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鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇一
**年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州扶貧辦的具體指導(dǎo)下，中共**市扶貧辦黨組團結(jié)帶領(lǐng)全體同志，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、州、市脫貧攻堅決策部署，狠抓脫貧攻堅工作。根據(jù)《中共**市委辦公室關(guān)于上報**年工作總結(jié)及下一步工作計劃的通知》文件要求，現(xiàn)將**市扶貧辦**年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況。
辦黨組不斷加強自身建設(shè)，嚴守黨的政治紀律、切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，團結(jié)帶領(lǐng)全辦干部職工加強理論學(xué)習(xí)，堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，提升扶貧干部隊伍素質(zhì)，提升工作能力，勇于擔(dān)當，努力工作，各項工作有序推進。
（一）強化理論武裝，切實提高政治站位。
二是扎實開展“忠誠可靠。
三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，截至目前，組織開展“集中學(xué)習(xí)”2次，班子主題教育學(xué)習(xí)5天，以“學(xué)習(xí)黨史、新中國史”為主題，制定主題開展調(diào)研工作，扎實召開班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，有效開展主題教育。四是積極選派干部參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，**年共選派17名干部（含脫貧攻堅指揮部），參加“德宏州扶貧干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，督導(dǎo)全體干部開展法宣在線學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院、學(xué)習(xí)強國學(xué)習(xí)，督導(dǎo)全辦干部職工參加每月黨規(guī)知識微測試，干部職工個人理論素養(yǎng)和能力得到有效提高，學(xué)習(xí)氛圍較為濃厚。
（二）抓實黨建，發(fā)揮黨支部核心作用。
二是嚴格落實“三會一課”制度。組織黨課教育4次，通過學(xué)習(xí)教育不斷增強黨員干部的“四個意識”，不斷提高黨員干部勇于擔(dān)當、扎實工作的意識。三是召開**年度組織生活會、民主評議黨員等活動，評選**年度優(yōu)秀黨員2名。四是模范帶頭作用明顯。黨組書記帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真履職，以身作則，率先垂范，高效推進各項工作落實。
（三）狠抓廉政建設(shè)，認真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”
加強廉政風(fēng)險排查和防控，重點加強對資金、項目、計劃、經(jīng)費等方面的監(jiān)管，確保權(quán)力在陽光下運行，確保脫貧攻堅各項工作高效落實。
（四）緊扣精準識別，高效組織扶貧對象動態(tài)管理工作。
經(jīng)過扎實開展幫扶和動態(tài)管理工作，**年實現(xiàn)1個貧困鄉(xiāng)、14個貧困村，脫貧退出753戶2291人，剩余貧困人口63戶152人，貧困發(fā)生率降至0.14%，圓滿完成**年度脫貧攻堅任務(wù)。
（五）透明公開，安全有效使用扶貧資金。
嚴格落實扶貧項目市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級和項目實施單位公告公示制度，充分接受監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
（六）規(guī)范管理，扶貧項目全面推進。
項目庫動態(tài)調(diào)整。根據(jù)上級要求，**年3月對脫貧攻堅項目庫進行動態(tài)調(diào)整。3月12日，**市脫貧攻堅指揮部組織召開**市**年脫貧攻堅項目庫動態(tài)調(diào)整工作部署會。**年3月21日，**市脫貧攻堅指揮部組織召開脫貧攻堅項目庫**年動態(tài)調(diào)整行業(yè)部門項目審核會議。各行業(yè)部門結(jié)合職能職責(zé)及項目優(yōu)勢、可行性認真審核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅三年實施方案(**—2020年)鄉(xiāng)級路線圖(村級施工圖)項目清單，確保精準實施項目，確保項目資金向深度貧困村傾斜，建檔立卡貧困人口直接受益。根據(jù)州扶貧辦和州直部門反饋審核意見進行了修改完善，并于6月26日正式上報州扶貧辦。
**年度項目實施完成并撥付1500萬元；
**年度項目實施完成并撥付1483.802萬元；
**年度項目實施完成并撥付1216.5萬元。
雨露計劃項目。**年雨露計劃項目安排資助金額120萬元，由市教育體育局負責(zé)實施。**年雨露計劃共資助學(xué)生749人次，補助金額118.95萬元。
扶貧小額信貸。為進一步加強對小額信貸工作的管理，我市制發(fā)了《**市扶貧小額信貸聯(lián)席會議制度》《**市扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金管理辦法（試行）》以及《**市小額信貸工作管理辦法（試行）》。**年，我市安排小額信貸貼息資金525萬元，其中：中央資金265萬元、省級資金230萬元、市級資金30萬元。**年共發(fā)放貼息資金469.07萬元。
生產(chǎn)獎補項目。根據(jù)《**省財政廳關(guān)于提前下達非貧困縣**年第一批中央財政專項扶貧資金的通知》，**市扶貧辦及時安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)**度產(chǎn)業(yè)“以獎代補”項目工作實際實施情況對**年度產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”提出意見建議，并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)**年度減貧任務(wù)，從“村級施工圖”“鄉(xiāng)級路線圖”中擇優(yōu)選擇擬實施項目和“生產(chǎn)獎補”清單、資金總額，**年財政專項扶貧資金安排產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)獎補”項目資金661.6623萬元，其中中央資金650.178萬元（其中勐卯鎮(zhèn)19.218萬元、畹町鎮(zhèn)2.494萬元、弄島鎮(zhèn)112.5175萬元、戶育鄉(xiāng)202.163萬元、姐相鄉(xiāng)58.946萬元，勐秀254.8395萬元），省級資金11.4843萬元（橡膠獎補9.6043萬元、種桑養(yǎng)蠶1.88萬元）,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織實施完畢且已完成資金兌付。
（七）積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，行業(yè)扶貧精準發(fā)力。
市扶貧辦積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門，全面推進農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)、交通扶貧、水利扶貧、科技扶貧、電力扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧、巾幗脫貧、殘疾人扶貧、農(nóng)村低保等行動，行業(yè)扶貧成效明顯。
二、存在主要困難和問題。
通過扶貧辦全體干部職工的共同努力，扶貧辦各項工作穩(wěn)步推進，同時，脫貧攻堅工作還存在以下問題和困難：
（一）長期穩(wěn)定鞏固脫貧成效并發(fā)展致富難。部分建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，組織化、規(guī)模化水平低，龍頭企業(yè)少，與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制還不夠緊密，帶動輻射能力有限。就業(yè)方面，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)量雖大，但就業(yè)質(zhì)量不高，輸出組織化程度低，吸納就近就業(yè)能力弱。
因毒致貧1022戶，占建檔立卡總戶數(shù)的23.24%。由于涉毒貧困家庭勞動力不足、發(fā)展生產(chǎn)受限，扶貧難度大，影響脫貧成效。
三、2020年工作計劃。
緊緊圍繞2020年年度目標，采取扎實有效的措施，鞏固提升脫貧質(zhì)量，確實開展好**市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。
（一）抓好黨組織建設(shè)，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。不斷創(chuàng)新黨建工作思路，不斷改進工作方法，增強管黨意識，提高管黨本領(lǐng)，提升抓黨建工作水平和能力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)促攻堅的作用。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以扎實的舉措、有力的行動、過硬的作風(fēng)落實好習(xí)近平總書記的重要指示和中央、省、州脫貧攻堅的決策部署，努力打造“特別有信念、特別有思路、特別有辦法、特別有激情、特別能戰(zhàn)斗，主動看齊、主動擔(dān)當、主動服務(wù)、主動加壓、主動表率”的扶貧干部隊伍，營造干事氛圍，切實提高工作質(zhì)量和效能。
（二）重視干部隊伍素質(zhì)能力提升。組織全辦干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想，學(xué)習(xí)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會、全國、全省和全州脫貧攻堅會議精神，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，進一步堅定信心決心。抓好干部業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升，積極組織干部參加省、州、市脫貧攻堅業(yè)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強的脫貧攻堅干部隊伍。
（三）強化貧困對象動態(tài)管理。一是強化精準識別。全面做好貧困對象的精準識別工作，對符合條件的貧困人口全部納入建檔立卡管理，對信息系統(tǒng)預(yù)警及跟蹤監(jiān)測的疑似返貧、錯評對象，按照貧困對象動態(tài)管理程序進行返貧及剔除，并及時在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進行操作，確保扶貧對象精準。二是加強跟蹤監(jiān)測。重點監(jiān)測脫貧戶家庭收入、住房、健康狀況和后續(xù)精準幫扶措施，對沒有達到穩(wěn)定脫貧標準或存在返貧風(fēng)險的貧困人口及時納入重點幫扶范圍進行有效幫扶，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
（四）高效利用財政專項扶貧資金、項目。嚴格落實“六個精準”要求，按照財政專項扶貧資金、項目相關(guān)管理辦法，精準使用扶貧資金，有效組織實施雨露計劃、生產(chǎn)獎補、小額信貸等扶貧項目，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、項目作用。
（五）繼續(xù)發(fā)揮樞紐作用，縱深推進全市脫貧攻堅工作。認真履行扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室職責(zé)，嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)對脫貧攻堅工作各項安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方人力、物力、財力，開展好市貧困退出后續(xù)精準幫扶鞏固提升工作。
【篇二】。
今年以來，在市委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的悉心指導(dǎo)監(jiān)督下、在各縣（市）區(qū)扶貧系統(tǒng)的大力支持配合下，我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和自治區(qū)第十二次黨代會、十二屆六次、七次全會精神，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和來寧考察及對脫貧攻堅工作的重要指示批示精神，把政治規(guī)矩挺在前、單位建設(shè)走在前、貧困群眾福祉擺在前，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和勇于擔(dān)當?shù)墓ぷ髫?zé)任，推動各項工作取得顯著成效。
市扶貧辦先后被評為全區(qū)扶貧系統(tǒng)先進單位、全區(qū)駐村幫扶工作先進單位、全區(qū)助殘先進集體。
自治區(qū)黨委督查室反饋**鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展存在的6個方面12個問題，已完成整改9個，正在積極推進并已取得階段性成效3個。二是緊盯“三保障”和飲水安全，著力解決突出問題。認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問題的有關(guān)文件和會議精神，印發(fā)《關(guān)于做好“兩不愁三保障”突出問題整改工作的通知》，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市脫貧攻堅工作座談會，就解決“兩不愁三保障”突出問題進行安排部署。教育扶貧方面，全面加強義務(wù)教育控輟保學(xué)，摸排建檔立卡疑似輟學(xué)學(xué)生13人，已全部勸返，義務(wù)教育階段因貧失學(xué)輟學(xué)問題基本消除。健康扶貧方面，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療實現(xiàn)100%全覆蓋，貧困患者住院實行“先診療、后付費”“一站式”結(jié)算，截至目前，全市建檔立卡戶住院患者1739人次，自付占比8.37%，住院費用個人報銷比例均在90%以上，“三個一批”分類救治已累計救治4832人，貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。住房安全方面，嚴格落實補助標準，精準核實改造對象，分類指導(dǎo)、因戶施策，今年全市共摸排建檔立卡戶居住危房192戶，目前已全部改造完成。飲水安全方面，加快實施貧困村飲水安全鞏固提升工程，重點對月牙湖鄉(xiāng)、良田鎮(zhèn)、馬家灘鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、興涇鎮(zhèn)部分莊點飲水問題進行改造提升，目前已基本完工，自來水入戶率達92%以上。
（三）拓寬工作思路，著力補短板強弱項。一是創(chuàng)新開展建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作。研究出臺《**市建檔立卡貧困人口網(wǎng)格化管理工作方案》，市政府投入283萬元，由各縣（市）區(qū)招聘197名網(wǎng)格員，通過崗前培訓(xùn)、政策學(xué)習(xí)、實地操作，每個網(wǎng)格員對自己負責(zé)的建檔立卡戶進行詳實的摸底調(diào)查，分類精準制定“一戶一策、一人一策”，切實做到政策宣傳及時到位、信息采集準確全面、數(shù)據(jù)掌握精準高效。通過推行網(wǎng)格化管理，群眾滿意度有效提升，工作效率得到顯著提高，脫貧攻堅政策、工作、責(zé)任落實力度不斷增強。二是扎實開展全市建檔立卡貧困人口政策兜底保障工作。為切實保障完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡兜底人口的基本生活，補齊脫貧攻堅最大短板，確保到2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，通過實地調(diào)研和赴固原市隆德縣考察學(xué)習(xí)，制定印發(fā)了《關(guān)于做好全市建檔立卡貧困人口政策保障兜底工作的通知》，因地制宜推動建檔立卡貧困人口兜底保障工作扎實開展，各縣（市）區(qū)按照方案要求，已全面完成了摸底核實工作，正在試點建設(shè)縣級托養(yǎng)服務(wù)中心，確保兜底保障托養(yǎng)服務(wù)功能不斷完善，生活不能自理兜底人員按照意愿實現(xiàn)“應(yīng)托盡托”。三是全面推行“積分制管理”。在靈武市涇興村“積分超市”先行先試的基礎(chǔ)上，召開了全市現(xiàn)場推進會，全面推行積分制管理。組織市縣兩級扶貧部門、部分重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志赴固原市涇源縣考察學(xué)習(xí)“積分制”經(jīng)驗，制定印發(fā)了《**市移民村“積分超市”管理工作方案》，創(chuàng)新貧困村“脫貧攻堅積分制”管理服務(wù)模式。目前，已在21個貧困村建成運行“脫貧攻堅積分超市”，切實增強了貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力，改善了村級管理軟弱、村莊環(huán)境臟亂、村民等靠思想嚴重等常年制約村莊發(fā)展的頑疾，充分調(diào)動了移民群眾參與村級管理“主人翁”意識，為打贏打好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是創(chuàng)新開展**年上半年縣際黨委和政府脫貧攻堅成效交叉考核。為全面考核各縣（市）區(qū)脫貧攻堅工作成效，市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組借鑒省際交叉考核的方式，由各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各選派8-10名業(yè)務(wù)骨干成立6個考核組，利用一周時間開展交叉考核，同時市脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立3個督導(dǎo)組，分別由市人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)市扶貧辦干部為成員，督導(dǎo)各縣（市）區(qū)做好考核工作，注重考核結(jié)果運用，第一時間將考核結(jié)果書面反饋各縣（市）區(qū)，提出整改要求、嚴明整改時限，真正達到了“考學(xué)結(jié)合、以考促學(xué)、以學(xué)促行、以行踐學(xué)”的目的。
市轄三區(qū)生態(tài)移民、勞務(wù)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移1.67萬人，其中領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇0.32萬人。
二、2020年脫貧攻堅工作思路。
一是全面完成攻堅任務(wù)。確保金融扶貧、政策兜底等各項政策措施落實落地，完成剩余所有建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧退出、3個貧困村高質(zhì)量脫貧出列任務(wù)。
二是壓緊壓實脫貧攻堅責(zé)任。進一步增強脫貧攻堅的政治責(zé)任，增強貫徹精準方略的行動自覺，以對黨、對人民、對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，堅決打贏脫貧攻堅。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責(zé)制，堅持黨政同責(zé)，市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓，層層傳導(dǎo)壓力，壓實脫貧責(zé)任，把各級的決策部署理解到位、政策措施執(zhí)行到位，打通脫貧攻堅“最后一公里”。壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任，進一步細化行業(yè)部門任務(wù)，特別是要緊扣“兩不愁、三保障”，集中力量補短板強弱項，確?！叭Ｕ稀焙惋嬎踩珕栴}全部“清零”。
三是認真做好貧困人口政策保障兜底工作。把剩余貧困人口政策兜底工作作為全面解決建檔立卡最薄弱、最邊緣人口的重要舉措，在已充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺全市政策保障兜底的實施意見。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將政策兜底工作納入重要議事日程，結(jié)合工作實際，制定具體方案，與解決貧困人口“兩不愁、三保障”工作同部署、同推進，建立專門工作機構(gòu)，加大工作力度，落實工作責(zé)任，確保兜底保障工作取得實效。
針對已出列村堅持把脫貧攻堅作為政治任務(wù)，全力組織實施貧困村提升工程，確保村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長，剩余貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。同時，保持現(xiàn)行扶貧政策不變，將一些扶持政策向“邊緣戶”延伸，將建檔立卡戶享受的特惠性政策轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛩幸泼袢罕姷钠栈菪哉?，更好的體現(xiàn)公平性、公益性。
五是全力推進**鎮(zhèn)富民強村。通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化**協(xié)作，提高脫貧攻堅質(zhì)量，鞏固提升脫貧成果，完善設(shè)施聚人興商，切實強化發(fā)展保障，夯實基層黨建基礎(chǔ)，著力激發(fā)內(nèi)生動力等方面統(tǒng)籌推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，強力推進招商引資和扶貧協(xié)作項目對接落地，全力將**鎮(zhèn)建設(shè)成為東西協(xié)作、移民脫貧致富、民族團結(jié)和諧發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的示范點。
六是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收空間。一是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展優(yōu)勢龍頭加工企業(yè)，培育品牌，提高特色產(chǎn)品附加值，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是大力扶持推廣“企業(yè)+合作社+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”農(nóng)村新型經(jīng)營主體，實行連片開發(fā)、專業(yè)管理，提高農(nóng)村生產(chǎn)組織化程度，吸納和帶動貧困人口。三是強化科技服務(wù)體系。開展專家、農(nóng)技人員駐村技術(shù)服務(wù)，引入更多的年輕農(nóng)技人員充實鄉(xiāng)村組織。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)和農(nóng)超對接，推進農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)和進超市，拓展銷售空間。五是對已建成的扶貧車間給予優(yōu)惠政策。目前大多數(shù)扶貧車間基礎(chǔ)薄弱，抗風(fēng)險能力差，成本高，建議出臺政策，給予用電和稅收的優(yōu)惠政策。
