一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性，即在長(zhǎng)期運(yùn)行中能夠保持有效性。方案執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便在后續(xù)方案中改進(jìn)和應(yīng)用。最后，希望大家能夠根據(jù)具體情況，制定出適合自己的方案，取得預(yù)期的效果。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇一
今年是xx縣林業(yè)局進(jìn)入全面禁采后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是“十一五”計(jì)劃的初始年，各項(xiàng)事業(yè)還處于深化改革的初級(jí)階段，為了做好我場(chǎng)全年的各項(xiàng)工作，開(kāi)好頭、起好步，全面貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作精神實(shí)質(zhì)，特制訂本方案。
一、主體思路：以生態(tài)建設(shè)立源，招商引資強(qiáng)基，保護(hù)生態(tài)和森林資源同時(shí)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)富民。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)，建立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、民風(fēng)文明、場(chǎng)容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新林區(qū)的工作目標(biāo)。
二、具體內(nèi)容：
（一）周密安排部署，做好春秋兩季的防火工作。
防火工作是林業(yè)工作的重頭戲，必須時(shí)刻克服麻痹思想，搶前抓早。首先，在宣傳上要大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，做到家喻戶曉人人皆知，把宣傳工作做為防火工作第一道防線，第一位任務(wù)，第一項(xiàng)責(zé)任對(duì)待。其次，加大火源的治理力度，樹(shù)立防火就是“防人”的思想，把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯封閉式管理，施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點(diǎn)建立“一盒火”制的有效機(jī)制。三清工作要徹底，檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三，建立健全防火組織機(jī)構(gòu)，抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，完善設(shè)施設(shè)備，從而全方位提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
（二）保護(hù)森林，加強(qiáng)林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場(chǎng)的中心工作，經(jīng)常性工作，所以要想盡一切辦法，采取一切可以采取的有效措施，加強(qiáng)林政資源管理工作，在整個(gè)班子中都要對(duì)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性，經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識(shí)，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐，偷拉私運(yùn)的一律依法嚴(yán)辦，加大依法打擊力度。第三，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入家庭管護(hù)，形成愛(ài)林護(hù)林人人有責(zé)的局面，改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動(dòng)局面，使林政資源管理工作再上新臺(tái)階。
（三）抓好林業(yè)改革，做好穩(wěn)定工作。
今年是林業(yè)改革的攻堅(jiān)年。首先，在體制上將進(jìn)行改革和改進(jìn)，其次，將進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)合并，減員分流，徹底解決人員臃腫現(xiàn)象，我們將依據(jù)林業(yè)局出臺(tái)的改革方案，做出精心的安排和部署，公平、公正、公開(kāi)地對(duì)待每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓的機(jī)制，擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，為民辦實(shí)事，辦好事，解決職工的實(shí)際困難。開(kāi)展好“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程，把矛盾減少到最小，把問(wèn)題解決在基層。
（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
帶領(lǐng)廣大職工發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高生活水平，是我們工作的`根本。特別在林木全面禁采的今天，廣大職工經(jīng)濟(jì)收入主要依靠自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我場(chǎng)施業(yè)區(qū)有豐富的草、水資源，加之氣候寒冷，這些資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)資源為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我場(chǎng)職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種，常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、羊、豬。特色養(yǎng)殖業(yè)的品種為大鵝、獺兔、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐、冷水魚、黑龍江林蛙等，種植業(yè)以食用菌和沙棘為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于小規(guī)模，漸進(jìn)式，逐步發(fā)展的方式，并且長(zhǎng)短項(xiàng)目相結(jié)合，短期項(xiàng)目吃飽飯，長(zhǎng)期項(xiàng)目增收入。
短期項(xiàng)目：食用菌、豬、大鵝、獺兔、蜜蜂、藍(lán)狐等。
長(zhǎng)期項(xiàng)目：牛、羊、貉子、冷水魚、黑龍江林蛙、沙棘果的種植等。
發(fā)展計(jì)劃：
20我場(chǎng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要比（20的產(chǎn)值50萬(wàn)元左右）翻一番，以后每年為10%――20%的速度遞增。年戶均收入達(dá)到8000元以上，以后每年底增20%以上。
具體項(xiàng)目：
（1）養(yǎng)牛戶6戶，牛存欄80頭。
（2）養(yǎng)羊戶2戶，羊存欄200只。
（3）養(yǎng)豬專業(yè)戶4戶，豬存欄300頭。
（4）養(yǎng)鵝專業(yè)戶5戶，鵝存欄15000只。
（5）特色養(yǎng)殖戶15戶，主要試養(yǎng)蜜蜂貉子藍(lán)狐冷水魚等。
（6）種植地栽木耳4戶，總量40000袋。
（7）種植沙棘果5戶，總量1公頃。
使林場(chǎng)60%以上的職工都有自己的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（五）以抓規(guī)范為重點(diǎn)，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。今年的文明創(chuàng)建工作以抓城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以保長(zhǎng)效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是：“抓規(guī)范、增綠色、建長(zhǎng)效、提檔次”。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時(shí)建筑物，拓寬巷道，使巷道整齊劃一，進(jìn)一步清理亂堆亂放，并向庭院室內(nèi)延伸，使場(chǎng)區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是把主公路南側(cè)的榆樹(shù)栽種完畢，并對(duì)路北進(jìn)行補(bǔ)植使之基本成形。在主要巷道兩側(cè)栽種花卉。
建長(zhǎng)效就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)住戶門前實(shí)行三包，建立辦公室人員值日巡查制，通過(guò)有線電視定期向全場(chǎng)居民反饋，表?yè)P(yáng)守規(guī)戶、點(diǎn)名批評(píng)違規(guī)戶，從而加強(qiáng)監(jiān)督力度。并與十星文明戶評(píng)比掛鉤，實(shí)行一票否決權(quán)，衛(wèi)生不合格的堅(jiān)決不予掛牌。
提檔次就是在財(cái)力允許的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)休閑廣場(chǎng)建設(shè)，使之設(shè)備更齊全，功能更完善。
(六)以人為本，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。
逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)心職工生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，開(kāi)展“一幫一”的扶貧解困工程，做好改革分流人員的安署工作，對(duì)不理解、有情緒的職工做耐心的解釋工作，做到小事不出場(chǎng)，大事不出局，力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加大對(duì)外來(lái)人口的管理力度，做好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)100%，改進(jìn)工青婦等群團(tuán)工作；開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治場(chǎng)，依法興場(chǎng)的理念。
（七）以提高場(chǎng)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)制度化，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平。另外，要增強(qiáng)班子成員之間的溝通和交流，增強(qiáng)想事、謀事、干事的思想意識(shí)，提高執(zhí)政水平，拓展工作思路。
2、深入開(kāi)展警示教育，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作常抓不懈，把“五承諾”、“兩禁止”等具體要求落到實(shí)處。
四、組織機(jī)構(gòu)：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
組員：xxx。
xxx林場(chǎng)。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇二
一、會(huì)議時(shí)間：xxx3年1月日。
二、會(huì)議地點(diǎn)：xxx鎮(zhèn)新辦公樓三樓大會(huì)議室。
三、參會(huì)人員：全體機(jī)關(guān)干部職工，全體村干部，單位負(fù)責(zé)人，xxx信用社，油麻供電所、高亭煙草站、馬田地稅分局、馬田中心派出所、馬田交警中隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人。
四、主持人：xxx。
五、會(huì)議議程：
1、劉xx同志作xxx3年度經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。
2、鄺xx同志作計(jì)生工作報(bào)告。
3、王xx同志宣讀表彰通報(bào)。
4、頒獎(jiǎng)。
5、各村遞交計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
6、鎮(zhèn)黨委書記李志兵同志講話。
六、會(huì)議籌備分工。
1、資料組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要工作職責(zé)：
(2)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作;。
(3)負(fù)責(zé)資料的裝袋和分發(fā);。
(4)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)類別及相關(guān)事項(xiàng)的初擬及建議;。
(5)負(fù)責(zé)起草表彰通報(bào);。
(6)各類獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書的制作;。
(7)頒獎(jiǎng)輪次的安排。
2、會(huì)務(wù)組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，含會(huì)標(biāo)制作，座次安排，會(huì)場(chǎng)調(diào)度。
(2)會(huì)議宣傳工作。
(3)負(fù)責(zé)茶水供應(yīng)。
3、保衛(wèi)組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)組織紀(jì)律。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。
(3)負(fù)責(zé)督促、搞好機(jī)關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生。
4、后勤組。
組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx。
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(2)負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金及獎(jiǎng)品的采購(gòu)。
(3)負(fù)責(zé)中餐的安排。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇三
3月11日上午8點(diǎn)30分，湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會(huì)堂召開(kāi)2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。參加此次會(huì)議的有全體干部職工，各村(社區(qū))支部書記、主任、計(jì)生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)，老干部代表以及大學(xué)生村官396人。
本次會(huì)議共有三項(xiàng)議程，第一項(xiàng)議程是黨委書記唐華同志作大會(huì)主題報(bào)告，報(bào)告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設(shè)、民生民本改善、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面取得的各項(xiàng)成績(jī)，2017年更要齊心協(xié)力，不忘初心，繼往開(kāi)來(lái)，擼起袖子加油干，在全面從嚴(yán)治黨，建強(qiáng)干部隊(duì)伍;強(qiáng)化六種意識(shí)，提升工作實(shí)效;深化績(jī)效考核，強(qiáng)化機(jī)制保障等方面不斷努力。
第二項(xiàng)議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，大會(huì)表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個(gè)單位為綜合績(jī)效評(píng)估先進(jìn)單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。
第三項(xiàng)議程由各村(社區(qū))支部書記上臺(tái)向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計(jì)生、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等工作責(zé)任書。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇四
為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，堅(jiān)決杜絕食品安全事故發(fā)生，根據(jù)上級(jí)的會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案：
一、整治目標(biāo)。
全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入質(zhì)量安全檢測(cè)范圍，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種配制劑產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)假、劣農(nóng)藥及無(wú)證經(jīng)營(yíng)和擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽的行為，確保無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)良性循環(huán)。
二、時(shí)間安排。
1、動(dòng)員部署階段（xx月xx日—xx月xx日）。
制定方案，明確重點(diǎn)、目標(biāo)和具體措施，層層動(dòng)員、廣泛發(fā)動(dòng)，公布食品安全舉報(bào)電話。
2、集中整治階段（xx月xx日—xx月xx日）。
針對(duì)本區(qū)域、本局重點(diǎn)工作全面開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段（xx月xx日—xx月xx日）。
認(rèn)真總結(jié)食品安全大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，建立監(jiān)管措施，鞏固專項(xiàng)整治成果。
三、整治重點(diǎn)。
加強(qiáng)對(duì)高毒、高殘留和禁、限用農(nóng)藥的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣農(nóng)藥產(chǎn)品和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，為無(wú)公害生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。
1、農(nóng)藥監(jiān)督管理部門，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中進(jìn)一步做好農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督工作。
結(jié)合本地實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，會(huì)同質(zhì)檢、公安等部門，加大高毒高殘留農(nóng)藥整治力度，通過(guò)細(xì)化工作措施，以轄區(qū)內(nèi)較大的農(nóng)藥批發(fā)市場(chǎng)、無(wú)公害生產(chǎn)基地等作為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)厲查處假冒、偽劣、無(wú)證和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的違法行為，積極在無(wú)公害蔬菜產(chǎn)區(qū)開(kāi)展抽檢活動(dòng)，對(duì)在低毒農(nóng)藥特別是在蔬菜用藥中摻雜高毒農(nóng)藥和國(guó)家禁、限用農(nóng)藥的，一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)厲查處，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)依法吊銷其農(nóng)藥登記證，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
2、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
對(duì)全縣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生產(chǎn)者實(shí)行身份編碼識(shí)別管理制度，按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏（保鮮）到市場(chǎng)銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)的記錄制度。在全縣范圍內(nèi)推行“產(chǎn)地與銷地”、“市場(chǎng)與基地”、的對(duì)接互認(rèn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)有效的追溯發(fā)生問(wèn)題的'環(huán)節(jié)和責(zé)任。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督、檢測(cè)。
嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家和我縣明令禁止農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的行為，依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h農(nóng)業(yè)局定期組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
4、分工負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、齊抓共管。
按照屬地化管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極制定切合實(shí)際的管理措施，逐步建立健全嚴(yán)格的崗位職責(zé)、情況報(bào)告和責(zé)任追究制度，分工負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合、齊抓共管，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)特別是無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)和使用的管理工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，把危害降到最低。
無(wú)公害生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，各部門要協(xié)調(diào)配合，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照分工，各司其職，形成合力，齊抓共管，確實(shí)抓出成效，堅(jiān)決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥給無(wú)公害生產(chǎn)帶來(lái)的危害，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇五
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)期一天(半天參觀、半天開(kāi)會(huì))。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi)，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)任組長(zhǎng)，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)沈明云，縣委常委、副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹(shù)應(yīng)，縣人大常委會(huì)副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
(一)會(huì)務(wù)工作由沈明云、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會(huì)議室(按180人參會(huì)準(zhǔn)備)。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
(二)會(huì)議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè))簡(jiǎn)介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會(huì)議食宿安排由夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在竹山隆重召開(kāi)!”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿，處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng)，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(chǎng)(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由夏樹(shù)應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場(chǎng)干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語(yǔ);五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無(wú)線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置)。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會(huì)議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》-和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。(1)在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開(kāi)辟專欄介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
(六)會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹(shù)應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號(hào)，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措。
此項(xiàng)工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
5.負(fù)責(zé)中省新聞媒體記者的工作銜接。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體記者做好會(huì)議期間的宣傳報(bào)道。
(七)安全維穩(wěn)組。
組長(zhǎng)：唐國(guó)棟市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。
常務(wù)副組長(zhǎng)：唐山原市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任。
副組長(zhǎng)：曾凡軍市政府副秘書長(zhǎng)(兼)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)。
黃偉清市政府副秘書長(zhǎng)(兼)、市信訪局局長(zhǎng)。
曹蘭成市政府農(nóng)辦黨組書記、副主任，市委農(nóng)村部副部長(zhǎng)。
李海生市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)。
鄧光壇市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。
傅一心市公安消防支隊(duì)政委。
成`員：市委政法委、市公安局、市公安局交警支隊(duì)、市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)若干人，市委農(nóng)村部1人。
工作職責(zé)：
1.市委政法委負(fù)責(zé)會(huì)議期間的維穩(wěn)工作。
2.市信訪局負(fù)責(zé)勸訪、接訪及重點(diǎn)人員的'穩(wěn)控，及時(shí)掌握相關(guān)信息，做好會(huì)議期間的信訪工作。
3.市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)酒店、會(huì)場(chǎng)、參觀現(xiàn)場(chǎng)秩序以及參會(huì)人員的全程安全保衛(wèi)工作。
4.市公安局、市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)參觀的警車開(kāi)道、交通疏導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等，必要時(shí)對(duì)相關(guān)道路實(shí)行交通管制。
5.市安監(jiān)局、市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)酒店、會(huì)場(chǎng)、參觀沿途及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患。
6.市公安局負(fù)責(zé)安排機(jī)動(dòng)警力處置突發(fā)事件。
四、工作要求。
(一)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，熱情周到、文明禮貌，安全第一、規(guī)范有序原則，力爭(zhēng)接待服務(wù)零差錯(cuò)、參會(huì)代表滿意率100%。
(二)各有關(guān)單位和各工作組要積極主動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，注重細(xì)節(jié)，精益求精，確保按時(shí)完成相關(guān)工作任務(wù)。各工作組要制定詳盡、操作性強(qiáng)的具體工作方案(包括工作人員的姓名、性別、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于20xx年9月10日前報(bào)市委農(nóng)村部秘書科(電話：2871206、傳真：2871242，電子郵箱：xxxx@。
(三)北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市要做好參觀現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(四)展示牌、介紹資料要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。講解員要求普通話標(biāo)準(zhǔn)、禮儀形象優(yōu)美大方，服裝、擴(kuò)音器等統(tǒng)一配備。
(五)市園林處要在20xx年9月23日前在市城區(qū)主要街道、參觀沿途顯眼位置、會(huì)場(chǎng)周邊擺放好鮮花。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇六
2006年是xx縣林業(yè)局全面禁采后，進(jìn)入省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)爭(zhēng)取之年，也是“十一五”規(guī)劃的起始年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于我局完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是創(chuàng)新、是發(fā)展。為此我們要堅(jiān)定信心，用創(chuàng)新的思路抓落實(shí)，用完善的制度抓落實(shí)，靠管用的措施促落實(shí)，切實(shí)落實(shí)我局2006年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
一、深化改革，減員分流，推進(jìn)林場(chǎng)合理化布局調(diào)整。
今年是我局進(jìn)入省級(jí)生態(tài)試點(diǎn)之年，基于我場(chǎng)人員臃腫，人浮于事現(xiàn)象，我場(chǎng)將依據(jù)林業(yè)局出臺(tái)的改革方案，做出精心的安排和部署，公正、公平、公開(kāi)地對(duì)待每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓的機(jī)制，進(jìn)行減員分流。把符合管護(hù)要求的那些分流下來(lái)的人員，充實(shí)到管護(hù)隊(duì)伍當(dāng)中。將剩余勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)和增收空間，做到人盡其才，物盡其用，保證體制改革順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)資源保護(hù)，培育和保護(hù)好森林資源。
1、周密安排部署，做好春秋兩季的防火工作。防火工作是林業(yè)的重頭戲，必須時(shí)刻克服秋季防火線以燒麻痹思想，搶前抓早。首先，在宣傳上要大造聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍，做到家喻戶曉人人皆知，把宣傳工作作為第一道防線，第一位任務(wù)，第一向責(zé)任對(duì)待。其次，加大火源的治理力度，樹(shù)立防火就是“放人”的思想，把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯“封閉”式管理，施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點(diǎn)建立“一盒火”制的有效機(jī)制。“三清”工作要徹底，檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三，建立健全防火組織機(jī)構(gòu)，抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，完善設(shè)施設(shè)備，從而全方位提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2、保護(hù)森林，加強(qiáng)林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場(chǎng)的中心工作，經(jīng)常性工作，所以要想盡一切辦法，采取一切可以采取的有效措施加強(qiáng)林政資源管理工作，在整個(gè)班子中都要對(duì)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識(shí)，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐，頭拉私運(yùn)的一律依法辦，加大依法打擊力度。第三，爭(zhēng)取進(jìn)快進(jìn)入家庭管護(hù)，形成愛(ài)林護(hù)林人人有責(zé)的局面，改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動(dòng)局面，使林政資源管理工作在再上新臺(tái)階。
三、轉(zhuǎn)換林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式，依托生態(tài)搞轉(zhuǎn)型，依托轉(zhuǎn)型搞特色。
我場(chǎng)特色經(jīng)濟(jì)定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種，常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、馬、豬。近期以從甘南縣引進(jìn)黃牛60頭，加之以前西門達(dá)爾肉牛20多頭達(dá)到80多頭，年底超過(guò)100頭，養(yǎng)馬戶7戶年底達(dá)到40匹，養(yǎng)豬戶4戶，豬存欄年底達(dá)到200余頭。特色養(yǎng)殖為大鵝、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐。已購(gòu)進(jìn)種鵝260只，秋季發(fā)展為10000只以上，大鵝養(yǎng)殖將作為林場(chǎng)將來(lái)的特色主產(chǎn)業(yè)。蜜蜂30余箱，貉子20多對(duì)，預(yù)購(gòu)藍(lán)狐10對(duì)。種植業(yè)以種植地栽木耳為主，沙棘、李子、果樹(shù)為輔。形成多渠道多形式，并且“長(zhǎng)、短”項(xiàng)目相結(jié)合，短期項(xiàng)目“保吃飯，長(zhǎng)期項(xiàng)目增收入。
為確保特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)職工增收致富，林場(chǎng)班子決定成立林場(chǎng)特色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，由場(chǎng)長(zhǎng)為會(huì)長(zhǎng)，一名副場(chǎng)長(zhǎng)主抓，所有養(yǎng)殖戶為會(huì)員的致富協(xié)會(huì)。林場(chǎng)做到引導(dǎo)到為，指導(dǎo)到位，扶持到位，落實(shí)到位，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)，找銷路，做好跟蹤服務(wù)，將來(lái)使特色產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模，出效益。
四、提高認(rèn)識(shí)，全力以赴推進(jìn)生態(tài)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
我局已經(jīng)進(jìn)入了省生態(tài)試點(diǎn)范疇，我場(chǎng)一定調(diào)動(dòng)一切積極因素，把懂技術(shù)、業(yè)務(wù)好人員全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，全力以赴做好內(nèi)業(yè)外業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。做好6月份前期工作，包括宣傳牌、公示牌、制度、檔案、合同等很多項(xiàng)目，確保省級(jí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度試點(diǎn)在我局順利通過(guò)。
五、以抓規(guī)范為重點(diǎn)，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
今年的文明創(chuàng)建工作，以抓場(chǎng)區(qū)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以保長(zhǎng)效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是：抓規(guī)范、增綠色、建長(zhǎng)效、提檔次。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時(shí)建筑物，拓寬巷道，使巷道整齊劃一，進(jìn)一步清理亂堆亂放，并向庭院室內(nèi)延伸，使場(chǎng)區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)住戶門前實(shí)行三包，建立辦公室人員值日巡查制，通過(guò)有線電視定期向全場(chǎng)居民反饋，表?yè)P(yáng)守規(guī)戶、點(diǎn)名批評(píng)違規(guī)戶，從而加強(qiáng)監(jiān)督力度。并與十星級(jí)文明戶評(píng)比掛鉤，實(shí)行一票否決權(quán)，衛(wèi)生不合格的堅(jiān)決不予掛牌。
提檔次就是在財(cái)力允許的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)休閑廣場(chǎng)建設(shè)，是指設(shè)備更齊全功能更完善。
我們力爭(zhēng)做到道路沙化、街道綠化、庭院香花、廣場(chǎng)美化、全場(chǎng)凈化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香；一年四季一個(gè)樣，主道巷道一個(gè)樣，主街背街一個(gè)樣，檢查不檢查一個(gè)樣。建成優(yōu)雅整潔的居住環(huán)境、健康向上的文化環(huán)境。
六、加強(qiáng)管理健全制度，構(gòu)建資源節(jié)約型林場(chǎng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把精力用在想事，干事上，向林業(yè)局學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行《考勤管理辦法》。
2、進(jìn)一步建立各種制度，《車輛管理制度》、《值班值宿制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等并認(rèn)真執(zhí)行。
3、由于木材禁采，生態(tài)資金投入較少，大家必須過(guò)緊日子，所以要精打細(xì)算，壓縮各種彈性支出。嚴(yán)格控制招待費(fèi)、旅差費(fèi)、辦公費(fèi)、加強(qiáng)車輛管理、油料管理，務(wù)必做到節(jié)能增效，對(duì)承包項(xiàng)目如鍋爐、防火、清理垃圾、修路、修橋等都采取招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式，絕不多花一分錢，辦公室人員從一張紙、一瓶墨水做起，號(hào)召全體職工、家屬勤儉持家厲行節(jié)約構(gòu)建資源節(jié)約型林場(chǎng)。
七、做好穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好氛圍。
沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情都干不成，只有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的'關(guān)系，才能形成干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍，因此，我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新信訪條例》，及時(shí)掌握了解職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象確定責(zé)任人，多想群眾做安撫解釋工作，求得群眾的理解，主動(dòng)變上訪為下訪，盡量將矛盾解決在基層，做到小事不出場(chǎng)，大事不出局，建立信訪接待日制度，定期召開(kāi)信訪會(huì)，帶著感情接待群眾來(lái)訪，多為群眾排憂解難，為爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
八、樹(shù)立良好的精神狀態(tài)，培養(yǎng)工作激情，全面加強(qiáng)班子的建設(shè)。
人貴有精神，爭(zhēng)先見(jiàn)精神，就是要把求真務(wù)實(shí)，奮勇?tīng)?zhēng)先體現(xiàn)到班子的建設(shè)中去。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)把學(xué)習(xí)制度化，以提高班子的政治理論水平，另外要增強(qiáng)班子成員之間的溝通和交流，增強(qiáng)想事謀事干事的意識(shí)，提高執(zhí)政水平，拓展工作思路。
2、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的永恒主題。
3、自覺(jué)摒棄“封閉保守，思想僵化，悲觀失望，不求進(jìn)取”的工作態(tài)度，要堅(jiān)定信心，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，逢一必奪，逢冠必爭(zhēng)，形成上下一盤棋，同心協(xié)力謀發(fā)展。各位班子成員，在其位，謀其政，盡其責(zé)，竭其力，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
