最新在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話范文（16篇）

總結(jié)是一種思考和總結(jié)經(jīng)驗的方式，通過總結(jié)我們可以更加清晰地了解自己的需要與方向?？偨Y(jié)要客觀、全面地看待問題，不要只看到成功和成績，也要看到不足和差距。以下是我為大家收集的一些總結(jié)范文，希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇一

同志們：

這次全市招商引資工作會議是市委，市政府決定召開的，會議的主題是回顧總結(jié)全市上半年的招商引資工作，對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動，再升溫，再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言，講的很好，現(xiàn)在我講五點意見：

一、要進一步解放思想。

上半年，通過全市上下的艱辛探索和不懈努力，我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個，實際到位資金38882。6萬元，同比31693。2萬元，增長22。68%，占目標爭取數(shù)10。01萬元的38。84%，出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面，形成了全黨全民抓招商的新格局，出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式，在充分肯定成績的同時，也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較，要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務(wù)提出更高的要求，自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中，與當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界座談，我深深地感到差距，我區(qū)招商引資的總體水平較低，不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上，在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距，尤其是招商引資思想觀念、管理服務(wù)等不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

吉首有很多加快發(fā)展的有利條件，具有四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢，但并沒有完全轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關(guān)鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢，進而轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要有更多的項目啟動，需要有更多的資金、技術(shù)的投入。由于我們沒有更大的資本實力，僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的，等、靠、要更是沒有出路的。因此，市委，市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓，積極引進外來資金，借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想，從市場出發(fā)，拓寬思路，創(chuàng)新招商引資方式，擴大交流，尋求商機和更多的合作機會，引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。

二.要進一步明確重點。

三.要進一步堅持“雙贏”的原則。

隨著改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，特別是加入wto以后，市場化程度越來越高。所以，在招商引資工作中，必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想，樹立全新的招商引資理念，按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想，算帳不光要精明，還要高明、開明。要算大帳、活帳，不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益，不考慮或忽視別人的回報，是不會有人來的，合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為，要“雙贏”才可行。也只有這樣，生意關(guān)系才能維持長久，招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大，就是因為在生意往來中，他們會主動考慮對方的利益。這樣，建立起的生意伙伴關(guān)系才長久而穩(wěn)固，在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體，理應(yīng)在招商引資中唱主角。目前，我區(qū)很多的招商引資項目，都是政府在唱主角，企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然，政府唱主角把項目簽下來了，但企業(yè)沒有較大的自主決策權(quán)，沒有內(nèi)在動力，必然影響實施的積極性和項目的建設(shè)。如果決策出現(xiàn)問題，還可能成為一個包袱，把好事辦壞。在當前的情況下，從我市的實際出發(fā)，政府的作用不能削弱，還要進一步加大工作力度，繼續(xù)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)工作，但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮，不能使之仍處于從屬地位，甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施，發(fā)揮其主觀能動性和積極性，使企業(yè)真正成為市場主體，在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結(jié)構(gòu)。通過近幾年的招商引資，已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上，真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少，對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章，從原來招商重心以房地產(chǎn)為主，到以工業(yè)招商為主，二、三產(chǎn)業(yè)并重，抓住重點，突出引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時，在招商引資工作中，不僅要引進資本，還要著力引進市場、機制、技術(shù)、管理，要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網(wǎng)絡(luò)和管理方式，為我所用。

四.要進一步打造良好的軟環(huán)境。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善，特別是加入wto后，以政策謀發(fā)展的空間越來越小，特別是吉首可給的政策有限。所以，要想在招商引資工作上有所作為，引來更多的外來資金，就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家，為外來投資者提供全方位的服務(wù)，打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前，我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好，但少數(shù)群體為了眼前利益，影響招商引資項目的事情時有發(fā)生，不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念，教育引導(dǎo)廣大干部職工樹立親商、扶商意識，做到有利于招商引資的話就說，有利于招商引資的事就做，真正形成“人人都是吉首形象，個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務(wù)，強化限時審批和首問責任制，減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法和管理寓于服務(wù)之中，積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止，努力挖掘政策潛力，制定完善的優(yōu)惠政策。同時，要講誠信，對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務(wù)環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展，我該怎么辦”的大討論，將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商，我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不能只掛在嘴上，要落實到行動中，體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題，要及時采取措施圓滿地給予解決，要劃句話，不能劃逗句，甚至省略號。一個部門不能解決的，要及時協(xié)調(diào)其它相關(guān)部門解決;市里不能解決的，要積極爭取州里支持予以解決;既要關(guān)心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營，又要關(guān)心他們的子女落戶、上學等問題，真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。

同志們：

剛才，市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報了全市上半年招商引資資金到位情況，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報、交流，會議信息量大、內(nèi)容豐富，會后希望各地各部門結(jié)合實際認真抓好會議精神的落實。下面，我先通報一下上半年經(jīng)濟形勢，并就招商引資工作談幾點意見。

一、上半年全市經(jīng)濟形勢今年以來，市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變觀念，加速推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計擴大投資，著力優(yōu)化投資環(huán)境，國民經(jīng)濟在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運行，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高，城市承載能力進一步提升，為加快發(fā)展，實現(xiàn)全年預(yù)定目標奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到13.2%，是歷史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.5億元，增長47.9%，高于全省21.4個百分點，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一，總量已超過黃山1.1億元，僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元，增長35.5%，社會消費零售額實現(xiàn)13.3億元，增長11.0%，財政總收入4.7億元，增長65.4%，高出全省38.8個百分點，其中，地方一般預(yù)算收入2.3億元，增長46.5%，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的，也是全市人民多年來共同奮斗得來的，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此，我想特別強調(diào)一點，我市整個經(jīng)濟體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化，“石頭經(jīng)濟”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計部門介紹，我市整個工業(yè)增加值，海螺占到53%，這是石灰石所體現(xiàn)的價值。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察，白云石又找到了一個好的出路，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上，也有了一個大客戶，就是法國的imerys公司。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工，“石頭經(jīng)濟”將在池州逐步形成，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展，“石頭經(jīng)濟”的發(fā)展空間會越來越大。近年來，我市將努力實現(xiàn)“三塊石頭落地，四朵金花盛開”，努力將“石頭經(jīng)濟”做大做強?！叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經(jīng)濟”的同時，“木頭經(jīng)濟”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團之后，浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此，我們一定要保護好資源，利用好資源，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。

二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減，勢頭不弱，招商引資成效十分顯著，特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性。

(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元，增長62.3%，完成年度目標任務(wù)的67.5%，超時序進度17.5個百分點。特別是省外資金完成進度位居全省第2名。大項目對招商引資起到了重要支撐作用，總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個，到位資金近6億元，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟新的增長點。今年以來，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大，園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)一大批重點招商項目正在緊張建設(shè)，如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項目、上海埃力生集團收購重組池州有色項目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項目等。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項目也于新近動工。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初，為進一步拓寬招商引資領(lǐng)域，調(diào)動各方面招商引資積極性，我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有：將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》，加大了對直接引資單位的獎懲力度，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情?？h區(qū)政府、市直有關(guān)單位根據(jù)實際采取了有力措施，加大了招商引資工作力度，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》，建立了招商引資風險金制度，設(shè)立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商，多次組織招商小分隊赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商，全方位開展項目對接，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，擴大了引資主體，改進了考核方式。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務(wù)增加的實際，確定了“融資、建設(shè)、引資”的工作思路，將引資目標任務(wù)分解到各招商項目經(jīng)理單位，覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化，把招商引資的著力點放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強上，放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上，實行了全員發(fā)動，全力以赴，全面推進，全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力，主動出擊，開展靈活多樣的小分隊招商活動。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園，成效就十分明顯。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時，我們切不可有任何地自滿情緒，絕不能有任何懈怠思想。我們要看到，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力，對取得的成績不能估計過高，要正確估計和分析存在差距和問題，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。

具體說來，一是引資責任單位工作進展不平衡。從直接引資責任單位來看，上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務(wù)的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務(wù)的15.5%，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中，市交通局、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標任務(wù)超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求。從介紹引資責任單位來看，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質(zhì)量有待提高。對大項目分析來看，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%，其中半數(shù)是存量項目。每年新增的項目、新引進的項目不多，只有73個，占項目總數(shù)的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析，剔除池州電廠因素，絕大部分項目都是資源利用和加工項目，高科技含量、技術(shù)密集型的項目不多，甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善，爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動，全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍，但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒，過于強調(diào)客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來，針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策，有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策，我們要正確分析，理清思路，趨利避害并當作機遇來積極應(yīng)對。四是少數(shù)項目到位資金有虛報現(xiàn)象。年初，市委、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排，結(jié)合實際，確定了全年招商引資目標任務(wù)30.0億元，并將目標任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位。這個目標是實事求是的，只要各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門各單位協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各方面的積極性，把工作做深做細做實，這個目標是完全可以實現(xiàn)的。最近，市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項目上報到位資金有虛報現(xiàn)象，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位，地下無投入，地上無進度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當?shù)剡M行注冊，業(yè)務(wù)主要在外地開展，對當?shù)亟?jīng)濟社會效益作用不大等等。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個別，但務(wù)必引起大家的重視。

三、下一步工作要求。

(一)進一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上，高度重視，常抓不懈，抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光，與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合，一切服務(wù)于招商引資，一切服從于經(jīng)濟發(fā)展。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程，在建項目、簽約項目就是生產(chǎn)流水線上的半成品，雖然離成品僅有一步之遙，但絕不能有任何懈怠思想。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認真對待，抓緊抓實，才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來，否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神，緊緊盯住每一個在建項目、簽約項目，定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責，定建設(shè)進度。通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產(chǎn)達效，潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。做到簽約項目早日資金到位，早日產(chǎn)生工程進度，形成良性循環(huán)。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定，發(fā)展方向已明確，要充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實施宏觀調(diào)控措施，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度，一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。

(四)進一步組織好外出招商活動。近幾年，外出主動招商活動取得的成效是顯著的，積累了一定的經(jīng)驗，外出組織招商活動既是宣傳造勢，更重要的是要吸引外來投資。要認真做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效。下半年，我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接，認真準備好招商活動的前期工作。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施，有的同志認為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了，土地、資金的供應(yīng)也比過去緊了，招商引資的難度就更大了，我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施。這次采取的是“適時適度，區(qū)別對待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，很科學、很理性，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn)，方法多于困難。馬克思曾經(jīng)講過：困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策，消極應(yīng)付，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應(yīng)，抓住機遇，有所作為，在服從大局的同時，該冷的果斷冷下來，該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進，這才是一種真正負責任的做法。最近《經(jīng)濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章，很有啟發(fā)性，希望同志們研究參考。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化，我市的投資環(huán)境有了明顯改善，但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強烈。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處，絕不姑息。要嚴格遵守《行政許可法》，建設(shè)法治政府。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境，加強政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。

(七)進一步加大招商引資核查力度，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強對招商引資項目的督促檢查，定期進行抽查。招商工作要求真務(wù)實，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作，堅決杜絕做假，虛報實績，進一步提高招商統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

同志們，上半年取得的成績是喜人的，下半年我們要進一步振奮精神，扎實苦干，為提前、超額完成全年招商引資目標任務(wù)而奮斗。

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在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇二

同志們：

這次全區(qū)開放型經(jīng)濟工作會議，是深入貫徹落實全省商務(wù)工作會議和市委、區(qū)委全會精神，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、部署工作的一次重要會議。剛才，薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結(jié)，對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài)，講得都很好，充分說明了大家精神狀態(tài)都很好，對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結(jié)合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實，推動我區(qū)開放型經(jīng)濟在新的一年有新的突破。下面，我再講三點意見：

一、思想認識必須進一步提高。

統(tǒng)一思想，提高認識，始終是我們做好工作的重要前提。開放型經(jīng)濟作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要引擎，在“”新的形勢和任務(wù)面前，必須為轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經(jīng)濟重要性、緊迫性的認識。

兩種資源，最大限度地吸引外來要素，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級的旗手和排頭兵，必須要走在全市的前面，以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展，發(fā)展要依靠投入，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經(jīng)驗來看，一個地方的經(jīng)濟要迅速做大，實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內(nèi)，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉(zhuǎn)型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應(yīng)有作為最直接、最有效、最關(guān)鍵的途徑。沒有開放型經(jīng)濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

產(chǎn)業(yè)僅占20%，與先進地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，核心問題是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資，引進重大項目，集聚新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中進行調(diào)整，通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調(diào)整，這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大提升。

放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視，放到經(jīng)濟全球化的大趨勢中去思考，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路，千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難，加快推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展，真正使開放型經(jīng)濟成為加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。

總之，我們一定要堅定發(fā)展信心，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下，能快則快、能高則高，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展，切實為加快轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻。

二、工作重點必須進一步突出。

今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿(mào)、做大外經(jīng)，努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標，突出調(diào)整引資結(jié)構(gòu)這一重點，強化措施，狠抓落實，全面推進開放型經(jīng)濟的各項工作?！叭狻惫ぷ鞯闹攸c，薛建南同志的講話中已經(jīng)明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經(jīng)濟的重中之重再強調(diào)一下。

一抓手，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺，橫下一條心，憋足一股勁，攻堅克難、奮力拼搏，下真功夫、花大力氣，不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目，會給一個地方帶來一個大產(chǎn)業(yè)、對一個地方經(jīng)濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標、主動出擊，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產(chǎn)業(yè)，以大項目促大升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要堅持量質(zhì)并重，以質(zhì)取勝，注重招商選資，要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法，堅決杜絕“三高一低”項目的引進，努力提高先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術(shù)、人才、管理并重，注重引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。

引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破，如天合光能在紐交所上市，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè)，要進一步解放思想，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展，進一步做大做強做優(yōu)。

三要著力加快平臺建設(shè)。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶，提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則，完善規(guī)劃，整合資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面提升各個園區(qū)的層次和水平，切實增強吸納外資、集聚產(chǎn)業(yè)的承載能力。四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作，優(yōu)化環(huán)境布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。

斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略，主攻歐美、日韓，積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū)，強化源頭招商、駐點招商，積極探索市場化招商機制，不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度，使上海成為我們招商引資的重要基地，成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動，包括領(lǐng)導(dǎo)出國都要講究實效性，要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動，事先要排出一批好的項目，做到精心組織、精干隊伍、精打細算，努力取得最大實效。

注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢，許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然，我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。對這些，必須重拳出擊，對害群之馬堅決打擊，依法嚴懲，決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設(shè)、法治新北建設(shè)，營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手，進一步美化城市環(huán)境，完善城市功能，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務(wù)環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、降低企業(yè)的商務(wù)成本為目標，加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、文教、休閑、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，努力完善商務(wù)配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織，加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務(wù)體系，為招商引資提供全方位服務(wù)。

定不移深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，積極爭奪國際高端市場，努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉(zhuǎn)型升級的雙重目標，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調(diào)整優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場，積極引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿(mào)易環(huán)節(jié)、加強售后服務(wù)等措施，加快構(gòu)建自主性國際營銷網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會，推動有條件的企業(yè)設(shè)立海外網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并舉。服務(wù)貿(mào)易是未來我區(qū)外貿(mào)出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利時機，加快制定完善我區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系，力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建成我市的服務(wù)外包基地。

三、工作力度要進一步加大。

對外開放是一項長期的基本政策，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標任務(wù)的完成。

是否集中，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，時刻關(guān)注開放型經(jīng)濟的發(fā)展，分析形勢，把握趨勢，及時研究解決重大問題。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務(wù)，逐級明確責任，做到人人有擔子，個個有壓力，形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程，涉及到各方面的工作，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識，結(jié)合各自工作實際，明確任務(wù)，各盡其職，整體聯(lián)動，密切協(xié)作，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用，形成推進開放經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策，研究完善開放型經(jīng)濟的考核獎懲機制，加大考核力度，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領(lǐng)導(dǎo)和專人聯(lián)系，每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設(shè)、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務(wù)，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。

(三)狠抓隊伍建設(shè)。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才，尤其是熟悉業(yè)務(wù)、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則，加快培養(yǎng)和引進熟悉貿(mào)易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產(chǎn)業(yè)背景的開放型經(jīng)濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策，創(chuàng)新人才管理機制，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才，激勵國內(nèi)外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設(shè)，通過多種形式，特別是通過市場化的形式，盡快建立一支高素質(zhì)的招商引資和商務(wù)談判隊伍，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關(guān)心、多一分支持、多一分愛護，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，頑強拼搏，奮力推進我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展躍上新的臺階，為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇三

招商引資，是中華人民共和國地方各級人民政府或其有關(guān)部門為地方經(jīng)濟發(fā)展，吸引行政區(qū)域以外的投資人到當?shù)赝顿Y的活動。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。招商引資可以形象地理解為將別人(其他地區(qū)和國家)養(yǎng)大的孩子(企業(yè))抱到自己家來的行為。下面就是本站小編給大家整理的在招商引資工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)開放型經(jīng)濟工作會議，是深入貫徹落實全省商務(wù)工作會議和市委、區(qū)委全會精神，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、部署工作的一次重要會議。剛才，薛建南同志代表區(qū)委、區(qū)政府對去年的工作作了總結(jié)，對今年的工作提出了要求。五位同志發(fā)了言、表了態(tài)，講得都很好，充分說明了大家精神狀態(tài)都很好，對做好今年的工作都很有信心。希望大家會后結(jié)合各自實際，認真抓好會議精神的貫徹落實，推動我區(qū)開放型經(jīng)濟在新的一年有新的突破。下面，我再講三點意見：

一、思想認識必須進一步提高。

統(tǒng)一思想，提高認識，始終是我們做好工作的重要前提。開放型經(jīng)濟作為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要引擎，在“”新的形勢和任務(wù)面前，必須為轉(zhuǎn)型發(fā)展多作貢獻。全區(qū)上下必須進一步提高對發(fā)展開放型經(jīng)濟重要性、緊迫性的認識。

兩種資源，最大限度地吸引外來要素，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級的旗手和排頭兵，必須要走在全市的前面，以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展，發(fā)展要依靠投入，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經(jīng)驗來看，一個地方的經(jīng)濟要迅速做大，實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內(nèi)，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉(zhuǎn)型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應(yīng)有作為最直接、最有效、最關(guān)鍵的途徑。沒有開放型經(jīng)濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。

產(chǎn)業(yè)僅占20%，與先進地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，核心問題是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資，引進重大項目，集聚新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中進行調(diào)整，通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調(diào)整，這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大提升。

放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視，放到經(jīng)濟全球化的大趨勢中去思考，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路，千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難，加快推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展，真正使開放型經(jīng)濟成為加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒。

總之，我們一定要堅定發(fā)展信心，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下，能快則快、能高則高，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展，切實為加快轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻。

二、工作重點必須進一步突出。

今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿(mào)、做大外經(jīng)，努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標，突出調(diào)整引資結(jié)構(gòu)這一重點，強化措施，狠抓落實，全面推進開放型經(jīng)濟的各項工作?！叭狻惫ぷ鞯闹攸c，薛建南同志的講話中已經(jīng)明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經(jīng)濟的重中之重再強調(diào)一下。

一抓手，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺，橫下一條心，憋足一股勁，攻堅克難、奮力拼搏，下真功夫、花大力氣，不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。

一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目，會給一個地方帶來一個大產(chǎn)業(yè)、對一個地方經(jīng)濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標、主動出擊，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產(chǎn)業(yè)，以大項目促大升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要堅持量質(zhì)并重，以質(zhì)取勝，注重招商選資，要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法，堅決杜絕“三高一低”項目的引進，努力提高先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術(shù)、人才、管理并重，注重引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。

引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破，如天合光能在紐交所上市，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，去年銷售躍上百億臺階;又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè)，要進一步解放思想，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展，進一步做大做強做優(yōu)。

三要著力加快平臺建設(shè)。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶，提升孟河汽摩配、西夏墅刀工具兩個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。我們要堅持集中、集約、集聚發(fā)展的原則，完善規(guī)劃，整合資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面提升各個園區(qū)的層次和水平，切實增強吸納外資、集聚產(chǎn)業(yè)的承載能力。四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)要抓緊做好拆遷改造工作，優(yōu)化環(huán)境布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的龍頭作用。

斷創(chuàng)新招商引資的方式方法。進一步突出差異化招商戰(zhàn)略，主攻歐美、日韓，積極拓展中國臺灣和東南亞地區(qū)，強化源頭招商、駐點招商，積極探索市場化招商機制，不斷增強招商的針對性、主動性、實效性。要切實加大對上海的跨國公司地區(qū)總部的招商引資力度，使上海成為我們招商引資的重要基地，成為我們擴大對外開放的重要通道。今年所有的招商活動，包括領(lǐng)導(dǎo)出國都要講究實效性，要認真組織參加全市的上海周系列活動以及美國、歐盟、日本的招商活動，事先要排出一批好的項目，做到精心組織、精干隊伍、精打細算，努力取得最大實效。

注重一個區(qū)域的社會和諧穩(wěn)定。社會安定和諧是我們的優(yōu)勢，許多投資者對高新區(qū)的社會環(huán)境還是比較滿意的。當然，我區(qū)個別地方也發(fā)生過干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)象。對這些，必須重拳出擊，對害群之馬堅決打擊，依法嚴懲，決不姑息。要繼續(xù)深化平安新北建設(shè)、法治新北建設(shè)，營造誠實守信的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧安定的生活環(huán)境。要以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)為抓手，進一步美化城市環(huán)境，完善城市功能，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境。第三要營造良好的商務(wù)環(huán)境。以便捷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、降低企業(yè)的商務(wù)成本為目標，加快發(fā)展金融業(yè)、風投創(chuàng)投以及現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、文教、休閑、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，努力完善商務(wù)配套環(huán)境。大力培育發(fā)展律師、審計、會計、咨詢、策劃等中介組織，加快建立管理規(guī)范、運作高效的行業(yè)協(xié)會和市場中介服務(wù)體系，為招商引資提供全方位服務(wù)。

定不移深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，積極爭奪國際高端市場，努力實現(xiàn)既保持出口平穩(wěn)較快增長又加快轉(zhuǎn)型升級的雙重目標，為更長時間、更高水平的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二要堅持傳統(tǒng)市場與新興市場并舉。調(diào)整優(yōu)化出口市場結(jié)構(gòu)，對我們規(guī)避風險、穩(wěn)定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統(tǒng)市場，積極引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新營銷方式、減少貿(mào)易環(huán)節(jié)、加強售后服務(wù)等措施，加快構(gòu)建自主性國際營銷網(wǎng)絡(luò)。要充分利用新興市場開發(fā)成本低、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰(zhàn)略，努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散、渠道多元的市場分布新格局。要加大企業(yè)拓展市場的支持力度，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會，推動有條件的企業(yè)設(shè)立海外網(wǎng)點，鼓勵企業(yè)赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易并舉。服務(wù)貿(mào)易是未來我區(qū)外貿(mào)出口的新的增長點。要牢牢抓住我區(qū)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、動漫游戲、文化娛樂等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有利時機，加快制定完善我區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，建立服務(wù)外包人才培訓(xùn)體系，力爭將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建成我市的服務(wù)外包基地。

三、工作力度要進一步加大。

對外開放是一項長期的基本政策，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標任務(wù)的完成。

是否集中，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，時刻關(guān)注開放型經(jīng)濟的發(fā)展，分析形勢，把握趨勢，及時研究解決重大問題。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責任制，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務(wù)，逐級明確責任，做到人人有擔子，個個有壓力，形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統(tǒng)工程，涉及到各方面的工作，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識，結(jié)合各自工作實際，明確任務(wù)，各盡其職，整體聯(lián)動，密切協(xié)作，發(fā)揮好自己應(yīng)有的作用，形成推進開放經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。要進一步完善政策，研究完善開放型經(jīng)濟的考核獎懲機制，加大考核力度，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領(lǐng)導(dǎo)和專人聯(lián)系，每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設(shè)、竣工驗收的各個環(huán)節(jié)都有專人跟蹤服務(wù)，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。

(三)狠抓隊伍建設(shè)。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才，尤其是熟悉業(yè)務(wù)、具有開拓創(chuàng)新能力的復(fù)合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則，加快培養(yǎng)和引進熟悉貿(mào)易規(guī)則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產(chǎn)業(yè)背景的開放型經(jīng)濟專業(yè)人才。進一步完善我區(qū)的人才政策，創(chuàng)新人才管理機制，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“千人計劃”名單的高層次人才，激勵國內(nèi)外各類人才為我區(qū)作出貢獻。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設(shè)，通過多種形式，特別是通過市場化的形式，盡快建立一支高素質(zhì)的招商引資和商務(wù)談判隊伍，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關(guān)心、多一分支持、多一分愛護，努力為他們創(chuàng)造必要的工作條件。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)催人奮進。全區(qū)上下要迅速行動起來，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，頑強拼搏，奮力推進我區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展躍上新的臺階，為開創(chuàng)“”發(fā)展新局面作出新的、更大的貢獻!

