最新在全市群團(tuán)工作會議上講話（模板20篇）

總結(jié)是對自己成長和進(jìn)步的一種激勵和肯定，也是對自己的一種促進(jìn)和沖擊。溝通技巧是建立良好人際關(guān)系的基礎(chǔ)。下面是一些經(jīng)過整理的總結(jié)樣例，供您欣賞和學(xué)習(xí)。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇一

同志們：

今天召開全面推進(jìn)依法治縣工作會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會以來，中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署，總結(jié)回顧20**年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況，安排部署20**年全面推進(jìn)依法治縣各項工作，確保依法治縣工作取得新成效。

20**年，全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。

一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則，分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體，形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點(diǎn)落實(shí)了“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作責(zé)任機(jī)制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結(jié)對幫帶、協(xié)同推進(jìn)，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級相結(jié)合，實(shí)行“抓兩頭、帶中間”，加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化，形成了強(qiáng)有力的示范推動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。

二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈，法律七進(jìn)落見實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作方針，制定《“法律七進(jìn)”工作方案》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位，實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色，分類開展“法律七進(jìn)”工作，法治宣傳針對性、實(shí)效性大幅提升，廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識顯著增強(qiáng)。

三是縣級班子帶頭實(shí)踐，示范引領(lǐng)作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用，縣級班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)。縣委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度，帶頭落實(shí)會前學(xué)法機(jī)制，扎實(shí)開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化?？h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合，摸實(shí)情、出實(shí)招，扎實(shí)開展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效。縣政府堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，扎實(shí)開展政府機(jī)構(gòu)職能改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè)，行政效能大幅提升。

四是以人為本服務(wù)民生，法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念，將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會民生有機(jī)結(jié)合起來，大力推進(jìn)法律顧問、法律援助工作，深化社會治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動13次，簽訂法律顧問合同163份，組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次，辦結(jié)法律援助案件29件，依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

以上這些成績的取得，既離不開縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受**書記委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到依法治縣工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長效機(jī)制建設(shè)有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實(shí)效性，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”力度不夠，群眾自覺學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠，信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題，我們必須引起高度重視，及時采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見：

今年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月，在省部級干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局，再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國在治國理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設(shè)計，突出“法治”這一條紅線，就全面推進(jìn)依法治國進(jìn)行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國人大閉幕會表決通過了關(guān)于修改立法法的決定，在全國邁出了全面推進(jìn)依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐，在上周召開的縣委會上，就全縣20**年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制，討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20**年工作要點(diǎn)與去年相比，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來，不斷優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開局之年”的第一步。

黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣各項工作有序開展。

一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法執(zhí)政?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動上。

二要深化職能改革，大力推進(jìn)依法行政。在今年全國“兩會”上，對進(jìn)一步深化政府職能改革、簡政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求，初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革，對政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進(jìn)依法行政奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風(fēng)險評估制度，年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作，全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，形成對政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，全力打造“陽光政府”。

錯案”的不斷深入，群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來越高，全縣將勢必迎來民事案件受理的高峰。要深入推進(jìn)司法改革，緊跟中央和省州司法改革步伐，著從司法行權(quán)保證、司法職權(quán)配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責(zé)任落實(shí)5個方面，深入推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè)，著力構(gòu)建陽光司法機(jī)制。要強(qiáng)化司法為民，全面落實(shí)訴訪分離、權(quán)利保障、國家司法救助、律師代理和法律援助制度，加大群眾民事案件受力度，著力構(gòu)建司法為民長效機(jī)制，切實(shí)降低群眾依法維權(quán)成本。要健全錯案防范糾正問責(zé)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則，積極回應(yīng)群眾反應(yīng)的司法“冤案”、“錯案”，切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。

四要堅持以人為本，大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見和工作方案，不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對性和實(shí)效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體，扎實(shí)開展民主法治示范村(社)建設(shè)，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價值的重要性，推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。

五要創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，全面落實(shí)信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制，引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求，構(gòu)建良好的信訪秩序。要強(qiáng)化社會治安專項整治，始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，在全社會形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進(jìn)依法治縣各項工作進(jìn)行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)措施，確保20**年依法治縣工作取得新成效。

一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體，對所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標(biāo)來考核，用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，結(jié)合單位工作實(shí)際，明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時限，加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障，完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和規(guī)章制度，確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時，4月底前，省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查，特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項依法治理工作，確保通過考核驗(yàn)收。

二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任。《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對涉及的每個方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求，合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé)，及時將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位，切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機(jī)制，搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺，定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況，適時組織涉及責(zé)任單位召開聯(lián)席會議，共同交流工作推進(jìn)情況，研究解決存在的突出問題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局，主動與牽頭部門溝通，并堅決服從牽頭部門的工作分工，積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。

三要全面落實(shí)考核考評責(zé)任。經(jīng)縣委會研究，今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍。縣目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標(biāo)體系、評價標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法，形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評價體系?？h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動態(tài)考核，并及時在全縣范圍通報考核結(jié)果，對工作滯后、推進(jìn)不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改，整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。

同志們，全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會。我們要深刻認(rèn)識到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動法治的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)法治**縣建設(shè)，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。

為認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神，12月15日，公司黨委組織中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)，邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進(jìn)行專題講座。公司領(lǐng)導(dǎo)劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學(xué)習(xí)。

以《堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖》為題，陳平其從6個方面詳細(xì)地講述了習(xí)總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出，習(xí)近平總書記的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。陳平其強(qiáng)調(diào)，要用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，對國有企業(yè)黨建工作中的突出問題，制定整改方案；進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，細(xì)化、硬化、量化國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，為國有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障；要加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅定信念、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，面對市場競爭迎難而上，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營管理各項工作中去；要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上、行動上樹立核心意識，始終和以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致，加強(qiáng)和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

公司黨委書記張夫華主持學(xué)習(xí)并講話。他指出，陳主任的講座即到深度又有高度，各單位要領(lǐng)會貫通，時刻用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；要堅持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃和部署，牢固樹立既抓經(jīng)營、又抓黨建的思想，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)國企黨建工作的實(shí)效性，推動企業(yè)的改革發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險、堅決遏制重特大事故等重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)格安全監(jiān)管，健全長效機(jī)制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

認(rèn)識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、交“責(zé)任書”，督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講，安全是標(biāo)線;對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，動真格、出實(shí)招、促成效。一是以嚴(yán)之又嚴(yán)的決心抓風(fēng)險管控。要建立健全安全準(zhǔn)入制度，凡是未通過安全風(fēng)險評估的項目，堅決不能引進(jìn);對已引進(jìn)的項目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”，對重大安全風(fēng)險實(shí)行掛牌督辦，整改不到位不達(dá)標(biāo)的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)停的關(guān)停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。二是以細(xì)之又細(xì)的措施抓隱患排查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。三是以實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)抓問題整改。對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實(shí)行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的，還要進(jìn)行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責(zé)任重于泰山，守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,只有進(jìn)行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

剛才，xx介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務(wù)明、舉措實(shí)，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動得快、抓得實(shí)，由于時間關(guān)系會上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。

從今年開始，全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實(shí)施xx黨建方案“，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了xx黨建方案“服務(wù)平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這x個基層黨建示范點(diǎn)，是我們通過摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)“的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法，按照xx黨建方案“示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn)，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施xx黨建方案“，我講三點(diǎn)意見。

實(shí)施xx黨建方案“要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標(biāo)的工作思路，建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，打造品牌，促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。

(一)以1項工程“為重點(diǎn)，筑牢xx黨建方案“堅實(shí)基礎(chǔ)。xx黨建方案“以黨建示范化工程“為重點(diǎn)，所謂黨建示范化工程“，就是通過打造典型、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設(shè)、活動開展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動、示范引領(lǐng)作用，讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動力，最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)黨建示范化工程“必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線，堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等各個領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。

隨著當(dāng)前城市建設(shè)的高速推進(jìn)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀(jì)問題的“多發(fā)地帶”，反腐敗斗爭的形勢十分嚴(yán)峻。近年來，青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、?？谑幸?guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴(yán)懲。去年和今后，我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案，但對規(guī)劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生，除了體制上原因外，也暴露出當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里，我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗淺談一點(diǎn)拙見。

當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾個方面的問題：一是思想認(rèn)識不夠到位。個別干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為，自己既無人權(quán)又無財權(quán)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己無關(guān)。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)搞好了，黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會好”的片面認(rèn)識。二是宣傳教育還待加強(qiáng)。絕大多數(shù)人已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義，但也有少數(shù)人還存在一些模糊認(rèn)識：黨風(fēng)廉政教育年年抓，但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生，因此感到教育無用;黨風(fēng)廉政教育都是些老套套，已經(jīng)過時了;忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實(shí)，有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強(qiáng)，檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術(shù)較多，隱蔽性較強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門難以介入，特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。

堅持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識，充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用，增強(qiáng)規(guī)劃部門干部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友，不斷提高認(rèn)識，明辨是非，站穩(wěn)立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題，深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段，以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合：

集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排，月月有計劃，根據(jù)不同時期不同的階段性工作進(jìn)行集中專題教育，同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

針對性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準(zhǔn)確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內(nèi)容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼，早提要求，做好預(yù)防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有“章法”，事中有“監(jiān)督”，事后有“檢查”，切實(shí)杜絕不正之風(fēng)。

正面教育與警示教育結(jié)合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚(yáng)先進(jìn)，同時針對身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象，做好對干部的警示教育，運(yùn)用典型事例進(jìn)行黨紀(jì)教育，生動、形象、直觀，具有較強(qiáng)的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來，努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。

組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風(fēng)黨紀(jì)教育沒有固定模式，除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學(xué)文件、廉政談話等形式外，還要不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨風(fēng)廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式，見縫插針，不間斷地開展學(xué)習(xí)教育，力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風(fēng)教育方面延伸，做到“八小時以內(nèi)管住，八小時以外管好”，從而筑牢思想防線，全方位增強(qiáng)拒腐防變能力。

規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的，權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計的缺陷，對于規(guī)劃部門來說，要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須健全審批運(yùn)行程序，通過清晰平衡的權(quán)責(zé)體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”，在保證監(jiān)管到位的前提下，進(jìn)一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，使辦事效率有一個實(shí)質(zhì)性的提高。

二是合理分權(quán)制約。通過調(diào)整科室職責(zé)，優(yōu)化領(lǐng)域分工，實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約，防止權(quán)力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作，就是要對審批合理分權(quán)制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責(zé)，又要相互制約，形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃審批工作的透明度，嚴(yán)防暗箱操作，防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。

三是定期交流輪崗，保證審批公正。實(shí)踐證明，干部在一個崗位工作時間久了，社會關(guān)系也會隨之增多，難免會產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)，一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。

要遏制權(quán)力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務(wù)公開和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加管理透明度，防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中，規(guī)劃部門應(yīng)公開執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果，便于建設(shè)單位和市民對許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督，防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示，將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體，對重要地區(qū)和重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項目的規(guī)劃審批過程中，邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務(wù)會、專家咨詢會和規(guī)委會，提高決策過程的透明度。建設(shè)項目規(guī)劃方案審批以后，除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外，還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖及各項指標(biāo)、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果，尤其是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。要重點(diǎn)做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示，防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍(lán)線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計上，可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項目外的建設(shè)項目、建筑設(shè)計方案，全部納入規(guī)劃設(shè)計有形市場，實(shí)行設(shè)計方案國內(nèi)外公開招標(biāo)。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行剛性管理的前提下，給予非強(qiáng)制性指標(biāo)以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設(shè)計師發(fā)揮創(chuàng)造力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問題，規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位，要完善監(jiān)督體系，重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手，關(guān)卡前移，提前介入，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。

首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項工作，使規(guī)劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下，不留死角。同時做好強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，如我局結(jié)合效能監(jiān)督，堅持每月對各科室建設(shè)項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進(jìn)行跟蹤問效。今后還要進(jìn)一步完善和規(guī)范重大項目招投標(biāo)、大額度資金使用等重大事項的運(yùn)作程序，以制度來保障工作的規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標(biāo)及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。

其次要拓寬渠道，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務(wù)公開、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時以外，真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受群眾監(jiān)督，善納群言，主動讓下級來“管”自己，在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。

再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具，通過媒體對各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報，將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風(fēng)險。

全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務(wù)院、省委省政府有關(guān)會議精神，部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話，市委常委、副市長歐陽元初主持會議。

朱洪武指出，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性，切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院要求，堅持問題導(dǎo)向，積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。

朱洪武強(qiáng)調(diào)，要徹底摸清底數(shù)，建立工作臺賬，為處置存量問題奠定基礎(chǔ)；要堅決遏制增量，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，確保“零增長”；要依法處置存量，實(shí)事求是，分類處置，不搞“一刀切”；要建立長效機(jī)制，完善政策措施，從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求，在摸排和整治過程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn)，避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障，各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，加大宣傳力度，切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，確保各項工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。

市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個單位負(fù)責(zé)人在會上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會場參加會議，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

xx年我局圍繞強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識，堅定崇高的理想信念和正確的價值取向，積極創(chuàng)新教育方式，努力提高干部思想認(rèn)識。一是堅持理論學(xué)習(xí)不放松。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的最新理論知識，用以指導(dǎo)實(shí)際工作，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子分析問題、解決問題的能力和把握大局、駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)〈〈廉政準(zhǔn)則》，通過邊學(xué)習(xí)邊對照檢查,筑牢干部職工的廉政意識，全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價證券支付憑證等不良現(xiàn)象，沒有大操大辦婚喪嫁娶行為，公務(wù)用車管理規(guī)范嚴(yán)格，沒有公車私用現(xiàn)象，干部職工遇有重大事項都能夠及時報告，主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真廉政風(fēng)險防控工作。

按照旗紀(jì)委要求，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政風(fēng)險排查工作，排查廉政風(fēng)險，制定防控措施，簽訂廉潔自律承諾書。以制度體系的建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。三是堅持民主集中制原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺堅持民主集中制原則，提高民主意識，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，養(yǎng)成民主作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開局長辦公會、局務(wù)會，在重大問題和大額資金的使用上，實(shí)行民主決策，不搞個別人說了算或少數(shù)人說了算，在議事決策過程中做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，增強(qiáng)了決策的民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政務(wù)公開。

嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”事項相關(guān)規(guī)定和制度，凡涉及重大事項、大額資金撥付，諸如自然災(zāi)害救濟(jì)款、臨時救助金等民政資金的分配下?lián)?，都堅持民主集中制原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，進(jìn)行民主決策，并將有關(guān)事項及時向旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)八項規(guī)章制度，積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機(jī)制，建立實(shí)施行政許可事項辦理情況效能監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、績效考評制等制度。嚴(yán)格推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度，對工作職能、許可事項、辦事流程等通過百件事上辦、公開欄、會議等形式進(jìn)行全方位公開，方便人民群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。擴(kuò)大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán)，也為加強(qiáng)群眾監(jiān)督提供了有效的平臺，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。

一是堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,深入宣傳教育、嚴(yán)格督促檢查、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范，保證了黨的各項政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、換屆紀(jì)律和工作紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。二是先后多次對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、婚姻登記、殯葬管理等工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保民政工作服務(wù)于民。對各類資金的使用情況全程監(jiān)控，確保資金能夠惠及人民。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展民主評議行風(fēng)工作，為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評議工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我局制定了民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案，召開民主評議行風(fēng)工作動員大會，安排部署民主評議行風(fēng)工作。

一是把民主評議行風(fēng)工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，在婚姻登記處等窗口單位，設(shè)立黨員服務(wù)崗，全力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是聘請行風(fēng)評議員，廣泛聽取群眾意見，對存在的問題認(rèn)真加以整改，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。明確考勤、請銷假制度，并實(shí)行簽到制度。干部職工都能按時上下班，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認(rèn)真履行部門職責(zé)，強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會組織監(jiān)管工作，完成了第八屆嘎查村民委員會換屆選舉工作，"。

四權(quán)四制"組織體制和運(yùn)行機(jī)制得到全面推行。通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，豐富公開形式，完善公開制度和強(qiáng)化監(jiān)督，使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。經(jīng)過不懈努力，廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作機(jī)制基本建立，社區(qū)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富，廉政文化活動蓬勃開展，社區(qū)民主管理制度基本建立，廉政文化社區(qū)居民心中，為營造清正廉潔的社會氛圍奠定了堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

通過嚴(yán)把社會組織登記注冊的"入口關(guān)"，嚴(yán)格按照審批程序合法、申報材料齊全等要求，進(jìn)行社會組織登記管理，社會組織登記注冊合格率達(dá)100%通過社會組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開展活動的社會組織，提升了社會組織的質(zhì)量?；仡欉^去一年，我們民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績，為民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，個別同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不夠，存在重業(yè)務(wù)輕紀(jì)檢的現(xiàn)象；廉政風(fēng)險防控工作有待于進(jìn)一步深化細(xì)化等等，對于這些問題，在今后工作中我們要高度重視，認(rèn)真研究加以解決。

