目標(biāo)總結(jié)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)，我們需要定期對(duì)自己的目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。著重描述實(shí)際行為和取得的成就，可增加自己的親身體驗(yàn)。掌握好閱讀策略，可以事半功倍地提高閱讀效率。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
這次市委工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話和考察時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)落實(shí)前不久召開的省委全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。
胡“七一”重要講話，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的綱領(lǐng)性文件;在考察時(shí)的重要講話精神，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹好胡“兩次”重要講話精神，最根本的要求就是要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)際和工作實(shí)際，切實(shí)把重要講話精神轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實(shí)有效的工作舉措，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，確?！啊笨缭绞桨l(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。等一下，建鳴書記就如何貫徹落實(shí)好胡重要講話和省委全會(huì)精神，進(jìn)一步做好全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委安排，我先就今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作講兩點(diǎn)意見：
一、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到國際金融危機(jī)前的水平，“”開局起步呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。
年以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是“跌宕起伏”?？傮w來看，主要經(jīng)歷了這么三個(gè)明顯階段：一是年及以前幾年的快速發(fā)展期;二是年到年受國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入低谷期;三是年下半年以來逐步企穩(wěn)回升，年步入平穩(wěn)較快的新階段。今年以來，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)延續(xù)了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(五)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。今年以來，在深入推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)改革的同時(shí)，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。比如，在發(fā)展要素資源配置上，市國土部門先行先試，積極爭取為全國工礦廢棄地復(fù)墾置換建設(shè)用地試點(diǎn)城市，目前省國土資源廳已同意并向國土資源部申報(bào);爭取3個(gè)項(xiàng)目納入了全省首批7個(gè)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)，該項(xiàng)目實(shí)施后將可大大緩解資源枯竭帶來的壓力。在住房保障制度創(chuàng)新上，市房產(chǎn)局探索完善保障性住房投融資平臺(tái)等舉措在全國產(chǎn)生較好影響，鴻忠書記、國生省長都給予了充分肯定。在社會(huì)管理創(chuàng)新上，按照“重心下移、減少層次、強(qiáng)化基層”的要求，在全省率先實(shí)施了警務(wù)體制改革，對(duì)下陸實(shí)行了“大部制”改革試點(diǎn)，提升了行政效能，更多為老百姓提供了“面對(duì)面”的服務(wù);同時(shí)，按照建鳴書記提出基層工作“四多”原則，在“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層”方面做了有益的探索，比如新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等方面投入力度明顯加大，尤其在“三萬”活動(dòng)中，廣大駐村工作隊(duì)切實(shí)為老百姓辦了一批難事、好事、開心事，密切了黨群干群關(guān)系，樹立了黨和政府的良好形象。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求，我們抓調(diào)整、轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、不協(xié)調(diào)的格局短期內(nèi)難以解決，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)有待加快，替代產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，節(jié)能減排壓力較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是部分指標(biāo)雖然自己與自己比完成較好，但在全省位次后移。上半年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅在全省排名末位;實(shí)際外商直接投資額負(fù)增長，增幅在全省排名倒數(shù)第三;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重省里考核要求達(dá)到38%，上半年我市占的比重為32.1%，低于考核標(biāo)準(zhǔn)5.9個(gè)百分點(diǎn)。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的壓力加大。發(fā)展后勁增長乏力，重大項(xiàng)目仍開工不足，今年以來，投資過10億元的項(xiàng)目僅開工5個(gè);人民幣升值走勢(shì)加強(qiáng)和貿(mào)易壁壘加劇，出口企業(yè)利潤空間擠壓，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致出口后期增速回落。工業(yè)原材料價(jià)格大幅上漲，上半年價(jià)格倒掛達(dá)到4.2%，工業(yè)用電價(jià)格每度上漲2分，企業(yè)用電成本增加1億元以上。盡管上半年金融貸款同比增加了70多億元，特別是由于貨幣政策持續(xù)偏緊，下半年中小企業(yè)融資難的問題將更加突出。三是控制物價(jià)上漲的難度較大。上半年，全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.5%，比全國平均水平高0.1個(gè)百分點(diǎn)，特別是食品類價(jià)格上漲較多，增幅同比高達(dá)11%。從目前的形勢(shì)來看，雖然豬肉價(jià)格小有回落，但食用油、米面等食品價(jià)格依然居高不下，預(yù)計(jì)物價(jià)漲幅近期仍將處于高位區(qū)間，調(diào)控物價(jià)仍不能有半點(diǎn)松懈。
總之，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既有諸多支撐平穩(wěn)較快發(fā)展的有利因素，也存在諸多不穩(wěn)定、不確定性因素;既有保持快速發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，也有經(jīng)濟(jì)減速的下行壓力;既有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的長期任務(wù)，也有壯大總量規(guī)模的緊迫要求。我們要正確認(rèn)識(shí)取得的成績，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，增強(qiáng)信心，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型;又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，冷靜觀察，做好應(yīng)對(duì)各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備，變壓力為動(dòng)力，以更大的力度推進(jìn)跨越式發(fā)展。
二、扎實(shí)做好下半年的工作，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
今年是實(shí)現(xiàn)““跨越式發(fā)展的開局之年。五年看三年，三年看頭年。下步，我們要把學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，把慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年的激情凝聚成巨大的發(fā)展能量，緊緊圍繞完成全年目標(biāo)和省定考核指標(biāo)，堅(jiān)持以“三大戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、農(nóng)村發(fā)展、保障民生等各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)著力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是做大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵措施和重要抓手，我們要堅(jiān)定不移地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，絲毫不能動(dòng)搖，任何時(shí)候不能放松，堅(jiān)決抓出成效。
第一，要突出產(chǎn)業(yè)招商這個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)今區(qū)域的競爭已經(jīng)不是簡單地比拼gdp增速，更多是看結(jié)構(gòu)、比后勁，我們要結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商、集群招商，通過改善招商結(jié)構(gòu)來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)招商要重點(diǎn)圍繞打造有色、黑色“2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”，以及pcb(印刷電路板)、物流、光伏發(fā)電、輕紡、食品等“6個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，認(rèn)真做好小分隊(duì)招商、活動(dòng)招商和央企對(duì)接工作。小分隊(duì)招商，各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門要按照打造“2+6”千(百)億產(chǎn)業(yè)的要求，加強(qiáng)對(duì)招商專班的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位“一把手”都要把主要時(shí)間和精力集中到招商上來，親自帶隊(duì)，主動(dòng)出擊，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，采取“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的深度對(duì)接，爭取年底前“鏈條式”引進(jìn)一批項(xiàng)目或企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;活動(dòng)招商，重點(diǎn)要謀劃好省里的鄂蘇(長三角地區(qū))、鄂港(粵)經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、中國臺(tái)灣周(武漢)及對(duì)日、韓招商等重大活動(dòng)，同時(shí)認(rèn)真組織好縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)專題招商活動(dòng);央企對(duì)接，要以全省“百家央企深化合作項(xiàng)目簽約”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三江航天、中冶南方、東風(fēng)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的銜接工作，力爭在會(huì)上有一批項(xiàng)目成功簽約。
第二，要突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)根本。一要抓重點(diǎn)，就是要按照“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求，對(duì)76個(gè)“三大戰(zhàn)略”市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目和176個(gè)縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目，市“三大戰(zhàn)略”指揮部“一辦八組”要加大協(xié)調(diào)、服務(wù)和督辦力度，各責(zé)任系統(tǒng)要克服困難，搶抓進(jìn)度，確保所有項(xiàng)目如期推進(jìn);二要抓落地，就是要對(duì)所有簽約項(xiàng)目實(shí)行“一套班子、一條龍負(fù)責(zé)到底”的全程服務(wù)，直到項(xiàng)目落地、建成和投產(chǎn)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率;三要抓前期，就是對(duì)一些關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，包括棋盤洲長江公路大橋、富池長江大橋、西塞電廠二期4號(hào)機(jī)組等重大項(xiàng)目，加大跑省進(jìn)京力度，做好前期準(zhǔn)備工作，力爭能迅速啟動(dòng)實(shí)施，形成項(xiàng)目建設(shè)梯隊(duì)推進(jìn)、源源不斷的良好態(tài)勢(shì)，牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第三，要突出園區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)。要在統(tǒng)籌推進(jìn)“三園一帶”開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出抓好新港物流園、工業(yè)新區(qū)建設(shè)，努力為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供一流的平臺(tái)。新港物流園，重點(diǎn)是按照“一年起好步”的要求，加快推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、征地拆遷、還建樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及企業(yè)落戶工作。園區(qū)總體規(guī)劃要盡快拿出，并做好相關(guān)控規(guī)、詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接工作;加快推進(jìn)糧食物流園、新興管業(yè)及東路、棋盤路等項(xiàng)目的征地拆遷，不能因征地拆遷影響項(xiàng)目建設(shè);還建房一期要部分建成，確保今年拆遷戶春節(jié)前能入住;要著重抓好東路、棋盤路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要做好鹽田港、中糧、新興際華等企業(yè)入園的服務(wù)工作，爭取企業(yè)早日實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。新區(qū)，重點(diǎn)是按照“五年見成效”的要求，統(tǒng)籌做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施配套、拆遷還建等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步壯大新區(qū)規(guī)模和塊頭。招商引資，重點(diǎn)是跟蹤好滬士電子、華潤啤酒等大項(xiàng)目，力爭下半年引資規(guī)模達(dá)到50億元以上;項(xiàng)目建設(shè)，要確保年底前竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批，力爭“三個(gè)一批”企業(yè)或項(xiàng)目個(gè)數(shù)達(dá)到100以上;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要遵循“項(xiàng)目布局到哪里，道路修建到哪里，配套設(shè)施完善到哪里”的理念，加快擴(kuò)區(qū)增容步伐，提高項(xiàng)目承載能力。同時(shí)，按照“積極穩(wěn)妥、適度超前”的原則，做好新區(qū)拆遷還建工作。
(二)著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)服務(wù)。今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走，形勢(shì)較好，但也存在企業(yè)生產(chǎn)成本上升、生產(chǎn)要素緊張、部分骨干企業(yè)增速放緩等突出問題。下半年，要緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營。
第一，要加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)氣的協(xié)調(diào)服務(wù)?？偟膩碚f，就是要落實(shí)好三句話：“積極爭取，抓好調(diào)度，確保重點(diǎn)。”所謂“積極爭取”，就是各有關(guān)部門要針對(duì)下一階段我市煤、電、油、運(yùn)、氣等重要生產(chǎn)要素的緊缺情況，加強(qiáng)與省有關(guān)部門的銜接溝通，全力爭取省里對(duì)我市的支持;所謂“抓好調(diào)度”，就是要統(tǒng)籌做好生產(chǎn)要素調(diào)度方案，搞好供需銜接，提升應(yīng)急調(diào)度能力，確保煤電油運(yùn)、重要物資和原材料供應(yīng)。所謂“確保重點(diǎn)”，就是要全力確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、利稅大戶對(duì)生產(chǎn)要素的需求。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，切實(shí)做好電力迎峰度夏工作。要多渠道為企業(yè)組織煤、油、氣等能源的運(yùn)輸與儲(chǔ)備，重點(diǎn)是幫助兩個(gè)電廠組煤發(fā)電，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。經(jīng)信委要加強(qiáng)與交通、鐵路、港務(wù)等部門溝通，積極解決企業(yè)運(yùn)力困難，保證物流暢通。
第二，要千方百計(jì)解決企業(yè)融資難問題。要進(jìn)一步加大信用擔(dān)保力度，今年要新增2家擔(dān)保公司，全市擔(dān)保公司要達(dá)到12家以上，擔(dān)保貸款總額要確保38億元、力爭48億元;要不斷推進(jìn)市中小企業(yè)擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，今年資本金要達(dá)到4億元，擔(dān)保貸款額要確保30億元，力爭40億元。要積極爭取金融信貸支持，搶抓保障性住房、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等政策機(jī)遇，用最大的力度爭取信貸份額;市經(jīng)信委、發(fā)改委要多組織召開銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等，努力促成銀行與企業(yè)合作，緩解企業(yè)資金緊張矛盾。要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，切實(shí)做好城投二期債券、中小企業(yè)集合債券、集資票據(jù)的發(fā)行和落實(shí)工作，繼續(xù)推進(jìn)磁水綜合治理項(xiàng)目亞行1億美元貸款項(xiàng)目，拓寬企業(yè)融資渠道。要抓緊做好企業(yè)直接融資工作，加快企業(yè)改制上市步伐，今年企業(yè)上市要實(shí)現(xiàn)“保一爭二”、報(bào)備輔導(dǎo)要實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
第三，要加大對(duì)企業(yè)用工的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。據(jù)調(diào)查，我市缺工500人以上規(guī)模企業(yè)37家，總計(jì)缺工4萬余人。市人社、經(jīng)信等部門要拿出解決企業(yè)用工難、失業(yè)人員就業(yè)難切實(shí)可行的方案，迅速研究出臺(tái)相關(guān)措施，著力解決好這一“兩難”問題。市就業(yè)部門要設(shè)立專門就業(yè)服務(wù)窗口，加強(qiáng)窗口就業(yè)指導(dǎo)和用工服務(wù)，積極為用工難企業(yè)、就業(yè)難人員開辟“綠色通道”;要用足用活就業(yè)政策，將“四項(xiàng)”補(bǔ)貼措施逐步向“兩難”群體延伸，有效降低企業(yè)用工成本;要針對(duì)寶成、東貝、寶加、隆成、瑞視光電等重點(diǎn)企業(yè)，量身定做招工方案，重點(diǎn)在落實(shí)就業(yè)政策，整合培訓(xùn)資源，開展定點(diǎn)、定向、訂單培訓(xùn)上下功夫，著力化解用工難題。同時(shí)，要引導(dǎo)各企業(yè)拿出積極的應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真落實(shí)國家用工政策，適當(dāng)提高職工待遇，積極改善用工環(huán)境，真正從根本上解決當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第四，要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)。市經(jīng)信、發(fā)改等部門要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢(shì)，深入研究企業(yè)生產(chǎn)成本上漲對(duì)我市經(jīng)濟(jì)帶來的影響，及時(shí)提出針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，為企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)企業(yè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)、指標(biāo)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)分析;針對(duì)苗頭性、傾向性問題，加強(qiáng)與各主要經(jīng)濟(jì)職能部門的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)研究并加以解決。要把監(jiān)測(cè)與服務(wù)結(jié)合起來，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)老大”理念，進(jìn)一步做好重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極為企業(yè)辦實(shí)事解難題。要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，切實(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)的重新認(rèn)定工作，積極支持新材料、電子信息、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要深入落實(shí)科技貸款貼息、科技金融結(jié)合等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，積極研發(fā)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重。
(三)著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，抓住今年“三農(nóng)”工作特殊之年的機(jī)遇，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第一，要全力打好抗災(zāi)奪豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)中稻的田間管理和病蟲害防治工作，做到早稻受災(zāi)中稻補(bǔ)。二是按照“宜油栽油、宜麥栽麥，宜菜栽菜”的原則，切實(shí)抓好今年的秋播生產(chǎn)，確保全年主要糧食作物面積不減、產(chǎn)量不減。三是抓住當(dāng)前市場(chǎng)行情較好的有利機(jī)遇，大力發(fā)展各類養(yǎng)殖業(yè)，搶抓苗種的增殖放流，彌補(bǔ)受災(zāi)損失。四是始終保持高度警覺，積極做好可能出現(xiàn)的重大汛情和其它自然災(zāi)害的準(zhǔn)備及應(yīng)急管理工作。四是繼續(xù)抓好“菜籃子”工程，建設(shè)30個(gè)200-300畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，確保完成“新增菜地面積2萬畝、新增蔬菜產(chǎn)量3萬噸”的目標(biāo)任務(wù)。
第二，要加大以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。“天與弗取，反受其咎，時(shí)至不行，反受其殃?！鄙习肽臧l(fā)生的水旱災(zāi)害，充分暴露出我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱這個(gè)軟肋，痛定思痛，我們必須下定決心全面加強(qiáng)水利建設(shè)。今年中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”都對(duì)水利建設(shè)作出了部署，這些為我市加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)提供千載難逢的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成10座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，加快實(shí)施以三溪河為試點(diǎn)的中小河流治理，使重點(diǎn)河段達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)集中供水工程，延伸集中供水管網(wǎng)，確保完成全年解決10萬人飲水安全的目標(biāo)，全面提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、旱澇保收能力。
(四)著力保障和改善民生。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，是我們工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須采取切實(shí)有效措施，不斷取得實(shí)實(shí)在在進(jìn)展。
第一，要努力保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。物價(jià)問題事關(guān)人民群眾的基本生活和切身利益，是民生之要。我們要按照國四條和國務(wù)院抑制物價(jià)工作部署，繼續(xù)做好物價(jià)穩(wěn)定工作。要強(qiáng)化糧油及煤、電、油、運(yùn)、農(nóng)資等重要物資生產(chǎn)、供應(yīng)的銜接保障，保障市場(chǎng)有效供給。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用。進(jìn)一步落實(shí)和完善低收入家庭臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放和物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民抵御物價(jià)上漲的能力，切實(shí)保障低收入群體的基本生活。加快價(jià)格監(jiān)測(cè)、發(fā)布、預(yù)警和應(yīng)急管理，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。
第二，要繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。要圍繞國家創(chuàng)業(yè)促就業(yè)試點(diǎn)市的創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收工作，認(rèn)真做好創(chuàng)建迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向農(nóng)村基層和生產(chǎn)一線就業(yè)，幫扶大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè);積極開發(fā)公益性崗位，安置城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，積極整合各類培訓(xùn)資源，引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境，緩解部分企業(yè)結(jié)構(gòu)性缺工難題。
第三，要加大保障性住房建設(shè)力度。今年，省政府下達(dá)我市的保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)是2.63萬(套)戶，這是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)，必須積極調(diào)動(dòng)全市各方面力量，確保完成省定任務(wù)。要加快推進(jìn)“金廣廈”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保工程春節(jié)前完工，讓十三排棚戶區(qū)居民入住。要認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)過程中的融資、房源籌集、棚戶區(qū)改造等問題，強(qiáng)化監(jiān)管措施，狠抓工程質(zhì)量，創(chuàng)新管理機(jī)制，確保8月底前全部保障房開工建設(shè)。同時(shí)，強(qiáng)化保障性住房分配、管理和運(yùn)營，在探索公平、公正和可持續(xù)保障性住房制度上率先實(shí)踐。
第四，要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極開展教育體制改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)二中、陽新一中等一批高中學(xué)校改擴(kuò)建工作，重點(diǎn)完成一中建設(shè)任務(wù)，確保秋季順利開學(xué)。深入推進(jìn)醫(yī)保等四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，全面落實(shí)大冶市開展村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。全面啟動(dòng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作。加大道路交通、煤礦、非煤礦山、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，切實(shí)抓好食品藥品安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展矛盾糾紛排查化解，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。
(五)著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域之間的競爭越來越突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的競爭。我們始終要把優(yōu)化環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事來對(duì)待，堅(jiān)持軟硬環(huán)境兩手抓，以環(huán)境促開放，以環(huán)境促發(fā)展。
第一，要打造更“硬”的硬環(huán)境。下半年，要重點(diǎn)加快推進(jìn)以大廣高速和武城際鐵路段、咸高速大冶段、棋盤洲長江公路大橋高速公路連接線為重點(diǎn)的對(duì)外通道建設(shè)，以長樂大道等“十大路網(wǎng)建設(shè)”為重點(diǎn)的內(nèi)循環(huán)項(xiàng)目，以棋盤洲港區(qū)、陽新港區(qū)興國作業(yè)區(qū)碼頭為重點(diǎn)水運(yùn)建設(shè)，著力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)聚、水公鐵無縫對(duì)接的綜合交通運(yùn)輸體系，加快綜合性交通樞紐和現(xiàn)代物流中心建設(shè)步伐，努力提升區(qū)域輻射功能。同時(shí)抓好磁東南岸、東北片景觀工程、河西供水一期等一批市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完善城市功能，提升宜居宜業(yè)水平。
第二，要打造更“優(yōu)”的軟環(huán)境。一是深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好以“縮短時(shí)限、提效減負(fù)”為核心的聯(lián)合審批和“零收費(fèi)”為主要內(nèi)容的“兩集中一代辦”改革，通過采取投資許可、規(guī)劃、建設(shè)“三段式聯(lián)審”和園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目減免收費(fèi)等措施，促進(jìn)審批提效、發(fā)展提速;要按照“固化運(yùn)行模式，強(qiáng)化績效考核”的要求，進(jìn)一步鞏固警務(wù)體制改革成果，努力實(shí)現(xiàn)警務(wù)效能、群眾安全感“雙提升”;要盡快完成下陸區(qū)社會(huì)管理體制改革收尾工作，實(shí)現(xiàn)簡政放權(quán)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的改革目標(biāo)。二是要加大對(duì)上爭取政策的力度。要按照“分類研究、項(xiàng)目可行、措施得力”的要求，堅(jiān)持不懈地對(duì)上爭取政策。對(duì)已進(jìn)入國家級(jí)試點(diǎn)的資源型城市轉(zhuǎn)型、“兩比照”、創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建、公共租賃住房建設(shè)等工作，要逐一梳理，爭當(dāng)?shù)湫停瑒?chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，用項(xiàng)目化、工程化方式推進(jìn)試點(diǎn)工作，盡力爭取新的政策，特別是要做好迎接資源型城市轉(zhuǎn)型中期評(píng)估和老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的對(duì)上銜接工作，力爭延續(xù)資源型城市支持政策，進(jìn)入全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃的“籠子”;對(duì)可能爭取上級(jí)政策支持的工作，如工礦廢棄地綜合開發(fā)利用等，不僅要積極爭取省政府批準(zhǔn)設(shè)立全省工礦廢棄地綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，還要拓寬思路，努力將重金屬污染土地也納入開發(fā)利用的范疇。三是要對(duì)開發(fā)區(qū)放權(quán)讓利。要盡快出臺(tái)改進(jìn)工業(yè)新區(qū)項(xiàng)目審批和收費(fèi)的意見，按照“放權(quán)、免費(fèi)、限時(shí)”的原則，將市級(jí)部分審批權(quán)限下放給工業(yè)新區(qū)，并嚴(yán)格實(shí)行審批與收費(fèi)分離、零收費(fèi)、零罰款“三項(xiàng)制度”，賦予開發(fā)區(qū)更大的自主權(quán)，努力把開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國“效率最高、收費(fèi)最低、環(huán)境最優(yōu)”開發(fā)區(qū)。
(六)著力推進(jìn)“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)市委會(huì)研究確定的意見，我市初步定于明年9月份舉辦中國·國際礦冶文化旅游節(jié)暨第三屆國際乒乓節(jié)，這是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大事、急事。充分的前期準(zhǔn)備工作，是“兩節(jié)”成功舉辦的首要保證。近期市委、市政府將專題研究“兩節(jié)”總體方案和前期準(zhǔn)備工作具體方案，并將召開“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署安排。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，就是全市各級(jí)各部門要按照超前謀劃、超前部署、超前行動(dòng)的要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到“四個(gè)到位”：
第一，要做到思想認(rèn)識(shí)到位。實(shí)踐證明，辦節(jié)是推動(dòng)工作的有效抓手。繼續(xù)舉辦“兩節(jié)”是實(shí)現(xiàn)“”良好開局、推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要舉措，也是全市人民的共同心聲。在這個(gè)問題上，市“四大家”班子思想是高度統(tǒng)一、堅(jiān)定不侈的。為此，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到舉辦“兩節(jié)”真正的目的意義和極端重要性，把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作的一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)性、全局性的工作牢牢抓在手上，認(rèn)真研究部署，精心謀劃運(yùn)作，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二，要做到責(zé)任明確到位。舉辦“兩節(jié)”，主要是通過實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、文體旅游、改善民生項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)兩創(chuàng)建一提升”的目標(biāo)，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展、人民生活水平三大跨越，推動(dòng)國家衛(wèi)生城市、全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)兩項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，共涉及到100多個(gè)項(xiàng)目(事項(xiàng))，對(duì)每一項(xiàng)工作，要進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)職責(zé)要求和目標(biāo)任務(wù)，按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不動(dòng)搖、不懈怠、不打折扣，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)度。
第三，要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市里將成立專門的“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負(fù)總責(zé);包括建鳴書記在內(nèi)的市“四大家”相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別掛點(diǎn)各項(xiàng)工作，這體現(xiàn)了市里對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視，在組織保障上給予的強(qiáng)大支持。為此，各級(jí)各部門要把“兩節(jié)”前期準(zhǔn)備工作作為“一把手”工程來抓，抽調(diào)骨干力量，成立工作專班，明確專人負(fù)責(zé)，尤其是主要負(fù)責(zé)人要親自上手，靠前指揮，具體負(fù)責(zé)的同志要靜下心來，沉下去，集中精力地抓好工作落實(shí)。
第四，要做到工作機(jī)制到位?？茖W(xué)的推進(jìn)機(jī)制是工作順利開展的重要?jiǎng)恿Α！皟晒?jié)”初步確定的100多個(gè)項(xiàng)目要按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定目標(biāo)”的要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，用制度來推動(dòng)工作落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)各單位的負(fù)責(zé)人都要掛點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目，發(fā)揮好工作中的領(lǐng)導(dǎo)示范作用;要建立周例會(huì)調(diào)度制度，實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)解決難題;建立督辦檢查制度，實(shí)行常態(tài)督辦與動(dòng)態(tài)督辦相結(jié)合，推動(dòng)工作加快進(jìn)度;建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，以獎(jiǎng)激勵(lì)人心，以獎(jiǎng)鼓舞士氣，以良好的導(dǎo)向促進(jìn)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。
同志們，做好下半年各項(xiàng)工作，完成全年目標(biāo)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要積極行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心，再鼓干勁，再添措施，扎實(shí)工作，為全面完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“”良好開局而繼續(xù)努力奮斗!
