在學術界和工作領域,報告經(jīng)常被用來傳達重要的信息和數(shù)據(jù),并促進對某個主題的深入討論。引用相關的數(shù)據(jù)、研究和實例,可以使報告更加具有說服力和可信度。以下報告范文僅供參考,希望可以給大家?guī)聿煌膯⑹竞退伎肌?/p>
老年工作開展情況調研報告篇一
隨著課程改革的進一步實施和展開,學習方式的轉變讓孩子們在幼兒園的學習更趨靈活和主動,隨著時間的推移,孩子們即將進入小學學習,它是幼兒生活的一個重大轉折,無論是課程的設置,環(huán)境及條件等各方面都存在著很大的不同。為了使幼兒能適應小學學習生活,我校做了大量的工作,現(xiàn)總結如下。
一、學前幼兒家長教育。
今年5月20日至6月20日是第五個全國學前教育宣傳月,主題是“幼小協(xié)同,科學銜接”。為深入貫徹《安徽省學前教育條例》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》,指導家長為幼兒做好生活常規(guī)、學習品質、社會交往等方面的入學準備,宣傳“提前學習、片面準備”的危害,緩解家長“跟不上”的擔憂,我校按照縣學前教育科的要求,于2016年5月26日、6月8日組織了幼兒家長,全面學習了“條例”、“指南”,向全體家長發(fā)放了“學前教育宣傳材料”。
此次活動,從教育性質、課程設置、教學方式等方面介紹了幼兒園和小學的不同。強調了幼小銜接的必要性,同時提供了如何幫助孩子度過“幼升小”的“斷奶期”的具體做法,最后請家長、幼兒園要共同努力,重視幼小銜接,要做到“孩子就是孩子,相信孩子有自我成長的力量,積極的態(tài)度會幫助我們,也會幫助孩子們,適應是一個過程,要允許孩子入學有個適應過程”。
二、學前幼兒教育。
1、培養(yǎng)獨立的生活自理能力。
首先培養(yǎng)良好的時間觀念。學前幼兒課間和課余時間由自己支配,生活需要自理,這就要求他們有較強的獨立生活能力。許多孩子存在著做事拖拉、不愛整潔等毛病。于是我們就時時提醒幼兒準時到校,不遲到,不無故缺席;提示抓緊課間休息時間解大小便。特別針對平時做事拖拉,不拘小節(jié)的孩子,提示他們把事情做得快一些,好一些。對有進步的幼兒及時進行鼓勵。其次在“走近小學”的活動中,讓幼兒逐步學會了背書包,卷鉛筆,整理書包,學會管理自己的衣物和文具用品,老師時常提示,讓幼兒形成良好的習慣。
2、培養(yǎng)良好的學習習慣。
孩子在學習興趣和能力上有差異,為了讓每個孩子都能自信地走進小學,首先教師從培養(yǎng)幼兒傾聽習慣入手,通過聽故事、兒歌、古詩等,讓孩子從最自然的方式開始接受并模仿。在教學時教師注意語言的精煉,提醒幼兒注意聽。幫助內向、不善于表達的幼兒組織語言,讓他們逐步學說、會說、大膽說。同時增加幼兒的閱讀機會,學校提供書籍,鼓勵孩子多讀書,教師始終圍繞“愛聽”、“會說”培養(yǎng)孩子良好的學習習慣。
3、培養(yǎng)幼兒的任務意識和責任感。
幼兒參與活動往往從興趣出發(fā),但長期靠興趣調動孩子的積極性是不可行的。因此,我校嘗試培養(yǎng)幼兒的任務意識和責任感,教師經(jīng)常布置一些任務讓幼兒回家完成,讓孩子當“小傳令兵”,把回家所要完成的任務轉達給家長聽,這樣既加強了幼兒的任務意識,又能夠鍛煉幼兒準確轉述他人意圖的能力,及時傳達學校的信息。
4、培養(yǎng)幼兒與他人合作交往的能力。
培養(yǎng)幼兒樂群、戀群,學會交往,對開始小學新的生活有著極其重要的意義。在日常生活中,教師通過一些有趣的故事、榜樣、游戲等培養(yǎng)孩子真誠、善良、熱情、守信的良好品質。還要求家長多讓自己的孩子與不同年齡的孩子交往,多帶孩子走出家門與其他孩子一起玩耍,培養(yǎng)幼兒交流的能力。
總之,我校在學前教育工作方面做了大量的工作,今后將繼續(xù)貫徹落實上級關于學前教育的政策,加強科學管理,不斷提高保教質量,促進幼兒身心健康發(fā)展。
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老年工作開展情況調研報告篇二
關于學前教育發(fā)展問題的調研報告農村幼兒教育狀況如何,不僅關系到農村基礎教育的發(fā)展,更關系到農村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,20__年9月,國務院頒發(fā)了《關于進一步加強農村教育工作的決定》,明確農村教育在全面建設小康社會中的重要地位,把農村教育作為教育工作的重中之重來抓。
農村學前教育是基礎教育的基石,質量的優(yōu)劣關系到整個國民素質的提高。但是就目前現(xiàn)轉來分析,存在著許多問題。
一、主要問題:
1、學歷水平不高。
2、待遇相對偏低。
3、工作強度大。
4、接受繼續(xù)教育的機會少。
5、不能有效地解決教師的退養(yǎng)問題。
6、社會地位不高。
以上問題的存在,造成了農村幼兒教育的種種不利,如教師隊伍的不穩(wěn)定,教師素質偏低,教育質量不高等。
二、建議與思考。
1、提高農村幼兒教師的工資待遇。
只有物質基礎有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農村幼兒教師反映最強烈的問題。政府應適當考慮增加財政撥款,拓寬資金來源,扶持農村幼兒園的建設。是教師的工資不低于當?shù)厝司杖氲?.8倍。.政府還應從制度上給與農村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農村幼兒園的開設或關閉不能單純以生源的多少來衡量,更應從長遠的利益來考慮。
2、拓寬師資來源、提升教師學歷、充實教師隊伍,加強教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質。
現(xiàn)在農村幼兒教師的主要來。
源還是民辦教師居多,他們只是進行了短暫的專業(yè)培訓,雖然取得了資格證書,但專業(yè)素養(yǎng)、技能還與專業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來自幼兒師范學校的教師相對集中在中心幼兒園數(shù)量也遠遠不夠。我們應鼓勵中師及中師以上學歷畢業(yè)生到農村幼兒園工作。對于職業(yè)高中、職業(yè)中專、幼師函授的畢業(yè)生加強職后培訓,不斷適應教育的新形勢。
3、對農村幼兒教師實施養(yǎng)老保險的看法。
從社會經(jīng)濟的發(fā)展看,實施養(yǎng)老保險制度是社會進步的重要體現(xiàn)。結合走我縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況,應率先實施養(yǎng)老保險制度,促進農村幼兒教育事業(yè)的快速發(fā)展。
養(yǎng)老保險的繳納采取個人支付與政府補助的方式,具體發(fā)放應根據(jù)幼兒教師的從業(yè)年限、貢獻大小,不能一概而論。如可以從業(yè)年限25年以上、、、等為界定,合理制定個人應繳納的數(shù)額比例。個人繳納的比例根據(jù)工作年限確定為10%、15%、20%、30%不等。
4、農村幼兒教師年齡結構。
目前農村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對農村實際,農村幼兒園教師45歲以上應該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過三分之一,有利于新老教師的更替。
5、如何解決超齡教師的退養(yǎng)問題。
對于已經(jīng)不符合養(yǎng)老保險制度、超期服役的教師可參照鄒平縣96(56)號文件規(guī)定實施退休。
6、幼兒教師的最低工資保障制度。
勢在必行。
我縣已步入全省經(jīng)濟強縣之列,農村幼兒園教師理應享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的實惠。在幼兒教師的工資水平按規(guī)定應不低于當?shù)厝司杖氲囊稽c八倍,最低不能低于500元。
7、創(chuàng)設良好的工作氛圍,營造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛園敬業(yè)的熱情。因此應呼吁主管部門和社會給與農村幼兒園教師多一點關愛,關注他們的生存狀態(tài),傾聽他們的心聲,要搞好農村幼兒教育需要我們營造一個尊師重教、關心支持農村幼兒教育的良好氛圍。
關于農村幼兒園布局調整問題的調研。
為了合理有效地利用教育資源,提高教育質量,加強教師的合作交流,農村幼兒園應該實施合班并園,擴大規(guī)模效益,改善基礎設施。而且各單位都有布局調整的經(jīng)驗。但是布局調整應更有利于事業(yè)發(fā)展有利于群眾利益。
家長對于布局調整最大的反應就是孩子接送問題,許多家長由于繁重的工作生活壓力無暇就送,于是許多不法個體幼兒園應運而生。解決問題的辦法一是統(tǒng)一解決幼兒接送消除家長后顧之憂,二是教育主管部門和有關部門加大個體辦園的管理力度。一方面鼓勵有條件的集體和個人興辦幼兒園但必須手續(xù)齊全,另一方面杜絕不法個體園產生。三是布局調整不能單純以生源多少衡量,要考慮長遠利益。
布局調整后,如果具備統(tǒng)一接送就餐等條件,幼兒園半徑可在3--6公里甚至更廣,如果不具備幼兒園半徑應在1.5公里之內。
老年工作開展情況調研報告篇三
根據(jù)區(qū)人大常委會工作計劃安排,日前,法工委在區(qū)人大常委會副主任謝方興的帶領下,對我區(qū)刑事審判工作進行了調研。調研組聽取了區(qū)人民法院的工作匯報,查閱有關案卷和資料,并與區(qū)政法委、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局等有關單位負責人以及律師代表進行了座談,征求了對刑事審判工作的意見和建議。在此基礎上,法工委進行了認真的梳理和分析。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,區(qū)人民法院以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念為指導,認真貫徹落實嚴打方針和寬嚴相濟的刑事政策,不斷創(chuàng)新刑事審判工作機制,積極發(fā)揮刑事審判的職能作用,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪,以來,區(qū)法院共審結刑事案件2443件,判處罪犯4163人,每年結案率均達99%,為維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。
1、突出打擊重點。區(qū)法院堅持嚴打方針不動搖,重點打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪,故意傷害、搶劫、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,三年來依法共審結嚴重刑事案件387件594人,其中被判處五年以上徒刑的377人,切實保護了人民群眾的生命、財產安全。同時,加大對貪污、受賄等職務犯罪的打擊力度,三年來依法審結此類案件30件,判處36人,有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展,維護了公務人員的廉潔性。加大對破壞金融管理秩序犯罪的打擊力度,有效地凈化了社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境。
2、落實寬嚴相濟。區(qū)法院在依法嚴懲嚴重刑事犯罪的同時,對于社會危害不大、主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微、悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯、未成年人犯、老年犯以及具有自首、立功等從輕、減輕處罰情節(jié)的被告人等,依法從輕、減輕處罰,符合非監(jiān)禁刑條件的適用非監(jiān)禁刑,逐步實現(xiàn)審判效果和社會效果的有機統(tǒng)一。三年來共對956名被判處有期徒刑或拘役的被告人宣告緩刑;對25名被告人單處罰金;對379名被告人判處管制;對7名犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的被告人免予刑事處罰。
3、注重審判質效。一是開展量刑規(guī)范化工作,規(guī)范刑事法官自由裁量權。根據(jù)《人民法院量刑指導意見(試行)》、《人民法院量刑程序指導意見(試行)》等規(guī)定,針對被告人的犯罪事實、犯罪情節(jié)及危害結果等進行分析,并對照規(guī)范量刑簡表中列出的被告人的基準刑及從重、從輕、減輕的事由和比率進行計算,依法判處被告人的刑期,促使不同法官對同類型案件的量刑上達到均衡,體現(xiàn)同罪同罰、罪刑相適應的均衡量刑理念。二是全面啟用數(shù)字化法庭。目前所有刑事案件庭審活動已全程錄音錄像,并按“一案一光盤”原則進行刻錄保存,法官司法行為得到進一步約束和規(guī)范。三是堅持審判公開制度,除依法不應公開審理的`外,一律進行公開審判。四是堅持審限管理制度,建立刑事審判流程管理,積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序審理簡單刑事案件的做法,提高當庭宣判率。
二、存在問題。
刑事審判是國家依法懲罰犯罪、保護人民、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要司法工作,事關公民權利保障、社會公平正義和國家長治久安。雖然區(qū)法院的刑事審判工作在依法懲罰犯罪,嚴格執(zhí)行法律法規(guī),提高審判質量等方面取得了一定的成績,但面對人民群眾日益增長的司法需求和嚴峻的社會治安形勢,還存在著一些不足和問題。
1、刑事司法觀念有待轉變。長期以來刑事審判工作過于強調打擊犯罪的一面,而忽略對人權的保障功能,重刑主義無論是在審判人員還是在一般社會民眾中都有很深的社會根基,認為對犯罪行為不嚴懲不足以起到震懾作用,不足以給予人民群眾安全感。而現(xiàn)代法治理念要求以人權保障為核心,強調和諧地調和各方權益關系,重刑主義已經(jīng)不適應時代發(fā)展趨勢。但由于受傳統(tǒng)刑事司法觀念影響,加之目前寬嚴相濟刑事政策社會認知度不高,寬嚴標準又無明確等情況下,部分法官在實際操作中仍存在“寧嚴勿寬”的情況,特別是在外來人口犯罪及刑事附帶民事案件審理上。
2、案件審理質量有待提高。近年來,我區(qū)刑事案件總量呈逐年上升趨勢,案件數(shù)量居高不下,刑事審判法官每年人均辦案超過130件,案多人少的矛盾,影響了法院的辦案質量。個別法官有的為趕進度,庭審時間過短,有走過場的傾向。有的則駕馭庭審能力不足,先定后審現(xiàn)象依然存在,沒有完全達到控辯式庭審所預期的效果,庭審質量不高。此外,有的裁判文書說理不充分,對被告人的犯罪構成及量刑的從重、從輕理由沒有進行充分的分析和闡明,而造成被告人或者被害人對法院的判決不理解,極易導致案件上訴和抗訴。
3、刑事審判制度尚有不足。首先,控辯雙方地位不能真正平等。刑事訴訟法雖然賦予了被告人廣泛的訴訟權利,但是真正的與控方相比的時候,則達不到控辯雙方平等的度。在法庭上,公訴人既要出庭支持公訴,同時還要進行法律監(jiān)督,其訴訟地位明顯優(yōu)于被告人及其辯護人,甚至處于壓倒辯方的地位,這也是導致很多律師不愿意涉足刑事案件的重要原因之一。其次,庭審中未能嚴格貫徹直接言詞原則。刑事訴訟法規(guī)定證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方訊問質證,聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后,才能作為定案的根據(jù)。但是在實際的司法活動中,刑事案件證人多數(shù)未出庭作證,鑒定人也不出庭接受控辯雙方的質證,難以確保刑事審判程序的公正。再次,附帶民事案件的調解對量刑的影響不明確。審判實踐中,一般將附帶民事賠償達成調解作為酌定量刑情節(jié)之一,對被告人予以從輕處罰。但當“賠償”與“被判輕刑或緩刑”并列在一起的時候,群眾容易把調解與量刑視為一種交易,同時法官作為調解者和量刑者的雙重身份進行調解時,法官的意見對當事人會產生潛在的壓力,可能有違調解自愿原則,從而損害法律的尊嚴與公正,也影響了人民法院的權威與形象。
三、幾點建議。
1、進一步強化宣傳教育,擴大刑事審判社會效果。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員及群眾代表旁聽一些社會影響大、群眾普遍關注的刑事案件,爭取社會各界的理解和支持。加強與新聞媒體和有關宣傳單位的聯(lián)系,對大案、要案進行公開審理、深入剖析、廣泛宣傳,使其真正起到宣判一案教育一片的作用。針對誘發(fā)犯罪的社會管理方面的問題,適時提出司法建議,促進有關部門改進、創(chuàng)新管理,堵塞漏洞,提升社會管理水平,有效預防犯罪。要深入基層開展法制宣傳,積極配合司法行政部門開展社區(qū)矯正工作,引導群眾妥善解決各種利益沖突,提高群眾法制意識。
2、進一步強化審判職能,不斷提高案件審判質量。要準確把握和貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策,堅決防止片面、機械地理解和適用法律,確保不枉不縱。要積極推進量刑規(guī)范化工作,依法規(guī)范刑罰自由裁量權的正確行使,確保作出的判決、裁定經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗。要切實落實證據(jù)裁判制度,規(guī)范庭審舉證、質證,推進關鍵證人和鑒定人出庭作證,依法排除非法證據(jù),依法定罪量刑。要完善裁判文書的審核制度,強化對裁判文書的法理、情理、事理的論述,確保裁判文書質量。同時要建立健全刑事案件錯案報告和違法審判追究制度,防止錯案的發(fā)生。
3、進一步強化創(chuàng)新意識,推進刑事審判方式改革。要積極探索刑事和解方式的運用,結合多元糾紛解決機制,最大限度地化解矛盾,發(fā)揮好刑事審判在懲治犯罪和保障人權方面的作用,確保案結事了,實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要認真執(zhí)行人民陪審員制度,嚴格人民陪審員從任用到管理的各項程序,保障其依法履行職責。加強與公、檢、司等相關部門協(xié)調配合,健全工作機制,交流通報情況,共同研究解決疑難復雜問題。積極推動建立刑事被害人救助機制,依法保障被害人合法利益,維護社會和諧穩(wěn)定。
4、進一步強化隊伍建設,提升刑事審判司法水平。加強思想政治教育,牢固樹立社會主義法治理念,增強司法為民意識,培養(yǎng)敬業(yè)獻身精神。加強業(yè)務能力建設,強化審判業(yè)務培訓,組織開展庭審觀摩、法律文書評比等活動,取長補短,逐步提升刑事審判人員認定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力。合理司法資源配置,調整充實刑事審判隊伍,妥善解決案多人少的矛盾。加強廉政建設,強化權力運行監(jiān)控,增強拒腐防變能力,確保司法廉潔、執(zhí)法公正。
老年工作開展情況調研報告篇四
發(fā)展與法治,是當代中國的兩大主題,科學發(fā)展觀的豐富內涵與現(xiàn)代法治精神相契合。一方面,科學發(fā)展觀是指導社會主義法治建設的重要科學理論;另一方面,科學發(fā)展觀所蘊涵的堅持以人為本、追求全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展、實現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”、建設和諧社會等目標與原則,必須通過法治建設來實現(xiàn)。近期通過學習我認識到:科學發(fā)展觀要求重視發(fā)揮法律調整機制的作用,法律調整是最重要的社會調整機制之一、有助于建立法治政府并保障公民權利、法律調整機制有助于實現(xiàn)社會公正和保障弱勢群體、是減緩社會壓力的最佳選擇、有助于實現(xiàn)利益分配的均衡化。基于這種認識,我結合分管工作,從科學發(fā)展觀理論指導司法實踐工作上,對全旗民商事案件的審判調解工作進行了一次調查研究,并作了一些理性思考。
近年來,我旗民商事審判工作始終堅持“公正司法、一心為民”的指導方針,齊心協(xié)力,堅持“公正與效率”的主題,認真貫徹落實“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的民商事審判方針,結合“五大工程”等教育活動,在相關部門配合和社會各界的關心支持下,在加強審判工作管理、落實司法為民措施、不斷提高審判質量和效果等方面取得了明顯成績,范文參考網(wǎng)最大限度的方便群眾訴訟,及時、高效、優(yōu)質地化解了大量的矛盾糾紛。既維護了法律的尊嚴,又取得了良好的社會效果。通過調研,我們了解到,近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上,案件數(shù)量多,執(zhí)行難度大,關乎群眾的切身利益,一直是法院審判工作的重點和難點。旗法院克服人手少、困難多的實際,經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力,該項工作一直走在全盟前列。20xx年共受理民商事案件1682件(含舊存9件),審結1676件,結案率為99.64%,調解率為84.19%,上訴率為0.44%,當事人滿意率達96%,案件執(zhí)行率達97.84%。20xx年上半年,共受理民商事案件1098件(含舊存7件),審結947件,結案率為86.25%。其中,判決97件,調撤826件,調解率為87.22%,執(zhí)行率為71.58%。為維護當事人的合法權益,化解矛盾和糾紛,維護社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。主要做法有:
﹙一﹚強化訴訟調解功能,為構建和諧社會發(fā)揮作用。
訴訟調解是法院民商事審判工作的一項重要職能,是新形勢下化解矛盾構建和諧社會的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中,堅持把調解工作貫穿于案件審理的各個環(huán)節(jié),通過開展庭前調解,判決送達前調解,借助代理人、當?shù)馗刹俊斒氯私H屬調節(jié)等方式,以“案結事了”為目標,建立多元化的訴訟調解機制,最大限度的擴大調解結案的比重,引導當事人在自愿互諒的基礎上達成協(xié)議,減輕當事人之間的對抗和訴累。如,樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權糾紛一案中,紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費為由收回,20xx年楊有昌給付了稅費,村里將兩戶村民的機動地補給楊有昌,熱門思想?yún)R報但實際楊有昌未全部得到該補償?shù)耐恋?,還差5畝未得到補償,楊多次找村里協(xié)調均未得到解決,20xx年楊在阿力得爾法庭起訴,這起案件歷經(jīng)時間長,解決難度大,但在阿力得爾法庭的多次調解下終于得到解決。另外,不斷拓寬訴訟調解的適用范圍,邀請有關單位和個人參加協(xié)助調解,邀請人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽,庭前庭后協(xié)助調解,激活了調解資源,緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調解率均在94%以上,這在全區(qū)乃至全國都是少見的。
(二)規(guī)范辦案程序,努力提高辦案質量和效率。審判質量和效率是法院工作主題,也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個環(huán)節(jié),保證程序公正,嚴格崗位考評等多種措施,確保案件質量和審判效率,提高審判工作水平。具體工作中他們嚴格執(zhí)行案件流程管理制度,按照程序科學運作,充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對疑難復雜案件合理調配承辦人和合議庭組成人員,使案件流程管理最終達到保證案件運行順暢,有利于和服務于審判,減少當事人訴累,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本,確保每一案件公正、高效審理的目的,最大限度地保護當事人的合法權益;堅持追求實體公正和實現(xiàn)程序正當,確保案件處理公正透明,心得體會讓當事人看得到,信得過,“勝敗皆明”。20xx年和20xx年上半年,大石寨法庭共審結291件民商事案件,其中調撤280件,判決11件。所審結案件達到了無上訴、無申訴,無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達到100%。
(三)以定紛止爭為目標,努力實現(xiàn)審判工作法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。旗法院在審理每一案件時始終兼顧法律政策和人民群眾的生產生活習慣,努力做到既合原則,又近人情,防止就案辦案,機械辦案,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,把維護人民群眾的合法權益放在首位,確保通過民商事審判活動,促進社會公平正義的實現(xiàn)。加強判后答疑,以案釋法和調后回訪工作,最大限度地降低案件的上訴率、改判率和申訴再審率,力求達到“調判結合、勝敗皆明、案結事了”。如原告科爾沁鎮(zhèn)遠峰村李德山訴被告李德成財產糾紛一案,原、被告系同胞弟兄,1998年1月在實行第二輪土地承包時,范文內容地圖被告以家庭名義承包了含原告在內的5口人的耕地17.85畝。此耕地先后于20xx年修省際通道和20xx年前旗政府搬遷共計征用15.29畝,各項補償及獎金130112.20元,全部由被告領取,原告要求被告返還他的那份土地各項補償及獎金21422.00元。庭審中被告對本案的事實證據(jù)無異議,但不同意返還原告主張的數(shù)額,經(jīng)調解無效后做出判決。宣判后,被告不服要提起上訴,并拿著判決書找到主管院長,主管院長依照本案的事實和適用法律,耐心的解答被告提出的疑惑,以案釋法,經(jīng)過一番耐心講解,被告終于認為判的合理合法,并表示馬上回家取款履行判決。當日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告,化解了同胞兄弟之間的矛盾。
(四)依法便民審案,注重社會效果。旗法院在審案過程中,從便民利民的角度出發(fā),采取了相應的便民措施。首先,進一步擴大簡易程序適用范圍,做到繁簡分流,對事實清楚,權力義務關系明確,爭議不大的案件,盡量做到收案后快送達、快審理,最大限度地縮短辦案期限,力爭以最少的司法資源,最少的訴訟成本和更短的時間消耗維護社會公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件,范文寫作在保證當事人訴訟權利的前提下,30%以上均達到了當日立案、當日審結,審限僅為一天。其次,積極開展“法官進社區(qū),訴訟零距離”活動。堅持巡回審理,就地辦案制度,經(jīng)常把工作做在當事人家中,案件辦結在農民的田間地頭和牧民的牧包里。20xx年上半年,旗法院共進社區(qū)審理案件253件。第三,積極開展司法救助工作,對確有經(jīng)濟困難的當事人實行訴訟費減免措施,讓有理無錢的人也能打得起官司。20xx年,旗法院為經(jīng)濟困難的當事人減免訴訟費達24370.00元。第四,加強與當?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系,密切關注基層社會動態(tài)。大石寨法庭多年來堅持參加當?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會,及時了解轄區(qū)內的矛盾糾紛動態(tài)和人際關系,為案件的順利審理奠定基礎。
(五)加強隊伍建設,夯實基層基礎工作。旗法院從事民商事審判的共有七個庭,院內有民事審判一、二、三庭﹙一、三庭合署辦公﹚,基層有五個法庭:阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢,旗法院領導班子一直高度重視此項工作,在人員配備、硬件建設等方面確保民商事審判工作的需要。基層五個法庭中有三個標準化法庭,個人簡歷各庭均已配備電腦和辦案用車?,F(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人,其中21名是大學本科學歷,均是系統(tǒng)中的`業(yè)務骨干。在人員培訓方面,旗法院每年舉辦形式多樣,內容豐富的各種培訓班,對民商事審判法官進行系統(tǒng)培訓。重點是加強民商事法律法規(guī)的學習和宣傳,加快推進司法民主進程,確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī),堅持經(jīng)常性學習,確保案件審理的公開、公平、公正。同時每當群眾來咨詢時,及時拿出來進行宣傳和講解,讓其明白哪些是合法的,哪些是法律禁止的,有效的提高了群眾的法律意識,減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實施“整頓機關工作作風”為契機,著力解決民商事審判隊伍中存在的問題,通過學習提高、查擺問題和切實整改等階段的工作,進一步增強了民商事審判隊伍的理想信念、服務意識。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學軍學習”和庭審觀摩崗位練兵活動,提高了民商事審判隊伍的業(yè)務素質和工作能力,強化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識。
二、存在的問題與困難。
(一)隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站因法院系統(tǒng)業(yè)務要求較高,法官難考,人員難進等因素,導致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官,現(xiàn)有人員遠不能適應轄區(qū)辦案需要,經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內無人接待當事人的情況。民事審判隊伍的整體素質需進一步提高,“專家型”和“學者型”法官缺乏。
﹙二﹚基層法庭交通工具短缺?,F(xiàn)有辦案用車陳舊,存在借車辦案現(xiàn)象,極不適應基層審判工作的需要。
(三)辦案經(jīng)費緊張?;鶎臃ㄍソ?jīng)費緊張是多年形成的老大難問題,特別是新的訴訟收費辦法出臺后,辦案經(jīng)費更顯不足。加之油、電、煤價上漲,辦公經(jīng)費增加,辦案實際困難加大。個別基層法庭存在使用當事人交通工具或由當事人出錢解決交通工具辦案問題,一定程度上影響法庭形象。
三、幾點建議。
通過深入調研和認真分析,提出以下幾點建議:
﹙一﹚進一步提高對民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會矛盾、調解利益機制、維護社會和諧穩(wěn)定、服務經(jīng)濟、服務社會發(fā)展的高度來抓,使其發(fā)揮應有的作用。
﹙二﹚進一步加強對民事案件的調解力度,依法調解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調解作為構建和諧社會的一項重要工作常抓不懈,在調解的主動性上下功夫,在調解形式上求創(chuàng)新,在調解的方式、方法上求突破,抓住調解時機,釋法說理,化解積怨,提高調解成功率,及時有效地化解矛盾,促進社會和諧。
﹙三﹚進一步加強民商事審判隊伍的自身建設,提高審判工作質量。工作總結要把法官隊伍建設作為一項戰(zhàn)略性任務來抓,進一步提高人員素質。要加強法官素質教育,提高法學理論知識水平,增強司法能力,培養(yǎng)出一支高素質法官隊伍,進一步提高辦案質量。要將警力向基層法庭傾斜,緩解基層法庭人員過少的問題。進一步加強基層法庭的基礎設施建設,加大對基層法庭的工作經(jīng)費投入,妥善解決交通工具,更好地適應基層審判工作的需要。
﹙四﹚進一步加強便民訴訟機制建設。積極推進機制創(chuàng)新,著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當事人參與訴訟能力等方面的建設。加大司法救助力度,建設平等、公開、高效的訴訟程序保障機制。
﹙五﹚以構建穩(wěn)定和諧社會為目標,重視政策性強又較為突出的民事案件的審理。目前,土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中,旗法院要加強同政府及相關部門的協(xié)調溝通,慎重辦理好相關案件。
(六)進一步加強與人大代表聯(lián)系,完善人民陪審員制度,提高自我監(jiān)督意識。旗法院要建立健全各級人大代表旁聽案件審理制度,特別是公開審理社會影響較大和比較典型案件時,應當主動邀請人大代表參加旁聽,自覺接受人大代表監(jiān)督。要進一步加強人民陪審員的培訓工作,不斷提高業(yè)務素質,充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用,促進法院公平、公正司法。
總之,構建以科學發(fā)展觀統(tǒng)領的和諧社會必然以法治建設為基礎,以保障每個人的權利為核心,充分重視發(fā)揮法律調整機制的作用,大力培育社會主義法治精神,這也是科學發(fā)展觀對我國法治建設的新要求。因此,我們要進一步推進司法體制改革,維護司法公正,確立司法公正的價值目標,使司法成為維護社會公正的有效平臺,充分發(fā)揮司法機關解決糾紛、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的司法功能,實行司法公開,接受社會監(jiān)督,確保司法公正的實現(xiàn),提高司法效率,及時消解社會沖突。
老年工作開展情況調研報告篇五
為新時代的大學生,社會實踐是每一個人必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;它是對每一位學生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,也是我們走向走向社會接受挑戰(zhàn)的第一步。
作為一名團員,我積極參加青年團的相關活動,正確行使團章規(guī)定的權利,模范履行團員義務,共青團作為共產黨的后備主力軍,有著不可替代的作用。自從成為共青團員的那一刻起我便意識到了我所肩負的責任與義務,深切地感受到共青團員不只是一個稱號,不只是一種光榮,而更是一種使命,一種成為在中國共產黨領導下成為思想先進的青年的使命。因為通過學習我認識到中國共產主義青年團的性質是:“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校,是中國共產黨的助手。”進入大學以來,我時刻銘記自己是一個光榮的共青團員,處處嚴格地要求自己。但我深知更主要的是以身作則:學習上認真努力,政治上要求先進,活動中更要積極。
我認真貫徹和落實“三個代表”重要思想,樹立科學發(fā)展觀,積極參加各種社會實踐活動。在實踐中我得到了很大的鍛煉,這也使我對黨的認識有了進一步的提高,更加了解黨的基本路線、方針和政策等的真正含義,更加堅定共產黨的最終目標——共產主義社會制度終將實現(xiàn)。下面是我在寒假時所做的實踐,報告如下。
我在幼兒園進行了幼兒教育的實踐,孩子是社會的未來,所以幼兒教育也是至關重要的!幼兒教育工作的有效開展必須以幼兒心理學的研究為基礎。幼教工作者為了有效地貫徹正確的教育方針,做到科學育人,就必須學好幼兒心理學。幼教工作者只有掌握了幼兒認知發(fā)展的規(guī)律和各年齡階段認知發(fā)展的水平與特點,才能以此為據(jù)來確定適當?shù)慕逃齼热?、教育方?正確組織幼兒園的各種活動,更好地開發(fā)幼兒的智力。例如,通過對幼兒認知與行為的探討,可以找到培養(yǎng)兒童集中注意力、控制行為的有效手段,從而減少幼兒的多動行為。幼教工作者掌握了幼兒行為習慣與道德品質形成的心理規(guī)律,有助于培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣與道德品質,也有助于對幼兒的不良品行進行矯正。例如,根據(jù)幼兒善于模仿的特點,可以采用榜樣法來消除幼兒的攻擊行為。幼教工作者掌握了幼兒個性心理的知識,了解幼兒心理發(fā)展的個體差異,則可以進行因材施教,促使每個幼兒在原有基礎上得到限度的發(fā)展與提高。例如,根據(jù)幼兒的不同氣質類型,采取不同的教育方式,這將有利于幼兒心理的健康發(fā)展。
