度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話（熱門15篇）

總結(jié)是對過去的一種回顧，也是對未來的一種規(guī)劃。總結(jié)應(yīng)當(dāng)注重邏輯性和層次感，避免信息的雜亂無章。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學(xué)習(xí)。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇一

第二，著力加強(qiáng)政法隊(duì)伍的革命化建設(shè)。政法機(jī)關(guān)不同于一般行政部門，它是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的治安行政力量和司法力量，肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾，鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。政法機(jī)關(guān)能否完成好“三大任務(wù)”，履行好“兩大責(zé)任”，關(guān)鍵要有一支職業(yè)化、革命化的隊(duì)伍。我們必須高度重視政法隊(duì)伍的革命化建設(shè)，所謂革命化，就是保證政法隊(duì)伍政治立場要堅(jiān)定，要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖，始終與黨中央保持高度一致；就是執(zhí)法指導(dǎo)思想要端正，始終牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)；就是要忠實(shí)于事實(shí)，忠實(shí)于法律，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，清正廉明，忠于職守。政法干警是人民的勤務(wù)員，必須全心全意為人民服務(wù)，甘當(dāng)人民的孺子牛，讓人民群眾感到和藹可親，信賴放心，努力把政法隊(duì)伍建設(shè)成為一支一身正氣，執(zhí)法公正，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽，膽戰(zhàn)心驚的文明之師、公正之師、威武之師。

第三，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治警。全縣政法機(jī)關(guān)要以極大的決心和力度，以強(qiáng)有力的措施，切實(shí)解決政法隊(duì)伍中的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》規(guī)定的絕對禁止的行為。公安機(jī)關(guān)還要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的“五條禁令”，做到有令必行，有禁必止。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地組織執(zhí)法檢查，開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，做到執(zhí)法如山，清正廉潔。對違法亂紀(jì)問題，要一查到底，尤其是對那些以權(quán)謀私、貪贓枉法、徇私枉法的腐敗分子，要依法嚴(yán)懲，決不能手軟。要針對執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出來的問題，健全和完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

四、以優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是做好各項(xiàng)政法工作的根本保證。特別是在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢下，政法部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法司法環(huán)境和條件，顯得尤為重要。

一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，營造良好的執(zhí)法司法環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要深刻認(rèn)識(shí)政治工作的重要地位和作用，堅(jiān)持把政法工作列入重要議事日程，定期分析和準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定形勢，從全局的高度研究部署維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，及時(shí)解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制和責(zé)任制，切實(shí)肩負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要自覺維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，帶頭依法辦事，監(jiān)督和保障政法部門依法行使職權(quán)。積極支持司法部門獨(dú)立辦案，依法辦事，不得以言代法，以權(quán)代法，堅(jiān)決反對執(zhí)法過程中的地方和部門保護(hù)主義，為政法部門創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和組織紀(jì)律觀念，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決完成黨委、政府的各項(xiàng)工作部署。及時(shí)向黨委請示報(bào)告政法工作和隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)爭取黨委、政府對政法工作的重視和支持。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇二

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級(jí)對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢力和敵對分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。

(四)要加強(qiáng)對到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇三

三要加大團(tuán)結(jié)協(xié)作力度，營造良好的輿論導(dǎo)向環(huán)境。維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定，政法機(jī)關(guān)固然負(fù)有專責(zé)，但政法機(jī)關(guān)并不能包打天下。各地各部門都有責(zé)任有義務(wù)抓好社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)社會(huì)秩序，提供社會(huì)保障，特別是關(guān)注并照顧好體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型中的弱勢群體，處理好“公平與效率”的關(guān)系，確保社會(huì)的公平和公正，最大限度地維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各有關(guān)部門要履行好各自職能，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，辦好事，為群眾排憂解難，避免因?yàn)^職、失職或履行職責(zé)不當(dāng)而損害群眾的利益，從根本上減少社會(huì)不安定因素，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。另外，要按照有利于幫助政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、有利于維護(hù)司法獨(dú)立和司法權(quán)威、有利于正面鼓勵(lì)和保護(hù)干警的積極性的原則開展政法機(jī)關(guān)監(jiān)督工作，自覺維護(hù)政法隊(duì)伍威信，不斷改善政法隊(duì)伍形象。

同志們，全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好各項(xiàng)政法工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)作出新的更大貢獻(xiàn)。

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度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇四

同志們：

縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報(bào)：

今年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，關(guān)注民情改善民生，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年，查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件，辦結(jié)率達(dá)100%，交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件，其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件，辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。

