國有資產(chǎn)清查實施方案（實用20篇）

方案是針對某一具體問題或目標制定的行動計劃，有助于解決實際困難。方案的溝通和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵，需要與相關(guān)方面進行有效的溝通和協(xié)作。如果你正在為制定方案而犯愁，不妨看看這些總結(jié)范文，或許能給你啟示。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇一

為了加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，根據(jù)縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：

一、工作原則和目標

按照縣財政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實施”的原則，在本單位開展資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的單位：隨縣*******

三、工作方法

由機關(guān)財務(wù)科負責組織本單位資產(chǎn)清查工作，各二級單位積極做好配合。

清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細臺賬，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，防止“前清后亂”現(xiàn)象。

四、工作步驟

(一)準備階段(20xx年3月)

單位成立資產(chǎn)清查工作專班，研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實施階段(20xx年4月—5月)

單位進行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，對本單位國有資產(chǎn)進行全面清查。

20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)核查工作報告等報送縣財政局。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責任，分工明確，落實到人，如實填報報表，不得弄虛作假，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。

為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：

一、工作原則和目標

全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的'工作機制。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產(chǎn)。

三、工作方法

成立清查工作領(lǐng)導小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。

四、工作內(nèi)容和步驟

(一)準備階段(2016年5月)。

研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

(二)實施階段(2016年5月-6月)。

電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

五、組織實施

本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

洪河橋鎮(zhèn)中心學校

2016年4月25日

國有資產(chǎn)清查實施方案篇二

固定資產(chǎn)清查工作方案，以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。

為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，摸清企業(yè)“家底”，核實資產(chǎn)質(zhì)量，中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作，具體方案如下：

一、 固定資產(chǎn)清查工作目標 (一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，全面摸清企業(yè)“家底”，真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況，促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。

(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況，并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。

(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作，促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號，以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。

二、 固定資產(chǎn)清查工作安排

固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始，計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù)，全部工作預(yù)計于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行：

(一)前期準備(20xx年9月14-23日)，制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料，包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。

(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署，明確領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu)，落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù)，下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導小組及工作人員，根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則，做好組織動員工作。

(三)業(yè)務(wù)培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議，培訓固定資產(chǎn)清查工作人員，具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。

(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作，在會計師事務(wù)所指導下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限：20xx年11月2日。

(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)?？偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組，對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收，對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改，全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。

三、 固定資產(chǎn)清查基準日

固定資產(chǎn)清查基準日為20xx年9月30日。

四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。

五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容

(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準日為時點，對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿，包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對，做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。

(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上，按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序，對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。

(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算，為計提資產(chǎn)減值損失做好準備。

(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告，并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。

(五)驗收確認。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。

(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后，認真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和實施，逐步健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固固定資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。

六、 固定資產(chǎn)清查工作要求

為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量，提高工作效率，各單位應(yīng)遵循以下工作要求：

(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，切實摸清“家底”，保證清查工作結(jié)果真實、可靠。

(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映，不得虛報、瞞報。

(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，報送工作郵箱。

為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理，切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。現(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。

1、工作目標：全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況，明晰資產(chǎn)權(quán)屬，設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺，建立健全“三資”管理制度，逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

2、工作要求：本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則，全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間，統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度，統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。

我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。

屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。

1、建立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，組織專門工作班子具體抓。

村(組)成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組，具體負責村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。

2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體，加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求，支持配合工作開展，為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。

1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動，召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓，重點培訓辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員，明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。

2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計制度核算要求，確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準確入賬，保證賬賬相符、賬證相符，編制清產(chǎn)核資基準日的各類會計報表及明細表。

3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面的清理、核對和查實，填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源，做好有關(guān)抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同，整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。

在清查盤點過程中，要充分依靠各村組干部和群眾，重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ)，先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合，逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn)，以村保存的歷史資料為基礎(chǔ)，采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題，要按照尊重歷史與民主決策的原則，集體研究處理。

對有物有賬的固定資產(chǎn)，按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn)，由村集體討論確定評估價值，也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn)，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾無異議后，列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源，由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見，經(jīng)公示群眾認可的權(quán)屬暫時予以登記，同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)處理，待權(quán)屬明了后，再作調(diào)整。

4、核實。核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責，清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。

5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后，清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示，公示時間不得少于10天，并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間，村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作。公示期間，集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的，清產(chǎn)核資工作實施小組要認真組織復(fù)查復(fù)核，直至群眾認可，不認可的不予確認。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組要設(shè)立監(jiān)督電話，并予以公布，接受群眾舉報和咨詢。

6、結(jié)果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議，對集體“三資”清理結(jié)果進行確認。經(jīng)確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照，購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描，形成的影像資料要妥善保存，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。

7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認無誤后，將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》，并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告，上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復(fù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后，于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。

在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上，辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果，分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺賬，主要內(nèi)容包括：資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)當?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱，承包、租賃期限，承包費或租賃金及收交情況等。

“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制，辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。

辦事處要充實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金實行代管，賬目代理，資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機制，工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。

清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，各級要對清產(chǎn)核資工作進行全面總結(jié)，各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報辦事處領(lǐng)導小組辦公室。辦事處領(lǐng)導小組將組織對各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的，給予表彰獎勵;對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的，責令限期整改;問題嚴重的，追究有關(guān)人員的責任。

(一)加強領(lǐng)導。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強，各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，切實抓緊抓實抓好，全面完成預(yù)期目標任務(wù)。

(二)明確職責。各級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組要明確分工，落實責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，及時解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強政策研究和業(yè)務(wù)指導，認真組織人員培訓，切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作;財政部門要加強農(nóng)村會計制度研究和會計業(yè)務(wù)培訓，統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費，保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責，做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導和服務(wù)工作。

(三)把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題，要認真做好分析，加強分類指導，及時制定對策措施，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑，形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組辦公室報告。

(四)強化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組成立7個督導組，深入各村居，加強工作調(diào)度和督促，及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗，嚴格審核清查結(jié)果，落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產(chǎn)，損害集體和群眾利益的單位和個人，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇三

為適應(yīng)我區(qū)國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認真貫徹落實國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況，做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作，根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神，區(qū)政府經(jīng)研究決定，從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保證國有資產(chǎn)出資人到位，初步做到權(quán)利、義務(wù)和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，科學評價和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎(chǔ)。

(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財務(wù)會計信息質(zhì)量，健全制度，夯實基礎(chǔ)，明晰權(quán)屬，構(gòu)建新型國有資產(chǎn)管理體制框架，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。

(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點，規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵，是進一步搞活國有企業(yè)的需要。

成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組，組長白云生。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)國資委。

(一)核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況，真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。

(二)清查核實企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理，促進企業(yè)解決歷史遺留問題，規(guī)范企業(yè)會計核算和財務(wù)報告制度，真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。

(三)全面清查核實企業(yè)的各類資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益，規(guī)范企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理和財務(wù)報告制度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析，推動企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營效益。

西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實施，有關(guān)重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組研究決定，具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負責，各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。

(一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構(gòu)審計工作進行督促、指導和核查。

(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，做到操作程序科學規(guī)范，按照國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)規(guī)定，西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務(wù)所，中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。會計師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓后，方可參與清產(chǎn)核資工作。

(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導負責的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu)，負責本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實施。

(一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類機構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟實體，均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。

(二)2004年底前經(jīng)批準上市的公司，可不進行清產(chǎn)核資工作，但要做好有關(guān)資金核實和清產(chǎn)核資報表填報工作。

(一)戶數(shù)清理。

指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求，對屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè)，以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象，按國家有關(guān)規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。

(二)賬務(wù)清理。

指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。

(三)資產(chǎn)清查。

指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔保、或有負債等事項的核對。

(四)損溢認定。

指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定。

(五)資金核實。

指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核并批復(fù)準予賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實際占用的.國有權(quán)益數(shù)額。

(六)完善制度。

指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后，認真分析資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施，健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。

重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責任追究制度，以及完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和負責人任期審計制度。

資產(chǎn)清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。

區(qū)國資委從2006年3月開始，計劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作，具體分以下幾個階段：

(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。

1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報表。

2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作，落實清產(chǎn)核資工作任務(wù)，做好組織動員工作。

3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導牽頭的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu)，制定本企業(yè)切實可行的清產(chǎn)核資工作方案。

4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)第十九條，企業(yè)實施清產(chǎn)核資步驟：制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案;聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)。

第二十條，企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

據(jù)此，西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務(wù)所，中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。中介機構(gòu)參審費用由企業(yè)負擔。

區(qū)國資委選聘會計師事務(wù)所進行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作，相關(guān)費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。