大量研究表明,父母的教養(yǎng)方式、文化水平、職業(yè)狀況、個性,以及親子關系、家庭氣氛、家庭結構等都會對幼兒的心理發(fā)展產生影響,其中父母的教養(yǎng)方式與幼兒日后的個性發(fā)展有著密切關系。幼兒心理學的研究成果是父母掌握科學的育兒知識的源泉。父母掌握的幼兒心理學知識越多,教養(yǎng)方式就越科學,孩子在幼兒期及日后的發(fā)展就可能越好。掌握了幼兒心理發(fā)展的一般程序,不同年齡應達到的發(fā)展指標,父母就能有意識地預期自己孩子成長的水平,采用符合其心理發(fā)展水平的評價標準與教養(yǎng)方式,從而避免盲目地“揠苗助長”或是一味地埋怨自己的孩子不長進。
從個人來說這次的實習然我學會了很多,發(fā)現(xiàn)了自身的優(yōu)點和不足,在對待小朋友我有足夠的耐心,和小朋友相處的很好,能夠積極的引導孩子。但對專業(yè)知識掌握得還不夠熟練。需要提高專業(yè)知識運用到實際教育中的能力。這樣才能更好地發(fā)揮自己專業(yè)對教育的作用。
老年工作開展情況調研報告篇六
主任、各位副主任、各位委員:
對于由于自身缺陷在訴訟中處于弱勢的盲、聾、啞人,我們采取各項措施積極保障其合法訴訟權益,為其消除訴訟障礙。如在剛剛審結的聾啞人張某盜竊案中,針對張某不太懂手語、但達到初中文化水平的特點,我院刑庭審判人員推陳出新,首次引入了高科技的多媒體示證系統(tǒng),采用了幻燈投影成像出示證據(jù)與被告人自行書寫意見相結合的“筆審”方式,既充分保證被告人順利的行使陳述、申辯的權利,又實現(xiàn)了對特殊庭審方式的一次成功嘗試。
一、狠抓司法規(guī)范化建設,高度重視審判質效,努力提高案件審理質量。
近年來,在刑事審判工作中,我們擺脫過去就案辦案的固定模式,更多的關注各項審判質效指標、審判發(fā)展態(tài)勢,提高審判質量,打造“精品工程”、“鐵案工程”。針對過去我院刑事案件審限指標在全市法院排名偏后的狀況,我們將縮短審限作為一項重點工程來抓,認真學習兄弟法院先進經(jīng)驗,結合實際,制定新的審判流程;深挖潛力,完善工作方法,提高審、書人員工作效率,健全合議和通案制度;加強與檢察機關溝通工作,盡可能的得到公訴機關在訴訟程序、移送時間、審限扣除等方面的大力協(xié)作。通過不斷的實踐和總結,在縮短審限上取得顯著成果。從20xx年2月份開始,刑事案件審理天數(shù)逐月下降,從2月份的13.57天下降到8月份的5.94天,8月份平均審理天數(shù)與去年同期相比下降幅度達56.64%,今年一到八月份的平均審理天數(shù)比去年同期下降14.47%。為保證刑事審判工作沿著合法、規(guī)范、有序、嚴謹?shù)能壍狼靶?,結合縮短審限的工作,我們對審判活動進行了全面規(guī)范化整頓,在不斷的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中保持優(yōu)良傳統(tǒng),拋棄不規(guī)范、不合理的“瑕疵”,逐步形成了一整套提高審判效率、縮短審限、確保質量的案件審理新流程:刑事案件立案當天即時送達文書,普通程序送達后第十一天、簡易程序送達后第四天安排開庭,杜絕人為因素拖延審限;開庭時審判人員、書記員提前到庭,庭審中科學掌控審判節(jié)奏,所有合議庭成員認真參與庭審,杜絕開庭遲到、審判人員不認真聽庭,各行其事的作法;提高當庭宣判率;宣判后審判人員及時制作判決書,書記員按時送達,案件審結后卷宗及時移送,杜絕不符合規(guī)定的超期送達、移送現(xiàn)象。
在建立健全各項制度的同時,我院堅持以人為本,通過派員到省高院、中院學習,開展集體學習,鼓勵自學等多種方式,提高干警的業(yè)務素質和專業(yè)技能。為充分發(fā)揮集體智慧,我院建立了刑事案件庭內定期通案制度、重大疑難復雜案件庭前討論制度,審判人員之間經(jīng)常對審判經(jīng)驗、法學理論、疑難問題進行交流探討。另一方面,我們鼓勵審、書人員將思想付諸筆端,通過工作信息形式在法院系統(tǒng)內宣傳我院刑事審判工作中的先進做法和重大舉措;通過案例報道形式加大法制宣傳,擴大刑事審判的社會影響;通過理論調研的`形式,思考問題,探討出路。近年來,我院刑事審判信息、報道、調研工作成績突出,先后有100多篇高質量的文章被國家和省、市級報紙、期刊、網(wǎng)站選用。
二、切實關注未成年人犯罪問題,不斷完善少年法庭各項工作,充分發(fā)揮刑事審判“預防犯罪,治病救人”的功能。
20xx年至20xx年,我院共審結未成年人犯罪案件47件,對68人判處刑罰。針對未成年人犯罪案件呈現(xiàn)低齡化、犯罪手段惡劣、后果嚴重、結伙作案增多的新特點,我院指派業(yè)務精通的骨干專人負責審理青少年犯罪案件,從港閘區(qū)婦聯(lián)等單位聘請專職陪審員,組成了固定的少年合議庭,建立工作臺帳,對未成年被告人一人一檔案,為少年庭審判工作的開展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。為了盡可能的消除未成年被告人的抵觸情緒,更好地幫助其悔過自新,重新做人,我們合理借鑒了兄弟法院少年法庭的先進做法,同時結合本區(qū)實際情況,開拓思路,形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的獨特工作方式:庭前,與被告人及其父母耐心交談,詳細了解未成年人的生活環(huán)境、家庭狀況、一貫表現(xiàn),從而掌握犯罪原因,對癥下葯;庭審中,我們嘗試了圓桌審判這一更為寬松、和諧的庭審形式,法官、檢察官與被告人拉近距離,結合多方的法庭教育,給予親情式關懷,在減輕未成年人心理壓力,防止抵觸情緒的同時,促使被告人正視錯誤、痛改前非;庭后,重視對青少年緩刑、管制犯的回訪工作,與罪犯所在的學校、單位、廠企保持經(jīng)常性聯(lián)系,密切關注其發(fā)展狀況,預防再次犯罪的發(fā)生。我們一系列耐心細致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社會效果。通過一次次的回訪工作,我們了解到的信息是絕大部分的少年犯都在其工作、學習崗位上積極改造,重塑新生,其所在的學校、工作單位也主動給予充分的幫助和監(jiān)督,為其提供良好的改造環(huán)境。
各位領導,近兩年來,我院在刑事審判工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但與黨和人民的要求,還有不少距離。由于思想認識、工作分配和組織機構等各方面的原因,我院的刑事審判工作還存在一些不盡人意的方面:
1、審判人員和書記員忙于個案的審理,未能靜下心來對案件進行總結,對審判態(tài)勢進行分析的時間不夠,法學理論水平還有待進一步提高。
2、少年法庭的工作進展緩慢,還沒有形成健全、完整的制度和體系,創(chuàng)建青少年維權崗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落實,對青少年犯罪的預防、社會教育等各項工作的范圍還需要進一步擴大。
3、面對新形勢,創(chuàng)新意識不夠,在審判工作中遇到新問題時,不能及時轉變思路,尋找新出路、新方法,局限于傳統(tǒng)和慣例。
針對這些存在問題,我院將在今后的工作中,充分發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加大改革創(chuàng)新步伐,不斷改進刑事審判工作:
1、為適應新形勢下刑事審判工作的需要,建立起定期的有序的集體業(yè)務學習制度,加強庭內法律理論知識,特別是新刑法理論知識的學習,樹立起符合時代發(fā)展要求的科學的刑事司法理念。在案件審理的同時,加強對每一階段審判工作的總結、梳理,關注審判態(tài)勢,從中發(fā)現(xiàn)新的問題。庭內同志之間加強交流、討論,共同進步。
2、進一步細化未成年人犯罪檔案,加快青少年維權崗、青少年法制教育基地的創(chuàng)建步伐,將計劃落實到緊鑼密鼓的籌建工作中。一方面加強與犯罪率較高的學校、學院、工廠、單位的雙向聯(lián)系,開設法制教育課堂,預防犯罪的發(fā)生;另一方面對已判決的青少年罪犯加強回訪,嚴密關注其動向,立足于預防二次犯罪的發(fā)生,力爭將我區(qū)的青少年犯罪率降到最低。
3、樹立良好的學風,不斷更新知識,熟練掌握法律業(yè)務知識和司法技能,在提高審判能力和水平的基礎上,增強創(chuàng)新意識,積極轉變思路,結合本院實際,開拓出新的工作方法和工作思路,要摒棄原有的思維慣性,積極思考,發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。
各位領導,刑事審判工作在維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,保障人民群眾生命財產安全,推進各項建設事業(yè)順利進行等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。長期以來,區(qū)委、區(qū)人大對我院的刑事審判工作給予了高度的關心和支持。我們相信,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下,在我院全體干警的共同努力下,我院的刑事審判工作一定能再上新臺階,為依法治區(qū),建設“法治合格區(qū)”作出新的更大的貢獻!
老年工作開展情況調研報告篇七
未成年人是一個特殊的社會群體,未成年人犯罪也是一個特殊的社會問題,做好未成年人犯罪的審判工作,對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義,近年來,新建縣人民法院長俚厙法庭對涉少刑事案件進行大膽探索,建章立制,規(guī)范管理,在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績,先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權崗”,但也存在一些問題不容忽視。筆者結合以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況,對受理的案件及工作做法進行了調查分析,對實踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。
基本情況。20至今,該院共審結未成年人犯罪案件145件238人,判處非監(jiān)禁刑133人,判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件來看,具有明顯暴力脅迫犯罪的特點,主要為搶劫和故意傷害案件,在這些案件中,匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具,暴力傾向突出。二是團伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團伙作案數(shù)量較多,新建縣人民法院近四年審結的145件未成年人犯罪案件中,團伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中,無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是等都表現(xiàn)為一時沖動,沒有明顯的預謀,偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報復性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調研分析,近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設施、妨礙公務、容留他人吸毒罪等罪名,以報復泄憤為動機的犯罪均不同程度存在,特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學之間小事發(fā)生糾紛,事后一方覺得自己吃虧太沒有面子,找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學生,所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周歲的未成年人數(shù)為53人,約占44.5%,16-18周歲的未成年人數(shù)為66人,約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來,未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的審理機構。新建縣人民法院長俚厙法庭擔負未成年人犯罪案件的審理任務,選配了政治素質優(yōu)秀、審判業(yè)務精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作,五位法官學歷均為本科及以上學歷,受過良好的法學教育,這為少年審判工作的開展提供了堅強的隊伍保障。同時,新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學校等單位聘請了3名人民陪審員,參與未成年人犯罪案件的審理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法權益。
挖掘審判資源,突出庭審效果。探索懲教結合新路子,把維權活動貫穿于刑事審判全過程,全方位的開展維權工作。
并把這些內容均固定到《未成年被告人社會調查表》中,作為第一手資料,從中把握少年犯思想脈絡,摸清其犯罪的癥結,確保在庭審中有的放矢地對少年犯進行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟困難和個別法定代理人自我保護意識差,無錢請律師做辯護人或無視其子女的辯護權益的青少年,均為未成年被告人指定了辯護人,保護青少年的合法權益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑,重視回訪。在審判工作中,對主觀惡性不深、社會危害不大,一時失足的被告人,積極退贓,賠償被害人經(jīng)濟損失,取得被害人諒解,有監(jiān)管條件的,大膽適用非監(jiān)禁刑。5月,新建縣人民法院對西山文武學校的5名參與搶劫四次的未成年人學生均適用了緩刑。該5名學生脫離父母管教,法律意識淡薄,其犯罪具有偶發(fā)性,且該五名學生均具有較強的'可塑性,判處緩刑后繼續(xù)回學校接受教育,達到了良好的社會效果。
四是著眼預防和減少青少年罪犯,加大法制宣傳力度,重視判后延伸。為了達到審判一案教育一片的效果,四年來,先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務能力強的3名法官擔任轄區(qū)學校兼職法制副校長,具體負責所任學校的法制宣傳教育。組織巡回教育,就地以案講法。
少年審判存在的主要難題。
均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費等因素的制約。由于財政保障機制的缺乏,當前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍,并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展,對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機關協(xié)調難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應由罪犯住所地公安機關執(zhí)行,但執(zhí)行通知書送達后,一般外地公安機關很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達到刑事責任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大,社會危險性大的暴力型犯罪,但是因其未滿14周歲,無法追究其刑事責任,放縱了犯罪。
意見和建議。
進一步加強緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度,便于失足青少年盡快融入社會、適應社會;強化回訪幫教工作,擴大回訪對象的范圍。
加強司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題,有針對地向有關單位提出司法建議,促進未成年人保護及未成年人犯罪的預防工作的開展。
拓展司法保護范圍。增加對法律援助的投入,合理設置關押場所和少年法庭,對未成年人最大限度地減少使用羈押強制措施,探索實行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設置,使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式,最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理,使之更符合未成年人心理、生理特點,充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。
老年工作開展情況調研報告篇八
按照鎮(zhèn)黨委《黨委意識形態(tài)工作要求》,落實黨管意識形態(tài)工作,要堅持“屬地管理、分級管理”和“誰主管誰負責”的原則,按照“一崗雙責”要求,通過建立健全領導隊伍、完善工作機制、明確責任追究,增強黨員干部對意識形態(tài)工作本質、特點和極端重要性的深刻認識,把握規(guī)律性,掌握主動權。構建“屬地管理,一崗雙責,健全體制,動態(tài)監(jiān)管,全面考核”的工作格局。做到支部書記具體抓,抓實意識形態(tài)各項工作,確保沙嘴村域內意識形態(tài)工作領域無責任事故、無負面影響。_村黨支部就_村黨支部20_年度意識形態(tài)的工作情況匯報如下:
1.為深入做好意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)的領導權主動權,我村成立意識形態(tài)領導小組。支部書記_任組長,負責全面工作,_任副組長負責宣傳工作,_任聯(lián)絡員。
2.把意識形態(tài)工作同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、生態(tài)文明建設和黨的建設工作緊密結合。
3.全面落實意識形態(tài)工作責任制要求,把意識形態(tài)工作納入黨建工作,納入領導班子成員民主生活會。
4.將“兩學一做”學習教育,“十九大宣傳”“文明城區(qū)”創(chuàng)建“掃黑除惡”等作為意識形態(tài)的主陣地,確保意識形態(tài)以有利于我村平安穩(wěn)定方向前進。一是全面落實了“三會一課”“黨員活動日”等基本制度。我村采取多種形式深入開展分專題學習活動,20_年共組織學習余次。二是黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,把自己在平時開會所學習到的政策向群眾宣傳。三是通過宣傳欄、橫幅等方式向群眾宣傳邪教的危害和國家政策等。
5.組織領導小組在轄區(qū)內進行了_余次意識形態(tài)工作宣傳,使更多群眾了解了意識形態(tài)工作的重要性和必要性。
二、工作中的不足。
雖然我村在意識形態(tài)領域工作中取得了一定成效,但還存在宣傳不足、與上級聯(lián)系不夠緊密、新媒體的運用和管理不夠規(guī)范等問題。今后我們將立足問題,進一步理清工作思路,抓實抓細意識形態(tài)各項工作。
三、下一步工作打算。
1.繼續(xù)加大宣傳力度、發(fā)放宣傳傳單、定期組織黨員集中學習上級有關文件精神。傳達鎮(zhèn)黨委、城府工作部署。
2.繼續(xù)堅持對轄區(qū)進行全面走訪、情況摸排。及時了解各領域意識形態(tài)陣地或管理對象數(shù)量、建設情況、責任對象情況、日常作風情況、風險點和重點難點等問題,做到底數(shù)清、情況實、數(shù)據(jù)準,信息聯(lián)絡員做好統(tǒng)計分析、匯總工作、建立詳細的工作檔案,了解群眾思想、心理、情緒,及時發(fā)現(xiàn)、處置意識形態(tài)領域存在的傾向性和苗頭性的問題,切實做到主流思想的彰顯,意識形態(tài)穩(wěn)安全;及時向鎮(zhèn)黨委、政府報送我村意識形態(tài)工作開展情況,匯報我村工作開展情況,及時收集相關資料。
【黨委黨建范文】二。
一年來,我校黨支部認真貫徹黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話、十九大報告精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊跟時代步伐,團結帶領全體黨員同心同德、努力工作,圍繞中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,踐行“三嚴三實”,開展“兩學一做”學習教育;結合學校實際,找準黨建工作與教育工作的結合點,按照辦好人民滿意教育的要求,充分發(fā)揮學校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨建工作,努力推動黨建工作向更高的目標邁進,為深化教育教學改革、提高辦學質量提供了堅強有力的保證。現(xiàn)將本年度黨建工作總結如下:
(一)抓黨員隊伍建設,提高教育實效性,扎實開展“兩學一做”教育制度化常態(tài)化工作。
1繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。
年初制定了初中黨支部“兩學一做”學習教育計劃,抓好重點篇目的學習、進行專題學習討論、開展黨性分析。組織全體黨員通過集中學習和平時自學學習了《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》及習近平系列重要講話、集中學習了、習近平總書記十九大報告等。組織學習專題討論,撰寫心得體并交流,本年度進行了“旗幟鮮明講政治”、“我為創(chuàng)新富民做什么”“守規(guī)矩、勇?lián)?、樹榜樣”等主題交流活動、組織十九大報告學習體會交流活動;結合自己思想實際,開展黨性分析,每名黨員干部針對查找出來的問題,建立問題清單、制定整改措施。通過一系列學習教育,支部成員深感身為黨員教師重擔在肩,我們要將十九大會議和報告精神落實到自己的教學實踐中去,愛崗敬業(yè),關愛學生,忠誠于教育事業(yè),刻苦鉆研、嚴謹篤學,不斷提高教學質量和教書本領。
2.開展學校行政干部作風建設教育月活動。
學校黨支部組織行政干部集中學習習總書記對黃大年同志先進事跡的重要指示,學習《人民教育》2017年第17期教育部黨組書記、部長陳寶生《偉大時代需要弘揚黃大年精神》的撰文;組織干部“學習姚止平校長”活動,用黃大年同志的感人事跡和崇高精神、姚止平校長的為民服務的精神,引領我校教育行政干部做合格黨員,當時代先鋒,立足崗位做貢獻,全面推進教書育人、管理育人、服務育人,激發(fā)全體教育行政干部只爭朝夕、銳意創(chuàng)新,積極投身課程改革之中;組織學校行政干部開展為教師解難題、辦實事、做好事活動。黨支部在開展干部教育月活動的過程當中,自覺地把教育活動與學校日常重點工作結合起來,起到很好效果。學校班子切實把對教師的關愛與尊重落到實實在在的行動上,采取務實舉措,解決實際困難,讓廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教。同時學校行政干部工作作風得到進一步改進,服務水平得到進一步提升。
3.開展師德師風教育活動。
根據(jù)學校工作計劃,組織廣大教師學習貫徹省、市、縣教育部門《關于進一步加強中小學師德師風建設的意見》,學習《中小學教師職業(yè)道德建設規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理法》等,把培育高尚師德放在首要位置。將師德表現(xiàn)作為教師教師績效考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要內容。黨支部書記、校長同志上了《再談八字師風》、《立足崗位、爭做四有好教師》等專題黨課,要求黨員在師德師風建設中帶好頭、樹好榜樣。校長室、政教處進行了心理健康教育、師德師風建設講座,進一步加強和改進師德教育,提升教師的品德修養(yǎng)。通過活動提升了我校教師職業(yè)道德素養(yǎng),強化了正確的“教育觀”、“師生觀”,全校教師形成了“愛崗敬業(yè)、嚴謹篤學、關愛學生;刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新;以身作則、為人師表”的良好氛圍。
(二)將“學轉做”落到實處。
1.認真落實黨建工作制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度,豐富黨的組織生活,增強黨的活力;黨員政治學習等,做到精心組織,專人負責、時間保證、內容充實、記錄認真、管理規(guī)范。同時認真實施黨員目標管理責任制,實行民主評議黨員,及時做好黨費繳交工作。認真實施黨員記實管理、積分考核制度,規(guī)范黨員管理。
2..開好黨員組織(民主)生活會。每學期召開一次黨員組織生活會和支部委員民主生活會,對照《黨章》和本職工作,匯報思想、工作情況;開展批評與自我批評。通過民主(組織)生活會,每個黨員匯報思想、談心通氣,從而不斷警示每個黨員、領導干部廉潔自律,積極做好本職工作。
3.開展了“佩黨徽、亮身份、樹形象”主題活動。黨支部舉行了重溫入黨誓詞、佩帶黨徽儀式,通過活動教育全體黨員不忘入黨初心,時刻牢記一個共產黨員責任和使命,在工作中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。學校建有黨員先鋒崗、青年黨員教師利用周日下午義務組織留守兒童進行課外閱讀活動的青年黨員教師示范崗,還建立了以每一名黨員帶兩名教師與四名留守兒童或者學習困難生結對幫扶的“1+2+4”導師制。通過活動在學生及家長中塑造了黨員教師良好的公眾形象和良好的職業(yè)形象,真正發(fā)揮一個黨員一面旗幟的表率作用。
【黨委黨建范文】三。
20_年,蔣壩鎮(zhèn)緊抓意識形態(tài)工作,找準服務經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和出發(fā)點,加強和創(chuàng)新意識形態(tài)領域工作,為建設河工風情特色小鎮(zhèn)提供了強有力的思想保證。
(一)、強化政治理論教育,提升黨員干部政治理論素質。
蔣壩鎮(zhèn)黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓,把理論學習作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基礎。持續(xù)開展黨委中心組理論學習,堅持集中學習和個人自學習相結合,學xxx省、市、區(qū)意識形態(tài)工作相關文件和習總書記三十講等內容。各支部開展了“學習十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學習十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓工作,開設了冬訓四大課堂,增強冬訓實效。此項工作在全區(qū)黨員冬訓總結會上交流發(fā)言,榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓工作示范鎮(zhèn)”稱號。通過系列理論教育,全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經(jīng)濟社會發(fā)展決策能力。
(二)、強化新聞媒體宣傳,提升蔣壩對外宣傳推介形象。
突出輿論宣傳,凝心聚力,鼓勁造勢,唱響加快旅游發(fā)展的主旋律?!昂庸わL情小鎮(zhèn)”旅游項目建設如火如荼,成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節(jié)”、稻小蝦、香辣蟹等重大節(jié)慶活動,在新華日報、新華網(wǎng)、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳,吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。吸引了琨華、藍城、市交投等一系列的文化旅游項目,蔣壩知名度已名揚省內外,得到省市區(qū)主要領導的充分肯定。
(三)、強化農村群眾教育,筑牢群眾先進科學思想防線。
加強社會主義精神文明建設,大力弘揚文明新風尚,在重大節(jié)慶活動中,以鎮(zhèn)、村綜合文化服務中心為陣地,開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式,把黨的先進理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶,社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務活動,設立文明用語示范崗、學雷鋒志愿服務示范崗、文明交通行示范崗,讓文明深入人心。開展送溫暖活動,慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮(zhèn)成人學校為主陣地,開展科技文化教育培訓。鎮(zhèn)成人學校成為學理論、學政策、學法律、學文化、學科技和群眾議事理事的陣地。
(四)、強化未成年人教育,筑牢廣大青少年道德思想防線。
堅持把加強未成年人思想道德建設作為思想宣傳工作的重點工作,開展了三河閘愛國主義教育活動,傳承和發(fā)揚中華傳統(tǒng)文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長,定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學校上法律知識講座或法制報告會,進一步樹立青少年的道德法律理念,增強法制觀念。
(五)、強化文明城市創(chuàng)建,提升全鎮(zhèn)民眾整體文明素質。
以全國文明城市創(chuàng)建工作為抓手,營造積極向上的文明創(chuàng)建氛圍,大力宣傳社會主義核心價值觀,大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關愛弱勢群體、移風易俗的新風尚。開展街道秩序、環(huán)境衛(wèi)生、門前五包、農貿市場等集中整治工作,群眾的生活環(huán)境極大改善,文明行為逐漸養(yǎng)成。建設鎮(zhèn)銀杏文化廣場,改造鎮(zhèn)文化中心,集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風家規(guī),開展各類文化活動,群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務場所張貼文明用語、行業(yè)規(guī)范,全面提升廣大群眾的文明意識。
(六)、強化網(wǎng)絡輿論監(jiān)管,牢牢掌控新媒體話語權。
堅持嚴格落實網(wǎng)絡信息發(fā)布機制,加強對鎮(zhèn)內網(wǎng)絡、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理,主動設置議題,營造清朗和諧的網(wǎng)上輿論氛圍。嚴格控制突發(fā)事件發(fā)生,把話語權緊緊抓在自己手里。
(一)、嚴格落實責任。蔣壩鎮(zhèn)高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內容認真抓好,將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,并緊密結合經(jīng)濟工作,堅持做到與經(jīng)濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態(tài)工作責任制上,黨委書記認真履行“第一責任人”職責,做到“三帶頭三親自”,即帶頭抓意識形態(tài)工作;帶頭管陣地把導向強隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據(jù)工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門意識形態(tài)工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態(tài)工作作為重要內容進行闡述,自覺接受職工監(jiān)督和評議。
(二)、把握正確方向導向。認真學習貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委關于意識形態(tài)工作的決策部署。黨委召開了專題會,研究部署意識形態(tài)工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度,通過召開部門主要負責人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調查等多種方式,掌握干部職工思想動態(tài),加強正面引導。
(三)、建設意識形態(tài)陣地。鎮(zhèn)里建立了意識形態(tài)陣地清單。努力做到清單完整詳盡,無遺漏,同時明確管理部門,落實管理責任。目前蔣壩的內網(wǎng)網(wǎng)站是宣傳的主陣地。為此,我們加強選題管控和內容監(jiān)督,建立意識形態(tài)內容審核把關機制,確保所刊載內容始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需主要領導或分管領導簽發(fā)后方報送,確保不出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內容。積極開拓黨建對外宣傳陣地,發(fā)揮黨建宣傳輿論引導、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用。
(四)、嚴格處理意識形態(tài)問題。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關注并發(fā)現(xiàn)干群思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其轉化。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導,全鎮(zhèn)從未出現(xiàn)職工在公開場合發(fā)表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(五)、強化意識形態(tài)隊伍建設。鎮(zhèn)黨委把意識形態(tài)工作隊伍建設擺在十分重要位置,通過意識形態(tài)網(wǎng)絡建設,深入推進意識形態(tài)網(wǎng)絡隊伍思想政治建設和作風建設,不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質過硬的黨員干部隊伍。
(六)、落實意識形態(tài)追責問責。鎮(zhèn)黨委將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制內容,納入全鎮(zhèn)領導班子、領導干部等考核,明確考核內容、方式和程序。全鎮(zhèn)每年至少組織開展一次意識形態(tài)工作方面的檢查,并將予以通報。對未能切實履行工作職責,意識形態(tài)出現(xiàn)嚴重錯誤和問題,并造成嚴重后果的,在全鎮(zhèn)年度考核、黨員民主評議、業(yè)績考核及各類評比時實行一票否決,并予以問責。
三、意識形態(tài)存在隱患。
(一)、群眾的思想觀念與快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢不相適應。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧國家、集體的長遠利益。在旅游拆遷工作中,部分群眾無理要求,導致旅游項目進展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學信迷信,甚至有少數(shù)群眾法制觀念淡薄違法犯罪。