3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用，按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。

二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點(diǎn)。

當(dāng)前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時(shí)，從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是越級(jí)上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在，個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及，虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí)，林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載，影響較為惡劣。)。

導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切，導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤，甚至發(fā)生越級(jí)訪以后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足，還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導(dǎo)致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn)，處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因?yàn)樘幣Z不及時(shí)，方法不得當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大，目前，相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。

三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。

上半年，全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作，千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，經(jīng)多方查找當(dāng)事人，兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調(diào)處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好，抓出成效，為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇五

三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀，任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，做到傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門檻，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償，后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。

二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。

穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中，始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對于推進(jìn)改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉；沒有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持?！盀楣僖蝗?，造福一方”、“為官一任，保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前，我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢更為復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看，敵對斗爭形勢極為復(fù)雜，恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng)；從經(jīng)濟(jì)上看，隨著改革步伐加快，利益關(guān)系調(diào)整加速，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問題增多的勢頭在短期內(nèi)難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少，頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等，嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。對此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。

一是堅(jiān)持深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會(huì)上人人自危，沒有穩(wěn)定可言。開展“嚴(yán)打”整治斗爭是解決突出治安問題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專政的職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會(huì)戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢力團(tuán)伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣，局長掛帥，組織精兵強(qiáng)將，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇六

三是要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施是解決治安問題的治本之策。健全完善綜合治理的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化綜治工作的責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全有效的工作機(jī)制和科學(xué)的考評機(jī)制，總結(jié)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決權(quán)制”的經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)責(zé)任內(nèi)容，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考評辦法，使考評結(jié)果更能準(zhǔn)確反映一個(gè)地方的治安狀況和工作實(shí)效。健全部門和單位治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)定期檢查考評制，增強(qiáng)其參與綜治工作的責(zé)任感和自覺性。加強(qiáng)重點(diǎn)整治，及時(shí)解決突出治安問題。要堅(jiān)持及時(shí)排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題。尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經(jīng)常反彈的地方，要深入剖析原因，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治責(zé)任，限期改變面貌，并有針對性地加強(qiáng)日常管理和基礎(chǔ)工作，鞏固整治成果。繼續(xù)抓好企業(yè)、學(xué)校周邊、公路鐵路沿線及“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所治安的綜合整治。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)群防群治。要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委（辦）的建設(shè)和基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，繼續(xù)大力開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，武裝一支農(nóng)村、社區(qū)、單位內(nèi)部的治安穩(wěn)定生力軍。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作，深化安全文明單位創(chuàng)建。堅(jiān)持教育為本，認(rèn)真開展“四五”普法教育和法制宣傳，努力提高公民的法律意識(shí)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。積極推進(jìn)依法治縣、依法治鎮(zhèn)、依法治村，促進(jìn)依法行政。要大力推進(jìn)“政法聯(lián)崗、警治聯(lián)勤、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”治安防控體系建設(shè)，提高預(yù)防、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力，建設(shè)平安谷城。

三、以提高政法干警整體素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法是人民群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家機(jī)器的重要組成部分，政法工作與人民群眾生活和切身利益密切相關(guān)，政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，政法干警與人民群眾朝夕相處，其一言一行、一舉一動(dòng)直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干警隊(duì)伍是工作的需要和人民的愿望。應(yīng)當(dāng)肯定，從整體上講，我縣政法隊(duì)伍是一支黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。但要清醒地看到，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍還存在一些問題，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、以權(quán)謀私等問題還時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了政法隊(duì)伍的形象。全縣政法機(jī)關(guān)要以政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正為目標(biāo)，以公正執(zhí)法為重點(diǎn)，大力推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

會(huì)上，縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報(bào)告；

縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報(bào)告；

會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；

縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開得非常好，尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名，比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

不發(fā)生重大群體性事件；

不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；

不發(fā)生重大輿情事件；

不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；

不發(fā)生重大腐敗案件?！岸Ｒ粻帯睘椋捍_?！叭衅桨部h”的稱號(hào)；

確?！叭o毒害縣”的稱號(hào)；

爭創(chuàng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題，要做到“四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障。縣政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。

三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。

主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情，各個(gè)部門一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。

總的來講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2019年，全縣政法機(jī)關(guān)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)***、省、市、縣委重大決策部署，牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，主動(dòng)服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得了新的發(fā)展和進(jìn)步。