建立健全財務(wù)管理制度，專項資金分配管理辦法,確保各項資金規(guī)范管理，安全運(yùn)行和及時足額發(fā)放。

民政部門要把貫徹落實(shí)中央"八項規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干意見》作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和改進(jìn)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓，切實(shí)做到正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。深入開展以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真接受群眾信訪舉報，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。以婚姻登記處、殯葬管理所等窗口單位為重點(diǎn)，深入開展民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓(xùn)計劃，與干部培養(yǎng)、管理結(jié)合起來，定期對民政干部進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和警示教育，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。大力加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè)，把廉政文化建設(shè)作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，不斷挖掘廉政文化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向，充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激發(fā)斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、民政工作對象信得過的民政干部隊伍。

為民政機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)提供有力的組織保障。同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞民政中心工作，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作新局面，為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

今天會議的主要任務(wù)是傳達(dá)了市委書記×在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議上的講話精神，希望同志們認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織學(xué)習(xí)。要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，堅決防止坐而論道，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。二要注重法紀(jì)警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀(jì)的震懾，培養(yǎng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。三要注重家教家風(fēng)培育。齊家是廉潔之基，廉潔是齊家之始，家風(fēng)連著黨風(fēng)和政風(fēng)，同時深刻影響著社會風(fēng)氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要注重家教家風(fēng)培育，要言傳身教當(dāng)好表率，躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德，以良好的個人品質(zhì)感染教育家人;。

要約束家人用好權(quán)力，引導(dǎo)他們受警醒、明底線、知敬畏，模范遵守廉潔從政各項規(guī)定，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實(shí)防線和可靠后方。

要堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢記“五個必須”，嚴(yán)防“七個有之”。一要加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請假、學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)管理等各類日常管理制度，定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導(dǎo)，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄大錯。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項監(jiān)督制度，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督，特別要加強(qiáng)民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實(shí)踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權(quán)。

同志們：

剛才，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，對我省教育系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作做出了部署和安排。

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會精神，更好地落實(shí)本次視頻會議要求，下面，我就做到學(xué)校今年的管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，核心內(nèi)容是：貫徹“標(biāo)本兼治”方針，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措，推動全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)，切實(shí)將我校全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

(一)深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應(yīng)該看到，當(dāng)前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要始終保持清醒頭腦，堅定政治定力，增強(qiáng)憂患意識，從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績，把全面從嚴(yán)治黨作為推動我校各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證，持續(xù)推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。

(二)忠實(shí)踐行全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。落實(shí)這一要求：首先，要牢牢把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個核心。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到管黨治黨全過程，體現(xiàn)到堅定理想信念上來，貫穿到黨管干部、選人用人、樹好導(dǎo)向上來。其次，要牢牢把握“全面”這個基礎(chǔ)。按照“管全黨、治全黨”的要求，面向全校黨員和組織，實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三，要牢牢把握“嚴(yán)”這個關(guān)鍵。把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。第四，要牢牢把握“治”這個要害。把思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合起來，全方位扎緊制度籠子，用制度管黨治黨、管權(quán)治吏，以嚴(yán)格之“治”、認(rèn)真之“治”、及時之“治”，推動管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。

(三)著力解決全面從嚴(yán)治黨的突出問題。以問題為導(dǎo)向，聚焦突出問題，是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。當(dāng)前，管黨治黨中一些深層次的問題尚未根本改變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。就我校情況看，一些黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識還不夠深刻;少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數(shù)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識仍較為淡薄;有些黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;各級紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責(zé)主業(yè)還需要進(jìn)一步推進(jìn)，等等。對這些問題，我們要高度重視，拿出刮骨療毒的勇氣，敢于較真碰硬，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、堅持標(biāo)本兼治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治”，要準(zhǔn)確把握幾點(diǎn)：

(一)堅持標(biāo)本兼治，是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初，鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，黨的十五大第一次明確提出“堅持標(biāo)本兼治”。2004年，黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想，而且結(jié)合新的實(shí)際，進(jìn)一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過去，我們講標(biāo)本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的，習(xí)近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設(shè)領(lǐng)域，標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨，使其有了更為充實(shí)的思想內(nèi)容和更加廣闊的實(shí)踐空間。

(二)堅持標(biāo)本兼治，要做到“治標(biāo)”不松勁。回顧十八大以來管黨治黨的歷程，一個重要經(jīng)驗(yàn)就是“從治標(biāo)入手，同時抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，黨中央明確提出要從治標(biāo)入手，以治標(biāo)為主，用治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件。按照這一思路，我們黨集中整風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)力懲治腐敗，使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步，我們要繼續(xù)在“治標(biāo)”上不松勁，堅持猛藥去疴、重典治亂，對那些敢于觸碰紀(jì)律“紅線”特別是違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴(yán)肅問責(zé)，使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓，堅持露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，緊盯老問題，關(guān)注新動向，堅決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。

(三)堅持標(biāo)本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治標(biāo)是為了治本，治本才能鞏固治標(biāo)的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下，我們要更加注重治本工作，實(shí)現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，做到本根不搖，元?dú)獬渥?。要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，能夠做到心明眼亮，找到自己行為的準(zhǔn)星。要依靠文化自信堅定理想信念，不忘初心、堅守正道，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)字托底，抓好今年管黨治黨重點(diǎn)工作。

推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點(diǎn),就是堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)，堅定不移把管黨治黨各項工作抓實(shí)抓細(xì)。結(jié)合新形勢、新要求，我們要重點(diǎn)把握好以下五個方面。

(一)堅持講看齊見行動，全面抓好--精神的貫徹落實(shí)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程，推動廣大黨員干部堅決做到“五個純粹”，即向習(xí)近平總書記看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全校各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，使之成為廣大黨員干部的行動指南和生活準(zhǔn)則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度的力量釋放出來。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)好“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，解決黨內(nèi)政治生活“四性”(即政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性)不夠問題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

(三)提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，健全學(xué)校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，促進(jìn)形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

(四)堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項規(guī)定精神和省“三十條”要求，把糾正教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理和服務(wù)等工作上的“四風(fēng)”問題往深里抓、實(shí)里做，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷提高。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，嚴(yán)格各類資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放的管理，嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租行為、私設(shè)“小金庫”行為和各種侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益行為，強(qiáng)化問責(zé)，以身邊事教育身邊人。

(五)注重黨內(nèi)固本培元。準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治要求，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題，把加強(qiáng)警示教育作為重要途徑，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強(qiáng)政治文化建設(shè)，從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中汲取豐富營養(yǎng)，以文化自信支撐政治定力。堅持黨管干部原則，樹牢好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人用好人，積極營造山清水秀的政治生態(tài)。

四、壓實(shí)責(zé)任，努力交上全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)秀答卷。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。全校各級黨組織和紀(jì)檢部門要把管黨治黨各項工作，作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇二

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。下面是本站小編給大家整理的黨的群團(tuán)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際，我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議，以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面，匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

翻開黨的革命史，其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻，說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系，就是種子和土壤的關(guān)系，甚至用1：10這樣的比例說明這樣的關(guān)系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來，中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”，先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，在全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置，出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法，等等。去年7月，中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開，蘊(yùn)含深意，有3個非常顯著的特點(diǎn)，一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議，在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議，在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義，為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

去年11月11日，省委召開黨的群團(tuán)工作會議，云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑，為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。

今年10月10日，省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研，發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日，先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談，分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。

今年4月10日，州委黨的群團(tuán)工作會議召開，州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際，圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話，為我們提供了行動指南。

中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后，縣委高度重視，及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研，專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議，縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究，出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。

中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心，黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱，縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神，深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來，努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨，“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織)，使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛，全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作，認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署，堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向，從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能，主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神，踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展，不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律，傳播正能量，堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè)，實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目，不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動，較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見，加強(qiáng)法律宣傳和法律援助，積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，認(rèn)真開展“。

兩學(xué)一做。

”活動，在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫，在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力，群團(tuán)組織干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升，工作明顯增強(qiáng)。

這些成績的取得，是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、政府，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞，但是我們也要清醒的認(rèn)識到，與上級的要求相比，與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比，我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足：有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力，群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠，與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng)，特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足，希望引起全縣各級各部門的重視，切實(shí)采取有效的措施主動解決。

當(dāng)前，我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇，群團(tuán)組織大有可為，大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來，合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。

(一)要堅定不移保持政治性，在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆歷次全會精神看齊，以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo)，以黨的指導(dǎo)思想為行動指南，以黨的中心任務(wù)為光榮使命，堅決貫徹黨的意志和主張，以實(shí)際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體，把社會主義核心價值觀落實(shí)為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐，引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，增強(qiáng)主人翁意識，培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡，大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物，激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動，打造具有雙柏特色的文化品牌，讓更多的文化成果惠及廣大群眾。

(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性，在服務(wù)大局上下功夫。縣第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會，要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先，主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以活動為載體、以項目為抓手，為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心，融入跨越發(fā)展實(shí)踐，廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè)，工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等，匯集多方面能量，弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神，立足職責(zé)定位，展現(xiàn)自身價值，在改革發(fā)展方面各顯神通，在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實(shí)踐中建功立業(yè)，為全縣發(fā)展提供堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，推動基層民主健康發(fā)展。

(三)要堅定不移突出群眾性，在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域，重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶，對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”，進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓，真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去，爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育，突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局，依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。

(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性，在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效，決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，健全和完善群團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo)，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時，創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置，加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè)，做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量，在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫，不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法，通過社會化、項目化運(yùn)作的方式，更多地運(yùn)用資源整合的手段，匯集更多的政策和資源，不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容，廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作，使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型，廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”，深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”，要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動，與廣大青年交朋友，在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾，以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn)，建立維權(quán)機(jī)制，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動，進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾，致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體，積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”活動，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅持執(zhí)政為民，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng)，竭誠為群眾服務(wù)，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢，其作用無可替代，群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程，把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作，黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議，積極參加群團(tuán)組織的重大活動，幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實(shí)好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門，要按要求健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù)，做好了表揚(yáng)，做不好問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。

(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作，做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作，又是社會性很強(qiáng)的工作，離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識，強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時，要注意聽取群團(tuán)組織的意見，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時，要考慮群團(tuán)工作的需要，考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時，要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求，保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動的開展。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度?？h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障，加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查，特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作，幫助解決問題和不斷改善工作條件?？h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督?？h委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查，合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者，班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此，要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果，保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí)，推動群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊伍，為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實(shí)的組織和人才保障。

同志們，好風(fēng)憑借力，奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇，新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn)，做好黨的群團(tuán)工作，責(zé)任重大、使命光榮，縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署，凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇三

【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級各部門要立即行動起來，深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”，推動各項決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門，每一項目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責(zé)任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責(zé)任化的要求，抓緊認(rèn)真組織研究，提出切實(shí)可行的工作方案和工作措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，逐個任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務(wù)，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實(shí)把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。

二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會議的安排部署，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、堅定不移執(zhí)行，不能口號震天響、光說不練，更不能搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新突破，扎實(shí)推進(jìn)各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度，完善和改進(jìn)督查方式，更多采取暗訪、突訪等方式了解真實(shí)情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責(zé)。同時，要建立科學(xué)合理的干部激勵評價機(jī)制，健全容錯糾錯機(jī)制，讓真抓實(shí)干者受到褒獎，讓出于公心、踏實(shí)肯干的同志得到正確的評價，解除干部工作中的后顧之憂，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三要保持定力抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)，進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進(jìn)取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動，扎實(shí)抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實(shí)。

四要提高能力抓落實(shí)。對各級干部來說，能不能夠抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí)，體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng)，也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研，撲下身子、沉到一線，及時了解下情、全面掌握實(shí)情，取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實(shí)依據(jù)之上，提高決策的針對性和實(shí)效性。要做到胸懷全局，在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方，有力有序推進(jìn)各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，積小勝為大勝。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項重點(diǎn)工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春，要實(shí)現(xiàn)“開門紅”，“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標(biāo)任務(wù)，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù)，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警分析，及時研究解決存在的問題，確保“開門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經(jīng)濟(jì)快速增長提供支撐。要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè)，為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期，發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多，特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?！皟晒?jié)”“”接踵而至，歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發(fā)和高發(fā)期，安全生產(chǎn)“壓力山大”，來不得絲毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、?；?、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對學(xué)校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作，確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活，著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》，對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，設(shè)身處地為群眾著想，按照省的要求，采取有效措施，加強(qiáng)綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié)，切實(shí)保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng)，確保群眾溫暖過冬。

同志們，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署落實(shí)，全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。

新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!

【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、盤點(diǎn)成績，堅定發(fā)展信心。

剛剛過去的20xx年，是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹市第十二次黨代會精神，大力實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”，奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實(shí)基礎(chǔ)。

一年來，我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速城市建設(shè)，實(shí)施重大項目，綜合實(shí)力不斷提升，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全省前十強(qiáng);我們大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進(jìn)展迅速;我們扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，三湖公園提質(zhì)改造全面完成，“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，津澧融城“十件實(shí)事”務(wù)實(shí)推進(jìn)，國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市，農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應(yīng)對“6.23”局地暴雨襲擊，確保了群眾生命財產(chǎn)安全。可以說，這一年是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元，增長8.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元，增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元，增長15%;完成財政總收入7.08億元，增長10%;完成社會消費(fèi)品零售總額67.8億元，增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30805元、14285元，全面小康有望提前達(dá)標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，溢多利集團(tuán)、省糧食集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶，恒博爾熱風(fēng)機(jī)、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn)，溢多利系列項目、引航生物等一批項目強(qiáng)力推進(jìn)，新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對幫扶，鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，三湘和達(dá)榮獲國家4a級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)?！皒x牛肉米粉”享譽(yù)湖南，走向全國。

城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治，智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造，西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn)，集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì)，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，94公里綠色走廊全線貫通，毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)。s238棠華-藥山段啟動建設(shè)，城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風(fēng)易俗，常德市移風(fēng)易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。

民生保障越來越實(shí)。舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅，嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅突出問題集中整改要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶，全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育布局優(yōu)化調(diào)整，一中美麗校園建設(shè)完成，二小、三小、雙濟(jì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué)，職教集團(tuán)南北校區(qū)完成合并，中考成績擠入常德市第一方陣，獲評全省義務(wù)教育先進(jìn)縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動，與常德市第一人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮，五環(huán)時代全民健身中心開工建設(shè)，虎爪山遺址保護(hù)工程啟動，省級文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌，圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo)，城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力，住房保障更加全面，養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前，中央環(huán)保督察問題全面整改，毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實(shí)開展。社會大局和諧穩(wěn)定，平安xx、法治xx建設(shè)深入推進(jìn)，無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實(shí)開展，一批信訪突出問題得到有效化解，全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一，連續(xù)保持全省平安縣市稱號。

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化政治建設(shè)，牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真落實(shí)常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化思想建設(shè)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu)，突破身份競爭性選拔了一批實(shí)績突出的干部。強(qiáng)化組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)和“智慧黨建”，基本實(shí)現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強(qiáng)了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);黨管武裝工作取得新的成績。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)，深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏，離不開各位企業(yè)家的負(fù)重奮進(jìn)和突出貢獻(xiàn)，也離不開社會各界人士的長期關(guān)心和大力支持。在此，我代表市委，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。經(jīng)濟(jì)增長速度不快，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，帶動能力強(qiáng)的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，科技孵化平臺少，創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強(qiáng)。城市業(yè)態(tài)布局還不完善，缺乏高品質(zhì)服務(wù)項目，城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放，推動發(fā)展的能力有所欠缺，特別是在招商引資、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題，我們必須認(rèn)真對待、全力改進(jìn)。

二、明晰思路，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是全面推進(jìn)澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅之年。做好今年工作，我們一定要把握發(fā)展大勢，認(rèn)清階段性特征，加快謀求新發(fā)展。從宏觀政策機(jī)遇來看。黨的勝利召開，為新一輪縣域經(jīng)濟(jì)崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，必將出臺一系列推動高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為我市推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進(jìn)的動能在增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來勢喜人，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長，金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成。區(qū)位方面，隨著“二廣”高速通車，“安慈”高速啟動建設(shè)，高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚，航道疏浚、千噸級碼頭等水運(yùn)工程加快實(shí)施，xx將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面，高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善，正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來，全市上下一心、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，匯聚成了強(qiáng)大的發(fā)展合力，營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx，發(fā)展理念更加開放，發(fā)展思路更加清晰，全市上下推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前，力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)，新的一年，我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。

20xx年，全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署，緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動搖，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%以上，財政總收入增長x%以上，社會消費(fèi)品零售總額增長x%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

