國資委改革工作匯報(bào)大全(20篇)

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國資委改革工作匯報(bào)大全(20篇)
時(shí)間:2023-12-12 13:52:12     小編:曼珠

充實(shí)自己的日子總結(jié)是提高自我認(rèn)知的有效方法。總結(jié)要客觀、全面地看待問題,不要只看到成功和成績,也要看到不足和差距。我們?yōu)榇蠹艺砹艘恍﹥?yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,希望對大家有所幫助。

國資委改革工作匯報(bào)篇一

近年來,貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎(chǔ)為先,服務(wù)至上,產(chǎn)城一體,配套互補(bǔ)的工作思路,以招商、招工、服務(wù)為重點(diǎn),以擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。

一、主要采取的措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制提高落實(shí)率。以開展黨的群眾路線教育時(shí)間互動為契機(jī),開展1+1黨員干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目)、1+2(1個(gè)項(xiàng)目明確1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名責(zé)任人)服務(wù)等活動,成立了項(xiàng)目推進(jìn)和督查機(jī)構(gòu),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,全面實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)工作法和一線工作法,將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,并實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底的工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目一周一督查,一旬一調(diào)度,一月一。

總結(jié)。

一季一考核的督查考核機(jī)制將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)提高了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)率。

(二)注重規(guī)劃,產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高水平建設(shè)的要求,總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審?fù)ㄟ^,待省人民政府批準(zhǔn),總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。

(三)強(qiáng)化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項(xiàng)目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標(biāo)準(zhǔn)化廠房(孵化園)管理細(xì)則》,分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對產(chǎn)業(yè)鏈長,投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行一站式服務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目成立推進(jìn)組幫扶,積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學(xué),職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時(shí),采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實(shí)行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊(duì)到重慶、福建駐地招商,聘請專業(yè)招商顧問,切實(shí)做到抓大不放小,有效推進(jìn)了招商工作的開展。

人才培訓(xùn),使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要,縮短個(gè)人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。

(五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展,切實(shí)滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長的資金需求。

(六)強(qiáng)化管理,確保園區(qū)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會資源保障局)、財(cái)政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項(xiàng)目服務(wù)代辦中心、社會事務(wù)服務(wù)中心8個(gè)直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個(gè)派駐機(jī)構(gòu),并選優(yōu)配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各自履行職責(zé),確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(七)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》,堅(jiān)持充分授權(quán)、封閉運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)清廉的原則,按照一站式服務(wù)流程,自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權(quán)移交,由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設(shè)立分局(分所),直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù),確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。

2000萬以上的10個(gè);帶動就業(yè)人數(shù)7826人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底,以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計(jì)達(dá)10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計(jì)建成37.492公里,正在建設(shè)道路10公里;新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,累計(jì)達(dá)60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機(jī)電城等項(xiàng)目有序推進(jìn),金足企業(yè)用電的配電工程等項(xiàng)目已完工。

(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。截止9月底,經(jīng)開區(qū)已引進(jìn)企業(yè)67戶,其中投產(chǎn)47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn);貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團(tuán)威寧種植有限公司、貴州鑫利達(dá)彩印包裝有限公司等企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)。

(四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項(xiàng)目60余個(gè),最終簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議20個(gè),完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項(xiàng)目建設(shè)完成實(shí)際到位資金28.41億元,占全年總目標(biāo)任務(wù)(33.6億元)的84.5%。

(五)服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步完善一站式、保姆式服務(wù),全面推進(jìn)代辦服務(wù)工作。截止9月底,共計(jì)受理咨詢服務(wù)180余次,各類代辦事項(xiàng)156件,辦結(jié)140件,辦結(jié)率達(dá)90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、存在的主要困難。

三、下一步工作思路。

******。

(2015年7月30日)。

自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)的通知》(*委[2015]10號)要求,結(jié)合六大集團(tuán)中的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革。

一、行政審批制度改革事項(xiàng)。

(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神,對政府投資項(xiàng)目只審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及投資概算,不再審批開工報(bào)告。對項(xiàng)目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件,對于技術(shù)方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項(xiàng)目,不用批復(fù)項(xiàng)目建議書,直接編制項(xiàng)目工程實(shí)施方案即可。對企業(yè)投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,凡是未列入國家和省核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。備案制項(xiàng)目原則上也不再設(shè)置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項(xiàng)目備案時(shí)限,同時(shí)將權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制改為實(shí)行備案制,以進(jìn)一步取消和調(diào)整外商投資項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)。

(二)取消了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)審批。根據(jù)《**省人民政府令》(第155號)文件精神,已取消了招標(biāo)方案單獨(dú)核準(zhǔn),由過去可研報(bào)告審批和招標(biāo)方案核準(zhǔn)兩道程序合并為一道程序?qū)徟?/p>

(三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項(xiàng)目審批綜合服務(wù)科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、一站式審批、限時(shí)結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制,進(jìn)一步方便項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)。

(四)實(shí)行限時(shí)審批制度。為了切實(shí)提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時(shí)限,對各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。項(xiàng)目建議書審批辦結(jié)時(shí)限為3個(gè)工作日;可行性研究報(bào)告審批辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);初步設(shè)計(jì)審批辦結(jié)時(shí)限為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);項(xiàng)目備案審批時(shí)限為3個(gè)工作日;項(xiàng)目核準(zhǔn)審批時(shí)限為5個(gè)工作日;節(jié)能評估報(bào)告書為8個(gè)工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評估報(bào)告表為5個(gè)工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個(gè)工作日。

一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口,實(shí)行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制,方便了項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)。

二是采取限時(shí)辦結(jié)工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時(shí)限,使項(xiàng)目審批申報(bào)單位能夠在較短時(shí)間內(nèi)拿到項(xiàng)目批復(fù)文件。

三、取得的工作成效。

2015年上半年共批復(fù)各類項(xiàng)目64件,項(xiàng)目總投資58億元;其中:審批類項(xiàng)目42件,總投資44億元,備案類項(xiàng)目22件,總投資14億元。

四、下一步工作打算。

加大行政審批改革事項(xiàng)的宣傳力度,認(rèn)真對比改革前后行政審批事項(xiàng)的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項(xiàng)辦理程序,以縮短辦結(jié)時(shí)限為突破口,進(jìn)一步提高行政審批事項(xiàng)辦事效率,同時(shí)加強(qiáng)事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。

******公司。

為適應(yīng)國家全面深化改革需要,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)工作小組成立后,通過學(xué)習(xí)、座談、考察等形式,對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案(討論稿)》,現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:

一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。

公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時(shí)會議暨第四屆董事會第四次會議批準(zhǔn)成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議,傳達(dá)了公司股東會和董事會決定,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,進(jìn)行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個(gè)最終目標(biāo),通過改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個(gè)月,按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類,采取集中學(xué)習(xí)、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,提高了自己的政策理論水平。

二、座談?wù){(diào)研情況。

全體職工積極參與公司深化改革活動,并深入到***公司、*****公司、了解實(shí)情,與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了認(rèn)真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進(jìn)行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學(xué)生座談會,以及到重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司學(xué)習(xí)形式,收集到了很多有用的意見和建議。

三、起草改革方案。

在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案》過程中,重點(diǎn)關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機(jī)制和模式,旨在通過體制、機(jī)制和模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。草案提出建議如下:

(一)股改上市。

結(jié)合公司實(shí)際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨(dú)立上市方式股改上市。在實(shí)際操作過程中,可按獨(dú)立上市方式先行對公司進(jìn)行整體改制,同時(shí)積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進(jìn)行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和和公司高級管理人員討論。

(二)機(jī)構(gòu)重組。

1、結(jié)合公司股改上市,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人,其中獨(dú)立董事3人;在高級管理人員中,增加1名職業(yè)經(jīng)理人,由董事會根據(jù)任期目標(biāo)聘任或解聘;設(shè)立公司專責(zé)改制上市辦公室,具體處理上市重組相關(guān)申請立項(xiàng)、審計(jì)評估、審核批準(zhǔn)、收購兼并、信息披露、上市輔導(dǎo)、股票發(fā)行申報(bào)與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。

2、針對公司業(yè)務(wù)分類,調(diào)整公司經(jīng)營管理架構(gòu)。建議對公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組;對輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出量價(jià)先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組。(1)輸配分離。將現(xiàn)由高壓運(yùn)行部和管道分公司分別承擔(dān)的高、中壓管網(wǎng)輸配運(yùn)行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下,形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔(dān)的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來,成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項(xiàng)急搶修預(yù)案和任務(wù)。

(2)民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃?xì)鈽I(yè)務(wù),統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設(shè)東西南北中5個(gè)辦事處,按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點(diǎn)。*****公司則承接公司商用燃?xì)饧夹g(shù)業(yè)務(wù),專責(zé)商用燃?xì)馐袌鲩_發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競爭力和市場份額。

(3)主輔分營。對設(shè)備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場化原則獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。對******公司,按獨(dú)立核算的子公司進(jìn)行管理。對公司設(shè)計(jì)室和監(jiān)理部,為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn),擬在2020年前,將其分別改制重組為燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)有限公司和燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理有限公司,并按市場化原則自主經(jīng)營。

(三)機(jī)制創(chuàng)新。

1、建設(shè)公共燃?xì)夥?wù)體系。改組電話中心,塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評價(jià),公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。

2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃?xì)饧夹g(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持成本公開,加強(qiáng)成本控制,構(gòu)建科學(xué)的成本評價(jià)和考核體系。

3、引入市場化的銷售價(jià)格機(jī)制。在市政府支持下,建立上下游價(jià)格及時(shí)聯(lián)動機(jī)制,以及階梯氣價(jià)機(jī)制和峰谷氣價(jià)機(jī)制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。

4、構(gòu)建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導(dǎo)向,對公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評,輔業(yè)投資部門嚴(yán)格按經(jīng)營目標(biāo)從量考評,職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。

(四)業(yè)務(wù)擴(kuò)展。

依托燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈,制定公司的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)和服務(wù)清單,并按照先易后難的順序,逐一試點(diǎn)推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。

(五)人文和諧1、構(gòu)建市場化的選人用人機(jī)制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔。