5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓班，講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報表。

6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。

(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。

1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結(jié)果申報、資金核實等主體工作。

2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后，區(qū)國資委將委派會計師事務(wù)所對開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計的會計師事務(wù)所，按照清產(chǎn)核資文件要求進行核查。

通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序，從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會計信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性和準確性。

(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。

1.區(qū)國資委會同有關(guān)部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對企業(yè)申報并經(jīng)會計師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進行認定。

2.區(qū)國資委會同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行復(fù)核，報清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組審批后，做出批復(fù)，準予賬務(wù)處理，重新確定企業(yè)實際占用的國有權(quán)益數(shù)額。

(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)

1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進行賬務(wù)處理。

2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行全面的分析總結(jié)，并上報區(qū)政府。

(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導要高度重視清產(chǎn)核資工作，把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容，做到機構(gòu)健全，人員得力，保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。

(二)認真執(zhí)行國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范，結(jié)果真實、準確。

(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料，不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產(chǎn)核資工作進行督察，凡查出損失不實的和虛報、瞞報的，要依法處理。

(四)對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)應(yīng)認真清理、分類排隊、分析原因，根據(jù)企業(yè)實際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，認真研究提出處理意見。

(五)企業(yè)經(jīng)批準財務(wù)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷案存”管理制度，認真加強有關(guān)管理工作，組織力量或成立專門機構(gòu)繼續(xù)進行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。

(六)通過清產(chǎn)核資工作，企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn)，加快推動企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國有資本總體運營效益。

(七)在清產(chǎn)核資工作中，企業(yè)要指定專門機構(gòu)和專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送區(qū)國資委。

(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面：一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，企業(yè)進行賬務(wù)處理，并將賬務(wù)處理結(jié)果報區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少級次、突出主業(yè)，同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對批準核銷的各項不良債權(quán)、不良投資，要建立“賬銷案存”管理制度，組織力量和建立相關(guān)機構(gòu)積極清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。

自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來，隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長，市級國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為進一步摸清市級國有資產(chǎn)新“家底”，盤活國有資產(chǎn)存量，構(gòu)建市級國有資產(chǎn)投融資平臺，決定在市級單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。

市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市人民政府成立“市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市財政局，各部門各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，組織專門人員開展工作。

清產(chǎn)核資工作范圍包括市級黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。

2005年12月31日。

此次資產(chǎn)清查范圍主要是對不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及其負債的清查。

1、不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。

固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價值進行清查登記，有物無賬資產(chǎn)先按實物量進行清查登記并暫估入帳，出租、出借資產(chǎn)，必須如實清查登記上報。

2、流動資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。

3、對外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程，如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目?；üこ贪?005年累計發(fā)生額清查登記。

5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)按原始帳面價值清查登記，無帳面價值的由單位自行暫估入帳。

6、負債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項等。

第一階段：3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)清查工作，并將相關(guān)清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。

二、表三)及軟盤報送市財政局。

各單位清產(chǎn)核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。

第三階段：各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后，市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查，經(jīng)檢查不符合要求的要限期補課。

1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時間緊、任務(wù)重，各單位必須高度重視，以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。

2、資產(chǎn)清查要求全面徹底，在清查中要以物對賬，以賬查物，見物就點，見賬就清，不重不漏，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實、準確、完整。

3、對清查不徹底或存在其他問題，造成國有資產(chǎn)損失的，按《財政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。

4、各單位要積極配合資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產(chǎn)價值評估工作。

附表：1、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表一)

2、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表二)

3、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表三)

國有資產(chǎn)清查實施方案篇四

不怕，小編已經(jīng)整理好了國有資產(chǎn)實施方案。歡迎閱讀。

按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)

的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎(chǔ)，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標

我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件，認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱，組織機構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中，對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下：

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。

自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

還應(yīng)當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領(lǐng)導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領(lǐng)導組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，聘請中介機構(gòu)，認真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組構(gòu)成及其職責

師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責：協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成及其職責

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;

按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實，必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于國資國企改革的`有關(guān)規(guī)定精神，積極穩(wěn)妥推進雙臺子區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管及國有企業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持市場化改革方向，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)，提升國有資本使用效益，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。

二、工作原則

1.管辦分離。

實現(xiàn)國資辦管資本、國資運營公司管股權(quán)、實體公司管資產(chǎn)的結(jié)果，實現(xiàn)監(jiān)管機構(gòu)與市場主體的定位分離。

國資辦作為政府行政管理部門，負責協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化資本布局;國資辦作為國資運營公司的出資人，由管資產(chǎn)升級為管資本、管資源，為國企改革提供機構(gòu)保障。

國資運營公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立，作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人，對被投資對象實施監(jiān)管，代表區(qū)政府、國資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源，實現(xiàn)國有資本在層次化的基礎(chǔ)上做大做強。

2.差異化定位。

明確不同板塊企業(yè)的功能定位，確保國資運營公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營，合理布局國有經(jīng)濟，集中優(yōu)勢力量提升國有資產(chǎn)的經(jīng)營水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、主要目標

要通過國資國有企業(yè)改革，實現(xiàn)以下主要目標：

1.國有資本布局不斷優(yōu)化。

改革要有利于國有資本的保值增值，有利于區(qū)域經(jīng)濟與社會的發(fā)展，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。

通過國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，國有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(租賃)、實業(yè)開發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設(shè)、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域集中，形成適合雙臺子區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。

2.企業(yè)競爭力不斷增強。

不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，基本建成以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司管理體制。

建立職業(yè)經(jīng)理人制度，加大市場化選聘力度，依法落實董事會對經(jīng)理層人員的決定權(quán)。

通過改革，切實增強企業(yè)活力和競爭力。

3.國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步健全。

國有經(jīng)營性資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

根據(jù)不同類型國有企業(yè)的功能定位，實施分類管理，提高監(jiān)管的針對性和有效性，建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

4.債務(wù)主體清晰明確。

通過資產(chǎn)、債務(wù)整合，使國有企業(yè)真正成為責權(quán)利明晰的法人實體。

明晰債務(wù)主體，是企業(yè)債務(wù)的從政府債務(wù)中剝離由企業(yè)承擔，是政府債務(wù)的由政府承擔，從而有效降低政府債務(wù)負擔和財務(wù)成本，讓財政更能集中解決民生領(lǐng)域的投入。

四、工作內(nèi)容

金融投資與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施建設(shè)等板塊相對應(yīng)的實體企業(yè)，力爭將其培育成相應(yīng)板塊的龍頭和骨干企業(yè)。

1.從明確職責入手，完善國資運營體系

健全投資、財務(wù)、產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)和專項管理制度，加強對發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構(gòu)、公司治理、考核分配、風險控制等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

國資運營公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇五

為深入貫徹落實青海省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神，全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，為保證此工作的順利開展，根據(jù)我縣實際，特制定本方案。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革，履行公共財政職能，完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清行政事業(yè)單位“家底”，有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進資產(chǎn)合理配置，為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)，使用狀況等多層面準確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制我縣政府綜合報告奠定基礎(chǔ)。

各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產(chǎn)，要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產(chǎn)清查時間：2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報縣財政局行政股。

(一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序

1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請。

2.行政事業(yè)單位負責制定本單位資產(chǎn)清查方案，組織開展資產(chǎn)清查自查工作，并向財政部門報送資產(chǎn)自查結(jié)果。

3.財政局對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進行清查批復(fù)。

1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。

2.單位基本情況清理是指對應(yīng)當納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。

3.財務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進行全面核對和清理。

4.財產(chǎn)清查指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。

行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。

行政事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù)，單位主要負責人應(yīng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔責任。

財政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過程中假公濟私造成嚴重后果的，由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。

行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政局責令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的，由財政局責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假，提供虛假會計資料的，由財政局責令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。

省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》全文如下。

根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神，按照省委全面深化改革的工作部署，為加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極穩(wěn)妥推進我省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治現(xiàn)代社會組織體制的要求，通過行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，加強黨建工作，促進行業(yè)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。

堅持社會化、市場化改革方向，建立新型管理體制和運行機制;堅持法制化、非營利原則，健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力，提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進，因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案，確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。

二、脫鉤主體和范圍

脫鉤的主體是全省各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會，參照本方案執(zhí)行。

同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍：會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員，或同地域的經(jīng)濟組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。

三、脫鉤任務(wù)和措施

(一)機構(gòu)分離，規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系

取消行政機關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的，逐步將機構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開。

依法保障行業(yè)協(xié)會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合，提高服務(wù)效率和水平。

(二)職能分離，規(guī)范行政委托和職責分工關(guān)系

厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能。剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對剝離行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政職能提出具體意見。

