局長在全市教育工作會議上的講話（精選15篇）

人生的道路是一條不斷總結的旅程。如何保持積極樂觀的心態(tài)是每個人需要面對的挑戰(zhàn)，我們可以培養(yǎng)一些積極的生活習慣。接下來是一些精選的總結樣本，希望能夠為大家寫作總結提供一些啟示和參考。

局長在全市教育工作會議上的講話篇一

同志們：

春節(jié)假期剛過，我們召開全市教育工作會議，主要是回顧總結20xx年工作，安排部署今年工作，動員全市教育系統(tǒng)干部職工搶抓機遇、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)xx教育事業(yè)發(fā)展新局面。借此機會，我謹代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感謝!下面，我講三點意見：

一、肯定成績，找準問題，客觀總結20xx年工作。

剛剛過去的20xx年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是我市教育喜獲豐收的一年。過去一年，在市委市政府的高度重視和大力支持下，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和部門責任目標，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了新成績。

(一)項目建設強力推進。積極實施城區(qū)教育第二個五年行動計劃，盛世華都小學正式開學，鐵一小整體改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小學開工建設。通道建成一所全新的高標準中等職業(yè)學校，會同一中新校區(qū)、溆浦城南學校、通道思源實驗學校建成啟用，xx等縣啟動縣城新學校建設。職教基地累計完成投資9億元，芷江師范新校區(qū)一期今年將建成使用。全市建設合格學校90所，計劃投資5.2億元，完成投資5.5億元;建設農村公辦幼兒園26所，計劃投資4285萬元，完成投資4615萬元;計劃建設農村教師公租房4765套，實際完工4824套;改造農村中小學危房11.5萬平方米。洪江區(qū)建成“三通兩平臺”，全市“校校通”達70%以上。

(二)素質教育卓有成效。將德育工作納入對縣市區(qū)、中小學校教育質量綜合評價體系，德育工作成效明顯。辰溪縣推行學生綜合素質評價制度改革，積極引導學校、社會、家長、學生樹立正確的教學質量觀。鶴城區(qū)鶴翔學校的《開展國學經典教育，涵養(yǎng)核心價值觀》被教育部評為德育工作優(yōu)秀案例。全市推行課改學校面達83%，沅陵一中、懷鐵二中被確認為全省首批29所省級課改樣板校之一。全市中小學“大課間”和每天一小時體育鍛煉活動落實率達90%，體育、藝術“2+1”項目實施率達50%。市教育局和4個縣市區(qū)教育局榮獲xx省第五屆中小學生藝術展演“優(yōu)秀組織獎”。54個項目在第36屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎。

(三)教學質量有所提升。20xx年中考五科總分500分以上人數(shù)較上年增加394人，會同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率連續(xù)兩年超過80%。高中學業(yè)水平考試全科合格率繼續(xù)保持在83%以上，通道、新晃、會同、洪江市等地連續(xù)兩年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江區(qū)、中方學考全科合格率同比分別提升4.03、4.18和5.55個百分點。高考文理科一本上線人數(shù)凈增150人，其中文科本一上線率列全省第7，與上年持平;理科本一上線率列全省第9，比上年前進3位。文理科本二上線人數(shù)凈增424人。6名考生文科檔分進入全省前100名，同比增加4人;進入全省萬分之一單科優(yōu)秀學生8人，其中會同一中梁雨琪語文列全省第一;北大、清華錄取10人，同比增加3人;飛行學員錄取15名，同比增加6人。

(四)黨的建設得到加強。將“抓黨建明方向”作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展第一抓手，層層落實黨組織書記抓基層黨建“第一責任人”責任。深入開展“在職黨員做家訪，排憂解難提質量”和“一進二訪”活動，市本級落實各類扶貧幫困資金47萬元。以扎實開展“三嚴三實”專題教育、嚴肅黨內組織生活和推行干部“雙周集中學習”制度為抓手，黨的思想、組織、作風、制度建設得到加強，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提升。始終把反腐倡廉建設擺在突出位置，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導。認真落實“兩個責任”，扎實開展市直學校校長述責述廉和黨組織書記履行黨建責任專項述職考評。采取多項措施做好教育收費等事關群眾切身利益的工作，建立完善了監(jiān)督員、問責等制度，教育收費舉報投訴信訪量明顯下降。黨建工作在全市機關黨的工作會議上作交流發(fā)言，黨風廉政建設獲先進單位。xx電大創(chuàng)建全省首個干部在線學習微信公眾平臺。

(五)校園保持和諧穩(wěn)定。成立了以zd委書記為組長的校園及周邊整治工作領導機構，實行了安全風險抵押金制度。摸排學校2345所，清理網吧438家，“三室兩廳”368家，各類店鋪1678家，取締游商攤點1654個，收繳各類非法出版物3萬余冊，音像制品8萬余張，盜版侵權書刊3500冊，整治校內安全隱患67處。中小學校、幼兒園封閉式管理門衛(wèi)制度執(zhí)行率達到94.6%，專職保安的配備率達到88.5%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面達85.6%。溆浦在原“農村客運”模式的基礎上，逐步推廣“校車專營”模式。鶴城、中方、辰溪、芷江、麻陽、新晃等縣市區(qū)教育局對成功申創(chuàng)xx安全文明校園的學校，予以不同程度的獎勵。20xx年我局安全生產工作獲評全市先進。推進xx城區(qū)義務教育階段新生招生入學方式改革，對進城務工人員隨遷子女由教育行政部門統(tǒng)一安排學位，確保符合條件的進城務工人員隨遷子女100%入學。全市25萬余名農村義務教育階段學生享受營養(yǎng)改善計劃，落實營養(yǎng)膳食補助資金2億元。

(六)上級政策支持取得突破。在市委書記彭國甫、市長趙應云等市領導的關心重視下，省廳把我市作為教育精準扶貧唯一試點市重點扶持，通過實施“校校結對幫扶工程、教育教學資源云覆蓋工程、教師隊伍素質提升工程、技能人才教育培訓工程、基礎教育綜合改革工程”五大工程，為全省教育扶貧工作提供可推廣、可復制、可持續(xù)的經驗，《中國教育報》以《“靶向治療”斷窮根》為題推廣了我市教育精準扶貧經驗。芷師申專獲新進展，省教育廳在制定“十三五”院校設置規(guī)劃時，將重點支持芷師申專。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師編制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共爭取上級專項資金13億多元，其中下達我市的農村薄改資金比重上升到全省第一。

此外，鶴城區(qū)在全市率先通過義務教育基本均衡縣市區(qū)國家驗收，芷江和新晃通過中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣省級驗收。社會治安綜合治理、人口計生綜治、依法行政、創(chuàng)衛(wèi)等項工作得到市委、市政府表彰獎勵，教育督導、教育考試、檔案、民族教育、語言文字、機關黨建、工會、關工委、團建、老干、就業(yè)等工作都圓滿完成了預期工作目標。

雖然全市教育工作取得一定成績，但仍然存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在：全面小康社會建設壓力大，20xx年我市國民平均受教育年限為9.，與市定目標9.3年有差距，今年市里下達的指標為9.6年，完成難度更大;教育發(fā)展不夠均衡，全市僅鶴城區(qū)通過義務教育均衡縣市區(qū)國家驗收，只有4個縣市區(qū)義務教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù)達標，要實現(xiàn)20全部完成義務教育均衡縣市區(qū)國家驗收工作任務非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學及村小基礎設施、教學資源和師資隊伍有待加強，省、市級示范性高中與普通高中差距明顯;德育工作方式單一，被動應付多，自主創(chuàng)新不夠，缺亮點、精品作品和特色成果;教育質量雖比有較大幅度提高，但從總人口與二本上線人數(shù)比例看，我市尚處全省落后位置;部分單位和個人教育質量核心意識淡薄，進取意識不強，教育理念有待轉變;教學常規(guī)管理不落實、不到位;少數(shù)學校存在亂發(fā)教輔資料、亂收費現(xiàn)象，部分教師從事有償家教的行為屢禁不止，辦學行為有待進一步規(guī)范。

二、明確目標，突出重點，全力抓好20xx年工作。

“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標的決勝階段，20xx年是“十三五”開局之年。當前和今后一個時期，我們將認真貫徹落實市委“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，乘勢而上，科學謀劃，攻堅克難，努力提升全市教育事業(yè)發(fā)展水平。

20xx年全市教育工作的指導思想是：以黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神為指導，貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“提升質量、依法治校、創(chuàng)新創(chuàng)特、全面發(fā)展”的發(fā)展思路，加快建設教育強市。將20xx年定為“教學常規(guī)工作管理年”。

主要工作思路是：抓黨建重方向，抓考核明目標，抓作風出實招，抓重點見成效，抓管理促和諧，奮力實施“一核六重”，即以提升教育教學質量為核，以教學常規(guī)管理、教育精準扶貧、辦學條件改善、師資隊伍建設、教育督導、教育安全為重。重點抓好以下七項工作：

1.要牢固樹立教育教學質量核心意識?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-年)》提出，把提高教育質量作為教育改革發(fā)展的核心任務。指出，要推進教育改革，提高教育質量，培養(yǎng)更多、更高素質的人才。要求，“十三五”期間要把教育質量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。教育部袁貴仁部長在20xx年全國教育工作會議上指出，當前最根本、最集中、最迫切的問題，是要切實增強質量意識，提高教育質量。我們一定要認真貫徹落實黨中央國務院方針政策和上級的工作要求，實實在在地把提高教育教學質量作為新時期我市教育工作的主題。首先，要落實立德樹人的根本任務。“立德樹人”是教育的根本任務和所有教育工作者的神圣使命。黨的首次把“立德樹人”寫入黨的全國代表大會報告，明確為現(xiàn)代教育的根本任務。“立德樹人”要求教育事業(yè)不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力，更要把培育和弘揚社會主義核心價值觀、學校思想政治工作落實到推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強化實踐，持之以恒落細落小落實。其次，要堅定不移提高教學質量。夯實各級各類教學質量管理鏈條，特別是把提高基礎教育教學質量作為當前及今后一項至關重要的工作來抓，克服應試教育與素質教育兩張皮、相沖突的偏頗思想，理直氣壯、旗幟鮮明地抓教學質量，加強對各階段各年級的教學質量檢測，將初中畢業(yè)學業(yè)考試一次性合格率和初中學生直升率(同級同生初三初一學生比)均達80%作為衡量初中學校辦學水平的重要指標，著力解決好小學教育短腿、初中教育軟腰、高中教育乏力的問題，力爭20xx年高考成績主要指標同比進位。再次，要大力促進學生全面發(fā)展。牢固樹立健康第一的教育理念，積極推進學校體育、藝術、健康和國防教育等“四項課程”建設。從今年開始，義務教育階段學校要全面開展對學生的綜合素質評價，音樂和美術納入初中畢業(yè)學業(yè)考試范圍，學生體質監(jiān)測報告、學校體育督導評估結果要向社會公開。要多種形式提高學生實踐能力，下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習慣，真正落實教育與生產勞動和社會實踐相結合，教育引導學生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

2.要抓實教學常規(guī)。抓好教學常規(guī)工作，是提高教學質量的前提和基礎。市教育局決定將今年定為教學常規(guī)管理年，制定出臺了《xx市中小學教學工作常規(guī)(試行)》，各地各學校要按照文件要求，細化量化各項目標任務，明確各級各崗位責任，切實把教學常規(guī)管理各項任務、各個環(huán)節(jié)工作落到實處，堅決杜絕當前教學常規(guī)管理中存在的課程開設不規(guī)范、教學管理不精細、課堂教學滿堂灌、各學段實驗開出率普遍較低、課外輔導名存實亡等突出問題。市教育局將把教學常規(guī)工作納入教育教學質量評價指標的重要內容，嚴格考核，定期通報。各縣市區(qū)教育局要把教學常規(guī)管理作為提高教學質量的重要抓手，經常性開展教學常規(guī)的檢查和評比。局長要親自部署，定期聽取教學常規(guī)工作匯報;分管副局長、督學責任區(qū)、相關科室要切實履行責任，深入學校指導抓好教學常規(guī)管理，促使各學校牢固樹立抓提升教學質量就必須強常規(guī)管理的理念。各學校校長是教學常規(guī)管理工作的第一責任人，必須把教學常規(guī)管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入課堂一線掌握教學常規(guī)管理實際情況，不斷改進優(yōu)化教學管理策略，促進教學質量全面提高。

3.要加快推進教育精準扶貧。省教育廳將我市列為全省唯一的教育精準扶貧市，市政府專門下發(fā)了《xx市教育精準扶貧“643”計劃》、市教育局下發(fā)了《xx市教育局教育精準扶貧實施方案》等配套文件，這既是市委市政府和省教育廳對xx教育事業(yè)的高度重視和充分信任，同時也是一份沉甸甸的政治責任，必須不折不扣地完成各項工作任務，取得實實在在的工作成效。積極推進校校結對幫扶工程。要把對口支援工作納入學校發(fā)展規(guī)劃，3月底前必須完成各受援學校與支援學校對口幫扶協(xié)議簽訂和實施工作，做到重點突出、操作性強，明確對口支援的的時間、內容、項目和階段性目標。加快教育信息化建設。確保今年村小教學點參與省市兩級“中小學網絡聯(lián)校”比例超過50%，完成全市“三通”建設和教育城域網建設。啟動實施農村教師和教育管理人員崗位置換項目。從今年開始，集中組織校校結對幫扶崗位置換出的農村教師、教育管理人員，到對口派出學校、支援校開展等周期頂崗實習。組織開展職業(yè)技能培訓。從今年起，積極整合職業(yè)院校和社會培訓資源，廣泛開展職業(yè)技能學歷教育培訓，力爭使有培訓需求的勞動者都能得到相應的職業(yè)技能培訓。深入開展貧困學生幫扶。做到精準識別、精準幫扶，切實減輕貧困家庭經濟負擔。

4.要努力改善辦學條件。辦學條件差是制約我市教學質量提升的一大瓶頸。今年，要全力實施六項發(fā)展計劃。學前教育發(fā)展計劃，實施第二期學前教育三年行動計劃，推動有關部門制定和完善推進學前教育發(fā)展的相關配套政策措施;新建25所農村公辦幼兒園、51所普惠性民辦幼兒園;積極倡導“游戲為主，保教并重”幼教理念，認真貫徹落實《指南》，防止和糾正幼兒教育“小學化”傾向。義務教育均衡計劃，深入推進市直宏宇初中、xx三中寄宿制、實驗學校初中部、岳麓歐城學校，鶴城劉霖(云箭)學校、長郡xx分校和沅陵思源學校、辰溪博雅實驗學校、溆浦城北學校、新晃思源實驗學校、芷江三中搬遷等教育重點項目建設，新增城區(qū)義務教育學位7450個。完成160所義務教育合格學校和1855套教師公租房建設任務。積極推行“聯(lián)合體”和“學區(qū)一體化”管理模式，探索進行聯(lián)合辦學、集團辦學、對口辦學，以強帶弱、捆綁發(fā)展、一體化管理。20xx年，力爭市域內優(yōu)質學校至少各托管1所薄弱學校。繼續(xù)抓好“全面改薄”工作，爭取中央和省里資金2億元以上。高中教育提質計劃，突出學科建設，力爭在數(shù)理、人文、藝術、體育某一個或幾個方面形成明顯的學科優(yōu)勢。依托普通高中課程改革，建立適合學生發(fā)展的課程體系，努力探索高中教育模式改革的新途徑和新方法。推進普通高中多樣化改革，鼓勵普通高中辦出特色，走精品發(fā)展，特色發(fā)展，多樣發(fā)展之路。特殊教育提升計劃，根據《xx市教育精準扶貧“643”計劃》關于特殊教育的發(fā)展規(guī)劃，制定特殊教育提升計劃和實施方案，不斷滿足適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。職業(yè)教育振興計劃，穩(wěn)步推進職教基地建設，確保芷江師范新校區(qū)竣工投入使用，積極支持芷江師范申專工作，完成工業(yè)中專實訓樓建設，啟動二期房建施工;加強職業(yè)教育基礎能力建設，實施靖州縣職中搬遷項目;啟動卓越職業(yè)院校建設計劃，遴選建設一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對接產業(yè)緊密、辦學定位準確、辦學成效突出的職業(yè)院校，帶動全市職業(yè)學校不斷提高辦學水平，增強職業(yè)教育核心競爭力;組織有條件的學校申報中高職銜接試點項目、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產實習實訓基地，進一步加強全市職業(yè)教育骨干體系建設;深入實施特色專業(yè)體系建設計劃，引導學校對接區(qū)域優(yōu)勢、特色產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，建設好一批品牌、特色專業(yè)(群)。民辦教育扶持計劃，認真貫徹落實《xx市人民政府關于進一步促進民辦教育發(fā)展的決定》，抓好民辦教育內涵發(fā)展和優(yōu)質發(fā)展，完善民辦學校督導評估機制，著力提升民辦教育辦學水平。同時，積極支持xx電大落實農民大學生計劃，加強含學校網站、電大在線、干部在線、湖湘文化等平臺在內的教育信息化建設。

5.要著力加強師資隊伍建設。百年大計，教育為本;教育大計，教師為本。要始終把教師隊伍建設作為提高教育質量的根本舉措來抓。把鄉(xiāng)村教師隊伍建設擺在突出重要位置。認真貫徹落實《xx省鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-2020年)實施辦法》)，擬定出臺我市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則，大力實施“教師隊伍素質提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質。著力補充中小學教師。進一步摸清全市中小學教師動態(tài)需求，盤活全市教育編制資源，拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，利用免費師范生安置、特崗教師計劃、提前選招、公開招聘等路徑和辦法，大力補充中小學教師尤其農村中小學教師。切實保障教師合法權益。教育行政部門不僅是教育工作的管理者，更是廣大教職員工的服務員，要當好娘家人，千方百計爭取財政增加教師待遇。各學校要按照以師為本的原則，將有限的經費更多的安排到提高教師待遇上。出臺名優(yōu)教師管理辦法。著力培養(yǎng)一批骨干教師、教學名師、學科帶頭人，充分發(fā)揮名優(yōu)教師作用;選派一批校長和教師到長沙等名校掛職跟班。加強對教師的培養(yǎng)培訓。以國培省培為引領，更加重視縣級教師培訓的主體地位;以鄉(xiāng)村教師為焦點，深度開展市縣級“送教下鄉(xiāng)”;以本土化培養(yǎng)為特色，完善定向師范生培養(yǎng)管理機制。

