市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話（實用17篇）

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇一

同志們：

今天召開市委人大工作會議，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實全國“兩會”和省委人大工作會議精神，全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，安排部署新時代新階段xx人大工作，推動全市人大工作再上新臺階。

近年來，市委高度重視人大工作，堅持把人大工作擺在重要位置，全面加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市各級人大及其常委會依法履行職責，各項工作取得了顯著成效，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。一是立法工作高質(zhì)高效。先后完成xx市中心城區(qū)山體保護條例、武當山古建筑群保護條例、生態(tài)文明建設(shè)條例、戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例、揚塵污染防治條例、文明行為促進條例、恐龍地質(zhì)遺跡保護條例等7部地方性法規(guī)立法任務(wù)，實現(xiàn)以良法促進發(fā)展、保障善治。二是監(jiān)督工作務(wù)實有效。各級人大嚴格遵循監(jiān)督法，堅持問題導(dǎo)向，突出計劃預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、房地產(chǎn)市場發(fā)展和物業(yè)管理等重點難點熱點問題，持續(xù)監(jiān)督，跟蹤整改，人大監(jiān)督的針對性和實效性不斷增強。三是代表工作形成品牌。持續(xù)深入開展“聚力脫貧攻堅、人大代表在行動”活動，8100多名人大代表整體聯(lián)動，推動一大批群眾關(guān)注的突出問題得到解決?！按硇袆印睆膞x走向全省，成為全省人大代表工作的一個品牌。去年疫情期間，各級人大代表積極參加疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涌現(xiàn)出全國人大代表xx等一批先進典型，樹立了xx人大代表良好形象。四是自身建設(shè)全面加強。各級人大常委會黨組嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持“嚴”字當頭，不斷加強黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設(shè)，堅持改會風、轉(zhuǎn)作風，打造忠誠干凈擔當干部隊伍，保持清正廉潔良好形象。各級人大代表和人大工作者擔當作為、拼搏奮進，為推動xx各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。市委對人大工作是充分肯定的，社會各界對人大工作是信任滿意的。在此，我代表市委，向全市各級人大代表和廣大人大工作者，表示衷心感謝!

剛才，xx同志就市委《關(guān)于加強新時代人大工作和建設(shè)的意見》作了說明，這個《意見》是市委全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想，做好我市人大工作的具體部署。各地各部門要抓好落實。下面，我講三點意見。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇二

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責任擔當、求真務(wù)實的工作作風，與時俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風轉(zhuǎn)變，團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。

一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做，真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠，發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提，與發(fā)達地區(qū)對接，與先進理念對接，開闊眼界、拓寬思路，徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來，以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展，必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化，應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如，過去我們主要看增速有多快，現(xiàn)在就既看發(fā)展速度，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”，現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來，等等。我們要擺脫“要么蠻干，不顧一切”、“要么不敢，無所作為”的偏激做法，擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”，多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作，這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越，時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。

二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能，累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮，干得越多可能麻煩越多，還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事，善于“彈鋼琴”，既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè)，既要抓“事”又要抓“人”，既要勇于改革又要保持穩(wěn)定，統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，凝聚工作合力。同時，要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察，從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面，對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持，這方面，市政府要根據(jù)有關(guān)事項，細化責任分工，積極跟進對接。同時，還要結(jié)合其它工作，與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通，爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中，要注重把準中央精神，對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征，弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么，避免陷入“不謀全局，難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題，真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上，要更加注重提升專業(yè)謀劃能力，在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出，要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向，更是對我們各級干部的要求。要認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟專業(yè)知識，不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，運用“三?！钡墓ぷ鞣椒?，對癥下藥，破解難題。要增強科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績，凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足，強化問題導(dǎo)向，勇于挑刺、敢于揭疤，并針對要害強化措施，改進不足;善于總結(jié)規(guī)律，從特殊性中找到普遍性，從偶然性中看出必然性，從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認識，用以指導(dǎo)今后的工作。

三要以領(lǐng)導(dǎo)作風的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務(wù)目標落實到位，沒有捷徑可走，只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”，真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做，把心放在工作上，把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實不務(wù)實，一看就知道，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣，群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強“看齊”意識，堅持“雙學(xué)”，向黨中央看齊，向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上，王儒林書記又指出，“省委要時刻心中裝著黨和全省人民，先公后私、克己奉公，關(guān)鍵時候能豁得出去，為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話，我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示，“凡是要求大家做到的，我首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮，是全市上下的“風向標”，我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法，給委員作表率，班子給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作表率，特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率，帶動全市上下形成一級學(xué)一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份，環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查，指出了4個方面34個突出問題，決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題，市委會專門召開會議，我首先作了檢查，各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風不實、落實不力的突出問題，市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責程序，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》進行責任追究。今年，市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件，加大問責力度，推進干部能上能下，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向，警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中，我們僅有宏觀思維是不夠的，一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前，全市主要工作的謀劃基本就緒，關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼，從小處抓起，對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié)，堅持具體抓、抓具體，以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神，抓住不放，持續(xù)用力，一抓到底，推動關(guān)鍵問題取得突破性進展，切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動，令出即行、雷厲風行，對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”，對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”，對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢，本周工作、本周交賬”的工作要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真踐行，切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。

近期，省委、省政府決定，從20xx年12月中旬至20xx年4月底，在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署，市里已經(jīng)制訂出臺了《。

工作方案。

》，明確了責任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點，圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作，把方案落實與全年任務(wù)安排有效銜接起來，著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作落實，為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。

年終歲末，兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查，抓好安全生產(chǎn)，化解信訪矛盾，維護社會治安，做好應(yīng)急值班工作，確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格，做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作，讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求，以良好的黨風促政風、正社風、帶民風。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求，采取不同方式和形式，進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

同志們：

這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年經(jīng)濟工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點意見：

一、辨證分析形勢，堅定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，開拓進取，真抓實干，推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡，進度良好,圓滿完成預(yù)期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效，對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見，修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃，形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放，把引進大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求，晉濟高速順利通車，陽翼高速加快推進，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，首次達二級標準，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強，執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，千方百計為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻等?？傊仡櫩偨Y(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當今世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變、險象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場環(huán)境趨緊，經(jīng)濟增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低，但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡，進度良好，但受世界經(jīng)濟風云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計回落3.5個百分點，達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過剩“兩碰頭”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低，部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達到15%，虧損額達到2.82億元，超出全年控虧目標。同時，隨著勞動力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩，居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示，扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機之中有商機，挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊，但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，經(jīng)濟出現(xiàn)負增長，但從長遠看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善，必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份，同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份，這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機為商機，把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對，贏得發(fā)展主動。

中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認識當今時代發(fā)展潮流，清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征，從對形勢的準確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合，加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達渠道，強化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點，推動平穩(wěn)增長。

今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進和諧上取得新成效，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

實現(xiàn)上述目標，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長，而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機影響，煤炭價格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此，對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認識到，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強引導(dǎo)扶持，進行重點培育，加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目，加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時，還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實做好園區(qū)經(jīng)濟，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?！啊币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達進度要求;20xx年基本完成，但今年又不達平均進度，拉下的要在今后兩年彌補，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強調(diào)兩個問題：

一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實際，加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。

二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動中心城市建設(shè)的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進一步深化改革開放，為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心，積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策，千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制，形成招商引資的強大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點掀起三個高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟運行下滑的風險不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟，也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時，毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域，都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對當前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實業(yè)，忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實推進和諧社會建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作，啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強調(diào)“四句話”，就是對安全生產(chǎn)，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

三要切實加強社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作，進一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

做好今年經(jīng)濟工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

一要把握大局，提高能力。當前，國際金融危機尚未到谷底，嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)，如何揚長避短、化危為機，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標準突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)熑?一定要靠前指揮，掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動，形成合力。千斤重擔大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強團結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責任誰負，該誰的責任誰擔，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點，確定高目標，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目，要加快推進力度，爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目，要加強督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團，千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目，不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然，量化考核各縣區(qū)的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進例會，及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍，為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。

四要轉(zhuǎn)變作風，推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作，加強社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應(yīng)急工作。堅守崗位，明確職責，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準用公款請客送禮，不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇三

同志們：

為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作：

增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責任，認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感，強化安全生產(chǎn)意識，認真落實安全生產(chǎn)責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位（部門）要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

各村、各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。

各村、各單位（部門）要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責分工，周密部署，全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位（部門）要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好；要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。

（二）突出重點，形式多樣。各村、各單位（部門）在檢查時要相互配合，進行全面的檢查；重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅決遏制事故的發(fā)生。

（三）加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效，推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位（部門）要按照職責分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時上報鎮(zhèn)政府。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位（部門）一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，強化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改，不斷提高安全管理水平，為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

同志們：

區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強化基層基礎(chǔ)，完善責任體系，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責任還有待加強，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，深入推進?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究，對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識，在日常工作中要敢于負責、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項準備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時，要高度重視當前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

過去的一年，各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，強化監(jiān)管，有力推進了安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門真抓實干的結(jié)果，也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實，一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè)，安全監(jiān)管點多面廣，任務(wù)艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻，安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作，繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?；?。對排查出來的安全隱患，要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責任人和時間進度，堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度，切實加強企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān)，所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目，各有關(guān)部門要認真負起責任，嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準，切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強化基層基礎(chǔ)工作。

1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)?？茖W(xué)合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，充實安全管理力量，完善責任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù)，在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域，對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè)，進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理，嚴格審核程序，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施，要加強督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障安全生產(chǎn)投入，足額配備防護用品，切實加強技術(shù)改造，及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控，切實加強演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）建立健全體制機制。

1、健全各負其責的責任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責任體系。各地、各部門要對所承擔的工作任務(wù)進行細化和量化，盡快將各項任務(wù)分解落實到基層，并逐級簽訂目標責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責任，在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo)，促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務(wù)，要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制，繼續(xù)完善隱患排查治理責任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制，形成聯(lián)席會議制度，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法，對年度安全生產(chǎn)成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預(yù)算，建立安全生產(chǎn)獎勵機制，有力促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴格追究安全生產(chǎn)責任。加強事故查處結(jié)案的進度，向社會公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點加強監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責任，強化行政首長負責制。各級政府的主要負責人，是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，具體負責，全力以赴，認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強安全管理，形成嚴密的責任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查，認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強化安全督查工作，把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來，與年終目標考核結(jié)合起來，嚴格實行責任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。

3、切實轉(zhuǎn)變作風。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風，嚴肅認真，高標準，嚴要求；工作要細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患；要從實際出發(fā)，把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

同志們：

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治，在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力，動真格、解難題，打了不少硬仗，做到了有力有效，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是，近期，我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故，另外道路交通安全形勢也十分嚴峻，道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡，同比上升50%。這些問題再次暴露出當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足，必須引起我們的警惕與反省。

安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會，就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻防微杜漸、警鐘長鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署，有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、強化認識，政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事，任何時候都不能放松。當前，隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，安全隱患也在不斷聚集，近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘，告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國家及省市相關(guān)部署要求，進一步提升政治站位，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責任，切實增強風險防范意識，找準工作中存在的不足與短板，著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴，嚴格落實安全責任，把做好安全生產(chǎn)工作，作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持不懈，對標對表，抓實抓細，扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動，以更高標準、更大力度、更實舉措，全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、抓住重點，隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上，采取有效措施，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，迅速謀劃推進，注重標本兼治，強化督導(dǎo)問責，力爭通過三年努力，切實管控風險、消除隱患、形成制度，全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作，樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，全面開展隱患排查，徹底進行整改落實，嚴厲懲治違法行為，確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理，加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)加大執(zhí)法力度，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到尺度不松、力度不減，對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開曝光典型案例，形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點，抓好消防安全、森林防滅火等工作，守住安全紅線底線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、創(chuàng)新機制，責任擔當要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協(xié)力，確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須親自抓、負總責，把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，增加安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)管理，把責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責任層層擔當?shù)墓ぷ鞲窬帧Ｒ獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事，是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家，牢固樹立“一盤棋”意識，認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施，從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起，從最突出的問題和隱患入手，落實整改責任，實行跟蹤督辦，逐項逐項抓好整改。要督查追責到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責，對發(fā)生的各類安全事故，堅持問題導(dǎo)向，全面開展責任倒查，嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責任。既要查清企業(yè)主體責任情況，也要查清監(jiān)管部門責任落實情況，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責任。對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班，細化完善應(yīng)急預(yù)案，組織加強應(yīng)急演練，做好裝備物資儲備，加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判，加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度，不斷增強全社會安全防范意識。同志們，做好當前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作，責任重大，意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求，采取更有效的方式、更扎實的工作，把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個方面的問題。

今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會議進行研究部署，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標，以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標管理，逐級落實了安全生產(chǎn)責任制，深入開展了八個專項整治活動，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機，組織了豐富多彩的活動，增強了全社會的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

但是，進入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里，就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地，當場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：

一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認識到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。

二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容，但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴格堅持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中，我們必須牢固堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標，繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實，促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)集中時間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

市安委會各成員要認真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負責和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時間，集中精力，認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動，對排查出的隱患，要限期進行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控，隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實，對查出的隱患，要落實措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時不能整改到位的，要采取嚴密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差，不懂安全生產(chǎn)知識，不會自我防護，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負責，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度，建立健全培訓(xùn)紀錄，重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強自我防護能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。

(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。

健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機構(gòu)，配備專門的管理人員，切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個車間、班組，每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析，本著缺什么補什么的原則，建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

(四)加大執(zhí)法力度，依法強化安全監(jiān)管。

各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責，加大行政和經(jīng)濟處罰力度，對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責任人的責任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法關(guān)停，對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責任事故的，要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

(五)結(jié)合各自實際，認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

當前已進入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際，研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查，嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理，對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施，危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)的責任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負責的精神，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視安全生產(chǎn)，切實落實責任，強化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強調(diào)三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù)，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?；?、交通運輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況，發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔的是安全責任體系中的“首責”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務(wù)清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責，加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進企業(yè)、進車間、進倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度，企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

同志們：

為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn)，分析當前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才，x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，下面，就抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來，接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故，這都給我們敲響了警鐘，也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，務(wù)必要增強危機意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施，全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。

全縣各級各部門要進一步明確各自職責，落實各自責任，強化責任跟蹤考核，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責任意識、主體意識，切實履行好第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解，逐級落實，確保責任到人，并與經(jīng)濟利益掛起鉤來，真正擔負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，負責抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查，切實落實整改責任和主要負責人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所，督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況，認真查看安全責任是否真正落實。