加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能。行政機關(guān)對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔，并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責任。

(三)資產(chǎn)財務(wù)分離，規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系

行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關(guān)會計合賬、財務(wù)由行政機關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會，要設(shè)立獨立賬號，單獨核算，實行獨立財務(wù)管理。

對原有財政預(yù)算支持的全省性行業(yè)協(xié)會商會，以2015年財政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費)為基數(shù)，以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期，按照財政部所制定的過渡期內(nèi)撥款經(jīng)費標準，實現(xiàn)財政直接撥款逐年遞減;自2018年起，取消財政直接撥款。同時，各級財政通過購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機構(gòu)改革分流人員的財政資金，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

按照財政部門出臺的行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))管理辦法，理清各業(yè)務(wù)主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)資產(chǎn)狀況，厘清財產(chǎn)權(quán)屬，確保國有資產(chǎn)不流失，同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。

行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房，超出規(guī)定面積標準的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標準的`部分暫由行業(yè)協(xié)會使用，2017年底前按有關(guān)規(guī)定清理騰退，原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。

(四)人員管理分離，規(guī)范用人關(guān)系

行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán)，在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤，依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度，逐步實行依章程自主選人用人。

行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職(含顧問等名譽職務(wù))?，F(xiàn)職和不擔任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導干部及在職工作人員，不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導干部退(離)休后3年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職，須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。

對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員，脫鉤后自愿選擇去留：退出行業(yè)協(xié)會商會工作的，由所屬行政機關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的，退出公務(wù)員管理，不再保留公務(wù)員身份。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后，使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷。

(五)黨建、外事等事項分離，規(guī)范管理關(guān)系

行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后的黨建工作，按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設(shè)工作實施辦法執(zhí)行。

行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后，外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理，按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、配套政策

(一)完善支持政策

制定有針對性的扶持引導政策，加強分類指導。完善政府購買服務(wù)機制，支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵各有關(guān)部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進政府購買公共服務(wù)工作指導意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求，向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務(wù)，及時公布購買服務(wù)事項和相關(guān)信息，加強績效管理。

完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策，落實有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標準和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺建設(shè)、第三方咨詢評估等方面作用，完善對行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機制。

建立信息資源共享機制。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺，整合行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)數(shù)據(jù)，為政府制定和實施相關(guān)政策提供信息服務(wù)，為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。

支持行業(yè)協(xié)會商會在進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等事務(wù)中，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進對外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場。

(二)完善綜合監(jiān)管體制

加強法規(guī)制度建設(shè)。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》，推進行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后，按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機制，在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務(wù)開展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。

完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法，健全監(jiān)督管理機制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進行政策和業(yè)務(wù)指導，并履行相關(guān)監(jiān)管責任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。

完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度，完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄，建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度，接受社會監(jiān)督。

建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會商會要按照建立現(xiàn)代社會組織要求，建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵選舉企業(yè)家擔任行業(yè)協(xié)會商會理事長(會長)，探索實行理事長(會長)輪值制，推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負責人任職前公示和過錯責任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度。

五、工作步驟

(一)建立工作機制

省的政府成立行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，負責組織實施本方案，推進全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，指導和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導機制，負責推進本地區(qū)脫鉤工作。

(二)明確責任分工

省外辦提出相關(guān)外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負責與國家行業(yè)公共信息平臺對接;

省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會主要負責人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)清查和國有資產(chǎn)管理規(guī)定，牽頭提出購買行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)的具體措施;省機關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會商會占用行政辦公用房的具體辦法。

省各有關(guān)部門在本方案印發(fā)后1個月內(nèi)，分別出臺以上相關(guān)配套文件。

(三)穩(wěn)妥開展試點

全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負責。2016年1月開展第一批試點，2016年12月31日前完成;2017年在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步擴大試點范圍;2018年在完善相應(yīng)的體制機制后全面推開。

各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會商會數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點名單，主管數(shù)量不足6個的推薦1個，主管數(shù)量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務(wù)主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會名單，由省民政廳匯總報領(lǐng)導小組審定。

原則上參加試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)與第一批開展試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會保持對應(yīng)。

各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會商會參加試點。2016年6月30日前，各業(yè)務(wù)主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協(xié)會商會逐個制定形成脫鉤試點方案，報領(lǐng)導小組批復(fù)后實施。

各試點單位在完成試點工作后，各業(yè)務(wù)主管單位要在1個月內(nèi)將本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作總結(jié)報省民政廳，由領(lǐng)導小組對試點成效進行評估并認真總結(jié)經(jīng)驗，完善配套政策。

各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。

已經(jīng)開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作的地方，要認真學習領(lǐng)會中央文件精神，按照本方案的范圍和要求，通過檢查評估等方式，對行業(yè)協(xié)會商會黨建、外事、職能、資產(chǎn)管理、購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等事項進一步深化改革。

參加脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會，要全面貫徹落實本方案，確保如期完成脫鉤試點任務(wù)。試點期間行業(yè)協(xié)會商會開展重大業(yè)務(wù)活動需履行相應(yīng)程序的，均應(yīng)按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。

脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報登記管理機關(guān)審核備案。

脫鉤后法人登記事項、負責人等發(fā)生變動的，應(yīng)履行規(guī)定程序，其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)于2016年12月31日前到登記管理機關(guān)辦理各項變更登記或備案手續(xù)。

領(lǐng)導小組對試點工作建立督促檢查機制，按照試點實施的計劃進度，開展跟蹤調(diào)研，及時了解情況，適時進行成效評估，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善各項配套政策。各業(yè)務(wù)主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題，及時上報領(lǐng)導小組研究解決。

六、組織實施

(一)強化組織領(lǐng)導，確保平穩(wěn)過渡

脫鉤工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注度高，各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視，嚴明紀律，做好風險預(yù)案，確保如期完成脫鉤任務(wù)。要嚴格按照本方案要求推進脫鉤工作，規(guī)范工作程序，建立考核機制，確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題，要及時向領(lǐng)導小組報告。

(二)強化政策宣傳，正確引導輿論

各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要按照中央文件精神和本方案要求，準確把握改革任務(wù)，加強政策解讀，加大培訓力度，堅持示范引路、試點先行，及時交流典型經(jīng)驗。要充分利用各類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關(guān)的政策，正確引導輿論，為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。

(三)強化督查指導，搞好總結(jié)評估

各地、各有關(guān)部門要加強跟蹤督查，認真指導行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作，切實做好總結(jié)評估，及時協(xié)調(diào)解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題，健全完善相關(guān)政策，確保脫鉤改革不走偏、不出問題，為全面實現(xiàn)脫鉤改革目標打下堅實的基礎(chǔ)。

自本方案印發(fā)之日起，新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會商會，按本方案要求執(zhí)行。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇六

為了明晰資產(chǎn)賬實情況，明確資產(chǎn)管理責任，經(jīng)學校統(tǒng)一要求，對我處固定資產(chǎn)進行全面清查，摸清“家底”，為了確保此項工作順利開展，特制定本實施方案。

一、國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導小組：

組長：郭宏科

副組長：卜文華、沈立

成員：王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡

二、資產(chǎn)清查工作安排

1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行，全面摸清家底。對 2015年 12月 31日 之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。

2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )

對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標簽粘貼和報表上報工作，明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準確后，組織人員填寫自查情況登記表，并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責人簽字后，報學校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn)，通過清查核實存放地點及使用人，為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ)，同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。

對本單位進行固定資產(chǎn)清查，既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握，也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理，責任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)，隨時可以通過資產(chǎn)編號或設(shè)備編號，即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達到物物有人管的效果。

3、工作要求：

1)查數(shù)量：要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實，做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn)，要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學校其他部門使用的，在不影響正常工作的前提下，應(yīng)由本部門經(jīng)手人負責索回;丟失的要形成文字說明材料，部門領(lǐng)導確認簽字，如已報案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機關(guān)案件相關(guān)證明。

2)查狀態(tài)：對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認，注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn)，對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計，按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。

3)查地點：由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動，賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向，各科室必須要負責將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動的必須注明)。

4)查賬外物：本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記，各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的，可以不填。

4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )

由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù)，對其逐一進行核查，保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況，當場予以糾正、進行補登。

5、匯總核銷階段( 6月 20日 — 6月 25日 )

根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況，學校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總，完成實物賬與資金賬對賬工作，并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計，按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。

6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )

各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果，全面總結(jié)分析，提出整改措施，建立并完善相應(yīng)的管理制度，明確相關(guān)責任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。

