總結(jié)是對(duì)過(guò)去工作的回顧，也是為未來(lái)工作做好準(zhǔn)備的一種方法。寫總結(jié)時(shí)要注重審題，明確總結(jié)的目的和對(duì)象，遵循寫作規(guī)范和要求，做到準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文供大家參考，希望能給大家提供一些思路。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇一
市政府決定召開(kāi)的這次全市防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省抗旱防汛指揮部第一次成員會(huì)議精神，回顧總結(jié)20__年全市防汛工作，分析研究當(dāng)前防汛形勢(shì)，安排部署今年防汛工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好防汛措施的落實(shí)，確保今年防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。前面，市水務(wù)局局長(zhǎng)張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作，對(duì)今年的工作提出了安排意見(jiàn);市水保局局長(zhǎng)蘇崗?fù)揪陀俚貕伟踩妊垂ぷ髦v了具體意見(jiàn)。兩位局長(zhǎng)講的意見(jiàn)我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我圍繞做好全市防汛工作講三個(gè)方面問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市地形地理?xiàng)l件特殊，防汛工作面廣量大，要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，全市防汛工作存在的問(wèn)題仍然比較突出，面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識(shí)比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對(duì)防汛工作重視不夠，防范不力，對(duì)暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不清，估計(jì)不足，缺乏主動(dòng)避災(zāi)的意識(shí)。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，造成了較大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來(lái)，隨著全球氣候變暖，我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升，無(wú)論從暴雨等級(jí)、洪水量級(jí)還是災(zāi)害損失上來(lái)看，都有加重?cái)U(kuò)大的趨勢(shì)。從有關(guān)部門的分析預(yù)測(cè)來(lái)看，今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻，需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足，一些病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固尚未全面完成，不少病險(xiǎn)水庫(kù)和淤地壩仍然帶病運(yùn)行，防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部點(diǎn)段布設(shè)為主，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，廣大農(nóng)村、重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡，一些縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費(fèi)投入少，防汛物資儲(chǔ)備少，防汛人員配備少。個(gè)別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對(duì)此，各縣區(qū)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢(shì)，盡可能把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把困難估計(jì)得充分一些，把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。
第二個(gè)問(wèn)題，突出重點(diǎn)，全力落實(shí)今年防汛工作各項(xiàng)措施。
今年，中央1號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，為我們加強(qiáng)防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機(jī)遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺(tái)了具體的實(shí)施意見(jiàn)，為全市防汛減災(zāi)工作營(yíng)造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神、實(shí)施“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，堅(jiān)持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。
一要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛工作。水庫(kù)安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫(kù)安全管理放在防汛工作的首要位置，切實(shí)做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對(duì)汛情和險(xiǎn)情的能力。對(duì)正在除險(xiǎn)加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫(kù)，要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好施工期安全防范工作，徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患，確保安全度汛。對(duì)已經(jīng)完成除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全運(yùn)行責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的水庫(kù)，要及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，該加固的加固，該維修的維修。對(duì)工程隱患大、一時(shí)難以除險(xiǎn)的水庫(kù)，要堅(jiān)決落實(shí)降低水位運(yùn)行或空庫(kù)度汛等保安措施，做好抗洪搶險(xiǎn)的一切準(zhǔn)備工作。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)的調(diào)度管理，科學(xué)制定調(diào)度方案，嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃。對(duì)違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要按照“誰(shuí)發(fā)令、誰(shuí)調(diào)度、誰(shuí)操作、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要切實(shí)抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程，泄洪能力普遍較小，遇洪水暴漲易發(fā)險(xiǎn)情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，許多已淤滿或老化失修，防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程，大部分未經(jīng)蓄水考驗(yàn)，防洪安全不確定因素多，防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級(jí)水保部門要認(rèn)真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn)，扎實(shí)組織開(kāi)展一次安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查淤地壩安全隱患，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度和危害范圍，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，落實(shí)工作職責(zé)和崗位職責(zé)，健全巡查看管制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織搶險(xiǎn)。
三要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年，我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國(guó)家實(shí)施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。主汛期來(lái)臨前，要認(rèn)真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況，及時(shí)組織清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報(bào)制度和上下游聯(lián)絡(luò)機(jī)制，靠實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對(duì)山體松動(dòng)、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強(qiáng)觀測(cè)預(yù)警，制定緊急避險(xiǎn)方案，落實(shí)值班、通報(bào)、警報(bào)、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)發(fā)布警報(bào)，組織險(xiǎn)區(qū)群眾撤離，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御宣傳，增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高自防自救能力，有效降低山洪災(zāi)害損失。
四要切實(shí)抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市河道管理辦法》，對(duì)河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求，明確管理職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)河道防洪管理。主汛期前，各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門，對(duì)河道設(shè)障、采砂等行為進(jìn)行一次全面的清理整頓。對(duì)存在安全隱患和影響行洪的河段，要按照“屬地管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，加大清障執(zhí)法力度，切實(shí)解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問(wèn)題。對(duì)自然淤積嚴(yán)重的河道，要組織專門力量，劃段包干，限期清理，確保汛期河道行洪暢通。對(duì)拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的，要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
五要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集，是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時(shí)檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時(shí)采取措施，制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)，要組織人員對(duì)排洪系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。要高度重視農(nóng)村防汛工作，盡快組織對(duì)胡同、地坑院等容易受淹的部位開(kāi)展檢查，有隱患的地段要筑好護(hù)村壩、護(hù)村堤、排洪渠，確保村莊、耕地不被淹沒(méi)。
六要切實(shí)抓好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步完善各類防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級(jí)儲(chǔ)備相結(jié)合的辦法，備足防汛物資，保障搶險(xiǎn)需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊(duì)伍，各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求，盡快組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織開(kāi)展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)政府要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低程度。
第三個(gè)問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求防汛工作真正取得實(shí)效。
防汛減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合，采取得力措施，確保防汛工作有力、有序、有效地推進(jìn)。
一要靠實(shí)工作責(zé)任?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)防汛安全責(zé)任制，健全防汛責(zé)任追究制，及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題，確保防汛工作有人抓，問(wèn)題有人管，責(zé)任有人負(fù)。對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)必須強(qiáng)化責(zé)任，明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。市抗旱防汛指揮部對(duì)已建和在建水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)、重要河流所轄河段的防汛責(zé)任人已于4月21日在《隴東報(bào)》進(jìn)行了公示，各有關(guān)行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要對(duì)各自負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩等導(dǎo)致人員傷亡、造成嚴(yán)重事故的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。防汛抗洪關(guān)系全局，各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，形成防汛工作合力。各級(jí)防辦和有防汛任務(wù)的行業(yè)、單位，都要落實(shí)崗位責(zé)任，建立健全24小時(shí)值班制度，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛指揮調(diào)度暢通無(wú)阻。水務(wù)部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)工程管理，落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施，為黨委、政府當(dāng)好參謀。財(cái)政部門要保證防汛資金投入，及時(shí)撥付到位。發(fā)改、農(nóng)牧、民政、供銷、商務(wù)等部門要做好防汛物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，及時(shí)安排和調(diào)撥各種救災(zāi)應(yīng)急物資。氣象、水文部門要加大災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)工程建設(shè)力度，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和提供水情、汛情信息。交通、通信等部門要履行好各自職責(zé)，確保道路、通訊暢通。電力部門要確保重要防洪工程和重點(diǎn)區(qū)域汛期的用電需求。駐地部隊(duì)和公安干警要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，投入到抗洪搶險(xiǎn)的主戰(zhàn)常新聞媒體要加大防汛工作宣傳力度，為防汛工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
三要強(qiáng)化督促檢查。目前，距離主汛期不到兩個(gè)月時(shí)間了，全市防汛工作即將進(jìn)入關(guān)鍵階段。各級(jí)防汛指揮部要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開(kāi)展防汛安全大檢查工作。對(duì)水庫(kù)、淤地壩、城防、學(xué)校、醫(yī)院、村莊等險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要場(chǎng)所，要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)排查工程設(shè)施、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案制定、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備、通訊保障、水情測(cè)報(bào)等防汛措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。會(huì)后，市防汛辦要組織對(duì)全市安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改意見(jiàn)通知書，限期整改落實(shí)到位，確保不留隱患、不留死角。
四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門要依法加強(qiáng)防汛管理工作，牢固樹立“一盤棋”的思想，堅(jiān)決服從抗旱防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實(shí)做到局部利益服從全局利益。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗洪這個(gè)中心，絕不允許討價(jià)還價(jià)，貽誤戰(zhàn)機(jī)。具有防汛任務(wù)的部門和單位，要按照有關(guān)規(guī)定服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，及時(shí)向防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)報(bào)告基本資料、汛情信息和工作情況，確保銜接渠道暢通。
同志們，防汛工作事關(guān)大局，防汛責(zé)任重于泰山。各縣區(qū)、各部門一定要按照市委、市政府的部署要求，以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，周密安排，迅速行動(dòng)，未雨綢繆，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛工作的新勝利，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇二
同志們：
在防汛進(jìn)入“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定召開(kāi)這次防汛視頻會(huì)商會(huì)議，主要任務(wù)是聽(tīng)取汛期降雨及氣象變化情況、防汛及地質(zhì)災(zāi)害防御工作開(kāi)展情況，會(huì)商分析防汛工作形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署安全度汛工作。