按照上述總體要求，完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，必須重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業(yè)立市，做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程，大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上取得重大突破。力爭新引進(jìn)工業(yè)項目x個以上，其中億元以上項目x個以上，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元。

突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強(qiáng)核心競爭力。聘請第三方高端機(jī)構(gòu)，立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，深度研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設(shè)，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)，達(dá)成規(guī)模效應(yīng)。大力引進(jìn)生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋?yàn)辇堫^，加強(qiáng)與中聯(lián)集團(tuán)對接合作，積極謀劃冷鏈商用車項目，大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè)，努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團(tuán)、鹽津鋪?zhàn)拥葢?zhàn)略投資者，啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加速食品產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程，扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市，將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設(shè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

做實(shí)園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū)，進(jìn)一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家，實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元，綜合稅收2.6億元，爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套，打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實(shí)管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革，讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。加速嘉山實(shí)業(yè)等平臺公司實(shí)體化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進(jìn)園區(qū)用人機(jī)制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉開薪酬差距，激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快建設(shè)國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新，在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。

深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度，“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費(fèi)公示制度，實(shí)行目錄清單管理，堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費(fèi)減負(fù)、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟(jì)等政策措施，讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?！保^續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”，大膽推動依法破產(chǎn)，處置一批閑置低效企業(yè)，盤活一批閑置資產(chǎn)。

2.突出產(chǎn)業(yè)興城，提升區(qū)域輻射能力。振興xx，是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機(jī)，建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。

提升城市品質(zhì)。按照“擴(kuò)容提質(zhì)、完善功能”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)“三規(guī)合一”，加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心，做強(qiáng)城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊，完成澧水二橋建設(shè)，拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道，形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手，完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè)，加快西河街片區(qū)開發(fā)，打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶。完成海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè)，加快廣場、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快城中村、老城區(qū)棚改步伐，讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強(qiáng)化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果，持續(xù)開展城市創(chuàng)建，積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重，深入推動大城管體制改革，加快智慧城市建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“3+n”社區(qū)自治模式，實(shí)現(xiàn)城市每一個“細(xì)胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵、工程項目等方面管控力度，優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強(qiáng)土地執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處土地違法行為，盤活閑置土地，激活土地市場。

繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標(biāo)，完善業(yè)態(tài)布局，提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā)，重點(diǎn)打造西河街、五星級酒店等城市地標(biāo)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，推動金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推廣，做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國內(nèi)一流開發(fā)商，穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達(dá)物流園為主體，引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營企業(yè)，強(qiáng)化物流功能集聚，培育1家國家3a級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè)，加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫擴(kuò)建項目，積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做大金融體量。完善金融信貸體系，拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè)，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長極。

打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計。立足“長江經(jīng)濟(jì)帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略布局，大力爭取上級海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持，加強(qiáng)與城陵磯港務(wù)集團(tuán)深度對接合作，以陽由垸為依托，重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū)，打造6平方公里的津港新區(qū)，把xx港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強(qiáng)力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設(shè)，啟動錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設(shè)，規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程，爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實(shí)施，實(shí)現(xiàn)xx水運(yùn)由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”，邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢，推動“園港融合”，形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。

推進(jìn)津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位，積極推進(jìn)津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子，抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)，確保通過中期評估驗(yàn)收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則，繼續(xù)推進(jìn)“十件實(shí)事”，加強(qiáng)津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌，推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機(jī)藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機(jī)瓜果產(chǎn)業(yè)基地，打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推動“三產(chǎn)”融合，積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推廣生態(tài)茶油、有機(jī)藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品，擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運(yùn)營管理機(jī)制，在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭，按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革，提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”，整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能，加快推進(jìn)毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“四好公路”建設(shè)，積極推進(jìn)“廁所革命”。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。

加快推進(jìn)全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路，加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，成立全域旅游發(fā)展中心，推進(jìn)旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實(shí)際，整合各類旅游資源，重點(diǎn)打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè)，圍繞西河街片區(qū)，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊(yùn)，打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性，充分挖掘藥山文化底蘊(yùn)，加快藥山景區(qū)設(shè)施配套，提升景區(qū)接待能力，打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生，依托毛里湖自然生態(tài)資源，加快推進(jìn)毛里湖濕地公園一期能力建設(shè)，打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)旅游品牌形象推廣，大力開展旅游節(jié)會、賽事活動，提高知名度，打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。

4.強(qiáng)化招商引資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。我們要以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的行動，尋求招商引資新突破。

要落實(shí)責(zé)任抓招商。力爭全年引進(jìn)萬以上項目x個，其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個，協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制，縣處級領(lǐng)導(dǎo)要主動擔(dān)責(zé)、帶頭招商，高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強(qiáng)化招商實(shí)效。找準(zhǔn)對外招商引資的切入點(diǎn)、突破口，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ)，制定招商手冊，提高招商的針對性和實(shí)效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強(qiáng)度、建設(shè)速度等關(guān)口，將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。

要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖，主動對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應(yīng)，鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，與大企業(yè)、大財團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)他們發(fā)動合作伙伴，來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理清招商思路，捕捉招商信息，變坐等上門為主動敲門，交流信息、廣交朋友，吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談，力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實(shí)行駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，派駐長期招商工作小組，選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部，開展小分隊駐點(diǎn)招商。對于意向性企業(yè)，特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，要緊盯不放，克服萬難，確保落地。

要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商，才能安商富商。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動，在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友，大膽為企業(yè)搞服務(wù)，對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心，進(jìn)一步營造親清新型政商關(guān)系。實(shí)行“保姆式”服務(wù)，推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策，一次性解決涉企審批手續(xù)，讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事，設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動社會資本投資，旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實(shí)體化運(yùn)作，引導(dǎo)銀行加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入。要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度，對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，切實(shí)保障和改善民生，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù)，明確責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預(yù)警、重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、矛盾多元化解機(jī)制，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為，爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，落細(xì)工作舉措，提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準(zhǔn)到戶”，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，鼓勵和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手，積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，帶動群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社，增強(qiáng)自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求，積極搭建平臺，鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長，輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進(jìn)健康扶貧、教育助學(xué)，讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施生態(tài)綠化工程，加快嘉山國家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強(qiáng)毛里湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆兩退”，開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，啟動實(shí)施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)。加大土壤污染防治，推動大氣污染防控，切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查，堅決抵制高污染、高能耗項目進(jìn)入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少面源污染，大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源分配，加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造，推進(jìn)“智慧教育”工程，不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量，積極應(yīng)對新高考。實(shí)施“四名工程”，培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進(jìn)“健康xx”建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院異地新建項目，做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃，進(jìn)一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造，改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策，抓好計生惠民政策落實(shí)。完善社會保障體系。落實(shí)國家社?；菝窈蛢?yōu)撫安置政策，最大限度挖掘社保擴(kuò)面潛力，依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對象認(rèn)定和發(fā)放管理，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域，踐行文化自信，打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設(shè)，辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實(shí)施文藝精品工程，依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源，力求出精品，弘揚(yáng)主旋律。抓好虎爪山遺址保護(hù)工程，積極推進(jìn)基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安xx建設(shè)，扎實(shí)開展“八大平安”創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持全國、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū))，注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理，積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇四

同志們：

剛才，××同志總結(jié)回顧了縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，本網(wǎng)，!安排部署了的工作，我完全贊同。在過去的一年里，縣級機(jī)關(guān)黨的工作緊緊縣委工作大局，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，取得了新成績，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表中共鄰水縣委對機(jī)關(guān)黨建工作取得的可喜成績表示熱烈的祝賀！向辛勤耕耘的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者表示親切的問候和衷心的感謝！下面，我講三個方面的意見：

一、提高認(rèn)識，高度重視抓黨建。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣“工業(yè)強(qiáng)縣，二次創(chuàng)業(yè)”的第一年，機(jī)關(guān)各黨組織要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感，為我縣各項工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅強(qiáng)保障。

我縣“十一五”規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，繪就了我縣未來五年發(fā)展藍(lán)圖。縣級機(jī)關(guān)在落實(shí)“十一五”規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)黨的工作，就是要圍繞中心、服務(wù)中心，圍繞大局、服務(wù)大局，圍繞行政、服務(wù)行政，全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里，機(jī)關(guān)黨的工作就要服務(wù)到哪里，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里，機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里，真正為我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保障。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。

新時期，我們黨面臨許多新問題和新課題，最重要的一點(diǎn)就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。縣級機(jī)關(guān)各黨組織處在領(lǐng)導(dǎo)本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務(wù)的關(guān)鍵位置，是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者，是上級了解民情民意的傳遞者。因此，必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度，順應(yīng)形勢變化和時代發(fā)展的要求，以創(chuàng)新的精神和改革的思路，做好機(jī)關(guān)黨的工作，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是鞏固先進(jìn)性教育成果的重要舉措。

去年，我縣嚴(yán)格按照中省市的安排部署，創(chuàng)新思路，豐富載體，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了上級黨組織的肯定。通過先進(jìn)性教育，廣大黨員時時牢記黨的宗旨，事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展，做出了可喜成績。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性集中教育雖告一段落，但這是一項長期的系統(tǒng)的工程，我們必須建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性建設(shè)，特別是機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性建設(shè)，讓機(jī)關(guān)黨員長期受教育，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，始終走在時代前列。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍的必要手段。

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍一直是我黨的重要工作，也是黨的隊伍建設(shè)的最終歸宿。縣級機(jī)關(guān)是我縣黨員干部相對集中的地方，我縣機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的素質(zhì)離上級的要求以及和新形勢賦予的歷史使命有一定差距，個別機(jī)關(guān)黨員干部身上還存在一些不容忽視的問題，例如，理想信念動搖，黨性觀念淡薄，政治敏銳性差，官僚主義嚴(yán)重，工作作風(fēng)飄浮，理論學(xué)習(xí)不夠等。因此，建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊伍是我縣機(jī)關(guān)黨建工作面臨的重要課題，我們必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)黨的工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍，使廣大機(jī)關(guān)黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時代前列。

二、強(qiáng)化組織，履職盡責(zé)抓創(chuàng)建。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要以人為本，以黨員為本。只有這樣，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)，更好地推動我縣政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（一）抓思想，提高素質(zhì)強(qiáng)黨性。

黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康發(fā)展。縣直機(jī)關(guān)工委要深入開展“五學(xué)”活動、“爭做學(xué)習(xí)型黨員”活動和“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織”活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨組織要為機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)性趣，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。機(jī)關(guān)黨員干部要端正學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)用結(jié)合，在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。要通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事效率，為我縣建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（二）抓隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)保先進(jìn)。

要按照“舉旗。

幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，抓好機(jī)關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織，選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者的'培訓(xùn)力度，確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng)，努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn)，嚴(yán)把新黨員入口關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域，努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子，推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建，繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，加大幫扶力度，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”，加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理，搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用，建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊伍。

（三）抓黨風(fēng)，勤政廉潔樹形象。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作，狠剎有令不行、有禁不止，工作拖拉、貪圖享受，自由散漫等不良風(fēng)氣，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象，教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù)，做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)反面警示教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識，筑牢思想道德防線，保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，恪守為民之責(zé)，常思利民之舉，善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督，實(shí)行黨務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制，了解黨的干部提拔任用程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓創(chuàng)建，提供保障優(yōu)服務(wù)。

要按照縣委[]10號文件要求，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子，爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”，把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān)，帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，做“三個代表”重要思想的實(shí)踐者。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管譜新篇。

各部門黨委（黨組）要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的教育和管理，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng)，!

（一）落實(shí)一個制度。

縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作，以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障?？h級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號文件精神，特別是要落實(shí)好建立黨委（黨組）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委（黨組）書記抓黨建工作匯報制度，把這項工作納入黨委（黨組）書記年度考核。各部門黨委（黨組）要將黨建工作納入重要議事日程，定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期向上級黨組織匯報。

（二）抓住兩個關(guān)鍵。

抓好機(jī)關(guān)黨建，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯，充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法，拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域，豐富組織的活動和組織生活，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，主動與部門黨組（黨委）聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題，為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，根據(jù)部門中心工作的要求，創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作，服務(wù)于部門行政工作，有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主動匯報工作，加強(qiáng)溝通了解，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題。

（三）解決三個問題。

各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題，要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍，多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)，能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定，確保足夠工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題，縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件，安排獨(dú)立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室，把支部活動室建設(shè)好，添設(shè)必要的硬件設(shè)施，購買必備的黨建資料，把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。

（四）強(qiáng)化四個措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容，優(yōu)化目標(biāo)管理的方式，細(xì)化目標(biāo)管理的辦法，逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二，機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造良好氛圍，讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn)，機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn)，人人趕優(yōu)秀，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評選表彰。第三，機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作，特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定，配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四，要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度，在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者，在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。

同志們，在新的一年里，我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù)，縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務(wù)，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

謝謝大家！

幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，抓好機(jī)關(guān)干部隊伍、黨員隊伍、人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮好這三支隊伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織，選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，確保黨務(wù)干部有過硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識修養(yǎng)，努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn)，嚴(yán)把新黨員入口關(guān)，確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域，努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動互補(bǔ)的路子，推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建，繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，加大幫扶力度，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”，加強(qiáng)對我縣省市縣級“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊伍的監(jiān)督管理，搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用，建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊伍。

（三）抓黨風(fēng)，勤政廉潔樹形象。

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作，狠剎有令不行、有禁不止，工作拖拉、貪圖享受，自由散漫等不良風(fēng)氣，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象，教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù)，做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)反面警示教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識，筑牢思想道德防線，保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，恪守為民之責(zé)，常思利民之舉，善謀利民之策。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督，實(shí)行黨務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制，了解黨的干部提拔任用程序，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）抓創(chuàng)建，提供保障優(yōu)服務(wù)。

要按照縣委[2005]10號文件要求，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭做“四好”、“五強(qiáng)”班子，爭當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”，把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān)，帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，做“三個代表”重要思想的實(shí)踐者。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管譜新篇。

各部門黨委（黨組）要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，強(qiáng)化黨員干部的教育和管理，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng)，!

（一）落實(shí)一個制度。

縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作，以鄰委[2005]10號文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障?？h級各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號文件精神，特別是要落實(shí)好建立黨委（黨組）書記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委（黨組）書記抓黨建工作匯報制度，把這項工作納入黨委（黨組）書記年度考核。各部門黨委（黨組）要將黨建工作納入重要議事日程，定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，定期向上級黨組織匯報。

（二）抓住兩個關(guān)鍵。

抓好機(jī)關(guān)黨建，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯，充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要創(chuàng)新工作思路和工作方法，拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域，豐富組織的活動和組織生活，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，主動與部門黨組（黨委）聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問題，為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè)，認(rèn)真履職盡責(zé)，根據(jù)部門中心工作的要求，創(chuàng)造性地開展好機(jī)關(guān)黨的工作，服務(wù)于部門行政工作，有位有為。要主動爭取機(jī)關(guān)工委和部門黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主動匯報工作，加強(qiáng)溝通了解，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問題。

（三）解決三個問題。

各級黨組織要為開展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問題，要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍，多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)，能干事、肯干事、會干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來。二要解決“有錢辦事”的問題，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見》的規(guī)定，確保足夠工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動的有序開展。三要解決“有場所辦事”的問題，縣級各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件，安排獨(dú)立的辦公場所作為專門的黨務(wù)辦公室，把支部活動室建設(shè)好，添設(shè)必要的硬件設(shè)施，購買必備的黨建資料，把支部活動室建設(shè)成黨員的“家”。

（四）強(qiáng)化四個措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，縣直機(jī)關(guān)工委要加大對縣級機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容，優(yōu)化目標(biāo)管理的方式，細(xì)化目標(biāo)管理的辦法，逗硬目標(biāo)管理的獎懲。第二，機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，營造良好氛圍，讓機(jī)關(guān)各黨組織個個創(chuàng)先進(jìn)、個個比先進(jìn)，機(jī)關(guān)全體黨員人人爭先進(jìn)，人人趕優(yōu)秀，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真評選表彰。第三，機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作，特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級副職專任的規(guī)定，配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四，要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度，在干部選拔任用和晉級晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者，在學(xué)習(xí)考察、確定獎勵待遇時與同級行政一視同仁。

同志們，在新的一年里，我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個光榮而又艱巨的任務(wù)，縣直機(jī)關(guān)各級黨組織要緊緊圍繞縣委的各項工作任務(wù)，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

謝謝大家！

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇五

今天，市委召開黨的群團(tuán)工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會議精神，分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署當(dāng)前和今后一段時期的工作。剛才，船山區(qū)、市總工會、遂寧中學(xué)等7個單位作了大會發(fā)言，大英縣、市教育局、明星電力公司等11個單位作了書面交流，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平，努力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動力。

