全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二（通用22篇）

博客是一個(gè)記錄和分享個(gè)人觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，它能夠幫助我們整理思路。堅(jiān)持鍛煉身體是保持健康和追求美的重要途徑。以下是一些規(guī)范的通知范本，供大家在撰寫通知時(shí)參考和借鑒。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇一

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)去年以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就和我們黨做好經(jīng)濟(jì)工作的重要經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢提出了鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通“八字”方針和穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”要求，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，為我們做好當(dāng)前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上，圍繞甘肅發(fā)展怎么看、抓什么、如何干等重大問題，深刻闡述全省處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、動(dòng)能轉(zhuǎn)換窗口期、重大任務(wù)攻堅(jiān)期“三期疊加”的階段特征，提出過好戰(zhàn)略定力關(guān)、攻堅(jiān)能力關(guān)、干事魄力關(guān)“三個(gè)關(guān)口”的實(shí)踐要求，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。從我市來看，經(jīng)過廣大干部群眾多年的努力奮斗，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固、新的產(chǎn)業(yè)逐步培育、進(jìn)的動(dòng)能加速成長，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢日益明顯。特別是隨著祁連山生態(tài)環(huán)境問題整治基本完成、脫貧攻堅(jiān)取得重要成果，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、有利于推動(dòng)綠色發(fā)展崛起、有利于推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、有利于推動(dòng)全面深化改革開放、有利于推動(dòng)更高水平保障改善民生。從總體上看，與全國、全省一樣，在大的方面面臨百年未有之大變局，具體方面面臨著“三期疊加”的重大機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的重大挑戰(zhàn)，只要我們從發(fā)展規(guī)律中看清大勢、從紛繁情況中把準(zhǔn)脈搏，保持戰(zhàn)略定力、保持發(fā)展信心，順勢而為、乘勢而上，傾心竭力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效和穩(wěn)速擴(kuò)量“雙重任務(wù)”、強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換和項(xiàng)目建設(shè)“兩大支撐”、守住生態(tài)保護(hù)和民生保障“兩條底線”，就一定能夠在推動(dòng)綠色發(fā)展崛起中培育更多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在決勝全面小康征程上蹄疾步穩(wěn)地作出新的成績。

今年全市工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展崛起、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)創(chuàng)新，全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷提高社會(huì)事業(yè)、民生保障、基層治理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)取得新成效，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好金打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長8%，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等指標(biāo)控制在省上下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。

今年要著力在八個(gè)方面做好工作：

一、堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一要在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。認(rèn)真實(shí)施《xx市綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)建設(shè)“八個(gè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，采取每個(gè)項(xiàng)目“一套班子、一班人馬、一個(gè)工作機(jī)制”措施，加快智能終端產(chǎn)業(yè)科技城建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)海升農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目二期工程，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)園和六縣區(qū)航空經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目及早落地，力促花草灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，跟進(jìn)做好泉林秸稈綜合轉(zhuǎn)化利用項(xiàng)目前期工作，加快凹凸棒石產(chǎn)業(yè)園和濱河酒文化產(chǎn)業(yè)園、河西民俗文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，全面加快各產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，積極培育打造奶肉牛養(yǎng)殖加工、中藥材精深加工產(chǎn)業(yè)園，力爭形成十個(gè)生態(tài)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以重大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要在增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢上狠下功夫。順應(yīng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場回暖、價(jià)格回升趨勢，按照穩(wěn)制種、擴(kuò)蔬菜、增畜禽、優(yōu)牧草的思路，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程;按照獨(dú)一份、特別特、好中優(yōu)、錯(cuò)峰頭的要求，做優(yōu)做強(qiáng)“六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。加快推進(jìn)戈壁農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，堅(jiān)持規(guī)?；⒕?xì)化、智能化發(fā)展方向，打造省上提出的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢。抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”創(chuàng)建認(rèn)證工作，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力。三要在壯大生態(tài)工業(yè)規(guī)模上多出實(shí)招。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣、惠民富民思想，深入實(shí)施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計(jì)劃，經(jīng)過5年努力，力爭培育10個(gè)年主營業(yè)務(wù)收入上10億元的企業(yè)、100個(gè)上億元的企業(yè)和100個(gè)“四下轉(zhuǎn)四上”的企業(yè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)和各縣園區(qū)的聚集功能，引導(dǎo)骨干企業(yè)與小微企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大機(jī)器換人、產(chǎn)品換代、技術(shù)換新和安全增效“三換一增”改造力度，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品從初級(jí)向終端升級(jí)、由低質(zhì)粗放向集約高效發(fā)展。四要在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上做足文章。加大工作力度，加快工作節(jié)奏，確保丹霞5a級(jí)景區(qū)成功創(chuàng)建，力爭世界地質(zhì)公園通過評(píng)估驗(yàn)收、世界自然遺產(chǎn)申報(bào)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啟動(dòng)xx大佛寺、馬蹄寺5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。積極做好夏秋旅游提質(zhì)增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端實(shí)景演出劇目，吸引更多的游客吃在、住在、玩在。五要在培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上拓展空間。以形成強(qiáng)大消費(fèi)市場為導(dǎo)向，適應(yīng)消費(fèi)多元化、品質(zhì)化的新變化，加快各類商貿(mào)實(shí)體和城市綜合體建設(shè)，大力發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極壯大金融保險(xiǎn)、物流配送、電子商務(wù)等服務(wù)行業(yè)，著力開發(fā)消費(fèi)服務(wù)新熱點(diǎn)，盡可能延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。

二、集中力量抓示范、促整體，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。一要凝心聚神、全力實(shí)施。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，擺在全市工作的優(yōu)先位置，市、縣區(qū)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在要素配置上優(yōu)先滿足、資源條件上優(yōu)先保障、公共服務(wù)上優(yōu)先安排，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)邁進(jìn)。二要抓好示范、以點(diǎn)促面。把“兩帶四區(qū)四線”示范建設(shè)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，作為“一把手”工程，切實(shí)把項(xiàng)目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚集，高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等基礎(chǔ)建設(shè)，高質(zhì)量抓好特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等項(xiàng)目實(shí)施，高水平打造一批鄉(xiāng)村振興示范樣板，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實(shí)施。三要突出特色、壯大產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的龍頭產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程，大力發(fā)展觀光休閑、民宿餐飲、共享農(nóng)莊等業(yè)態(tài)，讓“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜游則游，著力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四要整治環(huán)境、改變面貌。以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣“三清一改”為重點(diǎn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”“大棚房”整治、空置房處置、村容風(fēng)貌提升、農(nóng)房后院改造、污水處理等重點(diǎn)工作，健全完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施和共建共管機(jī)制，引導(dǎo)群眾自己管理自己、自覺保護(hù)環(huán)境、自建美麗家園。五要鞏固成果、脫貧致富。堅(jiān)持鞏固脫貧成果與提高脫貧質(zhì)量、開展脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效對(duì)接，堅(jiān)持做到脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫責(zé)任“三個(gè)不脫”，著力做好持續(xù)落實(shí)“一戶一策”、培育富民增收產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、弘揚(yáng)農(nóng)村新風(fēng)正氣、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，力促剩余的10806名貧困人口今年全部脫貧，對(duì)已經(jīng)脫貧的持續(xù)鞏固提升，確保不返貧、真致富。六要涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)、厚植文明。按照鄉(xiāng)村振興既要“塑形”也要“鑄魂”的要求，扎實(shí)開展核心價(jià)值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風(fēng)易俗鞏固、道德風(fēng)尚涵育、文化惠民普及行動(dòng)，縱深推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，讓農(nóng)民既富“口袋”又富“腦袋”，使農(nóng)村自治有力、法治有序、德治有效。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇二

同志們，這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要。剛才，吳剛同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報(bào)告，回顧總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)上，還表彰了在各領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀單位和優(yōu)秀個(gè)人。會(huì)議開得很好，啟發(fā)了思路，明確了目標(biāo)，鼓舞了干勁，增強(qiáng)了信心。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。

一、肯定成績，堅(jiān)定信心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)的歷史重任。

20**年，是伍家崗區(qū)競進(jìn)提質(zhì)、涅槃騰飛的重要一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮斗，探索了很多創(chuàng)新，打造了很多亮點(diǎn)，取得了顯著成績，值得高度贊許和充分肯定。總結(jié)起來，概括為六句話：一是發(fā)展理念先進(jìn)。都能夠?qū)⒖茖W(xué)發(fā)展觀貫穿到各項(xiàng)工作當(dāng)中，既追求有效益的速度，又講究有質(zhì)量的增長，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和人的生存發(fā)展效益。二是發(fā)展思路清晰。都能站在建設(shè)新城中心的高度謀劃發(fā)展、確立目標(biāo)、制定措施，各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、步步深入、節(jié)節(jié)遞進(jìn)。三是發(fā)展路徑精準(zhǔn)。都能自覺將伍家的發(fā)展置于全省、全市的大格局中考量，善于借勢發(fā)展、借力發(fā)展。四是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。新區(qū)建設(shè)如火如荼，大城氣魄日益彰顯，放眼伍家，工地遍地，塔吊林立，已成為特大城市建設(shè)的主陣場、核心區(qū)、增長極。五是發(fā)展氛圍濃厚。全區(qū)上下精神振奮，群情激昂，思發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氣場非常強(qiáng)大。六是發(fā)展成效顯著。我區(qū)發(fā)展速度之快、質(zhì)量之好、后勁之強(qiáng)，都堪稱前無古人，是建區(qū)以來最好的時(shí)期之一。這些成績的取得，飽含了同志們的心血和汗水，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家的艱辛付出，致以衷心的感謝的崇高的敬意!

20**年，是全面實(shí)施改革新政的改革元年，是全省“建成支點(diǎn)、走在前列”打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義深遠(yuǎn)，尤為重要。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”，鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)”不是求穩(wěn)之穩(wěn)，是求優(yōu)之穩(wěn)、求質(zhì)之穩(wěn)、求高之穩(wěn)、求遠(yuǎn)之穩(wěn)。求優(yōu)，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);求質(zhì)，就是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)效益;求高，就是打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平的發(fā)展;求遠(yuǎn)，就是行穩(wěn)至遠(yuǎn)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，保持中國經(jīng)濟(jì)的持久延續(xù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、讀懂吃透中央精神，緊跟全省、全市前進(jìn)步伐，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的歷史重任。

第一，要堅(jiān)持更寬的視野。要不為定勢所困，不為視野所限，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，充分把握好現(xiàn)實(shí)定位、歷史方位兩個(gè)視角。當(dāng)前，大城崛起勢如破竹，新區(qū)建設(shè)如火如荼。這是我們必須牢牢把握、搶抓在手的重大發(fā)展契機(jī)。_要求我區(qū)當(dāng)好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，旭明市長囑咐我們爭當(dāng)排頭兵，這是市委寄以我區(qū)的殷切期望，也是時(shí)代和人民賦予我們的光榮使命。我們必須跳出自我小圈子，站在全國、全省、全市大格局中謀劃新一輪發(fā)展。要有“做第一、當(dāng)老大”的豪情，“跳起來摘桃子”的壯志，“三級(jí)跳”、“撐桿跳”的膽識(shí),不僅要當(dāng)好主戰(zhàn)場、核心區(qū)、增長極，建成宜昌新的行政、文化、商務(wù)、物流中心，還要志存高遠(yuǎn)、自我加壓，努力在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的宏圖大業(yè)中貢獻(xiàn)更多力量，爭當(dāng)長江中上游城市群、宜荊荊城市群的核心節(jié)點(diǎn)。

第二，要堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)。要牢牢把握歷史唯物主義、辯證唯物主義的世界觀和方法論。一個(gè)地方的發(fā)展如同一場“接力賽”，任何一環(huán)都不許“掉鏈子”，否則“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。建區(qū)初期，我區(qū)底子薄、骨架小，經(jīng)過歷屆區(qū)委20多年的不懈努力，我區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從積小步到至千里的歷史性飛躍。從1987年建區(qū)到20**年，我們用時(shí)間甩掉了“后進(jìn)生”的帽子;從20**年到20**年，又用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，領(lǐng)先各城區(qū)，跨入了“優(yōu)等生”行列。當(dāng)前，建設(shè)大城新區(qū)、實(shí)現(xiàn)率先跨越的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中。我們面臨的機(jī)遇更多、站立的基礎(chǔ)更實(shí)、發(fā)展的潛力更大，沒有任何理由退步子、掉鏈子、讓位子。我們必須爭做功臣、不做罪人，傳承發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的伍家精神，始終堅(jiān)持“四個(gè)一流”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，繼續(xù)保持高昂的斗志、奮進(jìn)的激情、登高的勇氣，雙腳著地，兩眼向上，添油加力，快馬加鞭，在前人基礎(chǔ)上創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績。

第三，要堅(jiān)持更新的理念。思路一變天地寬。面對(duì)新形勢新任務(wù)，全區(qū)上下必須以更大的氣魄、更新的思路、更實(shí)的舉措，逐步解決面臨的困難和挑戰(zhàn)，以思想大解放促進(jìn)發(fā)展大跨越。具體來講，要善借外力、巧用東風(fēng)，全面推進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展，在服務(wù)大城建設(shè)中圓崛起之夢、謀全民之福。一是要將伍家主動(dòng)融入全省、全市大格局中謀劃發(fā)展，與宜昌周邊區(qū)域及各兄弟縣市區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴，按照“規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共育、資源共享、市場共構(gòu)”的思路，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位競爭、抱團(tuán)發(fā)展的區(qū)域一體化發(fā)展格局。二是要繼續(xù)推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。三是要堅(jiān)持“目標(biāo)貼近、決策補(bǔ)充、推動(dòng)借力、環(huán)境共建”，主動(dòng)參與特大城市功能分工，主動(dòng)對(duì)接特大城市重大項(xiàng)目，在推進(jìn)市區(qū)一體化發(fā)展中展現(xiàn)新城風(fēng)采，放大“伍家元素”。四是要堅(jiān)持走“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”之路，在推進(jìn)產(chǎn)城一體化發(fā)展中，提高城市建設(shè)管理品位，提升城市的承載力、影響力、聚集力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)共生共建、共興共榮。

第四，要實(shí)現(xiàn)更大的作為。嘴巴說干不如說干就干。目前，經(jīng)過全區(qū)的共同努力，我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)目標(biāo)。盡管成績顯著，但我們切不可沾沾自喜、得意忘形，要充分認(rèn)識(shí)前有標(biāo)兵、后有追兵的逼人態(tài)勢，再振精神、再鼓干勁、再添措施，已完成的任務(wù)要百尺桿頭、再進(jìn)一步，未完成的指標(biāo)要換檔加速、奮起直追，確保黨代會(huì)目標(biāo)全面圓滿按期完成，實(shí)現(xiàn)更好更快、更強(qiáng)更優(yōu)。古人云：“在其位，謀其政;行其權(quán)，盡其責(zé)。”廣大黨員干部要切實(shí)提升境界，力戒官本位思想，立志于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，真正沉下心來、耐住寂寞，將人民賦予的權(quán)利用好，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。要把崗位當(dāng)作為百姓辦實(shí)事、推動(dòng)改革創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)，思考多一點(diǎn)，腳步快一點(diǎn)，效率高一點(diǎn)，多為百姓謀福祉，多為社會(huì)作貢獻(xiàn)。古人又云，“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江?！?。要實(shí)現(xiàn)更大的作為，還需要堅(jiān)持“半步思維”，下基層時(shí)多邁半步，想問題時(shí)多想一寸，做事情時(shí)多深一尺，這樣積少成多、積腋成裘，匯小流為大江、攢小勝為大贏。

二、牢牢把握事關(guān)發(fā)展大局的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，剛才吳剛同志已作了周密部署，我全部同意，不再轉(zhuǎn)述。在這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重要工作。

第一，堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支撐。作為未來的行政中心、商務(wù)中心、物流中心、文化中心，伍家崗區(qū)應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定多高，工作應(yīng)該從什么地方著手，都要從宏觀上把握好?？偟恼f來，就是我經(jīng)常反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，除抓好傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)外，還要開闊視野、更新思維，大力發(fā)展現(xiàn)代、高端、高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一棟樓、一個(gè)總部就是一個(gè)億、甚至幾個(gè)億的稅收，既能帶動(dòng)大量就業(yè)，還沒有污染，這是以最小的投入搏取最大的利潤，是一本萬利的好事。各街、鄉(xiāng)都要多引進(jìn)建設(shè)總部樓宇，瞄準(zhǔn)世界和全國500強(qiáng)，盯緊“國”字號(hào)、行業(yè)100強(qiáng)，多引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大品牌入駐發(fā)展。我區(qū)街道縱橫，港站云集，交通便利，具有發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)的先天潛質(zhì)。各街、鄉(xiāng)及區(qū)直有關(guān)部門，都要注重挖潛培優(yōu)，大力發(fā)展臨港、臨站、臨街、臨路“四臨”經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，還要積極培育文化、旅游、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)形成百花滿園、百鳥鬧春的生動(dòng)景象。在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一千雙百”億元園區(qū)建設(shè)，在宜昌沿江萬億經(jīng)濟(jì)走廊中占據(jù)一席之地。與縣市相比，城區(qū)在發(fā)展工業(yè)方面有土地、電力、規(guī)劃、環(huán)境等諸多限制，但也有人才、科技、資金等多種優(yōu)勢。今后，工業(yè)園區(qū)和區(qū)經(jīng)信局，要特別注重引導(dǎo)企業(yè)走科技創(chuàng)新之路，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱性產(chǎn)業(yè)，徹底告別低端落后的工業(yè)業(yè)態(tài)。

第二，全力服務(wù)新區(qū)，打造發(fā)展新引擎。服務(wù)新區(qū)建設(shè)，是推動(dòng)我區(qū)發(fā)展的頭等大事。市委提出，新區(qū)建設(shè)要“一年見成效、三年出形象、五年成規(guī)?！?。目前，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)。今年，新區(qū)將迎來“洶涌”的投資熱潮，掀起第一波建設(shè)高峰，大批項(xiàng)目將集中“爆發(fā)”，征地拆遷、項(xiàng)目服務(wù)、被征地農(nóng)民的安置等一攬子配套工作亟待提速。征地拆遷關(guān)系到群眾切身利益，務(wù)必要講究方式方法，要依法、合理、陽光、有情、和諧征遷，杜絕簡單粗暴，決不能損害群眾的合法權(quán)益，決不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`影響新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要加緊安置房建設(shè)，確保被拆遷農(nóng)戶逐步搬遷入住。新區(qū)建設(shè)、伍家崗區(qū)的發(fā)展都離不開重大項(xiàng)目，要把繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的服務(wù)方式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)具體化、方案化、制度化，讓被服務(wù)的企業(yè)感到舒心、放心、安心。

第三，牢記民生為先，拓展發(fā)展新空間。習(xí)近平指出，我們的人民期待有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。我們不是為了發(fā)展而發(fā)展，目的只有一個(gè)，就是普遍地改善民生，讓廣大老百姓得到實(shí)惠。要進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，積極探索政府購買服務(wù)，支持引導(dǎo)養(yǎng)老、健康、環(huán)保等民生行業(yè)，拓展新的發(fā)展空間。

第四，強(qiáng)化城市管理，扮靚城市新形象。與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，伍家城市建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄。但我們有后發(fā)優(yōu)勢，有巨大的發(fā)展空間，可以充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以利用當(dāng)代世界最新、最頂尖的設(shè)計(jì)，把“江、河、湖、山”潛力挖掘好了，完全可以后來居上。大城新區(qū)建設(shè)的核心在伍家，這是難得的歷史機(jī)遇，要看得遠(yuǎn)些，好好規(guī)劃，多留經(jīng)典，少留遺憾。要邀請(qǐng)國內(nèi)、國際的大師，做好總體規(guī)劃和單體設(shè)計(jì)，建成世界級(jí)的新城中心。去年，我們下了不少功夫，城市管理、城市整理、綠化美化、拆違控違工作都取得了顯著成績，領(lǐng)跑城區(qū)。今年，要進(jìn)一步加大力度，不僅要把重點(diǎn)部位改造好、綠化好、美化好，還要結(jié)合棚戶區(qū)改造，把背街小巷、城市郊區(qū)治理好，爭當(dāng)城市建設(shè)管理示范區(qū)。有人說我們搞這些是“作秀”，是“面子工程”。其實(shí)，一個(gè)城市要發(fā)展得好，就是得“要面子”，說咱“作秀”也無妨。一個(gè)人早上還得刮刮臉，吹吹頭，涂點(diǎn)護(hù)膚霜，一個(gè)城市為大眾共享，當(dāng)然應(yīng)該打掃得干干凈凈，打扮得漂漂亮亮，大家才能一上街就心曠神怡，神清氣爽，城市也才能吸引四面八方的客人。新加坡有美好的城市環(huán)境，吸引了數(shù)千家跨國公司總部落戶。伍家人也要有這個(gè)本領(lǐng)，把我們的家園建設(shè)好，管理好，越漂亮越好。

第五，深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。要把改革貫穿工作始終，把握大局、審時(shí)度勢、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，推動(dòng)理念、思路、制度、方法創(chuàng)新，堅(jiān)定不移朝著全面深化改革目標(biāo)前進(jìn)。黨的和十八屆三中全會(huì)作出的各項(xiàng)部署是我們議事決策的總依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)好、理解深、消化透，善于觀大勢、謀大事，要深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于全面深化改革的“意見”和十個(gè)重大專題改革文件，結(jié)合伍家實(shí)際，站在黨和國家工作大局、全面深化改革全局來思考和研究問題，認(rèn)真查擺制約我區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，抓緊謀劃一批配套改革舉措。

三、為全面深化改革、做好全年經(jīng)濟(jì)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障。

做好全年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力抓改革的強(qiáng)大合力。

一是要講政治，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。政治和紀(jì)律，是一個(gè)政黨存在的前提，是黨員干部發(fā)展的根基。當(dāng)前，新一輪改革深度、廣度、力度、難度、復(fù)雜程度空前，猶如一場革命。改革形勢越復(fù)雜，改革任務(wù)越繁重，改革難度越大，越要講政治、守紀(jì)律，越要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部要爭做講政治、守紀(jì)律的清醒人、明白人、帶頭人，在涉及道路、理論、制度等根本性問題上，在大是大非面前，必須立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。要不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，保持黨員操守，提高黨性修養(yǎng)，說話辦事嚴(yán)格遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。始終保持高度政治責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省市各項(xiàng)決策部署，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許陽奉陰違、表里不一。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干。

二是要優(yōu)作風(fēng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的示范者。作風(fēng)影響環(huán)境，作風(fēng)關(guān)乎發(fā)展，作風(fēng)系于興衰。黨員干部不僅是抓改革、抓發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，更是改革的主體和對(duì)象，要始終以中央要求為鏡、以廉政準(zhǔn)則為鏡、以群眾期盼為鏡、以先進(jìn)典型為鏡，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，爭當(dāng)改革示范者。要堅(jiān)持力度統(tǒng)一論，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，對(duì)腐敗現(xiàn)象和行為，要始終高懸“達(dá)摩克利斯之劍”，堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，對(duì)腐敗分子決不姑息、決不遷就。要強(qiáng)化監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，最大限度地形成不能腐、不敢腐的監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者、落實(shí)者。要深入貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)意見，嚴(yán)格控制“三公”消費(fèi)，堅(jiān)決遏制“文山會(huì)海”，以良好的作風(fēng)形象取信于民、服務(wù)于民。要堅(jiān)持、完善和推廣“黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾”、“選派基層黨組織第一書記”、“把支部會(huì)開在群眾家”等密切聯(lián)系群眾的好作法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展群眾工作渠道，提升群眾工作能力。

三是要強(qiáng)本領(lǐng)，當(dāng)好抓改革、促發(fā)展的推動(dòng)者。責(zé)任是成事的基礎(chǔ)，本領(lǐng)是成事的保證。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”，當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，做好改革工作和全年各項(xiàng)工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部水平和能力提出了更高要求。要進(jìn)一步強(qiáng)化本領(lǐng)意識(shí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)革命，克服“本領(lǐng)恐慌”，全面提升領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的能力。要增強(qiáng)統(tǒng)攬全局、把握大局的本領(lǐng)，促使全局和局部相配套、治標(biāo)和治本相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，我們?cè)揭揽咳嗣袢罕娭С趾蛥⑴c，要善于激發(fā)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;善于凝聚各方面的政策、資源和力量;善于抓住一切機(jī)會(huì)，集中資源優(yōu)勢，積跬步致千里，積小勝為大勝。

同志們，改革未有窮期，跨越正當(dāng)其時(shí)。讓我們?cè)谥醒牒褪∈械恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入解放思想，堅(jiān)定信心決心，全面深化改革，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面開創(chuàng)“四區(qū)一中心”建設(shè)新局面，為宜昌大城新區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇三

同志們：

這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年經(jīng)濟(jì)工作，部署20**年經(jīng)濟(jì)工作。

今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程：一是我就明年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見;二是朝暉縣長總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行具體部署。

永興正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能的攻關(guān)期，黨的十九大作出了“我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，明確提出了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新要求，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起、突出發(fā)展產(chǎn)業(yè)振興實(shí)體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展，突出抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，等下朝暉縣長還要作出安排部署。這里，我先講五點(diǎn)意見。

20**年，我們深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩讓理念、四大戰(zhàn)略、四大重點(diǎn)、五個(gè)永興”發(fā)展思路，創(chuàng)新黨建工作“四聯(lián)四包”機(jī)制，壓實(shí)“三重”工作，突出縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)全縣黨員干部群眾這一“絕大多數(shù)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，為永興今后的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)、孕育了潛力。

(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下行壓力下保持“穩(wěn)中有進(jìn)”良好態(tài)勢，基本完成全年目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.2%(預(yù)計(jì)，下同)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長14%、7.8%、11.6%，就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定發(fā)展。順應(yīng)人民要求和發(fā)展實(shí)際，調(diào)減財(cái)政總收入，財(cái)稅質(zhì)量顯著提升，稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重70%以上。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長2.5個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。內(nèi)外資增幅穩(wěn)居全市前列。

(二)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)千億園區(qū)、千億產(chǎn)業(yè)、千億投資、千家企業(yè)“四千”工程，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)，新興動(dòng)能不斷孕育，產(chǎn)業(yè)實(shí)力、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)技工貿(mào)總收入達(dá)720億元，實(shí)繳稅金增長12%，三季度考核排名全市第一，千億園區(qū)規(guī)模初顯。稀貴金屬再生資源利用等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性突破，電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速壯大，農(nóng)工、農(nóng)旅、農(nóng)商深度融合發(fā)展，“碧水丹霞?橙源銀都”文化旅游品牌日益響亮，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，服務(wù)業(yè)占比逐年上升。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)安全引水和“兩區(qū)四園”污水處理項(xiàng)目被列入中央財(cái)政第三批ppp示范項(xiàng)目，民間投資大幅回升。引導(dǎo)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)、集群發(fā)展，推動(dòng)市場主體從低端生產(chǎn)邁向中高端水平，榮鵬、眾德等17家稀貴金屬企業(yè)進(jìn)入湖南省有色金屬50強(qiáng)，“聯(lián)合國銀”銀飾等9個(gè)產(chǎn)品認(rèn)定為湖南名牌產(chǎn)品。

(三)改革開放全面深化。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補(bǔ)”成效明顯。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”、“多證合一”商事登記制度、國地稅合作、不動(dòng)產(chǎn)交易登記一體化、司法體制等改革取得實(shí)質(zhì)性成果，公車改革走在全市前列。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新增認(rèn)定眾德環(huán)保、金榮材料、佳盛有色3家高新技術(shù)企業(yè)，在全市率先取得國內(nèi)領(lǐng)先水平科技成果2項(xiàng)，全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園成功創(chuàng)建“省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。堅(jiān)持“五個(gè)面向”精準(zhǔn)招商，在全省率先成立“便商之家”(客商服務(wù)中心)，對(duì)外開放水平全面提升，招商引資工作穩(wěn)居全市第一方陣。永興丹霞國家森林公園獲批副處級(jí)單位。

(四)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。深入推進(jìn)“四創(chuàng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)智慧城市二期、城南新區(qū)一期等重點(diǎn)城建項(xiàng)目，圓滿完成省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城復(fù)查驗(yàn)收，縣城品位不斷提升。進(jìn)一步優(yōu)化“一核三心”空間布局，推動(dòng)特色鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)建制鎮(zhèn)輻射功能，馬田鎮(zhèn)榮獲全國科學(xué)發(fā)展千強(qiáng)鎮(zhèn)、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)，便江鎮(zhèn)獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，高亭司板梁村獲評(píng)全國生態(tài)文化村、全省首批經(jīng)典文化村，湘陰渡松柏村獲評(píng)全市十大美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)“潔凈鄉(xiāng)村”行動(dòng)，被列為全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，生活垃圾無害化處理受到張德江委員長等中央領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)。

(五)民生福祉不斷提升。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)76.9%。用心用情用力抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，在全省率先構(gòu)建“永興扶貧”大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)“三走訪、三簽字”責(zé)任，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)12個(gè)貧困村退出、5668名貧困人口脫貧。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生事業(yè)，水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。積極配合中央環(huán)保督察，“河長制”大力推進(jìn)，綠色永興建設(shè)成效顯著。創(chuàng)新“五位一體”信訪工作機(jī)制，綜治工作連續(xù)八年榮獲“全省先進(jìn)縣”、連續(xù)六年保持“全省平安縣”。計(jì)生工作連續(xù)兩年保持“全省良好”類型。全面落實(shí)重大事故隱患治理“一單四制”，安全生產(chǎn)形勢總體向好。

一年來的艱苦努力，讓我們?nèi)〉昧藖碇灰椎某煽?。這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，必須始終堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;必須始終堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一二四四五”發(fā)展藍(lán)圖，堅(jiān)持不懈搶抓機(jī)遇，持之以恒深化改革，鍥而不舍深謀發(fā)展;必須始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這些都是永興發(fā)展最根本、最有力的保證。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、能力素質(zhì)與新常態(tài)、新理念、高質(zhì)量發(fā)展要求還不完全適應(yīng);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待培育和發(fā)展;市場主體的創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)還不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效還不夠明顯;教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)仍存在短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;財(cái)源建設(shè)乏力，多點(diǎn)支撐局面還未形成;生態(tài)環(huán)境與人民群眾對(duì)美好生活的需求還有差距;干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)效能提升亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。面對(duì)這些問題，我們要高度重視，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為遵循，認(rèn)真加以解決。

二、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展。

黨的十八大以來，形成了以“五個(gè)一”為體系的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，這是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)的根本遵循。第一是“一個(gè)思想”，即“5年來，黨中央堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”。第二是“一個(gè)判斷”，即“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！钡谌恰耙粋€(gè)根本要求”，即“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求”。第四是“一個(gè)原則”，“加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)”第一次寫進(jìn)了中央經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。第五是“一個(gè)總基調(diào)”，明確“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則”，并要求把“穩(wěn)”和“進(jìn)”作為一個(gè)整體來把握。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，明確回答了我國經(jīng)濟(jì)形勢怎么看、經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題，有力引導(dǎo)了全黨全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷;堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，把處理好政府和市場關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力;堅(jiān)持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，為保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展開出治本良藥;堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，把握宏觀調(diào)控的度，堅(jiān)持底線思維，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要方法論。

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是十八大以來的5年我國推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果。正是有這一思想的指引，在短短5年里，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用明顯增強(qiáng);經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性，一些關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性改革取得重大突破;推動(dòng)對(duì)外開放深入發(fā)展，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理的話語權(quán)大幅度提升;人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，形成世界上人口最多的中等收入群體;生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。

堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，把中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神落到實(shí)處，切實(shí)把“七個(gè)堅(jiān)持”貫穿到永興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中去，我們就一定能確保明年經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步，讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益，讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展。

要做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作，必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，科學(xué)研判和準(zhǔn)確把握明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢。從全國來看，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，宏觀政策連續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，全面深化改革讓經(jīng)濟(jì)更具動(dòng)力活力。特別是黨的十九大為經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。從省市看，我省“一帶一部”定位和“三個(gè)著力”要求思路精準(zhǔn)，省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)，發(fā)展趨勢向好，產(chǎn)業(yè)支撐有力。國家支持中部崛起、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)享受優(yōu)惠政策等等都帶來了極大的機(jī)遇。從縣內(nèi)看，經(jīng)過縣第十二次黨代會(huì)、縣委召開的八次全體會(huì)議，我縣的發(fā)展思路更加科學(xué)明晰，體制機(jī)制更加完備有效，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后開局良好，全縣274個(gè)村(社區(qū))圓滿完成換屆，尤其是通過“三重”工作、黨建工作“四聯(lián)四包”、“五位一體”信訪工作的推動(dòng)，我們的干部成長更快，黨群干群關(guān)系更加融洽，加上我們已經(jīng)擁有的“兩區(qū)四園三組團(tuán)”發(fā)展載體和相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、國字名片、特色品牌，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁，更加奮發(fā)有為地做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。

20**年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我縣決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。明年經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)省委“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”、市委“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)全面發(fā)展”戰(zhàn)略和縣委“一二四四五”發(fā)展思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)永興經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)發(fā)展。

縣委考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為：gdp增長8.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%以上，萬元gdp能耗下降4%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下，財(cái)政收入增長7.2%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長9%左右。

