中小學校會計制度論文(匯總14篇)

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中小學校會計制度論文(匯總14篇)
時間:2023-12-12 13:24:07     小編:雨中梧

總結是提高自身發(fā)展和學習的一個重要環(huán)節(jié),我們不妨試著寫一篇總結來梳理思路。如何成為一個優(yōu)秀的團隊成員?我們可以參考下面這些總結的例子,來提升自己的寫作水平。

中小學校會計制度論文篇一

隨著改革開放的實行,在1980年時,我國對財務管理體制進行了改革,要求水利單位做到自負盈虧,合理收取水費。也就是說水利管理單位不再受政府管轄,自己收入多少就支出多少,政府不再予以補貼。1981年,為了進一步完善水利工程管理單位的財政工作,又出臺了《水利工程管理單位會計制度》對該單位的財務工作進行了詳細的規(guī)定,要求按制度辦事。

(二)執(zhí)行獨立的生產性事業(yè)單位性質的會計制度階段。

改革開放后,我國的經濟一直處于高速發(fā)展狀態(tài),以前的水利工程管理會計制度已漸漸不能適應其發(fā)展,在1992年時,政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財務通財》和《企業(yè)會計準財》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在,經過數千年不斷的改進,一直保持著與時俱進,銳意創(chuàng)新的態(tài)度,但仍然還有許多不足之處需要加以改進。

當前,我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段,我國仍然是傳統(tǒng)農業(yè)大國,改革開放雖然促進了經濟的飛速發(fā)展,但也仍然存在許多轉型期矛盾,早在1985年再次頒布了《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》,在這個制度中規(guī)定水管單位要實行經費包干和經營承包責任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財務管理辦法》,對水費電費以及各種必要的收支經費管理做出規(guī)定和補充了以前制度的不足,雖然這時候該單位的性質仍然是事業(yè)單位,但是已經逐漸在向企業(yè)化管理過渡了,其中也包括水利工程管理的會計管理制度。在此主要介紹以下必要性:第一,先進行我國財政本身的改革入手,水利工程管理單位的會計制度在很多地方與國家財政體制的改革能夠更好的結合,進一步建立水利工程管理單位會計制度,這是必要的手段,在財政改革階段,分別從部門預算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手,從根本實施改革,水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠,一般在算術時最容易體現,并且要按照水管單位報表調節(jié),這樣財政報表的真實度、可靠性才有所保障。第二,在水管單位的財務管理工作方面展開分析,尤其是分級管理方面,根據不同的水管單位在收益產生動態(tài)變化的情況下對財務政策展開調節(jié),但是方法不具有靈活性,導致水管單位資金累計環(huán)節(jié)、抵抗風險能力較為不足,會計制度改革迫在眉睫。第三,水利工程管理單位的財務會計制度建設是在企業(yè)財會制度的前提下展開,對收入、成本核算以及折舊等方面所出現的問題較多。

雖然我國在對水利工程單位進行管理時一直堅持與時俱進,銳意創(chuàng)新,但是市場經濟的不斷發(fā)展,經濟體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求,這就要求對現行的會計制度進行改革,水管單位的性質包括純公益性水管單位、準公益性水管單位兩種,不同性質的水管單位,應該根據其發(fā)展特點制定不同的會計政策。

(一)努力建設純公益性水利工程管理制度。

針對純公益性水管單位,應該根據我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財務制度》或《水利工程管理單位會計制度》來進行革新??梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會計管理制度,對水利工程管理會計制度進行改革需要注意以下幾方面:

1、清產核資與資產評估。

在對資產進行審核和評估時評估的內容主要有流動資產、有形無形資產、固定資產及負債金額,投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計制度。假設12月31日并不是水管單位清產核資與資產評估的時間,也許在收支轉換上有問題;如是經營性收支,在展開清產核資與資產評估期間,能劃分到所有者權益科目中,若是財政撥款性收支,針對所有者權益科目清算不能全面,應與“年度財政總決算”聯系在一起,建設一個臨時科目(像“專項支出”類型)在水管單位的資產負債表中,主要是歸納在財政撥款性支出中,再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“專款支出”。所以,將相應的財政撥款性收入轉入財政補貼收入即可。

2、從《水利工程管理單位會計制度》向《事業(yè)單位會計制度》轉變。

純公益性水管單位是不以盈利為目的的,主要作用是為人民服務,在進行資金審核和評估時應依據《事業(yè)單位會計制度》,而非以前的《水利工程管理單位會計制度》。財政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源,固定資產維修養(yǎng)護資金也在其中,計提折舊并不實際性意義。在事業(yè)單位會計制度中的固定資產科目已將固定資產凈值納入,同時將固定基金科目在其中建設。原累計折舊金額是為查賬提供參考。畢竟,水利事業(yè)與人民生活具有相關性。作為水管單位,應對固定資產的情況有所了解。所以,累計折舊科目應保留。在事業(yè)單位會計制度中納入固定資產科目,將“累計折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計制度》與《事業(yè)單位會計制度》中水管單位正在轉化,且實收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內容。按《水利工程管理單位會計制度》規(guī)程,實際收入資本可能是貨幣資金與固定資產兩類,都是單位注冊資金主要體現。此外,水管單位在建工程中,會計應參照《國有建設單位會計制度》處理。工程建設資金情況應與事業(yè)賬區(qū)分,可兩種賬務分開處理。

(二)努力建設準公益性水利工程管理制度。

掌握經營性質與公益性質的水利工程單位是準公益性水利工程單位,對水、電兩方面展開作用的是經營性質的水利工程單位,在對防水患災害等方面是屬公益性水管單位。所以,單位應將其作為重點劃分明確,水管單位下屬部門應將供水、電作用的經營性部分納入其中,并且對財務展開計算的時候采取企業(yè)性獨立核算的方式。在這個背景下,兩種類型單位的界定可按有無建設下屬門作為參考因素。其實水管部門本身就是存在公益色彩,促使財會制度要根據純公益單位性質展開,在最后的核算階段進行明確的劃分。在事業(yè)單位轉化階段只是對公益性報表展開轉化,主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。

(三)努力建設企業(yè)性水利工程管理制度。

準公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型,所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質的水管單位,不管是運轉還是維修與管理,其資金都是水管單位自行解決,政府無責任扶持。在會計管理中,采取企業(yè)性會計制度與財務規(guī)財。

中小學校會計制度論文篇二

近十年來,我國高等職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,招生規(guī)模日益擴大,固定資產作為高職院校完成各項教學和科研任務的重要保證,它的規(guī)模也得到快速增長,各高職院校紛紛多方籌措資金購建固定資產,以完善自身教學條件,增強競爭實力。然而,一些高職院校規(guī)模擴大了,固定資產利用效率卻不高,利用效率卻不高,未能得到合理利用。為此,如何提高固定資產的使用效率和效益,使固定資產得到真正有效地利用,以最少的固定資產來最好地完成各項教學和科研任務,已成為高職院校固定資產管理的一項重要工作。

高職院校的固定資產普遍存在使用壽命短的情況,很多固定資產沒有達到使用年限,甚至只用一兩年就不能用,提前報廢了。

高職院校的固定資產在使用過程中維修率高,不少固定資產投入使用不久就出故障,修好了不久又壞了,反反復復維修,既影響了教學任務的完成,又造成維修成本過高。

高職院校普遍存在各系部之間爭投資、爭購置設備的現象,固定資產重復購買情況嚴重,尤其對大型貴重教學儀器設備重采購,只追求有沒有,不注重實際使用管理,造成設備購置的浪費。

高職院校固定資產閑置率高,有的固定資產一星期才有一兩次;有的固定資產長期閑置不用,如一些固定資產在科研課題結題或專業(yè)調整后長期閑置;有的設備甚至自購進后就束之高閣,從不使用,造成極大的資產閑置和資金浪費,資產利用率低。

一些高職院校為了吸引高素質人才,給他們配備辦公設備、家具、圖書資料等,這些資產都應屬于學校固定資產,但實質上卻為個人占有,在這些高素質人才調離學校時往往被帶走,造成學校資產流失。利用課題經費購買的設備,也應屬于學校的固定資產,購置時需辦理固定資產登記手續(xù),納入會計核算,但在管理上往往會忽略這些資產,造成資產被私人占有。為學校領導配備的辦公設備(如筆記本電腦、手機等),也常常在學校領導調離學校時被帶走,造成固定資產的流失。

很多高職院校對固定資產的管理沒有建立資源共享機制,對已購置的固定資產一般只用于本校的教學工作,很少與外單位共享。另外,固定資產即使在校內使用,也很難做到資產在全校范圍內共享,高職院校的固定資產購置一般以各系部的名義購置,資產購置回來就為購置部門占有、使用,很少在部門間調劑使用。甚至有些固定資產只有個別人能使用,如某項科研經費購入固定資產,只有該項科研課題的人員使用,成了“私有財產”,共享性極差,利用效率低。

固定資產購置后,高職院校沒有建立統(tǒng)一、具體的日常維護制度,或是制度不完善、不具體,只做了條款式的規(guī)定,而具體怎么維護、維護保養(yǎng)什么、維護保養(yǎng)要求有哪些、什么時候進行維護等不夠清楚。造成日常維護不到位,大大縮短了設備的使用壽命。

儀器設備在使用過程中存在違規(guī)操作、使用方法不當的情況,如多媒體教學設備的正確使用方法是:先打開投影機電源開關,然后將投影幕降下來,再打開要使用的教學設備,再通過投影機遙控器打開投影機的電源,使用完畢后先通過“投影機遙控器”關投影機電源,然后將投影幕升到頂端,關好教學設備,再關上“設備電源控制”中的投影機電源。不少老師在使用教學多媒體設備時,沒有按照正確的使用步驟使用,有的老師下課時,為了圖方便,直接拔電源,導致教學設備經常出故障,維修頻繁。

高職院校各部門間缺乏溝通和協調,各自為政。他們往往是從本部門利益出發(fā),追求小而全,只顧向學校提購置申請,盲目購置資產設備,很少從全局考慮,造成固定資產增加的隨意性。甚至還出現部門間相互攀比的現象,比設備檔次,比設備數量,造成固定資產重復購買,降低了設備利用效率。

高職院校在固定資產的購置前,往往缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的可行性論證,缺乏實地的調查研究,購置無長期規(guī)劃,不少固定資產是應急而購置如應付教學評估。在對購置設備的配備要求、場地要求、技術要求不甚了解的情況下,就盲目購買,有的設備專業(yè)性很強,買回來后教師不會使用,有的設備買回來后才發(fā)現不合用,有的設備買回來后相配套的條件跟不上,使得固定資產閑置,利用效率低。