支持企業(yè)在移民集中區(qū)建設(shè)扶貧車間，幫助在家婦女、老人、殘疾人員實現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。三是加強社會管理。抓好移民區(qū)社會治安綜合治理等工作，推行現(xiàn)代文明健康生產(chǎn)生活方式，引導(dǎo)勞務(wù)移民積極參與環(huán)境維護、社區(qū)管理等工作，幫助其更好地融入當?shù)厣a(chǎn)生活。
加大第三方審計監(jiān)督檢查力度，開展扶貧資金使用績效評價，落實違規(guī)使用資金責(zé)任追究制度。加快結(jié)余滯留扶貧資金支付進度，確保按照自治區(qū)要求的時間節(jié)點完成支付。
“兩個帶頭人”工程，補齊基層黨建工作短板；
推廣涇源縣激發(fā)內(nèi)生動力積分制管理先進經(jīng)驗，調(diào)動貧困群眾自我發(fā)展主動脫貧的內(nèi)生動力，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。
對長遠問題和尚未整改到位的問題，加強跟蹤督辦，確保在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成整改，以督查整改推工作、促攻堅、提質(zhì)量，為確保實現(xiàn)2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標奠定堅實基礎(chǔ)。
【篇三】。
今年以來，全縣脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神，緊緊圍繞“鞏固提升”工作核心，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，全面構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接，擔(dān)當作為，狠抓落實。目前各項工作穩(wěn)中有序扎實推進。6月1日至2日，全省推進鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會議在臨沂市成功召開，省委書記劉家義親臨我縣現(xiàn)場觀摩，對我縣精準扶貧工作給予充分肯定。
（一）在責(zé)任運行機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧決策部署的科學(xué)性與精準性。
黨委政府發(fā)揮主體作用，統(tǒng)籌全局全面部署。年初，制定了全縣**年脫貧攻堅工作實施方案，細化了十項重點工作任務(wù)表，擘畫了全年工作思路，明確了目標任務(wù)，對重點工作做了全面安排部署。根據(jù)工作需要，及時調(diào)整縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，重新確定了18個行業(yè)牽頭部門和24個成員單位，對各成員單位的職責(zé)作明確分工。今年以來，共召開六次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，四次縣委常委會議，四次縣政府常務(wù)會議，在全縣層面專題研究破解疑難問題與瓶頸制約。縣委書記率先垂范，帶頭開展“三級書記遍訪貧困村戶”活動，解剖麻雀，謀劃措施，狠抓落實。
行業(yè)部門發(fā)揮“主力軍”作用，立足本職凝聚合力?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位梳理編制了《**年度脫貧攻堅專項實施方案》和《**年度行業(yè)部門脫貧攻堅重點任務(wù)分解表》。18個行業(yè)牽頭部門充分發(fā)揮牽頭帶動作用，適時召開聯(lián)席會議，每月一協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總工作進展情況。優(yōu)化提升行業(yè)部門結(jié)親連心工作機制，縣直各單位與結(jié)對村簽訂131個結(jié)對幫包協(xié)議，制定幫包措施，投入千萬余元幫扶資金、物資。
廣泛動員社會力量踴躍參與，激發(fā)貧困群眾自主脫貧內(nèi)生動力。廣辟途徑、拓寬形式動員全縣非公有制經(jīng)濟、社會組織、公民個人等社會各界力量，明確92家企業(yè)幫扶92個貧困村，開展結(jié)對幫扶、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)、捐資捐物、技術(shù)服務(wù)等幫扶活動。豐富社會宣傳，通過宣傳欄、電子屏、戶外大型廣告等媒介，形成較為濃厚的社會宣傳氛圍。繼續(xù)建設(shè)扶貧車間和扶貧作坊，設(shè)立鄉(xiāng)村書屋、田間課堂，對有勞動能力的貧困戶開展技能培訓(xùn)，激發(fā)基層干群脫貧的內(nèi)生動力。
（二）在資金投入機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧資金資產(chǎn)的保值性與增值性。
持續(xù)加大財政專項扶貧資金投入。**年投入各級財政專項扶貧資金11734.5萬元，其中上級資金9234.5萬元，縣級配套資金2500萬元，主要用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和落實各類政策保障。制定資金使用計劃，編制資金分配方案，及時分配下達資金，提出使用要求，確保扶貧資金下的快、分的準、用得好。
充分整合涉農(nóng)資金。**年全縣整合涉農(nóng)資金38602萬元，其中上級約束性資金24765萬元，縣區(qū)統(tǒng)籌安排6651萬元，縣級預(yù)算安排7186萬元，計劃實施涉農(nóng)項目61個。
扶貧小額信貸3戶11.4萬元。
探索完善資產(chǎn)收益政策保障機制。在消化吸收上級關(guān)于扶貧資金資產(chǎn)管理管護方面的文件精神基礎(chǔ)上，積極探索推進扶貧資產(chǎn)折舊管理方法，研究出臺《扶貧項目資產(chǎn)資源管理辦法實施指導(dǎo)意見》和《資產(chǎn)收益扶貧工作指導(dǎo)意見》，確保建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定受益。探索實施扶貧資產(chǎn)收益差異化精準分配制度，采用“因素法”，實現(xiàn)貧困戶之間、非貧困戶之間差異化分配，防止“泛福利化”，不吊高群眾胃口，把好事辦好，減少矛盾隱患，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（三）在產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制上持續(xù)鞏固，提升扶貧產(chǎn)業(yè)項目的規(guī)范性與高效性。
積極穩(wěn)妥推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目。**年，改變以往投資少、規(guī)模小、撒芝麻鹽式產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)理念，在保證項目所有權(quán)不變、貧困戶受益權(quán)不變的基礎(chǔ)上，根據(jù)因素分配法，縣級層面統(tǒng)籌整合扶貧資金。始終堅持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有市場需求、有穩(wěn)定經(jīng)營主體的選項立項“三有”原則。在經(jīng)過前期精心的選項、全面的考察、充分的論證、科學(xué)的評審基礎(chǔ)上，目前共安排9538萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，實施12個扶貧產(chǎn)業(yè)項目，已開工2個，正在招標10個。預(yù)計年收益652萬余元，幫扶貧困戶8000余人。
加快實施中央彩票公益金項目。我縣是全市實施**年彩票公益金項目的3個縣之一，項目總投資2604萬元，在坊前鎮(zhèn)、板泉鎮(zhèn)10個村建設(shè)生產(chǎn)性道路25公里，管涵橋163座，平板橋2座，安裝防護欄4130米，兩側(cè)路肩培土及開挖排水溝25公里，配套建設(shè)綠化、標識牌等。預(yù)計11月底實現(xiàn)全面完工。
探索實施項目分類管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行、經(jīng)營收益、資產(chǎn)管護等情況，將全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目劃分為a、b、c、d、e五種類型，建立分類管理臺賬。對于項目效益較低或不穩(wěn)定的b類項目，通過政府引導(dǎo)提升、變更運營主體、調(diào)整運營方式等手段，提升項目質(zhì)量和經(jīng)營活力。對于閑置、損壞、滅失等c類項目，通過追加投資、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、對接優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體盤活扶貧資產(chǎn)、籌集資金修復(fù)恢復(fù)等，全面提升項目實施管理、運營管護水平，保障貧困戶持續(xù)穩(wěn)定收益。
（四）在政策保障機制上持續(xù)鞏固，提升戶脫貧村摘帽的穩(wěn)定性與持久性。
“雨露計劃”幫扶貧困學(xué)生221人，人均每年補助3000元。
進一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策保障。加快開展村社日間照料、托養(yǎng)服務(wù)以及政府購買服務(wù)的托養(yǎng)扶貧模式，全面啟動精準扶貧特困老年人集中托養(yǎng)工作，全縣建有敬老院12處、幸福院149處。全面落實居民養(yǎng)老保險扶貧政策，實現(xiàn)貧困人口基本養(yǎng)老保險全覆蓋。提升全縣180名“三無”失能貧困人口護理質(zhì)量，每月按時發(fā)放300元護理補貼，嚴格落實護理責(zé)任，提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等日常護理照料，保障失能貧困人口日常生活質(zhì)量。繼續(xù)抓好孝贍養(yǎng)老扶貧工作，用好縣級孝贍養(yǎng)老基金，豐富村規(guī)民約，大力宣傳傳統(tǒng)“孝”文化，昌樹優(yōu)良家風(fēng)，提升村民文明素養(yǎng)，切實提高工作質(zhì)量和覆蓋強度。
進一步完善低保兜底政策保障。切實推進“兩線合一”，繼續(xù)提高農(nóng)村低保標準，確保動態(tài)穩(wěn)定高于扶貧標準，9月底前全縣城鄉(xiāng)低保標準達到1.4:1，對收入水平已超過扶貧標準但仍低于低保標準的，繼續(xù)享受低保政策，做到“脫貧不脫?！?。納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過低保標準后，給予一定時間的減退期，確保穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對因遭急難事導(dǎo)致短期生活困難的脫貧戶，及時給于救助，對救助后能不能解決的長期性困難，按程序重新審核納入低保制度范圍，確保符合條件的農(nóng)村貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、兜住兜牢。
（五）在問題查改機制上持續(xù)鞏固，提升穩(wěn)定脫貧質(zhì)量與貧困群眾滿意度。
抓好上級反饋問題整改。將扶貧領(lǐng)域問題整改作為常態(tài)貫穿全年工作始終，以省市年終考核和市審計反饋問題整改為抓手，全面開展問題整改工作。目前，年終考核反饋的4個方面8條問題、市審計反饋的3個方面24條問題、媒體暗訪發(fā)現(xiàn)的3條問題，全部完成整改。
扎實開展“回頭看”活動。對照中央脫貧攻堅專項巡視，省市巡視巡察、審計監(jiān)督、督導(dǎo)考核、明察暗訪等發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性問題，聚焦“兩不愁三保障”突出問題，在全縣范圍組織開展了“回頭看”活動，通過鎮(zhèn)街交叉互查、審計調(diào)研、專項督查、暗訪檢查，全面深入查擺突出問題，著力抓好問題整改落實，壓牢整改責(zé)任，強化問責(zé)問效，確保全縣脫貧攻堅工作存在問題全面整改到位。
二、存在的問題。
1、脫貧穩(wěn)定性不高。脫貧退出不嚴格，把關(guān)不嚴，貧困戶退出重收入、輕“三保障”是否落實，存在“湊數(shù)脫貧”“算賬脫貧”現(xiàn)象。脫貧人口多，老弱病殘群體占比高，部分已脫貧戶的收入構(gòu)成以政策性收入為主，一旦政策取消極易返貧。貧困底數(shù)不夠精準，個別鎮(zhèn)街存在應(yīng)納未納、過度清退現(xiàn)象。
公共服務(wù)基礎(chǔ)不健全，產(chǎn)業(yè)帶動作用有待提升。
收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體數(shù)量大、困難多，隨時可能致貧，缺乏政策支持。
部分結(jié)對幫扶干部工作不深入，存在突擊式走訪、慰問式幫扶現(xiàn)象，結(jié)對幫扶流于形式、走過場，貧困戶對幫扶干部的工作不滿意。
全面貫徹落實中央、省市扶貧開發(fā)工作會議精神，緊扣穩(wěn)定脫貧不返貧核心目標，圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果，進一步建立健全精準扶貧工作機制，構(gòu)建一套穩(wěn)定脫貧長效體系，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
對新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時性貧困人口，即時發(fā)現(xiàn)，即時幫扶。
項目批復(fù)后，在項目鎮(zhèn)村公示欄，對項目內(nèi)容進行審批公示；
縣級在政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄進行公告。項目實施實行“四制”管理和調(diào)度通報制。即招投標制、合同制、監(jiān)理制、責(zé)任制，建立項目推進工作臺賬，明確項目實施單位、項目責(zé)任人、任務(wù)目標、工作時限，每個項目至少要確定一名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)推進實施工作，并且每日上報項目進度和現(xiàn)場照片，縣扶貧辦組織人員進行巡查抽查，并將結(jié)果進行通報。項目竣工驗收實行三級驗收、中介審計。即施工企業(yè)進行自驗、項目鎮(zhèn)村進行初驗、縣級組織竣工驗收，委托第三方對工程進行審計，并作為工程結(jié)算最終依據(jù)。
通過經(jīng)營合同，與資產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂合同，明確資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、收益和管護責(zé)任等。所有財政扶貧資金建設(shè)的項目全部錄入農(nóng)村資金資源資產(chǎn)管理平臺進行統(tǒng)一管理。扶貧資產(chǎn)及收益要在鎮(zhèn)經(jīng)管部門登記《扶貧資產(chǎn)管理臺賬》和《扶貧收益管理臺賬》。進而實現(xiàn)統(tǒng)一資金核算、統(tǒng)一資產(chǎn)登記、統(tǒng)一資產(chǎn)運營、統(tǒng)一收益分配、統(tǒng)一資產(chǎn)處置。
委托有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營狀況良好、經(jīng)濟實力較強、樂于扶貧助困且誠信守約的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等新型經(jīng)營主體運營項目。簽訂經(jīng)營合同，經(jīng)營主體要每年定期交納收益并存鎮(zhèn)經(jīng)管站代管。收益分配積極推進差異化分配，避免平均分配，提高幫扶的針對性和實效性。制定分配方案，在村公示欄進行公示，報鎮(zhèn)政府審核審批后簽訂幫扶協(xié)議。鎮(zhèn)經(jīng)管部門根據(jù)方案和村級申請，直接將收益發(fā)放貧困戶，報縣扶貧辦進行備案存檔。
對發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)嚴重的，嚴肅問責(zé)處理。
六是構(gòu)建責(zé)任落實制度。黨委政府引領(lǐng)專項行業(yè)力量強力攻堅。繼續(xù)實行幫鎮(zhèn)幫村聯(lián)戶制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)和副科級以上機關(guān)干部聯(lián)系貧困戶，幫扶責(zé)任人精準幫扶，第一書記駐村幫扶，駐村工作隊結(jié)對幫扶，實現(xiàn)對全縣建檔立卡貧困戶精準幫包全覆蓋。
七是構(gòu)建群眾參與制度。在項目實施、經(jīng)營發(fā)包、收益分配、資產(chǎn)管護，履行好公示公告制度，爭取群眾支持，吸納群眾參與，接受群眾監(jiān)督，使群眾參與到扶貧資金項目資產(chǎn)管理的全過程，特別要充分發(fā)揮村第一書記、扶貧理事會、扶貧協(xié)理員的作用，全程參與監(jiān)管工作。改進幫扶方式，注重扶志扶智，充分利用各類媒體，加強輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進故事等方式，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，全面激發(fā)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
【篇四】。
2020年是脫貧攻堅鞏固提升年。今年以來，**縣扶貧開發(fā)辦認真貫徹落實習(xí)近平總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想，核心聚焦全縣未脫貧人口脫貧，綜合提升已脫貧戶、出列村的脫貧穩(wěn)定性及非貧困村的發(fā)展平衡性，狠抓邊緣戶摸排幫扶、惠貧政策落實、脫貧攻堅問題整改、涉貧**處置等各項工作，大力爭取和優(yōu)化各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，加強縣級扶貧項目股建設(shè)和資金管理，堅定不移地鞏固脫貧攻堅工作成果，取得了良好的成效。
一、工作開展情況。
1、應(yīng)對疫情防控，推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。年初，我辦面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，積極按照全縣疫情防控要求，一邊狠抓疫情防控，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好自身防控和主動參與全縣疫情排查和防范，一邊按照復(fù)工標準及防疫要求，主動為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品銷售公司、扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息咨詢、現(xiàn)場查驗、交流對接等各項服務(wù)，確保扶貧項目及早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月10日，全縣664個產(chǎn)業(yè)類扶貧項目及66個其他類別的扶貧項目便全部恢復(fù)了開工和復(fù)工，開復(fù)率達到100%，有效的將新冠疫情對扶貧項目扶貧成效的負面影響降至了最低。
2、聚焦特殊群體，攻堅貧困“堡壘”。制訂了《2020年**縣貧困退出實施方案》和《**縣2020年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作方案》，認真開展脫貧質(zhì)量“回頭看”工作、實施脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)，加大了對重殘、重病、重災(zāi)和無勞力戶等農(nóng)村未脫貧人口和弱勢這會群體的政策扶持力度，當前我縣登記納入監(jiān)測對象邊緣易致貧戶492戶1674人，脫貧不穩(wěn)定戶684戶2632人，剩余未脫貧人口1231戶2805人，通過完善新型社會救助體系，強化關(guān)愛服務(wù)，織牢民生保障等各項針對性幫扶措施，目前致貧返貧隱患已基本消除，未脫貧貧困戶能夠?qū)崿F(xiàn)如期脫貧。
完善了15個貧困村和25個非貧困村飲水工程建設(shè)；
創(chuàng)建資產(chǎn)資源收益型項目，有效增加了3個貧困村和3個非貧困村集體經(jīng)濟收入。
同時圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升工作，我縣還投入資金?1739.4萬元，實施了氣調(diào)庫等其他產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)項目40個，有效的延伸了我縣產(chǎn)業(yè)收益鏈條，鞏固了產(chǎn)業(yè)扶貧成果。
六是扎實開展社會扶貧。完成新增愛心人士注冊2.3萬人和1436人的“戶幫戶、親幫親”信息發(fā)布和對接任務(wù)，完成信息發(fā)布錄入1436人，對接幫扶成功1436人次。今年計劃眾籌100萬，目前眾籌項目掛網(wǎng)審核通過，支付功能已啟用，正在進行線上籌集善款。
省審計廳扶貧專項審計反饋問題10件；
國家審計署關(guān)于穩(wěn)增長審計扶貧領(lǐng)域反饋問題3件；
**年第四季度貫徹落實國家重大政策措施跟蹤審計反饋問題3件；
**年貧困縣退出第三方評估檢查反饋疑似問題826件；
全國脫貧攻堅排查中反饋共性問題7件。截至目前，已全部整改完成；
州級**件5件，4件已辦結(jié)，1件正在辦理中；
三是做好宣傳服務(wù)。對工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗及先進人物、典型事跡，認真做好總結(jié)，及時宣傳推介，通過宣傳典型，宣揚精準扶貧正能量，發(fā)揮輻射帶動作用，積極營造干部群眾精準脫貧只爭朝夕的奮進合力氛圍。截至目前，我辦共向省級及以上媒體報送扶貧信息、先進事跡及典型案例78篇，被中國扶貧網(wǎng)、農(nóng)民日報、新浪、騰訊網(wǎng)等國家級媒體采用16篇，湖南省扶貧網(wǎng)站采用63篇。
1、建立實時監(jiān)測預(yù)警機制。建立完善大數(shù)據(jù)平臺，歸集各類基礎(chǔ)信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據(jù)信息運用水平，建立監(jiān)測預(yù)警機制。高度關(guān)注“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”，依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不致貧返貧。
2、繼續(xù)推行惠貧益貧政策。按照“攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策”要求，繼續(xù)對退出村和脫貧群眾嚴格落實“四個不摘”，做到政策落實不改變，結(jié)對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災(zāi)禍的非建檔立卡人口(邊緣戶)爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困，對人均純收入在6000元以下的已脫貧戶，繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等針對性幫扶措施予以扶持，確保脫貧成效不“滑坡”。