(二)、意識形態(tài)工作“一手軟”現(xiàn)象與構建和諧社會不相適應。思想重視不夠,有些人認為意識形態(tài)工作是領導的事,離我們距離尚遠,無需操心。強調經(jīng)濟建設中心任務繁重,忽視了意識形態(tài)工作的協(xié)調發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在投入不足,不善于研究解決意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象,工作安排部署多,檢查落實少。
(三)、意識形態(tài)領域隱患較多。網(wǎng)絡輿情引導及監(jiān)測力度有待加強。部分黨員干部政治意識不強,圖私利,不能顧全大局。存在事不關己高高掛起的自由主義思想,膽小怕事不擔當。
(四)、干部隊伍建設與意識形態(tài)領域工作要求不相適應。表現(xiàn)在干部隊伍結構不盡合理,高素質專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓不能經(jīng)常化、制度化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化宣傳專業(yè)人才缺乏。
【黨委黨建范文】四。
20_年黨支部以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在公司黨委的領導下,按照公司黨委黨務工作要點及本支部年度工作計劃,以黨支部“五化”建設為切入點,抓好支部基礎建設,積極開展支部黨務、黨建工作?,F(xiàn)總結如下:
一、增強政治意識,提高政治站位。
把學習貫徹黨的十九大精神和政治學習當作黨支部黨建工作首要政治任務。
1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學習宣講報告會;支部黨員大會組織學習十九大精神,并作好筆記,要求黨員寫十九大精神學習心得。
2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。
3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規(guī)知識考試,并全部合格。
4.完成公司黨委安排的政治學習任務,學習《中國共產黨章程》、習近平同志在光明日報發(fā)表文章《弘揚紅船精神走在時代前列》、《習近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀律檢察委員會第二次全體會議公報、《關于開展糾陋習樹新風專項工作方案》及《關于開展文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。
二、加強組織建設,發(fā)揮先鋒模范作用。
1.組建支部新班子。
2.發(fā)揮支部班子引領作用。新班子成立后,堅持每月召開一次支委會,貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示、決定;認真落實“一崗雙責”和兩個責任;加強黨建工作的責任意識和創(chuàng)新意識;制定支部工作計劃,周密安排部署支部各項工作,引領支部黨建工作不斷前進。
3.響應公司黨委號召,開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。
4.根據(jù)黨支部“五化”建設的陣地建設規(guī)范化的“六有”標準要求,重新規(guī)劃布置黨支部活動場所,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。
5.持續(xù)推進支部“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等做法,建立qq、微信等網(wǎng)絡互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網(wǎng)絡在線學習,及時更新網(wǎng)上支部動態(tài)。
6.結合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理,采取定性評價與量化考評相結合的方式,實現(xiàn)黨員日常管理服務的科學化、精細化,激勵支部黨員做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
三、嚴格黨建制度,規(guī)范黨內政治生活。
1.堅持“三會一課”制度,突出時效性,提高組織生活質量。20_年,組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學習12次,黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。
2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)等工作,并做好記錄備查。落實黨員領導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會,開展批評與自我批評。
3.按照中共中央關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求,安排部署開展“兩學一做”學習教育,結合實際開展“講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀律”“講道德、有品行”“講奉獻、有作為”四個專題討論。
4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈,傳承革命精神”主題黨日活動。
5.按時收繳黨費,在網(wǎng)上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。
6.組織支部黨員參加“不忘初心,牢記使命”黨的十九大精神及黨內法規(guī)知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。
四、廉潔自律,落實黨風廉政建設。
1.支部與公司黨委簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。支部按照廉政建設的要求,組織黨員學習公司黨委下發(fā)的各項廉政建設的有關文件。
2.加強支部黨風廉政建設,抓好黨風廉政建設責任制的落實,確定黨風廉政建設內容及分工。
3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發(fā),大家很受教育,使黨員干部在思想上增強奉獻意識,嚴明工作紀律,鞏固拒腐防變的牢固防線。
4.嚴明工作紀律,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定。支委成員以身作則,黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范,自覺抵制腐朽思想,接受群眾監(jiān)督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關系,帶動廣大員工自覺為生產服務。
【黨委黨建范文】五。
20_年在公司黨委的正確領導下,黨支部緊緊圍繞生產經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)競爭實力這個中心,深入開展“兩學一做”學習教育實踐,積極開展“四好班子”創(chuàng)建活動,切實加強干部隊伍的作風建設,繼續(xù)推進了“三個一”工程(即建一個好班子、帶一支好隊伍、樹一個好形象),促進了廣大干部職工思想觀念的轉變,維護了企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的大局,推動了企業(yè)發(fā)展的步伐,較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、開展“四好班子”建設,班子綜合能力得到加強。
年初,按照公司黨委的安排部署,于1月16日召開了支部換屆改選大會,會議嚴格按照《黨章》以及《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,進行了公平、公正、公開的原則進行了民主選舉,產生新一屆支部委員會。隨后,召開了新一屆支委會,選舉支部書記,并確定支委分工。制定了《_公司關于開展“四好”班子創(chuàng)建活動的實施方案》,明確了創(chuàng)建指導思想、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、實施計劃等,通過一年來的創(chuàng)建活動,切實提高了班子成員的領導水平和工作能力。
1、加強了黨員干部的理論學習。堅持了支委會學習及黨員學習制度,制定了學習計劃,并得以落實。重點學習了,《黨章》、習近平總書記系列重要講話精神、黨的十九大精神、《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產黨紀律處分條例》以及集團公司、公司黨委、紀委有關文件精神;全年集中黨員干部學習12次、支部書記上黨課4次、召開支委會12次、支部大會4次,支部給每位黨員制作了學習簿,學習的內容有記錄。通過學習,拓寬了黨員干部的思維方式,增強了工作責任心,提高了處理問題的能力。
2、加強了班子的作風建設。按照公司黨委的要求,在20_年3月份召開了17年度組織生活會,通過此次組織生活會,領導班子成員都能嚴肅地開展批評和自我批評,認真查找問題的根源,并以組織生活會為契機,繼續(xù)推動分公司20_年度各項工作上一個新臺階;在7月份召開了“講、嚴、立”專題警示教育組織生活會,圍繞”六聚焦六整肅“,結合自身實際做到每位班子成員分別就思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)、工作、生活和作風等方面,查找存在的問題,深刻剖析問題產生的根源,開展了嚴肅認真的批評與自我批評,并針對問題提出了對應的整改措施。通過本次專題警示教育組織生活會,大家深刻領會到開展“講嚴立”專題警示教育的重要意義,紛紛表示要繼續(xù)保持對黨絕對忠誠,嚴守黨紀國法,切實做到忠誠、廉潔,不忘初心、牢記使命,努力做好本職工作,為公司發(fā)展貢獻力量。
根據(jù)《安徽二_公司黨支部爭創(chuàng)“四好”班子創(chuàng)建方案》有關要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機關及各項目部開展了“四好”班子測評,對分公司班子進行測評。本次測評62名職工參加,累計發(fā)放測評表62份,收回測評表62份,有效表62份,總體為優(yōu)良。
與此同時,我們還深入到各項目部對分公司創(chuàng)建”四好班子”從政治素質、經(jīng)營業(yè)績、團結協(xié)作、作風形象四個方面進行職工滿意度評議;還從遵守黨的紀律、履行黨員義務、履行崗位職責、發(fā)揮模范作用等方面對黨員進行了民主評議,評議的結果優(yōu)良。
加強了領導干部節(jié)假日值班制以及深入到基層一線,深入項目部指導工作,進行了明確的分工,經(jīng)理負責江西、副經(jīng)理負責湖北、書記負責河南等項目,逢假日黨政主要領導都能深入到項目部進行走訪慰問并和職工一同過節(jié)。落實了民主集中制和“三重一大”制度,兩級領導班子做到了小事互相溝通、大事會議決定,在涉及到企業(yè)發(fā)展全局的問題上,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一步調,使班子整體效能得到了良好的發(fā)揮。
3、按期繳納黨費。做好黨費工作,是黨組織的一項經(jīng)常性任務,也是加強黨員教育管理的一項重要內容。支部高度重視黨費工作,按照中組部有關新的規(guī)定,按期足額繳納黨費,全年總繳納黨費5864元。
二、推進從嚴治黨、廉政承諾、積極開展民主評議。
1、加強了廉潔制度落實。為貫徹落實全面從嚴治黨要求,將紀律和規(guī)矩挺在前面,根據(jù)《監(jiān)察法》、《廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。年初,充實了紀檢委員,有一名副經(jīng)理兼任,調整了黨風和反腐倡廉領導小組,制定了年度工作計劃,明確了職責,召開紀檢工作會議5次,黨支部分別于20名關鍵崗位人員、4名領導班子成員、簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,廣大黨員干部都能自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
根據(jù)黨委有關要求,_公司黨支部于20_年11月14日至20_年12月2日之間,在分公司機關及各項目部開展了民主評議黨員活動,對10名黨員進行測評。本次測評61名職工參加,累計發(fā)放測評表61份,收回測評表61份,有效表61份。綜合評價為優(yōu)秀;參加測評黨員都在優(yōu)秀--良好之間。
2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司黨委對_公司巡察反饋意見的通知中,存在著十大方面,33個問題,分公司黨支部高度重視,及時地成立了整改工作小組,支部書記兼任組長,下設辦公室。召開會議安排部署整改要求,明確到人,由于支部高度重視,制定了具體的整改方案和措施,在10月份十個方面,33個具體問題已經(jīng)全部整改完畢,上報公司黨委,巡察整改成果充分體現(xiàn)在推動分公司改革發(fā)展上來,為分公司的建設做出新的貢獻。支部還深入到湖北、江西、河南三個項目部開展了“講、嚴、立”專題警示教育活動以及組織學習了《國家監(jiān)察法》、集團公司《關于工程項目建設全過程十大廉潔風險防控》,要求各項目部全體管理人員仔細梳理問題,列出問題清單,擺出事例,深刻剖析原因,逐一制定可操作、可監(jiān)督、可檢查的整改措施,變壓力為動力,化風險為機遇,不斷創(chuàng)造出新的一流業(yè)績。與此同時,還組織機關、各項目部學習貫徹集團公司《領導干部插手干預重大事項記錄制度的規(guī)定》及公司黨委《回避》制度,并經(jīng)過排查,沒有違反有關《回避》制度的規(guī)定。在集團公司專項審計中,涉及到分公司太和項目7個方面的問題,主要是材料和財務以及成本等,分公司由支部書記主抓,行政領導對應各自的分管工作具體負責,并落實到部門和責任人。各項目部、部門都能端正思想,認真對待、現(xiàn)已7個方面的問題一一整改完畢。
通過健全組織,明確計劃目標和責任,堅持教育、制度、監(jiān)察監(jiān)督并重,分公司黨員干部在廉潔自律和遵守生產經(jīng)營規(guī)章制度方面,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀和群眾信訪舉報現(xiàn)象,較好地維護領導干部廉潔從業(yè)的良好形象。
3、加大了干部的監(jiān)督和考核。
4、加強了后備人才的培養(yǎng)。
按照要求選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅持注重實績、群眾公認,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,強化分公司黨支部的領導和把關作用,樹立正確的用人導向。
今年對分公司后備干部培養(yǎng)更新了計劃,對后備干部進行了跟蹤考核,并對后備干部加強了學習,對四類人才(經(jīng)營、工程技術、政工、財務)做到了政治上關心、生活上幫助、工作上支持,為他們的健康成長創(chuàng)造了較好的工作和生活條件。今年按照組織考察程序、先后提拔了6名年輕人走上了項目領導管理崗位,1名中層副職轉為正職、1名中層正職,合計8名。并積極鼓勵年輕人參加社會繼續(xù)教育,2名同志通過了2級建造師資格、1名通過了高級工程師的考核任用。
三、加大了宣傳力度,營造了發(fā)展氛圍。
黨支部宣傳工作緊緊把握集團公司、公司黨委精神要求。
結合企業(yè)面臨的新形勢、新任務、新標準,把職工關心的熱點、企業(yè)發(fā)展的難點作為宣傳思想政治工作的重點來抓,在做深、做細、做實上下功夫。今年針對分公司發(fā)展的大好形勢,緊緊圍繞生產經(jīng)營,堅持正確的宣傳原則,積極發(fā)揮作用,對分公司生產的可喜成果,好經(jīng)驗好做法和各崗位涌現(xiàn)出來的典型事跡進行了宣傳報道,極大地鼓舞了員工的士氣,使他們始終保持旺盛的斗志。今年新聞報道在《_x報》《__網(wǎng)站》《集團網(wǎng)站》《_x報》等發(fā)表稿件50篇。在稿件的數(shù)量和質量上較往年有所提高。
在外宣傳方面,主要是通過集團舉辦的各項文體活動,如在公司黨委舉辦的“踐行集團核心價值觀”故事征集活動中,獲得一個二等獎、一個三等獎;在“我與企業(yè)改革共成長”讀書征文活動中,活動兩個優(yōu)秀獎;在集團公司舉辦的“踐行核心價值觀”故事征集活動中,_x所作《海外優(yōu)秀項目經(jīng)理-記奧蘭項目經(jīng)理_x》獲優(yōu)秀獎。
通過這些活動和宣傳,一方面增強了員工對企業(yè)加快發(fā)展的認識和信心,鼓舞了員工的干勁;另一方面,也使集團公司內部和社會上對我分公司有了進一步認識,對企業(yè)的發(fā)展有了全面的了解。
四、“七一”系列活動,內容豐富。
1、為慶祝建黨97周年,6月10日,_公司、
_公司黨支部在霍山紅色區(qū)域中心紀念園聯(lián)合開展“沿著紅軍足跡,重溫革命歲月”主題黨日活動,回溯中國共產黨在霍山縣的風雨歷程與不屈抗爭。
2、在慶祝建黨97周年之際,6月25日上午,召開了“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”黨日主題活動座談會。分公司全體黨員和部分積極分子參加了會議。座談會上要求廣大的黨員干部,要增強“四個意識”,堅定“四個自信”以時不我待的緊迫感和真刀真槍干一場的作風,加快推進_又好又快發(fā)展。
3、開展了慶七一,講黨課活動。支部書記用ppt形式給全體黨員干部上了一堂生動的黨史教育課。最后要求廣大黨員干部記住三句話:第一句話:沒有共產黨就沒有新中國;第二句話:只有共產黨才能發(fā)展中國;第三句話:中國特色社會主義道路是中國必由之路。
五、加強隊伍建設,構筑了發(fā)展基石。
建設一支思想穩(wěn)定,技術精湛,作風頑強,能打硬仗的。
隊伍,是企業(yè)加快發(fā)展,提升競爭優(yōu)勢的基礎,我們在職工隊伍建設方面,開展了以下幾個方面:
1、成立了河南寶豐項目黨支部,選派了項目書記,成立了支委會,堅持了“三會一課”制度,分公司黨支部不定期深入到項目支部檢查指導工作,幫助解決項目支部工作中存在著問題。項目支部開展了“爭創(chuàng)黨員先鋒號“活動,11月被公司黨委授予“黨員先鋒號”榮譽工程,極大地鼓舞了項目部廣大員工的斗志,黨建促發(fā)展,得以充分地體現(xiàn)。
2、加強了隊伍建設。開展了“共產黨員崗”,黨員責任衛(wèi)生區(qū)劃分,制定了活動方案,制作了桌牌,放在辦公室醒目的位置。要求每一個黨員責任區(qū)要時刻秉承“一名黨員一面旗幟、一個崗位一份奉獻”的理念,凸顯黨員身份、樹立黨員形象、展示黨員風采,營造學先進、比奉獻的良好氛圍,推動分公司黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
為加強黨員理想信念教育,提醒每位黨員不忘入黨初心,支部為為10名黨員發(fā)放政治生日賀卡和書籍。一張小小的賀卡,是對黨員的激勵,更是鞭策,提醒黨員時刻牢記黨員身份,時刻牢記黨的宗旨和使命,切實增強黨員的榮譽感、責任感、使命感,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為安徽二建發(fā)展貢獻自己的力量。
3、在機關管理人員中,開展了效能建設活動,明確了機關各部門各崗位的職責;規(guī)范了勞動用工、差旅、招待、小車使用等制度;加強了勞動紀律,采取了定期檢查、不定期抽查的方式,嚴格了勞動紀律;實施了機關部室和中層干部效能建設半年考評制度。效能建設活動的開展推動了機關工作作風建設,提高了工作效率,收到了良好的效果。
4、對項目部員工加大了培養(yǎng)。今年以來,分公司先后組建了4個項目部,按照規(guī)定都配齊了相關人員,黨支部按照公司認真落實了人才引進、培養(yǎng)和使用規(guī)定,積極吸納政治素質高,業(yè)務能力強,工作作風硬,采取走出去以及發(fā)動員工介紹等方式,新進員工30人,大多數(shù)都安排到項目部工作,并且得到了很好的培養(yǎng)和鍛煉。
六、維護了發(fā)展大局,服務了生產經(jīng)營。
一年來,緊緊圍繞生產經(jīng)營,充分發(fā)揮職能作用,有效的維護了分公司內穩(wěn)定的大局,有力的促進了生產經(jīng)營工作的開展。
1、妥善開展了穩(wěn)定工作。調整了維穩(wěn)領導小組以及維穩(wěn)青年突擊隊,完善了主管領導負責、各方參與、齊抓共管的格局。穩(wěn)妥處理了2起不穩(wěn)定因素,一名海外職工在國外因病去世、另一名海外職工因病致殘等兩期事故,都得到妥善的處理,維護了和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好環(huán)境。制定了穩(wěn)定工作應急預案;節(jié)假日明確了值班領導和值班人員。
2、解決了職工切身利益問題。為了解決機關員工中午就餐問題,購置了微波爐、電冰箱方便員工就餐需要,提供了較好的生活條件。同時積極開展募捐活動,為員工親屬因病致貧,開展了捐款活動,分公司廣大員工紛紛響應,共有51職工捐款2205.00元,及時由職工轉送到親屬家中。20_年分公司黨支部先后走訪慰問職工家屬、病人等,共送去慰問金9000余元。
七、高度重視群團工作,進一步發(fā)揮黨群共建作用。
黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的必然要求,是加強和改進對群團工作領導的重要舉措。群團組織的發(fā)展和進步,離不開黨組織的高度重視和大力支持,支部始終堅持“黨建帶群建,群建服務黨建,黨群共建”的長效機制。切實把群團工作擺上位置,將群團組織納入黨建總體格局,健全領導機制和工作制度,定期聽取群團工作匯報,精心指導群團工作,不斷提升群團工作水平。注重改善群團工作環(huán)境和條件,為群團工作的開展提供必要的物資保障。
今年以來,為豐富群團活動,激發(fā)員工活力,分公司工會團支部結合新形勢下群團活動的相關要求,調整以往集中組織大活動的思路。同時,分公司工會團支部利用微信、qq搭建更加廣泛的員工交流平臺,增進員工之間的了解,提升員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。先后組織的迎新年“包餃子樂”、“摜蛋”、“三八”踏青、“五四”青年節(jié)到南京參觀大屠殺紀念館、義務志愿者服務、安全知識競賽等活動,大大激發(fā)了員工的活力,增強了員工的凝聚力。
在公司團委召開的20_年“五四”表彰大會上,團支部書記_x被公司團委授予“優(yōu)秀團干”光榮稱號;同時團支部被授予2017年度“五四紅旗”團支部榮譽稱號。
存在著問題:
在全面總結一年來黨建工作取得成績的同時,我們也要正視活動中存在的問題:
(一)黨務工作人員個人能力和支部組織建設要求不適應。黨務工作人員不是專職,而是由各綜合辦人員兼任,須在做好業(yè)務工作的同時開展支部組織建設相關工作,客觀上造成了他們難以專心鉆研黨建業(yè)務,有重業(yè)務輕黨建的思想,常因業(yè)務工作而顧此失彼,對黨建工作研究不夠,工作視野偏窄,創(chuàng)新意識不夠強,習慣按傳統(tǒng)思維應付。
(二)個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。個別黨員宗旨意識不夠強,把自己等同于普通群眾,缺乏服務群眾的主動性。有的認為分公司機關黨建工作是虛的工作,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要,既沒有硬性任務又看不到成績,效果不明顯。因此,在工作中表現(xiàn)為不刻苦、不認真、不鉆研、講條件、怕動腦,忽視黨性修養(yǎng),不提高工作能力,先鋒模范作用不明顯。
(三)黨內活動機制缺乏活力。豐富黨員文化生活方面方式不夠多,支部在組織活動時,僅限于組織政治理論學習、民主評議、發(fā)展黨員等,活動內容單一,缺乏創(chuàng)新,一般化、格式化的傾向比較突出。從表面看組織生活開展了,學習任務完成了,但實際上黨組織存在的實際問題沒有得到真正解決,黨員的思想覺悟沒有得到有效提高。組織生活形式還停留在“聽報告、念文件”層面,存在著程序化、形式化、內容枯燥、缺乏活力,方式方法單一,黨員參與積極性不高,吸引力不夠,甚至有的不愿參加。
(四)開拓創(chuàng)新意識有所淡化。對面臨的新情況新問題主動思考和深入研究不夠,黨建工作的理念和思路比較傳統(tǒng),方式方法缺乏創(chuàng)新,同時支部活動缺乏創(chuàng)新,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠明顯。
20_年工作計劃:
20_年,分公司黨支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以黨支部標準化建設為主要抓手,嚴格落實各項制度,創(chuàng)新組織生活方式,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷推動經(jīng)營生產工作邁上新臺階。
一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,把黨建工作做到職工關心的熱點上、放到作風的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、相互促進的局面,充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進作用。
二是扎實推進黨建標準化建設,對照《集團、公司黨支部建設標準化工作考評驗收指標》確定的各項工作任務,積極整改對標查找出的各項問題,提高黨建工作水平,確保黨建標準化建設各項工作落到實處。
三是建立健全黨員學習培訓制度,業(yè)務學習與黨建工作統(tǒng)籌安排,在時間、內容、人員、效果上“四落實”,做到領導干部帶頭學,嚴格制度經(jīng)常學,理論業(yè)務雙重學,創(chuàng)新形式靈活學,增強學習的針對性和實效性。
四是建立轉變作風、服務職工的長效機制,改進工作方法,創(chuàng)新服務手段,拓寬服務領域,提高服務效率,形成關心職工、服務職工良好氛圍。
五是積極創(chuàng)建廉潔型施工企業(yè),堅決執(zhí)行黨的紀律,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、集團及公司各項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行黨員干部政治紀律,做到頭腦清醒,警鐘常鳴,營造風清氣正的工作環(huán)境。
六是繼續(xù)開展“黨員先鋒號”活動,在江西項目上成立聯(lián)合黨支部,把創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。
老年工作開展情況調研報告篇九
根據(jù)xx縣人大常委會20**年工作要點的安排,10月12日,縣人大內務司法工委在分管主任秦賢斌同志的帶領下,對縣人民法院20**年以來刑事審判工作情況進行專題調研。調研組先后在縣法院聽取相關庭、室、處、隊對刑事審判工作開展情況的匯報,在縣司法局召開由縣委政法委、縣檢察院、公安局、司法局、信訪局等部門負責人、人大代表、律師參加的座談會,采取聽取匯報、交流座談、查閱案件資料等方法,對我縣的刑事審判工作有了較為全面的掌握?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近幾年來,xx縣人民法院以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“公正司法、一心為民”的指導方針和“公正與效率”的工作主題,在打擊犯罪、社會治安綜合治理、刑事審判方式改革和隊伍建設等方面,均取得了較大成績,為我縣的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。07、該院刑庭榮獲全市法院系統(tǒng)先進集體并立集體三等功,體現(xiàn)了該院刑事審判工作的綜合素質和整體水平。
1、從嚴把握,較好地發(fā)揮了刑事審判職能。法院領導班子歷來非常重視刑事審判工作,定期聽取刑事審判工作專題匯報,對刑事審判工作的重大問題、重要情況進行分析研究。他們堅持“嚴打”方針,突出重點,充分發(fā)揮審判委員會的職能作用,依法嚴厲打擊搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財、涉農犯罪,保護人民群眾生命財產安全;依法懲處破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,維護社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展;依法懲處一些職務犯罪,加大治理商業(yè)賄賂專項工作力度,以推動反腐敗斗爭深入開展。
07年以來,縣法院共受理各類刑事案件480件,審結460件,依法判處刑罰的被告人中被判處三年以上有期徒刑的105件155人,緩刑132件170人,免于刑事處罰的14件17人,單處罰金刑的22件29人。被告人不服一審判決上訴的案件共26件,經(jīng)中院審理,24件予以維持,2件被部分改判為適用緩刑;縣檢察院抗訴的案件2件,均作部分改判。
2、標本兼治,積極參與社會治安綜合治理工作。一是認真貫徹懲辦與寬大相結合的刑事政策,對犯罪情節(jié)較輕、社會危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法從輕判處有期徒刑、緩刑、管制、拘役、罰金,并協(xié)助有關單位做好監(jiān)管工作。二是靈活公訴庭審方式,選擇典型案例,通過公開審判、組織人大代表、政協(xié)委員、公安、煙草系統(tǒng)人員、社會各界群眾參與庭審旁聽以及新聞報道等形式,深入開展法制宣傳,達到辦理一案、警示一片、教育一方的目的,擴大審判工作的社會效果。三是堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則,充分發(fā)揮少年法庭預防青少年犯罪的職能作用,做到當寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴適度、罰當其罪,全力預防和減少犯罪。以來,縣法院共審結未成年人犯罪案件40件70人,并不定期到學校、社區(qū)和犯人家中跟蹤回訪,了解他們的改造情況,切實做到了審判一件、挽救一個、教育一批,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。07年至今,已審結的少年犯無一人重新犯罪。
3、積極探索,不斷創(chuàng)新刑事審判工作方法。縣法院高度重視刑事審判工作,不斷完善刑事審判管理機制,嚴格考核案件的調解率、當庭宣判率、服判率、上訴率和發(fā)改率等質量指標。07年以來,該院的刑事案件當庭宣判率達75%;全面落實公開審判制度,能公開審判的案件,100%地做到審判程序公開,裁判理由公開,審判結果公開,使公正司法真正貫穿刑事審判的全過程;他們樹立司法為民、司法便民意識,積極開展法制宣傳,增強群眾法制觀念,收到較好的社會效果。
4、強化意識,自覺接受縣人大的監(jiān)督。一是經(jīng)常聯(lián)系縣人大相關工委,虛心聽取和征求人大常委會委員及人大代表對刑事審判工作的意見和建議;二是在日常工作中,認真落實司法報告制度,凡刑事審判工作中的重大事項、重大活動、重大案件,都及時向人大常委會報告;三是積極主動邀請人大常委會組成人員、人大代表旁聽案件審理、視察、檢查刑事審判工作。07年以來,刑庭共6次邀請部分常委會組成人員和人大代表26人旁聽刑事審判庭審,深受好評;四是認真辦理人大代表的批評、意見、建議和人大信訪交辦的刑事涉訴案件,做到“高度重視,精心辦理,件件有答復,事事有回音”,所辦理案件均按要求及時結案上報,做到了當事人比較滿意,上級部門比較滿意。
二、存在問題。
一是少數(shù)案件在準確量刑、運用寬嚴相濟的刑事政策方面出現(xiàn)了尺度把握不嚴的現(xiàn)象。如:07年以來,市中院對我縣刑事上訴案件直接改判的2件中,均適用了緩刑。在檢察院提起抗訴的2件案件中,認為不適用緩刑被改判的1件,認為量刑畸輕的被改判1件。另外,部分案件在罰金刑運用上有一定的偏差,存在有判前商議的現(xiàn)象。二是少年合議庭審判工作機制和制度建設有待進一步完善,對未成年人的審判工作水平有待進一步提高,對少年犯罪的預防和社會教育等經(jīng)常性工作范圍有待進一步擴大和探索,對青少年犯罪的延伸教育有待進一步加強,對已判決的青少年犯罪的回訪工作有待進一步提高。三是部分法官的司法理念還不能適應新形勢需要,就案辦案、孤立辦案,只注重法律效果,忽視社會效果的問題仍然存在。如:少數(shù)因民事糾紛引起的刑事案件,量刑時沒有充分考慮案發(fā)的原因和案件執(zhí)行效果,在一定程度上影響了被告人或被害人的權利,引起一些不同看法。
三、幾點建議。
1、要進一步轉變刑事司法觀念,更好地執(zhí)行寬嚴相濟的.刑事政策。在刑事審判工作中,要樹立正確的司法理念,強化刑事司法領域人權的保護。既要堅持“穩(wěn)、準、狠”的原則,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪行為和犯罪分子,又要貫徹以人為本的執(zhí)法理念,在堅持罪刑法定、罪刑相適應和適用法律一律平等的刑法原則基礎上,從有利于減少犯罪、增強群眾安全感、促進社會和諧出發(fā),準確把握和貫徹寬嚴相濟的刑事政策,審時度勢,區(qū)別對待,寬嚴相濟,罰當其罪,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、要進一步加強刑事審判方式改革,確保刑事審判的質量和效率。要認真落實刑事訴訟法確立的原則和制度,依法公正審理好每一起刑事案件,切實保證作出的裁定、判決經(jīng)得起法律衡量、經(jīng)得起社會評價、經(jīng)得起歷史檢驗,實現(xiàn)實體和程序公正的有機統(tǒng)一。要依法保障律師充分履行辯護職責,依法保障被告人的人權,依法保障被害人參與刑事訴訟的權利,推進落實被害人權益的各項措施。要切實貫徹證據(jù)裁判原則,堅持證據(jù)確實、充分的法定標準,以事實為根據(jù),以法律為準繩,確保裁判質量。尤其要認真研究未成年人犯罪的特點,注重將心理輔導引入少年法庭工作中,針對未成年人的心理障礙和人格缺陷,幫助未成年人樹立正確的人生觀、正確面對成長過程中遭遇的曲折和失敗,提高社會適應能力。要堅持公正第一、注重效率原則,在確保審判質量的前提下,進一步提高辦案效率。要做好量刑規(guī)范化試點工作,依法規(guī)范刑罰自由裁量權的正確行使,維護法制統(tǒng)一。
3、要進一步加強刑事審判隊伍建設,提高審判人員整體素質。要全面加強刑事審判隊伍建設,確保刑事法官隊伍政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、司法公正。一是加強思想政治建設,增強政治意識、大局意識、責任意識,確保政治上的清醒和堅定。二是加強司法能力建設,不斷提高刑事法官掌握法律政策精神和做群眾工作的能力,增強認定事實、適用法律、釋法說理和化解矛盾糾紛的能力,爭取更好的社會效果。三是加強審判作風建設,牢固樹立群眾觀念,更加注重保障民生,維護當事人合法權益。四是加強廉政司法教育,不斷完善規(guī)范刑事審判活動制度建設,健全監(jiān)督管理,嚴肅查處違紀違法行為,確保司法公正廉潔。
4、要進一步加大宣傳力度,擴大審判的社會效果。在主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽一些社會影響大、群眾普遍關注的案件的基礎上,嘗試對一些重大、復雜案件采取召開新聞發(fā)布會、聽證會等形式,爭取社會各界的理解和支持。要加強與新聞媒體和有關宣傳單位的聯(lián)系,依法對大案、要案進行公開審理、公開宣判和深入剖析、廣泛宣傳,使其真正起到宣判一案教育一片的作用,鞏固和擴大審判工作的社會效果。要注重總結、推廣和宣傳在刑事審判工作中的好經(jīng)驗、好做法和好典型,樹立法院刑事審判工作及刑事法官隊伍的良好形象。
老年工作開展情況調研報告篇十