九、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供政治保證。
1、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，努力形成善謀全局，共議大事，團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。
2、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，黨的先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒主題，深入開(kāi)展“內(nèi)創(chuàng)一流，外爭(zhēng)上游”的活動(dòng)，不斷激發(fā)廣大黨員的工作熱情，按照切合實(shí)際，管用和能起作用的要求，進(jìn)一步探索和完善保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使先進(jìn)性建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展警示教育，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作常抓不懈，把“五承諾”、“兩禁止”的具體要求落到實(shí)處。
4、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
十、以人為本，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。
和諧才能進(jìn)步，和諧才能發(fā)展，逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)心職工生活，關(guān)注弱勢(shì)群體，開(kāi)展“一幫一”的扶貧解困工程，做好下崗分流人員的安置工作，對(duì)不理解有情緒的職工做耐心的解釋工作，關(guān)心并幫助他們解決生活和實(shí)際困難，深入開(kāi)展“感人、連心，創(chuàng)新、文明”工程，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加大對(duì)外人口的管理力度，做好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率達(dá)100%，改進(jìn)共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等群團(tuán)工作，開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法治場(chǎng)，依法興場(chǎng)的理念。
形勢(shì)鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新林區(qū)宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感和扎實(shí)有效的工作為我局經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更快更好的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
xx林場(chǎng)。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇七
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排，擬于5月27日下午調(diào)度今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是5月份重點(diǎn)指標(biāo)運(yùn)行情況。擬定方案如下：
一、時(shí)間、地點(diǎn)
5月27日下午2:30，會(huì)議室
二、參加人員
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
三、會(huì)議議程
會(huì)議由副書記、xx主持，共三項(xiàng)議程：
1.縣統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)1—5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況；
3.書記、縣人大會(huì)主任xx講意見(jiàn)。
四、工作分工
1.辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織會(huì)務(wù)，下發(fā)會(huì)議通知，協(xié)調(diào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，安排宣傳報(bào)道。
2.縣政府辦公室負(fù)責(zé)擬定會(huì)議方案，提前通知有關(guān)單位做好發(fā)言準(zhǔn)備。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育的決定》，我廠定于5月10日至15日，在廠招待所召開(kāi)職工教育工作會(huì)議，特制定會(huì)議方案如下：
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神，結(jié)合我廠實(shí)際情況，制訂加強(qiáng)職工教育的規(guī)劃，研究落實(shí)中青年職工的雙補(bǔ)教育工作。
二、會(huì)議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長(zhǎng)；廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員；各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人；各車間主管教育工作的主任；工會(huì)、共表團(tuán)各級(jí)主管教育工作的負(fù)責(zé)人，共58人。
三、會(huì)議日程。5月10日，傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》。大會(huì)傳達(dá)后，分組討論，吃透上級(jí)精神，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。5月11日至15日，結(jié)合我廠實(shí)際情況制訂加強(qiáng)職工教育規(guī)劃，研究落實(shí)雙補(bǔ)教育任務(wù)，解決雙補(bǔ)教育中的各種實(shí)際問(wèn)題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開(kāi)幕式，大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件，由黨委書記×××作動(dòng)員報(bào)告。15日下午舉行閉幕式，宣讀我廠加強(qiáng)職工教育規(guī)劃，部署開(kāi)展雙補(bǔ)教育任務(wù)和措施。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志，用半個(gè)月時(shí)間通過(guò)調(diào)查研究，上下結(jié)合，寫出一份加強(qiáng)我廠職工教育工作特別是開(kāi)展雙補(bǔ)教育工作的實(shí)施方案，并制訂出加強(qiáng)職工教育工作五年規(guī)劃（草案），拿到會(huì)議上討論修改。
六、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。為了集中精力開(kāi)好會(huì)，所有參加會(huì)議人員一律在招待所住宿。其各項(xiàng)開(kāi)支見(jiàn)附表。
七、請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議，并請(qǐng)分管教育工作的×××局長(zhǎng)在開(kāi)幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫，將派專人面談。
以上方案，當(dāng)否，請(qǐng)批示。
一、背景
為積極全面配合“美麗家鄉(xiāng)〃科普環(huán)保公益電影萬(wàn)里行”活動(dòng)， 推動(dòng)農(nóng)村科技、文化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境與社會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)把中央精神和戰(zhàn)略決策落實(shí)到基層、落實(shí)到實(shí)處，為縣域政府、農(nóng)戶、企業(yè)在文化促發(fā)展、打造經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的目標(biāo)上，結(jié)合當(dāng)今使用最廣、滲透最深的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)，為美麗家鄉(xiāng)實(shí)實(shí)在在搭建起一個(gè)花錢少、辦事多、見(jiàn)效快的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新快速發(fā)展平臺(tái)。
二、目標(biāo)
打破傳統(tǒng)的營(yíng)銷活動(dòng)受時(shí)空限制、地域限制、流通限制等不利因素，借用互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的無(wú)縫連接特點(diǎn)，讓“美麗家鄉(xiāng)”的`豐富資源快速傳播出去，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和企業(yè)足不出戶就將自家產(chǎn)品銷往全國(guó)乃至世界，而通過(guò)現(xiàn)代化的電子結(jié)算平臺(tái)又可以足不出戶將資金回籠。
三、流程組成
3、美麗家鄉(xiāng)的賣方商戶最后通過(guò)結(jié)算機(jī)構(gòu)收回銷售款。
四、優(yōu)勢(shì)
2、農(nóng)戶和企業(yè)沒(méi)有物流運(yùn)輸?shù)膲毫Α?/p>
我們的合作伙伴中儲(chǔ)物流可以負(fù)責(zé)全程物流解決方案，完成倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工包裝、分銷、國(guó)際貨易代理、進(jìn)口貨代、供應(yīng)鏈管理等一條龍物流服務(wù)。不僅幫助美麗家鄉(xiāng)外銷出口，還可以進(jìn)口。同時(shí)，結(jié)算機(jī)構(gòu)同樣可以幫助美麗家鄉(xiāng)進(jìn)行境內(nèi)和境外市場(chǎng)的推廣。
3、成本低、市場(chǎng)大、受眾廣。
我們將打造自己的“美麗家鄉(xiāng)”縣域電商（我們自己投資建立），以“美麗家鄉(xiāng)”縣域電商為主體在天津武清區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)集結(jié)16家全國(guó)知名電商端口，為推動(dòng)美麗家鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這些電商有：阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、發(fā)網(wǎng)、凡客誠(chéng)品、國(guó)美在線、京東商城、酒仙網(wǎng)、聚美優(yōu)品、夢(mèng)芭莎、歐時(shí)力、森馬、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、亞馬遜?！懊利惣亦l(xiāng)”的商戶用較低的成本就可以享受到最有影響力的全套電商銷售服務(wù)。
4、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、電商、結(jié)算，都是我們自己的實(shí)體，軟件硬件配套齊全，無(wú)縫連接，可以保障整個(gè)電商服務(wù)平臺(tái)輕松高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、詳細(xì)服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等見(jiàn)ppt。
除上面三項(xiàng)的基礎(chǔ)流程服務(wù)外，電商平臺(tái)還將提供以下增值服務(wù)：
1、我們?cè)O(shè)有專家組，根據(jù)不同行業(yè)的需求，派遣專家針對(duì)不同的
領(lǐng)域進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)；
2、進(jìn)入電商銷售的產(chǎn)品，我們前期會(huì)組織專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)和商戶獲得環(huán)保綠色認(rèn)證；（溝通之后再確定）
3、對(duì)產(chǎn)品在銷售過(guò)程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題，我們將提供“先行賠付”保障，消除公關(guān)危機(jī)；
5、在線下，于天津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“美麗家鄉(xiāng)”縣域特色經(jīng)濟(jì)交易區(qū)，以縣為單位，免費(fèi)為商戶及企業(yè)提供展臺(tái)，方便線下的展示展銷。
六、互為合作
我們利用電商本身資源、利用搜索引擎及微站等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段對(duì)其進(jìn)行立體宣傳。政府作為引導(dǎo)方，可以出臺(tái)電子商務(wù)企業(yè)稅收減免、招商引資等優(yōu)惠政策推動(dòng)企業(yè)參與電子商務(wù)，營(yíng)造良好政策環(huán)境。
電商不斷推出網(wǎng)站主題、活躍商品交易，精心營(yíng)銷活動(dòng)策劃，促進(jìn)平臺(tái)銷售，并吸引更多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與進(jìn)來(lái)。
七、準(zhǔn)入規(guī)則
1、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商和我們推薦，地方政府與電商平臺(tái)達(dá)成合作，確定收
取服務(wù)年費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)起點(diǎn)為每年收費(fèi)10萬(wàn)元/縣。（商戶產(chǎn)品質(zhì)量保證金、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷廣告費(fèi)等和電商協(xié)商另定。）
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇八
：中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
：20**年*月**日下午。
20**年*月**日，會(huì)期一天。
(建議之前召開(kāi)一次市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，初步審定《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會(huì)上的講話稿)。
：xx學(xué)院圖書館會(huì)議室。
1.市委委員、候補(bǔ)委員(**人);。
2.市紀(jì)委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(zhǎng)(*人);。
6.市直副縣級(jí)以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項(xiàng)目觀摩的`人員建議為：市幾大班子領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人;高層次人才代表)。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議材料。
1.《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**的說(shuō)明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神傳達(dá)提綱(書面印發(fā))。
2.***的主持詞和總結(jié)講話。
3.**的講話稿。
(三)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩材料。
各項(xiàng)目觀摩點(diǎn)情況簡(jiǎn)介。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
1.**的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭，市委辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
2.全省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神傳達(dá)提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭，市政府辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說(shuō)明由市委組織部牽頭，市人才辦、科技局、人社局具體負(fù)責(zé)擬寫按程序送審。
4.會(huì)議通知的擬寫、送審、發(fā)放，會(huì)場(chǎng)和討論點(diǎn)的落實(shí)、會(huì)務(wù)指南、證件制作、材料印制、錄音、會(huì)場(chǎng)布置等由徐開(kāi)焱同志牽頭，市委辦秘書三科具體負(fù)責(zé)。
5.會(huì)議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭，市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負(fù)責(zé)。
6.會(huì)議報(bào)到、食宿安排等后勤服務(wù)工作由高揚(yáng)宗同志牽頭，市委市政府接待處、市委辦行政科具體負(fù)責(zé)。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負(fù)責(zé)。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負(fù)責(zé)。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負(fù)責(zé)。
10.大會(huì)會(huì)場(chǎng)及各討論點(diǎn)的供電保障由xx供電局具體負(fù)責(zé)。大會(huì)會(huì)場(chǎng)需準(zhǔn)備一臺(tái)應(yīng)急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
12.宣傳報(bào)道工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
由**牽頭部署，市政府辦具體負(fù)責(zé)制定觀摩方案送審并組織實(shí)施。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇九
一、會(huì)議名稱：中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
二、報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)：20**年*月**日下午。
三、會(huì)議時(shí)間：20**年*月**日，會(huì)期一天。
(建議之前召開(kāi)一次市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，初步審定《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會(huì)上的講話稿)。
四、會(huì)議地點(diǎn)：xx學(xué)院圖書館會(huì)議室。
五、會(huì)議議程：
六、參會(huì)人員(約**人)。
1.市委委員、候補(bǔ)委員(**人);。
2.市紀(jì)委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(zhǎng)(*人);。
6.市直副縣級(jí)以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項(xiàng)目觀摩的人員建議為：市幾大班子領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人;高層次人才代表)。
七、會(huì)議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議材料。
1.《關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說(shuō)明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神傳達(dá)提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結(jié)講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩材料。
各項(xiàng)目觀摩點(diǎn)情況簡(jiǎn)介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭，市委辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
2.全省第二次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和全省半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神傳達(dá)提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭，市政府辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說(shuō)明由市委組織部牽頭，市人才辦、科技局、人社局具體負(fù)責(zé)擬寫按程序送審。
4.會(huì)議通知的擬寫、送審、發(fā)放，會(huì)場(chǎng)和討論點(diǎn)的落實(shí)、會(huì)務(wù)指南、證件制作、材料印制、錄音、會(huì)場(chǎng)布置等由徐開(kāi)焱同志牽頭，市委辦秘書三科具體負(fù)責(zé)。
5.會(huì)議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭，市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負(fù)責(zé)。
6.會(huì)議報(bào)到、食宿安排等后勤服務(wù)工作由高揚(yáng)宗同志牽頭，市委市政府接待處、市委辦行政科具體負(fù)責(zé)。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負(fù)責(zé)。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負(fù)責(zé)。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負(fù)責(zé)。
10.大會(huì)會(huì)場(chǎng)及各討論點(diǎn)的'供電保障由xx供電局具體負(fù)責(zé)。大會(huì)會(huì)場(chǎng)需準(zhǔn)備一臺(tái)應(yīng)急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
12.宣傳報(bào)道工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)安排落實(shí)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
由**同志牽頭部署，市政府辦具體負(fù)責(zé)制定觀摩方案送審并組織實(shí)施。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)期一天(半天參觀、半天開(kāi)會(huì))。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi)，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“xx縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)任組長(zhǎng)，縣委副書記xx，縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)鄒xx，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)沈xx，縣委常委、副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)全xx，縣委常委、縣委辦公室主任夏xx，縣人大常委會(huì)副主任紀(jì)xx，縣政協(xié)副主席朱xx任副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
(一)會(huì)務(wù)工作由沈xx、夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會(huì)議室(按180人參會(huì)準(zhǔn)備)。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
(二)會(huì)議材料準(zhǔn)備工作由xx、夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè))簡(jiǎn)介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會(huì)議食宿安排由夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿，會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若xx賓館接待有困難，可在xx賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在xx隆重召開(kāi)!”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿，處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的'紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在xx賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全xx、紀(jì)xx、師xx同志負(fù)責(zé)，主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng)，由政務(wù)講解員講解)。
(2)xx自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全xx、紀(jì)xx、師xx同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈xx、邵xx同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全xx、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(chǎng)(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由夏xx、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場(chǎng)干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語(yǔ);五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無(wú)線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置)。
4、在參觀車輛每個(gè)輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會(huì)議宣傳工作由xx、沈xx同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。(1)在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹xx三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日xx》開(kāi)辟專欄介紹xx三個(gè)文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
(六)會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號(hào)，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措。
此項(xiàng)工作由沈xx同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十一
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排，擬于5月27日下午調(diào)度今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是5月份重點(diǎn)指標(biāo)運(yùn)行情況。擬定方案如下：
一、時(shí)間、地點(diǎn)
5月27日下午2:30，會(huì)議室
二、參加人員
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
三、會(huì)議議程
會(huì)議由副書記、xx主持，共三項(xiàng)議程：
1.縣統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)1—5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，特別是5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況；
3.書記、縣人大會(huì)主任xx講意見(jiàn)。
四、工作分工
1.辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織會(huì)務(wù)，下發(fā)會(huì)議通知，協(xié)調(diào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，安排宣傳報(bào)道。
2.縣政府辦公室負(fù)責(zé)擬定會(huì)議方案，提前通知有關(guān)單位做好發(fā)言準(zhǔn)備。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育的決定》，我廠定于5月10日至15日，在廠招待所召開(kāi)職工教育工作會(huì)議，特制定會(huì)議方案如下：
一、會(huì)議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神，結(jié)合我廠實(shí)際情況，制訂加強(qiáng)職工教育的規(guī)劃，研究落實(shí)中青年職工的“雙補(bǔ)”教育工作。
二、會(huì)議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長(zhǎng)；廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員；各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人；各車間主管教育工作的主任；工會(huì)、共青團(tuán)各級(jí)主管教育工作的負(fù)責(zé)人，共58人。
三、會(huì)議日程。5月10日，傳達(dá)省市教育工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》。大會(huì)傳達(dá)后，分組討論，吃透上級(jí)精神，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。5月11日至15日，結(jié)合我廠實(shí)際情況制訂加強(qiáng)職工教育規(guī)劃，研究落實(shí)“雙補(bǔ)”教育任務(wù)，解決“雙補(bǔ)”教育中的各種實(shí)際問(wèn)題。
四、會(huì)議采取大小會(huì)相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開(kāi)幕式，大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神及中央文件，由黨委書記×××作動(dòng)員報(bào)告。15日下午舉行閉幕式，宣讀我廠加強(qiáng)職工教育規(guī)劃，部署開(kāi)展“雙補(bǔ)”教育任務(wù)和措施。
五、會(huì)議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志，用半個(gè)月時(shí)間通過(guò)調(diào)查研究，上下結(jié)合，寫出一份加強(qiáng)我廠職工教育工作特別是開(kāi)展“雙補(bǔ)”教育工作的實(shí)施方案，并制訂出加強(qiáng)職工教育工作五年規(guī)劃（草案），拿到會(huì)議上討論修改。
六、會(huì)議經(jīng)費(fèi)。為了集中精力開(kāi)好會(huì)，所有參加會(huì)議人員一律在招待所住宿。其各項(xiàng)開(kāi)支見(jiàn)附表。
七、請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會(huì)議，并請(qǐng)分管教育工作的×××局長(zhǎng)在開(kāi)幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫，將派專人面談。
以上方案，當(dāng)否，請(qǐng)批示。
篇二：工作會(huì)議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)期一天（半天參觀、半天開(kāi)會(huì)）。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi)，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由副書記、沈?qū)W強(qiáng)任組長(zhǎng)，副書記朱林，、政法委書記、公安局局長(zhǎng)鄒建平，、常務(wù)副沈明云，、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)全照明，、辦公室主任夏樹(shù)應(yīng)，縣人大會(huì)副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長(zhǎng)，辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任
（一）會(huì)務(wù)工作由沈明云、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會(huì)議室（按180人參會(huì)準(zhǔn)備）。
2、會(huì)標(biāo)：全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
（二）會(huì)議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
2、制作竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。（楊龍坤同志負(fù)責(zé)）
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)（企業(yè)）簡(jiǎn)介并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
（三）會(huì)議食宿安排由夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在竹山隆重召開(kāi)！”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作！”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿，處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡（放置床頭柜上），注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上，、縣政府在竹山賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。（縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)）
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
（四）參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)
（1）寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)（不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng)，由政務(wù)講解員講解）。
（2）寶豐自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
（3）麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
（4）潘口電站壩址（設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介）參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
（5）橋東工業(yè)園（大門）及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
（6）世紀(jì)廣場(chǎng)（新合作鑫城超市）參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由夏樹(shù)應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料；六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況；七是要準(zhǔn)備礦泉水；八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞（葉康玉同志負(fù)責(zé)），交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無(wú)線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝（無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置）。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
（五）會(huì)議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色（郭齊成同志負(fù)責(zé)）；觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。（1）在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)成就（縣政府辦公室負(fù)責(zé)）；（2）在《今日竹山》開(kāi)辟專欄介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)情況（宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋）；（3）對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
（六）會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹(shù)應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號(hào)，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。（車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派）
三、經(jīng)費(fèi)籌措
此項(xiàng)工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三：工作會(huì)議方案
一、會(huì)議時(shí)間：×××年××月××日×:?×，會(huì)期半天
二、會(huì)議地點(diǎn)：縣人口計(jì)生委會(huì)議室
三、參會(huì)人員：，縣政協(xié)主席，縣人大黨組書記；駐縣組織員，縣級(jí)理論教員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記，分管黨務(wù)的副書記；各部委室校主要負(fù)責(zé)人，縣級(jí)部門黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢組長(zhǎng)（員）；××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會(huì)議主持：××
五、會(huì)議議程：
1、、組織部長(zhǎng)××總結(jié)安排全縣組織工作；
2、、紀(jì)委書記××傳達(dá)省、市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)-戰(zhàn)工作；
3、、宣傳部長(zhǎng)××總結(jié)安排全縣宣傳思想工作；
4、、縣政府副××通報(bào)××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行風(fēng)測(cè)評(píng)結(jié)果；
5、頒獎(jiǎng)表彰
（1）頒發(fā)黨的建設(shè)單項(xiàng)目標(biāo)獎(jiǎng)××名（一等獎(jiǎng)×名，二等獎(jiǎng)×名，三等獎(jiǎng)×名），
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級(jí)部門黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作；
8書記××作重要講話。
篇四：工作會(huì)議方案
（一）擬定會(huì)議工作方案。
一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：會(huì)議記錄簡(jiǎn)報(bào)工作、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
（二）選定、安排議題。
會(huì) 議討論的問(wèn)題、決策的對(duì)象，就是議題。大中型會(huì)議的議題由會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志確定。日常會(huì)議的議題，有的由分管某項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志提出，有的由下級(jí)機(jī) 關(guān)或者根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志指示準(zhǔn)備議題，然后將收集到的議題進(jìn)行篩選，加以修改、討論、充實(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查后，按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關(guān)同志閱讀，準(zhǔn)備意見(jiàn)；四是臨時(shí)提出的一般議題不 宜倉(cāng)促安排，保證會(huì)議質(zhì)量；五是一次會(huì)議議題不能安排過(guò)多或過(guò)少，要測(cè)算每個(gè)議題大致所需時(shí)間，合理分配，一般安排一個(gè)主要議題和一二個(gè)小議題為宜，六是 盡可能地將同類性質(zhì)的議題提交一次會(huì)議討論；七是應(yīng)準(zhǔn)備一些后備議題，以便在會(huì)議進(jìn)展順利、時(shí)間充裕的情況下提供會(huì)議討論。
（三）擬定會(huì) 議議程、日程和程序。議程，是會(huì)議所要通過(guò)文件、解決問(wèn)題的概略安排。用簡(jiǎn)練文字逐項(xiàng)寫出即可。日程，是在一般時(shí)間內(nèi)會(huì)議進(jìn)行的具體安排，一般采用簡(jiǎn)短文 字或表格方式，將會(huì)議期間每天上午、下午及晚上的活動(dòng)列出即可，如有說(shuō)明，附于表后。程序，是一次會(huì)議按照時(shí)間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡(jiǎn)， 可粗可細(xì)。議程、日程應(yīng)當(dāng)事先發(fā)給與會(huì)人員，有的代表大會(huì)還應(yīng)提出交大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)后才能生效。程序只供領(lǐng)導(dǎo)同志主持會(huì)議時(shí)參考，不發(fā)給其他同志。
