度年安委會全體會議上的講話（優(yōu)秀19篇）

社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來了便利，但同時也給人們的心理帶來了一些負(fù)面影響。寫總結(jié)時，可以借鑒他人的觀點和經(jīng)驗，但要保持獨立思考。這是一些健身鍛煉的方法和建議，希望能夠幫助大家保持健康的身體和心態(tài)。

度年安委會全體會議上的講話篇一

同志們：

今天召開的2020年安委會第一次擴大會議是新年伊始公司召開的第一個大型會議，再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實的重要工作，安全工作對我們做好全年各項工作具有極端重要意義。1月11日(上周四)，集團公司召開了安委會第一次會議，寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查，這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束、全省“兩會”召開前夕，發(fā)生在開年起步階段，既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故，也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后，集團公司又一次在開年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不僅教訓(xùn)極為深刻，更給集團公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。

今天，我們召開會議，就是要動員大家認(rèn)真貫徹落實好公司安全一號文件精神，深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓(xùn)，進一步分析形勢、明確目標(biāo)，堅決守好安全生產(chǎn)的底線，以“從零開始，向零進軍”的必勝決心，切實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。

過去的一年，公司全體干部員工堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，以“安全生產(chǎn)、效率效益、項目建設(shè)”為中心，團結(jié)奮進，努力拼搏，較好地完成了集團公司下達的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績和豐碩的發(fā)展成果，公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強”、“山西制造業(yè)100強企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽稱號。當(dāng)前，公司上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟工作會議精神以及安全一號文件精神，認(rèn)真落實新時代新形勢對安全工作的新要求，各單位、各部門務(wù)必要充分認(rèn)清形勢、細(xì)化任務(wù)清單，逐級傳遞壓力、層層落實責(zé)任。借本次會議，我講三點意見：

2020年，是晉煤集團建企60周年，更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅之年。企業(yè)發(fā)展，安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關(guān)天的大事，也是公司應(yīng)對新時代發(fā)展新要求，持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，是所有工作的基礎(chǔ)和保障。

(一)抓好安全工作是貫徹落實黨的十九大精神的政治任務(wù)。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”，提出了“為中國人民謀幸?！钡某跣暮褪姑Ｗズ冒踩a(chǎn)，人命關(guān)天、事關(guān)重大，既是貫徹落實十九大安全第一思想的政治任務(wù)，也是堅持以人為本發(fā)展理念，為員工家屬謀幸福的底線要求。同時，中央經(jīng)濟工作會議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，響亮提出“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標(biāo)，而且環(huán)境保護稅從今年1月1日起開始征收，為我們加快推進瓦斯發(fā)電項目建設(shè)、生產(chǎn)過程中污染物達標(biāo)排放提出了新的更高要求。

省委駱書記在全省經(jīng)濟工作會議上也強調(diào)，“安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定事關(guān)全局，任何時候都不能掉以輕心”，并將加快建設(shè)美麗山西作為新時代一項標(biāo)志性工程，提出要“推進‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長強調(diào)：“要牢固樹立‘四鐵’精神，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行‘四個清單’制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務(wù)必要全面準(zhǔn)確把握新時代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化，堅決貫徹落實好中央、省委關(guān)于安全環(huán)保的各項重大部署，全力抓好安全環(huán)保各項工作。

(二)抓好安全工作是集團公司開啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎(chǔ)保障。

在集團公司2000年改制以來“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2017年“8·22”改革推進會，第一次提出了推進“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前，集團公司正在圍繞落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，進一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)、方向、路徑、措施，待黨委會、職代會民主決策、審議通過后，將全面進入“施工期”。同時，集團公司今年將迎來建企六十周年，站在新的歷史起點，開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程，既是集團公司貫徹新發(fā)展理念，順應(yīng)新時代要求，搶抓變革新機遇，爭當(dāng)全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵的具體行動，又是立足產(chǎn)業(yè)實際，以問題倒逼轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型打造新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開好頭、起好步至關(guān)重要。

(三)抓好安全工作是做大做強瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。

“十三五”期間，公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來了難得的發(fā)展機遇，在全省國企國資改革、集團公司轉(zhuǎn)型升級的大背景下，瓦斯綜合利用前景十分看好，公司也將陸續(xù)建設(shè)10余個瓦斯發(fā)電項目，總裝機容量將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番。但是，機遇與風(fēng)險并存，瓦斯發(fā)電項目建設(shè)分布在澤州、沁水、高平、長子等地，點多面廣、戰(zhàn)線長，并且地處偏遠山區(qū)，建設(shè)難度和安全管理壓力十分巨大。2020年，公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運的基礎(chǔ)上，加速推進二期工程建設(shè)，同時部分改革任務(wù)將面臨“窗口截止期”(比如：2020年底，要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進，面臨的任務(wù)就越重、風(fēng)險就越大。比如：隨著新建瓦斯發(fā)電項目的相繼投運，瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機組運行時間的不斷增加，燃機運行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強，生產(chǎn)銜接工作任務(wù)繁重，安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗的老員工陸續(xù)離崗，新入廠員工崗位成長周期較長，崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢持續(xù)嚴(yán)峻，對公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入，安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以，我們務(wù)必要充分認(rèn)識到，安全不能代表一切，但可以否定一切。沒有安全作保障，公司發(fā)展的根基就會被動搖，改革發(fā)展的布局就會被打亂，就有可能給公司帶來災(zāi)難性、顛覆性打擊。

1月1日，集團公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號文件”，這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領(lǐng)，各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責(zé)任，把“經(jīng)營好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營、最大的效益，就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，緊緊圍繞“三條底線”，嚴(yán)格按照“六個最”(最根本的責(zé)任是政治責(zé)任，最過硬的作風(fēng)是務(wù)實擔(dān)當(dāng)，最強大的力量是團結(jié)的力量，最基本的工作方法是問題導(dǎo)向，最有效的管理是執(zhí)行力建設(shè)，最基礎(chǔ)的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔(dān)什么樣的責(zé)任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應(yīng)該怎么辦?)總要求，著力強化“三個重點”。

一是重點強化安全思想建設(shè)。觀念決定行動，思路決定出路。安全認(rèn)識有多高，做好安全工作的主動性、緊迫性、責(zé)任心就有多強。2017年，公司刷新了12年長周期安全穩(wěn)定運行的新紀(jì)錄，這既是來之不易的成績，更是責(zé)任重大的鞭策。在長周期安全穩(wěn)定運行的情況下，干部職工的思想或多或少會產(chǎn)生一些麻痹松懈，這就是可怕的苗頭，我們要時刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險行業(yè)，尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來看，安全事故往往發(fā)生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上，他們安全意識差，在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全，而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等，有著對自己、對他人、對工作不負(fù)責(zé)任的心理，他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生，輕者傷及自己，重者禍及他人。因此，我們應(yīng)以人為本，以安全思想意識為根，強化全員安全思想意識教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記，你們更應(yīng)當(dāng)時刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上，得過且過，如果這樣就是失職、瀆職，沒有黨性、沒有品德。要深入現(xiàn)場、深入職工中間，了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點，觀察他們的工作表現(xiàn)，了解他們的生活學(xué)習(xí)情況，了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”，是什么樣的安全意識“薄弱人”，做到心中有數(shù)，對癥下藥，區(qū)分對待，通過不同形式的教育引導(dǎo)及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過提高安全思想認(rèn)識，奠定安全基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障一方平安。

二是重點強化安全責(zé)任落實。做好安全工作，責(zé)任落實是根本。近期，我們對集中供熱皮帶系統(tǒng)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來是一個車間一個樣，嚴(yán)重的執(zhí)行不嚴(yán)、落實不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故，沒有哪一起不是責(zé)任不落實而引起的。管理層安全管理責(zé)任不落實，造成了在安全管理體制、機制、制度、作風(fēng)、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責(zé)任不落實，造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學(xué)、規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn);操作層安全作業(yè)責(zé)任不落實，工作中不按章作業(yè)、投機取巧，導(dǎo)致了違章和事故的發(fā)生。為此，我們必須在強化全員安全責(zé)任的落實上下功夫、想辦法，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，建立健全安全包保責(zé)任體系，明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級管理責(zé)任，厘清各部門業(yè)務(wù)保安職責(zé)，通過輿論宣傳、教育引導(dǎo)、制度約束等，不斷提升每一個人落實安全責(zé)任的主動性、自覺性，使落實安全責(zé)任成為每一名干部員工“為個人負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)”的思想共識和最基本的工作準(zhǔn)則，進一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的良好局面。

三是重點強化安全“三基”工作。要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置，推進安全管理關(guān)口前移。堅持把班組建設(shè)作為強化廠站(車間)管理的重要抓手，進一步規(guī)范班組設(shè)置及班組長任職條件和選拔程序;加強班組長的培養(yǎng)，積極為班組長成長進步搭建平臺，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”作用，持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，緊密圍繞人、設(shè)備、環(huán)境這三個安全現(xiàn)場管理的關(guān)鍵要素，推動標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達標(biāo)、靜態(tài)達標(biāo)向過程達標(biāo)、動態(tài)達標(biāo)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進一步強化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和規(guī)程措施，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)競賽和評比活動，持續(xù)夯實安全管理基礎(chǔ)。要狠抓素質(zhì)提升工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強學(xué)習(xí)，做到懂業(yè)務(wù)、會管理，熟悉系統(tǒng)知識、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù)，決不能當(dāng)“門外漢”，不懂裝懂，下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強員工安全技能培訓(xùn)，緊扣安全生產(chǎn)和實際工作需要，在100%安全培訓(xùn)、持證上崗的基礎(chǔ)上，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，堅持理論指導(dǎo)實際、服務(wù)實際，重點做好崗位安全操作、自?；ケ！⑽ｋU識別等知識培訓(xùn)，讓全體基層員工真正懂安全、會安全、保安全。

良好的工作作風(fēng)是確保工作落實的重要保證。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴(yán)、不細(xì)、不真、不實等諸多問題，這些問題，我們是否也存在，值得大家全方位、深層次、自上而下地認(rèn)真反思、討論。

一是認(rèn)真開展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容，從機關(guān)部室到各基層單位，從班子成員到崗位員工，自上而下，自下而上，上下結(jié)合，深入開展，做到人人參與、人人發(fā)言，切實找準(zhǔn)各自在安全管理方面存在的短板和弱項，制定有針對性的對策和措施。通過反思討論，真正使事故教訓(xùn)入腦入心、觸及靈魂，切實找準(zhǔn)干部員工思想認(rèn)識以及各單位安全責(zé)任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、崗位操作等各個方面存在的漏洞和不足，發(fā)現(xiàn)問題制定對策，進一步落實好安全主體、業(yè)務(wù)保安、監(jiān)督監(jiān)察三級責(zé)任，防控風(fēng)險，消除隱患，防范和遏制事故發(fā)生。

二是開好基層組織生活會。開好2017年度民主生活會和組織生活會是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級黨組織要牢牢把握“六個聚焦”著力點，結(jié)合我省在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下由“亂”到“治”、由“?！鞭D(zhuǎn)“興”巨大變化，結(jié)合集團公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實際，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)研討。各基層黨支部書記要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真做好會前的準(zhǔn)備工作，要親自制定方案，認(rèn)真組織實施，帶好頭、把好關(guān)，要用好組織生活會制度這一“法寶”，突出問題導(dǎo)向，堅持真抓真改，確保會議取得實實在在的成效，以此進一步提高黨員干部的政治思想覺悟，切實改進工作作風(fēng)，為今后各項工作的開展打下堅實的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。

三是持續(xù)糾正“四風(fēng)”加強紀(jì)律建設(shè)。春節(jié)將至，各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記糾正“四風(fēng)”重要指示精神，深刻領(lǐng)會指示的內(nèi)容和精神實質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。各級黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺遵守中央八項規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定，繃緊思想防線，戒除非分之想，知敬畏、存戒懼、守底線，堅持以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”，積極營造歡樂祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。

最后，我再強調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認(rèn)識到抓好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性，抓好員工思想引導(dǎo)和矛盾糾紛化解工作，尤其是針對近期職工子女就業(yè)問題，要做好政策的解讀和職工思想的引導(dǎo)，切實把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務(wù)單位，要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作，強化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤，確保各項安全保障措施落實到位。同時，各單位要在生活上、精神上多關(guān)心節(jié)日期間的在崗員工，讓他們在崗在狀態(tài);要關(guān)注好困難員工和退休老員工的生活，提前做好節(jié)日“上門服務(wù)、問寒問暖”工作，多給予他們一些關(guān)心和關(guān)愛，讓他們感受到企業(yè)的溫暖。

同志們，安全是萬事之本、萬端之首。責(zé)任書就是承諾書、就是軍令狀，責(zé)任書的簽訂就意味著對安全責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。面對新的發(fā)展形勢，我們務(wù)必要緊密團結(jié)起來，堅定信心，凝聚合力，為做大做強瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強有力的安全保障，為開創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

志們：

剛才，xx同志通報了全x安全生產(chǎn)情況，x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了具體安排，我都同意，希望抓好貫徹落實。

今年以來，全x上下堅持以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和x委、x政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署，按照“四鐵”要求，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實安全責(zé)任，落實防范措施，加強安全監(jiān)管，深化專項整治，推進三年行動，夯實基層基礎(chǔ)，全x安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故，集中暴露出當(dāng)前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實再次警示我們，安全生產(chǎn)工作任何時候都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴、常抓不懈，有效防范各類事故發(fā)生。

xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難，這是建國以來我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故，是x年多來我x死亡人數(shù)最多的一起事故，也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產(chǎn)安全造成了重大損失，產(chǎn)生了惡劣的社會影響，破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，引起黨中央國務(wù)院高度重視，xjp總書記專門作出重要批示，李克強總理、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示，強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。

x月份以來，我x各類事故頻繁發(fā)生，且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相對集中。xx縣“xx”重大事故后，x月x日，xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故，造成x人死亡；xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故，造成x人死亡、x人受傷，且x月xx日才上報事故情況，涉嫌遲報。

深刻分析近期事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：

一是安全發(fā)展理念樹得不牢。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)真貫徹落實xjp總書記重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處，安全發(fā)展意識淡薄，只重發(fā)展，不顧安全，抓安全的精力不夠，甚至存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。如，一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”，沒有出臺實施細(xì)則或責(zé)任分工方案，充分說明安全生產(chǎn)還沒有引起這些地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

二是安全責(zé)任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，落實部門監(jiān)管責(zé)任。如，從國家到x，鐵路、機場、電力、農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責(zé)都是明確的。但在一些市縣，有關(guān)部門相互推諉扯皮，安全監(jiān)管責(zé)任不明晰，難以落實下去。同時，一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)章制度形同虛設(shè)，現(xiàn)場管理混亂，安全投入不足，人員安全教育培訓(xùn)不到位等問題也比較突出。如，有的企業(yè)仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創(chuàng)建要求，建立風(fēng)險管控臺賬，沒有開展安全隱患自查自改。

三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴(yán)厲，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，責(zé)任追究失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致一些地方無證無照、證照不全、非法建設(shè)、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故，就集中暴露出非法占用承包地建房、無規(guī)范設(shè)計和施工多次違規(guī)擴建、編造經(jīng)營場所租賃協(xié)議騙取營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗收建筑從事經(jīng)營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。

四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治已經(jīng)連續(xù)開展多年，但部分行業(yè)領(lǐng)域仍沒有找到問題的關(guān)鍵，從根本上、源頭上采取革命性措施，大力提升本質(zhì)安全水平，造成事故重復(fù)發(fā)生。無論是xx爆炸事故，還是xx有毒氣體泄漏事故，都暴露出企業(yè)在自動化控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設(shè)及使用方面的缺陷漏洞，由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低，導(dǎo)致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段，造成事故發(fā)生或擴大。

當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢總體穩(wěn)定，前期防控的限流措施不斷放寬，居民消費穩(wěn)步恢復(fù)，經(jīng)濟增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉(zhuǎn)旺，安全風(fēng)險進一步集聚，安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過幾天，就是國慶節(jié)了。節(jié)后，黨的__也即將召開。做好當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作，為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節(jié)和黨的__召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義深遠、責(zé)任重大。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前我x安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，進一步增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識和憂患意識，努力做好安全生產(chǎn)各項工作。

為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓(xùn)，我x部署開展了城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椗挪檎涡袆?。到x月xx日，全x排查出存在違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處，已拆除xxx處；排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處，已整改xxxx處，其它正在分類處置。在此，我強調(diào)幾點。

一是要提高政治站位，充分認(rèn)識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調(diào)，要舉一反三，抓緊排查此類用房的安全隱患，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞及時整治。從長遠計，要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強總理明確要求，認(rèn)真徹查并汲取此類事故教訓(xùn)，抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患，及時整治，對自建房用于經(jīng)營必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堵塞漏洞、完善制度，依法加強監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領(lǐng)導(dǎo)也對農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關(guān)制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，體現(xiàn)了貫徹落實xjp總書記重要指示的態(tài)度，體現(xiàn)了落實黨中央決策部署的責(zé)任，不僅是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項具體工作，更是一項重大的政治任務(wù)，各級、各部門和各單位務(wù)必將此項工作擺在突出位置，全力深入推進，確保取得實效。

二要突出督導(dǎo)重點，確保專項督導(dǎo)工作取得實實在在的效果。為推進專項整治深入開展，x政府安委辦抽調(diào)有關(guān)部門人員組成xx個督導(dǎo)組，由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各市專項整治情況進行專項督導(dǎo)，并召開會議進行了安排部署。各督導(dǎo)組要充分認(rèn)識搞好這次督導(dǎo)工作的重要性，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)問題。要突出督導(dǎo)重點，對照專項排查整治“五個一律”，嚴(yán)格檢查措施落地情況。要改進督導(dǎo)方法，多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式，了解實際情況，掌握第一手材料。要堅持問題導(dǎo)向，狠抓督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改，及時向督導(dǎo)單位及其上級提出整改建議，并跟蹤落實，確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員，要采取誡勉談話、集中約談、責(zé)任追究等方式，嚴(yán)肅問責(zé)。

三要完善標(biāo)準(zhǔn)辦法，建立農(nóng)村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班，要提煉總結(jié)這次建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治的好做法，并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國先進地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗，在分析研究的基礎(chǔ)上，盡快制定出臺我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營準(zhǔn)入管理辦法等農(nóng)村自建房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，建立起農(nóng)村自建房安全管理長效機制，從根本上解決農(nóng)村建房亂象。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來，各級各部門各單位高度重視，做了大量工作，取得了初步成效。x月x日至xx日，x政府安委辦進行了專項督導(dǎo)，抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)問題xxx條。下一步，要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建，根據(jù)行業(yè)實際加大整治力度。

煤礦整治方面，聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害，全面梳理煤礦安全風(fēng)險，科學(xué)評判風(fēng)險等級，采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇，大力推進煤礦智能化開采和機器人研發(fā)應(yīng)用，推進“一優(yōu)三減”。當(dāng)前，要繼續(xù)開展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬噸以下煤礦重組關(guān)閉力度；采取有力措施，確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。

危險化學(xué)品方面，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，在全x開展為期一個半月的焦化企業(yè)安全風(fēng)險隱患大排查，逐企開展“專家體檢”，重點排查脫硫脫硝、vocs治理等相關(guān)設(shè)施是否具備自動化控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急切斷等功能，企業(yè)風(fēng)險管控是否到位等；要加強對即將淘汰關(guān)閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理，督促企業(yè)該投入的保障安全投入，該維修設(shè)備的維修設(shè)備，嚴(yán)防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作，從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風(fēng)險和事故隱患，促進全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

煙花爆竹方面，x政府《關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來，全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱，注銷xxx家經(jīng)營企業(yè)許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了，各地要抓緊清退，確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后，凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的，一律嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。

