報告是一種在特定領域或事件上進行調(diào)查研究并給出結論和建議的書面材料。編寫報告時,我們可以借助一些寫作技巧和方法,如比較分析、案例分析、論證等,以便更好地展示和論證觀點。最后,希望這些報告范文能夠對大家在寫作報告時提供一定的幫助和參考。
度反腐倡廉形勢報告篇一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
2020年是不同尋常的一年。這一年,是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的開局之年;這一年,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標承上啟下的關鍵一年;這一年,是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官之年。因此,2020年做好形勢教育顯得尤為重要。我們在座的每位黨員干部同志都要在這一年里深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,用好疫情防控這本深刻、鮮活、生動的形勢教科書,努力做中國特色社會主義新時期的開拓者、建設者和守護者。
今天這節(jié)黨課,主要圍繞國家社會目前的建設發(fā)展情況,進步加強對同志們的形勢教育。下面,我們開始今天的學習內(nèi)容。
一是堅持習近平總書記的統(tǒng)一領導。自疫情發(fā)生以來,習近平總書記始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位親自指揮、親自部署,多次主持召開中央政治局常委會會議,前往湖北武漢調(diào)研指導疫情防控工作,為人民抗“疫”指明了前進方向、提供了根本遵循,切實把黨領導的優(yōu)勢轉化為治理效能。
第一時刻,黨中央就快速行動,成立了應對疫情工作領導小組,同時間賽跑、與病魔較量,形成了抗擊新冠肺炎疫情的強大合力與凝聚力,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領導的偉力。
三是建立健全防疫治理制度體系。從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,完善防疫法律法規(guī)體系,切實推進依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控。搭建國家公共衛(wèi)生應急管理體系、疾病預防控制體系、重大疫情防控救治體系、應急物資保障體系,全面提高依法防控、依法治理能力。強化公共衛(wèi)生制度法治保障,盡快提高我國應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平。
四是增強鞏固公民責任擔當意識。疫情面前,人人有責。每名國人都要服從大局、聽從指揮,嚴格遵守疫情防控各項規(guī)定,自覺維護社會環(huán)境穩(wěn)定秩序。從自己做起,從身邊小事做起,堅決不食用野生動物,居家養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,勤通風、多冼手,培養(yǎng)健康文明、綠色環(huán)保的生活方式。
五是統(tǒng)籌推進防疫工作與經(jīng)濟社會發(fā)展。雖然國家當下的疫情防治和經(jīng)濟恢復工作呈現(xiàn)出一派生機、持續(xù)向好的局面,但是我們絕不可掉以輕心、麻痹大意、沾沾自喜。畢竟,此次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件確實對國民和社會造成了不可估量的損失和打擊。在精準有序扎實推動復工復產(chǎn)過程中,要繼續(xù)實現(xiàn)人財物有序流動、產(chǎn)供銷有機銜接、內(nèi)外貿(mào)有效貫通。有序恢復生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”“六?!迸e措,將壓力化為動力,把危機化為機遇。
受到新冠肺炎疫情的負面影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大。不在全國一致努力之下,經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變?;诖?黨中央向全國人民作出莊嚴承諾,即:到2020年,現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,必將如期實現(xiàn)。對中華民族、對全人類來說,這是一件都具有重大意義的偉業(yè)。就此,我們應該:
一是深化產(chǎn)業(yè)體制改革。不可否認,疫情對一些傳統(tǒng)行業(yè)沖擊較大。但是,疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一種挑戰(zhàn),同樣也是一種機遇。智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大成長潛力,在助推經(jīng)濟發(fā)展、滿足人民生活消費所需等方面發(fā)揮出巨大功效。我們應以此為契機,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
二是精準改革經(jīng)濟政策。當前,我國正處在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換經(jīng)濟增長動力的攻關期。我們應該繼續(xù)實施積極的財政政策,發(fā)揮大力增效的作用。繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度及流動性合理充裕。著力解決經(jīng)濟發(fā)展結構性、體制性、周期性相互交織的問題,促進財政管理、貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應。
三是堅定不移創(chuàng)新發(fā)展理念。在發(fā)展意識上故步自封,終究難免被社會規(guī)律淘汰。我們要始終貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放共享的新發(fā)展理念,以創(chuàng)新驅動和改革開放為兩個抓手,全面提高經(jīng)濟整體竟爭力。此外,還要堅持形成鞏固、增強、提升、暢通、延展的新發(fā)展理念,加快中國特色社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設,著力推動高質量內(nèi)涵式跨越發(fā)展,為全球經(jīng)濟進一步發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。
四是有效保障和改善民生事業(yè)。黨的十九大以來,經(jīng)過全黨全國人民的共同努力、接續(xù)奮斗,創(chuàng)造了我國民生事業(yè)史上的最好成績。近年來,國家做好了關鍵節(jié)點民生扶持工作。困難人群的基本生活得到保障,特別是異常困難群眾的基本生活也得到了切實照顧。百味書屋收集整理、國家多措并舉,穩(wěn)定就業(yè)總量,深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務領域市場化改革和對內(nèi)對外開放,加大城市困難群眾住房保障工作,促進了貧困地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,形成了全社會合力提升民生事業(yè)水平的良好局面。
五是壓實三農(nóng)發(fā)展工作責任。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是我們黨著重高度關注并解決全面建成小康社會阻隔的要素,是我國實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵要點。要切實發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石功能及作用,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。深化認識、突出宗旨,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好“三農(nóng)”領域重點工作和任務,補齊全面小康“三農(nóng)”領域突出短板,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收,推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展,保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,進一步有效提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。
一是深刻理解“一國兩制”獨特內(nèi)涵與特殊踐行?!耙粋€國家兩種制度”說起來容易,落實起來充滿困難。我們要明白:“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“一國”是執(zhí)行“兩制”的底線和保障;“兩制”是“一國”的從屬,“兩制”是“一國”的派生;“兩制”統(tǒng)于“一國”之內(nèi)。在貫徹落實“一國兩制”的過程中,要在始終堅定維護國家主權、安全、利益的基礎上,切實維護好香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展,嚴格依照憲法和基本法對香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)實行管治。
二是準確把握香港態(tài)勢與局面。不能因為香港近來發(fā)生的幾起波動就誤認為“一國兩制”體系框架出現(xiàn)了缺陷與漏洞,更不能因此就對國家統(tǒng)一大業(yè)心灰意冷、垂頭喪氣。相反,我們應該認識到,香港發(fā)生的激進暴力犯罪行為,是一種區(qū)域性的對法治法紀和社會秩序的踐踏。黨中央始終支持香港特區(qū)行政長官依法施政,始終支持香港警方嚴正執(zhí)法,始終堅信能夠將這一地方性事件控制、治理、解決。對于任何干涉香港事務的外部勢力,中國政府維護國家統(tǒng)一的決心堅定不移,維護香港局勢穩(wěn)定的信心絲毫不減。
三是全面總結澳門建設發(fā)展成功經(jīng)驗。自澳門回歸祖國大家庭20多年以來,人民政府牢固確立了以憲法和澳門基本法為基礎的憲制秩序,有力實現(xiàn)了澳門地區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展,著實保證大陸同澳門的和諧穩(wěn)定關系。在多元、互補、融和文化的交相輝映中,澳門地區(qū)逐步創(chuàng)造出利好發(fā)展局面。更為重要的是,澳門的案例說明,“一國兩制”行得通、辦得到、得人心,值得我們國家始終筑牢堅守、落實踐行。
四是正確認識臺灣地區(qū)新局勢新氣象新業(yè)態(tài)。無論臺灣寶島進行怎樣的選舉,無論臺灣寶島哪一黨派當選,都無法改變兩岸和平統(tǒng)一關系的基本格局。國家自始至終都將兩岸關系主導權話語權、主動權牢牢地掌握在“一國兩制”的政治框架之中。,我們可以看到兩岸經(jīng)貿(mào)合作、交流融通持續(xù)向好、保持熱絡,兩岸的和諧發(fā)展進一步深化。兩岸人民和睦相處、共享福祉,不斷推動兩岸融合發(fā)展、不斷推動兩岸關系和平發(fā)展、不斷推動祖國和平統(tǒng)一偉業(yè)進程。
當今世界的發(fā)展變化既充滿風險,又帶來很多機遇。我們也都清楚地知道,經(jīng)濟全球化是歷史潮流,沒有哪一個國家能獨自解決世界經(jīng)濟發(fā)展面臨的難題。面對愈演愈烈的單邊主義、地方保護主義、恐怖主義等極端性世界事件,全球政治經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定不確定不固定因素危機明顯上升。不過,在這百年未有之世界大變局中,我們國家在精準把握國際形勢與政策方面,已然積累了扎實的經(jīng)驗和成熟的方法。對此,積極推動黨和國家事業(yè)發(fā)展,我們首先就要通過實際外交行動來創(chuàng)設和平國際環(huán)境和良好外部條件。具體來說,我們要做到:
一是攜手各國共同應對世界性挑戰(zhàn)。此次新冠疫情讓世人見證了全球攜手合作迎戰(zhàn)克難的意義所在。應該說,在此次戰(zhàn)“疫中,我國彰顯了中國特色抗“疫”經(jīng)驗做法和智慧方案,但這并不意味著我們國家就可以在以后的公共衛(wèi)生事件中獨自承擔責任和挑戰(zhàn)。與此相反,公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn),需要世界各國和地區(qū)攜起手來、共同應戰(zhàn)。并且,我們國家也應該進步加強同世衛(wèi)組織深入全面溝通交流,在病毒溯源、藥物制劑疫苗研發(fā)、安全檢測等方面跟其他國家展開科研合作與項目攻關,共同研究出世界方案。
二是繼續(xù)堅定奉行獨立自主的和平外交政策。實現(xiàn)中華民族偉大復興是我們國家進行特色外交活動的最終使命,也是國人向全世界發(fā)出的莊嚴宣言與承諾。面對充滿不確定性的國際局勢,我們要在堅定不移維護國家主權、安全、發(fā)展利益的前提下,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,著力強化外交體系和能力現(xiàn)代化。遵循共商共建共享原則,統(tǒng)籌謀劃國內(nèi)國際兩個大局,積極擴大國際合作,與各國一道推進高質量共建“一帶一路”。
四是以更加開放的心態(tài)和舉措共建開放性世界經(jīng)濟。保護主義逆流的沖擊對我們國家勢必造成負面影響。但是,我們國家將會頂住壓力,持續(xù)推進更高水平的對外開放、繼續(xù)擴大市場、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)深化國際合作。目前,盡管中美存在一些分歧,但是我們愿意本著平等和相互尊重精神,通過對話切磋找到共商共建共贏的辦法,推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關系。而且,我們也會積極參與全球開放合作事業(yè),共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活,讓世界貿(mào)易組織在擴大開放、促進發(fā)展方面發(fā)揮更大作用和影響。
同志們,形勢教育重在“教”,但更重于“育”。今天的黨課,也只是向各位在座的同志呈現(xiàn)了目前國家社會發(fā)展進程中所遇到的情況梳理,還需要你們在工作中、生活中主動自覺關心了解時事政治和國家大事。
最后,我想強調(diào)的是,今天在全國上下一盤棋,凝心聚力集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官之際,我們每位黨員干部同志都要始終做到不忘初心、牢記使命,搶抓機遇、銳意進取,用汗水和膽識全力書寫2020年時代發(fā)展篇章,用行動和智慧奮力答好2020年全局形勢答卷!
謝謝大家。
12月13日下午,臨沂朱夏小學黨支部召開支部書記專題黨課進行傳達學習黨的十九屆四中全會精神。
專題黨課上,支部書記胡廷香首先傳達上級教育工委《關于做好全市教育系統(tǒng)學習貫徹黨的十九屆四中全會精神的通知》。隨后,利用課件從黨的十九屆四中全會基本概況、公報解讀、重點提法等三方面對“全會”精神進行了闡釋宣講。
胡廷香宣講說,黨的十九屆四中全會是全黨全國人民高度關注的一件大事,是在慶祝新中國成立70周年之際,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上,召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干問題的決定》集中了全黨智慧,反映了人民意愿,是一篇馬克思主義的綱領性文獻,是一篇馬克思主義的政治宣言書。
胡廷香強調(diào),學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。全體黨員要將學習貫徹全會精神與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,學深弄透、融會貫通,改進工作、干出實效。要當好全會精神的學習者、宣講員和踐行者,使全會精神家喻戶曉、不斷引向深入,以堅定的信心和十足的干勁推進立德樹人工作與國家發(fā)展同頻共振,用實際行動踐行好全會精神.
同志們:
今天召集大家上節(jié)黨課,主要講的是“黨風廉政建設”。
加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要真正做到為民、務實、清廉,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
當前,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,黨的執(zhí)政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對國內(nèi)外形勢的深刻變化,在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴重損害了黨同人民群眾的血肉關系,嚴重影響了黨的執(zhí)政地位。因此,加強黨的執(zhí)政能力建設,鞏固黨的執(zhí)政地位,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,旗幟鮮明地反對腐敗,持之以恒地加強黨風廉政建設,使我們黨經(jīng)受住改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟條件下長期執(zhí)政的考驗。
切實加強黨風政風建設,促進領導干部廉潔自律。黨風政風關系著黨和政府的形象,關系人心向背,關系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關專項治理成果的同時,針對一些地方和部門存在向領導干部送錢、跑官要官的歪風,領導干部插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題,領導干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務上的影響謀取私利的問題,少數(shù)黨員干部參與賭博的問題,采取有力措施,嚴加整治。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容,制定相關規(guī)定和配套措施,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。進一步加大巡視工作力度,重視巡視成果運用,增強巡視效果。
黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩,黨的利益需要我們大家來共同維護。我們要警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得領導和各級部門及廣大群眾的理解、信任與支持,做到常思貪欲之禍,常除非分之想,常修為官之德,真正做到上不負黨,下不負民,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出新的更大的貢獻。
為隆重紀念中國共產(chǎn)黨成立_周年,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實做好_年度黨建工作,加強基層黨組織和黨員隊伍建設,總行黨委決定開展紀念建黨_周年系列活動,現(xiàn)將活動方案通知如下:
以黨的十x大精神為指導,緊緊圍繞總行業(yè)務經(jīng)營及商務轉型等中心工作,總結我行基層組織建設和黨員隊伍建設的經(jīng)驗,增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,引導全行共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,為完成全年各項工作目標提供堅強的政治保證。
(一)召開“一場總結表彰大會”
總行召開“七·一”總結表彰大會,對評選出的_年度先進黨支部和優(yōu)秀黨員進行表彰。
(二)召開一次慶"七一"支部黨員會議。
各黨支部要在"七一"前后召開全體黨員會議,會議內(nèi)容:
一是組織廣大黨員進行座談,回顧黨的光輝歷程,暢談黨的豐功偉績,結合實際,本著"立足崗位比貢獻"的指導思想,就如何在今后的工作中進一步發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范表率作用座談交流。
二是組織以加強社會主義核心價值觀為主題的學習;。
三是結合“愛行如家、共贏未來”及“立足三農(nóng)抓服務、穩(wěn)中求進增效益”勞動競賽活動和各單位實際,對照要求,總結成績,排找差距,并針對存在的不足制定切實可行的工作措施。
(三)發(fā)展一批新黨員。
根據(jù)年度發(fā)展計劃,對照標準,擬在各支部,發(fā)展一批新黨員,并組織新黨員進行入黨宣誓。
(四)進行一次基層黨建工作檢查。
在近期,總行黨辦將陸續(xù)對各支部采取聽、看、談等方式進行檢查,重點看"兩個作用"發(fā)揮情況,黨建與業(yè)務工作結合情況等。
(一)加強領導,提高認識。
各支部要正確認識“七一”系列活動的意義,緊緊圍繞當前中心工作開展活動。真正使“活動”成為全行中心工作的助推劑和加油站。
(二)密切配合,確保成效。
各支部要做好協(xié)調(diào),注重細節(jié),認真組織,全面落實“活動”安排,實現(xiàn)日常工作和活動“兩促進、兩提高”,確?;顒禹樌_展。
同志們:。
大家下午好!今天由我來講主題黨課,我今天的黨課主題是《堅定理想信念對黨絕對忠誠》。
我們黨是一個有著9000萬黨員的大黨,自建黨以來,歷經(jīng)98年,無數(shù)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員身上,無不彰顯著一個最顯明的優(yōu)秀品質和精神內(nèi)核:對黨絕對忠誠。這種品質和內(nèi)核,在一茬茬共產(chǎn)黨員身上生根發(fā)芽、延續(xù)傳承、發(fā)揚光大,推動著我黨成長壯大,不斷從勝利走向新的勝利。
黨的十九大,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的新時代。展望未來,我們擔負著強國興國的歷史重任,面臨著紛繁復雜的風險考驗,我們必須要堅定理想信念,傳承對黨忠誠的基因,跑好歷史接國棒,在實現(xiàn)中化民族百年復興夢的歷史進程中做好自已的貢獻,綻放耀眼的光芒。
今天,就新時代的黨員干部如何做到堅定理想信念,對黨絕對忠誠,和大家交流幾點思想認識,請同志們批評指正。
我們黨的先進性,來源于黨的指導理論和先進性。大家知道,中國共產(chǎn)黨是以有中國特色的馬克思主義為指導。一直以來,我們就不克服本本主義,自覺結合中國特色,讓馬克思主義實現(xiàn)中國化,讓中國化的馬克思主義始終保持旺盛的生命力,不斷閃爍出耀眼的光芒。
在今天這個時代,一著不慎就會滿盤皆輸,什么時候,我們的理論認識出現(xiàn)了偏差,我們的道理就會出現(xiàn)偏移,我們的事業(yè)就會遭受損壞,教訓中慘痛的。因此,我們更要高舉中中國特色社會主義理論的旗幟堅持科學理論引領、有科學理論武裝,不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
中國特色社會主義思想,不是空洞的,而是來源于國家發(fā)展的偉大實踐,來源于廣大人民群眾的智慧。它其實是很具體、很實在,就在我們身邊,就在我們的工作中。我們要沉下身來,靜下心去,認認真真學原著、悟原理,把新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心,外化于行,成為武裝思想的寶庫,成為指導工作的利器。
共產(chǎn)黨員是時代的先鋒。我們先進哪里?不是因為我們是黨員,而是因為我們有更高的標準,更嚴的要求,我們以夠放下自已的利益不惜犧牲自已,舍小家為大家。因為我們有一顆赤誠之心,始終對黨、對國家、對人民講忠誠。
時代變了,但共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性不能變。我們更要端正三觀,擰緊人生的總開關,不能隨波逐流。我們要用唯物主義的觀點,辯證地、積極地看問題,不能受社會上那些非主流思想的影響,放棄真善美,擁抱假丑惡;不能只顧個人,罔顧集體;不能只講金錢,不講道義。無論在任何時候,共產(chǎn)黨員都要成為引領社會主義的中流砥柱,自覺講原則、揚正氣,對新風,遠離不良之風,帶頭踐行社會主義核心價值觀,始終保持共產(chǎn)黨人應有的先進性和純潔性。
我們在堅守一個共產(chǎn)黨員的本心,保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持吃苦在前、享受在后;要保持團結友愛的互助精神,不能只種自已的三分地,不顧別人家的生死難。我們要培養(yǎng)良好的生活情操,堅決遠賭博,抵制庸俗、低俗、媚俗,筑牢理想信念的萬里長城,別讓價值觀念扭曲。
黨員干部要正確認識到:腐敗就是與人民為敵,就是在自絕自已的后路。因此,在我們的心中,始終在裝著黨紀國法,要強化規(guī)矩觀念,清醒知道哪些事能做、哪些事不能做、哪些事該請示報告、哪些事可以主動作為,千萬不能無知無畏,稀里糊涂做了傻事,觸犯黨紀國法。
要學好用好黨章黨規(guī)。黨章黨規(guī)是我們的行為準則,我們國認真學習,經(jīng)常學習,用黨章黨規(guī)來校準自已的思想,國約束自已的行為,做到守規(guī)矩、明知止,有戒懼,不砬經(jīng)線,不越雷池,不破底線。
要高標準嚴于自律。黨員干部要于強烈的自律意識,不要以為別人干了,就對自已放一馬,放開手腳跟著別人干。小問題上不嚴格約束自已,就會在大問題上失去,觸犯黨紀國法,最為人民和敵人,破壞黨的形象。對那些擺在自已眼前的利益,要有恥辱感,管好心中的欲望,絕不能伸手占為已有。對待自已身上的問題,要列出清單,以刀刃向內(nèi)的勇氣,刮骨療傷,痛下決心整改,不能讓身上留下隱患、存在缺口。同時,還要善于利用民主生活會、組織生活會等載體,敞開心扉接受他人批評,讓自已經(jīng)常紅臉、出汗。
要從緊管好身邊人。對待自已身邊的人,一定要多加教育,從嚴管教,不能因為偏愛就睜只眼閉只眼。身邊人管理不好,教育不嚴,就會給有心人可乘之機。很多腐敗行為,都是從身邊人打開突破口。所以,要對身邊人立好規(guī)矩,不能讓身邊人插手自已分管的事務,更不能讓身邊人成為自已的利益代言。
同志們,新時代的號角催人奮進,新時代的使命催人奮進。我們作為黨員干部,是黨和人民事業(yè)的骨干,我們要以自已的先進和純潔性,匯聚起人民的磅礴力量,不畏浮云,擊水中流,奮勇前行,扛起屬于我們這代黨員的榮光與責任。
按照政治教育計劃,安排由我給大家上一堂黨課。我主要結合中央、省市從嚴治黨重要內(nèi)涵,聯(lián)系目前辦公室內(nèi)學習和工作實際情況,分析當前我辦干部隊伍的作風狀況、工作中還存在的一些實際問題,如何推動各項工作有序開展。下面,我圍繞四個方面,講幾點自己的,與大家共同探討交流。