3、嚴格規(guī)范項目資金管理。對扶貧項目建設(shè)和資金使用嚴格按照國家、省、州《財政專項扶貧資金管理辦法》和《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》要求執(zhí)行，全面落實項目建設(shè)全程監(jiān)管，落實項目資金使用公開公示制、項目資金縣級財政報帳制、項目檢查驗收責(zé)任追究制和限時辦結(jié)制等管理制度，編制完善《**縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作實施方案》，明確統(tǒng)籌范圍、統(tǒng)籌路徑、統(tǒng)籌方法，為資金整合使用提供充分的制度依據(jù)，確保所有項目均按縣級規(guī)劃和年度計劃進行，資金使用范圍和投向符合上級規(guī)定，確保所有建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)高效。
4、深入開展扶貧扶志扶智。踐行社會主義核心價值觀教育活動，對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進行治理。開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾擯棄“等靠要”，提高全縣“愛心超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”創(chuàng)建和道德模范、文明家庭、身邊好人、“好公婆好媳婦”等評選表彰活動,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
5、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。踐行鄉(xiāng)村振興?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字戰(zhàn)略。結(jié)合農(nóng)旅一體化，促進一二三產(chǎn)融合、功能多樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與興旺。大力推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，科學(xué)把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證關(guān)系，努力實現(xiàn)相互促進、相得益彰，實現(xiàn)自然之美與人文之美、傳統(tǒng)之美與現(xiàn)代之美有機統(tǒng)一。通過傳承和弘揚優(yōu)秀的禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化等，深挖文化因子，繁榮鄉(xiāng)村文化新風(fēng)。通過健全壯大村警體系，推進法治教育，規(guī)范村規(guī)民俗，實現(xiàn)法治、德治、自治的“三治合一”。加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)投入力度，多渠道提高農(nóng)村人口就業(yè)率，消除鄉(xiāng)村貧困，持續(xù)增加鄉(xiāng)村居民收入，縮小城鄉(xiāng)居民在收入和公共保障方面的差距，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人口全面小康基礎(chǔ)上的“生活富裕”。
【篇五】。
**年5月9日，經(jīng)省委省政府批準，正式退出貧困縣序列。脫貧摘帽以后，我們堅持“四個不摘”的要求，再接再厲,再鼓干勁,重整行裝再出發(fā),奮力奪取脫貧攻堅最后勝利。
今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的前所未有沖擊，**縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和考察**重要講話精神，做到早分析早應(yīng)對、兩手抓兩不誤，強化工作舉措、科學(xué)有序調(diào)度，開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動，全面開展“五查五確?！睂ｍ椥袆樱钊胪七M問題整改，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。截止目前，102個貧困村和2.2萬余戶貧困人口均實現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量退出，貧困發(fā)生率降至0，全縣歷史性消除了絕對貧困人口，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)態(tài)勢已定。
一、堅定政治站位，不折不扣落實攻堅責(zé)任。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、
發(fā)展頭等大事和首要民生工程，
全縣劃分5個片區(qū)，由四個班子一把手和縣委副書記分任片區(qū)指揮長；
縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個脫貧攻堅專項工作組專班推進；
縣委常委分包12個深度貧困村，幫扶隊員每周五扶貧日固定開展幫扶，形成了“縣有指揮部、片有指揮長、鄉(xiāng)有責(zé)任組、村有工作隊、戶有幫扶人”的“1+5+11+12”的脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮體系。三是壓實各級責(zé)任。出臺了全縣《關(guān)于改進作風(fēng)狠抓落實進一步完善脫貧攻堅責(zé)任體系的意見》《關(guān)于壓實脫貧攻堅責(zé)任的決定》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職履行脫貧攻堅責(zé)任考評辦法》等文件，進一步壓緊壓實縣主體責(zé)任、部門協(xié)調(diào)責(zé)任、鄉(xiāng)村包干責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、督查巡查責(zé)任，形成了完整的時間表、路線圖、責(zé)任鏈，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，形成了橫向到邊、縱向到底、職責(zé)清晰、條塊融合的管理機制。
投入資金實施“六改一增”；
堅持建拆并舉，拆除整治危險房屋，做到危房不住人，保障了群眾的住房安全。在安全飲水方面，改造提升農(nóng)村飲水安全集中供水工程，實現(xiàn)了貧困戶家庭安全飲水全覆蓋。在民政扶貧方面，改造提升農(nóng)村敬老院，集中安置分散供養(yǎng)特困人員入住。落實農(nóng)村低保補助標準提標政策，實現(xiàn)民政救助與扶貧攻堅工作的有效銜接。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇二
按照《市20xx年扶貧開發(fā)工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》的要求和會議精神，結(jié)合我局20xx年脫貧攻堅工作開展情況，將一年來開展幫扶工作，總結(jié)如下：
1、摸底調(diào)查建立檔案，明確責(zé)任制定方案。
2016年以來，住建局與村委會進行對接后，并對11戶貧困戶進行了逐戶走訪，調(diào)查摸底、精準識別，確保識別對象不錯位、不缺位，建檔立卡梳理基本情況，為開展工作提供清晰的工作思路。住建局召開班子會議，成立以局長同志為組長，副局長同志、副局長同志為副組長，基層單位負責(zé)人為成員的脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組，制定脫貧實施方案，根據(jù)貧困戶的實際情況，制定“一戶一策”脫貧措施，確定干部與貧困戶結(jié)對幫扶責(zé)任人。
2、政策扶持，確保扶貧實效。
結(jié)合包保村自然條件和貧困戶實際，研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定重點項目，報區(qū)脫貧辦備案審查。由于低保戶多是因病、殘疾致貧，針對無勞動能力的貧困戶采取低保、殘疾人救助等社會保障政策兜底。區(qū)民政局對低保標準低于132元/月的貧困戶進行統(tǒng)一提標，確保低保人員年收入能達到省標，今年共9戶實現(xiàn)提標，為1戶殘疾人爭取到殘疾補貼，安裝光伏發(fā)電設(shè)備4戶，為1戶貧困戶實施了危房和廁所改造，爭取資金2.9萬元，2016年退出5戶，20xx年退出6戶。
3、建設(shè)鄉(xiāng)村，改善居住環(huán)境。
村六組七組衛(wèi)生設(shè)施損壞嚴重，住建局為村建設(shè)2座垃圾中轉(zhuǎn)站，投資1.4萬元，切實改善村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境。
4、開展走訪，送溫暖獻愛心。
1年來，住建局分別于中秋節(jié)和“兩節(jié)”共走訪慰問貧困戶11戶，發(fā)放慰問品、藥品1.1萬元，種植、養(yǎng)殖投入4千余元，改善了貧困戶的生活條件，幫助貧困戶就醫(yī)、解決實際困難9次，讓貧困戶切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。扎實開展對退出貧困戶的回訪工作，宣傳退出后，政策不變、包保不撤的'政策，消除疑慮，堅定信心。
5、精準識別，任務(wù)艱巨。
20xx年8月，區(qū)脫貧辦重新調(diào)整4戶貧困戶，住建局通過對接、走訪，準確采集貧困人員信息，制定一戶一策脫貧措施，調(diào)整脫貧實施方案和包保責(zé)任人，在中秋節(jié)為4戶貧困戶送去油、米、面、月餅、水果等慰問品，送去步道磚2車，改善貧困戶的出行條件，副局長為王兆利送去蛋雞10只，為1戶有勞動能力的貧困戶安排保潔崗位2個，均被推辭，為2戶辦理“五保戶”，正在辦理中。
6、確保危房改造質(zhì)量。
全面排查建檔立卡貧困戶房屋情況，對住房貧困戶和脫貧戶，已按照要求委托第三方進行房屋安全鑒定，是危房的出具鑒定報告。
7、加強學(xué)習(xí)，提高包報干部“四個意識”
充分利用先鋒一e支部、基層黨建微信群等網(wǎng)絡(luò)信息化手段對黨員干部進行培訓(xùn)，提升政策理論水平。定期在支部學(xué)習(xí)中組織黨員學(xué)習(xí)政策，要求黨員在規(guī)定時間內(nèi)掌握培訓(xùn)內(nèi)容。
8、加強脫貧政策入戶宣傳力度。
每月開展1次宣講，深入到村的四戶貧困戶家中進行政策宣傳；利用告知卡，用群眾易于接受的形式，將扶貧政策上紙上墻，結(jié)合入戶宣講，普及政策。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇三
針對各級各類督查反饋的問題，尤其是中央第六巡視組指出的干部作風(fēng)問題，我縣從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、工作落實上找原因，對照目標找差距，舉一反三，全面抓好整改落實工作。一是分析總結(jié)找原因。接到督查反饋問題后，我縣專題召開會議，進行全面會診，分清類別，逐個梳理，深入剖析問題原因，從思想認識、方法措施、工作作風(fēng)等方面找準根源癥結(jié)，列出原因清單。按照“一個問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求，堅持精準發(fā)力、綜合施策、條塊結(jié)合，堅持快速整改與長效保持相結(jié)合，建立對應(yīng)方面的整改方案和政策落實辦法，逐一明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限。二是舉一反三抓整改。結(jié)合各類督查反饋的問題，把立規(guī)矩、定制度作為抓整改落實的重要措施，結(jié)合具體問題整改，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、工作隊自查、村級自查等方式集中力量開展“地毯式”全面摸底排查，并根據(jù)排查出來的問題清單，建立問整改銷號臺賬，根據(jù)整改進展及時更新。三是復(fù)查促長效。堅持“整改不到位不放過、成效不明顯不放過、群眾不滿意不放過”的原則，組織專人對整改工作進行核查驗收，確保整改工作不留死角死面，不存僥幸思想，全面整改到位。2020年以來，各級督導(dǎo)組共反饋問題149條，目前已全部整改，其中28條需長期堅持。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇四
我們通過扶貧微信群和電子郵箱等方式，將就業(yè)扶貧宣傳資料發(fā)送到鄉(xiāng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)社會保障所工作人員加大對就業(yè)政策的講解和宣傳。20__年利用“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等專項活動。通過公告欄、電視、顯示屏、微信等宣傳方式大力宣傳就業(yè)相關(guān)政策，在縣城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行了就業(yè)政策和招聘崗位信息宣傳，發(fā)放就業(yè)政策和招聘信息宣傳資料共計25000多份，舉辦各類招聘會6場。
二、摸清底數(shù)，準確掌握貧困勞動力就業(yè)基本信息。
目前，我縣有建檔立卡貧困人口有59582人，勞動年齡段貧困人口有12854人，已就業(yè)6392人，未就業(yè)人6462人。今年以來，有就業(yè)愿望的1551人中，全部實現(xiàn)了就業(yè)；有培訓(xùn)愿望的163人，全部通過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)。結(jié)合人社系統(tǒng)自身職能，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務(wù)站，采集貧困勞動力的個人基本信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，對相關(guān)信息進行再摸底、再核實、再確認，并每人填寫一份《20__年度河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧工程貧困家庭勞動力登記卡》，將對貧困勞動力的調(diào)查采集信息及時在人社部農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺、河北省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)更新，為以后工作的開展提供依據(jù)。通過各級人力資源和社會保障平臺工作人員的努力，對貧困勞動力就業(yè)情況進行跟蹤，10月底前有就業(yè)意愿貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)任務(wù)全部完成。
三、開發(fā)扶貧專崗，助推貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。
針對相當一部分貧困人口“有勞動能力，有就業(yè)愿望，但年齡偏大，不愿外出或無法外出”的實際，積極開發(fā)扶貧崗位，給予專崗安置。今年，我們協(xié)調(diào)住建、林業(yè)、扶貧、政法有關(guān)部門，開發(fā)了保潔、保綠、護林、防火、護路等扶貧專崗，全縣3614名農(nóng)村貧困勞動力通過就地、就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。人社局下一步在各行政村開發(fā)勞動保障信息員專崗300多個，負責(zé)各行政村勞動保障平臺工作。
四、依托東西部協(xié)作，廣辟貧困勞動力就業(yè)通道。
抓住廊坊三河市、北京朝陽區(qū)與我縣對口幫扶這一有利時機，面向京津冀勞務(wù)市場開辟貧困勞動力就業(yè)渠道。4月份，我們與北京市朝陽區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合組織了“聚力就業(yè)優(yōu)先，助推扶貧攻堅”20__年春季就業(yè)招聘活動。參會企業(yè)26家，提供文員、出納、客服、操作工、家政服務(wù)等就業(yè)崗位600多個?，F(xiàn)場有91人與用人單位簽訂了就業(yè)意向協(xié)議，其中建檔立卡貧困人口13人。經(jīng)跟蹤反饋落實就業(yè)人員88人。本次招聘會引起了社會的廣泛關(guān)注，《河北經(jīng)濟日報》、《張家口日報》分別就此做了報道?，F(xiàn)在，朝陽區(qū)每月不定期為我們推送用工信息，縣局就業(yè)服務(wù)中心及時發(fā)布，為有意向進京就業(yè)的貧困勞動力開辟了一條就業(yè)綠色通道。近日，我們又與新希望六合股份有限公司建立了勞務(wù)合作關(guān)系，今年至少可以為勞動力年齡段貧困人口提供200個就業(yè)崗位，通過跟蹤反饋目前在北就朝陽區(qū)輸出就業(yè)2865人。
五、建立“扶貧工廠”，擴大貧困勞動力就業(yè)面。
全省就業(yè)扶貧巨鹿現(xiàn)場會后，縣委、縣政府對全縣就業(yè)扶貧工作進行了重新審視，圍繞貫徹六部門聯(lián)合下發(fā)的26號文件精神，研究制定了在全縣范圍內(nèi)積極推廣建立一批“扶貧工廠”的舉措。對吸納貧困人口就業(yè)的企業(yè)進行扶貧工廠認定，并對符合條件的，按照每吸納一人給予1000元的一次性就業(yè)補貼，鼓勵廣大企業(yè)吸納貧困人口，參與脫貧攻堅。目前，已認定__縣飛龍家俱有限公司、__縣益豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司兩家企業(yè)為“扶貧工廠”，吸納建檔立卡貧困人口23人。其余7家企業(yè)正在進行資料審核，確定后掛牌。
六、居家就業(yè)工作情況。
我縣皮毛碎料加工有著悠久歷史，在全國毛皮行業(yè)整體布局中，錯位發(fā)展，突出特色，打造中國京西北裘皮加工集散中心；提升全球最大的毛皮碎料加工基地；叫響中國毛皮文化發(fā)祥地。我們利用傳統(tǒng)皮毛加工的資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展皮毛加工業(yè)，吸收農(nóng)村勞動力從事皮毛販運、加工、營銷以及養(yǎng)殖等崗位。目前、我縣以家庭作坊形式開展皮毛碎料加工達3000多家，從事皮毛販運、加工、營銷等工作人數(shù)達50000多人。皮毛業(yè)已是我縣人民群眾經(jīng)濟收入主要經(jīng)濟體。
七、強化技能培訓(xùn)，提高貧困勞動力就業(yè)能力。
按照省市文件精神，本著公開、公正、公平采用政府拋投標方式，在20__年通過政府招投標確立了張家口市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心和張家口市愛百幫職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機構(gòu)，并簽定了培訓(xùn)合同。結(jié)合省、市“雙創(chuàng)雙服”活動總體要求，為提升貧困勞動力就業(yè)能力，組織開展了多種形式的技能培訓(xùn)。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇五
xx村是**鎮(zhèn)貧困村之一，全村11個村民組，660戶居民，總?cè)丝?550人，村民代表43人，黨員53人，4個黨小組，村兩委班成員5人。本村由于屬典型灣區(qū)沙土地域，是老淠河的行洪區(qū)。由于村莊密集，人口眾多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單一，不僅貧困面大，而且貧困程度深。加之沒有集體經(jīng)濟收入，集體經(jīng)濟匱乏。多數(shù)群眾家庭生活比較困難，貧困人口123戶，339人，低保戶26戶，五保戶36戶、其中扶貧幫扶低保戶19戶、扶貧幫扶一般貧困戶77戶。
20xx年10月份市紀委下派李昊同志來我村任第一書記，通過走村入戶了解村情民情，多次召開村民代表、黨員代表大會，首先，狠抓班子建設(shè)，謀劃脫貧致富方案，尋找脫貧致富對策，決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求，以精神扶貧為指南，在“項目到村，措施到戶”原則基礎(chǔ)上，充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求，做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合xx村的具體實際，制定了三年扶貧規(guī)劃，通過三年的扶貧工作實施，使xx村的貧困戶生活水準有根本性的提高，實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，農(nóng)民文件素質(zhì)有大幅度提高。
20xx年完成道路建設(shè)：六單路----王新財小店長0.86公里，總投資27萬，切實解決了群眾出行難問題;狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后有聚悅仙和明牛兩家公司承包土地近400畝，種植蔬菜和葡萄，解決了200余人就業(yè)問題，群眾年人均增收6000元。
20xx年，村兩委經(jīng)集體研究，決定在20xx年扶貧工作取得了一定實效的基礎(chǔ)上，理清思路，先易后難，擬建設(shè)：
一、劉臺至楊大莊排澇站、新修排洪渠1000米。
二、村內(nèi)主干道安裝太陽能路燈30臺，實施“亮化工程”1000米。
三、新修水泥路東淠河埂下南北向4000米。
扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)80戶。其中養(yǎng)殖業(yè)：扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、養(yǎng)羊6戶;蔬菜和優(yōu)質(zhì)小麥種植：64戶。
xx村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后，自然條件惡劣，抗風(fēng)險能力薄弱，農(nóng)民“造血”能力有限，因此以李昊書記牽頭成立了項目監(jiān)督管理小組和項目科技攻關(guān)小組，本著先易后難、先急后緩的原則，側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持，合計需要資金萬元;另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等于形式，進行’科技扶貧”。做到培訓(xùn)跟著項目走，資金跟著培訓(xùn)走，以實現(xiàn)20xx年脫貧工作目標。
通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排，在市各駐村居委及社會各界鼎力幫助下，我鎮(zhèn)堅持科學(xué)發(fā)展觀，精心組織，認真貫徹落實扶貧開發(fā)政策，積極組織實施扶貧項目，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面，探索道路，為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設(shè)摸索出了些許經(jīng)驗，現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結(jié)。
一、利用國家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機，建立貧困村、戶檔案。
抓住今年國家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機遇，對我鎮(zhèn)貧困村、戶進行從新摸排，通過三個月時間，調(diào)查了解情況，填寫貧困村、戶基本情況調(diào)查表，進行鎮(zhèn)、村兩級公示，最終確定貧困村10個，低收入村7個，貧困戶795戶，并進行電腦錄入，建立了信息采集系統(tǒng)，與國家系統(tǒng)接軌，實現(xiàn)信息動態(tài)管理。
二、與各駐村局委及相關(guān)單位協(xié)調(diào)，建立精準扶貧機制。
一是十個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計劃，簽訂了年度扶貧駐村工作目標責(zé)任書，使駐村工作有計劃、有目標、年終考核有結(jié)果。二是對全鎮(zhèn)795個貧困戶全部明確到人，每一戶都有對應(yīng)的機關(guān)干部分包，對包戶機關(guān)干部明確目標任務(wù)，強化措施責(zé)任，通過駐村幫扶，包戶等措施，使貧困村、戶盡快脫貧。
