總結(jié)可以提高我們對事物的洞察力和思考能力,讓我們更好地認識自己。在寫總結(jié)時,可以結(jié)合實際案例,進行綜合分析和評估。這些總結(jié)范文有不同主題和領域,可以根據(jù)需要進行選擇和參考。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇一
安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放松的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領導講了重要意見,對做好當前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓,抓好當前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災險情195起,消防應急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域,火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。
二、認真落實監(jiān)管責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強,沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人,都應在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴于履職、認真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應,才能產(chǎn)出人民滿意的效應。
三、突出重點行業(yè)領域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領導班子成員擔任組長,重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長,各檢查組要按照職責分工,認真組織好本領域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責任和防范措施,做到“三個一批”,即:關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關部門,在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴密的安全保障措施,由公安機關嚴格審批把關,并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負責,監(jiān)管部門不盡職盡責,企業(yè)主體責任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認真貫徹落實上級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應有的損失,發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任,也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任,以及主管部門的管理責任,是誰的責任,就由誰負責到底;該負什么責任,就必須負什么責任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價,用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)縣政府主要領導指示要求,今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會,再次安排部署當前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗收工作。我們屢次強調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項長期性工作,是一時一刻都不能放松的工作,不因春節(jié)而放假,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,我們要求各單位春節(jié)期間要認真排查事故隱患,狠抓隱患整改,并將隱患排查整改進展情況梳理匯總上報縣安委辦。沒有按要求、時間上報的要抓緊時間迅速上報。下面,我就做好當前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
剛才,安監(jiān)局郝局長向大家通報了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后,今年我縣發(fā)生的第一次安全事故,省、市領導高度關注,一些媒體紛紛前來采訪,牽扯了我縣大量精力,影響面很大,影響很壞。從主觀上看,春節(jié)剛過,職工存在戀年思想,心思不在崗位上,隨意性大,違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識不強,對員工的安全培訓不到位,事故應急措施不健全等問題。同時,也表明有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識放松,存在麻痹大意、僥幸心理,出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?,F(xiàn)在,春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)開工復產(chǎn),由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設備、設施較長時間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因為過節(jié)安全意識放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在,直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工,安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作任務極其繁重,加之全國“兩會”即將召開,正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期,做好當前階段安全生產(chǎn)工作意義重大,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認清形勢,切實增強責任感、壓力感和緊迫感,克服戀年思想和麻痹僥幸心理,保持高度警覺,以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風貌、過硬的工作作風,明確責任,狠抓監(jiān)管,迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責任落實到位、監(jiān)管措施落實到位、監(jiān)管效果落實到位,尤其是主管領導、直接監(jiān)管人員,要真正明確責任,理清思路,切實做到基礎工作扎實過硬,工作方法創(chuàng)新有效。
二、抓住重點,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展復產(chǎn)開工企業(yè)指導和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動。針對春節(jié)后開工復產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點,對復產(chǎn)開工企業(yè)要進行一次嚴格審查,不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停產(chǎn)整改,確保不發(fā)生問題,確保生產(chǎn)安全。要重點檢查企業(yè)安全設施、設備情況,復產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。對高危行業(yè)和重點企業(yè),要制定專項檢查和監(jiān)管方案。要抓好關鍵環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險性的崗位、工藝,可能產(chǎn)生嚴重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。
(二)扎實開展事故隱患排查整治。隱患必然導致事故,只是時間問題,排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復產(chǎn)之前,必須制定具體的復產(chǎn)方案,落實各項安全保障措施。加強危險化學品從業(yè)單位安全監(jiān)管,突出對生產(chǎn)儲存設施設備、倉庫、罐區(qū)、重大危險源、儲存劇毒、易制毒化學品等關鍵部位及安全設施的檢查,做到事故隱患不排除不開工、預警機制不健全不開工、安全設施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應急救援預案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴查違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作,做好消防通道、消防設施、電力線路等安全檢查,切實預防重大安全事故發(fā)生。要加強對建筑施工領域的隱患排查治理,重點是施工現(xiàn)場的安全檢查,未經(jīng)檢查的,未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管,尤其是交通運輸車輛的檢修、運行、駕駛員的安全教育等,嚴查非法運輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。
(三)認真開展安全培訓工作。一線職工素質(zhì)決定了各種。
規(guī)章制度。
能否全面落實,人的因素起到了關鍵作用,必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強制性安全培訓。企業(yè)開工復產(chǎn)前,所有從業(yè)人員必須進行全面系統(tǒng)的安全教育培訓,達到崗位安全業(yè)務素質(zhì)方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)培訓制度,扎實組織開工前安全培訓。要以企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓重點,加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應急救援預案的培訓。對復工人員要做好崗前再教育和考試,未經(jīng)崗前培訓的人員,上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時的崗前培訓并經(jīng)考試合格后,方可工作。所有從業(yè)人員未進行全面系統(tǒng)的教育培訓不開工,要確保復工人員再教育率、新上崗人員培訓率、上崗考試合格率均達到100%。
(四)制定和完善復產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應急處置預案。認真做好裝置、設備開工前的各項檢查準備,完善裝置、設備開工時突發(fā)情況下的。
應急預案。
;加強裝置、設備開工時的現(xiàn)場管理。企業(yè)開工復產(chǎn)前要組織有關人員或?qū)<疫M行全面檢查驗收,凡未經(jīng)驗收的,達不到安全生產(chǎn)條件的,應急處置預案不完善的不得恢復生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復工驗收情況逐一建檔,逐一落實監(jiān)管責任。
三、嚴格責任,狠抓落實。
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步嚴明安全生產(chǎn)責任的通知》,分別對政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、督察組責任、新聞媒體責任、責任追究等方面逐一細化明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習,逐條對照,抓好落實。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。主要領導、主管領導、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責任、權(quán)限,其他領導和同志要嚴格落實“一崗雙責”。
二是各企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任。要充分調(diào)動企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動性,認真開展自查自糾,切實履行安全承諾,落實三項制度,加大安全投入,加強安全培訓教育,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是認真落實督查責任??h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當前工作特點,嚴格督查,發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出指導意見。堅持誰督查、誰負責,要對督查的對象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰,切實做到真督實查,嚴禁報喜不報憂,嚴禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用,切實起到表彰先進,激勵后進的作用。
四是落實新聞媒體責任。這次事件,《石家莊日報》予以報道,其他報紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映,這充分說明我們沒有在第一時間做好接待準備工作,沒有正確對待,沒有及時整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起,要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責任,要及時溝通情況,形成事故情況報告的通稿,正確客觀反映事件真相,要認真接待新聞媒體采訪,避免不必要的猜疑,避免不明真相的隨意報道,嚴防事故影響擴大化。新聞報道要堅持客觀、真實、及時原則,確保正確的輿論導向。
同志們,一年之計在于春,安全生產(chǎn)工作更要防患于未然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責任,認真開展安全隱患排查整改,狠抓工作落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
一、深刻吸取事故教訓,清醒認識當前嚴峻形勢。
今年以來,我縣已發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起,死亡11人,遠超去年同期事故起數(shù)和死亡人數(shù)。2月11日16時37分,墊江縣包家高興頁巖磚廠磚窯技改垮塌,致5名工人被埋。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,蒲彬彬書記和我第一時間批示要求:“一是全力救治傷員;二是抓緊妥善善后,確保平穩(wěn);三是啟動事故調(diào)查,嚴肅問責;四是舉一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安華同志、卓小波同志庚即趕赴現(xiàn)場組織開展了事故處置,現(xiàn)場成立了高興頁巖磚廠“2.11”安全事故處置領導小組,由郭安華同志任組長,相關單位負責同志任副組長,下設綜合組、救援組、善后處置組、宣傳輿論組、事故調(diào)查組、醫(yī)療組等6個工作組。市安監(jiān)局劉光才副局長也連夜趕到現(xiàn)場指導,并對救援和善后工作提出了明確要求。截至18時50分許,現(xiàn)場搜救出5人,其中4人死亡,1人受傷。目前,善后工作正在穩(wěn)妥進行。
對于本次事故,市政府沐華平副市長作出了重要批示:“節(jié)后安全生產(chǎn)工作千萬不能放松。對于墊江這起較大以上事故,要徹查原因,嚴肅問責。弄清楚企業(yè)安全工作有沒有到位,縣鎮(zhèn)安全督查有沒有缺位。實現(xiàn)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,較大事故控總量,重特大事故零發(fā)生的安全生產(chǎn)目標,必須實現(xiàn)市場主體全覆蓋,安全督查無盲區(qū),這既要靠落實層層責任,更要靠動真碰硬的問責機制保障。請安監(jiān)部門率先垂范抓落實?!便迨虚L的批示要求很高、很嚴,昨天我在事故現(xiàn)場進行了傳達,今天會議上進行再傳達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門務必要抓好落實。
我們在年初開的第一個大會就是全縣安全生產(chǎn)工作大會。會上,我們提出了“事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,堅決杜絕較大事故”的年度目標。但剛過一個月,高興頁巖磚廠“2.11”安全事故就結(jié)束了我縣連續(xù)75個月無較大事故的良好狀態(tài)。該起事故暴露出企業(yè)安全意識不強、對事故風險預判不足、相關防范措施不到位等諸多問題,這些問題并不只存在于該企業(yè),在各行業(yè)(領域)中也具有普遍性。同時,也反映出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管不到位,存在麻痹大意、監(jiān)管松懈等問題。當前春節(jié)假期剛結(jié)束,各行業(yè)(領域)企業(yè)將陸續(xù)開(復)工,面臨著作業(yè)人員重新組織、精力不集中、設備設施停用后重新啟用以及管理相對松散等問題,生產(chǎn)安全事故極易發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門要充分認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,尤其要高度重視開(復)工安全,認真研判事故風險,強化安全責任制落實,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強從業(yè)人員教育培訓,扎實開展設備設施和作業(yè)環(huán)境事故隱患排查整治,嚴格現(xiàn)場安全管理,堅決防控事故發(fā)生。
二、各負其責,舉一反三,全面開展大排查大整治。
《墊江縣人民政府關于進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》(墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號)早已明確了屬地、行業(yè)(領域)的監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門要嚴格按照責任清單明確監(jiān)管對象;要認真抓好職責范圍的安全監(jiān)管,強力落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面建立“日周月”隱患排查和“三清三進”隱患整改制度;要建立領導帶隊、“一企一組”檢查機制,傳導壓力、加強督查;要通過研判找準本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)當前安全生產(chǎn)的重點、難點、薄弱點,研究切實可行措施加以管控、解決,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。鑒于此次事故的深刻教訓,縣政府再部署、再安排,決定從即日起至3月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū),縣級有關部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)監(jiān)管對象組織安全生產(chǎn)大排查大整治,切實做到“四個嚴”。
一是嚴把關。這個嚴把關主要指的是復產(chǎn)驗收關。按照分級管理原則,對工業(yè)企業(yè)全面實施達標驗收。要督促企業(yè)制定可行的復工復產(chǎn)方案,開展一次以主要負責人為首的全員安全教育培訓,進行一次全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)排查。未達到標準的,一律不準恢復生產(chǎn)。擅自復產(chǎn)復工的,堅決予以查處。
二是嚴處罰。要堅決落實生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、應急管理、檢查執(zhí)法“四位一體”監(jiān)管模式,堅決執(zhí)行檢查診斷、行政處罰、整改復查“三步曲”工作要求,堅決做到“見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結(jié)果、見復查驗收”等“五見”,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大安全隱患,要實行“首檢必罰”,堅決采取“四個一律”和“停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉”等強制執(zhí)法措施。在大排查大整治期間,各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門原則上不得出現(xiàn)“零處罰”。
三是嚴督查。縣安委辦要立即組織開展新一輪縣政府常態(tài)督查,重點督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”責任落實情況、墊江府發(fā)﹝20xx﹞2號文件的落實情況、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作落實情況和此次大排查大整治工作情況,對查出的問題不回避、不遮掩,切實起到督促作用。縣委督查室、政府督查室要對此輪督查情況進行再核實,縣安委辦要對督查組查出問題的整改情況實施“回頭看”,對工作遲緩、消極怠工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級各行業(yè)(領域)監(jiān)管部門采取約談、通報等措施,并納入20xx年安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
四是嚴追責。凡是在此次大排查大整治期間發(fā)生事故的,要嚴肅追究責任;未按照自身職能職責開展大排查大整治工作的,要啟動效能問責。
