)《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級(jí)干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會(huì)精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作等主動(dòng)向市委請(qǐng)示報(bào)告,確保市委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,政令暢通。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),全面完成市本級(jí)和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會(huì)議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對(duì)xx個(gè)單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報(bào)xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動(dòng)了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時(shí)有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到風(fēng)清氣正真抓實(shí)干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會(huì)議上提出的“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,xxx省長在省政府廉政工作會(huì)議上提出的“四個(gè)持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重要要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對(duì)反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合,要對(duì)這兩年我們下放的審批事項(xiàng)全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復(fù),動(dòng)態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制,推動(dòng)審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,深化市、縣(區(qū))社會(huì)信用體系建設(shè),努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作,推行“一號(hào)一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式,推動(dòng)各級(jí)、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級(jí)審批服務(wù)質(zhì)量,探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級(jí)預(yù)決算信息公開平臺(tái),集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動(dòng),全部納入中心規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺(tái)軟件試運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處交易活動(dòng)中的違規(guī)和腐敗行為,推動(dòng)陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等法定流程,對(duì)依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理,實(shí)行政府采購計(jì)劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價(jià)高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅(jiān)決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,提高政府公信力。基層“微腐敗”“小官巨貪”直接損害黨和政府的形象。要推動(dòng)關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸,層層傳達(dá)壓力,壓實(shí)基層責(zé)任,特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計(jì),堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實(shí)好惠民政策,切實(shí)發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊(duì)作用,加大跟蹤問效,嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序,科學(xué)甄別扶貧對(duì)象,堅(jiān)決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對(duì)截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等,嚴(yán)防套取醫(yī)保基金等違法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項(xiàng),真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
政府廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治責(zé)任,也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅(jiān)決貫徹六中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點(diǎn)馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點(diǎn)僥幸,決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點(diǎn)紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個(gè)絕對(duì)”。市委十四屆三次全會(huì)審議通過的“兩個(gè)絕對(duì)”的決定,是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持融會(huì)貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對(duì)開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個(gè)絕對(duì)”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律,結(jié)合開展黨史,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅(jiān)持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)重大改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大資金使用等,要按程序及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個(gè)絕對(duì)”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二要矢志不渝抓廉政,落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排,是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí),切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn),堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實(shí)際行動(dòng)鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個(gè)“責(zé)任田”。
三要堅(jiān)定不移嚴(yán)問責(zé),助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo),政府工作報(bào)告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實(shí)落地。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實(shí)行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào),做實(shí)建設(shè)單位責(zé)任,形成項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會(huì)議和文件,防止文山會(huì)海,為各級(jí)干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時(shí)間。