不少高職院校對固定資產的核算不夠重視,在資產購置登記手續(xù)辦理上不嚴,固定資產的登記內容不完整,使部分資產流失個人手中,造成固定資產私人占有情況嚴重。

高職院校的固定資產購置一般只從本校使用的角度出發(fā),購置只為本校的教學工作服務,各高職院校之間沒有資源共享,甚至在本校內也做不到資源共享,相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置,這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出,資產沒有得到有效利用。

在日常工作中,讓教職員工了解高職院校目前固定資產利用效率的嚴峻現狀,向教職員工宣傳提高固定資產使用效率的重要性,培養(yǎng)全體教職員工的效率意識,使提高效率的思想深入每個人的內心,并將之落實到教學工作的各個方面。

固定資產購置回來后,應根據資產的類型、性能、技術要求等方面,規(guī)范對固定資產的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)方法。每學期開學前應對固定資產進行一次全面的檢查維護,每學期結束后也應對固定資產進行一次全面的維護保養(yǎng),特別是大型教學科研設備,要加強定期的維護與保養(yǎng)。日常使用時,固定資產管理員要制定固定資產維修計劃,檢查并改善固定資產的使用狀況,減少非正常損耗,延長固定資產的使用壽命。

對教職工進行固定資產管理知識的培訓,要求他們掌握固定資產的正確使用方法、操作規(guī)程,并嚴格按要求規(guī)范操作,延長固定資產的使用壽命,提高資產使用效率。同時還應向教職工介紹固定資產的購置、登記、建卡、入賬、損毀、報廢、清理、核銷等一系列的程序和相關手續(xù),讓他們了解,統(tǒng)一認識,共同參與固定資產的管理。

高職院校在固定資產購置前,須對固定資產采購計劃進行充分論證,派人到設備供應企業(yè)做市場調研,并向其他已購置該種設備或相似設備的高校多方了解情況,做出調查報告,然后交給校內專業(yè)人員、業(yè)內專家和專業(yè)委員會進行可行性論證,保證固定資產采購決策的正確性。對于專業(yè)性很強的設備,應先派專業(yè)教師到設備生產企業(yè)進行培訓,或請企業(yè)派技術人員到校對專業(yè)教師進行培訓,確保專業(yè)教師能熟練操作后才進行購置。

高職院校應完善固定資產購置核算手續(xù),不論使用何種經費購入或何種渠道獲得(包括捐贈)的固定資產,只要產權屬于學院的都要登入學院固定資產賬,由資產管理部門集中管理,同時還應制定固定資產計價、調出、報廢、盤盈盤虧等事項的具體的核算方法,建立適合本校的固定資產折舊制度,增強使用固定資產的成本意識,提高固定資產利用效率。

完善學院固定資產的.借用和歸還制度,凡是借用固定資產應辦理登記手續(xù),用后要及時歸還。調出人員在沒有歸還借用的固定資產前,不予辦理離職手續(xù)。凡列入學院的固定資產未經資產管理部門批準,任何單位不得擅自調撥、轉移、借出和出售。學院內部設備的調撥與轉移,必須通過資產管理部門辦理資產轉移手續(xù),同時由調出、調入部門的領導及經辦人簽字后,并通知相關的部門進行賬、卡交接。

建立校內資源的共享機制,對于在教學、科研中,普遍使用的、帶有公用性的固定資產集中由資產管理部門管理,統(tǒng)籌協調,供全院資源共享,同時利用已購置的教學儀器設備建立跨系部可供多個專業(yè)使用的科研中心、實訓中心,實現固定資產校內的資源共享。

建立區(qū)域性資源的共享機制,在一個區(qū)域范圍內選擇教學資源較好、固定資產較齊全的高職院校,進行提升改造,建設成為高職院校教育資源共享基地,供區(qū)域范圍內的高職院校共同使用,推動校際合作辦學,實現資源共享,促進資源在合理的范圍內共建共享,避免重復建設,提高資源的利用效率。

[1]安徽省財政廳行政事業(yè)資產管理處.促進事業(yè)資產共享共用提高國有資產使用效率[j].行政事業(yè)資產與財務,20xx(2)。

[2]楊洋.對我國高等教育資源利用效率的思考[j].沿海企業(yè)與科技,20xx(1)。

[3]程偉,黃升才.高校資產管理探析[j].網絡財富,20xx(17)。

[4]王霞.高校固定資產管理的新思路[j].北方財經,20xx(5)。

[5]白海泉,陳艷秋,劉旭東.關于高校教育資源利用效率的思考[j].會計之友,20xx(4)。

中小學校會計制度論文篇三

一、為規(guī)范中小學校的會計核算,保證會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》及《事業(yè)單位會計準則(試行)》(財預字?1997?286號)等有關法規(guī),結合中小學校的特點,制定本制度。

二、本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。學校所屬獨立核算、自負盈虧的校辦產業(yè)的會計核算按照同行業(yè)企業(yè)會計制度執(zhí)行,必須定期向學校報送會計報表。

學?;窘ㄔO投資的會計核算,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

三、學校會計自公歷1月1日起至12月31日止。

四、會計核算基礎主要采用收付實現制,對實行內部成本核算的勤工儉學收支可采用權責發(fā)生制。

五、學校會計記賬采用借貸記賬法。

六、會計核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生外幣收支的業(yè)務,應當折合為人民幣核算。

七、會計記錄及報表填列以人民幣“元”為金額單位,元以下記至角、分。

八、學校會計核算,應按本制度的規(guī)定設置和使用會計科目。不需用的科目,可以不用。

各省、自治區(qū)、直轄市在不影響會計核算要求、會計報表指標匯總以及提供統(tǒng)一的會計報表的前提下,可根據實際情況分設某些科目,統(tǒng)一二級科目和明細科目的設置。學校在符合上述要求前提下,也可根據實際情況分設某些明細科目。

本制度規(guī)定的會計科目編號不得改變或重編。會計科目之間留有的空號,供各地分設會計科目之用。

九、填制會計憑證、登記賬簿,應同時填列會計科目的名稱和編號,或只填列會計科目名稱,省略其編號。不準只填科目編號,不填科目名稱。

十、本制度規(guī)定了學校對外報送會計報表的格式和編制報表的要求,學校內部管理需要的報表可自行規(guī)定。

十一、會計報表的報送時間按當地財政部門的規(guī)定執(zhí)行。會計報表應附收支情況說明書,對預算的執(zhí)行情況,資產、負債及專用基金變動情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項以及需要說明的其他事項加以說明。

對外報出的會計報表應依次編定頁數,加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應注明:學校名稱、報表所屬期間、報出日期等,并由校長和會計主管人員簽名。

十二、學校會計檔案的管理,按財政部和國家檔案局制定的《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。

有關會計核算的一般要求及會計核算事宜,按財政部印發(fā)的《會計基礎工作規(guī)范》(財會字?1996?19號)辦理。

十三、本制度由財政部和教育部負責解釋和修訂。

十四、本制度自1998年1月1日起試行。

中小學校會計制度論文篇四

一直以來,我國的會計制度都是跟著國家市場經濟的發(fā)展和改革的變化而變化的,由于地質勘查單位的會計制度也是歸屬于會計制度的,因此,也隨之不斷變化著,在我國改革開放以后,我國的社會主義市場經濟在不斷的發(fā)展與完善,這使我國的地勘經濟得到迅速的發(fā)展,但同時也使我國的地勘會計制度面臨著巨大的挑戰(zhàn)和考驗。

改革開放以來,雖然我國的地質勘查行業(yè)一直都是跟緊國家經濟的發(fā)展趨勢而不斷進步,但由于地勘行業(yè)本身具有的性質具有一定的局限性和特殊性,所以,盡管地勘行業(yè)一直都在不斷地發(fā)生著巨大的變化,但還是遠遠不及國家一系列的重大的改革,這使得地勘會計制度的改革不得不走上一條不斷發(fā)展和創(chuàng)新的探索之路。

(一)地勘單位初期的會計核算。

1991年以前,我國的地勘行業(yè)沒有統(tǒng)一的全行業(yè)的會計制度,其主要原因是受到我國計劃經濟體制和地勘行業(yè)改革開放步伐的滯后效應的影響。在當時,地勘單位往往隸屬于不同的單位或行業(yè),其所執(zhí)行的會計制度大多是隸屬行業(yè)的會計制度,因而很難實現同行業(yè)間的會計數據的比較與交流。

(二)我國行業(yè)會計制度的發(fā)展歷程。

我國改革開放的不斷深入,使得地勘行業(yè)的封閉性土崩瓦解,在社會主義市場經濟不斷發(fā)展的過程中,國家就越來越看重地勘經濟的變革與發(fā)展情況。在1991年1月1日,國家財政部和地質礦產部就制定并開始實施《地質勘查單位會計制度》,這也是我國地質勘查行業(yè)中的第一部全行業(yè)統(tǒng)一會計制度。

(三)《地質勘查單位會計制度》的成熟和完善。

地質勘查會計制度自實施以來,為滿足市場經濟發(fā)展和新興業(yè)務與服務領域擴充的需要先后做了多次修改和補充。1997年,我國正式頒布實施了新的會計制度體系,該體系以《企業(yè)會計準則》作為基準,在整個過程中始終貫穿著會計制度,再以企業(yè)內部的會計核算制度作為輔助的工具,并對會計模式作出一個全新的改變,這樣會計體系就會逐漸與國際會計慣例接軌。同一時期,為適應地勘經濟發(fā)展的需要,我國的地勘會計體制也進行了新的改革,通過眾多的專家和廣大地勘會計工作者的共同努力下,對1991年制定的《地質勘查單位會計制度》進行了全面的修改和改進,在1996年1月1日,財政部又重新制定并實施《地質勘查單位會計制度》(以下簡稱《地勘會計制度》)。自從新的《地勘會計制度》實施后,就沒有改變,基本一直沿用至今。這其中,地勘單位根據實際發(fā)展需要不斷調整、完善,使得地質會計核算和地質會計工作的水平得到了進一步的提高,同時也促進了地質勘查經濟改革和發(fā)展,為地質單位參與市場化競爭,提高經濟和社會效益發(fā)揮了重要作用。

(四)《地質勘查會計制度》改革再度提上工作日程。

自1998年以來,我國的資源需求量持續(xù)升高和地質單位的改革也不斷深化,我國的地勘經濟領域不斷擴展,特別是地勘隊伍屬地化改革,對地勘經濟發(fā)展提出了新的要求。

