有些事情需要我們總結(jié)一下,才能更好地了解其中的規(guī)律和不足。完美的總結(jié)需要結(jié)構(gòu)清晰,貫穿始終。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié),希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇一
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調(diào)三點意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強,為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識,以更加強烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求,進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權(quán)益,而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構(gòu)。所以,各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時,也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道,營造強大的輿論攻勢,對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權(quán)意識。
五、加強作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強服務(wù)意識。
各級各部門要加強自身隊伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強服務(wù)意識,處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實保護(hù)消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進(jìn),扎實工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇三
“”是綠色建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務(wù)實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進(jìn)一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進(jìn)一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇四
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會,對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點和立足點,當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會、分析會,更是一次重要的研討會,我們要勇于面對現(xiàn)實,找問題,看差距;抓重點,改難點;講實際,求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計于基層,問計于在座的各位。我講話之后,我們幾個在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗,談想法,大家都來交流經(jīng)驗,積極開動腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運行情況。
通過局財務(wù)科做出的財務(wù)報表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個基層單位上半年完成年度計劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%,超額3.28%完成上半年計劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費支出的兩大類看:人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財務(wù)報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財務(wù)報表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運行有如下特點:
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?;鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長??傮w上未能實現(xiàn)“時間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?,也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時,有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時應(yīng)對,我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強對門票的管理,減少門票的流失;在財務(wù)上及時清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時機,及時調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時機,搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)??措娨?,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報”。當(dāng)然在看成績的同時,我們也不能估計過高,盲目樂觀。因為在收入增長中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項,這點我們要有清醒認(rèn)識。
與此同時,我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強,由于統(tǒng)一年(月)票的實行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個公園要盡快拿出有效對策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費用的增加,設(shè)置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費增長等原因。如何把經(jīng)費開支降下來,也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性,堅忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點意見。
1、認(rèn)請形勢,利用好有利條件。
從當(dāng)前整個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時間的,估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時度勢,利用有利條件,把握住機會?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺,我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動接納在學(xué)生了,這是一個非??上驳默F(xiàn)象。
理財是管理另一個重方面,穩(wěn)妥理好財大有學(xué)問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則,使人、財、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制,依法辦事,依法行事,對于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強金融知識學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點比、還低,這幾年通過扎扎實實抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點,增強園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點,找準(zhǔn)切入點就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點。我們各個單位的情況不同,在探尋切入點的時候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項目,增強吸引力。
進(jìn)一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點,獲取經(jīng)濟(jì)回報。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實,扎扎實實把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動,開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調(diào),要突出實干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補什么,干什么、學(xué)什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵機制等方面著手,激發(fā)干部加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補齊知識短板和能力弱項,更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機制,支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實加強自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強,要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設(shè)法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點最為重要,責(zé)任心不強,怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇六
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗,安排布置20xx年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗。
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。
當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn),沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設(shè),確保了各項工作的落實。
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學(xué)習(xí)兩個條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,提高了政治素質(zhì),改進(jìn)了工作作風(fēng),規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。
一是開展技術(shù)培訓(xùn),組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組,分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓(xùn)班,邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。
覆蓋率達(dá)到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全。
一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設(shè),落實了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進(jìn)行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進(jìn)行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關(guān)。
8、加強農(nóng)場管理,確保社會穩(wěn)定。
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè),逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進(jìn)農(nóng)場機構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟(jì)開支,減輕農(nóng)場負(fù)擔(dān)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇七
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結(jié)合上級有關(guān)春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗,也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農(nóng)村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強做好春運工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務(wù)。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運管處具體負(fù)責(zé)局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),堅持底線思維,強化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機制。要健全工作機制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強化措施防范,夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴(yán)禁車船“帶病運行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌姸讲?,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進(jìn)行??瓦\企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結(jié)合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運,加強與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強信息研判和預(yù)警工作,落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應(yīng)急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應(yīng)急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強客流預(yù)測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控,科學(xué)分配運力,及時調(diào)整班次,提高運力效能,滿足旅客需求。客運企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴大運輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運機構(gòu)要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
(四)強化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關(guān)單位要按照交通運輸部等五部委《關(guān)于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準(zhǔn)點率,長途客運要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,各地、各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務(wù)力量,增加服務(wù)項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議,切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準(zhǔn)備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議,旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、把握形勢,提高認(rèn)識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力,是一個地區(qū)形象、水平和實力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動和輻射作用,對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強縣的戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識,進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動,形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢,進(jìn)一步增強加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢,搶抓機遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個方面的機遇:一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機遇。縣域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,在今后一個時期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中,全縣上下調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
正視問題,進(jìn)一步增強加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強,產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點,加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級,沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強化措施,精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強化措施,扎實推進(jìn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實責(zé)任,強化措施,積極工作。
(二)實行目標(biāo)管理。要建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制,強化對工程項目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強督辦檢查,定期通報工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項目爭取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。
(五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗,各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補臺不拆臺,責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實,措施已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強拼搏,真抓實干,強力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇九
一千個人就有一千種生存方式和生活道路,要想改變一些事情,首先得把自己給找回來。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在常德桃花源文化旅游節(jié)上發(fā)言致辭。
尊敬的桂英省長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),尊敬的各位老總,各位朋友:
大家上午好!
人間三月天,相約桃花源。春暖花開,桃紅柳綠,令人心曠神怡。我們今天在這里隆重舉行桃花源旅游節(jié)暨新春開犁典禮。借這個機會,我代表常德市委、常德市人民政府、常德600多萬人民,向遠(yuǎn)道而來、不顧舟車勞頓、不顧旅途勞累、不顧工作繁忙,專程參加桃花源文化旅游節(jié)的各界朋友表示熱烈的歡迎,向長期以來關(guān)心關(guān)注關(guān)愛常德經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位老總、各位投資者、各位朋友表示衷心的感謝!
常德常德,常懷善德;常來常德,必有所得。常德歷史悠久,文化積淀很深;常德人杰地靈,英才輩出;常德鐘靈毓秀,物華天寶。
常德歷史悠久,早在秦朝的時候,秦始皇推行郡縣制,就在這里設(shè)立縣治。史稱武陵、朗州、鼎州。宋徽宗的時候,史稱常德。
常德文化積淀很深,這里是道德文明、湘楚文明,中國農(nóng)耕文明的發(fā)源地。
常德英才輩出,從這里走出過民國三杰:宋教仁、劉復(fù)基、蔣翊武,從這里走出過紅軍將領(lǐng)王爾琢,走出過中央人民政府秘書長林伯渠,走出過“昨日文小姐今日武將軍”的丁玲大姐,帥孟奇大姐,還有史學(xué)家翦伯贊。屈原、宋玉等等一些名家大家在這里留下了膾炙人口的詩篇,成為中華民族的文化的瑰寶,多少仁人志士生于斯、長于斯,卓爾不凡、卓而不群。
常德區(qū)位優(yōu)勢明顯,自古就是兵家必爭之地,川黔咽喉,云貴門戶。我們頭頂長江,腰纏沅澧,腳踏洞庭,通江達(dá)海,交通十分方便。
常德土地肥沃,“湖廣熟天下足?!背5率嵌赐ズ^(qū)域的重要的地區(qū),用老百姓的話說,我們插根棍子都能夠長成大樹,撒下種子,都能夠結(jié)成果子。糧棉油果豬茶——在全省乃至全國都有一席之地。
常德是個桃花源里的城市,鐘靈毓秀,物華天寶,山水如畫,美不勝收。
常德也是一座英雄的城市。1943年11月常德保衛(wèi)戰(zhàn),8000虎賁將士拋頭顱灑熱血,為中華民族盡忠,為中國人民盡孝,成就了常德這座英雄城市的美名。
常德也是一方發(fā)展的熱土,是一方投資的熱土。近年來,我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,我們強力推動高質(zhì)量的發(fā)展,取得了實實在在的工作效果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,產(chǎn)業(yè)項目上來了,城市提質(zhì)了,大家對這座城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感在日益增強。我們是全國文明城市,是全國衛(wèi)生城市,是全國旅游目的地城市,我們是全國海綿城市的試點城市,我們是首批國際濕地城市。所有的榮譽,所有的稱號,這說明實力,說明目標(biāo),說明常德對外的口碑。
一句老子的“道德經(jīng)”,“為天下溪,常德不離”,賦予了常德豐富的文化的歷史的積淀。
一個“善卷讓王”的典故,成就了“長沙沙水水無沙、常德德山山有德”的美名。
一個劉??抽缘纳裨?,也就是發(fā)生在我們常德柳葉湖的一個傳說,表明我們常德人民追求美好,追求愛情,追求幸福生活的目標(biāo)和意志。
一個囊螢夜讀的成語,這個主角是車胤,是我們常德人,反映我們常德人民自強不息,奮發(fā)有為的意志和毅力。
一個2098米的高度成就了壺瓶山,成就了湖南的屋脊,成為了中國乃至世界動植物多樣性的寶庫。
一個城頭山把中華的文明史往前推進(jìn)了1500年,成為中國稻作之源,中國城池之母,中國長江文明的發(fā)源地,使長江文明與黃河文明并駕齊驅(qū)。
一個石門的夾山寺,闖王李自成是否兵敗禪隱于此,是否自封為奉天玉和尚,成為千古懸念。
一堵常德詩墻,1532首詩,綿延五公里,常德的事,常德的情,常德的人?!耙粔μ斓厝恕⑷^詩書畫?!?/p>
一個柳葉湖,21.8平方公里的土地,號稱是中國最大的城市內(nèi)陸湖。有多大?有三四個西湖那么大,成為了余秋雨筆下的,“是上帝賜予常德人民的瑰寶,是常德的客廳,是常德人民的奢侈”。
一個3500億的總量,成就了常德在全省的位置,保三爭二。
這幾年來,我們強力推進(jìn)開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略,抓項目,抓發(fā)展,抓園區(qū),抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,抓公平的市場的競爭。我們從追求規(guī)模規(guī)格數(shù)量向質(zhì)量管理效益的轉(zhuǎn)變,我們從追求顏值向顏值與氣質(zhì)內(nèi)外兼修的轉(zhuǎn)變,我們從全面開花向重點突破的轉(zhuǎn)變,這就是抓產(chǎn)業(yè),抓項目,抓發(fā)展。
百聞不如一見。我真切地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,多到常德走一走,看一看。老天爺賦予了我們豐富的自然資源,老祖宗給我們留下了寶貴的遺產(chǎn),老百姓鑄就了常德的精神、常德的風(fēng)骨、常德的風(fēng)土人情。我真心希望各位領(lǐng)導(dǎo)各位朋友到常德去體驗,去感悟,去挖掘,去體驗美麗的常德、美麗的風(fēng)情、美麗的奮斗精神,美麗的常德人民。
百聞不如一見。心動不如行動。真切的希望各位朋友,到這里發(fā)財,到這里旅游觀光,真切的祝福桃花源旅游節(jié)能夠取得圓滿成功。
祝各位朋友春吉、夏祥、秋安、冬康,春夏秋冬,吉祥安康!謝謝大家!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣招商引資工作會,這既是第三季度集中外出招商成果展示會,也是完成全年目標(biāo)任務(wù)的督戰(zhàn)會,主要目的是總結(jié)前段招商工作,研究部署下一階段工作,再加壓力,再增措施,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,集中簽約了一批項目,觀看了各小分隊工作匯報ppt,下面,我講兩個方面的意見。
一、關(guān)于前段招商工作。
元至x月(包括剛才集中簽約的項目),全縣簽約工業(yè)項目x個,協(xié)議引資x億元。目前掌握有價值信息x條,跟蹤洽談重點項目x個,為下階段工作奠定了良好基礎(chǔ)??偨Y(jié)第三季度招商工作,主要呈現(xiàn)以下特點:。
(一)招商模式日益成熟。堅持小分隊招商、駐點招商,強化產(chǎn)業(yè)招商,穩(wěn)步推進(jìn)重資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基金招商,重點圍繞做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工、家居、玻鋁、紡織服裝、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以華中玻鋁、香港家居、光電科技等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,突出優(yōu)惠政策導(dǎo)向引領(lǐng),協(xié)同整合要素資源,有效對接目標(biāo)企業(yè),招商模式日益成熟,招商質(zhì)效明顯提升。
(二)過程管理更加規(guī)范。嚴(yán)格落實出征備案、返回報告、適時晾曬工作、項目信息臺賬管理、任務(wù)清單交辦、月度重點工作督辦、季度競爭排名、全程跟蹤服務(wù)等制度,實行招商過程精細(xì)化管理,及時掌握工作動態(tài),研判項目信息,跟蹤指導(dǎo)對接,密集調(diào)度督辦,堅持周報告、月通報、季結(jié)賬,招商總量持續(xù)增長。
(三)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)招商、駐點招商與產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商互動,圍繞龍頭引配套,通過配套聚龍頭,推動產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)加速向園區(qū)集聚,著力打造產(chǎn)業(yè)集群。目前,華中玻鋁產(chǎn)業(yè)園已簽約入駐項目x個,其中投產(chǎn)x家,在建x家,安裝設(shè)備x家;香港家居產(chǎn)業(yè)園簽約入駐項目x個,其中投產(chǎn)x家,在建x家,待落地x家。光電產(chǎn)業(yè)園已簽約企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐,年內(nèi)有望落地x-x家,還有一批項目在談。玻鋁、家居兩大特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展來勢較好。
(四)項目落地加速推進(jìn)。聚焦“工業(yè)倍增”目標(biāo),以“新時代重大項目開工年”及工業(yè)項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”為契機,重點針對x個工業(yè)類項目明確了時間節(jié)點、形象進(jìn)度、企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,統(tǒng)籌對接跟蹤,集中攻堅克難,著力破解項目征遷慢、行政審批慢、基礎(chǔ)配套慢、融資對接難、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)慢等突出問題,一批簽約項目履約落地,一批開工項目建設(shè)加速,一批在建項目竣工投產(chǎn)。
同時,我們也必須清醒地看到,與年初確定的目標(biāo)相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:。
(一)招商熱度與發(fā)展態(tài)勢不相適應(yīng)。一是全縣上下認(rèn)真貫徹落實習(xí)總書記“打好三大攻堅戰(zhàn)”的布局要求以及視察湖北重要講話精神,各項工作任務(wù)十分艱巨繁重,在招商方面統(tǒng)籌兼顧不夠,集中精力和時間外出招商不夠。二是存在上熱下冷、上緊下松現(xiàn)象。縣領(lǐng)導(dǎo)層面高度重視,但少數(shù)小分隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))、部門單位負(fù)責(zé)人站位不高、定力不夠,存在畏難情緒,消極坐等,沒有積極外聯(lián),成效不明顯。三是面對激烈的招商競爭形勢和先進(jìn)地區(qū)快速發(fā)展的態(tài)勢,缺乏危機感和壓力感,沒有拼搶意識,被動應(yīng)付,拿不出切實可行的思路和方法。
(二)營商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。一是幫辦服務(wù)流于形式,以前的“一掛三數(shù)”(掛牌幫辦服務(wù),數(shù)作業(yè)面、數(shù)機械、數(shù)勞力)、周會辦、月督辦等幫辦制度基本未落實。二是部分小分隊前期功課不足,目標(biāo)不明確,圖形式,走過場,甚至借機從事與招商無關(guān)的活動,有損監(jiān)利招商形象。還有少數(shù)小分隊對政策掌握不準(zhǔn)、縣情不熟、推介不清,接待客商時語氣生硬,對接交流不暢,結(jié)果前功盡棄。三是項目支持兌現(xiàn)困難。有關(guān)部門思想難統(tǒng)一,擔(dān)當(dāng)不夠,對客商訴求回應(yīng)不及時,“一企一策”“一事一議”難兌現(xiàn),失信于企業(yè),導(dǎo)致有些較成熟的項目落戶其他地方,造成“破窗效應(yīng)”?,F(xiàn)在看來,一些項目未落地,除了投資方的原因,我們自身也要深刻反思,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,對企業(yè)的訴求做到快速回應(yīng),及時跟進(jìn),給人以信心,才有可能合作成功。
(三)平臺配套與項目落地不相適應(yīng)。一是重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)框架搭建滯后。光電、服裝、智能制造x個重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園及水、電、路、氣配套建設(shè)不快,未按時交付使用,簽約項目遲遲不能入園,重資產(chǎn)招商示范引領(lǐng)效應(yīng)不夠理想。二是園區(qū)可供選址地塊少,加之征地拆遷難度大,很多意向項目因地塊落實問題,導(dǎo)致跟進(jìn)洽談緩慢。目前,玻鋁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼,由于可供地塊不足,仍有近x個項目等地開工,一定程度上影響企業(yè)投資信心。三是港口物流等要素保障乏力。因此,加快征地拆遷,儲備發(fā)展用地,完善園區(qū)配套,健全港口物流,破解要素瓶頸,已是刻不容緩。
二、關(guān)于下階段招商工作。
圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),要突出抓好四個方面的工作:。
(一)壓實招商責(zé)任。實踐證明,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商、小分隊招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、重資產(chǎn)招商等等,都是行之有效的好辦法。由于長時間高壓推動,許多同志有了一些疲態(tài),出現(xiàn)了一些搖擺,但必須保持定力,永不懈怠。招商不會有坦途,全員招商就像撒網(wǎng)捕魚,全面撒網(wǎng)可能有魚、不撒網(wǎng)肯定沒有魚,三天打魚、兩天曬網(wǎng)也是難以捕到魚。只有下深水挖掘信息、拜訪企業(yè)、洽談項目,才能有收獲,必須堅持熱度不退、力度不減、強度不降。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。招商引資是“一號工程”“一把手工程”,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在小分隊隊長。小分隊隊長(縣四大家領(lǐng)導(dǎo))是第一推進(jìn)人,對招商工作負(fù)總責(zé),既要掛帥更要出征,每月必須帶隊外出招商x次以上,做到招商信息隨時掌握,意向企業(yè)持續(xù)跟進(jìn),對接難題及時協(xié)調(diào),重點環(huán)節(jié)督辦到位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要盡心盡責(zé),全力以赴,主動出擊,挖信息、搶客商、爭項目,示范帶動專班及部門全員招商。我們招商工作會議實行競爭性排座位,目的不是要出大家的丑,而是要督促落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,通過責(zé)任落實,促進(jìn)任務(wù)完成。二是壓實招商專員責(zé)任。招商專員是排頭兵,要真正選派年輕精干、懂經(jīng)濟(jì)、熱愛招商的優(yōu)秀干部到招商一線,脫產(chǎn)專職招商。要力戒形式主義,真正靜心沉下來駐點,完成規(guī)定動作,廣辟信息渠道,引來源頭活水。三是壓實幫辦服務(wù)責(zé)任。項目簽約只是開始,大量的幫辦服務(wù)工作還在后頭。要切實做好項目引進(jìn)與項目落地的無縫銜接,明確每一個項目的幫辦單位和責(zé)任人,跟蹤服務(wù),當(dāng)好項目“管家”,幫助企業(yè)解決好投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后的各種問題,讓企業(yè)少跑路甚至不跑路,以干部的辛苦指數(shù)換來企業(yè)的滿意指數(shù)。