道路運輸方面，深入實施公路安全生命防護工程。繼續(xù)推進“兩客一?！敝攸c營運車輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。加強高速公路服務(wù)區(qū)危化品車輛安全管理，落實限控疏導(dǎo)和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團霧易發(fā)多發(fā)的實際，加強對重點路段路況和天氣情況的預(yù)測預(yù)警，完善惡劣天氣道路處置預(yù)案，提高防范應(yīng)對能力。

非煤礦山方面，目前，全x完成x市縣企四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)在線監(jiān)測的尾礦庫xx座，要加快進度，確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫全部實現(xiàn)在線監(jiān)測四級聯(lián)網(wǎng)，提升尾礦庫監(jiān)測預(yù)警能力。同時，要持續(xù)推進地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。

城市安全方面，推進城市安全保障體系建設(shè)，加強對各類安全風(fēng)險點危險源的管控，做好基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測維護，強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求，從現(xiàn)在起到xx月下旬，在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭，x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報x政府安委辦。

森林草原防滅火方面，貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神，筑牢森林草原防滅火責(zé)任屏障，加大野外火源管控力度，加強巡查巡守、監(jiān)測預(yù)警，有效防范森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠程智能滅火裝備展及試驗工作，確保達到預(yù)期效果。

其它重點行業(yè)領(lǐng)域都要根據(jù)當(dāng)前實際，采取針對性措施，解決突出問題，確保三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建取得實實在在的效果。

為推動安全生產(chǎn)問題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動局面，x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”，派工作組指導(dǎo)幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對重點縣區(qū)進行全面督導(dǎo)，提高安全生產(chǎn)整體水平。督導(dǎo)不做時限要求，時間服從質(zhì)量，什么時候問題整改到位，什么時候督導(dǎo)結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導(dǎo)工作方案，報x政府安委會同意后實施。

今年國慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加，又恰逢國內(nèi)疫情防控形勢總體平穩(wěn)，群眾出行和消費意愿集中釋放，長假期間人流、車流、物流必將大幅增加，安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事，受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注，會議期間的安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜敏感。各地、各部門和各單位務(wù)必保持高度警惕，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，層層落實責(zé)任，認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實，確保當(dāng)前和今后一段時期安全穩(wěn)定。

一要抓好安全責(zé)任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實加強當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實施細(xì)則，節(jié)日期間，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，親歷親為，督促、檢查、指導(dǎo)工作。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強督促檢查，敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法；要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施，實施精準(zhǔn)監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實際控制人這一關(guān)鍵少數(shù)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)，要合理安排、科學(xué)調(diào)度，按要求做好風(fēng)險防控和隱患排查治理，絕不允許趕超進度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè)，要安排專人抓好設(shè)備和系統(tǒng)的正常維護；節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)前，要認(rèn)真進行安全檢查，徹底排查整改隱患，符合安全條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三要抓好人員出行安全。針對節(jié)日長假特點，全面檢查各類運輸工具的技術(shù)狀況，防止帶病運行。要科學(xué)調(diào)度指揮，合理安排車（班）次，確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控，嚴(yán)厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。

四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場所安全。加強景區(qū)安全管理，科學(xué)預(yù)測、合理控制游客流量，對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設(shè)備設(shè)施組織開展一次徹底的安全檢查，對達不到安全要求的，堅決停止運營和使用。對水上漂流等風(fēng)險性較大的旅游項目，必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場所。嚴(yán)格各類大型聚集活動審批，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

五要做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備。完善并落實應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，落實應(yīng)急隊伍、救援物資和裝備，及時應(yīng)對處置各類突發(fā)事故。要加強節(jié)日長假期間的值班值守，堅持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班和事故專報等制度，落實值班責(zé)任，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時上報并妥善處置。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和x委、x政府的決策部署，恪盡職守、扎實工作，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)被動局面，為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

為認(rèn)真貫徹全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，1月29日，綿投集團召開2021年第一次安委會全體成員會議，集團公司黨委書記、董事長肖林，黨委副書記、總經(jīng)理程一出席會議，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各部門負(fù)責(zé)人、所屬各公司主要負(fù)責(zé)人參加會議。

會議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就切實做好國家安全工作的重要講話精神；傳達了1月15日黃強代省長在省應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。并就當(dāng)前和近一個時期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進行了安排部署。

會議指出，2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年，疫情防控、國家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性。

會議強調(diào)，安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事，事關(guān)集團發(fā)展大局，集團上下要提高思想認(rèn)識，繃緊安全穩(wěn)定之弦，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹松懈思想，不斷健全安全生產(chǎn)管理體系，完善管理制度，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

會議要求，一是堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義；二是要持續(xù)抓好責(zé)任落實，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的工作原則，完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全責(zé)任體系建設(shè)；三是持續(xù)強化隱患排查治理，認(rèn)真履職盡責(zé)。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置，建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度，組織開展安全隱患排查治理，形成閉環(huán)管理；四是持續(xù)加強應(yīng)急管理，強化應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要進一步完善應(yīng)急管理組織體系和運行機制，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件；五是切實抓好省委常委會第157次會議精神，重點抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領(lǐng)域問題的化解處置，妥善化解各類信訪事項。六是深入學(xué)習(xí)并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》，要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，科學(xué)有序組織生產(chǎn)，做好物資準(zhǔn)備、加強宣傳教育。

同志們：

今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關(guān)鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風(fēng)險加大，加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口，職責(zé)明晰、任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，常抓不懈，認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當(dāng)事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

二是地質(zhì)災(zāi)害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；

三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；

六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；

七是特種設(shè)備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛，帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓(xùn)，加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé)，還有防范的職責(zé)，不僅有直接監(jiān)管的職責(zé)，還有綜合監(jiān)管的職責(zé)，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實，有效防范化解各類安全風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項整治，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）要高度關(guān)注危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

（二）要高度關(guān)注道路交通安全?？h公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大?；愤\輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護設(shè)施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。

（三）要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預(yù)警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）要高度關(guān)注非煤礦山安全?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進行建設(shè)的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。

（五）要高度關(guān)注消防安全?？h應(yīng)急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴(yán)格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。

（六）要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩？h發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

（七）要高度關(guān)注特種設(shè)備安全?？h市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護等相關(guān)工作。

（八）要高度關(guān)注水利工程安全。縣水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災(zāi)防控情況進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。

（九）要高度關(guān)注電力安全。各項目責(zé)任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。

（十）要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間，要對各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細(xì)致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。

（十一）要高度關(guān)注民爆物品?？h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。

其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災(zāi)技能。

同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家！

同志們：

今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，xx同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

一、強化底線思維，保持安全憂患意識。

做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關(guān)鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風(fēng)險加大，加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口，職責(zé)明晰、任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，常抓不懈，認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當(dāng)事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

根據(jù)我縣安全事故特點，大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作：一是交通運輸事故，主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故，重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故，主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。

二、提高政治站位，落實落細(xì)安全責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛，帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓(xùn)，加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé)，還有防范的職責(zé)，不僅有直接監(jiān)管的職責(zé)，還有綜合監(jiān)管的職責(zé)，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實，有效防范化解各類安全風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。

三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項整治，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

(二)道路交通安全方面?？h公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護設(shè)施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。

(三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預(yù)警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

(四)非煤礦山安全方面。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進行建設(shè)的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。

(五)消防安全方面?？h應(yīng)急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴(yán)格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。

(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫妗？h發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃?xì)狻⒐┧⒐岬绕髽I(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

度年安委會全體會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

今天，我們召開縣食安委×年第一次全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)回顧×年工作，研判形勢，厘清思路，安排部署×年全縣食品安全重點工作。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門匯報了×年工作情況和×年工作計劃，×對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了具體細(xì)致的安排，我都贊同，請大家下來后認(rèn)真抓好落實。下面，我再講五點意見。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。

政以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬人民群眾切身利益。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到治國理政的重要位置，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

近年來，全縣上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署，依法履職盡責(zé)，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。同時也要看到，還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小且散，監(jiān)管難度較大等問題。對此，我們必須提高站位，堅定不移把食品安全作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢，把全縣×萬人民群眾的切身利益擺在首位，切實把抓食品安全工作作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、強化溯源管理，健全完善食品安全治理體系。

各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實食品安全法，建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系，嚴(yán)把從企業(yè)、市場、農(nóng)田到餐桌的每道防線，織就嚴(yán)密的“防護網(wǎng)”，全力推動食品安全各項工作取得實效。

加強行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

針對畜禽肉類質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強烈的問題，制定抽檢計劃，切實保障重點領(lǐng)域食品安全。

持續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)和信息管理，確立食品安全信用獎懲制度，提高食品經(jīng)營單位違規(guī)違法成本。

三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展食品安全專項整治。

針對當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問題，突出重點行業(yè)、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展好食品安全專項整治工作，及時消除食品安全隱患、排除風(fēng)險。

一是抓好重點行業(yè)整治。針對各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進行整治，嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要督促立即整改，不留隱患，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，從生產(chǎn)加工、倉儲運輸、飲食消費等環(huán)節(jié)入手，切實做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要時段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點，深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點等重點場所，以及節(jié)假日、大型活動等重點時段，開展食品安全整治行動，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查，以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管，堅決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時受理群眾舉報投訴，按照首問負(fù)責(zé)的原則及時處理相關(guān)食品安全信息，對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。

四、堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，全力筑牢食品安全防線。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。”對此，我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問題，遵循“四個最嚴(yán)”要求，切實把食品安全工作抓細(xì)、抓實、抓出成效，堅決筑牢全縣食品安全屏障。

一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進行跟蹤評價，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

要打造監(jiān)管閉環(huán)，以出臺《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實施意見》為契機，實現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，確保從田間到餐桌全過程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。

三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對食品安全違規(guī)違法行為，要始終堅持零容忍的態(tài)度，重典方能治亂，要暢通服務(wù)和舉報熱線渠道，加大對群眾反映問題和投訴舉報線索的跟蹤督辦，綜合運用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴(yán)厲的處罰，切實解決“違法成本低”的問題，堅決遏制和打擊食品違法犯罪，切實形成有效震懾，凈化我縣食品市場環(huán)境。

也要對監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題嚴(yán)格處理，做到不留情面、動真碰硬，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、壓緊壓實責(zé)任，不斷提升食品安全工作能力水平。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，‘讓人民吃得放心’既是重大民生問題，也是重大政治問題，更是我們的職責(zé)所在?！比h上下務(wù)必要全面落實“屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推進各項工作落地落實。

一是要強化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對標(biāo)對表，把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”，加強統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點、攻難點，及時解決工作中的困難和問題。縣食安辦要進一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系，細(xì)化考核細(xì)則，加強對食品安全工作的考核監(jiān)督，綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。

二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品安全各項工作?？h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實食品安全“紅黑榜”通報機制，確保食安委各項工作規(guī)范高效運行，切實形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素質(zhì)。要堅持人民至上、生命至上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”的實事辦好、好事辦實。

同志們，做好食品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更大的決心、更實的舉措，堅決打好食品安全攻堅戰(zhàn)，推動全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，做出新的更大貢獻！

度年安委會全體會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

一、強化底線思維，保持安全憂患意識。

做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關(guān)鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風(fēng)險加大，加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口，職責(zé)明晰、任務(wù)明確，責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，常抓不懈，認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當(dāng)事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

二是地質(zhì)災(zāi)害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；

三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；

六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；

七是特種設(shè)備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。

二、提高政治站位，落實落細(xì)安全責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛，帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓(xùn)，加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé)，還有防范的職責(zé)，不僅有直接監(jiān)管的職責(zé)，還有綜合監(jiān)管的職責(zé)，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實，有效防范化解各類安全風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。

三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實******、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全專項整治，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

（一）要高度關(guān)注危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

（二）要高度關(guān)注道路交通安全?？h公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預(yù)警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護設(shè)施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。

（三）要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作，緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預(yù)警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看情應(yīng)急處置工作。同時，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）要高度關(guān)注非煤礦山安全?？h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進行建設(shè)的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。

（五）要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴(yán)格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。

（六）要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩？h發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場。縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃?xì)狻⒐┧?、供熱等企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。

（七）要高度關(guān)注特種設(shè)備安全?？h市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護等相關(guān)工作。

（八）要高度關(guān)注水利工程安全?？h水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、?；肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。

（九）要高度關(guān)注電力安全。各項目責(zé)任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。

（十）要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間，要對各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細(xì)致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。

（十一）要高度關(guān)注民爆物品?？h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。

其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。

四、高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好應(yīng)急值班值守工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災(zāi)技能。

同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家！

度年安委會全體會議上的講話篇四

同志們：

今天，召開這次會議，主要基于三個方面的考慮，一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神；二是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體（擴大）會議精神，安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作；三是企業(yè)及重大建設(shè)項目開工建設(shè)，近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā)，必須及時給大家敲一敲警鐘，緊一緊螺絲，防患于未然。

下面，按照會議安排，我講三個方面的意見。

習(xí)近平總書記指出，“必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保人民生命財產(chǎn)安全”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作?？倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示，使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述，多次在中央重要會議上進行強調(diào)部署，為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作，指明了努力方向，提供了根本遵循。x月x日，全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體（擴大）會議召開，會議指出，“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是衡量黨的執(zhí)政能力和國家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門和各單位要提高政治站位，把安全生產(chǎn)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，努力做到少出事故、不出事故，增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

2023年，我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故、危險化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。但我們也要清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中的一些問題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，傷亡x人，其中道路交通領(lǐng)域事故x起，傷亡x人，占全縣各類生產(chǎn)安全事故的x%，傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%；建筑施工領(lǐng)域事故x起，傷亡x人，受傷x人，占全縣各類生產(chǎn)安全事故的xx%，傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類隱患點多面廣的現(xiàn)狀還沒有改變，安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問題仍然突出。三是主體責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象沒有徹底改變，還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門認(rèn)識還有偏差，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問題，都要求我們必須堅持釘釘子精神，從眼前做起，一個一個地在今后工作中予以解決。

安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在于遏制事故發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險。全縣上下要強化底線思維，堅持問題導(dǎo)向，提高防控能力，真正把防范化解各類風(fēng)險作為重中之重，做實做細(xì)做好各項工作任務(wù)。重點做好以下三個方面工作：

一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，健全隱患排查治理體系，實施隱患排查治理臺賬清單管理制度。要加快完善各級各類應(yīng)急預(yù)案，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，強化輿論引導(dǎo)，確保防得有力、防得有效，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對重大危險源、重點部位和重要設(shè)備設(shè)施實施24小時在線監(jiān)控和監(jiān)測，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法。對隱患治理不及時、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任。

二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來，我們持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，取得了一些效果。尤其去年以來先后部署開展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全等10多項專項整治行動，整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少，需要我們高度警覺。對今年安排部署的專項整治，安委辦要緊盯不放，實地檢查整治效果，逐一驗收銷號，對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。

三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展，規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強降雨滿城積水和淤泥的問題日益突出，城市安全風(fēng)險不斷增大。住建部門要注重和加強城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理，特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)管，將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運行的基本要求和保障措施，落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。

同志們，安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援，責(zé)任重大，使命光榮。面對新時代、新要求，要切實增強安全防范意識，牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上，努力確保群眾生命財產(chǎn)安全。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

度年安委會全體會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員，同志們：

今天的會議已進行完畢，會議審議通過了人大常委會議事規(guī)則、組成人員守則、關(guān)于加強人大常委會會風(fēng)會紀(jì)的規(guī)定、規(guī)范性文件備案審查辦法和第十八屆人大常委會代表資格審查委員會組成人員名單，聽取了縣政府和相關(guān)部門關(guān)于四項聯(lián)動監(jiān)督和開展“6+1”聯(lián)動監(jiān)督“回頭看”工作情況報告。

下面，我就新一屆人大常委會如何高效履職和推進聯(lián)動監(jiān)督工作的開展，講幾點意見：

第一，要牢記職責(zé)，切實增強履職意識。全面了解和認(rèn)識人民代表大會制度以及人大代表、常委會組成人員的職責(zé)與使命，是我們做好人大工作、實現(xiàn)依法履職的前提和基礎(chǔ)?！兜胤浇M織法》規(guī)定，縣級以上人大常務(wù)委員會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對本級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，具有重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，肩負(fù)著對“一府一委兩院”進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重大政治責(zé)任。常委會組成人員具有“人大代表”和“組成人員”雙重身份，肩負(fù)的職責(zé)更大、使命更神圣。常委會組成人員在依法行使職權(quán)時，堅持民主集中制，實行“人人平等，集體負(fù)責(zé)”，每一位組成人員都有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán)。今天，在本屆人大常委會第一次會議上，我們重申人大常委會組成人員的職責(zé)和使命，目的就是要切實增強各位組成人員的履職意識，進一步增強大家依法履職的責(zé)任感和使命感。

要調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，不斷提高履行職責(zé)、做好工作的能力和水平，卓有成效地開展工作。

在表決事項、作出決定時，要充分醞釀、充分討論、積極參與，不能不作為、不能亂作為，不能對自己手中的一票不負(fù)責(zé)任。二要堅持集體行權(quán)的嚴(yán)肅性。常委會經(jīng)過集思廣益、集中絕大多數(shù)人的意志，形成的決議、決定、審議意見，必須堅決貫徹、認(rèn)真落實，即使有不同意見，可以保留，但必須無條件服從。三要堅持民主行權(quán)的廣泛性。要注重在集中民意上下功夫，在集聚民智上做文章，使自己的審議發(fā)言和表決投票，不僅代表個人的意志，更能代表最廣泛的民意，使常委會的各項決策更加科學(xué)，各項工作更能符合群眾的期待和要求。

第四，要加強監(jiān)督，切實增強履職實效。對“一府一委兩院”的各項工作依法進行監(jiān)督，是人大常委會的法定職責(zé)?！耙桓晃瘍稍骸庇扇舜螽a(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，是我國人民當(dāng)家作主政治制度的重要體現(xiàn)。人大常委會組成人員要通過參加視察、調(diào)查、檢查和聽取審議專項工作報告等形式，切實發(fā)揮好監(jiān)督、促進“一府一委兩院”改進工作的作用。一是要敢于監(jiān)督。敢于監(jiān)督，就是要強化監(jiān)督的責(zé)任性，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題，要敢問、敢管、敢查，敢于運用法律和規(guī)章的手段，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督質(zhì)量。二是要善于監(jiān)督。就是在履行監(jiān)督職能時，要注意方式方法，增強監(jiān)督的針對性和實效性。要選準(zhǔn)監(jiān)督內(nèi)容，按照“抓大事、少而精、求實效”的原則，將事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題納入監(jiān)督的重點。同時，要正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，立足于支持和推進“一府一委兩院”工作開展監(jiān)督，寓支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)于監(jiān)督之中。三是要正確監(jiān)督。各位委員要正確對待手中的權(quán)力，真正對人民負(fù)責(zé)，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，積極代表群眾依法行使權(quán)利。在行使監(jiān)督職權(quán)的過程中，有權(quán)提建議、批評和意見，但不能直接處理問題，插手“一府一委兩院”具體事務(wù)。

對人大代表提出的議案以及建議、批評和意見，必須限期辦理落實；

凡是應(yīng)向人大常委會報告的事項，必須依法報告；

凡由人大常委會組織的各類會議，必須按要求參加；

凡由人大常委會組織的執(zhí)法檢查、調(diào)研視察等活動，必須積極配合和支持，并為之提供服務(wù)和保障。要嚴(yán)肅認(rèn)真地列席常委會會議，無特殊情況，不經(jīng)批準(zhǔn)，不能無故缺席。要虛心聽取常委會組成人員的批評、意見、詢問和質(zhì)詢，耐心解答提出的問題，特別是對常委會列入審議議題的事項，“一府一委兩院”要把好材料關(guān)，充分準(zhǔn)備，如實報告，使常委會能掌握實情、找準(zhǔn)問題，提出建設(shè)性的意見和建議。對常委會形成的《審議意見》，要高度重視，認(rèn)真采納，積極辦理，及時反饋辦理結(jié)果，向縣人大常委會會議或主任會議做出匯報。