業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者,形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中,完善部門負(fù)責(zé)人員交流制度,構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動的競爭機(jī)制。

2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標(biāo)聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。

3、優(yōu)化職工工資總額管理,設(shè)計(jì)符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配體系。4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機(jī)制。

5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當(dāng)年凈利潤的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金,用作表彰當(dāng)年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個(gè)人和經(jīng)董事會表決通過的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。

四、下步打算。

1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負(fù)責(zé)人的意見和建議,增強(qiáng)方案的操作性。2、起草公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。

五、問題與建議。

1、要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。

國資委改革工作匯報(bào)篇二

根據(jù)會議安排,下面將我院開展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡要匯報(bào),不妥之處,敬請批評指正。

改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這句話既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實(shí)處。我們實(shí)行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題,最大限度調(diào)動干警的積極性,最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán),最大限度提升干警責(zé)任感和使命感,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,從而提高審判質(zhì)效,樹立司法公信力。為此,我們按照高院的總體安排和部署,從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為順利推進(jìn)***運(yùn)行機(jī)制改革,我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署,切實(shí)將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來,把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來。同時(shí),我們通過召開新聞發(fā)布會、1舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認(rèn)識,營造了濃厚的司改氛圍。另外,為使改革有序健康推進(jìn),我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計(jì)決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在中院研究室,專門負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議,集中強(qiáng)調(diào)了開展改革的重要性和必要性,具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識,為實(shí)施改革打下了良好基礎(chǔ)。

二、深入分析研判,摸清問題底數(shù)。

為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問題,改革實(shí)施之前,我們采取聽、查、看、問、談的方式,派專人深入全市**個(gè)基層院和**個(gè)法庭進(jìn)行了專題調(diào)研,并將調(diào)研情況逐一梳理。

總結(jié)。

認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運(yùn)行中存在的主要問題是工作機(jī)制不夠完善運(yùn)行不夠合理。

2庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡,產(chǎn)生差錯(cuò)案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險(xiǎn)也因此增加。同時(shí),由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu),合議庭和獨(dú)任審判員對其依賴較大,不愿自己對案件分析研判,而是上交到審判委員會討論決定。另外,由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書,要求復(fù)議,提交審判委員會討論等事項(xiàng),對案件的實(shí)體裁判產(chǎn)生不同程度的影響,忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性,從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象,影響了司法的公正與效率。

(二)監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量,以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用,但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行,依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式,同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個(gè)主體和層級的復(fù)合評價(jià),才能形成最終的裁判意見,在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能,不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力,阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé),同時(shí)也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。

3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是,這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題,合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用,則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。

三、

結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺意見。

針對***運(yùn)行中存在的主要問題,我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組擴(kuò)大會和全市法院院長會,專題研究改革的工作事宜。同時(shí),緊密結(jié)合我市法院工作實(shí)際,在對**旗院實(shí)行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,用將近3個(gè)月時(shí)間設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)方案,反復(fù)論證和征求意見,先后修改10余稿,制定出臺了《**人民法院***運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見》,科學(xué)合理配臵審判職權(quán),明確審判責(zé)任,確保法官依法獨(dú)立公正公開行使***。

4委員會,由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平,跨部門選擇部分法官組成;聯(lián)席咨詢委員會,由審判委員會根據(jù)審判工作需要,聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。

(二)配置審判職權(quán),明確職責(zé)范圍。我們探索實(shí)行合議庭辦案機(jī)制,建立***交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式,要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷,并規(guī)定評議過程中,必須展示評判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律的證成過程,且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng);在評議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時(shí)簽名,對于補(bǔ)制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時(shí),還實(shí)行了合議共同責(zé)任制,即合議庭成員對認(rèn)定事實(shí)、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定,本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化,即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任,由主辦(承辦人)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)(審判長)責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任,促進(jìn)了***責(zé)的平衡配臵。另外,還對行使***的獨(dú)任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進(jìn)行了重新界定,對行使審判管理權(quán)的部門負(fù)責(zé)人、院級分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。

(三)規(guī)范審判流程,強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案。

5件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查,可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時(shí),審判長確定職責(zé)分工,明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外,對于法律文書的簽發(fā),規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外,合議庭審理的案件由審判長簽發(fā),獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。

(四)落實(shí)審判責(zé)任,建立考評機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé),非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對所辦案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé),也要對案件的社會效果負(fù)責(zé),通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”,全面強(qiáng)化對***行使全程的管理監(jiān)督,切實(shí)做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重,***力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時(shí),建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機(jī)制,制定明確具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外,我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會,采取法官日??荚u與年終考評相結(jié)合的方式,對每名法官年內(nèi)業(yè)績進(jìn)行綜合評定,并將考評結(jié)果納入法官考評檔案,作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。

四、推行***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會回顧***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施的幾個(gè)月,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們感到:

(一)改革不可能一帆風(fēng)順,只有堅(jiān)定信念,才能勇往直前。去年12月份以來,***運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個(gè)月,試點(diǎn)院的個(gè)別案件質(zhì)效不是很高,個(gè)別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此,我們采取與一線辦案法官個(gè)別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等多種形式交流活動,真正了解和掌握了問題癥結(jié),就在于個(gè)別法官對改革持觀望態(tài)度,認(rèn)為改革是頂層設(shè)計(jì)與己無關(guān),存在等靠和依賴思想,瞻前顧后,患得患失。針對此種情況,我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān),在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實(shí)踐活動。通過教育引導(dǎo),使廣大法官認(rèn)識到***運(yùn)行機(jī)制改革的必然性;認(rèn)識到司法改革既要自上而上,也要自下而上,兩者缺一不可,自上而下是頂層框架設(shè)計(jì),自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時(shí),也使大家認(rèn)識到改革就要敢于提當(dāng),敢為天下先,敢于第一個(gè)“吃螃蟹”,使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革,支持改革,參與改革。

7時(shí),由于實(shí)行***運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié),縮短了辦案周期,審判工作效率得到明顯提高。另外,專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立,減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量,使院庭長委員都有較為充分的時(shí)間審理和研究案件,有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年,*院結(jié)案率同比上升了11.87%,召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%,討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。***院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%,無發(fā)改案件,質(zhì)量明顯提高。該院***法庭,共受理案件108件,結(jié)案77件,結(jié)案率為71.3%,結(jié)案案件中判決3件,調(diào)解59件,撤訴15件,調(diào)撤率為96.1%,一審服判息訴率為100%,一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(舊存13件),結(jié)案85件,結(jié)案率為78.38%,結(jié)案案件中判決11件(改革后判決案件無上訴),調(diào)解57件,撤訴19件,調(diào)撤率為87.36%,一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。****法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項(xiàng)指標(biāo)得到較大幅度提升,一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。***運(yùn)行機(jī)制改革使***下移,改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例,主動靜下心、沉下身、8放開手腳分析研判,切實(shí)增強(qiáng)了解決問題和化解矛盾的能力。同時(shí),合議庭成員能夠積極參與案件審理,庭審工作更加認(rèn)真投入,并對案件的審理結(jié)果,充分發(fā)表意見建議,實(shí)現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外,改革突出了法官的主體地位,增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感,提高法官工作的積極性和主動性。此外,由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān),相互間過問案件打招呼的情況明顯減少,增強(qiáng)了抗外界干擾能力。

(三)改革不可能一勞永逸,只有繼續(xù)探索,才能不斷前行。試點(diǎn)改革實(shí)施以來,我們邊實(shí)踐邊繼續(xù)探索,使改革始終處于不斷前行中,進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合***運(yùn)行機(jī)制改革,重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),積極落實(shí)院庭長辦案制度,主管院長和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案,提升了案件質(zhì)效,也進(jìn)一步落實(shí)了司改的要求,今年上半年,全市院庭長共審理案件5581件,占案件總量的33.75%。

五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向。

***運(yùn)行機(jī)制改革開展以來,我們雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn),但面臨的問題依然不少,需要引起我們的高度重視。首先,從目前整個(gè)司法領(lǐng)域來看,公眾對法官的期望值越來越高,要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一,9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,隊(duì)伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距,特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次,信訪機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步,群眾法律水平有了顯著提高,但目前個(gè)別群眾依法辦事思想依然樹得不牢,一些違法鬧訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,客觀上加大了法官的心理壓力。再次,目前司法改革正在有條不紊地推開,由于各項(xiàng)制度正在探索嘗試階段,個(gè)別細(xì)化的政策還未來得及出臺,導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒有很好地銜接,個(gè)別改革的思路和線條還不明晰。

10制,加大法律宣傳力度,為群眾普及法律知識,提高全民法律意識,引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求;嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機(jī)制,從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。

歷史站在新起點(diǎn),改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺,強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)的工作作風(fēng),勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,再次先行一步,在全市各基層院全面推行***運(yùn)行機(jī)制改革,為***作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實(shí)踐。

國資委改革工作匯報(bào)篇三

本次審計(jì)主要為瑞達(dá)廣場一期工程,主要涉及項(xiàng)目有三層以上主體工程、外墻保溫、防水涂料工程、二次主體及裝飾裝修工程、防水工程、外墻裝飾工程以及窗戶工程。

其中三層以上主體工程簽訂合同價(jià)為350元/平米(包工不包料)。根據(jù)審計(jì)剔除甲供材料費(fèi)用,按同期信息價(jià)計(jì)取,管理費(fèi)按一類30%,利潤按20%計(jì)取,審計(jì)單價(jià)為230元/平米。合同單價(jià)高出審計(jì)單價(jià)的52.2%。

外墻保溫、防水涂料工程根據(jù)合同兩項(xiàng)合計(jì)單價(jià)為190元/平米(包工包料)。按同期信息價(jià)計(jì)取,管理費(fèi)按四類20%,利潤按17%計(jì)取,審計(jì)單價(jià)為161.1元/平米。合同單價(jià)高出審計(jì)單價(jià)的11.8%。

二次主體及裝飾裝修工程地上、地下合計(jì)合同平均單價(jià)148元/平米(包工不包料)。工程簽訂合同價(jià)為148元/平米(包工不包料)。根據(jù)審計(jì)剔除甲供材料費(fèi)用,按同期信息價(jià)計(jì)取,管理費(fèi)按一類30%,利潤按20%計(jì)取,審計(jì)單價(jià)為168元/平米。合同單價(jià)低于審計(jì)單價(jià)12%。