縣政府辦公室今天就要把關于立即開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知印發(fā)出來,大家要按照沐華平副市長批示精神,對照通知要求,立即行動起來,切實抓好落實,堅決扭轉(zhuǎn)當前事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
三、明確要求,查漏補缺,切實做好國考迎檢準備。
從明天起,國務院將開始對各省市安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作進行考核。近期將到重慶,并由國務院抽取兩個區(qū)縣進行檢查。因“2.11”事故的發(fā)生,我縣被點名的可能性極大。前期,縣安委辦已就相關工作進行了安排部署,各部門也報送了相關資料??h安委辦要迅速對各部門報送的資料進行整理建檔,各部門也要對報送的資料再次進行梳理、查漏補缺,不得出現(xiàn)任何差錯。道路交通、建設施工、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)等行業(yè)(領域)主管部門要認真督促本行業(yè)(領域)所有企業(yè)全面做好迎檢準備。
同志們,安全生產(chǎn)事關民生,安全責任重于泰山。高興頁巖磚廠“2.11”安全事故給我們再次敲響警鐘?!鞍踩€(wěn)定工作寧可百日緊,不可一日松?!蔽覀儎毡匾獜闹形∩羁探逃?,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎實開展大排查大整治,努力維護社會安全穩(wěn)定局面。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議,各級領導講了重要意見,對做好當前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議,馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓,抓好當前的安全生產(chǎn)工作進行了部署。就我縣來說,20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,各項指標均在市政府下達的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也發(fā)生了多起一般事故,出現(xiàn)了多起事故險情,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,一刻也不能放松。下面,按照國家、省、市電視會議要求,結(jié)合我縣實際,我講四點意見。
一、深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
去年以來,習多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強調(diào)必須嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生,說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此,必須牢固樹立紅線意識,任何時候都不能越雷池一步,這是做好一切工作的基礎。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡,社會影響極其惡劣。20xx年,我縣也先后發(fā)生安全事故18起,死亡10人,火災險情195起,消防應急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領域,火災險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè),直接經(jīng)濟損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題,血的教訓再次提醒我們,對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來,深刻領會中央領導同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神,時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進、堅守紅線的精神狀態(tài),把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來,堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒,進一步明確任務要求,牢固樹立紅線意識,切實增強底線思維,努力提高做好安全管理工作的責任感緊迫感。
二、認真落實監(jiān)管責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任體系。
就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看,盡管取得了一定成績,但還有很多問題。主要是:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理,對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關責任人盡職履責的意識不強,沒有真正把“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求融入到思想中去,落實責任不積極不主動,甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責任落實不到位,重生產(chǎn)、輕安全,安全投入、安全培訓、隱患整改落實不力;打非治違任務艱巨,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在,需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題,就要真正建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須親力親為,一把手的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負責人,都應在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心,不要當瀟灑官、太平官,對各類事故都要有所防范。當前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領域,已不僅是企業(yè)的問題,還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面,安全生產(chǎn)已成為全社會的問題,必須齊抓共管,才能形成合力,才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領導同志一定要臨事而懼,有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別,只要大家嚴于履職、認真抓,就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,決不能“怕”字當頭、軟弱無力。要重視加強安全生產(chǎn)基層基礎建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入,在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責任這是必須的,但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責任也要盡到,要堅決摒棄“有錢買棺材,沒錢看病”的錯誤思想,縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金,加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務方面的投入力度,只有這樣,才能產(chǎn)出安全的效應,才能產(chǎn)出人民滿意的效應。
三、突出重點行業(yè)領域,全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組,由縣政府領導班子成員擔任組長,重點行業(yè)部門的主要負責人擔任副組長,各檢查組要按照職責分工,認真組織好本領域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負責人任組長的檢查組,對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點,充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強的問題,甚至流于形式,走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題,但是政府及有關部門沒有采取強制措施去糾正,而是一查了之、一罰了之,企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn),最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯,必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓、應急演練、安全設施落實等情況。要通過這次大檢查活動,進一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),全面落實整改責任和防范措施,做到“三個一批”,即:關閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的,一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè),要嚴格實行“黑名單”制度,公開曝光,并通報相關部門,在政策扶持、信用擔保、用地審批等方面嚴格限制。當前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點,將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍,能不舉辦的盡量不要舉辦,必須舉辦的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴密的安全保障措施,由公安機關嚴格審批把關,并做好安全、保衛(wèi)工作,嚴防發(fā)生火災、坍塌和人員踩踏等事故。
四、嚴格事故調(diào)查處理,強化安全生產(chǎn)責任追究和警示教育。
每一起安全事故的發(fā)生,查其主要原因無非三種:執(zhí)法人員玩忽職守不負責,監(jiān)管部門不盡職盡責,企業(yè)主體責任不落實。因此,事故發(fā)生后必須依法依紀追究責任單位和責任者的責任。各級各部門黨政一把手,是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責任人,必須始終保持如履薄冰的危機感,認真貫徹落實上級關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求,絕不能為了趕進度,走捷徑,圖省事,片面追求經(jīng)濟效益、財稅增加,造成不應有的損失,發(fā)生不應有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子,人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法,安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要按照“一崗雙責”的規(guī)定,既要追究企業(yè)的直接責任和肇事者的違章責任,也要追究有關部門的監(jiān)管責任和檢查人員的檢查責任,以及主管部門的管理責任,是誰的責任,就由誰負責到底;該負什么責任,就必須負什么責任。要進一步完善安全生產(chǎn)事故問責機制,對每一起事故,都要依法依規(guī)、從重從快嚴肅查處,讓非法違法肇事企業(yè)和責任人付出沉痛代價,用鐵的紀律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布,讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責任人受到教育和警醒。同時,要加強警示教育,發(fā)揮電視等媒體作用,堅決杜絕類似事故反復發(fā)生、多次發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,不松勁、不懈怠,扎實工作,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面,為推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定大局做出應有貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇三
國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來,在集團公司及股份公司的正確領導下,各級政府的指導監(jiān)督管理下,公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立“安全發(fā)展”的理念,加強安全生產(chǎn)管理,全力做好安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下:
1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育,建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育,要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育,確保安全教育考核合格后上崗。
2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu),對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進行了修訂并下發(fā)。
3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修,檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議,項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組,每天一期檢修安全檢查通報,充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會,制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表,明確值班工作內(nèi)容,確保夜間生產(chǎn)運行正常、安全受控,樹立海螺管理模式。
5、認真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動,成立活動領導組,在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會,布置活動內(nèi)容?!鞍踩a(chǎn)月”活動涵蓋預熱器清堵應急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
6、培訓方面,公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓,其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓、全體中層人員新《環(huán)境保護法》知識培訓、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎管理考核辦法》培訓、杜邦安全管理知識培訓等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓取證、10人安全管理人員培訓取證;21人參加特種設備操作人員培訓取證。
7、定期開展安全環(huán)保專項檢查,長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學品及礦山爆破作業(yè)進行專項檢查,全年共計組織22期專項檢查,每期出檢查通報,對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責任人,逐步完善了現(xiàn)場安全防護措施,并對違章現(xiàn)象落實考核。
8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應急演練共8項,通過應急演練的有效開展,向廣大員工宣傳事故應急知識和自救與救技能,切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
9、對現(xiàn)場需安裝標示牌的地方進行了梳理,并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標示牌,提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
10、為加強特種設備安全管理,防范公司安全經(jīng)營風險,公司對特種設備存在的問題進行了梳理并整改,且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進行了特種設備檢驗。
11、公司從接手之后嚴查違章行為,對習慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進行了考核,全年共安全考核153人次(部分員工多次考核),現(xiàn)場的違章行為明顯減少,員工不好的行為習慣的得到改善,對預防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
二、存在的主要問題。
1、由于安全管理工作不夠扎實,全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故,其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標準化二級達標匾牌、證書,但是現(xiàn)場安全隱患點多,整改較為困難,與安全標準化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設備如風機旋轉(zhuǎn)軸安全防護罩缺失嚴重,直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
3、并購公司員工安全意識相當差,理論技能水平有待提高,且員工安全培訓積極性不高,檢查、考核抵觸情緒較重,安全管理工作推動較為困難,對公司的安全生產(chǎn)有嚴峻的考驗。
1、以安全培訓、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標志牌、組織安全綜合檢查等多種形式,合理制定20__年度安全環(huán)保培訓計劃,全面開展安全管理新模式,提高全員安全理念,確保安全生產(chǎn)。
2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查,每期檢查出檢查通報,對上期檢查整改落實驗證,對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報,暴露安全問題,確保檢修安全。
3、嚴格按照集團公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作,按要求上報各項真實檢查材料,檢查不流于形式,不弄虛作假。
4、加強安全環(huán)保法律法規(guī)的學習,積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學習與培訓,提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強與地方安全環(huán)保部門溝通,每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進行拜訪、交流,固化友誼。
5、不折不扣完成年終檢查需整改項,每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程,研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
6、認真學習十三五“國家將實行最嚴格的環(huán)境保護制度,將解決環(huán)境污染必須出臺強硬管理措施”,進一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識,確保全年重大安全、環(huán)保事故為零,職業(yè)病發(fā)病率為零。
安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認真貫徹落實總公司及興義營運管理中心的相關安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎的工作理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實日常安全生產(chǎn)工作,狠抓安全文明建設,有效防止各類安全事故的發(fā)生,特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓,防微杜漸,強化安全管理,加大宣傳力度,繼續(xù)深化“一崗雙職”工作,全面提高全區(qū)域職工的安全意識,使站點的安全工作落到實處,現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下:
一、完善健全機構(gòu),組織措施到位。
加強區(qū)域的安全工作,成立安全工作領導小組。
組長:朱梅。
副組長:吳陽、方培輝。
組員:聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實,結(jié)合本區(qū)域的實際情況,及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作,從而形成了自下而上的安全組織,營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評,強化了日常安全檢查制度,增強了收費員的“一崗雙職”的責任心,從而使安全工作職責明確,責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下,我們更注重人身安全,尤其是站點etc車道開通后,由于etc車道車輛速度較快,站點規(guī)定了上下班列隊上崗,班長必須強調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”,確保所有員工人身安全。
二、加強安全生產(chǎn)管理,推進收費平安營運。