在市政府廉政工作會(huì)上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天我們召開市政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)落實(shí)國務(wù)院、省政府第x次廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年政府廉政工作,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。剛才,x、發(fā)改委x個(gè)單位分別作了發(fā)言,提出了廉政工作舉措,表明了治理態(tài)度,下一步要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提升認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作自覺性。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政府,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場,也是人民群眾十分關(guān)注的重大政治問題。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,要建立完善預(yù)防和懲治腐敗體系,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
給予黨政紀(jì)處分x人,同比上升x%;
其中縣處級(jí)干部x人,鄉(xiāng)科級(jí)干部x人,移送司法機(jī)關(guān)x人,有力震懾了腐敗分子。
又要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,樹立問題導(dǎo)向,著力標(biāo)本兼治,擰緊責(zé)任鏈條,以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為聚焦點(diǎn)和突破口,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷推向深入。
二、緊盯重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推動(dòng)政府廉政建設(shè)取得新成效。
今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞國務(wù)院、省政府第x次廉政工作電視電話會(huì)議精神和市x屆紀(jì)委x次全會(huì)的部署,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,以反腐倡廉的新成效凝聚改革發(fā)展的新動(dòng)力。重點(diǎn)要抓好以下六項(xiàng)工作:
同時(shí),加快推進(jìn)綜合監(jiān)管、審慎監(jiān)管,防止權(quán)力濫用。三要提升服務(wù)供給水平。加快推進(jìn)“市民之家”建設(shè),推動(dòng)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,全面推行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤跟辦、政務(wù)服務(wù)“一口受理”、公共服務(wù)事項(xiàng)主動(dòng)辦理,為企業(yè)和群眾辦事提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。以“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”為目標(biāo),大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、互聯(lián)互通,打破部門之間的“信息孤島”,推動(dòng)實(shí)體辦事大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。要設(shè)身處地體會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾辦事的艱辛和不易,積極開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決砍掉無謂證明和辦事環(huán)節(jié),最大程度利企便民。
(二)切實(shí)管好用好公共資金。當(dāng)前,全市財(cái)政收支矛盾仍較突出,公共資金一分一厘都不可靡費(fèi),要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個(gè)環(huán)節(jié),突出加強(qiáng)監(jiān)督管理,管好用好每一筆資金,確保資金使用績效和安全。一要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。抓住預(yù)算這個(gè)龍頭,將政府收支全部納入預(yù)算,加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”,不能搞“帳外帳”。繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度,加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度,切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格控制各類一般性支出增長,確?!叭苯?jīng)費(fèi)總體只減不增,集中財(cái)力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要提高資金撥付實(shí)效。當(dāng)前,我們一方面有很多大事要事等著花錢,另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢,在途時(shí)間長、到位延遲,不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障,還會(huì)造成年底突擊花錢現(xiàn)象,也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。這些現(xiàn)象都暴露出我們的工作不夠扎實(shí),有些部門、有些干部工作消極、相互推諉、相互扯皮、怕?lián)?zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)。對(duì)此,各級(jí)各部門要以實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理為契機(jī),加快轉(zhuǎn)變預(yù)算慣性思維和傳統(tǒng)理念,積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式,不斷提高年初預(yù)算到位率,大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)預(yù)算,提前做好項(xiàng)目審批等前期工作,加快資金分配下達(dá),切實(shí)減少財(cái)政資金沉淀,不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率,避免“錢等項(xiàng)目”。加快推行國庫電子化支付方式,減少審核環(huán)節(jié),使財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全。這幾年,我們采取一系列措施防止資金沉淀,但抓一抓降一降,過一陣子又反彈,問題仍沒有根本解決。在當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩、民生保障等各方面支出需求增加的情況下,決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金,進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象,著力整治公款私存吃利息和用于投資理財(cái)謀私利等違規(guī)行為,為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下扶貧資金使用監(jiān)管問題。近年來,隨著脫貧攻堅(jiān)力度不斷加大,大量扶貧資金投向基層,讓眾多貧困百姓得到了實(shí)惠,但也有一些人把扶貧資金當(dāng)作“唐僧肉”,總想從中撈一把、揩點(diǎn)油,嚴(yán)重喪失了道德良心!習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),扶貧資金是貧困群眾的救命錢,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩!下一步,要加快建立扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系,建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定的,要從嚴(yán)從快查處問責(zé),堅(jiān)決管住管好扶貧資金。