一年來，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)政法工作條例，堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，健全完善政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告、政法委員述職等制度，確保了政法工作正確方向。以開展主題教育和修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為抓手，持續(xù)加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育管理，狠抓干警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。以“保平安、迎大慶”為主線，全警動(dòng)員，部門聯(lián)動(dòng)，集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，精準(zhǔn)管控涉穩(wěn)人員，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，深入排查化解矛盾糾紛，扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解，圓滿完成了建國70周年大慶安保維穩(wěn)工作任務(wù)。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為牽引，以“智慧xx”“雪亮工程”為支撐，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，全面整治行業(yè)亂象，不斷強(qiáng)化社會(huì)治安防控。公安機(jī)關(guān)破獲各類刑事案件xx件，抓獲違法犯罪人員xx名，查處治安案件xx起，八類刑事案件和治安案件同比分別下降xx%和xx%；檢察院審查批捕xx件xx人，提起公訴xx件xx人；法院審結(jié)各類刑事案件xx件、民商事案件xx件，執(zhí)結(jié)xx件，執(zhí)行到位標(biāo)的xx多萬元，全縣社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2019年群眾安全感達(dá)到xx%，同比提高xx個(gè)百分點(diǎn)，全省排名xx，較2018年上升了xx個(gè)位次（全市排名第xx）。我縣被xx評為全省xx，被全國xx評為xx，xx名同志獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和弱項(xiàng)短板。因新冠疫情引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定隱患不斷增多，維穩(wěn)變量增大；征地拆遷、金融投資、房地產(chǎn)開發(fā)、婚姻家庭等方面矛盾糾紛依然比較突出，對個(gè)別重點(diǎn)信訪人、歷史遺留信訪積案穩(wěn)控化解還不到位，很可能成為新的不穩(wěn)定、不安全因素；隨著網(wǎng)民數(shù)量的大量增加，網(wǎng)絡(luò)輿情管控難度越來越大，看不見、管不住、刪不掉、堵不嚴(yán)的問題愈加突出?；鶎泳C治基礎(chǔ)不牢固，特別是綜治中心規(guī)范化建設(shè)和網(wǎng)格化管理還不完善，基層政法綜治工作沒有形成合力，職能作用還沒有真正發(fā)揮出來。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)展不平衡，社會(huì)亂象治理不徹底，長效常治的工作機(jī)制還沒有形成。政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，不能滿足新形勢下政法工作要求，人才斷檔、“案多人少”問題突出。“智慧xx”建設(shè)還在起步階段，相關(guān)部門數(shù)據(jù)整合歸集、業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接、信息資源實(shí)時(shí)更新共享還沒有完全實(shí)現(xiàn)，不能滿足社會(huì)治理、便民服務(wù)的信息化、智能化需要。對于這些挑戰(zhàn)和問題，我們必須在今年工作中認(rèn)真研究解決。

2020年全縣政法工作的總體思路是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******重要指示以及***、省、市委政法工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)攬，以縱深推進(jìn)“五大提升”行動(dòng)（掃黑除惡、平安xx建設(shè)、政法智能化、政法領(lǐng)域改革、執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)）為抓手，全面推進(jìn)法治xx、智慧xx建設(shè)進(jìn)程，為全縣改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定、公正有序、智能便捷的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于今年的政法工作，縣委常委會(huì)審議通過的《全縣政法工作要點(diǎn)》已經(jīng)作了全面安排部署，并印發(fā)全縣，請大家切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，永葆忠誠本色。

政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，對黨忠誠是第一位的政治要求。全縣政法機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，傳承紅色基因，始終保持正確的政治方向。要把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為政法工作的最高原則，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國******政法工作條例》，持續(xù)鞏固主題教育成果，修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，教育引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念，用科學(xué)理論武裝頭腦，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定，確保任何時(shí)侯任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告和黨委決策部署執(zhí)行制度、政法委員會(huì)工作規(guī)則、政法委員述職、政法委派員列席同級(jí)政法單位黨組（黨委）民主生活會(huì)制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)政治督察、綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、干部“協(xié)管”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政法工作各方面、全過程。