抓安全就是抓營運,我區(qū)域所有站點全年安全事故為零,站點始終視安全為生命線。
第一,安全責任層層分解并制定安全管理目標;站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。
第二,培養(yǎng)員工安全防范能力,精心制定安全生產(chǎn)活動方案,包括理論測試,安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手,加強安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員,培養(yǎng)員工的安全憂患意識,動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三,抓制度建設,加強安全制度、節(jié)假日預案、緊急預案的完善和補充,建立安全的長效管理機制。
第四,落實安全責任,誰主管、誰負責,層層落實,責任明確。
各班組有層層明確安全責任,要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位;。
第五,加大安全考核力度,強化責任意識,對管理不力,監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當事人,追究相關責任;千方百計加強員工的安全防范意識和自我保護能力,通過有效的管理,實現(xiàn)全年無重大安全責任事故的發(fā)生,確保了區(qū)域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
今年以來,我站積極開展安全教育活動,組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學習教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運安全工作計劃,積極布置落實較好的完成了春運工作,五月份制定“五.一”保暢工作計劃,加大各項檢查力度,圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作,針對六月份安全生產(chǎn)月活動,區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄,積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作,有效的宣傳了安全的重要性,使安全生產(chǎn)月活動人人皆知,激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練,從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點,我們在加大檢查防范的同時,制定了防汛應急預案,對車道、收費區(qū)域和站房的相關安全防范作了明確,營造了濃郁的安全文明營運氛圍。
四、認真開展自查排查,查找隱患,落實整改。
在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄,每月一次安全隱患排查和消防器材檢查,今年我站召開安全例會12次,安全教育培訓24次,按計劃落實上級的工作要求,分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,安全監(jiān)督檢查54次,安全隱患排查27次,消防器材檢查27次,班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查,20__年9月以來我區(qū)域嚴格執(zhí)行黔高速營運興安監(jiān)(20__)37關于印發(fā)《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作,每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
通過全體職工的努力,今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標管理責任,達到了全年無任何安全責任事故,但安全工作永無止境,必須牢固樹立安全第一,長抓不懈,警鐘長鳴的思想意識,促進安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關職工的生命和財產(chǎn)安全,只有全員懂得安全知識,提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。堅持安全第一,預防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障我區(qū)域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理,確保收費站安全運行。做好安全工作預控,包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估,以征收工作為中心,根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢,不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20__年將在20__年安全工作的基礎上實行“回頭看”,查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運行.落實日常安全生產(chǎn)工作,有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標責任制,加強隊伍安全文明建設,著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇四
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,層層落實安全生產(chǎn)責任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認識,切實加強安全生產(chǎn)的領導。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領導責任制,書記、鎮(zhèn)長總負責,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度,認真貫徹上級關于安全生產(chǎn)工作的會議精神;及時召開黨政聯(lián)席會和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負責人會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機動車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴格目標管理,層層落實責任制,層層簽訂責任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學校等簽訂安全生產(chǎn)責任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護林員、非煤礦山業(yè)主、?;锲飞a(chǎn)經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責任狀。明確了各自承擔的責任,進一步增強了安全責任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計,共簽訂責任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。據(jù)統(tǒng)計,上安全課8次,出動宣傳車4臺次,宣傳欄24期,標語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關部門對水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關職能部門的同志組成兩個現(xiàn)場組,每天對進出港船舶核準限載人數(shù),嚴格實行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項整治活動3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個辦事處的工作人員在截流禁航期間進行現(xiàn)場值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊到截流禁航現(xiàn)場值班,圓滿完成了這項既艱巨又造福于人民的任務,促進了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農(nóng)用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學校中開展了交通文明學校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動,取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點,嚴格火源管理,抓好森林火災的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局;社會消防安全方面:加大對?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時積極參加地區(qū)消防支隊組織的消防安全培訓,分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進行專業(yè)培訓。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇五
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志,務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市主要領導的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓,深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?!迸荆骸耙袑嵓訌姲踩a(chǎn)工作,主要領導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度,強化監(jiān)管,嚴格問責,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強值班,應急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗?!蹦壳埃瑖鴦赵阂巡渴鹪谌珖虚_展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對于當前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設以及對有關事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領導及湘潭縣政府主要領導。為切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責任不到位,監(jiān)管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當務之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領導干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關企業(yè)和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關閉的堅決關閉,該追責的必須追責。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管,密切關注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領域安全整治。要認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。
應急預案。
五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強化安全生產(chǎn)基層基礎。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監(jiān)隊伍建設和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。
三、落實責任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、落實安全生產(chǎn)責任。各級各單位的主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責。領導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責,及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門,要指導督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關文件的相關規(guī)定追究責任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強安監(jiān)班子建設和隊伍能力建設。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確?;鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務水平和履職能力,加強制度建設,加強廉政建設,推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應付、推三拖四。要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領導干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
同志們:
今天這個會議非常重要,會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點,我再強調(diào)以下幾點:
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認真組織做好有關企業(yè)安全評價。
建設項目安全設施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”,及時督促有關企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領域由于多方面原因,相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設,安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范,達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè),安全設施“三同時”落實更不到位,導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉(zhuǎn)被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè),及不能夠?qū)T工進行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓,我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責,現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓,出了問題,要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任,絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生。
今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結(jié)合我區(qū)實際,先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關的一定要關,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍。
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
活動方案。
扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇六
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面,由于此項工作重要,任務艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負責同志和分管同志,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,面對面地給大家交代這個事情,對全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,再強調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,進行了全面安排和部署。下面,我再強調(diào)以下幾點。
一、認識要到位。
安全生產(chǎn)人命關天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關乎每一個家庭的幸福,也關系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,也關系到一個地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過,所以大家一定要認識到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影,因為,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責任抓好安全生產(chǎn)工作。同時,國家加大了對安全生產(chǎn)責任的追究,所以說安全工作也關乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負責同志,對安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負起責任。
二、排查要到位。
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門,包括政府的負責同志,要清醒地認識到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負責同志要隨時關心、隨時關注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè),要隨時進行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對于每一個企業(yè)來說,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負責同志,必須始終關注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,對此要加強調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問題,進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,是我們企業(yè)和行業(yè)的責任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了對重大隱患的排查,危險品的運輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,駕駛?cè)藛T是不是培訓到位,車輛上帶的防護和基本設備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災事故分析我看了,這么大的市場,竟然沒有消防設施,水供應不上,消防通道嚴重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭?;馂陌l(fā)生時,消防車進不去,通道沒有,消防車進去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領導同志一定要樹立大安全的理念,加強對一些重點部位、重點領域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責,把安全隱患排查到位。
三、整治要到位。
將隱患排查出來了,是我們做的第一道關口。但隱患排查出來以后,是否真正落實到位,是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故,爭執(zhí)起來,就是因為隱患排查出來,整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,可能因為企業(yè)的車輛緊張,小毛病對付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災整改通知,而沒有很好的落實。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領導,包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識,又要看它的規(guī)章,關鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓,包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個隱患整改項目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對gdp拉動不大,對就業(yè)也拉動不大,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強整治,切切實實地把隱患消除掉,切切實實地把安全事故降低。
四、追查到位。