三、項目建設(shè)。
1、完成愚公遷戶并村點72戶項目申報、立項工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門推進工程進展，目前項目正在實施中。
2、完成羅莊村遷戶并村項目51套新型民居建設(shè)及羅莊村部建設(shè)項目，使群眾生產(chǎn)生活更加便利，文化活動有便利場所。
3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點26戶新房建設(shè)工作，通過水電路等設(shè)施配套，該安置區(qū)居民便可入住新居。
4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點扶貧搬遷樓兩棟，共70戶。目前主體建設(shè)已經(jīng)完工，正在進行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
5、申報實施老區(qū)項目一個，對迎門村小區(qū)水、路及護堰進行改造，排除安全隱患，確保該小區(qū)20余戶居住安全。
6、申報實施上二里村到戶增收項目一個，對上二里村73戶貧困戶進行煙葉種植基礎(chǔ)投資補貼，爭取扶貧資金27萬余元，使這些貧困戶有項目、有投資、能賺錢，為今后脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
7、在桃花洞村實施整村推進項目，硬化生產(chǎn)道路2500米，為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件，便利了四個居民組400與群眾生產(chǎn)生活。
8、利用市整村推進資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米，目前該項目正在實施中，預(yù)計12月20日前可施工結(jié)束。
9、對五里橋村塘堰壩及配套建設(shè)進行設(shè)計、施工，目前該工程已通過驗收。該項目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水，保證旱澇保收，并為五里橋農(nóng)家休閑場所提供了人文景觀。
四、存在問題。
1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展，零敲碎打，沒有集體組織，沒有統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和銷售渠道，在項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時面臨壓級壓價甚至產(chǎn)品滯銷，很難發(fā)揮最大效益。
2、扶貧辦人員配備較少，現(xiàn)在只有兩人，且年齡較大，沒有新生力量，只能局限性開展工作。扶貧工作關(guān)系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展，涉及社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等諸多領(lǐng)域，工作面廣，業(yè)務(wù)量大，目前緊靠一兩個人只能局限于幾個扶貧項目建設(shè)，建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設(shè)等合并，增加力量，提高效率，以取得更好效果。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇六
一是抓住市、縣“千名干部人才駐村幫扶工作”的機遇，我鄉(xiāng)5個省定貧困村，分別是某某、某某、某某、某某、某某村，通過駐村幫扶工作組2個多月時間的走訪調(diào)查，已基本“形成一村一策、一戶一策”幫扶規(guī)劃藍圖。二是以項目為載體，全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年來，先后爭取實施整村推進、以工代賑、某某路等項目資金8000余萬元，硬化村級公路公里，完成3個村的農(nóng)網(wǎng)改造、完成13個行政村安全飲水項目，改善農(nóng)村建房127戶。二是以市場為導(dǎo)向，引進和扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。引進某某生態(tài)園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資110萬元，年出欄5萬只，現(xiàn)已購進4000只大恒699土雜雞，預(yù)計一年后產(chǎn)值300萬元，帶動50戶農(nóng)戶就業(yè);支持某某樹德林竹專業(yè)合作社大力改造食用筍產(chǎn)業(yè)園區(qū)1800畝，新造500畝，今年實現(xiàn)產(chǎn)值250-300萬。三是以推進項目為抓手，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。20某某年某某村、20某某年某某整村推進項目公路建設(shè)、香椿、烏骨黑雞、茶葉500畝已基本實施完畢，20某某年某某、某某村的貧困村項目農(nóng)房新修11戶、改造27戶已基本完工;養(yǎng)殖土雜雞11475只已全面發(fā)放到農(nóng)戶手中，種植核桃7498株、硬化8.1公里公路正在實施。在項目實施中，建立村干部深入一線推進工作的機制，提升工作效能，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
二、摸清家底，建好兩本臺賬。
根據(jù)省、市、縣要求在兩個月內(nèi)重新精準識別一批，嚴把標準，實事求是。黨委、政府8月份組織村兩委根據(jù)武委發(fā)〔20某某〕12號文件要求，在駐村工作組的監(jiān)督指導(dǎo)下，按照“農(nóng)經(jīng)社召開戶長會議進行提名、評議”、“村民代表、村兩委干部、黨員會議再評議審核”、鄉(xiāng)政府聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部到會進行指導(dǎo)把關(guān)，村上進行“公示公開”7天，無異議后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的操作流程，識別不精準的貧困戶123戶404人，重新識別新進貧困戶84戶302人，減少了貧困戶39戶102人，10月又通過縣、市再一次清查、核實，清退152戶496人。同時抓好小額信貸評級授信工作，全鄉(xiāng)共評級授信485戶，其中5星級236戶、4星級185戶、3星級49戶、2星級15戶。
三、駐村幫扶出成效。
全鄉(xiāng)5個省定貧困村，市檢察院幫扶某某村、市體育中心幫扶某某村、市國土資源局幫扶某某村、市林業(yè)科學(xué)院幫扶某某村、縣公安局幫扶某某村，按照市委、市政府要求安排，積極為貧困村、貧困戶解決實際問題和困難。一是市檢察院協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門為某某村活動室修建欠款解決50000元，檢察院公訴支部為貧困戶學(xué)生購買貧困學(xué)生學(xué)習(xí)用具余元，為貧困戶送去慰問金1000元。利用國家扶貧日，組織市檢察院全體干部職工為某某村捐款9100余元。二是市國土局正在籌集10萬元用于解決村委活動室的維修、公路建設(shè)的缺口資金。三是市林科院為貧困戶設(shè)立貧困戶救助基金2000元;對某某村的土地進行抽樣檢測，確定下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ);找2-3戶貧困戶做育苗戶，保證苗木的銷售，農(nóng)戶每年可增收1萬元左右;在某某村4、5組搞10畝食用牡丹的試點。四是市體育局某某村引進黃花種植100畝項目;捐贈5萬元、協(xié)調(diào)項目資金5萬元用于解決公路建設(shè)的缺口資金;為平樂小學(xué)捐贈一批體育設(shè)施器材。
四、存在的問題和下一步打算。
存在的問題：一方面小部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，存在“等靠要”思想，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。同時貧困戶因病、因殘、年老體弱者較多，勞動力缺乏，脫貧路徑狹窄。另一方面產(chǎn)業(yè)扶貧很難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)技術(shù)人員較少，技術(shù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致有些產(chǎn)業(yè)即使發(fā)展了，但經(jīng)濟效益都不明顯。同時產(chǎn)業(yè)發(fā)展上很難確定，市場調(diào)研缺乏，很多產(chǎn)業(yè)一哄而上，農(nóng)戶增收很難。
下一步，我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下：一是利用“親情工作”法，以“第一書記”為依托，對貧困戶進行交心談心，進行扶“志”和“智”，變“輸血”為“造血”，使貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。同時按照精準扶貧的要求，持之以恒地針對貧困戶每家每戶的實際，一戶一戶地幫扶，一戶一戶地脫貧。二是全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力形成“一村一品”，以“干部駐村幫扶”為契機，反復(fù)論證和完善“規(guī)劃”，選擇真正適合本村發(fā)展的1-2個產(chǎn)業(yè)。三是全力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。結(jié)合貧困村項目、幸福美麗新村、聚居點等項目建設(shè)，力爭項目完工、農(nóng)戶脫貧。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇七
2、增強農(nóng)業(yè)競爭力，促進農(nóng)業(yè)增收致富。
4、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，三位一體強三農(nóng)。
5、突出重點，精品示范，創(chuàng)新務(wù)實，幅射帶頭。
6、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
8、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。
9、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
10、農(nóng)業(yè)開發(fā)，開發(fā)農(nóng)業(yè)，改變農(nóng)村，致富農(nóng)民。
12、堅持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
15、發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，富民農(nóng)民。
16、鎖定目標，齊心協(xié)力，打造安居樂業(yè)幸福村。
18、堅強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
19、發(fā)展一村一品，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
20、推進綜合開發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
21、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。
22、推進農(nóng)村科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
23、科學(xué)規(guī)劃，綜合開發(fā)，強化管理，提高效益。
24、抓好農(nóng)業(yè)科技推廣，引導(dǎo)區(qū)域幅射帶動。
26、培育壯大龍頭企業(yè)縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
27、立足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
28、發(fā)展節(jié)水灌溉提高用水效益。
30、促進科技成果轉(zhuǎn)化，實施科技入戶工程。
31、山水田林路綜合治理，農(nóng)林牧副漁全面開發(fā)。
32、推進生態(tài)建設(shè)，改善生存環(huán)境。
33、發(fā)展一片基地，扶持一個龍頭，帶富一方農(nóng)戶。
34、改土治水興天下第一產(chǎn)業(yè)，修橋鋪路做人間最大善事。
35、圍繞強化科技支撐，突出示范園區(qū)建設(shè)。
36、上規(guī)模，強產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)，創(chuàng)品牌。
37、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入。
38、搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技水平。
39、搶抓機遇，振奮精神，全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
40、搞好土地治理項目，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
41、加大科技投入力度，()提高農(nóng)業(yè)科技水平。
42、科技示范，典型引路；幅射帶動，增效增收。
43、強化建后管護，發(fā)揮持續(xù)效益。
44、建設(shè)新農(nóng)村，倡導(dǎo)新生活。
45、培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
48、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
49、實施沼氣工程，改善農(nóng)村環(huán)境。
50、搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建文明和諧社會。
51、實施科學(xué)管理，彰顯項目效益。
53、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
54、養(yǎng)殖林果和蔬菜，互相促進是生態(tài)。
55、搞好村莊規(guī)劃，改善農(nóng)村面貌。
56、開發(fā)一方，興業(yè)一區(qū)，富民一方。
57、整合項目，集中連片，綜合開發(fā)，提升水平。
58、改善農(nóng)村環(huán)境，提升農(nóng)民素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
59、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
61、科技示范上水平，項目推進上規(guī)模。
62、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)開發(fā)全局。
63、強基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村。
64、城鎮(zhèn)田園化，田園景觀化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化。
65、拓寬農(nóng)發(fā)資金渠道，創(chuàng)新開發(fā)投入機制。
66、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
67、農(nóng)業(yè)開發(fā)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。
69、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)村。
70、抓好工程監(jiān)理，提高項目標準。
72、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
74、建章立制，明晰產(chǎn)權(quán)，拓寬渠道，強化管護。
75、開千村示范之花，結(jié)萬村推進之果。
76、搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，共創(chuàng)美好家園。
77、搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。
79、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)，拓寬增收渠道，富裕農(nóng)民生活。
82、引導(dǎo)支農(nóng)資金整合，完善統(tǒng)籌開發(fā)機制。
83、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，共建和社會主義新農(nóng)村。
84、強化項目整合力度，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
85、實行科學(xué)化、精細化管理，提升資金和項目管理水平。
86、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路。
87、依托資源優(yōu)勢，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高開發(fā)效益。
88、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇八
1.建立健全制度，強化政策保障。一是科學(xué)制定規(guī)劃。編制完成了《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案(2020-2020年)》《xx縣打好脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃》《2020年度脫貧攻堅年度實施計劃》和《2020年度xx縣扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》，指導(dǎo)全縣脫貧攻堅工作。二是強化政策支持。先后制定下發(fā)了《xx縣精準幫扶“聯(lián)鄉(xiāng)包村幫戶”工作實施方案》《關(guān)于整合資金推進脫貧攻堅的實施方案》等文件，完善了財政、金融、人才、用地、招商、脫貧激勵等支持政策，明確了脫貧攻堅時間表、路線圖，細化脫貧攻堅舉措，確保了各項工作順利推進。
2.強化動態(tài)管理，聚焦因人施策。根據(jù)自治區(qū)建檔立卡貧困人口復(fù)核及動態(tài)管理工作要求，認真做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理工作，年內(nèi)按時做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新，做到貧困戶家庭實情、建檔立卡數(shù)據(jù)、公安戶籍、貧困戶信息采集表“四統(tǒng)一”。集中修正了2020年建檔立卡人口自然增減和標注脫貧信息3207條，動態(tài)調(diào)整2020年建檔立卡信息數(shù)據(jù)10446條，并積極做好和田地區(qū)精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，配備管理人員404名，正在籌備縣級一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，預(yù)計年底前與全地區(qū)一道運行數(shù)據(jù)平臺。一是累計對有勞動能力缺技術(shù)的15564人進行技術(shù)、技能培訓(xùn)，幫助12609戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè);二是對有勞動能力但缺資金的，政府投入3500萬作為風(fēng)險抵押金存入金融機構(gòu)，發(fā)放小額貸款助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)業(yè)，2020年新增扶貧小額信貸14985.6萬元，新增貸款貧困戶數(shù)3180戶，累計發(fā)放小額貸款108081.3萬元，貸款貧困戶25530戶，政府貼息5645.39萬元。三是對無勞動能力的，我們采取政策兜底、入股分紅等方式幫助其實現(xiàn)增收脫貧;對于因病致貧、因病返貧貧困戶，進行大病保險和慢性病簽約服務(wù)。
3.加大項目實施力度，確保落地生根見效。按照“資金跟著項目走，項目跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著脫貧走”的要求，2020年以來，全縣投入扶貧項目資金11.2億元，共實施項目96個。其中:中央財政扶貧資金32214萬元，以工代賑資金11900萬元，少數(shù)民族發(fā)展資金1437.3萬元，國有貧困林場資金235萬元，行業(yè)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金25642.24萬元，地方政府債券40588萬元。截止目前，已撥付資金10.85億元，資金撥付率96.8%;報賬資金10.65億元，報賬率98%。產(chǎn)業(yè)增收項目(農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等)49個，投資52584.47萬元;基礎(chǔ)設(shè)施項目(道路、渠系、飲水安全等)18個，投資24699.1萬元;就業(yè)類項目(扶貧車間、手工設(shè)備購置等)20個，投資17039.56萬元;易地搬遷工程1個，投資11970萬元;公共服務(wù)類項目(村級陣地、文化活動廣場、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生等)5個，投資1180萬元;其他類項目(小額信貸、項目管理費等)3個，投資3116萬元。進一步規(guī)范財政專項扶貧資金項目的后續(xù)管理工作，實行建、管、用相結(jié)合，責(zé)、權(quán)、利相一致，努力提高項目后續(xù)管理質(zhì)量，保證項目發(fā)揮應(yīng)有效益，達到貧困村和貧困戶穩(wěn)定脫貧目標。
4.強化資金監(jiān)管，提高使用效益。嚴格執(zhí)行自治區(qū)、地區(qū)財政扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定，成立xx縣項目、資金管理專班，健全完善《xx縣財政專項扶貧項目資金后續(xù)管理辦法》，落實公告公示制度，將項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點、投資額度、受益戶等信息通過廣播電臺、政府網(wǎng)站、村務(wù)公開欄進行公示;改革財政報賬方式，財政專項扶貧資金統(tǒng)一實行國庫集中支付。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇九
(一)脫貧攻堅工作。一是扎實開展落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作，全面摸清全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”情況，逐村逐戶逐人逐項開展核查，確保不漏一戶、不落一人。根據(jù)排查情況，分區(qū)鄉(xiāng)村三個層級，建好“建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶”三本問題臺賬，逐一落實整改責(zé)任、細化整改措施，全面進行整改。二是全面開展扶貧領(lǐng)域工程項目專項清理整改工作。對以來立項建設(shè)的農(nóng)村住房農(nóng)村危房改造項目、易地扶貧搬遷項目和公用基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村公路項目、農(nóng)村安全飲水和小型農(nóng)田水利設(shè)施項目、教育、醫(yī)療、用電和通信網(wǎng)絡(luò)、文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)代辦站項目審批程序、建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量、資金管理進行全面清理整改。三是狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，切實解決形式主義、官僚主義，為全區(qū)脫貧攻堅工作提供堅強的紀律保障。
