2023年在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文（實(shí)用19篇）

良好的溝通是成功的關(guān)鍵，我們可以通過總結(jié)自己的溝通方式來改進(jìn)和提升。寫總結(jié)時(shí)要注意語言得體、規(guī)范，不要使用口語化的詞匯和表達(dá)。參考他人的總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解和掌握總結(jié)的寫作技巧。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

二是研究討論市人才辦提出的六項(xiàng)議題；

三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。剛才，會(huì)議各項(xiàng)議程進(jìn)展有序，達(dá)到了預(yù)期目的。借此機(jī)會(huì)，我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，與大家一起交流。

一、說一說成績。

健全完善拔尖人才服務(wù)基層制度，先后組織x名市級(jí)拔尖人才，近千名縣級(jí)拔尖人才幫助基層解決科技難題x個(gè)，等等。人才工作主要是大家做的，這些成績的取得，可以說，和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的辛勤付出是分不開的，在此一并表達(dá)謝意！

二、談幾點(diǎn)思考。

推進(jìn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市跨越，關(guān)鍵靠人才，希望在人才。如何進(jìn)一步提升我市人才工作科學(xué)化水平，我想首先應(yīng)弄明白四個(gè)問題：

1、目標(biāo)是什么。目標(biāo)是行動(dòng)的指南。只有弄清楚目標(biāo)，才能做到有的放矢。對(duì)于我市人才工作來說，目標(biāo)就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)效。具體而言，實(shí)在就是應(yīng)實(shí)實(shí)在在，制定人才政策、推進(jìn)工作措施應(yīng)有針對(duì)性，不講空話套話，不搞形式主義，不整形象工程。應(yīng)把人才工作說在嘴上、放在心里的同時(shí)，更落實(shí)在行動(dòng)上。實(shí)際就是聯(lián)系信陽實(shí)際，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不提無法落實(shí)的指標(biāo)，提的很高或者很大，信陽落實(shí)不了，等于前功盡棄。實(shí)效就是指務(wù)實(shí)重效，以結(jié)果為導(dǎo)向，做一些人民群眾看得見、摸得著的事，打造人才惠民品牌，如去年的“雙千工程”。

圍繞推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)茶葉、花卉、畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)急需緊缺人才，等等。總之，人才引進(jìn)應(yīng)量“需”而行，不能“眉毛胡子一把抓”。

4、方法是什么。正確的方法是聚才、用才、留才的關(guān)鍵所在。一要注重服務(wù)。黨委、政府應(yīng)最大限度的做好服務(wù)，就是出臺(tái)政策。如，對(duì)激勵(lì)各類人才扎根基層、奉獻(xiàn)基層，深化“雙千工程”，其中，評(píng)審中級(jí)及以下職稱，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任“兩代表一委員”等激勵(lì)政策和措施，是市級(jí)能作主的，就應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策。出臺(tái)政策后就要抓好落實(shí)，不打折扣、不搞例外。同時(shí)，應(yīng)多和人才交朋友，了解人才難在哪里、憂在何處，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情幫助解決實(shí)際問題。如“雙千工程”引進(jìn)的都是年輕人，不能讓他們滿腔熱血而來，失望而走，首先應(yīng)解決好食宿等問題，幫助他們安心融入，發(fā)揮正能量，發(fā)揮好作用。二要注重持續(xù)。在制定人才工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)時(shí)，既要考慮近期需求，又要考慮信陽長遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)讓出臺(tái)的政策、制度、辦法具有延續(xù)性，不僅適合今年用，明年、后年同樣也能用。三要注重大局。應(yīng)把圍繞中心、服務(wù)大局作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前信陽最大的大局就是工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我們應(yīng)緊緊緊貼這一大局做文章、謀思路、定措施，積極引進(jìn)各類急需緊缺實(shí)用型人才，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力加油。四要注重激勵(lì)。在引進(jìn)人才的同時(shí)，應(yīng)發(fā)揮好本土人才的作用。對(duì)優(yōu)秀人才的突出貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)，不搞“撤胡椒面”、不攤大餅，確保優(yōu)秀人才得到優(yōu)厚待遇。

三、提幾點(diǎn)建議。

組織部門應(yīng)提升牽頭抓總的能力，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；

圍繞市委工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重大人才工程實(shí)施；

圍繞人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。三要增強(qiáng)識(shí)才用才魄力。應(yīng)完善唯才是舉的識(shí)用體系、練就伯樂相馬的火眼金睛、彰顯知人善任的胸襟氣魄，使各類人才用當(dāng)其時(shí)、用其所長、用得其所。四要展示愛才勵(lì)才魅力。應(yīng)著力展示周到服務(wù)的情感魅力、待遇環(huán)境的政策魅力、事業(yè)平臺(tái)的發(fā)展魅力，為人才搭建施展才華的舞臺(tái)，營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，幫助支持人才干成事業(yè)、干好事業(yè)。

同志們，新的一年、新的征程、新的希望，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、牢記使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面！在農(nóng)歷馬年即將來臨之際，我在這里提前給大家拜個(gè)早年，祝大家龍馬精神、事業(yè)順達(dá)、身體健康、闔家歡樂！

謝謝大家。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇二

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今天我們召開市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是聽取黨建工作匯報(bào)，進(jìn)一步研究部署黨的建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)，推動(dòng)我市黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。下面，我就抓好黨建工作講4點(diǎn)意見，概括起來就是“四個(gè)必須”：

第一，必須把政治建設(shè)擺在首位。

政治建設(shè)作為黨的綱領(lǐng)性、根本性建設(shè)，是我們做好黨建工作的前提和基礎(chǔ)。這不是空洞的、抽象的，而是生動(dòng)的、具體的。

一要做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。毛澤東同志曾經(jīng)講過，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！蔽覀円罨J(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央絕對(duì)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)心懷敬仰、忠貞不二。

二要不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。按照中央“學(xué)懂弄通做實(shí)”和省委“抓首要大學(xué)習(xí)促發(fā)展”要求，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神往深里走、往實(shí)里走、往心里走，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三要始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。“當(dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終保持在理想追求上的政治定力，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

第二，必須把重點(diǎn)任務(wù)干在前列。

關(guān)鍵要把握好4個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的示范。大家作為黨組織書記，要時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員第一身份和為黨工作第一職責(zé)，牢記自己首先是黨務(wù)干部、其次是業(yè)務(wù)干部，把抓好黨建就是最大政績，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域黨建工作，以“頭雁效應(yīng)”感染人、鼓舞人、帶動(dòng)人。

二是做好干部工作。干部工作事關(guān)每一名干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，必須高度審慎嚴(yán)肅。要圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，抓好干部教育、管理、選拔、使用等環(huán)節(jié)工作，儲(chǔ)備和培養(yǎng)接續(xù)不斷的干部隊(duì)伍。要用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”，在“四場攻堅(jiān)戰(zhàn)”中培樹典型、立好導(dǎo)向，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、肯干事的人有動(dòng)力、能干事的人有舞臺(tái)，激發(fā)干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)新作為。

三是建強(qiáng)基層組織。毛澤東同志曾提出“把支部建在連上。”我們?cè)诿撠毠?jiān)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，給錢給物不如給個(gè)好支部。充分說明一個(gè)地方強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵就看黨組織。要貫徹新時(shí)代黨的組織路線，圍繞提升基層組織組織力，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、兩新組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。黨委（黨組）書記要摸清分管領(lǐng)域內(nèi)黨組織的人員力量、教育培訓(xùn)、作用發(fā)揮以及換屆工作等情況，做到心中有數(shù)、胸中有策。

四是保證廉潔從政。要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終警惕高懸的“達(dá)摩克利斯之劍”，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》和省委《實(shí)施辦法》、市委《具體要求》，如履薄冰、如臨深淵，不該說的話不說、不該伸的手不伸、不該做的事不做。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)要求黨員干部，堅(jiān)決鏟除一切不正之風(fēng)的滋生空間，做到政治清明、政府清正、干部清廉。

第三，必須把載體創(chuàng)新抓在手中。

載體一活面貌新。去年×、×各自探索推行“黨性體檢”做法，市信息辦開發(fā)出“黨性體檢”app等等，進(jìn)一步喚醒了黨員干部初心、提升了黨員干部黨性修養(yǎng)，效果非常好。要圍繞黨的政治、思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)和制度建設(shè)，把基層黨建的內(nèi)容方式和目標(biāo)任務(wù)與本地區(qū)本部門的工作實(shí)際相結(jié)合，以創(chuàng)新思維創(chuàng)設(shè)一批上檔次、管長久、能推廣的黨建載體，促進(jìn)黨的建設(shè)化無形為有形、變抽象為具體。比如，匯報(bào)中提出要在“不忘初心、牢記使命”主題教育中建立“使命清單”，就非常好，既富有新意、又便于操作。又如，我們要善于將黨建優(yōu)勢與改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，通過“黨建+大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)黨支部和黨員信息實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，通過“黨建+全媒體”拓寬黨員的黨性錘煉渠道，通過“黨建+振興”發(fā)揮黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力創(chuàng)出特色、干出亮點(diǎn)。再如，推動(dòng)黨日活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作融合共進(jìn)是當(dāng)前的熱點(diǎn)，市委辦公室在這方面做的就不錯(cuò)，他們堅(jiān)持每周三晚舉行“主題黨日+”活動(dòng)，讓年輕干部既接受了黨性教育又提高了業(yè)務(wù)水平，起到了良好效果。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)驗(yàn)做法，把黨員干部教育擺在突出位置抓緊抓好。

第四，必須把壓力傳導(dǎo)落在實(shí)處。

傳導(dǎo)壓力目的在于激發(fā)動(dòng)力。

一方面，要厘清責(zé)任清單。著眼健全橫向到邊、縱向到底、見人見事的責(zé)任體系，進(jìn)一步壓實(shí)黨委（黨組）“主體責(zé)任”、一把手“第一責(zé)任”和班子成員“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組）要堅(jiān)持把黨建工作與中心工作同謀劃同部署同推進(jìn)，認(rèn)真抓好下級(jí)對(duì)口部門黨建工作。班子成員要對(duì)黨建工作分兵把口、分塊包干、分線負(fù)責(zé)，決不能置身事外、漠然視之。

一方面，要強(qiáng)化督查問責(zé)。圍繞黨的六大建設(shè)和反腐敗斗爭，市委組織部要對(duì)全市各領(lǐng)域基層黨組織進(jìn)行全面排查，并會(huì)同市直機(jī)關(guān)工委對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織基本情況深入進(jìn)行研判、扎實(shí)開展整頓。市委市政府督查室要盡快對(duì)農(nóng)村和城市基層黨組織黨務(wù)工作開展一次專項(xiàng)督查。制度管人管靈魂。市紀(jì)委、監(jiān)委要扭住老問題、緊盯新動(dòng)向，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，扎緊織密制度的籠子。特別是對(duì)于大局意識(shí)不強(qiáng)、道德失范、品行不端、作風(fēng)不實(shí)的人，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，該處理的堅(jiān)決處理，必要時(shí)抓幾個(gè)典型出來以儆效尤，決不能高高舉起、輕輕放下。

總之，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升我市黨建工作質(zhì)量，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，為譜寫新時(shí)代×爬坡過坎、追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才，×同志匯報(bào)了全市2021年人才工作開展情況的匯報(bào)，大家研究審議了《市人才安居工程實(shí)施方案》等有關(guān)文件，×同志對(duì)2022年人才工作進(jìn)行了具體部署，要抓好工作落實(shí)。

2022年，各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，認(rèn)真落實(shí)中央和省委人才工作會(huì)議精神，始終把人才作為第一資源，把人才作為核心競爭力來抓，以開放的思想、開明的姿態(tài)和精準(zhǔn)的措施引才育才用才，打造近悅遠(yuǎn)來的良好人才生態(tài)，努力構(gòu)筑×高質(zhì)量發(fā)展的人才聚集高地，為筑“三城”興“三都”、加速升騰“成渝之星”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。

一要進(jìn)一步鮮明愛才惜才的導(dǎo)向。要鮮明“人才優(yōu)勢是最基礎(chǔ)的優(yōu)勢”導(dǎo)向，把人才建設(shè)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，正確把握發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”與人才“第一資源”之間的關(guān)系，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，厚植人才優(yōu)勢。要鮮明“人才活力是最充沛的活力”導(dǎo)向，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展活力。要鮮明“人才投入是最劃算的投入”導(dǎo)向，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，傾力打造近悅遠(yuǎn)來的人才高地。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化引才留才的措施。加大政策支持力度，完善實(shí)用管用的人才政策，出臺(tái)針對(duì)性更強(qiáng)、吸引力更大的人才新政，引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍人才和技能型人才，充分釋放城市親和力。加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，最大限度發(fā)揮各類人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的作用，持續(xù)提升平臺(tái)吸引力，讓更多“千里馬”在遂州大地競相奔騰。精準(zhǔn)優(yōu)化人才服務(wù)，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)提升人才“歸屬感”、增強(qiáng)人才“向心力”，讓人才來得順心、干得舒心、留得安心。