同志們：

剛才，xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作，認真分析了當前面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、肯定成績，清醒不足，增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責任感。

2020年，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署，高度重視，創(chuàng)新措施，強化責任，狠抓落實，較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降，均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中，我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

這些成績的取得，是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果，是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們，向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前工作中存在的問題：一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠，公民安全意識相對薄弱，人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責、一崗雙責”的思路不清，意識不強，開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大，專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題，都必須引起我們的高度重視，清醒地認識當前安全生產(chǎn)和消防工作形勢，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。

二、找準關(guān)鍵，強化措施，全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。

2021年，全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要增強安全發(fā)展意識，推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密，具有明顯的階段性特征。今年，是“十四五”起步開局之年，是建黨100周年，同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期，安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松，只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇四

一、要始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)。今年，全市發(fā)展任務(wù)十分繁重。在市十屆八次全委會上，市委明確提出“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展目標，這不僅極大地激發(fā)了全市人民建設(shè)家鄉(xiāng)的無限熱情，增強了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我們成功抵御了國際金融危機帶來的嚴重沖擊，跨越趕超的勢頭十分強勁，但危機中充分暴露的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，要求我們必須在加快發(fā)展的同時，更加注重推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;我們連續(xù)幾年保持了良好的拆遷勢頭，創(chuàng)造出十分寶貴的拆遷經(jīng)驗，但隨著村莊拆遷整理的深入推進，拆遷工作的難度也在加大，等等。這些都對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力提出了新的要求，也給黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。面對新形勢，新任務(wù)，黨建工作要始終把服務(wù)和促進發(fā)展作為第一要務(wù)，找準與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點、切入點和著力點，堅定不移地做發(fā)展的參與者、支持者、服務(wù)者和推動者。各級黨組織和廣大黨員要充分認識宏觀形勢發(fā)生的新變化，準確把握我市經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢和獨特優(yōu)勢，敏銳捕捉新科技革命帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇，全力突破發(fā)展中的瓶頸制約，圍繞重點工程建設(shè)、重大項目推進、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟、“萬頃良田”工程、村莊拆遷整理等工作重點，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，加快發(fā)展不停步，跨越趕超不松勁。

二、要營造積極向上的濃厚氛圍，凝聚團結(jié)奮進的強大力量。一個地區(qū)，一個城市，只要有了積極向上的社會氛圍，就能充滿發(fā)展的活力，就能充滿進取的力量。近幾年，我市發(fā)展已經(jīng)開始邁上快車道。特別是去年，在建成全面小康、重返全國百強后，全市跨越趕超的熱情空前高漲，這是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴精神財富。氣可鼓不可泄，志可長不可消。我們要繼續(xù)在全市多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，使積極向上、催人奮進的氛圍更加濃厚，使眾志成城、團結(jié)拼搏的合力更加強大。要圍繞“推進同城同建，打造南京副城”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展形式多樣、主題鮮明的活動，大力宣傳各條戰(zhàn)線上爭先創(chuàng)優(yōu)、攻堅克難的先進典型，大力宣傳一切有利于推動發(fā)展、促進和諧的積極因素，引導(dǎo)全市上下把思想、精力凝聚到跨越趕超上來，把注意力、興奮點和積極性調(diào)動到快轉(zhuǎn)型、求突破、爭進位上來，使廣大干部群眾工作的熱情更高，干事的勁頭更足，發(fā)展的士氣更旺。需要特別引起注意的是，當今社會，信息技術(shù)高速發(fā)展，媒體格局發(fā)生了新變化，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的影響力正在不斷擴大，這對黨委的輿論引導(dǎo)提出了新的要求。與群眾利益有關(guān)的一些事件，如果輿論宣傳處于被動狀態(tài)，往往會產(chǎn)生消極甚至是嚴重后果。我們要積極搶占新興媒體陣地，不斷提高對新興媒體的駕馭能力，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，使及時的、正面的、真實的聲音成為媒體的主流，防止讓小道消息、街談巷議混淆視聽。

三、要全面加強作風建設(shè)，打造出一支作風過硬的干部隊伍。推動句容在新的歷史時期實現(xiàn)新的發(fā)展目標，我們必須要有一支勇于擔當使命、善于攻堅克難、敢于開拓創(chuàng)新的干部隊伍。要大興學(xué)習(xí)之風?！巴七M同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，標志著我市改革發(fā)展已經(jīng)邁入了新的階段，也對全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、思維層次和執(zhí)行能力提出了新的要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種責任、一種追求，堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，以開闊的視野觀察分析新問題，以開放的胸懷接受新事物，以務(wù)實的精神拓展新思路，在實踐中提高推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。這次會上，我們舉行了贈書儀式，向每個領(lǐng)導(dǎo)干部贈送了2本書，并推薦了20多本好書，希望大家能夠認真學(xué)習(xí)，并通過自己的以身作則，把良好的學(xué)習(xí)風氣帶進家庭，帶進單位，帶向社會。要大興實干之風。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)發(fā)展的理念，也要有敢于直面困難矛盾的勇氣和智慧，要有苦干實干拼命干的工作作風。要樹立正確的用人導(dǎo)向，不斷健全選人用人機制，選拔重用那些勇于創(chuàng)新的干部，選拔重用那些埋頭干事的干部，選拔重用那些實績突出的干部，真正讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。這里要特別強調(diào)的是，今年我們要推進市鎮(zhèn)兩級機構(gòu)改革，希望各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以正確的態(tài)度對待，把注意力放在干事上，多考慮一點工作得失，少考慮一點個人進退。要大興廉潔之風。抓好黨風廉政建設(shè)，是句容實現(xiàn)跨越趕超的重要保證，任何時候都不能放松。這幾年，是句容大投入、大開發(fā)、大建設(shè)的快速發(fā)展期，也是各種誘惑增多的考驗期。我們在鼓勵干部“多干事”、“干成事”的同時，要切實抓好黨風廉政建設(shè)，深入推進反腐倡廉各項工作，真正做到使廣大干部“不出事”，在全市形成風清氣正的良好環(huán)境。

四、要勇于創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新形式下做好黨建工作的新路徑是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺的動力，也是黨永葆生機的源泉。黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神積極探索新路子、新辦法，從而適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期多樣化的發(fā)展趨勢，使全市各級黨組織始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。宣傳部門要在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)新宣傳方式、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得新突破;組織部門要在加強人才隊伍建設(shè)、擴大黨組織覆蓋面、推進黨內(nèi)民主等方面邁出新步伐;紀檢部門要從制度建設(shè)入手，在深化黨務(wù)公開、提高機關(guān)效能、推進反腐倡廉等方面開創(chuàng)新局面;統(tǒng)戰(zhàn)部門要在加強與黨外人士合作，促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展等方面作出新貢獻。全市各級黨組織都要注重結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力形成自身的特色優(yōu)勢，打響黨建工作的品牌。

同志們，“推進同城同建，打造南京副城”，賦予了黨建工作新的使命。全市各級黨組織和全體黨務(wù)工作者要與時俱進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，圓滿完成黨建工作各項目標任務(wù)，奮力開啟黨建工作的新篇章，為推動句容跨越趕超作出新的更大的貢獻!

這次會議是市委決定召開的，主要任務(wù)是總結(jié)前一時期我市黨建工作經(jīng)驗，分析黨建工作面臨的形勢任務(wù)，貫徹全省黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，部署當前和今后一個時期黨建工作，以黨的建設(shè)的全面進步，推動和龍經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，按照市委會研究意見，圍繞這次會議的主題，講三個方面問題。

一、緊密結(jié)合實際，深刻認識進一步加強黨的建設(shè)的重大現(xiàn)實意義和深遠影響。

進一步加強黨的建設(shè)，是我們在深入研究和龍經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，做出的一項重要決策。

近年來，中央、省委和州委就進一步加強黨的建設(shè)，做出了一系列重大決策和工作部署,特別是20xx年開展。

先進性教育。

活動以來，我們在深刻領(lǐng)會中央、省州精神的基礎(chǔ)上，堅持把黨的建設(shè)作為做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，不斷推進黨的建設(shè)向縱深發(fā)展，在提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作上取得了顯著成效。幾年來，我們從和龍實際出發(fā)，把握經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾，始終把黨的中心工作放在加快經(jīng)濟發(fā)展上，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，調(diào)動全市各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，推動和龍經(jīng)濟社會實現(xiàn)了加快發(fā)展。近幾年，全市經(jīng)濟總體水平一年一個臺階，已經(jīng)從全州末位，躍升至全州第四位，各項社會事業(yè)迅速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。這些成績的取得，是我們不斷推進黨的建設(shè)的根本成果，是黨建工作成效的生動體現(xiàn)。

但是，回顧過去、謀劃未來，我們在加強黨的建設(shè)方面依然任重道遠，在黨建工作中還有很多缺點和不足。從總體上講，一是對黨的建設(shè)認識還有偏差，對黨建工作的重視程度不高;二是抓黨建工作的力度還不夠，與抓經(jīng)濟工作相比，還存在不平衡的問題;三是黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作還沒有做到充分有效結(jié)合，還有很多不相適宜和就黨建抓黨建的問題，促進經(jīng)濟加快發(fā)展的主導(dǎo)作用，還沒有得到充分有效發(fā)揮;四是黨建工作的體制機制還有很多不完善、不健全的地方，特別是缺乏促進黨建工作落到實處的剛性措施;五是廣大黨務(wù)工作者和黨員的工作熱情和積極作用還沒有充分調(diào)動起來，工作能力和帶動作用還有待提高。產(chǎn)生這些問題的原因，一方面，是多年來堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，凸顯經(jīng)濟工作，使經(jīng)濟工作與黨務(wù)工作產(chǎn)生差異性所導(dǎo)致，在思想觀念的導(dǎo)向上，造成了對經(jīng)濟工作與黨建工作在認識上的偏差，從本質(zhì)上講，就是在一些人的頭腦中還存在熱衷權(quán)力和利益的意識，認為抓經(jīng)濟工作有實權(quán)，搞黨建工作沒實惠，因而樂于抓經(jīng)濟工作，不愿意從事黨建工作。另一方面，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的逐步建立，客觀環(huán)境和人們的思想意識都發(fā)生了很大變化，黨的建設(shè)的體制機制，黨建工作的方式方法，沒有更好地適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟和社會形勢，沒有堅持做到與時俱進、開拓創(chuàng)新。這些問題如不及時解決，勢必要影響和制約和龍經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。

全面加強黨的建設(shè)，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。當前，和龍已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，能否繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，使經(jīng)濟總體水平保持現(xiàn)有位次，并在這個基礎(chǔ)上謀求更大的跨越，對我們將是嚴峻的考驗和歷史性挑戰(zhàn)。面對日益激烈的競爭形勢，面對艱巨的歷史任務(wù)，我們必須從促進加快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步加強黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)的堅強有力，催生新動力、激發(fā)新活力，為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐提供堅強的思想、組織和政治保證，推動和龍經(jīng)濟社會朝著更好更快的目標邁進，實現(xiàn)新的跨越。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決在推進黨的建設(shè)中存在的突出問題。

為深入研究如何進一步加強黨的建設(shè)，從去年10月，市委組織相關(guān)部門，對全市黨的建設(shè)和黨建工作進行了廣泛深入的調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗、找準問題、征求各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進一步加強黨的建設(shè)的意見》，圍繞黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)等方面，明確提出了進一步加強黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標、任務(wù)措施，全市各級黨組織和各部門一定要緊密結(jié)合工作實際，按照《意見》要求，以實際步驟抓好落實，要著力解決好以下五個方面問題。

第一，要著力解決思想認識問題。一直以來，思想認識不到位始終是制約我市黨建工作健康發(fā)展的重要因素。要做好新時期黨建工作，必須清除制約黨建工作的思想障礙，樹立正確的黨建工作理念，認清和處理好“三種關(guān)系”：一是黨建工作與全局工作的關(guān)系。要充分認識到黨的建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、長期性的工程，是管全局、管長遠的根本問題，離開黨的建設(shè)談全局，一切工作就會成為無源之水、無本之木;二是黨建工作與經(jīng)濟工作的關(guān)系。抓經(jīng)濟、促發(fā)展，是我們當前和今后很長時期的第一要務(wù)和根本目標，黨的建設(shè)和黨建工作的核心任務(wù)就是促進發(fā)展，經(jīng)濟的加快發(fā)展也必將帶來黨的建設(shè)的長足進步，二者是相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一的關(guān)系;三是務(wù)實與務(wù)虛的關(guān)系。過去有人講黨建工作是務(wù)虛、經(jīng)濟工作是務(wù)實，其實無論黨的建設(shè)，還是經(jīng)濟工作都是虛實相生，相互轉(zhuǎn)化的。黨的建設(shè)有效促進了發(fā)展，就是化虛為實，發(fā)展生產(chǎn)離不開人的主觀能動性，這是實中有虛，從這個意義上講，黨建工作并不是虛功，是實功、要實做。事實證明，黨建工作抓的好的部門，經(jīng)濟工作也一定抓得好、有成效。黨建工作抓不好的部門，經(jīng)濟工作也抓不住方向、抓不住關(guān)鍵，也不會有大的起色。因此，當前和今后一個時期，我們一定要在正確把握這“三種關(guān)系”的基礎(chǔ)上，帶動和促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者和廣大黨員按照加快發(fā)展的要求，順時應(yīng)勢、與時俱進，進一步轉(zhuǎn)變觀念、更新理念。要以解放思想為動力，樹立正確的黨建工作理念，著力解決和克服客觀存在的重經(jīng)濟、輕黨建思想，堅決摒棄經(jīng)濟工作是實務(wù)，黨建工作是虛功的狹隘的政績觀，徹底清除那種認為只要經(jīng)濟工作抓好了，其他一切工作都會好的片面想法和做法。要通過把抓黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標準，提高黨務(wù)工作者的各項待遇，加大優(yōu)秀黨務(wù)工作者提拔使用力度等措施，形成重視和加強黨的建設(shè)和黨建工作的導(dǎo)向，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上、行動上真正把黨建工作作為大事來抓，高度重視，擺上位置。各級黨務(wù)工作者也一定要端正心態(tài)、擺正位置，徹底轉(zhuǎn)變認為黨務(wù)工作一沒地位、二沒權(quán)力、三沒利益，不愿意從事黨務(wù)工作的思想狀況，以新觀念、新理念指導(dǎo)新實踐，堅持有為才有位，以實際作為提升自身的形象地位，進一步帶動全市廣大黨員振奮時代精神、激發(fā)工作熱情，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