中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初，中央出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，7月又專門召開黨的群團(tuán)工作會議研究部署新形勢下黨的群團(tuán)工作，這在黨的歷史上還是第一次，具有里程碑意義。在會議上發(fā)表重要講話，深刻闡述了做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是指導(dǎo)新時期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神，并于9月召開省委黨的群團(tuán)工作會議，東明書記對做好我省新形勢下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書記的重要講話精神，充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，積極主動、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。近年來，市委緊緊把握群團(tuán)工作的時代主題，將群團(tuán)工作納入重要議事日程，多次召開會研究群團(tuán)工作，出臺了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》等文件，去年底召開了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會議制度，定期聽取工作匯報，從經(jīng)費(fèi)支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持，為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，自覺服務(wù)工作大局，創(chuàng)新開展了許多富有特色的工作，取得了明顯成效。一是圍繞中心，服務(wù)大局。始終堅持將服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，廣泛動員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計劃”，獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力，特別是把開展的活動與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭先創(chuàng)優(yōu)，打造亮點(diǎn)。始終堅持把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)遂寧實(shí)際，結(jié)合不同職能，不斷拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新載體，提升水平，在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn)。比如，“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年文明號”創(chuàng)建、“金秋助學(xué)”、尋找“最美家庭”、博愛送萬家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬僑助萬村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等，這些活動體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會創(chuàng)造的《工會去機(jī)關(guān)化探索與實(shí)踐之遂寧模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。三是完善自我，強(qiáng)基固本。始終堅持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全各項制度機(jī)制，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)?？偟膩碇v，我市群團(tuán)工作成績突出，市委對群團(tuán)工作是滿意的，希望大家再接再厲，推動各項工作再上新臺階。但我們也要清醒認(rèn)識和看到新形勢下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問題，特別是“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在，制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展，在今后的工作中必須下決心解決。

在新的形勢下，群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律，也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前，我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各項工作任務(wù)十分艱巨繁重，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用，調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)動員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動法治遂寧建設(shè)，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會治理中的重要作用，協(xié)助黨委、政府及時了解群眾訴求，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高社會治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，做好新形勢下群眾工作，著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問題，最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對新的形勢和任務(wù)，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個時期，做好我市群團(tuán)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，牢牢把握全市工作主題，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以改革創(chuàng)新為動力，切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性，更好發(fā)揮組織群眾、動員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用，為深入實(shí)施“六大興市計劃”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅持正確方向，始終保持政治清醒加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。各級群團(tuán)組織要全面落實(shí)“三性”要求，使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音，推動我市群團(tuán)工作在新起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。

一是要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一個重大的原則問題。無論是部署工作，還是開展活動，群團(tuán)組織都要始終自覺地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅定政治立場，任何時候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非面前站穩(wěn)立場，旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張，貫徹中央、省委和市委的決策部署，積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實(shí)踐之中。

二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟，切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”，堅定走中國特色社會主義道路，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。

三是要依法依章程開展工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織，而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級群團(tuán)組織要把握好職能定位，不斷增強(qiáng)主業(yè)意識、主動精神，充分調(diào)動發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織具體而深入地落實(shí)到人民群眾之中。

二、堅持服務(wù)大局，為改革發(fā)展建功立業(yè)。

動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗，是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命，也是群團(tuán)工作最重要的價值所在。各級群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會目標(biāo)，主動自覺地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作，為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。

一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和職能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把智慧和力量凝聚到推動發(fā)展新跨越上來。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐，深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線，組織開展各類勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動，激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能，推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、八大成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。要圍繞做好“三農(nóng)”工作，充分調(diào)動社會各方面的資源和力量，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實(shí)農(nóng)村基層組織等方面出實(shí)招，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造，主動參與國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等城市示范品牌創(chuàng)建，為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求，著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，依托國開區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺載體，積極開展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作，讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動力新引擎。

二是要在全面深化改革上施展作為。當(dāng)前，改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅期，市委已出臺39個專項改革方案，接下來還將研究推出一批改革事項，涉及各個領(lǐng)域，必須要有人民群眾的理解、支持和參與，才能取得成功。各級群團(tuán)組織要當(dāng)好改革“促進(jìn)派”，積極引導(dǎo)群眾真心理解、支持、擁護(hù)和主動參與改革。要充分發(fā)揮各級群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力宣傳全面深化改革的時代意義，大力宣傳各級黨委、政府推動改革的重大舉措，大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整，自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，凝聚改革發(fā)展正能量。要針對重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，深入基層了解群眾的意見和建議，聽取群眾對改革成效的評價，協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問政于民、問需于民、問計于民。要鼓勵群眾積極參與到改革中來，發(fā)揮主體作用，集中民智民力想辦法、破難題，把各項改革實(shí)踐推向前進(jìn)，形成上下結(jié)合、共同推動改革的生動局面。

三是要在擴(kuò)大開放合作上發(fā)揮優(yōu)勢。當(dāng)前，國家實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略，為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源，工商聯(lián)中企業(yè)家密集，科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，要主動參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會議、物博會等重大活動，加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流，緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略，依托我市“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“八大成長型產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開展招商引資、招才引智，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。

三、堅持民生優(yōu)先，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作。

保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé)，群團(tuán)組織作為黨委政府的助手，有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為黨分憂、為民解難。各級群團(tuán)組織要堅持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)群眾水平。

一是要全力參與打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。市委六屆九次全會作出了“集中力量三年攻堅，到20xx年實(shí)現(xiàn)15.6萬農(nóng)村貧困人口、323個貧困村全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾，吹響了全市扶貧攻堅戰(zhàn)的號角。扶貧攻堅是一項宏大的系統(tǒng)工程，我們要打贏這場攻堅戰(zhàn)，不能僅靠黨委政府“唱獨(dú)角戲”，需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動作為，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆九次全會精神，緊緊圍繞“四大原則”“五個一批行動”“七大重點(diǎn)工程”部署，在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動員社會力量積極主動參與到扶貧攻堅各個方面，帶動人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋，推動形成合力攻堅的生動局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶。

工作方案。

》要求，帶頭落實(shí)駐村幫扶制度，把優(yōu)秀干部派下去，扎扎實(shí)實(shí)搞好扶貧幫扶工作，真正做到不脫貧不脫鉤。

二是要著力保障和改善民生。要扎實(shí)開展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報到”等活動，深入一線聽取群眾的所期所盼，主動協(xié)調(diào)解決困難問題，真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實(shí)事，組織和實(shí)施好各自領(lǐng)域的重大民生項目。要重點(diǎn)幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，針對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體，積極開展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動。特別是要把握我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)解決本地企業(yè)“用工難”問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是要傾力關(guān)愛困難群體。我市是全省勞務(wù)輸出大市，農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，要特別重視關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”，落實(shí)“控輟保學(xué)”行動，組織開展對留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛活動，營造健康成長的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)做好“兩癌”免費(fèi)檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實(shí)幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報銷中的具體困難，組織志愿者開展走訪慰問等人文關(guān)懷活動，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動，做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)等各項工作，為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。

四、堅持積極參與，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

群團(tuán)組織來源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾，是創(chuàng)新社會治理和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中，要支持群團(tuán)組織依法參與社會事務(wù)管理，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識，更好地推動政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振，促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。

一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。各級群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實(shí)施職能，深入?yún)⑴c“法律七進(jìn)”和各類法治示范創(chuàng)建活動，組織開展群眾性法治文化活動，加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，注重加強(qiáng)對學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育，引導(dǎo)大家自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

二是要積極主動參與社會治理。要積極參與構(gòu)建社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作，特別是對群眾反映是非曲直的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮“娘家人”作用，多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作，協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作，維護(hù)社會正常秩序。要促進(jìn)社會治理方式創(chuàng)新，積極探索建立群團(tuán)組織參與社會治理、購買社會服務(wù)的體制機(jī)制，依法有序引導(dǎo)社會組織和志愿者參與公益事業(yè)，努力提高社會治理水平。

三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動有為，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑，合理伸張利益訴求，促進(jìn)社會公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益，通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑，創(chuàng)新維權(quán)載體，構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為利益受到損害或侵害的群眾提供及時幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點(diǎn)資源，探索建立維權(quán)服務(wù)新模式，叫響做實(shí)“職工維權(quán)找工會”“青少年維權(quán)找團(tuán)委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌，當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。

五、堅持教育引導(dǎo)，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)風(fēng)尚。

群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。各級群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā)，設(shè)計務(wù)實(shí)管用的載體，旗幟鮮明地開展宣傳、教育、引導(dǎo)工作，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會、振奮精神、昂揚(yáng)斗志。

一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各級群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策，聯(lián)系群眾的思想實(shí)際，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，顯化正面價值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格，增強(qiáng)主人翁意識，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。要加強(qiáng)對青年的理想信念教育，引導(dǎo)廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，開展好少先隊組織教育、自主教育和實(shí)踐活動，幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，培育良好家風(fēng)，推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。要推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。

二是要搞好典型引路。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用，激發(fā)全社會學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動力。要支持群團(tuán)組織深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展“勞動模范”“青年五四獎?wù)隆薄叭思t旗手”等評選表彰活動，引導(dǎo)廣大群眾爭做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過這些活動載體，加大對外宣傳力度，營造良好輿論氛圍，展示遂寧良好形象。當(dāng)前，要以新一輪創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力營造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。

三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊伍建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺和有戰(zhàn)斗力的隊伍。要綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點(diǎn)熱點(diǎn)問題網(wǎng)絡(luò)輿情管控，旗幟鮮明開展網(wǎng)上輿論斗爭，對煽動鬧事、造謠生事的言論堅決予以駁斥，成為弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。

六、堅持?jǐn)U大民主，更好保證人民當(dāng)家作主。

群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會主義民主中發(fā)揮作用，推動廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。

一是要積極參與協(xié)商民主。各級黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道，規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級政府要通過召開會議或其他適當(dāng)方式，定期向人民團(tuán)體通報重要工作部署和相關(guān)重大舉措，對涉及群眾切身利益問題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用，增進(jìn)各專門委員會與人民團(tuán)體的聯(lián)系，通過代表建議、委員提案、界別提案、社會協(xié)商等多種方式反映群眾訴求，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧。

二是要促進(jìn)基層民主建設(shè)。各級群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理，充分發(fā)揮企業(yè)工會、共青團(tuán)和工會女職工委員會作用，引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實(shí)踐，健全以職工代表大會為基本形式的廠務(wù)公開民主管理制度，推動基層民主健康發(fā)展。

三是要不斷提高參政議政水平。各級群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑，發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢，及時代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策，特別要加強(qiáng)對融入國家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問題的調(diào)查研究，提出有深度、有見解、有操作性的意見建議，協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

七、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動力活力。

各群團(tuán)組織的聯(lián)系對象、職能作用不同，要按照職責(zé)定位，并隨著形勢發(fā)展和社會變化，與時俱進(jìn)開展工作，著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢。

一是要構(gòu)建“大群團(tuán)”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式，加強(qiáng)群團(tuán)工作項目化管理、社會化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè)，充分整合人力、政策、項目等資源開展工作，建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺和統(tǒng)計制度，提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合，建立整合資源手段的共享平臺、服務(wù)民生改善的惠民平臺、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺、提升群眾素質(zhì)的活動平臺，形成聯(lián)動工作機(jī)制。要著力打造“樞紐型”工作體系，加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項目對接，創(chuàng)新協(xié)同社會組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制，推動各種力量有序參與社會建設(shè)。

二是要夯實(shí)群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)?，F(xiàn)在群眾流動頻繁，群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點(diǎn)，必須及時調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè)，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動覆蓋，形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來，不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實(shí)抓好基層群團(tuán)組織建設(shè)，根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況，創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式方法。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。

三是要創(chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個方面，努力打造具有遂寧特色的活動品牌，形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)新優(yōu)勢。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購買服務(wù)，篩選政府購買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項目，支持群團(tuán)組織購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù)，推動群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。

八、堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，確保群團(tuán)組織順利開展工作。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)把好方向的責(zé)任，確保群團(tuán)工作始終堅定正確的政治方向。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)，列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作，親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作，定期聽取群團(tuán)工作匯報，認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問題，積極參加群團(tuán)組織的重大活動。

二是要強(qiáng)化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對群團(tuán)工作的支持保障力度，建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，有針對性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事，確保各級群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事，有場地開展工作和活動，為群團(tuán)工作開展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督，開展對相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動群團(tuán)工作，積極參加社會公益和志愿服務(wù)活動，共同推動群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

三是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鮮明“六個重用”“六個一線”“四個堅決不用”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作，增強(qiáng)干部隊伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè)，有針對性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把群團(tuán)工作做實(shí)做到位，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定，遵章守紀(jì)、清正廉潔，保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。

同志們，群團(tuán)工作責(zé)任重大，群團(tuán)事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、有所作為，為建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇六

當(dāng)前正值年終歲尾，是各項工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期。我們組織召開這次規(guī)模較大的動員會，就是動員全區(qū)上下迅速行動起來，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作健康順利開展。

剛才，傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于開展新農(nóng)保工作的實(shí)施方案》，會議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。區(qū)委、區(qū)政府對開展好這項工作十分重視，區(qū)政府專門召開常務(wù)會議，對我區(qū)的工作方案進(jìn)行了研究和批復(fù)，昨天正在外地開會的曹區(qū)長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關(guān)同志對我區(qū)工作方案的制定、試點(diǎn)工作的推進(jìn)、申報等有關(guān)方面都做了具體的指導(dǎo)，今天，王局長、殷局長又專門到會指導(dǎo)工作，這將為我們認(rèn)真的開展好工作打下良好的基礎(chǔ)。在此之前，我們也對部分村進(jìn)行了先期調(diào)查研究，摸底了解情況，初步進(jìn)行了一些探索。同時，我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛的開展。下面，就扎實(shí)做好我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作，確保圓滿成功，我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的自覺性。

近年來，隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高，但農(nóng)村養(yǎng)老問題尚未觸及，也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，進(jìn)行的又一項具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個試點(diǎn)縣區(qū)之一，是經(jīng)國務(wù)院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的，也是全國首批試點(diǎn)，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。自古以來，中國農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過去很長的時間內(nèi)，農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現(xiàn)在開展的這項試點(diǎn)工作，是由國家財政來全額支付農(nóng)民的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，使農(nóng)村居民享有最基本的社會養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關(guān)心的問題。這一政策的實(shí)施，其重要意義是多方面的：

一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，核心是必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口35萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?9%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，“空巢”老人增加，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進(jìn)農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重加快農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度，正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，而且實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享改革發(fā)展的成果?，F(xiàn)在農(nóng)村正在開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們要把新農(nóng)保的開展作為貫徹落實(shí)可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn)，認(rèn)真抓好這項工作。

二是有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的背景下，各級政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險，使千百年來以土地為本的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，確保農(nóng)民無后顧之憂，這對開拓農(nóng)村市場、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，無疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動力。我區(qū)16—59歲應(yīng)參保人數(shù)20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費(fèi)每人每年分別再給予20元、10元的補(bǔ)貼。以上兩項，中央、省、市財政補(bǔ)貼合計4386萬元。同時，區(qū)財政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時，也將在一定程度上對刺激農(nóng)村消費(fèi)市場、增加農(nóng)民收入起到積極地推動作用，有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)。

三是有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建立新農(nóng)保制度，不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點(diǎn)工作，妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，能夠有效改善農(nóng)村社會風(fēng)氣，促進(jìn)農(nóng)村家庭和睦，從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾，必將對和諧建設(shè)起到積極的推動作用。

二、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的政策性。

確保新農(nóng)保工作扎實(shí)推進(jìn)，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細(xì)則，工作中，需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、吃透精神，當(dāng)好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點(diǎn)。首先，必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學(xué)生);再者，必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。工作中要把握四個原則：

一是“保基本”。就是保障農(nóng)村老年人的基本生活。對我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民，不用個人繳費(fèi)，必須確保按月領(lǐng)取到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(其中國家財政拿出55元，區(qū)財政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國力增強(qiáng)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)還會逐步提高。

二是“廣覆蓋”。就是擴(kuò)大覆蓋面，把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保，老農(nóng)保是自己養(yǎng)老，新農(nóng)保是社會養(yǎng)老，新農(nóng)保對農(nóng)民來說，具有以下好處：基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財政支出，60歲以上老年人不用繳費(fèi)可直接享受，這是對60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民交100、200元，政府補(bǔ)貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農(nóng)村老年人，可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務(wù)，也有利于擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面。