(二)突出精準(zhǔn)招商。招商不能漫無目的,不能“胡子眉毛一把抓”,每一次外出招商都要有詳細(xì)的方案、路徑和預(yù)期,做到有的放矢,取得實效,不能出去的時候轟轟烈烈、考察的時候熱熱鬧鬧、回來的時候冷冷清清,花錢賺吆喝。一是招商項目要精準(zhǔn)。針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照補鏈、延鏈、強鏈的原則,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。針對新興產(chǎn)業(yè),要善于做“無中生有”的文章。在圍繞光電子、智能裝備、高端服裝產(chǎn)業(yè),加大引資引智力度,著力引進(jìn)一批龍頭帶動型、配套型和高附加值項目,支持新興產(chǎn)業(yè)快速成長。二是招商對象要精準(zhǔn)。要把招商區(qū)域重點鎖定到珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐較快的地區(qū),突出招大引強,把招商對象定向到x強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民企、知名品牌上,及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析,科學(xué)研判與我縣對接的契合點,找準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)。三是招商措施要精準(zhǔn)。要適應(yīng)新的招商形勢,不斷改進(jìn)工作思路,區(qū)分產(chǎn)業(yè),采取個性化、差異化方式精準(zhǔn)發(fā)力。近期,就加快玻鋁產(chǎn)業(yè)園、服裝產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展以及工業(yè)項目優(yōu)惠政策兌現(xiàn)流程,招商局提出了具體措施,針對單一產(chǎn)業(yè)明確獨立的支持政策,特別是在重資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基金扶持方面,設(shè)立了享受政策門檻、扶持額度和時限,這些措施很好,要認(rèn)真研究,盡快確定下來。同類項目套用同類支持政策,這樣既可提高項目洽談落地效率,也可為敢為者撐腰、為能為者松綁、為善為者護(hù)身。對龍頭項目、品牌項目,以及科技含量高、市場前景好、稅賦貢獻(xiàn)大的項目,可以大膽實施一業(yè)一策、一企一策,用足用活優(yōu)惠政策,吸引更多項目落戶,達(dá)到“招來一個,引來一批”的效果。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是快速對接項目。俗話說,有多大的領(lǐng)導(dǎo)招多大的商,領(lǐng)導(dǎo)不重視,招商搞不好。針對一些重點客商、重要項目信息,小分隊領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)主攻手,第一時間對接回應(yīng),多出面聯(lián)系,和客商溝通洽談,給人以熱情、給人以信心。硬環(huán)境只能安身,軟環(huán)境才可安心。對企業(yè)訴求要特事特辦、馬上就辦,要敢于擔(dān)當(dāng),溫情服務(wù),營造重商、親商、安商的良好氛圍,以軟環(huán)境之優(yōu)補硬環(huán)境之短。二是跟蹤督辦落實。工業(yè)招商專班要及時分析研判,甄別有價值信息,提出跟進(jìn)意見,指導(dǎo)小分隊對接。對較成熟的項目和目標(biāo)企業(yè)要列出清單,明確到縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,通過縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議交辦。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一抓到底,跟蹤督辦項目進(jìn)展情況,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,促成項目簽約落地。深圳佳斯捷科技項目,與綠瘦公司廠房收購事宜未談妥,導(dǎo)致放棄投資。現(xiàn)在,我們可利用重資產(chǎn)招商方式,邀請公司張紅祥董事長再次回來考察洽談,力促落地。三是加強要素調(diào)度。x月底以來,我們開展工業(yè)項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”,各地各部門相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了支持、服務(wù)和推動重點項目建設(shè)的強大合力,集中解決了一批影響項目快速落地建設(shè)的突出問題,取得了較好效果。但是,目前還有很多意向項目簽約難、簽約項目落地難,主要原因仍然是可供地塊少,當(dāng)務(wù)之急要加快征地拆遷,保障項目用地,努力做到讓“凈地”等項目。光電、服裝、智能裝備x個重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園,要加快完善廠房及配套設(shè)施建設(shè),促成簽約項目早日落地生根、開花結(jié)果,充分展示重資產(chǎn)招商成效,吸引更多項目落戶。
(四)狠抓項目推進(jìn)。項目簽約、履約開工、建成投產(chǎn)是檢驗招商工作是否有成效的主要指標(biāo),要堅持問題導(dǎo)向,落實推進(jìn)措施,提高招商實效。一是抓跟蹤項目簽約。招商引資需要恒心和韌勁,必須以釘釘子精神推進(jìn),緊盯意向項目,盯好項目,跟緊跟落實,直至項目談成簽約。前期跟蹤的重點項目,包括今天ppt匯報的有價值信息,下次會上要看進(jìn)展情況、要看實際成效。二是抓簽約項目履約開工。今年簽約的項目個數(shù)不少,但是真正把錢打到賬上,項目落到地上,開工建設(shè)的不多。對未履約項目,要查找原因,加強與投資方溝通協(xié)調(diào),包括今天簽約的項目,都要督促投資方按合同約定及時履約落地。引進(jìn)單位和幫辦單位要主動想辦法,積極幫助做好前期工作,確保項目早開工建設(shè)。三是抓開工項目建設(shè)進(jìn)度。對在建項目,要倒排工期,強化跟蹤服務(wù),定期進(jìn)行調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,涉及到的責(zé)任部門對項目建設(shè)調(diào)度會研究確定的事項,必須執(zhí)行、必須落實,不能搞變通,不為困難找借口,只為成功找辦法,確保項目按時序進(jìn)度推進(jìn),促使早日投產(chǎn)見效。
同志們,今年只剩下兩個多月的時間,各項工作千頭萬緒,有效招商時間并不多,希望大家增強緊迫感,鉚足干勁,全力沖刺,確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善。“十三五”期間累計實施學(xué)校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計,決不能搞權(quán)宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?/p>
第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當(dāng)前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實效導(dǎo)向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強調(diào):“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動,我市在高等教育領(lǐng)域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內(nèi)外名校“筑巢引風(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動全市教育工作高效有序運轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實到學(xué)校工作各方面。
二是要強化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機制。同時,要把履行教育工作職責(zé)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核,將財政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內(nèi)容,加強問責(zé)問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點強調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負(fù)起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十二
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠(yuǎn),發(fā)展就有多遠(yuǎn)。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發(fā)達(dá)地區(qū)對接,與先進(jìn)理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展,必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。
二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能,累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項,細(xì)化責(zé)任分工,積極跟進(jìn)對接。同時,還要結(jié)合其它工作,與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進(jìn)工作中,要注重把準(zhǔn)中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準(zhǔn)省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進(jìn)程上、當(dāng)前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準(zhǔn)本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向,更是對我們各級干部的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識,不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運用“三?!钡墓ぷ鞣椒ǎ瑢ΠY下藥,破解難題。要增強科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足,強化問題導(dǎo)向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進(jìn)不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn),引出規(guī)律性的認(rèn)識,用以指導(dǎo)今后的工作。
三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進(jìn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得實效。確保全年各項任務(wù)目標(biāo)落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴(yán)三實”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實不務(wù)實,一看就知道,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上明確要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學(xué)”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風(fēng)向標(biāo)”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率,帶動全市上下形成一級學(xué)一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進(jìn)行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進(jìn)行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實、落實不力的突出問題,市紀(jì)委已經(jīng)啟動相關(guān)追責(zé)程序,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。今年,市委將嚴(yán)格落實《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責(zé)力度,推進(jìn)干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細(xì)節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當(dāng)前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進(jìn)落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié),堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動關(guān)鍵問題取得突破性進(jìn)展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風(fēng)行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真踐行,切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺了《工作方案》,明確了責(zé)任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務(wù)安排有效銜接起來,著力推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。
年終歲末,兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護(hù)社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻(xiàn)愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀(jì)委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動員全市上下堅定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點意見:
一、辨證分析形勢,堅定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,開拓進(jìn)取,真抓實干,推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長均衡,進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見,修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃,形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強。四是進(jìn)一步擴大對外開放,把引進(jìn)大項目好項目作為招商引資的重點,且單獨組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會,吸引了一批重大項目投資落戶,對增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求,晉濟(jì)高速順利通車,陽翼高速加快推進(jìn),環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進(jìn),讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,首次達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進(jìn)一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強,執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實加強黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉,增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時,我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),千方百計為全國全省提供能源服務(wù),舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作,同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等??傊?,回顧總結(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預(yù)料的大,但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒看到,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變、險象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速。受此影響,我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo),市場環(huán)境趨緊,經(jīng)濟(jì)增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低,但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看,雖然幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均衡,進(jìn)度良好,但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊,國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟(jì)增長減速,我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來,煤炭價格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預(yù)計回落3.5個百分點,達(dá)到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?!皟膳鲱^”,導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低,部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達(dá)到15%,虧損額達(dá)到2.82億元,超出全年控虧目標(biāo)。同時,隨著勞動力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟(jì)增加值來看,無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份,全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟(jì)增長的放緩,居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示,扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降,這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時,由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,但也應(yīng)該看到,危機之中有商機,挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊,但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長,但從長遠(yuǎn)看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)民生改善,必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份,同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省份,這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放,對作為煤炭大市的晉城來說,必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn),為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團(tuán)結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢,振奮精神,同舟共濟(jì),就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機為商機,把晉城的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。
二、科學(xué)謀劃應(yīng)對,贏得發(fā)展主動。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“五個堅持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認(rèn)識當(dāng)今時代發(fā)展潮流,清醒認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,從對形勢的準(zhǔn)確把握中堅定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心,把暫時的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”,揚長避短,趨利避害,贏得主動。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭價格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機,加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國有民營共同拉動,大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),堅決防止急功近利的短期行為,堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展,真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖,力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合,加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進(jìn),進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民,問計于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來,把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達(dá)渠道,強化社會治安綜合治理,抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點,推動平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效,努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標(biāo),要做好六方面工作:
1.積極爭取資金支持,加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向,我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金,還有一些資金爭取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長,而且對進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進(jìn)社會事業(yè)等,都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機,對口跟進(jìn),牽線對接,不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準(zhǔn),力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時,還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢,加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險,多了安全。盡管受全球金融危機影響,煤炭價格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變,我國富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此,對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個觀點,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識到,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭通過2—3年的努力,使晉城50萬噸以上礦井達(dá)到50個,百萬噸以上礦井突破30個,規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點,也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強引導(dǎo)扶持,進(jìn)行重點培育,加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講,重點是做到“三個全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金,加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目,加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭用3—5年時間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè),加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時,還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好園區(qū)經(jīng)濟(jì),努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高。“十一五”規(guī)劃要求,我市萬元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成,但今年又不達(dá)平均進(jìn)度,拉下的要在今后兩年彌補,難度很大。為此,一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策,對新上項目,要提高門檻,嚴(yán)格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達(dá)標(biāo);對嚴(yán)重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面,在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級天氣,增加二級天氣,力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實施“一河八庫八供”工程,加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù),力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復(fù),突出強調(diào)兩個問題:
一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實際,加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動中心城市建設(shè)的同時,要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心,帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進(jìn)一步深化改革開放,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加動力、增添活力??陀^上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制,不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革,對我市來講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心,積極推進(jìn)政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進(jìn)一步深化國企改革;同時還要加快推進(jìn)財稅、金融等改革。對外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策,千方百計引進(jìn)大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制,形成招商引資的強大合力。
在此基礎(chǔ)上,還要重點掀起三個高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當(dāng)前,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)運行下滑的風(fēng)險不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認(rèn)識目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo),以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì),也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì),有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時,毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè),抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭通過不懈的努力,使民營經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ),也是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來,搞流通,闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來,興實業(yè),忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來,辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競爭中大顯身手,在同臺競技中各展所長,為晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生,扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署,加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作,啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強調(diào)“四句話”,就是對安全生產(chǎn),一要堅持“重中之重”一以貫之,二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實處,不打折扣,實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。
三要切實加強社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作,進(jìn)一步健全基層社會管理體制,完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工,對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強精神力量。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),見事早、行動快、措施實、力度大,切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
一要把握大局,提高能力。當(dāng)前,國際金融危機尚未到谷底,嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn),如何揚長避短、化危為機,容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運行,持續(xù)走高空間越來越小,如何高起點跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進(jìn)一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠。“疾風(fēng)知勁草,國難思良將,板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部,在考驗之中識干部,在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮,掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度,增強前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣,還要腳踏實地,抓好一些對晉城長遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動,形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大,有些項目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作,加強團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目,一定要落實到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰的責(zé)任誰負(fù),該誰的責(zé)任誰擔(dān),該哪個部門牽頭哪個部門牽頭,絕不能敷衍應(yīng)付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法,真正做到動真碰硬,令行禁止。