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在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇四

同志們：

這次全省民營經(jīng)濟工作會議，是我省在黨的十六大后，召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設(shè)小康社會，加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是，以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，分析存在的問題，明確發(fā)展目標、任務(wù)和政策措施，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展，制定了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》，提出要進一步研究加快民營經(jīng)濟發(fā)展，促進民營經(jīng)濟上水平發(fā)展的措施。黨的十六大召開以后，民營經(jīng)濟面臨更加有利的發(fā)展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議，推動我省民營經(jīng)濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做了大量準備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察，省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下，有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務(wù)會議和省委會經(jīng)研究已原則同意，現(xiàn)在提交這次會議討論修改，會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議，還要表彰60個先進民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結(jié)束時，華華同志將作總結(jié)講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針，采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻。

l、民營經(jīng)濟為我省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促進形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟三足鼎立推動經(jīng)濟發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年，全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊，大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型，民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的實際比重應(yīng)遠高于統(tǒng)計數(shù)字。

最近我到佛山調(diào)查，了解到該市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產(chǎn)投資占42.8%，民營經(jīng)濟幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，也基本形成了“三分天下有其一”的格局，民營經(jīng)濟已成為相當部分縣域經(jīng)濟的主要支柱?？梢钥隙ǖ卣f，沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有廣東經(jīng)濟今天的輝煌成就。

2、民營經(jīng)濟增強了我省經(jīng)濟發(fā)展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟相伴而生的，是建立市場經(jīng)濟體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者，對促進我省市場的發(fā)育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場，90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中，民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國企改革中“人往哪里去，錢從何處來”的問題。

民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍，為發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業(yè)出口的30.4%，居全國首位。民營企業(yè)利用“入世”的有利機遇，在實施“走出去”戰(zhàn)略中進行了積極探索。全省民營企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設(shè)立了17家。

3、民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟素質(zhì)，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)保持高速增長，主要指標近年增速高達30%一60%。目前，全省各級科技部門認定的民營科技企業(yè)4740多家，年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元，技工貿(mào)總收入1700億元，均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營科技企業(yè)，民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元，為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè)，成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

4、民營經(jīng)濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，對增加就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系，產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省1550多個市轄鎮(zhèn)中，產(chǎn)值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個，去年總產(chǎn)值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家，擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個，成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟不僅為當?shù)卣畡?chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計，到20xx年末，全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達642.35萬人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人，其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人，占總數(shù)的42.16%?？傊?，民營經(jīng)濟在我省的發(fā)展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展民營經(jīng)濟思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇，在一些領(lǐng)域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務(wù)意識差，有的甚至對企業(yè)“卡、壓、拿”，民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟的素質(zhì)和水平有待提高，不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、解放思想，認清形勢，從戰(zhàn)略高度認識加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。

當前我省正處于全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后的戰(zhàn)略機遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十六大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上進一步解放思想，更新觀念，與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是貫徹黨的十六大精神，落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟。黨的十六大明確地把“三個代表”重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，與我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā)，關(guān)鍵是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我省經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰，機制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經(jīng)濟的天然主體。民營經(jīng)濟不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來，我省民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識，抓民營經(jīng)濟發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個第一要務(wù)，就是體現(xiàn)了“三個代表”。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟。

因此，我們必須按照十六大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展，形成“放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好發(fā)展局面。

第二，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，在外資推動下迅速發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟特征。外源型經(jīng)濟，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟。但外源經(jīng)濟根在人家那里，主動權(quán)在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗，增創(chuàng)新優(yōu)勢，我們還要再接再厲，千方百計促進外源型經(jīng)濟更好地發(fā)展。同時，只有把內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展起來，我們整個經(jīng)濟基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟植根本土，企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了，內(nèi)源型經(jīng)濟才有實力，抵御風險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟的良好條件與基礎(chǔ)，只要我們認真重視，措施對頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，使我省的經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼，基礎(chǔ)更加扎實。目前，全國呈現(xiàn)出“百切爭流”、“萬馬奔騰”的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁，我省民營經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計，江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù)，江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省，上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下，誰抓民營經(jīng)濟抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機。否則不僅民營經(jīng)濟發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感，下大功夫抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對“入世”后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關(guān)鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經(jīng)濟以追求利潤最大化為目標，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，一是有利于擴大出口，實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。19至20xx年，私營企業(yè)出口年均增幅高達122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經(jīng)濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易，市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟出口，不但可以鞏固和擴大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品，以一般貿(mào)易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢，而民營經(jīng)濟出口、一般貿(mào)易出口，體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟不是“兩張皮”或此消彼長的替代關(guān)系，完全可以相互促進、相得益彰。民營經(jīng)濟是對國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施“走出去”戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ笔俏覀冊趨⑴c國際競爭中掌握主動權(quán)，打好“主動仗”的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè)，通過進一步發(fā)展，完全具備“走出去”的條件?，F(xiàn)在“走出去”的民營企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)“走出去”，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達到一個更高的水平。

第四，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是推進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)發(fā)展的問時，重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使不同經(jīng)濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào)，互相促進，逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟?？v觀全國和全省，凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，去年財政的地方一般預(yù)算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預(yù)算收入分別只有2000多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題?？h域經(jīng)濟要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟，才能增加稅源，增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，改變欠發(fā)達地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

第五，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以為社會提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕，有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。

我省加快民營經(jīng)濟發(fā)展，要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面，堅持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)?！保I造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍，全面開拓民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面?？偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化“五個環(huán)境”，重點支持“四類企業(yè)”，致力推進“三個創(chuàng)新”。

1、以優(yōu)化“五個環(huán)境”為突破，創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來，民營經(jīng)濟被列入“另冊”，沒有享受到“平等的國民待遇”，這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對民營經(jīng)濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟特點的政策和規(guī)章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領(lǐng)域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題。總之，一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變，一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質(zhì)內(nèi)容，要由企業(yè)來評價。省里決定設(shè)立民營企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方，加強對政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關(guān)民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家，除了表彰和交流經(jīng)驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，民營經(jīng)濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關(guān)。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的十六大明確提出要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。當前，對國家有關(guān)立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。

四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務(wù)體系，加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強信用體系建設(shè)，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。

五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的十六大精神，宣傳民營經(jīng)濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進事跡，各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。要形成誰發(fā)展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業(yè)為重點，扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進作用，以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè)，特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說，當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。

民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體，是先進生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者，是參與國際經(jīng)濟競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外，還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或“走出去”直接參與國際競爭，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進出口經(jīng)營權(quán)，幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問題，維護社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當補貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍，支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決“三農(nóng)”問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來，重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新，支持企業(yè)搞質(zhì)量和標準化建設(shè)，促進其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。

3、以“三個創(chuàng)新”為核心，全面提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì)，既是我省經(jīng)濟發(fā)展對民營經(jīng)濟的要求，也是民營經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當前，民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營企業(yè)克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競爭優(yōu)勢的“航空母艦”。促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的“大而全”、“小而全”和“低、小、散”的現(xiàn)象，使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營，引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。

管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢，開闊視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。

要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設(shè)作為推進民營企業(yè)“三個創(chuàng)新”，提高整體素質(zhì)的載體。總結(jié)推廣“專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點”經(jīng)驗，在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟突破地域限制，擴大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū)，促進民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家，是我省發(fā)展民營經(jīng)濟的精英，你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業(yè)家要樹立遠大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局，講貢獻，要致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結(jié)合起來，肩負起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業(yè)家與時俱進，堅持創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。當今社會發(fā)展日新月異，發(fā)展民營經(jīng)濟就如逆水行舟，不進則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗，就必須正確認識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強學習，開闊視野，努力適應(yīng)新形勢的要求，提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設(shè)，努力提高信譽度，樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟，事關(guān)新世紀新階段我省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，做出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過去抓引進外資一樣抓民營經(jīng)濟的發(fā)展，像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟的提高，對發(fā)展民營經(jīng)濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進我省民營經(jīng)濟的新發(fā)展、新跨越。

2.加強協(xié)調(diào)，形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟，涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面，是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機制，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)管理部門，都要以促進發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。

3、完善管理，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要堅持“一手抓發(fā)展，一手抓管理”的方針，把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面，推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負責組織實施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應(yīng)管理機構(gòu)。政府部門要進一步轉(zhuǎn)變管理職能，改革管理方式，融管理于服務(wù)之中，提高管理和服務(wù)水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作，擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉(zhuǎn)變作風，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題，及時總結(jié)推廣發(fā)展民營經(jīng)濟的新做法、新經(jīng)驗，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，把他們當作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神，立足本職，找準位置，思考本地區(qū)本部門實際，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策，有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn)，該放的權(quán)必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟的統(tǒng)計工作，為黨委和政府科學決策提供可靠依據(jù)。

同志們，在黨的十六大精神鼓舞下，我省民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進我省民營經(jīng)濟的興旺發(fā)達，必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，沿著黨的十六大指引的方向，為廣東全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇五

同志們：

剛才，市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報了全市上半年招商引資資金到位情況，各引資責任部門就招商引資工作做了匯報、交流，會議信息量大、內(nèi)容豐富，會后希望各地各部門結(jié)合實際認真抓好會議精神的落實。下面，我先通報一下上半年經(jīng)濟形勢，并就招商引資工作談幾點意見。

一、上半年全市經(jīng)濟形勢今年以來，市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變觀念，加速推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計擴大投資，著力優(yōu)化投資環(huán)境，國民經(jīng)濟在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運行，綜合經(jīng)濟實力明顯增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高，城市承載能力進一步提升，為加快發(fā)展，實現(xiàn)全年預(yù)定目標奠定了堅實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達到13.2%，是歷史同期最好水平，高出全省平均水平0.2百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值7.5億元，增長47.9%，高于全省21.4個百分點，當月和上半年累計工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一，總量已超過黃山1.1億元，僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元，增長35.5%，社會消費零售額實現(xiàn)13.3億元，增長11.0%，財政總收入4.7億元，增長65.4%，高出全省38.8個百分點，其中，地方一般預(yù)算收入2.3億元，增長46.5%，財政總收入和地方財政收入的增幅均居全省第一，經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟運行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的，也是全市人民多年來共同奮斗得來的，全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面，把加快發(fā)展的濃厚氛圍，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此，我想特別強調(diào)一點，我市整個經(jīng)濟體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化，“石頭經(jīng)濟”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計部門介紹，我市整個工業(yè)增加值，海螺占到53%，這是石灰石所體現(xiàn)的價值。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察，白云石又找到了一個好的出路，就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上，也有了一個大客戶，就是法國的imerys公司。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工，“石頭經(jīng)濟”將在池州逐步形成，這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展，“石頭經(jīng)濟”的發(fā)展空間會越來越大。近年來，我市將努力實現(xiàn)“三塊石頭落地，四朵金花盛開”，努力將“石頭經(jīng)濟”做大做強?！叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石，“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經(jīng)濟”的同時，“木頭經(jīng)濟”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團之后，浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此，我們一定要保護好資源，利用好資源，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。

二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動，已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍，招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年，大部分招商引資責任單位做到了開展招商引資工作的力度不減，勢頭不弱，招商引資成效十分顯著，特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性。

(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項目累計到位資金折合人民幣20.3億元，增長62.3%，完成年度目標任務(wù)的67.5%，超時序進度17.5個百分點。特別是省外資金完成進度位居全省第2名。大項目對招商引資起到了重要支撐作用，總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%，到位資金17.3億元，占到位資金的85.4%。

(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強。上半年，進入市縣區(qū)招商園區(qū)的項目有40多個，到位資金近6億元，占全市招商引資到位資金的30%左右，各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟新的增長點。今年以來，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進步很大，園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)一大批重點招商項目正在緊張建設(shè)，如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項目、上海埃力生集團收購重組池州有色項目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項目等。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項目也于新近動工。

(三)招商引資責任單位招商引資熱情不減。年初，為進一步拓寬招商引資領(lǐng)域，調(diào)動各方面招商引資積極性，我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有：將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》，加大了對直接引資單位的獎懲力度，進一步激發(fā)了引資責任單位的工作熱情?？h區(qū)政府、市直有關(guān)單位根據(jù)實際采取了有力措施，加大了招商引資工作力度，如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》，建立了招商引資風險金制度，設(shè)立了招商引資專項基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商，多次組織招商小分隊赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商，全方位開展項目對接，成功引進了江蘇華爾潤集團等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進一步整治和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》，擴大了引資主體，改進了考核方式。該縣還開展了小分隊駐點招商嘗試，大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進行駐點招商，初步達成意向性項目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標任務(wù)增加的實際，確定了“融資、建設(shè)、引資”的工作思路，將引資目標任務(wù)分解到各招商項目經(jīng)理單位，覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化，把招商引資的著力點放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強上，放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴規(guī)改造上，實行了全員發(fā)動，全力以赴，全面推進，全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力，主動出擊，開展靈活多樣的小分隊招商活動。池州有色的重組和貴池家機廠“退二進三”進入民營工業(yè)園，成效就十分明顯。

在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時，我們切不可有任何地自滿情緒，絕不能有任何懈怠思想。我們要看到，新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力，對取得的成績不能估計過高，要正確估計和分析存在差距和問題，珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。

具體說來，一是引資責任單位工作進展不平衡。從直接引資責任單位來看，上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標任務(wù)的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%，均超過時序進度;九華山僅完成目標任務(wù)的15.5%，落后時序進度34.5個百分點。市直9個直接引資責任單位中，市交通局、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標任務(wù)超過時序進度，其余6個單位未達到時序進度要求。從介紹引資責任單位來看，54個責任單位僅有23個單位提交了介紹引資項目登記表。二是引資項目質(zhì)量有待提高。對大項目分析來看，上半年總投資超過1000萬元以上的項目有147個，占項目總數(shù)的35.6%，其中半數(shù)是存量項目。每年新增的項目、新引進的項目不多，只有73個，占項目總數(shù)的17.7%。從引資項目的行業(yè)屬性來分析，剔除池州電廠因素，絕大部分項目都是資源利用和加工項目，高科技含量、技術(shù)密集型的項目不多，甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善，爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動，全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍，但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒，過于強調(diào)客觀理由，不從主觀上找原因，不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來，針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策，有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策，我們要正確分析，理清思路，趨利避害并當作機遇來積極應(yīng)對。四是少數(shù)項目到位資金有虛報現(xiàn)象。年初，市委、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排，結(jié)合實際，確定了全年招商引資目標任務(wù)30.0億元，并將目標任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責任單位。這個目標是實事求是的，只要各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門各單位協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動各方面的積極性，把工作做深做細做實，這個目標是完全可以實現(xiàn)的。最近，市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項目上報到位資金有虛報現(xiàn)象，有的項目僅是驗資時注冊資金已到位，地下無投入，地上無進度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當?shù)剡M行注冊，業(yè)務(wù)主要在外地開展，對當?shù)亟?jīng)濟社會效益作用不大等等。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個別，但務(wù)必引起大家的重視。

三、下一步工作要求。

(一)進一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展，富民強市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上，高度重視，常抓不懈，抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責任人，要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，也要帶頭走出去招商，對大的招商項目，要親自參加談判，親自組織實施，親自調(diào)度項目建設(shè)。市直各部門要堅持做到主要負責同志親自過問，并明確一個職能科室負責，積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實工作，真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想，切實用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光，與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合，一切服務(wù)于招商引資，一切服從于經(jīng)濟發(fā)展。

(二)進一步加大簽約項目跟進力度。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程，在建項目、簽約項目就是生產(chǎn)流水線上的半成品，雖然離成品僅有一步之遙，但絕不能有任何懈怠思想。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認真對待，抓緊抓實，才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來，否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中，要發(fā)揚咬定青山不放松的氣概，不達目的誓不罷休的精神，緊緊盯住每一個在建項目、簽約項目，定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責，定建設(shè)進度。通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產(chǎn)達效，潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。做到簽約項目早日資金到位，早日產(chǎn)生工程進度，形成良性循環(huán)。

(三)進一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定，發(fā)展方向已明確，要充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實施宏觀調(diào)控措施，清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度，一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，密切配合，盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。

(四)進一步組織好外出招商活動。近幾年，外出主動招商活動取得的成效是顯著的，積累了一定的經(jīng)驗，外出組織招商活動既是宣傳造勢，更重要的是要吸引外來投資。要認真做好招商引資活動的策劃工作，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效。下半年，我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接，認真準備好招商活動的前期工作。

(五)進一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施，有的同志認為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了，土地、資金的供應(yīng)也比過去緊了，招商引資的難度就更大了，我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施。這次采取的是“適時適度，區(qū)別對待”政策，不搞“一刀切”，不搞“急剎車”，很科學、很理性，對于我們后發(fā)地區(qū)來說，是機遇大于挑戰(zhàn)，方法多于困難。馬克思曾經(jīng)講過：困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策，消極應(yīng)付，不作不為或者頂風而上都是不可取的，正確的態(tài)度是積極順應(yīng)，抓住機遇，有所作為，在服從大局的同時，該冷的果斷冷下來，該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進，這才是一種真正負責任的做法。最近《經(jīng)濟日報》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章，很有啟發(fā)性，希望同志們研究參考。

(六)進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下，環(huán)境就是“氣候”，企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境，才能引來投資者，留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化，我市的投資環(huán)境有了明顯改善，但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強烈。有關(guān)部門要進一步加強監(jiān)督檢查，及時受理客商和群眾的投訴，對影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的單位負責人要嚴肅查處，絕不姑息。要嚴格遵守《行政許可法》，建設(shè)法治政府。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，用硬措施改善軟環(huán)境，加強政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，不斷增強投資吸引力，營造招商引資比較優(yōu)勢。

(七)進一步加大招商引資核查力度，規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作。市招商局等部門要切實發(fā)揮職能作用，加強對招商引資項目的督促檢查，定期進行抽查。招商工作要求真務(wù)實，進一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計工作，堅決杜絕做假，虛報實績，進一步提高招商統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

同志們，上半年取得的成績是喜人的，下半年我們要進一步振奮精神，扎實苦干，為提前、超額完成全年招商引資目標任務(wù)而奮斗。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇六

（2月27日）。

同志們：

今天，市委、市政府在這里隆重召開全市民營經(jīng)濟工作會議，旨在深入貫徹市第二次黨代會、第二次人代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)工作，表彰先進、交流經(jīng)驗，部署今年全市民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展工作，促進民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)又好又快地發(fā)展。

市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關(guān)懷和厚愛，這對我們?nèi)w與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對評選出來的民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、納稅百強民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進民營企業(yè)進行表彰與獎勵。在2月9日召開的全省非公有制經(jīng)濟工作表彰大會上，省政府表彰了一批-度全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位和先進個人，我市的_市、_區(qū)、上高縣被評為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進縣市區(qū)(全省20個，我市有3個)，江西_可信藥業(yè)有限公司等12戶企業(yè)被評為全省先進非公有制企業(yè)，10戶個體工商戶被評為全省先進個體工商戶，江西濟民可信藥業(yè)有限公司總經(jīng)理熊國慶、江西華伍起重電器（集團）有限責任公司總經(jīng)理_、仁和（集團）發(fā)展有限公司總經(jīng)理_等被評為全省優(yōu)秀非公有制企業(yè)家，市民營企業(yè)局、市財政局、市行政服務(wù)中心管委會被評為全省服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位。豐城工業(yè)園區(qū)、上高工業(yè)園區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)被評為全省先進工業(yè)園區(qū)，將在明天召開的全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議上接受省政府表彰。受龔建華市長的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！同時，也希望受到表彰的先進單位和個人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點，確立新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，再作新貢獻。

會上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負責同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經(jīng)驗對大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。會議結(jié)束前，__市長還要作重要講話，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

根據(jù)會議的安排，我就去年的工作和今年的工作部署先講幾點意見，供大家在今后的工作中參考。

一、認真總結(jié)去年工作，充分肯定全市民營經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。

20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。全市上下認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等一系列政策措施，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了民營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。去年全市民營經(jīng)濟工作取得的成績，可以概括為“三個快速”、“五大貢獻”。

三個快速：

一是主要經(jīng)濟指標快速增長。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內(nèi)資，千方百計擴大投入，民營經(jīng)濟總量得到快速擴張。到年底，全市共有私營企業(yè)7513家，注冊資金達120億元；個體工商戶72792戶，注冊資金31億元。2006年，全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值526.2億元，比上年增長46；實現(xiàn)企業(yè)增加值156.0億元，比上年增長56，占全市g(shù)dp的36.4；實現(xiàn)銷售收入497.6億元，比上年增長51.6。

二是工業(yè)園區(qū)快速壯大。2006年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績。據(jù)統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面積達到36.10平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入36.28億元；入園企業(yè)累計達到993戶，其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產(chǎn)企業(yè)174戶；新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資96.10億元，比上年增長33.1；主營業(yè)務(wù)收入257.43億元，比上年增長61.2，其中豐城工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60.85億元，奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入均超過30億元；全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金14.54億元，比上年增長66.9，其中豐城工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)稅金4.20億元；年末累計從業(yè)人員達到18.14萬人，比上年增加5.9萬人。2006年工業(yè)園區(qū)取得令人矚目的成就，獲得了很多榮譽。2006年2月召開的全省開放型經(jīng)濟暨工業(yè)園區(qū)工作會議，會議現(xiàn)場參觀3個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了2個(上高、奉新工業(yè)園區(qū))，在這次會議上全省表彰11個先進縣(。

市、區(qū))工業(yè)園區(qū)，我市就占了3個(奉新、上高、豐城工業(yè)園區(qū))；我市9個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)均被省政府批準為省級開發(fā)區(qū)；有5個縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)被列為省級民營科技園。

三是規(guī)模企業(yè)快速成長。2006年，全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到445戶，比上年增加64戶，其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶；超10億元的企業(yè)有2戶，實現(xiàn)了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。全市縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)50戶重點調(diào)度的民營企業(yè)共完成企業(yè)增加值27.67億元，比上年增長56.3；實現(xiàn)銷售收入95.45億元，比上年增長52.7；上交稅金4.55億元，比上年增長57.4。

五大貢獻：

一是民營經(jīng)濟已成為全市財政收入的主要財源。2006年，全市民營經(jīng)濟納稅19.51億元，比上年增長15.9，占全市財政總收入的50.5。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶，納稅總額為12.10億元，比上年增長24.4，占全市民營經(jīng)濟納稅總額的69.3，比上年提高11.4個百分點。其中，年納稅額超過500萬元的民營企業(yè)有35戶、超過1000萬元的有16戶、超過5000萬元的有4戶、超億元的有3戶（江西四特酒有限責任公司、江西濟民可信藥業(yè)公司和仁和（集團）發(fā)展有限公司）。

二是民營經(jīng)濟成為推進創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。近幾年來，我市民營經(jīng)濟不僅總量增加，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。在體制創(chuàng)新方面，民營企業(yè)正在逐步實行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責任公司通過企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè)；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導(dǎo)期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實施科技興企和人才強企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機構(gòu)，其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發(fā)機構(gòu)分別被批準為省級工程技術(shù)中心和國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。2006年，全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè)，14種產(chǎn)品被評為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標被認定為江西省著名商標，有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。