(二)移民后期扶持工作。一是繼續(xù)做好移民后期扶持直發(fā)直補工作，認真推進人口信息核實工作，確保惠農(nóng)資金及時準確發(fā)放。二是全面完成移民后期扶持政策實施情況稽察和監(jiān)測評估發(fā)現(xiàn)的問題整改工作。三是督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對項目的管理，加快項目的有序推進，確保項目按期完成。
(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置掃尾工作，梳理移民安置完成的各類成果，為亭子口工程移民終驗做好準備。二是完成樂園水庫、大寨水庫等工程的各項移民安置年度任務(wù)，確保工程建設(shè)順利進行。三是積極協(xié)調(diào)申請相關(guān)部門簡化移民資金撥付的程序，確保資金撥付的進度。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是認真落實好趙自學(xué)案“以案促改”工作，教育引導(dǎo)干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、警鐘長鳴，強化對黨紀國法的敬畏意識，筑牢拒腐防變的思想防線。二是結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動，通過開展廉政專題黨課、參觀廉政教育中心、舉辦廉政測試等形式，進一步教育和引導(dǎo)全局黨員干部以黨紀為戒尺，知敬畏、存戒懼、守底線。三是持續(xù)開展“作風(fēng)紀律深化年”活動，對“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”的整治重點逐一細化分解到班子成員，落實專人對線索做好收集上報工作，認真對待每一次來訪、認真核實每一條線索，確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作取得實效。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實情，認真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認真分析過去的不足，調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大，紀委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進項目實施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè)：建設(shè)會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè)：為促進該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年，全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進項目實施村，龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進項目實施村，經(jīng)過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組。
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè)：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十一
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會，省委八屆七次全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
xx年，預(yù)計全市各類扶貧投入達33219.5萬元，比上年增加6687萬元，增24。其中：各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元，市級財政扶貧資金560萬元，區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共859萬元，幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進項目10個，投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日，折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村，6.7萬戶28萬人，預(yù)計減少5萬貧困人口。
一、把握重點，搶抓機遇，xx年扶貧開發(fā)工作取得新突破。
(一)認真開展“整村推進”項目建設(shè)，增強貧困村發(fā)展后勁。
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓(xùn)267期1.16萬人次。通過項目的實施，預(yù)計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道。
一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓(xùn)任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓(xùn)2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓(xùn)正在進行中。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經(jīng)費2萬元，為三個基地開展培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓(xùn)并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在1000元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導(dǎo)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導(dǎo)性培訓(xùn)計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣xx人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進行技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，并負責(zé)輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、勞動等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加。
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元：
一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了三川火腿有限責(zé)任公司、紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責(zé)任公司、生態(tài)牛奶有限責(zé)任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責(zé)任公司、永勝雷特生物工程有限責(zé)任公司、益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作,發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復(fù)后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十二
一年來，我鄉(xiāng)在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的支持及關(guān)心下，認真落實《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（-）》、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，扎實推進高山生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、整村推進、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著的成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：
一、基本現(xiàn)況。
二、主要工作及取得的成效。
一年年來，我們緊緊抓住市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了顯著成效。
（一）扎實開展高山生態(tài)扶貧搬遷。
年初認真開展了高山生態(tài)搬遷摸底認真執(zhí)行縣高山生態(tài)搬遷會議精神成立以書記為組長鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)實際情況跟各村分配任務(wù)落實責(zé)任并將此項工作納入年終考核中。
截止目前，已經(jīng)完成64戶243人，其主要做法：一是加大**鄉(xiāng)銀水村集中居民點的建設(shè)，目前已經(jīng)完成50余戶200余人入戶居住，二是推進石鑼村天星相對的集中居民點的建設(shè)，目前有20戶80人即將全部入戶居住，三是扎實開展梯度搬遷，讓老百姓搬遷到交通便利的地方居住。
（二）扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
積極實施招商引資戰(zhàn)略，在星溪村成功流轉(zhuǎn)土地200畝，新建中藥材種植種源基地1處，石坪村中藥材示范片一個，發(fā)展黨參基地250畝，云木香、桔梗等藥材1700余畝；扶持農(nóng)戶成立養(yǎng)殖大戶30余戶，養(yǎng)殖山羊1500余只，養(yǎng)殖土雞0余只。
（三）扎實推進整村扶貧開發(fā)。
雙河村是我鄉(xiāng)啟動的整村扶貧村，其扶貧周期延長至三年，我鄉(xiāng)因地制宜的搞好項目建設(shè)，雙河村形成了以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔的.特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)殖山羊大戶15戶1000余只，發(fā)展藥材200余畝，整修公路22公路，村級公共服務(wù)中心正在建設(shè)中，危房改造及高山生態(tài)搬遷20戶80余人，人畜飲水得到完全解決等項目順利有效實施，徹底改變老百姓的生活條件，已經(jīng)順利通過驗收。
（四）扎實開展貧困信息管理及扶貧檢測統(tǒng)計。
一是按時完成了貧困人口每年的動態(tài)管理工作，嚴格按照《重慶市兩項制度有效銜接工作手冊》準確識別農(nóng)村扶貧對象，并在扶貧信息管理系統(tǒng)內(nèi)時時更新；二是及時準確填報扶貧監(jiān)測統(tǒng)計表；三是完成了相關(guān)信息的采集、整理、反饋和上報。
（五）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸送情況。
為貧困群眾開避了脫貧致富途徑，我們結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施，在全鄉(xiāng)7村扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)達200多人次，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，實現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力由被動學(xué)向主動學(xué)轉(zhuǎn)變，由體力型向腦力型轉(zhuǎn)變，由自發(fā)型向有組織型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸送方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向**、重慶、**等地輸送勞務(wù)工，一年年來，共向外輸送勞務(wù)工進1200人次，創(chuàng)勞務(wù)收入500余萬元。
（六）有力推行社會扶貧工作。
一是積極主動協(xié)調(diào)好幫扶單位，爭取項目4個共計300余萬元；二是組織好鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位干部、村兩委成員、致富能人“一對一”與貧困戶結(jié)成幫扶對子，通過捐助物資、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)輸出等幫扶措施，使幫扶的貧困戶年人均純收入達到全縣人均純收入的80%以上；三是開展好了“雨露計劃?扶貧助學(xué)工程”，共計53人次。
（七）加強扶貧監(jiān)督管理。
強化專項監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，深化村級義務(wù)監(jiān)督員制度，嚴格按照縣扶貧辦下達的資金計劃文件實施項目，加強了扶貧資金的使用和管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各扶貧資金互助社的工作，完成了委托會計事務(wù)所完成上一年度扶貧項目和資金審計。
三、存在的問題及下一步工作打算。
一年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，扶貧工作任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。
（二）農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，()導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次幫扶，努力實現(xiàn)由幫扶資金、幫扶項目為主向幫扶科技、幫扶思想轉(zhuǎn)變，加強科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十三
從1983年開始，黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機遇，認真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。以來，國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標，農(nóng)村貧困人口由底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。，中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認為，xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
(一)整村推進促進了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進入新世紀，我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑，共投入整村推進項目資金27941萬元，在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目，占重點村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強度70萬元，已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過項目建設(shè)，初步解決了項目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強化了集科技培訓(xùn)、計劃生育等為主的村級文化活動陣地，村級基層組織建設(shè)進一步加強，項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時，為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性，從開始，投入財政扶貧資金3676萬元，先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動，準確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)試點促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。以來，我們以整村推進項目建設(shè)為平臺，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作，取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元，其中試點前落實整村推進項目建設(shè)資金912萬元，整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強有力的資金支持，加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐。安排實施的8個試點，于20底全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級驗收。，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣，投入扶貧專項資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的資金支撐。同時，投入財政扶貧資金501萬元，加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來，全市各級黨政部門運用市場思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實體，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到20，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
(四)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中，扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達到了5000元。20以來，按照由短期常識培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動力培訓(xùn)向精細的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標。
(五)社會幫扶形成全社會共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位都堅持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了xx解決溫飽的步伐，為xx經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，以來，各級幫扶單位先后為xx幫辦實事5635件，捐贈資金達8萬元，物資折價10706萬元，其中中央、國家機關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金萬元，捐物折價1201萬元。
(六)扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機制。20以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點村發(fā)展能力，彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式，重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前，全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點，其中中央試點10個，省級試點35個。截止目前，全市互助資金總量達到747萬元，其中投入扶貧專項資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達4640戶，占試點村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個，互助資金管理人員達158人。
(七)“兩項制度”有效銜接試點探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來，我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神，把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認真組織、大膽探索，確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點，其中，扶貧對象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)。縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元，在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項目中，對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施，戶均扶持強度達到了2000元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象，縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃，逐步落實扶持措施。
認真總結(jié)、回顧新世紀以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效，主要得益于以下幾個方面：
——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時，建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度，有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅強毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點，找準造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式，使xx在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路，加快了xx的扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為xx返貧困事業(yè)向前推進的法寶。
——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢，加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作，初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作，完善了社會幫扶機制。
二、扶貧開發(fā)面臨的形勢、存在的困難和問題。
盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：