二、深化平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“大平安”工作理念，履行好平安建設(shè)主體責(zé)任，共同推進(jìn)平安xx建設(shè)。要全面完成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員，并兼任綜治中心主任，探索建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式，統(tǒng)籌運(yùn)用好綜治中心、人民法庭、檢察室、公安派出所、司法所、（村）社區(qū)警務(wù)室等基層綜治力量，凝聚起基層綜治工作強(qiáng)大合力。要整合消防、應(yīng)急、衛(wèi)生、物業(yè)等部門，共同做好疫情信息收集、形勢研判、訴求解決、風(fēng)險(xiǎn)化解等工作，不斷夯實(shí)平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)“治安戶長制”，著力破解鄉(xiāng)村治理難題；在縣城逐步完成“三無”小區(qū)物業(yè)公司組建，準(zhǔn)確劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和樓棟長，切實(shí)堵塞管理漏洞。以***部署的“一十百千萬”行動(dòng)為抓手，深入開展“七查七擺”活動(dòng)，著力打好線索排查核查、破案打擊、“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”、起訴審理、綜合治理六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保涉黑涉惡線索摸排“清倉見底”，線索核查“全面清零”，案件辦理提質(zhì)增效，“十大行業(yè)”整治抓實(shí)見效，9月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要向縣委縣政府作出涉黑涉惡線索已全面排查、核查到位的承諾。政法部門要?jiǎng)討B(tài)分析研判社會(huì)治安形勢，有針對性地組織開展打擊整治行動(dòng)，把打擊矛頭對準(zhǔn)嚴(yán)重暴力犯罪、以“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和以電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪為主的新型違法犯罪，持續(xù)開展黃賭毒打擊整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)治安秩序。要聚焦命案防控治理，對全縣信訪矛盾糾紛進(jìn)行深入分析研判，找準(zhǔn)預(yù)防化解切入點(diǎn)，深入開展矛盾糾紛排查化解和信訪積案清零“回頭看”行動(dòng)，靠實(shí)主體責(zé)任，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，堅(jiān)決把各類矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上信訪、視頻接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度，對重大矛盾糾紛和疑難信訪案件繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解，對非法鬧訪、纏訪行為依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊。全面排查整治道路交通安全隱患，嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，確保不發(fā)生較大事故。要嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流、散裝汽油、危爆物品實(shí)名制管理制度，完善大型活動(dòng)審批、風(fēng)險(xiǎn)評估制度，從源頭上預(yù)防和減少公共安全事故。

三、推進(jìn)法治建設(shè)，服務(wù)發(fā)展大局。

服務(wù)發(fā)展大局是政法機(jī)關(guān)的重大政治責(zé)任。要立足政法職能，積極主動(dòng)作為，做到發(fā)展推進(jìn)到哪里，政法工作就跟進(jìn)到那里，努力在服務(wù)保障疫情防控和全縣中心工作中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。政法機(jī)關(guān)要把規(guī)范司法行為、辦理精品案。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看件作為執(zhí)法司法人員的思想自覺和行為習(xí)慣，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法司法常態(tài)化長效化，不斷提升執(zhí)法司法公信力和群眾滿意度。組織開展“十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選”活動(dòng)和“守初心、擔(dān)使命，集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題。各職能部門要牢固樹立法治思維和法治方式，堅(jiān)持程序與實(shí)體并重、公正與效率并重，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力解決隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，教育引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為全面依法治縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h委依法治縣辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌抓好嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收和“八五”普法謀劃工作，廣泛開展司法為民行動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的法治獲得感。政法機(jī)關(guān)要圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和縣上中心工作，自覺擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力做好疫情防控服務(wù)保障，為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序營造良好法治環(huán)境。要積極參與金融風(fēng)險(xiǎn)防控化解，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同配合，嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；要依法嚴(yán)厲打擊侵占扶貧資金等違法犯罪，為決勝脫貧攻堅(jiān)提供有力法治保障；要加大環(huán)保公益訴訟力度，用法治助力藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；要持續(xù)開展政法機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)，推出一批便企利民新舉措，不斷提高政法工作服務(wù)發(fā)展大局的針對性和實(shí)效性。