縣委對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)設(shè)定這些目標(biāo)，主要是基于以下幾點(diǎn)考慮：一是保持平穩(wěn)發(fā)展的需要。多年來，我縣發(fā)展一直排在省市第一方陣，但逆水行舟、不進(jìn)則退，沒有一定的發(fā)展速度和質(zhì)量，很容易被后發(fā)者趕超，唯有憋足勁頭往前沖方是制勝之道。20**年我縣在全省全面小康經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣考評(píng)中排名第九，今年的排名雖然還沒有出來，但是可以預(yù)見各地發(fā)展競相前進(jìn)的態(tài)勢非常激烈。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高一點(diǎn)，就是為了傳導(dǎo)干、爭、創(chuàng)的壓力。二是貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作安排部署的需要。省里經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是8%左右，市里也是增長8%左右。我們適當(dāng)比省市高一點(diǎn)，才有回旋余地。三是完成“十三五”規(guī)劃的需要。我縣“十三五”規(guī)劃要求經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)高于全市平均水平，保持中高速增長，雖然我們基礎(chǔ)較好、基數(shù)較高，但我們?nèi)砸o盯規(guī)劃設(shè)定的平均增速，不能偏離太遠(yuǎn)。四是建設(shè)全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的需要?？h委十二屆八次全會(huì)明確了我縣用五年時(shí)間分兩步走建成全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的目標(biāo)，第一步是在小康已經(jīng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上奮斗三年，到躋身全省經(jīng)濟(jì)前“六強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化的良好開局;第二步是在推進(jìn)基本現(xiàn)代化的征程中再奮斗兩年，也就是2022年黨的二十大召開之際，實(shí)現(xiàn)建成全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣的目標(biāo)。兩步走的目標(biāo)要求我們不猶豫、不停留，每步都要走好、走穩(wěn)、走實(shí)，年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)定必須體現(xiàn)這一點(diǎn)。五是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。這個(gè)速度是在綜合分析我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢的基礎(chǔ)上提出來的，是比較穩(wěn)健的預(yù)期指標(biāo)，既考慮了可能性，又考慮了可行性，在執(zhí)行過程中，我們既要有壓力，更要有信心。

關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“五個(gè)一”指導(dǎo)思想、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“六個(gè)要求”，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“四個(gè)特別注重”。對(duì)于永興而言，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要做到“五個(gè)特別注重”：一要特別注重貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。創(chuàng)新才能提高傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的效率、創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素、形成新的要素組合，為我縣持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。協(xié)調(diào)才能促進(jìn)區(qū)域、領(lǐng)域平衡發(fā)展，促進(jìn)“五位一體”“四個(gè)全面”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。綠色才能破解我縣資源環(huán)境瓶頸制約，消除人民群眾的“心頭之患”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境變美、生活提質(zhì)。開放才能將一縣的發(fā)展置于廣闊的省際、國際空間來謀劃，才能獲得推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇和理念，才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富。共享才能解決我縣發(fā)展不平衡不充分的問題，促進(jìn)公平正義和社會(huì)安定，實(shí)現(xiàn)黨心民心聯(lián)成“一心”。二要特別注重推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果彰顯的發(fā)展。具體到永興來說，必須持之以恒“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，以促創(chuàng)新為重點(diǎn)推動(dòng)質(zhì)量變革，以優(yōu)服務(wù)為重點(diǎn)推動(dòng)效率變革，以抓改革為重點(diǎn)推動(dòng)動(dòng)力變革，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。三要特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在產(chǎn)業(yè)、在實(shí)體。發(fā)達(dá)國家之所以發(fā)達(dá)，發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，就在于培育了一批競爭力強(qiáng)、市場份額大的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。世界500強(qiáng)企業(yè)分布比例中，美國占絕對(duì)優(yōu)勢(177家),占500強(qiáng)營業(yè)總額的35.8%;日本穩(wěn)居第二(81家)，占500強(qiáng)營業(yè)總額的13.3%。日美相加500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)過半(258家)，占500強(qiáng)營業(yè)總額50%;再加上英、法、德，五國占世界500強(qiáng)總實(shí)力的74%。中國500強(qiáng)企業(yè)也主要分布在東部地區(qū)，達(dá)365家，占比73%?？梢哉f，沒有強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)實(shí)體，就不可能有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)。四要特別注重轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。我縣靠生產(chǎn)要素堆積的傳統(tǒng)發(fā)展動(dòng)能已經(jīng)由強(qiáng)變?nèi)?，產(chǎn)出與市場不匹配的現(xiàn)象日趨明顯，需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、躍上新臺(tái)階。必須推動(dòng)以稀貴金屬綜合回收利用為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做新做精做優(yōu)。推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。必須運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。五要特別注重穩(wěn)中求進(jìn)。這是治國理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。要鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)能，如果不穩(wěn)，就是冒進(jìn)。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，如果風(fēng)險(xiǎn)防控不住，一切就會(huì)功虧一簣。“12.8”株山?jīng)_煤礦瓦斯爆炸事故就是前車之鑒。除了安全生產(chǎn)，還有其他的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，例如政府債務(wù)、民間融資、環(huán)境污染、醫(yī)藥食品、防災(zāi)防疫、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，容不得半點(diǎn)疏忽，必須一桿子管到底、一盤棋抓到底。

四、堅(jiān)持“兩讓”理念，把握工作重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十九大提出的以人民為中心的基本方略，落實(shí)到永興就是“兩讓”理念。實(shí)現(xiàn)“兩讓”理念，必須要有高質(zhì)量的發(fā)展，要有讓人民能感覺到的變化、能感知到的成果、能感受到的幸福。

(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容，也是保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車，供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、管理模式、科技創(chuàng)新、政策配套等要素。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從生產(chǎn)要素的組織端、產(chǎn)業(yè)政策的供應(yīng)端發(fā)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化要素配置，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的匹配性。也就是說，市場需要什么樣的產(chǎn)品，供給側(cè)就調(diào)動(dòng)什么樣的生產(chǎn)要素來進(jìn)行生產(chǎn)。例如市場需要高端銀工藝品，我們就要引進(jìn)高技術(shù)白銀加工工藝和工匠型人才來組織生產(chǎn);市場還沒有出現(xiàn)的需求，供給側(cè)可以通過提高產(chǎn)品的科技含量和吸引力來引導(dǎo)消費(fèi)潮流。例如手機(jī)沒有出現(xiàn)之前，沒有人對(duì)手機(jī)產(chǎn)生需求，手機(jī)出現(xiàn)之后給生活帶來了便利，人們都去趕時(shí)髦而爭相購買，這就是用科技手段引導(dǎo)消費(fèi)需求。如果沒有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，沒有實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，要么是重復(fù)投資(市場需求少)，要么是無效投資(沒有市場需求)，要么是不安全的投資(沒有技改保障)。需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。供給是需求導(dǎo)向的結(jié)果，才是有效供給。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要政策措施是“三去一降一補(bǔ)”。去要更堅(jiān)決。對(duì)于無市場、無效益、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)而沒有能力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，要注重運(yùn)用市場化、法制化手段，堅(jiān)決淘汰退出。引導(dǎo)煤炭、造紙、煙花爆竹等落后產(chǎn)能市場化退出。房地產(chǎn)去庫存要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，把拓需求與控供給、去庫存與促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，穩(wěn)妥有序地建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持增量控制和存量化解相結(jié)合，整頓和規(guī)范政府債務(wù)、平臺(tái)債務(wù)，讓債務(wù)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，更好發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。降要見實(shí)效。繼續(xù)清查規(guī)范涉企收費(fèi)，查處和整治亂收費(fèi)行為，落實(shí)降低企業(yè)用地、用工、物流以及水、電、燃?xì)獬杀镜拇胧?，按法?guī)兌現(xiàn)稅負(fù)優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)，打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本等“組合拳”，讓企業(yè)“輕裝”前行。補(bǔ)要有突破。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育新動(dòng)能。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)要繼續(xù)組織力量進(jìn)行研發(fā)，突破稀貴金屬綜合回收利用、永興冰糖橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)。積極培育共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)新模式。加快建設(shè)永興丹霞國家森林公園，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平，增強(qiáng)文化旅游供給能力。

(二)大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)永興經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵就是要大力培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΑＲ獙?duì)接省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”和“五個(gè)100”工程，爭取更多項(xiàng)目列入省計(jì)劃籠子。明年我們安排重大項(xiàng)目90個(gè)以上，年內(nèi)計(jì)劃完成投資200億元以上。要繼續(xù)完善項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出時(shí)間表任務(wù)書，對(duì)表推進(jìn)。充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度協(xié)調(diào)推進(jìn)作用。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“中國銀都”首選發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過加快裝備更新，提升工藝水平，推動(dòng)稀貴金屬產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、價(jià)值鏈高端升級(jí)，構(gòu)筑稀貴金屬全產(chǎn)業(yè)鏈條及產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)新材料、電子信息、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成“1+4”工業(yè)新體系。要積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，唱響“碧水丹霞、橙源銀都”品牌，發(fā)展現(xiàn)代旅游，集中力量抓好長鹿國際旅游度假區(qū)等重大項(xiàng)目。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)，打造電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三要抓實(shí)園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主平臺(tái)，是拉動(dòng)工業(yè)增長、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。落實(shí)“1+9”政策體系，堅(jiān)持定位分明、錯(cuò)位發(fā)展、耦合發(fā)展。圍繞“智慧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、效益園區(qū)”的總體要求，按照?qǐng)@區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”原則，在實(shí)施鎖邊、覆綠、提質(zhì)、增效四大工程的同時(shí)，要把體制改革、完善配套、盤活存量、引進(jìn)主體作為重點(diǎn)、著力解決。完善園區(qū)生產(chǎn)生活和政務(wù)服務(wù)設(shè)施，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)載體，引導(dǎo)全縣工業(yè)向“兩區(qū)四園”集聚，把園區(qū)打造成舞動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。四要抓實(shí)企業(yè)培育。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，歸根到底要靠企業(yè)。實(shí)施“領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃”，把培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策的出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)作為抓好永興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。實(shí)施“小微企業(yè)成長計(jì)劃”，大力支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器建設(shè)。開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，發(fā)揮“四聯(lián)四包”機(jī)制的積極作用，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的手續(xù)辦理、政策支持、發(fā)展環(huán)境和融資等問題，幫助困難企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，促使有潛力的企業(yè)盡快成長為優(yōu)質(zhì)企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。五要抓實(shí)招商引資。充分發(fā)揮“便商之家”優(yōu)勢，不斷完善招商機(jī)制，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，面向“金三角”(珠三角、長三角、渝三角)招商、面向永興人招商、面向稀貴金屬產(chǎn)業(yè)鏈招商、面向新的增長點(diǎn)招商、面向500強(qiáng)招商，強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外引。每個(gè)季度舉辦一次招商引資洽談會(huì)，確保有一批新的重大項(xiàng)目簽約、一批項(xiàng)目落地。

(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為途徑，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)永興冰糖橙、烤煙、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由基地建設(shè)向精深加工轉(zhuǎn)化，力促規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工值增量增效。抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。把農(nóng)產(chǎn)品銷售作為重大經(jīng)濟(jì)問題和民生問題，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品控制增量、提高質(zhì)量，切實(shí)構(gòu)建以銷售為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑。深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，發(fā)揮生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作用，壯大集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。整域推進(jìn)西河鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)，逐步打造集“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)”為一體的田園綜合體示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點(diǎn)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范建設(shè)工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、光纖進(jìn)村入戶等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板。強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(四)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的必然要求，是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，必須抓實(shí)抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中央已經(jīng)作了部署，省市在開展政府性債務(wù)清理核查方面肯定還會(huì)有動(dòng)作。對(duì)此，要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定專門工作方案。政府性融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清債務(wù)底數(shù)，編制公布政府資產(chǎn)負(fù)債率，按照“嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量”的原則，積極做好化債安排。堅(jiān)持底線思維，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，扎實(shí)開展綜治信訪“五大活動(dòng)”，深化平安創(chuàng)建，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、民間融資等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，要做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，防患于未然。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，緊扣“一超過兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施和“三走訪三簽字”要求，瞄準(zhǔn)群眾返貧的重點(diǎn)因素，扭住產(chǎn)業(yè)脫貧這個(gè)關(guān)鍵，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要強(qiáng)化考核，落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、責(zé)任單位幫扶、工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部抓實(shí)”工作機(jī)制。要充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理、分析、調(diào)度、考核的作用。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范，彰顯扶貧工作的成效。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從“既要金山銀山，也要綠水青山”，到“綠水青山，就是金山銀山”，再到這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”，中央對(duì)綠色發(fā)展的要求是逐步深化的。要繼續(xù)鞏固中央環(huán)保督察成果，持續(xù)實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”工程，打好“大氣、水、土壤”污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。要加快園區(qū)污水集中處理等設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打擊違法排污行為。強(qiáng)化工地?fù)P塵監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施“水十條”，落細(xì)落小落實(shí)河長制各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)，抓實(shí)飲用水源地、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治。全面實(shí)施“土十條”，組織實(shí)施土壤污染治理修復(fù)項(xiàng)目，不斷改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

(五)推動(dòng)改革政策落地。堅(jiān)定改革方向，保持政治定力，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革，確保推動(dòng)發(fā)展的機(jī)制體制更加理順、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力、人民群眾的獲得感更多更好。抓好經(jīng)濟(jì)體制改革。深化投融資體制改革，繼續(xù)抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)改革，爭取啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，探索建立更加便捷高效的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作機(jī)制，抓好環(huán)保稅等一批稅收改革事項(xiàng)落地，抓好政府性投資項(xiàng)目管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)管理體制改革。抓好以放管服為主要內(nèi)容的行政管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革，抓好“一次辦結(jié)”改革的落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步抓好商事制度改革，深入開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化工作，繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作，按照上級(jí)要求切實(shí)抓好環(huán)保、審計(jì)部門的垂直管理改革工作，深化事業(yè)單位專技人員發(fā)展體制改革，積極推進(jìn)供銷社改革。抓好民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革。推進(jìn)分級(jí)診療的運(yùn)行體系建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)新媒體融合改革，建立和完善大城管工作格局，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線保護(hù)制度改革和推進(jìn)控制污染物排放許可制度改革，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。抓好社會(huì)管理體制改革。深化司法責(zé)任制改革，推進(jìn)法院、檢察院、公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)全縣綜治中心和網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的改革工作，深化文化系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革，制定出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見并落實(shí)相關(guān)改革任務(wù)，繼續(xù)抓好黨建“四聯(lián)四包”和信訪“五位一體”改革，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察體制改革。

(六)提高保障和改善民生水平。全面推進(jìn)以人民為中心的發(fā)展，增加保障和改善民生的服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。要按照“現(xiàn)代山水田園城市”的定位，推進(jìn)城市提質(zhì)建設(shè)，加快寶塔山公園、環(huán)城東路等城市基礎(chǔ)工程建設(shè)，深入開展“四創(chuàng)”工作，提高城市經(jīng)營管理水平，為城區(qū)群眾營造一個(gè)良好生活環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十大惠民”工程，盡心竭力辦好穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)等一批實(shí)事項(xiàng)目，扎實(shí)搞好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”。加快一中南校區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等“三年行動(dòng)計(jì)劃”，努力解決上學(xué)難、看病貴的問題。扎實(shí)做好拖欠農(nóng)民工工資問題清理，探索建立長效機(jī)制，確保辛苦勞動(dòng)的農(nóng)民工拿到汗水錢。要抓實(shí)民生保障。統(tǒng)籌做好社會(huì)保障、公共文化服務(wù)、保障性住房、社會(huì)救助等民生工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。做好民生工作要突出問題導(dǎo)向，既要盡力而為，又要量力而行，不能為了改變形象而盲目舉債搞工程。

五、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

習(xí)近平總書記指出，能不能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)切實(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè)。做好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在以黨建促發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)提出的“一二四四五”發(fā)展思路上來，統(tǒng)一到縣委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位、有序推進(jìn)，激蕩起永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新氣象。要全面增強(qiáng)“黨建引領(lǐng)、帶動(dòng)全面”的作用，以黨建工作“四聯(lián)四包”為總抓手，抓住縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，層層壓實(shí)工作責(zé)任、對(duì)標(biāo)工作思路、分解目標(biāo)任務(wù)，確保人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。要全面推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)各方的支持和參與，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，朝著加快建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”、打造“五個(gè)永興”的目標(biāo)奮勇前行。

(二)切實(shí)理順工作機(jī)制。新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇前所未有，要集中精力觀大勢、謀全局、干實(shí)事，充分認(rèn)識(shí)“三重”工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，完善“三重”工作推進(jìn)機(jī)制，加快“三重”工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，找準(zhǔn)摸清“三重”工作的規(guī)律和特點(diǎn)，著力提升水平、提升質(zhì)量、提升效益，把事情辦好、辦實(shí)、辦快。要完善對(duì)縣委決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，努力解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題、質(zhì)量和效率的問題、公平和效益的問題，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效、持續(xù)發(fā)力。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，大力營造“鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)有為、寬容改革失誤、關(guān)心愛護(hù)干部”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀。

(三)切實(shí)提升能力水平?，F(xiàn)在，無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞縣委發(fā)展大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義經(jīng)濟(jì)思想，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維，努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。要提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重調(diào)研思考和實(shí)踐歷練，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，解決實(shí)際問題。做好經(jīng)濟(jì)工作，既要埋頭干事，咬定目標(biāo)不放松，又要抬頭看路，抓好環(huán)境優(yōu)化、入庫入統(tǒng)、宣傳推介等各個(gè)事項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作“干精品、爭第一、創(chuàng)一流”。

(四)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。推進(jìn)永興經(jīng)濟(jì)發(fā)展，憑的是真抓實(shí)干，靠的是狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā)，不好高騖遠(yuǎn)，不急功近利，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，多想管全局、惠民生的措施，真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、基層實(shí)際和群眾意愿。要牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，把加快永興發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)、“我”的責(zé)任，只要是對(duì)加快發(fā)展有利、對(duì)群眾福祉有益的工作，就千方百計(jì)予以落實(shí)，絕不能錯(cuò)失良機(jī)、貽誤時(shí)機(jī)。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等“四風(fēng)”問題，有效提升行政效能和政務(wù)服務(wù)。要堅(jiān)持做到“五講五規(guī)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，真正做到想干事、干成事、不出事。

同志們，惟其艱難，更顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持決戰(zhàn)決勝定力，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全面完成20**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為讓永興的每一寸土地都生長出綠色和效益、讓永興的每一個(gè)人都得到尊嚴(yán)和全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇四

同志們：

剛才，會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20**年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位。稍后，鄭書記還將做重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，先講三個(gè)方面的意見。

一、立足新起點(diǎn)，準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。

正確分析和把握形勢，是科學(xué)謀劃工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。站在新的起點(diǎn)上，謀劃和推動(dòng)“十三五”發(fā)展，我們必須立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，全面、客觀、準(zhǔn)確地分析和把握面臨的總體形勢。

(一)從發(fā)展前景看，自身基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具備良好的優(yōu)勢條件。去年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好。體現(xiàn)在發(fā)展速度上，搶抓各類政策機(jī)遇，爭取實(shí)施了一批既有利于當(dāng)前擴(kuò)大有效投資、又有利于改善長遠(yuǎn)發(fā)展條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、縣級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅，位居全市前列，順利完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。體現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢上，蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助農(nóng)增收作用、品牌優(yōu)勢不斷擴(kuò)大提升;三大園區(qū)發(fā)展勢頭良好，稀土新材料園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園等一批科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的項(xiàng)目入園建設(shè)，大園區(qū)、大工業(yè)的發(fā)展格局初步形成;電子商務(wù)、文化旅游等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)迅速興起，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展開創(chuàng)了更加廣闊的前景。體現(xiàn)在發(fā)展基礎(chǔ)上，雙永供水工程、靖平南路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投入使用，流域綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有序推進(jìn)，城市開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，不僅改善了群眾生產(chǎn)生活條件，又增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。體現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步上，持續(xù)加大精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)力度，協(xié)調(diào)發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，辦成了一批民生實(shí)事，公共服務(wù)水平和城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，廣大群眾的獲得感和幸福感進(jìn)一步提升。

(二)從縣情實(shí)際看，瓶頸制約依然突出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨諸多的困難挑戰(zhàn)。立足全局深入分析，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在適應(yīng)“新常態(tài)”過程中，仍然存在一些亟待解決的困難和問題，概括起來就是“四個(gè)雙重壓力”。一是外部環(huán)境趨緊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的雙重壓力。中央、省市對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢的研判是下行壓力會(huì)更大、困難會(huì)更多，宏觀政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用將給我縣發(fā)展帶來較多制約，我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的壓力前所未有。同時(shí)，我縣經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱，gdp總量僅占全市的14.6%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、工業(yè)占比偏低、三產(chǎn)層次不高，尤其是二產(chǎn)占比低于全市20個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值不到全市的五十分之一，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要付出艱辛努力。二是保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的雙重壓力。公共服務(wù)水平較低，群眾在上學(xué)、看病、就業(yè)、社保、住房等方面還有許多問題亟待解決，民生保障與群眾期盼仍有差距。全縣尚有7.42萬貧困人口，貧困面高達(dá)17.5%，貧困程度深、扶貧成本大，實(shí)現(xiàn)整體脫貧、全面建成小康社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。三是財(cái)政資金短缺和剛性支出增加的雙重壓力。我縣財(cái)政包袱沉重，可用財(cái)力非常有限，去年地方財(cái)政收入僅3.03億元，而財(cái)政支出高達(dá)26.75億元，加之社會(huì)事業(yè)、民生保障等政策性支出不斷加大，重大項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，收支矛盾十分突出。四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重和干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的雙重壓力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新任務(wù)和廣大群眾的新期待，仍有部分干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)、解決問題辦法不多、工作推進(jìn)力度不大，難以適應(yīng)新形勢下、新常態(tài)下實(shí)干興縣的要求。省委王書記在省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上強(qiáng)調(diào)，“新常態(tài)下增速要換擋，但絕不意味著允許失速、放松發(fā)展。”對(duì)我們這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣來講，發(fā)展仍是解決所有問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。沒有一定的發(fā)展速度，遇到的問題會(huì)更多，面臨的困難會(huì)更大，我們必須抓牢發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，立足實(shí)際，把握規(guī)律，保持定力，做到換檔不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

(三)從宏觀環(huán)境看，政策支持力度加大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有難得的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)既是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也是一種發(fā)展趨勢和重大變革，我們既要從中看到困難和挑戰(zhàn)，更要看到希望和機(jī)遇。一是宏觀政策保持穩(wěn)定。中央和省上明確以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，將繼續(xù)保持中高速增長態(tài)勢，謀劃出臺(tái)和實(shí)施一系列戰(zhàn)略改革、政策舉措，這為我們新一輪發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了條件。中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。就我縣目前所處的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，受到的影響遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)地區(qū)要小，同時(shí)，受定向調(diào)控措施的擠壓，必將促進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我們引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。二是微觀政策更加靈活。投資方面，國家重點(diǎn)支持保障性安居工程、水利、中西部鐵路、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)以及教育、醫(yī)療、文化事業(yè)等領(lǐng)域，這與我縣的發(fā)展重點(diǎn)高度契合;改革方面，國家進(jìn)一步簡政放權(quán)，賦予地方更多的發(fā)展自主權(quán)，有利于我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，靈活務(wù)實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是社會(huì)政策更加注重托底。國家進(jìn)一步完善以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救濟(jì)、專項(xiàng)救助、社會(huì)捐助為一體的社會(huì)保障體系，省上今年又將提高農(nóng)村低保和五保省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為我們做好特困兜底保障工作，消除絕對(duì)貧困提供了有力支持。四是區(qū)域政策更加優(yōu)惠。國家繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的分類支持，并將在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群和區(qū)域性中心城市，讓中西部地區(qū)群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。我縣作為全省58個(gè)集中連片貧困縣和15個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣之一，必將得到更多的政策和項(xiàng)目資金支持。只要我們深入研究、準(zhǔn)確把握各項(xiàng)利好政策，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，善謀善爭、善做善成，就一定能體現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。

綜合判斷，“十三五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將進(jìn)入全面小康建設(shè)決戰(zhàn)決勝階段，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入全面提升階段，城鄉(xiāng)公共服務(wù)進(jìn)入均等普惠階段，可以說政策環(huán)境有利，后發(fā)優(yōu)勢凸顯，加快發(fā)展既有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更有難得的機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，用足一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，在頂層設(shè)計(jì)上科學(xué)謀劃，在攻堅(jiān)克難上勇于擔(dān)當(dāng)，在補(bǔ)齊短板上主動(dòng)作為，在干事創(chuàng)業(yè)上凝心聚力，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、著眼新目標(biāo)，堅(jiān)持抓主抓重，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新局面。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。良好的開端是成功的一半，做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、改革持續(xù)深化，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更優(yōu)發(fā)展，具有十分重要的意義。我們重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。

第一，精準(zhǔn)脫貧要突出“真”字，著力增加農(nóng)民收入，提高脫貧攻堅(jiān)成效。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。縣上決定在去年脫貧15個(gè)貧困村、2.3萬人的基礎(chǔ)上，今年再脫貧34個(gè)貧困村、2.95萬人。實(shí)現(xiàn)今年的脫貧目標(biāo)，相比去年的2.3萬人，這2.95萬人更是貧中之貧、困中之困，更是難啃的“硬骨頭”，攻堅(jiān)拔寨的難度更大。因此，我們要牢固樹立“一號(hào)”意識(shí)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，合力真扶貧、用力扶真貧，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，決不讓一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困戶在全面建成小康社會(huì)征程中落伍掉隊(duì)。當(dāng)前我們要集中精力抓好三個(gè)層面的工作。

一要在貧困片帶層面上合力推進(jìn)。今年，省上將整合省級(jí)涉農(nóng)資金568億元，按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，切塊到縣統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)。我們要主動(dòng)作為，積極爭取，用足用好這些“真金白銀”，著力把省上的政策措施轉(zhuǎn)化為我縣實(shí)實(shí)在在的扶貧成效和發(fā)展成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要著眼大扶貧，緊盯“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案，積極向上匯報(bào)銜接爭取，對(duì)涉及范圍較廣、落實(shí)難度較大的道路交通、安全飲水、生態(tài)治理等項(xiàng)目，要堅(jiān)持部門聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同爭取;對(duì)因行業(yè)特殊規(guī)定和條塊管理體制所限，單個(gè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問題，通過聯(lián)席會(huì)議集中交辦、相互配合、協(xié)同推進(jìn);對(duì)小且分散的涉農(nóng)項(xiàng)目，要有效整合，集中財(cái)力，統(tǒng)籌實(shí)施，確保今年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目全面落實(shí)到位，切實(shí)加快整片帶、整區(qū)域脫貧步伐。

二要在貧困村層面上整體推進(jìn)。加快推進(jìn)易地搬遷、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)工作，確保34個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。在易地搬遷上，縣上今年計(jì)劃實(shí)施糜灘碾灣坪、劉川南川等易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目5個(gè)，搬遷安置群眾3563戶、1.435萬人，其中建檔立卡貧困群眾2138戶、8624人。這項(xiàng)工作涉及范圍廣，政策性強(qiáng)，實(shí)施難度大，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、城投等部門單位一定要把工作做實(shí)做細(xì)，在做好調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分尊重群眾意愿，采取整體搬遷、靈活安置的方式，積極爭取易地扶貧專項(xiàng)資金和銀行信貸支持，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、商場、文化體育場所等配套設(shè)施，確保這項(xiàng)惠民工程、德政工程有序?qū)嵤?。在基礎(chǔ)建設(shè)上，交運(yùn)、水務(wù)、國土、住建等部門要及早謀劃著手，做好各項(xiàng)工作，確保每項(xiàng)工程順利實(shí)施、按時(shí)完工。繼續(xù)加大通暢工程建設(shè)力度，使貧困村通瀝青(水泥)路覆蓋率達(dá)到79%以上。全面解決4.79萬人飲水不安全問題，開發(fā)整理土地3.74萬畝，完成1080戶貧困戶危房改造。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入推進(jìn)改水、改廁、改圈工程，搞好村莊綠化美化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治新提升。在社會(huì)幫扶上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶、結(jié)對(duì)幫聯(lián)、整村推進(jìn)等幫扶措施的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和組織非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)愛心人士及靖遠(yuǎn)籍在外工作人員投身扶貧事業(yè)，著力構(gòu)建定點(diǎn)對(duì)口幫扶、以富帶貧協(xié)作、雙聯(lián)行動(dòng)平臺(tái)、“行業(yè)協(xié)會(huì)”幫扶、“民企隴上行”行動(dòng)等“五位一體”社會(huì)扶貧大格局。

三要在貧困戶層面上精準(zhǔn)推進(jìn)。要把增加農(nóng)民收入、提高脫貧致富能力作為重中之重，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困群眾人均可支配收入增速高于全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要把培育能帶動(dòng)貧困群眾致富的市場主體作為一項(xiàng)重要任務(wù)，培育壯大蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室、塑料大棚8500畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場20個(gè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等林果種植面積4.93萬畝，優(yōu)質(zhì)中藥材1萬畝;優(yōu)先支持發(fā)展從事農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社，探索土地股份合作、貧困村集體資產(chǎn)入股經(jīng)營等資產(chǎn)收益辦法，提高貧困群眾組織化程度，提升扶貧產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的增值收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人社等部門要注重扶貧與扶智并舉，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，促進(jìn)技能培訓(xùn)、就業(yè)中介、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)“四位一體化”，力爭使所有農(nóng)村勞動(dòng)力都能掌握一門實(shí)用技能，不斷提高貧困群眾經(jīng)營性收入和工資性收入;要注重造血與輸血并重，把產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)到戶、技術(shù)培訓(xùn)到戶、政策兌現(xiàn)到戶，引導(dǎo)廣大群眾自力更生、勤勞致富。今年省上將繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，發(fā)放貸款累計(jì)將達(dá)到450億元，財(cái)政部門要積極銜接爭取，及時(shí)、高效地將貸款發(fā)放到建檔立卡貧困戶手中，不斷增強(qiáng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的自我發(fā)展能力。

第二，項(xiàng)目建設(shè)要圍繞“大”字，著力擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并不是說擴(kuò)大需求不重要了，而是對(duì)投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。對(duì)我縣來講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)既是加快發(fā)展的動(dòng)力引擎，也是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的重要支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以“3341”項(xiàng)目工程為總抓手，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，以項(xiàng)目的大突破和投資的快增長帶動(dòng)更高質(zhì)量、更好效益的發(fā)展。

一要積極爭引項(xiàng)目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，精準(zhǔn)研究政策，找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接，爭取把更多更好的重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家和省市“盤子”，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。發(fā)改部門要牽頭抓總，做精、做細(xì)、做實(shí)“3341”和“ppp”項(xiàng)目庫，做到常年篩選、及時(shí)儲(chǔ)備、滾動(dòng)更新，力爭全年論證儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各類項(xiàng)目200個(gè)以上。要牢固樹立“爭項(xiàng)目就是爭發(fā)展”的拼搶意識(shí)，采取盯人盯事盯項(xiàng)目的辦法，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目爭取的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭金灘黃河大橋、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、縣體育中心等前期項(xiàng)目早日立項(xiàng)、下達(dá)投資，確保全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)建設(shè)基金5億元以上。

二要全力建設(shè)項(xiàng)目。今年，我們確定實(shí)施500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目180項(xiàng)，計(jì)劃年度完成投資117億元。這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。各包抓領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總，按照“能早則早、能快則快”的要求，逐項(xiàng)目會(huì)商研究，抓緊制定推進(jìn)方案，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒逼進(jìn)度，全程跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各責(zé)任部門和配合單位要提早銜接、迅速啟動(dòng)，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)限，協(xié)同作戰(zhàn)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目前期和建設(shè)進(jìn)度，確保每月都有形象進(jìn)度。對(duì)事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的國道247線改擴(kuò)建工程、中衛(wèi)至蘭州客運(yùn)專線靖遠(yuǎn)段、甘肅中部生態(tài)移民供水工程等項(xiàng)目，要強(qiáng)化服務(wù)，密切配合，保證順利開工。對(duì)事關(guān)轉(zhuǎn)型升級(jí)的億維北灘50兆瓦光伏發(fā)電、國電東升五合15萬千瓦風(fēng)電場、隴草堂中藥飲片及保健茶生產(chǎn)線等項(xiàng)目，要搞好協(xié)調(diào)，全力支持，確保有序推進(jìn)。對(duì)事關(guān)民生改善的平堡黃河大橋、縣公共體育場等項(xiàng)目，要無縫對(duì)接，合力推進(jìn)，確保早日建成投用。發(fā)改、督查部門要堅(jiān)持旬調(diào)度、月分析、季通報(bào)制度，對(duì)所有在建項(xiàng)目定期督查、通報(bào)進(jìn)展，確保每一個(gè)項(xiàng)目高速度推進(jìn)、高效率落實(shí)。

三要規(guī)范管理項(xiàng)目。各職能部門和項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批規(guī)范和工作流程，嚴(yán)禁擠占挪用和浪費(fèi)項(xiàng)目資金，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，確保項(xiàng)目建設(shè)不出問題。同時(shí)，要積極承接項(xiàng)目審批核準(zhǔn)下放權(quán)限，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不斷提高重大項(xiàng)目、重大工程決策科學(xué)化水平，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類困難和問題，全力打造項(xiàng)目審批、建設(shè)“綠色通道”。