三是“有彈性”。設(shè)置了年交費(fèi)100至500元的五個檔次(一年繳費(fèi)100、200、300、400、500元)，農(nóng)民可以結(jié)合自己的實(shí)際，自己選擇繳費(fèi)檔次：對家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費(fèi)500元的標(biāo)準(zhǔn);對家庭一般的，可以選擇其它繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政按各承擔(dān)一半的原則，為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi);對烈士遺屬、對領(lǐng)證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費(fèi)，區(qū)財政給予每人每年50元補(bǔ)貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項長期惠民、影響深遠(yuǎn)的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農(nóng)保試點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動的，我們愿意從并不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題，河南省提出20xx年實(shí)現(xiàn)，**區(qū)提前5年實(shí)現(xiàn))。這是建設(shè)和諧內(nèi)在要求，是實(shí)力直接體現(xiàn)，也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來，區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際，確立了“促強(qiáng)二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，引導(dǎo)全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、勇爭一流，致力建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，造福**人民。今年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元，同比增長16%;重點(diǎn)工業(yè)入庫稅金4500萬元，同比增長11%;服務(wù)業(yè)增加值完成15億元，同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元，同比增長10%，凈增收入1200萬元;同時，財政部門爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認(rèn)為，我們把有限的資金用到人民群眾最關(guān)心的改善民生、為長遠(yuǎn)發(fā)展備后勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬元，用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬元，用于五虎廟灌渠綜合整治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)也都投入了資金。爭取到的新農(nóng)保試點(diǎn)是來之不易，得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持，我們一定要把試點(diǎn)工作做扎實(shí)做好，讓廣大人民切切實(shí)實(shí)的得到實(shí)惠。

三、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性。

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨，需要進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé)，形成工作合力，使這項工作早落實(shí)、快推進(jìn)、早見效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村、居委會要精心組織，全力配合，確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天動員會后，我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作就正式啟動了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，及時召開新農(nóng)保動員會，切實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)力量上、資金投入上，對新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門，要加強(qiáng)同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作。區(qū)財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位，確保基金安全，同時落實(shí)好必須的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)計生委負(fù)責(zé)農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認(rèn)定工作;區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認(rèn)定工作;公安、統(tǒng)計等部門，做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作，在試點(diǎn)期間，進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門要及時掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關(guān)部門要按照分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力，確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計劃、有步驟的順利進(jìn)行，爭取20xx年2月初為首批符合領(lǐng)取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險金。

二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項全新的工作，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識和接受，關(guān)鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運(yùn)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介和平臺，采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實(shí)現(xiàn)宣傳無縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開通熱線電話，接受群眾政策咨詢，解釋新農(nóng)保相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標(biāo)語、條幅，出動宣傳車等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項政策，使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策，使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時，要采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式，對區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進(jìn)行新農(nóng)保業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓(xùn)，在全區(qū)營造一種全社會都來關(guān)心關(guān)注新農(nóng)保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費(fèi)的新高潮。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)，完善機(jī)制。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動工作機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)管理考核體系。今天，區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，同時還要建立日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報工作進(jìn)度。區(qū)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好督促、檢查、指導(dǎo)工作。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，新農(nóng)保工作也是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，要把做好新農(nóng)保工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面，切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時上報工作中出現(xiàn)的各種問題，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，確保新農(nóng)保工作有計劃、有步驟、健康順利進(jìn)行。

同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務(wù)，也是我們落實(shí)上級政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，確保見到實(shí)際成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇七

今年以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個方面的特點(diǎn)：

一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長x%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長，1—11月僅增長x%，而去年同期增速為x%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的x%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下，預(yù)計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到x%左右，高于全省1個百分點(diǎn)左右，總量可達(dá)到x億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。

二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的x，調(diào)整到今年的x，三產(chǎn)比重提高x個百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的x調(diào)整為x;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計達(dá)到x%，比上年提高x個百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。從二產(chǎn)看，采煤機(jī)械化程度x%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率x%，煤層氣利用率x%，煤矸石綜合利用率x%，均較去年有所提高，其中采煤機(jī)械化程度提高x個百分點(diǎn)。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過x萬人次、旅游收入有望超過x億元，分別增長x%和x%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長x%左右。

三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額x億元，同比增長x%。稅收收入完成x億元，同比增長x%，非稅收入占比x%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到x%以上，高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持x%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到x%和x%，分別比上年提高1個和x個百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。

四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口x萬人，貧困發(fā)生率由去年的x%下降至x%。“十件民生實(shí)事”涉及的79個項目全部完成，完成投資x億元，為年投資計劃的x%，是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路x公里。高中教育城建成招生;對全市x萬余名教師實(shí)行目標(biāo)考核，實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和?？粕暇€率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)，基本建成涼都醫(yī)院，全市x家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造x戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長x%和x%。

五是促改革多點(diǎn)突破。啟動132項改革任務(wù)、制定90項改革方案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶栁募?，榮登“中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化，取消行政許可事項x項、其他行政權(quán)力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮，壓縮率達(dá)x%。積極推進(jìn)文化體制改革，大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實(shí)現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐xx。

六是防風(fēng)險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在x%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅，率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾x多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機(jī)制，安保信訪工作系統(tǒng)對接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“七個堅決防止”目標(biāo)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年國家脫貧成效評估后預(yù)計還有x萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng)，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。

【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是xx建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為，為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，總體要求是：全面貫徹黨的精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進(jìn)改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展，加強(qiáng)和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代xx改革發(fā)展新篇章。

市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為x%左右，一般公共預(yù)算收入增長x%，社會消費(fèi)品零售總額增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長x%和x%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x%左右和x%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為x%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長x%和x%。經(jīng)分析，20xx年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期，預(yù)計新增投產(chǎn)面積x萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然，這個預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的，實(shí)際執(zhí)行時只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn)，都是可以接受的。

三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。

黨的報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來看，重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面工作。

第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。

防范化解重大風(fēng)險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實(shí)體化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道，用好國家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作，完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項目風(fēng)險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴(yán)控制工程造價，加強(qiáng)過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。

精準(zhǔn)脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬人，x個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路x公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點(diǎn)項目建設(shè)，確保20xx年項目在20xx年6月底全部搬遷入住，20xx年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實(shí)“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實(shí)時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來，對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾，如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實(shí)防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)教育扶貧的各項政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn)，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障，擴(kuò)大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個攻堅”工作，嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”x戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實(shí)，并進(jìn)行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細(xì)賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細(xì)致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅處理。

污染防治，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃，全市森林覆蓋率達(dá)到x%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)治理能力。”我們要按照孫志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。

(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級方案，確保明年改造企業(yè)x家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)x家以上，落地省外投資項目x個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，啟動x處煤礦智能機(jī)械化改造，機(jī)械化率達(dá)到x%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達(dá)到x億立方米、利用率達(dá)到x%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，扎實(shí)做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?；霉I(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項目，電解鋁產(chǎn)量達(dá)到x萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè)，啟動5條索道建設(shè)，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到x萬噸，開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項目建設(shè)，完成銅箔產(chǎn)量x噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運(yùn)用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展過程中，既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標(biāo)準(zhǔn)，對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機(jī)制”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月，全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有x萬平方米、空置率x%，其中六枝特區(qū)空置x萬平方米、空置率x。12個園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，開展各類招聘活動，并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo)，使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來，我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏，不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物，規(guī)模也不大，沒有市場競爭力，農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導(dǎo)向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?！钡膯栴}。

把旱地玉米退下來，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積x萬畝，其中x萬畝用于退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市，價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地x萬畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè)，申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度，加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個，建設(shè)50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯，xx要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來，依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實(shí)施，大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”，變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個龍頭企業(yè)，能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán)，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度，通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績和群眾增收的實(shí)惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實(shí)施。與此同時，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。

(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅游業(yè)從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果，變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際，要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運(yùn)作，核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績好的運(yùn)營商參與經(jīng)營，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。

當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn)，盡快拿出一個比較成熟的方案。習(xí)近平總書記期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。總書記的重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求，對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項目，須報省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目，須報市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行，嚴(yán)格落實(shí)審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強(qiáng)化資源保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時，要堅持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題，大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓，要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是，我市即將迎來冬季旅游旺季，特別是我們在南方獨(dú)有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù)，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來、盡興而歸。

(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。xx在工業(yè)化時代領(lǐng)跑全省，在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好，數(shù)據(jù)技術(shù)也好，發(fā)展到今天，人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要，而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化，還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設(shè)計，先搭建好數(shù)據(jù)平臺，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點(diǎn)謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個大平臺，這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源。互聯(lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。

要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展，建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個以上省級智能制造試點(diǎn)示范項目，對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網(wǎng)絡(luò)零售額增長x%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級，抓緊開發(fā)并大力推廣xx旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項目。

(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益，并爭取保持在一個相對較高的投資增速。”目前各地各部門梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項目和重大工程，總數(shù)x個、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要，準(zhǔn)確把握國家投資政策，把握投資方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實(shí)、更優(yōu)，并加強(qiáng)向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè)，加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報告編制工作，開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。

第三，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿痈哔|(zhì)量發(fā)展，要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。

要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完成貧困勞動力全員培訓(xùn)x萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元，實(shí)現(xiàn)x名以上大學(xué)畢業(yè)生和x萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出臺了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴(kuò)建x多個教育項目、投入x多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年，要對標(biāo)對表，狠抓落實(shí)，啟動建設(shè)x所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項目，消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段x人以上“大班額”。要扎實(shí)推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策，讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等?？茖W(xué)校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康xx建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰(zhàn)”項目建設(shè)，開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個項目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源，實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計劃”，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革，有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù)，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。

“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到x%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果，實(shí)現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項目建設(shè)，對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓xx成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設(shè)，開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通，根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。

“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅罅?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn)，明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設(shè)，實(shí)施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。

第四，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。

要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費(fèi)，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施企業(yè)簡易注銷登記改革，實(shí)現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實(shí)行“多證合一”，推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。

要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮xx海關(guān)輻射帶動作用，加快推進(jìn)xx保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。

【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。

在全省經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束的第3天，我們召開全市經(jīng)濟(jì)工作會議，非常及時。這次會議，對于做好全市明年經(jīng)濟(jì)工作，鞏固和保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，下午大家討論時提出了很多好的意見和建議，會議開得非常成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心的目的。下面，為貫徹落實(shí)好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神，我講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于會議的收獲和感受。

這次會議，是黨的之后，我市召開的第一次全市經(jīng)濟(jì)工作會議，是對黨的精神的再學(xué)習(xí)，是對貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神的系統(tǒng)謀劃，也是對我市明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署。今天下午，大家進(jìn)行了會議討論。歸納大家討論的意見，主要有三個方面的感受。

第一，這是一次理論的輔導(dǎo)。王忠書記的重要講話，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，從九個方面為我們梳理了學(xué)習(xí)提綱，畫出了學(xué)習(xí)重點(diǎn)，給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導(dǎo)。大家一致認(rèn)為，王忠書記的講話，不僅從理論層面對黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了闡釋，也從實(shí)踐層面對全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了深入分析和全面部署，通過學(xué)習(xí)有很多收獲。一是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想有了深入的理解。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，科學(xué)回答了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢怎么看，經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問題，是5年來我們推動我國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想，既是對過去5年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)梳理，也是新時代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循，必將繼續(xù)牽引我國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。大家表示，一定要深刻領(lǐng)會其核心要義和思想精髓，將其作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的基本遵循，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，做到內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。二是對高質(zhì)量發(fā)展有了深刻的認(rèn)識。新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨的作出的一個重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展不僅是對發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，對我市也具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的脫貧攻堅任務(wù)繁重、項目投資質(zhì)量不優(yōu)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、防范化解重大風(fēng)險壓力較大等問題，就是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)。大家表示，將堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，切實(shí)體現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措中，全力推動全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。同時大家也認(rèn)識到，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要一個過程，不可能一夜之間就能實(shí)現(xiàn)，將更加盡力、長期努力、持續(xù)用力推動高質(zhì)量發(fā)展。三是對三大攻堅戰(zhàn)有了清晰的目標(biāo)。當(dāng)前，我們必須跨越非常規(guī)性的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)這個關(guān)口過不去，保障和改善民生就會落空，全面建成小康社會也會失去前提條件?！叭胫?，其進(jìn)愈難?！惫詰?zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃，必須要“硬啃”。大家認(rèn)為，中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都把三大攻堅戰(zhàn)放在了最重要最突出的位置，這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議對如何打好三大攻堅戰(zhàn)繪出了作戰(zhàn)圖、拉出了任務(wù)表。大家表示，將抓住攻堅的機(jī)遇，拿出時不我待、只爭朝夕的干勁，扎實(shí)有效補(bǔ)齊短板，把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。

第二，這是一次思想的發(fā)動。去年12月29日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟(jì)工作會議，對20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，今天到了交“成績單”的時間。今天上午，我們對今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效進(jìn)行了總結(jié)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作取得了突破，成績來之不易、鼓舞人心。充分體現(xiàn)了全市上下發(fā)展思路的一以貫之，充分體現(xiàn)了發(fā)展大局的一以貫之，也充分體現(xiàn)了整個良好政治生態(tài)的一以貫之。我們還分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，發(fā)出了“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全力開啟新時代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的號召。大家紛紛表示，這次會議總結(jié)成績實(shí)事求是，對形勢把握準(zhǔn)確，對工作部署具體，盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但我們有良好的工作基礎(chǔ)，有重大發(fā)展機(jī)遇和諸多有利條件，對做好明年的工作充滿了信心。

第三，這是一次作戰(zhàn)的部署。大家一致認(rèn)為，會議對明年工作部署很詳實(shí)，既有戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)術(shù)任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)打法，繪制了清晰的時間表、路線圖，對做好明年經(jīng)濟(jì)工作有了明確方向和工作步驟。大家表示，將結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，不折不扣落實(shí)市委、市政府各項決策部署，不折不扣落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把規(guī)定動作做到位，把自選動作做漂亮，千方百計把工作抓好、抓實(shí)，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。

二、關(guān)于明年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

大家在討論中，提到了幾個比較集中的問題，其中涉及到明年的目標(biāo)安排。明年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，是市委廣泛征求意見、橫向縱向?qū)Ρ取⒍啻斡懻撗芯看_定的，王忠書記明確指出了我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所具備的條件，我們有強(qiáng)大的精神動力、有重大的發(fā)展機(jī)遇、有利好的政策支持、有良好的基礎(chǔ)條件。今天上午我們對明年目標(biāo)定為12%左右的必要性、可行性進(jìn)行了分析，并對明年的工作作了全面的安排，這里不再重復(fù)。關(guān)于如何完成明年的預(yù)期目標(biāo)，我認(rèn)為關(guān)鍵就是一個“干”字。

一是要干事。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒有?！眡x半個多世紀(jì)的不斷發(fā)展，就是廣大干部群眾干出來的。我們要大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神，擼起袖子加油干、邁開步子加快趕，在苦干實(shí)干中展現(xiàn)新作為，以實(shí)干實(shí)績向省委、省政府和全市各族群眾交上滿意的答卷。當(dāng)然，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰(zhàn)，面對并解決許多新矛盾、新問題，明年也可能遇到諸多預(yù)想得到或預(yù)想不到的矛盾和困難，能不能完成12%左右的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是取決于我們的精神狀態(tài)，取決于我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力，研究采取更加務(wù)實(shí)管用的新招、實(shí)招，著力解決好比以往更為復(fù)雜的困難和問題，才能確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。每個縣區(qū)、每個部門都要拿出最足的干勁，盡到最大的努力，為完成預(yù)期目標(biāo)作出更多的貢獻(xiàn)。

二是要干正確的事。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展涉及方方面面，工作千頭萬緒，我們要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”，在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”，在工作方法上“轉(zhuǎn)盤子”，哪些事該干，哪些事不該干，要做到心中有數(shù)，同時要分清輕重緩急，排好先后順序，首先把中央和省的規(guī)定動作做好，然后再結(jié)合工作實(shí)際謀劃好自選動作，干出實(shí)績、曬出成績。干正確的事，還要堅持問題導(dǎo)向。堅持問題導(dǎo)向是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的鮮明特點(diǎn)。黨的以來，習(xí)近平總書記深刻把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，深刻洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，提出了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大家在討論中，還談到了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問題，比如資金保障、扶貧工作，等等。面對這些需要化解的風(fēng)險、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板，我們必須拿出超常規(guī)舉措，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，一個困難一個困難克服，一個問題一個問題解決，通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差，扎實(shí)把全市改革發(fā)展各項工作向前推進(jìn)。

三是要沿著正確的方向干事。市委已經(jīng)為我們指出了方向，明確了目標(biāo)，接下來我們就要把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，把情況摸得更準(zhǔn)、把效率提得更高、把資金用得更好，在推動“三大變革”上，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”中，展現(xiàn)更多新氣象新作為。高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，牢牢把握這一根本要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的同時，開創(chuàng)質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面。要加強(qiáng)財政收支管理，一方面要大力培植財源，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，強(qiáng)化剛性約束，切實(shí)規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批，真正把有限的資金用在脫貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建平臺載體，聚強(qiáng)工作合力，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動作為，適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中，工會進(jìn)行的職工技能大賽，團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百強(qiáng)”、婦聯(lián)開展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密，滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)，把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線，聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù)，群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展，水平不斷提高，促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈，體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑，大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“四季四送”、團(tuán)委開展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開展的“最美家庭”、僑聯(lián)開展的“根在商丘”、殘聯(lián)開展的“強(qiáng)基育人”工程等活動，獲得了全國、全省的表彰?？梢哉f，各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月，中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議，具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9月17日，省委召開了黨的群團(tuán)工作會議，對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，發(fā)揚(yáng)已有成績，解決存在問題，完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項要求上來，結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬人、青年40多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數(shù)量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作，深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石，使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、始終增強(qiáng)政治意識，切實(shí)把握正確方向。