對安全生產(chǎn)事故責任的追查和查處,我們要采取措施,對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對相關責任人進行查處,按照省政府有關文件的要求,對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處,該關的關,該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對相關的責任單位和責任人,要依法依規(guī)進行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點,要堅決查處。對這些單位和責任人的查處,廣大人民是擁護的,它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展,而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進作用。對安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領導同志,對安全生產(chǎn)事故也要嚴肅查處,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進行查處,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長期不整改的也要進行查處。
五、責任到位。
今天在現(xiàn)場開會的,有縣(市、區(qū))的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業(yè)的負責同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責任。一是政府的領導責任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當?shù)卣鞴茴I導和主要領導的責任,要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省里對此分類很細,對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領導責任,要加強安全生產(chǎn)工作的領導,對這項工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會的部門,實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管,車輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊,發(fā)生了責任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時,監(jiān)管部門平常沒有作為,就要追究你們的監(jiān)管責任。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責任,就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面,各相關監(jiān)管單位要切實負起監(jiān)管職責。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場的食品安全,學校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個學校,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進貨渠道,但有一些還不明確,我當時就要求學校,對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個季節(jié),要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位,對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責任人。安全生產(chǎn)出了問題,第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責任,也有安全生產(chǎn)的主體責任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負責同志,要切切實實地擔負起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實安全生產(chǎn)責任。我們一定要把政府的領導責任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責任、企事業(yè)單位的主體責任落實到位,各負其責,確保安全生產(chǎn)不出問題。
安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,推進商丘平安和諧社會建設。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇七
同志們:
今天,我們召開抗旱救災緊急會議,目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關抗旱救災會議文件精神,動員全縣各級各部門尤其是縣直各機關單位的干部職工,積極行動起來,全力投入到當前的抗旱救災工作中,采取有效措施,切實幫助群眾減輕災害損失,確保災區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水,維護全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會議安排,著重講三點意見。
一、客觀分析,充分認識抗旱工作的嚴峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達33.9℃。據(jù)氣象部門預測,最近一段時間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災較為嚴重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災自救,雖然旱情有所緩解,但災情仍比較突出;旱災還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災形勢非常嚴重。
二、突出重點,全力以赴減少旱災的危害性。
當前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際,各級各部門務必高度重視抗旱救災工作,突出重點,搶抓時令,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災工作的首要位置,摸清農(nóng)村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設施建設,保證人畜飲水供應;著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進度,做到不誤時令;旱情嚴重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設施作用的基礎上,廣泛發(fā)動群眾運用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實不宜耕種的稻田,要及時改種、補種經(jīng)濟作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災害損失。要加強農(nóng)作物的中耕管理,加強病蟲害的防治,做到早檢測、早預報,早控制。三要努力提高抗旱減災能力。要落實抗旱應急措施,合理配置水資源,適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準備,加大抗旱物資儲備,抓緊對現(xiàn)有灌溉設施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復、清淤多管齊下,千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進一步加強對水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關系。根據(jù)我縣實際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配,要通過科學調(diào)度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機關口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時間和劃定的渠段,堅持干部24小時輪流值守;要嚴格抗旱工作紀律,遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強化措施,確保抗旱救災工作的實效性。
抗旱救災工作是確保經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關系到新農(nóng)村建設的穩(wěn)步推進和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責,采取過硬措施,確??购稻葹墓ぷ魅〉妹黠@成效。一要加強組織領導。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對當前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當前壓倒一切的中心工作,實行主要領導親自抓,負總責,周密安排,狠抓落實。縣直各單位要主動把機關干部作風建設主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭,從機關做起,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,動員組織干部走出機關、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災責任。要按照職責分工,堅持“誰管轄、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實抗災責任,確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時,要負責作好群眾思想工作,積極調(diào)處各類水事糾紛,確保災區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負責抓好抗災資金的籌措,保證抗災物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設施的維修、抗災技術(shù)的推廣和災損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負責做好受災農(nóng)作物補種、改種的技術(shù)指導。民政部門要積極爭取上級扶持,努力安排好災區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負其責,形成強大的抗災救災合力,完成好各項幫扶工作任務。三要強化工作督查??h級領導要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災一線,指導檢查抗災救災??h“兩督”要切實將抗旱工作當作當前一個時期督查的重點,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災工作情況的督導。宣傳、廣電部門要加強對抗災工作的宣傳力度,對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光,營造一個良好的抗災工作氛圍。
同志們,旱情就是動員,災害就是命令。抓好當前抗旱救災工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災工作的全面勝利。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇八
同志們:
上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導,并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,仕田局長傳達了《關于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責任書,2個單位和個人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設先進企業(yè)金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設先進企業(yè)”評選活動,嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一?!敝攸c營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設標志、標線等安全設施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)m椪?。堅持政府主導、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓,基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應急預案,對應急救援領導小組及專家組成員進行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作,臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應急救援演練,有力提升了應急管理水平。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達6萬人次,人員流動大、成份復雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大??瓦\總站安全管理比較到位,安全體系建設、裝備、制度建設等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠,少數(shù)中層領導干部責任心不強,存在僥幸應付心理,部分基層工作人員作風漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關規(guī)定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部,要務必認識到位,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,要帶著感情、帶著責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。
二、明確任務,強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動為主題,以加強預防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:
(一)加強監(jiān)督考核,促進三個安全責任落實。
一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監(jiān)督”制度,嚴把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關,嚴把從業(yè)人員的資格關,嚴把車船的技術(shù)狀況關,做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。
二要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查,進一步明確責任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責,雙基工作才能扎實有效的開展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責任。按照當?shù)卣煌ú块T管轄職責范圍,切實做到屬地管理。
(二)加強標準化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴格落實“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴格落實責任,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負起責任了,就不會出大問題,否則防不勝防。
(三)加強安全檢查,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設施現(xiàn)場看哪有設施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認真,是否應付公事,是否真檢查了。四是到培訓教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓是第一要務,要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務、監(jiān)管的設備措施,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強信息化建設,提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應急反應和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應用遠程視頻監(jiān)控和車載gps定位技術(shù),通過視頻和gps定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體,要建立完善的gps運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進站上車。
(五)加強應急體系建設,提高應急處置能力。要堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案,開展應急演練,健全應急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應急網(wǎng)絡和平臺,切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強組織領導,科學嚴謹實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務。
一要加強組織領導。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人,要認真履行好職責,齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領導。
二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負其責,扎實做好本領域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。
三要強化工作作風。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。
同志們,安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇九
我縣非煤礦山點多面廣,監(jiān)管難度大,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治,主要基于以下三個方面:
一是目前礦山安全隱患較多,安全形勢嚴峻。從目前我們了解和掌握的情況來看,安全隱患較多的主要原因是:一是非煤礦山領域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變,安全保障能力仍然很低。“亂”,表現(xiàn)在兩個方面,就是采礦秩序混亂,亂采濫挖嚴重;企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂?!吧ⅰ?,就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,小礦點太多,產(chǎn)業(yè)集中度太低,沒有根本實現(xiàn)集中開發(fā)、規(guī)模開采、集約經(jīng)營?!靶 保褪寝k礦規(guī)模小?!安睢保褪窃S多小礦(廠、庫)沒有按規(guī)范設計、施工,辦礦標準低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低,安全條件差、事故隱患多。大量事實證明,亂必差、小必差、散必差;亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生,必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全,不能依法履行安全生產(chǎn)責任。尤其是少數(shù)礦(廠)主,無視國家法律法規(guī),無視政府安全監(jiān)管,無視社會輿論監(jiān)督,無視員工寶貴生命,不要安全,胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關不嚴、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關閉工作不實、責任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在,就象一個個定時炸彈,隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作,引起國家和省市高度重視。責令省局限期調(diào)查核實并匯報情況。負責人帶領專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調(diào)查,并聽取情況匯報,同時向縣政府提出明確要求,要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后,指示相關部門迅速介入,妥善處置。x親自陪同調(diào)查,現(xiàn)場指導并對妥善處理好該事故提出了嚴格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失,但負面影響很大。這個時候,再不對全縣礦山進行徹底整治,就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
三是嚴格執(zhí)法,勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定,礦山安全生產(chǎn)的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理,出了問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責任。對重大隱患排查治理不到位導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的,要追究縣、鄉(xiāng)主要領導和分管領導的責任,造成重特大事故的要依法追究刑事責任。