第二，要著力解決思路不清問題。黨的建設(shè)要與時俱進，黨建工作要發(fā)展進步，必須要有正確的工作思路，這是黨建工作的靈魂，沒有正確的思路，黨建工作就要失去方向和目標。因此，要做好新時期黨建工作，要求全市各級黨組織必須在堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本思路的前提下，密切結(jié)合實際，深入研究和探索把這一基本思路由抽象變?yōu)榫唧w、由理論化為實踐的有效途徑。按照黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合、相互補充、相互促進、相輔相成、共同發(fā)展的要求，努力在“六個字”上下功夫：一是圍繞。要把經(jīng)濟建設(shè)作為黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，找準黨的建設(shè)在全局工作中的定位，結(jié)合自身實際，創(chuàng)造性的貫徹落實上級精神，發(fā)揮黨組織的職能作用。如市林業(yè)局黨委緊緊圍繞服務(wù)林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)來抓黨建工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策、宣傳鼓動、帶頭實踐的作用，使黨建工作有了中心、有了抓手，體現(xiàn)了黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的理念;二是滲透。要把組織設(shè)置和黨的工作做到生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨建工作在意識形態(tài)領(lǐng)域中不可替代的作用，解決經(jīng)濟杠桿難以解決的問題，使黨建工作的職能作用得到充分有效發(fā)揮。如泰達公司黨委發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，以創(chuàng)建企業(yè)文化為載體，把思想政治工作做到了工地、做到了職工心里，就抓住了黨建工作的著力點，取得了良好的效果;三是融合。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，使二者有效結(jié)合、相互促進、同步發(fā)展。市財政局在這方面就理解得深，找到了結(jié)合點，結(jié)合得好，有典型經(jīng)驗。全市各級黨組織一定要認真學(xué)習(xí)和借鑒他們的先進經(jīng)驗，緊密結(jié)合自身實際，區(qū)分不同行業(yè)、區(qū)分不同層次、區(qū)分不同對象，按照《意見》中提出的指導(dǎo)性原則，找準找好黨建工作的出發(fā)點、著力點和結(jié)合點，堅決克服就黨建抓黨建的傾向，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的主要內(nèi)容、重要載體和表現(xiàn)形式，把黨建工作作為促進業(yè)務(wù)工作、推動經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎，全面推進黨的建設(shè)與經(jīng)濟工作和諧發(fā)展。

第三，要著力解決創(chuàng)新發(fā)展問題。黨的建設(shè)要煥發(fā)生機、永葆活力，離不開改革創(chuàng)新，只有不斷推進黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，才能更好地指導(dǎo)實踐、推進發(fā)展。新時期黨建工作一定要按照體現(xiàn)時代精神、符合發(fā)展需要、順應(yīng)群眾需求的要求，突出“三個創(chuàng)新”。一是思路創(chuàng)新。要不斷研究和把握新世紀、新階段黨的建設(shè)的規(guī)律和特點，圍繞思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設(shè)，重點在抓好班子、帶好隊伍、做好群眾工作、凝聚發(fā)展合力、促進加快發(fā)展上出主意、想辦法、做文章。要開放思維、大膽實踐，善于學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，緊跟時代步伐，把握時代脈搏，探索蹊徑，創(chuàng)造亮點，打造品牌，開拓性地推進黨的建設(shè)全面進步;二是方法創(chuàng)新。要根據(jù)日新月異的形勢變化，不斷轉(zhuǎn)變黨建工作的方法和手段，改變過去那種傳達文件、組織學(xué)習(xí)等枯燥乏味的舊方法、老套路，改變單純說教的思想政治工作模式，創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作模式，要靈活機動，不能一成不變，不管是什么形式、什么方法，只要符合干部群眾思想實際，符合群眾需要，能夠達到說服群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾的目的，就是最有效的工作方法;三是載體創(chuàng)新。黨建工作載體是關(guān)鍵，載體是黨建工作成果的轉(zhuǎn)化器，沒有恰當?shù)妮d體承載，任何好的思路、措施都不可能得到落實。這就要求各黨委、市委各部門在落實上級精神和市委決策時，一定要按照客觀要求，緊密結(jié)合基層生產(chǎn)生活實際，科學(xué)設(shè)計工作載體，著力體現(xiàn)自身特色，切忌過多過濫，不符實際，給基層造成負擔、帶來壓力。要通過精當?shù)妮d體設(shè)置，引導(dǎo)基層黨組織緊緊圍繞促進發(fā)展，開展生動活潑、喜聞樂見的組織生活和組織活動，增強黨的吸引力和凝聚力。

第四，要著力解決能力素質(zhì)問題。加強黨的建設(shè)根本在人，沒有一只高素質(zhì)的黨員干部隊伍，難以擔負黨的建設(shè)的歷史使命，難以承擔加快發(fā)展的繁重任務(wù)。在這次出臺的《意見》中，市委提出了提升黨員干部隊伍素質(zhì)的硬性措施，必須不折不扣地落實下去，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員素質(zhì)得到迅速提升。一是不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)為突破口，以“樹新風正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動為載體，進一步增強憂患意識、公仆意識和責任意識，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作素質(zhì)和廉政素質(zhì)，以先進性建設(shè)為核心，不斷增強各級黨組織的執(zhí)政能力，全面提高抓黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平;二是不斷提高黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)。要不斷加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，切實加強黨務(wù)工作經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和交流，突出解決一些部門和單位的黨務(wù)工作者不愿干、不會干的問題。要在政治上、工作上、生活上，關(guān)心、鼓勵和支持黨務(wù)干部，為他們心情舒暢的從事黨建工作，搭建平臺、創(chuàng)造條件。加大黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的交流力度，全面提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和工作能力;三是不斷提高黨員隊伍素質(zhì)。要圍繞提升形象、發(fā)揮作用這一目標，全面加強黨員發(fā)展、管理、教育和培訓(xùn)，采取積極有效的措施，認真解決黨員素質(zhì)不高、活力不足，帶頭作用和帶動能力不強的問題。維護黨員權(quán)利、增強黨性觀念，有效化解黨員意識淡薄，責任感、榮譽感不突出的問題。要關(guān)愛貧困黨員，加大貧困黨員的幫扶力度，提高黨員在群眾中的地位，提升黨員隊伍的整體素質(zhì)和形象。

第五，要著力解決投入不足問題。黨建工作投入不足是各級黨組織，特別是基層黨組織普遍存在的問題，已經(jīng)引起了市委的高度重視。隨著和龍經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，我們將積極采取措施，多渠道籌措資金，解決黨建工作的經(jīng)費困難問題，逐步加大對黨建工作的投入，尤其要加大對農(nóng)村、社區(qū)等基層黨組織的投入。同時，也要求各級黨組織克服等靠要思想，充分發(fā)揮自身的能動作用，善于和敢于采取各種有效手段，通過正常渠道和方式，切實解決經(jīng)費投入問題，不斷為黨的建設(shè)健康發(fā)展，為黨建工作順利開展，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟條件和外部環(huán)境。

三、采取有效措施，進一步加強和改進黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全面加強黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，為黨的建設(shè)工作水平的整體提升，提供堅強保障。

一是進一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，省委書記王珉同志在全省黨的基層組織建設(shè)工作會議上指出：“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴格要求，必須引起我們的高度重視。全市各級黨組織和各部門，一定要嚴格落實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，進一步明確責任，堅決做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”。把黨建工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作擺在同等重要的地位，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，不斷研究黨建工作新情況、解決新問題。不斷健全各級黨的組織機構(gòu)，完善組織設(shè)置，配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步建立覆蓋全市、協(xié)調(diào)暢通、健全完善的黨建工作組織體系，切實形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、一級對一級負責的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

二是進一步健全工作機制。黨建工作活力在機制，在這次制定的《意見》中，我們提出了建立黨建工作聯(lián)席會議機制，聯(lián)席會議具體負責組織協(xié)調(diào)、安排部署全市黨的建設(shè)工作，必須充分發(fā)揮作用、履行職責。要按照市委精神，統(tǒng)籌安排全市黨建工作，建立黨建工作目標管理、考核和獎懲機制，認真制定目標管理責任制，明確責任目標，落實工作任務(wù)?？茖W(xué)設(shè)定量化考核內(nèi)容和程序，嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要把黨建工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，作為選拔、任用、調(diào)整干部的重要依據(jù)。嚴格落實責任追究，對黨建工作不重視、不研究、少建樹、沒起色的部門和單位，嚴格追究一把手和具體分管領(lǐng)導(dǎo)責任。各黨委和市委各部門一定要按照黨建工作各項制度要求，認真抓好落實，一抓到底，為全面加強黨建工作，提供機制和制度保證。

三是進一步營造濃厚氛圍。黨建工作需要強勢拉動，要整合組織資源，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，充分發(fā)揮各大班子、各部門的工作優(yōu)勢，共同關(guān)注和重視黨建工作，共同營造強烈的思想氛圍和工作氛圍。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的積極作用，形成黨政工青婦齊抓共管、互動共進的黨建工作格局。進一步發(fā)揮黨組織活動陣地的重要作用，按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求，積極探索活動陣地使用管理模式，切實增強活動陣地的吸引力。充分發(fā)揮宣傳媒體和輿論導(dǎo)向的作用，注重培養(yǎng)、選樹和宣傳黨建工作先進典型，不斷總結(jié)和推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型效應(yīng)，加大宣傳力度，傾力打造加強黨建工作的強大聲勢。

同志們，黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。讓我們不斷增強政治責任感和使命感，把黨建工作擺在更加突出的位置上，以良好的精神風貌、務(wù)實的工作作風，全面推進黨的建設(shè)在新的歷史階段，實現(xiàn)新的跨躍，為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，加快建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新和龍做出新的、更大的貢獻!

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇五

黨的建設(shè)是一項永不竣工的工程。全面加強黨的建設(shè)，是中央在新世紀、新階段提出的新的偉大工程，黨的建設(shè)事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。下面是本站小編給大家整理的市委書記在黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實黨的精神，按照市委十一屆四次全會的部署要求，總結(jié)20xx年黨建工作，部署今年黨建工作各項任務(wù)，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)大局，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。

過去的一年，是全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、加快發(fā)展的一年，也是黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局取得新成效的一年。全市各級黨組織緊緊圍繞“謀跨越求突破、加快邁向基本現(xiàn)代化”的目標定位，著力強隊伍、造氛圍、抓作風、聚人心，有力推動和保障了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是立足規(guī)范促提升，組織工作取得新突破。圓滿完成市鄉(xiāng)人大、政府和市政協(xié)換屆工作。深化干部人事制度改革，組織開展部分副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。創(chuàng)新實施領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，被省委組織部列入全省“陽光監(jiān)督”重點項目。切實加強黨管人才工作，人才的引進、培養(yǎng)、管理工作成效明顯?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動深入開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步鞏固，大學(xué)生村官培養(yǎng)與管理機制不斷創(chuàng)新。各領(lǐng)域黨建工作得到協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作分類推進落實機制、“三支隊伍”下基層、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建等方面積累了不少好的做法和經(jīng)驗。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。充實創(chuàng)新“三解三促”活動內(nèi)涵，各級干部服務(wù)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識進一步增強。二是懲防并舉樹正氣，黨風廉政建設(shè)取得新成效。不斷完善機制，加強督查考核，廣大黨員干部的作風進一步好轉(zhuǎn)，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步改善。成立“興化市清風學(xué)堂”,開展“弘揚清風正氣、打造勤廉興化”系列活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識不斷增強。著眼于加強權(quán)力監(jiān)督制約，源頭治本力度不斷加大。積極開展市委權(quán)力公開透明運行試點工作，“一網(wǎng)一點一會一報一臺”正式運行。全面推進廉政風險防控工作，開展村干部“勤廉指數(shù)”測評和村民直評村干部活動，黨員干部防范廉政風險的自覺性不斷增強。加大案件查辦力度，認真解決群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾力。去年，共立案210件，挽回經(jīng)濟損失3000多萬元，案件質(zhì)量得到省、泰州市檢查組的充分肯定。三是圍繞大局鼓干勁，宣傳思想工作實現(xiàn)新提升。扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，我市被省確定為學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作首批30個示范點之一。戴南被命名為全省首批推進馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實踐基地。積極開展精神專題宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動，組織編寫了《十年·科學(xué)發(fā)展在興化》讀本，生動展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意謀發(fā)展的生動實踐。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)，推出了一批先進典型，我市有4人入圍中國好人榜。第四屆千島菜花旅游節(jié)、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會以及中國長三角現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展論壇等重大活動的宣傳形成影響，文化品牌建設(shè)、文化特色打造有力地提升了城市形象，榮獲“江蘇省文化先進縣”、“江蘇省體育強市”等稱號。四是發(fā)揮優(yōu)勢聚合力，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有新進展。抓好黨外干部培養(yǎng)選拔工作，對黨外后備干部定期進行考察，加強跟蹤管理，及時調(diào)整補充。加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在香港組建成立了“興化市旅港同鄉(xiāng)會”。認真落實黨的民族政策，加大了少數(shù)民族扶貧開發(fā)力度，新建了一個少數(shù)民族扶貧基地。加強宗教工作，全市宗教活動場所的硬件設(shè)施得到明顯改善。同時，群團組織找準工作切入點，積極投身發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌，各項工作都取得了明顯進步。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、夯實基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。市委十一屆四次全會提出了“轉(zhuǎn)型升級”的發(fā)展主線和“重大項目突破年”的發(fā)展抓手，明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。全市各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，切實增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。下面，我就扎實抓好今年的黨建工作，強調(diào)幾點意見。

一、堅持建強隊伍、夯實基礎(chǔ)。

加快轉(zhuǎn)型升級、推進科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊伍標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的?dǎo)向，突出“一把手”配備重點，不拘一格用人才，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動，推動各級干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才，圍繞經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級要求，準確把握人才流動新趨勢，統(tǒng)籌推進“十大人才”工程，加快引進一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團”作用，推動產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責”建設(shè)行動計劃，深入推進村級組織運行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進一步健全黨員教育、管理長效機制，做好黨員發(fā)展工作，切實增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

二、堅持反腐倡廉、改進作風。

推進經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風政風是前提和保障。紀檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅持從嚴治黨，促進作風轉(zhuǎn)變，真正以清風正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風黨紀和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約，突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進市委權(quán)力公開透明運行工作，推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽光下運行。嚴肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的事件，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真解決群眾反映強烈的突出問題，加強糾風和專項治理，切實維護群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實解決調(diào)查研究、文風會風、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題，認真落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動，進一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風效能提升年”活動為抓手，進一步健全考評、績效管理和效能問責等相關(guān)制度，切實解決作風和效能方面存在的突出問題。

三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢，搶抓發(fā)展機遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳，引導(dǎo)各地各部門認清形勢、堅定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級中促進發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績，全方位、多角度報道各地取得的新進展、新經(jīng)驗，推動目標措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳，在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻”大討論活動，切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導(dǎo)、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來，努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選，推出一批先進典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風尚。堅持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強對外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機，進一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動形式，豐富文化內(nèi)涵，擴大社會影響。

四、堅持團結(jié)和諧、攜手奮進。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。一要在推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機遇，主動參與全市經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全市民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，參與重大科技項目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。二要在促進民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好黨委政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護社會和諧穩(wěn)定上有新進展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制，及時掌握各方面成員的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認真貫徹黨的民族政策，切實加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強對宗教團體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士積極履行社會責任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進全社會的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責任感，奮發(fā)有為的進取精神，求真務(wù)實的工作作風，與時俱進的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴的要求運籌黨建工作，主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作，按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的要求，切實加強和改進黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程作出新的更大的貢獻!