三是民營經(jīng)濟已成為我市擴大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。2006年，全市民營經(jīng)濟吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人；高安汽車運輸集團從業(yè)人員達4400人；濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員達3650人。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

四是民營經(jīng)濟已成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結(jié)對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結(jié)對村建立了24個“一村一品”生產(chǎn)基地，面積達2萬畝，解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物稱號。

五是民營經(jīng)濟成為打造區(qū)域經(jīng)濟特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農(nóng)民參與了汽車運輸業(yè)，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費8000多萬元，成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經(jīng)濟戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經(jīng)濟發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經(jīng)濟雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為：一是民營經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟增長方式還比較粗放；二是企業(yè)總體實力不強，市場競爭能力較弱；三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變；四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

二、明確目標任務(wù)，進一步強化加快民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措。

__正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。黨的十六屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。”在省第十二次黨代會上，省委孟書記明確指出：要進一步落實各項政策措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭民營經(jīng)濟納稅總額占財政總收入的比重達到80?！眹@這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進民營經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

今年民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進民營經(jīng)濟擴量、提檔，保持民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

民營經(jīng)濟發(fā)展的目標是：實現(xiàn)企業(yè)增加值達到192億元，比上年增長20；實現(xiàn)銷售收入達到597億元，比上年增長20；實現(xiàn)稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到348億元，比上年增長35；實現(xiàn)稅金達到19.6億元，比上年增長35；年末累計從業(yè)人員達24萬人，比上年增長32。

要實現(xiàn)今年確定的各項發(fā)展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導(dǎo)和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域；允許企業(yè)分期注入注冊資本金；允許用科研成果、專利、制企業(yè)；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導(dǎo)期。在科技創(chuàng)新方面，我市全面實施科技興企和人才強企戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子。全市有20戶民營企業(yè)建立了研發(fā)機構(gòu)，其中江西華伍起重電器(集團)有限責任公司和江特電機的研發(fā)機構(gòu)分別被批準為省級工程技術(shù)中心和國家級火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)。2006年，全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè)，14種產(chǎn)品被評為江西省名牌產(chǎn)品，17件商標被認定為江西省著名商標，有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。

三是民營經(jīng)濟已成為我市擴大就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道。2006年，全市民營經(jīng)濟吸納從業(yè)人員60.85萬人，比上年新增11.87萬人，其中，上高裕盛工業(yè)有限公司有員工近萬人；高安汽車運輸集團從業(yè)人員達4400人；濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員達3650人。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全市私營企業(yè)和個體工商戶共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)81609人。

四是民營經(jīng)濟已成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結(jié)對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結(jié)對村建立了24個“一村一品”生產(chǎn)基地，面積達2萬畝，解決農(nóng)村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市共有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94戶(其中國家級1戶、省級27戶)，基本上是民營企業(yè)，這些企業(yè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了重要作用。在全省中小企業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物評選活動中，江西華伍起重電器(集團)有限責任公司總經(jīng)理聶景華等15名民營企業(yè)家被授予全省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))推進新農(nóng)村建設(shè)百佳領(lǐng)軍人物稱號。

五是民營經(jīng)濟成為打造區(qū)域經(jīng)濟特色的骨干力量。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，主體都是民營企業(yè)。除此之外，高安市有10萬農(nóng)民參與了汽車運輸業(yè)，長途貨運車輛突破萬輛，組建了168家汽運公司，年營運收入20多億元，每年創(chuàng)造稅收5000多萬元，繳納各種規(guī)費8000多萬元，成為全國最大的汽車運輸縣級市。豐城市在全國素有“江南廢舊物資集散地”的美譽，該市拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。這些具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)，都是民營企業(yè)打造出來的。

以上成績的取得，是全市民營經(jīng)濟戰(zhàn)線廣大創(chuàng)業(yè)者們辛勤勞動的成果，是艱苦奮斗的心血結(jié)晶。民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經(jīng)濟發(fā)展的有功之臣。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經(jīng)濟雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設(shè)區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。突出表現(xiàn)為：一是民營經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟增長方式還比較粗放；二是企業(yè)總體實力不強，市場競爭能力較弱；三是企業(yè)融資難、招工難等問題沒有得到根本改變；四是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。對以上存在的困難和問題，我們必須引起高度重視，認真加以解決。

二、明確目標任務(wù)，進一步強化加快民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措。

__正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，民營經(jīng)濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。黨的十六屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位?！痹谑〉谑吸h代會上，省委孟書記明確指出：要進一步落實各項政策措施，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，加快中小企業(yè)發(fā)展，讓更多的創(chuàng)業(yè)者擁有施展才華的平臺，使更多的民營企業(yè)通過不斷創(chuàng)業(yè)做大做強。市第二次黨代會和人代會提出：“力爭年民營經(jīng)濟納稅總額占財政總收入的比重達到80?！眹@這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進民營經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

今年民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進民營經(jīng)濟擴量、提檔，保持民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。

民營經(jīng)濟發(fā)展的目標是：實現(xiàn)企業(yè)增加值達到192億元，比上年增長20；實現(xiàn)銷售收入達到597億元，比上年增長20；實現(xiàn)稅收24.4億元，比上年增長25。全市工業(yè)園區(qū)新增固定資產(chǎn)投資500萬元以上的投產(chǎn)企業(yè)140戶；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到348億元，比上年增長35；實現(xiàn)稅金達到19.6億元，比上年增長35；年末累計從業(yè)人員達24萬人，比上年增長32。

要實現(xiàn)今年確定的各項發(fā)展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：

(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導(dǎo)和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務(wù)創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要以創(chuàng)建“人民滿意的服務(wù)型機關(guān)”為抓手，大力倡導(dǎo)真心、細心、貼心、耐心、熱心的“五心”服務(wù)，努力打造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要認真貫徹《中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府關(guān)于鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的一系列法律法規(guī)和政策，尤其是要堅決落實市委、市政府最近出臺的《關(guān)于進一步推進全民創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》，清除落實政策過程中的思想阻力、體制束縛和人為的障礙，確保推進全民創(chuàng)業(yè)的各項措施能夠落到實處。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域；允許企業(yè)分期注入注冊資本金；允許用科研成果、專利、版權(quán)、技術(shù)和馳名商標、著名商標、字號等無形資產(chǎn)入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡化經(jīng)營場所登記程序。要進一步落實有關(guān)優(yōu)惠政策，凡市內(nèi)民間資金在本市范圍內(nèi)投資興辦企業(yè)，享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇；允許各類人員以自己合法收入、資產(chǎn)向工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。要大力培育創(chuàng)業(yè)載體，市、縣(市、區(qū))都應(yīng)依托工業(yè)園區(qū)或利用現(xiàn)有閑置土地、廠房開辟小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，吸納市內(nèi)外各類人員到基地創(chuàng)業(yè)。各地都要積極創(chuàng)造條件，大力打造各種創(chuàng)業(yè)平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二)著力在增強工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。為進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快工業(yè)（開發(fā)）園區(qū)發(fā)展的意見》，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標和要求，各地一定要按照市委、市政府關(guān)于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，作為促進企業(yè)集聚、增強工業(yè)實力的主平臺，以完善產(chǎn)業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應(yīng)為目標，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務(wù)機制為重點，全面推進工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在這方面，一要進一步完善園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，進行準確的產(chǎn)業(yè)定位。突出園區(qū)經(jīng)濟特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，注重配套產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)，不斷打造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。二要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取財政資金引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措建設(shè)資金，加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的資金投入。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快學校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為交通便利、設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。三要進一步把好企業(yè)入園關(guān)。切實注重節(jié)約用地，提高土地利用強度、單位土地面積投資強度和投入產(chǎn)出率，嚴格控制企業(yè)非生產(chǎn)性建設(shè)用地，清理整頓“圈而不建、圈大建小”的企業(yè)，盤活閑置土地資源。按照“三個禁止”的要求，凡不符合要求的項目，投資額再大也不能進園。要維護綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項目。四要進一步提高服務(wù)水平。建立快速高效的安商服務(wù)機制，完善有關(guān)規(guī)章制度，強化幫扶措施，千方百計提高企業(yè)的開工率、投產(chǎn)率和達產(chǎn)達標率。力爭到2010年，全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營收入達800億元、稅收達50億元、安置就業(yè)人員達50萬人。

(三)著力在構(gòu)建服務(wù)體系上下功夫。要加快構(gòu)建社會化公共服務(wù)平臺，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。一要構(gòu)建融資服務(wù)體系。市、縣(市、區(qū))都要加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)，盡快建立健全“公司化管理，市場化運作”的擔保機構(gòu)和運作機制，努力緩解企業(yè)貸款擔保難的問題。建立和完善政銀企溝通協(xié)調(diào)機制，密切銀企關(guān)系，加大市內(nèi)金融機構(gòu)對中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的信貸支持力度。同時，采取請進來的辦法，邀請外地金融機構(gòu)來考察當?shù)氐拿駹I企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴大異地融資成果，還要積極引導(dǎo)規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。二要建立完善人力資源支持體系。圍繞解決民營企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招工難的問題，要建立健全就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和各級勞動力市場、人才市場的功能，引進企業(yè)急需的人才和熟練工人。要整合辦學和培訓(xùn)資源，擴大各類院校技能培訓(xùn)規(guī)模，并有計劃、有針對性地免費培訓(xùn)當?shù)剞r(nóng)民和下崗失業(yè)人員。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要構(gòu)建信息服務(wù)體系。加快中小企業(yè)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極為企業(yè)提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、融資、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際問題。四要構(gòu)建市場開拓服務(wù)體系。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關(guān)部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內(nèi)外市場信息，組織企業(yè)參加境內(nèi)外各類展覽展銷和經(jīng)貿(mào)交流活動，組織并鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開拓國內(nèi)國際市場。

(四)著力在做大做強支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須要有支柱產(chǎn)業(yè)來支撐和帶動，壯大支柱產(chǎn)業(yè)又必須要有重點骨干企業(yè)做龍頭。在這方面，一要抓重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機械電子、電力能源五大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭全市五大產(chǎn)業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。積極推進紡織服裝、精細化工等兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力加快豐城電能氣、樟樹鹽化、高安陶瓷、奉新紡織、上高鞋革、市本級醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色經(jīng)濟板快，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。二要抓重點項目建設(shè)。突出抓好5000萬元以上的新擴改項目，增強發(fā)展后勁。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點抓好仁和集團、濟民可信和百神藥業(yè)等擴建項目；建材產(chǎn)業(yè)重點抓好大華玻纖、蘭豐水泥、紅獅水泥、斯米克陶瓷等新擴改項目；食品產(chǎn)業(yè)重點抓好上高瑞麥、中綠食品、青龍高科等擴改項目；機電產(chǎn)業(yè)重點抓好江特電機、江西起重機械、江西龍工等擴建項目；紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點抓好裕盛工業(yè)、匹克鞋業(yè)、金源紡織等擴建項目；精細化工產(chǎn)業(yè)重點抓好藍恒達、遠大化工等新擴改項目。三要實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略。對民營企業(yè)納稅100強中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經(jīng)濟效益較高的成長性民營企業(yè)，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強做優(yōu)。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強市本級的經(jīng)濟總量。目前，我們正在與客商洽談江麻公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，爭取省有關(guān)部門支持對宜工進行資產(chǎn)重組，力爭這兩個項目盡快全面復(fù)工。四要實施品牌戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極開展技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，全面提升科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)品的市場競爭力，深入開展“質(zhì)量興企”活動，努力推進品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大。今年，力爭新增中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標各1個，省名牌產(chǎn)品、省著名商標各10個。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。

各地各部門一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把促進民營經(jīng)濟的發(fā)展作為義不容辭的責任，擺在更加突出的位置，列上重要的議事日程，強化各項工作舉措，確保全年目標任務(wù)的順利完成。

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)把民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點來抓。各級黨委、政府要調(diào)整并加強發(fā)展民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量，成立高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任，及時發(fā)現(xiàn)、研究并解決民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展當中的重大問題，協(xié)調(diào)各方力量，強力推進全民創(chuàng)業(yè)，加快民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

二是要強化隊伍建設(shè)。要切實建好三支隊伍：一是建強民營經(jīng)濟主管部門干部隊伍。民營經(jīng)濟已成為__的主體經(jīng)濟，民營企業(yè)局作為民營經(jīng)濟的主管部門，責任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。各級一定要配強民營企業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量和干部力量，選拔有開拓創(chuàng)新意識和實干操作能力強的年輕干部充實到民營經(jīng)濟隊伍中來。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級機構(gòu)只能加強不能削弱。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜，保障民營經(jīng)濟主管部門履行職責的需要。二是建強工業(yè)園區(qū)管委會干部隊伍。為強化領(lǐng)導(dǎo)，最近市委召開的第二次常委會已研究確定，工業(yè)園區(qū)管委會的書記都要由縣市區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)來擔任。要進一步明確工業(yè)園區(qū)管委會的職能，配齊配強班子，建立和完善有利于園區(qū)發(fā)展的用人機制、考核激勵機制、高效工作機制等，賦予工業(yè)園區(qū)管委會更大的自主權(quán)，充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)在發(fā)展動力。三是建好企業(yè)家隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)。要以提高企業(yè)家素質(zhì)為核心，加強對企業(yè)家的教育與培訓(xùn)，組織企業(yè)家參加境內(nèi)外各種經(jīng)濟技術(shù)交往活動，擴大接觸面。同時，對企業(yè)家要多關(guān)心、多支持、多愛護，讓他們在事業(yè)成功的同時，在社會上有地位，在政治上有榮譽，進一步激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。

三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府及政府部門都要強化“企業(yè)需要是政府的工作責任、企業(yè)的滿意是政府的工作標準、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。一是營造寬松的政策環(huán)境。繼續(xù)清理限制民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，精減行政審批項目，不斷創(chuàng)新行政審批方式，優(yōu)化行政審批程序。二是營造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。進一步完善服務(wù)承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權(quán)，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。三是營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要牢固樹立少干預(yù)就是支持的思想理念，多指導(dǎo)不干擾，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責，多協(xié)調(diào)不扯皮，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。繼續(xù)堅持實行“一廠一策”、“一對一”幫扶制度，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展當中遇到的困難和問題。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴肅處理。要用鐵心硬手查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不能夠手軟，決不姑息遷就，對造成較大社會影響的典型案件要在新聞媒體上公開曝光。宋書記、龔市長在全市經(jīng)濟工作會和“三大戰(zhàn)役”動員會上，對優(yōu)化環(huán)境的問題講了很多，也提了很硬的要求，各地各部門要不折不扣地抓好貫徹落實。

四是要強化督查考核。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關(guān)部門班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人政績的主要內(nèi)容。要定期或不定期對各部門和單位貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)及政策情況、工作進展情況、服務(wù)效能等情況進行督查。市委、市政府每年將繼續(xù)評選表彰民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、全民創(chuàng)業(yè)典型、納稅百強民營企業(yè)、服務(wù)民營經(jīng)濟先進單位。要建立經(jīng)濟運行監(jiān)測機制，各地對民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況要實行“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、全年一考評”的運行監(jiān)測機制，為領(lǐng)導(dǎo)掌握經(jīng)濟運行情況和正確決策當好參謀，更好地促進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

五是要加大宣傳造勢力度。各地要組織新聞媒體大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟的法律法規(guī)及相關(guān)政策，使廣大干部群眾及企業(yè)能夠深入了解和掌握好政策，各級各部門要積極主動落實政策，共同努力用足用好有關(guān)政策，在全市形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)、中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的先進典型，積極宣傳各地推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)的新舉措、新成績和新經(jīng)驗，形成濃厚的輿論氛圍。

同志們，回顧過去，全市全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展取得了喜人的業(yè)績；展望未來，推進全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展尚需“爬坡過坎”。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經(jīng)濟工作會議的精神，進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經(jīng)濟的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“十七大”的勝利召開！

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx年以來，在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標定位，搶抓時代機遇、團結(jié)奮進、真抓實干，全力推進重點項目建設(shè)及招商引資工作縱深向前，取得較好成效，奮力為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗xx貢獻力量。

一、xx年有關(guān)工作情況。

（一）重點項目建設(shè)高效推進。堅持將重點項目建設(shè)擺在重要位置，建立重點項目建設(shè)工作專班，全面強化重點項目建設(shè)指引、幫扶和督促等各項工作，全力推動省市重點項目加快建設(shè)、科學建設(shè)、安全建設(shè)，圓滿完成了各項年度目標任務(wù)。xx年，xx共有xx個省市重點項目，計劃總投資xx億元，年度計劃投資xx億元，xx年完成投資xx億元，完成率1xx。

當前隱藏內(nèi)容免費查看％，其中部分重點項目已提前建成并發(fā)揮作用，為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動能。

（二）招商引資工作取得實效。xx深入貫徹落實市委市政府打造“十大xx經(jīng)濟”戰(zhàn)略部署，立足目標定位及產(chǎn)業(yè)實際，堅持“產(chǎn)業(yè)鏈招商、存量招商、以商引商”等有效舉措，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、營商環(huán)境等比較優(yōu)勢，重點錨定xx等重點區(qū)域開展招商，取得較好成效，在xx年全市招商引資工作績效評價中，xx獲評優(yōu)秀等次。xx年，xx共招引xx個項目落地，計劃總投資約xx億元，其中xx項目，總投資2億元，已部分建成并投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值xx萬元。xx項目，計劃總投資x億元，xx年6月試投產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值xx萬元。xx項目，計劃總投資x億元，年產(chǎn)值x億元，正加緊建設(shè)。xx平臺項目，計劃總投資x億元，一期計劃投資x億元，首年度交易額可達x億元，xx年11月掛牌并開工建設(shè)。xx項目計劃總投資x億元，年產(chǎn)值x億元；xx基地項目，計劃投資x億元，年產(chǎn)值x億元；xx項目，計劃總投資x億元，該三個項目已于今年1月26日集中動工建設(shè)。同時還儲備了有較強投資落戶意向項目x個，涉及多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為后續(xù)招商工作高效推進奠定堅實基礎(chǔ)。

二、2022年工作計劃。

2022年，xx將堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的十九大及***歷次***精神，省、市有關(guān)會議精神，緊盯省委“xx”戰(zhàn)略部署及市委“xx”思路舉措，錨定“xx”，倡導(dǎo)“xx”、踐行“xx”，以虎虎生威的雄風、生龍活虎的勁頭、氣吞萬里如虎的精神，全力做好重點項目建設(shè)、招商引資等各領(lǐng)域工作，奮力打造xx高質(zhì)量發(fā)展的xx經(jīng)濟示范區(qū)，在新征程上向市委市政府交出滿意答卷，為全市“xx”彰顯xx擔當，貢獻xx力量。

（一）全速建設(shè)重點項目。2022年，xx共有12個省市重點項目，計劃總投資xx2.25億元。xx將按照市委、市政府及市有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，緊盯工作目標和要求，堅持“重點項目建設(shè)工作專班”制度及其他有效經(jīng)驗做法，躬身入局、盡銳出戰(zhàn)、主動作為，全力推動12個重點項目加快建設(shè)，確保圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)，為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展賦能，為全市重點項目建設(shè)工作添彩。

（二）全力抓好招商引資。一是加大力度對接有較強落戶意愿并取得洽談成果的19個儲備項目，促成更多項目落地。二是圍繞市委打造“十大xx經(jīng)濟”工作部署，補全建強xx全產(chǎn)業(yè)鏈條，打造xx產(chǎn)業(yè)集群，助力全市建設(shè)xx綠色能源供應(yīng)基地；布局引進金屬制品上下游項目，打造金屬智造產(chǎn)業(yè)集群；加快引進新材料項目，打造高端新材料供給產(chǎn)業(yè)集群；大力引進數(shù)字化、智能化裝備制造項目，打造機械裝備產(chǎn)業(yè)集群。三是緊盯xx新一輪產(chǎn)業(yè)布局，踐行“四個聯(lián)動傳導(dǎo)”尤其是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動傳導(dǎo)，發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，主動承接xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及發(fā)展需求，招引更多大項目、好項目落戶xx。目前已取得一定成效，今年1月成功簽約引進xx項目，計劃總投資1.3億元，產(chǎn)值達2.5億元，并已于1月26日開工建設(shè)；廣xx動態(tài)吸附系統(tǒng)和裝備基地項目，計劃總投資1.5元，擬于近期簽約。

（三）全面升級xx能產(chǎn)業(yè)。一是推進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的xx重卡、工程車規(guī)?；胧?，打造產(chǎn)業(yè)新增長極。經(jīng)過前期多輪溝通，已促成xx市管理部門到xx購買2000－3000輛xx的初步意向。二是推進xx二期xx項目建設(shè)，為我市xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供xx保障，同時為實現(xiàn)“能耗雙控”作出貢獻。三是推進xx公司上市，打造“鏈主”企業(yè)，牢牢把握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吸引更多xx企業(yè)集聚xx發(fā)展。

（四）全心打造總部經(jīng)濟。一方面重點引進xx，年營業(yè)收入可達6億元以上；引進xx貿(mào)易中心，年交易額可達12億元以上，為xx經(jīng)濟發(fā)展提供強勁助力。另一方面謀劃建設(shè)xx檢測中心，據(jù)不完全統(tǒng)計，將帶來約3億元的市場。

（五）全局強化要素保障。大力推進xx大道東片區(qū)土地開發(fā)建設(shè)，按照土地出讓規(guī)范要求，樹牢“寸土如金”理念，堅持集約化用地、內(nèi)涵式發(fā)展，為招商引資和項目建設(shè)提供有力載體保障。加快xx道路交通、人才公寓等基礎(chǔ)配套建設(shè)，不斷優(yōu)化xx軟硬件綜合功能，為項目建設(shè)及招商引資等各項工作提供助力。扎實推動xx等六大研發(fā)平臺建設(shè)發(fā)展，強化做好招才引智工作，充分激發(fā)人才“第一資源”、創(chuàng)新“第一動力”作用，以硬核科技實力驅(qū)動項目建設(shè)、招商引資及xx各領(lǐng)域工作乘勢而上，行穩(wěn)致遠。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇八

今天召開的全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，主題是以黨的十六大精神為指導(dǎo)，貫徹落實省、市民營經(jīng)濟工作會議精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，推動我區(qū)民營經(jīng)濟更快發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府對這次會議非常重視，會前做了充分的準備，區(qū)委學習中心組組織了專場學習討論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門認真開展調(diào)查研究，征集了各方面的意見和建議，起草了《中共汕頭市金平區(qū)委、汕頭市金平區(qū)人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》(討論稿)，今天的會議還表彰了個優(yōu)秀民營企業(yè)。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀向全區(qū)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示親切的問候下面，我講三個問題。

一、高度重視，充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用。

改革開放以來，特別是黨的十五大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后，同全國各地一樣，我區(qū)各級各部門認真貫徹以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針及各項有關(guān)政策，采取多種措施調(diào)動民資民力投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展，為我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的繁榮進步做出了突出的貢獻。隨著改革的不斷深化，隨著時間的推移，民營經(jīng)濟的重要作用和地位將進一步凸現(xiàn)出來。主要體現(xiàn)在三個方面：

第一，民營經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐力量。

民營經(jīng)濟為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。伴隨著改革開放事業(yè)的發(fā)展，我區(qū)民營企業(yè)從無到有，從小到大，目前在我區(qū)國民經(jīng)濟中占著舉足輕重的地位。截止××年年底，全區(qū)共有民營企業(yè)家，其中，民營工業(yè)企業(yè)家。經(jīng)營領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等行業(yè)。去年，民營企業(yè)創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)值億元，上繳稅收億元，分別占全區(qū)總量的%和%。全區(qū)擁有自營進出口權(quán)民營企業(yè)家，去年外貿(mào)出口額萬美元，占全區(qū)出口總量的%以上?？梢哉f，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體，更是我區(qū)未來發(fā)展的希望所在、后勁所在。