剛才，市水利局、城管局、國(guó)土局及西峽縣、桐柏縣、南召縣崔莊鄉(xiāng)和鴨管局分別匯報(bào)了防汛工作開(kāi)展情況，市氣象局分析了汛期天氣形勢(shì)，有關(guān)專家圍繞地質(zhì)災(zāi)害、水庫(kù)及尾礦壩的防汛管理提出了很好的技術(shù)建議，大家講的都很系統(tǒng)、很全面、很具體，我完全贊同。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，就今年的防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提升認(rèn)識(shí)，務(wù)必保持高度警惕。通過(guò)會(huì)商分析，總體上看，今年我市面臨的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：從氣象形勢(shì)看，受厄爾尼諾現(xiàn)象進(jìn)一步加劇的影響，5月以來(lái)，我國(guó)南方多地已出現(xiàn)多次暴雨過(guò)程，累計(jì)降水量較常年同期偏多5成以上;據(jù)氣象部門監(jiān)測(cè)，我市7月降水量預(yù)計(jì)為200-240毫米，較常年同期偏多3成，8月降水量預(yù)計(jì)為120-160毫米，較常年略偏多，氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀。從度汛工程情況看，近幾年我市未出現(xiàn)大的汛情，新除險(xiǎn)加固的水庫(kù)和新治理的河道等防洪工程未經(jīng)洪水考驗(yàn)，能否安全度汛尚無(wú)十足把握;目前還有相當(dāng)一部分工程跨汛期施工，安全度汛的任務(wù)繁重;南水北調(diào)中線工程建成通水后，還有諸多防汛薄弱環(huán)節(jié)尚未整治，特別是左岸排水渠系不健全，存在一定隱患。從思想認(rèn)識(shí)情況看，由于近幾年我市降水偏少，不少干群出現(xiàn)了麻痹情緒，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠。從工作準(zhǔn)備情況看，個(gè)別地方預(yù)案落實(shí)不扎實(shí)，一些偏遠(yuǎn)深山區(qū)的小型水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急措施落實(shí)難度較大，大部分縣區(qū)通訊手段落后，一些縣區(qū)還沒(méi)有購(gòu)置衛(wèi)星電話，一旦發(fā)生特大洪災(zāi)，無(wú)法保證汛情災(zāi)情信息及時(shí)傳遞。對(duì)此，各級(jí)各部門必須高度警惕，保持清醒憂患，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺(jué)地重視防汛，更加積極地投身防汛，務(wù)求安全度汛。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，務(wù)必做到有的放矢。做好防汛工作，關(guān)鍵在“防”,根本靠“做”。要突出抓好重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)與防范，努力做到“三個(gè)確保”，即確保人民群眾生命安全、確保國(guó)家和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局穩(wěn)定。一是突出山洪和泥石流災(zāi)害防御。各山區(qū)縣要認(rèn)真制定避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施，全面落實(shí)“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)和黨員包戶”防御責(zé)任制，逐級(jí)明確巡查、預(yù)警、搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作要求，穩(wěn)固構(gòu)建群策群防體系。二是突出水庫(kù)和河道防汛。各縣區(qū)要嚴(yán)格加強(qiáng)水庫(kù)和河道的安全度汛工作，對(duì)已除險(xiǎn)治理的水庫(kù)和河道，要加強(qiáng)觀測(cè)巡查和運(yùn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)連續(xù)性集中降雨或暴雨，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間到場(chǎng)組織防守;對(duì)正在整治的水庫(kù)和河道，一方面要在保證質(zhì)量的前提下，爭(zhēng)搶有效時(shí)間，抓好汛期施工;另一方面要周密制訂度汛方案、應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施，確保安全。三是突出城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛。城鎮(zhèn)防汛要重點(diǎn)搞好防洪排澇設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)疏浚溝河，疏通排水管網(wǎng)，落實(shí)地下公共空間防護(hù)和低洼地帶應(yīng)急排澇措施，并加強(qiáng)值班巡查和信息預(yù)警，確保城鎮(zhèn)安全運(yùn)行和人民正常生活。廠礦、企業(yè)、學(xué)校、旅游景區(qū)等要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任，全面細(xì)化防范、搶險(xiǎn)措施，并加強(qiáng)值班監(jiān)控，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。四是突出南水北調(diào)中線工程防汛。干渠沿線各縣區(qū)以及工程建管、施工單位要加強(qiáng)聯(lián)系配合，及時(shí)溝通工作情況，將有關(guān)防汛責(zé)任逐層級(jí)、逐區(qū)段落實(shí)到單位、領(lǐng)導(dǎo)和人員。要認(rèn)真開(kāi)展河渠交叉建筑物和左岸排水工程隱患排查，完善防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。五是突出意外險(xiǎn)情防范。一方面，要注意加強(qiáng)防汛知識(shí)宣傳，增強(qiáng)廣大干群的避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力;另一方面，要對(duì)汛期有可能發(fā)生險(xiǎn)情的橋涵、山體、河道、渡口等重要部位，采取設(shè)置警示性標(biāo)識(shí)、指派專人盯守等必要防范措施，嚴(yán)防意外事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)必確保決戰(zhàn)決勝。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，各縣區(qū)長(zhǎng)、管委會(huì)主任作為轄區(qū)防汛第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要全面落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任制，做到處處有人抓，段段有人管。二是分工協(xié)作，形成合力。各級(jí)水利、氣象、水文、防汛部門要加強(qiáng)值守，密切關(guān)注天氣、水文變化情況以及防汛工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)信息，確保為調(diào)度指揮提供準(zhǔn)確依據(jù)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)全局工作的檢查、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào);各成員單位要按照分工，強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn);其他行業(yè)、部門也要樹立全市一盤棋思想，堅(jiān)決服從抗洪搶險(xiǎn)安排，積極支持配合防汛工作。三是強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅追責(zé)。市政府派出的防汛督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，采取有效形式，加大督導(dǎo)檢查的力度與頻次。針對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立臺(tái)賬，限期整改。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作中行動(dòng)遲緩、工作不到位或因玩忽職守、失職瀆職造成災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，我們一定要居安思危，嚴(yán)陣以待，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
br/>
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇三
同志們：
今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開(kāi)了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書。同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說(shuō)，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過(guò)程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決。為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái)，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問(wèn)題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問(wèn)題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇四
市水務(wù)局通報(bào)了今年入汛以來(lái)全市水旱災(zāi)害防御工作情況，分析了困難問(wèn)題，提出了對(duì)策措施，很具體、很實(shí)在，希望大家結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。
今年入汛以來(lái)，我市已經(jīng)歷了x場(chǎng)強(qiáng)降雨襲擊，平均降水量較歷年同期偏多x%，x等地不同程度受災(zāi)。近半月來(lái)已入秋，本應(yīng)雨季已過(guò)，但受臺(tái)風(fēng)影響，遇到了20年一遇的強(qiáng)降雨。面對(duì)“降雨晚、量級(jí)大、范圍廣”的實(shí)際，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛抗旱指揮部超前謀劃、統(tǒng)籌部署、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門密切協(xié)作、主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì)，防汛減災(zāi)工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝！
部分地區(qū)還存在“險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治不力”“應(yīng)急演練覆蓋不全”“資金物資保障不足”“信息報(bào)送不夠規(guī)范”等問(wèn)題。
一定要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能地將災(zāi)害損失降至最低。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。要針對(duì)前期排查中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好本輪排查工作，做到既全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接，又抓住重點(diǎn)、有的放矢。
對(duì)已銷號(hào)的隱患點(diǎn)要“回頭檢查”；
對(duì)可能成災(zāi)的隱患點(diǎn)要“科學(xué)防治”，劃定危險(xiǎn)范圍、明確防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)治理措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、預(yù)警要做到“三準(zhǔn)”，不留盲點(diǎn)。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠”的要求，扎實(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警工作，下好防汛減災(zāi)的“先手棋”。
預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)要準(zhǔn)，氣象、水務(wù)、自然資源等部門要密切關(guān)注天氣變化情況，充分發(fā)揮已建成的山洪和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，全面加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。綜合研判要準(zhǔn)，堅(jiān)持預(yù)報(bào)會(huì)商、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研判天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。主汛期間，各級(jí)防汛抗旱指揮部必須堅(jiān)持“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”，確保心中有數(shù)、調(diào)度及時(shí)、應(yīng)對(duì)有方。信息傳遞要準(zhǔn)，堅(jiān)持“傳統(tǒng)手段”和“現(xiàn)代技術(shù)”相結(jié)合，充分運(yùn)用“廣播電視”“官方微信”“手機(jī)短信”等平臺(tái)，確保預(yù)警信息第一時(shí)間到村、到戶、到廠、到人，全面消除“最后一公里”。同時(shí)，要做好輿論管控工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、避險(xiǎn)要做到“三熟”，不留隱患。遇重大災(zāi)害性天氣預(yù)警或出現(xiàn)災(zāi)害征兆、重大險(xiǎn)情，要堅(jiān)持“三避讓”原則，及時(shí)、迅速、果斷轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保無(wú)人員傷亡。
“避險(xiǎn)方案”，又要深入開(kāi)展“實(shí)戰(zhàn)演練”，準(zhǔn)確掌握避險(xiǎn)范圍、點(diǎn)位、線路、對(duì)象和措施，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移及時(shí)、不漏一人。
四、防范要做到“三實(shí)”，不留空白。堅(jiān)持以防為主的方針，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防災(zāi)措施，全力確保安全度汛。
抓實(shí)“江河防洪”，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)安全度汛責(zé)任和防范措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，尤其是圍堰、基坑等重點(diǎn)部位的管理，確保工程建設(shè)和施工人員安全。加強(qiáng)江河堤防的日常巡護(hù)，依法嚴(yán)肅查處侵占河道、亂采亂建等違法違規(guī)行為，確保河道行洪安全。抓實(shí)“水庫(kù)度汛”，健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格汛限水位監(jiān)管，加強(qiáng)水庫(kù)、水電站防洪調(diào)度，確保指令執(zhí)行到位、信息溝通及時(shí)、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮其“攔蓄調(diào)節(jié)”“削峰滯洪”的作用，切實(shí)減輕下游地區(qū)防洪壓力。抓實(shí)“地災(zāi)防治”，按照“治理是基礎(chǔ)、預(yù)防是重點(diǎn)、避險(xiǎn)是關(guān)鍵”的思路，抓好地災(zāi)隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合防治。特別是九寨溝地震災(zāi)區(qū)要堅(jiān)持“分類施策、合理避讓、重點(diǎn)整治”的原則，加快地災(zāi)治理工程建設(shè)，確保早日發(fā)揮效益。
五、準(zhǔn)備要做到“三好”，不留軟肋。立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握工作的“主動(dòng)權(quán)”。
備好物資，按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的要求，全面落實(shí)防汛資金，備齊備足防汛物資。同時(shí)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，科學(xué)合理及時(shí)調(diào)配，確保關(guān)鍵時(shí)刻有用、能用、好用、管用。備好設(shè)備，交通公路、電力通信、商貿(mào)流通、衛(wèi)生健康等部門和單位，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)要求，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)、調(diào)度和管理工作，確保能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。備好人力，堅(jiān)持“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”的原則，建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，嚴(yán)格培訓(xùn)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)作好打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“阻擊戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。
在這里，要特別注意與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)密切溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保一旦發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
六、保障要做到“三強(qiáng)”，不留短板。防汛減災(zāi)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要積極增添措施，加強(qiáng)綜合保障，確保各項(xiàng)工作有力、有序推進(jìn)。
確保通訊暢通、信息暢通、政令暢通。對(duì)有令不行、有禁不止敷衍塞責(zé)、推諉扯皮玩忽職守、失職瀆職等造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇五
同志們：
市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。
省長(zhǎng)和__。
省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。
市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。
是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，____。
又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對(duì)____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來(lái)全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來(lái)黃沁河沒(méi)有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒(méi)有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒(méi)有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。
年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無(wú)情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全，今年以來(lái)新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問(wèn)題，非追究責(zé)任不可，有些人說(shuō)這是倒霉，說(shuō)怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，來(lái)不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化。
措施。
今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：
(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級(jí)防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級(jí)各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議，是在迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的背景下召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神，動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作，以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視。今年2月，胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求，指出要加快實(shí)施治淮重大工程，著力提升中下游行洪能力，完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施，進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天，劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議，并作了重要講話，充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出，要自覺(jué)講政治，對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來(lái)講，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治自覺(jué)，以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)，有些突發(fā)因素超出預(yù)期，困難挑戰(zhàn)明顯增多，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全，特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情，對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐，流域常住人口約占全國(guó)11.8%，耕地面積約占全國(guó)11%，糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6，提供的商品糧約占全國(guó)的1/4，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí)，**流域地處南北氣候過(guò)渡帶，天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降水時(shí)空分布不均，地形條件復(fù)雜，歷來(lái)洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，防汛抗旱任務(wù)繁重，一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn)，決定著在今年這個(gè)特殊年份，抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多，發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大，可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面，**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。從防汛抗旱工程體系看，**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足，行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看，防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順，極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足，一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外，由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水，少數(shù)干部存在僥幸心理，認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后，部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水歷練，對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉，指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng)，等等。
