總結(jié)是對自己經(jīng)歷和經(jīng)驗的一種總結(jié)和概括。在總結(jié)中,我們可以從不同的角度審視問題,找到更多的解決路徑。探索自然界中的一些奇妙現(xiàn)象,你會發(fā)現(xiàn)它們是如此美妙而神奇。
在全市廉政工作會議上講話篇一
20**年,在省委、省政府、省紀(jì)委監(jiān)委和國家工商總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商行政管理系統(tǒng)按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展,抓監(jiān)管、構(gòu)和諧,帶隊伍、樹形象,以貫徹落實《實施綱要》為主線,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,落實責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為各項工作的健康開展提供了堅強(qiáng)的政治保證,得到了省委、省政府、省紀(jì)委和國家工商總局的充分肯定。
(一)立足職能,務(wù)實創(chuàng)新,全面開展工商廉政文化建設(shè)。
省工商局黨組以貫徹《實施綱要》為契機(jī),確立了把廉政文化建設(shè)與“五增五創(chuàng)”工作主題相結(jié)合,帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階的指導(dǎo)思想,積極探索工商廉政文化建設(shè)與市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展和隊伍建設(shè)的結(jié)合點和切入點,取得了顯著成效。一是四級聯(lián)動,全面實施。省工商局黨組高度重視、定位準(zhǔn)確,在充分研討的基礎(chǔ)上制定了《山西省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實施意見》,在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上進(jìn)行了具體的安排部署;各級局黨組精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),與基層規(guī)范化建設(shè)同步安排、同步實施;基層一線努力探索、因地制宜、各具特色;廣大干部職工建言獻(xiàn)策、踴躍參與;紀(jì)檢監(jiān)察積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督察、指導(dǎo)到位。此外,各級局領(lǐng)導(dǎo)還積極在人力、財力、物力等方面提供強(qiáng)大支持,保證和促進(jìn)了全省系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)的整體推進(jìn);二是廉政文化建設(shè)活動內(nèi)容豐富、形式多樣。深入開展了“五廉”(倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉)、“五上”(上墻面、上桌面、上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò))和“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場)活動,使工商廉政文化建設(shè)滲透到每個干部職工的工作圈、生活圈。同時,面向社會和全系統(tǒng)積極開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)素質(zhì)”為主題的工商廉政文化作品征集活動,征集到書法、漫畫、攝影等20余種形式的作品1000余件,經(jīng)層層篩選,評出8大類作品243件,匯編成冊,廣為宣傳;三是典型引路,整體推進(jìn)。在工商廉政文化建設(shè)活動中,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。如,太原市婁煩縣工商局、迎澤分局、萬柏林分局,長治市城區(qū)分局,運(yùn)城市臨猗縣工商局,臨汾市曲沃縣工商局、晉城市陽城縣工商局、祁縣西六支工商所等都能夠因地制宜,抓出特色,抓出成效。為發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,省工商局及時確定了婁煩縣工商局等26個工商局(所)為全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點,及時總結(jié)、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗做法,做到相互交流、共同提高,有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的扎實推進(jìn)。通過加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,展現(xiàn)出各級局黨組和廣大干部職工的高度責(zé)任感和優(yōu)良精神風(fēng)貌。我省系統(tǒng)的工商廉政文化建設(shè)得到總局和省紀(jì)委的高度重視和肯定??偩衷谖沂≌匍_了全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會,石見元組長對省工商局工作予以高度評價,認(rèn)為省工商局的工商廉政文化建設(shè)內(nèi)容豐富、經(jīng)驗實在,受到了,陶、得到了啟迪、開拓了思路、明確了方法,并欣然題詞“工商廉政文化開奇葩”。省委、紀(jì)檢委書記金道銘同志專程考察了婁煩縣工商局開展工商廉政文化建設(shè)的工作情況,給予了充分肯定和贊揚(yáng)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,工商干部廉潔自律的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
全系統(tǒng)廣泛開展了以“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動,進(jìn)一步筑牢廣大干部拒腐防變的思想道德防線。一是建立了宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制。明確了機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育的宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力。在省工商局制定的《20**-20**年山西省工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中,把反腐倡廉教育列為政治理論教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;二是教育內(nèi)容豐富、形式多樣。以學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會主義榮辱觀教育為重點,采取專家輔導(dǎo)、收聽收看、演講比賽、廉政宣誓、廉政承諾、傳統(tǒng)教育、編印手冊等形式組織開展了黨紀(jì)條規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀和正確人生觀、權(quán)力觀教育。建立了以黃崖洞、平型關(guān)、麻田為依托的系統(tǒng)愛國主義教育基地和以婁煩縣工商局“悟園”為依托的系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育基地。同時,充分發(fā)揮系統(tǒng)先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用。先后總結(jié)、宣傳了楊寬德、鄭俊華和于劍云等同志的先進(jìn)事跡,用身邊的人和事啟發(fā)教育廣大干部職工,在全系統(tǒng)營造了弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵先進(jìn)的氛圍;三是強(qiáng)化了信息宣傳。省工商局編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報》77期,被《山西糾風(fēng)信息》采用10篇,采用率在省直廳局中名列第一。通過開展各種形式的宣傳教育,系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),系統(tǒng)形象得到進(jìn)一步提升。
幾年來,省工商局黨組高度重視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),居安思危,長抓不懈,一年一個新臺階。一是明確了糾風(fēng)工作重點,提出了“八個嚴(yán)禁”、“五項承諾”和“四個糾正”的糾風(fēng)工作措施;二是積極領(lǐng)導(dǎo)和開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。在排名第四、排名第二的基礎(chǔ)上,20**年在省工商局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)各級局黨組和廣大干部再接再厲、奮力拼搏、務(wù)實創(chuàng)新、積極工作,全面加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行《公開承諾》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,受到社會各界的充分肯定和高度好評。辛勤工作獲得了豐碩成果,11個市工商局在當(dāng)?shù)卣脑u議中全部進(jìn)入前兩名;在省評議辦對執(zhí)法監(jiān)督單位發(fā)放的13.7萬份群眾問卷測評中,省工商局滿意度第一;在對參評部門的綜合考核中,省工商局名列第一;在信息簡報的采用上,省工商局采用率第一。經(jīng)省政府常務(wù)會議研究決定,省工商局在20**年省政府組織開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中評為第一,圓滿實現(xiàn)了省工商局黨組的預(yù)期目標(biāo);三是規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)效能建設(shè)。省工商局黨組從各級領(lǐng)導(dǎo)干部著手,出臺了對影響政務(wù)環(huán)境、損害工商形象予以責(zé)任追究的《山西省工商局關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,落實責(zé)任追究的決定》(簡稱“約法三章”)。于幼軍省長批示予以好評,并要求工商局做規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的表率。同時,制定了《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》,修訂了省工商局政務(wù)公開制度,促進(jìn)和保證了省工商局向社會“公開承諾”落到實處;四是強(qiáng)化執(zhí)法督察,嚴(yán)格責(zé)任追究。制定了全年督察工作方案,深入11個市縣局服務(wù)大廳和工商所進(jìn)行明察暗訪,并對違紀(jì)人員的處理情況進(jìn)行了公開通報。20**年,全省工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門收到各類信訪舉報518件,經(jīng)梳理正式立案查辦20件,分別給予38人通報批評、調(diào)離崗位及黨、政紀(jì)處理。
(四)加大了對重點事項的監(jiān)督力度,源頭治理工作得到進(jìn)一步落實。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對審批權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)的監(jiān)督制約。一是加大了對審批權(quán)的監(jiān)管力度。強(qiáng)化了政務(wù)公開,對保留的行政審批項目全部予以公示,并在省工商局行政審批服務(wù)大廳內(nèi)部進(jìn)行了輪崗。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能督察,省工商局建立了行政審批服務(wù)大廳效能崗位監(jiān)督、績效評價監(jiān)督、電子視頻監(jiān)督、電話舉報監(jiān)督、群眾意見箱監(jiān)督并舉的行政執(zhí)法效能監(jiān)督機(jī)制,保證了行政審批工作的規(guī)范化和制度化;二是強(qiáng)化了對人事權(quán)的監(jiān)督力度。省市兩級工商機(jī)關(guān)均建立并實行了“干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度”,有效發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察在干部選拔任用中的監(jiān)督作用,保證了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行;三是不斷強(qiáng)化對財務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)了對專項資金、大額項目資金管理的監(jiān)督,在全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工商制服換發(fā)、執(zhí)法車輛配備、機(jī)關(guān)辦公設(shè)備購置等工作中,紀(jì)檢監(jiān)察積極參與監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序予以落實。此外,為鞏固“三項治理”成果,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察報告制度和系統(tǒng)車輛購置、基本建設(shè)管理的規(guī)定,有效地防止了不廉潔和鋪張浪費(fèi)等行為的發(fā)生。
(五)認(rèn)真貫徹《實施綱要》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。
一年來,按照省紀(jì)委、國家工商總局紀(jì)檢組和省工商局黨組的統(tǒng)一安排,全系統(tǒng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)、宣傳、落實《實施綱要》作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心工作來抓,緊緊圍繞省工商局“五增五創(chuàng)”工作主題,以構(gòu)建“五不為”機(jī)制為重點,以強(qiáng)化“六堅持”結(jié)合為主線,初步構(gòu)建了符合系統(tǒng)實際的懲治和預(yù)防腐敗體系框架。國家總局在廣東、杭州召開的全國基層工商機(jī)關(guān)落實《實施綱要》座談會上,省工商局作了交流發(fā)言,受到一致好評。
按照省委和總局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,全系統(tǒng)各級黨組結(jié)合實際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見,將任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo),落實到每個處室,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。目前,全系統(tǒng)已形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,牽頭處室具體抓,相關(guān)處室配合抓,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)抓的整體工作機(jī)制。在年底省委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對省直各廳局的考核中,對省工商局去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實工作給予了肯定和好評。
同志們,成績的取得,是各級工商行政管理機(jī)關(guān)在省工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹中央、省委、總局的決策部署,依靠全系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果;是全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部努力工作、盡職盡責(zé),積極履行職能的結(jié)果。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:個別單位監(jiān)督機(jī)制不健全、部門間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力等現(xiàn)象仍然存在;年檢辦照期間違規(guī)收費(fèi)問題還時有發(fā)生;少數(shù)基層干部執(zhí)法行為不規(guī)范、方法簡單粗暴,不作為、亂作為影響工商形象的現(xiàn)象在一些地方和單位仍然突出;一些市縣局仍然存在群眾越級訪、重復(fù)訪、集體訪的問題。對于這些問題,我們要高度重視,切實采取措施加以解決,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的檢驗,履行職責(zé)的考驗,希望各級工商行政管理機(jī)關(guān)繼續(xù)引深“五增五創(chuàng)”工作主題,按照省委、省政府的要求,爭做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為的表率,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新山西做出積極貢獻(xiàn)。
20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀(jì)委二次全會、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神要求,深入貫徹《實施綱要》,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以推進(jìn)省工商局“五增五創(chuàng)”工作主題為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為根本,以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,切實強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步加大源頭治理,努力拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,積極構(gòu)建符合系統(tǒng)實際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建設(shè)和諧穩(wěn)定、文明富裕、山川秀美的新山西做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照這一總體要求,今年要重點抓好以下幾方面的工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以解決人民群眾最直接、最關(guān)心和最現(xiàn)實的問題為重點,緊密圍繞“五增五創(chuàng)”工作主題,在大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)、依法加強(qiáng)市場監(jiān)管、實現(xiàn)“品牌興省”戰(zhàn)略、營造“誠信興商”氛圍等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極預(yù)防和化解矛盾,做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為的表率,最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)。我們要聯(lián)系實際,按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣、中央紀(jì)委的“十項”工作要求和省委開展《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的決定》精神,結(jié)合工作實際,有針對性的解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步提高自身修養(yǎng)、端正思想態(tài)度、創(chuàng)新管理方式、提高服務(wù)水平,努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
按照省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的決定》要求,我們要結(jié)合工作實際,制定全省系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實的實施意見。要嚴(yán)格控制各種名目的慶典、評比和達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)格遵守總局和省糾風(fēng)辦關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰項目的有關(guān)規(guī)定,對在清理期間繼續(xù)擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動的,一律視為頂風(fēng)違紀(jì)予以嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),精簡會議和文件,充分發(fā)揮視頻會議優(yōu)勢,做到開短會、辦實事、求實效。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要嚴(yán)格報批程序,按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅決糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng)。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,在選拔任用干部、重大項目的安排、大額資金使用等重要事項方面,必須嚴(yán)格按照規(guī)則和程序,集體研究決定,嚴(yán)禁少數(shù)人甚至主要領(lǐng)導(dǎo)個人說了算,對違反規(guī)定的,要按規(guī)定給予組織處理和紀(jì)律處分。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
繼續(xù)深入開展工商廉政文化建設(shè)活動。一要堅持教育的經(jīng)常性、典型性和廣泛性。充分利用“三會一課”、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳版報、電子網(wǎng)絡(luò)等形式,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、社會主義榮辱觀教育,特別是政治紀(jì)律教育。要廣泛開展正面典型的宣傳教育,樹立和表彰一批先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型的示范帶動作用,激發(fā)廣大干部依法行政、勤政為民的熱情。同時,注意從反面典型中查找原因,汲取教訓(xùn),真正達(dá)到警示教育的效果;二要與“窗口”規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。要把工商廉政文化建設(shè)與行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報指揮中心和“信用山西”網(wǎng)站等的規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,以廉政文化建設(shè)促進(jìn)窗口建設(shè),以窗口建設(shè)體現(xiàn)廉政文化建設(shè)成果;三要建立符合我省實際的工商職業(yè)道德規(guī)范。這是年初總局黨風(fēng)廉政工作會議要求,也是工商廉政文化建設(shè)制度體系的重要內(nèi)容。我們要下功夫、動腦筋,圍繞工作職責(zé),在執(zhí)法理念、程序、環(huán)節(jié)、行為上找特點,制定出符合工商特點的職業(yè)道德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。按照總局的要求,這項工作我省要先行一步,盡快拿出工作成果來。對此,省工商局已制定出相關(guān)征集方案,希望各級機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好落實。
嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。一是認(rèn)真落實中央紀(jì)委七次全會提出的重點清理項目。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財?shù)摹?/p>
以借委托他人投資證券或其他委托理財?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,都要堅決清理糾正。同時,要結(jié)合我省實際,繼續(xù)清理系統(tǒng)人員利用職務(wù)之便,投資入股煤礦的問題;二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。要按照中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定,認(rèn)真填報個人有關(guān)事項,及時補(bǔ)充完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;三是加強(qiáng)對規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查。今后,各級機(jī)關(guān)一律不得以任何名目發(fā)放統(tǒng)一規(guī)定之外的獎金、補(bǔ)貼和實物,凡違反規(guī)定繼續(xù)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的要堅決查處,對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人,按組織程序一律先停職或免職,再作出紀(jì)律處分;四是進(jìn)一步鞏固“三項治理”成果。堅決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)建設(shè)裝修樓堂館所、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范地遵守有關(guān)規(guī)定,帶頭營造良好風(fēng)氣。
(三)提高辦案工作能力,加大查辦案件工作力度。
提高辦案工作能力,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。一要重視信訪工作。各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真處理和分析群眾的信訪案件,積極督促落實信訪責(zé)任追究制,切實解決信訪突出問題,對引發(fā)集體訪、越級訪、群體訪事件的失職瀆職問題,要依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;二要認(rèn)真分析研究系統(tǒng)易發(fā)案件的環(huán)節(jié)和特點,有針對性地開展預(yù)防教育工作,特別是要對領(lǐng)導(dǎo)、行政許可、處罰、征收和財物管理等崗位強(qiáng)化監(jiān)督,積極預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生;三要提高對信訪件的初核能力和案件分析能力。對舉報線索要認(rèn)真分析、慎重對待,既不能盲從盲動,也不能有案不辦、立案不查、查案不處、瞞案不報。要嚴(yán)格報批、初核、立案和審理等手續(xù),做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法;四要提高辦案協(xié)調(diào)能力。系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要在同級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的協(xié)作和協(xié)調(diào),不斷提高辦案質(zhì)量和水平。
查辦案件是保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭的重要手段。20**年全系統(tǒng)要重點對以下方面開展案件查處工作:一是要繼續(xù)重點查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、權(quán)錢交易案件;二是嚴(yán)肅查處利用行政許可、行政執(zhí)法權(quán),官商勾結(jié)、官煤勾結(jié),非法謀利的案件;三是繼續(xù)嚴(yán)肅查處違反“六項禁令”、“約法三章”、違反財經(jīng)和審計工作紀(jì)律、違反津貼補(bǔ)貼、違反基本建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的案件;四是嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的案件。要充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項治理等有效手段,不斷揭露和查處腐敗問題。同時,要建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察辦案回訪制度、案件報告、通報制度和重要情況報告制度。
繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,重點查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、農(nóng)資交易領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為。要繼續(xù)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部的督導(dǎo)和檢查,在行政審批、行政執(zhí)法、基層規(guī)范化建設(shè)和工程建設(shè)項目等方面,認(rèn)真開展自查自糾,對收受或參與商業(yè)賄賂的,堅決予以查處。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和企業(yè)信用體系建設(shè)等制度,建立從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
(四)切實抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),狠剎各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),是反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會的必然要求。盡管我們近年來在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一年一個新臺階,取得了可喜成績,但絕不能自滿松懈和忽視存在的問題,必須嚴(yán)格落實總局《六項禁令》和省工商局《關(guān)于創(chuàng)造公正廉潔執(zhí)法環(huán)境和公開高效辦事環(huán)境實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督,糾建并舉,常抓不懈。
繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年,省政府將繼續(xù)對49個部門和行業(yè)開展以“構(gòu)建和諧社會,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評議活動。如何保持好已取得的成績,壓力大、責(zé)任大,但我們要看到有利的方面,這就是我們有扎實的工作基礎(chǔ)和積極向上的作風(fēng)。在工作中要注意抓好三個方面的結(jié)合。一是與省文明委開展的創(chuàng)建“省級文明和諧行業(yè)”活動相結(jié)合。在4月2日的全系統(tǒng)創(chuàng)建“省級文明和諧行業(yè)”活動啟動儀式上,王虎勝局長已作了明確要求,各市局也都作了表態(tài)發(fā)言,相信同志們一定能夠履行承諾,不辜負(fù)省工商局黨組的期望,努力實現(xiàn)既定目標(biāo);二是與工商廉政文化建設(shè)相結(jié)合。在今年適當(dāng)時候要組織召開政風(fēng)行風(fēng)評議和工商廉政文化建設(shè)工作座談會,總結(jié)工作,交流情況;三是與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷健全、完善和落實崗位責(zé)任制、首辦責(zé)任制、政務(wù)公開制、行政問責(zé)制、責(zé)任倒查制等相關(guān)制度,用制度管人,用制度管事,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步提高行政效能,全系統(tǒng)要著力查找和解決五個方面的突出問題。一是思想保守、不思進(jìn)取、創(chuàng)新意識不夠、執(zhí)行能力不強(qiáng)等“素質(zhì)低下”問題;二是職責(zé)不清、職能交叉、局部利益驅(qū)動所引起的“不作為或亂作為”問題;三是利用職權(quán)在辦理“案、費(fèi)、證、照”中以權(quán)謀私、吃拿卡要等“權(quán)力尋租”問題;四是機(jī)關(guān)工作人員中存在的庸、懶、散等“作風(fēng)漂浮”問題;五是集體觀念淡薄,事不關(guān)己、高高掛起,明哲保身、但求無過的“自由主義”問題。對不作為和亂作為問題,要堅決執(zhí)行“約法三章”和《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》?,F(xiàn)在正值企業(yè)年檢期間,為防止違紀(jì)問題的發(fā)生,省工商局全盤考慮,以明傳電報的形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律、工作紀(jì)律的通知》,希望各級機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守,對有規(guī)不依、頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化治本抓源頭工作。
堅持以落實《實施綱要》為契機(jī),不斷拓寬從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。各級黨組要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極做好組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善年初責(zé)任分解、年中專項匯報和年終組織考核工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,形成反腐敗工作整體合力,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革。按照省審改辦的要求,除繼續(xù)清理審批項目外,要加大對保留項目的后續(xù)監(jiān)管力度。全省行政監(jiān)察工作會議要求涉及“六證”的部門改革審批方式和優(yōu)化辦理程序,實行聯(lián)審聯(lián)批和網(wǎng)上公開審批。我們要在省監(jiān)委和省審改辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極會同有關(guān)部門,推進(jìn)實施并聯(lián)審批,提高行政效率。同時,積極做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的配置工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)行政審批服務(wù)大廳的規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)“六有六做到”工作目標(biāo)。省、市、縣三級行政審批服務(wù)大廳都要在醒目位置將“六有六做到”工作目標(biāo)予以公示,接受社會各界的監(jiān)督。
強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷推進(jìn)人事制度改革。要認(rèn)真貫徹實施《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。今年,全省各級工商機(jī)關(guān)要全部建立并有效發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的作用,在干部的選拔任用上強(qiáng)化監(jiān)督,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題的發(fā)生。要加快完善干部交流、輪崗、回避等制度,努力形成人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制。要配合省監(jiān)委加強(qiáng)對系統(tǒng)公務(wù)員招考工作的監(jiān)督檢查,確保招考工作的公開、公平、公正。積極建立改進(jìn)干部綜合考核評價辦法,實行市局負(fù)責(zé)人向省工商局述職述廉、市局紀(jì)檢組長向省工商局紀(jì)檢組述職述廉、工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度,以及省工商局黨組對市局班子實行講評的工作制度。
規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)格“收支兩條線”制度。加強(qiáng)對各級工商機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行和國庫集中支付制度落實情況的監(jiān)督。在“窗口”規(guī)范化建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和工程建設(shè)項目招投標(biāo)制度,防止腐敗問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,不斷規(guī)范職務(wù)消費(fèi),防止鋪張浪費(fèi)行為發(fā)生,降低行政成本。要切實發(fā)揮系統(tǒng)審計工作作用,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況的監(jiān)督檢查,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)對系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的清理監(jiān)督,有關(guān)處室要抓緊研究制定系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法。
(六)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和反腐敗工作的復(fù)雜性、艱巨性,要求我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表率作用。抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,首先要抓好省工商局機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要為機(jī)關(guān)作表率,機(jī)關(guān)要為全系統(tǒng)作表率。省工商局各處室和直屬單位要從自身職能出發(fā),進(jìn)一步完善工作紀(jì)律和廉政守則,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身素質(zhì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨性修養(yǎng),不斷更新知識結(jié)構(gòu),不斷改進(jìn)思維方式和工作方法,自覺服從各級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)執(zhí)紀(jì)形象,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。年內(nèi),省工商局將組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對同級黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,這是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。希望各級黨組成員特別是“一把手”,一定要自覺、主動、虛心接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。各級黨組要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。要不斷加強(qiáng)市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察人員選配工作,切實把那些黨性強(qiáng)、人品好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的同志選配到各級紀(jì)檢監(jiān)察部門。廣大干部職工要自覺遵守各項規(guī)定,與紀(jì)檢監(jiān)察部門一道,為保證和維護(hù)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會議上講話篇二
今天會議主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會,國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,安排部署政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委通報了2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,xxx縣政府等四個單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,講得都很好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