一、工作目標

(一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

(二)整合國有資源。進一步盤活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，確保國有資產(chǎn)的保值增值，提高運營效益，為服務(wù)鼎城經(jīng)濟建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。

(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制;為加強國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施方案，進一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容

(一)清查時間

資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開始，到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準日為2012年12月31日，必要時可進行延伸清查。

(二)清查范圍

1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準成立的與財政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團體，公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、福利院等)。

2.區(qū)政府出資的國有獨資企業(yè)、國有資本參股公司。

(三)清查內(nèi)容

區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財政性資金形成的資產(chǎn)，政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括：

1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

2.房屋建筑物(包括在建項目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;

3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;

4.用于出租、出借、對外投資和擔保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟實體的經(jīng)營情況;

6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實和執(zhí)行情況;

7.其他需要清查的重大事項。

三、資產(chǎn)清查的方法和實施步驟

資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點檢查相結(jié)合的方式進行。具體實施步驟分為四個階段：

(一)動員部署階段(7月中旬—7月下旬)

在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎(chǔ)上，組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會，部署清查具體工作，同時做好思想發(fā)動，抓好政策宣傳。

(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)

為保證自查效果，各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求，切實做好以下工作：

1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，制定資產(chǎn)清查工作實施方案，加強對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導，及時做好政策解釋和咨詢工作，積極開展內(nèi)部自查。

2.按照有關(guān)規(guī)定認真報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表。單位在填報資產(chǎn)清查報表時，對需要說明的事項應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。

3.自查總結(jié)報告與資產(chǎn)清查報表(包括匯總報表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊，經(jīng)主管部門逐級審核匯總后，于8月31日前報區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室。(同時上報電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報表時，如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況，各單位應(yīng)按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(財辦〔2007〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報。

(三)重點檢查階段(9月上旬—12月下旬)

重點檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組組織開展重點檢查，重點檢查面不低于20%。重點檢查的對象為區(qū)級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位：

1.有兩處以上辦公地點或正在興建辦公樓的;

2.有閑置土地的;

3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

6.群眾舉報在資產(chǎn)管理方面有違紀違規(guī)現(xiàn)象的;

7.自查措施不得力，工作走過場的。

(四)清理規(guī)范階段

通過資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理長效機制。

1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實際，明確專門的機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)管理工作;進一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤活存量資產(chǎn);加強內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立起資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題，提出具體處理意見。

3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

四、組織領(lǐng)導及工作班子

為切實加強領(lǐng)導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負責人為成員。領(lǐng)導小組主要負責指導和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)財政局，辦公室負責資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào)，并實行集中辦公。

五、清查工作要求

(一)加強領(lǐng)導。區(qū)直各單位要成立由主要負責人擔任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，并指定專門機構(gòu)和人員負責資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導小組成員情況于7月下旬前報區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

(二)精心組織。區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局要加強對此次清查的宣傳報道工作，營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室要認真做好資產(chǎn)清查的培訓工作，加強對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導，督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點檢查、抽查，認真核實情況，確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認真落實清查工作要求，切實制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開展專項檢查和核查，確保清查工作按時按質(zhì)完成。

(三)抓好督導。各單位要認真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導工作，及時上報清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將對清查工作進度以《簡報》等方式及時予以通報。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報批評并責令其整改。

(四)嚴肅紀律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)情況和存在的問題，不得虛報瞞報，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負責人和相關(guān)責任人的責任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進行處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇七

為認真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝2010﹞26號)文件精神，搞好我局國有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實施方案：

局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長史萬銘任組長，黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。

時間安排：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作從8月初開始，至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。

清查范圍：局機關(guān)和地震辦。

局機關(guān)與地震辦分別進行清查，分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實物臺帳的登記工作，填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表，按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。

(一)統(tǒng)一思想、提高認識，認真開展清查工作。

國有資產(chǎn)清查工作，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護國有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。

(二)加強監(jiān)督、從嚴要求，嚴肅清查工作紀律。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報，不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

(三)明確責任、密切配合，建立健全管理制度。

要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。

實行“一把手”負總責，經(jīng)辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。

切實維護國有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)會計管理方面(20xx)

20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會計初級、中級、和從業(yè)資格考試，特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成，表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗，11月2日，我市參考人員高達6800多人，這是有史以來的最高規(guī)模，規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟快速發(fā)展，對理財人員的需求量增加，另一方面也體現(xiàn)我市的會計管理服務(wù)工作較好。

考試規(guī)模大，情況也就千變?nèi)f化，我們首次啟用手機屏蔽設(shè)備，針對考場出現(xiàn)的各種情況，我們作出相應(yīng)應(yīng)對，考生跑錯考場，我們安排專車送達，最終保證這次大型考試的順利完成。

經(jīng)過數(shù)年的籌備，財政、會計、珠算協(xié)會年年毫秒年終于在我市建立‘會議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電，三個協(xié)會的建立，對我市的財政、會計、珠算事業(yè)有著極大的推動作用。

省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名，擺脫了我市總是墊底的米毫局面。

(二)注協(xié)管理方面(20xx)

1、強化行業(yè)監(jiān)督管理

(一)加強行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會計師事務(wù)所對《**市注冊注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)收費自律公約》進行了補簽，將本市會計師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍，為會計師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。

對全市7家會計師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進行全面檢查。兩項檢查包括自查和重點抽查兩個階段，共兩個月時間。我市事務(wù)所均為小型所，業(yè)務(wù)較為單一，收入規(guī)模不大。

從業(yè)務(wù)收入檢查來看，檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報收入一致，個別事務(wù)所所有少量金額誤差，為當年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來看，本次納入檢查的7家會計師事務(wù)所，多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費問題。驗資業(yè)務(wù)低收費情況要好于審計業(yè)務(wù)。

另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費情況。究其原因，有個別部門個別人的不當干預(yù)，有無資質(zhì)中介的`干擾，有事務(wù)所之間的不正當競爭，事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對事務(wù)所違反行約低收費問題，注協(xié)及時召開檢查情況通報會，并按照行約約定對相關(guān)事務(wù)所進行相應(yīng)的處罰。

注重培訓實效，不拘培訓方式，多種形式搞好注冊全計師后續(xù)教育培訓工作。

一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點，利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓。11月14-16日，組織了全市注冊會計師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓班，全體注冊會計師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓，注師參培率97%。培訓班聘請沈大龍、劉志耕同志分別對新企業(yè)會計準則和新審計準則下小企業(yè)審計工作底稿的要求進行了專業(yè)講解。

二是挖掘事務(wù)所潛力，督促事務(wù)所抓好自學。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點和業(yè)務(wù)需要，制定學習計劃，安排專人負責。采取專業(yè)討論、交流、崗位培訓和個人自學等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。

三是積極爭取，送出去培訓。今年共計有22人次參加中注協(xié)舉辦遠程教育培訓班，4人參加省注協(xié)舉辦的主任會計師培訓班。

四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊會計師新審計準則知識競答活動，要求各所由所長負責，組織本所注冊會計師參與競答，對參與競答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認后續(xù)教育學時。

20xx年9月19——21日，注冊會計師考試在我市成功舉辦，為保證考試的公正、客觀，我們采用電子監(jiān)測儀器進行監(jiān)考，這種新手段的運用，極大地保證了考試的公平性。

20xx年是我市績效評價處工作推動年。在人手極少(一個)的情況下，依然能夠按照上級要求，緊緊圍繞財政工作中心任務(wù)，努力實現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新，進一步樹立法治意識、改革意識、服務(wù)意識和實踐意識，研究和探索建立財政支出績效評價體系，籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績新突破，扎實推動各項工作開展。

(1)、開展財政支出績效評價工作

1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項目財政支出績效評價工作。

2、完成全市義務(wù)教育財政支出績效評價掃尾工作。

(1)組織專家對全市義務(wù)教育財政支出績效評價報告草案進行評審。

(2)邀請上級領(lǐng)導、專家對我市出具的報告進行指導修改，最終形成正式評價報告并完成提交、總結(jié)工作。

3、繼續(xù)研究和建立財政支出績效評價指標體系及相關(guān)資料積累工作。

通過20xx年財政績效評價工作的開展，逐步探索了財政搭建平臺、專家來評價的財政績效評價工作機制，同時也鍛煉了一支隊伍，積累了一些經(jīng)驗。

(2)、明確財政對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。

(3)、開展對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會議召開后，我市統(tǒng)一思想，認真學習、貫徹會議精神，快速行動，狠抓工作落實。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作，專門成立了以副市長為組長，成員包括市財政局、市機關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門主要負責人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局。