同志們：

今天黨建工作會議的主要目的是：深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績，研究部署今年工作，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢記職責使命，奮勇爭先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實的舉措、更加優(yōu)良的作風全面加強和改進黨的建設(shè)，為我市“推進同城同建，打造南京副城”提供堅強的政治保障。市委對這次會議非常重視，會前專門召開了會議進行專題研究。剛才，市紀委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的。

工作報告。

成績總結(jié)客觀實在工作部署也非常具體充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求充分貫徹了市委十屆八次全會精神希望大家會后認真貫徹落實。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標責任狀希望大家按照作出的承諾不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說，過去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，面對保增長保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團結(jié)拼搏，取得了來之不易的成績，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展跨越趕超的的良成好績勢，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒這。樣一年來，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實踐中求突破，使黨建工作亮點紛呈、成績卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。主要有以下幾個特點：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，圍繞擴大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧等重點工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟社會危中求進、難中攀高作出了重要貢獻。在一年的艱苦努力中，全市各級黨組織和廣大黨員干部也工增作強的了實在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟發(fā)展難題的成功經(jīng)驗。二是齊心協(xié)力、團結(jié)奮進的氛圍更加濃厚。在危機面前，信心比黃金更重要，團結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強了信心、增添了動力、鼓足了干勁。在各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機形勢下加快發(fā)展的壓力變成了團結(jié)奮進的強大合力。三是銳意進取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅持用創(chuàng)新的思路和辦法來推進黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對外出精品，對內(nèi)造聲勢，牢牢抓住話語權(quán)，提升了我市的知名度和美譽度，為跨越趕超注入了強大動力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀檢工作將黨風廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動了黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢，搞大團結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績的取得，是全市各級黨組織高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊伍務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動體現(xiàn)。在此，我謹代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠摯的問候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實施“推進同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實踐證明，哪里的黨建工作抓得實、抓得好，黨組織堅強有力、黨員干部風正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認真履職，積極創(chuàng)新機制，扎實開展工作，在推動句容跨越趕超的生動實踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再強調(diào)幾點意見。

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市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、2021年上半年年安全生產(chǎn)工作基本情況。

上半年以來，本人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，積極履行職責，按照“生命至上，安全第一”重要思想的要求，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和重大部署，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，著力抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，有效遏制了各類重特大事故的發(fā)生，使我鎮(zhèn)的持續(xù)，健康、高速發(fā)展。2021年上半年年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢良好好，促進了經(jīng)濟和招商引資不同程度的發(fā)展，上半年以來，在安全生產(chǎn)工作方面，我主要抓了如下幾項工作:。

1.抓領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)責任制。

安全生產(chǎn)工作是否抓好，責任制是否落實，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此，我首先抓好領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)，成立由鎮(zhèn)黨委書記為安全生產(chǎn)直接責任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由黨政辦、企業(yè)辦、國土所、交管所、勞動所、供電所、工商所等部門組成，具體負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，做到責任到人，措施到位;其次抓責任制的落實，鎮(zhèn)政府與各村主任、部門單位、企業(yè)負責人簽訂了安全生產(chǎn)和防火責任書，將安全生產(chǎn)責任制的簽訂工作逐級延伸，逐級落實，形成一級抓一級、一級對一級負責，安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面。要求各單位、企業(yè)把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，把責任制落到實處。最后還抓了安全事故行政責任追究制的落實。一直以來我們把此項工作列入責任制考核范圍。要求各部門、企業(yè)對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故總數(shù)和死亡人數(shù)具體負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對由于發(fā)生重大事故而處理不當?shù)?，追究責任。在全?zhèn)機關(guān)人員的共同努力下，半年來，由于領(lǐng)導(dǎo)到位，責任落實，措施得力，沒有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。

2、抓隊伍建設(shè)，切實保障安全生產(chǎn)落到實處。成立了消防隊，在辦公經(jīng)費緊張的情況下，購置了消防車。為保證安全生產(chǎn)工作切實到位，成立了以黨委副書記高琦為組長，魏德君、王西生、魏暢等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企事業(yè)單位成立了相應(yīng)的工作專班，明確各級行政一把手負總責，在全鎮(zhèn)上下形成安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題能及時發(fā)現(xiàn)，有效解決。同時堅持重大節(jié)假日值班制度。在“五一”、“端午節(jié)”等重大節(jié)假日，為了保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)活動穩(wěn)步進行，領(lǐng)導(dǎo)小組分成兩班，輪流上崗值班，對各單位的生產(chǎn)活動嚴格督導(dǎo)。

3、嚴格檢查內(nèi)容，嚴肅檢查紀律。在黨委書記的親自參與和領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，對檢查的內(nèi)容和工作任務(wù)作了嚴格的規(guī)定。同時要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的每次檢查必須建立臺帳日志，做好詳細記載，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟蹤督導(dǎo)。

二、存在的主要問題。

盡管我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中做了大量工作，但是事實告訴我們，安全工作決不能有半點松懈，當前我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出的問題：

1、部分員工的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,職業(yè)技能低下。特別是建筑工地等行業(yè)的員工沒有受過正規(guī)的職業(yè)技能訓(xùn)練，在工作過程中自我保護能力很差，違章作業(yè)、盲目蠻干現(xiàn)象常有發(fā)生。

2、安全隱患整改查處力度不夠，缺乏有力的手段。各部門日常開展的不定期檢查，查出的一些事故隱患有的還是沒有得到及時整改治理，如有的企業(yè)在成品倉庫里，使用普通光管，每次檢查每次發(fā)出整改通知書，每次檢查照舊，屢教不改。企業(yè)老板為了節(jié)約經(jīng)濟要錢不要命的行為，政府如何強制執(zhí)行整治，仍是有待研究的話題。

三、下一步工作計劃。

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法和源頭治理，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，進一步降低事故總量，杜絕較大事故，防止和減少各類事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)以整改隱患、預(yù)防事故為目的，認真開展“安全生產(chǎn)年”活動。按照上級有關(guān)文件的部署安排，注重各階段、各個環(huán)節(jié)的工作重點、要求，扎實有效地開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面推進安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動。

1、進一步深化隱患排查治理活動。根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，推進安全生產(chǎn)隱患治理行動。要繼續(xù)依法規(guī)范隱患排查治理工作，把安全生產(chǎn)隱患治理工作做好做實，確保各類事故隱患整改到位。

2、是依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要嚴厲打擊無證無照和證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，違反建設(shè)項目安全生產(chǎn)"三同時"規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設(shè)的，瞞報事故的，重大事故隱患不報或不按規(guī)定期限予以整改的，不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的，拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的等六類嚴重非法違法行為。

3是繼續(xù)深入開展專項整治工作。以打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點，加強煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工安全專項整治;加大道路交通安全專項整治力度，消除道路安全隱患:以隱患排查治理為抓手，深化特種設(shè)備安全專項整治，加大消防安全整治力度，減少火災(zāi)事故;力求通過專項整治，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。

4是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織轄區(qū)企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識更新培訓(xùn)，以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理正規(guī)有序。

（二）強化行政執(zhí)法，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管。把安全生產(chǎn)投入不足、不具備基本安全生產(chǎn)條件、無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位以及違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人作為監(jiān)察執(zhí)法重點，進一步強化日常檢查和動態(tài)監(jiān)控，依法加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，嚴肅事故責任追究，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，努力確保全鎮(zhèn)的生產(chǎn)安全。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇七

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是我市發(fā)展收獲滿滿、碩果累累的一年。這一年，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記對福建、對x、對x工作的重要講話重要指示批示精神，團結(jié)拼搏、鼎力爭先，開啟了逐夢千億工業(yè)時代、建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、創(chuàng)建全國文明城市等新篇章，全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持向上向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，一般公共預(yù)算總收入x億元、增長x%，地方一般公共預(yù)算收入x億元、增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入x元、增長x%。20xx年，必將在x發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

一年來，我們堅持搶抓歷史機遇，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進x個千億片區(qū)建設(shè)：x等動工建設(shè)，龍安化工園區(qū)被認定為x唯一的省級化工園，鋰電高端配套產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展;佳陽片區(qū)，被列入國家支持福建高質(zhì)量發(fā)展超越項目，定位新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。汽摩配、食品加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造加速實施，白琳石材標準化產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“破舊立新、退轉(zhuǎn)升聚”，x家企業(yè)完成廠房標準化建設(shè)并投入生產(chǎn)。x個項目列入省、x市重點技改項目，全年工業(yè)技改投資增長x%。全域旅游成效彰顯。編制《x市全域旅游總體規(guī)劃》，建成崳山馬祖游客綜合服務(wù)中心等重點工程，打造x條美食街，進一步打響首個全國美食地標城市品牌，崳山鎮(zhèn)被評為省級“全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)”，海上田園紅色休閑體驗游入選福建百條紅色旅游線路。全市全年接待游客x萬人次、增長x%，實現(xiàn)旅游總收入x億元、增長x%。

一年來，我們堅持做好銜接文章，推動鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。上線運行x白茶大數(shù)據(jù)溯源平臺，茶業(yè)綜合產(chǎn)值x億元，x白茶連續(xù)x年入選中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，獲評科技興茶富民典型縣，入選國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建名單。梔子、壇紫菜、檳榔芋、現(xiàn)代漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年新增省級重點龍頭企業(yè)x家、國家重點龍頭企業(yè)x家。在全省首創(chuàng)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資機制，發(fā)放貸款x筆x億元，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變。積極建設(shè)美好家園。加快供水、環(huán)衛(wèi)、交通等城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，晉級改造“四好農(nóng)村路”x公里，創(chuàng)建綠盈村莊x個，鄉(xiāng)村振興基本實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一示范線”，點頭鎮(zhèn)入選省鄉(xiāng)村振興重點特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。持續(xù)鞏固脫貧成果，全市x戶x人建檔立卡脫貧戶人均純收入達x元，基本與農(nóng)民人均可支配收入持平，被確定為全國脫貧攻堅交流基地。

一年來，我們堅持以人民為中心，積極回應(yīng)美好生活新期待。全力創(chuàng)建全國文明城市。同步推進舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，推動城市由沿桐山溪向環(huán)玄武湖發(fā)展。深入實施“新綠亮潔”及“臟亂堵”整治工程，著力打通一批瓶頸路、斷頭路，加強背街小巷、老舊小區(qū)、雨污管網(wǎng)等改造，新建一批口袋公園、綠道慢道、停車場等，不斷扮靚城市夜景，改善市容市貌。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展文明行為、交通勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，強化文明引領(lǐng)示范，市民文明素質(zhì)明顯增強。全力追補民生事業(yè)短板。全年民生支出x億元，占一般公共預(yù)算支出的x%。實施教育補短板項目x個，新增學(xué)位x個。市醫(yī)院百勝新院區(qū)一期、市二院新院區(qū)一期等項目陸續(xù)投入使用，新增醫(yī)療床位x張，獲評省級衛(wèi)生城市。建成區(qū)域性養(yǎng)老機構(gòu)x個，新改建農(nóng)村幸福院x個，養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。全力維護社會安定穩(wěn)定。全面加強風險防控，扎實抓好“穩(wěn)金融”工作，加強對恒大項目等風險研判，強化中央環(huán)保督查等問題整改。堅持筑牢疫情防控“安全線”，推進全民免疫屏障。社會治理創(chuàng)新、群眾信訪、安全生產(chǎn)等工作有效落實，連續(xù)三屆榮獲平安中國建設(shè)示范縣，捧獲“長安杯”。

一年來，我們堅持深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展的新活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺《x市爭創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》，組建工業(yè)、茶企、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)隊和項目專員服務(wù)隊，合力營造上下聯(lián)動、服務(wù)企業(yè)的良好氛圍。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)x件個人和企業(yè)事項“一件事”全流程辦理、x件高頻民生事項“城鄉(xiāng)同辦”、新建商品房“交房即交證”、企業(yè)投資項目建設(shè)審批時限不超過x天、企業(yè)開辦“半日辦結(jié)”。全年新增市場主體x個，減稅降費x萬元，普惠小微企業(yè)貸款增長x%，支農(nóng)、支小再貸款總量均位列x首位。強化項目攻堅機制。常態(tài)化開展重點項目“三比三賽”“百日攻堅”活動，強化項目開工、用地、用林、籌融資等要素保障，全年報批土地x畝、林地x畝，x個省、x市在建重點項目完成投資x億元，完成年度任務(wù)x%。新增“五個一批”項目x個，總投資x億元。強化“一把手”招商、小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等，簽約超億元項目x個，總投資x億元。x時代一期實現(xiàn)一年內(nèi)簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，刷新重大項目建設(shè)“x速度”。