為落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,進一步推進學前教育迅速發(fā)展,大力提高學前教育發(fā)展與普及水平,根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《xx省學前教育普及計劃(20xx――20xx年)》以及其他有關學前教育政策、規(guī)定,結合實際,對各幼兒園自查總結如下:
一、評價目的。
以科學發(fā)展觀為指導,優(yōu)先發(fā)展學前教育,改善各園辦學條件,促進教育均衡發(fā)展為目標,以學前教育督導為切入點,運用科學的理論和方法,全面評價我鎮(zhèn)幼兒園的辦園狀況,力求實現(xiàn)“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”的'目的。
二、評價內容。
1、領導重視程度;
2、工作機制;
3、督導考核;
4、支出比例;
5、專項經(jīng)費;
6、兒童資助;
7、收費管理;
8、布局規(guī)劃;
9、園所建設、設施設備;
10、教師配備、教師待遇;
11、監(jiān)管機制;
12、保教工作;
13、安全與健康等。
三、評價組織。
為切實摸清各園辦學水平及管理實施情況,聯(lián)校成立了領導小組,加強管理,及時指導,督促工作進展;各園成立相關小組對幼兒園建設實施情況進行詳細地對照和自評。
組長:副組長:組員:
四、評價方式。
在各園自評的基礎上,聯(lián)校采取以下方式對各園進行指導和評估:
1、聽取園長工作匯報。
2、召開幼兒園部分教師座談會,了解有關情況。
3、查閱幼兒園有關規(guī)章制度,活動記錄;教師檔案等資料。
4、到幼兒園實地查看園設、設施設備等。
五、自評分值。
六、解決措施。
1、召開會議,認真學習貫徹上級有關文件精神。
2、加強領導,制定工作方案,按照計劃落實幼兒園各項工作。
3、加強指導,加大檢查力度,督促幼兒園加快發(fā)展步伐。
4、探索教育教學研究方法,認真開展保教活動。
5、保障幼兒園常規(guī)管理各項工作的順利開展。
老年工作開展情況調研報告篇十一
工傷保險是社會保障體系的重要組成部分。自《工傷保險條例》實施以來,我縣工傷保險規(guī)模不斷擴大,參保人數(shù)不斷增加,待遇水平逐年提高,免除了職工的后顧之憂,促進了企業(yè)的安全生產,為我縣企業(yè)和職工打好了“保護傘”,起到了社會穩(wěn)定器的作用。
(一)統(tǒng)籌擴面,參保范圍不斷擴大。
按建筑項目參加工傷保險145個,參保人數(shù)達19781人。參保對象覆蓋事業(yè)單位、企業(yè)、有雇工的個體工商戶、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織,另外重點推進房屋建筑和市政基礎設施工程、機電工程、水利工程、其他道路工程、其他市政設施工程以建設項目為單位參加工傷保險。
2020年2月至12月為應對新冠肺炎疫情緩解企業(yè)生產經(jīng)營困難,減免了中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費部分,切實減輕了企業(yè)社保繳費壓力。
(二)規(guī)范管理,工傷認定效率不斷提高。
對于復雜疑難案件,依法嚴格履行調查核實程序,堅決杜絕違規(guī)騙保行為。2020年9月至今,我局共開展工傷認定工作36人次(予以認定35人次,不予認定1人次),在實際操作中不斷提升工傷認定質效,切實保障了工傷職工的合法權益。
(三)改善民生,保障水平不斷提高。
途中伙食費包干標準為每天60元(與住院伙食補助不重復享受);
住宿費在每天300元限額內據(jù)實報銷。食宿費報銷的最長天數(shù)不超過3天。
一次性待遇共計支付28人次,金額達1181266.26元;
定期待遇共計支付1人次,金額達4334.87元/月。統(tǒng)一計發(fā)辦法不斷增強了工傷職工的獲得感。
近年來,我縣工傷保險參保率雖呈逐年上升趨勢,但由于區(qū)域特點,我縣以中小微企業(yè)居多,職工多為農民工,自身產業(yè)規(guī)模小、企業(yè)盈利低等因素造成參保積極性不高。個別企業(yè)出于成本考慮,甚至存在不與職工簽訂勞動合同的現(xiàn)象,更不用提繳納社保費了。個別企業(yè)主和職工法律意識淡薄認為發(fā)生工傷事故的可能性小,參保意愿很弱。特別是一些工程項目人員流動性大,管理存在難度,同時心存僥幸,認為自己安全管理很到位,工傷發(fā)生率不高,出了事故自己負責,缺乏申報參加工傷保險的主動性。另外鑒于我市實際,我縣公務員、參公人員至今未納入工傷保險參保范圍。
(二)工傷認定調查取證需得到進一步支撐。
工傷認定可以由用人單位申請或受傷害職工申請,但都必須提供相關證據(jù)材料。工傷事故發(fā)生后,絕大多數(shù)用人單位能夠按照政策規(guī)定的要求和程序辦理,但部分沒有參加工傷保險的用人單位往往以職工違章操作等為由不為職工申報工傷認定,因為一旦認定了工傷,所有費用均由用人單位承擔。職工個人申報工傷時,又提供不出有效證據(jù),這就要靠認定部門工作人員進行調查取證,但企業(yè)基本上不愿意主動配合,不提供諸如勞動合同、工資表、上下班簽到冊等證明勞動關系的材料,給調查取證帶來重重困難。
工傷預防是工傷保險制度的重要組成部分,工傷保險與工傷預防是相輔相成的,強化工傷預防工作既有利于促進安全生產,又能降低事故發(fā)生率,保障職工的安全與健康,減少工傷保險基金的支出,很好地維護社會穩(wěn)定。但是在實際操作中,存在重工傷認定、待遇支付,輕工傷預防的現(xiàn)象。工傷保險工作只是被動地受理工傷認定、支付傷亡待遇,沒有很好都發(fā)揮工傷預防的作用。
三、
鑒于以上問題和困難,我縣工傷保險工作將從以下方面開展工作,全力推進全縣工傷保險工作的法治化、規(guī)范化建設,以取得新的突破。
(一)廣泛宣傳,扎實推進參保擴面。
充分利用媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳渠道,大力宣傳《社會保險法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》和《省工傷保險條例》等法律法規(guī),積極深入勞動密集型企業(yè)和建筑工地,靈活運用各種宣傳教育手段,讓用人單位認識到參加工傷保險是其法定義務,讓廣大職工知曉享受工傷保險待遇是其法定權利,努力為工傷保險制度的深入開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
(二)強化協(xié)作,共同推進工傷預防工作。
為確保工傷預防工作有效開展,各相關部門應強化責任意識、加強協(xié)調協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同推進工傷預防工作的開展。人社部門可會同應急管理部門、衛(wèi)健部門、總工會共同研究分析我縣工傷預防工作形勢,積極開展重點行業(yè)工傷預防專項行動,開展安全生產管理、工傷事故預防、職業(yè)病防治等相關知識培訓,結合典型案例排查安全生產風險點,幫助用人單位制定防范措施,強化事前預防,切實為職工和企業(yè)打好“保護傘”。
(三)加強執(zhí)法,保護勞動者合法權益。
同時以塵肺病重點行業(yè)專項擴面行動為契機,加強與衛(wèi)健等相關部門溝通銜接,密切關注縣域內塵肺病重點行業(yè)發(fā)展動態(tài),多措并舉指導其規(guī)范用工,持續(xù)推進項目參保,增強用人單位和職工安全生產和職業(yè)衛(wèi)生保護意識,從而降低用人單位工傷事故發(fā)生率,從根本上保障職工生命安全和身體健康。
老年工作開展情況調研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學校、1所培訓機構、走訪部分家長,通過問卷調查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學習。特形成本調研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關主管部門認真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責,充分發(fā)揮學校主體作用,健全完善保障機制,積極推進措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領導小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關會議,就“雙減”政策進行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負擔明顯減輕。全縣各中小學均制定了《關于切實減輕學生課業(yè)負擔實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機制,提高作業(yè)設計質量,切實落實“雙減”作業(yè)新標準。各學校積極推行“分層作業(yè)設計”,讓學生根據(jù)學習能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內。調研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓基本規(guī)范。全力壓減學科類培訓機構數(shù)量,進一步規(guī)范校外培訓機構培訓行為。通過宣傳引導,讓學生家長全面了解校外培訓機構管控措施,理性認識校外培訓,學生校外負擔得到減輕。扎實開展校外培訓機構專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質學科類校外培訓機構5家。目前,僅有1家藝術類輔導機構,學科類校培訓機構全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務模式,同時各校建設了以學校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務師資隊伍。各學校根據(jù)學生年齡、辦學特色、實際情況,科學設計課后服務內容,第一時段安排作業(yè)輔導,第二時段為社團活動,讓學生在豐富多彩的社團活動中,發(fā)展特色素質教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學生共組建各類社團370多個,學生參加社團活動率達到100%,促進了學生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學課后服務工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關措施,開展中小學生綜合素質評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標準,加大教研力度,提升課堂質量。三是規(guī)范學生考試管理。各學校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標準。
二、存在的問題。
(一)思想認識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務等政策措施當作額外負擔。部分家長不理解、不理性、不配合,擔心減少作業(yè)量影響孩子學習成績。學生作業(yè)方面,“學校減家長加、校內減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內得到緩解。家校共育機制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學校課堂教學改革推進不力,教研教改水平不高,提質增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設計還不夠精細,作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學生個性化特點。部分學校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務質量還需提升。當前大部分學校參與課后服務相關的人員以學科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農村學校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質量參差不齊。四是部分學校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負擔鮮明加重,教師每日平均在校時長達到10小時以上,存在疲勞應對問題。二是師資力量有待加強,師資補充機制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓、研修提高的機會較少,不能滿足義務教育階段學生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強。
(四)違規(guī)校外培訓有禁不止,學科培訓仍有反彈風險。由于家長對學生期望太高,對學科類的校外培訓仍有需求,導致校外培訓仍有很大市場需求,在利益的驅動下一些培訓機構和個人變換方式搞培訓,有些開展居家輔導,高收費補課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓、監(jiān)管困難,存在反彈風險。目前,非學科類培訓機構監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學生提供就餐、作業(yè)輔導和休息三個方面的托管服務機構規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術類、2家體育類辦學機構,辦學資質不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務機制不夠健全,課后服務質量難以保障。一是開展課后服務后,學生在校時間延長,低齡學生容易產生困、乏、餓等問題。二是部分學校硬件設施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題,建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助不到位,影響了課后服務質量。四是課后服務渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學生體育活動受限。五是課后延時服務帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導家庭、學校、社會各方共同轉變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制,通過開辦家長學校、家委會、家訪等形式,多方加強家校溝通,明確家校育人責任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務,為學生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質資源共建共享。
(二)著力加強課堂教學課后服務升級,促進“雙減”提質增效。一是改進課堂教學,優(yōu)化教學模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內容,激發(fā)學生學習興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學水平。二是加強作業(yè)管理,保證作業(yè)設計、布置少而精,滿足學生個性化學習需求。三是擴大課后服務覆蓋面,豐富課后服務內容,堅持一校一策的原則,最大限度開設好各類社團活動,培養(yǎng)學生濃厚的興趣、良好的習慣、多樣的知識與技能。指導農村學校、小規(guī)模學校修改完善課后服務方案,適當縮短低年級學生課后服務時間。四是加強特色校園文化建設。學習寧強縣北關小學以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務內容。五是拓寬課后服務渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務場所,加快我縣科技館的立項建設,積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導機制,拓寬課后服務渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學改革,全面發(fā)展素質教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
(三)著力加強師資隊伍建設,關注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度,嚴格把關,盡量減少非教學工作進校園,有效減輕教師過重工作負擔。二是制定切實可行的激勵政策,關心關愛教師身心健康,科學合理制定課后延時服務標準,落實教師課后服務補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術等培訓活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓提升力度,培養(yǎng)各級教學能手,提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質師資均衡配置,完善結對幫扶機制,積極推動城鄉(xiāng)間、學校間優(yōu)質教育資源輻射,進一步縮小校際教育資源配置差距。關注新入職教師成長,及時指導幫助提升業(yè)務能力。調動教師參與課后服務的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關愛每個學生,建立平等的師生關系,尊重學生的人格,關注學生的心理健康。
(四)著力加強校外培訓監(jiān)管,規(guī)范校外培訓行為。堅持“科學、法制、規(guī)范”思維,嚴格各類校外培訓機構管理,積極引導校外培訓機構發(fā)揮師資、技術等方面優(yōu)勢,把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學生提供特色化、差異化教育培訓。強化校外培訓機構監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強教師資格、培訓教材、培訓課程等方面管理,防止學科類培訓反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強預收費風險管控,嚴查變相培訓、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓行為。
(五)著力加強配套機制建設,形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策,推進優(yōu)質教育資源共享輻射。學習漢中市漢臺區(qū)實驗小學教育集團辦學體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設,充分激發(fā)辦學活力,整體提升學校辦學水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導考核機制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學模式,突出特色辦學,走內涵式發(fā)展道路,學習留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內選拔優(yōu)秀體育學生在城區(qū)實驗中學成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學生進行重點培養(yǎng),貫通升學渠道。四是建立科學合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調研報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會2022年工作安排,5月中、下旬,縣人大常委會組成教育“雙減”調研組,先后深入*街辦,實地察看10所中小學校、1所培訓機構、走訪部分家長,通過問卷調查、召開座談會、查閱資料等方式對全縣教育“雙減”工作情況進行了全面深入的調研,并赴漢中市漢臺區(qū)、留壩、寧強、勉縣考察學習。特形成本調研報告。
“雙減”政策出臺以來,縣政府及相關主管部門認真貫徹國家、省市政策要求,全面落實部門監(jiān)管職責,充分發(fā)揮學校主體作用,健全完善保障機制,積極推進措施落實,全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
(一)“雙減”政策有效執(zhí)行。堅持把“雙減”工作作為重大民生工程,統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施,全面安排部署。成立“雙減”工作領導小組,建立部門聯(lián)席會議制度,建立健全“雙減”考核機制,確保了我縣“雙減”工作能夠持續(xù)、有效、規(guī)范運行。及時召開各層次相關會議,就“雙減”政策進行宣傳和解讀,通過印制致家長的一封信、家長會、校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡媒體等形式,初步形成了全社會支持“雙減”工作的良好氛圍。
(二)作業(yè)負擔明顯減輕。全縣各中小學均制定了《關于切實減輕學生課業(yè)負擔實施方案》等作業(yè)管理辦法,著力健全作業(yè)管理機制,提高作業(yè)設計質量,切實落實“雙減”作業(yè)新標準。各學校積極推行“分層作業(yè)設計”,讓學生根據(jù)學習能力自主選擇作業(yè)。全縣各中小學基本實現(xiàn)了家庭作業(yè)盡量在課堂上完成,一、二年級不進行紙筆測驗、不留家庭作業(yè),三至六年級課外作業(yè)控制在一小時內完成,初中生(初三除外)家庭作業(yè)控制在90分鐘之內。調研中發(fā)現(xiàn)實施“雙減”后,操場上鍛煉的孩子多了,孩子變得自信活潑了。
(三)校外培訓基本規(guī)范。全力壓減學科類培訓機構數(shù)量,進一步規(guī)范校外培訓機構培訓行為。通過宣傳引導,讓學生家長全面了解校外培訓機構管控措施,理性認識校外培訓,學生校外負擔得到減輕。扎實開展校外培訓機構專項治理行動,建立長效的治理管理方案,實行聯(lián)合執(zhí)法,共取締不規(guī)范、無資質學科類校外培訓機構5家。目前,僅有1家藝術類輔導機構,學科類校培訓機構全面清零。
(四)課外活動富有成效。積極推進“5+2”課后服務模式,同時各校建設了以學校教師為主、校外專業(yè)人士或志愿者參與的課后服務師資隊伍。各學校根據(jù)學生年齡、辦學特色、實際情況,科學設計課后服務內容,第一時段安排作業(yè)輔導,第二時段為社團活動,讓學生在豐富多彩的社團活動中,發(fā)展特色素質教育。據(jù)統(tǒng)計,全縣中小學生共組建各類社團370多個,學生參加社團活動率達到100%,促進了學生全面發(fā)展。
(五)教育管理評價機制逐步完善。一是配套制度初步保障,印發(fā)了《柞水縣中小學課后服務工作實施辦法》等規(guī)范性文件,建立常態(tài)化抽查和督查機制。二是認真落實深化教育評價改革的相關措施,開展中小學生綜合素質評價機制。嚴格執(zhí)行國家課程標準,加大教研力度,提升課堂質量。三是規(guī)范學生考試管理。各學校嚴格執(zhí)行《實施細則》要求,沒有超范圍或變相組織考試,成績均以等級形式呈現(xiàn),未通過任何形式公布學生成績排名。四是創(chuàng)新考核評價機制,堅持把“立德樹人”作為教育評價標準。
二、存在的問題。
(一)思想認識還不到位,對“雙減”政策理解尚有誤區(qū)。個別學校對“雙減”工作仍然不夠重視,措施不力,課后服務成效不明顯,家長滿意度不高。個別教師對“雙減”政策的理解存在偏差,將課后服務等政策措施當作額外負擔。部分家長不理解、不理性、不配合,擔心減少作業(yè)量影響孩子學習成績。學生作業(yè)方面,“學校減家長加、校內減校外加”的問題依然存在,家長的焦慮情緒及家庭教育的短板很難在短時間內得到緩解。家校共育機制不健全,工作流于形式,缺乏實效。
(二)精細管理水平不高,教育改革創(chuàng)新推進緩慢。一是部分學校課堂教學改革推進不力,教研教改水平不高,提質增效上矛盾突出。二是作業(yè)管理設計還不夠精細,作業(yè)類型單一,部分大班額班組在分層布置、彈性布置作業(yè)方面體現(xiàn)不出學生個性化特點。部分學校作業(yè)公示形式化,個別教師通過家長手機增加作業(yè)布置。三是課后服務質量還需提升。當前大部分學校參與課后服務相關的人員以學科類教師為主,專業(yè)性有一定差距,農村學校問題尤為突出,部分老師兼任多門課程,質量參差不齊。四是部分學校實踐創(chuàng)新的亮點做法未能進行總結提煉及宣傳推廣,校與校之間的相互溝通與聯(lián)系不夠緊密,未能形成多元互動、優(yōu)勢互補的局面。
(三)教師壓力普遍較大,師資力量存在供需矛盾。一是通過對教師的座談交流、抽樣調查,80%以上的教師反映“雙減”實施以來,工作負擔鮮明加重,教師每日平均在校時長達到10小時以上,存在疲勞應對問題。二是師資力量有待加強,師資補充機制有待完善,全縣體音美等專業(yè)教師缺乏10余人。三是師資培訓、研修提高的機會較少,不能滿足義務教育階段學生“五育”并舉全面發(fā)展的需要。四是社會各層面名目繁多的非教學“進校園”活動和各類過程性留痕資料、表冊填報等讓廣大教師深感疲憊和焦慮,教師職業(yè)倦怠感普遍增強。
(四)違規(guī)校外培訓有禁不止,學科培訓仍有反彈風險。由于家長對學生期望太高,對學科類的校外培訓仍有需求,導致校外培訓仍有很大市場需求,在利益的驅動下一些培訓機構和個人變換方式搞培訓,有些開展居家輔導,高收費補課,暗地“一對一”的違規(guī)培訓、監(jiān)管困難,存在反彈風險。目前,非學科類培訓機構監(jiān)管治理存在一定困難,校外為學生提供就餐、作業(yè)輔導和休息三個方面的托管服務機構規(guī)范治理難度較大。目前仍然有13家藝術類、2家體育類辦學機構,辦學資質不全仍招生營業(yè)中。
(五)課后服務機制不夠健全,課后服務質量難以保障。一是開展課后服務后,學生在校時間延長,低齡學生容易產生困、乏、餓等問題。二是部分學校硬件設施配置不足,教師電腦老舊、無智能黑板。三是經(jīng)費保障不到位,城區(qū)一小目前還存在在校生中午沒有享受營養(yǎng)餐補助的問題,建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助不到位,影響了課后服務質量。四是課后服務渠道短缺,我縣沒有科技館,青少年活動中心、文化館、圖書館等社會資源應用不足。特別是城區(qū)一中、一小、二小都存在學校校園場地較小,沒有勞動實踐基地,學生體育活動受限。五是課后延時服務帶來的安全隱患需要引起重視和做好問題解決。
三、建議意見。
(一)著力加強家校共建共育,營造“雙減”良好氛圍。一是充分利用主流媒體、網(wǎng)絡平臺,加大“雙減”政策宣傳力度,引導家庭、學校、社會各方共同轉變育人觀念,共同營造良好的教育氛圍。二是建立健全家校共同育人機制,通過開辦家長學校、家委會、家訪等形式,多方加強家校溝通,明確家校育人責任,緩解教育焦慮,家長要更多地在“手機管理、睡眠管理、讀物管理、習慣養(yǎng)成、健康飲食”上投入精力。三是學校要不斷改善資源供給,讓更多孩子在減負的同時增長知識、培養(yǎng)興趣、提高能力。四是政府要加大投入力度,落實建檔立卡貧困戶學生課后服務費用財政補助,加大各級校舍、勞動實踐基地、智能黑板、操場、電腦設施等投入力度,多種形式籌措資金,吸引社會力量提供勞動教育服務,為學生提供多種社會實踐場所。拓展校外教育服務范圍,探索校外教育信息化發(fā)展,實現(xiàn)更大范圍的校外優(yōu)質資源共建共享。
(二)著力加強課堂教學課后服務升級,促進“雙減”提質增效。一是改進課堂教學,優(yōu)化教學模式。豐富與自然、社會和生活密切聯(lián)系的教學內容,激發(fā)學生學習興趣,提高課堂效率。深化教研教改,提高教師教學水平。二是加強作業(yè)管理,保證作業(yè)設計、布置少而精,滿足學生個性化學習需求。三是擴大課后服務覆蓋面,豐富課后服務內容,堅持一校一策的原則,最大限度開設好各類社團活動,培養(yǎng)學生濃厚的興趣、良好的習慣、多樣的知識與技能。指導農村學校、小規(guī)模學校修改完善課后服務方案,適當縮短低年級學生課后服務時間。四是加強特色校園文化建設。學習寧強縣北關小學以“羌紋、羌音、羌舞、羌茶、剪紙、廚藝”等傳統(tǒng)特色文化培養(yǎng)傳承,積極探索將我縣特色縣域文化、紅色文化、秦嶺文化融合教育教學中,培養(yǎng)孩子熱愛家鄉(xiāng)情懷,豐富課后服務內容。五是拓寬課后服務渠道。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務場所,加快我縣科技館的立項建設,積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導機制,拓寬課后服務渠道。六是堅持“立德樹人”、“五育并舉”,深化教育教學改革,全面發(fā)展素質教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式,著力提升農村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
(三)著力加強師資隊伍建設,關注教師身心健康。一是對涉及各類活動進校園的工作要落實報備審批制度,嚴格把關,盡量減少非教學工作進校園,有效減輕教師過重工作負擔。二是制定切實可行的激勵政策,關心關愛教師身心健康,科學合理制定課后延時服務標準,落實教師課后服務補助。三是積極組織教師參加科普、文體、藝術等培訓活動,多途徑、多方面提升教師綜合能力。四是加強教師培訓提升力度,培養(yǎng)各級教學能手,提升教師工作榮譽感獲得感。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度,推動優(yōu)質師資均衡配置,完善結對幫扶機制,積極推動城鄉(xiāng)間、學校間優(yōu)質教育資源輻射,進一步縮小校際教育資源配置差距。關注新入職教師成長,及時指導幫助提升業(yè)務能力。調動教師參與課后服務的積極性。五是提高師德修養(yǎng),關愛每個學生,建立平等的師生關系,尊重學生的人格,關注學生的心理健康。
(四)著力加強校外培訓監(jiān)管,規(guī)范校外培訓行為。堅持“科學、法制、規(guī)范”思維,嚴格各類校外培訓機構管理,積極引導校外培訓機構發(fā)揮師資、技術等方面優(yōu)勢,把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上,積極為學生提供特色化、差異化教育培訓。強化校外培訓機構監(jiān)管,全面落實“黑白名單”、信息公開等制度,加強教師資格、培訓教材、培訓課程等方面管理,防止學科類培訓反彈。加大整治力度,定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪,加強預收費風險管控,嚴查變相培訓、虛假宣傳等行為,加大通報曝光力度,有序規(guī)范校外培訓行為。
(五)著力加強配套機制建設,形成“雙減”強大合力。一是建立健全義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制。堅持把促進教育公平作為“雙減”治本之策,推進優(yōu)質教育資源共享輻射。學習漢中市漢臺區(qū)實驗小學教育集團辦學體制,積極探索將我縣城區(qū)一小、二小、三小集團化辦學、學區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學校共同體建設,充分激發(fā)辦學活力,整體提升學校辦學水平,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間教育水平差距。二是建立健全“雙減”工作督導考核機制,定期通報“雙減”工作情況,確保實效。三是創(chuàng)新辦學模式,突出特色辦學,走內涵式發(fā)展道路,學習留壩縣舉全縣之力辦足球特色體育教育,帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展,積極探索我縣辦好特色體育教育,建議縣科教局在全縣范圍內選拔優(yōu)秀體育學生在城區(qū)實驗中學成立特長班,充分發(fā)揮縣體育運動學校、青少年校外活動中心的作用,對特長班的學生進行重點培養(yǎng),貫通升學渠道。四是建立科學合理的多元教育評價體系。完善優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,探索完善德、智、體、美、勞等過程性評價辦法,優(yōu)化現(xiàn)有考試制度,形成適合素質教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系。
老年工作開展情況調研報告篇十四
從哲學的角度看,勞動是主體、客體和意義的內涵統(tǒng)一。勞動是人類社會生存和發(fā)展的基礎。主要指生產原料的過程。它通常是指人類能夠輸出勞動量或勞動價值的運動。勞動是人們維持自身生存和發(fā)展的唯一手段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
主任、各位副主任、各位委員:
按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃,9月19日至21日,以市人大常委會副主任白小平為組長,部分常委會委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組,先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關部門單位,采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
今年以來,全市上下認真貫徹落實黨中央決策部署,市、縣區(qū)兩級行動迅速,及時制定工作方案,開展廣泛宣傳動員,積極組織線索摸排,出手重拳打擊,堅持源頭治理,進一步落實推進措施,完善工作機制,加強督促檢查和考核問責,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。截至10月19日,全市累計破獲涉黑涉惡類刑事案件439起,刑事拘留538人,打掉黑社會性質組織1個、涉惡類犯罪團伙41個,惡勢力犯罪集團5個,扣押、凍結涉案資產1750余萬元,收繳槍支2支,子彈53發(fā)。全市檢察院共批捕涉黑涉惡案件22件80人,向法院起訴9件20人,法院判決2件4人。
(一)領導高度重視,反應行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領導小組及其辦公室,具體負責組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應成立了工作機構。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業(yè)務培訓,提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行七快聯(lián)動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,市法院對黑惡案件辦理采取五定一包(定辦案人員、定督辦領導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法),提高辦案質效。
(二)廣泛開展宣傳,營造打擊聲勢。全市各級各部門把掃黑除惡專項斗爭宣傳融入業(yè)務工作,在新聞媒體刊發(fā)、在鄉(xiāng)村社區(qū)、集貿市場、機關學校等重點部位張貼《有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知》《有關依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》等文件,在人流密集區(qū)、重點領域、重點行業(yè)開展資料、圖文、標語等宣傳,發(fā)放宣傳資料7萬余冊,懸掛宣傳橫幅3000余條,設立宣傳專欄300多個。延安日報和延安電視臺開設了專欄,及時跟進,宣傳報道掃黑除惡斗爭進展,先后刊發(fā)宣傳稿件500余篇。各縣區(qū)組織政法干警、網(wǎng)格員、包片干部入戶走訪,面對面宣傳,引導群眾積極舉報犯罪線索,取得了一定的效果。專項斗爭工作開展以來,市掃黑辦舉報專線收到群眾舉報線索147件,辦結131件,市公安機關收到群眾舉報線索387件,辦結301件,11名犯罪嫌疑人主動投案自首。