自1999年起,國務院辦公廳發(fā)布了一系列相關法令條文,調整了相關部門的管理權屬,正是這次重大的體制改革,地勘管理單位的管理方式也發(fā)生了一系列的變化:一是某些權屬地方管理的地勘單位劃分為省級單位直接管制,二是中央國資委管理的地勘單位也采取不同層次的分級管理模式。由于管理的體制和管理模式都發(fā)生了巨大的改變,所以,各級管理層次的單位在執(zhí)行制度上也發(fā)生了很大的改變,這樣地勘單位在深化改革和發(fā)展的過程中受到的影響程度也是不同的。在地質成果不斷向市場化和商品化發(fā)展的今天,新興事物和新興領域不斷涌現,加之國民經濟對資源的需求量不斷的增加,促使了地勘經濟的快速發(fā)展,而地勘經濟的快速發(fā)展也推動和促使了地勘會計制度不斷的推出新的內容和對策。越來越多的會計處理問題和地勘單位財務管理問題使現行的地勘會計制度已經無法適應于地勘經濟快速發(fā)展的需求,但在沒有與之相適應的會計制度的情況下又不能拋棄現有的會計制度,所以,對現行的地勘會計制度進行改革勢在必行也迫在眉睫。

(一)在新的發(fā)展形勢下《地勘會計制度》的局限性。

隨著地勘經濟體制和機制改革的不斷深化,目前我國的地勘經濟已經變得空前的繁榮。首先,地勘單位的經濟規(guī)模不斷擴大,經營領域不斷拓寬,管理也變得愈加的復雜;其次,由于地勘單位的管理層次不斷增加一些不必要的管理層次,有一些單位甚至達到了五級管理層次,這樣顯得管理比較繁雜,影響了工作的效率;再者,地勘單位的經營種類的不斷增多造成多業(yè)混營的交叉局面的現象。正是因為這樣,現行的地勘會計制度就顯得十分局限了。

(二)《地勘會計制度》具有時限性,無法與時俱進的解決問題。

《地勘會計制度》自1996年實施以來到現在已有18年的歷史,這一時期內,隨著改革開放的不斷深入,我國的經濟體制、市場環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化,地勘單位涉足的服務和經營領域越來越寬廣,其涉及的會計處理問題也越來越多。而《地勘會計制度》由于時間跨度太長,制度長沒有依據實際情況而改變,已經難于與時俱進的解決現實問題。

(三)《地勘會計制度》與新會計準則的不相符。

現行的《地勘會計制度》出臺于1996年,而在十年后的20xx年,國家財政部為與國家會計準則接軌又出臺了新的會計準則,然而《地勘會計制度》還在保持著傳統(tǒng)的會計準則,并沒有根據新的會計準則作出相應的改變,因而也無法應用全新成果的優(yōu)勢,且也不能應對新的問題,這顯然與國家制度慣例是相悖的。

《地勘會計制度》的過渡性、實用性等都決定了其必須進行改革和創(chuàng)新,所以,在當今社會形勢下,地勘會計制度并不是盲目的改革和創(chuàng)新,必須要結合實際的發(fā)展需要,采取靈活多變的方式應對新一輪的問題,緊跟時代的步伐,把科學發(fā)展觀作為發(fā)展的指導思想。當然,在改革的過程中,首先地勘單位應該符合企業(yè)化經營的定位要求,其次,應該保持地質勘查行業(yè)所具有的本質特性,以便于和其他企業(yè)、事業(yè)明顯區(qū)別開,最后,應該廢除地勘單位綜合性財會制度,以滿足事業(yè)企業(yè)分離的需求。

(一)要充分體現地勘隊伍改革的特點和地勘行業(yè)“高投入,高風險”的特點。

目前我國國土資源部要求地勘隊伍改革的思路和定位是不僅要提高工作的效率,更要做出業(yè)績。因此,地勘會計制度改革創(chuàng)新的過程中,這點必須要得到重視并要在具體工作過程中體現出來。與此同時,還必須注意到地勘企業(yè)不同于其它事業(yè)單位和企業(yè)的特殊性。

(二)符合國家會計準則且與地勘經濟的改革開放相協調。

地勘會計制度改革和創(chuàng)新的目的,就是為了適應地勘經濟的改革與發(fā)展。地勘會計制度也是屬于國家會計制度的組成部分,因此,其改革的目標與方向必須服從國家會計制度的改革。

(三)地勘會計制度的改革要以實踐經驗為基礎。

改革經驗來自于實踐,對地勘會計制度的改革要從其多年來的發(fā)展歷程中總結經驗,并對相關的、典型的地勘單位的《地勘會計制度》的實施情況進行分析,最終形成科學、合理,有據可依的改革思路和規(guī)則。

地勘經濟發(fā)展是國家經濟發(fā)展的組成部分,地勘會計制度是國家會計制度的組成部分,國家經濟要發(fā)展,離不開地勘經濟的發(fā)展,而地勘經濟的發(fā)展,則要以與之相適應的地勘會計制度作為保障。減少溝通障礙,減輕財務工作人員負擔。會計語言應該是普通話標準,而地勘會計還在說方言,每年財務決算,國資委決算編報說明會有一個單列的地勘單位轉表說明,對會計科目轉表做出專門要求。最簡便的變更可以以轉表說明做藍本修改,除保留工作手段等特殊科目不變外,其他資產負債類完全可以統(tǒng)一,無需再進行轉表。

中小學校會計制度論文篇五

隨著社會經濟水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展,醫(yī)療條件有了較大的改善,為人們越來越好的生活條件提供了保障,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個表現。醫(yī)院財會是醫(yī)院得以運營和發(fā)展的必須條件,良好的財會工作需要在完善的財會制度下才能得以有效進行。本文從探討醫(yī)院會計制度存在的問題入手,尋找相對應的解決策略,用以保障財會工作順利的開展,促進醫(yī)院各項工作順利地進行。

改革開放以來,我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展,暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財會制度上存在的問題越加明顯的暴露出來,假如得不到有效地解決,必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,所以要盡快找準醫(yī)院財會制度上存在的問題,及時施之以有效的措施,有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。

1.1財務制度資產管理不規(guī)范。

醫(yī)院財會工作對資產的管理沒有完善的財會制度保證實施,促成了資產管理中很多賬務不能做到明晰,固定資產的使用效率不高。固定資產如各種醫(yī)療設備、救護車等從置辦完成之后,他們在使用過程中損耗程度,折舊的價值多,很難確切算計出來。醫(yī)院報表反映出來的僅僅是購置固定資產的價格,耗損過后的價格難以計算出來。所以光從報表上看,醫(yī)療機構的資產是很多,但實際的儲備量不足,有的醫(yī)療設備已經處于將要“退休”的狀態(tài),可是由于報銷手續(xù)的煩瑣復雜,它們依然存在于財會報表中,影響了醫(yī)療機構的決策和置辦方案。

1.2財務制度控制能力不足。

在醫(yī)院各部門的運營中,由于實行的是部門負責制,各部門往往根據自己部門的所需,制定采購計劃,物資從計劃購買、正式采購、物資儲備的過程都是在各部門的單獨決策中完成的。財務部門只有在各部門上門報賬時才能獲知他們購買的物質的具體情況,如購買了何種物資、購買物資的價格和數量等。財務部門對所要采購的物資不能事先預知,導致了不能將儲備資金計劃地進行使用,往往導致資金虧空。這是缺少了完善的財務制度使然。

1.3財務內部控制制度不完善。

目前醫(yī)院財務的控制力主要體現在貨幣財務的控制上,財務部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對應的藥品、醫(yī)療器械等相關的醫(yī)療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財務內部控制制度保障除了貨幣以外資產的控制管理。

1.4缺乏相關財務制度對財務人員進行有效管理。

信息技術的發(fā)展是日新月異的,當今的財務工作都是建立在信息技術的基礎上的。想要做好財務工作就要對信息技術相當熟悉,掌握一定的電腦操作知識,在財會工作中很多財會人員對信息技術的掌握只是停留于已知的水平,不能緊跟時代步伐對已有知識進行更新。受惰性思維的影響,現有的財會系統(tǒng)能用就用,不想更新系統(tǒng),還是沿用老的系統(tǒng)做新的財務工作。系統(tǒng)的老化和財務工作的新趨勢不能有效的結合,影響了財務工作的有效進行,需要相關的財務制度對財務工作人員的行為進行規(guī)范和管理。

2.1規(guī)范財務制度資產管理。

面對財務資產管理不規(guī)范的問題,應該制定相關的財務制度,保障財務資產管理的規(guī)范化。讓財務工作中賬目明晰,提高固定資產的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計入固定資產的管理中,耗損了多少要在賬目表中體現出來。實現固定資產的有效管理與控制。另外及時清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設備,及時整改,機上上報,以免延誤了新設備的配備和使用。建立相關的財務制度以保障固定資產的有效管理,把固定資產的管理納入財務的日常管理工作中去,讓固定資產像貨幣資產一樣得到相關制度的有效管理,讓日常的財務固定資產的管理在相關的制度保障下得以順利進行。

2.2加強財務制度控制能力。

面對財務制度控制能力不足的問題,醫(yī)院領導層應該對財務部門的職權范圍重新定位,把醫(yī)院內各部門所需要購置的物資交由財務部門監(jiān)管。財務部門根據部門的需要對購買物資進行核算、預算之后,確立購置方案和購置的種類和數量。這樣財務部門能對要購買的相關物資的實現做好預算,盤算財務資金,避免了當各部門都前來保障而財務出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費,達到合理、有效利用資源的目的,而且通過調整財務部門的職權范圍,實現醫(yī)院部門、各科室的有效配置,實現部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌,加強了部門間的合作與交流,有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。

2.3完善財務內部控制制度。

財務部門不僅要對財務貨幣進行控制,還應該出臺相關的制度對醫(yī)院的物資、醫(yī)療設備進行控制。醫(yī)院的物資,如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運營中必不可少的物質基礎,也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分,少了醫(yī)療物資和相關的器械,醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產,固定資產和物資儲備還應該被重視起來,通過財務控制維度的完善來保障這些資產的有效利用。讓財務的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮,這對資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。

2.4建立、完善相關財務制度對財務人員進行有效管理。

處于日新月異的信息化時代,作為當代的財務工作人員要緊跟時代的步伐,為了適應新的財務工作的需求,應該制定相關的財務制度對財務人員進行有效管理,把財務人員的日常工作計入年度考核的范圍中去。通過考核,讓財務工作人員對自己的本職工作更加認真和負責。建立相關的制度促進財務工作人員不斷加強自身素質的提高。如對及時提升自我的財務工作人員進行一定的獎勵,讓財務人員提高提升自我的積極性。財務人員通過不斷地學習和培訓,不斷加強自身的建設,牢固地掌握現代的信息技術,并把相關的知識應用到財務工作當中去,無疑是對財務工作的進行是有百利而無一害的,所以財務工作人員要加強自身的學習和建設,以便能更好地勝任新時代的財務工作。總之,醫(yī)院會計制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題,只要我們找準相關的問題,對癥下藥,采取可行的應對策略,就能提高財務統(tǒng)計制度的成熟度和完善財務統(tǒng)計制度的管理水平,有利于醫(yī)療機構長足、穩(wěn)定的發(fā)展。

[1]中華人民共和國衛(wèi)生財務司.醫(yī)療機構財務內部控制規(guī)定講座[m].北京:企業(yè)管理出版社,20xx.