本部門、本單位的會議、活動與常委會會議在時間上相沖突的，要主動調(diào)整時間，服從常委會會議安排。

各責(zé)任部門要立足部門職責(zé)，摸清底數(shù)，明確措施，抓好整改；

參加活動的代表要深入學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)和省市縣委會議精神，掌握實情，熟悉法律，提出切實可行的意見和建議，以優(yōu)異成績展示新一屆人大代表的良好形象。在此我要提醒大家，省聯(lián)動監(jiān)督檢查組9月13日就要到達邯鄲，大家一定要高度重視，認(rèn)真迎檢。全縣上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動，擰成“一股繩”、下好“一盤棋”，把四項聯(lián)動監(jiān)督和“6+1”聯(lián)動監(jiān)督“回頭看”工作做深做細(xì)做實，確保全縣無一例被通報，無一部門被問責(zé)，無一人受處分，圓滿完成聯(lián)動監(jiān)督工作各項目標(biāo)任務(wù)。

各位委員，本屆縣人大常委會使命光榮，任重道遠。從今天起，我們十八屆人大常委會的各項工作將全面展開。希望各位常委會組成人員不辱使命、不負(fù)重托，倍加努力學(xué)習(xí)，倍加勤奮工作，倍加嚴(yán)于律己，認(rèn)真履行好各項職責(zé)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實縣第十四次黨代會精神，緊緊圍繞縣十八屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)木?、改革?chuàng)新的勇氣、奮發(fā)有為的作風(fēng)，積極探索、勇于創(chuàng)新，扎實工作、奮發(fā)進取，積極推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展，為加快建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！

度年安委會全體會議上的講話篇六

同志們：

這次市紀(jì)委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會精神，承祖同志代表市紀(jì)委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會議是經(jīng)過市委常委會研究召開的，有關(guān)會議精神在會前也都經(jīng)過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，緊密結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎(chǔ)上，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下，繼續(xù)努力工作，全面推動紀(jì)律檢查工作再上新臺階，為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾，但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經(jīng)受住了考驗，而且全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面，實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經(jīng)濟強勁快速發(fā)展，大開放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實施并取得明顯成效，城市建設(shè)力度空前加大，政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結(jié)果，也與全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

今年，是南昌實現(xiàn)省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關(guān)鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴(yán)峻形勢。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認(rèn)真貫徹落實錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個全會精神，結(jié)合南昌實際，大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)。下面，我著重就此強調(diào)三點意見。

大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，是中紀(jì)委三次全會強調(diào)的一個中心問題。胡錦濤在這次會議上的講話中，列舉了不求真務(wù)實、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn)，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚求真務(wù)實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)。平時有過硬的作風(fēng)，關(guān)鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當(dāng)前，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，南昌發(fā)展正處在一個非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口：希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風(fēng)是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應(yīng)快速崛起的要求，特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出，胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上所列舉的違背求真務(wù)實精神的十個問題，在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性；辦事不認(rèn)真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應(yīng)付了事。二是不求上進，不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班，市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時間學(xué)習(xí)法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué)，沒有按要求參加學(xué)習(xí)，這就是不求上進的表現(xiàn)。不懂又不學(xué)，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的今天，我們面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重，因為我們現(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學(xué)習(xí)有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象周恩來教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區(qū)之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風(fēng)甚濃，上班敷衍塞責(zé)，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應(yīng)該說，現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散，效率不高。組織紀(jì)律觀念差，工作不請示、不報告，結(jié)果也不回復(fù)；貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳，缺乏生機和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，去年已經(jīng)被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現(xiàn)，是膽大妄為的表現(xiàn)，也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關(guān)鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中，中央之所以特別強調(diào)要求真務(wù)實，市委、市政府特別強調(diào)要抓紀(jì)律，就是對事業(yè)負(fù)責(zé)，對國家和人民負(fù)責(zé)，也是對我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調(diào)查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調(diào)查、不了解情況，心中無數(shù)；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責(zé)任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎，對當(dāng)官處心積慮，潛心拉關(guān)系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外，還有一種作風(fēng)問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務(wù)，明天議某某這個那個問題；不負(fù)責(zé)任地背后批評，當(dāng)面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復(fù)；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀(jì)，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。毛澤東指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結(jié)渙散，關(guān)系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。

求真務(wù)實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現(xiàn)，也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn)；求真務(wù)實是廉潔高效的基礎(chǔ)，廉潔高效是求真務(wù)實的體現(xiàn)，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè)，任重道遠，關(guān)山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務(wù)實、廉潔高效的本質(zhì)要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。

第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規(guī)律；就是要認(rèn)清我國社會主義初級階段的基本國情，認(rèn)真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，順應(yīng)潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應(yīng)建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真，要增強科學(xué)性?，F(xiàn)在，全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，有條件的上，沒有條件的創(chuàng)造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發(fā)揮，這種積極性我們一定要保護好、激發(fā)好。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事，把尊重經(jīng)濟規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性有機結(jié)合起來，尤其要防止違背經(jīng)濟規(guī)律，憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的：“在任何時候任何情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦?！蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現(xiàn)在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發(fā)展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地?fù)碜o我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關(guān)鍵就是我們的各項工作體現(xiàn)了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創(chuàng)造性。從一定意義上說，發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新，發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程，發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快，關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下，走出了一條中部欠發(fā)達地區(qū)省會城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng)，增強創(chuàng)新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風(fēng)險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風(fēng)，我們都要始終咬住發(fā)展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進入深水區(qū)、經(jīng)濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。

第二，要落實“務(wù)實”的要求。務(wù)實，就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務(wù)實，從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，真抓實干，用快速發(fā)展的成果實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?，F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機，南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結(jié)到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經(jīng)濟的發(fā)展觀念，通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟、快速推動制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實，使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?，F(xiàn)在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)，一項一項重點建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務(wù)實的形象，樹立了一種在務(wù)實中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務(wù)實才能推動南昌崛起的事業(yè)不斷前進。在未來的發(fā)展過程中，我們要進一步地弘揚務(wù)實的精神，克服各種困難，在更加務(wù)實中謀求更大的作為。務(wù)實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務(wù)實，要從說實話做起。現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實話難、講假話多的歪風(fēng)，這既是一種惡劣的作風(fēng)，也是加快南昌發(fā)展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來培養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務(wù)實，關(guān)鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策，合理規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)要實，從本地區(qū)的財力、物力出發(fā)，量力而行，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系；工作措施要實，注重可操作性，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個腳印地干實事。務(wù)實，落腳點是要求實效?？磳嵭б锌茖W(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。

第三，要落實“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ)，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業(yè)也得不到發(fā)展。因此，我們要把干部廉政建設(shè)作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢，只要國家整個大的經(jīng)濟政策不作調(diào)整，國際形勢不發(fā)生重大的波動，我們要實現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加快發(fā)展的路子已被我們所掌握，加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險：一是社會穩(wěn)定風(fēng)險。一旦出了影響社會穩(wěn)定的問題特別是大問題，其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險。我們現(xiàn)在既要做到推動經(jīng)濟快速發(fā)展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?，F(xiàn)在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換，社會主義市場經(jīng)濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發(fā)腐敗?，F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大，建設(shè)資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，經(jīng)濟建設(shè)的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴(yán)，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。

第四，要落實“高效”的要求。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，講求快節(jié)奏、高效率，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵下，積極進取，奮發(fā)工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節(jié)假日照常到點”，為南昌經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識，仍處于懶、散、慢狀態(tài)，工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求，在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿，阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發(fā)展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發(fā)達地區(qū)的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，同時加強學(xué)習(xí)，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的時代要求。

三、采取切實有效措施，為求真務(wù)實、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證。

干部作風(fēng)不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè)，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而且會嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系，甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監(jiān)督、懲處入手，大力加強干部作風(fēng)建設(shè)。

（一）弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，必須抓好教育這個基礎(chǔ)。

古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風(fēng)的形成，而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

大量案例說明，極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環(huán)境，也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權(quán)力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復(fù)雜的社會環(huán)境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育，要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，進行黨規(guī)黨紀(jì)教育，加強廉潔自律“四項紀(jì)律、八方面要求”的教育，當(dāng)前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，幫助大家切實提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人?，F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛，嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風(fēng)一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風(fēng)。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā)，以對干部負(fù)責(zé)的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。

（二）弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)這個根本。

胡錦濤指出：制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風(fēng)的形成。我們既要通過制度建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實勤政，又要通過制度建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務(wù)實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學(xué)合理的評價體系，全面準(zhǔn)確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟建設(shè)的成果，又要看社會進步的成果；既要看經(jīng)濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，又要看黨的建設(shè)的成效?？己烁刹康墓ぷ鳎荒苤挥^表象，更要看本質(zhì)；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結(jié)合起來，更重視實地考察；把聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來，更注重群眾公認(rèn)；把聽取機關(guān)內(nèi)部的意見與聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見結(jié)合起來，更關(guān)注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結(jié)合起來，更依據(jù)平時考察。其次，要建立正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認(rèn)真落實我市機關(guān)效能建設(shè)的各項制度，努力提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平。

促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設(shè)，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標(biāo)；對保留的行政審批項目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。

（三）弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個重點。

查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想，進一步提高對查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。

面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴(yán)的原則，對腐敗人員保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。現(xiàn)在，我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀(jì)委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認(rèn)識和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進一步強化這項工作。

應(yīng)當(dāng)看到，不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會導(dǎo)致腐敗，腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件，堅決查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，堅決查處機關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。

（四）弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，必須強化干部監(jiān)督這個關(guān)鍵。

沒有監(jiān)督的權(quán)力，終究會導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最終導(dǎo)致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待手中的權(quán)力，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī)，發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感，認(rèn)為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他，才會出現(xiàn)他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔(dān)保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督，不愿被監(jiān)督，想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團結(jié)，無原則的團結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，通過批評團結(jié)批評，最后達到更高層次的團結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講，這是一種不正常的現(xiàn)象，不利于班子團結(jié)，不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎(chǔ)上達到更緊密的團結(jié)?，F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀(jì)委報告等做法，都是對干部進行有效監(jiān)督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識，大力推進黨內(nèi)監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅持黨的原則基礎(chǔ)上，進一步強化監(jiān)督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象：一種是不敢對別人提意見，擔(dān)心會“好心當(dāng)成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見，曲解別人監(jiān)督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當(dāng)面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴(yán)重削弱一個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監(jiān)督，加強對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規(guī)。這一點歡迎同志們公開監(jiān)督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人，都能夠自覺接受監(jiān)督，保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。

（五）弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)，必須鐵心硬手整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，也是一個地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，全國各地你追我趕、千帆競發(fā)，加快發(fā)展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好，誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項目，就能贏得更大的發(fā)展空間，就能搶抓到更多的發(fā)展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要務(wù)”，著力打造“四最”品牌，經(jīng)濟和社會得到了快速的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟發(fā)展中，各種損害經(jīng)濟環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時有發(fā)生，“開門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治，我市發(fā)展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案例看，有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當(dāng)事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對機關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到，有一個外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了，可見問題有多么嚴(yán)重！對此我們必須予以高度關(guān)注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起，誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗！從現(xiàn)在起，市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù)，搞好作風(fēng)整頓，加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。

同志們，大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的干部作風(fēng)，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，大興求真務(wù)實、廉潔高效之風(fēng)，為實現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！

度年安委會全體會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署了下半年重點工作，我都同意，請大家認(rèn)真抓好工作落實，進一步查找工作薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面，我再講三點意見。

一、保持清醒頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

今年上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?！鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生，充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是主體責(zé)任不落實。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落實到具體崗位和人員，安全保障投入不足，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實。安全教育培訓(xùn)針對性不強，部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高，安全防護意識差，個人防護裝備配備不到位，冒險作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險管控不到位。隱患排查治理不徹底，風(fēng)險辨識能力弱，作業(yè)現(xiàn)場組織管理不嚴(yán)密，規(guī)章制度落實不到位，檢維修作業(yè)人員未持證上崗，給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故，說明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，容不得我們有半點的疏忽和松懈。

（一）我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，樹牢安全生產(chǎn)紅線意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù)，擺上議事日程，分析研判形勢，深入查找問題，研究制定有效措施，切實筑牢安全生產(chǎn)基線，守住安全生產(chǎn)底線，畫好安全生產(chǎn)紅線。要針對企業(yè)存在的突出問題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位，立即行動，扎實開展安全隱患排查治理和專項整治行動，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)密防范，分兵把守，扎實工作，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞管理漏洞。

（二）要深入排查治理隱患，有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，切實把各項工作部署要求落實到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線，推進各項工作措施落地見效。要聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè)，持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場所安全專項整治，全面排查各類安全風(fēng)險和隱患，強化風(fēng)險管控，制定防范措施，加強源頭治理，確保生產(chǎn)安全，維護全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題，要加強聯(lián)合執(zhí)法。

（四）要嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究責(zé)任，依法及時向社會公布，并監(jiān)督落實防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要切實加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因，針對事故暴露出的突出問題，研究制定和落實針對性整改措施，通過汲取事故教訓(xùn)，推動和改進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

二、堅持問題導(dǎo)向，抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對貫徹落實這次縣安委會會議精神，做好下半年安全生產(chǎn)工作，要注意以下幾點：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要高度重視黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神，堅持底線思維和問題導(dǎo)向，從最困難處著想，從最壞處準(zhǔn)備，從最薄弱處著手，自覺把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局，作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點突出交通運輸、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點部位隱患排查專項整治，對安全防范工作進行再檢查再落實，做到排查不留死角、整治不留漏洞，最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài)，不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問責(zé)”的要求，層層明確責(zé)任，層層分解落實責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，加強監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加強對員工的安全知識教育培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每道工序、每個崗位、每個員工。

一方面，要加強基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要按照強化基層監(jiān)管力量的要求，堅持人防、物防、技防一起抓，加大對安全生產(chǎn)人、財、物的保障力度，不斷增強基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力，督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理，逐步彌補安全欠帳，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面，要注重加強對安全生產(chǎn)工作考核力度，對執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力，以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟損失等嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

三、強化擔(dān)當(dāng)意識，切實提高安全監(jiān)管履職能力。

*月、*月，正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期，也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以堅定的政治態(tài)度，強化使命擔(dān)當(dāng)，提高履職能力，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣安全生產(chǎn)工作重點要抓好以下幾個方面：

（一）迅速開展拉網(wǎng)式專項檢查整治行動。要結(jié)合近期國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局，以及省、市、縣安委會的工作部署和要求，進一步突出工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實和督促檢查，要采取“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式，迅速開展汛期安全生產(chǎn)專項檢查整治行動。對礦山、?；?、交通運輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒙糜钨愂碌戎攸c領(lǐng)域、重點部位開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查，及時排查和消除隱患，切實保障汛期期間的安全。縣安委會辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實責(zé)任、情況通報等工作。

（二）要突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專家查隱患、企業(yè)抓落實、政府嚴(yán)督查”的工作方法，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個清單”的要求，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點項目領(lǐng)域?？h*局加大對在我縣區(qū)域內(nèi)進行施工的扎倒高速公路*個標(biāo)段施工單位，進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作，要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進行備案，從施工人員的安全培訓(xùn)、危險化學(xué)品的儲存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場的安全、隱患排查、消防安全等方面進行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進行規(guī)范施工，對存在的安全隱患及時處理和整改，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》以及對事故查處“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域?？h住建局要開展建筑工地施工安全大檢查，重點排查建筑垃圾和工程渣土堆場、擋土墻等邊坡工程、深基坑開挖等關(guān)鍵部位，規(guī)范建立事故隱患臺帳，做到“情況清、底數(shù)明”。

要加強城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管，對違規(guī)施工、野蠻開挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰，防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域?？h*局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局要把握時間節(jié)點，突出市場秩序監(jiān)管，充分發(fā)揮*投訴舉報電話作用，切實維護外地游客來湟源期間的權(quán)益保護。要聯(lián)合屬地政府，對全縣旅游景點游樂設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進行全面檢查，確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場所和消防安全領(lǐng)域?？h公安局、*局、*局、*局、*局要加強對文體娛樂、節(jié)慶賽事等活動的監(jiān)管，重點做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制，嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生，堅決確保萬無一失?？h*大隊要強化落實消防安全責(zé)任制和防火措施，重點加大勞動密集型企業(yè)、地下營業(yè)場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度，切實消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域?？h*局、*局要以開采礦山、露天采石場、尾礦庫為重點，及時督促企業(yè)消除汛期安全隱患，繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動和專項整治，嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。*局要加強冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查，重點加強鋁制品及涉粉塵作業(yè)場所安全檢查，督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實，規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為，改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件，杜絕粉塵爆炸事故。

（三）要提高應(yīng)急準(zhǔn)備，有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位*小時值班制度，加強信息反饋，確保第一時間上報事故信息。二是要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是要加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，做好應(yīng)急物資儲備，確保遇到重大險情事故時能科學(xué)有效處置，防止和減少人員傷亡和損失。

同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家再接再厲，真抓實干，全力以赴做好下半年各項工作，努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。

度年安委會全體會議上的講話篇八

同志們：

一、時刻保持高度警醒，繃緊安全生產(chǎn)之弦。

今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，重特大事故明顯多發(fā)，已發(fā)生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，這種情況是過去一個時期以來設(shè)有的，特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?1人死亡、7人受傷。從全省情況看，雖然全省安全生產(chǎn)四項指標(biāo)大幅下降，但重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H，二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故，坍塌和高處墜落占到76.5%：有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生，今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故，造成4人死亡，慶陽市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類事故，分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn)，進一步深化思想認(rèn)識，樹牢“四個意識”，舉一反三、切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù)，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實抓細(xì)抓好，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，開展風(fēng)險隱患整治。

當(dāng)前，我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各類企業(yè)迎來生產(chǎn)旺季，重點項目開足馬力施工，學(xué)生暑期出行增多，來張游客大幅增加，高溫多雨等極端天氣多發(fā)，登山露營等戶外活動增多，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加，燃?xì)獍踩珎涫苌鐣P(guān)注，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要深刻吸取近年來同期事故教訓(xùn)，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，堅決堵住安全管理漏洞，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二要持續(xù)做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”，必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作，扎實推進“除隱患、查違法、保安全”專項整治行動，加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動車違法載人、酒駕醉駕、無證無照行駛、非法載客等違法行為整治力度，確保道路交通安全形勢平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點、集貿(mào)市場等人員密集場所，醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等高風(fēng)險、“九小”場所等安全消防重點單位，緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點環(huán)節(jié)和部位，常態(tài)化開展消防安全排查整治和隱患整改，真正做到防大遏小，文化旅游領(lǐng)域要及時發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示，引導(dǎo)游客錯峰、安全出行；要加強大型游樂設(shè)施、觀光纜車等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢，適時組織開展全流程、全要素、實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，堅決保障游客生命財產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點，盯緊起重機械、深基坑、高支模等重點作業(yè)環(huán)節(jié)，加強一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，全力防范建筑安全事故發(fā)生。?；奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施，落實重大危險源安全包保責(zé)任，加強危化品生產(chǎn)、儲存、運輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管，推進?；菲髽I(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，強化安全管理；要加強油氣儲罐、長輸管線安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器，以及人員密集場所的特種設(shè)備運行等環(huán)節(jié)部位，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點，全面落實有針對性的安全生產(chǎn)措施，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三要積極做好防汛抗旱各項工作。當(dāng)前正值盛夏，強降雨、大風(fēng)雷電等各類極端天氣多發(fā)，各級各部門要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制，緊盯汛情旱情發(fā)展變化，及時進行會商研判，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實直達基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制，確保第一時間采取防范應(yīng)對措施。要對河壩堤防、水庫水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位，以及病險水庫、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開展隱患排查整治，強化巡查防守，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早搶護、早處置。要健全完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施，加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，加密監(jiān)測頻次，提高預(yù)報精度，強化部門會商和分析研判，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時效性。同時，要進一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每個環(huán)節(jié)、每個流程都要責(zé)任到人、落實到位，堅決防范重特大事故發(fā)生。