(三)把握工作重點,出手重拳打擊。針對掃黑除惡打擊重點工作要求,全市公檢法、信訪部門對近年來的治安案件、職務犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件、信訪案件進行了全面排查梳理;其他掃黑除惡工作成員單位結合各自職責重點加強了對旅游景區(qū)、油煤氣區(qū)、車站、建筑工地、倉儲物流、商場市場、學校醫(yī)院等重點領域的摸排。基層各單位在摸排時堅持源頭治理,對黑惡犯罪容易滋生的村組社區(qū)、商場市場、景區(qū)油區(qū)等的重點區(qū)域、重要領域開展了十個沒有平安創(chuàng)建活動,一方面發(fā)動專門力量打擊村霸、油霸、沙霸、路霸等各類黑惡勢力,一方面發(fā)動行業(yè)部門、干部群眾自查整改問題隱患,做實矛盾糾紛化解、防控體系建設、治安問題整治、安全隱患整改、重點人群管理等基礎性工作,強力擠壓黑惡勢力滋長的空間。對于摸排出和中省轉辦的涉黑涉惡犯罪,全市政法機關采取高壓態(tài)勢,出手重拳,嚴厲打擊,成功打掉了一批涉黑涉惡犯罪團伙,懲治了犯罪,維護了社會的穩(wěn)定和群眾的權益。為支持黑惡犯罪線索挖掘和打擊工作,市財政部門安排了專項獎勵資金,調動廣大群眾舉報線索的積極性和民警辦案的主動性。
(四)建立工作機制,夯實工作責任。一是建立了市政法部門打擊重大黑惡勢力犯罪案件聯(lián)動工作機制和會商機制。截至9月,共召開相關部門聯(lián)席會議5次。二是建立了市掃黑除惡領導小組負責人聯(lián)系包抓機制。各包縣區(qū)領導負責經(jīng)常性對縣區(qū)工作進行指導、調研督導、解決工作中的突出問題。三是建立了督導督查工作機制。市掃黑辦每周向市委匯報工作進展情況,對各縣區(qū)一周工作進行通報,適時對重點縣區(qū)、重點案件進行督導。先后發(fā)出案件督辦函80份,對縣區(qū)報結的4起案件退回補充偵查。市委督查室對掃黑除惡進展情況每月一匯總,安排專項督查。市掃黑除惡領導小組成立5個督查組,每半年進行一次全面督導,面對面聽取基層群眾意見建議。四是市縣區(qū)兩級均建立了黨政領導履職工作臺賬并不定期組織督查,推動各級領導干部將掃黑除惡工作責任落到實處。五是加強考核問責。將掃黑除惡工作納入了對各縣區(qū)和市級有關部門年度目標責任考核范圍,對掃黑除惡專項斗爭開展不力的縣區(qū)和部門嚴肅追究責任。六是全市公安機關對摸排出的線索實行三長負責制和核查結論三有一無審核簽字負責制,確保線索核查質量。
一是宣傳動員廣度、深度不夠。打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭,需要全社會的重視和廣大人民群眾的廣泛參與。從調研情況看,各縣區(qū)群眾發(fā)動不充分,宣傳聲勢不夠大;基層組織對掃黑除惡既是一項政治任務又是一場人民戰(zhàn)爭認識不清,參與積極性不高,責任壓力傳導不到位;廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認識還不深,思想上有顧慮,有的害怕黑惡勢力打擊報復,參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高。
二是線索摸排和挖掘力度不大。走訪發(fā)現(xiàn),縣區(qū)及公檢法司各部門普遍存在摸排線索不深入、不扎實、不細致等問題,個別成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認為掃黑除惡是政法機關的事,與自己關系不大,對自身擔負的職責認識模糊,不能積極主動地開展線索摸排和挖掘工作。從目前掌握的情況來看,全市摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。
三是打擊力度不大,政法各部門協(xié)作機制尚未形成。雖然我市政法各機關在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成績,但目前總體上看,還存在線索總量少、深度挖掘不到位、辦案重點不突出、震懾效果不強、辦案責任夯的不實等問題,摧網(wǎng)毀傘力度不大,還沒有真正打出聲勢,打出威風,形成強烈震懾。政法各部門依然處于各自為政的狀況,還沒有有效形成緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作局面。
(一)進一步提升政治站位,切實增強四個意識。延安是中國革命的圣地和中國共產黨的精神家園,黨中央在延安時期十個沒有的景象創(chuàng)造了風清氣正弊絕的歷史奇跡。在當前全國開展掃黑除惡專項斗爭中,全市各級組織要深刻領會中央精神,充分認識延安具有的特殊政治地位和重大影響,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,做到思想上對標,政治上看齊,行動上自覺,確保專項斗爭方向不偏,不走過場。按照中省要求,進一步做好當前和今后一個時期的掃黑除惡工作,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
(二)堅持依法辦事,把握政策,突出重點,加大力度。
緊盯中、省、市確定的重點領域,結合市縣摸排的突出問題,緊扣宣傳動員、排查摸底、深挖打擊、源頭防范四個重點環(huán)節(jié),堅持打早打小,專群結合,深挖徹查,摧網(wǎng)毀傘,持續(xù)用力,要深入摸排、找準病灶、標本兼治、源頭治理、精準聚焦,出重拳,下硬茬,深挖保護傘,精準打擊,深度打擊,打出聲威,打出成效,及時公布打擊戰(zhàn)果,讓群眾看到希望,調動群眾參與的積極性,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)加強組織領導,落實工作責任。各級政府要深入貫徹落實中央要求,層層傳導壓力,把掃黑除惡專項斗爭擺上重要議事日程,及時研究解決具體問題。黨政主要負責同志要切實擔負起保一方平安第一責任人的政治責任。政法各部門特別是公、檢、法、司主要領導要牢固樹立一盤棋思想,自覺擔負起直接責任,統(tǒng)籌各方資源力量,充分發(fā)揮成員單位作用,加強協(xié)作配合,形成強大合力,建立重大案件協(xié)商機制,強化督查問責,推動偵查與起訴、審判有效銜接,落實快處、快偵、快捕、快訴、快審、快判,進一步提高辦案質量和效率。各成員單位要結合自身職責進一步發(fā)揮作用,加強協(xié)作配合;在線索深挖上、打擊處理上、調查取證上做實做細,完善案件線索排查、案件移送、辦理的協(xié)作機制,強化對重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)管;領導小組辦公室要繼續(xù)發(fā)揮好綜合協(xié)調,具體負責,督查考核,協(xié)調指導職責,加強分析研判,督促各項工作任務深入落實。
按照鎮(zhèn)人大xx年工作安排,2月12日至2月22日,第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風易俗開展情況進行了專題調研走訪。本次調研活動集中針對:移風易俗是什么?到底移什么風易什么俗?本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的方法、步驟,特點以及達到的效果,通過實地走訪、入戶調查、集中討論,發(fā)放調查問卷的形式,比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的情況??偟膩砜矗喝?zhèn)移風易俗工作正在有序開展,宣傳效果漸入民心,對精神文明建設起到了推動作用,但也存在一些亟待解決的問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
移風易俗,成語,意指改變舊的風俗習慣。:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風易俗,故先王導之以禮樂而民和睦?!?/p>
新中國移風易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。
風俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質文化遺產。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風,千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當時流行的時尚、習俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
近年來,各類媒體相繼報道了各地不良的社會風氣及風俗習慣,發(fā)人深思。典型的案例有:我國某地農村出現(xiàn)的天價彩禮事件,彩禮"三斤一響","萬紫千紅一片綠":“三斤”,即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”,即一萬張面值五元的鈔票,一千張面值100元的大紅票子,加上一堆面值50元的鈔票,算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標準3015元來算,彩禮錢既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當“畜生”拉車;兒子即將結婚,父親18年前結婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥,優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
xx年10月19日,省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風易俗工作現(xiàn)場會,對農村移風易俗工作進行再動員、再部署,推動該項工作深入開展,為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強調要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。
xx年12月6日,xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關于深入推進移風易俗工作的決議》,標志著移風易俗工作正式進入全面推進階段。
xx年12月13日,xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治,為移風易俗工作指明了方向。
綜上所述,從古至今,各級各部門對移風易俗工作都非常重視,不良的社會風氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會發(fā)展的重大障礙,結合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強鎮(zhèn)”建設目標,多措并舉除陋習將成為常態(tài)化。
黨建引領“三治融合”助推移風易俗。認真貫徹落實中省市縣全面從嚴治黨的會議精神,以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點,加大政務公開力度;以“道德評議”為抓手,提高思想認識;以健全各類工作制度為根本,促進精神文明建設;以脫貧攻堅為載體,踐行“學、興、當”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎設施建設為保障,加速推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
嚴格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪,組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見,撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;二是軟硬兼施,大力宣傳,充分利用媒體、宣傳標語、宣傳牌、微信、組織開展活動,將村規(guī)民約融入民心,營造全民共建的良好氛圍;三是設立曝光臺,不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演,將群眾身邊事表現(xiàn)出來,豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進移風易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書,嚴格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關文件要求,探索“紅白理事會”及“村民理事會”,實行村民推選理事會負責人,過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標準,從源頭上進行控制;三是嚴格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負責人,建立責任追究制度。
二是跟風現(xiàn)象不斷出現(xiàn),“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事,錢送出去了收不回來,不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了,大人60大壽,都去了,我們不去,顯得不重視人家,去了都送禮,自己不送,待在那里不好意思;自家有事,人家都來了,人家有事,不去就不合適,人情世故不好處理,滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風氣。
三是生活富裕,炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般,現(xiàn)在日子過好了,房子有了,車有了,耍下牌子讓人知道,這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”,找點事過,看下誰能來慶賀,看下誰不來,誰看不起自己,針對有些人還專門發(fā)請?zhí)M思页霈F(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面,“但有些人只是認識,說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事,把送禮、出席作為一種聯(lián)絡感情的方式,認為人家有事去了,后面有啥事好說話,聯(lián)絡感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認為是榮歸故里的一種表現(xiàn),親戚朋友來送禮熱鬧,是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事,成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式,過事范圍無法控制,“圈子”文化成為工作文化,報備制度形同虛設。
五是傳統(tǒng)風俗夸大化,精神內涵逐漸向物質化延伸。主要表現(xiàn)在:一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事,無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀,奉獻精神受到抑制,如傳統(tǒng)的燒獅子,花鼓子,非物質文化的傳承受當今社會價值觀等影響無法延續(xù),致使花炮燃放無節(jié)制,據(jù)調查,“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達過事全部費用的一半以上,動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導致浪費現(xiàn)象特別嚴重,以前農村過事自行操作的八大件,蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪疲恳蛔赖馁M用從最初的200元以內演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上,剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車拉。
六是村規(guī)民約形同虛設。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認識不夠充分,宣傳做的還不到位,在走訪單永鋒等貧困戶時,說到:宣傳單領回去看都沒看放那就不管了,有些人直接扔了,還有些人看了,但是還是不太理解,認為是作秀,規(guī)范內容與實際不相符,差距較大,沒有人上門說過這事,導致村民自治流于形式,遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機構,沒有保障,無法公開透明,無法實施,主體責任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責任書流于形式,當面一套背后一套,面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書成為走過場,對自己的要求不嚴,規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強。
七是基礎設施薄弱,環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在:一是生活垃圾亂扔亂放,垃圾填埋坑及垃圾處理池較少,無法滿足群眾需求;二是群眾生活習慣差,環(huán)境意識不強,污水直排現(xiàn)象嚴重,改廁改圈沒有形成長效機制,環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大,不切合實際,環(huán)境督導力度不扎實。
1、試點成立“紅白理事會”過事機構。由村民共同推選理事會秘書長,由紅白理事會統(tǒng)一承辦,確定過事類型,過事標準、規(guī)模,過事場所,市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導,形成監(jiān)管、運行長效機制,形成獎勵、懲處機制,對支持移風易俗工作的要予以適當獎勵,對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施,從源頭上予以制止。
2、集中調研走訪,盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點,建立煙花爆竹購買實名登記制度,簽訂燃放承諾書,承諾書要制式制作并具有一定法律效力,鎮(zhèn)紀委及轄區(qū)派出所應參與執(zhí)法過程。
4、聚焦家規(guī)、家訓、家風,繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習,評議的內容應再挖掘,評議的形式應再創(chuàng)新,評議的效果應再深化,逐步營造群眾敢于講真話、講實話,敢于抵制陋俗的良好氛圍,敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民,切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書記、大學生村官、駐村工作隊長的培訓力度。近年來,隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、網(wǎng)絡的普及,群眾掌握政策的渠道更多,培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓力度,樹立主人翁意識及服務意識,創(chuàng)新工作思路,融入當前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓力度,多利用走出去、請進來的方式,開闊干部視野,不做井底之蛙,不洋洋自得,不滿于現(xiàn)狀,用大愛無疆、甘于奉獻的精神,大膽嘗試,突破創(chuàng)新,真正做到村域經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費,成立村域經(jīng)濟發(fā)展基金組織,調動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性,充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟組織,團結村民共同致富,針對公益事業(yè)要立足長遠,不活在當下,針對困難救助應具有保障措施,要借鑒眾籌理念,傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施,在嚴格各項紀律要求的前提規(guī)定下,針對脫產干部全身心投入工作,處理突發(fā)事件得當,對村域發(fā)展做出重大貢獻的應予以獎勵,獎勵要具有可操作性,要嚴格把關。
6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽取群眾意見。各項議事制度的確定,議題的選擇,會議的落實,出發(fā)點和根本點都在于服務群眾,解決問題,因此著重征求意見是關鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議,積極調動轄內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議,對議題內容充分發(fā)表意見,實現(xiàn)全民參與,夯實監(jiān)督力量,確保議定事項落實有力。
近年來,我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾生活明顯改善,一些陳規(guī)陋習有所抬頭,特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面,出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L。這種不良的社會風氣,帶來的是表面繁華,滿足的是短暫虛榮,但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己,都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機斂財,講排場、比闊氣,份子錢越隨越多,酒席越擺越貴,場面越來越大。浪費了人財物力,損害黨的形象、違背黨的性質宗旨,群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果任其傳播蔓延,就會像無形的墻隔開黨和群眾,必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視,為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀,摸清群眾心態(tài),狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風,倡導勤儉節(jié)約的優(yōu)良風尚,提出有效整改措施,推動社會各方面齊抓共管,縣專門就此項工作作了安排部署,分縣委辦公室、縣紀委兩個調研組,分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研。3月19日至21日上午,縣紀委調研組來到xx鎮(zhèn)開展調研工作,采取入戶調查、電話詢問、發(fā)放調查問卷、分析典型個案和召開調研會等方式展開調研工作?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
3月19日上午,縣紀委調研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進行了走訪,召開關于農村婚喪嫁娶調研活動座談會,與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領導干部進行了深入交流,分發(fā)調查問卷55份,對5個典型個案進行了具體分析,對xx鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進行了專題調研。通過走訪和座談會調研,絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習惡習堅決反對,提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認為紅白喜事就該大操大辦,請客吃飯就應該寧剩毋缺、寧多勿少,否則就是丟面兒、跌份兒的事情,因社會因素、環(huán)境因素、風俗習慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除,具體問題在以下幾個方面:
(一)婚事方面。有的群眾認為,結婚是人生的一大喜事,過去受窮沒辦法,如今有錢了,無論花多少都舍得;也有相當一些群眾雖不情愿大操大辦,但迫于社會大環(huán)境的壓力,也不得不傾囊為之,甚至東借西貸,硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映,十年前在農村辦一次婚事費用約1000元,如今增至8000~20000元(不包括購置新房),過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。
一是訂婚時大要彩禮,相互攀比。有的地方已形成不成文的程序,有小見面、大見面、定親、認家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往,看媳婦、送年禮,名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標準,集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風,許多青年結婚要置辦十幾套衣服,并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000~8000元。
二是結婚時講排場,比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今,城里青年結婚大都用小轎車,沒車就感到寒酸,因此,到處求親告友,拉關系聯(lián)系車輛,少者兩三輛,多者六七輛,而且時興婚禮攝像。在婚宴方面,則是規(guī)模越擺越大,擺一二十桌已屬常事,有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲,據(jù)鎮(zhèn)同志反映,有的戶用于這方面的開支年達1000多元。
三是結婚時必須有新房?,F(xiàn)在農村沒有新房子是不能結婚的,而且房屋的標準也越來越高,基本都要在縣城購買樓房。為此,不少群眾兒子很小在時,就節(jié)衣省食,籌措資金,甚至抵押貸款等結婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響,再加上近幾年只注重抓火化率的提高,而忽視了骨灰的安置工作,一些群眾錯誤地認為,尸體只要火化了,再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了,使喪葬改革變了“味”。從調查的四個村看,絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解,買棺材大約1000~2000元,還要雇吹鼓手,買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視,披麻戴孝,揚幡招魂,路祭行禮,用棺罩,大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車,幾十人,多則幾十輛車,數(shù)百人,隊伍浩浩蕩蕩,長達幾里地。待客時10~20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元,有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫,一個人去世后,單位要送花圈,以示哀悼;子女要送花圈,以見孝心;朋友要送花圈,以示友誠。一般算來,一次喪事,花圈少則幾十個,多則近百個,每個價格在50~80元,造成很大浪費。
克勤于邦,克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德,也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們的生活逐漸富裕了起來,但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚,脫離了基本國情,背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發(fā)展成果?!吧莩拗M,甚于天災。”雖然我們的家底越來越厚、條件越來越好,但如果不加珍惜,隨意揮霍浪費,即使金山銀山,也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風氣。“儉,德之共也;奢,惡之大也?!鄙莩拗L除了物質上的浪費,更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾,貪圖享樂、奢侈浪費,不僅會消磨個人意志、淡化理想信念,而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風氣,助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦?;閱寿M用開支過大,給群眾造成沉重的經(jīng)濟負擔,有的不得不靠貸款結婚。因此,許多戶是“兒子進洞房,父母上債臺”。有的因婚后分債務,兒媳一氣之下跑回娘家,把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分攤債務上引起糾紛,造成兄弟不和,妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻,只看經(jīng)濟條件,成婚與否,多看彩禮多少,家產如何,而不顧及兒女是否自愿,嚴重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦,助長了封建迷信活動,一些陳規(guī)陋習死灰復燃。如找陰親,扎紙人、紙馬、紙轎車,揚幡招魂,披麻戴孝等,還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。
“行禮宜厚,唯行嫁娶不必厚”,由此看來,中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠了,很早以前就已經(jīng)有了。目前,婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關領導和部門的高度重視,并采取了一定的措施,但在這次調研過程當中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止,時有發(fā)生,分析其原因,主要有以下四點:
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù),更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導,同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理,加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中,借此據(jù)以斂財,上行下效,推波助瀾。此風雖然刮在農村,根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾,實際原因在領導。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說,主要和“好面子”的思想有關?!坝信笞赃h方來,不亦樂乎”,人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習俗,本來無可厚非,但慷慨過度,講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想,有的一擲千金、炫耀財富,有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪,以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。
由于以上原因,導致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動,變味走樣,形成“人人喊打,又人人參與”的怪現(xiàn)象,要想解決這一問題,只能是“猛藥慢火”,即進一步加強黨員干部的思想教育,制定可操作性強的規(guī)章制度,比如增加食品浪費款項等,同時嚴肅查處黨員干部,特別是領導干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件,同時要做好耐心細致說服教育工作的心理準備,形成良好氛圍,創(chuàng)造適宜環(huán)境,再假以時日,以實際行動移風易俗,把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風俗、人情味濃厚,又不增加大家的負擔的事情,讓人們在參與這樣的活動中,或分擔憂愁,或同享快樂,共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調研成果,提出以下幾點措施建議:。
一是強化宣傳教育,努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式,組織強大的宣傳聲勢,大力宣傳《婚姻法》關于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定,縣政府關于喪葬改革的有關規(guī)定,使之達到家喻戶曉,人人皆知,真正在社會上形成一個樹文明新風光榮,搞陳規(guī)陋習可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型,引導群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進典型,要大張旗鼓地進行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育,幫助人們破除封建落后意識,深刻認識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害,自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭,形成一種健康文明的良好社會風氣。
二是整頓和加強紅白理事會,引導群眾自我約束、自我管理、自我服務。根據(jù)這次調研,xx鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會,這是農村移風易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用,加強對他們的管理指導。沒有建立的,要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的,要認真進行整頓,把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進去??梢脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對理事會成員進行培訓,幫助他們提高辦事能力和服務水平。要建立健全理事會職責范圍和各項制度,使理事會的工作規(guī)范化、制度化。