四、加快智能化建設(shè)，提升治理效能。

智能化建設(shè)是社會(huì)治理邁向現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。要以“智慧xx”建設(shè)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，縱深推進(jìn)智能化建設(shè)，提升社會(huì)治理效能。去年我們按照歸集“縣級(jí)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接、上級(jí)統(tǒng)建系統(tǒng)離線定期歸集、電子表格數(shù)據(jù)隨時(shí)補(bǔ)充”的方案，對數(shù)據(jù)進(jìn)行了歸集，初步完成了數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)填充，但數(shù)據(jù)的時(shí)效性較差，與全面開放應(yīng)用的要求還有一定差距。今年我們要以實(shí)時(shí)對接為主來完善數(shù)據(jù)資源共享方案，涉及到的37個(gè)部門要積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行技術(shù)對接，開放數(shù)據(jù)共享接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)對接，確保部門之間系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，為縣上政務(wù)事項(xiàng)辦理提供數(shù)據(jù)支撐。要嚴(yán)格按照《公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》和《xx市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作方案》要求，整合交通、黨政機(jī)關(guān)駐地、金融機(jī)構(gòu)、水利設(shè)施、大中型商業(yè)設(shè)施、教育、醫(yī)療、旅游、危爆物品、住宅小區(qū)等19個(gè)行業(yè)部門視頻資源推送市級(jí)平臺(tái)，各部門對不符合技術(shù)要求的視頻設(shè)備自行完成升級(jí)改造，6月底前要完成視頻資源整合推送任務(wù)，完成率達(dá)到100%。政法機(jī)關(guān)要把智能化建設(shè)作為重要支撐，提高政法工作現(xiàn)代化水平，大力改造提升辦案辦公系統(tǒng)，積極推行指尖辦事和掌上辦案，推廣應(yīng)用“網(wǎng)上庭審”等現(xiàn)代辦案技術(shù)，加快推進(jìn)政法跨部門協(xié)同辦案平臺(tái)建設(shè)和涉案財(cái)物跨部門集中管理平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，著力打造“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”“智慧司法”。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)綜合信息平臺(tái)和綜治中心信息平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)遠(yuǎn)程調(diào)度、視頻接訪、網(wǎng)上調(diào)解工作，切實(shí)提升政法工作質(zhì)效。

五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)。

隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的永恒主題，要按照政法隊(duì)伍“四化”建設(shè)要求，加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督。要把隊(duì)伍教育培訓(xùn)作為重要抓手，聚焦工作實(shí)際，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向，通過多種形式和渠道，深入開展集中統(tǒng)一培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)，全面提升政法干警法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力和輿論引導(dǎo)能力，確保干警更好地履行崗位職責(zé)、順應(yīng)形勢任務(wù)要求。針對近年來政法工作特別是執(zhí)法監(jiān)督、案件評查中暴露出來的突出問題，政法機(jī)關(guān)要結(jié)合修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作，扎實(shí)開展隊(duì)伍教育整頓。對具有偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)以及賦予社會(huì)管理職權(quán)的干警，要延伸到八小時(shí)外，從嚴(yán)監(jiān)督管理，著力解決好政法隊(duì)伍“燈下黑”的問題，切實(shí)嚴(yán)懲司法領(lǐng)域腐敗。對吃拿卡要、權(quán)力尋租，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的，要一查到底，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，決不姑息。要結(jié)合主題教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，立足部門實(shí)際，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析根源，集中開展整治。縣委政法委將定期開展紀(jì)律作風(fēng)督查巡查，以“四不兩直”的方式進(jìn)行明查暗訪，督導(dǎo)督促隊(duì)伍教育整頓取得實(shí)效。

總之，做好今年的政法工作，最根本的就是堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的就是把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，我們要以更加強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、更加過硬的工作舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)任務(wù)，努力推動(dòng)全縣政法工作上臺(tái)階、上水平。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇九

除舊迎新之時(shí)，正處社會(huì)矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢盛“兩會(huì)”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實(shí)按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第一，排查整治到位。各級(jí)政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實(shí)深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時(shí)、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計(jì)把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項(xiàng)、定人、定時(shí)加以解決。根據(jù)實(shí)際，委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會(huì)制，半月一次，雷打不動(dòng)，同時(shí)急事急辦，特事特辦，重大問題即時(shí)調(diào)解，并區(qū)別管理責(zé)任主體，實(shí)行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪，嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動(dòng)特點(diǎn)，加大追捕力度。

第二，管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)人防、物防和技防措施，采取時(shí)空結(jié)合、點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設(shè)卡的密度，加強(qiáng)對社會(huì)面的控制。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。要重視加強(qiáng)對黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強(qiáng)對機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強(qiáng)對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴(yán)防丟失被盜。對活動(dòng)場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動(dòng)，要周密安排、精心組織，落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所，要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決制止各種封建迷信活動(dòng)。嚴(yán)密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。

第三，層級(jí)責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地、層級(jí)責(zé)任制，重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實(shí)到單位、落實(shí)到人、落實(shí)到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責(zé)任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個(gè)問題不立即解決，出事在所難免，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強(qiáng)對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時(shí)化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件，堅(jiān)決防止群眾性糾紛械斗，堅(jiān)決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故，堅(jiān)決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌隆Ｒ獓?yán)格責(zé)任追究制度，對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的，依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強(qiáng)節(jié)日值班，逐級(jí)落實(shí)“零報(bào)告”制度，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安。要強(qiáng)化社會(huì)面的情報(bào)信息工作，超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報(bào)信息，重大情況要在第一時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。要抓緊完善工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度?？傊亻T有責(zé)，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責(zé)，盡促一方發(fā)展之力，就一定會(huì)確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。

三、以更扎實(shí)的工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定?