防水工程三項(xiàng)合計(jì)簽訂合同單價(jià)為72.5元/平米(包工包料),管理費(fèi)按四類20%,利潤按20%計(jì)取,審計(jì)單價(jià)為116元/平米。合同單價(jià)高出審計(jì)單價(jià)的8.23%。

窗戶工程合同附框23元/平米,平均單價(jià)為490元/平米(包工包料)合計(jì)513元/平米。管理費(fèi)按四類15%,利潤按20%計(jì)取,審計(jì)單價(jià)為450元/平米。合同單價(jià)高于審計(jì)單價(jià)12.3%。

根據(jù)審計(jì)情況說明,按照理論情況,審計(jì)單價(jià)采取信息價(jià),實(shí)際合同單價(jià)應(yīng)低于審計(jì)單價(jià),但實(shí)際情況部分工程合同單價(jià)要高于審計(jì)單價(jià),由于工程前期及施工階段工程預(yù)算的缺失,在施工過程中沒有對甲供材料的使用量進(jìn)行有效的控制,施工單位上報(bào)多少計(jì)劃,我們單位采購多少,在施工過程中也沒有有效的控制浪費(fèi),使公司造成了不可挽回的損失。在對施工班組的結(jié)算中,現(xiàn)場的管理人員也存在很大的失責(zé),本來應(yīng)該在班組工程全部驗(yàn)收合格后開具的工程結(jié)算單,在停工的時(shí)候就已經(jīng)結(jié)算完畢并已經(jīng)入了財(cái)務(wù),如果是在經(jīng)濟(jì)景氣的情況下,同時(shí)財(cái)務(wù)又對現(xiàn)場情況不了解,很又可能就會出現(xiàn)“工程未完,帳已結(jié)完”的情況,直接導(dǎo)致甲方的工作被動,同時(shí)也會給公司帶來不可預(yù)估且不可挽回的損失,建議建立完善相關(guān)的財(cái)務(wù)付款審批制度,各部門緊密配合,在為公司創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí),必須要保證公司利益不受損失。

在這段實(shí)際跟蹤審計(jì)報(bào)告的工作中,充分發(fā)現(xiàn)了在工程成本管理與工程成本計(jì)劃的重要性。施工成本控制存在終檢局限性,所以在工程施工過程當(dāng)中,應(yīng)采用動態(tài)控制原理,來控制人、材、機(jī)、措施費(fèi)等費(fèi)用,防止工程在完工后,導(dǎo)致公司造成無法挽回的損失。

以上所述,充分凸顯了工程動態(tài)造價(jià)控制的必要性,所以建議公司應(yīng)成立預(yù)算經(jīng)營部,通過動態(tài)控制造價(jià)的方法,科學(xué)合理的控制投資成本,避免公司造成損失,使公司的資金合理、有計(jì)劃的安排和發(fā)揮最大化使用。

工程部。

2016年3月1日。

國資委改革工作匯報(bào)篇四

文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國文化體制改革工作會議召開以來,各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜,務(wù)求實(shí)效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn),以供參考。

廣州:四措施深化文化體制改革。

一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行,堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo);二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo),引導(dǎo)社會力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制,并逐年加大對公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施;三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等,將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫;改革對文化發(fā)展專項(xiàng)資金的撥款辦法,對重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎代撥;實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作,在境外合辦報(bào)刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場體系。鞏固壯大書報(bào)刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場;發(fā)揮廣州華南會展之都的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色文化會展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè),建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場營銷體系;在全市建立若干個(gè)大型中心市場和專業(yè)批發(fā)市場,力爭把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。

杭州市:文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。

青島市:推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,目前已經(jīng)建設(shè)了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個(gè)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。

寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動力。

積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場競爭,推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作,實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作;公益文藝演出,嘗試政府采購、公司運(yùn)作。啟動“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場,惠及群眾120余萬人。率先推行“國助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評為“中國博物館文化之鄉(xiāng)”。

廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。

占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國內(nèi)外知名賽事和重大文化活動。成功舉辦國際馬拉松賽、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動,極大地提升了城市形象。四是加大對臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會,推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對接。廈臺合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺戲的先例;同時(shí)廈門成為海峽兩岸動漫產(chǎn)業(yè)對接的“橋頭堡”,已有多家臺商大型動漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

國資委改革工作匯報(bào)篇五

專業(yè):社會保障姓名:學(xué)號:

摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式對醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)保控費(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。

關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付。

一、支付制度改革取得的成效。

從2009年新醫(yī)改以來,國家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長”。

全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。

二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析。

市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個(gè)方面:

1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響(1)缺少精算管理。

任何一項(xiàng)保險(xiǎn)制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險(xiǎn)也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險(xiǎn)人就可以比較精確的預(yù)測危險(xiǎn),合理的厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院分成一個(gè)個(gè)小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個(gè)科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險(xiǎn)程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時(shí)把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。

2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語權(quán))。

碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說,其利潤率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對其收益也沒有實(shí)質(zhì)性的影響。

3、弱勢醫(yī)生與強(qiáng)勢政府間的博弈。

在我國公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個(gè)行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對比,政府的強(qiáng)勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。

三、

支付方式改革的方向。

1、加強(qiáng)對總額預(yù)付制的管理。

加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國的實(shí)踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國是在整個(gè)國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險(xiǎn)體制的整合和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。

2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革。

進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時(shí),積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競爭機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會,增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。

3、公立醫(yī)院改革。

政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營醫(yī)院達(dá)到一定市場規(guī)模,才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時(shí)適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動醫(yī)生主動參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。

總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。

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國資委改革工作匯報(bào)篇六

公司領(lǐng)導(dǎo):

您們好,在匯報(bào)工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(到咱們xxxx制造公司審計(jì)部負(fù)責(zé))。雖我從事審計(jì)工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計(jì)工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計(jì)監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵著我們審計(jì)部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。

在xx汽車工作已有一段時(shí)間了,初來時(shí)手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計(jì)效率,6月初剛到審計(jì)部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計(jì)項(xiàng)目登記”臺賬,要求登記上需審計(jì)的事項(xiàng)、提請審計(jì)的部門和時(shí)間、審計(jì)責(zé)任人及審計(jì)完成時(shí)間等項(xiàng)目,以便及時(shí)掌握和督促審計(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲?jì)而影響效率的事情發(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請的工具無法具體化(比方是電動工具還是汽動工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場上找不到需要采購的工具時(shí)也不及時(shí)和使用部門溝通,致使申請單在采購部門積壓時(shí)間長。審計(jì)參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時(shí),積極和使用部門聯(lián)系有時(shí)甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營部門,努力做到單子只要傳遞到審計(jì)法務(wù)部,一兩個(gè)工作日內(nèi)爭取完成對單子的大額事前審計(jì)。

工程審計(jì),因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計(jì)或固定單價(jià)合同約定)。我要求工程審計(jì)師對每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場實(shí)際測量,對工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價(jià)xx.x萬元,就審減了xxx萬元之多,審減率近xx%,出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計(jì)根據(jù)報(bào)價(jià)較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專業(yè)的施工隊(duì)來完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報(bào)價(jià)就會相對高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會大幅下降。僅2號和4號公寓樓裝飾工程預(yù)算價(jià)就由xx.x萬元核減到xx.x萬元,就可核減金額xx.x萬元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計(jì)也出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(9月16日出具),但至今已過去近一個(gè)月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長請對預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價(jià)共計(jì)xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計(jì)人員對工程科的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計(jì)后,于8月13日已出具預(yù)算審計(jì)書,將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲?jì)xx將土建圖紙不確定的問題及時(shí)向后勤xx科長做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長書面簽收。淋雨室整個(gè)審計(jì)過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計(jì)一般不會超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個(gè)星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計(jì)師不完全統(tǒng)計(jì),僅去年工程審計(jì)核減金額在兩千萬元左右呢。

汽車配套審計(jì),6月初我來后就著手成立了配套審計(jì)組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會預(yù)算的配套審計(jì)師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計(jì)近期出臺的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計(jì)》制度,實(shí)施“過程式參與”審計(jì)模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對汽車成本控制的審計(jì)工作。

財(cái)務(wù)審計(jì),按審計(jì)原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對經(jīng)營單位進(jìn)行審計(jì)。目前,審計(jì)部僅有一名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,雖安排了一次對我xx汽車09年前半年的財(cái)務(wù)審計(jì),但因人員有限審計(jì)效果不是很好。另集團(tuán)審計(jì)已招聘了兩名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)審計(jì)工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計(jì)來搞,比較妥當(dāng)??梢约辛α吭鰪?qiáng)審計(jì)力度,更利于對集團(tuán)所轄的各經(jīng)營單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。

我相信,在集團(tuán)董事會和集團(tuán)審計(jì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計(jì)部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。

國資委改革工作匯報(bào)篇七

中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會。

(2010年7月4日)。

2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:

一、整合辦公場所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬元,將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬元。

二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對在職干部進(jìn)行造冊,明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠;團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。

國資委改革工作匯報(bào)篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2012年,審計(jì)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會、全國和全省審計(jì)工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),自覺地把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計(jì)職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報(bào)如下:

一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計(jì)劃。

今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲?jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)、依法審計(jì)與實(shí)事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、地稅審計(jì)、x個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和x個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等x個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,全力配合省、市開展了社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房的全面審計(jì),按時(shí)完成了縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的審計(jì)工作任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個(gè)“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)方法技術(shù)創(chuàng)新,推動審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動審計(jì)功能發(fā)揮由單一性向多項(xiàng)性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。

二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計(jì)調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。