三、壓緊靠實各方責(zé)任，確保安全形勢穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，容不得領(lǐng)臾松懈、半點馬虎.各級各部門要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施很抓落實，確保安全生產(chǎn)工作每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓。

一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點檢查親自參加、重點難點問題及時協(xié)調(diào)解決；分管負(fù)責(zé)同志要抓實抓細(xì)具體工作，深入一線督導(dǎo)檢查，全力以赴查隱患、防事故、保安全。

二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的工作原則，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實查、敢抓敢管，全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度，檢查和督導(dǎo)，該督辦的督辦，該通報的通報，各級各部門要對督查反饋問題及時整改落實，決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。

三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓(xùn)力度，確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，堅決做到安全設(shè)施不達標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達規(guī)不得經(jīng)營，相關(guān)行業(yè)主管部門要通過安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查，行政處罰等手段，激勵和引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。

四要加大追責(zé)問責(zé)力度。司法部門要對發(fā)生的各類安全事故全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故，法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門要對企業(yè)主體責(zé)任落不實，隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門對工作不實，履職盡責(zé)不到位的部門單位和個人及時子以通報、問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分，做到依法依紀(jì)、絕不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要從保安全、防風(fēng)險、護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更高的站位、更實的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();。

度年安委會全體會議上的講話篇九

省十屆人大三次會議以來,省人大常委會在中共貴州省委領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央9號文件和省委15號文件精神,始終堅持正確的政治方向、堅持民主集中制、堅持走群眾路線,按照中央的部署和省委的要求及省十屆人大三次會議提出的各項任務(wù),切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè),為實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越創(chuàng)造良好法制環(huán)境,做了大量工作,取得了明顯成效。

一、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,不斷提高常委會依法履職能力。

通過先進性教育活動,常委會黨組成員及機關(guān)全體黨員受到一次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉,進一步增強實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,在保持黨的先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識上有了新提高;進一步增強了加強自身建設(shè)、提高依法履行職責(zé)的能力,在解決突出問題、建立新形勢下人大機關(guān)廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制方面有了點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章新舉措;進一步增強在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國特色社會主義的信念,在堅持黨的'領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機結(jié)合方面有了新進展;進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系方面有了新成效。

二、充分發(fā)揮人大代表的作用,進一步加強和改進代表工作。

在中央9號文件和省委15號文件精神指導(dǎo)下,代表工作取得了新的成效。進一步拓寬代表知情渠道,切實保障代表的知情權(quán)。我們向代表寄送《中國人大》、《人大論壇》、《貴州省人大常委會公報》,“一府兩院”向代表小組提供政府公報、法院要情、檢察要況,省統(tǒng)計局向代表小組提供季度、半年度、年度經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料。增加列席常委會會議的代表名額,堅持邀請代表參加常委會、專委會的執(zhí)法檢查和立法、工作調(diào)研。主任會議成員下基層調(diào)研,堅持同代表座談,聽取代表的意見。

加大督辦力度,提高代表議案和建議、批評、意見的辦理質(zhì)量。主任會議對省十屆人大三次會議期間代表提出的建議、批評和意見進行認(rèn)真研究,把代表提出的關(guān)于提高煤炭資源稅稅額、加快黔西南州“一路兩橋”建設(shè)、凈化學(xué)校環(huán)境打擊危害青少年的違法犯罪行為、盡快制定并落實貧困地區(qū)義務(wù)教育階段“兩免一補”政策4件建議作為主任會議督辦件;把代表提出的關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展、民辦教育、農(nóng)村看病難等9件建議作為代表跟蹤督辦件,交省人民政府辦理,要求省人民政府及有關(guān)部門充分聽取代表意見,認(rèn)真研究辦理,及時答復(fù)代表。省人民政府及有關(guān)部門高度重視,多次深入實際進行調(diào)研,反復(fù)聽取代表意見。有關(guān)專門委員會加強跟蹤督辦,了解辦理情況。辦理完畢后,常委會和部分領(lǐng)銜代表同省人民政府及有關(guān)承辦部門進行座談,聽取辦理情況匯報,進一步征求代表的意見。由于督辦力度加大,工作認(rèn)真細(xì)致,辦理質(zhì)量明顯提高,領(lǐng)銜代表表示滿意。根據(jù)代表的建議,從2005年5月1日起,我省煤炭資源稅稅額統(tǒng)一提高到每噸2．5元;從2005年起,省財政新增安排1億元資金對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段186萬名貧困家庭學(xué)生全面實行免交書本費和雜費,新增安排6200萬元專項資金解決貧困寄宿生生活補助。

改進代表活動方式,積極探索代表在閉會期間履職的有效途徑。按照“小型、專題、深入、實效”的要求,根據(jù)代表意向,確定主題,組織代表開展視察和調(diào)研。著重就穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費品價格、病險水庫治理、農(nóng)村人畜飲水、失地農(nóng)民安置、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等老百姓關(guān)心的問題,深入各市州地開展視察。受全國人大常委會委托,組織在黔全國人大代表圍繞農(nóng)村電網(wǎng)改造、合作醫(yī)療、工程性缺水、“兩基”教育、制定“十一五”規(guī)劃等問題開展視察和專題調(diào)研,并完成了澳門全國人大代表視察團在黔視察的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、堅持以人為本、民主立法,提高立法質(zhì)量。

常委會始終堅持以人為本、民主立法,注重提高立法質(zhì)量。去年共制定、修訂地方性法規(guī)15件,作出具有法規(guī)性質(zhì)的決議1件。這些法規(guī)包括:實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定、實施歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法、實施殘疾人保障法辦法、實施水法辦法、城市公共客運交通特許經(jīng)營權(quán)管理條例、民辦教育促進條例、漁業(yè)條例、測繪條例、人才市場條例、文物保護條例、發(fā)展中醫(yī)藥條例、預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例、司法鑒定條例、各級人民代表大會代表選舉條例、省人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定、關(guān)于預(yù)防和防止家庭暴力的決議。批準(zhǔn)貴陽市和民族自治地方的法規(guī)11件,批準(zhǔn)廢止1件。這些法規(guī)的公布施行,為實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越進一步提供了法制保障。

按照民族區(qū)域自治法和國務(wù)院實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定的要求,制定我省實施民族區(qū)域自治法若干規(guī)定,是關(guān)系加快我省民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的大事。我們從2001年起著手前期調(diào)研工作,2003年列入立法規(guī)劃,歷經(jīng)四年三審,于2005年9月第十七次常委會順利通過。這是我省第一部貫徹實施民族區(qū)域自治法的地方性法規(guī),該法規(guī)既維護國家法制統(tǒng)一,符合中央精神,又聯(lián)系貴州實際,體現(xiàn)地方特色,具有較強的可操作性。

制

度年安委會全體會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

同志們：

今天，我們召開縣食安委**年第一次全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)回顧***年工作，研判形勢，厘清思路，安排部署***年全縣食品安全重點工作。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門匯報了***年工作情況和***年工作計劃，***對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了具體細(xì)致的安排，我都贊同，請大家下來后認(rèn)真抓好落實。下面，我再講五點意見。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。

政以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系全縣**萬人民群眾切身利益。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到治國理政的重要位置，習(xí)近平總書記強調(diào)：“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

近年來，全縣上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署，依法履職盡責(zé)，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。同時也要看到，還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小且散，監(jiān)管難度較大等問題。對此，我們必須提高站位，堅定不移把食品安全作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢，把全縣**萬人民群眾的切身利益擺在首位，切實把抓食品安全工作作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、強化溯源管理，健全完善食品安全治理體系。

各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實食品安全法，建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系，嚴(yán)把從企業(yè)、市場、農(nóng)田到餐桌的每道防線，織就嚴(yán)密的“防護網(wǎng)”，全力推動食品安全各項工作取得實效。

加強行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

針對畜禽肉類質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強烈的問題，制定抽檢計劃，切實保障重點領(lǐng)域食品安全。

持續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)和信息管理，確立食品安全信用獎懲制度，提高食品經(jīng)營單位違規(guī)違法成本。

三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展食品安全專項整治。

針對當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問題，突出重點行業(yè)、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展好食品安全專項整治工作，及時消除食品安全隱患、排除風(fēng)險。

一是抓好重點行業(yè)整治。針對各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進行整治，嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要督促立即整改，不留隱患，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，從生產(chǎn)加工、倉儲運輸、飲食消費等環(huán)節(jié)入手，切實做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要時段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點，深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點等重點場所，以及節(jié)假日、大型活動等重點時段，開展食品安全整治行動，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查，以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管，堅決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時受理群眾舉報投訴，按照首問負(fù)責(zé)的原則及時處理相關(guān)食品安全信息，對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。

四、堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，全力筑牢食品安全防線。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?！睂Υ耍覀円獓@廣大群眾普遍關(guān)心的突出問題，遵循“四個最嚴(yán)”要求，切實把食品安全工作抓細(xì)、抓實、抓出成效，堅決筑牢全縣食品安全屏障。

一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)，維護食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進行跟蹤評價，充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

要打造監(jiān)管閉環(huán)，以出臺《****質(zhì)量安全***體系建設(shè)的實施意見》為契機，實現(xiàn)***源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，確保從田間到餐桌全過程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。

三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對食品安全違規(guī)違法行為，要始終堅持零容忍的態(tài)度，重典方能治亂，要暢通服務(wù)和舉報熱線渠道，加大對群眾反映問題和投訴舉報線索的跟蹤督辦，綜合運用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴(yán)厲的處罰，切實解決“違法成本低”的問題，堅決遏制和打擊食品違法犯罪，切實形成有效震懾，凈化我縣食品市場環(huán)境。

也要對監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題嚴(yán)格處理，做到不留情面、動真碰硬，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、壓緊壓實責(zé)任，不斷提升食品安全工作能力水平。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，‘讓人民吃得放心’既是重大民生問題，也是重大政治問題，更是我們的職責(zé)所在?！比h上下務(wù)必要全面落實“屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推進各項工作落地落實。

一是要強化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，對標(biāo)對表，把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”，加強統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點、攻難點，及時解決工作中的困難和問題?？h食安辦要進一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系，細(xì)化考核細(xì)則，加強對食品安全工作的考核監(jiān)督，綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。

二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責(zé)任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品安全各項工作?？h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實食品安全“紅黑榜”通報機制，確保食安委各項工作規(guī)范高效運行，切實形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素質(zhì)。要堅持人民至上、生命至上，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處，成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”的實事辦好、好事辦實。

同志們，做好食品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更大的決心、更實的舉措，堅決打好食品安全攻堅戰(zhàn)，推動全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，做出新的更大貢獻！

度年安委會全體會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全縣2020年第x次安委會全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，筑牢安全防線，守住安全底線，為補回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐，圍繞這一目標(biāo)，我講三點意見。

一、提高政治站位，深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。

今年的形勢不同于以往，經(jīng)濟形勢和安全生產(chǎn)形勢都面臨新情況、新問題。剛才已經(jīng)通報了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問題，如安全隱患排查不精準(zhǔn)，隱患整改不徹底，救援機制不系統(tǒng)等，尤其在當(dāng)前這個特殊時期，因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來的風(fēng)險疊加，以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織，使我縣安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢，認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù)：我們迫切需要快速發(fā)展，但在發(fā)展過程中不能出現(xiàn)絲毫安全問題。

第一，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”我們要牢記總書記的重要指示，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，從大局出發(fā)、從長遠出發(fā)，算清楚安全生產(chǎn)的大賬，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，準(zhǔn)確把握中央、省、市對做好當(dāng)前安全防范的最新要求，自覺站在為經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航的政治高度，抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作。

第二，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn)，一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項實實在在的守底線工作，安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟造成的損失，我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對x經(jīng)濟社會上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象，會對縣域形象、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)外評價完全顛覆和改變，特別是疫情發(fā)生以來，社會管控以及經(jīng)濟形勢下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降，一旦再出現(xiàn)安全事故，很容易形成一個爆點，成為極大的不安全因素，辛勤努力獲得的成果就會毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，我們要把人民群眾對美好生活的向往時刻記在心里，不斷增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

第三，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟快速復(fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響，今年上半年的經(jīng)濟指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大，比如：稅收下降x%，社零下降x%。如果發(fā)生安全事故，經(jīng)濟發(fā)展一定會受到影響，就不能實現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制，各類經(jīng)濟活動開始恢復(fù)，我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來，這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無旁騖抓發(fā)展，凝心聚力抓好脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會創(chuàng)建各項工作，不能再因為安全生產(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟發(fā)展。

二、緊盯重點領(lǐng)域，扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患的大排查和大整治。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強對?；?、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)警預(yù)報能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故，又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示指示，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，扎實開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。

一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn)，深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。縣住建局牽頭，加強對我縣集中觀察點和定點醫(yī)院的建筑安全排查，并舉一反三對全縣酒店、賓館、沿街商場等經(jīng)營場所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查，還要對違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要對照施工圖紙，逐戶仔細(xì)排查安置點的經(jīng)營門市部是否存在改裝，一旦發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停業(yè)整改，確保集中安置點絕對安全。同時，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強重大項目、重點工程、建筑工地的隱患排查，確保施工安全。

要緊盯“中秋”“十一”等重要時間節(jié)點，強化宣傳引導(dǎo)，全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

要加強農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控，有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生；

要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作，確保司乘人員安全。

四是要深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn)，深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治?？h應(yīng)急局牽頭，強化《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí)，全面開展全縣危險化學(xué)品現(xiàn)狀摸排，壓緊壓實責(zé)任，建立健全生產(chǎn)、運輸、儲存、使用全鏈條管控機制，著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可溯、去向可查、狀態(tài)可控，切實有效防范危險化學(xué)品事故。

五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué)，但接下來的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨，縣教育局牽頭，衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合，強化運行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險排查，及時研判解決苗頭性問題，確保教育教學(xué)安全有序。同時，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，及時補齊短板，為統(tǒng)籌做好全縣其他年級的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。

必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實施方案；

必須排查每名職工假期期間流動信息情況；

必須提前對廠區(qū)內(nèi)公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進行消殺防疫；

必須對原材物料儲備情況進行盤點、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期；

必須對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行安全檢查）的基礎(chǔ)上，緊盯企業(yè)運行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位開展安全隱患排查，對存在重大安全隱患的企業(yè)，必須立即停業(yè)整改，堅決杜絕以犧牲人民生命財產(chǎn)安全換取經(jīng)濟發(fā)展的行為。

七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅持問題導(dǎo)向，強化末端排查，統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點行業(yè)的安全隱患排查整治，做到隱患排查有臺賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時，要樹立大安全、大應(yīng)急的理念，統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國安等領(lǐng)域風(fēng)險隱患的排查力度，系統(tǒng)整治、制定預(yù)案，確保打贏重大風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。

三、全力補齊短板，切實提高各類安全事故治理效能。

國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進一步強化值班值守機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時有效應(yīng)對。要加強信息互聯(lián)互通，認(rèn)真落實省委事故信息快報制度，要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律，嚴(yán)格信息報送的精準(zhǔn)性、及時性，任何部門和個人不得擅自向上級部門報送信息，不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進一步嚴(yán)格責(zé)任追究機制。必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的，對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對管控不力引發(fā)輿情的，要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”（事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，未采取防范措施不放過）原則，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，決不姑息遷就。

二是要補齊能力短板。要提高動員能力。反思我們的防控過程，特別是在防控前期，小區(qū)卡點值守多數(shù)是以干部職工為主，人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進一步強化思想引導(dǎo)、宣傳教育，提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護能力、自我防控能力，推進“三治融合”，提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力，動員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險防范化解和應(yīng)急救援處置中來。要提高救援能力?？h應(yīng)急救援總指揮部牽頭，從消防大隊、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員，組建一支專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍，適時開展專業(yè)化培訓(xùn)和實訓(xùn)，確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗，有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力，做到事故之前橫向聯(lián)通，事故之后縱向拉長。要提高落實能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，關(guān)鍵在落實，所有的安排部署，必須圍繞“三個一”（一步也不能錯、一秒也不能誤、一毫也不能松）抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。

縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強化對口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進培育和管理服務(wù)，切實提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強化項目儲備。縣發(fā)改局牽頭，縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合，系統(tǒng)梳理本次疫情防控過程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，搶抓上級預(yù)算內(nèi)投資、專項債券和銀行融資等政策機遇，圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點抓好項目謀劃儲備工作，及時錄入上報，做好跟蹤對接服務(wù)，推動項目盡快落地，切實提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。全縣上下都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理，認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，把工作短板補起來，抓具體抓深入，堅決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生，為發(fā)展加固“防火墻”，為人民織牢“安全網(wǎng)”，為全力打造“x”，實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的支撐。

度年安委會全體會議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全縣2020年第x次安委會全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，筑牢安全防線，守住安全底線，為補回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐，圍繞這一目標(biāo)，我講三點意見。

一、提高政治站位，深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。

今年的形勢不同于以往，經(jīng)濟形勢和安全生產(chǎn)形勢都面臨新情況、新問題。剛才已經(jīng)通報了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問題，如安全隱患排查不精準(zhǔn)，隱患整改不徹底，救援機制不系統(tǒng)等，尤其在當(dāng)前這個特殊時期，因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來的風(fēng)險疊加，以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織，使我縣安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢，認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù)：我們迫切需要快速發(fā)展，但在發(fā)展過程中不能出現(xiàn)絲毫安全問題。

第一，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀円斡浛倳浀闹匾甘?，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，從大局出發(fā)、從長遠出發(fā)，算清楚安全生產(chǎn)的大賬，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，準(zhǔn)確把握中央、省、市對做好當(dāng)前安全防范的最新要求，自覺站在為經(jīng)濟社會發(fā)展大局保駕護航的政治高度，抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作。

第二，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn)，一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項實實在在的守底線工作，安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟造成的損失，我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對x經(jīng)濟社會上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象，會對縣域形象、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)外評價完全顛覆和改變，特別是疫情發(fā)生以來，社會管控以及經(jīng)濟形勢下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降，一旦再出現(xiàn)安全事故，很容易形成一個爆點，成為極大的不安全因素，辛勤努力獲得的成果就會毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福，我們要把人民群眾對美好生活的向往時刻記在心里，不斷增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

第三，必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟快速復(fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響，今年上半年的經(jīng)濟指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大，比如：稅收下降x%，社零下降x%。如果發(fā)生安全事故，經(jīng)濟發(fā)展一定會受到影響，就不能實現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制，各類經(jīng)濟活動開始恢復(fù)，我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來，這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無旁騖抓發(fā)展，凝心聚力抓好脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會創(chuàng)建各項工作，不能再因為安全生產(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟發(fā)展。

二、緊盯重點領(lǐng)域，扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患的大排查和大整治。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，加強對?；?、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)警預(yù)報能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故，又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示指示，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，扎實開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。

一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn)，深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治?？h住建局牽頭，加強對我縣集中觀察點和定點醫(yī)院的建筑安全排查，并舉一反三對全縣酒店、賓館、沿街商場等經(jīng)營場所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查，還要對違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，要對照施工圖紙，逐戶仔細(xì)排查安置點的經(jīng)營門市部是否存在改裝，一旦發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停業(yè)整改，確保集中安置點絕對安全。同時，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強重大項目、重點工程、建筑工地的隱患排查，確保施工安全。

要緊盯“中秋”“十一”等重要時間節(jié)點，強化宣傳引導(dǎo)，全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

要加強農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控，有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生；

要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作，確保司乘人員安全。

四是要深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn)，深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治?？h應(yīng)急局牽頭，強化《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí)，全面開展全縣危險化學(xué)品現(xiàn)狀摸排，壓緊壓實責(zé)任，建立健全生產(chǎn)、運輸、儲存、使用全鏈條管控機制，著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險，實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可溯、去向可查、狀態(tài)可控，切實有效防范危險化學(xué)品事故。