第一，要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動(dòng)。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實(shí)施“以商養(yǎng)政”、“商政互動(dòng)”，進(jìn)行各種顛覆破壞活動(dòng)，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會(huì)組織犯罪活動(dòng)可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，深入研究入世對我經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動(dòng)勢力的滲透破壞活動(dòng)，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會(huì)組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù)，建立據(jù)點(diǎn)，搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神，落實(shí)責(zé)任制，把工作做得更好。

搞好社會(huì)治安，要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。十年來的實(shí)踐證明，關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，仍然是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著眼長遠(yuǎn)，在社會(huì)治安的各個(gè)領(lǐng)域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機(jī)制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動(dòng)，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實(shí)了，就是社會(huì)治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志，今年要力爭有所突破。搞好社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)綜合性、整體性的工作，不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成任務(wù)的。各級(jí)黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，問題一個(gè)一個(gè)解決。要繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級(jí)、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實(shí)做到“守土有責(zé)，保一方平安”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以以人為本為出發(fā)點(diǎn)，以整合資源為切入點(diǎn)，以社會(huì)參與為著力點(diǎn)，以構(gòu)建和諧為落腳點(diǎn)，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點(diǎn)工程取得重大成效，社會(huì)穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強(qiáng)，20xx年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲省級(jí)先進(jìn)集體，鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。我們的主要做法是：

一、向內(nèi)挖潛力，推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革，建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度，切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施，有關(guān)單位密切配合，村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo)，初步形成了以綜治執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報(bào)、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時(shí)，與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體成員時(shí)時(shí)抓，全面形成“一級(jí)抓一級(jí)，人人有責(zé)任”的綜治工作格局。

二、橫向重聯(lián)合，依托“網(wǎng)底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制。

一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)隊(duì)組群防群治助理員、信息員”三級(jí)隊(duì)伍。建立實(shí)施“不穩(wěn)定因素定時(shí)排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“信息獎(jiǎng)勵(lì)”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則，修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容，明確考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)輕重，作出通報(bào)批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時(shí)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛，但責(zé)任人及時(shí)報(bào)送信息，積極參與化解，竭力發(fā)揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰。科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識(shí)，全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾，齊心協(xié)力保平安”的良好局面。

三、縱向解難題，深化作風(fēng)抓落實(shí)，建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

一是深入開展“駐村百曉”活動(dòng)。號(hào)召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情，在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾，在為民服務(wù)的過程中破解難題。“駐村百曉”活動(dòng)中，班子成員所聯(lián)系的38個(gè)項(xiàng)目，要破解的14個(gè)難題，駐村干部負(fù)責(zé)的102個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目和320個(gè)矛盾糾紛，全部按計(jì)劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動(dòng)中增進(jìn)了了解，融洽了關(guān)系，促進(jìn)了和諧;二是實(shí)行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，整合資源，有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，通力協(xié)作，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年，共受理信訪案件26起，同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起，調(diào)處134起，調(diào)處成功率達(dá)100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數(shù)15人，群體性事件6件，均有效落實(shí)穩(wěn)控。

四、整體重實(shí)效，強(qiáng)化防范穩(wěn)控，確保“大綜治”工作落到實(shí)處。

我們牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求，立足綜治實(shí)際，研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢分析會(huì)制度》，明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作，確保面上穩(wěn)定。同時(shí)，針對重大節(jié)假日、特殊時(shí)期，提高維穩(wěn)警戒級(jí)別，實(shí)行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點(diǎn)矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點(diǎn)部位設(shè)點(diǎn)巡防”，“特殊人群24小時(shí)監(jiān)控”等措施，努力做到“小事不出隊(duì)組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道，并在實(shí)踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。

但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)，下階段，我們將：進(jìn)一步更新工作理念，明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)自治，實(shí)現(xiàn)重心下移，努力推動(dòng)綜治工作取得新的突破。

當(dāng)然，成績的取得，離不開上級(jí)組織的關(guān)心指導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會(huì)議，主要是總結(jié)20**年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20**年工作，為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20**年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，解決突出問題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20**年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會(huì)議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個(gè)位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。