全年已完成審計(jì)項(xiàng)目x項(xiàng)(x項(xiàng)為計(jì)算機(jī)審計(jì)),占年初計(jì)劃x項(xiàng)的1x%。其中:完成2011年縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng),地稅部門審計(jì)x項(xiàng);2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)x項(xiàng);鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)x項(xiàng);專項(xiàng)資金審計(jì)x項(xiàng);領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)x項(xiàng)。審計(jì)共查出專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實(shí)x萬元。已督促落實(shí)整改x萬元,其中:已上交縣財(cái)政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進(jìn)撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實(shí)率達(dá)x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬元;出具審計(jì)報(bào)告x個(gè),提出審計(jì)建議x條,被采納審計(jì)建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會局面。

(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),著力提高財(cái)政預(yù)算管理水平。

按照構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的要求,以維護(hù)財(cái)政資金安全,促進(jìn)財(cái)政和部門預(yù)算體制改革,提高財(cái)政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對2011年縣級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。

縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬元,比上年有了較大的增長。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬元,其中:各類專項(xiàng)資金x萬元,縣安排資金x萬元。二是滯留預(yù)算收入x萬元,三是未及時(shí)清理往來款項(xiàng)。截止2011年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財(cái)政長期墊付世行借款本息及國債轉(zhuǎn)貸本息款x萬元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶長期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x萬元。

同時(shí),對縣教育體育局、縣科技局等x個(gè)部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問題:一是專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬元;三是未入賬核算資金x萬元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬元。

針對以上查出的問題,審計(jì)組提出y項(xiàng)意見建議,縣政府對上半年審計(jì)查出的問題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況于7月初報(bào)告縣人大常委會。

(二)認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高鄉(xiāng)級財(cái)政績效管理水平。

根據(jù)年初計(jì)劃安排,重點(diǎn)對yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支情況開展審計(jì)調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬元,資金閑置x萬元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專項(xiàng)資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計(jì)單位采納x條。通過審計(jì),達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金的社會效益。

(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)查出違規(guī)資金x萬元,管理不規(guī)范金額x萬元。審計(jì)報(bào)告客觀評價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實(shí)反映了存在的問題,提出了切合實(shí)際的審計(jì)建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計(jì)單位整改落實(shí)已全部完成。

通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了各部門政務(wù)、財(cái)務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會效應(yīng)。

(四)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。

局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項(xiàng)目建設(shè)的審計(jì)監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)對x等x項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì)。通過審計(jì),確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計(jì)項(xiàng)目。

根據(jù)國家、審計(jì)署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計(jì)方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告、統(tǒng)一對外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對2005年至2011年全縣社會保障基金、社會救助基金、社會福利資金等社會保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項(xiàng)檢查進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對于審計(jì)查出的問題,及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報(bào),相關(guān)部門按照縣上安排及審計(jì)建議落實(shí)整改。同時(shí),配合市局完成了法檢兩院離任審計(jì)及對武山縣組織實(shí)施的小個(gè)2011年市級專項(xiàng)資金管理和使用情況的審計(jì)調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場審計(jì)已基本結(jié)束。

(六)狠抓整改落實(shí),提高審計(jì)質(zhì)量。

在抓整改落實(shí)上,局上牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,始終把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作兩大主題貫穿于今年審計(jì)工作全過程。一方面在審計(jì)中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實(shí),如實(shí)揭露存在的問題,實(shí)事求是的做出客觀評價(jià),為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,按照“邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實(shí)”的原則,采取督查、聯(lián)動、公告問責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對審計(jì)查出的問題整改落實(shí)到位,全年整改落實(shí)率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評,有力地維護(hù)了審計(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

(七)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督,提升項(xiàng)目管理水平。

積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項(xiàng)目實(shí)施工作,對以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個(gè)已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收并出具了財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告。同時(shí),積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入人心。

全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時(shí)間召開了全局干部職工動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書記重要講話及全省動員大會精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)、解決一項(xiàng)實(shí)際困難、掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、建好一個(gè)村級班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實(shí)地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo);實(shí)現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個(gè)轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項(xiàng)工程;實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實(shí)用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動,完成對x戶貧困群眾進(jìn)行摸底對接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計(jì)劃辦實(shí)事表、村級發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(張),在審計(jì)署網(wǎng)站、甘肅審計(jì)廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動態(tài)x期,收集。

心得體會。

x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實(shí)副科級領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實(shí),辦法在一線研究,問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線。

總結(jié)。

典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實(shí)際行動踐行著“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在好處。

(二)效能風(fēng)暴初見成效。

全省開展效能風(fēng)暴行動以來,縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開專題會議,根據(jù)本單位實(shí)際,研究制定出實(shí)施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動動員大會和全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展效能風(fēng)暴行動的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動與貫徹落實(shí)省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀項(xiàng)目”活動結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果結(jié)合起來,號召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動,率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實(shí)效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。

(三)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。

根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號)文件和武山縣《民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號)文件的安排部署,局上及時(shí)召開了局務(wù)會和干部職工動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議(以下簡稱“民評”活動)動員大會精神,成立了以局長為組長、班子成員為副組長的局“民評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了對“民評”活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定出《武山縣審計(jì)局民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》,使我局民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步實(shí)施。聘請x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計(jì)質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目投資審計(jì)監(jiān)督力度、審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度不夠特別是對審計(jì)問題整改落實(shí)督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對征集的意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對性地制定出x項(xiàng)整改落實(shí)措施。同時(shí),辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、代表質(zhì)詢、群眾評議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個(gè)人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會,及時(shí)通報(bào)征求意見及整改落實(shí)情況,自覺接受社會監(jiān)督。各股室實(shí)行十日一報(bào),一月一總結(jié)制度,隨時(shí)掌握工作動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計(jì)科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開創(chuàng)審計(jì)工作新局面而努力。

四、強(qiáng)基固本,審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計(jì)事業(yè)這一平臺上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計(jì)署重慶特派辦及相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目開展審計(jì)交流。

(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。

按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購為單位購置筆記本電腦x臺、臺式電腦x臺、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實(shí)際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項(xiàng)計(jì)算機(jī)ao審計(jì)項(xiàng)目,組織x人參加省廳組織的計(jì)算機(jī)ao考試,通過率達(dá)100%。

(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。

一年來,局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計(jì)質(zhì)量建設(shè)年”、“審計(jì)整改落實(shí)年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計(jì)行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時(shí)對依法審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項(xiàng)目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計(jì)提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計(jì)劃。為了抓好本年度審計(jì)工作,根據(jù)全國審計(jì)工作會議精神和省市業(yè)務(wù)會議安排,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定了《2012年審計(jì)工作計(jì)劃》,并對依法審計(jì)的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計(jì)工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計(jì)工作順利開展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實(shí)有效地開展依法審計(jì)工作,局審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取審計(jì)工作進(jìn)度及情況匯報(bào),有針對性的分析和解決審計(jì)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計(jì)打牢堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

(四)審計(jì)工作得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。

局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭取省、市相關(guān)部門對我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題。縣上從2012年起將人均x萬元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計(jì)項(xiàng)目的按時(shí)完成。

隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計(jì)工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計(jì)工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計(jì)局辦公場所緊張的實(shí)際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)工作,以取得他們對審計(jì)工作的支持,縣級領(lǐng)導(dǎo)先后x次對審計(jì)工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開,不斷強(qiáng)化對外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動態(tài)x期,報(bào)送各類信息x條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊采納13條,并對武山審計(jì)局子網(wǎng)頁公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計(jì)點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會各界對審計(jì)工作的關(guān)注和支持。

(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。

全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委張書記、索縣長在全縣三級干部會議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會、市紀(jì)委六屆二次全會及縣紀(jì)委十三屆二次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號及《天水市審計(jì)局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號)、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號)文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場,檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律,落實(shí)“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。

五、存在的問題和今后打算。

(一)存在的問題。

在總結(jié)工作,肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,新形勢下的審計(jì)工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:

1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。

盡管近年來縣委、縣政府對審計(jì)工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。

2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。

由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計(jì)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計(jì)人員知識老化、審計(jì)信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)投資竣工決算審計(jì)方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計(jì)項(xiàng)目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計(jì)師,引進(jìn)專業(yè)審計(jì)人才2-3名,計(jì)算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計(jì)工作新要求。

3.審計(jì)監(jiān)督覆蓋面偏小。

由于人員偏少,審計(jì)力量不足,每年審計(jì)工作重點(diǎn)只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級局和站所以及學(xué)校,未納入審計(jì)范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計(jì)監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級局及站所實(shí)施的項(xiàng)目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計(jì)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。

4.審計(jì)信息化建設(shè)滯后。

一方面審計(jì)人員對計(jì)算機(jī)審計(jì)重要性缺乏認(rèn)識,對計(jì)算機(jī)審計(jì)知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實(shí)踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計(jì)算機(jī)審計(jì)效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計(jì)單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計(jì)信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。

分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時(shí)匯報(bào),爭取全面解決。從根本上解決制約審計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題。

(二)今后工作打算。

我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進(jìn)、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓措施落實(shí),努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實(shí),保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項(xiàng)目和民生資金的審計(jì);以維護(hù)財(cái)政資金安全,提高財(cái)政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);同時(shí),要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織實(shí)施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支審計(jì),逐步提高審計(jì)覆蓋面。

二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計(jì)工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問題。

三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),相互交流,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。

四是是抓好審計(jì)質(zhì)量和整改落實(shí)。堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)作為審計(jì)工作的永恒主題,牢固樹立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計(jì)問題的處理及審計(jì)建議都能落到實(shí)處。

五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。

六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計(jì)工作會議精神及經(jīng)濟(jì)工作會議精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。

謝謝大家!

