朋友是我們在成長過程中結(jié)識的與我們產(chǎn)生深厚情感的人。想要寫出一篇較為完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和對象。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些案例和經(jīng)驗(yàn)分享,希望能為大家提供新的思路和創(chuàng)意。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇一
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。下面是本站小編給大家整理的黨的群團(tuán)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際,我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
翻開黨的革命史,其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻,說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來,中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,在全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開了黨的群團(tuán)工作會議,出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開,蘊(yùn)含深意,有3個非常顯著的特點(diǎn),一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開黨的群團(tuán)工作會議,云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑,為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會議召開,州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話,為我們提供了行動指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后,縣委高度重視,及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議,縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱,縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識,自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來,努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。
縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項(xiàng)目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動,較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見,加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開展“。
兩學(xué)一做。
”活動,在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績的取得,是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、政府,對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識到,與上級的要求相比,與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足,希望引起全縣各級各部門的重視,切實(shí)采取有效的措施主動解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來,合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆歷次全會精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅決貫徹黨的意志和主張,以實(shí)際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體,把社會主義核心價值觀落實(shí)為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動,打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫??h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會,要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先,主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動為載體、以項(xiàng)目為抓手,為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實(shí)踐,廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實(shí)踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局,依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時,創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時,創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法,通過社會化、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,更多地運(yùn)用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動,使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”,深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動,與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾,以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn),建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動,進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”活動,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠為群眾服務(wù),爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢,其作用無可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動,幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實(shí)好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表揚(yáng),做不好問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會性很強(qiáng)的工作,離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時,要注意聽取群團(tuán)組織的意見,發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項(xiàng)目時,要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時,要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動的開展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問題和不斷改善工作條件??h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督??h委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查,合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí),推動群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實(shí)的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇二
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際,我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
翻開黨的革命史,其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻,說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來,中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,在全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開了黨的群團(tuán)工作會議,出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開,蘊(yùn)含深意,有3個非常顯著的特點(diǎn),一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開黨的群團(tuán)工作會議,云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑,為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會議召開,州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話,為我們提供了行動指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后,縣委高度重視,及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議,縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱,縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識,自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來,努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。
縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話??我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項(xiàng)目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動,較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見,加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動,在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績的取得,是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣委、政府,對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識到,與上級的要求相比,與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足,希望引起全縣各級各部門的重視,切實(shí)采取有效的措施主動解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來,合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和十八屆歷次全會精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅決貫徹黨的意志和主張,以實(shí)際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體,把社會主義核心價值觀落實(shí)為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀,支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動,打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫??h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會,要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先,主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動為載體、以項(xiàng)目為抓手,為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實(shí)踐,廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實(shí)踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”,進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局,依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時,創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時,創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法,通過社會化、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,更多地運(yùn)用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動,使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”,深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動,與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾,以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn),建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動,進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開展“兩學(xué)一做”活動,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠為群眾服務(wù),爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢,其作用無可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動,幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實(shí)好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表揚(yáng),做不好問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會性很強(qiáng)的工作,離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識,強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時,要注意聽取群團(tuán)組織的意見,發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項(xiàng)目時,要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時,要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動的開展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問題和不斷改善工作條件。縣政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督。縣委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查,合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí),推動群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實(shí)的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇三
今天,市委召開黨的群團(tuán)工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神,分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作。剛才,船山區(qū)、市總工會、遂寧中學(xué)等7個單位作了大會發(fā)言,大英縣、市教育局、明星電力公司等11個單位作了書面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平,努力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動力。
中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初,中央出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》,7月又專門召開黨的群團(tuán)工作會議研究部署新形勢下黨的群團(tuán)工作,這在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是指導(dǎo)新時期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神,并于9月召開省委黨的群團(tuán)工作會議,東明書記對做好我省新形勢下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神,充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,積極主動、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。近年來,市委緊緊把握群團(tuán)工作的時代主題,將群團(tuán)工作納入重要議事日程,多次召開會研究群團(tuán)工作,出臺了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,去年底召開了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會,建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會議制度,定期聽取工作匯報,從經(jīng)費(fèi)支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持,為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,自覺服務(wù)工作大局,創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作,取得了明顯成效。一是圍繞中心,服務(wù)大局。始終堅持將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù),廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計劃”,獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力,特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭先創(chuàng)優(yōu),打造亮點(diǎn)。始終堅持把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)遂寧實(shí)際,結(jié)合不同職能,不斷拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,提升水平,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn)。比如,“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年文明號”創(chuàng)建、“金秋助學(xué)”、尋找“最美家庭”、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等,這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機(jī)關(guān)化探索與實(shí)踐之遂寧模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。三是完善自我,強(qiáng)基固本。始終堅持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)??偟膩碇v,我市群團(tuán)工作成績突出,市委對群團(tuán)工作是滿意的,希望大家再接再厲,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。但我們也要清醒認(rèn)識和看到新形勢下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問題,特別是“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在,制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展,在今后的工作中必須下決心解決。
在新的形勢下,群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律,也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出,群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前,我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用,調(diào)動一切積極因素,團(tuán)結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會治理中的重要作用,協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,做好新形勢下群眾工作,著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題,最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對新的形勢和任務(wù),黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個時期,做好我市群團(tuán)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握全市工作主題,以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以改革創(chuàng)新為動力,切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性,更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用,為深入實(shí)施“六大興市計劃”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅持正確方向,始終保持政治清醒加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。各級群團(tuán)組織要全面落實(shí)“三性”要求,使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音,推動我市群團(tuán)工作在新起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。
一是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一個重大的原則問題。無論是部署工作,還是開展活動,群團(tuán)組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅定政治立場,任何時候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非面前站穩(wěn)立場,旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張,貫徹中央、省委和市委的決策部署,積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實(shí)踐之中。
二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要創(chuàng)新方式方法,切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟,切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”,堅定走中國特色社會主義道路,堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。
三是要依法依章程開展工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律,支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點(diǎn),創(chuàng)造性開展工作,不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級群團(tuán)組織要把握好職能定位,不斷增強(qiáng)主業(yè)意識、主動精神,充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織具體而深入地落實(shí)到人民群眾之中。
二、堅持服務(wù)大局,為改革發(fā)展建功立業(yè)。
動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗,是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命,也是群團(tuán)工作最重要的價值所在。各級群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標(biāo),主動自覺地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作,為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。
一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐,深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動,激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能,推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、八大成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好“三農(nóng)”工作,充分調(diào)動社會各方面的資源和力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實(shí)農(nóng)村基層組織等方面出實(shí)招,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造,主動參與國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等城市示范品牌創(chuàng)建,為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求,著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,依托國開區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺載體,積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作,讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作為。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期,市委已出臺39個專項(xiàng)改革方案,接下來還將研究推出一批改革事項(xiàng),涉及各個領(lǐng)域,必須要有人民群眾的理解、支持和參與,才能取得成功。各級群團(tuán)組織要當(dāng)好改革“促進(jìn)派”,積極引導(dǎo)群眾真心理解、支持、擁護(hù)和主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,大力宣傳全面深化改革的時代意義,大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措,大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整,自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凝聚改革發(fā)展正能量。要針對重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),深入基層了解群眾的意見和建議,聽取群眾對改革成效的評價,協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。要鼓勵群眾積極參與到改革中來,發(fā)揮主體作用,集中民智民力想辦法、破難題,把各項(xiàng)改革實(shí)踐推向前進(jìn),形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。
三是要在擴(kuò)大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。當(dāng)前,國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源,工商聯(lián)中企業(yè)家密集,科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、物博會等重大活動,加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流,緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,依托我市“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“八大成長型產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開展招商引資、招才引智,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
三、堅持民生優(yōu)先,扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作。
保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé),群團(tuán)組織作為黨委政府的助手,有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為黨分憂、為民解難。各級群團(tuán)組織要堅持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)群眾水平。
一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。市委六屆九次全會作出了“集中力量三年攻堅,到20xx年實(shí)現(xiàn)15.6萬農(nóng)村貧困人口、323個貧困村全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾,吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我們要打贏這場攻堅戰(zhàn),不能僅靠黨委政府“唱獨(dú)角戲”,需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆九次全會精神,緊緊圍繞“四大原則”“五個一批行動”“七大重點(diǎn)工程”部署,在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面,帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋,推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶。
工作方案。
》要求,帶頭落實(shí)駐村幫扶制度,把優(yōu)秀干部派下去,扎扎實(shí)實(shí)搞好扶貧幫扶工作,真正做到不脫貧不脫鉤。
二是要著力保障和改善民生。要扎實(shí)開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報到”等活動,深入一線聽取群眾的所期所盼,主動協(xié)調(diào)解決困難問題,真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實(shí)事,組織和實(shí)施好各自領(lǐng)域的重大民生項(xiàng)目。要重點(diǎn)幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體,積極開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決本地企業(yè)“用工難”問題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是要傾力關(guān)愛困難群體。我市是全省勞務(wù)輸出大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”,落實(shí)“控輟保學(xué)”行動,組織開展對留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛活動,營造健康成長的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)做好“兩癌”免費(fèi)檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實(shí)幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難,組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動,做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)等各項(xiàng)工作,為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。
四、堅持積極參與,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
群團(tuán)組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾,是創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,要支持群團(tuán)組織依法參與社會事務(wù)管理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識,更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振,促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào),相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。
一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。各級群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實(shí)施職能,深入?yún)⑴c“法律七進(jìn)”和各類法治示范創(chuàng)建活動,組織開展群眾性法治文化活動,加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè),注重加強(qiáng)對學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育,引導(dǎo)大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二是要積極主動參與社會治理。要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作,特別是對群眾反映是非曲直的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮“娘家人”作用,多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作,協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,維護(hù)社會正常秩序。要促進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新,積極探索建立群團(tuán)組織參與社會治理、購買社會服務(wù)的體制機(jī)制,依法有序引導(dǎo)社會組織和志愿者參與公益事業(yè),努力提高社會治理水平。
三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動有為,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害,哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進(jìn)社會公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益,通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點(diǎn)資源,探索建立維權(quán)服務(wù)新模式,叫響做實(shí)“職工維權(quán)找工會”“青少年維權(quán)找團(tuán)委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌,當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。
五、堅持教育引導(dǎo),用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā),設(shè)計務(wù)實(shí)管用的載體,旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚(yáng)斗志。
一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各級群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策,聯(lián)系群眾的思想實(shí)際,加強(qiáng)正面引導(dǎo),顯化正面價值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識,打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。要加強(qiáng)對青年的理想信念教育,引導(dǎo)廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開展好少先隊(duì)組織教育、自主教育和實(shí)踐活動,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。要推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。
二是要搞好典型引路。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用,激發(fā)全社會學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動力。要支持群團(tuán)組織深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展“勞動模范”“青年五四獎?wù)隆薄叭思t旗手”等評選表彰活動,引導(dǎo)廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過這些活動載體,加大對外宣傳力度,營造良好輿論氛圍,展示遂寧良好形象。當(dāng)前,要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。
三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點(diǎn)熱點(diǎn)問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控,旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭,對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥,成為弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。
六、堅持?jǐn)U大民主,更好保證人民當(dāng)家作主。
群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用,推動廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。
一是要積極參與協(xié)商民主。各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當(dāng)方式,定期向人民團(tuán)體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措,對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用,增進(jìn)各專門委員會與人民團(tuán)體的聯(lián)系,通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧。
二是要促進(jìn)基層民主建設(shè)。各級群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)和工會女職工委員會作用,引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實(shí)踐,健全以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度,推動基層民主健康發(fā)展。
三是要不斷提高參政議政水平。各級群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢,及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策,特別要加強(qiáng)對融入國家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問題的調(diào)查研究,提出有深度、有見解、有操作性的意見建議,協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
七、堅持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動力活力。
各群團(tuán)組織的聯(lián)系對象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢發(fā)展和社會變化,與時俱進(jìn)開展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。
一是要構(gòu)建“大群團(tuán)”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式,加強(qiáng)群團(tuán)工作項(xiàng)目化管理、社會化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè),充分整合人力、政策、項(xiàng)目等資源開展工作,建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺和統(tǒng)計制度,提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合,建立整合資源手段的共享平臺、服務(wù)民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺,形成聯(lián)動工作機(jī)制。要著力打造“樞紐型”工作體系,加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項(xiàng)目對接,創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制,推動各種力量有序參與社會建設(shè)。
二是要夯實(shí)群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)?,F(xiàn)在群眾流動頻繁,群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點(diǎn),必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè),立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋,形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來,不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實(shí)抓好基層群團(tuán)組織建設(shè),根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況,創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。
三是要創(chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面,努力打造具有遂寧特色的活動品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù),篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目,支持群團(tuán)組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù),推動群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。
八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),確保群團(tuán)組織順利開展工作。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)把好方向的責(zé)任,確保群團(tuán)工作始終堅定正確的政治方向。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,定期聽取群團(tuán)工作匯報,認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問題,積極參加群團(tuán)組織的重大活動。
二是要強(qiáng)化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團(tuán)工作的支持保障力度,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,確保各級群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事,有場地開展工作和活動,為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督,開展對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團(tuán)工作,積極參加社會公益和志愿服務(wù)活動,共同推動群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鮮明“六個重用”“六個一線”“四個堅決不用”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè),有針對性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把群團(tuán)工作做實(shí)做到位,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,遵章守紀(jì)、清正廉潔,保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。
同志們,群團(tuán)工作責(zé)任重大,群團(tuán)事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、有所作為,為建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻(xiàn)!