6.要強化教育安全管理。安全不保，何談教育。加強教育安全管理是教育教學質量管理的最基礎工作。今年，市教育局以一號文件的形式下發(fā)了《關于進一步加強安全管理的通知》，進一步明確了各級各崗位工作職責，希望各單位認真貫徹落實到位。要把學校安全工作成效作為學校領導考核的重要內容，督促各學校自覺健全、完善和落實學校安全責任。依托“兩表”完善工作機制。繼續(xù)以“兩表”(《安全工作日志》和《周報表》)為抓手，一周一報，一月一調度，使整治工作真正做到日?；?、規(guī)范化、制度化。加強校園周邊環(huán)境整治。密切關注學校周邊治安秩序，積極爭取有關單位和部門的支持和配合，建立整治工作的長效機制。強化校車(船)安全管理。嚴格按照市委、市政府20xx年一號文件關于“20xx年基本解決義務教育學校學生就學安全用車問題”的要求，力爭在20xx年年底以前逐步實現(xiàn)標準校車全覆蓋。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。全面推進學校(園)安全文化建設，加強師生安全教育和應急演練工作。強化食品安全監(jiān)管和重大傳染病的防控工作。對學校食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購索證、清洗、消毒、保潔設施、食品加工制作等情況經常性進行專項檢查。

7.要強化教育督導評估。教育督導是加快我市教育事業(yè)發(fā)展的重要保障，也是提升我市教育教學質量的一個重要推手。認真做好第三輪“兩項督導評估考核”。今年，市教育局將對中方、溆浦、靖州、新晃4縣開展市級初評工作，指導和督促洪江市做好迎省評工作，增強教育督政對聚集教育合力的實效。積極深化督學責任區(qū)工作。加強市直學校責任督學掛牌督導工作，建立健全市本級督學責任區(qū)制度。加強專項督查和指導工作，組織市、縣兩級責任區(qū)督學進行經常性視導。加大省、市級示范點建設力度，積極爭創(chuàng)全國中小學校責任督學掛牌督導示范縣市區(qū)。著力把督學責任區(qū)建設引向深入，適時召開全市督學責任區(qū)深度督導現(xiàn)場會。加強對縣級教育行政部門和市直學校評估考核。以貫徹落實20xx年市委市政府一號文件、20xx年《xx市教育精準扶貧“643”計劃》和《xx市人民政府關于進一步促進民辦教育發(fā)展的決定》為重點，緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題，扎實開展教育質量、教學常規(guī)、教師隊伍、教師公租房、教育投入專項督查。加大督導機構隊伍建設。做好第四屆xx市政府督學換屆工作，成立xx市教育督導與評價協(xié)會，開展2至3期責任區(qū)督學輪訓，切實提高督學隊伍專業(yè)化水平。

三、開拓進取，攻堅克難，為加快建設教育強市奠定堅實基礎。

為加快建設教育強市，進一步明確目標任務，強化各級各部門責任，市委將于今年上半年出臺加快xx教育現(xiàn)代化發(fā)展的實施意見。全市教育工作者要搶抓機遇，適應新常態(tài)，繼續(xù)強化“后”意識，拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧，爭先創(chuàng)優(yōu)，主動作為，盯緊目標，一盯到底，盯出效果，做到務虛性工作過得硬、經常性工作上水平、可比性工作爭第一。

(一)抓黨建重方向。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔負起抓黨建的主體責任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責任意識，把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實。要層層傳導壓力，一級帶著一級干，一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實落實第一責任人的職責，時刻把黨建工作落實到行動上，做到黨建工作親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督查、親自考核。發(fā)揮黨委(黨組)領導核心作用。堅持把思想理論建設放在首位，不斷強化基層黨組織整體功能，堅決貫徹上級決策部署，強化重大事項的決策權、監(jiān)督權，不斷提高黨委(黨組)領導發(fā)展的科學化、制度化、專業(yè)化水平。夯實基層黨建基礎。重點落實好“三會一課”、民主評議黨員、黨員公開承諾踐諾、黨員領導干部過好雙重組織生活等黨建核心制度。市本級將建立局黨組成員黨建工作“一帶一聯(lián)”工作機制，局黨組成員每人幫帶一個機關支部，聯(lián)系一個學校黨支部，深入開展“三講三愛三滿意”(講學習、講奉獻、講廉潔，愛學生、愛學校、愛事業(yè)，讓學生滿意、家長滿意、社會滿意)主題教育。各基層黨組織要結合本部門本學校實際，聽取一次黨建工作匯報，創(chuàng)建一個黨建品牌，解決一個黨建突出問題，建好一個黨建陣地，辦好一個黨建示范點，組織一次黨務干部專項述職。嚴格落實黨風廉政建設兩個責任。堅決懲治腐敗，將黨風廉政建設黨委主體責任、“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任落實到每一個工作環(huán)節(jié)，貫穿于教育工作的全過程，完善黨風廉政建設例會制度，加大明查暗訪力度和頻度，對機關和學校領導干部在任期內發(fā)生的廉政建設問題實行責任倒查機制，著力營造風清氣正的教育政治生態(tài)。

(二)抓績效明目標。賽馬相馬，堅持憑實績決定教職工評先評優(yōu)和進退留轉，真正讓忠誠干凈擔當有業(yè)績的教職工脫穎而出、星光燦爛，讓濫竽充數(shù)、欺下媚上、弄虛作假、無所事事的人得不到好處、占不到便宜、沒有市場，有錯無為皆問責，不換狀態(tài)就換人。建立健全全方位全領域考核評價機制。在績效考核指標設置上，要堅持圍繞教育中心工作，突出教育教學質量管理，突出爭先創(chuàng)優(yōu)。在績效考核的對象設置上，今年市本級將局機關各科室、各崗位全面納入進來，考核結果將作為年終評優(yōu)評先、績效獎金發(fā)放的一個主要依據。各縣市區(qū)教育局、市直各學校要參照執(zhí)行，逐級落實績效考核目標責任。加大跟蹤督查督辦力度。今年各項目標任務已明確，下一步重點是落實，落實成效體現(xiàn)在執(zhí)行力度。要堅決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。今年對所有目標任務堅決實行項目化管理，切實做到工作項目化，項目責任化，責任具體化，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。對重點項目、重大活動更要定人員、定時限、定標準，量化、細化、具體化，確保全年各項目標任務圓滿完成。

(三)抓改革增活力。大力推進縣市區(qū)域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作。根據省教育廳、省編辦、省財政廳、省人社廳《關于推進縣(市、區(qū))域內義務教育學校校長教師交流輪崗工作的意見》(湘教發(fā)〔20xx〕51號)，會同市編辦、市財政局、市人社局出臺我市的實施意見，力爭用3到5年時間實現(xiàn)縣市區(qū)域內校長教師交流的制度化、常態(tài)化。20xx年，要進一步加大校長教師交流力度，首先在洪江區(qū)開展全面試點，其他各縣市區(qū)積極推動。建立“縣管校聘”的義務教育教師隊伍管理制度。全面深化中小學教師職務制度改革。將中小學教師職務按一級、二級、三級、四級進行分級，不再按過去的中小學教師職務系列評聘職稱，中小學(幼兒園)教師都有參評副高、正高職稱的機會。深入推進課程改革。加大課改推進力度，充分發(fā)揮省市級課改樣板校的示范帶動作用，深化“活力課堂”，注重課堂教學的探索與突破，發(fā)揮學生的主體作用，調動學生的學習興趣，注重開發(fā)學生創(chuàng)新思維，提高課堂效果，全面提升教育教學質量。根據各學段的特點，加強校本課程、選修類課程和綜合實踐類課程建設，積極打造特色課堂，逐步形成具有多樣性、選擇性、適合學生個性化學習需求的學校課程體系。

(四)抓行風樹形象。高度重視教育公平。嚴格執(zhí)行“劃片招生、就近入學”制度，規(guī)范義務教育階段學校招生行為，促進教育公平。妥善解決進城務工人員隨遷子女就學問題，確保與本地戶口兒童享受同等受教育權利。全面落實各項學生資助政策。深入推進依法治教。進一步轉變行政管理方式和工作作風，完善重大教育決策事項的公示、聽證等相關措施，增強教育政務工作的透明度和公正性。重視典型選樹，努力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。積極營造尊師重教氛圍。強化宣傳意識，以各級各類媒體平臺為陣地，大力宣傳教育發(fā)展中的新舉措、新亮點、新成效，深入報道教學改革動態(tài)、研究成果、亮點特色，充分挖掘教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進人物、典型事跡，提高教育新聞宣傳覆蓋面。加強與中央、省市級媒體溝通聯(lián)絡，打造高層次、高水準的專題報道;利用各級教育網主動發(fā)布、及時更新全市教育動態(tài)，不斷擴大xx教育的知名度和影響力。著力整治行業(yè)不正之風。加強師德師風建設，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評比的首要條件。始終把紀律和規(guī)矩挺在前，貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定，鞏固深化“三嚴三實”教育成果，進一步規(guī)范辦學行為，完善教輔用書目錄，嚴格執(zhí)行教輔資料“一科一輔”，減輕學生課業(yè)負擔和經濟負擔。加大對損害群眾利益行為的查處力度，重點整治義務教育擅立項目收費、違規(guī)招生、節(jié)假日補課、成建制補課、亂收費等問題。市教育局將就有償家教家養(yǎng)和機關干部作風管理出臺兩個簡便易行的規(guī)定，各中小學每年度要組織教師進行一次不從事有償家教家養(yǎng)的公開承諾,并簽訂承諾書。我有“嚴”在先，這絕對不是紙老虎，一經發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，不僅要追究當事人的責任，而且要追究相關領導的責任。開學在即，各縣市區(qū)教育局和市直學校要就教育行風建設、教育收費和校園安全工作進行認真部署，做到收費必須有收費項目、有公示、有宣傳、有督查;要落實專人對學校及周邊的安全進行全面排查，不能留下任何漏洞，對存在的安全隱患要及時整改落實，不能抱有一絲僥幸心理。市直學校要帶好頭。

同志們，風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。新的一年里，讓我們在市委市政府的正確領導下，深入推進“一極兩帶”、“一個中心、四個xx”發(fā)展戰(zhàn)略，奮發(fā)有為，開拓進取，努力辦好讓人民滿意的教育，為全面建成小康xx作出新的更大貢獻!

局長在全市教育工作會議上的講話篇二

主任、副主任、各位委員：

我叫××，現(xiàn)年××歲，……。現(xiàn)被××縣縣長提名為縣××局局長人選。如果今天我能被人大常委會正式任命，我將傾注全力為發(fā)展和振興教育事業(yè)殫精竭慮、恪盡職守、勤奮耕耘。并在工作中努力做到以下三點：

一、依法治教，自覺接受人大監(jiān)督。

努力學習黨和國家的教育方針及政策，全面貫徹《教育法》和《教師法》等法律法規(guī)，堅持依法治教、依法治學、民主決策，自覺接受縣人大及社會各屆的監(jiān)督，認真辦理落實人大代表的建議和議案，推動全縣教育事業(yè)在法制化軌道上開創(chuàng)新的局面。

二、謀事創(chuàng)新，努力提高教育質量。

立足我縣實際，大力推進素質教育。以開發(fā)智力、培養(yǎng)能力為重點，鞏固優(yōu)化義務教育；以配強師資、質量立校為重點，擴張?zhí)嵘咧薪逃?；以突出特色、?guī)范管理為重點，加快發(fā)展職業(yè)教育。積極探索和創(chuàng)新教育行政與教研教學管理機制，抓好學校管理，加強教學指導，強化教師培訓，增強師資力量，改善辦學條件，充分調動廣大教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力提高全縣教育的整體質量，確保高考升學率穩(wěn)步提升，并盡快在考入全國一流名牌高校的人數(shù)上實現(xiàn)重大突破。

三、廉潔自律，建設一流教師隊伍。

認真執(zhí)行黨員領導干廉自律的若干規(guī)定，堅持警鐘常鳴，做到自省、自警、自重、自律，不斷增強自身拒腐防變的`能力。切實抓好班子建設，堅持民主集中制原則，努力做到總攬不包攬，兼聽不偏聽、放手不撒手、愛護不袒護、直率不輕率、果斷不武斷。狠抓基層領導和師風師德建設，樹立與弘揚為人師表、忠于職守、治學嚴謹、無私奉獻的時代風尚。實行專干校長輪崗競爭和教師擇優(yōu)聘任等制度，不斷提高教師隊伍的整體素質。

總之，如果我能有幸肩負教育局長的重任，我將在縣委、縣政府的領導下，在人大的監(jiān)督支持下，團結和帶領教育局一班人，不負重托，不辱使命，謀事敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，用辛勤和汗水，為振興教育事業(yè)、打造教育強縣做出無私的奉獻。

謝謝！

局長在全市教育工作會議上的講話篇三

同志們、各位老師們：

大家上午好！

今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復興振興所作的貢獻；二是和大家談談松桃教育事業(yè)的歷史及現(xiàn)狀?？傮w來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個方面的意見，與大家共勉。

一、要正確認識松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。

松桃地處“兩省一市”結合部，是一個擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強縣，教育質量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學質量一度下降，不得不引起我們在座各位的認真思考，也不得不引起我們的重視?？梢詮囊韵氯齻€方面來認識：

一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人，全省9個市（州）委書記，我們松桃就占了2個。這些人才從何而來？就是從我們的教育中來。上世紀五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨秀、獨領風騷的，這是其他區(qū)縣無法比的。

二是從當前問題看教育。從八十年代后期到本世紀這樣一個慢長的時期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經到了不能再滑的地步。當前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學生外流，外流生源波及面越來越大，已經由過去的少量優(yōu)質生外流擴大到大量普通生源外流，留在本地上學成了“家長沒本事、學生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實驗中學以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項工作，不關心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領導，是失職的，甚至是瀆職的。同時，由于縣內教育資源布局不平衡，基礎設施有待進一步完善，導致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴重。

三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當前，各地之間的激烈競爭，關鍵是人才的大比拼，歸根結底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大；縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質量與縣名沒有名副其實，振興復興松桃教育仍然任重道遠。

二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關心和重視。

面對嚴峻的形勢，新一屆縣委政府高度重視，認真進行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴峻形勢、多舉措推進松桃教育復興振興、多方面關心松桃教育健康發(fā)展”的三點意見，正式拉開了縣委政府關心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個空前”：

一是重視程度空前?？h四大班子主要領導都從事過教育工作，能充分認識到教育對于推動地方經濟社會發(fā)展的重要性?？梢哉f，一直以來，我們都十分關心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務接待都親自參加，凡是需要對接協(xié)調的重大事項都親自研究。我和曉東書記經常去學校調研，從教學質量到營養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個重點班，經費我去籌措。其他縣領導也經常深入各中小學校調研，認切實幫助解決學校存在的實際困難和問題，促進全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。

二是資金投入空前。去年來，我縣在強勢推進城鎮(zhèn)化建設的同時，統(tǒng)籌推進教育工程建設。積極通過融資貸款、盤活資產、經營城鎮(zhèn)、運作項目的方式，采取bt、bot等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網、公園等市政基礎設施建設外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設上，預計未來5年，我縣對教育的投資將達15億元。

三是趕超跨越空前。目前我們全縣上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈，已進入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質的初中，優(yōu)質的小學，同一個級別的學校，讓他們形成一種強烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。

四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學在扎實推進教育工程建設的同時，不斷加強管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅克難，迎難而上，教育教學水平和質量得到了顯著提高。特別是今年的教育質量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人；二本上線527人，比去年增加了173人；藝體一、二本上線319人?？梢哉f，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個翻身仗，進入了一個起死回生的'發(fā)展階段。

三、要認真制定全縣教育健康發(fā)展的對策與措施。

加快教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，協(xié)調聯(lián)動，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領導、教育部門牽頭實施、相關部門協(xié)調配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。

一要加強對教育工作的組織領導。縣委、縣政府要從推動松桃科學發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅持做到“五個優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強教育工作的議事機構，嚴格落實黨政議教制度、縣局領導聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內中小學排憂解難，為教師辦好事、辦實事，滿腔熱情地關心支持教育事業(yè)的發(fā)展。

二要形成齊抓共管的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進一步加大教育基礎設施投入，有效改善辦學條件。要扎實推進平安校園創(chuàng)建工作，加大學校周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護好學校的校舍和財產，防止國有資產流失。各村支兩委班子要更多地關注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對侵害學校合法權益的，相關部門要嚴厲查處。其他各部門也要根據各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻計出力，努力形成齊抓共管的強大合力，構建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。

三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要大力倡導尊師重教的良好風尚，關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內涵，成為全社會成員的自覺行為。同時，要動員社會各界特別是企業(yè)界人士積極行動起來，幫助困難學校改善基礎條件，資助困難學生實現(xiàn)求學夢想，努力在全社會營造一個“尊師重教、助學強教”的濃厚氛圍。

四要強生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質量低迷，優(yōu)質生源流失嚴重，群眾反應的意見很大。當前，全力抓好優(yōu)質生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質的教育，提升教育出口的質量，有效阻止優(yōu)質生外流。要落實責任機制，明確穩(wěn)控職責。穩(wěn)控優(yōu)質生源工作列入學校目標考評，校長是穩(wěn)控優(yōu)質生源第一責任人，班主任是直接責任人，凡是各校流失的生源，本假期內由該校長和班主任老師負責勸返，凡到銅仁已經報名的考生憑發(fā)票到松中報名、報銷學費。秋季學期正式開學后，仍未把學生動員回來的，就對校長實行停薪停職，由副校長主持工作，對班主任進行停薪，直到將學生動員回來為止。對工作不力的學校將取消當年年終評優(yōu)資格。要完善獎勵機制，吸引優(yōu)質生源。全縣各中小學要結合本校實際，制訂切實可行的措施吸引我縣優(yōu)質生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀，重則犯罪，一定要嚴肅查處；凡為縣外學校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號碼等考生基本信息的學校領導、教師，一經查實馬上嚴肅處理，并調離原工作單位。要加強干部教育，發(fā)揮示范引領作用。教育局干部、各學校領導班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內學校就讀。