一年來，我們堅持弘揚偉大建黨精神，著力彰顯管黨治黨新成效。強化黨的政治建設(shè)。全方位對標對表習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神涉及我市的x項內(nèi)容，不折不扣抓好貫徹落實。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)作排演本土紅色革命題材現(xiàn)代越劇《金維嬌》，完善x個黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點，引導(dǎo)全市上下傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈。鍛造過硬干部隊伍。選派x名干部參與全國文明城市創(chuàng)建、x時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目建設(shè)等重點工作，提拔重用干部x名，晉升職級x人次，通報表揚x名。圓滿完成市鄉(xiāng)村三級換屆工作，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化，x個村(社區(qū))全面實現(xiàn)黨組織書記、主任“一肩挑”。賦能基層治理工作。實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四大工程”，選派x名駐村第一書記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村任職。實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，集體經(jīng)濟收入超x萬元的村達x個，超x萬元的村x個，超x萬元的村x個。全面推行“紅色微家”“小巷書記”做法，深化機關(guān)黨組織和社區(qū)“n+x”網(wǎng)格化共建等機制，提升城市治理效能。創(chuàng)新思路組建茶產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，助推白茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強化黨風廉政建設(shè)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，嚴查享樂主義、奢靡之風，精準施治形式主義、官僚主義，共查處典型問題x起x人。深入開展鄉(xiāng)村振興、“點題整治”、涉黑涉惡腐敗、糧食購銷領(lǐng)域等專項治理，堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題x起x人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理x人次，黨紀政務(wù)立案x件x人，其中科級干部x人。注重發(fā)揮巡察利劍作用，積極配合x市委開展涉糧問題專項巡察;圓滿完成十三屆市委巡察全覆蓋任務(wù)，有序推進十四屆市委巡察工作，切實維護良好政治生態(tài)。

回顧20xx年工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，離不開以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航;離不開上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)、鼓舞激勵;離不開全市各級黨組織和黨員干部的團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為;離不開社會各界的廣泛參與、和衷共濟。在此，我謹代表中共x市委，向全市廣大黨員和干部群眾，向工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士，向駐鼎部隊、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持x改革發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要客觀審視現(xiàn)實，x正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，面對的挑戰(zhàn)大、困難多，必須時刻保持清醒。綜觀當前形勢，我市發(fā)展不充分不平衡問題仍然突出，經(jīng)濟綜合實力不夠強，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有不少短板，民生保障與群眾期待還有差距，干部隊伍精氣神有待進一步提升，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等等。具體到20xx年工作，在經(jīng)濟穩(wěn)增長方面，還存在以下壓力：

一是指標完成情況不理想。從全年看，一些指標完成情況不夠理想，與預(yù)期存在差距，增速在x排位靠后。一些指標，如固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算總收入、地方一般公共預(yù)算總收入等雖然完成較好，但絕對值并不理想。在當前這些體量基礎(chǔ)上，要實現(xiàn)“再造一個新x”的目標，達到全省十強、全國百強，壓力較大，比如實現(xiàn)gdp翻番，年均增長就要達到x%以上。

二是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一產(chǎn)方面，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，除白茶外，梔子、檳榔芋、大黃魚、鱸魚、壇紫菜等特色農(nóng)產(chǎn)品知名度雖有一定程度提升，但品牌仍然不夠響、影響力不強，在鏈條延伸上還需進一步探索。二產(chǎn)方面，受國際大宗商品價格上漲、用工難等因素影響，合成革、汽摩配兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，增加值分別下降x%、x%，分別影響規(guī)上工業(yè)增加值下降x、x個百分點。新興產(chǎn)業(yè)雖然有時代、鼎盛等大項目支撐，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠完善，拉動作用有限。建筑業(yè)發(fā)展缺乏有力抓手，整體推進緩慢，增加值同比下降x%。三產(chǎn)方面，全域旅游發(fā)展與x得天獨厚的山海旅游資源不相匹配，產(chǎn)業(yè)亮點和潛力還需進一步挖掘。20xx年服務(wù)業(yè)增加值(x%)呈現(xiàn)逐季回落的態(tài)勢，較x平均水平(x%)低x個百分點，隨著生產(chǎn)端價格向消費端傳導(dǎo)，預(yù)計將對今年零售業(yè)、住餐業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)的增長帶來更多困難。

三是要素保障仍有差距。隨著大項目的進駐，越來越多的投資者將眼光投向x。在為發(fā)展帶來機遇的同時，也對要素保障、園區(qū)承載等提出更高的要求。但當前我市耕地占補平衡指標和工業(yè)儲備用地存量不足、安征遷碎片化嚴重、集中連片可用地少，“先招商、再征地”等現(xiàn)象依然存在，一些重點項目受林地、海域報批等影響發(fā)展受限。各園區(qū)項目區(qū)不同程度出現(xiàn)供水、供氣不足以及排污難等問題。文體和商業(yè)配套設(shè)施缺乏，一定程度上加重企業(yè)“招工難”“留人難”問題，對投資發(fā)展環(huán)境造成不利影響。

面對這些困難，我們要進一步堅定信心、保持定力、鼓足干勁，力爭在危機中育先機、于變局中開新局。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇八

提升基層治理能力，必須大抓基層、夯實基礎(chǔ)。要通過力量下沉、數(shù)字賦能、提升能力、建強堡壘、文明養(yǎng)成，推動基層治理效能全面提升、全面過硬。

（一）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌能力。一方面，抓好“減縣增鄉(xiāng)”，人員下沉。結(jié)合縣區(qū)事業(yè)單位改革，把職能弱化、自收自支單位的人員和未入編人員，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），配齊配強承擔具體事務(wù)的各辦各中心，實現(xiàn)人、事匹配，有效破解基層事務(wù)缺人干的難題。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)在xxx人左右，大鄉(xiāng)可設(shè)xxx人或xxx人。另一方面，加強派駐干部管理。對縣區(qū)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對派駐干部考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)、任用否決權(quán)，確保基層事權(quán)統(tǒng)一、指揮有力。

（二）提升基層數(shù)字治理能力。當前，我們已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，推行數(shù)字治理是實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。要把黨建統(tǒng)領(lǐng)大聯(lián)動與智慧應(yīng)用大聯(lián)動融合起來，提升基層數(shù)字治理能力，達到基層治理大聯(lián)動的最佳效果。目前，我們正在謀劃與省大數(shù)據(jù)局對接溝通，爭取把黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理數(shù)字化試點放在xx來做，由省大數(shù)據(jù)局負責統(tǒng)籌指導(dǎo)，xx市委市政府具體承接。具體路徑就是，在縣鄉(xiāng)村組織架構(gòu)明晰、事權(quán)下放到位的基礎(chǔ)上，將各項工作流程和考核進行數(shù)字孿生，讓信息化助力基層治理，逐步提高數(shù)字治理能力。

（三）提升干部治理能力。黨員干部隊伍是基層治理的中堅力量，干部隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系著基層治理的走向。要以開展“能力作風建設(shè)年”活動為契機，推動作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實，提升縣鄉(xiāng)村三級黨員干部治理能力和治理水平。一要聚焦問題，轉(zhuǎn)變作風。堅持問題導(dǎo)向，針對基層治理中存在的形式主義、官僚主義，說了不算、定了不干，推諉扯皮、敷衍塞責和“中梗阻”現(xiàn)象，深入落實“13710”工作制度，推行不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，一級做給一級看，一級帶著一級干，推動全市黨員干部積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實解決群眾的煩心事、操心事、揪心事，以優(yōu)良的作風推動基層治理高質(zhì)量。二要跟進培訓(xùn)，提升能力。聚焦干部推進基層治理的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動，常態(tài)化開展縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)，提升干部基層治理能力。市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對縣級對口領(lǐng)導(dǎo)和部門的干部進行培訓(xùn)，縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口干部進行培訓(xùn)，根據(jù)需要覆蓋到村（社區(qū)）“兩委”干部。特別是對村“兩委”干部，縣級除了要進行初任培訓(xùn)，還要開展現(xiàn)場會交流、案例示范等多種形式的實戰(zhàn)培訓(xùn)，讓村“兩委”班子知道“干什么”、“怎么干”、“咋干好”工作。要不重形式重實務(wù)，不重程序重結(jié)果，明確培訓(xùn)任務(wù)、標準、節(jié)點、結(jié)果，培訓(xùn)內(nèi)容與工作部署和任務(wù)緊密結(jié)合，注重將上級要求轉(zhuǎn)換為下級簡單易懂好操作的具體措施，做到聽明白、想明白、說明白、做明白，確保干部成為懂治理、會治理、善治理的行家里手。還有關(guān)于會風會紀問題，以后我們要養(yǎng)成習(xí)慣，開會不帶手機，集中精力解決問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不要只念稿子，不講大話、套話，多講經(jīng)過自己思考研究的東西，善用ppt和題板，多開短會、有效的會、能催生成果的會。三要一線摔打，多維歷練。把基層實踐作為錘煉干部的“磨刀石”“練兵場”，在持續(xù)實施“墩苗育苗”計劃、開展干部雙向交流任職的基礎(chǔ)上，積極選派政治覺悟高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、服務(wù)能力強的干部，到項目建設(shè)一線和基層治理一線，歷練抓發(fā)展的能力和解決疑難復(fù)雜問題的能力，在打硬仗、扛重活、攻難關(guān)中摸爬滾打、淬煉成鋼。

（四）激發(fā)基層黨組織活力。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要強化基層支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是開展“支部聯(lián)支部”活動。優(yōu)化機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織設(shè)置，鼓勵優(yōu)秀干部積極踴躍入黨，讓優(yōu)秀黨員進支委。支部與農(nóng)村支部固定結(jié)對，長期互建，聯(lián)合進行主題黨日活動、開展志愿服務(wù)、助推人居環(huán)境整治、做好經(jīng)濟發(fā)展等，幫助村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢充分發(fā)揮作用，逐步解決農(nóng)村黨員干部能力不足問題，讓機關(guān)事業(yè)單位年輕干部多接地氣，在農(nóng)村這個大平臺上都有嶄露頭角的機會，實現(xiàn)作風能力和鄉(xiāng)村振興互助共建。“鐵打的營盤流水的兵”，支部委員可以換，但聯(lián)建要保持穩(wěn)定。二是開展“紅旗村（社區(qū)）”評選活動。鼓勵各縣區(qū)開展“紅旗村（社區(qū)）”黨組織評選，注重實效，常抓常新，持之以恒推動。采取對獲得紅旗單位實行動態(tài)管理、予以激勵等方式，調(diào)動基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。發(fā)揮“紅旗村（社區(qū)）”黨組織示范帶動作用，推動基層黨組織全面過硬，通過“紅旗村”評選助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風文明，治理有效，生活富裕。三是開展“三零”單位創(chuàng)建活動?！叭恪眴挝粍?chuàng)建是省委專題安排部署平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是平安建設(shè)的有力抓手。要全面開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建，推動社會安全穩(wěn)定，井然有序，重點解決信訪問題、公共安全和社會治安風險，持續(xù)開展隱患排查整治工作，最大限度把風險和矛盾問題化解在基層。

（五）提升群眾文明素養(yǎng)。群眾文明素養(yǎng)既是社會文明程度的直觀體現(xiàn)，也深刻影響著基層治理的群眾基礎(chǔ)。要以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，切實提升基層德治水平。具體講，就是要全面開展五級文明創(chuàng)建。把創(chuàng)建文明戶、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，作為推進基層德治建設(shè)的載體，全面提升群眾文明素養(yǎng)。市文明辦要統(tǒng)一制定文明鄉(xiāng)、文明村、文明戶的評選標準，按照事權(quán)關(guān)系，進行逐級創(chuàng)建評選。要把文明戶評選作為最基礎(chǔ)的單元，認真組織。在文明戶評選上，換位思考，簡單有效。主要設(shè)置“三顆星”：一是干凈整潔星，具體要求就是“五凈一規(guī)范”，即屋里凈、院里凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈，物品擺放規(guī)范；二是孝老友善星，重點是尊老愛幼、鄰里和睦，弘揚中華傳統(tǒng)美德，可以將好媳婦、好婆婆、好妯娌、好鄰居、好學(xué)生等作為評選的重要指標；三是勤勞致富星，要量化評定標準，比如，按現(xiàn)行標準，貧困戶年人均收入達到x萬以上、非貧困戶年人均收入達到x萬以上。同時得到三顆星的，可以評為文明戶。要為當選者賦能，賦予當選者更多優(yōu)惠政策和利益，營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的濃厚氛圍。賦能要聚焦老百姓看得見的利益，各縣可結(jié)合實際確定。比如，文明戶就是信用戶，可以享受一定額度免抵押低息貸款；文明戶50歲以上人員免費乘坐公交車、免全市景點門票等。對文明村，可以在項目申報、紅旗村考評等方面予以優(yōu)先，同時給予“兩委”干部績效獎勵。對文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記功，成績記入個人實績檔案。對文明縣，也要有相應(yīng)措施。對開展文明創(chuàng)建行動遲緩、成效不佳的，采取通報、約談等方式，督促推動五級文明創(chuàng)建常態(tài)化、長效化，讓精神文明與社會發(fā)展相向而行、同頻共振。

同時，要創(chuàng)新方式，弘揚傳統(tǒng)美德，以群眾喜聞樂見的方式，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明、促進文明養(yǎng)成。提倡辦好“餃子宴”，“餃子宴”是傳承中華美德、溫暖留守家庭行之有效的活動，是拉近基層黨組織、黨群和干群之間關(guān)系的有效載體，是宣傳國家政策、法律的有效平臺，小切口但可有大作為?！帮溩友纭泵吭屡e辦一次，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主持，村“兩委”班子具體操辦，組織動員鄉(xiāng)賢、在外成功人士捐資出力，留守人員齊參與，將村里老人請到一起，給老人理理發(fā)，給當月過生日的老人集體過生日，一塊包餃子、吃餃子。也可以現(xiàn)場給當月評上的文明戶頒獎，組織些廣場舞等豐富活動內(nèi)容。對捐資出力的各級人士，給與感謝表揚。辦好“餃子宴”雖是個小小活動，但一個小小的活動就能讓村兩委班子在老百姓之間有好口碑，增強凝聚力、號令力；一個小小的活動就能讓在外務(wù)工人員感受到家鄉(xiāng)基層組織的作為，愿意支持、幫助家鄉(xiāng)；一個小小的活動就能讓崇尚中華傳統(tǒng)美德成為習(xí)慣，人人都是參與者。要在全市全面推廣，有效發(fā)揮德治在基層治理中“滋潤”作用。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇九