在市委民族工作會(huì)議上講話篇二
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)上半年工作，研究部署下半年任務(wù)，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力，動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí)，形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力，確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí)，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的，確實(shí)來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn)，得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出，面對(duì)新常態(tài)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行，百姓就不會(huì)富，也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動(dòng)降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時(shí)也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用，把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去，抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競爭力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作，在六個(gè)方面重點(diǎn)突破：一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來。
第二個(gè)問題，緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”，加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目，扎實(shí)打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一，簽約項(xiàng)目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然，我們不要過高估計(jì)成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段，186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè)，僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少，競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動(dòng)缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”，有的招商活動(dòng)流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來，用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾，特別是對(duì)我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能既做大規(guī)模總量，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資。事實(shí)上，離開招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項(xiàng)目，選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識(shí)，就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來，用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護(hù)來否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息，為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績效管理。實(shí)施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定，但是，也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商。但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員?！爱?dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職，在實(shí)踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展，抓好項(xiàng)目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目，以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化方案，精心組織，務(wù)實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng)，各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯，直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題，緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫，能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成，堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌，新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng)，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前，在項(xiàng)目推進(jìn)中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中，落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè)，落戶在特色園區(qū)的67個(gè)，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地，等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中，重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”：
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成持續(xù)動(dòng)力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時(shí)解決推進(jìn)中的難題，為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目，全程服務(wù)項(xiàng)目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上，將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項(xiàng)推進(jìn)，確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn)，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng)，量身定制個(gè)性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃，組織專門力量，在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，等等。但是也要看到，一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力：有的部門程序繁復(fù)，執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營，收費(fèi)高、服務(wù)差，面對(duì)問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有，沒點(diǎn)到的就沒有，事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí)，全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù)，市效能辦要堅(jiān)持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)問責(zé)，絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持，提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實(shí)際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會(huì)融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會(huì)長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí)，要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn)，進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制，探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)，力爭再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制，保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核，增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn)，強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式，但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎?dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對(duì)矛盾困難不能無所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難，各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難，我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，從社會(huì)穩(wěn)定的大局，把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺(tái)的政策，都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策，都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來”，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作，下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本，在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì)，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動(dòng)腦筋，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn)，主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng)，培育一批示范典型，帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動(dòng)中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢(shì)，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn)，加大招商力度，加快項(xiàng)目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工程建設(shè)，真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益，努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”，也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn)，污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí)，堅(jiān)持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”，培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面，開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求，加快財(cái)政支出進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn)，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面，進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”，增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？啤⑨t(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去，我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng)，扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強(qiáng)隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階，為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人，堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人，堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進(jìn)干部交流，探索推進(jìn)“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會(huì)平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長進(jìn)步的“護(hù)身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強(qiáng)政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對(duì)策”，有令不行、有禁不止，對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點(diǎn)點(diǎn)，甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前，極為重要的一項(xiàng)工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)，逐條列出清單，逐項(xiàng)認(rèn)真研究，細(xì)化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的拼搏精神，干在實(shí)處、走在前列，甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力?，F(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！保皇枪ぷ饔信?，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途，老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫：
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?，F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí)，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí)，真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚(yáng)“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)，緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃，關(guān)鍵要行動(dòng)，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn)，把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干，干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會(huì)神抓落實(shí)，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇三
統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)辦公室工作點(diǎn)多面廣，頭緒繁雜，必須在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。
1、以調(diào)查研究為重點(diǎn)，努力提高以文輔政水平。
調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量，更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作，抓住事關(guān)全局的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，站在全局的高度，了解新情況，分析新問題，研究新舉措，尋求新對(duì)策，使起草的文稿與市委工作同頻，與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提供借鑒。今年要在調(diào)查研究上取得新突破，寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量的調(diào)研文章和理論文章，并在刊物上發(fā)表，擴(kuò)大開封的影響。建立激勵(lì)出精品的機(jī)制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度，實(shí)行“兩率一力”制度和好稿評(píng)選表彰制度，把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰(zhàn)能力量化為百分制，堅(jiān)持對(duì)每個(gè)材料、每個(gè)人進(jìn)行考核，年底總結(jié)考評(píng)。
2、以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)水平。
要提高信息服務(wù)水平，必須在圍繞市委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息基礎(chǔ)上，以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在求深、求實(shí)上下功夫。要充分發(fā)揮信息“加工廠”作用，善于對(duì)各地各部門報(bào)送的零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理，總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，提出觀點(diǎn)和建議，通過整體開發(fā)使信息增值，使之成為對(duì)中央和省、市委決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要堅(jiān)持喜憂兼報(bào)，重點(diǎn)解決報(bào)憂難的問題。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)報(bào)送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級(jí)黨委服務(wù)向?yàn)樯霞?jí)、本級(jí)、下級(jí)全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變;從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分利用信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集反映外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路，收集黨、政內(nèi)部信息，同時(shí)，還要定期收集全國、全省新聞媒體關(guān)于我市的報(bào)道信息，為領(lǐng)導(dǎo)做好信息反饋。
3、以決策督查為重點(diǎn)，強(qiáng)化督查工作，促進(jìn)市委決策的貫徹落實(shí)。
督促檢查工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好督促檢查作用，必須把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中的問題上來。一要緊緊依靠黨委開展督查，形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機(jī)制，樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作，及時(shí)將重要文件、會(huì)議、決策部署分解立項(xiàng)，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，定期或不定期督查通報(bào)，同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實(shí)方面涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大力進(jìn)行表彰和宣傳，促進(jìn)決策的落實(shí)。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)查辦，努力為群眾排憂解難，解決實(shí)際問題。三要繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴(yán)格的制度和程序，建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一般問題隨批隨辦隨報(bào)，比較復(fù)雜的問題原則上一月一報(bào)進(jìn)度，三個(gè)月結(jié)案。凡是上級(jí)批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的案件，報(bào)告時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的專項(xiàng)查辦件，要做到事事有結(jié)果，件件有回音，并且要嚴(yán)把案件辦理質(zhì)量關(guān)，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理符合法規(guī)政策，并將處理意見通報(bào)反映問題的人員，將其態(tài)度一并上報(bào)，力爭使專項(xiàng)查辦件的辦理達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯(lián)合督查、調(diào)研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強(qiáng)督查力量，發(fā)揮辦公室整體功能，必要時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)配人員參與督查工作，要借助人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)老同志、市委機(jī)關(guān)乃至市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動(dòng)。
4、嚴(yán)密組織，精心謀劃，確保各項(xiàng)日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要盡快建立健全辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作程序，形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級(jí)關(guān)于文件制作的要求，學(xué)習(xí)借鑒外地黨委辦公室的科學(xué)制度和經(jīng)驗(yàn)，精簡、壓縮文件數(shù)量，盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件，減少發(fā)文數(shù)量，防止公文橫傳倒流。加強(qiáng)公文審核工作，杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。要加強(qiáng)機(jī)要文件處理工作，籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會(huì)議服務(wù)規(guī)范，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)做法，制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。要嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。辦會(huì)要精心組織，在人員通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)標(biāo)字體、座位排序、會(huì)議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報(bào)道等方面做過細(xì)工作，保證會(huì)議的順利召開。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作，健全制度，明確崗位職責(zé)，保證各種緊急重要事項(xiàng)和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處理。要提高機(jī)要保密裝備水平和服務(wù)保障能力，健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。機(jī)要局要積極當(dāng)好參謀助手，籌措資金，把市委辦公自動(dòng)化當(dāng)作辦公室創(chuàng)新的一件大事盡快做好。積極搞好移動(dòng)密碼通信工作。保密局要把保密技術(shù)工作作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理，積極為企業(yè)、商業(yè)保密服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“中國開封——開封市委市政府網(wǎng)站”的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)，為開封市電子政務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
5、改革后勤服務(wù)工作，切實(shí)提高后勤保障能力。
行政科、房產(chǎn)科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的大思路和增收節(jié)支、提高效率的原則，積極推進(jìn)接待、文印、食堂、房產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等方面的改革，堅(jiān)定不移地走機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的路子，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體系。機(jī)關(guān)食堂要對(duì)外開放，承包經(jīng)營。房產(chǎn)科要組建物業(yè)管理公司。要認(rèn)真抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公寓房建設(shè)，積極探索開發(fā)市委圍墻，增加機(jī)關(guān)收入，走以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的新路子。市委印刷廠要面向市場(chǎng)，深化改革，走股份制改革的路子;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度，領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，民主選舉，競爭上崗，職工末位淘汰，能進(jìn)能出，工資主要搞效益工資，能多能少;要多元投資，更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量和效率，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
召開這次市委民族工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議、省委民族工作會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全市各族群眾按照市六次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力、矢志奮斗，堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭先、更加出彩。
剛才，市民族宗教局、x縣委作了經(jīng)驗(yàn)介紹，市教育體育局、x縣x鎮(zhèn)x村作了書面交流，希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒，努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委決策部署，擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任，推動(dòng)全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展，取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把民族工作擺在重要位置，穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向，依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用，把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核，重大問題專班研究、專班解決，推動(dòng)各級(jí)黨組織層層扛牢責(zé)任，形成了五級(jí)書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來準(zhǔn)確把握民族工作，深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動(dòng)、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)活動(dòng)。xxxx年以來各級(jí)先后表彰xx個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、xxx名模范個(gè)人，命名xx個(gè)示范單位，締結(jié)友好鄉(xiāng)村xxx對(duì)。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺(tái)階。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相互融合，累計(jì)向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近xxxx萬元，全市xx個(gè)少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列，少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧，同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度，探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對(duì)接”機(jī)制，加快構(gòu)建嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件，民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。我市民族工作之所以能取得豐碩成果，靠的是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本，始終把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來準(zhǔn)確把握民族工作，主線，始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點(diǎn)，始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法，始終守牢安全穩(wěn)定這一底線，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袌?jiān)持和完善。同時(shí)，要始終保持憂患意識(shí)，不能躺在成績單上沾沾自喜、麻痹大意，必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和要求，擔(dān)當(dāng)作為、善作善成，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面，我講三個(gè)方面意見。
總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，這是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是中國特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍，展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力，是我們做好新時(shí)代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年xx月份的省委民族工作會(huì)議上，xxx書記對(duì)全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握，堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來。
改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念，積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，百年變局和世界疫情交織疊加，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國等西方國家對(duì)我國進(jìn)行全方位遏制打壓，手段無所不用其極，打民族牌是他們的一個(gè)慣用伎倆。國際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動(dòng)對(duì)我國的倒灌干擾不斷增多。對(duì)此，我們要保持政治上清醒，敵對(duì)勢(shì)力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非，根本目的就是打壓中國，企圖以此來阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重，少數(shù)民族成份xx個(gè)，少數(shù)民族人口xx萬人，其中回族人口xx萬人，居全省第二位，特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利，一方面交往交流交融密切，另一方面暴恐滲透風(fēng)險(xiǎn)始終存在，非法宗教活動(dòng)屢禁不絕，涉民族因素隱患不容低估，做好民族工作始終是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，我市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)在全省“兩個(gè)確?！贝缶种袏^勇爭先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境，需要把各民族群眾的智慧匯集起來、力量凝聚起來。做好民族工作，需要各級(jí)、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到凡事講政治，特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的，一定要保持高度警惕。要立足“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代民族工作的光榮使命，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時(shí)代步伐，同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn)，奮勇爭先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義，勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義，標(biāo)志著我們黨和國家在民族理論和實(shí)踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入黨章，成為全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)新征程上的共同意志。中華民族共同體意識(shí)是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅(jiān)持“四個(gè)共同”的正確中華民族歷史觀（我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的），準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族和中華文明的多元一體，始終從鑄牢中華民族共同體意識(shí)上把握民族關(guān)系，看待民族問題、思考和謀劃民族工作，牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，強(qiáng)化主線意識(shí)、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力，壯家國之骨、鑄民族之魂，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
有的把工作重心仍然放在“管肚子”上，不重視“管腦子”，見物不見人；
有的在處理矛盾糾紛時(shí)，把一般性問題泛化為民族問題，形成不穩(wěn)定因素；
有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠，甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識(shí)、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整，就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中，共同性和差異性的關(guān)系是管總的，是起引領(lǐng)作用的?！巴笔侵鲗?dǎo)，是方向、前提和根本，“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的，二者不能本末倒置，也不能等量齊觀。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌，準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”，立足市情實(shí)際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式，把準(zhǔn)政策界限，恰當(dāng)熟練運(yùn)用民族工作的政策策略，切實(shí)做到得法、得當(dāng)、得力，推動(dòng)全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委民族工作會(huì)議精神，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿黨的民族工作全過程各方面，推動(dòng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
（一）要著力構(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，最長遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年，梁啟超最早提出“中華民族”的重要概念，為近代中國乃至當(dāng)今社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展，如今，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國情懷的重要體現(xiàn)。要通過建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會(huì)教育，在春風(fēng)化雨、潤物無聲中，不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中，繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，深入實(shí)施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動(dòng)，持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神，用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象，打造一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地，依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢(shì)，推出一批具有商丘文化底蘊(yùn)，汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作，讓歷史說話、文物發(fā)聲，以文說話、以文聚力。要深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深化全國文明城市創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè)，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，與時(shí)俱進(jìn)移風(fēng)易俗，在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅(jiān)持不懈從青少年做起，教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識(shí)，把愛我中華的種子埋入心靈深處。
（二）要著力推動(dòng)各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ)，是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘，全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者，一個(gè)民族都不能少、一個(gè)群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動(dòng)，促進(jìn)民族聚居村（社區(qū)）與周邊村（社區(qū)）結(jié)對(duì)，推動(dòng)各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面，要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn)，甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn)，決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè)，組織動(dòng)員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)廣泛吸納各族員工，鼓勵(lì)各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，著眼改善民生、凝聚人心，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化，解決好各族群眾的急難愁盼問題，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
（三）要著力促進(jìn)各民族交往交流交融?！笆奈濉蹦酥粮L時(shí)期，是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時(shí)期，勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)大規(guī)模人口流動(dòng)、社會(huì)形態(tài)演進(jìn)，我們要順應(yīng)這一趨勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃，以社區(qū)（村）為基礎(chǔ)單元，引導(dǎo)各族群眾相互融居，避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實(shí)各民族學(xué)生合校、混班混宿，避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，深化主題內(nèi)涵，創(chuàng)新方式載體，擴(kuò)大社會(huì)參與，全面提質(zhì)增效。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)建工作，打造創(chuàng)建升級(jí)版。在創(chuàng)建中，要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國歷史和各民族共同性，不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實(shí)做好城市民族工作，將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系，堅(jiān)決糾正對(duì)任何特定民族身份的歧視性行為，深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù)，確保少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)得來、留得下、融得進(jìn)、過得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理，完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，依托人文優(yōu)勢(shì)做好文化潤疆工作，持續(xù)增進(jìn)感情。
（四）要著力提升民族事務(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)中華人民共和國公民意識(shí)，懂得法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權(quán)。要堅(jiān)持依法治理。過去個(gè)別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件，往往為息事寧人而不依法處理，留下了不少后遺癥。要堅(jiān)持在法治的軌道上治理民族事務(wù)，不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會(huì)事務(wù)簡單歸結(jié)為民族工作，不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡單歸結(jié)為民族問題，不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾，不能因民族身份不同對(duì)涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理，是什么問題就解決什么問題，該怎樣解決就怎樣解決，實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?/p>
（五）要著力防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患敏感復(fù)雜，既有“灰犀?！?，也有“黑天鵝”。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作體系，以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個(gè)涉恐重點(diǎn)省份之一，加之商丘交通便利，大量人員在此流動(dòng)匯聚，“三股勢(shì)力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢(shì)是好的，但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對(duì)我滲透加劇，帶來極端思想流毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，稍有不慎都可能釀成重大問題，切不可掉以輕心，必須高度重視。要牢固樹立總體國家安全觀，增強(qiáng)主動(dòng)排雷而不被動(dòng)等待爆雷的意識(shí)，強(qiáng)化源頭防控，應(yīng)急管控，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、分裂活動(dòng)，絕不能讓驚天動(dòng)地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地，保持高度的政治敏銳性和政治判斷力，正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對(duì)涉民族培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等管理，加強(qiáng)對(duì)市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作，讓少數(shù)民族學(xué)生在成長過程中的最重要階段，接受鑄牢中華民族共同體意識(shí)的沉浸式教育。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動(dòng)民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行，使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要堅(jiān)決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代，豫東地區(qū)曾是全國民族問題三大熱點(diǎn)地區(qū)之一，一定要鏡鑒常照、警鐘長鳴。要突出抓早抓小、抓源治本，結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)建設(shè)，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)，妥善開展風(fēng)險(xiǎn)處置，確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
民族工作能不能做好，做得好不好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過程，體現(xiàn)在做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。
（一）要壓實(shí)責(zé)任，形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事，是全市各級(jí)黨委政府、各個(gè)部門共有的責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)起民族工作主體責(zé)任，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)擺在重要議事日程，納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局，親自抓、負(fù)總責(zé)，既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入政治考察、巡視巡察、政績考核，任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督，認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)一并查，力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時(shí)，日久必會(huì)出大問題，我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來，把該抓的工作切實(shí)抓上去。
（二）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升水平。黨的十八大以來，民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措，如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透，工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，推動(dòng)干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn)，省委已對(duì)全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn)，我市也要分級(jí)分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn)，今年年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要通過抓實(shí)教育培訓(xùn)，有效解決不敢為、不會(huì)為、亂作為等問題，引導(dǎo)黨員干部提高政治能力，更好把握政治方向、政治原則、政治立場(chǎng)，提高專業(yè)能力，成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭取人心的工作，要踐行黨的群眾路線，提高群眾工作本領(lǐng)，真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里，真正能與少數(shù)民族群眾對(duì)得上話、交得上心，以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)民族工作各項(xiàng)方針政策的認(rèn)同感。
（三）要著眼基層，打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市基層民族工作力量總體不足，一些任務(wù)重的縣級(jí)民族工作部門力量薄弱，基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大資源配置向基層傾斜力度，推動(dòng)民族工作社會(huì)化、法治化、人文化、數(shù)字化，確保有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層，一定要加強(qiáng)縣級(jí)民族工作部門力量，市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研，提出解決方案，盡快把基層力量薄弱問題解決好。