為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開展，根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實際情況，我市制定了具體工作實施方案，4月27日，全市召開了由市直各行政事業(yè)單位主要負責人和財務(wù)負責人以及縣區(qū)財政局分管領(lǐng)導參加的資產(chǎn)清查工作動員大會。

會議對全市資產(chǎn)清查工作進行了全面部署。會議強調(diào)了此項工作的重要性，要求各單位從思想上高度重視，積極行動，確保此項工作在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

在資產(chǎn)清查工作動員大會上，由專業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;

在清查期間安排專人及時解答各單位在操作軟件過程中出現(xiàn)的疑難點。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室編發(fā)了工作簡報，積極宣傳此項工作的重要意義，介紹在此項工作中的先進經(jīng)驗和做法，推進此項工作快速高效完成。

資產(chǎn)清查第二階段開展時，在組織各單位進行財務(wù)清理和財產(chǎn)清查的同時，要求各單位的主管部門不但要做好自身清查工作，還要按清查工作方案要求做好對所屬單位清查結(jié)果的審核工作。

為了督促相關(guān)單位自查，檢查各單位填報質(zhì)量，11月中旬，市資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦，對部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行了專項檢查。

(4)、實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績新突破。

2007年累計完成交易53宗，實現(xiàn)交易額1800萬元。交易項目和交易業(yè)績均實現(xiàn)新突破。

(5)、參與企事業(yè)單位改制，策劃實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，并做好綜合性配套服務(wù)工作。

1、策劃實施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實施改制，成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。

2、配合省產(chǎn)交所對我市重點企業(yè)雙溝集團、洋河集團進行股權(quán)出讓工作。

3、參與京杭實業(yè)有限公司財產(chǎn)清算工作，實施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營權(quán)成功出讓。

4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問題。

(6)、出臺行政事業(yè)單位財政支出資金績效評價辦法

(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。

為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。

(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導房屋清理工作

(9)、主持拍賣多次國有財產(chǎn)出售工作。

特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作，還有海事局的江海潮大酒店的拍賣，目前正在洽談之中。

1、沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及貴重物品;

3、沒有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機大操大辦、借機攬財;

4、沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為;

5、沒有“”行為，以及借選拔任用干部之機為自己或為他人謀取私利;

6、沒有存在求神拜佛，埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;

7、沒有以出差、開會、招商引資等名義用公款旅游，以及用公款變相出國(境)旅游;

8、沒有以借為名占用他人住房，本人不會駕駛車輛，不存在借用或占用他人汽車行為;

9、沒有借委托他人投資證券和其他委托理財?shù)拿x獲取不正當利益的行為;

10、沒有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進行高消費娛樂活動;

11、沒有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和禮物饋贈;

12、沒有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為，以及從事有償中介活動;

15、沒有違反規(guī)定配備和使用小汽車，能夠嚴格執(zhí)行“一識兩證”制度，無公車私駕情況。但有時在工作出差和開會時，在順路的情況下，偶然會看望一下外地結(jié)識的客商和上級部門的領(lǐng)導及本系統(tǒng)的同事、好友等。

16、沒有違反其他領(lǐng)導干部廉潔從政規(guī)定的情況。

我所取得的成績離不開領(lǐng)導的關(guān)心、部門的支持和同事們的幫助，工作中也存在很多不足之處，我將在今后盡快改進和完善，更好的抓好分管工作，作出自已應(yīng)有的貢獻。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇八

有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作實施方案，小編整理了幾篇供您參考!

按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎(chǔ)，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標

我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件，認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱，組織機構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中，對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。

自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領(lǐng)導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領(lǐng)導組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，聘請中介機構(gòu)，認真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組構(gòu)成及其職責

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導機構(gòu)，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成及其職責

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實，必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

位國有資產(chǎn)清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作開展，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。

根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。

以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)財管所根據(jù)財政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實工作，各部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財管所，財管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局。

資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財政所應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對事實清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進一步進行核實的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:

(一)準備階段(2016年2-4月)。

1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實施方案。

2.組織開展工作動員及業(yè)務(wù)培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇九

為進一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系，規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為，提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定，山東電力集團公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實施方案》，請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時反饋山東電力集團公司。

本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財資[2007]65號)。

在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。

(一)資產(chǎn)清查目的

通過資產(chǎn)清查，一是將清理出的資產(chǎn)損失報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認定和核銷，二是按國家有關(guān)規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報送山東電力集團公司，為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。

資產(chǎn)清查范圍：濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。

資產(chǎn)清查基準日：2009年12月31日

對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理，對企業(yè)各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理，保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符，促進企業(yè)賬務(wù)的全面、準確和真實。

對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權(quán)益結(jié)合起來，重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔保等事項的清理。

規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極明確、落實各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn)，應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報。

依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對資產(chǎn)清查過程中的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬，報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認定和核銷。

根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果，組織進行審核，確認占用的各項資產(chǎn)價值總額和凈資產(chǎn)的真實狀況。

在資產(chǎn)清查審計的基礎(chǔ)上，針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題，結(jié)合有關(guān)會計制度的要求，推進企業(yè)建立健全各項管理制度，鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果，防止前清后亂。

(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作，山東電力集團公司成立資產(chǎn)清查工作組，負責清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機構(gòu)，負責本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負責的原則進行，山東電力集團公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作，各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。

(三)山東電力集團公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：

(1)按照國家有關(guān)規(guī)定，審定資產(chǎn)清查方案;

(2)負責指導和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;

(3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機構(gòu);

(4)負責資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報。

(四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：

(1)結(jié)合本單位實際，制訂具體資產(chǎn)清查方案;

(2)開展資產(chǎn)清查工作，編報資產(chǎn)清查工作報表及相關(guān)報告材料;

(3)積極配合中介機構(gòu)的工作，提供審計工作所必要的資料和線索;

(4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進行聯(lián)系，負責資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報材料的編報。

(五)按照國家有關(guān)規(guī)定，聘請中介機構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作，中介機構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：

(1)參與被審計單位的資產(chǎn)清查工作布置;

(4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項財務(wù)審計，并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報。

本次資產(chǎn)清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日，具體資產(chǎn)清查工作實施如下：

工作時間：20xx年3月1號—3月16號

工作內(nèi)容：成立資產(chǎn)清查專門機構(gòu)，制訂資產(chǎn)清查工作方案，選聘中介機構(gòu)，組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項培訓。

工作時間：20xx年3月17日—20xx年3月30日

工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時間點為基準，對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清查，保證賬證、賬表、賬賬相符，在此基礎(chǔ)上填報資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)進行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。

工作時間：20xx年3月26日—20xx年6月20日

該階段工作分四個步驟，并與下一階段工作同步進行：

工作時間：20xx年3月26日—20xx年4月10日

工作內(nèi)容：對企業(yè)填報的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報的各項資產(chǎn)損溢事項、資產(chǎn)清查結(jié)果，按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定的標準進行審核確認。

工作時間：20xx年4月11日—20xx年4月17日

工作內(nèi)容：根據(jù)審計結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果，具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項及解決方案，待核銷資產(chǎn)事項匯總等。

工作時間：20xx年4月18日—20xx年5月10日

工作內(nèi)容：根據(jù)初步審計結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見，完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作，調(diào)整初步審計結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項審計報告初稿。

工作時間：20xx年5月11日—20xx年6月20日

工作內(nèi)容：將資產(chǎn)清查結(jié)果報送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部

門審核，根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果，并出具最終資產(chǎn)清查專項審計報告。

工作時間：20xx年4月20日—20xx年5月20日

工作內(nèi)容：對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項，報主管國有資產(chǎn)管理部門，依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行認證。

工作時間：20xx年5月20日—20xx年6月30日

工作內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果，依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)會計制度規(guī)定，及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù)，進行賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。

1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計報表應(yīng)保持一致。如果不一致，應(yīng)調(diào)整或作特別事項說明。

2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致，即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查，使資產(chǎn)清查基準日的數(shù)據(jù)可靠，以此為基礎(chǔ)進行財產(chǎn)清查和損溢確定。

規(guī)定，對相關(guān)資產(chǎn)計提預(yù)計損失，同時應(yīng)當就此事項與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通，獲取批準。

各單位在資產(chǎn)清查的過程中，應(yīng)對需要報廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進行整理，按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認定的條件，鑒定其損失理由是否充分，各項證據(jù)是否真實、可靠。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證，應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函，證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致，應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函，明確不符事項的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。

a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前，及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，則應(yīng)當取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

b車輛產(chǎn)權(quán)

納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，則應(yīng)當取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。