(二)開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的具體措施。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領導的指示,結(jié)合鄖西實際。這里著重強調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”:
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山(采石場)尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓,整治時間為x個月。從即日起公安部門負責清繳、停供炸材,供電部門負責切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作:一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關閉取締,并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣直相關部門配合,限期在兩個月內(nèi)關停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補辦完善手續(xù),逾期未補辦齊全的一律關停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè),通過停產(chǎn)整頓自查自糾后,由業(yè)主申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽,縣應急管理部門組織市級以上且具有相關資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后,再由公安部門出具供應炸材和供電文書,公安、供電部門方可提供炸材和電力,企業(yè)方可復工建設或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應急管理部門下達復產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的,是國家公務人員的由紀檢監(jiān)察部門追究責任,非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責任。對證照齊全而存在較大安全隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促業(yè)主,按照“五落實”(責任人、整改時限和資金、措施、應急預案)的要求治理到位后,再申請驗收復產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度,從嚴查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀律的人和事,以及其他違反安全管理的行為,真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務。五是縣應急管理、公安、國土等部門,要按照各自職責范圍,分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))分管人員集中開展培訓,增強安全意識,普及安全知識,提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))從x月x日起,利用一個星期的時間,對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式,做到全面徹底,不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,國土、公安部門配合。排查后,要認真填寫《隱患排查登記表》,逐級簽字,誰排查、誰簽字、誰負責。對排查出來的隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責張貼到村組,下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的,要追究相關責任人的責任。各礦山企業(yè)要主動自查,加大投入,下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
三是事故大清理。根據(jù)上級要求,把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各有關部門要組織人員深入調(diào)查核實,理清事故發(fā)生的準確時間、地點,特別是發(fā)生的原因,并逐一報告清楚。相關人員要逐級簽字,最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應急管理局局長簽字后上報縣安委會。
(三)對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
首先要高度重視,加強領導。安全生產(chǎn),人命關天,責任重大。時至年末歲首,這一階段是關鍵時期,要更加引起足夠的重視,尤其是對礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力,狠抓落實。針對這次專項整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和各有關部門要抽調(diào)精干人員,集中精力,強化措施,狠抓落實,奮力強攻x個月。要明確責任,分工到人,開展全方位的清理整治,做到不漏一礦點、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時,要派專人蹲守,掌握第一手的材料和證據(jù),確保整治取得實效。三是要協(xié)調(diào)配合,形成合力。國土部門要加強監(jiān)管,組織專門力量,深入所有礦山進行實地查驗核實,做好山形礦體的影象備案,作為查處的重要依據(jù)。公安部門要加大力度,從快從嚴查處此類案件,拘留罰款并用,以懲一儆百,起到震懾作用。公安部門要在近期開展一次民爆物品專項整治,嚴厲打擊私炒、私購炸藥行為,在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應急管理部門要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),使再小的事故都能及時了解、及時上報。供電部門要按照規(guī)定,憑應急管理局文書,對非法開采的礦山及時采取停電、斷電、拆除電力設施等措施。四是要加強督查,嚴明紀律。這次專項整治工作要扎實有效開展,做到對上有交待、出了問題有人負責。整治活動結(jié)束后,縣政府將派出專項督查組,對涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查。對工作不到位的,要通報批評;出了責任事故的,要依法嚴懲。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務,落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關人民生命財產(chǎn)安全,事關沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關政府自身治理能力的建設,任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。
三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關單位和責任人,一律按照相關規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。
五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關部門要將應急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應急管理協(xié)調(diào)機制,提高應急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。
一要進一步強化領導責任。各部門、各單位的行政主要領導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務,親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領導、每個責任科室和每個責任人?!皟赊k”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。
二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十一
同志們:
這次會議是在嚴峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢背景下而召開的,是深入貫徹落實9月24日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會議。這次會議也是經(jīng)過9月16日縣委擴大會、9月25日縣委會兩次會議專題研究之后,在更大范圍更具體的進行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會議。剛才,曹青平副縣長做了一個全面的安排,我完全同意,請各位分管領導分頭抓好落實。在會議最后,我再簡要強調(diào)這樣三點意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認識擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護人民生命財產(chǎn)的安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容,我們必須從對黨負責、對人民負責、對自己負責的高度抓好這項工作。實踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對一個地區(qū)來講,至少帶來對廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成直接侵害、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重危害、對社會和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對干部隊伍建設造成嚴重損失、對黨和政府形象造成嚴重損害這樣幾方面的負面影響。就來講,抓好當前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔負著保護人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔當不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔負著保障世界各地游客生命財產(chǎn)安全的重要責任,必須抓好旅游安全。這是一項綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔負著維護發(fā)展民生的重要職責,必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學校設施、地質(zhì)災害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時期,我們擔負著實施跨越發(fā)展的歷史任務,必須通過扎實的安全工作鞏固和發(fā)展當前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災,很多是人禍。這就更加要求我們在安全生產(chǎn)上,不能有一時一刻的僥幸,不能有一時一刻的麻痹,不能有一時一刻的松懈,在財力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責任落實在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項制度,全面系統(tǒng)的對安全生產(chǎn)的全過程進行詳細排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對排查出來的問題,要一個問題一個問題進行整改。從9月16日擴大會上雷思高的匯報和今天曹縣長的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強,我們要抓住這些安全問題一個問題一個問題加以整改。
三是對整改的問題,要一項工作一項工作落實。要把整改工作一項工作一項工作分解落實到部門單位和分管領導,明確安全責任,明確安全標準,強化工作落實。在這上面,如果工作落實不到位,我們將要對未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強化誰主管、誰負責的領導責任。
市里明確要求,要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)追究制,領導分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負責本領域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領導要切實擔負起領導責任。分管領域發(fā)生突發(fā)事故,分管領導就是第一責任人、直接責任人,要受到責任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責任事故、深圳火災事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》和《黨政領導辭職暫行規(guī)定》等對相關責任人加大責任追究的力度,包括國家質(zhì)檢總局局長李長江和孟學農(nóng)省長在內(nèi)先后有19位縣處級以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會承擔相應的責任。
一要主動上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領域工作的第一任務和第一責任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動,從而促進安全工作深入展開。
三要責任落實到位,把安全生產(chǎn)的各項措施具體落實到每一個工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項制度具體落實到每一個關口,把安全生產(chǎn)的各項責任具體落實到每一個人頭上。
四要應急預案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應急預案,防備萬一。
五要嚴厲打擊到位,堅決依法關停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴格安全準入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十二
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領導班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進行了安排部署,講的很具體,任務也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責地抓好落實。區(qū)住建局、濼口街道、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢、強化擔當,守住安全“底線”
黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。多次強調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:1月24日,山東潤銘新型建材有限公司在檢修時發(fā)生一起機械傷害事故,造成1人死亡。1月26日,山東天潤精密工業(yè)有限公司在進行設備維修時發(fā)生一起火災事故,造成2人死亡,1人受傷。1月27日,濟寧佰世達木業(yè)有限公司在分選車間進行粉塵清掃作業(yè)時分選廢料間發(fā)生爆燃事故,造成1人死亡,17人受傷。2月25日,鋼城區(qū)山東前程新型建材有限公司發(fā)生一起物體打擊事故,造成1人死亡。新年伊始歷來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復工復產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設備停開機、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,強化底線思維,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,責任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責分工,扎實開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖,開啟了天橋“全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴、不夠細,存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認識上、站位上還要再提高,在責任落實、監(jiān)管措施上還要再強化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、綜合施策、精準發(fā)力,筑牢安全“防線”
今年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產(chǎn)建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準發(fā)力的工作思維,對重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要特別關注。
一要強化安全隱患整治。隱患險于明火,防范勝于救災。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
二要強化安全綜合監(jiān)管。區(qū)安委會各成員單位要改進、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準入門檻,堅決杜絕建設項目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要抓過程。做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道、燃氣等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要持續(xù)夯實基層基礎?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊伍建設。注重培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設立安全管理機構(gòu),配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風險因素,準確掌握安全風險底數(shù),及時修訂完善應急處置預案,扎實做好應急物資儲備,穩(wěn)步推進應急救援力量建設,加強應急救援技能培訓,不斷強化綜合應急演練,切實提升應急救援處置能力。要強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
三、守土有責、狠抓落實,形成強大工作合力。
不落實,再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點工作任務已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實,區(qū)長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標任務很明確,下一步關鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負責同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務分解下去,定人定崗定責,既要當好“指揮員”,更要當好“施工隊長”,帶領全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實。
一要大力推進“依法治安”。去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立了“三項法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進一步明確了部門、新興行業(yè)領域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責任,建立起了一整套比較完善的責任體系。可以說,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二要壓實安全生產(chǎn)責任。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。“安全責任”關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責任、365天的責任,只要在這個位置、干這份工作,就責無旁貸、責重如山。關于領導責任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔負的責任,已有明確的文件規(guī)定,主要負責同志作為第一責任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關于監(jiān)管責任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責任分工切實履行好各自的監(jiān)管職責。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關于企業(yè)主體責任:安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。
三要嚴格問責追責。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場。同志們,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴格履責,扎扎實實做好當前安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十三