改革開放40年來,我們國家創(chuàng)造了“中國速度”、“中國高度”、“中國深度”等一系列“中國奇跡”,從1979年到2020年的36年里,中國經(jīng)濟年均增長9.8%,而同期世界經(jīng)濟年均增長僅為2.8%,我們用30多年的時間走完了西方發(fā)達國家上百年的發(fā)展道路,現(xiàn)在的中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,中國的話語權和世界影響力與日俱增。正如習近平總書記說,“現(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標,比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標”。取得這一讓國人自豪、世人矚目的驕人戰(zhàn)績,關鍵是得益于中國共產(chǎn)黨這一堅強的領導核心,否則就會出現(xiàn)一盤散沙,甚至面臨分崩離析的局面,偉大復興也將化為泡影。在這方面,世界上有許多值得汲取的經(jīng)驗教訓,比如歐美國家有的至今還受困于金融危機、債務危機而不能自拔;一些照搬西方模式的發(fā)展中國家,紛紛陷入中等收入陷阱,經(jīng)濟發(fā)展停滯不前;還有一些西亞北非國家,國家政治持續(xù)動蕩,社會秩序嚴重混亂。
前段時間,我從相關媒體了解到,我們鄰國朝鮮目前的國民經(jīng)濟發(fā)展狀況,由于長期閉關自守,基本上還處于我國50年代末60年代初的發(fā)展水平,連民眾的溫飽問題都沒有解決。多方對照,我們的制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢已經(jīng)開始彰顯。日內(nèi)瓦外交與國際關系學院張維為教授,撰寫的《中國震憾》一書中寫到:“過去30年中國穩(wěn)步崛起,而在采用西方模式的非西方國家中,沒有成功的例子。這個時候,我們不得不震憾,不得不反思許多問題,為什么采用西方模式的國家總體效果不理想,為什么從民主發(fā)源地的希臘,到金融危機的美國,無不面臨著政治、金融問題,而中國依然高度發(fā)展”。一個又一個偉大成就再次證明,只有共產(chǎn)黨可以救中國、只有社會主義才能發(fā)展中國。因此,每個黨員都要從現(xiàn)實中看到希望、看到未來,堅定對中國特色社會主義的信念,堅定對改革開放和現(xiàn)代化的信心,堅定對以習近平同志為核心的黨中央的信賴,筑牢理想信念靈魂,錘煉優(yōu)良政治品格,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。
不忘初心,就要心中有黨,始終用實際行動詮釋對黨的忠誠。正是黨的崇高理想、黨的先進形象,吸引著無數(shù)優(yōu)秀中華兒女,期待成為其中的光榮一員。既然通過組織的考驗,成為一名黨員,那么不論何時何地,都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,這不僅是自我角色的不斷暗示,更是價值取向的反復拷問。唯有忠誠于黨,對黨的宗旨主義和理想深信不疑,堅定不移,才能把自己的一言一行與黨的利益統(tǒng)一起來,絕對不做有損于黨的利益和名譽的事情!對黨絕對忠誠,是“講政治”的核心,也是辦公室的生命線和做好工作的根本點。當前,面對各種思潮的沖擊影響,我們要善于從近代以來中華民族艱苦卓絕的奮斗歷程中汲取信仰的力量,從我們黨成立以來中國發(fā)生的歷史巨變中汲取信仰的力量,時刻忠于黨的理想,忠于黨的組織,進一步堅定自覺聽黨話、跟黨走的信念,成為中國特色社會主義道路的“堅定信仰者”、中國特色社會主義理論的“忠實踐行者”和中國特色社會主義制度的“堅強捍衛(wèi)者”。
一要牢固樹立“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)。要始終在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市委和市委保持高度一致,堅決維護中央、省市委和市委的權威,做一個表里如一的老實人和虛懷坦蕩的透明人;要始終把黨中央這個核心力量,以及總書記系列重要講話的精神實質,作為做好各項工作的“定盤星”“主心骨”,做到思想上同心、行動上緊跟、工作上落實,努力成為推動小康××建設的一份子,做政治上的明白人。
二要樹立正確的“三觀”(世界觀、人生觀和價值觀)。要常掃思想之塵,常補精神之鈣,充分發(fā)揚“擠”和“鉆”的精神,制定“兩學一做”學習計劃,加強對黨章、黨規(guī)、馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、習近平總書記系列重要講話精神的學習,做到學而懂、學而信、學而用,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,切實提升精神區(qū)位,把好理想信念這個“總開關”。
三要牢固樹立一個宗旨觀念(全心全意為人民服務)。習近平總書記強調(diào),全體黨員特別是黨的領導干部要堅定理想信念,始終把人民放在心中最高的位置?!蹲髠鳌酚芯湓?,“政如農(nóng)功,日夜思之”。意思是我們每個干部,一定要把“為民”之事當作農(nóng)事一樣,夙興夜寐、精耕細作,把惠及民生的事一件件抓實抓好。為人民服務是辦公室三個服務的重要內(nèi)容,在座各位黨員都是人民的公仆、服務員,要牢固樹立“一心為民”的情懷,時刻對標焦裕祿等先進典型,自覺實踐黨的根本宗旨,圍繞群眾所需所盼所想,帶頭干、帶領干、帶動干,共同推動脫貧攻堅、同步小康事業(yè)。
要做到“心中有戒”,就必須要搞清楚“戒”的內(nèi)容和含義。查閱相關資料,有多種解釋,但比較公認的、一致的解釋是指戒律,“戒”就是要主動、自覺、經(jīng)常地防止行為、語言、思想等方面的過失。不同時代、不同民族、不同行業(yè)、不同宗教、不同黨派、不同社團可能對“戒”的要求不盡相同,比如佛教上講的“五戒”,就指戒殺生、戒偷盜、戒邪淫、戒妄語、戒飲酒,還有“八戒”、“十戒”、“二百五十戒”等等,雖提法有不同,但內(nèi)容大多都有關聯(lián)性和承繼性。隨著社會和時代的發(fā)展,“戒”的含義和要求也在與時俱進地發(fā)展著。在我看來,今天我們共產(chǎn)黨人講的“戒”就是敬畏,就是遵守,就是要從內(nèi)心深處敬畏紀律規(guī)矩,從日常小事上遵守紀律規(guī)矩,讓紀律規(guī)矩約束規(guī)范我們的一言一行,讓紀律規(guī)矩為我們的人生保駕護航,讓紀律規(guī)矩保證我們既要干成事,還要保證我們不出事。
一要嚴守紀律規(guī)矩。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩,黨紀黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循,是剛性約束,是紅線。大家要自覺遵守黨章、黨規(guī),自覺用《廉潔自律準則》《紀律處分條例》,以及中國特色社會主義法律體系、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等,來約束規(guī)范自己的思想和行為,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六大紀律,做到在任何時候都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
二要自覺接受監(jiān)督。1957年鄧小平同志就提出,“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督,避免脫離群眾,因為我們?nèi)绻P起門來辦事,憑老資格,自以為這樣就夠了,對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽,就很容易使自己閉塞起來,考慮問題產(chǎn)生片面性,這樣非犯錯誤不可。”在座各位黨員要自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,不以任何理由任何借口脫離黨組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束。
三要始終嚴格自律。守紀律、講規(guī)矩難在自律。周恩來總理一生不回家鄉(xiāng)淮安,也是怕給地方政府添麻煩,他要回避這一點。還規(guī)定“外地親屬進京看望他,一律住國務院招待所,住宿費由他支付”。這種自律境界值得我們學習。作為辦公室同志,要樹牢自律意識,時刻“三省吾身”,充分運用批評與自我批評武器,反省自己存在的失誤,將他律變?yōu)樽月?要在日常小事和細節(jié)問題上堅守住紀律“底線”,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。
四要嚴守廉潔底線。時刻繃緊廉潔自律這根弦,尤其辦公室承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,工作中必然有大量人際交往,要堅持原則、劃清界限、謹慎交友,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。這里值得強調(diào)的是,在服務項目、服務企業(yè)過程中,不是讓大家遠離企業(yè),不交朋友,而是堅持“親”“清”的新型政商關系,“親”,就是要坦蕩真誠同企業(yè)家打交道,幫助解決實際困難;“清”,就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔,無貪心私心。要始終在規(guī)矩的范圍內(nèi)干事,決不能以辦公室牌子搞關系、謀私利,決不能打著領導旗號辦私事,決不能借工作之便謀私利,全力維護黨的威信和形象。要重家教、立家規(guī)、正家風,習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會上,用“將教天下,必定其家,必正其身?!薄澳萌隣?,廢職亡家?!薄靶男g不可得罪于天地,言行要留好樣與兒孫?!比涔庞栆詾樽糇C,警醒廣大黨干部。我們在座各位要切實在家庭角色中承擔起“慈、孝、廉、敬”的責任和義務,管好配偶及子女,做到廉潔修身、廉潔齊家。
責任是檢驗一個領導干部是否合格的重要標準和尺度。近代學者梁啟超曾說:“人生于天地間,各有責任。一家之人各個放棄責任,則家必落;一國之人各個放棄責任,則國必亡?!庇纱丝梢娯熑螌τ谧鋈藶楣俚闹匾浴=Y合辦公室工作,辦公室日常運轉工作非常重要,要做到高效、有序、和諧、嚴密,保證上級政策、領導意圖和基層要求順達、暢通。我認為要做好以下幾點:
一是要靈敏。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要首先考慮政府有什么精神,領導有什么意圖,怎樣辦才更符合政府工作要求和領導意圖。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多的工作,也是徒勞無益。
二是要高效。在保證質量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉。要嚴格把關,精簡會議和文件,改進會風和文風,確保領導同志和領導機關從“文山”、“會?!焙鸵话阈允聞罩袛[脫出來,集中精力謀大事、抓大事。
三是要有序。辦公室的公文處理、會議安排、安全保密、后勤服務等日常工作,應進一步在制度化、規(guī)范化、科學化、程序化上下功夫,努力做到高標準、高質量。
四是要主動。要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要超前思維,把問題想在前面,把工作做到前頭,并隨著黨委工作的進展而推進,圍繞黨委工作的變化而調(diào)整。要積極探索日常服務工作的基本規(guī)律和特點,始終做到忙而不亂,有條不紊。
五是要周密。日常運轉十分瑣碎繁雜,工作中哪一個環(huán)節(jié)、哪一個方面做不到位,都會影響黨委工作的全局。黨委辦公室做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,環(huán)環(huán)相扣,搞好銜接,真正做到周全細致,消滅差錯,避免疏漏。特別是對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,明確責任,保證各項議程、各項活動順利進行。
六是要有激情。應當充分肯定,我們絕大多數(shù)干部對工作是充滿激情的。但是,也確有極少人對工作缺乏激情。有的不思進取、得過且過,有的強調(diào)客觀、埋三怨四,有的回避矛盾、畏首畏尾,等等。這些不良思想傾向是極為有害的。如果領導交代的事半天都沒有回音,干什么事都萎靡不振,無所謂,那是不行的。干得好不好是水平問題,有沒有激情、愿不愿意、認不認真去干,這是態(tài)度問題。大家一定要有“緊起來、等不起,急起來、拖不得,干起來、坐不住”的使命感和緊迫感,倍加珍惜自己來之不易的身份,真正把工作當作一種事業(yè)去闖、去拼。
七要講奉獻。辦公室權力不大責任大,手段不多工作多,待遇不高要求高,可以說是工作辛苦、生活清苦,沒有樂于奉獻的精神和情懷,就不可能履行好職責。大家一定要充分認識到能夠在政府工作,直接為領導服務,是很光榮,很崇高的,也是難得的學習鍛煉機會;一定要珍惜崗位,無私奉獻,才能在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。辦公室的工作既具體繁雜,又緊張寂寞,而且多是臺下幕后的工作,客觀上也需要同志們無私奉獻、埋頭苦干、淡泊名利、忘我工作,要耐得住寂寞,守得住清貧,頂?shù)米≌T惑,始終保持良好的精神狀態(tài),全面履行好自己的職責。特別強調(diào)的是,大家離領導近,涉及的人、事和利益關系很多,廉潔自律尤為重要。
八要講團結。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,團結出生產(chǎn)力,團結是搞好工作的先決條件。大家一定都要樹立辦公室工作一盤棋思想,同事之間、科室之間既要各盡其責,又要相互團結,相互配合,相互支持,齊心協(xié)力把辦公室的工作做好??剖抑g協(xié)作要學會包容、補臺。辦公室有分工、有制度,但有時交叉內(nèi)容多,有些科室同志不在,其他同志應主動替補上去,即使不是自己分管的事情,也應主動熱情向人介紹??傊ㄟ^主動、積極地協(xié)調(diào)工作運轉的各個環(huán)節(jié)和功能,使各科室、各部門以及個人之間密切配合,避免出現(xiàn)推諉扯皮,使多數(shù)人的力量匯成一股合力,共同完成任務。
97年艱苦奮斗,97載春華秋實,中國共產(chǎn)黨帶領中國人民創(chuàng)造了一個又一個偉業(yè),贏得了一次又一次勝利。
習近平這樣評價中國共產(chǎn)黨的誕生:“這一開天辟地的大事變,深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運,深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局?!?/p>
有了中國共產(chǎn)黨,近代中國才有了改天換日的大變化。“從此,中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民就從精神上由被動轉為主動”,而且“從根本上改變了近代以后中國內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運”。自中國共產(chǎn)黨誕生以來,我國人民艱苦奮斗、生生不息,為了與貧困的命運抗爭,一代又一代的先驅為之付出努力,為的是讓我們的民族、讓我們的國家能站在世界的前列,讓我們的人民直起身、抬起頭做自己的主人,過幸福美好的生活。
今天,歷史遠去,那些曾經(jīng)的傷痛和民族的侮辱已經(jīng)離我們很遠很遠了,但是。歷史的烙印在我們每一個人的心中,因此我們要感恩歷史,感恩祖國、感恩我們偉大的先驅者給我們帶來的榮光和和平,今天我們依然不忘歷史遺留給我們的任務,中國在強大,國民素質在穩(wěn)步提升,但我們龐大的農(nóng)民群眾的生活質量還不能讓我們高枕無憂,這是我們這一代的使命和根本。為了解決這一問題,提出了全面小康,共奔美好生活,脫貧攻堅開戰(zhàn)即決戰(zhàn),這兩年全國上下都在為之努力和奮斗,是當前國民的首要責任和任務。在這建黨97周年之際,全國舉歡,但也未曾忘卻我們的任務;全面小康,共赴美好生活成了建黨97周年的誓言在我們每一個人心中扎根。
黨的偉大在于引領我們走向了正確的道路,2020年末,全國農(nóng)村貧困人口3046萬人,比上年末減少1289萬人;貧困發(fā)生率3.1%,比上年末下降1.4個百分點。我們在努力,成果在顯現(xiàn),今日的成就在于我們何時脫貧,在于我們?nèi)珖舷屡こ梢还衫K,攻破脫貧攻堅的堡壘。慶祝建黨97周年,慶祝我們今日取得的成就,預祝我們脫貧攻堅旗開得勝。
首先,習近平新時代中國特色社會主義思想是堅持和發(fā)展了馬克思主義,在總結了世界社會主義運動,尤其是中國共產(chǎn)黨領導下的中國人民解放事業(yè)和社會主義建設的豐富經(jīng)驗和教訓,特別是中國改革開放以來前所未有的建設成就,結合十八大以來以習總書記為核心的黨中央帶領全國人民進入新時代的偉大實踐,是嶄新的思想內(nèi)容、豐富的系統(tǒng)科學理論體系。因此,尤其當下在紛繁復雜的國內(nèi)外復雜環(huán)境下和在世界百年未有之大變局形勢下,我們必須要有一個科學、完整、高瞻遠矚的思想理論體系作為指導,我們黨的初心使命,才能持之以恒地守下去,走下去。
第二,加強黨的自身建設是我們黨寶貴經(jīng)驗的傳承。無論從早期革命時期延安整風運動,到歷屆黨中央代表大會和不同時期形勢下黨的專題專項思想教育,一直貫穿于我們黨的革命執(zhí)政歷程,雖然犯過一些錯誤,但這種制度使得我們黨總能盡快發(fā)現(xiàn)問題,并在總結完善黨的理論方針政策的基礎上,統(tǒng)一思想、再次向前。黨的十八大以來,黨內(nèi)的集中教育更是持續(xù)蓬勃、有效地開展,群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等都是在堅持以問題為導向,解決一段時期以來,黨的建設當中出現(xiàn)的一系列突出問題,為保持我們黨持續(xù)先進性、純潔性,起到了重要作用。在我們踏上新時代、新征程的重要時刻,堅持黨的正確領導,加強黨的建設刻不容緩。
第三,中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨,同其他政黨的根本區(qū)別就是始終同人民在一起、為人民的利益而奮斗、從人民的根本利益出發(fā)、全心全意為人民服務。我們黨在新時代領導全國人民的奮斗目標就是實現(xiàn)“兩個一百年”,實現(xiàn)中華民族偉大復興。因此,我們黨無時無刻,無論做何事,無論多么困難,都以初心為目標,以使命為重任。而中國共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史也證明了這一點:凡是依靠了人民群眾,代表了人民群眾的利益,黨的事業(yè)就會興旺,就有生命力;凡是偏離了群眾路線,忽視了人民群眾的疾苦與呼聲,事業(yè)就會陷入危機,遭受重大挫折。
第四,十九大所確定的目標任務,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,實現(xiàn)“兩個一百年”目標、總體布局“五位一體”、戰(zhàn)略布局“四個全面”、落實“五大發(fā)展理念”,是我們對全中國人民的承諾,面對全世界立起的中國特色社會主義偉大旗幟,這就需要有一個強大的中國共產(chǎn)黨的領導。作為黨的每一分子,必須是信念堅定、頭腦清醒、本領過硬,而所有這些精神之“鈣”、理論之“泉”,動力之“源”,都要從總書記的新時代中國特色社會主義思想理論寶庫中、黨章中、十九大報告中不斷汲取、認真思考、深刻領悟、砥礪篤行。
對于主題教育總要求的認識。
1.守初心是根本。只有牢記全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標,我們黨來自于人民、植根于人民,才能在“為了誰”,“根本是為誰”的立場上不動搖、不偏航,始終做人民群眾的守護神、民族復興事業(yè)的領路人。
2.擔使命是責任。就是要牢記我們黨在實現(xiàn)中華民族偉大復興使命中的歷史責任,要敢于擔當、積極主動作為,以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進中的一切困難。
3.找差距是方法。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章、對照人民群眾的期盼、對照一切科學的先進的事物,高標準地找出問題與短板,認真分析、嚴格要求、堅決糾正、奮力追趕。
4.抓落實是態(tài)度。要真心實干、抓鐵有痕地把習總書記新時代中國特色社會主義思想、習總書記治國理政論述、黨中央決策部署措施推進到各項工作、領域中,把初心使命變成黨員干部日益進取,真抓實干的實際行動,力戒形勢主義、官僚主義,推動黨的路線方針政策落地生根,推動人民群眾反映強烈的突出問題和矛盾的解決。
對于主題教育目標任務的認識。
通過認真學習總書記在主題教育動員會上的講話,和黨中央關于主題教育的部署要求,以及馮局長的開班動員和黨課,我結合自身工作及民航工作實際談幾點認識。
1.理論學習有收獲,就是通過主題教育,對加強自身理論基礎有推動。針對自身系統(tǒng)學習不夠,尤其是學了沒悟、學了少思、學了乏用、聯(lián)系實際無措施的問題,這次把以往碎片學習、專項學習放到了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針——“不忘初心、牢記使命”這個大背景、大格局、大目標環(huán)境下學,把理論連貫成一個有高度、有深度、系統(tǒng)的、有邏輯的有機整體,這樣能夠更容易地學懂、弄通、悟出原理,更容易自覺地聯(lián)系工作實際。
2.思想政治有洗禮,就是通過這次主題教育,對堅定自身理想信念有推動。著名的馬斯勒需求層次理論認為,人的最高需求是自我實現(xiàn),毛主席也說過,人是要有一點精神的。在中國革命戰(zhàn)爭史中,無數(shù)先輩的革命壯舉都有著堅定的理想信念做引領和支撐。而真正的共產(chǎn)黨員就是這樣一群人,為了理想信念舍身取義、百折不撓,成為戰(zhàn)勝一切困難的中流砥柱。每當在工作中有松懈、動搖、打折的時候,就需要初心使命不斷強化,持續(xù)鞏固,讓理想信念堅定地樹立在頭腦中。
3.干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,通過主題教育,對激發(fā)自身斗爭精神有推動。民航局落實習總書記對民航工作的批示指示精神,十九大確定的系列目標,無不需要我們黨員干部勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干才能完成,偉大工程偉大事業(yè)偉大夢想要靠偉大斗爭一步一步去推進去奮斗,中國民航現(xiàn)在已經(jīng)到了需要高質量發(fā)展的關鍵階段,這需要我們付出更多的努力甚至斗爭,向落后的思想、不適應的規(guī)章標準、安于現(xiàn)狀的行為,眼睛向內(nèi),刀刃向里,向自身作斗爭。
4.為民服務解難題,通過主題教育,對提升自身工作實效有推動。習總書記在十九大報告中提出的讓人民群眾在美好生活中有獲得感、幸福感、安全感,這對于民航人有最為現(xiàn)實的意義。安全是人民群眾最基本的要求,但卻是我們民航人最崇高的政治擔當。民航人通過對航空安全運行規(guī)律的探索、學習、總結,得出了一整套保證安全運行的規(guī)章、監(jiān)管管理體系和良好的安全文化氛圍,使安全成為一個科學、有效、可持續(xù)管控的目標。同時,我們也清醒地認識到,行業(yè)中安全風險猶存,安全監(jiān)管的效能還有待提高,我們還應繼續(xù)奮進,一絲不茍,認真落實總書記對民航工作提出的每一項批示指示。
幸福感的體驗和獲得感的滿足,是民航人落實新時代人民對美好生活不斷追求的更高要求,是民航人在實現(xiàn)民航強國的道路上,不斷追求高質量發(fā)展一個又一個高峰,實現(xiàn)現(xiàn)代化強國在民航領域的體現(xiàn)。
5.清正廉潔做表率,通過主題教育,對加強自身廉政要求有推動。干干凈凈做人,清清白白做事,是每一個共產(chǎn)黨員在舉起右手宣誓的那一刻,就成為終身追求的目標,也是中國共產(chǎn)黨員最為純潔的本色。一個時期以來。由于政治建設思想建設放松削弱,理論學習黨性修養(yǎng)淡化忽視,無視黨紀黨規(guī)的事件不斷涌出,體現(xiàn)在表面上的就是部分黨員干部管不住“嘴”,管不住“腿”,管不住“手”。通過主題教育,我們深深的認識到,這實際上是沒有管住心、管住腦的體現(xiàn)。所以,要真正做到清正廉潔的表率,就必須通過不斷加強理論學習,用正確的理論武裝頭腦,從思想上解決為誰服務,為什么服務的問題。不斷加強信仰定力,用堅定的信念激勵自己走在光明磊落的大道上。
如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅的重點任務和重大舉措,對于確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會具有重大指導意義。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅任務艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項目停工,一些疫情嚴重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,以責任擔當之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實施之能,凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要堅定信心,繃緊弦、加把勁。從實踐看,疫情或災害對減貧進程會產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當前,經(jīng)過全國上下艱苦努力,疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復。只要我們完善相關舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進度符合預期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅實基礎?,F(xiàn)在,脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級干部也積累了豐富經(jīng)驗。關鍵是要防止松勁懈怠、精力轉移,加強疫情防控和脫貧攻堅工作的弦都不能松。要深刻認識到,這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅定必勝信念,堅定不移把黨中央決策部署落實好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,要落實分區(qū)分級精準防控策略,將疫情的影響降到最低。加強疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實抓細。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復生產(chǎn),加快扶貧項目開工復工,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā),堅決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負擔,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。
脫貧攻堅工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。我們一定要堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會圓滿收官!