2022年是黨的二十大召開之年，也是我市加快實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市的關(guān)鍵一年。我們要繼續(xù)堅持“一主一副、一灣一帶”的總體空間布局，提高資源配置效率，不斷適應(yīng)全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的新需求，塑造多元、開放、高效、優(yōu)質(zhì)的新型城鎮(zhèn)化空間布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安)要更加明確自身在xx區(qū)x生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)中的功能定位，以更高站位、更寬視野搶抓機遇，主動融入城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合的發(fā)展大潮，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。桐山街道要全力破解老城區(qū)出行難、停車難等問題，大力發(fā)展小吃美食、文創(chuàng)電商、夜游經(jīng)濟等第三產(chǎn)業(yè)，打造更具溫度的“桐山記憶”，建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)和區(qū)域性商貿(mào)中心。桐城街道要大力推動海灣新城、濱海新區(qū)等城市新區(qū)建設(shè)，按照“一村一帶一線一圈”思路，建設(shè)活力、品質(zhì)、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城區(qū)、百勝新區(qū)、雙岳南片區(qū)“三區(qū)”建設(shè)，加快片區(qū)安征遷及路網(wǎng)配套，打造“宜居宜業(yè)幸福山前”。貫嶺鎮(zhèn)要以食品谷產(chǎn)業(yè)園落戶為契機，加快建設(shè)閩浙邊界宜居宜業(yè)工貿(mào)新城鎮(zhèn)，打造“最美北大門”。疊石鄉(xiāng)要立足山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展林竹、中藥材、花卉等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“紅色邊界”示范帶，打造生態(tài)康養(yǎng)示范區(qū)。前岐鎮(zhèn)要以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為中心，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保、智能制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快布局物流商貿(mào)、文化旅游、餐飲服務(wù)、休閑娛樂、家政服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)城融合生態(tài)宜居中國鋰電小鎮(zhèn)。佳陽畬族鄉(xiāng)要進一步挖掘畬族美食文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全力建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)和中國貢眉之鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)。沙埕鎮(zhèn)要堅持“x市海洋港口經(jīng)濟橋頭堡”的目標定位，在發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、島灣結(jié)合漁旅項目等特色產(chǎn)業(yè)上走前頭，打造x市漁港經(jīng)濟區(qū)。崳山鎮(zhèn)要加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)島旅游景點，打造民宿樣板區(qū)、中國鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)論壇永久駐地和產(chǎn)業(yè)交流中心，努力建設(shè)國際生態(tài)休閑旅居海島。點頭鎮(zhèn)要以規(guī)劃為抓手整合優(yōu)勢資源，盡快提升茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，全面建設(shè)中國白茶特色小鎮(zhèn)。白琳鎮(zhèn)要加快建設(shè)環(huán)湖百萬村財產(chǎn)業(yè)帶，打造“百、千”工程樣板，推動金山園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，整合全市石材家裝市場建成石材貿(mào)易中心，主動融入城市環(huán)玄武湖發(fā)展戰(zhàn)略，打造環(huán)湖發(fā)展新中心。磻溪鎮(zhèn)要發(fā)揮“中國扶貧第一村”品牌優(yōu)勢，做優(yōu)“茶韻古鎮(zhèn)·大美磻溪”茶旅融合鄉(xiāng)村振興示范帶，推動茶產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、體育文化等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。太姥山鎮(zhèn)要圍繞市域副中心發(fā)展定位，推動汽摩配、光學(xué)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化商貿(mào)中心、購物廣場、星級酒店、文化娛樂等旅游配套，努力成為集旅游、商貿(mào)、文化、物流為一體的市域休閑游玩新地標。店下鎮(zhèn)要繼續(xù)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)質(zhì)效，加快千億產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合型小城鎮(zhèn)。硤門畬族鄉(xiāng)要圍繞“一園兩線”(x核電產(chǎn)業(yè)園、田園農(nóng)耕文化體驗線、沿海休閑旅游風景線)，延伸“畬鄉(xiāng)風情·漁村聽濤”鄉(xiāng)村振興示范帶，打造核電服務(wù)保障基地。管陽鎮(zhèn)要高質(zhì)量發(fā)展茶業(yè)、檳榔芋、甘薯等特色農(nóng)業(yè)，挖掘土地整理資源，當好全市的“水源庫”“菜籃子”和“指標庫”。龍安要繼續(xù)強化園區(qū)用地安征遷攻堅，完善基礎(chǔ)配套，加快x時代頭部配套企業(yè)引進落地，做大做強新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，早日成為x“千億”產(chǎn)值新增長極。

2022年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%，一般公共預(yù)算總收入增長x%，地方一般公共預(yù)算收入增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。在完成預(yù)期目標的基礎(chǔ)上，力求更高更快。

圍繞上述目標，我們要繼續(xù)堅持“三抓兩創(chuàng)一目標”落實機制，突出做好以下工作：

(一)抓重點難點

1.鄉(xiāng)村振興方面。以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，加快打造山海融合鄉(xiāng)村振興樣板縣。要實施優(yōu)勢農(nóng)業(yè)提效專項行動，借鑒x白茶經(jīng)驗，“一業(yè)一策”發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育一批省級“一村一品”示范村，推動“一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)新氣象。要全面推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(白茶)產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，完善白茶大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)，持續(xù)鞏固茶園不使用化學(xué)農(nóng)藥全覆蓋成果，加快培育十大龍頭企業(yè)和x家創(chuàng)新型企業(yè)，支持頭部茶企在主板上市，力爭茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長x%以上。貫徹落實糧食安全工作，扎實開展涉糧問題專項巡察整改，嚴格落實耕地保護制度，堅決完成糧播面積、糧食產(chǎn)量任務(wù)，堅決遏制耕地“非糧化”現(xiàn)象，下大力氣減少撂荒面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立至少一個以水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米等主要糧食作物為重點的高產(chǎn)栽培技術(shù)示范片，全面提升糧食生產(chǎn)科學(xué)水平。持續(xù)推廣三倍體牡蠣、金剛蝦等名特優(yōu)品種，推進崳山、臺山、七星等x個深海養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增深水大網(wǎng)箱x口以上，爭取深遠海養(yǎng)殖平臺項目落地，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。深入實施“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，確保2022年全市x個村(社區(qū))收入達到x萬元以上，x個村收入達到x萬元以上。柏洋村要發(fā)揮示范帶動作用，加快人才培訓(xùn)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力實現(xiàn)千萬村財目標，“大手牽小手”帶動周邊薄弱村發(fā)展壯大，打造可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村振興示范樣板。以爭創(chuàng)國家森林城市為契機，持續(xù)推進國土綠化，嚴厲打擊毀林開墾特別是毀林種茶行為，切實保護“綠水青山”。

2.制造業(yè)提質(zhì)方面。始終堅持工業(yè)立市不動搖，推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程，加快構(gòu)建“x+x”先進制造業(yè)體系。實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專項行動，堅持專班推進、精準招商，著重對接廣東、江蘇、上海等產(chǎn)業(yè)鏈完善地區(qū)的成熟項目，努力形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的梯次滾動發(fā)展格局。前岐片區(qū)要加快推進鋰電項目區(qū)周邊環(huán)灣大道、彩岙路、濱溪西路、環(huán)城西路等路網(wǎng)建設(shè)，進一步完善鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園配套;雙岳北片區(qū)要引進鋰電結(jié)構(gòu)件、精密件項目，建設(shè)汽摩配件小微園;龍安—店下片區(qū)要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、專用化學(xué)品等鋰電配套項目，抓好招商引資;佳陽片區(qū)要加快完成片區(qū)規(guī)劃，引進儲能及新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目。要強化工業(yè)重點項目建設(shè)進度跟蹤，推進x時代、鼎盛鋼鐵、x邦普、國泰二期、凱欣材料、匯得新材料等重點企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)。要實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，逐步推進機器換人、自動化生產(chǎn)線改造、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，進一步提升工藝、激發(fā)活力，全年實施省、x市技改重點項目x個以上，技改投資增長x%以上。

3.新興地方性中心城市建設(shè)方面。堅持城市“東擴南移、面海環(huán)灣”發(fā)展戰(zhàn)略，加強環(huán)八尺門內(nèi)灣生態(tài)保護修復(fù)，完善環(huán)灣區(qū)域空間布局規(guī)劃，完善道路交通、公共市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域發(fā)展和群眾生活提供舒適便捷的服務(wù)支撐，推動城市建設(shè)由沿桐山溪加快向環(huán)玄武湖拓展。重點要抓好溫福高速鐵路、城區(qū)高速線路拓改、八尺門潮汐電站等項目前期工作，推進內(nèi)灣大道、濱海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)蓮峰山、環(huán)玄武湖道路閉合，推動城區(qū)向點頭、前岐、白琳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)同并進，大力促進現(xiàn)代物流、文體旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動服務(wù)業(yè)增加值全年增長x%以上。完成《x市物流業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)專項規(guī)劃》編制，啟動佳陽物流園、沙埕冷鏈物流項目建設(shè)，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港楊岐作業(yè)區(qū)x#、x#、x#碼頭設(shè)計，開展x#至x#化工專用碼頭泊位前期工作，推動現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建港區(qū)開放發(fā)展新優(yōu)勢。促進居然之家、奧園綜合體等在談項目盡早落地，發(fā)展電商物流產(chǎn)業(yè)園等項目。加大規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，綜合運用金融、財政、稅收政策，給予重點扶持，做大服務(wù)業(yè)在庫企業(yè)體量。積極培育新業(yè)態(tài)新模式，加大電商人才培訓(xùn)力度，完善農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點布局，扶持茶業(yè)電商等直播基地。挖掘x小吃特色內(nèi)涵，進一步提升x條美食街影響力。加快全域旅游發(fā)展，抓好太姥山景區(qū)微改造和崳山島、赤溪(九鯉)、牛郎崗等景區(qū)提升工作，啟動國道x線x境內(nèi)控制性工程，開工建設(shè)環(huán)敏灶灣、晴川灣段旅游公路x公里，推進x號風景道、崳山蘆竹至灶澳等x條鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，全面展現(xiàn)x旅游山海大觀。

5.風險防控方面。要把做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作作為全年風險防控重點，加大社會矛盾排查化解力度，推動社會治理現(xiàn)代體系建設(shè)，做好常態(tài)化疫情防控，深入開展安全生產(chǎn)治理水平提升專項行動。認真落實2022年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標責任書，從嚴從實抓好中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改和“回頭看”，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，聚焦區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題，重點抓好龍安合成革產(chǎn)業(yè)園、文渡項目區(qū)、白琳石材產(chǎn)業(yè)園環(huán)境綠色化改造，助力x經(jīng)濟綠色發(fā)展。同時，要加強風險研判，切實做好政治安全、意識形態(tài)安全、金融安全、社會安全等各項工作，確?！伴L治久安”。

(二)抓短板弱項

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要堅持優(yōu)先發(fā)展民生事業(yè)，補齊高品質(zhì)生活短板弱項。實施教育擴量提質(zhì)專項行動，優(yōu)化教育規(guī)劃布局，加快職成教中心等項目建設(shè)，積極導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)教育資源，確保全年新增學(xué)位x個。開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升專項行動，加快市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，推進市醫(yī)院百勝院區(qū)二期和城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生項目，加快建設(shè)桐山、桐城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院區(qū)，讓更多群眾在“家門口”看好病。加大社會救助兜底保障力度，完善農(nóng)村低收入人口信息資源庫和特困人員救助供養(yǎng)制度。加快社會福利中心配套升級，改造農(nóng)村幸福院x個，建成孝老食堂x個，抓緊養(yǎng)老機構(gòu)社會化招標運營，實現(xiàn)“公建民營”率x%，x個以上養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)達成醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。

(三)抓改革創(chuàng)新

要努力突破原有體制機制與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的部分，始終把改革、開放、創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的動力源、主旋律。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、重點項目攻堅等重點領(lǐng)域，持續(xù)抓好“畝均論英雄”、行政審批、財稅體制、人力資源服務(wù)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，在總部經(jīng)濟、安征遷政策、退城入園辦法、招商引資方案、閑置企業(yè)土地轉(zhuǎn)產(chǎn)或收回、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)投資工程項目審批、電網(wǎng)建設(shè)安征遷一體化、陸島交通碼頭與漁港碼頭融合規(guī)劃建設(shè)等方面探索出臺更高效可行的措施，進一步激發(fā)發(fā)展活力;圍繞群眾關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生問題，推出更具針對性、普惠性的改革舉措，讓老百姓有更多改革獲得感;全力推進全域旅游、智慧城市、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資等重難點領(lǐng)域改革，推動更多工作實現(xiàn)新突破，努力創(chuàng)造更多在全省乃至全國有知名度、有影響力的改革經(jīng)驗。要扎實開展科技創(chuàng)新擴面升級專項行動，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮重點實驗室、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、新型研發(fā)機構(gòu)等平臺作用，加快高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，全年培育國家高新技術(shù)企業(yè)x家、省級科技小巨人企業(yè)x家。

(四)創(chuàng)一流營商環(huán)境

要扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動，著力細化目標、嚴格獎懲，力爭x項考核指標全部進入x市前x名，其中至少x項成為全市第x名。繼續(xù)深化“一事一次辦”改革，探索企業(yè)、項目全生命周期套餐，積極探索推行模擬審批、容缺預(yù)審、并聯(lián)審批等機制，進一步減程序、簡材料、縮時限，確保企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)，工程建設(shè)項目實現(xiàn)“清單制+告知承諾制”審批。要加強營商環(huán)境“硬”設(shè)施建設(shè)，推動x千伏棠園變、x千伏店下變建成投用，加快x千伏雙岳變建設(shè)，實施太姥山、白琳片區(qū)供水工程改造，動工建設(shè)管陽溪跨流域引水工程，加快東南供水三期、東南沿海河庫水系連通工程、前岐高水高排、大山水廠建設(shè)，進一步打通水利、能源大動脈，著力提供優(yōu)質(zhì)齊全的基礎(chǔ)設(shè)施配套。

(五)創(chuàng)全國文明城市

堅持城市環(huán)境美化和群眾素質(zhì)提升同步推進，打造宜居宜業(yè)宜游新x。深入開展“八五”普法，全面深化依法治市。深化數(shù)字技術(shù)運用，加強城市精細化管理，完成x個老舊小區(qū)改造，新建、改建停車場x處，改造城區(qū)x個農(nóng)貿(mào)市場，新增停車泊位x個以上。強化城市交通擁堵治理，推動臟亂堵綜合整治向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷延伸，開展城市污水處理提質(zhì)增效行動，新改建污水管網(wǎng)x公里以上，動工建設(shè)三聯(lián)污水廠三期、第二污水廠及配套管網(wǎng)、第三污水廠擴容項目。推廣“清單制”“積分制”，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，深化“美麗庭院”和城區(qū)特色口袋公園、街頭綠地等微空間建設(shè)，進一步完善城區(qū)綠道網(wǎng)絡(luò)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。健全完善相關(guān)機制，確保文明城市創(chuàng)建常態(tài)長效，持續(xù)加強輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍;加強文化藝術(shù)中心、智慧體育公園、新時代文明實踐所(站)等公共文體設(shè)施建設(shè)，開展文化惠民、全民健身等各類文體活動，持續(xù)深化道德模范、身邊好人、最美人物等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步豐富群眾精神生活，引導(dǎo)形成向上向善的文明新風。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十