總之，我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì)，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一，確保**安瀾，切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作，要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，從最壞處著想，向最好處努力，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管，制定度汛預(yù)案，落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備，細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案，用好預(yù)警機(jī)制，確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深入開(kāi)展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估，系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距，建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力，強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判，努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作，根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間通過(guò)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人，提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備，加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平，確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位，堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”，結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn)，采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式，確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良，做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字，認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域，提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫(kù)安全度汛，嚴(yán)格落實(shí)小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，嚴(yán)控水庫(kù)違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用，壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任，及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾，切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作，確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，實(shí)化細(xì)化防范措施，最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水，密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)合理利用雨洪資源，加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求，確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多，上游河道占總落差的89%，一旦上游發(fā)生暴雨洪水，將迅速匯集到中游，而中游坡度突然平緩、下泄不暢，沿淮湖泊、洼地，極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，做好防洪統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律，以流域?yàn)閱卧?，綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過(guò)程，依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定，科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來(lái)水、泄水、蓄水、分水，根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求，綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施，科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度，充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救，積極謀劃**上游**水庫(kù)等控制性工程建設(shè)，研究推進(jìn)**水庫(kù)、**水庫(kù)等現(xiàn)有水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí)，**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo)，推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)，推動(dòng)入海水道二期等工程早日開(kāi)工建設(shè)，不斷完善流域防洪工程體系，加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**，通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合，構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開(kāi)展智慧化模擬，為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛，流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，縱向到底、橫向到邊，不留死角，確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人，并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件，要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專家分析研判情況，研究制定搶險(xiǎn)方案，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況，要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái)，要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用，切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商，形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌各方力量，實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制，加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念，堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱，堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生，確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查，督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們，防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干、勇毅前行，堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇七
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)崳麓罅庾ズ靡韵聨追矫婀ぷ鞯穆鋵?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇八
下午我們開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，剛剛開(kāi)完安全生產(chǎn)的工作會(huì)，接著又開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開(kāi)了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來(lái)一次就耽誤一天的事，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開(kāi)兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。
今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議，這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn)。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了，抗旱防汛工作有什么問(wèn)題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對(duì)錢參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝。
剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過(guò)通報(bào)看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對(duì)今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無(wú)。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1994年以來(lái)，雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn)，我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞、報(bào)紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō)，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說(shuō)幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過(guò)期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來(lái)不及。
從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問(wèn)題，確保自己不出問(wèn)題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)。
第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房，有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓不放。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。
第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。另一方面，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì)，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專門開(kāi)大會(huì)專項(xiàng)落實(shí)。半年雙過(guò)半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作，包括前天剛剛開(kāi)完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。
三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。
二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn)，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時(shí)期，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開(kāi)通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò)、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，電話不能經(jīng)常換號(hào)。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí)。
同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇九
在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開(kāi)全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過(guò)程多，汛期來(lái)勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。
近期，省政府多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂(lè)觀，還存在思想重視不夠的問(wèn)題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒(méi)有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒(méi)沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問(wèn)題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。
要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
二、要強(qiáng)化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育，立足。
崗位職責(zé)。
學(xué)會(huì)彈鋼琴分清輕重緩急抓主要矛盾和矛盾的主要方面以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來(lái)勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問(wèn)題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問(wèn)題、存在的問(wèn)題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善。
應(yīng)急預(yù)案。
健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制暢通信息報(bào)送渠道遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。
第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來(lái)、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開(kāi)學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開(kāi)展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開(kāi)展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過(guò)發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過(guò)硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
今天，市政府召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。剛才，六位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，通報(bào)了全市防汛工作情況，對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。總體來(lái)看，前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí)，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是六區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此，我代表市政府，對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議，就是要解決高度重視的問(wèn)題，要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從眉山來(lái)講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái)，我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程，造成的損失已超過(guò)2.6億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來(lái)看，我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級(jí)各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn)，責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作，要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴(yán)重。要深入開(kāi)展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng)，要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問(wèn)題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷戶，如果僅靠國(guó)家和省上每戶1.3至1.6萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，既搬不動(dòng)，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問(wèn)題。我們今天看的黑龍灘水庫(kù)，不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想，這個(gè)大壩是不是固若金湯呢?有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我，黑龍灘水庫(kù)一旦潰壩，有三個(gè)“一百萬(wàn)”：一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。
抓好防汛工作，必須做到責(zé)任再落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來(lái)了，回去后要迅速召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署，迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
三要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作出現(xiàn)差錯(cuò)，往往就出在沒(méi)有鐵的紀(jì)律上。這里強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，相關(guān)人員要在崗在位;第二，重大汛情要及時(shí)報(bào)告;第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的，該追究的追究，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處罰的處罰。
三、增添措施，保障再?gòu)?qiáng)化。
一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之，要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
今年，進(jìn)入汛期以來(lái)，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過(guò)程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以仁壽為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過(guò)程降雨量超過(guò)50毫米，其中有22個(gè)超過(guò)100毫米，最大降雨量為仁壽縣清水鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過(guò)50毫米，其中超過(guò)100毫米的站點(diǎn)70個(gè)，有5個(gè)站點(diǎn)超過(guò)200毫米，最大雨量出現(xiàn)在洪雅縣三寶鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以仁壽縣為中心，7月26日至27日以洪雅縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來(lái)強(qiáng)度最大的兩次降雨過(guò)程，洪雅縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過(guò)了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。青衣江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8:00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在20xx立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
二、前期防汛工作開(kāi)展情況。
(一)健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、仁壽縣、洪雅縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
(二)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合20xx年以來(lái)預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的仁壽、洪雅、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成。
(三)狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)20座。