第三，工業(yè)經(jīng)濟(jì)要緊扣“轉(zhuǎn)”字，著力加快園區(qū)建設(shè)，提質(zhì)擴(kuò)張工業(yè)總量。工業(yè)強(qiáng)縣是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要始終以園區(qū)建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益。

一要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。劉川工業(yè)園要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求，開工建設(shè)大沙河濕地景觀帶及園區(qū)科技孵化器、招鵬商業(yè)中心等項(xiàng)目，配套完善商住、金融等服務(wù)設(shè)施，抓好亞行貸款基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、靖遠(yuǎn)二電2×1000兆瓦機(jī)組擴(kuò)建等項(xiàng)目，全力推進(jìn)稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、炭纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力，爭取升級(jí)為省級(jí)園區(qū)。銀三角中小工業(yè)園要加快推進(jìn)供水、污水處理、河道治理、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園要加快征地拆遷進(jìn)度，爭取東二環(huán)南路及園區(qū)主次干道建成通車，用便利的生產(chǎn)生活設(shè)施和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)、安心發(fā)展。氟化工產(chǎn)業(yè)園要盡快編制完成園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)年產(chǎn)4萬噸高性能無水氟化鋁、年產(chǎn)2000噸電子級(jí)超純氟化鋰等項(xiàng)目，爭取六氟磷酸鋰、氟藥等項(xiàng)目落地建設(shè)。發(fā)改、工信、交運(yùn)、環(huán)保、住建等部門要在項(xiàng)目、資金上給予大力支持，確保園區(qū)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。去年以來，國家密集出臺(tái)了多項(xiàng)化解產(chǎn)能過剩的政策措施，把去產(chǎn)能、去庫存、降成本作為結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)。我們要堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，把發(fā)展重點(diǎn)放在提質(zhì)增效上，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿ρ由飚a(chǎn)業(yè)鏈條。有關(guān)部門要認(rèn)真研究國家和省上加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的政策，抓住當(dāng)前資源性產(chǎn)品價(jià)格較低的時(shí)機(jī)，大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)附加值，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、中高端發(fā)展。開工建設(shè)恒大陶瓷、凱斯瓷業(yè)二期等項(xiàng)目，加快推進(jìn)華鷺鋁業(yè)出城入園項(xiàng)目，力爭中瑞鋁業(yè)一期、二期項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。要強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的支持作用，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)。積極爭取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，支持甘肅稀土新材料、郝氏炭纖維、中天化工等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。

三要幫助企業(yè)降低成本。目前，企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出，我縣多數(shù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面臨特別嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各部門要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行逐一分析、逐一研究、逐一扶持，幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、財(cái)務(wù)、融資、社會(huì)保險(xiǎn)等成本，讓企業(yè)安全過冬，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。工信部門要梳理效益下滑嚴(yán)重或停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，對(duì)持續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的，積極探索采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式讓困難企業(yè)走出困境。金融辦要指導(dǎo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，延長中小企業(yè)貸款期限，促進(jìn)下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活，形成良好的市場預(yù)期。

第四，三產(chǎn)發(fā)展要緊盯“活”字，著力發(fā)展新興業(yè)態(tài)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求。當(dāng)前，服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低，必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，在增量提質(zhì)上狠下功夫，加快促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。

一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)。近年來，我們高度重視電子商務(wù)發(fā)展，出臺(tái)了一系列扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，又把今年確定為“電子商務(wù)發(fā)展年”。工信部門要把電子商務(wù)擺上重要位置，抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，盡快拿出活動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)電子商務(wù)加快發(fā)展、提升層次，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額增長30%以上。加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，加大人才培訓(xùn)、引進(jìn)力度，加快完善農(nóng)村物流、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施，建成縣級(jí)運(yùn)營中心和50個(gè)村級(jí)服務(wù)站，盡快實(shí)現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)。要抓好電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的電商入園發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展。

二要大力發(fā)展商貿(mào)物流。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，打造城區(qū)商業(yè)中心，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，開工建設(shè)金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場，完成清真牛羊肉市場、鵬飛澤宇商業(yè)步行街主體工程，提高商貿(mào)物流發(fā)展檔次、水平。認(rèn)真抓好“新網(wǎng)”工程建設(shè)，大力發(fā)展連鎖店，鼓勵(lì)發(fā)展直銷店，規(guī)范發(fā)展農(nóng)家店，逐步形成城市商業(yè)向城鎮(zhèn)輻射、城鎮(zhèn)商貿(mào)向鄉(xiāng)村延伸的流通網(wǎng)絡(luò)，方便、快捷地滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。要膨脹壯大餐飲住宿、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)，形成服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展格局。

三要融合發(fā)展文化旅游。把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程，圍繞打造生態(tài)、休閑、民俗、養(yǎng)生旅游目的地，深入挖掘靖遠(yuǎn)文化旅游資源，抓建一批文化旅游項(xiàng)目，培育一批文化旅游企業(yè)，開發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)哈思山旅游景區(qū)開發(fā)、天欣源山地體育公園、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提高文化旅游承載能力。要精心策劃、宣傳包裝“一日游、二日游”等旅游線路，籌辦好枸杞采摘節(jié)、汽車越野賽等節(jié)會(huì)活動(dòng)，吸引更多的外來游客到靖遠(yuǎn)觀光旅游。力爭實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上，旅游綜合收入增長25%以上。

四要健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。近期，國家和省上出臺(tái)了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要高度重視，用足用活這些政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大有效需求，努力打通供需渠道，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加大棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置力度，努力把貨幣化補(bǔ)償安置率提高到50%以上。積極探索做好存量商品房回購改造工作，支持符合條件的存量房改造為電商用房、城市“創(chuàng)客空間”、養(yǎng)老地產(chǎn)等。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，取消各類限購政策，促進(jìn)住房剛性需求和改善性需求有效釋放。

第五，城鎮(zhèn)建設(shè)要著眼“精”字，著力完善基礎(chǔ)功能，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市工作在全局工作中具有舉足輕重的地位。國際經(jīng)驗(yàn)表明，城鎮(zhèn)化率在30%到70%之間是城市快速發(fā)展階段。目前，我縣城鎮(zhèn)化率已達(dá)到32%，這意味著靖遠(yuǎn)正處于城市化快速發(fā)展階段。但是受自然、歷史、經(jīng)濟(jì)等因素影響，我縣城市建設(shè)依然存在規(guī)劃前瞻性不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、管理方式粗放等問題，亟需改進(jìn)和加強(qiáng)。今后我們要把城市工作擺在更加突出的位置，按照中央“五個(gè)統(tǒng)籌”、省上“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”的部署要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，以完善設(shè)施配套、強(qiáng)化公共服務(wù)、提高管理水平為重點(diǎn)，樹立科學(xué)理念，把握城市規(guī)律，努力建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。

一要精心規(guī)劃，優(yōu)化空間布局。創(chuàng)新規(guī)劃理念和方法，在完成縣城控制性詳規(guī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，進(jìn)一步完善市政和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間合理的規(guī)劃布局。要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，嚴(yán)禁隨意調(diào)整規(guī)劃或不按規(guī)劃條件建設(shè)，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，突出靖遠(yuǎn)人文特色，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，讓城市建筑有靈魂、有底蘊(yùn)、有內(nèi)涵。

二要精品建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。同步推進(jìn)新城開發(fā)與舊城改造，不斷提升城市發(fā)展水平。新城開發(fā)，要按照“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的要求和“先地下、后地上”的原則，加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、怡園古城、南濱河路主題建筑暨景觀帶、水景公園等重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，吸引聚集更多的人氣、商氣，盡快建成集公共服務(wù)、文化教育、金融商貿(mào)、居住休閑于一體，承接舊城區(qū)人口轉(zhuǎn)移的城市功能區(qū)。舊城改造，要用足用活國家棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市等政策，有序穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造，加大背街小巷綜合治理力度，強(qiáng)化闇門、火車站等城市窗口的改造提升，不斷改善城市形象。要大力實(shí)施市政配套工程，加快推進(jìn)城市道路、供排水、供氣供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)停車場、公共廁所，加大城市綠化、美化、亮化力度，讓城市更有品質(zhì)、更有品位。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，完善功能配套，建設(shè)特色鮮明的工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)，切實(shí)發(fā)揮劉川、北灘、東灣等重點(diǎn)鎮(zhèn)示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)有條件的貧困群眾到縣城、中心鎮(zhèn)落戶購房，促進(jìn)農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，使小城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)、城鄉(xiāng)融合的結(jié)合點(diǎn)。

三要精細(xì)管理，改善城市環(huán)境。城市三分建七分管，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。近年來，隨著我縣城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，占道經(jīng)營、亂搭亂建、環(huán)境臟亂、交通擁堵等“城市病”日益突出，廣大群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。有關(guān)部門要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為抓手，完善城市網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持多管齊下、綜合施策、疏堵結(jié)合，千方百計(jì)融通資金，增加市政公共用品和服務(wù)供給能力，有效根治城市管理頑疾。要加強(qiáng)城市公共管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。要加快智慧城市建設(shè)，推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化和智能化。要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，發(fā)揮市民在城市建設(shè)、管理中的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

第六，各項(xiàng)改革要抓住“深”字，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷釋放發(fā)展活力。改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

領(lǐng)域中的橋梁紐帶作用。

二要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“核心在創(chuàng)新，

抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。從目前我縣實(shí)際情況來看，20**年全社會(huì)科技研發(fā)投入僅占全縣生產(chǎn)總值的1%，專利申請(qǐng)量僅為125件，絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有自己的科研機(jī)構(gòu)和發(fā)明專利，科技基礎(chǔ)和科研能力還非常薄弱。我們必須在思想上真正重視創(chuàng)新的“牛鼻子”地位，充分發(fā)揮創(chuàng)新的龍頭拉動(dòng)作用。要搶抓省市建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入力度，進(jìn)一步密切與科研院所、省內(nèi)外高校及其他科研機(jī)構(gòu)的交流合作，大力培育引進(jìn)優(yōu)秀科技管理人才和科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，想方設(shè)法建設(shè)1-2個(gè)科技孵化、科技轉(zhuǎn)化基地，開創(chuàng)我縣科技引領(lǐng)發(fā)展新局面。要強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)的市場競爭力，增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人研發(fā)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，努力營造“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的良好氛圍。

三要不斷提高對(duì)外開放水平。積極融入國家“一帶一路”、省上“大蘭州”發(fā)展戰(zhàn)略，抓住市上開行“白銀號(hào)”中歐國際貨運(yùn)班列的機(jī)遇，立足我縣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動(dòng)“走出去、引進(jìn)來”，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家和地區(qū)的合作交流，進(jìn)一步拓展對(duì)外開放空間，提升對(duì)外合作水平。加快轉(zhuǎn)變招商理念，創(chuàng)新招商方式，積極參加各類節(jié)會(huì)，實(shí)施借勢招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，盡快引進(jìn)一批引領(lǐng)型、支撐型、補(bǔ)鏈型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高招商引資的質(zhì)量和效益，力爭招商引資到位資金突破100億元。

第七，民生工程要立足“實(shí)”字，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提升群眾幸福指數(shù)。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的時(shí)候，越需要社會(huì)保障發(fā)揮“減壓閥”和“穩(wěn)定器”的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把改善民生擺在首要位置，集中力量解決一批最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的民生問題，促進(jìn)民生改善，維護(hù)社會(huì)和諧。

一要提供更有獲得感的社會(huì)保障。人社部門要深入組織實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加大有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭能力，幫助失業(yè)人員和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。要抓好全民參保登記計(jì)劃工作，穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“一卡通”全覆蓋。民政部門要進(jìn)一步完善臨時(shí)救助機(jī)制，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理和提標(biāo)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線與扶貧脫貧線“兩線合一”;健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建成縣老年公寓、大蘆中心敬老院和東灣敬老院，爭取三灘中心敬老院、縣兒童福利院開工建設(shè)。

二要發(fā)展更有公平感的社會(huì)事業(yè)。教育部門要推進(jìn)教育綜合改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，狠抓教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡、科學(xué)發(fā)展;實(shí)施“全面改薄”工程，改造薄弱學(xué)校56所，建成農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園82所，開通“班班通”教室333個(gè);認(rèn)真落實(shí)省上教育扶持政策，向貧困村中小學(xué)、幼兒園教師發(fā)放生活補(bǔ)助，對(duì)學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)，免除建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。衛(wèi)計(jì)部門要深化公立醫(yī)院改革，積極推進(jìn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級(jí)診療和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，解決好群眾看病難、看病貴問題;加快推進(jìn)縣中醫(yī)院綜合樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房及周轉(zhuǎn)宿舍等項(xiàng)目，提高醫(yī)療服務(wù)水平;積極穩(wěn)妥實(shí)施全面二孩政策，不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。文廣部門要以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，深入推進(jìn)“三館”免費(fèi)開放工作，加快鄉(xiāng)村舞臺(tái)、體育惠民工程建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，努力滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

三要強(qiáng)化更有安全感的社會(huì)治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪制度，建立暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制，依法處置非訪、纏訪、鬧訪違法行為。全面落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，推行網(wǎng)格化痕跡化監(jiān)管，確保廣大群眾舌尖上的安全。牢固樹立綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境隱患排查治理，嚴(yán)肅查處各類生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為，全面完成年度節(jié)能減排任務(wù)。完善社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處化解綜合機(jī)制，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安靖遠(yuǎn)建設(shè)，啟動(dòng)“七五”普法工作，努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),為全縣聚精會(huì)神抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、強(qiáng)化新舉措，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?wù)實(shí)有為的作風(fēng)，全心干事業(yè)，全面抓落實(shí)，為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占先機(jī)、爭得主動(dòng)。

一要解放思想，改革創(chuàng)新抓落實(shí)。時(shí)代從不眷顧因循守舊、不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀、坐享其成者。在新一輪區(qū)域競相發(fā)展中，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。今年省委決定在全省開展大調(diào)研活動(dòng)，目的就要增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的能力和水平。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，深入開展大調(diào)研活動(dòng)，不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和新問題的研究，掌握新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、城市工作規(guī)律和脫貧攻堅(jiān)規(guī)律，用科學(xué)的態(tài)度、先進(jìn)的理念、專業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造性地貫徹中央、省市的決策部署，謀劃實(shí)施好一批既符合縣情實(shí)際，又符合長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，在大膽探索中創(chuàng)造新模式，在勇于實(shí)踐中尋找新路徑，努力使自己盡快成為有效引領(lǐng)新常態(tài)、推動(dòng)供給側(cè)改革的行家里手。

二要敢于擔(dān)當(dāng)，盡職盡責(zé)抓落實(shí)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。現(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十三五”規(guī)劃實(shí)施帷幕已經(jīng)拉開，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、放手大干，對(duì)看準(zhǔn)了的事情雷厲風(fēng)行、一抓到底，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣。要充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核導(dǎo)向作用，對(duì)既定的目標(biāo)任務(wù)以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式，分解到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到人頭，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合單位、完成時(shí)限，盯緊抓牢每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)月份、每個(gè)季度，逐一查進(jìn)度，逐個(gè)問結(jié)果，真正在全縣上下形成肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

三要改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。思路再好要靠實(shí)干來保障，舉措再好要靠實(shí)干來落實(shí)。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持以身作則、以上率下，大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，保持實(shí)干勁頭，展示實(shí)干氣魄，對(duì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，一步一個(gè)腳印推進(jìn)，一件一件逐項(xiàng)落實(shí)。要在實(shí)干中找辦法、破難題，自我加壓、奮力爭先，抓出一批亮點(diǎn)工程和示范樣板，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為的行為，用心謀事、踏實(shí)干事、真心成事，確?？h委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，力爭單項(xiàng)工作創(chuàng)一流、整體工作上臺(tái)階。

最后，我就當(dāng)前的一些重點(diǎn)工作再做一強(qiáng)調(diào)：一要爭主動(dòng)抓好脫貧驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視、精心準(zhǔn)備，緊扣貧困縣考核、貧困戶和貧困村退出驗(yàn)收、“853”掛圖作業(yè)三大工作任務(wù)，靠實(shí)“3342”脫貧驗(yàn)收主體責(zé)任，嚴(yán)格按照省上下發(fā)的《考核方案》、《實(shí)施細(xì)則》，對(duì)照各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)，繼續(xù)深入認(rèn)真開展自查評(píng)估，對(duì)存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，盡快補(bǔ)齊軟硬件短板，以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)全力抓好扶貧攻堅(jiān)實(shí)績考核工作，確保順利通過省上考核驗(yàn)收，取得良好成績。二要搶農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要在土壤解凍后，立即組織群眾開展好春耕備耕生產(chǎn)工作。農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)部門要及早做好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的采購供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn);水務(wù)部門要做好水利工程的檢查、維修和清淤工作，有效保障春灌用水;農(nóng)行、農(nóng)商行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)安排春耕生產(chǎn)貸款，切實(shí)解決春耕資金短缺問題，確保春耕生產(chǎn)順利開展。三要早著手抓好項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，是國家和省市下達(dá)年度項(xiàng)目資金計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動(dòng)地與上級(jí)業(yè)務(wù)部門匯報(bào)銜接，切實(shí)加大爭取力度，為全年項(xiàng)目工作打好基礎(chǔ)。特別是對(duì)已上報(bào)的項(xiàng)目，要緊盯不放，抓緊銜接，爭取盡快批復(fù)實(shí)施。各項(xiàng)目建設(shè)單位及有關(guān)部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、可研等前期工作，對(duì)市縣重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，盡快啟動(dòng)，加快建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)第一季度全縣項(xiàng)目工作“開門紅”。四要精部署抓好春季造林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、住建等部門要科學(xué)規(guī)劃、超前安排，及早做好春季植樹造林和城鄉(xiāng)綠化各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要結(jié)合實(shí)際，盡快做好任務(wù)分解、資金籌措和苗木調(diào)運(yùn)等工作，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全面完成城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、城市綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、村莊綠化、天然林緣等造林綠化任務(wù)8.5萬畝，確保做到栽一棵、活一棵。五要強(qiáng)監(jiān)管抓好安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，針對(duì)年初安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出春運(yùn)返潮、工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全力以赴確保安全。同時(shí)要強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定防控，深入開展矛盾糾紛排查化解，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突、社會(huì)治安等工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，起跑決定后勢，開局關(guān)系全局。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心、乘勢而上，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，為“十三五”開好局交出一份滿意的答卷。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇五

各位老領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開區(qū)工委擴(kuò)大會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)上書面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省市委一系列會(huì)議精神，長銳同志對(duì)“十三五”規(guī)劃編制情況進(jìn)行了說明。少華主任代表工委、管委會(huì)對(duì)20**年的工作進(jìn)行了總結(jié)，特別是對(duì)新一年的工作作了全面的安排部署，講得很好，我很贊同，下午要扎實(shí)討論，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，建言獻(xiàn)策。5個(gè)單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，講得很有氣勢、很鼓勁。

20**年，是“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐年。一年來，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)聚焦縣級(jí)干部。全區(qū)21名縣級(jí)干部認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，查找執(zhí)行力不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不濃、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、壓力傳導(dǎo)不大、紀(jì)律要求不嚴(yán)等不嚴(yán)不實(shí)問題95個(gè)，并以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)和做人要實(shí)、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)，逐一整改?？h級(jí)干部這個(gè)領(lǐng)飛屈家?guī)X改革發(fā)展的“雁陣”飛得更高了，其帶頭示范作用得到了更好的發(fā)揮。

20**年，是迎接巡視整改年。省委第二巡視組對(duì)屈家?guī)X進(jìn)行了近一個(gè)月的巡視，屈家?guī)X這些年存在的問題得到了集中反映。一年里，查處違紀(jì)違法案件14件，其中查處縣處級(jí)干部1人，雙規(guī)1人，移送司法機(jī)關(guān)1人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人，對(duì)19名黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。省委巡視組的巡視產(chǎn)生了極大的震懾作用。把紀(jì)律挺在前面，講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，使我區(qū)的政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化。

20**年，是改革創(chuàng)新年。正月初八，在上班的第一天，我們互相勉勵(lì)：“用改變獻(xiàn)禮羊年”，讓改變發(fā)生。一年來，我們完成了57項(xiàng)改革任務(wù)。小政府、大部制改革完成了頂層設(shè)計(jì)，正在推進(jìn)中。農(nóng)谷公司大舉進(jìn)軍6個(gè)產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)起發(fā)展產(chǎn)業(yè)之重任。管理區(qū)、農(nóng)場、農(nóng)谷公司三方聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作，已經(jīng)形成共識(shí)，正在向縱深發(fā)展。20**年，在荊門市委的率領(lǐng)下，我們的思想更加解放，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。投融資創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，商業(yè)銀行間接融資、私募股權(quán)基金、私募債融資、專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等等，多種途徑、多種方式一起發(fā)力，為發(fā)展輸血造骨。轄區(qū)6家企業(yè)成功上新四板，企業(yè)家直接融資的意識(shí)大為增強(qiáng)。

20**年，也是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得巨大成績，讓我們倍感欣慰的一年。一年來，屈家?guī)X秉承“三個(gè)第一”的發(fā)展理念，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年新簽約項(xiàng)目23個(gè)(2014年簽約項(xiàng)目12個(gè))，同比增長91.7%;投資總額109.7億元(2014年項(xiàng)目總投資33.3億元)，同比增長238.1%。新開工項(xiàng)目13個(gè)，同比增長116.7%;竣工項(xiàng)目7個(gè)，同比增長133.3%。簽約項(xiàng)目、投資總額、開工竣工項(xiàng)目均以三位數(shù)的速度增長。全年向上爭取項(xiàng)目145個(gè)，爭取各類資金9.2億元，同比增加5億元，增幅121%。這是前所未有的。省交通廳、省農(nóng)墾局、市政府三方合作共建，總投資20億元的中國農(nóng)谷·屈家?guī)X生態(tài)文明現(xiàn)代交通示范區(qū)項(xiàng)目簽約并啟動(dòng)建設(shè)，漢江飲水工程將于近期竣工通水，長灘季河綜合體首期一批正在抓緊建設(shè)等。招商引資和項(xiàng)目投資倍增，一批民生項(xiàng)目開工建設(shè)，在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心。

20**年，是規(guī)劃編制年。我們花費(fèi)了近大半年時(shí)間，群策群力、集思廣益編寫規(guī)劃、策劃項(xiàng)目。共策劃“十三五”項(xiàng)目292個(gè)，總投資1734.5億元。特別是六大類近600億投入的86個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，為屈家?guī)X未來五年描繪了令人倍受鼓舞和期待的美好藍(lán)圖。這在五三農(nóng)場和屈家?guī)X的歷史上可能還是第一次。2014年，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建考評(píng)排名靠后，一年來，經(jīng)過我們的努力，都有大的改觀，社會(huì)認(rèn)同度、組織認(rèn)同度大大提升。比如說，社會(huì)發(fā)展方面，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，這是一個(gè)很大的成績。還有很多方面我就不一一述說。

總之，一年來，我們大家十分的辛苦，但也非常有成就感，讓我們一起用掌聲為我們自己點(diǎn)贊!同時(shí)，也衷心的感謝在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、感謝全區(qū)8萬人民對(duì)我們工作的大力支持。

新年伊始，總結(jié)既往，我們要謀劃布局好今年的工作。那么，怎樣才算好呢?市委認(rèn)為屈家?guī)X過去這幾年發(fā)展速度還是慢了，我們完全認(rèn)領(lǐng)!這里，我就圍繞如何破解這個(gè)“慢”字，讓屈家?guī)X的發(fā)展快起來，講四點(diǎn)意見，供同志們思考。

一、思想有多遠(yuǎn)，中國農(nóng)谷旗幟就能舉多高。

(一)從定位和目標(biāo)上解決慢的問題。

“中國農(nóng)谷”、“四谷”、“三區(qū)三中心”相繼提出，省委和荊門市委從宏觀、中觀、微觀層面為屈家?guī)X的發(fā)展做出了科學(xué)而又精準(zhǔn)的定位。我們一定要以中央“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，運(yùn)用戰(zhàn)略思維規(guī)劃未來，運(yùn)用戰(zhàn)略眼光看待事物，那么我們做決策、搞建設(shè)、興產(chǎn)業(yè)，就不能只看眼前，就事論事，因循守舊，走他人一樣的路。因?yàn)楦F，就要窮則思變，敢變;期盼擁有豐厚的財(cái)源，那今天就要舍得投入，哪怕是借錢投入。我去年就說過，屈家?guī)X能擁有“中國農(nóng)谷”這面旗幟，是屈家?guī)X的造化和幸運(yùn)，但面對(duì)這面旗幟時(shí)，如果我們沒有與之相匹配的膽識(shí)、氣魄、能力和信心，那就太遺憾了。20**年，全區(qū)的發(fā)展指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)的盤子，已經(jīng)有了一個(gè)初步的確定，都端到大家面前了，大家審視。雖然我們幾項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)高于全市發(fā)展速度，但有的指標(biāo)還是比較保守，農(nóng)谷小鎮(zhèn)建設(shè)和有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)恐怕還得增量加速，才能適應(yīng)屈家?guī)X發(fā)展的需要，跟上市委有關(guān)工作的節(jié)奏。

(二)從發(fā)展路徑上解決慢的問題。

我們要堅(jiān)定不移地走“三區(qū)三中心”的發(fā)展道路，創(chuàng)新體制機(jī)制，探尋一條面向市場、聚合資源能力強(qiáng)、與周邊地區(qū)完全不一樣的差異化發(fā)展路徑。

一是要建立小政府、大部制。按照省委李鴻忠書記提出的“小政府、大服務(wù)、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有關(guān)合并方案。不斷擴(kuò)大政府購買服務(wù)的領(lǐng)域，將有限的人力、物力、財(cái)力，向發(fā)展一線傾斜。

二是要積極推進(jìn)農(nóng)墾改革。按照中央農(nóng)墾改革精神和省農(nóng)墾改革的要求，積極探索，加快步伐，走市場化、公司化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，完成湖北農(nóng)谷公司向湖北農(nóng)谷集團(tuán)的轉(zhuǎn)變，并對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)大膽改革。其子公司要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)公司股權(quán)多元化，投資產(chǎn)業(yè)、興辦產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造利潤，并積極創(chuàng)造條件，培育“農(nóng)”字號(hào)的上市公司。

三是要實(shí)行一體化運(yùn)作。發(fā)揮管理區(qū)的行政優(yōu)勢、農(nóng)場的資源優(yōu)勢、農(nóng)谷公司的市場優(yōu)勢，以農(nóng)谷公司為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)職能一體化運(yùn)作。整合力量，創(chuàng)造活力，提高效率，積蓄發(fā)展動(dòng)力，打造屈家?guī)X發(fā)展的競爭力。

(三)從發(fā)展重點(diǎn)上解決慢的問題。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，這是中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X兩大發(fā)展重點(diǎn)，是我們必須努力追求的兩大高度。這兩項(xiàng)工作要靠一屆又一屆班子持之以恒地奮斗，必須發(fā)揮在全省全國的引領(lǐng)示范作用。那么，今年的重點(diǎn)工作主要有“九五33”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊、農(nóng)谷小鎮(zhèn)、季河社區(qū)、種業(yè)科技園區(qū)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)，包括工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、遺址公園和院士村建設(shè)和一批重大產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，必須掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到部門、到人，重點(diǎn)督辦，限時(shí)完成。窮不是問題，小不是問題，只要思想不出問題，所有的問題都不是問題。思想有多遠(yuǎn)，就能走多遠(yuǎn)。

二、作風(fēng)有多實(shí)，突圍突破就會(huì)有多快。

為什么要說突圍突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的時(shí)候，才提突圍突破，今天這樣說，肯定有這里面的道理。首先，我們要明確屈家?guī)X在中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局中的處境。我們扛著中國農(nóng)谷的旗幟，但全國各地別人都在干農(nóng)業(yè)，有很多地方通過改革創(chuàng)新還干的很精彩。長期有名無實(shí)，自己沒勁，別人也瞧不上，這叫戰(zhàn)略尷尬。原來我們是核心區(qū)，是唯一的，現(xiàn)在市里提出了“一谷雙核、多點(diǎn)支撐”的中國農(nóng)谷戰(zhàn)略布局，彭墩也成了核心區(qū)，說是培育彭墩，讓彭墩與屈家?guī)X競爭，這讓我們很難受，我們不愿意與彭墩比，但別人就是要把你放在一塊，讓其競爭，這叫角色尷尬。我們與縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)然不能比，但至今經(jīng)濟(jì)總量未能趕超幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，這就說不出口了，這叫現(xiàn)實(shí)尷尬。所以說要突圍突破，而且必須在今年基本完成。

要突圍突破必須聚焦五個(gè)重點(diǎn)：

(一)招商引資要體現(xiàn)定力和活力。今年，要緊緊圍繞“三區(qū)三中心”的定位抓招商，突出股權(quán)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色園區(qū)招商三大重點(diǎn)。農(nóng)谷公司、招商局要抓緊成立駐北京、上海、佛山3個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處。各個(gè)招商專班要迅速投入工作，召開專班會(huì)，拿出工作計(jì)劃，迅速實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)必須每月出去兩次招商、專班每周有人出去招商局面。開年一上班，每個(gè)招商專班就要匯報(bào)一月份的招商工作。今年工委要下決心，確立招商引資的龍頭地位。125%的增速怎么完成?靠統(tǒng)籌有效的科學(xué)謀劃，靠投入更多人力、物力、財(cái)力，靠各方能量的更大釋放，靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的精神。

(二)項(xiàng)目建設(shè)要體現(xiàn)速度和強(qiáng)度。項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的慢，這是屈家?guī)X最大的痛點(diǎn)。雖然去年有新進(jìn)步，但要徹底解決這個(gè)問題，必須從以下幾個(gè)方面做出巨大的努力：一是規(guī)劃和要素服務(wù)要提前。積極主動(dòng)，提前啟動(dòng)，落實(shí)部門的責(zé)任。二是包保要落實(shí)。包保領(lǐng)導(dǎo)、部門、秘書要責(zé)任上肩;要傳導(dǎo)壓力，做到為官有為、為官必為。三是強(qiáng)化督辦。采取周通報(bào)、旬點(diǎn)評(píng)、月調(diào)度、季拉練的方式，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。督查室要做好督查工作，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的部門和人員進(jìn)行點(diǎn)名道姓的通報(bào)。對(duì)工作不力、不能限時(shí)完成的，要進(jìn)行約談和誡勉談話。同時(shí)，要優(yōu)化項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，加大統(tǒng)籌力度。

(三)征地拆遷施策要體現(xiàn)綜合和科學(xué)。目前，征地拆遷慢是影響屈家?guī)X項(xiàng)目推進(jìn)的一個(gè)重要原因。屈家?guī)X征地拆遷工作存在的問題很多，要綜合施策，科學(xué)施策。一是要改一個(gè)項(xiàng)目一拆遷征地為提前成片拆遷征地;二是要解決補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的合理性合法性。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到公正、公平、公開;三是要建立激勵(lì)約束機(jī)制;四是建立依法強(qiáng)拆的工作機(jī)制;五是要強(qiáng)化干部的責(zé)任，堅(jiān)決查處為官不為。管理區(qū)今年要用大手筆、大氣魄，把工業(yè)園區(qū)及幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的住房全部搬遷出來，土地全部征用上來。

(四)投資融資要體現(xiàn)精準(zhǔn)和規(guī)模。投資融資辦公室要開展卓有成效的工作，要整合包裝已有的項(xiàng)目，策劃新項(xiàng)目，創(chuàng)造融資條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與金融部門的精準(zhǔn)對(duì)接。要挑選周期長、利率低的融資通道，開展銀企合作、政銀合作和政銀企合作。積極大膽探索運(yùn)用ppp模式。要千方百計(jì)把融資的盤子做大，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)民生保障項(xiàng)目，提供強(qiáng)大的金融支持。今年要重點(diǎn)培育農(nóng)谷環(huán)?？萍?、百谷豐等骨干企業(yè)，力爭“三板”上市實(shí)現(xiàn)“零突破”。政府要有更大的作為為企業(yè)提供金融支持。

(五)社會(huì)民生要體現(xiàn)同步和保障。一是社會(huì)事業(yè)要與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。要堅(jiān)持把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)體系，提高公共產(chǎn)品供給能力，不斷提升屈家?guī)X的品味和檔次，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射力和吸納力。二是民生重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先安排。要加快漢江飲水工程、污水處理廠等民生工程的進(jìn)度。切實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。加大棚戶區(qū)改造力度。三是民生問題要真心面對(duì)。要真誠傾聽群眾呼聲、真誠關(guān)心群眾疾苦，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題。要高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，用敬畏之心、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和深厚的感情肩負(fù)起這一歷史使命。

三、管理有多嚴(yán)，能量釋放就會(huì)有多大。

(一)學(xué)習(xí)提能十分迫切。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，面對(duì)中國農(nóng)谷戰(zhàn)略應(yīng)有的高度，我們過去的方式、方法幾乎都不管用了。我們必須高度重視學(xué)習(xí)新知識(shí)、新辦法，否則就協(xié)調(diào)不了、服務(wù)不了、領(lǐng)導(dǎo)不了、就做不好我們今天的工作。我們要重視借智借力，完善智庫建設(shè)制度。許多事情我們不明白、做不了，我們必須找拐杖。