在長興片區(qū)座談。

在普覺片區(qū)座談。

局長在全市教育工作會議上的講話篇四

各位校長，同志們：

這次期初會是“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標，振奮精神，全方位地抓管理、提質量，全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學布局調整取得階段性成效。今年這次布局調整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調整，涉及學生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調整，基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址，第一實驗小學實現(xiàn)整體分流，縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工，到10月份，一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學增派保安31名，為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村寄宿學校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓，先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者，進入我縣4所師資力量薄弱的農村中小學任教。

(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學期總結作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學，不斷加強專用教室管理，廣泛應用多媒體現(xiàn)代教學手段，大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具，課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出，八道河初級中學中考成績進步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵，青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調整步伐不斷加快，學校標準化水平得到較大提升，義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯(lián)合辦學和學生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農村雙帶頭人，進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們仍然保持全縣教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴峻，我們應該清醒地意識到：我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑，面臨改善辦學條件資金的短缺，面臨整體教學質量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責任重大，部分學校和個別校長，還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件，相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學習、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關制度和政策把握不準，不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應付，導致教師教學積極性不高，產生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重，做事獨斷專行，在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎，推進初中促發(fā)展，服務高中提質量”的管理策略，按照的總體目標，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認清形勢，理清思路，明確目標。目前，我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁，學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉變思想，把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質量”為本，要確保教學質量在三年時間內止跌，在五年時間內大幅度回升，“我們不一定看到遙遠的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標：“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益，以加強學校管理和提高教學質量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的，是永恒的目標，也是校長們必須牢記的，完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學校常規(guī)管理領導小組，細化各項常規(guī)工作，明確責任分工，并且張貼在學校公開欄，讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學校各處室建設，分工和責任人一定要明確，進一步強化學校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據學校實際，不斷完善組織職能建設，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位，管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前，全縣中小學各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求，嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益，各校必須建立相關的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責，各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現(xiàn)在不經意間，就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學生厭學、輟學，從本學期開始，教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科，有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學科，要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教，確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人，必須建立健全學校安全組織和安全管理制度，為提高質量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學期開展一次應急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面，各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理，提高教學質量”的辦法仔細研讀，要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理，還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標，要在每學期第一周組織全體教師學課標，不但要領會課標，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用，學習典型經驗、典型做法，好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考，當一個好老師是需要不斷總結反思的，要把教學反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結經驗，定期開展教學經驗交流，學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準備的仗”，說的就是課前準備的至關重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關注效率，要扎實推進高效課堂建設，深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網絡化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風，把校本教研和教育科研有機結合，落實“課題回歸校本，科研走進課堂，結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設，推進現(xiàn)代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源，建立校本資源庫;加大網絡的運用，著力開展網絡教研，加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識，要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學業(yè)水平考試，要及時總結、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當做學校教學質量的生命線，確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學質量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認真領會文件精神，要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹，要根據本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面，我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關，機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵，要從提質增效上做文章，機關全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范，各股室負責人要帶好頭，領好路，管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學習，校長一定要加強自身修煉，必須要轉型，要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導，而且還要兼課示范，實行校長負責制，校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據;四重視創(chuàng)造，要學會創(chuàng)新開展工作，要制定科學規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體，要關注校園文化環(huán)境的建設，要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學質量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經費，進一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設，開展系列師德建設活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學質量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設，要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法，目的就是加強學校質量檢測，進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質強、對基層學校底數(shù)清的精干力量組成學校綜合督導評估小組，充分發(fā)揮督導只能，不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制，變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系，教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導，每年12月份督導評估結果作為初評結果，每年6月份的督導評估作為最終評價，過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和，作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩，緊扣“加強管理，提高質量”，希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作，每次督導檢查的結果記入校長考核中，督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價，校長任免、調動、績效工資發(fā)放的根據都來源于督導評估的結果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用，并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學?；A設施的建設與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理，在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度，把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系，開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度，對責任心不強、疏于管理，造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理，提質量，關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔責任，要充滿信心地去完成各項目標任務，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質量作為教學之根本。

三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻，要善于換位思考，以責人之心責己，以諒己之心諒人，努力打造團結協(xié)作的學校班子。

四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神，回去后認真召開各級領導班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學習貫徹教育局期初會議精神，學習20xx—20xx學年度工作要點，認真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好，要考慮工作需要，關注教師生活，形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作，必須確保9月1日開學，再困難也不要推遲開學。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質教育而努力奮斗。

謝謝大家!

局長在全市教育工作會議上的講話篇五

同志們：

今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議并將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年主要工作回顧。

過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質量為抓手，深入落實教育規(guī)劃綱要，持續(xù)推進教育改革，全市教育事業(yè)發(fā)展成效顯著。

--抗洪救災取得全面勝利。“8·16”特大洪災發(fā)生后，全系統(tǒng)反應迅速、應對有力，通過詳細統(tǒng)計災情、鑒定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區(qū)新生入學等一系列措施，保證了全市災區(qū)學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付?？?400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。

--教育資源配置不斷優(yōu)化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北?；究⒐ぃ沦e縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區(qū)公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業(yè)技術學院晉升為省級高職改革發(fā)展示范校。

--教育教學質量穩(wěn)步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中小學體育藝術“2+1”現(xiàn)場會，順城區(qū)被評為省體育藝術示范縣區(qū)。啟動“撫順市中小學課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示范校。

撫順二中晉升為省特色普通高中，并成為清華大學“新百年領軍計劃優(yōu)秀學生推薦學?！?。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統(tǒng)信息化建設試點學?！?。高考質量連續(xù)5年攀升，20xx年高考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

--教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、人大、政府、政協(xié)多次調研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規(guī)范辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規(guī)辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。

--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯(lián)合評選出“撫順最美十佳教師”，并授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團并巡回宣講，受益人數(shù)4000人次。啟動實施《撫順市教育系統(tǒng)干部教師培訓工作三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優(yōu)秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級干部20xx人次。在全國中等職業(yè)學校教師信息化大賽和“創(chuàng)新杯”說課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。

--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續(xù)出臺，以市政府名義印發(fā)了《關于進一步規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯(lián)合下發(fā)了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發(fā)放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業(yè)工作，中職學校畢業(yè)生就業(yè)率達96.2%，市屬2所高校畢業(yè)生就業(yè)率達89.4%。

同志們，上述成績的取得，得益于市委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和正確領導，得益于社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益于教育系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和團結奮斗。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現(xiàn)在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，特別是一些農村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落后;全市優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀師資短缺，優(yōu)質學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結構不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質亟待提升。二是辦學不規(guī)范的問題。由于整體生源減少和利益驅動的原因，一些學校特別是民辦學校違規(guī)爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現(xiàn)象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層干部和教師的動力不足、壓力不足、內在積極性不足，缺乏激情、缺乏創(chuàng)新、缺乏進取，工作流于平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣于老一套，沒有從真正意義上轉變教學方式，導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質量差的主要托詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發(fā)生，群眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、20xx年重點工作。

今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關于今年全市的教育工作，今天會上印發(fā)的《20xx年市教育局。

工作計劃。

要點目標責任分解》已經進行了明確部署，共計十個方面42條，對于“干什么”和“由誰干”已經十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我著重強調以下四個方面：

第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。從實質上看，立德樹人就是要解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養(yǎng)出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養(yǎng)，有欲望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血，這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市高考狀元大學畢業(yè)乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業(yè)知識學習、競爭能力培養(yǎng)更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現(xiàn)立德樹人，必須著力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業(yè)、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中小學生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。

一是發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人說，師者，傳道授業(yè)解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾說過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是說，不能就德育研究德育，脫離教學的具體內容，空洞地向學生說教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。

二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是說，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區(qū)章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事跡，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園等活動。比如，利用重大節(jié)日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。

三是改進提升學生的綜合素質。當前，不少學生的身體素質堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛煉，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易于普及的體育活動，增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養(yǎng)。特別是在小學1-2年級，要加強三節(jié)三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育，全面提高素質，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾說：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之后，還留下怎樣的素質”。

第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要著力抓好學前教育公益普惠、普及規(guī)范發(fā)展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，了解建成公辦幼兒園的數(shù)量、規(guī)模、入園幼兒比例等，做到心中有數(shù)。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，扎實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治小學化傾向活動，培育更多的市級示范園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的注冊審批和監(jiān)督管理。

要著力抓好義務教育均衡內涵發(fā)展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新?lián)釁^(qū)、順城區(qū)通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”評估驗收，確保沈撫新城、望花區(qū)分別通過省級基礎教育強縣區(qū)正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數(shù)80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區(qū)要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數(shù)，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單并編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡小學、黑石木小學、南口前鎮(zhèn)學校等“8.16”洪災續(xù)建項目建設并在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動并規(guī)范有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結合，探索推進區(qū)域內校長教師交流輪崗制度，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農村優(yōu)秀校長到市內、省內優(yōu)質學校掛職鍛煉，選派4名城區(qū)優(yōu)秀校長到農村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監(jiān)督員、紀檢監(jiān)察部門人員等各方面代表的參與監(jiān)督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。

要著力抓好高中教育優(yōu)質特色發(fā)展。繼續(xù)推進高中課程改革，加強高三教學質量診斷，扎實做好高考備考工作，確保高考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有高考，我們過不了今天，只有高考，我們過不了明天。我們既要重視高考和中考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發(fā)展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規(guī)范辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示范性普通高中復檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創(chuàng)建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工并交付使用。

這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自愿升大學”的優(yōu)勢和職業(yè)教育就是就業(yè)教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數(shù)和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經濟社會發(fā)展需求、校企緊密結合、產教深度融合，是職業(yè)教育生存與發(fā)展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業(yè)學習實踐，聘任一批企業(yè)能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業(yè)建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優(yōu)化資源配置，按照集聚集約的原則，結合地區(qū)產業(yè)布局和學校實際，做精、做特、做強專業(yè)品牌，形成“每校都有特色”專業(yè)的格局。

要著力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協(xié)調溝通，規(guī)范操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學。

第三，要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恒的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。

要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質：一是淡泊名利。要說話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結合實際，在總結繼承學校優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上再創(chuàng)新，提出有生命力的學校特色發(fā)展核心價值觀，并一以貫之地引領學校特色發(fā)展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢于擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢于接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利于學校發(fā)展創(chuàng)新、有利于培養(yǎng)學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。

要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名?！保仨氁幸慌懊麕煛碧貏e是名班主任?？梢哉f，有什么樣的班主任就有什么樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內心;五是敬業(yè)、有激情;六是團結、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規(guī)劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區(qū)、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區(qū)教育系統(tǒng)要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠盡快培養(yǎng)和涌現(xiàn)出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實干家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏銳地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層干部和學科教研員都要沖到第一線，指導、示范、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質量。進一步改進課堂教學，以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構建“優(yōu)質、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面了解和診斷學校教育教學的現(xiàn)狀，又要開出藥方，總結推廣典型經驗，切實增強針對性和指導性。

要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閱人無數(shù)，閱人無數(shù)不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑒先進地區(qū)經驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善于“學進來”，實現(xiàn)教育的借智發(fā)展、借勢發(fā)展、借機發(fā)展。要加快教育信息化“三通兩平臺”建設，推進優(yōu)質資源與教育教學深度融合。

第四，要在確保安全穩(wěn)定上下功夫。保護生命、確保安全穩(wěn)定是教育的神圣職責，沒有安全穩(wěn)定就沒有一切，怎么重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發(fā)事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衛(wèi)生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩(wěn)定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥地處理好信訪問題，確保教育系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、加強教育保障能力建設。

今年全市教育工作的任務十分艱巨，我們的思想觀念、精神狀態(tài)、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，扎扎實實地完成全年的目標任務。

第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要著力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請群眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監(jiān)督，我們要從群眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現(xiàn)活動始于群眾需求、終于群眾滿意?；顒涌偟囊笫侵卦诮鉀Q問題、重在改進工作、重在建立長效機制。

第二，積極穩(wěn)妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣干不了，沒有擔當干不好，沒有智慧干不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數(shù)。要了解外情，對外地市的先進經驗和典型做法比較了解，開闊思路，增長見識。要掌握內情，結合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單復制、生搬硬套。需要說明的是，無論怎么改，都要有利于促進教育公平，有利于提高教育質量。

第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級干部都要認真履行職責，今天會上下發(fā)了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是采取這種方式。強化以督政、督學和質量監(jiān)測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保說到做到。加強工作結果評價通報，并與評優(yōu)評差掛鉤，絕不能干好干差一個樣、干與不干一個樣。

第四，加強教育系統(tǒng)政風行風建設。在轉變機關作風方面，要增強團結意識，團結是一種素質，也是一種能力，各縣區(qū)教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規(guī)矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什么都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業(yè)務素質，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和借口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發(fā)的《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發(fā)的《普通中小學辦學行為規(guī)定》，重點整治學校違規(guī)招生、在職教師有償補課等熱點問題。

第五，強化教育宣傳、主動接受監(jiān)督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利于社會各界客觀了解教育工作，有利于推動教育事業(yè)發(fā)展，有利于樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發(fā)揮撫順電視臺教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發(fā)正能量，為教育改革發(fā)展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦好人大代表建議和政協(xié)提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協(xié)調，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發(fā)展的合力。

同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發(fā)展時期。市委市政府期待著我們，社會各界關注著我們，人民群眾盼望著我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實干，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創(chuàng)教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!

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局長在全市教育工作會議上的講話篇六

同志們：

四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中小學校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現(xiàn)場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。

一、一年來取得的主要成績。

一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統(tǒng)計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據統(tǒng)計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數(shù)547個，超額完成項目個數(shù)7個。40所備案項目校也完成了項目總個數(shù)449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。

二是中小學校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中小學校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區(qū)也成立了相應的機構，并制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內的2321所學校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。

三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設十個考區(qū)，43個考點，2244個考室，由于各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。

四是學校安全管理扎實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)定，取得了較好的成績，全市全年沒有發(fā)生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發(fā)事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。

雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。

二、今年的主要工作任務。

(一)扎實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發(fā)展觀、促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統(tǒng)》。據統(tǒng)計，113所學校建設類項目數(shù)共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財政，同時要從現(xiàn)有的教育經費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用于合格學校建設。各類專項建設經費，包括危房改造、初中校舍改造、新農村環(huán)保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調各部門工作。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡化建設有關手續(xù)，縮短報建報批時間。要爭取繼續(xù)保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業(yè)性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優(yōu)惠政策。要與當?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫后代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴格按規(guī)定招投標，嚴格工作質量跟蹤監(jiān)督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什么、補什么”的原則，堅持“薄弱學校優(yōu)先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向群眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。

(二)加快實施中小學校舍安全工程。今年是我市實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規(guī)劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中小學布局相結合，與農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造工程相結合，與農村中小學校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經縣級人民政府審定后，于4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監(jiān)督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中小學校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建筑質量擺在首位，要強化監(jiān)督檢查，落實建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方的責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程標準，嚴把建筑材料質量關和采購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800余所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑒定的校舍，都必須進行建筑質量鑒定，并建立檔案;其次是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應措施加以排除;再次是所有d級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當?shù)卣畱斬撠煘閷W生安排其他安全達標的校舍。

(三)著力解決教育考試難題。近年來，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結構性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協(xié)作，認真做好報名資格審查和復核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規(guī)定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個層面的公開公示工作。及早著手，采取強有力的措施，將招生考試相關政策規(guī)定特別是調整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神盡快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，并單獨設置志愿;將今年應屆畢業(yè)生的學業(yè)水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平臺建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平臺第一期工程。同時，要繼續(xù)加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監(jiān)測等新技術。

(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當?shù)攸h委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協(xié)調難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環(huán)境。

三、強化措施，狠抓落實。

一是要提高認識。教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實抓好工作。

二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑒以往經驗、廣泛征求意見，反復研究基礎上，確定并下發(fā)各項制度，推進各項工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經建立，就要不折不扣嚴格執(zhí)行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。

三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協(xié)調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監(jiān)督責任。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監(jiān)督檢查不力的責任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。

同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、扎實工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

同志們：

這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實xx市教育工作會議精神，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質教育工作，總結成績，正視問題，研究部署今后的目標任務。一會兒，戰(zhàn)市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個方面的問題。

一、今年以來，全市推進素質教育工作的基本情況1月16日全省素質教育工作會議后，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實省市各項規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負增效、強化實踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：

(一)宣傳發(fā)動積極深入。根據省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態(tài)度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，并通過召開不同層面的管理干部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛征詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質教育有關政策，并積極聯(lián)系電視臺、電臺、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質教育的重大意義和相關規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質教育已成為群眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續(xù)推進和全面深化創(chuàng)造了良好條件。

(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規(guī)定的落實，先后制訂了《關于落實?全省中小學素質教育會議?精神的實施意見》、《關于深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規(guī)范性文件，對規(guī)范作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育。

責任書。

》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報電話和電子郵箱，各學校也向廣大家長發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監(jiān)督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。

(三)工作推進扎實有效。經過各方努力，目前全市中小學辦學行為得到切實規(guī)范，各學校嚴格按照上級規(guī)定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規(guī)范了音體美等學科教學，全面開展了?體育大課間?活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業(yè)設臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負擔明顯減輕。全面推行日常考試無分數(shù)評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發(fā)展的評價體系。?以規(guī)范求質量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識，?問題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發(fā)生深刻變化。許多學校在?自主學習?、?有效教學?、?生命化課堂?等教學創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現(xiàn)有設施設備，面向學生開放學校資源，促進學生全面發(fā)展方面，采取了切實行動;遍及全市40多所學校、數(shù)萬名師生參與研究的?培養(yǎng)學生良好習慣?、?體育大課間?和?實踐與創(chuàng)新?三大主題活動，已經由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨著全市中小學運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂的活動也空前活躍，全市素質教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進展的良好態(tài)勢。