民營經(jīng)濟增強了我區(qū)經(jīng)濟的競爭力。民營企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。我區(qū)現(xiàn)有個省著名商標、個市重點商標和個市名牌產(chǎn)品均為民營企業(yè)所擁有。民營企業(yè)在規(guī)?；?、集約化經(jīng)營方面優(yōu)勢明顯。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，其中民營企業(yè)家，占;年生產(chǎn)能力超億元的有家。民營企業(yè)對推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級發(fā)揮了積極作用。全區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)中，國家級高新技術(shù)企業(yè)家、省級民營科技企業(yè)家、省級高新技術(shù)企業(yè)家、市民營科技企業(yè)家，年產(chǎn)值億元;%以上的民營科技企業(yè)建有自己的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，一批企業(yè)同科研院所、高等院校建立了產(chǎn)、學、研合作關(guān)系，成為我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。

第二、發(fā)展民營經(jīng)濟是增加群眾就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證。

就業(yè)是民生之本。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，為社會提供了大量的就業(yè)崗位，吸納了各種層次的勞動力，對增加群眾就業(yè)、維護我區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)民營經(jīng)濟吸收的勞動力達萬人，其中吸納國有、集體企業(yè)下崗職工人，城鎮(zhèn)待業(yè)人員人。當前，在我們周圍仍有不少群眾生活困難，究其原因就是未能夠充分就業(yè)。隨著改革的深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就業(yè)難問題在一段時間內(nèi)仍將比較突出。如何解決這個問題，關(guān)鍵就是要加快發(fā)展民營經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使民營經(jīng)濟成為增加就業(yè)的主渠道。另外，民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟，不僅為政府創(chuàng)造了稅收，增加了財政收入，而且已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。××年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入元，比上年增長，占人均純收入的，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。所以，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于實現(xiàn)共同富裕，是全面建設(shè)小康社會的重要保證。

第三，發(fā)展民營經(jīng)濟是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的戰(zhàn)略舉措。

黨的十六大明確提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，確立了民營企業(yè)的社會地位和民營企業(yè)家的政治地位，消除了人們長期習慣于以財產(chǎn)多少作為先進與否的評判標準，進一步解決了民營經(jīng)濟發(fā)展上的理論認識問題，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的思想武器。民營經(jīng)濟具有產(chǎn)權(quán)明晰，機制靈活的特點，生命力旺盛，不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財富，是市場經(jīng)濟的天然主體。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。正如張德江書記所講的，民營經(jīng)濟是“一有土壤就發(fā)芽，一有陽光就燦爛”，只要我們政策對頭，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。從溫州、珠三角等地的實踐經(jīng)驗看，凡是民營經(jīng)濟活躍的地方，往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟發(fā)展就快，反之，凡是經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方，往往也就是民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地方。

改革開放以來，我區(qū)的經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展，但與省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)、兄弟城區(qū)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。我區(qū)提出要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標，靠什么發(fā)展靠什么實現(xiàn)從我區(qū)情況出發(fā)，一靠招商引資，二靠民營經(jīng)濟。汕頭人多地少，原有工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，二十多年來得益于改革開放的政策和特區(qū)優(yōu)勢、僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，在外資僑資的推動下迅速發(fā)展起來，外源型經(jīng)濟特征明顯。外源型經(jīng)濟，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是汕頭市也是我區(qū)多年來發(fā)展的一大優(yōu)勢，是我區(qū)今后加快發(fā)展的一個重要途徑。但隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更加廣闊，汕頭市的地緣優(yōu)勢、特區(qū)政策優(yōu)勢已經(jīng)弱化，客觀環(huán)境要求我們在繼續(xù)發(fā)展外源型經(jīng)濟的同時，必須致力做強內(nèi)源型經(jīng)濟。做強內(nèi)源型經(jīng)濟，重點就是發(fā)展民營經(jīng)濟。對于金平區(qū)來說，發(fā)展經(jīng)濟的根本途徑就是積極招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了，經(jīng)濟總量壯大了，稅源和財政收入，內(nèi)源型經(jīng)濟實力增強了，建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的目標才能夠真正實現(xiàn)，我們面臨的困難和問題才能夠真正得到解決。

總之，無論過去、現(xiàn)在或?qū)恚涌彀l(fā)展民營經(jīng)濟都是我區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑和根本任務(wù)，張德江書記在全省民營經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出：“地縣一級發(fā)展經(jīng)濟，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟”。我們要形成共識：抓民營經(jīng)濟的發(fā)展，就是抓發(fā)展是第一要務(wù)，就是實踐“三個代表”。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決心和決策上來，不爭論是非、不區(qū)分“門派”，認清形勢，加大力度，推動我區(qū)民營經(jīng)濟跨上發(fā)展的新臺階。

二、掃除障礙，為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇九

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣民營經(jīng)濟工作堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針，認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，深入推進全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力做好融資、培訓(xùn)等多項服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強，民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入20億元，實現(xiàn)增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

二、主要工作開展情況。

(一)強化宣傳抓動員，深入推進全民創(chuàng)業(yè)。

為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強化輿論引導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動，宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調(diào)研，廣泛宣傳成功經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際，不斷整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，積極走出去、請進來，有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓(xùn)。一是“走出去”求學。組織32名企業(yè)負責人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點企業(yè)負責人赴清華大學深圳研究生院學習培訓(xùn)，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進來”講學。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》，參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負責人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學習，學習先進發(fā)展經(jīng)驗，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。今年以來，已舉辦各類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員318人。

(三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資，努力破解資金短缺難題。

長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導(dǎo)各金融機構(gòu)不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù)，申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。

(四)突出重點抓技改，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實施“雙轉(zhuǎn)一放”行動，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進產(chǎn)業(yè)進檔升級。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設(shè)備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機，并對緊密紡進行了改造，格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡(luò)筒機，自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力，朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產(chǎn)線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線，恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設(shè)備的引進不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力，而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經(jīng)濟總量。

按照全縣經(jīng)濟會議上開展招商引資突破年活動要求，堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來，我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式，引進了由張家港錦花集團投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目，目前，該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接，南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目，目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。

三、存在問題和下一步工作打算。

盡管我縣民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多，新建項目少，特別是大項目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。

下一步，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強引導(dǎo)，強化服務(wù)，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面：(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進一步膨脹民營經(jīng)濟總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動員全社會智慧和力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓(xùn)推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動，點上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟之勢，推動全縣民營經(jīng)濟在量的膨脹上有一個新的突破。

(二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，進一步推進產(chǎn)業(yè)進檔升級。

針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進一步強化服務(wù)措施，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓(xùn)方面，在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓(xùn)班，力爭培訓(xùn)人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質(zhì)。同時，在積極爭取上級專項資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進一步推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎(chǔ)上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機遇，將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動對接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進促進夏津大發(fā)展。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市招商引資工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委七屆十三次***、市政府第九次全體會議精神，總結(jié)2020年全市招商引資工作，對標查找問題和不足，安排部署今年重點任務(wù)。前面，表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人，下達了2021年招商引資工作計劃。愛文同志作了工作報告，在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上，對今年的重點工作作了安排部署，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。

下面，我講四個方面的意見。

長期以來，招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段，也是縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū)，整體財力較弱，財政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手，科學研判招商引資發(fā)展形勢，立足x實際，強化責任擔當，著力打好招商引資攻堅戰(zhàn)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年，全市上下認真貫徹落實***和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署，在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力，積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來，在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素影響下，全年新簽約招商引資項目x項，總投資x億元，創(chuàng)歷史最好水平。全年新建和續(xù)建項目到位資金x億元，其中省外項目到位資金x億元，同比增長x％。2020年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名?？傮w來講，去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效，成績值得肯定。

二要客觀分析招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)。從發(fā)展大環(huán)境來看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆襲。今年世界經(jīng)濟雖有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但形勢仍然復(fù)雜嚴峻，不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體走勢分化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受國際環(huán)境變化，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨新的風險挑戰(zhàn)，影響和制約今年招商引資的問題更加突出，加之全國各地都在下大力氣抓招商引資，競爭非常激烈，招商引資工作的難度越來越大。從我們的實際工作情況來看，近年來，我市在招商引資中做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了一定成績，但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比，還存在“四個不相適應(yīng)”。一是我市地處祖國內(nèi)陸腹地，不具備沿海發(fā)達地區(qū)的地緣優(yōu)勢，面對新形勢、新任務(wù)對招商引資工作的新要求，我市的投資環(huán)境與客商對優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的需求還不相適應(yīng)；二是我市招商引資工作起步相對較晚，雖然近年來引資數(shù)量一直增加，引資領(lǐng)域不斷擴大，但項目結(jié)構(gòu)仍不盡合理，引進建設(shè)的高科技項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目依然較少，與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng)；三是國家級x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全市承接項目轉(zhuǎn)移的主陣地，目前項目布點已基本飽和，縣區(qū)工業(yè)園、物流園規(guī)模不大，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套相對薄弱，與作為招商引資項目承接平臺的要求還不相適應(yīng)；四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響，我市招商引資的各項基礎(chǔ)工作、項目前期工作還不夠扎實細致，在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距，與客商全面了解x、投資x的要求還不相適應(yīng)。這些，都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項，下一步要認真研究采取有效措施加以解決。

三要準確把握招商引資工作蘊藏的機遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設(shè)等多重機遇疊加，國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動鄉(xiāng)村振興和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、“兩新一重”建設(shè)等重大舉措，特別是“一帶一路”倡議的深入實施，使我市成為絲綢之路黃金段節(jié)點城市，由偏遠內(nèi)陸變?yōu)閿U大開放的前沿，黃金段的吸附和帶動效應(yīng)正在加快釋放，吸引戰(zhàn)略投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”地位進一步強化；隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進，京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進一步調(diào)整，對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快。目前市上已確立了建設(shè)“三城三地三中心”的目標定位，即以建設(shè)省域副中心城市為牽引，建設(shè)區(qū)域性中心城市、關(guān)中平原城市群重要城市；打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地；構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好，新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。

科學研判當前招商引資工作面臨的形勢，可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存，嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存，但機遇大于挑戰(zhàn)，總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期，空間廣闊，大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求，搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領(lǐng)域，聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點區(qū)域，采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式，千方百計招項目、引資金，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

二、扎實開展“六大行動”，牢牢把握招商引資的主攻方向。

***經(jīng)濟工作會議指出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，打通堵點，補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。我們要認真領(lǐng)會***經(jīng)濟工作會議精神，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，精準發(fā)力，積極開展建鏈補鏈強鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)本地配套率，實現(xiàn)集群式發(fā)展，著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。

一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點，建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫，不斷提升精準對接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地等為重點，瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈，積極對接x電器等重點企業(yè)，針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引，引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)，促進本地企業(yè)間相互配套，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺，借助中產(chǎn)集團、杭州頤高集團、重慶豬八戒網(wǎng)等平臺資源，培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機遇，定期在x等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會，鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并，設(shè)立央企服務(wù)辦事處，提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞x裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求，主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構(gòu)，精準引進技術(shù)研發(fā)機構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團隊和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，依托x國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢，在廣州、長沙、合肥等重點產(chǎn)銷區(qū)域，引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè)，加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？茖W開展縣域錯峰發(fā)展招引工作，武山縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資，甘谷縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資，秦州、麥積、秦安以果品深加工為主開展招商引資，清水、張家川以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化，逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育，建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機構(gòu)的招商合作關(guān)系，以中糧集團、雨潤集團、希望集團、海升集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點，引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)，引進一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播，打造x特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。

三要大力開展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。緊緊圍繞市委市政府文旅強市戰(zhàn)略部署，依托x市游客接待中心、麥積山游客接待中心、大地灣游客接待中心、x大劇院等旅游基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)等資源先發(fā)優(yōu)勢，著力打造“東進、西拓、北接、南融”文旅發(fā)展大格局，引進一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、全域旅游、農(nóng)業(yè)公園、民族風情游及其它旅游資源綜合開發(fā)服務(wù)等項目。圍繞麥積山、西關(guān)古城片區(qū)等重點旅游資源，引進一批以中青旅、南京夫子廟文旅集團有限公司為代表的國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；圍繞x體育中心和麥積山大景區(qū)，探索開展央視體育頻道和騰訊體育合作模式，引進一批“國字頭”賽事和山地自行車等大型體育賽事；圍繞“秦州八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目；圍繞x等x獨特資源，緊盯深圳文創(chuàng)基地、成都文創(chuàng)基地，引進一批文創(chuàng)團隊、網(wǎng)紅團隊，打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。

四要大力開展通道物流產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。以打通鐵路、公路、航運通道為重點，以補齊融入關(guān)中平原城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)通道連接線為基礎(chǔ)，重點謀劃推介一批鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線項目。尋求與x的深度合作，一方面依托xx國際陸港，以南京天環(huán)集團等企業(yè)為重點，引進冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流中心、保稅物流中心等一批招商引資項目；另一方面依托中梁空港新城，引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理，以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達達、運立方等大企業(yè)為重點，引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀人。以中國（x）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)為重點，借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢，引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目，把x打造成隴東南最大的物流中心。

五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強化推介x氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢，吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶x。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動，深化與浪潮、華為、豬八戒網(wǎng)、京東等企業(yè)合作，引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”，建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫，圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù)，引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺、人工智能教育、有機農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺等為招商重點，以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域，持續(xù)跟進x等重點企業(yè)，圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù)，引進一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，逐步形成x大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位，圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用，引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托x麥積全國綜合養(yǎng)老示范基地，引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊，引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度，積極對接新鷗鵬集團、希望集團等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺，引進一批教育小鎮(zhèn)、k12學校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，不斷深化與微醫(yī)集團、x集團、x集團的洽談對接，鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色?？漆t(yī)院，引進建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

三、突出精準務(wù)實高效，奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破。

經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破，必須百尺竿頭，更進一步，突出重點，靶向施策，既加強招商引資，又注重“選商擇資”，積極培育當前隱藏內(nèi)容免費查看有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目，以招商引資的新成效、新突破，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項目建設(shè)，謀劃是基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)工作做不好，項目建設(shè)就會成為空談。要認真分析國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)投資動向，注重研究招商規(guī)律，把握招商特點，針對發(fā)展需要和企業(yè)特點精準謀劃招商引資項目，既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ)，增強行業(yè)競爭力；又要借勢發(fā)力，策劃儲備一批大項目、新項目，培育新的發(fā)展優(yōu)勢，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。

二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識，引進市場上和消費者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，更好地適應(yīng)和滿足市場消費需求，不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引配套企業(yè)投資落戶，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變，帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。x歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好，這既是我市的亮麗名片，更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞，全方位、多維度講好x故事，寬領(lǐng)域、多渠道強化宣傳推介，尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”，引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，進一步打造特色產(chǎn)品和品牌，不斷提升地方特色品牌形象。

四要緊盯重點活動抓招商。4月上旬，省委省政府將召開全省招商引資大會，在此基礎(chǔ)上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作，積極主動匯報銜接，確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子，進一步提升我市的對外影響力。

五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會，既是全省擴大對外開放的重要平臺，也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接，按照簽約項目符合“三個必須”的原則，扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預(yù)約、準備和審核工作，策劃舉辦好x市招商引資項目推介暨簽約儀式，組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動，有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目，為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻。

六要緊盯園區(qū)定位抓招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺，是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)開區(qū)要加快推進擴區(qū)增容工作，完善“一區(qū)多園”管理模式，進一步擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模，著力提高服務(wù)功能和承接水平；各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題，積極探索集約利用土地的新思路、新舉措，不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率，真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面，要圍繞園區(qū)的功能定位，聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物，開展“點對點”“一對一”招商，下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè)，促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集，帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。

四、持續(xù)強化基礎(chǔ)保障，著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作，需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想，堅持統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調(diào)配合，突破條條框框的束縛，齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作，加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局，同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“x加速度”。

一要在組織領(lǐng)導(dǎo)上再強化。強化“一把手”招商主體責任，做到重要客商親自拜訪、重大項目親自洽談、重大活動親自掛帥、重大項目親自包抓“四個親自”；分管同志要切實履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責任，下移工作重心，前移工作關(guān)口，協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題，力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時做好匯報銜接工作。

二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識，按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則，對已簽約項目整體進行分析研究，對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理，逐一列出任務(wù)清單、責任清單，落實到具體責任單位和責任人，加強后續(xù)跟蹤對接服務(wù)，及時解決項目落地過程中的瓶頸制約，確保盡快開工建設(shè)，切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責任，督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實好領(lǐng)導(dǎo)包抓責任和工作推進機制，推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。

三要在政策落地上再強化。對國家和省、市出臺的一系列招商引資政策措施，特別是《x市招商引資優(yōu)惠政策》，各級各部門要集成抓好對接落實，讓政策早落地、企業(yè)早得利。針對新情況新問題，及時研究制定新的鼓勵政策和措施，凡是外地成功做法，都可以大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目，可采取“一事一議”的方法量身定做政策，著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，不斷增強我市招商引資的吸引力。

四要在保障要素上再強化。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，切實增強“客商帶著項目來，其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺，倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念，實行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù)，在項目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策，強化產(chǎn)業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障，完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題，最大限度地滿足企業(yè)的要素要求，幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù)，及時解決制約項目落地瓶頸性問題，確保項目招得來、落得下、實施好。

五要在隊伍建設(shè)上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機制，加強教育培訓(xùn)，全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍，將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部，選配到招商引資工作第一線，為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從x籍在外知名人士、異地x商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員，建設(shè)好招商顧問隊伍，為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費保障力度，各級財政要做好招商引資工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費保障工作，每年安排一定額度的招商引資專項經(jīng)費，用于重大招商引資活動、組團參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設(shè)、招商引資信息平臺建設(shè)，向商協(xié)會及中介組織購買社會服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項工作，確保招商引資工作正常開展。

同志們，今年招商引資工作任務(wù)艱巨，責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神，科學謀劃、精準招商，以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風，全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十一

剛才，趙洪祝書記作了重要報告，全面總結(jié)了20xx年以來我省民營經(jīng)濟發(fā)展成就和經(jīng)驗，深入分析了民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢，明確提出了民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。我們一定要深入學習領(lǐng)會，認真貫徹落實。

一、圍繞“四個夠不夠”，進一步提高認識、統(tǒng)一思想。

觀念決定思路，思路決定發(fā)展。只有認識到位、思想統(tǒng)一，才能凝心聚力、共推發(fā)展。全面貫徹落實中央“兩個毫不動搖”方針和省委、省政府推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升的重大決策部署，各級各部門首先要認真思考和回答“四個夠不夠”的問題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。第一，我們對浙商及民營經(jīng)濟在浙江發(fā)展中所處的地位和發(fā)揮的作用認識得夠不夠?浙商及民營經(jīng)濟，是浙江經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機，是社會主義市場經(jīng)濟的探路者，對浙江發(fā)展舉足輕重。無論是在20xx年全省民營企業(yè)家紀念改革開放30周年座談會，還是在去年的全省民營企業(yè)座談會和首屆世界浙商大會上，我都用三句話來概括浙商及民營經(jīng)濟的歷史地位和重要作用：一是浙商及民營經(jīng)濟的崛起，使世人重新認識了浙江;二是浙商及民營經(jīng)濟的崛起，提升了浙江人的影響力;三是浙商及民營經(jīng)濟的崛起，推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年，盡管外部發(fā)展環(huán)境極其嚴峻，但經(jīng)過全省廣大干部群眾和企業(yè)家的共同奮斗、克難攻堅，經(jīng)濟總量首次突破3萬億元，人均生產(chǎn)總值約合9000美元;約占全國人口4%的浙江人，在全國1%的土地上，創(chuàng)造了全國7%的經(jīng)濟總量。其中，民營經(jīng)濟貢獻了全省60%以上的生產(chǎn)總值、60%左右的外貿(mào)出口、50%左右的稅收和解決了90%以上的社會就業(yè)。特別可貴的是，遍布全球1000多萬浙商，用生動實踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，開創(chuàng)了“白天當老板、晚上睡地板”的浙商作風，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹立了“誠實守信、依法經(jīng)營、公平競爭、勇?lián)熑巍钡恼闵绦蜗?，積淀了“義利雙行、工商皆本”的浙商文化。這已經(jīng)成為我們浙江長遠可持續(xù)發(fā)展的文化軟實力，是一筆永久的精神財富。為此，全省上下要形成這樣的共識：過去浙江經(jīng)濟發(fā)展的成功，得益于廣大浙商和民營經(jīng)濟;今后浙江經(jīng)濟繼續(xù)走在前列，還是要靠廣大浙商和民營經(jīng)濟。

第二，我們對浙商成長及民營經(jīng)濟發(fā)展的軌跡和規(guī)律研究得夠不夠?改革開放33年來，廣大浙商站在時代進步前列，敢闖敢干，敢為人先，百折不撓，從百工之鄉(xiāng)走向產(chǎn)業(yè)報國，從雞毛換糖走向國際貿(mào)易，從家庭工廠走向現(xiàn)代企業(yè)，從“草根老板”走向企業(yè)家。在這波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實踐中，我省民營經(jīng)濟已經(jīng)成功跨越了三個發(fā)展階段：一是以1978年改革開放為標志，民營經(jīng)濟進入“大解放”的時期;二是以1992年小平同志南巡為標志，民營經(jīng)濟進入“大發(fā)展”的時期;三是以20xx年國務(wù)院實施“非公經(jīng)濟36條”和全省民營經(jīng)濟工作會議為標志，民營經(jīng)濟進入“新飛躍”的時期。廣大浙商和民營企業(yè)一路披荊斬棘，身處順境不自滿，遇到困難不氣餒，既有搶抓機遇、分享成功的喜悅，比如牢牢把握改革開放、創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制、20加入世貿(mào)組織等時代機遇;更多的是歷經(jīng)磨難、愈挫愈勇的堅韌，比如成功抵御了亞洲金融危機、20xx年國際金融危機等嚴重沖擊，創(chuàng)造了一個又一個的奇跡，實現(xiàn)了一次又一次的飛躍。浙商成長和民營經(jīng)濟的發(fā)展軌跡告訴我們，民營經(jīng)濟總是波浪式前進、螺旋式上升。從中我們可以深切體會到一些規(guī)律性的東西，尤其是以下四個方面值得繼續(xù)堅持和發(fā)揚：一是解放思想為先。浙商和民營經(jīng)濟發(fā)展源于思想解放，思想解放一次，民營經(jīng)濟發(fā)展一輪。下一階段，民營經(jīng)濟要大發(fā)展大提升，必須進一步解放思想，始終堅持和落實好“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”、“非公經(jīng)濟人士是中國特色社會主義建設(shè)者”等科學論斷，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是制度環(huán)境為要。制度環(huán)境是最重要的生產(chǎn)力。浙商成長和民營經(jīng)濟發(fā)展得益于以社會主義市場經(jīng)濟為取向的改革，下一步的大發(fā)展大提升還要大力破除民營經(jīng)濟發(fā)展的各類政策障礙和準入壁壘，維護公平競爭的市場秩序，努力創(chuàng)造健康良好的發(fā)展環(huán)境和充滿活力的發(fā)展機制。三是優(yōu)化服務(wù)為重。服務(wù)決定發(fā)展成效。歷屆省委、省政府都始終把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)基層，作為服務(wù)型政府建設(shè)的重要抓手。如果沒有政府盡心盡力的服務(wù)，也就沒有浙江民營經(jīng)濟的今天。要把繼續(xù)堅持服務(wù)浙商作為感召浙商的重中之重，急基層企業(yè)之急，想基層企業(yè)之想，努力讓民營企業(yè)經(jīng)濟上有效益、社會上有地位、政治上有榮譽。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為本。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是浙江發(fā)展的基本經(jīng)驗，是浙商最優(yōu)秀的品質(zhì)，也是浙江精神的核心。沒有全省人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，也就沒有富民強省。今后要更加尊重和充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，以更加飽滿的熱情、更負責任的態(tài)度踐行“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)富民強省的新偉業(yè)。沒有民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，就沒有民營經(jīng)濟的明天，也就沒有浙江經(jīng)濟的美好未來。今天，我們已經(jīng)站在新的起跑線上，到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。全省上下要順勢應(yīng)時，加快推動民營經(jīng)濟進入“大轉(zhuǎn)型大提升”的新階段，努力開創(chuàng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新局面。