[2]中共中央關于深化衛(wèi)生體制改革的意見[ebol].20xx(4).

[3]羅惠文.淺議新會計制度執(zhí)行體會[j].行政事業(yè)資產與財務,20xx(8).

中小學校會計制度論文篇六

事實表明,現階段,在我國的基層衛(wèi)生院中,財務管理工作中的管理制度以及運行機制都做出了相應的調整,原因便是對新會計制度的大力推行。此舉非常有利于我國的基層衛(wèi)生院借此機會來彌補一些制度上的漏洞,具體來說,這些漏洞主要表現為:相關從業(yè)者對過去的會計制度、管理制度等有疏忽,并且其財務報表無法清晰、明確地表明其所屬基層衛(wèi)生院關于固定資產的實際狀況等等。由此可知,為更好地實現我國基層衛(wèi)生院的財務管理,大力推行、實施新會計制度是非常必要的。此外,考慮到經濟基礎決定上層建筑,財務管理工作是基層衛(wèi)生院穩(wěn)健、良好的發(fā)展的基礎,所以充分全面地落實新會計制度是關鍵。

意義一:對基層衛(wèi)生院執(zhí)行新會計制度下的財務管理,可以使醫(yī)務工作者能夠更加積極地投入到自己的工作之中。具體來說即為:為了使基層衛(wèi)生院對所有工作人員以及單位工作的整個流程,更加有效、深入地實施相應的目標責任管理制度,那么對基層衛(wèi)生院的各個運營環(huán)節(jié)做出科學的、全方位的規(guī)劃與管理便是十分必要的。于此,還要基于基層衛(wèi)生院的經營與發(fā)展目標,來使其對財務的預算、整體績效的考核以及成本的規(guī)劃形成正規(guī)、完備的體系,進而使目標得以實現。舉例來說,例如在基礎的醫(yī)療藥物完成差價為零的經營任務中,怎樣對不同部門和科室做出對應的年度工作目標的考核,以及如何對各個部門、科室的業(yè)績做出科學、合理的評定,如何對各個部門和科室完成任務的具體情況做出切實監(jiān)督等等,便可經由新會計制度的相關舉措探究到原因,明確責任,使單位整體工作得以順利進行,使全體員工得到正能量,激發(fā)其工作積極性,進而使基層衛(wèi)生院的公益服務水準與管理能力得到大幅度的提高。意義二:可以使基層衛(wèi)生院的管理更具高效性、決策更具科學性,具體來說即為:基層衛(wèi)生院在中國的醫(yī)療衛(wèi)生服務中處于基礎地位,通過公益性的醫(yī)療服務相關活動的進行情況可知,若要使基層衛(wèi)生院取得成功的經營成果、實現未來的良好發(fā)展,便需要基于新會計制度來使基層衛(wèi)生院的管理工作得到提升與完善。在對新會計制度的執(zhí)行中,規(guī)定基層衛(wèi)生院的經營與管理是屬于公益服務領域內的,例如基層衛(wèi)生院在購買新儀器與新裝備之時,應該怎樣做出引進前的預算估測以及引進后的資產評估,從而使基層衛(wèi)生院的財務管理部門得到切實、合理的財務信息,并以此作為根據,進而令基層衛(wèi)生院的公益醫(yī)療服務得到盡可能的實現。意義三:基層衛(wèi)生院在新會計制度的執(zhí)行下,其自身管理水平得到了相應提升,特別是經過財務形式可以對相關的管理工作做出有效、科學的測試與評估,并且使其社會收益與經濟所得都有所提高。舉例來說,像是核算基層衛(wèi)生院關于固定資產的收益率時,可以經由代入資產的折舊率、病床的周轉率、醫(yī)療服務的效益率等等核算,從而完成整體基層衛(wèi)生院在運營過程中成本與效益的計量與分析,使其更具動態(tài)性與全面性,進而使成本的核算與管理目標得以實現。關于其意義,由上文總結可知。

內容一:在新會計制度中,基層衛(wèi)生院關于預算的管理工作需要滿足一些規(guī)范化的要求。具體可以分為兩個層次來進行分析:第一個層次即為核算、確定基層衛(wèi)生院的相應收入與支出,對于不足、缺失的方面,可以得到相應的、高時效性的補充。第二個層次即為從地方實際上的管理著眼,以基層衛(wèi)生院做出收支核定為基準,再以收入定支出、差額補助。若要使基層衛(wèi)生院在實施財務制度方面的管理可以與各個部門和科室的真實工作任務相融合,并且能夠執(zhí)行對應的關于預算的管理過程,例如預算制度中的收入與支出管理、使工作項目避免偏廢,確定、保證達到突顯重點、收支平衡的效果,就必須要使預算管理得到徹底的落實。內容二:目前,日常的管理工作于基層衛(wèi)生院中,已經變得越來越繁復,故而強化醫(yī)院自身管理對于風險的提防與把控便變得十分必要。筆者通過自身的真實工作經驗,提出以下建議:在基層衛(wèi)生院中需對自身的控制體系加以完善,使財務分析工作中的綜合指標體系得以建設、健全,將基層衛(wèi)生院管理工作中的財務、非財務、償還債務能力、規(guī)劃發(fā)展、資產與收益等指標加以專業(yè)劃分,從而使指標的體系得以完備。內容三:新會計制度明確規(guī)定了要實行財務權責制度。要在資產的后期計算測量中結合權責,以使資產核算方面的工作更加規(guī)范化,舉例來說:在計算財政的返還額度時,若要收取財政返還,便必須以得到資金、資產權利一方的認可同意為前提。此外,若固定資產由基層衛(wèi)生院自身資金與財政資金組成,那么在新會計制度下,便將其歸為折舊核算,再經由科目———“管理費用”來核算無形資產。除此之外,在基層衛(wèi)生院的相關收治結構中,還要求以詳細的歸類為依據,來做出更為明確、細致的分類,詳細來說即為:可經由分賬形式來對藥物的收支做出計算等。

對策一:使財務管理實現信息化、創(chuàng)新化?,F如今計算機技術已經被應用于各行各業(yè),為跟上時代步伐與發(fā)展需要,基層衛(wèi)生院也應在自身的管理中實現信息化管理,此舉可使基層衛(wèi)生院的常規(guī)管理和財務管理相融合,從而使基層衛(wèi)生院財務管理工作的涉及面得以拓展、財務管理的工作效率得以提升。對策二:使相關的規(guī)章制度得以健全,進而使基層衛(wèi)生院的財務管理工作更為規(guī)范化。對財務造成風險,主要是由于自身的財務管理制度不夠健全,舉例來說,比如財務收入與支出失去控制,以及賬額不符等等。故而,基層衛(wèi)生院應該建立健全自身的財務管理體制,使其深入到相關從業(yè)者的日常工作之中,培養(yǎng)相關從業(yè)者的職業(yè)道德,在財務工作中嚴格遵守相關的規(guī)章制度,以及法律、法規(guī)等等,并建立適用于自身的,關于資本、預算、成本、收入、支出等方面的管理制度,使財務工作的執(zhí)行更為標準化,相關的財務信息更為精確化。對策三:使組織得到統(tǒng)一,加強財務管理工作的戰(zhàn)略地位。醫(yī)院應切實完成新會計制度下的管理規(guī)定,加強對基層衛(wèi)生院中財務管理于整體管理中的重視,對于相關的財務工作者也要施以專業(yè)化的管理,例如使基層衛(wèi)生院的財務管理實現集中和統(tǒng)一,以及實施總會計師責任制。對策四:強化宣傳,使全員工作者形成高度的風險預防意識。對于醫(yī)療服務工作中的風險,不僅是財務工作者,院內的每一個醫(yī)務工作者都應該予以防范。故而應該根據院內員工工作的制度以及財務工作的管理制度,來加強宣傳。

綜上所述,通過總結可知,當今我國基層衛(wèi)生院的財務管理存在著一些不足之處,亟待修正,而新會計制度中的相關要求與規(guī)定,對于完善、改善這些缺陷是十分有利、有效的。筆者結合自身的實際工作經驗、行業(yè)現狀以及相關的規(guī)章制度提出了以上關于在新會計制度下基層衛(wèi)生院財務管理的對策,以供相關從業(yè)者參考。

中小學校會計制度論文篇七

行政財務管理制度在社會經濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經濟的發(fā)展起到關鍵的作用。新會計制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務管理在新會計制度下存在的問題及應對措施,內容如下。

行政事業(yè)單位的主要任務是滿足社會公共服務的要求。國家社會經濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務管理的運行效率。借助有效的財務管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關行政事業(yè)單位財務管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。

第一,立足當前經濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經濟發(fā)展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經濟立足世界經濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經濟應對風險的能力,就需要不斷強化國家的財政實力,在保障國有資金和資產健康平穩(wěn)運行的基礎下,對不同地區(qū)的經濟發(fā)展提供強有力的支持?;诖?,國家就下發(fā)了新會計制度,依靠新會計制度的準則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當前形勢下,各個領域正在不斷深化改革,推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下,更需要深化財務管理改革[1]。依據新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務和預算管理水平極大提升。第三,立足當前反腐斗爭任務層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務,行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產黨自身形象的問題。基于此需要加強對行政事業(yè)單位的財務管理,立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務管理中存在的腐敗之風。

2.1財務管理理念認識不完善。新會計制度下,行政事業(yè)單位財務管理人員對財務管理理念存在認識不全面的問題。表現為部門事業(yè)單位忽視了財務管理,沒有認識到財務管理的重要性。財務管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現為目前行政事業(yè)單位下的財務管理人員還是固守原來的'管理模式和核算方法,沒有全面認識新會計制度有效性,不注意學習,難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識,認真執(zhí)行新會計制度下的內容[2]。