第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測，年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占xx農(nóng)村人口的21.38%，xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，2008年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個百分點，較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而xx只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比2008年增加392元，甘肅比年增加326元，xx僅增加244元。同時，xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20的2.9：1擴大到2009年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56：1擴大到2009年3.96：1，xx從3.9：1擴大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù)：2009年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2009年10月17日，“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。這些年，xx經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在，xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個方面：
一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個重點村未通等級路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%，保障人數(shù)達到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠未實現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初，我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個整村推進項目，到，全市僅能完成944個整村推進，還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標任務(wù)和措施。
(一)基本思路。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標，堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接，實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結(jié)合，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
(二)奮斗目標。
通過扶貧政策的扶持，力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，確?！?0絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標實現(xiàn)。
(三)主要工作措施。
1、堅持因地制宜，科學(xué)編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
從扶貧工作的基本點出發(fā)，把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標，認真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等，準確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，實事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合，重點走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進一步加大良種引進與擴繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場競爭力，促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標準化和規(guī)范化上狠下功夫，擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達到2畝以上，戶均增收2000元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護和原產(chǎn)地產(chǎn)品標記保護。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到，力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到2000元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭到20，優(yōu)良草種植面積達到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導(dǎo)、財政補貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項規(guī)劃，有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導(dǎo)向，制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點，認真研究整村推進規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。
2、緊密結(jié)合實際，突出工作重點，在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。
(1)創(chuàng)新整村推進扶貧模式，實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進內(nèi)容，堅持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進拓展，實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時，對已實施整村推進項目的村，依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進而帶動貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對象的審核上，嚴把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域，增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用，為其提供愛心捐助平臺，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的'問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險防范。
(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作，提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識別機制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象，通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐，完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，加快脫貧致富進程。同時，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動工作積極性，加快扶貧開發(fā)進程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐，證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制，建立一個以對各級政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評價機制，對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統(tǒng)的考核，進一步強化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險的同時，積極適應(yīng)農(nóng)村特點，鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
四、關(guān)于加大對xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。
鑒于xx仍是全省、全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，同時扶貧開發(fā)正進入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進的重要時期，懇請省上在“十二五”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū)，從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)，加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧，非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素，堅持因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時，建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計劃，加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將xx同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。2009年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對xx進行認真調(diào)研后認為，xx自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！笆晃濉逼陂g，全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元，而對xx貧困人口的人均投資強度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待，在“十二五”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進一步做大做強，真正把xx打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前，國家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;2008年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時，建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時，重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實現(xiàn)整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十四
從1983年開始，黨和國家將確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設(shè)的良好機遇，認真貫徹落實國家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。20xx以來，國家和省上共給安排扶貧專項資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標，農(nóng)村貧困人口由20xx年底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。20xx年，中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對全國有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認為，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
進入新世紀，我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑，共投入整村推進項目資金27941萬元，在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目，占重點村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強度70萬元，已有344個村全面完成了建設(shè)任務(wù)通過項目建設(shè)，初步解決了項目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問題;項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強化了集科技培訓(xùn)、計劃生育等為主的村級文化活動陣地，村級基層組織建設(shè)進一步加強，項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益同時，為適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性，從20xx年開始，投入財政扶貧資金3676萬元，先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動，準確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設(shè)等方面進行了探索和創(chuàng)新初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
20xx年以來，我們以整村推進項目建設(shè)為平臺，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點建設(shè)工作，取得了較好的成效共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元，其中試點前落實整村推進項目建設(shè)資金912萬元，整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點相結(jié)合項目資金2440萬元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬元，通過強有力的資金支持，加快了試點村新農(nóng)村建設(shè)步伐20xx年度安排實施的8個試點，于20xx年底全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，順利通過了省級驗收20xx年，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級第二批新農(nóng)村建設(shè)試點的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點縣，投入扶貧專項資金1000萬元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的資金支撐同時，投入財政扶貧資金501萬元，加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
近年來，全市各級黨政部門運用市場思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實體，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機構(gòu)、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展到20xx年，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展20xx年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用其中，扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬元，戶均勞務(wù)收入達到了5000元20xx年以來，按照由短期常識培訓(xùn)向中長期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動力培訓(xùn)向精細的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托職專、衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標。
發(fā)展，離不開黨中央、國務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關(guān)、天津市六縣(區(qū))以及全省31個省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位都堅持在最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了解決溫飽的步伐，為經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，各級幫扶單位先后為幫辦實事5635件，捐贈資金達20xx8萬元，物資折價10706萬元，其中中央、國家機關(guān)捐助資金14858萬元，捐物折價6938萬元;天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價2567萬元;甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金20xx萬元，捐物折價1201萬元。
20xx年以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點村發(fā)展能力，彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式，重點村村級發(fā)展互助資金運行良好目前，全市共在7縣(區(qū))的45個村開展扶貧互助社試點，其中中央試點10個，省級試點35個截止目前，全市互助資金總量達到747萬元，其中投入扶貧專項資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元加入互助社的農(nóng)戶已達4640戶，占試點村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個，互助資金管理人員達158人。
20xx年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來，我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關(guān)于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神，把這項工作作為一項政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認真組織、大膽探索，確保了試點工作的順利開展全縣共識別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點，其中，扶貧對象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%;低保對象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%在低保對象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%;喪失勞動能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)縣上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施;已落實扶貧資金241萬元，在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開發(fā)項目中，對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施，戶均扶持強度達到了20xx元以上對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象，縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃，逐步落實扶持措施。
——國家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時，建立了各級黨委、政府有關(guān)部門對口定點幫扶制度，有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
——政府主導(dǎo)，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務(wù)，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
——發(fā)揚“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內(nèi)在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之;人十之，我百之”的堅強毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌;積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
——科學(xué)發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)。長期以來，結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點，找準造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式，使在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路，加快了扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結(jié)出的“三個遵循、三個順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為返貧困事業(yè)向前推進的法寶。
——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢，加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機制;積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機制;認真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作，初步建立了貧困人口識別機制;充分動員社會力量參與扶貧工作，完善了社會幫扶機制。
盡管在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：