第三，我們對浙商及民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐支持得夠不夠?改革開放以來，歷屆省委、省政府始終堅持“兩個毫不動搖”，堅決貫徹落實中央關(guān)于非公經(jīng)濟的決策部署，從“五個放”、“四個不限”，到大力促進和引導(dǎo)民間投資，再到促進民營經(jīng)濟新飛躍等政策出臺實施，努力為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有中央的英明領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，沒有與時俱進的政策舉措，就不會有浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展。但同時，我們也要清醒看到：這些年，浙商已經(jīng)成為兄弟省市的“香餑餑”，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。從省內(nèi)看，我省民營經(jīng)濟增加值和稅收的占比在下降。過去，我們想方設(shè)法四處招商、而忽視了自己的浙商。造成“燈下黑”的原因有千條萬條，最根本的一條是我們有關(guān)部門工作沒有到位，服務(wù)不夠，支持不夠。要常捫心自問：我們的行政審批制度改革有沒有到位，審批環(huán)節(jié)是不是太多、審批時間是不是太長?我們支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策的力度夠不夠大，措施有沒有落到實處?我們的服務(wù)夠不夠細致，門會不會難進，臉會不會難看?為此，我們適時召開首屆世界浙商大會和全省民營經(jīng)濟大會，進一步貫徹落實國務(wù)院“新36條”等重大舉措，深入實施浙商回歸工程，出臺實施一批支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策舉措，大力支持民營企業(yè)與央企、省屬企業(yè)、外企開展戰(zhàn)略合作，努力謀求民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

第四，我們對浙商及民營經(jīng)濟的溫暖關(guān)愛給予得夠不夠?感召浙商，“硬”的政策支持很重要，“軟”的溫暖關(guān)愛必不可少。去年，省政府研究室對省外浙商情況做了調(diào)研，也有一些在外浙商也給我寫信，反映了他們的想法和建議。很多浙商都講，“浙江是浙商的堅強靠山”，“浙江好，浙商才好，倍感自豪”;“鄉(xiāng)音不改，故土難舍;年紀越大，越想回家”，“誰不想回家?誰都想回家”，“家鄉(xiāng)叫我們回家，我們內(nèi)心也想回家，回家是百分百的”。有的浙商認為，“最需要的不是特殊優(yōu)待，也不是優(yōu)惠政策，而是多一點關(guān)心，多一點服務(wù)?！边@些都體現(xiàn)了浙商浙江的榮辱與共、興衰與共，體現(xiàn)了浙商熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)的強烈心愿。這些年，各地各部門盡心盡力服務(wù)浙商，成績顯著。但也有浙商坦言，“也許是浙商太多，浙江對在外浙商沒有特殊的感情，公事公辦。”面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務(wù)，我們要進一步營造尊商、親商、興商的濃厚氛圍，既要以更寬廣的胸懷鼓勵浙商走向世界，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下，更要用誠摯的真情感召浙商、服務(wù)浙商，使之扎根浙江、反哺家鄉(xiāng)，合心合力強浙江。常人講感情，浙商重鄉(xiāng)情。我相信，只要我們工作到位、政策到位、服務(wù)到位、關(guān)愛到位，哪怕省外有更優(yōu)惠的政策，也取代不了我們的鄉(xiāng)情優(yōu)勢，也帶不走浙商扎根浙江、發(fā)展浙江的拳拳鄉(xiāng)情。

二、著力破解民營企業(yè)面臨的“四難”，合力共推民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。

當前，我省經(jīng)濟和全國一樣，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。特別是融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難等“四難”問題尤為突出，而且這些困難會長期存在甚至加劇，將會制約民營經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。政府、銀行、企業(yè)必須加強聯(lián)手，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，再上臺階。

(一)著力破解“融資難”，努力保障民營企業(yè)的合理資金需求。中小企業(yè)融資難是常態(tài)，也是世界性難題。去年，我省企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難融資貴的壓力加劇，局部地區(qū)出現(xiàn)多起民營企業(yè)資金鏈斷裂和企業(yè)主逃逸事件，各級政府和金融機構(gòu)千方百計緩解企業(yè)融資難題。去年四季度，全省各銀行機構(gòu)向總行申請追加中小企業(yè)貸款規(guī)模400多億元，全年新增小企業(yè)貸款超過1800億元。但是，中小企業(yè)融資難的狀況短期內(nèi)還沒得到根本改變。我們要以建設(shè)金融強省為目標，加快推進金融改革創(chuàng)新，探索解決中小企業(yè)融資難和民間資本運用難“兩難”問題的新路子。一要推動金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持。按照中央“金融更好服務(wù)于實體經(jīng)濟”的工作要求，支持商業(yè)銀行加大對實體經(jīng)濟的投入，加大對小型微型企業(yè)的信貸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，重點保障有發(fā)展前景、資金周轉(zhuǎn)暫時困難的小微企業(yè)，確保小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，努力降低小企業(yè)融資成本。積極爭取境內(nèi)外金融機構(gòu)來浙設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)機構(gòu)?！罢闵滔盗小苯鹑跈C構(gòu)要發(fā)揮中小企業(yè)金融服務(wù)的示范作用。統(tǒng)籌小額貸款公司布局，有序擴大覆蓋面。二要促進民間資本規(guī)范有序進入民營企業(yè)和實體經(jīng)濟。要從制度層面規(guī)范民間借貸，加快建設(shè)中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心，謀劃和爭取溫州國家金融綜合改革試驗區(qū)，選擇部分市縣開展規(guī)范民間融資試點，引導(dǎo)社會資本加快扭轉(zhuǎn)炒房、炒錢等過度投機傾向，盡快回到發(fā)展實體經(jīng)濟的軌道上來。嚴厲打擊金融犯罪，切實防范金融經(jīng)濟風險。三要加快推進企業(yè)多渠道直接融資。大力支持有條件的民營企業(yè)上市融資，重點推動海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等企業(yè)上市，推進一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，支持上市公司再融資和并購重組。大力推廣中小企業(yè)集合信托計劃、中小企業(yè)集合票據(jù)，進一步拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模。

(二)著力破解“投資難”，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的活力動力。今天的投資，就是明天的產(chǎn)出、后天的發(fā)展。民間投資是我省經(jīng)濟最大的亮點和特色。去年，我省民間投資規(guī)模達到8563億元，占全省投資的比重為61.4%。但要看到，我省民間投資規(guī)模僅為山東、江蘇的一半。實現(xiàn)穩(wěn)中求進，擴大有效投資特別是民間投資是關(guān)鍵。今年，全省民間投資要爭取突破1萬億元。國務(wù)院“非公經(jīng)濟36條”和“新36條”出臺實施后，阻礙民間投資的“水泥墻”已經(jīng)倒塌了，但是影響民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”和“隔離柵”仍然存在。不少民營企業(yè)反映，看到政策，無法享受;看到空間，無法進入;看到機會，無法把握。推動民間投資再上臺階，關(guān)鍵在于解放思想、落實政策。各地各部門要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，努力破除民間投資政策障礙，進一步提振民間投資信心。一要放寬民間投資準入領(lǐng)域。堅持“非禁即入”原則，對法律法規(guī)未明確禁止的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，要鼓勵和支持民間投資進入;對預(yù)期有收益或通過收費補償可以獲取收益的基礎(chǔ)性公共項目，要向民間資本全面開放;對鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域，要優(yōu)先向民間投資開放;對國有企業(yè)的重組改制，要創(chuàng)造條件鼓勵民間投資積極參與。合理界定政府投資范圍，政府投資盡可能退出民間投資愿意進入、可以采用市場化運作的項目。二要為民間投資構(gòu)筑更加寬廣的發(fā)展平臺。今年是浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)等“三大國家戰(zhàn)略”的加快推進年，是“十二五”開發(fā)建設(shè)429平方公里的14個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的加快建設(shè)年，也是規(guī)劃面積115平方公里青山湖科技城和113平方公里未來科技城的加快發(fā)展年。希望廣大浙商和民營企業(yè)踴躍參與，努力為浙江建設(shè)新的經(jīng)濟增長極再立新功。三要創(chuàng)造更加寬松的民間投資方式。對地方配套資金難以落實的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用bot(建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式;對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項目，可采用tot(轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓)方式轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)經(jīng)營;對非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，可采用bt(建設(shè)—移交)方式。同時，要建立健全重點投資項目聯(lián)系機制。做到“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”，形成“盯人、盯事、盯項目”的招商引資全程服務(wù)機制。從今年起，每一位省領(lǐng)導(dǎo)至少要聯(lián)系1個重大項目。市縣兩級也要落實領(lǐng)導(dǎo)負責制。

(三)著力破解“創(chuàng)新難”，努力推進民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。千難萬難，創(chuàng)新最難。創(chuàng)新投入大，風險大，許多企業(yè)都不敢甚至不愿創(chuàng)新。目前，我省只有四分之一的規(guī)模以上企業(yè)開展了科技活動，企業(yè)高級職稱人才比重不到事業(yè)單位的三分之一，企業(yè)r&d科學家和工程師占全社會的比例僅列全國第17位。還有，由于創(chuàng)新型企業(yè)少，企業(yè)轉(zhuǎn)型慢，“低散弱”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吸納了大量普通勞動力。要清醒看到，創(chuàng)新是我省發(fā)展的一條“短腿”。我多次強調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展是科學發(fā)展的“華山一條路”，也是政府和企業(yè)肩負的共同責任。破解“創(chuàng)新難”，必須始終堅持政產(chǎn)學研結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用。一要大力支持企業(yè)科技創(chuàng)新。要把有限的財政支持資金，主要投入到對轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展能起到直接支撐作用的科研項目和科研人才上,投入到創(chuàng)新型企業(yè)中。鼓勵企業(yè)引進高端人才、建立創(chuàng)新團隊，緊貼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、瞄準技術(shù)前沿推進科技創(chuàng)新，堅持自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，著力突破一批共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，再創(chuàng)“浙江制造”新優(yōu)勢，加快向“浙江創(chuàng)造”邁進。二要大力推進科技成果產(chǎn)業(yè)化?，F(xiàn)在，一方面企業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需技術(shù)支撐，另一方面大量研發(fā)成果被束之高閣。要以“轉(zhuǎn)化實績論英雄”，建立健全科技成果交易平臺，創(chuàng)新完善加快科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制，設(shè)立促進科技成果轉(zhuǎn)化的基金，推動一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、中試基地、成果轉(zhuǎn)化基地、科技孵化器等平臺載體建設(shè)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。三要大力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。積極打造一批優(yōu)秀人才、先進技術(shù)和資本集聚的創(chuàng)新載體，改革科技資源的配置機制、知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)造運用機制和科研、人才評價機制，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的環(huán)境。今年，要獎勵表彰一批對科技成果產(chǎn)業(yè)化有突出貢獻的企業(yè)和人員，形成全社會關(guān)心關(guān)注科技創(chuàng)新的氛圍。

(四)著力破解“盈利難”，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。這些年，我省工業(yè)企業(yè)的盈利空間不斷受到擠壓，規(guī)上企業(yè)銷售產(chǎn)值利潤率從的6.1%下降至20xx年的3.4%，去年約為5.5%。從趨勢看，能源原材料成本、勞動力成本、融資成本等將會持續(xù)攀升，我省企業(yè)將面臨較長時期的生產(chǎn)成本上升壓力，盈利難度也會越來越大。只有政企聯(lián)手降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高產(chǎn)品附加值，才能破解“盈利難”謎局。對政府來說，一要繼續(xù)減輕企業(yè)負擔。認真落實稅費減免政策，開展企業(yè)清費減負專項治理，規(guī)范各類收費行為，加大財稅政策對中小企業(yè)的支持，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限。認真落實出口退稅政策，加快出口退稅步伐。二要大力加強要素保障。千方百計做好煤電油運綜合協(xié)調(diào)，特別是要抓好電力保障和有序用電，切實保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。三要努力降低物流成本。推進大通關(guān)和電子口岸建設(shè)，積極培育第三方、第四方物流企業(yè)，實施農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，進一步降低企業(yè)產(chǎn)品流通成本。四要大力支持企業(yè)完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)。深入開展“浙貨萬里行”活動，大力推進浙江名品中心、品牌連鎖專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)筑全國浙商營銷網(wǎng)絡(luò)。支持一批有品牌優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)的企業(yè)，到境內(nèi)外建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提升市場話語權(quán)。對企業(yè)來說，要堅持以高附加值為目標導(dǎo)向，千方百計降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，努力提高盈利水平。一是向質(zhì)量要效益。質(zhì)量是企業(yè)的生命。要堅持以質(zhì)取勝，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，敢于向全國全世界亮出自己的品牌，以品質(zhì)擴大影響力，以品質(zhì)提高附加值。二是向市場要效益。今后，需求不足的矛盾將更加突出，市場競爭將更加激烈，企業(yè)拓展市場也將面臨更大的挑戰(zhàn)。民營企業(yè)特別是大企業(yè)，要努力保持品牌、技術(shù)等市場競爭優(yōu)勢，努力從營銷環(huán)節(jié)獲取更大的利益。中小企業(yè)要利用阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)平臺、義烏國際小商品城等專業(yè)市場，加強與大企業(yè)的專業(yè)化分工合作，進一步鞏固和擴大市場。三是向管理要效益。要積極進行企業(yè)制度創(chuàng)新，健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強精細管理和成本管理，加快建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，努力從管理環(huán)節(jié)獲取更多的利益。

三、按照“四個到位”要求，努力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

我們要按照副主席“兩個結(jié)合、五個相統(tǒng)一”和張德江副“扎根浙江”的重要指示，認真落實這次大會精神，加強引導(dǎo)，加強服務(wù)，加強管理，加強考核，努力為民營企業(yè)發(fā)展提供充足的陽光、空氣、土壤、雨露和養(yǎng)分。

(一)引導(dǎo)到位。一要強化實體經(jīng)濟導(dǎo)向。要積極營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍，倡導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)求發(fā)展，堅定不移做大做強實體經(jīng)濟，進一步增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。希望廣大浙商以世界500強等國際著名企業(yè)為標桿，保持清醒頭腦，靜下心氣，專心經(jīng)營，把主業(yè)做專、做精、做實，把企業(yè)做強、做大、做久。二要強化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。要堅持“優(yōu)、新、高、特”方向，大力支持企業(yè)增加產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資，鼓勵企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城市化、改善民生等重要領(lǐng)域投資興業(yè)。三要強化總部經(jīng)濟導(dǎo)向。對于區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)和中心城市，支持省內(nèi)民營企業(yè)把總部留在浙江，鼓勵省外浙商把總部遷回浙江，著力把浙江打造成集“研發(fā)設(shè)計、運營管理、集成制造、營銷服務(wù)”為一體的總部經(jīng)濟基地。

(二)服務(wù)到位。一要以好的精神狀態(tài)開展服務(wù)。越是在困難面前，越要振奮精神。今年，將在各級政府和機關(guān)工作人員中開展“比、學、趕、創(chuàng)”活動，努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員，要牢固樹立“服務(wù)是本職，不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識，倡導(dǎo)雷厲風行的作風，經(jīng)常對照“六戒六要”檢查自身的工作和作風，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效率。二要以好的方法改進服務(wù)。省委決定，今年要深化省級機關(guān)“雙服務(wù)”和百組調(diào)研服務(wù)活動，選擇一些熱點重點難點問題深入調(diào)研，緊貼基層企業(yè)幫助排憂解難。三要以好的政策加強服務(wù)。去年底，省級部門陸續(xù)出臺16個支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展的政策，一定要抓好貫徹落實，并根據(jù)形勢的新變化，制訂實施更加有針對性的政策措施。各地各部門要因地制宜地制定配套政策和具體落實辦法，搞成按圖索驥的“路線圖”。民營企業(yè)要辦什么事，對照政策和實施辦法就能明明白白，辦起來簡簡單單。四要以好的制度保障服務(wù)。認真落實國務(wù)院行政審批制度改革的工作要求，堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，能減則減，能快則快，能放則放。全面推行服務(wù)承諾、首問負責、限時辦結(jié)、效能監(jiān)察等制度，簡化行政流程，杜絕推諉扯皮，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。

(三)管理到位。堅持依法依規(guī)，要敢于動真格，該放的放到位，該管的也要管到位。一要加強市場管理。各地各有關(guān)部門要針對消費者關(guān)心的制假售假問題、企業(yè)關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)保護問題、以及群眾高度關(guān)注的食品藥品安全和物價上漲問題，及時采取有力的政策措施，嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為，切實維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序。二要加強誠信管理。圍繞“信用浙江”建設(shè)，加快建立健全社會征信系統(tǒng)，加大對失信行為的懲戒力度，努力創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。三要加強環(huán)境管理。對落后產(chǎn)能、劣質(zhì)企業(yè)的容忍，就是對先進產(chǎn)能和優(yōu)秀企業(yè)的不公。要把環(huán)境容量作為硬約束，嚴格環(huán)境準入制度，嚴格源頭控制，強化對新建項目的環(huán)境評估和審查。狠抓節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能，堅決取締一批無證無照和不達標企業(yè)，加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工制造環(huán)節(jié)，為好產(chǎn)業(yè)好企業(yè)騰出資源環(huán)境容量。

(四)考核到位。支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的目標責任制考核辦法已經(jīng)出臺實施，各地各部門要抓好落實。一要突出重點內(nèi)容。有關(guān)部門將從回歸引進貢獻度、項目質(zhì)量優(yōu)化度、外部空間拓展度和發(fā)展環(huán)境滿意度等方面，考核各地支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展的工作績效;對省級部門，主要考核相關(guān)配套政策是否制訂出臺、重大問題的協(xié)調(diào)服務(wù)是否到位;對承擔任務(wù)的省外商會，側(cè)重于牽線落實項目實績的考核。二要完善考核方式。實行年底匯總、開展自查、實地考核、抽樣檢查和書面考核相結(jié)合的方式，每年考核一次。對各市政府、省級有關(guān)部門分別進行排序，并在一定范圍內(nèi)通報。三要健全激勵機制。本項考核已列入省委、省政府對各市和省級有關(guān)部門的年度單項考核，并納入對各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價和省政府直屬單位工作責任制目標考核。省政府將在不定期督促檢查、定期通報情況的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果將與財政獎勵、用地指標相掛鉤。

同志們，民營經(jīng)濟能否更好更快發(fā)展，事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各地各部門要以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的危機感，堅定不移推進民營企業(yè)大提升，毫不動搖支持民營經(jīng)濟大發(fā)展，加快集聚天下浙商巨大能量，合力共推浙江繼續(xù)走在科學發(fā)展前列。

最后，我送一幅對聯(lián)與大家共勉：“憶往昔，天翻地覆，民營企業(yè)改革開放堅持發(fā)展，四千四萬鑄輝煌;看今朝，龍騰虎躍，中國浙商轉(zhuǎn)型升級科學發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新再騰飛”。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十二

市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點項目工作會議，進一步動員全市上下匯聚一切力量，調(diào)動一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強力推進項目建設(shè)。這充分說明了這兩項重點工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅持不懈地抓好這兩項重點工作的信心和決心。下面，我先講四點意見。

一、進一步提高認識，切實增強抓好招商引資和重點項目建設(shè)工作的責任感和緊迫感。

市委二屆二次全會提出了推進**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。如何實現(xiàn)跨越，必須把握立足點和支撐點。實踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點，項目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點。全市上下一定要強化“招商引資是第一要務(wù)，項目建設(shè)是第一抓手”的工作理念，把這兩項重點工作擺上更加自覺、更加突出的位置。

首先，從我市經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看，快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項目?！笆濉逼陂g，是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟總量快速擴張的五年。五年間，全市生產(chǎn)總值年均增幅達到9，比“九五”期間快2.1個百分點。“十五”期間，全市累計實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個百分點，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進展。

其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項目工作。去年，我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個百分點，位于全省下游。從招商引資看，按照省統(tǒng)計的數(shù)字，我市全年實際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成年度任務(wù)121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟發(fā)展水平相當、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不迅速上馬一批項目，我們的發(fā)展就會落在人后，與全省平均水平的差距就會越來越大。

第三，從推進跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看，必須把經(jīng)濟建設(shè)的突破口定位于招商引資和項目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現(xiàn)三個翻番的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850―1000億元。我們多次對資金來源進行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元?！笆濉逼陂g，我們累計招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務(wù)相當艱巨。因此，我們要進一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目。

總之，各地各部門都必須深刻認識招商引資在經(jīng)濟發(fā)展中的生命線作用，把項目工作作為全部經(jīng)濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，通過項目招商引資，把全社會的注意力都集中到招商引資和項目建設(shè)上來，帶著責任抓，帶著激情抓，全力實現(xiàn)招商引資和項目工作的新突破。

進入“十一五”，各地招商引資的競爭將進入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機。，我們要在繼續(xù)堅持以往的成功經(jīng)驗、有效做法的同時，不斷摸索創(chuàng)新，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：即從會展組團招商向小分隊定向招商轉(zhuǎn)變，從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變，千方百計拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進全市招商引資工作新突破的一項重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進地區(qū)的成功經(jīng)驗。第一批駐外招商小組隊員肩負著組織的期望和人民的重托，任務(wù)艱巨，使命光榮。我認為，要做好駐外招商工作，關(guān)鍵是要大力弘揚四種精神。

一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點招商具有駐守一地、專攻一地的特點。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調(diào)動各種關(guān)系，沉下去摸情況，熟悉風土民情。在此基礎(chǔ)上，對搜集到的信息認真研究梳理，從中發(fā)現(xiàn)商機，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時，要。

積極向外延伸觸角，向周邊地區(qū)輻射、滲透，不斷擴大招商引資的覆蓋面。

二是勤于學習、善于思考的鉆研精神。駐點招商更要求我們加強學習，提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情，還要學習與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識，也要了解所在地的歷史、文化和風土人情，不斷加強文化積淀，不斷提升與客商溝通的能力，不斷增強自身魅力，努力做一個懂行的招商引資干部。

三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神。大家駐點工作，人生地不熟，困難很多，肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍，在困難中始終保持堅定的.信心，在壓力下始終保持冷靜的心態(tài)，在冷遇面前始終保持旺盛的激情，不泄氣、不松勁、不放棄，百折不撓、忍辱負重，只要我們堅持不懈，處處留心，以誠感人，以情動人，就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機，取得駐點招商的關(guān)鍵性突破。

四是嚴格要求、淡泊明志的律己精神。駐點招商的同志，代表**全體干部的形象，代表**投資形象，一定要嚴格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動，一定要守時守約，文明有禮；與客商洽談項目，爭取合作時一定要實事求是，切忌夸大其辭；承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時，在與客商的交往和活動中，要有所為有所不為，決不能遠離組織而放縱自己，辜負組織和家人的期望。

總之，希望駐外小組招商的同志，發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神，廣泛收集信息，廣交各界朋友，千方百計捕捉商機，為**的發(fā)展作貢獻。市直各單位對駐點招商人員的家庭及其子女，要主動關(guān)心，幫助解決實際困難，切實解決駐點招商人員的后顧之憂，讓他們安心在外開展工作。

三、進一步加大力度，確保項目建設(shè)取得新成效。

項目是投資和發(fā)展的載體，是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。工業(yè)強市要靠項目，產(chǎn)業(yè)富民要靠項目，推進城鎮(zhèn)化進程仍然要靠項目。我們必須把重大項目建設(shè)始終放在心上，牢牢拎在手里，全面落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，著力做到三個到位，舉全市之力強力推進。

一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目，努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚拼搏精神，努力去跑、去爭、去搶，才會取得豐碩的回報。要舍得花錢、舍得出人，最大限度地保證項目爭取的資金、技術(shù)、人才的投入，進一步加大“跑部跑廳”的力度，積極向上爭取。爭取項目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子，當好“推銷員”，推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源；當好“解說員”，把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位；當好“服務(wù)員”，為客商提供全方位服務(wù)，努力讓其滿意，用我們個人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。