2.2財務預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業(yè)單位在財務管理上存在有效地預算和控制,表現為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預算的約束,呈現出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預算等情況,還表現在工程項目中資金隨意增加,直接導致超預算的情況出現[3]。

2.3財務管理人員自身素質有待提升。行政事業(yè)單位財務管理人員自身素質不高是普遍存在的問題。主要表現為財務管理人員在專業(yè)性財務管理知識欠缺,如何控制財務信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業(yè)單位財務管理的有效性。分析其以上問題出現的原因在于行政事業(yè)單位財務管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足,具有會計師職稱的人員更是為數不多。不少財務管理人員是在反復實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結構不利于專業(yè)性財務管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。

2.4資金管理不嚴謹,專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹的情況下,使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現為財務管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹的問題,基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補空缺常出現豆腐渣工程[4]。

3.1全面開展新會計制度的學習,保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務管理認識不全面的問題,需要引導行政事業(yè)單位財務管理人員強化對新會計制度的學習,保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務管理人員在學習新會計制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務管理人員參與到新會計制度的學習中來,實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點,可以邀請該領域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業(yè)學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業(yè)單位財務管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識,了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務管理人員在新舊會計制度上靈活轉換和銜接,由此提高財務管理工作的效率[5]。

3.2加強財務預算和控制。加強財務預算和控制需要立足《預算法》,嚴格按照《預算法》的準則和規(guī)范展開預算。財務管理人員需要加強預算各個環(huán)節(jié)的管理,如預算編制環(huán)節(jié)、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預算追加環(huán)節(jié)。首先,在預算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預算費用,科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目,也不能出現預算費用隨意增加的現象,避免改變整個預算計劃。其次,在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預算和決算需要經過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認真落實自身的工作任務。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預算追加環(huán)節(jié),額外項目和經費追加需要嚴格對待,提高關卡嚴謹性,禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領導為借口隨機增加經費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。

3.3加強財務管理人員的專業(yè)培訓,提高人員素質。針對目前我國行政事業(yè)單位財務管理人員素質不高的問題,需要努力構建一支高素質的財務管理隊伍。構建高素質的財務管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進一步優(yōu)化原有財務管理人員的專業(yè)結構。從事財務管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質的人才,提高我國行政事業(yè)單位財務管理人員專業(yè)結構。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,??坪吐殞.厴I(yè)生共占30%。這樣的人員結構可提高財務管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領域上的人才。第二,加強對財務管理人員的思想教育。定期開展講座,強化財務管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵財務管理人員不斷學習,全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實加強對財務管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優(yōu)異的財務管理人員進行一定的表揚和物質獎勵,對近期工作懈怠的財務管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務管理人員表彰大會,對表現優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵,由此可以增強行政事業(yè)單位對財務管理工作的重視程度[7]。

3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構成,新會計制度下,需要全面推進五要素的改革。依據會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎上,財務管理的水平才能得以提升,財務管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性,在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會計框架進行核算,借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產管理影響會計核算的精準性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉變,強化固定資產管理,在各個環(huán)節(jié)安排專人負責,如預算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。

綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經濟體制不斷改革深化的過程中,在財務管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務管理對推動我國經濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認識新會計制度基礎下,提升我國行政事業(yè)單位的財務管理水平。

[1]呂建業(yè).新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務管理的探討[j].中國市場,20xx(21).

[2]陳琳.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理探討[j].現代企業(yè)文化,20xx(27).

[3]姜宗錫.新會計制度下如何加強行政事業(yè)單位財務管理工作探討[j].財會學習,20xx(16).

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[5]丁小花,王真,鐘理宏.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理研究[j].北方經貿,20xx(9).

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[8]蔡迎春.新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理[j].財會學習,20xx(33).

中小學校會計制度論文篇八

摘要:出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務管理方面起到了指導性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應該注意的一些問題。

關鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題。

一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性。

事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關規(guī)定遙相呼應的?!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設置方面有所調整,分別增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權支出等方面的問題,做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權支付也必須由事業(yè)單位直接授權所屬的銀行機構,在符合相關金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中??梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。

二、淺析新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題。

(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念。

會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認識。只有事業(yè)單位內部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應的調整。

(二)加強單位內部會計人員培訓。

20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結構、計量的基礎、會計科目的設置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進行特有的培訓。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓練,幫助他們更好的提高業(yè)務能力。培訓方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內部會計人員的集體探討,發(fā)現在日常賬務處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經費足夠,也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解??梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內部的會計更好的理解和掌握運用新制度。

(三)收付實現制改全責發(fā)生制相關應注意問題。

通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現制,而企業(yè)單位采用全責發(fā)生制作為應計基礎。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責全責發(fā)生制為基礎的核算方式。誠然,全責發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現制改全責發(fā)生制應該是一個循序漸進的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關的財務核算可以依舊沿用收付實現制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責發(fā)生制。畢竟收付實現制改全責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。

新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關于會計核算方面,我們應該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應該逐漸擺脫原有的認識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題?!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當地的會計主管部門展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。

三、結束語。

對于新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題,筆者通過調整事業(yè)單位內部會計人的觀念、加強單位內部會計人員培訓、首付實現制改全責發(fā)生制相關應注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務管理領域做出更好的成績。

參考文獻:

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中小學校會計制度論文篇九

本文以東營市醫(yī)院財務管理發(fā)展為例,研究了目前新《醫(yī)院會計制度》下財務管理實施中存在的問題,并對問題產生的原因進行了分析,針對具體問題對相應的解決措施進行了探討,以期促進醫(yī)院財務管理水平的提高,為醫(yī)院的健康、長足發(fā)展提供理論依據。

為確保醫(yī)院管理工作的順利開展,國家出臺了新《醫(yī)院會計制度》。而隨著新政策的提出及發(fā)展,對各級醫(yī)院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫(yī)院為例,其在醫(yī)院財務管理工作中存在許多問題,政府及醫(yī)院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決,使其適應醫(yī)改政策的實施,切實推動醫(yī)療體制改革,促進醫(yī)院的健康發(fā)展。

(1)內部控制對醫(yī)院經營的重要性。內部控制是醫(yī)院財務管理的重要內容,其是醫(yī)院為實現預期目標或保持穩(wěn)定運行所制定的規(guī)章、制度及措施等,具體來說,即醫(yī)院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫(yī)院會計信息的可靠性、醫(yī)院財產的安全性以及醫(yī)院經營的高效性。內部控制可以幫助醫(yī)院管理者建立合理有效的組織形式,對醫(yī)院財務的安全性進行有效保護,設置相關監(jiān)督機構以防范問題發(fā)生,使醫(yī)院克服風險保持穩(wěn)定的發(fā)展。其次,可以使醫(yī)院實現合法運營,在法律法規(guī)的條框內進行經營,且保證會計信息的'真實有效。最后,可以防止人的主觀意識影響整個醫(yī)院的發(fā)展,并有助于防范經濟犯罪,提高各級工作人員的意識。

(2)醫(yī)院財務管理內容分析。醫(yī)院財務管理的主要內容包括為醫(yī)院籌集資金、編制醫(yī)院的預算、對醫(yī)院的投資做出決策、對醫(yī)院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫(yī)院進行更好的建設,編制醫(yī)院預算指對醫(yī)院的收入及支出進行預算編制;對醫(yī)院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫(yī)療服務的前提下進行投資;財務決算指對醫(yī)院階段的收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結;分析財務報表則指全面分析醫(yī)院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。

(1)醫(yī)院管理及財務管理現狀(以東營市為例)。針對舊制度下醫(yī)院財務管理中存在的問題,我國在20xx年初實行了新《醫(yī)院會計制度》及財務管理制度。新醫(yī)院會計制度的實行對醫(yī)院的財務管理提出了更高的要求,也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例,新會計制度的實施對醫(yī)院的管理和發(fā)展起到了積極作用。新會計制度為醫(yī)院的成本核算提供了準則,使醫(yī)院成本信息更加全面、準確,進而使得醫(yī)療器材成本降低,提高了醫(yī)院的競爭能力;其次,使醫(yī)院的信息更加透明化,保證了醫(yī)院財務管理的公正和公開;最后,使醫(yī)院會計表體系更加完善。總之,新會計制度的實行大大提高了醫(yī)院的財務管理水平。然而,雖然醫(yī)院的財務管理水平有了很大提高,但在醫(yī)院的實際工作中仍存在許多弊端。

(2)醫(yī)院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫(yī)院財務管理的發(fā)展現狀,目前醫(yī)院財務管理主要存在以下問題:雖然在新《醫(yī)院會計制度》的實行下,醫(yī)院的財務管理規(guī)范化程度提高,但財務管理依然具有盲目性,缺乏科學、系統(tǒng)的管理,導致支出資金浪費情況時有發(fā)生;財務管理成本核算等制度依然不完善,使得財務管理人員的成本意識較為薄弱;財務管理人員自身素質和專業(yè)水平存在很大問題,無法有序收集有用的成本信息,導致醫(yī)院財務管理工作效率低下;公立與非公立醫(yī)院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫(yī)院,如勝利油田中心醫(yī)院自新《醫(yī)院會計制度》施行后,其財務管理狀況有了明顯改善,醫(yī)院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強,建立了相應的財務管理制度及監(jiān)督制度,但也只是從制度上約束財務管理中的行為,并不能從根本上解決財務管理的問題,財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱,成本核算制度也仍不完善。相比公立醫(yī)院來說,其他私立醫(yī)院的財務管理工作問題更多,如東營市某私立醫(yī)院,其規(guī)模本身不大,科室也不多,財務管理人員不專業(yè)、財務制度不健全,有些私立醫(yī)院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確,不但給自身的運營帶來了困難,更無法讓病人感到放心。

(3)東營市醫(yī)院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發(fā)生的原因主要有:醫(yī)院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱,沒有對財務管理引起足夠的重視;新《醫(yī)院會計制度》實行后,各級單位沒有落到實處,依然按自己的舊辦法進行財務管理工作;缺乏系統(tǒng)完善的監(jiān)督機制,導致醫(yī)院財管運行缺乏有效監(jiān)督;財務管理人員整體素質不強,一定程度上影響了財管工作的高效開展。