我們要充分認識學習貫徹黨章的重要意義。黨章集中表達了我們黨的理論基礎和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、加強黨性修養(yǎng)提供了根本標準,為從嚴治黨提供了根本依據(jù)。對我們這樣一個擁有近7000萬黨員的大黨來說,把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來,自覺按照黨章行動,意義十分重大。加強黨的建設,必須認認真真地學習貫徹黨章。
只有把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好,才能凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標而共同奮斗,黨才能有很強的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,保持黨的先進性,黨才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
我黨歷來高度重視黨章,始終把制定和完善黨章、學習和貫徹黨章作為黨的建設的一項基礎性工作,堅持不懈地加以推進。這正是我們黨能夠不斷從勝利走向勝利的一個極其重要的原因。我們一定要進一步深刻認識學習貫徹黨章的重大意義,身體力行黨中央的要求,自覺做學習貫徹黨章,遵守黨紀黨規(guī)的模范。
中國共產(chǎn)黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨寫進了黨章,鮮明昭示我們黨是代表全國各族人民根本利益的政黨。作為黨員醫(yī)務工作者,我們必須把不斷滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療服務與衛(wèi)生保健的愿望和需求作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。群眾利益無小事,群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。
要敢于知難而進,想患者之所想,急患者之所需,解患者之所難,通過自己的工作,努力為患者帶來實實在在的利益。堅持黨的群眾路線,深入患者,深入一線,傾聽病人呼聲,反映群眾意愿,使醫(yī)院各項決策和工作符合實際和人民群眾的要求。
同志們:
即將過去的2020年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之年,是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。站在這具有里程碑意義的歷史節(jié)點上,我想我們更應該牢記初心和使命,用忠誠詮釋本色,用干凈書寫人生,用擔當踐行職責,行一心向黨之舉。很高興今天能有機會,和大家一起就有關廉政的話題進行探討。下面,我以“紅廉之花照征程”為題,和大家做一學習交流。
(一)上下五千年,“廉”的話題從未中止。
“廉”是中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。由“廉”字引申出的含義有很多,其中最常見的就是廉潔。廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題。
中華民族是一個有著五千年悠久歷史的偉大民族,廉潔的思想源遠流長,縱觀幾千年的歷史,中國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,制定了非常嚴厲的律令來懲治官吏的腐敗行為,而古往今來的開明官吏也都十分注重修身立德,把廉潔作為為官之道,視廉潔為“做人之大節(jié)”、“治世之大端”。早在春秋時期,齊國名相管仲就提出“禮義廉恥”的道德觀,稱:“禮、義、廉、恥,國之四維;四維不張,國乃滅亡”。史稱西漢“中興之主”的漢宣帝,認為“吏不廉平,則治道衰”,要求百官廉潔奉公、勤于政事。東漢太守楊震以“天知、地知、你知、我知”為由,拒收一個他曾經(jīng)舉薦得以提拔過的官吏送來的十兩黃金。明代《官箴》中說:“吏不畏吾嚴而畏我廉,民不畏吾能而畏我公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺”,被無數(shù)封建官員奉為座右銘。清官海瑞“寧可十年不升官,也不向上司送一文錢;寧可不當官,也要把貪官拉下馬”,被老百姓尊稱為“海青天”。清朝雍正皇帝強調(diào):“官吏的操守是治國的根本”,“吏治不清,民何由安”,下決心整頓吏治,嚴懲貪官。
(二)一部革命史,一個“廉”字貫穿始終。
中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務必”的要求。
度反腐倡廉形勢報告篇二
同志們:
根據(jù)總行和市分行關于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求,今天我們結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會,引導全行各級領導干部進一步認清形勢、明確任務、完善措施,更好地推進反腐倡廉工作。下面,我著重就“樹立和落實適應構建和諧社會的反腐倡廉觀,進一步加強和推進反腐倡廉工作”,談幾點體會和認識,與大家共同探討交流。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求,腐敗對社會和諧構成極大危害。為了適應新形勢新任務的要求,必須樹立和落實與構建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念,加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中,應樹立和落實好以下七個觀念:
屬性,是黨生存和發(fā)展的根本條件,也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的,先進性決定著純潔性的價值取向,是判斷黨是否純潔的重要標準;純潔性是先進性的組成部分和重要基礎,做不到純潔,就談不上先進。黨的純潔性和先進性,是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領導干部的楷?!迸S袢?、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此,在構建社會主義和諧社會過程中,反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅決維護黨的先進性和純潔性,嚴肅查處以權謀私案件,嚴懲腐敗分子。要有除惡務盡的堅定決心,對于嚴重違紀的腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣,才能確保黨的純潔性,從而達到先進性的要求。
其次,樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念。
民群眾的根本利益,廣大黨員和干部要為實現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領導干部中的腐敗行為,侵犯了人民群眾的利益,破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,違紀就要受到紀律追究,違法就要受到法律制裁,以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面,要著力于源頭治理,督促有關部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則,作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關系的基本準則,同時,要加強監(jiān)督檢查,使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。
第三,樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念。
發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的,即因和諧而發(fā)展,又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在,重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的,要解決這些矛盾和問題,只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學,不科學的發(fā)展,不僅不會帶來和諧,反而造成不和諧。服務于構建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀,服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作,使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應,以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。
第四,樹立和落實好以人為本的觀念。
人是社會的主體,社會和諧,關鍵在人。樹立以人為本。
的觀念,堅持反腐倡廉工作人本理念,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎性工作,不斷增強反腐倡廉宣傳教育的親和力,使黨員干部易于接受,促使黨員干部將法律、紀律等他律轉變?yōu)楦叨鹊淖月?,把外在的強制變成?nèi)在的自覺,使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼,更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重,讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中,要充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權益,同時注意把握和處理好懲處與保護的關系,旗臶鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者,充分保護、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強廉政文化建設。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此,在構建和諧社會過程中,要以多種生動活潑的形式,加強廉政文化建設,在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。
第五,樹立和落實好群眾觀念。
始終堅持群眾路線,就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,以反腐倡廉的實際成效取信于民;就要大力培育和弘揚先進文化,堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想,努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚民主,尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制,努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用,保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。
第六,樹立和落實好注重預防的觀念。
度反腐倡廉形勢報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
一、深刻認識新時代反腐敗斗爭的新形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調(diào),要繼續(xù)堅持老虎蒼蠅一起打,強調(diào)思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出嚴的重點,保持嚴的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了兩個絲毫不能:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報,×年×至×月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據(jù)顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將深化金融領域反腐敗工作作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷圍獵和甘于被圍獵的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網(wǎng)。據(jù)公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員落馬。
×月×日,原×監(jiān)管局黨委書記、局長××被立案審查調(diào)查;
×月×日,×銀行省分行原黨委書記、行長××被立案審查調(diào)查;
×月×日,×銀行省分行原黨委委員、副行長××被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;
×月×日,×銀行公司金融業(yè)務部原副總經(jīng)理××被立案審查調(diào)查;
×月×日,×銀行黨委書記、董事長××被立案審查調(diào)查;
×月×日,×銀行市分行原黨委書記、行長××被立案審查調(diào)查。
密集打虎拍蠅的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持嚴字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)×銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長××先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署×行黨風廉政建設工作。著重強調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
對×分行原黨委副書記、副行長××審查調(diào)查,并采取留置措施;
聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦×分行原行長××案等×起案件。×月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,×行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,×分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
二、深刻領會派駐紀檢監(jiān)察組反腐敗工作的新要求。
為全面中紀委一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作要求,×組長重點強調(diào)要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確保后墻不松、力度不減。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持懲的力度、鞏固嚴的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋觯瑘詻Q克服寬、松、軟,堅決做到嚴、緊、硬,把三不中的不敢作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經(jīng)營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和四風案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
四是個人論,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
三、筑牢防腐拒變廉潔從業(yè)堅固防線。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持零容忍的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持一案三查(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經(jīng)營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
度反腐倡廉形勢報告篇四
成功的反腐倡廉制度所追求的目標,不應該是簡單的一種條例、而應該是使制度不斷走向科學化。這些年來,中央加大了反腐倡廉的制度建設,應該說,每一項制度的建立和完善,都是來自對經(jīng)驗的總結,來自通過案例剖析得出的對反腐倡廉建設規(guī)律性的正確認識。但是,也應該看到,當前在反腐倡廉制度建設上仍存在一些不足,如一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié),還存在制度空白,一些制度缺乏針對性和可操作性,還有一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性。所以,下決心、下氣力抓緊解決這些問題,都需要我們與時俱進,不斷提升制度的科學性,這是更加科學有效地防治腐敗的根本途徑。制度的科學性,主要應體現(xiàn)在:
一要提升制度的權威性和威懾力。制度本身必須具有足夠的強制性,能夠有效地約束人們的行為,強制公務人員要按制度行事,在陽光下用權,不能夠腐敗。同時,制度的強制性必須體現(xiàn)社會的公平與正義,做到在制度面前人人平等,任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的協(xié)調(diào)性。每一項制度都不是孤立的,都必定在一定程度和一定范圍內(nèi)與別的制度相聯(lián)系。一個單位所制定的內(nèi)部制度只能是根據(jù)上級組織的規(guī)定,結合自身實際提出具體化的要求。特別要注意與上級組織的規(guī)定銜接好,配合好,不能與之相沖突。同時,還要與不斷發(fā)展變化的實際情況相適應。因為形勢在發(fā)展,實踐在深入,反腐倡廉工作面臨新情況、新問題,廣大干部群眾提出新要求、新期待,所以,及時調(diào)整、修正、完善制度,提升制度的協(xié)調(diào)性,才能最大限度地減少制度建設的漏洞和缺陷。
三要提升制度的體系化。腐敗問題多發(fā)生在涉及人、財、物、事等有權力的部門,特別是具有行政審批職能的業(yè)務領域。這就決定了制度建設是一個綜合性的系統(tǒng)工程。要針對這些領域的特點,按照黨的十七屆四中全會關于推進制度創(chuàng)新的要求,以規(guī)范權力為核心,以建立規(guī)范權力的制度體系為目標,以加強防控為重點,圍繞“三重一大”事項決策環(huán)節(jié),強化對權力的監(jiān)督,形成一套嚴密的制度體系。
四是要提升制度的可操作性。隨著反腐敗斗爭的深入,迫切要求制度設計,要從過去只注重粗線條、宏觀性、原則性的階段,向細密化、具體化、針對性和實用性強的階段推進,也就是必須盡快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用為目標,把制度的原則性細化為可操作性的具體規(guī)定,包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。當前和今后一個相當長的時期,應結合推進廉政風險防范管理工作,實行風險制約,通過有效辨識權力運行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產(chǎn)生的腐敗風險點,強化預防措施,充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權力運行中的有效作用。
“以人為本”的“人”是指人民群眾。所以,制度的人性化應符合兩個核心標準:
一是以堅決維護最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設的根本出發(fā)點。首先,要堅決反對公共權力的腐敗,維護最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實質上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚善的作用。其次,要堅決反對道德淪喪、生活作風腐化墮落的行為。維護最廣大人民群眾的根本利益,嚴懲腐敗分子,是反腐倡廉制度最大的人性化。因此,反腐倡廉制度建設必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強烈的突出問題來進行,在群眾最不滿、最關切、最盼望的地方來推進。任何無視最廣大人民群眾的實際問題、無視最廣大人民群眾的實際權益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度,都是僵化、死板、有害的。再次,反腐倡廉制度的人性化,還要注重保障黨員干部的合法權益,保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。
二是建立健全反腐倡廉公眾參與機制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設的根本目的、主要內(nèi)容,享有更多的知情權、參與權、監(jiān)督權。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認同度,促使各項制度更符合客觀實際,進而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題,努力使反腐倡廉制度在對權力運行監(jiān)控機制上發(fā)揮更大的作用。
任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限,都必須遵偱“適度”的原則,要兼顧制度的剛性化和人性化,就必須把握好兩者有機結合的度。
一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務人員劃定共同遵守的行為規(guī)范,約束和規(guī)范公務人員的行為,防止公務人員侵占群眾的利益或自己的權益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度,是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情,又不合理,那么,這樣的制度就不可能是科學的制度,在實際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律,尊重客觀實際,尊重現(xiàn)實社會生活,尊重廣大干部群眾的意愿,制定能做得到、行得通、切實有效的制度。
二是制度要符合標本兼治原則。堅持把嚴查腐敗案件和嚴懲腐敗分子的治標措施與預防腐敗的治本措施相結合。要壓縮權力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟領域空間,少數(shù)或個別領導干部決定干部提拔任用的空間,重大項目和大額資金安排的權力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預警機制,多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關的信息資料,通過深入分析廉政預情信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預測一段時間內(nèi)黨風民情動向,為加強反腐倡廉制度建設提供決策參考依據(jù)。
三是制度要符合有利于教育和保護干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外,更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事,守為官之道,防止干部腐敗和失職瀆職,發(fā)揮教育干部、愛護干部、保護干部,使干部健康成長和服務社會、服務人民的重要作用。科學運用制度功能,需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部,保護和團結絕大多數(shù)干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。
四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權的“制度鏈”,執(zhí)行力就顯得至關重要。在制度執(zhí)行上,要建立健全預情反饋機制,充分發(fā)揮廉政預情信息反饋作用,及時發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關部門糾正整改,防患于未然。同時,要建立健全主體清晰、責任明確、權力配置科學的責任體系和責任追究措施,對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度,堅決追究有關責任,嚴肅查處違反制度的行為,以維護制度的權威性和嚴肅性,切實形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,為實現(xiàn)建設國際城市這一高端形態(tài)的目標提供堅強的制度保證。
度反腐倡廉形勢報告篇五
反腐敗,也稱為“反腐敗”懲治腐敗,促進廉潔。就是反腐倡廉。政治倫理屬于政治道德的范疇。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
根據(jù)紀委履職工作的要求,今天市分行紀委組織召開反腐倡廉形勢報告會,下面由我和大家一起共同探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴治黨取得卓著成效。
(一)全國反腐敗斗爭形勢。
在中紀委十九屆四次全會上,習近平總書記再次強調(diào),要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,強調(diào)思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從業(yè)、反腐從嚴,突出“嚴”的重點,保持“嚴”的定力,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,必須嚴肅查處、嚴加懲治。趙樂際同志提出了“兩個絲毫不能”:全面從嚴治黨零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱。黨中央言出必行,據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報,x年x至x月,全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報×萬件次,處置問題線索×萬件,談話函詢×萬件次,立案×萬件,處分×萬人(其中黨紀處分×萬人)。處分省部級干部×人,廳局級干部×人,縣處級干部×萬人,鄉(xiāng)科級干部×萬人,一般干部×萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員×萬人。數(shù)據(jù)顯示黨中央有腐必反、有貪必肅的決心不改、意志不變、力度不減。
(二)金融領域反腐敗斗爭形勢。
十九屆中紀委四次全會將“深化金融領域反腐敗工作”作為一項重要工作進行部署,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網(wǎng)。據(jù)公開資料統(tǒng)計,年初以來,已有至少×名金融系統(tǒng)高管及金融監(jiān)管系統(tǒng)官員“落馬”。
x月x日,原xx監(jiān)管局黨委書記、局長xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行省分行原黨委委員、副行長xxx被立案審查調(diào)查,并被采取留置措施;x月x日,xx銀行公司金融業(yè)務部原副總經(jīng)理xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行黨委書記、董事長xxx被立案審查調(diào)查;x月x日,xx銀行市分行原黨委書記、行長xxx被立案審查調(diào)查。
密集“打虎拍蠅”的背后,是堅決貫徹十九屆中紀委四次全會決策部署的有力行動,堅持“嚴”字當頭,從嚴查處,金融反腐持續(xù)發(fā)力。
(三)xx銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭形勢。
總行董事長xxx先后多次主持召開黨委會,傳達學習習近平總書記重要講話精神,并研究部署xx行黨風廉政建設工作。著重強調(diào),要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,緊盯選人用人、項目審批、信貸、大宗物品采購、招投標以及金融亂象等重點領域,讓權力在陽光下運行。
xx組長在總結今年上半年紀檢監(jiān)察工作時,特別強調(diào)“緊盯重點線索不放松,案件查處要取得突破”。上半年,全行系統(tǒng)共立案審查調(diào)查×件,同比增長×%,給予黨紀政務處分×人次,同比增長×%。先后對審計局xx分局開展延伸檢查,嚴肅查處×名總行直管干部、×名正處級干部;查處xx分行原黨委副書記、副行長xxx違紀違法案件,政務立案并留置×人,黨紀立案×人;對x分行原黨委副書記、副行長xxx審查調(diào)查,并采取留置措施;聯(lián)合地方紀委監(jiān)委查辦xx分行原行長xxx案等×起案件。x月份總行召開了警示教育大會,派駐紀檢組通報了×起違反中央八項規(guī)定精神案件。從以上案例可以看出,x行金融反腐力度空前加大,通過從嚴整治,嚴查快處,在全行釋放出了有腐必懲、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。
近年來,xx分行反腐倡廉形勢總體較好,沒有發(fā)現(xiàn)干部違法亂紀及廉政風險問題,但從綜合總行下發(fā)的問題線索、信訪等方面的資料分析,少數(shù)行在下面幾方面還存在風險隱患:一是客戶經(jīng)理職業(yè)操守方面。要謹防少數(shù)客戶經(jīng)理職業(yè)操守缺失,在貸款發(fā)放上向客戶吃、拿、卡、要,以及少數(shù)客戶為獲取貸款而千方百計向銀行工作人員行賄,導致貸款發(fā)放上的廉政風險。二是干部員工在婚喪喜慶大操大辦方面。主要表現(xiàn)在極少數(shù)干部員工對子女升學、子女婚嫁等重大事項不向紀委報備,有的還擴大范圍搞相互宴請。三是員工行為管控方面。市分行人力資源部、內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部、紀委辦公室要合力搞好員工行為排查,定期排查我行員工涉訴、涉拘事件,重點防范員工違規(guī)信用卡套現(xiàn)、非法集資、與客戶發(fā)生非正常資金往來及與中介人員發(fā)生非正常往來。四是作風建設方面。要嚴防少數(shù)員工工作作風不實、辦事拖拉、效率低下造成客戶投訴舉報。
為全面中紀委一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作要求,xx組長重點強調(diào)要堅決查處不收斂不收手的違紀違法問題,確?!昂髩Α辈凰伞⒘Χ炔粶p。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持“懲”的力度、鞏固“嚴”的氛圍。省分行紀委書記張?zhí)┧芍赋?,堅決克服“寬、松、軟”,堅決做到“嚴、緊、硬”,把“三不”中的“不敢”作為我們的本職、主責。
市分行黨委切實扛起了全面從嚴治黨主體責任,將全面從嚴治黨與業(yè)務經(jīng)營、改革發(fā)展等各項工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,積極支持紀委工作,與紀委建立健全了定期會商、情況通報、工作協(xié)同等機制,形成了同向發(fā)力、同頻共振的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。市分行紀委積極壓實監(jiān)督責任,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,加強廉政行為管控,強化問題線索處置,開展重點排查整治,開展廉政警示教育,全行黨風、行風持續(xù)好轉,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,全行信訪舉報和問題線索持續(xù)向低,今年以來無一例違反中央八項規(guī)定精神和“四風”案件,未發(fā)生重大員工行為管理事件,持續(xù)保持無案件和重大風險事件發(fā)生,實現(xiàn)平安運營。
在看到這些成績的同時,也必須清醒地認識到,在我們基層黨員干部員工的思想上對反腐倡廉的認識還存在一定的誤區(qū):一是“領導論”,認為腐敗只會發(fā)生在有決策權的領導身上,一般黨員干部員工無決策權與腐敗沾不上邊;二是“上層論”,認為x行派駐紀檢監(jiān)察組抓的是上層是大案,關注不到基層、理會不到小案、懲治不到員工;三是“無關論”,認為只要不涉嫌違法犯罪,即使在工作中“庸懶散”、不作為、慢作為也與反腐倡廉、黨風廉政建設無關;四是“個人論”,認為人情世故、傳統(tǒng)風俗習慣、礙于情面等違規(guī)宴請收受禮金、發(fā)生酒駕醉駕等都是個人行為,與單位與組織沒有關系。
這些錯誤論調(diào)反映了我行基層黨員干部政治站位不高、思想認識不清、制度執(zhí)行不嚴、違紀懲處不,是極其危險的傾向?,F(xiàn)在反腐敗工作越來越深入,持續(xù)向基層、向個體延伸的跡象越來越明顯,希望大家認清形勢、強化責任、認真履責、堅持不懈、久久為功,把反腐倡廉工作一抓到底,持續(xù)發(fā)力,打擊歪風、樹立正氣,推進黨風廉政建設取得新成效。
一是狠抓思想教育,堅定理想信念。全行干部員工要進一步提高政治站位,堅定政治立場,嚴守政治紀律,保持政治清醒,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。各支行黨委書記、紀委書記、班子成員要加強對管轄范圍內(nèi)黨員干部的廉政提醒和監(jiān)督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時提提領子、扯扯袖子,使紅紅臉、出出汗成為常態(tài),不能任由小問題發(fā)展成大風險。要堅持廉潔從政、廉潔用權,時刻以史為鑒、利劍高懸,筑牢拒腐防變防線,在現(xiàn)有的全行良好局面下,進一步營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、和諧穩(wěn)定、上下同心的良好政治生態(tài),為全行穩(wěn)健發(fā)展提供正能量。
二是狠抓監(jiān)督管理,持續(xù)嚴管厚愛。當前,要加強員工行為問題整改,切實強化對一批“新型”腐敗問題的監(jiān)督管控。近期,省分行紀委強化了十種變相受賄行為的管控措施。市分行紀委將加大監(jiān)督執(zhí)行力度,特別是加大員工日常行為監(jiān)督。要切實踐行嚴管厚愛,有為須有畏,有畏促有為,做到心有所畏、言有所規(guī)、行有所止;要不斷加強教育、強化監(jiān)督、主動整改,督促不合規(guī)行為的員工與不合規(guī)行為主動劃清界限,迅速自查自糾自改,確保干凈做人、廉潔辦事。
三是狠抓執(zhí)紀從嚴,堅持案件源頭防控。各級紀委要持續(xù)保持“零容忍”的高壓態(tài)勢,盯緊重點領域,深挖細查線索,主動發(fā)現(xiàn)一批問題,堅決查處風險背后腐敗,對落實中央八項規(guī)定精神、扶貧領域腐敗、防范化解重大金融風險等方面問題,要堅持“一案三查”(即查當事人的違紀違法責任、管理責任、領導責任),嚴肅追責問責。當然,在當前經(jīng)營環(huán)境下,案件殺傷力是巨大的。當事人要受懲,領導人要問責,考核上要扣分,員工利益上要受害,內(nèi)外形象上要受損。因此嚴查快處是手段,遏制預防才是根本。各級黨委紀委要緊盯問題易發(fā)多發(fā)的領域,切實把政治紀律管牢,把制度流程管緊,把生活交往管嚴,從源頭上預防和抵制腐敗。各行、各部門在案件防控上絲毫不能懈怠,同時要注重防患未然,對苗頭性、傾向性問題和重點人,要早作處置、早拿預案,決不能聽之任之,任由發(fā)展。
四是狠抓作風建設,堅持落實管黨治行責任。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴防享樂、奢靡問題反彈,更加注重對形式主義、官僚主義問題的整治。特別是在違規(guī)吃喝、公車私用、操辦喜宴、公款旅游等問題上要嚴格遵守規(guī)定,在當前習總書記提倡的制止餐飲浪費上發(fā)揮表率作用,永葆黨員領導干部政治本色。身體力行是最生動的引領,率先垂范是最有力的號令。領導干部作為管黨治黨的組織者、推動者,要帶頭嚴于律己守好紀,帶頭公道正派用好權,帶頭崇清尚儉揚新風,大力營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠,我們要堅決貫徹落實中央和總、省行黨委各項工作部署要求,團結一心、勇于擔當、不忘初心、繼續(xù)前行,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為我行改革發(fā)展提供堅強保證!