三要進(jìn)一步壓實(shí)強(qiáng)才興才的責(zé)任。抓牢責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)“抓好抓實(shí)第一資源”的責(zé)任感緊迫感，更加愛才惜才，精準(zhǔn)引才用才，讓人盡其才，才盡其用。抓實(shí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，構(gòu)_委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、成員單位密切配合的工作機(jī)制，齊心協(xié)力將×打造成為吸引人才、留住人才、成就人才的洼地，支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的高地。抓好宣傳推廣，用好各類媒體平臺(tái)，加大人才工作宣傳力度，不斷增強(qiáng)人才對(duì)工作的榮譽(yù)感、對(duì)×的認(rèn)同感，讓識(shí)才、愛才、聚才、用才的風(fēng)氣充盈遂州大地。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇四

同志們：

剛才，

__。

同志就。

20xx。

年度我市人才工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，對(duì)。

20xx。

年度人才工作作了安排部署，講得很好，我都完全贊同。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

___。

___。

特色的人才強(qiáng)市之路，為建設(shè)發(fā)展的。

___。

開放的。

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優(yōu)美的。

___。

和諧的。

___。

提供強(qiáng)大的人才支撐和智力保證。下面，我講四點(diǎn)意見。

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的實(shí)際情況來說，堅(jiān)持抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和使用，把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才，始終是人才工作的重要內(nèi)容。

要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，完善制定人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃，建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化，依托大型企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及各類技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建立人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才；依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心等，重點(diǎn)培養(yǎng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技人才、高效農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)人才、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中，要堅(jiān)持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)各類人才。要堅(jiān)持把重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、掛職鍛煉、帶課題研修、到大企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地跟班學(xué)習(xí)、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑，加快高層次高技能人才培養(yǎng)。根據(jù)市場需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，打造一批特色鮮明、區(qū)域共享的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。要采取承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)銜重點(diǎn)建設(shè)工程等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。當(dāng)前，要特別注意工業(yè)強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等方面人才的培養(yǎng)。

引進(jìn)人才，是人才工作最經(jīng)濟(jì)、最有效的一條捷徑。隨著人才競爭的日趨激烈，各區(qū)市縣在大力加強(qiáng)人才自主培養(yǎng)的同時(shí)，必須高度重視人才引進(jìn)工作。由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，各地要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。

要著眼地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，把引進(jìn)人才作為實(shí)施人才戰(zhàn)略的重要任務(wù)，著力引進(jìn)本地發(fā)展急需的高層次人才和緊缺人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來。在招商引資前謀劃人才引進(jìn)工作，在招商引資中同時(shí)引進(jìn)人才。二是把引才與引智結(jié)合起來。建立人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制和固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。三是把引進(jìn)人才與提高本地人才素質(zhì)結(jié)合起來。充分發(fā)揮引進(jìn)人才的凝聚、示范、帶動(dòng)作用，引導(dǎo)本地人才在學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提高自主消化吸收能力、研究開發(fā)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。各區(qū)市縣黨委組織部門，要積極履行牽頭協(xié)調(diào)的職能，根據(jù)縣域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、單位發(fā)展對(duì)人才的需求，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，有條件的地方可由財(cái)政出資，發(fā)放科研津貼、生活補(bǔ)貼，幫助用人主體降低引進(jìn)人才的成本，努力形成以才引才的“滾雪球”效應(yīng)。對(duì)引進(jìn)的人才和本地成長起來的人才，要一視同仁，只要能力相當(dāng)、貢獻(xiàn)一致，其待遇也應(yīng)一致，不能搞歧視政策。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目并得到推廣應(yīng)用，可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以提升一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以凝聚和培養(yǎng)一大批優(yōu)秀人才。

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來創(chuàng)業(yè)，把先進(jìn)的技術(shù)和專利成果招引到本地來轉(zhuǎn)化。要積極搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，通過建立工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、企業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、高等院校社會(huì)實(shí)踐基地，吸引更多的高層次人才開展技術(shù)服務(wù)、科技攻關(guān)、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)及科研項(xiàng)目。要健全和完善各種扶持政策，完善科技成果轉(zhuǎn)化的信貸、融資機(jī)制。對(duì)于成果突出和企業(yè)急需的優(yōu)秀人才，要采取特殊的政策，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面，給予更大的優(yōu)惠、更多的支持、更強(qiáng)的激勵(lì)，使其發(fā)揮出更大的價(jià)值。

良好的環(huán)境對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動(dòng)力，對(duì)外產(chǎn)生影響力、吸引力和競爭力。要著力營造有利于優(yōu)秀人才涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、激發(fā)人才干大事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人，熱情支持各類人才的工作，真誠關(guān)心他們的生活，著力營造和諧融洽的工作生活環(huán)境。要進(jìn)一步尊重人才成長的客觀規(guī)律，鼓勵(lì)他們大膽探索、積極創(chuàng)新，保護(hù)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，著力營造民主活潑的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強(qiáng)輿論宣傳工作，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳各類優(yōu)秀人才的重要貢獻(xiàn)和突出成就，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的工作熱情。要采取典型引路，示范引導(dǎo)等多種方式，更好地宣傳動(dòng)員人才，引導(dǎo)教育人才，幫助服務(wù)人才，促使廣大人才立足崗位，多做貢獻(xiàn)。要加大對(duì)人才工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者和各類優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，在全社會(huì)營造崇尚科學(xué)、崇尚知識(shí)、崇尚創(chuàng)造，愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。

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特色的人才強(qiáng)市之路，全面推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以新的理念、新的舉措和新的成效，扎實(shí)做好人才工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成！

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事、議事、例會(huì)等制度，嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行人才工作專項(xiàng)述職，嚴(yán)格人才工作目標(biāo)責(zé)任考核。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，齊抓共管、整體推進(jìn)，各部門要牢固樹立“大人才”觀，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家。加強(qiáng)溝通交流和協(xié)作配合，建立完善統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化力量配備，各成員單位要挑選精兵強(qiáng)將充實(shí)窗口服務(wù)力量，組織部門要加大人才工作者培訓(xùn)力度，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)人才政策全面有效落實(shí)。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇六

全市人才工作會(huì)議后，我市的人才工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了保證和智力支持。下面，就我市的人才工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

第一、要緊緊圍繞“振興雙遼經(jīng)濟(jì)”謀劃設(shè)計(jì)人才工作。

現(xiàn)在，我市正處在一個(gè)非常重要的發(fā)展時(shí)期。振興東北老工業(yè)基地，為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。抓住機(jī)遇加快發(fā)展，振興雙遼，是我們必須完成的重大歷史性任務(wù)。應(yīng)該說，我們發(fā)展的思路是清晰的，重點(diǎn)是突出的。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、招商引資、使發(fā)展由“快走”變成“快跑，已經(jīng)成為廣大干部的共識(shí)，在全市上下形成了想發(fā)展、促發(fā)展的熱潮。發(fā)展需要人才，人才促進(jìn)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭，說到底是人才的競爭。人才工作從來沒有像今天這樣重要而緊迫。雙遼作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人才問題就更加重要。目前制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因不僅是環(huán)境、政策、資金等方面的問題，更重要的是人才嚴(yán)重短缺的問題。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，不快速提升我市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的整體水平，我們就會(huì)犯歷史性的錯(cuò)誤。企業(yè)技術(shù)人才大批流失，大學(xué)本科以上畢業(yè)生不回來，研究生幾乎沒有。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，克服“見物不見人”的思維定式，在工作擺位上把人才工作擺到更加突出的位置。在謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證，研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時(shí)考慮人才措施。要堅(jiān)持以人為本的理念，遵循人才成長的規(guī)律，抓住人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全人才工作機(jī)制，真正把人才工作抓實(shí)、抓好。

第二、要依托人才重點(diǎn)項(xiàng)目提高人才工作的總體水平。

用項(xiàng)目的方式運(yùn)作人才工作，是我省落實(shí)“人才興業(yè)”戰(zhàn)略的創(chuàng)造性舉措，是人才工作由粗放型變?yōu)榧s型管理的實(shí)際步驟。這種方式使人才工作更加貼緊靠實(shí)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線，對(duì)加快我市前進(jìn)的步伐起到了積極的推動(dòng)作用。能否抓住中央振興東北老工業(yè)基地這一歷史機(jī)遇，通過項(xiàng)目抓實(shí)抓好人才工作，關(guān)系到雙遼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，作為我市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同志，必須在思想上認(rèn)識(shí)到我市人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。依托今年是東北老工業(yè)基地調(diào)整改造和全面振興的關(guān)鍵年，也是首批推出的１０個(gè)人才重點(diǎn)人才項(xiàng)目的落實(shí)年。我們要找準(zhǔn)人才項(xiàng)目與振興老工業(yè)基地的最佳結(jié)合點(diǎn)，聚精會(huì)神抓項(xiàng)目，一心一意促發(fā)展，在抓落實(shí)上狠下功夫，。對(duì)整個(gè)工作下一步的要求是，深化落實(shí)、一步一個(gè)腳印地把人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目扎扎實(shí)實(shí)地抓好。近期我們要組成督查小組，督查全市人才工作會(huì)議上確定的十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目貫徹落實(shí)情況。對(duì)督查組反饋回來的情況和問題要向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，對(duì)好的單位進(jìn)行表揚(yáng)肯定，對(duì)落實(shí)不好的單位進(jìn)行批評(píng)，從而推進(jìn)人才工作的健康開展。

第三、要切實(shí)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

高層次人才是人才隊(duì)伍的核心和骨干，代表著人才隊(duì)伍的整體水平和綜合實(shí)力。要以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)人才興業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。市委組織部制定了《雙遼市市管優(yōu)秀專家選拔管理辦法》。我們一定要嚴(yán)格按照這個(gè)《辦法》組織好第一批市管專家的選拔工作，使這項(xiàng)工作有一個(gè)良好的開局；要成立“雙遼市專家協(xié)會(huì)”；要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，幫助他們解決工作和生活上遇到的問題，年內(nèi)對(duì)高級(jí)專家進(jìn)行一次體檢；要建立高層次人才庫，逐步探索發(fā)揮專家作用的有效途徑。在全市進(jìn)一步形成重視人才、激勵(lì)人才、凝聚人才的良好氛圍。在抓好高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要抓好各個(gè)層次人才的培養(yǎng)和使用，尤其是要抓好高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才以及其它各類緊缺急需人才的培養(yǎng)和使用，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高全體勞動(dòng)者的素質(zhì)。

第四、要形成抓人才工作的強(qiáng)大合力。

人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到方方面面，單靠一個(gè)部門很難做到。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要的職責(zé)，大家一定要緊密結(jié)合各部門工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度要求；要服從人才工作大局，根據(jù)市委的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，主動(dòng)為人才工作獻(xiàn)計(jì)出力，步調(diào)一致，密切配合，服從指揮調(diào)度，形成強(qiáng)大合力；要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)聯(lián)系和合作，積極主動(dòng)、滿腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，共同推進(jìn)人才工作；要將人才工作情況尤其是重要工作及時(shí)通報(bào)市人才辦。下次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議各成員單位要匯報(bào)本部門有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)到市人才辦。市人才辦要加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的宏觀謀劃、綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀助手。

同志們，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重要工作，事關(guān)雙遼的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們一定要以只爭朝夕的精神，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，落實(shí)好今年人才工作的各項(xiàng)任務(wù)，全面開創(chuàng)人才工作的新局面，為振興雙遼經(jīng)濟(jì)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇七

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我來回顧總結(jié)20xx年人才工作，明確今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)下階段人才工作進(jìn)行分解和部署：

一、增強(qiáng)信心，充分認(rèn)識(shí)20xx年人才工作喜人成績。

20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位緊緊圍繞人才工作的中心，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才集聚亭湖，為全區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

一是機(jī)制日益健全，人才工作方法不斷創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅(jiān)持黨管人才的原則，定期召開會(huì)議會(huì)辦研究人才工作。各大塊黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂人才工作目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理。把人才工作作為重要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合考核體系，單設(shè)科技創(chuàng)新與人才工作獎(jiǎng)。進(jìn)一步加大人才投入，建立人才投入剛性機(jī)制，劃拔9500萬元人才專項(xiàng)資金，資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才950萬元，扶持高端人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目4000多萬元。完善人才信息庫，建立信息資源共享平臺(tái)。組建16支招才引智小分隊(duì)，建立12個(gè)人才工作辦事處，新建3個(gè)海外人才工作站。聘請(qǐng)一批知名企業(yè)家、重點(diǎn)人才擔(dān)任“招才引智大使”，每人給予20萬元工作經(jīng)費(fèi)。積極對(duì)接青年海歸協(xié)會(huì)等知名海外高層次人才協(xié)會(huì)，海外招才引智成果豐碩。