三要克難攻堅,爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點,確定高目標(biāo),在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn),作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少,也引進(jìn)了一些項目,但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈,會后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進(jìn)項目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核,另一方面,就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要在這方面動腦子,下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達(dá)成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目,要加快推進(jìn)力度,爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目,要加強督促管理,促其早日見效。在此同時,還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”,瞄準(zhǔn)“長三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項目,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然,量化考核各縣區(qū)的同時,也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵辦法,特別要定期召開項目推進(jìn)例會,及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰和獎勵,對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進(jìn)的社會氛圍,為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強大動力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動落實。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,繁重的發(fā)展任務(wù),各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強憂患意識,增強危機感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情,就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅決按照中央和省委的要求,以正確的政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海,堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項隱患排查,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,加強社會治安綜合治理,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應(yīng)急工作。堅守崗位,明確職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不準(zhǔn)用公款請客送禮,不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十三
加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊伍是支撐。組織工作要堅持強化基層、建強隊伍、提升能力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。一要堅持為發(fā)展配強干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊伍標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重實績、重基層的?dǎo)向,突出“一把手”配備重點,不拘一格用人才,切實把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊伍格局。建立健全評價考核制度,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績“陽光評議”活動,推動各級干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅持為發(fā)展培育人才。堅持黨管人才,圍繞經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級要求,準(zhǔn)確把握人才流動新趨勢,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程,加快引進(jìn)一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用,推動產(chǎn)學(xué)研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵機制,落實引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅持為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實現(xiàn)全覆蓋。加強“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會”換屆工作,選優(yōu)配強基層黨組織班子。全面實施村級“四有一責(zé)”建設(shè)行動計劃,深入推進(jìn)村級組織運行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心,真正實現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊伍、有經(jīng)費、有平臺、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長效機制,做好黨員發(fā)展工作,切實增強基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
二、堅持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅持從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強化監(jiān)督制約,突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運行工作,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事件,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題,加強糾風(fēng)和專項治理,切實維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實解決調(diào)查研究、文風(fēng)會風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動,進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務(wù)發(fā)展星級單位考評活動,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強化各類投訴辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動為抓手,進(jìn)一步健全考評、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度,切實解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。
三、堅持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會對發(fā)展大勢的新判斷、對發(fā)展布局的新部署、對黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,更好地發(fā)揮示范帶動作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級強化形勢宣傳,引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢、堅定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗,推動目標(biāo)措施落到實處、見到實效。圍繞重大項目突破強化重點宣傳,在全市深入開展“我為重大項目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動,切實把全市上下的注意力和關(guān)注點引導(dǎo)、聚焦到重大項目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評選,推出一批先進(jìn)典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強對外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅持夯實基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎評選”集中舉辦為契機,進(jìn)一步放大文化效應(yīng),創(chuàng)新活動形式,豐富文化內(nèi)涵,擴大社會影響。
四、堅持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點,狠抓落實,務(wù)求實效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項目突破年”活動,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,主動參與全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,參與重大科技項目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實增強當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置機制,及時掌握各方面成員的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,切實加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)與管理。加強對宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo),努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會責(zé)任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)社會各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級黨組織必須以高度的政治責(zé)任感,奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,求真務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運籌黨建工作,主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評價辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層抓落實的工作格局。以更優(yōu)更強的隊伍推動黨建工作,按照“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實加強和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊伍。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺。全市各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心,凝心聚力、真抓實干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會、加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市黨建工作會議,是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十七大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神,總結(jié)去年黨建工作,部署和落實今年黨建工作任務(wù),全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè),認(rèn)清形勢,解放思想,真抓實干,為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點,紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點,我都贊同。下面,我講兩方面意見。
一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效,全力做好今年黨建工作。
20xx年,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強,基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。
在看到成績的同時,我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認(rèn)真研究,加快破解。
今年,我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作:
(一)找準(zhǔn)載體,突出重點,以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設(shè)。
――進(jìn)一步深化干部制度改革,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神,進(jìn)一步健全完善績效考核評價體系,把考核結(jié)果作為評價干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅持正確的用人導(dǎo)向,公道正派的選用干部,以項目看成效,靠實績論英雄,以發(fā)展定級別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)人才隊伍建設(shè),為龍井經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。
――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,切實加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動,抓好村級班子建設(shè),夯實農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題,進(jìn)一步加強街道社區(qū)黨建工作,扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點,深化非公企業(yè)黨群活動室建設(shè),加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
(二)突出重點,全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。
――堅持正確的輿論導(dǎo)向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào),以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動。要不斷加大對內(nèi)宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動為契機,充分調(diào)動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度,不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動,切實擴大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。
――以社會主義核心價值為根本,加強思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標(biāo),引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實踐活動。加強農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。
(三)圍繞大局,加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設(shè)和發(fā)展上來,在招商引資、項目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴展經(jīng)營領(lǐng)域、增強競爭實力。僑務(wù)部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺,為龍井發(fā)展獻(xiàn)計出力。
――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作,主動防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問題,推動各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實加強對宗教事務(wù)的管理,做到愛國、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機統(tǒng)一,堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動,將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào),爭取更多的項目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進(jìn)社會各階層的和諧。
(四)注重實效,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
――加強教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務(wù)實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié),根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務(wù),結(jié)合我市實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況,針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。
――落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制,推進(jìn)各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺,又要嚴(yán)格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件,對腐敗分子嚴(yán)厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――盡職盡責(zé),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機構(gòu)改革的分流對象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽光政務(wù),規(guī)范權(quán)力運行機制,堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。
同時,要切實加強對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會團(tuán)體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。
二、認(rèn)清形勢、解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來。
在3月10日召開的全市干部大會上,省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此,我們要切實解放思想,把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,以思想的大解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第一,解放思想,就要對當(dāng)前形勢有一個科學(xué)的認(rèn)識,把握住發(fā)展機遇。當(dāng)前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問題,首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級,在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大,實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻;從面臨的機遇看,為推動延龍圖一體化進(jìn)程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟(jì)補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施??梢哉f,當(dāng)前和今后一段時期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期,也將是州里對龍井關(guān)心重視程度最高的一段時期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實施,我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇,抓住機遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。
第二,解放思想,就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當(dāng)前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對如何結(jié)合本部門或分管部門實際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細(xì)致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問題,對發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機遇,全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想,保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進(jìn)發(fā)展。第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項工作都有新突破。今年,我市的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨,同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識中解放思想、把握機遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進(jìn)位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇,善于揚長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠(yuǎn)矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅決破除狹隘的地域意識,自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
同志們,全面加強黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),事關(guān)龍井的興衰成敗,全市各級黨組織和廣大黨員干部,要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十四
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計實施學(xué)校新改擴建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計,決不能搞權(quán)宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?/p>
第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當(dāng)前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實開展“兩強三提升”
再如教師隊伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實效導(dǎo)向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強調(diào):“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴)建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動,我市在高等教育領(lǐng)域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動全市教育工作高效有序運轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強對重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實到學(xué)校工作各方面。
二是要強化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機制。同時,要把履行教育工作職責(zé)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核,將財政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內(nèi)容,加強問責(zé)問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點強調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負(fù)起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,這次人才工作會議為我市人才工作開啟了新的篇章,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實會議精神,扎實推進(jìn)人才強市建設(shè),為省會經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的人才支撐。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十六
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍,為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來,進(jìn)一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體,在當(dāng)前改革的攻堅階段,社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷Γr(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機遇。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認(rèn)識到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長效機制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強項目建設(shè),積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補資金,增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機具的補助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署,落實政策,加強引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力??h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù),弘揚大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費,遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補貼方式改革,確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴大農(nóng)村開放。擴大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例,由于受制于財政收入水平,對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強,要建立有力的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務(wù)實,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識,把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對一時看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強教育,增強他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn),讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十七
這次全市宣傳工作會議,是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省宣傳部長會議和市委十屆九次全會精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù)的一次重要會議。剛才,___對去年全市宣傳思想工作作了回顧總結(jié),對今年工作的目標(biāo)任務(wù)作了系統(tǒng)部署,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹,抓好落實。
剛剛過去的,全市各級黨政組織和廣大干部群眾堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展不動搖,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力”三大任務(wù),齊心協(xié)力,攻堅克難,創(chuàng)新開拓,奮發(fā)進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,取得了令人矚目和鼓舞的成就。預(yù)計可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2800億元,人均達(dá)到6元,完成財政收入420億元,二產(chǎn)和三產(chǎn)比重上升到98%左右,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到32%以上,民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值占到全市生產(chǎn)總值的一半,外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到300億美元左右,城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破16000元和8000元大關(guān),全市城市化率達(dá)到67%,實現(xiàn)了“第一個率先”的奮斗目標(biāo),在全省率先全面建成小康社會。這些成績來之不易,離不開全市各條戰(zhàn)線和廣大干部群眾的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏,也凝聚了我們宣傳思想戰(zhàn)線同志們的辛勞和汗水。
在過去的一年里,我市宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹全市宣傳思想暨活力__建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞全市中心和大局,突出重點,努力創(chuàng)新,同樣取得了顯著的成績。理論武裝工程不斷深化和拓展;積極實施創(chuàng)新工程,強化輿論引導(dǎo)水平,建設(shè)“六個__”、堅持“四尊四創(chuàng)”的宣傳力度強勁;典型宣傳取得重大突破,推出了吳仁寶、丁曉兵兩個全國重大典型;文化建設(shè)成效顯著,《紅河谷》入選國家舞臺藝術(shù)10大精品劇目,成功舉辦第三屆太博會,文化體制改革邁出關(guān)鍵性步伐,政事分開、管辦分離的新體制初步確立;思想道德建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)一步加強,基層思想政治工作生動活潑、成效顯著,“尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn)”的__城市精神深入人心,我市第三次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號;對外宣傳的能力和水平不斷提高,領(lǐng)域和平臺不斷拓展。全市宣傳思想戰(zhàn)線呈現(xiàn)出生機勃勃、充滿活力、亮點頻現(xiàn)的良好態(tài)勢,為我市實現(xiàn)“第一個率先”奮斗目標(biāo)營造了良好的輿論環(huán)境,提供了有力的思想保證和精神動力。這些成績的取得,凝聚了廣大宣傳思想干部特別是在座同志們的智慧和辛勞。
借此機會,我代表市委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在全市宣傳思想戰(zhàn)線上的同志們致以衷心的感謝和親切的問候!此外,由于縣區(qū)班子調(diào)整,有一批縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部長、干部由于工作需要進(jìn)行交流、換崗,走上新的工作崗位,這些領(lǐng)導(dǎo)和同志為全市宣傳思想工作作出了奉獻(xiàn),為此,我提議我們以熱烈掌聲向他們表示感謝和敬意!