五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué)，但接下來的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨，縣教育局牽頭，衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合，強化運行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險排查，及時研判解決苗頭性問題，確保教育教學(xué)安全有序。同時，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，及時補齊短板，為統(tǒng)籌做好全縣其他年級的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。

必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實施方案；

必須排查每名職工假期期間流動信息情況；

必須提前對廠區(qū)內(nèi)公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進行消殺防疫；

必須對原材物料儲備情況進行盤點、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期；

必須對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進行安全檢查）的基礎(chǔ)上，緊盯企業(yè)運行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位開展安全隱患排查，對存在重大安全隱患的企業(yè)，必須立即停業(yè)整改，堅決杜絕以犧牲人民生命財產(chǎn)安全換取經(jīng)濟發(fā)展的行為。

七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅持問題導(dǎo)向，強化末端排查，統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點行業(yè)的安全隱患排查整治，做到隱患排查有臺賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時，要樹立大安全、大應(yīng)急的理念，統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國安等領(lǐng)域風(fēng)險隱患的排查力度，系統(tǒng)整治、制定預(yù)案，確保打贏重大風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。

三、全力補齊短板，切實提高各類安全事故治理效能。

國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進一步強化值班值守機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度，一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時有效應(yīng)對。要加強信息互聯(lián)互通，認(rèn)真落實省委事故信息快報制度，要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律，嚴(yán)格信息報送的精準(zhǔn)性、及時性，任何部門和個人不得擅自向上級部門報送信息，不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進一步嚴(yán)格責(zé)任追究機制。必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的，對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對管控不力引發(fā)輿情的，要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”（事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，未采取防范措施不放過）原則，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，決不姑息遷就。

二是要補齊能力短板。要提高動員能力。反思我們的防控過程，特別是在防控前期，小區(qū)卡點值守多數(shù)是以干部職工為主，人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進一步強化思想引導(dǎo)、宣傳教育，提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護能力、自我防控能力，推進“三治融合”，提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力，動員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險防范化解和應(yīng)急救援處置中來。要提高救援能力。縣應(yīng)急救援總指揮部牽頭，從消防大隊、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員，組建一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍，適時開展專業(yè)化培訓(xùn)和實訓(xùn)，確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗，有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力，做到事故之前橫向聯(lián)通，事故之后縱向拉長。要提高落實能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，關(guān)鍵在落實，所有的安排部署，必須圍繞“三個一”（一步也不能錯、一秒也不能誤、一毫也不能松）抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。

縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強化對口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進培育和管理服務(wù)，切實提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強化項目儲備?？h發(fā)改局牽頭，縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合，系統(tǒng)梳理本次疫情防控過程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板，搶抓上級預(yù)算內(nèi)投資、專項債券和銀行融資等政策機遇，圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點抓好項目謀劃儲備工作，及時錄入上報，做好跟蹤對接服務(wù)，推動項目盡快落地，切實提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。全縣上下都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理，認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，把工作短板補起來，抓具體抓深入，堅決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生，為發(fā)展加固“防火墻”，為人民織牢“安全網(wǎng)”，為全力打造“x”，實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的支撐。

度年安委會全體會議上的講話篇十三

同志們：

這次市安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況，市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負(fù)責(zé)同志匯報了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況，他們匯報的很細(xì)、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現(xiàn)了對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。

一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

今年以來，在全市經(jīng)濟社會保持快速發(fā)展的同時，我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo)，認(rèn)真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的重要講話精神，按照吳登昌副省長“認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點風(fēng)險源管理，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，進一步明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實，安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降，8個縣區(qū)、6個行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發(fā)生，全市安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，有力地推動了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。1—4月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故102起，同比減少66起，下降39.29%;死亡29人，同比減少2人，下降6.45%;直接經(jīng)濟損失101.73萬元，同比減少29.37萬元，下降22.40%。但是，安全生產(chǎn)如履薄冰，需要謹(jǐn)言慎行，警鐘長鳴，常抓不懈。從前4個月的工作情況來看，我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問題，安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全和發(fā)展是一對矛盾體，發(fā)展必然帶來安全風(fēng)險。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年一季度，我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達172.62億元，同比增長18.3%，高于全國、全省平均水平，全社會固定資產(chǎn)投資25.97億元，同比增長19.45%，第二季度是項目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時期，安全生產(chǎn)的形勢更加嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。

二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底，我市發(fā)生安全事故死亡29人，占全年考核指標(biāo)的14%，其中發(fā)生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特別是煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標(biāo)的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發(fā)生一起死亡事故。

三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份，全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起，同比增加4起;死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標(biāo)的6.8%，占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。

四是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻?！拔逡弧眹H勞動節(jié)前，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)一些商場消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發(fā)群死群傷事故。市安委會給相關(guān)部門和縣區(qū)下達了安全生產(chǎn)督辦令，要求限期進行整改、整治。

這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實，確保安全穩(wěn)定。

二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

今年省安委會下達我市控制死亡指標(biāo)207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標(biāo)，壓力很大，困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，強化責(zé)任，狠抓落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。

第一，堅持不懈地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺，今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭，全面推進，這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。今年省上下達我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人，較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時間，我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實“一通三防”安全措施，重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點和難點。今年省上下達我市較大事故2起，1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故，而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段，我們一定要加強對客運車輛、出租車、農(nóng)用車輛的管理，加大科技投入，繼續(xù)推進gps定位系統(tǒng)安裝工作，嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，確保道路交通安全。三是狠抓危險化學(xué)品安全管理。夏季是危險化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期，要抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實安全責(zé)任，強化措施落實，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面，今年的控制指標(biāo)是零死亡，任務(wù)很重，壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點，加大隱患排查力度，對于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要限期整改，切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至，要全力做好防洪防汛工作，切實做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識，結(jié)合各自實際，夯實工作責(zé)任，強化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大隱患排查和整改力度，特別要對過去發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即整改，不能整改的要限期整改，確保安全生產(chǎn)。

第二，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看，安全意識不強、安全知識匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此，提高全民安全意識，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排，6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動，主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等多種形式，切實提高群眾安全生產(chǎn)意識。通過舉辦縣區(qū)長、縣區(qū)安監(jiān)局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過集中開展應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急救援能力。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展，努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍，使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動為主動，變要我安全為我要安全，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

第三，盡快啟動企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估實施方案》，希望各級各部門充分認(rèn)識這項工作的重要性，全力配合、全面啟動風(fēng)險評估工作，確保所有企業(yè)全部參與，力爭做到不打折扣，為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，促使行政首長和企業(yè)法人對企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)，有的放矢。今年進行試點工作，力爭通過2-3年時間的努力，使這項工作進入常態(tài)化運作。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業(yè)，要責(zé)令其立即整改，情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓，甚至吊扣證照，確保做到“不安全不生產(chǎn)”。

第四，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。總的來看，我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱，這是歷史的、客觀存在的問題，但需要特別指出的是，一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題，這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責(zé)試行辦法》，力爭年底前出臺，對安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實的單位和個人，要進行嚴(yán)格的問責(zé)。擴大通報送閱范圍，加大經(jīng)濟處罰力度，嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進行考核，對于超出指標(biāo)范圍的，堅決實行“一票否決”，切實解決“上面緊、下面松”、就文件落實文件、工作不實措施不力等現(xiàn)象和行為，力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施，進一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對市委、市政府負(fù)責(zé)，也是對各級各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé)，更是對全市人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，壓力很大，希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng)，明確任務(wù)，夯實責(zé)任，強化措施，狠抓落實，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

度年安委會全體會議上的講話篇十四

同志們：

根據(jù)會議安排，我代表縣委常委會，就全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展情況講幾點意見。會上，建立書記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、穩(wěn)中有進，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢。

今年以來，全縣以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神為動力，堅持穩(wěn)中求進、好中求快的方針，統(tǒng)一思想，堅定信心，狠抓落實，扎實推進各項工作，經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。上半年，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.99億元，同比增長8.6%；完成縣屬固定資產(chǎn)投資16.11億元，同比增長33.69%；實現(xiàn)財政公共預(yù)算收入4163萬元；完成社會消費品零售總額2.27億元，同比增長17.03%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到4658.11元,同比增長27.85%。主要特點是：

——項目投資拉動效應(yīng)持續(xù)凸顯。

爭取到各類項目專項資金2.2億元，實施全社會建設(shè)項目130項，開復(fù)工率為81%，其中：續(xù)建41項，開工41項，開工率100%；新建89項，開工64項，開工率為72%。對27個重點項目進行跟蹤督辦、督查，現(xiàn)已開工14項?！扒嗲逼陂g共簽訂香江花園住宅小區(qū)建設(shè)、高原特色肉食品深加工等各類投資項目8個，簽約資金達10.8億元。出臺了《湟源縣金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核及表彰辦法》，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模，盤活明清老街商鋪等國有資產(chǎn)存量，政府性融資平臺進一步做強做實。確定2013年首批6項重點融資項目向金融部門進行推介，初步達成1.56億元的融資協(xié)議。

——工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。

預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值15.1億元，同比增長12.4%，完成工業(yè)增加值4.03億元，其中大華工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值12.6億元。加大生產(chǎn)要素的保障力度，狠抓工業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)服務(wù)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，完成工業(yè)投資4.5億元，同比增長49.84%，經(jīng)濟發(fā)展的后勁進一步增強。搭建中小微企業(yè)“助保貸”融資平臺，協(xié)調(diào)15戶中小微企業(yè)與金融部門達成信貸協(xié)議1.07億元；政府擔(dān)保平臺為34戶中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保4530萬元，同比增長51%。

——農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步推進。

堅持“以農(nóng)促牧、為養(yǎng)而種”的思路，全縣飼草種植面積繼續(xù)穩(wěn)定在20萬畝以上。特色農(nóng)作物播種面積達到27.3萬畝，占總播種面積的86%。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，土地流轉(zhuǎn)面積達到14萬畝，比上年增加2萬畝。三江一力2萬噸優(yōu)質(zhì)牛肉加工生產(chǎn)線開工建設(shè)，天成大榮萬噸生豬冷鮮肉分割生產(chǎn)線已完成前期工作。水利水保、村級綜合服務(wù)中心、畜棚等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目順利實施。

——城鎮(zhèn)建設(shè)水平進一步提升。

池漢片區(qū)、磨林休閑度假區(qū)詳規(guī)完成評審，丹噶爾古城二期、老城區(qū)涌興、城臺、光華、南北大街等片區(qū)控制性詳規(guī)正在加緊編制。東風(fēng)路片區(qū)集中供熱、315線縣城段景觀改造、湟源驛站室內(nèi)外景觀及綠化等項目順利推進，麗都新苑、香江花園、銀河灣等房地產(chǎn)開發(fā)項目加緊建設(shè)。全力推進房屋征收工作，完成征收面積1.12萬平方米。組建成立城市管理委員會，進一步理順城市管理體制，積極穩(wěn)妥推進城市園林綠化管護機制改革。大力查處違法建筑，有效推進了城市的依法管理。整合資金2.02億元，組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村深入開展“黨政軍企共建示范村”活動；全面推進波航鄉(xiāng)麻尼臺村等3個“三集中”新村建設(shè)，日月鄉(xiāng)兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動實施。

——生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。

加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，全面完成林業(yè)重點工程人工造林3.325萬畝。以景觀綠化與農(nóng)民增收相結(jié)合，山體綠化與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，四邊綠化成效明顯，綠化面積0.55萬畝。深入開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，集中力量對各類占道經(jīng)營活動進行清理整頓，認(rèn)真開展餐廚垃圾治理，加大城區(qū)環(huán)境日常保潔力度。扎實推進創(chuàng)建國家森林城市和省級生態(tài)試點縣工作，28個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利實施，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

——文化旅游業(yè)加快發(fā)展。

丹噶爾影視外景拍攝基地、扎藏寺旅游景區(qū)項目規(guī)劃正在加緊編制。日月山二期旅游項目游客服務(wù)中心、文成公主紀(jì)念館等工程全面復(fù)工建設(shè)；湟源驛站自駕車營地、高原自行車訓(xùn)練基地、贊布林卡藏文化展覽館二期開發(fā)等項目順利實施。進一步加大湟源文化旅游宣傳推介力度，舉辦了第五屆丹噶爾民俗文化旅游節(jié)等文化創(chuàng)意活動。加快旅游產(chǎn)品的開發(fā)，我縣選送的“牦牛牛角掛件”和“丹噶爾皮繡”，在第五屆中國國際旅游商品博覽會上分獲“金獎”和“銅獎”，為近年來全省首次。大力開展文化遺產(chǎn)保護工作，城隍廟被列為國家級文物保護單位。上半年，與156家旅行社簽訂了協(xié)議，全縣接待游客56萬人次，同比增長15%；實現(xiàn)旅游總收入5458萬元，同比增長23.6%。

——社會各項事業(yè)全面進步。

縣委、縣政府年初承諾的12件為民辦實事項目正在抓緊落實，一批關(guān)乎長遠、涉及民生的重點項目相繼實施。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，大幅提升勞務(wù)輸出組織化程度，轉(zhuǎn)移輸出勞力3.4萬人次，實現(xiàn)收入1.14億元。落實積極就業(yè)政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款651萬元，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)699人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.49%以下。全面落實社會保障各項政策，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)合醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達到95%、99%、96%。加快社會保障體系建設(shè)，發(fā)放各類養(yǎng)老金3453萬元、城市居民低保金982萬元、貧困群眾大病救助金167萬元。進一步擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高醫(yī)療保障水平，報銷醫(yī)療費用4165萬元，住院費用實際報銷比例達到76%，全縣6.12萬人次受益，全縣醫(yī)療機構(gòu)均實現(xiàn)了“先住院、后結(jié)算”服務(wù)模式、即時結(jié)報和“一站式”服務(wù)。公辦幼兒園開園運行，全面實施學(xué)前一年教育全免費。農(nóng)村危房改造、農(nóng)村獎勵性住房和公租廉租房建設(shè)工程穩(wěn)步實施。有序推進了“六五”普法和依法治理、安全生產(chǎn)、民族團結(jié)進步先進區(qū)創(chuàng)建、宗教活動場所社會管理、社會主義新農(nóng)村檔案示范縣建設(shè)工作。

在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是土地流轉(zhuǎn)機制還不健全，畜產(chǎn)品加工企業(yè)培育力度不夠，農(nóng)牧業(yè)市場體系建設(shè)步子邁的不大。二是財政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固，稅源培育不足，新增財力增長緩慢，財政收支矛盾日益突出。三是部分重點項目建設(shè)推進乏力，征地拆遷、苗木補償工作滯后，成為影響項目開復(fù)工的瓶頸。四是工業(yè)經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不穩(wěn)，企業(yè)投資意愿不足，對經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動力減弱。五是個別部門領(lǐng)導(dǎo)在工作中敢于碰硬、善做工作、創(chuàng)先進位的意識、能力和作風(fēng)體現(xiàn)的不夠充分。對于以上困難和問題，我們要認(rèn)真反思，查明原因，提出對策，認(rèn)真加以改進。

二、盯緊目標(biāo)，全面推進各項任務(wù)落實。

做好下半年的工作，時間緊、任務(wù)重、壓力大，我們要以學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆四次和市委十三屆七次全體會議精神為強大動力，深入貫徹“穩(wěn)中求進，好中求快”的方針，始終堅持“發(fā)展是硬道理，項目是硬載體，投資是主引擎”的意識，對照年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，充分挖掘發(fā)展的空間和潛力，盯緊目標(biāo)、抓住重點、突破難點、合力攻堅，不折不扣地把各項工作措施落到實處。要著力抓好以下重點工作：

（一）采取有力舉措推動項目建設(shè),保持投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)。

一要狠抓投資項目建設(shè)進度，抓住當(dāng)前施工黃金季節(jié)，分階段倒排工期，強力推進項目建設(shè)。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和協(xié)調(diào)重點項目、項目督導(dǎo)和考核獎勵、重點項目聯(lián)絡(luò)員季度例會制度，各縣級領(lǐng)導(dǎo)要將重點項目建設(shè)擺在頭等重要的位置，大力倡導(dǎo)“現(xiàn)場工作法”，真正深入到工地、現(xiàn)場，在一線了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)解決問題。特別是涉及到的房屋征收、征地拆遷問題，更要進村入戶，帶頭做群眾思想教育和說服引導(dǎo)工作，確保項目盡快開工。要做好重大項目跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，前移審批關(guān)口。國土、住建部門要針對存在的問題，制定具體工作方案，倒計時，舉全縣之力做好房屋征收、征地拆遷、苗木補償?shù)裙ぷ?，保證項目順利建設(shè)，按期推進，促使7月底130個項目全部開工建設(shè)，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資31.44億元以上。重點抓好大華水庫、中石化湟源中心油庫、天然氣利用、東風(fēng)路片區(qū)集中供熱、315線縣城段景觀改造、大華西路、振源路等重點項目用電、用水以及道路交通等外部配套條件的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保按期有序、高質(zhì)量推進。二要加大金融對結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持，大力推行金融機構(gòu)信貸增長考核制度，落實獎懲措施，提升金融對地方經(jīng)濟的助推作用。積極向金融機構(gòu)推薦重大項目，為重點項目的市場融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)運用bt項目模式，多方籌集資金，切實保障重點項目和重大工程建設(shè)資金需求。拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵民間投資進入城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。強化稅收征管，緊緊盯住重點稅源、行業(yè)和企業(yè)，挖掘增收潛力，積極培植財源，抓好增收節(jié)支，強化財政資金調(diào)控服務(wù)能力，認(rèn)真落實結(jié)構(gòu)性減稅和財政支持經(jīng)濟發(fā)展的各項措施，確保全縣重點建設(shè)項目資金保障。三要善于借助外力促發(fā)展，進一步完善招商引資政策，明確招商重點領(lǐng)域，依托“城洽會”加大招商引資力度。積極做好項目的篩選、論證、評估、包裝和對外推介等各項工作，要把項目做充分、做扎實，把前期工作做細(xì)致、做周密，努力在加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護和重大產(chǎn)出性項目方面招大商、招強商。把招商引資作為年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，形成人人重視、關(guān)心、支持、參與招商工作的良好氛圍。要進一步加大對已招商項目，尤其是“青洽會”期間簽約項目的全程跟蹤服務(wù)力度，全力推動已招商項目快落戶、快開工、快建設(shè)，不斷提高招商引資的履約率、資金到位率和項目開工率。同時，加強與國家和省市的銜接，積極做好項目審報工作。

（二）認(rèn)真做好運行協(xié)調(diào)，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

一要加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，增強綜合承載力和投資吸引力，力促一批成長型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，做大做強“創(chuàng)業(yè)園”孵化基地。力爭年內(nèi)入駐創(chuàng)業(yè)園企業(yè)達到10戶，投產(chǎn)7戶，新增工業(yè)產(chǎn)值1.6億元。二要強化對重點行業(yè)、重要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)需銜接、資金運作、項目建設(shè)等全過程跟蹤服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)在運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨向性問題，確保企業(yè)開足馬力、擴大產(chǎn)能、創(chuàng)足稅收。加快華晟、華鐵兩個重點節(jié)能改造項目建設(shè)進程，力促新建礦熱爐全部點火生產(chǎn)，釋放產(chǎn)能；順利推進益康、海匯等企業(yè)投產(chǎn)見效，促進工業(yè)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展。三要全面落實省、市、縣支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，提高政府中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺效能，幫助一些中小微企業(yè)解決融資、用地等瓶頸問題。力爭協(xié)助企業(yè)落實信貸資金突破4億元，新增工業(yè)企業(yè)33戶，培育規(guī)上企業(yè)4戶。四要扎實落實各項節(jié)能降耗措施，加快企業(yè)循環(huán)工藝的創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)。切實抓好環(huán)保日常監(jiān)管工作，確保全縣環(huán)境安全，全力做好“創(chuàng)模”各項驗收準(zhǔn)備工作。