（四）要立標(biāo)對(duì)表，建強(qiáng)隊(duì)伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個(gè)特別”的民族地區(qū)干部隊(duì)伍（維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯），這也為我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽生書記講話要求，完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長遠(yuǎn)規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊(duì)，對(duì)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任，防止簡單沿襲以往慣例，也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求，抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，著力提振精神、提升水平、提高效能，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，推動(dòng)包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級(jí)黨員干部以過硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時(shí)代重任。無論是少數(shù)民族干部還是漢族干部，都是中華民族干部，都是黨的干部，都要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù)，都要講政治、顧大局，決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙，這是嚴(yán)肅的政治問題，是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時(shí)代黨的民族工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確?！贝缶种袏^勇爭先、更加出彩，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇五
這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議，是進(jìn)入新世紀(jì)以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié)，對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見精神，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計(jì)80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國240個(gè)中辦信息點(diǎn)中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來，市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視，市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會(huì)上，有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng)，隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對(duì)全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高?！蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手，嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔，實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時(shí)，對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善，信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個(gè)月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)，其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少，對(duì)帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講，一些縣區(qū)、部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu)，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù)，對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng)，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息工作有所忽視和輕視，對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題，致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中，信息隊(duì)伍變動(dòng)較大，對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。
二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標(biāo)的第一年，更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)，信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重，各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，今后一段時(shí)期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級(jí)黨委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路，參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問題。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件，是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息，是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí)，既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對(duì)我們的辦公室主任講的，又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí)，是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí)，是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí)，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來講，就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動(dòng)來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對(duì)情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對(duì)性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個(gè)意義上講，信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時(shí)反饋上來，使中央和省市委及時(shí)了解下面情況，針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來，使問題及時(shí)得到解決?？陀^地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對(duì)黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì)，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?！拔逍 薄?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時(shí)提煉出來，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來，各級(jí)、各部門采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問題，首先要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”，我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào)，全面反映真實(shí)情況的重要性，切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出：問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來講，其實(shí)最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說，反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級(jí)黨委報(bào)送，不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度，甚至個(gè)別地方，還追查信息人員的責(zé)任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個(gè)問題的核心，就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是，能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是。夸大成績、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是，就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ?，包括?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。同時(shí)，實(shí)事求是，也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛護(hù)的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此，堅(jiān)持喜憂同報(bào)，要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。
(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等，當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時(shí)上報(bào)，有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情，有的報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)還說不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門，只向市政府報(bào)告，沒有向市委報(bào)告，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差，個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會(huì)議，大家對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。報(bào)告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報(bào)告主要情況，再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息，講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任，還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條，要作為一項(xiàng)制度，作為一條紀(jì)律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知，對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會(huì)上，市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序，并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》，對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求，各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權(quán)威。
為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作，要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位。”這就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報(bào)送工作，緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出：“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中，一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映，理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進(jìn)。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系，加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇六
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元，比上年增長18.1%;財(cái)政總收入4.9億元，增長22.8%，其中地方財(cái)政收入2.3億元，增長20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元，比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年，開工建設(shè)投資500萬元以上項(xiàng)目150多個(gè)，完成工業(yè)技改投資13億元，增長65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè)，其中投資過千萬元項(xiàng)目47個(gè)，過億元項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際利用境外資金20xx萬美元;合同利用縣外資金46.5億元，實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長1.9倍、2.6倍，排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位，興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面，我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn)，29個(gè)村列入全市百強(qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng)，我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是爭創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破。總結(jié)起來，我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核，但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多，也是第一，實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看，在縣直部門“目標(biāo)管理爭名升位”考核中，我們穩(wěn)居第一名?？梢哉f，我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外，我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái)，據(jù)我所知，全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好，不論是版面設(shè)計(jì)，還是內(nèi)容更新，各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來，我們緊緊圍繞縣委的中心工作，齊心協(xié)力，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作，刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作，被省、市采用近200條，有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作，專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中，其中就有我們的1期?？?，我們上報(bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，孫德漢書記專門作出了批示。此外，對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作，從年初開始就制定規(guī)劃，下大力氣抓住不放，實(shí)行全員責(zé)任制，人人肩上有擔(dān)子，人人心中有招商，形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍，經(jīng)過全體人員的共同努力，超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中，信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法，借助各種關(guān)系大力開展招商引資，都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜椤⑿舷蚬?、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商，雖然由于種種原因沒有談成，但只要大家積極參與了，都努力去做了，我們的招商引資工作就能做出更大成績。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作，全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份，我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班，聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課，收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求，通過實(shí)踐，全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體，我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作，取得了可喜的變化。20xx年，我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào)，得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外，為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召，我們做到了燈亮的時(shí)間最長、效果最佳，機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔，進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明，我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”，即：書記、常委滿意，縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意，辦公室的全體干部職工滿意。在此，我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到工作中還存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即：一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭，決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說在前頭，還存在工作滯后，被動(dòng)應(yīng)付，“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新，思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向，敢想敢干的勁頭不夠足，滿足于守常規(guī)、守?cái)傋?，因循守舊，按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹，工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意，工作銜接有時(shí)存在漏洞，工作過程有時(shí)失誤不斷，工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù)，前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全，但回過頭來總結(jié)的時(shí)候，還是出現(xiàn)紕漏，搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多，容易出現(xiàn)一些誤會(huì)，產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任，由他們?cè)倬唧w安排?？剖抑g安排工作，要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足，很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況，下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分，應(yīng)該珍惜，要有一種“五湖四?！钡木辰纾纬梢环N分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年，是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年，面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì)，我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智，乘勢(shì)而上，大顯身手，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))，提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù))，與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面，為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番，奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn)：
一、抓住中心，全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作，理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此，辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn)，一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來講，要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策，當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么，并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年，這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策，政研要研究、信息要研究、督查要研究，大家都要去研究，而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作，我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章，辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè)，如京博、渤海等，還要選擇一部分民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí)，掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目，我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項(xiàng)目上，特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村，主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開展“強(qiáng)化中心意識(shí)，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見》中，提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法，有些雖然是老方法，但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是，縣委組織部要求干部掛職招商，我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng)，積極要求去招商，這非常好，說明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多，只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破，取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才，我們對(duì)涌現(xiàn)出來的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰，樹立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn)，我們干工作、做事情就是要說到做到，言必信、行必果。同時(shí)，也是進(jìn)一步樹立一種爭先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金，工作成績突出的先進(jìn)個(gè)人，不僅能得名還能得利，名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊，振奮精神，鼓足干勁，爭創(chuàng)佳績。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn)：一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位，立足全市、全省，放眼全國，爭取一定的名次和位置，要在全省有位置，在全國有位置。今年取得好成績的，獲得好名次的，目標(biāo)不能降，要快馬加鞭，更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚模o予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高，公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上，今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色，這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外，就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好，首先就是搶了第一，當(dāng)然還要進(jìn)一步完善，提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法，集思廣益，相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩，每個(gè)科室一定會(huì)出彩，每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問題，切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”，實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問題。針對(duì)這些問題，要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決：一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤，但不論前勤還是后勤都是窗口單位，從某種程度上看，后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等，都是窗口?！傲痢本褪枪ぷ饕龊?，讓來到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”，下實(shí)架子認(rèn)真抓一下，真正使“窗口”亮起來。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表，就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響，稱許之聲不斷，這說明形象問題至關(guān)重要。今年，我們要以?！扒嗄晡拿魈?hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體，在形象方面再狠抓一下，不僅外表形象美，還要從言談舉止，內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬緒，不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì)，小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻，什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來講，小事辦好了就是小事，小事辦不好就會(huì)影響全局，就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏，減少甚至避免失誤。解決的辦法，首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做，有些方法看似笨，實(shí)際上非常有效。辦公室工作無小事，一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說到：“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了。”具體到辦公室工作就要做到：任務(wù)接了要有行動(dòng)，工作過程要有督導(dǎo)，出現(xiàn)問題要有報(bào)告，電話打了要有回音，事情辦了要有反饋。
四、抓住要害，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松，辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃，在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷，高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí)，熟悉縣情，掌握政策，做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多，貴在堅(jiān)持。要開展一些“比查”活動(dòng)，比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣，辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，聽到的多，看到的多，接觸的多，大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看，不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法，從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用，把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重，以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之，20xx年，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，思路再拓寬，觀念再解放，措施再創(chuàng)新，力度再加大，自我加壓，爭創(chuàng)一流，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志，推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇七
信息工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能，是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作，就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡要回顧。
20xx年，我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下，經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力，全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報(bào)市委辦公廳各類信息524條，同比上升61.5%，采用82條，采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報(bào)》17期、《信息參考》4期。從全市來看，累計(jì)計(jì)分363分，名列第二，甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子，取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績。
一年來，縣委辦加強(qiáng)了對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作，設(shè)置了一名信息專職人員，選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報(bào)送各類信息，提高寫作能力，縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，加大信息編寫報(bào)送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念，全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會(huì)機(jī)會(huì)及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會(huì)，有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作，辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息，在信息工作中不斷創(chuàng)新，不斷提高數(shù)量和質(zhì)量，為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作，雖然取得了很大的成績，但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大，離上級(jí)黨委和縣委、政府的要求差距還很大，存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報(bào)喜多、報(bào)憂少，甚至報(bào)喜不報(bào)憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報(bào)送還不夠及時(shí)，甚至有遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。另外，有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息工作重視不夠，支持不力;信息工作人員變動(dòng)過快，素質(zhì)參差不齊，對(duì)黨委信息的認(rèn)識(shí)和要求還摸不著門道;縣委辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報(bào)的信息指導(dǎo)不足，考核不嚴(yán)，通報(bào)不力;全體信息人員信息意識(shí)和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，上報(bào)數(shù)量少，深度不夠，采用率低;對(duì)信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息，解決深度不夠的問題。報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對(duì)縣委、政府的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步，是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍，是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是象新聞報(bào)道一樣，簡單地用信息報(bào)道一下會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議過程，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。從全縣來講，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，烤煙生產(chǎn)，國有企業(yè)改革，黨風(fēng)廉政建設(shè)，企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定，社會(huì)主義精神文明建設(shè)，民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前，比如，烤煙中耕管理，國企改革進(jìn)展情況，“非典”防控情況，生態(tài)建設(shè)，電力建設(shè)，公路建設(shè)，企業(yè)下崗職工的生活保障問題，農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題，都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓，這些方面的問題如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的建議提出來，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，把深層次的問題反映出來，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量，才真正對(duì)縣委、政府的工作有用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來講，最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決?？梢哉f，反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息，更能引起縣委、政府的重視。能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是，夸大成績、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求信息人員，本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使縣委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)單位的工作，對(duì)全縣的工作，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)一些重大信息、緊急信息的報(bào)送，時(shí)效性太差，甚至存在遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)的問題。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差，少數(shù)地方平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。今后，凡是重要情況，凡是重大事故，凡是突發(fā)事件，凡是疫情災(zāi)情，信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿，近似公文，又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化，有非常明顯的直接目的，或布置工作，或請(qǐng)示事項(xiàng)，或商洽事宜，而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī)，也沒有必須要達(dá)到的直接目的，主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞，又不是新聞。新聞?dòng)歇?dú)特的自成體系的規(guī)范，而且是通過傳媒向社會(huì)公眾傳播的，是人人都可以看的，但信息卻不同，信息有其獨(dú)特的特點(diǎn)，在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問題，必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，必須符合黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)。這四個(gè)必須是撰寫信息的根本政治原則，是不能偏離的根本政治方向。為此，要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度，站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度，站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來把握。信息工作離開“四個(gè)服務(wù)”，就失去了存在的依據(jù)。為此，要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署，熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求，了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么，最希望搞好哪些方面的服務(wù)，最希望提供哪些方面的信息。同時(shí)還要對(duì)本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣，信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來寫信息，這樣的信息價(jià)值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫，在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中，去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西，從有價(jià)值的那個(gè)方面入手來把握事物的規(guī)律，提出可供上級(jí)機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個(gè)問題，從這個(gè)角度看與從另一個(gè)角度看往往會(huì)得出不同的認(rèn)識(shí)。同樣道理，同樣一個(gè)客體內(nèi)容的信息，從不同的角度著手寫出來的價(jià)值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講，是角度要新，從內(nèi)容角度看，事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新，要反映工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求，要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐，在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn)，在反映抓落實(shí)上下功夫，不能總是報(bào)送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是，符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想，不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此，撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān)，確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中，深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ)，現(xiàn)象是本質(zhì)的反映，要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì)，對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究，獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。
八是反映要快。時(shí)效性是信息的本質(zhì)特征之一，對(duì)信息的反映要敏銳，處理要及時(shí)，要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報(bào)，以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考，服務(wù)于決策和工作。
九是語言要精。語言要精差不多是所有文體的要求，但對(duì)于信息來講尤其重要。信息不需要過分冗長的邏輯論證語言，要精煉簡潔，簡明扼要，能語言通順、語意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍?，F(xiàn)在有的信息“過門”太長，“插曲”太多，“尾巴”太長。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求，我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把握工作大局，再接再厲，與進(jìn)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作，把辦公室工作及信息工作提高到一個(gè)新的水平。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇八
剛剛閉幕的市委九屆五次會(huì)議，以xx大精神為指針，全面貫徹“三個(gè)代表”要求，繪制了建設(shè)富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉的宏偉藍(lán)圖，號(hào)召廣大黨員干部要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，清清白白當(dāng)公仆，真抓實(shí)干建小康，通過“六抓、六突破”，確保到20xx年提前實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番，力爭到20xx年提前三年實(shí)現(xiàn)翻兩番的目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)想宏偉，符合陽泉實(shí)際，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共識(shí)，得到了廣大干部群眾的真誠擁護(hù)和積極響應(yīng)。但正確決策的作出和宏偉目標(biāo)的確立，只是有了一個(gè)好的開端，要把這一戰(zhàn)略決策真正付諸實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，既要有只爭朝夕的精神，又要作長期努力奮斗的準(zhǔn)備，必須在落實(shí)上狠下功夫。現(xiàn)在，市委和各級(jí)黨委都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了全面部署，大政方針已定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。在這樣的形勢(shì)和任務(wù)面前，督查工作不僅負(fù)有重大責(zé)任，而且可以大有作為。我們必須緊緊跟上市委和各級(jí)黨委的決策部署，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全力協(xié)助市委和各級(jí)黨委抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨委系統(tǒng)督查工作總的要求是：以黨的xx大精神為指針，全面貫徹落實(shí)市委九屆五次會(huì)議精神，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作，在推動(dòng)市委和各級(jí)黨委決策的落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，進(jìn)一步開創(chuàng)全市督查工作的新局面。
第一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到盡職盡責(zé)。
有無責(zé)任意識(shí)，能否盡職盡責(zé)，是做好一切工作的前提。黨委辦公廳(室)和督查部門，肩負(fù)著對(duì)黨的路線方針政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查的職責(zé)和任務(wù)，崗位重要，責(zé)任重大而光榮。做好督查工作，首要的一條是要有對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、極端認(rèn)真的精神。有了這種精神，做好督查工作就有了根本保證。全市督查戰(zhàn)線，雖然這方面總的看是好的，但還有差距，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到盡職盡責(zé)。要大力倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”之風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)格按黨的原則辦事，嚴(yán)格按黨委的要求辦事，嚴(yán)格按制度辦事，對(duì)每項(xiàng)督查工作都要從嚴(yán)要求，嚴(yán)格把關(guān);細(xì)，就是考慮問題要周密，實(shí)施督查要細(xì)致，不放過任何一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)和細(xì)小的問題;深，就是深入地調(diào)查研究，深入地分析問題，力求全面準(zhǔn)確地了解情況、反映情況;實(shí)，就是堅(jiān)持實(shí)事求是，不搞形式，不走過場(chǎng)，不作表面文章，一切從實(shí)際出發(fā)。要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的問題，能不能做到實(shí)事求是，是能不能做到對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的問題，是能不能做到盡職盡責(zé)的問題，對(duì)督查工作人員是一個(gè)過硬的考驗(yàn)。目前，督查工作中報(bào)喜容易報(bào)憂難的現(xiàn)象仍很普遍，這對(duì)工作極為不利，必須克服。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷提高督查工作水平。高標(biāo)準(zhǔn)，就是著眼于在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不斷地開拓、進(jìn)取、創(chuàng)新，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新的局面。高質(zhì)量，就是我們開展的每一項(xiàng)工作，包括決策督查、專項(xiàng)查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價(jià)值的、圓滿的，能使上下級(jí)黨委滿意，部門滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為的傾向，大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新、勇于探索、積極進(jìn)取之風(fēng)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予我們的光榮職責(zé)。
第二，牢固樹立注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)的指導(dǎo)思想。
督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查，就必須在注重實(shí)效上做文章，在務(wù)求落實(shí)上下功夫。我們?cè)谶@方面取得了一定的成績，但現(xiàn)在存在的主要問題仍然還是落實(shí)不夠，人民群眾有意見也主要是反映落實(shí)不夠。因此，一定要把“注重實(shí)效、務(wù)求落實(shí)”這八個(gè)字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則，貫穿到整個(gè)督查實(shí)踐中去。要把促進(jìn)決策落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，檢驗(yàn)督查工作做得好不好，就是要看決策是不是得到落實(shí)，是不是真正收到實(shí)效，這是唯一標(biāo)準(zhǔn)，沒有第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一切督查工作從作計(jì)劃到組織實(shí)施，從工作內(nèi)容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個(gè)字來進(jìn)行。要有一種鍥而不舍的精神，把督查工作貫穿于決策落實(shí)的全過程，對(duì)決策實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都扭住不放，一環(huán)扣一環(huán)地連續(xù)督查，做大量艱苦細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)的工作，直至將決策真正轉(zhuǎn)化為基層干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期的效果。要時(shí)刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。這三個(gè)“主義”，是抓落實(shí)中容易發(fā)生的問題，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在這樣的問題，不僅起不到推動(dòng)決策落實(shí)的作用，反而會(huì)增加不必要的環(huán)節(jié)，影響和阻礙決策的落實(shí)，甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱樱瑩p害督查工作的聲譽(yù)。要堅(jiān)決反對(duì)不從實(shí)際出發(fā)，不深入實(shí)際，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子的主觀主義;反對(duì)居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實(shí)情，指手劃腳，大而化之，作風(fēng)漂浮的官僚主義;反對(duì)做表面文章，搞花架子，弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)的形式主義。希望同志們認(rèn)真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問題，哪怕有一點(diǎn)，也要把它克服掉。實(shí)踐證明，決策沒有落實(shí)，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是無效勞動(dòng)。我們一定要維護(hù)督查工作的嚴(yán)肅性，想問題、辦事情一定要從實(shí)際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實(shí)實(shí)在在地干，切實(shí)抓出成效。