(四)充分儲(chǔ)備防汛物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支，共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(五)加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來(lái)市防汛抗旱指揮部先后8次開(kāi)展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開(kāi)展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
(一)突出抓好在建工程以及移民安置點(diǎn)和移民工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營(yíng)地安全和移民群眾、移民工程安全。
(二)突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
(三)突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過(guò)程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
(五)突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過(guò)程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤，重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
(六)突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒(méi)有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。
同志們：
今天這次會(huì)議，既是全市防汛工作的部署會(huì)，又是防汛抗洪的動(dòng)員大會(huì)。剛才，福華同志對(duì)全市去年的防汛工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今年的防汛任務(wù)做出了全面部署，我完全同意。下面，就扎實(shí)做好全市防汛工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、更加清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感。
去年，我市遭遇了歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，洪水量級(jí)之高，覆蓋范圍之廣，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)，財(cái)產(chǎn)損失之重，人員轉(zhuǎn)移之多，史無(wú)前例。現(xiàn)在回顧起來(lái)，整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程，可以說(shuō)是“驚心動(dòng)魄”。今年入汛以來(lái)，全市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多次降雨過(guò)程，尤其是6月7日夜間以后，一些地方普降中到大雨，局部地方出現(xiàn)暴雨，個(gè)別地方受災(zāi)比較嚴(yán)重，防汛形勢(shì)陡然嚴(yán)峻起來(lái)。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
首先，氣象條件極為不利，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年氣象條件總體偏差，局地暴雨易發(fā)多發(fā)突發(fā)，多種因素和跡象表明，極有可能連續(xù)發(fā)生大洪水。入春以來(lái)特別是五一以后，我市氣候異常，降雨明顯偏多。5月份，全市平均降雨量為99毫米，比歷年61毫米多62%。尤其是6月7日晚20時(shí)到6月9日8時(shí)的降雨過(guò)程，全市平均降雨33.1毫米，最大降雨量達(dá)到79.1毫米。截止6月7日，我市22座大中型水庫(kù)總蓄水量為3.32億立方米，是歷年同期1.81億立方米的184%。同時(shí)，據(jù)水文部門預(yù)測(cè)，今年汛期輝發(fā)河、金沙河、擋石河、溫德河、漂河、飲馬河可能發(fā)生中等洪水，霍倫河、細(xì)林河、蛟河、團(tuán)山河、忙牛河可能發(fā)生中等偏小洪水，豐滿、白山、星星哨水庫(kù)可能發(fā)生中等洪水，亮甲山水庫(kù)可能發(fā)生中等偏小洪水。
其次，防洪隱患較多，安全度汛壓力大。一是我市河流多，蓄水工程多，全市境內(nèi)共有5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市和600多座大中小型水庫(kù)，防汛任務(wù)艱巨繁重。二是許多小型水利工程前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，后期投入不足，年久失修，工程不配套，防洪能力不強(qiáng)。三是擠占河道現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加之多年河道淤積，致使行洪能力下降，有汛就成災(zāi)。四是防汛設(shè)施不完備，一些水庫(kù)、河道缺少水雨情監(jiān)測(cè)設(shè)施，防汛通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，給防汛指揮調(diào)度帶來(lái)較大困難。五是管理體制不夠理順，絕大多數(shù)小型水利工程由個(gè)人承包，一些承包者不愿投入，致使工程病險(xiǎn)狀況加劇，抗御洪災(zāi)能力降低。六是去年特大洪水損毀水利設(shè)施多，損毀程度重，部分水庫(kù)、堤防尚未修復(fù)，再加上今年在建的水利工程多，安全度汛面臨巨大考驗(yàn)。
再次，部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，防洪意識(shí)淡薄。去年，雖經(jīng)全市黨政軍民共同努力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，取得了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重大勝利，但也暴露出了我們防汛工作中存在的一些問(wèn)題。一些干部群眾對(duì)防汛工作存在麻痹思想和僥幸心理，特別是一些地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情估計(jì)不足，未雨綢繆、防患于未然的準(zhǔn)備不夠充分，有的雖然制定了應(yīng)急預(yù)案，但針對(duì)性、可操作性不強(qiáng)，防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍尚不能滿足防大汛需要。還有一些干部缺乏防汛抗洪實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為去年我市發(fā)生了特大洪水，今年不會(huì)再次發(fā)生，盲目樂(lè)觀，這是防汛工作的最大隱患。
總之，今年我市防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻，任務(wù)非常艱巨。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切不可掉以輕心，放松警惕，必須時(shí)刻繃緊防汛抗洪這根弦，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動(dòng)起來(lái)，做好一切迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二、立足防大汛、抗大洪，迅速有力地做好各項(xiàng)防汛工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，特別是政才書記、儒林省長(zhǎng)和市委曉霈書記關(guān)于做好防汛工作的指示，針對(duì)我市今年防汛工作的實(shí)際，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
第一，認(rèn)真做好防汛檢查。前不久，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防汛工作的意見(jiàn)》，對(duì)我市防汛工作的形勢(shì)、任務(wù)、措施、要求等進(jìn)行了明確部署，下步要重點(diǎn)檢查《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況。在具體工作中，要突出“三個(gè)重點(diǎn)”：一是突出重點(diǎn)工程。主要是跨汛期施工的水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和水毀修復(fù)工程，以及江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段和小水庫(kù)、小塘壩，這些工程安全隱患多，一定要加強(qiáng)防范。二是突出重點(diǎn)部位。遇有強(qiáng)降雨過(guò)程，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼易澇區(qū)，鄰近水庫(kù)、江河的主要交通設(shè)施、廠礦、學(xué)校、村屯、集市等，極易受到洪水威脅，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)，毀滅性大，是防汛工作一項(xiàng)新的重點(diǎn)任務(wù)，一定要密切監(jiān)視。三是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。必須做到防汛預(yù)案要管用，確?？购閾岆U(xiǎn)有序、有效進(jìn)行;防汛調(diào)度要科學(xué)，真正達(dá)到避讓洪水風(fēng)險(xiǎn)的目的;組織搶險(xiǎn)要及時(shí)，堅(jiān)決保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛檢查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任，決不能走形式、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)于檢查中工作失職、不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重影響和后果的一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第二，指揮調(diào)度要到位。各地、各相關(guān)部門和單位要密切監(jiān)測(cè)水情、雨情和工情的發(fā)展變化，及時(shí)傳遞準(zhǔn)確、可靠的信息數(shù)據(jù)，為各級(jí)政府和防汛指揮部門的有效決策提供依據(jù)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的綜合和分析會(huì)商，及時(shí)做出科學(xué)、果斷的指揮調(diào)度。指揮調(diào)度的重點(diǎn)是各類水庫(kù)，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重，一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，后果不堪設(shè)想，損失不可估量。尤其是我市境內(nèi)水庫(kù)較多，而且相當(dāng)一部分水庫(kù)特別是小型水庫(kù)屬病險(xiǎn)庫(kù)，抗御洪水能力不強(qiáng)，是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。為此，必須加強(qiáng)水庫(kù)安全調(diào)度，絕不允許出現(xiàn)垮壩等責(zé)任事故。各類水庫(kù)一定要嚴(yán)格執(zhí)行防汛指揮部的調(diào)度命令，并加強(qiáng)巡查，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，堅(jiān)決保證安全。
第三，強(qiáng)化搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。各地要按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，本著“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，抓緊儲(chǔ)備和補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，一定要足額儲(chǔ)備到位，確保發(fā)生大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)，及時(shí)搶險(xiǎn)，不貽誤戰(zhàn)機(jī)。各專業(yè)搶險(xiǎn)群防隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即奔赴一線投入搶險(xiǎn)，確保拉得出、上得去、頂?shù)米?。駐吉部隊(duì)、武警消防官兵和公安干警，是我市抗洪搶險(xiǎn)的主力軍和中堅(jiān)力量，在過(guò)去歷次抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗中，做出了突出貢獻(xiàn)，希望繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，為保障全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展再立新功。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)與部隊(duì)、武警、消防、公安的溝通聯(lián)系，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。
第四，加快水毀工程修復(fù)。一方面，要加快去年水毀設(shè)施的修復(fù)重建。在去年特大洪澇災(zāi)害中，全市共有661處水庫(kù)、堤防、灌區(qū)等水利設(shè)施受到嚴(yán)重?fù)p毀，截止目前大部分得到了修復(fù)，但仍有相當(dāng)數(shù)量的水毀工程尚未修復(fù)完工，難以抵御洪水的沖擊，各地必須積極組織人力、物力和財(cái)力，加快修復(fù)重建進(jìn)度，盡快恢復(fù)其防洪標(biāo)準(zhǔn)和抵御洪災(zāi)的功能。另一方面，今年入汛以來(lái)，城區(qū)和永吉、蛟河一些地方遭受了洪水災(zāi)害，一些水庫(kù)、堤防以及道路、橋梁等受到不同程度的損毀，要集中一切力量，抓緊搶修，確保其安全度汛。
第五，全力組織好抗災(zāi)自救。各地、各部門、各單位要針對(duì)易受洪水威脅的城鎮(zhèn)、村屯、學(xué)校、廠礦，制定嚴(yán)密的防范預(yù)案，明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式，并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、戶，確保人民群眾生命安全，這是防汛搶險(xiǎn)工作的首要任務(wù)，務(wù)必責(zé)任到位、措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展變化，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡;要妥善安置受災(zāi)群眾，使受災(zāi)群眾有飯吃，有衣穿，有干凈水喝，有醫(yī)療救治，有臨時(shí)住處，有基本生活保障。一旦發(fā)生洪災(zāi)后，各地要不等不靠，迅速行動(dòng)，積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。全市各部門、各單位和社會(huì)各界都要積極行動(dòng)，大力支持災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展災(zāi)后重建。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛任務(wù)落到實(shí)處。
今年是迎接建黨90周年的喜慶之年。做好今年的防汛工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，全面落實(shí)防汛任務(wù)和措施。
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照國(guó)家《防洪法》和《防汛條例》的有關(guān)規(guī)定，防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。今年我們建立了市委、市政府和市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)防汛工作及重點(diǎn)防洪工程責(zé)任制，對(duì)全市5條國(guó)管主要江河堤防、6座設(shè)防城市、22座大中型水庫(kù)和586座小型水庫(kù)分別確定了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各類水庫(kù)，要逐級(jí)、逐庫(kù)落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)人、水庫(kù)主管單位責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人，小型水庫(kù)還要落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員和看管人員。會(huì)后，市級(jí)包聯(lián)防汛工作和重點(diǎn)防洪工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即上崗就位，深入縣(市)區(qū)和重點(diǎn)防洪工程現(xiàn)場(chǎng)，掌握情況，解決問(wèn)題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)防汛指揮部要按照下級(jí)服從上級(jí)的原則，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真組織本轄區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮職能作用，密切監(jiān)測(cè)水情、雨情、工情，及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，加強(qiáng)分析會(huì)商，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提出建議。交通、電力、通訊、石油等部門要切實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)保障工作;公安、衛(wèi)生、民政等部門要做好防汛抗洪搶險(xiǎn)的治安管理、防疫救護(hù)和災(zāi)民安置等工作;新聞單位要認(rèn)真做好防汛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他各部門要按照職責(zé)分工，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，顧全大局，通力合作，共同做好防汛抗洪工作。
3、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各地、各部門、各單位要牢固樹立全局觀念，講大局、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度命令，決不允許各自為政，各行其事。各類水庫(kù)要認(rèn)真執(zhí)行汛期水庫(kù)運(yùn)行計(jì)劃，如實(shí)報(bào)告水情，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，決不允許擅自超汛限水位運(yùn)行。各級(jí)政府和防汛指揮部要認(rèn)真執(zhí)行報(bào)告制度，做到及時(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)防漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、組織抗洪搶險(xiǎn)不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化防汛值守。在汛期內(nèi)，各級(jí)防汛指揮部負(fù)責(zé)人必須坐陣指揮，組織調(diào)度各方面力量全力投入抗洪搶險(xiǎn)。各級(jí)防辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，市防辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)防汛部門和所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持全天候通訊暢通，確保下情上達(dá)，政令暢通。防汛緊要時(shí)期，各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)特殊情況不得外出，要全力抓好轄區(qū)內(nèi)的防洪保安工作。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十
防汛抗旱工作關(guān)系到糧食安全、飲水安全、人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全,因此,要做好防汛抗旱工作就要處理好社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的關(guān)系。下面是本站小編給大家整理的全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
今天省政府剛剛召開(kāi)全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，分析了今年防汛抗旱工作的形勢(shì)，安排部署了全省防汛抗旱各項(xiàng)工作，對(duì)做好今年的防汛抗旱工作提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作的高度重視，今天的會(huì)議精神，特別是志剛省長(zhǎng)、遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)的講話要求，我市各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，迅速貫徹落實(shí)。下面，受文新市長(zhǎng)的委托，我就貫徹落實(shí)全省防汛抗旱視頻會(huì)議精神，抓好今年我市防汛抗旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性。
據(jù)國(guó)家氣候中心監(jiān)測(cè)，20xx年5月以來(lái)發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)持續(xù)了23個(gè)月并將持續(xù)到今年春季，歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度超過(guò)1997-1998年，堪稱有觀測(cè)記錄以來(lái)的“史上最強(qiáng)”厄爾尼諾。受此影響，我市極端災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生：20xx年7月16日，我市中心城區(qū)降雨量達(dá)201.7毫米，為有氣象記錄以來(lái)的日降雨最大值，南明河、禾豐河均超警戒水位。20xx年，全市主要出現(xiàn)了14次強(qiáng)降水天氣過(guò)程，全市因洪澇災(zāi)害造成9個(gè)區(qū)(市、縣)65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16.89萬(wàn)人受災(zāi)。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們?cè)趪?guó)家防總的統(tǒng)一部署和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，全市上下同舟共濟(jì)，確保了全市各主要河流、各類水庫(kù)、重要防洪城市道路、主要交通干線和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，最大限度地減輕了洪旱災(zāi)害損失，且無(wú)責(zé)任事故發(fā)生，防汛抗旱效益顯著。