二要協(xié)調(diào)到位。項目建設(shè)是一篇大文章，在推進過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強協(xié)調(diào)，合力推進。要建立項目落地協(xié)調(diào)機制，定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，確保重點項目建設(shè)的順利進行。各項目工作班子要爭取工作主動，積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，加強與上級有關(guān)部門的溝通，做好群眾的思想工作，遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉，幫助業(yè)主單位解決實際問題，解決具體問題。相關(guān)部門要講政治、講大局，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，密切關(guān)注項目建設(shè)進度，竭力協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的相關(guān)事宜，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三要服務(wù)到位。辦好一個企業(yè)、一個項目，就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務(wù)，能夠暖投資者的心，可以促進項目的達成和企業(yè)的發(fā)展；吃拿卡要的惡劣做法，必然會寒投資人的心，阻礙項目的進展，甚至會使項目夭折。要進一步改進機關(guān)作風，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短服務(wù)時限，降低服務(wù)成本，提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求，能辦的馬上就辦；有困難的，在不違規(guī)、不違法的前提下，創(chuàng)造條件立即辦，克服困難迅速辦；不能辦的，要主動、及時地向投資者說明情況，求得諒解，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù)，切實做到一個口子收費、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進銀企合作，建立良好的金融生態(tài)，疏通銀行直接融資渠道，破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。

四、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，為招商引資和重點項目建設(shè)提供堅強保證。

招商引資和項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強烈的責任感和使命感，真正把項目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，努力取得新進展，實現(xiàn)新突破。

一是明確責任，團結(jié)協(xié)作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責任人，要制定具體措施，層層分解任務(wù)，指標落實到人。建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，是我們的好做法、好經(jīng)驗，必須堅持下去。這次會后，市委、市政府將把一些重點項目分解下去，采取“一個項目，一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個專門工作班子”的辦法推進項目建設(shè)。各重點項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當好指揮員，統(tǒng)籌掌握項目進展情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。項目工作班子要當好戰(zhàn)斗員，從項目準備、包裝策劃、資金落實到建設(shè)管理，全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督，把項目工作的各個環(huán)節(jié)、各項任務(wù)都落到實處。市委、市政府將以招商引資和項目考驗干部，以招商引資和項目鍛煉人才，以招商引資和項目檢驗作風，以招商引資和項目評價政績，依靠利益機制和組織手段推進招商引資和項目建設(shè)。

二是強化督查，加強調(diào)度。要健全招商引資和重點項目督查制度，完善督查工作的機制和網(wǎng)絡(luò)，使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用，加強日常督促檢查，采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式，對招商引資和重點項目的進展情況進行督查，及時反饋情況，及時予以通報。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點項目建設(shè)工作進行專項督查，實地了解情況，處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點項目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨調(diào)度或現(xiàn)場調(diào)度等靈活多樣的方式，定期調(diào)度招商引資和重點項目進展情況。在調(diào)度過程中，針對工作中存在的問題，要及時向市委、市政府匯報。

三是加強宣傳，濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織，切實抓好項目建設(shè)和招商引資工作的宣傳，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍，努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士，開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動，借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去，擴大**的知名度。

同志們，做好招商引資和項目建設(shè)工作貴在振奮精神，重在狠抓落實。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚一往無前、頑強拼搏、敢打必勝的無畏精神，戮力同心，真抓實干，努力完成既定的目標任務(wù)，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)**奮力崛起打下堅實的基礎(chǔ)。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十三

今天，、政府召開全縣招商引資工作座談會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)1-8月份全縣招商引資工作，安排部署下一階段的招商引資工作，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步解放思想、更新觀念、振奮精神、克難奮進，認真扎實做好招商引資工作，推動全縣經(jīng)濟社會提速跨越發(fā)展。前面，張書記站在全局和戰(zhàn)略的高度分析了當前形勢下做好招商引資工作對促進縣域經(jīng)濟提速跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實意義，并對今后幾個月的招商引資工作提出了具體要求；國順副通報了1-8月份全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況；立信副主任通報了招商引資工作情況；縣財政局、招商局、園區(qū)辦、供電局、地稅局、建設(shè)銀行分別就如何加強服務(wù)、做好下一步招商引資工作分別發(fā)了言，態(tài)度誠懇、措施積極，決心很大，希望大家立說立行，抓好落實；錦寧公司、華夏特鋼公司、宏巖礦業(yè)公司、隆基公司、供港蔬菜基地、為民房地產(chǎn)公司分別就支持企業(yè)發(fā)展為我們提出了很好的建議，我們將科學對待，認真研究，力促我縣招商引資工作再上新臺階。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，堅定信心，匯集招商引資新干勁

今年以來，、政府堅持把大力招商引資作為擴增縣域經(jīng)濟實力、拉動經(jīng)濟快速增長的一號工程，以項目建設(shè)為抓手，不斷拓寬招商渠道，改善投資環(huán)境，提升服務(wù)水平，注重大招商、招大商，招商引資工作取得了新的顯著成績，有力拉動了縣域經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。1-8月份，全縣招商引資到位資金達92.4億元，比上年全年翻了一番多，完成年度目標任務(wù)的146%，占全區(qū)招商引資總?cè)蝿?wù)的13.2%（700億元），全年有望突破百億元。在招商引資巨大成果的帶動下，全縣共完成固定資產(chǎn)投資74.3億元，同比增長3.4倍；完成地方財政收入5.2億元，增長23.1%；完成一般預(yù)算收入2.4億元，增長40%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到45億元，增長40%；全社會消費品零售總額達到6.4億元，增長17.9%，各項主要經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長態(tài)勢，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的提速跨越發(fā)展。

取得這樣的好成績，顯現(xiàn)這樣的好勢頭，我認為關(guān)鍵在于我們始終堅持“五抓”工作不放松：一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，突出狠抓項目引進，利用外出開會、考察和客商來我縣考察等時機，多次與大企業(yè)、大集團高層主管對接，主動上門洽談項目事宜，以誠心打動了投資方，以行動拉來了項目投資。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊奔赴各地，積極開展招商引資對接洽談活動，為進一步加強對外經(jīng)濟交流與合作、引進大項目、好項目創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。二是解放思想抓招商。破除陳舊觀念，采取“項目對接、拓展市場、對外宣傳”三措并舉的辦法抓招商、引項目，推進了招商引資“五大轉(zhuǎn)變”，即：由“點式”向“鏈式”轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由一般項目向大項目和優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)變，由單兵作戰(zhàn)向上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變，由單個項目招商向特色園區(qū)轉(zhuǎn)變。招商引資思路越理越清、步伐越邁越大、特色越來越靚，走出了一條符合科學發(fā)展要求、符合、政府意圖、符合我縣實際的招商引資新路子。三是搭建平臺抓招商。把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的孵化器，科學定位，超前規(guī)劃，組織編制xx工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)發(fā)展詳規(guī)，突出園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性。多方籌資1.88億元，進一步完善了水、電、路、氣、綠化等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效增強了園區(qū)承載聚集功能，確保了重大項目的順利引進和建設(shè)。同時，堅持走出去、請進來，利用“寧洽會”、“園博會”等節(jié)會活動，加大項目推介力度，積極開展招商引資，成功促成了中石油昆侖燃氣公司投資xx天然氣項目、聯(lián)華國際集團投資中國枸杞博物園項目、甘肅鐵聯(lián)運輸公司投資xx物流園區(qū)項目、重慶天友乳業(yè)投資xx奶產(chǎn)業(yè)等重大項目，有效推進了合作，聚集了人氣、商氣和財氣。四是創(chuàng)新方式抓招商。圍繞鋁鎂合金、電解錳、單晶硅等主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分利用產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套和企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的信息資源，積極推行多層次加高層次、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、節(jié)會招商以及小分隊招商等多種方式，加大以商招商力度，積極對接洽談項目，促成了45萬噸碳素、2800擴5000噸單晶硅、12萬噸電解錳擴建等項目，進一步鞏固擴大了招商成果，推進了企業(yè)優(yōu)勢互補，延長了產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。五是優(yōu)化服務(wù)抓招商。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念，對重點招商項目，實行“一個項目、一套班子、全程負責、一抓到底”的辦法，盯住抓對接、搞洽談，適時組織簽約，跟進服務(wù)，力促項目落地。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，強化督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決，千方百計為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件，實現(xiàn)了招商項目零障礙順利推進。同時，采取硬件不足軟件補，軟件不足感情補的辦法，在項目建設(shè)前期，免費為投資人解決食宿問題，幫助落實辦公場所；在春節(jié)等重大節(jié)日期間，廣泛聯(lián)系慰問企業(yè)，有效拉近了與投資人之間的感情，增強了企業(yè)投資發(fā)展的信心，合同兌現(xiàn)率、項目開工率和資金到位率有了顯著提高。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣招商引資工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)為“一重一輕”、“三緊三松”和“四多四少”。

“一重一輕”，即重引進輕服務(wù)。在招商引資過程中，只注重項目引進，忽視了項目建設(shè)的跟蹤服務(wù)。個別部門在為企業(yè)辦理審批手續(xù)的過程中，缺乏大局意識和服務(wù)意識，一定程度上還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，一些項目因?qū)徟h(huán)節(jié)太多，手續(xù)辦理太過復(fù)雜、等待時間過長而影響了項目建設(shè)進度；有的部門推諉應(yīng)付，不敢擔當，無所作為，甚至涼了投資商的心，斷了再投資的路。

“三緊三松”： 一是上面緊，下面松?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作非常重視，可以說是逢會必講，遇會必說。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門無動于衷，缺乏作為，至今沒有招來一個項目，引進一分錢資金，招商引資成果一片空白。二是領(lǐng)導(dǎo)緊，干部松。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和一些部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，親自抓招商、引資目，但部分干部兩耳不聞窗外事，對縣情狀況不聞不問，對招商引資不以為然，認為招商引資是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，引不起投資者注意，無心問津；有的干部即使有機會和投資商在一起，因說不清縣情、弄不清項目，不但無法招商引資，而且破壞了人人招商的環(huán)境。三是經(jīng)濟部門緊，其他單位松。發(fā)改、招商、建設(shè)等經(jīng)濟部門注重招商引資，行動非常積極；而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位畏難情緒大，無所作為，大半年時間過去了，至今目標任務(wù)還是白紙一張。

“四多四少”：一是中小項目多，大項目少。今年引進的招商項目雖然達到了81個，但投資數(shù)額大的僅有錦寧公司120萬噸鋁鎂合金、萬隆公司100萬噸稀土彩鋼板、宏巖公司30萬噸特種鑄件項目、中國枸杞市場、天友乳業(yè)等為數(shù)不多的幾個重點項目，其他新引進的項目大多投資規(guī)模比較小，5000萬元以上的只有14個，上億元的項目僅有8個（其中房地產(chǎn)項目4個）。二是一般項目多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的項目少。除5000噸單晶硅擴建、100萬噸稀土彩鋼板等幾個大項目科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強外，今年新引進的項目大部分科技含量不高、附加值低，沒有突出的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，總體上不能與現(xiàn)有的鋁鎂合金、電解錳、彩鋼板、單晶硅等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)上下游銜接配套，達不到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，與國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出的建設(shè)能源基地、資源深加工、裝備制造業(yè)基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的要求不能完全適應(yīng)。三是意向性協(xié)議多，到位資金份額少。今年，我縣招商引資協(xié)議資金額達334億元，雖然到位資金達到了92.4億元，為歷年之最，但也只占協(xié)議引資額的30%，大多資金和項目仍未能落實。四是老辦法多，新辦法少。在招商引資過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門仍然沿用傳統(tǒng)的政策招商、資源招商模式，習慣于坐等招商、等客上門，不能走出去，引進來，造成招商引資工作成效不佳。一些干部招商引資觀念落后，以為招商引資就是請客吃飯，喝茶聊天，對招商引資政策理解不夠，不能活學活用，在洽談過程中存在分歧時不能打破常規(guī)，提出行之有效的解決辦法，致使招商引資工作難以取得突破。對以上存在的問題，還需要我們在下一步工作中采取扎實有效的措施加以解決。

二、打破常規(guī)，自我加壓，實現(xiàn)招商引資新跨越

招項目、引資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”，是縣域經(jīng)濟的活力源泉。要形成地方經(jīng)濟新的增長點，必然不失時機地大力招商引資，爭取上大項目、上新項目，撬動經(jīng)濟快速發(fā)展。實踐證明，招商是硬道理，招商是硬發(fā)展；不招商就沒道理，不招商就沒有發(fā)展。自治區(qū)主席王正偉指出：“要堅持把招商引資作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主抓手，把項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)取向、招商引資方向和項目安排方向，眼睛盯在民間資本上，盯在招商上，盯在民營企業(yè)上，在培育特色產(chǎn)業(yè)上做大文章，在創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢上下真功夫，加快形成塊狀經(jīng)濟和龍型經(jīng)濟，實現(xiàn)借梯上樓、借力發(fā)展。”當前，全區(qū)各市縣都在搶抓國家深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，爭先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。從某種意義上講，招商引資已經(jīng)變成“搶商搶資”。我們在這場搶先賽中如果一味等、靠，只能更加落伍掉隊。要牢牢抓住新一輪西部大開發(fā)的產(chǎn)業(yè)、政策機遇，抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地加速轉(zhuǎn)移的機遇，抓住中阿經(jīng)貿(mào)論壇帶來的投資機遇，抓住打造黃河金岸、發(fā)展沿黃經(jīng)濟帶和城市群的機遇，圍繞我縣的新材料、冶金、化工、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和物流服務(wù)業(yè)，堅持一、二、三產(chǎn)并重，項目、規(guī)模、質(zhì)量并舉，外資、民資、國資同引，大中小企業(yè)同招，積極與沿海發(fā)達地區(qū)聯(lián)辦功能性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著力招引一批競爭力強、符合“兩型”發(fā)展的大企業(yè)、大集團，招引一批關(guān)系發(fā)展全局、帶動作用強的大項目、好項目，招引一批關(guān)聯(lián)配套、成長性好的中小企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴張做大新興產(chǎn)業(yè)，做強做長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。力爭全年招商引資到位資金突破百億元。主要在以下五個方面“狠下功夫”：

商，提高招商成功率。二要關(guān)注熱點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要潛下心來，認真研究經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，延伸信息觸角范圍，及時掌握外商新的投資熱點和動向，找準結(jié)合點和切入點，積極融入，適時切入，主動敲門招商、跟蹤招商、“低頭”求商、以情感商，通過辛苦的付出，跑來項目，引進資金。三要橫向突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與外來客商多聯(lián)系、多交流、多溝通，真心實意地與他們交朋友，向他們宣傳我縣的招商引資政策和主張，求得他們思想上的共鳴，引導(dǎo)他們與我們同心同向，通過他們的現(xiàn)身說法，以外引外，以商招商，變招商為“商招”，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“葡萄串”效應(yīng)。

（二）突出重點，在提高質(zhì)量上狠下功夫。招什么樣的商、引什么樣的資，本身就體現(xiàn)了投資的方向與重點，也決定著產(chǎn)業(yè)的層次與格局。一要調(diào)整引資結(jié)構(gòu)。在擴大引資總量的基礎(chǔ)上，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，眼睛要瞄準世界500強、中國500強企業(yè)，著力引進一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高、財稅貢獻率高、勞動就業(yè)率高的項目，促進招商引資由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要搶抓東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，集中力量瞄準在國內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)集團，開展組團式、集群式招商，主動將我縣的一些重點項目與國內(nèi)外同類產(chǎn)業(yè)的“龍頭”進行對接，做活以大聯(lián)大、以強引強的文章。二要拓展引資領(lǐng)域。在堅定不移抓好現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商的同時，積極引導(dǎo)資金投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域。以黃河金岸、新材料循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、物流園區(qū)、中國枸杞加工城為重點，積極承接發(fā)達地區(qū)資本、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要堅持引資與引智并舉，高度重視引進專利、技術(shù)、品牌等無形資產(chǎn)和專業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代經(jīng)營理念、先進管理經(jīng)驗和市場運作方式，著力提高招商引資質(zhì)量和水平。三要突出引資重點。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢企業(yè)，大力引進科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型、勞動密集型、資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型工業(yè)項目，加快引進與現(xiàn)代制造業(yè)和開放型經(jīng)濟緊密聯(lián)系的金融保險、商貿(mào)物流、中介服務(wù)、會展旅游、科教信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把招商重點放在有利于我縣產(chǎn)業(yè)集群形成、無損于生態(tài)環(huán)境的項目和資金上，走出一條人與自然雙贏、不以犧牲環(huán)境為代價換取一時發(fā)展的招商引資新路子。

（三）建好園區(qū)，在平臺搭建上狠下功夫。招商引資，從字面上理解，就是一要會招、二要善引。就現(xiàn)階段而言，招，靠什么招?“引”靠什么引?我認為園區(qū)是重要載體。我們一定要高度重視園區(qū)建設(shè)，搭建招商新平臺，打造引資新優(yōu)勢。一要明確定位錯位發(fā)展。要牢固樹立園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局定位“一盤棋”思想，嚴格按照xx工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和功能分區(qū)，建立健全項目入園審查協(xié)調(diào)機制，堅決遏制園區(qū)產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)狀況蔓延，杜絕重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。要按照“領(lǐng)域相通、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、技術(shù)相近”的要求，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、同類行業(yè)集聚、配套企業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)品之間內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)之間互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間鏈接循環(huán)。二要提速建設(shè)加快發(fā)展。要更加注重園區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的人本化和系統(tǒng)性、綜合性，盡快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)水、電、路、通訊、綠化、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化，切實提升項目承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚功能，著力推動園區(qū)從單一的產(chǎn)業(yè)承載功能區(qū)，向現(xiàn)代化城鎮(zhèn)復(fù)合功能區(qū)轉(zhuǎn)變。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化運作新模式，采取吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)投資入股、爭取國家項目扶持、銀行信用貸款等多種渠道籌集資金，切實減輕政府在園區(qū)建設(shè)上的投入負擔。三要節(jié)約集約高效發(fā)展。要進一步加大園區(qū)土地收儲力度，強化單位面積投資強度管理，合理開發(fā)利用地下空間，鼓勵建設(shè)永久性、多功能、多層化標準廠房，提高土地利用率和產(chǎn)出化。進一步創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營理念，積極探索建立股份制園區(qū)，鼓勵支持各類投資主體以“區(qū)中園”、“園中園”等形式，對園區(qū)進行規(guī)模化、專業(yè)化成片投資開發(fā)，促進園區(qū)建設(shè)與招商引資互相促進、良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展。

大龍頭項目，要狠抓上下配套、前后延伸。通過狠抓項目推進，使落戶項目盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、工作推動力和輻射帶動力。

（五）抓住機遇，在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫。市場經(jīng)濟是“無限空間、有限時間”經(jīng)濟，更是“非均等、不平衡”經(jīng)濟，生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報高的區(qū)域流動和聚集。好的發(fā)展環(huán)境特別是軟環(huán)境，對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、向心力和驅(qū)動力，對外能增強影響力、吸引力和競爭力。實踐證明，寬松、開明的政策環(huán)境和誠信、高效的服務(wù)環(huán)境對投資商更有吸引力。一要創(chuàng)新政策環(huán)境。堅持以客商為本，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，全面清理調(diào)整現(xiàn)有招商政策，把土地利用效率、單位gdp能耗、污染物排放等作為確定項目去留的重要指標，實行區(qū)別對待的優(yōu)惠政策，吸引節(jié)能型、環(huán)保型、高科技項目落戶我縣；要積極探索建立外來客商參與縣內(nèi)資源開發(fā)、經(jīng)濟社會管理等方面的優(yōu)惠措施，做到敢于讓利、勇于讓利、善于讓利，為投資人盡快融入xx、扎根xx創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境。二要創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境。要充分發(fā)揮政府服務(wù)大廳的作用，深化行政審批改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，認真落實首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度，對招商引資事項實行特事特辦、急事急辦，切實提高行政審批和協(xié)調(diào)服務(wù)效率。以園區(qū)公共服務(wù)中心為平臺，設(shè)立招商引資事項行政審批和服務(wù)窗口，嚴格按照一個圖章審批、一個窗口對外、一條龍服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)要求，實現(xiàn)企業(yè)辦事“不出園”、甚至“不出廠”，讓企業(yè)在呵護中順利投資、竣工投產(chǎn)。要完善投資環(huán)境監(jiān)測和服務(wù)效能監(jiān)察機制，嚴肅查處吃拿卡要、效率低下、推諉扯皮等損害投資人利益的行為；深入開展企業(yè)、客商評價職能部門活動，千方百計為招商引資排憂解難、掃清障礙，努力打造適宜項目落地的“跑道”、適宜投資創(chuàng)業(yè)的“搖籃”。在這里，我們向今天在座的各位企業(yè)家以及前來xx投資置業(yè)的客商鄭重承諾：我們將始終以最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為廣大投資者發(fā)展創(chuàng)業(yè)鋪平道路、保駕護航。三要創(chuàng)新宜居環(huán)境。搶抓沿黃城市帶發(fā)展機遇，加快舊城改造建設(shè)和新區(qū)開發(fā)步伐，著力完善縣城供水供熱、休閑娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合服務(wù)功能；切實加大城市凈化、綠化、美化力度，提高市政管理水平，著力打造環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為外來客商投資xx、干事創(chuàng)業(yè)提供一個生活舒心、工作安心的美好家園。

三、強化考核，狠抓落實，開創(chuàng)招商引資新局面

當前，國家實施第二輪西部大開發(fā)的號角已經(jīng)吹響，我們處在一個能干大事業(yè)、能有大作為、能出大成績的時代。大事業(yè)呼喚大團結(jié)，大作為需要大團結(jié)，大成就來自大團結(jié)。實現(xiàn)招商引資新跨越，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須突破體制制約，打破行業(yè)限制，加強合作，精心組織，形成合力，強勢推進。

一要強化招商責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要始終把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一要務(wù)、加快發(fā)展的第一動力、推進跨越式發(fā)展的第一重點、搶抓機遇的第一抓手，集中精力抓發(fā)展、全神貫注抓招商、凝心聚力抓項目，做到工作力度再加大，工作措施再加強，工作節(jié)奏再加快。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程，實行“一個重點項目、一個領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專門經(jīng)費、一個責任目標、一抓到底”的工作機制，咬定青山不放松，越是困難越向前，以抓鐵留痕的狠勁、扯而不斷的韌勁，親自抓項目，帶頭引資金，對招商活動親自安排，重大項目親自洽談，重點問題親自協(xié)調(diào)，在建項目加速推進，努力形成全縣上下跑項目、抓招商的生動局面，務(wù)求招商引資目標如期實現(xiàn)。

二要加強督查督辦。今年招商引資到位資金突破百億元大關(guān)，既是、縣政府對全縣人民的莊嚴承諾，也是全縣各級黨政組織和廣大干部職工義不容辭的光榮職責。不論形勢有多嚴峻，都必須千方百計、不折不扣地完成。、政府督查室要把招商引資作為下半年督查工作的重點，按照月督查、季通報的要求，加大對招商任務(wù)不落實和進展慢的部門、單位的督查力度，使之在強化交辦、督辦、查辦、催辦中奮起直追，促進任務(wù)落實；要繼續(xù)加強對已經(jīng)完成招商引資任務(wù)的部門、單位的督查，督導(dǎo)各部門、單位加強項目后續(xù)服務(wù)，加快項目建設(shè)進度，不斷擴大招商引資成果。下一步，、政府將設(shè)立投資服務(wù)舉報電話，設(shè)在縣監(jiān)察局，一旦接到在項目服務(wù)中吃拿卡要或推諉扯皮的舉報，將責成監(jiān)察局會同有關(guān)部門對失職瀆職者進行嚴肅查處，決不心慈手軟、姑息遷就。

三要嚴格考核獎懲。招商引資既能鍛煉干部，也能檢驗干部。年底前，、縣人民政府將嚴格按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資工作進行嚴格考核，認真兌現(xiàn)獎懲，在招商引資的主戰(zhàn)場錘煉干部，在招商引資的第一線考驗干部，以項目論英雄，以落地看效果，以質(zhì)量受表彰，憑實績配干部。對招商引資成績突出的進行大張旗鼓的表彰獎勵，對沒有完成招商引資任務(wù)的實行相應(yīng)扣罰，并追究黨政主人負責人的責任?？偟囊痪湓?，在攻堅克難、爬坡追趕、跨越發(fā)展的緊要關(guān)頭，我們就是要通過嚴格的獎懲和剛性的問責，確保決策條條算數(shù)，任務(wù)件件落實，承諾樣樣兌現(xiàn)。

同志們，大發(fā)展依托改革開放，大跨越來自招商引資。新的形勢、新的任務(wù)對擴大開放、招商引資提出了新的更高要求。讓我們在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，在西部大開發(fā)的滾滾熱潮中，再增措施、再鼓干勁，扎實苦干、奮勇爭先，奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!