2021年,全市政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨一系列決策部署,深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會精神,嚴(yán)格落實執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個絕對”,全面落實“四個扎扎實實”重大要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,堅持源頭治理,突出限權(quán)管錢,狠抓督查問責(zé),嚴(yán)明正風(fēng)肅紀(jì),為全市的改革發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
一是突出限權(quán)管錢,源頭管控持續(xù)深化。緊盯“用權(quán)”“花錢”兩個關(guān)鍵,深入推進(jìn)簡政放權(quán),市級行政審批事項總精簡率達(dá)到xxxx%,制定公布權(quán)責(zé)清單、事中事后監(jiān)管清單、中介服務(wù)事項清單,健全完善行政審批局運(yùn)行機(jī)制,市本級保留的xxx項審批事項入駐率達(dá)xxx%。深化建設(shè)“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,推進(jìn)模塊化審批,審批效率整體提速xx%。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實行“五證合一、一照一碼”,全年各類市場主體同比增長xxxx%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算管理,盤活財政存量資金xxx億元,收繳部門存量資金xxxx億元,全部用于民生保障和重大項目建設(shè),資金使用效率不斷提升。加大預(yù)算執(zhí)行、重點專項資金審計力度,全年查處違規(guī)資金xxxx萬元、管理不規(guī)范資金xxxx億元,并全部予以整改,有效防范了財政資金使用風(fēng)險。
二是突出依法行政,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)廉政建設(shè),出臺《xx市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025)》,明確了全市未來5年法治政府建設(shè)的“路線圖”和“時間表”。新制定、修訂地方性法規(guī)、政府規(guī)章x部。率先在全省實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府法律顧問制度全覆蓋。深化城管體制改革,建立城市綜合管理統(tǒng)一指揮和街道綜合聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,推動重心下移職能下沉。加強(qiáng)對重大行政處罰、重大行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督,有效防止了權(quán)力越界、失控,法治政府建設(shè)位居西北第一。加大政務(wù)公開,通過各級政府網(wǎng)站、政務(wù)微信平臺等載體,主動公開行政決策、財政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等重點領(lǐng)域政務(wù)信息xxx萬條,對群眾意見較大、媒體反映較多的問題實行“全收集、全反饋、全處理”,社會和輿論監(jiān)督作用明顯增強(qiáng),推動了權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
三是突出督查問責(zé),行政效能不斷提升。緊緊圍繞穩(wěn)增長、深化改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域,持續(xù)推行重點工作清單式管理,堅持市級領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督導(dǎo),累計開展專項督導(dǎo)、部門聯(lián)合督查xx余次,查找整改問題xxx余條,政府執(zhí)行力明顯提高,確保了中央和省、市各項重大決策部署落地見效。同時,在全省率先出臺《xx市黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯免責(zé)暫行辦法》,有力激發(fā)了各級干部職工促改革、謀發(fā)展的積極性和主動性。
四是突出正風(fēng)肅紀(jì),作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞學(xué)習(xí)六中全會精神,把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加突出的位置,堅持重大項目、重大事項、重點工作等主動向市委請示報告,確保市委各項決策部署落到實處,政令暢通。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)要求,持續(xù)加大“四風(fēng)”問題查處力度,大力提倡勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),全面完成市本級和四區(qū)公務(wù)用車制度改革,全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降xxxx%,會議減少xxx%,發(fā)文減少xxx%。堅持“零容忍”的態(tài)度,繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,對xx個單位開展了兩輪巡察。全年共受理信訪舉報xxx件,立案xxx件,結(jié)案xxx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xxx人,誡勉談話xx人,推動了政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,干部群眾的滿意度明顯提升。
一些部門違反黨風(fēng)廉政的行為時有發(fā)生,侵害群眾利益的現(xiàn)象屢禁不止。對這些問題,我們要認(rèn)真把脈問診,堅持問題導(dǎo)向,采取有效措施切實加以改進(jìn)。
二、聚焦重點任務(wù),堅定不移地把廉政建設(shè)引向深入。
習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),要堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭引向深入。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會上強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到風(fēng)清氣正真抓實干。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神與十九屆中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握省委xxx書記在省紀(jì)委六次會議上提出的“七個深刻領(lǐng)會”,xxx省長在省政府廉政工作會議上提出的“四個持續(xù)加力”,市委xxx書記在市紀(jì)委二次全會上提出的“六個堅持”重要要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革。要放好權(quán),近期,市編辦牽頭,市行政審批服務(wù)局等相關(guān)部門配合,要對這兩年我們下放的審批事項全面開展“回頭看”,看一看下放區(qū)縣的是否承接到位,取消的是否又變相恢復(fù),動態(tài)調(diào)整“一目錄四清單”,以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。繼續(xù)優(yōu)化審批流程,全面建成“網(wǎng)上審批大廳”和“掌上審批系統(tǒng)”,力爭審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到xx%以上。加快修訂《xx市建設(shè)工程項目審批流程實施方案及實施細(xì)則》,促進(jìn)并聯(lián)審批整體提質(zhì)增效。要強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式,加快建立“雙告知”“雙公示”工作機(jī)制,推動審批和監(jiān)管無縫銜接。持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)智能監(jiān)管和“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管,實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。加快建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,深化市、縣(區(qū))社會信用體系建設(shè),努力營造公平正義的市場環(huán)境。要優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快大數(shù)據(jù)服務(wù)局組建工作,推行“一號一網(wǎng)一窗”服務(wù)模式,推動各級、各部門政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,方便群眾信息查詢。要強(qiáng)化“群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次”的理念和目標(biāo),創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化各級審批服務(wù)質(zhì)量,探索推進(jìn)“一次辦結(jié)”機(jī)制。要深化商事制度改革,探索“證照分離”,推行多證合一、證照聯(lián)辦,加快推行工商登記全程電子化,不斷降低制度性交易成本,提升市場發(fā)展活力。
年內(nèi)建成市、縣(區(qū))兩級預(yù)決算信息公開平臺,集中公開預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容。
三要進(jìn)一步規(guī)范資源交易,完善權(quán)力制約機(jī)制。要規(guī)范運(yùn)行市公共資源交易中心,對應(yīng)當(dāng)納入中心交易的活動,全部納入中心規(guī)范管理,堅決杜絕場外交易。加快公共資源交易平臺軟件試運(yùn)行工作,實現(xiàn)公共資源交易全程電子化和全過程監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為,推動陽光交易。要規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)格執(zhí)行審核、備案、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等法定流程,對依法應(yīng)招標(biāo)卻未招標(biāo)的建設(shè)工程,一律不予辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。要加強(qiáng)招投標(biāo)全過程監(jiān)督,嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)招投標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)等行為。要嚴(yán)格政府采購管理,實行政府采購計劃備案管理,提高監(jiān)管效率,著力解決價高品次、暗收回扣、效率低下等突出問題。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)和金融監(jiān)管,堅決查處侵吞國家資產(chǎn)行為,嚴(yán)防金融風(fēng)險。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,提高政府公信力?;鶎印拔⒏瘮 薄靶」倬挢潯敝苯訐p害黨和政府的形象。要推動關(guān)口前移,持續(xù)深化巡查工作成效,將巡查重心逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))轉(zhuǎn)移,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基層延伸,層層傳達(dá)壓力,壓實基層責(zé)任,特別要加強(qiáng)村務(wù)公開和監(jiān)督審計,堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要落實好惠民政策,切實發(fā)揮扶貧工作督查組、第一書記和扶貧工作隊作用,加大跟蹤問效,嚴(yán)格把關(guān)資金使用程序,科學(xué)甄別扶貧對象,堅決禁止講人情、拉關(guān)系、搞優(yōu)親厚友,對截留、貪污、私分、冒領(lǐng)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合醫(yī)改工作,深化醫(yī)保支付方式改革,推進(jìn)單病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、定額付費(fèi)等,嚴(yán)防套取醫(yī)?;鸬冗`法行為。要繼續(xù)嚴(yán)管低保、棚戶區(qū)改造、保障房分配等民生款項,真正讓最困難、最需要幫助的群眾享受到政策紅利。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨落到實處。
政府廉政建設(shè)是一項重大的政治責(zé)任,也是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們要堅決貫徹六中全會精神,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,決不能在遵守政治紀(jì)律上有半點馬虎,決不能在執(zhí)行廉政紀(jì)律上存半點僥幸,決不能在推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上出半點紕漏。
一要旗幟鮮明講政治,踐行“兩個絕對”。市委十四屆三次全會審議通過的“兩個絕對”的決定,是市委在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上,堅持融會貫通、學(xué)以致用所形成的理論創(chuàng)新成果,對開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。各地區(qū)、各部門要把踐行“兩個絕對”決定作為推進(jìn)廉政建設(shè)最根本的政治紀(jì)律,結(jié)合開展黨史,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講政治、嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅決貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署,著力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。這里要強(qiáng)調(diào)的是,各地區(qū)、各部門要堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅持重大事項請示報告制度,對重大改革事項、重大項目建設(shè)、重大資金使用等,要按程序及時向市委、市政府匯報,并嚴(yán)格按照市委、市政府決策部署推進(jìn)工作。目前,市政府黨組正在抓緊制定貫徹“兩個絕對”決定的意見,近期將印發(fā)執(zhí)行,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。
二要矢志不渝抓廉政,落實主體責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作出的重要制度安排,是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,切實履行好“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同推進(jìn),堅持抓早抓小抓苗頭、抓細(xì)抓深抓難題、抓常抓長抓機(jī)制,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以實際行動鞏固反腐敗壓倒性態(tài)勢,持之以恒種好黨風(fēng)廉政這個“責(zé)任田”。
三要堅定不移嚴(yán)問責(zé),助推改革發(fā)展。要圍繞重大決策部署抓監(jiān)督問責(zé)。精準(zhǔn)聚焦打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx總目標(biāo),政府工作報告提出的全力以赴打好鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新發(fā)展、暢通xx、創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境保護(hù)“五大攻堅戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)對中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)督辦,確保政令暢通、落實落地。要圍繞項目建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。全面實行周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度,堅持市級領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)協(xié)調(diào),做實建設(shè)單位責(zé)任,形成項目推進(jìn)倒逼機(jī)制,嚴(yán)肅糾正不作為、慢作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象。要圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督問責(zé)。政府自身勒緊褲腰帶,百姓才能過好日子,要繼續(xù)縮減各類經(jīng)費(fèi)支出,確保今年全市“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定、省委省政府21條和市委市政府15條措施,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,繼續(xù)在“深”和“細(xì)”上下功夫。要繼續(xù)精簡會議和文件,防止文山會海,為各級干部抓工作、保民生、謀發(fā)展騰出時間。
在全市廉政工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我就如何抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、把握形勢要求,保持政治定力。
注重懲防并舉、標(biāo)本兼治,積極探索實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點、鎮(zhèn)街紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)、安全文明辦案等多項工作走在x市各縣(市、區(qū))前列,得到省紀(jì)委和x市紀(jì)委的充分肯定。市委對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表市委對辛勤工作在反腐倡廉一線的全市紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和誠摯的問候!
“四風(fēng)”問題時有反彈,一些黨員干部貪腐仍然不收斂不收手;
強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域滋生腐敗的土壤仍然存在;
信訪舉報總量較大,減存量遏增量任務(wù)依然繁重,等等。對這些問題,我們必須采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)是:推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,把反腐敗斗爭引向深入,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織和各級紀(jì)檢機(jī)關(guān),要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和x市紀(jì)委全會精神,特別是習(xí)近平總書記和x書記、x書記重要講話精神,全面領(lǐng)會思想內(nèi)涵,深刻把握精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和x市委的決策部署上來,保持政治定力,以更大決心、更大力度、更加務(wù)實的舉措,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件,用治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以反腐倡廉的實際成效取信于民。
二、突出問題導(dǎo)向,堅決正風(fēng)肅紀(jì)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅持問題導(dǎo)向,突出重點,持續(xù)發(fā)力,久久為功。在這里,我重點強(qiáng)調(diào)四個方面工作:
還有的認(rèn)為干多錯多,不如不干。一些部門“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦,干部“不作為”“低效率”等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。針對上述問題,我們要按照越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)越深越細(xì)的要求,鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實里做,緊盯老問題、關(guān)注新動向,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,做到作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到哪里,制度建設(shè)就要跟進(jìn)覆蓋到哪里,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)的成效。
(二)堅決鏟除腐敗“污染源”。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個查處一個。要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,并突出抓好重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯土地、醫(yī)療、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域,大力減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量,堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”。要嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,把扶貧領(lǐng)域作為重中之重,加強(qiáng)對扶貧資金管理使用和項目建設(shè)的全面監(jiān)管,對敢在群眾的“救命錢”上動心眼、下黑手的絕不姑息、絕不手軟。同時,進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問題線索排查力度,嚴(yán)肅查處騙取冒領(lǐng)、侵占挪用、克扣強(qiáng)占強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”,以及執(zhí)法不公、欺壓百姓等損害群眾利益的問題,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落到實處,不斷提升人民群眾的獲得感。要強(qiáng)化“以案治本”工作,深入剖析違紀(jì)違法典型案例,最大限度發(fā)揮出“極少數(shù)”違紀(jì)違法案件的震懾作用,推動懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化。
(三)著力加大問責(zé)力度。要堅決貫徹落實《問責(zé)條例》,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》規(guī)定問責(zé)的各種情形,抓住典型問題,正確運(yùn)用問責(zé)方式,嚴(yán)格問責(zé)工作程序,勇于鐵面問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),確保問責(zé)一個、警示一片。要堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政基礎(chǔ)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)過程要快、要準(zhǔn),典型問題要點名道姓通報曝光,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。當(dāng)前,要把保障科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和落實黨委政府重大決策部署的情況,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作、重大項目的完成情況,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度情況,以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題等作為問責(zé)重點,以問責(zé)推動工作,促進(jìn)x改革發(fā)展穩(wěn)定。
(四)充分發(fā)揮巡察和派駐機(jī)構(gòu)作用。去年,我們制定了《……的實施意見》,組織了兩個巡察組對市住建局、環(huán)保局進(jìn)行巡察,做到發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,倒逼黨員干部收手收斂,倒逼改進(jìn)工作作風(fēng)。接下來,要按照上級工作要求,盡快成立巡察機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大巡察工作力度,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。在巡察工作中,要優(yōu)先安排對經(jīng)濟(jì)活動多、專項經(jīng)費(fèi)多、群眾反映多的鎮(zhèn)(街道)、部門或單位的巡察,做到問題找不準(zhǔn)不放過、整改不到位不放過,見物見人見細(xì)節(jié),充分發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。同時,加快推進(jìn)我市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,力爭今年上半年完成任務(wù)。派駐實現(xiàn)全覆蓋后,大多數(shù)派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督多個單位,監(jiān)督的范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高。派駐紀(jì)檢組要準(zhǔn)確把握角色定位,把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來,切實發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。
三、堅持標(biāo)本兼治,推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
要堅持治標(biāo)不松勁,治本不松懈,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。
(一)從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨,首要任務(wù)就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大量案例表明,大多數(shù)黨員干部出現(xiàn)問題,根子上是由于理想信念這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。各級黨組織要加強(qiáng)政治教育和理論武裝,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,堅持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決保持同省委、x市委步調(diào)一致。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實干立身。要加強(qiáng)政治文化建設(shè),挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,大力倡導(dǎo)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。同時,要突出紀(jì)律教育特色,充分發(fā)揮正反典型的作用,用身邊事教育身邊人。
有的黨支部長期不發(fā)展新黨員,“三會一課”不正常,組織生活不嚴(yán)肅不規(guī)范;
一些黨員黨的意識不強(qiáng),長期少交或拖欠黨費(fèi);
等等。對于這些問題,各級黨組織必須采取有效措施,切實加以解決。要嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和黨員民主評議等制度,用好批評和自我批評這個有力武器,認(rèn)真開展真誠的思想交流和交鋒,講黨性不講私情,講真理不講面子,抓早抓小、見人見事,使紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,切實做到按程序辦事、按規(guī)矩辦事。要聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題,聯(lián)系實際,加強(qiáng)分析,以釘釘子精神著力解決,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實起來,為x改革發(fā)展?fàn)I造良好政治氛圍。
(三)從嚴(yán)落實黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。全市各級黨組織要深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督體系,認(rèn)真落實對各級黨組織主要負(fù)責(zé)人“三述”工作、黨員干部“八小時以外”活動監(jiān)督、個人報告事項核查等制度。要突出監(jiān)督重點,緊盯住一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”。各級黨委(黨組)書記是監(jiān)督第一責(zé)任人,要領(lǐng)好班子、帶好隊伍,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)黨員干部有錯誤苗頭性、傾向性問題,要及時談話提醒、約談函詢,防止小病拖成大病。此外,要發(fā)揮同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督作用,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通信訪舉報渠道,讓腐敗和“四風(fēng)”問題無處藏身。廣大黨員干部要認(rèn)識到監(jiān)督是對自己最大的關(guān)心和愛護(hù),自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作、生活、行使權(quán)力的習(xí)慣。
(四)從嚴(yán)推進(jìn)制度治黨。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本之道。要認(rèn)真貫徹落實全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神,對中央、省委和x市委已經(jīng)制定出臺的黨內(nèi)法規(guī)制度要堅決執(zhí)行,并結(jié)合x實際,及時制定細(xì)化具體、針對性和可操作性強(qiáng)的配套規(guī)范性文件。各級黨組織要高度重視自身規(guī)章制度建設(shè),立足本鎮(zhèn)街、本單位實際,把管黨治黨實踐經(jīng)驗及時固化為制度成果,對上級重要黨內(nèi)法規(guī)制度及時細(xì)化,增強(qiáng)用制度治黨、管權(quán)的針對性和實效性。要提高制度執(zhí)行力,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育,強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,決不能讓法規(guī)制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚治黨合力。
全面從嚴(yán)治黨說到底是個責(zé)任問題,對我們來說,主要做好三方面工作:
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只惦記著行政身份和權(quán)力,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不力;
一些村級黨組織主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),近年出現(xiàn)個別村委集體前腐后繼。各級黨組織要切實把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛起來,充分發(fā)揮黨委核心作用和黨委(黨組)書記第一責(zé)任人的帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管領(lǐng)域管黨治黨工作,推動責(zé)任級級落實、壓力層層傳導(dǎo),形成縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。要用好問責(zé)利器,對管黨治黨不力、嚴(yán)重失職失責(zé)的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任落實。
(二)落實監(jiān)督責(zé)任。落實監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。同時,正人先正己。必須把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫徹到隊伍建設(shè)的全過程,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊伍。特別是要進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,堅決克服能力不足、作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要帶好班子,管好隊伍,將紀(jì)檢監(jiān)察干部身上的苗頭性、傾向性問題及時扼殺在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大禍。要堅持有信必核、有案必查,從嚴(yán)處理、絕不護(hù)短,堅決防止“燈下黑”。
(三)營造干凈干事環(huán)境。要貫徹“兩個尊重”、“三個區(qū)分開來”原則,抓緊健全容錯糾錯機(jī)制,正確區(qū)分為公與謀私、工作失誤與違法違紀(jì)、查辦懲處與挽救保護(hù)的界限,引導(dǎo)廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向,堅持習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,選好用好干部,讓吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位,努力打造一支“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,既堅持監(jiān)督約束與信任激勵并重、懲治腐敗和保護(hù)干部并舉,彰顯對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),又自覺圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),強(qiáng)化對廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的推動和保障,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實成效促進(jìn)x加快振興發(fā)展。
同志們,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實省委、x市委的決策部署,真抓實干、開拓創(chuàng)新,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
在全市廉政工作會議上講話篇四
同志們:
局黨委決定今天召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真落實省紀(jì)委、益陽市教育局、沅江市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實,全面推進(jìn)當(dāng)前“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗兩個專項整治工作。剛才,鮑書記對相關(guān)工作任務(wù)作了具體部署安排,下面,我就教育系統(tǒng)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)落實“兩個責(zé)任”的主動性。
黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組織負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)檢組織負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭復(fù)雜形勢而作出的一項制度性安排。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次把“主體責(zé)任”寫入了黨紀(jì)處分條例,強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。省紀(jì)委、益陽市紀(jì)委今年初通報了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例,明確了對黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的追責(zé),各級對落實“兩個責(zé)任”的要求越來越高,追責(zé)越來越嚴(yán)。各級黨組織書記作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,既要管好自己又要帶好班子、管好隊伍。班子成員要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù),又要管思想管作風(fēng)。
1、落實“兩個責(zé)任”是形勢所迫。
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,力度空前罕見,反腐無時限、反腐無禁區(qū),“開弓沒有回頭箭”,將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。確立“兩個責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是扎實促進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和地方各級對當(dāng)前反腐敗形勢的準(zhǔn)確判斷和決策部署上來,在全市教育系統(tǒng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點,對損害群眾切身利益的行為進(jìn)行堅決整治和查處,營造更加風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
2、落實“兩個責(zé)任”要順勢而為。
今年以來,省委徐守盛書記和益陽市委胡忠雄書記分別在省紀(jì)委、益陽市紀(jì)委全會上指示,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,鍥而不舍、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日,在市紀(jì)委第十一屆八次全會上,鄧書記和侯書記分別作出指示,要求準(zhǔn)確把握大勢,堅定正風(fēng)反腐的決心,全面落實黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,一層一層傳達(dá)落實“兩個責(zé)任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級對落實“兩個責(zé)任”的鮮明立場和堅定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織要借勢而上、順勢而為,把落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明確職責(zé),確?!皟蓚€責(zé)任”的堅決落實。
落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵看行動、根本在決心。當(dāng)前,我們要按照中央和各級的要求,以更實的工作作風(fēng)、更硬的工作舉措,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓出成效。
1、要明責(zé)。