（四）準(zhǔn)備會(huì)議文件、報(bào)告。日常工作會(huì)議的文件、報(bào)告，主要應(yīng)由各職能部門起草準(zhǔn)備。會(huì)議秘書部門應(yīng)于會(huì)前通知有關(guān)部門報(bào)送會(huì)議文件，對(duì)文件內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行初審，并向領(lǐng)導(dǎo)同志提出所報(bào)送的文件能否提交會(huì)議討論的意見(jiàn)。
（五） 提出與會(huì)人員名單。提名與會(huì)人員，是一項(xiàng)重要的政治性很強(qiáng)的工作，應(yīng)當(dāng)掌握以下原則；一是周到全面。日常工作會(huì)議請(qǐng)與會(huì)議討論議題密切相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)同志 列席；臨時(shí)性會(huì)議，屬于征求意見(jiàn)性質(zhì)的，應(yīng)請(qǐng)有關(guān)方面的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和代表參加；屬于專業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)請(qǐng)各有關(guān)方面主管該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、專家和在該方面 有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的工作者參加；屬于紀(jì)念、慶祝性質(zhì)的，應(yīng)請(qǐng)一些有名望、影響與所紀(jì)念、慶祝事項(xiàng)有關(guān)的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴(yán)適度，準(zhǔn)確 無(wú)誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā)，做到提名合情合理，不寬不嚴(yán)，不錯(cuò)提，不漏提。三是無(wú)論出席或列席會(huì)議人員，均不帶二“議員"（助手）。四是會(huì)議 秘書工作人員提出的與會(huì)人員名單，需要報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志審核后方能最后確定。
（六）編排分組。多次性的大中型會(huì)議在參加會(huì)議人員名單確定之 后，要對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行編組，即按照一定的規(guī)律將全體與會(huì)人員劃分若干小組，以方便討論問(wèn)題。編組的基本方法有：根據(jù)地域編組；根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組；完全按 人數(shù)編組。在進(jìn)行編組時(shí)，要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到，盡可有將召集會(huì)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志分散到各個(gè)組。
（七）選定、布置會(huì) 場(chǎng)。1、選定會(huì)場(chǎng)。會(huì)場(chǎng)的選擇，要結(jié)合開(kāi)會(huì)人數(shù)、會(huì)議內(nèi)容等綜合考慮。在有條件的情況下，主要考慮下列因素：第一，會(huì)場(chǎng)大小適中，以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散，過(guò)小則擁擠。第二，會(huì)場(chǎng)地點(diǎn)適中。第三，會(huì)場(chǎng)附屬設(shè)施齊全，包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務(wù)、電話、擴(kuò)音、錄音等。2、布置會(huì)場(chǎng)。不同的會(huì) 議，要求有不同的布置形式。黨的代表會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求樸素大方，人民代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)要求莊嚴(yán)隆重，慶祝大會(huì)會(huì)場(chǎng)要求喜慶熱烈，追悼會(huì)會(huì)場(chǎng)要求莊重肅穆，座談會(huì)會(huì) 場(chǎng)要求和諧融洽，紀(jì)念性會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求隆重典雅，日常工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)要求簡(jiǎn)單實(shí)用。這里主要講一下會(huì)場(chǎng)形式和排列座次問(wèn)題。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，俎店鄉(xiāng)黨委政府高度重視，先后召開(kāi)書記辦公會(huì)、全體脫產(chǎn)干部會(huì)議，按照省、市全委會(huì)以及經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任到人，現(xiàn)將具體落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，俎店鄉(xiāng)迅速成立俎店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)；鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)抓各項(xiàng)工作的具體落實(shí)情況；各分管書記、單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員。各單位部門根據(jù)具體分工成立分組，制定2011年工作目標(biāo)、實(shí)施步驟以及獎(jiǎng)懲措施，確保任務(wù)落到實(shí)處。
二、制定實(shí)施方案，發(fā)揮自身潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體要求和2011年全縣經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，以四項(xiàng)原則（追求“好”、力爭(zhēng)“快”、崇尚“干”、提倡“和”）為指導(dǎo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定《2011年俎店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》，明確2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階！
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施情況列入年度目標(biāo)考核，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
（二）、做好招商引資工作，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委政府大力實(shí)施“抓環(huán)境建設(shè)促招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，整合各方資源，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠政策，不斷加強(qiáng)“硬軟環(huán)境”的建設(shè)，在政策許可條件下，千方百計(jì)在資金借貸和土地使用等方面提供方便，營(yíng)造招商引資優(yōu)良環(huán)境。采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的措施，借助外力促發(fā)展，以商招商，以親招商。同時(shí)以部門、管區(qū)為小組，分配任務(wù)，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、親屬、外出務(wù)工人員等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息，仔細(xì)篩選信息，時(shí)時(shí)跟蹤信息，有項(xiàng)目不錯(cuò)過(guò)、不放過(guò)，確保完成、縣政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（三）、統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。1、做好李樓村新居二、三期建設(shè)工作，完成俎店鄉(xiāng)駐地千戶社區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)工作，搞好商貿(mào)精品一條街建設(shè)工作，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和全鄉(xiāng)道路交通問(wèn)題；2、抓好教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政工作，認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作。抓好農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作，繼續(xù)做好新農(nóng)合作工作，抓好與群眾生活相關(guān)的水、電、氣等設(shè)施改造，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，遏制違法生育，控制性別比。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度，村內(nèi)財(cái)務(wù)收支要做到按時(shí)公開(kāi)。抓好優(yōu)撫、救助工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大巡防力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確包案責(zé)任人、辦理時(shí)限，妥善處理社會(huì)矛盾糾紛和群體性的事件，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京赴省到市實(shí)現(xiàn)零上訪的目標(biāo)，力爭(zhēng)進(jìn)入全縣綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，對(duì)道路占?jí)何?、堆積物，主要河流、溝渠兩岸的固體廢物、漂浮物、臟水污泥進(jìn)行清理。對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，逾期仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決進(jìn)行淘汰。
三、簽訂責(zé)任書，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，確保措施落實(shí)。
鴛鴦村為迎接縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在十堰召開(kāi)，確保會(huì)議成功舉辦，根據(jù)市、區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我村實(shí)際，制定縣域經(jīng)濟(jì)工作總體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市安保維穩(wěn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照開(kāi)發(fā)區(qū)的總體部署，把縣域經(jīng)濟(jì)安保作為首要政治任務(wù)，舉全村之力，全黨動(dòng)員，全力以赴，做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照市區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)的總體要求，必須實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)決有效防止發(fā)生”的安保工作目標(biāo)，即堅(jiān)決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件，堅(jiān)決有效防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的重大政治事件，堅(jiān)決有效防止發(fā)生重大影響會(huì)議的重大惡性刑事案件，堅(jiān)決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進(jìn)京滋事事件，堅(jiān)決有效防止發(fā)生影響會(huì)議安全的重大交通、消防和安全生產(chǎn)事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組 長(zhǎng)：徐有先
副組長(zhǎng)：徐勝虎
成 員：徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長(zhǎng)華 徐 明 徐必軍
其主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)部署和指示，按照開(kāi)發(fā)區(qū)黨委和管委會(huì)的有關(guān)要求，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)作出統(tǒng)一部署和安排；加強(qiáng)本村矛盾糾紛排查，對(duì)重點(diǎn)人員加強(qiáng)管控，注意其動(dòng)向，遇到突發(fā)事件要第一時(shí)間制止，并第一時(shí)間報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作重點(diǎn)
（一）組織“大排查”，將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時(shí)間，集中人力，開(kāi)展十項(xiàng)排查：1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產(chǎn)隱患排查。6、重點(diǎn)要害部位排查。7、重點(diǎn)人員排查。8、流動(dòng)人口和出租房屋排查。9、文化娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所排查。10、技防重點(diǎn)部位排查。各項(xiàng)排查逐一登記建檔，逐一明確責(zé)任主體、工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)，逐一簽訂責(zé)任狀。繪圖上墻，掛圖作戰(zhàn)，臺(tái)帳管理。
（二）開(kāi)展“大化解”，提高解決問(wèn)題的能力和水平。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛隱患，按照“思想教育為主、解決問(wèn)題為主”的原則，充分發(fā)揮民調(diào)組織的作用，站在關(guān)注民生、保障民生的高度，切實(shí)解決一批人民群眾作關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。動(dòng)員組織各方面的力量，切實(shí)把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)短期內(nèi)難以完全化解的，積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時(shí)逐一落實(shí)措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化，防止到市、區(qū)，進(jìn)京上訪。
（三）搞好“大清理”，消除各類安全隱患。組織開(kāi)展重點(diǎn)人員清理。重點(diǎn)摸清邪教分子、對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不滿的危險(xiǎn)人員等重點(diǎn)人員情況，落實(shí)監(jiān)控措施，加強(qiáng)防范控制；清查重點(diǎn)要害部位，落實(shí)各項(xiàng)防范保衛(wèi)措施，完善管理措施，杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
（一）把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。要把縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)作為首要政治任務(wù)，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。
（二）把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，采取經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合、全面排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，全面樹(shù)立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產(chǎn)隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患，橫向到邊，縱向到底，不遺不漏，不留死角，即使納入臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高化解社會(huì)矛盾糾紛的效率和效果?；夤ぷ饕瀼厥冀K，問(wèn)題一天沒(méi)有解決，化解工作就一天不能停止。
（三）把加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合貫穿始終。各組要強(qiáng)化大局意識(shí)，立足各自職能，承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。
（四）把督導(dǎo)檢查貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)所管區(qū)域工作的督導(dǎo)。
感情，帶著維護(hù)群眾切身利益的初衷，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展全方位群眾工作，推動(dòng)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。
（六）把加強(qiáng)情報(bào)信息收集。要采取多種手段，廣泛捕捉信息，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握社會(huì)矛盾和不安定因素的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問(wèn)題，真正做到情況準(zhǔn)、信息靈、反應(yīng)快。
鴛鴦村委會(huì) 2011年3月22日
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十二
（一）時(shí)間：擬定于2月14日上午9：00（14個(gè)鎮(zhèn)與會(huì)同志2月13日下午5：00前到住宿點(diǎn)報(bào)到，晚上共同觀看文藝節(jié)目；正式會(huì)議時(shí)間一天，上午集中開(kāi)會(huì)，鎮(zhèn)街與會(huì)同志統(tǒng)一午餐，下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作）。
（二）地點(diǎn)：市劇院。
（三）議程：副書記主持。1頒獎(jiǎng)(工作人員宣讀表彰決定和受獎(jiǎng)名單，鎮(zhèn)街綜合工作獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)、平安建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)8組上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng))；2、、副通報(bào)市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)出和納入市重點(diǎn)管理、重點(diǎn)幫促范圍和追究有關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任的決定》；3、簽狀(經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會(huì)治安綜合治理)；4、副書記、講話；5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會(huì)議參加范圍
（一）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
確定5家、民營(yíng)局確定80家）。
（三）市直副科級(jí)以上黨政群正職，法院、檢-察-院主要負(fù)責(zé)人。
（四）金融系統(tǒng)各行司社正職。
（六）特邀集團(tuán)負(fù)責(zé)人主席臺(tái)就座。
三、會(huì)議材料
（一）書記講話，辦公室起草；
（二）講話，市政府辦公室起草；
（三）表彰決定（光榮冊(cè)），市政府辦公室起草，有關(guān)部門配合。
（四）2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，市發(fā)改局起草，有關(guān)部門配合，市政府辦公室審改。
（五）2015年度外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標(biāo)，由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草，市政府辦公室匯總審改。
（六）加快新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)，由市新農(nóng)辦起草，辦公室審改。
(七)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點(diǎn)項(xiàng)目表,由督查室起草
（八）市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門簽定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、計(jì)劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會(huì)治安綜合治理等責(zé)任書，分別由市發(fā)改局、人口和計(jì)生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂，有關(guān)部門配合。
(九）計(jì)劃生育有關(guān)通報(bào)，由市人口和計(jì)生局起草。
（十）表態(tài)發(fā)言，由發(fā)言單位起草，政府辦公室安排并審改。
四、獎(jiǎng)項(xiàng)
鎮(zhèn)街層面：
（一）鎮(zhèn)街綜合工作獎(jiǎng)，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)，由市發(fā)改局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總，統(tǒng)計(jì)局等部門配合；
（三）外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（四）招商引資工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市招商局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市民營(yíng)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總，市經(jīng)貿(mào)局配合；
（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)獎(jiǎng)，由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（八）平安建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)，由市政法委負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（九）新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)，由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（十）計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市計(jì)生局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總； （十一）黨建工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由組織部負(fù)責(zé)評(píng)定匯總； （十二）精神文明建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)，由市文明辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總。
部門層面：
（一）市直部門綜合考核獎(jiǎng)，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（二）外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（三）招商引資工作先進(jìn)獎(jiǎng)，由市招商局負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（四）園區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（五）責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎(jiǎng)，由市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
（七）機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)，由市效能辦負(fù)責(zé)評(píng)定匯總；
五、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
為做好會(huì)議籌備工作，成立由副書記負(fù)總責(zé)，、秘書長(zhǎng)，副牽頭組織實(shí)施的.領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室、市政府辦公室及有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)。為便于工作協(xié)調(diào)，下設(shè)六個(gè)工作組：
（一）綜合組。負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)和會(huì)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)落實(shí)。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)組。各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定匯總單位負(fù)責(zé)人和工作人員參與。負(fù)責(zé)各獎(jiǎng)項(xiàng)的組織考核、收集匯總、審核把關(guān)，表彰決定的起草，責(zé)任書的審核把關(guān)，光榮冊(cè)和榮譽(yù)證書的印制，頒獎(jiǎng)、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)度。
（三）材料組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關(guān)文字工作人員參與。負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議材料的起草、審改、印刷，表態(tài)發(fā)言材料的審核把關(guān)，會(huì)議材料的分發(fā)。
（四）會(huì)務(wù)組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)食宿安排、會(huì)議指南起草、會(huì)場(chǎng)內(nèi)外氣氛營(yíng)造（場(chǎng)內(nèi)會(huì)標(biāo)、座簽、鮮花擺放）、確保供電系統(tǒng)正常、會(huì)議票發(fā)放到位，配合獎(jiǎng)勵(lì)組做好會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)組織調(diào)度。
（五）安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)飲食
安全、醫(yī)療保健、會(huì)場(chǎng)和進(jìn)出場(chǎng)秩序維護(hù)、場(chǎng)外車輛停放。
（六）宣傳報(bào)道組。負(fù)責(zé)文藝節(jié)目安排、整個(gè)會(huì)議的新聞報(bào)道和受獎(jiǎng)名單播報(bào)、會(huì)場(chǎng)內(nèi)外氛圍營(yíng)造。
一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)
2012年2月中旬（具體時(shí)間待定）在酒泉國(guó)際會(huì)展中心一樓多功能廳召開(kāi)，會(huì)期1天（大會(huì)半天、局長(zhǎng)座談會(huì)半天）。
二、會(huì)議內(nèi)容
1、傳達(dá)第七次全省環(huán)境保護(hù)大會(huì)和2012年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神（書面）；
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保局局長(zhǎng)。
2、市直有關(guān)部門、單位，駐酒有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人（名單附后）。
3、市環(huán)保局副科級(jí)以上干部。
二0一二年二月六日
參加會(huì)議單位名單
宣傳部、市人大農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源委員會(huì)、市政協(xié)經(jīng)濟(jì)環(huán)境資源委員會(huì)、團(tuán)，市環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、能源局、工信委、建設(shè)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、（扶貧辦）農(nóng)建指揮部，市工商局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、四勘院、酒泉移動(dòng)公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、酒泉供排水總公司（污水處理廠）
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一年一度的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議應(yīng)該說(shuō)是一次集體檢閱、集中交流、競(jìng)技比賽、現(xiàn)場(chǎng)考試。整個(gè)觀摩過(guò)程，大家檢閱看表現(xiàn)、交流數(shù)心得、比賽論成績(jī)、考試排座次。在這個(gè)過(guò)程中哪一個(gè)單位表現(xiàn)得更好，收獲得更多，應(yīng)該打高分，盡管沒(méi)有真正打，實(shí)際上每位同志心中都有一個(gè)分?jǐn)?shù)表。縣區(qū)同志發(fā)言說(shuō)，觀摩充滿激情又殘酷無(wú)情！有項(xiàng)目的、項(xiàng)目好的，覺(jué)得不看太可惜了、看得太少了，老想叫多看。準(zhǔn)備充分的，激情四溢，慷慨陳詞，講得頭頭是道，看得豐富多彩，多數(shù)都是這樣。尤其是這次會(huì)議采取邊看邊評(píng)的辦法，收到了很好的效果。一開(kāi)始評(píng)的時(shí)候，還有很多同志心里很緊張，到前天、昨天，有好多同志都說(shuō)期望點(diǎn)到他，讓他來(lái)評(píng)一評(píng)。為什么，有話可說(shuō)，感悟頗多，因此希望出來(lái)點(diǎn)評(píng)。還有些同志建議，這次如果劃成幾個(gè)線路看效果會(huì)更好，今后我們可以推出去。比如說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的、工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)的、城市建設(shè)的線路，一天看什么，兩天看什么，市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一定好線路，讓各部門的同志、市四大班子的同志、縣區(qū)四大班子的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志都可以選擇不同的線路去看看。我看這個(gè)建議很好。省直的同志，包括到x來(lái)參觀視察的同志，我們邀請(qǐng)來(lái)不光看幾個(gè)景區(qū)，還可以請(qǐng)他們看看我們工業(yè)化進(jìn)程、城市化進(jìn)程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)進(jìn)程。辟出不同的線路來(lái)，綜合的線路、專業(yè)的線路，一天看什么，兩天看什么，我們都可以提供這個(gè)線路，這對(duì)我們x、對(duì)各縣區(qū)也是很好的宣傳。這一次大家都充滿著激情，都有很多亮點(diǎn)可看，看了以后，都很興奮，也很亢奮。縣區(qū)的同志都作了發(fā)言，我覺(jué)得講得很好，很有思想。講得很精彩，是干出來(lái)的，有很多話要說(shuō)?，F(xiàn)在縣區(qū)同志觀念也變了，過(guò)去是五分鐘的限制，現(xiàn)在都開(kāi)門見(jiàn)山，把握得準(zhǔn)，這就是一種提高。剛才，x市長(zhǎng)講的這些問(wèn)題，我覺(jué)得講得非常實(shí)在，非常切合x當(dāng)前的實(shí)際。市里現(xiàn)在上上下下這種好的理念、好的作風(fēng)、好的成效確實(shí)讓人可圈可點(diǎn)。前年，我們講縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)風(fēng)流；去年，我們講鎖定特色寫華章；今天，在這個(gè)基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際，我以“搶抓機(jī)遇顯身手”為題，就抓機(jī)遇、快推進(jìn)、見(jiàn)成效講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一年來(lái)，各縣區(qū)各唱各的拿手戲，各打各的特色牌，各出各的高妙招，比著干、爭(zhēng)著干、拼著干，比出了變化，賽出了發(fā)展。全市縣域經(jīng)濟(jì)卓有成效，不同凡響，競(jìng)顯風(fēng)流。
發(fā)展是硬道理，實(shí)干是硬措施。正是肩負(fù)著要發(fā)展、重實(shí)干的使命和責(zé)任，各縣區(qū)拼命找項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目，使一批項(xiàng)目落戶x各地，大家普遍感到，今年看的項(xiàng)目新、項(xiàng)目大、項(xiàng)目好，又上了一個(gè)新臺(tái)階。x山信糧業(yè)集團(tuán)投資x億元，八個(gè)月建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了x速度。x縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)三下江南，最終使中國(guó)x強(qiáng)企業(yè)江蘇雨潤(rùn)食品集團(tuán)落戶x，年屠宰加工x萬(wàn)頭豬生產(chǎn)線開(kāi)工了，對(duì)x這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工無(wú)疑注入了一支興奮劑。x成功引進(jìn)投資x億元的福新特鋼項(xiàng)目和投資x萬(wàn)元的高精硅項(xiàng)目，打破了羚銳制藥一支獨(dú)秀的局面；羚銳制藥也不甘落后，新上了x億元的芬太尼項(xiàng)目，這些都為x工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)寒流勁吹的形勢(shì)下，天瑞集團(tuán)在x追加投資，建設(shè)余熱發(fā)電暨粉磨站項(xiàng)目，天瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)在開(kāi)工致詞中說(shuō)，是x人的誠(chéng)實(shí)守信讓投資商增強(qiáng)了信心。上天梯管理區(qū)短短兩年時(shí)間入駐深加工項(xiàng)目幾十個(gè)，投資強(qiáng)度大、科技含量高，新建企業(yè)一家挨著一家，一個(gè)現(xiàn)代化的特色工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。x恒遠(yuǎn)紙業(yè)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，從高檔板紙快速起步，產(chǎn)品填補(bǔ)了我省空白，產(chǎn)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃。x工業(yè)園區(qū)逆勢(shì)而上，又有榮成印務(wù)、洪燕金屬、怡利達(dá)食品等x家企業(yè)落戶。x工業(yè)園區(qū)深賽爾油墨等多個(gè)項(xiàng)目紛紛落地；巨世電源科技公司生產(chǎn)的是國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能減排產(chǎn)品，引領(lǐng)清潔能源的潮流。園中企業(yè)享受貼心服務(wù)，工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，演繹著一段段精彩x的動(dòng)人樂(lè)章。雞公山管理區(qū)大力度招商、全方位提升、快速度推進(jìn)，一年干完了x年的事，避暑名山再現(xiàn)輝煌。湯泉池景區(qū)瞄準(zhǔn)“滿湖碧波蕩漾、環(huán)島光鮮明亮、處處花的海洋、游人永記不忘”的目標(biāo)，濃墨重彩描繪三大工程，一年間舊貌換新顏，為全市旅游業(yè)增添了一抹亮色。南灣管理區(qū)依托水利工程，全面完成了大壩加固、美化、亮化工程。改造后的南灣大壩似長(zhǎng)龍臥波，晝夜皆景，成為x旅游的一大亮點(diǎn)。這些都是實(shí)干結(jié)出的碩果，苦干收到的成效。
特色最具生命力，優(yōu)勢(shì)最富競(jìng)爭(zhēng)力。過(guò)去一年，各縣區(qū)圍繞自身優(yōu)勢(shì)做大、做精、做美、做亮特色，書寫著華彩的樂(lè)章。x廣栽桂花樹(shù)，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，成功引巨資，規(guī)劃萬(wàn)余畝，著力打造中國(guó)第一、世界一流的桂花植物博覽園，塑造著“讓桂花香醉x”的文化之魂。x建成了根親博物館，為“根親文化揚(yáng)名x”搭建了載體。x縣投資x萬(wàn)元在淮河岸邊建設(shè)淮河博物館，再現(xiàn)全國(guó)乃至全世界大江大河的壯觀風(fēng)貌，講述著“打淮河。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看牌、做水文章”的動(dòng)人故事。x開(kāi)發(fā)區(qū)商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流項(xiàng)目加速匯集，帶動(dòng)力和輻射力快速提升，豫東南區(qū)域性物流中心初具雛形。x新建了國(guó)際一流的孵化車間，使集團(tuán)總孵化能力達(dá)到x億只，小鴨苗坐上大飛機(jī)，飛往世界各地，詮釋著“讓x富庶x”的夢(mèng)想。x縣新區(qū)建設(shè)大氣精致，投資x億元的府邸花園小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)計(jì)美，一位省領(lǐng)導(dǎo)同志考察后說(shuō)，這在省會(huì)城市都不落后。x區(qū)結(jié)合旅游和文化資源開(kāi)發(fā)，做足茶文章，壯大茶產(chǎn)業(yè)，改造環(huán)湖路，新建茶園x萬(wàn)多畝，是市定目標(biāo)的x倍，讓人盡享茶香醉人、美景誘人、文化怡人的茶鄉(xiāng)風(fēng)情。x區(qū)黃廟萬(wàn)畝生態(tài)茶示范基地茶園規(guī)模大、茶葉品種好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、發(fā)展模式新，集中體現(xiàn)了近年我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。x的客脊嶺茶產(chǎn)業(yè)基地，也是一個(gè)大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的茶園，因下雨影響交通沒(méi)看成，大家和x的同志一樣，都感到遺憾。但x的英雄山將帥館景區(qū)建設(shè)使“將軍之光”熠熠生輝，也展示了他們的風(fēng)采。
發(fā)展無(wú)止境，創(chuàng)新無(wú)盡頭。不少縣區(qū)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇于創(chuàng)新，大膽探索，闖出了新路，破解了難題。xx鎮(zhèn)李樓新村建設(shè)改善了農(nóng)民生活，節(jié)約了土地，成功探索了農(nóng)民由分散居住到集中居住的新路子。尤為可貴的是，這個(gè)村既無(wú)特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又無(wú)特別的自然稟賦，在農(nóng)業(yè)大市、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)具有普遍的示范意義。x縣在全省率先嘗試建立新型農(nóng)村合作養(yǎng)老制度，探索了家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變的新路子。環(huán)城萬(wàn)畝生態(tài)示范園既是產(chǎn)業(yè)園、又是生態(tài)園，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益俱佳，已成為x的后花園。x區(qū)的林權(quán)制度改革走在了全市前面，市林業(yè)部門要調(diào)研總結(jié)。x高科農(nóng)機(jī)農(nóng)藝服務(wù)合作社引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)機(jī)，并從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕、種、插、收全程機(jī)械化，把農(nóng)民從傳統(tǒng)耕作方式中解放出來(lái)，掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一場(chǎng)徹底革命，也為我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開(kāi)了一個(gè)很好的先河。蘇仙石鄉(xiāng)西河新農(nóng)村示范點(diǎn)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)“三位一體”整體推進(jìn)，描繪出錦繡茶鄉(xiāng)、人間仙境的美麗畫卷。在x縣三高生態(tài)養(yǎng)殖示范園，土雞住上了“洋別墅”，展示了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的美好前景。x縣愛(ài)國(guó)康居示范村不僅創(chuàng)造了農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市、城鄉(xiāng)一體化的成功范例，還創(chuàng)辦了“愛(ài)國(guó)農(nóng)民資金互助合作社”，搭建了新農(nóng)村建設(shè)融資的新平臺(tái)。x縣文殊鄉(xiāng)萬(wàn)畝生態(tài)茶園項(xiàng)目建設(shè)探索了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、農(nóng)民參與、多方聯(lián)動(dòng)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的新模式。x區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，并對(duì)村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，建、管、訓(xùn)并舉，率先有效解決了群眾看病難、看病貴、看病煩的問(wèn)題，充分體現(xiàn)了小村室關(guān)連著大民生。在x滸灣，日本農(nóng)場(chǎng)主租用土地搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，山溝里走來(lái)了洋農(nóng)民，成為媒體和社會(huì)各界關(guān)注的新鮮事。群眾的創(chuàng)造力是無(wú)窮的，在縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)這個(gè)大舞臺(tái)上，每天都在上演創(chuàng)新和開(kāi)拓的大戲，迸發(fā)出縣域經(jīng)濟(jì)無(wú)限的生機(jī)和活力，昭示著我們農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的美好明天。