我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決于市委、市政府的堅強領導;取決于有關部門的鼎力支持;取決于全社會的關心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

盡管我們在推進素質教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質教育是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態(tài)度，認為素質教育是?一陣風?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對策?。在落實規(guī)范上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學生反映作業(yè)量明顯超時;個別學校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分數(shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規(guī)學校。在工作方法上，個別學校管理過于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發(fā)展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，采取強力措施，認真加以解決。

二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質教育工作健康發(fā)展。

20xx年是xx省辦學行為規(guī)范年、素質教育推進年，也是我市教育借勢發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全市素質教育工作卓有成效進行。

(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什么是素質教育?早在1999年，中共中央、國務院下發(fā)的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定：?實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。?黨的xx大報告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質教育的內涵可以從四個方面理解，即貫徹?一個方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個宗旨?，就是以提高民族素質為宗旨;堅持?一個優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個重點?，就是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。

省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為?三個全面?和?三個還給?，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質，我覺得首先要理順兩個關系。一是素質教育與學生全面發(fā)展的關系。學生的全面發(fā)展，國民素養(yǎng)的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進學生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學生個性特長發(fā)展，要為學生終身發(fā)展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關系。真正意義上的素質教育和提高教育質量并不矛盾，只是?教育質量?不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質量是素質教育的必要條件，沒有教育的高質量，就談不上真正意義的素質教育。我們全系統(tǒng)上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質量。同時大家要謹記，實施素質教育，提高教學質量必須遵循教育教學規(guī)律，必須遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實好?基本規(guī)范?的前提下，實現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出：?全面實施素質教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。?新《義務教育法》把素質教育納入到法律范疇，省市接連召開專題會議，可以說，素質教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變?應試教育?弊端的必然選擇。首先說明，?應試教育?不是對以前和現(xiàn)行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由于它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數(shù)萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些?應試教育?帶來的弊端，正如周濟部長所說的，素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學校或多或少存在著?應試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來，隨著全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標志著我市教育步入了一個嶄新的發(fā)展階段。要想實現(xiàn)更大的突破，就必須從內涵發(fā)展上做文章，在實施素質教育上下功夫。當前，教育的重心已經從過去的重成績、重升學率轉變到現(xiàn)在的重基礎、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉變，意味著競爭規(guī)則的全面改變，標志著原有發(fā)展格局的重新調整。面對這一轉變，原有的優(yōu)勢和經驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉變得早，誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來說，我們只有全面實施素質教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平臺，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。

(三)要采取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。盡管我們對素質教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調，這次推進素質教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來，回歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脫?應試教育?的影響，盡快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規(guī)范。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說，?素質教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休?!當前，省教育廳在推進素質教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項督導檢查，其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春，還要迎接?xx省教育示范縣?復查，素質教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出，?實施素質教育并不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計劃基本不變的情況下，全省所有學校統(tǒng)一行動，統(tǒng)一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應率先發(fā)展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的。

規(guī)章制度。

決不動搖。對省廳頒布的推進素質教育有關規(guī)定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞?小動作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規(guī)學校，摘了10所省級規(guī)范化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有初中和小學。初步統(tǒng)計了一下，這些學校的違規(guī)行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業(yè)水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規(guī)行為?新學期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結果會怎樣?遠的且不說，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報道。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對xx市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育，各級提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰(zhàn)。面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規(guī)范后，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內完成教學任務，保證教學質量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調，精神生活匱乏，迷戀網吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，采取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學生自我管理、自主鍛煉和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內容占領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質，苦練內功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經驗轉化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強?聯(lián)誼校?建設，通過?送課下鄉(xiāng)?等活動，繼續(xù)發(fā)揮好市直學校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。為進一步培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，教育局制定了《關于加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》，并從今天開始，正式啟動?感受社會，體驗人生?綜合實踐活動，具體實施方案會前已經發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關部門、企業(yè)在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。今后，希望大家能夠對實施素質教育，特別是為學生走進社區(qū)、走進工廠、走進農田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說就是特別出色，就是優(yōu)于其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經開展了?特色學校?創(chuàng)建工程，啟動了?特色項目?建設，但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄?小進即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做?應試教育?的佼佼者，也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現(xiàn)上檔升級，創(chuàng)建省級乃至全國名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!

三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作學校安全工作，事關教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過程?的學校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長效機制，緊緊圍繞?預防?二字做文章，圍繞?嚴細?二字下氣力，一項一項抓落實，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。

一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬多名師生，占全市總人口的七分之一，關系千家萬戶，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱巨。落實科學的發(fā)展觀，必須首先落實安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構建和諧社會，必須首先構建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎么細致認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識，發(fā)揚長期連續(xù)作戰(zhàn)的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓?預防為主、安全第一?的意識深深扎根于教職員工和學生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。

二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、復雜性的工作，是一個動態(tài)管理、循環(huán)往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹立?一切事故都可以預防?的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發(fā)安全事故的細節(jié)，洞察每一個容易引發(fā)安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據季節(jié)變化，根據學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。

應急預案。

要突出一個?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動權，著力杜絕各類事故發(fā)生。

三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照規(guī)程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓和體檢，嚴格按規(guī)定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好?日檢查?和?月培訓?制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規(guī)范運營。

四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創(chuàng)建平安學校的基本保障。要強化?校長負責制?，校長作為學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實?一崗雙責制?，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責任制?，不論哪個教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，并及時匯報處理。要落實?責任追究制?，嚴格執(zhí)行《xx市學校安全行政責任追究辦法》和《xx市學校安全責任狀》，從制度和工作上構筑起安全工作的鋼鐵長城。

同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實科學發(fā)展觀的根本標志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學扎實的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現(xiàn)新跨越，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

共

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局長在全市教育工作會議上的講話篇七

（四）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產隱患，立即責令有關企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故；二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高；三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)及。

規(guī)章制度。

；四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產事故的發(fā)生。

（一）加大安全生產監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

局長在全市教育工作會議上的講話篇八

同志們：

按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運輸局長會議，主要是了解各地今年農村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農村公路客運網絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農村公路建設計劃落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見：

一、上半年農村公路建設實施情況。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農村公路建設項目進展情況如下：

1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2、農村公路客運網絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。

3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。

4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。

5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。

6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。

回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農村客運網絡化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。

二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農村客運網絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。

二是項目開工率不高。據統(tǒng)計，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。

三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

二、下步工作要求和安排。

今年全市新開工建設農村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識?！啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農村客運網絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農村客運網絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農村客運網絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調度、強化協(xié)調。縣(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調度?？h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調度，難點問題重點調度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。

四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設，關系廣大農民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農村客運網絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農村公路建設責任項目必須確?！叭龑印?，建筑水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

借今天開會的機會，我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。

局長在全市教育工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的******及全國、全省稅務工作會議和***、省、市經濟工作會議精神，總結2021年稅收工作，分析當前面臨形勢，謀劃今后一段時期的工作思路，安排部署2022年重點工作任務，動員全市稅務系統(tǒng)干部職工“事爭一流、唯旗是奪”，全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面。下面，根據市局黨委研究的意見，我講三個方面的內容。

一、聚勢謀遠、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年，xx稅務部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅強領導，聚勢謀遠、奮勇爭先，為高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來，我們學黨史、開新局，黨建工作在互融共促中領航發(fā)展。牢記“稅務姓黨”政治定位，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨***、國務院決策部署，全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務機關。2021年市局被授予全市首批“xx先進單位”。一是堅持管黨治黨，壓實責任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，制定《全面從嚴治黨主體責任正面清單和負面清單》，主動開展全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況專項檢查，查找并整改各類問題4大類xx個，持續(xù)壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。二是堅持理論武裝，以史勵行。深入學習貫徹黨的******精神，扎實開展黨史學習教育，建立黨委“領學”、領導“講學”、青年“研學”等機制，全年累計組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務”xx次。三是堅持規(guī)范提質，領航發(fā)展。扎實推進“黨的建設高質量發(fā)展兩年行動方案”，配齊配強黨支部書記、黨務干部隊伍，推廣應用“6531”黨支部標準化規(guī)范化建設機制，全市稅務系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務工作者”，5個支部被表彰為“xx市先進基層黨組織”。深化政治巡察，構建“4＋1”巡察整改督促機制，提前1年實現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強化黨建引領，成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務隊，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務擔當。持續(xù)服務“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，選派9人擔任“第一書記”、2人擔任“鄉(xiāng)村服務隊”隊員，與新疆稅務部門開展稅收協(xié)作共建和對口幫扶合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來，我們敢擔當、善作為，服務發(fā)展在盡職盡責中加力見效。全市稅務系統(tǒng)統(tǒng)籌推進組織收入和減稅降費，全力服務經濟社會發(fā)展大局，在推動稅費收入與經濟發(fā)展良性互動、協(xié)調發(fā)展中擔當作為。全年共組織國內稅收收入xx億元，同比增長xx％，增收xx億元。其中，區(qū)縣級收入完成xx億元，同比增長xx％，增收xx億元，稅收占一般預算收入比重為xx％，全省排名第x位。累計完成各項社保費收入xx億元，增收xx億元，增長xx％。完成各項非稅收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx％。一是堵漏增收有效。強化國際稅收管理，加快推進中x雙邊預約定價安排談判進度，取得了豐碩的稅收成果，可補交稅費近xx億元。扎實開展石油煉化行業(yè)和成品油經銷行業(yè)專項整治，以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進打虛打騙和稽查協(xié)查工作，全年立案檢查xx戶，查補稅款xx億元。扎實開展重點行業(yè)專項評估，入庫稅款xx萬元。強化千戶集團風險管理，入庫稅款xx萬元。二是減稅降費有為。2021年，全市落實新增減稅降費xx億元。辦理出口退（免）稅xx億元，同比增長xx％。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次，退稅額xx億元，同比增長xx％。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經營困難，為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元，傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》，圍繞全市重點行業(yè)、領域，先后對現(xiàn)代海洋產業(yè)、農用車配套產業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務，推進稅費優(yōu)惠政策精準直達。

一年來，我們優(yōu)服務、增便利，營商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅持以“納稅人繳費人為中心”的服務理念，持續(xù)深化稅務領域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，擦亮稅務部門為民服務的鮮明底色。一是積極融入全市營商環(huán)境建設大局。全面融入政務服務“一件事、一次辦”改革，推進社保、醫(yī)保等業(yè)務“一廳聯(lián)辦”。扎實“聽民聲、走流程”，連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風行動”，制定100項“實事清單”，將滿足納稅人繳費人合理需求作為實事實辦的“最高標準”，切實辦好惠民實在事。二是推動“納稅人之家”建設升級轉型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務功能，充分運用社會化服務力量，打造“納稅人之家”服務網絡。拓展“線上納稅人之家”服務陣地，構建全市“一次不用跑”納稅服務框架，相關案例被省委改革辦采納并報送***改革辦。在全省納稅人滿意度調。

當前隱藏內容免費查看查中，xx位列第二名，成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進辦稅繳費便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡辦”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，辦理資料由7件精簡為1件，辦理時限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網上申請留抵退稅功能，暢通電子退稅渠道，配套跟進“一對一”輔導，加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務注銷一般流程辦理時限，在規(guī)范管理的同時，讓企業(yè)“進退自如”。

一年來，我們深改革、提效能，稅費監(jiān)管在精耕細作中持續(xù)完善。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，不斷完善新型稅費監(jiān)管體系建設，為推動高質量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實推進精確執(zhí)法試點。積極爭取并主動承接《意見》“精確執(zhí)法”專項改革試點。貫徹落實《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》。強化公職律師培養(yǎng)，打造“xx”公職律師團隊。制定《規(guī)范和加強進戶行為管理辦法》，嚴格實施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅動監(jiān)管體系建設。扎實推進“一體兩翼”，重點圍繞“自然人稅費管理服務體系”建設，完善配套制度，重構稅源單位職責，全省首家設立專業(yè)化機構，實現(xiàn)對自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實推進“一戶一策”稅費解決方案，針對規(guī)上企業(yè)，按戶形成個性化管理模板和管理意見書，助力相關企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進土地增值稅清算，制定《房地產項目土地增值稅清算工作管理辦法》，組建全市清算專家團隊，強化數(shù)據支撐，穩(wěn)步提升清算質效。三是持續(xù)深化稅費改革。穩(wěn)妥落實專票電子化改革任務，新辦納稅人稅務ukey推廣率達到100％。扎實推進國有土地使用權出讓收入等四項非稅收入征管職責劃轉，主動作為、穩(wěn)妥實施，確?！稗D得穩(wěn)、接得住、管得好、服務佳”，持續(xù)構建稅費兼重的征管格局。

一年來，我們強作風、提素質，干部隊伍在正向激勵中迸發(fā)活力。堅持嚴管善待，激發(fā)隊伍活力，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。一是配強“領頭雁”，優(yōu)化隊伍結構。以政治能力建設為推進器，完善優(yōu)化區(qū)縣班子結構，交流調整5人次，選拔充實10人次。積極穩(wěn)妥推進職務與職級并行常態(tài)化晉升，2021年全市稅務系統(tǒng)晉升職級xx人，開展科級干部選拔4批xx人次，交流調整科級干部3批xx人次，遴選xx人，干部隊伍結構得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機制”，激勵擔當作為。建立“容錯糾錯”“澄清正名”“關懷幫扶”三項工作機制，組織開展容錯糾錯2起，為3名稅務干部澄清正名，關懷幫扶干部37人，持續(xù)激勵干部“敢擔當、善作為”。三是釋放“新活力”，錘煉素質能力。構建“‘耕先’績效、向前一步”運行體系，大力推行個人績效示范帶動，以“雙輪驅動”激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮青年理論學習小組陣地作用，大力推進崗位練兵比武，4名同志分別進入本崗位全省前10名。在市委網信辦舉辦的全市網絡安全大賽中，獲得團體一等獎。

一年來，我們嚴紀律、正風氣，全面從嚴治黨在動真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權”運行規(guī)律，主動精準強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為推動全市稅務系統(tǒng)各項工作深入開展提供了堅強的紀律保障。一是持續(xù)正風肅紀。扎實推進紀律作風問題專項整治，建立“紅臉出汗”問題清單制度，深入分析隊伍狀況和廉政風險點，圍繞重點領域，主動開展違紀違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項整治以及辦稅服務人員兼職取酬問題專項檢查，持續(xù)推進“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項績效考評辦法》，積極發(fā)揮紀檢部門專責監(jiān)督“撬動”作用，做實市縣兩級機關紀委，試點推行基層分局派駐紀檢員制度，推動“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動專責監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展、落實減稅降費政策等黨***決策部署，開展4輪專項檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費征繳、石油煉化及成品油經銷等，精準發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個。四是嚴肅執(zhí)紀問責。實行“執(zhí)紀辦案一體化”工作機制，狠抓稅收執(zhí)法案件“一案雙查”，做深提級辦案，堅持有案必查、有腐必懲，一體推進“三不”，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時，政務管理、財務管理、老干部服務、后勤保障以及工青婦群團和統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作齊頭并進，都取得了明顯成績。總的來看，過去的一年緊張、忙碌、辛苦，事項多、節(jié)奏快、壓力大，成效顯著，來之不易。xx稅務的治理能力和收入質量不斷提高，社會形象和地位不斷提升，發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷積淀，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績的取得是省局黨委和市委、市政府正確領導、悉心指導的結果，是各級黨委政府和有關部門協(xié)同幫助的結果，是廣大納稅人繳費人支持理解的結果，是全市稅務干部用辛勤汗水“拼”出來的！在此，我代表市局黨委，向奮斗在各個崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部，表示衷心的感謝！向長期關心支持稅收工作的各級領導、有關部門、廣大納稅人、繳費人和社會各界，致以崇高的敬意！謝謝大家！

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新藍圖。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是進一步深化稅收征管改革的攻堅之年。站在新的歷史起點，全市稅務系統(tǒng)要牢牢把握好當前面臨的形勢和任務，堅定信心、振奮精神，在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

（一）充分認識當前的經濟形勢。***經濟工作會議指出，我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。省委經濟工作會議指出，我省長期累積的結構性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但經濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質發(fā)展態(tài)勢。市委經濟工作會議指出，全市發(fā)展面臨擴大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運行、新舊動能轉換和防范化解風險等壓力，明確提出要千方百計穩(wěn)住經濟大盤，持續(xù)推進減稅降費、放水養(yǎng)魚，送政策上門、保政策落實，讓陽光雨露迅速精準直達市場主體，讓市場主體“無感知”享受政策。

總的來看，今年稅收工作面臨的經濟形勢仍然非常嚴峻復雜，利好的一面：一是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動經濟稅源穩(wěn)定增長；二是暢通國民經濟循環(huán)的一系列措施預計將對稅源產生積極影響；三是適度超前的基礎設施投資，預計將拉動工業(yè)等相關領域發(fā)展，有利于穩(wěn)住全市經濟稅收大盤。困難的一面：一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對稅收帶來諸多不確定性；二是我市稅源結構仍需進一步優(yōu)化，制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標等因素影響，新興產業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對較?。蝗菧p稅降費持續(xù)發(fā)力，將會形成新的政策性減收，短期內將導致收入壓力持續(xù)加大。

（二）充分把握稅務工作要求。2022年，是兩辦《意見》落實的攻堅年，《意見》中有明確時間節(jié)點的改革任務共17項，需要在今年完成的有7項；總局確定的全部247個步驟措施中，需要在今年完成的有62個；省局細化的200條具體措施中，需要在今年完成的有54項。特別是，金稅四期建設將在深化以稅收大數(shù)據為驅動的理念變革基礎上，全面推進技術、業(yè)務、崗責變革。對基層稅務部門而言，必將提出更高工作要求，帶來極大工作變化。

面對稅收工作的新形勢、新任務，全國稅務工作會議總結了“六個一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經驗，要求我們持續(xù)“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”，為服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、穩(wěn)定宏觀經濟大盤、推動高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。全省稅務工作會議詳細分析了當前經濟形勢及其對稅收工作的影響，提出了：必須旗幟鮮明講政治；必須運用好雙重管理優(yōu)勢；必須敢于正視問題；必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必須胸懷“國之大者”等“五個必須”的重要遵循和指導原則。總局、省局對2022年稅務工作的部署要求，為我們提供了重要遵循。