三是黨團員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮,不大操大辦,不鋪張浪費,搞好婚事新辦,喪事簡辦;要堅決制止公車結婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視,各部門要齊抓共管,綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習、樹文明新風作為社會主義精神文明建設的重要內容之一,擺上議事日程,提出明確要求,層層落實責任制,定期檢查,抓好落實??h委、縣政府要制定關于移風易俗的具體規(guī)定,并在每年元旦前后開展一次以移風易俗為主要內容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門,都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施,以規(guī)范人們的行為。各級團組織、婦聯(lián)、工會要重點做好婦女、青年的思想工作,教育青年帶頭移風易俗,倡導帶技術出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風。民政部門要嚴把喪葬改革關,像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作,堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪,大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗,廢除花圈商店,在殯儀館內開辦花圈租賃業(yè)務。工商、政法部門要積極配合,堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶,嚴厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型,搞好宣傳,并把移風易俗活動同文明村、文明單位的評比結合起來,在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強大合力。
“興家猶如針挑土,敗家猶如水沖沙?!币粋€家庭的富裕,離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強大,需要全民養(yǎng)成節(jié)約習慣、形成勤儉之風。全社會都要警醒起來,堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風氣,共同培育積極健康的文明風尚。
現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、“雪亮工程”建設應用情況近年來,我市堅持“黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、公安主抓、部門協(xié)同、社會參與”的原則,市綜治辦高度重視“雪亮工程”建設應用,聯(lián)合智慧辦、公安局出臺了《關于推進全市視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的實施意見》,以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎,以市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為抓手,以信息化建設為支撐,推進覆蓋城鄉(xiāng)、延伸入戶的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程建設,發(fā)揮“群眾雪亮的眼睛”優(yōu)勢,動員各級各部門、社會力量和廣大群眾共同參與。
(一)夯實建設基礎。在“雪亮工程”建設方面,確定了“政府投資保障、公安規(guī)劃使用、運營商建設維護”的運作模式。利用廣播電視傳輸中心數(shù)字電視網(wǎng)對視頻監(jiān)控信號進行傳輸,協(xié)調供電部門,利用每個村莊和社區(qū)安裝數(shù)字電視設備箱的便利條件,直接從數(shù)字電視設備箱上取電,有效解決了網(wǎng)不通、電難尋的問題。目前,視頻監(jiān)控建設累計投入資金2.3億元,全市監(jiān)控探頭達5.2萬個,高空球機28個,治安卡口75個,電子警察90個,全市975個村莊、434個居民小區(qū)實現(xiàn)了視頻全覆蓋。
(二)強化聯(lián)網(wǎng)應用。市智慧辦統(tǒng)一建設了全市全域化視頻監(jiān)控平臺,接入各鎮(zhèn)街區(qū)及公安、交通、環(huán)保、城建、教育、民政等部門的視頻資源,通過視頻監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)共享,分級授權、隨時調用,實現(xiàn)了全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控。目前,全域化視頻監(jiān)控平臺已接入監(jiān)控2.3萬余路,達到了聯(lián)網(wǎng)共享,綜合利用的效果。
(三)統(tǒng)一規(guī)范運行。出臺了《全市視頻監(jiān)控建設規(guī)范》,進一步統(tǒng)一監(jiān)控硬件、管理、應用、維護等工作規(guī)范,同時,市綜治辦牽頭,定期通報視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)應用、運行等情況,確保了視頻監(jiān)控在線運行率保持在90%以上。
(四)深化實戰(zhàn)應用。依托“神眼”系統(tǒng),實現(xiàn)了高清監(jiān)控、治安卡口、電子警察與電子圍欄、wifi熱點等資源疊加融合,人員、車輛、電子、網(wǎng)絡多種軌跡同步獲取,有力提升了打防管控效能。2016年以來,通過視頻協(xié)助各警種偵破案件?余起,抓獲違法犯罪嫌疑人?余人,交通肇事致人死亡逃逸案件破案率、重大敏感性涉車犯罪案件破案率均達到?%,群眾安全感和滿意度得到進一步提升,安裝了監(jiān)控攝像鏡頭的區(qū)域,違法犯罪活動明顯減少,“兩搶一盜”街面犯罪持續(xù)下降。同時,利用廣電網(wǎng)絡,開展視頻監(jiān)控延伸入戶試點,居民通過家中的電視就能實時查看周邊視頻監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)治安警情“一鍵報警”,形成了戶戶都是監(jiān)控員、人人都是安全員的群防群治格局。
二、存在的主要困難和問題我市在“雪亮工程”建設應用方面還存在一些不容忽視的問題。一是視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)進展緩慢。目前,我市社會面視頻監(jiān)控探頭已達?萬個,基本實現(xiàn)全覆蓋,但受認識程度、資金保障、部門推進等諸多因素影響,視頻整合、聯(lián)網(wǎng)、加密工作推進緩慢。二是建設標準不統(tǒng)一、質量無保障。部分鎮(zhèn)街、村居為圖省事省時,視頻監(jiān)控品牌選取較為隨意,設備參數(shù)雜亂無章,質量更是參差不齊,給視頻監(jiān)控整合聯(lián)網(wǎng)帶來難度。有的鎮(zhèn)街在施工環(huán)節(jié)不規(guī)范,導致后期維護維修不能保障。三是布局不合理、運維跟不上。有些鎮(zhèn)街、村居對視頻監(jiān)控整體防控效能把握不到位,在規(guī)劃布局時,只是象征性的在鎮(zhèn)域、村居安裝幾個探頭,沒有突出重點部位、場所,沒有制定長遠建設和布點規(guī)劃,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)域、村居的視頻全覆蓋。另外,受道路規(guī)劃、村莊并點、維保費用等客觀因素影響,部分臨時拆除的監(jiān)控探頭無法按時恢復,大量損壞的探頭不能及時維修,嚴重影響了視頻監(jiān)控使用效能。
三、下步推進措施一要加強組織領導,全力統(tǒng)籌推進。按照《關于深化全市視頻監(jiān)控建設及應用的實施意見》要求,進一步完善具體推進方案,將建設任務層層分解到具體責任領導和責任人,建立嚴格的責任體系,全力推動建設工作開展。要強化部門協(xié)調聯(lián)動,加強溝通協(xié)作,共享信息資源,堅持一體推進,齊抓共管,真正形成工作合力。
二要織密治安防控網(wǎng)絡,提升防范水平。督促各鎮(zhèn)(街、區(qū))、各有關部門按照搭建“一個視頻共享平臺”,織密“五張視頻監(jiān)控網(wǎng)”,打造“五層電子防控圈”的建設目標,積極推動視頻監(jiān)控進沿街門店、小微企業(yè)和重點部位,將大門口監(jiān)控輻射到沿街道路,進一步織密視頻覆蓋網(wǎng)絡。要按照《視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》,從器材選購、施工建設、調試運行、維護管理等各個方面嚴格把關,保證建設工程質量過硬。要將視頻監(jiān)控建設與智慧城市、綜治信息平臺建設等工作相結合,加快整合聯(lián)網(wǎng)進度,實現(xiàn)視頻資源共享共用,更好地發(fā)揮視頻服務打防控和社會管理作用。
三要強化督導考核,嚴格責任查究。加強對各鎮(zhèn)(街、區(qū))視頻監(jiān)控建設情況進行督導檢查,對工作不力,進展緩慢,影響全市整體進度的單位和責任人,進行通報批評,并嚴肅追究相關領導和人員的責任。
四、意見和建議一是落實資金保障,加大“雪亮工程”經(jīng)費投入,保證維護維修費用。二是總結前期經(jīng)驗,統(tǒng)一建設標準。既要達到上級標準,又要著眼于長遠使用,從起點上確保工程質量。三是加大人員配備,強化管理培訓,提高其實際操作、實戰(zhàn)運用、分析研判的能力。
2018年9月6日界首市人民政府常務會議研究了我市“雪亮工程”建設工作,會議決定同意由市公安局、綜治辦牽頭實施“雪亮工程”項目,項目分三期投資1.5億元。
2019年界首市政法委申請5000萬元預算建設我市雪亮工程,界首市公安局申請預算3500萬元建設我市天網(wǎng)五期工程,兩項工程都沒有納入一般財政預算,而是納入建設項目池。
2019年7月25日,市委政法委召開“雪亮工程”建設會議,會議建議由政法委牽頭公安局負責先期投資5000萬元建設我市“雪亮工程”一期。
近期,按市委市政府關于推進“雪亮工程”建設工作部署,堅持“黨政領導、綜治牽頭、公安負責、部門配合、社會參與”的工作原則,加快推進我市“雪亮工程”建設。
(一)成立領導小組,明確責任分工。由市委政法委統(tǒng)籌,市公安局負責,市發(fā)改委、市宣傳部、市財政局、市住建局、市重點工程建設管理處、市教育局、市交通局、市城市管理行政執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市農業(yè)農村局、市公共資源交易中心、市行政審批局等主要部門參與的界首市“雪亮工程”建設工作領導小組,統(tǒng)一領導全市“雪亮工程”建設工作,統(tǒng)籌推動總體規(guī)劃及重點工程的組織實施。領導小組辦公室設在市公安局,負責全市“雪亮工程”建設日常工作。
(二)對接招投標,制定可研報告。與市采購中心召開了座談會,了解招標情況,探討設計施工一體化招標的優(yōu)勢與風險。與采購中心推薦的省招標集團進行座談,討論項目招標程序、形式,及招標前期準備工作。向上級部門了解“雪亮工程”建設的技術要求及設計招標程序,制作了我市“雪亮工程”建設的可研報告和初步建設方案,準備項目立項資料。
(三)加強統(tǒng)籌調度,積極推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、屬地派出所已經(jīng)根據(jù)工作需要提出前端點位建設數(shù)量及位置,目前已經(jīng)各單位已經(jīng)提出建設需求近一千處。
根據(jù)省政府270號令、省“兩辦”關于加強立體化、信息化社會治安防控體系建設的工作要求、阜陽市人民政府辦公室《關于加強和規(guī)范公共安全視頻監(jiān)控體系建設工作的實施意見》要求各縣市區(qū)人民政府2019年至2021年每年規(guī)劃新建不少于1000處視頻監(jiān)控點和聯(lián)網(wǎng)應用平臺,根據(jù)實際需求,同步建設人像、車輛、wifi、rfid等多維信息采集監(jiān)控點,推進上下互通、聯(lián)網(wǎng)共享。
根據(jù)前期調研,2019-2021年,我市計劃投資1.5億元分三期新建公共安全視頻監(jiān)控點6400路,整合接入社會監(jiān)控資源能力不低10000路;至2021年,我市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用8000路以上,每平方公里監(jiān)控覆蓋率達到10處以上,全市重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、場所、部位、道路實現(xiàn)全覆蓋。首期準備投資5000萬元,建設2200路高清視頻監(jiān)控(高清監(jiān)控、人臉抓拍、車輛抓拍)、同步建設雪亮工程模塊化機房、云存儲解析中心、安全防護中心、聯(lián)網(wǎng)共享中心、公安指揮調度中心。
前言:勞動作為重要的技能之一,對人類歷史發(fā)展有著重要的影響。所以在城郊小學教育中,就要從培養(yǎng)學生勞動能力出發(fā),明確教育重點與要點,結合當前教育發(fā)展形式,解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念,掌握學生勞動能力情況,制定適合教育計劃,確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學教育中,就要從轉變家長與教師觀念入手,在順應時代發(fā)展要求的基礎上進行創(chuàng)新,將學生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認為孩子只需要學習好知識就可以了,并不需要完成家務活等。也正是受到這一思想的影響,使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現(xiàn)象,就要做好思想觀念的轉變工作,發(fā)揮勞動教育作用。第一,落實以學生發(fā)展為根本的教育理念。通過創(chuàng)造良好的教育氛圍,在樹立榜樣吧的基礎上做好轉變工作,以理性的角度面對孩子存在的問題,采取正面積極的教育方法,促進孩子的健康發(fā)展。第二,關注孩子的健康成長。在教育中要發(fā)揮家長引導作用,保護孩子的心理健康。第三,轉變家長教育觀,主動幫助學校開展教育工作。學校通過開展家長會、專題講座等方式,組織家長參與活動,在活動中轉變自身態(tài)度,形成正確的教育觀念,促進學生的健康發(fā)展[1]。
(一)落實保障機制。
首先,轉變城郊小學勞動教育現(xiàn)狀,打造綜合素質高與專業(yè)實力強的教育團隊,保證薪資待遇等方面的合理性,確保勞動教育隊伍的穩(wěn)定性。同時還要結合城郊小學教育特色,邀請專業(yè)人員參與教育工作,實現(xiàn)理論與實踐的結合。學校中也要積極組織教師參與培訓,在更新知識的基礎上提升專業(yè)實力,實現(xiàn)勞動教育職業(yè)化發(fā)展。其次,加大資源開發(fā)力度。由于勞動資源比較豐富,所以在城郊小學教育中就要從開發(fā)利用周邊資源出發(fā),做好場所與實踐基地建設工作,展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢,滿足勞動教育發(fā)展需求。最后,做好監(jiān)督與管理。相關部門要主動落實上級要求,加大監(jiān)督與管理力度,主動將勞動教育納入到教育計劃中,完善教育評價機制,獲取信息反饋,整合教育內容。進行勞動教育評價就要從完善評價體系出發(fā),將理論與實踐結合在一起,堅持從多樣性與靈活性出發(fā),真正將勞動教育落實到具體中去,促進學生的健康發(fā)展[2]。
(二)明確教育渠道。
首先,從學科融入出發(fā),展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢。由于勞動教育注重的是促進學生全面發(fā)展,所以就要主動與其他學科進行融合,展現(xiàn)教育優(yōu)勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中,在展現(xiàn)勞動教育功能的基礎上組織學生參與實踐活動,鍛煉學生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內容,所以教師需要挖掘不同學科中的勞動教育素材,實現(xiàn)勞動教育與藝術教育的融合,展現(xiàn)教育作用,挖掘教育資源,提高教育的全面性。
其次,引入勞動活動。
第一,班級作為學生參與勞動教育活動的重要場所,就要采取多樣化活動,如手抄報、黑板報比賽等,鍛煉學生的自理能力,提升學生對勞動的認識。第二,雖然小學生主要以家庭與學校教育為主,但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強與社會聯(lián)系出發(fā),利用公益活動等來組織學生參與實踐,提升學生的思想認識。第三,將勞動教育與少先隊活動結合在一起,展現(xiàn)教育優(yōu)勢,發(fā)揮教育作用。如可以組織學生進行街道義掃活動等,讓學生感受到勞動的意義。通過開發(fā)城郊小學周邊的資源,可以建設一些勞動教育設施,為城郊小學勞動教育提供有利條件,讓學生的勞動和學習有一定的物質基礎。例如,可以結合本地特色,因地制宜開發(fā)園藝、養(yǎng)殖或者種植等校本課程內容。讓學生借助“農耕園”進行勞動學習。教材內容可以是本校教師編制的,能夠拓展當前勞動教育的渠道,有效豐富學生的校園生活,提升學生的勞動參與熱情。在學校生活中,培養(yǎng)學生勞動過程中的集體意識,讓學生認識到學校是每個人的“大家庭”,班級是一個個“小家庭”,每個學生都是這個家庭中的一員,需要愛護環(huán)境并且為家庭負責,在午后放學之后安排學生負責灑水或者清掃工作,利用這種勞動教育引導學生,發(fā)揮正面效果。
最后,落實課程要求。第一,在城郊小學開展勞動教育時要確保課時的充足性,以此來提升學生的思想認識。課程作為開展學校教育的重要形式,就要結合勞動教育特點,在傳授理論知識的基礎上借助實踐活動轉變學生思想認識。所以城郊小學教育中需要嚴格按照新課標中的內容,落實相關課程,嚴禁出現(xiàn)占用等現(xiàn)象,同時還要制定教育計劃,布置勞動內容,確保學生能夠得到充分的鍛煉。在學校中也要認識到課程灌流的重視度,真正將課程與課時落實得到具體中去,確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則,掌握學生需求,與本地具體情況進行融合,挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習慣等教育內容,實現(xiàn)理論與實踐的結合,鼓勵學生將所學習到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內容。由于城郊小學有著一定的特殊性,所以在開展勞動教育時要堅持從內容豐富與具體出發(fā),嚴禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發(fā),在保證內容豐富的基礎上鼓勵學生選擇自己喜歡的內容,激發(fā)學生的參與積極性,彰顯勞動教育優(yōu)勢[3]。
(三)開展家校合作。
在城郊小學學生勞動教育中,家庭作為重要的教育組成之一就要從展現(xiàn)家庭教育作用入手,利用家長的言行與觀念對學生產生出積極的影響。所以在教育中需要學校主動與家庭之間進行合作,確保教育思想的準確性,為學生勞動教育開展奠定基礎。家庭教育作為人才培養(yǎng)的基礎環(huán)節(jié),就要加強家庭與學校之間的配合,對教育內容進行補充與延伸。首先,共同探討適合的教育方法,制定科學教育方法,保證被教育全面性。其次,要建立出高效的溝通渠道,借助微信、網(wǎng)絡等方式推送相關信息,實現(xiàn)資源共享,便于雙方掌握堆放情況。最后,探索適合的教育機制,借助家長會等方式與家長溝通,掌握學生情況。同時還可以向家長提出教育標準與要求,發(fā)揮家長監(jiān)督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動,才能轉變孩子的價值觀念,才能幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習慣。教師則要及時為家長提供指導與幫助,確保教育的科學性,實現(xiàn)勞動教育目標。
結語:綜上所述,在教育改革背景下就要從創(chuàng)新勞動教育內容入手,結合城郊小學教育特點,真正將勞動教育內容納入到教育計劃中去,發(fā)揮勞動教育作用,促進學生的未來發(fā)展。教師也要主動與家長進行合作,探索適合教育方法,提高教育質量。
參考文獻:
[1]鄧曉燕.對城郊學生勞動現(xiàn)狀的調查與分析[j].基礎教育研究,2013,(17):5-7.
勞動教育是使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度,熱愛勞動和勞動人民,養(yǎng)成勞動習慣的教育,是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內容之一。
勞動教育一是要樹立學生正確的勞動觀點,使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產發(fā)展的歷史,是勞動人民創(chuàng)造的歷史;懂得辛勤的勞動是建設社會主義和共產主義的根本保證;勞動是公民的神圣義務和權利;懂得輕視體力勞動和體力勞動者,是數(shù)千年來剝削階級思想殘余;懂得把腦力勞動同體力勞動相結合的重要意義。二是要培養(yǎng)學生熱愛勞動和勞動人民的情感。養(yǎng)成勞動的習慣,形成以勞動為榮,以懶惰為恥的品質。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習的影響。我們要教育引導廣大青少年投身勞動實踐中去,在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體,強健體魄;在勞動中發(fā)展智力、促進思維;在勞動中享受樂趣,感受生活的美。一個熱愛勞動的人,必然是一個不怕苦、不怕累的人,做事勤快,兢兢業(yè)業(yè);一個熱愛勞動的人,能在勞動中學會思考,學會解決問題,開發(fā)智力、提升能力;一個熱愛勞動的人,不會被風雪、嚴寒所嚇倒,身體得到鍛煉,體魄自然增強;一個熱愛勞動的人。[3]最后,學習是學生的主要勞動,教育學生從小勤奮學習,將來擔負起艱巨的建設任務。并教育學生正確對待升學、就業(yè)和分配。
(一)調查目的。
現(xiàn)在學生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展,而勞動教育作為其中之一本應受到重視,可現(xiàn)實卻不是這樣。在現(xiàn)在的社會中大多數(shù)的家長更加注重孩子的學習,并且很少讓他們做家務勞動,再加上學校里勞動教育的缺失,導致了學生對勞動意義的忽視,以至現(xiàn)在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,強調勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容,要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。為加強學生教育意識,教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,文件要求,在大(一)調查目的中小學設立勞動教育必修課程。此外,大中小學每學年設立勞動周,小學以校內為主,小學高年級可適當安排部分校外勞動;普通中學、職業(yè)院校和普通高等學校兼顧校內外,可在學年內或寒暑假安排,以集體勞動為主,由學校組織實施。此外,中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業(yè)院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學生日常管理工作。可以看出國家在越來越重視,并著手發(fā)展學生的勞動教育。[4]為了響應國家的號召,我們希望通過此次活動,為勞動教育的改革貢獻出自己的一份力量,同時進行大力的宣傳,讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
(二)調查對象。
對象也就是家鄉(xiāng)范圍內的教育管理工作者、教師和學生等群體,針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行云調研。調查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并且除此之外,還在網(wǎng)上發(fā)放了調查問卷,盡可能的擴大了調查范圍,以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。
(三)調查方法。
(1)會議調查法:召集隊員在騰訊會議上進行討論,談談本次調查課題的情況以及他們對此課題內容的認識,提出建設性意見。
(2)問卷調查法:通過在網(wǎng)上發(fā)放調查問卷,并對問卷結果進行統(tǒng)計分析,形成結論。
(3)訪談調查法:活動過程中在個自家鄉(xiāng)對教育管理工作者、教師和學生等人群進行線上和線下訪談,并對訪談內容進行統(tǒng)計分析形成結論。
(4)文獻調查法:結合網(wǎng)絡資源、報刊雜志等文獻資料進行調研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關知識。
(5)統(tǒng)計調查與綜合歸納法:對問卷調查、訪談結果進行統(tǒng)計與總結,高度凝練、集成,提煉觀點,圍繞著政府的相關政策的落實情況等總結成調查報告。
(四)問卷調查。
此次活動以“關注勞動教育,豐富教育內涵”為主題,并為之精心設計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調查問卷集合了我們十五個人全體的智慧,題目涉及還是比較全面和廣泛,選題方面比較貼切且符合當下的社會環(huán)境實際情況,具有針對性,可操作性強。
(五)訪談調查。
老年工作開展情況調研報告篇十五
為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神,切實做好減輕農民負擔工作,根據(jù)《關于印發(fā)盤縣農民負擔監(jiān)督管理工作實施方案的通知》(盤農負字[]1號)文件精神要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,扎實安排,結合實際,嚴格按照各級減負工作要求,對全鄉(xiāng)減輕農民負擔工作開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部,距縣城紅果88公里,東鄰保基,南通羊場,西連雞場坪、松河,北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里,耕地面積28295畝,人均耕地1畝。轄19個行政村,1個居委會,154個村民小組,9085戶28446人,居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族,少數(shù)民族占總人口的81%,彝族占61%,是盤縣境內彝族最集中地區(qū)。今年上半年,實現(xiàn)財政稅收1.21億元,農民人均純收入增加200元,達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
(一)加強組織領導,強化責任落實。
農民負擔關鍵在領導,重點在落實。為進一步加強領導,切實落實減負工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,紀檢、財政、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度,黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標,作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容,嚴格執(zhí)行減輕農民負擔“一票否決”制,落實“一把手”負責制和部門責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,把責任落實到了領導、單位和村組,落實到相關責任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負工作匯報,研究減負工作,解決實際問題,黨政領導深入基層調查研究,指導減負工作,組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理,嚴格責任追究制度,強化了農民負擔監(jiān)督管理工作責任,逐步建立完善減負工作長效機制。
(二)加大宣傳力度,確保強農惠農政策落實。
鄉(xiāng)黨委,政府高度重視農民減負工作,在各種會議上,多次對減負進行重點強調和全面部署,定期深入村和農戶家中,開展惠農政策宣傳,同時調查了解落實惠農政策情況,有效化解因惠農政策不落實造成的群眾上訪。
(三)嚴格落實強農惠農政策,把免稅、直補等工作落到實處。
一是農民負擔各項直補落實到位。其中,上半年糧食直補,每100公斤補助1.02元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金64xx2.06元,受益農戶6574戶;農資綜合直補,每100公斤補助22.95元,共6283505.62公斤,發(fā)放直補資金1442065.63元;今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補貼5000畝,共計50000元,受益農戶2192戶;第一批雜交玉米良種補貼15100畝,共計151000元,受益農戶5925戶;第一批雜交水稻良種補貼5000畝,共計75000元,受益農戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農村合作醫(yī)療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元,受益1802人次,住院補償1377732.43元,受益1015人次。惠農政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn),極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉(xiāng)無農民負擔案件發(fā)生。三是實行農民負擔“監(jiān)督”制度,制止農村亂收費和亂罰款,加強群眾監(jiān)督、保護農民合法權益方面發(fā)揮了重要作用。
(五)深入開展專項治理,認真落實專項治理責任,實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學初抽調人員,對中、小學收費進行督查。全鄉(xiāng)中小學沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學共計2821人,共發(fā)放寄宿生補助1xx800元。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農民提供生產服務,堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設。籌集的農村基礎設施建設資金??顚S?,無違紀問題發(fā)生。
(七)開展減負監(jiān)督檢查,杜絕農民負擔反彈。
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負惠農政策,群眾對鄉(xiāng)村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關,加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來,我鄉(xiāng)在減輕農民負擔方面做了大量工作,也取得了明顯的成效,同時也存在一些問題。一是強農惠農政策宣傳不到位。由于強農惠農政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位,相當一部分農民對有關政策了解不多,農民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關強農惠農政策,但對有關政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時,個別村沒有按照村務公開的有關要求,對村財務收支、農業(yè)和農機購置補。
老年工作開展情況調研報告篇十六
201x年春節(jié)前后,由書法部、研究室、教務處有關人員組成調查組,深入社區(qū)對我校書法學員在社區(qū)開展書法教育的情況進行了調研。調查組先后到河東區(qū)富民路街耕硯書社、河西區(qū)體院北天塔書畫院、和平區(qū)土山花園書社、積跬書社進行調研,與富民路街黨委柯書記、天塔街文教科長、土山花園社區(qū)居委會張主任及書社成員舉行了座談。河西區(qū)大營門街三義書畫社和河西區(qū)梅江風雅書畫社交來了書面材料。
通過對六個社區(qū)書法教育的調研,我們認為,它們有以下共同特點:
1,組織健全。
社區(qū)書法教育的組織形式一般都是建立書社、書畫社、書畫院等社團。建立較早的天塔書畫院,建立;其他建立3年左右。社團組織內領導班子健全,普遍建立了由社長、副社長、秘書長組成的理事會,主持日常工作。有的還聘請我校書法部工作人員或書法教師擔任顧問或指導教師。
2、均由我校書法學員擔任社團領導。
耕硯書社的高昌舜,花園書社的李勇臣,積跬書社的王泰華,天塔書畫院的宋寶泉、王芝元,梅江風雅書畫社的紀聚仙,三義書畫社的賈鐵藩等,都是在我校學習多年的優(yōu)秀學員和班干部。
3、社團制定有章程和規(guī)章制度。
明確規(guī)定社團是由天津市老年人大學書法專業(yè)學員和社區(qū)書法愛好者自發(fā)組織、自愿結合、自主發(fā)展的群眾性、學習性、娛樂性的社團組織。并明確規(guī)定了加入社團的條件、社員的權利與義務等。
4、隸屬于掛靠我校的天津老年書畫院,為集體會員。
耕硯書社、花園書社等,均在其章程中規(guī)定:書社是市老年書畫院的隸屬機構,接受老年書畫院的宏觀管理和業(yè)務指導。
5、得到街道辦事處和社區(qū)居委會的大力支持和協(xié)助。
各個社團都有專人管理,管理人員為街道副書記、文教科長、社區(qū)主任等。為書社提供固定活動地點——會議室、日間照料中心、市民學校等。是區(qū)社區(qū)教育中心、區(qū)老齡委、街道文教科開展社區(qū)老年教育活動的重要基地。
6、配合街道、社區(qū)開展文化活動。
如:天塔街書畫院每年鄰居節(jié)舉辦書畫展,連續(xù)五年利用大潤發(fā)超市提供的場地為市民免費寫春聯(lián),元宵節(jié)舉辦筆會、燈謎活動;花園書社春節(jié)期間給留津的農民工送春聯(lián),給百歲老人送壽字;梅江風雅書畫社春節(jié)期間舉辦終身教育展示活動。
7、團結、培養(yǎng)和輸送了一大批書法優(yōu)秀人才。
各個社團一般有二十幾人,多的近百人,均由我校老年書法學員利用課余時間,主動組織、團結社區(qū)及周邊地區(qū)老年人,進行小組式學習交流;以后又逐步發(fā)展成書法教學班。如天塔書畫院,就舉辦了七個書法教學班,教師均由我校學員擔任,培養(yǎng)了一大批書法學員;對學習較好,有一定培養(yǎng)前途的學員,推薦到我校深造。如87歲的常青、80歲的龐淑珍、71歲的王松友老人從天塔書畫院來到我校,經(jīng)過二、三年的學習,均加入了市老年書畫院,作品經(jīng)常入選入展市書法大展,先后加入市書法家協(xié)會。
8、形成了比較規(guī)范的管理模式。
(1)市民學校式管理模式。天塔街書畫院隸屬區(qū)社區(qū)教育中心統(tǒng)一管理的市民學校,有專人管理、有招生計劃、有義務教師,學員免費或繳納少量學費。
(2)書法社團式管理模式。如耕硯書社、花園書社、三義書畫社等,都是以書法社團的形式,定期到固定地點活動,活動內容相對自由,一個月活動1-2次,繳納一定的會費,作為日常活動資金。
(3)由機關管理的模式。如煙草專賣局的積跬書社、水利局的水利書畫院,均由單位退管辦作為老年事業(yè)進行管理。每年提供一定的活動經(jīng)費,安排固定的活動地點,提供辦公和教學用品,條件較為優(yōu)越。
9、社區(qū)書法教育活動有計劃,出成果。