對于黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵,教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要理解深、領(lǐng)會透,把落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實際行動。
第一,主體責(zé)任是全面責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。從橫向來看,包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看,就是下級黨組織要向上級黨委負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實。主體責(zé)任是首要責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓不抓得住,關(guān)鍵在第一責(zé)任人。在主體責(zé)任體系中,主要負(fù)責(zé)人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,首先要問責(zé)的是第一責(zé)任人。
第二,監(jiān)督責(zé)任是具體責(zé)任。紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任,出好主意、當(dāng)好參謀,檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實情況。紀(jì)委工作干得越出色,黨委工作才會落實地更徹底。抓好“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾“四風(fēng)”,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?!叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅持有所為有所不為,紀(jì)委不是職能部門,具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。
第三,在“兩個責(zé)任”的框架之內(nèi),我還強(qiáng)調(diào)一下第一責(zé)任人(單位主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任:作為單位主要負(fù)責(zé)人,一是要履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)落實單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,及時傳達(dá)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,研究部署工作任務(wù),及時解決重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定,管好自己、以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員。三是要堅持原則,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。
2、要擔(dān)責(zé)。
黨委作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,要在工作全局中來界定和推動,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,以重點責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。當(dāng)前,教育系統(tǒng)落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要從加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作為突破口。指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級各類學(xué)校黨組織和紀(jì)檢組織要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長的要求,堅持一個時間節(jié)點接著一個時間節(jié)點的抓,一個問題接著一個問題的解決,堅決防止時緊時松、忽冷忽熱。要緊盯重要時間節(jié)點、重點內(nèi)容開展明察暗訪,加大對典型違紀(jì)違規(guī)行為的查處和通報曝光力度,始終保持不正之風(fēng)“露頭便打”的高壓態(tài)勢,釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面的突出問題,深入持久開展專項治理,取得專項治理的實際成效。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機(jī)制,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
3、要盡責(zé)。
實踐證明,單位主要負(fù)責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢就會好;反之,不正之風(fēng)就會暗長,腐敗問題就會頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀(jì)委查處的幾個案件,包括去年局機(jī)關(guān)勤管站學(xué)生保險費(fèi)問題和市區(qū)中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)問題、部分幼兒園困難補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放問題等,都要求我們各單位主要負(fù)責(zé)人高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要牢記這些方面的教訓(xùn)。
第一,既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要大力推動落實。加強(qiáng)研究部署,
結(jié)合實際,制定落實具體的工作措施,定期聽取匯報,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。要組織并主動參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動。要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注,要親自參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是地提出來,并督促整改落實到位。
第二,單位主要負(fù)責(zé)人既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。帶頭落實八項規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,在行動上更快、在標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)、在要求上更高,為其他班子成員和干部教師作出表率、樹立標(biāo)桿。對行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不聞、視而不見,避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。在履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時,要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),切實形成齊抓共管的工作合力。
我們應(yīng)該看到,在我市教育系統(tǒng),目前在教育收費(fèi)、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面的問題仍然不少,教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風(fēng)不正、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范的問題仍然存在。特別是有的學(xué)校老師指定學(xué)生購買教輔資料;城區(qū)學(xué)校部分老師誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生家教家養(yǎng),收受家長紅包禮金,唯利是圖,不平等對待每一個學(xué)生,嚴(yán)重違背了師德師風(fēng),在家長、學(xué)生心目中形成很不好的影響,導(dǎo)致家長牢騷滿腹;個別學(xué)校行政干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視,拿不出切實可行的制度和方案,或者對存在的問題視而不見;有的教育行政干部,落實“八項規(guī)定”和“反四風(fēng)”態(tài)度不堅決,執(zhí)行不到位。這些問題的存在,說明我們的工作做得還不夠,離群眾的期望還有差距。在鮑書記工作安排的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)這樣幾個今后需要重點關(guān)注的方面:
1、強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督制約作用。
以強(qiáng)化人財物監(jiān)督為重點,進(jìn)一步健全和完善制度。注重增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的問題。強(qiáng)化監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)對招生考試、學(xué)校收費(fèi)、財物收支、教材教輔和項目招標(biāo)、物資采購、基建維修、師資招聘、職稱評聘、工資晉級等重要崗位、重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,提高行政干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,有效接受社會監(jiān)督。
2、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生和教育亂收費(fèi)問題。
教育亂收費(fèi)問題是行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn),不僅加重學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),損害群眾利益,而且損害教育形象,損害教育發(fā)展環(huán)境,敗壞社會風(fēng)氣。各級各類學(xué)校要認(rèn)真領(lǐng)會各項收費(fèi)政策規(guī)定,吃透文件精神,明確政策界限。要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生、辦學(xué)及其亂收費(fèi),違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。嚴(yán)肅查處與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償家教、為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課介紹生源、提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴(yán)肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀(jì)行為。要暢通群眾舉報渠道,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
3、重點整治“雁過拔毛”式腐敗問題。
加大對教育減免、補(bǔ)助費(fèi)用政策的宣傳力度,確保教育惠民資金落實到位。對涉農(nóng)、民生、扶貧等財政專項資金,按照上級紀(jì)委的要求,堅決懲治“雁過拔毛”式腐敗問題。重點整治學(xué)前教育資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障計劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、國家獎助學(xué)金等教育惠民政策落實不到位問題。整治惠民補(bǔ)貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范,補(bǔ)助資金發(fā)放不及時問題,查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育扶貧資金等違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制和社會監(jiān)督,進(jìn)一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加大對幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高中教育階段國家助學(xué)金等經(jīng)費(fèi)撥付使用情況的監(jiān)管力度,確保發(fā)放范圍明確、對象準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)到位,確保教育惠民政策落到實處。
4、加強(qiáng)干部教師作風(fēng)建設(shè)。
針對當(dāng)前上級紀(jì)委開展的“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治工作的要求,要重點整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事營利活動、組織紀(jì)律觀念淡薄工作作風(fēng)“慵懶散”等八個方面的突出問題。尤其是校長一定要自身過硬,廉潔奉公,我在今年開學(xué)工作會議上講過,作為校長,一定要把學(xué)校有限的資金用在教學(xué)上,用在解決教師福利待遇上,自己不要直接經(jīng)手錢,避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,少在外面吃吃喝喝,堅決杜絕違規(guī)公款消費(fèi),時刻保持清醒頭腦。要引導(dǎo)教師自覺謝絕“謝師宴”和家長饋贈,對教師中存在的收受家長紅包、誘導(dǎo)或強(qiáng)制家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問題,要進(jìn)一步加大治理力度,不光要舉報一起、查處一起,還要主動出擊,加強(qiáng)督查,明察暗訪,嚴(yán)肅查處。
同志們,全面落實黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項長期而艱巨的重大任務(wù),需要我們常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家堅定信心,迎難而上,一切困難都可以克服,我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好,我市教育事業(yè)也一定會譜寫新的篇章。
在全市廉政工作會議上講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)第十一次黨代會、市第五次黨代會、市委五屆二次全體會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議及自治區(qū)民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,總結(jié)2021年工作,安排2022年重點任務(wù)。剛才,xx、xx、xx分別作了交流發(fā)言,他們在社會事務(wù)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人保護(hù)等方面的經(jīng)驗做法各具特色,請大家認(rèn)真思考、觸類旁通、相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒。下面,我講四個方面意見。
黨的xx屆x中x會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。”我們黨鄭重提出“兩個確立”,體現(xiàn)全黨意志、反映人民心聲,是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史經(jīng)驗和最確鑿的歷史結(jié)論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。
全市民政系統(tǒng)要堅持把旗幟鮮明講政治作為準(zhǔn)則,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,以關(guān)于xxx工作和對民政工作的重要講話重要指示批示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,保證民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念,以為民情懷解民生關(guān)切。以改革精神創(chuàng)新基層治理,建立全市民政工作“物質(zhì)+服務(wù)+精神”工作格局,不斷提升民政服務(wù)對象的獲得感幸福感安全感,確保民政服務(wù)對象知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走。
2021年全市民政系統(tǒng)堅持民政工作的政治屬性,通過不斷加強(qiáng)民政領(lǐng)域政治建設(shè),全面推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市民政局堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,堅持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任,堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。局黨組切實履行主體責(zé)任、黨組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,始終堅持以黨建引領(lǐng)民政工作發(fā)展,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識。把黨史學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù),以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全市民政系統(tǒng)干部隊伍思想得到凈化、能力有效提升、意志更加堅定、斗志更加昂揚(yáng)、作風(fēng)更加務(wù)實,切實做到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。xxx市民政局的xx、xx旗民政局的xx、市社會福利院的xxx三位同志代表市民政局參加全區(qū)黨史知識競賽,獲得了第2名的好成績。我們要鞏固拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果,更加堅定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局。要持之以恒推進(jìn)地黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落實到具體行動上,繼承和弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),為民政事業(yè)赤誠奉獻(xiàn),在新的趕考之路上考出好成績。
2021年,全市民政系統(tǒng)更好的履行了基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),規(guī)劃財務(wù)遵章守紀(jì)、社會救助扶危濟(jì)困、養(yǎng)老服務(wù)保障有效、兒童福利優(yōu)先發(fā)展、基層政權(quán)鞏固夯實、區(qū)劃地名規(guī)范優(yōu)化、社區(qū)治理提質(zhì)增效、社會組織作用彰顯、婚俗殯葬改革深化、慈善事業(yè)健康發(fā)展、五社聯(lián)動開局推進(jìn)、疫情防控萬無一失、安全生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行,年度各項重點任務(wù)全面完成,順利實現(xiàn)民政工作“十四五”良好開局。
(一)令行禁止做好疫情防控。嚴(yán)格按照xx市疫情防控指揮部要求,從嚴(yán)從緊從快落實防控措施,壓實責(zé)任鏈條,形成工作閉環(huán)。守住了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情和民政服務(wù)對象不因疫情影響而挨餓受困兩條底線。
(二)精準(zhǔn)幫扶兜牢民生底線。一是堅決履行兩項銜接重大政治責(zé)任。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,出臺民政領(lǐng)域兩項銜接實施方案,推動建立低保對象動態(tài)管理、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警等“四項機(jī)制”,創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助、服務(wù)類社會救助“兩類救助”。2021年市福彩中心龔曉輝同志榮獲全區(qū)脫貧攻堅先進(jìn)個人稱號。二是積極構(gòu)建分層分類的社會救助體系。以市政府名義印發(fā)了《xx市改革完善社會救助制度的實施方案》,社會救助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象xxx人,特困供養(yǎng)xxx人,全市城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月xxx元,農(nóng)村牧區(qū)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每年xxx元;城市特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每月xxx元,農(nóng)村牧區(qū)特困人員基本生活平均標(biāo)準(zhǔn)每年xxx元。海拉爾區(qū)、額爾古納市被選為全區(qū)社會救助改革創(chuàng)新試點地區(qū)。全面完善臨時救助備用金制度,在防汛救災(zāi)和疫情防控中充分發(fā)揮了救急解難作用。全面建立了嘎查村和社區(qū)社會救助協(xié)理員制度。三是統(tǒng)籌做好特殊群體救助關(guān)愛幫扶工作。全面建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,未成年人保護(hù)服務(wù)內(nèi)容全部納入12345政務(wù)服務(wù)熱線,將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,由醫(yī)療救助資金全額補(bǔ)助。牙克石市未保中心的王保同志被評為“全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作先進(jìn)個人”。莫旗爭創(chuàng)“全國未成年人保護(hù)示范旗”。新右旗開展了“感恩自然、傳承民族文化”主題夏令營活動。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”發(fā)放及時、資格認(rèn)定申請實現(xiàn)“跨省通辦”,“??倒こ獭焙汀爸倒こ獭表樌麑嵤?。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”惠及xx萬困難殘疾人、xx萬重度殘疾人。
(三)用心用情關(guān)心關(guān)愛老人。一是逐步健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。制定印發(fā)《xx市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案》、《居家和社區(qū)購買養(yǎng)老服務(wù)的辦法(試行)》等文件,《xx市居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》已納入我市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃。二是持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。建立養(yǎng)老服務(wù)局級聯(lián)席會議制度并召開聯(lián)席會議。連續(xù)四年開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升專項行動。開發(fā)“安心養(yǎng)老綜合為老服務(wù)平臺”養(yǎng)老服務(wù)信息化管理系統(tǒng)。xx市職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)學(xué)科。組織開展了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽。實現(xiàn)了高齡津貼和老年人意外傷害保險全覆蓋。
(四)強(qiáng)化基層治理增添活力。一是基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)社區(qū)xxx個,城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點xxx個,占嘎查村總數(shù)的xx%。高質(zhì)量完成全市第十一次嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,實現(xiàn)“一肩挑”等5個100%的預(yù)期目標(biāo)。以市政府名義印發(fā)《xx市城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作方案》,有效提升社區(qū)為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。二是社區(qū)減負(fù)初見成效。社區(qū)只掛黨組織、居委會、監(jiān)委會牌子,其余全部取消,各部門評比達(dá)標(biāo)事項全部取消,不再設(shè)立與基層自治無關(guān)的各類組織機(jī)構(gòu),城鎮(zhèn)社區(qū)協(xié)助工作和證明事項大幅縮減。(由原來協(xié)助工作xx項,xxx多個小項,減少到xx個大項,xxx多個小項。證明事項除與居民居住有關(guān)以外的基本取消,由原來的xx項減少到xx項)三是社區(qū)治理不斷創(chuàng)新。開展全國、全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作者事跡宣傳推廣活動,海拉爾區(qū)方舟社區(qū)xxx榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號,莫旗烏爾闊社區(qū)xx、阿榮旗金石社區(qū)xxx榮獲自治區(qū)最美社區(qū)工作者榮譽(yù)稱號。對獲評全國優(yōu)秀案例海拉爾區(qū)疫情防控“六五四”工作法進(jìn)行了宣傳推廣。海拉爾區(qū)扎羅木得村、xxx市向陽村被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點。海拉爾區(qū)被確定為自治區(qū)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。四是社區(qū)建設(shè)提升攻堅戰(zhàn)取得實效。在《中國社區(qū)報》發(fā)表“xx市社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升攻堅戰(zhàn)打響”信息,宣傳社區(qū)建設(shè)工作。按照15分鐘生活圈繪制“微地圖”,新增社區(qū)辦公場活動場所xx處、增設(shè)居民服務(wù)站室社區(qū)xx個,擬收回場所xx處,千方百計解決社區(qū)用房面積不夠問題,解決布局不協(xié)調(diào)問題,解決服務(wù)不到位問題。已經(jīng)按照“159+x”的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整完善社區(qū)空間布局。五是社會工作和慈善事業(yè)全面發(fā)展。各地以“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)試點為抓手,持續(xù)推進(jìn)三級社工服務(wù)平臺建設(shè),全年投入xx萬元。開展“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)活動,全面助力創(chuàng)城迎檢。投入近xxx萬元開展公益慈善項目。
(五)提升服務(wù)效能改善民生。一是專項社會事務(wù)工作水平穩(wěn)步提升。主動承接、完成《xx不同民族通婚的歷史淵源與現(xiàn)狀研究》課題,助推全市民族理論研究成果創(chuàng)新和工作實踐創(chuàng)新。市兒童福利院獲得全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位稱號。成功申報阿榮旗為第一批自治區(qū)級婚俗改革試驗區(qū)?!叭仄邊^(qū)”散埋亂葬專項治理穩(wěn)步推進(jìn),殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治取得積極成效。二是社會組織管理服務(wù)水平持續(xù)提高。積極推進(jìn)社會組織黨建工作“雙覆蓋”,全市現(xiàn)有社會組織xxx家,建立黨組織的社會組織xxx家。深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,將社會組織成立和注銷登記時限由法定時限60個工作日減少到12個工作日。組織實施清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)、打擊整治非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織等系列專項行動。2021年,xx市非訴糾紛調(diào)處中心獲得“全國先進(jìn)社會組織”稱號。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。舉辦“挖掘紅色地名、傳承革命基因”紅色地名故事分享會,指導(dǎo)14個旗市區(qū)更新完善我市2019-2021年國家地名信息庫地名xxx余條。完成民政部下達(dá)我市的5條不規(guī)范地名的清理整治任務(wù)。四是編制了《xx市“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為“十四五”和今后一個時期民政事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。加強(qiáng)資金審計和跟蹤問效,加強(qiáng)項目管理力度,推進(jìn)項目和資金質(zhì)效統(tǒng)一、量質(zhì)齊升。
2022年是貫徹落實自治區(qū)第十一次黨代會和xx市第五次黨代會決策部署的開局之年,全市民政系統(tǒng)要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)把握國家、自治區(qū)和市委政府對全局工作的戰(zhàn)略部署,準(zhǔn)確把握民政事業(yè)在全局中的定點定位。我們要深度融入全市整體工作大局,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、改革完善社會救助制度、加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略等一系列重大部署謀劃民政事業(yè),確保民政工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
(一)改革完善社會救助制度。一是切實鞏固提升脫貧攻堅兜底保障成果。保持現(xiàn)有幫扶救助政策總體穩(wěn)定,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求。聚焦全市xx萬兜底保障脫貧對象,高度關(guān)注脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因災(zāi)因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口,以及地方監(jiān)測的其他特殊困難群體,應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,注重實效、確保成效,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。二是持續(xù)加強(qiáng)對低收入人口的動態(tài)監(jiān)測。進(jìn)一步健全低收入人口主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預(yù)警和救助幫扶工作機(jī)制,實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理。充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)測信息平臺預(yù)警功能,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享部門范圍,促進(jìn)信息比對常態(tài)化,保證監(jiān)測信息上下貫通、部門橫向聯(lián)動、數(shù)據(jù)動態(tài)更新、信息隨時可查。三是全面推進(jìn)分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)。各地要盡快完善本地區(qū)低保審核確認(rèn)辦法、特困人員認(rèn)定辦法,確保低保政策精準(zhǔn)實施。積極配合相關(guān)部門做好教育、醫(yī)療、住房等專項救助工作。強(qiáng)化急難救助,推動“臨時救助備用金”在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,全面落實好“先行救助”等政策。要積極發(fā)展服務(wù)類救助,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與,擴(kuò)大政府購買服務(wù)項目和內(nèi)容。加強(qiáng)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,堅決兜住困難群眾基本生活底線。四是完善社會救助工作機(jī)制。加強(qiáng)社會救助信息化建設(shè),完善社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。做好內(nèi)蒙古低保微平臺接入、宣傳和應(yīng)用,推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。實施基層社會救助能力提升工程,推進(jìn)基層救助協(xié)理員隊伍規(guī)范化建設(shè)。
(二)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系。一是開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項行動。做好養(yǎng)老服務(wù)等級評定工作,按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體水平。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。市福利院、扎蘭屯、阿榮旗等失能特困供養(yǎng)人員較多的福利機(jī)構(gòu)要建立失能照護(hù)單元,全面提升服務(wù)能力。二是開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專項行動。到今年6月底,街道層面居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)率要達(dá)到100%,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率要大于90%,新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%,全面建立探訪制度,普遍建立居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng),基本建成“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈;開展特殊困難老年人家庭適老化改造、特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率要達(dá)到100%。三是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治提升行動。落實日常消防安全管理要求,有效整改存在問題。四是開展養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級行動。阿榮旗、莫旗、扎蘭屯要采取利用農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站、互助養(yǎng)老幸福院方式,引導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級,將條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心統(tǒng)籌建設(shè);陳旗、鄂溫克旗、新左旗、新右旗要采取整合現(xiàn)有公辦機(jī)構(gòu)床位資源,盤活資產(chǎn)方式,逐步面向有需求的牧區(qū)老人開放等方式開展好牧區(qū)養(yǎng)老工作。牙克石、根河、鄂倫春旗要依托閑置資源、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分解決好林區(qū)老年人養(yǎng)老問題,其他旗市區(qū)也要積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的養(yǎng)老服務(wù)模式。
(三)加強(qiáng)未成年人關(guān)愛保護(hù)。一是提升孤兒、實事無人撫養(yǎng)兒童保障水平。逐步提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。出臺《進(jìn)一步加大事實無人撫養(yǎng)兒童核查的通知》,加大政策宣傳力度,提升主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實施孤兒助學(xué)、孤兒醫(yī)療康復(fù)、添翼計劃。二是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障。在全面摸底篩查的基礎(chǔ)上,及時更新全國兒童福利信息系統(tǒng)。組織開展全市留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)骨干力量培訓(xùn)工作。三是做好未成年人保護(hù)工作。組織召開未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議。開展未成年人社會保護(hù)政府購買服務(wù)工作。進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,細(xì)化養(yǎng)、治、教、康工作。支持扎蘭屯市未保中心項目建設(shè)。
(四)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。一是完善政策支撐。各地要按照自治區(qū)和xx市貫徹《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的若干措施》,制定本地區(qū)貫徹落實的具體方案。二是開展好實驗試點工作。推動各地深化落實村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程,創(chuàng)新開展嘎查村(社區(qū))議事協(xié)商活動。在全面支持試點地區(qū)工作的基礎(chǔ)上,積極申報全國城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層治理示范單位、實驗試點、典型案例。三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。持續(xù)完善社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),推動落實“三崗十八級”薪酬制度。開展“最美社區(qū)工作者”學(xué)習(xí)宣傳。積極鼓勵引導(dǎo)社會組織、市場主體參與基層社會治理。努力解決好村(社區(qū))服務(wù)場地、經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者待遇、村(社區(qū))工作減負(fù)等難點問題,深化村民自治領(lǐng)域掃黑除惡工作。
(五)加大社會組織培育扶持力度。一是全面加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)。推進(jìn)社會組織黨組織有效覆蓋,嚴(yán)格落實社會組織黨建與登記、年檢(年報)、評估等工作同步推進(jìn)制度。啟動社會組織黨建示范點建設(shè),適時召開全市社會組織黨建工作交流會。二是深化社會組織全過程監(jiān)管。加快建立社會組織工作協(xié)調(diào)機(jī)制,做好黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會組織職務(wù)審批備案。全面實行社會組織登記管理事項“一網(wǎng)通辦”,落實“好差評”制度。開展社會組織等級評估和“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查,持續(xù)打擊整治非法社會組織、清理整治行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)、繼續(xù)整治“僵尸型”社會組織。三是加強(qiáng)社會組織孵化基地建設(shè)。適時召開全市社會組織登記管理機(jī)關(guān)和社會組織負(fù)責(zé)人能力提升培訓(xùn)會議。