納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔保貸款等或有事項，應(yīng)當核實貸款的用途及其使用方，如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位，應(yīng)當取得金融機構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè)，應(yīng)當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日，辦理抵押或擔保的解除手續(xù)，確實無法及時辦理抵押或擔保解除手續(xù)的，各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當出具辦理抵押或擔保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風險在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風險處置方式。

納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定，對于持有控股權(quán)的，應(yīng)對被投資單位進行全面資產(chǎn)清查工作，確定長期投資清查值;對于非控股單位應(yīng)對其報表進行常規(guī)性審閱，在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。

(一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度，資產(chǎn)清查機構(gòu)內(nèi)部和上下級之間要加強溝通協(xié)調(diào)，遇重大或疑難問題要認真研究、及時溝通匯報。

(二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益進行全面清理、登記、核對和查實，要把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，做到見物就點、見賬就清，不重不漏、不留死角，切實摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況，實現(xiàn)賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上，對于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)，應(yīng)按“誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán)，存在以資產(chǎn)對外提供擔?；蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的，應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。

(四)資產(chǎn)清查工作須堅持實事求是的原則，對查出的問題，必須認真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗，如實匯總上報。需要申報認定資產(chǎn)損失的，應(yīng)提供合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，同時就相關(guān)重大事項應(yīng)當加強同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。

(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量，對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進行認真審查并逐級上報。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后，各單位必須嚴格按批復(fù)進行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后，須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報告，并及時報送上級單位備案。

(七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度，對于經(jīng)批準核銷的各項不良債權(quán)、不良投資等損失，應(yīng)認真加強管理，組織力量或成立專門機構(gòu)積極進行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。

(八)資產(chǎn)清查完成后，各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財務(wù)核算

日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃，強化內(nèi)部財務(wù)控制，建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責任追究制度，進一步完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和企業(yè)負責人離任審計制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。

(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，制定本方案： 一、指導思想與原則

全面貫徹落實公司領(lǐng)導關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求，加強和規(guī)范公司資產(chǎn)管理，全面核實、登記公司資產(chǎn)，掌握資產(chǎn)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，促進公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。

凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個人，都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定，由公司財務(wù)部門負責)申請辦理登記。

公司資產(chǎn)清查、登記工作，按照統(tǒng)一部署、分級負責的要求，由各業(yè)務(wù)部門組織實施。具體分工是：××部、××部、××部、××部等部門負責各分管部門的資產(chǎn)清查、登記，公司辦公室由財務(wù)辦負責資產(chǎn)清查、登記，××處、××處分別由外圍機構(gòu)負責人負責資產(chǎn)清查、登記，各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負責資產(chǎn)清查、登記。公司財務(wù)辦負責全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報，并負責檢查指導。

以單位占有資產(chǎn)登記為主，兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容：

1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對照實物進行詳細登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號、材質(zhì)特征或主要配置，等等。

價值憑證的，一般可比照同類商品價格，按新舊程度折合金額，上報主管經(jīng)理批示，由財務(wù)辦進行確認。

3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。

固定資產(chǎn)是指單位價值在500元(含)以上，且耐用時間一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖不足規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)。包括：房屋及建筑物(由財務(wù)辦負責統(tǒng)計)、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。

庫存物資是指為保障服務(wù)需要而儲存的各種物資，包括：自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類：修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。

1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認識，精心組織，明確分工，落實責任，確保資產(chǎn)清查登記工作順利進行。

2、嚴密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長，財務(wù)會計、出納、各

業(yè)務(wù)部門負責人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負責人是本級資產(chǎn)第二責任人，資產(chǎn)使用管理人是第一責任人。

3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復(fù)雜，業(yè)務(wù)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角，全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈資產(chǎn)，做到數(shù)據(jù)準、資料全，部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人，清查小組將報公司領(lǐng)導研究處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十

不怕，小編已經(jīng)整理好了小學國有資產(chǎn)清查工作實施方案。歡迎閱讀。

根據(jù)上級主管部門的工作部署和要求，為了進一步做好學校國有資產(chǎn)管理工作，xx年度，我校國有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學校中心工作，在學校校長和行政一班人的直接領(lǐng)導下，堅持為教學、科研和教職工服務(wù)的指導思想，主要做了以下幾個方面的工作。

一、成立機構(gòu)，統(tǒng)籌管理

為了確保我校國有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效，學校特成立了國有資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組。

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xx xx xx xx xx

下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室，由xx任辦公室主任，負責國有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺帳等工作;總務(wù)主任xx負責設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負責設(shè)備設(shè)施的使用、維護和指導;xx負責國有資產(chǎn)的統(tǒng)計上報工作。

二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作

根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策，我校對小學及幼兒園全部建筑房進行了核對，并積極主動與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進行對接，認真收集整理了學校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為我校將來的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。

三、維護校舍安全使用，及時完成房屋修繕，積極爭取修購專項經(jīng)費

1、xx年度，學校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用，以確保災(zāi)后重建成果大提升。

主要維修項目有：

(1)維修了小學、幼兒園兩個校區(qū)的門窗、桌凳。

(2)維修改造了小學、幼兒園兩個校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。

(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。

2、xx年度，按照學校安排，積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目，獲取了部分專項修繕資金，為學校更好地提高辦學效益作出了一定的.貢獻。

四、規(guī)范驗收入庫環(huán)節(jié)，明晰屬性完整登記，保證了設(shè)備設(shè)施信息準確

1、制定物資設(shè)備驗收辦法，規(guī)范和完善了驗收程序、環(huán)節(jié)，進一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責任，加強了資料的歸檔收集工作，縮短了驗收周期。

強調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫，保證了物資采購配備的質(zhì)量和項目執(zhí)行效果。

2、按照教育局要求，組織相關(guān)職能部門協(xié)同工作，按時統(tǒng)計上報了xx年度xx小學學?；巨k學條件報表和xx年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計年報。

為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學生公寓擺放儲物柜、學生床、生活條桌等設(shè)施，使學校教學基本條件得到了有力的保證。

六、學校深入開展分析研究，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理機制,加強資源管理

《xx縣xx小學職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。

用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務(wù)意識，認真履行工作職責，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，超負荷地完成了大量的工作任務(wù)，出色地完成了學校國有資產(chǎn)的有效管理。

五里中心小學中國有資產(chǎn)清查工作實施方案

為進一步加強和規(guī)范我校國有資產(chǎn)管理，根據(jù)(貴政辦通[2014]84號)文件精神，經(jīng)研究決定對我校占有和使用的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查。

為了確保清查工作順利進行，特制定本工作方案：

一、總體工作目標

通過對我校固定資產(chǎn)進行全面清查，真實、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。

建立健全固定資產(chǎn)動態(tài)管理信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細化、網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。

二、清查內(nèi)容

清查內(nèi)容是以2013年12月31日為基準日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。

具體包括：

1.土地;

2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;

3.通用設(shè)備;

4.專用設(shè)備;

5.交通運輸設(shè)備

6.電氣設(shè)備;

7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;

8.儀器儀表及衡器;

9.文藝體育設(shè)備;

10.圖書文物及陳列品

11.家具用具及其他。

三、資產(chǎn)清查實施步驟

我校固定資產(chǎn)清查分組織準備、自查盤點、整理報批、總結(jié)完善等四階段進行：

(一)組織準備階段(2014年8月30日—9月10日)。

成立我校國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組：

組 長：梁有洪

副組長：甘恒志 韋燕云

成 員：黃少菊 覃寶金

(二)自查盤點階段(2014年9月10日—10月10日)

資產(chǎn)清查表》，要對固定資產(chǎn)清查的完整性、準確性、及時性負責。

(三)整理報批階段

自查盤點工作結(jié)束后，我校根據(jù)清查情況進行分析匯總，并提出清理意見，于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報上級部門備案、審批。

(四)總結(jié)完善階段

針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，進一步加強資產(chǎn)管理，同時撰寫資產(chǎn)清查工作總結(jié)，于11月30日前報送主管部門和財政部門。

四、資產(chǎn)清查工作要求

(一)加強領(lǐng)導，抓好落實。

本次清查工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣，落實工作人員，明確責任分工，確保資產(chǎn)清查工作按時間節(jié)點完成。

(二)實事求是，確保質(zhì)量。

我校要嚴格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況，做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。

對清查工作中存在的問題應(yīng)及時上報并按相關(guān)規(guī)定進行處理，不得弄虛作假、虛報瞞報，確保固定資產(chǎn)信息真實有效。

(三)加強監(jiān)督，嚴肅紀律。

我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將組織檢查組對資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查復(fù)核，對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十一