共
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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇四
同志們:
剛才,××同志總結(jié)回顧了縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,本網(wǎng),!安排部署了的工作,我完全贊同。在過去的一年里,縣級機(jī)關(guān)黨的工作緊緊縣委工作大局,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,取得了新成績,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表中共鄰水縣委對機(jī)關(guān)黨建工作取得的可喜成績表示熱烈的祝賀!向辛勤耕耘的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,高度重視抓黨建。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣“工業(yè)強(qiáng)縣,二次創(chuàng)業(yè)”的第一年,機(jī)關(guān)各黨組織要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感,為我縣各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅強(qiáng)保障。
我縣“十一五”規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,繪就了我縣未來五年發(fā)展藍(lán)圖??h級機(jī)關(guān)在落實(shí)“十一五”規(guī)劃,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)黨的工作,就是要圍繞中心、服務(wù)中心,圍繞大局、服務(wù)大局,圍繞行政、服務(wù)行政,全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里,機(jī)關(guān)黨的工作就要服務(wù)到哪里,機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里,機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里,真正為我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保障。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。
新時期,我們黨面臨許多新問題和新課題,最重要的一點(diǎn)就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命??h級機(jī)關(guān)各黨組織處在領(lǐng)導(dǎo)本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務(wù)的關(guān)鍵位置,是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者,是上級了解民情民意的傳遞者。因此,必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度,順應(yīng)形勢變化和時代發(fā)展的要求,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,做好機(jī)關(guān)黨的工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是鞏固先進(jìn)性教育成果的重要舉措。
去年,我縣嚴(yán)格按照中省市的安排部署,創(chuàng)新思路,豐富載體,扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了上級黨組織的肯定。通過先進(jìn)性教育,廣大黨員時時牢記黨的宗旨,事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展,做出了可喜成績。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性集中教育雖告一段落,但這是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)的工程,我們必須建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性建設(shè),特別是機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性建設(shè),讓機(jī)關(guān)黨員長期受教育,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,始終走在時代前列。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的必要手段。
建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍一直是我黨的重要工作,也是黨的隊(duì)伍建設(shè)的最終歸宿??h級機(jī)關(guān)是我縣黨員干部相對集中的地方,我縣機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)離上級的要求以及和新形勢賦予的歷史使命有一定差距,個別機(jī)關(guān)黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題,例如,理想信念動搖,黨性觀念淡薄,政治敏銳性差,官僚主義嚴(yán)重,工作作風(fēng)飄浮,理論學(xué)習(xí)不夠等。因此,建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍是我縣機(jī)關(guān)黨建工作面臨的重要課題,我們必須引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)黨的工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,使廣大機(jī)關(guān)黨員干部不斷提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列。
二、強(qiáng)化組織,履職盡責(zé)抓創(chuàng)建。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要以人為本,以黨員為本。只有這樣,才能凝聚人心、凝聚力量,才能取得更好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng),更好地推動我縣政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)抓思想,提高素質(zhì)強(qiáng)黨性。
黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康發(fā)展。縣直機(jī)關(guān)工委要深入開展“五學(xué)”活動、“爭做學(xué)習(xí)型黨員”活動和“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織”活動,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨組織要為機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)性趣,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。機(jī)關(guān)黨員干部要端正學(xué)風(fēng),堅持學(xué)用結(jié)合,在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。要通過學(xué)習(xí),堅定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)宗旨意識,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事效率,為我縣建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(二)抓隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保先進(jìn)。
要按照“舉旗。
幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊(duì)伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的'培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實(shí)行黨務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[]10號文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個代表”重要思想的實(shí)踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實(shí)一個制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障??h級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號文件精神,特別是要落實(shí)好建立黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書記抓黨建工作匯報制度,把這項(xiàng)工作納入黨委(黨組)書記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級黨組織匯報。
(二)抓住兩個關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題,為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動匯報工作,加強(qiáng)溝通了解,切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題。
(三)解決三個問題。
各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題,要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng),能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題,縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨(dú)立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購買必備的黨建資料,把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊(duì)伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識,筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實(shí)行黨務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[2005]10號文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個代表”重要思想的實(shí)踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實(shí)一個制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障??h級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號文件精神,特別是要落實(shí)好建立黨委(黨組)書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書記抓黨建工作匯報制度,把這項(xiàng)工作納入黨委(黨組)書記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級黨組織匯報。
(二)抓住兩個關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題,為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動匯報工作,加強(qiáng)溝通了解,切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題。
(三)解決三個問題。
各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題,要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng),能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題,按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題,縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨(dú)立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購買必備的黨建資料,把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,營造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”、婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“四季四送”、團(tuán)委開展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強(qiáng)基育人”工程等活動,獲得了全國、全省的表彰。可以說,各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會議,對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來,結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見。
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝唬杂X堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問題面前立場堅定,在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實(shí)意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個突出特點(diǎn),就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的,近年來,我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”,形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“下里巴人”,少一點(diǎn)“陽春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
同志們,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開市委群團(tuán)工作座談會,主要是對我市群團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作開展、隊(duì)伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行調(diào)研了解,聽取大家對學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神的體會和打算以及對市委工作的意見建議,以便把我市群團(tuán)工作做得更好、更有成效,在全省爭先晉位、走在前面。
剛才,工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)四家單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,全面總結(jié)了工作,介紹了下步打算,尤其是關(guān)于貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,提出了很好的意見建議,聽后很有感觸,很受啟發(fā)。從四位同志的發(fā)言和其他單位的匯報材料中,能夠看出大家都在盡心盡責(zé),為我市的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展傾盡智慧和心血。
總的來看,近年來,各群團(tuán)組織按照上級群團(tuán)組織和市委的要求,充分發(fā)揮優(yōu)勢,特別是克服人員不多、保障不足等困難,全面履行職能,取得了很好的成績。一是圍繞中心,服務(wù)大局。這是大家都談到的重點(diǎn),也是群團(tuán)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各群團(tuán)組織把開展的活動與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、推動技術(shù)創(chuàng)新特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展等方面做了大量工作,比如,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”,婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”,科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇,等等,都為××的發(fā)展改革穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,作出了重要貢獻(xiàn)。二是爭先創(chuàng)優(yōu),打造亮點(diǎn)。群團(tuán)組織聯(lián)系著各個不同方面的群眾群體,有著各自的特點(diǎn)和特長。大家結(jié)合××實(shí)際,結(jié)合不同職能,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn),比如工會的“四季四送”、團(tuán)委的“點(diǎn)贊××”、婦聯(lián)的“最美家庭”等,多項(xiàng)工作獲得全國、全省的表彰。三是完善自我,強(qiáng)基固本。大家在履行職責(zé)的同時,注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展后,群團(tuán)組織按照要求明確發(fā)展方向,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制,踐行初心使命,自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化?;仡櫋痢吝@些年的發(fā)展歷程,可以說,我們在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得的每一項(xiàng)成績,都離不開各級黨委通過群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動員廣大群眾的積極參與。借此機(jī)會,我代表市委向大家,并通過大家向全市群團(tuán)工作者表示敬意和感謝。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群團(tuán)工作重要指示精神,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步明晰了群團(tuán)工作的性質(zhì)、地位、作用,鮮明指出了群團(tuán)組織存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題,對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作提出了切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的明確要求,為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作的提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神,專門召開常委會研究部署貫徹落實(shí)措施。郭庚茂書記強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。
××這些年的發(fā)展思路是行之有效的,成效是比較明顯的,推動原來相對貧困的農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在發(fā)展增速較高、在全省地位不斷提升的新興工業(yè)大市,連續(xù)兩年被評為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價先進(jìn)省轄市。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我市的發(fā)展趨勢向好,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省發(fā)展大局中占有重要地位。今年上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值增速在全省排名第二,固定資產(chǎn)投資增速在全省排名第二。前不久,省委書記郭庚茂來××調(diào)研時,對我們的工作給予充分肯定,對××未來發(fā)展給予很大的關(guān)注和支持,明確提出××要在全省發(fā)展全局中發(fā)揮更大的作用。保持××好的工作局面和好的發(fā)展態(tài)勢,為全省發(fā)展全局作出更大貢獻(xiàn),尤其需要動員全市各個方面、各個領(lǐng)域、各個群體齊心協(xié)力、共謀發(fā)展。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人×多萬人、青年×多萬人,再加上科技界、僑界等方面的群體,數(shù)量和比重都很大,在團(tuán)結(jié)動員群眾參與方面,承擔(dān)著繁重任務(wù),肩負(fù)著光榮使命。因此,我們必須深刻認(rèn)識做好群團(tuán)工作的特殊重要性,全面落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署要求,堅持問題導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),從而更好地團(tuán)結(jié)動員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為進(jìn)一步提升××在全省的地位和作用做出貢獻(xiàn)。
下面,我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,結(jié)合××實(shí)際,按照政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求,做好新形勢下的群團(tuán)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、要始終保持政治清醒。這是我們的天職,也是市委對全市群團(tuán)組織的基本要求。第一,要堅持正確的政治方向。政治性是群團(tuán)組織的靈魂。黨的群團(tuán)組織和群團(tuán)工作首先要姓黨,必須把政治性放在首位,始終聽黨話、跟黨走,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不管任何時候、任何情況下,都要立場堅定、旗幟鮮明,同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張。第二,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的講話,廓清迷霧,引正糾偏,是指導(dǎo)新形勢下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要學(xué)深學(xué)透,融會貫通,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的安排部署上來,特別是要按照習(xí)近平總書記的要求,教育群眾,引導(dǎo)群眾,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。第三,要堅定理想信念。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),同時,帶領(lǐng)所聯(lián)系的群眾共同學(xué)習(xí),自覺抵制和批評各種否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定黨的歷史等錯誤觀念和言論,及時清除雜音,用改革開放以來我市的發(fā)展變化、現(xiàn)實(shí)成就,教育引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,始終保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。
二、要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。市委第×輪巡察中反饋,一些群團(tuán)組織不同程度存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象。這些問題,從根本上說,都是作風(fēng)問題,是我們脫離群眾的問題。特別是市委×?xí)浀呐?,在對我們的工作敲響警鐘的同時,也要求我們下步工作,要重點(diǎn)圍繞解決“四化”問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。首先,要始終保持先進(jìn)性。這是各群團(tuán)組織得以團(tuán)結(jié)群眾、動員群眾的前提條件。只有保持自身的先進(jìn)性,才能帶領(lǐng)所聯(lián)系的群眾,始終處于整個發(fā)展改革穩(wěn)定的潮頭之中。要著力提升自身素質(zhì)和修養(yǎng),率先踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,傳播正能量,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),以先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡、先進(jìn)思想感染和引領(lǐng)群眾,教育引導(dǎo)廣大群眾走在時代前列,成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。其二,要始終保持群眾性。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變的歷史時期,利益格局深刻調(diào)整,群眾思想深刻變化。各群團(tuán)組織要注重研究新情況新問題,更多地為我們所聯(lián)系的群眾著想,及時反映群眾訴求,維護(hù)群眾的利益,真正和群眾打成一片,贏得群眾的信賴。比如,工會組織維護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益,婦聯(lián)要做好留守婦女、留守兒童、留守老人的工作,團(tuán)委要引領(lǐng)青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,等等。其三,要始終保持服務(wù)性。群團(tuán)組織要做到有位有所為、有位必有為,必須滿腔熱情地做好服務(wù)工作。一方面,要真情服務(wù)群眾,深入挖掘各方面的服務(wù)資源,幫助群眾解決實(shí)際問題,讓人民群眾感受到群團(tuán)組織的存在,感受到群團(tuán)組織對他們的關(guān)心關(guān)愛。另一方面,要服務(wù)市委、市政府中心工作,通過各種活動的開展,激發(fā)廣大人民群眾把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)智慧和力量。
三、要堅持突出群團(tuán)特色。各個群團(tuán)組織的聯(lián)系對象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢發(fā)展和社會變化,與時俱進(jìn)開展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。這是新時期做好群團(tuán)工作的一個重要方面。要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),形成完善的組織體系,實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,努力把基層基礎(chǔ)工作做好做實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)群團(tuán)組織在所聯(lián)系群眾中的基礎(chǔ)地位。二要引領(lǐng)社會風(fēng)氣。群團(tuán)組織的一個突出特點(diǎn),就是勇開風(fēng)氣之先,倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。要著眼提升群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力,根據(jù)所聯(lián)系群眾實(shí)際,結(jié)合群眾需求,開展更多喜聞樂見、豐富多彩的活動,調(diào)動廣大群眾積極參與,通過活動開展引領(lǐng)群眾提升思想修養(yǎng),提高道德情趣,從而自覺自愿服務(wù)于黨委、政府工作重心。三要打造工作品牌。各群團(tuán)組織要梳理回顧過去工作,系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大;同時,按照中央精神和省委要求,充分發(fā)揮優(yōu)勢,結(jié)合××實(shí)際,創(chuàng)造更多具有××特色的工作品牌和亮點(diǎn),不斷提升××群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。四要創(chuàng)新平臺載體。在利益多元、訴求多樣、思想多變的新形勢下,中央和省委的要求、完成任務(wù)的難度、面臨形勢的復(fù)雜程度,比以往任何時候都高。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,特別是充分利用好手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,搭建工作平臺,讓群團(tuán)工作緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。與黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法單位相比,盡管群團(tuán)干部做的是黨的群團(tuán)工作,但在素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和廉潔從政等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求是一樣的。要時刻牢記自己的角色,時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。首先,要不斷提高素質(zhì)能力。當(dāng)前,面對新形勢新任務(wù)新要求,群團(tuán)組織能力不足的問題還是存在的,比如,新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一時如何積極回應(yīng),等等。因此,我們要把握時代脈搏,加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提升做好群眾工作的能力和水平。其次,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大家要按照市委部署,鞏固深化好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)整改提升,著力通過專題教育切實(shí)解決市委巡察中反饋的問題,真正在群團(tuán)工作中樹立“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作作風(fēng)。再次,要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。群團(tuán)組織不是生活在真空之中,同樣受到各種誘惑和影響。大家要認(rèn)真落實(shí)市委×屆×次全會精神,按照全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終做到廉潔自律,進(jìn)而帶動整個系統(tǒng)、整個隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性,樹立起群團(tuán)組織的良好社會形象。
習(xí)近平總書記指出,黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要高度重視黨的群團(tuán)工作,切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),把黨的群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委工作總體格局,推動形成以黨建工作帶動群團(tuán)工作的良好格局。要經(jīng)常過問群團(tuán)工作,支持群團(tuán)組織依法依章程開展工作,為黨的群團(tuán)工作提供必要的物質(zhì)保障,營造良好的外部環(huán)境。
總之,希望各群團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨的群團(tuán)工作各項(xiàng)決策部署,自我加壓,主動作為,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,融入全市工作大局,努力為××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會議精神,分析面臨形勢,解決突出問題,全面提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化群團(tuán)組織的政治功能,以一流的黨建為集團(tuán)建設(shè)x提供堅強(qiáng)政治保證。
下面,我講四個方面的意見。
集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會議是集團(tuán)公司開啟建設(shè)xx企業(yè)新征程召開的一次十分重要的會議,集團(tuán)公司高度重視,集團(tuán)公司黨組書記、董事長出席會議并作重要講話。公司基層企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志都參加了會議。這次會議高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨全面從嚴(yán)治黨的重要論述,并提出了“七個深刻領(lǐng)會”和“三個深刻認(rèn)識”重要要求,這對公司全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好集團(tuán)公司黨建工作會議精神,是公司當(dāng)前一大政治任務(wù)。本周一,公司舉行了黨委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí),集體學(xué)習(xí)了會議精神,研究安排了公司黨建、組織及群團(tuán)工作會議和貫徹落實(shí)工作方案。今天,我們召開黨建、組織及群團(tuán)工作座談會,就貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會議精神進(jìn)行再動員、再部署,各級黨組織、全體黨員干部要全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,堅決抓好貫徹落實(shí)。
(一)圍繞“七個深刻領(lǐng)會”,系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。xxxx年xx月xx日,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)了國企必須具備“六種力量”,提出了國企深化改革要堅持“三個有利于”、兩個“一以貫之”和加強(qiáng)國企黨建工作“四個堅持”等一系列要求,為新形勢下國企黨建工作開展提供了根本遵循,我們要毫不動搖的貫徹落實(shí)。
一、令行禁止。要深刻領(lǐng)會國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心要義,毫不動搖堅持“兩個一以貫之”,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要深刻領(lǐng)會新時代黨的組織路線和加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的核心要義,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。要深刻領(lǐng)會新形勢下加強(qiáng)宣傳思想工作的核心要義,堅持“兩個鞏固”的根本任務(wù),自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。要深刻領(lǐng)會以人民為中心的發(fā)展思想核心要義,牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要深刻領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心要義,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,總攬全局,內(nèi)涵豐富、思想深邃,深刻闡述了關(guān)于黨的建設(shè)的一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題,我們要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,融會貫通、指導(dǎo)實(shí)踐,為建設(shè)世界一流能源企業(yè)提供堅強(qiáng)政治保證。
(二)把握“三個深刻認(rèn)識”,準(zhǔn)確定位國企黨建面臨的形勢任務(wù)。
集團(tuán)公司黨組書記、董事長在黨建工作會議上指出,集團(tuán)公司改革發(fā)展站在新起點(diǎn),建設(shè)xx企業(yè),傾力打造新時代的新xx,必須更加堅定自覺地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須旗幟鮮明講政治,必須堅持新發(fā)展理念,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,必須弘揚(yáng)正氣、正風(fēng)肅紀(jì)。我們要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng),以矢志一流的決心和壯士斷腕的勇氣,堅持總目標(biāo)不動搖,堅持總要求不懈怠,全力推進(jìn)xx企業(yè)建設(shè)。
書記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,特別是近一個時期,集團(tuán)公司黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,以鮮明的政治態(tài)度、強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力,堅持了黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實(shí)。同時,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,提出了“三個深刻認(rèn)識”。
一是要深刻認(rèn)識到,加強(qiáng)黨的建設(shè),意義十分重大,任務(wù)十分艱巨,集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作與中央要求還有差距,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
二是要深刻認(rèn)識到,中央企業(yè)關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈,我們必須堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把各項(xiàng)工作放在黨和國家事業(yè)大局來謀劃去推動。
三是要深刻認(rèn)識到,建設(shè)世界一流能源企業(yè),必須要堅持黨管干部、黨管人才原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng),著力培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。
(三)堅持“兩個一以貫之”,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。我們要堅定扛起管黨治黨這個最根本的政治責(zé)任,主動順應(yīng)形勢,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要維護(hù)黨組織在治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作進(jìn)章程要求,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,扎實(shí)推進(jìn)三級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整。
黨委對重大問題進(jìn)行前置研究討論把關(guān),是落實(shí)“兩個一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來的重要制度安排。重大經(jīng)營管理事項(xiàng),必須經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論后,再由董事會或經(jīng)理層作出決定。進(jìn)入董事會的黨委班子成員應(yīng)堅決維護(hù)黨委決定,進(jìn)入經(jīng)營班子的黨委班子成員應(yīng)當(dāng)堅決執(zhí)行黨委決定。要建立健全相關(guān)議事規(guī)則,完善“三重一大”決策制度以及決策事項(xiàng)清單和前置事項(xiàng)清單,明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