二是工作取得新成效，人才隊(duì)伍建設(shè)不斷提升。實(shí)施“精英領(lǐng)航工程”，圍繞新特產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)集聚外籍院士、兩院院士、國家“千人計(jì)劃”、省“雙創(chuàng)”人才、海外專家等高端科技型人才，以高端人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海發(fā)展人才峰會(huì)為契機(jī)，深入開展“招才引智突擊月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活動(dòng)，舉辦亭湖(上海)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會(huì)，組團(tuán)參加精英人才峰會(huì)、海外人才創(chuàng)業(yè)周，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招才引智。全年共引進(jìn)院士4名，其中外籍院士1名，“千人計(jì)劃”專家5名，海外專家6名，雙創(chuàng)領(lǐng)軍人才26名，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)7個(gè)，成功引進(jìn)科技鎮(zhèn)長團(tuán)1個(gè)?！缎氯A日?qǐng)?bào)》頭版重點(diǎn)推薦報(bào)道了我區(qū)集聚高端人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法。

三是載體建設(shè)完善，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)不斷拓展?！熬G巢”、科學(xué)家工作室、復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等公共服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的集聚孵化功能進(jìn)一步增強(qiáng)，100多家科技型企業(yè)入園孵化，南大研究院、上島工作室等近20所高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)展中心、光電展示中心、現(xiàn)代物流信息中心、環(huán)?？萍颊褂[館、環(huán)保質(zhì)量檢測中心等各類服務(wù)平臺(tái)功能逐步完善。與清華、復(fù)旦等“985”高校建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共建了一批研發(fā)機(jī)構(gòu)，與中科院、環(huán)科院構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，與中國航天研究院、美國通用北美生產(chǎn)基地共建信息共享平臺(tái)。南大研究院籌建鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，逐步從科技服務(wù)型向科技實(shí)業(yè)型發(fā)展。聘請(qǐng)14名校企合作聯(lián)絡(luò)員，并與上海張江科技園等尋求園區(qū)合作共建，服務(wù)園區(qū)發(fā)展。

四是工作特色鮮明，區(qū)域影響力不斷擴(kuò)大。成功舉辦第二屆國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，來自36個(gè)國家和地區(qū)400多位專家學(xué)者和客商應(yīng)邀參會(huì)，集中簽約了一批高端人才和合作項(xiàng)目。赴日本東京舉辦20xx中國亭湖(東京)環(huán)保專場推介會(huì)。全年引進(jìn)的高層次人才共獲省“雙創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目8個(gè)、“博士計(jì)劃”項(xiàng)目8個(gè)、“六大人才高峰”項(xiàng)目4個(gè)、市第四批領(lǐng)軍人才項(xiàng)目13個(gè)，位居全市前列。其中“千人計(jì)劃”專家李溪獲市領(lǐng)軍人才1000萬元資助，并作為人才創(chuàng)業(yè)代表，在沿海人才峰會(huì)主題論壇上演講。江蘇科行集團(tuán)董事長劉懷平獲全省十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)。組織推薦32名高層次人才參加鹽城首屆創(chuàng)業(yè)大賽，17位來自海外，2個(gè)人才項(xiàng)目正式落戶，榮獲大賽組織獎(jiǎng)。市委組織部對(duì)我區(qū)人才工作給予高度評(píng)價(jià)。

五是服務(wù)水平提升，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)人才及人才引進(jìn)培養(yǎng)、績效考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、“人才綠卡”、高層次人才服務(wù)聯(lián)席會(huì)議、高層次創(chuàng)業(yè)人才幫辦等制度。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與高層次人才結(jié)對(duì)掛鉤，定期組織會(huì)商高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)問題。為重點(diǎn)高層次人才配備專門工作班子，提供“保姆”服務(wù)。推動(dòng)建成一批人才公寓免費(fèi)提供給來亭工作的高層次人才居住。區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，招才引智競爭力不斷增強(qiáng)。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題：一是規(guī)模骨干企業(yè)數(shù)量較少，與其他縣(市、區(qū))相比有差距;二是科技型成長型企業(yè)數(shù)量較少，導(dǎo)致人才承載能力較不足;三是公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)仍有不足，尚未建成省、市級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，沒有形成海外人才來亭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系;四是高層次人才數(shù)量偏少，特別是掌握核心技術(shù)的頂尖人才偏少，等等，還需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦剡M(jìn)一步完善。

二、著眼大局，牢牢把握人才工作的總體要求。

亭湖作為鹽城的主城區(qū)、大市區(qū)“東向出?！钡闹麝嚨亍⒁I(lǐng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)的新高地，承擔(dān)著市委、市政府交辦的大量重點(diǎn)工作。區(qū)委七屆四次全會(huì)立足新的起點(diǎn)，對(duì)全區(qū)新一輪發(fā)展作出部署，明確提出“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)。人才工作是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要支撐，我們必須要一著不讓抓當(dāng)前，凝心聚力謀長遠(yuǎn)，要注意把握以下四點(diǎn)：

——聚焦深化改革，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。深化改革、擴(kuò)大開放，必須以高層次人才來引領(lǐng)，靠高科技智力來支撐。亭湖近年來的良好發(fā)展勢頭，得益于區(qū)委、區(qū)政府對(duì)人才工作的高度重視、大力投入。推動(dòng)亭湖新一輪改革發(fā)展，比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。我們要緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)培育和科技創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮社會(huì)各方力量的積極作用，通過集聚高端人才服務(wù)改革，依靠深化改革釋放人才紅利。

——堅(jiān)持黨管人才，發(fā)揮制度優(yōu)勢。黨管人才是黨管干部的拓展和延伸，是抓好人才工作的制度優(yōu)勢。要全面落實(shí)黨管人才原則，發(fā)揮好區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的功能，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，形成工作合力。要集中智慧和力量抓戰(zhàn)略、議大事、謀全局，更加有效地優(yōu)化資源配置、解決關(guān)鍵問題。要積極推進(jìn)人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，完善人才項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)辦法，增強(qiáng)人才工作效益。

——注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)整體提升。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要各類人才競相發(fā)展，各類要素充分集聚。我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，既要緊扣不足，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)整體提升。要堅(jiān)定不移聚人才、育英才、建平臺(tái)、搭舞臺(tái)，統(tǒng)籌人才、科技、資本、產(chǎn)業(yè)四種資源，統(tǒng)籌推進(jìn)“六支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷擴(kuò)張人才總量，盤活人才存量，提升人才質(zhì)量，激活人才能量，使各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能得到充分發(fā)揮，積極推動(dòng)區(qū)域人才競爭力進(jìn)位爭先、跨越趕超。

——突出品牌打造，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。人才品牌是工作成果的集中展示，是引進(jìn)人才的重要載體。近年來，我們堅(jiān)持以創(chuàng)新的理念、開闊的視野，精心打造鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)這個(gè)品牌。經(jīng)過不懈的努力，博覽會(huì)已經(jīng)成為集聚海內(nèi)外高端人才、展示最新科技產(chǎn)品的重要平臺(tái)，在全國乃至海外的影響力和知名度不斷提升。我們要牢固樹立“以創(chuàng)新樹品牌、以品牌聚人才”的理念，堅(jiān)持一年突出一個(gè)主題，不斷做大做強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)品牌，面向全球充分展示亭湖的求才誠意、引才政策、用才平臺(tái)、聚才環(huán)境，努力形成引進(jìn)人才的“井噴效應(yīng)”。

三、圍繞中心，謀劃做好20xx年重點(diǎn)人才工作。

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年，市里對(duì)各縣(市、區(qū))人才工作首次實(shí)行分類考核，將亭湖與東臺(tái)、大豐等人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))劃在一類考核區(qū)域，內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，特別是全市招才引智“百日會(huì)戰(zhàn)”開始后，周邊縣(市、區(qū))招才引智勢頭強(qiáng)勁，我區(qū)的人才工作也面臨了前所未有的壓力。各地、各部門一定要充分認(rèn)清形勢，鎖定重點(diǎn)目標(biāo)，確保完成今年的人才工作任務(wù)。各大塊黨政“一把手”要走上招才引智第一線，親自洽談引進(jìn)高層次人才。關(guān)于今年的工作重點(diǎn)，會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了《20xx年全區(qū)人才工作要點(diǎn)》，在這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是落實(shí)責(zé)任，明確人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。進(jìn)一步完善黨管人才考核機(jī)制，擴(kuò)大人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位拓展到三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，通過分解任務(wù)、簽訂責(zé)任狀、督查通報(bào)以及年底考核等方式，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)重抓人才優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任，推動(dòng)一把手抓第一資源。推進(jìn)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展目標(biāo)、人才項(xiàng)目全覆蓋。加大人才投入，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道、經(jīng)濟(jì)區(qū))兩級(jí)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，進(jìn)一步優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，直接用于高層次人才引進(jìn)的投入比例不少于人才發(fā)展專項(xiàng)資金的50%，促進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)在基層落到實(shí)處。

二是實(shí)施重大人才工程，整體提升人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞中心，重點(diǎn)實(shí)施“高端人才匯聚工程”、“產(chǎn)業(yè)人才集結(jié)工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)人才“十百千”計(jì)劃，即招引和培養(yǎng)十名創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百名產(chǎn)業(yè)急需人才、千名產(chǎn)業(yè)專業(yè)技能人才。以招才引智“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，積極組團(tuán)外出招才引智，確保全年引進(jìn)院士、國家“千人計(jì)劃”專家5名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才30名。拓寬海外招才引智渠道，新建2-3個(gè)海外人才聯(lián)絡(luò)站，聘請(qǐng)一批海外招才大使，組織海外人才聯(lián)誼會(huì)，構(gòu)建海外人才網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)人才國際化。深化“創(chuàng)新型企業(yè)家培育計(jì)劃”，在知名高校舉辦科技企業(yè)家培訓(xùn)班，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍梯次建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)二代”企業(yè)家的培養(yǎng)和鍛煉，全年培訓(xùn)科技企業(yè)家100人次以上。加快建設(shè)高技能人才隊(duì)伍，新建一批高技能人才培養(yǎng)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地，年內(nèi)新增高技能人才1000人以上。

三是強(qiáng)化平臺(tái)支撐，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，鞏固與清華、復(fù)旦等“985”高校以及中科院、環(huán)科院等科研院所的長期合作關(guān)系，構(gòu)建戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建信息共享平臺(tái)。積極發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)與高校院所共建創(chuàng)新載體，搭建產(chǎn)研合作直通車。推進(jìn)載體建設(shè)，重點(diǎn)打造復(fù)旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)孵化器，推動(dòng)建設(shè)環(huán)科院創(chuàng)新基地、規(guī)劃高科技孵化區(qū)。構(gòu)建多元人才投入機(jī)制。通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金、配套跟投等舉措，引導(dǎo)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與社會(huì)資本對(duì)接，整合社會(huì)資本參與人才初創(chuàng)企業(yè)的股權(quán)投資，建立科技型企業(yè)金融服務(wù)綠色通道。

四是優(yōu)化人才環(huán)境，提升區(qū)域引才魅力。構(gòu)建人才工作多元參與機(jī)制，統(tǒng)籌整合各類資源，組建高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，設(shè)立實(shí)體化服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力提升人才服務(wù)“軟環(huán)境”。探索人才工作社會(huì)化服務(wù)模式，招引國內(nèi)外知名獵頭、風(fēng)投、創(chuàng)投、新特產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、人才測評(píng)等各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)人才供給、人才項(xiàng)目資本對(duì)接、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)等一體化服務(wù)，提高人才服務(wù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。按照市人才辦部署，在重點(diǎn)園區(qū)組建“八個(gè)一”人才載體平臺(tái)，全面提升人才服務(wù)水平。

同志們，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，為“率先突破城鄉(xiāng)一體發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)”作出新的貢獻(xiàn)!