(二)考核評(píng)價(jià)必須科學(xué)。制度是最權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)，要靠制度約束人，靠制度激勵(lì)人，靠制度激發(fā)人的內(nèi)在活力。今年，要廣泛深入地推進(jìn)積分制管理，從隊(duì)(村)主職干部甚至到領(lǐng)導(dǎo)干部都要探索納入積分制管理。通過目標(biāo)管理、積分管理、量化管理，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(三)社會(huì)治理突出和諧。一要深入推進(jìn)法治屈家?guī)X建設(shè)。要用法治思維思考問題，不能只停留在嘴邊，領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)依法行政用權(quán)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策的作用和法治監(jiān)督作用。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理方法。要把矛盾化解的工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前化解上來，以創(chuàng)新的工作方式方法解決信訪、維穩(wěn)方面的突出問題。今年要全面完成網(wǎng)格化、信息化中心平臺(tái)和農(nóng)村社區(qū)立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。三要高度重視社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，深入推進(jìn)“平安屈家?guī)X”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。

四、凝聚力有多強(qiáng)，政治生態(tài)就會(huì)有多好。

(一)要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身示范、以上率下，自覺維護(hù)班子的權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)行工委會(huì)的決議，確保政令暢通。要繼續(xù)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守政治規(guī)矩，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。要定期開民主生活會(huì)，堅(jiān)決恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，使批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài)。

(二)要堅(jiān)持民主科學(xué)決策。要建立工委班子科學(xué)決策機(jī)制，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。要完善“4+1”干部工作五人小組和項(xiàng)目建設(shè)“5+1”決策機(jī)制，切實(shí)提高行政效能。要堅(jiān)持民主集中制，涉及“三重一大”問題，必須經(jīng)工委集體討論作出決定。

(三)要優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要加快推動(dòng)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化，解決干部年齡老化問題、斷層問題、交流不夠的問題和不換思想的問題。在市委基本完成對(duì)我區(qū)工委班子調(diào)整工作之后，我們將在年初完成內(nèi)部管理體制改革，完成中層干部的調(diào)整，讓一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。

(四)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。“基層不牢，地動(dòng)山搖”，過去工作推動(dòng)難就是因?yàn)橛械幕鶎咏M織、基層干部出了問題。要從思想上高度重視基層黨建工作的重要性。我們把今年確定為是基層組織建設(shè)年，組織部門要對(duì)基層干部任用、管理、考核基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力建設(shè)等進(jìn)行改革創(chuàng)新，拿出系統(tǒng)的措施。要完成38個(gè)隊(duì)(村)主職調(diào)整，落實(shí)基層干部隊(duì)伍待遇，并與履職掛鉤，解決基層干部的作為問題。組織部門要認(rèn)真謀劃，做好迎接全市半年一次的基層黨建拉練籌備工作。

(五)要加強(qiáng)宣傳思想工作。要聚焦中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，為加快“三區(qū)三中心”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、有力的輿論支持、強(qiáng)大的精神動(dòng)力。對(duì)內(nèi)宣傳要堅(jiān)持教育引導(dǎo)，號(hào)召全區(qū)干部職工積極投身農(nóng)谷建設(shè)主戰(zhàn)場，參與支持屈家?guī)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭當(dāng)勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范。對(duì)外要加強(qiáng)輿論宣傳，主動(dòng)發(fā)聲、主動(dòng)作為，營造中國農(nóng)谷發(fā)展氣場，不斷擴(kuò)大屈家?guī)X知名度，為農(nóng)谷核心區(qū)造勢吶喊。要高度重視網(wǎng)站、微信、微博等新媒體新載體的建設(shè)與管理，打造宣傳思想的新高地。

(六)要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能，繼續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢，建設(shè)廉潔從政的發(fā)展環(huán)境。要通過及時(shí)有效的“約談”、“誡勉談話”、“函詢”等多種形式抓小抓早教育警示干部。紀(jì)檢監(jiān)察部門和公檢法司等部門要按照《條例》、《準(zhǔn)則》和相關(guān)法規(guī)查案辦案，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)和違法干部，將屈家?guī)X全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，落到具體工作上。

總之，必須通過強(qiáng)有力的措施，不斷增強(qiáng)各級(jí)班子尤其是管理區(qū)工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工委書記要大聲喊出：我?guī)ь^，我示范，跟我學(xué)，跟我走?？h級(jí)干部以上率下，通過領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)去引領(lǐng)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，用好的黨風(fēng)影響民風(fēng)和整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)良好的政治生態(tài)，助力屈家?guī)X又好又快發(fā)展。

同志們，20**年是“十三五”的元年，也是管理區(qū)項(xiàng)目建設(shè)年和改革創(chuàng)新深化年，今年任務(wù)極其艱難和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三區(qū)三中心”建設(shè)的攻堅(jiān)和突破就看今年。我們要依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠改革創(chuàng)新，依靠“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，勇?lián)a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史使命，勇?lián)缭节s超的歷史使命，勇?lián)鷦?chuàng)新引領(lǐng)的歷史使命。讓我們上下同心，八方聚力，共同成就不同凡響的20**年!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇六

20xx年是xx屆區(qū)委工作的第一年，也是全區(qū)上下奮力脫貧攻堅(jiān)、加快追趕超越的重要一年。一年來，全區(qū)組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門緊扣迎接黨的召開、學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神這一主線，把握大局大勢，聚焦主責(zé)主業(yè)，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯成效。組織工作堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升，創(chuàng)新開展“雙強(qiáng)雙補(bǔ)”主題活動(dòng)，不斷加強(qiáng)干伍建設(shè)，狠抓人才政策落地，“三項(xiàng)機(jī)制”考核位居全市第一;宣傳工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局不動(dòng)搖，牢牢把握正確導(dǎo)向，突出價(jià)值引領(lǐng)，講好故事，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證;政法工作堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)保安全、護(hù)穩(wěn)定，從解決源頭性、基礎(chǔ)性問題入手，全力推進(jìn)平安、法治、過硬隊(duì)伍三大建設(shè)，“兩率一度”指標(biāo)大幅提升;統(tǒng)戰(zhàn)工作堅(jiān)持“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，廣泛凝聚社會(huì)各方面的智慧和力量，促進(jìn)了“五大關(guān)系”和諧發(fā)展。這些成績的取得,是各級(jí)黨組織和區(qū)委各部門辛勤工作、共同努力的結(jié)果，在此，我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!

下面，我就今年區(qū)委工作講幾點(diǎn)意見。

一、保持清醒認(rèn)識(shí)，在凝聚共識(shí)、增強(qiáng)自覺上再下功夫。今年是深入貫徹黨的精神的開局之年，也是全面打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)承上啟下的關(guān)鍵之年，做好黨委系統(tǒng)工作事關(guān)黨委決策部署落實(shí)、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任十分重大、意義非常深遠(yuǎn)。從上級(jí)要求來看，黨的指出在統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,并提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。近期中省市陸續(xù)召開了組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，對(duì)今年黨委系統(tǒng)工作作出了新的部署，標(biāo)準(zhǔn)要求與往年相比很高，任務(wù)非常繁重。從外部環(huán)境來看，黨委系統(tǒng)工作說到底是做人的工作，必須圍繞“人”來下功夫、做文章。在當(dāng)前科技不斷進(jìn)步、信息高度發(fā)達(dá)的新形勢下，緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作思路和方式做好“人”的工作，是擺在我們黨委系統(tǒng)面前的重大課題。從發(fā)展大勢來看，在全省全市打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越的“大賽場”上，各兄弟縣區(qū)“你追我趕”的競爭態(tài)勢已呈現(xiàn)白熱化，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，這一現(xiàn)實(shí)對(duì)我們黨委系統(tǒng)如何圍繞中心、服務(wù)大局提出了新的挑戰(zhàn)。從自身工作來看，還有不少亟待解決的矛盾和問題：比如，部分基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，干伍的能力素質(zhì)、精神狀態(tài)與新時(shí)代要求還有差距;宣傳工作方式方法單一，文化精品力作不多;社會(huì)治理創(chuàng)新不夠，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織存在，形勢依然嚴(yán)峻;統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的措施還不夠多，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局尚未完全形成。對(duì)此，全區(qū)各級(jí)黨組織務(wù)必保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握時(shí)代前進(jìn)的脈搏，全面提升新時(shí)代全區(qū)黨委系統(tǒng)工作質(zhì)量和水平。

二、強(qiáng)化組織保障，在鍛造隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)上再下功夫。要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，圍繞黨的精神扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大教育”活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹向鎮(zhèn)村延伸、向深度廣度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育的調(diào)研準(zhǔn)備，中省市部署后迅速啟動(dòng)、全面推開，力爭創(chuàng)出特色經(jīng)驗(yàn)。要按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)干伍建設(shè)，堅(jiān)持把“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)，積極開展定制式、菜單式干部培訓(xùn)，精心選派優(yōu)秀年輕干部下基層培養(yǎng)鍛煉，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化的干伍。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持“引”“育”并重，加大鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新“柔性引進(jìn)”高層次人才模式，積極構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、層次更高、管理規(guī)范的人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持以“評(píng)星定級(jí)、追趕超越”創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“黨員+”融合教育，實(shí)行黨員積分管理，確?；鶎狱h組織全面提升、全面過硬。要聚焦抓黨建促脫貧這一重點(diǎn)，以“兩委”換屆為契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，加強(qiáng)駐村一線干部的考核激勵(lì)和日常管理，不斷深化“雙強(qiáng)雙補(bǔ)”黨建主題活動(dòng)，更好地凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。

三、突出宣傳先導(dǎo)，在弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，緊扣學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和精神這條主線，建好理論宣傳陣地，抓好“走在新時(shí)代·譜寫新篇章”等主題宣傳，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“五項(xiàng)制度”，及時(shí)研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新動(dòng)向，注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵問題上勇于針鋒相對(duì)斗爭，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)信息管理，準(zhǔn)確把握自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，一手抓宣傳引導(dǎo)，一手抓監(jiān)督管理，創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳方式，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和不實(shí)報(bào)道，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。要加大對(duì)外宣傳力度，全面實(shí)施“形象整體提升與傳播”行動(dòng)，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與新興媒體的互補(bǔ)優(yōu)勢，精心策劃宣傳內(nèi)容，及時(shí)推出接地氣、有溫度的“故事”，著力增強(qiáng)對(duì)外影響力和吸引力。要持續(xù)培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展“厚德陜西·善行”等一系列實(shí)踐教育活動(dòng)，大力開展各級(jí)各類精神文明創(chuàng)建，全力抓好未成年人思想道德教育，在全區(qū)形成健康文明、積極向上的良好風(fēng)尚。

四、發(fā)揮政法職能，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上再下功夫。要堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全，突出關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)，強(qiáng)化專業(yè)部門、屬地、系統(tǒng)協(xié)同配合，不斷加強(qiáng)反恐防暴、防范邪教、情報(bào)信息、輿情管控、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，全力確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要深化平安建設(shè)，深入開展“885”創(chuàng)建活動(dòng)，加快“雪亮工程”建設(shè)進(jìn)度，用好用活大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局;繼續(xù)實(shí)行“412”接訪模式和領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)制度，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求;扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，始終保持對(duì)各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。要持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)，深化法律“六進(jìn)”、典型案例發(fā)布等普法宣傳活動(dòng)，完善公共法律服務(wù)體系，不斷提高普法依法治理水平;堅(jiān)持執(zhí)法公開，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)政法隊(duì)伍執(zhí)法辦案效能和執(zhí)法司法公信力;著力推進(jìn)司法體制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制,確保各項(xiàng)改革落地落實(shí)。

五、放大統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，在畫好同心圓、聚力促發(fā)展上再下功夫。要廣泛凝聚智慧和力量，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，圍繞“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等深入調(diào)研思考，及時(shí)反映新情況，提出新對(duì)策，為黨委政府決策提供參考。要強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境“十大行動(dòng)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困難和問題，加快非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要持續(xù)深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作。要扎實(shí)做好民族宗教工作,依法依規(guī)處置涉及民族因素事件，加強(qiáng)宗教團(tuán)體自身建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，確保民族和睦、宗教和順。要高度重視黨外知識(shí)分子特別是新階層人士工作，加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，鼓勵(lì)參政議政，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為追趕超越提供廣泛的力量支持。

六、牢記主責(zé)主業(yè)，在真抓實(shí)干、爭創(chuàng)一流上再下功夫。新時(shí)代黨委系統(tǒng)工作，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和政策性。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要樹牢主責(zé)主業(yè)意識(shí)，創(chuàng)新思路抓落實(shí)、強(qiáng)保障，切實(shí)種好“責(zé)任田”。一要履職盡責(zé)。堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,認(rèn)真按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面落實(shí)黨組織的主體責(zé)任和黨組織書記的第一責(zé)任，切實(shí)把黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作擺上重要議事日程，逐級(jí)制定責(zé)任清單、健全責(zé)任鏈條、傳導(dǎo)責(zé)任壓力，定期研究問題、督查交賬、考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化工作保障，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。二要?jiǎng)?chuàng)新思路。認(rèn)真研究新時(shí)代黨委系統(tǒng)工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，善于站在更高視角、更寬領(lǐng)域、更深層次統(tǒng)籌謀劃工作，善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣鎮(zhèn)村的好思路好做法，善于分類指導(dǎo)、抓點(diǎn)示范推進(jìn)工作，確保黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作有亮點(diǎn)、有位次，不斷出成果、出經(jīng)驗(yàn)。三要建強(qiáng)隊(duì)伍。始終把隊(duì)伍建設(shè)作為抓好黨委系統(tǒng)工作的基礎(chǔ)，緊扣“政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、形象好”五個(gè)方面，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)干伍。所謂政治強(qiáng)，就是要突出黨務(wù)干部“姓黨”的政治屬性，做到理想信念強(qiáng)、理論功底深、政治覺悟高。所謂本領(lǐng)高，就是要做到“四精”“五能”，即政策精通、業(yè)務(wù)精湛、思路精準(zhǔn)、工作精細(xì)，開口能講、提筆能寫、問策能對(duì)、遇事能辦、深鉆能研。所謂紀(jì)律嚴(yán)，就是要始終挺紀(jì)在前，嚴(yán)守黨紀(jì)國法，始終做到不越雷池一步。所謂作風(fēng)硬，就是要弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭做“三個(gè)表率”，即不折不扣抓落實(shí)的表率、密切聯(lián)系群眾的表率、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神的表率。所謂形象好，就是要做到“三個(gè)帶頭”，即帶頭遵守《xx區(qū)公務(wù)人員行為規(guī)范》，帶頭堅(jiān)守道德高線，帶頭弘揚(yáng)社會(huì)公序良俗，不斷凝聚社會(huì)正能量。

同志們，新時(shí)代標(biāo)定新方位,新使命呼喚新作為。全區(qū)各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，不忘初心、牢記使命，振奮精神、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)新時(shí)代黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面，為加快追趕超越、建設(shè)“四個(gè)”作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇七

經(jīng)濟(jì)工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個(gè)重要部分。在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項(xiàng)工作中的地位是不同的。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

昨天我們利用一天的時(shí)間，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進(jìn)行了觀摩交流。剛才，會(huì)議傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，劉縣長對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。講話深入、透徹、具體、扎實(shí)，符合上級(jí)精神，也符合金鄉(xiāng)實(shí)際，增強(qiáng)了新一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的可操作性，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實(shí)施“百項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實(shí)現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機(jī)遇，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)項(xiàng)目;尤其是去年以來，這批項(xiàng)目得到了較好實(shí)施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴(yán)，基本農(nóng)田絕對(duì)不能動(dòng)。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個(gè)角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會(huì)指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?；@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，大力引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會(huì)精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，“”時(shí)期，園區(qū)必將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。二是在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，其中過億元項(xiàng)目25個(gè)，過5億元項(xiàng)目2個(gè)，過10億元項(xiàng)目1個(gè)，泉達(dá)光伏、輝煌科技、愛德華機(jī)械、濟(jì)礦科藍(lán)、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項(xiàng)目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團(tuán)、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團(tuán)、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個(gè)企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個(gè)長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團(tuán)正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。四是在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機(jī)融合、又錯(cuò)位發(fā)展的新格局。同時(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進(jìn)展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實(shí)現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來，我們?cè)陟柟探疣l(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機(jī)大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實(shí)施了有機(jī)大蒜規(guī)模化種植。應(yīng)該說，我們?cè)谕苿?dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

在工作推進(jìn)上，我們進(jìn)一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實(shí)苦干，各指揮部團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實(shí)踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、會(huì)干事、能干成大事的隊(duì)伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊(duì)伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項(xiàng)目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、多位科級(jí)干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是干部隊(duì)伍，基本沒有大的變動(dòng)，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當(dāng)前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們?cè)诳隙ǔ煽?、看到希望、增?qiáng)信心、鼓足干勁的同時(shí)，還要科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、深入推進(jìn)，著力做好三個(gè)方面的工作。

一、切實(shí)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機(jī)和活力的決定性因素。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，短短十二個(gè)字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個(gè)自我改造的過程，更是一個(gè)否定自我的過程，還是一個(gè)戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動(dòng)解除各種因素對(duì)主觀世界的束縛，在以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，達(dá)到思想的升華，進(jìn)而在行動(dòng)上自覺促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時(shí)候、思路打不開的時(shí)候，首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進(jìn)的時(shí)候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時(shí)候，首先要反思一下是站在個(gè)人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對(duì)照、要與組織要求對(duì)照、要與發(fā)展的大趨勢對(duì)照、要與金鄉(xiāng)的實(shí)際對(duì)照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時(shí)候，我們?cè)揭^腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵(lì)我們，我們要更多地考慮和發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距，考慮我們當(dāng)前的工作如何推進(jìn)。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時(shí)候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動(dòng)發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能會(huì)很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項(xiàng)目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項(xiàng)目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級(jí)的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會(huì)付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，側(cè)重點(diǎn)各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點(diǎn)。在新形勢下，落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實(shí)際，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

一要堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動(dòng)搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題。快轉(zhuǎn)就主動(dòng)，慢轉(zhuǎn)就被動(dòng)。要在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，各級(jí)都在大力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機(jī)遇，必然在新一輪的競爭中掉隊(duì)落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅(jiān)持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負(fù)面作用，在個(gè)別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運(yùn)而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對(duì)推進(jìn)有機(jī)大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，使解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)成為金鄉(xiāng)各級(jí)干部最堅(jiān)定的思想品格。

二要堅(jiān)持突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強(qiáng)則財(cái)政強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列，但經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財(cái)力僅占全市新增財(cái)力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達(dá)縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個(gè)、十幾個(gè)點(diǎn)的增幅，在總量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們幾十個(gè)點(diǎn)的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財(cái)政就弱;財(cái)政弱，依靠財(cái)政支出的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學(xué)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上任何時(shí)候不能動(dòng)搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改造升級(jí)，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大“主動(dòng)力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財(cái)富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個(gè)方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對(duì)資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強(qiáng);另一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不強(qiáng)，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個(gè)問題更突出，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制約了社會(huì)的進(jìn)步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興崛起，著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動(dòng)工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對(duì)我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項(xiàng)工作都扎實(shí)到位了，實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財(cái)政收入，去年我們實(shí)現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對(duì)比一下去年上半年蘇北幾個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，蘇北40個(gè)縣，財(cái)政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個(gè)，增幅在50%以上的20個(gè)，增幅40%以上的34個(gè);增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)起飛的階段都實(shí)現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說，在這樣一個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個(gè)階段性特征。因此，我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計(jì)地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項(xiàng)工作更多地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

推進(jìn)金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明，同樣條件下，哪個(gè)地方發(fā)展快，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個(gè)地方發(fā)展慢，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時(shí)點(diǎn)上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀摩評(píng)比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個(gè)欠發(fā)達(dá)縣中位居第一，在一定意義上實(shí)現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚(yáng)斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻(xiàn)精神?，F(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對(duì)上級(jí)的肯定、群眾的好評(píng)，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對(duì)落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯(cuò)誤傾向的話，那么面對(duì)發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要清醒認(rèn)識(shí)到，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實(shí)突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，靠堅(jiān)持不懈地努力落實(shí)發(fā)展。

完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)總量長期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。比如機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來，我們對(duì)金曼克集團(tuán)、金人電器等一批企業(yè)進(jìn)行了改制重組、技改擴(kuò)能，又新上了魯特電工、愛德華機(jī)械、輝煌科技等幾個(gè)大個(gè)頭的項(xiàng)目，初步形成了“龍頭帶動(dòng)、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟(jì)集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項(xiàng)目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項(xiàng)目必須要重點(diǎn)解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對(duì)頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個(gè)分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動(dòng)挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個(gè)企業(yè)要盯住一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強(qiáng)，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個(gè)效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個(gè)是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當(dāng)大老板，必須有所為、有所不為。這個(gè)觀念不變也不行。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究，逐戶拿出切實(shí)有效的辦法來，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地現(xiàn)場辦公，加大服務(wù)力度，千方百計(jì)地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。從今年開始，上級(jí)對(duì)我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項(xiàng)目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高效率。依靠內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財(cái)力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著濟(jì)徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個(gè)大發(fā)展、大提升的重要機(jī)遇期。機(jī)不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實(shí)施一批大體量項(xiàng)目，重點(diǎn)完善重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點(diǎn)之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進(jìn)的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動(dòng)和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在抓工程進(jìn)度和質(zhì)量上，千方百計(jì)抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點(diǎn)工程，已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進(jìn);尚未開工的，要迅速做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城市建設(shè)，我們還必須把擴(kuò)張城市產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家啟動(dòng)新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機(jī)遇，加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個(gè)問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點(diǎn)就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項(xiàng)目批復(fù)等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學(xué)的機(jī)制，破解發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強(qiáng)度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財(cái)政支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭取省以上立項(xiàng)，進(jìn)入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo)，在一些發(fā)達(dá)縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個(gè)問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號(hào)國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個(gè)月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動(dòng)。在這么個(gè)情況下，一方面要加強(qiáng)政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求，改進(jìn)服務(wù)方式，放大信貸投放。要進(jìn)一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個(gè)政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運(yùn)作重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財(cái)務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個(gè)重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為新建項(xiàng)目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，要落實(shí)“三同時(shí)”制度，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費(fèi)資源又沒大貢獻(xiàn)的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實(shí)施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟(jì)徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實(shí)施;汶金線的立項(xiàng)已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進(jìn)入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財(cái)政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)深度創(chuàng)新和落實(shí)。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟(jì)工作來講，目標(biāo)能否全部實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實(shí)。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來園區(qū)要進(jìn)入省里的盤子，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個(gè)想法、這個(gè)發(fā)展的路子是對(duì)的，但這和拿錢“買”個(gè)什么“榮譽(yù)稱號(hào)”、掛個(gè)什么牌子不一樣。一旦進(jìn)入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶持。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當(dāng)?shù)碾y度，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項(xiàng)目，比如企業(yè)要融資10個(gè)億，10個(gè)億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強(qiáng)的、抓好的，這仍然有個(gè)辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個(gè)深度創(chuàng)新和落實(shí)的問題?？傊?，面對(duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)研究，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí)，把全縣上下的思想行動(dòng)、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個(gè)主動(dòng)和被動(dòng)的問題，主動(dòng)的必然有動(dòng)因，前提是認(rèn)清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動(dòng)的往往比較盲目，認(rèn)識(shí)不到規(guī)律。有的同志，如果沒認(rèn)識(shí)到為什么要干這項(xiàng)工作，就很難落實(shí)好，逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識(shí)到了，來龍去脈認(rèn)清了，可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢下，我們面對(duì)的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對(duì)的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重，一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，推動(dòng)落實(shí)。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個(gè)問題，尤其對(duì)關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見性、針對(duì)性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時(shí)間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研，認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、落實(shí)新舉措。去年年底，我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報(bào)，今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們還要幫著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門再研究。也請(qǐng)大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟(jì)工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個(gè)黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊(duì)伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅(jiān)持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的組織觀念。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實(shí)踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進(jìn)程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對(duì)干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)本領(lǐng)，勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項(xiàng)工作盡早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實(shí)搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻(xiàn)出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻(xiàn)!

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下，堅(jiān)定信念，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見。一會(huì)兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，攻堅(jiān)克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對(duì)國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)消費(fèi)持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)在困境中逆勢走強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達(dá)到32%，同時(shí)，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在持續(xù)抓好擴(kuò)能增產(chǎn)的同時(shí)，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤化工環(huán)評(píng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進(jìn)。工業(yè)增加值達(dá)到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進(jìn)蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達(dá)到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民族旅游業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實(shí)施重點(diǎn)城建工程25項(xiàng)，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會(huì)場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市管理和維護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計(jì)民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會(huì)保障支出達(dá)到1.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實(shí)事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等補(bǔ)助政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評(píng)估認(rèn)定?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度加大，研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實(shí)計(jì)劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺(tái)。健全社會(huì)治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)35個(gè)，智能卡口1個(gè)。

二、20xx年工作的著力重點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會(huì)明確提出了“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會(huì)議審議通過的《政府。

工作報(bào)告。

》，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個(gè)增長、兩個(gè)控制”(六個(gè)增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財(cái)政收入增長15%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個(gè)控制即：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長。一是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機(jī)遇，及時(shí)吃透、消化國家政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接和政策對(duì)接，爭取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，策劃實(shí)施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動(dòng)，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會(huì)議，劉偉平省長在會(huì)上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項(xiàng)目和資金的敲門磚。在這里我強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)上爭取項(xiàng)目，不僅僅是財(cái)政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級(jí)、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭取工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批等前期工作，集中精力實(shí)施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目。繼續(xù)推行縣級(jí)項(xiàng)目包掛責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓項(xiàng)目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進(jìn)。要建立定期檢查通報(bào)制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點(diǎn)，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃爭取更多項(xiàng)目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(二)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目列入國家和省上專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項(xiàng)目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實(shí)解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，主動(dòng)承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級(jí)光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實(shí)推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)，注重項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實(shí)施多方位招商，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純?cè)鲩L12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項(xiàng)目，改善居民出行條件。加快水利項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項(xiàng)目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護(hù)、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項(xiàng)開工。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。

(四)全力推進(jìn)文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個(gè)方面對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會(huì)議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌整合好項(xiàng)目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會(huì)，市上提出了推動(dòng)酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級(jí)、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動(dòng)旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造精品旅游線路，重點(diǎn)在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗(yàn)游、參與游為主的旅游項(xiàng)目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動(dòng)，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動(dòng)物園星級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對(duì)接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動(dòng)我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施好“三館”達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)、數(shù)字電視擴(kuò)容升級(jí)等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，舉辦好全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動(dòng)。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強(qiáng)輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴(kuò)建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市管理長效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實(shí)改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進(jìn)民生建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，增強(qiáng)支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好省市縣惠民實(shí)事。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個(gè)。四是不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強(qiáng)化預(yù)警防控，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項(xiàng)目，做好“接、放、管”各項(xiàng)工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。二是深化財(cái)稅體制改革。多方培植新型財(cái)源，拓寬增收渠道，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額均衡入庫。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，著力打造發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政和透明財(cái)政。啟動(dòng)完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計(jì)生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實(shí)年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

同志們：

豬年伊始，我們?cè)谶@里召開春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上，表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕前進(jìn)，形成一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽了大家的發(fā)言，有令人感動(dòng)之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、把握大勢，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。

什么是“大勢”，我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個(gè)大勢來了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時(shí)，順勢而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看，深化改革、發(fā)展升級(jí)，包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”，力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。

去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話：勢頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。

所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖，省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中，與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來形容靖安的變化，都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會(huì)反響很好?，F(xiàn)在，外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事，影響很大。具體來說，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績。

兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元，增長14.7%，其中，地方財(cái)政收入4.8億元，增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看，財(cái)政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。可以說，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長29.9%。二是跑項(xiàng)爭資力度大，全年向上爭取資金6.68億元，增長11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。

兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元，增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶6200戶，新增車輛1300輛，汽油銷量增長13.6%。

四個(gè)率先，率先通過環(huán)保部國家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個(gè)通過考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。

一批榮譽(yù)，我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評(píng)國家一級(jí)縣級(jí)圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。

獎(jiǎng)牌是沉甸甸的，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏，勤奮工作的結(jié)果。在此，我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了心血，取得了突出成績的各位，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來越高，對(duì)我們也越來越看重。另一方面，來自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過了10個(gè)億，豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來自自身。財(cái)政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題，比如：兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報(bào)批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來越緊。社會(huì)穩(wěn)定問題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè)，沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高，比如娃娃魚養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒有達(dá)到預(yù)期效果。

“潛力很大”。一個(gè)沒有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看，對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個(gè)持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》，這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策，加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動(dòng)融入，爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬人次，增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次，增長48.5%。今年春節(jié)七天長假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次，是平時(shí)的三倍;元月份銷售商品房149套，超過去年一個(gè)季度的數(shù)量。

二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長”，即：生產(chǎn)總值增長12%;財(cái)政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實(shí)際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，對(duì)靖安來講，壓力相當(dāng)大，但我們沒有退路，具體要抓好以下三個(gè)方面。

1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久，我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來靖，給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。

2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳東周古墓文化，大有潛力可挖。

3、營造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。

(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。

1、培育項(xiàng)目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭取不斷有新的項(xiàng)目加入。“跑項(xiàng)爭資”要緊抓不放，特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動(dòng)作為。

2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯(cuò)，這里說一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際到位資金超過30億元。

3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“。

合同。

滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開竣工項(xiàng)目，有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對(duì)策。要營造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。

(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。

1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺(tái)的承載力。

2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇八

本次大會(huì)結(jié)合20xx年一季度全市縣級(jí)機(jī)關(guān)績效考評(píng)成績和分管工作實(shí)際，就20xx年一季度工作進(jìn)行了分析總結(jié)，對(duì)二季度和全年工作進(jìn)行具體部署。

4月13日，市局召開了全市機(jī)關(guān)第一季度小結(jié)暨第二季度工作推進(jìn)會(huì)，下發(fā)了20xx年一季度全市縣級(jí)機(jī)關(guān)績效考評(píng)成績，分局雖然暫時(shí)位列第一，但形勢逼人。全局上下務(wù)必要進(jìn)一步提高敏感意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，補(bǔ)齊短板，認(rèn)清不足，自我加壓，強(qiáng)化落實(shí)。

一是要認(rèn)清一個(gè)形勢。從全市子項(xiàng)目排名中可以看出，有的部門、警種負(fù)責(zé)人沒有堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，不重視考評(píng)工作，導(dǎo)致出現(xiàn)分?jǐn)?shù)被扣、排名下滑、排名靠后等情況。特別是，市局采取按季度考評(píng)方式，每月、每季的考評(píng)壓力巨大。

二是要做到兩個(gè)明確。要明確具體怎么考，明確自身存在哪些差距。市局績效考評(píng)方案雖然還沒有下發(fā)，但要結(jié)合去年和一季度考評(píng)工作，認(rèn)真查找吃虧項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕領(lǐng)導(dǎo)缺位、民警失位、考核落位的情況。

三是要抓住三個(gè)關(guān)鍵。要打破傳統(tǒng)，補(bǔ)齊短板，增厚底板，切實(shí)增強(qiáng)基礎(chǔ)意識(shí)，高度重視隊(duì)伍管理，認(rèn)真梳理工作中的不足，制訂計(jì)劃表，落實(shí)項(xiàng)目化推進(jìn)，銷號(hào)式整改。

四是要增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃意識(shí)、合力意識(shí)、調(diào)度意識(shí)和效率意識(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化調(diào)度，部門警種強(qiáng)化落實(shí)，努力在解決問題上創(chuàng)新，在整體合力上攻堅(jiān)，不要苦勞要功勞，全力以赴推進(jìn)二季度和全年各項(xiàng)工作落實(shí)。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇九

（

2017年4月7日）。

同志們：

今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省州委精神，深刻把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和規(guī)律性特點(diǎn)，努力在總結(jié)成績中保持發(fā)展定力、在認(rèn)清形勢中明確戰(zhàn)略方向、在搶抓機(jī)遇中積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

2016年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們積極適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真踐行“五大發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，不斷完善各項(xiàng)工作舉措，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好，總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元，同比增長xx%；完成工業(yè)增加值xx億元，同比增長xx%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，高于全省平均水平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長xx%，完成了目標(biāo)任務(wù)。依托“xx”項(xiàng)目工程和生態(tài)文明小康村建設(shè)機(jī)遇，完成固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長xx%，保持了較快增速。全年共接待游客xx萬人次，旅游綜合收入突破xx億元大關(guān)，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益顯著提高。

在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇、壓力和考驗(yàn)。

：一要搶抓黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開的政治機(jī)遇，二要搶抓“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施和系列專項(xiàng)規(guī)劃密集出臺(tái)的政策機(jī)遇，三要搶抓國家、省州新一輪政策投放的窗口機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，財(cái)政支持方面，要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保障民生、農(nóng)業(yè)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等支出，以及對(duì)職工安置困難和財(cái)政收支壓力大的地區(qū)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和就業(yè)專項(xiàng)資金傾斜力度；脫貧攻堅(jiān)方面，要加大對(duì)深度貧困地區(qū)、重點(diǎn)貧困群體的幫扶，提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力等。在國家、省州“一盤棋”的大背景下，涉及xx的相關(guān)規(guī)劃項(xiàng)目也將隨之啟動(dòng)建設(shè)。