三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級(jí)各部門履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實(shí)，我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會(huì)法庭，連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法，被譽(yù)為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng)，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來說，現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博，每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”，獨(dú)立自由的發(fā)表見解，公開表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的?？梢哉f，中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題越來越多，社會(huì)維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會(huì)”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動(dòng)，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。

(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實(shí)提高對信訪工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問題。要科學(xué)考責(zé)，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動(dòng)向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時(shí)工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé)，持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。對落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動(dòng)人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”，即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機(jī)制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評會(huì)議，通報(bào)情況，分析案情，督促案件落實(shí)和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動(dòng)，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實(shí)信訪條例，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅(jiān)持“兩手抓”，三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅(jiān)持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實(shí)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實(shí)，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化“六重點(diǎn)”，一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)采取應(yīng)對措施，及時(shí)化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實(shí)“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動(dòng)在基層，工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實(shí)力量的要充實(shí)力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來、個(gè)個(gè)受到教育，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十一

同志們：

即將過去的20xx年，是我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng)，標(biāo)志著我進(jìn)入了一個(gè)前所未有的良性發(fā)展階段。在這個(gè)歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)確保、七個(gè)未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全社會(huì)政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。

過去的一年，全政法干警始終圍繞全的中心工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來了社會(huì)的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻(xiàn)，委、政府充分肯定，我的政法隊(duì)伍，是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。

光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性，尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識(shí)我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識(shí)、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個(gè)體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”，任主擺布;在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn)，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè)，從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。

二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，塑造政法隊(duì)伍新形象。

我的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此，必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在“三個(gè)代表”思想和十六大精神的指引下，在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)層面。

其一，政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝政法干警，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前，要加深對情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中，切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。

其二，素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時(shí)刻居安思危，真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點(diǎn)和工作，開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實(shí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動(dòng)適應(yīng)工作的不同，努力培養(yǎng)各類專門人才，通過“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)等有效載體，加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

其三，作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前，要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度，下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識(shí)和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

其四，基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門的基層干警，是政法隊(duì)伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，必須固本強(qiáng)基，把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面，要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去，增強(qiáng)基層的動(dòng)力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門，縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山遙一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件，增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過，不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十三

政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年工作，為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20xx年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，解決突出問題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20xx年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會(huì)議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個(gè)位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。

三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級(jí)各部門履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實(shí)，我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會(huì)法庭，連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法，被譽(yù)為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng)，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來說，現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博，每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”，獨(dú)立自由的發(fā)表見解，公開表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的。可以說，中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題越來越多，社會(huì)維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會(huì)”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動(dòng)，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。

(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實(shí)提高對信訪工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問題。要科學(xué)考責(zé)，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動(dòng)向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時(shí)工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé)，持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。對落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動(dòng)人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”，即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機(jī)制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評會(huì)議，通報(bào)情況，分析案情，督促案件落實(shí)和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動(dòng)，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實(shí)信訪條例，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅(jiān)持“兩手抓”，三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅(jiān)持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實(shí)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實(shí)，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化“六重點(diǎn)”，一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)采取應(yīng)對措施，及時(shí)化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實(shí)“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動(dòng)在基層，工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實(shí)力量的要充實(shí)力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來、個(gè)個(gè)受到教育，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過頭來看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制督辦問責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對巴東來說，這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會(huì)跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團(tuán)的方式，對30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥模宜プ∥沂直壑?，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對她，她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程，一個(gè)黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站，最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長)的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí)，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。

(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)。

口號(hào)。

要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來，由你來向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋碇螅S祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個(gè)事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動(dòng)約訪，該下訪的要主動(dòng)下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。

政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語也會(huì)講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題，要認(rèn)真對待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢。前年過春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長、一個(gè)書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。

(一)全面落實(shí)工作保障。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

同志們：

今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前形勢，對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，部署任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。

20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，另一方面，也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，可以說，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程，就必須大力加強(qiáng)政法工作，努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之，如果我們的社會(huì)治安狀況不好，就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會(huì)來創(chuàng)業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，我們還要看到，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢不好，人民群眾對社會(huì)治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題，在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作，目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的，社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時(shí)妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強(qiáng)政法工作，著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求，是社會(huì)各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要堅(jiān)持以人為本，以群眾情緒為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，大力促進(jìn)司法公正，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來，為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義?！案灰环桨傩?、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé)，也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾就會(huì)對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會(huì)對我們政府的公信力失去信心，就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民，真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力，以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局，保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會(huì)議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作，為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng)，這既是對市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措，都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航，大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進(jìn)依法治區(qū)，實(shí)現(xiàn)公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí)，尊重法律、敬畏法律，始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容，把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策，進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”，積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè)，努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí)，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點(diǎn)，有效整合資源，在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制，注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能，使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制，完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力，切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層，把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下，在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面，要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào)，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題，支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，涉及諸多部門，需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時(shí)，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，明確本部門、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù)，與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動(dòng)地做好工作。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低，關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo)，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績，始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動(dòng)交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線，增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重，政法干部的壓力大，要關(guān)心他們的工作和生活，注重勞逸結(jié)合、張弛有度，努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。