同志們:
作風與廉政的問題,事關政黨和政權建設,甚至是直接關系到黨和國家的生死存亡極其嚴肅的政治問題。對于這個問題,古今中外、歷朝歷代的開明君子和仁人志士都極其重視,并作過許多精彩的論述。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,從根本上說是剝削階級和私有制的產(chǎn)物。黨的十七大報告強調(diào),堅決懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。當前,消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,有著深刻的歷史背景和社會原因,決定了深入開展反腐敗斗爭必然經(jīng)歷一個長期的過程,面臨復雜的情況和艱巨的任務。從現(xiàn)實社會和我們干部職工的實際看,廉政與否還直接關系每個人的政治前途、命運和人身自由,關系到每個人的經(jīng)濟生活和家庭幸福。因此說,防范風險的問題,不但是一個古老和不老的話題,而且是一個嚴肅和沉重的話題?!皬娀黠L建設、防范廉政風險”是我們今年紀律教育月的主題,今天我就圍繞當前的廉政形勢和風險防范,談談自己的認識和體會,希望大家有所啟迪,自覺堅持良好作風,遠離風險,守護平安幸福。
一、當前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
從整體上看,目前反腐敗總體形勢是好的,但是,腐敗案件在一些地方和部門仍然相當嚴重,反腐敗斗爭還面臨著嚴峻形勢。2002年至2008年,全國紀律檢查機關共立案806440件,結案807795件(包括十六大前未辦結案件),給予黨紀處分652435人,其中查處省部級干部40余人。在查辦國家工作人員職務犯罪方面,廣州市檢察機關今年1-7月共立案查辦案件334件344人次,其中查辦了廳局級干部4人,處級45人。當前的腐敗案件主要特點有:
1、涉案金額越來越大。改革開放之初,腐敗案件涉案金額幾千上萬元已是大案,但對于當前腐敗案件的涉案金額來說,已是小巫見大巫。近年來,腐敗案件涉案金額已隨著經(jīng)濟發(fā)展規(guī)?!八疂q船高”,一個腐敗案件涉案金額動輒就是幾十萬、上百萬,幾千萬甚至過億元并不少見。上海社?;鹋灿冒干婕?2億元。最近判處死刑的首都機場集團公司老總李培英受賄索賄2600萬元,挪用資金8200萬元。
2、涉案人員職務越來越高。建國之初,“開國大案”中腐敗案件涉案人——天津市主要領導劉青山、張子善,也只不過是個地廳級。然而,近年來,腐敗案件的涉案人員級別越來越高,地廳級、省部級干部腐敗墜落“前腐后繼”,陳希同、成克杰、陳良宇等政治局委員、人大副主任(副國級)高官腐敗案件不時出現(xiàn)。我們身邊被查處的蔣顯福、馬榮華等人都是地廳級官員。近期還有陳紹基、許宗衡等高官。
3、集團腐敗案件呈上升趨勢。腐敗案件由過去的單個人為主向集團化發(fā)展的態(tài)勢。在腐敗集團內(nèi)部,已呈現(xiàn)出有領導、有組織、有分工、有目的的特征,形成了一個盤根錯節(jié)、網(wǎng)絡縱橫的關系網(wǎng)。官商勾結、官黑勾結頻頻出現(xiàn)。這一類案件往往涉案金額大、涉案人員多,給社會造成的危害極其嚴重。如陳良宇案涉嫌廳級官員被判刑的就十多人。(2月初,安徽省高級法院對古井集團原董事長、亳(音bo,伯)州市原政協(xié)副主席王效金(副廳級)受賄案作出終審裁定,維持原一審判處其無期徒刑、剝奪政治權利終身的判決。王效金受賄人民幣507萬元、美元67萬余元、港幣5萬元,2008年10月16日被宿州市中級法院一審判處無期徒刑。目前,在這起腐敗窩案中,已有十名古井集團原高管領刑。由于以王效金為首的高管腐敗鏈貫穿古井集團采購、經(jīng)銷、廣告甚至改制等各個環(huán)節(jié),整個高管層幾乎被“一網(wǎng)打盡”,成為典型腐敗窩案。)。
4、腐敗從權力部門向社會各個部門蔓延。黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關和經(jīng)濟管理部門是腐敗的傳統(tǒng)“高發(fā)區(qū)”,但近年來腐敗不斷向社會的各個部門和行業(yè)蔓延擴散,過去認為是“清水衙門”的一些部門和行業(yè),如學校等腐敗也呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。
5、商業(yè)賄賂問題日趨嚴重。工程建設、土地開發(fā)、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、服務行業(yè)、商業(yè)零售等領域商業(yè)賄賂案件時而發(fā)生。要提成、拿回扣,辦多大項目,收多少私利,已成為行業(yè)潛規(guī)則。一些省市交通、建設廳長一個個倒臺,“前赴后繼”就能說明這一問題。而且這一現(xiàn)象似向社會生活各個領域滲透,“辦事要回扣,有回扣才辦事”,已成為一些人處事為人的基本準則,使公平、正義、誠信和法制原則受到嚴重沖擊。
6、腐敗潛伏期變長。90年代,腐敗潛伏期比較短,領導干部有腐敗問題,基本上立刻受到了查處,腐敗官員案發(fā)時的職務與其開始進行腐敗行為時的職務基本相同;但此后,腐敗潛伏期不斷增加,時間長達數(shù)年,官員在第一次進行腐敗行為之后,到案發(fā)前的這段時間內(nèi)職務上得到了升遷,出現(xiàn)了邊腐敗邊升官的怪現(xiàn)象。
7、作案方式詭秘、手段智能化。隨著法律制度的逐步健全和反腐敗力度的不斷加大,腐敗分子也不斷變換手法,作案方式和手段更加詭秘,有的在作案前就作好了防查的準備。有點搞“曲線斂財”。他們利用職權為家屬、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,聚斂巨額家庭財產(chǎn);在工程建設、優(yōu)惠政策的提供上為親友打招呼、批條子,從中謀取利益;有的借企業(yè)轉讓、改造之機,通過壓低資產(chǎn)估價,濫用擔保和投資權利,以及企業(yè)破產(chǎn)報損等手段,逃避債務,隱瞞利潤,化公為私等。與此同時,犯罪手段也不斷向高智能化發(fā)展。
8、一些腐敗分子和涉案人向國(境)外潛逃,轉移贓款贓物。隨著對外開放的不斷擴大,有的腐敗分子利用對外經(jīng)濟合作交流的機會謀取非法利益,并把作案地選擇在國外、境外,有的腐敗分子將贓款贓物轉移到國外、境外,有的涉案人員逃往國外、境外,滯留不歸。2005年商務部統(tǒng)計為4000人,卷走國有資產(chǎn)500億美元。據(jù)最高人民檢察院最近統(tǒng)計,我國目前有外逃貪官200余人。
9、家人涉入腐敗現(xiàn)象增多。從近年查處腐敗官員看,他們的背后往往有一個貪婪的“內(nèi)當家”。夫妻雙方在貪污受賄等方面夫唱婦隨,相互配合。我們最近查處的原市國土局副局長案,夫妻雙雙被查處,都屬這類情況。同時還有一些領導的子女打著父母的招牌,經(jīng)商牟利甚至招搖撞騙、詐騙斂財。夫妻雙雙入獄甚至全家人“赴湯蹈火”也并不少見。
10、相當一部分腐敗官員有生活作風問題。如果說“生活作風問題”在80年代還是一個很嚴重的腐敗行為的話,到了90年代以后及21世紀初,這幾乎已算不了什么,從近年來查處的腐敗官員看,十有八九有“生活作風問題”。包“二奶”,養(yǎng)情人已經(jīng)成為一些領導干部的時尚。近幾年,貪官似雨后春筍般不斷涌現(xiàn),表現(xiàn)出“職務越來越高、數(shù)額越來越大、貪色花樣不斷翻新”的特點。
二、警惕潛在風險,提高防范意識。
只有認識風險,才能有效防范風險。
什么叫稅務行業(yè)風險?當前究竟有什么風險?我對此作了初步的歸納。所謂風險是指對個人、單位容易造成直接的、致命的威脅和毀傷的思想、行為、事件。稅收執(zhí)法風險,就是具備執(zhí)法資格的稅收執(zhí)法人員在執(zhí)行國家法律、法規(guī)所賦予的權力,或履行工作職責過程中,未按照或未完全按照國家法律、行政法規(guī)要求的行為執(zhí)法或履行職責,侵犯、損害國家和人民群眾的利益,給國家和人民群眾造成損失所應當承擔的責任。當前,稅收廉政風險始終貫穿于稅收執(zhí)法和行政管理的全過程,在不同時期有不同的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式,并最終反映在某個環(huán)節(jié)上,也就是我們所說的廉政風險點。所謂行業(yè)風險,就是我們行業(yè)最為突出的是“四大威脅”。第一是麻痹思想的威脅。大家都知道,地稅分設以來,我們不論是稅收規(guī)模還是隊伍建設都取得了令人矚目的成績,特別是黨風廉政建設,為近年來地稅的改革發(fā)展和中心工作落實,提供了堅強的政治和紀律保證,我們的許多同志也由此開始麻痹大意,“一俊遮百丑”,在成績面前“一葉障目”,盲目估價形勢,從而對形勢和隊伍出現(xiàn)的風險視而不見。這種思想的包圍,是當前地稅系統(tǒng)內(nèi)部一個帶有普遍性和傾向性的問題,也是這個風險來自地稅內(nèi)部的所在。第二是納稅人利益特別是不法納稅人利益包圍的威脅。稅務部門擔負著為國聚財?shù)氖姑?,決定了稅務部門和稅務人員必須在社會主義市場經(jīng)濟、法制機制不夠完善的體制,納稅人納稅遵從度偏低的情況下,與納稅人打交道,與金錢打交道,稅收存在一定自由裁量權和執(zhí)法隨意空間,不法企業(yè)以行賄換優(yōu)惠經(jīng)常發(fā)生,地稅部門和人員毫不夸張的處在腐蝕與反腐蝕的風口浪尖上,經(jīng)受執(zhí)法與廉政雙重風險,也就是行業(yè)風險的考驗;第三是來自地稅外部層層監(jiān)督包圍的威脅。從外部風險來看,風險的因素在不斷增多,各級監(jiān)督機關的“包圍”不斷加強。當前社會各界對我們的稅收工作,特別是稅收執(zhí)法的要求越來越高,監(jiān)督范圍越來越廣,監(jiān)督的力度越來越大。自全國開展查處瀆職犯罪專項行動以來,各級紀委、審計、檢察機關等一直緊盯著我們地稅部門;同時,廣大納稅人和社會各界對我們的監(jiān)督力度也在不斷加大。第四是法律對我們執(zhí)法要求的威脅。大家都應當知道,在《刑法》當中專門明確了稅務人員不征少征等五個罪名。作為行業(yè)這四大威脅,使地稅隊伍的廉潔穩(wěn)定面臨著更加嚴峻的考驗。
而對于個人,威脅我們?nèi)松娘L險因素有三個:一是生理上的身體健康;二是自然上的意外或者說是天災人禍;三是政治生命,威脅最大的是作風腐敗。透過近幾年來的案件和各種社會現(xiàn)象的分析,廉政風險對每個人有著極端的危害性,集中表現(xiàn)為五個方面:腐敗威脅每個人政治前途和命運;威脅人身的自由;威脅家庭個人和經(jīng)濟;威脅家庭的幸福;同時腐敗還威脅著身體的健康。這些都是十分現(xiàn)實而不容回避的問題??傊?,我們必須認識存在的問題,才能有效去防范和化解風險。
三、守住底線遠離風險。
(一)時刻警鐘長鳴,切實增強廉潔勤政意識。
一是要堅定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,理想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自己思想的改造,受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們要好好思考一個問題,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人非常關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。這些案件再一次證明,黨員干部如果喪失了理想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。希望大家深刻反思,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),保持必備的道德品質,堅持正確的人生方向,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是要珍惜個人前程。在錢的問題上,大家要清醒。不貪錢,什么人都害不了你;貪了錢,什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程,千萬不要為了錢,毀了自己的前程。當公務員不容易,當?shù)筋I導干部更不容易,大家都是經(jīng)過了百般的努力,百里挑一,一層一層的激烈競爭,才走到今天這個位置。我們的工資福利待遇比上不足,比下還是有余的。我想大家應該滿足,并且我們的工資收入正在逐年穩(wěn)定增長。如果為了幾千、幾萬塊錢,丟了前程,那是十分不值得的。如果因為撈錢太多,被抓去坐牢,甚至被判死刑,那你撈錢又為了誰?自己享受不到,何苦呢?黨和人民培養(yǎng)一個領導干部也不容易,你為錢違紀犯法了,紀檢監(jiān)察機關得處理你,我們也很痛心。不要以為是紀檢監(jiān)察機關跟你過不去,是你跟黨紀國法過不去。對于違紀違法的黨員干部,懲治只是手段,不是目的,懲治的最終目的是及時教育、挽救和愛護他們。同時,也是為了警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀了犯法了,不處理你,對你是放縱,對其他人是誤導,對黨和人民就是不負責任。
三是要算好腐敗“成本賬”。人的一生是短暫的。一個人工作進步,事業(yè)有成,家人團聚,上賢下孝,其心坦坦,其樂融融,這應該是人生幸福的真正體現(xiàn)。一個有家庭的人,無論男女,都是家庭的主心骨、頂梁柱,上有父母,下有兒女,一個家庭少了男主人或女主人,就像一座大廈缺少了頂梁柱一樣,就會倒下來,變得支離破碎。由于違法犯罪,一個人不僅無法孝敬養(yǎng)育自己的父母,照顧深愛自己的妻兒,而且還可能弄得父母妻兒人前抬不起頭來。廣大黨員領導干部要克服僥幸心理,牢記“莫伸手,伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實的鐵律。一要算經(jīng)濟帳。一個領導干部年收入十幾萬元總有吧,受賄幾萬元,就丟掉了固定的工作、固定的收入,丟掉了退休后的保障,完全是得不償失。二要算政治帳。一個黨員干部個人的成長史,既有組織的培養(yǎng)教育,又有個人的奮斗努力,一旦東窗事發(fā),就會被黨和人民拋棄,弄得個身敗名裂的下場。三要算名節(jié)帳。領導干部如做出許多損害黨和人民利益的事情,同樣也損害了配偶、父母、子女及親屬的名譽,使他們在精神上、名義上、道義上遭受重大損失。四要算健康帳?,F(xiàn)實證明和多位學者研究,腐敗有損健康。收得不義之財,天天擔心受怕,必定健康受損。從這四本帳中可以看出,一個領導干部的腐敗行為被查處,他的經(jīng)濟損失、政治損失、名義損失、身心損失要比在位時的正常所得多得多,失大于得。明白了這個道理,大家應該很清楚吧。
四是要保持心理和諧。心理和諧是指人的認知、情感、意志等內(nèi)心活動處于平衡自然、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的狀態(tài),并對外界事物抱以平靜適度、熱情友善的態(tài)度。非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。這是中國傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)性的最高境界,只有淡泊世事之后,才會洞察世事;只有清心內(nèi)斂之時,才會高瞻遠矚。有些人以金錢為財富,認為有了金錢才會擁有幸福。不錯,在當前市場經(jīng)濟條件下,衣食住行、生老病死,沒有錢是不行的。然而,如果把金錢作為唯一財富,利用職權,不惜以身試法,巧取豪奪,貪贓枉法,那將是十分危險的。有位領導講,領導干部要注意看看四種人,一是到貧困地區(qū)去看看窮人,可以聽民意、摸民情、把民脈,少些官氣;二是到監(jiān)獄去看看犯人,可以兩相比較,對自己是個警示;三是到醫(yī)院去看看病人,可以使自己更加寬容善良,以平常心對事對物;四是到火葬場去看看死人,可以使自己大徹大悟,更加珍惜生命。大家作為公務員,應常懷一顆平常之心,看淡金錢,牢記黨紀國法,嚴格要求自己,清正廉潔,塑造出形象,樹立起威信,這本身就是一筆巨大的財富。每個干部職工都應當永遠銘記:健康是最大的幸福,平安是最大的快樂,清廉是最寶貴的財富。我們都要深懷感恩之心,感恩組織的培養(yǎng),感恩人民的信任,感恩時代的惠顧,這既是做人做事的基點,也是黨性、人格、人品的重要體現(xiàn)。
(二)防微杜漸,嚴以律己,不斷增強拒腐防變能力。
胡錦濤總書記在十七屆中央紀委全會上指出:“廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑?!敝醒腩I導同志的講話,語重心長、內(nèi)涵深刻,對每個黨員、干部都是嚴肅的提醒、諄諄的告誡。尤其是在信息高度發(fā)展的今天,資本主義的生活方式勢必使人心旌搖蕩,市場經(jīng)濟下的物質的豐富勢必讓人眼花繚亂,在這種情況下我們能不能經(jīng)受得住各個方面的誘惑,經(jīng)受住各種條件下的考驗,就看一個人的自律能力。每位黨員干部要真正做到講黨性、重品行、作表率,都需要時時處處牢記責任,始終保持謙虛謹慎的作風,從嚴自律,修身正心,在工作和生活中自覺做到“四慎”。
一是慎權。就是謹慎用權,時刻牢記權力意味著責任和義務。權力是把“雙刃劍”,它是用來安邦濟世、造福百姓還是謀取私利、縱容腐敗,關鍵是看一個領導干部能不能正確對待和使用。從剖析一些案例可以看出,領導干部不論職位多高、崗位多重要,一旦權力觀出了問題,就會私欲膨脹,置黨紀國法于腦后,身不由己地跌入腐敗的深淵。用權為公可以造福社會,以權謀私必然導致身敗名裂;權力越大,責任越大,預防腐敗的警惕性應當越高。黨員領導干部要牢固樹立正確的權力觀,時刻牢記手中的權力是人民賦予的,為人民謀利益是領導干部行使職權的出發(fā)點和歸宿,真正解決權從何來、為誰用權、怎樣用權的問題。要增強公仆意識,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民服務;要增強責任意識,以黨和人民的事業(yè)為最高追求,用黨和人民賦予的權力為群眾辦事,為百姓造福,決不能把權力變成謀取私利的資本和工具;要增強自律意識,時刻保持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要倍加珍惜組織對自己的信任,倍加珍惜為人民干事業(yè)的機會,倍加珍惜自己的家庭和前程,堅定理想信念,永葆政治本色,真正做到既干事又干凈,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是慎獨。就是謹防自我放縱,在無人監(jiān)督的情況下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事,還比較容易,難得的是獨處一地也能保持這種美德。慎獨,是對共產(chǎn)黨員,特別是對黨的領導干部道德水平的基本要求。要做到慎獨,必須不斷增強自我監(jiān)督意識,習慣于“吾日三省吾身”,絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨,還必須嚴守防線,自覺抵制形形色色的誘惑。特別作為一名領導干部,手中或多或少掌握著黨和人民賦予的權力,因而常常成為一些別有用心者的結交、追逐的目標,面對金錢、美色等誘惑。如果把持不住自己,就很容易走上歧途。俗話說,七情六欲,人皆有之,特別是美色欲、占有欲、享樂欲。但欲如火,不遏則滔天燎原。每個干部要牢記:追求個人欲望,必須在道德規(guī)范之內(nèi),不能超越黨紀國法,縱欲亂為,否則必然為欲所困、為欲所害。
三是慎微。就是注重小節(jié),持之以恒地在細微處嚴格要求自己。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意,任其發(fā)展,勢必釀成大禍。所謂“大事看才,小事看德”,凡是一身正氣的領導干部,必定是能在細微處嚴于自律的人,而那些小事上放縱自我的人,必然走向蛻變墮落。從不少案件的教訓來看,其思想蛻變往往是由一點一滴的“小毛病”逐漸演變而成的。其實,個人小節(jié)從來就不是小事,一些看似平常、很不起眼的小事,往往能反映出一個干部的作風和形象。如果對誘惑之“微”不嚴防,對蛻變之“漸”不嚴堵,最終必然突破思想防線。以“小節(jié)無所謂”原諒自己,放棄從嚴要求,是共產(chǎn)黨人保持本色的宿敵。黨員干部、特別是黨員領導干部要始終保持高尚的精神追求,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,地位高了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變,艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟,要始終保持共產(chǎn)黨人為民務實清廉的政治本色和浩然正氣。
四是慎友。就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要內(nèi)容,黨員和領導干部也不例外。然而,交往對象的選擇,對一個人的影響很大。“近朱者赤,近墨者黑”。朋友有高下之分,交往有損益之別。交友受益,前提是交往正常、健康。那種虛于應酬、空耗時日的泛泛之交,吃吃喝喝、拉拉扯扯的庸俗之交,互相利用、投桃報李的勢利之交,有百害而無一利?,F(xiàn)在社會上一些居心不良的人千方百計和領導干部套近乎,看中的是領導干部手中的權力資源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的?!贝蠹乙欢ㄒ媪驾⒎趾脡?,多交普通百姓朋友,多交學識高、品行好的朋友,對那些阿諛逢迎、品行低劣、心懷叵測、惟利是圖的所謂“朋友”,一定要提高警惕、拒而遠之。同時還必須堅持正確的交往方式,“君子之交淡如水”,要追求淡泊儉樸的交往境界,節(jié)日一聲問候,見面一杯清茶,既可以使自己身心輕松,又有利于培育真摯純潔的友情。
有一個眾所周知的試驗:把一只青蛙丟進沸騰的熱水鍋里,生死關頭,青蛙奮力跳出,死里逃生。之后,再把這只青蛙放進盛有涼水的鍋里,然后逐漸加溫。剛開始青蛙盡情地在水中享受溫暖,等它感到水溫無法忍受想跳出時,卻為時已晚。
反思一些黨員干部走上違紀違法的道路,又何嘗不是如此。初時面對赤裸裸的拉攏腐蝕,往往都能定力十足,斷然拒絕。但隨著地位的升高、權利的增大,有的人自認為受黨教育多年,在關鍵時刻能經(jīng)受住誘惑、把握好自己,不會出什么事情,便逐漸松懈,放松了警惕性。從一般的吃吃喝喝逐步演變?yōu)槌嗦懵愕臋噱X交易,直到鋃鐺入獄,才大夢初醒,悔之晚矣。可見,無論面對怎樣的環(huán)境變化,始終保持一種強烈的憂患意識和警覺意識,時刻警惕潛在的危險,是多么重要。
廉潔與腐敗,對于一個人來講只不過是一念之差。我們都生活在這個流金異彩、誘惑遍地的世界。廉政風險是客觀存在的,腐敗離每個干部并不遙遠。能否經(jīng)得起、抗得住金錢、物欲的誘惑,防范住廉政風險,最根本的是要靠我們自己。人的一生中,其實就在做著兩件事——選擇和拒絕。警惕潛在的危險,關鍵是面對形形色色的誘惑和干擾,必須堅守信念,明辨誘惑、抵制誘惑、戰(zhàn)勝誘惑。越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,越是第一次越要三思而后行。
最后由衷希望我們的干部職工,為了你的事業(yè)和前途進步,為了你的家庭平安和幸福,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線,經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗,自覺養(yǎng)成良好作風,遠離風險?!耙簧辶?,一世安樂”。