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇八

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了?？偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭取省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹清省長在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績。

三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對(duì)比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

五是人才工作市場化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務(wù)手段不多，與國家級(jí)和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒有形成互動(dòng)。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒有指導(dǎo)性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。

第二，深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰(zhàn)后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來，美國又出臺(tái)了《美國競爭法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得先機(jī)。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國家級(jí)和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。

第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開了幾個(gè)座談會(huì)，聽取他們對(duì)人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實(shí)，有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門拖著不辦?對(duì)這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。

第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇九

這次市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)和全省組織部長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，研究部署20xx年人才工作任務(wù)。剛才，袁建芬同志代表領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了去年人才工作情況，對(duì)今年的人才工作進(jìn)行了具體安排。大家對(duì)《徐州市20xx年人才工作要點(diǎn)》、《徐州市第五批優(yōu)秀專家和拔尖人才選拔培養(yǎng)工程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)徐州市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意見(試行)》(征求意見稿)進(jìn)行了充分討論，提出了很好的意見。會(huì)后，市人才辦要根據(jù)大家討論的結(jié)果，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行修改，盡快下發(fā)實(shí)施。

過去的一年，我市人才工作有成績有效果、有創(chuàng)新有亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市提供了有力的人才保證和智力支持。一是人才工作政策環(huán)境有了新的改善。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)國內(nèi)外智力加快振興徐州老工業(yè)基地的實(shí)施意見》、《關(guān)于引進(jìn)海外高層次留學(xué)人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》等配套政策文件，市委會(huì)研究決定每年投入20xx萬元設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，加大了對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的支持力度。二是人才發(fā)揮作用的載體建設(shè)取得了新的進(jìn)展。建立10個(gè)市級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個(gè)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新建3家企業(yè)院士工作站和4家博士后科研工作站，組織承辦了中組部院士專家咨詢服務(wù)、省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地人才科技對(duì)接、中國博士后和留學(xué)人員徐州科技項(xiàng)目對(duì)接等多項(xiàng)活動(dòng)，“一村一品”引智活動(dòng)成效明顯，畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體不斷拓展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。有1人作為省第三屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)人選，1人進(jìn)入“國家千人計(jì)劃”，16人被列入省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”;有22人被確定為省“333工程”第二批中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，“332優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程”、千名招商人才培養(yǎng)工程深入實(shí)施，高技能人才和社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。四是縣域人才工作指導(dǎo)得到新的加強(qiáng)。以人才工作考核和創(chuàng)建人才工作先進(jìn)地區(qū)為抓手，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)的具體指導(dǎo)。沛縣、新沂市被批準(zhǔn)為省人才工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市各部門單位共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝!

20xx年是全面完成“”規(guī)劃、為“”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的重要一年，也是加快振興徐州老工業(yè)基地、奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)新勝利的關(guān)鍵一年。市委十屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大審議通過的《政府工作報(bào)告》對(duì)今年的各項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求。做好今年的各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)，人才是關(guān)鍵。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，對(duì)人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作雖然取得了顯著成績，但還存在著科技創(chuàng)新人才總量不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏、人才開發(fā)機(jī)制不活、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。對(duì)此，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的研究和宏觀指導(dǎo)，做好跟蹤服務(wù)，健全工作機(jī)制，在新的一年里推動(dòng)全市人才工作有一個(gè)新的進(jìn)步，上一個(gè)更大的臺(tái)階。下面，我對(duì)做好今年的人才工作，再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的發(fā)展，離不開一批高層次的人才。實(shí)踐證明，人才聚集度越高的地區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就越強(qiáng)。今年的人才工作，我們要把引進(jìn)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為重點(diǎn)，大力引進(jìn)一批高層次的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才典型，申報(bào)一批國家、省“千人計(jì)劃”人才，培養(yǎng)提升一批企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平、新的層次。

第一，切實(shí)做好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)工作。20xx年京滬高鐵的開通，將使徐州融入北京、上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，資金流、項(xiàng)目流特別是人才流將加速向徐州匯集，人才引進(jìn)工作面臨著千載難逢的重大機(jī)遇。要強(qiáng)化一個(gè)理念。即“不求所有、但求所用、重在所為”的引才理念，積極鼓勵(lì)更多的國內(nèi)外高層次人才以講學(xué)、短期聘用、咨詢服務(wù)、技術(shù)合作、人才租賃等形式為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的柔性流動(dòng)機(jī)制，靈活多變地引進(jìn)人才，使各類人才匯聚徐州，為我所用。要突出一個(gè)主體。引進(jìn)一個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才可以帶來一個(gè)項(xiàng)目，帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，可以使一個(gè)企業(yè)得到大的發(fā)展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，強(qiáng)化企業(yè)在引進(jìn)人才中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)人才，通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)招才引智的積極性。要建立一條“綠色通道”。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)引才辦法，積極改進(jìn)工作方式，對(duì)我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特辦，提高人才引進(jìn)工作的效率。

第二，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。要認(rèn)真組織實(shí)施人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工程。以“515高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程”為依托，充分利用境內(nèi)外各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，選拔并資助一批培育對(duì)象到科技研發(fā)基地、生產(chǎn)制造基地和產(chǎn)業(yè)配套基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。要繼續(xù)加強(qiáng)“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、市優(yōu)秀專家和拔尖人才等高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批在省內(nèi)有重要影響、處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和科技型企業(yè)家。要扎實(shí)做好本地人才的培養(yǎng)工作。徐州高校和科研機(jī)構(gòu)資源豐富，本地人才眾多，我們要盯住一批有科研實(shí)力、有成長空間的本地優(yōu)秀人才，進(jìn)行重點(diǎn)支持和培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們對(duì)徐州有感情、對(duì)情況更熟悉的特點(diǎn)，更加有效地調(diào)動(dòng)他們的工作激情和活力，使其盡快成長為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成徐州的本地人才優(yōu)勢。要搞好人才培養(yǎng)的服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)培育對(duì)象的跟蹤管理和服務(wù)支持，加大人才與項(xiàng)目的對(duì)接力度，爭取協(xié)調(diào)省、市科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，對(duì)我市重點(diǎn)培養(yǎng)的各類人才形成有力支持。

第三，統(tǒng)籌抓好其他各類人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才、招商人才、高技能人才和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)要完善企業(yè)經(jīng)營管理者市場化選聘機(jī)制，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，努力提高國有企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化水平;在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是深入實(shí)施市“332農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才培養(yǎng)工程”，大力培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)管理人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者，著力培養(yǎng)一大批農(nóng)民致富帶頭人;在招商人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是圍繞全市招商引資大局，深化實(shí)施市千名招商人才培養(yǎng)工程，對(duì)全市招商人才進(jìn)行集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，努力提高招商人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能;在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是實(shí)施“萬名新技師培養(yǎng)計(jì)劃”和“技能振興計(jì)劃”，推進(jìn)技師考評(píng)制度改革，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技藝精湛的高技能人才隊(duì)伍;在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)是適應(yīng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的需要，推進(jìn)社會(huì)矛盾調(diào)處等社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、創(chuàng)設(shè)平臺(tái)載體，搭建各類人才施展才華的大舞臺(tái)。

有一個(gè)好的平臺(tái)載體，才能更好地聚集人才，各類人才施展才華才會(huì)有一個(gè)好的舞臺(tái)和空間。剛剛討論的20xx年人才工作要點(diǎn)，提出的創(chuàng)建平臺(tái)載體，主要強(qiáng)調(diào)了三個(gè)方面的工作：一是要著力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。這項(xiàng)工作我們整體上推進(jìn)比較順利，已經(jīng)建立了10個(gè)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)揮了良好作用，產(chǎn)生了積極影響。要在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提升功能。今年的工作要點(diǎn)提出要新增加10個(gè)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，籌建5至10家院士工作站，新增加3至5家企業(yè)博士后科研工作站，建立市級(jí)重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生見習(xí)基地和研究生實(shí)習(xí)基地等。應(yīng)該講，今年的工作內(nèi)容多，任務(wù)重，需要各有關(guān)部門單位，包括企業(yè)、高校尤其是在座的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，把確定的目標(biāo)完成好、實(shí)現(xiàn)好。二是要不斷完善全市人才工作信息化平臺(tái)。掌握人才資源要從掌握人才信息開始。推動(dòng)人才工作信息化平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)我們做好整個(gè)人才工作起著至關(guān)重要的作用，必須下大力氣抓好推進(jìn)。要建立涵蓋徐州各領(lǐng)域高層次人才的信息管理系統(tǒng)，依托徐州市各門戶網(wǎng)站和政府網(wǎng)站，建立健全徐州人才需求信息發(fā)布平臺(tái)，定期發(fā)布人才需求信息，吸引一批重點(diǎn)高校畢業(yè)生以及我市急需的緊缺人才來徐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合平臺(tái)，更加有效地掌握各類人才的結(jié)構(gòu)、分布、素質(zhì)能力等情況，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)管理，為人才隊(duì)伍建設(shè)提供全面、翔實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。三是要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研人才合作?？萍既瞬诺募夹g(shù)成果只有盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)人才的價(jià)值。要積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的有效途徑，注重培養(yǎng)和鼓勵(lì)既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型科技人才，繼續(xù)組織形式多樣的校地、校企科技人才對(duì)接活動(dòng)，在科研人才和企業(yè)之間搭建有效的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)科研人才走進(jìn)企業(yè)找課題、找項(xiàng)目，讓人才的技術(shù)成果在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線上發(fā)揮重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果轉(zhuǎn)化(徐州)基地的輻射效應(yīng)，開展好“百名專家企業(yè)行、百家企業(yè)院校行、百家院校徐州行”活動(dòng)，引導(dǎo)更多的高層次人才來徐州尋求合作機(jī)會(huì)，大力鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外知名高校、科研院所來徐建立教學(xué)科研分支機(jī)構(gòu)，吸引更多的科技成果來徐州轉(zhuǎn)化。

三、切實(shí)履行職責(zé)，形成推進(jìn)人才工作的整體合力。

人才工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)做好全市人才工作負(fù)有重要職責(zé)，大家一定要結(jié)合各部門各單位工作實(shí)際，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，明確職責(zé)分工，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成整體合力。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局，實(shí)行各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)考核體系，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核和機(jī)關(guān)績效考核的重要內(nèi)容，形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的人才隊(duì)伍建設(shè)組織體系和工作運(yùn)作機(jī)制。各級(jí)組織部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組織開展徐州“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃人才強(qiáng)市戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)對(duì)各地和有關(guān)行業(yè)部門人才發(fā)展中長期規(guī)劃的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成上下銜接、左右協(xié)調(diào)、覆蓋各領(lǐng)域的人才規(guī)劃體系。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要相互溝通、相互支持，積極主動(dòng)地做好配合和協(xié)助工作。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。一是要在人才評(píng)價(jià)機(jī)制上創(chuàng)新。建立對(duì)人才客觀公正的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，真正把對(duì)單位、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，解決科研中論資排輩的問題，克服急功近利的傾向。二是要完善人才流動(dòng)機(jī)制。著力解決社會(huì)化服務(wù)水平不高，人才流動(dòng)困難和無序流動(dòng)等問題，加強(qiáng)人才中介和人才獵頭機(jī)構(gòu)建設(shè)，打破原有體制壁壘，突破體制性、政策性障礙，暢通人才流動(dòng)渠道，更好地發(fā)揮市場對(duì)人才資源的配置作用。三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。逐步完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，使人才獲得與貢獻(xiàn)相匹配的榮譽(yù)和待遇。

第三，要營造良好環(huán)境。真正的優(yōu)秀人才，看重的不僅僅是優(yōu)厚的物質(zhì)條件，更重要的是要有一個(gè)能夠充分發(fā)揮自身才能的良好環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)人才政策，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的投入力度、金融鼓勵(lì)力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才能夠在徐州安心工作，把心思更多地用在專業(yè)研究和創(chuàng)新發(fā)展上。要積極構(gòu)建人才服務(wù)體系，建立高層次人才聯(lián)系制度和部門服務(wù)人才制度，幫助他們解決實(shí)際困難，解除他們的后顧之憂。要大力宣傳各類人才中的先進(jìn)典型，使他們感到事業(yè)上有成就，政治上有地位，社會(huì)上受尊重，在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

同志們，在加快振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)特大型區(qū)域性中心城市的進(jìn)程中，做好人才工作責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)改革，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把各方面優(yōu)秀人才聚集到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)中來，為徐州的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十

同志們：

這次全區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，是我區(qū)“三快三先、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確做好人才工作的總體要求、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，全面加快人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)全區(qū)人才工作新局面。下面我講三點(diǎn)意見。

一、推動(dòng)賈汪發(fā)展、跨越發(fā)展，必須充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要意義。

(一)人才是強(qiáng)區(qū)之基。賈汪要發(fā)展，要跨越發(fā)展，不僅要有一流的經(jīng)濟(jì)、一流的城市、一流的環(huán)境，而且要有一流的人才;不僅要成為產(chǎn)業(yè)高地，更要成為人才高地。要努力在“三快三先”進(jìn)程中，逐步形成在各領(lǐng)域有較強(qiáng)影響力和競爭力的人才群體，使人才優(yōu)勢成為賈汪最重要的競爭品牌。對(duì)照發(fā)展的態(tài)勢和要求，我區(qū)人才狀況還存在著較大差距。人才總量不足，尤其是能駕馭兩個(gè)市場的優(yōu)秀企業(yè)家少，掌握高新技術(shù)的工程技術(shù)人員少，能獨(dú)擋一面的外向型人才少，中青年科技帶頭人少，懂兩門以上專業(yè)的復(fù)合型人才少，關(guān)鍵崗位的高級(jí)技工少。人才分布也不均衡，全區(qū)70%中高級(jí)人才集中在一般性行業(yè)和科教文衛(wèi)系統(tǒng)，企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人才所占比例僅為20%。賈汪要躋身全市發(fā)展的第一方陣，不僅要成為招商引資的高地，更要成為人才集聚的高地。要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像為投資者服務(wù)一樣為人才服務(wù)，使人才成為最具活力的增長源。