同志們，政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，不負(fù)人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十四

同志們：

在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定，召開全縣政法信訪工作會(huì)議，非常重要，也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的政法信訪工作，表彰先進(jìn)，研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才，縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話，講的很到位，我都贊成。等下，縣委書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績。

過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的支持和幫助下，在全縣干部群眾的共同努力下，政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作，用__的話說，就是“六個(gè)沒有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面，信訪工作，用熊國愛副縣長的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)，即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng)，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，積案化解成效明顯。這些成績來之不易，凝聚著大家的智慧、心血、汗水，充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍，黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì)，我僅代表縣政府向在座各位，并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者，表示誠摯的問候和深深的謝意。

二、正視差距。

應(yīng)該說，我縣的政法、信訪工作，自己和自己比，有進(jìn)步、有變化，但與市委、是政府的要求比，與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比，與人民群眾的期望比，有差距、有不足。概括起來，主要存在以下四個(gè)方面的差距。

一是重視程度有差距。對政法信訪工作，說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象，在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服，致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。

二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)。“屬地管理”、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備，雖然這幾年有所改善，但隨著形勢的發(fā)展，一些硬件建設(shè)跟不上需要，技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳，現(xiàn)有的場所，遇有集體訪，就容納不下，往往有接訪干部坐的，就沒有信訪人坐的。

四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄，交通事故時(shí)有發(fā)生，非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄，信訪不信法，信鬧不信調(diào)，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時(shí)有發(fā)生，有的為了爭工程、爭買賣、爭資源，由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。

找到了差距，我們就有努力的方向，沒有憂患意識(shí)，這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。對社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦，做好這項(xiàng)工作。

三、主動(dòng)作為。

今年國家的大事多、喜事多，我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重，建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高，務(wù)必引起全縣上下的高度重視，周密部署，有效所作為。

第一，要在化解矛盾糾紛上有效作為。

主要突出“三抓”：

一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求，運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法，深入開展矛盾糾紛排查工作，將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底，橫行到邊，不留死角、不留盲點(diǎn)。對排查出來的問題，要及時(shí)梳理，認(rèn)真分析，分類指導(dǎo)，不能走過場。逐一落實(shí)責(zé)任，明確人員，采取有效措施，努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求，嚴(yán)格程序，依法依規(guī)，全力化解各類信訪積案，特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚，把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失，目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清，目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對需重點(diǎn)化解的積案，由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度，定期匯報(bào)，原則上每季度調(diào)度一次，綜合運(yùn)用各種手段，逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的，各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理，但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作，促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。

三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求，切實(shí)做到“兩個(gè)真字”：一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?！拔灏?，即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?！拔鍌€(gè)親自”，即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”?！拔逵小?，即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。“四到位”，即訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的救助到位，無理鬧訪的依法處理到位。

第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為。

主要在三個(gè)方面下功夫。

一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點(diǎn)，危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠信)等專項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢力犯罪，要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪，要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪，要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪，要鐵心硬手，全力偵破，嚴(yán)厲打擊，依法該拘留的拘留，該勞教的勞教，該判刑的判刑。

二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“見警率”和“管事率”，切實(shí)將各類社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施，提高人口服務(wù)管理信息化水平，加強(qiáng)對刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。

三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下，安排了對一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目，你們也要積極爭取上級(jí)支持，進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。

第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為。

主要做好以下三個(gè)方面工作。

一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。

二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長，加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度，對一些長期積累的問題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究，抓住重點(diǎn)，每年集中力量解決一兩個(gè)突出問題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年，我們從上到下都在開展“三大整治”活動(dòng)，即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì)，著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題，著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”，即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓，去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作，積極開展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。

三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理，進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑，暢通民意反映渠道，準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作，廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系，對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾，實(shí)行預(yù)警管理，防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機(jī)制，加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問題的力度，查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。

同志們，社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我縣發(fā)展大局，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!

謝謝大家!

度在全縣政法信訪工作會(huì)議上講話篇十五

同志們：

今天，我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)，對涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過，不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

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