近年來,公司黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)各企業(yè)黨的建設(shè),公司黨建工作水平得到穩(wěn)步提升。
一是充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié),所屬各單位全部完成黨建總體要求進(jìn)章程。全面規(guī)范公司決策機(jī)制和流程,對“三重一大”決策事項(xiàng)堅持集體討論、集體決策,全年未發(fā)生重大問題決策失誤情況。
二是全面推進(jìn)“三基建設(shè)”,落實(shí)“四同步”要求,黨組織覆蓋率達(dá)到xxx%,系統(tǒng)應(yīng)換屆的黨委、黨支部已全部完成換屆選舉工作。各單位均成立了黨建工作部門,并按同級職能部門平均編制數(shù)配備了專職黨務(wù)人員,落實(shí)了黨組織工作經(jīng)費(fèi)。
三是創(chuàng)新黨建工作方式,通過創(chuàng)新實(shí)施月度會基層單位黨建工作述職和匯報交流學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、基層企業(yè)黨委書記列席公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)等舉措,進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
四是充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,選優(yōu)配強(qiáng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,xxxx年優(yōu)化調(diào)整干部x人次,其中調(diào)整黨政正職x人,黨政副職x人,提拔x名xx歲以下優(yōu)秀年輕干部到副處級崗位,占新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的x%。
五是馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司有關(guān)要求,健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,防止“四風(fēng)”反彈回潮。緊抓巡視問題整改工作,建立問題整改臺賬,逐項(xiàng)對賬銷號。
黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性還需要增強(qiáng)。這些問題都需要我們在以后的工作中不斷改進(jìn),對標(biāo)提升。
當(dāng)前,集團(tuán)公司提出了xx總要求,要實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)落實(shí)總要求,就必須要以一流的黨建作引領(lǐng),一流的干部人才隊(duì)伍作支撐,才能培育一流精神,干出一流業(yè)績。做好今后一個時期黨的建設(shè)工作,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨的制度建設(shè)為保障,嚴(yán)格按照新時代加強(qiáng)黨建總要求,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨的建設(shè)與中心工作緊密融合,全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,為公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的政治保障。
全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè),夯實(shí)黨建工作管理基礎(chǔ)。要堅持“應(yīng)建必建”、“應(yīng)換必?fù)Q”,落實(shí)“四個同步、四個對接”要求,以提升組織力為重點(diǎn),提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動公司改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重從生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員、高知識群眾中發(fā)展黨員,采取有效措施消除黨員空白車間和空白班組,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格黨員教育管理,突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)肅組織生活。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)交流力度,把基層書記崗位作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部重要臺階,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)復(fù)合型人才重要平臺。要繼續(xù)實(shí)施所屬企業(yè)黨委向公司黨委報告年度黨建工作、所屬企業(yè)黨委書記向公司黨委作黨建工作述職,以及系統(tǒng)基層黨組織書記抓黨建述職評議考核三項(xiàng)制度,狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。要以黨建工作責(zé)任制考核為契機(jī),深入貫徹學(xué)習(xí)黨支部工作條例,不斷規(guī)范黨支部工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化黨支部工作職責(zé),建立黨支部考核評價體系,打造一批比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿黨支部。要緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)總目標(biāo)總要求及集團(tuán)公司、公司工作會重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新活動載體,大力開展創(chuàng)新創(chuàng)效、創(chuàng)崗建區(qū)實(shí)踐活動,充分激發(fā)黨員在實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)、爭創(chuàng)一流中的先鋒模范作用。
全面加強(qiáng)黨的宣傳思想建設(shè),為中心工作統(tǒng)一思想凝聚力量。要堅定馬克思主義理想信念,不斷提高黨性覺悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,貫徹尊崇黨章,牢記入黨誓詞,明確黨員標(biāo)準(zhǔn),堅持為民宗旨,常補(bǔ)精神之“鈣”。要按照黨中央、集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員干部牢記宗旨和初心,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和實(shí)踐者。要堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體,壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,把堅定“四個自信”作為意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要深入發(fā)掘報道基層一線貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的典型成果,深入發(fā)掘報道堅持一流標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)一流企業(yè)的典型人物,加強(qiáng)與集團(tuán)公司、地方主流媒體聯(lián)系,充分展示公司在改革發(fā)展中取得的亮點(diǎn)成績。要堅持人心是最大的政治,積極主動了解職工思想動態(tài),幫助他們在思想上解惑、精神上減負(fù)、心理上減壓、生活上解難,最大程度地調(diào)動好、保護(hù)好職工積極性、主動性和創(chuàng)造性,把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)狠抓“四風(fēng)”。要加強(qiáng)對集團(tuán)公司黨組“五條禁令”執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,時刻關(guān)注“四風(fēng)”新動向,在嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問題的同時,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動有關(guān)部門完善履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)章制度,建立健全鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果、反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),本部人員發(fā)揮好表率作用,把轉(zhuǎn)作風(fēng)與轉(zhuǎn)職能結(jié)合起來,深入推進(jìn)“堅強(qiáng)、效率、廉潔”本部建設(shè),全力根治“機(jī)關(guān)病”。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神,將“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,嚴(yán)格控制總量和頻次,避免多頭督查調(diào)研,切實(shí)給基層企業(yè)“減負(fù)”。要在工作、生活上嚴(yán)格要求自己,始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)格把握好自己的“生活圈子”,管好自己的身邊人,從自身做起,以身作則,率先垂范,帶好隊(duì)伍,形成規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),營造清正廉潔的從業(yè)環(huán)境。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和政治引領(lǐng),牢固樹立“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,切實(shí)把黨的意志主張和黨中央決策部署落地落實(shí),轉(zhuǎn)化為黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際行動和實(shí)績實(shí)效。要堅持全面從嚴(yán)方針,切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到改革發(fā)展、經(jīng)營管理、選人用人等各領(lǐng)域各方面,貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,勇于用紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨,使紀(jì)律規(guī)矩成為管黨治黨的尺子、成為不可逾越的底線。要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,結(jié)合公司實(shí)際抓好細(xì)化、具體化工作和制度銜接修訂工作。要準(zhǔn)確把握并認(rèn)真實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案的只能是極少數(shù)。要加強(qiáng)制度建設(shè),按照從嚴(yán)治黨的新形勢、新要求,結(jié)合巡視巡察整改,完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。要嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)督體制改革決策部署和集團(tuán)公司實(shí)施意見,利用改革契機(jī),選優(yōu)配齊配強(qiáng)監(jiān)察力量,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立開展工作。
全面加強(qiáng)黨的干部人才隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊涣鞲刹咳瞬抨?duì)伍。要堅持以高的標(biāo)準(zhǔn)選人用人,落實(shí)新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),以德為先、任人唯賢,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng),把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家。要把不斷學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題水平的根本途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動性、實(shí)效性,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最大政治任務(wù),帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)。要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,改革干部考核評價機(jī)制,突出一流標(biāo)準(zhǔn),堅持精準(zhǔn)考核,強(qiáng)化正向激勵,建立激勵約束機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。要堅持?jǐn)?shù)量充足又要質(zhì)量優(yōu)良,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔政治過硬、對黨忠誠、干凈擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部。要改進(jìn)人才評價激勵機(jī)制,引導(dǎo)更多人才立足本職崗位,精心鉆研業(yè)務(wù),培養(yǎng)更多專家型專業(yè)技術(shù)人才和工匠型生產(chǎn)技能人才,努力形成人人皆可成才、盡展其才的生動局面,激發(fā)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大活力。要正確對待崗位履職,進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè),堅持更高的工作標(biāo)準(zhǔn),能發(fā)現(xiàn)問題更要解決問題,善于總結(jié)、善于思考,要學(xué)會用辯證的方法處理問題,正確看待機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系、付出與收獲的關(guān)系、集體與個體的關(guān)系、平臺與能力的關(guān)系,積極進(jìn)取,努力拼搏。
全面加強(qiáng)黨的群團(tuán)體系建設(shè),深化群團(tuán)組織的橋梁紐帶職能。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹黨的意志主張,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走的政治任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮工會組織在企業(yè)民主管理中的作用,圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、工程建設(shè)等工作,開展好勞動競賽、合理化建議、職工技術(shù)創(chuàng)新室等職工素質(zhì)提升工作。要以“x”建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步做好送溫暖、職工之家等和諧企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮文體協(xié)會、工會小組的組織優(yōu)勢,大力開展豐富多彩的群眾性文化體育活動,凝聚職工奮進(jìn)力量。要依法維護(hù)女工合法權(quán)益,重視培養(yǎng)婦女干部,促進(jìn)婦女人才成長,為女工組織開展工作創(chuàng)造良好條件,發(fā)揮好“半邊天”作用。共青團(tuán)組織要深入開展xx主題實(shí)踐活動、“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,廣泛開展符合青年員工特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育和文化體育活動,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在建設(shè)世界一流能源企業(yè)進(jìn)程中做有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳?。要深入開展團(tuán)員青年基本狀況大走訪大調(diào)研大摸底工作,及時了解掌握青年員工的困擾、困難、訴求、期盼,并及時進(jìn)行引導(dǎo)和解決,確保青年職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)七個方面重要指示,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,嚴(yán)格落實(shí)黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作抓實(shí)抓好。
牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”?!皟蓚€維護(hù)”是我們黨的政治命脈,保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。樹牢“四個意識”的關(guān)鍵是樹牢“核心意識”“看齊意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央在全黨核心地位。堅定“四個自信”最根本的是堅定對習(xí)近平總書記和黨中央的信賴,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央號令、服從黨中央指揮、完成黨中央交給的任務(wù)。把“兩個維護(hù)”具體到工作學(xué)習(xí)生活各方面,嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,牢記“五個必須”,杜絕“七個有之”和“五個有的”,確保與黨中央步調(diào)一致、行動統(tǒng)一。
要系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會貫穿其中的歷史、理論及實(shí)踐邏輯,學(xué)深悟透、融會貫通;
堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的思想行動自覺,轉(zhuǎn)化為激發(fā)改革創(chuàng)新活力的動力源泉,轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。
提高政治站位,做政治上的明白人。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,在重大原則問題和大是大非面前必須立場堅定、旗幟鮮明,在各種歪風(fēng)邪氣和錯誤言行面前,要亮明態(tài)度,敢于發(fā)聲,敢于制止。要堅持秉公用權(quán)、廉潔自律,守住做人處事用權(quán)交友底線,守住政治生命線。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視提高政治能力,不斷豐富自己,錘煉黨性,磨練意志,做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。要加強(qiáng)政治能力建設(shè),切實(shí)提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力和辨別是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。廣大黨員要強(qiáng)化黨的意識和組織觀念,在貫徹上級決策部署上作表率,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)中當(dāng)先鋒。
執(zhí)行黨的組織生活制度,過好雙重組織生活,認(rèn)真嚴(yán)肅地執(zhí)行好“三會一課”、民主生活會、組織生活會談心談話等組織生活制度,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。
奮進(jìn)就是堅定信心,攻堅克難,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)決策部署?!皒x”標(biāo)志著集團(tuán)公司各項(xiàng)改革全面拉開,公司要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司改革要求,圍繞“xx”總目標(biāo),堅持“xx”總要求,全面深化體制機(jī)制改革,堅決擁護(hù)、支持、順應(yīng)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革,以實(shí)際行動和實(shí)在業(yè)績?yōu)榧瘓F(tuán)公司改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是加快推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革。集團(tuán)公司已確定,今年上半年集團(tuán)公司總部各部門將改革完成,下半年各分子公司改革完成。目前,公司改革總體方案已上報集團(tuán)公司,xx,確保各項(xiàng)改革任務(wù)在公司落地見效。
二是深化績效考核機(jī)制改革。十九大報告指出,人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。作為黨員干部,我們努力工作,也是為了給自己和家人更美好的生活。要按照“干成一流拿一流工資、干成二流拿二流工資”的思路,深化公司績效考核機(jī)制,建立與效益和價值貢獻(xiàn)緊密掛鉤的績效考核體系,充分發(fā)揮績效考核的激勵作用,堅決破除“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”。制定三級企業(yè)攻堅行動考核辦法,進(jìn)一步加大特殊貢獻(xiàn)獎勵在工資總額、領(lǐng)導(dǎo)干部工資結(jié)構(gòu)中的占比,將公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬的基礎(chǔ)薪金、績效薪金、特殊貢獻(xiàn)獎比例由x:x:x調(diào)整為x:x:x,合理拉開績效差距。
同時要以德為先,樹立良好的口碑,領(lǐng)導(dǎo)的評價、群眾的評價、多數(shù)人的評價也很重要。要積極擁護(hù)改革,堅定不移支持改革,改革給優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)會,只要想干事,能干成事,就一定有展示自己的舞臺。
同志們,紅色是我們國有企業(yè)的政治底色,“央企姓黨”是我們國有企業(yè)的政治原則。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),以一流黨建助推公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展,為集團(tuán)公司建設(shè)xx企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
年以來,市總工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)此次市委黨的群團(tuán)工作會議部署,圍繞中心服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)職能,堅持貼近基層、貼近一線、貼近職工,實(shí)行開門辦會,團(tuán)結(jié)動員全市廣大會員職工為推動xxx市振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)保持和增強(qiáng)工會工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持“一崗雙責(zé)”,持之以恒推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)職工思想政治工作,創(chuàng)新思想教育載體,占領(lǐng)職工思想陣地,引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀,最廣泛地把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦xxx市中心工作,積極推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,廣泛開展勞動競賽,做到全市重點(diǎn)工程在哪里開工,工人先鋒號的旗幟就在哪里飄揚(yáng),動員全市職工在推動xxx振興發(fā)展中再立新功。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工匠精神,用好用足勞模紀(jì)念館等勞模文化資源,在全社會形成勞動光榮、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。持續(xù)開展職工職業(yè)技能競賽,推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室和勞模示范崗建設(shè),深化職工技協(xié)等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,引導(dǎo)職工立足崗位提升技能、創(chuàng)新創(chuàng)造,為推動xxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)智慧力量。
牢牢把服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益的大旗扛在肩上,協(xié)助黨委政府解決好職工普遍關(guān)心的就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報酬、安全生產(chǎn)、社會保障等問題。加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),落實(shí)職工代表巡視制度,切實(shí)保障好職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。周密做好工會維穩(wěn)和防抵滲透工作,強(qiáng)化對職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的分析研判,在黨領(lǐng)導(dǎo)下的維穩(wěn)機(jī)制中積極發(fā)揮工會組織作用。健全以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的四級服務(wù)體系,精心打造工會會員服務(wù)卡工作品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務(wù),依托網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民工之家做好服務(wù)農(nóng)民工工作,不斷提升職工群眾的幸福感和獲得感。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)改革工作的重要指示精神,堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),直面突出問題,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,推動組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動方式創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)大局服務(wù)職工的能力和水平。堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,確保市總本級留成經(jīng)費(fèi)的xx%用于服務(wù)職工群眾。進(jìn)一步深耕工會基層基礎(chǔ),探索建立基層工會網(wǎng)格化管理機(jī)制,推進(jìn)“六有”社區(qū)工會建設(shè),實(shí)現(xiàn)工會組織在職工工作地、居住地、網(wǎng)絡(luò)空間的三重覆蓋。大力弘揚(yáng)“馬上辦”“釘釘子”的精神,積極推進(jìn)工會干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把“職工之家”
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》,堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來,全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢,搭建平臺載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中,工會進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”、婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動,打造了一批特色工作品牌。比如,工會組織的“四季四送”、團(tuán)委開展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強(qiáng)基育人”工程等活動,獲得了全國、全省的表彰??梢哉f,各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月,中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日,省委召開了黨的群團(tuán)工作會議,對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績,解決存在問題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來,結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、始終增強(qiáng)政治意識,切實(shí)把握正確方向。
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會庸俗化,就會成為一般社會組織,甚至?xí)呦蛐奥?。第一,要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問題面前立場堅定,在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動,用群眾喜聞樂見、易于接受的形式,大力宣傳中國特色社會主義和中國夢,唱響時代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。
二、始終堅持群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象,在我市來說,也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求,習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營,熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面,有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場面不計效果,往往有樂無教,形式主義突出,等等。這些問題從本質(zhì)上說,都是作風(fēng)問題,是脫離群眾的問題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開展活動,真心實(shí)意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題,為她們搞好服務(wù)。總之,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢,研究新問題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開展個案維權(quán),促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用。
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時代主題,堅持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個突出特點(diǎn),就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識,深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動,打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的,近年來,我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動作為,力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時,要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長,找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺,提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢,緊跟時代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時代,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”,形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提升能力水平。
隨著形勢發(fā)展和社會變化,群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題,比如,面對新的工作對象如何開展工作,新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“下里巴人”,少一點(diǎn)“陽春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時,加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下,各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見,考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實(shí)際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨群工作“一體化”推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊(duì)伍,作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團(tuán)組織開展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項(xiàng)規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。
同志們,做好新形勢下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇七
今年以來,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢,一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來,全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長,但今年同期止跌回升,分別同比增長x%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長,1—11月僅增長x%,而去年同期增速為x%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的x%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到x%左右,高于全省1個百分點(diǎn)左右,總量可達(dá)到x億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的x,調(diào)整到今年的x,三產(chǎn)比重提高x個百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的x調(diào)整為x;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計達(dá)到x%,比上年提高x個百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度x%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率x%,煤層氣利用率x%,煤矸石綜合利用率x%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高x個百分點(diǎn)。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū),獲批3個省級旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過x萬人次、旅游收入有望超過x億元,分別增長x%和x%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長x%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額x億元,同比增長x%。稅收收入完成x億元,同比增長x%,非稅收入占比x%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時,生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到x%以上,高于全省平均水平?!熬G色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持x%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成,四個監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到x%和x%,分別比上年提高1個和x個百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率由去年的x%下降至x%?!笆裆鷮?shí)事”涉及的79個項(xiàng)目全部完成,完成投資x億元,為年投資計劃的x%,是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來,投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路x公里。高中教育城建成招生;對全市x萬余名教師實(shí)行目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和??粕暇€率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn),基本建成涼都醫(yī)院,全市x家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造x戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長x%和x%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?!叭儭备母飳懭胫醒胍惶栁募?,榮登“中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項(xiàng)x項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)x%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”,大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎,實(shí)現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐xx。
六是防風(fēng)險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在x%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅,率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾x多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪工作系統(tǒng)對接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“七個堅決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題,主要有:一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國家脫貧成效評估后預(yù)計還有x萬貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足,項(xiàng)目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視。這些問題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是xx建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為,為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開放,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”,決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康,開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時代xx改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,一般公共預(yù)算收入增長x%,社會消費(fèi)品零售總額增長x%,固定資產(chǎn)投資增長x%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長x%和x%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x%左右和x%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長x%和x%。經(jīng)分析,20xx年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計新增投產(chǎn)面積x萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢,拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看,一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實(shí)際執(zhí)行時只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn),都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的報告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個過程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅持不懈、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個方面工作。
第一,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險,是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲備專項(xiàng)債券,允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅任務(wù),全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險管控。審計指出,近年來我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價,加強(qiáng)過程監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城,實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬人,x個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路x公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保20xx年項(xiàng)目在20xx年6月底全部搬遷入住,20xx年項(xiàng)目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作,確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題,全面落實(shí)“五個三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動,讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū),要實(shí)時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題,尤其在入住的第一年,對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來,對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見到效益,要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目,為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源,切實(shí)防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個攻堅”工作,嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體,四到場”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”x戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對貧困戶的納入、退出,還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實(shí),并進(jìn)行動態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”行動,用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅,危險廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃,全市森林覆蓋率達(dá)到x%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展綠色制造三年專項(xiàng)行動,力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào),“推動高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,凈化市場環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力?!蔽覀円凑諏O志剛書記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”,通過改造盤活提升存量,通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級方案,確保明年改造企業(yè)x家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)x家以上,落地省外投資項(xiàng)目x個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動x處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到x%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到x億立方米、利用率達(dá)到x%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,扎實(shí)做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?;霉I(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到x萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到x萬噸,開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量x噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運(yùn)用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中,既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標(biāo)準(zhǔn),對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求,對照評價標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過評價形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有x萬平方米、空置率x%,其中六枝特區(qū)空置x萬平方米、空置率x。12個園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題,對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日,開展各類招聘活動,并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來,我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏,不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒有市場競爭力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅決把玉米退下來,徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?!钡膯栴}。
把旱地玉米退下來,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積x萬畝,其中x萬畝用于退耕還林還草,119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市,價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求,可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來,我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地x萬畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲害防治,確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個,建設(shè)50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,xx要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來,也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來,依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》,明年要大力推動行動計劃的落地實(shí)施,大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”,變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時,我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個龍頭企業(yè),能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地,早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績和群眾增收的實(shí)惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時,要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造,我市旅游業(yè)從無到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果,變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運(yùn)作,核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好的運(yùn)營商參與經(jīng)營,這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營,只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來,都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個比較成熟的方案。習(xí)近平總書記期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測,提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展??倳浀闹匾甘靖呶萁病⒖陀^冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開花,而是要通過旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求,對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用,或投資超過3億元的旅游項(xiàng)目,須報省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目,須報市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)審批,統(tǒng)籌開發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時,要堅持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題,大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓,要充分發(fā)揮兩個積極性,一個是政府的積極性,重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來冬季旅游旺季,特別是我們在南方獨(dú)有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。xx在工業(yè)化時代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要,而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化,還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計,先搭建好數(shù)據(jù)平臺,消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點(diǎn)謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個大平臺,這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺,并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個以上省級智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計劃,支持和鼓勵年輕人開辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長x%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級,抓緊開發(fā)并大力推廣xx旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭取保持在一個相對較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,總數(shù)x個、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握國家投資政策,把握投資方向和重點(diǎn),進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目,把項(xiàng)目庫做得更大、更實(shí)、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報告編制工作,開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三,更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?!蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,實(shí)現(xiàn)x名以上大學(xué)畢業(yè)生和x萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議,出臺了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件,未來三年將新建改擴(kuò)建x多個教育項(xiàng)目、投入x多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年,要對標(biāo)對表,狠抓落實(shí),啟動建設(shè)x所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段x人以上“大班額”。要扎實(shí)推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)、“管辦評”分離等各項(xiàng)改革,確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等專科學(xué)校申建工作,力爭明年獲批,同時爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康xx建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃,加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個項(xiàng)目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計劃”,擴(kuò)大社會保險覆蓋面,推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革,有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到x%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計,做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計,啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬平方米,讓xx成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng),啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn),明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,開展500個行政村“三型”村莊建設(shè),實(shí)施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招,通過改革推動、開放帶動,讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財政資金整合使用和金融保險支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開展“回頭看”,深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理,全面清理涉企收費(fèi),堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)注冊登記全程電子化,全面實(shí)行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺,把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇,加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮xx海關(guān)輻射帶動作用,加快推進(jìn)xx保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建,啟動臨時航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。
在全省經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束的第3天,我們召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議,非常及時。這次會議,對于做好全市明年經(jīng)濟(jì)工作,鞏固和保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,下午大家討論時提出了很多好的意見和建議,會議開得非常成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心的目的。下面,為貫徹落實(shí)好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于會議的收獲和感受。
這次會議,是黨的之后,我市召開的第一次全市經(jīng)濟(jì)工作會議,是對黨的精神的再學(xué)習(xí),是對貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神的系統(tǒng)謀劃,也是對我市明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署。今天下午,大家進(jìn)行了會議討論。歸納大家討論的意見,主要有三個方面的感受。
第一,這是一次理論的輔導(dǎo)。王忠書記的重要講話,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,從九個方面為我們梳理了學(xué)習(xí)提綱,畫出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導(dǎo)。大家一致認(rèn)為,王忠書記的講話,不僅從理論層面對黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了闡釋,也從實(shí)踐層面對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了深入分析和全面部署,通過學(xué)習(xí)有很多收獲。一是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想有了深入的理解。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,科學(xué)回答了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看,經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題,是5年來我們推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的理論結(jié)晶,是運(yùn)用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想,既是對過去5年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)梳理,也是新時代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循,必將繼續(xù)牽引我國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。大家表示,一定要深刻領(lǐng)會其核心要義和思想精髓,將其作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的基本遵循,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。二是對高質(zhì)量發(fā)展有了深刻的認(rèn)識。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是黨的作出的一個重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展不僅是對發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,對我市也具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的脫貧攻堅任務(wù)繁重、項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、防范化解重大風(fēng)險壓力較大等問題,就是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)。大家表示,將堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,切實(shí)體現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措中,全力推動全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。同時大家也認(rèn)識到,由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要一個過程,不可能一夜之間就能實(shí)現(xiàn),將更加盡力、長期努力、持續(xù)用力推動高質(zhì)量發(fā)展。三是對三大攻堅戰(zhàn)有了清晰的目標(biāo)。當(dāng)前,我們必須跨越非常規(guī)性的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)這個關(guān)口過不去,保障和改善民生就會落空,全面建成小康社會也會失去前提條件。“入之愈深,其進(jìn)愈難。”攻堅戰(zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃,必須要“硬啃”。大家認(rèn)為,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都把三大攻堅戰(zhàn)放在了最重要最突出的位置,這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議對如何打好三大攻堅戰(zhàn)繪出了作戰(zhàn)圖、拉出了任務(wù)表。大家表示,將抓住攻堅的機(jī)遇,拿出時不我待、只爭朝夕的干勁,扎實(shí)有效補(bǔ)齊短板,把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。
第二,這是一次思想的發(fā)動。去年12月29日,市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議,對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,今天到了交“成績單”的時間。今天上午,我們對今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效進(jìn)行了總結(jié),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作取得了突破,成績來之不易、鼓舞人心。充分體現(xiàn)了全市上下發(fā)展思路的一以貫之,充分體現(xiàn)了發(fā)展大局的一以貫之,也充分體現(xiàn)了整個良好政治生態(tài)的一以貫之。我們還分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,發(fā)出了“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的號召。大家紛紛表示,這次會議總結(jié)成績實(shí)事求是,對形勢把握準(zhǔn)確,對工作部署具體,盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn),但我們有良好的工作基礎(chǔ),有重大發(fā)展機(jī)遇和諸多有利條件,對做好明年的工作充滿了信心。
第三,這是一次作戰(zhàn)的部署。大家一致認(rèn)為,會議對明年工作部署很詳實(shí),既有戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)術(shù)任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)打法,繪制了清晰的時間表、路線圖,對做好明年經(jīng)濟(jì)工作有了明確方向和工作步驟。大家表示,將結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,不折不扣落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把規(guī)定動作做到位,把自選動作做漂亮,千方百計把工作抓好、抓實(shí),保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。
二、關(guān)于明年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
大家在討論中,提到了幾個比較集中的問題,其中涉及到明年的目標(biāo)安排。明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,是市委廣泛征求意見、橫向縱向?qū)Ρ?、多次討論研究確定的,王忠書記明確指出了我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所具備的條件,我們有強(qiáng)大的精神動力、有重大的發(fā)展機(jī)遇、有利好的政策支持、有良好的基礎(chǔ)條件。今天上午我們對明年目標(biāo)定為12%左右的必要性、可行性進(jìn)行了分析,并對明年的工作作了全面的安排,這里不再重復(fù)。關(guān)于如何完成明年的預(yù)期目標(biāo),我認(rèn)為關(guān)鍵就是一個“干”字。
一是要干事。鄧小平同志曾經(jīng)說過,“世界上的事情都是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒有?!眡x半個多世紀(jì)的不斷發(fā)展,就是廣大干部群眾干出來的。我們要大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神,擼起袖子加油干、邁開步子加快趕,在苦干實(shí)干中展現(xiàn)新作為,以實(shí)干實(shí)績向省委、省政府和全市各族群眾交上滿意的答卷。當(dāng)然,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰(zhàn),面對并解決許多新矛盾、新問題,明年也可能遇到諸多預(yù)想得到或預(yù)想不到的矛盾和困難,能不能完成12%左右的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們的精神狀態(tài),取決于我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力,研究采取更加務(wù)實(shí)管用的新招、實(shí)招,著力解決好比以往更為復(fù)雜的困難和問題,才能確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。每個縣區(qū)、每個部門都要拿出最足的干勁,盡到最大的努力,為完成預(yù)期目標(biāo)作出更多的貢獻(xiàn)。
二是要干正確的事。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面,工作千頭萬緒,我們要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”,在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”,在工作方法上“轉(zhuǎn)盤子”,哪些事該干,哪些事不該干,要做到心中有數(shù),同時要分清輕重緩急,排好先后順序,首先把中央和省的規(guī)定動作做好,然后再結(jié)合工作實(shí)際謀劃好自選動作,干出實(shí)績、曬出成績。干正確的事,還要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的鮮明特點(diǎn)。黨的以來,習(xí)近平總書記深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題,深刻洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,提出了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大家在討論中,還談到了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問題,比如資金保障、扶貧工作,等等。面對這些需要化解的風(fēng)險、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板,我們必須拿出超常規(guī)舉措,堅持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,一個困難一個困難克服,一個問題一個問題解決,通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差,扎實(shí)把全市改革發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
三是要沿著正確的方向干事。市委已經(jīng)為我們指出了方向,明確了目標(biāo),接下來我們就要把能力展現(xiàn)在“會干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng),把情況摸得更準(zhǔn)、把效率提得更高、把資金用得更好,在推動“三大變革”上,在打好“三大攻堅戰(zhàn)”中,展現(xiàn)更多新氣象新作為。高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,牢牢把握這一根本要求,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的同時,開創(chuàng)質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面。要加強(qiáng)財政收支管理,一方面要大力培植財源,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化剛性約束,切實(shí)規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批,真正把有限的資金用在脫貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結(jié)“十三五”時期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷,推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一,全市民政工作整體成績斐然。全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神,對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實(shí),民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動,攻堅克難,勇往直前,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo),有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人,年均實(shí)施臨時救助x萬人次;
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼;
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%;
對x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。
在脫貧攻堅收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對象,反復(fù)比對排查,及時將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口等重點(diǎn)對象納入低保和特困保障范圍,累計臨時救助已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),交出了合格答卷。
建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,深化x服務(wù)平臺改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋,分別惠及x萬和x萬老年人。
截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營機(jī)構(gòu)x所、床位累計x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達(dá)x張。
基本實(shí)現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。
2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年,已在全市x個旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級兒童督導(dǎo)員x人,村兒童主任x人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時期,各級民政機(jī)關(guān)堅持全面從嚴(yán)治黨,政治建設(shè)不斷加強(qiáng),民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高,民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一,鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)等機(jī)制,動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二,健全工作體系,提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面,貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施,推動出臺我市具體實(shí)施辦法,建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補(bǔ)充,分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會救助,探索通過政府購買服務(wù)等方式,對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會救助對象定期核查機(jī)制,通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式,推進(jìn)動態(tài)管理,精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè),建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫,推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果,推動基層社會救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面,進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動,將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運(yùn)行。在社會福利方面,完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng),鼓勵社會力量參與社會化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動,繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)行動,強(qiáng)化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險防范等工作,促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務(wù),是我們民政部門的重大政治任務(wù),也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個有利契機(jī),為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實(shí)施方案》,其中民政承擔(dān)重要任務(wù),我們要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識,以只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí),目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是約束性指標(biāo)要全面完成?!秾?shí)施方案》提出,到x年,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn),但從目前來看,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告,及早謀劃部署,確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。《實(shí)施方案》對健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策,支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù),推動試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營或轉(zhuǎn)型經(jīng)營工作,開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級行動。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),一體推進(jìn),盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系,開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎斦С址懂?,有序推動任?wù)落實(shí)。今年,市局也將推動養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況,納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍,出臺具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是沒有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對這項(xiàng)工作很陌生,感覺無從下手。首先我們要有一個正確認(rèn)識,要認(rèn)識到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題,對于我們來說就是,深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實(shí)施意見》,加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā),推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站,可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時,各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,列出時間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求,市局將對社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報,以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