過(guò)去的一年，我們咬定發(fā)展不放松，硬著頭皮往前沖，沖出了激情、沖出了形象、沖出了斗志。羊山新區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，行政中心如期入駐，百花之窗率先使用，百花園、百花之聲等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，百花會(huì)展破土動(dòng)工。x工業(yè)城苦練內(nèi)功，蓄積優(yōu)勢(shì)，正在加速工業(yè)項(xiàng)目啟航。x區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成了三條內(nèi)河治理任務(wù)，大大緩解了中心城區(qū)內(nèi)澇威脅?；疖囌緩V場(chǎng)區(qū)域拆遷涉及面廣、拆遷面積大、穩(wěn)定任務(wù)重，x區(qū)克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)，如期完成了x萬(wàn)平方米的房屋拆遷任務(wù)，的的確確啃下了一塊“硬骨頭”，創(chuàng)造了x城市拆遷史上的壯舉，為扮靚x市“城市客廳”做出了貢獻(xiàn)。x區(qū)、x區(qū)和市直幾個(gè)單位承擔(dān)x綜合治理項(xiàng)目，具體實(shí)施x兩岸道路建設(shè)、清淤清土和沿岸景觀帶建設(shè)，兩區(qū)迎難而上，精心組織，快速推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造出了風(fēng)景秀美的x景觀帶，使x市的母親河煥發(fā)青春光彩，彰顯無(wú)窮魅力。羊山新區(qū)是新城，火車站區(qū)域是會(huì)客廳，x是母親河，加上在建的高速火車站，這一點(diǎn)、一線、一面、一站四個(gè)節(jié)點(diǎn)建好了，扮靚了，x市就有了底氣，x人就有了自豪感。不少?gòu)耐獾鼗貋?lái)的老鄉(xiāng)給我寫信，贊嘆x發(fā)生的巨大變化，表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。x縣上官崗村建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，不僅印證著村級(jí)也能辦大事、農(nóng)民參與大流通的精彩，也顯示出智慧x的魅力。此外，x激活民間資本興辦高水平的新星學(xué)校，x縣建成大氣的新區(qū)中心公園，x縣多方籌資建設(shè)教育衛(wèi)生園區(qū)，無(wú)不顯示出老區(qū)人民奮發(fā)有為的旺盛斗志。各個(gè)部門支持、服務(wù)、參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為競(jìng)風(fēng)流、寫華章發(fā)揮了重要的推波助瀾的作用。我們自我加壓，大力實(shí)施六城聯(lián)創(chuàng)，三級(jí)同創(chuàng)，縣鄉(xiāng)面貌煥然一新，不僅創(chuàng)出了形象、創(chuàng)出了干勁、創(chuàng)出了信心，也創(chuàng)出了人生價(jià)值。x縣、x連續(xù)兩年在六城聯(lián)創(chuàng)檢查評(píng)比中位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市創(chuàng)建榜首，x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合成績(jī)位居全市第一，全市x面紅旗x扛回了x面；x城市創(chuàng)建一直走在前面，一年來(lái)又一舉奪得全國(guó)文明縣城、國(guó)家園林縣城、中國(guó)旅游強(qiáng)縣等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。我們切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格推行“五禁止、十不準(zhǔn)”，落實(shí)一周辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列規(guī)章制度，提高了行政效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。我們加大干部人事制度改革力度，實(shí)施“五個(gè)常態(tài)化”，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，廣大干群的精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，迸發(fā)出巨大的熱情，最終克服了一個(gè)又一個(gè)困難，贏得了一場(chǎng)又一場(chǎng)勝利。有了這種干勁和斗志，加快發(fā)展就有了強(qiáng)大動(dòng)力和活力。
過(guò)去的一年，我們競(jìng)風(fēng)流，可以說(shuō)競(jìng)得風(fēng)風(fēng)火火、流光溢彩；我們寫華章，可以說(shuō)寫得華美壯麗、章法分明。過(guò)去的一年，還有很多亮點(diǎn)，由于時(shí)間關(guān)系，我們沒(méi)能去看，我也不能一一點(diǎn)到，有待今后進(jìn)一步發(fā)掘。亮點(diǎn)無(wú)窮盡，相見(jiàn)在來(lái)年。大家干得辛苦、干得勞累，也干得歡快、干得值得，很多同志跟我說(shuō)苦并快樂(lè)著，這是一個(gè)真實(shí)的寫照，我感同身受，與大家共享這風(fēng)雨后的彩虹，在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！同志們辛苦了！
俗話說(shuō)，機(jī)遇從不光顧沒(méi)有準(zhǔn)備的頭腦。萬(wàn)事謀為先，謀定而后動(dòng)。當(dāng)前，我市面臨諸多發(fā)展的良機(jī)，改革試驗(yàn)的機(jī)遇難能可貴，金融危機(jī)下重新洗牌的機(jī)遇稍縱即逝，東部產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇時(shí)不我待，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的機(jī)遇來(lái)之不易。這些都是我們發(fā)展的機(jī)遇、跨越的機(jī)遇。機(jī)遇來(lái)時(shí)，就要先手謀劃，牢牢抓住，善加利用，絕不可失之交臂、擦肩而過(guò)。
綜合試驗(yàn)區(qū)這塊牌子扛回來(lái)后，我和同志們一樣，很興奮、很激動(dòng)，也深感壓力很大，責(zé)任重大，使命光榮。能不能把這個(gè)試驗(yàn)區(qū)真正搞好，對(duì)我們來(lái)講，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，這一段時(shí)間大家都信心百倍。在掛牌的時(shí)候，我講這塊金字招牌是個(gè)里程碑，是個(gè)大舞臺(tái)，是個(gè)試驗(yàn)田，是個(gè)競(jìng)技場(chǎng)。牌子是名片，是環(huán)境，是政策，是目標(biāo)，是方向，為我們發(fā)展搭建了重要的載體。牌子也是影響力，是競(jìng)爭(zhēng)力，是生產(chǎn)力，是高品位的黃金富礦，等待我們?nèi)ネ诰颍ラ_(kāi)發(fā)，去提煉；是高含金量的政策資源，需要我們運(yùn)用智慧，破解難題，激活要素，讓財(cái)富源泉噴涌。剛才，x市長(zhǎng)講得很明確，一定要把方案和批復(fù)好好地學(xué)，好好地看，那個(gè)批復(fù)有好多好多東西，有一桶一桶的黃金都在里面?？h區(qū)委書記都去x聽(tīng)了鄉(xiāng)村干部座談會(huì)大家的發(fā)言，有的同志沒(méi)聽(tīng)的可以在電視上、報(bào)紙上看看同志們是怎么講的，一旦群眾的智慧讓他迸發(fā)出來(lái)，是一個(gè)無(wú)法用數(shù)字來(lái)計(jì)算的巨大的能量。前天在x專門聽(tīng)取了各縣區(qū)關(guān)于縣域以上金融部門新增存款用于當(dāng)?shù)氐膶?shí)施意見(jiàn)，各縣區(qū)互相學(xué)習(xí)，互相吸收，有的克隆、有的創(chuàng)新、有的制造、有的探索，和銀行一起拿出一個(gè)好的意見(jiàn)，就能把一池春水真正攪活。x月x日下午省委將要召開(kāi)全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)，剛才x市長(zhǎng)說(shuō)要抓住這個(gè)機(jī)遇，這是一個(gè)難得的機(jī)遇，一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，緊緊抓住。有的同志在會(huì)上講我們一定要以這個(gè)為主線，在縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)上我不這樣講，在某種意義上也可以講，這是個(gè)可以用的好載體。當(dāng)年昆山什么都沒(méi)有，江蘇也沒(méi)有批，他就搞了一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，自費(fèi)改革，自辦改革，現(xiàn)在是全國(guó)改革開(kāi)放x年x個(gè)先進(jìn)典型之一。省里給了我們這個(gè)牌子，這個(gè)舞臺(tái)，這個(gè)載體，就必須無(wú)條件地保護(hù)廣大人民群眾的熱情，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，煥發(fā)出他們的智慧和才能，真正把這項(xiàng)改革如火如荼地、快步迅速地推進(jìn)起來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，各縣區(qū)、各管理區(qū)、各有關(guān)部門都要以支持推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展為原則，強(qiáng)力推進(jìn)，真正想干事、干成事，同時(shí)不出事。這里只強(qiáng)調(diào)一個(gè)原則，凡是農(nóng)民不滿意的，我們不能干；凡是損害農(nóng)民切身利益的，我們不能動(dòng)。捆綁支農(nóng)資金，項(xiàng)目資金可以捆綁，涉及發(fā)給農(nóng)民的錢一分都不能動(dòng)，多予少取放活講得非常明確，增加農(nóng)民收入可以，減少農(nóng)民收入一分也不行，這是原則。只要我們是為最廣大人民利益而干，為x的科學(xué)發(fā)展而干，為農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)而干，我們干得就有價(jià)值，就無(wú)怨無(wú)悔。弱者坐等良機(jī)，強(qiáng)者善搶時(shí)機(jī)。改革發(fā)展之機(jī)難能可貴，我們絕不能懈怠，別人能辦到的事情，我們老區(qū)人民也一定能辦得到。
看賽車我們都會(huì)有這樣的感受，在直道上你追我趕，難分高下；彎道上就不同了，因?yàn)榇蠹叶荚跍p速，誰(shuí)早點(diǎn)判明路況方向，誰(shuí)的拐彎技術(shù)好，誰(shuí)就能超越對(duì)手。所以，彎道對(duì)于雄心勃勃的車手來(lái)說(shuō)，就是一次不可失去的機(jī)遇。“直道上黏住對(duì)手，彎道處超越對(duì)手”，這是賽車中的一條黃金定律。經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也是如此。彎道處往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合之時(shí)，產(chǎn)業(yè)重新布局之時(shí)，發(fā)展格局重新調(diào)整之時(shí)。這場(chǎng)全球金融危機(jī)將帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)大洗牌，企業(yè)重新洗牌，產(chǎn)業(yè)重新洗牌，富豪榜重新洗牌，甚至城市和國(guó)家的排位也在重新洗牌。世界十大銀行排位，原來(lái)沒(méi)有中國(guó)的，現(xiàn)在前六位就有x個(gè)，中國(guó)工商銀行更是一躍而成世界第一。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)德國(guó)成為世界第三，專家預(yù)測(cè)，“中增日減”的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)表明，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將可能超過(guò)日本，躍居世界第二?，F(xiàn)在我國(guó)有x萬(wàn)家企業(yè)倒閉，這也是擠壓中國(guó)制造業(yè)泡沫的過(guò)程，是“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的鳳凰涅槃。因此，重新洗牌之時(shí)，正是“彎道超越”之機(jī)。問(wèn)題在于，我們敢不敢于、善不善于在彎道處放手一搏。彎道超越勇者勝，彎道超越智者勝，彎道超越優(yōu)者勝，彎道超越勤者勝。勇者勝，就是要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，奮勇向前不停步。智者勝，就是要善跑，在危機(jī)中看到商機(jī)，在不景氣中看到利好。優(yōu)者勝，就是要擇優(yōu)選擇崛起之路，有好才能快。勤者勝，就是要靠行動(dòng)去化解危機(jī)，靠行動(dòng)去創(chuàng)造奇跡。當(dāng)前，我們的縣與縣之間，我們x與其他市的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，正處在彎道超越的絕佳時(shí)期。彎道充滿變數(shù)，重新洗牌之機(jī)稍縱即逝，我們絕不能失去。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。一般認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)史上出現(xiàn)過(guò)三輪大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一次比一次周期更短。第三輪是從x世紀(jì)x年代中期至x年代，全球制造業(yè)向我國(guó)沿海集聚，持續(xù)了x多年時(shí)間。目前，我國(guó)東部地區(qū)集中了全國(guó)x%左右的加工企業(yè)。隨著東部地區(qū)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大，資源要素供給趨緊，“騰籠換鳥(niǎo)”成為必然，東部地區(qū)加工業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日益明顯，規(guī)模日益增大。據(jù)測(cè)算，到x年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在xx億元左右，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)主要是勞動(dòng)密集型和資源依賴型的，產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、企業(yè)抱團(tuán)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，中西部地區(qū)爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。像江西贛州市提出通過(guò)x年努力，承接x家以上企業(yè)，引進(jìn)x億元以上資金，打造中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一城。還要派出x支招商小分隊(duì)赴長(zhǎng)珠閩各地招商，氣魄很大。我們x區(qū)位優(yōu)越，得天獨(dú)厚；交通便捷，物流順暢；資源豐富，勞動(dòng)力、水電、農(nóng)副礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)突出，具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。要切實(shí)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)，一是利用綜合成本優(yōu)勢(shì)承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)承接大量用工、用地、用水、用電的企業(yè)；二是利用農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞糧油、茶葉、畜禽等特色農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；三是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)承接市場(chǎng)在外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；四是利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)承接配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機(jī)時(shí)不我待，各縣區(qū)要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，積極主動(dòng)對(duì)接，政策不足服務(wù)補(bǔ)，硬件不足軟件補(bǔ)，膽子再大一點(diǎn)，機(jī)制再活一些，辦法再多一些，做到在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不失機(jī)，不吃虧。
當(dāng)前，“六城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)出了我們的信心，“十個(gè)不準(zhǔn)”優(yōu)化了我們的環(huán)境，“五個(gè)禁止”轉(zhuǎn)變了我們的作風(fēng)，風(fēng)清氣正、比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的干事氛圍正在形成，這是x發(fā)展最好的時(shí)期之一，也是社會(huì)和諧最好的時(shí)期之一。我們有精心營(yíng)造的創(chuàng)業(yè)氛圍，有來(lái)之不易的干事環(huán)境，這是我們成事的基石，也是我們發(fā)展的機(jī)遇。怎么樣才能放大這種機(jī)遇，將其融入全國(guó)、全省縣域經(jīng)濟(jì)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)中呢？要鍥而不舍盯著干。大家要瞄準(zhǔn)一個(gè)個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定一個(gè)個(gè)目標(biāo)不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，緊盯不放。要互不服輸比著干?？v比比速度，你快，我比你還快；你標(biāo)準(zhǔn)高，我要求嚴(yán)；你辦法多，我點(diǎn)子鮮。橫比比差距，都要不甘落后、你追我趕、大干快上。要不遺余力拼著干。大家不要滿足于跟得上、過(guò)得去，而要快節(jié)奏、滿負(fù)荷、高運(yùn)轉(zhuǎn)，一天一個(gè)樣，一月一個(gè)樣，一年一個(gè)樣，年年有看點(diǎn)，月月有亮點(diǎn)，天天有閃光點(diǎn)。積累是機(jī)遇之機(jī)，競(jìng)相發(fā)展的機(jī)遇來(lái)之不易，我們大家決不能無(wú)所作為。
機(jī)遇稍縱即逝，戰(zhàn)局瞬息萬(wàn)變。在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的大戰(zhàn)場(chǎng)中，謀在先手，勝在快手。一主動(dòng)，百主動(dòng)。謀劃好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤大棋，必須搶抓機(jī)遇，先手亮劍，快手出招，妙手布局。
改革是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是大家寄予厚望、傾注心血、大膽嘗試的嶄新事業(yè)。河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的金字招牌已矗立在x大地。這塊足金的牌子，是老區(qū)廣大干群先行先試的結(jié)晶，是x各級(jí)組織勇于試驗(yàn)的回報(bào)。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大幕拉開(kāi)了，八篇文章已經(jīng)排上了攻堅(jiān)日程，六個(gè)突破已經(jīng)明確了主攻方向。下一步就是實(shí)干、大干、快干，干出成效。一是步子要再快些。加快步伐才能搶占先機(jī)。小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：改革開(kāi)放膽子要再大一些，步子再快一些，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。農(nóng)村改革試驗(yàn)，我們已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了、鋪開(kāi)了，要搶時(shí)間、快推進(jìn)、出成效。這樣才能大大提升全市上下推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的士氣和信心。土地確權(quán)的步子要快，抓緊制訂農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、房權(quán)的流轉(zhuǎn)辦法。金融改革要更快，我們要求本月底完成制訂“金融部門新增存款大部分用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款”的實(shí)施辦法，大家在這方面的步子是比較快的，能更快更好。村衛(wèi)生室建設(shè)要再快，x區(qū)把村醫(yī)建好了，這錢也來(lái)了，那錢也來(lái)了。只要搞好了，省里支持你，***也支持你。這一點(diǎn)一定要先行先試，干在先，走在先。我們對(duì)未建設(shè)的村室提出“三個(gè)一”的要求，x縣、x等縣區(qū)的建設(shè)進(jìn)度都很快，上半年率先完成任務(wù)已不成問(wèn)題。其他幾個(gè)縣也正在做前期準(zhǔn)備工作，有的已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。x縣x月x日就可以向參保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金了，這個(gè)步子很快。改革試驗(yàn)的內(nèi)容很多，八篇文章、六個(gè)突破是重中之重，各項(xiàng)工作的步子都要加快。各項(xiàng)改革推進(jìn)的力度越大，問(wèn)題解決得越快；改革推動(dòng)得越快，問(wèn)題解決得越好，問(wèn)題也就越少。二是膽子要再大些。我們這次農(nóng)村改革的八篇文章，著眼點(diǎn)就在體制機(jī)制的破與立上。破與立，需要的是勇氣和膽略。如果不能破除部門利益的牢籠，整合支農(nóng)項(xiàng)目資金就無(wú)法到位；不能突破銀行系統(tǒng)條框的制約，金融創(chuàng)新就會(huì)成為一句空話。六個(gè)突破，就是要向舊的思維模式、耕作習(xí)慣、體制機(jī)制、既得利益全面宣戰(zhàn)，把土地搞活、把金融搞活、把醫(yī)療養(yǎng)老搞活、把社會(huì)保障搞活、把專業(yè)組織搞活、把農(nóng)業(yè)機(jī)械化搞活。全市各級(jí)組織、各個(gè)部門、各級(jí)干部都要放大膽量，沖鋒在前，真正在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中“殺出一條血路來(lái)”。三是路子要再寬些。改革考驗(yàn)的是改革者的智慧。我們要想最終打勝試驗(yàn)區(qū)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，全市上下都要凝聚智慧、發(fā)揮智慧，不斷創(chuàng)新。原有的路子，好的要繼續(xù)走好，有些需要再創(chuàng)新、再挖掘。例如農(nóng)村金融制度改革，我們完全可以在建設(shè)擔(dān)保體系、成立新金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品上創(chuàng)出新路，盤活農(nóng)村金融市場(chǎng)這塊大蛋糕。八篇文章都有路子可挖掘，關(guān)鍵要?jiǎng)幽X筋想路子，學(xué)外地找路子，甚至可以花重金買路子，把大家改革的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把大家創(chuàng)業(yè)的熱情、豪情激發(fā)起來(lái)，共同為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力。
x天來(lái)，大家都相互看了各縣區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的成效，總的來(lái)說(shuō)不錯(cuò)。但是，目前我們的招商工作和項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)現(xiàn)跨越的目標(biāo)還有很大的差距，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與沿海、與江浙、與周邊相比，差距明顯。表現(xiàn)在個(gè)頭上小商多于大企，質(zhì)量上意向多于落地，建設(shè)上落地難以開(kāi)工。破解這個(gè)困局，要求我們?cè)谡猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)上必須要想真招、用高招、使絕招，圍繞“大”字下功夫。一要大活動(dòng)招商。就是要繼續(xù)抓住招商會(huì)、洽談會(huì)等大型招商活動(dòng)的機(jī)遇。像“x+x”論壇、茶文化節(jié)等，時(shí)機(jī)要把住、把準(zhǔn)，緊緊抓住不放，加大招商宣傳力度。不要怕花小錢，凡是舍不得花小錢的，也很難招來(lái)大項(xiàng)目。二要大規(guī)模招商?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的負(fù)責(zé)同志，市縣招商部門的干部，都要深入下去，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，有的放矢，上門洽談，主動(dòng)招商。這次會(huì)議之后，各縣區(qū)要精心組織，全方位招商，重獎(jiǎng)?wù)猩蹋袑?shí)加大招商引資工作力度。三要大塊頭招商。要樹(shù)立招大商的理念，敢于與世界x強(qiáng)、中國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的企業(yè)接觸、談判，以濃濃的鄉(xiāng)情、優(yōu)厚的回報(bào)招商，力爭(zhēng)多招一些像x福新特鋼、x桂花博覽園項(xiàng)目這樣的大個(gè)頭、大塊頭，來(lái)充實(shí)我們的工業(yè)園區(qū)，來(lái)培育我們的產(chǎn)業(yè)脊梁。四要大產(chǎn)業(yè)招商。就是要立足我們的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在糧食深加工、茶產(chǎn)業(yè)、非金屬礦深加工、醫(yī)藥、化工等方面開(kāi)展招商活動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)相吸，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，使企業(yè)間關(guān)聯(lián)度提高；把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)隆起。五要大環(huán)境招商。目前我們的招商軟硬環(huán)境都有所改善，但親商、重商、安商、扶商、富商的大環(huán)境還不夠最優(yōu)化，大氛圍依然不夠濃，沒(méi)能達(dá)到以商招商、以商帶商的目的和效果。關(guān)鍵還是要通過(guò)持續(xù)抓好優(yōu)化環(huán)境“十不準(zhǔn)”建設(shè)，不斷補(bǔ)強(qiáng)這塊短板。最近我們要到百花之窗去現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，重點(diǎn)解決環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題。各縣區(qū)的行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心也要研究如何辦好，辦好了，就是檢驗(yàn)?zāi)氵@個(gè)縣區(qū)招商環(huán)境的重要標(biāo)志。
在去年的縣域經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，我們先后提出了“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌x”“讓桂花香醉x”“讓根親文化揚(yáng)名x”、“讓淮河文化鑄就x”等統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的特色主題。一年來(lái)，大家圍繞這些做了很多文章，有些收到一定的成效，有些還在商討之中。我想，把這些文章做好，一定要放開(kāi)視野，大膽創(chuàng)新，真正把文化這個(gè)軟實(shí)力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，不能僅僅局限于我建了一個(gè)什么項(xiàng)目，一定要開(kāi)闊視野。有些沒(méi)提出特色主題的縣區(qū)說(shuō)，我們這里怎么辦，是不是市委不重視我們？不是的，說(shuō)實(shí)在話，我去年跟大家說(shuō)我們共同想，有些確實(shí)沒(méi)有想好，這個(gè)東西不能隨便提、亂提，必須結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際，考慮各縣區(qū)能否做到，才能去提；考慮大家能不能接受、能不能做好，才能去提。
我經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的思考，給x提出“讓x富庶x”的命題。之所以提這個(gè)命題，我覺(jué)得x在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子上是個(gè)龍頭，現(xiàn)在屠宰能力是x億只，能帶動(dòng)x萬(wàn)戶農(nóng)民，按照農(nóng)村的家庭人口計(jì)算，x人算一戶，可以帶動(dòng)x萬(wàn)農(nóng)民。x縣x多萬(wàn)人，除了x多萬(wàn)城市人口，還有x多萬(wàn)農(nóng)村人口，再除去打工的，就是x多萬(wàn)人。如果x屠宰能力能夠達(dá)到x億只的話，它就可以把縣里的農(nóng)民全部作為鴨農(nóng)帶動(dòng)起來(lái)了，一個(gè)鴨農(nóng)一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，一年大體上養(yǎng)x萬(wàn)只至x萬(wàn)只。如果說(shuō)把x的龍頭做大了，從某種意義上算大賬，做到x億只的時(shí)候，x的農(nóng)民就全部帶動(dòng)起來(lái)了，因此提出讓x富庶x，是符合x實(shí)際的，是完全有可能的。這一段時(shí)間，x一直在圍繞這個(gè)主題在抓工作，縣里的同志認(rèn)識(shí)也是很一致的。
最近一直在琢磨x，x用什么來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。明貴同志也與我溝通好幾次。x是一個(gè)歷史文化非常厚重的地方，說(shuō)到x，很多人不知道，說(shuō)到司馬光砸缸，婦孺皆知。因此，這幾天我就給x說(shuō)能不能提“讓智慧之光溢彩x”。這個(gè)溢彩內(nèi)容更豐富，溢是漫溢出來(lái)，流光溢彩，漫溢之后彩就出來(lái)了，請(qǐng)x的同志回去再琢磨琢磨，用這個(gè)主題來(lái)統(tǒng)領(lǐng)x的文化，我感覺(jué)到有許多文章可做，同時(shí)也會(huì)鼓舞x人民的士氣，擴(kuò)大x在全國(guó)、乃至世界的影響。讓智慧之光溢彩x，還得有東西，可以制作一個(gè)智慧博覽園，把所有政治的、經(jīng)濟(jì)的，少年的、中年的、老年的，男的、女的，中國(guó)的、外國(guó)的智慧的故事用引、悟、書、畫等各類各樣的東西在x體現(xiàn)出來(lái)，給少年、學(xué)生以智慧的吸引，給中年、老人以樂(lè)趣的吸引，給中外游人以特異的吸引，我覺(jué)得是完全可以的。這個(gè)事我們不作為定論，請(qǐng)x的同志包括在座的各位同志都去琢磨、都去研究。怎么樣表現(xiàn)得便于接受，叫得上口，這是相當(dāng)重要的。
對(duì)x提出“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌x”，x還要在這方面下大功夫，要用一個(gè)載體讓古今中外的將軍在x都能夠展示出來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)，使x的將軍之光輝煌得更加燦爛?！白尭H文化揚(yáng)名x”，可以把中國(guó)所有的根親文化全部匯集在x，把根親文化做得厚重博大、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！白尰春游幕T就x”，就要用世界的大河文化鑄就x，讓所有到x的人都能夠走讀淮河，哪一篇沒(méi)有來(lái)得及看，回來(lái)再看看?！白尮鸹ㄏ阕韝”，用世界第一、中國(guó)第一的博覽園來(lái)引領(lǐng)桂花香醉x的龍頭。我說(shuō)的這些，大家可以共同來(lái)研究，共同來(lái)探索，一個(gè)地方如果有一個(gè)文化載體的話，有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)理念的話，可能對(duì)于我們做大、做強(qiáng)、做特縣域經(jīng)濟(jì)這篇文章更有幫助。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了土壤、有了空間、有了依托。x城鄉(xiāng)就會(huì)更有品位、更有魅力。創(chuàng)建管理要硬起來(lái)。俗話講，城市是三分建，七分管。最近兩三年來(lái)，我們以六城聯(lián)創(chuàng)為抓手，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)同創(chuàng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人們都說(shuō)x變干凈了、變漂亮了；城鄉(xiāng)居民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，外地人都說(shuō)x人變得講衛(wèi)生了、愛(ài)整潔了。一句話，我們的城市有品位了！x城鄉(xiāng)現(xiàn)有的品位是我們硬起手腕抓創(chuàng)建創(chuàng)出來(lái)的，是我們鐵面無(wú)私抓管理管出來(lái)的。我們已經(jīng)成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范市，衛(wèi)生城市創(chuàng)建已通過(guò)省級(jí)初檢，這些創(chuàng)建成果一定要鞏固、要提高。今年我們重點(diǎn)創(chuàng)建園林城市，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)當(dāng)“路長(zhǎng)”、當(dāng)“園長(zhǎng)”、當(dāng)“場(chǎng)長(zhǎng)”，各牽頭單位、責(zé)任單位要明確任務(wù)與責(zé)任，一包到底，重獎(jiǎng)重罰，形成城市創(chuàng)建與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)劃龍頭要昂起來(lái)。規(guī)劃要找準(zhǔn)自己的定位，除了做好功能分區(qū)的基礎(chǔ)性工作以外，要體現(xiàn)城鎮(zhèn)的主題思想、凸現(xiàn)文化內(nèi)涵、彰顯城鎮(zhèn)個(gè)性，要充分考慮縣域經(jīng)濟(jì)的特色、主題與定位。建筑特色要靚起來(lái)。有人說(shuō)，建筑是凝固的歷史，是看得見(jiàn)的文化。提出四合院，你會(huì)想到北京民居；說(shuō)到青瓦、白壁、馬頭墻，你會(huì)想到徽派建筑；看到屋頂高翹的脊角、磚雕的門樓、明瓦天窗，你會(huì)想到江南水鄉(xiāng)。要把城市當(dāng)作藝術(shù)品來(lái)對(duì)待，無(wú)論是一個(gè)組團(tuán)還是一個(gè)單體，都要精心搞好設(shè)計(jì)，在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)刻，在道路、建筑與周邊環(huán)境的整體協(xié)調(diào)上和諧搭配，特別是要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動(dòng)的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示x的魅力。
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇很多、很好、很難得，能不能抓住機(jī)遇、放大機(jī)遇、用好機(jī)遇，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要珍惜大好機(jī)遇，放手搏浪擊潮，始終保持不甘平庸、誓爭(zhēng)一流的激情與斗志。
有理想才有追求，有什么樣的理想就有什么樣的追求。我們作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不求名、不求利、不求錢，求得就是“為官一任、造福一方”這份情懷。如今，時(shí)代把我們推到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上，推到了縣域經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上，推到了農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)上，能不能在這個(gè)崗位上盡忠誠(chéng)，能不能在這個(gè)舞臺(tái)上顯身手，能不能在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上競(jìng)風(fēng)流，就看大家能不能夠放飛理想去追求。我們各級(jí)干部都要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀，真心實(shí)意、實(shí)實(shí)在在地為地方發(fā)展做事情，為人民群眾謀福利，為子孫后代積財(cái)富。用追求釋放激情，用激情踏實(shí)干事，用干事實(shí)現(xiàn)自我，做一個(gè)可親可愛(ài)、可信可敬的人。
縣域經(jīng)濟(jì)是個(gè)大舞臺(tái)，更是一個(gè)賽馬場(chǎng)，誰(shuí)是良馬、誰(shuí)是好馬、誰(shuí)是庸馬、誰(shuí)是駑馬，需要到這個(gè)賽場(chǎng)上遛一遛、比一比、賽一賽。在這方面，我們常委一班人的態(tài)度非常一致，那就是讓有為者有位，讓無(wú)為者讓位。對(duì)于比賽的優(yōu)勝者，我們就是要大膽使用、放手使用。比如，對(duì)于那些在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中名列前茅的、中心工作中排位靠前的、在重點(diǎn)工作中成績(jī)出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要提拔重用；市直部門一些年輕優(yōu)秀的干部，也可以放到基層去接受錘煉。比如，對(duì)于有思路、有膽略、有作為，工作成績(jī)突出的村干部，可以給他們解決養(yǎng)老保險(xiǎn)和待遇問(wèn)題。目前，有些縣區(qū)已有突破，今后我們的步子還可以再快一些，力度再大一些。相反，如果一個(gè)地方年復(fù)一年，山河未改，面貌依舊，百姓生活起色不大，你再怎么跑、再怎么要、再怎么熬，也沒(méi)有用。總之，要進(jìn)一步按照“五個(gè)常態(tài)化”的要求，創(chuàng)新用人機(jī)制，樹(shù)立用人導(dǎo)向，給想干事的以機(jī)會(huì)，給會(huì)干事的以舞臺(tái)，給干成事的以位置，給不干事的以危機(jī)，為我市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造更加良好的政治環(huán)境。
近年來(lái)，各級(jí)各部門以發(fā)展大局為重，全力支持、幫助縣區(qū)發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境總體上是好的，但也存在一些問(wèn)題。在近期召開(kāi)的座談會(huì)上，有的同志就提到了環(huán)境問(wèn)題，這說(shuō)明我們?cè)谶@方面還做得不夠，需要改進(jìn)。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，市委、市政府會(huì)盡最大努力加大對(duì)縣區(qū)發(fā)展的支持力度，堅(jiān)決貫徹好***和省委、省政府促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。最近一段時(shí)間，為了解決農(nóng)村發(fā)展融資的問(wèn)題，金融部門想了很多好辦法、好路子，思想解放的力度很大，支持的力度很大，放權(quán)的力度很大。市直部門支持縣區(qū)發(fā)展、支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，也要盡快落實(shí)到具體行動(dòng)上。一方面，要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們的支持；另一方面，要按照能放的全部放、要放的盡快放的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予縣區(qū)更大的自主權(quán)。要多解決一些具體問(wèn)題，多做一些溝通變通，少搞一些條條框框，少弄一些檢查評(píng)比，努力創(chuàng)造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)新，建好試驗(yàn)區(qū)更需要?jiǎng)?chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)有失誤，對(duì)此，我們要有膽量，要多寬容。昆山能夠從眾多的縣級(jí)市中脫穎而出，成為全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的先行區(qū)和樣板區(qū)，主要得益于他們那種鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的精神。深圳能夠由一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的大都市，創(chuàng)造了“一夜城”的世界發(fā)展奇跡，也得益于這種鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。深圳市政府不僅善待敢闖者，而且他們更進(jìn)一步，于x年出臺(tái)了我國(guó)首部改革創(chuàng)新法規(guī)，立法保護(hù)改革者。其中最引人注目的一條規(guī)定就是，只要符合條件，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，未達(dá)到預(yù)期效果，或者造成一定損失，有關(guān)人員可以免責(zé)。在今年x月召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上，胡錦濤******也強(qiáng)調(diào)：要在黨內(nèi)特別是干部隊(duì)伍中大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。省委給我們的批復(fù)中，也明確提出了這一點(diǎn)。希望大家都能在縣域經(jīng)濟(jì)和試驗(yàn)區(qū)的舞臺(tái)上拋卻顧慮、挺直腰桿、勇往直前，市委、市政府將會(huì)一如既往地為你們打氣、撐腰、壯膽。