：一要應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢充滿了各種不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢雖然總體趨穩(wěn)向好，但經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難仍然突出，今年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還將在艱難中前行。就我縣而言，與全省、全州一樣，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速可能持續(xù)放緩。對(duì)此，我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)和充分的思想準(zhǔn)備。二要應(yīng)對(duì)區(qū)域發(fā)展的競爭壓力。在前幾天召開的州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我縣僅被評(píng)為xx，我們不能無動(dòng)于衷。另外，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵之年，站在新起點(diǎn)上，我們必須與周邊兄弟縣市對(duì)標(biāo)看齊，迎頭趕上，堅(jiān)決打贏區(qū)域發(fā)展競爭戰(zhàn)。三要應(yīng)對(duì)自身發(fā)展不足的壓力。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著，但還存在不少困難和問題。例如，總量小、實(shí)力差，經(jīng)濟(jì)總量與地域面積、人口規(guī)模不相匹配?！白晕以煅惫δ苋?、財(cái)政收支平衡難度大，城鄉(xiāng)公共服務(wù)欠賬多，經(jīng)濟(jì)增長對(duì)國家投入的依賴程度深。貧困人口多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、不敢為現(xiàn)象依然不同程度存在。這些問題不僅需要我們積極應(yīng)對(duì)、努力解決，而且也說明xx綜合實(shí)力弱的縣情沒有改變，發(fā)展仍然是目前面臨的最大任務(wù)。

：一要直面“能不能鞏固提升良好政治生態(tài)”的考驗(yàn)。近年來，在省州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)，有力糾正了違法違紀(jì)違規(guī)行為，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但也出現(xiàn)了個(gè)別人在高壓之下仍然我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，考驗(yàn)著我們能否及時(shí)有效解決這些問題，能否弛而不息提升政治生態(tài)。二要直面能不能打贏“xx”發(fā)展戰(zhàn)略第一仗的考驗(yàn)。在縣第十五次黨代會(huì)上，我們提出了“xx”發(fā)展戰(zhàn)略，藍(lán)圖鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。今年是把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的第一年，能否打好第一仗，開好局、起好步，群眾對(duì)此充滿期待，社會(huì)對(duì)此廣泛關(guān)注，我們必須接受這個(gè)考驗(yàn)。三要直面“各級(jí)新班子能不能打開新局面”的考驗(yàn)?？h鄉(xiāng)班子換屆全面完成，一批新干部走馬上任，一些新面孔進(jìn)入視野，新班子、新起點(diǎn)、新要求、新期待，各級(jí)班子能不能干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新作為，能不能讓群眾認(rèn)可、縣委滿意，這是我們當(dāng)前面臨的又一重大考驗(yàn)。

認(rèn)識(shí)深才能方向明，研判準(zhǔn)才能思路清，

“三大機(jī)遇”“三大壓力”“三大考驗(yàn)”就是今年xx經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)實(shí)背景和歷史方位，我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。因此，要做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實(shí)中央、省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)“五大任務(wù)”，實(shí)現(xiàn)年度脫貧任務(wù)全面完成、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步向好、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)富有成效、社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、整體形象持續(xù)提升“五個(gè)目標(biāo)”。

xx％，固定資產(chǎn)投資增長xx％，大口徑財(cái)政收入增長xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%。這些主要預(yù)期指標(biāo)，是縣委綜合考慮各方面因素確定的，既是積極穩(wěn)妥的，也是切實(shí)可行的。為此，在具體工作中，我們必須做到“七個(gè)堅(jiān)定不移”：

今年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、突破關(guān)鍵的一年，必須緊緊圍繞

“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成今年xx人左右的減貧任務(wù)。一要突出工作重點(diǎn)。深入推進(jìn)“雙聯(lián)”“1236”扶貧攻堅(jiān)和“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，加快實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、教育支持、醫(yī)療衛(wèi)生、低保兜底“七大脫貧工程”，緊盯群眾的獲得感，著力解決實(shí)際問題，緊盯脫貧的穩(wěn)定性，著力培育富民產(chǎn)業(yè)，緊盯既定的作戰(zhàn)圖，著力強(qiáng)化各方責(zé)任，確保脫貧計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施、脫貧成果客觀真實(shí)。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。找準(zhǔn)扶貧對(duì)象、致貧原因和脫貧需求，因地制宜，分類指導(dǎo)，制定幫扶措施，做到一村一策、一戶一法，實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧資源的精準(zhǔn)配置，切實(shí)提高扶貧針對(duì)性、有效性和連續(xù)性。要真正把“精準(zhǔn)”貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)考核，堅(jiān)決防止“假脫貧”“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。三要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性，尊重貧困群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)造血功能。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與xx等幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，充分凝聚社會(huì)各界參與扶貧、支持扶貧的合力。

建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是

xx實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起、綠色發(fā)展的根本途徑。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“兩大提升工程”，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民富民。一要堅(jiān)決守護(hù)好綠色家園。積極融入xx國家生態(tài)安全屏障、全域旅游示范區(qū)建設(shè)，以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明示范縣為主攻點(diǎn)，積極實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等工程，扎實(shí)做好森林、草原、民宅防火工作。要加大環(huán)境督查工作力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，筑牢生態(tài)“紅線”。要強(qiáng)勢推進(jìn)“綠色長征”和生態(tài)文明小康村建設(shè)，深入開展“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，真正讓綠色環(huán)保理念深入人心。二要切實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為統(tǒng)攬全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)工程抓緊抓好，全面開啟“xx”建設(shè)，搶占綠色崛起制高點(diǎn)，打造環(huán)境革命升級(jí)版，守好生態(tài)“底色”。要嚴(yán)格按照“城市鄉(xiāng)村一個(gè)樣、村里村外一個(gè)樣、左鄰右舍一個(gè)樣、房前屋后一個(gè)樣、室內(nèi)室外一個(gè)樣”的總體要求，進(jìn)一步完善措施、量化標(biāo)準(zhǔn)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜合整治管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實(shí)效。三要深入開展生態(tài)文明小康村建設(shè)。圍繞“生態(tài)人居工程、生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程、生態(tài)環(huán)境工程、生態(tài)文化工程”四大重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)把生態(tài)文明小康村建設(shè)作為“一把手”工程來抓,明確責(zé)任、精心組織,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,發(fā)動(dòng)群眾、強(qiáng)化宣傳,力爭收到預(yù)期的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，抓好項(xiàng)目建設(shè)，仍然是我縣今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲，是推動(dòng)

xx發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，我們要千方百計(jì)招項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、落項(xiàng)目，讓項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展。一要解決好“如何爭取”的問題。要根據(jù)xx的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，有針對(duì)性地謀劃一批重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；要堅(jiān)持“一把手”上陣，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，不能當(dāng)甩手掌柜。要抓好招商引資工作，繼續(xù)創(chuàng)新招商方式，大力實(shí)施回歸招商、以商招商、精準(zhǔn)招商，在法定權(quán)限內(nèi)最大限度地提供優(yōu)惠政策，形成更多吸引投資、吸引技術(shù)、吸引人才的“招商點(diǎn)”。二要解決好“如何落地”的問題。這幾年，我們一些項(xiàng)目在落戶和建設(shè)過程中，因?yàn)楦鞣矫嬖?，?dǎo)致開工慢、建設(shè)慢、投產(chǎn)慢，這個(gè)問題，必須高度重視。全縣各級(jí)各部門都要義不容辭地盡好義務(wù)、擔(dān)好責(zé)任，為項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展排憂解難。三要解決好“如何見效”的問題。對(duì)建設(shè)中的項(xiàng)目，要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，倒排工期、順排工序，確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。要經(jīng)常開展項(xiàng)目進(jìn)度檢查工作，通過“現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場驗(yàn)收”等形式，檢驗(yàn)項(xiàng)目成效、激發(fā)工作斗志、倒逼工作落實(shí)。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的前提，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、振興產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在第一產(chǎn)業(yè)上，要以

“產(chǎn)品提質(zhì)、品牌提升、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，主攻高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提升加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。要用好產(chǎn)業(yè)扶貧政策，大力引進(jìn)和培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，努力把我們的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在第三產(chǎn)業(yè)上，要堅(jiān)持高站位謀劃、高起點(diǎn)運(yùn)作、高效率推進(jìn)，繼續(xù)把旅游產(chǎn)業(yè)擺在首位，以冶力關(guān)大景區(qū)建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)，加快景區(qū)提檔升級(jí)，全面推進(jìn)新城洮州衛(wèi)城保護(hù)與開發(fā)工作，抓好旅游市場宣傳營銷推介，進(jìn)一步提升xx旅游的影響力和競爭力。同時(shí)，要搶抓國家實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程機(jī)遇，狠抓xx等xx個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。要加速發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展電子商務(wù)、文化教育、健康養(yǎng)老、休閑娛樂等為業(yè)態(tài)的新興服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會(huì)的必由之路，要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。一要大力提升城區(qū)品質(zhì)。堅(jiān)持把縣城作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的龍頭來抓，進(jìn)一步完善城區(qū)交通、綠化、亮化等市政設(shè)施，加大棚戶區(qū)改造和市容環(huán)境綜合整治力度，不斷增強(qiáng)城市功能，提升城市品質(zhì)，努力打造一座更有實(shí)力、更具魅力、更加和諧的現(xiàn)代文明縣城。二要積極打造特色村鎮(zhèn)。發(fā)揮集鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)紐帶作用，堅(jiān)持因地制宜，依托區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)

xx等特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、特色旅游鎮(zhèn)建設(shè)。將易地搬遷與生態(tài)文明小康村建設(shè)緊密結(jié)合起來，優(yōu)化規(guī)劃布局，建好配套設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，留住鄉(xiāng)村記憶，努力建設(shè)一批“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)味濃郁、宜游宜居”的中心村莊。三要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要支撐，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、防洪減災(zāi)、農(nóng)村水利、污水垃圾處理等民生工程建設(shè)，全力改善群眾生產(chǎn)生活條件，不斷加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

牢固樹立

“群眾利益無小事”的思想意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步解決好人民群眾普遍關(guān)心的住房、就業(yè)、安全飲水、食品安全、看病就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老、居民收入等問題，不斷改善人民生活，切實(shí)提升群眾獲得感。一要大力發(fā)展教育事業(yè)。彌補(bǔ)教育短板，改善教育環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)薄弱學(xué)校改造，大力引進(jìn)緊缺學(xué)科教師，全面改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度，著力提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量。二要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)，破解看病難問題。不斷提升新農(nóng)合保障水平，完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。加大食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，確保食品藥品安全。三要全面加強(qiáng)社會(huì)保障工作。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)和救災(zāi)救濟(jì)工作，提升社會(huì)保障水平。整合建設(shè)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、大中專畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)新增就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力及各類職業(yè)技能培訓(xùn)。大力支持城鄉(xiāng)居民結(jié)合實(shí)際，充分利用特色資源，發(fā)展高原綠色食品、旅游工藝品、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)挖掘就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道、增加群眾收入。

今年是黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)召開之年，各級(jí)各部門要樹立底線思想，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把信訪維穩(wěn)工作做實(shí)做細(xì)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一要著力防控風(fēng)險(xiǎn)。做到

“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，把防控風(fēng)險(xiǎn)放到重要位置，加強(qiáng)對(duì)公共安全領(lǐng)域安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警，全方位排查安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大社會(huì)影響的事件。二要著力破解難題。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，不斷夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接訪下訪等制度，進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、問題解決在基層一線。三要著力補(bǔ)齊短板。進(jìn)一步加強(qiáng)輿情社會(huì)引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注和反映的問題。強(qiáng)化法治建設(shè)，結(jié)合“七五”普法，加大法制宣傳力度，引導(dǎo)人民群眾自覺學(xué)習(xí)法律、遵守法律，依法維權(quán)，依法辦事，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路、目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確，最為關(guān)鍵的就是要集中全力抓好落實(shí)，以落實(shí)促發(fā)展，向落實(shí)要效益。

xx次黨代會(huì)精神提出來的，既需要全縣上下樹立“一盤棋”的思想合力推進(jìn)落實(shí)，更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門今年經(jīng)濟(jì)工作，制定任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行安排落實(shí)。通過嚴(yán)明責(zé)任、層層分解，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，齊心協(xié)力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步凝心聚力、抓好落實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范抓落實(shí)，帶頭深入基層、研究工作，帶頭解決問題、抓好落實(shí)，為全縣廣大干部當(dāng)好表率?？h直單位要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入研究政策，積極爭取項(xiàng)目，著力提升效能，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，在完成本職工作上要有新亮點(diǎn)，在促進(jìn)全縣發(fā)展上要有新貢獻(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以抓好精準(zhǔn)脫貧、培植特色產(chǎn)業(yè)、落實(shí)上級(jí)政策和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，明確目標(biāo)、互比互學(xué)，千方百計(jì)上項(xiàng)目、增投入、搞建設(shè)，下大力氣抓好精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)和信訪維穩(wěn)工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，以良好的工作成效體現(xiàn)執(zhí)政一方的作為。廣大干部要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作、牽頭的事項(xiàng)、承擔(dān)的任務(wù)不推托、不避責(zé)、不畏難，確保工作任務(wù)圓滿完成。

圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作，深入一線、直面問題，嚴(yán)督嚴(yán)查，確保我們的決策定一條，是一條，條條兌現(xiàn)；干一件，是一件，件件落實(shí)?？h委、縣政府督查部門和相關(guān)職能部門對(duì)全縣今年確定的重點(diǎn)工作，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)匯總收集、跟蹤督導(dǎo)、公開通報(bào)。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問效果，對(duì)正在落實(shí)的要說進(jìn)度，對(duì)尚未落實(shí)的要查原因，尤其對(duì)落實(shí)不力的要一追到底，嚴(yán)肅問責(zé)?？h內(nèi)新聞媒體要強(qiáng)化跟蹤報(bào)道，及時(shí)公開重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的推進(jìn)情況。

xx作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開！

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十

同志們:。

金雞報(bào)捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí)，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財(cái)政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大。”我們堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅(jiān)克難，圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng)，深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個(gè)腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。

一年來，我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評(píng)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡，獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，122件信訪積案得到化解，57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動(dòng)，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí)，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚(yáng)向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點(diǎn)贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會(huì)風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，更要有應(yīng)對(duì)的舉措。

二、展望20xx，“時(shí)”與“勢”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局?？h十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢，就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財(cái)政收入增長9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng)，集中力量攻堅(jiān)克難，努力把短板拉長、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十一

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見，就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競進(jìn)的精神抓落實(shí)。

去年以來，我國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來，切實(shí)做到競進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。

(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?/p>

(二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L，做大塊頭，做大增量。“競進(jìn)”就是培育競爭性的企業(yè)，推動(dòng)競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。

“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長陽發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭取工作，通過下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來，確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。

三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。

(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長效機(jī)制，切實(shí)做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。

三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。

(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。

工作計(jì)劃。

鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛護(hù)自己，愛護(hù)子女，愛護(hù)朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十二

同志們：

今年是“十三五”開局之年，要全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)開局之年“開門紅”，關(guān)鍵就是要突出“干”字，大干快干、苦干實(shí)干、巧干真干。下面，根據(jù)縣委會(huì)討論的意見，我再講三個(gè)方面的問題。

一、要保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心地干。

(一)要從攻堅(jiān)克難的奮斗歷程中提振信心。“”時(shí)期，我們緊扣中央和省、市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)守“兩園三區(qū)”主戰(zhàn)場，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大百億”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，成功應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力和秭歸特殊的困難挑戰(zhàn)，破解了一個(gè)又一個(gè)難題，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，勝利實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)，并為“十三五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長最大的底氣所在是我們提前全面建成小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們必須倍加珍惜這來之不易的大好形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，乘勢而上，以更大的工作干勁、更實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作推上新的更高水平。

(二)要從綜合疊加的政策機(jī)遇中鼓起信心。一是發(fā)展動(dòng)力正處于加速轉(zhuǎn)換期。發(fā)展方式加快從“以量為主”向“穩(wěn)量提質(zhì)”轉(zhuǎn)變，增長動(dòng)能加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快向中高端邁進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，要素配置和資源供給更加優(yōu)化。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正處于拓展提升期。在國家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等重大戰(zhàn)略決策的共同作用、協(xié)同發(fā)力下，必將充分釋放疊加效應(yīng)，為我縣農(nóng)產(chǎn)品加工、光電制造等生態(tài)工業(yè)盤活存量、做優(yōu)增量騰出了廣闊市場和發(fā)展空間。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于歷史機(jī)遇期。在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略調(diào)整、長江中游城市群、三峽城市群等區(qū)域協(xié)作戰(zhàn)略帶動(dòng)下，隨著戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率的持續(xù)提升，城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，消費(fèi)潛力不斷釋放，將有效帶動(dòng)我縣文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起，新的增長點(diǎn)和增長動(dòng)力正在加快孕育、破繭而出。四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正處于集中攻堅(jiān)期。圍繞全面落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大政策”和“五大任務(wù)”，國家和省、市將配套出臺(tái)一系列利好政策和有力措施，有利于我縣破解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府性債務(wù)和社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等發(fā)展難題，也為我們補(bǔ)齊發(fā)展短板、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、激發(fā)市場活力帶來了寶貴機(jī)遇。

(三)要從富民強(qiáng)縣的宏偉藍(lán)圖中堅(jiān)定信心?！笆濉睍r(shí)期，縣委提出了“精品農(nóng)業(yè)大縣、生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游名縣、現(xiàn)代物流新縣”的總體目標(biāo)，確立了“長江三峽旅游核心區(qū)、長江上游物流集散區(qū)、三峽庫區(qū)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三峽庫區(qū)生態(tài)工業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略定位，我們的目標(biāo)定位，既與中央精神、省委、市委要求高度一致，又符合秭歸實(shí)際，既有繼承又有創(chuàng)新，既有目標(biāo)導(dǎo)向又有發(fā)展導(dǎo)向。通過五年努力，屆時(shí)呈現(xiàn)在我們面前的，將是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民幸福的新秭歸。只要我們滿懷信心、奮勇爭先，鼓足干勁、苦干實(shí)干，就一定能夠把潛力變成實(shí)力，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

二、要持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，突出重點(diǎn)地干。

(一)要以更實(shí)的舉措抓項(xiàng)目。一要完善項(xiàng)目建設(shè)鏈條。要主動(dòng)對(duì)接國家和省、市“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計(jì)劃，完善充實(shí)重大項(xiàng)目庫，力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃“籠子”。二要提升項(xiàng)目投資質(zhì)量。要對(duì)接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向，對(duì)接消費(fèi)和服務(wù)升級(jí)，對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，對(duì)接綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項(xiàng)目資源發(fā)揮巨大的帶動(dòng)作用。三要拓寬項(xiàng)目投資渠道。按照“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金”的思路，加快探索市場化籌措資金的新方式，要發(fā)揮民間投資的主體作用。

(二)要以更大的力度抓產(chǎn)業(yè)。一要大力推進(jìn)工業(yè)提速。積極順應(yīng)新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮，將轉(zhuǎn)型升級(jí)作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以建設(shè)精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三要大力推進(jìn)三產(chǎn)提效。樹立“旅游產(chǎn)業(yè)全覆蓋、旅游景區(qū)全域聯(lián)動(dòng)、旅游產(chǎn)品全域優(yōu)化、旅游線路全域統(tǒng)籌、旅游品牌全域整合、旅游市場全域營銷”的理念，實(shí)現(xiàn)全域景點(diǎn)化。形成“農(nóng)業(yè)圍繞旅游增價(jià)值，工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)圍繞旅游成規(guī)模”的泛旅游產(chǎn)業(yè)格局。

(三)要以更新的理念抓城鎮(zhèn)。一要提升城市品質(zhì)品位。要統(tǒng)籌縣城建筑布局，協(xié)調(diào)縣城景觀風(fēng)貌，使縣城建筑錯(cuò)落有致，留下更多百年建筑，使每一個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目成為百年后的財(cái)富，藝術(shù)性的作品。二要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、綜合實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)。三要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

(四)要以更嚴(yán)的責(zé)任抓脫貧。一要鎖定目標(biāo)任務(wù)。以“三步并作兩步走”的干勁和韌勁、以“提頭來見”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保到20xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”。今年馬上要全面啟動(dòng)23個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)和4個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，確保今年2萬人穩(wěn)定脫貧。二要突出問題導(dǎo)向。脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn)，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，找對(duì)“窮根”，明確靶向。三要全面落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主體責(zé)任和“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各部門脫貧攻堅(jiān)的行業(yè)責(zé)任，各駐村扶貧工作隊(duì)、黨員干部職工的結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。實(shí)行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

(五)要以更深的情感抓民生。一是要樹立大民生理念。要積極順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，將群眾幸福指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)擺在同等重要的位置，不遺余力地改善民生福祉。二是要充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等帶來的新情況新矛盾，堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)，更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定。三是要抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要以法治秭歸和平安秭歸建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，依法及時(shí)解決群眾合法合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。

(六)要以更強(qiáng)的信心抓改革。一是改革謀劃要深。積極對(duì)接中央及省委、市委要求，確保改革舉措迅速在秭歸落地生根。要樹立問題導(dǎo)向，以先行先試趟出改革新路。二是改革推動(dòng)要狠。要善于抓住主要矛盾。完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國資、城投、交投、文旅投等國有資本運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)。三是責(zé)任落地要實(shí)。全面深化改革關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任，根本在敢于擔(dān)當(dāng)，要針對(duì)改革方案，拿出具體措施，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。做到全程跟進(jìn)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。

(七)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓生態(tài)。一要使綠色發(fā)展理念入心入腦。要樹立綠色與發(fā)展“力度統(tǒng)一論”，充分認(rèn)識(shí)到綠色理念就是生產(chǎn)力，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，真正讓綠色發(fā)展搶占我們理念的制高點(diǎn)。二要深入推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。三要全面加強(qiáng)環(huán)境治理。加大環(huán)境治理力度，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，不達(dá)目的不停戰(zhàn)。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗秭歸。

三、要強(qiáng)化落地落實(shí)，擔(dān)當(dāng)有為地干。

(一)要把解放思想作為第一工序。要持續(xù)解放思想。各級(jí)黨員干部既要抬頭望山，感受山的雄偉;也要低頭看水，體會(huì)水的柔美;更要仰望星空，遙望星空的燦爛。要把解放思想作為開展各項(xiàng)工作的基本前提。要轉(zhuǎn)換思維方式。要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法。要增強(qiáng)法治意識(shí)。

(二)要把敢于擔(dān)當(dāng)作為第一官德。要勇挑重?fù)?dān)，在難題面前敢闖敢試、敢于創(chuàng)新;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在風(fēng)險(xiǎn)面前，挺身而出、敢作敢為，做到無事不惹事，有事不怕事，干事不誤事。要把干事創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場作為識(shí)人用人主渠道，注重憑實(shí)績用干部，重點(diǎn)選拔重用那些在急難險(xiǎn)重、項(xiàng)目建設(shè)一線、基層服務(wù)一線、矛盾調(diào)處一線、偏遠(yuǎn)工作條件差的一線中做出突出貢獻(xiàn)的干部。要實(shí)施關(guān)愛干部行動(dòng)、心理疏導(dǎo)行動(dòng)、家庭解難行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行公休假制度，鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)。要探索建立干部容錯(cuò)機(jī)制，在干部觸及他人利益而遭受舉報(bào)時(shí)，堅(jiān)決做到及時(shí)核實(shí)和澄清。

(三)要把提升能力作為第一任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)，不斷強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運(yùn)用“三專”的工作方法，對(duì)癥下藥，破解難題。要增強(qiáng)科學(xué)總結(jié)和指導(dǎo)發(fā)展的能力。

(四)要把督查落實(shí)作為第一抓手。一是要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)專班、一抓到底”的工作機(jī)制，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)明確一名縣委或一名副縣長來掛帥主抓，一個(gè)工作專班來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是要建立工作推進(jìn)機(jī)制。牽頭的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促實(shí)施項(xiàng)目式管理、工程式推進(jìn)，制定嚴(yán)格的“時(shí)間表”和“任務(wù)書”。三是要建立工作保障機(jī)制。做到項(xiàng)目圍繞“四縣”來謀劃，資金圍繞“四縣”來統(tǒng)籌，人才圍繞“四縣”來聚集，全力保障“四縣”美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。四是要建立督查考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“四縣”目標(biāo)中的主要指標(biāo)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和突出問題的督查，深入一線，弄清情況，找準(zhǔn)癥結(jié)，共同會(huì)商，解決問題，促進(jìn)任務(wù)完成。

(五)要把治腐治庸作為第一責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，努力使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。開展以“正黨風(fēng)、強(qiáng)政風(fēng)、凈民風(fēng)、樹家風(fēng)，揚(yáng)正氣、鼓士氣、順民氣、接地氣”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)四氣”專項(xiàng)教育活動(dòng)，著力解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。

同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新、踏實(shí)苦干，以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全縣人民交上一份滿意的答卷!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

三、2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。

同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，腳踏實(shí)地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對(duì)去年工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我主要就今年的經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得重大成效的一年。一年來，面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的沖擊，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重拼搏，積極落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、保增長的各項(xiàng)措施，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成82億元，增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.4億元，增長10.2%，財(cái)政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額36.7億元，增長32.6%，各項(xiàng)貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成15.3億元，增長15.3%;實(shí)現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對(duì)職工進(jìn)行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團(tuán)的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項(xiàng)目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，深入開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，積極爭取各類項(xiàng)目，招商引資和政策性項(xiàng)目爭取取得突破性進(jìn)展。全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目192個(gè)，到位資金12.68億元，其中建成項(xiàng)目45個(gè)，在建項(xiàng)目101個(gè)，簽約待建項(xiàng)目46個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。爭取各類政策性項(xiàng)目91個(gè)，累計(jì)爭取上級(jí)資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅(jiān)持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進(jìn)展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實(shí)施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個(gè)景點(diǎn)和6個(gè)老院落、老民居。同時(shí)，聘請(qǐng)知名專家對(duì)我縣的旅游資源進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)了宣傳推介活動(dòng)，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進(jìn)一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)土地市場管理，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，堅(jiān)持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項(xiàng)，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強(qiáng)縣城精細(xì)化管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級(jí)投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進(jìn)行。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實(shí)現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號(hào)。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達(dá)到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達(dá)到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。6個(gè)示范村、17個(gè)試點(diǎn)村、62個(gè)村容村貌整治村建設(shè)進(jìn)展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進(jìn)行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進(jìn)單位稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機(jī)電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進(jìn)行列。移民工作扎實(shí)推進(jìn)。平穩(wěn)順利地完成了移民試點(diǎn)安置工作，第一批移民安置點(diǎn)的建設(shè)正在進(jìn)行，移民試點(diǎn)工作獲得市先進(jìn)稱號(hào)。

5、民生改善步伐加快。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全年發(fā)放各類補(bǔ)貼1.1億元。進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，我縣被列入全省首批21個(gè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一。積極實(shí)施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟(jì)等資金1.8億元。

6、社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實(shí)施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達(dá)到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動(dòng)豐富多彩。計(jì)劃生育管理水平進(jìn)一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣?？萍?、廣電、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會(huì)治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實(shí)施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對(duì)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)清醒認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的差距和問題。

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個(gè)頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;五是財(cái)政收支矛盾仍很突出;六是社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對(duì)此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認(rèn)識(shí)我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進(jìn)位次，但我們的經(jīng)濟(jì)總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時(shí)候都更加激烈。面對(duì)周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和壓力意識(shí)，負(fù)重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超車。

(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠投資拉動(dòng)，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實(shí)施促進(jìn)中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項(xiàng)目資金提供了難得的機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機(jī)遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時(shí)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機(jī)發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時(shí)，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點(diǎn)，進(jìn)行擴(kuò)張，這為我們招商引資提供了十分難得的機(jī)遇?？梢哉f20xx年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，趨利避害，搶抓機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為重點(diǎn)，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標(biāo)，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實(shí)施四個(gè)帶動(dòng)(項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng))戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強(qiáng)美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到94億元，增長11%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4030元，增長6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到59.5億元，增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.9億元，增長15%;對(duì)外貿(mào)易出口總額達(dá)到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個(gè)方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項(xiàng)目10個(gè)，新建成項(xiàng)目10個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)10個(gè)。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點(diǎn)：

強(qiáng)力培育骨干企業(yè)。一是實(shí)施重點(diǎn)幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點(diǎn)企業(yè)，制定完善支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實(shí)行對(duì)口幫扶，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財(cái)政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點(diǎn)企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)保護(hù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。二是搞好對(duì)外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動(dòng)森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)的進(jìn)一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)。科邦化工也要在尋找戰(zhàn)略合作伙伴上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項(xiàng)目，增加科技投入，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點(diǎn)打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，認(rèn)真研究、及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為龍頭，精心培育，促其做大做強(qiáng)。三是引進(jìn)相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進(jìn)配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達(dá)路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實(shí)行一站式服務(wù)。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊(duì)伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項(xiàng)目入駐質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)入駐項(xiàng)目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目入駐。同時(shí)，對(duì)沒有達(dá)到投資強(qiáng)度的企業(yè)，要限期達(dá)到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系?？h工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴(yán)格執(zhí)行到企業(yè)檢查報(bào)批制度;整合各類行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的收費(fèi)，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對(duì)涉企的四亂行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴(yán)打擊村霸、社會(huì)黑惡勢力干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)拉、強(qiáng)建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機(jī)制，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時(shí)，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺(tái)，為企業(yè)家相互交流、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

(二)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略。

今年，項(xiàng)目工作的總體要求是，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，深入開展項(xiàng)目提速年活動(dòng)，重點(diǎn)抓大項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目，提升項(xiàng)目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目和10個(gè)政策性重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好前期;二是引進(jìn)一批大項(xiàng)目。爭取投資千萬元以上政策性項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上，超千萬元以上項(xiàng)目30個(gè)以上;三是建設(shè)十大政策性項(xiàng)目和十大招商引資項(xiàng)目。奮斗目標(biāo)是，全年?duì)幦「黝愓咝皂?xiàng)目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項(xiàng)目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大項(xiàng)目的爭取力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，責(zé)任分解，部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策性項(xiàng)目爭取新突破。一是認(rèn)真研究政策。發(fā)改委、財(cái)政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動(dòng)了解情況，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，研究策劃一大批項(xiàng)目，爭取進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃的籠子，為今后幾年?duì)幦№?xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是建立項(xiàng)目庫。今年上級(jí)的項(xiàng)目資金比較密集，需要我們及早做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。縣發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會(huì)事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選論證一批項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。今年全縣要策劃上報(bào)進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃籠子的各類政策性項(xiàng)目300個(gè)以上，制作各類項(xiàng)目80個(gè)，其中，規(guī)模較大的重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。要抓緊完善項(xiàng)目前期，夯實(shí)項(xiàng)目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點(diǎn)項(xiàng)目。今年一季度要抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，重點(diǎn)爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等30個(gè)投資額較大和對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目。今年，每個(gè)單位都要爭取到1--2個(gè)規(guī)模較大的標(biāo)志性項(xiàng)目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項(xiàng)目外，每個(gè)部門要爭取2個(gè)投資千萬元以上的單選項(xiàng)目。四是明確工作責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項(xiàng)目爭取到位。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。今年，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會(huì)變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要進(jìn)一步炒熱氛圍，加壓增責(zé)，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實(shí)行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點(diǎn)責(zé)任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)部門都要引進(jìn)一個(gè)投資1000萬元以上的入園項(xiàng)目。要擴(kuò)大專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊(duì)招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時(shí)，抽調(diào)一部分科級(jí)干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，還要引進(jìn)商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，要抓好回歸工程，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要研究建立項(xiàng)目快速推進(jìn)機(jī)制，對(duì)英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項(xiàng)目，加快進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)。對(duì)雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞加工項(xiàng)目、恒輝集團(tuán)彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項(xiàng)目，要爭取早日開工。對(duì)日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項(xiàng)目、恒輝集團(tuán)城市供水項(xiàng)目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快對(duì)接洽談，千方百計(jì)爭取達(dá)成合作協(xié)議。四是實(shí)行加壓增責(zé)。繼續(xù)實(shí)施招商引資一把手工程一號(hào)工程一票否決工程，強(qiáng)化招商引資督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資工作逐月排隊(duì)通報(bào)，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

(三)扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作。

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43.6億元，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點(diǎn)發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個(gè)植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對(duì)煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級(jí)政策，搞好各項(xiàng)服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點(diǎn)抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達(dá)到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時(shí)，充分利用雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞加工項(xiàng)目機(jī)遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動(dòng)養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護(hù)地栽培為重點(diǎn)大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達(dá)到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認(rèn)證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個(gè)部門都要組建或引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機(jī)遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目的爭取力度，大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，確保一次驗(yàn)收成功。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持加大資金投入和激活群眾主體意識(shí)相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個(gè)中心示范村、3個(gè)示范村、4個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點(diǎn)要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個(gè)重點(diǎn)村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點(diǎn)。堅(jiān)持連片規(guī)劃，重點(diǎn)打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進(jìn)行列。

扎實(shí)搞好移民安置。要把移民工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。在搞好試點(diǎn)移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動(dòng)第二批移民安置工作。

同時(shí)，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

(四)加強(qiáng)城市建設(shè)管理。

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以六創(chuàng)一迎活動(dòng)和爭創(chuàng)星級(jí)集鎮(zhèn)為載體，堅(jiān)持縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個(gè)中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持大投入、大發(fā)展、大變化，重點(diǎn)實(shí)施八大工程。一是古城改造工程。包括景點(diǎn)建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對(duì)主要道路進(jìn)行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財(cái)險(xiǎn)公司、再就業(yè)培訓(xùn)中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊(duì)等單位要實(shí)現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲(chǔ)備制度，今年土地儲(chǔ)備不少于1000畝。搞好古城景點(diǎn)保護(hù)建設(shè)的市場化運(yùn)作，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時(shí)，今年要啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)。(4)精心管理。進(jìn)一步完善縣城管理體制，實(shí)行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點(diǎn)線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日?qǐng)?zhí)法與非工作時(shí)間執(zhí)法相結(jié)合，促進(jìn)縣城管理提檔升級(jí)，重點(diǎn)搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達(dá)到精美效果。