國資委改革工作匯報(bào)篇九

取得了新進(jìn)展。

一、創(chuàng)新思維深化改革。

一段時(shí)間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險(xiǎn),還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時(shí)提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個(gè)縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化監(jiān)管。

上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),限時(shí)完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止xx年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。

從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、融入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。

圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助xx市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。

上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè),人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。

一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。

二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。

三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。

xx年7月20日。

國資委改革工作匯報(bào)篇十

今年以來,我縣以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),緊緊圍繞社會風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線,積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制,努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵,不斷提升志愿服務(wù)水平,全縣志愿服務(wù)活動蓬勃開展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?!督K宣傳工作動態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,志愿者陳相泰榮登“中國好人榜”,志愿者張礬當(dāng)選“感動宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國好人”,春暉民間助學(xué)協(xié)會獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作,對我縣社會志愿服務(wù)活動均給予了高度贊揚(yáng),縣委副書記、縣長劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會等社會志愿服務(wù)組織調(diào)研,看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊,充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動取得的顯著成效?,F(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報(bào)如下:

全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個(gè)方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”,首批3000余名村民注冊志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景,在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會志愿組織拓展志愿服務(wù)空間。縣文明辦指導(dǎo)扶助個(gè)體戶張礬、陳相泰,心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會等,在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實(shí)協(xié)會辦單獨(dú)公場所,先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會、心理健康宣講等各類公益活動,募集善款100余萬元,網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長期幫助500多名貧困學(xué)子,縣志愿者協(xié)會組織發(fā)動社會力量募集50余萬愛心善款,合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動策劃、全媒體跟蹤報(bào)道等方式,多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、新浪同城會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會、大學(xué)生村官愛心協(xié)會、冬泳愛好者愛心志愿團(tuán)等6支社會志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動”到社會、政府“激情互動”。

二、輿論引導(dǎo)工作。

出5場,于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評;葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng),并先后在人民日報(bào)等國家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見所感,擴(kuò)大了泗陽的知名度和美譽(yù)度;全民廣場舞大賽歷時(shí)1個(gè)月,5場比賽,76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽,1900余名演員參與演出,現(xiàn)場觀眾2萬人次,為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐;在民間文藝展演中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織文藝愛好者參與此項(xiàng)活動,編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場奇鷹小舞臺上展演歷時(shí)1個(gè)月。

二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》,目前正組織討論,將于近期報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個(gè),其中包括微電影3部。組織《滄?!?、《鄉(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報(bào)省“五個(gè)一工程”獎,《滄?!?、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎公示。

國資委改革工作匯報(bào)篇十一

始建于閩江河畔的金山校區(qū)。近年來,學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的同步提高。學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理,高度重視學(xué)校后勤服務(wù)改革,加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),搞好食品衛(wèi)生安全,不斷改善師生的就餐條件,做到讓家長放心、學(xué)生安心、教師舒心,為全體師生工作和學(xué)習(xí)提供保障。

一、問題倒逼——選擇自主經(jīng)營。

我校對外承包經(jīng)營的師生食堂飯菜存在葷菜重量不達(dá)標(biāo)、營養(yǎng)搭配不合理、飯菜衛(wèi)生不好等問題。隨即學(xué)校班子召開會議進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)對外承包會出現(xiàn)一系列問題:一是不能保障師生健康;二是不利于師生工作和學(xué)習(xí);三是不利于規(guī)范中學(xué)生日常行為;四是存在較大的安全隱患。

隨后,在7、8月里,根據(jù)現(xiàn)有實(shí)際,班子多次論證,提出要整改到位只有自主經(jīng)營。

二、如何經(jīng)營——精細(xì)化規(guī)范管理。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。

“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,關(guān)系著師生的健康,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。一是成立學(xué)校食堂自主經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長任組長,分管校長任副組長、各處室主任、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、師生代表以及家長代表(家長庫中遴選)為成員,加強(qiáng)對食堂自主經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對學(xué)校對食堂自主經(jīng)營工作進(jìn)行布置檢查落實(shí)整改。

二是成立后勤膳食處,加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理。膳食處是學(xué)校食堂的具體管理機(jī)構(gòu),膳食處主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他們是食堂衛(wèi)生安全的直接責(zé)任人。

(二)改善食堂條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。

為了改善師生的就餐條件,健全消毒室、儲存室、粗加工室、烹調(diào)室、面食加工等各種功能室,實(shí)行紅白案分設(shè),使衛(wèi)生條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加大投入更新設(shè)備,完善設(shè)施,為學(xué)生購買飯菜時(shí)衛(wèi)生、方便、快捷,食堂配備了視頻和打卡機(jī)。食堂提供潔凈衛(wèi)生的不銹鋼餐具等,為師生提供了便利,又減少“白色污染”,有利于學(xué)校保持環(huán)境衛(wèi)生。

(三)健全制度,規(guī)范管理。

1.建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作制度。嚴(yán)格遵守教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品安全管理制度》《學(xué)校食堂食品原料進(jìn)貨、查驗(yàn)、登記、保管、領(lǐng)用制度》《學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《學(xué)校食堂食品48小時(shí)留樣制度》《學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度》《學(xué)校學(xué)生食物中毒報(bào)告制度》《學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》等十大規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,明確了伙房管理員、采購員、驗(yàn)收員、倉庫保管員崗位職責(zé)。食堂與各崗位工作人員層層簽訂了責(zé)任書,每項(xiàng)工作都由專人負(fù)責(zé)。

2.建立“飲食衛(wèi)生信息報(bào)告制度”,和“食品安全應(yīng)急預(yù)案”,預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。從制度、保衛(wèi)、措施、經(jīng)營等各個(gè)方面加強(qiáng)管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。制定《自貢市第三十四中學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦出現(xiàn)食物安全事件,立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心、上級教育行政管理和食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告,并及時(shí)做好相應(yīng)處理。

3.實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。食堂主管和首席食品安全員及陪餐人員負(fù)有對本食堂員工的管理和食品衛(wèi)生安全的直接責(zé)任,每天必須親自到場、親自過問、親自落實(shí),親自監(jiān)督檢查處理本食堂的各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。學(xué)校制定崗位職責(zé)和嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制。所有員工必須聽從主管的安排,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作,努力做好本職工作。

4.建立監(jiān)督制度。學(xué)校在各食堂設(shè)立了“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系”,聘請了各級各類社會監(jiān)督員,來監(jiān)督各食堂的衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量;后勤處每個(gè)月都要組織學(xué)生對食堂工作民主測評,根據(jù)學(xué)生的滿意率,評選“每周服務(wù)之星”,評選結(jié)果與工資掛鉤,以此推進(jìn)員工的服務(wù)水平,讓師生滿意。

(四)重視過程,抓好落實(shí),確?!叭摹?/p>

在區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局防疫站的嚴(yán)格指導(dǎo)下,按照“量化分級”管理的要求,以保證食品衛(wèi)生安全,保障師生飲食健康為目標(biāo),我校食堂強(qiáng)化管理質(zhì)量,提高管理水平,落實(shí)各項(xiàng)制度,確?!叭摹薄?/p>

1.加強(qiáng)對學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,提高認(rèn)識,預(yù)防食物中毒。班主任把食品衛(wèi)生安全教育納入學(xué)期主題班會內(nèi)容,教師將食品衛(wèi)生安全教育融入教育教學(xué)之中,膳食處經(jīng)常張貼宣傳材料,讓學(xué)生了解食品衛(wèi)生知識,增強(qiáng)識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買校外無照、無證商販出售的各類食品。

2.在經(jīng)營管理體制上,實(shí)行學(xué)校自主經(jīng)營食堂。我校食堂實(shí)行自主經(jīng)營,不再對外承包,這種體制屏除個(gè)人承包與全員管理的效益弊端,利用社會力量監(jiān)督學(xué)校食堂的經(jīng)營管理。學(xué)校向社會聘請員工,一學(xué)期一招聘,選聘責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能和管理能力的人員擔(dān)任食堂主管,負(fù)責(zé)食堂流程經(jīng)營。學(xué)校后勤處是管理部門,代表學(xué)校負(fù)責(zé)采購、進(jìn)貨、出貨管理和成本核算,食堂主管只負(fù)責(zé)對食堂員工管理和經(jīng)營操作管理。食堂所有員工上崗前都進(jìn)行崗位培訓(xùn)及健康體檢,衛(wèi)生許可證、健康證每年按時(shí)參加審驗(yàn),職工定期進(jìn)行查體。工作人員上崗時(shí)必須穿戴整潔的工作服和衛(wèi)生帽,并要求隨時(shí)保持好個(gè)人衛(wèi)生。

3.食品經(jīng)營嚴(yán)把“四關(guān)”:一是采購關(guān)。學(xué)校食堂供貨商采用市場招標(biāo)制,具備資質(zhì),一年一招,交納“質(zhì)保金”,定期索證。凡進(jìn)入食堂的食品均為證件齊全、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家的食品,為監(jiān)督供貨商,我們還建立了跟蹤機(jī)制,設(shè)立了市場行情師生考察小組,及時(shí)深入市場,確保采購優(yōu)質(zhì)低價(jià)。二是保管關(guān)。所購進(jìn)的物品,保管員在入庫前都要認(rèn)真檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題直接拒收。對生、熟食品,成品、半成品的存放設(shè)立明顯的標(biāo)志,分類按要求存放;對入庫的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盜、防投毒等;每天入庫、出庫登記簽字手續(xù)齊全。食堂一天24小時(shí)有人值班,嚴(yán)防外人進(jìn)入。三是加工關(guān)。加工人員按照操作程序辦事,在領(lǐng)貨時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退貨,不得加工。所有食品加工流程按規(guī)范在學(xué)校食品監(jiān)控下進(jìn)行,杜絕違規(guī)操作,并保持加工間的清潔。四是銷售關(guān)。銷售人員在銷售時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不準(zhǔn)銷售,并立即向食堂負(fù)責(zé)人報(bào)告,實(shí)行責(zé)任追究制,若知情不報(bào)或銷售“三無產(chǎn)品”、腐爛變質(zhì)食品和過期食品者,學(xué)校將嚴(yán)肅處理。

(五)堅(jiān)持服務(wù),端正方向。

1.學(xué)生是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體,而教育又是一項(xiàng)公益事業(yè),食堂服務(wù)既要保持學(xué)校的穩(wěn)定,又要考慮學(xué)生的承受能力。我們堅(jiān)持公益性和服務(wù)性的原則不動搖,徹底摒棄賺錢意識,把學(xué)生食堂打造成群眾放心滿意的食堂,營造成學(xué)生溫暖的家,關(guān)心學(xué)生,溫暖學(xué)生,以高質(zhì)量的服務(wù)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生精神面貌好,身體好,從而達(dá)到學(xué)習(xí)好,促進(jìn)學(xué)生成人成才。