（三）充分認清自身問題短板。認清問題，絕不是否定成績。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，只有以問題為導向，才能精準實策，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務工作基礎不錯，2021年又進行了加固，補齊了一些短板，但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題，既有新問題，也有屢查屢犯的老問題，既有業(yè)務問題，也有非業(yè)務問題，與上級和納稅人繳費人的期望相比、與全面從嚴治黨的高標準要求相比，與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，還存在一定差距。一是黨的建設方面。有的單位“抓黨建是最大政績”的黨建統(tǒng)領定位還沒有真正凸顯出來，黨員身份意識還不夠強，“第一議題”落實不到位，主體責任、監(jiān)督責任規(guī)定動作有漏項；黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮，對如何抓黨建缺乏規(guī)律性認識，創(chuàng)新少、亮點少；黨支部標準化規(guī)范化建設有欠缺，基礎工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴治黨和黨風廉政建設方面。信訪舉報數(shù)量依然較多，基層廉政風險較為集中，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢不容盲目樂觀；違法犯罪問題仍然存在，酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責任向基層傳導還不夠有力，內控機制制度落實還不夠到位，內部管理“兩權”監(jiān)督還不夠嚴密。三是稅收業(yè)務方面。針對新經濟新業(yè)態(tài)的新特點研究還不夠深入，監(jiān)管措施、技術手段等方面都存在不相適應的地方，增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風險防控壓力不斷加大；執(zhí)法還不夠規(guī)范，有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級錯誤；在落實稅收政策方面，部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準確的問題；納稅服務方面，部分復雜業(yè)務的前臺操作仍存在標準、規(guī)范不統(tǒng)一的情況，疫情倒逼下，部分單位“網上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊伍建設方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰，未來三年合計退休150人，占在職干部總數(shù)的11.26％，班子和隊伍建設的任務更加繁重。總體上看，領導干部隊伍的年齡結構仍顯老化，各層級領導干部的年齡較為集中，梯次結構不盡合理；干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善，激勵資源有限，手段比較單一，在復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎方面。過分關注錦上添花，忽視了夯實基礎的重要性，業(yè)務基礎、數(shù)據基礎、征管基礎不夠扎實。崗位職責不清，直接影響基本制度落實、基本職責履行。在征管改革中，基層組織的職能配置不能完全適應稅收征管改革需要，機關實體化、工作專班等機制沒有能夠徹底解決這些問題，在現(xiàn)有“三定”基礎上，對基層組織職能的調整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來，xx稅務取得了長足發(fā)展進步，但是當前我們仍存在爭先意識不夠強的問題，喜歡“縱比”、不愿“橫比”，缺乏“不進則退、小進也是退”的危機感和“爭第一、創(chuàng)唯一”的擔當和膽識。標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。xx作為沿海改革開放城市，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，要有對標一流的底氣，勇于“跳起來摘桃子”，對標xx、xx、xx等先進城市，拉高標桿、奮力趕超。

困難就是機遇，差距就是潛力，壓力就是動力。站在新起點，面對新形勢，落實新要求，迎接新挑戰(zhàn)，全市稅務系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“爭一流”的使命感，不為困難所懼，不為瓶頸所限，錨定“走在前”，奮力開新局。這是時代賦予我們的使命，是我們必須堅守的責任擔當。如果我們不主動求變爭先，今后就會更加被動。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上，保持時不我待的擔當精神和憂患意識，不干則已，干則一流。

根據省局和市委、市政府的部署要求，結合xx稅務實際，市局確定2022年及今后一段時期，全市稅務工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以政治建設為統(tǒng)領，以奮力“走在前”為目標，以“以數(shù)治稅”為牽引，以強基固本、創(chuàng)新驅動為抓手，以紀律作風建設為保障，以新時期隊伍建設為支撐，推動全市稅務系統(tǒng)政治建設能力、服務大局成效、稅收治理效能、干部隊伍素質明顯提升，全力開創(chuàng)xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面。

概括起來講，也就是“七個一”工程。做好今年和今后一段時期的各項工作，必須在以下七個方面持續(xù)加力：

講政治，堅持“一個統(tǒng)領”領航鑄魂：堅持政治統(tǒng)領、黨建引領，堅持把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取奮進力量，確保全市稅務系統(tǒng)團結一致向前進。

創(chuàng)一流，錨定“一個目標”明確方向：錨定“走在前”、奮力開新局。要實現(xiàn)“走在前”，就必須堅持“事爭一流謀趕超，唯旗是奪抓落實”，必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務未來發(fā)展，更加自覺把xx稅務發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進，勇于面對強手找差距、自提標桿加壓力、敞開胸懷學先進，努力在譜寫新時代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一個牽引”以數(shù)治稅：現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?！耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務監(jiān)管，也體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、稅收服務和干部隊伍建設等各方面。要深刻認識“以數(shù)治稅”的重要性，在保證網絡信息安全，嚴肅信息化建設紀律的前提下，積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風險”“以數(shù)優(yōu)服務”“以數(shù)帶隊伍”等，推進由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉變，由“數(shù)據采集者”向“數(shù)據治理者”轉變，由“靠經驗決策”向“用數(shù)據說話”轉變，實現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉型。要堅持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念，把好數(shù)據入口，建立數(shù)據動態(tài)管理和更新機制，提高數(shù)據質量，完善綜合治稅工作體系，建立起集內外部數(shù)據于一體的“全域涉稅信息數(shù)據庫”。

重實效，把握“一個抓手”固本出新：要正確處理強基固本和創(chuàng)新驅動的關系。一手抓強基固本，就是要把打牢基礎放在第一位，整好行裝再出發(fā)。要堅持以問題為導向，強化風險意識，維護好稅收安全和干部隊伍穩(wěn)定。要夯實收入基礎，堅持依法征收、挖潛增收，為地方發(fā)展提供真實可用的財力保障。要持之以恒推進“一體兩翼”，做強服務、監(jiān)管，做實機關、抓實基層。一手抓創(chuàng)新驅動，就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機，集聚發(fā)展優(yōu)勢。我們的眼界要高人一等、行動要快人一步。譬如，積極學習上海、重慶、杭州等首批營商環(huán)境試點城市創(chuàng)新舉措，不等不靠、積極行動，變“跟跑”為“并跑”乃至“領跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次，既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新，也要有中觀和微觀層面的改進型創(chuàng)新。大改大革，能領航發(fā)展；小改小革，也能拙中見奇。

抓作風，守好“一道底線”保障發(fā)展：要大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風，即：嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高效快捷。要鍥而不舍加強紀律作風建設，讓秉公廉潔用權、勤勉干凈做事在全市稅務系統(tǒng)蔚然成風。要全力支持紀檢部門依法依規(guī)依紀開展監(jiān)督執(zhí)紀，主動監(jiān)督、向前監(jiān)督，努力為各項稅收工作披荊斬棘、保駕護航。要積極探索黨風廉政建設新途徑，持續(xù)加強內控機制建設，以信息化手段加強內部控制的剛性約束。

強素質，鍛造“一支隊伍”善打硬仗：要樹立正確選人用人導向，堅持德才標準，把政治過硬、本領高強、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來，用當其時、用其所長。要實施人才強稅戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系。要激勵干部擔當作為，推進領導干部能上能下，完善從嚴管理干部的制度體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機制。

促提升，瞄準“一個靶心”精準發(fā)力：圍繞推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設這個靶心精準發(fā)力，力爭實現(xiàn)“四個明顯提升”。一是政治建設能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用更加凸顯，從講政治的高度看待稅收工作成為各級稅務機關的思想自覺和行動自覺，全市稅務系統(tǒng)的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務大局成效明顯提升。稅費收入質量分析監(jiān)控預警體系持續(xù)完善，稅費優(yōu)惠政策長效落實機制不斷夯實，稅費收入增長與經濟增長保持高度協(xié)調，全市稅務系統(tǒng)稅費收入質量明顯提升、服務大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費人的合法合理服務需求得到充分滿足，稅法遵從度、社會滿意度和稅務干部榮譽感明顯提高，征納成本、執(zhí)法風險、廉政風險明顯降低，精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊伍素質明顯提升。“干事有舞臺、奮斗有力量”的激勵機制更加成熟，清正廉潔、實干奮進的良好局面持續(xù)打開，稅務干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質持續(xù)提升。

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務工作的思路已經清晰，任務已經明確，各級要以扎實推進“七個一”工程為總抓手，堅持目標引領、高標定位，責任驅動、狠抓落實，推動各項工作實現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關于今年具體的工作任務，省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點，市局將根據相關文件和既定思路，細化完善全年重點任務清單。這里，我強調七個需重點關注，努力實現(xiàn)“走在前”的工作。

（一）在高水平加強黨的建設上走在前，為引領稅收事業(yè)發(fā)展領航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設。持續(xù)開展政治機關意識教育，強化“書記意識”“黨員意識”，深入落實黨委會“第一議題”制度和《稅務系統(tǒng)黨委理論學習中心組學習規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，規(guī)范黨內政治生活，加強意識形態(tài)工作，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動。黨的二十大召開后，舉辦專題研討班，迅速掀起學習熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”學習實踐活動；持續(xù)實施青年理論學習提升工程，組織開展青年理論學習標兵和示范小組評選活動；“五四”前，召開全市稅務系統(tǒng)青年工作會議，持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實黨建工作基礎。加強基層組織標準化規(guī)范化建設，開展“黨支部工作法”、黨支部建設優(yōu)秀案例評選。深化“模范機關”創(chuàng)建和“四強”黨支部建設，強化品牌引領，深化黨建業(yè)務融合，堅持“一切工作到支部”導向，統(tǒng)籌加強“基層組織、基礎工作、基本能力”三方面建設。今年四季度，組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會，對黨建業(yè)務融合發(fā)展成果進行觀摩評比，持續(xù)掀起“比學趕超”工作熱潮。抓實典型帶動，建立先進典型選樹機制，努力在開展“最美稅務人”評選活動中，爭當先進、展現(xiàn)形象。

（二）在高標準推動全面從嚴治黨上走在前，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是突出抓好管黨治黨政治責任。完善“兩個責任”落實機制，制定《全面從嚴治黨“兩個責任”落實清單》，統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴治黨主體責任專項檢查，推動“兩個責任”落實落地。二是持續(xù)強化從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實紀檢監(jiān)察體制改革試點，完善一體化綜合監(jiān)督體系，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小抓主動，對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務求實效深化以案促改。壓緊壓實各級黨委以案促改、以案促治主體責任，查找權力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié)，精準定位管理漏洞、制度短板，注重對案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項治理、集中整治，推動形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動監(jiān)督融入稅收治理。堅持把預防職務犯罪與加強稅收“兩權”運行監(jiān)督統(tǒng)籌起來，發(fā)揮專責監(jiān)督“一條線撬動”作用，進一步深化對稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實減稅降費政策等方面的監(jiān)督，推動專責監(jiān)督向基層延伸，確保黨***決策部署到哪里，稅收權力行使到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

（三）在高站位落實減稅降費上走在前，為xx實現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實。鞏固，就是要按照總局、省局要求，及時組建減稅降費工作專班，確保各項減稅降費優(yōu)惠政策高質高效落實到位。提升，就是要及時研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)精簡政策辦理流程和手續(xù)，推動政策紅利直達快享。二是有力有效抓分析。進一步理順減稅降費統(tǒng)計核算工作機制，不斷提升減稅降費統(tǒng)計核算精準度和時效性。綜合運用圖、表、數(shù)據和案例，算好改革“效應賬”，算清納稅人、繳費人“紅利賬”，主動向黨委政府做好匯報，提高以稅咨政能力和水平。三是精細精準抓輔導。結合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法，制定不同納稅人繳費人的個性化政策清單，分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引，提高政策推送的針對性、精準性、有效性。

（四）在高質量組織稅費收入上走在前，為xx經濟發(fā)展提供堅實保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調、安全、持續(xù)”的指導思想，扎實做好組織收入各項工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務。主動加強與政府和財政部門的溝通協(xié)調，最大程度爭取組織收入工作主動權。科學研判經濟稅源變化趨勢，逐月逐季加強預測分析，促進稅收收入走勢與經濟發(fā)展、減稅政策相適應，盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”，扎實穩(wěn)妥完成上級確定的收入任務。二是不斷提高收入質量。進一步強化依法行政意識，嚴肅組織收入工作紀律，堅決防止收“過頭稅費”和虛收空轉。持續(xù)強化科學、有效的稅收收入質量管理體系建設，加強重點稅源監(jiān)控，加大數(shù)據比對分析，逐步形成收入目標管理和收入質量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費皆重”理念。將“社保”和“非稅”放到與“稅”同等重要的位置來抓，各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調、督導、推進。要加強業(yè)務研究，對內盡快規(guī)范社保非稅工作流程，充實力量；對外緊緊依據***政策、依靠地方政府、依托有關部門，完善共治格局，提升征管水平。要圍繞推改革、轉方式、優(yōu)服務，做好社保費各項工作，防止工作出現(xiàn)大的波動。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住，做好非稅收入征收工作，牢固樹立紅線意識，嚴密防范劃轉后征收服務工作風險。四是深化稅收經濟分析。豐富稅收經濟指數(shù)體系，加強與電力部門協(xié)作，利用稅收數(shù)據和電力部門用電信息，探索稅電指數(shù)應用，挖掘稅收大數(shù)據效益。緊緊圍繞黨***、國務院重大決策部署及我市經濟發(fā)展大局，深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據，開展專題分析，推動稅收分析從注重數(shù)量向強調質量轉變、從簡單分析向深度挖掘轉變，打造一批高質量、高水準的稅費分析“拳頭產品”。

（五）在高效能強化稅費監(jiān)管上走在前，全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策，重點從精準推送涉稅政策、靶向推送風險疑點、針對性提出管理意見和發(fā)展建議四個方面入手，實現(xiàn)對納稅人的精準畫像，同步統(tǒng)籌推進內部任務落實、督導考評和紀檢監(jiān)督有序銜接。充分運用稅收大數(shù)據，聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺經濟、木材加工等高風險行業(yè)、企業(yè)和個人，運用提醒、督促、示警、重點稽查、移交公安、適時公開曝光“六步工作法”，規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準實施稅費監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費監(jiān)管體系建設，推動自然人稅費事項“極簡辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務指揮中心，對業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據進行整合，實現(xiàn)數(shù)據綜合應用，分業(yè)務事項開展信息驅動下的任務發(fā)起、流轉、督導、考評一體化統(tǒng)籌?；I建稅收業(yè)務技能實訓基地，以實戰(zhàn)性演練培訓，提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度，持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費稅擴圍試點，實現(xiàn)精準監(jiān)管。深入推進企業(yè)所得稅涉票風險應對，以點帶面提升風險聯(lián)防聯(lián)控能力。強化稅費協(xié)同治理，加強與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作，拓寬“以數(shù)治費”“以數(shù)治稅”的數(shù)據來源。著力推動風險管理與稅費種聯(lián)動監(jiān)管，推進“非稅收入標簽化分級分類管理和稅費協(xié)同治理新模式”落地落實。三是深入推進依法治稅。扎實做好“精確執(zhí)法”試點，展現(xiàn)試點擔當。優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，落實好“首違不罰”清單事項，開展非強制性執(zhí)法試點，規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用，推廣函詢方式實現(xiàn)“無需不擾”，建立執(zhí)法事項“錯題本”，全面提升精確執(zhí)法質量和水平。加強稅務執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察查錯究弊、防范風險的職能作用。加強內外部審計監(jiān)督和重大稅務違法案件“一案雙查”，實現(xiàn)對稅務執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準化、機制化監(jiān)督。嚴厲打擊涉稅違法行為，堅持“打連發(fā)、呈遞進、常流水、不斷線”，完善與公安、檢察、海關、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機制，聚焦重點地域、行業(yè)和產品，持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強稽查打擊力和震懾力為重點，深化稅務稽查改革，健全稽查保障體系，提升稽查工作質效。四是深入推進制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內在規(guī)律，建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運行機制，加強對“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應用。持續(xù)深入推進機關實體化和稅源管理專業(yè)化改革，重點強化征管、數(shù)據風險、納稅服務、法制等各業(yè)務序列牽頭部門和相關業(yè)務部門的實體化運作；對稅務分局（所）、稅源管理科等實體化機構，重點強化重點稅源、重點行業(yè)、特定對象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

（六）在高品質優(yōu)化營商環(huán)境上走在前，有效提高稅法遵從度和服務滿意度。一是推動“納稅人之家”提檔升級。著力提升線上納稅人之家建設，進一步加大“遠程問辦”服務模式的推廣提升，推行全市遠程辦稅業(yè)務聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進一步推進線下納稅人之家建設，堅持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針，力爭把每一個辦稅服務廳、每一個分局（所）都建設成“納稅人之家”。積極探索移動納稅人之家建設，利用“上門辦”打通適老服務等特殊群體服務的最后一米，做有溫度的納稅服務。二是推進“一次不用跑”服務體系擴圍增效，擦亮xx稅務服務名片。將“一次不用跑”服務體系建設，作為落實“非接觸式”辦稅繳費服務的關鍵抓手，進一步提升“一次不用跑”覆蓋面，構建完善以網上辦、掌上辦為主，郵寄辦、上門辦為輔，到廳辦托底的“一次不用跑”服務模式，讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務場景。要統(tǒng)籌建設四項非稅收入“掌上辦理”平臺，拓寬繳費渠道，著力實現(xiàn)非稅收入全業(yè)務全流程網上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務品牌標準化建設，推動納入到全省市場監(jiān)管部門標準化體系，持續(xù)擦亮xx稅務服務名片。三是做好營商環(huán)境評價工作。針對營商環(huán)境納稅指標評價中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域，建立問題清單和整改臺賬，逐條逐項解決銷號。健全納稅人訴求響應機制，探索建設公職律師涉稅爭議咨詢調解中心，完善稅費爭議解決機制，積極推廣運用“楓橋經驗”，做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局，矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大對誠信納稅典型的宣傳支持力度，讓守信者受到激勵或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調查持續(xù)保持“三甲”。