社會組織方面,著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動,建立社會組織黨建工作基本信息庫,確保社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個數(shù)達(dá)到x個以上,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引領(lǐng)各類社會組織遵守政治行為規(guī)范,堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務(wù),本著方便快捷和減輕社會組織負(fù)擔(dān)的原則,全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作,實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五,持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù),深化專項(xiàng)行政和社會事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn),其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項(xiàng)目資金,加快補(bǔ)齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn),加快推動已確定項(xiàng)目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治,穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作,開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動。推進(jìn)第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險地區(qū),但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變,我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實(shí)安全責(zé)任制,堅決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制,從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患,落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。
第七,認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對標(biāo)黨的十九屆五中全會精神,對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際,積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中,有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際,目前,市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個基本框架,主要包括:推進(jìn)“x大工程”,實(shí)施“x個重點(diǎn)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)“x個發(fā)展目標(biāo)”。即:推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”,實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標(biāo)”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排,并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對照,全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。
第八,在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議,分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點(diǎn)工作,在這兩項(xiàng)工作中,我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對照和梳理我們在這兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù),拿出真招實(shí)招,在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量,從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。
一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí),積極做好黨史學(xué)習(xí)教育,特別是圍繞開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對象“急難愁盼”問題,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,制定具體實(shí)踐項(xiàng)目,充分踐行“民政為民、民政愛民”理念,以主題實(shí)踐活動成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強(qiáng)政治功能,提升支部組織力為重心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ),不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識,提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平,推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施,不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺供給能力,為民政服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點(diǎn)為依托,以社會工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局,使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全,人員更加齊備,運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平,在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告,數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強(qiáng)調(diào)度和通報的頻次和力度,切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時,全面落實(shí)政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),進(jìn)一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過大家的共同努力,我市民政重點(diǎn)工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個百年奮斗目標(biāo),推動實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻(xiàn)禮。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇九
同志們:
今天召開全面推進(jìn)依法治縣工作會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會以來,中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署,總結(jié)回顧20**年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況,安排部署20**年全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作,確保依法治縣工作取得新成效。
20**年,全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核,以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手,不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建,全縣依法治縣工作取得了明顯成效,得到了省州的充分肯定。
一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則,分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體,形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建,實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點(diǎn)落實(shí)了“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作責(zé)任機(jī)制,有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進(jìn),把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合,實(shí)行“抓兩頭、帶中間”,加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化,形成了強(qiáng)有力的示范推動效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈,法律七進(jìn)落見實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制,在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”的工作方針,制定《“法律七進(jìn)”工作方案》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位,實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色,分類開展“法律七進(jìn)”工作,法治宣傳針對性、實(shí)效性大幅提升,廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識顯著增強(qiáng)。
三是縣級班子帶頭實(shí)踐,示范引領(lǐng)作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用,縣級班子帶頭踐行法治,在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)??h委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度,帶頭落實(shí)會前學(xué)法機(jī)制,扎實(shí)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí),著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化??h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題,推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合,摸實(shí)情、出實(shí)招,扎實(shí)開展依法民主監(jiān)督,保障監(jiān)督有力有效。縣政府堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,扎實(shí)開展政府機(jī)構(gòu)職能改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè),行政效能大幅提升。
四是以人為本服務(wù)民生,法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念,將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會民生有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)法律顧問、法律援助工作,深化社會治安綜合整治,依法化解矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年,全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動13次,簽訂法律顧問合同163份,組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次,辦結(jié)法律援助案件29件,依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件,一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
以上這些成績的取得,既離不開縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受**書記委托,我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到依法治縣工作存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法治縣長效機(jī)制建設(shè)有待完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實(shí)效性,“誰執(zhí)法、誰普法,誰主管、誰普法”力度不夠,群眾自覺學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠,信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題,我們必須引起高度重視,及時采取有力措施加以解決,確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見:
今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月,在省部級干部研討班上,系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局,再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計,突出“法治”這一條紅線,就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了深入的研究部署,特別是在3月**日,全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定,在全國邁出了全面推進(jìn)依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言,縣委、縣政府高度重視依法治縣工作,始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐,在上周召開的縣委會上,就全縣20**年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制,討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20**年工作要點(diǎn)與去年相比,進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來,不斷優(yōu)化工作思路,強(qiáng)化工作舉措,扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開局之年”的第一步。
黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”,突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作有序開展。
一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法執(zhí)政?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作,切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動上。
二要深化職能改革,大力推進(jìn)依法行政。在今年全國“兩會”上,對進(jìn)一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求,初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革,對政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并,為全縣深化政府職能改革,全面推進(jìn)依法行政奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果,加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理,全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制,把合法性作為行政決策第一要件,大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風(fēng)險評估制度,年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作,全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開,全力打造“陽光政府”。
錯案”的不斷深入,群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來越高,全縣將勢必迎來民事案件受理的高峰。要深入推進(jìn)司法改革,緊跟中央和省州司法改革步伐,著從司法行權(quán)保證、司法職權(quán)配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責(zé)任落實(shí)5個方面,深入推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建陽光司法機(jī)制。要強(qiáng)化司法為民,全面落實(shí)訴訪分離、權(quán)利保障、國家司法救助、律師代理和法律援助制度,加大群眾民事案件受力度,著力構(gòu)建司法為民長效機(jī)制,切實(shí)降低群眾依法維權(quán)成本。要健全錯案防范糾正問責(zé)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則,積極回應(yīng)群眾反應(yīng)的司法“冤案”、“錯案”,切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。
四要堅持以人為本,大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用,是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念,以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動為抓手,將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容,完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見和工作方案,不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對性和實(shí)效性,最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建,以省級法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體,扎實(shí)開展民主法治示范村(社)建設(shè),積極創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來,著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中,切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價值的重要性,推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
五要創(chuàng)新工作方式,大力推進(jìn)社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體,建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動,法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào),切實(shí)保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,全面落實(shí)信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制,引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求,構(gòu)建良好的信訪秩序。要強(qiáng)化社會治安專項(xiàng)整治,始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,在全社會形成違法必被懲的法治氛圍,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確,并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)措施,確保20**年依法治縣工作取得新成效。
一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體,對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標(biāo)來考核,用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,結(jié)合單位工作實(shí)際,明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時限,加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障,完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和規(guī)章制度,確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時,4月底前,省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查,特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項(xiàng)依法治理工作,確保通過考核驗(yàn)收。
二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任?!?*縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對涉及的每個方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求,合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé),及時將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位,切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機(jī)制,搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺,定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況,適時組織涉及責(zé)任單位召開聯(lián)席會議,共同交流工作推進(jìn)情況,研究解決存在的突出問題,全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局,主動與牽頭部門溝通,并堅決服從牽頭部門的工作分工,積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議,共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
三要全面落實(shí)考核考評責(zé)任。經(jīng)縣委會研究,今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍。縣目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法,形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評價體系??h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查,定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動態(tài)考核,并及時在全縣范圍通報考核結(jié)果,對工作滯后、推進(jìn)不力的,約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改,整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。
同志們,全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性,以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)法治**縣建設(shè),奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
為認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神,12月15日,公司黨委組織中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進(jìn)行專題講座。公司領(lǐng)導(dǎo)劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學(xué)習(xí)。
以《堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖》為題,陳平其從6個方面詳細(xì)地講述了習(xí)總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出,習(xí)近平總書記的重要講話,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性,是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。陳平其強(qiáng)調(diào),要用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,對國有企業(yè)黨建工作中的突出問題,制定整改方案;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,細(xì)化、硬化、量化國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,為國有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障;要加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅定信念、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),面對市場競爭迎難而上,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中去;要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動上樹立核心意識,始終和以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委書記張夫華主持學(xué)習(xí)并講話。他指出,陳主任的講座即到深度又有高度,各單位要領(lǐng)會貫通,時刻用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;要堅持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃和部署,牢固樹立既抓經(jīng)營、又抓黨建的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)國企黨建工作的實(shí)效性,推動企業(yè)的改革發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持生命至上,樹牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故等重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格安全監(jiān)管,健全長效機(jī)制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開啟新時代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
認(rèn)識決定行動,警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,不光是回顧成績、部署工作,更重要的是通過簽“軍令狀”、交“責(zé)任書”,督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對于我們的發(fā)展來講,安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講,安全是標(biāo)線;對于我們的干部來講,安全是底線。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),動真格、出實(shí)招、促成效。一是以嚴(yán)之又嚴(yán)的決心抓風(fēng)險管控。要建立健全安全準(zhǔn)入制度,凡是未通過安全風(fēng)險評估的項(xiàng)目,堅決不能引進(jìn);對已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”,對重大安全風(fēng)險實(shí)行掛牌督辦,整改不到位不達(dá)標(biāo)的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬,堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。二是以細(xì)之又細(xì)的措施抓隱患排查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,做好記錄,及時交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。三是以實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)抓問題整改。對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊,實(shí)行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施,落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的,還要進(jìn)行“回頭看”,堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責(zé)任重于泰山,守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作,只有進(jìn)行時、沒有完成時,昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為推動濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
剛才,xx介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務(wù)明、舉措實(shí),可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠,主動作為,按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動得快、抓得實(shí),由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。
從今年開始,全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會,決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實(shí)施xx黨建方案“,這個方案不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,而是一個系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動了xx黨建方案“服務(wù)平臺,成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對首批x個基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這x個基層黨建示范點(diǎn),是我們通過摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的,能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)“的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法,按照xx黨建方案“示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn),希望到年底再次授牌時,大家都能取得新的更大成績。下面,就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施xx黨建方案“,我講三點(diǎn)意見。
實(shí)施xx黨建方案“要按照1項(xiàng)工程、3個層級、3個載體、3年目標(biāo)的工作思路,建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,打造品牌,促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以1項(xiàng)工程“為重點(diǎn),筑牢xx黨建方案“堅實(shí)基礎(chǔ)。xx黨建方案“以黨建示范化工程“為重點(diǎn),所謂黨建示范化工程“,就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿,發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用,讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動力,最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)黨建示范化工程“必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào),全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。
隨著當(dāng)前城市建設(shè)的高速推進(jìn),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀(jì)問題的“多發(fā)地帶”,反腐敗斗爭的形勢十分嚴(yán)峻。近年來,青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、??谑幸?guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴(yán)懲。去年和今后,我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案,但對規(guī)劃隊(duì)伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生,除了體制上原因外,也暴露出當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗淺談一點(diǎn)拙見。
當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾個方面的問題:一是思想認(rèn)識不夠到位。個別干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為,自己既無人權(quán)又無財權(quán),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己無關(guān)。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)搞好了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會好”的片面認(rèn)識。二是宣傳教育還待加強(qiáng)。絕大多數(shù)人已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義,但也有少數(shù)人還存在一些模糊認(rèn)識:黨風(fēng)廉政教育年年抓,但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生,因此感到教育無用;黨風(fēng)廉政教育都是些老套套,已經(jīng)過時了;忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實(shí),有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強(qiáng),檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術(shù)較多,隱蔽性較強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察部門難以介入,特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。