是圓滿完成“十五”規(guī)劃各項任務(wù)實施“十一五”規(guī)劃的開局之年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和省、市委十屆九次全會精神全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新一輪改革發(fā)展的重要一年也是我市由率先全面建成小康社會向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。前不久召開的市委十屆九次全會提出了確保到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道加快建設(shè)國際先進(jìn)制造技術(shù)中心和區(qū)域性商貿(mào)中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心努力打造工商名城、設(shè)計名城、山水名城、休閑名城和文化名城的“十一五”宏偉目標(biāo)令人鼓舞催人奮進(jìn)同時任務(wù)十分艱巨和繁重需要付出艱辛的努力。全市宣傳思想戰(zhàn)線務(wù)必繼續(xù)奮發(fā)有為更加自覺地圍繞中心服務(wù)大局加倍努力地做好各項工作為實現(xiàn)市委確定的宏偉奮斗目標(biāo)為我市“十一五”發(fā)展開好局、起好步提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。
下面,我就如何做好今年的宣傳思想工作,講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。
黨中央和省、市委歷來高度重視宣傳思想工作。胡錦濤總書記指出,“能不能把宣傳輿論工作抓在手上,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系黨的執(zhí)政地位”。省委會前不久對宣傳思想工作進(jìn)行了專題研究,對做好今年宣傳思想工作提出了明確要求。省委李源潮書記強調(diào),要始終牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,弘揚“三創(chuàng)精神”、推進(jìn)“兩個率先”。市委會經(jīng)常研究討論宣傳思想工作,切實解決工作中遇到的重大問題。市委楊衛(wèi)澤書記去年對宣傳思想工作直接作了多次批示,他多次強調(diào)宣傳思想工作要堅持正確鮮明的導(dǎo)向,為推進(jìn)改革發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__注入強勁動力。我們要充分認(rèn)識宣傳思想工作在我市“兩個確?!敝械闹匾饔?,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的特殊地位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委精神上來。
當(dāng)前,國際局勢正在發(fā)生新的深刻變化,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化傾向、文化多樣化的趨勢,將給我們今后的發(fā)展和工作不斷增添不穩(wěn)定、不確定因素。我們將長期面臨西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)科技占優(yōu)勢的壓力,西方敵對勢力不會放棄對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,特別是隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放的進(jìn)一步擴大,面臨著思想意識、價值觀念、西方文化等的強烈沖擊。在這樣的情況下,宣傳思想工作如何妥善應(yīng)對國際形勢的快速變化,在激烈的宣傳輿論爭奪中掌握主動,對宣傳思想戰(zhàn)線提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),提出了新課題和新要求。國內(nèi)隨著改革發(fā)展的深入推進(jìn),“四個多樣化”趨勢更加明顯,深化改革引發(fā)的深層次矛盾和問題也會反映到干部群眾的思想、工作和生活中來,給思想理論領(lǐng)域的引導(dǎo)與管理提出新的要求。
去年,我市已實現(xiàn)率先全面建成小康社會的目標(biāo),現(xiàn)在正在向“第二個率先”的奮斗目標(biāo),即率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。在這個新的歷史階段,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型提升和調(diào)適整合的關(guān)鍵期,隨著區(qū)域城市化加速發(fā)展,改革攻堅強力推進(jìn),各種社會矛盾日益凸顯,對人們思想情緒、社會心理產(chǎn)生深刻的影響,宣傳思想工作面臨新的考驗和壓力。同時實現(xiàn)“十一五”宏偉藍(lán)圖,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,需要用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新機制保障新發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的挑戰(zhàn)和課題。如何進(jìn)一步教育引導(dǎo)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新,如何更加有效地做好化解矛盾、理順情緒,維護(hù)穩(wěn)定、凝聚力量、調(diào)動積極性的工作,如何更好地建立健全適應(yīng)社會主義精神文明要求,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的宣傳思想工作的觀念、體制和機制等,都對進(jìn)一步做好當(dāng)前的宣傳思想工作提出了更高的要求。我們還要清醒地看到,宣傳思想工作自身還存在著與時代發(fā)展和形勢變化不相適應(yīng)的地方,宣傳思想工作在觀念、內(nèi)容、方法、手段等方面還需要不斷改進(jìn)創(chuàng)新,宣傳思想干伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高,等等。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視,采取得力措施,切實加以解決。
面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù),宣傳思想工作統(tǒng)一思想的任務(wù)很重,凝聚力量的任務(wù)很重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)很重。各級黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識,站在實現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)的全局高度,把宣傳思想工作抓緊抓實。宣傳思想戰(zhàn)線要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大歷史使命,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,堅定信心,開拓創(chuàng)新,努力為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
確保到20率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道,是“十一五”期間和今年宣傳思想工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)和總要求。最近,市委會在傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會議精神時,要求全市宣傳思想戰(zhàn)線要站在認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,全面落實全國、全省宣傳部長會議精神,堅持“三貼近”、“三創(chuàng)新”,在服務(wù)大局上下功夫、在改革創(chuàng)新上求突破、在增強實力上求實效,繼續(xù)開創(chuàng)我市宣傳思想工作的新局面。
根據(jù)市委會研究的意見,今年全市宣傳思想工作要突出抓好以下幾項重點工作:
1、切實加強思想理論建設(shè),用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部、教育廣大群眾??茖W(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,必須貫穿于我市“十一五”發(fā)展、爭創(chuàng)全省“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)、建設(shè)和諧宜人新__的全過程。當(dāng)前,思想理論建設(shè)的重要任務(wù),就是要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,用科學(xué)發(fā)展觀教育廣大群眾,以統(tǒng)一思想,形成共識。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型服務(wù)型黨委為目標(biāo)和載體,運用黨委中心組學(xué)習(xí),舉辦專題論壇、報告會、研討會,進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)等多種形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神、省委和市委十屆九次全會精神,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要在全社會大力宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀,推出新聞專題欄目、節(jié)目,發(fā)表理論文章,編寫下發(fā)通俗宣講材料,組織報告會,開展主題教育,大力宣傳我市干部群眾落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和成功經(jīng)驗,努力把人們的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要把科學(xué)發(fā)展的學(xué)習(xí)教育同推進(jìn)我市“兩個率先”、建設(shè)和諧宜人新__的實踐結(jié)合起來,引導(dǎo)干部群眾著力弄清貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就是要堅持富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,努力建設(shè)科技創(chuàng)新型、經(jīng)濟(jì)循環(huán)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市;就是要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,更加注重社會建設(shè),共同為人的全面發(fā)展創(chuàng)造更好條件;就是要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)筑“一體兩翼”和“三沿”發(fā)展格局,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,從而真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
2、廣泛開展形勢任務(wù)宣傳教育,進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍,動員和激勵全市人民為實現(xiàn)我市“十一五”宏偉目標(biāo)努力奮斗。這是今年全市宣傳思想工作的主線。要緊緊圍繞“十五”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就,“十一五”規(guī)劃的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針和重大部署,各地各部門貫徹落實市委全會精神的新舉措、新進(jìn)展開展宣教活動。要綜合運用新聞媒體宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種手段和形式,加大力度,形成聲勢,增強覆蓋,使我市“十一五”發(fā)展目標(biāo)、重大部署深入人心,把干部群眾的思想統(tǒng)一到“十一五”規(guī)劃精神上來,把人們的精力和創(chuàng)造力凝聚到為實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)而建功立業(yè)上來,在全市興起圍繞規(guī)劃抓落實,率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、外向發(fā)展、和諧發(fā)展的學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄R粋€典型就是一面旗幟。要以中央推出并集中宣傳我市吳仁寶、丁曉兵兩個重大典型為契機,把學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗與學(xué)習(xí)我們身邊的先進(jìn)典型結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳各地各部門在實踐中涌現(xiàn)的創(chuàng)新經(jīng)驗和先進(jìn)典型,有計劃、有組織地宣傳一批富有說服力和感染力的“四尊四創(chuàng)”先進(jìn)集體和個人,進(jìn)一步營造“四尊四創(chuàng)”的濃厚氛圍,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。特別要抓好吳仁寶、丁曉兵、趙大松、施正榮、顧建明、丁俊暉等六個先進(jìn)人物和華西村、尚德公司兩個成功范例的宣傳。要認(rèn)真組織編寫并出版反映先進(jìn)事跡的書籍,精心制作影像圖片資料,編寫宣傳材料,通過媒體宣傳、報告會、座談會、圖片展覽等多種形式,在城鄉(xiāng)廣泛開展宣教活動,激勵全市人民學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu),為加快實現(xiàn)“兩個確?!钡膴^斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
3、加快“文明__”建設(shè),努力提高市民素質(zhì)和城市文明程度。要以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo),根據(jù)中央文明委下一次評選全國文明城市的時序,認(rèn)真制訂我市爭創(chuàng)全國文明城市的規(guī)劃和具體實施意見,著力在健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、落實長效管理措施、強化基礎(chǔ)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展上下功夫、求突破,形成工作的新亮點,增強工作的實效性,提高群眾的滿意度,為我市力爭在下一輪評選中躋身全國文明城市行列打好堅實基礎(chǔ)。要以“文明__”建設(shè)為龍頭,切實加強理想信念教育,加強以愛國主義為核心的民族精神教育,大力弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進(jìn)”的__城市精神,全面加強基層思想政治工作。要抓緊抓實公民思想道德建設(shè),重點抓好公民基本道德規(guī)范和道德知識普及教育,抓好誠信建設(shè)和禮儀知識教育,深入開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德宣傳教育,深入開展送溫暖、志愿者、扶弱助殘、保護(hù)環(huán)境等群眾性道德實踐活動,進(jìn)一步打響文明交通、道德巡訪、愛心車隊等道德實踐活動品牌,大力弘揚見義勇為、扶貧濟(jì)困精神,形成誠信友愛的社會風(fēng)氣,不斷提高社會文明程度和市民文明素質(zhì)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強資源和力量整合,充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),抓好重點項目目標(biāo)管理,落實愛國主義教育基地免費開放政策,重視抓好新市民子女和特殊青少年群體教育,推進(jìn)江蘇省__學(xué)生綜合社會實踐基地建設(shè)。要結(jié)合綠色__、生態(tài)城市建設(shè),深入開展文明城區(qū)、社區(qū)、行業(yè)、單位、村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