（七）在高層次建設干部隊伍上走在前，持續(xù)激發(fā)動能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。嚴格落實好干部標準，堅持拓寬選人視野與加強跟蹤管理相結合，努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點工作任務中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，通過嚴格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強考核，及時把群眾公認、政績突出的年輕干部提拔到領導崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，加強日?？疾炜己耍櫫私饽贻p干部實績表現(xiàn)，引導查缺補漏，促進更好成長。持續(xù)推進職務職級并行，科學合理用好職務職級并行制度和政策，充分激勵各層次干部，最大限度釋放政策效應?？偟囊粭l，就是讓有為者有位，讓為xx稅務增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推進“人才強稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓”和“用”統(tǒng)一起來，培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級的專業(yè)骨干、崗位能手，做好“量才使用”文章，樹立“學好有用”的強烈導向，營造人才輩出、人盡其才的生動局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測”工作，有效發(fā)揮學習興稅平臺作用，更好服務干部成長。三是大力加強基層建設。牢固樹立基層意識和群眾觀念，工作重心下移，力量配置下沉，人財物向基層傾斜，提高基層后勤服務保障水平，為基層辦一些實實在在的事。著力解決形式主義突出問題，切實為基層減負，讓基層騰出更多精力抓落實。暢通上下溝通渠道，對于基層的請示請求，要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實踐，繼續(xù)落實好容錯糾錯、鼓勵激勵機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強績效管理。加強重點工作與績效考評的銜接，將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績效考評中充分體現(xiàn)，做到重點工作全覆蓋。有效運行“向前一步”工作措施，強化綜合協(xié)調、跟蹤督辦、督考聯(lián)動，把功夫下在平時、抓在日常，不斷夯實日常管理工作基礎，確保全年績效考核進入全省第一方陣。要加強組織績效與個人績效銜接，推動各項稅收改革發(fā)展任務落實落地。加大數(shù)字人事結果運用，激發(fā)廣大稅務干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的內生動力。

同志們，使命呼喚擔當，奮斗成就夢想。推動xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號已經吹響。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者，“兩個維護”的堅定踐行者，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，全力開創(chuàng)xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面，以嶄新面貌和優(yōu)異成績獻禮黨的二十大！

春節(jié)即將來臨，在此提前向同志們拜個早年，祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順遂、闔家幸福！

謝謝！

局長在全市教育工作會議上的講話篇十

各位領導、同志們：

最近，市委、市政府頒發(fā)了《郴州市建設教育強市規(guī)劃綱要(20xx-)》和《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的決定》。今天上午，市委、市政府又召開了全市教育工作會議，對當前和今后十年教育改革與發(fā)展作出了新的重大決策和戰(zhàn)略部署。在這個新形勢下，我們召開全市教育督導工作會議，主要任務是：學習貫徹全省教育督導工作會議和全市教育工作會議精神，總結20xx年度全市教育督導工作，研究部署下一階段特別是今年的教育督導工作。等會，余武局長、元安副部長還將就教育督導工作提出指導意見，曉達副市長將作重要講話。我們各級教育督導部門要認真學習和貫徹好領導的講話精神，扎實推進今年的各項教育督導工作。借此機會，我講三個方面的問題。

一、總結成績，堅定信心。

在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持下，20xx年全市各級教育督導部門和廣大教育督導工作者以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全面推進教育強市建設的總目標，堅持督政、督教、督學并重，監(jiān)督與指導并重，不斷創(chuàng)新教育督導體制機制和方式方法，扎實開展教育督導評估，教育督導工作取得了好的成績。

一是督政工作有新的突破。去年，我們圍繞督促縣級政府履行教育職責，首次將縣級人民政府職業(yè)教育工作從原來的“兩項督導評估考核”中單列出來進行專項督導評估，同時啟動了教育強縣市區(qū)創(chuàng)建工作視導，并把“兩項督導評估考核”、教育強縣市區(qū)視導及縣級人民政府職業(yè)教育工作三類評估統(tǒng)籌組織、一并進行,既促進了縣級政府全面履行教育職責,又節(jié)省了工作成本、減輕了基層部門和學校的工作負擔。4月份，市委組織部、市教育局、市政府教育督導室組織力量對11個縣市區(qū)實施了“三評合一”的督導評估。評估考核后，向每個縣市區(qū)下發(fā)了督導評估意見。評估考核結果由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文公布。

針對督導評估過程發(fā)現(xiàn)的教育管理體制、經費投入、學校安全等主要問題，分縣提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督導室組織力量對縣市區(qū)整改情況進行了跟蹤督查。通過評估和整改，11個縣市區(qū)共依法追補教育經費4110.8萬元。經市委組織部、市教育局和市政府教育督導室審核，報市委、市政府同意，有5個縣市區(qū)及其黨政主要領導被評為優(yōu)秀等次，其余6個縣及其黨政主要領導被評為合格等次。對獲優(yōu)秀等次的縣市區(qū)及其黨政主要領導，市委、市政府在今天上午的全市教育工作會上進行了表彰獎勵。此外，市政府教育督導室加強了對北湖、嘉禾、臨武迎省檢工作的指導，確保三縣區(qū)通過了省里的督導評估。北湖、蘇仙、資興、宜章、臨武、汝城、桂東等縣市區(qū)還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導評估，并將評估結果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和中小學校評優(yōu)評先的重要依據。

二是中小學辦學水平督導評估成效明顯。市、縣兩級教育督導部門廣泛開展了中小學辦學水平督導評估。11月份，市政府教育督導室組織市級督學對永興二中進行了市級示范性普通高中督導評估，并下發(fā)了督導評估意見。據統(tǒng)計，去年11個縣市區(qū)共評估中小學幼兒園1164所，其中普通中小學711所，幼兒園370所，職業(yè)高中16所，民辦學校67所。通過開展辦學水平督導評估，進一步提升了中小學和幼兒園的管理水平，有效地促進了中小學和幼兒園的內涵發(fā)展和科學發(fā)展。同時，市政府教育督導室還組織力量對20xx年全市116所合格學校建設項目校進行了評估驗收，并向每個縣市區(qū)下發(fā)了評估意見。經省政府教育督導室抽查認定，全市116所合格學校建設項目校全部達到合格標準。

三是實施督學責任區(qū)制度初見成效。市、縣兩級教育督導部門按照省里的統(tǒng)一部署，建立了督學責任區(qū)制度，并于去年秋季全面實施。市、縣兩級教育行政部門對這項工作十分重視，在人員、經費等方面給予了大力支持。市教育局組織召開了全市推進督學責任區(qū)工作會議，專題研究和部署全市督學責任區(qū)工作。桂陽縣在全市率先建立并實施督學責任區(qū)制度，專門組織責任區(qū)督學進行了培訓，并整合學校督導員和縣級責任區(qū)督學兩支力量開展隨訪督導，督學成效顯著。目前，全市共劃分了6個市級督學責任區(qū)、67個縣級督學責任區(qū)，共有責任區(qū)督學333名，其中市級責任區(qū)督學28名。市、縣兩級責任區(qū)督學緊緊圍繞教育的中心工作、教育熱點難點問題，堅持每月深入中小學校明查暗訪，并邊督邊導，在規(guī)范辦學行為、強化學校常規(guī)管理和教學常規(guī)管理，推動中小學全面實施素質教育等方面發(fā)揮了重要作用。責任區(qū)督學以認真負責的態(tài)度和卓有成效的工作，贏得了廣大中小學的尊敬和認可。僅去年下半年，市級責任區(qū)督學共隨訪督導學校67所，聽課評課180余節(jié)，提出工作建議和整改意見326條。我市督學責任區(qū)制度實施工作得到了省里的充分肯定，全省每月的督學責任區(qū)工作通報均有我市工作情況的介紹。

四是服務教育中心工作的功能進一步增強。在做好“三評合一”和中小學辦學水平督導評估的同時，市、縣兩級教育督導部門緊貼教育中心工作開展專項督查，主動為推進教育中心工作提供監(jiān)督保障和服務。5月份，市政府教育督導室與市教科院聯(lián)合開展了中小學“兩項常規(guī)管理”專項督查，共督查中小學67所，并發(fā)布了專項督查通報。7月份，市政府教育督導室與市教育局計財科一道開展了合格學校項目建設進展情況專項督查，督促縣市區(qū)落實建設項目、落實建設經費、加快項目建設進度，確保如期完成項目建設任務。9月份，市、縣兩級教育督導部門聯(lián)動，組織開展了全市中小學幼兒園安全工作專項督查，督促和指導學校加強安全管理，杜絕安全責任事故。此外，全市教育督導部門開展了優(yōu)秀督導論文評選活動，加大了教育督導工作宣傳力度。20xx年，我市有71條教育督導信息被省里采用，其中有2條被國家督導辦采用，采用數(shù)位居全省第一，市政府教育督導室被評為全省教育督導宣傳工作先進單位。在全省教育督導工作年度考核中，我市教育督導工作榮獲一等獎。

20xx年所取得的成績，為我們做好今后的工作特別是今年的工作奠定了較堅實的基礎，堅定了信心。在看到成績的同時，我們也應該清醒地看到，目前教育督導工作仍然存在一些問題和困難，特別是在教育改革發(fā)展的新形勢下，教育督導工作還有不適應的地方。主要表現(xiàn)在：對政府教育工作的監(jiān)督難以有效行使到位，督導的特殊作用和功能還沒有得到充分發(fā)揮，權威性還不夠;對新形勢下如何督學、建立推動素質教育實施的保障機制缺乏研究;督導評估的工作機制還不夠健全，機構和隊伍還不能完全適應教育改革發(fā)展的需要;督學責任區(qū)制度還需不斷完善，責任區(qū)督學待遇和工作經費保障缺乏長效機制等等。這些問題還有待在督導制度的不斷完善中逐步加以解決。

二、把握形勢，明確任務。

《郴州市建設教育強市規(guī)劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導作為教育行政管理“決策、執(zhí)行、監(jiān)督評價”鏈條的終端環(huán)節(jié)，面臨著新時期教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

第一，教育改革發(fā)展任務更加艱巨，監(jiān)督保障責任也更加重大。教育強市建設規(guī)劃綱要明確提出了“兩基本，一躋身”的工作目標。為實現(xiàn)工作目標，將實施六大工程、六項體制改革。教育改革發(fā)展的任務非常艱巨?？v觀綱要的內容，未來十年我市教育發(fā)展至少在以下幾個方面將有重大調整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導轉變;二是幼兒教育從擴大規(guī)模向基本普及轉變;三是義務教育從全面普及向均衡發(fā)展轉變;四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉變;無論是幼兒園辦園體制的調整，還是各類教育普及程度的提高，無疑將加大政府教育責任。如何確保各級政府按照科學發(fā)展觀優(yōu)先發(fā)展教育，切實履行所承擔的教育職責，解決教育工作中有法不依、執(zhí)法不嚴的問題，是新時期教育督導所面臨的重要歷史任務。

第二，全面實施素質教育、提高教育質量，科學的評價和有效的指導越來越迫切。全面實施素質教育，提高教育質量，前者是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，后者是教育改革發(fā)展的核心任務，如何從監(jiān)督指導和評價入手，解決制約素質教育實施的教育觀念、體制機制、社會環(huán)境等方面的問題，更好地引導學校全面實施素質教育、全面提高教育質量，是當前迫切需要教育督導部門研究解決的重大課題。

第三，建設現(xiàn)代學校制度，擴大學校辦學自主權，對辦學行為監(jiān)督的任務將越來越重。建設現(xiàn)代學校制度，是教育強市建設規(guī)劃綱要提出的六大體制改革任務之一。隨著現(xiàn)代學校制度的逐步建立和完善，學校辦學自主權將得到落實并逐步擴大。教育督導作為教育監(jiān)督部門，應認真履行教育監(jiān)督職責，加強對學校辦學行為的監(jiān)督，督促學校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按教育規(guī)律辦事、正確行使辦學權力。

面對教育督導工作的新形勢、新任務，教育督導部門和廣大教育督導工作者要牢固樹立大局觀念，增強責任意識和服務意識，緊跟教育改革發(fā)展步伐，不斷開拓進取，扎實工作，為教育改革發(fā)展提供監(jiān)督保障和服務。

站在教育改革和發(fā)展新的歷史起點上，教育督導工作任務更加艱巨，情況更加復雜。各級教育督導部門既要著眼長遠，又要立足當前。今年是十二五規(guī)劃的開局之年，也是教育強市規(guī)劃綱要實施的第一年。做好今年的工作，意義重大。關于今年的教育督導工作，市政府教育督導室已下發(fā)了工作要點，并分月作了安排，請大家認真抓好落實。這里，我就今年要做的幾項重要工作作些強調。

第一，認真做好“三評合一”督導評估整改情況的復查工作。4月中旬，市里將對11個縣市區(qū)“三評合一”督導評估后的整改情況進行復查，重點督查教育人事和經費管理體制、經費投入等主要問題的整改情況。其中，經費投入是今年督查的重中之重。去年督導評估共查出教育經費缺口4959.8萬元，縣市區(qū)經過整改只追補了4110.8萬元。這次復查，一方面將重點督查尚未追補的經費是否追補到位;另一方面，將重點督查追補的經費是否落實到了項目或學校，是否頂?shù)至?0xx年的教育經費預算，是否存在抽回追補經費的行為。

今年5月份，蘇仙、宜章、安仁三縣區(qū)將接受省里的督導評估。結合整改情況復查，我們將對三縣區(qū)進行初評，并在4月20日前上報初評考核材料。三縣區(qū)要在4月10日前完成自查自評工作，并認真做好資料、現(xiàn)場等方面的迎檢準備。在自查自評過程中，要對照評估考核指標體系逐項進行自查自評。尤其是對評估考核指標體系中的11個“一票否決”指標和14個“不能評優(yōu)”指標，要逐個進行查漏補缺，確保評估考核合格，力爭達到優(yōu)秀等次。

第二，扎實開展中小學辦學水平督導評估。市政府教育督導室制定并下發(fā)了新一輪的市示范性普通高中督導評估規(guī)劃;根據普通高中教育改革發(fā)展的新要求和我市的實際，將組織力量重新修訂市示范性普通高中督導評估方案。根據新一輪市示范性普通高中督導評估規(guī)劃安排，10月份，市政府教育督導室將組織市級督學對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示范性普通高中進行督導評估。相關縣市督導部門要加強對迎檢學校的檢查指導，督促和指導學校做好自查自評工作。按照省里的統(tǒng)一部署和要求，市政府教育督導室將根據《湖南省民辦中小學校督導評估工作指導綱要》、《湖南省幼兒園督導評估工作指導綱要》以及國家和省有關職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)，制定和完善民辦學校、職業(yè)學校和幼兒園的督導評估方案及督導評估規(guī)劃，并按規(guī)劃穩(wěn)步推進這三類學校(幼兒園)的督導評估工作。12月份，將對全市20xx年的合格學校建設項目校進行督導評估，并報省里評估認定。

第三，積極推進義務教育均衡發(fā)展督導評估。義務教育均衡發(fā)展是教育改革和發(fā)展的一項重要任務，是當前和今后一段時期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視，出臺了《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的決定》，明確了全市義務教育均衡發(fā)展的目標任務和政策措施?！稕Q定》的頒布，標志我市義務教育進入了一個新的發(fā)展階段。前不久，教育部印發(fā)了《義務教育均衡發(fā)展督導評估辦法》征求意見稿，在全國教育督導系統(tǒng)廣泛征求意見，預計不久將出臺。省政府教育督導室已把義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測試點列入了20xx年全省教育督導工作要點，并作出了具體部署。從目前的形勢看，義務教育均衡發(fā)展督導評估不是要不要搞的問題，而是怎么搞的問題。全市各級教育督導部門必須超前思考，并在構建評估指標體系、制定評估方案、建立工作機制等方面做好充分準備，力爭在全省率先開展縣域內義務教育均衡發(fā)展督導評估。

第四，深入推進督學責任區(qū)制度建設。督學責任區(qū)制度是教育督導的一項制度創(chuàng)新。作為一項全新的教育督導制度，還需要立足實際，邊實踐邊摸索，在實踐中不斷完善。從前段實施的情況看，總體情況是好的，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：責任區(qū)督學隊伍還不能完全適應責任區(qū)督學工作的需要。個別縣責任區(qū)督學均由中小學校領導或在職的教育行政干部擔任，督學時間難以保證;督學隊伍整體素質還有待提高。責任區(qū)督學的待遇和工作經費尚未完全落實，影響和制約了督學責任區(qū)工作的開展。責任區(qū)督學的工作方式方法，還有待于在實踐中不斷探索和改進。督學責任區(qū)工作月報告制度尚未完全落實到位、上報材料不及時、材料質量不高的問題較突出。責任區(qū)工作成效如何，關鍵在責任區(qū)督學。各級教育督導部門要高度重視責任區(qū)督學隊伍建設，切實加強責任區(qū)督學的培訓，不斷提升督學隊伍的專業(yè)化水平?？h級教育行政部門要加強與財政部門的協(xié)調，建立和完善督學責任區(qū)工作經費保障機制，落實好督學的待遇和工作經費。教育督導部門要按時上報督學責任區(qū)工作情況，不斷探索和完善督學責任區(qū)的工作機制和方式方法。要加大責任區(qū)督學結果的運用力度，責任區(qū)督學一致認定的事實，要作為學校評優(yōu)評先的重要依據。

三、明確要求，扎實工作。

20xx年，教育督導任務艱巨，責任重大。為確保今年的各項工作圓滿完成，全市各級教育督導部門務必解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，推動教育督導工作再上新臺階。

第一，要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育督導事業(yè)發(fā)展的強大動力。未來十年，是我市教育改革發(fā)展的關鍵時期。教育的改革和發(fā)展，為教育督導的改革創(chuàng)新提供了廣闊的空間。教育督導作為教育監(jiān)督部門，一方面只有全面跟進教育改革和發(fā)展，緊緊圍繞教育改革發(fā)展的目標任務來開展監(jiān)督，才能有所作為，或者大有作為。否則，教育督導就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另一方面，教育督導只有根據教育改革發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，不斷推進教育督導制度的創(chuàng)新，不斷改進教育督導的內容、方式方法和手段，才能永葆教育督導的生機和活力，才能更好地體現(xiàn)教育督導的價值，使教育督導真正成為全市教育改革和發(fā)展的強大推動力。