(1)提高醫(yī)院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度,才能建立良好的內控管理體系,保證醫(yī)院執(zhí)行力度。因此,必須提高醫(yī)院管理層內部管理的意識,根據醫(yī)院的實際情況制定相應的內部控制政策,使醫(yī)院的運行有據可循。提高管理層控制意識,建立健全內控制度,加強管理層對財務管理的控制,督促各部門間依照制度辦事,進一步完善醫(yī)院內部建設。

(2)嚴格實施新《醫(yī)院會計制度》,保障財務管理順利實施。新《醫(yī)院會計制度》頒布后,要切實實施新制度,財務管理工作必須按照制度規(guī)定來開展,任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫(yī)院財務管理各方面都考慮細致、全面,依照制度進行財務管理工作,有利于提高醫(yī)院的成本控制能力、資金的使用效率,有利于提高醫(yī)院的經濟效益和社會效益。

(3)加強對財務管理的監(jiān)管。加強對財務管理部門的控制和監(jiān)督,建立完整的財務管理監(jiān)督機制,不僅部門內部要定期自查,紀檢部門還要定期外查。如,對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監(jiān)督和檢查,定期審查經濟合同和協議,及時糾正違法亂紀操作,維持良好的財務紀律,保證財務管理工作穩(wěn)定運行。

(4)提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者,也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作,提高其思想水平和業(yè)務技能水平,全面提高財管人員綜合素質。其次,對日常遇到的問題應該集中討論,避免失誤操作給醫(yī)院帶來負面影響。

醫(yī)院是人民群眾幸福生活的重要保障,財務管理是醫(yī)院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫(yī)院會計制度》實施中的醫(yī)院財務管理現狀,對目前財務管理存在的一些問題進行了分析,并找出了導致問題的原因,針對具體問題,探討了加強財務管理工作的相關措施,以期為醫(yī)院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作,建立完善財務管理制度和監(jiān)督制度,提高醫(yī)院內控力,提高工作人員綜合素質,使財務管理規(guī)范化、科學化,方可保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的實現,推動醫(yī)院的健康持續(xù)發(fā)展。

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中小學校會計制度論文篇十

隨著社會主義現代化經濟的不斷發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務活動越來越復雜,政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破,行政事業(yè)單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點,接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會計制度面臨的問題,探討行政事業(yè)單位應當采取的有效策略,助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。

政府會計;雙軌制;行政事業(yè)單位;對策。

隨著政府職能的轉變,對會計信息質量的要求不同于以往。財政數據作為國家治理的重要基礎,全面真實有效的財政數據正是防范財政風險的關鍵,政府會計制度改革勢在必行。

1.構建“雙軌制”政府會計核算模式,強化財務會計功能。

隨著社會經濟的發(fā)展,經濟活動越來越復雜,很多資產負債在收付實現制下不能反映。權責發(fā)生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本?!墩畷嬛贫取吩陬A算會計核算的同時,將權責發(fā)生制引入財務會計核算,財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式,是適應當前經濟發(fā)展需要的。

2.加強資產管理,摸清政府家底。

《政府會計制度》中關于“固定資產”要素的變動較大,包括擴大固定資產范圍,進一步細化固定資產分類,提高固定資產標準,固定資產從“虛提”折舊沖減資產基金(行政單位)、非流動資產基金(事業(yè)單位)變?yōu)椤皩嵦帷闭叟f據用途計入當期費用或者相關資產成本等。行政事業(yè)單位固定資產的非經營性特征,容易導致行政事業(yè)單位固定資產疏于監(jiān)管。新會計制度對固定資產管理模式的變化,更能體現財政改革和業(yè)務處理的需要。20xx年,財政部下發(fā)通知,要求各政府單位落實“過緊日子”要求,摸清單位固定資產存量,合理配置設備。固定資產作為行政事業(yè)單位財務管理工作的重要組成部分,加強對固定資產的管理,可謂意義重大。

3.建立標準化政府會計體系,信息可比。

《政府會計制度》有機整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學校等行業(yè)事業(yè)單位會計制度內容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業(yè)單位之間的會計信息實現橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現象,促使行政事業(yè)單位財務管理變得科學、規(guī)范。標準化政府會計體系的建立,有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時發(fā)現問題。

4.雙管齊下,有效提升政府會計工作效率。

預算會計和財務會計并行的模式,既能提供預算執(zhí)行情況,又能反映出行政事業(yè)單位的資產負債情況,能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財務管理情況。新會計制度對資產的細化和對會計科目的調整,使日漸復雜的行政事業(yè)單位經濟活動能夠找到核算的依據。對行政事業(yè)單位這類特殊會計主體而言,“雙核算”模式將收付實現制和權責發(fā)生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合,從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運行情況,為行政事業(yè)單位績效評價提供數據支持,有效提升政府會計工作效率。

1.資產管理難度加大。

行政事業(yè)單位資產核算面大,有時因為項目多、項目跨期長,往往造成核算困難。新會計制度強化了資產管理,尤其是固定資產的管理,從認定、分類到折舊都有更加詳細的規(guī)范,同時要求采用雙核算模式。另外,行政事業(yè)單位還要重新調整修訂固定資產的'管理責任機制和監(jiān)管機制。可以說新會計制度的實施,不僅僅是行政事業(yè)單位財務部門的工作,而是整個單位管理層面的工作,這對于行政事業(yè)單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。

2.缺少穩(wěn)定完善的會計信息化建設支撐。

新會計制度施行后,會計信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上,導致新舊制度下相關數據不能做到很好的銜接。會計信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發(fā)揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng),如固定資產、國庫工資支付等系統(tǒng)之間不能實現互通,想要獲得不同的財務數據要切換多個系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級使用的會計信息系統(tǒng)有些不能兼容,在進行數據匯總上報時要另填表格,造成重復工作,工作效率低下。會計信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的重要問題。

3.缺少一支高素質的財務人員隊伍。

新會計制度引入了平行記賬,對于納入預算管理的涉及有關現金收支的業(yè)務活動,財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外,還增加了許多財務會計部分的要求,如固定資產折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現制核算的財務人員是一個新的挑戰(zhàn)。除了政策的學習外,相應的信息化配套也會有所調整,這要求財務人員的綜合素質在短時間內迅速提升,而行政事業(yè)單位財務人員流動不大,在一定程度上會導致人員思想保守,對新政策的學習接受能力較弱,在一定程度上限制了權責發(fā)生制的最終效果,從而影響新會計制度的施行效果。

1.轉變發(fā)展理念,為財政會計改革提供思想支持。

理念是會計改革與發(fā)展的指路燈,理念的轉變與否影響著會計改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國家的發(fā)展思路,理解政府會計改革的意義。“十三五”規(guī)劃時期政府會計改革與發(fā)展全面推進,從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系(包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統(tǒng)一的政府會計制度1項)并穩(wěn)步實施,為權責發(fā)生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎?!笆奈濉币?guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會計改革,健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。

2.扎實開展業(yè)務培訓,提升財務人員業(yè)務能力。

隨著經濟環(huán)境的發(fā)展變化,會計改革必將不斷深化,這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中,行政事業(yè)單位財務會計部分更加“企業(yè)化”,而預算會計部分核算要求更加“明細化”,會計人員現有的知識儲備明顯不足,綜合素質亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作,定期組織學習交流,豐富學習形式,調動財務人員學習積極性,把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內容,還應著重提升思想站位,讓行政事業(yè)單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者,發(fā)揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題,及時給予解決對策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展,信息化程度越高,網絡安全問題更應該得到重視。因此,除了提升財務人員的專業(yè)技能外,還應該加強財務人員的職業(yè)道德學習,培養(yǎng)其良好的法律意識和安全意識,從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識等方面培養(yǎng)一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。

3.做好基礎工作,建立健全工作機制。

《政府會計制度》對各類資產的確認和計量進行了科學的規(guī)范,行政事業(yè)單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,做好現有資產、負債的清查工作,摸清境內外國有資產基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯動機制,各部門人員之間要加強溝通與協調工作,配合政府部門收集完整的基礎數據,為政府深化會計改革提供牢固的基礎。

《政府會計制度》細化了資產項目,優(yōu)化了會計科目,統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會計核算方法,這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數據信息共享時代,統(tǒng)一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺,行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會計信息系統(tǒng),能夠極大地提高會計工作效率和資產使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方,應當提出工作需求,協助會計軟件開發(fā)人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經濟發(fā)展之必然,《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩(wěn)步推進政府會計改革,需要上下聯動、齊心協力,做好新舊制度銜接,才能進一步提高政府會計信息質量,為全面實施績效管理打好基礎,從而提升國家治理能力。

1.黃志雄,琚悅琦.權責發(fā)生制政府會計改革國際經驗比較:認識誤區(qū)與實踐偏差.財經理論與實踐,20xx(01).

2.王悅琪.權責發(fā)生制視角下的政府會計制度改革特征與路徑分析.環(huán)渤海經濟望,20xx(11).

3.王代琨.行政事業(yè)單位實施新《政府會計制度》改革存在的問題及對策.當代會計,20xx(05).

4.周欣,張琛,朱雪華.推進行政事業(yè)單位政府會計制度改革的思考與實踐.管理觀察,20xx(03).

5.肖紅英.政府會計改革研究述評與未來展望.會計之友,20xx(03).