政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者，積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性，群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至?xí)呦蛐奥贰５谝?，要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨同心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二，要突出抓好政治引領(lǐng)，做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。第三，要支持放手開展工作，更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織，而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中，群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點(diǎn)出發(fā)，依法依章程履行職責(zé)，獨(dú)立自主開展工作。要敢于作為，善于作為，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。

二、始終堅持群眾觀點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開了群眾性，群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，在我市來說，也不同程度地存在：在機(jī)關(guān)化方面，有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院，離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)，存在衙門作風(fēng)，存在“高位截癱”的現(xiàn)象，基層組織建設(shè)薄弱，存在“空殼化”問題;在行政化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作，習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求，習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面，有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板，沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營，熱衷于拉關(guān)系、搞交易，很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數(shù)量不講質(zhì)量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質(zhì)上說，都是作風(fēng)問題，是脫離群眾的問題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾，讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾，就不了解群眾訴求，群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān)，到群眾中去，經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友，深入了解群眾的所思所想所盼，增進(jìn)對群眾的真摯感情，努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如，工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實(shí)意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài)，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務(wù)?？傊?，要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家，只有這樣，群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾，讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾，在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前，群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力，群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢，研究新問題，以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù)，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上，有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾，讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走，必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權(quán)，依法開展個案維權(quán)，促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線，完善法律援助等維權(quán)載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn)，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進(jìn)特性，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用。

先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執(zhí)政的堅實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個突出特點(diǎn)，就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神，引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成，增強(qiáng)主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化，讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，培育良好家風(fēng)，推進(jìn)家庭文明建設(shè)，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢。正如我前面講的，近年來，我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新，強(qiáng)化載體建設(shè)，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子，認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動作為，力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時，要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點(diǎn)，緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，尋求突破口，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，打造服務(wù)平臺，提高服務(wù)實(shí)效，努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。三要緊跟時代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn)，順應(yīng)發(fā)展趨勢，緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時代，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn)，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意，無論是服務(wù)還是維權(quán)，都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對象”，又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無形的對象”，形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局，讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發(fā)揮作用。

四、始終加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升能力水平。

隨著形勢發(fā)展和社會變化，群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。第一，要提高能力素質(zhì)。新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法，群眾訴求不一致如何積極回應(yīng)，等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育管理，準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二，要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表，將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點(diǎn)“下里巴人”，少一點(diǎn)“陽春白雪”，彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三，要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路，采取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局，推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。一是把好方向。各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任，工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見，考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求，幫助解決實(shí)際問題。二是搞好指導(dǎo)。各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)黨群工作“一體化”推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍，作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓，認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度，推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，從嚴(yán)管理，積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式，不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團(tuán)組織開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定，如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道，有的身兼數(shù)職，事務(wù)繁雜，要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施，切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。

同志們，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇九

同志們：

正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之際，我們在這里召開縣委群團(tuán)工作會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會議，以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下黨的群團(tuán)工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，努力開創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面，匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強(qiáng)大正能量。

下面，我講幾點(diǎn)意見。

翻開黨的革命史，其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻，說我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚和水的關(guān)系，就是種子和土壤的關(guān)系，甚至用1：10這樣的比例說明這樣的關(guān)系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來，中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”，先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，在全黨開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置，出臺了黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法，等等。去年7月，中央召開了黨的群團(tuán)工作會議，出席會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會議的召開，蘊(yùn)含深意，有3個非常顯著的特點(diǎn)，一是中共中央直接召開黨的群團(tuán)工作會議，在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會議，在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義，為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

去年11月11日，省委召開黨的群團(tuán)工作會議，云南省委原書記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑，為我們做好新形勢下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。

今年10月10日，省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研，發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日，先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談，分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。

今年4月10日，州委黨的群團(tuán)工作會議召開，州委書記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際，圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個方面做了重要講話，為我們提供了行動指南。

中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會議召開以后，縣委高度重視，及時成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團(tuán)工作調(diào)研，專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團(tuán)部門的意見建議，縣委會議對黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究，出臺了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》。

中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心，黨的群團(tuán)工作只會加強(qiáng)、不會削弱，縣委對群團(tuán)工作會更加重視。全縣各級群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時代緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神，深化對群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識;深化對增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識;深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識;深化對群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來，努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨，“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織)，使我縣的工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛，全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、認(rèn)真總結(jié)，深入分析，全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視黨的群團(tuán)工作，認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署，堅持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向，從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級群團(tuán)組織始終堅持正確的政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能，主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神，踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話??我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動、研討會、筆會等活動的開展，不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律，傳播正能量，堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設(shè)，實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目，不斷深化“金秋助學(xué)”“愛心捐贈寒衣”“女職工關(guān)愛行動”等活動，較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會關(guān)于大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)的意見》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見，加強(qiáng)法律宣傳和法律援助，積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動，在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫，在培育“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力，群團(tuán)組織干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升，工作明顯增強(qiáng)。

這些成績的取得，是全縣各級群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣委、政府，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團(tuán)工作所取得的成績令人鼓舞，但是我們也要清醒的認(rèn)識到，與上級的要求相比，與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比，我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足：有的黨組織對群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力，群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂化問題，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠，與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng)，特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問題和不足，希望引起全縣各級各部門的重視，切實(shí)采取有效的措施主動解決。

當(dāng)前，我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新機(jī)遇，群團(tuán)組織大有可為，大有作為。各級群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務(wù)大局，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來，合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。

(一)要堅定不移保持政治性，在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十八屆歷次全會精神看齊，以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo)，以黨的指導(dǎo)思想為行動指南，以黨的中心任務(wù)為光榮使命，堅決貫徹黨的意志和主張，以實(shí)際行動維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體，把社會主義核心價值觀落實(shí)為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐，引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，增強(qiáng)主人翁意識，培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務(wù)青少年的正確方向，著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨(dú)特作用，在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推動形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引領(lǐng)全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡，大力表彰和關(guān)愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物，激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動，打造具有雙柏特色的文化品牌，讓更多的文化成果惠及廣大群眾。

(二)要堅定不移體現(xiàn)先進(jìn)性，在服務(wù)大局上下功夫。縣第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會，要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，要努力建設(shè)成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先，主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以活動為載體、以項目為抓手，為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅定跨越發(fā)展信心，融入跨越發(fā)展實(shí)踐，廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè)，工會引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動婦女、團(tuán)委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等，匯集多方面能量，弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神，立足職責(zé)定位，展現(xiàn)自身價值，在改革發(fā)展方面各顯神通，在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動實(shí)踐中建功立業(yè)，為全縣發(fā)展提供堅實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利，推動基層民主健康發(fā)展。

(三)要堅定不移突出群眾性，在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把竭誠服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域，重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶，對高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”，進(jìn)萬家門、訪萬家情、結(jié)萬家親，更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛普通百姓，真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去，爭當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育，突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動格局，依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。

(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性，在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效，決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，健全和完善群團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo)，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋，重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時，創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置，加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會組織群團(tuán)建設(shè)，做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量，在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫，不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要創(chuàng)新方式方法，通過社會化、項目化運(yùn)作的方式，更多地運(yùn)用資源整合的手段，匯集更多的政策和資源，不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容，廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂的活動，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報、微博、微信等新媒體平臺開展工作，使群團(tuán)工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型，廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎?wù)隆薄拔逅那嗄戟務(wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”等推薦評選和表彰宣傳活動，使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”，深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”，要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動，與廣大青年交朋友，在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾，以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問題為重點(diǎn)，建立維權(quán)機(jī)制，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開展“科普進(jìn)萬家”“文化進(jìn)萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動，進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾，致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體，積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果，深入開展“兩學(xué)一做”活動，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，堅持執(zhí)政為民，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng)，竭誠為群眾服務(wù)，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，不斷開創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢，其作用無可替代，群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織要從大局出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程，把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作，黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開群團(tuán)工作聯(lián)席會議，積極參加群團(tuán)組織的重大活動，幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團(tuán)工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團(tuán)組織的專題匯報。落實(shí)好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會議要邀請工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門，要按要求健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù)，做好了表揚(yáng)，做不好問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力。

(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作，做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作，又是社會性很強(qiáng)的工作，離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識，強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時，要注意聽取群團(tuán)組織的意見，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時，要考慮群團(tuán)工作的需要，考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時，要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求，保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動的開展。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度。縣人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障，加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查，特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作，幫助解決問題和不斷改善工作條件?？h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督。縣委政府督查室要加大對有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查，合力推動群團(tuán)工作健康發(fā)展。

(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者，班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此，要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造政治堅定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果，保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí)，推動群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊伍，為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅實(shí)的組織和人才保障。

同志們，好風(fēng)憑借力，奮進(jìn)正當(dāng)時。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，新形勢給群團(tuán)工作帶來了新機(jī)遇，新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來了新挑戰(zhàn)，做好黨的群團(tuán)工作，責(zé)任重大、使命光榮，縣委對群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署，凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

今天的理事會，是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個人會員、2個新團(tuán)體會員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會長1名，名譽(yù)會長1名。因工作變動及身體緣由，辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開，對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。

1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會、利國利民，是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步的同時，不斷加快社會保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會弱勢群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會弱勢群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會救助。慈善總會，是實(shí)行社會救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會弱勢群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力，有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題，在全社會宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國家級貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢的慈善救助活動，就是要在全社會大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會的弱勢群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善，辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè)，也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會的救助能力，積極主動地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會，選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會員的影響力幅射到社會各個方面，滲透到社會各個層面，推動全社會共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會各界的慈善意識和扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識和社會公德意識，努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會的原則，主要依托社會自發(fā)捐贈，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力，組織展開常常性捐贈，在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱，接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢，營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機(jī)制。

5是嚴(yán)格慈善總會管理?？h慈善總會要努力探索，建立和完善各項管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機(jī)制，通過社會保障、社會救濟(jì)和社會扶貧等情勢，確保社會困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動懷安經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十一

搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點(diǎn)示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟隆⑦€得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)。

責(zé)任書。

二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項考核，雙項獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項措施的落實(shí)情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實(shí)處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報批評。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十二

現(xiàn)在開會。

同志們：

這次縣委工作會議，是全縣三級干部大會之后召開的又一次非常重要的會議，會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委工作會議和全縣三級干部大會精神，總結(jié)成績，安排部署20**年全縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、檔案、保密、黨史以及群團(tuán)工作，動員全縣上下進(jìn)一步再鼓干勁，乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)“兩率先、一前列”奮斗目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。

參加今天會議的有：縣四大機(jī)關(guān)全體縣級領(lǐng)導(dǎo)，法、檢兩院院長，人武部部長，煤業(yè)集團(tuán)閆書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道辦事處、石堡子開發(fā)區(qū)管委會黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)，縣直各部門、縣屬各企業(yè)黨委(總支、支部)書記、行政主要負(fù)責(zé)人，省、市駐華亭各單位黨委(總支、支部)、黨組書記，行政主要負(fù)責(zé)人共約180人。

今天的會議主要有五項議程，下面逐項進(jìn)行：

第二項：請縣委副書記、紀(jì)委書記閆學(xué)明同志安排全縣統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。

第三項：請縣委副書記張弘同志安排全縣宣傳思想、政法禁毒、信訪和檔案等工作。

第四項：請縣委副書記劉萬民同志安排全縣組織、老干部、保密及黨史工作,通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部考察考核情況。

現(xiàn)在，請縣委樊書記作重要講話，大家歡迎。

…………………。

同志們，這次會議是在全縣上下落實(shí)十字思路、推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型、全面啟動實(shí)施20**年各項工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。

會上，通報了20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子及科級干部考察考核情況，安排了組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、黨史、信訪、維護(hù)穩(wěn)定、群團(tuán)等工作，印發(fā)了《中共xx縣委決策重大事項議事規(guī)則》等重要文件，縣委樊書記作了重要講話，講話緊緊圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、更好地發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用這一主題，以發(fā)展的角度、理論的`高度和實(shí)事求是的態(tài)度，對面臨形勢的分析客觀準(zhǔn)確，對發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)全面深刻，對于落實(shí)十字思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實(shí)。

下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神，講三個方面的問題。

一要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。

這次會議，既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)的工作部署會，也是一次開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的思想動員會。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要層層召開會議，采取多種形式，廣泛宣傳動員，迅速掀起學(xué)習(xí)落實(shí)會議精神的熱潮，真正領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，把握深刻內(nèi)涵，抓好任務(wù)落實(shí)。

要圍繞如何在學(xué)習(xí)黨章中統(tǒng)一思想，如何在優(yōu)化思路中創(chuàng)新措施，如何在落實(shí)十字思路中謀求推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，如何在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中構(gòu)建和諧社會等重大問題，緊貼我縣實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入的學(xué)習(xí)、討論和思考。

兩辦要集中時間和精力，督查會議精神的貫徹落實(shí)情況，宣傳、廣電部門要把會議精神作為近期的宣傳重點(diǎn)，營造濃厚的宣傳輿論氛圍，切實(shí)把各級各部門的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。

要通過全方位、多層次的宣傳、學(xué)習(xí)和討論，引導(dǎo)廣大干部群眾更加充分地認(rèn)識我們面臨的形勢任務(wù)，更新觀念，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，把這次會議精神落實(shí)到具體行動上，體現(xiàn)在工作成效上。

二要抓主抓重、攻堅突破。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照這次會議的要求，對照今年“611”計劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，迅速啟動實(shí)施各項工作。

在項目建設(shè)上，要加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化管理，確保今年實(shí)施的103項重點(diǎn)建設(shè)項目達(dá)到進(jìn)度要求。

在工業(yè)化發(fā)展上，要突出抓好華亭發(fā)電、煤制甲醇、華硯礦井改擴(kuò)建、王峽口水庫擴(kuò)建等項目建設(shè)進(jìn)度，積極銜接爭取平華高速等前期項目。

在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施條件改善、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三個重點(diǎn)，抓好以工哺農(nóng)政策的落實(shí)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和西水東調(diào)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，想方設(shè)法輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力，不斷促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，要按照城鎮(zhèn)化建設(shè)“331”計劃，統(tǒng)籌抓好各條街路工程建設(shè)，加快10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)，吸引物流、人流、資金向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

同時，要把財政收入、安全生產(chǎn)、計劃生育、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作擺在突出位置，重點(diǎn)突破，務(wù)求實(shí)效。

三要狠抓落實(shí)、提高效率。

當(dāng)前全縣各項工作已全部啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住有利時機(jī)，進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，精心安排，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)“開門紅”。

要切實(shí)加大督促檢查力度，把每一項工作落實(shí)到每一級、每一個人，形成人人身上有擔(dān)子、個個出力促落實(shí)的工作格局。

要建立健全縱橫結(jié)合、上下齊動的督查機(jī)制，嚴(yán)抓細(xì)管，跟蹤落實(shí)，對各類會議研究定了的事，要迅速抓好落實(shí)，努力提高抓落實(shí)的質(zhì)量和效率。

要正確處理日常工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，集中力量抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到抓好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作落實(shí)上來，推動各項工作快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

現(xiàn)在散會。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十三

群團(tuán)干部應(yīng)該是從群眾中來，熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團(tuán)干部多是從新畢業(yè)大學(xué)生中考錄而來，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年黨的群團(tuán)工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。

近年來，全市各級群團(tuán)組織堅持圍繞市委中心工作，發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，帶領(lǐng)全市各界群眾積極投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，在服務(wù)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、疫情防控等方面做了許多卓有成效的工作。比如：工會組織圍繞項目建設(shè)，組織全市職工廣泛開展“立功競賽”活動，成立勞模創(chuàng)新工作室，既取得了經(jīng)濟(jì)效益又產(chǎn)生了社會效益;共青團(tuán)致力于服務(wù)發(fā)展，推動廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成立了青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、青年電子商務(wù)協(xié)會，讓我們看到了共青團(tuán)工作的活力和朝氣;婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦女小額貸款，有效破解了農(nóng)民合作社發(fā)展的資金難題，發(fā)揮了婦女“半邊天”作用;工商聯(lián)主動投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在招商引資、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、提高企業(yè)家素質(zhì)方面做了大量工作，推動了我市非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，等等。借此機(jī)會，我代表市委向全市各級群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者，表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，就如何做好我市群團(tuán)工作講三點(diǎn)意見。