底蘊,是提升城市形象和城市綜合競爭力的有效手段。要以我市被命名為省級歷史文化名城為動力,以“顯吳地文化之蘊,揚山水名城之名”為要求,以舉辦“吳文化節(jié)”為契機,進(jìn)一步加大“文化名城”建設(shè)力度。要采取更加有力的措施,加強對我市物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)和歷史文化設(shè)施建設(shè),依托吳文化、工商文化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化三大核心品牌,以江南水鄉(xiāng)、古運河為背景,加強對名人名居、古街古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護(hù)修復(fù),積極啟動報業(yè)大廈、廣電大廈、博物館等一批文化標(biāo)志性建筑建設(shè),加大對惠山泥人、宜興紫砂等品牌資源的開發(fā)和利用,努力開發(fā)具有國際國內(nèi)影響力的新的文化品牌并形成品牌鏈。要堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)和龍頭,創(chuàng)新運作機制和管理模式,全力推進(jìn)“三泰一址”開發(fā)建設(shè),探索出一條符合我市實際的歷史文化資源保護(hù)開發(fā)新路,打造富有地方特點和體現(xiàn)時代特色的文化旅游產(chǎn)品,促進(jìn)歷史文化資源的整合利用,打造出若干個歷史文化重點片區(qū),更好地展示我市深厚的歷史文化底蘊,形成具有鮮明地域特色的歷史文化品牌,積極爭創(chuàng)國家歷史文化名城。
5、進(jìn)一步深化文化體制改革,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。全市宣傳文化系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央和國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》精神,根據(jù)我市“十一五”發(fā)展總體要求,以解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力為目的,緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能四個環(huán)節(jié),認(rèn)真研究和制訂我市深化文化體制改革的政策意見。目前我市文化體制改革已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,通過成立文化藝術(shù)管理中心,政事分開和管辦分離的體制機制已經(jīng)初步形成,要加快磨合,理順關(guān)系,促進(jìn)局和中心進(jìn)入有序有效的工作狀態(tài)。對已經(jīng)明確和正在實施中的各項改革工作,要堅定不移、扎實推進(jìn)、不斷深化。要深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會保障制度改革,深化經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,進(jìn)一步整合文化藝術(shù)院團(tuán)管理機構(gòu)。文化主管部門要切實轉(zhuǎn)變職能,建立完善政府購買文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的制度,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),加大投入,完善機制,面向基層,增強活力,不斷滿足廣大群眾的需求。文化產(chǎn)業(yè)是文化發(fā)展的重要組織部分。要加快制訂出臺我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策,努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局,推動文化旅游、現(xiàn)代傳媒、數(shù)字娛樂、動漫創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,同時深化報紙、廣播、電視等新聞媒體改革,進(jìn)一步把宣傳職能與經(jīng)營功能有效科學(xué)分離,在加強黨的宣傳工作的前提下,促進(jìn)經(jīng)營工作的企業(yè)化、集團(tuán)化、規(guī)?;?。在做大做強廣電和報業(yè)兩大集團(tuán)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展民營文化企業(yè),積極培育知名文化企業(yè)集團(tuán),不斷衍生文化產(chǎn)品,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。文化繁榮要體現(xiàn)在文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn)和群眾文化發(fā)展上。要很好地總結(jié)推廣近年來我市精品生產(chǎn)機制改革的經(jīng)驗,進(jìn)一步抓好優(yōu)秀精神產(chǎn)品生產(chǎn),加強規(guī)劃和引導(dǎo),抓緊研究確定一批重點題材,落實政策措施,強化激勵機制,加大扶持力度,力爭再出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,在全省乃至全國有重大影響的精品力作。在繁榮精品生產(chǎn)的同時要繼續(xù)抓好重大節(jié)慶活動和群眾文化工作,堅持開展“掃黃”、“打非”工作,加強文化市場管理,強化互聯(lián)網(wǎng)管理,促進(jìn)社會文化健康有序發(fā)展。
6、進(jìn)一步構(gòu)建大外宣格局,著力提升__的國際知名度和美譽度。近年來,我市積極實施外向發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)社會國際化步伐不斷加快,對外開放的領(lǐng)域日益擴大。宣傳思想戰(zhàn)線服務(wù)大局,必須適應(yīng)對外開放的新趨勢、新特點、新要求,樹立全球戰(zhàn)略視野,把對內(nèi)宣傳和對外宣傳統(tǒng)籌起來,不斷增強對外宣傳的能力,為改革發(fā)展?fàn)I造良好的對外輿論環(huán)境。要加強資源整合,努力形成大外宣格局。各級宣傳部門、外宣部門要增強大外宣意識,加強與經(jīng)貿(mào)、教育、文化、科技、旅游、園林、體育、涉港澳臺僑等部門的聯(lián)系配合,充分發(fā)揮對外友協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的作用,建立健全相關(guān)的工作機制,努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和財富,是城市的優(yōu)勢和競爭力,也是城市對外宣傳的主線和突破口。要抓住各種有利時機,利用各種外宣平臺,采取“走出去”、“請進(jìn)來”等各種辦法,精心組織、精心策劃、精心實施城市品牌宣傳戰(zhàn)略。大力宣傳我市優(yōu)越的投資發(fā)展環(huán)境,大力宣傳我市“十五”輝煌成就和“十一五”宏偉藍(lán)圖,突出宣傳好“工商名城”、“設(shè)計名城”、“山水名城”、“休閑名城”和“文化名城”五大城市品牌,突出宣傳好我市加快建設(shè)國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、職業(yè)教育中心、旅游度假中心的發(fā)展戰(zhàn)略。要切實抓好外宣品制作,統(tǒng)一規(guī)劃,精心策劃,組織力量,制作一批包括材料書籍、音像資料、圖片畫冊等外宣精品,滿足各個層面、各種涉外交往活動對外宣傳的需要。要積極探索以文化對外交流為載體開展外宣工作,拓寬外宣領(lǐng)域,創(chuàng)新外宣方式,增強外宣效果。市委對外宣工作十分重視,最近就進(jìn)一步完善工作機制、強化領(lǐng)導(dǎo)力量、加大經(jīng)費投入等問題作了專門研究,并明確了相應(yīng)的措施,我們要以此為動力,積極開拓創(chuàng)新,認(rèn)真組織實施,力求使今年的外宣工作有新的突破。
【思想宣傳范文】二。
面對“十一五”時期的新形勢新任務(wù),面對當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù),各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃部署,努力提高水平,認(rèn)真抓好落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持齊抓共管,進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省、市委精神,把握總體部署,把握規(guī)律特點,提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“十一五”發(fā)展規(guī)劃,納入黨委工作的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理,納入干部工作實績考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對宣傳思想工作親自過問,親自抓,及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗,推動各項任務(wù)的落實。各級各部門都要針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生深刻變化的新形勢,針對宣傳思想工作與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相聯(lián)的新特點,調(diào)動各方面的積極性,發(fā)揮各方面的優(yōu)勢,整合各方面的力量,共同做好宣傳思想工作,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方,黨政各部門、社會各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機制,形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向,切實加強管理,確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向,是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅持正確的政治方向,始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,始終堅持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚向上的宣傳基調(diào),大力弘揚社會正氣,唱響主旋律,打好主動仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“十一五”宏偉目標(biāo),大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事,大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發(fā)言人制度,完善突發(fā)事件新聞報道應(yīng)急機制,形成有效的媒體監(jiān)督機制,切實加強管理,提高輿論監(jiān)督水平。對負(fù)面宣傳一定要把握好度,要有利于社會穩(wěn)定,有利于改進(jìn)工作,有利于解決問題;對群眾關(guān)注的熱點問題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo),分析原因,闡明政策,把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,前移管理關(guān)口,堵住工作漏洞,做到守土有責(zé),切實管好自己的思想文化陣地和媒體,確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導(dǎo)向,所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品,所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場所,所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作,推進(jìn)工作創(chuàng)新,增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關(guān)注社會思想動態(tài),進(jìn)一步健全輿情反映機制,暢通輿情信息渠道,進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系,加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度,努力占領(lǐng)信息傳播的制高點,及時全面掌握社會思想動向,及時向有關(guān)部門和上級領(lǐng)導(dǎo)反映匯報,及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導(dǎo),擴大積極面,抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動力源泉。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長,隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化,隨著人們思想獨立性、多變性的日益發(fā)展,宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),必須在繼承傳統(tǒng)的同時,積極開動腦筋,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段,積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機制,探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經(jīng)驗,使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強實效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè),為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作,歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。各級黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t,配備好宣傳思想文化工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子,確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔,把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強、業(yè)務(wù)知識水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)和專業(yè)人才隊伍建設(shè),加強培訓(xùn)工作,加大干部交流和到基層鍛煉的力度,提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部,充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實施“四個一批”人才培養(yǎng)工程,培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們,宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命,刻苦學(xué)習(xí),扎實工作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把宣傳思想工作提高到新水平,為全市“十一五”規(guī)劃實施開好局起好步,為確保到年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝同志們新年快樂,萬事如意、闔家幸福!