我們對學(xué)生食堂管理改革的指導(dǎo)思想是:學(xué)校食堂不以營利為目的,以服務(wù)學(xué)生為本,把食堂建設(shè)作為一項(xiàng)最大的民生工程,像抓教學(xué)一樣抓食堂工作;改革經(jīng)營模式,改善食堂條件,優(yōu)化食堂管理,嚴(yán)控經(jīng)營利潤,提高飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生在校吃得好、吃得放心,促進(jìn)學(xué)生的身心健康。

我們以實(shí)現(xiàn)“零利潤”為目標(biāo),建立了科學(xué)的成本核算機(jī)制。嚴(yán)把采購關(guān),實(shí)行定點(diǎn)采購,確保價(jià)低質(zhì)優(yōu);所有采購貨物建立臺賬,規(guī)范采購索證、登記和入庫制度,日清月結(jié),加強(qiáng)成本控制;食堂保本經(jīng)營,學(xué)生自愿進(jìn)餐;制訂食堂飯菜價(jià)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持師生同菜同價(jià),提高飯菜質(zhì)量。通過諸多措施,降低了成本,減少了浪費(fèi),為實(shí)行嚴(yán)控利潤提供了保障。

2.堅(jiān)持以人為本,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。我校狠抓了兩個(gè)服務(wù),即一切為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),一切為全體師生服務(wù)。改變往年早點(diǎn)、飯菜的單調(diào),使早點(diǎn)多樣化,盡量做到每餐有三到五樣菜品,且飯菜可口。另外,就餐時(shí),只要不浪費(fèi),師生可隨時(shí)添飯?zhí)聿耍钡匠燥枮橹?,使食堂管理更趨人性化;為盡力做到師生“既吃飽,也吃好”這一點(diǎn),我們要求食堂炊事員,隨時(shí)征求教師、學(xué)生們對飯菜的意見,傾聽他們的呼聲。對表揚(yáng)的加以發(fā)揚(yáng),對批評的加以及時(shí)糾正并整改,使其更合理,更完善??傊?,遵循“兩服務(wù)”宗旨,讓師生感受到“家”的溫暖。同時(shí),良好的食堂管理,使得學(xué)校教研活動,無需進(jìn)餐館,就在食堂里吃盒飯,既為學(xué)校節(jié)省了開支,又為學(xué)校樹立了良好的社會形象,可謂一舉兩得。

三、經(jīng)營實(shí)效——安全與育人雙贏。

在工作中,我們深刻認(rèn)識到:育人是食堂管理的核心,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我們積極營造溫馨、文明、節(jié)儉的校園食堂文化,以食堂為依托,推行文明就餐和光盤行動,實(shí)施管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人,從而有效地對學(xué)生進(jìn)行了文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等,讓學(xué)生積極參與食堂管理和義務(wù)勞動,培養(yǎng)了學(xué)生的良好行為習(xí)慣,讓他們學(xué)會做事,學(xué)會感恩,學(xué)會關(guān)心,學(xué)會做人,實(shí)現(xiàn)了食品安全與學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成雙贏。

國資委改革工作匯報(bào)篇十二

我們**縣位于呂梁山南端,臨汾市西南部,總面積2029平方公里,轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),182個(gè)行政村,1113個(gè)自然村,總?cè)丝?3.6萬,其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個(gè)縣市中面積最大、10個(gè)山區(qū)縣中人口最多的一個(gè)縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣,屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的一個(gè)縣。2011年,全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元,財(cái)政收入24.79億元,農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤,**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時(shí),也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫,水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里,占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。

1發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認(rèn)識和投入。初步形成了“財(cái)政投資拉動,重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報(bào)如下:

一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來,我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓,連續(xù)兩年結(jié)合慶?!笆澜缢铡薄ⅰ爸袊堋钡然顒樱诳h電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話;在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點(diǎn)地區(qū),刷寫固定標(biāo)語;在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料;出動宣傳車;開展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳,全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。

在加強(qiáng)對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時(shí),縣委、縣政府積極行動、認(rèn)真落實(shí),成立了貫徹落實(shí)中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實(shí)方案》;組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)水利工作目標(biāo),形成了各部門配合,多層次聯(lián)動,全黨動員、全民動手,大抓水利的良好氛圍。

二、明確發(fā)展目標(biāo),健全投入機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

2為貫徹落實(shí)好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》,加快我縣水利改革發(fā)展步伐,2011年我縣根據(jù)上級投資意向,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間,我縣將完成投資14.4億元,建設(shè)一批骨干工程,實(shí)現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和保障。

3用和管理政策,嚴(yán)格按照國家水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍,足額征收,專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,采取以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式,充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè),投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。

目前,我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理,落實(shí)管護(hù)主體,健全相關(guān)體制機(jī)制。計(jì)劃成立以縣抗旱服務(wù)隊(duì)為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運(yùn)行、嚴(yán)重干旱時(shí)的供水等工作??h財(cái)政拿出養(yǎng)護(hù)資金,用于設(shè)備維護(hù)及人員補(bǔ)貼。縣政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地,對飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠,供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水水價(jià)補(bǔ)貼政策,農(nóng)村飲水水價(jià)原則上不高于所屬縣城供水水價(jià)。

三、完善建管程序,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,推進(jìn)民生水利。2011年以來中央和省投資重點(diǎn)項(xiàng)目包括沿黃提灌項(xiàng)目、水保項(xiàng)目、水庫移民后期扶持項(xiàng)目、水庫除險(xiǎn)加固后續(xù)工程項(xiàng)目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中:

4流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項(xiàng)目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計(jì)完成各級投資2058萬元,完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機(jī)修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。

譚坪提黃灌溉工程:完成了35kv變電站建設(shè),新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程;完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前,共動土石方1.51萬立方米,完成投資2257萬元。

水庫移民后期扶持項(xiàng)目:2011年以來,上級下達(dá)我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元,我們按照市局要求,嚴(yán)格按照基建程序開展工程建設(shè),建設(shè)梯田800畝,治理荒坡1000畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝,并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。

宋家溝水庫除險(xiǎn)加固工程:完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬元,全面完成了宋家溝水庫除險(xiǎn)加固工作。

5處,解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。

在抓好上級投資重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),縣財(cái)政重點(diǎn)對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理,治理河道10余公里。

在精心抓好水利工程建設(shè)的同時(shí),我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查,保證了全縣水利設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補(bǔ)助資金購買抗旱設(shè)備工作,極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案,落實(shí)值班制度和搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作,保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求,做到了普查隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。

6的通知》,10萬元以上項(xiàng)目全部履行招投標(biāo)程序,其中50萬元以上項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開進(jìn)行,為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個(gè)較好的基礎(chǔ)。

7發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”,在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮,四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時(shí)段,縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報(bào)道。三是扎實(shí)開展水資源費(fèi)征收工作。足額完成上級下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。同時(shí)建立完善了水資源費(fèi)征收臺賬,進(jìn)一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計(jì)量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程,有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ),以打擊違法行為和征收水規(guī)費(fèi)為工作著力點(diǎn),加大巡查力度和范圍,有力維護(hù)了正常的水事活動。六是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。2011年以來,先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強(qiáng)焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報(bào)告,目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前,我們正在完善切合我縣實(shí)際的水資源管理“三條控制紅線”,積極爭取資金,籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)中心,對各用水戶取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。

加快水利改革發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足,實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信,有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的8大力支持,有全縣廣大干部群眾的高昂熱情,我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),從而推進(jìn)和支撐我們實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新**的宏偉目標(biāo)。

國資委改革工作匯報(bào)篇十三

---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表。

(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制。

(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。

環(huán)評單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:

第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:

(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等。

2---。

工作進(jìn)度安排表。

5、報(bào)告評審階段時(shí)間安排。

(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報(bào)告提出修改意見。

(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。

(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。

(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表。

(6)藁城市環(huán)保局對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。

環(huán)境影響評價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。

1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場;

4---程評估中心對該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評審;

14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;

15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評審,并形成專家意見;

16、環(huán)評單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。

評估中心;

17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評審意見;

18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;

20、省環(huán)保廳環(huán)評處對該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)。

6---。

國家相關(guān)法律法規(guī)。

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;

(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》,于2000年4月修正;

(3)《中華人民共和國水污染防治法》,于2008年2月修正;

(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;

(5)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;

(6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月;

(7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,2003年9月;

(8)《中華人民共和國環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;

(10)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》(國辦發(fā)[2004]1號);

(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理。

當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯χ苓吘用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響等;

d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。

(2)通過現(xiàn)場踏勘進(jìn)行評價(jià)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。

f.草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)采取適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會對周圍居。

10---。

(4)報(bào)告書編制階段,2012年11月以后。

5.保障措施。

(1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評價(jià)工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評技。

術(shù)人員會認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件(包括最新公布、實(shí)施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)。

準(zhǔn)),對涉及評價(jià)的行為負(fù)起責(zé)任,全面履行委托合同要求。

(2)我方環(huán)評技術(shù)人員會盡快熟悉工程情況(包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有。

公司做好適時(shí)溝通,提高工作效率。

(3)我方會適時(shí)召開環(huán)評工作開展的會議,對已完成部分進(jìn)行階段性總結(jié),并認(rèn)真部署。

下一階段的任務(wù),同時(shí)做好書面交。

門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。

建設(shè)一支專家團(tuán)隊(duì),將對工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。

保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。

方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國際環(huán)境。

問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn),提高他們的理論知識水平。

4.及時(shí)開展工作會議。

在各部門的協(xié)助下進(jìn)行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實(shí)施進(jìn)度,提出討論并解決工。

作工作中出現(xiàn)的問題。交流工作心。

14---。

育和環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作為環(huán)。

境宣傳教育的重點(diǎn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。

育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識。

7.合理分配任務(wù)。

作方案。

1、貴單位工作程序。

(1)與環(huán)評單位簽訂合同;

16---。

(8)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測。

站編制。

(9)藁城市環(huán)保局自收到項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。驗(yàn)收。

時(shí)對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。

2、環(huán)評單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評單位進(jìn)行本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告編制工作大體分為三個(gè)階段:

第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:

(1)評價(jià)單位到項(xiàng)目所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,主要對廠址周圍環(huán)境敏感性進(jìn)行調(diào)查,確定。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo);