(六)推動慈善、社工和志愿服務(wù)融合發(fā)展。一是努力推動社會工作高質(zhì)量發(fā)展。制定購買基層社工服務(wù)指導(dǎo)目錄,建立健全政府購買社工服務(wù)長效機(jī)制,今年要實現(xiàn)街道層面的社工站全覆蓋。深入推進(jìn)“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)項目,努力打造社工服務(wù)工作模式和品牌項目。二是大力發(fā)展慈善公益事業(yè)和志愿服務(wù)。做好慈善組織認(rèn)定、公開募捐資格審核與活動備案管理,強(qiáng)化活動監(jiān)管。做好老年人意外傷害保險、“愛眼之光灑草原”白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)等公益慈善活動,推動慈善超市運(yùn)營模式創(chuàng)新。探索“慈善+社工+志愿服務(wù)”的社會服務(wù)新模式,開展全市鄉(xiāng)村振興和社區(qū)“我?guī)湍恪敝驹阜?wù)活動。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點建設(shè)。
(七)提升專項社會事務(wù)工作水平。一是持續(xù)深化殯葬改革。鞏固違建墓地專項整治成果,穩(wěn)步推進(jìn)散埋亂葬專項治理工作。以“三沿七區(qū)”為重點,強(qiáng)力推動公路、鐵路兩側(cè)散埋亂葬墓地整治。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗殯葬新風(fēng),加大公益性安葬(放)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)公益性公墓建設(shè)。鞏固殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治成果,提升惠民殯葬覆蓋率。二是加強(qiáng)婚姻登記、殘疾人兩項補(bǔ)貼和救助管理工作。積極做好婚姻登記全區(qū)通辦前期準(zhǔn)備,繼續(xù)開展婚姻登記業(yè)務(wù)咨詢和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)婚俗改革,努力推出更多的理論、實踐和制度創(chuàng)新成果。要細(xì)致精準(zhǔn)做好殘疾人“兩項補(bǔ)貼”按月發(fā)放工作,切實保障殘疾人基本生活權(quán)益。要加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理力度。三是規(guī)范做好區(qū)劃地名工作。要嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律,未經(jīng)批準(zhǔn)前各地方不得將區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭胂嚓P(guān)規(guī)劃、政策文件、黨委政府的工作報告,不得對外公開區(qū)劃調(diào)整信息。對已在媒體或網(wǎng)絡(luò)上宣傳報道或披露的調(diào)整事項,要做好輿情監(jiān)測,杜絕成為熱點。啟動第七輪盟市、旗市區(qū)界線聯(lián)檢工作,繼續(xù)加大清理整治不規(guī)范地名工作力度,推動門牌號碼設(shè)置上墻,深化創(chuàng)建平安邊界活動。
(八)夯實民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是做好規(guī)劃實施。民政廳確定海拉爾區(qū)為《自治區(qū)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點,阿榮旗為《養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點、扎蘭屯市為《城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》監(jiān)測點,以上三地要按照民政廳的工作要求認(rèn)真開展重點監(jiān)測評估工作。同時《xx市民政事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府研究通過,近日將印發(fā)實施,要做好規(guī)劃的分解落實工作。二是抓好疫情防控。壓實“四方”責(zé)任,嚴(yán)格落實“四早”和“五有三加強(qiáng)”等各項要求,從嚴(yán)執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,堅決做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅決守住來之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生產(chǎn)。按照三個必須的要求,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要高度關(guān)注重大節(jié)日機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)對象的精神慰藉和心理疏導(dǎo)工作,高度關(guān)注用電用氣用水用暖和食品等方面的安全,堅決防止發(fā)生各類安全事故。
今年的民政工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要落地見效。我們要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,強(qiáng)化措施,不折不扣地把任務(wù)組織好、分解好、落實好。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌。各級政府要把民政工作擺到更加突出的位置,在財力、物力和人力上給予必要保障,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要自過問、靠前指揮,對民政工作大力支持,切實解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道民政工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題,確保黨的民政工作指導(dǎo)思想在基層有人學(xué)、有人懂,確保黨的民政工作在基層有人抓、有人干。二要履行職能職責(zé)。民政部門要始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,把全部心思用在民生事業(yè)上,把全部精力用在狠抓落實上,多向本級黨委、政府匯報,勤與上級業(yè)務(wù)主管部門匯報和銜接,積極與同級相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),牢牢把握工作主動權(quán),努力構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作格局。三要堅持督幫一體。要把督查、調(diào)研、幫助作為推動工作落實的主要手段,采取定期不定期、定點不定點、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行督查和調(diào)研,不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。要認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實”活動,不斷增強(qiáng)工作的目標(biāo)性、指向性、針對性。四要樹牢嚴(yán)實作風(fēng)。要在民政系統(tǒng)大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民的作風(fēng),做到民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之。要當(dāng)事不推責(zé)、遇事不避難,盡心竭力為民謀利,銳意探索破解難題,腳踏實地埋頭苦干,以過硬本領(lǐng)育先機(jī)、開新局、向未來。
同志們,艱難方顯勇毅,磨礪使得玉成。在新的趕考之路上,推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、砥礪奮進(jìn),為建設(shè)更加美麗富饒和諧安寧xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
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在全市廉政工作會議上講話篇六
同志們:
經(jīng)黨組研究,報請縣委、縣政府同意,決定今天召開這個大會,主要任務(wù)是全面貫徹落實市紀(jì)委二屆六次全會、縣紀(jì)委十屆七次全會和全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,部署20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),全面查找和剖析阻礙教育發(fā)展、影響教育形象的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教育管理干部和教師廉潔從教意識,提高防腐拒變的能力,努力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展良好環(huán)境,推動我縣教育又好又快發(fā)展。剛才祥增書記傳達(dá)了市、縣兩級的會議精神,張縣長還要作總結(jié)講話。下面我就教育系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,教育系統(tǒng)廣大教職員工立足本職、站位全局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項政策法規(guī),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),教育紀(jì)檢監(jiān)察部門開拓進(jìn)取,及時查處人民群眾反應(yīng)的焦點和熱點問題,打出了教育紀(jì)檢監(jiān)察的聲威,維護(hù)了教育形象,教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是懲治力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)肅查處套取國家生均公用經(jīng)費(fèi)、推銷教輔等群眾反映強(qiáng)烈的問題,全年共查處各類案件15起,處理66人。加大了對無序流動教師的處理力度,處理脫崗、離崗教師29名,依據(jù)有關(guān)規(guī)定停發(fā)了14名教師工資,嚴(yán)肅處理了對教師無序流動清理清查認(rèn)識不到位、作風(fēng)不扎實、知情不報的中心校長。
二是行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真開展“規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)”督導(dǎo)檢查活動,發(fā)現(xiàn)并及時整改存在的問題。尤其是進(jìn)一步加大了治理教育亂收費(fèi)的力度,20**年我縣被評為“河南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。
三是廉政教育體系進(jìn)一步完善。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展十佳師德標(biāo)兵評選和巡回報告活動,開展“廉政文化進(jìn)校園”活動,樹立了先進(jìn)典型,加強(qiáng)了廉潔文化教育。
四是信訪查證力度進(jìn)一步加大。始終堅持把信訪作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,作為樹立教育良好形象的窗口。在群眾舉報的基礎(chǔ)上,查處了2個中心校、2所初中的違紀(jì)事實,并分別對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
五是“一崗雙責(zé)”意識進(jìn)一步增強(qiáng)。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。把反腐倡廉與教育教學(xué)工作同布置、同考核、同問責(zé),全縣教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)案件。
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績,但與人民群眾對教育人的要求還有一段距離,諸多影響教育形象和教育發(fā)展的問題仍很突出,反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。突出表現(xiàn)為:一是政策法制觀念缺失,依法行政意識淡薄。政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)不夠,研究不透,政策棚架現(xiàn)象嚴(yán)重,不注重用政策法規(guī)去規(guī)范人、引導(dǎo)人,缺乏用政策處理復(fù)雜問題的能力。20**年教體局正式文件目前已發(fā)了28個,近期調(diào)研中所到的學(xué)校,連一個能找全的都沒有,談何學(xué)習(xí)研究?績效工資、醫(yī)療保險、黨報黨刊、職級晉升等有非常明確政策規(guī)定的工作,為什么質(zhì)疑的聲音仍不斷,就說明政策宣傳不到位,基層學(xué)校、教師聽不到上級的聲音。政策法規(guī)執(zhí)行不規(guī)范、不到位。比如公用經(jīng)費(fèi)政策落實,盡管我們在國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上又出臺了《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動紀(jì)律的若干意見》,每學(xué)期還組織嚴(yán)格清查、檢查,層層簽字,并落實責(zé)任,但仍有人置法紀(jì)于不顧虛報學(xué)生數(shù)冒領(lǐng)生均公用經(jīng)費(fèi),仍有人不按規(guī)定的范圍程序支出公用經(jīng)費(fèi)。20**年紀(jì)檢組接上級查處案件15起,大多和生均公用經(jīng)費(fèi)有關(guān),且已經(jīng)有人為此付出沉痛代價。這方面最典型的是商水縣大武二中校長劉紅偉案件。20**年11月,商水縣檢察院接到群眾的舉報信、照片、光盤等材料,反映劉紅偉虛報學(xué)生數(shù)套取生均經(jīng)費(fèi)、將免費(fèi)教材原價賣給學(xué)生、通過簽訂虛假合同虛支修繕款等問題,檢察院立案調(diào)查,劉紅偉在檢察院調(diào)查過程中畏罪自殺,連性命也搭上了,要錢何用?劉紅偉通過簽訂虛假合同虛支修繕款的問題,給我們傾斜經(jīng)費(fèi)的管理使用也提了個醒,下一步要加強(qiáng)這塊資金監(jiān)管,進(jìn)行全面清理檢查,誰敢胡花亂支,一律嚴(yán)懲不貸。二是師德師風(fēng)缺失,自私自利思想嚴(yán)重。教師和書商勾結(jié),讓學(xué)生到指定地點購買指定教輔,近日“新華路東段某小學(xué)”受到了通報批評;還有教師拿著工資不好好干活甚至干私活,腳踩兩只船,缺崗、找人定崗、公辦學(xué)校民辦學(xué)校兩頭忙等等,完全忘了教師身份;還有個別教師以排座位“關(guān)照”學(xué)生等為名,向?qū)W生、學(xué)生家長索要好處,為蠅頭小利丟了身份,損了形象;甚至極個別教師體罰或嚴(yán)重體罰學(xué)生等,走上違法犯罪道路。中心校長、校長,應(yīng)該在其位,謀其政,履其職,盡其責(zé),但個別校長卻老想著利用職權(quán)撈點好處,甚至成了不漏湯的勺子,購買日常用品、外出聯(lián)系試卷,甚至連買一把笤帚也是一把手“親自”,教研員、會計成了擺設(shè);教師晉級,本來能直接晉升的還“熱情”的幫人家“協(xié)調(diào)”,甚至連教師晉級蓋個章也要500塊錢;教師、學(xué)生數(shù)字清查上報,收兩條煙就敢把不在崗的報成在崗,就敢在明明有出入的在校生清查表上簽上自己的大名。三是大局意識缺失,道德品質(zhì)低下。作為教育人,應(yīng)該以維護(hù)鄲城教育形象為己任,正確反映工作中存在的實際困難和問題,但有些同志反映問題不講方式,只講自己痛快,發(fā)貼子,編短信,不惜以偏概全,把小事擴(kuò)大。甚至有些人捏造事實,無中生有,蠱惑人心,制造混亂。市委毛書記、縣委劉書記在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào),對個別心懷鬼胎,發(fā)黑貼、告黑狀妄圖破壞良好發(fā)展環(huán)境、制造混亂的人要堅決打擊。還有個別人“裝蠻”、“攀蠻”,不是用工作說話,而是以關(guān)系、靠山為資本,忘了教育是一個更有規(guī)則的行業(yè)。四是責(zé)任意識缺失,作風(fēng)不扎實。近期督查中發(fā)現(xiàn)的幾種現(xiàn)象很能說明問題。小學(xué)教師平時上課論場(課程表上就這樣排的),中心校和小學(xué)教研員對此習(xí)以為常;一個學(xué)校十幾、幾十個教師,督查時除了上課的辦公室找不到人,只有滿桌的灰塵和滿地的垃圾;有些中心校長、校長,工作沒有時間觀念、任務(wù)觀念和效率觀念,推推動動,不推不動,單位工作三年兩年沒起色,房子越來越破,設(shè)施越來越爛,學(xué)生越來越少,還不想承擔(dān)責(zé)任,千方百計找托辭,這就是俗話說的“占著茅坑不拉屎”;個別干部不學(xué)習(xí),熱衷于酒場、牌場,上網(wǎng)游戲、聊天,不催不下鄉(xiāng)下校,下去也僅聽聽匯報,走馬觀花,吃喝一場,打道回府。同志們,什么是腐敗?拿著納稅人的錢不干事、不好好干事,這就是腐敗!五是紀(jì)律觀念缺失,組織紀(jì)律差。有些教育管理干部,不遵守重大事項報告制度,有事不報告,工作不請示,外出不請假;還有的不論場合、不講對象、不講方式,信口開河,講一些和身份不符的話,說一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的話;還有的過分張揚(yáng),過分顯擺,只要做了一點點事情,就唯恐領(lǐng)導(dǎo)和同志們不知道,付出一點努力就立即想得到回報,一時不能滿足就牢騷滿腹怪話連篇,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律。部分機(jī)關(guān)人員不按時簽到,想來就來,想走就走。部分股室站置黨組三令五申于不顧,私自向基層推銷物品,收費(fèi)、攤派。
上述存在的問題,原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的,既有組織方面的,更多的是個人方面的。組織方面主要有以下三點:一是重視不夠,教育不力。教育培訓(xùn)多注重業(yè)務(wù)素質(zhì),廉政教育抓得不力,廉潔自律意識不強(qiáng)。二是監(jiān)管缺失,執(zhí)行不力。有政策,有制度,但落實、執(zhí)行不力,疏于監(jiān)管,尤其督查和教育內(nèi)部審計的作用沒充分發(fā)揮。三是查處不夠,打擊不力。總覺得一個干部走到今天不容易,總覺得一個教師輕易丟了飯碗怪可惜,所以過去在處理人上往往是能輕則輕、能低則低,我們的紀(jì)檢干部為此甚至受到了批評和處分?,F(xiàn)在看這個指導(dǎo)思想是不完全正確的,查辦的震懾作用沒有發(fā)揮好。
教育系統(tǒng)存在的這些不正之風(fēng),阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展,損害了學(xué)生和群眾的切身利益。我們要充分認(rèn)識教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅定的信心,更加有力的措施,扎實推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
20**年全縣教育黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞全縣教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為推動鄲城教育又好又快的發(fā)展提供堅強(qiáng)的思想保障。
2月10日,市紀(jì)委召開了二屆六次全會;2月22日市教育局召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會;2月24日,縣紀(jì)委召開了十屆七次全會。市、縣兩級在短時間內(nèi)連續(xù)召開三個關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會議,這就給我們打出了一個明確信號:今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、藥下得更猛”。今年市、縣紀(jì)委監(jiān)督監(jiān)察的重點人員是“四長一書記”:中心校長、衛(wèi)生院長、民政所長、土管所長、行政村支部書記。對此大家一定要增強(qiáng)敏銳性,時刻保持清醒的頭腦,常懷律己之心,憂患之心,認(rèn)真算好“七筆帳”,即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳,走好人生路,千萬不要等到失去了才后悔,失掉了才想起珍惜。中心校長、股長、校長,雖說官不大,但走到今天,都是經(jīng)過個人多年奮斗,組織多年培養(yǎng)的結(jié)果,如果把握不住自己,一念之差,釀成大禍,不僅會斷送自己的政治生涯,讓自己多年的辛勤努力毀于一旦,也會給黨和政府的形象造成嚴(yán)重的損害,更會給家庭和親人帶來深痛災(zāi)難。于情于理,于公于私,代價都十分慘重,因此,各級教育管理干部要經(jīng)常自重、自律、自警、自省。
縣、鄉(xiāng)教育管理部門要按照市、縣紀(jì)委全會精神要求,落實教育管理干部及時化管理的措施,加強(qiáng)教育干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)、監(jiān)督和使用,樹立起鮮明的政治導(dǎo)向,就是:支持改革者,鼓勵干事者,教育失誤者,懲治腐敗者,要讓那些想干事、能干事、會干事、干好事的人,放心、大膽、放手地去工作。對那些不干事、凈找事,挑三禍四、說短道長、設(shè)置障礙、影響鄲城教育形象和穩(wěn)定發(fā)展的個別人,要嚴(yán)肅紀(jì)律,敢于批評教育,敢于追究紀(jì)律責(zé)任。對那些以權(quán)謀私、失職瀆職,奢侈腐化、貪污腐敗的害群之馬,要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),繩之以法。
(二)突出加強(qiáng)教育管理干部作風(fēng)建設(shè),切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
焦裕祿說過:干部不領(lǐng),水牛跳井。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用毫無疑問是巨大的,教育管理干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)如何,直接決定了整個教育系統(tǒng)的行風(fēng)。一要增強(qiáng)責(zé)任意識。要牢記自己肩負(fù)的責(zé)任,愛崗敬業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé),做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走。局機(jī)關(guān)個股室站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的“一把手”都要認(rèn)真負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。二要增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞教育教學(xué)這個中心,站位全局,立足服務(wù)。要多學(xué)習(xí)、多研究,增強(qiáng)服務(wù)的本領(lǐng)和技能,牢固樹立一級為一級服好務(wù)的理念。堅決反對和著力解決作風(fēng)漂浮問題,采取激勵和懲處“兩手抓”,樹立一批工作踏實、成績突出、群眾歡迎的先進(jìn)典型,通報一批作風(fēng)浮漂、群眾意見的后進(jìn)干部。各級教育管理干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念教育,堅持原則,守住底線;要常懷律己之心,時刻做到“當(dāng)權(quán)”要自重,“掌權(quán)”要自省,“用權(quán)”要自律,淡化私欲,取舍有度。要“善對每一件事、善待每一個人、善用每一分錢”,切實提高人、財、物服務(wù)于教育教學(xué)工作的水平和效益。三要增強(qiáng)求實意識。要不說空話,更不說假話,只惟實干求實效。要注重解決實際問題,尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和督查,認(rèn)真解決當(dāng)前教育發(fā)展中切實存在的突出問題,以實干的作風(fēng)帶動整個教育系統(tǒng)的行風(fēng),營造說實話、干實事、求實效的氛圍。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的動力。創(chuàng)新從哪里來?創(chuàng)新須深入基層一線、緊抓客觀現(xiàn)實,認(rèn)識新事物,找到新辦法,解決新問題。要帶著問題干工作,要把問題在工作中得到破解。要廣泛涉獵、博采眾長,開闊自己的視野,著力增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。五要增強(qiáng)效率意識。要有時間觀念和任務(wù)觀念。想好再說,說了就干,干就干好,抓就抓實,力戒優(yōu)柔寡斷、辦事拖拉或推諉扯皮;要統(tǒng)籌兼顧,主次兼顧,力戒眉毛胡子一把抓,切實提高工作效率,促進(jìn)教育又好又快發(fā)展。
(三)突出解決人民群眾反映的熱點難點問題,切實加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
教育是一項民生工程,也是民心工程。要突出抓好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng),贊成不贊成,作為衡量我們教育工作的標(biāo)準(zhǔn)。
1、把規(guī)范辦學(xué)行為作為提高社會滿意度的基礎(chǔ)來抓。一是依法規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段舉辦校中校、重點校,開設(shè)重點班,并向?qū)W生額外收費(fèi),嚴(yán)禁舉辦或與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班和特長班等,嚴(yán)禁將教育教學(xué)設(shè)施出租給校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的教育行政管理,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校和幼兒園要按程序進(jìn)行審批,堅決杜絕亂辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)。二要堅決治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真落實義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策和教師績效工資,依法加大教育投入,不斷提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇,嚴(yán)禁擠占、平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。著力加強(qiáng)對收費(fèi)公示制、高中“三限”政策、“收支兩條線”等制度執(zhí)行情況的督查。堅決查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件。三要規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行各類招生政策,嚴(yán)禁買賣生源和有償招生。
2、把提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益作為提高社會滿意度的重點來抓。一是嚴(yán)格生均公用經(jīng)費(fèi)的政策落實。嚴(yán)禁套取生均公用經(jīng)費(fèi)行為;杜絕虛報學(xué)生人數(shù);杜絕學(xué)前班作為一年級、六年級作為七年級上報。實行在校生情況動態(tài)管理,實行月報制,一月上報一次學(xué)生數(shù)。二是經(jīng)費(fèi)使用要按政策規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)格按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》規(guī)定的范圍、程序和比例規(guī)范使用。嚴(yán)禁用公用經(jīng)費(fèi)大吃大喝、租車和以學(xué)習(xí)名義外出參觀旅游。三是經(jīng)費(fèi)使用要公開、透明。堅持校務(wù)、政務(wù)公開。加大民主理財力度,杜絕花錢、簽字一個人。四是深化小金庫專項治理。要高度認(rèn)識“小金庫”治理工作的重要意義,各種收入或?qū)⒔?jīng)營收入均要納入規(guī)定賬戶核算,堅決嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。有一個學(xué)校賣樹的收入未納入學(xué)校大帳,結(jié)果校長、會計均受到處理。
3.把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提高社會滿意度的關(guān)鍵來抓。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。堅持理論學(xué)習(xí)與正面教育相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),引導(dǎo)教師提高法紀(jì)意識,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識,切實杜絕教師利用排座位接受家長宴請等以教謀私的行為。二要加強(qiáng)師德師風(fēng)考核。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度和評估體系,采取師德師風(fēng)“一票否決”制。大力宣傳和表彰師德師風(fēng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,形成“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督。完善學(xué)校師德師風(fēng)監(jiān)督崗,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,主動將學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)置于社會監(jiān)督之下,突出解決好教師的“教”、學(xué)校的“管”等問題。
4、教育其他熱點難點問題。一是加大對職稱評聘、先進(jìn)評選等工作中弄虛作假、營私舞弊行為的查處力度,維護(hù)教育公平、公正。二是嚴(yán)肅查處頂崗、離崗教師和亂推銷等違規(guī)行為,切實以良好的形象取信于民。三是狠剎黨員、干部賭博之歪風(fēng)邪氣,改善工作作風(fēng),提高辦事效率。對于在上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股、工作日中餐飲酒和參與賭博的行為,堅決查處,凈化教育風(fēng)氣。四是暢通信訪渠道,各學(xué)校要堅持、完善并不斷創(chuàng)新校長接待日制度,及時搜集學(xué)生、家長、教師及社會各界的意見和建議,及時處理信訪反映的問題,加強(qiáng)對反腐倡廉輿情,特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處理,做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑等工作。妥善處理好信訪的突出問題及群體性事件,努力把問題和矛盾化解在基層,維護(hù)好教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(四)突出加大影響教育發(fā)展案件的查辦力度,切實做到警鐘長鳴。
查辦案件是手段,不是目的,目的是要規(guī)范教師的從教行為、學(xué)校的辦學(xué)行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,是給踩紅線、越雷池的同志拉拉袖子提個醒。各級教育管理干部應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和掌握不同時期、不同領(lǐng)域的人員在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題,制定相關(guān)措施,及時對相關(guān)人員進(jìn)行提醒和教育,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。對不聽勸阻以及屢教不改的,要堅定不移地保持嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢,對造成一定社會影響的違規(guī)違紀(jì)人員一查到底,絕不姑息遷就。要嚴(yán)查嚴(yán)處基建、修繕、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為,干部以權(quán)謀私、失職瀆職行為,教師以教謀私、體罰學(xué)生的行為,學(xué)校的違規(guī)補(bǔ)課、亂辦班、亂招生、亂收費(fèi)、強(qiáng)行征訂教輔資料和報刊雜志行為,機(jī)關(guān)私自同基層發(fā)生經(jīng)濟(jì)來往的行為。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)切實履行職責(zé),認(rèn)真辦理信訪舉報案件,提高交辦案件的查實率和結(jié)案率,做到有案必查、有查必果。對有案不查、瞞案不報甚至阻撓辦案的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
建立健全查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,提高案件查處工作水平。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高辦案水平和工作能力,真正做到依法依紀(jì)、安全文明,確保辦理的每起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。要積極開展警示教育,做到查處案件一起、教育干部一批、完善機(jī)制一套,切實做到警鐘長鳴。
(五)突出深入開展反腐倡廉教育,切實構(gòu)建有效的預(yù)防腐敗體系。
要深入開展反腐倡廉教育,著力提高黨員干部的廉潔自律意識,構(gòu)建預(yù)防腐敗的“防火墻”。一是加強(qiáng)教育,在提高認(rèn)識上見實效。圍繞慶祝建黨__周年,開展反腐倡廉專題宣傳教育活動。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育,推廣“四會一課”制度,完善黨組(支部)書記講廉政黨課制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺性。著重加強(qiáng)對財務(wù)、基建、采購、后勤等崗位人員的廉政教育,切實增強(qiáng)依法做好財務(wù)工作的自覺性,促進(jìn)遵守財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和廉政制度,增強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束的能力。二是建章立制,在規(guī)范管理上見實效。結(jié)合鄲城教育實際,抓好《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動紀(jì)律的若干規(guī)定》、《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《鄲城縣中小學(xué)教職工管理暫行規(guī)定》(即將出臺)的全面貫徹落實,建立和完善制度執(zhí)行工作責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任追究的具體內(nèi)容,加大制度執(zhí)行力,確保各項制度落到實處。對新領(lǐng)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),尤其在教育經(jīng)費(fèi)的管理、基建項目的管理等方面要有針對性地建立管理、監(jiān)督的新制度,做到腐敗有可能發(fā)生在哪里,制度建設(shè)就跟到哪里,切實用制度管人管錢管事,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是創(chuàng)新形式,在開展活動上見實效。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織每年要上好一次專題黨課、開展一次專題警示教育、進(jìn)行一次廉政知識測試、每位黨員干部寫一篇心得體會。深入開展好“廉政文化進(jìn)校園”活動。四是內(nèi)外聯(lián)動,在強(qiáng)化監(jiān)督上見實效。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的全方位監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、罷免或撤換等制度。完善信訪監(jiān)督制度,加強(qiáng)對教育管理干部的日常監(jiān)督。加大對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,提高民主生活會質(zhì)量。認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,認(rèn)真組織春秋兩季教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況大檢查,加大對違規(guī)行為的查辦和問責(zé)力度。在接受監(jiān)督的同時,要深入開展批評和自我批評,檢查和自我檢查,對照查找出來的問題,深思內(nèi)省,以己正來正人,做廉潔自律的模范。
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行職能,強(qiáng)化措施,切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個新的水平。
1、筑牢反腐倡廉思想防線。各級教育管理干部要樹立“廉潔是大智慧”的理念,自覺做到為民服務(wù)。一要黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)“三風(fēng)”齊抓,不斷尋找有效載體,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,和政務(wù)校務(wù)公開結(jié)合起來,和機(jī)關(guān)效能和師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,放大綜合效應(yīng)。二要教育、監(jiān)督、懲處三力齊發(fā)。繼續(xù)堅持抓監(jiān)督不松勁,加強(qiáng)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;繼續(xù)堅持抓懲處不放松,在挖掘案源和查處案件上下功夫,從嚴(yán)懲治,減少腐敗現(xiàn)象和損害教育系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,筑牢反腐倡廉思想防線。
2、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。一是落實重大事項集體決策和報告制度。重大事項要事先集體決策,而后報告,擴(kuò)大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高工作透明度。二是實行教育管理干部述職述廉述效制度,不斷健全述職述廉述效的方式和方法,接受廣大教師和學(xué)生的監(jiān)督。三是實行廉政談話、誡勉談話、任前廉政談話制度,把廉政談話制度和干部日常管理相結(jié)合,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
3、拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域。切實加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實,緊緊圍繞責(zé)任分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善推進(jìn)措施,層層抓好落實。對因不負(fù)責(zé)任、工作不力造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。擴(kuò)大對教育管理干部的監(jiān)督范圍,把范圍延伸到八小時之外,掌握干部的社交圈、生活圈,嚴(yán)肅查處長期游離于管理之外、參與賭博、不上班、不作為、不廉潔以及有意擾亂工作秩序、蓄意造謠生非、挑撥離間影響團(tuán)結(jié)等行為,對有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部將嚴(yán)肅處理。
同志們,全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨而光榮,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬教育全局,以更加務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措、完善的機(jī)制,開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,為推進(jìn)全縣教育全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會議上講話篇七
同志們:
今天會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實市委和省教育工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階。
剛才,我們簽訂了責(zé)任書,交流了工作經(jīng)驗,市局檢查組通報了今年春季收費(fèi)檢查情況,徐濤寧同志作了工作總結(jié),對今年工作作出了部署,我都同意,大家要認(rèn)真貫徹。