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào):一是高度重視,認識到位,確保關鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務,工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責任,對重點行業(yè)領域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負責人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十五
同志們:。
剛才,會議通報表彰了去年安全生產(chǎn)責任目標考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)回顧,對今年的工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關責任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,請同志們切實抓好落實,確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見:
一、認清形勢,居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
黨的以來,黨中央、國務院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會上專門強調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議,市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話,對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的復雜性、安全生產(chǎn)任務的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護生命安全的保護線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責,確保萬無一失。
一是要堅持警鐘長鳴。今年國務院政府工作報告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災爆炸事故,強調(diào)”教訓及其深刻,必須認真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領域仍存在較多,特別是?;贰⒔ㄖ┕?、機械行業(yè)是事故多發(fā)領域。1月28號,位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊?,發(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓,也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,違規(guī)動火、違章操作所導致,但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長鳴,盡職盡責,決不能存在僥幸心理,靠天憑運氣?!按蚍侵芜`”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責”必須落實到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設、項目建設將掀起新一輪高潮,機動車數(shù)量、園區(qū)道路通車里程大幅攀升,發(fā)生各類事故的風險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,并挫傷人們實現(xiàn)科學發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強化紅線意識,提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負責人,把安全生產(chǎn)作為事關全局的大事。堅決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標準。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情,談起上項目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅持問題導向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機構(gòu)和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達的各項工作任務。幾項硬性指標(責任事故死亡,“兩化”體系建設,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達到了要求,特別是安全生產(chǎn)責任事故死亡指標,控制在市下達的三個以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績,但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進緩慢,基礎較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒有全面落實到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務還十分艱巨。
習曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當官當?shù)锰珵t灑,準要出事”,這些話語重心長,催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導向,強化問題意識,必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應急演練抓住一些事故嚴肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦,限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標,理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標是:全面貫徹落實、關于安全生工作的一系列重要指示精神,堅持人民利益至上,堅守安全紅線,強化“隱患就是事故“的觀念。推進(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委政府領導責任三個責任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項指標持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動,在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負有安全監(jiān)管職責的各部門要積極參與,其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實施方案明確的責任和任務,制定工作方案,明確分管領導,組建工作專班,分解落實工作任務,扎實推進創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達不到目標要求的實行一票否決。
(二)大力推進隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領域安全隱患特點,不斷加強隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項目。凡不認真排查治理的企業(yè)要從嚴處罰,促進企業(yè)嚴格自律,并突出做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認真落實年度執(zhí)法計劃。嚴格事故隱患查處,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點行業(yè)領域?qū)m椫卫?。開展專項整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。根據(jù)我區(qū)實際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領域安全專項整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運輸和超量儲存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設備和現(xiàn)場管理不到位,人員密集場所消防通道不暢和人員培訓不落實,特種設備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強制推行安全生產(chǎn)先進適用工藝、技術(shù)和設備,提高安全保障系數(shù)。加強?;?、特種設備、學校、水利、石油天然氣等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”,向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營,不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設行為,按照“四個一律”要求,該關的關,該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點,不斷推進執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實承擔起屬地管理責任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會議制度,形成政府統(tǒng)一領導、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機制。
(五)全力夯實安全基層基礎。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)有名無實,主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調(diào)來調(diào)去,導致安全工作落實不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設,“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設,安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實。所以,必須加強鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)建設。這里強調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實,并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領導和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識,把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度,促進安全管理工作的規(guī)范化;要加強與行業(yè)業(yè)務主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時,要認真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設會議精神,加強鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設,特別是網(wǎng)格員業(yè)務培訓和工作考評,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎。二是要抓好安全標準化建設。標準化建設是企業(yè)安全建設的核心,是一項長期的、持續(xù)的、基礎性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實現(xiàn)標準化的企業(yè)來一次復查,達不到要求的取消其標準化資質(zhì),促進企業(yè)加強標準化建設,確保企業(yè)安全生產(chǎn)責任到位、安全投入到位、基礎管理到位、安全培訓到位、應急救援到位“五個到位”。三是要推進“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進重點?;髽I(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進適用的工藝、技術(shù)、設備、材料,確保企業(yè)硬件達標、管理精細,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強應急救援能力建設。一是要加強應急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能,人員密集場所要架設大喇叭,設置安全出口標識,安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強大型活動的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓,嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度,對群眾自發(fā)形成的集聚活動,加強預警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;贰⒔ㄖ雀呶P袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強化應急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報送網(wǎng)絡,暢通信息報送渠道,加強自然災害引發(fā)事故災難的預警機制、應急聯(lián)動機制建設。按照“分級監(jiān)控、適時預警”的原則,加快建立重大危險源監(jiān)控預警信息系統(tǒng)。
三、加強領導,落實責任,確保安全生產(chǎn)各項任務落到實處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領導同志,務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實到具體工作中。
一要強化“黨政同責、一崗雙責”。習提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔當?shù)母叨?,進一步強化安全生產(chǎn)工作的領導機制、責任機制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實施,體現(xiàn)出更嚴格的監(jiān)管和更嚴厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》,強化各級黨委政府安全生產(chǎn)責任。全區(qū)上下特別是領導干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責任”。要增強責任意識,落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)工作,擔當起保安全的政治責任。
二要層層落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴,如果監(jiān)管到不位,責任落實不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責任落實也不是手指點點,而是要實實在在扛在肩上,落實在行動上。要層層落實監(jiān)管責任,層層傳導壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔日常監(jiān)管的部門要重點研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標管理責任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級各部門要按照責任書確定的具體內(nèi)容,進一步健全安全生產(chǎn)指標控制體系、監(jiān)控體系和落實體系,層層分解安全生產(chǎn)目標責任,逐級落實到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項整治聯(lián)席會議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準關鍵,對癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標任務。
要嚴格落實政府監(jiān)管責任,按照“分級負責、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責任體系,做到責任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實安全責任的基層單位,做到責任到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。嚴格落實部門管理職責,各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強對安全生產(chǎn)工作的指導、檢查和督促,推動安全生產(chǎn)工作落到實處;綜合執(zhí)法部門要強化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產(chǎn)領域里的違法行為,進一步推動政策措施的落實。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責,緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)嚴格遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標準,加強安全生產(chǎn)標準化建設,努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機制、獎懲機制落實到每一個環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實、做細、做深。
三是要嚴格目標考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級黨委、政府和有關部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領導班子,記入班子和個人績效檔案,對履職不到位的領導干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認真履行職責,推進安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
四是強化責任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責任人”的原則,明確牽頭領導和責任主體。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制,對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責任不落實,特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴查處,從嚴追責,決不手軟。今年,省政府出臺的“責任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責任追究。為此,黨工委管委會也印發(fā)了“關于一步明確安全生產(chǎn)職責,加強安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級各部門更好的履職盡責。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴肅問責;天津港8.12爆燃事故中,對123名責任人進行了追責,對74名責任人員給予黨紀政紀處分,其中省部級5人,廳局級22人,縣處級22人,科級及以下25人等。這一系列血的教訓足以警醒我們每一位領導干部,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實責任、嚴格考核、嚴厲追責之下打牢、夯實。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識,以在其位、謀其政、盡其責、履其職的事業(yè)心和責任感,切實抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領提供安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十六
今年1月至今,全縣共發(fā)生安全事故34起,死亡26人,受傷27人,直接經(jīng)濟損失91.55萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降15%,死亡人數(shù)下降23.53%,受傷人數(shù)上升30.77%,直接經(jīng)濟損失上升16.59%。其中:工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%,死亡人數(shù)上升20%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%,死亡人數(shù)下降25.9%,受傷人數(shù)上升18.18%,直接經(jīng)濟損失下降49.17%。火災事故起數(shù)下降8.3%,死亡人數(shù)下降100%,受傷人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降9.15%。
從安全生產(chǎn)控制指標完成情況看,今年1月至今,全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人,低于州政府下達控制指標進度2人。其中:工礦企業(yè)死亡6人,與州政府下達控制指標持平;煤礦企業(yè)無人員死亡;道路交通及火災事故死亡20人,低于州政府下達控制指標進度4人。