近幾年，我市在全省防汛抗旱工作考核中均獲第一名。獲得這樣的成績(jī)不容易，要在今年嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)下繼續(xù)保持這樣的成績(jī)更不容易。今年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，而且今年的汛期比往年提前了約1個(gè)月，經(jīng)預(yù)測(cè)，今年的降雨量比往年同期增加20%左右，可以說(shuō)，防汛抗災(zāi)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也為實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，事關(guān)全局、意義重大。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)到今年洪旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性，要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，保持高度警惕，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，密切關(guān)注汛情、險(xiǎn)情、旱情，精心安排、周密部署，把做好防汛抗旱工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，以高度的責(zé)任感和緊迫感，千方百計(jì)確保全市安全度汛。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
我市今年防汛抗旱工作的目標(biāo)任務(wù)是：確保大中型水庫(kù)水電站、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力保證中小河流、小型水庫(kù)水電站安全度汛，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。要確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，著重要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一是全面排查、整改消除隱患。要抓好水庫(kù)、水電站、山塘、尾礦壩(庫(kù))、灰渣壩、垃圾填埋場(chǎng)、城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、重要工礦企業(yè)的安全度汛。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真開(kāi)展汛前安全大排查。各級(jí)政府、各行業(yè)部門都要認(rèn)真牽頭組織開(kāi)展，明確責(zé)任，橫到邊，縱到底，對(duì)排查出的隱患，要簽字負(fù)責(zé)、建立臺(tái)賬，制定方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限等，按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)整改，消除隱患。隱患的消除必須要經(jīng)過(guò)主管部門組織驗(yàn)收合格方可銷號(hào)。針對(duì)可能發(fā)生的情況和險(xiǎn)情，要制定并落實(shí)防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
特別是要提前做好群眾疏散方案組建應(yīng)急救援隊(duì)伍和備齊應(yīng)急救援物資及設(shè)備。
二是抓好城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)排澇工作。要強(qiáng)化已澇點(diǎn)的排查整治，針對(duì)下凹式立交橋、排水泵站、易積水點(diǎn)等易澇區(qū)域，要強(qiáng)化排水管網(wǎng)清疏、設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)、設(shè)立警戒標(biāo)識(shí)等工作，并落實(shí)應(yīng)急管理和搶險(xiǎn)措施。特別是城管、交通等部門和各區(qū)(市、縣)，一定要高度重視這項(xiàng)工作，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，嚴(yán)防發(fā)生城市內(nèi)澇。主城區(qū)和各個(gè)城鎮(zhèn)，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理，完善城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)防洪排澇預(yù)案。同時(shí)，要抓緊在汛前完成城區(qū)排水大溝清淤除障工作，防止因排水不暢發(fā)生內(nèi)澇。這項(xiàng)工作，之前市政府是做了安排部署的，大家要再次進(jìn)行認(rèn)真的排查，在雨季到來(lái)之前完成防澇排澇各項(xiàng)工作。
三是抓好山洪災(zāi)害防御工作。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)作用，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，加大宣傳力度，全面提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)意識(shí)。凡是受山洪威脅的村莊、學(xué)校以及其他單位，都要樹立警示標(biāo)志并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，做到預(yù)警到鄉(xiāng)，預(yù)案到村，責(zé)任到人，千方百計(jì)避免人員傷亡。
四是抓好中小河流的安全度汛。要堅(jiān)持河道生態(tài)治理，疏浚清淤與治污相結(jié)合，綜合運(yùn)用清淤清障、疏浚河道、牢固堤壩等辦法，解決中小河流容易受災(zāi)問(wèn)題。同時(shí)，要強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩，確保河道行洪暢通。
五是抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。剛才全省的視頻會(huì)議上，省國(guó)土資源廳通報(bào)了全省地質(zhì)災(zāi)害情況并作了相應(yīng)的安排。我市各級(jí)各有關(guān)部門要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施的落實(shí)。要堅(jiān)持群防群治，落實(shí)隱患排查，堅(jiān)持應(yīng)急值守。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，嚴(yán)重威脅群眾生活生產(chǎn)安全。市級(jí)相關(guān)部門要做好指導(dǎo)，各區(qū)(市、縣)務(wù)必要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí)。
六是抓好老舊危樓安全隱患的排查治理工作。我們要吸取去年“5·20山體滑坡事故”教訓(xùn)。住建部門要牽頭組織對(duì)老舊危樓的安全隱患排查工作，制定相應(yīng)的預(yù)案和整改措施。對(duì)未整治完成的，要加強(qiáng)監(jiān)控預(yù)警，安排專人進(jìn)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。
七是抓好在建工程的安全度汛。針對(duì)在建交通、水利等各類在建工程，交通、水利、住建等各行業(yè)主管部門，在汛期要牽頭組織開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的隱患要制定方案、落實(shí)措施，消除隱患，確保安全。
八是抓好抗旱工作。要在保證安全度汛的情況下，蓄泄兼顧，進(jìn)一步對(duì)水庫(kù)實(shí)行科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開(kāi)排泄。同時(shí)，要加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，特別是三縣一市要盡快完成“十三五”抗旱應(yīng)急水源工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取利用中央資金興建一批中小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施。今年，按目前預(yù)測(cè)情況看，我市防汛的任務(wù)大于抗旱任務(wù)，但是，我們和安順、畢節(jié)等接壤的地方，也是可能出現(xiàn)旱情的，我們?cè)撟龅墓ぷ饕欢ㄒ龅轿弧?/p>
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成防汛抗旱工作強(qiáng)大合力。
做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細(xì)之又細(xì)，防汛措施實(shí)之又實(shí)，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位務(wù)必要把防汛抗旱作為當(dāng)前工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、城市等防汛抗旱責(zé)任人，也就是今天省長(zhǎng)提出的“任務(wù)鏈，責(zé)任鏈”要建立起來(lái)。要強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部職能，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位作用，不斷提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，狠抓隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門要在汛期安全檢查的基礎(chǔ)上，牽頭組織開(kāi)展本行業(yè)、本單位的再次檢查，確保不留死角、盲區(qū)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，一時(shí)不能整改完成的，要制定應(yīng)急措施，確保安全度汛。市防辦要加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，強(qiáng)化復(fù)查、抽查，確保萬(wàn)無(wú)一失。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì)，確保準(zhǔn)備到位。
(三)完善預(yù)案措施，做好防汛抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛抗旱總體預(yù)案，細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修改完善預(yù)案。同時(shí)，要加大投入，搞好防汛抗旱物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備，抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，能夠有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)(市、縣)要在本月20日前，對(duì)防汛抗旱特別是在防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)三個(gè)方面，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等開(kāi)展專門的檢查，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有到位的，要在月底前確保到位。不能在發(fā)生災(zāi)害、出現(xiàn)問(wèn)題后，要什么都沒(méi)有，應(yīng)急隊(duì)伍不能召之即來(lái)、應(yīng)急裝備也拿不出來(lái)，如果是這樣，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)加強(qiáng)會(huì)商分析，做好雨旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。市防辦、氣象、水文等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的超前性、預(yù)見(jiàn)性。市防指要根據(jù)天氣、水雨情發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)組織相關(guān)部門和專家開(kāi)展會(huì)商分析，在第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息，組織抓好防災(zāi)減災(zāi)和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)工作。今天省長(zhǎng)的講話專門強(qiáng)調(diào)了，旅游景區(qū)要向游客發(fā)布天氣、雨情、災(zāi)害等信息。這項(xiàng)工作由防辦、氣象、旅游部門來(lái)統(tǒng)籌落實(shí)。
(五)嚴(yán)格值守制度，確保應(yīng)急處置及時(shí)高效。各級(jí)各部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與市防辦、氣象、水文部門的聯(lián)系互動(dòng)，及時(shí)掌握重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息，及時(shí)做出部署安排，同時(shí)要落實(shí)好信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。要落實(shí)汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生較大汛情、災(zāi)情，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)問(wèn)責(zé)。汛期已經(jīng)到來(lái)，今天的各項(xiàng)安全部署，必須迅速落實(shí)。下來(lái)后，各區(qū)(市、縣)、各部門要按照“任務(wù)鏈、責(zé)任鏈”的要求，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。市督辦督查局要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的督促和檢查，對(duì)思想麻痹、行動(dòng)遲緩、責(zé)任不落實(shí)的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)全市工作大局，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要迅速貫徹落實(shí)全國(guó)、全省防汛抗旱工作會(huì)議精神以及市委、市政府的安排部署，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)工作，確保完成今年防汛抗旱的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)建成”做好安全保障。
同志們：
剛才，我們集中收聽(tīng)收看了全省防汛抗旱工作視頻會(huì)議，鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)分別作了重要講話，對(duì)做好今年防汛抗旱工作提出了明確具體要求。下面，就貫徹落實(shí)鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)重要講話精神，做好我市20xx年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持高度警惕，始終繃緊防汛抗旱這根弦。
襄陽(yáng)地形地貌多樣，地質(zhì)結(jié)構(gòu)常復(fù)雜，江河水庫(kù)眾多，地理氣候特征明顯，歷來(lái)是水旱災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)區(qū)域。各地各部門必須始終繃緊防汛抗旱這根弦，做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的充分準(zhǔn)備。
第一，必須對(duì)發(fā)生洪災(zāi)的可能性有清醒認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家防總、長(zhǎng)江防總和各級(jí)水文、氣象部門預(yù)測(cè)，本次超強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象于20xx年9月至今已持續(xù)20個(gè)月，是百年來(lái)最強(qiáng)的厄爾尼諾現(xiàn)象，與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的厄爾尼諾現(xiàn)象十分相似。今年一季度，長(zhǎng)江、漢江流域降雨量比去年同期偏多5-8成，發(fā)生大洪水的概率極大。按照自然規(guī)律來(lái)講，“久旱必有雨”，我市20xx-20xx年連續(xù)五年大范圍大旱，今年出現(xiàn)強(qiáng)降雨的幾率不容小視。對(duì)此，我們必須高度警惕，以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，時(shí)刻準(zhǔn)備防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)。
第二，必須對(duì)防汛抗旱工作的艱巨性有清醒認(rèn)識(shí)。我市歷來(lái)是防汛抗旱雙重壓力在身，幾乎年年有汛情、年年有旱情、年年有災(zāi)情，甚至旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)。各地、各部門務(wù)必要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓防大汛，一手抓抗大旱。在確保防汛安全的前提下，要科學(xué)調(diào)度骨干水利工程，統(tǒng)籌考慮抗旱灌溉、飲水安全的供水需求，統(tǒng)籌安排“攔、蓄、滯、排”各項(xiàng)措施，充分利用雨洪資源，切實(shí)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。尤其是水庫(kù)調(diào)節(jié)，各縣(市、區(qū))要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從統(tǒng)一安排，該放水的要放，該蓄水的要蓄，保證“三北”崗地等水資源短缺地區(qū)的用水需求。
第三，必須對(duì)防汛抗旱的極端重要性有清醒認(rèn)識(shí)。今年是“十三五”開(kāi)局之年，做好防汛抗旱工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，責(zé)任重于泰山，絕不能疏忽大意。當(dāng)前，有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為，在丹江口大壩加高、南水北調(diào)之后，襄陽(yáng)漢江防汛可以“高枕無(wú)憂”了，甚至認(rèn)為不存在防汛問(wèn)題，盲目樂(lè)觀;有的干部在去年風(fēng)調(diào)雨順之后，產(chǎn)生了麻痹松懈思想;有的干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)災(zāi)情，在思想認(rèn)識(shí)、心理素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)上都嚴(yán)重準(zhǔn)備不足。這些都必須引起我們的高度重視。防汛抗旱在湖北是天大的事，不能有絲毫僥幸心理。我們必須把風(fēng)險(xiǎn)和困難估計(jì)得更充分一些，把準(zhǔn)備工作做得更充分一些，“寧可有備無(wú)汛、不可汛而無(wú)備”，真正做到未雨綢繆、有備無(wú)患，確保全市防洪安全、供水安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
今年，我市防汛防旱工作總體要求是，以五大發(fā)展理念和中央新時(shí)期水利工作方針為引領(lǐng)，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針，強(qiáng)化以人為本、生命至上的理念，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保漢江及重要支流、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全，確保中小河流、一般中小型水庫(kù)和重點(diǎn)堰塘安全度汛，切實(shí)保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，充分滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的保證。圍繞這個(gè)要求，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
第一，要加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度。水利工程是抓好防汛抗旱工作的屏障和根基。要牢牢抓住鄂北水資源配置工程建設(shè)的契機(jī)，統(tǒng)籌加快16個(gè)分水口配套工程建設(shè)，確保與主體工程同步建成、同步發(fā)揮效益，從根本上解決我市“三北”地區(qū)“旱包子”問(wèn)題。要加快推進(jìn)5個(gè)大型灌區(qū)、80個(gè)中小型灌區(qū)節(jié)水改造工程，配套建設(shè)小型農(nóng)田水利設(shè)施，特別是易旱地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃必須認(rèn)真落實(shí)，不打折扣，切實(shí)解決農(nóng)田水利設(shè)施“最后一公里”問(wèn)題。要全面落實(shí)地方政府負(fù)責(zé)制，把解決農(nóng)村飲水安全，特別是貧困區(qū)的飲水安全作為重中之重，加快推進(jìn)重點(diǎn)水源工程、規(guī)模水廠、分散供水工程和供水管網(wǎng)建設(shè)，確保農(nóng)村居民吃上放心水、安全水。要搶在汛期前，全面完成在建的118座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程和1101口重點(diǎn)堰塘整治除患，確保安全度汛。要加快推進(jìn)城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)的排水管網(wǎng)、排澇泵站和防洪通道建設(shè)，切實(shí)解決好城市及城鎮(zhèn)內(nèi)澇問(wèn)題。
第二，要加大薄弱環(huán)節(jié)整改力度。最近，市防汛抗旱指揮部對(duì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)備汛情況進(jìn)行了檢查，從檢查情況看，存在不少問(wèn)題，有的還非常嚴(yán)重。市防辦印發(fā)了11份文件，通報(bào)了各地安全度汛存在的主要問(wèn)題。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，市防辦通報(bào)的薄弱環(huán)節(jié)和突出隱患，一定要迅速整改到位，做到有回復(fù)、有記錄。今年是防大汛之年，也是追責(zé)之年。剛才，鴻忠書記在講話中專門強(qiáng)調(diào)：“防汛責(zé)任制是和平時(shí)期的戰(zhàn)時(shí)責(zé)任制，份量不同?！奔热皇秦?zé)任制，出了問(wèn)題就要追責(zé)。各地要組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式檢查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要整改到位，一旦出了問(wèn)題，追責(zé)沒(méi)有任何商量的余地。