第三，把握全局，突出重點(diǎn)。
今年的督查工作任務(wù)非常繁重。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點(diǎn)，根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務(wù)求收到好的效果。就是要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作，抓住領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、人民群眾最關(guān)心的問題，集中時(shí)間和精力進(jìn)行督促檢查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市的主題是加快趕超發(fā)展步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)。我們就是要緊扣這一主題，牽住這個(gè)“牛鼻子”，選準(zhǔn)題目，定好方案，集中優(yōu)勢(shì)兵力，調(diào)動(dòng)一切力量，反復(fù)、連續(xù)、一環(huán)接一環(huán)地督查，確保市委重大決策得到順利實(shí)施。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。方法上多采用跟蹤督查、督查調(diào)研的方法，力求把工作做得更深、更細(xì)，向黨委所反映的情況、問題和提出的建議有較高的質(zhì)量。在抓重點(diǎn)的同時(shí)，還要全面抓好黨委各項(xiàng)決策的落實(shí)，力求重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。比如，對(duì)中央、省委和各級(jí)黨委下發(fā)的重要文件、有關(guān)重要會(huì)議形成的決策和部署，也要采取催辦、轉(zhuǎn)辦等適當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄芜M(jìn)行督查。要根據(jù)實(shí)際情況，擬定方案，對(duì)督查的內(nèi)容、方法、時(shí)間、要求等提出明確要求;要明確責(zé)任，把督查內(nèi)容按問題的性質(zhì)和類型分解下達(dá)到有關(guān)單位和部門，由他們負(fù)責(zé)具體承辦和報(bào)告情況;要及時(shí)催促，了解情況，掌握進(jìn)度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。
第四，高質(zhì)量地做好專項(xiàng)查辦工作，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)督查任務(wù)。
認(rèn)真搞好專項(xiàng)查辦工作，對(duì)于推動(dòng)決策的落實(shí)，密切黨群關(guān)系，改善干群關(guān)系，懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)，保持穩(wěn)定，具有重要意義，也是督查工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在專項(xiàng)查辦中，要強(qiáng)化質(zhì)量觀念和時(shí)效意識(shí)，堅(jiān)持從嚴(yán)從快，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，提高辦結(jié)速度。對(duì)拖拉敷衍、頂著不辦的，要嚴(yán)肅批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理;凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補(bǔ)充材料或退回重新辦理;凡查辦報(bào)告同反映問題不一或查處工作不扎實(shí)的，不僅要退回重新辦理，還要給予嚴(yán)肅批評(píng)和處理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。對(duì)傾向性問題或事關(guān)全局的問題，要在辦結(jié)的同時(shí)，適時(shí)向黨委提出建議，做到舉一反三，以擴(kuò)大專項(xiàng)查辦工作的效果。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)督查任務(wù)，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。
第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是兩個(gè)層次。第一個(gè)層次，需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。黨委只有重視這支力量，依靠這支力量，把督查部門作為自己抓落實(shí)的依托，多給他們壓擔(dān)子，給他們撐腰作主，幫助他們解決實(shí)際問題，督查工作才能加大力度，發(fā)揮更大的作用。當(dāng)然，督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持，只有自己有所作為，才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。另一個(gè)層次，就是各級(jí)辦公室主任一定要負(fù)起直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究督查工作，幫助督查部門和人員解決實(shí)際困難。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動(dòng)腦筋，多下功夫，加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)督查機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是縣區(qū)要盡快解決好機(jī)構(gòu)、編制和人員問題，保證督查工作的順利開展。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，在這個(gè)崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長才干。建議各級(jí)黨委要注重從督查戰(zhàn)線上發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、使用干部，使督查工作人員受到激勵(lì)。各縣區(qū)委要把那些政治上強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有責(zé)任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。把督查機(jī)構(gòu)配備得更強(qiáng)，建設(shè)得更好。要加強(qiáng)督查工作制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善立項(xiàng)、審批、催辦制度，專項(xiàng)查辦制度，督查專報(bào)制度等，做到有章可循，有計(jì)劃、有步驟、有效果地開展督查工作。
第六，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。
能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、卓有成效地開展督查工作，與督查干部隊(duì)伍自身的素質(zhì)有直接關(guān)系。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊(duì)伍，使這支隊(duì)伍的素質(zhì)與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)，是各級(jí)黨委辦公廳(室)的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前，我們的督查隊(duì)伍在實(shí)踐中得到了鍛煉，總體上說是靠得住、用得上、有作為的。但是，與中央、省委和各級(jí)黨委的要求，與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比，在理論水平、政策水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風(fēng)等方面，還有若干不夠適應(yīng)的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實(shí)措施，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。一要抓好理論、政策的學(xué)習(xí)。教育、組織督查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個(gè)時(shí)期內(nèi)各級(jí)黨委的重大決策和重要部署，始終保持清醒的政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問題，有的放矢地抓好落實(shí)。二要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。著眼于綜合素質(zhì)的提高，督查工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、科技等方面的知識(shí)，努力拓寬自己的知識(shí)面，真正做到得心應(yīng)手。要注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，督查哪方面的工作，就鉆研、熟悉哪方面的知識(shí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、提高，增長才干。另外，適當(dāng)?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。三要注重作風(fēng)建設(shè)，努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話，辦實(shí)事，出實(shí)力，求實(shí)效;扎實(shí)勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實(shí)干;秉公辦事，一身正氣，敢于抓問題，善于解決問題，通過自身的過硬作風(fēng)和良好形象，為黨爭光。
同志們，市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負(fù)。我們一定要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地開拓創(chuàng)新，不斷地提高督查工作的質(zhì)量和水平。對(duì)于過去取得的成績，我們要充分肯定;對(duì)于過去好的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們要保持和發(fā)揚(yáng);更重要的是，要針對(duì)我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，把督查工作做得更扎實(shí)、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個(gè)新的水平，為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇九
剛才，各局、辦、科匯報(bào)了今年以來的工作，各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求，我完全同意這些意見。黃秘書長在外地出差，不能趕回來參加這次會(huì)議，也在此代表秘書長向大家問好。從剛才匯報(bào)情況看，我們市委辦公室圍繞中心，服務(wù)大局，較好地完成了各項(xiàng)工作，取得了顯著的成績。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是積極參與政務(wù)，較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來起草重要文稿56篇，編輯黨代會(huì)簡報(bào)29期，文字累計(jì)達(dá)40萬字?？梢哉f是每天都在想，每天都在寫。黨代會(huì)期間，建揚(yáng)同志親自督陣，吃住在賓館，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡報(bào)進(jìn)行著把關(guān)，每天工作到凌晨兩三點(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了，還邊打針邊加班，“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇，采用42篇，領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條，可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作，共接待各級(jí)媒體100多批次，刊發(fā)播出新聞稿500多條，提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次，比上年同期增加414件次，完成工作量相當(dāng)大。歐陽副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份，11840頁，其中特提電報(bào)757份，沒有壓誤電報(bào)，確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求，認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作，廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng)，較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù)，較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開，對(duì)辦公室來說是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間，葆明同志天天堅(jiān)守一線，廢寢忘食，殫精竭慮，人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了，手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國際數(shù)碼節(jié)期間，為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位，葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨兩點(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù)，保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次，辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件)，接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù)，全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下，秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作，保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里，我還要向那些長期堅(jiān)守崗位、默默無聞工作的同志表示感謝，如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)埽蜃质抑芮?，保密室葉耀秋，收發(fā)員葉錫禮，工勤人員葉聰勤、鄺敏娟，負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳，機(jī)要局袁瑞珍，信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英，秘書二科溫碧紅，保健辦呂思華，保密局葉樹清，督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是，在抗“非典”期間，辦公室的全體同志眾志成城，萬眾一心，在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng)，本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無愧的。
這些成績的取得，首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬眾評(píng)公務(wù)”工作，前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見，同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見表3100多份，回收率達(dá)70%左右，“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面，比如說個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫，架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng)，少些“官”架子，多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等。可見，我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問題，要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部，擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo)，堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中提高，努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效，把辦公室工作提到新的水平。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十
同志們：
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)及全市辦公室工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作，安排部署20xx年的工作，分析新形勢(shì)，明確新任務(wù)，研究新舉措，推動(dòng)市委辦公室的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才，會(huì)議對(duì)在過去一年中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，我根據(jù)秘書長、主任辦公會(huì)研究的意見，講幾個(gè)問題。
一、肯定成績，正視不足。
20xx年，市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神，忠誠實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能，堅(jiān)持“三服務(wù)”，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了新的成績。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作，主動(dòng)開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查，積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù)，保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高，針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個(gè)全市性會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會(huì)議材料，撰寫了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料，一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件，平均每個(gè)工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會(huì)報(bào)告、決議、社論、籌備情況說明、答記者問、簡報(bào)等會(huì)議文件和材料的起草工作，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)謀劃，提前介入，增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)出租車事件進(jìn)行了調(diào)查，在《開封日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一系列的評(píng)論文章，對(duì)穩(wěn)定情緒，化解矛盾，教育干部，優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用，在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要11期，上報(bào)常委會(huì)議和重要會(huì)議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮，督查室緊緊圍繞市委重大決策，組織較高層次、較大規(guī)模督查活動(dòng)4次，編發(fā)《督查情況》56期，發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》55份，辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項(xiàng)查辦件12件，辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報(bào)送《開封督查》14期，專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報(bào)》215期870條、《開封信息》666期670條，《要情匯報(bào)》14期14條，調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條，省委辦公廳《工作信息》采用116條，《河南信息》、《要情匯報(bào)》、《直接轉(zhuǎn)報(bào)》采用51條，省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條，超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)工作制度，工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致。第一秘書科堅(jiān)持做到重要問題按原則辦，經(jīng)常性工作按分工辦，交叉性工作按協(xié)調(diào)辦，臨時(shí)性工作按交待辦，請(qǐng)示報(bào)告按程序辦，提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議和市委重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會(huì)議43次，領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)173次，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí)，公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級(jí)公文、刊物15萬份，處理密級(jí)公文及刊物31956份，無一差錯(cuò)。特別是在市八次黨代會(huì)籌備和召開期間，市委辦公室全體同志全力以赴，各科室密切配合，日夜兼程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，確保了會(huì)議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份，8632頁，收發(fā)明傳電報(bào)21767份，52230頁，辦理電報(bào)3930份，完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng)，更換了市到縣計(jì)算機(jī)通信設(shè)備，辦公自動(dòng)化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng)，認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查，共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個(gè)站點(diǎn)，對(duì)全市8家復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審，對(duì)國家級(jí)考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作，更新了辦公設(shè)備，改善了機(jī)關(guān)辦公條件，機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作也都取得了新的成績，為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神，結(jié)合辦公室實(shí)際，開展了“解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流”大討論，深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作，廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，重新調(diào)整了市委副秘書長的工作分工，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系，突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度，在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競爭上崗，6名同志通過公開競爭走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2名處級(jí)干部得到重用，交流到縣郊工作，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開展崗位練兵，干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們，過去的一年，是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局，堅(jiān)持“三服務(wù)”，全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，辦公室的各項(xiàng)工作取得顯著成績的一年。這些成績的取得，是市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果，是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才，我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委和各位秘書長、主任，向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題，一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成，但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢(shì)的要求還有一定的差距，部分科室改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng)，照抄照搬的多，按部就班的多，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新舉措，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動(dòng)，但水平不高，許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制，人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張，同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時(shí)解決。在新的一年里，我們要認(rèn)真改進(jìn)工作，努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)，思考和謀劃工作。二是隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國、以德治國方略的實(shí)施，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，妥善安排辦公室的各項(xiàng)工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路，開拓進(jìn)取，使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就，但也面臨著許多困難和問題，特別是長期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)，需要付出更加艱苦的努力。去年，我們召開了市八次黨代會(huì)，描繪了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，前不久，市委八屆二次全會(huì)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年，也是實(shí)施我市“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，做好20xx年的工作，關(guān)鍵要理解和把握好五個(gè)方面：一是要以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走工業(yè)化道路，用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以民為本，把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財(cái)政增收，提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，圍繞大局，服務(wù)中心，自覺地把辦公室的各項(xiàng)工作，把我們每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力工作，竭誠奉獻(xiàn)，全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十一
同志們：
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會(huì)主任很重視，請(qǐng)述禹主任到會(huì)頒獎(jiǎng)并講話，這是對(duì)政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，干出新水平，再上新臺(tái)階。最后述禹主任還要作指示，會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示，抓好落實(shí)。
20xx年，委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，積極主動(dòng)地為市委、市政府提供了大量有價(jià)值的信息，全面反映了經(jīng)貿(mào)工作，樹立了經(jīng)貿(mào)委對(duì)上當(dāng)好參謀，對(duì)下搞好服務(wù)，勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用，推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我委累計(jì)向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息x篇，被采用多篇。提報(bào)信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅，連續(xù)三年被市政府評(píng)為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才，對(duì)去年在信息工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作，有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn)，剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面，我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見。
總的講，去年的信息工作有新提高，有突破。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作，把這項(xiàng)工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，提高參政議政水平來抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問，多次對(duì)信息工作作出批示，今年1月xx日批示，"信息報(bào)送工作做得很好，請(qǐng)認(rèn)真研究今年工作方針，希望各處室緊密配合，信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作，他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長都很重視，這項(xiàng)工作抓得緊，出題目、寫信息，在本單位形成積極報(bào)送信息的氛圍，運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，上下齊心協(xié)力，這項(xiàng)工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊(duì)伍。這些年，我委之所以信息工作能不斷上臺(tái)階，主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報(bào)道隊(duì)伍。多年來，各處室都安排骨干來從事信息工作，給信息員提供條件，有的全處人人都是信息員，千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，把信息工作列入工作日程，在研究工作，進(jìn)行調(diào)研時(shí)都把信息作為一項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)和情況報(bào)告的同時(shí)一并出信息。這一點(diǎn)，運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘，一分收獲，好的成績與辛勤工作是分不開的，去年取得的成績，充分證明我們的信息隊(duì)伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級(jí)采用信息x篇，有xx篇報(bào)中辦、有xx篇報(bào)國辦，每日要情有xx篇，?？⑻乜黿x篇。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示，提高了參政議政水平，增強(qiáng)了部門工作的影響力，樹立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制。經(jīng)過幾年的探索，暢通了報(bào)送信息的渠道，較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用，重要信息可以迅速的送達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)，既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度，堅(jiān)持了信息日?qǐng)?bào)送、月通報(bào)制度，堅(jiān)持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度，這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績，這里就不一一說了?？偨Y(jié)工作是為了推進(jìn)工作，不僅要看到成績，還要看到我們的差距，找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年，自己和自己比，年年有進(jìn)步，但與先進(jìn)比還有較大差距，還有不少問題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報(bào)的情況來，有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)，有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭取得的。去年運(yùn)行局完成了分，比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多，資源處完成了任務(wù)的x倍多，而還有一些處室沒有完成任務(wù)，要認(rèn)真找找原因，究竟為什么沒有完成。今天處長都來了，會(huì)后要認(rèn)真找差距，切實(shí)采取措施，迎頭趕上，這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù)，有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位，而后來卻完不成任務(wù)，我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓，工作不落實(shí)。這里就不多講了，不一一點(diǎn)名了，請(qǐng)自己對(duì)號(hào)入座，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報(bào)送的信息既少質(zhì)量也不高，因此，采用率比較低。這方面工作還有待于提高，在加大數(shù)量的同時(shí)提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視，并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作，我們要按照市委工作會(huì)議、全市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議確定任務(wù)目標(biāo)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作，為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測(cè)、決策的依據(jù)，是職能部門對(duì)上當(dāng)好參謀，對(duì)下搞好服務(wù)的重要途徑，也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報(bào)送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，政府機(jī)關(guān)職能從審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供信息咨詢服務(wù)，加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息，是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé)，對(duì)此，我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過報(bào)送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動(dòng)態(tài)、工作措施，樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象，擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平，提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任，確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感，一月份市政府通報(bào)，其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退，我們?cè)谇斑M(jìn)，別人也在前進(jìn)，所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會(huì)后要認(rèn)真研究一下，根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施，把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)事物的兩方面，沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量，同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報(bào)送信息，首先要提高質(zhì)量，質(zhì)量是信息的生命，只有好的信息"產(chǎn)品"，才能有廣闊的市場(chǎng)，采用率才會(huì)提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn)，難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn)，多為上級(jí)報(bào)送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報(bào)多送，保持一定的數(shù)量，只有多寫多報(bào)，才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。這個(gè)道理大家都知道，就不多說了，總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，加大力度，進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會(huì)議，我們表彰通報(bào)了信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人，幾個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)，是一次鼓勁的會(huì)。一會(huì)述禹主任還要做指示，大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，把信息工作做得更好、更扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十二
作為一個(gè)運(yùn)行了幾十年的老地委、老市委機(jī)關(guān)，辦公室的運(yùn)作已自成體系，自成規(guī)矩。辦文、辦會(huì)、辦事的制度都是一套套，機(jī)要、保密、信訪的工作已按部就班，有條不紊。很多從外地交流過來的市領(lǐng)導(dǎo)，包括肖書記、柳市長、李汝求副書記等都深有感觸，認(rèn)為惠州的干部素質(zhì)高，機(jī)關(guān)運(yùn)作水平高?？梢赃@樣說，如果我們這屆新班子混日子的話，完全可以使市委辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。老的工作方法在處理老問題上可能可以應(yīng)付，但面對(duì)惠州快速發(fā)展中出現(xiàn)的大量新情況、新問題可能就顯得力不從心了。如果我們因循守舊，不努力提高工作水平，過不了幾年，等我們卸任了，離開了目前的崗位，我們就肯定會(huì)被大家指責(zé)，就肯定會(huì)被大家唾罵，罵我們是無所作為的領(lǐng)導(dǎo)，罵我們是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)!因此，從這個(gè)意義上說，我們的工作要不斷確定新的標(biāo)桿，不斷迎接新的挑戰(zhàn)，不斷推上新的水平。同時(shí)在新形勢(shì)下，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室提出了更高的要求，辦公室的服務(wù)工作只有與時(shí)俱進(jìn)，跟上形勢(shì)發(fā)展的客觀需要和市委工作的迫切要求，才能有所作為，才能在實(shí)踐中進(jìn)一步確立自己的地位和體現(xiàn)自身的價(jià)值。作為市委辦公室的整體工作來說，無論是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)管理、后勤保障，貫穿其中的主線都是服務(wù)。也就是我們經(jīng)常說的為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的觀念，積極服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造性服務(wù)。當(dāng)前，提高辦公室服務(wù)工作水平要努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變。
第一，實(shí)現(xiàn)由日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨委辦公室的工作包羅萬象，包含方方面面的內(nèi)容。但各項(xiàng)工作都有一個(gè)上水平、上檔次的問題。比如開個(gè)會(huì)，如把會(huì)議通知、主持詞、參會(huì)名單等都打印出來，給人印象就很規(guī)范;比如裝訂材料，有的同志隨手在左上角一釘，就萬事大吉了。而有的同志不僅把幾張紙排整齊，而且裝上兩個(gè)釘，就顯得很利落;又比如說搞衛(wèi)生，有的工作人員把辦公桌擦得很干凈，一塵不染，有的可能就馬虎了事。這些都是小事，而這些小事的背后就見功夫，就體現(xiàn)出辦事人的責(zé)任心和水平。無論做什么事情，都要用心。用心了，才能把事情做得比別人好一點(diǎn)，也才能顯得比別人突出一點(diǎn)，因而機(jī)會(huì)就總比別人多一點(diǎn)?？梢?，用心才能提高，用心才能進(jìn)步。我們用心把一點(diǎn)一滴的小事做好了，我們整個(gè)的服務(wù)水平就上去了。這就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要逐步實(shí)現(xiàn)辦公室的工作從日常服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如秘書一科、信訪等窗口單位如何禮貌接待、微笑服務(wù)，后勤保障工作如何到位，領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作如何體現(xiàn)“以人為本”，信息工作如何做到及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷等等，都很值得我們不斷改進(jìn)和提高。
第二，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的服務(wù)職能決定了工作的被動(dòng)性，比如要召開什么會(huì)議、要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備哪方面的材料、接待群眾來信來訪等，都處于較被動(dòng)狀態(tài)，處于措手不及的狀態(tài)，好象打排球一樣，球來了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好辦公室工作，又必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在被動(dòng)中尋求主動(dòng)，充分發(fā)揮耳目喉舌助手和組織協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)向市委提供信息、反映情況，主動(dòng)為市委出謀劃策、拾遺補(bǔ)漏、增光添彩，主動(dòng)抓反饋、抓督辦，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供多方面保障，促進(jìn)工作落實(shí)。如秘書一科準(zhǔn)備制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室物品需求登記卡，秘書二科也準(zhǔn)備發(fā)放本辦人員文體活動(dòng)調(diào)查表，保健辦準(zhǔn)備安排全體同志到醫(yī)院體檢等，就真正體現(xiàn)了工作的主動(dòng)性。在主動(dòng)服務(wù)中，還要擺正自己的位置，把握好參謀與決策的關(guān)系，既不畏首畏尾，又不越權(quán)代替，做到到位不越位、參與不干預(yù)、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦。
第三，實(shí)現(xiàn)由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作，可以說是事務(wù)纏身，經(jīng)常大家在辦公室一坐就是半天，應(yīng)付案頭大量繁雜的事項(xiàng)。但我們不能只滿足于辦好具體事務(wù)，更要注重抓大事、謀全局、當(dāng)高參。辦公室的參謀助手作用，最主要的是體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、提出對(duì)策性建議等方面。中央辦公廳在這方面就先行一步，他們根據(jù)每個(gè)政治局常委工作的特點(diǎn)，都成立了對(duì)口的調(diào)研組。平時(shí)注意研究領(lǐng)導(dǎo)，研究業(yè)務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻就拿得出手。省委辦公廳搞材料的幾位同志感到，要跟上張德江書記的思路，壓力很大。我們要針對(duì)新的情況及時(shí)調(diào)整策略，及時(shí)跟上領(lǐng)導(dǎo)的思路，避免掉隊(duì)。為此要熟知上情、摸準(zhǔn)下情、通曉內(nèi)情、了解外情，要善于把握一個(gè)時(shí)期上級(jí)黨委的工作重點(diǎn)，把握市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的工作意圖，對(duì)有關(guān)問題早學(xué)習(xí)、早研究、早介入，提前進(jìn)入情況，做到心中有數(shù)，胸有成竹。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)暫時(shí)沒有關(guān)注到的重要苗頭性、傾向性的問題，也要主動(dòng)介入，掌握動(dòng)態(tài)，力求做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行，關(guān)鍵時(shí)候謀之有方，參之有時(shí)，參到點(diǎn)子上，謀到關(guān)鍵處。多一點(diǎn)事前諸葛亮，少一點(diǎn)馬后炮。當(dāng)前尤其要深入思考、研究目前惠州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的深層次問題。如如何做大做強(qiáng)惠州的經(jīng)濟(jì)總量?中海殼牌項(xiàng)目究竟能產(chǎn)生多大的效應(yīng)?如何改變第三產(chǎn)業(yè)比重長期偏低的狀況?如何做大旅游業(yè)?如何把固本強(qiáng)基工程引向深入?村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的狀況如何改變?如何發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)?招商引資工作如何取得實(shí)效?惠州的投資環(huán)境如何進(jìn)一步改善?如何培養(yǎng)更多高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部等等。
第四，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型服務(wù)向創(chuàng)新型服務(wù)轉(zhuǎn)變。剛才郭副主任也強(qiáng)調(diào)了這點(diǎn)。作為辦公室來講，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何，是檢驗(yàn)我們工作成效、工作能力的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高服務(wù)水平就要努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型服務(wù)為主向創(chuàng)新型服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng)造性。其實(shí)創(chuàng)新就體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作之中，如在市委八次黨代會(huì)上，代表們報(bào)到首次使用了電子報(bào)到卡;針對(duì)越級(jí)集體上訪越來越多的狀況，信訪局提出了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任追究制、信訪工作量化考評(píng)辦法等新舉措;保密局提出了要給黨政機(jī)關(guān)每臺(tái)涉密的電腦配置隔離卡的設(shè)想，做到上網(wǎng)時(shí)既安全，又便捷;機(jī)要部門正在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商用密碼計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)建設(shè)工程;秘書二科及時(shí)整理和印發(fā)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要、辦公室要事記等。這些，都是創(chuàng)新型服務(wù)的具體體現(xiàn)。我們各方面的工作都要以此為榜樣，爭先恐后，不斷進(jìn)取。當(dāng)然，我們?cè)诠ぷ髦幸裁媾R一些“頑疾”，需要?jiǎng)?chuàng)非常之法來治非常之疾。比如如何建立全社會(huì)的大信訪格局、如何防止屢禁不止的集體越級(jí)上訪、如何保證市委、市政府每次召開大會(huì)的參會(huì)率、如何真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化等等。希望大家都開動(dòng)腦筋，多出點(diǎn)子，多想辦法，集思廣益，開拓辦公室工作新局面。
第五，實(shí)現(xiàn)由單一型服務(wù)向多元型服務(wù)轉(zhuǎn)變。從“萬眾評(píng)公務(wù)”征求意見表反饋回來的情況來看，除了服務(wù)方面的意見外，還有一條相對(duì)集中的問題就是我們辦公室深入基層調(diào)查研究、加強(qiáng)指導(dǎo)的工作做得不夠。確實(shí)也存在這種現(xiàn)象。我們的工作主要是圍繞市領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)來開展的，因此對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)會(huì)多些，對(duì)下服務(wù)、對(duì)外服務(wù)相對(duì)較少。這無形中就使我們的視野受到限制，也使我們服務(wù)的深度和廣度受到局限。我們要適應(yīng)新形勢(shì)要求，在努力提高對(duì)上服務(wù)、對(duì)內(nèi)服務(wù)水平的同時(shí)，要樹立開放意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)下服務(wù)和對(duì)外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作向多元型轉(zhuǎn)化。比如要跟省委辦公廳、各縣區(qū)委辦公室密切聯(lián)系，上下溝通;又要與市府辦、市人大辦、市政協(xié)辦等幾大辦公室加強(qiáng)聯(lián)系;也要與組織、人事、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)部門保持良好的關(guān)系等等，這樣才能樹立和維護(hù)辦公室的良好形象。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十三
民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
為貫徹落實(shí)中央、省、市民族工作會(huì)議精神，推動(dòng)我縣民族工作跨越發(fā)展，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議。剛才，史天龍副主席傳達(dá)了全市民族工作會(huì)議精神，稍后，婁玲部長還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我對(duì)全縣近年來的民族工作作簡要回顧，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排。