,供大家參考。

同志們：

“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時間，中央及省委相繼召開了不農(nóng)村工作會議，并出臺了第19個一號文件，釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強烈信號。今天，我們召開市委農(nóng)村工作會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央及省委農(nóng)村工作會議精神，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”，堅決貫徹落實中央及省委部署要求，以“兩強一增”行動為引領(lǐng)，抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事，突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。

剛才，xx同志傳達了習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時重要講話精神，縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我再講三點意見。

一、要提高政治站位，準確把握“三農(nóng)”工作新形勢。

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動。

（一）要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。習(xí)近平總書記在去年底中央政治局常委會會議和中央農(nóng)村工作會議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M鄉(xiāng)村振興指明了前進方向，提供了根本遵循。各級各部門要切實提高政治站位、對標對表，把恩想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來，緊密結(jié)合xx實際，不折不扣抓好貫徹落實。

（二）要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來，習(xí)近平總書記每到一個地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關(guān)批示多達200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺《推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣（區(qū)）兩級每年安排不少于1億元專項資金。全市上下認真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實抓好各項重點任務(wù)落地落實，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。

存欄xx萬頭，同比增長xx%。種業(yè)強市工程扎實推進，小麥良種繁育面積xx萬畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項獎勵xx億元。新建高標準農(nóng)田xx萬畝，總面積達xx萬畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個百分點。農(nóng)作物耕種收綜合機械化不水平達xx%，穩(wěn)居全省前列。

二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門一攬子政策26個，安排中央、省、市、縣四級銜接資金xx萬元，實施鄉(xiāng)村振興補助資金銜接項目xx個，xx名幫扶干部結(jié)對幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長xx%。

一產(chǎn)增加值xx億元，增長xx%。累計認定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會5家，高標準建立省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個。xx區(qū)xx村獲評2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標，全市衛(wèi)生廁所普及率超過xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長效管護機制省級示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬噸，無害化處理率達到xx%以上。高標準完成xx個行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個省級美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績通過省考核驗收。“xx東湖存量垃圾治理項目”被中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會評選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。

五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員xx萬人，收錄“三變”改革項目xx個。50萬元以上集體經(jīng)濟強村達xx個，占比xx%，高于全省目標值xx個百分點。xx市入選第三批全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范效果顯著。

引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。

（三）要清醒認識當前“三農(nóng)”工作存在的主要問題。總體上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭葋砜?，全市土地流轉(zhuǎn)率xx%，低于全省平均水平xx個百分點。2021年前建成的高標準農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來看，全市種子經(jīng)營企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬元的僅xx家，無育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場認可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊伍來看，規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問題突出，全市農(nóng)村勞動力近xx萬人，實用人才xx萬人，僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%，有技能評定的僅占xx%。

省級龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國家級龍頭企業(yè)，無新增省級龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。

增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個百分點。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個縣區(qū)中位次靠后。

四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制落實不到位[今年初，我市開展了為期一個月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動，從鎮(zhèn)級測評情況看，各鎮(zhèn)街推進力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。

五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在，對農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風依然任重道遠，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過程中，基層矛盾沒有得到及時有效化解。2021年通過政風行風熱線、市長熱線、市長信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題xx件，其中反映宅基地承包地問題的xx件，占比達xx%。

六是“三農(nóng)”工作機制還不健全。市縣兩級鄉(xiāng)村振興機構(gòu)全部掛牌成立，但工作機制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)村振興部門協(xié)作配合還不夠順暢。

總結(jié)成績是為了堅定信心，找準問題是為了補齊短板。全市上下要切實增強責任感緊迫感，堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)研判形勢，著力抓重點、補短板、強弱項，持之以恒把“三農(nóng)”各項工作抓實抓細抓到位，推動xx“三農(nóng)”工作強起來、走在前、作表率。

二、要服務(wù)中心大局，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

今年是黨的二十大召開之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個基本盤，對于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境、國么泰民安的社會環(huán)境，具有特殊重要意義。重點要做好四個方面的工作:。

一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護，是習(xí)近平總書記多次強調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。

第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國糧?！?月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。全市上下要堅定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責任，嚴格落實黨政同責要求，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬畝、產(chǎn)量不低于xx萬噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬畝以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。要嚴格執(zhí)行“菜籃子”市長負責制，加強生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出，要樹立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢，在確保糧食供給的同時，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。

第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。習(xí)近平總書記強調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。”要嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強化動態(tài)監(jiān)測幫扶，加強縣鎮(zhèn)村組四級網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風險區(qū)域和人群，精準確定監(jiān)測對象，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動、“萬企興萬村”行動，加強銜接項目管理，確保財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達xx%以上。要促進脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。

第三，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。習(xí)近平總書記強調(diào)，“耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實耕地保護責任，建立健全四級田長責任體系，逐級分解目標任務(wù)，層層簽訂“軍令狀”，實行嚴格考核，一票否決、終身追責。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，結(jié)合“一戶一田”改革試點，積極創(chuàng)建高標準農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，堅決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。

二要扎實推進“兩強一增”。實施“兩強一增”行動計劃，是省委、省政府立足實現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動對標，聯(lián)系實際，人找準“結(jié)合點”和“發(fā)力點”，推動“兩強一增”行動計劃在xx落地見第一。

第一，要加快實施科技強農(nóng)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進種業(yè)振興打造種業(yè)強市行動方案》，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，推動現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊伍、基層農(nóng)技隊伍，實現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點。

第二，要加快實施機械強農(nóng)。農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機研制能力，全面梳理農(nóng)機發(fā)展需求，編制農(nóng)機裝備需求和研制清單，推動農(nóng)機更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對接和會商機制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機”市場占有率。要加強農(nóng)機社會化服務(wù)，設(shè)立一批全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進農(nóng)田宜機化改造，建設(shè)農(nóng)機智能調(diào)度信息平臺，提升農(nóng)機管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。

第三，要加快推動農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實施工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機制，落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費減免、資金補貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。

三要突出抓好“三項重點”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項重點工作，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號文件都作出具體部署，我們要結(jié)合實際扎實推進：

第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對合作幫扶xx機遇，共建省級產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈示范創(chuàng)建，三區(qū)重點圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。

第二，要穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時效，求好不求快。要健全實施機制，堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長效管護機制，變“一時好”為“長久好”。要適當拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。

第三，要加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機制深入推進國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)，總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風俗有尺度，逐步解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實問題。要重視和加強農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用，加快培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要維護好農(nóng)村社會穩(wěn)定，常態(tài)化開展農(nóng)村掃黑除惡斗爭，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等工作，帶著感情、帶著責任將問題解決在基層、化解在萌芽。

四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書記強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

第一，要穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴格落實流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎補政策，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達xx%。要落實承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固確權(quán)成果，全面推進農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用工作，加強宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實開展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項行動，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號。

第二，要鞏固擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進“村社分賬”，加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織市場主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標準農(nóng)田等涉農(nóng)項目建設(shè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

淮南市“大托管”模式，支持服務(wù)主體發(fā)展壯大，通過創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動小農(nóng)戶經(jīng)營增效。

三、要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實凝聚“三農(nóng)”工作新合力。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭，關(guān)鍵在黨。我們要堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”工作提供強有力的政治保障。

一要壓緊“五級書記”責任。嚴格落實五級書記抓鄉(xiāng)村。

振興。

責任，全市各級黨委、政府一把手是第一責任人，要親自研究推動鄉(xiāng)村振興工作，特別是縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國家將首次開展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，省里也在建立相應(yīng)考核機制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實績考核。

制度。

發(fā)揮“指揮棒”作用。

二要落實“四個優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點任務(wù)清單，相關(guān)單位要出臺具體政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上，重點向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，確保做到真優(yōu)先、真落實。

三要完善“三位一體”機制。各級黨委農(nóng)村工作。

領(lǐng)導(dǎo)。

小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興局要堅持“三位一體”，齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”

工作。

四要加強作風和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會精神，堅持實事求是、因地制宜、真抓實干，堅決反對搞形象工程、做表面文章，也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量，切忌貪大求快、急于求成、刮風搞運動，還要防止懈怠松勁、無所作為。要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用，分類分級開展培訓(xùn)，不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的工十大勝利召開!

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今年是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中十分重要的一年，防控重大安全風險、創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境責任重大。6月是第21個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法當好第一責任人”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，把安全作為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的基本保障和重要標志，強化底線思維，增強憂患意識，不斷提升復(fù)雜環(huán)境下統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識和能力，以“時時放心不下”的責任感擔當履責，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要時刻繃緊安全思想之“弦”。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，是全市各級黨委政府和安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的重大政治責任，是能力、作風的重大考驗，是必須交出的合格答卷。今年以來，全市安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)，但形勢依然嚴峻復(fù)雜，各級各部門要統(tǒng)籌“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全、促環(huán)?！彼募笫?，認真落實“十抓安全”總體要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以安全工作的扎實行動和實際效果堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要清醒認識**是典型的安全型經(jīng)濟，安全是“1”，其他是“0”，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓具體。要深刻汲取各類事故教訓(xùn)，深入分析研判本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，盯緊從“最初一百米”到“最后一百米”責任措施落實情況，把安全發(fā)展理念貫徹工作全過程各環(huán)節(jié)。要對安全生產(chǎn)工作放心不下，時時檢點，常常反思，任何情況下都不言好、不言過、不言滿，下好先手棋、打好主動仗，堅決防止抓而不緊、浮在表面。

二要切實扛起安全應(yīng)盡之“責”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼。各級黨政主要負責同志要有“如履薄冰、如臨深淵”的危機意識，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，知責于心、擔責于身、履責于行，對本地區(qū)存在的重大風險隱患真正做到心中有數(shù)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。行業(yè)主管部門要有“居安思危、未雨綢繆”的底線思維，按照“三管三必須”實施細則制定安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單，重心下移、工作前移，把精力放在各項防控措施的落實上，有效防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。各類企業(yè)要有“躬身入局、反求諸己”的擔當精神，認真組織學(xué)習(xí)《山西省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，建立完善全員、全過程可追溯責任制，盯住關(guān)鍵少數(shù)，壓實主體責任，推動企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，從源頭上防止和減少事故，形成人人有責、人人盡責的安全生產(chǎn)格局。

三要始終堅持問題導(dǎo)向之“要”。各級各部門和各類企業(yè)要以防范遏制各類安全生產(chǎn)事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，堅持把問題導(dǎo)向作為抓安全工作的切入點，全面落實“清單化”管理要求，對本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)存在的安全隱患進行全方位、地毯式的大排查、大起底。要樹立“隱患就是事故”的理念，把當前最突出問題、最薄弱環(huán)節(jié)、最大風險隱患作為整治重點，確保措施到位、整改徹底，堅決把風險隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和專項整治三年行動，聚焦煤礦、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、非煤礦山、消防、油氣長輸管線、文化旅游、打擊非法違法采礦、交通運輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、森林防火、工業(yè)園區(qū)、危險廢物、特種設(shè)備、民爆物品、電力、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等19個重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展各類專項整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害發(fā)生。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和存在重大隱患經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定予以上限處罰；

對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)，一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒；

對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦。要以新《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案（十一）》為準繩，以行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引，進一步完善安全生產(chǎn)違法線索有獎舉報、案件移送與協(xié)查機制，果斷有力處置重大風險隱患，持續(xù)保持對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。

五要不斷筑牢安全發(fā)展之“基”。安全生產(chǎn)，源頭在防。要牢固樹立“防范大于救援”的理念，算清“防”和“救”兩筆賬，摒棄“算小賬不算大賬，算當前賬不算長遠賬”的思維，加大安全投入，補齊安全欠賬，提升本質(zhì)安全水平。要持續(xù)推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，健全完善應(yīng)急響應(yīng)機制，細化實化各級各類指揮部和有關(guān)部門單位行動措施，確保預(yù)警發(fā)布及時、響應(yīng)快速、運轉(zhuǎn)高效，最大限度減少影響和損失。要把“安全生產(chǎn)月”活動與貫徹落實“國15條”硬措施、省政府“56條”具體舉措和市委“十抓安全”總體要求結(jié)合起來，突出“以案說法、以案警示”，防止搞形式主義、走過場。要因地制宜開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，強化全民安全意識，緊緊依靠群眾、發(fā)動群眾，共筑安全防線，共建平安**，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。

同志們，人民至上，生命至上。全市上下要共同行動起來，始終保持“時時放心不下”的高度自覺，慎終如始抓好各項安全生產(chǎn)工作，全力以赴消除各類事故隱患，用實際行動守護社會和諧穩(wěn)定，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕新**營造安全環(huán)境、提供堅實保障。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十二

3月5日，全市文化和旅游工作會議召開。會議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書記、局長鐘呈春出席會議并講話。會上，平邑縣文化和旅游局黨組書記、局長崔靜作了典型發(fā)言。

崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進行了匯報，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽統(tǒng)計工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗做法。同時表示，平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會議為契機，開拓進取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻平邑力量。

下一步，平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹立“開局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚“三?！本?，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個“10”活動安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動，把牢文化方向，筑牢意識形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長三角“后花園”主陣地建設(shè)機遇，強化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內(nèi)潛，完善設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點文旅項目，推出一批精品線路產(chǎn)品，制定一批引導(dǎo)扶持措施，開辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進線下線上融合、走出請進結(jié)合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實施“群星行動”戰(zhàn)略和“四個一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊兩員”制度，深化“五個大家”運行機制，強化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容，著力提升國有院團社會化運營水平，深化“三館”融合發(fā)展，實現(xiàn)“總分館”智能服務(wù)，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十三

同志們：

區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

一、堅守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強化基層基礎(chǔ)，完善責任體系，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責任還有待加強，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。

二、突出重點，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，深入推進?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究，對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識，在日常工作中要敢于負責、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項準備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時，要高度重視當前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十四

首先，向獲得省上表彰的我市全省民政工作先進縣（市、區(qū)）和先進工作者表示熱烈的祝賀！向今天在座的民政部門的同志并通過你們向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的同志們表示親切的問侯！