同志們:
根據(jù)總行和市分行關于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求,今天我們結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會,引導全行各級領導干部進一步認清形勢、明確任務、完善措施,更好地推進反腐倡廉工作。下面,我著重就“樹立和落實適應構建和諧社會的反腐倡廉觀,進一步加強和推進反腐倡廉工作”,談幾點體會和認識,與大家共同探討交流。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求,腐敗對社會和諧構成極大危害。為了適應新形勢新任務的要求,必須樹立和落實與構建和諧社會相適應的反腐倡廉觀念,加大反腐倡廉工作的力度。在實際操作中,應樹立和落實好以下七個觀念:
屬性,是黨生存和發(fā)展的根本條件,也是完成構建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的,先進性決定著純潔性的價值取向,是判斷黨是否純潔的重要標準;純潔性是先進性的組成部分和重要基礎,做不到純潔,就談不上先進。黨的純潔性和先進性,是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領導干部的楷?!迸S袢?、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此,在構建社會主義和諧社會過程中,反腐倡廉工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅決維護黨的先進性和純潔性,嚴肅查處以權謀私案件,嚴懲腐敗分子。要有除惡務盡的堅定決心,對于嚴重違紀的腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣,才能確保黨的純潔性,從而達到先進性的要求。
其次,樹立和落實好維護社會公平和正義的觀念。
民群眾的根本利益,廣大黨員和干部要為實現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領導干部中的腐敗行為,侵犯了人民群眾的利益,破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,違紀就要受到紀律追究,違法就要受到法律制裁,以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面,要著力于源頭治理,督促有關部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則,作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關系的基本準則,同時,要加強監(jiān)督檢查,使出臺的各項措施得到認真全面地貫徹落實。
第三,樹立和落實好維護科學發(fā)展的觀念。
發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的,即因和諧而發(fā)展,又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在,重要原因是由于經(jīng)濟不發(fā)達而導致的,要解決這些矛盾和問題,只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學,不科學的發(fā)展,不僅不會帶來和諧,反而造成不和諧。服務于構建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護科學的發(fā)展觀,服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作,使反腐倡廉工作與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應,以良好的作風和實際成效保證科學發(fā)展觀的落實。
第四,樹立和落實好以人為本的觀念。
人是社會的主體,社會和諧,關鍵在人。樹立以人為本。
的觀念,堅持反腐倡廉工作人本理念,與構建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎性工作,不斷增強反腐倡廉宣傳教育的親和力,使黨員干部易于接受,促使黨員干部將法律、紀律等他律轉變?yōu)楦叨鹊淖月?,把外在的強制變成?nèi)在的自覺,使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼,更重要的是出于對人民賦予的權力的珍惜和對自我人格的珍重,讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀違法案件、剎風整紀的過程中,要充分尊重和保護黨員干部的人格、人身和其他合法權益,同時注意把握和處理好懲處與保護的關系,旗臶鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者,充分保護、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強廉政文化建設。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準。因此,在構建和諧社會過程中,要以多種生動活潑的形式,加強廉政文化建設,在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。
第五,樹立和落實好群眾觀念。
始終堅持群眾路線,就要把切實維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,以反腐倡廉的實際成效取信于民;就要大力培育和弘揚先進文化,堅決抵制和消除影響先進文化發(fā)展的消極腐朽思想,努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚民主,尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機制,努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用,保護和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督,以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗反腐倡廉工作成效的標準。
第六,樹立和落實好注重預防的觀念。
度反腐倡廉形勢報告篇六
張強書記結合近期國內(nèi)、金融領域、農(nóng)行系統(tǒng)和海南農(nóng)行發(fā)生的違規(guī)違紀違法案例,深入分析了當前黨風廉政建設和反腐倡廉工作形勢,深刻闡明了反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性。
省分行黨委委員、紀委書記張強作專題報告。
他指出,強監(jiān)管、嚴問責是大勢所趨,全行務必堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治行,以從嚴管黨治行保障全行依法合規(guī)經(jīng)營。一是抓政治建設,堅決做到旗幟鮮明講政治,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性,堅決反對搞兩面派、“兩面人”;二是抓日常監(jiān)督,做到真監(jiān)督、敢監(jiān)督、會監(jiān)督;三是抓執(zhí)紀問責,大力開展經(jīng)常性警示教育,加大監(jiān)督執(zhí)紀的力度,扎實開展“商賭毒黑”排查整治活動;四是抓作風建設,嚴明廉潔紀律,發(fā)揮表率作用,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,以改革創(chuàng)新精神抓好黨風行風建設。
他要求,每位干部員工要堅守“三個底線”,珍惜目前的工作和生活。一是堅守“道德底線”,要時刻自我警醒是否還記得做人最起碼的道德;二是堅守“法律底線”,無論在任何時候、任何情況下,都不能超越法律底線;三是堅守“紀律底線”,做到不該說的話不說,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。
他強調(diào),省分行本部各部室和每個干部員工要堅決落實“四個要求”,全力踐行反腐倡廉。一是落實廉潔從業(yè)的要求,堅定理想信念,清清白白做事,腳踏實地做人;二是落實拒腐防變的要求,嚴以律己,做到慎權、慎獨、慎微、慎友;三是落實接受監(jiān)督的要求,正確認識監(jiān)督重要性,正確看待理解被監(jiān)督,增強接受監(jiān)督的自覺性;四是落實管理教育的要求,算好清廉“七筆賬”,走好人生每一步。
度反腐倡廉形勢報告篇七
為貫徹落實中央關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的八項規(guī)定,切實精簡會議,提高會議實效,1月22日下午,市國稅局結合全市國稅工作會議,在六樓會議室舉行了xx年反腐倡廉形勢報告會。
市國稅局黨組成員、紀檢組長胡正中在會上指出:反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民群眾關注的重大政治問題?!敖ㄔO廉潔政治”,“做到干部清正、政府清廉、政治清明”等十八大提出的反腐敗目標,必將成為指導今后較長一段時期反腐倡廉建設的總方針。
胡正中紀檢組長在會上對xx年中央、地方以及省市國稅局打擊不正之風和懲治腐敗的成果進行了通報。胡正中紀檢組長強調(diào)指出,當前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣,亟待解決。各類違法違紀違規(guī)現(xiàn)象,給全市國稅系統(tǒng)作風建設和黨風廉政建設工作敲響了警鐘。各單位要高度重視、引以為戒,進一步加強對黨員干部職工的教育、管理和監(jiān)督工作,進一步認清形勢,始終保持清醒頭腦,做到警鐘常鳴。廣大國稅干部要著力提高思想認識,嚴格要求,嚴于律已,認真遵守各項規(guī)定,進一步提升愛崗敬業(yè)、服務于民、獻身國稅的精神境界,努力干好本職工作,只有在工作中不缺位、不失位,才能確保自身不落位。
胡正中紀檢組長在會上還就進一步做好黨風廉政建設工作提出了“守”、“警”、“和”的期望與要求。
一是要守住心、守住口、守住手,守住心靈的凈土,守住工作、生活的底線。要時刻保持平和的心態(tài),不攀比,不計較,保持向上、向善的人生本色,不想非分之財,不念名利“美色”。要管住自己的嘴,積好口德,不言是非,不傳緋聞,不言人惡,不搬弄是非。要做到手自凈,人至清,切忌不作為,亂作為和慢作為。
二是要自醒、自警和自省。要經(jīng)常地自我敲打,按照“照鏡子”、“洗洗澡”、“正衣冠”的要求做好對照檢查。要加強學習,提升修養(yǎng),提高自身的政治敏感性,防止走邪路、走歪路。要加強業(yè)務能力提升,提高職業(yè)敏感性,防止執(zhí)法風險和廉政風險。
三是要單位和諧,家庭和睦,謙虛謹慎,為人低調(diào)。要共同愛護國稅這個集體和團隊,互相關心,互相幫助,互相監(jiān)督,共同提高。要低調(diào)做人,謙虛謹慎,始終清正廉潔做人,踏踏實實做事,廉潔克己奉公,勤政務實為民,做一名清醒、清廉、清正、清雅的國稅干部。
度反腐倡廉形勢報告篇八
按照上級有關部門對黨風廉政建設的工作安排和部署,現(xiàn)由我和大家一齊探討目前的黨風廉政建設和反腐敗形勢。
從整體上看,目前反腐敗總體形勢是好的,可是,腐敗案件在一些地方和部門仍然相當嚴重,反腐敗斗爭還面臨著嚴峻形勢。所以,要求我們:。
(一)切實認清當前反腐倡廉工作的新情景、新問題。
第一,“一把手”腐敗現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā);第二,腐敗領域擴散現(xiàn)象日趨明顯。一些重要部門、重要崗位權力過于集中,腐敗案件多發(fā)頻發(fā),一些關鍵領域的管理制度存在漏洞;有些領域的腐敗活動還呈蔓延之勢;侵害群眾利益的腐敗現(xiàn)象屢禁不止;第三,腐敗的綜合性、隱蔽性、復雜性特征日趨明顯;第四,亂作為與不作為的消極腐敗現(xiàn)象不容忽視;第五,腐敗分子年輕化趨勢加快;第六,“小官大貪”現(xiàn)象不容忽視。同時,我們必須清醒地看到,當前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然十分艱巨。
一是腐敗行為在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)。主要表此刻:權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā),資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴重,土地、礦產(chǎn)資源和工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出,一些社會中介組織違紀違規(guī)問題時有發(fā)生。
二是黨員領導干部違紀違法現(xiàn)象依然嚴重。一些領導干部利用職權或職務影響謀取非法利益問題突出,“一把手”腐敗問題仍然嚴重。
三是一些腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣。[網(wǎng)友投稿]。
四是一些腐敗分子同時具有多種違紀違法行為,集政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化于一身。
五是窩案、串案、案中案明顯增多,有的大案要案涉及幾十人甚至上百人,有的一個領導班子中多人被查處。
六是腐敗案件類型、性質和作案手段等出現(xiàn)新變化,違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化,利用高新技術手段作案有所增加。
此外,一些黨員領導干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題,損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然比較嚴重。一些領導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,形式主義、官僚主義嚴重,對群眾反映的問題漠不關心,甚至失職瀆職、釀成嚴重后果。比如,國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭莜萸,“監(jiān)守自盜”,除利用職權收受賄賂600多萬元外,還違反重大事項請示報告制度和民主決策程序,草率決定在全國范圍內(nèi)開展統(tǒng)一換發(fā)藥品批準文號工作,且疏于職守、部署不周、監(jiān)管不力,致使藥品注冊管理秩序混亂,全國假藥劣藥事件頻發(fā),嚴重危害了人民群眾用藥安全。鄭莜萸因受賄罪、玩忽職守罪被依法判處死刑。同時,一些領導干部作風簡單粗暴,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法,甚至濫用強制手段,引發(fā)群體性事件和個人極端事件;一些領導干部貪圖安逸,奢侈浪費,享樂主義嚴重;一些領導干部在廉潔自律方面要求不嚴,違規(guī)收送紅包禮金、超標準住房、從事營利性活動等問題屢禁不止,等等。另外,從這些年查處的一些群體性事件和重大職責事故看,背后往往隱藏著官商勾結、以權謀私等問題。
以上這些違法亂紀現(xiàn)象,嚴重損害了黨的形象,敗壞了黨風國紀,造成了極其惡劣的影響。同時,由于其違法犯罪的手段越來越高明,隱蔽性日趨增強,牽涉面越來越廣,對我們的打擊也帶來了新的挑戰(zhàn)。
(二)一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的原因分析。
腐敗現(xiàn)象是一個具有復雜深刻的社會歷史根源、古今中外都存在的世界性難題。當前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,主要有以下五個方面。
一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有著不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。西方發(fā)達國家建立和完善市場經(jīng)濟體制大都經(jīng)歷了上百年甚至更長時間,而我國用短短幾十年時間跨越了其他國家上百年的發(fā)展歷程,各方面體制機制制度必然要經(jīng)歷一個不斷健全完善的過程。
二是在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。
三是隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,多元利益主體在我國市場上的競爭日趨激烈,不法分子經(jīng)過商業(yè)賄賂攫取非法利益,拉攏腐蝕公職人員。
四是干部隊伍構成發(fā)生很大變化,一些黨員干部夢想信念發(fā)生動搖,不少中青年干部缺少嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染。一些領導干部沒有樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,有的心態(tài)浮躁、貪圖虛名,一門心思用在謀求更高的職位上;有的在收入和待遇上盲目攀比,感到自我的付出與回報不成比例,因而產(chǎn)生“心理失衡”,走上以權謀私、權錢交易的違法犯罪道路;有的甚至利欲熏心、私欲膨脹,公然索賄受賄、侵吞公共資產(chǎn)和國家、團體資金,等等。
五是反腐倡廉建設中仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些地方和單位管理失之于軟、失之于寬,教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預防不夠有效,好人主義盛行,應當及時提醒的沒有及時提醒,應當堅決制止的沒有堅決制止,應當嚴厲懲處的沒有嚴厲懲處,有的甚至包庇腐敗和犯罪。就紀檢監(jiān)察工作來講,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與新形勢新任務的要求還不完全適應,從源頭上防治腐敗的措施和辦法還不夠多。
從這些原因分析來看,反腐倡廉工作還存在長期性、艱巨性和復雜性的特點。
剛才我們講的多是一些負面的不良現(xiàn)象,此刻我們回過頭來看,正面的、進取的因素也是很多的,所以,我們要樹立堅定信心,正確認識近年來黨風廉政建設取得的巨大成效。
首先,我們有黨中央的堅強領導。我們黨是全心全意為人民服務的馬克思主義政黨,黨的性質和宗旨決定了我們黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。黨中央歷來高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,大家要看到,我們每年的各級紀委全會,基本實現(xiàn)了與黨、人大、政協(xié)的會議同等重要,每一次全會,黨和國家領導人都會出席并發(fā)表重要講話;此刻,國務院每年也會召開廉政工作會議,對政府系統(tǒng)反腐倡廉工作作出部署;中央還專門設立中央黨建工作領導小組和中央反腐敗協(xié)調(diào)小組、中央巡視工作領導小組直接指導和協(xié)調(diào)反腐倡廉工作。這些都為我們推進反腐敗斗爭供給了重要政治和領導保證。
其次,我們有社會主義制度的政治優(yōu)勢。腐敗現(xiàn)象從本質上講是私有觀念和剝削制度的產(chǎn)物。我國實行的社會主義制度作為區(qū)別于歷史上任何剝削制度的嶄新社會制度,為從根本上消除腐敗奠定了制度基礎。異常是經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國綜合國力極大增強,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)構成,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭供給了堅實的物質基礎和法制保障。不管大家承認與否,我們的物質文化生活正在不斷地提高,整個社會正在不斷地向前發(fā)展,這是主流。可見,社會主義制度還是有著他特殊的優(yōu)越性,我們完全有本事依靠自我的力量解決自身存在的腐敗問題。
三是我們的黨員干部隊伍的主流是好的。長期以來,廣大黨員干部牢記宗旨、恪盡職守、默默無聞、無私奉獻,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。各方面的正面典型數(shù)不勝數(shù),我們之所以能在眾多風險和挑戰(zhàn)面前取得經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,靠的就是廣大黨員干部的先鋒模范作用和表率帶頭作用。這是我們黨員干部隊伍建設和反腐倡廉建設取得顯著成效的最有力證明。
四是我們有人民群眾的大力支持和進取參與。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,是推進反腐敗斗爭的重要力量。從現(xiàn)狀看,廣大的人民群眾是極度反對和十分痛恨腐敗的,隨著人民群眾基本文化素質、法制意識和對社會現(xiàn)象關注度地不斷提高,隨著人民群眾參與反腐倡廉渠道的不斷拓寬和揭露腐敗問題本事的不斷增強,人民群眾在反腐倡廉建設中的進取作用將得到更加充分的發(fā)揮。
五是我們有長期以來反腐倡廉建設實踐積累的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來,我們黨在實踐中探索構成了貼合我國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規(guī)制度體系,走出了一條中國特色反腐倡廉道路,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作奠定了堅實基礎。
執(zhí)好法,服好務,是我們城建干部的天職。所以,作為一名公務員,一名建設干部,在工作生活中,應做到恪盡職業(yè)操守,努力為地方建設事業(yè)做出我們應有的貢獻。
一是要堅定夢想信念,守住做人的底線。夢想信念是人的精神支柱、力量之源。大多數(shù)黨員干部出問題,從根本上來講,就是政治信仰動搖,夢想信念喪失。這些違紀違法人員也有過輝煌的過去,較早地受到了組織的關心和培養(yǎng),都是逐步成長起來的。但他們卻忽視了對自我思想的改造,受到了“拜金主義”、“享樂主義”的侵蝕,最終走上了違法犯罪的道路。我們能夠思考一下,人的一生會遇到各種各樣的考驗,在人生的幾步緊要關口,走什么樣的路,做什么樣的人十分關鍵,如果把握不好,就可能釀成終身大錯。許多案例都證明,黨員干部如果喪失了夢想信念,就會失去精神支柱、失去靈魂。所以,我們要不斷加強學習,要堅持用科學的理論武裝頭腦,始終注重世界觀的改造,不斷加強黨性鍛煉,提高黨性修養(yǎng),堅持必備的道德品質,堅持正確的人生方向,守住做人的底線。