下面,我再強(qiáng)調(diào)3點。
一、進(jìn)一步落實黨委“主體責(zé)任”、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要明確,黨委黨組包括黨總支、黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”要認(rèn)真落實。
要深化主體責(zé)任認(rèn)識。主體責(zé)任是政治責(zé)任,要求有政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng),應(yīng)切實強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺地從講政治的高度來看待履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅決克服重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)、重發(fā)展輕廉政的錯誤行為。主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任,應(yīng)牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,自覺把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。主體責(zé)任是全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好主管、分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,又要抓好主管、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作推進(jìn)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。主體責(zé)任是直接責(zé)任,不僅要做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,更要做積極的實踐者、推動者,不僅要強(qiáng)化班子集體的責(zé)任,更要落實班子每位同志的責(zé)任。
要認(rèn)真落實主體責(zé)任。各級黨委和黨組織要牢記職責(zé),牢固樹立守土有責(zé)的意識,采取守土負(fù)責(zé)的行動,強(qiáng)化守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),當(dāng)好責(zé)任人、種好“責(zé)任田”。黨委書記是“第一責(zé)任人”,要對黨委委員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交任務(wù)、明要求、勤督導(dǎo),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,既抓好主管、分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,又抓好主管、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。落實黨委主體責(zé)任,也包含著黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮監(jiān)督作用的支持和指導(dǎo)。要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,主動會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分析和研判反腐倡廉形勢,布置落實各項工作任務(wù);積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)辦案,從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法行為和腐敗分子。
二、進(jìn)一步做到守紀(jì)律講規(guī)矩。
在黨的十八屆四中全會上,強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。我們要深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格遵循。
要深刻認(rèn)識守紀(jì)律講規(guī)矩的內(nèi)涵。指出,我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。守紀(jì)律、講規(guī)矩首先要對黨忠誠;既要嚴(yán)守明文列入紀(jì)律的規(guī)矩,還要堅持和遵循黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例;要堅決破除各種盛行的“潛規(guī)則”;要堅決破除“老好人”現(xiàn)象。
要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩,最為重要的是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和組織規(guī)矩。堅決地與以同志為的黨中央保持高度一致,自覺地學(xué)習(xí)貫徹中央、省委省政府、市委市政府的各項方針政策和工作部署,做到不猶疑,不打折。切實維護(hù)民主集中制原則,自覺做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。
要加強(qiáng)干部隊伍教育管理。加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育。禁止在涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的重大政治問題上說三道四、我行我素;禁止對中央的決策和要求陽奉陰違、另搞一套;禁止不負(fù)責(zé)任地道聽途說,甚至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代、“微時代”,信息傳播速度之快、信息量之大、影響面之廣、后果之嚴(yán)重,是任何人都始料未及的。在這個時代尤其要教育引導(dǎo)我們的黨員干部,我們的校長、教授、教師,我們的學(xué)生擦亮眼睛,信守紀(jì)律、恪守規(guī)矩,不傳播不轉(zhuǎn)發(fā)反動、黃色、虛假和其他不健康的信息。要切實加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作和意識形態(tài)工作,尤其是要加強(qiáng)高校的意識形態(tài)工作,自覺抵御西方價值侵入,切實增強(qiáng)文化自信、自覺,堅守輿論陣地,占領(lǐng)輿論高地。對違反黨的的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,要堅持“一案雙查”。
三、精心設(shè)計載體不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
全市教育系統(tǒng)要精心設(shè)計載體,開展專項治理、堅持實干導(dǎo)向、深化作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)主旋律、唱響好聲音、傳播正能量。
要深化作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委28條辦法和六項禁令以及市委有關(guān)規(guī)定。隨著作風(fēng)建設(shè)的深入,中央、省委和市委的要求范圍已越來越廣,規(guī)定也越來越具體。對此,我們要與時俱進(jìn),切實加以學(xué)習(xí)、貫徹、遵守。各地各學(xué)校要從自身實際出發(fā),進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,努力把規(guī)定的每一條都做到,切實把中央、省委和市委的作風(fēng)建設(shè)要求落到基層落到實處。中央決定在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實),我覺得我們教育系統(tǒng)可以帶頭開展。
要開展專項治理。一是深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動。二是按照“從嚴(yán)守紀(jì)律、從嚴(yán)抓隊伍、從嚴(yán)強(qiáng)基層、從嚴(yán)正風(fēng)氣、從嚴(yán)治腐敗”工作要求,切實解決好教育領(lǐng)域存在的突出問題。三是治理“庸、懶、散、賭”等問題。四是治理“侵害體罰學(xué)生”等問題。五是推進(jìn)“陽光教育”工程建設(shè),全面實施“陽光校務(wù)”、“陽光招生”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光工程”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。六是鞏固擇校亂收費(fèi)治理成果,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生實行“零擇?!保瑖?yán)肅查處各類變相擇校及亂收費(fèi)行為。七是治理“違規(guī)帶生、有償家教、違規(guī)兼課”,把治理教師違規(guī)辦班補(bǔ)課收費(fèi)、有償家教、有償帶生、教輔材料散濫和違規(guī)參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)等問題,作為教育系統(tǒng)糾風(fēng)治亂重點工作來抓。
要堅持實干導(dǎo)向。開展“以實干論英雄”主題活動。開展“好教師、好校長、好局長”教育活動,培育廣大教育工作者的擔(dān)當(dāng)精神,增強(qiáng)職業(yè)自信;深入挖掘教師隊伍中的各類先進(jìn)典型,開展“最美教師”、“最美校長”等評選活動。重點推進(jìn)專項攻堅、一線破難、對標(biāo)爭先等活動,評選全市教育系統(tǒng)“實干英雄”集體、“實干英雄”個人并予以表彰,在全系統(tǒng)形成大干快干實干的濃厚氛圍。切實為師生辦實事。今年要為師生辦的10件實事項目在2月份全市教育系統(tǒng)工作會議上已經(jīng)確定,希望各地各學(xué)校與我們一起努力,把這些向全市承諾的實事每一件都辦實辦好。同時,要深入開展校園文化建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè),以文化人、以文育人,展示教育系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沒有“終點線”、沒有“休止符”,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們共同努力,驅(qū)散籠罩在全市教育系統(tǒng)的一切“霧霾”,創(chuàng)造出臺州教育更加湛藍(lán)純凈的天空。
在全市廉政工作會議上講話篇八
同志們:
剛才,校黨委副書記、紀(jì)委書記許化溪同志根據(jù)黨委(擴(kuò)大)會議精神作了很好的工作報告,簡要回顧了去年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊成。會后,全校各單位,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹此次會議精神,按照學(xué)校統(tǒng)一部署,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作,為學(xué)校事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保證。
下面,我就貫徹落實中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會精神以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求,深入推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)幾點意見。
今年1月中央召開了中紀(jì)委三次全會,發(fā)表的重要講話,為我們做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了指導(dǎo)。省委也召開了省紀(jì)委四次全會,對我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,準(zhǔn)確把握當(dāng)前主要任務(wù)和工作要求,進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們知道,黨的以來,中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了新的高度,作出了一系列重要部署,也提出了一些新的理念、思路和舉措,突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了很好的成效,得到了廣大干部群眾的積極擁護(hù)和高度評價。同時,中央和省委也強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題亟待解決。我這里有個已經(jīng)公開的數(shù)據(jù),去年全國18.2萬人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法的縣處級以上干部6400多人,其中,中管干部有31人(省部級27人),廳局級70人。從這個數(shù)據(jù)可以看出,中央懲治腐敗是堅決的,而且這種高壓態(tài)勢必將繼續(xù)保持下去。
近幾年學(xué)校事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績,辦學(xué)綜合實力明顯提升,這是我們方方面面共同努力的結(jié)果,其中很重要的一條,就是我們形成了“風(fēng)氣正、關(guān)系順、人心齊、思路清、工作實、發(fā)展快”良好氛圍。我把“風(fēng)氣正”放在第一條,“風(fēng)氣正”主要指黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。學(xué)校事業(yè)能否發(fā)展,風(fēng)氣至關(guān)重要。沒有好的風(fēng)氣,就沒有事業(yè)的發(fā)展。就目前情況來看,我認(rèn)為學(xué)校的總體風(fēng)氣是好的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致、同心同德,全校師生員工銳意進(jìn)取、積極作為。但我們也要清醒地認(rèn)識到,學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也還存在著一些不容忽視的問題,可以預(yù)見和難以預(yù)料的風(fēng)險依然存在。比如,一些黨員干部貫徹執(zhí)行上級精神和學(xué)校決策部署的自覺性、主動性不強(qiáng);少數(shù)黨員干部自我要求不嚴(yán),作風(fēng)不實,還存在形式主義的現(xiàn)象;少數(shù)重點領(lǐng)域的監(jiān)管措施還有待完善;科研經(jīng)費(fèi)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。因此,我們務(wù)必要保持高度警醒,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,切實鞏固來之不易的發(fā)展成果和良好氛圍,為學(xué)校事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、切實落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。
黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行了部署,明確提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
學(xué)校黨委的主體責(zé)任主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng);堅決糾正損害師生利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題等五個方面的主要責(zé)任。作為學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志,我在這里表個態(tài),將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到管好班子,帶好隊伍,管好自己,當(dāng)好表率。我們各二級黨組織和各單位主要負(fù)責(zé)同志都要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,把反腐倡廉工作納入到本部門的總體工作中,統(tǒng)一研究部署,統(tǒng)一檢查落實,真正種好自己的“責(zé)任田”。
學(xué)校紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督,嚴(yán)肅查處腐敗問題。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實履行好監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓緊制定并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整環(huán)節(jié),做到有責(zé)必問、有錯必究,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的剛性約束力。
總之,我們要按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,結(jié)合學(xué)校實際,進(jìn)一步完善反腐敗工作體制機(jī)制,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任落到實處。
三、抓好懲防體系建設(shè)的規(guī)劃和落實。
去年,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》,這是新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性文件,是今后幾年開展反腐敗斗爭的重要依據(jù)。隨著這個“頂層設(shè)計”的落實,必將逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗體系,不斷提高反腐敗工作法治化水平。
結(jié)合學(xué)校來說,我們要認(rèn)真貫徹中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》精神,按照教育部和教育廳的部署要求,科學(xué)制定學(xué)校20**-20**年懲治和預(yù)防腐敗的具體實施細(xì)則,構(gòu)建體現(xiàn)江大特點的懲治和預(yù)防腐敗體系。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,堅定不移反對腐敗,建設(shè)廉潔校園。要針對基建項目、科研經(jīng)費(fèi)、物資采購、財物管理、招生錄取以及與師生切身利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全風(fēng)險預(yù)警、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等機(jī)制,形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險防控體系,使得苗頭性傾向性問題得到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要實施全員、全程、全面的反腐倡廉教育,加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識,筑牢拒腐防變的思想防線,樹立“不想腐”的信念。要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,堵塞漏洞,筑起“不能腐”的防線。要堅持有腐必懲、有貪必肅,營造“不敢腐”的氛圍。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用問題。大家必須要有一個正確的認(rèn)識:高校的科研資金具有公共屬性,不屬于個人所有,必須接受財經(jīng)紀(jì)律約束。近年來,高??蒲蓄I(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生,究其原因,我認(rèn)為主要有兩個方面,一是有的科研人員認(rèn)識不夠到位,法紀(jì)觀念淡薄,存在隨意使用的現(xiàn)象,二是管理不規(guī)范,監(jiān)督不到位。近年來,國家出臺了《高等學(xué)校財務(wù)制度》,相繼頒布了多項加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的辦法;今年1月,國務(wù)院常務(wù)會議決定改革中央財政科研項目和資金管理辦法;教育部也集中開展了科研經(jīng)費(fèi)管理專項檢查。可以說,科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理倍受關(guān)注,已經(jīng)成為高等教育系統(tǒng)反腐倡廉的重點領(lǐng)域。我們要高度重視,抓緊完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,健全內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,切實提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,確保學(xué)??蒲泄ぷ鹘】?、可持續(xù)發(fā)展。
四、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)堅決反對“四風(fēng)”
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以作風(fēng)建設(shè)開局起步,鐵腕整風(fēng)肅紀(jì),從反對“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的鋪張”,到整治“樓堂館所”“節(jié)日期間不正之風(fēng)”等等,持續(xù)深入反“四風(fēng)”,步步為營抓落實,取得了明顯進(jìn)展。一年多來,廣大干部群眾給予了高度支持和擁護(hù)。學(xué)校也是這樣,在黨的群眾路線教育實踐活動中,我們查擺出校領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面存在的突出問題20條,圍繞查找出的20條問題和200多條意見建議,提出了5項整改任務(wù)和8個方面46條具體整改措施,這些整改舉措都直面問題,重點解決師生反映強(qiáng)烈的突出問題。通過初步的整改,師生員工還是比較滿意的,給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子評“好”和“較好”比例達(dá)96.7%。這是全校師生對我們關(guān)心和支持,更是大家對我們的激勵和鞭策。我們要清醒地認(rèn)識到,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不可能一蹴而就、一勞永逸,需要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓。今年,我們還有35項整改任務(wù)要完成,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要按照“四有”要求抓整改促落實,尤其是師生反映強(qiáng)烈的問題,要深入調(diào)查研究,提出科學(xué)合理、符合學(xué)校實際的整改舉措,切實兌現(xiàn)向師生作出的承諾,以整改落實的實際成效取信于師生。
去年11月,中央頒布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作有了“基本法”。去年國家至少出臺了14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定。我們要深入貫徹落實中央、省委的規(guī)定,抓緊制定符合學(xué)校實際的實施細(xì)則,不斷完善反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)章制度,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。同時,要深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),使廣大教師堅守教書育人的使命、責(zé)任和追求,為人師表、樂于奉獻(xiàn)。要切實抓好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)師生牢固樹立社會主義核心價值觀。
五、嚴(yán)明組織紀(jì)律增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力。
去年的中紀(jì)委二次全會上特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律的問題。今年的中紀(jì)委三次全會上重點強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。
加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律,一是要切實增強(qiáng)黨性。黨性說到底是立場問題,就是要站在黨和師生立場上想問題、作決策、干工作。全校共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部要強(qiáng)化黨員意識,切實增強(qiáng)政治定力、政治敏銳性和政治鑒別力,與黨中央保持高度一致,要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。二是要切實遵守組織制度。民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度、請示報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告等制度都是黨的組織制度的重要內(nèi)容。我們要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。校院兩級黨組織要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報、民主生活會、批評和自我批評等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及重大問題、重要事項時要按規(guī)定向組織請示報告。今年個人事項報告的填寫中央有了新要求,上級將組織進(jìn)行抽查。大家要按照要求如實填寫,決不允許隱瞞不報或不實報告。三是要切實執(zhí)行組織紀(jì)律。黨的規(guī)矩和紀(jì)律,任何黨組織和黨員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。遵守黨的紀(jì)律是無條件的,要說到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,決不能把紀(jì)律當(dāng)作束之高閣的一紙空文。我們將切實加強(qiáng)組織管理,嚴(yán)格教育和監(jiān)督,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,處理好個人與組織的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反紀(jì)律的行為要堅決制止,對問題突出的要追究責(zé)任。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),認(rèn)真履職,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。全校各單位要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作。學(xué)校黨委和行政將進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng),關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,并為他們積極履職創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志要堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高履行職責(zé)的能力和水平。
同志們,做好黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定全局。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,深入推進(jìn)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為學(xué)校事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保障,為高水平大學(xué)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市廉政工作會議上講話篇九
同志們:
召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是貫徹中央從嚴(yán)管黨治黨精神的一項常規(guī)工作。剛才,省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議。為了充分踐行群眾路線教育實踐活動精神,少開會、開短會,尤其是避免重復(fù)開會,提升工作效率,我們特意將全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會與省里的視頻會議套在一起召開。3月19日,教育部召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,袁貴仁部長與王立英書記分別作了重要講話,剛才會議上,劉希平廳長、葛菲書記也提出了一系列要求,我們要切實按照教育部和省廳會議部署,結(jié)合寧波工作實際,主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),不斷把我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
過去這一年來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。但當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,我們的工作與黨和政府的要求,與人民群眾的期待仍有差距,主要體現(xiàn)在:主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位,紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,基建后勤、招標(biāo)采購等方面的違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生,公務(wù)支出公款消費(fèi)不夠規(guī)范,有償家教、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等難點問題尚未得到有效破解,紀(jì)檢信訪數(shù)量持續(xù)增加,20**年比20**年增長35.7%,20**年比20**年又增長29.8%,等等。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,看到教育領(lǐng)域并非一片凈土,教育戰(zhàn)線不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍還沒有真正形成,必須持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,不斷凈化育人環(huán)境和政治生態(tài),為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面依法治教,加快推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)有力的保障。
下面,我就當(dāng)前和今后一個階段,如何更好地推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是全面貫徹落實好教育部、省教育廳有關(guān)會議精神,著重強(qiáng)調(diào)三點。
一、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,以硬約束堅決維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
紀(jì)律是黨的生命。在中紀(jì)委二次、三次全會上,分別講了政治紀(jì)律和紀(jì)律問題,在中紀(jì)委五次全會上又作了突出強(qiáng)調(diào)。我們一定要充分認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,以堅定的信念、堅強(qiáng)的黨性維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
一是規(guī)矩意識必須入腦入心。在中紀(jì)委五次全會上嚴(yán)厲批評了“五種現(xiàn)象”:有的聚在一起搞同鄉(xiāng)會、同學(xué)會,將來好相互提攜,互通款曲;有的亂評亂議、口無遮攔,轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,妄議中央大政方針,打探內(nèi)幕情況,傳播小道消息;有的脫崗離崗,不向組織匯報,大講“自由空間”,甚至一到節(jié)假日就見不到人;有的生重病隱瞞、結(jié)婚離婚隱瞞、子女家屬定居國外也隱瞞;有的跑風(fēng)漏氣,把組織的內(nèi)部決定和考慮透露擴(kuò)散出去,提拔時就來說人情,選舉時就來打招呼,審查時甚至用隱喻、暗示來通風(fēng)報信。在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,我們每個黨員干部都要心中有把戒尺,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些堅決不能做,使紀(jì)律真正成為廉潔從政的剛性約束。
二是遵規(guī)守紀(jì)必須不折不扣。什么是最重要、最根本的政治規(guī)矩?就是強(qiáng)調(diào)的“五個必須,五個決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織原則,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這“五個必須、五個決不允許”,既是紅線,也是底線。我們每個黨員干部都要始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動,始終做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。尤其是寧波有這么多所高校,高校的思想政治工作必須成為培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進(jìn)文化的重要力量,要堅持正確方向,唱響主旋律,傳播正能量,用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點。
三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)必須從嚴(yán)從緊。守規(guī)矩更要抓規(guī)矩。抓規(guī)矩,就要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。各級黨組織要切實擔(dān)當(dāng)起嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部。要加強(qiáng)對干部特別是年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,從一開始就養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。要注重加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理,抓早抓小抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。對違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩的各種行為,要依法查處、嚴(yán)肅處理,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,以硬任務(wù)堅決落實“兩個責(zé)任”
黨的十八屆三中全會明確提出:“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任,這意味著黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子更重了,意味著“一把手”的責(zé)任也更重了。各級黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是嚴(yán)重失職的理念,嚴(yán)格落實好主體責(zé)任。對此,我提三點要求:
一是在構(gòu)建責(zé)任體系上要貫通到底。各地各校黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個方面的主體責(zé)任,支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。
二是在承擔(dān)“一崗雙責(zé)”上要落實落細(xì)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的責(zé)任是既要對所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)負(fù)責(zé),又要對所領(lǐng)導(dǎo)的人負(fù)責(zé)。這些年,我們在“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識上有了很大提升,但有些單位、有些人還停留在形式上、口頭上、會議上。20**年,市委教育工委根據(jù)市委、市政府對落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的文件精神,對9所市屬高校進(jìn)行了檢查考核,檢查中發(fā)現(xiàn),個別班子成員甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書記的事情,是紀(jì)委的工作,因而在思想上不夠重視,行動上不夠落實,大家要引以為戒。這個檢查今后每年都會進(jìn)行,而且還會越來越嚴(yán)格,越來越具有針對性,領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持紀(jì)委履職上要堅強(qiáng)有力。繼續(xù)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個主業(yè)做深、做實、做精。要加強(qiáng)紀(jì)檢力量配置,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。目前,各個縣(市)區(qū)、高校監(jiān)察審計室的力量強(qiáng)弱不一,有的除了紀(jì)委書記(組長)和監(jiān)察審計室主任外,面臨著手下無一兵可調(diào)遣的窘境,這種現(xiàn)象必須得到重視和改變。作為紀(jì)委和紀(jì)檢干部來講,監(jiān)督別人,首先自身必須過硬,要以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
四是在違法違紀(jì)查處上要敢動真格。教育系統(tǒng)規(guī)模大,隊伍也大,牽涉的資金也相當(dāng)多。每年僅僅市本級下?lián)艿呢斦Y金就有三四十個億,每年義務(wù)教育和中職教育免費(fèi)政策、教育幫困扶貧項目資金已達(dá)8億元左右,各地各校的工程建設(shè)數(shù)量也不少,投資上億的工程建設(shè)有好幾個。另外,教育系統(tǒng)每年招生考試、入學(xué)、職稱評定、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點不少,違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也尚未得到禁絕。對此,紀(jì)檢干部要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),敢于擔(dān)事、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍,做到有腐必反、有貪必肅、有亂必治,切實解決發(fā)生在師生員工和人民群眾身邊的腐敗問題。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以硬杠子堅決糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。
“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,抓得不緊,稍有松懈,就可能反彈回潮、死灰復(fù)燃。要求我們橫下一條心糾正“四風(fēng)”,就是要保持戒心、增強(qiáng)耐心、痛下狠心,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。
一是要踏踏實實地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。群眾路線主題教育實踐活動開始后,我們教育系統(tǒng)的作風(fēng)有較大好轉(zhuǎn)。隨著作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),我們黨員干部也要進(jìn)入新狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。增強(qiáng)學(xué)習(xí)理念,深刻認(rèn)識面臨的“能力不足”的危險,切實增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。徹底改變和杜絕各種臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)。徹底改變少數(shù)干部遇事推諉、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識。切實提高執(zhí)政為民的自覺性和責(zé)任感,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)人民群眾,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的各種實際問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識,弘揚(yáng)清正廉潔的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng),提高道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。