第三，要進(jìn)一步優(yōu)化完善防汛抗旱預(yù)案。各地、各部門要抓緊梳理完善各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，水庫(kù)、水電站運(yùn)行調(diào)度預(yù)案、方案和計(jì)劃，建立可靠、適用的預(yù)案方案制度體系。尤其是由于南水北調(diào)等重大水利工程，導(dǎo)致防汛抗旱情況發(fā)生變化的，要及時(shí)對(duì)各類預(yù)案進(jìn)行修訂，不要拿著老預(yù)案、老框框約束自己。要加強(qiáng)預(yù)案的管理、演練和運(yùn)用。預(yù)案如果鎖在屜子里、放在電腦里等于沒(méi)有，一定要演練，一定要運(yùn)用。各級(jí)防汛抗旱工作人員都要熟悉預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手，一旦發(fā)生險(xiǎn)情必須做到應(yīng)對(duì)有據(jù)。所有防汛責(zé)任人，尤其水庫(kù)防汛行政責(zé)任人，一定要到水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，一定要開(kāi)一次閘，一定要檢查備用電源是否到位、備汛物資是否充足。要加強(qiáng)對(duì)在建涉水工程安全度汛方案的審查，保證在建工程安全度汛。
第四，要堅(jiān)決打擊非法采砂行為。3月29日，省政府專門召開(kāi)了河道采砂工作會(huì)議，傳達(dá)了鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)的重要批示;3月14日、4月7日，學(xué)軍市長(zhǎng)兩次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署。河道采砂管理工作，事關(guān)漢江防洪安全、航運(yùn)安全和生態(tài)安全，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地。目前，省人民政府與長(zhǎng)江水利委員會(huì)聯(lián)合組織了調(diào)查隊(duì)，漢江上空有三架無(wú)人飛機(jī)監(jiān)控，所有的采砂行為全部記錄在案，一旦出了問(wèn)題，監(jiān)控影像反饋到了市里，你也不要作任何解釋，我們馬上啟動(dòng)追責(zé)。有的人反映，靠集資甚至借高利貸搞了一艘采砂船，說(shuō)這樣那樣的理由。打擊非法采砂沒(méi)有商量的余地，只要以身試法，就必須堅(jiān)決打擊。各縣(市、區(qū))“一把手”要高度重視，逐級(jí)逐部門落實(shí)責(zé)任制，打好河道采砂綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要抓住這個(gè)契機(jī)，一攬子解決河道采砂問(wèn)題，形成長(zhǎng)效的管理體制和機(jī)制，讓采砂亂象在襄陽(yáng)消失。在打擊非法采砂的同時(shí)，要加強(qiáng)禁漁期管理，有界庫(kù)、界河的縣(市、區(qū))不要互相推諉，可以跨區(qū)域執(zhí)法，嚴(yán)厲查處電打魚等非法捕撈行為。
第五，要全面加強(qiáng)能力建設(shè)。今年防大汛條件與1998年差不多，但是1998年防汛崗位的同志陸續(xù)升職、調(diào)離或退休，現(xiàn)在新任的同志沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)1998年抗洪的洗禮，在防汛知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)能力等方面有所欠缺。近期，各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要加大培訓(xùn)力度，把防汛基本知識(shí)灌輸下去。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，今年市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)換屆，首先是5、6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，做到責(zé)任無(wú)縫對(duì)接。剛才，鴻忠書記、國(guó)生省長(zhǎng)、曉東省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)：“換屆不換防，換屆不換責(zé)，不留空白?！备骺h(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆上把握好分寸，堅(jiān)決防止因?yàn)閾Q屆或人事變更出現(xiàn)人員空當(dāng)、責(zé)任空當(dāng)，一旦留了空白、出了紕漏要嚴(yán)肅追究上一級(jí)的責(zé)任。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以臨戰(zhàn)狀態(tài)打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
防汛抗旱保安全，責(zé)任是關(guān)鍵，紀(jì)律是保障。要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律保障防汛抗旱工作的有力有序開(kāi)展。
第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各地必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的分工責(zé)任體系?？h(市、區(qū))書記是第一責(zé)任人，分管副書記或是第二責(zé)任人，其他的協(xié)助配合;在行政序列中，縣(市、區(qū))長(zhǎng)就是第一責(zé)任人，分管副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)是第二責(zé)任人，其他的副市長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)配合抓好各自分工體系里的責(zé)任。要健全防汛抗旱問(wèn)責(zé)制，對(duì)不盡職、不盡責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，要按時(shí)段處理，終身追責(zé)。
第二，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力。防汛抗旱就像打仗，需要各地、各部門分工協(xié)作、密切配合，更需要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。災(zāi)情就是軍情，調(diào)度就是命令。凡是市防汛抗旱指揮部做出的決定、發(fā)出的調(diào)令，各地各部門必須絕對(duì)服從、堅(jiān)決執(zhí)行，不許講任何條件，不準(zhǔn)推諉扯皮。一旦發(fā)現(xiàn)不支持、不執(zhí)行市防指決定的，該就地免職的免職，該停職的停職，該處理的處理。
第三，加強(qiáng)督辦、嚴(yán)明紀(jì)律。會(huì)后，各地要抓緊開(kāi)展查缺補(bǔ)漏、整治隱患。各級(jí)防指要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展防汛安全大檢查，限期整改落實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保不留死角、不留隱患。市防辦要不定期檢查各地各部門的汛期值班情況，并在全市范圍通報(bào)。
同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真按照省委、省政府和市委、市政府的安排部署，精心組織，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決打贏防汛抗旱這場(chǎng)硬仗，為我市“十三五”良好開(kāi)局提供強(qiáng)有力的水安全保障。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市防汛工作，研究部署今年防汛工作。市委、市政府高度重視防汛工作，作出重要批示，要求“早作準(zhǔn)備、嚴(yán)加防范、萬(wàn)無(wú)一失”;**市長(zhǎng)親自出席今天的會(huì)議，并對(duì)抓好今年的防汛工作作了重要講話;會(huì)議結(jié)束前，郭還將作總結(jié)講話。各地各有關(guān)部門務(wù)必按照*書記的重要批示、*市長(zhǎng)的重要講話和*的總結(jié)講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，市水利局、市國(guó)土局、市氣象局、市水文局等部門負(fù)責(zé)同志將就防汛有關(guān)工作作了發(fā)言，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年防汛工作成效。
20xx年，對(duì)于防汛工作來(lái)講是一個(gè)特殊年份，汛期來(lái)得早，降雨集中，出現(xiàn)了3月份的歷史罕見(jiàn)早汛和6月份的端午水，造成了一定程度的洪澇災(zāi)害。面對(duì)災(zāi)情險(xiǎn)情，市委、市政府高度重視，認(rèn)真部署，精心組織，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)果斷地采取有效措施，成功戰(zhàn)勝了洪澇災(zāi)害，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是重視程度高。市委、市政府堅(jiān)持把防汛工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。王書記在北京參加“兩會(huì)”仍時(shí)刻關(guān)注汛情，先后多次就防汛工作作出重要批示。胡市長(zhǎng)在家全過(guò)程親自指揮調(diào)度防汛工作，并親臨一線指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)。各縣(市、區(qū))黨委、政府及時(shí)果斷落實(shí)各項(xiàng)防汛部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)靠前，深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保了防汛工作的順利進(jìn)行。
二是動(dòng)員部署快。從3月初出現(xiàn)汛情苗頭開(kāi)始，市委、市政府就果斷進(jìn)行密集部署，連續(xù)下發(fā)3個(gè)緊急通知，多次召開(kāi)會(huì)商會(huì)、碰頭會(huì)進(jìn)行研究部署，宣布提前進(jìn)入主汛期，及時(shí)完善防汛預(yù)案，將各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施落實(shí)到各地各有關(guān)部門，很快形成了群防群治的氛圍。針對(duì)6月份部分地方出現(xiàn)的汛情，全市上下又進(jìn)一步進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。尤其是及時(shí)果斷地采取措施，成功處置了各地出現(xiàn)的險(xiǎn)情和災(zāi)情，全市沒(méi)有出現(xiàn)大的災(zāi)害損失。
三是巡查排查嚴(yán)。各地各有關(guān)部門按要求加大了巡查排查力度，贛江沿線各堤防管理人員、各類在建水利工程管理人員全部提前到崗到位，全面開(kāi)展險(xiǎn)情排查，做到及時(shí)準(zhǔn)確摸清險(xiǎn)情，排除隱患。國(guó)土部門對(duì)全市3951個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，并組織人員在各地巡查，做到山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)及時(shí)，人員轉(zhuǎn)移及時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。小型水庫(kù)報(bào)汛員全部提前進(jìn)入崗位，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查并報(bào)告水位和水庫(kù)運(yùn)行情況，確保了小型水庫(kù)安全度汛。
四是值班值守勤。各級(jí)防汛辦提前實(shí)行防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度?？h(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)輪流值班，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮調(diào)度，對(duì)汛情掌握及時(shí)，調(diào)度有力，防控到位，確保了防汛搶險(xiǎn)工作有序展開(kāi)。
五是組織協(xié)調(diào)好。市、縣指揮部各成員單位能夠主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)參與防汛，服務(wù)防汛，形成了防汛工作的強(qiáng)大合力。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)積極組織官兵，調(diào)集民兵參與搶險(xiǎn)。民政部門積極開(kāi)展查災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi)，妥善安置災(zāi)民。氣象、水文部門切實(shí)加強(qiáng)了雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，我市還全力支持峽江水利樞紐工程抗洪搶險(xiǎn)，確保了峽江水利樞紐工程圍堰成功度過(guò)洪峰。我市的防汛工作得到了省委、省政府的高度重視和充分肯定，尚勇副書記、姚木根副省長(zhǎng)先后到我市視察防汛。
二、扎實(shí)做好20xx年防汛工作。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是全面推進(jìn)中央蘇區(qū)振興、打造吉泰走廊重要增長(zhǎng)帶的關(guān)鍵之年，做好今年的防汛工作有著十分特殊的意義。從目前情況看，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，主要表現(xiàn)為“一個(gè)不確定兩個(gè)多三個(gè)不少”?！耙粋€(gè)不確定”，即天氣形勢(shì)不確定，根據(jù)氣象、水文部門的預(yù)測(cè)分析，盡管今年總雨量可能與常年基本持平，但降水時(shí)空分布不均，主汛期降雨偏多，比較集中，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害?！皟蓚€(gè)多”：一是在建水利工程多，去年我市開(kāi)工541個(gè)水利工程項(xiàng)目，受去冬今春降雨偏多影響，大部分工程還未完工，防汛壓力超出往年;二是防汛薄弱環(huán)節(jié)多，主要是洪澇災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警水平還不高，山洪災(zāi)害防御能力還不強(qiáng)，中小型水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施偏弱，城市排澇體系不健全等，一定程度制約了防汛工作?！叭齻€(gè)不少”：一是小型水庫(kù)安全度汛問(wèn)題不少，根據(jù)汛前檢查情況來(lái)看，部分小型水庫(kù)“四保障”(降低溢洪道、修通上壩公路、建設(shè)值班管理房、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備防汛物資)措施落實(shí)不到位，防汛物料儲(chǔ)備不足，沒(méi)有建設(shè)管理員值班房，防汛道路不暢，沒(méi)有建設(shè)水情雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，防汛隱患仍然存在。二是山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問(wèn)題不少，根據(jù)市國(guó)土部門最新統(tǒng)計(jì)，全市共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)3525處，分布范圍廣，防范難度大。三是城鎮(zhèn)防洪問(wèn)題不少，一些在建城市防洪工程尚未形成封閉圈，不少城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，城市防汛預(yù)案有待完善。
面對(duì)以上這些形勢(shì)，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，始終堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?！钡姆姥纯偰繕?biāo)，堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾生命安全為中心，突出抓好水庫(kù)圩堤安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全，確保全市所有水庫(kù)不垮壩、萬(wàn)畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)和各縣市城區(qū)不受淹、主要交通干線不中斷、一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人。重點(diǎn)做好以下工作：
第一，要強(qiáng)化一種意識(shí)。就是要切實(shí)強(qiáng)化防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的危機(jī)意識(shí)，時(shí)刻繃緊防汛這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。各地各有關(guān)部門不僅要將防汛工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航的重要舉措，更要作為人命關(guān)天的頭等大事做細(xì)、做實(shí)、做到位，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，把防汛工作抓緊抓好，確保安全度汛。
第二，要執(zhí)行兩項(xiàng)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛辦要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)收集、分析和傳遞雨情、水情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制，做到通信暢通、信息暢通。對(duì)一些堤身低洼單薄的重點(diǎn)圩段和重點(diǎn)水庫(kù)，要安排人員值守，做好記錄，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置險(xiǎn)情，消除隱患。二要嚴(yán)格執(zhí)行小型水庫(kù)和小型堤防安全管理員巡查報(bào)汛制度。各地要盡快制訂符合本地實(shí)際的小型水庫(kù)和小型堤防安全管理員管理辦法，進(jìn)一步完善巡查報(bào)汛制度，嚴(yán)格巡查次數(shù)、巡查內(nèi)容以及巡查方式，按要求開(kāi)展巡查、報(bào)汛工作，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。
第三，要落實(shí)三項(xiàng)責(zé)任。一要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包河段、包水庫(kù)的防汛分段包干責(zé)任制，將轄區(qū)內(nèi)堤防和水庫(kù)防汛責(zé)任全部分段包干到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。市防指已將全市重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任人在4月1日的《井岡山報(bào)》進(jìn)行了公布，各縣(市、區(qū))按要求抓好落實(shí)。二要落實(shí)部門責(zé)任制。各級(jí)防汛指揮部成員單位要積極履行防汛職責(zé)，主動(dòng)服從和服務(wù)防汛大局，齊心協(xié)力抓好防汛工作。各級(jí)防汛辦要發(fā)揮主體作用，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。氣象、水文等部門要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，為防汛指揮部準(zhǔn)確提供決策依據(jù)。發(fā)改、財(cái)政、工信、交通、公路、電信、供電等部門要確保防汛經(jīng)費(fèi)、物資、車輛、電力需求和通信、道路暢通。農(nóng)工部、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門要積極做好防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)。宣傳部、文廣新、報(bào)社、廣播電臺(tái)等部門要切實(shí)加強(qiáng)防汛宣傳。駐地人民解放軍、預(yù)備役炮兵團(tuán)、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)要積極參與地方防汛工作。航務(wù)、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)運(yùn)輸船、采砂船等生產(chǎn)作業(yè)船只的管理，切實(shí)做好尾砂壩的防汛安全工作，確保不影響河道、堤防、橋梁度汛安全。公安、衛(wèi)生、教育、國(guó)資、規(guī)劃建設(shè)、地稅、工商、農(nóng)行等單位要積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)防洪救災(zāi)。三要落實(shí)責(zé)任追究制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律，形成工作有部署，實(shí)施有檢查，落實(shí)有制度，年終有考核，違規(guī)違紀(jì)有責(zé)任追究的工作機(jī)制，確保防汛救災(zāi)安全順利推進(jìn)。
第四，要嚴(yán)防四類重點(diǎn)區(qū)域。一要嚴(yán)防水庫(kù)汛情。今年在建水庫(kù)多，部分水庫(kù)尚未完工，部分水庫(kù)雖按計(jì)劃完工，但還未經(jīng)受洪水考驗(yàn)，防汛任務(wù)艱巨。各地各有關(guān)部門要落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保安全;要強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃，絕不能超限蓄水，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要適時(shí)啟用防洪預(yù)案，保證水庫(kù)安全。要特別注意小山塘的度汛安全，各村委會(huì)、村小組要落實(shí)人員，在強(qiáng)降雨、高水位、出險(xiǎn)情等關(guān)鍵時(shí)刻要堅(jiān)持24小時(shí)密集巡查，及時(shí)掌握汛情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。二要嚴(yán)防山洪災(zāi)害。要認(rèn)真落實(shí)山洪災(zāi)害各項(xiàng)防范措施，對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段，組織人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查。要堅(jiān)持以人為本，實(shí)行提前轉(zhuǎn)移制度，落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，做到巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位、處置到位。