二是要嚴以律己,守住做人的清白。廣大黨員、干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會侵蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢,意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。我們要經(jīng)受得住各個方面的誘惑,經(jīng)受住各種條件下的考驗,在工作和生活中自覺做到“四慎”:慎權,就是謹慎用權,時刻牢記權力意味著職責和義務。權力是把“雙刃劍”,從剖析一些案例能夠看出,領導干部不論職位多高、崗位多重要,一旦權力觀出了問題,就會私欲膨脹,置黨紀國法于腦后,身不由己地跌入腐敗的深淵。用權為公能夠造福社會,以權謀私必然導致身敗名裂;權力越大,職責越大,預防腐敗的警惕性應當越高。所以我們要增強自律意識,時刻堅持清醒頭腦,常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。慎獨,就是謹防自我放縱,在無人監(jiān)督的情景下能夠堅持原則、恪守道德。一個人在有人監(jiān)督時不做壞事,還比較容易,難得的是獨處一地也能堅持這種美德。要做到慎獨,必須不斷增強自我監(jiān)督意識,習慣于“吾日三省吾身”,絕不能言行相悖、表里不一。一名干部要做到慎獨,還必須嚴守防線,自覺抵制形形色色的誘惑。
慎微,就是注重小節(jié),持之以恒地在細微處嚴格要求自我。任何事物的發(fā)展變化都有一個由小到大、由量變到質變的過程。小惡不注意,任其發(fā)展,勢必釀成大禍。所謂“大事看才,小事看德”,我們要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,環(huán)境改變了,條件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能變。慎友,就是擇善而交。社會交往是人們社會活動的重要資料,交往對象的選擇,對一個人的影響很大?!敖煺叱啵吆凇?。我們要堅持“君子之交淡如水”,追求淡泊儉樸的交往境界,節(jié)日一聲問候,見面一杯清茶,既能夠使自我身心簡便,又有利于培育真摯純潔的友情。
三是要認真履職,守住做人的本份。在我們的工作中。就算拋開做貢獻、爭榮譽、創(chuàng)事業(yè)不談,僅從按勞取酬的基本原則來說,要對得起我們的工資,我們也應當認真履行自我的職責,做好我們本職范圍內(nèi)的工作?!疤焐喜粫麴W餅”,“天下沒有免費的午餐”。我們領取了報酬,就沒有任何理由不在自我的崗位上遵守單位的規(guī)章制度,完成本職工作任務,為建設事業(yè)獻上自我應盡的一份義務。
最終由衷期望我們的干部職工,為了你的事業(yè)和前途提高,為了你的家庭平安和幸福,切實牢牢守住思想道德和黨紀國法防線,經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗,自覺養(yǎng)成良好作風,遠離風險。“一生清廉,一世安樂”。
度反腐倡廉形勢報告篇九
摘要:建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措。實踐表明,近年來反腐敗和黨風廉政制度建設在懲治和預防腐敗體系尚處于薄弱環(huán)節(jié),迫切需要在加強反腐倡廉基本制度建設的基礎上,進一步完善反腐倡廉相關法律和規(guī)范國家工作人員從政行為的制度,對違紀違法行為的懲處制度,反腐敗領導體制、工作機制。
關鍵詞:反腐倡廉;制度建設;規(guī)范化;制度化。
縱觀國外有著成功反腐實踐經(jīng)驗的國家,都是依賴于健全的法律制度,健全的廉政法制體系是廉政建設的重要依據(jù)。依法治腐,是國際反腐敗斗爭的成功經(jīng)驗,也是中國共產(chǎn)黨人在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中逐步形成的共識。黨中央在十四大以來,逐步建立健全了反腐敗領導體制和工作機制;十六大以后,又作出了建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的戰(zhàn)略決策,特別是大力加強反腐倡廉制度建設,制定和修訂了廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例和黨員權利保障條例、行政監(jiān)察法等一批法規(guī)制度,這些都為深入推進反腐倡廉工作提供了有力保證。
反腐倡廉制度建設是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障,是構建懲治和預防腐敗體系的核心與重要載體。在懲治和預防腐敗體系中,制度是規(guī)范人們行為的強制性措施,是教育的輔助形式;教育重在倡導和自律,而制度則側重于約束及強調(diào)他律;有效的監(jiān)督必須依托于制度的強制力,沒有制度的保障是蒼白無力的監(jiān)督。教育是基礎、制度是保證、監(jiān)督是關鍵。沒有教育的制度是沒有靈魂和基礎的制度,制度離開了監(jiān)督就會形同虛設,監(jiān)督離開了教育和制度就會無所適從。三者之間的關系是相互滲透,相互作用;教中有督,督中寓教,制度與懲治相貫通,使這一科學的治理腐敗體系達到高度統(tǒng)一。
鄧小平同志說過:“制度問題更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。”[1]胡錦濤在中紀委十七屆五次全會上強調(diào):“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。”[2]回顧這些年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭所走過的歷程,加強反腐倡廉制度建設越來越緊迫,將其提上重要日程是當務之急。制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因,這是由于反腐倡廉制度建設方面還存在很多與新形勢、新任務不相適應的問題;思想認識不到位也影響了制度的制定、執(zhí)行和落實。梳理、研究和解決這些問題對探索新形勢下反腐倡廉制度建設的規(guī)律,不斷提高制度建設科學化水平,扎實有效地推進黨風廉政建設的制度化、規(guī)范化,深入推進反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。
一、制度建設落后于新形勢、新任務的表現(xiàn)。
制度建設既包含著制度設計,也包含著制度的執(zhí)行、落實。在推進反腐倡廉制度建設,構建事前預防、事中抑制、事后嚴懲的反腐倡廉機制的過程中,由于思想認識上不能緊跟新形勢的發(fā)展,行動上不能適應新形勢的需求,不能及時研究新情況、解決新問題,缺乏針對不同時期易于滋生腐敗的領域、環(huán)節(jié)、人群來加強和改進預防治理機制,導致制度“虛設”“虛位”,甚至“缺位”。
(一)體系不完善。
一是制定制度不嚴肅。當制度所處的環(huán)境發(fā)生變化,執(zhí)行落實遇到現(xiàn)實困難時,沒有及時對其進行修改完善;甚至在一些制度已完全不合適宜的情況下,沒有進行有效的清理和廢止。部分制度在制定時調(diào)查研究不夠,甚至出現(xiàn)漏洞和盲區(qū),給制度執(zhí)行造成障礙[3]。
12高等建筑教育2012年第21卷第6期。
二是體系不完善。傳統(tǒng)領域的制度建設比較健全,新的重點領域制度建設滯后。對反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況和新問題的制度設計關注不夠、研究不充分,立、改、廢程序不健全。從整體源頭治腐的制度建設來看,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“單方”問題,未能真正建立起一套全面、科學、嚴密的制度體系,這樣就使制度自身處于低水平循環(huán)運行狀態(tài)。
三是一些制度在整體設計和組織實施上,裁量幅度過大,規(guī)定得過于寬泛、籠統(tǒng)、不明確,彈性過大,難以定性量化;實體性規(guī)定多,程序性規(guī)定滯后,缺少執(zhí)行標準、檢查或考核措施,導致具體執(zhí)紀執(zhí)法中較難掌握尺度,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。
(二)設計不科學。
一是抽象性。一些定性的條文,可操作性不強,規(guī)定得過于籠統(tǒng),雖有些帶有“嚴禁”、“不準”等強制性字眼,但缺乏可操作性的程序規(guī)定,缺乏具體的實施細則和配套的相關規(guī)定,導致在具體實踐中不便操作,其效果停留在宣傳號召上。
二是片面性。一些制度設計者常常根據(jù)反腐倡廉某一方面的具體問題制定相應的制度,只注重責任性規(guī)定而未考慮其他制度規(guī)定,忽視利益調(diào)節(jié)和保障性、激勵性措施,制度仍存在不夠協(xié)調(diào)、不夠完善、配套未及時跟上等現(xiàn)象。導致在具體執(zhí)行中容易出現(xiàn)部門之間相互依賴推諉、被動應付等問題,有選擇性地執(zhí)行某些對自己有利的制度,有意不執(zhí)行或變相不執(zhí)行對自己不利的制度。搞彈性操作,搞下不為例,導致制度被架空。
三是滯后性。一些制度已落后于實踐,有的制度規(guī)定沒有及時修訂、補充或完善,制度制定的整體性、超前性、預見性少,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于作出實時的調(diào)整,在所暴露的問題已成共性后,才組織力量制定制度進行治理。反腐倡廉制度的制定趕不上腐敗本身的變化速度,存在明顯的滯后效應。
(三)運行不通暢。
一是執(zhí)行責任不清,落實不到位,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。評、查、究主體不明確。任何部門都可以管制度,但又都不專業(yè)和系統(tǒng)地管制度。由于制度規(guī)則的執(zhí)行主體以及承擔的責任等不明確,導致部門之間相互推諉、推卸責任,制度被架空。
二是運行控制不力,權力運作缺乏規(guī)范。一些決策忽略規(guī)則和程序,缺乏監(jiān)督引導,透明度低,往往處于封閉運行狀態(tài),外部無法監(jiān)督。制度的考核評價標準不明確,對制度執(zhí)行落實情況尚無有根本性、有力度的、規(guī)范的檢查考核程序,使一些制度流于形式,制度建設得不到有效實施。
三是懲治不力,違規(guī)成本低。對違規(guī)違紀懲處不到位,避重就輕,對決策失誤糾偏、追究不力,削弱了黨紀國法的威嚴,極大地破壞了制度的嚴肅性和權威性,使腐敗現(xiàn)象屢禁不止。
(四)制度執(zhí)行不到位。
一是制度多為虛設。有的制度過于籠統(tǒng),流于形式,疏于分析研究,照抄照搬的情況比較普遍,疏于管理、淡化責任的現(xiàn)象不同程度存在。監(jiān)督的針對性不強,缺乏可操作性,敷衍應付,束之高閣、功能虛化問題比較突出。
二是規(guī)則嚴而疲軟。重實體不重效果,有些好的制度沒有發(fā)揮應有的作用。有章不循、有規(guī)不依,有令不行、有禁不止,隨意“變通”、惡意規(guī)避,執(zhí)法不嚴問題依然存在。硬性規(guī)定雖明確,但遇到利益矛盾沖突時,常常出現(xiàn)“踩紅線”或變通現(xiàn)象。
三是制約機制乏力。一些領導干部不能正確對待自己的權力,特權思想嚴重,搞“家長制”“一言堂”。法律意識不強,把制度變成教育別人的工具,對自己的制約卻遠遠不夠,在各種不同形式的權位因素作用下,一些潛規(guī)則代替了制度。
二、原因分析。
在實際工作中,缺乏認真探索,積極開展制度創(chuàng)新,反腐倡廉制度執(zhí)行不力、落實不到位等問題,都嚴重影響了制度的嚴肅性和權威性。因此,從源頭上尋其原因,以找出我們反腐倡廉制度建設當中的不足,就顯得尤為重要。
(一)思想認識僵化。
社會廉政傳統(tǒng)缺乏,責任感退化,思想認識僵化使制度設計先天不足。受傳統(tǒng)思想觀念的計劃經(jīng)濟時代思維定勢的影響,設計制度時偏重引導和疏導,把制度的執(zhí)行更多地寄希望于自律,忽視了新時期各種因素對人們思想的影響和沖擊,忽略了制度應有的強制性和對違紀者處罰的必要性,忽略了反腐倡廉各項任務的落實?,F(xiàn)實中往往有這樣的現(xiàn)象:制度制定有人抓,制度匯編精美、洋洋大觀,而制度貫徹落實則放任自流、無人負責;制定制度時缺乏系統(tǒng)性、前瞻性思維,制度單件性、現(xiàn)實性的多,整體性、超前性、預見性少;一些制度設計和運行的結果,往往與預期效果出現(xiàn)較大反差,在反腐倡廉形勢的發(fā)展變化過程中又不善于實時調(diào)整,導致制定制度建設存在明顯滯后。
(二)體制制度漏洞。
制度建設重視不夠、流于形式,體制制度漏洞使制度運行困難。反腐倡廉制度的建設既是懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保障。反腐倡廉的教育機制、監(jiān)督機制、改革措施和懲處機制,歸根結底都要通過制度來固定、保障和促進反腐倡廉工作的順利進行。而中國在制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的一個重要原因。由于中國仍然處于推進決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互分離又相互制約的權力運行機制改革的過程之中,制度建設作為與權力運行機制改革相配套的重要內(nèi)容,必然受制于當前體制制度方面存在的各種漏洞和缺陷。權力運作缺乏規(guī)范,透明度低,制約與監(jiān)督意識淡漠,制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)要么缺乏針對性、指導性、可操作性;要么相互脫節(jié)、各自為政;要么主體不明、責任不清;要么執(zhí)行制度不嚴,有章不循,執(zhí)法不嚴。這些都導致了制度運行處于低效率狀態(tài)。
(三)法紀觀念不強。
法紀觀念不強,影響制度執(zhí)行。反腐倡廉建設需要有社會思想基礎,更需要有強制的法規(guī)作保障,法制建設又是反腐倡廉的重要保障。在中國,制度立法滯后,重要原因是制度的執(zhí)行仍然受特權思想干擾和制度意識缺乏的限制。失去必要的法規(guī)體系,就會使反腐倡廉建設猶如一盤散沙,同時讓反腐倡廉建設失去重要的依靠。我們不能不注意到一些地方在約束權力、預防腐敗方面存在的某種傾向:執(zhí)行制度時,有的有規(guī)不依,有的變通規(guī)避,有的標準多重,有的獎懲不明,結果導致“雷聲大雨點小”,“制度寫在紙上、貼在墻上、念在嘴上”,“牛欄關貓”等現(xiàn)象一而再、再而三地“巡演”。對“一把手”監(jiān)督流于形式,當制度的矛頭指向執(zhí)掌權力的領導干部時,制度的推行常常會受到特權的抵制;普通干部群眾制度意識的缺乏也是制度執(zhí)行難的重要原因。我們黨內(nèi)有些制度之所以難以得到有效貫徹,致使執(zhí)紀執(zhí)法總體上失之以寬、失之以軟,原因之一就在于黨員干部群眾的法制觀念與制度意識不強,導致制度缺乏權威,難以貫徹執(zhí)行。
三、對策思路。
任何事物都有一個發(fā)展的過程,在反腐倡廉起步階段,確實對某些問題和領域很少或沒有觸及到,反腐倡廉制度建設在制度設計、制度的貫徹執(zhí)行、制度的改革創(chuàng)新、違反制度的責任追究等環(huán)節(jié)不可能非常完善。我們要正視這些問題和原因,充分利用現(xiàn)有條件,抓住時機,趁勢而上,加強制度建設,拓展領域,深化源頭反腐倡廉工作。
(一)強化機制建設。
反腐倡廉制度建設是一項長期的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能一勞永逸。制度建設要動態(tài)地滿足反腐倡廉建設的內(nèi)在需求,就必須從實際出發(fā),注重調(diào)查研究,強化思維審視,構筑制度網(wǎng)絡[4]。在此基礎上,必須堅持與時俱進,根據(jù)不同時期腐敗現(xiàn)象的特點不斷加強制度創(chuàng)新,大力拓寬預防腐敗的領域,制定有效的防治腐敗的制度,并適時予以調(diào)整,使反腐倡廉制度建設更能體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,讓制度之網(wǎng)恢恢,疏而不漏。構建科學和完善的制度體系,加強制度的法制化和程序性建設,以更加嚴明和更有剛性的制度來防止制度被歪曲、篡改、濫用,來抑制、弱化制度執(zhí)行中的主觀隨意性及其利己主義、本位主義傾向。通過建立健全基本涵蓋反腐倡廉所涉及的所有領域和內(nèi)容的制度,形成系統(tǒng)協(xié)調(diào)、結構合理、主次分明、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系,使反腐倡廉制度建立在社會主義法制的基礎上,真正發(fā)揮制度規(guī)范權力行使的根本性作用,實現(xiàn)依靠制度和法制而不是依靠人治來解決腐敗問題。
(二)強化科技手段。
把科技手段融入制度執(zhí)行的全過程,建立制度運行的動態(tài)監(jiān)控和評價機制。新形勢、新問題的出現(xiàn)加大了對科技手段的運用。故在實踐中應該樹立廉政新理念,注重運用科技技術新手段、新方法強化監(jiān)督,提高反腐倡廉的科技含量,筑牢反腐倡廉大堤。健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集、反饋和處置機制,完善線索運用和反饋制度。注意分析網(wǎng)絡輿情,加強信息反饋、加強電子監(jiān)控、加強監(jiān)督檢查,這樣才能有效避免人情執(zhí)法,防止制度在執(zhí)行中變形、變軟[3]。我們工作的一切出發(fā)點和根本落腳點,都在于維護群眾利益,維護社會公平、正義。在踐行反腐倡廉的實踐過程中,要把社會反映強烈、群眾敏感的熱點作為第一信號,及時研究解決制度建設如何及時回應社會關切的問題,著力以科技手段層面規(guī)范執(zhí)法行為,促進社會的和諧、穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(三)強化科學評估。
由于過去在制度建設上長期存在重實體、輕程序的問題,一些懲治和預防腐敗的制度實施效果不明顯,除了有的在實質內(nèi)容上確實存在科學性、可行性不強的問題外,一個重要原因是缺乏可操作性的程序規(guī)定,其結果必然是制度規(guī)定的變形走樣,甚至形同虛設。這是因為其間有一個制度的異化規(guī)律,所以我們要研究解決制度的變異問題。前蘇聯(lián)的“療養(yǎng)制度”變?yōu)椤疤毓┲贫取本褪且粋€典型的例子,在中國當今現(xiàn)實中也不乏這樣的現(xiàn)象。一些初衷很好的制度,最終卻演變成了“豢養(yǎng)腐敗”的制度;還有些制度則成為特殊利益集團的工具。對此,必須切實提高制度建設的質量,深入研究和準確把握反腐倡廉制度建設規(guī)律,及時對現(xiàn)有與反腐倡廉相關的制度進行梳理,該廢止的廢止,該完善的完善,加強對制度的檢查、反饋與創(chuàng)新。加強制度的程序化建設,認真實施綜合評價,推動制度本身不斷適應形勢和任務的變化而變化,推動權力行使者依制度用權。
(四)強化責任追究。
有效的制度執(zhí)行力,是樹立制度權威的重要保證?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行”。[5]制度的效用取決于制度執(zhí)行力。一些消極腐敗問題頻頻在某些領域發(fā)生、蔓延,并不是這些領域缺制度,而是缺使制度活起來的機制;并不是缺條文,而是缺使條文具有約束力的辦法。于是有法不依,有制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力盛行。特別是部分領導干部自身執(zhí)法違法,社會就更“無法無天”。在反腐倡廉制度建設完善過程中,對一些過于集中又容易滋生腐敗的權力,要嚴格規(guī)范,合理配置和科學分解,使權力運行規(guī)范化、程序化,達到相互制約、相互平衡。因此,一方面要推進廉政理念教育,另一方面要重點研究獎懲的辦法,建立和完善責任追究制度。誰違反制度就追究誰,上下同等,人人平等。再多的制度不如一個追究,必須讓制度制裁充分發(fā)揮其應有的懲戒效應:一是對執(zhí)行制度得力者表揚獎勵,對失職、瀆職、執(zhí)行不力者批評教育乃至責任追究,對違紀、違規(guī)者給予嚴肅處理;二是切實加強對變通制度、打“擦邊球”行為的懲處力度和責任追究;三是紀檢監(jiān)察機關要始終把嚴肅執(zhí)紀、加強責任追究作為重要職責,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。
四、結語。
制度建設是反腐倡廉建設最基礎、最核心的環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設對黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要,就在于反腐倡廉各項任務的落實,必須依靠制度貫穿其中。教育要靠制度來保證,監(jiān)督要靠制度來落實,改革要靠制度來鞏固,糾風要靠制度來深化,懲治要靠制度來規(guī)范。推進反腐倡廉制度建設,又是完善懲治和預防腐敗體系、從源頭上防治腐敗的根本途徑,是以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設的具體體現(xiàn)。只有通過反腐倡廉制度的不斷完善和創(chuàng)新,才能鏟除滋生腐敗的土壤和條件,從根本上解決腐敗問題。
主動依靠制度懲治和預防腐敗,是堅持依法行政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證。依靠制度反腐是理性而符合法治精神的反腐思維,制度本身具有莊嚴的權威地位、普遍的適用范圍、剛性的約束效力、深邃的人性因素。在一個真正的制度化國家,制度是至高無上的。反腐倡廉制度重在建設,反腐倡廉制度建設重在落實。要把制度建設貫穿于懲治和預防腐敗的全過程,逐步形成科學、系統(tǒng)、完善的反腐倡廉制度體系。在重視實體制度建設的同時,也要重視程序制度建設。在制度倫理方面,要以科學的理論、科學的態(tài)度、科學的精神和科學的方法建設一個科學有力的制度環(huán)境;在制度內(nèi)容方面,要注意制度的前瞻性、超前性,要根據(jù)權力內(nèi)容、適用范圍、適用對象、適用程序以及超越權限和違規(guī)用權應受的處罰等,從制度上加以明確規(guī)定;在制度結構方面,要努力規(guī)避制度沖突,使各項制度彼此銜接,措施到位,減少“制度真空”和“管理真空”,真正發(fā)揮制度的整體合力。中國特色黨風廉政之路就是要建立一套充分發(fā)揮民主的科學監(jiān)督體系,完善對權利分配和制約的法規(guī)制度,形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
參考文獻:
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[5]張居正.請稽查章奏隨事考成以修實政疏[c]//張居正集.武漢:荊楚書社,1987:96.
度反腐倡廉形勢報告篇十
要廉政就必須反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”,尤其在經(jīng)濟體制轉換的改革開放的時期,更是把“反腐倡廉”作為黨風廉政建設的行動綱領。那么反腐倡廉自查報告要怎么寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的反腐倡廉自查報告,供大家閱讀!