(二)人才是競爭之本。人才是稀缺的資源，也是競爭的焦點(diǎn)。在人才問題上，同樣存在馬太效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地方，人才就相對(duì)集中;發(fā)展水平越低，人才就越緊缺。無論是蘇南先進(jìn)城市還是財(cái)大氣粗的跨國公司，都把人才戰(zhàn)略放在突出位置，不惜代價(jià)集聚人才。近幾年來，我區(qū)生源本科以上畢業(yè)生每年都在500人以上，但回賈汪的本地生源本科以上的每年僅100人左右，人才流失問題比較嚴(yán)重。水往低處流，人往高處走，人才的流失，既客觀反映了我們與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的差距，也凸現(xiàn)了我區(qū)人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社會(huì)的足夠重視;人才成長與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤桑峙錂C(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等亟待完善;人才市場化配置程度還不高，有序流動(dòng)不夠規(guī)范，人才不足與人才浪費(fèi)的現(xiàn)象并存;人才資源開發(fā)的多渠道投入機(jī)制尚未形成，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)亟待加強(qiáng)。這些問題必須引起足夠的重視，并切實(shí)加以解決。

(三)人才是跨越發(fā)展之要?！皣圆排d，政以才治，業(yè)以才興”，概括闡明了社會(huì)發(fā)展、歷史前進(jìn)的動(dòng)力是人的因素第一，關(guān)鍵是人才，這可以說是古今中外歷史的一條根本規(guī)律，絕無例外。當(dāng)今和未來的國際競爭，說到底是人才的競爭。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，正在從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本，世界各國對(duì)資源的爭奪，正在從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。高素質(zhì)人才愈來愈成為各國、各地區(qū)爭奪的焦點(diǎn)。推動(dòng)賈汪跨越式發(fā)展，必須有超常規(guī)的思路，超常規(guī)的舉措，超常規(guī)的力度，必須有政策，有資金、有技術(shù)、有市場、有項(xiàng)目，但最重要的是必須有人才，必須有一大批高層次、實(shí)用型、創(chuàng)新型人才，人才是第一要素，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人才競爭的嚴(yán)峻形勢和人才工作的繁重任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

二、全面落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為賈汪跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

(一)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實(shí)做到“三個(gè)優(yōu)先”。

一是人才資源優(yōu)先開發(fā)。要切實(shí)樹立人才資源是第一資源的意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光看待人才資源開發(fā)，確立人才資源開發(fā)相對(duì)于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他方面資源開發(fā)的優(yōu)先地位。

二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。要加快推進(jìn)人才布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相適應(yīng)的科學(xué)人才結(jié)構(gòu)，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是人才投入優(yōu)先保證。今年預(yù)算安排400萬元人才工作專項(xiàng)資金，以后每年隨財(cái)政一般預(yù)算增長適度增加，重點(diǎn)用于對(duì)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及招才引智工作先進(jìn)單位、先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立一定數(shù)額的人才工作專項(xiàng)資金，形成規(guī)范、持久的資助體系。

(二)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，要切實(shí)做到“三個(gè)創(chuàng)新”。

一是創(chuàng)新選用機(jī)制，不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。要?jiǎng)?chuàng)新人才選用機(jī)制，拓寬引才渠道，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、緊缺人才，用人單位要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠待遇。

二是創(chuàng)新培育機(jī)制，促進(jìn)人才資源開發(fā)和增值。以人才資源能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目標(biāo)，加大投入，加大培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才資本增值。結(jié)合我區(qū)“十大行動(dòng)計(jì)劃”，加大對(duì)我區(qū)黨政人才的培養(yǎng)力度，打造一支善操作、會(huì)落實(shí)的干部隊(duì)伍。

三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激活人才資源裂變的內(nèi)部動(dòng)力。綜合運(yùn)用物質(zhì)和精神、事業(yè)和情感激勵(lì)，不斷激發(fā)各類人才保持昂揚(yáng)奮發(fā)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力。組織開展賈汪區(qū)“雙創(chuàng)引進(jìn)”計(jì)劃及引進(jìn)的緊缺型高層次人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予每人不低于10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)行政推動(dòng)。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核以及人才政策、人才規(guī)劃的制定，加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究，把握人才競爭趨勢，探索人才工作規(guī)律。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)要理順管理關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，轉(zhuǎn)變管理方式，加大行政推動(dòng)力度，以人才管理的高效率促進(jìn)人才資源的大開發(fā)。

二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各部門一定要提高認(rèn)識(shí)，明確“一把手”必須抓人才工作，要把實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略真正作為賈汪跨越發(fā)展的第一戰(zhàn)略任務(wù)來抓。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，區(qū)各有關(guān)職能部門要各司其職，密切配合，形成人才工作的整體合力。

三是要加強(qiáng)工作考核。要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大人才工作督查、考核力度，建立人才工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制，并與科學(xué)發(fā)展考核結(jié)合起來，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們，蓄勢發(fā)展之時(shí)，正是用人之際。目前的賈汪正是處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，開放的賈汪呼喚人才，發(fā)展的賈汪渴望人才，崛起中的賈汪需要人才。我們一定要牢固確立人才強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力營造更有吸引力的發(fā)展環(huán)境，全力打造人才這個(gè)核心優(yōu)勢，努力用事業(yè)吸引、造就、激勵(lì)人才，以全區(qū)人才工作和人才事業(yè)發(fā)展的新局面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展!

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十一

同志們：

今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。

20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!

下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

近幾年來，中央、省、州對(duì)農(nóng)村工作非常重視，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸?、州政府高度關(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級(jí)政府每年對(duì)“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成績。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時(shí)，我們的農(nóng)村工作就會(huì)后繼乏力，就會(huì)成為無源之水，我們?cè)谧霓r(nóng)村工作者對(duì)歷史就沒有一個(gè)交待。參加今天會(huì)議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時(shí)既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。

一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財(cái)力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動(dòng)作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們?cè)趯?shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時(shí)，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個(gè)全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個(gè)生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會(huì)不切實(shí)際。

三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢蓿靖刂挥腥司划€左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會(huì)山窮水盡，在這個(gè)時(shí)候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。

四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。

二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作。

“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。

一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動(dòng)了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動(dòng)力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個(gè)“光榮榜”。

二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)。

我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財(cái)、大抱大攬的形象工程。

一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、?！比N形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。

二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對(duì)藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。

三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個(gè)第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。

四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革。

農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時(shí)間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會(huì)議，要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會(huì)議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十二

同志們：

自治區(qū)《南疆三地州區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》編制工開展的時(shí)間比較長。國家在新一輪的開發(fā)式扶貧工作當(dāng)中，重點(diǎn)確定了包括南疆三地州在內(nèi)的全國14個(gè)連片重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。南疆三地州是集貧困地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)、荒漠地區(qū)于一體的集中連片特殊困難地區(qū)，與其他的片區(qū)都不太一樣，因此難度很大。連片開發(fā)是這一輪扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)創(chuàng)新，也是國家在總結(jié)一般性扶貧工作以后，對(duì)特殊困難地區(qū)釆取的針對(duì)性扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。本來我們想把南疆三地州片區(qū)連的更大一些,但考慮到既要為國家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，又要為新疆下一輪開展扶貧工作積累經(jīng)驗(yàn)，兩個(gè)擔(dān)子都不輕，所以只確定了南疆三地州這一個(gè)集中連片攻堅(jiān)區(qū)域。

對(duì)于這一輪連片集中扶貧開發(fā)，自治區(qū)扶貧辦、發(fā)改委和其他相關(guān)部門作了深入細(xì)致的研究?，F(xiàn)在形成的規(guī)劃稿子，集中了一些大家的意見，也與上面的精神作了銜接。特別是針對(duì)我們前一輪扶貧開發(fā)工作取得的成績、經(jīng)驗(yàn)以及需要完善的地方，都進(jìn)行了總結(jié)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制。所以整個(gè)看來，規(guī)劃編制程序還是都走到了，涉及的面也比較廣。

會(huì)前，規(guī)劃文本已經(jīng)發(fā)給了各位。今天開會(huì)主要是聽完規(guī)劃編制說明以后，看看大家對(duì)進(jìn)一步修改完善片區(qū)規(guī)劃還有什么意見。這個(gè)片區(qū)規(guī)劃整體不錯(cuò)，規(guī)劃編制說明也對(duì)南疆特征、戰(zhàn)略定位、空間布局等說得很清楚了。之所以叫連片區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，就是要將扶貧開發(fā)與南疆三地州的區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來。所以大家思考一下，能在會(huì)上講的就在會(huì)上講一講。片區(qū)規(guī)劃編制工作僅僅是開始，待審批以后，緊接著就要編制實(shí)施規(guī)劃。實(shí)施規(guī)劃要和我們的項(xiàng)目相銜接，要和實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)的措施相銜接。所以希望大家把這個(gè)規(guī)劃研究透，把這個(gè)綱領(lǐng)性的文件研究透，這對(duì)于下一步編制專業(yè)的實(shí)施規(guī)劃將起到很重要的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，到那個(gè)時(shí)候，片區(qū)規(guī)劃里面的政策就容易兌現(xiàn)。

下面我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要吃透國家把新疆南疆三地州作為連片開發(fā)片區(qū)的主要意圖。新一輪的扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高了，相應(yīng)扶貧工作的難度也增加了。這些扶貧指標(biāo)達(dá)到以后，并不是說新疆、南疆扶貧工作就結(jié)束了，扶貧工作看來是我們執(zhí)政黨永遠(yuǎn)的話題，所以大家不要認(rèn)為這一輪結(jié)束就喘口氣了。這一輪結(jié)束以后，將要鞏固我們現(xiàn)有的成果，再進(jìn)行下一輪的攻堅(jiān)。大家要把中央意圖吃透，就是要把這個(gè)精神吃透，不要直接對(duì)照著看哪些指標(biāo)高了低了，或者和我們這個(gè)行業(yè)緊了疏了。這個(gè)意圖大家要明確。

二、要把握住全疆的扶貧工作全局個(gè)長期的戰(zhàn)略，南疆三地州扶貧攻堅(jiān)是長期戰(zhàn)略中的一個(gè)階段性工作,而且這一個(gè)階段特別突出了連片扶貧的重點(diǎn)，并且納入到了國家的連片片區(qū)，納入到了國家這一輪扶貧開發(fā)的創(chuàng)新試點(diǎn)當(dāng)?shù)⒉皇钦f把整個(gè)新疆的扶貧工作就集中在南疆三地州這個(gè)片區(qū)里面。南疆三地州片區(qū)只是全疆扶貧工作當(dāng)中的一塊，不是說其他都不顧了，我們只搞南疆三地州。

三、要與跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合。解放以來，我們就沒有停止過對(duì)南疆三地州的扶貧開發(fā)。這項(xiàng)工作不是現(xiàn)在開始的，也不是上一輪搞的，所以我們黨和政府已經(jīng)積累了大量的南疆扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)，取得了翻天覆地的巨大成就。目前，自治區(qū)倡導(dǎo)要將自力更生、艱苦奮斗的新疆精神和舉全黨全國之力推動(dòng)新疆跨越式發(fā)展相結(jié)合。隨著我們力量的增強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)的積累，我們進(jìn)行攻堅(jiān)的力量更足，經(jīng)驗(yàn)更牛更具備。所以這一輪的南疆三地州扶貧開發(fā)，一定要與全區(qū)跨越式發(fā)展的大局緊密結(jié)合在一起，與19個(gè)援疆省巿對(duì)全疆的扶貧，特別是對(duì)南疆的扶貧工作銜接在一起，與國家新一輪扶貧開發(fā)和新疆跨越式發(fā)展的差異化政策結(jié)合在一起。

四、要將扶貧與扶志相結(jié)合?，F(xiàn)在扶貧扶志的問題，談得似乎比較少，總是在強(qiáng)調(diào)讓國家和兄弟省巿不斷地給予支持，這種依賴意識(shí)在扶貧開發(fā)當(dāng)中容易產(chǎn)生。也就是說，我們扶貧成了被扶貧的對(duì)象和受援地。無論國家和兄弟省巿給予多少幫助和支持，都替代不了發(fā)揮新疆人自己的主體作用。把握不好這個(gè)關(guān)系，就容易產(chǎn)生依賴思想，滋生我們的惰性，扶貧開發(fā)若是走到這個(gè)路子上就是失敗的。因此，扶貧就要扶志，一定要通過扶貧，堅(jiān)定我們用自己勤勞的雙手建設(shè)美好家園的信念,這個(gè)不能動(dòng)搖。一定要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的新疆人的精神，要在當(dāng)代弘揚(yáng)這種精神，要培養(yǎng)感恩戴德的優(yōu)秀品質(zhì)。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通過30年的改革開放，新疆基層既有一種積極向上、奮發(fā)有為、堅(jiān)定信心、改變落后面貌的正氣在上揚(yáng)，也有一種惰性、一種依賴思想在滋生，它不僅是在我們?nèi)罕姰?dāng)中，更主要的是在我們基層干部當(dāng)中，特別是一些地、縣、鄉(xiāng)三級(jí)部分干部，的確沒有把志樹起來。國家和其他方面的支持條件越來越好，力度越來越大，但是絕不能只依靠這種支持，而是要把我們自主的東西拿出來。在這一輪的連片開發(fā)當(dāng)中要切記，在規(guī)劃當(dāng)中也要把握，在規(guī)劃的指標(biāo)體系和一些重點(diǎn)方面，要把它體現(xiàn)出來。這樣，在實(shí)施規(guī)劃當(dāng)中，在實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中，就容易做到該配套的就要配套，該出力的就要出力。