【思想宣傳范文】三。
黨的十六屆三中全會提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。在中紀(jì)委三次全會上,胡錦濤總書記指出:“教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因”。因此,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,努力構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局,切實提高宣傳教育的針對性和實效性,是為反腐倡廉提供思想保證、營造輿論氛圍和形成整體合力的客觀要求,是建立健全反腐防腐體系的重要環(huán)節(jié)。
一、更新觀念,深化對“大宣教”的認(rèn)識。
宣傳教育工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要組成部分,開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的立足點就是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,努力形成懲治和預(yù)防腐敗的合力,而要形成這股“合力”,就必須進(jìn)一步深化對黨風(fēng)廉政“大宣教”的認(rèn)識。
第一,從提高黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體效果來看,必須構(gòu)建“大宣教”格局。
首先,黨風(fēng)廉政宣傳教育必須融入黨的思想組織作風(fēng)建設(shè)之中。黨的建設(shè)包括思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),其中思想建設(shè)是基礎(chǔ),組織建設(shè)是保證,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵,三者相互聯(lián)系,相互影響。黨風(fēng)廉政建設(shè)及其宣傳教育工作既隸屬于作風(fēng)建設(shè),又寓于思想建設(shè)和組織建設(shè)之中,只有當(dāng)各相關(guān)職能部門同時聯(lián)動,充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、宣傳等部門的作用,形成整體合力,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作才能收到最佳效果。其次,黨風(fēng)廉政宣傳教育必須納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優(yōu)勢,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。黨的十五大報告中指出,“反對腐敗,教育是基礎(chǔ)。”十六大又指出,“加強教育,發(fā)展民主,健全法制,強化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐敗寓于各項重要政策措施之中?!焙\濤總書記也強調(diào)指出,“教育抓好了,德治加強了,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有效地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。”回顧我們黨的發(fā)展歷程,雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環(huán)境不同,面臨的工作任務(wù)不同,但黨風(fēng)廉政宣傳教育始終是我們黨加強自身建設(shè)和推進(jìn)反腐倡廉工作的一項十分重要的措施。實踐證明,只有把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中,才能取得整體效果。再次,黨風(fēng)廉政宣傳教育必須放在改革開放的社會大背景下考慮。當(dāng)今時代是一個快速發(fā)展變化的時代,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題,傳統(tǒng)的、單一的黨風(fēng)廉政宣傳教育形式已經(jīng)不能滿足受教育者多種層次的需要。因此,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作必須根據(jù)新形勢的變化和新任務(wù)的要求,找準(zhǔn)新的著眼點和結(jié)合點,拓展工作思路,創(chuàng)新方式方法,體現(xiàn)時代特色。
第二,從目前黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的現(xiàn)狀來看,必須構(gòu)建“大宣教”格局。
近年來,按照省紀(jì)委和市委的安排部署,我們采取多種有效形式,進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,先后開展了黨政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育、典型案例及“過三關(guān)”警示教育,權(quán)力觀教育,“兩個務(wù)必”教育,兩個《條例》專題紀(jì)律等活動,取得了比較明顯的成效。但面對新形勢和新任務(wù),黨風(fēng)廉政宣傳教育工作仍然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位,先導(dǎo)功能弱化。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,黨風(fēng)廉政宣傳教育逐步得到加強,但在實際工作中,特別是基層還存在著不主動、不經(jīng)常和不打總體戰(zhàn)的“三不”現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政宣傳教育的先導(dǎo)和基礎(chǔ)作用沒有得到充分發(fā)揮。二是機制不健全,整合效應(yīng)不強。各級紀(jì)委作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的牽頭機關(guān),在履行牽頭抓總的職能時,操作難度較大,與組織、宣傳、黨校和新聞媒體配合不夠,給基層造成多個主題、多個中心、多頭布置和多個要求,由于時間緊、人手少,對于上級的多個教育主題和教育要求,往往無所適從,只好疲于應(yīng)付,從而影響了黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體效果。三是方式方法滯后,教育效果不佳。一些部門和單位對黨風(fēng)廉政宣傳教育還是沿用傳統(tǒng)的“一講眾人聽”的老方法,對教育對象不研究,對教育內(nèi)容不選擇,倉促上陣,抓到什么學(xué)什么,與實際脫節(jié)。因此,只有構(gòu)建起黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局,積極整合組織、宣傳、紀(jì)檢、黨校和新聞媒體等部門的優(yōu)勢,統(tǒng)一主題,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一要求,貼近基層工作的實際,才能變“應(yīng)付完成任務(wù)搞教育”為“積極主動抓教育”,才能切實解決黨員干伍中存在的一些實際問題,從而真正把我市的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作落到實處。
第三,從黨風(fēng)廉政宣傳教育在紀(jì)檢監(jiān)察“四項職能”中的地位和作用來看,必須構(gòu)建“大宣教”格局。
教育、保護(hù)、懲處、監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的四項基本職能和主要工作。以提高黨員干部廉潔自律意識為主要目的的黨風(fēng)廉政宣傳教育,在紀(jì)檢監(jiān)察四項職能中處于基礎(chǔ)地位,發(fā)揮著治本的作用。一方面,風(fēng)黨風(fēng)廉政宣傳教育為紀(jì)檢監(jiān)察其它三項工作順利進(jìn)行奠定了思想基礎(chǔ)。這是因為,黨風(fēng)廉政宣傳教育作為有組織的思想引導(dǎo)活動,它解決的就是思想意識方面的問題,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)只有經(jīng)常性地對黨員干部開展黨風(fēng)廉政宣傳教育,才能不斷提高黨員干部廉潔自律和遵紀(jì)守法的自覺性,才能勇于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督,才能自覺揭露違紀(jì)行為并與之進(jìn)行堅決斗爭。另一方面,從防范的角度來講,黨風(fēng)廉政宣傳教育與紀(jì)檢監(jiān)察其它三項工作也密不可分。這是因為,黨風(fēng)廉政宣傳教育著眼于提高黨員干部遵紀(jì)守法的自覺性,而離開了自覺性的紀(jì)律監(jiān)督,無異是一句空話,沒有教育的監(jiān)督必然是無效的監(jiān)督。同時,教育解決的是思想問題,盡管制度與思想比較起來,具有相對穩(wěn)定性更顯得重要,但完全沒有思想教育為基礎(chǔ)的制度,也一定是蒼白無力的;而懲處違紀(jì)者,真正的目的不在于懲處,而在于教育,是讓犯錯誤者接受教訓(xùn),未犯錯誤者引以為戒。因此,紀(jì)檢監(jiān)察四項職能是一個有機的整體,只有把教育與保護(hù)、懲處、監(jiān)督這四項職能有機結(jié)合,把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的宣傳教育和案件檢查、案件審理、信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、廉潔自律等工作結(jié)合起來,構(gòu)建起黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的大格局,才能形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體合力。
二、創(chuàng)新機制,形成“大宣教”的整體合力。
創(chuàng)新機制,完善制度,理順關(guān)系,是實現(xiàn)“大宣教”工作規(guī)范性和長效性的關(guān)鍵。
一要建立內(nèi)外協(xié)調(diào)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要創(chuàng)新機制,形成整體合力,首先必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立有效權(quán)威的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要成立由市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、宣傳、紀(jì)檢、黨校等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃部署、組織實施、檢查落實黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,具體日常工作由市紀(jì)委負(fù)責(zé)。其次要納入總體部署。各級黨委政府要把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作作為一項重要工作,擺上議事日程,定期分析形勢,研究部署工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,真正把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級黨委宣傳思想工作的總體規(guī)劃和部署,納入黨員干部的培訓(xùn)計劃,納入媒體的宣傳計劃,納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各環(huán)節(jié)之中。其三,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨風(fēng)廉政宣傳教育的牽頭部門,要具體制訂、規(guī)劃黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,并負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)、考核工作。其四,組織、宣傳、黨校、廣電、報社等成員單位要結(jié)合自身優(yōu)勢,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人抓黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。要根據(jù)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù),把各項工作任務(wù)落到實處,逐步形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),宣傳教育室具體實施,相關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力”的“大宣教”工作格局。
二要建立操作規(guī)范的工作運行機制。構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育工作大格局,必須根據(jù)黨風(fēng)廉政宣傳教育的特點,建立起操作性強的制度,當(dāng)前重點是建立“二項制度”:一是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。即建立由紀(jì)委與組織、宣傳、黨校、廣電、文化、報社等相關(guān)部門組成的黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。會議由市紀(jì)委分管宣傳教育工作的副書記召集,主要任務(wù)是研究安排黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,通報交流黨風(fēng)廉政宣傳教育工作開展和任務(wù)落實情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。通過橫向交流,互通信息,共享教育資源,共謀教育成效。二是建立黨風(fēng)廉政宣傳教育內(nèi)部工作例會制度。即建立由市紀(jì)委內(nèi)部相關(guān)室和縣區(qū)紀(jì)委、各部門單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)組成的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作例會制度。會議由市紀(jì)委分管教育的召集,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于宣傳教育工作的有關(guān)精神,交流每季度黨風(fēng)廉政宣傳教育工作情況,布置下階段宣教工作任務(wù),研究解決實施過程中的問題,統(tǒng)籌安排黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。通過加強聯(lián)系,及時溝通,交流黨風(fēng)廉政宣傳教育的信息、情況和經(jīng)驗,推動宣教工作深入開展。
三要建立分工明晰的責(zé)任考核機制。相對查案、糾風(fēng)、廉潔自律等工作,黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要抽象些,虛一些,軟一些。但是,我們要按照中紀(jì)委副書記劉峰巖同志所講的那樣,堅持相對軟的往硬處抓,相對抽象的往具體抓,相對虛的往實處抓。為此,必須實行量化考核,加強過程管理,建立和完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的責(zé)任機制。各級黨委要對黨風(fēng)廉政宣傳教育負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入工作日程,當(dāng)作一件大事來抓;各級紀(jì)委在黨風(fēng)廉政宣傳教育中,負(fù)有牽頭抓總的責(zé)任,要強化組織協(xié)調(diào)力度,調(diào)動方方面面的積極性,形成教育的整體合力;對組織、宣傳、黨校、文化、電視臺、報社等相關(guān)部門,要依據(jù)職能,抓好目標(biāo)定位和任務(wù)分解,使它們知道干什么和怎么干;要健全和落實責(zé)任追究和獎懲激勵機制。對不履行抓黨風(fēng)廉政宣傳教育責(zé)任、完不成任務(wù)或因疏于教育而導(dǎo)致單位問題較多、群眾意見較大,工作長期處于落后狀態(tài)的,要亮處黃牌,重點幫促,直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每年要對宣傳教育工作進(jìn)行考核評比,對宣教工作重視程度高、工作有創(chuàng)新、實際效果好的,要給予獎勵,進(jìn)一步調(diào)動廣大宣教干部的積極性和創(chuàng)造性??傊ㄟ^目標(biāo)管理和量化考核,真正形成黨風(fēng)廉政“大宣教”的整體合力。
三、改進(jìn)方法,講求“大宣教”的綜合效應(yīng)。
黨風(fēng)廉政“大宣教”應(yīng)該圍繞效果找方法,而方法則應(yīng)在靈活、多樣、綜合上做文章,通過合理安排教育內(nèi)容,不斷改進(jìn)教育形式,把兩者有機結(jié)合,從而達(dá)到寓教于樂、入腦入心的實際效果。
一要明確教育主題,營造良好氛圍。黨風(fēng)廉政宣傳教育工作既是黨的宣傳思想工作的重要內(nèi)容,又是反腐倡廉的治本之策,隨著形勢的發(fā)展變化,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,必須根據(jù)不同時期的工作中心來確定宣傳教育的主題。比如,我們前年開展的“權(quán)力觀”教育活動,去年開展的“兩個務(wù)必”作風(fēng)教育,都是根據(jù)當(dāng)時的形勢確定教育主題。去年底,中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后,按照省委的統(tǒng)一部署,我們以“兩個《條例》專題紀(jì)律”教育為主題,確定了圍繞“八個字,開展八項活動”的總體思路,即“學(xué)”兩個《條例》;“評”“勤廉兼優(yōu)好干部”;“贈”廉政教育讀物;“看”黨風(fēng)廉政宣傳教育展覽;“聽”黨風(fēng)廉政專題報告和黨課;“開”廉政教育座談會、爭當(dāng)廉內(nèi)助座談會;“播”正反典型電教片;“發(fā)”廉政短信等。通過明確教育主題,進(jìn)一步營造黨風(fēng)廉政“大宣教”的良好氛圍。
二要豐富教育內(nèi)容,突出組合配置。構(gòu)建黨風(fēng)廉政宣傳教育大格局,必須組合配置好宣傳教育的各項內(nèi)容,發(fā)揮“大宣教”各職能部門的教育優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)教育活動的組織實施和檢查督辦,要逐漸形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展黨風(fēng)廉政宣傳教育的特色,在內(nèi)容上要按照胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會上指出的“堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,幫助大家進(jìn)一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性,堅定走中國特色社會主義的信念,加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強拒腐防變能力”為重點,通過教育,著力引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,遵守黨紀(jì)國法,自覺實踐“三個代表”。組織部門要側(cè)重抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè)教育,在黨員干部職務(wù)變動、轉(zhuǎn)崗、離崗時,有針對性地進(jìn)行廉政教育。宣傳部門要側(cè)重發(fā)揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型,抓好黨的路線方針政策和市委市政府重要決策部署的宣傳教育。通過組合配置教育內(nèi)容,進(jìn)一步增強教育的針對性和實效性。
三要改進(jìn)教育形式,取得綜合效應(yīng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育采取何種形式和載體是黨風(fēng)廉政宣教工作大格局能否取得綜合效應(yīng)的重要條件。要抓好會議、培訓(xùn)、黨校、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等陣地,搭建多種教育平臺,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)內(nèi)容多樣化滲透,不斷改進(jìn)教育形式,切實增強教育的感染力。一是利用會議培訓(xùn)等,搭建課堂教育平臺。充分發(fā)揮黨校在黨風(fēng)廉政教育中的主陣地作用,在各種主題班次開設(shè)廉政黨課,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識;通過先進(jìn)事跡報告會,利用身邊事教育身邊人;通過召開反腐敗報告會,增強黨員干部對反腐敗的信心和決心;通過新提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶等內(nèi)容的廉政教育座談會,擴大黨風(fēng)廉政宣傳教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等,搭建文字教育平臺。要充分發(fā)揮《張掖日報》這一陣地,開辟反腐倡廉專欄,宣傳正面典型,曝光反面案例;要繼續(xù)編印《黨風(fēng)廉政教育讀本》等廉政讀物,增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體,搭建電化教育平臺。要充分發(fā)揮電視臺、差轉(zhuǎn)臺的作用,通過播放黨風(fēng)廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍,縣區(qū)、部門單位也要利用電化教育這一有效形式,堅持電化教育日或電化教育月制度。四是利用網(wǎng)絡(luò)、短信等載體,搭建信息教育平臺。利用手機短信,反腐廉政網(wǎng)站等現(xiàn)代傳媒,增強黨風(fēng)廉政宣傳教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式,搭建社會教育平臺。把反腐倡廉教育推廣到普通老百姓中,為反腐倡廉營造良好的文化環(huán)境和社會輿論環(huán)境,增強全黨全社會反腐倡廉的意識,形成良好的社會風(fēng)尚。
【思想宣傳范文】四。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),“凝聚干部職工思想共識,營造良好的改革輿論氛圍,激發(fā)改革的活力與動力,與時俱進(jìn)開展好新常態(tài)下的思想政治工作”顯得尤為重要。
一、新常態(tài)下思想政治工作的特點。
1.思想觀念多元化帶來新挑戰(zhàn)。
當(dāng)今社會,各種觀念相互激蕩,各種思潮復(fù)雜紛繁,職工群眾思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強,如何在思想觀念多元化下堅定主心骨,有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響,思想政治工作者任重道遠(yuǎn)。
2.現(xiàn)實利益錯綜復(fù)雜帶來新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前改革不斷向縱深推進(jìn),越來越觸及深層次矛盾和問題,利益格局正在發(fā)生深刻改變,方方面面都涉及職工群眾的切身利益。同時群眾的民主意識、維權(quán)意識、利益意識日益增強,如何深刻把握和妥善回應(yīng)職工群眾的利益訴求,做到因勢利導(dǎo),還需要思想政治工作者做大量艱苦細(xì)致的工作。