第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測，20xx年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%;甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占農(nóng)村人口的21.38%，貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，20xx年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元(國家貧困標準1196元)以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國高出31.95個百分點，較甘肅省高出13.85個百分點。
第二組數(shù)據(jù)：20xx年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%;全國比20xx年增加392元，甘肅比20xx年增加326元，僅增加244元。同時，xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的2.9：1擴大到20xx年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從20xx年的3.56：1擴大到20xx年3.96：1，從3.9：1擴大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。
第四組數(shù)據(jù)：20xx年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%;人均財政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位;工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。
以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。20xx年10月17日，國務(wù)院總理溫家寶視察時也指出：“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是等地方。這些年，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。
不管是過去還是現(xiàn)在，依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個方面：
一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出，全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個重點村未通等級路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。
二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。
三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。20xx年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管20xx年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%，保障人數(shù)達到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠未實現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
四是整村推進任務(wù)欠帳較大。在“”規(guī)劃之初，我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個整村推進項目，到20xx年，全市僅能完成944個整村推進，還有254個村(包括未列入國家扶持的貧困村)難以規(guī)劃實施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標，堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接，實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結(jié)合，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
通過扶貧政策的扶持，力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，確保“20xx年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標實現(xiàn)。
從扶貧工作的基本點出發(fā)，把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標，認真開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
(1)認真開展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等，準確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，實事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。
——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合，重點走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進一步加大良種引進與擴繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場競爭力，促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項目為重點，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收20xx元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長達到15%以上。
——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標準化和規(guī)范化上狠下功夫，擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達到2畝以上，戶均增收20xx元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護和原產(chǎn)地產(chǎn)品標記保護。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國內(nèi)較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到20xx年，力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到20xx元以上;積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭到20xx年，優(yōu)良草種植面積達到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
——偏遠落后深山區(qū)：一是將所有貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，實施低保救助，做到應(yīng)保盡保。二是依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵貧困人口在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導(dǎo)、財政補貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門，制定專項規(guī)劃，有組織、有計劃地向xq等地實施移民搬遷。
(2)認真把握國務(wù)院扶貧辦政策重點和導(dǎo)向，制定專項規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點，認真研究整村推進規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項規(guī)劃。
(1)創(chuàng)新整村推進扶貧模式，實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進內(nèi)容，堅持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點，不斷提高貧困村農(nóng)民收入;以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進拓展，實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時，對已實施整村推進項目的村，依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
(2)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進而帶動貧困農(nóng)民增收。
(3)加大扶貧培訓(xùn)力度，增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對象的審核上，嚴把關(guān)口，確保貧困戶直接受益;在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入;在后續(xù)管理上，要加強相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。
(4)動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域，增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用，為其提供愛心捐助平臺，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
(5)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
(6)積極發(fā)展村級扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險防范。
(7)認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作，提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識別機制，通過民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象，通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)積極探索實踐，完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，加快脫貧致富進程。同時，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動工作積極性，加快扶貧開發(fā)進程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐，證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制，建立一個以對各級政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評價機制，對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統(tǒng)的考核，進一步強化部門的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險的同時，積極適應(yīng)農(nóng)村特點，鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
鑒于仍是全省、全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，同時扶貧開發(fā)正進入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進的重要時期，懇請省上在“”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū)，從以下幾個方面給予大力扶持。
(一)建議將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全省;生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊;人均財政收入列全省末位;規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位;投資和消費均列全省第9位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“”扶貧規(guī)劃中將繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)，加大扶持力度。
(二)建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧，非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素，堅持因地制宜、實事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。如可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時，建議將干旱、洪澇、冰雹等因災(zāi)返貧人口也納入“”扶持計劃，加大對面上貧困人口的扶持力度。
(三)建議將同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。20xx年6月，國務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對進行認真調(diào)研后認為，自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！啊逼陂g，全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元，而對貧困人口的人均投資強度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待，在“”期間加大資金扶持力度。
(四)建議加大對馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進一步做大做強，真正把打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
(五)建議加大對、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。20xx年之前，國家年均安排“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%;20xx年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。作為“三西”建設(shè)的重點地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金恢復(fù)到原來的扶持范圍，并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時，建議省上在制定“”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時，重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實現(xiàn)整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進項目建設(shè)力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進是“”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。
(七)建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑，是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“”期間，參考借鑒xq勞務(wù)移民和貧困勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法，在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點，鼓勵農(nóng)村貧困家庭走向城市，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十五
養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè)：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進一步得到加強，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經(jīng)濟、社會、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發(fā)任務(wù)當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規(guī)劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢險要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡，對部分項目實施造成了嚴重影響。
六、今后的打算。
xx年，在上級的扶持下，在各級各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情，抓住機遇，扎扎實實開展扶貧攻堅工作，認真使用好每一分扶貧資金，本著對人民群眾高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實事，不辜負人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十六
一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，在有關(guān)部門和掛鉤單位的大力配合下，根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實情，認真回顧總結(jié)了過去幾年的扶貧工作，在肯定成績的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府認真分析過去的不足，調(diào)整充實了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由鄉(xiāng)長為組長，鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長為副組長的“××鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實施職能小組，由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會，由鄉(xiāng)扶貧專干以及村委會書記、主任和村民小組長，村黨小組長組成的鄉(xiāng)、村兩級實施職能小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項目的實施。
在鄉(xiāng)人大，紀委的檢查監(jiān)督下，通過鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力，項目實施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào)，激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性，按質(zhì)按量按時完成了我鄉(xiāng)xx年度項目收尾和xx年度項目的啟動工作。
一、xx年項目實施完成情況。
在xx年，我鄉(xiāng)忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級整村推進項目實施村，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下，在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，項目實施村群眾經(jīng)過一年的努力，順利完成了xx年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區(qū)級項目。
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況，結(jié)合“要致富、先修路”的原則，根據(jù)忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現(xiàn)已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設(shè)鋼管2700m，鋪設(shè)管道入戶；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：續(xù)斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養(yǎng)殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區(qū)級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級項目。
1、水泥路建設(shè)：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1。5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設(shè)：建設(shè)會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設(shè)：為促進該村精神文明建設(shè)發(fā)展，建設(shè)一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設(shè)，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區(qū)級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
xx年，全鄉(xiāng)共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、xx年扶貧項目啟動和實施情況。
在xx年初，我鄉(xiāng)羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為xx年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為xx年市級整村推進項目實施村，龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M被列為xx年區(qū)級整村推進項目實施村，經(jīng)過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規(guī)劃和編制工作，現(xiàn)正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組。
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農(nóng)田建設(shè)：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農(nóng)戶自籌0.2萬元。