（三）全力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，努力促進農(nóng)民增收。

一要努力推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，建立9個特色標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，改造提升58個養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境。加強農(nóng)作物田間管理，積極防治病蟲害。及早著手，對飼草的機械收割、貯存和經(jīng)濟作物的銷售等早作安排。二要進一步培育完善市場體系，鼓勵和發(fā)展10家專業(yè)合作組織，支持原有合作組織發(fā)展壯大和規(guī)范化運作。多渠道培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)和組織能力強的經(jīng)紀(jì)人隊伍，輻射帶動2萬戶農(nóng)戶加強產(chǎn)銷對接，努力提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化水平，確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。三要盡快編制完成《湟源縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)總體規(guī)劃》，加快樹莓山莊休閑農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)、西石峽生態(tài)村休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)進度。四要全力推進農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)，認(rèn)真實施好農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。五要扎實做好防汛工作，健全完善防汛預(yù)案，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，落實責(zé)任，全力落實防汛和抗災(zāi)減災(zāi)各項措施，強化氣象災(zāi)害防御，科學(xué)監(jiān)測預(yù)報，確保安全度汛。

（四）全面加強城鎮(zhèn)建設(shè)與管理，不斷提升城鎮(zhèn)品位。

一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進城鎮(zhèn)化進程，深化和細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)各層次規(guī)劃編制工作，完成各項規(guī)劃編制計劃。二要加快城建項目實施進度，不斷改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。嚴(yán)格按照工程建設(shè)的規(guī)范和要求，指定專人跟蹤監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，加快湟水河池漢橋及引道、大華西路、振源路、西大街延伸段、城北西路延伸段、新城大道等項目建設(shè)。三要加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，依法依規(guī)，強力推進房屋征收和土地征用工作，全面完成15個片區(qū)的拆遷任務(wù)。同時，進一步加大縣城違法建筑整治工作力度，建立長效管理機制，遏制亂搭亂建、搶占搶建行為，始終保持禁建拆違的高壓態(tài)勢，做到依法管理城市。四要嚴(yán)格土地管理各項政策法規(guī)，依法依規(guī)、合理開發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)用地，加大土地統(tǒng)征收儲力度，保證儲備用地增值升值。五要加大全國文明城市創(chuàng)建工作力度，扎實做好迎檢準(zhǔn)備工作。著力提升城市精細(xì)化管理水平，落實管理責(zé)任，建立健全城鎮(zhèn)管理考核制度，促進城鎮(zhèn)管理制度化、長效化。六要繼續(xù)鞏固推進集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，加快日月兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度，順利推進11個村整村推進和4個村易地搬遷項目，全面完成“三集中”新村、“黨政軍企共建示范村”建設(shè)任務(wù)，精心組織實施好住房建設(shè)、院墻改造等建設(shè)項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，切實抓好戶籍制度改革工作，突出戶改重點，充分尊重農(nóng)民意愿，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面實現(xiàn)1.6萬人順利轉(zhuǎn)改。

（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷激發(fā)文化旅游業(yè)活力。

一要緊緊抓住旅游進入旺季的有利時機，加快文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)完成日月山二期、大黑溝森林公園等重點旅游項目建設(shè)；加快推進湟源驛站自駕車營地、高原自行車訓(xùn)練基地和宗喀文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。二要精心籌劃舉辦第五屆王母故里敬母大典、高原國際風(fēng)箏邀請賽等大型文化創(chuàng)意活動，加大以丹噶爾古城為中心的特色文化旅游的宣傳推介力度。全力創(chuàng)建日月山國家aaaa級旅游景區(qū)。三要進一步提升餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務(wù)水平，認(rèn)真落實扶持發(fā)展小型微型賓館的政策措施，落實扶持鄉(xiāng)村旅游接待點發(fā)展實施意見。四要加快《昆侖神韻》高原音樂曲藝編排，力爭開拍本省立項的長篇電視連續(xù)劇《丹噶爾傳奇》。五要落實好文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾文化體育需求。

（六）切實推進各項民生工程，努力促進社會和諧穩(wěn)定。

一要強化措施，重點突破，不折不扣地全面兌現(xiàn)縣委、縣政府年初確定的12件為民辦實事項目。二要不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點抓好鼠防、食品藥品安全管理工作，實施好縣疾控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項目規(guī)范化建設(shè)。加快湟源高級中學(xué)、日月中心學(xué)校等標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三要進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、服務(wù)環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，重點面向尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生進行專項就業(yè)培訓(xùn)，做好就業(yè)困難弱勢人群、零就業(yè)家庭、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役人員的就業(yè)安置工作，積極動員全社會共同參與和支持就業(yè)工作。加強勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)，組織好摘棉花、摘枸杞等勞務(wù)輸出，年內(nèi)努力實現(xiàn)輸出勞力5萬人次，實現(xiàn)收入1.7億元。四要進一步完善社會保障體系，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險擴面征繳力度，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平。五要牢固樹立安全大于天、責(zé)任重如山的理念，始終把人民群眾的生命安全放在首位，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位、重點工程開展“拉網(wǎng)式”安全大檢查，全程督查，不留死角、不留隱患，做到安全隱患“零容忍”，安全責(zé)任“零懈怠”。六要深入推進“平安湟源”和“民族團結(jié)進步先進區(qū)”創(chuàng)建活動，進一步完善應(yīng)急管理機制，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處，全力確保社會和諧穩(wěn)定。

三、狠抓落實，全力開創(chuàng)工作新局面。

實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓落實。我們要把貫徹落實省委駱惠寧書記“敢于碰硬、善做工作”的重要指示貫穿到各項工作中去，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持著敢啃硬骨頭，善打硬仗的準(zhǔn)備和攻堅克難、激情干事的作風(fēng)，強化目標(biāo)責(zé)任，直面困難問題，爭創(chuàng)特色亮點，強力突破重點難點工作。

一是對今年確定的各項工作，特別是縣委、縣政府確定的重點工作、重點項目、重要活動、重大改革進行認(rèn)真梳理、總結(jié)分析，齊心協(xié)力把各項決策和工作部署落到實處。

要以敢于碰硬、善做工作、敢做善成來要求干部、評價干部、考核干部、激勵干部。

二是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，以“等不起”的責(zé)任感、“低不得”的目標(biāo)感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“欠不得”的使命感，求真務(wù)實，實干苦干。

對落實不力，推諉扯皮，不擔(dān)當(dāng)、慢作為、不負(fù)責(zé)的一定實行追責(zé)問效。

三是正確處理“敢”與“善”的關(guān)系，將各種行政手段、司法手段、經(jīng)濟手段和思想工作等運用充分、到位，快發(fā)展又不生事，特別是不發(fā)生影響和諧穩(wěn)定的極端事件、群體性事件、違法事件。

更加突出法治思維、法治理念、法治建設(shè)，切實做好依法行政，進一步建立健全精細(xì)化工作體系，推進社會管理創(chuàng)新。

四是把督查考核作為抓落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對各項工作部署的跟蹤問效，形成一級抓一級，層層抓落實的強大合力。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行重點工作和項目督辦制，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

同志們，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，強化措施，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，真抓實干，銳意進取，努力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，給全縣人民交上一份滿意的答卷！

度年安委會全體會議上的講話篇十五

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就20xx年全州食品安全工作及下一步食品安全重點工作作簡要報告。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全州食品安全工作在州委、州人大、州政府、州政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以保障公眾飲食安全為中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷完善新機制、主動探索新舉措，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，圓滿完成了年初部署的各項重點工作，全州未發(fā)生重大食品安全事故，食品安全形勢繼續(xù)保持穩(wěn)中趨好的態(tài)勢。

(一)高度重視，強化組織保障跨入新階段。

全州各級各部門把食品安全工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入保障，不斷夯實工作基礎(chǔ)。一是政府重視前所未有。州委、州政府把食品安全工作納入重大民生工程，印發(fā)了《甘孜州20xx年食品安全重點工作安排》，推動落實食品安全重點工作，進一步明確工作目標(biāo)任務(wù);州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)多次對食品安全工作作出重要批示，并在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日，親自帶隊深入一線檢查指導(dǎo);州政府定期不定期召開食安委全體會議和聯(lián)系會議專題研究食品安全工作，推動解決食品安全重大問題。二是部門協(xié)作不斷加強。州政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，進一步強化食品源頭監(jiān)管。州食品藥品監(jiān)管局與州農(nóng)牧局簽訂了《加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，部門聯(lián)動、齊抓共管的格局基本形成。三是能力建設(shè)明顯加快。州食品藥品監(jiān)管局先后爭取投入資金483萬元，用于各縣(市)重點基層監(jiān)管所能力體系建設(shè)。啟動實施投資1885萬元的甘孜州食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目;將南北兩路食品檢驗檢測中心列入“十三五”規(guī)劃;州食品藥品檢驗所順利通過省質(zhì)監(jiān)局實驗室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審定，新擴項食品檢測參數(shù)156項，實現(xiàn)食品檢驗認(rèn)證參數(shù)達200項。

(二)加大力度，開展治理整頓贏得新起點。

堅持問題導(dǎo)向和打防結(jié)合的原則，強化日常監(jiān)管與專項整治，進一步加大對食品違法行為的打擊力度，成效明顯。今年，全州食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品違法案件266件，罰沒款308.05萬元，其中理塘縣查辦案件24件，罰沒款60.22萬元;巴塘縣查辦案件60件，罰沒款59.51萬元;康定市查辦29件，罰沒款50.42萬元;雅江縣查辦18件，罰沒款35.46萬元;甘孜縣查辦11件，罰沒款32.45萬元。州食品藥品監(jiān)督管理局被州政府評為“推進全域旅游先進單位”，被省食品藥品監(jiān)管局表彰為“全省系統(tǒng)專項整治先進單位”，接受了“州級依法行政示范單位”驗收;州食品藥品檢驗所被省人社廳、省食品藥品監(jiān)管局評為“四川省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體”。

扎實開展農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。為進一步鞏固農(nóng)牧區(qū)食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動及藏區(qū)食品安全專項整治成果，圍繞食品生產(chǎn)、流通、餐飲等主要環(huán)節(jié)存在的突出問題，在全州開展了為期8個月的農(nóng)牧區(qū)食品安全“掃雷”行動。在“掃雷”行動中，全州共出動執(zhí)法人員1120余人次，檢查食品生產(chǎn)單位1446戶次、食品經(jīng)營戶15659戶次、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場932個次;監(jiān)督抽檢食品380批次，其中不合格21批次;下達責(zé)令整改通知書1258份，約談食品生產(chǎn)經(jīng)營戶426戶次，查辦食品違法案件253件，罰沒款270.3萬元，沒收不合格食品1.13萬公斤。其中以理塘縣查處的一起銷售無檢驗檢疫合格證明的羊肉案，罰沒款24.43萬元;白玉縣查辦的一起經(jīng)營超過保質(zhì)期大米、掛面案，罰沒款14.38萬元;康定市查處的使用過期食品及無檢驗檢疫證明的肉制品案，罰沒款12萬余元等較為典型。

深入開展白酒質(zhì)量安全專項整治行動。邀請“茅臺”、“五糧液”、“瀘州老窖”等企業(yè)專業(yè)人員，深入我州康定、九龍、得榮等市縣，對各轄區(qū)內(nèi)的酒類市場進行專項檢查。查獲假冒茅臺酒401瓶、假冒五糧春、軒尼詩洋酒等9個品種289瓶、假冒“瀘州老窖”二曲酒2238瓶，立案7件，罰沒款10.2萬元。

在全州統(tǒng)一組織開展食品安全專項整治的同時，州發(fā)改委集中開展了“糧油質(zhì)量安全”專項行動，依法打擊糧油產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等違法行為。州教育局開展“小手拉大手”食品安全法律、食品安全知識宣傳教育活動，進一步提高師生安全意識。州公安局積極配合相關(guān)部門依法查處和打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為，切實維護食品市場秩序。州農(nóng)牧局深入開展了“農(nóng)資打假、瘦肉精、生豬屠宰”等專項整治行動，監(jiān)測“瘦肉精”8萬頭份，監(jiān)督無害化處理病死畜禽產(chǎn)品7噸，無害化處理率達100%。其他成員單位結(jié)合部門職責(zé)也積極開展了食品安全相關(guān)工作。

強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。以學(xué)校、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域，以嬰幼兒配方奶粉、蔬菜、肉及肉制品、食用油等為重要品種，突出中高考、州“兩會”、“康巴藝術(shù)節(jié)”等重大節(jié)會，以及元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日，進一步加大監(jiān)管力度和巡查頻次，深入開展食品安全重點領(lǐng)域治理整頓。加強重大活動食品安全保障，今年州食藥監(jiān)管局共開展重大活動食品安全保障28次，快檢樣品79個，檢出陽性樣品1個，審查篩掉高危菜品5份，確保了重大活動期間無食品安全事故發(fā)生。強化學(xué)校食品安全監(jiān)管，在春秋季學(xué)校開學(xué)時段，先后組成10余個工作組赴全州18個縣(市)及海螺溝景區(qū)開展學(xué)校食品安全專項督查檢查，責(zé)令409所學(xué)校食堂、校園周邊餐飲店限期整改，進一步督促學(xué)校落實食品安全主體責(zé)任。

(三)完善體系，提升監(jiān)管能力實現(xiàn)新進展。

有序開展抽樣檢驗。積極推行食品計劃性檢測、監(jiān)督性檢測和風(fēng)險評估檢測“三位一體”的檢測模式，強化技術(shù)支撐。全州完成食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測4447批次，專項食品抽檢431批次，不合格23批次，并及時對不合格食品進行核查處置。

(四)依法監(jiān)管，落實主體責(zé)任有了新作為。

嚴(yán)格依法行政，堅持標(biāo)本兼治，強化制度規(guī)范，全面落實食品安全企業(yè)主體責(zé)任。強化許可審批監(jiān)管。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可監(jiān)管工作，進一步落實為企業(yè)辦實事，完善建立重點企業(yè)事前指導(dǎo)幫扶機制和調(diào)研服務(wù)機制，切實解決企業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題，完成部分食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放工作受理，州級辦結(jié)各類審批許可事項6項123件，辦結(jié)率100%。

嚴(yán)格實施過程監(jiān)管。全力推進食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度改革，指導(dǎo)各縣(市)食品安全監(jiān)管部門加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和抽查不合格后處理工作，今年對25家新申辦或期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，新申辦或期滿換發(fā)食品經(jīng)營許可證1100余家。同時，深入稻城、德格、康定、丹巴等縣對農(nóng)民專業(yè)合作社食品生產(chǎn)加工車間布局、工藝流程、生產(chǎn)過程控制和食品生產(chǎn)許可證申證流程等項目進行規(guī)劃指導(dǎo)，幫促稻城縣亞丁香種植農(nóng)民專業(yè)合作社、德格縣錯阿鄉(xiāng)錯通村本地特產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社等7個專業(yè)合作社獲得市場準(zhǔn)入資格，有效帶動農(nóng)牧民群眾增收致富，全力推動產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略。全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進肉制品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。持續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，對全州4682家持證餐飲單位進行年度綜合評定，共評定a級單位86家，b級單位709家，c級單位3887家，評定率達到100%。對照《四川省餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，深入推進“明廚亮灶”工作，全州大型餐館及城區(qū)學(xué)校食堂己全部實施“明廚亮灶”工程，其它業(yè)態(tài)餐飲單位完成比例達40%。

(五)科學(xué)實施，加快體系建設(shè)取得新成效。

科學(xué)謀劃、綜合施策，打基礎(chǔ)、謀長遠，系統(tǒng)推進食品安全體系建設(shè)。加強監(jiān)管體系建設(shè)，密織食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，18個縣(市)及325個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立食品安全委員會及其辦公室，設(shè)立53個基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所，設(shè)立鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員、信息員2600余名，全州食品監(jiān)管“州-縣-鄉(xiāng)-村”四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建成。加強責(zé)任體系建設(shè)，實施嚴(yán)格考評追責(zé)。州政府與各縣(市)政府和州食安委成員單位、各縣(市)政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)食安委各成員單位簽訂了《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》，把食品安全工作納入年度目標(biāo)考核，加快建立“政府總體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、相關(guān)部門共管責(zé)任”的“四位一體”責(zé)任體系，有效落實各方責(zé)任。

(六)服務(wù)大局，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)。

全力助推a級景區(qū)創(chuàng)建。在助推海螺溝、稻城亞丁國家5a級旅游景區(qū)，瀘定、丹巴4a級景區(qū)創(chuàng)建工作中，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組采取打造示范樣板戶、逐戶檢查等方式，因地制宜對食品經(jīng)營單位進行檢查指導(dǎo)規(guī)范。并為食品流通經(jīng)營戶、餐飲服務(wù)單位制作完善了臺帳表冊及上墻制度，開展了量化分級管理，并指導(dǎo)景區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，舉辦了6期食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)。

監(jiān)幫并重促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過深化行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，打造“一站式”服務(wù)平臺等方式，積極培育發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。目前，全州共有61家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以“甘孜州康定紅葡萄酒業(yè)有限公司”、“康定青藏谷地農(nóng)牧業(yè)生物科技有限公司”、“爐霍縣雪域俄色有限責(zé)任公司”、“甘孜州貢嘎雪域生物科技有限公司”、“四川海螺溝冰川水業(yè)有限責(zé)任公司”為代表的高原特色食品加工產(chǎn)業(yè)布局初步成型。

(七)示范創(chuàng)建，探索食品安全監(jiān)管新路徑。

全面開展瀘定“省級食品安全”示范縣創(chuàng)建工作，按照省級食品安全示范縣創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，州食藥監(jiān)管局先后多次派出專門工作組對其創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)、培訓(xùn)、規(guī)范，幫促其進一步規(guī)范了食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化食品安全監(jiān)管工作力度，提升食品安全監(jiān)管規(guī)范化水平，目前，瀘定縣已接受“省級食品安全示范縣”第三方機構(gòu)實地評估考核。

(八)加強宣傳，開創(chuàng)社會參與共治新局面。

加強食品安全宣傳工作的管理和引導(dǎo)，強化機制建設(shè)，深化媒體合作，借助信息手段，拓寬宣傳平臺、空間、渠道和路徑。加大新聞宣傳力度，營造良好輿論氛圍。與中國食品安全報、四川經(jīng)濟日報、四川新聞網(wǎng)、甘孜電視臺、甘孜日報社等新聞媒體簽訂食品安全宣傳合作協(xié)議，開辟食品安全專欄;同時，通過“食品安全宣傳周”、專題大講堂、集中宣傳咨詢、發(fā)送微博微信、食品安全知識“八進”等形式大力開展食品安全科普知識宣傳。1-11月，全州共開展食品安全宣傳活動50次，發(fā)放食品安全知識宣傳資料4萬余份，接受群眾咨詢3500余人次，拍攝制作食品安全電視專題片6期，通過政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信發(fā)布食品安全動態(tài)信息及科普知識600余條;在州縣電視臺播放食品安全公益廣告及情景短劇800余次，在中國食品安全報、四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟日報等媒體刊載食品安全監(jiān)管動態(tài)159多期。加大培訓(xùn)教育力度，強化食品安全意識。為進一步提高監(jiān)管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，州食品藥品監(jiān)管部門通過送出去、請進來、以及委托培訓(xùn)等方式，先后組織各縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全監(jiān)管人員320余人次在康定、成都、浙江大學(xué)等地開展食品監(jiān)管綜合能力培訓(xùn)，進一步提升食品安全監(jiān)管能力和水平。同時，加大對企業(yè)食品安全管理人員、從業(yè)人員、食品安全協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)，今年，共培訓(xùn)55家食品生產(chǎn)企業(yè)、4300余家食品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員、400余名鄉(xiāng)村廚師、930名食品安全協(xié)管員、信息員。實施有獎舉報投訴，撬動社會多元參與。充分利用微博、微信及“12331”舉報熱線，及時與受眾、網(wǎng)友溝通，傾聽群眾意見，認(rèn)真受理“12331”舉報投訴，事項按時辦結(jié)率達100%。