五、要不斷增強(qiáng)自主活力。南疆三地州的溫飽問題已經(jīng)基本解決.，這一輪的全疆扶貧開發(fā)和三地州的連片扶貧開發(fā)，要以造血型為主，最主要的就是增強(qiáng)片區(qū)的自主活力，要使南疆三地州和南疆貧困地區(qū)自我運(yùn)行、自我發(fā)展、自我積累、自我創(chuàng)新的能力大大增加。因此，這一輪扶貧開發(fā)所有的資金項(xiàng)目都要在這個(gè)重點(diǎn)上體現(xiàn)出來，主要是體現(xiàn)在政策上和項(xiàng)目安排上，要注意改革體制機(jī)制，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，要能夠破除陳規(guī)陋習(xí)，創(chuàng)新改革發(fā)展模式，不符合南疆三地州創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)活力的體制和機(jī)制，都應(yīng)該善于把它破除掉。要把機(jī)制的創(chuàng)新、模式的創(chuàng)新貫穿于這當(dāng)中。我們?cè)陧?xiàng)目設(shè)計(jì)、政策導(dǎo)向、資金安排上要對(duì)一些組織管理方面的內(nèi)容給予傾斜，不單單是修渠、修路、蓋房、建橋，這次要拿出一部分的項(xiàng)目資金,用于組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。同時(shí)，通過連片開發(fā)試點(diǎn)，要注意培養(yǎng)南疆三地州一大批扎根當(dāng)?shù)氐母刹亢蛯I(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。由此，營造吸3發(fā)揮人才作用，尤其是本土人才成長的環(huán)境，可能是我們這一輪扶貧開發(fā)工作的一個(gè)難點(diǎn)，我們要迎著這個(gè)困難上去。不能是溫飽問題解決了，當(dāng)?shù)氐娜瞬艆s流失了，這是要命的事。

我們南疆阿合奇縣的邊境扶貧試點(diǎn)之所以成功，就在于我們?cè)陧攲釉O(shè)計(jì)這個(gè)層面，弄清楚了它的核心呋貧的理念，創(chuàng)新了三線扶貧、三位一體、強(qiáng)化軍警兵民聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制這樣一個(gè)大的工作格局和思路。在這個(gè)大構(gòu)架下，把整個(gè)阿合奇縣都作為邊境縣，把所有的干部、巿民、農(nóng)民、牧民統(tǒng)統(tǒng)作為邊民的概念，劃定了一二三線，明確了功能布局，把三線的縣城建設(shè)也納入邊境扶貧的規(guī)劃當(dāng)中，大膽地、大規(guī)模地、大力度地建設(shè)縣城?？h城可以吸引社會(huì)投資建五星級(jí)賓館，只要有人住，縣城可以有高檔的游泳池，也可以有高檔的消費(fèi)娛樂場所。這要是在五年十年以前，誰提誰都會(huì)覺得可怕，誰敢這樣做?但我就要求這樣做。由于這個(gè)理念突破了，思想解放了，對(duì)當(dāng)?shù)剡吘车貐^(qū)的實(shí)際吃透了，才能夠提出這樣的一些觀點(diǎn)，因此形成了我們的制度模式，得到了國家的認(rèn)可，20xx年開始在全疆邊境貧困縣全面推廣。國務(wù)院扶貧辦把新疆作為邊境扶貧試點(diǎn)的一個(gè)試驗(yàn)省，再推廣五年。原來阿合奇縣試點(diǎn)是三年，那是曾慶紅同志確定的，當(dāng)時(shí)誰也不知遒怎么搞。時(shí)任國家扶貧辦的主任劉堅(jiān)同志開了個(gè)頭，范小建主任上任后對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，一個(gè)成功的模式在新疆就出現(xiàn)了，這為中國2.5萬公里的陸路邊境提供了一個(gè)如何進(jìn)行特殊扶貧的新模式，因此確定由三年延伸到五年，把新疆所有的邊境貧困縣統(tǒng)統(tǒng)搞一遍，現(xiàn)在已經(jīng)基本成功了。要讓人才的高地在我們邊境地區(qū)建立起來。只有有了良好的生活環(huán)境，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)良的縣城環(huán)境，才能夠讓我們所缺的教師、醫(yī)生、工程師、技術(shù)員等等，包括做生意的，愿意到那些邊遠(yuǎn)貧困地方去工作。他們?cè)趦?nèi)地縣城享受到中國改革開放帶來巨大社會(huì)進(jìn)步的成果，在我們邊境縣同樣可以享受到。因此，要鼓勵(lì)貧困縣善于在一些重要的城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)的硬件上突破常規(guī)，南疆地區(qū)的群眾為什么不能享受，南疆縣鄉(xiāng)所在地的小城鎮(zhèn)、地州所在地為什么不能享受?好像一講扶貧那就是吃飽了為準(zhǔn)，這些理念都要推翻。所以阿合奇邊境縣三年實(shí)現(xiàn)了人員的回流，走掉的一些人愿意回到縣城，一些邊民也愿意回到自己的鄉(xiāng)村。我們?cè)谀辖刂葸B片扶貧開發(fā)中，一定要把成功的理念和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)入到實(shí)際工作中去，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓南疆地區(qū)的各類人才站住腳，生成一個(gè)好的人才生態(tài)環(huán)境。這一輪的南疆三地州扶貧攻堅(jiān)，除了完成國家一般性的工作要求，最重要的是實(shí)現(xiàn)縣城的城鎮(zhèn)化，就是張春賢書記提出的城鎮(zhèn)化要求。扶貧辦、扶貧工作要對(duì)南疆三地州的城鎮(zhèn)化做貢獻(xiàn)，要負(fù)責(zé)任。參會(huì)的同志，特別是扶貧辦的同志，在培養(yǎng)活力上，一是體制機(jī)制上要多考慮，在組織架構(gòu)、模式創(chuàng)新、管理制度等方面做文章。另一方面，要在能夠形成人才自我積累、自我產(chǎn)生、自我發(fā)展這樣的一個(gè)人才環(huán)境上做文章。只有高素質(zhì)的人群在這落戶，那些低素質(zhì)的人群才能提升，大家要明白這個(gè)相互關(guān)系，這已經(jīng)涉及到更深層次的思考。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十三

同志們：

召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)不足，分析形勢，部署任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)人才工作再上新臺(tái)階。剛才，xx同志通報(bào)了全區(qū)人才工作開展情況，一會(huì)，x同志還要提出工作要求，希望大家抓好貫徹落實(shí)。另外，會(huì)議審議通過了20xx年度人才項(xiàng)目支持計(jì)劃和7個(gè)政策文件，有關(guān)部門要加強(qiáng)工作調(diào)度和監(jiān)管，確保政策落實(shí)和資金使用效益。

人才興則xx興，高素質(zhì)人才始終是區(qū)域發(fā)展不可替代的核心資源。實(shí)踐證明，過去xx的高速發(fā)展得益于人才，現(xiàn)在全面開創(chuàng)現(xiàn)代化濟(jì)東強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面，將比以往任何時(shí)候更渴求人才，也更有條件成就人才。贏得人才就是贏得未來，我們要把人才工作作為一項(xiàng)事業(yè)，持續(xù)打造人才工作品牌，放大政策效應(yīng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)、才、城融合發(fā)展，讓各類人才與xx同成長、共進(jìn)步，大力營造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面，真正賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，賦能xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于下步工作，再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：

一、抓好開放聚才，在引進(jìn)海外高層次人才上實(shí)現(xiàn)新突破。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之。今年，國家開始部署實(shí)施海外人才引進(jìn)計(jì)劃，我們要乘勢而為，借助xx建設(shè)國際化大都市的契機(jī)，以國際化的視野、海納百川的胸懷，放眼四海聚人才，做好招才引智的“國際大循環(huán)”文章。一是借勢省市雙創(chuàng)大賽。雙招雙引，主要領(lǐng)導(dǎo)要在狀態(tài)。但從實(shí)際工作情況看，部分單位對(duì)省市雙創(chuàng)大賽這個(gè)重要引才載體，見事遲、反應(yīng)慢，一直沒有進(jìn)入狀態(tài)，報(bào)名時(shí)間截止了，有的還沒有找到參賽項(xiàng)目。各單位對(duì)此要高度重視，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)交流，著重在海外人才項(xiàng)目上下功夫，力爭明年打個(gè)“翻身仗”，實(shí)現(xiàn)參賽數(shù)量、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、落地項(xiàng)目“三個(gè)突破”。二是打造離岸創(chuàng)新驛站。這項(xiàng)工作，就是依托海外創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等海外群團(tuán)組織，拓展海外高層次人才渠道，省市都有專項(xiàng)扶持政策，但我區(qū)還一直沒有破題。下一步，職能部門要大膽“走出去”，積極在發(fā)達(dá)國家廣布站點(diǎn)，建立人才信息“直通車”，密織海外引才網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大海外朋友圈，助推雙招雙引工作實(shí)現(xiàn)新的突破。三是探索海外人才飛地。圍繞落實(shí)xx“海外基金+海外驛站+總部空間+基地聯(lián)盟”引才機(jī)制，相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街鼓勵(lì)和指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立海外研發(fā)中心，加強(qiáng)與高端獵頭、人才中介機(jī)構(gòu)的合作，以華裔專家人才、xx籍留學(xué)生為重點(diǎn)，積極打造“工作生活在海外、成果貢獻(xiàn)在xx”的海外人才“飛地”，廣泛儲(chǔ)備人才和項(xiàng)目，不斷豐富海外人才隊(duì)伍數(shù)量。

二、抓好產(chǎn)業(yè)興才，在提升人才隊(duì)伍質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。人才和產(chǎn)業(yè)是車之兩輪、鳥之兩翼，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，才能打好聚才育才“組合拳”，使更多人才關(guān)注xx、選擇xx、留在xx。當(dāng)前，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)抓好四支人才隊(duì)伍：一是高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。高層次人才是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要引擎，特別是新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才就是決定性因素。客觀講，受制于**地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，全職引進(jìn)高層次人才是比較困難的。因此要注重柔性引才，不求所有、但求所有，今后每引進(jìn)一名高層次人才，都要補(bǔ)充自有人才組成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，借助外來人才培養(yǎng)現(xiàn)有人才，實(shí)現(xiàn)共同成長，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二是高技能實(shí)用人才。從市場規(guī)律、人才成長規(guī)律看，企業(yè)缺少一流的研發(fā)人才，可花高價(jià)錢引進(jìn)解決，但大量的高技能人才只有自力更生，自己培養(yǎng)。對(duì)此，要以評(píng)選“xx名匠”、特殊人才為載體，拓展深化全區(qū)職工職業(yè)技能大賽成果，培養(yǎng)更多適合xx企業(yè)的高素質(zhì)技能人才，切實(shí)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是青年人才。我區(qū)駐有13所高校、約12萬名在校生，謀篇布局青年人才工作，把更多的青年學(xué)生留在xx，是集聚振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)后備力量、打造青年創(chuàng)業(yè)大軍的一篇大文章，是具有前瞻性、利在長遠(yuǎn)的人才工作。要研究制定青年人才創(chuàng)業(yè)扶持措施，加快打造xx青年人才成長示范港，廣泛舉辦校地企合作論壇，引領(lǐng)各級(jí)、各部門高度重視、齊抓共管青年人才工作，吸引更多高校畢業(yè)生到xx就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是鄉(xiāng)村人才。要著眼推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，健全城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)機(jī)制，研究推進(jìn)工商資本、科技、人才“三下鄉(xiāng)”的具體措施，持續(xù)開展“雙百人才、下鄉(xiāng)興農(nóng)”活動(dòng)，拓寬“科技小院”覆蓋面，努力打造一支本土人才為主體，數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、分布適宜的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，為取得鄉(xiāng)村振興階段性成果奠定人才基礎(chǔ)。