一、從解決自身問題入手，全面提升群團(tuán)組織工作水平。

群團(tuán)組織是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群團(tuán)工作出現(xiàn)了一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，習(xí)近平總書記指出的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題在我市也不同程度存在。

(一)要解決機(jī)關(guān)化問題，密切聯(lián)系群眾“接地氣”。群團(tuán)組織是群眾組織，本應(yīng)與群眾最親近，最先聽到群眾呼聲、最先了解群眾需求，群眾有難事也本應(yīng)第一時間找自己的組織。但我們有的群團(tuán)組織和群團(tuán)干部守在機(jī)關(guān)，浮在上面，把下基層當(dāng)作負(fù)擔(dān)，甚至有抵觸;有的下到基層對官不對民，習(xí)慣聽匯報、看材料，掌握不到真實(shí)情況;有的機(jī)關(guān)坐久了，不會與群眾交流了，不知道聊什么。到頭來，自己說的話群眾聽不明白、群眾說的話自己也聽不懂，群團(tuán)組織的向心力和感召力有所下降。機(jī)關(guān)化問題已成為群團(tuán)組織脫離群眾的重大隱患。離開了基層和群眾，群團(tuán)工作就成了無源之水、無本之木。解決群團(tuán)組織機(jī)關(guān)化問題，必須要求群團(tuán)干部從機(jī)關(guān)大院里走出來，真正沉到基層，多接觸群眾、多服務(wù)群眾，說群眾話、嘮家常嗑、辦群眾事，增強(qiáng)群眾對“家”的歸屬感和認(rèn)同感，使群團(tuán)工作更“接地氣”。

(二)要解決行政化問題，轉(zhuǎn)變工作方式“融進(jìn)去”。通過群團(tuán)組織做好群眾工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是最大優(yōu)勢?，F(xiàn)在，我們有的群團(tuán)組織越來越像黨政部門，用行政方式來下達(dá)任務(wù)、開展工作，年初部署靠開會、年中推進(jìn)靠檢查、年末總結(jié)靠材料。開展活動套用行政方式，在閉合的圈子里打轉(zhuǎn)，自娛自樂，不會利用社會資源、社會手段和社會力量，群團(tuán)組織的特點(diǎn)沒有充分體現(xiàn)。解決群團(tuán)組織行政化問題，必須要增強(qiáng)主業(yè)意識。工會是職工的主心骨，就要多代表職工說話;共青團(tuán)是青年之家，就要多與廣大青年交朋友;婦聯(lián)是婦女的娘家，就要多做廣大婦女的堅強(qiáng)后盾;其他群團(tuán)組織也要立足職能定位，突出聯(lián)系對象、職能作用和優(yōu)勢特長的差異性，真正融入到群眾中去，切實(shí)把主業(yè)做好，使群團(tuán)工作更具群眾性。

(三)要解決貴族化問題，建強(qiáng)干部隊伍“添活力”。群團(tuán)干部應(yīng)該是從群眾中來，熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團(tuán)干部多是從新畢業(yè)大學(xué)生中考錄而來，有基層工作經(jīng)驗(yàn)的少;即使有基層工作經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)來，也多是看重群團(tuán)組織提職早、流動快，真想為群眾服務(wù)的少;確定委員、會員、代表等人選多是追求“高大上”，普通群眾少。解決群團(tuán)組織貴族化問題，必須采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部選拔管理方式，根據(jù)今年換屆工作要求，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重點(diǎn)考慮有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人要保持相對穩(wěn)定，任期未滿的不能隨意調(diào)動。

(四)要解決娛樂化問題，創(chuàng)新工作方法“貼實(shí)際”。開展活動是群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的重要載體，但有的群團(tuán)組織開展工作過分依賴娛樂活動。開展活動重形式輕內(nèi)容、講排場圖熱鬧，只求轟動效應(yīng)，不講實(shí)際效果，甚至以活動代替工作，與群眾需求脫節(jié);有的活動形式單一、內(nèi)容老套，群眾普遍參與度低，導(dǎo)致群團(tuán)組織號召力、凝聚力不強(qiáng)，群團(tuán)作用發(fā)揮不突出。解決群團(tuán)組織娛樂化問題，必須要改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，貼近群眾實(shí)際、找準(zhǔn)群眾需求，注重發(fā)揮群眾的主體作用，多與群眾交流互動，調(diào)動好群眾的積極性，并善于運(yùn)用新媒體、新手段，在活動中滲透思想性、突出教育性、體現(xiàn)服務(wù)性，增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力。

二、保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場發(fā)揮作用、有所作為。

各級群團(tuán)組織必須牢牢把握“三性”要求，自我加力發(fā)力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，投入到市委中心工作的主戰(zhàn)場，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

(一)在帶領(lǐng)群眾推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮作用、有所作為。市委全會提出了“十四五”時期的突破性任務(wù)，這也是全市今后五年的主攻方向。群團(tuán)組織要自覺融入全市發(fā)展大局，尤其在深化改革、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢，積極實(shí)踐、勇于探索。在深化改革上，發(fā)揮群團(tuán)組織的智慧和力量，在深化各項改革上積極參與，建言獻(xiàn)策，出謀出力。如工會組織要在支持和推進(jìn)國有企業(yè)改革中，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮作用。在招商引資上，各級群團(tuán)組織要結(jié)合各自領(lǐng)域，利用僑眷、青年企業(yè)家、科技人才等方面的資源，圍繞全市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資源稟賦、優(yōu)勢潛力，把握大企業(yè)投資方向和戰(zhàn)略布局動向，為全市招商引資牽線搭橋。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)是發(fā)展綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，這是全市發(fā)展的主攻方向。各級群團(tuán)組織要投入其中，圍繞新模式，突出種、儲、銷三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代化智能倉儲、電子營銷平臺建設(shè)三個重點(diǎn)，由市一級牽頭，共同學(xué)習(xí)，共同研究，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

(二)在服務(wù)群眾促進(jìn)民生改善上發(fā)揮作用、有所作為。解決民生是最大的政治，改善民生是最大的政績，群團(tuán)組織也不例外。要按照市委黨史學(xué)習(xí)教育總體安排，認(rèn)真開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，結(jié)合實(shí)際探索增進(jìn)民生福祉的具體舉措。要致力帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級群團(tuán)組織要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，開展好就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高群眾市場化意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。共青團(tuán)要把握好青年人的陣地，他們有知識、有基礎(chǔ)、有需求，要幫助支持引導(dǎo)他們大膽創(chuàng)業(yè)，使之成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。婦聯(lián)、殘聯(lián)要組織好各自群體特別是無業(yè)者，學(xué)習(xí)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，把他們培養(yǎng)成為電商需要的人才，既解決群眾就業(yè)問題，又能為綠色有機(jī)食品營銷平臺提供人才支撐。要繼續(xù)做好脫貧解困。要總結(jié)固化脫貧攻堅的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，開展好貧困生救助、希望工程行動、留守兒童關(guān)愛行動，動員貧困婦女參與種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)和農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)脫貧，開展好全國助殘日、聾人節(jié)、盲人節(jié)等活動，不斷鞏固脫貧攻堅成果。要全力維護(hù)群眾權(quán)益。解決好涉及群眾權(quán)益的突出問題，尤其要在勞資糾紛、社會保障、婦女兒童合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)等方面，切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的權(quán)益。要完善維權(quán)工作機(jī)制，暢通民意反饋渠道，通過工會的“農(nóng)民工維權(quán)合議庭”和職工律師服務(wù)隊、婦聯(lián)的“筑網(wǎng)行動”、共青團(tuán)的法律援助專家服務(wù)隊等有效方式，幫助群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。

(三)在教育群眾提升整體素質(zhì)上發(fā)揮作用、有所作為。各級群團(tuán)組織要充分利用貼近群眾、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，系統(tǒng)思考、長抓不懈、久久為功，做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾素質(zhì)的工作。要推動依法治市。在推動全面依法治國上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，引導(dǎo)群眾學(xué)法、敬法、守法、用法，形成良好的法律氛圍。群團(tuán)組織要發(fā)揮多年打造的陣地作用，采取展板宣傳、書畫展示、競賽活動等多種方式，有針對性地做好群眾“身邊法”的普及推廣，讓群眾學(xué)有所用、學(xué)有所獲。宣傳部門也要在這方面多下功夫、多想辦法。要強(qiáng)化思想引導(dǎo)。群團(tuán)組織要多做群眾的思想工作，研究群眾的心理需求和社會需求，把黨和國家的“大道理”轉(zhuǎn)換為群眾易于接受的“小道理”，讓廣大群眾理解支持市委工作思路與決策，團(tuán)結(jié)起來共同推動新發(fā)展。要傳遞社會正能量。各級群團(tuán)組織要推動引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。要發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范等示范帶動作用，開展好最美家庭、孝親敬老等評比活動，弘揚(yáng)“勤儉節(jié)約、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、互幫互助”的社會美德，用身邊人教育身邊人，用身邊事引領(lǐng)身邊人，引導(dǎo)廣大群眾知善惡、懂美丑，通過不斷實(shí)踐、漸進(jìn)性積累，形成良好的社會風(fēng)氣和文化。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)為群團(tuán)組織發(fā)揮作用提供根本保證。

全市各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化措施，形成合力，確保群團(tuán)工作取得實(shí)效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把群團(tuán)工作與其他工作同部署同檢查，支持群團(tuán)組織依照法律和章程獨(dú)立開展工作，統(tǒng)籌各類群團(tuán)組織的管理。要全面推進(jìn)黨建帶群建，把群團(tuán)工作納入績效考核。要經(jīng)常聽取群團(tuán)工作匯報，掌握群團(tuán)工作動態(tài)，加強(qiáng)工作研究，解決重大問題。黨委有關(guān)工作會議要請相關(guān)群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃。

(二)要形成整體合力。群團(tuán)工作涉及方方面面，與黨政各部門工作緊密相連，與社會各方面息息相關(guān)，必須調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用，凝聚工作合力。要建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實(shí)。探索建立和暢通黨委與群團(tuán)組織的溝通反饋渠道，提高對群團(tuán)工作指導(dǎo)服務(wù)的針對性和實(shí)效性。各級黨委、人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門要依法落實(shí)“兩代表一委員”人選的比例規(guī)定和政策要求，支持群團(tuán)組織積極參與民主政治建設(shè)。相關(guān)各部門要從政策、資金、項目、人才等方面積極為群團(tuán)工作提供支持和幫助，為群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件。

(三)要夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級黨委政府要加大支持力度，重視解決群團(tuán)組織開展工作缺資源、缺手段，特別是基層群團(tuán)組織力量薄弱等問題。要把群團(tuán)陣地建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，整合基層黨組織、教育、科技等設(shè)施資源，建設(shè)綜合性、多功能的活動陣地，推動資源、力量、手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)下沉延伸。落實(shí)好建設(shè)投入、活動經(jīng)費(fèi)、人員補(bǔ)貼等專項資金。加強(qiáng)基層群團(tuán)工作者的待遇，探索研究村婦女主任和團(tuán)書記參加村“兩委”、村級群團(tuán)干部養(yǎng)老保險制度和離任補(bǔ)助補(bǔ)貼、提高誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等辦法，解除群團(tuán)組織基層工作人員后顧之憂。

同志們，做好新形勢下的群團(tuán)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。希望各級群團(tuán)組織進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干、有所作為，團(tuán)結(jié)和率領(lǐng)廣大群眾，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十四

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會的民主法制意識，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點(diǎn)講三個方面的問題：

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強(qiáng)新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導(dǎo)社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面：一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實(shí)事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多，閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多，深度報道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。

堅持與時俱進(jìn)，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式，大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個方面下功夫：

第一，建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進(jìn)一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋，在增強(qiáng)宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報道和跟蹤報道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索，為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十五

同志們:。

會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)全縣群團(tuán)工作，安排和部署今年的群團(tuán)工作。

今天的會議規(guī)格很高，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對群團(tuán)工作的高度重視。

請同志們務(wù)必高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會。

參加今天會議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨委(黨總支)書記、分管領(lǐng)導(dǎo);工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老科協(xié)、老體協(xié)、關(guān)工委、文聯(lián)、社聯(lián)等群團(tuán)組織正副職;縣委各部門、縣直及駐縣各單位負(fù)責(zé)人。

今天的會議主要有兩項議程:一是各群團(tuán)組織作工作報告;二是縣委xx同志作重要講話。

下面，進(jìn)行會議第一項議程:作工作報告。

首先，請縣總工會主席xx同志作工會工作報告，大家歡迎!……。

下面，請團(tuán)縣委書記xx同志作團(tuán)委工作報告，大家歡迎!……。

下面，……。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十六

以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊伍建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān)，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績的轉(zhuǎn)變，建立干部巡視考察制度，對那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的，要提拔使用；對那些因循守舊、工作長期得不到改善的，要及時調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件；嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請及錢物；嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官；嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

以開展大練兵活動為抓手，提高政法隊伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上，實(shí)行分級、分類、分層次培訓(xùn)模式，建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考，形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才，逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫。在培訓(xùn)方式上，堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長期培訓(xùn)相結(jié)合，繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動，努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上，要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過努力，使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。

以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實(shí)辦案責(zé)任，形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評機(jī)制。二要建立干警信用評價機(jī)制，建立完善干警廉政信用檔案，引導(dǎo)干警樹立誠信意識，強(qiáng)化自律意識，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會測評和社會監(jiān)督，堅持從人民群眾對政法機(jī)關(guān)和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開等方面開展社會測評，廣泛聽取群眾的意見和建議，增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解，密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十七

同志們：

此次會議，是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題，以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺階。

在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中，我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認(rèn)識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認(rèn)真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見：

加強(qiáng)工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段，是取得社會認(rèn)同、理解和支持的重要途徑，是事關(guān)全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

(一)重認(rèn)識抓組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認(rèn)識宣傳工作的地位和作用，進(jìn)一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí)，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，落實(shí)到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊伍的建設(shè)，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳，負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實(shí)到宣傳骨干報道隊伍中來，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機(jī)制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實(shí)、壯大宣傳報道力量，引導(dǎo)全員參與工商宣傳。

(三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度，通過鼓勵干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平，增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認(rèn)知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，還將給宣報組一定的活動經(jīng)費(fèi)，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對完成任務(wù)的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報審，盡量減少負(fù)面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸，只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性，掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進(jìn)社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十八

同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將群團(tuán)工作開展情況和工作思路報告如下：

一、20工作回顧。

一年來，群團(tuán)部門在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和縣委十五屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，圍繞縣委中心工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、扶貧幫困、維護(hù)權(quán)益等方面做了大量工作，為加快國際溫泉名城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）機(jī)關(guān)黨建有新局面。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，機(jī)關(guān)工委舉辦大型系列黨課3次，“書記講黨課”活動48場；深入推進(jìn)“百千萬”活動，機(jī)關(guān)黨員干部深入排澇搶險一線，解決問題235個，幫扶物資120余萬元；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展“十廉”教育、“守紀(jì)律、維形象、促效能”活動，行政效能顯著提升。強(qiáng)化黨校培訓(xùn)陣地作用，圍繞創(chuàng)建省級示范黨校要求，聘任兼職教師41人，開展十八大、十八屆三中全會精神及《黨章》宣講等活動56期，教育干部群眾6000余人次。

（二）服務(wù)發(fā)展有新作為。以縣委中心工作為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮政治和組織優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項工作開展?？h總工會積極開展“環(huán)衛(wèi)工人勞動競賽”、“四有三型鐵人式職工”、“金牌工人”評選等活動，被授予大慶市職工勞動競賽優(yōu)秀組織單位。團(tuán)縣委主動搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺，培訓(xùn)青年1600人次，并邀請用工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場招聘，簽訂就業(yè)合同150余份?？h婦聯(lián)圍繞婦女致富興家，開展各類技能培訓(xùn)126期，培訓(xùn)婦女6100人，為1266名城鄉(xiāng)婦女發(fā)放貸款8736萬元。

（三）為民務(wù)實(shí)有新舉措。群團(tuán)組織結(jié)合“下百村、訪千戶、進(jìn)萬家”活動和除澇救災(zāi)工作，在幫助群眾辦實(shí)事、做好事和解難事等方面取得了顯著成效。縣總工會通過“一幫一”扶貧解困工程、“兩節(jié)”送溫暖等活動解決幫扶對象實(shí)際困難254件，為232戶困難職工家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助，其中96戶實(shí)現(xiàn)脫貧。團(tuán)縣委著力打造愛心助學(xué)品牌，籌資34.4萬元，資助貧困學(xué)生77名?？h婦聯(lián)深化“崗村共建”,城鄉(xiāng)婦女結(jié)成幫扶對子1248對，實(shí)施“春蕾計劃”,救助貧困女童、女大學(xué)生377名。