二、存在的主要問題。

盡管我州食品安全工作取得了一定得成績，但也存在不少的困難問題。

(一)執(zhí)法監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。監(jiān)管人員到崗率低，年齡老化，能力較弱，檢驗檢測技術(shù)支撐缺位，執(zhí)法手段單一，基層監(jiān)管派出機構(gòu)不健全，致使執(zhí)法監(jiān)管整體水平不高。

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識不強。我州部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者文化水平低，法律意識淡薄，缺乏社會責(zé)任感和商業(yè)道德，加之，公平誠信的食品市場秩序尚未建立，生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任缺失，生產(chǎn)經(jīng)營過程中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、摻雜使假、以次充好、偽造標(biāo)識、欺騙和誤導(dǎo)消費者等違法違規(guī)問題不同程度存在。

(三)應(yīng)急管理能力不強。食品安全應(yīng)急處置機制不健全，風(fēng)險研判流于形式，應(yīng)急預(yù)案照抄照搬不切合實際，不按要求組織開展應(yīng)急演練，無法科學(xué)有效處置食品安全事故。

(四)“三小”食品安全監(jiān)管乏力。我州食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販(“三小”)，由于生產(chǎn)經(jīng)營場所簡陋、衛(wèi)生條件差，布局及設(shè)備設(shè)施不達標(biāo)，再加《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》剛發(fā)布，還未正式實施，導(dǎo)致對其監(jiān)管存在不足。

(五)抓工作落實有待加強。今年我州安排部署了一系列食品安全專項整治行動，各縣(市)也組織開展了相應(yīng)執(zhí)法檢查，但個別縣監(jiān)管沒做到全覆蓋，檢查不深入細(xì)致，案件查辦力度較弱，專項整治行動成效不明顯。

三、下一步重點工作。

20xx年，全州食品安全工作要圍繞“食品安全監(jiān)管體系完善，食品安全狀況良好，不發(fā)生重大食品安全事故，人民群眾對食品安全的滿意度不斷提升”的總體目標(biāo)，重點抓好以下幾方面工作：

(一)全力抓好日常監(jiān)管工作。日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全日常監(jiān)管放在心上、抓在手上，落實在行動上。要針對群眾反映最強烈的熱點、難點問題，定期不定期開展大清理、大排查工作，徹底消除各類食品安全隱患。完善食品退市、召回、銷毀等管理制度，防止不合格食品回流生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)。

(二)扎實開展專項整治行動。以農(nóng)牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊、旅游景區(qū)、食品初加工集中點等為重點領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費者合法權(quán)益的行為;嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。強化農(nóng)牧區(qū)自辦群體性宴席食品安全管理，進一步完善聚餐申報制度，加大對廚師食品安全培訓(xùn)，定期開展健康檢查。嚴(yán)格貫徹實施《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》，認(rèn)真抓好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營店、食品攤販的調(diào)查摸底和綜合治理工作。

(三)嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。繼續(xù)保持打擊食品安全違法行為的高壓態(tài)勢，加大對食品安全違法行為的打擊力度，依法從嚴(yán)從重處理人民群眾反映強烈的食品安全違法問題，著力解決突出問題久治不安、久打不死現(xiàn)象。進一步加強“兩法”銜接工作，對涉嫌犯罪的食品安全案件，及時移送公安機關(guān)依法查處。

(四)著力強化監(jiān)管工作體系建設(shè)。目前，各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已結(jié)束，要盡快調(diào)整充實相應(yīng)食安委組成人員，充分發(fā)揮其在食品安全工作中的綜合協(xié)調(diào)作用。進一步加強州、縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦自身建設(shè)，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、督查考核、制度建設(shè)等方面的職責(zé)定位。切實加強基層監(jiān)管工作，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系，配齊配強行政村(社區(qū))食品安全協(xié)管員、信息員，并積極探索充分發(fā)揮其職能作用的途徑和辦法。進一步推進食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，認(rèn)真落實企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)增強主體意識，提高企業(yè)信用水平，使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為企業(yè)的自覺行為。

(五)強化風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、危害控制等快速反應(yīng)機制，嚴(yán)格事故信息管理，最大限度減小負(fù)面影響和社會危害。認(rèn)真分析研判食品安全風(fēng)險，切實消除食品安隱患。建立健全統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致的食品安全事故應(yīng)急處置機制，進一步修訂完善食品安全應(yīng)急處置預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件響應(yīng)及處置能力。

(六)深化食品安全示范創(chuàng)建和農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)深入開展“食品安全示范縣”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，帶動提升全州食品安全保障水平，力爭將九龍縣創(chuàng)建為第二批省級食品安全示范縣。全力推進農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣(市)要按照“屬地管理、部門監(jiān)管、權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)群眾”的原則，理順農(nóng)貿(mào)市場管理體制，健全管理機構(gòu)，落實管理人員，明確管理職責(zé);加快農(nóng)貿(mào)市場升級改造，合理布局市場，全面提升農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平，力爭20xx年將康定、瀘定、理塘、稻城、道孚、甘孜打造為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，為人民群眾營造一個安全、放心、舒適的購銷環(huán)境。

(七)不斷加快基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐。積極推進基層食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。提高檢驗檢測能力，完善企業(yè)自檢、監(jiān)督抽檢和評價檢測“三位一體”的食品安全檢測體系。加強食品安全信息化建設(shè)，加大科技投入，試點推進信息化監(jiān)管、電子化追溯，突出食品安全信息的指引作用。

(八)大力開展食品安全宣教活動。繼續(xù)通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及短信、微博等載體，宣傳食品安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，普及食品安全知識，強化食品安全意識，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識食品安全問題。深入開展“食品安全宣傳周”等活動，加強對先進人物、誠信典型的宣傳，樹立食品安全正面形象。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、專合組織等在輿論監(jiān)督、消費維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用，營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好社會氛圍。繼續(xù)實施食品安全舉報獎勵制度，暢通社會監(jiān)督渠道，及時妥善處理舉報投訴，鼓勵群眾參與監(jiān)督。加大對食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，不斷提高其依法監(jiān)管能力和水平;加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高其食品安全意識和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營能力。

同志們，食品安全工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊緊圍繞中央和省、州安排部署，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難、奮勇爭先，加力加勁、苦干實干，不斷開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面，為促進我州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

度年安委會全體會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，參加今天會議的同志都肩負(fù)著抓安全生產(chǎn)的重任，大家一定要深刻汲取教訓(xùn)，深刻反思反省，是否扛起了安全生產(chǎn)責(zé)任，是否時刻繃緊了安全生產(chǎn)的弦，是否始終堅持了人民至上、生命至上，切實以履職盡責(zé)、身先士卒的實際行動確保安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來、實起來、硬起來，確保不再出現(xiàn)死亡事故，堅決保障人民生命安全。

度年安委會全體會議上的講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，是春節(jié)后政府辦召開的第一次全體會議，可以說是一次收心會。春節(jié)假期過后，省、市、縣分別召開了一系列重要會議，這就要求大家要調(diào)整好自己的工作狀態(tài)，務(wù)必保持高度的責(zé)任感和使命感，立即投身于緊張的工作之中，真正把心放在工作上。當(dāng)然，有些同志春節(jié)假期依然奮戰(zhàn)在工作崗位上，從自身真正體現(xiàn)了“苦干實干拼命干”，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

過去的一年，我們的工作收獲了一些成績，依法行政考核全市第一，空氣質(zhì)量保障中心受到領(lǐng)導(dǎo)表揚，辦文辦會高效運轉(zhuǎn)，一年來，面對紛雜繁重的工作，我們不推不拖、不等不靠，干出了水平、干出了業(yè)績，這些成績的取得，是大家辛勤付出，共同努力的結(jié)果，在此，我對大家過去一年的辛勤工作和對我本人的支持配合，表示衷心的感謝！

新的一年，我們政府辦公室也應(yīng)體現(xiàn)新面貌，展示新作為，再創(chuàng)新佳績。下面，我講幾點意見：

一、用激情沖破惰性，靠奔跑提升效率。

在行動上，要先人一步，快人一籌，快步落實上級有關(guān)指示，讓時間的指針走在工作的表盤上，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，努力形成挑戰(zhàn)面前不退縮，矛盾關(guān)口不回避，大事難事敢擔(dān)當(dāng)，協(xié)力爭先促跨越的工作環(huán)境。

二、以規(guī)矩樹立正氣，抓細(xì)節(jié)盡好職責(zé)。

一要強化規(guī)矩意識。無規(guī)矩不成方圓。政府辦作為縣政府的重要樞紐，全體黨員干部要時刻對照警醒、高懸規(guī)矩戒尺，以紀(jì)律和規(guī)矩意識砥礪自身，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位，把遵規(guī)守紀(jì)作為立身處世之本，作為一種責(zé)任，真正內(nèi)化于心、外化于形。二要注重細(xì)節(jié)觀念。要大處著眼，小處著手，注重細(xì)節(jié)，精益求精，促使各項工作圓滿完成。

三、勤學(xué)習(xí)補齊短板，講原則守住底線。

堅守“為民”底線，全心全意為人民服務(wù)；

堅守“法紀(jì)”底線，維護黨紀(jì)國法的權(quán)威和尊嚴(yán)。

同志們，時代的考題已經(jīng)列出，我們的答卷正在進行。在建設(shè)新時代富強美麗，文明幸福x的偉大征程中，不要當(dāng)坐享其成的乘客、事不關(guān)己的看客，始終保持敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

度年安委會全體會議上的講話篇十八

各位委員、同志們：

我受縣委常委會委托，向全會報告工作，并就下半年全縣工作提出意見。

一、上半年縣委常委會的主要工作。

今年以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“一四五五”發(fā)展思路，圍繞“一三五”工作主線，唱響產(chǎn)業(yè)培育主旋律，完善工作抓手，突出重點任務(wù)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，爭先突圍，奮力跨越，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了快速發(fā)展的`良好態(tài)勢。

招商引資勢頭強勁。

縣委常委會圍繞目標(biāo)、加強招商、優(yōu)化環(huán)境、促進落實，不斷加快開放開發(fā)步伐。在第十四屆“西洽會”上率先舉辦招商項目推介暨項目簽約儀式，搶占先機、形成氛圍。成功與陜西投資集團公司簽定了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，西北家具工業(yè)園、伊利冷飲等一批重點項目相繼開工。在全縣強化“項目決定發(fā)展，招商引領(lǐng)未來”的理念，增強主動服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、精細(xì)服務(wù)的意識，修訂完善了招商引資考核獎勵辦法；開展投資環(huán)境專項整治，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙項目建設(shè)、干擾企業(yè)發(fā)展的人和事。上半年全縣簽訂合同項目16個，實際引進內(nèi)資6.19億元，利用外資481萬美元。

民生工程進展順利。

度年安委會全體會議上的講話篇十九

各位委員，同志們：

我們這次全會是在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，在改革攻堅步入深水區(qū)、深層次矛盾集中顯現(xiàn)、發(fā)展形勢更為嚴(yán)峻的背景下，召開的一次重要會議。在大家的共同努力下，會議圓滿完成了各項議程。全會聽取了縣委會工作報告，審議通過了《集賢縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃建議》，取得了預(yù)期效果。

在前不久召開的市委十屆七次全會上，市委書記孫喆同志緊扣“五大發(fā)展理念”，從市情實際出發(fā)，順應(yīng)全市廣大干部群眾愿望和要求，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了安排部署。全縣上下要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到市委全會精神上來，緊密結(jié)合我縣實際，把市委各項決策部署落實到“十三五”改革發(fā)展實踐中，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面，我講幾點意見。

一、科學(xué)分析研判形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

準(zhǔn)確把握“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，看清我縣自身發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實問題，是我們做好“十三五”工作的前提。

從發(fā)展機遇和發(fā)展優(yōu)勢看：“十三五”期間，國家和省“一帶一路”戰(zhàn)略、“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、“龍江絲路帶建設(shè)”、“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略等大的戰(zhàn)略規(guī)劃將進一步深入實施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等政策紅利也將不斷顯現(xiàn)，這些都為我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)、對接項目、推進城鄉(xiāng)建設(shè)和增加居民收入帶來了機遇。我縣地處“三大黑土帶”之一的三江平原腹地，土質(zhì)肥沃，耕地連片，有比較健全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代大型農(nóng)機和倉儲物流、農(nóng)貿(mào)市場等社會化服務(wù)體系，有一定初加工基礎(chǔ)的企業(yè)集群，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。同時，我縣又地處對俄開放前沿，是省東部重要的交通樞紐和商品集散地，同三、依饒兩條高等級公路貫穿全境，各類市場體系相對健全，發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力很大。此外，我縣煤化工、糧食加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)均有一定的基礎(chǔ)，只要我們科學(xué)運籌和引導(dǎo)推動好，這些產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間都大有可為。

從當(dāng)前面臨的現(xiàn)實問題看：隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我縣長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性、資源性“三大矛盾”在經(jīng)濟下行的沖擊下集中迸發(fā)，許多過去的深層次矛盾問題成為當(dāng)前的現(xiàn)實問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。資源型、原字號產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，且資源產(chǎn)品市場在深度調(diào)整中，短期內(nèi)沒有恢復(fù)跡象;文化旅游、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不足以彌補傳統(tǒng)原字號產(chǎn)業(yè)下降所帶來的影響;民營經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)層次不高、活力不強，拉動經(jīng)濟增長能力明顯不足。二是財稅結(jié)構(gòu)不科學(xué)。采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)是稅收的主要支撐，加工業(yè)稅收寥寥無幾，一旦地區(qū)經(jīng)濟下行和資源產(chǎn)品、房地產(chǎn)市場低迷，就失去了財源支撐。從近年財政收入看，20xx年公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)4.04億元，達到近幾年來的峰值;20xx年公共財政預(yù)算收入僅2.33億元，出現(xiàn)斷崖式下降;20xx年財政收入不足2億元，繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢，遏制財稅下降的任務(wù)艱巨。與此同時，政府主導(dǎo)的民生建設(shè)項目、社會事業(yè)投入等剛性支出逐年增長，財政面臨著空前壓力。三是各類矛盾問題凸顯。農(nóng)村土地糾紛、拖欠農(nóng)民工資、回遷安置等方面矛盾問題很多，信訪總量居高不下。另外，黨員干部中機遇意識、競爭意識、責(zé)任意識不強和作風(fēng)漂浮、觀念守舊、駕馭市場經(jīng)濟能力不足等問題還很突出，少數(shù)黨員干部精神懈怠、狀態(tài)不佳、缺乏擔(dān)當(dāng)精神，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為、懶政怠政極大影響工作正常開展，也影響了我縣對外形象和廣大干部群眾的發(fā)展信心。這些問題不解決好，我們在全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的最后機遇就會喪失。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識。

二、深入貫徹五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)推動“十三五”發(fā)展的增長點和發(fā)力點。

xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”，是我們貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局、推動“十三五”發(fā)展的靈魂和主線。我們要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握“五大發(fā)展理念”精髓，切實用新理念、新思維、新舉措引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展。上午的全委會工作報告中已經(jīng)提出要建設(shè)“五個功能區(qū)”，這是我們積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀形勢，深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”，繼承和發(fā)展歷屆縣委的實踐經(jīng)驗，對集賢“十三五”發(fā)展提出的基本定位，是我們釋放發(fā)展優(yōu)勢、補足發(fā)展短板、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的增長點和發(fā)力點。

一是著力建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)和繁榮商業(yè)貿(mào)易，可以拉動就業(yè)、促進消費、活躍市場，帶動地區(qū)經(jīng)濟繁榮，是我們應(yīng)對經(jīng)濟下行、拉動經(jīng)濟復(fù)蘇的強力引擎。在這方面我們有著良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢，境內(nèi)公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)便利，四達中俄國際貿(mào)易中心、三江國際汽車城、三江農(nóng)資批發(fā)市場等各類市場健全，是三江平原重要的交通樞紐和商品物流集散地。我們要切實貫徹開放發(fā)展理念，以交通物流為載體，以“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)”為牽動，進一步做好對內(nèi)加強人流物流集聚、對外擴大開放合作兩篇文章。重點推進現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力鞏固和提升三江農(nóng)資市場、天興糧食現(xiàn)代物流、三江國際汽車城等現(xiàn)有物流平臺功能，加快引進、培育專業(yè)化物流企業(yè)和物流人才，推進物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化進程，建立科學(xué)有效的物流業(yè)協(xié)調(diào)管理機制，提高物流業(yè)運營效率和管理水平。促進商貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展，加快推進運輸、物流、電子商務(wù)以及餐飲、住宿、文化娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，努力形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。立足四達中俄國際貿(mào)易中心海關(guān)、檢驗檢疫、保稅庫等職能優(yōu)勢，大力發(fā)展易貨貿(mào)易，加快推進國際農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)，打造以商貿(mào)為龍頭，集貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)品加工、國際物流、國際結(jié)算和跨境電商于一體的貿(mào)易綜合體。同時，積極推進金融服務(wù)、健康服務(wù)、社會化養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，適度引進建設(shè)大型商業(yè)綜合體和知名連鎖店，提升區(qū)域綜合服務(wù)功能和消費吸引力。

二是著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們消費觀念也在逐漸轉(zhuǎn)變，以前只注重吃飽，現(xiàn)在更注重吃得營養(yǎng)、吃得健康，綠色食品、有機食品的市場需求在不斷增加。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，具有豐富的農(nóng)業(yè)資源，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)上我們大有文章可做。我們要切實貫徹綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給農(nóng)產(chǎn)品市場帶來的新變化，深入挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，加快?yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品種植面積，大力發(fā)展綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)綠色食品加工區(qū)。要著力建設(shè)綠色食品原料生產(chǎn)基地，以綠色有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以優(yōu)良品種和先進管理方法為支撐，圍繞消費者優(yōu)質(zhì)、綠色、健康、營養(yǎng)、安全需求，推動大米、玉米、大豆、蔬菜以及畜產(chǎn)品、山特產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。要著力完善農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，加快構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為重點，線上線下相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，引導(dǎo)農(nóng)民以消費市場為導(dǎo)向建立適銷對路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)生產(chǎn)格局，提高產(chǎn)業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)由種得好向賣得好轉(zhuǎn)變。要著力實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，以大米銷售為例，我縣的大米在市場上每斤價格在3元左右，而五常大米卻能賣到十幾元錢，這就是品牌的價值。要以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新品牌為戰(zhàn)略方向，在綠色大米、雜糧、有機蔬菜、山野菜等方面著力打造一批代表地域特色的知名品牌。要著力發(fā)展精深加工，以提高農(nóng)副產(chǎn)品加工深度和附加值為方向，大力培育和引進龍頭企業(yè)，依托優(yōu)質(zhì)原料，全力推進糧食、肉類、食用油、食用菌和果蔬山特產(chǎn)品精深加工，探索培育休閑食品產(chǎn)業(yè)、功能性食品產(chǎn)業(yè)、主食產(chǎn)業(yè)、食品配套等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進綠色食品由原料基地向精深加工轉(zhuǎn)型升級，努力把“生態(tài)大糧倉”建成“綠色大廚房”。