三、抓好平臺(tái)聚才，在搭建人才發(fā)展平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破。人才干事創(chuàng)業(yè)，離不開優(yōu)質(zhì)平臺(tái)的支撐。要不斷加大人才平臺(tái)載體建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、成果轉(zhuǎn)化，以平臺(tái)升級(jí)延攬高端人才。一是做好“提速”文章，把新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的速度提上去。這幾年，我們采取各種形式建了不少研究院，但是推進(jìn)的比較緩慢，有的還是一個(gè)“空架子”。下一步，各單位要結(jié)合“科創(chuàng)xx”建設(shè)，深化全區(qū)科技創(chuàng)新工作，繼續(xù)推動(dòng)各個(gè)研究院有序運(yùn)營，加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊、山東先進(jìn)材料研究院等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造科技創(chuàng)新的新高地。二是做好“聚才”文章，把平臺(tái)載體的作用發(fā)揮好。人才、科技和平臺(tái)相輔相成，平臺(tái)越大，人才舞臺(tái)就越大，聚才作用就越突出。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)一批國家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等重大研發(fā)平臺(tái)，提升科技創(chuàng)新承載力。藥加快建設(shè)中白新材料產(chǎn)業(yè)園、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等載體，推動(dòng)高端人才集聚、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是做好“整合”文章，把各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)活力釋放出來。要積極整合市區(qū)兩級(jí)資源，加快建設(shè)一批院士專家工作站、博士后工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體。要真正用好“高校20條”，加大對(duì)駐章高校支持力度，組織開展項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)助、創(chuàng)新載體建設(shè)補(bǔ)助等申報(bào)工作，促進(jìn)更多科研成果就地轉(zhuǎn)化。

四、抓好服務(wù)留才，在打造人才發(fā)展生態(tài)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極適變、應(yīng)變、求變，變簡單的拼投入為拼服務(wù)拼環(huán)境，營造“遠(yuǎn)者來、近者悅”的良好氛圍，為人才施展才華、干事創(chuàng)業(yè)提供舒心環(huán)境，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。一是加大人才宣傳。要精心籌劃和組織“百脈匯”人才節(jié)系列活動(dòng)，分層次、分類別總結(jié)和宣揚(yáng)一批先進(jìn)典型，高質(zhì)量舉辦頒獎(jiǎng)儀式、新聞發(fā)布會(huì)、高端對(duì)話等活動(dòng)，大力宣傳我區(qū)的人才政策、人才典型和人才工作，達(dá)到“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的帶動(dòng)效應(yīng)，全面展示人才工作成績。二是擴(kuò)大人才安居?；I措部分回遷安置房，作為產(chǎn)權(quán)型人才安居房源，進(jìn)一步擴(kuò)大人才安居受益面?；I劃一批重點(diǎn)園區(qū)人才公寓，規(guī)范租賃型人才公寓管理辦法，讓各類人才充分享有住房保障。探索人才低息貸款購房，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、金融助力、人才受益”人才安居新模式，加快解決人才購房問題。三是優(yōu)化人才服務(wù)?；I建區(qū)高層次人才促進(jìn)會(huì)，采取定期探訪、電話隨訪、慰問走訪相結(jié)合方式，提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家成效，深化專員服務(wù)、窗口服務(wù)、生活服務(wù)“三位一體”服務(wù)模式，打造親清有愛的人才服務(wù)體系。四是健全工作機(jī)制。注重強(qiáng)化法治思維，完善重點(diǎn)工作督導(dǎo)、人才辦聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制，健全靠制度管人管事的工作推進(jìn)體系，提高人才工作規(guī)范化水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，科學(xué)分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，打造精準(zhǔn)管用的人才工作目標(biāo)考核制度。同志們，人才聚則事業(yè)興。希望大家再接再厲，乘勢而上，更加堅(jiān)決地落實(shí)黨管人才原則，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量發(fā)揮作用的黨管人才工作新格局，以千金買骨、徙木立信的精神合力做好人才團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作，在全社會(huì)形成愛才敬才、引才聚才、用才成才的濃厚氛圍，推動(dòng)人才工作取得新突破、邁上新臺(tái)階。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十四

農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的重大問題作出決策。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話，僅供參考。

今天召開的省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。中央農(nóng)村工作會(huì)議是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后中央召開的一次重要會(huì)議，也是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行專題部署的一次重要會(huì)議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的形勢任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大意義和著力重點(diǎn)，結(jié)合我省農(nóng)村工作實(shí)際，抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。

會(huì)議審議了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)三農(nóng)發(fā)展新局面的意見(征求意見稿)》，審定了省委農(nóng)村工作會(huì)議方案和20xx年三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))名單。省委農(nóng)工委要抓緊對(duì)文件作修改完善，盡快報(bào)省政府常務(wù)會(huì)和省委會(huì)審定。要按照方案，抓緊籌備省委農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)三農(nóng)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))，要根據(jù)有關(guān)方面意見，特別是農(nóng)民增收情況，再次進(jìn)行核實(shí)，在全省通報(bào)表揚(yáng)。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、充分肯定20xx年三農(nóng)工作成效。

20xx年，各地各部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，深入實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“八連快”。從預(yù)計(jì)看，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長3.9%，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)增添了底氣，贏得了主動(dòng)。

一是農(nóng)村改革有序推進(jìn)。召開全省深化農(nóng)村改革推進(jìn)會(huì)，對(duì)農(nóng)村改革作出全面部署。以確權(quán)頒證為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革;以放活經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;以培育新型主體為關(guān)鍵，加快創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以社會(huì)化服務(wù)體系為支撐，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式;以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。農(nóng)村改革順利推進(jìn)，已經(jīng)見到明顯成效。

二是農(nóng)民收入大幅增長。進(jìn)一步完善農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制考核工作。先后召開川西南山區(qū)、川東北片區(qū)和烏蒙山片區(qū)助農(nóng)增收現(xiàn)場會(huì)，加強(qiáng)對(duì)藏區(qū)和彝區(qū)農(nóng)牧民增收工作的指導(dǎo)，開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入改革試點(diǎn)。每季度召開農(nóng)民增收分析例會(huì)，加大了對(duì)助農(nóng)增收工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、千億示范工程、萬畝億元示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展百億千億優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值達(dá)到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產(chǎn)值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收40元、32元和19元;肉類總產(chǎn)量增長3.2%，畜牧業(yè)助農(nóng)增收46元;林業(yè)產(chǎn)值增長8.4%，助農(nóng)增收120元;漁業(yè)產(chǎn)值增長7.5%，助農(nóng)增收34元。

四是三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)回穩(wěn)向好，川茶和白酒產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投融資平臺(tái)，大力開拓省外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，舉辦(20xx)四川農(nóng)博會(huì)，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8062.5億元，增長8.1%;銷售產(chǎn)值5210.3億元，增長7.8%。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，預(yù)計(jì)鄉(xiāng)村旅游收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅游總收入的27.5%。全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2460萬人，勞務(wù)收入3215億元，增長12%。

五是新村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面啟動(dòng)實(shí)施幸福美麗新村建設(shè)，推行民居新建、改造提升和保護(hù)修繕相結(jié)合的建設(shè)模式，推廣“小組生”規(guī)劃建設(shè)理念，啟動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)20xx個(gè)，是全年目標(biāo)任務(wù)的202.1%。建成新村聚居點(diǎn)7269個(gè)，超過全年目標(biāo)任務(wù)的45.4%，累計(jì)建成新村聚居點(diǎn)30742個(gè)。

六是減貧任務(wù)圓滿完成。精確識(shí)別扶貧對(duì)象，大力實(shí)施扶貧項(xiàng)目，特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)全面啟動(dòng)，民族地區(qū)幫扶工程有序開展。減少農(nóng)村扶貧對(duì)象129萬人，完成年度減貧目標(biāo)的108%。農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均103元，完成民生工程任務(wù)的108%。

七是重大項(xiàng)目有力推進(jìn)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好涉農(nóng)項(xiàng)目落地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度督查，省委確定的10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目，全部按計(jì)劃開工、按進(jìn)度推進(jìn)。

二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年三農(nóng)重點(diǎn)工作。

三農(nóng)工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一要全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，深化戶籍制度改革，研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤的具體政策。

二要全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平差異很大，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須因地制宜、分類指導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶，積極發(fā)展糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，著力打造優(yōu)質(zhì)水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產(chǎn)基地。要引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)集群集聚發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，打造“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌。要抓好農(nóng)業(yè)開放合作和投資促進(jìn)，辦好(20xx)四川農(nóng)博會(huì)、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去開拓省外和國際市場。要加大助農(nóng)增收力度，繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，落實(shí)好農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制，通過深化改革，內(nèi)涵挖掘，培育農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

三要全面推進(jìn)新村建設(shè)。全面實(shí)施新村建設(shè)“五大行動(dòng)”。實(shí)施扶貧解困行動(dòng)，堅(jiān)持把扶貧解困作為新村建設(shè)首要任務(wù)，先難后易，雪中送炭，抓好連片特困地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè);實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)擴(kuò)面提升，大力拓展民宿經(jīng)濟(jì)和休閑養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè);實(shí)施舊村改造行動(dòng)，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)房改造新建和傳統(tǒng)村落民居保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，推動(dòng)舊村落改造提升全覆蓋;實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，全面治理農(nóng)村面源污染，創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村莊，打造國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村;實(shí)施文化傳承行動(dòng)，對(duì)傳統(tǒng)村落民居進(jìn)行甄別鑒定，保護(hù)好本鄉(xiāng)本土民俗文化，開展非遺傳承活動(dòng)，著力打造一批傳統(tǒng)文化村落。

四要全面推動(dòng)增收減貧。新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民就業(yè)增收空間。大力推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，支持以農(nóng)興業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，探索農(nóng)民增收新途徑和新模式。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，深化“六大機(jī)制”改革，完善重點(diǎn)縣退出機(jī)制和扶貧工作考核機(jī)制，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)內(nèi)外扶貧，持續(xù)推動(dòng)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和五大扶貧工程，抓好片區(qū)外扶貧開發(fā)，做好社會(huì)扶貧工作，推進(jìn)中央在川定點(diǎn)扶貧、省內(nèi)對(duì)口定點(diǎn)扶貧和東西扶貧協(xié)作，建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造扶貧公益活動(dòng)品牌，形成社會(huì)各界共同支持扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力。

五要全面推進(jìn)依法治理。改革發(fā)展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實(shí)際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅(jiān)克難，學(xué)會(huì)用法治思維和法治方式處理三農(nóng)問題。要健全完善涉農(nóng)法規(guī)，推動(dòng)涉農(nóng)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與上位法相銜接。加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，開展農(nóng)民學(xué)法用法活動(dòng)，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識(shí)。推進(jìn)基層政府依法行政，完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)糾正損害群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，有效保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

六要全面抓好當(dāng)前工作。切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理，搞好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，確保春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品市場供給，切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火工作，督促抓好農(nóng)民工工資兌付，解決好困難群眾生產(chǎn)生活難題。

今天，召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會(huì)議，主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢，進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會(huì)，講四點(diǎn)意見。

一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。

20xx年以來，我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施，實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說，這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，這為我們?cè)谀壳暗那闆r下，應(yīng)對(duì)比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢，推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展，沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收，沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定，農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定，所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè)，應(yīng)對(duì)各種市場壓力。

總結(jié)起來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果，主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級(jí)各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想，從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上，都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí)，按照四個(gè)層級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展要求，加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè)，建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。

二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年，堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動(dòng)”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”，配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施，使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。

三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，帶動(dòng)整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”，今年上半年在這種形勢下，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%，這是來之不易的。這個(gè)基本面，是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”，我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”，“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果：有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝，認(rèn)證品牌238個(gè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝，這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下，實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。

在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí)，也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?，F(xiàn)在仔細(xì)分析，信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了，信息化把市場結(jié)成一體，把距離大大縮短，實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊，把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊，實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段，必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面：

一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看，美國金融危機(jī)影響仍未消除，歐債危機(jī)持續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變，由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊，外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力，沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢，“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期，既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，還要面對(duì)和解決各類利益沖突、矛盾問題，“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。

二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｊ紫?，是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對(duì)于淄博市來說，耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對(duì)淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢。其次，是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價(jià)格的高企，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失，老齡人口占到10%，社會(huì)人工成本增加，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚，使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長，物流成本增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三，青壯年勞動(dòng)力緊缺。經(jīng)過長時(shí)間的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，大量青壯年勞動(dòng)力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩個(gè)問題，一是從事農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四，各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇，極端天氣事件增多，如前段臺(tái)風(fēng)“達(dá)唯”對(duì)我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，自然風(fēng)險(xiǎn)加大?，F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格漲跌是很劇烈的，這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加，使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。

三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”，這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造，已經(jīng)整村改造了270個(gè)村，實(shí)事求是講，全市實(shí)施整村改造，一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題，從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切，但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的，這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去，我們一開始單純追求“增長”，主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”，主要解決“好”的問題。現(xiàn)在，我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展，追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù)，主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中，所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾，十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。

四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對(duì)“三農(nóng)”工作越來越重視，連續(xù)9年以一號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到，“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，不管是投入上、還是工作措施上，各級(jí)都是加強(qiáng)的態(tài)勢，這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件，同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒?？偟目?，農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的，這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生，首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大，越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢怎樣變化，人都需要吃糧食，種地這塊無論如何不能動(dòng)搖，一動(dòng)搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會(huì)帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?，F(xiàn)在要認(rèn)識(shí)到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低，都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺，農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障，才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生，農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活，才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動(dòng)力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展，才有底氣去應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，對(duì)我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。