20xx年中央民族工作會(huì)議明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在民族地區(qū)，并就切實(shí)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保與全國一道如期實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)提出了具體要求，省、市也出臺(tái)了相關(guān)政策，落實(shí)了具體措施，20xx年9月30日，習(xí)在中央民族工作會(huì)議上作的重要講話，指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上要相互依存、情感上要相互親近，形成你中有我，我中有你，誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時(shí)指出，要加大和增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力，文化內(nèi)涵和國家等九個(gè)“第一次”和“五個(gè)并存”新要求。在全市民族工作會(huì)議上，劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)，著眼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以同步小康為目標(biāo)，以深化改革為手段，緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放，創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項(xiàng)目、人才等問題，全面推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。堅(jiān)持法治思維與手段，處理民族矛盾、民族糾紛，推進(jìn)民族事務(wù)管理的法治化、社會(huì)化。按照中央和省、市安排部署，我縣切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，特別是近年來，抓住落實(shí)國發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的政策機(jī)遇，全力推進(jìn)民族政策的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。近年來，我縣8個(gè)民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，8個(gè)民族鄉(xiāng)的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達(dá)100%，建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個(gè)民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉)，少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題，長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后，將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面，按照精準(zhǔn)扶貧的總要求，重點(diǎn)向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來，8個(gè)民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人，占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外，其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面，全縣教育“9+3”行動(dòng)計(jì)劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進(jìn)一步深化，普及十五年教育工作已開始實(shí)施，啟動(dòng)實(shí)施了山村幼兒園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，從20xx年國家正式啟動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，我縣不斷加強(qiáng)民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)，目前8個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，加大了對(duì)民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護(hù)的扶持力度，“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動(dòng)越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進(jìn)校園活動(dòng)有序推進(jìn)。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨，打造成了民族旅游景區(qū)景點(diǎn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項(xiàng)資金投入方面，縣民族工作經(jīng)費(fèi)、民族發(fā)展專項(xiàng)資金、民族教育專項(xiàng)資金三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團(tuán)結(jié)和諧方面，先后創(chuàng)建省、市級(jí)示范社區(qū)、村寨、機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營等13個(gè)。去年全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作啟動(dòng)后，我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作上達(dá)到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足，我縣雖不是少數(shù)民族自治縣，但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_(dá)80%以上，全縣21個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個(gè)民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄，全縣的經(jīng)濟(jì)總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財(cái)政總收入7.7億元、公共財(cái)政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元，雖然增速在全市排名靠前，但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾，更是民族地區(qū)的突出矛盾，加快發(fā)展是我們的根本任務(wù)，更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)與全國同步建成小康的目標(biāo)，民族地區(qū)是短板，沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全縣的小康，4月14日，省委書記趙克志在思南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面56個(gè)民族一個(gè)民族都不能少，全國一個(gè)地區(qū)，一個(gè)縣，一戶農(nóng)民都不可少，必須做到滴水穿石，全面進(jìn)步，共同小康。為此，我們要認(rèn)真貫徹國家的民族政策，因地制宜和統(tǒng)籌推進(jìn)各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面，就抓好今后一個(gè)時(shí)期全縣的民族工作講三點(diǎn)意見。
一、用足用活用好國家民族政策，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
(一)用足民族政策，不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作，分別出臺(tái)了有關(guān)文件，進(jìn)一步明確了民族工作的主要任務(wù)，以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題，把中央和省、市明確的各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對(duì)接力度，力爭把加快我縣8個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策，不斷夯實(shí)民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對(duì)8個(gè)民族鄉(xiāng)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)，突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個(gè)民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè)，力爭到20xx年實(shí)現(xiàn)8個(gè)民族鄉(xiāng)村村通客運(yùn)，切實(shí)解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進(jìn)民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進(jìn)長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點(diǎn)水利工程建設(shè)，盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項(xiàng)目要向8個(gè)民族鄉(xiāng)傾斜，力爭用3到5年時(shí)間從根本上解決全縣8個(gè)民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作，優(yōu)先將8個(gè)居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策，發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。
1.加快推進(jìn)特色民族村寨建設(shè)，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實(shí)施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展的政策機(jī)遇，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念，全方位、多渠道爭取資金和項(xiàng)目，加大對(duì)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨(dú)特的地理風(fēng)貌和民族文化，打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn)，積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對(duì)民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計(jì)生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源，扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊(cè)，培植新興產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生，加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)落實(shí)和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全力抓好中央、省、市民族工作會(huì)議出臺(tái)的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利，推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持，探索設(shè)立以精準(zhǔn)扶貧為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以對(duì)內(nèi)對(duì)外開放平臺(tái)為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點(diǎn)。依托“3個(gè)萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，加快民族地區(qū)扶貧開發(fā)，推動(dòng)過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變，確保我縣8個(gè)民族鄉(xiāng)與全縣一道實(shí)現(xiàn)同步小康。
(三)加強(qiáng)民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施“全面改薄”、學(xué)前教育等項(xiàng)目，全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，保留必要的村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)，不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學(xué)條件，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強(qiáng)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實(shí)施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化工程，加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。今年重點(diǎn)將對(duì)煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行提級(jí)轉(zhuǎn)型，多渠道、多方位推動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢(shì)，借助外力做大做強(qiáng)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥，著力推進(jìn)民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”“省級(jí)知名品牌”三個(gè)示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對(duì)民族鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援力度，三年行動(dòng)計(jì)劃的全面落實(shí)，提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級(jí)大病統(tǒng)籌，實(shí)行新農(nóng)合再保險(xiǎn)，新農(nóng)合異地報(bào)銷制度的全面落實(shí)，最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展小微企業(yè)，完善并落實(shí)少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。
(六)切實(shí)抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護(hù)。整合文化、民宗、土家學(xué)會(huì)等有關(guān)資源，加強(qiáng)現(xiàn)代科技對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)應(yīng)用，編制民族傳統(tǒng)文化保護(hù)目錄和規(guī)劃，建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報(bào)一批具有傳統(tǒng)特色的國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)，加大對(duì)民族文化的保護(hù)力度。力爭建設(shè)縣級(jí)民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的驗(yàn)收之年，市里已給我縣下了硬任務(wù)，各級(jí)各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力，圍繞我市提出的十大示范，以“八進(jìn)”為抓手，實(shí)現(xiàn)三大跨越，確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點(diǎn)，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)活動(dòng)開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《德江縣創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作實(shí)施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求，認(rèn)真對(duì)照民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)指標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺觀教堂、進(jìn)軍警營、進(jìn)工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進(jìn)”活動(dòng)，在已打造示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要上下聯(lián)動(dòng)，按照市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的原則，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位申報(bào)創(chuàng)建工作，確保在6月底之前覆蓋全縣所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位?？h創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣委、縣政府督查室，縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度，通過抓督查推動(dòng)縣級(jí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的要求和意義，深入廣泛的開展宣傳教育活動(dòng)。一是充分利用全省每年10月民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)月的平臺(tái)，少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)等，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程，全方位宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、階段性成效、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市為契機(jī)，切實(shí)抓好城市民族工作。加強(qiáng)少數(shù)民族人口信息資源整合，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行少數(shù)民族成份的戶籍管理，構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，建立少數(shù)民族人口和流動(dòng)少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機(jī)制，促進(jìn)城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等制度，形成有利于少數(shù)民族群眾平等進(jìn)入市場(chǎng)、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門，要高度重視，按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案，滿足驗(yàn)收工作需要。
同志們，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，鑄就民族魂。實(shí)現(xiàn)全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)任重道遠(yuǎn)、前景光明。各級(jí)各部門必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，要真抓實(shí)干、抓鐵有痕、踏石留印，加大我縣兩個(gè)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷開創(chuàng)我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日，云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍，致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對(duì)立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒，并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明，這是一起由新疆分裂勢(shì)力一手策劃組織的嚴(yán)重暴力恐怖事件，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達(dá)到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的，企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾，這些行徑是不能讓人容忍的，必須予以嚴(yán)厲打擊。面對(duì)暴力事件，中共中央、做了重要指示：依法從嚴(yán)懲處暴恐分子，國務(wù)院批示：堅(jiān)決嚴(yán)懲暴徒，。
暴徒們的罪行進(jìn)一步讓我們認(rèn)清了他們的反動(dòng)本質(zhì)，認(rèn)清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害，分清是非界限和敵我界限，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面正確地理解黨的民族、宗教政策，增強(qiáng)反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。任何一個(gè)企圖分裂民族團(tuán)結(jié)的組織或個(gè)人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個(gè)多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū)，從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來，新疆各族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力開拓，使新疆的社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆，成長在新疆，見證了新疆的發(fā)展歷程，對(duì)新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，是新疆各族人民凝心聚力的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。社會(huì)穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)，國富民強(qiáng)是我們每一個(gè)公民應(yīng)有的共同心愿，也是我們作為一個(gè)新疆人應(yīng)有的一份責(zé)任心。做好民族團(tuán)結(jié)，我們只需從身邊的每一件小事做起，首先，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)教育的重要性和必要性，作好新疆的穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)工作對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)新疆快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的意義，充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè)，做好本職工作，一切以病人為中心，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護(hù)溝通，營造和諧的醫(yī)療氛圍，積極支持單位反恐維穩(wěn)工作，用實(shí)際行動(dòng)來反對(duì)分裂，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，應(yīng)借助民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，深入地進(jìn)行宣傳教育，使各族人民互相信任、互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相支持、互相諒解，使其成為各族人民共同遵守的行為準(zhǔn)則。要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，做為一名黨員，要始終堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反分裂斗爭擺在維護(hù)穩(wěn)定工作的首位，深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神，自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;要進(jìn)一步提高警惕，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學(xué)習(xí)，使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中肩負(fù)的責(zé)任，在學(xué)習(xí)和生活中我將堅(jiān)持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團(tuán)結(jié)，為保持社會(huì)和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會(huì)城市，西寧的民族團(tuán)結(jié)工作地位重要、特色鮮明，同時(shí)也是創(chuàng)城測(cè)評(píng)中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。近幾年來，市委市政府根據(jù)黨中央和省委對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的總體安排部署，針對(duì)全市民族工作的特點(diǎn)，采取了“創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)，‘三基’建設(shè)支撐，宗教管理助力，服務(wù)扶持推動(dòng)”的措施，推動(dòng)了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年，全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市委民族工作會(huì)議和省市全委會(huì)精神，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，突出創(chuàng)建特色，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實(shí)。
我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的決策部署，結(jié)合西寧實(shí)際自加壓力，將創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠(yuǎn)性任務(wù)來抓。明確了兩年強(qiáng)基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進(jìn)，西寧民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標(biāo)，并將創(chuàng)建工作作為各級(jí)黨委部門“一把手”工程，落實(shí)了創(chuàng)建工作責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求，促落實(shí)。僅20xx年，市委會(huì)研究和聽取創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點(diǎn)調(diào)研等形式，調(diào)研影響民族團(tuán)結(jié)的一些深層次矛盾和問題，形成了一系列創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，有力地推動(dòng)工作縱深開展。
強(qiáng)化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅(jiān)持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡，主動(dòng)聯(lián)系各類媒體，推介和宣傳國家、省、市級(jí)創(chuàng)建工作先進(jìn)典型，使典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、輻射推廣的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步拓寬了創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作的覆蓋面和影響力，通過百姓大舞臺(tái)、道德講堂、主題班會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、知識(shí)競賽等活動(dòng)，城市文化進(jìn)一步豐富，尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū)，以交往交流交融促進(jìn)生活交融。
打造特色亮點(diǎn)示范帶動(dòng)效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范點(diǎn)作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，目前，全市共有307個(gè)村、社區(qū)、寺院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校、湟源縣波航集裝袋有限責(zé)任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴(yán)小村等一批富有特色的示范點(diǎn)和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時(shí)，對(duì)近年來獲得國家、省、市表彰的先進(jìn)典型，賦予新的內(nèi)容，提升、完善、推介，并集中進(jìn)行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。著手制定了永久性示范點(diǎn)的維護(hù)管理辦法和市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地的命名標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強(qiáng)。
重視宗教界代表人士培養(yǎng)，組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓(xùn)的同時(shí)，舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓(xùn)班。全面推進(jìn)寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實(shí)資金200萬元，維修屬于重點(diǎn)文物保護(hù)單位的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項(xiàng)目，對(duì)大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進(jìn)行維修。將軍(警)民共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段項(xiàng)目基礎(chǔ)上，征集20xx年一批促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫，大力實(shí)施以易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目，提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)施情況督促檢查力度，認(rèn)真落實(shí)國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策，搶抓時(shí)間、集中精力，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)，積極搭建“春風(fēng)行動(dòng)”等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，暢通就業(yè)援助渠道，開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點(diǎn)的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng)，作為加快民族地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流，著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學(xué)文化素質(zhì)，帶動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識(shí)創(chuàng)造了條件。選派5名縣級(jí)少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機(jī)關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，先后從市直機(jī)關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進(jìn)行雙向掛職鍛煉。加強(qiáng)少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用，為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對(duì)照“兩年強(qiáng)基礎(chǔ)”階段工作目標(biāo)任務(wù)，集中開展“回頭看”，在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，提煉亮點(diǎn)，總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法，為下階段工作夯實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對(duì)照《創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)工作考核驗(yàn)收辦法》進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行命名掛牌。截至目前，57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達(dá)到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將“三基”建設(shè)與先進(jìn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》，著手謀劃“四年見成效”的工作，制定實(shí)用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十四
人要有所畏懼，才能克制私欲;有所追求，才能開源節(jié)流;有所放棄，才能集中精力;有所包容，才能瀟灑輕松;有所擔(dān)當(dāng)，才能坦坦蕩蕩!那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
近幾年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省委辦公廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，經(jīng)過我市黨委系統(tǒng)辦公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成績：連續(xù)七年獲省委辦公廳信息工作一等獎(jiǎng)，一直在全省省轄市中列前三位;信息工作在為市委和各級(jí)黨委及時(shí)掌握情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作等方面，發(fā)揮了參謀和助手作用。應(yīng)當(dāng)看到，全市黨委系統(tǒng)信息工作雖然有了新的進(jìn)步，但發(fā)展還很不平衡，有些方面與形勢(shì)的發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)的要求，還有很大差距。前不久，省委辦公廳在常熟市召開全省黨委系統(tǒng)信息工作表彰會(huì)暨培訓(xùn)班，現(xiàn)在，我根據(jù)省會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，就20xx年的信息工作，作一個(gè)發(fā)言，講四個(gè)問題。
一、關(guān)于20xx年信息工作的重點(diǎn)問題。
今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)?！薄耙鰪?qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度。”“要起到信息庫和資料室的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，以便領(lǐng)導(dǎo)了解傾向性、苗頭性問題，了解一些正反面典型來指導(dǎo)工作。要注意對(duì)信息資料的去粗取精，去偽存真，這樣才能使領(lǐng)導(dǎo)拓寬眼界，延長視線，能夠聽到各方面的意見和要求，擴(kuò)大決策參考的系數(shù)”。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個(gè)新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。省、市委領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求，為我們做好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的信息工作指明了方向。我們要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作，提高水平，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)同志的期望。今年信息工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委的中心工作和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問題，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn)，增強(qiáng)貼近度，提高推進(jìn)度，著力尋求新時(shí)期信息工作質(zhì)量和水平的新突破。
今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委工作會(huì)議及今年即將召開的一系列重要會(huì)議精神、工作部署的情況;各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況;把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況;市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況;深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況;科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動(dòng)、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況;結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況;維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。要突出改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題及研究解決這些問題的建議、做法方面信息的報(bào)送。
二、關(guān)于緊急信息的報(bào)送問題。
關(guān)于緊急信息的報(bào)送，中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，專門作出明確指示，把各級(jí)黨委向中央報(bào)送緊急信息作為一種制度，提高到嚴(yán)肅的政治紀(jì)律的高度，為我們做好信息工作指明了方向。各地、各部門辦公室一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)抓緊抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。重大突發(fā)性事件發(fā)生后，有關(guān)地方、部門應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向市委報(bào)送情況，并續(xù)報(bào)事件處理進(jìn)展情況。8小時(shí)工作時(shí)間內(nèi)報(bào)市委辦信息科，(略)以確保市委領(lǐng)導(dǎo)見事早、情況明、處置快，確保及時(shí)向中辦、省委辦報(bào)送緊急信息。二是努力做到緊急情況隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道)，這個(gè)主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。市直各部門在按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)送緊急信息的同時(shí)，首先要報(bào)市委辦公室報(bào)市委。一個(gè)地方發(fā)生了緊急情況，其他渠道反映上來了，黨委信息渠道還沒有反應(yīng)，這是我們工作的失職?，F(xiàn)在一些地方反映，緊急信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，主要是因?yàn)榍闆r還沒有完全弄清楚，想等最后有了結(jié)果再報(bào)。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對(duì)緊急情況處理工作的指導(dǎo)。正確的態(tài)度是：緊急情況發(fā)生后，黨委信息部門要迅速反應(yīng)，先報(bào)簡要情況及黨委、政府處置事件的情況，然后再做進(jìn)一步的了解，不斷續(xù)報(bào)事件的進(jìn)展情況、處理結(jié)果。三是堅(jiān)決克服掩飾緊急信息的僥幸心理。現(xiàn)代社會(huì)各種傳媒手段很發(fā)達(dá)，發(fā)生了緊急情況，你不及時(shí)上報(bào)，其他渠道也會(huì)迅速反應(yīng)，這樣反而使你處于被動(dòng)地位。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。各地、各部門辦公室要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)搞好緊急信息的報(bào)送工作。四是主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)送緊急信息的支持。我們經(jīng)常聽到一些同志反映，緊急信息報(bào)送難的主要原因，是領(lǐng)導(dǎo)同志不讓報(bào)或不讓馬上報(bào)。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)在緊急信息報(bào)送上有多種考慮，但各級(jí)黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個(gè)醒，說明及時(shí)上報(bào)的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。事實(shí)證明，凡是這樣做了的，事后都能得到領(lǐng)導(dǎo)同志的理解和肯定?？傊灰覀儚囊陨蠋讉€(gè)方面認(rèn)真去做了，我們就能掌握緊急信息報(bào)送的主動(dòng)權(quán)。
今年，我們將認(rèn)真落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制，嚴(yán)格重大信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的通報(bào)批評(píng)制度，對(duì)因遲、漏、誤報(bào)重要緊急信息被省委辦公廳通報(bào)一次或被市委辦公室通報(bào)兩次以上、情況嚴(yán)重的，取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)的資格。
我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。黨委系統(tǒng)信息工作是全社會(huì)信息化建設(shè)的重要組成部分，而且，處于社會(huì)中心的黨的工作，為其服務(wù)的信息工作自然也處于全社會(huì)信息化的中心位置。因此，我們必須增強(qiáng)信息的時(shí)代意識(shí)、效率意識(shí)，使我們的工作在為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量信息服務(wù)的同時(shí)，為全社會(huì)信息化建設(shè)起示范和帶頭作用。有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話中提到的信息工作的“三個(gè)作用”，即要發(fā)揮“耳目作用”、“參謀助手作用”，起到“信息庫和資料室”作用。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。參謀助手作用：參謀重在謀劃，助手重在幫助。信息工作當(dāng)好參謀助手作用，就是信息工作要通過自己的高質(zhì)量信息服務(wù)，參與決策，輔助決策，參與度高，貼近度好，使領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策有翔實(shí)的材料，有可靠的依據(jù)。
“信息庫和資料室”作用：我理解就是為領(lǐng)導(dǎo)思考問題、進(jìn)行決策提供豐富而又翔實(shí)的信息源，提供隨時(shí)可查考的信息資料。這個(gè)信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。怎樣才能真正發(fā)揮三個(gè)作用，起到信息庫和資料室的作用?我認(rèn)為一個(gè)重要的方面是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。
信息工作的發(fā)展需要信息技術(shù)作支撐，信息技術(shù)的運(yùn)用和提高又推動(dòng)著信息工作的發(fā)展。今年，市委辦公室專門成立市委辦公室系統(tǒng)信息化工作小組，辦公室系統(tǒng)各科室(單位)相應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，從秘書長到駕駛員，每個(gè)人都在學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化知識(shí)，這方面將有新的突破。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有30多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號(hào)上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。希望大家予以關(guān)心、配合、支持，共同把這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、維護(hù)好，使這個(gè)網(wǎng)絡(luò)更健全、更靈便。二是市委辦公室網(wǎng)站正在建立一個(gè)網(wǎng)上信息資料庫，提供市情、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，請(qǐng)有關(guān)部門屆時(shí)積極提供相關(guān)資料。利用已形成的網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢(shì)，拓寬信息服務(wù)領(lǐng)域。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。要引入科學(xué)的信息處理和分析方法，如設(shè)置檢索功能，對(duì)所獲取的信息進(jìn)行加工處理，搞好信息綜合開發(fā)，提升信息的價(jià)值。通過以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為主要標(biāo)志的信息手段現(xiàn)代化建設(shè)，讓信息快速傳遞、高效貯存、快速檢索成為現(xiàn)實(shí)。
從今年起，市委辦公室網(wǎng)站除保證各縣(市、區(qū))和市直部門、單位上報(bào)信息使用外，辦公室各種內(nèi)刊均發(fā)布網(wǎng)絡(luò)版。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。
四、關(guān)于信息工作組織管理問題。
提高信息工作的組織化程度，提高信息工作水平，為黨委決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，是黨委系統(tǒng)信息工作的一個(gè)長期命題?，F(xiàn)在的關(guān)鍵要抓落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新組織管理機(jī)制，建立健全主任親自抓、分管主任具體抓、以信息科為主體、其他職能科室相配合的信息工作新機(jī)制，辦公室主任是做好信息工作的第一責(zé)任人，分管主任、信息科長和信息員承擔(dān)直接責(zé)任。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。
信息網(wǎng)絡(luò)的管理和制度的建設(shè)，是信息工作組織管理中的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，目前我市已經(jīng)建立了“上下貫通、縱橫暢通”的黨委系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了專門的信息工作機(jī)構(gòu)，配備了專(兼)職信息工作人員，建立健全了必要的信息工作制度，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)在為黨委提供信息服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。但近年來，由于一些客觀因素的影響，一些地方出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員不穩(wěn)，制度執(zhí)行不嚴(yán)等情況，直接影響到信息工作的開展。
在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。要重視發(fā)揮信息工作職能部門的作用，積極為信息部門開展工作提供必要的條件和手段，著力指導(dǎo)信息工作人員提高自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步拓展信息網(wǎng)絡(luò)。黨委系統(tǒng)信息工作量大，涉及面廣，覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，要想及時(shí)收集反映各個(gè)階層、各個(gè)方面的重要信息，真正發(fā)揮報(bào)送信息的“主渠道”作用，必須進(jìn)一步拓展信息工作聯(lián)系面，建立一個(gè)體系更完整、反應(yīng)更靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)。從實(shí)踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級(jí)機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級(jí)機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。要重視信息直報(bào)點(diǎn)的建設(shè)，連點(diǎn)成線，連線成面，連面成網(wǎng)，形成廣覆蓋、少真空的信息網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)建立科學(xué)的工作制度和程序，保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。三是完善制度建設(shè)。提高信息工作組織化程度的一個(gè)重要內(nèi)容，就是建立健全必要的制度。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時(shí)代黨委決策對(duì)信息的需求。
這次會(huì)議是市委批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議，是進(jìn)入新世紀(jì)以來召開的第一次全市黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)就是通過總結(jié)工作、表彰先進(jìn)、分析問題、研究對(duì)策、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步把我市的信息工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，為各級(jí)黨委當(dāng)好參謀助手，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面，我就去年以來的信息工作作一簡要總結(jié)，對(duì)今后一段時(shí)期的信息工作提一些具體意見。
一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)。
20xx年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見精神，堅(jiān)持“抓質(zhì)量、上水平、求實(shí)效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級(jí)黨委服務(wù)。全年共編發(fā)《山西陽泉信息》、《陽泉信息》、《信息摘編》418期、866條，共計(jì)80多萬字，中央辦公廳采用我市信息質(zhì)量系數(shù)為42，在全國240個(gè)中辦信息點(diǎn)中，名列第61名，在全省名列第6名;省委辦公廳采用我市信息總積分373分，在全省名列第8名。其中，市委辦公廳全年信息積分313分，占全市總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第1名。綜合去年以來我市的信息工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作的重視程度進(jìn)一步提高。做好信息工作，離不開黨委的重視、關(guān)心和支持。近年來，市委及各級(jí)黨委對(duì)信息工作十分重視，市委領(lǐng)導(dǎo)每天一上班的第一件事就是看信息，通過信息了解全市、全省的情況;市委書記程步云曾幾次在常委會(huì)上，有針對(duì)性地宣讀一些反映省委和其他地市工作情況的《山西信息》，以指導(dǎo)全市工作。市委副書記李天太今年以來先后三次過問信息工作，要求從事信息工作的同志們以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好信息工作。市委常委、秘書長董巖上任后，積極創(chuàng)造條件讓信息科的同志參加市委一些重要會(huì)議、重要活動(dòng)，隨同市委領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，并經(jīng)常給信息科出題目、提要求，親自審批重要信息。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對(duì)全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實(shí)行了嚴(yán)格的考核辦法。一些市直部門和單位如今天表彰的市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)檢委、市委組織部、市財(cái)政局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市民政局等部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息工作給予了高度重視和大力支持。