同志們，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)風(fēng)流，搶抓機(jī)遇顯身手。我相信，只要大家都能在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)上出手不凡，先手謀劃，快手出招，放手搏擊，我們一定能夠攜手并進(jìn)，共同創(chuàng)造魅力x更加美好的明天！
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十四
市委、市政府初步定于**月20日以前在我縣召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)期一天(半天參觀、半天開(kāi)會(huì))。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi)，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“**縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長(zhǎng)沈?qū)W強(qiáng)任組長(zhǎng)，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)沈明云，縣委常委、副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹(shù)應(yīng)，縣人大常委會(huì)副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
(一)會(huì)務(wù)工作由沈明云、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會(huì)議室(按180人參會(huì)預(yù)備)。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
(二)會(huì)議材料預(yù)備工作由朱林、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè))簡(jiǎn)介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會(huì)議食宿安排由夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在**賓館統(tǒng)一食宿，會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若**賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在**隆重召開(kāi)!”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿，處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在**賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有**特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng)，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介)參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(chǎng)(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備工作由夏樹(shù)應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場(chǎng)干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的`要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語(yǔ);五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要預(yù)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草**縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并預(yù)備無(wú)線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置)。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會(huì)議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴預(yù)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。(1)在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹**三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日**》開(kāi)辟專欄介紹**三個(gè)文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
(六)會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹(shù)應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號(hào)，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措。
此項(xiàng)工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一治理使用。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十五
4月29日，市委書記宋朝華深入蓬安縣，調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)和森林防滅火、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)xxx大政方針和省委、市委決策部署，做實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“三篇文章”，做深農(nóng)旅、農(nóng)商、文旅“三個(gè)融合”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產(chǎn)業(yè)帶綿延數(shù)十里，一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布，一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村，一幅業(yè)興、家富、村美的新農(nóng)村畫卷徐徐展開(kāi)。宋朝華來(lái)到已經(jīng)脫貧的村民羅友國(guó)家中，拉家常、問(wèn)增收、議變化，得知他家人均年純收入萬(wàn)元，宋朝華十分高興?！懊撠氄辈皇墙K點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！彼纬A勉勵(lì)鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓未來(lái)的幸福日子過(guò)得更安逸、更巴適。
宋朝華要求，要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，真正讓老百姓穩(wěn)定增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來(lái)到新園鄉(xiāng)萬(wàn)畝桃李產(chǎn)業(yè)園，宋朝華詳細(xì)察看果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)情況，得知整個(gè)園區(qū)覆蓋3個(gè)行政村，全面投產(chǎn)后戶均增收5000元以上，當(dāng)即給予肯定。他指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，務(wù)必在農(nóng)旅融合、農(nóng)商融合、文旅融合上下功夫。要扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、技能培訓(xùn)行動(dòng)和“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
如何做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章？縣鄉(xiāng)換屆工作推進(jìn)得怎么樣？如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務(wù)中心，宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）干部、黨員和群眾代表座談交流，對(duì)蓬安做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有力有序開(kāi)展表示肯定。
宋朝華強(qiáng)調(diào)，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作，一定要繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象。要堅(jiān)決把重點(diǎn)任務(wù)抓起來(lái)，把鋼規(guī)鐵律嚴(yán)起來(lái)，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實(shí)抓好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，優(yōu)化資源配置，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高治理效能。要全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。
在蓬安調(diào)研督導(dǎo)期間，宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火，前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強(qiáng)調(diào)，要突出抓好火源管控，深入排查整治火災(zāi)隱患，抓好林區(qū)巡邏管護(hù)，堅(jiān)決確保不發(fā)生重大人為森林火災(zāi)和重大人員傷亡。要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間景區(qū)景點(diǎn)安全、重點(diǎn)區(qū)域公共安全，尤其是校園安全、重要場(chǎng)所消防安全。要扎實(shí)抓好道路、水運(yùn)安全，確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長(zhǎng)王希剛，市委秘書長(zhǎng)xxx君參加調(diào)研督導(dǎo)。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十六
同志們:。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),謀劃發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,在新的起點(diǎn)下,奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,為新鄉(xiāng)崛起提供更強(qiáng)有力的支撐。剛才,新鄉(xiāng)縣、輝縣市作了典型發(fā)言,介紹了經(jīng)驗(yàn),會(huì)議還對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的縣(市)干部群眾及相關(guān)市直單位干部職工表示衷心的感謝。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn),就推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、正視現(xiàn)狀,把握機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
“郡縣治,天下安”。縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,是構(gòu)建“四個(gè)新鄉(xiāng)”的重要基礎(chǔ)和支撐力量,在促進(jìn)新鄉(xiāng)跨越發(fā)展中的作用日益彰顯。
(一)充分肯定我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)。近年來(lái),我市按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)“三位一體”整體推進(jìn)的工作思路,把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣、破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,創(chuàng)新體制,完善政策,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),質(zhì)量效益顯著提高,產(chǎn)業(yè)層次大幅提升。主要表現(xiàn)為“四大變化”:。
一是量的突破――從擴(kuò)大“經(jīng)濟(jì)總量”到提高“人均收入”。20xx年,我市縣域生產(chǎn)總值突破500億元,達(dá)到543.6億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的70%;工業(yè)增加值突破250億元,達(dá)到252億元?？h域生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值分別比20xx年增長(zhǎng)126.6%和203.6%,增幅分別比全省高27.5個(gè)百分點(diǎn)和50.7個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政一般預(yù)算收入突破20億元,比20xx年增長(zhǎng)2倍,占全市財(cái)政一般預(yù)算收入的49%,全市8個(gè)縣(市)財(cái)政一般預(yù)算收入首次全部突破億元,其中,輝縣市、新鄉(xiāng)縣、長(zhǎng)垣縣分別突破5億元、4億元、3億元大關(guān)。縣域城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資突破300億,達(dá)到384.2億元,較20xx年增長(zhǎng)546.8%,增長(zhǎng)了4倍半,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的75%。糧食總產(chǎn)突破70億斤,達(dá)到73億斤,較20xx年增長(zhǎng)21.7%。農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān),達(dá)到4355元,較20xx年增加2061元,增長(zhǎng)89.8%,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),連續(xù)兩年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅。
二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化――從“農(nóng)業(yè)支撐”到“工業(yè)主導(dǎo)”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固,糧食總產(chǎn)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)歷史最好水平,以奶業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走在全省前列。無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量均居全省第一,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量均居全省第二。工業(yè)主導(dǎo)地位日趨突出,20xx年全市縣域限額以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到682.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的77.01%,比20xx年提高23.69個(gè)百分點(diǎn),初步形成了汽車零部件、食品加工、機(jī)械裝備制造、造紙、新型建材、醫(yī)用衛(wèi)材、精細(xì)化工七大產(chǎn)業(yè)集群?？h域三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年21.7∶43.5∶34.8,調(diào)整到20xx年的14.9∶53.7∶31.4。就是說(shuō),我們20xx年的第一產(chǎn)業(yè)是21.7,到20xx年是14.9,工業(yè)20xx年是43.5,到20xx年是53.7,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯變化。
三是模式創(chuàng)新――從“一枝獨(dú)秀”到“百花齊放”。長(zhǎng)垣縣重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,他們發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的做法,被譽(yù)為“長(zhǎng)垣現(xiàn)象”,在全省全國(guó)有較大影響。在長(zhǎng)垣“全民創(chuàng)業(yè)”模式的帶動(dòng)下,全市形成了各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。新鄉(xiāng)縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”模式,以“三位一體”為載體,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一體化”,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面走在了全市前列,保持了在全省20強(qiáng)穩(wěn)步晉位的發(fā)展勢(shì)頭;輝縣市“項(xiàng)目帶動(dòng)”模式,20xx年以來(lái)共實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目166個(gè),特別是寶山電廠等重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),為推進(jìn)跨越發(fā)展提供了重要支撐;衛(wèi)輝市“改革推動(dòng)”模式,通過(guò)國(guó)企改制激發(fā)發(fā)展活力,實(shí)施工業(yè)興縣,走出發(fā)展困境,20xx年財(cái)政收入同比增長(zhǎng)54.2%,增幅躍居全市第一;延津縣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)”模式,圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工培育支柱產(chǎn)業(yè),壯大重點(diǎn)企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育了一批知名品牌,保持了快速發(fā)展勢(shì)頭;原陽(yáng)縣“中心城鎮(zhèn)帶動(dòng)”模式,依托鄭州,借力發(fā)展,加快橋北新區(qū)建設(shè),新上了一批項(xiàng)目,品牌農(nóng)業(yè)水平得到提升,20xx年在全省排位與相比晉升了11個(gè)位次。封丘縣、獲嘉縣也積極探索加快發(fā)展的新途徑,封丘縣近年來(lái)加強(qiáng)招商引資,一大批外來(lái)企業(yè)相繼落戶,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。獲嘉縣在引進(jìn)大的項(xiàng)目方面也有了突破。
四是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變――從“速度第一”到“又好又快”。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,致力于總量和質(zhì)量雙提升。從20xx年開(kāi)始,我們對(duì)生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染重的水泥和造紙行業(yè)進(jìn)行整合,先后關(guān)閉了105家造紙企業(yè)、年產(chǎn)226萬(wàn)噸的制漿能力和45家水泥企業(yè)、114條立窯生產(chǎn)線,同時(shí),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大科技創(chuàng)新力度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè),推動(dòng)企業(yè)直接融資。如今,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和利稅占到全市的60%以上,七大產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)增加值占了全市的半壁河山。可以說(shuō),我市縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入全面加速、轉(zhuǎn)型提質(zhì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展的新階段。
(二)正確認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題。在充分肯定成績(jī)、堅(jiān)定發(fā)展信心的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)到我市縣域經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊先進(jìn)縣(市)之間的差距和不足,我們的發(fā)展速度還不夠快、整體實(shí)力不強(qiáng)、工業(yè)化水平較低、農(nóng)民收入水平不高。20xx年,全省20強(qiáng)縣(市)排名中,我市只有新鄉(xiāng)縣位列其中,而鄭州所轄六個(gè)縣(市)全在“20強(qiáng)”之列,洛陽(yáng)、焦作、三門峽均有3個(gè)縣(市)名列其中;在20xx年全省縣(市)綜合評(píng)價(jià)排序中,我們的八個(gè)縣(市)只有原陽(yáng)縣、新鄉(xiāng)縣位次上升,衛(wèi)輝市、延津縣位次沒(méi)動(dòng),長(zhǎng)垣縣、輝縣市、獲嘉縣、封丘縣4個(gè)縣位次全部下滑,獲嘉縣下滑21個(gè)位次,這樣的結(jié)果不能不讓人擔(dān)憂。除了客觀原因,更主要的是一些主觀因素制約了我們的發(fā)展,如小富即安,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng);因循守舊,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);一等二靠,主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),上項(xiàng)目的辦法不多;作風(fēng)浮漂,責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等,這些都需要我們認(rèn)真反思,著力克服。
(三)全面把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多有利條件。一是發(fā)展環(huán)境更加寬松。生產(chǎn)要素在全球范圍的重組和流動(dòng)程度不斷加深,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,新科技、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,這些為我們承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得機(jī)遇,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了可能。二是政策支持更加有力。近年來(lái),中央堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度,對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大市來(lái)說(shuō),更是提供了難得的發(fā)展機(jī)遇;中央、省深入實(shí)施中部崛起、中原崛起戰(zhàn)略,必將有力促進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;省委、省政府出臺(tái)的一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了有力支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。經(jīng)過(guò)近的探索和努力,我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),總結(jié)出一套符合新鄉(xiāng)實(shí)際的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,剛才新鄉(xiāng)縣和輝縣市講的都非常好,實(shí)際上應(yīng)該說(shuō)在發(fā)展思路、發(fā)展模式上已經(jīng)是比較成熟了,他們總結(jié)概括的都非常到位,沒(méi)有發(fā)言的縣(市)的發(fā)展思路和模式也都是很清晰的,只是我們的工作力度、工作效果可能還有些差異。一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶新鄉(xiāng),一批重大項(xiàng)目相繼實(shí)施,為我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們必須清楚,全國(guó)各地和周邊城市都在加快發(fā)展,我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。總的來(lái)看,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力和壓力同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢(shì)多于困難。只要我們始終保持清醒頭腦,以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化緊迫感,搶抓機(jī)遇,迎難而上,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,也是保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)的巨大潛力所在。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出位置,堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力促進(jìn)全市縣域經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
(一)全市縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的總要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以“三位一體”系統(tǒng)工程為載體,以解放思想為突破口,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)跨越工程,實(shí)施城市帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快城鄉(xiāng)一體化步伐,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更高水平發(fā)展,加速推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向中原城市群強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。通過(guò)5年的努力,到20xx年,縣域生產(chǎn)總值突破1000億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破500億元,縣域財(cái)政一般預(yù)算收入突破65億元,糧食總產(chǎn)量突破100億斤,農(nóng)民人均純收入突破7000元,縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%左右,力爭(zhēng)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展活力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程方面取得突破性進(jìn)展。
(二)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正確處理好四個(gè)關(guān)系。一是正確處理好與快的關(guān)系。在省委、省政府剛剛下發(fā)的完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系的通知中,著重添加了可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容,節(jié)能減排和林木覆蓋方面的權(quán)重占到了16%,這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的過(guò)程中,注意優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,把好與快有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。二是正確處理內(nèi)生型發(fā)展與外向型發(fā)展的關(guān)系。既堅(jiān)持向內(nèi)使勁,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),大力培育市場(chǎng)主體,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力,又要善借外力,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,在提高開(kāi)放水平、發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面取得突破性進(jìn)展。三是正確處理工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系。以工業(yè)化為核心,注重縣域工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系。新的評(píng)價(jià)體系出臺(tái)后,有關(guān)改善民生方面的內(nèi)容變化最大,關(guān)于社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民生活的指標(biāo)所占比重增加到了34%,對(duì)此必須高度重視,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,使人民群眾充分享受到發(fā)展成果。一個(gè)是要處理好這四個(gè)關(guān)系,再一個(gè)吳書記剛才專門強(qiáng)調(diào)了,對(duì)新的評(píng)價(jià)體系,一定要高度關(guān)注。上級(jí)和外地領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)新鄉(xiāng)看,好多方面感覺(jué)新鄉(xiāng)并不差,但是每次排隊(duì)的結(jié)果都很不理想。我們反對(duì)弄虛作假,但也要實(shí)事求是,特別是我們的書記、縣長(zhǎng),要親自來(lái)研究這些體系的內(nèi)容,不能不關(guān)注、不研究,導(dǎo)致位次下滑,最后陷入被動(dòng)。
(三)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。
一是以解放思想促進(jìn)工作進(jìn)展。要密切結(jié)合目前正在深入開(kāi)展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng),徹底破除制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊觀念。一要跳出片面強(qiáng)調(diào)自然資源的狹隘意識(shí),樹(shù)立人才資源是第一資源的新觀念,充分發(fā)揮各類人才的主觀能動(dòng)性,更加廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾加快發(fā)展的積極性。二要擺脫單純依靠上級(jí)扶持、依賴政府推動(dòng)項(xiàng)目的慣性思維,強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展是決定因素的新觀念,充分挖掘基層和群眾的創(chuàng)造潛能,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),政府推動(dòng)與群眾創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,在創(chuàng)業(yè)中大招商,在創(chuàng)業(yè)中上大項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。三要甩開(kāi)只注重本地市場(chǎng)要素的小農(nóng)意識(shí),樹(shù)立大開(kāi)放才能大發(fā)展的新觀念,把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與加強(qiáng)招商引資和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),謀大事,創(chuàng)大業(yè),敢想敢干、敢闖敢冒,以內(nèi)部資源嫁接外部資源,以外生力量激活內(nèi)生力量。通過(guò)解放思想,進(jìn)一步激發(fā)想干事的沖動(dòng),提高會(huì)干事的能力,形成干成事的效果。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌健康發(fā)展。全面推進(jìn)“三位一體”系統(tǒng)工程,堅(jiān)持中心城鎮(zhèn)帶動(dòng),促進(jìn)生產(chǎn)要素和生活要素聚集,抓好37個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)支撐,推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。努力促使我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新規(guī)模,新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新局面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)的同時(shí),充分發(fā)揮好縣域經(jīng)濟(jì)基石作用,堅(jiān)持工業(yè)興縣,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),著力扶持一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè),重視民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略。希望大家要按照引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求,重新審視我們招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,加大工作力度,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,重新分配主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的精力和時(shí)間,強(qiáng)化和完善工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)方方面面招商引資、大上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性。前一段吳書記和我專門議到引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,我們市提出這個(gè)戰(zhàn)略應(yīng)該說(shuō)在全省也是率先提出,在實(shí)際工作中我們市、縣兩級(jí)和直有關(guān)部門確實(shí)下了很大的功夫,投入了很大的精力、人力、物力和財(cái)力,但是仔細(xì)想一想,我們?cè)谟行┓矫?、在一些地方還沒(méi)有把雙帶動(dòng)戰(zhàn)略放到應(yīng)有的位置,我們領(lǐng)導(dǎo)力量的分配和使用,我們的領(lǐng)導(dǎo)體制、我們的工作機(jī)制、我們的工作力度還都有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)、充實(shí)和完善。雙帶動(dòng)戰(zhàn)略就是我們第一號(hào)的工作、第一位的工作,最近我們正在進(jìn)一步研究完善的辦法,從各個(gè)方面,從領(lǐng)導(dǎo)和工作力量的擺布、配備,到輿論引導(dǎo),都要體現(xiàn)出這個(gè)戰(zhàn)略。希望縣里面也要好好研究,好好審視和反思一下,黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)是不是把精力放在了雙帶動(dòng)戰(zhàn)略上,領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制是不是真正適應(yīng)雙帶動(dòng)戰(zhàn)略要求。要通過(guò)思想解放大討論,進(jìn)一步強(qiáng)化雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。招商引資,必須迎難而上,主動(dòng)出擊,做實(shí)前期工作,提高談判技巧,強(qiáng)化韌勁恒心,特別是縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),提高搶抓機(jī)遇能力,增強(qiáng)招商引資實(shí)效,在確保完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),爭(zhēng)取在引進(jìn)中央企業(yè)和“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)上有所突破。招商引資工作薄弱的縣(市)、區(qū)更要加大力度,努力改變目前的落后被動(dòng)局面。項(xiàng)目建設(shè),要作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)工程,堅(jiān)持大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,上好項(xiàng)目,把重大工業(yè)項(xiàng)目作為重中之重。立足開(kāi)發(fā)利用資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)促使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);立足培植特色產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,謀劃和培育一批特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);立足擴(kuò)大就業(yè)能力上項(xiàng)目,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型項(xiàng)目、加工制造業(yè)項(xiàng)目;立足增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上項(xiàng)目,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四是強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)跨越工程。工業(yè)立縣、工業(yè)主導(dǎo)的指導(dǎo)思想必須始終強(qiáng)化,集聚集群集約發(fā)展思路必須始終堅(jiān)持,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)跨越工程,以工業(yè)的跨越發(fā)展支撐和帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因縣制宜,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育大型企業(yè)集團(tuán),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造縣域支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要著眼競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),確立特色產(chǎn)業(yè)集群,抓好產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)重組、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等工作,大力提高產(chǎn)業(yè)水平,培育產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌,近兩年要爭(zhēng)取再創(chuàng)2―3個(gè)全國(guó)知名品牌,對(duì)于現(xiàn)有名牌企業(yè),要加大支持力度,在保護(hù)好品牌的同時(shí),搞好名牌產(chǎn)品的貼牌生產(chǎn),兼并重組,擴(kuò)大生產(chǎn)能力。抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,集約節(jié)約用地,注重進(jìn)區(qū)企業(yè)的科技含量和投資強(qiáng)度,注重把好新上企業(yè)的環(huán)保關(guān)。還有一點(diǎn)我們要再?gòu)?qiáng)調(diào)的是,在省里新一輪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)認(rèn)定上,新鄉(xiāng)一定要爭(zhēng)取多認(rèn)定一些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),吳書記前天在會(huì)議上也專門強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,我們不能滿足于一個(gè)縣一個(gè),我們要爭(zhēng)取更多,因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)基礎(chǔ),有這個(gè)優(yōu)勢(shì)。問(wèn)題就是我們一方面要積極地向省里申報(bào),要做好工作,發(fā)改、國(guó)土等有關(guān)部門要高度重視,全力以赴地去爭(zhēng)取,縣(市)、區(qū)要把你們的聚集區(qū)建設(shè)好,該完善的完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。否則的話,人家來(lái)檢查了,來(lái)認(rèn)定了,一看你還啥也不啥,你里面就沒(méi)有東西,基礎(chǔ)設(shè)施也很不齊全,項(xiàng)目也沒(méi)有,那就很難被認(rèn)定,所以這一塊要強(qiáng)調(diào)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。要認(rèn)真抓好縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)節(jié),切實(shí)搞好煤電油運(yùn)供應(yīng),搞好銀企銜接,引導(dǎo)企業(yè)上市,引進(jìn)投資基金,增加直接融資,破解資金等發(fā)展瓶頸。