所有社區(qū)書法教育活動均制定全年活動計劃:定期請名人舉辦書法講座;定期請書法教師進行輔導;定期帶作品進行互相點評和交流;定期舉辦書法展;定期參加社區(qū)文化活動;定期參加市老年書畫院活動。通過這些有計劃的、豐富多彩的書法教育活動,培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的書法創(chuàng)作人員,也引起了我市新聞媒體的關注,天津日報、今晚報、中老年時報均報道了這些書社的業(yè)績。
這些書法社團,多年來得到我校關心、鼓勵和支持。早在王校長就為《積跬書社作品集》撰寫序言,肯定了他們的做法和取得的成績。在其他場合,王校長也多次對類似積跬書社的社團形式和我校學員在社區(qū)發(fā)揮的作用給予贊揚和鼓勵,表示提倡和支持。從此,社區(qū)書法教育得到蓬勃發(fā)展。史學忠、任寶洋、盧耀增等校領導也曾先后深入社區(qū)參加我校書法學員的書法展示、服務活動。書法部以此為契機,搞試點、抓典型、經(jīng)常深入社區(qū)指導工作。書法教師李德海、王冠一等深入社區(qū),自愿擔當輔導教師,有力地推動了社區(qū)書法教育的開展。
在這次調研中,街道及社區(qū)領導、書法社團成員普遍認為:社區(qū)書法教育具有距離近、費用低、好管理、效益高的特點,是普及型書法教育的好形式,一定要堅持辦下去。
為今后把這項事業(yè)辦得更好,大家也提出了如下建設性意見:
1、支持或探索我校師生參與社區(qū)老年教育的多種多種類型和形式。
社區(qū)各種類型和形式的社團組織十分活躍。如富民路街除書社外,還有繪畫、體育、鼓樂、舞蹈、攝影等xx0多個群眾團體。其他社區(qū)也是如此。如何把這些社區(qū)組織納入我校章魚式發(fā)展模式范疇,是我們需要進一步研究探討的問題。
又比如,如何結合我校遠程教育課程,為部分社區(qū)老年學員提供設備,通過建立遠程老年教育收視點開展以收聽收看遠程教育課程為主的社區(qū)書法教育,也需要進行實踐探索。
2、進一步提升我校對社區(qū)老年教育的服務功能。
一是為社區(qū)老年教育培養(yǎng)教師,動員老年學員回到社區(qū)擔任教師或志愿者,將所學服務社區(qū),學校定期對社區(qū)教師進行培訓;派學校書法教師定期到社區(qū)開展教學輔導,以每年1-2次為宜,講課費由我校年底支付。
二是為社區(qū)老年教育提供教學資料、包括政治時事、文化藝術、健康養(yǎng)生、科學技術等圖書資料,積極推廣我校教師自編教材。
三是組織社區(qū)老年教育的經(jīng)驗交流與推廣。
3、通過多種途徑幫助解決活動資金短缺問題。
資金短缺是社區(qū)教育發(fā)展的主要障礙。被調研的幾個書社,均靠學員或書社成員繳納的學費或會費,維持書社的日常開支,教學用品由教師自帶,教師大都是義務教學。全靠老學員對老年教育的一片激情,把老年人團結在松散的社團組織里。非常希望多種途徑得到資金支持,包括我校的支持。
老年工作開展情況調研報告篇十七
按照鎮(zhèn)人大xx年工作安排,2月12日至2月22日,第一代表小組成員就本鎮(zhèn)移風易俗開展情況進行了專題調研走訪。本次調研活動集中針對:移風易俗是什么?到底移什么風易什么俗?本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的方法、步驟,特點以及達到的效果,通過實地走訪、入戶調查、集中討論,發(fā)放調查問卷的形式,比較全面的了解了目前本鎮(zhèn)移風易俗工作開展的情況??偟膩砜矗喝?zhèn)移風易俗工作正在有序開展,宣傳效果漸入民心,對精神文明建設起到了推動作用,但也存在一些亟待解決的問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
移風易俗,成語,意指改變舊的風俗習慣。:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風易俗,故先王導之以禮樂而民和睦?!?/p>
新中國移風易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。
風俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質文化遺產。在社會上,它展現(xiàn)為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風,千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當時流行的時尚、習俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風俗中的不適宜部分,逐漸顯現(xiàn)出來,基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
近年來,各類媒體相繼報道了各地不良的社會風氣及風俗習慣,發(fā)人深思。典型的案例有:我國某地農村出現(xiàn)的天價彩禮事件,彩禮"三斤一響","萬紫千紅一片綠":“三斤”,即百元人民幣要稱三斤;“一響”小轎車;“萬紫千紅一片綠”,即一萬張面值五元的鈔票,一千張面值100元的大紅票子,加上一堆面值50元的鈔票,算下來光彩禮錢的幾十萬。拿目前陜西脫貧的標準3015元來算,彩禮錢既是脫貧標準的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當“畜生”拉車;兒子即將結婚,父親18年前結婚借的彩禮錢才剛還完等等。筆者認為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實為不妥,優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
xx年10月19日,省委宣傳部、省文明辦在xx縣舉辦全省移風易俗工作現(xiàn)場會,對農村移風易俗工作進行再動員、再部署,推動該項工作深入開展,為全國創(chuàng)造出實踐經(jīng)驗。
xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風電視電話會議。中共中央政治局委員、中宣部部長劉奇葆出席會議并講話,強調要深入學習領會習近平總書記重要指示精神,堅持以社會主義核心價值觀為引領,把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦作為農村精神文明建設的重要內容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。
xx年12月6日,xx縣第十八屆人民代表大會一次會議通過了《關于深入推進移風易俗工作的決議》,標志著移風易俗工作正式進入全面推進階段。
xx年12月13日,xx縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動中的德治,為移風易俗工作指明了方向。
綜上所述,從古至今,各級各部門對移風易俗工作都非常重視,不良的社會風氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設及社會發(fā)展的重大障礙,結合我鎮(zhèn)工作實際及“五個強鎮(zhèn)”建設目標,多措并舉除陋習將成為常態(tài)化。
黨建引領“三治融合”助推移風易俗。認真貫徹落實中省市縣全面從嚴治黨的會議精神,以開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”為著力點,加大政務公開力度;以“道德評議”為抓手,提高思想認識;以健全各類工作制度為根本,促進精神文明建設;以脫貧攻堅為載體,踐行“學、興、當”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎設施建設為保障,加速推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
嚴格修訂“村規(guī)民約”助推村民自治。一是通過實地走訪,組織村民大會、村居民院落會議、村居民代表會議征求群眾意見,撰寫初稿提請村民大會討論通過,形成制度章程;二是軟硬兼施,大力宣傳,充分利用媒體、宣傳標語、宣傳牌、微信、組織開展活動,將村規(guī)民約融入民心,營造全民共建的良好氛圍;三是設立曝光臺,不定期在廣場大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開展文藝匯演,將群眾身邊事表現(xiàn)出來,豐富群眾文化娛樂生活。
探索實踐“紅白理事會”推進移風易俗。一是召集各村督管、承辦酒席負責人簽訂責任書,嚴格依照村規(guī)民約規(guī)范操辦酒席;二是按照上級部門相關文件要求,探索“紅白理事會”及“村民理事會”,實行村民推選理事會負責人,過事統(tǒng)一行動、統(tǒng)一標準,從源頭上進行控制;三是嚴格過事報備制度,簽訂過事承諾書,落實環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負責人,建立責任追究制度。
二是跟風現(xiàn)象不斷出現(xiàn),“過事”成為斂財?shù)囊环N手段。普遍存在“不過事,錢送出去了收不回來,不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了,大人60大壽,都去了,我們不去,顯得不重視人家,去了都送禮,自己不送,待在那里不好意思;自家有事,人家都來了,人家有事,不去就不合適,人情世故不好處理,滋長了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,甚至出現(xiàn)“么事造事過”的不良風氣。
三是生活富裕,炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般,現(xiàn)在日子過好了,房子有了,車有了,耍下牌子讓人知道,這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”,找點事過,看下誰能來慶賀,看下誰不來,誰看不起自己,針對有些人還專門發(fā)請?zhí)?,希望人家出現(xiàn)在自己的過事現(xiàn)場充門面,“但有些人只是認識,說了不來怕會招人說閑話人”的現(xiàn)象。
四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過事,把送禮、出席作為一種聯(lián)絡感情的方式,認為人家有事去了,后面有啥事好說話,聯(lián)絡感情成為工作的一小部分;二是把家里過事認為是榮歸故里的一種表現(xiàn),親戚朋友來送禮熱鬧,是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過事,成為部分同僚及有心人巴結逢迎的一種方式,過事范圍無法控制,“圈子”文化成為工作文化,報備制度形同虛設。
五是傳統(tǒng)風俗夸大化,精神內涵逐漸向物質化延伸。主要表現(xiàn)在:一是節(jié)日氣氛營造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢好辦事,無錢事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀,奉獻精神受到抑制,如傳統(tǒng)的燒獅子,花鼓子,非物質文化的傳承受當今社會價值觀等影響無法延續(xù),致使花炮燃放無節(jié)制,據(jù)調查,“過事”現(xiàn)場花炮燃放費用可達過事全部費用的一半以上,動不動就是上萬塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導致浪費現(xiàn)象特別嚴重,以前農村過事自行操作的八大件,蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?,每一桌的費用從最初的200元以內演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上,剩菜剩飯從以前的基本沒有到現(xiàn)在成桶裝成車拉。
六是村規(guī)民約形同虛設。一是村居民普遍對村規(guī)民約的認識不夠充分,宣傳做的還不到位,在走訪單永鋒等貧困戶時,說到:宣傳單領回去看都沒看放那就不管了,有些人直接扔了,還有些人看了,但是還是不太理解,認為是作秀,規(guī)范內容與實際不相符,差距較大,沒有人上門說過這事,導致村民自治流于形式,遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎懲的一系列措施沒有機構,沒有保障,無法公開透明,無法實施,主體責任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責任書流于形式,當面一套背后一套,面情軟、怕得罪人導致簽訂責任書成為走過場,對自己的要求不嚴,規(guī)矩意識及黨員模范帶頭作用不強。
七是基礎設施薄弱,環(huán)境意識匱乏。主要表現(xiàn)在:一是生活垃圾亂扔亂放,垃圾填埋坑及垃圾處理池較少,無法滿足群眾需求;二是群眾生活習慣差,環(huán)境意識不強,污水直排現(xiàn)象嚴重,改廁改圈沒有形成長效機制,環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象;三是獎懲措施力度不大,不切合實際,環(huán)境督導力度不扎實。
1、試點成立“紅白理事會”過事機構。由村民共同推選理事會秘書長,由紅白理事會統(tǒng)一承辦,確定過事類型,過事標準、規(guī)模,過事場所,市場監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導,形成監(jiān)管、運行長效機制,形成獎勵、懲處機制,對支持移風易俗工作的要予以適當獎勵,對反對、不理解、不支持該項工作的要有懲罰措施,從源頭上予以制止。
2、集中調研走訪,盡快提請鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會審議通過《集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的決議》。規(guī)范煙花爆竹售賣點,建立煙花爆竹購買實名登記制度,簽訂燃放承諾書,承諾書要制式制作并具有一定法律效力,鎮(zhèn)紀委及轄區(qū)派出所應參與執(zhí)法過程。
4、聚焦家規(guī)、家訓、家風,繼續(xù)延伸道德評議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開展研討研習,評議的內容應再挖掘,評議的形式應再創(chuàng)新,評議的效果應再深化,逐步營造群眾敢于講真話、講實話,敢于抵制陋俗的良好氛圍,敦促群眾做有責任心、有孝賢心的五好居民,切實做到“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動人人參與。
5、加大駐村干部培訓力度。一是加大第一書記、大學生村官、駐村工作隊長的培訓力度。近年來,隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、網(wǎng)絡的普及,群眾掌握政策的渠道更多,培養(yǎng)一批知識型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓力度,樹立主人翁意識及服務意識,創(chuàng)新工作思路,融入當前各項重點工作之中;三是加大村干部培訓力度,多利用走出去、請進來的方式,開闊干部視野,不做井底之蛙,不洋洋自得,不滿于現(xiàn)狀,用大愛無疆、甘于奉獻的精神,大膽嘗試,突破創(chuàng)新,真正做到村域經(jīng)濟社會發(fā)展上臺階;四是充盈經(jīng)費,成立村域經(jīng)濟發(fā)展基金組織,調動在外創(chuàng)業(yè)人士積極性,充分利用各類合作社及村域經(jīng)濟組織,團結村民共同致富,針對公益事業(yè)要立足長遠,不活在當下,針對困難救助應具有保障措施,要借鑒眾籌理念,傳播正能量;五是落實有力的獎懲措施,在嚴格各項紀律要求的前提規(guī)定下,針對脫產干部全身心投入工作,處理突發(fā)事件得當,對村域發(fā)展做出重大貢獻的應予以獎勵,獎勵要具有可操作性,要嚴格把關。
6、加強“村民自治”工作力度。一是認真聽取群眾意見。各項議事制度的確定,議題的選擇,會議的落實,出發(fā)點和根本點都在于服務群眾,解決問題,因此著重征求意見是關鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會要直接參與村民議事會議,積極調動轄內黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會議,對議題內容充分發(fā)表意見,實現(xiàn)全民參與,夯實監(jiān)督力量,確保議定事項落實有力。
前言:勞動作為重要的技能之一,對人類歷史發(fā)展有著重要的影響。所以在城郊小學教育中,就要從培養(yǎng)學生勞動能力出發(fā),明確教育重點與要點,結合當前教育發(fā)展形式,解決教育中得到問題。教師也要及時更新教育理念,掌握學生勞動能力情況,制定適合教育計劃,確保教育的順利開展。
思想的提升才能確保行動的順利開展。因此在城郊小學教育中,就要從轉變家長與教師觀念入手,在順應時代發(fā)展要求的基礎上進行創(chuàng)新,將學生培養(yǎng)成為社會所需要的人才。一些家長在教育中認為孩子只需要學習好知識就可以了,并不需要完成家務活等。也正是受到這一思想的影響,使得許多孩子自理能力不足。所以針對這一現(xiàn)象,就要做好思想觀念的轉變工作,發(fā)揮勞動教育作用。第一,落實以學生發(fā)展為根本的教育理念。通過創(chuàng)造良好的教育氛圍,在樹立榜樣吧的基礎上做好轉變工作,以理性的角度面對孩子存在的問題,采取正面積極的教育方法,促進孩子的健康發(fā)展。第二,關注孩子的健康成長。在教育中要發(fā)揮家長引導作用,保護孩子的心理健康。第三,轉變家長教育觀,主動幫助學校開展教育工作。學校通過開展家長會、專題講座等方式,組織家長參與活動,在活動中轉變自身態(tài)度,形成正確的教育觀念,促進學生的健康發(fā)展[1]。
(一)落實保障機制。
首先,轉變城郊小學勞動教育現(xiàn)狀,打造綜合素質高與專業(yè)實力強的教育團隊,保證薪資待遇等方面的合理性,確保勞動教育隊伍的穩(wěn)定性。同時還要結合城郊小學教育特色,邀請專業(yè)人員參與教育工作,實現(xiàn)理論與實踐的結合。學校中也要積極組織教師參與培訓,在更新知識的基礎上提升專業(yè)實力,實現(xiàn)勞動教育職業(yè)化發(fā)展。其次,加大資源開發(fā)力度。由于勞動資源比較豐富,所以在城郊小學教育中就要從開發(fā)利用周邊資源出發(fā),做好場所與實踐基地建設工作,展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢,滿足勞動教育發(fā)展需求。最后,做好監(jiān)督與管理。相關部門要主動落實上級要求,加大監(jiān)督與管理力度,主動將勞動教育納入到教育計劃中,完善教育評價機制,獲取信息反饋,整合教育內容。進行勞動教育評價就要從完善評價體系出發(fā),將理論與實踐結合在一起,堅持從多樣性與靈活性出發(fā),真正將勞動教育落實到具體中去,促進學生的健康發(fā)展[2]。
(二)明確教育渠道。
首先,從學科融入出發(fā),展現(xiàn)勞動教育優(yōu)勢。由于勞動教育注重的是促進學生全面發(fā)展,所以就要主動與其他學科進行融合,展現(xiàn)教育優(yōu)勢。通過將勞動教育理念融入到日常教育中,在展現(xiàn)勞動教育功能的基礎上組織學生參與實踐活動,鍛煉學生勞動能力。如語文、品德教育有著豐富的勞動內容,所以教師需要挖掘不同學科中的勞動教育素材,實現(xiàn)勞動教育與藝術教育的融合,展現(xiàn)教育作用,挖掘教育資源,提高教育的全面性。
其次,引入勞動活動。
第一,班級作為學生參與勞動教育活動的重要場所,就要采取多樣化活動,如手抄報、黑板報比賽等,鍛煉學生的自理能力,提升學生對勞動的認識。第二,雖然小學生主要以家庭與學校教育為主,但是在一定程度上也會接受到社會教育。因此在教育中就要從加強與社會聯(lián)系出發(fā),利用公益活動等來組織學生參與實踐,提升學生的思想認識。第三,將勞動教育與少先隊活動結合在一起,展現(xiàn)教育優(yōu)勢,發(fā)揮教育作用。如可以組織學生進行街道義掃活動等,讓學生感受到勞動的意義。通過開發(fā)城郊小學周邊的資源,可以建設一些勞動教育設施,為城郊小學勞動教育提供有利條件,讓學生的勞動和學習有一定的物質基礎。例如,可以結合本地特色,因地制宜開發(fā)園藝、養(yǎng)殖或者種植等校本課程內容。讓學生借助“農耕園”進行勞動學習。教材內容可以是本校教師編制的,能夠拓展當前勞動教育的渠道,有效豐富學生的校園生活,提升學生的勞動參與熱情。在學校生活中,培養(yǎng)學生勞動過程中的集體意識,讓學生認識到學校是每個人的“大家庭”,班級是一個個“小家庭”,每個學生都是這個家庭中的一員,需要愛護環(huán)境并且為家庭負責,在午后放學之后安排學生負責灑水或者清掃工作,利用這種勞動教育引導學生,發(fā)揮正面效果。
最后,落實課程要求。第一,在城郊小學開展勞動教育時要確保課時的充足性,以此來提升學生的思想認識。課程作為開展學校教育的重要形式,就要結合勞動教育特點,在傳授理論知識的基礎上借助實踐活動轉變學生思想認識。所以城郊小學教育中需要嚴格按照新課標中的內容,落實相關課程,嚴禁出現(xiàn)占用等現(xiàn)象,同時還要制定教育計劃,布置勞動內容,確保學生能夠得到充分的鍛煉。在學校中也要認識到課程灌流的重視度,真正將課程與課時落實得到具體中去,確保教育的順利開展。教師在教育中需要嚴格按照就地取材原則,掌握學生需求,與本地具體情況進行融合,挖掘適合的教育資源。在講述勞動知識時還要增加觀念、技能與習慣等教育內容,實現(xiàn)理論與實踐的結合,鼓勵學生將所學習到的理論知識運用到活動中去。第二。豐富教育內容。由于城郊小學有著一定的特殊性,所以在開展勞動教育時要堅持從內容豐富與具體出發(fā),嚴禁將單純的體力勞動等作為教育重點。而是要從不同的教育形式出發(fā),在保證內容豐富的基礎上鼓勵學生選擇自己喜歡的內容,激發(fā)學生的參與積極性,彰顯勞動教育優(yōu)勢[3]。
(三)開展家校合作。
在城郊小學學生勞動教育中,家庭作為重要的教育組成之一就要從展現(xiàn)家庭教育作用入手,利用家長的言行與觀念對學生產生出積極的影響。所以在教育中需要學校主動與家庭之間進行合作,確保教育思想的準確性,為學生勞動教育開展奠定基礎。家庭教育作為人才培養(yǎng)的基礎環(huán)節(jié),就要加強家庭與學校之間的配合,對教育內容進行補充與延伸。首先,共同探討適合的教育方法,制定科學教育方法,保證被教育全面性。其次,要建立出高效的溝通渠道,借助微信、網(wǎng)絡等方式推送相關信息,實現(xiàn)資源共享,便于雙方掌握堆放情況。最后,探索適合的教育機制,借助家長會等方式與家長溝通,掌握學生情況。同時還可以向家長提出教育標準與要求,發(fā)揮家長監(jiān)督作用。家長只有鼓勵與支持孩子參與勞動,才能轉變孩子的價值觀念,才能幫助孩子養(yǎng)成良好的行為習慣。教師則要及時為家長提供指導與幫助,確保教育的科學性,實現(xiàn)勞動教育目標。
結語:綜上所述,在教育改革背景下就要從創(chuàng)新勞動教育內容入手,結合城郊小學教育特點,真正將勞動教育內容納入到教育計劃中去,發(fā)揮勞動教育作用,促進學生的未來發(fā)展。教師也要主動與家長進行合作,探索適合教育方法,提高教育質量。
參考文獻:
[1]鄧曉燕.對城郊學生勞動現(xiàn)狀的調查與分析[j].基礎教育研究,2013,(17):5-7.
20xx年,xxx鎮(zhèn)黨委政府、民政辦組織相關人員深入所包村,以調查問卷的形式走訪了300戶群眾,就樹新風、摒舊氣活動開展情況進行了6項內容的調查了解,今年,又經(jīng)過調研,了解了相關的情況,現(xiàn)將調研情況報告如下:
調查結果顯示,75%的人認為當前婚喪喜慶事宜大操大辦,相互攀比鋪張浪費的現(xiàn)象造成精神和經(jīng)濟壓力很大;19%的人認為有壓力但可以承受;5%的人認為沒有壓力。對xxx鎮(zhèn)開展的移風易俗倡新風活動滿意率、各村開展移風易俗倡新風活動知曉率和通過村成立紅白理事會來規(guī)范婚喪喜慶事宜操辦贊成率均達到99%。認為開展移風易俗倡新風活動以來婚喪等喜慶事宜大操大辦現(xiàn)象明顯減少的占95%。
一是節(jié)省了大量時間和精力。以前,婚喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全幫忙,招待、應酬等消耗了主人大量時間和精力,往往事情辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言?,F(xiàn)在,辦理婚喪事宴請?zhí)鞌?shù)少了,招待的人少了,辦事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間和精力用在發(fā)展農村經(jīng)濟上來。
二是節(jié)約了費用,減輕了農民經(jīng)濟負擔。在xxx村進行調研時,黨支部書記兼村委主任反映,自全鎮(zhèn)開展移風易俗倡新風活動以來,該村已經(jīng)有十余戶操辦婚喪嫁娶事宜,全部按照村里制定的村規(guī)民約執(zhí)行。提倡喜事新辦喪事簡辦后,每戶每年可省下吃喝、人情往來開支6000元左右,照這樣計算,每年可為全村群眾節(jié)省資金二十萬元以上。
三是促進了社會和諧。開展移風易俗活動以來,婚喪事不使用鼓樂隊,不搞歌舞演出,席桌上不提供酒水,婚宴規(guī)模和范圍縮小,既減輕了主人的經(jīng)濟負擔,又減少了酒后打架斗毆等鬧事行為和交通事故發(fā)生率,從而凈化了社會風氣,促進了社會和諧。
四是倡導了文明新風。開展移風易俗活動以來,群眾摒棄婚喪宴請攀比斗富的心態(tài)和喜、喪事大操大辦的行為,革除陳規(guī)陋習,注重發(fā)展生產增收致富的新觀念逐漸形成。喜事新辦、喪事簡辦的新方式在全鎮(zhèn)迅速得到推廣,形成了崇尚科學、文明健康的新風尚。
五是引起了較好的社會反響。目前,全鎮(zhèn)xx個村陸續(xù)開展了此項活動,取得了明顯的成效。群眾普遍反映,開展移風易俗倡新風活動是鎮(zhèn)黨委、政府踐行黨的群眾路線的一項重要舉措,解決了一件關系群眾切身利益的實際問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
xxx鎮(zhèn)的移風易俗工作雖然取得了一定的成績,但通過調研,發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:黨員干部認識上有偏差,對開展移風易俗倡新風的長期性、重要性認識不足;各村制定的村規(guī)民約還有待于進一步細化;結婚彩禮和酒席標準還需要探討和研究;宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風,不能夠長期堅持抓下去等問題。
首先要繼續(xù)加大宣傳教育力度。傳統(tǒng)觀念和歷史習俗已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內徹底根除,還是有一定的難度,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自覺意識,充分利用喇叭、標語、黑板報等形式,在全鎮(zhèn)宣傳開展移風易俗倡新風活動的重大意義和群眾所得的實惠,要及時發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,搞好宣傳,在全鎮(zhèn)形成更加濃厚的輿論氛圍。
其次要進一步鞏固提高,建立長效機制。在調研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項活動能不能長期堅持下去的問題,要想解決農民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)上要出臺相應考核措施,村里要召開黨員、村民代表會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,重新制定細化本村的村規(guī)民約,用來規(guī)范約束這項工作,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的紅白理事會的作用,保障該項活動能夠長期堅持下去。
最后要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是開展移風易俗活動的前提和基礎,也是根本保障。針對農村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鎮(zhèn)、村開展的移風易俗倡新風活動,樹立新型婚俗觀、喪葬觀和消費觀,在全鎮(zhèn)形成科學、健康、文明、節(jié)儉的良好風尚。
勞動教育是使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態(tài)度,熱愛勞動和勞動人民,養(yǎng)成勞動習慣的教育,是人德智體美勞全面發(fā)展的主要內容之一。
勞動教育一是要樹立學生正確的勞動觀點,使他們懂得勞動的偉大意義。了解人類的歷史首先是生產發(fā)展的歷史,是勞動人民創(chuàng)造的歷史;懂得辛勤的勞動是建設社會主義和共產主義的根本保證;勞動是公民的神圣義務和權利;懂得輕視體力勞動和體力勞動者,是數(shù)千年來剝削階級思想殘余;懂得把腦力勞動同體力勞動相結合的重要意義。二是要培養(yǎng)學生熱愛勞動和勞動人民的情感。養(yǎng)成勞動的習慣,形成以勞動為榮,以懶惰為恥的品質。抵制好逸惡勞、貪圖享受、不勞而獲、奢侈浪費等惡習的影響。我們要教育引導廣大青少年投身勞動實踐中去,在勞動中增長才干和磨煉意志;在勞動中鍛煉身體,強健體魄;在勞動中發(fā)展智力、促進思維;在勞動中享受樂趣,感受生活的美。一個熱愛勞動的人,必然是一個不怕苦、不怕累的人,做事勤快,兢兢業(yè)業(yè);一個熱愛勞動的人,能在勞動中學會思考,學會解決問題,開發(fā)智力、提升能力;一個熱愛勞動的人,不會被風雪、嚴寒所嚇倒,身體得到鍛煉,體魄自然增強;一個熱愛勞動的人。[3]最后,學習是學生的主要勞動,教育學生從小勤奮學習,將來擔負起艱巨的建設任務。并教育學生正確對待升學、就業(yè)和分配。
(一)調查目的。
現(xiàn)在學生的教育都提倡德智體美勞全面發(fā)展,而勞動教育作為其中之一本應受到重視,可現(xiàn)實卻不是這樣。在現(xiàn)在的社會中大多數(shù)的家長更加注重孩子的學習,并且很少讓他們做家務勞動,再加上學校里勞動教育的缺失,導致了學生對勞動意義的忽視,以至現(xiàn)在很多青少年都輕視勞動甚至厭惡勞動。今年3月,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,強調勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容,要把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。為加強學生教育意識,教育部印發(fā)《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,文件要求,在大(一)調查目的中小學設立勞動教育必修課程。此外,大中小學每學年設立勞動周,小學以校內為主,小學高年級可適當安排部分校外勞動;普通中學、職業(yè)院校和普通高等學校兼顧校內外,可在學年內或寒暑假安排,以集體勞動為主,由學校組織實施。此外,中小學每周課外活動和家庭生活中勞動時間,小學1至2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時;職業(yè)院校和普通高等學校要明確生活中的勞動事項和時間,納入學生日常管理工作??梢钥闯鰢以谠絹碓街匾暎⒅职l(fā)展學生的勞動教育。[4]為了響應國家的號召,我們希望通過此次活動,為勞動教育的改革貢獻出自己的一份力量,同時進行大力的宣傳,讓更多人知道勞動教育的重要性和必要性。
(二)調查對象。
對象也就是家鄉(xiāng)范圍內的教育管理工作者、教師和學生等群體,針對生源地大中小學勞動教育開展情況進行云調研。調查對象覆蓋了各個年齡階段及不同文化層次的人群,并且除此之外,還在網(wǎng)上發(fā)放了調查問卷,盡可能的擴大了調查范圍,以使獲得的數(shù)據(jù)更加真實有效。
(三)調查方法。
(1)會議調查法:召集隊員在騰訊會議上進行討論,談談本次調查課題的情況以及他們對此課題內容的認識,提出建設性意見。
(2)問卷調查法:通過在網(wǎng)上發(fā)放調查問卷,并對問卷結果進行統(tǒng)計分析,形成結論。
(3)訪談調查法:活動過程中在個自家鄉(xiāng)對教育管理工作者、教師和學生等人群進行線上和線下訪談,并對訪談內容進行統(tǒng)計分析形成結論。
(4)文獻調查法:結合網(wǎng)絡資源、報刊雜志等文獻資料進行調研分析。通過知網(wǎng)、中國期刊、萬方數(shù)據(jù)庫等查閱勞動教育的相關知識。
(5)統(tǒng)計調查與綜合歸納法:對問卷調查、訪談結果進行統(tǒng)計與總結,高度凝練、集成,提煉觀點,圍繞著政府的相關政策的落實情況等總結成調查報告。
(四)問卷調查。
此次活動以“關注勞動教育,豐富教育內涵”為主題,并為之精心設計了問卷。全隊共15人,共同選擇出了內涵相對全面、覆蓋面廣的調查問卷。包括16道選擇題以及一道主觀題。調查問卷集合了我們十五個人全體的智慧,題目涉及還是比較全面和廣泛,選題方面比較貼切且符合當下的社會環(huán)境實際情況,具有針對性,可操作性強。
(五)訪談調查。
本次活動,我們整個團隊分為了三個小組:秘書部,組織部以及宣傳部。大家每個人都需在線下進行走訪,最初始的三天,我們去各自的小區(qū)居委會進行調查,詢問一些有關于勞動教育類容的基本知識,并拍照記錄。因為訪談來自于各自小區(qū),所以市民也是非常積極的參與到我們的活動中來,熱心的回答我們的各種問題。通過前期的訪談我們了解到了學生和青年人對勞動教育相關知識的了解情況,以及其對此提出的一些建議進行了討論。后期我們對我們高中的一些學生,老師以及一些教育工作者進行了訪談,老師們對勞動教育的了解確實比大眾要深入的多,我們也及時的進行記錄,這也是我們需要探討的重點。
(六)調查過程。
2020年7月26日,在隊長的組織下于騰訊會議舉行了團隊的第一次會議,每個隊員都進行了自我介紹,并根據(jù)大家的能力將團隊分為宣傳部、組織部和秘書部三個小組,然后又將各組人員分配到三個小隊里并選出負責人,同時也對本團隊接下來的調查計劃和每個部門應做的準備工作進行了明確,為后面活動的進行奠定了基礎。
2020年7月29日,勞動啟航實踐隊組長交流會成功展開,會議伊始,各組進行了前期準備工作記錄匯報,秘書部負責人指出秘書部在前期進行了分工合作查閱資料,并對其歸納總結;組織部負責人表明組織部已初步擬定調查問卷;宣傳部負責人則表示宣傳部已完成預熱活動中h5、宣傳視頻、海報的制作。隨后各組組長對訪談內容以及形式展開討論,確定問卷調查方向。最后,隊長強調了團隊紀律,并希望團隊各組能通力合作,順利完成此次任務。
2020年7月30日,在騰訊會議舉行了暑調第二次全體會議,會議伊始,隊長對實踐活動進行了安排部署,并確定了實踐活動的時間、對象和形式;隨后秘書部負責人強調了在訪談過程中的注意事項和訪談問題的針對性;接著宣傳部負責人對宣傳材料的相關要求進行了詳細講解;之后組織部負責人針對紀律、安全、效率等問題做出要求。接下來副隊長進行了總結發(fā)言,并鼓勵成員們在實踐活動中去體會勞動教育的意義。最后,全體成員對相關問題進行了交流討論。
2020年7月31日,勞動啟航實踐隊前期準備活動已經(jīng)順利開展了五天。各部門工作已經(jīng)接近尾聲,只待社會實踐活動正式開始。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調要在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神,“讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗蔚然成風”。從習近平總書記在全國教育大會上強調“要努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系”,到被列入教育部2019年的工作要點,如何開展勞動教育已成為當下備受關注的話題。故勞動啟航實踐隊針對這一話題展開了社會實踐活動,通過幾天的前期準備,各個部門分工明確、協(xié)調配合,一切準備就緒!