(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等資料。

18---。

5、報(bào)告評審階段時(shí)間安排。

(1)報(bào)審版報(bào)告完成后由貴方報(bào)送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報(bào)告提出修改意見。

(2)我方根據(jù)修改意見修改報(bào)告,報(bào)告報(bào)批版報(bào)送藁城市環(huán)保局批復(fù)。

(3)項(xiàng)目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。

(4)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表。

(6)藁城市環(huán)保局對項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提。

環(huán)境影響評價(jià)工作安排及進(jìn)度計(jì)劃書。

1、實(shí)地踏勘現(xiàn)場;

2、收集與項(xiàng)目相關(guān)的資料,包括:

20---程評估中心對該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評審;

14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;

15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行評審,并形成專家意見;

16、環(huán)評單位按照專家意見修改報(bào)告,將報(bào)批稿報(bào)送省環(huán)境工程。

評估中心;

17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評審意見;

18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審查意見;

19、將環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批稿、預(yù)審意見、技術(shù)評審意見、自然保護(hù)區(qū)專篇批復(fù)文件報(bào)。

送省環(huán)保廳環(huán)評處;

22---指導(dǎo)下,須對現(xiàn)行《南。

京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進(jìn)行回顧總結(jié)并修編成果,進(jìn)一步明確濱江新城的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容,推動新城科學(xué)有序發(fā)展和建設(shè)。

2、主要任務(wù)。

規(guī)劃應(yīng)在對地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好資源的分析與評價(jià),通過對地區(qū)自身發(fā)。

展基礎(chǔ)和潛力的判斷,進(jìn)一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。

濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評》文本、說明、圖件、多媒體匯報(bào)材料等規(guī)劃成果。

二.編制依據(jù)。

根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》,《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》等編制,具體可。

從中國環(huán)境保護(hù)部查找環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

24---體匯報(bào)材料;

5.根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;

6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評文本、說明、圖件及多媒體匯報(bào)材料;

六.?dāng)M提交成果。

國資委改革工作匯報(bào)篇十四

按照省市局安排,結(jié)合高陽縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺了《高陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見》,明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、高度共識是推進(jìn)改革的前提。

指出了方向。面對這些有利因素,我們一是借勢造勢。將省局的會議精神和保定市委、市政府出臺的專門文件印成簡報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長任組長的5人小組,集中精力研究此項(xiàng)工作,一方面召開座談會、研討會,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn),了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),爭取政策支持。四是達(dá)成共識。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動就會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識,使改革順利推行。

二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)。

財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會制度,規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎勵制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎勵辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實(shí)近3萬元??己酥贫?,對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級統(tǒng)計(jì)站”評定工作,調(diào)動廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。

三、

強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級評定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級的統(tǒng)計(jì)站3個(gè),二星級4個(gè),一星級2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來的9人增至24人,180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí)加快了村級統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計(jì)生辦主任,1名任財(cái)政所長,2名到黨政辦,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。

四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)。

實(shí)行鄉(xiāng)級統(tǒng)計(jì)垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級以上財(cái)政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們在鞏固成果的基礎(chǔ)上,計(jì)劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長,將副站長定為正股級,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。

國資委改革工作匯報(bào)篇十五

×××鎮(zhèn)在創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)刻,創(chuàng)衛(wèi)工作被創(chuàng)衛(wèi)指揮部掛上第三季度的黃牌,給我們敲響了醒鐘,特別在全市上下強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)一辦”工作中,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)彈,為此鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)的“三創(chuàng)一辦”工作進(jìn)行了再安排再部署,將城鄉(xiāng)結(jié)合部和沿湖村寨衛(wèi)生整治工作納入黨委、政府的重要議事日程,扎實(shí)打好第三戰(zhàn)役第三階段的整治工作,全力保護(hù)××市民的“水缸”不受污染。

一是增強(qiáng)干部責(zé)任意識。對照“三創(chuàng)一辦”和創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)要求,將各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)分解到黨政班子和站辦所,同時(shí),加強(qiáng)鎮(zhèn)村的目標(biāo)簽訂和管理工作,落實(shí)千斤重?fù)?dān)人人挑,人人頭上有指標(biāo)的要求,同時(shí),還將環(huán)衛(wèi)體制工作向村寨延伸,實(shí)行月查季評季兌現(xiàn),鎮(zhèn)創(chuàng)建辦堅(jiān)持每周按時(shí)對各村寨的整治工作進(jìn)行督查。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院和城區(qū)站辦所衛(wèi)生督查,確保干凈、整治、有序。

二是提高群眾參與積極性。除了加大農(nóng)村“三清八治三創(chuàng)建”和“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的宣傳力度外,還認(rèn)真抓好保潔隊(duì)伍和監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),將身強(qiáng)力壯或能承擔(dān)保潔工作的低保戶編排進(jìn)入保潔隊(duì),按照低保戶管理的有關(guān)規(guī)定,告知低保人員從事公共事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任,并劃定保潔員的責(zé)任區(qū)域、工作時(shí)間和保潔要求,出臺相關(guān)管理制度,規(guī)范管理。同時(shí),成立由村支書或主任兼任隊(duì)長的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì),以組為單位聘請有責(zé)任心、熱心公益事業(yè),敢說敢講,會做群眾工作的“四老”(老黨員、老干部、老寨主、老管事)人員對本區(qū)域的保潔衛(wèi)生落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

四是落實(shí)“門前三包”,規(guī)范經(jīng)營秩序。組織干部職工對轄區(qū)內(nèi)公路沿線的“門前三包”工作開展集中清掃活動,清理野廣告300余條,拆除破舊宣傳欄(扁)200余平方,清理完畢后與責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂“門前三包”目標(biāo)責(zé)任書,將每戶農(nóng)戶的門前環(huán)境衛(wèi)生情況、參加村兩委組織的集中整治情況和是否在公共區(qū)域有雜物亂推亂放、垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂排等,作為對農(nóng)戶的重要考評內(nèi)容。同時(shí),加強(qiáng)巡查力度,確保三線一圈干凈、整潔,11月以來出動巡查車次40余次。對在巡查中發(fā)現(xiàn)的噴刷野廣告、亂倒建筑垃圾等不文明行為,除現(xiàn)場沒收噴刷工具和扣押亂倒車輛外,還按照村規(guī)民約督促其進(jìn)行全面清理,并對其進(jìn)行批評教育。

國資委改革工作匯報(bào)篇十六

我區(qū)現(xiàn)有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個(gè)水利站,共定編43人,其中在崗35人,退休8人,采取區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理,及農(nóng)村供水和水土保持。2008年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實(shí)際情況,以冷政辦函[2008]102號文共定編43人,其中有18人按事業(yè)單位財(cái)政全額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月,另25人按事業(yè)單位財(cái)政差額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)手續(xù),徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂,大大調(diào)動了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極,充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。

二、改革的措施。

一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號文件的精神,14個(gè)水利站為區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的事業(yè)單位,共定編43人,其中在崗35人,退休8人。

二是落實(shí)了人員工資。水管體制改革后,水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實(shí)到位。

三是落實(shí)了社會保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。

保險(xiǎn)費(fèi)用按采取財(cái)政掛賬方式解決,2008年11月底前已建。

立好個(gè)人賬戶,按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。

老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)手續(xù)。

四是實(shí)行競爭上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,實(shí)行競聘上崗,3年一聘。

三、當(dāng)前改革存在的問題。

1、管理體制不順,機(jī)制不活。由于水利站在行政上受。

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。

業(yè)人員安置在水利站,人員配置不合理,無法開展業(yè)務(wù)工作。

2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。

3、由于水利站工作人員的工作由政府安排,其工作重。

心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上,對自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。

完成。

4、資金缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前,各水利站人員工資為。

財(cái)政全額撥款,但日常工作經(jīng)費(fèi)無來源。各個(gè)水利站均缺乏。

日常工作經(jīng)費(fèi)。

四、下一步改革措施。

1、強(qiáng)化技術(shù)力量,理順管理體制,建立健全管理機(jī)制。

建立健全一整套管理體制和機(jī)制,確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。

水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。

2、加大資金投入,保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要,確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

永州市冷水灘區(qū)水利局。

2012年6月。

國資委改革工作匯報(bào)篇十七

主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河結(jié)合起來,是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。

鄭作廣:是的。改革開放以來,中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過河的實(shí)踐還不夠,還需要有一個(gè)宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來。今天,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,由相對容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革,由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計(jì)已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。

培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。

今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報(bào)了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。

近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強(qiáng)調(diào),要著力抓好選人用人突出問題的專項(xiàng)治理,對超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題進(jìn)行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹立新風(fēng)正氣。

專家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實(shí)查的實(shí)際行動,大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。

治國之要,首在用人。在查辦問題的同時(shí),各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求,著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。

把好干部選出來、用起來,需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機(jī)制。

一個(gè)時(shí)期以來,修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用。

工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動員部署會議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。

值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項(xiàng)巡視。按照會議要求,這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式,將“機(jī)動靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強(qiáng)的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來,中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì),僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強(qiáng)全黨全社會反腐敗的信心。

既重懲治,又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束,正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。

改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。

執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面,錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。

駕馭了市場經(jīng)濟(jì),在不長的時(shí)間里大大提高了我國經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長的同時(shí),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。

還如,我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無法撼動的。但是,如何管好這樣一個(gè)大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問題,要靠黨自己來解決。解決得好,我們才可以說,黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問題了。

實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展??梢哉f,順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國人民的迫切意愿。

這個(gè)角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來,我們黨多次強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒有它,黨就會慢慢僵化,失去活力。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯(cuò)過機(jī)遇,中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是:當(dāng)今中國發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個(gè)方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了,我國的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的。或者更準(zhǔn)確地說,是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。

發(fā)展道路的這種特殊性,向中國共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國民主政治進(jìn)程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實(shí)事求是地說,盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進(jìn)步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點(diǎn),不能不引起我們的高度重視,因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問題??梢赃@樣說,在我國,執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá),社會民主便發(fā)達(dá);執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會民主也不會太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。