3.社會群體日益分化帶來新挑戰(zhàn)。
隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動,新的社會階層和社會群體不斷涌現(xiàn),農(nóng)村留守婦女、兒童、老人與城鎮(zhèn)流動人口越來越多,單純依靠傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)很難實現(xiàn)人群的全覆蓋,工作中存在不少盲區(qū)、盲點,如何擴大工作覆蓋范圍、延伸工作手臂、畫好“同心圓”、打好“中國結(jié)”是擺在思想政治工作者面前的一個重要現(xiàn)實課題。
4.信息技術(shù)迅猛發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)與生活中接受信息、溝通聯(lián)系的主要渠道,網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會互動日益加深,傳統(tǒng)的工作手段顯得被動和滯后,跟不上信息網(wǎng)絡(luò)時代的變化節(jié)奏,如何不斷創(chuàng)新突破,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的有效結(jié)合,增強工作針對性、實效性,是我們廣大思想政治工作者必須抓緊的難題。
5.思想政治工作與現(xiàn)實脫節(jié)。
當(dāng)前,思想政治工作與形勢和實踐發(fā)展要求相比,還存在諸多不足:有的思想政治工作者認(rèn)識不到位,重視程度不夠,覺得思想政治工作是“軟任務(wù)”,費力多、見效慢;有的不善于把思想政治工作同實際工作很好地結(jié)合起來,“兩張皮”現(xiàn)象比較突出;有的習(xí)慣于傳統(tǒng)的“我講你聽”、單向灌輸,或者滿足于簡單布置,講講了事;有的工作力量配備不到位,缺編、缺配、湊合上崗現(xiàn)象還比較普遍。種.種問題都影響了基層思想政治工作的有效開展。
二、新常態(tài)下開展思想政治工作的對策。
1.加強宣傳引導(dǎo),凝聚職工群眾思想共識。
要充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體,加大新形勢下思想政治工作宣傳的力度,幫助職工群眾了解國家發(fā)展的大趨勢、創(chuàng)新改革的目的、發(fā)展的方向,引導(dǎo)職工把思想行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來,統(tǒng)一到單位的改革、發(fā)展和創(chuàng)新上來,大膽探索轉(zhuǎn)型期特點,積極挖掘轉(zhuǎn)型期新動力,努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型期新亮點,實現(xiàn)單位發(fā)展與個人進(jìn)步共贏。要組織干部職工原原本本、融會貫通地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的及十八屆歷次全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點學(xué)習(xí)《黨章》和黨的紀(jì)律法規(guī),積極引導(dǎo)職工牢固樹立有權(quán)利就有義務(wù)的觀念,增強法律和黨紀(jì)黨規(guī)意識,爭做遵法、信法、守法、用法、護(hù)法模范,不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
2.注重文化引領(lǐng),培育良好社會風(fēng)尚。
要把思想政治工作貫穿于單位日常管理全過程,狠抓政策講解、形勢教育、解疑釋惑、矛盾調(diào)解等關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,最大限度地激發(fā)職工“建設(shè)國家,加快發(fā)展”的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要精心設(shè)計、搭建職工參與活動的載體和平臺,廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容的宣傳教育活動、道德實踐活動和創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明個人、文明家庭和文明示范崗等活動,堅持從小事、眼前事、身邊事抓起,形成良好的社會風(fēng)尚,營造良好的文化氛圍。要把大力弘揚勞模精神與建立勞模創(chuàng)新工作室有機地結(jié)合起來,深入開展具有時代特色的勞動競賽等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,搭建職工“展示才干、成長成才”的平臺,引領(lǐng)和吸引職工勤奮勞動、苦學(xué)技能、巧練絕活、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主力軍。
3.積極創(chuàng)新方法手段,拓展思想政治工作廣度和深度。
要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體和qq群、微博、微信、微電影、微視頻等平臺,以聲、色、光、影等現(xiàn)代化傳媒手段,用職工群眾喜聞樂見的形式傳遞“好聲音”、傳播正能量,激發(fā)職工群眾參與思想政治工作的積極性、主動性。要緊密結(jié)合單位發(fā)展建設(shè)工作,建立職工思想動態(tài)定期分析制度,有選擇性地確定政治思想工作的內(nèi)容和方法。要運用“民情意見箱”等手段,采取崗位談心、入戶家訪等方式有針對性地與職工進(jìn)行互動交流,拓寬職工思想訴求通道,提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏導(dǎo)室,幫助職工減壓,提升職工心理素質(zhì),促進(jìn)職工身心健康。
【思想宣傳范文】五。
我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了二十多年,二十多年改革取得了一定的成績,近幾年全國高等院校在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下逐步進(jìn)行了一系列的改革,在改革的進(jìn)程中,建立一支思想過硬的干部職工隊伍是非常重要的,強化政治思想工作,提高職工素質(zhì),是社會化改革進(jìn)程中的一項重要工作,現(xiàn)在我國各條戰(zhàn)線的思想政治工作現(xiàn)狀讓我們清醒地看到,思想政治工作無論在什么年代、什么崗位都存在相當(dāng)?shù)牟罹?,存在著許多與社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題,高校的思想政治工作也同樣存在不適應(yīng)的問題。
高校后勤思想政治工作要適應(yīng)孌化中的新情況,是新時期做好后勤思想政治工作的重要方針和客觀要求,目前高校后勤的變化,使得人們的思想觀念呈現(xiàn)出過去未有的新情況。在我們地區(qū)就更加突出。因此,我們對思想政治工作不僅要在認(rèn)識上有個再提高,還應(yīng)在工作思維方式上,尤其在思想工作的方法途徑上要進(jìn)行有針對性的探索和創(chuàng)新。開辟新的途徑,探索新辦法,創(chuàng)造新經(jīng)驗,開創(chuàng)一條新時期有特色的適合地域文化和地域經(jīng)濟(jì)的方法,我們既要繼承發(fā)揚過去成功有效的經(jīng)驗,也要大膽探索新思路為高校后勤改革培養(yǎng)一批有高度覺悟的、有高素質(zhì)的干部、職工隊伍。
一、加強高校后勤干部、職工隊伍建設(shè),是新時期各級組織一項刻不容緩的重大任務(wù)。
政治思想工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),我們黨歷來重視干伍建設(shè)。毛澤東同志有一句名言:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!蔽覀兘裉熳x來仍然十分發(fā)人深省。鄧小平同志多次強調(diào),思想路線政治路線的實現(xiàn)要靠組織路線來保證。在1992年視察南方的重要談話中,他再次強調(diào):“中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒,要注意培養(yǎng)人,要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn),選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬虐嘧?。”江澤民同?月21日為慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十五周年發(fā)表了《努力建設(shè)高素質(zhì)的干伍》的重要講話,他指出:“大力加強干伍建設(shè),提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),已經(jīng)成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務(wù)?!边€特別強調(diào)“各級黨委一定要提高思想認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加大工作力度,以思想政治建設(shè)為重點,把干伍建設(shè)這件關(guān)系黨和國家全局的大事抓緊抓好,絕不能有絲毫的忽視和懈怠。”三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話,都反復(fù)告誡我們建設(shè)高素質(zhì)干伍的極端重要性和基本要求,并且指明了提高干部素質(zhì)的重要途徑。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹,增強建設(shè)高素質(zhì)干伍的責(zé)任感和緊迫感。
;有的雖有大專以上學(xué)歷,但不適應(yīng)管理工作,知識面不夠?qū)挘绊懥祟I(lǐng)導(dǎo)能力的發(fā)揮;有的缺乏民主意識,仍習(xí)慣于靠個人經(jīng)驗決策,往往貽誤工作等等。正如江澤民同志在講話中提出的“嚴(yán)重的問題在于教育干部”,我們一定要正視這些問題,積極采取相應(yīng)的措施,大力加強干伍建設(shè),盡快提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),以適應(yīng)當(dāng)前高校后勤改革的需要。我們加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和所屬中心干伍建設(shè),今年上半年根據(jù)有關(guān)規(guī)定和后勤工作實際,在全院召開聘任了數(shù)名科級干部,增強了干伍活力。
二、要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的干伍。
我們一定要貫徹“三個代表”重要思想,必須全面貫徹干伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,深化干部人事制度改革,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干伍。要有高素質(zhì)的干伍帶動提高后勤職工的思想政治覺悟,提倡學(xué)習(xí),崇尚科學(xué),不斷提高后勤職工的思想政治覺悟,樹立科學(xué)的世界觀人生觀價值觀,做一名“四有”公民,就必須靠學(xué)習(xí),在思想上、行動上要永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦,加強思想政治教育工作,調(diào)動廣大干部職工參與后勤改革和搞好本職工作的積極性,對廣大干部職工要進(jìn)行“三服務(wù)”、“兩育人”的教育和職業(yè)道德教育,根據(jù)后勤工作實際和職工文化層次結(jié)構(gòu)的特點,采取多種形式,有計劃的組織政治學(xué)習(xí)和普法教育,深入實際,把思想工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中去,經(jīng)常關(guān)心職工的工作、學(xué)習(xí)和生活,及時化解在改革中出現(xiàn)的思想和和矛盾,經(jīng)常開展一些學(xué)習(xí)文化娛樂活動,調(diào)動廣大職工的積極熱情,加大后勤的宣傳力度,培養(yǎng)一些學(xué)習(xí)積極骨干,以思想政治建設(shè)為重點,努力建立高素質(zhì)的后勤隊伍。我們積極探索做好后勤服務(wù)保障工作的有效方法,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《公民道德實施綱要》,請專家為全體職工作加強職業(yè)道德提高服務(wù)質(zhì)量的專題講座、制定并實施了《后勤管理處服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》,促進(jìn)了后勤服務(wù)保障工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
在目前改革的浪潮中,建立和培養(yǎng)一批年輕化、知識化的干伍,是很有必要的,對這些人首先要突出思想政治教育,為了跟上知識經(jīng)濟(jì)的時代潮流,要大膽提拔使用年輕干部,尤其是要大膽使用領(lǐng)導(dǎo)干部,相信他們,使他們感到后勤工作大有用武之地,能夠充分施展才華,同時也能促進(jìn)他們的進(jìn)取心和自覺性,對自身的政治素質(zhì),思想素質(zhì)等各方面的不足下功夫,這樣才能帶動一大批職工去做好思想工作,最大限度地調(diào)動職工的工作積極性,培養(yǎng)職工強烈的敬業(yè)精神。職工有了強烈的敬業(yè)精神是事業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此,我認(rèn)為在高校后勤改革的大潮中要取得穩(wěn)定和改革的順利進(jìn)行,應(yīng)加強對干部的培養(yǎng)和職工的思想政治工作及科學(xué)文化的教育。
三、加強思想政治工作,提高干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和科學(xué)技術(shù)的運用。
在提高廣大干部職工的敬業(yè)精神的同時要培養(yǎng)職工的團(tuán)隊精神和協(xié)作意識,思想政治工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)工作,無論過去、現(xiàn)在或?qū)硭枷牍ぷ魇且粋€團(tuán)體不可缺的。思想工作做好了能帶動和提高工作效益和戰(zhàn)斗力,能培養(yǎng)職工的團(tuán)結(jié)合作的精神。敬業(yè)精神首先是強調(diào)了個人對所從事的職業(yè)的態(tài)度,而團(tuán)隊精神要求個人去維護(hù)團(tuán)體的名譽、利益。每個人要發(fā)揮自己的特長,團(tuán)結(jié)合作,這是后勤必須培養(yǎng)的精神,后勤工作的分工愈來愈細(xì),團(tuán)結(jié)合作的要求非常高。要求不同崗位的人相互了解彼此的工作特點以及工作的重要性,樹立協(xié)作意識,激發(fā)干部職工的榮譽感,強化合作精神,樹立全心全意為人民服務(wù)的信心。這就要有強有力的干伍去做好思想政治教育工作,及時做好思想工作,政治教育和科學(xué)技術(shù)的運用和學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在社會發(fā)展飛快,正處在信息時代,已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會,無論從事什么職業(yè),如不能及時充實自己的知識、技能、就不能勝任本職工作,所以要不斷的學(xué)習(xí),讓廣大干部立足本職自學(xué)成才,鼓勵大家學(xué)習(xí),樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。接受繼續(xù)教育,掌握本行業(yè)新動態(tài),增強自身的競爭能力,后勤應(yīng)多舉行各種形式的技能比賽活動,掀起崗位競爭的熱潮,并將比賽結(jié)果和職工的經(jīng)濟(jì)效益,職稱評定掛鉤,以激勵職工的工作熱情和學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的熱情。這也是思想政治工作中學(xué)習(xí)的一種方法,無意中就增強了職工的工作熱情和愛崗敬業(yè)的信心。多關(guān)心干部職工的生活情況,對一些有實際困難的職工要多關(guān)心照顧,使其樹立信心,熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛本職工作,從思想上感化,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,有良好的生活環(huán)境就能有良好的心情去工作,這是我的一些看法,對一些長期從事后勤工作的老領(lǐng)導(dǎo)來說這是一些不成熟的見解,不足之處請見諒。
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十八
同志們:
今天團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會議,主要目的是貫徹共青團(tuán)江西省委十三屆四次全體擴大會議和共青團(tuán)**市委一屆六次全體擴大會議精神,全面總結(jié)20xx年工作,科學(xué)部署20xx年工作,動員各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部積極履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年投身到“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的征程中。
剛剛過去的20xx年,是全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的拼搏年;是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為強動力,謀求快速崛起的奮進(jìn)年;是圓滿完成各項任務(wù),精彩結(jié)束“十五”的豐收年。一年來,全市各級共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年,堅持服務(wù)大局,勇于實踐,奮力拼搏,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn);堅持服務(wù)青年,勇于進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,團(tuán)的各項工作取得了新的進(jìn)展。借此機會,我代表市委、市政府向你們和全市廣大團(tuán)員青年表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時度勢,科學(xué)制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強”的奮斗目標(biāo),明確了20xx年工作重點和工作任務(wù)。面對新的發(fā)展形勢,新的目標(biāo)任務(wù),我們既有良好的機遇,也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,作為黨的得力助手和后備軍,要主動為黨政分憂,堅持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握,找準(zhǔn)結(jié)合點,抓住著力點,全面提升共青團(tuán)工作水平,為全面建設(shè)小康**做出新的貢獻(xiàn)。
下面我就做好今年的共青團(tuán)工作講四點意見:
一、堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為共青團(tuán)的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級團(tuán)組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和發(fā)展第一要務(wù),充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點,努力激發(fā)和調(diào)動青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,圍繞招商引資、項目建設(shè)等,鼓勵廣大青年投身招商一線,參與項目建設(shè),開展崗位競賽活動,引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動,激發(fā)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情,培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,聚精會神謀發(fā)展,一心一意干事業(yè)。
二、堅持把引領(lǐng)時代新風(fēng)作為共青團(tuán)的重要任務(wù)。
青年是社會主義精神文明建設(shè)的有生力量。全市各級團(tuán)組織要教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年用科學(xué)理論武裝頭腦,用優(yōu)秀文化陶冶情操,高舉愛國主義旗幟,積極投身社會主義精神文明建設(shè)始終成為引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先的有生力量。要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢,通過內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強的道德實踐活動,廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)青年自覺實踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要大力推進(jìn)青年志愿者行動,引導(dǎo)青年弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號”為典型代表的信用建設(shè),促進(jìn)社會誠信體系的形成。要以文化育人為目標(biāo),發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)的主要職責(zé)。