氣象、水文部門要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息整合，在危險(xiǎn)地段樹立警示標(biāo)志，受洪水威脅的村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位要提前警示和預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移。對(duì)山洪災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要堅(jiān)決實(shí)施提前轉(zhuǎn)移安置，并實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉，確保群眾的生命安全。三要嚴(yán)防小型堤防。我市小型堤防點(diǎn)多面廣，大多建于上世紀(jì)50～70年代，普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程質(zhì)量差等問(wèn)題，安全隱患較多，是防洪體系中的薄弱環(huán)節(jié)。要按照要求配齊小型堤防堤防巡查員，四、五級(jí)堤防每公里至少配1名，建立巡查機(jī)制，落實(shí)巡查人員和經(jīng)費(fèi)，確保萬(wàn)無(wú)一失。四要嚴(yán)防城區(qū)受災(zāi)。城區(qū)人口密集，基礎(chǔ)設(shè)施密集，一旦遭受洪澇災(zāi)害，往往損失巨大。各地要把城鎮(zhèn)防洪工作擺在更加突出的位置，加大隱患排查力度，落實(shí)好防汛預(yù)案，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第五，要打牢五項(xiàng)基礎(chǔ)。一要及時(shí)完善防汛預(yù)案。各級(jí)防汛指揮部要編制完善堤防、水庫(kù)等各類防汛預(yù)案，明確預(yù)警、報(bào)警方式、避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)以及災(zāi)后安置、救護(hù)、物資保障等具體措施。二要認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。從前階段市水利局督查情況看，當(dāng)前防汛工作還存在不少問(wèn)題。希望各縣(市、區(qū))要抓緊整改落實(shí)，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)、涵閘、泵站、建筑物等防洪排澇工程的排查工作。各級(jí)指揮長(zhǎng)要親自帶隊(duì)，聽(tīng)取匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)解決，確保整改到位。4月中旬，市防汛指揮部將派出檢查組對(duì)防汛整改工作進(jìn)行“回頭看”，確保整改到位。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，盡快落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各類大中型水庫(kù)、萬(wàn)畝以上堤防，要按照防洪應(yīng)急要求建立相應(yīng)規(guī)模的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，做好登記造冊(cè)，就地待命，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力，做到反應(yīng)快、處置快、應(yīng)對(duì)快。四要積極儲(chǔ)備防汛物資。市、縣防汛部門要抓緊對(duì)防汛物資進(jìn)行盤點(diǎn)，缺什么，補(bǔ)什么，明確責(zé)任主體，及時(shí)補(bǔ)充到位，寧可備而不用，不可用而無(wú)備。對(duì)不便儲(chǔ)備的大宗防汛物資實(shí)行代儲(chǔ)制，一旦防汛需要，保證足量供應(yīng)、隨用隨調(diào)。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫(kù)的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)就近存放，以備搶險(xiǎn)急需。五要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)。今年是洪澇災(zāi)情報(bào)送工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一年。各地要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦的指導(dǎo)，在嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)送的同時(shí)，注重信息報(bào)送的時(shí)效性，緊急情況下要簡(jiǎn)化程序，注重實(shí)效，并密切跟蹤了解變化情況，及時(shí)續(xù)報(bào)信息，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
同志們，防汛工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加科學(xué)的態(tài)度、更加負(fù)責(zé)的精神、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加扎實(shí)的工作、更加有力的舉措，全力做好今年防汛工作，為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十一
在全省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議后，我們接著召開(kāi)全市防汛工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)、和陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)對(duì)今年防汛工作的重要指示、批示精神，對(duì)我市防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，真正做到把使命記在心上、把責(zé)任扛在肩上、把工作落到實(shí)處。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年全國(guó)范圍內(nèi)降雨量比常年要增加30%左右，防汛工作任務(wù)十分艱巨、形勢(shì)十分嚴(yán)峻，要引起高度重視。今年我市入汛時(shí)間早，強(qiáng)降雨過(guò)程多，汛期來(lái)勢(shì)兇猛，部分地區(qū)先后出現(xiàn)了暴雨、大風(fēng)、冰雹以及引發(fā)的洪澇災(zāi)害和滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，造成人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，從4月份到現(xiàn)在，我市已經(jīng)遭受3次冰雹、4次暴雨。昨天晚上，全市有67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降水，其中暴雨2個(gè)，大雨11個(gè)，中雨22個(gè)，小雨32個(gè)，以盤縣羊場(chǎng)鄉(xiāng)63.3毫米為最大，相關(guān)災(zāi)情正在統(tǒng)計(jì)中。
近期，省政府多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)和劉遠(yuǎn)坤副省長(zhǎng)多次作出重要批示，并下發(fā)了緊急文件，要求各地認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面排除隱患，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市委、市政府也先后進(jìn)行了兩次專題安排，市政府派出了督查組，從督查的情況看不容樂(lè)觀，還存在思想重視不夠的問(wèn)題，用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)、老常規(guī)，沒(méi)有從思想上警醒、從落實(shí)上著力、從責(zé)任上強(qiáng)化，工作還存在死角死面。比如，六枝特區(qū)長(zhǎng)寨至興隆公路水毀修復(fù)工程施工隊(duì)伍宿舍(活動(dòng)板房)位于危險(xiǎn)高邊坡下方，如發(fā)生滑坡或是崩塌，將對(duì)施工工人生命安全造成極大威脅;盤縣雙鳳鎮(zhèn)西沖河河道泄洪能力嚴(yán)重不足，遇暴雨河水易漫堤淹沒(méi)沿岸居民房屋和農(nóng)田;水城縣雙水小河部分河段兩岸存在棄土、棄渣，有阻礙泄洪隱患;鐘山區(qū)下扒瓦至大河公路工程存在滑坡現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門要正視問(wèn)題、舉一反三，對(duì)督查報(bào)告提到的安全隱患，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)市防辦。
要深刻汲取省內(nèi)外災(zāi)害事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，全市上下要以坐不住的責(zé)任感、等不得的使命感、睡不著的緊迫感，全面、深入、細(xì)致地落實(shí)好防汛各項(xiàng)措施，把各個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
二、要強(qiáng)化防汛工作措施。
第一，要毫不松懈地抓好防汛責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)政府一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé)，靠前指揮，掌握全局;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要堅(jiān)持深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題、解決問(wèn)題;各包庫(kù)、包堤段、包城鎮(zhèn)的具體責(zé)任人，要到點(diǎn)到位、認(rèn)真履職，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施。市防辦已經(jīng)將各縣(特區(qū)、區(qū))防汛責(zé)任人，重點(diǎn)水庫(kù)(水電站)、重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)新任責(zé)任人要盡快熟悉情況，了解情況、排查隱患、落實(shí)責(zé)任。確保各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各縣區(qū)要在落實(shí)上下功夫，現(xiàn)在有的縣區(qū)包保領(lǐng)導(dǎo)只掛名、不出征，“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”。要實(shí)打?qū)嵚男新氊?zé)，實(shí)打?qū)嵣钊氲近c(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不能流于形式、走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足崗位職責(zé)，學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕重緩急，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好防汛責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，對(duì)因思想不重視、工作不到位、組織不得力的行為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)懲不貸;對(duì)由此造成嚴(yán)重?fù)p失和不良影響的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第二，要毫不松懈地抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)可能有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害。特別是我市山區(qū)多，地質(zhì)隱患分布廣，山洪災(zāi)害形成快、來(lái)勢(shì)猛、破壞力大。要加強(qiáng)氣象、水文等部門的聯(lián)合會(huì)商，密切監(jiān)視天氣、汛情變化，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，強(qiáng)化汛期值守、巡壩查險(xiǎn)。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行“零庫(kù)存”管理，屬地政府和施工方要高度重視，切實(shí)把問(wèn)題解決好，不留隱患。要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、留守人員的安全管理，群測(cè)群防到戶到人，全力避免人員傷亡。各級(jí)防辦以及氣象、水文、國(guó)土、安監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)警，協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，各盡所知、各盡所力，主動(dòng)作為、形成合力;武警、消防等駐地部隊(duì)要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備奔赴搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線。
第三，要毫不松懈地抓好值班值守。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)帶班和值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，對(duì)于群眾反應(yīng)的問(wèn)題、存在的問(wèn)題，要第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，確保水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。市防辦要認(rèn)真研究建立雨情汛情會(huì)商制度，抓好雨情汛情會(huì)商平臺(tái)建設(shè)。市委市政府督查室、市防辦要對(duì)防汛值班情況進(jìn)行隨機(jī)檢查和明查暗訪，對(duì)于不在崗、不在位的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要追究責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，要采取輪流值班看守等方式，密切監(jiān)控可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間組織撤離、第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保不留死角、不漏一人，最大限度減少災(zāi)害損失和人員傷亡;對(duì)需轉(zhuǎn)移的人員，要明確轉(zhuǎn)移范圍、路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要情況立即請(qǐng)示報(bào)告。
第四，要毫不松懈地抓好應(yīng)急處置。各級(jí)各部門要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，臨戰(zhàn)狀態(tài)就是要進(jìn)入作戰(zhàn)狀態(tài)，有精氣神、有充分準(zhǔn)備，忙而不亂、井然有序，拉得出來(lái)、能打勝仗。要進(jìn)一步做好搶救調(diào)度、搶險(xiǎn)措施、應(yīng)急轉(zhuǎn)移及物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，根據(jù)情況適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍要值守待命，確保一旦發(fā)生災(zāi)害，搶險(xiǎn)人員、救援物資迅速到位，有效開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。要強(qiáng)化部門之間、軍地之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，形成防災(zāi)救災(zāi)抗災(zāi)工作合力。要加大幫扶力度，想方設(shè)法減少受災(zāi)企業(yè)和群眾的因?yàn)?zāi)損失，千方百計(jì)解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的困難和問(wèn)題。要超前做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，各地敬老院、學(xué)校、體育場(chǎng)等已建避災(zāi)場(chǎng)所要充分發(fā)揮作用，選擇最優(yōu)轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所轉(zhuǎn)移安置好受災(zāi)群眾，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能治、學(xué)校能正常開(kāi)學(xué)上課，確保災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，隨著我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失隨之倍增，若發(fā)生極端天氣災(zāi)害，對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)作物特別是特色產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)訂T、指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶采取及時(shí)有效的措施，防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)自救;市縣兩級(jí)要力所能及給予支持和幫扶，把因?yàn)?zāi)損失降到最低限度。
第五，要毫不松懈地抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。要充分發(fā)揮已建山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目的作用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，確保運(yùn)行正常;加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)巡查值守，組織開(kāi)展群防群測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，及時(shí)組織好危險(xiǎn)區(qū)域群眾的轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域、交通鐵路干線、農(nóng)村危房、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、在建水利水電工程等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，消除隱患。同時(shí)，要充分利用市、縣、鄉(xiāng)、村防汛指揮機(jī)構(gòu)這個(gè)大平臺(tái)，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)廣大城鄉(xiāng)居民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。在山丘區(qū)、溪河沿岸和城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)等受暴雨山洪威脅區(qū)域，設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志。
第六，要毫不松懈地抓好城鎮(zhèn)防洪排澇。要高度重視強(qiáng)降雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇，提前做好應(yīng)對(duì)措施，編制完善城鎮(zhèn)防洪排澇的應(yīng)急預(yù)案，在日常工作中定期開(kāi)展對(duì)城市排水管網(wǎng)的檢查、維修、保養(yǎng)，保障排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。水務(wù)、住建等相關(guān)職能部門要建立互通有無(wú)、同頻共振的工作機(jī)制。要根據(jù)降雨數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好城市低洼地段的防汛工作。要加強(qiáng)排洪管網(wǎng)的清淤、疏浚和治理，做好供水、供電、供氣、通信、交通等設(shè)施檢查維護(hù)，確保地下通道、地下商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域排澇系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第七，要毫不松懈地抓好旅游防汛安全工作。要高度重視旅游景區(qū)景點(diǎn)防汛安全工作，通過(guò)發(fā)送短信等形式，進(jìn)行溫馨提示，及時(shí)告知游客雨情汛情。要對(duì)旅游線路、旅游景區(qū)景點(diǎn)特別是旅游山體進(jìn)行重點(diǎn)排查檢查，存在安全隱患的，要及時(shí)解決，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，危險(xiǎn)地段該禁止通行的禁止通行。要加強(qiáng)飲食等生活方面的安全管理，對(duì)于暴雨汛情后出現(xiàn)的疫情，要及時(shí)采取有效措施，加以解決。
同志們，防汛工作責(zé)任重于泰山，容不得絲毫懈怠。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性，高度重視，履職盡責(zé)，拿出過(guò)硬措施，確保安全度汛，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
今年，進(jìn)入汛期以來(lái)，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過(guò)程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過(guò)程降雨量超過(guò)50毫米，其中有22個(gè)超過(guò)100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過(guò)50毫米，其中超過(guò)100毫米的站點(diǎn)70個(gè)，有5個(gè)站點(diǎn)超過(guò)200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來(lái)強(qiáng)度最大的兩次降雨過(guò)程，×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過(guò)了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大?！两霈F(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。
（一）健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來(lái)預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)20座。
（四）充分儲(chǔ)備防汛物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支，共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（五）加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來(lái)市防汛抗旱指揮部先后8次開(kāi)展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開(kāi)展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
（一）突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營(yíng)地安全和×群眾、×工程安全。
（二）突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過(guò)程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