（四）維權(quán)工作有新突破。群團(tuán)部門結(jié)合自身工作，將維護(hù)群眾合法權(quán)益擺上突出位置，深入宣傳《女職工勞動保護(hù)條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，群眾維權(quán)意識明顯增強(qiáng)?？h總工會積極推進(jìn)工資平等協(xié)商和集體合同制度，簽訂集體合同和女職工專項集體合同78份，受惠職工達(dá)8609人。團(tuán)縣委廣泛開展遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋病知識等各類宣傳活動，并協(xié)調(diào)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位積極開展青少年維權(quán)服務(wù)?？h婦聯(lián)開展了維護(hù)婦女兒童權(quán)益“筑網(wǎng)”行動，充分發(fā)揮婦女維權(quán)協(xié)調(diào)員作用，服務(wù)維權(quán)水平大幅提升。

（五）促進(jìn)和諧有新成績。群團(tuán)部門充分發(fā)揮貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢，用群眾喜聞樂見的形式，深入細(xì)致地協(xié)調(diào)關(guān)系，促進(jìn)和諧?？h總工會在出租車行業(yè)工會開展了“高考獻(xiàn)愛心”活動，高考期間免費(fèi)接送考生，得到了群眾的好評；建立職工信訪接待制度，累計接待職工38人次。共青團(tuán)圍繞強(qiáng)化道德建設(shè)促和諧，開展“我們的節(jié)日”主題活動和“感恩教育”系列活動，青少年奉獻(xiàn)意識、道德水平有新提升。縣婦聯(lián)開辦了姐妹港灣婦女維權(quán)服務(wù)站，調(diào)節(jié)婆媳糾紛、夫妻矛盾、撫養(yǎng)關(guān)系等案件26起；實(shí)行婦女信訪代理制，建立信訪代理工作室100個，成功化解婦女信訪案件47起。

（六）組織覆蓋有新擴(kuò)展。群團(tuán)部門以健全組織、完善機(jī)制、提升能力、激發(fā)活力為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大?？h總工會新建村級工會67個，全縣基層工會組織發(fā)展到334個，其中有58個被評為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。團(tuán)縣委深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，直屬團(tuán)組織發(fā)展到160家，先后組織余名青年開展各類公益活動400余次?？h婦聯(lián)按照“五好基層婦女組織”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基層婦女組織進(jìn)一步規(guī)范，“婦女兒童之家”作用得到充分發(fā)揮。

二、20工作安排。

年，群團(tuán)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和縣委十五屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，豐富活動載體，全面提高群團(tuán)工作的整體水平。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項工作。

（一）強(qiáng)化舉措，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委和黨校職能，努力提升黨員干部素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹上級重要會議精神，以學(xué)習(xí)報告會、理論宣講、知識競賽、大型系列黨課、書記講黨課等活動為載體，以黨員學(xué)習(xí)“六個一”制度、黨支部集中學(xué)習(xí)制度和“三會一課”制度為保障，提高廣大黨員干部用先進(jìn)理論指導(dǎo)工作的能力。二要強(qiáng)化教育培訓(xùn)?？h直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，有針對性的進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。黨校要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，努力提升教師教學(xué)水平。發(fā)揮好培訓(xùn)陣地作用，將黨的十八大、十八屆三中全會精神、群眾路線教育實(shí)踐活動等作為重點(diǎn)，納入教學(xué)內(nèi)容，全年舉辦各類培訓(xùn)、宣講52場次，教育干部群眾4000人次。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能”活動，研究建立作風(fēng)建設(shè)的.體制機(jī)制，力促機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)文體文化、廉政文化、節(jié)約文化，努力提升干部素質(zhì)，激發(fā)工作熱情，樹立良好形象。

（二）圍繞中心，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作載體，教育引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女服務(wù)大局，推動發(fā)展。一是參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。群團(tuán)部門要圍繞推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女強(qiáng)化崗位建功意識，激勵他們在參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中煥發(fā)勞動熱情、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、釋放創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。工會要尊重職工的首創(chuàng)精神，通過召開先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報告會、座談會等活動，調(diào)動職工參與、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。共青團(tuán)要引領(lǐng)青年投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在培育青年經(jīng)濟(jì)合作組織和扶持青年能人大戶上發(fā)揮作用。婦聯(lián)要加大巾幗專業(yè)合作組織培養(yǎng)力度，大力宣傳培育女大戶、女能人，以示范促輻射帶動，以合作促發(fā)展共贏。二是搭建工作平臺。立足崗位建功、組織開展活動，是群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局開展工作最直接、最現(xiàn)實(shí)的有效途徑。工會要圍繞深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，以“工人先鋒號”、“技術(shù)能手”等勞動競賽活動為載體，挖掘廣大職工創(chuàng)造潛力，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。共青團(tuán)要深入開展“青年直通車”活動，圍繞“萬名大學(xué)生進(jìn)棚室”,選樹一批優(yōu)秀青年典型和“科技助農(nóng)服務(wù)員”.婦聯(lián)要繼續(xù)推進(jìn)“巾幗建功”和“婦字號”基地創(chuàng)建等活動，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶領(lǐng)婦女致富興家。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。服務(wù)各自所代表的群眾是群團(tuán)組織發(fā)揮作用的根本。工會要以下崗職工、農(nóng)民工為重點(diǎn)，依托培訓(xùn)學(xué)校，開展各種專業(yè)技能培訓(xùn)；共青團(tuán)要以青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，通過分類舉辦青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，廣泛開展青工技能提升活動，并針對青年創(chuàng)業(yè)存在的資金難題，積極協(xié)調(diào)省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，為青年自主創(chuàng)業(yè)提供資金幫助。婦聯(lián)要以農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，不斷深化“農(nóng)家女大講堂”巡講活動，推進(jìn)婦女小額貼息貸款工作，力爭發(fā)放貸款8000萬元。

（三）履職盡責(zé)，保障群眾合法權(quán)益。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好所代表群眾的合法權(quán)益和根本利益，是群團(tuán)組織的基本職能和工作重點(diǎn)。要切實(shí)抓好法律宣傳、法律服務(wù)、信訪穩(wěn)定等工作，依法維護(hù)廣大職工、青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化普法宣傳。通過開展法律宣傳日、普法宣傳周，舉辦法律培訓(xùn)班等活動，加強(qiáng)對《勞動保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工、青年、婦女的法律意識和維權(quán)觀念。二是完善工作機(jī)制。工會要推行廠務(wù)公開制度、職工董事職工監(jiān)事制度，職代會和廠務(wù)公開建制率達(dá)到90%以上；推動企業(yè)建立健全職工參與的收入分配機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，全縣生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)90%以上建立工資集體協(xié)商制度。共青團(tuán)要逐步建立健全青年代表座談會制度，定期召開座談會，及時把握、反應(yīng)和解決青年需求。婦聯(lián)要完善信訪代理工作機(jī)制，建立信訪代理工作示范點(diǎn)2處，提高信訪接待水平。三是加大維權(quán)力度。工會要主動協(xié)調(diào)勞動監(jiān)察、安監(jiān)等相關(guān)部門，對合同履行、安全保障等工作加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)職工群眾安全、財產(chǎn)、健康權(quán)益。共青團(tuán)要依托青少年維權(quán)崗開展各種知識宣傳、講座，提高青少年自我防范意識和能力?？h婦聯(lián)要著力深化“筑網(wǎng)”行動，為弱勢婦女兒童提供司法救助、法律幫助和咨詢服務(wù)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

（四）積極作為，提升幫扶工作質(zhì)量。竭誠為群眾排憂解難是群團(tuán)組織贏得群眾信任的重要基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮服務(wù)群眾的職能作用，著力解決群眾的所需、所難、所急。一是擴(kuò)大服務(wù)范圍。工會要逐步將幫扶對象向困難下崗職工、農(nóng)民工、貧病老職工、單親女職工等群體擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大職工受益面。團(tuán)縣委要組織開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”等活動，豐富青年志愿服務(wù)項目，增強(qiáng)志愿服務(wù)影響力。婦聯(lián)要充分發(fā)揮巾幗家庭服務(wù)中心作用，將其打造成集家政服務(wù)、維權(quán)調(diào)節(jié)、心里疏導(dǎo)于一體的“一站式”家政服務(wù)綜合體。二是加大幫扶力度。工會要加大資金爭取力度，加強(qiáng)基層困難職工救助站點(diǎn)建設(shè)，將物力、財力向基層組織傾斜。共青團(tuán)要創(chuàng)新愛心助學(xué)工作方式，深入推進(jìn)“愛心助學(xué)圓夢行動”,進(jìn)一步擴(kuò)寬籌資渠道，提升資助水平。婦聯(lián)要推進(jìn)婦女兒童民生項目建設(shè)，通過開展關(guān)愛留守流動兒童“共享藍(lán)天”行動和情暖母親行動，加大婦女兒童救助力度。三是打造活動品牌。工會組織要繼續(xù)開展“關(guān)愛行動”和“六一助學(xué)”等體現(xiàn)工會特色的品牌幫扶活動，使困難職工救助工作長效推進(jìn)。共青團(tuán)要做好“人大代表、政協(xié)委員與留守兒童面對面”活動，暢通弱勢群體訴求渠道，幫助他們解決生活、入學(xué)等實(shí)際困難。婦聯(lián)要開展好“春蕾計劃”等有社會基礎(chǔ)，且群眾認(rèn)可的救助活動，增強(qiáng)幫扶救助工作影響力。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，倡導(dǎo)樹立文明新風(fēng)。通過開展豐富多彩的主題活動，不斷滿足群眾的精神文化需求，提升精神文明創(chuàng)建水平。一是豐富文體活動。群團(tuán)組織要結(jié)合職工、青年、婦女的不同需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動。工會要以企業(yè)班組、職工活動中心、職工書屋、社區(qū)文化站為依托，開展體育比賽、書畫大賽、歌詠比賽等活動，在職工中倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。共青團(tuán)要組織開展“校園藝術(shù)節(jié)”、“歌舞青春”等文體活動，促進(jìn)青少年全面發(fā)展。婦聯(lián)要繼續(xù)以“家庭運(yùn)動會”等為載體，不斷提升家庭文明，促進(jìn)社會和諧。二是提升道德修養(yǎng)。工會要大力推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工樹立正確的人生觀、價值觀。共青團(tuán)要在全縣各中小學(xué)開展系列主題公益活動，使廣大青少年樹立勤儉節(jié)約意識。婦聯(lián)要積極舉辦“提素質(zhì)塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性，文明講堂”、文明公益宣傳等活動，教育引導(dǎo)廣大婦女提升道德修養(yǎng)。三是選樹優(yōu)秀典型。群團(tuán)部門要高度重視優(yōu)秀典型的示范帶動作用，廣泛開展勞模典型、優(yōu)秀青年典型、青年文明號窗口、八凈示范戶、五好文明家庭等創(chuàng)建評選活動，以優(yōu)秀的事跡、崇高的道德鼓舞人、塑造人，通過優(yōu)秀典型帶動全縣精神文明水平提升。

（六）固本強(qiáng)基，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。堅持黨建帶群團(tuán)工作原則，努力將群團(tuán)組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的堅強(qiáng)陣地。一是改進(jìn)工作方法。要緊緊圍繞黨政所急、群眾所需、群團(tuán)所能的原則，確定各自的工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，一以貫之。根據(jù)新形勢下群團(tuán)工作的特點(diǎn)，主要以教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為手段，練就善于溝通、善于協(xié)調(diào)的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)親和力，培養(yǎng)感召力，發(fā)揮凝聚力，提升影響力，從而取得真正的理解、獲得更多的支持。二是深化為民作風(fēng)。深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和廉潔意識，堅持艱苦奮斗、聯(lián)系群眾和高效落實(shí)的作風(fēng)，多深入基層訪貧問暖，真心實(shí)意為職工、青年、婦女排憂解難。三是夯實(shí)組織堡壘。工會要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工會，加強(qiáng)村級工會，建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會，努力實(shí)現(xiàn)工會組織全覆蓋；積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工會主席選聘制度，激發(fā)基層活力，凝聚更多職工。共青團(tuán)要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè)，圍繞兩類組織建團(tuán)，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力和覆蓋面。婦聯(lián)要開展?fàn)巹?chuàng)“五好基層婦女組織”活動，力爭98%以上的婦聯(lián)組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

在全市群團(tuán)工作會議上講話篇二十

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，會議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會、全國全省宣傳工作會議及市委十屆二次全會精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會，聽取宣傳思想文化工作匯報、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議，存榮書記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個時期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會議精神,我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)新成績、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動”，推動理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見成效上做文章”的良好氛圍，被評為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會和省市黨代會精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報告會、社科知識普及月及“書記講黨課”等活動200多場次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃機(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹形象，市屬新聞媒體開展重大主題宣傳40多個，發(fā)稿量近2萬篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬篇(條)，在人民日報、光明日報、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開明開放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級三類”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會各界對合肥的共同贊譽(yù)。

3.核心價值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價值體系建設(shè)這個根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動。我市再獲創(chuàng)建全國文明城市提名獎，肥西縣被評為全國文明縣城，19個單位、村鎮(zhèn)獲得“全國文明”稱號。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個人或群體入選“中國好人榜”，入選數(shù)居全國省會城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛灑江淮、情暖廬州”全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，與《光明日報》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。

4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評為全國先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個農(nóng)家書屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國。初步統(tǒng)計，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長近30%;其中，動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3億元，廣播電視臺和網(wǎng)絡(luò)公司總計實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1200萬元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動奏響新樂章。堅持以人為本，始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂、覆蓋廣泛的群眾文化活動體系。新春廟會、合唱節(jié)、休閑娛樂文化節(jié)等活動，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂會等精品文化活動，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類文藝演出活動3000多場次，形成了文化活動的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書第二輯，創(chuàng)辦《新安畫派論壇》，開展江淮書風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，持續(xù)深入推進(jìn)“三項學(xué)習(xí)教育”活動，新聞隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過大家，向長期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，與時代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒有建立起來，精品創(chuàng)作尚沒有重大突破;對“自媒體”時代的傳播規(guī)律研究不深，對新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問題，我們有信心，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。

二、明確新形勢、新任務(wù)，大力推動今年宣傳思想文化工作再上新臺階。

今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會和省市黨代會精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項目，上下聯(lián)動、左右互動的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和堅實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對中國特色社會主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)，可以說，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來。同時，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，對文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對我們掌控輿論引導(dǎo)主動權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩砜?，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開拓前進(jìn)，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。

根據(jù)當(dāng)前形勢，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會和省、市黨代會及市委十屆二次全會精神，迎接、宣傳、貫徹。“三大重點(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建社會主義核心價值體系。具體抓好八個方面工作：

1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會和省市黨代會精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日報理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識普及月”等活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭推出一批對策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動，為勝利召開、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會精神上來，統(tǒng)一到全市的中心工作上來，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。

2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動權(quán)，打好主動仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動、重大典型宣傳的策劃機(jī)制，精心組織開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“大建設(shè)”、社會管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭推出一批在全省乃至全國有影響的重點(diǎn)報道。按照黨管媒體的要求，堅持公開、及時、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會、新聞閱評、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報道。要積極適應(yīng)“自媒體”時代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢。

3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價值體系建設(shè)。要抓住《社會主義核心價值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會主義核心價值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開明開放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個一”等活動，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢政策教育平臺。深入開展“百城萬店無假貨”示范街(市場)、示范店創(chuàng)建活動，推動“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級先進(jìn)典型，開展“行業(yè)樹模范，單位樹先進(jìn)”活動，營造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開展“書香廬州”、“講文明、樹新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動,深入推進(jìn)“我推薦、我評議身邊好人”等活動，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。

4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測評體系和測評工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測評通報機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問責(zé)力度。完善省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動機(jī)制，爭取省直部門支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國有文化企業(yè)市場競爭力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時政類報刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場的辦法和專業(yè)化的手段推動大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)文化市場主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭啟動城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動學(xué)校體育設(shè)施、圖書館及各類公共文化設(shè)施向全社會免費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開展群眾喜聞樂見的各類文化活動，著力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺文學(xué)藝術(shù)獎勵辦法，注重發(fā)揮市場作用，充分調(diào)動社會力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭在“五個一工程”評比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項目庫，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會中心城市優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。

8.擴(kuò)大對外宣傳，積極營造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動，充分展現(xiàn)合肥開明開放、合作共贏的城市形象。要創(chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問和特約撰稿人制度，聘請“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃機(jī)制，不斷完善“三級三類”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評力度，完善項目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢，使各項工作、各類活動富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動性上下功夫，在豐滿、生動、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。

三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動，集中力量、集聚優(yōu)勢，營造推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來越高，任務(wù)越來越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹立“大人才”觀念，發(fā)揮市場配置人才資源的重要作用，堅持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊伍保障。堅持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍的同時，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營造堅定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

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