今年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作按照、縣紀委工作安排,深入貫徹落實黨的xx大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反腐敗工作成效較好。根據(jù)縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于對xx年度鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級部門領導班子及成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行考核的通知》(新廉辦發(fā)[xx]1號)精神,我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導班子履行職責情況
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《新津縣安監(jiān)局關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》和《關于xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反腐敗工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內(nèi)容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。全年召開局黨組會23次,研究、安排黨風廉政建設和學習相關文件、會議精神23次,做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。認真征訂《中國監(jiān)察》、《中國紀檢監(jiān)察》等黨風廉政建設刊物,發(fā)放并組織學習,鞏固宣傳陣地。通過學習,不僅提高了干部職工思想認識,也增強了拒腐防變能力。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據(jù),對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故
根據(jù)國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的調(diào)查處理力度,立案4起,結案4起,結案率達100%。今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,局領導班子對全縣安全生產(chǎn)狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。局黨組書記、局長馬長明帶領班子成員和相關科室多次前往企業(yè)現(xiàn)場指導,親自前往省市安監(jiān)局邀請相關領導和專家到企業(yè)現(xiàn)場辦公,在全局建立重大投資項目跟蹤服務制度和定期走訪企業(yè)、服務目標一票否決制,為重大項目投資開辟“綠色通道”,做到特事特辦、急事急辦、快事快辦。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內(nèi)部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反腐敗工作領導責任。
二、“一把手”履行職責情況
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內(nèi)容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經(jīng)常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開2次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。局“一把手”組織召開廉政黨課2次,分別以《求發(fā)展要講“和、韌、嚴、實、新》、《努力造就一支高效、廉潔的安監(jiān)隊伍,為構建各諧新津提供安全保障》為題,結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
三、班子成員履行職責情況
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內(nèi)的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,建立了《首問責任制》、《公開承諾制》、《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度。“一把手”和分管紀檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內(nèi)的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內(nèi)部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
四、領導班子及成員黨風廉政情況
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和、縣紀委工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,我局黨組于7月28日和12月2日召開了專題民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。我局制定了《關于“三重一大”決策程序的暫行規(guī)定》,對重大問題和敏感問題均進行集體討論,在干部任免調(diào)整、重大項目安排、經(jīng)費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經(jīng)商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據(jù),所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
為深入貫徹落實黨的xx大精神,積極構建懲治和預防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設工作的深入開展,按照《三門峽市xx年度反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案》的要求,我局對反腐倡廉工作進行全面認真自查,現(xiàn)報告如下:
室、黨委辦公室、人事教育科、財務審計科、紀檢監(jiān)察室、生產(chǎn)計劃科、安全環(huán)???、總工辦等8個科室。
二、首先領導班子成員進行嚴格分工:黨委書記、局長衛(wèi)月勝主持局黨政全面工作。黨委委員、副局長張琳負責人事勞資、辦公室、社會治安綜合治理工作。黨委委員、紀委書記劉景平負責黨務、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設、計劃生育工作。黨委委員、副局長李有光負責黃金協(xié)會工作。黨委員委、副局長張大鑄負責生產(chǎn)、安全、安全評價、總工辦、安全評價事務所。調(diào)研員陸向元負責財務、三產(chǎn)工作。
三、黨委書記、局長衛(wèi)月勝同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具體要求:
(一)要堅決按照新時期反腐倡廉工作的總體思路深入推進反腐倡廉建設。完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。把反腐倡廉建設同黨的思想、組織、作風、制度建設放在同樣高度,扎實推進反腐倡廉建設,為推進科學發(fā)展、構建和諧社會、全面建設小康,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保障。
(二)要在反腐倡廉建設中深入貫徹預防腐敗的思想切實加大預防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強對領導干部的廉政教育和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律的同時,堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,最大限度推行陽光政務,切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設和紀律監(jiān)督防線。
(三)要切實加強作風建設促進反腐倡廉建設健康發(fā)展。切實改進黨的'作風,著力加強反腐倡廉建設以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗,都必須依法嚴懲,絕不姑息。切實把作風建設作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓,堅持群眾路線,改進工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,認真解決損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風,以求真務實作風推進反腐倡廉各項工作,以作風建設的實際成效確保反腐倡廉建設沿著健康發(fā)展的軌道順利進行。
四、今年我局反腐倡廉工作開展的扎實有效,具體做法是:
(一)要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作計劃中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。一是抓好分解,明確職責任務。二是制定黨風廉政建設計劃,對學習內(nèi)容、方法、時間進行安排。三是抓好考核。日常檢查,半年考核。
(二)從局長到副局長,再到局各科室層層簽訂反腐倡廉責任目標書,嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗的總體要求,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。強化責任目標,一級抓一級,層層抓落實,實行一崗雙責,各負其責。
(三)抓好黨員干部廉政教育工作,重點學習中央、省、市紀委的會議精神,嚴格遵守四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。堅持懲防辦案思想,把貫徹落實懲防體系《實施綱要》和落實懲防體系的《具體意見》。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)條例》(試行),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,增強監(jiān)督效果,嚴格執(zhí)行各項制度,做到有章可循,堅決維護制度的嚴肅性。
(四)局領導帶頭上廉政教育課和黨課,對干部職工開展權力觀教育,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和良好的生活作風,防止腐敗行為發(fā)生。
(五)經(jīng)常組織干部職工觀看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,從法規(guī)條例、懲治體系、典型案例、先進事跡等四個方面對職工進行宣傳教育,做到警鐘長鳴。
(六)針對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的問題,認真做到節(jié)前宣傳,節(jié)后檢查、總結。
(七)強化責任,狠抓工作落實,要求班子成員以身作則,廉潔自律,不僅管好自己,還要管好配偶和身邊工作人員。
(八)嚴格考核制度,強化責任追究。每半年進行一次考核,對違反紀律的人員及重大腐敗問題屢屢發(fā)生的科室進行嚴肅處理。
(九)嚴格按照各級紀委會議精神要求,進一步規(guī)范廉潔自律和民主生活會制度;實行調(diào)離干部公物清查備案制度;繼續(xù)在黨員干部中開展反腐敗教育,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,努力推進各項工作的順利開展。
(十)嚴格按照規(guī)定和要求配備和使用公車,嚴格控制開支,壓縮辦公經(jīng)費。
(十一)財務管理做到收支兩條線管理,嚴禁私設“小金庫”。
五、反腐倡廉工作得到落實
事日程,重點抓了五個關鍵環(huán)節(jié)。認真召開民主生活會,座談會,解決了干部作風方面存在的突出問題。全局無利用公款大吃大喝和進行高消費娛樂活動。無以學習考察,招商引資等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風。無利用職權和職務影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價格購置或以劣換優(yōu)及以借為名占用他人住房謀取不正當利益的問題。無違規(guī)超標準占住房等問題。無違規(guī)豪華裝修辦公室,超標準建房等行為。無領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價證券和支付憑證問題。無領導干部以借為名占用他人汽車問題,無超標準編制配備使用小汽車問題。無領導干部為本人謀取不正當利益,為配偶、子女、親友謀取不正當利益。在治理黨員領導干部參與賭博或以變相賭博形式收錢斂財?shù)幕顒又?,我局黨員領導干部無一人違反規(guī)定。其次加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化對權力的監(jiān)督制約,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)及配套制度,落實了民主生活會,述職述廉制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部個人重大事項報告的規(guī)定。認真落實黨委委員開展黨內(nèi)詢問和咨詢制度。認真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告,情況反映制度。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結合起來,并積極推進了黨務公開、內(nèi)務公開。認真執(zhí)行了四大紀律八項要求和廉潔從政十二條規(guī)定。同時在治理“小金庫”工作方面,單位按要求進行了認真自查,不存在私設“小金庫”問題。在壓縮經(jīng)費開支方面達到了市里要求。節(jié)日期間強化責任,狠抓工作落實,班子成員嚴格以身作則,廉潔自律,做到端正黨風,廉潔從政,過好節(jié)日。由于實施責任追究,以嚴明的紀律確保責任制落實到位。從而推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
縣紀委:
一年來,市政局黨組嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,通過強化班子建設,轉變工作作風,提高工作效率,純潔干部隊伍等措施,各個方面均取得了良好的效果?,F(xiàn)結合豐都縣紀委、監(jiān)察局《關于轉發(fā)中共**組織部關于認真落實科學發(fā)展觀嚴格遵守廉潔自律制止侈奢浪費行為等規(guī)定的通知〉的通知》(*紀發(fā)〔**〕29號),將**年加強廉潔自律重點工作落實情況報告如下:
一、加強學習,思想重視
一是學習相關文件精神。利用黨組會、局長辦公會、職工會等形式,組織講解和層層傳達中、市、縣黨風廉潔自律的相關規(guī)定和文件精神。進一步深化理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。做到了早打招呼、早敲警鐘,預防為主,督促廣大黨員干部保持清廉從政、執(zhí)政為民的公仆本色。二是充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和廉政公益廣告等載體,加強輿論引導,營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。三是學用結合。注重將理論、業(yè)務知識用于指導日常的思想、工作和生活,不斷地思考新問題,樹立新觀念,讓思想和行為跟上時代發(fā)展的步伐和適應黨風廉政建設的具體要求。四是黨組書記李紹平同志經(jīng)常深入到下屬單位和部門,通過座談、聽取匯報等形式,開展黨風廉政建設教育,全面掌握基層廉政建設情況,并根據(jù)實際,制定工作方案,狠抓責任追究,有力推動了行政系統(tǒng)的反腐倡廉工作。五是樹立典型,強化自勉。經(jīng)常以反面典型事例,提醒和教育班子成員,以高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行中央和省、地關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,做到自省、自重、自警、自勵。班子成員都堅持從自身做起,從點滴做起,嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定,努力筑牢思想防線,使班子的廉潔自律意識明顯增強。
二、完善制度,落實責任
一是健全完善規(guī)章制度。逐步完善“崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、效能考評制、責任追究制”等規(guī)章制度。二是繼續(xù)堅持把黨風廉政建設責任制工作與城市管理工作緊密結合起來,在黨組統(tǒng)一領導下,動員方方面面的力量共同參與,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起獎懲,進一步促進了“一崗雙責”、齊抓共管的良好局面。三是認真做好黨風廉政建設責任制各項任務的分解、細化工作。年初制定下發(fā)了《**年市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《**市政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解表》,細化了措施,明晰了一把手、分管領導和科室的職責,促使我局的廉潔自律和反腐敗工作部署縱到底、橫到邊,落實到基層。使廣大干部有令可行、有禁可止,規(guī)范約束了干部的行為,杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風。四是民主決策,凝聚力量。局黨組始終堅持貫徹民主集中制,采取集體領導、集體決策,從不主觀臆斷,搞“一言堂”和自己說了算,時時處處自覺維護班子的團結。同時,堅持把開好民主生活會作為交流溝通思想、增進班子成員團結信任、增強班子凝聚力和向心力的有效方式,會前認真征求意見,會上能夠開誠布公,實事求是地總結回顧,認真開展批評與自我批評,勇于承擔責任,促進了班子團結。五是堅持實行外出考察學習審批制度,并組織召開外出考察學習經(jīng)驗匯報會,實行結果滿意度測評。
三、加強措施,強化監(jiān)督
級黨政機關及其工作人員送錢送物,做到了春節(jié)不違反規(guī)范公務員津補貼政策濫發(fā)錢物,做到了領導干部不利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、收錢斂財,做到了黨員、干部不參與賭博,不擅自駕駛公車和公車私用。
(二)堅決落實中央和我市有關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的要求,牢固樹立過緊日子的觀念,大力發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,禁止各種奢侈浪費行為。做到了領導干部到基層調(diào)研、檢查工作從簡接待。春節(jié)期間堅決杜絕公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動及節(jié)假日期間利用工作關系進行公款支付的游玩消遣活動。
(三)優(yōu)化行政審批程序。對廣告、攤點、道路開挖等方面的行政許可進行規(guī)范和優(yōu)化,在辦公室顯著位置設立公開舉報箱和舉報電話,廣泛接受人民群眾監(jiān)督。采取多種形式,利用電視、廣播新聞媒體等各種方式,大力宣傳市政管理的法律法規(guī)、政策規(guī)定,杜絕領導干部“吃、拿、卡、要”等不正之風。
(四)強化紀律勤政建設。直屬單位人事任免、聘用問題,必須以局黨組會研究決定為準,憑市政局介紹信接收安置工作;直屬單位負責人外出縣境必須經(jīng)主要領導同意,并告知分管領導,實行外出登記制;加大對專項經(jīng)費督促檢查,紀檢組每半年邀請審計、財政對專項用款單位進 行督促檢查,另外局黨組對直屬單位各項工作責任分解落實情況進行跟蹤督查,確保工作落實到位。
(五)領導干部嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,牢記黨的宗旨,全心全意抓好本系統(tǒng)工作,為基層服務。在大討論.推進年活動中,有機結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動,縣局向社會公開作出“簡化辦事程序、提高辦事效率、提供便利條件、講求廉禮服務”的服務承諾。
(六)嚴格招待費的管理。一是嚴格控制接待標準,分別明確了市縣級接待標準,嚴禁公款到高消費的娛樂場所進行消費。二是嚴格控制接待范圍,嚴禁用公款隨意支付消費費用。三是明確出差住宿標準,出臺財務管理辦法明確干部職工出差住宿標準,從而嚴格控制了公款浪費,達到了建設節(jié)約型機關的目的。
四、立足實際,查找問題
**年以來,我局反腐倡廉建設重點工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足:一是職工學習氛圍不濃。主要表現(xiàn)在學習持續(xù)性較差,因事務性工作繁多,不能按計劃組織學習的現(xiàn)象時有發(fā)生;學習內(nèi)容的系統(tǒng)性不強,學習方式比較單一。二是應加強對反腐倡廉工作特點、規(guī)律的研究,增強工作的預見性、創(chuàng)新性和有效性,通過預防減少不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。三是執(zhí)行紀律不嚴,主要表現(xiàn)在對局機關職工和下屬單位的管理中,重批評教育,輕嚴管重處。在以后的工作中我們將認真整改存在的問題,力求把工作做到最好。
度反腐倡廉形勢報告篇十一
今年以來,我隊認真組織學習和貫徹上級反腐倡廉各項會議精神,在礦黨委和礦紀委的正確領導下,思想上時刻與上級保持高度一致,反復教育廣大黨員干部以構建和諧區(qū)隊、穩(wěn)定發(fā)展,為工作目標,嚴于自律、潔身自好,嚴格執(zhí)行廉潔自律的一系列規(guī)定和辦法,認真履行好自己的崗位職責,積極開展反腐倡廉工作,充分發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用,現(xiàn)將反腐倡廉工作總結如下:
1、今年以來圍繞礦廉政教育活動的全面安排部署,并針對掘進隊的特點,繼續(xù)在廉潔教育上下功夫,在去年基礎上突出鞏固,創(chuàng)新,確保這一教育形式不斷發(fā)展,并取得較好成效。即:一是鞏固,主要是在制度上進行鞏固,由于廉潔教育和參與的對象都是隊管人員,個人工作都比較忙,各種特殊情況比較多,參加教育時間比較緊張,針對教育難度越來越大的特點,我們隊部一班人,進一步統(tǒng)一思想,端正認識,切實感到廉潔教育就像一日三餐不吃不行那樣重要,不可一日荒廢,對教育時間,人員進行了明確規(guī)定,從制度上為廉潔教育的有效開展提供保證。二是創(chuàng)新,就是在教育的方式方法上,實施創(chuàng)新,利用多媒體功效,實施光盤教育,利用電腦特有的功能,借來廉潔內(nèi)容正反兩個方面的典型,進行可視化教育。針對礦或上級文件精神的時效要求,我們利用一切時間進行適時教育,使領導廉潔方面講話文件精神得以及時傳達。有些典型案件在媒體或刊物登載后我們認為很有教育意義,于是就采用互相傳閱辦法進行教育,仍取得了相同的教育效果,從而拓展了教育區(qū)域提高了教育效果。
2、做好預防職務犯罪的超前意識工作。首先要求黨員干部在日常工作中生活中,重視自己的形象,把黨風廉政方面的有關規(guī)定對照自己的行為,自覺按照文件要求和會議精神去做,規(guī)范自己的一言一行,從小事做起,防微杜漸,警鐘長鳴。區(qū)隊副隊長以上人員每人讀一本廉政書籍,并寫出了心得體會和感受,提高了區(qū)隊管理人員的廉政意識。同時,認真學習了礦紀委下發(fā)的有關反腐倡廉煩文件、會議精神,同時宣讀了區(qū)隊領導干部的廉潔承諾書,并提出了具體的要求。通過以上活動的開展,教育隊黨員干部都要時刻牢記為人民服務的宗旨,自覺抵御各種誘惑,做到不“吃、喝、拿、卡、要”,不以權謀私。不斷加強自身修養(yǎng),提高自己的思想覺悟和政治素質。
加強各項制度的學習教育。重點抓好各項制度的落實和對隊干部的從嚴管理。教育隊干部牢固樹立管人、管事、管思想相統(tǒng)一的觀念,自覺擔負起在領導工作中做好思想政治工作的“一崗雙責”的責任。始終堅持把黨風廉政建設工作放在重要位置來抓,做到常抓不懈,開展經(jīng)常性的黨風黨紀教育。做到每月工作安排對廉政教育明確要求;每次政治理論學習安排有黨風廉政內(nèi)容,每季班子民主生活會,查找廉政建設方面的情況。完善和加強制度建設。結合本單位實際,先后完善了《掘進隊重要崗位職責說明》、班組長選拔任用風險分布圖、區(qū)隊建設經(jīng)費使用風險分布圖和工資結算風險分布圖等,重審了隊務公開、班務公開流程等,利用法規(guī)和制度的約束力,來規(guī)范干部的權力,使干部的權力行使有章可循,按章辦事,違章必究。四抓好黨風廉政建設責任制的落實。今年8名干部都簽訂了廉潔自律承諾書,并進行公示,在樓道、辦公室、會議室制作和懸掛廉潔文化牌板標語吊掛等,營造了濃厚的廉潔文化氛圍。并定期開展廉潔自查活動。切實形成一級抓一級、一級對一級負責的黨風廉政責任體系。
工資獎金是全隊最敏感的問題,分配不公開就會直接影響職工隊伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)任務的完成。在工資獎金管理上我們多次召開管理人員和有關人員會議,并反復學習礦有關文件要求,今年以來,這項工作得到了進一步的落實。在區(qū)隊建設經(jīng)費的管理上,制定了詳細規(guī)定,嚴格了審批、使用程序。全年杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。在隊務公開方面,一方面召開專題會向全體職工公布各項內(nèi)容,另一方面,對個別職工的疑問個別詳細講解,達到人人明白,事實清楚。領導干部的廉政承諾書利用排版的形式進行公開,懸掛在區(qū)值班室,讓職工進行監(jiān)督的同時也可每天提示自己要按要照承諾要求進行落實。
今年以來,反腐倡廉工作雖然做出了一些成績,但仍然有許多不足和差距,如在隊務公開張貼上,還有拖拉的現(xiàn)象,有時不能做到及時的公開。在教育的方式方法上還需進一步創(chuàng)新。因此,在下一步的工作中,要進一步加強管理,安排專人管理。在學習上還有因生產(chǎn)任務重不參加學習的現(xiàn)象,在今后的工作中要進一步加強組織學習,不斷提高廣大黨員干部的思想理論素質,進一步增強反腐倡廉工作的責任感,認真解決職工關心的熱點難點問題,維護職工利益,做好職工帶頭人,大力營造和諧區(qū)隊,是黨員干部隊伍在區(qū)隊生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮出更大的作用。
度反腐倡廉形勢報告篇十二
今年,我局黨風廉政建設和反工作按照市局工作安排,深入貫徹落實黨的十八大精神,嚴格執(zhí)行《廉政準則》,堅持標本兼治綜合治理、懲防并舉注重預防的方針,以效能建設和規(guī)服建設為契機,落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹民主集中制,黨風廉政建設和反工作成效較好我局對照考核細則進行了仔細對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
局黨組把黨風廉政建設納入重要議事日程,制定下發(fā)了《關于20xx年黨風廉政建設和反腐倡廉工作安排的通知》,堅持“一把手負總責,分管領導各負其責,一級一抓一級,層層抓落實”的原則,結合我局實際,對黨風廉政建設和反工作任務的責任作了詳細的分解,明確了各項工作的目標和要求,落實具體承辦部門和責任人,做到任務量化,責任到人。
(一)堅持政治學習,加強隊伍建設。
局黨組將反腐倡廉教育列入年初工作要點,將反腐倡廉理論作為黨組理論學習內(nèi)容,工作中切實做到有計劃、有分工、有落實,事事有小結,年終有總結,并及時形成書面材料上報。做到黨組開會必談黨風廉政建設工作,及時傳達了上級關于黨風廉政建設的指示精神,學習有關黨風廉政建設理論和黨紀政紀法規(guī)。積極組織干部職工觀看省、市、縣效能建設貫徹會議直播,組織黨員干部參加全縣廉政漫畫展等活動,收到良好的教育效果。
(二)規(guī)范行政審批行為。
我局對現(xiàn)有的行政審批、核準、審核、備案項目進行了全面清理,對應保留的審批事項,對照法律法規(guī)找出保留依據(jù),對不再適應形勢的審批事項予以取消,優(yōu)化了審批程序,提高了審批效率,使政務環(huán)境更寬松、更快捷、更高效。
(三)嚴格依法行政,嚴查事故。
根據(jù)國務院和省、市有關規(guī)定,我局對發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故的責任單位及時立案查處,嚴格按照“四不放過”的原則加大對各類安全事故的查處力度和責任追究力度,依法對各責任單位和責任人進行處罰。同時加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的調(diào)查處理力度,今年我局執(zhí)法人員無一起違法違規(guī)行為發(fā)生。
(四)加強作風建設,切實轉變機關工作作風。
我局進一步轉變工作作風,以“親商、安商、護商”為出發(fā)點,優(yōu)化投資軟環(huán)境,深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線,局領導班子對全縣安全生產(chǎn)狀況及時調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公。做好群眾來訪工作,對來訪群眾熱情接待,做好登記,及時解決問題。對群眾反映的熱點、難點問題妥善處理,把矛盾消除在萌芽狀況,截止目前全年無一起上訪事件發(fā)生。
(五)加強制度建設,堅持用制度管人管事,堅持廉政誡勉談話制度、重大事項報告制度及領導干部述職述廉制度。加強財務管理,嚴格執(zhí)行財務管理制度,堅持專人負責,定期審核,杜絕違紀事件發(fā)生。堅持干部人事制度,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按照公開選拔程序進行,干部的選拔任用符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定。嚴格實行責任追究制度,班子領導和成員積極履行各自職責,對分管科室嚴格要求,做到防微杜漸、警鐘長鳴。同時將黨風廉政建設工作納入內(nèi)部年度目標,并與年度考核掛鉤,切實負起了黨風廉政建設和反工作領導責任。
“一把手”及時安排和部署黨風廉政建設工作,特別是對《工作規(guī)劃》牽頭內(nèi)容做到早部署、早計劃。認真做到“四個親自”,局“一把手”堅持從自身做起,嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范自己言行,嚴于律已,勤政廉潔,敢抓敢管,仔細聽取班子成員分管科室黨風廉政建設責任制落實情況工作匯報以及領導班子成員廉潔自律執(zhí)行情況的匯報,及時掌握班子成員、各科室人員思想狀況、工作情況,對癥下藥。局一把手率先垂范,親自接待群眾、企業(yè)來訪,堅持經(jīng)常到企業(yè)、單位指導工作,解決熱點難點問題,研究具體措施加以落實。局黨組按照相關規(guī)定召開民主生活會,今年召開1次,一把手帶頭開展自查,主動接受監(jiān)督,領導班子成員之間積極開展批評和自我批評和述職述廉活動,使會議達到了增進了解、溝通思想、團結同志、推進工作的目的。結合我局工作實際,對安監(jiān)干部職工“怎樣提升素質、提高工作效率、做好廉潔自律、推進工作”作了詳細講述,使干部職工充分認識到黨員干部要耐得住艱苦,耐得住誘惑,管得住小節(jié),切實做到以身作則、廉治自律。
班子成員重視黨風廉政建設工作,按照分工各自認真履行職責。年初班子成員對各自分管范圍內(nèi)的廉政工作進行認真的分析,提出了加強廉政建設的措施和建議,一把手在聽取了班子成員的匯報后,進行綜合性分析和研究,結合全局實際,提出了搞好局廉政工作的措施。
圍繞深化效能建設規(guī)范化服務型政府建設工作,進一步完善了我局《黨風廉政建設制度》、《機關工作人員廉政準則》等制度,《佩證上崗制》、《領導交辦事項限時辦結和進度報告制度》等制度?!耙话咽帧焙头止芗o檢的領導利用專題會議和政治學習時間,向班子成員和全體干部及時傳達廉政會議精神和有關縣領導的講話精神。班子成員及時對各分管科室反腐倡廉工作作安排并督促落實到位,對自己履行黨風廉政建設責任制情況進行了自查,也不定期對分管范圍內(nèi)的科室干部進行了廉政檢查。由于局領導班子的高度重視,加強了內(nèi)部的廉政教育,并建立健全了教育監(jiān)督機制。