盡管今年以來,全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,切實加強領導,強化安全生產(chǎn)工作責任制,認真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,做了大量卓有成效的工作,主要考核指標得到較好控制,全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素,全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來,我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機,通過懸掛橫幅、粘貼標語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度,但從宣傳的面來看,多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域,對于安全隱患較大的村組,宣傳覆蓋面較窄;從宣傳的度來看,除利用相關節(jié)慶進行宣傳外,日常宣傳力度不夠,一定程度上導致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面,雖然進一步加大了對非法采選礦的打擊力度,但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使,仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準位置開采的現(xiàn)象,特別是整合后的礦山,資源相對集中,群眾利益受到影響,非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面,農(nóng)村道路交通條件依然滯后,群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決,農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時,隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設的深入推進,民爆物品用量逐步加大,非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生,管理難度進一步加大。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學住宿條件簡陋,安全設備配備不足,危房面積較大,也給學校安全提出了新的課題。
三是安全責任落實存在空檔。年初,為確保責任落實到位,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應與下屬村委會簽訂了責任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認識上的偏差,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設立專職安全監(jiān)管機構(gòu),未配備專職安全監(jiān)管員和裝備,未安排專項工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡尚未形成,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展,對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴重不到位。
五是部分建設工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多,由于部分建設單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,導致許多建設工程未執(zhí)行安全“三同時”制度,工程質(zhì)量難以保證,安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設施工單位的安全管理水平較低,安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善,未進行從業(yè)人員安全培訓,生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程,施工現(xiàn)場管理混亂,極少數(shù)企業(yè)和建設施工單位未設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)條件較差。
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十七
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。
安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調(diào)都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。
應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。
下面,我再強調(diào)四點意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)設備升級緊密結(jié)合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內(nèi)部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價部門領導政績的重要內(nèi)容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十八
(2015年3月31日)
同志們:
縣政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務是:深入貫徹落實市政府3月25日緊急召開的烤煙生產(chǎn)工作視頻會議精神,認真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況,查找存在問題和不足,對全縣烤煙生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,強化措施、狠抓落實,確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項目標任務。
下面,我講兩點意見:
一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開展情況
前階段的烤煙生產(chǎn)工作,全縣各級各有關部門認真貫徹落實優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項政策措施,提高認識、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施,努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候,烤煙生產(chǎn)各項工作扎實推進,總體上呈現(xiàn)出行動快、力度大、措施實、效果好的良好態(tài)勢,取得了階段性成效。
一是生產(chǎn)政策宣傳到位,各項措施落實有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時采取措施,狠抓各項工作的落實。一是加強了組織領導,落實了目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專人負責、分片包干等措施,并組織強有力的工作隊伍,駐村入戶,分片負責狠抓面積落實。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份,書寫標語435條,開展廣播宣傳281次,召開村民及培訓會議210場2531人次,深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對比賬195次,建廣告牌27塊,播放新聞14條,辦烤煙生產(chǎn)工作簡報4期。通過宣傳,使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
二是種煙地塊基本劃定,面積落實有效推進。在前一階段的工作中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求,對今年的種煙地塊進行了統(tǒng)籌規(guī)劃,種煙區(qū)域和地塊基本劃定,落實到具體農(nóng)戶的工作有效推進,取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計,截至3月27日,全縣共落實烤煙種植面積28365畝,占計劃的94.55%,下欠面積1635畝,占計劃的5.76%。其中:中寨鄉(xiāng)落實面積2000畝,占下達計劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實面積3360畝,占下達計劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實面積1426畝,占下達計劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實面積4150畝,占下達計劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實面積5284畝,占下達計劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實面積1030畝,占下達計劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實面積5600畝,占下達計劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實政策面積1880畝,占下達計劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實面積2055畝,占下達計劃的85.63%,;新店鄉(xiāng)落實面積1580畝,占下達計劃的83.16%。
三是育苗工作有序開展,防凍保苗初見成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個育苗點166個育苗業(yè)主,共育苗45560平方米,育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束,數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關鍵時期,我縣遭遇多次強降溫天氣,給烤煙育苗造成很大困難,各級各部門采取有力措施,積極應對惡劣氣候,全力做好防凍保苗工作,目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看,苗床清潔整齊,規(guī)范化程度高,到現(xiàn)在50%的煙苗達到大十字期,100%的煙苗達小十字期,后期管理有待進一步加強。
二、提高認識,加強領導,全力抓好當前烤煙生產(chǎn)工作
優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣,政策性強,任務艱巨,責任重大,抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務,確??緹熒a(chǎn)工作目標圓滿實現(xiàn),其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇,具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此,全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門一定要引起高度重視,思想認識和措施辦法都不能一般化,要進一步提高認識,優(yōu)化方案,采取特殊政策和超常規(guī)手段,強勢推動烤煙生產(chǎn)工作,確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實效,確保既定目標圓滿實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲科技措施是保障。當前烤煙生產(chǎn)工作重點就是要打牢烤煙種植面積這個基礎,確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬擔總量目標的實現(xiàn)。
(一)切實加強組織領導。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要高度重視烤煙生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌各方資源,切實堅持和落實好“主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機制,始終保持高位推動的態(tài)勢,為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強有力的組織保障。
(二)層層落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門要主動下移工作重心,著眼基層一線,進一步落實好包村包片責任制,保證各項工作扎實有效開展。
(三)扎實抓好面積落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當前的各項工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前的一系列工作開展情況,進行合理的安排和部署,切實研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關系,及時采取措施,做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓,充分調(diào)動種煙積極性,讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項措施,自覺做好生產(chǎn)管理工作,繼續(xù)加大面積落實力度,進一步核實種植面積的確定性、提高保證性仍然是當前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務。一是面積落實要充分考慮幾個損失一點與總量完成的關系。即:自然災害損失一點;烘烤環(huán)節(jié)損失一點;運輸過程損失一點;提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力,兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點,這幾個損失一點,勢必影響到總量。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,在充分考慮幾個損失一點的基礎上,扎實抓好面積落實工作。二是對前階段超計劃完成面積落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在鞏固已落實面積成果的基礎上,對已規(guī)劃落實的種煙地塊做到嚴防死守,防止規(guī)劃落實的地塊種植其他農(nóng)作物而導致面積下滑。三是對前階段面積落實差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步抓好面積落實。四是對前階段面積落實差距較大的新店、大寨、老店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大面積落實力度,必須在規(guī)定時間內(nèi)全面完成縣政府下達的烤煙生產(chǎn)計劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已落實的種煙地塊,實行插牌標示,嚴防其他作物進入規(guī)劃種煙地塊,確保工作落到實處。
(四)切實加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大對煙農(nóng)的宣傳力度,采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策,打消煙農(nóng)種煙顧慮,鞏固煙農(nóng)種植隊伍。一是要大力宣傳煙葉收購提價12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購煙葉等級結(jié)構(gòu),上等煙葉達64%,中等煙葉達30%,下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔煙葉補貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲的情況下,復合肥繼續(xù)維持上年供應價不變的政策;六是要大力宣傳專用肥料貼息政策。
(五)加強烤煙育苗管理。針對今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計劃調(diào)整,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點,集中力量切實加強育苗管理工作,及時抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,全面做好對育苗業(yè)主的技術(shù)培訓和技術(shù)指導,集成應用增溫促苗科技措施,對煙苗實行精細化管理,促進煙苗生長發(fā)育,保證成苗率和壯苗率,保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當前要做好五個方面的工作:一是加強苗床地保溫、保濕措施和肥水管理,特別要防止低溫影響煙苗的生長發(fā)育;二是做好苗期的病蟲害防治工作;三是做好苗床地的通風透光工作,防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作,培育壯育供大田移栽;五是要對育苗的數(shù)量清點到一家一戶,核實煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達面積移栽需要,煙苗數(shù)量不足的,要及時采取有效措施,保證有足夠的煙苗供移栽和對栽后死苗缺棵的進行補栽。
(六)保障煙用物資供應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照縣政府下達的種植計劃,對已經(jīng)落實面積未購買肥料的煙農(nóng)進行清理,并督促煙農(nóng)到當?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù),及時到煙葉工作站點領取煙用物資。對于購買煙用物資不積極、煙用物資供應進度緩慢的煙區(qū)要認真分析原因,針對不同情況,分別采取相應措施及時處理,協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點具體研究,妥善解決,確保煙用物資足額按時供應到煙農(nóng)家中。
(七)扎實抓好預整地工作??緹熞?guī)范化移栽工作必須從預整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實的同時,要把抓好預整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施,迅速掀起烤煙生產(chǎn)預整地***。抽工作組進村入戶、分片掛鉤進行指導,切實把工作抓到位,確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預整地在4月10日前完成,大面煙預整地在4月15日前完成。
(八)嚴格督促檢查。
縣政府將把當前的烤煙生產(chǎn)面積落實工作作為重點進行督查內(nèi)容,適時派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進行督查,督查結(jié)果全縣通報。對于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導分別向縣政府寫出書面檢查,年度考核不評為優(yōu)秀。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實工作中,由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當,造成嚴重工作失誤,導致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關責任人,堅決追究相關責任人責任。近期縣政府將再次派出督查組,對面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督查,面積完不成,督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻,優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保今年烤煙生產(chǎn)各項目標任務圓滿實現(xiàn),為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十九
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領導沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領導原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領導連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領導,立即作出指示,并對當前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應當擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應該放松,也不能放松。