堅持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制,進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識,充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用,增強(qiáng)規(guī)劃部門干部自律意識,做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友,不斷提高認(rèn)識,明辨是非,站穩(wěn)立場,堅定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段,以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合:
集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排,月月有計劃,根據(jù)不同時期不同的階段性工作進(jìn)行集中專題教育,同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準(zhǔn)確掌握黨員隊(duì)伍的思想反映和主要問題,根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭,有針對性地提出教育內(nèi)容,超前安排一定主題的集中教育活動,防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼,早提要求,做好預(yù)防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有“章法”,事中有“監(jiān)督”,事后有“檢查”,切實(shí)杜絕不正之風(fēng)。
正面教育與警示教育結(jié)合。堅持正面教育為主,樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn),同時針對身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,做好對干部的警示教育,運(yùn)用典型事例進(jìn)行黨紀(jì)教育,生動、形象、直觀,具有較強(qiáng)的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風(fēng)黨紀(jì)教育沒有固定模式,除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學(xué)文件、廉政談話等形式外,還要不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容,可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動,同時應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨風(fēng)廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式,見縫插針,不間斷地開展學(xué)習(xí)教育,力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風(fēng)教育方面延伸,做到“八小時以內(nèi)管住,八小時以外管好”,從而筑牢思想防線,全方位增強(qiáng)拒腐防變能力。
規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的,權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計的缺陷,對于規(guī)劃部門來說,要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須健全審批運(yùn)行程序,通過清晰平衡的權(quán)責(zé)體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”,在保證監(jiān)管到位的前提下,進(jìn)一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病,實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,使辦事效率有一個實(shí)質(zhì)性的提高。
二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責(zé),優(yōu)化領(lǐng)域分工,實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作,就是要對審批合理分權(quán)制約,部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責(zé),又要相互制約,形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)劃審批工作的透明度,嚴(yán)防暗箱操作,防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。
三是定期交流輪崗,保證審批公正。實(shí)踐證明,干部在一個崗位工作時間久了,社會關(guān)系也會隨之增多,難免會產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度,定期分批輪崗,從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
要遏制權(quán)力的泛濫失控,陽光是最好的防腐劑。推行政務(wù)公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加管理透明度,防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中,規(guī)劃部門應(yīng)公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果,便于建設(shè)單位和市民對許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督,防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示,將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體,對重要地區(qū)和重要項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行批前公示,廣泛聽取公眾意見,將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項(xiàng)目的規(guī)劃審批過程中,邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務(wù)會、專家咨詢會和規(guī)委會,提高決策過程的透明度。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審批以后,除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外,還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖及各項(xiàng)指標(biāo)、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果,尤其是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。要重點(diǎn)做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示,防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,超越面積,越線移位,擠占紅綠藍(lán)線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計上,可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目、建筑設(shè)計方案,全部納入規(guī)劃設(shè)計有形市場,實(shí)行設(shè)計方案國內(nèi)外公開招標(biāo)。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行剛性管理的前提下,給予非強(qiáng)制性指標(biāo)以充分的市場彈性,以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設(shè)計師發(fā)揮創(chuàng)造力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題,規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位,要完善監(jiān)督體系,重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手,關(guān)卡前移,提前介入,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項(xiàng)工作,使規(guī)劃管理各項(xiàng)工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時做好強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段,如我局結(jié)合效能監(jiān)督,堅持每月對各科室建設(shè)項(xiàng)目辦理時限情況張榜公布,每周對各科室及個人辦理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效。今后還要進(jìn)一步完善和規(guī)范重大項(xiàng)目招投標(biāo)、大額度資金使用等重大事項(xiàng)的運(yùn)作程序,以制度來保障工作的規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標(biāo)及評審過程中,要全程參與,防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務(wù)公開、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時以外,真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動讓下級來“管”自己,在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面,要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)力的觀念,主動通過正常途徑和渠道,向上級領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。
再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具,通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報,將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識,使其不敢輕易冒風(fēng)險。
全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務(wù)院、省委省政府有關(guān)會議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話,市委常委、副市長歐陽元初主持會議。
朱洪武指出,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院要求,堅持問題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
朱洪武強(qiáng)調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺賬,為處置存量問題奠定基礎(chǔ);要堅決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確保“零增長”;要依法處置存量,實(shí)事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長效機(jī)制,完善政策措施,從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn),避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),加大宣傳力度,切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個單位負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
xx年我局圍繞強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識,堅定崇高的理想信念和正確的價值取向,積極創(chuàng)新教育方式,努力提高干部思想認(rèn)識。一是堅持理論學(xué)習(xí)不放松。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的最新理論知識,用以指導(dǎo)實(shí)際工作,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子分析問題、解決問題的能力和把握大局、駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)〈〈廉政準(zhǔn)則》,通過邊學(xué)習(xí)邊對照檢查,筑牢干部職工的廉政意識,全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價證券支付憑證等不良現(xiàn)象,沒有大操大辦婚喪嫁娶行為,公務(wù)用車管理規(guī)范嚴(yán)格,沒有公車私用現(xiàn)象,干部職工遇有重大事項(xiàng)都能夠及時報告,主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真廉政風(fēng)險防控工作。
按照旗紀(jì)委要求,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政風(fēng)險排查工作,排查廉政風(fēng)險,制定防控措施,簽訂廉潔自律承諾書。以制度體系的建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。三是堅持民主集中制原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺堅持民主集中制原則,提高民主意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),養(yǎng)成民主作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開局長辦公會、局務(wù)會,在重大問題和大額資金的使用上,實(shí)行民主決策,不搞個別人說了算或少數(shù)人說了算,在議事決策過程中做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,增強(qiáng)了決策的民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)制度建設(shè),完善政務(wù)公開。
嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定和制度,凡涉及重大事項(xiàng)、大額資金撥付,諸如自然災(zāi)害救濟(jì)款、臨時救助金等民政資金的分配下?lián)埽紙猿置裰骷兄圃瓌t,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,進(jìn)行民主決策,并將有關(guān)事項(xiàng)及時向旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)八項(xiàng)規(guī)章制度,積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,建立實(shí)施行政許可事項(xiàng)辦理情況效能監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、績效考評制等制度。嚴(yán)格推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,對工作職能、許可事項(xiàng)、辦事流程等通過百件事上辦、公開欄、會議等形式進(jìn)行全方位公開,方便人民群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。擴(kuò)大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán),也為加強(qiáng)群眾監(jiān)督提供了有效的平臺,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
一是堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,深入宣傳教育、嚴(yán)格督促檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范,保證了黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、換屆紀(jì)律和工作紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。二是先后多次對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、婚姻登記、殯葬管理等工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保民政工作服務(wù)于民。對各類資金的使用情況全程監(jiān)控,確保資金能夠惠及人民。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展民主評議行風(fēng)工作,為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局制定了民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案,召開民主評議行風(fēng)工作動員大會,安排部署民主評議行風(fēng)工作。
一是把民主評議行風(fēng)工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,在婚姻登記處等窗口單位,設(shè)立黨員服務(wù)崗,全力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是聘請行風(fēng)評議員,廣泛聽取群眾意見,對存在的問題認(rèn)真加以整改,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。明確考勤、請銷假制度,并實(shí)行簽到制度。干部職工都能按時上下班,杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認(rèn)真履行部門職責(zé),強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會組織監(jiān)管工作,完成了第八屆嘎查村民委員會換屆選舉工作,"。
四權(quán)四制"組織體制和運(yùn)行機(jī)制得到全面推行。通過健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作指導(dǎo),豐富公開形式,完善公開制度和強(qiáng)化監(jiān)督,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。經(jīng)過不懈努力,廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作機(jī)制基本建立,社區(qū)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富,廉政文化活動蓬勃開展,社區(qū)民主管理制度基本建立,廉政文化社區(qū)居民心中,為營造清正廉潔的社會氛圍奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
通過嚴(yán)把社會組織登記注冊的"入口關(guān)",嚴(yán)格按照審批程序合法、申報材料齊全等要求,進(jìn)行社會組織登記管理,社會組織登記注冊合格率達(dá)100%通過社會組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開展活動的社會組織,提升了社會組織的質(zhì)量。回顧過去一年,我們民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績,為民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。但是在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,個別同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不夠,存在重業(yè)務(wù)輕紀(jì)檢的現(xiàn)象;廉政風(fēng)險防控工作有待于進(jìn)一步深化細(xì)化等等,對于這些問題,在今后工作中我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
建立健全財務(wù)管理制度,專項(xiàng)資金分配管理辦法,確保各項(xiàng)資金規(guī)范管理,安全運(yùn)行和及時足額發(fā)放。
民政部門要把貫徹落實(shí)中央"八項(xiàng)規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干意見》作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和改進(jìn)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,切實(shí)做到正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。深入開展以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真接受群眾信訪舉報,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以婚姻登記處、殯葬管理所等窗口單位為重點(diǎn),深入開展民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓(xùn)計劃,與干部培養(yǎng)、管理結(jié)合起來,定期對民政干部進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和警示教育,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。大力加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè),把廉政文化建設(shè)作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分,不斷挖掘廉政文化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向,充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激發(fā)斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、民政工作對象信得過的民政干部隊(duì)伍。
為民政機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)提供有力的組織保障。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞民政中心工作,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作新局面,為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)了市委書記×在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議上的講話精神,希望同志們認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學(xué)習(xí)。要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅決防止坐而論道,要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。二要注重法紀(jì)警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀(jì)的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。三要注重家教家風(fēng)培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風(fēng)連著黨風(fēng)和政風(fēng),同時深刻影響著社會風(fēng)氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要注重家教家風(fēng)培育,要言傳身教當(dāng)好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個人品質(zhì)感染教育家人;。
要約束家人用好權(quán)力,引導(dǎo)他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實(shí)防線和可靠后方。
要堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個必須”,嚴(yán)防“七個有之”。一要加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請假、學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊(duì)伍狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡量把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯鑄大錯。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強(qiáng)民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實(shí)踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權(quán)。
同志們:
剛才,省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,對我省教育系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作做出了部署和安排。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會精神,更好地落實(shí)本次視頻會議要求,下面,我就做到學(xué)校今年的管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,核心內(nèi)容是:貫徹“標(biāo)本兼治”方針,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí),切實(shí)將我校全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
(一)深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應(yīng)該看到,當(dāng)前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要始終保持清醒頭腦,堅定政治定力,增強(qiáng)憂患意識,從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā),把抓好黨建作為最大的政績,把全面從嚴(yán)治黨作為推動我校各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證,持續(xù)推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,努力營造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。
(二)忠實(shí)踐行全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。落實(shí)這一要求:首先,要牢牢把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個核心。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到管黨治黨全過程,體現(xiàn)到堅定理想信念上來,貫穿到黨管干部、選人用人、樹好導(dǎo)向上來。其次,要牢牢把握“全面”這個基礎(chǔ)。按照“管全黨、治全黨”的要求,面向全校黨員和組織,實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三,要牢牢把握“嚴(yán)”這個關(guān)鍵。把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。第四,要牢牢把握“治”這個要害。把思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合起來,全方位扎緊制度籠子,用制度管黨治黨、管權(quán)治吏,以嚴(yán)格之“治”、認(rèn)真之“治”、及時之“治”,推動管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。
(三)著力解決全面從嚴(yán)治黨的突出問題。以問題為導(dǎo)向,聚焦突出問題,是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。當(dāng)前,管黨治黨中一些深層次的問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。就我校情況看,一些黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識還不夠深刻;少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠,不注重抓早抓小,少數(shù)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識仍較為淡薄;有些黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠,不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;各級紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責(zé)主業(yè)還需要進(jìn)一步推進(jìn),等等。對這些問題,我們要高度重視,拿出刮骨療毒的勇氣,敢于較真碰硬,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治”,要準(zhǔn)確把握幾點(diǎn):
(一)堅持標(biāo)本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅持標(biāo)本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想,而且結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過去,我們講標(biāo)本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的,習(xí)近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨,使其有了更為充實(shí)的思想內(nèi)容和更加廣闊的實(shí)踐空間。
(二)堅持標(biāo)本兼治,要做到“治標(biāo)”不松勁。回顧十八大以來管黨治黨的歷程,一個重要經(jīng)驗(yàn)就是“從治標(biāo)入手,同時抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,黨中央明確提出要從治標(biāo)入手,以治標(biāo)為主,用治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件。按照這一思路,我們黨集中整風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)力懲治腐敗,使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步,我們要繼續(xù)在“治標(biāo)”上不松勁,堅持猛藥去疴、重典治亂,對那些敢于觸碰紀(jì)律“紅線”特別是違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴(yán)肅問責(zé),使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓,堅持露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),緊盯老問題,關(guān)注新動向,堅決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,做到力度不減、節(jié)奏不變,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。
(三)堅持標(biāo)本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下,我們要更加注重治本工作,實(shí)現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之魂,做到本根不搖,元?dú)獬渥恪R獔猿止伯a(chǎn)黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前,能夠做到心明眼亮,找到自己行為的準(zhǔn)星。要依靠文化自信堅定理想信念,不忘初心、堅守正道,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,抓好今年管黨治黨重點(diǎn)工作。
推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點(diǎn),就是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),堅定不移把管黨治黨各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。結(jié)合新形勢、新要求,我們要重點(diǎn)把握好以下五個方面。
(一)堅持講看齊見行動,全面抓好--精神的貫徹落實(shí)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程,推動廣大黨員干部堅決做到“五個純粹”,即向習(xí)近平總書記看齊必須純粹,對黨忠誠必須純粹,貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹,為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹,做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全校各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,使之成為廣大黨員干部的行動指南和生活準(zhǔn)則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度的力量釋放出來。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度,解決黨內(nèi)政治生活“四性”(即政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性)不夠問題,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
(三)提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,健全學(xué)校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,促進(jìn)形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
(四)堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”要求,把糾正教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理和服務(wù)等工作上的“四風(fēng)”問題往深里抓、實(shí)里做,促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷提高。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,嚴(yán)格各類資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放的管理,嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租行為、私設(shè)“小金庫”行為和各種侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益行為,強(qiáng)化問責(zé),以身邊事教育身邊人。
(五)注重黨內(nèi)固本培元。準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治要求,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題,把加強(qiáng)警示教育作為重要途徑,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強(qiáng)政治文化建設(shè),從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中汲取豐富營養(yǎng),以文化自信支撐政治定力。堅持黨管干部原則,樹牢好干部標(biāo)準(zhǔn),選好人用好人,積極營造山清水秀的政治生態(tài)。
四、壓實(shí)責(zé)任,努力交上全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)秀答卷。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。全校各級黨組織和紀(jì)檢部門要把管黨治黨各項(xiàng)工作,作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,同志們:
在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié),今天,我們懷著無比喜悅的心情,在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對接活動簽約儀式暨夏季招聘洽談會,這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體,是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動,是我市堅持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先,我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門表示衷心的感謝!
為切實(shí)做好國際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作,全力破解就業(yè)難題,省委、省政府審時度勢,及時提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動,集中時間、集中精力、集中優(yōu)勢,有針對性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動,這是真正的惠民之策、為民之舉,必將有力地促進(jìn)新成長勞動力就業(yè),有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來,在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市勞動保障部門的關(guān)心、支持下,我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓,堅持“四個一批”,即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位,安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目,增加一批;拓寬勞務(wù)市場、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)一批,多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機(jī)以來,我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路,創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程,有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),再就業(yè)率達(dá)99.16%,其中自主創(chuàng)業(yè)578人。
就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作,事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級各部門切實(shí)圍繞“三個促進(jìn),六個對接”的目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級各界共同行動起來,大力營造支持就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀,自強(qiáng)不息,腳踏實(shí)地,用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!
最后,祝本次大會取得圓滿成功!
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!
祝所有求職者心想事成、生活美滿!