(二)信息的覆蓋面不斷擴(kuò)大。在繼續(xù)反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面情況的同時(shí)，加大了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”問題、國有企業(yè)改革、城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、精神文明建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)節(jié)等情況的反饋力度。
(三)信息結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。在信息總量中圍繞黨委中心工作的信息、問題性信息和綜合信息的比例進(jìn)一步提高?！蛾柸畔ⅰ房l(fā)的信息中，反映黨委中心工作的信息占80%以上，反映問題性信息和綜合信息分別占20%左右。
(四)信息工作基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來我們?cè)谛畔⒐ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實(shí)了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。其次是進(jìn)一步完善了信息工作制度。市委辦公廳從強(qiáng)化考核辦法入手，嚴(yán)格實(shí)行一月一考核、適時(shí)調(diào)整了信息采用通報(bào)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位也進(jìn)一步健全了相應(yīng)的信息報(bào)送制度。三是抓信息員的培訓(xùn)。郊區(qū)區(qū)委辦公室、市國稅局、市地稅局等對(duì)信息員進(jìn)行了相對(duì)集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是對(duì)1995年黨委信息工作開展以來，市委辦公廳編發(fā)的信息進(jìn)行了全部整理歸檔，實(shí)現(xiàn)了信息工作的規(guī)范化和連續(xù)性。
在充分肯定成績的同時(shí)，對(duì)照中央和省市委有關(guān)加強(qiáng)信息工作的要求，可以看出我市黨委系統(tǒng)信息工作的整體水平比較低，信息反饋的領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬，信息質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，信息網(wǎng)絡(luò)有待于進(jìn)一步完善，信息手段有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，信息員隊(duì)伍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是縣區(qū)的信息工作有待于大幅度提升。
一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報(bào)送信息呈下滑之勢(shì)。今年1至5月，省委辦公廳采用我市信息總積分91分，在全省名列第10名。我市的信息采用條數(shù)、采用積分、在全省排名急劇下滑，原因是多方面的，但縣區(qū)信息工作不力是一主要原因。去年全市373分的總積分中，市委辦公廳全年信息積分313分，占總積分的83.9%，信息采用率在市地辦公廳名列全省第一名，但三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)平定縣、盂縣、郊區(qū)的信息全年積分分別為7分、11分、42分，僅占全市總積分的1.9%、2.9%、11.3%。今年1至5月，郊區(qū)信息在省辦積分為24分，占到全市總積分的26%，盂縣、平定縣在省辦的信息積分都是0分。也就是說，五個(gè)月來，盂縣、平定縣沒有一條信息被省辦采用，且多次出現(xiàn)對(duì)重大突發(fā)性事件遲報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象，直接影響了全市信息工作的開展及我市在全省信息工作的位次。在非典時(shí)期，中辦、省辦尤其重視信息工作，但作為省辦信息直報(bào)點(diǎn)的平定縣、盂縣，信息工作卻從前幾年的全省第一名和前十名退到現(xiàn)在的倒數(shù)第一名。我市僅有的三個(gè)省辦信息直報(bào)點(diǎn)，其中就有兩個(gè)在全省49個(gè)省辦信息點(diǎn)中排名墊底。對(duì)此，不能不引起我們的高度重視。
二是就信息反饋的領(lǐng)域講，反映黨委、政府的工作多，反映企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位的情況少;反映政治和經(jīng)濟(jì)日常情況多，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技最新動(dòng)態(tài)少。
三是就信息反饋的質(zhì)量講，反映一般性做法和效果的信息多，有價(jià)值的好經(jīng)驗(yàn)、好典型少，對(duì)帶有普遍性、深層次的問題反映得更少。
四是就信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)講，一些縣區(qū)、部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重視不夠，疏于管理和指導(dǎo)。有的縣區(qū)雖然設(shè)立了信息工作機(jī)構(gòu)，明確了信息工作人員，但作用發(fā)揮得不好;有的上報(bào)信息出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象;有些單位只注重為同級(jí)黨委服務(wù)，對(duì)向上級(jí)黨委報(bào)送信息抓得不緊，力度不夠。
五是就信息反饋的手段講，雖有四個(gè)縣區(qū)與全省黨委信息系統(tǒng)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，缺乏應(yīng)有的規(guī)劃和嚴(yán)格的規(guī)范，使用很不正常。
六是就信息隊(duì)伍建設(shè)講，首先是數(shù)量不足，有些地方?jīng)]有按規(guī)定配備信息人員;其次是素質(zhì)不適應(yīng)，一些信息工作人員缺乏搞好信息工作的責(zé)任感和積極性，敬業(yè)精神不夠，創(chuàng)新精神不足，缺乏搞好信息工作的必備素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題的能力差。
盡管上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有客觀的也有主觀的，就共性原因而言，主要有以下幾個(gè)方面：一是一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)信息工作有所忽視和輕視，對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件創(chuàng)造不夠，一定程序上制約了信息工作的開展。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。既存在事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問題，也存在素質(zhì)、能力和水平不適應(yīng)的問題，致使我們的工作一時(shí)還難以跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展。三是在黨政機(jī)構(gòu)改革中，信息隊(duì)伍變動(dòng)較大，對(duì)信息工作產(chǎn)生了一些不利影響。對(duì)存在的問題，我們必須引起高度重視，并在今后工作中采取有效措施加以認(rèn)真解決。
二、關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期全市信息工作的基本要求。
今年是貫徹黨的xx大精神的第一年，也是落實(shí)市委九屆五次全會(huì)提出的加快實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“富裕陽泉、文明陽泉、生態(tài)陽泉、誠信陽泉”宏偉目標(biāo)的第一年，更是全市各級(jí)黨組織按照市委提出的“六抓六突破”的工作思路，順應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。面對(duì)新的形勢(shì)，信息工作的領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重，各級(jí)黨委對(duì)信息工作的要求也更嚴(yán)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，今后一段時(shí)期，全市信息工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、誠信”陽泉的目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞各級(jí)黨委的中心工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向省委、市委和各級(jí)黨委反饋信息，在確保信息數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷提高信息質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市黨委系統(tǒng)信息工作的新局面。開創(chuàng)新局面的主要標(biāo)志是：黨委辦公室作為向黨委反饋信息的主渠道作用得到充分發(fā)揮;信息反饋適時(shí)對(duì)路，參考作用明顯增強(qiáng);在反饋問題性信息和整體開發(fā)與調(diào)研方面取得突破性進(jìn)展;各縣區(qū)和各部門各單位的信息工作，齊驅(qū)并駕，整體推進(jìn);信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，信息隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的問題。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代。信息是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要資源和條件，是蘊(yùn)藏著巨大財(cái)富和力量的源泉。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)，繁重艱巨的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，黨委工作更加需要信息，更加依靠信息，更加離不開信息，這種對(duì)信息工作的需求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有足夠數(shù)量的信息。只有在掌握了大量的、反映事物方方面面運(yùn)行狀態(tài)的信息的基礎(chǔ)上，黨委才能通過量化分析，進(jìn)行正確的決策。二是有較高質(zhì)量的信息。真實(shí)、可靠、對(duì)路、適用的高層次的信息，才有助于黨委發(fā)現(xiàn)帶有全局性、傾向性的問題和發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，用于指導(dǎo)全局工作。三是有極強(qiáng)時(shí)效的信息。內(nèi)容新、針對(duì)性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向本級(jí)和上級(jí)黨委提供信息，是各級(jí)黨委辦公室的重要職責(zé)，也是各級(jí)黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)。黨委需要的信息來自方方面面，但黨委辦公室系統(tǒng)是一條重要渠道、主要渠道。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，有必要對(duì)信息工作的地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。我這里所講的認(rèn)識(shí)，既是對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講的，也是對(duì)我們的辦公室主任講的，又是對(duì)我們的廣大信息工作人員講的。對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志講認(rèn)識(shí)，是為了引起對(duì)信息工作的重視和支持;對(duì)辦公室主任講認(rèn)識(shí)，是為了加大抓信息工作的力度;對(duì)廣大信息工作人員講認(rèn)識(shí)，是為了增強(qiáng)大家的責(zé)任感、緊迫感、光榮感。三個(gè)側(cè)面、三個(gè)角度的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一到一點(diǎn)上來講，就是要充分認(rèn)識(shí)信息工作在各級(jí)黨委進(jìn)行科學(xué)決策、指導(dǎo)工作開展和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的重要地位和特殊作用。
第一，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的客觀需要。實(shí)踐證明，正確的行動(dòng)來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在決策之前，如果對(duì)情況和問題不了解，或者了解得不多，了解得不夠，了解得不深，了解得不透，決策就沒有針對(duì)性，更談不上科學(xué)性，甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以，要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策，除了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、調(diào)查研究外，大量的情況要通過信息渠道來獲得。從這個(gè)意義上講，信息工作就是各級(jí)黨委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來講，我們的工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、真實(shí)不真實(shí)、全面不全面，將直接影響黨委對(duì)形勢(shì)的把握，直接影響黨委的決策。特別是在當(dāng)前這樣一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)折、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和黨的建設(shè)都面臨著許多新情況、新問題，各項(xiàng)工作都要有新思路、新突破、新舉措、新局面，更需要我們盡心竭力地抓好信息工作，為各級(jí)黨委科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的依據(jù)。
第二，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委指導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展的客觀需要。對(duì)各級(jí)黨委來講，制定決策固然重要，但抓決策的落實(shí)更加重要。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù);決策落實(shí)得怎么樣，落實(shí)過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)。比如，農(nóng)村的退耕還林，群眾對(duì)中央和省市委的政策有哪些反映，工作進(jìn)展的情況如何，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還存在什么困難和問題，都需要通過信息渠道及時(shí)反饋上來，使中央和省市委及時(shí)了解下面情況，針對(duì)性地采取措施，推動(dòng)工作的深入開展。農(nóng)村工作是這樣，企業(yè)改革、社會(huì)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作也是這樣，都需要通過抓好信息反饋，檢驗(yàn)決策是否正確、是否科學(xué)，調(diào)整和矯正決策與實(shí)際工作的偏差，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的順利開展。
第三，必須看到，抓好信息工作是各級(jí)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。黨的xx大就黨的作風(fēng)建設(shè)問題再次作了嚴(yán)肅的強(qiáng)調(diào)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持血肉聯(lián)系的具體表現(xiàn)，就是要傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，解決群眾的困難，保護(hù)群眾的利益，凝聚群眾的心思和力量，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，萬眾一心、群策群力加快發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平。這既是我們學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切要求。所以，一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效，堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，幫助群眾排憂解難，這本身就是一個(gè)信息收集、分析和處理的過程;另一方面，就是要發(fā)揮信息工作網(wǎng)絡(luò)健全、反應(yīng)靈敏、涉及范圍廣、掌握情況多的優(yōu)勢(shì)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來，使問題及時(shí)得到解決?？陀^地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。
既然信息工作的地位和作用這樣重要、這樣特殊，我們各級(jí)黨委就必須給予特別的看重，特殊的支持;我們的辦公室主任就必須真正負(fù)起責(zé)任、全身心地投入，全力以赴地抓好;我們的信息工作人員更必須在其位、謀其政、用其心、盡其力、盡職盡責(zé)地把工作做好。希望大家要從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作的重要性，真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置，給予應(yīng)有的重視，做出應(yīng)有的成績，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們報(bào)送的信息是不是有深度，是不是對(duì)黨委的工作真正有用，關(guān)鍵要看是不是和黨委的中心工作同步、是不是和改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈博合拍、是不是和人民群眾的根本利益相關(guān)。如果我們的信息仍停留在只是簡單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況，只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話，只是一般性的、概念性的東西，只是些毛胚和初級(jí)產(chǎn)品，就談不上有用，更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題，就要求我們的信息工作人員，必須準(zhǔn)確把握黨委各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)見改革、發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì)，準(zhǔn)確了解黨委領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖，站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題，抓住問題的本質(zhì)，作出及時(shí)的反饋。結(jié)合當(dāng)前我市的實(shí)際情況，開展信息工作一定要注意把握以下幾點(diǎn)：一是以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神新高潮為主旋律，認(rèn)真報(bào)送本縣區(qū)、本部門、本單位在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，創(chuàng)造性地開展工作的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。這是最核心的一條，是全年信息報(bào)送要點(diǎn)的總綱和主題。二是圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真報(bào)送貫徹落實(shí)xx大精神和市委九屆五次全會(huì)精神，落實(shí)“六抓六突破”工作思路、加快實(shí)施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。三是把握深化改革這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真報(bào)送國有企業(yè)改革、行政審批制度改革、財(cái)政體制改革、壟斷行業(yè)和事業(yè)單位改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、干部人事制度改革，以及提升就業(yè)水平和社會(huì)保障制度建設(shè)等體現(xiàn)建設(shè)誠信陽泉的重要信息。四是認(rèn)真報(bào)送環(huán)境綜合整治、退耕還林、熱電聯(lián)供、關(guān)?！拔逍 薄?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)環(huán)境等體現(xiàn)建設(shè)生態(tài)陽泉的重要信息。五是關(guān)注社會(huì)主義精神文明建設(shè)這個(gè)課題，認(rèn)真報(bào)送大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德體系、加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新、大力推進(jìn)素質(zhì)教育、發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)、抓好文化產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)建設(shè)文明陽泉的重要信息。六是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)，認(rèn)真報(bào)送加強(qiáng)民主法制建設(shè)和依法治市、依法行政、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、打擊刑事犯罪活動(dòng)、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)等方面的重要信息。七是抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，認(rèn)真報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的作風(fēng)和廉政建設(shè)等反映“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、清清白白當(dāng)公仆、真抓實(shí)干建小康”的重要信息。這些方面的工作，這些方面的問題，如何去著手，如何去解決，基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn)，都是各級(jí)黨委需要了解、需要掌握、需要研究的。我們的信息工作，只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合，把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來，把深層次的問題反映出來，把好的建議適時(shí)提煉出來，這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有份量，才真正對(duì)各級(jí)黨委的工作對(duì)路適用，才真正是高質(zhì)量、高水平的信息，我們的參謀才真正算是參得進(jìn)、參進(jìn)準(zhǔn)、參得高，謀之有力、謀之有用、謀之有為。
(三)按照實(shí)事求是的原則反映情況，解決報(bào)喜多、報(bào)憂少的問題。
決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。而發(fā)現(xiàn)問題是決策的前提，憂信息是對(duì)決策的呼喚。能否堅(jiān)持喜憂同報(bào)，特別是能否及時(shí)反映基層存在的矛盾和問題，在一定程度上決定著信息工作的價(jià)值和存在的必要性。隨著改革開放的逐步深入，各種深層次的矛盾和問題逐步暴露出來。由于主觀、客觀原因的作用，一些矛盾和問題有時(shí)會(huì)激化成為對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較大的突發(fā)性事件，中央、省委和市委需要及時(shí)了解和掌握這方面的信息。1998年中辦和省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》下發(fā)以來，各級(jí)、各部門采取了一系列措施，加強(qiáng)了緊急信息的報(bào)送工作，為促進(jìn)一些突出問題的解決，發(fā)揮了重要的作用;一些縣區(qū)、部門和單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，向市委報(bào)送了一些反映問題的信息，取得了較好的效果。但我們也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，報(bào)喜容易報(bào)憂難的問題仍然普遍存在，這一問題的存在很大程度上制約著信息作用的發(fā)揮，影響了各級(jí)黨委對(duì)全局的把握和對(duì)一些重要問題的及時(shí)解決。解決這個(gè)問題，首先要樹立正確的思想認(rèn)識(shí)，為報(bào)憂信息創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時(shí)如實(shí)地向黨中央報(bào)告。這是加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的一個(gè)十分重要的方面，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正執(zhí)行黨的紀(jì)律的一個(gè)重要檢驗(yàn)”，我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一精神，從維護(hù)和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度來認(rèn)識(shí)堅(jiān)持喜憂同報(bào)，全面反映真實(shí)情況的重要性，切實(shí)抓好憂信息的報(bào)送工作。有位哲學(xué)家指出：問題是科學(xué)發(fā)現(xiàn)的前提，是新思維誕生的搖籃，是創(chuàng)新精神的萌芽，是走向輝煌的起點(diǎn)。強(qiáng)烈的“問題”意識(shí)將把我們導(dǎo)向勝利的彼岸。新的起點(diǎn)就在于善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于正視問題，不回避問題，不掩蓋問題，迎難而上解決問題。從各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)來講，其實(shí)最想知道的，還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決。可以說，反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息更能引起黨委的重視。但我們有的地方，對(duì)工作中的一些失誤、矛盾和問題，只給本級(jí)黨委報(bào)送，不給上級(jí)黨委報(bào)送;有的地方對(duì)信息工作人員報(bào)送問題信息，采取阻撓、扣壓、批評(píng)、責(zé)備的態(tài)度，甚至個(gè)別地方，還追查信息人員的責(zé)任，致使一些問題隱藏下來，長期得不到解決，既影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，也影響了全市的大局。因此，解決這個(gè)問題的核心，就是愿不愿堅(jiān)持實(shí)事求是，能不能堅(jiān)持實(shí)事求是，敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是?？浯蟪煽?、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法，不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法，不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法，更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是，就是要求我們的信息人員，必須本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，講真話，講實(shí)話，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，使上級(jí)黨委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行科學(xué)決策;實(shí)事求是，就是要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，必須本著“一分為二”的態(tài)度，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，這對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的工作，對(duì)我們?nèi)械墓ぷ?，包括?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作，都是有好處的。同時(shí)，實(shí)事求是，也要求我們各級(jí)黨委和辦公室主任必須本著對(duì)信息工作人員關(guān)心、愛護(hù)的態(tài)度，支持和鼓勵(lì)他們大膽地開展工作，解除同志們的思想顧慮，為大家創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。為此，堅(jiān)持喜憂同報(bào)，要從各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志做起，要從辦公室主任做起，要從信息人員做起，共同努力。今后，市委辦公廳對(duì)各縣區(qū)、各部門、各單位信息工作的考核，要把是否做到“喜憂同報(bào)”作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，真正解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。
(四)要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求，解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。
從近兩年的情況看，部分縣、區(qū)對(duì)緊急信息報(bào)送工作重視不夠，遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)的情況還比較突出。一些已經(jīng)發(fā)生的重大突發(fā)事件，如集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)、阻塞公路鐵路等，當(dāng)?shù)攸h委、政府辦公室沒有及時(shí)上報(bào)，有的雖然上報(bào)但內(nèi)容簡單、情況不清，或只有初步情況沒有應(yīng)對(duì)措施和工作進(jìn)展情況;對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的一些重大問題，有的不但自己沒有上報(bào)，也不讓有關(guān)職能部門上報(bào)，甚至新聞媒體已經(jīng)披露仍不報(bào)送;對(duì)重大的災(zāi)情、疫情，有的報(bào)送遲緩，個(gè)別的直到上級(jí)機(jī)關(guān)詢問時(shí)還說不清情況。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道;有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確;還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門，只向市政府報(bào)告，沒有向市委報(bào)告，對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。發(fā)生這些問題，主要是少數(shù)信息人員責(zé)任心太差，個(gè)別縣區(qū)、部門和單位平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。今天，各縣區(qū)、各部門、各單位的辦公室主任都來參加會(huì)議，大家對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視，一定要負(fù)起責(zé)任，一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，影響重大事故的搶救，影響突發(fā)事件的處置，影響重要工作的落實(shí)。這里，向大家提一條明確的要求：今后，凡是重要情況、重大事故、突發(fā)事件，所在縣區(qū)、所在部門和單位的信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來。報(bào)告的方法，要先給市委辦公廳值班室打電話，報(bào)告主要情況，再給市委辦公廳信息科報(bào)文字信息，講清具體情況。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的，不僅要追究有關(guān)信息人員、信息科長的責(zé)任，還要追究辦公室主任的責(zé)任。這一條，要作為一項(xiàng)制度，作為一條紀(jì)律來執(zhí)行，誰發(fā)生問題，就要追究誰，就要處理誰，希望大家引起注意。
為了確保緊急信息報(bào)送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報(bào)送的制度建設(shè)。一是要建立緊急信息報(bào)送工作的基本制度。中央和省市委辦公廳先后就報(bào)送重要信息和緊急信息下發(fā)了實(shí)施辦法和通知，對(duì)重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報(bào)送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會(huì)上，市委辦公廳也出臺(tái)了相關(guān)意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實(shí)際制定向上級(jí)報(bào)送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。二是建立緊急信息報(bào)送工作的責(zé)任制度。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，哪個(gè)縣區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)本縣區(qū)緊急信息問題，由哪個(gè)縣區(qū)黨委辦公室負(fù)責(zé);市委辦公廳要對(duì)下級(jí)黨委辦公室緊急信息報(bào)送情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信息的要點(diǎn)名批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。各級(jí)辦公室都必須建立嚴(yán)格的緊急信息報(bào)送工作程序，并堅(jiān)決按照程序報(bào)送。三是建立緊急信息報(bào)送工作的獎(jiǎng)罰制度。各級(jí)各部門都要建立健全《緊急信息報(bào)送工作的管理方案及獎(jiǎng)懲考核辦法》，對(duì)各縣區(qū)、各部、委、辦、局、室、大型企事業(yè)單位及信息直報(bào)點(diǎn)上報(bào)緊急信息的時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人都要做出明確規(guī)定，并納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核。使緊急信息的報(bào)送由“軟約束”變成“硬約束”。四是建立緊急信息報(bào)送工作的跟蹤落實(shí)制度。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報(bào)送工作跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在緊急信息上的批示、意見和要求，各級(jí)辦公室都要及時(shí)進(jìn)行緊急信息的督辦、跟蹤、落實(shí)、續(xù)報(bào)，促使問題得到迅速妥善的解決。通過緊急信息跟蹤落實(shí)制度的實(shí)施，進(jìn)一步突出黨委信息的主渠道作用，樹立信息工作的權(quán)威。
為了認(rèn)真做好重要信息和緊急信息的報(bào)送工作，要特別注意處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好緊急信息報(bào)送工作與信息工作的關(guān)系。緊急信息報(bào)送工作是各級(jí)辦公室的重要工作職責(zé)，也是各級(jí)辦公室信息工作最重要的組成部分。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，因而在整個(gè)信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價(jià)值就特別高。因此，中央和省市委辦公廳明確規(guī)定：“黨委辦公室信息系統(tǒng)都要把及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送緊急信息放在信息工作的首位?！边@就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報(bào)送工作，緊急信息報(bào)送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。信息工作搞得好不好，關(guān)鍵在于緊急信息報(bào)送搞得好不好。二是處理好為上級(jí)黨委服務(wù)與為同級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。中央辦公廳關(guān)于《向中央辦公廳報(bào)告重要信息實(shí)施辦法》指出：“為同級(jí)黨委服務(wù)和為中央服務(wù)是一致的”。黨委辦公室“三服務(wù)”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)為上級(jí)黨委服務(wù)、為同級(jí)黨委服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的統(tǒng)一，但歸根到底是為基層和人民群眾服務(wù)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)。因此，各級(jí)黨委辦公室在緊急信息報(bào)送工作中，一定要正確處理好為同級(jí)黨委服務(wù)和為上級(jí)黨委服務(wù)的關(guān)系。要在堅(jiān)持為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時(shí)，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送緊急信息的服務(wù)。三是處理好信息部門與其他部門之間的關(guān)系。各級(jí)黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道。他們對(duì)緊急信息的反映，理應(yīng)比其他工作部門更加靈敏、更加快速。但是，在信息社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)代，其他部門了解和掌握信息的渠道很多，手段也很先進(jìn)。因此，黨委、政府信息部門一定要處理好與其他工作部門的關(guān)系，加強(qiáng)同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、安全、司法、教育、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、醫(yī)療等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來自各行各業(yè)、方方面面的信息傳遞暢通無阻。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十五
今天召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任會(huì)，主要是共同分析研究當(dāng)前我縣辦公室工作存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)辦公室工作方法，積極發(fā)揮辦公室工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能和作用，更好地服務(wù)于縣委、政府中心工作，提高辦公室工作的質(zhì)量和水平;會(huì)議將總結(jié)20xx年黨委系統(tǒng)信息工作，表彰信息工作先進(jìn)單位，安排部署20xx年及今后一段時(shí)期的黨委系統(tǒng)信息工作。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感。
辦公室是各級(jí)各部門的直屬綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，處在承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐地位，承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、應(yīng)酬接待等多項(xiàng)任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府或各部門的參謀部、智囊團(tuán)、協(xié)調(diào)部、后勤部、服務(wù)部，是窗口、橋梁和領(lǐng)導(dǎo)的“左右手”。其地位和作用的特殊是其他任何一個(gè)部門不可替代的，因此，做好辦公室工作具有十分重要的意義。但在實(shí)踐中，要做好辦公室工作又是一件十分不容易的事。
近年來，我縣各級(jí)各部門辦公室工作圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了可喜成績。參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)及辦文、辦會(huì)、辦事“三辦”的能力和水平有了明顯提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客觀形勢(shì)的變化，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大的變化。主要表現(xiàn)在：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重，不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、督促檢查、接待應(yīng)酬等任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、牽總性的、沒有一個(gè)部門管理的工作也大都由辦公室承擔(dān)，即發(fā)揮“不管部”的職能，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。由于各級(jí)黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，接觸基層多，信息來源渠道廣，而且工作水平和知識(shí)化、專業(yè)化程度越來越高，這就對(duì)辦公室的工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求。三是突發(fā)性、緊急性事情越來越多，辦公室參與處置的時(shí)間多，作息時(shí)間無規(guī)律，工作量大。四是工作領(lǐng)域越來越寬?，F(xiàn)在辦公室承擔(dān)的任務(wù)、協(xié)調(diào)的范圍已經(jīng)覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不僅包括黨委部門，還包括政府部門、經(jīng)濟(jì)部門等，不僅有事關(guān)全局的大事，還有關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的事情。
所有這些，就要求辦公室工作人員要有高度的政治責(zé)任感，能夠正確認(rèn)識(shí)辦公室的職責(zé)、地位和作用，從而才能更好地做好辦公室工作。
二、我縣辦公室工作的現(xiàn)狀和存在的問題。
我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室工作，總體上看各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)是滿意的，工作成績是突出的，基本能圍繞縣委、政府的中心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于各部門有不同的各種業(yè)務(wù)，在這里辦公室工作的成績方面就不再多講了。主要講講當(dāng)前存在的主要問題：一是在工作謀劃方面，參謀不到位，缺乏超前性，對(duì)一些問題不能及時(shí)提出具有前瞻性的建議，或者提出的建議過于籠統(tǒng)、原則，操作性不強(qiáng);二是在對(duì)基層了解的程度上，對(duì)復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)處理能力上以及促進(jìn)工作落實(shí)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，科學(xué)性、規(guī)范性還需進(jìn)一步提高;四是對(duì)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)或縣委辦公室、政府辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成方面不夠。主要表現(xiàn)在：
1、有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作不重視、不支持。致使辦公室工作沒有起色，不能充分發(fā)揮辦公室工作的職能作用，甚至有的處于癱瘓狀態(tài)，該報(bào)的信息不能及時(shí)上報(bào)，該提供的各種文字材料不能按時(shí)提供，就談不上為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為縣委、政府中心工作服務(wù)。
2、有的單位辦公室工作人員思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，寫作能力不強(qiáng)。有的對(duì)信息、文稿材料馬虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖著不做或干脆不辦。
3、有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室人員不壓擔(dān)子，不交任務(wù)，甚至不信任。辦公室人員缺乏閱文參會(huì)和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)，對(duì)本單位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使辦公室工作人員無法參與政務(wù)、搞好服務(wù)。
所有這些問題歸結(jié)起來，有客觀方面的原因，但主要是主觀方面的原因，希望在以后的工作中加以改進(jìn)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，努力提高辦公室工作的質(zhì)量和水平。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委決策服務(wù)。
五大辦公室是五套班子的參謀部、智囊團(tuán)，主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究、提供信息、督促檢查、提出對(duì)策性建議等工作。同樣，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各單位的辦公室是本單位的參謀部和智囊團(tuán)，同時(shí)也是聯(lián)系縣五大辦的橋梁和樞紐，在提供信息和各種文稿材料方面直接為縣委、政府中心工作服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位辦公室一要準(zhǔn)確把握縣情、鄉(xiāng)情和本單位的具體情況。只有全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握實(shí)際情況，深刻地揭示客觀規(guī)律，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性，提高決策的科學(xué)性。這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，既要廣泛地搜集信息，又要深入地進(jìn)行研究;既要關(guān)注當(dāng)前的實(shí)際情況，又要探究今后的發(fā)展趨勢(shì)，從而更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的意見和建議。二要傾聽基層和群眾的意見、建議，及時(shí)反饋真實(shí)情況?；鶎雍腿罕娭杏性S多的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法，這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，必須尊重基層和群眾的首?chuàng)精神，善于總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，集中他們的智慧，并使之進(jìn)入決策程序，變?yōu)辄h委、政府的政策;必須堅(jiān)持實(shí)事求是，敢于講真話、講實(shí)話，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，忠實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲，使群眾的合理要求在決策中得到充分的體現(xiàn)。三要準(zhǔn)確體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。這是為決策服務(wù)的必然要求。這就要求我們?cè)诠ぷ髦?，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示，全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，不折不扣地貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖，出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。
(二)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用，為確保日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。
辦公室工作處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及方方面面。要搞好綜合協(xié)調(diào)這一辦公室的基本職能，一要周密。做每一項(xiàng)工作，要著眼全局，顧全大局，注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接，真正做到周全細(xì)致，不出紕漏。特別是對(duì)重要會(huì)議和重大活動(dòng)，要提前介入，做好預(yù)案，周密安排，精心組織，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，保證各項(xiàng)議程、各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。二要高效。在保證質(zhì)量的前提下，要注重時(shí)效，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時(shí)、迅速、不誤事，實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，努力克服形式主義、官僚主義，力戒空談，狠抓落實(shí)，密切聯(lián)系群眾，建立廉潔高效機(jī)關(guān)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)，精簡會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，確保領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從“文山”、“會(huì)?！焙鸵话阈允聞?wù)中擺脫出來，集中精力抓大事、抓落實(shí)。還要積極采用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高工作效率。三要守紀(jì)。在綜合協(xié)調(diào)工作中要正確處理好原則性與靈活性的關(guān)系，要講政治、講正氣、講大局，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)，注重請(qǐng)示報(bào)告，不得各行其是，更不能凌駕于組織和領(lǐng)導(dǎo)之上，搞無原則的協(xié)調(diào)，做違法亂紀(jì)的事。要增強(qiáng)保密意識(shí)，嚴(yán)格保密紀(jì)律，杜絕失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真做好文字材料工作。
辦公室工作具有秘書的職能，搞好文字材料工作是辦公室的一大職責(zé)和任務(wù)。文字材料質(zhì)量的好壞，不僅影響到辦公室的形象，還影響到單位領(lǐng)導(dǎo)的形象，影響到縣委、政府中心工作的開展。近年來，上級(jí)黨委和縣委、政府要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門報(bào)送的各類文字材料越來越多，這就要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的辦公室要有高度負(fù)責(zé)的精神和奉獻(xiàn)精神，認(rèn)真對(duì)待每一份文字材料、每一篇信息，決不能馬虎草率、隨意應(yīng)付，更不能報(bào)送一些不真實(shí)的或者無任何內(nèi)容的文字材料。關(guān)于這個(gè)問題，今后，縣委辦、政府辦要進(jìn)行督查，對(duì)要求報(bào)送的文字材料質(zhì)量達(dá)不到要求的，發(fā)回重寫。要進(jìn)一步規(guī)范公文的處理，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門下發(fā)上報(bào)的各類公文應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化，不能五花八門，各式各樣，顯得不嚴(yán)肅，失去公文的權(quán)威性。以后，縣委辦將加大培訓(xùn)力度，有條件的單位，辦公室主任要到縣委辦進(jìn)行頂崗培訓(xùn)，提高公文和信息撰寫能力和水平。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十六
同志們：
這次會(huì)議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們，向所有關(guān)心和支持我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們，表示誠摯的問候!