楊同志要傳達全省十五次民政會議精神，并就全市的民政工作作總體部署和安排。志康同志還要就民政工作提要求，請大家認真學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實。下面，我講幾點意見。

民政工作承擔著依法管理社會事務(wù)，切實保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，維護社會公平，保持社會穩(wěn)定，促進社會進步的重要職責，是黨和政府的重要工作。民政部門和民政工作在任何社會中都存在，包含的內(nèi)容很多，作用很大。做好民政工作，不僅是加強社會事務(wù)管理，發(fā)展社會主義公益事業(yè)的需要，而且能為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。因此，民政乃國政，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是關(guān)乎國計民生的大事。民政工作作為黨和政府的重要工作，在全面建設(shè)小康社會進程中，在實現(xiàn)民主更加健全、社會更加和諧、人民生活更加殷實的具體目標中肩負著重要使命。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，其內(nèi)容涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明四大領(lǐng)域，涉及到綜合國力、人民生活、精神文化、公共服務(wù)和社會福利、人的素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、社會民主等七個方面的標準。民政工作基于多元性的特點，與這七個方面緊密相關(guān)，是全面建設(shè)小康本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊社會的重要組成。最近，中共中央發(fā)出了關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮的通知，明確提出學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想要著力解決實際問題。民政工作就是為人民群眾辦理具體事情、解決實際問題的。無論是社區(qū)建設(shè)、村民自治、救災(zāi)救濟、社會福利、優(yōu)撫安置，還是婚姻登記、殯葬改革、兒童收養(yǎng)等，都與人民群眾的根本利益緊密相聯(lián)，面向的是廣大人民群眾，其中不少工作是直接為需要幫助的困難群眾服務(wù)。民政工作在黨同人民群眾的血肉聯(lián)系中扮演著重要角色，這一點我們做民政工作的同志、分管民政工作的同志務(wù)必要清楚。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，一是靠黨制定的路線方針政策代表人民的利益來體現(xiàn)，二是通過依法管理社會事務(wù)來體現(xiàn)，三是搞好優(yōu)撫救濟、加強基層政權(quán)建設(shè)和保障困難群眾生活等方面，也就是民政工作發(fā)揮作用的地方。

隨著我國社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化，尤其是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中深層次的利益關(guān)系調(diào)整和社會競爭的加劇，導(dǎo)致了各種社會矛盾不斷暴露，民政工作面臨著新的考驗。隨著改革的不斷深化和我國加入世界貿(mào)易組織，市場競爭進一步加劇，各類企業(yè)下崗失業(yè)人員可能增多，部分群眾生活困難仍然存在，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人口老齡化問題也日益突出，殘疾人康復(fù)服務(wù)的需求日益增長，隨著市場經(jīng)濟體制完善和國際經(jīng)貿(mào)活動增多，行業(yè)協(xié)會也將在維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展、解決國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮越來越重要的作用，隨著政府職能轉(zhuǎn)變、單位社會功能的剝離以及戶籍制度的改革和人口流動加劇，城市的社會矛盾越來越突出，所有這些對做好新時期民政工作提出了更高的要求，使民政工作面臨的任務(wù)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴禁復(fù)制剽竊更加艱巨。因此，各級政府各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐"三個代表"重要思想的高度，從維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)長治久安的根本要求出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的極端重要性，進一步增強做好民政工作的責任感、緊迫感。顧大局、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，高度重視和抓好民政工作，緊緊圍繞高水平小康雅安的建設(shè)目標，重新審視民政工作的職能，確立民政工作的任務(wù)，制定民政事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，把民政工作融入建設(shè)高水平小康雅安的偉大實踐中去。

民政的出發(fā)點何在？民政的落腳點何在？民生--人民群眾的基本生活無疑是問題的惟一答案。"天下之患，在于土崩，不在瓦解"，說的就是民生的極端重要性。事實上，民生從來就是黨和政府心目中的重中之重，百姓生活是以胡錦濤為總書記的黨中央關(guān)心的頭等大事，省委、省政府也高度重視，作了總體的部署和安排。城市低保、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、老齡工作等等，是當前民政工作的頭等大事和當務(wù)之急，實現(xiàn)應(yīng)保盡保、做好低保工作，搞好擁軍優(yōu)撫安置、加強軍政軍民團結(jié)，抓好社區(qū)建設(shè)和社會福利、不斷改善群眾的生活水平和質(zhì)量，既是黨和政府高度重視的工作，又是廣大群眾十分關(guān)心和關(guān)注的事情，我們當然應(yīng)該盡全力、快速辦。在新的形勢下，民政工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)也越來越繁重，打開局面，要善于抓住重點。當前，民政工作要重點抓幾件事，一是抓好低保工作，保障最困難群眾的基本生存問題；二是農(nóng)村最困難群眾的住房問題；三是城市最貧困人口的住房難問題，由建設(shè)局來規(guī)劃建設(shè)，民政來配合好；四是社區(qū)建設(shè)，各縣一定要向由書記、縣長要負起責來，在經(jīng)營城市和城市建設(shè)的工作中注意規(guī)劃好社區(qū)；五是社團工作，社團是社會除家庭之外的次小細胞，有相對集中的人群，要注意搞好管理，把握政治方向，嚴格審批。要規(guī)范社團，建好章程，遵守法律、規(guī)范行為，依法打擊非法活動、取締非法組織；六是加強民政優(yōu)撫工作。

社區(qū)建設(shè)是雅安的一個突出問題。我走過兩個社區(qū)，條件都很差，既沒有辦公場地，也沒有活動場地，是靠基層想辦法租場地辦公開展工作。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致更多的人由原來的單位人變成社會人，交給了社區(qū)管理，使社區(qū)的工作更重了。但我市社區(qū)建設(shè)還不到位，水平低，還需要黨委、政府重視，把工作搞上去。市上的城建規(guī)劃，一定要先把學(xué)校、醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施、體育場地、社區(qū)、警務(wù)室等社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在第一位。雅安文化設(shè)施水平低與不重視教育有很大關(guān)系，而且有歷史根源。比如學(xué)校，市區(qū)的二十一所學(xué)校，我全部去看過，整體布局不合理、不規(guī)范。民政工作要加快步伐，要實實在在地抓工作，哪怕一年只抓好一件事情，不要把"假、大、空"的不良習(xí)氣帶到機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。工作要突出重點，不要全面開花。要一年干出一個特色，二年干出一個重點。否則起不到示范作用。當任何干部都應(yīng)有相適的水平，應(yīng)該對你所負責的工作了如指掌，而且能把它做好。城市安居工程由建設(shè)局和民政局共同配合開展工作，農(nóng)村安身工程主要由民政部門負責。農(nóng)村的安身工程和城市的安居工程，市委、市政府決心用三到五年的時間逐年解決，民政部門先摸底，了解一下全市農(nóng)村有多少無房戶，城市有多少居住面積太小、住房困難的優(yōu)撫對象和困難群眾。為困難群眾解決住房難問題、辦實事和好事，政府要不怕為人民負債。

唯有創(chuàng)新是推動民政工作發(fā)展的原動力。黨的十六大指出，為完成黨在新世紀、新階段的奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。可見，改革創(chuàng)新是貫穿在全面建設(shè)小康社會進程中的一條主線，在今后一個時期，我國的經(jīng)濟、政治、文化等體制機制改革創(chuàng)新的步伐將進一步加快，力度將進一步加大。民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展，要與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展水平相適應(yīng)，同樣必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，加快改革創(chuàng)新步伐。民政由計劃經(jīng)濟體制下的工作模式向社會主義市場經(jīng)濟體制下的工作模式的轉(zhuǎn)變，其本身就是一次最大的創(chuàng)新。隨著改革開放，市場經(jīng)濟的發(fā)展，民政工作的對象、內(nèi)容、工作重心、工作手段都正在發(fā)生著極為深刻的變化。今天，信息時代"小政府，大社會"的社會管理模式為民政工作的發(fā)展提供了條件和機遇。民政工作對象已不再局限于"三無"人員，民政工作的內(nèi)容也不再拘泥于"吃飯穿衣"，民政工作正從后臺走向前臺，從配角轉(zhuǎn)為主角。民政工作正是從社會的呼喚和老百姓的需要出發(fā)，順應(yīng)時代，以工作創(chuàng)新開拓了新的工作空間，拉近了黨和政府與老百姓的距離，比如，低保制度的建立解決了城市特困家庭的吃飯問題，城市社區(qū)建設(shè)將使居民回歸到溫暖的"大家庭"，并為各項社會行政工作提供一個堅實的基礎(chǔ)性平臺，老齡工作和"星光計劃"將使所有的老年人享受到晚年的幸福，民政工作發(fā)揮著在維護社會穩(wěn)定、保障群眾基本權(quán)益、推進社會進步等方面越來越重要的作用。也正是從這個意義上講，強化、轉(zhuǎn)變民政部門的職能，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的民政工作新格局，已經(jīng)成為現(xiàn)實的強烈呼喚。全市民政部門要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，圍繞"三個服務(wù)"，努力實現(xiàn)"三個轉(zhuǎn)變"，與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照"發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求，來構(gòu)建與建設(shè)高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。

從市委做起，從我做起，各縣區(qū)也要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。因為民政工作為黨委、政府分了很多憂。我希望各級黨委政府都要重視和加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對民政工作的支持。同時，民政部門和民政干部一定要廉潔自律，提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，特別是要注意加強對民政資金的管理，不能挪用民政專項資金。另外要注意糾正殯葬工作中的不正之風，要禁止炒買炒賣公墓；公墓建設(shè)要注意選擇合理地點，不要建在風景區(qū)；殯葬單位不能亂收費，要針對困難群眾制定優(yōu)惠政策。

總的說來，要大力支持民政工作，也希望大家做出更多更新的成績。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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我們這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。

這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務(wù)、職責使命、實踐要求，科學(xué)回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設(shè)副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設(shè)有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設(shè)。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W(xué)習(xí)研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學(xué)、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導(dǎo)向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二要在領(lǐng)悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹這一偉大思想，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習(xí)近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎(chǔ)。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務(wù)、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習(xí)近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設(shè)的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。我們要結(jié)合×實際，以憲法和相關(guān)政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關(guān)系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務(wù)。具體到×，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務(wù)與建設(shè)副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務(wù)。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣?、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴弦妼嵭?，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學(xué)決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關(guān)未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務(wù)實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設(shè)×都市圈，加快建設(shè)副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設(shè)開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設(shè)，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關(guān)部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應(yīng)就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設(shè)副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領(lǐng)“主旋律”。思想政治建設(shè)是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關(guān)切點上強化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導(dǎo)，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導(dǎo)各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設(shè)計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領(lǐng)會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設(shè)和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學(xué)習(xí)教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關(guān)注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務(wù)實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關(guān)系、民族關(guān)系、×關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關(guān)林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關(guān)注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村×事務(wù)專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務(wù)依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務(wù)上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，推動×治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導(dǎo)界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性?！翈煼秾W(xué)院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”，得到了國家有關(guān)部委的關(guān)注和認可，就值得大家學(xué)習(xí)。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關(guān)注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。

三、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神，切實做到學(xué)思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導(dǎo)督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任，認真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設(shè)。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設(shè)，完善各級政協(xié)黨組織設(shè)置，健全政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領(lǐng)、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W(xué)習(xí)研討活動，引導(dǎo)黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務(wù)本責實、實干興洛”的作風導(dǎo)向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導(dǎo)向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎(chǔ)。要注重指導(dǎo)縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設(shè)與新時代政協(xié)工作需要相適應(yīng)。要立足自身實際，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關(guān)辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導(dǎo)，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設(shè)、委員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關(guān)部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作力量，加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，重視政協(xié)機關(guān)干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機關(guān)建設(shè)等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務(wù)，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌，營造全社會關(guān)心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設(shè)副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻！

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十六

述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲，在安全月活動期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去，為確保安全生產(chǎn)，做出了極大的努力，取得了顯著的成效，并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。

一、健全組織機構(gòu)，落實目標責任制為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，進一步強化安全意識，在“安全月”期間，全體員工一起認真學(xué)習(xí)公司精神，認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施，大力開展反“三違”活動，認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕各類隱患事故的發(fā)生，工作期間，經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查，查出隱患及時匯報，及時維修，在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。

為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動，在部門成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況，將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實，并要求將各項工作的安全責任劃分到個人，遇到問題隨時上報，健全順暢的安全生產(chǎn)體系，一級指導(dǎo)一級，一級對一級負責。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員，從班組成員到全體員工，制定切實可行的安全計劃，把本次活動的工作羅列清楚，明確各項規(guī)章制度，以便按部就班、有章可循，把可能出現(xiàn)的問題估計足，以便早做工作，在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次，層層明確安全生產(chǎn)目標，使每一級都有明確的任務(wù)和要求，為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。

二、廣泛宣傳，加強全體員工安全防范意識。

在安全生產(chǎn)月期間，部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育，從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人，通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳，對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。

三、規(guī)范管理，促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。

機構(gòu)的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證，而規(guī)范的管理和科學(xué)的運作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期，部門開展了一次自查自糾活動，將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進，嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定，杜絕外來人員的隨意來訪，把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。

四、加強安全防范工作的具體做法。

1、要求員工加強自身防范意識，下班后關(guān)閉不用的電腦，繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定，杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。

2、請相關(guān)部門對機房內(nèi)的各項設(shè)施進行全面檢查，線路布設(shè)規(guī)范合理，保持室內(nèi)整潔規(guī)范，保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓(xùn)，深化消防安全。

為了提高班組成員的安全意識，首先從自身抓起，學(xué)習(xí)安全知識，并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育，刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識，大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書，記一次事故教訓(xùn)等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。

總之，述職報告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實實地干，因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的，只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。

市委書記在安全生產(chǎn)工作會議上的講話篇十七

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當前安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強調(diào)三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù)，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責任人”的意識，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?；贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責落實和工作推進情況，發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責任單位履職盡責情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔的是安全責任體系中的“首責”。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責作出了明確界定，并就履行職責提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責人作為地方安全生產(chǎn)“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責、守土盡責。分管負責人作為直接責任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責進行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責任務(wù)清單、責任狀、考核細則“三張清單”，明確職責、壓實責任、細化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責，加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任集中宣講“春風行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進企業(yè)、進車間、進倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度，企業(yè)主要負責人親自組織落實安全生產(chǎn)風險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

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