第二，要求真務實。求真務實是馬克思主義的本質要求，也是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風。要做好新形勢下教育改革和發(fā)展的監(jiān)督服務工作，我們必須大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風。要真正做到求真務實，首先，我們的每一項督導評估要真正深入實際，摸清真實情況，作出合乎實際、實事求是的督導結論。其次，在督導評估過程中，必須堅持講真話、出實招、辦實事、務實效。再次，必須把加快教育督導事業(yè)發(fā)展的立足點放到真抓實干上，一步一個腳印地做好工作。

第三，要改進工作作風。總體來講，全市教育督導部門的工作作風是好的。但隨著教育督導工作的新變化，教育督導部門的工作作風還需進一步改進。首先，要堅持深入基層、深入學校、深入師生，將調查研究與隨訪督導相結合，加強對教育改革發(fā)展的實際以及人民群眾關心的教育熱點、難點問題的調研，提出改進工作、促進發(fā)展的意見和建議;認真開展隨訪督導，扎實運用好督導評估結果，進一步增強教育督導工作的實效性。其次，要與被督導單位構建平等、民主的督導評估關系，注重引入家長、社區(qū)、社會等多元主體參與督導評估，充分尊重被督導單位的想法和實際，幫助被督導單位總結成績、分析問題、查找不足，指導被督導單位制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)科學發(fā)展;再次，要大力加強廉政建設，建立相關監(jiān)督機制和獎懲制度。教育督導工作者應模范遵守教育督導工作紀律和廉政紀律，做到公道正派，廉潔自律，以優(yōu)良的作風贏得學校和社會尊重，以清正廉潔的形象樹立教育督導的權威和公信力。

局長在全市教育工作會議上的講話篇十一

統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年，面對復雜多變的經濟環(huán)境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災后重建的勝利，保持了經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產業(yè)增速達21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%，位于全省第二;全社會固定資產投資增速達32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能，加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，提高數(shù)據質量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準確研判經濟形勢，積極發(fā)揮預警和參謀作用。

今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。

首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前，國家經濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內生動力不斷增強，經濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢，拉動經濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經濟總量小、產業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產區(qū)發(fā)生嚴重旱情，糧食成本上漲使農產品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經濟發(fā)展的復雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?！啊睍r期，全市經濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強經濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經濟社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經濟運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經濟社會發(fā)展的需要，及時對縣域經濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計，對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據。

再次，要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產投資統(tǒng)計的門檻，推行gdp下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經濟發(fā)展數(shù)據的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經濟核算為龍頭，科學規(guī)范數(shù)據評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據所反映的經濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據充分、針對性強的專業(yè)分析報告。

三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據之間的協(xié)調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。

一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據生產方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。

二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據和行政記錄對全市gdp數(shù)據核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督，建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據準確。

三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。

四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息，為調整經濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限，認真做好數(shù)據處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實加強組織領導，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經費。要加強領導，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

一要加強統(tǒng)計基礎建設。基層基礎建設是確保統(tǒng)計數(shù)據質量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。

二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍，事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設，經常性開展統(tǒng)計人員政治、經濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，不斷增強事業(yè)心和責任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

同志們，做好統(tǒng)計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻!

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局長在全市教育工作會議上的講話篇十二

覆蓋率達到80。6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。二是加強了制度建設，落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優(yōu)勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關。8、加強農場管理，確保社會穩(wěn)定局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素；其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難；第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現(xiàn)扭虧增盈；第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經驗，必須認真總結，認識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉變生產方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉變畜牧業(yè)生產方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉變，引導畜牧業(yè)生產向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產結構，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關鍵在科技進步。畜牧科技進步是改良畜禽品種、提高畜產品質量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉化，提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產安全必須重視防疫工作。加強動物疫病防治是畜牧業(yè)生產安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產的健康發(fā)展就沒有保證，畜產品競爭力就難以增強，把畜牧業(yè)建成大產業(yè)就不可能實現(xiàn)。二、認清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機遇畜牧業(yè)是糧食轉化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎，具有承農啟工的作用，畜產品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農業(yè)生產的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要，是增加農民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內容，是全面建設小康社會的必然要求。我們要充分認識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進一步增強做大畜牧產業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強大的推動力。黨中央、國務院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時強調，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產業(yè)，推動農業(yè)整體素質和市場競爭力的提高?？偫矶啻沃赋?，要大力發(fā)展畜牧業(yè)?；亓加窀笨偫碓趶V西考察時強調要大力加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進動物疫病防控體系建設。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農村經濟和增加農民收入的支柱產業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進一步加大支農力度為畜牧業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。中央經濟工作會議和中央農村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農”的支持力度，今年各項支農措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，提高農業(yè)綜合生產能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第三、畜產品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，農民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產品的.消費將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質方便畜產品需求的增加，對畜牧業(yè)生產的拉動將日益增強。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機遇和有利條件的同時，我們還應當看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產效率不高、承擔市場風險的能力較弱。二是消費者對畜產品質量安全更加關注，畜產品市場競爭將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴重不足，基礎設施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產能力的提高。四是部分基層領導對畜牧工作認識不到位、工作主動性不足，農村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會化服務體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進一步發(fā)揮。三、扎實工作，努力把畜牧業(yè)提高到一個新的水平20xx年是全面完成“十五”計劃的關鍵一年，畜牧業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以確保畜產品安全和市場供應為目標，以促進畜牧業(yè)生產方式轉變和提高畜牧業(yè)綜合生產能力為重點，堅持依法治牧，強化監(jiān)督管理，推進科技進步，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為促進農民增收、農業(yè)和農村經濟發(fā)展作為新的貢獻。根據這一思路，今年要重點抓好以下幾項工作：1、以結構調整為重點，繼續(xù)推進優(yōu)勢畜產品基地建設要通過加快畜牧業(yè)結構調整，把區(qū)域布局調優(yōu)，把畜禽結構調合理，把畜產品質量調高，把畜產品市場競爭力調強。要把發(fā)展優(yōu)質畜產品作為結構調整的重要內容，走優(yōu)質高效的路子，加快實施優(yōu)質畜產品基地建設，加強生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域建設，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質產品生產基地，提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點，積極推進畜牧業(yè)生產方式轉變生產方式轉變要堅持“因地制宜、政策扶持、科學引導、逐步轉變”的原則，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為重點，完善養(yǎng)殖場戶的管理制度，強化技術服務，重點搞好規(guī)模養(yǎng)殖場、戶的動物防疫，推進規(guī)范化、標準化生產。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點，努力提高畜牧產業(yè)化經營水平大力發(fā)展畜牧產業(yè)化經營，是改變畜產品加工比重低、畜牧業(yè)生產組織化程度不高的有效途徑。產業(yè)化經營關鍵是要有一個龍頭企業(yè)帶動，目前就有一個推動我區(qū)肉雞產業(yè)化經營的機遇，美國裴頓公司是世界七個養(yǎng)殖加工公司之一，擁有固定資產40多億美元，100多家跨國公司，在上海設立有分公司，在安徽有涇縣和肖縣2家子公司，僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產，統(tǒng)一供應雞苗，提供技術服務，長年定價回收成雞，能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達20多萬只，我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議，首批雞已經出欄，每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng)，做好示范，帶動周圍養(yǎng)殖戶共同生產，使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展，推動我區(qū)的畜牧業(yè)產業(yè)化經營。4、以科技入戶為重點，加快畜牧業(yè)科技進步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學發(fā)展觀指導畜牧生產的重要體現(xiàn)，是解決畜牧技術人員脫離生產實際、提高為農民服務能力和水平的重點途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識和科技應用水平的養(yǎng)殖示范大戶，能夠及時掌握畜牧生產中的民情、行情、疫情，能夠提高畜牧業(yè)的生產水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動年，區(qū)設立了畜牧技術咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了分中心，區(qū)成立了技術指導組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術指導小組，全區(qū)共有96名畜牧技術人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個。希望這些畜牧技術人員按照1月26日科技入戶動員大會的安排，發(fā)揮技術專長，盡職盡責，為畜牧技術的推廣，為畜牧科技成果的轉化努力工作，貢獻自己的力量。6、以市場監(jiān)管為重點，切實保證畜產品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項整治行動，加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場監(jiān)管力度，查處違法經營及假冒偽劣生產投入品，確保生產投入品安全。加大市場肉食品的檢疫力度，對無檢疫證明、證物不符及其他不符合動物防疫規(guī)定的動物及其產品，依法實施補檢，檢疫不合格的進行無害化處理或銷毀。嚴厲打擊非法收購加工經營病死或死因不明畜禽的行為，確保畜產品安全。7、以依法治牧為重點，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認真實踐“三個代表”重要思想，廣大黨員要積極參加保持共產黨員先進性教育活動，提高自身素質，轉變工作作風，創(chuàng)新工作機制，增強法制觀念，提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學習，進一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術水平，達到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德，勤政廉政，真正做到公正執(zhí)法，讓人民放心，文明執(zhí)法，讓人民滿意。同志們xx年的工作目標和總體思路已經明確，關鍵在于抓好落實。面對新形勢、新任務和新要求，我們要堅定信心、求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，加快畜牧生產方式轉變，提高規(guī)?；a業(yè)化經營水平，增強畜牧業(yè)綜合生產能力和畜產品市場競爭力，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面，為全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標做出更大的貢獻。最后祝大家身體健康、工作順利！

覆蓋率達到80。6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產品的安全一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。二是加強了制度建設，落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。五是開展獸藥醫(yī)政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產投入品行為。六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。七是開展畜產品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產和優(yōu)勢畜產品基地建設，把好生產關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關。8、加強農場管理，確保社會穩(wěn)定局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素；其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難；第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產建設，逐步實現(xiàn)扭虧增盈；第四，推進農場機構改革，減少行管人員，壓縮經濟開支，減輕農場負擔。過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經驗，必須認真總結，認識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉變生產方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉變畜牧業(yè)生產方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉變，引導畜牧業(yè)生產向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產結構，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關鍵在科技進步。畜牧科技進步是改良畜禽品種、提高畜產品質量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉化，提高畜牧業(yè)科技含量。三是保障畜牧業(yè)生產安全必須重視防疫工作。加強動物疫病防治是畜牧業(yè)生產安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產的健康發(fā)展就沒有保證，畜產品競爭力就難以增強，把畜牧業(yè)建成大產業(yè)就不可能實現(xiàn)。二、認清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機遇畜牧業(yè)是糧食轉化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎，具有承農啟工的作用，畜產品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農業(yè)生產的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切需要，是增加農民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內容，是全面建設小康社會的必然要求。我們要充分認識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進一步增強做大畜牧產業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強大的推動力。黨中央、國務院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤在山東、河南等省考察工作時強調，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產業(yè)，推動農業(yè)整體素質和市場競爭力的提高?？偫矶啻沃赋?，要大力發(fā)展畜牧業(yè)。回良玉副總理在廣西考察時強調要大力加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進動物疫病防控體系建設。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農村經濟和增加農民收入的支柱產業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。第二、國家進一步加大支農力度為畜牧業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。中央經濟工作會議和中央農村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農”的支持力度，今年各項支農措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，提高農業(yè)綜合生產能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第三、畜產品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，農民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產品的消費將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質方便畜產品需求的增加，對畜牧業(yè)生產的拉動將日益增強。在看到畜牧業(yè)發(fā)展機遇和有利條件的同時，我們還應當看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。一是生產水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產效率不高、承擔市場風險的能力較弱。二是消費者對畜產品質量安全更加關注，畜產品市場競爭將更加激烈。三是畜牧科技等方面的投入嚴重不足，基礎設施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產能力的提高。四是部分基層領導對畜牧工作認識不到位、工作主動性不足，農村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。五是畜牧業(yè)社會化服務體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進一步發(fā)揮。三、扎實工作，努力把畜牧業(yè)提高到一個新的水平20xx年是全面完成“十五”計劃的關鍵一年，畜牧業(yè)發(fā)展的任務光榮而艱巨。今年我區(qū)畜牧業(yè)工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以確保畜產品安全和市場供應為目標，以促進畜牧業(yè)生產方式轉變和提高畜牧業(yè)綜合生產能力為重點，堅持依法治牧，強化監(jiān)督管理，推進科技進步，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為促進農民增收、農業(yè)和農村經濟發(fā)展作為新的貢獻。根據這一思路，今年要重點抓好以下幾項工作：1、以結構調整為重點，繼續(xù)推進優(yōu)勢畜產品基地建設要通過加快畜牧業(yè)結構調整，把區(qū)域布局調優(yōu)，把畜禽結構調合理，把畜產品質量調高，把畜產品市場競爭力調強。要把發(fā)展優(yōu)質畜產品作為結構調整的重要內容，走優(yōu)質高效的路子，加快實施優(yōu)質畜產品基地建設，加強生豬、肉牛、肉羊、禽蛋、奶業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域建設，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把我區(qū)建成豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)優(yōu)質產品生產基地，提高畜牧業(yè)的整體效益。2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點，積極推進畜牧業(yè)生產方式轉變生產方式轉變要堅持“因地制宜、政策扶持、科學引導、逐步轉變”的原則，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶為重點，完善養(yǎng)殖場戶的管理制度，強化技術服務，重點搞好規(guī)模養(yǎng)殖場、戶的動物防疫，推進規(guī)范化、標準化生產。3、以肉雞飼養(yǎng)為重點，努力提高畜牧產業(yè)化經營水平大力發(fā)展畜牧產業(yè)化經營，是改變畜產品加工比重低、畜牧業(yè)生產組織化程度不高的有效途徑。產業(yè)化經營關鍵是要有一個龍頭企業(yè)帶動，目前就有一個推動我區(qū)肉雞產業(yè)化經營的機遇，美國裴頓公司是世界七個養(yǎng)殖加工公司之一，擁有固定資產40多億美元，100多家跨國公司，在上海設立有分公司，在安徽有涇縣和肖縣2家子公司，僅肖縣一家子公司每天就可加工成雞5萬只以上。該公司采取定單生產，統(tǒng)一供應雞苗，提供技術服務，長年定價回收成雞，能保證飼養(yǎng)一只雞盈利0.8-1元。目前xx區(qū)的xx鄉(xiāng)飼養(yǎng)量已達20多萬只，我區(qū)xx等6戶已與該公司簽訂了協(xié)議，首批雞已經出欄，每只盈利1元以上。我希望我們的防疫員要帶頭宣傳、帶頭飼養(yǎng)，做好示范，帶動周圍養(yǎng)殖戶共同生產，使肉雞飼養(yǎng)在我區(qū)蓬勃發(fā)展，推動我區(qū)的畜牧業(yè)產業(yè)化經營。4、以科技入戶為重點，加快畜牧業(yè)科技進步畜牧科技入戶是我們畜牧部門用科學發(fā)展觀指導畜牧生產的重要體現(xiàn)，是解決畜牧技術人員脫離生產實際、提高為農民服務能力和水平的重點途徑。通過畜牧科技入戶能夠培育一批具有科技創(chuàng)新意識和科技應用水平的養(yǎng)殖示范大戶，能夠及時掌握畜牧生產中的民情、行情、疫情，能夠提高畜牧業(yè)的生產水平。2005年是畜牧科技入戶的啟動年，區(qū)設立了畜牧技術咨詢中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了分中心，區(qū)成立了技術指導組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術指導小組，全區(qū)共有96名畜牧技術人員聯(lián)系豬、牛、羊、禽規(guī)模養(yǎng)殖戶192個。希望這些畜牧技術人員按照1月26日科技入戶動員大會的安排，發(fā)揮技術專長，盡職盡責，為畜牧技術的推廣，為畜牧科技成果的轉化努力工作，貢獻自己的力量。6、以市場監(jiān)管為重點，切實保證畜產品安全全面開展瘦肉精等違禁藥品專項整治行動，加大飼料及添加劑、獸藥及生物制品的市場監(jiān)管力度，查處違法經營及假冒偽劣生產投入品，確保生產投入品安全。加大市場肉食品的檢疫力度，對無檢疫證明、證物不符及其他不符合動物防疫規(guī)定的動物及其產品，依法實施補檢，檢疫不合格的進行無害化處理或銷毀。嚴厲打擊非法收購加工經營病死或死因不明畜禽的行為，確保畜產品安全。7、以依法治牧為重點，提高畜牧工作者的工作能力和水平畜牧系統(tǒng)的干部職工要認真實踐“三個代表”重要思想，廣大黨員要積極參加保持共產黨員先進性教育活動，提高自身素質，轉變工作作風，創(chuàng)新工作機制，增強法制觀念，提高依法行政的能力和水平。執(zhí)法人員要加強畜牧“一法三條例”及行政法規(guī)的學習，進一步提高執(zhí)法水平和檢疫技術水平，達到國家法律和檢疫規(guī)程規(guī)定的要求。更要遵守職工道德，勤政廉政，真正做到公正執(zhí)法，讓人民放心，文明執(zhí)法，讓人民滿意。同志們xx年的工作目標和總體思路已經明確，關鍵在于抓好落實。面對新形勢、新任務和新要求，我們要堅定信心、求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，加快畜牧生產方式轉變，提高規(guī)?；?、產業(yè)化經營水平，增強畜牧業(yè)綜合生產能力和畜產品市場競爭力，努力開創(chuàng)畜牧業(yè)發(fā)展的新局面，為全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標做出更大的貢獻。最后祝大家身體健康、工作順利！

局長在全市教育工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全市民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，20xx年民政老齡工作取得新成效。

20xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。二是城市低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和2012-2013年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城市低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。20xx年，全縣共有城市低保對象2105戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。20xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省市安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。20xx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全市的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。20xx年我縣被市民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。20xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：一是鼓勵災民開展春荒生產，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧;二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動;三是認真組織開展了第五個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張;四是20xx年6月和12月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。一是20xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元;二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造;三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20000元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。四是對今年符合安置工作的5名轉業(yè)士官進行了崗位安置，共接收2013年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經濟補助91.5萬元。五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農戶口義務兵家屬24人和農村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。六是9月30日在烈士公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。20xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