這次會(huì)議的任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì)，總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，研究確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于切實(shí)做好新形勢(shì)下的民族工作，推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步開創(chuàng)我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。
下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家，有56個(gè)民族，少數(shù)民族有一億多人口，分布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64%，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情，決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和解放、共同走上社會(huì)主義道路，不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展，開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天，我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善，少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)顯著進(jìn)步，各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映，中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心，顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。這些成就，是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果，也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問題，切實(shí)做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一，正確處理民族問題，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為，民族是一個(gè)歷史范疇，民族問題是一種社會(huì)現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生，只要有民族和民族差別存在，就有民族問題存在。在社會(huì)主義制度下，我國實(shí)現(xiàn)了各民族政治上的平等，各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件，各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的發(fā)展，各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助，共同因素會(huì)不斷增多，但民族特點(diǎn)和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。對(duì)此，我們要有充分的認(rèn)識(shí)。對(duì)各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異，我們要充分尊重和理解，不能忽視它們的存在，也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對(duì)各民族在發(fā)展水平上的差距，我們要積極創(chuàng)造條件，努力縮小和消除。這是一個(gè)歷史過程，需要我們進(jìn)行長期努力。在現(xiàn)實(shí)生活中，我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題，涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會(huì)主義的全局中來解決，解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義。中國特色社會(huì)主義是我國各族人民的共同事業(yè)，中國特色社會(huì)主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅(jiān)持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能不斷取得新的成就，并最終取得成功。同時(shí)，只有在中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，在國家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，我國各族人民的根本利益才能不斷得到實(shí)現(xiàn)和保障，我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的全過程中，我們始終要充分認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動(dòng)地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系，不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀(jì)頭20年的奮斗目標(biāo)，這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。目前，由于地理?xiàng)l件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。，民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%，農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個(gè)情況看，民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實(shí)落實(shí)民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會(huì)關(guān)系。正確處理民族問題，使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)，具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在漫長的歷史進(jìn)程中，我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動(dòng)了國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ)，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時(shí)，我們也要看到，隨著改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，這一切必然會(huì)對(duì)我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢(shì)的變化，民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升，各種民族主義思潮和活動(dòng)趨于活躍，引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍，它們通過各種手段對(duì)我國進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實(shí)做好民族工作，不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，就是要在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上，全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義祖國的繁榮昌盛，維護(hù)社會(huì)主義祖國的統(tǒng)一安全，同心同德為建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，體現(xiàn)了我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，反映了全國各族人民的共同意志，符合全國各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之，新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動(dòng)力。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢(shì)下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實(shí)踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對(duì)正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作作出了深刻論述，提出了一系列重要思想，指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實(shí)做好民族工作的重要思想，我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅(jiān)持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性，根據(jù)我國民族問題的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，正確處理我國的民族問題，做好民族工作，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
——堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，切實(shí)貫徹民族區(qū)域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅(jiān)持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo)，制定并實(shí)施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實(shí)際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策，尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅(jiān)持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑，堅(jiān)持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會(huì)穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為我國社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑，必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題，把發(fā)揮社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，是中央的一項(xiàng)基本方針，也是推進(jìn)西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入，是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，中央將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力，又要在投資、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等方面實(shí)行更多切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度，逐步加大對(duì)民族地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點(diǎn)幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項(xiàng)目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實(shí)施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度，并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動(dòng)。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要深化改革、擴(kuò)大開放，切實(shí)搞好公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)，支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新，豐富各族群眾的文化生活，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對(duì)民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持，加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，加大國家扶貧資金對(duì)民族地區(qū)貧困縣的支持力度，切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅(jiān)持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念，把培養(yǎng)各級(jí)各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置，作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實(shí)。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動(dòng)的體制性障礙，制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和吸引各級(jí)各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，具有決定性意義。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分信任，放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來，民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)此，黨和人民不會(huì)忘記。對(duì)民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心，對(duì)他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)，為各族群眾起好示范帶動(dòng)作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作，齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言，了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化，密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明：國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國家長治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會(huì)牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，使“三個(gè)離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實(shí)現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起，如果對(duì)宗教問題處理不慎或不當(dāng)，也會(huì)影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。在處理這類問題時(shí)，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理。對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。要積極開展扎實(shí)有效的工作，廣泛發(fā)動(dòng)各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭的主動(dòng)權(quán)。
(四)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。實(shí)踐證明，這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，必須全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律，是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門，地方各級(jí)黨委和政府，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法，把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法，制定或修訂自治條例和單行條例，逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況，有針對(duì)性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實(shí)際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十七
同志們：
這次會(huì)議的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面，我講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
今年五月召開的中央民族工作會(huì)議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。胡錦濤和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來，我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)民族工作，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，各族群眾素質(zhì)全面提高，民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問題，切實(shí)做好民族工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必須牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”，是我們黨在長期實(shí)踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié)，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題，始終突出這個(gè)主題，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義上來，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢(shì)下，要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會(huì)牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開，增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺性。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問題。處理民族問題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，具體問題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有針對(duì)性地研究解決存在的問題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè)，特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施深度開發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時(shí)，重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程，特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等，省直各部門和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問題，制定政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作，關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻(xiàn)。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十八
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題，切實(shí)做好民族工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性，進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實(shí)民族工作部門，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持實(shí)行和進(jìn)一步完善民委委員制，充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢(shì)復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下，民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對(duì)我國民族問題、民族工作的影響，注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?；鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾，擔(dān)負(fù)著具體落實(shí)黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，切實(shí)做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是各級(jí)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)做好貫徹落實(shí)中央方針政策和工作部署的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好涉及各族群眾切身利益的各項(xiàng)工作，切實(shí)做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
同志們：
這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神，總結(jié)交流全省六年來民族工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省的民族工作，動(dòng)員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下民族工作的責(zé)任感和使命感。
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨堅(jiān)持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項(xiàng)重大工作來抓，有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)，是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院召開的第一次民族工作會(huì)議。會(huì)上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話，會(huì)后黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》。胡的重要講話，從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢(shì)，深刻總結(jié)了我國民族工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出，民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問題，民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這兩個(gè)“重大”，把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢(shì)下做好民族工作的五項(xiàng)指導(dǎo)原則，既是對(duì)我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括，又是對(duì)我們做好新形勢(shì)下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務(wù)院的《決定》，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件，我們要緊密結(jié)合河南實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省是一個(gè)民族成份眾多的省份，民族問題具有自身的特點(diǎn)。一是雖然少數(shù)民族人口相對(duì)比例小、還不到全省人口的1.3%，但絕對(duì)量達(dá)120萬，在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬，僅次于寧夏、甘肅，居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響，河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點(diǎn)。長期以來特別是全省民族工作會(huì)議以來，全省各級(jí)黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作，各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門共同努力、開拓進(jìn)取，河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項(xiàng)民族政策得到全面貫徹，少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障，少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌，少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高，少數(shù)民族干部隊(duì)伍和各類專業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大，全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民同呼吸、共命運(yùn)、思穩(wěn)定、謀發(fā)展，顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力，為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到，一些地方對(duì)民族問題、民族工作認(rèn)識(shí)還不足、重視還不夠，一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生，一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務(wù)還比較重，基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對(duì)勢(shì)力、邊疆“三股勢(shì)力”的滲透日益加劇，一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動(dòng)，使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對(duì)河南省民族問題的特點(diǎn)和民族工作面臨的形勢(shì)，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅(jiān)定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作，對(duì)河南的發(fā)展提出了更高的希望，要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列，這對(duì)我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級(jí)黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，從加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下正確把握民族問題、切實(shí)做好民族工作的重大意義，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央民族工作會(huì)議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實(shí)做好民族工作是實(shí)現(xiàn)中原崛起的必然要求。實(shí)現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要調(diào)動(dòng)全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加，實(shí)現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康，河南的小康社會(huì)不是全面的小康。只有做好民族工作，真心實(shí)意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富，加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能更好地鼓舞人心、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)中原崛起增添動(dòng)力、增強(qiáng)實(shí)力。
正確把握民族問題、切實(shí)做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益，妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系，才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會(huì)條件，奠定更為堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，民族團(tuán)結(jié)又是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，才能確保社會(huì)大局穩(wěn)定，才能動(dòng)員全省各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實(shí)做好民族工作是提高各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。在新世紀(jì)新階段，隨著改革開放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，特別是宗教極端勢(shì)力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù)，境內(nèi)外對(duì)勢(shì)力利用宗教加緊對(duì)我進(jìn)行各種滲透活動(dòng)，一些社會(huì)問題很容易與民族問題交織在一起，引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，能否做好民族工作，妥善處置各種矛盾和問題，直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù)，能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對(duì)各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也對(duì)我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之，民族問題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個(gè)重大問題，民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起大局的一項(xiàng)重大工作，決不能因?yàn)樯贁?shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作，更不能因?yàn)槊褡骞ぷ麟y度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感，緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，動(dòng)員全省各族人民同心同德，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，為河南省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù)，振奮精神，不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面。
根據(jù)中央精神，結(jié)合河南實(shí)際，新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī)，把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù)，把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù)，把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對(duì)保持河南省社會(huì)大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起，意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)宣傳教育，建立健全長效機(jī)制，妥善處理民族問題，努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委、政府要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)全過程，使全社會(huì)牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅(jiān)持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識(shí)的教育，使各級(jí)干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛，做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，使“三個(gè)離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用，防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動(dòng)，并與各地各單位的工作實(shí)際相結(jié)合，與正在開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動(dòng)相結(jié)合，與為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事相結(jié)合，促使活動(dòng)繼續(xù)扎實(shí)有效開展，為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點(diǎn)要建立健全五項(xiàng)機(jī)制：一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要開設(shè)民族宗教理論政策課，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式，廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅(jiān)持定期召開表彰大會(huì)，對(duì)貢獻(xiàn)突出的模范集體和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因官僚主義，失職、瀆職，致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素，及時(shí)把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。制定和完善對(duì)突發(fā)事件工作預(yù)案，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和有效性。這五項(xiàng)機(jī)制，既是全省民族工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級(jí)黨委、政府要以建立健全這五項(xiàng)長效機(jī)制為保障，把黨的民族宗教貫徹到基層，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，把影響民族團(tuán)結(jié)的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題，必須講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅(jiān)持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個(gè)民族、信仰何種宗教，都要依法處理;對(duì)于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子，要堅(jiān)決依法打擊。在處理民族問題和事件時(shí)，要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對(duì)和抵制國際敵對(duì)勢(shì)力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號(hào)進(jìn)行的西化、分化活動(dòng)，堅(jiān)決防范和打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起，如果對(duì)宗教問題處理不慎或不當(dāng)，也會(huì)影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰，進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù)，是各族群眾的迫切要求，也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑，必須作為民族工作的根本任務(wù)來抓。做好這項(xiàng)工作，首在思路，重在支持，貴在進(jìn)取。
首在思路，就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中各族干部群眾的智慧和力量，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，堅(jiān)持因地制宜，走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持，就是各級(jí)黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展，既要投入更多的資金和物力，又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，又要堅(jiān)持抓好各地區(qū)各部門的對(duì)口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)搞上去，促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入，增加少數(shù)民族發(fā)展資金，并隨著地方財(cái)力的增長逐年遞增;逐步加大對(duì)民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證財(cái)政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放，保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出。要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要加大對(duì)民族聚居地區(qū)的支持力度。重點(diǎn)幫助建設(shè)一批對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項(xiàng)目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)加大支持力度，優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項(xiàng)目，扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持，確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度，促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門對(duì)貧困民族村進(jìn)行對(duì)口支援，市、縣組織有關(guān)部門對(duì)貧困民族村進(jìn)行對(duì)口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度，有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)，要把民族聚居地區(qū)作為一個(gè)重要方面納入規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取，就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想，樹立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新，徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作，齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護(hù)社會(huì)主義制度，倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)，努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動(dòng)力和能力。我們相信，廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下，自力更生、艱苦奮斗，以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實(shí)際行動(dòng)樹立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量，人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時(shí)期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和人才資源開發(fā)工作，對(duì)于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施，持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴(yán)格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，充分信任，放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子，至少要配備一名少數(shù)民族干部，這個(gè)規(guī)定要認(rèn)真落實(shí)。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實(shí)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把培養(yǎng)各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置，作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實(shí)。要立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，制定和實(shí)施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全人才管理工作機(jī)制，采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動(dòng)的體制性障礙，制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、吸引各級(jí)各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)聯(lián)系，對(duì)于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，及時(shí)化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件，具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對(duì)象，認(rèn)真培養(yǎng)，關(guān)心他們的生活，支持他們的工作，聽取他們的意見，照顧他們的利益，增進(jìn)與他們的感情，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮他們的作用，協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題，切實(shí)做好民族工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委都要按照中央和省委的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實(shí)抓好落實(shí)。在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性，進(jìn)一步充實(shí)和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實(shí)惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅(jiān)持和完善民委委員制，委員單位要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。
要夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)構(gòu)?；鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，及時(shí)整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，切實(shí)幫助民族工作部門解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊(duì)伍建設(shè)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī)，不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅(jiān)持深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級(jí)民族工作部門和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們，做好新形勢(shì)下河南省的民族工作意義重大，使命光榮。讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
在市委民族工作會(huì)議上講話篇十九
務(wù)虛會(huì)議，是中華人民共和國特有的一種會(huì)議，指各級(jí)政黨、政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企事業(yè)單位等的決策層就組織機(jī)構(gòu)整體戰(zhàn)略或某項(xiàng)具體工作，從政治、思想、政策、理論等諸方面進(jìn)行討論，達(dá)成共識(shí)，創(chuàng)造理論、制定路線、提出綱領(lǐng)、確立原則的會(huì)議。下面是本站小編給大家整理的在市委務(wù)虛會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