五是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照“糧食優(yōu)質(zhì)化、畜牧主導(dǎo)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)方針,推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。繼續(xù)抓好糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程,繼續(xù)抓好以奶業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè),要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),集中扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高組織化程度,鼓勵(lì)引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。打造農(nóng)業(yè)品牌。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點(diǎn)培育一批具有較高美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率的品牌農(nóng)產(chǎn)品,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全省名牌農(nóng)產(chǎn)品和知名商標(biāo),整合保護(hù)品牌資源,做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。提升勞務(wù)輸出的規(guī)模和層次,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。
六是強(qiáng)力實(shí)施中心城鎮(zhèn)、中心村帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持中心城市和重點(diǎn)村鎮(zhèn)帶動(dòng),促進(jìn)縣域與城區(qū)融合、城市與農(nóng)村互動(dòng)、人口和生產(chǎn)要素集聚,按照“六個(gè)一體化”、“四個(gè)城市化”的要求,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。繼續(xù)增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)深入開(kāi)展“新城杯”競(jìng)賽,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,加強(qiáng)縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè),突出縣城在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的龍頭地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干支撐作用,加快發(fā)展工業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,改善城鎮(zhèn)形象,加快提高城鎮(zhèn)化水平。扎實(shí)推動(dòng)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作既有利于提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,也有利于騰退出更多的發(fā)展建設(shè)用地,方向正確,農(nóng)民歡迎,應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn),不斷完善,確保今年啟動(dòng)建設(shè)的127個(gè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)(中心村)在年底有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各有關(guān)職能部門要制定具體支持的相關(guān)措施,積極探索新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)的組織管理及運(yùn)作模式。加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)度。我們上一次在學(xué)習(xí)的時(shí)候講過(guò),成都的郊區(qū)有5個(gè)村莊,通過(guò)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作籌集資金、大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),成為遠(yuǎn)近聞名的“五朵金花”。我們要學(xué)習(xí)借鑒他們的發(fā)展思路與模式,發(fā)展特色種植、加工轉(zhuǎn)化、商業(yè)集市、旅游觀光等,加快城鄉(xiāng)融合的進(jìn)度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三、創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,全面開(kāi)創(chuàng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面新鄉(xiāng)同其他城市相比,缺少資源優(yōu)勢(shì),要趕超他人,必須健全完善比其他城市更好的體制機(jī)制,營(yíng)造更適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。我們要進(jìn)一步解放思想,以更加寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維、更加科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實(shí)精神去指導(dǎo)我們改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機(jī)制?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致城鄉(xiāng)失衡的根本原因,是“三農(nóng)”問(wèn)題難以有效解決的癥結(jié)所在,更是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大體制性障礙。這個(gè)障礙不能沖破,發(fā)展的堅(jiān)冰就難以消融,群眾的創(chuàng)造力就難以釋放,縣域經(jīng)濟(jì)的活力就難以迸發(fā)。我們要大膽地想、大膽地試、大膽地闖、大膽地建,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要深入研究中央政策,認(rèn)真分析市情、縣情,提出切合實(shí)際的對(duì)策建議,要按照“六個(gè)一體化”、“四個(gè)城市化”的總體部署,抓好新鄉(xiāng)縣等城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),努力探索符合我市實(shí)際的發(fā)展道路。把縣域經(jīng)濟(jì)放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中考慮,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善縣域經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,必須有一套高效的工作推進(jìn)機(jī)制作保證。一是完善政策支持機(jī)制。結(jié)合新形勢(shì),市委、市政府專門研究制定了促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確了政策措施,并設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,鼓勵(lì)和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,完善相關(guān)扶持政策,大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力量,解決相關(guān)難題。各級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)工作具體辦事機(jī)構(gòu)(辦公室)要加強(qiáng)建設(shè),充實(shí)力量。三是完善工作責(zé)任制。建立縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制及職能部門支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(三)健全縣域經(jīng)濟(jì)工作考核機(jī)制。省里新修訂的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,將評(píng)價(jià)指標(biāo)由過(guò)去的18項(xiàng)增加至現(xiàn)在的22項(xiàng),更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益以及可持續(xù)性。剛才說(shuō)了,我們的縣(市)、區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注,認(rèn)真研究,爭(zhēng)取主動(dòng),同時(shí)我們也要嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕弄虛作假。
(四)優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任,管理就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,把服務(wù)發(fā)展的能力作為一種重要行政能力來(lái)提高,做到在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。二要切實(shí)抓好服務(wù)重點(diǎn)。當(dāng)前縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展“短腿”現(xiàn)象比較突出,不僅影響了民生改善,而且影響了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要著力加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。三要切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)手段。進(jìn)一步完善“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”、“一個(gè)窗口對(duì)外”的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制,探索更加務(wù)實(shí)高效的服務(wù)方式。四要切實(shí)提高服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、急事急辦、特事特辦的作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)群眾、外來(lái)投資者的滿意度,使各級(jí)政府部門真正成為發(fā)展的引導(dǎo)者、服務(wù)者和保護(hù)者。
同志們,讓我們?cè)鷮?shí)工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)嶄新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和不斷崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的支撐。
我的話完了,謝謝大家。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于在全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的戰(zhàn)略部署，落實(shí)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動(dòng)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，力求把經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國(guó)目前處于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會(huì)越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開(kāi)的中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出：“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c(diǎn)抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無(wú)害化處理率?！边@兩個(gè)重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)資源節(jié)約工作指明了方向和重點(diǎn)，也提出了更高要求。4月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全社會(huì)深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)電視電話會(huì)議，決定20xx年至20xx年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。全省各級(jí)、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效緩解資源瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國(guó)資源短缺問(wèn)題十分突出。全國(guó)人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量?jī)H為世界人均占有量的四分之一，在全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足;到2010年，我國(guó)現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的僅有21種。與此同時(shí)，一些主要礦產(chǎn)資源的開(kāi)采難度越來(lái)越大，開(kāi)采成本增加，供給形勢(shì)嚴(yán)峻。從資源消費(fèi)情況看，我國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費(fèi)大國(guó)，是繼美國(guó)之后的第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)主要能源和初級(jí)產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來(lái)越大。改革開(kāi)放以來(lái)，我們用能源消費(fèi)翻一番支撐了gdp翻兩番。到2020年，要再實(shí)現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時(shí)也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實(shí)際上是靠大量消耗資源來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，靠資源的成本優(yōu)勢(shì)來(lái)維持產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、資源供應(yīng)日益趨緊而且價(jià)格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長(zhǎng)方式顯然是難以為繼的。去年以來(lái)，作為能源大省的山西成為全國(guó)嚴(yán)重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費(fèi)提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來(lái)我省有得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，但市場(chǎng)、價(jià)格對(duì)我省企業(yè)的壓力越來(lái)越大，造成一定制約。另外，我省是全國(guó)水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國(guó)倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國(guó)平均水平的1/5，相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減少污染、改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國(guó)城市空氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中，山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬(wàn)噸，so2排放量120萬(wàn)噸，固體廢棄物排放量近9000萬(wàn)噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬(wàn)噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達(dá)358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《2004中國(guó)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國(guó)僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開(kāi)展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護(hù)模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有效改善環(huán)境，增強(qiáng)我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來(lái)自于循環(huán)使用。據(jù)測(cè)算，我省能源利用率若能達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個(gè)百分點(diǎn)，每年可減少約90萬(wàn)噸廢棄物的排放。通過(guò)資源節(jié)約，實(shí)施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以有效控制污染物排放量，達(dá)到防治污染、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>
我省作為一個(gè)能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)沿用的粗放經(jīng)營(yíng)模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費(fèi)，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱的一個(gè)重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展資源節(jié)約和綜合利用，通過(guò)節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個(gè)百分點(diǎn)，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造，用大型機(jī)械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長(zhǎng)而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實(shí)際，就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過(guò)程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府要發(fā)揮主要推動(dòng)作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)四個(gè)層面展開(kāi)。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時(shí)開(kāi)展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會(huì)層面上要通過(guò)社會(huì)回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達(dá)到對(duì)末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來(lái)講：
(一)各級(jí)政府和相關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的合力。
各級(jí)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，高度重視和加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制，明確分解責(zé)任，層層抓好落實(shí)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)等各類社會(huì)活動(dòng)，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)。針對(duì)我省資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀，充分借鑒國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系、政策支撐體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過(guò)投融資、財(cái)稅、價(jià)格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。特別是對(duì)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性項(xiàng)目，政府要通過(guò)投資入股、資金補(bǔ)助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)這些重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款支持。其次，要進(jìn)一步研究落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。近期，國(guó)家相繼出臺(tái)了水價(jià)和電價(jià)調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用和有效保護(hù)。下一步，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策。今年我省經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價(jià)矛盾有關(guān)問(wèn)題的通知》(晉價(jià)商字[20xx]70號(hào))文件，運(yùn)用價(jià)格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)家和省里的政策，結(jié)合我省實(shí)際，通過(guò)水價(jià)、電價(jià)等價(jià)格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，完善價(jià)格機(jī)制。第三，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策。近幾年來(lái)，省經(jīng)委會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國(guó)家正在研究出臺(tái)一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門要及時(shí)全面落實(shí)這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的項(xiàng)目及時(shí)享受到國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項(xiàng)目做大做強(qiáng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號(hào)文件要求，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實(shí)發(fā)揮好政府和部門在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動(dòng)作用，形成政府推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
8月份召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國(guó)家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個(gè)字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過(guò)程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費(fèi)大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點(diǎn)行業(yè)，是我省實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要通過(guò)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實(shí)現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實(shí)現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源的小企業(yè)，為有條件實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)大集團(tuán)騰出資源、環(huán)境和市場(chǎng)空間。
(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn)，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要形式和有效途徑。按照省政府推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計(jì)劃，省里重點(diǎn)扶持發(fā)展50個(gè)工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點(diǎn)。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重價(jià)值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計(jì)劃規(guī)劃了8個(gè)，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬(wàn)噸左右。300萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時(shí)產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣，還有10余萬(wàn)噸煤焦油、4萬(wàn)多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對(duì)成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時(shí)，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、縣的試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶?dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補(bǔ)救的環(huán)境保護(hù)措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費(fèi)和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。而清潔生產(chǎn)則是對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略，推動(dòng)污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]10o號(hào))，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，促進(jìn)污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過(guò)程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國(guó)家十大清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)之一太鋼集團(tuán)的清潔生產(chǎn)工作。同時(shí)，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，分批實(shí)施治理，有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟(jì)效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，也要選擇一批重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。省經(jīng)委要會(huì)同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實(shí)施細(xì)則》，遵循企業(yè)自愿審核與國(guó)家強(qiáng)制性審核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，鼓勵(lì)支持企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。通過(guò)采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺(jué)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來(lái)，我省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺(tái)了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理?xiàng)l例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚、鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號(hào)令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》(晉政發(fā)[20xx]15號(hào))、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號(hào))、《關(guān)于在全省深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)[20xx]50號(hào))、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實(shí)施禁止生產(chǎn)使用實(shí)心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號(hào))等政府文件和規(guī)章。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省里已出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)和再利用品標(biāo)識(shí)制度，為依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。
省經(jīng)委要牽頭會(huì)同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦?fàn)t相對(duì)集中的工業(yè)集群地，實(shí)行煤氣的集中利用，進(jìn)行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進(jìn)再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國(guó)家資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)重大示范項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤管理工作，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實(shí)施;樹(shù)立可持續(xù)的消費(fèi)觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的健康、文明生活方式和消費(fèi)方式，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi);加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
總之，全省各級(jí)、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動(dòng)自覺(jué)統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十八
在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)xxx堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，xxx把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
xxx指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xxxxxx常委、xxx總理xxx作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)xxx、xxx決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作，繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx重要指示和xxx批示。xxxxxx委員、xxx扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。
會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、xxx、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、xxx扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇十九
實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實(shí)。下面是本站小編給大家整理的縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，明確縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。近期我們還將相繼召開(kāi)城區(qū)工作會(huì)議、全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議并組織城建觀摩和工業(yè)項(xiàng)目觀摩，努力在全市上下形成你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的生動(dòng)局面。
這次會(huì)議在邳州召開(kāi)，主題就是爭(zhēng)先進(jìn)位，通過(guò)爭(zhēng)先進(jìn)位形成跨越式發(fā)展的格局，推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，進(jìn)而建成全面小康社會(huì)。上午，我們看了7個(gè)點(diǎn)，大家很受啟發(fā)和鼓舞。近幾年，邳州的發(fā)展一直保持著強(qiáng)勁的勢(shì)頭，新型工業(yè)化年年取得新成效，城鄉(xiāng)面貌年年發(fā)生新變化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力年年有新提升，走在全市和蘇北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，今年又與銅山縣共同步入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的行列。邳州的經(jīng)驗(yàn)表現(xiàn)在很多方面，但最關(guān)鍵的是三條：一是始終保持昂揚(yáng)向上的斗志。思想解放、精神振奮、斗志高昂是邳州干部群眾的一個(gè)鮮明特色。大家到邳州都會(huì)感受到，這里的干部對(duì)事業(yè)充滿激情，對(duì)工作充滿熱情，對(duì)群眾充滿感情。我始終有這樣一種感覺(jué)，每次見(jiàn)到邳州的干部，都是嗷嗷叫的一種態(tài)勢(shì)。他們?cè)诼浜竺媲案矣诳缭桨l(fā)展，在困難面前勇于迎難而上，敢于提出“徐州率先、蘇北領(lǐng)先、江北爭(zhēng)先”和“加快建設(shè)蘇北新昆山”的目標(biāo)，用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展，用高定位激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)發(fā)展不斷攀越新高峰。在縣域發(fā)展當(dāng)中，這種敢于攀高的精神是非常寶貴的。90年代蘇州形成你追我趕、“六虎逐鹿”的格局，實(shí)際上就起自張家港提出要超越蘇州各縣(市)的最強(qiáng)項(xiàng)，在蘇州勇奪第一。這就是通常所說(shuō)的，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下。邳州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中也有一些挫折和困難，我每一次到邳州來(lái)對(duì)連玉同志最喜歡說(shuō)的一句話，就是“最好的防御就是進(jìn)攻”。因?yàn)槭冀K保持這樣一種昂揚(yáng)的斗志，你就能把很多困難克服掉，這是一種用簡(jiǎn)單對(duì)付復(fù)雜最好的方法。連玉同志在邳州干了8年縣長(zhǎng)、書記，一個(gè)干部在一個(gè)地方干了這么長(zhǎng)時(shí)間，還能夠帶領(lǐng)一群人始終保持這種昂揚(yáng)的斗志，這就是一種很大的能力，我覺(jué)得要鼓勵(lì)這種人。二是始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。邳州的發(fā)展目標(biāo)高、氣魄大，整體發(fā)展瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)瞄準(zhǔn)一流水平，爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流是各項(xiàng)工作的鮮明導(dǎo)向。正是有了這種精神，他們才能連續(xù)六年奪取全市綜合考核一等獎(jiǎng)，進(jìn)入了蘇北縣域前五強(qiáng)和全國(guó)百?gòu)?qiáng)。邳州在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等單項(xiàng)上可能不如其他縣(市)，但是邳州在新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“五化”全面推進(jìn)上是最好的。很多地方都來(lái)參觀學(xué)習(xí)邳州的城市建設(shè)，濟(jì)寧市還請(qǐng)連玉同志去作報(bào)告。經(jīng)濟(jì)國(guó)際化縣域最好的就是銅山和邳州?？h鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)方面邳州發(fā)展也很好，全市十強(qiáng)鎮(zhèn)中邳州和銅山最多，上午看的運(yùn)河、炮車、官湖、議堂等幾個(gè)中心鎮(zhèn)，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。三是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。引領(lǐng)干部群眾不比基礎(chǔ)比精神，不比條件比干勁，只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由，強(qiáng)化鼓勵(lì)干事、激勵(lì)有為的用人導(dǎo)向，實(shí)行工作倒逼機(jī)制，用激情激發(fā)銳氣，用銳氣推動(dòng)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了邳州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。與邳州快速發(fā)展一樣，近幾年各縣(市)和賈汪區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)：銅山縣形成了四大產(chǎn)業(yè)格局，未來(lái)發(fā)展可能在徐州四大支柱產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”;沛縣在煤化工和鋁產(chǎn)業(yè)方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚，鋁產(chǎn)業(yè)加工能力達(dá)到了40萬(wàn)噸;豐縣電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)異軍突起，在縣域中電動(dòng)車產(chǎn)量位居第一，煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快;睢寧縣在政治小生態(tài)環(huán)境變好的形勢(shì)下，發(fā)展起白色家電、紡織等一批大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目，較好地實(shí)現(xiàn)了“洼地崛起”;新沂市加快推進(jìn)農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在煤化工、精細(xì)化工和機(jī)械制造方面有很大發(fā)展;特別是徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，近幾年來(lái)發(fā)展成效十分顯著，今年上半年全市好的大項(xiàng)目近一半都集中在開(kāi)發(fā)區(qū)，這一點(diǎn)是非常難能可貴的。通過(guò)這次會(huì)議，希望各地互相學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)縣域發(fā)展不斷達(dá)到新水平。
下面，我根據(jù)市委、市政府研究精神，講四個(gè)方面意見(jiàn)：
一、圍繞加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步掀起縣域經(jīng)濟(jì)你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展熱潮。