中小學校會計制度論文篇十一

國家電網公司是我國政府投資參與控制的企業(yè),政府意向和利益決定了國家電網公司的行業(yè)特點和業(yè)務交易行為。隨著國務院關于集中改革國有企業(yè)的文件下發(fā),國家電網公司資金來源的渠道等各方面都必將有著深遠的變化,相應地會計政策也應該快速地適應國有企業(yè)會計政策管理個性化方面的需求,因此在國家電網公司集中改革的勢在必行的趨勢下,探討并有序地執(zhí)行國家電網公司會計政策改革具有重要性和實際性的深遠意義。

國家電網公司會計的核算對象是電網內各部門實際發(fā)生的各項經濟業(yè)務,是反映和監(jiān)督國家電網公司資金運動及其結果的一種管理活動。其職能是會計在國家電網公司進行各項業(yè)務活動中所具有的對財產物資和經費收支活動進行管理方面的功能。隨著國有企業(yè)集中控制改革的推進,國家電網公司會計的適用范圍也是隨之相應變化。過去國家電網公司在預算管理上將其分為全額預算、差額預算和自收自支等三類。隨著我國國有企業(yè)管理方面的完善和社會主義市場經濟各項事業(yè)的飛速發(fā)展,國家電網公司財務管理方面發(fā)生了新的變化,公司會計呈現單位產權和主體多元化現象,這就迫使國家電網公司會計要施行權責發(fā)生制而不是現金收付制,首先進行成本核算,然后再編制各種財務報表,最終實現區(qū)域國家電網公司會計在格式內容上趨同,達到財務集約化管理,在節(jié)約成本的基礎上進行資源的合理優(yōu)化配置,提高自身綜合力和可持續(xù)發(fā)展能力。

(1)年度預算上報時間推遲,項目預算打捆現象較為嚴重。推進財務集約化深化應用方案制定的指導性不強,與管理實際的差異較大,未能按時完成國網公司的考核要求。

(2)建立完善的財務集約化組織領導體系需要機構調整,但調整后部門切實履行職責力度有待加強,里程碑計劃不能得到正確履行。

(3)修訂后的成本標準部分項目與歷史成本差異較大?,F金流預算的偏差率太高;現金流預算未能實施按旬編制、按日控制。

(4)短期融資比例過大,會引起資金周轉困難。涉及單位多,情況復雜,存在較多不確定因素及稅務風險.基礎數據不完善、積累分析數據少、分析深度不夠。

(5)牽頭部門對完善公司電網檢修運維項目標準成本工作開展的積極性不高影響項目實施效果。系統(tǒng)集成難度大,購售電業(yè)務系統(tǒng)與成熟套裝軟件集成難度較大。

3.1國家電網公司會計核算制度改革研究。

3.1.1固定資產核算制度。

國家電網公司應設置“固定資產清理”科目具體核算公司各部門因出售、報廢和毀損或其他處置等原因轉入清理的固定資產科目,以及在此過程中所發(fā)生的一切清理費用和清理收入等。

3.1.2無形資產核算制度。

隨著國家電網公司的不斷發(fā)展,無形資產在國家電網公司資產中所占的比重越來越大,是國家電網公司國有資產中極為重要的組成部分。近年來,國家電網公司對無形資產流失現象已經給予了充分的關注。但目前公司會計制度對無形資產的核算卻未能跟上步伐。

3.2國家電網公司財務報表體系改革研究。

國家電網公司是人民生活和經濟發(fā)展的直接保障,資產龐大,資金雄厚,在收納大戶所和居民電費時會取得巨額收入,但這部分收入無法彌補全國內區(qū)域電網大量建設和維護支出,因此國家電網公司通常需要國家的財政撥款。國家電網公司的以上特征決定了電網公司會計報表的使用者及其對會計報表信息的使用要求與其他國有企業(yè)有所不同。

3.2.1財務報表中補充輔助財務報表的對策建議。

國家電網公司不僅要編制總體財務報表,還要補充一些輔助的財務報表。需要補充的輔助財務報表包括:

(1)收入支出表附表。

收入支出表是反映國家電網公司在預算框架內的年度收支總規(guī)模的報表,是反映國家電網公司在一定期間預算類的收入、支出、結余及結余分配情況的`會計報表。

(2)無形資產明細表附表。

增加無形資產附表,詳細反映無形資產的形成、所有、折舊、轉讓及預計給公司可以帶來的經濟效益。

(3)區(qū)域電網建設工程明細表附表。

為了有效地反映區(qū)域電網建設方面的財務信息,在國家電網公司對外提供的財務報表時,還應增加區(qū)域電網建設工程明細表附表。只有這樣才能夠完整地反映國家電網公司的財務狀況、才能夠提供全方面的財務信息,從而能滿足北京國網總部和社會報表使用者不同的需要。

國家電網公司會計科目具有明顯的行業(yè)特點。為加強財務信息化管理,規(guī)范會計電算化的核算,實現財務數據的實時收集、集中監(jiān)控、分類查詢,有效提升財務管理水平,分公司將售電收入實時管理系統(tǒng)和財務集中核算系統(tǒng)結合在一起統(tǒng)一進行了推廣實施,為使集中核算后財務管理工作規(guī)范、暢通,特制定本辦法。在飛速發(fā)展進步的社會主義市場經濟體制下,正確高效地改革國家電網公司會計核算的理論和方法顯得尤為重要,國家電網公司管理體制改革、國家電網公司投融資體制、資產的特異性等內容引致的會計核算問題錯綜繁雜,設計規(guī)范國家電網公司的會計活動內容,使其符合我國國有企業(yè)單位管理體制和其業(yè)務內容的實際情況,協調好實用性和前瞻性的矛盾。

[1]吳大軍,牛彥秀.《管理會計》.東北財政大學出版社,20xx.

[2]《20xx年國有企業(yè)工作情況與20xx年工作重點》.國有企業(yè)簡報,20xx.

[3]荊新,王化成,劉俊彥.《財務管理學》.中國人民大學出版社,20xx.

[4]黃尚勇.市場經濟條件下國有企業(yè)改革的戰(zhàn)略思考[j].會計研究,1999(02)。

[5]任海芝,朱文.現階段國家電網公司應如何集約化管理[j].20xx.

[6]鄭亞莉,余建可.國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策分析[j].中國財經信息資料,20xx.

[7]新華時評.國有企業(yè)應當承擔社會責任[eb/ol].農歷,20xx.

[8]張文祥.市場經濟環(huán)境下企業(yè)成本管理問題的研究[j].財務與會計導刊,20xx(02)。

中小學校會計制度論文篇十二

1.預算管理意識不強。

我國大部分醫(yī)院的預算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預算管理的意識不強。主要表現在醫(yī)院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制,而對于預算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機制。另外,由于缺乏醫(yī)院領導層的支持,使得年度編制的預算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況,這充分體現了醫(yī)院預算管理意識的薄弱。

2.預算管理機構配置不科學。

我國大部分醫(yī)院的預算管理機構是臨時性的,或者由財務部分兼職的,極少數的醫(yī)院擁有專職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學,也缺乏專職的預算管理人員,使得預算的編制過程中已經遠離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標,預算的執(zhí)行過程中出現了很大的偏差,也根本不存在預算的考核和評價機制,累積的問題在下一年度還會重復出現。

3.預算編制方法落后。

就預算管理而言,預算的編制是預算管理的起點,是預算管理的重中之重。但現階段醫(yī)院編制預算時大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡單,當醫(yī)院的預算環(huán)境以及業(yè)務發(fā)生重大改變時,簡單地增量預算法無法對預算的改變進行科學合理地調整,從而導致預算編制與預算執(zhí)行出現很大的出入,最終導致預算的管理的形式化。

4.缺乏預算考核和評價機制。

就算是再科學嚴格的預算管理制度,都無法實現編制的預算完全無偏差的執(zhí)行。要促進預算執(zhí)行效果的提升,必須加強預算管理的考核和評價?,F階段預算管理的考評機制是缺乏的,從而預算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構建了預算考評機制,但是這僅僅從財務的角度進行評價,而且評價的參數、指標都無法進行量化,從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學合理的考評機制,那么,預算管理實質性效果就很難得到突出,預算管理初衷和目的就很難實現。

1.新醫(yī)院會計制度配置科學合理的預算管理組織架構。

要實現醫(yī)院預算管理的目標,就必須配置科學合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實現預算管理目標的基礎。醫(yī)院可以構建三級的預算組織管理架構體系:一是醫(yī)院的領導班子負責指導預算編制的;二是成立專門的預算管理委員會,由預算管理委員會負責預算的編制的.具體執(zhí)行以及預算的執(zhí)行考核評價;三是各科室、各業(yè)務單元為預算的執(zhí)行層。通過三級預算管理組織架構的合理配置,實現預算職能的科學分配,理順預算編制流程管理,明確職責。

2.新醫(yī)院會計制度采用科學合理的預算編制方法。

科學合理的預算編制方法主要表現為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預算時應當采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預算的過程中還應當靈活運用其他方法,結合其他方法才能編制出科學合理的預算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務復雜,單一的編制方法無法準確反映出醫(yī)院的預算科目,因此,需要根據不同業(yè)務的特點進行編制。

3.新醫(yī)院會計制度健全預算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度。

監(jiān)控制度指的是預算編制后,執(zhí)行過程中應當嚴格按照預算的編制的要求,對預算的執(zhí)行進行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對每一個業(yè)務流程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,通過多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴厲的監(jiān)控手段,發(fā)現預算執(zhí)行中的問題,保證年度預算目標的完成。

4.新醫(yī)院會計制度構建嚴格的預算考評機制。

嚴格的預算考評機制是對預算執(zhí)行結果的考評??荚u的目的是發(fā)現考評目標與考評結果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結果予以適當的獎懲的制度。通過考評,對發(fā)現的問題提出改進的建議,并予以懲戒,對預算執(zhí)行結果較好的科室、崗位和個人,予以適當的獎勵,從而提高預算執(zhí)行的效果,確保預算目標的實現。

在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務公眾的根本特質,同時,也不能忽視自身的發(fā)展的經濟效益。通過嚴格、科學、合理的預算管理,促進醫(yī)院管理工作的精細化,提高醫(yī)院的競爭力,實現醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

中小學校會計制度論文篇十三

目前隨著新醫(yī)改的實施,醫(yī)院需要強化自身的財務管理及績效管理力度,而《關于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》的頒布,明確了體制格局,并指明了醫(yī)院會計制度改革的總體目標方向。醫(yī)院在加強預算管理、財務監(jiān)管及運行監(jiān)督方面都采取了科學有效的措施,加快了改革步伐,以便于使醫(yī)院財務與會計管理制度更加完善。新醫(yī)院會計制度的實施,不僅使醫(yī)院的會計信息更加真實和完整,而且也有效的規(guī)范了醫(yī)院的會計核算,對促進醫(yī)院健康、有序的發(fā)展發(fā)揮了有效的作用。

首先,企業(yè)會計制度和預算會計是我國當前兩大會計制度。醫(yī)院屬于行政事業(yè)單位,按照分類,應該選擇預算會計制度更為適合,但傳統(tǒng)的《醫(yī)院會計制度》與企業(yè)會計制度的內容存在不同,與預算會計制度也有差異,所以無法對其性質進行劃分。

其次,目前醫(yī)院在會計核算時并沒有應用預算會計規(guī)定的收付實現制,而執(zhí)行的卻是權責發(fā)生制,這是企業(yè)會計核算的記賬處理基礎。

最后,醫(yī)院不屬于經營單位,與企業(yè)在會計主體上具有明顯的不同,所以在會計制度上應該反映的是收支結余,而不是收入、成本和費用。

2.成本核算方法不科學。

成本核算作為醫(yī)院財務管理中的重要內容,但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規(guī)定上并不科學,沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求,這就導致在成本核算方法上存在著不科學、不合理的地方。為了對醫(yī)院資產更新費用管理更加專業(yè),設立了醫(yī)院修購基金科目。近年來,醫(yī)學發(fā)展速度較快,醫(yī)院的設備也處于快速更新狀態(tài),這就導致問題的產生,會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數余額,但由于沒有對資產進行折舊提取,從而出現資產虛增及虛減凈資產的矛盾發(fā)生。