二是要扎扎實實地解決難點問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實采取措施加以糾正,要有明顯成效。這幾年,市教育局陸續(xù)出臺政策,解決了一個又一個難題。比如,實施小學(xué)低年級學(xué)生彈性上學(xué),初中一年級均衡編班,實施義務(wù)教育陽光招生,推廣“四點鐘學(xué)校”,實施“百萬學(xué)生餐飲安全工程”等。成績不少,但問題依然存在。近一兩年,在職教師有償補(bǔ)課成為了社會關(guān)注的焦點和熱點問題,去年暑假,市教育局集中開展了在職教師有償補(bǔ)課專項整治行動,共查處在職教師從事有償補(bǔ)課9件,對涉及的8所學(xué)校17名教師,作出停課、退費(fèi)、通報和辭退處理。此項工作今年要繼續(xù)抓,連續(xù)抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的決心,以不達(dá)目的不罷休的韌勁,繼續(xù)加大力度,持之以恒,進(jìn)一步解決人民群眾反映的突出問題,努力實現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)。
三是要切切實實地形成長效機(jī)制。中央紀(jì)委十八屆五中全會指出,要馳而不息地糾正“四風(fēng)”,要在堅持中深化、在深化中堅持,鍥而不舍,狠抓節(jié)點,擴(kuò)大成果。全市教育系統(tǒng)要一刻不放松地落實中央八項規(guī)定和省、市委以及市委教育工委有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷鞏固成果,堅決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中央和市委公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用管理、因公臨時出國(境)等方面制度,健全財務(wù)預(yù)算、決算和審計制度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,緊緊抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點,嚴(yán)肅查處收受禮品禮金、購物卡和參加謝師宴、升學(xué)宴等問題。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實抓作風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以上率下,一級帶動一級,一級管好一級,扎實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)這份沉甸甸的責(zé)任扛起來,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗。讓我們在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、開拓進(jìn)取,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得切實成效,為深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全市上下加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們召開全市商務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x省長對商務(wù)工作的批示及全省商務(wù)工作會議精神,總結(jié)2020年全市商務(wù)工作,安排部署今年重點工作任務(wù)。剛才,珍康同志作了很好的工作報告,我完全同意,我在這里再講四點意見。
一、正視差距問題,提振精神信心,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,各項工作穩(wěn)中有進(jìn)。特別是在受到疫情及暴洪災(zāi)害雙重影響下,商務(wù)部門聚焦熱點,攻克難點,認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六保”要求,穩(wěn)價保供、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷對接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點頻出,尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會、汽車家電促銷等活動,受到廣大群眾一致好評,為全市經(jīng)濟(jì)社會做出了積極貢獻(xiàn)。但是,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,全市商務(wù)工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問題,社會消費(fèi)品零售總額降幅雖然逐漸收窄,可仍未實現(xiàn)正增長,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比,存在著促進(jìn)消費(fèi)抓手不夠,外貿(mào)進(jìn)出口總量偏小,物流體系不健全等問題。這些都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年,做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作尤為重要。年前召開的全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會議,明確了今年商務(wù)工作的各項指標(biāo)增長預(yù)期,其中社會消費(fèi)品零售總額增長x%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x%。這兩項指標(biāo),我市現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱,尤其是社會消費(fèi)品零售總額,增長緩慢、位次靠后,要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),難度高、壓力大,絕不是輕松自如可以完成的。從國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線來分析,國內(nèi),新冠肺炎疫情局部多點頻發(fā),居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn),對我市旅游、餐飲等聚集消費(fèi)仍有影響,消費(fèi)增長后勁不足。同時,汽車、石油等大宗消費(fèi)下降,新型消費(fèi)對拉動內(nèi)需的支撐作用不強(qiáng)。國際,國際疫情和美國對華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外需不穩(wěn)。隨著各國疫情好轉(zhuǎn)復(fù)工加速,內(nèi)顧傾向加重,一些國際訂單不確定性增多。當(dāng)前國際貿(mào)易運(yùn)費(fèi)上漲,人民幣匯率上升,外貿(mào)成本加大的不利因素可能會增多。面對緊迫的時間、嚴(yán)峻的形勢,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以只爭朝夕的緊迫感、舍我去誰的責(zé)任感,全力做好工作,爭取迎頭趕上。同時,不可忽略的是,我們商務(wù)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識儲備跟不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項,增強(qiáng)憂患意識,提振奮發(fā)精神,堅定必勝信心,堅持底線思維,加強(qiáng)預(yù)見預(yù)判,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅定目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,全力扭轉(zhuǎn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)下滑局面。
商務(wù)部門聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷,是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。全市商務(wù)系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),實施消費(fèi)市場升級,完善現(xiàn)代流通體系,穩(wěn)固外貿(mào)基本盤子,拓展進(jìn)出口開放渠道,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。現(xiàn)我以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線,對今年商務(wù)工作重點做一強(qiáng)調(diào)。
(一)暢通國內(nèi)大循環(huán)。
一是積極開展促銷活動。提升傳統(tǒng)消費(fèi),緊盯假日消費(fèi),聚焦大宗消費(fèi)和重要商品消費(fèi),采取政府發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵商家打折優(yōu)惠等措施,突出限上企業(yè),關(guān)注重點行業(yè),尤其是成品油和汽貿(mào)銷售,深入分析下降原因,對癥下藥,出臺強(qiáng)化成品油流通管理意見,制定汽車銷售補(bǔ)貼方案,促進(jìn)主渠道銷售增長。各縣區(qū)要全面開展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷行動,并通過實體銷售、直播帶貨等多種形式,持續(xù)有序的組織“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨節(jié)”等各類促消費(fèi)活動,建立促消費(fèi)活動常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)消費(fèi)活力,確保社會消費(fèi)品零售總額盡快得到提升。
二是提振餐飲等夜間消費(fèi)。各縣區(qū)政府要認(rèn)真做好規(guī)劃布局,根據(jù)消費(fèi)特色,開放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過精心打造,已取得了一定的成效,各縣區(qū)要效仿學(xué)習(xí),進(jìn)一步鼓勵發(fā)展休閑體驗消費(fèi),培育夜間消費(fèi)集聚區(qū),高質(zhì)量改造提升步行街,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點示范。同時,借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗,結(jié)合各類節(jié)會和實際,繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動,打造一批品牌“深夜食堂”,營造夜間餐飲休閑氛圍,增強(qiáng)市場煙火氣,提升x美食品牌影響力。
三是培育新興消費(fèi)。去年,我市同城配送經(jīng)驗得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的首肯,被樹立為典型在全省范圍內(nèi)推廣,今年,我們更要支持各縣區(qū)開展同城配送試點,跟蹤落實中央廚房項目建設(shè),打造一批中央廚房示范企業(yè),鼓勵實體消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)線上線下跨界融合,培育消費(fèi)新增長點。同時,大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi),支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務(wù)項目,激發(fā)城市消費(fèi)潛力。完善市場體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè),推動商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,提高城鄉(xiāng)配送效率,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
四是搭建消費(fèi)升級平臺。加強(qiáng)“十四五”期間商務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃,各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場布局的完善,提升老舊街區(qū)消費(fèi)功能,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點,開展便利店品牌化連鎖化三年行動,新增一批品牌連鎖便利店,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,更好滿足就近消費(fèi)、便利消費(fèi)需求,發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)智能快遞柜等民生實事的普及實施,鼓勵在社區(qū)設(shè)立快遞收發(fā)站、自提點等設(shè)施,發(fā)展無接觸式交易服務(wù)。
五是強(qiáng)化市場監(jiān)測。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對消費(fèi)市場的監(jiān)測分析,強(qiáng)化重要產(chǎn)品市場監(jiān)測及預(yù)警,深挖代表性企業(yè),從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手,進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)催報審核,確保統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,不斷提高商務(wù)信息報送質(zhì)量,提升商務(wù)部門對市場的分析預(yù)判能力。加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)溝通,提前科學(xué)做好今年企業(yè)入庫、退庫工作,積極動員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫,尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬的電商企業(yè)入庫方法,及時剔除虧損嚴(yán)重、恢復(fù)無望的企業(yè),優(yōu)化在庫企業(yè)結(jié)構(gòu),確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫納入統(tǒng)計,保持限上企業(yè)支撐社會消費(fèi)品零售總額指標(biāo)不斷增長的生機(jī)和活力。
(二)促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
一是認(rèn)真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),商務(wù)系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè),市縣區(qū)要高度重視,務(wù)必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè),精心培育壯大物流龍頭企業(yè),構(gòu)建全市骨干流通網(wǎng)絡(luò),合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心,設(shè)立商品中轉(zhuǎn)站及生活必需品供應(yīng)流通中心,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),改造升級公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,推進(jìn)物流及冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動區(qū)域物流一體化發(fā)展,建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。
二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進(jìn)出口增長的趨勢,穩(wěn)定存量,擴(kuò)大增量,發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用,加強(qiáng)對……等重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度,確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時摸清其他外貿(mào)新興成長企業(yè)底數(shù),一對一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實施意見》、《x省關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策,各縣區(qū)年內(nèi)要實現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè),尤其是文縣、成縣、兩當(dāng)縣要大力培育有實績的外貿(mào)企業(yè),力爭實現(xiàn)零突破。
三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市當(dāng)前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主,如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢?例如中藥材,盡管我市中藥材資源豐富,質(zhì)量上乘,但出口量一直維持在較低水平,企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易風(fēng)險,不敢直接出口,都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口,本地企業(yè)只負(fù)責(zé)初加工,這極大的降低了收益。這就需要我們在溝通、銜接、宣傳上創(chuàng)新方式方法,需要我們在提升標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平上用真勁動實招。今年要積極和天水海關(guān)銜接,以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),把擴(kuò)大中藥材出口作為重中之重,組織相關(guān)企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過政策、資金扶持,著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè),推動企業(yè)進(jìn)入中藥材出口貿(mào)易的“快車道”,進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)市場,走向日本、越南等更多的中藥材目標(biāo)市場。
四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點貿(mào)易伙伴,在原有與美國、孟加拉等國貿(mào)易往來基礎(chǔ)上,積極鼓勵動員我市有實力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺做好展前對接、線上推介、現(xiàn)場直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等,同時鼓勵企業(yè)積極參加進(jìn)博會、服貿(mào)會等重點國際展會,引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場,實現(xiàn)信息互動,達(dá)到抓訂單,促出口,增進(jìn)口的目標(biāo)。同時,推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢,延伸國內(nèi)終端消費(fèi)市場,聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場,促進(jìn)實現(xiàn)“雙循環(huán)”。
五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營主體,實現(xiàn)對外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展,推動優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)出口。要鼓勵優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),探索電子商務(wù)推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)出口新模式,搶抓跨境電商發(fā)展政策機(jī)遇,努力引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平,力爭跨境電商再上新臺階。
文廣旅部門要加強(qiáng)文化旅游宣傳和交流,培育精品旅游路線;
招商部門要加大招商引資力度,對已引入的重點項目跟進(jìn)落實;
供銷部門要推進(jìn)橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,落實橄欖油購銷協(xié)議;
教育、衛(wèi)健部門要加強(qiáng)系列人才培訓(xùn);
人社部門要落實勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計劃。全市上下按照建立長期互利共贏、和諧融洽合作關(guān)系長效機(jī)制的要求,全面推進(jìn)交流協(xié)作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報收集;
市稅務(wù)局負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行稅收政策解讀,消除企業(yè)入庫顧慮;
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鼓勵合作社合規(guī)入庫;
市電商局負(fù)責(zé)電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計等,力爭二季度實現(xiàn)正增長,年底圓滿完成任務(wù)總量。
市、縣區(qū)商務(wù)局也要主動加強(qiáng)與統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系,切實做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)常性對主要指標(biāo)情況進(jìn)行研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時研究,及時采取有效措施,確保各項工作持續(xù)推進(jìn)。
三要加大扶持力度。2020年,市財政拿出了……萬元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎勵資金,今年,市上將繼續(xù)對新增入庫企業(yè)給予扶持,并在今后項目安排、資金扶持、評先評優(yōu)等方面首先考慮庫內(nèi)企業(yè),特別是商務(wù)方面的展銷展會、銷售對接、市場建設(shè)、電子商務(wù)等各類項目資金將全部用于扶持入庫企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結(jié)合實際,對入庫企業(yè)、數(shù)據(jù)直報員給予獎補(bǔ),以此提高企業(yè)入庫積極性和持久活力。
四要樹立示范典型。剛才對保供、消費(fèi)、外貿(mào)等先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)予以通報表揚(yáng)的做法就很好,今后,要繼續(xù)樹立這幾方面的示范典型企業(yè),尤其是依法經(jīng)營、積極入庫、效益良好的商貿(mào)企業(yè),各縣區(qū)政府、商務(wù)部門要繼續(xù)加大表揚(yáng)力度,積極推廣經(jīng)驗,市縣區(qū)宣傳部門、新聞媒體要采取各種方式,大力宣傳,努力營造全社會尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。
結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查,督促行業(yè)企業(yè)開展安全應(yīng)急演練,提高商務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全意識。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線,重點對加油站、大型商場、超市、汽車二手車市場對企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺賬建立等情況進(jìn)行檢查。安全無小事,必須常抓不懈,確保萬無一失。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實落細(xì)責(zé)任,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
(一)提高政治站位,認(rèn)真履行主體責(zé)任。全市商務(wù)系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行有關(guān)要求,凝聚思想共識、提高政治站位、主動擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟商務(wù)改革發(fā)展新征程。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力。
要對一些歷史遺留問題拿出務(wù)實管用的措施,盡力研究解決,營造良好的營商環(huán)境。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓任務(wù)落實?!耙环植渴?,九分落實”。各縣區(qū)務(wù)必要克服畏難情緒和“沒抓手”的思想,要堅持把抓落實作為一切工作的生命線,確保各項工作任務(wù)一項一項落地見效,重點活動一件一件圓滿完成。要大力倡導(dǎo)重實績、重實干的工作導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式,掌握科學(xué)方法。緊扣中心工作,把握著力重點,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正確、切口準(zhǔn)確、任務(wù)明確。重點工作結(jié)果、亮點或工作進(jìn)度、難點,要及時按程序報告,為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
有差距不可怕,可怕的是沒有奮起直追的決心和措施。我相信,只要我們把任務(wù)細(xì)化量化,把責(zé)任落實落細(xì),不斷開創(chuàng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開全市體育工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:對2018年全市體育工作進(jìn)行回顧總結(jié),對2019年的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,楊登斯同志做了全面扎實的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我重點圍繞貫徹落實全國、全省體育工作會議精神和市委、市政府部署要求,進(jìn)一步做好全市體育工作,講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,準(zhǔn)確把握體育工作面臨的新形勢。
過去的一年,全市體育工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市縣區(qū)兩級體育部門搶抓機(jī)遇,主動作為,各項工作取得新成就。群眾體育活動舉辦機(jī)制不斷完善,全市充分利用節(jié)慶節(jié)點開展了系列群眾體育賽事100余次,不斷拓展了體育賽事的廣度、深度,促進(jìn)了對外開放和交流合作,樹立了隴南對外知名度。社會體育組織職能得到充分發(fā)揮,體育人才培養(yǎng)管理機(jī)制逐步完善,大力倡導(dǎo)社會體育組織舉辦賽事活動,豐富了全民健身的內(nèi)容和形式。在省第十四屆運(yùn)動會上,共獲得17枚金牌、22枚銀牌、16枚銅牌,1人1次打破1項省運(yùn)會記錄,金牌和獎牌總數(shù)均取得歷史性突破,大大提升了全市競技體育水平,增強(qiáng)了全市體育工作者的信心。回顧過去一年,全市體育工作碩果累累、成效顯著,這些成績的取得,離不開各縣區(qū)、相關(guān)部門的關(guān)心和支持,離不開全市體育工作者的辛勤耕耘和努力,在此,我代表市委市政府向各縣區(qū)和全市體育工作戰(zhàn)線的同志們,致以衷心的感謝和親切的問候。
同志們,在肯定成績的同時,更要正視我們工作中存在的問題和短板,這些問題和短板主要體現(xiàn)在:全市群眾體育活動開展不均衡,個別縣區(qū)對群眾體育工作不夠重視、經(jīng)費(fèi)投入不足的問題依然存在;體育設(shè)施、體育場地建設(shè)滯后,無法完全滿足群眾日益增長的健身需求;競技體育綜合實力有待提升,優(yōu)勢項目少,優(yōu)秀后備人才匱乏;體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用較弱等等。對此我們必須引起高度重視,認(rèn)真研究分析,拿出對策,切實加以解決。
二、明確目標(biāo),提高認(rèn)識,以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感抓好體育工作。
黨的十八大以來,******從國家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度圍繞體育工作發(fā)表了一系列重要講話,形成了關(guān)于體育工作的戰(zhàn)略思想,是深化體育改革,開創(chuàng)體育事業(yè)新局面的強(qiáng)大思想武器,體育工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府相繼出臺了系列發(fā)展體育工作的措施和辦法,不斷加大投入力度和扶持力度,將體育工作推進(jìn)到了一個新的高度,為體育事業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視體育工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層體育場館調(diào)研指導(dǎo)工作,不定期聽取工作匯報,安排部署體育工作,引導(dǎo)推動體育工作全面發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)生活水平不斷提高,廣大人民群眾參與體育活動的意識明顯增強(qiáng),對體育活動的需求日趨旺盛,體育事業(yè)的發(fā)展空間得到拓展,全市體育工作迎來了全新的發(fā)展階段。我們要緊密結(jié)合隴南體育工作實際,進(jìn)一步深化對新時期體育地位、目標(biāo)和功能的認(rèn)識。當(dāng)前,我們要準(zhǔn)確把握新時期體育工作發(fā)展方向,重點把握“三個一”:
——明確一個定位:體育強(qiáng)國夢是中國夢的重要組成部分。******指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)”。******將體育強(qiáng)國夢作為中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分,這既是體育的光榮,更是體育工作者必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和使命,我們要更加自覺地把體育事業(yè)發(fā)展同國家的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展坐標(biāo)。就隴南體育工作而言,就是要圍繞體育強(qiáng)市目標(biāo),緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,不斷深化群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域供給側(cè)改革,滿足人民群眾不斷增長的體育需求,持續(xù)提高全市人民身體素質(zhì)和健康水平。
——圍繞一個中心:以人民為中心。體育不僅僅是一種身體運(yùn)動,還是一種生活方式、一種教育手段、一種精神載體,是培養(yǎng)健康體魄、塑造健全人格、促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識和自覺行動,人民群眾對體育健身的需求越來越旺盛。就隴南情況而言,近年來,我市體育鍛煉的人數(shù)明顯增多,群眾體育組織化、科學(xué)化、品牌化、常態(tài)化水平不斷提高。我們要不斷滿足人民群眾多元化健身需求,不斷挖掘和釋放體育的綜合價值,要充分發(fā)揮現(xiàn)有體育場館核心功能,強(qiáng)化公共體育服務(wù)職能,建立完善以公共體育設(shè)施建設(shè)、組織建設(shè)、活動開展、健身指導(dǎo)、健身服務(wù)、科學(xué)評估等為主要內(nèi)容的全民健身公共服務(wù)體系,確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果。
——實現(xiàn)一個目標(biāo):建設(shè)健康幸福美好新隴南。我們要緊密結(jié)合隴南實際,大力推動實施《隴南市全民健身實施計劃(2016-2020)》,把增強(qiáng)市民體質(zhì)、提高健康水平作為根本任務(wù),促進(jìn)全民健身和全民健康深度融合。繼續(xù)建設(shè)廣大市民看得見、用得上的體育場地設(shè)施,著力構(gòu)建市、縣區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)四級全民健身設(shè)施網(wǎng),打造城市社區(qū)“30分鐘健身圈”,繼續(xù)完善市縣區(qū)兩級“三個一工程”,即每個縣區(qū)擁有一個體育場、一個體育館、一個全民健身中心,努力使全市人均體育場地面積達(dá)1.2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)40﹪左右,要讓越來越多的人們把體育鍛煉視為現(xiàn)代社會文明的一種體現(xiàn),更是人們身心健康的需要,讓廣大人民群眾在體育活動參與中獲得健康和幸福,不斷提升幸福生活指數(shù)。
三、突出重點,狠抓落實,以更加務(wù)實的作風(fēng)做好2019年體育工作。
新時期、新時代賦予我們新使命。我們要深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神,以******新時代中國特色社會主義思想和體育思想為指導(dǎo),以不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感為己任,緊盯工作重點難點,改革體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動全民健身和全民健康融合發(fā)展,堅持群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持辦人民滿意的體育,以更大的勇氣和決心做好各項工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾體育工作。全民健身,關(guān)乎人民幸福,關(guān)乎民族未來。隨著“全民健身”和“健康中國”兩大國家戰(zhàn)略的提出,群眾體育發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。我們必須要堅持以人民為中心的思想,把提高群眾健康水平作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點,把全民健身作為基礎(chǔ)工程,把發(fā)展群眾體育作為體育工作的重點來抓。
一是健全群眾身邊的體育健身組織。要繼續(xù)不斷完善市縣兩級體育總會機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮體育社團(tuán)職能帶頭示范作用,加強(qiáng)對單項體育協(xié)會、俱樂部及健身站點等社會體育組織的建設(shè),形成以體育總會為核心的社會體育組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作,引導(dǎo)群眾科學(xué)健身,加大社會體育指導(dǎo)員、志愿服務(wù)者培養(yǎng)力度,完善全民健身志愿服務(wù)體系。2019年全市各級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)要達(dá)600人次,國民體質(zhì)監(jiān)測要達(dá)6000人次。要新組建市級體育社團(tuán)組織6個,縣級體育社團(tuán)組織9個,讓更多的健身群眾都有自己的健身組織,獲得實實在在的歸屬感和幸福感。
二是建好群眾身邊的體育健身設(shè)施。場地是開展全民健身的基礎(chǔ),各級體育部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念和思路,樹立項目意識,全力實施好今年農(nóng)村體育健身項目工程,圍繞***、省市預(yù)算投資項目、體育彩票支持項目,精心編制體育項目建設(shè)規(guī)劃,謀劃和實施一批體育基礎(chǔ)設(shè)施項目,為推進(jìn)全民健身提供必要保障。2019年全市要新建農(nóng)民體育健身工程100個,健身路徑50條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)健身中心6個,籠式足球場地3個。
三是辦好群眾身邊的賽事。要從健身群眾的切身利益出發(fā),抓住節(jié)點節(jié)慶,以“節(jié)節(jié)有賽事,月月有活動”為目標(biāo),組織開展好群眾喜聞樂見的群眾體育賽事。要簡化群眾體育賽事審批制度,充分挖掘社會力量,動員社會力量積極組織和開展各類全民健身活動,讓群眾有獲得感、幸福感和成就感。2019年,要重點舉辦好“五一”節(jié)登山活動、市直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動會、游泳俱樂部大聯(lián)盟聯(lián)賽、全市青少年乒乓球、足球、籃球運(yùn)動會等一系列活動。各縣區(qū)也要因地制宜,籌劃和實施舉辦好今年的群眾體育賽事。
(二)進(jìn)一步完善競技體育人才培養(yǎng)體系。各級體育部門要充分認(rèn)識競技體育后備人才培養(yǎng)的重要性,切實樹立“興體之要、人才唯先”的長遠(yuǎn)眼光,充分調(diào)動縣區(qū)業(yè)余體校的積極性,做實做細(xì)競技體育大文章,培養(yǎng)一大批競技體育后備人才,促進(jìn)競技體育事業(yè)的大發(fā)展。各縣區(qū)要認(rèn)真開展實地調(diào)研,切實解決競技體育發(fā)展中存在的關(guān)鍵問題,建立健全管理制度,加強(qiáng)對教練員、青少年體育俱樂部、傳統(tǒng)項目學(xué)校、少兒業(yè)余體校、運(yùn)動隊的管理,制定獎懲方案,進(jìn)一步完善訓(xùn)練機(jī)制,促進(jìn)競技體育人才的培養(yǎng)儲備。
一是深化體育與教育相結(jié)合發(fā)展模式。******在全國教育大會明確提出健康第一的教育理念,引發(fā)了全社會對體育功能的新認(rèn)識、新思考,需要我們各級體育和教育工作者深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合市情,創(chuàng)造性開展體教結(jié)合工作。近年來,各級體育和教育部門在體教結(jié)合方面做了有益探索,也取得了明顯成效。2019年,體育和教育兩部門要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗,大膽改革創(chuàng)新,結(jié)合各縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看區(qū)實際,充分利用教育資源優(yōu)勢,依據(jù)項目布局,在全市有條件的學(xué)校至少籌建5個訓(xùn)練點,不斷拓展我市運(yùn)動員訓(xùn)練渠道,培養(yǎng)一批青少年優(yōu)秀體育人才。
二是優(yōu)化項目布局,加強(qiáng)運(yùn)動隊建設(shè)。我們要按照省運(yùn)會競賽項目設(shè)置,結(jié)合我市訓(xùn)練項目和傳統(tǒng)優(yōu)勢項目,創(chuàng)新工作思路,優(yōu)化項目布局,加強(qiáng)重點項目的訓(xùn)練,發(fā)揮傳統(tǒng)項目優(yōu)勢。要研究運(yùn)動隊建設(shè)改革方案,探索運(yùn)動隊下放縣區(qū)、學(xué)校的機(jī)制,形成市縣聯(lián)動,協(xié)會俱樂部參與的運(yùn)動隊訓(xùn)練機(jī)制,調(diào)動各縣區(qū)、學(xué)校、青少年體育俱樂部、單項協(xié)會的工作能動性,不斷提升競技體育水平。市體育局要加大調(diào)研工作力度,摸清各縣區(qū)底子,積極推動運(yùn)動隊建設(shè)改革工作。2019年,要以足球、籃球、排球、乒乓球、田徑、羽毛球、武術(shù)、跆拳道等傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為重點,在縣區(qū)設(shè)立9個訓(xùn)練點,在市區(qū)設(shè)立6個訓(xùn)練點,全面提升優(yōu)勢項目訓(xùn)練水平。