謝謝大家!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十一
同志們:
剛才代表市委對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡要總結(jié)了20xx年全市的對外宣傳工作,具體安排了20xx年的工作,講了很好的意見。20xx年,全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,外宣工作運(yùn)行規(guī)范,大外宣格局得到鞏固,對外報道工作進(jìn)一步加強(qiáng),各類外宣活動策劃精心,網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢頭良好,新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn),為推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了市委的高度評價和充分肯定,受到省委宣傳部的表彰。
20xx年,是“”規(guī)劃實(shí)施的開局年,是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年,是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年,更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設(shè)等重大活動,既為帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強(qiáng)勢地位,全面打造“活力、魅力、和諧”,要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越,要提升對外影響力和知名度,這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想,上下一心,形成合力,需要同志們解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、突出特色,為發(fā)展新跨越鼓與呼。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā),迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí),這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題,也是全市各級各部門肩負(fù)的重任。作為外宣工作,在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢,在爭取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個意義上講,推動機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色,充分展示優(yōu)勢和亮點(diǎn),自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。
1、圍繞中心,大力宣傳五個重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,推動工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。
2、突出特色,充分宣傳三個亮點(diǎn):一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢,特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機(jī)遇,充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí),充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動效應(yīng),大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè),全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。
3、明確重點(diǎn),濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手,不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇,積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀,充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn),將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設(shè)開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市,必將隨著向家壩水電站的正式開工建設(shè),吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī),積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護(hù)良好形象,提高知名度和影響力,增強(qiáng)吸引力,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚,推動盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作,努力提升對外宣傳水平和實(shí)效。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境,而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此,外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體,在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn),在繁榮發(fā)展上有新思路,在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段,在難題上有新舉措,在推進(jìn)工作上有新成效,不斷提高服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
要抓住機(jī)遇開創(chuàng)外宣工作新局面,需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真,務(wù)外宣定位之實(shí),求發(fā)展新跨越之真,務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí),求外宣規(guī)律之真,務(wù)外宣活動之實(shí)。具體來講,我們必須做好五個尋求:一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳,牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè),夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理,主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對外報道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢,充分借用外力,通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果,展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點(diǎn)。要把組織開展大型活動與對外宣傳結(jié)合起來,以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機(jī),主動介入,精心策劃,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,為不斷提升對外開放的水平和實(shí)效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢,推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對外文化交流的新機(jī)制,充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用,進(jìn)一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式,擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源,精心策劃外宣品選題,大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程,努力增強(qiáng)對外宣傳實(shí)效。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十二
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)(街道)綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè),加強(qiáng)村(居)委會等基層群眾自治組織建設(shè),抓好綜合治理工作在社區(qū)、村(居)的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜,增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來人口服務(wù)管理工作,寓管理于服務(wù)之中,積極組織外來務(wù)工人員開展義務(wù)防范活動,切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問題,大力推進(jìn)集中住宿、集中管理,多元投入建設(shè)“新市民”公寓,進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,完善刑釋解教人員回歸社會銜接管理辦法,最大限度地減少脫管漏管,繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會保障工作,協(xié)調(diào)、激勵社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育,深入開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作,加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,進(jìn)一步深化“無毒社區(qū)”、“無毒村”的創(chuàng)建活動,努力遏制毒品問題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要務(wù),努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展,是新時期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級政法綜治部門要牢固樹立為“兩個率先”服務(wù)的意識,從執(zhí)法司法的各個環(huán)節(jié)和行政管理的各個領(lǐng)域,落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財稅、證券期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,非法集資、非法傳銷、非法出國勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,利用國有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通,健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。要集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件;重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件;國有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營活動中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)預(yù)防對策和立法研究,推動預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會化、專業(yè)化、法制化的進(jìn)程,努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十三
一是切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定形勢,有針對性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門的職能作用。要把社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對司法領(lǐng)域意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號否定社會主義司法制度,警惕別有用心的人利用個案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對熱點(diǎn)問題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請示匯報制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時報告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動,或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對個案進(jìn)行定性、處理。對司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時的法律政策正確處理過的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對司法機(jī)關(guān)和司法活動的監(jiān)督,研究解決司法活動中的傾向性問題和群眾反映的突出問題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對報復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅決打擊。對借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級黨委、政府要充分認(rèn)識完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財政預(yù)算,確保并逐步加大對政法綜治工作的投入。市委常委會已研究同意,將市社會治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭的能力。各級黨委、政府和政法部門要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市年中工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神、傳達(dá)貫徹全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會暨年中工作會議精神,激勵全市干部群眾振奮精神、加油鼓勁、乘勝前進(jìn),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,x市長傳達(dá)了全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會暨年中工作會議精神,總結(jié)了上半年工作,對下半年工作進(jìn)行了具體部署,講得很好,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、要充分肯定上半年來之不易的發(fā)展成績。
上半年,在歷屆班子歷任領(lǐng)導(dǎo)打下的良好基礎(chǔ)上,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察x及x重要講話精神為動力,圍繞營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個建成”,奮力舞起“四個龍頭”,深入實(shí)施“四大會戰(zhàn)”,各方面工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速,改革開放深入推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著提升,人民生活持續(xù)改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。取得的成績主要體現(xiàn)在“六個一批”:
一是一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)跑全區(qū)、靚麗飄紅。經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全區(qū)前茅,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量“雙提升”,延續(xù)了近幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財政收入x項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全區(qū)第一。工業(yè)利潤、工業(yè)用電量、商品房銷售面積、批發(fā)業(yè)銷售額x項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全區(qū)第x。金融貸款余額、港口貨物吞吐量、機(jī)場旅客運(yùn)輸量等指標(biāo)增幅創(chuàng)近年新高。
x個不銹鋼深加工企業(yè)簽約入園,投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值超百億;
x萬噸劣質(zhì)油加工項(xiàng)目即將落地。旅游商貿(mào)方面,xx等旅游項(xiàng)目落地,x等x家五星級酒店建設(shè)順利,x等x家五星級酒店已供地或簽約,x等大型商貿(mào)項(xiàng)目建成開業(yè),x等有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,x等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)或加快推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,市二醫(yī)院搬遷工程項(xiàng)目完成主體,兒童醫(yī)院、婦幼保健中心封頂,x大道等城市主干道建成投入使用,x等斷頭路段開工建設(shè),共享汽車投入運(yùn)營。另外,還有精密鈑金加工及xx等數(shù)百個項(xiàng)目在談或正在開展前期工作。
三是一批骨干企業(yè)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)銷兩旺。工業(yè)對經(jīng)濟(jì)拉動作用更加凸顯,對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,對稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)x%。企業(yè)效益普遍提升,總利潤達(dá)到x億元、增長x%。x等工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、銷售旺盛,中石化的產(chǎn)值增長x%,x等企業(yè)的產(chǎn)銷率都在x%以上,x利潤增幅分別達(dá)到x%和x%,創(chuàng)歷史最好水平。x等軟件企業(yè)效益快速提升,貢獻(xiàn)稅收都達(dá)到數(shù)千萬元,成為納稅大戶。xx等幾家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊,果香園上繳稅收實(shí)現(xiàn)了倍增。
四是一批改革舉措務(wù)實(shí)管用、終端見效。在抓招商推項(xiàng)目方面,成立重大項(xiàng)目策劃與推進(jìn)“1+7”工作組,包裝策劃項(xiàng)目并推出“項(xiàng)目超市”對接金融機(jī)構(gòu)。組建投資促進(jìn)局,由二級局升格為一級局,編制由x個增加至x個。設(shè)立總招商師和招商專員促進(jìn)招商。在提高審批效率方面,新組建行政審批局,整合x個部門的x項(xiàng)審批職能,一個窗口一個印章管審批,企業(yè)登記注冊“53證合一”,審批時限全區(qū)最短。在改進(jìn)作風(fēng)方面,提出“三堅持兩改變”,以“十個一”治庸提效。在調(diào)動基層積極性方面,推進(jìn)“放管服”,加快城區(qū)財政管理體制改革,等等。這些改革舉措,解決了一批實(shí)際問題。
五是一批重要工作扎實(shí)推進(jìn)、初見成效。制定實(shí)施了落實(shí)習(xí)近平總書記視察x重要講話精神的“一意見三方案”。出臺了落實(shí)省委xx書記關(guān)于“xx”指示精神的“一意見四方案”。成功獲批xx國家級政策平臺:xx。聲勢浩大地開展了“城市環(huán)境提升年”、創(chuàng)建全國文明城市與全域旅游城市、籌備環(huán)x公路自行車世界巡回賽等工作,城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀,獲得xx省文明城市稱號,游客滿意、市民滿意。
很多同志,為了征地搬遷、為了多引進(jìn)幾個項(xiàng)目、為了多爭取些資金,吃了很多苦、流了很多汗,跑細(xì)了腿、磨破了嘴皮。在這里,我代表市委、市政府,向所有為x加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)的部門、企業(yè)和同志們,表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時,也要看到x經(jīng)濟(jì)發(fā)展在大好形勢之下也還存在一些潛在的問題,主要有以下六個方面:
一是指標(biāo)增速有快有慢。今年一季度的指標(biāo)出來以后,省領(lǐng)導(dǎo)說我們“兩頭冒尖,gdp增速全區(qū)第一、投資增速倒數(shù)第一”,現(xiàn)在半年時間過去了,這種狀況還是沒有改變,盡管投資降幅已經(jīng)明顯縮小,但仍然是全區(qū)倒數(shù)第一。
從上半年的稅收結(jié)構(gòu)來看,國稅增長了x%,而地稅下降了x%;
從第三產(chǎn)業(yè)來看,金融業(yè)增長較快,而批零住餐四大行業(yè)普遍效益下滑。
企業(yè)經(jīng)營壓力越來越大,利潤空間受到擠壓,但只要服務(wù)到位結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,仍能產(chǎn)銷兩旺。上半年來談項(xiàng)目的客商達(dá)到x批x多人次,來訪企業(yè)有xx等眾多知名企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。
四是項(xiàng)目落地有易有難。一些前景好潛力大的項(xiàng)目愿意來x發(fā)展,但融資越來越難,比如像x,只要破解融資難題,馬上可以落地生產(chǎn),但融資難卻成了最大的困境制約。同時也由于我們的城市配套不足,教育、醫(yī)療水平不高,各方面人才緊缺等,很好的項(xiàng)目卻難以落地。
五是項(xiàng)目儲備有多有少。很多項(xiàng)目的前期工作做得不夠好,儲備的小項(xiàng)目多大項(xiàng)目少。上半年開工了一批項(xiàng)目,但都是些中小項(xiàng)目,難以支撐投資持續(xù)增長和趕超。
六是縣域經(jīng)濟(jì)有潛有能。x是全區(qū)唯一沿海的縣,面積大,資源好,條件好,基礎(chǔ)好,潛力巨大,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、全域旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面尚有巨大的潛能等待釋放。對于這些情況,我們要高度重視,冷靜分析,努力補(bǔ)齊短板,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、要努力把新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章寫好寫實(shí)。
習(xí)近平總書記在x視察時,要求我們打造好向海經(jīng)濟(jì),把紅樹林保護(hù)好,寫好新世紀(jì)海上絲路新篇章。我們要堅決落實(shí)總書記的重要指示,結(jié)合舞起“四個龍頭”,凝心聚力,奮發(fā)有為,實(shí)施“四大會戰(zhàn)”,落實(shí)“三個行動方案”,寫好新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章。
第一,加強(qiáng)x經(jīng)濟(jì)建設(shè)。跟其它首批沿海開放城市比,跟省對x要求比,我們需要發(fā)展得更快一些,盡快增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地承擔(dān)起“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”賦予x的重大使命。要堅定不移抓招商上項(xiàng)目。堅持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,充實(shí)項(xiàng)目儲備庫,同時加強(qiáng)項(xiàng)目的前期工作。現(xiàn)在項(xiàng)目開工少,與前期工作不充分有很大關(guān)系,發(fā)改委等有關(guān)部門要加強(qiáng)前期工作,項(xiàng)目策劃出來后,要把可研、環(huán)評、選址等前期準(zhǔn)備工作盡可能往前提,縣區(qū)及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要把項(xiàng)目前期工作做好,等找到投資伙伴后,資金、用地落實(shí)了,就可以開工。這些工作都不要等,要盡可能往前推,這樣才能保證下半年把投資趕上去。要加大招商力度,在談的項(xiàng)目不能斷線,同時搶抓“一帶一路”合作的機(jī)遇,多“走出去”宣傳推介、爭取項(xiàng)目。要加強(qiáng)金融對接,千方百計為項(xiàng)目籌集和協(xié)調(diào)資金。要提高審批效率,創(chuàng)造條件促進(jìn)項(xiàng)目多開工、早開工。要大力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。推動石油化工、臨港新材料伸延產(chǎn)業(yè)鏈,向園區(qū)化發(fā)展。依托資源優(yōu)勢和現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ),謀劃逐步把醫(yī)藥康養(yǎng)、食品加工打造成新的千億元產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),抓好游樂項(xiàng)目、高星級親海酒店群建設(shè),開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品,提升陸上旅游,開發(fā)海上旅游,促進(jìn)全域旅游。要加快發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。堅持向海要資源、要財富、要發(fā)展。謀劃推動向海經(jīng)濟(jì)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),打造“兩港、三城、一樞紐”。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)依托鐵山港臨港產(chǎn)業(yè)園和四大國家級平臺,把xx等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會精神,突出分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)支撐、民生優(yōu)先、改革引領(lǐng)、環(huán)境優(yōu)化,依托資源發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì),引商聚貿(mào)推動全民創(chuàng)業(yè),盡快補(bǔ)足縣域經(jīng)濟(jì)短板。我們目前還在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),像浙江、江蘇這些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)了,像廣東一個鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量比很多地方的一個市都要大。所以x的縣域經(jīng)濟(jì)要往鄉(xiāng)鎮(zhèn)去做,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用發(fā)揮出來,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各展所長。x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一個都要形成一些特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì),每個鎮(zhèn)都有幾個龍頭產(chǎn)品、樣板企業(yè),這樣縣域經(jīng)濟(jì)才能做大做強(qiáng)。要給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下任務(wù),要進(jìn)行考評,讓他們出去招商。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有可開發(fā)的產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目用地,招來項(xiàng)目放進(jìn)去,逐漸形成有特色的塊狀經(jīng)濟(jì),使縣域經(jīng)濟(jì)能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞打造北部灣城市群海陸空聯(lián)運(yùn)交通樞紐,抓好公路鐵路機(jī)場及港口碼頭建設(shè),盡快解決鐵路到港口的“最后一公里”問題,積極建設(shè)智慧港口,提高海陸空互聯(lián)互通水平。
提升文化含量,增強(qiáng)旅游競爭力。要努力培育一批立足x的文藝精品、文化品牌和文藝名家。要著力建設(shè)x教育強(qiáng)市。統(tǒng)籌發(fā)展幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。特別是要把基礎(chǔ)教育抓好,提升教育教學(xué)質(zhì)量。素質(zhì)教育要有特色,應(yīng)試教育要有明顯競爭力。小學(xué)階段的素質(zhì)教育要加強(qiáng),像鋼琴、舞蹈、繪畫、體育等,都需要“童子功”,在小學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)不重的情況下,應(yīng)該把這些素質(zhì)教育抓好抓實(shí),推動素質(zhì)教育進(jìn)校園,讓孩子小學(xué)畢業(yè)時人人有技能。應(yīng)試教育要有競爭力,初中、高中要有一批學(xué)校在全區(qū)叫得響,出中考狀元、高考狀元。教育局要好好研究,學(xué)校能不能辦出競爭力關(guān)鍵在校長,要加強(qiáng)對高中、初中、小學(xué)校長的考核,培育一批有水平的辦學(xué)專家。要盡快妥善處理好北航x學(xué)院辦學(xué)的歷史遺留問題,引進(jìn)更多的高校,把大學(xué)城搞起來。要辦好職業(yè)教育,做大規(guī)模,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大量技能人才的需求。要努力打造特色體育名城。積極發(fā)展大眾體育,完善公共體育服務(wù)體系,以全民健身促進(jìn)全民健康。培養(yǎng)和引進(jìn)一批體育人才,打造一批體育明星。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育與文化、與旅游深度融合,積極承辦國際、國家級足球、沙灘運(yùn)動、海上運(yùn)動等特色體育賽事,提升x城市影響力。要加快完善場館基礎(chǔ)設(shè)施。要盡快建設(shè)一批置身社區(qū)群眾之中的文化體育設(shè)施。市體育館、體育中心、廣電中心、博物館、科技館、青少年宮、群藝館、圖書館新館xx大場館,能開工的要盡快開工,已經(jīng)開工的要加快建設(shè),不要一年兩年過去了,還是一堵圍墻、一片荒草地,要盡快把短腿補(bǔ)上。
第三,加快x生態(tài)建設(shè)。生態(tài)是x的生命,是最寶貴的資源和最突出的優(yōu)勢。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的觀念,堅持生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)并重,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)把x的生態(tài)保護(hù)好建設(shè)好,讓x既繁榮又美麗。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。落實(shí)“五大發(fā)展理念”,工業(yè)要向高精尖方向發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能,建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),把廢棄物變成再生資源,把lng冷能、鋼鐵熱能充分利用起來。農(nóng)業(yè)要向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè),減少農(nóng)業(yè)污染排放。要加強(qiáng)對生態(tài)的保護(hù)。立法保護(hù)xx自然生態(tài)。禁止擅自填海、占沙灘、圍墾侵占紅樹林。整治保護(hù)xx兩大城市濕地系統(tǒng)。立法和成立執(zhí)法隊(duì)保護(hù)沙灘和海岸。要保護(hù)好海水、地下水、地上水,保護(hù)好清新的空氣。要加強(qiáng)生態(tài)污染治理。加大環(huán)保投入,完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理能力。提高項(xiàng)目審批環(huán)保門檻,嚴(yán)格防控工業(yè)污染。深化生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),治理農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)船舶港口污染控制,治理船舶污染,增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。加強(qiáng)水污染及揚(yáng)塵治理。持續(xù)深入抓好環(huán)保突出問題的整改,鞏固整治非法采砂、采礦圍填海成果,科學(xué)做好生態(tài)修復(fù)工作。全面清理整治入海排污口,最大程度減少對海域生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。要保證城市中的生態(tài)空間。對城市進(jìn)行全面科學(xué)的規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化建設(shè)開發(fā)用地結(jié)構(gòu),留足城市生態(tài)空間。加快改造建設(shè)一批公園、綠地,推進(jìn)城市綠化、美化,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
三、要努力確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
今年的任務(wù)仍然很重,延強(qiáng)市長已經(jīng)部署了九個方面的重點(diǎn)工作,大家回去以后要認(rèn)真對照研究,加以落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
第一,強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)教育監(jiān)督,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、服務(wù)意識,提高工作效率。要大力推行“三堅持兩改變”,讓真抓實(shí)干成為x的風(fēng)尚。深入開展治庸提效,對“不作為、慢作為、亂作為”動真格,不合適的、有必要的話,調(diào)崗換人調(diào)職務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營造勤政廉潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
第二,強(qiáng)化制度保障。堅持要用制度來管人管事,以往有效管用的做法,都要以制度的形式固化下來、長期堅持。同時,抓緊研究和出臺投促局和分管招商領(lǐng)導(dǎo)主談制度,項(xiàng)目審批聯(lián)審制度,國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)一票否決制度,重大決策專家咨詢制度,重大優(yōu)惠政策集體研究制度,重大決策部署督促落實(shí)制度,行政效能提高制度等,用制度規(guī)范行政權(quán)力,提高工作執(zhí)行力,便于監(jiān)督管理。
第三,強(qiáng)化組織保障。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,打造過硬干部隊(duì)伍。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立完善人才工作機(jī)制,拓寬用人視野,大力度引進(jìn)急用緊缺人才,搭建創(chuàng)業(yè)平臺,用好人才。要結(jié)合村、社區(qū)“兩委”換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、加油鼓勁、乘勢而上,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,為建設(shè)創(chuàng)新型開放城市、譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十五