來黃驊后的這一段時(shí)間，我實(shí)地走訪了一些園區(qū)和企業(yè)，與部分市直部門進(jìn)行了座談，并且與四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通和交流。通過這一段時(shí)間的了解，進(jìn)一步感受到了黃驊人的熱情厚道、淳樸的民風(fēng)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了焦彥龍書記7月15日來黃驊調(diào)研時(shí)的講話，并在市長碰頭會(huì)上進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)。焦書記在講話中分析了黃驊的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也指出了我們發(fā)展中的不足，同時(shí)又明確了黃驊下一步發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出了殷切的希望和要求。他特別強(qiáng)調(diào)：黃驊全市上下要牢固樹立增長極意識(shí)，形成實(shí)干興黃的濃厚氛圍，通過三五年努力讓黃驊成為河北沿海地區(qū)率先發(fā)展的增長極。今天上午，丁繡峰書記對(duì)黃驊市的工作，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化增長極意識(shí)、沿海開放意識(shí)、項(xiàng)目招商意識(shí)、實(shí)干興市意識(shí)、團(tuán)結(jié)共事意識(shí)的明確要求，希望黃驊無論在全區(qū)，還是在全市，都能真正起到引領(lǐng)作用。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神明確告訴我們：第一，沿海發(fā)展戰(zhàn)略的確定，黃驊確確實(shí)實(shí)處在了首當(dāng)其沖的關(guān)鍵位置;第二，今后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必將會(huì)對(duì)黃驊的發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持。第三，黃驊必須要率先發(fā)展、跨越發(fā)展，為滄州及渤海新區(qū)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，發(fā)揮更大作用。近年來，在市委、市政府及各位的努力下，黃驊的經(jīng)濟(jì)事業(yè)取得了巨大的成就，新城建設(shè)快速起步，老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城市框架進(jìn)一步拉開，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，園區(qū)承載力大大提升，為黃驊的大發(fā)展、快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。今天上午，四大班子各位領(lǐng)導(dǎo)都做了很好的發(fā)言，對(duì)20xx年工作謀劃，對(duì)黃驊今后的發(fā)展都提出了很好的意見和建議。同志們的發(fā)言，充分體現(xiàn)了大家對(duì)黃驊事業(yè)的摯愛，也體現(xiàn)了大家不甘落后、誓當(dāng)增長極的信心和決心，同時(shí)也進(jìn)一步凝聚了想干事、干成事的信心和正能量。這對(duì)我是一份鼓舞，也是一種鞭策，使我對(duì)做好下一步工作充滿了信心。一會(huì)兒，潘書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)丁書記講話精神和各位對(duì)明年工作的意見，先談幾點(diǎn)自己的看法。
一、集中精力抓好當(dāng)前工作，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
任何一個(gè)地方的發(fā)展，都有各自的歷史背景和發(fā)展脈絡(luò)。黃驊今天形成的發(fā)展思路，以及年初確定的68件大事實(shí)事和百項(xiàng)亮點(diǎn)工程，都是集體智慧的結(jié)晶，是在潘書記的領(lǐng)導(dǎo)下，集中了四大班子領(lǐng)導(dǎo)和在座各位共同的智慧。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是保持工作的連續(xù)性，把市委、市政府年初已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作，一個(gè)思路貫徹到底，一張藍(lán)圖執(zhí)行到底。尤其是現(xiàn)在已經(jīng)到了最后攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝的重要時(shí)刻，當(dāng)務(wù)之急就是要集中精力，狠抓落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：一是抓好全市百項(xiàng)亮點(diǎn)工程。二是抓好全市大事實(shí)事。這兩項(xiàng)工作由各位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門對(duì)照年初目標(biāo)，逐項(xiàng)梳理，明確各自負(fù)責(zé)多少項(xiàng)，到目前推進(jìn)的程度，到年底是否能夠完成，到底存在什么困難和問題需要解決，應(yīng)加快協(xié)調(diào)哪些事情。要確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，真正做到言而有信，取信于民。三是抓好財(cái)政收入。全市1—10月份完成財(cái)政收入20億元，要完成全年25.3億元的任務(wù)，最后兩個(gè)月還要入庫5.3億元，應(yīng)該說難度很大，壓力也很大。但我們不能松勁，一定要特別關(guān)注重點(diǎn)納稅大戶，財(cái)稅部門要列出詳細(xì)的單子，逐戶進(jìn)行走訪，確保完成目標(biāo)任務(wù)。四是抓好土地出讓和資產(chǎn)處置工作。對(duì)已經(jīng)出讓但未繳納出讓金的土地，要加大資金追繳力度;對(duì)于運(yùn)作成熟的，具備出讓、變性或者處置條件的土地或資產(chǎn)，能夠掛牌的盡快掛牌，回籠資金，保證發(fā)展的需要;對(duì)擬出讓的地塊或處置的資產(chǎn)，要抓緊報(bào)規(guī)劃委員會(huì)和土地資產(chǎn)管理委員會(huì)研究。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、農(nóng)村道路橋梁項(xiàng)目等，都要抓緊協(xié)調(diào)、調(diào)度，加快進(jìn)度。尤其是北汽項(xiàng)目，省、市領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注，我們要做好一切保障性工作，確保年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)整車下線。六是抓好財(cái)政預(yù)算安排。要堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、三農(nóng)工作、民生建設(shè)優(yōu)先的原則，集中財(cái)力干大事。同時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行好中央的八項(xiàng)規(guī)定，壓縮一般性開支，大力縮減“三公經(jīng)費(fèi)”，勤儉節(jié)約過緊日子。七是抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)。這兩項(xiàng)工作，剛才潘書記已經(jīng)將省、市有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，也提出了明確的要求，不再多講。關(guān)于安全生產(chǎn)工作，我市1—10月份是“雙升雙降”，事故起數(shù)和受傷人數(shù)上升，死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失下降，可以看出我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作，黃驊是滄州市要建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四個(gè)縣市之一，同時(shí)處于河北區(qū)域的下梢，產(chǎn)業(yè)又以石油和化工為主，環(huán)保壓力非常大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度關(guān)注，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要引起高度重視。
二、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，圍繞“五大戰(zhàn)略”謀劃好明年的各項(xiàng)工作。
應(yīng)該說，黃驊正處于歷史上最好的“黃金時(shí)期”。這不是寫在紙上的，而是我們真真切切的感受。上午丁書記講，“黃驊遍地是黃金，真抓實(shí)干夢(mèng)成真?！蔽覀冋媾R著“一大機(jī)遇”和“三大優(yōu)勢(shì)”。一大機(jī)遇：即政策機(jī)遇。我們擁有《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略、京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈納入國家“”規(guī)劃等歷史性機(jī)遇。同時(shí)，省、市領(lǐng)導(dǎo)把黃驊確定為重點(diǎn)打造的增長極和隆起帶，對(duì)我們的關(guān)注程度越來越高，對(duì)我們發(fā)展的傾斜力度也越來越大。三大優(yōu)勢(shì)：一是臨港沿海優(yōu)勢(shì)。過去黃驊這里是“苦海沿邊”，現(xiàn)在變成了最寶貴的財(cái)富。正是因?yàn)橛辛它S驊港，黃驊在世界上、在全國各地才有了更大的知名度，所以這是我們的“金字招牌”。當(dāng)前，港口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，綜合大港一期工程已經(jīng)投入運(yùn)營，如果二期工程建成后，吞吐量達(dá)到3億噸，將真正成為一個(gè)國際性、現(xiàn)代化的綜合大港。另外，還有一批“中字頭”、“國字頭”及“世界500強(qiáng)”、“全國500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目紛紛落戶。這些將對(duì)黃驊的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用。二是資源優(yōu)勢(shì)。我們的石油、原鹽、天然氣等自然資源豐富，土地面積廣闊，特別是有450平方公里的未利用地，項(xiàng)目來了馬上就能用。這是其他地方所不具備的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是招商引資上項(xiàng)目的有利條件?，F(xiàn)在提到上項(xiàng)目，就是受兩大瓶頸制約，一是資金，二是土地。目前，我市征而未供的土地還有9400多畝，當(dāng)然這些土地大多集中在羊二莊臨港產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。對(duì)于黃驊來講，上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，土地是一個(gè)制約因素，但不是瓶頸。因此，黃驊的優(yōu)勢(shì)就是土地，這是我們最大的潛力，也是以后上項(xiàng)目、讓黃驊實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。希望大家一定要利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)展的機(jī)遇，大招商、招大商，盡快把產(chǎn)業(yè)壯大起來。三是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。我們地理位置優(yōu)越，環(huán)京津、環(huán)渤海，是黃驊大港最近、最直接的腹地，鐵路、公路、高速公路、海運(yùn)四通八達(dá)。我們應(yīng)該有信心、有決心在河北沿海地區(qū)發(fā)展中搶占先機(jī)，加速崛起，真正肩負(fù)起建設(shè)增長極和隆起帶的歷史使命。
在看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也要看到我們當(dāng)前面臨的巨大壓力。一是形勢(shì)緊迫。新的發(fā)展形勢(shì)對(duì)我們提出了更為緊迫的要求。從大形勢(shì)看，黨的xx屆三中全會(huì)前天發(fā)布了公報(bào)，總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年，要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果?？赡軙?huì)在行政體制、財(cái)稅體制和推進(jìn)城鎮(zhèn)化等方面，陸續(xù)出臺(tái)一系列改革措施。對(duì)此，我們要超前謀劃，未雨綢繆，研究對(duì)接好上級(jí)政策，更好地推進(jìn)工作。二是競爭激烈?，F(xiàn)在全國各地都在上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。就近處來講，我們?cè)谡麄€(gè)新區(qū)中曾經(jīng)“一枝獨(dú)秀”，但別看我們發(fā)展快，別人發(fā)展也不慢。上午丁書記舉了一個(gè)例子，我們付出了，別人也沒閑著，也在拼命地干。現(xiàn)在中捷、南大港、臨港開發(fā)區(qū)緊追不舍，勢(shì)頭強(qiáng)勁。如果我們過于樂觀，可能就會(huì)喪失在區(qū)域發(fā)展中的主導(dǎo)地位。三是任務(wù)艱巨。從產(chǎn)業(yè)層次上講，我們的幾大工業(yè)園區(qū)還正在完善配套、全力上項(xiàng)目的階段，還沒有進(jìn)入收獲期。一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從謀劃到落地，尤其是大項(xiàng)目，沒有一兩年的時(shí)間不行。一個(gè)項(xiàng)目從開工到投產(chǎn)達(dá)效，再到真正的有所回報(bào)又需要2—5年的培育期、發(fā)展期。因此，一個(gè)項(xiàng)目沒有三五年的時(shí)間，很難得到回報(bào)。如果我們現(xiàn)在再不謀劃，不建成一批大項(xiàng)目，那么到20xx年，黃驊要實(shí)現(xiàn)500億元gdp、50億元財(cái)政收入的目標(biāo)，壓力非常大。另外，城中村拆遷改造、核心區(qū)建設(shè)等城市建設(shè)管理任務(wù)依然繁重。這幾天，我到新城及城東的幾個(gè)城中村轉(zhuǎn)了一下，親身體驗(yàn)了新城建設(shè)的如火如荼，也看到了城東城中村的環(huán)境確實(shí)要比西區(qū)差很多。另外，財(cái)政情況比較緊張，利用外資、招商引資方面壓力較大。這些問題都現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。正視我們自身的差距和不足，并不是否定我們的成績，更不是削弱我們的信心，而是站在發(fā)展的前沿，準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作突破口和努力方向，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。
20xx年，我將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，緊緊圍繞市委的總體部署，特別是潘書記提出的項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、沿海建設(shè)、民生建設(shè)“五大戰(zhàn)略”，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，全力加快黃驊發(fā)展步伐，力爭早日實(shí)現(xiàn)“黃驊夢(mèng)”。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為總攬抓好全局工作。做好政府工作，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是社會(huì)發(fā)展，一切都要圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)。城市建設(shè)需要項(xiàng)目，園區(qū)建設(shè)需要項(xiàng)目，關(guān)注民生、改善群眾生活也需要項(xiàng)目。離開項(xiàng)目這個(gè)載體，一切都是空談。潘書記提出黃驊要抓好項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、沿海建設(shè)、民生建設(shè)“五大戰(zhàn)略”，如果說這五大戰(zhàn)略是支撐黃驊打造沿海增長極和隆起帶的“四梁八柱”，那么每項(xiàng)戰(zhàn)略都要靠一批具體的項(xiàng)目來支撐。所以，我們要用項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)攬全局，以項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)、項(xiàng)目建設(shè)的思維、項(xiàng)目建設(shè)的方法，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。一是理清抓項(xiàng)目的思路。把項(xiàng)目理念融入到各項(xiàng)事業(yè)中、貫徹到工作全過程，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)事業(yè)，無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是生態(tài)環(huán)境改善，都要分解成一個(gè)一個(gè)具體的項(xiàng)目，一步一步向前推進(jìn)。二是加大抓項(xiàng)目的力度。強(qiáng)化“抓工作就是抓項(xiàng)目”的理念，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一起抓、經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生項(xiàng)目一起上、增總量強(qiáng)質(zhì)量提效益的項(xiàng)目一起要，真正以項(xiàng)目的大建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。三是注重抓項(xiàng)目的實(shí)效。充分借鑒項(xiàng)目的管理模式與工作方法，轉(zhuǎn)變理念，完善機(jī)制，大力推進(jìn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化，嚴(yán)格執(zhí)行，一抓到底，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化方向邁進(jìn)。
(二)以產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟(jì)興;產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，如果一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展得當(dāng)，這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能引領(lǐng)潮頭;反之，就會(huì)停滯不前。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重點(diǎn)發(fā)展汽車、化工、物流、五金、服務(wù)業(yè)和一些新興產(chǎn)業(yè)，并制定完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)化政策支撐，為企業(yè)搞好服務(wù)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支柱。關(guān)于園區(qū)建設(shè)，我市現(xiàn)有8個(gè)工業(yè)園區(qū)，都富有一定特色和一定規(guī)模，這在周邊縣市是非常少見的。下一步，我們還要繼續(xù)不遺余力地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。要因地制宜、分類施策地推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，要么不干，干就一流，特別是要加快把羊二莊園區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成千億級(jí)園區(qū)。
(三)以城市建設(shè)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口聚集。有“人”才有城，有“市”才有城。城市建設(shè)是提高人口聚集、發(fā)展聚集的必要基礎(chǔ)，城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理“三城統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，對(duì)經(jīng)營城市來講非常重要，通過產(chǎn)業(yè)與人口的聚集，能快速拉動(dòng)城市的建設(shè)和發(fā)展。所以在城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理這三個(gè)方面，一定要做到“三城統(tǒng)籌、三城并舉”。在新城建設(shè)上，加快推進(jìn)核心區(qū)“兩橫五縱”路網(wǎng)、景觀帶等工程，力爭起來一批主體。同時(shí)，已經(jīng)謀劃但尚未開工建設(shè)的工程，比如“四館一中心”(規(guī)劃展覽館、圖書館、科技館、檔案館和文化藝術(shù)中心)、企業(yè)總部樓、商務(wù)寫字樓等，要盡快完善手續(xù)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，為明年春天全面開工建設(shè)打好基礎(chǔ)。在老城改造上，除了抓好精品路創(chuàng)建、背街小巷改造提升等工作外，特別要注意城中村的拆遷改造問題。城中村拆遷改造，不但能夠提升城市品位，改善人居環(huán)境，而且能增強(qiáng)城市承載力，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長。只有把城中村逐步進(jìn)行改造，才能不斷改善人居環(huán)境，提高人民生活品質(zhì)，進(jìn)而提高人民的滿意度和幸福指數(shù)。雖然城中村改造工作很難，但是通過城中村改造，可以拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大家都知道，運(yùn)河區(qū)20xx年以前財(cái)政收入僅有幾億元，通過“三年大變樣”，不僅使城市面貌發(fā)生了質(zhì)變，還實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入連續(xù)翻番，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入35億元。從某種程度上講，這些都得益于城市建設(shè)、城市改造和城中村拆遷，進(jìn)而拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城中村改造是個(gè)難題，推進(jìn)城中村改造需要一個(gè)氛圍，需要大家形成一個(gè)共識(shí)，也需要廣大居民的理解和支持。在“三年大變樣”中，運(yùn)河區(qū)拆遷了20多個(gè)片區(qū)，從今年開始通過修建道路設(shè)施，又啟動(dòng)了幾個(gè)村的拆遷改造。在運(yùn)河區(qū)，全區(qū)上下包括老百姓在內(nèi)，都形成了一個(gè)共識(shí)，“不拆遷就沒有希望”。在上海路改造、大楊莊拆遷和河西北片區(qū)的拆遷中，共涉及五個(gè)村、700多戶居民，但沒有留下一個(gè)“后遺癥”，沒有一戶因?yàn)椴疬w發(fā)生上訪。這需要有一套好的工作程序、完善的工作制度、完整的政策體系和以人為本的安置補(bǔ)償方案。同時(shí)，也需要各級(jí)各部門俯下身子，為老百姓的利益著想，需要大家踏下心來，認(rèn)真做好群眾工作。最近，我看到在需要處置的資產(chǎn)中，有些地塊比較小，應(yīng)該考慮成片、成規(guī)模的搞開發(fā)改造，打造精品小區(qū)。只有進(jìn)行大片的拆遷改造，才有可能做出優(yōu)秀的規(guī)劃，建設(shè)精品小區(qū)，提升城市品位，才有可能給政府帶來更多的收益。現(xiàn)在小片區(qū)改造是限于當(dāng)前條件，造成了“掏心、挖邊、打補(bǔ)丁”，這樣就對(duì)城市建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃、城市形象帶來很大影響。以后，無論是城中村的改造，還是打通“斷頭道”，只要涉及到村莊，寧可工作慢一點(diǎn)也要把群眾工作做透，盡可能做到整片開發(fā)。這樣既能改造整個(gè)村莊，又能通過道路修建帶動(dòng)一個(gè)片區(qū)的發(fā)展。如果僅僅是把路打通了，周圍全是民宅，兩側(cè)就又會(huì)逐漸變?yōu)樯虡I(yè)門市，將來再拆，成本更高、難度也更大。對(duì)于這項(xiàng)工作還要認(rèn)真探討研究。在產(chǎn)城融合上，要加快打造黃驊汽車城，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)華貿(mào)、琨洋、金都郡府3個(gè)商廈建設(shè)，扶持一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)企業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源。同時(shí)，大力發(fā)展法律服務(wù)、中介咨詢、總部經(jīng)濟(jì)，快速拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，加快人口聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的良性互動(dòng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，能帶來最優(yōu)質(zhì)的稅源，也是我們下一步應(yīng)高度關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既不浪費(fèi)資源，也不會(huì)產(chǎn)生污染，更不會(huì)帶來安全生產(chǎn)的隱患，像這樣優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，作為沿海城市是應(yīng)該著力發(fā)展的。在城市管理上，要做到進(jìn)一步的精細(xì)化、網(wǎng)格化，無論是違章建筑、背街小巷管理，還是環(huán)境衛(wèi)生的治理，都需要制定精細(xì)的方案、措施，做精細(xì)的工作，下更大的力度。
(四)以城鎮(zhèn)化建設(shè)來縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差距。上任以來，多次強(qiáng)調(diào)“城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需潛力所在”、“要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。潘書記也提出了建設(shè)“新民鎮(zhèn)”的理念，因此，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十個(gè)一”工程，把城鎮(zhèn)化工作推向一個(gè)新的高度。就我市來講，要重點(diǎn)建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，以黃驊城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地帶動(dòng)中心村發(fā)展。同時(shí)，要大力實(shí)施城鄉(xiāng)公交、供水、供氣等一體化工程，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)區(qū)域共享和有效利用，為加快城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)化問題上，從國內(nèi)到國外，從高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還存在著一些不同的看法。我認(rèn)為城鎮(zhèn)化還應(yīng)以中心城鎮(zhèn)為主，以產(chǎn)業(yè)為支撐，讓更多的人向城鎮(zhèn)集中聚集，靠產(chǎn)業(yè)支撐解決群眾“上樓”和生活成本增加的問題。城鎮(zhèn)化不是圈地蓋樓，不是強(qiáng)迫老百姓上樓，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為支撐，以改善人民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，做到讓老百姓愿意上樓，讓更多的農(nóng)民享受和城里人一樣的生活待遇。
(五)以沿海建設(shè)來擴(kuò)大黃驊影響力。因?yàn)辄S驊有“港”，全國人民、世界人民都知道了黃驊沿海臨港。要打造增長極，主要靠沿海。我們不能僅僅把“沿?！甭湓谧置嫔?、口頭上，一定要通過加快羊二莊沿海園區(qū)建設(shè)、南排河沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展沿海產(chǎn)業(yè)等措施，把“沿?！边@篇文章做大。特別是作為黃驊大港最近、最直接的中心腹地，我們一定要利用好沿海和港口優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，不斷擴(kuò)大對(duì)外影響力。我們可以通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等方式進(jìn)行招商，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于捕捉市場(chǎng)信息，一定要帶好頭，對(duì)項(xiàng)目盯緊、抓死。我舉幾個(gè)例子，運(yùn)河區(qū)過去曾經(jīng)運(yùn)作過幾個(gè)大項(xiàng)目，包括滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、雨潤冷鏈物流等四個(gè)項(xiàng)目，總投資近200億元。這些項(xiàng)目都是通過與外地客商的接觸，通過走出去捕捉到信息以后，然后緊抓不放。這里面就有產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，領(lǐng)導(dǎo)干部親自招商的招商方式。通過這種方式抓的這一批項(xiàng)目，將來對(duì)區(qū)域的后續(xù)發(fā)展有很大的助推作用。上午丁書記講，要“脫水”的單子、“晾干”的項(xiàng)目。請(qǐng)?jiān)谧母魑?，利用各自的人脈資源，利用方方面面的社會(huì)資源，捕捉消息、捕捉信息。只要發(fā)現(xiàn)好的信息苗頭，需要哪些領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)就直接提出來。今后，我們還要出臺(tái)一系列的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)全員招大商、招好商。當(dāng)然，在招商方面可以有急迫心情，但不能有急躁情緒，因?yàn)槲覀円呀?jīng)具備了選擇項(xiàng)目、選擇投資商的條件。要圍繞汽車、化工、五金、物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)，引進(jìn)一批有震撼性、拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技、高成長型的企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)那些有污染的企業(yè)，投資再大、效益再好也要拒之門外。一定要與環(huán)境保護(hù)工作密切的聯(lián)系起來，不能為了今天短暫的效益而破壞了環(huán)境、影響子孫后代。
(六)以民生建設(shè)促和諧保穩(wěn)定。民生涉及到方方面面，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，這是我們必須要做，而且要做好的一件事情。講，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。改善民生是一切工作的最終目的。我們要堅(jiān)守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)兩條底線，繼續(xù)加大對(duì)民生的投入力度，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，加快醫(yī)院、公共衛(wèi)生、學(xué)校、農(nóng)村道路、橋梁、飲水安全等一批民生工程建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”，讓全市人民過上美好幸福的生活。
三、圍繞“一會(huì)七制”狠抓工作落實(shí)。
常言道，三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。喊破嗓子不如甩開膀子。只有認(rèn)真的干、瞄準(zhǔn)目標(biāo)甩開膀子去干，我們的“黃驊夢(mèng)”才會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。我們的藍(lán)圖再宏偉、項(xiàng)目謀劃得再好，最終是靠在座的每位同志真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，否則一切都是零。我們一定要按照焦書記和丁書記的講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化增長極意識(shí)，按照“四個(gè)干”的要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，掀起實(shí)干興市的熱潮。同時(shí)，要不折不扣地把市委、市政府過來制定的“一會(huì)七制”抓落實(shí)等一系列制度執(zhí)行好、落實(shí)好。
一是顧全大局抓落實(shí)。黃驊作為全省強(qiáng)力打造的沿海增長極和隆起帶，頭等大事就是發(fā)展?！凹矣星Э?，主事一人”。我們要緊緊團(tuán)結(jié)在以潘書記為班長的市委周圍，自覺服從市委的領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)中心，一個(gè)調(diào)子，一個(gè)目標(biāo)，擰成一股繩，形成一股勁，群馬拉車、眾星捧月，共同努力干好黃驊的事業(yè)。
二是圍繞創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新是更高境界的落實(shí)。創(chuàng)新的前提是實(shí)事求是，創(chuàng)新的目的是解決問題，創(chuàng)新的關(guān)鍵是抓住主要矛盾。所以，我們要抓住重點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、解決難點(diǎn)。我們要從黃驊實(shí)際出發(fā)，積極動(dòng)腦筋、想辦法，針對(duì)城中村改造、城市建設(shè)與管理、農(nóng)村面貌改造提升等問題，積極拓展思路，用創(chuàng)新的辦法和舉措，干成事、出亮點(diǎn)。
三是突出成效抓落實(shí)。毛主席講過，“一個(gè)人做事只憑動(dòng)機(jī)，不問效果，等于一個(gè)醫(yī)生只顧開藥方，病人吃了多少他是不管的。我們要看實(shí)踐，要看效果。”要圍繞全市工作重點(diǎn)，真正撲下身子，甩開膀子，鉚足氣力，少說多做，真抓實(shí)干，一件一件地抓，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，不避重就輕，也不遮遮掩掩，確保取得實(shí)效。
這次會(huì)議之后，市政府將從各位市長做起，按照分工細(xì)化分解任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任。各單位一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，盡快把明年的工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、梳理，使每項(xiàng)工作都要環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)，不漏項(xiàng)，有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。我想，只要我們一門心思求發(fā)展，全力以赴抓項(xiàng)目，真干實(shí)干建黃驊，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)黃驊的大發(fā)展、快發(fā)展，我們的“黃驊夢(mèng)”就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
同志們：
兩天的務(wù)虛會(huì)議收獲豐碩，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子，法院、檢察院及縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志以調(diào)研為基礎(chǔ)，對(duì)過去一年工作進(jìn)行客觀的總結(jié)，冷靜的分析，理性的反思，對(duì)明年工作謀劃與布局進(jìn)行深入的思考，作出睿智的建言，不乏真知灼見，真正起到務(wù)虛會(huì)相互啟發(fā)、開啟思路的目的。勤于學(xué)習(xí)、善于思考、把握大局、注重細(xì)節(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，務(wù)虛作為一種重要的方法論，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心、鼓舞士氣至關(guān)重要。工作一年之后進(jìn)行階段性的回望也是為了明年更好地前行。一年的時(shí)間悄然而過，回顧和檢視已經(jīng)走過的路、做過的事，又感覺十分漫長。古人講：事非經(jīng)過不知難。作為新體制、新班子的開局之年，回望一年的工作，可圈可點(diǎn)的事不少，但是總結(jié)和肯定為時(shí)尚早，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要有冷靜、清醒的判斷。同時(shí)，今年推出的一系列改革創(chuàng)新的思路和舉措，所產(chǎn)生的效應(yīng)和影響將在今后幾年或更長時(shí)間的實(shí)踐過程中顯現(xiàn)出來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子也要有充分的自信。剛才必雄同志作了很好的概括和總結(jié)，站在市委角度，從戰(zhàn)略上考量，今年一年的工作可以總結(jié)為五句話：一是以科學(xué)規(guī)劃落實(shí)戰(zhàn)略，統(tǒng)領(lǐng)全局，凝聚力量;二是以改革創(chuàng)新破解難題，集聚資源，激發(fā)活力;三是以團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為根本，選賢任能，提高素養(yǎng);四是以制度建設(shè)規(guī)范管理，正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)基固本;五是以思想武裝把握方向，以文化人，強(qiáng)壯氣場(chǎng)。過去一年，是襄陽歷史上最受社會(huì)關(guān)注的一年，是強(qiáng)壯市場(chǎng)信心的一年，是定向、強(qiáng)基、破局的一年，也是檢驗(yàn)新體制效應(yīng)的關(guān)鍵之年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心，夙興夜寐，忘我工作，無私奉獻(xiàn)，以自身的模范、表率作用帶動(dòng)全市各項(xiàng)工作的提速、提質(zhì)、提效，寶貴的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良的作風(fēng)應(yīng)該在新的一年中繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。以精神和最近的一系列重要講話精神為指導(dǎo)，綜合大家的思考和建議，新的一年在謀篇布局時(shí)要重點(diǎn)思考五個(gè)方面的問題。
一、把改善民生放在全局工作更加重要的位置，新的一年要集中精力和財(cái)力辦幾件讓人民群眾看得見、普遍受惠、感受得到的好事和實(shí)事。明年開局著手研究出臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全面加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的意見，主要是八個(gè)方面內(nèi)容。一是完成收入倍增計(jì)劃。按照小康目標(biāo)設(shè)定的翻番要求，千方百計(jì)提高群眾的工資性、資產(chǎn)性、投資性收益和收入。二是全面推進(jìn)公共服務(wù)的提標(biāo)、均衡、增效。三是實(shí)施普惠的就業(yè)技能提升計(jì)劃。四是全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。包括城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，要制定標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒進(jìn)行推動(dòng)。五是實(shí)施藍(lán)天碧水工程。總體規(guī)劃已經(jīng)出來，下一步要出臺(tái)配套措施和辦法。六是大力發(fā)展公共交通，緩解出行難問題。七是完善特困群體救助體系。八是大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老體系。要把改善民生作為明年第一位的工作，開年的第一件事就是要系統(tǒng)研究改善民生的問題，落腳點(diǎn)就是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，全面加快建成小康社會(huì)進(jìn)程。
二、以持續(xù)的改革創(chuàng)新培育中心城市的核心競爭力。中心城市的特質(zhì)在于差異化、領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)和難以復(fù)制。襄陽發(fā)展的路徑不是漸進(jìn)式發(fā)展，而是跨越式發(fā)展，這是省委、省政府賦予襄陽的定位和目標(biāo)所決定的。這種跨越體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略的躍升，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，城市能級(jí)的增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)位上。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須持之以恒地把改革創(chuàng)新貫穿于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的全過程，更加重視改革創(chuàng)新總體方案的整體性、系統(tǒng)性，更加重視改革創(chuàng)新政策的實(shí)效性、操作性，重點(diǎn)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新上有所突破。一是深化簡政放權(quán)，進(jìn)一步便民、利企、制權(quán)?，F(xiàn)在很多城市創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，比如武漢市地稅局，推出一項(xiàng)改革舉措，就是先辦后審與先審后辦，多數(shù)采取先辦后審的辦法，方便群眾，少數(shù)采取先審后辦。改革無止境，但目標(biāo)指向很清晰，就是便民、利企、制權(quán)。二是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，進(jìn)一步放手、放膽、放活，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。三是改造市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步引資(資本、資金、投資)、引智(技術(shù)、人才)、引制(先進(jìn)的制度)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化水平。市場(chǎng)化水平是檢驗(yàn)一個(gè)地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。
三、把加快城鎮(zhèn)化作為提升“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平的突破口。黨代會(huì)提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，這是對(duì)第三次科技革命浪潮即將到來的宏觀形勢(shì)充分把握下作出的正確判斷。在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，動(dòng)力和引擎就是城鎮(zhèn)化。同志多次在講話中提到，中國未來最大的發(fā)展?jié)摿褪浅擎?zhèn)化。我們理解，抓城鎮(zhèn)化就是抓工業(yè)集聚，抓服務(wù)業(yè)生成，抓農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，抓高質(zhì)量的就業(yè)，抓福民富民。從一定意義上講，城鎮(zhèn)化水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次，決定就業(yè)能力和生活水平，決定發(fā)展階段和文明進(jìn)程，決定要素承載力和核心競爭力。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要統(tǒng)籌推進(jìn)五項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化在新城新區(qū)中看新班子政績的共識(shí)。把新城新區(qū)作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)最重要的突破口，每年舉辦一次巡回觀摩活動(dòng)。二是把規(guī)模經(jīng)營和合作組織建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主抓手。三是集中財(cái)力，引進(jìn)戰(zhàn)略性資源，培育新經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。在下一輪科技革命到來之前，我市培育的新能源產(chǎn)業(yè)和以云計(jì)算為主要特征的信息產(chǎn)業(yè)將為襄陽在未來的區(qū)域競爭中搶占領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)打下重要的基礎(chǔ)。四是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突破發(fā)展。五是以服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次的提升，切實(shí)改變市民消費(fèi)習(xí)慣。
四、把市民法治意識(shí)的培養(yǎng)和現(xiàn)代文明教育作為和諧穩(wěn)定的基石。這是一件功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)的大事。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，政策不斷調(diào)整，民眾期望值提高，潛在矛盾增加，怨氣和不滿在不同層面不同程度地存在。各級(jí)黨委、政府對(duì)這些民情民意要保持足夠的警覺和清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把維穩(wěn)保安和法治城市建設(shè)放在同等重要的位置，集中精力抓好五項(xiàng)工作。一是提高各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和能力。二是提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門公正司法的水平和權(quán)威。水平是基礎(chǔ)，權(quán)威是保證。三是提高社會(huì)依法解決矛盾糾紛的便利度和自覺性。四是提高市民的現(xiàn)代文明素養(yǎng)和對(duì)城市發(fā)展的責(zé)任感。城市是市民的家，市政府要作出決定，建立市民義務(wù)勞動(dòng)制度，所有市民每個(gè)月利用周六時(shí)間勞動(dòng)一天，體現(xiàn)對(duì)城市的責(zé)任感，機(jī)關(guān)干部帶頭。五是提高行政技巧，努力把實(shí)事、好事辦得讓群眾認(rèn)同、滿意。
五、把黨員干部的能力建設(shè)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持推廣“學(xué)、講、評(píng)”活動(dòng)、干部輪崗交流、部門對(duì)標(biāo)管理、黨員干部治庸問責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在各級(jí)機(jī)關(guān)中，人浮于事、職責(zé)不清、能力不足、苦樂不均、以權(quán)謀私的問題程度不同地存在，必須保持客觀的判斷。明年要以落實(shí)年為主題主線，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)水平整體提升。一是強(qiáng)化黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)發(fā)展的責(zé)任。要增強(qiáng)主導(dǎo)性，把各部門中層及以下干部切實(shí)動(dòng)員起來。二是全面推行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部比選和科級(jí)干部競崗為主體的競爭性選拔方式，以實(shí)績和實(shí)際能力論英雄，進(jìn)一步提高選人用人公信度。三是堅(jiān)持即時(shí)記功和治庸問責(zé)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門制改革和大科室制改革。五是抓好典型案件的查處和傾向性問題的整治。
以上五項(xiàng)工作是關(guān)于明年工作的初步思考，希望大家發(fā)揮聰明才智，進(jìn)一步深化、豐富、完善，集體討論之后形成明年工作的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要以此為指導(dǎo)，對(duì)明年工作布局有總體的把握，以主動(dòng)的姿態(tài)部署工作，落實(shí)措施，形成合力，為明年工作取得成效打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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