三是繼續(xù)完善青少年體育競賽制度。各級體育部門和教育部門要結(jié)合青少年體育工作特點,進(jìn)一步完善青少年競賽制度,制定青少年競賽計劃,辦好各類青少年運(yùn)動會,不斷增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)學(xué)校體育工作發(fā)展。各縣區(qū)業(yè)余體校要加強(qiáng)和省體工隊、省體校的工作銜接,加大優(yōu)秀運(yùn)動員輸送工作,2019年全市爭取向省體校和其他體校輸送運(yùn)動員不少于30人,讓優(yōu)秀后備人才得到更優(yōu)越的訓(xùn)練環(huán)境,獲得更多的比賽機(jī)會,取得更好的運(yùn)動成績。
四是積極組隊參加全國青運(yùn)會和承辦、舉辦各級各類賽事活動。今年市體育局要積極組隊參加好全國第二屆青運(yùn)會現(xiàn)代五項比賽項目。加強(qiáng)備戰(zhàn)2019年甘肅省青少年錦標(biāo)賽、u系列賽事。積極承辦、舉辦國家級、省級各類賽事活動,重點抓好2019年全國城市游泳聯(lián)賽(隴南站)的籌備組織工作,承辦好2019年甘肅省青少年游泳u系列比賽,舉辦隴南市青少年u系列賽游泳、乒乓球、跆拳道等項目的比賽。
五是繼續(xù)完善運(yùn)動員保障機(jī)制。我們要加大運(yùn)動員的保障機(jī)制建設(shè),在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動員伙食上不斷提高補(bǔ)助;加強(qiáng)運(yùn)動員文化課教學(xué)工作,體育和教育部門要拿出方案,按照就近入學(xué)的原則,保障運(yùn)動員的文化課教學(xué)工作,做到學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩不誤;繼續(xù)做好優(yōu)秀運(yùn)動員安置工作,各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要嚴(yán)格落實安置政策,積極創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位,千方百計做好優(yōu)秀運(yùn)動員安置工作,切實消除運(yùn)動員的后顧之憂。
(三)進(jìn)一步發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。各級體育部門要結(jié)合我市實際情況,認(rèn)真研究體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,充分利用地域資源優(yōu)勢,在紅色文化、旅游資源上做文章,加強(qiáng)體育與扶貧、文化、旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)的深度融合。要鼓勵引導(dǎo)社會資本投資經(jīng)營體育產(chǎn)業(yè),經(jīng)營體育賽事。引進(jìn)專業(yè)化體育運(yùn)營公司,對我市開展馬拉松、山地自行車、徒步走、戶外探險營地、冰雪運(yùn)動等賽事和場地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,要重點扶持舉辦好兩當(dāng)縣山地自行車邀請賽、宕昌縣翻越擂鼓山徒步走活動、成縣漁樂農(nóng)莊全國釣魚邀請賽等賽事,以品牌賽事帶動體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,拉動體育消費(fèi)。要樹立體育彩票是體育事業(yè)的“生命線”意識,加強(qiáng)體彩公益宣傳,增強(qiáng)服務(wù)意識,2019年要完成省上下達(dá)的1.75億元銷售任務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級體育部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)有體育場館功能,積極謀劃新建項目。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化廣場建設(shè),加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企事業(yè)單位體育設(shè)施建設(shè)力度,充分利用公園、綠地、廣場和山水等條件,興建球類場地、健身步道、登山步道和騎行步道,打造“30分鐘健身圈”,方便群眾就近進(jìn)行體育鍛煉。提升公共體育場館開發(fā)開放水平,逐步加大體育場館免費(fèi)開放力度,擴(kuò)大學(xué)校、企事業(yè)單位體育場地開放程度,擴(kuò)大公共體育設(shè)施覆蓋面,促進(jìn)城鄉(xiāng)體育設(shè)施均衡化發(fā)展。2019年,要積極推進(jìn)市屬體育場館向社會公眾免費(fèi)開放試點工作,建立一批學(xué)校體育場地對外開放示范點。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入推進(jìn)體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
體育事業(yè)與人民群眾身體健康息息相關(guān),關(guān)系著人民群眾最直接、最現(xiàn)實的健康利益。發(fā)展體育事業(yè)是黨和政府的一項重要任務(wù),各級政府、部門要切實加強(qiáng)對體育工作的領(lǐng)導(dǎo),為體育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全市體育系統(tǒng)要全面貫徹從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求,時刻把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,及時筑牢拒腐防變的思想防線,提高抵御風(fēng)險的能力,為推動體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級體育部門要始終把政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為工作的重點,貫穿到各項業(yè)務(wù)工作,堅持以身作則,以上率下,管好班子、帶好隊伍。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,帶頭落實上級黨委工作部署和安排,主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù),尤其是在項目資金的管理使用、重點崗位及廉政風(fēng)險點排查上要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政意識,自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定,追求道德高線,守住紀(jì)律底線。
(二)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級體育部門要堅持把思想政治建設(shè)放在行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的首位,充分認(rèn)識體育行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,要持之以恒落實***八項規(guī)定精神和省委雙十條、市委十二條有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)糾正四風(fēng)問題,抓好督促檢查,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)“放管服”改革,簡化辦事程序,提升服務(wù)質(zhì)量,著力解決不作為、慢作為、亂作為問題,進(jìn)一步塑造良好的體育隊伍形象。
(三)提高隊伍建設(shè)。各級體育部門要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提升工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想建設(shè),提高干部隊伍思想政治素養(yǎng)。要加強(qiáng)干部職工思想政治教育,引導(dǎo)干部職工解放思想、更新觀念,增強(qiáng)加快體育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn),鼓勵干部參加學(xué)歷教育,提高干部的綜合素質(zhì)。要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)班子成員和干部職工拒腐防變的能力,真正做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們,新時代孕育新使命,做好體育工作,使命光榮、責(zé)任重大,讓我們把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
在全市廉政工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時代孕育新使命,做好體育工作,使命光榮、責(zé)任重大,讓我們把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
在全市廉政工作會議上講話篇十三
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會、縣紀(jì)委十二屆五次全會的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實,進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅定,態(tài)度堅決,認(rèn)真落實主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實主體責(zé)任專項檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項監(jiān)察與專項監(jiān)察等方式,切實抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實,確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實、清廉為出發(fā)點,以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項23項,調(diào)整行政審批項目62項,承接省、州下放行政審批項目128項。切實加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項目并聯(lián)審批事項98件,按時辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項目115個,交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和省、州實施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動以及“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容,扎實開展“四難”問題專項整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報曝光37個單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺了差旅費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點、難點問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,責(zé)任、措施落實不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實,流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實主體責(zé)任,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點,扎實抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級下放審批事項的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項,公開縣政府各部門行政審批事項清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項目設(shè)定和實施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項和便民服務(wù)事項集中到政務(wù)大廳集中受理,堅決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控,堅決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報,一些項目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動重大決策落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個人,明確辦理時限,控制時間節(jié)點,提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點項目、重點工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實“最后一公里”問題,確保重點項目、重點工作落到實處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計。要在公共資金使用、政府投資項目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計部門要敢于履行職責(zé),加大審計力度,通過審計揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會公正,切實保障和改善民生。四要集中開展系列專項整治行動。要堅決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個嚴(yán)禁”專項整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個方面突出問題為重點的專項整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對貫徹落實中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,堅持不懈、務(wù)求實效。一要繼續(xù)把落實中央“八項規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點,進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng),把更多時間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅決貫徹落實“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時間節(jié)點,堅持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時查處,決不手軟,并點名道姓通報曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅決查處,凈化市場環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
三、認(rèn)真履職,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅定的決心、更加有力的舉措,堅持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重大政治責(zé)任,堅持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊伍,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實責(zé)任,并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點工作有嚴(yán)格時限,重要工作有督查落實。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實主體責(zé)任、落實“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上,在貫徹落實中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和堅決貫徹系列重要講話精神,堅定理想信念,堅持正確方向,自覺把思想、行動統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決做到任何時候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實踐和人民群眾檢驗的工作實績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會議上講話篇十四
同志們:
今天我們在這里召開區(qū)政府廉政工作會議,會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議的精神,總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國土分局五個單位作了發(fā)言,下面,我講五點意見:
一、與時俱進(jìn),認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項工作的重要保證。本屆政府組成以來,按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實維護(hù)人民群眾的切身利益;堅持標(biāo)本兼治、注重治本,從制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐?。粓猿忠婪ㄐ姓?、從嚴(yán)治政,自覺把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo),制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點,建立了工作機(jī)制,政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問題取得成效。切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全區(qū)實行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為,改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法,較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法,深化行政審批制度改革,加強(qiáng)了行政審批項目的監(jiān)管。工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開作為政府工作的一項基本制度,努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心,對不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督,-共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督。加大對失職瀆職案件的查處力度,強(qiáng)化對重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育,開展了廉政文化建設(shè)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動有效推進(jìn)。
我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,在我區(qū)一些地方和部門腐敗問題和各種不廉潔行為仍然時有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問題;商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在;教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問題還沒有根本解決;土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問題,仍然是引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在,直接影響干群關(guān)系和政府形象。對于這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
今年是“十一五”的開局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于確?!笆晃濉币?guī)劃的實施開好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度,充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,要全面落實中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項部署,把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,開展治理商業(yè)賄賂專項工作,繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問題,切實加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理,采取更加堅決有力的措施,努力取得廉政建設(shè)的新成效。
二、依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力。
切實推進(jìn)依法行政,加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政,公平、高效執(zhí)法,維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度,解決職責(zé)不清的問題;建立健全依法辦事制度,解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問題;建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度,暢通與群眾的溝通渠道;建立健全服務(wù)承諾制度,解決辦事效率不高的問題;建立健全目標(biāo)責(zé)任制度,解決工作任務(wù)落不到實處的問題;建立健全行政首長問責(zé)制,解決有過錯不追究的問題。二是要多渠道受理投訴和舉報,對公務(wù)員履行社會管理和公共服務(wù)職能實施動態(tài)監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作,對群眾的投訴和舉報,要一查到底,嚴(yán)肅處理,絕不允許大事化小,小事化了。三是實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑?、事中檢查,從重在查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?,從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防,促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實經(jīng)營性土地招拍掛出讓制度,完善相關(guān)配套制度,區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配,加強(qiáng)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查,探索實行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓,強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管,防止規(guī)避招拍掛的行為,嚴(yán)格執(zhí)行市場價,確保政府收益不流失;建立經(jīng)營性礦產(chǎn)資源招拍掛出讓制度,規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問題,我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作,按照中央和市里的要求,20區(qū)政府出臺了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》,20區(qū)計委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的'實施意見”,對全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求,起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開招投標(biāo)的建設(shè)工程項目被更改為邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開招投標(biāo)率比較低的問題,今年我們將建設(shè)工程公開招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍,對公開招投標(biāo)率低于80的單位,將對其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管工作機(jī)制,督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個人和親友謀利的典型案件,下決心把我區(qū)公開招投標(biāo)率提升到一個更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》,堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為,切實改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力,我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級以上的天數(shù)仍只占68.5,在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報告中我們提出要超過去年的這個比例,但壓力相當(dāng)大,從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來看,沙坪壩區(qū)下降了17,其他相關(guān)各區(qū)也有所下降,我們___區(qū)也微微有所下降?,F(xiàn)在我們的主要問題是對建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理,增強(qiáng)安全意識,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國的情況來看,在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過程中,安全事故的發(fā)生往往會引出一些腐敗問。為什么有時安全的制度得不到落實,為什么事先的一些苗頭性問題得不到查處,為什么一些安全的隱患得不到整改,究其根本原因來看,還是因為有些政府官員插手相關(guān)工程,插手相關(guān)項目,使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對此,在國務(wù)院第五次廉政工作會議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求,將對因政府官員插手相關(guān)的工程項目引起的安全事故要一查到底,嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來看,對于相關(guān)的安全隱患,區(qū)委區(qū)政府是高度重視的,去年區(qū)政府已采取堅決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場消防通道未落實等方面存在的安全隱患,今年要對石坪橋?;肥袌鰣詻Q進(jìn)行整治,這項工作正在抓緊進(jìn)行;同時還要對楊家坪地下商場消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患,采取堅決的措施進(jìn)行整改。對這些安全問題的高度重視,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的高度負(fù)責(zé),所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對此引起高度重視。
要堅決查辦違紀(jì)違法案件,重點查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅決懲處腐敗人員,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過對違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲,起到震懾、警示作用,從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項制度實際上也是對我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù),因為對存在的一些相關(guān)問題事先加強(qiáng)懲處和教育,就是一種保護(hù)。
三、以人為本,切實解決損害群眾利益的突出問題。
以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi),切實解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題,要加大對各級各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度,堅決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為,絕不允許一邊免費(fèi),一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤,與教師年度考核、評先評優(yōu)、評職晉級等掛鉤。要全面落實學(xué)校收費(fèi)公示制,對收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開、透明。年12月,國務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件,并在全國進(jìn)行了通報。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué),在校學(xué)生1.03萬人,在職教職工600多人。經(jīng)查,年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計1.76億元。從查處的結(jié)果來看,河南省教育廳作為上級主管部門,在實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實驗中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向省政府作出書面檢查,鑒于教育廳直接分管副廳長已病故,不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),努力解決群眾看病難、看病貴問題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全區(qū)開展?jié)Р》炕顒?,方便群眾就醫(yī),降低醫(yī)療負(fù)擔(dān);要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序;堅決杜絕藥品回扣和開單提成,加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民群眾真正得到實惠。在這里,我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作,市政府要求從今年開始接種的疫苗要增加到七項,所有疫苗的費(fèi)用是由中央財政承擔(dān),但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財政承擔(dān)。經(jīng)研究決定,我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺曝光我們在黃桷坪的一個醫(yī)療點使用的是過期的疫苗,像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題。剛才,國土和建委都在這方面作了發(fā)言,他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點,今年我們對渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60,比去年增加了20,主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。
各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門,要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念,對損害群眾利益的突出問題,要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
四、集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。
按照國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,我區(qū)將集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項工作。近年來,在市場交易活動中,經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機(jī)會或其他利益的商業(yè)賄賂,在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,損害人民群眾的切身利益,毒化社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項工作,要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的問題,重點治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對不正當(dāng)交易行為開展自查自糾;二是加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,堅決糾正不正當(dāng)交易行為;三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄行為,對涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗人員,要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭;四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,政府工作人員要嚴(yán)格自律,自覺抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用,抓好工作的落實。
五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。
公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī),不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識,要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題,深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國家法律法規(guī)教育,加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅持依法行政,從嚴(yán)治政,加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平,把政府公務(wù)員隊伍建設(shè)和管理提高到一個新水平。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,推進(jìn)行政首長問責(zé)制的實施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,參加賭博等問題。關(guān)于禁賭工作,市里于2月24日召開了全市禁賭工作電視電話會議,明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動,防止賭博活動反彈。這里我要強(qiáng)調(diào),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺抵制賭博活動,不得參與賭博,違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺接受監(jiān)督,對監(jiān)察、審計部門依法作出的監(jiān)察和審計決定,必須認(rèn)真落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),敢抓敢管,把反腐倡廉各項任務(wù)和措施落到實處。
同志們,做好新形勢下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大,讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院第四次廉政工作會議和市政府廉政工作電視電話會議精神,求真務(wù)實,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎扎實實做好反腐倡廉各項工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。
在全市廉政工作會議上講話篇十五
同志們:
元月份以來,中央和省市紀(jì)委相繼召開全體會議,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開十六屆縣紀(jì)委第四次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神,動員全縣各級各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識,凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對開好這次會議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會作了工作報告,請大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
**年,全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅持會帶頭,落實決策更加自覺??h委會切實履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開會議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,為全縣各級作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動了作風(fēng)建設(shè)的深入開展;針對群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問題,組織開展專項治理,堅決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動,引導(dǎo)各級黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實現(xiàn)了互聯(lián)互動、雙向受益;不斷暢通信訪舉報渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會各界和干部群眾的一致好評。四是堅決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。堅持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對項目工程招標(biāo)、項目資金管理、“三項資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問題,及時查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實加強(qiáng)對中央和省市縣委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實,涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個別單位和黨員干部對“四風(fēng)”問題認(rèn)識不到位,在落實中央“八項規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動,一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實方面還存在諸多問題。全縣各級各部門一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點意見:
一、堅持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動,切實增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來,先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來,把行動統(tǒng)一到落實中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會“兩個依然”、“三項任務(wù)”、“四個切實”、“三個轉(zhuǎn)變”、“兩個為主和兩個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì),切實增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