強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級(jí)為載體，在鞏固完善四個(gè)一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道。同時(shí)，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會(huì)戰(zhàn)交通。交通部門要加大項(xiàng)目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項(xiàng)目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運(yùn)營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運(yùn)作方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點(diǎn)搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，高質(zhì)量實(shí)施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對(duì)西閣內(nèi)街、中心街實(shí)施仿古立面改造;對(duì)天平街、公安街、老街進(jìn)行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對(duì)瓷器街及會(huì)館周邊部分高層建筑實(shí)施降層戴帽，恢復(fù)建設(shè)一批老字號(hào)、老民居和手工作坊。對(duì)今年確定的主要街道改造、主要景點(diǎn)建設(shè)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，限期完成。加強(qiáng)宣傳推介活動(dòng)，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)力培育，提升水平，重點(diǎn)發(fā)展物流配送、金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進(jìn)一個(gè)大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時(shí)，還要積極引進(jìn)大型超市及在我縣注冊(cè)的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購?qiáng)蕜?chuàng)造有利條件。加強(qiáng)對(duì)建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財(cái)稅金融工作。

今年財(cái)稅工作要突出抓好三個(gè)方面：一是不斷提高財(cái)政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認(rèn)真研究省管縣政策，積極爭取財(cái)政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財(cái)力。總體目標(biāo)是：全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到63%以上;財(cái)政支出達(dá)到11.5億元，增長13.1%。

提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。要圍繞上述目標(biāo)，以財(cái)源建設(shè)為主線，做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財(cái)源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財(cái)源。要強(qiáng)化稅收征管，對(duì)主體稅種和重點(diǎn)稅源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財(cái)政管理體制改革，細(xì)化部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財(cái)政工作效能和服務(wù)意識(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)金融工作。要加強(qiáng)銀企合作，定期向金融部門推介項(xiàng)目，組織銀企合作洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識(shí)，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個(gè)金融單位都要支持2--3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進(jìn)貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機(jī)構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔(dān)保公司，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)全民信用意識(shí)，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。

要堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實(shí)事，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

不斷深化各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機(jī)構(gòu)改革，完成政府機(jī)構(gòu)撤并，以及與政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點(diǎn)。四是深化企業(yè)改革。今年，對(duì)已實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范完善;對(duì)已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點(diǎn)，掃清改制遺留，同時(shí)，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制。五是進(jìn)一步深化以部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、投資評(píng)審等為重點(diǎn)的財(cái)政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會(huì)保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。要全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認(rèn)真落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，全面推行勞動(dòng)合同制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建立健全社會(huì)保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。建立對(duì)高學(xué)歷、高層次和緊缺人才引進(jìn)綠色通道，努力實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動(dòng)。加快科技長入經(jīng)濟(jì)步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷改善辦學(xué)條件;加強(qiáng)學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達(dá)到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認(rèn)真抓好人口和計(jì)劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費(fèi)征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動(dòng)人口計(jì)生管理，提高計(jì)生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動(dòng)，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)重大安全隱患部位，要限期落實(shí)整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)和屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則，落實(shí)信訪接待日和重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護(hù)。要高度重視節(jié)能減排工作，認(rèn)真落實(shí)重污染項(xiàng)目問責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一是分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。要盡快把今年全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責(zé)任，研究制訂具體措施，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點(diǎn)、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個(gè)單位都要有自己的工作重點(diǎn)，每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有自己的特色和亮點(diǎn)。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，切實(shí)提高行政效能，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。四是加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)。今年是工作落實(shí)年，要建立完善督查落實(shí)機(jī)制，加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作按月排出進(jìn)度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強(qiáng)力推進(jìn)。

同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，面對(duì)新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級(jí)拿出超常的毅力和勇氣，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，負(fù)重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十五

同志們：

這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。

上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見，就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競進(jìn)的精神抓落實(shí)。

去年以來，我國經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來，切實(shí)做到競進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。

(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?/p>

(二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)。縣委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題，從深層次講是發(fā)展問題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市。“快”就是快速增長，做大塊頭，做大增量?！案傔M(jìn)”就是培育競爭性的企業(yè)，推動(dòng)競合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競爭、無懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難?！疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長陽。

(三)要乘勢而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：

一是省委省政府心系長陽，現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展，省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長陽主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。

“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢而上，開拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。

同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見成效，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。

(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”，這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長12%，力爭13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，力爭30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%，力爭20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%，力爭18%;出口增長20%，力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤子要過30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長陽發(fā)展再上新臺(tái)階。

(二)要把握生命線，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線，投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭取工作，通過下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。

二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。

三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來，確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。

(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出，“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。

一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。

二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。

三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。

(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？v觀長陽的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。

一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長效機(jī)制，切實(shí)做到真正開明而不是過于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。

二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線，讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。

三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。

(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。

(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求，在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫地為牢，自捆手腳，更不能無所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做，深入開展法治宣傳教育，長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營造一流的發(fā)展環(huán)境。

(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線，繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。

(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長期的艱苦過程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖，滿腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，鼓舞士氣，振奮精神，調(diào)動(dòng)積極性，切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。

二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次，部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場把脈，現(xiàn)場解難。

三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。

四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。

五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛護(hù)自己，愛護(hù)子女，愛護(hù)朋友。

同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝神聚力，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣，爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十六

過去的一年，就我分管的工作而言是大事多、難事多、突發(fā)事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸顯年、地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)年，任務(wù)艱巨而復(fù)雜，但是隨著后三峽政策的啟動(dòng)，土地政策的調(diào)整、環(huán)保政策的加強(qiáng)、城市管理的推進(jìn)，我們又面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，在今年的工作中，既要完成具體的目標(biāo)和任務(wù)，又要抓住機(jī)遇、研究政策、超前謀劃、創(chuàng)新機(jī)制，確保各項(xiàng)工作不拖后腿，確保既要打好基礎(chǔ)又要謀劃長遠(yuǎn)。根據(jù)會(huì)議安排，按照時(shí)間要求，我只就分管重點(diǎn)工作作如下安排，其他具體工作將在專題會(huì)議上安排落實(shí)：

20，就我分管的幾項(xiàng)工作而言，總的工作思路概括起來說就是要“打好三大硬仗、建好三個(gè)廣場、爭取兩個(gè)項(xiàng)目、完成兩項(xiàng)普查”。

一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)，城市建設(shè)的突破戰(zhàn)。

（一）移民工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年三峽面臨著175米蓄水清庫,工作任務(wù)重、移民矛盾多、時(shí)間短、要求高。任務(wù)十分艱巨；所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年移民工作沒有價(jià)錢可講，沒有退路可走，僅四個(gè)月的時(shí)間就要徹底完成清庫任務(wù)；所謂攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是今年的移民工作是承上啟下的一年，既要完成清庫任務(wù)，又要著手研究后三峽的相關(guān)政策，因此，所涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要振奮精神、鼓足干勁，背水一戰(zhàn)。一是要全面完成三峽庫區(qū)175米線下移民搬遷任務(wù)和四期庫底清理任務(wù)，加快沿渡河中學(xué)及居民搬遷、溪丘灣農(nóng)村移民后靠安置、平陽壩大橋建設(shè)進(jìn)度，二是要確保年初開工建設(shè)罐子口大橋，在蓄水前完成涉水項(xiàng)目建設(shè)。三是全面啟動(dòng)農(nóng)村庫周交通建設(shè)及城集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善城集鎮(zhèn)功能。四是認(rèn)真研究后三峽政策，據(jù)目前掌握的情況看，后三峽資金有可能達(dá)到5—8百個(gè)億，比移民包干資金還要多出將近一倍，這無疑是巴東的又一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇對(duì)巴東今后的發(fā)展至關(guān)重要，因此要做到早規(guī)劃、早謀劃、早聯(lián)絡(luò)，在后三峽和水庫管理政策上爭取主動(dòng)；五是積極化解移民矛盾，三峽庫區(qū)和水布埡庫壩區(qū)要認(rèn)真疏理，能化解的要堅(jiān)決化解、應(yīng)出臺(tái)的政策要盡早出臺(tái)，使移民工作不留欠賬、不留尾巴。

（二）地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。把地質(zhì)災(zāi)害工作定位為防御戰(zhàn)是因?yàn)槲铱h地質(zhì)災(zāi)害防不勝防，既有兩江蓄水誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，又有其它面上的地質(zhì)災(zāi)害；既有汛期的地質(zhì)災(zāi)害，又有非汛期的地質(zhì)災(zāi)害，今后的三到五年，因?yàn)閮山男钏?，地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)期和頻發(fā)期，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，打好一場地質(zhì)災(zāi)害的防御戰(zhàn)。一是要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，要在認(rèn)真總結(jié)處置地質(zhì)災(zāi)害成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找工作上的不足，舉一反三，不斷提高應(yīng)急處置的水平和能力。二是要建立和完善好群測群防的工作機(jī)制，既要相信專家，更要相信和依靠群眾，要按照“五查五看”的要求宣傳和培訓(xùn)群眾，落實(shí)好監(jiān)測人員。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。三是要廣泛宣傳，全面摸底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是國土部門要組織對(duì)廣大群眾進(jìn)行防災(zāi)知識(shí)的宣傳，要在汛前對(duì)全縣所有災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面摸底和清查，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有方。

（三）城市建設(shè)突破戰(zhàn)。巴東縣城是一座移民新縣城，建設(shè)已接近尾聲，其工作重心也相應(yīng)從建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向管理。從目前的'現(xiàn)狀看，城市管理面臨著投入少、管理差，機(jī)制不活、體制不順，腳疼醫(yī)腳、手疼顧手。因此，今年要下狠心加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，力爭在機(jī)制和體制上有所突破。要盡早理清思路，理順關(guān)系，建立起一套完整的城市管理、經(jīng)營、服務(wù)體系。一是積極探索城市建設(shè)的新機(jī)制，要在建設(shè)上有新突破?？h城新開工項(xiàng)目，要充分體現(xiàn)民族特色，要與旅游文化中心緊密結(jié)合起來，下大力氣把巴一中連結(jié)線建成民族特色一條街，要積極探索和籌備黃土坡搬遷的新模式，改變以往搬遷的一戶一宗地，一戶一棟房的模式，要按照特色小區(qū)建設(shè)的要求，以面積換面積的模式，做好城市規(guī)劃。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)和重點(diǎn)村的建設(shè)要提高規(guī)劃意識(shí)，沒有規(guī)劃不建，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)，力爭一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)有一個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的特色；二是積極探索城市管理的市場化機(jī)制，力爭在管理上有新突破。要積極整合建設(shè)局三所一隊(duì)力量，變十根指頭為一個(gè)拳頭，加大城市監(jiān)管與執(zhí)法；要積極探索城市保潔的市場化機(jī)制，能進(jìn)入市場管理的堅(jiān)決進(jìn)入市場化管理；要積極研究給排水和污水處理等公益性事業(yè)的市場資本準(zhǔn)入機(jī)制，大力利用社會(huì)資本來投入縣鄉(xiāng)公益性事業(yè)，加大污水處理費(fèi)的征收工作，為社會(huì)資本的注入提供前置條件；三是積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，在工作目標(biāo)上要有新突破，今年要積極爭取全省園林城市和衛(wèi)生城市，要在全縣廣泛宣傳，讓廣大市民共同參與，形成共識(shí)，壓濾機(jī)濾布在建設(shè)和管理上缺什么補(bǔ)什么，差什么做什么，要通過爭取工作提升城市管理的水平，提升城市建設(shè)的質(zhì)量；四是積極探索部門與社區(qū)、部門與居民全民參與的機(jī)制，要在服務(wù)理念上有新突破。要理清建設(shè)主管部門與社區(qū)的關(guān)系，該由部門管的由部門管，該由社區(qū)管的要交給社區(qū)管理，責(zé)任到街道，資金到單位，做到責(zé)任到位，職能到位，人員到位。要積極開展門前三包工作，門前三包要與單位、居民簽訂明確的責(zé)任狀，三包工作決不能一包了之，要建立旬查制度和月查制度，一旬一檢查，一月一通報(bào)，要積極發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，適時(shí)進(jìn)行暴光。要積極探索市民廣泛參與的機(jī)制，要組織在校學(xué)生、人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與到城市管理上來，力爭開展一至兩次大型活動(dòng)。要積極發(fā)動(dòng)退休干部及有識(shí)之士加入到城市衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員行列，在全縣形成人人參與的良好氛圍。

二、建好三個(gè)廣場。今年我縣將舉辦中國神農(nóng)纖夫節(jié)，這是我縣的一件大事，我們要緊緊圍繞纖夫節(jié)的總體要求，把巫峽廣場、西陵廣場、橋頭廣場建設(shè)納入議事日程.投資60萬元對(duì)巫峽廣場進(jìn)行整修,篩網(wǎng)濾布重點(diǎn)是燈光、草坪、護(hù)欄和音樂噴泉；投資近400萬元建設(shè)長江大橋至旅游碼頭廣場。重點(diǎn)是廣場的綠化、美化、亮化工作，該項(xiàng)目要盡早啟動(dòng)、盡早實(shí)施，確保纖夫節(jié)交付使用。要整合資金，盡早完成西陵廣場的基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)廣場景觀的整體設(shè)計(jì)工作，把西陵廣場建設(shè)成為縣城的又一大亮點(diǎn)。為纖夫節(jié)的舉辦增姿添彩。

三、爭取兩個(gè)項(xiàng)目。今年要抽出一定的時(shí)間和精力爭取投資兩個(gè)多億的神農(nóng)溪沿線污染源治理項(xiàng)目和野三關(guān)垃圾、污水處理項(xiàng)目，力爭年內(nèi)動(dòng)工新建。要努力爭取710所投資近兩個(gè)多億在水布埡建基地的項(xiàng)目，認(rèn)真為該項(xiàng)目做好前期規(guī)劃和服務(wù)工作，要通過該項(xiàng)目的建設(shè)拉大水布埡集鎮(zhèn)的整體骨架，提高集鎮(zhèn)的建設(shè)水平，促進(jìn)清江旅游業(yè)的開發(fā)。

四、完成兩項(xiàng)普查。就是要完成好全國二次土地調(diào)查和全國第一次污染源的調(diào)查。全國二次土地調(diào)查是國務(wù)院安排一項(xiàng)重要工作，包括城市土地調(diào)查、農(nóng)村土地調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查。范圍廣、要求高，處理得不好將會(huì)在土地政策上影響巴東今后的發(fā)展。因此要認(rèn)真把握，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)換空間原則，既要保護(hù)基本農(nóng)田又要留足建設(shè)發(fā)展用地。全國第一次污染源的調(diào)查是國務(wù)院安排的又一重大調(diào)查，時(shí)間跨度長，涉及領(lǐng)域多，工作要求高，希望各部門要緊密配合共同完成好這兩項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為全縣經(jīng)濟(jì)工作開門紅拉開了序幕，我們將振奮精神、精誠團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力，全力完成好全年的工作目標(biāo)。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十七

同志們：

昨天我們利用一天的時(shí)間，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進(jìn)行了觀摩交流。剛才，會(huì)議傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，劉縣長對(duì)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，深入分析當(dāng)前面臨的形勢，全面安排部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。講話深入、透徹、具體、扎實(shí)，符合上級(jí)精神，也符合金鄉(xiāng)實(shí)際，增強(qiáng)了新一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的可操作性，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年以來，全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”，積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式，全力突破“五大板塊”，深入實(shí)施“百項(xiàng)工程”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗，實(shí)現(xiàn)全面突破，保障了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面的新突破上：一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。從20xx年開始，我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機(jī)遇，高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)，快速啟動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)項(xiàng)目;尤其是去年以來，這批項(xiàng)目得到了較好實(shí)施。為了保證18億畝的“紅線”，國家的土地政策越來越嚴(yán)，基本農(nóng)田絕對(duì)不能動(dòng)。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次，去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地，今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看，要想再鋪新攤子，不光我們不行，只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個(gè)角度講，園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史意義。xx屆五中全會(huì)指出，要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?；@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上，我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，大力引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù)，努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢，也完全符合xx屆五中全會(huì)精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢而上，“”時(shí)期，園區(qū)必將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。二是在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立，發(fā)展載體的打造，特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開，引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注，一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來，層次越來越高，介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全縣接待各類考察者300多批(次)，全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，其中過億元項(xiàng)目25個(gè)，過5億元項(xiàng)目2個(gè)，過10億元項(xiàng)目1個(gè)，泉達(dá)光伏、輝煌科技、愛德華機(jī)械、濟(jì)礦科藍(lán)、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項(xiàng)目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團(tuán)、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè)，通過改組改造、合資合作、技改擴(kuò)能，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，金貴酒廠、金曼克集團(tuán)、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位，近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決，春節(jié)前還有幾個(gè)企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人，沒有震蕩，解決了一個(gè)長期的民生問題和不穩(wěn)定問題，盤活了閑置資產(chǎn)，為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團(tuán)正在與美國通用電氣洽談合作，如意工業(yè)園即將落地建設(shè)，等等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老企業(yè)死掉了，市場經(jīng)濟(jì)條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了，這無疑是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。四是在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè)，打破固守的框架布局，拉開了“一城四區(qū)”既有機(jī)融合、又錯(cuò)位發(fā)展的新格局。同時(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進(jìn)展，肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展都比較快，特別是興隆鄉(xiāng)，最近實(shí)現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來，我們?cè)陟柟探疣l(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，把發(fā)展有機(jī)大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，在全國率先實(shí)施了有機(jī)大蒜規(guī)?；N植。應(yīng)該說，我們?cè)谕苿?dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

在工作推進(jìn)上，我們進(jìn)一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制，幾大班子擰在一起、扎實(shí)苦干，各指揮部團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨，付出了比以往更為艱辛的努力，創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實(shí)踐證明，金鄉(xiāng)的黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、會(huì)干事、能干成大事的隊(duì)伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊(duì)伍。我們回想一下，20xx年和20xx年，無論是在項(xiàng)目建設(shè)上，還是在干部工作狀態(tài)上，都有很大的反差。20xx年，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、多位科級(jí)干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子，還是干部隊(duì)伍，基本沒有大的變動(dòng)，20xx年以前是這些人干的，20xx年是這些人干的，20xx年也是這些人干的。我們相信，20xx年的工作比20xx年還要好許多。

當(dāng)前，金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們?cè)诳隙ǔ煽儭⒖吹较Ｍ?、增?qiáng)信心、鼓足干勁的同時(shí)，還要科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、深入推進(jìn)，著力做好三個(gè)方面的工作。

一、切實(shí)解放思想，提高認(rèn)識(shí)，靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。

“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨的思想路線，是黨始終保持生機(jī)和活力的決定性因素。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，短短十二個(gè)字，說起來容易，做起來比較困難。比如思想解放，既是一個(gè)自我改造的過程，更是一個(gè)否定自我的過程，還是一個(gè)戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中，主動(dòng)解除各種因素對(duì)主觀世界的束縛，在以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上，達(dá)到思想的升華，進(jìn)而在行動(dòng)上自覺促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)步。說到底，解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時(shí)候、思路打不開的時(shí)候，首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進(jìn)的時(shí)候，首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時(shí)候，首先要反思一下是站在個(gè)人主觀的角度，還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對(duì)照、要與組織要求對(duì)照、要與發(fā)展的大趨勢對(duì)照、要與金鄉(xiāng)的實(shí)際對(duì)照，這樣才能不偏離方向?，F(xiàn)在不少同志講，金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看，天也沒翻，地也沒覆。越是在這樣的時(shí)候，我們?cè)揭^腦清醒。要看到，這是別人在鼓勵(lì)我們，我們要更多地考慮和發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距，考慮我們當(dāng)前的工作如何推進(jìn)。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài)，就到了開始走下坡路的時(shí)候了。我們只有不斷地解放思想，持之以恒地推動(dòng)發(fā)展，金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能會(huì)很困難，去年的辦法，今年不一定能使用;去年能用的措施，放到今年可能不合適;去年能落地的項(xiàng)目，今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式，必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展，如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展，上一些小的、低的、差的項(xiàng)目，既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級(jí)的支持，也占用了有限的資源空間，必然適得其反，現(xiàn)在打開的局面也會(huì)付之東流。因此，我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

最近，中央和省、市相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，側(cè)重點(diǎn)各有不同，但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點(diǎn)。在新形勢下，落實(shí)上級(jí)精神，結(jié)合金鄉(xiāng)的實(shí)際，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

一要堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動(dòng)搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨，不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)的問題，而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題?？燹D(zhuǎn)就主動(dòng)，慢轉(zhuǎn)就被動(dòng)。要在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策，積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律，著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，各級(jí)都在大力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)，如果我們抓不住機(jī)遇，必然在新一輪的競爭中掉隊(duì)落伍。比如城市經(jīng)營，我看這一兩年我們堅(jiān)持得就很好。目前，“捆綁式”開發(fā)的負(fù)面作用，在個(gè)別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運(yùn)而生，如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放，對(duì)推進(jìn)有機(jī)大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠，措施不夠，我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此，要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，使解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)成為金鄉(xiāng)各級(jí)干部最堅(jiān)定的思想品格。

二要堅(jiān)持突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興，工業(yè)強(qiáng)則財(cái)政強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，金鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量小，主要小在工業(yè);經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列，但經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財(cái)力僅占全市新增財(cái)力的三十分之一，這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上，但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達(dá)縣市區(qū)，他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累，開始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題，即使他們幾個(gè)、十幾個(gè)點(diǎn)的增幅，在總量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們幾十個(gè)點(diǎn)的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看，工業(yè)弱，財(cái)政就弱;財(cái)政弱，依靠財(cái)政支出的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生保障就弱，也談不上科學(xué)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上任何時(shí)候不能動(dòng)搖，一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重，持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入，通過上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改造升級(jí)，盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。

三要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大“主動(dòng)力”，工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持，缺乏集聚和創(chuàng)造財(cái)富的能力，城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上，做了大量的工作，也取得了初步成效，但兩個(gè)方面滯后的問題仍然存在，一方面工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對(duì)資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強(qiáng);另一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快，城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不強(qiáng)，人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個(gè)問題更突出，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制約了社會(huì)的進(jìn)步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們必須始終堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興崛起，著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力，促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前，我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動(dòng)工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”，在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對(duì)我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)差、總量小的縣來說，如果沒有較高的速度來作保證，爭先晉位只能是一句空話。同樣，如果思想解放了，各項(xiàng)工作都扎實(shí)到位了，實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大增幅，大家都很興奮。比如地方財(cái)政收入，去年我們實(shí)現(xiàn)了50%的增幅，總量也僅僅是3億多。我們可以對(duì)比一下去年上半年蘇北幾個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，蘇北40個(gè)縣，財(cái)政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大，但增幅在60%以上的12個(gè)，增幅在50%以上的20個(gè)，增幅40%以上的34個(gè);增幅第一名是88.2%，第二名是79.6%，第三名是71.9%，第四名是71.4%，第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)起飛的階段都實(shí)現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說，在這樣一個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的，也是必須的，這是一個(gè)階段性特征。因此，我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快，千方百計(jì)地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，把老百姓的事情辦得更好，靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力，使各項(xiàng)工作更多地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

推進(jìn)金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明，同樣條件下，哪個(gè)地方發(fā)展快，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個(gè)地方發(fā)展慢，哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時(shí)點(diǎn)上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀摩評(píng)比，我縣都取得了較好的成績，排名在幾個(gè)欠發(fā)達(dá)縣中位居第一，在一定意義上實(shí)現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)，靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚(yáng)斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻(xiàn)精神。現(xiàn)在，發(fā)展速度上去了，排名位次提升了，面對(duì)上級(jí)的肯定、群眾的好評(píng)，一些同志頭腦開始發(fā)熱，甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對(duì)落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯(cuò)誤傾向的話，那么面對(duì)發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn)，就出現(xiàn)盲目樂觀的思想，也是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要清醒認(rèn)識(shí)到，我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大，水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情，小富即安沒有理由，驕傲自滿沒有資本，稍有分神和懈怠，就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。

二、切實(shí)突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，靠堅(jiān)持不懈地努力落實(shí)發(fā)展。

完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界，用更高的效率和服務(wù)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，全力以赴抓落實(shí)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)總量長期上不去，最關(guān)鍵的原因就是缺少項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化，最主要的原因就是抓到了一批項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣今后的發(fā)展，還是要靠大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。比如機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè)，具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來，我們對(duì)金曼克集團(tuán)、金人電器等一批企業(yè)進(jìn)行了改制重組、技改擴(kuò)能，又新上了魯特電工、愛德華機(jī)械、輝煌科技等幾個(gè)大個(gè)頭的項(xiàng)目，初步形成了“龍頭帶動(dòng)、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架，照這種勢頭發(fā)展下去，一定能夠成為經(jīng)濟(jì)集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如，煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，只要堅(jiān)持不懈地抓下去，完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項(xiàng)目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端，像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多，這是金鄉(xiāng)在新階段抓項(xiàng)目必須要重點(diǎn)解決的“軟肋”?，F(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對(duì)頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高，但下邊有五六個(gè)分公司，都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端，哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢，哪一塊在市場競爭中都是被動(dòng)挨打。老是這樣搞下去，最后肯定自生自滅。一個(gè)企業(yè)要盯住一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，持續(xù)不斷地做大做強(qiáng)，這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地，先蓋辦公樓，有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來，先轉(zhuǎn)起來，才能掙錢。這就是個(gè)效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股，不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念，提升我們的經(jīng)營能力，提升我們的產(chǎn)品檔次，提升我們的管理水平，這個(gè)是拿錢買不來的。干大企業(yè)，當(dāng)大老板，必須有所為、有所不為。這個(gè)觀念不變也不行。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)，相關(guān)部門要深入研究，逐戶拿出切實(shí)有效的辦法來，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地現(xiàn)場辦公，加大服務(wù)力度，千方百計(jì)地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。從今年開始，上級(jí)對(duì)我們的考核也發(fā)生了重大變化，gdp已不是很重要，稅收占gdp的比重提上了重要位置，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項(xiàng)目，要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛，要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，提高效率。依靠內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造，往往用不了多少新的土地資源，企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財(cái)力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著濟(jì)徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局，我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個(gè)大發(fā)展、大提升的重要機(jī)遇期。機(jī)不可失，關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源，集中實(shí)施一批大體量項(xiàng)目，重點(diǎn)完善重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能，在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。

二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū)，城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點(diǎn)之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大，一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有效地改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了社會(huì)文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看，城市建設(shè)的精品工程還不夠多，推進(jìn)的速度還不夠快，城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動(dòng)和融合。目前，縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開，要把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在抓工程進(jìn)度和質(zhì)量上，千方百計(jì)抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營，促政府工程的建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點(diǎn)工程，已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度，周密安排，一刻不停地快速向前推進(jìn);尚未開工的，要迅速做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，確保盡快開工建設(shè)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城市建設(shè)，我們還必須把擴(kuò)張城市產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)居民就業(yè)放在更加突出的位置，加快聚集人流、物流、資金流、信息流，努力增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，抓住國家啟動(dòng)新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機(jī)遇，加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)，豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個(gè)問題：必須合法，只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等，手續(xù)完善了再干。我們的重點(diǎn)就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花，要積極穩(wěn)妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項(xiàng)目批復(fù)等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要，也是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學(xué)的機(jī)制，破解發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強(qiáng)度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是財(cái)政支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭取省以上立項(xiàng)，進(jìn)入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源，有效盤活閑置土地，爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo)，在一些發(fā)達(dá)縣也可能沒下過，但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了，或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢，在這個(gè)問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號(hào)國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是今年的第一次上調(diào)，也是四個(gè)月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率，國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動(dòng)。在這么個(gè)情況下，一方面要加強(qiáng)政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點(diǎn)，加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求，改進(jìn)服務(wù)方式，放大信貸投放。要進(jìn)一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力，大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司，拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策，我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難，其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個(gè)政策下，就看誰的本事大了。要積極培育、運(yùn)作重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場，爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的問題越來越突出，專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財(cái)務(wù)管理的人才都短缺，方方面面都短缺，這應(yīng)該是我們新一年的一個(gè)重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期，對(duì)環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，為新建項(xiàng)目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，要落實(shí)“三同時(shí)”制度，最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)有的企業(yè)，尤其是這些小企業(yè)，浪費(fèi)資源又沒大貢獻(xiàn)的企業(yè)，環(huán)保部門要排一排，限期治理。另一方面要加大向上爭取力度，努力拓寬環(huán)境容量，全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年是交通大突破的一年，去年實(shí)施了一部分，大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟(jì)徐高速已經(jīng)拆完了，春天就要實(shí)施;汶金線的立項(xiàng)已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道，人員已進(jìn)入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破，農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等，都提上了議事日程。另外，要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財(cái)政等要素保障，突破瓶頸制約，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

四是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)深度創(chuàng)新和落實(shí)。發(fā)展要不斷取得突破，工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟(jì)工作來講，目標(biāo)能否全部實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實(shí)。比如園區(qū)建設(shè)，我們提出來園區(qū)要進(jìn)入省里的盤子，要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個(gè)想法、這個(gè)發(fā)展的路子是對(duì)的，但這和拿錢“買”個(gè)什么“榮譽(yù)稱號(hào)”、掛個(gè)什么牌子不一樣。一旦進(jìn)入省和國家的示范基地，里面就有政策、有資金，國家、省里就重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶持。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市，也有相當(dāng)?shù)碾y度，必須過幾關(guān)：三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項(xiàng)目，比如企業(yè)要融資10個(gè)億，10個(gè)億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資，現(xiàn)在知道差的不行了，小的不行了，要招大的、引強(qiáng)的、抓好的，這仍然有個(gè)辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等，也有一個(gè)深度創(chuàng)新和落實(shí)的問題?？傊鎸?duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)研究，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。

三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)，靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保障發(fā)展。

辦好金鄉(xiāng)的事，做好金鄉(xiāng)的工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的建設(shè)。

一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí)，把全縣上下的思想行動(dòng)、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中來，突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個(gè)主動(dòng)和被動(dòng)的問題，主動(dòng)的必然有動(dòng)因，前提是認(rèn)清了這樣做好，應(yīng)該這樣做;被動(dòng)的往往比較盲目，認(rèn)識(shí)不到規(guī)律。有的同志，如果沒認(rèn)識(shí)到為什么要干這項(xiàng)工作，就很難落實(shí)好，逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識(shí)到了，來龍去脈認(rèn)清了，可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢下，我們面對(duì)的發(fā)展任務(wù)極為繁重，我們面對(duì)的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重，一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，推動(dòng)落實(shí)。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來，腦子里經(jīng)常裝著幾個(gè)問題，尤其對(duì)關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見性、針對(duì)性。近期要結(jié)合“”發(fā)展和全年工作，排出一批重大課題，集中一段時(shí)間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研，認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、落實(shí)新舉措。去年年底，我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20xx年的工作全面聽了一次匯報(bào)，今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們還要幫著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門再研究。也請(qǐng)大家一定要把新一年的工作研究透，尤其是經(jīng)濟(jì)工作，盡可能地把工作做好，多做一些。

二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個(gè)黨員干部都居于組織體系之中，提高干部隊(duì)伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè)，要堅(jiān)持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè)，特別是抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè)，要抓基層組織的規(guī)范和提升，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的組織觀念。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實(shí)踐鍛煉，金鄉(xiāng)各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的，隨著發(fā)展進(jìn)程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高，新事物、新情況的不斷出現(xiàn)，新的工作對(duì)干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)本領(lǐng)，勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè)，都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展，努力促使各項(xiàng)工作盡早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?，突出“講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn)，重實(shí)績、重公論，靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實(shí)搞好團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體合力，為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉，獻(xiàn)出全部的熱情和精力，做出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十八

根據(jù)縣委、縣政府安排，今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下，堅(jiān)定信念，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。下面我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見。一會(huì)兒，黃書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，攻堅(jiān)克難、綜合施策，取得了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好成效。在國家、省市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢。面對(duì)國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會(huì)消費(fèi)持續(xù)低迷等不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)在困境中逆勢走強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，特別是固定資產(chǎn)投資，增幅達(dá)到32%，同時(shí)，地稅首次突破億元大關(guān)，國稅也全面完成了任務(wù)，發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟(jì)增長的作用。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，在持續(xù)抓好擴(kuò)能增產(chǎn)的同時(shí)，更加注重新型產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。恒亞水泥、海源鐵精粉、興安民爆等項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤化工環(huán)評(píng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，新能源建設(shè)快速推進(jìn)。工業(yè)增加值達(dá)到9.25億元，增長22%。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改良畜群結(jié)構(gòu)，推廣溫室種植，引進(jìn)蜜瓜、紅棗等特色林果，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一產(chǎn)增加值達(dá)到5500萬元，增長5.5%。第三產(chǎn)業(yè)在商貿(mào)物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)下，日趨活躍繁榮，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，民族旅游業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，文化事業(yè)健康發(fā)展。三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4.8億元，增長11%。