2020年8月1日,經(jīng)過前期的充分準備后,根據(jù)相關安排,勞動啟航實踐隊的隊員們各自在家鄉(xiāng)開展暑調活動。本次的調查形式以線上和線下訪談的方式綜合進行,隊員們也根據(jù)實際情況各自安排時間,確認合適的調查方式開展本次活動,做好相關調查記錄,并在訪談結束后進行整理。夏日炎炎,疫情肆虐,線下訪談活動顯得更加艱巨,但隊員們仍舊充滿著熱情,在防護工作做好的前提下積極開展調查活動。
2020年8月2日,自入伏以來,天氣逐漸變熱,隊員們頂著烈日在各自的家鄉(xiāng)開展著社會實踐活動。本次實踐活動分為線上云訪談和線下調研,而在這兩天的調查中,勞動啟航實踐隊的隊員們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人并不了解勞動教育,大多數(shù)學校也并沒有開設過相關的課程。針對這一現(xiàn)象,隊員們在訪談的過程中也對勞動教育進行了科普。
2020年8月3日,訪談活動進行到第三天,隊員們依舊能克服網(wǎng)絡不暢、天氣惡劣等各種不利因素,采取線上云采訪和線下面對面采訪的形式在各自的家鄉(xiāng)進行訪談活動,深入了解當?shù)厝藢趧咏逃目捶ê彤數(shù)貏趧咏逃钠占扒闆r。通過每日的訪談了解到,許多地區(qū)勞動教育的普及率并不高,人們對勞動的態(tài)度比較淡然,勞動意識相對薄弱。隊員們也通過此次與廣大群眾交談的機會,對勞動教育進行解說,普及勞動教育的意義,提高人們對勞動教育的重視程度。
2020年8月4日,副隊長對第一階段的調查活動進行了總結,并提出了活動期間的注意事項,提醒隊員們提前上交材料,以便宣傳部的同學甄選照片,做好宣傳。隨后,秘書部負責人針對采訪對象提出相關要求;接著,宣傳部負責人主要說明了照片拍攝和上傳的相關問題;之后,組織部負責人再次強調了在暑調期間一定要做好防護工作,注意個人安全。會議最后,隊長對后期的工作進行部署,并表示經(jīng)過前期調查發(fā)現(xiàn)大部分受訪者對勞動教育了解不多,提醒隊員們在后面的調查工作中可以適當對勞動教育進行知識普及;同時,隊長強調,在后面的工作中仍要重視調查問卷的填寫情況,廣泛發(fā)放問卷,讓更多的人幫助填寫。
2020年8月5日,勞動啟航實踐隊走入校園,對老師以及教育工作者進行訪談。在訪談過程中隊員們發(fā)現(xiàn),相對于學生,老師對勞動教育的相關知識了解的更加充分。有部分老師一致強調勞動教育不能僅僅停留在日常保潔方面,應該深入到學生的動手能力、思維能力等。學校也對勞動教育給予了一定的重視,在下學期將開展勞動相關的課程,潛移默化的讓學生們更加重視勞動教育。要使全民普及勞動教育知識是一個艱巨的過程,但是只要學校、老師、同學們積極地開展相關的活動,就一定能讓更多的人更加重視勞動教育。
2020年8月6日,根據(jù)前期安排,暑調活動的后半階段要求隊員們走進學校、教育機構進行訪談,深入了解教育工作者們對勞動教育的看法以及如何有效推行勞動教育。通過與教師、教育工作者的訪談了解到,近幾年學校對勞動教育的重視程度逐漸提高,但勞動課的開展還是相對較少,存在著勞動課讓位于其他課程的情況。不過,大多數(shù)教育工作者對推行勞動教育持贊成的態(tài)度,認為熱愛勞動的習慣應該從小養(yǎng)成且應終身進行,并支持開展勞動實踐課,在課程中做到言傳身教,以身作則。
2020年8月7日,在所有隊員的努力下,為期七天的暑調活動順利結束,盡管是活動最后一天,隊員們也依舊沒有懈怠,做好最后一天的采訪及問卷的發(fā)放工作。在本次活動中,隊員們分別對學生、老師、教育工作者進行了采訪,也了解到了不同的人對勞動教育的看法,同時,自己也從被采訪者的回答中對勞動教育有了更深的認識。
(一)調查結果。
本次活動面向實踐隊隊員各自的家鄉(xiāng)以及關系網(wǎng),共發(fā)放了200份問卷,共192份進行了回收,按總體有效回收份額為180份。通過數(shù)據(jù)處理,我們采取了excel進行圖表分析。
本篇報告的調查結果將其中總體問卷數(shù)進行分析,通過大眾對勞動教育知識的認識,從而提出一些建設性的建議。
1.調查對象的性別和人員類別。
此次問卷調查及訪談對象的性別結構(如圖1所示)相差有點大,主要是女性占一半以上,這可能與她們經(jīng)常出門鍛煉,感受美好環(huán)境和逛街的生活習慣有一定的關系,而男性相對較少,占有效調查的25%。其次,在人員類別上(如圖2所示),調查對象涵蓋了不同工作狀態(tài)的群體,其中在職人員相對較少,占有效調查人數(shù)的一半以上,有19人,然次是退休人員,這群人為湖周圍的常住居民,有26人,而學生群體人數(shù)相對較多。但是本次調查涉及的人員性質還是挺全面的,保證了調查結果的代表性和可信性。
2.調查人員年齡組成。
本次調查的年齡占比比較集中,18歲以下占比3.62%,18-24歲占比為82.81%,24-30歲占比3.62%,40歲以上占比6.25%,可見調查年齡主要集中在18-24歲,此年齡正是青年時期,是深入思想,決定價值觀的關鍵時期,此年齡具有一定的調表性。
3.調查人員所受教育情況。
調查發(fā)現(xiàn),我們的調查對象主要集中于大學,高中也占有一定的比例,大學生是祖國的最新鮮的血液,其態(tài)度與思想教育關系到祖國的未來,故此次調查范圍具有較強的研究價值。
4.調查了大眾在生活中參與了那些勞動活動類容。
就調查發(fā)現(xiàn)參與過實踐活動的占比81.25%,做義工的占比43.75%,勤工儉學的占比35.42%,專業(yè)實習占比等31.25%,沒有參與過實踐活動的占比有8.33%,由此可發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人都參與過社會實踐活動,而且是以社會實踐活動的形式,社會實踐活動對人的動手與社會交際有著極為強大的功效,說明如今大眾的社會實踐表現(xiàn)良好,但對于那8.33%我們也不能就此放棄,我們對此進行了探討,希望能盡快找到有效的解決方法。
5.調查我國中小學存在哪些勞動教育問題。
具調查發(fā)現(xiàn)忽略或輕視勞動教育的占比82.29%,勞動課經(jīng)常被占用占比84.9%,經(jīng)費、場地不足。
(二)總結及建議。
經(jīng)過七天的調查活動,發(fā)現(xiàn)勞動教育的普及程度并不高,要改變現(xiàn)狀,我認為必須從學校開始改變,才能提升青少年的勞動教育素養(yǎng),以下是我結合資料提出的四點建議。
1.加強學校管理人員的勞動教育認知。
學校管理人員認識到位是學校形成濃厚勞動教育氛圍的前提。學校要加強勞動教育的實施,首先應該強化學校管理人員對勞動教育的本位認識。何為勞動教育的本位認識?即為勞動教育的目標、內容、方式、途徑、評價。首先,學??梢越M織管理人員反復學習上級關于加強勞動教育的文件精神,并要求將文件精神“吃透”、“弄懂”,適時可以組織考試檢測管理人員是否完全“消化”;其次,學??梢越M織管理人員開始進行不同項目的勞動實踐,只有通過實踐才能真正體會勞動教育的意義和價值,便于管理人員把握學校勞動教育的方向;最后,學校管理人員應該結合學校實際情況制定具有針對性的學校實施勞動教育的方案。只有學校管理人員首先認識到位,教師們才能更好地扎實落實好對學生的勞動教育。
2.對教師做好勞動教育培訓。
開展專業(yè)的勞動教育培訓是提升教師勞動基本素養(yǎng)的根本途徑。目前全國高等院校中很少開設勞動教育專業(yè),尤其是多數(shù)小初高教師沒有上過專業(yè)的勞動教育課程。為了更好地落實勞動教育,學校可以邀請校內外“勞動實踐導師”、“勞模”、“社會勞動方面的名流”等專業(yè)人士來校給老師們進行專業(yè)的培訓指導,便于提升全校教師的基本勞動素養(yǎng)。如可開展“勞模進校園”活動,將勞模精神帶到學校,同時可開展校內的勞模評選活動。只有專業(yè)的培訓和學習,老師們才能更加專業(yè)的教育學生,真正達到勞動育人的良好效果。
3.設置勞動教育相關課程。
設置因地適宜的勞動教育課程是促進勞動教育落地生根的核心。當學校和家庭對勞動教育認識到位后,學校應該提早根據(jù)學生的年齡特點設置相應的勞動教育課程。譬如:小學生在校內每周五最后一節(jié)進行一次大掃除課,在家中幫助父母打掃衛(wèi)生;中學生在校內主動承包校內一塊責任區(qū)的衛(wèi)生保潔與維護工作,在家中可以幫助父母至少洗一次衣、做一頓飯;大學生則可以選擇更為開放的公益活動,如利用休息時間主動參與由團委等部門組織的公益性活動,增強自身的勞動技能。學校應該對不同學段的學生設置不同的教育課程,并進行定期督促與檢查,保障勞動教育課程落到實處。
4.進行考評或舉行活動增加學生積極性。
教育青少年熱愛勞動,培養(yǎng)愛勞動的習慣,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,是當今教育的重要任務之一,亦是成就青少年幸福美滿人生的有效途徑。新時代下,我們要強調勞動教育的重要性,要引導青少年弘揚勞動精神,要引導青少年熱愛勞動、尊重勞動,理解勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。
當前教育仍存在著重智輕德、重知識輕能力、重文憑輕素質的問題,這既不利于青少年的素質提高,也是勞動實踐能力培養(yǎng)的障礙。因此,我們需要轉變觀念,樹立“勞動教育從少年抓起”的勞動教育觀念,從小培養(yǎng)學生的勞動觀念、養(yǎng)成勞動習慣。勞動教育對培青少年具有“樹德”“增智”“強體”“審美”的功能,是其他教育形式所不能代替的。
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近年來,我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾生活明顯改善,一些陳規(guī)陋習有所抬頭,特別是在婚喪嫁娶等喜慶事宜的操辦方面,出現(xiàn)了互相攀比、大操大辦、鋪張浪費、收錢斂財?shù)牟徽L。這種不良的社會風氣,帶來的是表面繁華,滿足的是短暫虛榮,但脫離了基本國情、背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己,都有百害而無一例。一些黨員干部借婚喪嫁娶之名盲目攀比借機斂財,講排場、比闊氣,份子錢越隨越多,酒席越擺越貴,場面越來越大。浪費了人財物力,損害黨的形象、違背黨的性質宗旨,群眾深惡痛絕。雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上,但如果任其傳播蔓延,就會像無形的墻隔開黨和群眾,必須采取有效措施加以解決。
縣委對此高度重視,為了解縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚喪嫁娶情況的現(xiàn)狀,摸清群眾心態(tài),狠剎部分黨員干部鋪張浪費之風,倡導勤儉節(jié)約的優(yōu)良風尚,提出有效整改措施,推動社會各方面齊抓共管,縣專門就此項工作作了安排部署,分縣委辦公室、縣紀委兩個調研組,分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調研。3月19日至21日上午,縣紀委調研組來到xx鎮(zhèn)開展調研工作,采取入戶調查、電話詢問、發(fā)放調查問卷、分析典型個案和召開調研會等方式展開調研工作?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
3月19日上午,縣紀委調研組分赴張巧、洼劉、大高和xx四個村對10戶近期辦理婚喪事宜的村民進行了走訪,召開關于農村婚喪嫁娶調研活動座談會,與多名群眾代表、村支部書記和鎮(zhèn)領導干部進行了深入交流,分發(fā)調查問卷55份,對5個典型個案進行了具體分析,對xx鎮(zhèn)婚喪嫁娶事宜操辦情況進行了專題調研。通過走訪和座談會調研,絕大部分干部群眾對婚喪嫁娶大操大辦、份子錢越隨越多、酒席越擺越貴、場面越來越大等陋習惡習堅決反對,提倡勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),呼喚崇儉抑奢的傳統(tǒng)美德。但還有少部分干部群眾認為紅白喜事就該大操大辦,請客吃飯就應該寧剩毋缺、寧多勿少,否則就是丟面兒、跌份兒的事情,因社會因素、環(huán)境因素、風俗習慣以及攀比心理造成的大操大辦以及彩禮過高的現(xiàn)象一時半會難以消除,具體問題在以下幾個方面:
(一)婚事方面。有的群眾認為,結婚是人生的一大喜事,過去受窮沒辦法,如今有錢了,無論花多少都舍得;也有相當一些群眾雖不情愿大操大辦,但迫于社會大環(huán)境的壓力,也不得不傾囊為之,甚至東借西貸,硬是咬牙把婚事辦得“比上不足比下有余”。據(jù)反映,十年前在農村辦一次婚事費用約1000元,如今增至8000~20000元(不包括購置新房),過萬元者亦不為鮮。具體有以下表現(xiàn)。
一是訂婚時大要彩禮,相互攀比。有的地方已形成不成文的程序,有小見面、大見面、定親、認家、會親家、照相、登記等環(huán)節(jié);且訂婚后雙方相互來往,看媳婦、送年禮,名目繁多。每個環(huán)節(jié)、名目都有一定的費用標準,集中起來約需3000-5000元。再就是購置衣物時攀比成風,許多青年結婚要置辦十幾套衣服,并且還要有新式的成套家俱和家用電器。這方面的開支一般是3000~8000元。
二是結婚時講排場,比闊氣。這種現(xiàn)象比較突出。如今,城里青年結婚大都用小轎車,沒車就感到寒酸,因此,到處求親告友,拉關系聯(lián)系車輛,少者兩三輛,多者六七輛,而且時興婚禮攝像。在婚宴方面,則是規(guī)模越擺越大,擺一二十桌已屬常事,有的已超過50桌;煙酒的檔次不斷上升。人情費逐年看漲,據(jù)鎮(zhèn)同志反映,有的戶用于這方面的開支年達1000多元。
三是結婚時必須有新房。現(xiàn)在農村沒有新房子是不能結婚的,而且房屋的標準也越來越高,基本都要在縣城購買樓房。為此,不少群眾兒子很小在時,就節(jié)衣省食,籌措資金,甚至抵押貸款等結婚時為兒子購置樓房。這項開支一般幾十萬元不等。
(二)喪葬方面。由于受“入土為安”封建舊俗的影響,再加上近幾年只注重抓火化率的提高,而忽視了骨灰的安置工作,一些群眾錯誤地認為,尸體只要火化了,再用棺材土葬發(fā)大喪就合理了,使喪葬改革變了“味”。從調查的四個村看,絕大部分村是火化后用棺材土葬發(fā)大喪。據(jù)了解,買棺材大約1000~2000元,還要雇吹鼓手,買紙人、紙馬、紙轎車、紙電視,披麻戴孝,揚幡招魂,路祭行禮,用棺罩,大宴親朋。發(fā)喪的規(guī)模少則幾輛車,幾十人,多則幾十輛車,數(shù)百人,隊伍浩浩蕩蕩,長達幾里地。待客時10~20桌不等。有的地方還在墳頭立碑。這樣每次喪事至少花費2000元,有的花費七八千元。在部分村存在的突出問題則是花圈泛濫,一個人去世后,單位要送花圈,以示哀悼;子女要送花圈,以見孝心;朋友要送花圈,以示友誠。一般算來,一次喪事,花圈少則幾十個,多則近百個,每個價格在50~80元,造成很大浪費。
克勤于邦,克儉于家。崇儉抑奢是中華民族彌足珍貴的傳統(tǒng)美德,也是我們黨發(fā)展壯大的傳家寶。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們的生活逐漸富裕了起來,但一些人婚喪嫁娶大操大辦、大手大腳、暴遣天物、大肆揮霍的現(xiàn)象也令人震驚,脫離了基本國情,背離了優(yōu)良傳統(tǒng),于黨于國、于家于己有百害而無一利。
一是吞噬發(fā)展成果?!吧莩拗M,甚于天災?!彪m然我們的家底越來越厚、條件越來越好,但如果不加珍惜,隨意揮霍浪費,即使金山銀山,也會被吃空挖凈。
二是敗壞社會風氣?!皟€,德之共也;奢,惡之大也?!鄙莩拗L除了物質上的浪費,更可怕的是精神上的腐蝕。無論是黨員干部還是普通群眾,貪圖享樂、奢侈浪費,不僅會消磨個人意志、淡化理想信念,而且容易形成物欲喧囂的不良的社會風氣,助長拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想。
三是影響了家庭和睦。婚喪費用開支過大,給群眾造成沉重的經(jīng)濟負擔,有的不得不靠貸款結婚。因此,許多戶是“兒子進洞房,父母上債臺”。有的因婚后分債務,兒媳一氣之下跑回娘家,把喜事辦成愁事。有的兄弟幾人在分攤債務上引起糾紛,造成兄弟不和,妯娌反目。
四是影響了婚姻自主。有些群眾對待兒女婚姻,只看經(jīng)濟條件,成婚與否,多看彩禮多少,家產如何,而不顧及兒女是否自愿,嚴重影響了青年的婚姻自主。
五是助長了封建迷信活動。喪事大操大辦,助長了封建迷信活動,一些陳規(guī)陋習死灰復燃。如找陰親,扎紙人、紙馬、紙轎車,揚幡招魂,披麻戴孝等,還引發(fā)不少扎制封建迷信用品的“專業(yè)戶”。
“行禮宜厚,唯行嫁娶不必厚”,由此看來,中國婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已經(jīng)歷史久遠了,很早以前就已經(jīng)有了。目前,婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象已引起有關領導和部門的高度重視,并采取了一定的措施,但在這次調研過程當中發(fā)現(xiàn)這類現(xiàn)象卻屢禁不止,時有發(fā)生,分析其原因,主要有以下四點:
其三是處理婚喪嫁娶大操大辦問題缺乏必要的法律依據(jù),更多的是要用說服教育的辦法予以啟發(fā)引導,同時誰也不愿掃了大家的興和對弱者的同情心理,加大了處理這一問題的難度;其四是極個別干部積極參與其中,借此據(jù)以斂財,上行下效,推波助瀾。此風雖然刮在農村,根子卻在城里;表現(xiàn)在群眾,實際原因在領導。
從婚喪嫁娶大操大辦根本來說,主要和“好面子”的思想有關?!坝信笞赃h方來,不亦樂乎”,人情好客本來是中國人的傳統(tǒng)習俗,本來無可厚非,但慷慨過度,講排場、愛攀比的思想也根深蒂固。正是出于這種思想,有的一擲千金、炫耀財富,有的打腫臉充胖子、死要面子活受罪,以無謂的浪費換來心里的安慰和滿足。
由于以上原因,導致了本是極其平常的婚喪嫁娶活動,變味走樣,形成“人人喊打,又人人參與”的怪現(xiàn)象,要想解決這一問題,只能是“猛藥慢火”,即進一步加強黨員干部的思想教育,制定可操作性強的規(guī)章制度,比如增加食品浪費款項等,同時嚴肅查處黨員干部,特別是領導干部家里婚喪嫁娶大操大辦事件,同時要做好耐心細致說服教育工作的心理準備,形成良好氛圍,創(chuàng)造適宜環(huán)境,再假以時日,以實際行動移風易俗,把婚喪嫁娶活動辦成即符合我國各族人民風俗、人情味濃厚,又不增加大家的負擔的事情,讓人們在參與這樣的活動中,或分擔憂愁,或同享快樂,共同分享、品嘗生活的酸甜苦辣。根據(jù)這次調研成果,提出以下幾點措施建議:。
一是強化宣傳教育,努力提高人們勤儉辦理婚喪事的自覺性。要充分運用廣播、電視、宣傳車、黑板報等形式,組織強大的宣傳聲勢,大力宣傳《婚姻法》關于實行婚姻自主、禁止包辦買賣婚姻、禁止借婚姻索取財物等規(guī)定,縣政府關于喪葬改革的有關規(guī)定,使之達到家喻戶曉,人人皆知,真正在社會上形成一個樹文明新風光榮,搞陳規(guī)陋習可恥的輿論環(huán)境。要注意抓好典型,引導群眾自己教育自己。對婚事新辦、喪事簡辦的先進典型,要大張旗鼓地進行宣傳;對婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費的要給予曝光。通過宣傳教育,幫助人們破除封建落后意識,深刻認識勤儉辦理婚喪事的重要意義和鋪張浪費的危害,自覺同各種陳規(guī)陋俗、丑惡現(xiàn)象作斗爭,形成一種健康文明的良好社會風氣。
二是整頓和加強紅白理事會,引導群眾自我約束、自我管理、自我服務。根據(jù)這次調研,xx鎮(zhèn)大部分村都建有紅白理事會,這是農村移風易俗的骨干力量。要重視發(fā)揮他們的作用,加強對他們的管理指導。沒有建立的,要盡快建立健全起來;沒有很好發(fā)揮作用的,要認真進行整頓,把有較高威信、有能力、熱心為群眾辦事的人充實進去??梢脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對理事會成員進行培訓,幫助他們提高辦事能力和服務水平。要建立健全理事會職責范圍和各項制度,使理事會的工作規(guī)范化、制度化。
三是黨團員和干部要發(fā)揮模范帶頭作用。廣大黨團員、干部要帶頭或教育子女不送、不要彩禮,不大操大辦,不鋪張浪費,搞好婚事新辦,喪事簡辦;要堅決制止公車結婚和公款送禮現(xiàn)象;要敢于同落后封建舊俗和各種不良風氣作斗爭。
四是黨委、政府要高度重視,各部門要齊抓共管,綜合治理。各級黨組織要把革婚喪陋習、樹文明新風作為社會主義精神文明建設的重要內容之一,擺上議事日程,提出明確要求,層層落實責任制,定期檢查,抓好落實。縣委、縣政府要制定關于移風易俗的具體規(guī)定,并在每年元旦前后開展一次以移風易俗為主要內容的宣傳月活動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、縣直各部門,都要制定、完善鄉(xiāng)規(guī)民約和具體措施,以規(guī)范人們的行為。各級團組織、婦聯(lián)、工會要重點做好婦女、青年的思想工作,教育青年帶頭移風易俗,倡導帶技術出嫁、集體婚禮、厚養(yǎng)薄葬等文明新風。民政部門要嚴把喪葬改革關,像抓火化一樣抓好骨灰的安置工作,堅決制止火化后用棺材土葬發(fā)大喪,大力提倡建立骨灰堂和公墓;可借鑒外地經(jīng)驗,廢除花圈商店,在殯儀館內開辦花圈租賃業(yè)務。工商、政法部門要積極配合,堅決取締從事扎制封建迷信用品的業(yè)戶,嚴厲打擊各種封建迷信活動。宣傳、新聞單位要抓好典型,搞好宣傳,并把移風易俗活動同文明村、文明單位的評比結合起來,在社會上形成一個齊抓共管、綜合治理的強大合力。
“興家猶如針挑土,敗家猶如水沖沙?!币粋€家庭的富裕,離不開開源節(jié)流、勤儉持家;一個國家的強大,需要全民養(yǎng)成節(jié)約習慣、形成勤儉之風。全社會都要警醒起來,堅決抵制婚喪嫁娶大操大辦的不良風氣,共同培育積極健康的文明風尚。
主任、各位副主任、各位委員:
按照市人大常委會2021年工作要點和監(jiān)督工作計劃,9月19日至21日,以市人大常委會副主任白小平為組長,部分常委會委員、市人大代表和內司工委工作人員參加的調研組,先后深入到吳起縣、甘泉縣和市直相關部門單位,采取聽、查、看、問、訪等方式對全市掃黑除惡專項斗爭開展情況進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
今年以來,全市上下認真貫徹。
老年工作開展情況調研報告篇十八
山東省東明縣是農業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來,我縣依托國家的農機購置補貼政策,結合我縣農村、土地、環(huán)境等實際情況,積極主動引導農戶理性購買農機,使大型農業(yè)機械保量逐年增加,且農機類型構成趨于合理化,明顯提升了我縣的農業(yè)機械化水平,有力的支援了“三農”建設。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國家的政策有所調整,對農業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農機已趨于飽和需進行結構性調整,總的來說,農業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展,這就給農機部門出了新的課題:如何高效利用國家的農機購置補貼政策,調整農機結構,以適應新形勢的要求。為解決這一問題,東明縣農機服務中心組成專題調研組,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農機購置補貼項目專題調研活動,通過進村入戶實地調研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究,進一步認識到實施農機購置補貼所起的作用及存在的問題,并提出對策和建議,明確了今后農機工作的方向。
一、農機購置補貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭取農機補貼資金1285萬元,比去年增加285萬元,增長28.5%,共補貼農機具2200臺套,其中拖拉機291臺,小麥收割機144臺,免耕播種機36臺,深松機196臺,玉米播種機452臺,玉米收割機21臺,花生收獲機2臺,花生播種機3臺,秸稈還田機283臺,其他機具775臺。直接受益農戶1209戶。農機購置補貼項目的實施,極大地激發(fā)了廣大農民購買農機的積極性,農機總量持續(xù)增長,農業(yè)綜合生產能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農機總動力達到135萬千瓦,農作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農機購置補貼工作政策性強,補貼機具種類范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴格,事關農民切身利益。為確保項目按質、按量、按時完成,使農民真正得到實惠,東明縣成立了以縣政府分管領導任組長,人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農辦、農機、農業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產等部門參加的縣農機購置補貼工作領導小組,共同研究補貼工作,并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務主管部門的總體要求,結合我縣實際,制定農業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案,明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農戶了解農機購置補貼政策,東明縣農機服務中心通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農機購置補貼政策進行全面宣傳和報道,同時進村入戶,在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具,派技術人員來講解、宣傳農機新機具、新技術。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟,把握好時間進度,規(guī)范操作程序,堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,對供貨過程實行全程監(jiān)督,并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號,同時辦理掛牌、落戶手續(xù),進行人機合影,確保農民能夠實實在在地享受到國家優(yōu)惠政策。在購機補貼結算環(huán)節(jié),農機服務中心對享受補貼的農機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”,即:實名、實機、實地點;見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農機補貼政策實施時間相對較緊,農機補貼政策實施時間一般是在每年4月份,而農忙時間是5-6月份;程序較多。經(jīng)報名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號,一系列手續(xù)下來,所需時間太長,基本已到農忙季節(jié),給購機戶造成了不必要的損失;任務重。在這么短的時間內要完成這么多的程序,農機部門工作壓力很大,用于宣傳、培訓、服務等工作經(jīng)費也隨之增長,再是農機經(jīng)銷商進貨壓力大;給農機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農忙已近,要對機手進行有效的農機培訓顯得太倉促,不但農機培訓學校與農機監(jiān)理部門工作量大增,而且大部分機手不愿意參加,只想馬上就能參與農忙見到效益從而逃避培訓,這就給農機安全埋下隱患。
(二)農民購買力相對不足,交款形式單一。按國家的補貼政策,補貼比例不超過機具單價的30%,也就是說農戶要負擔機具的70%,這相對于很多農民來說,需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清,許多農民由于無法在短期內籌足資金,只能放棄購買機具。
(三)成本較高,成本回收周期長。在當前市場條件下,物價普遍上揚,人工費較高,農機運營成本相應要高,機手的收益就少,這就造成機具的.成本回收周期加長,在一定程度上阻礙了農民購買大型農機具的積極性。
(四)部分農機生產廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后,大部分廠家是在縣內設立的代理機構,“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農忙季節(jié),若農機具有損壞需維修或更換配件,無法及時得到處理,從而影響農時,錯過最佳時機,影響農機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā),給農機部門、農機廠家和農機經(jīng)銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農機補貼政策與補貼金額,把充足的時間留給地方,好讓農機部門履行好自己的職責、農機廠家生產足夠產品、經(jīng)銷商備足貨源,在農忙前完成所有程序性的東西,把新機具交到農戶手中,不耽誤其掙錢。
(二)優(yōu)化補貼品類,完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農機購置需求量、需求品類和農機質量調查。通過認真總結往年購置補貼的工作經(jīng)驗,廣泛征求社會各界及農民群眾的意見和建議,進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經(jīng)費、完善補貼工作措施,科學制定下一年度農機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式,盡量減少農戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無息貸款等方式,減輕農戶負擔。
(四)對涉農消耗品進行適當?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當國家補貼,以減少機收成本,從而增加機手的收入,縮短農機回收周期,提高農民購機積極性。
(五)強化政策宣傳,激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農忙時期的有利時機,通過電視、廣播及網(wǎng)絡平臺等多種形式,積極宣傳購置補貼政策,讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額,滿足群眾的購機需求,激發(fā)群眾的購機熱情。
(六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認真組織機關干部職工學習貫徹關于農機補貼的最新文件規(guī)定,以及農業(yè)部、財政部、省、市相關文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務理念,對具體負責農機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓,全面提升服務質量和工作效能。
(七)強化對農機經(jīng)銷商的監(jiān)管。一是要求農機經(jīng)銷商保證所供應機具百分之百合格,二是要求農機經(jīng)銷商保證售后服務,隨叫隨到,及時維修。如果在農忙過程中,出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的,以后對其所經(jīng)銷的產品不能享有國家的補貼政策。
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