共青團(tuán)是青年的群眾組織,是青年利益的忠實代表。共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù),維護(hù)青年利益,才能團(tuán)結(jié)青年、贏得青年。全市各級團(tuán)組織要牢固樹立全心全意為青年服務(wù)的意識,充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,貼近青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年利益,急青年之所難,想青年之所慮,謀青年之所求。要真心實意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào),爭取社會各方面的支持,在引進(jìn)技術(shù)、項目、資金等方面牽線搭橋,切實為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。要通過加強培訓(xùn)、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關(guān)心困難青年群眾的疾苦,安排好他們的生活,幫助克服生活上的暫時困難。要切實維護(hù)青少年的合法權(quán)益,協(xié)助黨和政府積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機制,為青少年創(chuàng)造一個健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅持把加強和改進(jìn)自身建設(shè)作為共青團(tuán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,團(tuán)的工作和建設(shè),與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,與青年的需求相比,共青團(tuán)組織的工作方式、運行機制、服務(wù)青年的能力還有較大差距。各級共青團(tuán)組織要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,堅持黨建帶團(tuán)建,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的變化,按照“三個代表”重要思想的要求,與時俱進(jìn),不懈探索,積極探索符合時代精神,與黨政要求同步,反映青年所想所盼,體現(xiàn)共青團(tuán)組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團(tuán)的教育機制、服務(wù)機制、動員機制、資源整合機制和青年事務(wù)辦理機制,增強工作的針對性和時效性。按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年,有利于增強內(nèi)在活力,有利于整合工作力量的要求,創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置形式和管理方式,擴大團(tuán)組織的覆蓋面,增強團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度,重視共青團(tuán)工作,進(jìn)一步加強和改善黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持共青團(tuán)依照法律和章程獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強對共青團(tuán)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,放手讓共青團(tuán)干部到更能承擔(dān)社會責(zé)任的崗位上去。
同志們,青年朋友們!時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學(xué)習(xí),用廣博的知識充實自己;勇于實踐,用豐富的經(jīng)驗提高自己;甘于奉獻(xiàn),用人生的價值體現(xiàn)自己;真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績,造就燦爛的人生!
婁底市委書記在全市招商引資工作會議上講話篇十九
今天我們召開全市城市工作會議,主要任務(wù)是全面落實省委關(guān)于城市工作“六個聚焦”、“六個發(fā)展”的部署要求,按照“五做五加強”的工作思路,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決“城市病”等突出問題,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,提升承載能力,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市,走出一條符合×實際的城市發(fā)展道路。
下面,我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會議精神,講五點意見,概括起來就是要堅持“一個引領(lǐng)”,狠抓“兩個建設(shè)”,確?!叭齻€暢通”,達(dá)到“四個整齊”,爭創(chuàng)“五個一流”,做到“六個到位”。一會,市長還要對全市城市工作作具體安排,請大家結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展好工作。
第一,堅持“一個引領(lǐng)”
即堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”,決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮,堅持以人民為中心,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證,做好新一輪總體規(guī)劃,加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃Α⒐┧潘葘m椧?guī)劃,扎實推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計的特色性。城市設(shè)計是落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無論是新區(qū)建設(shè),還是建成區(qū)改造,都要強化城市設(shè)計,依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌,深挖資源稟賦和文化底蘊,順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革,著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅持依法治市、依規(guī)建城,不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè),更不能一任不買一任的帳,要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理,強化規(guī)劃效能監(jiān)察,查處違規(guī)亂建行為,切實增強規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,在重點上求突破,著力增強城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二,狠抓“兩個建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴張的實際,統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施,充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素,合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),綜合整治老舊住宅小區(qū),加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),以舉辦文博會為最大的機遇和平臺,謀劃爭取實施一批文化旅游、城市主干道、星級公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程,不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,加快編制綠化規(guī)劃,抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造,增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加強城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù),盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三,確?!叭齻€暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過程,科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃編制,強化規(guī)劃調(diào)控,推進(jìn)規(guī)劃落實,切實解決交通擁堵的“城市病”,著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅持政府主導(dǎo)、社會參與的有效途徑,不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度,建立完善智能交通管理系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施,改善公路安全狀況,優(yōu)化通行秩序,提高通行效率。三要加強科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機制,深入開展交通綜合治理,不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范管理交通設(shè)施,加大對駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度,引導(dǎo)市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),杜絕交通違法行為,切實提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項規(guī)劃,在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上,切實處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng),確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實施重點工程。重點實施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程,加快城市老舊管網(wǎng)改造力度,強化運營維護(hù)和安全巡查,確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運行,使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實行嚴(yán)格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓(xùn),加強水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格水源地保護(hù),防止水源地污染,從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系,不斷強化供水設(shè)施安全,確保城市自來水合格達(dá)標(biāo),讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo),深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn),抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,為城市運行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運用信息化手段,加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運用,推動形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對危機能力。健全定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制,切實做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作,組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊伍,加強應(yīng)急演練和應(yīng)急職守,進(jìn)一步提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第四,達(dá)到“四個整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能,實現(xiàn)管理執(zhí)法機構(gòu)綜合設(shè)置,明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運作的堅決市場化,進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實行精細(xì)化管理。堅持以人為本的理念,從細(xì)節(jié)著眼,從小處著手,從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起,在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì),體現(xiàn)城市人文特色,彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變,從單項整治向綜合治理轉(zhuǎn)變,深化城市管理體制改革,規(guī)范城市管理秩序,提升城市管理水平,著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》,對城市重要節(jié)點和重點區(qū)域廣告實行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等,確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快實施門店招牌提檔升級工程,充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點,統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾,切實解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題,著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機制,建立健全申請、登記、許可制度,明確戶外廣告管理部門及職責(zé),加強對廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除,確保整潔、美觀和安全,提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色,加強花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植,做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草,絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實施綠化造景和鮮花上街工程,在城市重要節(jié)點科學(xué)擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型,既要提高城市綠化檔次和景觀水平,還要保證交通秩序,方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法,著力加大對各類不文明行為的教育和處罰力度,引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化,共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則,在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域,合理劃定機動、非機動車輛停車位,著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問題,確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場地。牢牢把握國務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場的政策契機,抓緊謀劃,積極爭取,加快城市地下停車場、立體停車場建設(shè),恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場,解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強化道路交通文明宣傳的同時,持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動,進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平,切實打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五,爭創(chuàng)“五個一流”
一是建設(shè)水平一流。每個建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設(shè),樹立“經(jīng)營城市”的理念,充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色,對每一個建設(shè)項目都要精心設(shè)計、精心建設(shè),精雕細(xì)刻,做成精品工程,把它打造成一個個藝術(shù)品,不管從哪個角度看,不管它的體量多大,看上去都是精品、都是藝術(shù)品,真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景,形成城市亮點,提升城市品位,彰顯一流建設(shè)水平,力爭把×建設(shè)成獨具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅持為民、便民的理念,科學(xué)研判未來城市發(fā)展,合理謀篇布局公共設(shè)施,嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃,結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實際,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會效益突出的公共設(shè)施,不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能,讓設(shè)施更好地為人所用,使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系,進(jìn)一步理順城市管理體制,大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理,使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí),取長補短、為我所用,真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理,加快水系景觀、園林綠化等項目建設(shè),著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實施公共服務(wù)提升工程,改造升級文化、健身、體育等場館場所,經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全,抓好平安×建設(shè),全力打擊危害群眾安全、破壞社會秩序的各類不法案件,努力營造社會安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對外形象一流。對外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機遇,立足文博會國家大平臺、“國”字號大品牌、國際化大盛會,推動城建、文化、旅游全面融合發(fā)展,打造特色品牌,努力把城市名片做優(yōu)做好,提質(zhì)提升城市品位,不斷加大對我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度,進(jìn)一步擴大×在國內(nèi)國際的影響力,把×對外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品,吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè),加快建設(shè)國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六個到位”
一是認(rèn)識要到位。全市各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),切實提高做好城市工作的認(rèn)識,投入足夠的時間和精力,全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面,要明確工作職責(zé),各級各部門要對自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍,逐條逐項明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,形成共同做好城市工作的強大合力。另一方面,要靠實各級責(zé)任,建立健全市縣兩級督查、落實、問責(zé)等工作機制,以及各縣(市、區(qū))、各部門、各單位間的協(xié)作機制,層層靠實責(zé)任,一級管好一級,推動工作落實。
三是投入要到位。城市工作是一個系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財力,特別對我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,發(fā)展基礎(chǔ)較差,財政支撐不足,只靠黨委政府的力量來做好城市工作,是非常困難的。要堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在積極向上爭取的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)市場參與熱情,調(diào)動各方面積極性,大力引導(dǎo)和吸收社會資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù),探索建立政府主導(dǎo)、市場運作、政企合作的ppp模式,千萬百計融通資金,真正實現(xiàn)政府、社會、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中,我們必須要強化干部隊伍建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,努力打造一支能力更強、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊伍。近日,我們在重慶招商期間,與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會后,由組織部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門配合,盡快擬定培訓(xùn)方案,分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅強的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級各部門要在城市管理上下足功夫,主動適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新城市管理體制,規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法,切實解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題,努力實現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動者。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等重點工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,更要親歷親為、真抓實干,對部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放,確保持之以恒、善做善成。
同志們,城市是人類文明的重要標(biāo)志,做好城市工作使命光榮,任務(wù)艱巨。全市各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感,解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實干,努力開創(chuàng)我市城市工作新局面,為建設(shè)富裕文明和諧幸?!磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)!
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