各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)市財政局的統(tǒng)一部署，我局在做好前期各項準備工作的基礎(chǔ)上，于5月份正式啟動建設(shè)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。目前，資產(chǎn)清查工作已進入實質(zhì)性實施階段，各項工作進展順利，取得了階段性成效。

一、提高認識，為資產(chǎn)清查工作的順利開展提供有力的思想保證。自建設(shè)局成立以來，尤其是近幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市建設(shè)局廣大干部職工團結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不等不靠依據(jù)自身力量不斷發(fā)展壯大國有資產(chǎn)數(shù)量和規(guī)模，實現(xiàn)了所屬國有資產(chǎn)有效增殖，為市委、市政府積蓄了大量的國有資產(chǎn)存量。如何進一步實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值和增值，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作是前提，是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。資產(chǎn)清查工作既有利于加強國有資產(chǎn)管理、健全國有資產(chǎn)管理體制，又有利于是深化財政預(yù)算改革、完善公共財政體制，是一項事關(guān)全局的大事。為此，市委、市政府高度重視，先后作出具體工作部署。我局對這項工作尤為重視，為確保高質(zhì)量地完成資產(chǎn)清查工作，在資產(chǎn)清查工作的準備階段，我局在市財政局專業(yè)培訓的基礎(chǔ)上，還專門開展了有關(guān)業(yè)務(wù)培訓工作，組織有關(guān)工作人員認真學習了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《江蘇省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作手冊》、市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》等資產(chǎn)清查和資產(chǎn)管理的一系列專項文件，使有關(guān)人員進一步明確資產(chǎn)清查工作的政策、資產(chǎn)清查工作的方法步驟和工作要求。同時，我局分別召開資產(chǎn)清查工作專項部署會、專項推進會和專項落實會，研究落實我局行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)清查工作提出了具體要求，動員系統(tǒng)內(nèi)專項工作人員把思想盡快統(tǒng)一到中央的精神和省、市的要求上來，積極主動地做好資產(chǎn)清查的各項工作，切實抓緊抓好資產(chǎn)清查工作的落實。

二、加強領(lǐng)導，精心組織資產(chǎn)清查的各項工作。為認真開展資產(chǎn)清查實施階段和總結(jié)階段的各項工作，及時完成清查工作任務(wù)，我局成立了資產(chǎn)清查專項工作小組，由局主要領(lǐng)導親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，并從系統(tǒng)內(nèi)各財務(wù)科室選調(diào)配備精干人員參與到資產(chǎn)清查工作。同時，結(jié)合建設(shè)部門實際，我局制定了建設(shè)系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作方案，層層分解落實責任，建立資產(chǎn)清查工作機制。局紀委和局財務(wù)為防止出現(xiàn)違反資產(chǎn)清查辦法與規(guī)定程序、不按時完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)及有意瞞報、漏報和虛報清查資料等現(xiàn)象地發(fā)生，切實加強對系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位監(jiān)督檢查，要求參與資產(chǎn)清查的單位和工作人員嚴以律己，自覺執(zhí)行各項制度和規(guī)定，確保按時、高質(zhì)量完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作任務(wù)。

三、狠抓落實，確保全面完成資產(chǎn)清查工作任務(wù)。按照資產(chǎn)清查工作的實施步驟和序時進度，我局目前已完成了資產(chǎn)清查的自查工作，同時對系統(tǒng)內(nèi)各單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)等進行了全面清查，并已將我局資產(chǎn)清查手工報表通過網(wǎng)絡(luò)上報省財政廳?，F(xiàn)階段，資產(chǎn)清查工作已進入資產(chǎn)損益認定階段，我局將按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)盤虧進行認證和核實清理；對查出的問題，按規(guī)定進行必要賬務(wù)處理，以確認我局真實資產(chǎn)狀況。在清查范圍上，我們將重點突出房產(chǎn)、地產(chǎn)以及用于經(jīng)營的資產(chǎn)的清查。下一步，我局將切實加強對清查中涉及的資產(chǎn)權(quán)屬界定、損益認定、收益核實、鑒證資料收集，資產(chǎn)處置、壞賬核銷、賬實不符等重點疑難、復(fù)雜問題，進行深入的調(diào)查研究，并主動與市財政局對接，保證資產(chǎn)清查順利進行。同時，我們將加強制度規(guī)范，實現(xiàn)長效管理。針對資產(chǎn)清查中暴露出的問題，健全完善資產(chǎn)管理制度，進一步堵塞漏洞，規(guī)范管理，逐步建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)動態(tài)管理。

各位領(lǐng)導、同志們，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作意義重大、任務(wù)艱巨。我局將在市委、市政府統(tǒng)一部署，對照市財政局的工作要求，狠抓落實，扎實工作，確保圓滿完成資產(chǎn)清查工作的各項任務(wù)。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十二

位國有資產(chǎn)清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。

一、工作原則和目標。

我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作開展，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。

根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍。

(一)清查基準日。

(二)清查范圍。

1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法。

(一)財管所根據(jù)財政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實工作，各部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。

(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財管所，財管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局。

資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財政所應(yīng)當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對事實清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進一步進行核實的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。

四、工作內(nèi)容和步驟。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。

具體步驟如下:。

(一)準備階段(2016年2-4月)。

2.組織開展工作動員及業(yè)務(wù)培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)。

1.單位自查。

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)的規(guī)定要求，政府各部門對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十三

為進一步加強和規(guī)范我校國有資產(chǎn)管理，根據(jù)(貴政辦通[]84號)文件精神，經(jīng)研究決定對我校占有和使用的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查。

為了確保清查工作順利進行，特制定本工作方案：

一、總體工作目標。

通過對我校固定資產(chǎn)進行全面清查，真實、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。

建立健全固定資產(chǎn)動態(tài)管理信息，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細化、網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。

清查內(nèi)容是以12月31日為基準日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。

具體包括：

1.土地;。

2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。

3.通用設(shè)備;。

4.專用設(shè)備;。

5.交通運輸設(shè)備。

6.電氣設(shè)備;。

7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。

8.儀器儀表及衡器;。

9.文藝體育設(shè)備;。

10.圖書文物及陳列品。

11.家具用具及其他。

我校固定資產(chǎn)清查分組織準備、自查盤點、整理報批、總結(jié)完善等四階段進行：

(一)組織準備階段(8月30日—9月10日)。

組長：梁有洪。

副組長：甘恒志韋燕云。

成員：黃少菊覃寶金。

(二)自查盤點階段(209月10日—10月10日)。

資產(chǎn)清查表》，要對固定資產(chǎn)清查的完整性、準確性、及時性負責。

(三)整理報批階段。

自查盤點工作結(jié)束后，我校根據(jù)清查情況進行分析匯總，并提出清理意見，于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報上級部門備案、審批。

(四)總結(jié)完善階段。

針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，進一步加強資產(chǎn)管理，同時撰寫資產(chǎn)清查工作總結(jié)，于11月30日前報送主管部門和財政部門。

四、資產(chǎn)清查工作要求。

(一)加強領(lǐng)導，抓好落實。

本次清查工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣，落實工作人員，明確責任分工，確保資產(chǎn)清查工作按時間節(jié)點完成。

(二)實事求是，確保質(zhì)量。

我校要嚴格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況，做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。

對清查工作中存在的問題應(yīng)及時上報并按相關(guān)規(guī)定進行處理，不得弄虛作假、虛報瞞報，確保固定資產(chǎn)信息真實有效。

(三)加強監(jiān)督，嚴肅紀律。

我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組將組織檢查組對資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查復(fù)核，對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十四

根據(jù)財政局、審計局文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神，我局認真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

按照市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求，為順利開展、按時完成我局的自查工作，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領(lǐng)導小組，對我局的國有資產(chǎn)管理情況進行了全面盤點。

我局于xx月xx日至xx月xx日期間進行了自查自糾工作。

1、賬外資產(chǎn)問題；

2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題；

3、未經(jīng)批準自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題；

4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；

5、對外擔保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題；

6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；

7、未經(jīng)批準出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；

8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財政專戶問題；

9、其他。

經(jīng)自查，我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。

我局在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十五

不怕，小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。

按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)

的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。

加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎(chǔ)，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標

我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。

對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。

通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。

建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。

(四)完善管理制度。

對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

三、 清查基準日

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。

四、 工作內(nèi)容

(一)基本情況清理

依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件，認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱，組織機構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。

單位在賬務(wù)清理中，對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。

財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。

重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。

聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。

(四)損益認定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

五、工作方法

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

六、工作步驟

具體步驟如下：

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的.規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。

自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。

還應(yīng)當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。

七、 組織實施

為切實加強領(lǐng)導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領(lǐng)導組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導組的領(lǐng)導下，聘請中介機構(gòu)，認真組織資產(chǎn)清查工作。