局黨組堅持黨的組織原則,領導班子帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和工作要求,模范地遵守《廉政準則》的各項規(guī)定,積極主動為企業(yè)、單位、群眾解決問題和實際困難,受到了各單位的好評。
認真執(zhí)行領導干部民主生活會制度,按時召開民主生活會,班子成員在專題民主生活會上結合黨性、黨風、工作和思想上存在的問題和差距,進行了深入剖析,報告了個人遵守廉政紀律的情況并認真地開展了批評與自我批評。局班子成員重點查找出了理論水平、業(yè)務能力還不能適應形勢發(fā)展的需要,和對黨的群眾路線認識不深、密切聯(lián)系群眾不夠、工作作風不夠扎實、缺乏開拓創(chuàng)新意識等不足,針對不足局黨組提出了整改措施,明確今后的努力方向。局黨組自覺遵守黨的紀律,堅持民主集中制原則,力戒“一言堂”,杜絕“一人說了算”的家長制領導作風。在干部任免調(diào)整、重大項目安排、經(jīng)費的使用等重大問題上,認真地聽取班子成員的不同意見,在工作中,成員間養(yǎng)成了“多交流、多溝通”的良好習慣,在黨組會、辦公會、局務會集體討論時,均能認真履行各自職責,充分發(fā)表自己的意見和建議,正確地處理集體決策和個人分工的關系,既充分發(fā)揚了民主,又堅持了集體決策,實現(xiàn)了民主和集中的有機統(tǒng)一。局班子堅持領導干部廉政情況報告制度,建立了領導干部及科級干部廉政檔案,20xx年度,班子成員中無一人有違法違紀行為。
為了切實加強領導干部廉潔自律,努力保持干部隊伍的純潔性,局黨組要求班子成員帶頭管好隊伍、管好親屬和子女,所有領導及配偶、子女無收受現(xiàn)金、有價證券、個人經(jīng)商辦企業(yè)行為和承攬建設工程的活動。局黨組深入開展對行政執(zhí)法行為和收支兩條線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,在行政執(zhí)法方面,能做到文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,沒有出現(xiàn)執(zhí)法違法、亂收亂罰、徇私枉法、違法不究等問題;在收費方面,收費使用財政部門統(tǒng)一印制的行政性收費收據(jù),所收款項全部上繳到縣財政,沒有出現(xiàn)違反收支兩條線規(guī)定的行為。
總結一年來的黨風廉政工作,雖然取得了一定成績,離上級組織和群眾期望還有差距,一是工作體系建設有待完善,督查力度不夠;二是在制度執(zhí)行中還有差距,這些都有待在以后工作中改進。在今后工作中,我們要解放思想,實事求是,克服不足,狠抓落實,扎扎實實抓好黨風廉政建設工作,促進全局工作有序開展。
度反腐倡廉形勢報告篇十三
結合林業(yè)工作實際,林業(yè)局提出貫徹落實全會精神的具體舉措,明確了--年黨風廉政建設要抓好的幾項工作。
一、抓好責任制,確保黨風廉政建設工作的落實。
黨風廉政建設作為黨的建設的重要內(nèi)容,機關領導干部要高度重視,把黨風廉政建設與其他林業(yè)工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成黨委統(tǒng)一領導,科室各負其職,群眾積極參與的工作格局,把黨風廉政建設納入科室和中層干部年度考核。黨委根據(jù)林業(yè)局黨風廉政建設責任制實施辦法的要求,研究制定全年工作計劃,明確職責,抓好落實,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。
二、抓好廉政教育,筑牢防腐倡廉思想基礎。
加強學習,增強黨員干部廉潔自律意識,認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、--在中紀委全會上的重要講話、省委書記姜異康在省紀委會議上的講話、市委書記焉榮竹在市紀委會議上的講話和縣委書記李寬端在縣紀委會議上的講話精神,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,加強對黨員干部的教育,筑牢反腐防線;各科室要認真組織黨員干部學習。掌握《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》基本要求和內(nèi)容,切實增強黨員干部清正廉潔的自覺性和主動性。同時,各科室要結合自身實際,有針對性的開展一些廉政教育專題活動,努力在依法從教、廉潔從教,提高服務水平、提升工作效能、加強素質建設上下功夫,進一步增強黨員干部廉潔從業(yè)的意識和決心。
三、抓好作風建設,提高工作效能。
一是加強領導干部作風建設。把改進領導干部作風作為深化學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實的重要舉措,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性;從解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起,真心實意為職工做實事、辦好事、解難事。二是扎實推進工作作風及效能建設。大力倡導服務之風、學習之風、創(chuàng)新之風、務實之風、廉潔之風;嚴格執(zhí)行上級有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的相關規(guī)定,切實維護機關形象;加強管理,嚴肅紀律,努力提高工作效能。三是推進民主管理。繼續(xù)探索黨務、政務公開、增強透明度的有效途徑;以召開領導班子民主生活會、黨委理論中心組學習會為平臺,認真開展領導干部批評與自我批評,主動亮思想,勇于解剖自己,不斷提高工作作風。
四、抓好過程監(jiān)督,加強考核,形成有效預防機制。
堅持政務公開,嚴格按職能程序辦事,努力為干部提供高質量的服務。本年度林業(yè)局嚴格推進黨務公開,嚴肅財經(jīng)紀律,就干部職工普遍關心的考核評優(yōu)、職稱評審、職工工資等方面情況做到及時公開,接受群眾的監(jiān)督,樹立誠信廉潔的服務意識和形象。黨委將按照年初所制定目標任務,年底前全面總結檢查,把檢查考核的結果作為評選先進的重要條件,對違反《廉政準則》及黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為進行嚴肅處理。
度反腐倡廉形勢報告篇十四
尊敬的黨組織:
新世紀以來,我國改革發(fā)展進入關鍵階段。以為的黨中央,針對黨的建設和反腐倡廉工作面臨的新形勢,帶領全黨在堅決懲治腐敗的同時,進一步加大預防腐敗工作力度。改革開放30多年來,我們黨在領導反腐倡廉建設的偉大實踐中,緊緊圍繞在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下“為什么反腐倡廉、怎樣反腐倡廉”的問題,總結新鮮經(jīng)驗,進行理論概括,形成了中國特色反腐倡廉理論,豐富了中國特色社會主義理論體系。
首先是確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,懲治腐敗與預防腐敗的關系更加明確。其次是提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的目標,反腐倡廉工作更加系統(tǒng)化。最后是提出把反腐倡廉融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,防治腐敗的實現(xiàn)途徑更加多樣化。
在理論上,以為的黨中央,堅持和發(fā)展鄧小平理論和“”重要思想,提出了一系列重要觀點:黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗;一定要從中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置;堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志,在堅決懲治腐敗的同時要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設;堅定不移地貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,抓緊完善懲治和預防腐敗體系,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領域;把推動貫徹落實科學發(fā)展觀作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容,積極履行監(jiān)督檢查職責,維護黨的紀律;把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的工作重點,嚴肅查處損害群眾利益的突出問題;加大預防腐敗的工作力度,決不是要放松懲治腐敗的工作,懲治腐敗不僅不能放松,而且要繼續(xù)抓得緊而又緊;必須以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創(chuàng)新體制,從源頭上預防和解決腐敗問題;黨內(nèi)民主是黨的生命,是保持黨的生機和活力的關鍵,也是搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑;加強對權力運行的監(jiān)督制約,保證把人民賦予的權力用來為人民服務;大力推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,做到為民、務實、清廉;等等。
這些重要思想,使全黨反腐倡廉的方向更加明確、信心進一步增強,有效地推動了反腐倡廉建設向縱深發(fā)展。在這樣的政策和思想的指導下,我相信會有越來越多的新氣象,我們黨會永葆活力的。
匯報人:
xx年4月22日。
度反腐倡廉形勢報告篇十五
2012年本人在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,特別是貫徹落實區(qū)紀委有關廉政工作會議的部署及相關文件精神?,F(xiàn)將本人2012年黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況匯報如下:
一、對責任范圍內(nèi)黨員干部要求、監(jiān)督和管理的情況。
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全局黨員干部中大力宣傳中央和上級反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,組織實施和督促檢查干部職工學習和執(zhí)行“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全局營造勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“,結合我局實際組織專題研究黨風廉政建設工作規(guī)劃,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,并提出目標要求。年內(nèi)班子召開了三次專題會議和兩次黨風廉政建設工作通報會;組織落實領導干部通過民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子廉潔從政情況。
3、建章立制,從源頭上預防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,防止和糾正了用人上的不正之風;規(guī)范財務制度和管理。對房屋租賃、資產(chǎn)處置等重大事項明確專人,公開透明,陽光操作,并經(jīng)黨組集體研究決定。
二、領導完成分管的黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
1、能夠認真貫徹落實中紀委、市紀委和區(qū)紀委的各類會議精神;。
2、抓好兩個條例、實施綱要的學習和落實以及重大節(jié)日期間的廉潔教育;
3、嚴格房產(chǎn)租賃、資產(chǎn)處置監(jiān)督檢查工作;。
4、組織并積極參加區(qū)委、區(qū)紀委組織的黨紀黨規(guī)培訓活動和反腐倡廉圖片展等;。
5、及時處置反映企業(yè)領導人有關情況的職工來信來訪以及市委、區(qū)政府、區(qū)紀委領導來函。
三、本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況。
作為一名黨員領導干部,我始終堅持自律為本。努力做到“自重、自省、自警、自勵”。珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領導干部要求不相符合的言行,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;時常反省自己思想及行為是否符合黨和人民的利益。
經(jīng)常提醒自覺和教育子女以及身邊的工作人員。在公務接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限,做到防微杜漸,防患于未然;用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為,警告自己時刻以人民的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權、色所誘惑,始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài),始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,工作上高標準,生活上低要求,時時自勵,始終以旺盛的精神狀態(tài)投入工作。
度反腐倡廉形勢報告篇十六
反腐倡廉自查報告范文(一)為深入貫徹落實黨的十八大精神,積極構建懲治和預防腐敗體系,全面推進黨風廉政建設工作的深入開展,按照《**市**年度反腐倡廉建設檢查考核工作實施方案》的要求,我局對反腐倡廉工作進行全面認真自查,現(xiàn)報告如下:
一、**市黃金管理局,現(xiàn)在編人員35人,其中局領導6人,科級以下干部職工29人,內(nèi)設行政辦公室、黨委辦公室、人事教育科、財務審計科、紀檢監(jiān)察室、生產(chǎn)計劃科、安全環(huán)???、總工辦等8個科室。
二、首先領導班子成員進行嚴格分工:黨委書記、局長衛(wèi)月勝主持局黨政全面工作。黨委委員、副局長張琳負責人事勞資、辦公室、社會治安綜合治理工作。黨委委員、紀委書記劉景平負責黨務、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)、精神文明建設、計劃生育工作。黨委委員、副局長李有光負責黃金協(xié)會工作。黨委員委、副局長張大鑄負責生產(chǎn)、安全、安全評價、總工辦、安全評價事務所。調(diào)研員陸向元負責財務、三產(chǎn)工作。
三、黨委書記、局長衛(wèi)月勝同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具體要求:
和諧社會、全面建設小康,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強政治保障。
(二)要在反腐倡廉建設中深入貫徹預防腐敗的思想切實加大預防腐敗工作力度。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,加強對領導干部的廉政教育和監(jiān)督,促進領導干部廉潔自律的同時,堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,通過不斷推進體制機制制度改革,著力從源頭上防治腐敗,限度推行陽光政務,切實建立起拒腐防變的思想道德、制度建設和紀律監(jiān)督防線。
(三)要切實加強作風建設促進反腐倡廉建設健康發(fā)展。切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違紀違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,絕不姑息。切實把作風建設作為反腐倡廉建設的基礎工作來抓,堅持群眾路線,改進工作作風,真誠傾聽群眾呼聲,真情關心群眾疾苦,認真解決損害群眾利益的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風,以求真務實作風推進反腐倡廉各項工作,以作風建設的實際成效確保反腐倡廉建設沿著健康發(fā)展的軌道順利進行。
四、今年我局反腐倡廉工作開展的扎實有效,具體做法是:
(一)要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委工作計劃中,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。一是抓好分解,明確職責任務。二是制定黨風廉政建設計劃,對學習內(nèi)容、方法、時間進行安排。三是抓好考核。日常檢查,半年考核。
層抓落實,實行一崗雙責,各負其責。
(三)抓好黨員干部廉政教育工作,重點學xxx省、市紀委的會議精神,嚴格遵守四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的十二條規(guī)定。堅持懲防辦案思想,把貫徹落實懲防體系《實施綱要》和市委落實懲防體系的《具體意見》。認真貫徹落實《中國*黨內(nèi)條例》(試行),拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督措施,增強監(jiān)督效果,嚴格執(zhí)行各項制度,做到有章可循,堅決維護制度的嚴肅性。
(四)局領導帶頭上廉政教育課和黨課,對干部職工開展權力觀教育,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀。自覺做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀,始終保持*員的高尚情操和良好的生活作風,防止腐敗行為發(fā)生。
(五)經(jīng)常組織干部職工觀看反腐倡廉教育片,成立廉政教育室,從法規(guī)條例、懲治體系、典型案例、先進事跡等四個方面對職工進行宣傳教育,做到警鐘長鳴。
(六)針對節(jié)假日期間可能出現(xiàn)的問題,認真做到節(jié)前宣傳,節(jié)后檢查、總結。
(七)強化責任,狠抓工作落實,要求班子成員以身作則,廉潔自律,不僅管好自己,還要管好配偶和身邊工作人員。
(八)嚴格考核制度,強化責任追究。每半年進行一次考核,對違反紀律的人員及重大腐敗問題屢屢發(fā)生的科室進行嚴肅處理。
(九)嚴格按照各級紀委會議精神要求,進一步規(guī)范廉潔自律和民主生活會制度;實行調(diào)離干部公物清查備案制度;繼續(xù)在黨員干部中開展反腐敗教育,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,努力推進各項工作的順利開展。
(十)嚴格按照規(guī)定和要求配備和使用公車,嚴格控制開支,壓縮辦公經(jīng)費。
(十一)財務管理做到收支兩條線管理,嚴禁私設“小金庫”。
進行了認真自查,不存在私設“小金庫”問題。在壓縮經(jīng)費開支方面達到了市里要求。節(jié)日期間強化責任,狠抓工作落實,班子成員嚴格以身作則,廉潔自律,做到端正黨風,廉潔從政,過好節(jié)日。由于實施責任追究,以嚴明的紀律確保責任制落實到位。從而推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
反腐倡廉自查報告范文(二)20**年以來,在縣委、縣政府和縣紀委的關心支持下,按照縣紀委的文件要求,我鎮(zhèn)高度重視、周密部署、深入開展反腐倡廉建設相關工作,并取得了良好的效果?,F(xiàn)根據(jù)《關于開展20**年度反腐倡廉建設檢查考核工作的通知》(社懲防辦文〔20**〕2號)的文件要求,為配合好縣紀委進一步推進全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實,我鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位執(zhí)行反腐倡廉建設和反腐倡廉建設重點工作的情況展開了嚴密的自查工作?,F(xiàn)把自查工作匯報如下:
(一)黨政領導班子履行黨風廉政建設職責情況。
1、傳達貫徹了市、縣黨風廉政建設精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,組織黨政領導班子、鎮(zhèn)全體黨員、干部及各主要領導等認真?zhèn)鬟_學習,并對我鎮(zhèn)的反腐倡廉建設工作做了安排部署,要求與會人員要認真抓好進一步的傳達學習和貫徹落實。
署分工牽頭落實反腐倡廉建設,以加強對黨風廉政建設工作的領導。同時,制定和下發(fā)了《關于調(diào)整領導小組成員的通知》和相關工作任務分解方案,明確全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務,分解到各個班子領導、各部門負責人、各站所負責人以及村委會負責人,落實到個人。
3、黨政主要領導高度重視信訪案件的查辦工作。對上級交辦的信訪件及群眾反映強列的問題,及時召開會議和組織力量落實,實行領導包案,責任到人,全力化解社會矛盾,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、黨政主要領導經(jīng)常深入基層,到村委會、站所了解工作情況,幫助解決工作中遇到的困難,并定期抽時間同班子成員和負責人進行廉政談話,要求領導干部要廉潔干事,做清正廉潔的表率,特別是要管好配偶、子女和身邊的工作人員,不準插手、干預、參與工程招投標等。
5、年中,鎮(zhèn)主要領導專題聽取了上半年班子成員落實反腐倡廉建設的情況匯報,會上鎮(zhèn)主要領導對上半年班子成員落實反腐倡廉建設的情況表示滿意,并就存在的不足提出了具體的整改要求。
(二)黨政領導班子其他成員履行黨風廉政建設職責情況。
1、領導班子其他成員根據(jù)工作分工,認真抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。鎮(zhèn)黨風廉政建設大會召開后,各班子成員召集分管聯(lián)系部門負責人認真研究落實黨風廉政建設責任書的具體措施,要求認真履行好“一崗雙責”,把反腐倡廉建設的落實與部門工作緊密結合起來,一起安排、一起落實、一起考核,相互推動。
2、領導班子其他成員經(jīng)常深入到分管的部門、站所和分包村委會檢查指導反腐倡廉建設的落實情況,發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)的苗頭,及時打招呼予以制止,防患于未然。
3、領導班子其他成員堅持每半年一次同分管的部門、站所和聯(lián)系村委會負責人進行一次廉政談話,嚴格教育管理好配偶、子女和身邊的工作人員,做到反腐倡廉教育警鐘長鳴,增強其拒腐防變的能力。
4、領導班子其他成員利用政府、村委會、站所集中開大會的時間,深入實地為黨員干部開展黨風黨紀、遵紀守法的學習教育活動,增強和提高黨員干部的廉潔從政意識。
5、積極協(xié)助和支持對違紀違法案件的查處。發(fā)現(xiàn)分管下屬負責人存在黨風廉政建設方面的問題及時報告,及時進行談話或向組織提出調(diào)查的建議,做到不壓案、不護短、不包庇。
二、反腐倡廉建設重點工作情況。
(一)執(zhí)行黨的政治紀律情況。
1、加強紀律教育。鎮(zhèn)黨委、政府要求鎮(zhèn)全體黨員干部職工、各村委會干部要認真學習黨的基本理論,加強黨性鍛煉,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前始終保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦,在復雜斗爭和突發(fā)事件中始終站穩(wěn)政治立場。同時要求全鎮(zhèn)黨員干部要嚴格遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī),模范遵守黨的政治紀律,對黨的決議和政策如有不同意見,要在堅決執(zhí)行的前提下,通過正常渠道向上級黨組織反映。
2、加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委、政府加強了對正面輿論引導,鎮(zhèn)紀委加強了對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決維護黨的政治紀律的嚴肅性,對違反政治紀律的,及時給與批評教育或組織處理;造成嚴重后果的,依紀依法嚴厲懲處。至目前,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一例典型案件。
(二)領導干部廉潔自律情況。
話精神的學習,我鎮(zhèn)建立了《大馮營鎮(zhèn)黨風廉政建設教育學習制度》,開展專題學習會1次。通過專題學習,領導干部特別是新任職領導干部均能做到嚴于律已、以身作則、帶頭遵守和嚴格執(zhí)行《廉潔準則》,我鎮(zhèn)各領導干部在本年內(nèi)均沒有出現(xiàn)違紀違法問題。并嚴格對照《省委關于加強領導班子建設若干問題的決定》,督促領導干部落實定期下基層、下訪等制度。
2、從嚴開展治理工作。我鎮(zhèn)認真貫徹落實嚴禁公款“大吃大喝”的若干規(guī)定,嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規(guī)模。依照要求,嚴格執(zhí)行津貼、補貼發(fā)放制度,嚴格按規(guī)定選拔任用干部。
3、加強對領導干部的監(jiān)督。我鎮(zhèn)整合信訪力量、明確信訪職責、創(chuàng)新信訪方式,結合綜治辦接訪群眾、鎮(zhèn)駐村工作組進村入戶下訪和領導班子定期接訪等形式,大力強化了我鎮(zhèn)領導干部涉及廉潔履職方面的信訪舉報受理信訪工作,有效擴大了信訪舉報受理的覆蓋面,從而加強對領導干部的監(jiān)督。
(三)推進基層黨風廉政建設情況。
認真學習和貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行),》切實加強對農(nóng)村基層干部的教育、管理和監(jiān)督,組織鎮(zhèn)、村兩級干部專門學習培訓1次,151人參加,征求到意見5條,形成專題自查報告1份、制定工作報告1份。進一步完善農(nóng)村黨風廉政信息公開平臺,按要求做到有協(xié)調(diào)工作機構,有專人負責信息公開平臺信息收集、發(fā)布工作,確保公開內(nèi)容全面、準確,更新及時。同時認真開展農(nóng)村集體“三資”清理,有機構、方案、臺賬,建立和完善相關監(jiān)督管理制度,檔案資料齊備。
(四)開展黨務公開工作情況。
通過政務公開平臺和鎮(zhèn)、村宣傳欄等方式為載體建立健全村。
務公開制度,積極推進農(nóng)村基層黨務公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開,推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開,保證群眾了解詳情,發(fā)揮監(jiān)督員的作用。
(五)推進懲防體系建設情況。
切實抓好縣黨風廉政風險防控、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責、紀律教育學習活動等重點工作的貫徹落實,嚴格按照《關于進一步推進廉政風險防控工作的通知》《社旗縣學習貫徹實施方案》等規(guī)定,細化劃分工作,明確了具體工作任務,責任到人。
(六)推進廉政風險防控工作情況。
根據(jù)縣黨風廉政建設的相關精神,結合實際有針對性地修改黨風廉政建設責任書。6月20日,鎮(zhèn)黨委、政府及時與16個村委會、18個鎮(zhèn)直單位簽定了《大馮營鎮(zhèn)20**年度黨風廉政建設責任書》。
我鎮(zhèn)切實開展廉政風險防控工作,認真抓好干部腐敗的預防工作,專門成立了廉政風險防控工作領導小組,召開了專題會議2次、專題學習教育會議2次,制定了《大馮營鎮(zhèn)廉政風險防控管理工作的實施意見》和完善各項工作制度5條,深入查找、修正廉政風險點,認真做好了預警信息收集、處置、考評工作,按照“有機構、有臺賬,有總結”的規(guī)定開展歸檔工作。全鎮(zhèn)合計有69人參加了廉政風險排查,其中科級干部12人,村干部68人;共有20個崗位開展了廉政風險排查,查找出廉政風險點100個。
(七)深入治理干部廉潔自律方面的突出問題情況。
領導干部違法違紀處理力度,特別對我鎮(zhèn)群眾舉報的領導干部作風粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾、以權謀私、奢侈浪費、拉票賄選等問題進行重點檢查查處。
20**年,我鎮(zhèn)嚴格按照反腐倡廉建設和反腐倡廉相關要求做了很多工作,但在履行中還存在一些問題:一是對黨員干部的宣傳教育工作做的不夠全面深入,督促檢查還有待加強;二是部分制度貫徹還不到位,資料收集不夠齊全完整;三是挖掘信息資源力度不夠;四是廉政文化建設的推進成效不夠明顯;五是工作按步就搬的多,開拓創(chuàng)新力度不夠。
在今年的工作中,對存在的不足和問題我們將努力加以克服和完善,嚴格按照縣黨風廉政建設工作會議相關精神,對照簽訂的黨風廉政建設目標責任書進一步抓好貫徹落實,查缺補漏,認真總結,迎難而上,進一步加大各項工作力度,努力把全鎮(zhèn)的黨風廉政建設提高到一個新的水平。
反腐倡廉自查報告范文(三)20**年本人在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十八大會議精神,特別是貫徹落實區(qū)紀委有關廉政工作會議的部署及相關文件精神?,F(xiàn)將本人20**年黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況匯報如下:
一、對責任范圍內(nèi)黨員干部要求、監(jiān)督和管理的情況。
1、加強黨風廉政宣傳教育。利用多種形式在全局黨員干部中大力宣傳中央和上級反腐敗工作的重大決策,大力宣傳反腐敗斗爭形勢,組織實施和督促檢查干部職工學習和執(zhí)行“三個代表”重要思想、黨風廉政建設理論、黨紀政紀條例法規(guī)等情況,在全局營造勤政廉政的良好氛圍。
2、加強班子成員廉潔自律。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“,結合我局實際組織專題研究黨風廉政建設工作規(guī)劃,將廉政建設責任制具體任務細化分解到班子成員,并提出目標要求。年內(nèi)班子召開了三次專題會議和兩次黨風廉政建設工作通報會;組織落實領導干部通過民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,及時檢查各級執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和領導班子廉潔從政情況。
3、建章立制,從源頭上預防治理腐敗。堅持民主集中制原則,嚴格按《黨政干部選拔任用條例》規(guī)定和程序任用干部,防止和糾正了用人上的不正之風;規(guī)范財務制度和管理。對房屋租賃、資產(chǎn)處置等重大事項明確專人,公開透明,陽光操作,并經(jīng)黨組集體研究決定。
二、領導完成分管的黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
1、能夠認真貫徹落實中紀委、市紀委和區(qū)紀委的各類會議精神;2、抓好兩個條例、實施綱要的學習和落實以及重大節(jié)日期間的廉潔教育;3、嚴格房產(chǎn)租賃、資產(chǎn)處置監(jiān)督檢查工作;4、組織并積極參加區(qū)委、區(qū)紀委組織的黨紀黨規(guī)培訓活動和反腐倡廉圖片展等;5、及時處置反映企業(yè)領導人有關情況的職工來信來訪以及市委、區(qū)政府、區(qū)紀委領導來函。
三、本人執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況。
作為一名黨員領導干部,我始終堅持自律為本。努力做到“自重、自省、自警、自勵”。珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領導干部要求不相符合的言行,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;時常反省自己思想及行為是否符合黨和人民的利益。
經(jīng)常提醒自覺和教育子女以及身邊的工作人員。在公務接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴格的界限,做到防微杜漸,防患于未然;用黨的紀律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為,警告自己時刻以人民的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權、色所誘惑,始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài),始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,工作上高標準,生活上低要求,時時自勵,始終以旺盛的精神狀態(tài)投入工作。
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