（五）突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過(guò)程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤，重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
（六）突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒(méi)有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十三
同志們：
今天召開(kāi)的全校反腐敗工作會(huì)議，是我校傳達(dá)貫徹全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨巡視工作會(huì)議精神，加強(qiáng)我校反腐敗工作的一次重要會(huì)議。往年，我們將反腐敗作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，放在全校黨務(wù)工作會(huì)議中一起來(lái)安排和部署，今年單獨(dú)提出來(lái)，專門召開(kāi)一次反腐敗工作會(huì)議，體現(xiàn)了學(xué)校狠抓反腐敗工作的決心和力度。剛才亦工同志代表學(xué)校黨委，作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)反腐敗工作的重要性。
要從貫徹黨的精神和推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定兩個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐敗工作的重要性。
第一，加強(qiáng)反腐敗工作，是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。黨的科學(xué)判斷反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)作出了一系列新的部署，我們也看到黨的以后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)反腐敗工作方面采取了一系列新的舉措，他們身體力行，為端正黨風(fēng)作出了很好的榜樣。特別強(qiáng)調(diào)，中央“八項(xiàng)規(guī)定”并不是高標(biāo)準(zhǔn)，也并不是一個(gè)終期的標(biāo)準(zhǔn)，這只是一個(gè)開(kāi)頭，一個(gè)新的開(kāi)始。中央提出的這些新舉措，具有深遠(yuǎn)的意義，它的重點(diǎn)是剎風(fēng)正氣，不良風(fēng)氣要?jiǎng)x出，不守紀(jì)律的行為要整頓。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入貫徹黨的精神具有戰(zhàn)略意義，更是貫徹黨的精神的戰(zhàn)略需要。
第二，加強(qiáng)反腐敗工作，是推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境，在省委、省政府和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校黨委班子帶領(lǐng)全校教職員工凝心聚力、攻堅(jiān)克難，以新增碩士學(xué)位授予立項(xiàng)建設(shè)單位為抓手，帶動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，班子團(tuán)結(jié)和諧、師生精神飽滿、學(xué)校風(fēng)清氣正的大好局面已經(jīng)形成。但我們要清醒地看到，當(dāng)前高教戰(zhàn)線反腐倡廉工作方面，仍然存在一些突出的問(wèn)題，這些共性的問(wèn)題和現(xiàn)象在我校也有不同程度的表現(xiàn)，比如說(shuō)師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)道德、學(xué)風(fēng)管理以及科研經(jīng)費(fèi)管理、工程管理、物資設(shè)備采購(gòu)等等所反映出來(lái)的問(wèn)題，都需要引起重視，進(jìn)一步解決好。當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新起點(diǎn)，我們將面臨不少深層次的問(wèn)題，如果沒(méi)有一個(gè)好的風(fēng)氣，沒(méi)有一個(gè)好的黨風(fēng)，就很難把學(xué)校事業(yè)向前推進(jìn)，更談不上發(fā)展。同樣，反腐倡廉與校園穩(wěn)定直接相關(guān)，這方面我們是有教訓(xùn)的，必須引起重視，這是現(xiàn)實(shí)需要。
二、突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)反腐敗工作的針對(duì)性。
突出重點(diǎn)就是要加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，嚴(yán)把“三關(guān)”。
第一，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)把政治關(guān)。強(qiáng)調(diào)：“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！眹?yán)明的紀(jì)律是我們黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，是黨的力量所在，是全面建成小康社會(huì)的根本保證。辦好人民滿意的教育、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展，也要靠鐵的紀(jì)律來(lái)保證。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，最重要、最根本、最關(guān)鍵的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和馬克思主義指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同以為的黨中央保持高度一致。特別是對(duì)于高校而言，要堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)課堂教學(xué)、講座論壇、學(xué)術(shù)交流、校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)管，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見(jiàn)，決不允許公開(kāi)發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)。要全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大干部師生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而艱苦奮斗。
第二，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)把風(fēng)氣關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，著力形成制度、形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣。要厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)決抵制講排場(chǎng)、比闊氣，反對(duì)搞形式主義、搞花架子?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)教育的投入大了，學(xué)校經(jīng)費(fèi)多了，勤儉辦學(xué)的根本不能丟。教育支出是消費(fèi)性支出，花的是納稅人的錢，必須管好用好，把每一分錢都花在刀刃上，用在為社會(huì)培養(yǎng)所需的高素質(zhì)人才上，才能真正辦好讓人民滿意的教育。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)績(jī)效考核，加強(qiáng)效能監(jiān)察，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)節(jié)約型校園。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)、群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作合力。制定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓好日常管理，抓好養(yǎng)成，形成習(xí)慣。強(qiáng)化監(jiān)督，把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核當(dāng)中，對(duì)考察考核達(dá)不到基本要求的，得不到多數(shù)群眾認(rèn)可的，區(qū)分情況，予以誡勉談話、勸退、免職。
第三，要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)把廉潔關(guān)。要完善體現(xiàn)教育特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真做好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性，著力做好懲防體系建設(shè)責(zé)任分解，完善督查機(jī)制，提高制度執(zhí)行力。要積極配合做好巡視工作。切實(shí)把思想統(tǒng)一到巡視工作要求上來(lái)，精心組織，全力做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，實(shí)事求是、客觀公正、積極主動(dòng)地向巡視組匯報(bào)、反映工作情況，對(duì)巡視組在監(jiān)督、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真反思，逐項(xiàng)檢查，及時(shí)解決，徹底整改，真正使巡視成為推動(dòng)學(xué)校各方面工作、實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展新跨越的動(dòng)力。要繼續(xù)落實(shí)三部委關(guān)于高校加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善干部選任、招生錄取、財(cái)務(wù)管理、科研誠(chéng)信等方面制度，落實(shí)“三重一大”決策制度、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查和案件的查處力度，按照強(qiáng)調(diào)的堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，違反黨紀(jì)國(guó)法的都要嚴(yán)肅查處。要抓早抓小、防微杜漸，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話提醒、誡勉、教育，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效性。
反腐敗工作是全黨全社會(huì)的大事。要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力反腐敗的局面，確保反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第一，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子、帶好隊(duì)伍。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。班子主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)承擔(dān)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于批評(píng)，敢于負(fù)責(zé)，在大是大非面前不搞通融，對(duì)違反黨的原則的人和事不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對(duì)有問(wèn)題的干部不包庇袒護(hù)。
第三，紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)守原則、敢于碰硬。要積極協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓好反腐倡廉任務(wù)分解、落實(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)，推動(dòng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，以可親、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作贏得群眾的擁護(hù)。
同志們，今年是我校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，學(xué)校站在了辦學(xué)層次得以提升的新起點(diǎn)上，能否邁好步，開(kāi)好局，取決于我們今年的各項(xiàng)工作能否抓緊抓實(shí)，取決于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)。反腐倡廉是做好學(xué)校各項(xiàng)工作的重要保證，我們一定要正確處理反腐敗工作與學(xué)校中心任務(wù)及各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持黨政齊抓共管，全體教職工共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
謝謝大家!
在全市防汛視頻會(huì)商會(huì)議上講話篇十四
同志們：
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市禁毒委決定召開(kāi)的一次重要的禁毒工作會(huì)。x縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，x縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí)，得到了群眾的肯定，可以說(shuō)從根本上解決了工作上“最后一公里”的問(wèn)題，希望全市各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒(méi)有過(guò)硬的措施。下面，我就2021年全市禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面小康的必然要求，我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講，毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問(wèn)題上，我們既有慘痛的歷史教訓(xùn)，又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，毒品必須禁，禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
（二）禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國(guó)，毒品曾給中華民族帶來(lái)深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng)，短短三年時(shí)間里，一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒，創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來(lái)，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因，毒品又開(kāi)始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒(méi)有變，但實(shí)事求是地講，受多種消極因素影響，現(xiàn)在的毒品問(wèn)題，已經(jīng)不能指望通過(guò)一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決，禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
（三）禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來(lái)看，禁毒的內(nèi)涵非常豐富，涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面，而這些方面又環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位，都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，影響禁毒工作整體效果。另一方面，從禁毒工作發(fā)展來(lái)看，當(dāng)前的毒品問(wèn)題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問(wèn)題，而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問(wèn)題，以及與諸多違法犯罪交織在一起，就事論事肯定難以奏效。這就要求我們，對(duì)毒品問(wèn)題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
（四）禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來(lái)，通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力，我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方，一旦毒品蔓延，再要去抓禁毒工作，難度是非常大的，往往是事倍功半。所以說(shuō)，禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作，必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé)，不辱使命，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自加壓力，協(xié)同配合，充分發(fā)揮職能作用，努力禁絕毒害，保障人民安寧。
（一）全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流，堵斷毒品流入我市的通道，截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散，遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育，全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理，嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理，加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理，只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，積極開(kāi)展“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒學(xué)?！?、“無(wú)毒社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“無(wú)毒害縣”等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)示范輻射效應(yīng)，拓展禁毒基礎(chǔ)陣地，不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作，確?！傲惝a(chǎn)量”、力爭(zhēng)“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《x市公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法（暫行）》和《x市舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，逗硬獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。
（三）全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下，是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求，這既是毒品發(fā)展的生存之需，又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化戒毒模式改革，全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé)，配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施，鞏固戒毒成果，最大限度地降低復(fù)吸率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署，強(qiáng)力推動(dòng)，保障到位，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
各縣縣委書記、縣長(zhǎng)要按照市委xx書記批示要求，近期要分別召開(kāi)各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。每年縣委、政府要召開(kāi)專題會(huì)議研究禁毒工作，市禁毒委要對(duì)各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作，進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)；
團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展禁毒志愿者活動(dòng)，不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制，深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作，不斷拓展協(xié)作內(nèi)容，推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制，大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作，把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制，各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容，各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重，并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照市委、市政府要求，加快市、縣禁毒機(jī)構(gòu)（禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì)）設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定，健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性，堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向，按照既定部署，采取更加有力的舉措，動(dòng)員各方力量，不斷深化本地區(qū)的禁毒工作，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，努力為“平安x”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/18926919.html】