魯山火災事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領導關于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓,不斷強化安全責任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務必汲取教訓,引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓,要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、特種設備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責和排查治理工作重點。20xx年長垣火災事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領域?qū)m椪?。持續(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責中小學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責本校教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領導參加的督導組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領導帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領導干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議和政務督察機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關責任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設施設備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責任意識、落實安全監(jiān)管職責的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責人和實際控制人第一責任人的責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導組要約談當?shù)卣饕I導。嚴格安全生產(chǎn)責任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責任的有關單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責人員的責任,倒查有關部門的審核批準責任。強化“打非治違”排查責任,切實做到責任落實到縣和鄉(xiāng)、關閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二十
同志們:
年末歲尾是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,當前,今年各項工作已經(jīng)進入了掃尾階段,如何在這關鍵時刻始終確??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),關乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級黨委、政府和群眾的認可。我和周玲副縣長商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產(chǎn)來不得半點馬虎和大意,同時也借此機會傳達一下近期省、州有關安全生產(chǎn)的會議精神,認真吸取其他地州安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓,仔細查找當前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題,進一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運行,為完成全年既定的各項工作任務提供安全保障。下面,我講三個方面的意見。
一、認真貫徹落實上級安全工作的有關會議精神。
10月20日國務院、省政府召開了安全生產(chǎn)電視電話會議,對今冬明春安全生產(chǎn)工作作了安排布置,特別是對煤礦整頓關閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對這一事故,11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,會上,常務副省長羅正富作了重要講話,對曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進行了通報,并對全省當前及下步安全生產(chǎn)工作作了全面部署。在省政府電視電話會議結(jié)束后,州人民政府王承才州長也作了重要講話,通報了今年以來全州的安全生產(chǎn)情況,指出了當前我州安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題,并要求各級各部門在下步工作中,要繼續(xù)統(tǒng)一思想認識,加強黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領導,全面落實“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強,隱患得到及時徹底的整改,事故防范做到扎實有效。同時要求全州上下要認真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓,以此為鑒,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治,解決危險化學品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,大力推進應急救援體系建設,高度重視事故的救援工作,認真按照州委、州政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《州人民政府關于開展安全生產(chǎn)大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實實做好今冬明春的各項安全生產(chǎn)工作,確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。
同時,28日上午,省人民政府還召開了全省火災隱患普查整治工作電視電話會議。會議要求從今年11月起,用7個月的時間,在全省范圍內(nèi)組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查。(這里先通報一個情況,11月26日,我縣大栗樹鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機、洗衣機各1臺,現(xiàn)金6000元,造成直接經(jīng)濟損失7萬余元。這一起火災事故造成的損失非常大,農(nóng)戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產(chǎn),一場大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項工作檢查之機,要求各工作隊下到農(nóng)村后要廣泛宣傳農(nóng)村消防安全的重要性,提高農(nóng)村群眾的防火意識。)我縣的火災隱患普查整治工作實施方案已經(jīng)制定出來了,今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門,各級各部門一定要按方案認真抓好組織實施,具體的工作要求我在后面還要仔細講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會議。會上,胡榮副州長明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標,并強調(diào)各級各部門要提高認識,加強領導,多形式、多渠道加強全民防火宣傳教育,突出重點,強化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險隱患,認真抓好責任制的落實,嚴格防撲火措施,推進依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內(nèi),省州黨委、政府針對當前的安全生產(chǎn)形勢,分別召開了三個會議,專門就安全生產(chǎn)工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級黨委、政府越是把安全生產(chǎn)工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時,也對我們各級政府抓好安全生產(chǎn),確保群眾安居樂業(yè)提出了越來越高的要求。因此,各級各部門要強化思想認識,充分認清當前安全生產(chǎn)的形勢,始終把安全生產(chǎn)作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關社會穩(wěn)定的頭等大事來抓,認真落實好各項安全生產(chǎn)措施,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的雙豐收。
共
3
頁,當前第。
1
頁
1
2
3
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二十一
同志們:
今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議精神,安排部署當前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,進一步認清形勢,明確責任,強化措施,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我就做好當前安全生產(chǎn)工作,強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感前一段時間,全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災和重特大安全生產(chǎn)事故,引起中央的高度重視和全社會的高度關注,國務院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會議,在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;在《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴格按照國務院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求,堅決不留死角,敢于動真碰硬,實行鐵腕整治。通過大檢查,全面落實黨委領導、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負責的安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)工作長效機制”。7月5日,縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進會暨縣安委會第三次全體會議,對全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報會,從檢查的情況和結(jié)果來看,當前安全形勢不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進入主汛期,強降雨增多,道路、房屋等損壞嚴重,安全生產(chǎn)形勢壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。由于強降雨,部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位,重點區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,監(jiān)管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由,沒有充分履行職責,沒有組織群眾開展安全隱患排查,生產(chǎn)自救,許多隱患沒有得到及時整治,嚴重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經(jīng)費投入不足。對上述問題,我們一定要引起高度重視,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,強化措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知,這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,安排的時間緊、任務重,希望各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負責人嚴格按照方案要求,根據(jù)各自實際,全面開展一次拉網(wǎng)式排查,堅持邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時不能整改的,要確定專人負責,限期整改,跟蹤落實,對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位,一旦出了問題,要嚴肅處理相關責任人員。重點要抓好以下幾個方面:
一要加強道路交通監(jiān)管。會后,各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來,切實負起責任,及時開展安全生產(chǎn)大檢查活動,重點排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患,針對農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運車超載等現(xiàn)象,要進行專項整治,徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強“五小”車輛摸排,堅決禁止無證、無照、無牘車輛運營,各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴禁農(nóng)用車、拖拉機違法載人告知書》,并簽定《嚴禁載人責任書》。天放晴后,各村委會要利用兩天時間,檢查村社道路,按照“誰走路、誰整個,誰受益、誰管護”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關村社干部要及時向包村包片領導打招呼,確保按時完成道路整修任務,不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作。現(xiàn)在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴禁在公路上打場曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全,現(xiàn)在路好了,車多了,車速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當前已進入汛期,氣候異常,強降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個較為明確的認識,增強重大洪澇災害的預防和生產(chǎn)自救的意識,各級干部要做好預警工作和災害、災情的上傳下達,在目前強降雨持續(xù)的影響下,發(fā)生災害的可能性在不斷的增大,對全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作,重點以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開展詳細排查和登記造冊,對于登記在冊的隱患點明確責任人,確定整改時間,限期整改。同時,各村要嚴格落實24小時值班制度,及時組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應急預案、經(jīng)常檢查壩庫護坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強食品、藥品監(jiān)管。天晴后,由政府牽頭,各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開展食品、藥品大檢查活動,要以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、設備簡陋、無質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓,確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強調(diào)的是,村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式,歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負責任,從不上報食品藥品監(jiān)督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始,這種危險的情況要不得,“一專三員”要切實擔負起責任,對村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點進行全面檢查、對家庭宴席登記備案,把這項工作抓在手中,加強監(jiān)管,確保不出問題。四是加強建材市場、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn),建材門市部分布廣、建筑工地多,對此,我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是加強學校安全管理。各學校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點,加強保安力量和巡查次數(shù),強化防電用電、用煤用氣安全措施的落實,定期檢查學校周圍安全防護設施,學校體育健身設施,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改。同時,要加強對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是,現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題,各學校要高度重視,會后,聯(lián)合派出所,及時對校外的寄宿生房屋進行清理清查,重點排查學生用電、用氣、水煤是否安全,對清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學校、派出所和出租戶簽定三方責任書,靠實責任、落實到人,確保寄宿生安全。六是加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發(fā)火災事故。各村要根據(jù)實際,加強曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭,會同派出所、工商所、相關村委會對城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進行排查,對存在火災隱患的,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強煙花爆竹、危險化學品監(jiān)管。建立嚴格的許可制度,重點監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強領導,靠實責任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強化責任落實。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實處,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組,政府主要領導任組長,派出所、工商所、水管所、財政所、衛(wèi)生院、各學校等為成員單位,切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領導。各村支部書記要擔負起安全生產(chǎn)第一責任人責任,必須親自抓、負總責,對安全生產(chǎn)工作作出安排,有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查,及時排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合,堅決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負責,誰審批,誰負責,誰主管,誰負責”的原則,認真履行好職責。各磚瓦廠、預制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責任意識,完善各項管理制度,加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強員工的教育培訓,加大安全生產(chǎn)的投入,強化生產(chǎn)過程的標準化建設,切實消除安全隱患。
二要強化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路,不放過每一座山梁,不放過每一道涵洞,不放過每一座院落),集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記上報,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改;城區(qū)村對非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,要一戶一戶的查處,對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓,限期整改。
三要強化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在落實。要切實認真排查各類安全隱患,制定嚴密的排查、整改方案,強化措施,迅速整改到位。在檢查過程中,一定要強化細節(jié)控制,落實細致作風,體現(xiàn)細微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個、不留死角、不走過場,切實防止“落實不下去,嚴不起來”的問題。在對查出問題的處理上,要敢于堅持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴格把關,不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對檢查出來的關鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實一時不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴重后果的。在制定排查、整改計劃和方案時,要區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責任落到實處,堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合,重點抓好道路、建筑工地、壩庫、學校等重點區(qū)域監(jiān)管,確保不出任何問題。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局,責任重大。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢記責任,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二十二
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢?,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/19064570.html】