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)可以概括為三句話：發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，發(fā)展?jié)摿薮?。一是發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。近幾年來(lái)，我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)連續(xù)三年高于市區(qū)平均水平，銅山、邳州、沛縣進(jìn)入蘇北縣域經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng)，今年又有兩個(gè)縣攜手跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。這說(shuō)明我市縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展快車道。我算了一下，沛縣、新沂完全有可能進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)前百?gòu)?qiáng)，如果徐州有四個(gè)縣進(jìn)入縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的話，對(duì)于凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣都有極大的作用。進(jìn)入了百?gòu)?qiáng)，就只能進(jìn)不能退，這一點(diǎn)我深有體會(huì)。我剛?cè)ダド焦ぷ鞯臅r(shí)候，昆山列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的第三位，在此基礎(chǔ)上我們著力實(shí)現(xiàn)再跨越，可以說(shuō)一路拼搏的過(guò)程就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，就是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程，就是調(diào)動(dòng)和激勵(lì)干部不斷超越的過(guò)程。最后通過(guò)艱苦努力我們超過(guò)了順德、南海，我覺(jué)得在超的過(guò)程中，有很多壓力，也有很多幸福。二是競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。目前，全國(guó)、全省各地高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采取了一系列政策措施，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐?？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最成功的事情之一，當(dāng)然也是最有爭(zhēng)議的事情之一，就是形成了“諸侯經(jīng)濟(jì)”?！爸T侯經(jīng)濟(jì)”的好處在于：激發(fā)了我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，使各個(gè)地區(qū)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，正是在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，各個(gè)縣市得到了大力發(fā)展。當(dāng)然，在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中大家也感覺(jué)壓力比較大。現(xiàn)在，蘇南主要是比質(zhì)量而不是比速度，因?yàn)槭±镆o他們一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的考核指標(biāo)，但是蘇中和蘇北必須兼顧速度和質(zhì)量，特別是蘇北各縣(市)都在制定爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo)，一個(gè)比著一個(gè)干，一個(gè)盯著一個(gè)超，稍有放松，前面的就可能掉下來(lái)，后面的就會(huì)超過(guò)去，可以說(shuō)是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)越來(lái)越激烈。三是發(fā)展?jié)摿薮?。我市六縣(市)和賈汪區(qū)幅員廣闊、資源豐富，產(chǎn)業(yè)有特色，市場(chǎng)有縱深，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)很多，前景很好。但是我們也必須清醒地看到，我市市強(qiáng)縣弱的格局仍沒(méi)有發(fā)生根本改變，縣域經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，去年六縣(市)gdp僅占全市的48%，而蘇州5縣(市)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)全市的60%，徐州縣域gdp僅占蘇州縣域gdp的24%。這一方面說(shuō)明，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距很大，另一方面也說(shuō)明，我們提升的空間也很大。全市各級(jí)一定要正確分析縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在縣域，難點(diǎn)在縣域，關(guān)鍵在于加快縣域經(jīng)濟(jì)崛起;實(shí)現(xiàn)振興徐州老工業(yè)基地的目標(biāo)，縣域經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，從而牢固樹(shù)立你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的觀念，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。從徐州經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，有幾個(gè)是很有潛力的，第一，我們現(xiàn)在雖然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，市區(qū)gdp占全市的52%，但是反過(guò)來(lái)這個(gè)不足正是我們的潛力所在，如果我們實(shí)現(xiàn)了縣域達(dá)到60%，市區(qū)達(dá)到40%，在這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程中，我們經(jīng)濟(jì)的總量就增長(zhǎng)上去了;第二，我們城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)很明顯，這正說(shuō)明我們城市化的潛力更大。所以我覺(jué)得，大家在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時(shí)，要大力推進(jìn)城市化，現(xiàn)在徐州整體城市化率為47%，其中市區(qū)達(dá)到91%，邳州和新沂達(dá)到40%，其他縣(市)都接近40%，靠近西北部的兩個(gè)縣城市化率只有30%。城市化和工業(yè)化是互相促進(jìn)的，城市化每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。還有，我們市區(qū)的經(jīng)濟(jì)“南重北輕”，這是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，也是徐州明顯的不足，在泉山、云龍等地看，感覺(jué)徐州城市建設(shè)還不錯(cuò)，但是到了鼓樓、九里一看，徐州好像是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這兩年鼓樓發(fā)展比較快，再過(guò)3-5年，我們要實(shí)現(xiàn)3個(gè)主城區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，但是九里發(fā)展還是比較慢。賈汪對(duì)自己的總結(jié)是非城非縣，不近不遠(yuǎn)，實(shí)際上還有不高不低，因?yàn)橛泻芏嗖擅核莸兀Z汪要從思想上、從交通上、從產(chǎn)業(yè)上與徐州對(duì)接，只有這樣才能加快融入徐州的發(fā)展。
第一，要堅(jiān)持在解放思想中爭(zhēng)先進(jìn)位。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落在人家后面，但思路要走到人家前面，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起，縮短趕超進(jìn)程。我們要把解放思想作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，敢于樹(shù)立高目標(biāo)，善于謀劃新思路，努力走出具有鮮明地域特色的跨越發(fā)展途徑。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)上解放思想，最重要的是兩句話：第一句是敢于對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位;第二句是堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展。對(duì)標(biāo)比差、爭(zhēng)先進(jìn)位，就是在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下，找準(zhǔn)自己的發(fā)展途徑，形成自己的目標(biāo)對(duì)策，敢于跨越，敢于超越。所謂揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、科學(xué)發(fā)展，就是要瞄準(zhǔn)自己存在的問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題找出解決辦法和措施。解放思想不是一句空話，是和解決實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起的，有很多事情從理論到理論，從邏輯到邏輯，從觀點(diǎn)到觀點(diǎn)，大家都想得通，但是一到實(shí)際問(wèn)題大家都想不通，這就是空對(duì)空的解放思想。大家常講的一句話就是徐州有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我從來(lái)都是辯證地看待這個(gè)問(wèn)題，后進(jìn)不是優(yōu)勢(shì)，要善于吸取別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，把后進(jìn)變成后發(fā)，才能形成真正的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。蘇南在工業(yè)化進(jìn)程中有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，我們要積極吸收借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。但是蘇南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中有許多教訓(xùn)，這些教訓(xùn)就不要在徐州重復(fù)上演。比如要堅(jiān)持集約化發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去搞的是“蛙式”跳躍型的開(kāi)發(fā)，哪里有空地就搞一塊工廠，然后中間有村莊，發(fā)展到最后就成了難題，到本世紀(jì)初，很多地方都改變“蛙式”發(fā)展，代價(jià)很大，所以我們千萬(wàn)不能再搞“村村點(diǎn)火、處處冒煙”。再比如環(huán)境保護(hù)，蘇南對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過(guò)程，我經(jīng)常講從蘇南人對(duì)金山銀山和綠水青山二者關(guān)系認(rèn)識(shí)的變化中，可以反映他們環(huán)保理念的變化，我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，一開(kāi)始就要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題。我剛到蘇州時(shí)他們說(shuō)的一句話是：既要金山銀山也要綠水青山，很明顯金山銀山第一位，綠水青山第二位;后來(lái)到90年代中期講既要金山銀山又要綠水青山，二者放到了平等地位;然后到本世紀(jì)初，又講只有綠水青山才有金山銀山，這是把環(huán)保放到了優(yōu)先的位置上。所以我們一開(kāi)始就要注意環(huán)保，在徐州這個(gè)水資源不是很豐富的地區(qū)，小化工、小水泥、小焦化、小鋼鐵等“六小”、“八小”企業(yè)千萬(wàn)不能搞。再比如說(shuō)民生項(xiàng)目，有些開(kāi)始時(shí)候是“只長(zhǎng)骨頭不長(zhǎng)肉”，到后來(lái)“又長(zhǎng)骨頭又長(zhǎng)肉”，有些項(xiàng)目在開(kāi)始時(shí)是只發(fā)光不發(fā)熱，到后來(lái)是又發(fā)光又發(fā)熱，這都是一個(gè)過(guò)程，但我們?cè)谝婚_(kāi)始要統(tǒng)籌考慮。還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我一直強(qiáng)調(diào)在蘇北要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)，但是我們發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要特別注意，第一要發(fā)展那些具有高新技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，第二要發(fā)展那些具有品牌優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，第三要發(fā)展那些能夠解決就業(yè)和稅收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去講安居樂(lè)業(yè)，實(shí)際上是樂(lè)業(yè)安居，不是住下來(lái)就安穩(wěn)了，關(guān)鍵要有一個(gè)好的職業(yè)你才能安穩(wěn)，所以發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要考慮到這三條。
第二，要堅(jiān)持在彎道超越中爭(zhēng)先進(jìn)位。國(guó)際金融危機(jī)既是危機(jī)，又是挑戰(zhàn)，叫危中有機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)徐州的影響比蘇南、蘇中要小些。國(guó)際金融危機(jī)的影響大小與外貿(mào)依存度的大小是成正比關(guān)系，外貿(mào)依存度越高，金融危機(jī)影響就越大;外貿(mào)依存度越低，金融危機(jī)影響就越小，因此金融危機(jī)的影響從沿海到內(nèi)地呈現(xiàn)出逐級(jí)遞減的狀態(tài)。在新疆，人們就感覺(jué)不到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，因?yàn)樗莾?nèi)源型而不是外源型經(jīng)濟(jì)。徐州的外貿(mào)依存度只有12%，我們影響也就在這12%，或者更大一點(diǎn)。我們克服金融危機(jī)就是要把金融危機(jī)給我們帶來(lái)的影響降低到最小程度，通過(guò)金融危機(jī)所形成的倒逼機(jī)制，把我們的經(jīng)濟(jì)調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。
第三，要堅(jiān)持在改革創(chuàng)新中爭(zhēng)先進(jìn)位。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法很難解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，這就需要我們以改革創(chuàng)新的精神，探索建立新的體制和機(jī)制，不斷為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。解放思想和創(chuàng)新觀念兩者是對(duì)立統(tǒng)一的，解放思想是個(gè)“破”的關(guān)系，創(chuàng)新觀念是個(gè)“立”的關(guān)系，要通過(guò)解放思想來(lái)贏得創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新又是個(gè)綜合體系，包括體制機(jī)制、技術(shù)、發(fā)展路徑、工作措施、具體思路等。但我反復(fù)說(shuō)，創(chuàng)新不要搞抽象的創(chuàng)新，要搞具體的創(chuàng)新，各縣(市)區(qū)要根據(jù)我們現(xiàn)在發(fā)展面臨的一些難點(diǎn)和瓶頸來(lái)推出一些具體的創(chuàng)新。市委、市政府要設(shè)置創(chuàng)新獎(jiǎng)，來(lái)鼓勵(lì)解決具體問(wèn)題的創(chuàng)新舉措?，F(xiàn)在我們發(fā)展有許多瓶頸，像土地、資金、人才等。在這種情況下，我們要用創(chuàng)新思路來(lái)解決問(wèn)題。比如資金問(wèn)題，負(fù)債經(jīng)營(yíng)是個(gè)很合理的事情，只要控制在一定的比例和范圍之內(nèi)，不要形成財(cái)政很大的風(fēng)險(xiǎn)就正常。企業(yè)哪有不負(fù)債經(jīng)營(yíng)的，政府哪有不負(fù)債投入的，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和縣(市)負(fù)債越多。關(guān)鍵要控制風(fēng)險(xiǎn)，并有科學(xué)的投入產(chǎn)出機(jī)制。上次我和敬華市長(zhǎng)一起聽(tīng)了我們五大投融資平臺(tái)建設(shè)情況，正是這些投融資平臺(tái)，支撐了我們徐州這些年的城市建設(shè)和發(fā)展。高鐵站場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)悄無(wú)聲息地做完一期工程，二期動(dòng)遷全部結(jié)束，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開(kāi)工，也是投融資平臺(tái)的作用。還有干部使用的問(wèn)題，我覺(jué)得在蘇北這個(gè)地方，發(fā)展有一個(gè)重要的問(wèn)題，就是善于把干部政治上追求進(jìn)步的要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來(lái)。一個(gè)干部要求政治上有進(jìn)步這不是壞事，就像企業(yè)家想把資產(chǎn)做大，教師想把職稱調(diào)高一樣，這是正常的。但是，只有讓他在科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步，才能夠推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。我感覺(jué)，從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新就是要從具體方面來(lái)創(chuàng)新，這樣對(duì)我們以后的發(fā)展是有好處的。今后，市里要充分尊重縣一級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的自主權(quán)，在政治上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)展上加強(qiáng)指導(dǎo)，在政策上加強(qiáng)引導(dǎo)。下一步我們考慮要制定一個(gè)政策來(lái)鼓勵(lì)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
二、全力抓好“三重一大”，不斷開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大城建和實(shí)事工程項(xiàng)目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，是全市工作的重中之重，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。抓好“三重一大”，就要排出來(lái)發(fā)展有什么大事、改革有什么大事、穩(wěn)定有什么大事，只有這樣，我們才能把整個(gè)工作的重點(diǎn)牢牢抓在手上，切實(shí)抓出實(shí)效，用大項(xiàng)目支撐大發(fā)展、大跨越。
抓好“三重一大”，重點(diǎn)在于深化細(xì)化具體化。各地根據(jù)全市“三重一大”項(xiàng)目，初步排出了自己的“三重一大”項(xiàng)目，總的情況是好的，但也存在著不深不細(xì)不具體的現(xiàn)象。各地要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究，提出完善計(jì)劃。深化就是要突出“重”和“大”兩個(gè)字，所謂“重”和“大”，必須對(duì)全局發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如市里的產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目定在5億元以上，縣一級(jí)可以從自身實(shí)際情況出發(fā)，定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列。細(xì)化就是對(duì)“三重一大”項(xiàng)目要深入研究、科學(xué)論證，征求干部群眾的意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案，認(rèn)真組織實(shí)施。具體化就是要把“三重一大”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位明確起來(lái)，便于督查，便于監(jiān)督。沛縣的大事當(dāng)中有一件排得比較好，就是關(guān)于蘇魯微山湖邊界穩(wěn)定問(wèn)題，這不僅是事關(guān)沛縣的大事，也是事關(guān)徐州的大事，而且是長(zhǎng)期的大事。
抓好“三重一大”，關(guān)鍵在于求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。各地對(duì)“三重”項(xiàng)目要實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌運(yùn)作，特別是黨政一把手要把“三重”項(xiàng)目牢牢地抓在手上，對(duì)事關(guān)全局發(fā)展的大事，要牢牢盯住不放，堅(jiān)持不懈爭(zhēng)取，做到每件大事都有一個(gè)。
工作方案。
一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一筆工作經(jīng)費(fèi)一套工作制度，確保每個(gè)“三重”項(xiàng)目都能有力有序推進(jìn)，確保每件大事都能抓出實(shí)際成效。通過(guò)求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)，把“三重一大”由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。實(shí)際上，基層干部的能力，最重要就是體現(xiàn)在抓落實(shí)的能力上。一個(gè)干部的落實(shí)過(guò)程，就是他思考決策的過(guò)程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程，調(diào)動(dòng)干部群眾積極性的過(guò)程，也是他創(chuàng)新的過(guò)程。我覺(jué)得特別是在縣處級(jí)崗位上，抓落實(shí)的能力太重要了。一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南方參觀曾說(shuō)過(guò)這樣一句話：“文化不高水平高，工資不高覺(jué)悟高”，就是講有些干部善于抓落實(shí)，善于把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我覺(jué)得抓好“三重一大”，特別需要培養(yǎng)一批能夠抓落實(shí)的干部。
抓好“三重一大”，核心在于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展穩(wěn)定是相互聯(lián)系的，“三重一大”本身就反映了這個(gè)問(wèn)題。因此，我們?cè)谧ズ谩叭匾淮蟆甭鋵?shí)過(guò)程中，一定要立足全局，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。發(fā)展和穩(wěn)定兩者并不是對(duì)立的，我們既要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，也要實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)高低，就在于能否正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，能否推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
對(duì)于改革我們要持一種積極進(jìn)取、穩(wěn)妥實(shí)施的策略，特別要注意兩種方法：第一種方法，對(duì)于凡是阻礙發(fā)展穩(wěn)定的體制機(jī)制問(wèn)題，我們要大膽地改革;凡是與發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不大的，可改可不改的，可早改可晚改的，那我們就緩一緩。第二種方法，就是對(duì)涉及群眾重大利益的改革要慎重穩(wěn)妥。群眾利益無(wú)小事。當(dāng)時(shí)搞改革曾經(jīng)提過(guò)一個(gè)。
口號(hào)。
叫作“注重發(fā)展的速度、改革的力度、群眾的承受度”要求把這三者結(jié)合起來(lái)?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在群眾對(duì)改革的承受度比較小。那個(gè)時(shí)候講“拿起筷子吃肉放下筷子罵娘”其實(shí)他罵娘的時(shí)候改革的承受度還是蠻大的。我感覺(jué)90年代末到本世紀(jì)初群眾對(duì)改革的承受度比較高因?yàn)槟菚r(shí)外資、民資在大發(fā)展國(guó)企經(jīng)營(yíng)狀況又普遍不好大家都認(rèn)為慢改不如快改、晚改不如早改。
同時(shí)，凡是搞重大改革，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是很重要的。安徽合肥拆遷500萬(wàn)平方米沒(méi)有一戶上訪，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下一步，我們對(duì)于徐州城市管理和拆遷建設(shè)等方面也要搞一些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)棚戶區(qū)改造，泉山區(qū)的同志告訴我，有一個(gè)棚戶區(qū)，政府要補(bǔ)貼一個(gè)億讓它舊貌換新顏，可一了解民情，30%以上的居民反對(duì)。我就和泉山區(qū)的同志講，如果工作做不通，就暫時(shí)緩拆。像類似的拆建改建工程都要建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，大家統(tǒng)一思想再做工作，這么好的政策，一定要讓群眾理解黨委、政府是關(guān)心他們的，如果談下來(lái)，達(dá)到大多數(shù)，我們就啟動(dòng);如果達(dá)不到，我們就延期。還有一些重大的舉措，也可能涉及到老百姓的利益，我們也要搞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如說(shuō)大家反映較多的“殘的”問(wèn)題，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響也比較大。那么我們就要進(jìn)行論證，論證的過(guò)程就是細(xì)化方案的過(guò)程。首先考慮他們的收入，成立“貨的”公司，免費(fèi)培訓(xùn)司機(jī)，把人妥善安置好，然后把出租車市場(chǎng)和“貨的”市場(chǎng)統(tǒng)一管理，使整個(gè)城市井然有序。我們不要把必要的論證、必要的程序、必要的方法看作累贅，其實(shí)現(xiàn)在繁瑣，以后就簡(jiǎn)便。做任何工作都是這樣，開(kāi)始細(xì)致、后面輕松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得細(xì)致，明天你就得干更多的活。
我覺(jué)得正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，還要在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫，建立健全信訪調(diào)解機(jī)制和維穩(wěn)工作快速反應(yīng)和處置機(jī)制。只有穩(wěn)定了，才敢大發(fā)展。下一步，要建立一個(gè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。無(wú)論是市委，還是政府副市長(zhǎng)，包括各部門單位負(fù)責(zé)人，大家都是一崗雙責(zé)。有人說(shuō)我們是業(yè)務(wù)部門，沒(méi)有維護(hù)穩(wěn)定的工作手段。其實(shí)關(guān)鍵不在于維穩(wěn)手段，而是要靠做大量的深入細(xì)致的思想工作。要建立一個(gè)大的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，真正做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。人們對(duì)一個(gè)城市的了解，往往從你的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、社情民意、有沒(méi)有大的案件三個(gè)方面來(lái)看。有時(shí)候一個(gè)城市有一個(gè)大的案子、大的亂子，就對(duì)這個(gè)城市的影響非常巨大，我們一定要嚴(yán)格控制住這種情況。
三、大力實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
伴隨江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，江蘇沿海正在成為對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、我國(guó)東部地區(qū)新的重要增長(zhǎng)極。作為與我省沿海地區(qū)接壤的重要腹地，徐州要在振興老工業(yè)基地的同時(shí)，承接沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)機(jī)遇的疊加，加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，主動(dòng)融入沿海開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)與連云港國(guó)際大港的共建合作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
第一，要用足用好“兩大機(jī)遇”。省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地是我市特殊的歷史機(jī)遇，國(guó)家實(shí)施江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我市面臨的重大機(jī)遇，這兩大機(jī)遇同時(shí)出現(xiàn)在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，可以說(shuō)是機(jī)遇難得，適逢其時(shí)。我們一定要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，把兩個(gè)機(jī)遇抓緊抓牢，疊加起來(lái)發(fā)揮最大的效應(yīng)。振興老工業(yè)基地政策的含金量很高，把這個(gè)政策用足、用好、用活，關(guān)鍵一條是各有關(guān)部門要在政策實(shí)施期間加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取和溝通聯(lián)系。市委近期將召開(kāi)振興徐州老工業(yè)基地調(diào)度會(huì)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在借力沿海開(kāi)發(fā)上，要充分認(rèn)識(shí)到“東進(jìn)”戰(zhàn)略對(duì)我們徐州來(lái)講既是機(jī)遇，又是必然選擇。徐州城市正在沿著新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)齊頭東進(jìn)，形成全市大的發(fā)展格局。徐州向西發(fā)展沒(méi)有出路，只有向東發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)與沿海開(kāi)發(fā)的對(duì)接。如果對(duì)接得好，我們很可能成為沿海開(kāi)發(fā)最大的受益者。正如上海浦東開(kāi)發(fā)最大的受益者不在“龍頭”上海，而是在“龍脊”蘇州、無(wú)錫等市。正是在浦東開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，整個(gè)蘇南地區(qū)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由內(nèi)向外、由低向高、由散向聚的轉(zhuǎn)變。我們對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)，不單純是連云港，還包括鹽城、南通等整個(gè)沿海地區(qū)?？傊?，我們要借助江蘇沿海開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，力爭(zhēng)成為沿海開(kāi)發(fā)最直接、最大的受益者。
第二，要加快實(shí)施“三個(gè)對(duì)接”。一是思想對(duì)接，解放思想，放寬視野，開(kāi)闊胸襟，主動(dòng)牽手連、鹽、通，融入大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)定不移地加快徐連經(jīng)濟(jì)一體化步伐。二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，要以大交通對(duì)應(yīng)大港口，加強(qiáng)與沿海地區(qū)快速通道聯(lián)接建設(shè)，加速形成通江達(dá)海、連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通網(wǎng)絡(luò)，提高集聚國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力和水平，特別要充分發(fā)揮率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，做大做優(yōu)高鐵工程，加快一類開(kāi)放口岸的驗(yàn)收步伐，加快大通關(guān)建設(shè)，加快國(guó)際航空線路的開(kāi)辟，借沿海開(kāi)發(fā)之力形成大開(kāi)放的新格局。三是產(chǎn)業(yè)對(duì)接，發(fā)揮四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與沿海城市分工合作，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是東隴海線上邳州、新沂兩市，要形成既有競(jìng)爭(zhēng)，又有對(duì)接，在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，在發(fā)展中對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)的生動(dòng)局面。
第三，要著力推進(jìn)“四項(xiàng)工作”。一是抓住國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在沿海布局的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮我市裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極為沿海石化、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供裝備，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展。二是抓住連云港國(guó)際大港建設(shè)機(jī)遇，發(fā)揮我市區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。三是抓住沿海開(kāi)發(fā)集聚外商投資的機(jī)遇，積極吸引項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才向我市匯聚，提升我市經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。四是發(fā)揮我市沿海腹地中心城市的優(yōu)勢(shì)，為沿海開(kāi)發(fā)提供科教、金融、人才、商務(wù)等綜合服務(wù)，進(jìn)一步提升區(qū)域性中心城市的集聚輻射能力。各縣(市)都要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，加速融入沿海步伐，不僅要與沿海地區(qū)共同發(fā)展，而且要爭(zhēng)取比沿海地區(qū)發(fā)展得更好更快。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各地要以深入組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，樹(shù)立理性執(zhí)政的理念，科學(xué)駕馭縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要正確處理好“三個(gè)關(guān)系”：
一要正確處理增速、結(jié)構(gòu)、投資三項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系。增速指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投資指標(biāo)具有緊密的相關(guān)性，處理得好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就協(xié)調(diào)，就可持續(xù);反之，就會(huì)影響和制約經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。這三類指標(biāo)是我們把握科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要導(dǎo)向。實(shí)際上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要就在于控制好這“三大指標(biāo)”，同時(shí)注意解決好“四大問(wèn)題”：一是環(huán)境保護(hù)，二是集約發(fā)展，三是自主創(chuàng)新，四是關(guān)注民生。各縣(市)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)這方面的分析，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，堅(jiān)持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，著力處理好“好”與“快”的辯證關(guān)系，切實(shí)做到速度加快、結(jié)構(gòu)變優(yōu)。要充分發(fā)揮好投資的導(dǎo)向作用，既要重視擴(kuò)大投資，保持較高水平的增長(zhǎng)速度，更要重視提高投資質(zhì)量，以有效的增量帶動(dòng)存量的調(diào)整，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，真正做到既能順利完成近期保增長(zhǎng)促發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，又能為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。這里特別要指出，各縣(市)和賈汪區(qū)正處在需要擴(kuò)大投入的發(fā)展階段，要在國(guó)家收緊銀根之前，抓緊做好融資工作，盡可能地多爭(zhēng)取一些資金，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前提和保障，社會(huì)事業(yè)發(fā)展又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才、科技等要素支持。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng)新促進(jìn)縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制，加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入力度，大力提升各類教育特別是義務(wù)教育現(xiàn)代化水平，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快鎮(zhèn)村文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)做好被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作，努力改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展的龍頭，農(nóng)村是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一般講城鄉(xiāng)一體化，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比較妥當(dāng)?shù)氖侵v城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的過(guò)程是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源向城市流動(dòng)、農(nóng)村人口向城市集中的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們特別要堅(jiān)持“三個(gè)集中”，就是：工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)業(yè)向規(guī)模化集中，這是多年來(lái)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)，絕不是一句空話，必須把它轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N思維、一種實(shí)踐。比如徐州所有的城市改造都遵循集約發(fā)展的理念，絕不搞零散的、孤立的項(xiàng)目，要建就按功能、按道路、按片區(qū)建設(shè)?？h一級(jí)在遵循“三個(gè)集中”的同時(shí)，還要做到“三個(gè)避免”：一是避免全面推開(kāi)村鎮(zhèn)建設(shè)，集中建設(shè)各個(gè)中心鎮(zhèn)，二是避免沿路開(kāi)發(fā)，三是避免功能分散。同時(shí)要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，總結(jié)各地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，進(jìn)一步加大指導(dǎo)推進(jìn)力度，落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，辦好新農(nóng)村建設(shè)六件實(shí)事，確保今年實(shí)現(xiàn)150個(gè)示范村提檔升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村整體面貌有明顯改觀。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我們可以搞新的示范村，但前置條件是必須拆掉舊的。如果建新不拆舊，對(duì)于徐州來(lái)講將是一場(chǎng)災(zāi)難;如果建新的、拆舊的，我們就既能利用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的好政策，又能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤應(yīng)用實(shí)施。
同志們，當(dāng)前加快縣域發(fā)展機(jī)遇難得，振興縣域經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)。我們一定要乘勢(shì)而上、搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為、爭(zhēng)先進(jìn)位，以縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展助推老工業(yè)基地振興，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，迎接新中國(guó)成立60周年!