三是著力建設(shè)文化旅游發(fā)展區(qū)。文化旅游產(chǎn)業(yè)被譽為“永不衰落”的朝陽產(chǎn)業(yè)。中央提出“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，這不僅對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，而且是滿足人民群眾日益增長的文化需要、提高人民生活水平、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。特別是當(dāng)今旅游已經(jīng)成為一種時尚，整合豐富的文化旅游資源已成為發(fā)展的必然選擇。我們要切實貫徹堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，充分挖掘特色旅游資源，堅持走旅游與文化、歷史、生態(tài)結(jié)合之路。要加快旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善旅游精品線路，建設(shè)和完善冰雪旅游、生態(tài)旅游、邊境旅游三大旅游體系。要積極打造旅游精品，重點圍繞七星峰森林地質(zhì)公園和安邦河濕地公園，加快推進紅色文化、挹婁文化、知青文化、抗聯(lián)文化等特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要積極融入?yún)^(qū)域旅游大格局，著力與區(qū)域其他精品旅游線路相銜接，開發(fā)內(nèi)連集賢及周邊縣市、外接俄羅斯等地的旅游線路，擴大集賢旅游影響力和吸引力。要超前謀劃好“三江連通”工程在我縣境內(nèi)52公里主河道沿岸兩側(cè)的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，打造百里濱河風(fēng)景線，積極開發(fā)特色旅游項目，加快打造集休閑度假、農(nóng)業(yè)體驗、觀光旅游、商務(wù)旅游和自駕游等于一體的特色旅游體系，打造富有集賢特色的旅游品牌文化。要加大旅游商品和旅游紀(jì)念品開發(fā)力度，加強旅游信息化建設(shè)，提升商貿(mào)、餐飲、住宿、娛樂等相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)，努力把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。

四是著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。我縣境內(nèi)煤炭資源豐富，以煙煤為主，是煉焦配煤、氣化用煤、液化用煤首選產(chǎn)品，為我們發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)提供了原料保證。并且我們已經(jīng)引進了華本集團，在煤化工產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具有一定的發(fā)展基礎(chǔ)。我們要切實貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，以煤炭清潔生產(chǎn)和綜合利用為基點，逐步壯大煤化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由原煤生產(chǎn)向煤炭深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)煤化產(chǎn)業(yè)延伸區(qū)。不可否認(rèn)，受經(jīng)濟下行、建筑行業(yè)市場低迷、鋼材市場需求大幅下降影響，焦炭市場需求不足，煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。但越是這樣我們越要客觀地看待發(fā)展中的困難，積極應(yīng)對不利形勢，走煤化工精細(xì)化發(fā)展之路。要加快推動煤化工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)焦化企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)煤制芳烴、煤制烯烴、煤制天然氣、煤炭間接液化等現(xiàn)代煤化工項目，由焦炭生產(chǎn)向甲醛、煤氣、費托油等下游產(chǎn)品延伸，構(gòu)建“煤、焦、油、氣”互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，進一步激發(fā)煤焦化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。

五是著力建設(shè)生態(tài)宜居精品區(qū)。良好的人居環(huán)境是廣大群眾的永恒追求，是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，更是廣大群眾共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。好的城市環(huán)境可以帶來發(fā)展正能量，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備的城市無疑會激起人們的自豪感和自信心，激發(fā)人們的工作激情和創(chuàng)業(yè)熱情，可以吸引人流、物流、資金流集聚。反之，人們就會信心不足、精神倦怠，甚至離開這個城市，外地投資者更不會到這里來投資。我們要切實貫徹共享發(fā)展理念，樹立精品意識，以“一創(chuàng)兩建”為牽動，不斷加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾文明程度，著力建設(shè)文明宜居精品區(qū)。要按照大城市的發(fā)展理念謀劃城市發(fā)展，做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，為城市長遠發(fā)展預(yù)留空間，打造精品“城區(qū)”。要著力推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在完善城市功能、提升城市品位上下功夫。重點加快既有居住建筑節(jié)能改造步伐，讓群眾溫暖過冬;加強城內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，讓百姓出行得更順暢;加強街頭小游園的建設(shè)，讓群眾在茶余飯后有一個休閑健身的活動場所。要著力加強社區(qū)建設(shè)，在完善社區(qū)功能上下功夫。著力解決社區(qū)辦公用房，建立社區(qū)活動室，逐步完善老年人日間照料室、棋牌室、書畫室建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)的服務(wù)功能，打造精品社區(qū)，確保社區(qū)居民有一個休閑、聚會、娛樂的活動場地，增加群眾獲得感，讓廣大群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

三、堅持以重點突破牽動全局，抓好事關(guān)“十三五”發(fā)展的重點工作任務(wù)。

要圍繞落實中央、省委、市委各項決策部署，圍繞我縣“五大功能區(qū)”建設(shè)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，加快在關(guān)系全局發(fā)展的重點工作上尋求突破，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

一要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。在中央扶貧開發(fā)工作會議上，指出，脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾。我縣雖然不是貧困縣，但也有近8000多貧困人口，絕大多數(shù)貧困戶現(xiàn)在吃穿不愁，但也存在手頭沒有零花錢、消費水平低、住房安全缺少保障等問題;雖然一些貧困戶也有一定收入，但供孩子上學(xué)、家庭成員就醫(yī)等支出都是很大負(fù)擔(dān);一些家庭收入暫時超出貧困線，但沒有持續(xù)增收的能力，隨時都有返貧的可能。省里要求我們不是貧困縣的縣份，要在20xx年底完成脫貧任務(wù)，我們年均脫貧要達到4000人以上。這是中央和省委、市委的政治要求，也是我們黨委和政府的政治任務(wù)，必須堅決貫徹執(zhí)行，與全國同步進入小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。關(guān)鍵就是要落實好“六個精準(zhǔn)”的要求，認(rèn)真做好貧困人口篩查，摸清全縣貧困人口底數(shù)，確保扶貧資源精準(zhǔn)有效地用在貧困人口身上。要實施好產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障和救助扶貧等多種扶貧措施，對有勞動能力、致富愿望的貧困戶著力加強創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和勞務(wù)培訓(xùn)，增強其自身“造血”功能，對符合政策的貧困人口納入低保范圍，實現(xiàn)脫貧措施和脫貧對象的精準(zhǔn)對接。要建立扶貧任務(wù)清單和脫貧銷號制度，明確主體責(zé)任，做到脫貧一戶銷號一戶，力爭提前實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

二要抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，省委經(jīng)濟工作會更是把上項目、擴增量確定為今年經(jīng)濟工作“一號工程”。我們上午的全會報告中提出要圍繞農(nóng)業(yè)特色、圍繞消費升級和區(qū)位優(yōu)勢、圍繞對俄日韓經(jīng)貿(mào)合作、圍繞科技創(chuàng)新和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域來加快項目謀劃生成，這是我們緊密對接省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足集賢資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點，圍繞推進“五個功能區(qū)”建設(shè)提出的項目發(fā)展方向，能否在這幾個方面取得突破，關(guān)鍵還是要看我們抓招商、抓項目的力度和方法。在這里我再補充強調(diào)一點，就是要兼顧好產(chǎn)業(yè)項目投資的總量和質(zhì)量。產(chǎn)業(yè)項目投資也需要可持續(xù)發(fā)展，從大的方向來說，在充分考慮集約利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，下一個要充分考慮的就是稅收，這個方向既是我們當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是長遠發(fā)展的基礎(chǔ)保障。但這不是說我們上項目可以挑三揀四了，也不是說我們從招商引資一步過度到挑商選資了，這不符合我們北方地區(qū)的現(xiàn)實。實事求是的說，如果按挑商選資的標(biāo)準(zhǔn)來，我們可能招不到多少項目。這就要求我們掌握好尺度，既不能盲目擴張總量忽視質(zhì)量，低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過于求全責(zé)備，搞“高大上”。在突出以提升財稅貢獻力為目標(biāo)、以保護資源環(huán)境為底線的基礎(chǔ)上，對有些眼前財稅貢獻差一點，但規(guī)模效益好、產(chǎn)業(yè)拉動性強、對就業(yè)和脫貧開發(fā)有幫助的項目，也要積極爭取，適度建設(shè)。

三要推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢大家都看到了，農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”不斷抬升、資源環(huán)境“硬約束”日益加劇，可以說，已經(jīng)進入一個爬坡過坎的新階段，根本出路就在于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去，我們調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是增水稻、增玉米，圍繞種植業(yè)增產(chǎn)量來調(diào)結(jié)構(gòu)。因為那個時候糧食銷售是有國家保障的，尤其是玉米，打下來之后只要賣到國庫就行了。現(xiàn)在看，這個調(diào)法已經(jīng)不行了。從國家政策趨勢看，國儲收購比例將不斷降低，市場的空間越來越大，增加農(nóng)民收入不能再指望國家價格托底了。以玉米來說，今年國家就降低了玉米臨時收儲價格，提高了收購標(biāo)準(zhǔn)，這“一降一提”大大壓縮了玉米種植的收益空間。從市場環(huán)境來看，糧食價格倒掛，尤其是玉米，國內(nèi)價格高于進口價格，產(chǎn)地價格高于銷地價格，價格下跌、市場萎縮已成必然。所以，下步如何提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，讓農(nóng)產(chǎn)品適應(yīng)市場、進入市場，加快農(nóng)業(yè)市場化進程，成為我們農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的核心和關(guān)鍵。從另一個角度來說，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)形勢也是我們擺脫農(nóng)民依賴土地、深化現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機。我們縣農(nóng)民耕地相對比較多，過去我們推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)，一個主要難點就是農(nóng)民不一定聽你的，他們覺得那么多地這么種著就挺好，沒有壓力，也就沒有轉(zhuǎn)變的動力。大家仔細(xì)觀察一下就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式先進的地方，往往就是人均耕地少、耕地質(zhì)量差的地方。比如，我們省內(nèi)的克山、克東都是這樣，耕地實際倒逼著你不轉(zhuǎn)方式都不行。所以下步，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識并積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，化挑戰(zhàn)為機遇，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。總的方向就是要圍繞市場需求來調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持綠色方向來轉(zhuǎn)方式，強化產(chǎn)品營銷來闖市場，切實把綠色有機優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做大，把農(nóng)副產(chǎn)品精深加工鏈條做長，把農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)之間的利益鏈系緊，把畜牧水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起來，切實把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的同時，讓廣大農(nóng)民獲得更多收益。

四要深度融入龍江絲路帶建設(shè)。以后，黨中央提出了“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，省委適時提出“龍江絲路帶”建設(shè)。目前，“龍江絲路帶”已經(jīng)成為國家“一帶一路”6條重要通道之一“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的重要組成部分和核心區(qū)。要緊緊抓住這個歷史性機遇，充分發(fā)揮集賢對外貿(mào)易和通道節(jié)點優(yōu)勢，加快融入到“龍江絲路帶”建設(shè)中，在全省戰(zhàn)略實施中謀求發(fā)展。重點要加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，著力打通對俄貿(mào)易兩大通道：第一條是集賢至同江和撫遠對俄貿(mào)易通道，填補同江市和撫遠縣綠色果菜生產(chǎn)的空間，實現(xiàn)對俄羅斯下列寧斯闊耶口岸和哈巴羅夫斯克的直接貿(mào)易。第二條是集賢至饒河對俄貿(mào)易通道，填補饒河縣糧食生產(chǎn)及食品加工產(chǎn)業(yè)的空間，打通對俄羅斯比金口岸的貿(mào)易通道。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，著力建設(shè)集產(chǎn)品發(fā)布、物流配送、海關(guān)檢疫、網(wǎng)上結(jié)算于一體的信息化交易平臺。要加強外經(jīng)貿(mào)主體建設(shè)，以四達中俄國際貿(mào)易中心為依托，加速招引有外貿(mào)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)入駐，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要圍繞外經(jīng)貿(mào)主體出口需求，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，搶占市場份額，不斷擴大我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品在俄羅斯市場的占有率。

五要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。過去我們總說人才流失，現(xiàn)在對我們北方城市來說，特別是對我們這些處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的資源型城市來說，已經(jīng)不只是人才流失的問題了，人口也在逐漸流失。不久之前中央剛剛召開了城市工作會議，提出要發(fā)展一批城市群，這是中央繼1978年之后，37年來召開的唯一一次城市工作會。省委城市工作會近期也將召開，屆時對我省城市發(fā)展也將有一個全面的規(guī)劃布局。現(xiàn)在雖然還不知道省里的具體部署，但至少有一點可以確定，城市集群、板塊經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟已經(jīng)成為布局重點，城市間的聯(lián)動與協(xié)作將更加緊密。尤其“十三五”期間哈佳高速鐵路即將建成，牡雞雙佳高速鐵路也要開工建設(shè)，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施將大大縮短城市之間的相對距離。這對于大的中心城市來說是件好事，可以更好地集聚人流、物流、資金流。但對于中小城市，尤其是我們這樣的煤城、縣城來說，則是個巨大的挑戰(zhàn)，會加速人口和產(chǎn)業(yè)的外流。人口是第一生產(chǎn)要素，只有引來人流，才能帶來物流、資金流、信息流，才能形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟優(yōu)勢。所以，我們必須充分認(rèn)識城市工作的嚴(yán)峻形勢，增強抓好城市規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。我覺得對于我們集賢來說，雖然受到煤城污染重、人居條件差、管理難度大等整體環(huán)境特點和現(xiàn)實問題影響，但作為煤城里的一個農(nóng)業(yè)縣，在周邊煤城里我們環(huán)境條件是最好的，還是重要的物流集散地，商貿(mào)服務(wù)發(fā)達，當(dāng)前城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對我們也不失為一個契機。要以宜商宜業(yè)宜居宜游為目標(biāo)，圍繞優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市品位、規(guī)范城市管理、提升城鄉(xiāng)承載功能和綜合服務(wù)功能來抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，力爭在集賢打造出一片煤城中的藍天綠地、人居天堂，把集賢打造成為雙鴨山的“后花園”，從而吸引人居、吸引產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。

六要扎實保障和改善民生。任何時候都要把民生放在首位，堅持民生為重、民生優(yōu)先，這是我們執(zhí)政的根本責(zé)任。民生工作我們年年都作重要部署，不外乎就是增收就業(yè)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務(wù)、社會安全穩(wěn)定和諧等等事項，歸根到底要的是什么?我覺得就是一句話——讓廣大老百姓日子過得更好、更有奔頭。怎么來做到?我看就四條：一要讓老百姓生活得更富足。這是最基本的要求，只有生活富裕起來、腰包鼓起來，百姓才會感到舒適滿意。所以我們要抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)平臺，抓好創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，努力讓各個群體、各個階層的群眾都有工作、有收入;要發(fā)展好一二三產(chǎn)業(yè)，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，讓城鄉(xiāng)居民都能找到發(fā)家致富的機會，找到自己人生奮斗的舞臺。二要讓老百姓生活得更舒心。關(guān)鍵就是一個公平，讓群眾都感到平等，感到自己的意愿得到尊重。這就要求我們要持續(xù)關(guān)注群眾反映強烈的熱點難點問題，解決好涉及百姓切身利益的現(xiàn)實問題。比如，加大教育投入力度，深入推進教育均衡發(fā)展，加快解決好優(yōu)勢教育資源不足，入園難、大班額、擇校熱等問題;進一步完善城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境，特別提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療技術(shù)水平，建立完備的城鄉(xiāng)醫(yī)療體系，加快解決好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高，無法滿足群眾醫(yī)療需求等問題;積極回應(yīng)群眾訴求，主動解答群眾疑難，加快解決影響社會公平和公眾心理的社會矛盾問題。三要讓老百姓生活得更快樂。我們在關(guān)注百姓物質(zhì)生活的同時，更要關(guān)注百姓的精神生活。要扎實推進“幸福社區(qū)”創(chuàng)建工作，城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)用房要全部解決到位，進一步完善日間照料室、一站式服務(wù)大廳、電子閱覽室等硬件設(shè)施。突出抓好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，積極開展“四小”服務(wù)，切實讓社區(qū)工作接地氣，不斷完善和提高社區(qū)服務(wù)整體水平。積極開展各類喜聞樂見、寓教于樂的文化活動，深化公民思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建，提高群眾文明程度。四要讓老百姓生活得更踏實。只有社會保障、安全保障水平提高了，才能解除百姓的后顧之憂，百姓的生活才能更踏實。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保救助為重點，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，提高低收入群眾基本生活保障水平。同時，抓好社會治安安全、生產(chǎn)安全和食品藥品安全管理工作，切實為群眾創(chuàng)造安定有秩的生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、從嚴(yán)從實加強黨的建設(shè)，為“十三五”發(fā)展提供堅強政治保障。

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨。要切實把抓好黨建作為最大政績，不斷推動黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合、相互促進。

一要鍛造擔(dān)當(dāng)有為的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。打造一支政治品格過硬、能力素質(zhì)過硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)過硬的干部隊伍，是推動我們“十三五”發(fā)展的第一保證。要注重提高干部思想政治素質(zhì)。就我縣而言，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩具有特殊意義，廣大黨員干部要始終堅定理想信念，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終樹立正確的政績觀，不斷增強責(zé)任感和使命感，保持進取心，提振精氣神，切實把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。要注重樹立正確用人導(dǎo)向。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，看干部必須看干部品德、人格、修養(yǎng)。支持和重用德才兼?zhèn)?、勤政?wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善謀善為、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，懲戒和調(diào)整心思不正、作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳、為官不為的庸散干部，大力整治對群眾反映問題視而不見、對縣委決策部署落實不力的現(xiàn)象和問題，切實讓想干事、能干事干部放得開手腳，縣委一定為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯憽Ｗ尣桓覟?、不作為的干部沒有混事空間，讓心浮氣躁的人、習(xí)慣“拉山頭兒”、“接天線兒”的人沒有用武之地，在全縣上下形成嚴(yán)肅認(rèn)真、令行禁止、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。要注重增強干部實踐本領(lǐng)。讓黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中汲取新知識、拓寬新視野，把新常態(tài)作為想問題、作決策的重要依據(jù)，強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，不斷提高科學(xué)謀劃能力、把控全局能力、利益協(xié)調(diào)能力和改革創(chuàng)新能力，更加自覺地運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

二要構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。持之以恒加強基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職考評及問責(zé)機制，層層壓實基層黨建責(zé)任，形成抓基層黨建的整體合力。主動適應(yīng)基層黨建工作面臨的新情況、新變化，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置、工作方式和活動載體、內(nèi)容，強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅決整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等新領(lǐng)域組建黨組織的力度，著力推動“兩新”組織黨組織發(fā)揮實質(zhì)性作用，不斷擴大黨組織的覆蓋面。抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，配齊配強基層黨務(wù)干部，落實好各項黨建工作和活動經(jīng)費，保障基層干部的合理待遇，加強村、社區(qū)黨組織活動場所的達標(biāo)建設(shè)，真正形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的良好局面。

三要營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一個地方，政治生態(tài)環(huán)境直接影響經(jīng)濟和社會環(huán)境。要營造集賢縣良好的政治生態(tài)環(huán)境，要求我們廣大黨員干部政治上有成熟的表現(xiàn)、思想上有大局的觀念、工作上有奉獻的精神。要有積極健康的心態(tài)，要有寬以待人的胸懷、要有成人之美的境界，讓我們“集賢”之地真正名符其實。我們將嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓實、抓細(xì)。著力加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，深入開展警示教育，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，強化“不敢腐”的思想氛圍。著力完善干部教育、監(jiān)督、查處、問責(zé)等各項制度體系，切實扎緊制度籠子，用嚴(yán)的制度規(guī)范干部履職方式和從政行為，完善“不能腐”的制度體系。大力推進廉政文化建設(shè)，深化《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》教育，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，培育“不想腐”的價值觀念。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，加大違紀(jì)違法案件查處力度，強化正風(fēng)肅紀(jì)，形成震懾效應(yīng)。同時，積極推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化，切實使作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入、落地生根。

各位委員、同志們，“十三五”既是我們大有可為的機遇期，也是“滾石上山、爬坡過坎”的困難期。能否實現(xiàn)發(fā)展振興，能否更好地完成全面建成小康社會各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨、在干部、在于我們?nèi)h人民的共同努力和拼搏。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實以發(fā)展為己任，牢牢把握發(fā)展機遇，厚植發(fā)展優(yōu)勢，進一步增強責(zé)任感和使命感，強化憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神，堅定信心，銳意進取，奮發(fā)有為，為奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)的偉大勝利而努力奮斗!

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/18926734.html】