(三)規(guī)范公共資源配置交易。重大工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)等公共資源配置和交易,是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新公共資源配置方式,完善市場交易機(jī)制,提高配置效率和效益,堅(jiān)決防止公共資源配置和交易領(lǐng)域的腐敗。一要規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)價(jià)人、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)方行為,加強(qiáng)全過程監(jiān)管,嚴(yán)禁通過肢解工程項(xiàng)目、“化整為零”來規(guī)避招標(biāo),嚴(yán)防行政力量插手干預(yù)、代理機(jī)構(gòu)操縱招投標(biāo)等“明招暗定”、虛假招標(biāo),對(duì)陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處、嚴(yán)厲打擊。二要嚴(yán)格政府采購管理。針對(duì)社會(huì)反映比較多的政府采購中出現(xiàn)的價(jià)高質(zhì)次、暗收回扣、效率低下等突出問題,要進(jìn)一步深化改革,加快完善政府采購制度,規(guī)范采購行為。要加強(qiáng)政府采購的需求管理、履約驗(yàn)收、評(píng)審行為監(jiān)督,強(qiáng)化采購人、采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的內(nèi)控責(zé)任,提高政府采購?fù)该鞫龋共少彽漠a(chǎn)品物美價(jià)廉、適配實(shí)用,促進(jìn)政府采購規(guī)范、廉潔、高效。三要用好公共資源交易平臺(tái)。今年要按照國務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議要求,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好整合、提升、規(guī)范、管理等工作,加快推進(jìn)交易平臺(tái)與各部門信息系統(tǒng)的對(duì)接,逐一排查應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項(xiàng)目,推動(dòng)交易平臺(tái)盡快“建起來”,電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”,交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”,促使我市公共資源交易工作再上新臺(tái)階。
既要做到國有資產(chǎn)投資到哪里,監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)投資活動(dòng)全方位、全過程的監(jiān)管,又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,提高監(jiān)管效能。在國有資產(chǎn)處置監(jiān)管上,要以防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn),在改革完善國有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國有企業(yè)改革、增強(qiáng)國有企業(yè)活力的同時(shí),圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé),規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)格追究責(zé)任,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
要加大對(duì)“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán),以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。三要規(guī)范基層權(quán)力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部的管理監(jiān)督,建立健全行為規(guī)范和紀(jì)律約束,加大標(biāo)本兼治力度,讓權(quán)力之口開不了、權(quán)力之手伸不出。探索建立規(guī)范約束基層“小微權(quán)力”的治本之策,推行權(quán)力公開,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保責(zé)任明晰、用權(quán)規(guī)范。結(jié)合查處的基層腐敗典型案例,深入查找機(jī)制建設(shè)方面存在的問題,推進(jìn)建章立制,讓規(guī)章制度真正成為基層黨員干部的行為準(zhǔn)則。
對(duì)列入今年省市重點(diǎn)項(xiàng)目范圍的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)保障,確保項(xiàng)目按時(shí)審批、開工、投產(chǎn)。三要罰懶獎(jiǎng)勤提效能。機(jī)關(guān)干部的不作為、慢作為,直接侵害了群眾利益,消解了群眾獲得感,影響了政府的公信力。今年,要繼續(xù)鞏固和深化“懶政怠政、為官不為”問責(zé)年活動(dòng)成果,以工作任務(wù)完成的質(zhì)量和效率為導(dǎo)向,推進(jìn)懶政怠政治理制度化、常態(tài)化,重點(diǎn)解決工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、自身要求低、應(yīng)付了事和遇到難題“打太極”、“踢皮球”等問題,確保政府工作人員履職盡責(zé)到位。要加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“為官不為”、“為官少為”等問題,及時(shí)查處,公開曝光,起到“處理一個(gè)、警醒一片”的效果,讓“庸庸碌碌混日子”的干部挪位讓賢,給肯干事、干成事的干部以崗位和平臺(tái)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),確保廉政建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
政府廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。我們必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,常抓不懈、久久為功。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。全市政府系統(tǒng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,最重要的就是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威特別是維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委的決策部署,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,不能打折扣,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許“上有政策、下有對(duì)策”,決不允許自行其是、各自為政。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。政府系統(tǒng)黨組(黨委)及其負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知責(zé)明責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。黨組(黨委)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,繼續(xù)推進(jìn)懶政怠政為官不為專項(xiàng)監(jiān)督工作,打通制度執(zhí)行的“中梗阻”,查糾落實(shí)責(zé)任的“不作為”。
(三)嚴(yán)守各項(xiàng)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、以身作則、率先垂范,把好用權(quán)“方向盤”,系好廉政“安全帶”,帶頭落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,不該打的招呼堅(jiān)決不打,不能破的底線堅(jiān)決不破。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,切實(shí)做到制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。
(四)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭支持查辦案件,力度不減,節(jié)奏不變,尺度不松,以永遠(yuǎn)在路上、沒有休止符的決心和毅力,堅(jiān)決讓腐敗分子付出應(yīng)有代價(jià)。要圍繞民生款項(xiàng)、民生項(xiàng)目、農(nóng)村基層治理和反腐倡廉等重點(diǎn),嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,狠抓一批典型事、典型案、典型人,以案說法,以事明理,以人為戒。要堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅,以對(duì)腐敗問題“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè),一查到底,決不姑息,使黨紀(jì)國法真正成為不可觸犯的“高壓線”。
同志們,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾的根本利益。我們一定要在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,銳意進(jìn)取,以更加堅(jiān)決的態(tài)度和更加有力的舉措,不斷推進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效,為進(jìn)一步做好政府各項(xiàng)工作打下良好基礎(chǔ),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市為不懈奮斗!
謝謝大家!
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