認(rèn)真研究新形勢下對敵斗爭的規(guī)律和特點(diǎn),科學(xué)運(yùn)用斗爭策略。對一些敏感案件,要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時機(jī)依法進(jìn)行處理,避免授人以柄;對利用合法手段制造混亂的敵對行為,要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口,對有些政治問題要盡可能采取非政治化的方法處理;對在境外活動猖獗的敵對組織,要善于把國內(nèi)斗爭與涉外斗爭結(jié)合起來,把對敵斗爭與對外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動結(jié)合起來,擠壓其在國外的活動空間,努力提高新形勢下對敵斗爭的水平。
二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制,努力提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。
預(yù)防和化解新時期的各類社會矛盾,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手,積極預(yù)防、及時化解各類社會矛盾,妥善處置群體性事件,確保社會和諧穩(wěn)定。
切實(shí)關(guān)心群眾利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級各部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在推動改革發(fā)展的進(jìn)程中,對困難群體給予更多的關(guān)心和幫助,確保群眾利益不受損害,努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作,把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題,對征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問題要堅決予以糾正。各級處理信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議及各專門小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,健全工作制度,強(qiáng)化部門責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),狠抓措施落實(shí)。政法各部門要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問題專項(xiàng)工作,健全和落實(shí)聯(lián)合接訪、公開聽證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度,積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十六
同志們:
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢,研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開,為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會,聽取宣傳思想文化工作匯報、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議,存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動”,推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍,被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃機(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹形象,市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個,發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條),在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長,唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)?!鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎,肥西縣被評為全國文明縣城,19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”,入選數(shù)居全國省會城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動,與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺,把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長近30%;其中,動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元,廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動,豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動,提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動3000多場次,形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動,新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來,全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過大家,向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來,精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深,對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題,我們有信心,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢、新任務(wù),大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會,興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和堅實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),可以說,合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時,也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題。總的來看,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn),在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開,為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市。“一條主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神,迎接、宣傳、貫徹。“三大重點(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動,為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來,統(tǒng)一到全市的中心工作上來,同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動權(quán),打好主動仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機(jī)制,精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報道。按照黨管媒體的要求,堅持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動,努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動,推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級先進(jìn)典型,開展“行業(yè)樹模范,單位樹先進(jìn)”活動,營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動,唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動,積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機(jī)制,爭取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時政類報刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動,著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法,注重發(fā)揮市場作用,充分調(diào)動社會力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭在“五個一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會,推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。
8.擴(kuò)大對外宣傳,積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動,充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問和特約撰稿人制度,聘請“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制,不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢,使各項(xiàng)工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動性上下功夫,在豐滿、生動、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動,集中力量、集聚優(yōu)勢,營造推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識,增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來,不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高,任務(wù)越來越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念,發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用,堅持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時,引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢,理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營造堅定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開,為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十七
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補(bǔ)了47名新個人會員、2個新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名,名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。
5是嚴(yán)格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制,通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十八
群團(tuán)干部應(yīng)該是從群眾中來,熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團(tuán)干部多是從新畢業(yè)大學(xué)生中考錄而來,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年黨的群團(tuán)工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。
近年來,全市各級群團(tuán)組織堅持圍繞市委中心工作,發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,帶領(lǐng)全市各界群眾積極投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),在服務(wù)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、疫情防控等方面做了許多卓有成效的工作。比如:工會組織圍繞項(xiàng)目建設(shè),組織全市職工廣泛開展“立功競賽”活動,成立勞模創(chuàng)新工作室,既取得了經(jīng)濟(jì)效益又產(chǎn)生了社會效益;共青團(tuán)致力于服務(wù)發(fā)展,推動廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,成立了青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、青年電子商務(wù)協(xié)會,讓我們看到了共青團(tuán)工作的活力和朝氣;婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦女小額貸款,有效破解了農(nóng)民合作社發(fā)展的資金難題,發(fā)揮了婦女“半邊天”作用;工商聯(lián)主動投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,在招商引資、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提高企業(yè)家素質(zhì)方面做了大量工作,推動了我市非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,等等。借此機(jī)會,我代表市委向全市各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者,表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,就如何做好我市群團(tuán)工作講三點(diǎn)意見。
一、從解決自身問題入手,全面提升群團(tuán)組織工作水平。
群團(tuán)組織是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,群團(tuán)工作出現(xiàn)了一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,習(xí)近平總書記指出的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題在我市也不同程度存在。
(一)要解決機(jī)關(guān)化問題,密切聯(lián)系群眾“接地氣”。群團(tuán)組織是群眾組織,本應(yīng)與群眾最親近,最先聽到群眾呼聲、最先了解群眾需求,群眾有難事也本應(yīng)第一時間找自己的組織。但我們有的群團(tuán)組織和群團(tuán)干部守在機(jī)關(guān),浮在上面,把下基層當(dāng)作負(fù)擔(dān),甚至有抵觸;有的下到基層對官不對民,習(xí)慣聽匯報、看材料,掌握不到真實(shí)情況;有的機(jī)關(guān)坐久了,不會與群眾交流了,不知道聊什么。到頭來,自己說的話群眾聽不明白、群眾說的話自己也聽不懂,群團(tuán)組織的向心力和感召力有所下降。機(jī)關(guān)化問題已成為群團(tuán)組織脫離群眾的重大隱患。離開了基層和群眾,群團(tuán)工作就成了無源之水、無本之木。解決群團(tuán)組織機(jī)關(guān)化問題,必須要求群團(tuán)干部從機(jī)關(guān)大院里走出來,真正沉到基層,多接觸群眾、多服務(wù)群眾,說群眾話、嘮家常嗑、辦群眾事,增強(qiáng)群眾對“家”的歸屬感和認(rèn)同感,使群團(tuán)工作更“接地氣”。
(二)要解決行政化問題,轉(zhuǎn)變工作方式“融進(jìn)去”。通過群團(tuán)組織做好群眾工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是最大優(yōu)勢。現(xiàn)在,我們有的群團(tuán)組織越來越像黨政部門,用行政方式來下達(dá)任務(wù)、開展工作,年初部署靠開會、年中推進(jìn)靠檢查、年末總結(jié)靠材料。開展活動套用行政方式,在閉合的圈子里打轉(zhuǎn),自娛自樂,不會利用社會資源、社會手段和社會力量,群團(tuán)組織的特點(diǎn)沒有充分體現(xiàn)。解決群團(tuán)組織行政化問題,必須要增強(qiáng)主業(yè)意識。工會是職工的主心骨,就要多代表職工說話;共青團(tuán)是青年之家,就要多與廣大青年交朋友;婦聯(lián)是婦女的娘家,就要多做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾;其他群團(tuán)組織也要立足職能定位,突出聯(lián)系對象、職能作用和優(yōu)勢特長的差異性,真正融入到群眾中去,切實(shí)把主業(yè)做好,使群團(tuán)工作更具群眾性。
(三)要解決貴族化問題,建強(qiáng)干部隊(duì)伍“添活力”。群團(tuán)干部應(yīng)該是從群眾中來,熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團(tuán)干部多是從新畢業(yè)大學(xué)生中考錄而來,有基層工作經(jīng)驗(yàn)的少;即使有基層工作經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)來,也多是看重群團(tuán)組織提職早、流動快,真想為群眾服務(wù)的少;確定委員、會員、代表等人選多是追求“高大上”,普通群眾少。解決群團(tuán)組織貴族化問題,必須采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部選拔管理方式,根據(jù)今年換屆工作要求,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,重點(diǎn)考慮有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部,群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人要保持相對穩(wěn)定,任期未滿的不能隨意調(diào)動。
(四)要解決娛樂化問題,創(chuàng)新工作方法“貼實(shí)際”。開展活動是群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的重要載體,但有的群團(tuán)組織開展工作過分依賴娛樂活動。開展活動重形式輕內(nèi)容、講排場圖熱鬧,只求轟動效應(yīng),不講實(shí)際效果,甚至以活動代替工作,與群眾需求脫節(jié);有的活動形式單一、內(nèi)容老套,群眾普遍參與度低,導(dǎo)致群團(tuán)組織號召力、凝聚力不強(qiáng),群團(tuán)作用發(fā)揮不突出。解決群團(tuán)組織娛樂化問題,必須要改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,貼近群眾實(shí)際、找準(zhǔn)群眾需求,注重發(fā)揮群眾的主體作用,多與群眾交流互動,調(diào)動好群眾的積極性,并善于運(yùn)用新媒體、新手段,在活動中滲透思想性、突出教育性、體現(xiàn)服務(wù)性,增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力。
二、保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場發(fā)揮作用、有所作為。
各級群團(tuán)組織必須牢牢把握“三性”要求,自我加力發(fā)力,勇于擔(dān)當(dāng)作為,投入到市委中心工作的主戰(zhàn)場,為推動改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
(一)在帶領(lǐng)群眾推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮作用、有所作為。市委全會提出了“十四五”時期的突破性任務(wù),這也是全市今后五年的主攻方向。群團(tuán)組織要自覺融入全市發(fā)展大局,尤其在深化改革、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢,積極實(shí)踐、勇于探索。在深化改革上,發(fā)揮群團(tuán)組織的智慧和力量,在深化各項(xiàng)改革上積極參與,建言獻(xiàn)策,出謀出力。如工會組織要在支持和推進(jìn)國有企業(yè)改革中,圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮作用。在招商引資上,各級群團(tuán)組織要結(jié)合各自領(lǐng)域,利用僑眷、青年企業(yè)家、科技人才等方面的資源,圍繞全市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源稟賦、優(yōu)勢潛力,把握大企業(yè)投資方向和戰(zhàn)略布局動向,為全市招商引資牽線搭橋。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)是發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè),這是全市發(fā)展的主攻方向。各級群團(tuán)組織要投入其中,圍繞新模式,突出種、儲、銷三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代化智能倉儲、電子營銷平臺建設(shè)三個重點(diǎn),由市一級牽頭,共同學(xué)習(xí),共同研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn),為發(fā)展產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。
(二)在服務(wù)群眾促進(jìn)民生改善上發(fā)揮作用、有所作為。解決民生是最大的政治,改善民生是最大的政績,群團(tuán)組織也不例外。要按照市委黨史學(xué)習(xí)教育總體安排,認(rèn)真開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,結(jié)合實(shí)際探索增進(jìn)民生福祉的具體舉措。要致力帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級群團(tuán)組織要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn),開展好就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù),提高群眾市場化意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。共青團(tuán)要把握好青年人的陣地,他們有知識、有基礎(chǔ)、有需求,要幫助支持引導(dǎo)他們大膽創(chuàng)業(yè),使之成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。婦聯(lián)、殘聯(lián)要組織好各自群體特別是無業(yè)者,學(xué)習(xí)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),把他們培養(yǎng)成為電商需要的人才,既解決群眾就業(yè)問題,又能為綠色有機(jī)食品營銷平臺提供人才支撐。要繼續(xù)做好脫貧解困。要總結(jié)固化脫貧攻堅的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢,開展好貧困生救助、希望工程行動、留守兒童關(guān)愛行動,動員貧困婦女參與種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)和農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)脫貧,開展好全國助殘日、聾人節(jié)、盲人節(jié)等活動,不斷鞏固脫貧攻堅成果。要全力維護(hù)群眾權(quán)益。解決好涉及群眾權(quán)益的突出問題,尤其要在勞資糾紛、社會保障、婦女兒童合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等方面,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的權(quán)益。要完善維權(quán)工作機(jī)制,暢通民意反饋渠道,通過工會的“農(nóng)民工維權(quán)合議庭”和職工律師服務(wù)隊(duì)、婦聯(lián)的“筑網(wǎng)行動”、共青團(tuán)的法律援助專家服務(wù)隊(duì)等有效方式,幫助群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。
(三)在教育群眾提升整體素質(zhì)上發(fā)揮作用、有所作為。各級群團(tuán)組織要充分利用貼近群眾、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,系統(tǒng)思考、長抓不懈、久久為功,做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。要推動依法治市。在推動全面依法治國上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),引導(dǎo)群眾學(xué)法、敬法、守法、用法,形成良好的法律氛圍。群團(tuán)組織要發(fā)揮多年打造的陣地作用,采取展板宣傳、書畫展示、競賽活動等多種方式,有針對性地做好群眾“身邊法”的普及推廣,讓群眾學(xué)有所用、學(xué)有所獲。宣傳部門也要在這方面多下功夫、多想辦法。要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。群團(tuán)組織要多做群眾的思想工作,研究群眾的心理需求和社會需求,把黨和國家的“大道理”轉(zhuǎn)換為群眾易于接受的“小道理”,讓廣大群眾理解支持市委工作思路與決策,團(tuán)結(jié)起來共同推動新發(fā)展。要傳遞社會正能量。各級群團(tuán)組織要推動引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。要發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范等示范帶動作用,開展好最美家庭、孝親敬老等評比活動,弘揚(yáng)“勤儉節(jié)約、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、互幫互助”的社會美德,用身邊人教育身邊人,用身邊事引領(lǐng)身邊人,引導(dǎo)廣大群眾知善惡、懂美丑,通過不斷實(shí)踐、漸進(jìn)性積累,形成良好的社會風(fēng)氣和文化。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為群團(tuán)組織發(fā)揮作用提供根本保證。
全市各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,形成合力,確保群團(tuán)工作取得實(shí)效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把群團(tuán)工作與其他工作同部署同檢查,支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立開展工作,統(tǒng)籌各類群團(tuán)組織的管理。要全面推進(jìn)黨建帶群建,把群團(tuán)工作納入績效考核。要經(jīng)常聽取群團(tuán)工作匯報,掌握群團(tuán)工作動態(tài),加強(qiáng)工作研究,解決重大問題。黨委有關(guān)工作會議要請相關(guān)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃。
(二)要形成整體合力。群團(tuán)工作涉及方方面面,與黨政各部門工作緊密相連,與社會各方面息息相關(guān),必須調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用,凝聚工作合力。要建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作落實(shí)。探索建立和暢通黨委與群團(tuán)組織的溝通反饋渠道,提高對群團(tuán)工作指導(dǎo)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。各級黨委、人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門要依法落實(shí)“兩代表一委員”人選的比例規(guī)定和政策要求,支持群團(tuán)組織積極參與民主政治建設(shè)。相關(guān)各部門要從政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面積極為群團(tuán)工作提供支持和幫助,為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件。
(三)要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級黨委政府要加大支持力度,重視解決群團(tuán)組織開展工作缺資源、缺手段,特別是基層群團(tuán)組織力量薄弱等問題。要把群團(tuán)陣地建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,整合基層黨組織、教育、科技等設(shè)施資源,建設(shè)綜合性、多功能的活動陣地,推動資源、力量、手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)下沉延伸。落實(shí)好建設(shè)投入、活動經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金。加強(qiáng)基層群團(tuán)工作者的待遇,探索研究村婦女主任和團(tuán)書記參加村“兩委”、村級群團(tuán)干部養(yǎng)老保險制度和離任補(bǔ)助補(bǔ)貼、提高誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等辦法,解除群團(tuán)組織基層工作人員后顧之憂。
同志們,做好新形勢下的群團(tuán)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。希望各級群團(tuán)組織進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、有所作為,團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)廣大群眾,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!
在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十九
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細(xì)部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級老齡工作部門和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,加大了對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度,全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動”;認(rèn)真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動,并取得了優(yōu)異的成績,得到了上級部門的肯定、表揚(yáng)。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢很嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會的,應(yīng)對老齡問題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認(rèn)識,被動應(yīng)對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導(dǎo)致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會負(fù)擔(dān)越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動,致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系,開工建設(shè)市社會養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標(biāo)任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關(guān)愛。各級各部門要高度重視,深入研究,致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動的一個切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實(shí)事、求實(shí)效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神,堅定信心,肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份,市政府出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際制定的,是指導(dǎo)我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級各部門和各老齡委成員單位,要認(rèn)真研究文件精神,及時出臺含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策,制定工作計劃和配套措施,抓好貫徹落實(shí)。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步,要結(jié)合國家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對各級各部門貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平,實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進(jìn)一步完善臨時救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn),積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)公共財政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動員和引導(dǎo)社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對此我非常贊同。希望各級各部門在實(shí)施過程中,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo),通過不斷努力,把前期的準(zhǔn)備過程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過程,把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù),確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級各類老年大學(xué)。電視臺、廣播電臺和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動銜接、做好配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要通過各級各部門的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個重點(diǎn)方面。另外,我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村,著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應(yīng)對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要準(zhǔn)確把握職能定位,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實(shí)各級老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,在“”期間,要達(dá)到市政府《意見》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策,引導(dǎo)社會資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評估分析和督促檢查,確保“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對縣區(qū)目標(biāo)管理績效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍,以推動老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī),大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動,把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!
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