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局長在全市教育工作會議上的講話篇十四

同志們：

礎上再講幾句。

一、提高認識，切實把思想行動統(tǒng)一到全國、全省教育工作會議精神上來。

全國、全省教育工作會議今年相繼召開，對于進一步動員和組織各方力量，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展將產生重大影響。會議的召開，必將掀開我國教育改革發(fā)展新的一頁，強國必先強教，興縣必先興教。當前乃至今后一個時期，是我縣全面建設小康社會的關鍵期、工業(yè)化城鎮(zhèn)化的加速期、經濟社會發(fā)展的轉型期。要實現(xiàn)趕超發(fā)展，必須充分發(fā)揮人力資源的戰(zhàn)略性作用，必須強化教育和人才的先導性支撐。新的形勢、新的任務，要求我們必須致力教育的跨越發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化，提高教育貢獻率，提升人口質量，壯大人才規(guī)模，增進人民福祉，為科學發(fā)展、全面轉型、加速崛起、富民強縣提供更加有力的人才保證和人力資源支撐。

二、提振精神，增強能力，全力推進各項工作的高效落實。

明年教育工作的大政方針和目標任務已經清楚，機遇與挑戰(zhàn)同在，困難和希望并存，當務之急就是要深化工作部署，實化工作措施，細化工作責任，抓好貫徹落實。

一是要加強學習。

增強本領。形勢在變化實踐在深入新情況新問題層出不窮需要我們不斷在學習中、實踐中增強本領。要按照建設學習型機關的要求把學習放在更加突出的位置廣泛學習履行崗位職責必需的知識著力提高創(chuàng)新思維、辯證思維能力。今后我們將緊緊圍繞教育均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展等與祁門教育發(fā)展密切相關的重大課題通過理論學習會、專題講座、論壇等形式進行探究幫助我們的干部提高處理實際問題的能力和水平。提高謀劃發(fā)展、推動發(fā)展的能力增強服務群眾、維護穩(wěn)定的本領。

二是要總結經驗，把握規(guī)律。善于把握規(guī)律是駕馭工作的重要方法，大家務必要增強認識、總結和運用規(guī)律的能力。比如在謀劃明年工作上，教育民生工程如何創(chuàng)新？支教掛職工作如何深化？校長隊伍如何管理和提高？職業(yè)教育如何突圍?如何圍繞各項考核、檢查的指標體系從年初就心中有數(shù)、工作有的放矢等等。這些就是需要把握的工作規(guī)律，掌握這些規(guī)律對于提升思維水平、提高工作實效具有重要作用。希望大家在各項工作實踐中，都要善于認識和把握規(guī)律，善于把工作規(guī)律轉化為好的機制和制度，善于根據變化了的形勢不斷總結新規(guī)律、形成新機制。抓好明年的工作，我們不能停留于一般的做法、滿足于固有的套路，而是要進一步增強能動性、發(fā)揮創(chuàng)造性，善于把中央和省里的精神與祁門實際有機結合起來，著力提高研究謀劃工作的能力水平，把工作熱情和科學態(tài)度有機結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。

三要進一步增強工作責任心。責任心是第一位的。做人做事，都要講責任。不僅要對組織負責、對人民負責，還要對歷史負責。有沒有責任心是有本質區(qū)別的。有責任心，今天干的事情絕不會拖到明天，自己干的事情絕不會推給別人。責任既是客觀需要，也是主觀追求。有責任，工作起來就有激情、有動力、自覺主動；沒有責任，抓起工作來往往就會找借口、談條件、計得失。在當前教育發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存的情況下，越是發(fā)展任務重、工作要求高，越要強化執(zhí)行和落實。各股室長是股室的牽頭人，責任人，要從自身做起，切實履行好職責，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要落實到崗到人，明確時限要求、工作抓手、具體措施。在工作推進中，要建立健全有效保障落實的工作機制，對每項工作、每件事情，都要瞄準既定目標，把握時間節(jié)點，不僅要有部署推進的舉措，也要有督查的方法，特別是要有責任追蹤和考核獎懲的措施，確保落到實處、產生實效。作為局機關的每一名干部，一定都要有一種“等不起”

的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，兢兢業(yè)業(yè)干好本職工作，全力以赴推進我縣教育的科學發(fā)展。

大的.局，人員多，股室多，結構比較復雜，同志們來自五湖四海，有著不同的經歷，不同的性格，但大家走到一起非常不容易，應該倍加珍惜。特別是股室長，所以說，大家一定要珍惜平臺，珍惜崗位，珍惜共事之緣。機關的和諧必須是整體上的和諧，是股室與股室、人與人之間的團結協(xié)作和我們所從事的事業(yè)、各項工作的協(xié)調發(fā)展。機關是一個不可分割的有機整體，每個股室、每個人都要強化團結和諧意識，進一步增強全局觀念和大局意識，既要分工負責，又要團結協(xié)作，相互之間要多配合、多溝通、多理解。同事之間要珍惜在一起工作的緣份，相互尊重、相互信任、相互支持，通過工作加深感情，增進團結。要進一步增強組織觀念，做到個人服從組織，小道理服從大道理。凡是局班子作出的正確決策和安排的工作，必須執(zhí)行，絕不能站在狹窄的立場發(fā)出雜音，既要保證政通人和，又要做到政令暢通，自覺維護領導班子的權威。希望全局干部、職工共同努力，進一步創(chuàng)建一個令人心情舒暢的和諧機關，為學校發(fā)展做好服務。

同志們，我們一起共同攜手走過了風風雨雨的一年，一起在這風風雨雨一年里創(chuàng)造可喜的發(fā)展業(yè)績，大家辛苦了！借此機會，我和賽霞同志以及所有的班子成員一起，向各位并通過各位向機關全體同志表示謝意和敬意，并送上新年的祝福：祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福，萬事如意！

局長在全市教育工作會議上的講話篇十五

發(fā)言稿。

呢?你又需要怎么發(fā)言才能準確地表達主題呢?那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的。

工作報告。

回顧總結了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。

一、肯定成績，增強文化發(fā)展的動力。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作者抓機遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產保護和利用工作不斷加強，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善，公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強，“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽度日益提高，影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴大了影響。

一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

事非經過莫知難，業(yè)非經過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題：諸如文化建設與經濟社會發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個經濟社會的協(xié)調發(fā)展，我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。

二、深化認識，理清文化發(fā)展的思路。

當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來，中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城，理應打好文化牌，做好“文化產業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感，為建設社會主義先進文化注入強大活力。

同時，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標，要建設與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強文化建設，用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務的質量和水平，為文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進文化市為目標，以改革創(chuàng)新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點，打造特色品牌，推動精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設文化強市，促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當前和今后一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強農村文化和社區(qū)文化建設，協(xié)調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民，文化產業(yè)要把社會效益與經濟效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產品和文化服務。

三、突出重點，找準文化發(fā)展的坐標。

文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點，找準方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設，擴大對“農家書屋”的試點，切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機，對農村特色文化加以保護和傳承，充分利用農閑、節(jié)日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動，豐富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機，著力制定規(guī)劃，加強基礎設施建設，積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設，力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產名錄為契機，進一步做好非物質文化遺產的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作，嚴格貫徹文物工作方針，實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產品，推進文化與旅游的結合，打造文化旅游品牌，實現(xiàn)文化旅游強市目標。

要以依法監(jiān)管為手段，促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強對文化市場的監(jiān)管，堅決果斷地打擊違法經營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農村文化市場的引導和監(jiān)管，重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，確保農村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管，加強與公安、通信等部門聯(lián)系，對出現(xiàn)的政治性非法內容進行封堵，牢牢把握正確的政治導向，為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對侵權盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物，嚴把市場準入關，依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進文化市場的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動力，推進文化事業(yè)和文化產業(yè)的協(xié)調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實轉變職能，實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協(xié)調的公共文化服務組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革，健全崗位目標責任制。要通過改革推動經營性文化產業(yè)發(fā)展，堅持以公有制為主體，加快文化領域結構調整步伐，著力解決國有文化資產結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經營性資產進行剝離，發(fā)展文化產業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實際的相關政策和改革措施，積極穩(wěn)步實施，大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。

四、內聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。

加快文化事業(yè)發(fā)展，關鍵在于內聚外聯(lián)，上下聯(lián)動，充分調動全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發(fā)展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導，認真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時落實文化改革發(fā)展的目標任務，切實擔負起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設，研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向，經常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型，引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設，推動我市文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經常性文化工作的經費投入，建立有效的財政保障機制，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

外聯(lián)，就是要堅持走出去、請進來，形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉，社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路，積極開展對外文化交流與合作，學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化，用有效政策保護傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進一步擴大——的知名度和影響力。

同志們，今年是我市加快經濟轉型、構建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經迎來了一個文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開拓進取，大力繁榮先進文化，共同建設和諧文化，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結，對今年工作任務做了具體安排，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認識，進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。

建立健全與經濟社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的關鍵時期，新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。

一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，基本內涵是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權益維護等問題，就是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè)，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關系到黨和政府在群眾中的形象，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產上受益，就能安居樂業(yè)，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧耒陽的高度，充分認識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構建社會主義和諧社會的重要內容，明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標，并進一步強調要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要，緊密結合國民經濟和社會發(fā)展全局，明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務和保障措施。中央經濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感，把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。

勞動合同。

制度基礎薄弱，協(xié)調機制還不健全，收入分配關系尚未完全理順，一些法律法規(guī)未得到較好落實，執(zhí)法力量薄弱，侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。

二、履行職責，切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。

要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫，充分發(fā)揮政府及部門職能作用。

一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市，社情相當復雜，具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業(yè)，勞動關系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調控作用，統(tǒng)攬全局，科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作，努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，勞動保障工作機制與全市經濟宏觀調控機制相適應，在推進改革與實施進展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度，在和諧的氛圍中促進發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者，各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策，統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題，還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題，要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里，我要強調兩點：一是對各級黨政領導干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講，要確立正確的經濟效益發(fā)展觀，充分認識做好勞動保障工作，認真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識，是一個企業(yè)調動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段，是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。

三要強化管理服務。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負責，加強目標管理，完善自上而下的目標管理體系，層層分解目標任務，層層落實責任，確保工作落實。要加強社?；鸸芾恚骷壐飨嚓P職能部門要認真履行職責，加強檢查督促，把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關口，防止社?；鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理，建立一支年齡結構合理、素質結構優(yōu)化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環(huán)境，發(fā)揮他們重要的職能作用。

四要強化幫困扶弱。隨著市場經濟的建立與發(fā)展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題，各級政府責無旁貸，要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

三、加強領導，確保勞動和社會保障各項工作落到實處。

為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標，各級各部門要高度重視，加強領導，強化責任，盡心盡責做好勞動保障工作。

一要加強領導，落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視，切實加強領導，繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制，層層分解責任目標，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人，將按照有關規(guī)定追究責任。

二要密切協(xié)作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作，齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領導小組、農民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下，各負其責，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經濟等部門要密切合作，充分發(fā)揮各自的職能作用，隨時溝通協(xié)調，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作，各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費，確保完成上級下達的任務。

三要轉變作風，狠抓落實。在中紀委七次全會上，號召全黨切實加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會，關系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務，都要真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務機構、社會保險經辦機構和勞動保障監(jiān)察機構的基礎建設，解決就業(yè)服務、社保經辦管理和維權服務中的突出困難，完善工作制度，加強人員培訓，提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平，為職工群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設，加強數(shù)據整合，以信息化促進勞動保障服務現(xiàn)代化、規(guī)范化。

同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為指導，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。

今天，市殘聯(lián)在這里召開工作會議，剛才，大會對先進進行了表彰，董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告，對去年。

工作總結。

客觀全面，對今年工作部署，重點突出，措施具體，要求明確，我都贊同，希望大家回去后，結合各地實際，認真抓好貫徹落實，推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。

過去的一年，全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，扎實做好殘疾人服務工作，殘疾人工作機制進一步健全，殘疾人維權工作平臺進一步拓展，殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作，市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會，我代表市四套班子，向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們，向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是新一屆市委、市政府的開局之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線，進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。

下面，我就做好新一年的殘聯(lián)工作，再講三點意見。

一、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。

殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，一直以來，黨和政府高度重視殘疾人工作，把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求，要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”，其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果，要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光，贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中，溫總理特別指出：一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我們改善了困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題，市第十二次黨代會明確提出，要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”，這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據第二次全國殘疾人抽樣調查的數(shù)據顯示，我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人，如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體，目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距，部分殘疾人生活還很困難，殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出，殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。

發(fā)展殘疾人事業(yè)，是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置，進一步加強對殘疾人工作的領導，傾聽殘疾人的心聲，反映殘疾人的愿望，認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切實幫助解決殘疾人在生產生活中遇到的困難和問題，不斷改善殘疾人的生活狀況，縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距，在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚，促進殘疾人事業(yè)與我市經濟社會發(fā)展同步共進。

二、堅持以人為本，切實維護殘疾人的合法權益。

扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上，切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經濟社會建設，共享改革發(fā)展成果。

一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲，真切關心殘疾人的疾苦，從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手，加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度，進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度，切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難，保證他們的生活水平隨著經濟發(fā)展而逐步提高。

二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。

題，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，既是維護殘疾人勞動就業(yè)權利的基本要求，也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑，更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求，完善各項優(yōu)惠政策，想方設法促進殘疾人就業(yè)。

三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺，整合康復資源，提高康復服務能力和質量，建立和完善社會化康復服務體系，全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動，使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務，不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動，使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進，推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。

四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中，要堅持以人為本，依法辦事，防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作，妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務，切實維護殘疾人的合法權益。

五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到，雖然殘疾人與健全人相比，在體力方面不占優(yōu)勢，但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息，艱苦奮斗，付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水，最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富，也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，幫助他們破除各種障礙和壁壘，充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性，鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I，促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。

三、加強組織領導，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。

殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調委員會是政府綜合協(xié)調、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調機構，是政府做好殘疾人工作的重要抓手，今后要在協(xié)調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設，完善工作機制，努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結合“作風紀律建設年”活動，進一步加強思想、組織、作風建設，加強基層殘疾人工作，更好地履行“代表、服務、管理”職能，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，反映殘疾人的呼聲和需求，協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作，使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德，滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中，把他們的安危冷暖掛在心上，想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，幫殘疾人之所需，解殘疾人之所困，多為殘疾人辦實事、解難事、做好事，及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖，努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。

同志們，推動科學發(fā)展、促進社會和諧，對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞黨政中心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面，為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃，建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。

同志們：

今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先，我謹代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候!剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、從思想上高度強化消防安全意識。

“水火無情，人命關天”。消防安全事關經濟和社會發(fā)展全局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構筑和諧——的高度，認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故，造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重?？梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全市各個方面都將產生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來，我市共發(fā)生了46次火災事故，雖沒有發(fā)生重特大火災事故，但火災事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，個別領導干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，重視和抓好消防安全工作。

二、從源頭上全面推進消防安全工作。

召開協(xié)調會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經濟的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產停業(yè)、停止使用的，堅決停產停業(yè)、停止使用;該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。

三、從組織上切實加強消防安全保障。

消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，納入政府任期目標，統(tǒng)籌安排，協(xié)調發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求，建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協(xié)調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”，“誰經營、誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，明確逐級崗位消防安全職責，落實單位內部消防安全管理制度，狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。各級各部門要盡快把任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，嚴格按國家標準配齊配足消防設施，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照，共同把好消防安全源頭關。質量技術監(jiān)督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》，嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目，支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊，肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執(zhí)法、高效運轉、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰(zhàn)水平，確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，著眼長遠，努力克服困難，加大投入力度，加強公共消防基礎設施建設，努力提高全市消防設施裝備水平，增強消防安全保衛(wèi)能力。

同志們，消防工作任務艱巨，責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經濟轉型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

各位領導，同志們：

銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!

今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐三個代表”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領導和同志們批評指正。

一、總結成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。

撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全局上下團結拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務，繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序?？h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)群眾文化百花齊放。

1、藝術生產精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。

——文學作品：縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版?？h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。

縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。

——攝影作品：縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。

——美術、書法作品：縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中，有9件美術作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術作品9件，其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》，由人民美術出版社出版，全國發(fā)行。

2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務大局，面向基層，面向群眾，內容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創(chuàng)新，工作有聲有色。

一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農民群眾的文化生活，加強精神文明建設，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動，原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。

二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規(guī)模較大、規(guī)格質量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。

同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽，通過電視現(xiàn)場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等。活動形式多樣，內容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。

(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。

——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下，一邊抓演出，一邊抓劇目創(chuàng)作。全年，劇團下鄉(xiāng)演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破，共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。

——電影市場進一步拓展?？h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻，采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映，搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創(chuàng)收，擴大經營項目，公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院，獲得了社會效益和經濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創(chuàng)收71萬元，可觀的經濟效益使公司擺脫了困境。

——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下，新班子扎實工作，廉政務實，全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，廣大讀者反響良好。

縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。

——農村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當?shù)攸h、政領導的重視，積極開展文化產業(yè)創(chuàng)收，不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力，聯(lián)合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家，發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務，深受當?shù)攸h委、政府領導的好評。除此之外，還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業(yè)作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。

(三)市場管理規(guī)范有序。

去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領導小組，及時出臺了整治方案，印發(fā)了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經營業(yè)主座談會、違規(guī)網吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動，綜合執(zhí)法，對所有的文化經營場所進行了拉網式清查，全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網吧37家(其中接納未成年人的網吧24家，超時經營的網吧13家);吊銷《網絡文化經營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家，非節(jié)假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規(guī)網吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網絡文化經營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現(xiàn)了文化經營場所特別是網吧營業(yè)場所經營秩序的根本好轉，逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網吧專項整治領導小組的好評。

(四)中心工作獨具風格。

縣文化局機關人員雖少、經費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村，糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規(guī)定期限內落實了“三查四術”手術，婦檢率達到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計生集中服務活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經驗。

縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發(fā)展，無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。

以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領導班子緊密團結，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。

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