三是城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快。全縣實(shí)施重點(diǎn)城建工程25項(xiàng)，完成投資1.48億元。沿街單位立面改造、住宅樓節(jié)能改造、人行道磚鋪設(shè)、民族村油路鋪筑、文化中心、污水處理廠、縣慶主會(huì)場改造、迎賓廣場等工程完成年度建設(shè)任務(wù)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成縣城控制性詳規(guī)、紅柳灣村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃以及排水、供熱、綠化、道路等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市管理和維護(hù)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。

四是民計(jì)民生得到有效改善。全力保障和改善民生，社會(huì)保障支出達(dá)到1.2億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的30%，省、市、縣惠民實(shí)事全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、救災(zāi)救濟(jì)等補(bǔ)助政策全面落實(shí)。城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，保障性住房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，縣中學(xué)教學(xué)樓立面改造和標(biāo)準(zhǔn)化操場建設(shè)全面完成，為“兩校一園”配備了音樂教室器材，高質(zhì)量通過國家義務(wù)教育均衡評(píng)估認(rèn)定。科研經(jīng)費(fèi)投入力度加大，研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2755萬元。高度重視鼠疫防控，鼠防工作得到創(chuàng)新提高。落實(shí)計(jì)劃生育政策，全縣人口自然增長率為5.8‰。理順食品藥品安全監(jiān)管體制，建立了食品監(jiān)管追朔平臺(tái)。健全社會(huì)治安防控體系，新增視頻監(jiān)控點(diǎn)35個(gè)，智能卡口1個(gè)。

二、20xx年工作的著力重點(diǎn)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大?？h委十四屆四次黨代會(huì)明確提出了“率先全面建成小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，自治縣xx屆人大四次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作做了具體的安排部署，并提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是“六個(gè)增長、兩個(gè)控制”(六個(gè)增長即：生產(chǎn)總值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長30%、財(cái)政收入增長15%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%。兩個(gè)控制即：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;萬元gdp能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的約束性指標(biāo)以內(nèi))。圍繞這些目標(biāo)，我們要抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資較快增長。一是抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搶抓全省實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)總體方案的重大機(jī)遇，及時(shí)吃透、消化國家政策，加強(qiáng)向上匯報(bào)銜接和政策對(duì)接，爭取儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)改造和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的項(xiàng)目，策劃實(shí)施一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基建項(xiàng)目，對(duì)接落實(shí)一批教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生項(xiàng)目，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快我縣發(fā)展的具體舉措和實(shí)際成效。特別是發(fā)改、文體、旅游、商務(wù)等部門要盡快行動(dòng)，抓住國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接爭取。還有年初中央和省上相繼召開了民族工作會(huì)議，劉偉平省長在會(huì)上特意提出了阿克塞縣可以比照新疆，執(zhí)行新疆政策。發(fā)改部門要盡快上手，研究、梳理、匯總新疆的優(yōu)惠政策，作為爭取項(xiàng)目和資金的敲門磚。在這里我強(qiáng)調(diào)一句，對(duì)上爭取項(xiàng)目，不僅僅是財(cái)政、發(fā)改等部門的工作，全縣各級(jí)、各部門都要相互配合、親力親為，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目爭取工作。二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，認(rèn)真做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批等前期工作，集中精力實(shí)施好公安局業(yè)務(wù)用房、工業(yè)園區(qū)水廠改擴(kuò)建、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等90個(gè)新續(xù)建項(xiàng)目。繼續(xù)推行縣級(jí)項(xiàng)目包掛責(zé)任制，強(qiáng)化督查調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保所有新續(xù)建項(xiàng)目能夠早開工、早建成，盡快發(fā)揮效益。三是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要一手抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手抓項(xiàng)目工程質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，從項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，確定專人全程跟進(jìn)。要建立定期檢查通報(bào)制度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、制度化運(yùn)行，切實(shí)提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成群眾滿意工程、放心工程。四是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。各相關(guān)部門要高度重視，成立專門機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)權(quán)威專家參與規(guī)劃編制。要認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展形勢和國家宏觀政策走向，綜合考慮自治縣“”發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定全縣的規(guī)劃目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和工作重點(diǎn)，要緊緊抓住國家批準(zhǔn)的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，積極謀劃爭取更多項(xiàng)目列入國家和省市“十三五”規(guī)劃。各專項(xiàng)規(guī)劃編制單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，注重綜合銜接，廣泛聽取各方面意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

(二)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)培植，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好石棉產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，爭取將石棉礦資源整合及石棉尾礦循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目列入國家和省上專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。完成興安民爆乳化炸藥生產(chǎn)線項(xiàng)目年度建設(shè)任務(wù)。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。全力做好項(xiàng)目跟蹤和服務(wù)工作，確保恒亞水泥二期及商砼項(xiàng)目、海源礦業(yè)100萬噸精密鑄造生產(chǎn)線、恒輝200兆瓦光伏組件、年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項(xiàng)目早日投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。引進(jìn)有實(shí)力的業(yè)主復(fù)工建設(shè)煤化工項(xiàng)目。力爭全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.2億元。三是做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。把壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的突破口，力爭200兆瓦光伏發(fā)電、100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目落地。抓好330千伏輸變電線路、海源110千伏輸電線路建設(shè)，切實(shí)解決電力輸送問題。四是優(yōu)化工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。緊緊抓住國家關(guān)于開展中小城市綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇，主動(dòng)承接央企和東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全完善園區(qū)管理職能和運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”的工業(yè)發(fā)展格局，制定光熱產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭取列入國家級(jí)光熱發(fā)電示范區(qū)。抓好園區(qū)凈化水廠和供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。完成阿克塞縣火車站廣場和車站物流園區(qū)規(guī)劃布局，為發(fā)展商貿(mào)物流奠定基礎(chǔ)。五是扎實(shí)推進(jìn)招商引資。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)，注重項(xiàng)目包裝策劃和推介宣傳，充分挖掘資源優(yōu)勢，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)資源和清潔能源實(shí)施多方位招商，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤力度，提高項(xiàng)目履約率、資金到位率，力爭年內(nèi)到位資金60億元以上。

(三)全力培育富民產(chǎn)業(yè)，拓寬致富增收渠道。堅(jiān)持以“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)為著力點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收，力爭實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”，即：農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長7%，農(nóng)牧業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)牧民人均純?cè)鲩L12%。一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。抓好畜群改良，科學(xué)飼養(yǎng)、疾病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好“山上增草減畜，山下發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖”的路子，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和飼草種植面積，力爭設(shè)施養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到3萬(頭)只，種植飼草5500畝。扶持發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭20萬只肉羊屠宰冷鏈加工項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。二是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。實(shí)行“設(shè)施農(nóng)業(yè)+特色林果業(yè)”的生產(chǎn)模式，繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民種植蜜瓜、紅棗，推廣林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，新增特色林果種植面積1500畝。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測站。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完成原和平鄉(xiāng)至東格列克村、原和平鄉(xiāng)至安南壩、g215至烏呼圖、塞什騰村至阿克塔木村、蘇干湖村至喜勒克、城區(qū)至火車站等六條公路建設(shè)項(xiàng)目，改善居民出行條件。加快水利項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成阿克塞溝苦咸水淡化、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫配套設(shè)施、多壩溝灌區(qū)節(jié)水改造工程和響水河人畜飲水維修改造項(xiàng)目。四是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、生態(tài)公益林、退耕還林、大蘇干湖濕地保護(hù)、祁連山水源涵養(yǎng)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。爭取紅柳灣水土保持生態(tài)建設(shè)工程立項(xiàng)開工。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)，做好義務(wù)植樹造林、森林防火工作，完成義務(wù)植樹2萬株。

(四)全力推進(jìn)文化旅游，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。一是深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。今年1月份，省、市專題召開了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議從華夏文明規(guī)劃編制、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場培育等幾個(gè)方面對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。我們要緊緊圍繞省市會(huì)議精神，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌整合好項(xiàng)目資金，抓好甘肅省阿克塞國家沙漠公園、多壩溝胡楊峽地質(zhì)公園、巴扎爾文化產(chǎn)業(yè)園、影視取景地和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)項(xiàng)目，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上。二是快速發(fā)展民族旅游業(yè)。今年，省市專門召開了高規(guī)格的旅游發(fā)展大會(huì)，市上提出了推動(dòng)酒嘉旅游一體化和西四縣旅游經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展戰(zhàn)略，要求各級(jí)、各部門從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)戰(zhàn)略布局上來審視、謀劃、推動(dòng)旅游改革發(fā)展，我們的定位是要借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶打造精品旅游線路，重點(diǎn)在娛樂上做文章，開發(fā)以體驗(yàn)游、參與游為主的旅游項(xiàng)目，借助老縣城遺址、胡楊峽等獨(dú)特自然資源優(yōu)勢，積極開發(fā)徒步、登山、自駕、騎行等旅游活動(dòng)，形成新的旅游產(chǎn)業(yè)帶。要不斷完善景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好野生動(dòng)物園星級(jí)景區(qū)申報(bào)工作，深度開發(fā)具有鮮明地方特色和民族風(fēng)格的旅游工藝品和紀(jì)念品。對(duì)接“絲綢之路國際旅游節(jié)”吸引敦煌游客，輻射帶動(dòng)我縣餐飲、娛樂業(yè)發(fā)展，力爭接待游客22萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1.68億元。三是大力發(fā)展文體事業(yè)。實(shí)施好“三館”達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、圖書漂流志愿服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)、數(shù)字電視擴(kuò)容升級(jí)等文化事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，舉辦好全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、哈薩克美食文化節(jié)、常態(tài)化賽馬等群眾性文體活動(dòng)。四是繁榮商貿(mào)物流。創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、互助信息等服務(wù)行業(yè)，完成商貿(mào)中心建設(shè)任務(wù)。依托火車站，形成綜合性物流園區(qū)，新建具有較強(qiáng)輻射功能的紅柳灣農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場和工業(yè)園區(qū)礦產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，發(fā)展公共物流服務(wù)。建設(shè)紅柳溝加油站和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)加氣站。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有序發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)融資性擔(dān)保公司，讓金融更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)綜合承載能力。一是提高城市建設(shè)水平。按照建設(shè)“戈壁明珠城”和“民族旅游城”的發(fā)展思路，抓好排水、供熱、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審。抓好火車站廣場、保障性住房、集中供熱擴(kuò)建改造等市政工程，不斷提升城市品位，城鎮(zhèn)化率保持在96%以上。二是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。健全城市管理長效機(jī)制，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化。抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等綜合整治，建立小區(qū)物業(yè)，建設(shè)門禁監(jiān)控系統(tǒng)，提高住宅小區(qū)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場。抓好城區(qū)美化、綠化、亮化，創(chuàng)造管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照城鄉(xiāng)一體的思路，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體系，健全紅柳灣村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好城區(qū)至紅柳灣村天然氣入戶工程，大力開展綠化美化，切實(shí)改善紅柳灣村居住環(huán)境，積極申報(bào)全省美麗鄉(xiāng)村。

(六)全力推進(jìn)民生建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面推進(jìn)依法治縣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的理念，依法行政，嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。推行政府法律顧問，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋。全面推進(jìn)政務(wù)公開，加大各類違法行為查處和懲治力度，使法治成為“高壓線”、制度成為“硬約束”。二是統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快實(shí)施“全面改薄”計(jì)劃，積極改善辦學(xué)條件。認(rèn)真抓好教師培訓(xùn)，提升教師能力和水平，重視哈語教學(xué)，開展形式多樣的哈語教學(xué)活動(dòng)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃，增強(qiáng)支撐引領(lǐng)作用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，提升診療水平。加大鼠疫宣傳和監(jiān)測力度，不斷提高鼠疫等重大傳染病防治水平。實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程。三是健全完善保障體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全力辦好省市縣惠民實(shí)事。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍，穩(wěn)步提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)困難人員和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力進(jìn)入中小企業(yè)工作，完善就業(yè)援助、小額擔(dān)保貸款等政策措施，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，年內(nèi)新增就業(yè)崗位150個(gè)。四是不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度。高度重視群眾來信來訪，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、包案制度。強(qiáng)化預(yù)警防控，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合綜合治理，健全防控體系。推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(七)全面深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。一是推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步深化簡政放權(quán)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市取消、下放的審批項(xiàng)目，做好“接、放、管”各項(xiàng)工作，規(guī)范審批服務(wù)流程，提高行政服務(wù)中心工作效率，審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限平均提速70%以上。建立政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。二是深化財(cái)稅體制改革。多方培植新型財(cái)源，拓寬增收渠道，加強(qiáng)稅收征管，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額均衡入庫。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，著力打造發(fā)展財(cái)政、民生財(cái)政和透明財(cái)政。啟動(dòng)完成公務(wù)車輛改革。三是穩(wěn)妥推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)改革。按照省市要求，加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，理順工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門管理體制，完成衛(wèi)生、計(jì)生職能合并重組。四是不斷深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)、宅基地用益物權(quán)“三權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，探索創(chuàng)新經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

同志們，今年是省上確定的工作“落實(shí)年”和“問責(zé)年”，下一步，兩辦要把黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照文件精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭干事，以更加有力的擔(dān)當(dāng)責(zé)任干事，以更加嚴(yán)明的紀(jì)律清白干事，為社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展努力奮斗!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究解決工作中遇到的問題和困難，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的有關(guān)精神，以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局，大力實(shí)施招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大進(jìn)程”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元（現(xiàn)行價(jià)，下同），同比增長*%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長，基本上達(dá)到了時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求，為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。

一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。

但由于近月來雨水過多，煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著林業(yè)的采伐量增加，林業(yè)的收入將會(huì)明顯增長。

工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值*億元，增長*%；

利潤總額*萬元，卻負(fù)增長*%。

正加速推進(jìn)車八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。

（四）固定資產(chǎn)保持較快增長。今年以來，通過加強(qiáng)對(duì)引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增加*萬元，增長*%，扭轉(zhuǎn)了近兩年來投資增幅低迷的狀態(tài)。

內(nèi)資項(xiàng)目*宗；

實(shí)際引進(jìn)資金*億元，同比下降*%，其中：外資*萬美元，同比增長*%；

內(nèi)資*億元，同比下降*%。*—*月，外貿(mào)出口總額*萬美元，同比增長*%；

但是外貿(mào)出口的大幅增長，增加了我縣財(cái)政出口退稅的負(fù)擔(dān)。

金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元，比年初增加*萬元，增長*%。但是，存貸比例僅為*%，同比下降*個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%，為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的金融支持。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾。

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長，但也存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度慢。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元，同比增長*%，與全年增長*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個(gè)百分點(diǎn)，也與兄弟縣市相比差距較大。

黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好，但其它產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后，發(fā)展水平較低。

主要原因，一是受市場影響，部分企業(yè)開工不足，生產(chǎn)下降，二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項(xiàng)目，缺乏新增生產(chǎn)能力拉動(dòng)。民營經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展，但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約，仍然沒有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。

（四）旅游業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢頭相當(dāng)好，也有不少大的項(xiàng)目正在實(shí)施中，但是依然處于投入大、見效慢的建設(shè)時(shí)期，短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢。

（五）固定資產(chǎn)投資仍然不足，投資結(jié)構(gòu)不合理，投資效益不高。上半年，雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài)，但是投資結(jié)構(gòu)不合理，新建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營投資明顯不足，難以吸引生產(chǎn)型的大項(xiàng)目進(jìn)入，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長后勁的增強(qiáng)，以及經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。

二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼，以及社會(huì)保障、教育等支出增大。上半年，我縣財(cái)政支出的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)政收入增長*個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收支矛盾加劇。

三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn)，制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）國際石油價(jià)格高漲，導(dǎo)致能源、原材料價(jià)格上升，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。

融資難，貸款額低，我縣資金本地利用率僅為*%，大量資金外流。

（三）出口退稅增大。*—*月，外貿(mào)出口的大幅度增長，但退稅額高達(dá)*萬元，超出去年全年總額*萬元，給我縣財(cái)政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。

（四）交通仍不便利，招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后，加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢的存在，造成招商引資競爭日益激烈，甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是，我們要加大招商力度，充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，在*月份掀起新的招商高潮。

下半年，我們要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的力度，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，確保今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。

各部門要密切配合，保證項(xiàng)目進(jìn)展順利；

加大督查、監(jiān)察、匯報(bào)、通報(bào)力度，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實(shí)推進(jìn)“六件實(shí)事”，人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動(dòng)工，青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動(dòng)工，加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作，按照省、市部署，規(guī)劃目標(biāo)，各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡，為今后工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以*月招商月為契機(jī)，力爭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項(xiàng)目動(dòng)工；

要做好招商的跟蹤服務(wù)工作，不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時(shí)，加大民營經(jīng)濟(jì)的招商力度，做好引進(jìn)工作，扶持工作，努力做大做強(qiáng)民營企業(yè)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)“四項(xiàng)清理”工作，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、城建工作。

接下來的清理階段，各單位要高度重視，密切配合，落實(shí)責(zé)任，抓出實(shí)效。

搞好土地經(jīng)營，如房地產(chǎn)開發(fā)；

深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出。

3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門改革，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員；

加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè)；

城建的重點(diǎn)工程是：墨江廣場、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項(xiàng)目。

進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，明年實(shí)現(xiàn)黃煙*萬畝，收煙*萬擔(dān)；

蠶桑*萬畝，收繭*萬擔(dān)。

（五）大力發(fā)展旅游，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程，加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，力促早日向游客開放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐，活躍城市經(jīng)濟(jì)，形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

加快綠色通道建設(shè)，加大五條綠色通道建設(shè)力度。

五、下半年要做好的其它工作。

下半年，我們要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧始興，為此，要做好以下幾點(diǎn)工作。

各機(jī)關(guān)單位要做好表率，如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商，采取多種途徑落實(shí)捐款。

加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念，提高我縣殯葬工作的總體水平。

（四）抓好“八一”期間的慰問工作。今年我縣實(shí)現(xiàn)了無責(zé)任退兵*周年，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，因此，我們要做好慰問工作，開好座談會(huì)，關(guān)心支持駐地部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作，把好兵源質(zhì)量關(guān)，爭取更大的成績。

切實(shí)做好信訪工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇二十

同志們：

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年，面對(duì)嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元，同比增長9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元，增長10%，超額完成了市里確定9%的增長目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元，增長16.7%，總量全市第二，增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元，分別增長8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元，比年初增加44億元，貸款余額192億元，比年初增加8億元，存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬美元，占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元，增長486.3%，總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入1200億元，增長10.5%，占全市總量的17.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí)，增長9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%，增長19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年，我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán)，去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán)，在這一政策推動(dòng)下，20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過17億元，成為全市上繳稅金最多的企業(yè)，同時(shí)，石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天，石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額，這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè)，今天的項(xiàng)目建設(shè)水平，代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展，配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年，我們共組織實(shí)施投資過億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資441億元。目前，全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年，我們?cè)谀?、北兩個(gè)園區(qū)新建了3條道路，配套了供電設(shè)施?？梢哉f，經(jīng)過多年的建設(shè)，我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前，園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的，完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上，為了加強(qiáng)園區(qū)的管理，更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，均為正科級(jí)事業(yè)單位，目前人員已經(jīng)到位，我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年，我們立足東明實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)城市開發(fā)，全年新增房地產(chǎn)開工項(xiàng)目10個(gè)，新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)，去年全年銷售商品房4000余套，增長30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元，增長42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算，全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米，占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢下，能夠取得這樣的成績，是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下，我們多方籌資，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元，實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢蝶路西段等城市道路8條，新增城市綠地5.3萬平方米，新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里，縣城供熱能力達(dá)到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里，全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善，總長度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年，我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，特別值得提出的是，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們累計(jì)投入資金9968萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn)，我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬畝，林木蓄積量超過270萬立方米，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)1318個(gè)，其中，省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場15處，畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家，新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè)，新增18個(gè)。投資1.2億元，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元，建成灘區(qū)引黃泵站3座，開挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài)，通過我們的積極工作，京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心，鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè)，將近全縣行政村的一半。僅京東一家，全縣日均網(wǎng)購量超過1000單，交易額60萬元。目前，全縣電商企業(yè)達(dá)3000家，網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶，從業(yè)人員達(dá)到2.4萬人，年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元，同比增長60%，電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前，我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系，我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造，石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏?，進(jìn)入裝置，大大降低了成本，提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面，我們已建成的有石化鐵路專用線，年輸送能力達(dá)350萬噸，目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工，該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接，必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送，為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元，同比增長11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營良好，樂成國際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營業(yè)，東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場建成投用，每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市，全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全，為商品流通提供了有力保障，基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成，玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工，菜園集鎮(zhèn)順利通過省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收，黃河故道植物園被評(píng)為省“長壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元，實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè)，已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬元，新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用?？h醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬元，完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程，新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營;在財(cái)政十分緊張的情況下，為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。成績來之不易，發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)不夠牢固，20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少，土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低，收支矛盾突出，全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場不夠景氣，短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多，規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大，特別是環(huán)境保護(hù)，在大氣污染和水污染防治上，面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距，不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生，亂作為還沒有根本杜絕。此外，在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題，需要我們理性思考，積極對(duì)待，認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面，成績是顯著的，在看到成績的同時(shí)，我們也要正視存在著困難和問題，從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，這是中央綜合分析國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征，準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義，要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為。

一方面，要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下，國家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻，對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響，企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓，用地指標(biāo)將大幅減少，這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。我國石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說，面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，做好乘法，就很難增強(qiáng)持續(xù)增長的動(dòng)力。二是區(qū)域競爭帶來的壓力。目前，我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年，全省人均gdp超過6萬元，我縣僅為2.9萬元，不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元，我縣僅為1616元，不及全省平均水平的三分之一。近年來，各縣區(qū)都在鉚足勁爭上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè)，稍一松勁，我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢就會(huì)喪失，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ)，但并不牢固，現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足，可以說是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢，我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng)，最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢;同時(shí)，我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè)，盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢，如果不能避開一業(yè)獨(dú)大的劣勢，一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢不好，沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將會(huì)更加嚴(yán)峻。

另一方面，要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力，更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在：一是政策扶持力度空前加大。國家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，更加注重定向調(diào)控，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此，短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù)，并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇，借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如，黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程，整體下來需要四五十億，這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出通過易地搬遷脫貧一批，這就為我們提供了重要機(jī)遇，我們要爭取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃，通過國家、省、市的幫助，完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子，只要我們認(rèn)真研究，就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇，借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè)，隨著國家對(duì)成品油出口的放開，石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國際市場，享受到中央加法改革的好處，可以說，從原油進(jìn)口到成品油出口，石化享受國家政策的紅利越來越多，許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰，我們的發(fā)展的空間會(huì)越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面，我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善，東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ?，將菏東高速向西延伸跨越黃河，實(shí)現(xiàn)與全國高速路網(wǎng)相連接，這對(duì)我縣來說絕對(duì)不只是一條路那么簡單。打通這條交通命脈，從小的方面來說是將東明與長垣相連接，從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接，可以說，今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善，園區(qū)載體功能不斷提升，將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面，面對(duì)新機(jī)遇，我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足，人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切，形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好，沒人干也是空談，人是決定因素，希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求，全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析，當(dāng)前，我縣發(fā)展面臨較大的壓力，但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢，我們一定要變壓力為動(dòng)力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門，尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，要結(jié)合東明實(shí)際，主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策，讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策，用足用活各項(xiàng)政策，通過貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢。東明的優(yōu)勢是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面，石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢，這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中，自覺利用好優(yōu)勢、發(fā)揮好優(yōu)勢，不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，做出新貢獻(xiàn)。比如，我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢，可以通過灘區(qū)土地綜合整理，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢，但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán)，我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家，在全市來說是比較少的。我們只有高峰，缺少群山。在今后發(fā)展中，我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展，更要注重發(fā)展中小微企業(yè)，使之不斷發(fā)展壯大，進(jìn)入規(guī)模以上行列，從而補(bǔ)齊短板，形成競相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢應(yīng)該發(fā)揮，但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃?、城市建設(shè)等方面都存在短板，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿?，不斷完善，努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)定增長不放松，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全面深化結(jié)構(gòu)性改革，全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，確?！笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，已在前幾天召開的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，必須做好以下幾項(xiàng)工作。

合同。

管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門的對(duì)接，盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理，促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，靠緊盯死，加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度，特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé)，做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問題，一定要在下一步工作中多下力氣，加強(qiáng)管理，確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下，我們必須積極適應(yīng)新形勢，遵循客觀規(guī)律，主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展，努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量，提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度，緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)把握發(fā)展定位，破解發(fā)展難題，不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場潛力等因素，從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度，加大政策傾斜力度，使其盡快成為具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)?！八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑，按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路，積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊。

口號(hào)。

這個(gè)計(jì)劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進(jìn)行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新對(duì)新的改革動(dòng)向有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實(shí)際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強(qiáng)調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)依托黃河森林公園進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺(tái)將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn)，不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場等舊城改造項(xiàng)目同時(shí)，要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益，如不能很好解決，將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，我們要投入更多的精力，督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí)，要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策，吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房?，F(xiàn)在，群眾的收入水平提高了，很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求，抓緊配套完善好相關(guān)政策，為他們進(jìn)城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國省干線公路建設(shè)，交通、公路等部門要積極研究利用上級(jí)政策，主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，多爭取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金，給哪個(gè)地方都可以，就看誰爭取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭取，上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步，我們要認(rèn)真研究，完善相關(guān)制度，多爭取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè)，確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式，讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元，新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元，改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里，讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平?？梢哉f，一個(gè)地方的城市管理水平，代表著這個(gè)地方的形象，是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大，但管理非常有序，給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市，交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是，那群眾肯定不滿意，也就談不上樹立良好的城市形象。今年，我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，變“事后管理”為“靠前服務(wù)”，推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作，合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市，做好背街小巷垃圾清理，重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題，使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法，我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng)，下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化執(zhí)法，加大違法建設(shè)查處力度，堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚，努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇，縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對(duì)接，爭取支持，下一步，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，要時(shí)刻保持防范意識(shí)，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好員工培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，搞好應(yīng)急演練，不能關(guān)鍵時(shí)候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場所的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全隱患的排查和整改，堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策，落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度，健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，組織開展好清潔行動(dòng)，特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾，促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流，這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作，規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃，財(cái)政部門要給予資金保障，抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾恚蠗l件的地?zé)峋?，必須打配套的回灌井，不符合條件和不打回灌井的，下決心一律關(guān)停，不管涉及到誰，必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè)，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多，個(gè)別企業(yè)不自覺，僅在檢查的時(shí)候開啟環(huán)保設(shè)備，平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè)，雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步，要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息。這方面市里力度非常大，僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé)，要深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施，加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能，廣泛推廣新型清潔能源，確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源，是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，實(shí)行差別化供地政策，要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作，不斷增加建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查，全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地，不斷提高投資強(qiáng)度，切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改，對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”，盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極化解各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為，確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生，要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求，真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”，用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開發(fā)綜合平臺(tái)，分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施，凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，加快貧困群眾脫貧進(jìn)程，確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢群體，全力保障困難群眾基本生活需要，年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)等工作，切實(shí)做到“應(yīng)保盡?！?。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，這方面我們要下功夫，積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作，對(duì)我們的成績給予了充分肯定，所以，我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè)，年內(nèi)新開工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，新增床位860張。做好保障性安居民生工作，加快公共租賃房建設(shè)，年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作，新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上，盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè)，確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來展開。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵，加快建立涉稅信息平臺(tái)，清理稅收優(yōu)惠政策，強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力，既不收過頭稅，也要做到應(yīng)收盡收，保證收入穩(wěn)定增長。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過政府購買服務(wù)提供的，不再直接承辦，能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的，廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金，以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前，我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫的項(xiàng)目有14個(gè)，今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目，確保盡可能多的項(xiàng)目落地，最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則，引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制，財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，財(cái)政的每一分錢，都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢，都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以，財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場加快發(fā)展，力爭1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)，下一步，我們要組建班子，邀請(qǐng)金融方面專家，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)，這方面一旦出了問題，群眾意見就會(huì)非常大，社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定，要堅(jiān)持露頭就打，對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一分部署，九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)在實(shí)干，關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢，迎難而上，全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任，才能落實(shí)責(zé)任;用心工作，才能干好工作。同樣的工作，同樣的條件，有的人做得好，有的人做的差，根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門都要把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，拿出全部的時(shí)間和精力，用心抓好落實(shí)?？h級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣，要充分發(fā)揮帶頭作用，堅(jiān)持一線工作法，主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn)，帶頭研究謀劃工作，協(xié)調(diào)解決困難問題，推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍，要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo)，不推不拖，不等不靠，自覺強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，特別是責(zé)任一定要分解，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目，要積極主動(dòng)，集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量，要立足本職，扎根一線，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié)，一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作，要求更高，壓力更大。但越是面對(duì)困難，面對(duì)壓力，越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣，越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭創(chuàng)一流不落后，不管是整體工作還是單項(xiàng)工作，不管是工作業(yè)績還是精神風(fēng)貌，都要堅(jiān)決摒棄得過且過思想，牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)自我加壓，自覺嚴(yán)格要求，向更高的坐標(biāo)看齊，向更高的位次攀登，向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮，在推進(jìn)工作中，不管遇到什么樣的困難，都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問題、復(fù)雜矛盾，都要迎難而上，積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠，對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目，都要牢牢抓住，盯緊靠死，時(shí)刻放在心上，抓在手上，不干完不罷休，不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地，干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始，各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照這次會(huì)議的安排，迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干，繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法，按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工，主動(dòng)到工作一線去，到項(xiàng)目現(xiàn)場去，研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施，解決實(shí)際問題，高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。要落細(xì)落小，細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子，他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型，就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前，我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng)，工作不深入、不扎實(shí)，存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然，這里所說的落細(xì)落小，不是說只抓雞毛蒜皮的小事，而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫，用心做好每一項(xiàng)具體工作，從細(xì)節(jié)入手，從自我做起，從身邊事改變，件件疊加，項(xiàng)項(xiàng)累積，就一定能積小勝為大勝，促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段，是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查，只有督得嚴(yán)，才能有力度;只有查得緊，才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式，加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查，建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，對(duì)問題較多、群眾意見較大的部門和單位，要跟蹤督查，限期整改，直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程，要建立臺(tái)賬，銷號(hào)管理，重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問題，集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)，對(duì)“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人，加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外，還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的，通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)，單位一把手公開檢查，說明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

同志們，當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，埋頭苦干，為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇二十一

同志們：

今天的會(huì)議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識(shí)、辯證的思維來評(píng)價(jià)20xx年的工作。

20xx年，面對(duì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f，通過過去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實(shí)到投資額x億元，其中，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)到投資額x億元。重大項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等，都是利于推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的重大項(xiàng)目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時(shí)代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動(dòng)員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動(dòng)，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動(dòng)作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，6個(gè)建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項(xiàng)資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等急難險(xiǎn)重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時(shí)代干伍的新形象，推動(dòng)了各項(xiàng)決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會(huì)“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”這個(gè)根本遵循，始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個(gè)工作總基調(diào)，牢牢把握“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”這個(gè)根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省《政府工作報(bào)告》提出“堅(jiān)定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施，使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實(shí)了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，我們擁有相對(duì)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，這些都是我們的底氣和動(dòng)力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循。“機(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動(dòng)手早，就能搶占先機(jī);誰動(dòng)作快，就能贏得主動(dòng)。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實(shí)踐，在改革攻堅(jiān)上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。

三是要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實(shí)施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅(jiān)還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅(jiān)定地干好明天，用扎實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅(jiān)持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實(shí)施“百億級(jí)企業(yè)培植計(jì)劃”“小微企業(yè)倍增計(jì)劃”，大力開展“單項(xiàng)隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時(shí)間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對(duì)全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項(xiàng)政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，實(shí)施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項(xiàng)目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個(gè)工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個(gè)數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個(gè)方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對(duì)融資等共性問題要抓緊研究提出切實(shí)可行的解決辦法和措施，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展的個(gè)性問題要分類梳理、對(duì)癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對(duì)接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺(tái)和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對(duì)接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項(xiàng)目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強(qiáng)招商項(xiàng)目研判評(píng)估，堅(jiān)決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目拒之門外，堅(jiān)決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會(huì)、商會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì))、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺(tái)精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報(bào)制和考核激勵(lì)機(jī)制，健全招商引資項(xiàng)目全周期、全流程管理制度。

(三)堅(jiān)定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項(xiàng)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項(xiàng)目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時(shí)機(jī)，及時(shí)掌握最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，充分調(diào)動(dòng)一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報(bào)，爭取更多的資金、項(xiàng)目落到我區(qū)。對(duì)于有一定把握的項(xiàng)目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要扎實(shí)抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和項(xiàng)目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實(shí)行定時(shí)、定項(xiàng)、定向調(diào)度和滾動(dòng)管理。要持續(xù)開展項(xiàng)目拉練、項(xiàng)目問政、項(xiàng)目督辦活動(dòng)。完善重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對(duì)億元以上在建重大項(xiàng)目實(shí)行分層級(jí)、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實(shí)解決重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)。加大ppp項(xiàng)目的包裝、推進(jìn)力度，力爭有更多更好的項(xiàng)目納入財(cái)政部示范項(xiàng)目。三是強(qiáng)化項(xiàng)目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對(duì)投資完成情況、重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核?！皟赊k”督查室要對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項(xiàng)決策部署都落地落實(shí)落細(xì)。