是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對于中國走向哪里和怎么走,對于中國能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。

在時(shí)代精神這一有機(jī)整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會主義核心價(jià)值體系的精髓之一。

國資委改革工作匯報(bào)篇十八

根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號文和澄委辦?2008?12號文的精神要求,我們始終堅(jiān)持解放思想,以改革為動力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革,加大改革創(chuàng)新力度,認(rèn)真落實(shí)《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)分解考核意見》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

市政公用事業(yè)改革。

一、加快推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)全面推向市場。

-1水處理實(shí)施特許經(jīng)營協(xié)議的要求,加強(qiáng)對光大水務(wù)(江陰)有限公司實(shí)施監(jiān)督管理,確保了光大水務(wù)(江陰)有限公司污水處理廠提標(biāo)升級改造工作的順利完成,規(guī)范了污水處理廠的日常管理,確保了污水處理后的達(dá)標(biāo)排放。三是規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動,與江陰天力燃?xì)庥邢薰竞炗喒艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議。

三、

全力配合,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場化改革工作。按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化,廠網(wǎng)一體,政府引導(dǎo),市場運(yùn)作”的總體部署要求,積極配合市發(fā)改局推進(jìn)我市的污水處理整體市場化工作。一是加強(qiáng)了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理,聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局加大了對污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督,確保了工作的順利推進(jìn)。截止2008年8月底,全市已建污水管網(wǎng)約238公里,排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實(shí)施意見的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單,建設(shè)局將全力以赴,配合作好各項(xiàng)工作。

四、下一步工作思路:

(一)進(jìn)一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照各部門的職責(zé)、各司其責(zé),市市政公用事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門嚴(yán)格依照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營辦法管理公用事業(yè)市場,通過健全的法規(guī),嚴(yán)格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場的公正、公平和有序。

(二)以市政公用行業(yè)市場化運(yùn)作為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí),逐步走上了正?;鸵?guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達(dá)到了74%,村道平均好路率達(dá)到了67.9%。

二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合。

-5理及執(zhí)法管理等方面,有機(jī)進(jìn)行了體制改革的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、照明建設(shè)管理體制改革:

1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離,路燈作為道路的配套設(shè)施,在道路建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè),建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實(shí)施路燈建設(shè)開始,按照市場化運(yùn)作模式,迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。

2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離,公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會招標(biāo),實(shí)行服務(wù)外包,市區(qū)及28條省市級主干道的公共照明設(shè)施共計(jì)24820盞光源和供配電設(shè)施分四標(biāo)段實(shí)施服務(wù)外包,減少管護(hù)成本,提高亮燈率和設(shè)施完好率,所轄道路路燈亮燈率達(dá)到99%,農(nóng)村亮燈率達(dá)97.5%。

3、啟動城市照明自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程檢測,進(jìn)一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。

二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革:

1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制,改變環(huán)衛(wèi)所無法人主體資格的現(xiàn)狀,全市21個(gè)環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊工作,實(shí)施市場化運(yùn)作,進(jìn)行企業(yè)化管理。

2、開展生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)作,目前已有長涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場。

3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站,以及生活垃圾發(fā)電廠,抓好花山垃圾填埋場滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè),使我-7作、合資等方式,引進(jìn)資金,改變政府單一投資模式,建立起政府、社會、民間等多元化的投、融資機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制的建立。

2、深化戶外廣告市場化運(yùn)作機(jī)制。2009年出臺《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,通過公開拍賣、協(xié)議定價(jià)等市場化運(yùn)作模式,在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵,實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。

3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進(jìn)照明設(shè)施建管分離、管護(hù)分離,積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)照明管理一體化進(jìn)程;二是積極推廣科技管理模式,建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng),最大程度降低管理成本,有效提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進(jìn)一步完善內(nèi)部城管績效百分考核機(jī)制,推進(jìn)大城管體制建設(shè)的同時(shí),加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機(jī)構(gòu),在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi),完成“數(shù)字城管”信息平臺的建設(shè),建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評體系,穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。

園林綠化建管體制改革。

-9工程中,合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源,通過對種植密度較大的綠地進(jìn)行調(diào)整、抽稀,將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項(xiàng)目,在保持原有綠地景觀的完整性的同時(shí),改善植物生長條件,優(yōu)化群落結(jié)構(gòu),節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類2200多只,色塊2720平方米,在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1500萬元。

三、拓展養(yǎng)管模式,在綠地養(yǎng)管機(jī)制上不斷推陳出新。按照由點(diǎn)到面、逐步展開、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,充分調(diào)動全社會共同參與綠化建設(shè)的積極性,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過一定的程序,自愿負(fù)責(zé)一定面積的公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及古樹的管護(hù)?,F(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)施辦法》,積極吸引社會力量主動參與綠化事業(yè)。天力燃?xì)夤疽殉鲑Y20萬元在贊園認(rèn)建綠地。

四、下一步工作思路:

將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國際花園城市為抓手,著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革,不斷提升園林綠化品位,努力拓展城市旅游功能。

國資委改革工作匯報(bào)篇十九

最近,按照市委、市政府有關(guān)會議精神,新區(qū)國資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下:

一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況。

新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團(tuán)、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個(gè)國有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個(gè),其中,國有企業(yè)黨組織共221個(gè),新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),共有黨員20583名。

經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國企家,區(qū)屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家,處級企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實(shí)、規(guī)范。

近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體,評價(jià)干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊(duì)伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動力。截至目前,全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評選表彰。

為了適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅(jiān)持在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動近2000次,為企業(yè)和基層辦實(shí)事、解難題6000多個(gè),籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。

區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè)。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。

二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。

(一)明確工作思路,堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。

找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)?!耙槐H佟陛^好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢,形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展。

國有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時(shí),狠抓制度落實(shí),確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展。

如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀、地位觀。

(三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動、同落實(shí),形成了同頻互振,聯(lián)動互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評價(jià)上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動,結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動,舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動,極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識鉆在先、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。

新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務(wù),國有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國有企業(yè)各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。

調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:

1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識大大減弱了,缺乏思想推動和領(lǐng)導(dǎo)推動,這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實(shí)效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。

2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動,有形式無實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動形式單一。對于黨組織的活動,流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時(shí),部分黨支部未能組織黨員開展活動,黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí)。組織活動不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。

3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時(shí),黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。

4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動。

問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):

認(rèn)識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個(gè)問題無論在認(rèn)識上還是在實(shí)踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營,照章納稅,對資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌,關(guān)鍵是遵循市場法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。

一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓?!胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動,而靠改革和法制建設(shè)的新路子。

三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對策和建議。

1、提高思想認(rèn)識,全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。

思想是行動的先導(dǎo)。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識和大局意識,增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實(shí)在行動上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過問、解難題,大力推動,通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時(shí)。采取多種形式對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識跟上改革開放時(shí)代的步伐。讓黨員認(rèn)識到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個(gè)方面率先垂范。

2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。

卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識,是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢、新變化和新任務(wù)的需要,定期對他們進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識自己的地位和作用,既要認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識到黨組織獨(dú)立的地位。同時(shí),要對黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍。

3、精心策劃活動,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作。

活動激勵干勁,活動聚集正氣,活動壯大聲勢,如果一個(gè)基層黨組織,一直不組織開展任何活動,那么,這個(gè)黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅(jiān)持相對集中和分散活動相結(jié)合;活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動等等。

4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識教育。

強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊。二是組織黨的教育報(bào)告會,邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和。

心得體會。

重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時(shí)間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識和經(jīng)驗(yàn),支持國家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會。弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動,按時(shí)繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。

5、搭建成長平臺,增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。

特別對于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動,立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動,廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動扎實(shí),效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長。

6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。

要正確認(rèn)識讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關(guān)系,積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實(shí)職工代表大會的各項(xiàng)職權(quán)。

7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實(shí)際,著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實(shí)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)對改制重組、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營銷采購、項(xiàng)目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多、資金使用較大的實(shí)際,建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,確保資金使用安全。

8、堅(jiān)持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價(jià)值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。

9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。

黨建經(jīng)費(fèi),可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動,這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊(duì)、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持,要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對子,開展“一對一”幫扶活動,幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。

10、黨建工作建議。

經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè),已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),在建項(xiàng)目35個(gè),簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)組織制度,加強(qiáng)對控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。

國資委改革工作匯報(bào)篇二十

陳明同志多年來在平凡的環(huán)評工作崗位上始終如一,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),勤奮刻苦,兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項(xiàng)工作任務(wù);作為一名共產(chǎn)黨員,他時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治理論學(xué)習(xí)、環(huán)保工作、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績,贏得了廣大干部職工的普遍好評。

一、堅(jiān)定理想信念,樹立黨員形象。

黨員形象,從一定意義上說,就是崗位形象。在平時(shí)的工作中,該同志時(shí)時(shí)刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行,不斷增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決定,珍惜黨的光榮稱號,以新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。

二、工作勤懇,作風(fēng)扎實(shí)。

認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣的知識面,同時(shí)環(huán)評工作者要以事實(shí)為依據(jù),面對環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查工作,事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他經(jīng)常跋山涉水,有次為了確定項(xiàng)目四周的環(huán)境概況,多走了十余里山路,他說只有這樣做,才算真正的做到對項(xiàng)目的負(fù)責(zé),同時(shí)在面對相關(guān)專家才能做到對答如流。到車間里依據(jù)工藝流程現(xiàn)場查看時(shí),他總是認(rèn)真細(xì)致查看學(xué)習(xí)工藝流程,尤其是涉及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的設(shè)備還有定量問題。有不懂的地方他就查找相關(guān)文件、書籍等,并且咨詢這個(gè)行業(yè)的相關(guān)專家,這樣編制出的環(huán)評登記表質(zhì)量高、效率高,受到業(yè)主的一致好評,他全年共完成編制環(huán)評登記表30余份。

三、強(qiáng)化廉潔意識,不斷修正人生坐標(biāo)。

陳明同志作風(fēng)正派,能夠以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作,認(rèn)真開展批評和自我批評,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見建議,時(shí)刻保持了良好的環(huán)保工作人員形象,堅(jiān)持做到了不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護(hù)單位的良好形象。

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