同志們：
同志們，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，如果說(shuō)有一個(gè)很大的特點(diǎn)，就是我們是在一個(gè)五年計(jì)劃的第一年剛剛過(guò)了第一季度開(kāi)始的時(shí)候，在這樣一個(gè)時(shí)刻開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場(chǎng)，相信給同志們提供了一個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，什么“風(fēng)向標(biāo)”呢?就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們?cè)谕聿偷臅r(shí)候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”，不是簡(jiǎn)單的高大上，不是簡(jiǎn)單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請(qǐng)阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來(lái)給我們作這場(chǎng)報(bào)告，今日邀請(qǐng)“孫大圣”，因?yàn)榘l(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽(tīng)了孫總的報(bào)告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實(shí)的，前幾天我們和國(guó)生同志到浙江，后來(lái)一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報(bào)工作的角度，去年11月份的時(shí)候馬云總裁到湖北來(lái)，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個(gè)中部，是過(guò)去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時(shí)代的武漢軍區(qū)，責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J(rèn)識(shí)到了阿里巴巴集團(tuán)對(duì)中國(guó)、對(duì)世界的貢獻(xiàn)，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認(rèn)為這是最重要的。今天專門請(qǐng)“孫大圣”來(lái)，“金箍棒”揮舞幾下，攪動(dòng)我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮，五級(jí)風(fēng)、六級(jí)風(fēng)過(guò)去就完了，我們要落實(shí)，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代走在潮頭，而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀矣谝I(lǐng)，選擇今天這個(gè)時(shí)候請(qǐng)“孫大圣”來(lái)作報(bào)告，就是省、市、縣三級(jí)主官均到場(chǎng)，如果說(shuō)我們請(qǐng)來(lái)作報(bào)告的是頭腦風(fēng)暴，是第一個(gè)方面。第二個(gè)方面是任務(wù)部署，各位市委書記、市長(zhǎng)、縣委書記、縣長(zhǎng)、區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)，回去之后一定要認(rèn)真地消化理解“孫大圣”的報(bào)告，爭(zhēng)取湖北省要在全國(guó)，在互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代，在農(nóng)村這一塊走在全國(guó)的前面。今天既是報(bào)告，又是部署，回去之后趕緊對(duì)接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè)，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應(yīng)該說(shuō)時(shí)代給予了我們一個(gè)一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠(yuǎn)是1到10排著，現(xiàn)在大仗來(lái)了，新時(shí)代來(lái)了，我們就可能換位次，這是機(jī)會(huì)。我們這次縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在“十三五”開(kāi)局之年的年頭召開(kāi)，意義非常重大。
五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認(rèn)真地看一下，一會(huì)兒國(guó)生省長(zhǎng)還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個(gè)寶貴機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)。
一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果說(shuō)xx屆五中全會(huì)以后，或者說(shuō)黨的以來(lái)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時(shí)代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導(dǎo)思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來(lái)治國(guó)理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學(xué)習(xí)系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)不僅是開(kāi)會(huì)，作報(bào)告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠――照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)投。對(duì)于發(fā)展來(lái)講，黨的xx屆五中全會(huì)之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟(jì)，過(guò)去一提縣，肯定是國(guó)家大項(xiàng)目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點(diǎn)，粗放一點(diǎn)，利潤(rùn)低一點(diǎn)，落后一點(diǎn)，今天這個(gè)時(shí)代已經(jīng)不允許了。過(guò)去我們也已經(jīng)強(qiáng)調(diào)綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會(huì)以后，我們要以貫徹落實(shí)黨的決議、執(zhí)行命令、落實(shí)工作部署要求的力度來(lái)抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實(shí)。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個(gè)問(wèn)題，在重慶召開(kāi)座談會(huì)的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對(duì)我們進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的指導(dǎo)思想，“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長(zhǎng)江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟(jì)還是過(guò)去“蘇南模式”，社隊(duì)企業(yè)的模式，老一套，那勢(shì)必要?dú)У糸L(zhǎng)江，把長(zhǎng)江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強(qiáng)調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來(lái)指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)這次會(huì)議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場(chǎng)，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進(jìn)方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會(huì)議的一個(gè)重大指導(dǎo)思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下的，當(dāng)前提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，第一個(gè)新是新理念，第二個(gè)新是進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的時(shí)期，這個(gè)新的時(shí)期的特點(diǎn)是要求我們要優(yōu)化升級(jí)，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級(jí)，我們縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級(jí)，我們要與時(shí)俱進(jìn)，在進(jìn)入新常態(tài)歷史時(shí)期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟(jì)也是新常態(tài)，要按照這個(gè)新的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前我們還有一個(gè)新，就是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，進(jìn)入新常態(tài)，根據(jù)新特點(diǎn)、新任務(wù)，當(dāng)前我們有五大任務(wù)，這是五中全會(huì)部署的五大任務(wù)，就是“三去一降一補(bǔ)”的問(wèn)題，去產(chǎn)能、去杠桿的問(wèn)題，特別是去產(chǎn)能的問(wèn)題，我們縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵、小水泥、造紙等項(xiàng)目，該去的一定要有力度，該去的要堅(jiān)決去，這一條不能含糊。去庫(kù)存的問(wèn)題，房地產(chǎn)庫(kù)存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個(gè)月的，良性的周期是15個(gè)月，我們還不夠。去杠桿的問(wèn)題，湖北省總體來(lái)看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實(shí)際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫(kù)存的問(wèn)題，我們縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常繁重?！耙唤狄谎a(bǔ)”，降成本、補(bǔ)短板，特別是在降成本的問(wèn)題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，現(xiàn)在各地抓貫徹落實(shí)還是比較好的，這兩天我們聽(tīng)到反饋情況，說(shuō)企業(yè)感覺(jué)在湖北有比較大的改觀，收費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問(wèn)題，主要是降成本。說(shuō)到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對(duì)于相當(dāng)一部分企業(yè)來(lái)講就是降成本。還有一個(gè)新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù)，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認(rèn)真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會(huì)發(fā)展的不同職責(zé)，我們就是做好服務(wù)，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù)，這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來(lái)講縣域經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對(duì)于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機(jī)制改革措施，審批制度的改革，通過(guò)供給多提供，多在結(jié)構(gòu)問(wèn)題上、體制機(jī)制上下功夫，至于說(shuō)產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會(huì)根據(jù)需求側(cè)的需要來(lái)進(jìn)行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強(qiáng)投入，明天那樣加強(qiáng)投入，搞不好會(huì)犯再計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些錯(cuò)誤和問(wèn)題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問(wèn)題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)很重要的任務(wù)。新理念的問(wèn)題，新常態(tài)，新任務(wù)，這些作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，重心，一定要把握好。這是我所強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問(wèn)題上，保護(hù)長(zhǎng)江的問(wèn)題上，省委省政府將堅(jiān)決依法堅(jiān)決執(zhí)法，堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署，這個(gè)方面的力度會(huì)加大，各級(jí)黨委和政府對(duì)于涉及到綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的問(wèn)題上一定要一個(gè)立場(chǎng)，黨中央的立場(chǎng)，省委省政府的立場(chǎng)，千萬(wàn)不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點(diǎn)稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個(gè)買賣，而且堅(jiān)決不允許。
總體上看，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板問(wèn)題是不少的，我們要補(bǔ)短板?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”就是要補(bǔ)短板，我今天專門把補(bǔ)短板的問(wèn)題單獨(dú)拎出來(lái)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當(dāng)前在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點(diǎn)任務(wù)。我們到了浙江，正好趕上第二天要開(kāi)省委全會(huì)，這個(gè)省委全會(huì)只確定了一個(gè)主題，找短板的全會(huì)，補(bǔ)短板的全會(huì)。我聽(tīng)了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，浙江是第一梯隊(duì)，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒(méi)有，一定比我們少得多，但是作為一個(gè)省委全會(huì)專門找短板，令我們感覺(jué)到受到深刻的教育。如果將兩個(gè)省比起來(lái)，我們的短板一定會(huì)很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補(bǔ)短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問(wèn)題找到什么樣的程度、補(bǔ)到什么樣的程度，“問(wèn)題導(dǎo)向”，“木桶效應(yīng)”，所以要找短板、補(bǔ)短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說(shuō)交通基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板要補(bǔ)，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補(bǔ)，我們還有一些優(yōu)勢(shì)的地方，人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報(bào)告，如果我們倒過(guò)來(lái)品位的話，如果我們把孫總所點(diǎn)出問(wèn)題的短板補(bǔ)上，我們就達(dá)到了先進(jìn)發(fā)達(dá)省份的水平，就是補(bǔ)短板。
關(guān)于補(bǔ)短板的問(wèn)題，我今天借這個(gè)寶貴機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)補(bǔ)軟短板的問(wèn)題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠?！笆濉蔽覀兒笔〗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比較好的成績(jī)，我們位次五年前移了3位，我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢(shì)，這是不錯(cuò)了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”，今天要借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們要再提出一個(gè)超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時(shí)候，我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時(shí)候他講到要“換道超越”的問(wèn)題，如果說(shuō)“彎道超越”還是在同一個(gè)路徑上是快慢的問(wèn)題，因?yàn)楣諒澋臅r(shí)候趁著拐彎我們超到前面去了?！皬澋莱健睉?yīng)該說(shuō)話用湖北省“”發(fā)展的實(shí)際成績(jī)，說(shuō)明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力?！笆濉逼陂g，我們要想完成“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時(shí)代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然?！皳Q道”我覺(jué)得換兩個(gè)“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當(dāng)前應(yīng)該說(shuō)我們趕上了這個(gè)新時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、信息化的時(shí)代。在大的態(tài)勢(shì)面前，如長(zhǎng)江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個(gè)寶貴的機(jī)遇，要想抓住機(jī)遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。
浙江省的經(jīng)濟(jì)一個(gè)特點(diǎn)是縣域經(jīng)濟(jì)和地市經(jīng)濟(jì)，也就是說(shuō)下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來(lái)源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)?！罢銝|學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派，這個(gè)學(xué)派的特點(diǎn)是什么?大家都做學(xué)問(wèn)，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學(xué)派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個(gè)“經(jīng)”不同的解釋，中國(guó)古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過(guò)“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強(qiáng)調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟(jì)窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛(ài)，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來(lái)去博愛(ài)、靠什么來(lái)去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵(lì)什么?致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個(gè)不同，我們?yōu)槭裁磸?qiáng)調(diào)這一條，很重要，“經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢(shì)，我們的科教優(yōu)勢(shì)是專利，專利是供給杭州去用了。專利過(guò)一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒(méi)了。所以我們的科教優(yōu)勢(shì)要想發(fā)揮出來(lái)，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”，我剛來(lái)湖北的時(shí)候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個(gè)學(xué)派，老祖宗這個(gè)學(xué)派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的，但是傳承的不一樣。
在浙江“家譜文化”，金華有一個(gè)縣，這個(gè)人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬(wàn)的銷售額，就一個(gè)家譜。前些年我們的江夏，本來(lái)是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個(gè)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，我們能不能利用搞一個(gè)黃氏宗族的活動(dòng)，搭個(gè)平臺(tái)搞點(diǎn)什么東西，我們省里機(jī)關(guān)批這是封建活動(dòng)，不同，差別很大，如果這一點(diǎn)我們不改，我相信我們對(duì)于今天“孫大圣”給我們作的報(bào)告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點(diǎn)“經(jīng)世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強(qiáng)調(diào)要用，我們有人才，湖北人才多，關(guān)鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補(bǔ)解放思想的這個(gè)短板，還要繼續(xù)補(bǔ)。
另一個(gè)短板是“新經(jīng)濟(jì)”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請(qǐng)來(lái)，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛浚瑸槭裁次覀兊洁嵵菘此目缇畴娚涛锪?，我們的“新業(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國(guó)立交橋、大學(xué)很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來(lái)是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條件，我們今天是講“危機(jī)”，實(shí)際上我們干了不少，不是說(shuō)沒(méi)有干，我們還要從找短板上，哪個(gè)短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過(guò)去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當(dāng)不錯(cuò)。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說(shuō)吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來(lái)了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個(gè)公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請(qǐng)馬云，去年10月份來(lái)了，我們馬上又過(guò)去，我們意在就是補(bǔ)“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟(jì)”的短板。比如說(shuō)剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)大機(jī)遇，也是一個(gè)大難題，因?yàn)槲覀兪恰岸鐣?huì)”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時(shí)代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認(rèn)為可能是真正會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù)，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場(chǎng)、中國(guó)市場(chǎng)、湖北市場(chǎng)當(dāng)中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務(wù)，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。
去年我到羅田，我在羅田有一個(gè)重大發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槲胰ミ^(guò)以色列，在以色列我吃過(guò)一個(gè)柿子，一拿硬梆梆的，我說(shuō)這能怎么好吃，但是沒(méi)想到到以色列不能白來(lái)，也得嘗一嘗，切開(kāi)了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒(méi)想到我們湖北還有硬柿子，這個(gè)比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個(gè)就可以用電商銷往全世界，確實(shí)很好，它賣得也是不錯(cuò)。但是我相信如果孫總他們來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來(lái)肯定能賣出更大的價(jià)錢，給山區(qū)的群眾致富會(huì)更好。剛才孫總講有一個(gè)賣土豆，有的2塊，有的收購(gòu)4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個(gè)是我們要補(bǔ)的一個(gè)短板。今天孫總來(lái)跟我們講，一個(gè)是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個(gè)方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開(kāi)門”，我們要開(kāi)啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開(kāi)啟出來(lái)適應(yīng)這個(gè)時(shí)代，這是最根本的。
因?yàn)闀r(shí)間很緊張，短語(yǔ)補(bǔ)短板的問(wèn)題我們有很多短板要補(bǔ)，但是首先要補(bǔ)新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補(bǔ)新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬(wàn)不要被這個(gè)潮流所甩棄了。而且我認(rèn)為什么叫機(jī)遇?對(duì)于一些很落后的地方，它以在大的機(jī)遇面前一旦抓不上，他可以說(shuō)我也錯(cuò)過(guò)機(jī)遇了，但更重要的是有條件抓住機(jī)遇，而失掉機(jī)遇的，那是最慘的。我們湖北我認(rèn)為除了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之內(nèi)，我們湖北是最具條件抓住新機(jī)遇的，如果丟掉了我們上對(duì)不起黨中央，下對(duì)不起荊楚群眾。補(bǔ)短板的問(wèn)題很多，重點(diǎn)我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場(chǎng)大學(xué)”、“開(kāi)放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。
三、要以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好幾項(xiàng)保障。
從總的來(lái)看，全面從嚴(yán)治黨就是我們各項(xiàng)事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴(yán)治黨的力度上不減，保持一個(gè)力度，特別是當(dāng)前我們要借全黨“。
兩學(xué)一做。
”教育的東風(fēng)為契機(jī)為載體，在從嚴(yán)治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟(jì)提供保證。
第一，要認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇，抓住發(fā)展機(jī)遇。最近我思考一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)?0xx年國(guó)際金融危機(jī)之后，中國(guó)的中部、東部、西部“三部論”有一個(gè)時(shí)代的特點(diǎn)，這幾年的增長(zhǎng)，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺(jué)得這是事實(shí)。但是我們現(xiàn)在看要認(rèn)真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補(bǔ)短板，可能短暫的中部隆起會(huì)結(jié)束。為什么?大家可能認(rèn)為東部發(fā)展遇到了瓶頸問(wèn)題，“四個(gè)難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺(jué)到東部先遇到問(wèn)題也先解決問(wèn)題，迎來(lái)了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長(zhǎng)情況來(lái)看，像江蘇5萬(wàn)多億的基數(shù)，一季度還是超過(guò)8，不得了;廣東還是7點(diǎn)幾;浙江是7點(diǎn)幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢(shì)態(tài)很猛。對(duì)東、中、西部“三部論”，我們還真要認(rèn)真思考，不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢(shì)、人才眾多，如果這一輪機(jī)遇抓不住，特別是自覺(jué)性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部?，F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來(lái)看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地，就是機(jī)遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說(shuō)那句話，什么叫機(jī)遇?作為湖北來(lái)講，我們要是失去機(jī)遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機(jī)遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機(jī)遇，某種意義上來(lái)講還不具備抓住機(jī)遇的條件，而我們努力抓住機(jī)遇我們是具備抓住機(jī)遇的條件，再抓不好，那我們的責(zé)任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們?cè)谧淖镞^(guò)。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理?xiàng)l件，可以說(shuō)如果抓不住機(jī)遇，那是我們的問(wèn)題，那是不一樣的，人家是“犯錯(cuò)”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯(cuò)過(guò)了”，那我們就是“大的過(guò)錯(cuò)”，對(duì)于這一點(diǎn)要提高認(rèn)識(shí)。
在抓住機(jī)遇的問(wèn)題上，這次開(kāi)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，之所以把孫總請(qǐng)來(lái)給我們上了一課，就是要在正確認(rèn)識(shí)東部、正確認(rèn)識(shí)抓住機(jī)遇，而且抓住機(jī)遇的難度和危機(jī)感，提高我們這種認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時(shí)“換道超越”，用“換道超越”來(lái)抓住機(jī)遇。這是關(guān)于認(rèn)識(shí)機(jī)遇問(wèn)題。
第二，要保證通過(guò)從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明，班子要團(tuán)結(jié)，大家要共同為一個(gè)目標(biāo)而奮斗，特別是在從嚴(yán)治黨大的時(shí)代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團(tuán)結(jié)不好的地方，這企業(yè)家能去嗎?一定會(huì)避而遠(yuǎn)之，盡管三番五次邀請(qǐng)，但是人家會(huì)敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問(wèn)題。
第三，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)先”的思想?！熬窠?jīng)濟(jì)學(xué)”，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿，我發(fā)現(xiàn)50年代的時(shí)候焦裕祿就有一個(gè)思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟(jì)學(xué)”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當(dāng)時(shí)叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經(jīng)濟(jì)學(xué)。湖北發(fā)展的氣場(chǎng)一定要堅(jiān)定不移地要維護(hù)，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護(hù)湖北的發(fā)展氣場(chǎng)。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來(lái)，他在武漢接觸了幾個(gè)方面，我看他是一片真誠(chéng)地講，”到湖北來(lái)感覺(jué)到你們干部的精神狀態(tài)好氣場(chǎng)好?！彼晕覀円欢ㄒ^續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)精神狀態(tài)。
第四，通過(guò)從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲，這次去蘭考又有一個(gè)收獲，焦裕祿同志過(guò)去只把他當(dāng)作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué)，在哈工大進(jìn)修過(guò)，在50年代那個(gè)時(shí)候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識(shí)分子，他之所以對(duì)蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風(fēng)，當(dāng)時(shí)蘭考“三大害”，沙丘、風(fēng)大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個(gè)高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來(lái)的。我當(dāng)時(shí)就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個(gè)“土干部”，這就是縣委書記。時(shí)代不同了，在那個(gè)時(shí)候50年代都是這樣，我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時(shí)代。
阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來(lái)，還是那個(gè)團(tuán)隊(duì)的能力，誰(shuí)不想干大，哪個(gè)公司不想干大，說(shuō)到底還是能力的問(wèn)題，我們?cè)谛碌臅r(shí)代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點(diǎn)是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請(qǐng)國(guó)際一個(gè)大家群體來(lái)的，最后用了日本的一個(gè)方案，這個(gè)規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來(lái)呢?主要的還是因?yàn)槿恕Ｎ覀儸F(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機(jī)制。中央政府的某些部門的認(rèn)識(shí)、省一級(jí)某些部門的認(rèn)識(shí)和體制機(jī)制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國(guó)際上最先進(jìn)的理念，怎么樣把國(guó)際上最先進(jìn)的理念，要懂他們和我們的體制機(jī)制能夠?qū)拥揭黄?，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術(shù)，能夠解決這個(gè)問(wèn)題的唯一的橋梁是要內(nèi)行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說(shuō)的聽(tīng)不懂，不知道怎么落實(shí)，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級(jí)匯報(bào)、跟有關(guān)部門匯報(bào)，我們不知道最重要的核心點(diǎn)在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì)，能力很重要?，F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施，就要通過(guò)“能上能下”的機(jī)制來(lái)保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說(shuō)得不好聽(tīng)就是淘汰機(jī)制，我們不是跟哪個(gè)干部過(guò)不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來(lái)干。所以要提高我們的能力，用從嚴(yán)治黨這個(gè)力度來(lái)保證。
第五，保優(yōu)良作風(fēng)，保證把“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要落地的問(wèn)題。“三嚴(yán)三實(shí)”我們搞了專項(xiàng)的教育工作，這次到蘭考去學(xué)習(xí)，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個(gè)是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè)，精神，去世的時(shí)候才40多歲，在蘭考也就干了一年多，還當(dāng)了一兩個(gè)月的副書記，其實(shí)那么短的時(shí)間內(nèi)，為什么能夠留下這么大的業(yè)績(jī)，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺(jué)得就是精神，理想信念堅(jiān)定，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，干事創(chuàng)業(yè)要有實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，干事為官一任，既要想著進(jìn)步，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場(chǎng)到蘭考去看了，這是我終生的一個(gè)愿望到蘭考去，現(xiàn)場(chǎng)看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有當(dāng)年的風(fēng)，也沒(méi)有當(dāng)年的沙，也沒(méi)有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展，還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個(gè)好東西叫泡桐，就是一種桐樹(shù)，現(xiàn)在搞樂(lè)器，古箏、古琴、琵琶這些樂(lè)器最好的材料，全國(guó)都有泡桐，但唯獨(dú)蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個(gè)大的樂(lè)器產(chǎn)業(yè)。由此想到，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么，這是焦裕祿去世了50多年以后，終于他因己造福于群眾了，當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹(shù)了，都成為材料了，都成為具體造福于那個(gè)地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點(diǎn)什么東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個(gè)代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，干部只要為老百姓做點(diǎn)事，人民不會(huì)忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級(jí)的干部又命名“焦桐”，新疆有“左公柳”，左宗棠當(dāng)年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時(shí)候，留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會(huì)記著的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)?，過(guò)去大干部、大官在歷史上做點(diǎn)事留下名來(lái)，只要真做了事，老百姓都會(huì)記著的。我們要為老百姓留下什么，這個(gè)非常重要。拿這個(gè)泡桐來(lái)講，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)了。
我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么，還要扎扎實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在。比如說(shuō)我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我們也不是說(shuō)一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞著“需求側(cè)”，市場(chǎng)需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團(tuán)講過(guò)，“不要一講創(chuàng)新就搞個(gè)大的，小的也可以創(chuàng)新?！庇械钠胀ǖ漠a(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實(shí)實(shí)，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，最后實(shí)際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績(jī)工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力，與這個(gè)時(shí)代同頻共振，吸收一切先進(jìn)理念，與企業(yè)家同頻共振，來(lái)給我們作報(bào)告，來(lái)到我們這里發(fā)展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。
第六，要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任，從某種情況上看，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，進(jìn)入新常態(tài)，在這種情況下，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不像當(dāng)年那種“蘇南模式”，搞“社隊(duì)企業(yè)”，有勁就能出活，只要肯干就能干出事業(yè)來(lái)，現(xiàn)在不是了，要靠智力、要靠?jī)?nèi)行、要靠機(jī)遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展，所謂的“有過(guò)”、“有錯(cuò)”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價(jià)，只要不出廉潔問(wèn)題，這一切都是沒(méi)有問(wèn)題的，都是改革比較付出的代價(jià)，保護(hù)改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護(hù)所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新、出成績(jī)而奠定基礎(chǔ)。
最后我再次把馬云給我們講的話，我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)一遍，“”湖北通過(guò)“彎道超越”取得了比較好的政績(jī)，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時(shí)代的步伐，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一塊，一定會(huì)像“”那樣或超過(guò)“”，為全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次全市縣域經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察河南時(shí)的重要講話精神和盧展工書記在省委上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展重要時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)視察河南時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒平輿縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，探討縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，推動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)會(huì)議方案篇二十
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)期一天(半天參觀、半天開(kāi)會(huì))。為確保全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi)，特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，縣委副書記xx，縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)xx，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx，縣委常委、副縣長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)xx，縣委常委、縣委辦公室主任xx，縣人大常委會(huì)副主任xx，縣政協(xié)副主席xx任副組長(zhǎng)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟(jì)局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局具體組織實(shí)施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計(jì)時(shí)”方式，加班加點(diǎn)、保質(zhì)保量地做好會(huì)議籌備工作，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
(一)會(huì)務(wù)工作由xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實(shí)。
1、會(huì)議地點(diǎn)：縣計(jì)生局6樓會(huì)議室(按180人參會(huì)準(zhǔn)備)。
3、按市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)名單設(shè)置主席臺(tái)和座簽。
4、會(huì)前由專業(yè)人員對(duì)會(huì)場(chǎng)音響效果、燈光進(jìn)行全面測(cè)試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級(jí)單位負(fù)責(zé)人參會(huì)名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會(huì)人員座位圖，確保對(duì)號(hào)入座，并裝入文件袋。
8、會(huì)場(chǎng)安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會(huì)議有發(fā)獎(jiǎng)儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點(diǎn)講解員由責(zé)任單位落實(shí)。
(二)會(huì)議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹(shù)應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、印制會(huì)議紀(jì)念手提文件袋。(xx同志負(fù)責(zé))。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會(huì)議指南》和參觀現(xiàn)場(chǎng)(企業(yè))簡(jiǎn)介并裝入文件袋。(xx同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會(huì)人員出席證。參會(huì)人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會(huì)議食宿安排由xx同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦xx同志具體落實(shí)。
1、全體參會(huì)人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會(huì)議期間賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在竹山隆重召開(kāi)!”和“熱烈歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級(jí)以上干部按單人單間安排住宿，處級(jí)以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個(gè)房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會(huì)議報(bào)到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會(huì)廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強(qiáng)同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會(huì)議期間所有參會(huì)人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場(chǎng)，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來(lái)水公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡(jiǎn)介)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(chǎng)(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作由xx負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場(chǎng)干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的`要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語(yǔ);五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡(jiǎn)介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況解說(shuō)詞(xx同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無(wú)線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無(wú)線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購(gòu)置)。
4、在參觀車輛每個(gè)座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會(huì)議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺(tái)大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(xx同志負(fù)責(zé));觀看演出時(shí)，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個(gè)座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報(bào)道。(1)在參會(huì)人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開(kāi)辟專欄介紹竹山三個(gè)文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對(duì)會(huì)議實(shí)行全方位跟蹤報(bào)道。
(六)會(huì)議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議住地、大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)和參觀現(xiàn)場(chǎng)安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會(huì)議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會(huì)議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號(hào)，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護(hù)秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費(fèi)籌措。
此項(xiàng)工作由xx同志負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局要積極爭(zhēng)取市里支持，同時(shí)搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，會(huì)議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購(gòu)置，經(jīng)費(fèi)由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
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