今天，我們在這里召開全市招商引資工作會議，主要目的就是要進一步動員全市上下振奮精神、提升狀態(tài)，再接再厲，全力推進，在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。下面，我講三方面意見。

一、必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，增強開放的自覺自信

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的基礎(chǔ)之年。、市政府堅持以解放思想、開闊視野為先導(dǎo)，立足實際，登 高望遠，作出了“對接上海，融入中原”擴大對外開放的戰(zhàn)略決策。各級各部門積極響應(yīng)“到上海去”、“到招商引資第一線去”的號召，充滿信心走出去，滿懷誠 意請進來，積極主動對接上海、對接富-士-康、對接華潤、對接晉煤，招商引資取得了階段性重要成果?！八膫€一千億”投資的成功簽約，提振了我們轉(zhuǎn)型跨越的信 心，擴大對外開放的氛圍日漸濃厚，招商引資成為全社會的熱點、焦點、興奮點，為實現(xiàn)“十二五”良好開局注入了新動力，為取得全省年度目標責任考核第二名的 好成績增添了新亮色。

主要表現(xiàn)在四個方面：一是招商引資質(zhì)量高，招商引資實際到位資金成倍增長。2011年，招商引資項目到位資金 327.75億元，完成年度目標的近兩倍，是上年的兩倍多。其中，當年簽約項目到位資金達80億元，是上年的四倍多；二是項目總量多，簽約項目投資額翻番 增長。2011年招商引資簽約項目總投資近三千億元，完成年度目標的近三倍，是上年的四倍多；三是項目結(jié)構(gòu)優(yōu)，簽約項目呈多元化趨勢。2011年，全市新 簽約項目中，非資源類產(chǎn)業(yè)占據(jù)八成的比重，非資源類產(chǎn)業(yè)的投資總額占所有項目投資總額的六成多。其中，高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、旅游文化等四大產(chǎn)業(yè) 項目占據(jù)一半以上，對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推動作用明顯，為非資源類產(chǎn)業(yè)項目再造一個新晉城打下了良好的基礎(chǔ)；四是大項目占比大，支撐作用突出。2011年簽約 的招商項目中，大項目、強項目較多，億元以上的項目87個，占全部新簽約項目的67.97%。其中，100億元以上的項目5個，50億元至100億元的項 目3個，10億元至50億元的項目18個，對我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響深遠。

質(zhì)量不平衡。這些問題直接影響著招商引資的成效，而招商引資 的成效，勢必影響到轉(zhuǎn)型跨越的步伐。因此，必須緊緊抓住開放這個突破口，以招商引資為著力點，以項目建設(shè)為核心，把招商引資作為推進發(fā)展的第一要務(wù)，進一 步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目，引進外力、引進外資、引進外智，為全市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定更加堅 實的基礎(chǔ)。

招商引資工作只有起點，沒有終點。我們必須充分認識到，招商引資是擴大對外開放的核心任務(wù)，是推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大舉措和主要抓手，是一項具有深遠影響并引領(lǐng)全局的重要工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，更不能淺 嘗輒止、小進則喜?！靶挠卸啻螅枧_就有多大”。晉城最大的制約在于開放不足。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位都必須深刻認識招商引資在經(jīng)濟發(fā)展中的基本 推動力作用，把項目建設(shè)作為全部經(jīng)濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，帶著責任抓招商，全力實現(xiàn)招商引資和項目建設(shè)工作的 新突破。要在全社會特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中牢固樹立開放即發(fā)展、招商即發(fā)展的理念，讓開放成為我們的思維方式和工作方法，把開放的步伐邁得更大，把對接 的領(lǐng)域拓得更寬，把合作的層次提得更高。要繼續(xù)到上海去，到招商引資的第一線去，尋找商機，深入對接、持續(xù)引進。要常抓不懈，持之以恒，積極主動，全天 候、全方位出擊，不能讓招商引資變成一場階段性、活動性、運動性工作方式，而要成為一種長期性、常規(guī)性的行為習慣，形成一種自然而然的效果。要集中時間， 集中精力抓項目、抓落地、抓成果，使簽約協(xié)議化為一個個的落地項目，使投資意向化為一年年的投資計劃，切實確保這些項目的落地率。

二、必須突出工作重點，主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“十二五”時期，我市招商引資工作要繼續(xù)深入貫徹“招大商、引外資、建集群”的總體方針，緊緊抓住搶抓承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國家建設(shè)山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)的大好機遇，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢，切實圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)為載體，大力開展招商引資，全面超額完成全年目標任務(wù)。

神；不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神；嚴格要求、淡泊明志的律己精神。發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水”精神，廣泛收集信 息，廣交各界朋友，千方百計捕捉商機，實現(xiàn)招商引資數(shù)量、質(zhì)量和層次的全面提升。

第二、招商重點要突出。要堅持大集團引領(lǐng)、大項目支 撐、大集群推進的.思路，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，選擇能夠促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展，資本密集型明顯、競爭實力較強的大企業(yè)大集團 投資晉城。繼續(xù)重點對準上海、富-士-康、華潤和晉煤，大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流和文化旅游等四大產(chǎn)業(yè)。要在推進轉(zhuǎn)型綜改試驗中，尋找晉城獨特的 機遇，大膽先行先試，以推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢的經(jīng)濟內(nèi)涵，拓寬視野，在更大的空間中優(yōu)化配置資源。各縣（市、區(qū)）要圍繞建設(shè)晉冀豫三省接 壤地帶的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、商貿(mào)物流中心、生態(tài)旅游文化和休閑娛樂健康度假中心，按照非資源類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的功能定位，堅持優(yōu)勢互動、錯位發(fā)展，實現(xiàn) 高新技術(shù)、裝備制造、商貿(mào)物流、新能源新材料、文化旅游、蠶桑絲麻、花卉苗木產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，使轉(zhuǎn)型的支撐更加有力、跨越的勢能加快集聚、發(fā)展的潛能充 分釋放，為打造山西經(jīng)濟新的增長極和新型產(chǎn)業(yè)的重要支撐基地奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

第三、招商方式方法要改進。隨著近幾年招商引資工作 的不斷深入，各地招商水平也得到了顯著提高，更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢招商，招商的方式方法更多樣化、也更理性化。根據(jù)當前我市的實際情況，重點就是要解決好 “拿什么招、怎樣招”的問題。拿什么去招商，就是拿專業(yè)化的工作品質(zhì)、拿優(yōu)質(zhì)資源（不是礦產(chǎn)資源，而是產(chǎn)業(yè)、交通、人文、環(huán)境資源等）、拿堅守信譽、拿一 流服務(wù)去招，用苦心、憑能力、靠感情招商；怎樣招，就是在以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊的 方法，變坐等客商為以會招商、以企招商、以商招商等，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商、代理招商?？偨Y(jié)摸索多種招商新方式，實現(xiàn)招商引資 由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。要突破傳統(tǒng)方式，重點推進區(qū)域性定向招商、產(chǎn)業(yè)性專業(yè)招商、龍頭企業(yè)帶動集群化招商等模式，提高招商的目的性和針對性。要 潛下心來研究經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的資本流向趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，延伸信息觸角范圍，及時掌握投資熱點和動向，找準切入點，組織招商專業(yè)小分隊開展上門招商，走出 去與客商聯(lián)系、交流、溝通，向他們宣傳我市招商引資的優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，求得思想上的共鳴和感情上的默契，引導(dǎo)企業(yè)家們認識晉城、考察晉城、 投資晉城。要充分利用“商人信商、商家互信”的行業(yè)特點，切實做好“借商宣傳、以商招商”的文章。通過優(yōu)勢企業(yè)的做大做強，積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，引導(dǎo)優(yōu) 勢企業(yè)有計劃、有步驟、有目標地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經(jīng)營。要廣泛發(fā)動全民招商，通過宣傳教育、引導(dǎo)，使全市各級各部門和廣大干部群眾都 具備招商引資的強烈意識，使更多的干部成為招商引資的參與者、執(zhí)行者、推動者，通過充分挖掘親緣、地緣、業(yè)緣、人緣、學緣等關(guān)系，不斷拓寬招商引資的渠道 和覆蓋范圍。要開展好節(jié)會招商，積極組團“走出去”參加各種專業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會招商，同時又要利用我市舉辦各種節(jié)慶的有利時機邀請企業(yè)界人士參加，通過舉辦項 目推介會、商貿(mào)洽談會推介招商引資項目。

第四、招商目的要明確。招商引資的主要目的就是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，最終結(jié)果是項目落地建成投 產(chǎn)。今年是、市政府確定的“項目落地年”。要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念，在項目建設(shè)上取得重大突破，發(fā)展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來 展開，轉(zhuǎn)型圍繞項目來加快。要加大協(xié)調(diào)力度，積極主動跟進，提高項目落地率。要突出轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，堅持轉(zhuǎn)型標桿項目優(yōu)先、循環(huán)經(jīng)濟項目優(yōu)先、新興產(chǎn)業(yè)項目 優(yōu)先以及民生項目優(yōu)先，抓緊落實我市與央企、與金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。要創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，完善綠色審批通道和推進、跟蹤服務(wù)機制。一要抓好項目的 創(chuàng)意策劃、儲備包裝；二要抓好項目的宣傳推介、對接洽談；三要抓好規(guī)劃審批、生產(chǎn)環(huán)境等平臺建設(shè)，解決好項目適合哪里招到哪里的問題；四要長期跟蹤服務(wù)， 做好達成達效、互利雙贏工作。同時要實現(xiàn)“三個到位”：一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目，努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂， 只有發(fā)揚拼搏精神，才會取得豐碩的回報；二要協(xié)調(diào)到位。項目建設(shè)是一篇大文章，在推進過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強協(xié)調(diào)，合 力推進。要建立項目落地協(xié)調(diào)機制，各項目工作班子要爭取主動、奮發(fā)有為；三要服務(wù)到位。辦好一個企業(yè)、一個項目，就是一本最好的投資說明書。要全心全意、 全程服務(wù)，促進項目的達成和企業(yè)的快速發(fā)展。

第五、招商氛圍要濃厚。要加強招商引資工作宣傳力度，各新聞媒體要精心策劃、精心組織， 切實抓好招商引資工作的宣傳，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍，努力形成全民動 員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動晉城籍在外人士和在晉城生活、工作過的朋友以及關(guān)心晉城發(fā)展的各界人士，開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動，借助 他們的力量把晉城宣傳出去、推介出去，塑造晉城形象，擴大晉城的知名度。

三、必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核獎懲

招 商引資和項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須調(diào)動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。為了調(diào)動和激發(fā)一切招商力量，促使各地 各部門真正把招商引資工作擺在突出的位置，為此，、市政府去年出臺了《關(guān)于加強招商引資和項目推進工作的意見》，市政府出臺了《招商引資考核辦法》， 創(chuàng)新和完善體制機制，構(gòu)建全市招商引資大格局，為進一步做好全市招商引資工作提供了堅強保障。

華潤、晉煤簽訂的協(xié)議化為一個一個的落地項目，化為一撥一撥的投資計劃。在此基礎(chǔ)上要爭取再謀劃簽約一批大項目、好項目。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自參與 招商，超額完成招商任務(wù)，在全市形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、上下聯(lián)動”的招商格局。

第二、搞好服務(wù)保障，優(yōu)化投 資環(huán)境。生產(chǎn)要素總是向發(fā)展環(huán)境好、投資回報率高的區(qū)域流動和集聚。隨著我市城市功能、交通運輸、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境條件的改善，軟環(huán)境對產(chǎn)生凝聚力、吸引 力和競爭力顯得更加重要。要進一步加強寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、便捷高效的社會服務(wù)環(huán)境、公正廉明的法制環(huán)境、文明和諧的人文道德環(huán)境的建設(shè)，努力把晉城建成 創(chuàng)業(yè)最寬松、社會最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本的地區(qū)，種好“梧桐樹”，引來“金鳳凰”，以優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和優(yōu)質(zhì) 高效的服務(wù)推動招商引資實現(xiàn)更大的突破。要進一步堅持和完善“特事特議，一事一議”的推進服務(wù)制度，強化對外來投資企業(yè)的后續(xù)工作，切實解決好外來投資企 業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在困難和問題，切實樹立“親商、扶商、富商、便商”的服務(wù)理念，扎實做好各項服務(wù)工作。

第三、嚴格考核獎懲，促進工 作落實。沒有嚴格的考核督促，目標任務(wù)就會流于形式；沒有嚴肅的獎懲措施，招商引資推進就會缺乏活力。今天，我們已經(jīng)按照2011年考核辦法進行了獎勵兌 現(xiàn)，這是我市歷史上針對招商引資工作，獎金額度最大的一次獎勵。我們就是希望通過這種方式來鼓勵先進、鞭策后進，實現(xiàn)后進趕先進，先進帶后進的局面。今年 我們要繼續(xù)每月在新聞媒體上公示招商成果，每季進行匯報協(xié)調(diào)，半年督查推進，年底考核獎勵。要切實抓好招商引資項目的落實，對有合作意向的項目要緊盯不 放，對有合作希望的項目要緊追不舍，對已簽約項目要跟蹤落實，對落地項目要搞好服務(wù)。要著力改進項目前期工作，強化項目意識，通過扎實開展好項目前期工 作，做好項目儲備、包裝工作，為吸引投資打牢基礎(chǔ)；著力克服重引進輕落實的弊病，更加重視引進項目的落地跟蹤服務(wù)，全面提高項目的簽約率、履約率和資金到 位率。

第四、建好招商隊伍，提高人員素質(zhì)。招商引資工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣、競爭性強的經(jīng)濟工作，既要各級各部門的協(xié)調(diào)配合， 又要有一支能招商、會招商、善招商，能服務(wù)、會服務(wù)、善服務(wù)的招商隊伍。因此，招商部門只能加強，不能削弱，要把能說會道、能干事、會干事、綜合素質(zhì)較高 的同志充實到招商隊伍中來。各級各部門要增強大局觀念，加強協(xié)調(diào)配合，互相支持，正確認識和處理好自身利益與全局利益、條條管理與地方經(jīng)濟、嚴格執(zhí)法與熱 情服務(wù)的關(guān)系，圍繞大招商促大發(fā)展，全力營造全社會關(guān)心、支持和參與招商引資工作的濃厚氛圍，努力形成招商引資的整體合力。市級財政、各縣（市、區(qū)）、市 直各有關(guān)部門要增加對招商工作的投入，確保重大招商活動和日常招商工作的順利開展，同時要增加對人才培養(yǎng)、鍛煉的投入，加強招商部門的人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng) 高素質(zhì)、專業(yè)化的招商工作者。要壓擔子、下任務(wù)、出難題，使招商隊伍在激烈的招商競爭中不斷磨練意志、增強本領(lǐng)、提升能力、創(chuàng)造實績。要結(jié)合全市干部教育 培訓(xùn)規(guī)劃舉辦招商引資培訓(xùn)班，對各級干部開展招商引資技能培訓(xùn)，成為熟悉招商引資工作的行家里手。

今天的招商數(shù)量決定我市的產(chǎn)業(yè)素質(zhì) 和轉(zhuǎn)型質(zhì)量，今天的投資額度決定我市的跨越腳步和發(fā)展速度。各級各部門一定要把招商引資作為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的頭等大事，搶抓機遇、奮發(fā)進取，積極投身到 招商引資的實踐中去，力求收獲更多更好的果實，為努力建設(shè)山西經(jīng)濟新的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地，建設(shè)“方便、溫馨、開放、現(xiàn)代”的宜居之城、活 力之城、幸福之城奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十四

同志們：

這次全省民營經(jīng)濟工作會議，是我省在黨的xx大后，召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設(shè)小康社會，加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是，以"三個代表"重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署，總結(jié)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，分析存在的問題，明確發(fā)展目標、任務(wù)和政策措施，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，我省先后采取多項政策措施促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展，1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》，20xx年提出要進一步研究加快民營經(jīng)濟發(fā)展，促進民營經(jīng)濟上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開以后，民營經(jīng)濟面臨更加有利的發(fā)展形勢，省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議，推動我省民營經(jīng)濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門做了大量準備工作。去年以來，華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察，省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導(dǎo)下，有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見，省政府常務(wù)會議和省委會經(jīng)研究已原則同意，現(xiàn)在提交這次會議討論修改，會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議，還要表彰60個先進民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結(jié)束時，華華同志將作總結(jié)講話。下面，我代表省委會先講四點意見。

一、肯定成績，查找差距，正確估價我省民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。

改革開放以來，特別是黨的xx大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后，我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署，堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針，采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。到去年底，全省共有個體工商戶175.3萬戶，注冊資本436.2億元，均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶，注冊資本3380.1億元，分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用，做出了歷史性貢獻。

l、民營經(jīng)濟為我省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力，日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，促進形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟三足鼎立推動經(jīng)濟發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年，全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元，占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元，占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元，占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元，占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊，大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型，民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的實際比重應(yīng)遠高于統(tǒng)計數(shù)字。

最近我到佛山調(diào)查，了解到該市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%，稅收占49.4%，社會固定資產(chǎn)投資占42.8%，民營經(jīng)濟幾乎占了半壁江山，而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū)，民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量都在60%一80%之間，就是在外資或公有經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，也基本形成了"三分天下有其一"的格局，民營經(jīng)濟已成為相當部分縣域經(jīng)濟的主要支柱?？梢钥隙ǖ卣f，沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有廣東經(jīng)濟今天的輝煌成就。

2、民營經(jīng)濟增強了我省經(jīng)濟發(fā)展的活力，極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟相伴而生的，是建立市場經(jīng)濟體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者，對促進我省市場的發(fā)育，提高市場化程度，功不可沒，從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場，90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中，民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，有效地解決了國企改革中"人往哪里去，錢從何處來"的問題。

民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍，為發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元，比上年增長194.3%，占全國私營企業(yè)出口的30.4%，居全國首位。民營企業(yè)利用"入世"的有利機遇，在實施"走出去"戰(zhàn)略中進行了積極探索。全省民營企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家，投資額1359萬美元，其中僅去年就設(shè)立了17家。

3、民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟素質(zhì)，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛，成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長，主要指標近年增速高達30%一60%。目前，全省各級科技部門認定的民營科技企業(yè)4740多家，年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元，技工貿(mào)總收入1700億元，均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營科技企業(yè)，民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元，為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起，占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元，成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中，涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè)，成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

4、民營經(jīng)濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，對增加就業(yè)，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)，這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導(dǎo)產(chǎn)品，聚集了一批企業(yè)，形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系，產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省1550多個市轄鎮(zhèn)中，產(chǎn)值超10億元的有300多個，超20億元的120多個，大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個，去年總產(chǎn)值900多億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家，年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家，擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個，成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟不僅為當?shù)卣畡?chuàng)造了稅收，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計，到20xx年末，全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達642.35萬人，占全省從業(yè)人員的15.54%，約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人，其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人，占總數(shù)的42.16%?？傊?，民營經(jīng)濟在我省的發(fā)展中功不可沒。

在充分肯定成績的問時，我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展民營經(jīng)濟思想不夠解放，觀念上還存在很多偏見，不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想，存在歧視政策，民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇，在一些領(lǐng)域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大，部門服務(wù)意識差，有的甚至對企業(yè)"卡、壓、拿"，民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟的素質(zhì)和水平有待提高，不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營，有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅，影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們要高度重視，并采取有效措施，認真加以解決。

二、解放思想，認清形勢，從戰(zhàn)略高度認識加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。

當前我省正處于全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，既有機遇，又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機遇期，增創(chuàng)新優(yōu)勢，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的20xx年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，很關(guān)鍵的一條，就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的xx大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題，掃除了思想障礙，民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上進一步解放思想，更新觀念，與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是貫徹黨的xx大精神，落實"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期，我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟。黨的xx大明確地把"三個代表"重要思想作為我們黨的指導(dǎo)思想，繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想，要求經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進方向，完全符合廣東的實際。改革開放以來，我省的經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，與我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比，與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比，還有很大差距，發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā)，關(guān)鍵是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我省經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰，機制靈活，具有旺盛的生命力，是市場經(jīng)濟的天然主體。民營經(jīng)濟不用國家投資，就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家，歷盡磨難，最后干成大事業(yè)的生動事例表明，人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭，把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來，釋放出來，就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來，我省民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就，但這仍然是個階段性水平，發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識，抓民營經(jīng)濟發(fā)展，就是抓發(fā)展是硬道理，就是抓發(fā)展這個第一要務(wù)，就是體現(xiàn)了"三個代表"。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟，主要是發(fā)展民營經(jīng)濟。

因此，我們必須按照xx大提出的要求，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展，形成"放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。

第二，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下，靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，在外資推動下迅速發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟特征。外源型經(jīng)濟，資金、技術(shù)、管理和市場一步到位，見效快，是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟。但外源經(jīng)濟根在人家那里，主動權(quán)在別人手中，發(fā)展容易受制于人，抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放，外資進入中國的地域更廣闊了，我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升，我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗，增創(chuàng)新優(yōu)勢，我們還要再接再厲，千方百計促進外源型經(jīng)濟更好地發(fā)展。同時，只有把內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展起來，我們整個經(jīng)濟基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟植根本土，企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里，是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了，內(nèi)源型經(jīng)濟才有實力，抵御風險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟的良好條件與基礎(chǔ)，只要我們認真重視，措施對頭，就能加快發(fā)展，就能形成外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，使我省的經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼，基礎(chǔ)更加扎實。目前，全國呈現(xiàn)出"百切爭流"、"萬馬奔騰"的發(fā)展局面，各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟，作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁，我省民營經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計，江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù)，江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省，上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省，江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下，誰抓民營經(jīng)濟抓得實，抓得有力，誰就能在新的競爭中取得主動，贏得先機。否則不僅民營經(jīng)濟發(fā)展要落后，總體經(jīng)濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感，下大功夫抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應(yīng)對"入世"后面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益，關(guān)鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經(jīng)濟以追求利潤最大化為目標，慣于市場搏殺，是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟發(fā)展，一是有利于擴大出口，實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年，私營企業(yè)出口年均增幅高達122.9%，其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明，只要政策放開，民營經(jīng)濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易，市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟出口，不但可以鞏固和擴大上述市場，而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品，以一般貿(mào)易方式，迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢，而民營經(jīng)濟出口、一般貿(mào)易出口，體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟不是"兩張皮"或此消彼長的替代關(guān)系，完全可以相互促進、相得益彰。民營經(jīng)濟是對國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，不但可以促進外資企業(yè)扎根本地，而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們在參與國際競爭中掌握主動權(quán)，打好"主動仗"的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力，就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè)，通過進一步發(fā)展，完全具備"走出去"的條件?，F(xiàn)在"走出去"的民營企業(yè)雖然只有28家，但潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)"走出去"，將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力，使對外開放達到一個更高的水平。

第四，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是推進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)發(fā)展的問時，重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使不同經(jīng)濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào)，互相促進，逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，資源缺乏，吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐，根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟。縱觀全國和全省，凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者比較差的地方，往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。