“兩個依然”:指出,“在肯定成績的同時,我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”這是對當(dāng)前反腐倡廉形勢的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐倡廉形勢的判斷上來,切實增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,自覺對準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項任務(wù)是:落實懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計,必須不折不扣、認(rèn)真落實;其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實需要,必須注重實效、常抓不懈;再次,堅決懲治腐敗是全黨全社會的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅決、嚴(yán)肅查處。全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識“三項任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時緊緊圍繞“三項任務(wù)”,在推進(jìn)落實時始終緊扣“三項任務(wù)”,在督促檢查時真正突出“三項任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對性和實效性。
“四個切實”:明確指出,要切實增強(qiáng)黨性觀念,切實遵守組織制度,切實加強(qiáng)組織管理,切實執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個切實”的要求,貫穿到黨的工作全過程,切實強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
“三個轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實質(zhì)就是要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
“兩個為主和兩個全覆蓋”:黨的十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個為主”、“兩個全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問題做出的一項重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織要緊密聯(lián)系實際,積極探索實踐,以長遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是實施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實中央、省市紀(jì)委全會和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實“一個規(guī)劃”,切實完善“三項機(jī)制”,突出抓好“五項重點”。
“一個規(guī)劃”:就是全面落實懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個時期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級各部門都要堅持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項工作落實,對階段性任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對經(jīng)常性工作,要探索建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財政、審計等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
“三項機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動全縣各級黨政組織全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實“八項規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對履行職責(zé)不力、工作落實不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時啟動問責(zé)機(jī)制,堅決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績考核辦法,特別要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對所在黨組織負(fù)責(zé),自覺擔(dān)責(zé),主動工作,切實找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點,加強(qiáng)對同級黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對項目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對鄉(xiāng)直單位、村級組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制。反腐倡廉是一項系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項治理力度,切實健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項重點”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個服從”作為一種習(xí)慣、一個原則、一條底線,堅決反對目無組織紀(jì)律、跟組織討價還價、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對待組織管理,堅決反對個人主義、自由主義,切實做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項決策部署落實到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,切實提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實組織生活制度,定期召開組織生活會和民主生活會,鼓勵黨員敞開心扉、坦誠相見,講真話、講實話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級黨組織要把落實黨內(nèi)組織生活作為一項剛性制度,堅決反對以黨委會、班子會、工作會代替組織生活會,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來,我們在抓作風(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實,繼續(xù)加大對黨員干部作風(fēng)問題的查糾力度,對在作風(fēng)問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評的批評,該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅決落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問題反彈。要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實抓好群眾反映問題的整改工作,特別對群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題,要即知即改,立說立行,組織實施城市管理綜合整治行動,嚴(yán)格落實門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開展衛(wèi)生大掃除行動,努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個別干部之所以在違法違紀(jì)問題中越陷越深,一個重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問題。全縣各級黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實摒棄僥幸心理,做到警鐘長鳴;各級紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項規(guī)定”的典型案件,又要切實解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題,又要堅決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題,切實發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說,什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個方面,切實加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和宗旨意識教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級黨員干部堅定政治信仰、政治立場,提高推動改革發(fā)展的能力;要堅持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實,堅決反對責(zé)任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向,堅決反對制度執(zhí)行不力的問題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅定性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識、黨性意識和法制意識;核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性和堅定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個特別看重”和“四個嚴(yán)格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實際情況看,我們的一些干部,明知有危險,還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺凈化社交圈,多交幾個諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會有所畏懼、有所約束;反之,必定會膨脹自大、鋌而走險,最終葬送個人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報,但在具體工作中拈輕怕重,在落實任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點,在名利上超脫一點。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個臺階”、“再換一個崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對自身成長也極其有害。全縣各級黨員干部一定要始終清楚,無論何時何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對待名利,用純潔的品行、崇高的境界對待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實地,在正確取舍中堅守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型跨越的各項任務(wù),是各級黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺發(fā)揚(yáng)“與時俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實做好本職工作;一定要堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭;一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實,既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見的實事,又能夠做一時看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時候都要把人民利益放在第一位。全縣各級黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),撲下身子接地氣,堅決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實事辦理,對群眾遇到的困難和問題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級黨員干部要自覺踐行社會主義核心價值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動者,更是制度執(zhí)行的帶頭者??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅決杜絕重大事項隨意表態(tài)、不請示、不報告、不提交會議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅決防止制度執(zhí)行只對人、不對己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實現(xiàn)一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。四要在價值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場堅定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價值多元,體現(xiàn)了社會進(jìn)步。但與此同時,一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會主義核心價值觀作為思想的壓艙石、價值的定盤星,增強(qiáng)價值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級黨員干部都要把社會主義核心價值觀作為人生奮斗的夢想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國的興國之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會提供醒目的價值坐標(biāo),確保在價值認(rèn)知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省市紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會議上講話篇十六
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們在這里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會議,目的就是要落實市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實責(zé)任、形成合力,扎扎實實推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報了去年我區(qū)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點意見:
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實際制定了相應(yīng)的實施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實際行動來加以貫徹落實和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長期堅持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來以后,就要有效地執(zhí)行。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實到人,每個人都要有這樣的責(zé)任意識。區(qū)委每年組織開展貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來。現(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,都要開展責(zé)任制專項檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯,哪些是風(fēng)險點。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人有關(guān)事項制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報有關(guān)事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對個人重大事項申報進(jìn)行抽查。去年我們在申報過程中,發(fā)現(xiàn)有漏報的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對個人申報進(jìn)行提醒,如有漏報的做好補(bǔ)報。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補(bǔ)報。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來,不僅要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項制度落實中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé),對不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實際出發(fā),對本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
通過責(zé)任制的檢查,以及平時的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實不夠;個別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責(zé)任制對廉政建設(shè)的實際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對領(lǐng)導(dǎo)班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定落到實處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項規(guī)定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責(zé)任制的情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上已經(jīng)有三個單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開的監(jiān)督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評議,評議結(jié)果要作為干部考核、爭先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會上提出,明年紀(jì)委全會上,對主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。
三、全力以赴,確保今年重點工作落到實處。
今天,我們以會議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務(wù),具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
一是要重點研究。對于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實施方案,對工作的落實和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項目化推進(jìn)的方式落實各項工作,對內(nèi)要落實分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實到部門、個人,對外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點,從而實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識,更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
在全市廉政工作會議上講話篇十七
同志們:
今天,召開市人民政府廉政工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面,我講三個方面的意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”,七位政治局先后在不同場合嚴(yán)詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕搿薄V醒胝尉?月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來,全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心,向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅決反對腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實施。因此,大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年,按照市委九屆二次全會的號召,要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊伍,需要有一個上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前,隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力帶來并提出嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來,我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績,是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實,仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺“三大紀(jì)律、九個嚴(yán)禁”,開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬人評”活動,我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓,下大力氣解決存在的問題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點,務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀(jì)委三次全會的部署,旗幟鮮明地反對腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點抓好以下五項工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動各級政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點工作推進(jìn)落實情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時糾正不作為、亂作為等問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領(lǐng)域改革等工作有效落實。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點,深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確保“權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過開展廉政風(fēng)險評估,做好行政審批事項的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時,要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來,對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚(yáng)和獎勵,對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎,違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號),進(jìn)一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè),切實轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡政放權(quán),工商登記、政府收益性項目寬進(jìn)嚴(yán)出,對企業(yè)檢查實行登記制度,為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)?!捌髽I(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基,按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實在行動上,認(rèn)真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^上好日子,政府就要過緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計,促進(jìn)財政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標(biāo),各級政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩?,小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問題,雖然不是大案要案,但這些問題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅持。同時,認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗,將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過開通投訴電話、舉報信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問題“有話能說,有地方說,說了有用”。要研究開通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問題,明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核,作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點,堅持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅定不移,堅持“零容忍”態(tài)度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時,認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯機(jī)制,在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹立起鼓勵改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說,要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識,積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說,要把“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集,還是事實認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗,既不冤枉一個好人,也不放過一個壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長在省政府廉政工作會議上指出:“一個地方的發(fā)展,包括一個部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?!苯衲晔姓攸c加強(qiáng)以下四個方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識、毫不動搖,更要在“會不會解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評價倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實,形成“速度要加快、項目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢,強(qiáng)力推動各項工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說,要經(jīng)常想想“我是誰,為了誰”,在想問題、作決策、辦事情時,要堅持“群眾致富,企業(yè)增效,財政增收,社會進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺,群眾不支持的措施不實施,群眾不滿意的事堅決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實干之風(fēng),切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國,實干興邦”。近年來,市委、市政府堅持“說了就算,定了就干”,在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實干之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個標(biāo)準(zhǔn)問題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強(qiáng)。克志書記、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭一流,以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計,千方百計降低管理、運(yùn)營和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級各部門要切實加強(qiáng)干部隊伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點滴做起,在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會議上講話篇十八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會、市紀(jì)委三屆五次全會和旗紀(jì)委十四屆五次全會精神,全面落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會議要求,回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監(jiān)察局、財政局和無定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好。請發(fā)言單位抓好落實,同時也請各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講兩點意見:
過去一年,旗人民政府認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項工作,做到了執(zhí)行“八項規(guī)定”態(tài)度堅決、落實“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力糾正“四風(fēng)”問題,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級清理臨時議事機(jī)構(gòu)272個,對**6個蘇木鎮(zhèn)、58個單位7683項行政審批事項進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財政支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年**共查處違紀(jì)違法案件14件,給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分,通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察,有效確保了政令暢通。
在全市廉政工作會議上講話篇十九
同志們:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展收受“紅包”專項治理活動,將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點領(lǐng)域政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險四項專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個,立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財政補(bǔ)貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個,清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項共xxx項,行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元,取得了良好的社會反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時,也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng),對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅決有力,落實不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性,切實增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績。
二、突出重點,創(chuàng)新舉措,扎實推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡政放權(quán),切實規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項,要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺,將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事。縣監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過各項專項清理活動,清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”,切實提高政府公信力。要切實加強(qiáng)財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計監(jiān)督范疇。要將審計監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域,緊盯每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理??h財政部門要對各部門的財政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費(fèi)的國家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅持勤廉有為,推動決策部署落實。當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅克難的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實責(zé)任。要對今年政府工作報告和經(jīng)濟(jì)工作報告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實。各級各部門必須對照責(zé)任分解,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進(jìn)。對xxxx年的重點工作,尤其是列入“x個xxx”工程項目、民生工程項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和省市項目觀摩會的項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查??h政府班子成員要堅持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時了解和掌握分管領(lǐng)域重點工作動態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序??h督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實加大問責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作,扎實抓好各項整改措施的落實,以實實在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實”專項教育活動,自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅決抓好中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”的落實,堅決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實加強(qiáng)行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項目審批、重大工程立項、重大舉措出臺等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財政收支、計劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時公開。
三是要嚴(yán)格落實“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動,變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅持勤儉辦事,堅決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》,針對民生政策落實特別是民生項目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理,繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅持以“三個開刀”整治行動為抓手,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅決制止,嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項行動,對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對重大項目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時,縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推進(jìn)廉政建設(shè)各項工作落到實處。
廉政建設(shè)是一項長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,堅持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實處。要落實好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點人員、重點時機(jī)、重點領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實效性??h監(jiān)察、審計等部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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