八、 資產(chǎn)清查工作組織機構(gòu)

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組構(gòu)成及其職責

師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組的職責：協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室構(gòu)成及其職責

資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;

按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實，必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍

(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十六

為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。

(二)清查范圍。

1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：

(一)準備階段(20xx年3月)。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓。

(二)實施階段(20xx年4月-7月)。

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應(yīng)指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。

2.20xx年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。

3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。

1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。

2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。

為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。

各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門、單位負責人應(yīng)切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。

局機關(guān)各科室，市經(jīng)濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局：

根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求，為扎實開展國有資產(chǎn)清查工作，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真組織實施。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十七

根據(jù)庫爾勒市財政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》(庫財字[2016]37號)要求,全面規(guī)范和加強各單位國有資產(chǎn)管理，核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理，提高國有資產(chǎn)使用效益促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對此次清查工作通知如下：

(一)資產(chǎn)清查范圍。

1、單位基本情況清理：單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。

2、賬務(wù)清理：單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務(wù)情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定并對資產(chǎn)清查進行分類，進行全面核對和清理。

3、財產(chǎn)清查：單位的各項固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產(chǎn)清查進行分類，提出相關(guān)處理建議，建立健全資產(chǎn)管理制度。

(二)資產(chǎn)清查工作基準日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以12月31日為清查基準日。

(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。

1、成立資產(chǎn)清查小組，健全機構(gòu)，充實工作人員，保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下：

組長：孫新明

副組長：吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時強、阿布都艾尼、毛遠峰、張平、崔占武

成員：高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門負責人。

2、各部門對本部門的資產(chǎn)和賬務(wù)進行自查和盤點，并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務(wù)室。

3、財務(wù)科負責在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表)。

4、財務(wù)科進行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等資產(chǎn)清查資料上報工作。

(四)資產(chǎn)清查責任劃分。

1、車隊負責車輛、小型機械(綠籬機、剪草機、割灌機、旋耕機)、電動三輪車、割草船等設(shè)備的清查以及對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。

2、維修隊負責井、泵房、泵類、電機類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設(shè)施的清查、對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。

3、辦公室負責機關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對廢舊設(shè)備的回收和上報工作。

4、各生產(chǎn)部門負責本部門的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報工作。

本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重，局屬各部門一定要充分認識到資產(chǎn)清查工作的重要性，各有關(guān)方面通力協(xié)作，積極克服困難，按期圓滿完成各項工作任務(wù)，保證工作結(jié)果真實、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準確無誤，切實做到賬賬、賬實相符。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十八

為認真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝﹞26號)文件精神，搞好我局國有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、組織領(lǐng)導。

局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長史萬銘任組長，黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。

二、時間安排、清查范圍。

時間安排：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作從8月初開始，至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。

清查范圍：局機關(guān)和地震辦。

局機關(guān)與地震辦分別進行清查，分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。

三、方法。

按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實物臺帳的登記工作，填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表，按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。

四、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想、提高認識，認真開展清查工作。

國有資產(chǎn)清查工作，是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護國有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。

要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。

(二)加強監(jiān)督、從嚴要求，嚴肅清查工作紀律。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報，不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

(三)明確責任、密切配合，建立健全管理制度。

要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。

實行“一把手”負總責，經(jīng)辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。

切實維護國有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇十九

本委機關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位，各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：

為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”，進一步強化單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求，結(jié)合我委實際情況，制定如下工作方案：

一、清查時點、范圍和原則。

(一)清查時點。

(二)清查范圍。

20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。

實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。

(三)清查原則。

此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則，縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。

二、工作內(nèi)容和時間安排。

(一)工作內(nèi)容。

資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容：

1.單位基本情況清理，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。

2.賬務(wù)清理，主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。

3.財產(chǎn)清查，主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實，單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失，按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。

4.完善制度，主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。

(二)時間安排。

1.準備階段(20xx年6月6日前)。

制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。

2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。

各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求，對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天，期滿無異議后，方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。

各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委，資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2，a3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日，a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等，以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，電子材料報送郵箱**@。

3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。

委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查，對核查中發(fā)現(xiàn)的.問題要求相關(guān)單位予以整改，相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后，一并報送至縣國資辦。

4.核實批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。

縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查，對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復(fù)。

三、工作要求。

(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作，各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應(yīng)當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。

(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號)，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認。

(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定，將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準后的損失調(diào)整有關(guān)賬目，并建立“賬銷案存”制度，繼續(xù)落實追索責任。

四、組織保障。

(一)加強領(lǐng)導。

縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，各單位主要負責人是資產(chǎn)清查工作的第一責任人，應(yīng)切實履行管理責任，制定清查工作實施方案，建立資產(chǎn)清查工作小組，負責本單位的資產(chǎn)清查工作，明確分工，責任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。

(二)嚴肅紀律。

各單位要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理，通過清查核實工作，切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。

(三)經(jīng)費保障。

按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外，各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預(yù)算中予以保障。

(四)工作督導。

縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報。縣財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。

附件：1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。

2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。

xxxx農(nóng)業(yè)委員會。

20xx年6月6日。

為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要，依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查)，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標。

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則，組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況，為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準日和范圍。

(一)清查基準日。

(二)清查范圍。

1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。

事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不納入此次清查范圍。

三、組織實施。

(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，組長劉向陽，副組長劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀檢科等科室負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局計財科，負責資產(chǎn)清查工作的組織實施。

(二)計財科負責按照市、區(qū)財政部門的部署，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案，按照區(qū)財政局有關(guān)要求，選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作，匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組報告工作情況，按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。

(三)各成員單位負責全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導。

計財科負責編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果，并向區(qū)財政局及時報送;負責根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件，指導和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。

人事科負責確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系，提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。

校舍監(jiān)察科負責確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況，以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。

技術(shù)裝備科負責確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況，及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。

辦公室負責全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。

(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責任人，各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導小組，負責本單位資產(chǎn)清查實施工作，并向局清查工作領(lǐng)導小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果，同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。

(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。

(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。

(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系，對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。

(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。

(一)單位自查。

1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息，生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。

2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成，其他由單位逐筆填報)。

3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項，搜集資料整理相關(guān)證明材料，委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料，提出處理意見，向主管部門申請報告。

4.必要時，可申請財政局招標的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。

5.自查工作完成后，各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責人簽字，單位蓋章報送教育局計財科。

(二)審核匯總。

各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導小組審核。其中，紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表，資產(chǎn)清查工作報告，和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。

1.各單位應(yīng)當依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。

2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核，各單位報區(qū)財政局申請批準，等待下達批復(fù)。

3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù)，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。

4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。

5.申請資產(chǎn)核實的單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準核銷的實物資產(chǎn)應(yīng)當分類清理，對有利用價值或殘值的，應(yīng)當積極處理，降低損失。

七、經(jīng)費保障。

資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預(yù)算。

八、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導。

各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，單位負責人應(yīng)切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的清查人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準確，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。

各單位認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案，保證工作順利完成。

(三)嚴肅紀律。

各單位應(yīng)當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

國有資產(chǎn)清查實施方案篇二十

根據(jù)財務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已完成資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：

（一）資產(chǎn)清查工作基準日：20xx年3月15日——4月15日。

我單位領(lǐng)導對本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專門負責人；其次，組織清查工作領(lǐng)導小組成員學習資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領(lǐng)導小組的監(jiān)督指導下，總務(wù)處對本次資產(chǎn)清查工作的各項材料進行集中分析、簡化，把跟學校有關(guān)的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進行審核、驗收。第四，確認資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報表上報。經(jīng)過努力，終于按時完成資產(chǎn)清查的主體工作。

通過本次資產(chǎn)清查，進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護了國有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時期，卻未履行正常資產(chǎn)報廢手續(xù)，暴露出學校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。

我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學校資產(chǎn)管理水平的一個契機，進一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產(chǎn)，及時報批并進行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：

1、組織校管理員認真學習學校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對國有資產(chǎn)的管理和保護的重要性，引起各校對固定資產(chǎn)管理工作的重視。

2、進一步加強對資產(chǎn)的管理，認真做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作，對固定資產(chǎn)進行嚴格的登記造冊，建立固定資產(chǎn)增減變動的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。

3、固定資產(chǎn)的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各校保管員定期（每個月）對學校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導報告，否則應(yīng)負相關(guān)責任。

5、校領(lǐng)導加強監(jiān)督工作，將不定期對學校的固定資產(chǎn)進行抽查，以更有效地管理、保護國有資產(chǎn)。

6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財產(chǎn)損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。

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