從某種意義上講，地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟的發(fā)展差距上。例如，市改區(qū)前的順德市和南海市，由于民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，去年財政的地方一般預(yù)算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣，地方一般預(yù)算收入分別只有20xx多萬元，最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預(yù)算收入在1億元以下，90%左右的縣(市)需要省財政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟實力，是我省今后要重點研究解決的突出問題?？h域經(jīng)濟要加快發(fā)展，就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟，才能增加稅源，增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè)，才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，改變欠發(fā)達地區(qū)貧困落后面貌，使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

第五，加快民營經(jīng)濟發(fā)展是增加就業(yè)，提高居民收入，保持社會穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看，今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題，重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，可以為社會提供更多的就業(yè)崗位，吸納各種層次的勞動力。

目前，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道，隨著時間的推移，這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路，提高致富能力，增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年，我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元，比上年增長7.1%，占人均純收入的57.3%，主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員，平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業(yè)生。所以，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕，有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

三、加大力度，突出重點，平方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。

我省加快民營經(jīng)濟發(fā)展，要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面，堅持在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針，"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模"，努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍，全面開拓民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面?？偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化"五個環(huán)境"，重點支持"四類企業(yè)"，致力推進"三個創(chuàng)新"。

1、以優(yōu)化"五個環(huán)境"為突破，創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來，民營經(jīng)濟被列入"另冊"，沒有享受到"平等的國民待遇"，這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變，但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇，就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，對民營經(jīng)濟不能歧視，不能另眼相看，更不能排斥打壓，而要高看一眼，厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己，盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟特點的政策和規(guī)章，把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則，放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領(lǐng)域，用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題?？傊磺蟹恋K民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變，一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。

減少審批事項的比例，要看實質(zhì)內(nèi)容，要由企業(yè)來評價。省里決定設(shè)立民營企業(yè)投訴如心，目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方，加強對政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關(guān)民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家，除了表彰和交流經(jīng)驗，也有請大家共商大計，參與政策制定的意思。

三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，民營經(jīng)濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關(guān)。心之上，并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護私人財產(chǎn)的法律制度"。當前，對國家有關(guān)立法工作我們要積極推動和配合，凡是能夠通過地方立法解決的問題，我們就要積極探索，用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中，積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。

四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務(wù)體系，加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強信用體系建設(shè)，加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)察和管理，引導(dǎo)民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。

五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導(dǎo)向作用，利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式，廣泛宣傳黨的xx大精神，宣傳民營經(jīng)濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進事跡，各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家，對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。要形成誰發(fā)展，誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家，就是尊重勞動，就是尊重人才，就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家，只是措施之一，省委、省政府還會采取其他措施，兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的承諾。

2、以四類企業(yè)為重點，扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟尚處于成長階段，需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè)，給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進作用，以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè)，特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說，當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。

民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體，是先進生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者，是參與國際經(jīng)濟競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟素質(zhì)，走新型工業(yè)化道路，就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策，使廣東成為科技人員、留學回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外，還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競爭，培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進出口經(jīng)營權(quán)，幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題，特別要在信息、技術(shù)和培訓(xùn)等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟作為就業(yè)主渠道的作用，解決我省面臨的就業(yè)難問題，維護社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力，對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè)，要給予政策優(yōu)惠和適當補貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍，支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展，有利于解決"三農(nóng)"問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來，重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展，支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新，支持企業(yè)搞質(zhì)量和標準化建設(shè)，促進其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。

3、以"三個創(chuàng)新"為核心，全面提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì)，既是我省經(jīng)濟發(fā)展對民營經(jīng)濟的要求，也是民營經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟只有不斷提高自身素質(zhì)，才能不斷拓展新的發(fā)展空間，保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新，創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當前，民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新，這是民營企業(yè)克服弱勢，在市場競爭中取勝的法寶。

體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針，鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強，形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，并具有核心競爭優(yōu)勢的"航空母艦"。促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象，使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。

技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式，建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營，引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù)，實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。

管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的企業(yè)制度，有條件的應(yīng)積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ)，克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理，下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導(dǎo)民營企業(yè)家適應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢，開闊視野，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。

要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設(shè)作為推進民營企業(yè)"三個創(chuàng)新"，提高整體素質(zhì)的載體?？偨Y(jié)推廣"專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點"經(jīng)驗，在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū)，推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟突破地域限制，擴大發(fā)展空間和規(guī)模，發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢，提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū)，促進民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元，支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū)，各地一定要把這筆錢用好。

4、提出兩點希望，與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家，是我省發(fā)展民營經(jīng)濟的精英，你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻，我代表省委、省政府向你們，并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里，我向大家提出兩點希望。

一是希望民營企業(yè)家要樹立遠大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局，講貢獻，要致富思源，富而思進，進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地，離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠，自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結(jié)合起來，肩負起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任，為中華民族的振興做出更大貢獻。

二是希望民營企業(yè)家與時俱進，堅持創(chuàng)新，不斷提高自身素質(zhì)。當今社會發(fā)展日新月異，發(fā)展民營經(jīng)濟就如逆水行舟，不進則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗，就必須正確認識自我，提高自我，完善自我。希望你們加強學習，開闊視野，努力適應(yīng)新形勢的要求，提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力，充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神，繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設(shè)，努力提高信譽度，樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

加快發(fā)展民營經(jīng)濟，事關(guān)新世紀新階段我省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要顧大局、識大體，高度重視這項工作。要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保各項工作和政策措施落到實處。

1、把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，做出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣東發(fā)展的一件大事，作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點，長期堅持，努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把握發(fā)展大勢，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，像過去抓引進外資一樣抓民營經(jīng)濟的發(fā)展，像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟的提高，對發(fā)展民營經(jīng)濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責任到位、政策措施到位，扎扎實實地推進我省民營經(jīng)濟的新發(fā)展、新跨越。

2.加強協(xié)調(diào)，形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟，涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面，是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機制，形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)管理部門，都要以促進發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，打破部門利益，自覺服從大局，主動支持配合，為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道，主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。

3、完善管理，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要堅持"一手抓發(fā)展，一手抓管理"的方針，把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面，推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制，強化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子)，負責組織實施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī)，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進行指導(dǎo)和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應(yīng)管理機構(gòu)。政府部門要進一步轉(zhuǎn)變管理職能，改革管理方式，融管理于服務(wù)之中，提高管理和服務(wù)水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理，主動配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織，完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織，重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用，促進形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作，擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑，加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作，把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來，民營企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織，積極開展群眾工作，維護職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

4、轉(zhuǎn)變作風，確保各項工作和政策措施落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入企業(yè)，研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題，及時總結(jié)推廣發(fā)展民營經(jīng)濟的新做法、新經(jīng)驗，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，把他們當作寶貴財富，寬容和辯證看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索，把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實，讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神，立足本職，找準位置，思考本地區(qū)本部門實際，研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展，抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策，有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn)，該放的權(quán)必須堅決放，該給的錢必須堅決給，決不允許擅自截留，決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟的統(tǒng)計工作，為黨委和政府科學決策提供可靠依據(jù)。

同志們，在黨的xx大精神鼓舞下，我省民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信，通過這次會議，必將極大地促進我省民營經(jīng)濟的興旺發(fā)達，必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機，解放思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實干，努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹"三個代表"重要思想，沿著黨的xx大指引的方向，為廣東全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!

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在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十五

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府隆重召開民營經(jīng)濟工作會，對“雙十佳”企業(yè)進行了表彰。等一下李書記還要作重要講話。下面，我就如何加快民營經(jīng)濟發(fā)展講幾點意見：

一、進一步解放思想，放手放膽謀發(fā)展。

關(guān)于解放思想的問題，李書記和我在多種場合講過，新都要加快發(fā)展，必須進一步解放思想。我們加快民營經(jīng)濟發(fā)展也毫不例外。這個問題從中央到地方講得很多了，大家應(yīng)該去認真學習領(lǐng)會，我這里就不再多講。我認為要實現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標，必須進一步解放思想，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。實踐證明，民營經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的強力引擎。有關(guān)統(tǒng)計專家對年到年全國綜合競爭實力變化情況作了一個統(tǒng)計評估，發(fā)現(xiàn)這年間有個省的綜合實力提高最快：第一是浙江，從第位提高到第位;第二是廣東，從第位提高到第位;第三是福建，從第位提高到第位。從工業(yè)總產(chǎn)值的角度來分析，非國有經(jīng)濟的比重超過了的，恰好也是這個省?！罢憬F(xiàn)象”尤其耐人尋味，浙江的資源條件并不理想，其基本省情可以概括為“一多三少”，那就是人多、地少、陸地資源少、國家投入少。浙江省人均耕地僅畝，其經(jīng)濟能夠跨越式發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟的強力推進。目前，浙江已形成了“經(jīng)濟組織以民營為主，社會投資以民間為主，社區(qū)事業(yè)以民辦為主”的基本格局。民營經(jīng)濟在浙江工業(yè)中的比重已經(jīng)達到了以上。十六大以后，浙江省委書記張德江同志調(diào)到廣東任省委書記，前個月他的調(diào)查研究全部放在如何加快廣東省的民營經(jīng)濟發(fā)展上。他當省委書記在廣東召開的第一個省、市、縣大會，就是關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的大會，可見民營經(jīng)濟對于發(fā)展的重要性。

從我們區(qū)的情況來看，改革開放以來，我們區(qū)的民營經(jīng)濟經(jīng)過了一個由小到大、由弱到強、由單一到多樣、由緩慢到迅猛的發(fā)展歷程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：?一是民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位比較突出?！痢痢痢聊?，全區(qū)民營經(jīng)濟組織實現(xiàn)增加值億元，占全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的;實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的。到××××年底，全區(qū)以個體工商戶、私營企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟組織萬個，占全區(qū)各類企業(yè)總數(shù)的，注冊資金億元。全區(qū)民營企業(yè)中，年產(chǎn)品銷售收入達萬元以上的戶按企業(yè)局統(tǒng)計口徑，占全區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的。新都家具企業(yè)家，全部屬民營企業(yè)，解決勞動力就業(yè)萬人，××××年實現(xiàn)銷售收入億元，實現(xiàn)稅收萬元，被中國家具協(xié)會定為全國五大家具生產(chǎn)基地之一。

二是民營經(jīng)濟已經(jīng)涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的眾多領(lǐng)域。年以來，全區(qū)民營經(jīng)濟組織投資高新農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)億元，投資旅游、房地產(chǎn)、教育、文化等服務(wù)領(lǐng)域億元?！痢痢痢聊?，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中，民營經(jīng)濟組織實現(xiàn)增加值的比重分別為、、。

三是民營經(jīng)濟機制比較新。民營經(jīng)濟由小手工、小作坊、夫妻店逐步向獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司和股份有限公司等多種組織形式邁進。截至××××年底，全區(qū)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的民營企業(yè)共戶，有戶民營企業(yè)獲得出口經(jīng)營權(quán)。

四是民營經(jīng)濟發(fā)展快。以四川科倫大藥廠為例，該廠于年由一批中青年知識分子創(chuàng)建，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作，依靠科技進步，實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。企業(yè)凈資產(chǎn)由當初的萬元增加到目前的萬元，銷售收入由不足千萬元提高到億元，××××年入庫稅金已達萬元，今年預(yù)計可達萬元。

五是民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大?！痢痢痢聊辏駹I經(jīng)濟組織完成入庫稅金億元，占全區(qū)全口徑財政收入的;民營經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資達億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的。截至××××年底，全區(qū)民營經(jīng)濟組織從業(yè)人員萬人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的?！痢痢痢聊?，非公有制企業(yè)吸納失業(yè)人員人，占全區(qū)當年失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的;其中安排國有企業(yè)下崗職工人，占全區(qū)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)總數(shù)的。

以上是全區(qū)民營經(jīng)濟的幾個特點。當然還有不足，主要表現(xiàn)為兩點：一個是民營經(jīng)濟總體發(fā)展水平不高，另一個是民營經(jīng)濟競爭力不強。這些差距需要我們在下一步工作中加以改進。

剛才，我就我們區(qū)民營經(jīng)濟的幾個特點作了介紹，可見民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我們新都經(jīng)濟發(fā)展最具有活力、最具有潛力的經(jīng)濟增長點了。因此，我們一定要認真貫徹省委省政府、市委市政府，以及等一會兒李書記的講話精神，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實現(xiàn)新都跨越式發(fā)展的切入點和突破口來抓。

二、進一步加強引導(dǎo)，拓寬渠道大發(fā)展。

一是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟走開放引進之路。根據(jù)當前民營經(jīng)濟中的財政投入太少、原始積累太慢、銀行貸款太難的實際，要樹立“無外不快，區(qū)外就是外”的觀念，堅持內(nèi)商外商一起招，內(nèi)資外資一起引。通過擴大對外開放，努力增加外商投資;通過股份合作的方式，努力增加民間投資。廣西的來賓縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，全縣萬人中，有余萬人是農(nóng)村人口。近年，來賓縣委、縣政府提出了“彈外調(diào)、唱民歌、跳三轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路，就是彈好對外開放的調(diào)子，唱好民營經(jīng)濟的大合唱，政府的一切工作圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)，經(jīng)濟圍繞項目轉(zhuǎn)，項目圍繞引進轉(zhuǎn)。年，來賓縣經(jīng)濟實力已連續(xù)年位居廣西多個縣市的第一位。廣西來賓縣做得到的，我們新都也應(yīng)該做得到，從城鎮(zhèn)人口來看，我們的比例還比他們高些。

二是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟走規(guī)模發(fā)展之路。有規(guī)模才有實力，我們要做大汽配產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、家具產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)該走這樣的路子，要鼓勵一批機關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部興(更多精彩文章來自“秘書不求人”)辦私營企業(yè)，轉(zhuǎn)移一批下崗職工從事民營經(jīng)濟，進行二次創(chuàng)業(yè)。

四是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。引導(dǎo)民營企業(yè)充分利用本地資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上規(guī)模、出效益。前不久我到清流鎮(zhèn)去調(diào)查，清流鎮(zhèn)的整體實力落后，但是他們在農(nóng)業(yè)發(fā)展上還是有一些特色，他們就是因地制宜搞了一些農(nóng)業(yè)項目。從新都目前來看，除了工業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)所占的比重還是比較大，農(nóng)業(yè)也要走現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化之路。最近區(qū)委區(qū)政府正在研究我區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，也請了專家進行了評審，下一步希望各鎮(zhèn)按照規(guī)劃來進一步做大。當前，要引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，優(yōu)化土地資源配置，要采取干部加農(nóng)戶、莊園主加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式，大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

五是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟走開放創(chuàng)新之路。在浙江省，不僅生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)民營化，而且出現(xiàn)了公用事業(yè)投資民間化的趨勢。年，溫州創(chuàng)建了全國第一個由民間投資的民航機場。年，又創(chuàng)建了第一條股份制的京溫鐵路?！痢痢痢聊?，浙江省各種由民間創(chuàng)辦的養(yǎng)老機構(gòu)超過千家，居全國首位。我們要進一步鼓勵民營企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵民營企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè)，以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè)，投資城鎮(zhèn)建設(shè)，經(jīng)營交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。說白了，就是一切領(lǐng)域都要向民營經(jīng)濟放開。

三、要進一步優(yōu)化環(huán)境，掃清障礙快發(fā)展。

民營經(jīng)濟從一定意義上講就是環(huán)境經(jīng)濟，優(yōu)化環(huán)境是民營經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。

一是要優(yōu)化政治環(huán)境。年，北京市推出了從民營企業(yè)中公開選拔廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的大膽舉措。在年《中國經(jīng)濟年鑒》年度人物評選中，有位民營企業(yè)家特別引人注目，一位是萬象集團的董事局主席魯冠球，他是民營企業(yè)的長青樹，把一個小作坊發(fā)展成為通用、福特汽車的合作伙伴，一舉開創(chuàng)了民營企業(yè)收購海外上市公司的先例。另一個是北京用友軟件股份有限公司的董事長王文京，他是中國財務(wù)軟件的領(lǐng)路人，證明了中國人能夠做自己的軟件。因此，我們要進一步解放思想，要從民營經(jīng)濟的從業(yè)人員中，推選優(yōu)秀分子擔任各級人大代表和政協(xié)委員，把符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。最近，區(qū)委專門討論了從民營企業(yè)中發(fā)展黨員的問題。全面提高他們的社會、政治地位。我們就是要對稅收貢獻大的優(yōu)秀企業(yè)家在政治上給予更多的關(guān)心，引導(dǎo)他們?yōu)槿珔^(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策，多做貢獻。

二是要優(yōu)化政策環(huán)境。仲彬書記多次強調(diào)，區(qū)政府要建設(shè)成為“陽光政府”。“陽光政府”就是責任政府，就是負責的政府，就是服務(wù)的政府，就是法制的政府。因此，我們在政策環(huán)境上就要進一步給民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，用好、用活、用足國家鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策。當前，制約民營經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸之一就是融資難，區(qū)政府要加大協(xié)調(diào)銀行與民營企業(yè)的關(guān)系。最近我們先后召開了兩次銀企座談會、銀政企座談會，效果很好。前不久，我隨省政府第二團到了廣東，后來又根據(jù)安排到了浙江。在和當?shù)氐钠髽I(yè)家、當?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)交換意見過程中，就談到銀行如何支持民營經(jīng)濟的問題。在廣東和浙江，他們一致認為，我們的金融系統(tǒng)的思想觀念比他們要落后年。我想，同樣是一個國務(wù)院，一個黨中央，為什么我們落后這么多恐怕我們思想解放的問題還是一個關(guān)鍵因此，下一步要加大力度促使國有銀行的信貸活動按照市場法則運作，做到不看成分和規(guī)模，只看實力、信譽和發(fā)展前景;同時要加大財政扶持力度。年以來，浙江省出臺了財政貼息等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵民營企業(yè)搞技術(shù)改造，政府每年拿出不足億元的資金，卻撬動了銀行與民間近億元的資金投入，從而使民營企業(yè)產(chǎn)值大大增加，利稅大大增長，后勁大大增強，實現(xiàn)了政府與企業(yè)的雙贏。這種財政“四兩撥千斤”的做法受到了時任副的溫家寶同志的充分肯定。我們要認真學習浙江的經(jīng)驗，對由財政統(tǒng)一管理的各種專項資金用于扶持企業(yè)時，給予民營企業(yè)應(yīng)有的國民待遇。各鎮(zhèn)要根據(jù)本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，突出本鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的特色，結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，安排一定資金，加快民營經(jīng)濟園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，鼓勵民營資本進入民營經(jīng)濟園區(qū)，興辦專、精、特、新的民營企業(yè)和專業(yè)市場。根據(jù)仲彬書記的指示精神，目前區(qū)委區(qū)政府正在研究出臺一個關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展的決定，其中就包括發(fā)展民營經(jīng)濟的決定。

三是要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。政府各部門要牢固樹立“支持就是工作，保護就是責任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的思想意識，對民營企業(yè)多服務(wù)、少限制，多引導(dǎo)、少干預(yù)，多幫忙、少增負。在這里我要給大家舉一個例子，最近我和一個大概只有二十三、四歲的退伍兵談話，他當了年兵回到城里等待安排工作，他的父親是一個區(qū)供電局原來的黨委書記，剛退休，他一直想當警察，但沒有當上――因為按照我們退伍兵和士官安置辦法，一般是父母在哪個單位就安在哪個單位，所以他回來以后就到他們那個供電分局車隊當了個隊長。那天我與他擺龍門陣，他說現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)很難接觸，尤其是他父親退休后，新調(diào)來了一個領(lǐng)導(dǎo)，他想多接觸一下都接觸不上。我問他是怎么想的呢?他說：“我那么年輕，剛來就把我安排到這個位置，我還想進步，想多接觸領(lǐng)導(dǎo)?！蔽覇査鯓佣嘟佑|呢?他說：“領(lǐng)導(dǎo)需要什么我就奉獻什么?！蔽野堰@句話變過來就是：“民營企業(yè)需要什么我們政府就該服務(wù)什么?！痹谧母麈?zhèn)一定要記住這一點根據(jù)仲彬書記指示，為了進一步加大對民營經(jīng)濟的服務(wù)、協(xié)調(diào)力度，區(qū)委正式研究決定成立了新都區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室，和現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局是兩塊牌子一套人馬，但是內(nèi)部增設(shè)了機構(gòu)，專門有兩個科室為我們民營經(jīng)濟跑腿、服務(wù)，進一步加大對民營企業(yè)發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)也要據(jù)此相應(yīng)成立加快民營經(jīng)濟發(fā)展的機構(gòu)指派專人負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)的民營經(jīng)濟工作。在實際工作中，對民營企業(yè)還要實行“三通”，即該辦的要迅速暢通，某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時疏通，與陳規(guī)有沖突的要主動變通。要繼續(xù)堅持企業(yè)評價職能部門的辦法，用仲彬書記的話講就是讓企業(yè)當“組織部長”，要變部門管理型為服務(wù)型，變坐等服務(wù)型為上門服務(wù)型。同時還要建立三個工作制度，首先是建立民營經(jīng)濟發(fā)展的目標考核制度。將民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、主要經(jīng)濟指標納入對各鎮(zhèn)工作考核的主要內(nèi)容，要將規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)效率、減輕企業(yè)負擔納入對區(qū)級部門的工作目標考核。其次要建立聯(lián)系會議制度。定期召開有區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，研究解決民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難和問題。第三是要建立民營經(jīng)濟信息統(tǒng)計制度。區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按月收集、匯總、分析全區(qū)民營經(jīng)濟的主要指標和基本情況，為區(qū)委區(qū)政府提供及時、準確的決策依據(jù)。同時，我們還要大力營造輿論氛圍，區(qū)內(nèi)的媒體要大力宣傳國家、省、市和區(qū)上鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策，大力宣傳民營經(jīng)濟的地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型，要對阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的行為進行曝光。特別是要按照仲彬書記的要求，宣傳部要組織新聞媒體對象科倫大藥廠這樣稅收貢獻大的企業(yè)，進一步搞好專題報道，引導(dǎo)我們的企業(yè)向他們學習，為新都實現(xiàn)“三年追趕雙流”的目標做出新的、更大的貢獻。

在民營經(jīng)濟和招商引資工作會議上講話篇十六

8月23日下午，代縣長李鎮(zhèn)江調(diào)研湘陰縣招商引資工作，縣領(lǐng)導(dǎo)鄒國良、許波、劉映球、方臘初、湯靜、陶娜參加。

座談會上，縣投促局、貿(mào)促會、金龍新區(qū)、高新區(qū)等部門單位分別匯報了前段招商引資工作情況，并圍繞如何加大招商引資力度、創(chuàng)新招商模式等方面進行交流探討。

近年來，湘陰縣采取例會招商、登門招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商等多種形式開展項目對接，通過一流的政策、一流的服務(wù)、一流的環(huán)境，堅持招大、引強、選優(yōu)，先后引進湖南交通工程學院整體搬遷、合力置業(yè)、移動板房制造等億元以上項目10個，建成各類標準廠房30多萬平方米。1至8月，全縣共引進項目16個，在全市六縣市的招商引資工作中排名第一。

李鎮(zhèn)江強調(diào)，各級各部門要高舉招商引資的大旗，高謀全縣可持續(xù)發(fā)展的大業(yè)，深入挖掘湘陰的區(qū)位、交通、港口物流、金融、人文、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，吃透政策，科學定位，創(chuàng)新方式，理順機制體制，通過以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、商會招商、科技招商、鄉(xiāng)友招商、中介招商、鄉(xiāng)友招商和廠房招商等形式，豐富招商內(nèi)容和形式，不斷提高招商質(zhì)量，落實招商引資政策，建立好項目聯(lián)審、部門招商、績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商制度，配強招商隊伍，打造推廣平臺，吸引更多高稅收、惠民利的大項目、好項目落戶我縣，為全縣工業(yè)、綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游三產(chǎn)業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供平臺,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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