種植業(yè)：該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農(nóng)戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組。
1、水泥衛(wèi)生路：新修水泥衛(wèi)生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程：新修水利灌渠xxm，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植：該村良好的氣候條件，發(fā)展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農(nóng)田建設(shè)：石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農(nóng)田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：村組公路建設(shè)長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設(shè)：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設(shè)：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養(yǎng)殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M。
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設(shè)：水泥衛(wèi)生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設(shè)：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設(shè)砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設(shè)：新建規(guī)格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發(fā)展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設(shè)一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍?zhí)洞逦瘯弩涿鞔迕裥〗M區(qū)級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉(xiāng)xx年扶貧開發(fā)項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析。
通過對這幾個村社扶貧項目的`實施，使得他們的基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改觀，一是道路建設(shè)項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯(lián)系，信息的交流得到了很好的實現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善，學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展，全村的精神文明建設(shè)將進一步得到加強，充分體現(xiàn)了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大，經(jīng)濟作物面積大幅度提高，增加了農(nóng)民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經(jīng)濟、社會、精神得到了良好的發(fā)展，人均經(jīng)濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理。
xx年我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到?？顚Ｓ玫墓芾?，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經(jīng)驗和存在的問題。
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發(fā)任務(wù)當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉(xiāng)“基礎(chǔ)強鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，吃透鄉(xiāng)情，立足實際，先急后緩，以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規(guī)劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上，注重當?shù)丨h(huán)境，向“一村一業(yè)，一戶一品”的格局發(fā)展開來，全鄉(xiāng)人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也看到，由于我鄉(xiāng)分布面廣，居住分散，特別是山區(qū)貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經(jīng)驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期，又逢農(nóng)忙季節(jié)，造成施工期短，任務(wù)重，組織投工投勞困難，管理配套服務(wù)跟不上，使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地勢險要，巖層及土層不穩(wěn)，有的整個坡面和村莊發(fā)生滑坡，對部分項目實施造成了嚴重影響。
六、今后的打算。
xx年，在上級的扶持下，在各級各部門的支持下，經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下，我們雖然取得了一些成績，但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展，群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前，全鄉(xiāng)雖然實施了安居溫飽工程，可是，返貧現(xiàn)象還不同程度的存在，在特殊環(huán)境下可能更為突出，貧困面還較大，與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此，我們將以高度的政治責(zé)任心和對貧困村社群眾的深厚感情，抓住機遇，扎扎實實開展扶貧攻堅工作，認真使用好每一分扶貧資金，本著對人民群眾高度負責(zé)的責(zé)任感和使命感，急貧困群眾之所急，憂貧困群眾之所憂，少說空話，多辦實事，不辜負人民群眾的殷切希望，為××鄉(xiāng)明天作出更大努力。
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鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十七
緊緊圍繞脫貧退出鞏固提升，充分發(fā)揮牽頭攬總主責(zé)，全力推進各項工作。一是持續(xù)強化問題整改銷號。針對各級督查、暗訪、檢查、考核等發(fā)現(xiàn)反饋的問題，組織全面開展回頭看、回頭查，對問題實行清單管理、分類處置、掛單銷號，堅決做到真整改，實現(xiàn)問題銷號100%。二是全域推進戶辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐戶宣傳發(fā)動、逐戶摸排梳理、逐戶規(guī)劃指導(dǎo)，確保每個有生產(chǎn)能力的貧困戶都有1至2個適合自身發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，建成1個戶辦特色產(chǎn)業(yè)園。三是扎實開展幫扶活動。全面開展“講變化話感恩”“矛盾問題集中化解”“明白人再培養(yǎng)”“以購(銷)代幫”“返鄉(xiāng)人員關(guān)心關(guān)愛”“走親戚送溫暖”等六大活動，切實增進幫扶干部與貧困戶之間的感情，提高群眾滿意度和認可度。四是深入開展“大走訪大排查大整改大提升”“回頭看”“回頭幫”活動。組織全面走訪0.8萬建檔立卡貧困戶、63個貧困村、149個非貧困村，采集貧困戶脫貧攻堅成效圖片4.3萬余張、行政村圖片1060張，確保脫貧成效真正獲得群眾認可，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。五是全面落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。組織在衛(wèi)子鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)進行“兩不愁三保障”回頭看大排查開展試點工作，經(jīng)請示市脫貧攻堅辦同意后，組織全區(qū)107個幫扶單位在全區(qū)全面開展普查。
按照“時間過半任務(wù)過半”雙過半要求，從貧困人口脫貧來看，今年計劃脫貧的1125人貧困人口，住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，安全飲用水、生活用電、廣播電視均已達標。從貧困村退出來看，今年計劃退出的4個貧困村，集體經(jīng)濟、通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)均已達標。從鞏固提升來看，所有已脫貧戶均能達到脫貧標準線。從脫貧成效來看，一些做法得到認可，上半年，承辦了全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理暨“一卡通”管理現(xiàn)場推進會，工作經(jīng)驗被省市《脫貧攻堅簡報》刊載3期。
鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作總結(jié)篇十八
今年以來，在省、市扶貧辦的正確指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞脫貧奔小康責(zé)任目標，加快經(jīng)濟薄弱村建設(shè)和低收入戶脫貧工作。同時對照20某某年度責(zé)任目標，細化分解任務(wù)，責(zé)任落實到人，各項工作都取得了較好的進展。
今年以來，我區(qū)已有低收入農(nóng)戶脫貧3.5萬人，脫貧率28.3%;20個經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入達到某某萬元以上，達到新“八有”標準。
1、召開會議，部署工作。3月25日，我區(qū)召開了全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議。會議總結(jié)了20某某年工作，部署了新一年的任務(wù)。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任狀，同時繼續(xù)向經(jīng)濟薄弱村選派了駐村指導(dǎo)員。會議動員全區(qū)上下圍繞“村村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項目”的目標，大力做好幫扶對象、幫扶責(zé)任人和幫扶項目“三落實”的工作。會議出臺了《關(guān)于實施精準扶貧加快脫貧奔小康工程》、《關(guān)于明確20某某—20某某年度幫扶任務(wù)的通知》等文件。重點部署了精準扶貧、幫扶到戶的工作要求。
2、瞄準對象，精準扶貧。根據(jù)國務(wù)院和省市精神，我區(qū)出臺了某某39號文件，對實施精準扶貧提出了具休的方法和要求。采取多種方法，瞄準幫扶對象，實行一戶一策，進行全方位幫扶，做到細致排查、摸清底數(shù)、分類幫扶、注重實效。一是深入開展局村掛鉤。區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤幫扶一個以上村，確保全區(qū)243個有脫貧奔小康任務(wù)的村都有機關(guān)幫扶。二是啟動實施村企結(jié)對。選擇區(qū)內(nèi)百強企業(yè)開展“百企幫百村”活動，向全區(qū)50個經(jīng)濟薄弱村和某某地區(qū)的所有村，選派百強企業(yè)開展多種形式的結(jié)對幫扶活動。三是扎實開展干部包戶。區(qū)鄉(xiāng)所有在職在編黨員干部結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶，最多不超過三戶。四是獎補資金幫扶到戶。五是突出重點片區(qū)幫扶。
3、全力組織，發(fā)放貸款。一是加大宣傳力度。采取印發(fā)宣傳單通過幫扶單位發(fā)放到低收入農(nóng)戶手中，在區(qū)鄉(xiāng)有關(guān)會議上宣傳，在區(qū)報上刊登農(nóng)村扶貧小額貸款發(fā)放有關(guān)規(guī)定等形式，深入宣傳貸款發(fā)放對象、貸款額度、期限、用途和利率等內(nèi)容;二是積極和某某市農(nóng)村商業(yè)銀行、區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決推進我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放難的有關(guān)問題;三是每月2日定期召開信貸員例會，到場鼓勁加壓，通報每月的發(fā)放情況。截至目前，我區(qū)扶貧小額貸款發(fā)放1億元，惠及低收入農(nóng)戶8976戶。
4、科學(xué)規(guī)劃，精心實施。我區(qū)堅持以促進經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶持續(xù)雙增收為首要任務(wù)，精心編排20某某年財政獎補資金項目，確保3.48萬低收入人口脫貧、20個經(jīng)濟薄弱村達到新“八有”目標。目前，通過多次調(diào)研，20某某年財政獎補資金主要用于低收入農(nóng)戶利用扶貧小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目貸款貼息、低收入農(nóng)戶發(fā)展“種植、養(yǎng)殖、加工”和經(jīng)營性三產(chǎn)項目直接補貼到戶、用于低收入農(nóng)戶參加合作組織、家庭農(nóng)場、經(jīng)營性三產(chǎn)項目入股資金，參與利益分配。目前已完成項目上報、區(qū)級批復(fù)工作，全部進入實施階段。
5、重點片區(qū)，全力推進。一是加大某某地區(qū)幫扶項目建設(shè)力度。20某某年，20個區(qū)級部門排出交通、水利、產(chǎn)業(yè)、民生四大類項目28個，其中有10個重點項目。區(qū)某某地區(qū)幫扶辦組織人員，采取一周一督查，二周一通報，一月一會議的工作方法，進行強有力的推進和督查。同時，不定期編發(fā)工作簡報，向省級幫扶單位報告情況，取得了良好效果。目前，28個項目中水利骨干工程和高標準農(nóng)田建設(shè)2個項目已竣工，其余26個項目正在建設(shè)，已爭取省級幫扶資金2.1億元。二是加大某某地區(qū)關(guān)鍵性工程項目建設(shè)進度。某某光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、某某藍莓種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)“某某黑豬”養(yǎng)殖與產(chǎn)業(yè)化推廣項目、某某鎮(zhèn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)精品苗木產(chǎn)業(yè)園、某某鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地和某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等8個項目已竣工;某某某某豬產(chǎn)業(yè)園、某某鎮(zhèn)連棟大棚采摘園、某某鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工園、某某鎮(zhèn)澗橋高效農(nóng)業(yè)園和某某鄉(xiāng)植爾豐高效農(nóng)業(yè)種植基地等5個項目在建。建成高效農(nóng)業(yè)面積1萬余畝，帶動某某地區(qū)1000余名低收入農(nóng)民就業(yè)。項目建成后，項目區(qū)畝均效益達5000元以上，農(nóng)民人均年增收余元，經(jīng)濟薄弱村集體年增收10萬元以上。
6、做好服務(wù)，合力爭取。2月17日、28日我們分別迎來了省、市委駐淮扶貧工作隊。為了服務(wù)好工作隊，給他們營造一個好的工作生活環(huán)境，我們提前做好一切準備，做了悉心安排。工作隊到達后，我們配合他們做好隊員駐村分工，幫助與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，下鄉(xiāng)調(diào)研，編排項目等工作。目前，省市工作隊的隊員均已入鄉(xiāng)駐村，了解了村情和需求，編排了切合村實際情況的幫扶項目，各項工作有序開展。
二、“扶貧日”系列活動開展情況。
按照省扶貧辦《關(guān)于組織開展“10·17”全國“扶貧日”某某活動的通知》以及市《關(guān)于開展“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶和貧困老人活動的通知》文件精神，我區(qū)于10月12日—17日組織開展了“扶貧日”慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人活動。活動期間，區(qū)直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計96個單位慰問低收入農(nóng)戶5458戶、貧困老人3260人，發(fā)放慰問金162.1萬元、慰問品21.9萬元。現(xiàn)將開展活動情況如下：
1、統(tǒng)一部署，落實責(zé)任。我區(qū)以文件形式明確區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所有干部全部參加，慰問被幫扶村建檔立卡低收入農(nóng)戶、貧困老人。各幫扶單位組織人員進村入戶送資金、送物資、送崗位、送政策、送科技、送文化、送法律、送醫(yī)療，因地制宜、形式多樣地開展扶貧濟困送溫暖活動，協(xié)調(diào)解決慰問對象在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，切實增強他們脫貧致富的信心。區(qū)人社局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、團委、婦聯(lián)、總工會、殘聯(lián)等單位在活動期間分別開展了專項幫扶。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。由區(qū)扶貧辦牽頭，聯(lián)合報社、電視臺開辟專版專欄，大力宣傳近年來扶貧幫扶工作取得的成績。10月16日《某某報》以一個整版的篇幅專題報道扶貧工作，題為《奏響扶貧開發(fā)和諧樂章》，具體詳細的報道了全區(qū)扶貧幫扶工作，取得了良好的宣傳效果和社會效應(yīng)。電視臺開辟專題，每天及時報道扶貧慰問情況。10月16日—17日兩天，在區(qū)行政中心大屏幕滾動播出宣傳標語。并及時將宣傳張貼畫發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共計發(fā)放350張。
3、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。10月16日，省政府副秘書長、辦公廳主任某某帶領(lǐng)省政府辦公廳各處室負責(zé)同志到某某鄉(xiāng)調(diào)研幫扶及駐村掛鉤工作，并走訪慰問困難群眾。座談會上，某某表示，省政府辦公廳將舉全系統(tǒng)之力，帶著責(zé)任和感情全力幫助某某發(fā)展。當日，某某一行實地考察了某某鄉(xiāng)騰奧紡織、藍莓灣、閩豐食用菌和紅色影視基地，并在全國首個“扶貧日”到來之際，給某某鄉(xiāng)部分困難群眾送去了慰問金和祝福。10月17日上午，市委書記某某來我區(qū)調(diào)研扶貧開發(fā)工作，研究部署下一階段扶貧開發(fā)工作。他要求以“全國扶貧日”為新的起點，積極順應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢新任務(wù)新要求，不斷提高扶貧開發(fā)質(zhì)量和效益，全力加快貧困地區(qū)脫貧進程，確保如期完成脫貧奔小康目標任務(wù)。在某某鎮(zhèn)民主村，某某站在田間地頭，詳細了解了某某片區(qū)連片開發(fā)和某某鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)情況，關(guān)切地詢問低收入農(nóng)戶如何從產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和扶貧開發(fā)中真正受益。某某走進蔬菜大棚，仔細察看辣椒的生長情況，并向綠豐合作社負責(zé)人詳細了解合作社的運營、投入、產(chǎn)出、銷售、用工等。當日，某某還到困難群眾某某家走訪慰問。10月16日上午，區(qū)委書記某某走訪慰問某某鄉(xiāng)后河村八組困難群眾唐志成和某某鄉(xiāng)中心小學(xué)殘疾學(xué)生陸建宇，為他們送去慰問金及黨委、政府的關(guān)愛。10月21日，區(qū)長某某冒雨赴凌橋鄉(xiāng)走訪慰問某某村五組困難群眾徐兆明和某某村二組困難群眾某某，為他們送去慰問金及黨委、政府的溫暖。
在活動開展期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門紛紛行動起來。區(qū)新聞中心全體干部職工赴結(jié)對幫扶的某某鄉(xiāng)某某村開展慰問活動。走訪慰問該村低收入農(nóng)戶、貧困老人9戶。活動中，幫扶干部與困難群眾一對一進行談心交流，深入了解他們的困難所在、健康狀況等，鼓勵他們樂觀生活、努力脫貧，并為每一位困難戶送上慰問金。區(qū)供銷總社領(lǐng)導(dǎo)班子一行到結(jié)對幫扶的某某鎮(zhèn)四門閘村開展扶貧送溫暖活動。活動中，幫扶干部、職工深入到幫扶貧困戶家中進行走訪慰問，詳細了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況，鼓勵他們以奮發(fā)向上的精神早日走上致富之路。慰問組先后走訪慰問6戶困難戶，為他們送去慰問品和慰問金。區(qū)地稅局全體干部職工分赴掛鉤幫扶點某某鄉(xiāng)某某村和某某鄉(xiāng)某某村、某某村，幫扶慰問困難群眾20戶，發(fā)放慰問金10000元。活動中，幫扶干部走訪了結(jié)對貧困戶，與他們進行親切交談，詳細了解家庭生活情況，幫助解決實際困難，鼓勵他們樹立積極樂觀的態(tài)度，努力創(chuàng)造幸福美好生活。區(qū)財政局組織干部職工分兩組赴某某鎮(zhèn)某某村、小攤村、溝北村慰問低收入農(nóng)戶、貧困老人30戶，并送去了慰問金。在“扶貧日”活動中，他們還了解了低收入農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和貧困老人的身體健康狀況，給他們帶去了組織的關(guān)心。某某鎮(zhèn)組織黨員干部走村入戶，開展“扶貧日”慰問困難戶活動。一是為困難群眾送去慰問金，解決實際困難;二是表達黨和政府的關(guān)心，鼓勵脫貧;三是對困難原因進行詳細調(diào)查摸底。針對具體情況，給出脫貧意見建議，為困難群眾早日擺脫貧困提供助力。
我區(qū)“扶貧日”活動，社會響應(yīng)是熱烈的，工作是扎實的，成效是顯著的。但由于是首次活動，工作經(jīng)驗不足，籌備時間倉促，加上一些部門單位重視不夠，工作的效果與要求還有距離。
下一步我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，發(fā)揚成績，再接再厲，力爭將扶貧工作做的更好，將今后的“扶貧日”活動搞的更加有聲有色。
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