3.舊會計制度滯后于當前醫(yī)院的快速發(fā)展。

市場經濟體制改革的不斷深入進行,加快了醫(yī)院管理體制改革的進行,在這種情況下,現行的《醫(yī)院會計制度》在當前經濟發(fā)展的各種要求下,其弊端不斷顯現出來,越來越無法滿足當前社會的發(fā)展需求,盡管在實際工作中,醫(yī)院為了更好的進行管理,還增設了一些會計科目,但在當前醫(yī)院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下,特別是當前股份制醫(yī)院的產生,更導致發(fā)展需求超出了當時《醫(yī)院會計制度》制定時的考慮范圍,具有較大的不適應性,改革已迫在眉睫。

1.使會計理念的重要性原則得到充分體現。

通過對固定資金單位價值的定義,使會計理論的重要性原則得到充分的體現出來。作為醫(yī)院資產的重要部分,通過對固定資產正確的進行核算,可以有效的體現出會計信息的準確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫(yī)院固定資金每月都要計提折舊進行了規(guī)定,通過“累計折舊”科目的設置,真實的對醫(yī)院固定資金價值轉移情況進行了反映,正確的對固定資產使用過程中所產生的消耗進行了核算。醫(yī)院固定資產價值的轉移即使用過程中所產生的消耗,包括無形消耗和有形消耗兩種情況,但無論哪種消耗的發(fā)生,都會導致固定資產價值發(fā)生轉移。所以需要針對于固定資產無形消耗和有形消耗所帶來的`影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產轉移的價值金額進行估計,然后再與固定資產科目進行相抵,從而核算出醫(yī)院固定資產的凈值,以便醫(yī)院管理人員對固定資產信息做到能夠真實、準確地掌握。

2.新增國庫集中支付改革中有關會計核算的內容。

在醫(yī)院會計核算上充分的體現了國庫集中支付改革的有關內容,對“財政應返還額度”進行了規(guī)定,對實行國庫集中支付的醫(yī)院,其在期末財政應返還額度借方余額則是醫(yī)院在年終時應收財政下年度返還的資金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加,是對“權責發(fā)生制”理念的充分體現,醫(yī)院在記錄當期收入時,不能以取得現金為標準,應該以取得收款權利作為當期收入。用權責發(fā)生制作為醫(yī)院會計核算的基礎,更能真實反映醫(yī)院特定會計期間的實際財務狀況。

3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規(guī)定。

目前醫(yī)院經濟活動發(fā)生了較大的變化,為了更好的擴大規(guī)模,醫(yī)院的基建工程項目不斷增加,這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設資金的基礎上以實際發(fā)生的支出額為標準來進行,并且醫(yī)院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶,主要為了監(jiān)督工程的進度開展情況,這有利于更好的實現對基建工程的核算,使醫(yī)院實現了在基建核算方式上的統(tǒng)一。

4.對醫(yī)院核算中的現金流量表制定了新的規(guī)定。

醫(yī)院核算中的現金流量表反映了在一定時期內醫(yī)院現金的流入和流出情況,而新會計制度中對現金流量表的相關規(guī)定,對于醫(yī)院資金的使用情況更利于進行掌握,不僅為醫(yī)院的資金使用指明了方向,而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監(jiān)督。

5.對合并藥品、醫(yī)療收支制定了新的規(guī)定。

針對藥品核算、醫(yī)療核算進行了重新合并,在管理費用項目上取消了分攤列支科目,確定了科教收支的會計處理,將藥品收入納入到醫(yī)院財政收入的二級科目中核算,將對藥品的計價標準設置新的規(guī)定,要以藥品的成本價進行計價,起到了對藥品有效規(guī)范管理作用。

近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)生了較大的變化,醫(yī)院的業(yè)務范圍也在不斷的拓展,在醫(yī)院運營和發(fā)展中面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種情況下,新舊醫(yī)院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要,科學、合理的改革措施對于醫(yī)院的正常運營及發(fā)展將起到積其重要的作用。

參考文獻。

1.周紅娟.基于新形勢下的醫(yī)院會計制度改革.現代經濟信息,20xx(7).

2.張彬彬,楊依依.醫(yī)院會計制度改革分析.中國外資(下半月),20xx(8).

3.李曉婷.基于醫(yī)院會計制度改革分析醫(yī)院會計理念的新方向.企業(yè)導報,20xx(5).

中小學校會計制度論文篇十四

新形勢下,高校原有的會計制度(1998年版)已不能滿足高校加強會計核算、提高會計信息質量的需求,更無法適應社會發(fā)展的趨勢。為此,高校新會計制度的頒布與實施成為必然的發(fā)展趨勢。高校新會計制度確立了新的會計核算模式與記賬方法,并重新確定了新的會計要素與會計平衡公式,簡化了會計報表等,為實現高校的預算目標,實現與舊會計制度的銜接奠定了基礎。在高校新會計制度制定成功的同時,其在執(zhí)行中仍存在一些影響執(zhí)行效率的問題因素,需要各高校引起重視,妥善解決。

1.支出科目設置不夠完善。

高校新會計制度中將高校的支出科目細分為財政補助支出與非財政補助支出,雖然這一支出科目設置方式有效的反映出財政性資金的實際開支情況,但卻違背了高校傳統(tǒng)的“大收人、大支出”的理念。高校新會計制度在執(zhí)行的過程中,高校生均撥款與學校預算外資金共同安排的校內預算經費,需人為地區(qū)分財政撥款經費的支出與自行創(chuàng)收經費支出,這在較大程度上增加了高校預算編制的難度,并且人為地區(qū)分經費支出難免會和實際數額有差距,導致財務信息的失真。

2.基建“并賬”執(zhí)行困難。

基建工作是高校教育事業(yè)開展的基礎,其建筑安裝工程、設備引進及其他項目建設都會貫穿于高校發(fā)展的始終。新會計制度實施下,高校基建項目投資有了較為規(guī)范的可科目類別細分,但在基建并賬工作上卻存在執(zhí)行不力的問題。我們了解,高?;ú①~涉及到較為的明細核算理論與實務,包含內部往來業(yè)務、收支業(yè)務及資產等方面的調整,但是受高校復雜的經營環(huán)境影響以及財務人員結構不合理、水平不高的影響,高?;ú①~工作執(zhí)行起來較為困難。

3.預算外資金收入結構不明。

高校新會計制度實施階段,高校預算外資金繳人財政專戶的方法主要是全額繳人財政專戶、按比例繳人財政專戶以及節(jié)余繳人財政專戶等三種方法。倘若高校采用的是全額繳人財政專戶的方法來執(zhí)行預算外資金面繳人財政專戶,其關于所涉及的項目、資金等都能清晰明了。然而,當高校采用的是按計劃返還的教育事業(yè)收人的方法,財不能分清其收人結構。因而,其預算外資金收人結構還有待優(yōu)化。

1.在“大收大支”的`理念基礎上完善科目設置。

高校舊會計制度核算主要是在“大收大支”的理念基礎上來開展的核算工作,這一核算體制較符合高校的辦學規(guī)律,便于有效安排校內預算資金。但是高校新會計制度卻過于追求明細劃分會計科目,致使會計核算工作執(zhí)行難度大。例如:在教育事業(yè)收人及其他收人方面,高校舊會計制度是按非專項資金收人轉人事業(yè)結余中,不存在通過專項資金收人科目核算。然而,高校新會計制度卻設有專項資金收人,在實際操作中不會使用此科目進行核算,導致新設科目形同虛設。另外,高校教育事業(yè)收人、其他收人等科目一般沒有專項資金,若一定要根據財政皮膚的預算外資金專項項目發(fā)生支出,必然會影響高校辦學的自主性。因此,高校新會計制度應該保留“大收大支”的理念,不能一味強調收支的絕對配比。此外,高校各項收人支出確認、結轉等核算也應沿用高校舊會計制度的做法。

2.對專項資金實行一級科目核算。

高校專項資金主要是高校用于完成專門項目或指定用途的資金。高校要想準確區(qū)分專項支出的資金與經常性支出的資金,并突出專項資金的專用性,就應該增加對專項收支核算的科目設置,可以增設“撥人??睢?、“撥出專款”及“??钪С觥钡瓤傎~科目。通過增加專項核算科目,一方面不會因為增設專項收支科目而增加會計人員的工作量,相反會提高會計工作的效率;另一方面還減少了年終報表時分離專項支出與經常性支出工作上的麻煩,提高了財務信息的真實性。

3.推進財務人員結構的多元化。

在當前新的經濟發(fā)展形勢下,高校原有的單一財務人員結構已不能滿足新會計制度實施的需求,高校新會計制度執(zhí)行迫切要求高校建立多元化的財務人員結構,促進新會計制度執(zhí)行效率的提升。為此,高校應該從以下方面促進財務人員結構的多元化發(fā)展。第一,在財務人員的學歷結構方面,高校應該積極引進高學歷財務人才,并重視對高校自身人才資源的利用,即對高校內財務專業(yè)優(yōu)秀學生進行留校聘用,此外高校還應該重視對學歷較低但擁有超強能力與豐富經驗的人才的聘用,以此提高高校財務人員的整體學歷水平。第二,在財務人員的專業(yè)知識結構方面,高校應該嚴格要求財務部門的財務崗位人員,保證每一位在職財務人員都擁有專業(yè)的財務知識與財務工作技能。除此之外,財務人員還必須對國家經濟政策及財務相關法有深人的了解。因而,高校為了優(yōu)化財務人員的專業(yè)知識結構,還應該加強對財務人員的業(yè)務培訓,不斷提升其業(yè)務水平。第三,在財務人員的年齡結構方面,高校應該重視對年輕優(yōu)秀會計人才的引進,年輕的會計人員擁有靈活的思維與創(chuàng)新的精神,將其招納到高校財務部門,能為高校的財務工作注人新的活力。

高校新會計制度的頒布與實施是順應我國社會主義市場經濟體制及高校全面發(fā)展的重要體現。在高校財務工作發(fā)展的新階段,高校新會計制度在執(zhí)行過程中仍然需要不斷的完善和改進,高校應該積極的發(fā)現問題并解決問題。只有這樣,高校新會計制度才能發(fā)揮其有效性,才能為高校各項工作的開展提供保障。

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