(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實(shí)農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程三年行動(dòng)，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(五)堅(jiān)定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對(duì)接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實(shí)施。要積極推動(dòng)城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動(dòng)西灣社區(qū)四期等6個(gè)棚改項(xiàng)目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅(jiān)定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)民生事項(xiàng)，集中力量辦好“十件實(shí)事”?！笆?shí)事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅(jiān)決把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識(shí)上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會(huì)后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實(shí)專人，并對(duì)照實(shí)事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實(shí)事項(xiàng)目迅速啟動(dòng)，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對(duì)實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實(shí)行“一月一督辦、一季一通報(bào)、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實(shí)事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅(jiān)定不移地打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們要抓緊行動(dòng)，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府融資平臺(tái)要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實(shí)“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”各項(xiàng)扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實(shí)行攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)為首戰(zhàn)，帶動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號(hào)、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動(dòng)，做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。

一是開好張。各地各部門對(duì)于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對(duì)待，確保今年各項(xiàng)工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障、救助措施，廣泛開展對(duì)困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時(shí)在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實(shí)干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實(shí)、確保落實(shí)，在落實(shí)中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實(shí)中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實(shí)中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話二篇二十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。剛才，秦書記做了重要講話，對(duì)去年工作進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié)，對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施提出了明確的要求。秦書記的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我主要就今年的經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)問題。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難最大的一年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得重大成效的一年。一年來，面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的沖擊，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞三縣建設(shè)奮斗目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重拼搏，積極落實(shí)戰(zhàn)危機(jī)、保增長的各項(xiàng)措施，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定工作的重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成82億元，增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47.6億元，增長40.2%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.4億元，增長10.2%，財(cái)政支出完成10.2億元，增長33.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.5億元，增長18.1%;金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存款余額36.7億元，增長32.6%，各項(xiàng)貸款余額18.8億元，增長25.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.1萬元，增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3800元，增長10%。去年工作有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

1、工業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣限額以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成15.3億元，增長15.3%;實(shí)現(xiàn)利稅4.2億元，增長20%。一是工業(yè)群體不斷膨脹。全年新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目75個(gè)。二是骨干企業(yè)發(fā)展壯大。賒店酒業(yè)、森霸光電、華茸堂藥業(yè)等7家骨干企業(yè)都有新的發(fā)展。賒店酒業(yè)公司完成了戰(zhàn)略重組，對(duì)職工進(jìn)行了妥善安置，企業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力;英寶電子與創(chuàng)維集團(tuán)的戰(zhàn)略合作正在深入洽談;華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)展順利。三是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。新入駐工業(yè)企業(yè)36家，累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)到74家，集聚區(qū)已成為以工業(yè)為主體，設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

2、項(xiàng)目工作卓有成效。20xx年，全縣上下?lián)屪壹哟笸顿Y、擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，深入開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，積極爭取各類項(xiàng)目，招商引資和政策性項(xiàng)目爭取取得突破性進(jìn)展。全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目192個(gè)，到位資金12.68億元，其中建成項(xiàng)目45個(gè)，在建項(xiàng)目101個(gè)，簽約待建項(xiàng)目46個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。爭取各類政策性項(xiàng)目91個(gè)，累計(jì)爭取上級(jí)資金7.43億元，爭取資金總量在全市位居第四。

3、城市建設(shè)日新月異。20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)是繼20xx年后持續(xù)大投資、大建設(shè)的又一年。堅(jiān)持區(qū)塊開發(fā)、連片建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營水平明顯提升。編制完成了縣城總體規(guī)劃修編大綱、縣城環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和部分鎮(zhèn)村規(guī)劃。投資1.5億元，年初確定的縣城建設(shè)八大工程超額完成。趙河公園二期工程進(jìn)展順利;新修整修了紅旗路、惠民路、糧貿(mào)街、香山路西段、西興隆街等市政道路，完成了西環(huán)路城區(qū)段的拓寬改造;完成背街小巷整治29條，全長近7000米;實(shí)施了長江路、泰山路等主干道的綠化亮化工程。賒店古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)全面提升。瓷器街、永慶街、萬成街改造基本完成;恢復(fù)重建了戴家大院等5個(gè)景點(diǎn)和6個(gè)老院落、老民居。同時(shí)，聘請(qǐng)知名專家對(duì)我縣的旅游資源進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)了宣傳推介活動(dòng)，兩大專題片《商埠傳奇》、《鏢行天下》分別在央視四套、十套播出，賒店古鎮(zhèn)的知名度進(jìn)一步提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)土地市場管理，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，堅(jiān)持出讓用地招拍掛程序，最大限度地提高了土地收益，全年僅土地經(jīng)營一項(xiàng)，籌集建設(shè)資金5600萬元。圍繞三城聯(lián)創(chuàng)加強(qiáng)縣城精細(xì)化管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、街道亂貼亂掛、占道經(jīng)營等進(jìn)行了專項(xiàng)整治，縣城面貌明顯改觀。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的成效。朱集、下洼、饒良集鎮(zhèn)建設(shè)有了大的突破，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有明顯的變化。

交通建設(shè)成效顯著。經(jīng)過努力爭取，s333線被列入國家戰(zhàn)備公路，爭取上級(jí)投資6700萬元，春節(jié)前后即可按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。新修社下路、草孟路、苗朱路、下徐路等縣鄉(xiāng)路9條92.2公里，新修通村公路109.4公里;縣汽車站搬遷工作正在進(jìn)行。

4、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。糧食生產(chǎn)取得豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到5.04億公斤，被省政府確定為產(chǎn)糧大縣。支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。煙葉面積發(fā)展到5.8萬畝，實(shí)現(xiàn)稅收2630萬元，植煙面積、煙葉收購量位居全市第一，榮獲全省優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化示范縣稱號(hào)。以奶牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。全縣奶牛存欄達(dá)到1.4萬頭，成為奶牛養(yǎng)殖大縣。蔬菜總面積達(dá)到20.4萬畝，新發(fā)展塑料大棚480座。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。6個(gè)示范村、17個(gè)試點(diǎn)村、62個(gè)村容村貌整治村建設(shè)進(jìn)展順利，新農(nóng)村建設(shè)位居全市先進(jìn)行列。扶貧開發(fā)工作獲全省先進(jìn)單位稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全縣共解決安全飲水1.4萬人，新增有效灌溉面積3.3萬畝，改造中低產(chǎn)田1萬畝，新打配機(jī)電井260眼，新建戶用沼氣池7526座。完成植樹造林4.1萬畝，植樹造林工作位于全市先進(jìn)行列。移民工作扎實(shí)推進(jìn)。平穩(wěn)順利地完成了移民試點(diǎn)安置工作，第一批移民安置點(diǎn)的建設(shè)正在進(jìn)行，移民試點(diǎn)工作獲得市先進(jìn)稱號(hào)。

5、民生改善步伐加快。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，全年發(fā)放各類補(bǔ)貼1.1億元。進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。全縣新增就業(yè)人員16435人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2632人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，我縣被列入全省首批21個(gè)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣之一。積極實(shí)施安居工程，建成廉租房4萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用房204套，有效緩解了城市困難居民的住房問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)困難群眾和弱勢群體的救助，全年發(fā)放低保、五保、救濟(jì)等資金1.8億元。

6、社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。投資1300萬元新建了縣二初中，順利實(shí)施了賒店中學(xué)和賒店一小的搬遷，城區(qū)中小學(xué)布局得到優(yōu)化。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。完成了縣保健院病房樓和橋頭等5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)。新農(nóng)合工作順利開展，農(nóng)民參合率達(dá)到94.25%。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化活動(dòng)豐富多彩。計(jì)劃生育管理水平進(jìn)一步提高，有望創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣?？萍?、廣電、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定均取得明顯成效，社會(huì)治安形勢比較平穩(wěn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是實(shí)施規(guī)劃的最后一年，也是我縣面對(duì)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、取得新發(fā)展的重要一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，我們一定要深入分析和準(zhǔn)確把握形勢，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了很大成效，但也存在明顯的差距：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展方式粗放，人均占有率低的情況仍然比較突出;二是工業(yè)數(shù)量少，個(gè)頭小，效益低的問題依然存在;三是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展不平衡，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件還沒有根本改善;四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能不配套，管理滯后，小城鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;五是財(cái)政收支矛盾仍很突出;六是社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)、改善民生、社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。對(duì)此，我們必須引起高度重視，在今年的工作中努力加以解決。

(二)深刻認(rèn)識(shí)我縣當(dāng)前面臨的區(qū)域競爭壓力。

近年來，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，主要指標(biāo)連續(xù)保持了兩位數(shù)增長，增速在全市處于先進(jìn)位次，但我們的經(jīng)濟(jì)總量在全市仍然落后。特別是周圍縣市區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，我們面臨的區(qū)域競爭比以往任何時(shí)候都更加激烈。面對(duì)周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和壓力意識(shí)，負(fù)重拼搏，超常發(fā)展，努力在激烈的區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)彎道超車。

(三)準(zhǔn)確把握國家宏觀政策走向。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響依然持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)形勢依然不明朗，我國經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)了企穩(wěn)回升勢頭，但外部環(huán)境依然不寬松，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠投資拉動(dòng)，出口受阻，內(nèi)需不振，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性很大，后勁不足。國家為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投入支持力度，全面實(shí)施促進(jìn)中部崛起規(guī)劃，積極扶持糧食主產(chǎn)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，為我們這樣的落后縣份爭取更多的項(xiàng)目資金提供了難得的機(jī)遇。我們應(yīng)當(dāng)看到，這樣的政策機(jī)遇是階段性的、不可持續(xù)的，因此，更要牢牢的把握。同時(shí)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，從金融危機(jī)發(fā)生以來，經(jīng)過一年多的調(diào)整，南方和沿海的一些企業(yè)已下定了決心要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始。同時(shí)，國內(nèi)大企業(yè)為了占領(lǐng)市場，紛紛在全國各地布點(diǎn)，進(jìn)行擴(kuò)張，這為我們招商引資提供了十分難得的機(jī)遇?？梢哉f20xx年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，趨利避害，搶抓機(jī)遇，就能實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。

今年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為重點(diǎn)，緊緊圍繞三縣(工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣)建設(shè)目標(biāo)，突出發(fā)展、和諧兩大主題，積極實(shí)施四個(gè)帶動(dòng)(項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng))戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民生活水平，為構(gòu)建富強(qiáng)美好和諧新社旗而努力奮斗。

主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到94億元，增長11%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11770元，增長7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4030元，增長6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到59.5億元，增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到28.9億元，增長15%;對(duì)外貿(mào)易出口總額達(dá)到480萬美元;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。

圍繞上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下七個(gè)方面：

(一)大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以建設(shè)大項(xiàng)目、發(fā)展大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，通過努力，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;新上固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新上項(xiàng)目10個(gè)，新建成項(xiàng)目10個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)10個(gè)。圍繞上述任務(wù)，抓好以下幾點(diǎn)：

強(qiáng)力培育骨干企業(yè)。一是實(shí)施重點(diǎn)幫扶。選擇賒店酒業(yè)森霸光電、華茸堂藥業(yè)、日升印刷、鼎威服飾等骨干企業(yè)作為全縣重點(diǎn)企業(yè)，制定完善支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在資金、土地、人才、技術(shù)、環(huán)境等方面給予重點(diǎn)傾斜。土地部門要積極創(chuàng)造條件，滿足企業(yè)用地需要;金融部門要實(shí)行對(duì)口幫扶，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)建立融資綠色通道，優(yōu)先給予貸款支持;縣財(cái)政要安排一定的企業(yè)發(fā)展資金，用于重點(diǎn)企業(yè)技改貼息;四大家領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。要通過重點(diǎn)支持、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)保護(hù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。二是搞好對(duì)外合作。搞好賒店酒業(yè)戰(zhàn)略重組的后續(xù)工作，妥善解決遺留問題，并按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范組建股份有限公司。推動(dòng)森霸光電與創(chuàng)維集團(tuán)的進(jìn)一步合作。華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園要盡快建成投產(chǎn)?？瓢罨ひ惨趯ふ覒?zhàn)略合作伙伴上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。三是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)賒店酒業(yè)、華茸堂藥業(yè)、森霸光電、科邦化工等企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)予以重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新積極爭取項(xiàng)目，增加科技投入，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，形成自己的核心技術(shù)和自主品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

傾力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點(diǎn)打造食品加工、光電、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，認(rèn)真研究、及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。二是培育產(chǎn)業(yè)龍頭。每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要選擇1--2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為龍頭，精心培育，促其做大做強(qiáng)。三是引進(jìn)相關(guān)企業(yè)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，引進(jìn)配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施完善配套。抓好縣城工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路等的配套建設(shè)，修建長安路，搞好建設(shè)路南延、富民路南延、宏達(dá)路東延和南環(huán)、西環(huán)取直改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米，逐步把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。二是提升綜合服務(wù)水平。今年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要在園區(qū)經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金，通過土地出讓等手段多方籌集發(fā)展資金。整合部門職能，實(shí)行一站式服務(wù)。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包，組織專職隊(duì)伍幫扶，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，使重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。三是提升項(xiàng)目入駐質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)入駐項(xiàng)目的審核把關(guān)，提高入駐門檻，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，嚴(yán)禁不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目入駐。同時(shí)，對(duì)沒有達(dá)到投資強(qiáng)度的企業(yè)，要限期達(dá)到。

優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是完善政策體系?？h工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門圍繞企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步制訂完善優(yōu)化環(huán)境的配套政策。二是規(guī)范企業(yè)收費(fèi)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)與各行政部門零接觸和企業(yè)安靜日制度，嚴(yán)格執(zhí)行到企業(yè)檢查報(bào)批制度;整合各類行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行由行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的收費(fèi)，要逐一確定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣行政審批服務(wù)中心代繳。對(duì)涉企的四亂行為，紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處。三是優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。要集中力量，加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的綜合整治，從嚴(yán)打擊村霸、社會(huì)黑惡勢力干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，以及強(qiáng)買、強(qiáng)賣、強(qiáng)拉、強(qiáng)建等行為，凈化企業(yè)外部環(huán)境。

搞好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要建立完善企業(yè)家定期培訓(xùn)機(jī)制，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，組織企業(yè)家培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出參觀考察，引導(dǎo)他們更新觀念，開闊眼界，不斷提高經(jīng)營管理水平。同時(shí)，搭建企業(yè)家聯(lián)系交流平臺(tái)，為企業(yè)家相互交流、相互學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

(二)實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略。

今年，項(xiàng)目工作的總體要求是，實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略，深入開展項(xiàng)目提速年活動(dòng)，重點(diǎn)抓大項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目，提升項(xiàng)目規(guī)模和水平。突出抓好三件事：一是策劃10個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目和10個(gè)政策性重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好前期;二是引進(jìn)一批大項(xiàng)目。爭取投資千萬元以上政策性項(xiàng)目20個(gè)，引進(jìn)超億元工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上，超千萬元以上項(xiàng)目30個(gè)以上;三是建設(shè)十大政策性項(xiàng)目和十大招商引資項(xiàng)目。奮斗目標(biāo)是，全年?duì)幦「黝愓咝皂?xiàng)目資金8億元以上，占全市總量十分之一以上;招商引資力爭到位資金8億元以上。

加大政策性項(xiàng)目爭取力度。緊緊抓住國家繼續(xù)擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、三農(nóng)、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大項(xiàng)目的爭取力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包，責(zé)任分解，部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策性項(xiàng)目爭取新突破。一是認(rèn)真研究政策。發(fā)改委、財(cái)政局和縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要主動(dòng)了解情況，把握國家的投資導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，抓住國家、省市正在編制規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，研究策劃一大批項(xiàng)目，爭取進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃的籠子，為今后幾年?duì)幦№?xiàng)目奠定基礎(chǔ)。二是建立項(xiàng)目庫。今年上級(jí)的項(xiàng)目資金比較密集，需要我們及早做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。縣發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞大城建、大交通、大社會(huì)事業(yè)、大農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，篩選論證一批項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。今年全縣要策劃上報(bào)進(jìn)入上級(jí)規(guī)劃籠子的各類政策性項(xiàng)目300個(gè)以上，制作各類項(xiàng)目80個(gè)，其中，規(guī)模較大的重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。要抓緊完善項(xiàng)目前期，夯實(shí)項(xiàng)目爭取基礎(chǔ)。三是抓住重點(diǎn)項(xiàng)目。今年一季度要抓緊上報(bào)一批項(xiàng)目，重點(diǎn)爭取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、教育、衛(wèi)生、趙河城區(qū)防洪工程、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)等30個(gè)投資額較大和對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目。今年，每個(gè)單位都要爭取到1--2個(gè)規(guī)模較大的標(biāo)志性項(xiàng)目，其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、城建、交通、教育、衛(wèi)生等部門，除打捆項(xiàng)目外，每個(gè)部門要爭取2個(gè)投資千萬元以上的單選項(xiàng)目。四是明確工作責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，要落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯死盯牢，一把手要親自跑，確保項(xiàng)目爭取到位。

強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。今年，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢不會(huì)變，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資仍是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，要進(jìn)一步炒熱氛圍，加壓增責(zé)，掀起全民招商新高潮，以空前的力度和舉措組織招商引資新突破。一是加大招商力度。實(shí)行責(zé)任招商和專業(yè)招商相結(jié)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)仍是招商引資的主體和重點(diǎn)責(zé)任單位，今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)部門都要引進(jìn)一個(gè)投資1000萬元以上的入園項(xiàng)目。要擴(kuò)大專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商、基地招商、小分隊(duì)招商、職業(yè)招商等多種招商形式并舉。同時(shí)，抽調(diào)一部分科級(jí)干部常年駐外招商。二是拓寬招商領(lǐng)域。要堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，既要重視引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，還要引進(jìn)商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，要抓好回歸工程，鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)業(yè)能力的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要研究建立項(xiàng)目快速推進(jìn)機(jī)制，對(duì)英寶電子、華茸堂健康產(chǎn)業(yè)園、巨鑫兔業(yè)、科豪生物等在建項(xiàng)目，加快進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)。對(duì)雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞加工項(xiàng)目、恒輝集團(tuán)彩印包裝、宜興絹紡等已簽約的項(xiàng)目，要爭取早日開工。對(duì)日升印刷與德方合作高檔印刷橡皮布生產(chǎn)項(xiàng)目、恒輝集團(tuán)城市供水項(xiàng)目、東莞勤上光電led燈具生產(chǎn)等有合作意向的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加快對(duì)接洽談，千方百計(jì)爭取達(dá)成合作協(xié)議。四是實(shí)行加壓增責(zé)。繼續(xù)實(shí)施招商引資一把手工程一號(hào)工程一票否決工程，強(qiáng)化招商引資督查機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資工作逐月排隊(duì)通報(bào)，對(duì)完不成招商引資任務(wù)的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

(三)扎實(shí)推進(jìn)三農(nóng)工作。

今年三農(nóng)工作的總體思路是：以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向，培育特色，打造亮點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到43.6億元，增長10%。

傾力打造產(chǎn)糧大縣。要以糧食核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大糧食種植面積，抓好以小麥、玉米為主的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到11億斤。

培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育煙葉、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜三大特色產(chǎn)業(yè)。煙葉生產(chǎn)要穩(wěn)定面積，重點(diǎn)發(fā)展連片種植，打造以下洼、郝寨、苗店為中心的2—3萬畝的煙葉示范帶，建設(shè)朱集、饒良兩個(gè)植煙明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要捆綁涉農(nóng)資金，加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，原則上，今年對(duì)煙農(nóng)的支持力度不減。煙草部門要努力爭取上級(jí)政策，搞好各項(xiàng)服務(wù)，提高植煙效益;畜牧業(yè)要重點(diǎn)抓好專業(yè)小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖，全縣奶牛存欄要達(dá)到2萬頭，建設(shè)奶牛大縣。同時(shí)，充分利用雨潤集團(tuán)3000萬只肉雞加工項(xiàng)目機(jī)遇，大力發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，帶動(dòng)養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展;以東部煙菜輪作，西部保護(hù)地栽培為重點(diǎn)大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，全縣蔬菜種植面積達(dá)到21.6萬畝。要按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路，搞好龍頭、基地和品牌建設(shè)，積極搞好農(nóng)產(chǎn)品的無公害認(rèn)證，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，特別要培育大的龍頭企業(yè)，今年全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要發(fā)展到300家，農(nóng)口每個(gè)部門都要組建或引進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的龍頭企業(yè)。

著力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。要充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大支農(nóng)投資力度的機(jī)遇，加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)小麥繁育基地、農(nóng)綜扶貧開發(fā)、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目的爭取力度，大力發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。今年全縣新增有效灌溉面積2.8萬畝，新增旱澇保收田面積1.2萬畝，完成標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造13萬畝，解決農(nóng)村飲水安全1.2萬人，建設(shè)沼氣池7000座。強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，完成造林4.5萬畝，全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)，確保一次驗(yàn)收成功。

加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。堅(jiān)持加大資金投入和激活群眾主體意識(shí)相結(jié)合，村容村貌整治與培育特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)形式和培養(yǎng)內(nèi)涵相結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，以村容村貌整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，完成3個(gè)中心示范村、3個(gè)示范村、4個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)和道路沿線自然村的村容村貌整治。一是提升水平。重點(diǎn)要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、服務(wù)陣地建設(shè)水平、村容村貌管理水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是培育產(chǎn)業(yè)。要把特色產(chǎn)業(yè)培育作為新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇幾個(gè)重點(diǎn)村，按照一村一品的原則培育自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)。三是打造亮點(diǎn)。堅(jiān)持連片規(guī)劃，重點(diǎn)打造，整合資金，建成精品，形成特色。今年，涉農(nóng)資金和社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目原則上都要向新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)村傾斜。通過努力，爭取跨入全市先進(jìn)行列。

扎實(shí)搞好移民安置。要把移民工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。在搞好試點(diǎn)移民后續(xù)工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)第一批5050人移民的安置工作，確保8月份順利完成搬遷，并及早啟動(dòng)第二批移民安置工作。

同時(shí)，還要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

(四)加強(qiáng)城市建設(shè)管理。

以建設(shè)生態(tài)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，以六創(chuàng)一迎活動(dòng)和爭創(chuàng)星級(jí)集鎮(zhèn)為載體，堅(jiān)持縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)三輪驅(qū)動(dòng)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理四位一體，完善功能，提升品位，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭全縣城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

突出搞好縣城建設(shè)。(1)科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、廣覆蓋規(guī)劃，注意規(guī)劃的科學(xué)性和人性化?？h城規(guī)劃要完成縣城總體規(guī)劃的修編、賒店歷史文化名鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳規(guī)、趙河南岸1平方公里控制性詳規(guī)、古鎮(zhèn)72條街及城墻風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)控制性詳規(guī)等。集鎮(zhèn)規(guī)劃完成縣域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總規(guī)及52個(gè)中心村規(guī)劃。(2)加快建設(shè)。今年縣城建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持大投入、大發(fā)展、大變化，重點(diǎn)實(shí)施八大工程。一是古城改造工程。包括景點(diǎn)建設(shè)、榆園街、永安街、騾店街改造及賒店文化廣場建設(shè)。二是新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。包括政和街、南濱河路、南河大橋建設(shè)和西環(huán)路、賒店路、體育廣場改造。三是趙河公園三期工程建設(shè)。四是水廠建設(shè)工程。五是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程。六是環(huán)衛(wèi)綠化亮化美化工程。新建2座垃圾中轉(zhuǎn)站、3—5座公廁，對(duì)主要道路進(jìn)行綠化亮化。七是單位搬遷工程。今年，縣法院、公安局、電業(yè)局、郵政局、財(cái)險(xiǎn)公司、再就業(yè)培訓(xùn)中心、縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院、消防大隊(duì)等單位要實(shí)現(xiàn)搬遷。八是背街小巷綜合整治工程。今年的城建工程要早著手、早開工、早建成。(3)搞活經(jīng)營。要通過高度壟斷土地經(jīng)營，全面清理土地市場，從嚴(yán)控制土地開發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地招拍掛制度，最大限度使土地保值增值，籌措城市建設(shè)資金。建立城市土地儲(chǔ)備制度，今年土地儲(chǔ)備不少于1000畝。搞好古城景點(diǎn)保護(hù)建設(shè)的市場化運(yùn)作，引導(dǎo)民間資本參與古城建設(shè)開發(fā)。同時(shí)，今年要啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)。(4)精心管理。進(jìn)一步完善縣城管理體制，實(shí)行專業(yè)執(zhí)法和綜合執(zhí)法相結(jié)合、點(diǎn)線執(zhí)法和區(qū)域執(zhí)法相結(jié)合、正常工作日?qǐng)?zhí)法與非工作時(shí)間執(zhí)法相結(jié)合，促進(jìn)縣城管理提檔升級(jí)，重點(diǎn)搞好綠化、路燈、環(huán)衛(wèi)、市容市貌、背街小巷等的管理，從根本上解決城市臟亂差及占道經(jīng)營、馬路市場等不良現(xiàn)象，達(dá)到精美效果。

強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。以升星晉級(jí)為載體，在鞏固完善四個(gè)一工程的基礎(chǔ)上，今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新修或改建一條500米以上的標(biāo)準(zhǔn)化街道。同時(shí)，橋頭、唐莊、李店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度，打造好縣域出口。

集中會(huì)戰(zhàn)交通。交通部門要加大項(xiàng)目爭取力度，積極爭取周南高速公路社旗段、s240線社旗至方城段高速引線和朱集至?xí)x莊戰(zhàn)備公路等項(xiàng)目，搞好s333線戰(zhàn)備公路建設(shè)和苗朱路、社太路、下徐路、大大路改建，完成80公里通村公路建設(shè)。加快縣汽車站搬遷步伐，力爭新車站10月底投入運(yùn)營。建立交通建設(shè)基金，解決縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的配套資金問題。

(五)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

突出抓好兩件事：一是大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè);二是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

搞好古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。要以開放的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路組織旅游開發(fā)，采取市場化運(yùn)作方式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，把古鎮(zhèn)作為一個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)一包裝經(jīng)營。今年，在高起點(diǎn)搞好旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，高質(zhì)量實(shí)施古鎮(zhèn)恢復(fù)工程，在掃清瓷器博物館、姜家大院、戴家大院等建設(shè)遺留的基礎(chǔ)上，完成火神廟、廣和客棧的建設(shè)任務(wù)，開工建設(shè)姜家大院二期工程，對(duì)西閣內(nèi)街、中心街實(shí)施仿古立面改造;對(duì)天平街、公安街、老街進(jìn)行仿古改造;建設(shè)酒文化博物館和游客服務(wù)中心，對(duì)瓷器街及會(huì)館周邊部分高層建筑實(shí)施降層戴帽，恢復(fù)建設(shè)一批老字號(hào)、老民居和手工作坊。對(duì)今年確定的主要街道改造、主要景點(diǎn)建設(shè)，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，限期完成。加強(qiáng)宣傳推介活動(dòng)，提高古鎮(zhèn)知名度。

提升各類服務(wù)業(yè)。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，強(qiáng)力培育，提升水平，重點(diǎn)發(fā)展物流配送、金融保險(xiǎn)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);積極培育咨詢、娛樂、社區(qū)等新興服務(wù)業(yè);改造提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。特別要積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，今年要培育大型物流企業(yè)5家左右，商務(wù)流通部門都要引進(jìn)一個(gè)大型物流企業(yè)，通過培育，逐步打響我縣物流品牌。同時(shí)，還要積極引進(jìn)大型超市及在我縣注冊(cè)的貿(mào)易公司、房地產(chǎn)公司和建筑公司。要圍繞旅游業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展旅游餐飲服務(wù)業(yè)和文化娛樂業(yè)，為旅客吃住行游購?qiáng)蕜?chuàng)造有利條件。加強(qiáng)對(duì)建筑和房地產(chǎn)業(yè)的市場整頓和力量整合，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，提高綜合效益。

(六)重視財(cái)稅金融工作。

今年財(cái)稅工作要突出抓好三個(gè)方面：一是不斷提高財(cái)政質(zhì)量;二是努力做大支出，力爭總支出不低于全省平均水平;三是認(rèn)真研究省管縣政策，積極爭取財(cái)政資金和轉(zhuǎn)移支付，增加有效財(cái)力?？傮w目標(biāo)是：全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.54億元，增長10%，稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到63%以上;財(cái)政支出達(dá)到11.5億元，增長13.1%。

提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。要圍繞上述目標(biāo)，以財(cái)源建設(shè)為主線，做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)三篇文章。要著力培育工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等主體財(cái)源;發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等增加財(cái)源。要強(qiáng)化稅收征管，對(duì)主體稅種和重點(diǎn)稅源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)、國有資產(chǎn)收益及零星稅源等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，堵塞跑冒流失。要抓好財(cái)政管理體制改革，細(xì)化部門預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范支出管理，提高財(cái)政工作效能和服務(wù)意識(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)金融工作。要加強(qiáng)銀企合作，定期向金融部門推介項(xiàng)目，組織銀企合作洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。金融部門要樹立轄區(qū)意識(shí)，以轄區(qū)繁榮為己任，充分利用當(dāng)前寬松的政策環(huán)境，搞好金融服務(wù)，支持地方發(fā)展。今年每個(gè)金融單位都要支持2--3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要盡快規(guī)范完善縣投融資公司，積極引進(jìn)貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、股份制銀行等各類金融機(jī)構(gòu)入駐社旗，建立小額貸款擔(dān)保公司，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加便捷的融資服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)全民信用意識(shí)，打擊偷逃債務(wù)行為，為金融部門發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

(七)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。

要堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，努力辦好省市縣確定的十件實(shí)事，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

不斷深化各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)搞好農(nóng)村綜合改革。二是搞好政府機(jī)構(gòu)改革，完成政府機(jī)構(gòu)撤并，以及與政府機(jī)構(gòu)改革相關(guān)聯(lián)事業(yè)單位撤并和職能歸并工作。三是搞好農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革試點(diǎn)。四是深化企業(yè)改革。今年，對(duì)已實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組的原國有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范完善;對(duì)已倒閉的原國有集體企業(yè)，以妥善安置職工為重點(diǎn)，掃清改制遺留，同時(shí)，引導(dǎo)民營企業(yè)改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，通過改革重組，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制。五是進(jìn)一步深化以部門預(yù)算、國庫管理、政府采購、投資評(píng)審等為重點(diǎn)的財(cái)政管理制度改革。其它領(lǐng)域的改革，都要按照上級(jí)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在改革過程中，要把職工利益放在首位，妥善解決資產(chǎn)處置、社會(huì)保障、人員安置等問題。

做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。要全面落實(shí)積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，今年，全縣要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5000人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人。同時(shí)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和殘疾人就業(yè)安置工作。認(rèn)真落實(shí)《。

勞動(dòng)合同。

法》，全面推行勞動(dòng)合同制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建立健全社會(huì)保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育和工傷五項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。繼續(xù)做好城市低保和農(nóng)村低保工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。搞好失地農(nóng)民生活保障，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。建立對(duì)高學(xué)歷、高層次和緊缺人才引進(jìn)綠色通道，努力實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)人才有序流動(dòng)。加快科技長入經(jīng)濟(jì)步伐。充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員作用，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，健全和完善科技服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)教育布局，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，不斷改善辦學(xué)條件;加強(qiáng)學(xué)校管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量;加快縣職教中心建設(shè)，爭創(chuàng)國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快縣醫(yī)院分院、縣中醫(yī)院門診樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率要達(dá)到95%以上。搞好縣城區(qū)醫(yī)院的資源整合，發(fā)展特色專業(yè)醫(yī)院。認(rèn)真抓好人口和計(jì)劃生育工作，突出抓好依法行政、社撫費(fèi)征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好單月康檢和流動(dòng)人口計(jì)生管理，提高計(jì)生管理服務(wù)水平。重視發(fā)展文化事業(yè)。通過廣泛開展文化下鄉(xiāng)、廣場文化活動(dòng)，豐富人民群眾的文化生活。加快農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新增有線電視用戶3000戶。

搞好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核監(jiān)控體系，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、公共娛樂場所、校園等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)重大安全隱患部位，要限期落實(shí)整改措施，確保不出事故。搞好食品安全工作，保障人民飲食健康。要按照事要解決的要求，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，堅(jiān)持誰主管，誰負(fù)責(zé)和屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則，落實(shí)信訪接待日和重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決群眾實(shí)際困難，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾安全感。

抓好節(jié)能減排和資源保護(hù)。要高度重視節(jié)能減排工作，認(rèn)真落實(shí)重污染項(xiàng)目問責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境綜合整治，確保節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的基礎(chǔ)上，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處違法占用耕地行為。

四、明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

一是分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。要盡快把今年全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，明確責(zé)任，研究制訂具體措施，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，培育亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在抓重點(diǎn)、抓特色、抓主要矛盾上下工夫，每個(gè)單位都要有自己的工作重點(diǎn)，每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有自己的特色和亮點(diǎn)。三是改革創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干。面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出超常的勇氣，超常的毅力和干勁，創(chuàng)新思路和辦法，在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求突破。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，切實(shí)提高行政效能，找準(zhǔn)工作中的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，撲下身子，突破難點(diǎn)，帶動(dòng)全局。四是加強(qiáng)督查，推動(dòng)落實(shí)。今年是工作落實(shí)年，要建立完善督查落實(shí)機(jī)制，加大督查力度，對(duì)重點(diǎn)工作按月排出進(jìn)度要求，緊盯不放，跟蹤問效，強(qiáng)力推進(jìn)。

同志們!今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，面對(duì)新的發(fā)展形勢和各種困難，需要我們各級(jí)拿出超常的毅力和勇氣，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，負(fù)重拼搏，埋頭苦干，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)社旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/18880480.html】