我講的第一部分，分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢，希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，發(fā)展的方向在哪里，我們應(yīng)該清楚。

二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。

今明兩年的重點(diǎn)，就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn)，集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門，要切實(shí)履行職責(zé)，力促項(xiàng)目落地，盡快抓出實(shí)物工作量，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”：

第一，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo)，就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念，注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子，通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì)，養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起，窮村“窮”干，富村“富”干，力爭用3年左右的時(shí)間，使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手，治臟治亂治污，持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理，建立健全村容保潔長效機(jī)制。

第二，典型培育問題。今年，省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村，要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口，重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村，用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段，全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居，建立了工作聯(lián)系點(diǎn)，各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，要積極整合資源、集中力量打造。

第三，分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”：一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐，建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控，合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，推動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化，如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化，鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn)，合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū)，哪里是住宅區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的，像太河水庫流域，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打游擊農(nóng)業(yè)品牌。

第四，實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”：一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治，走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造，走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光，走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè)，走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。

三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外，突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級(jí)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確區(qū)域功能定位，進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃，科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局，以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合，把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展，如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目，靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，區(qū)分情況、分類推進(jìn)，不能搞“一刀切”。

二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”，加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，推動(dòng)百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺(tái)、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦，農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科，到村、到戶、到地，推行責(zé)任農(nóng)技員制度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展滯后，是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境，認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?！惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會(huì)保障工作。

四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際，一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌，另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè)，促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入，大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn)，最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策，確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少，努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。

五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。

四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能，積極銜接爭取，強(qiáng)化督查考核，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能，主動(dòng)銜接溝通，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí)，抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí)，以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)的問題，來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來，制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求，落實(shí)支農(nóng)資金，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。各級(jí)各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇，找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會(huì)組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章，既需要具有較高的理論和政策水平，又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要對(duì)農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級(jí)有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)等。要吃透民情，做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究，了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，嚴(yán)格按照政策和法律開展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài)，凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí)，整體工作要走在全省前列，單項(xiàng)工作要走在全國前列。

同志們：

今天召開州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要任務(wù)是研究全面深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)幸福美麗新村等工作。

20xx年，各縣、各有關(guān)部門緊緊圍繞深化農(nóng)村改革主題，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代草原畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體向好，穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量18萬噸，發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到160萬噸，肉奶總產(chǎn)量分別增長4%、2%，農(nóng)村減貧1.6萬人，農(nóng)民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)取得明顯成效，為全州改革發(fā)展、穩(wěn)定大局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，做出了積極貢獻(xiàn)。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，對(duì)去年全州“三農(nóng)”工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線和涉農(nóng)部門的心血和汗水，在此，謹(jǐn)代表州委、州政府表示衷心的感謝!

下面，我就推進(jìn)20xx年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

近幾年來，中央、省、州對(duì)農(nóng)村工作非常重視，對(duì)農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個(gè)機(jī)遇，也是一個(gè)期限。說它是機(jī)遇，是因?yàn)橹菸⒅菡叨汝P(guān)心、重視“三農(nóng)”工作，各級(jí)政府每年對(duì)“三農(nóng)”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協(xié)力去謀劃農(nóng)村工作，腳踏實(shí)地去推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真心誠意地去促進(jìn)農(nóng)牧民增收，就一定會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成績。說它是期限，是因?yàn)檗r(nóng)牧民的發(fā)展愿望十分迫切，農(nóng)牧民持續(xù)增長越來越難，發(fā)展機(jī)遇稍縱既失，到時(shí)，我們的農(nóng)村工作就會(huì)后繼乏力，就會(huì)成為無源之水，我們?cè)谧霓r(nóng)村工作者對(duì)歷史就沒有一個(gè)交待。參加今天會(huì)議的單位，絕大多數(shù)是涉農(nóng)部門，或多或少掌握著一些涉農(nóng)資金、項(xiàng)目和資源。我們必須讓這些資源為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)牧民增收服好務(wù)，在配置資源時(shí)既做到科學(xué)、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農(nóng)牧民是否增收、農(nóng)村牧區(qū)面貌是否改變、農(nóng)牧民是否滿意作為檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不能只把為民寫在群眾路線的材料上，還要把務(wù)實(shí)體現(xiàn)在具體工作中，把農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發(fā)展的成果作為我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“提質(zhì)擴(kuò)面、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治，全面推動(dòng)“四化”同步，確保全州農(nóng)牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。

一、積極作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是農(nóng)牧業(yè)工作的重心，農(nóng)牧區(qū)建設(shè)不抓產(chǎn)業(yè)，其他工作都是空談。

一要用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。州委、州政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過幾年的努力，我州生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已初露端倪、初具規(guī)模。特別是20xx年，在全州財(cái)力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計(jì)劃用這部分資金起示范和撬動(dòng)作用，希望讓這些資金“發(fā)酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心，從而更加重視本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6.32億元，在實(shí)施過程中，主要用于了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)設(shè)施配套建設(shè)，大多數(shù)縣做得比較好。我們?cè)趯?shí)地實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金挪作他用，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續(xù)投入1億元資金，80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)部門要加大資金使用的監(jiān)管力度，使這些資金實(shí)實(shí)在在用到推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

二要做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃遲遲沒有出爐，希望有關(guān)部門加大工作力度，推進(jìn)工作進(jìn)程，盡快完成此項(xiàng)工作。同時(shí)，全州的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)是一個(gè)全局的、中長遠(yuǎn)的、可操作性比較強(qiáng)的規(guī)劃，這樣才能對(duì)全州各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，才能真正具備現(xiàn)實(shí)意義。希望各縣也結(jié)合本縣實(shí)際，充分考慮本地優(yōu)勢，盡快研究制定本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時(shí)，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規(guī)劃與老百姓見面，與農(nóng)牧民溝通，要搞好調(diào)查研究，讓規(guī)劃切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，這樣才能得到老百姓擁護(hù)和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權(quán)威部門作了一個(gè)生不了根、落不了地的規(guī)劃，還不如不作，因?yàn)榍f稼永遠(yuǎn)是長在田里的、牛羊永遠(yuǎn)是放在草坡上的，閉門造車形成的規(guī)劃一定會(huì)不切實(shí)際。

三要依靠農(nóng)業(yè)科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，一定要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用。我們確定了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略定位，阿壩州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，必須要向農(nóng)業(yè)科技要空間，必須要向農(nóng)業(yè)科技尋找出路和突破口，因?yàn)槲覀兺恋赜邢蓿靖刂挥腥司划€左右，光靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快就會(huì)山窮水盡，在這個(gè)時(shí)候，要切實(shí)加快農(nóng)、林、牧現(xiàn)有成熟技術(shù)的組裝配套與推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，才能真正把農(nóng)業(yè)科技的作用和貢獻(xiàn)盡快體現(xiàn)出來。

四要注重發(fā)展的可持續(xù)性。抓產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)工作，特別要注意連續(xù)性、可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，要確保在今年增長的基礎(chǔ)上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當(dāng)前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打干吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。

二、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好農(nóng)牧民增收工作。

“三農(nóng)”工作的重中之重是農(nóng)牧民增收。目前，在土地確權(quán)頒證工作未實(shí)施完成前，可以說我州的農(nóng)牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收后勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認(rèn)真研究助農(nóng)增收措施，努力尋找和培育新的增長點(diǎn)，去支撐農(nóng)牧民純收入可持續(xù)增收。

一要落實(shí)農(nóng)牧民增收工作責(zé)任制。農(nóng)牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責(zé)任工程，是服務(wù)全州70多萬農(nóng)牧民的最終體現(xiàn)。希望各縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及州級(jí)涉農(nóng)部門對(duì)農(nóng)牧民收入來源結(jié)構(gòu)、渠道做到胸中有數(shù)，經(jīng)常開展收入形勢和收入結(jié)構(gòu)分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點(diǎn)。20xx年以來，省上啟動(dòng)了農(nóng)牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動(dòng)力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個(gè)“光榮榜”。

二要充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。要以農(nóng)業(yè)為基本依托，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使生產(chǎn)、加工、銷售、休閑服務(wù)等有機(jī)地整合在一起，形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展的增收格局。按照“西部增量、東部提質(zhì)”和“穩(wěn)糧增油、興蔬優(yōu)果、強(qiáng)藥助旅、增草調(diào)畜”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要在積極引導(dǎo)群眾在保護(hù)好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的采集和開發(fā)利用，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。

三是要積極盤活閑置資源。今年省上要求完成75%的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，此項(xiàng)工作完成后，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農(nóng)村房屋、土地等資源要素的內(nèi)在價(jià)值，使其產(chǎn)生租金、紅利等收益，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

三、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)。

我們的新農(nóng)村建設(shè)，必須是“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意愿，決不能搞勞民傷財(cái)、大抱大攬的形象工程。

一要立足實(shí)際，因地制定。成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不是成片推倒，整村推進(jìn)不是整村推倒，建設(shè)一個(gè)新農(nóng)村，既要有新建的，也要有改造保護(hù)的。要立足實(shí)際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意愿，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、產(chǎn)村相融，不能顧此失彼。要從實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。

二要統(tǒng)籌兼顧，突出特色。要堅(jiān)持把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來，重點(diǎn)突出改造和保護(hù)。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味涂脂抹粉，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉(xiāng)村特色，突出田園風(fēng)光、庭院生活和農(nóng)(牧)家情趣;要注重對(duì)藏羌民居的保護(hù)，注重民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)，喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。

三要產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)村相融。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融，認(rèn)真落實(shí)扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，切實(shí)抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標(biāo)。在保質(zhì)保量完成汶川、金川和理縣3個(gè)第二輪新農(nóng)村示范縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，積極謀劃和爭取第三輪新農(nóng)村示范縣。

四、積極進(jìn)取，全面深化農(nóng)村改革。

農(nóng)村改革是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須守住底線，把住方向，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。圍繞主攻方向抓好農(nóng)村改革試點(diǎn)試驗(yàn)，做到改有所進(jìn)、改有所成，靠改革激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面開展農(nóng)村土地、草原承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證，通過“多權(quán)同確”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證。要引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭牧場和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，研究扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，鼓勵(lì)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

“三農(nóng)”工作任務(wù)繁重、工作繁瑣，僅憑一個(gè)部門或幾個(gè)部門是無法完成任務(wù)的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動(dòng)“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。希望各部門準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，抓緊時(shí)間貫徹落實(shí)，認(rèn)真對(duì)照農(nóng)業(yè)農(nóng)村的年度目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，一件一件落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)分解細(xì)、責(zé)任落實(shí)明，避免目標(biāo)不明、責(zé)任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農(nóng)村工作會(huì)議，要對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)作全面、詳盡的安排部署。會(huì)議召開前，各部門不能等、不能拖，務(wù)必緊盯目標(biāo)，全力以赴，抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)保畜、農(nóng)資供應(yīng)等各項(xiàng)工作，使全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得良好的開端。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十五

同志們：

經(jīng)縣委研究，今天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，其主要任務(wù)是了解和掌握牽頭部門對(duì)專項(xiàng)工作的安排和前段工作的進(jìn)展情況，研究解決專項(xiàng)工作中的一些重點(diǎn)問題，進(jìn)一步督促各專項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，縣委組織部、縣府辦、縣財(cái)政局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣紀(jì)委、工商局等7個(gè)牽頭單位，分別匯報(bào)了有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)工作的實(shí)施情況。總的看，各單位高度重視，思路清晰，考慮全面，工作有了良好的開端。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出良好勢頭。

總體上講，今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，大多數(shù)專項(xiàng)工作啟動(dòng)及時(shí)，措施有力，初見成效。主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是專項(xiàng)工作及時(shí)啟動(dòng)。繼重慶市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，縣委、縣政府及時(shí)制定了《墊江縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》，將今年全縣46項(xiàng)工作任務(wù)分解到17名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，28個(gè)牽頭部門，62個(gè)協(xié)辦部門。同時(shí)，我縣相繼召開了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、縣紀(jì)委六次全會(huì)、縣政府廉政建設(shè)會(huì)、治理商業(yè)賄賂工作會(huì)、糾風(fēng)工作會(huì)，對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)作了安排部署。從縣廉政辦掌握的情況看，目前，絕大多數(shù)專項(xiàng)工作的牽頭部門和協(xié)辦單位能夠按照縣委的統(tǒng)一要求，召開了協(xié)調(diào)會(huì)，制定了工作方案，落實(shí)了各牽頭(協(xié)辦)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員，有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作同本部門的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起謀劃，一起部署，使反腐倡廉專項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作同步啟動(dòng)，互相促進(jìn)。

二是牽頭部門認(rèn)真負(fù)責(zé)?？h委辦、縣政府辦為建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和規(guī)范評(píng)比活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的通知》和《關(guān)于開展評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)清理工作的通知》?？h廉政辦為強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核工作，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善并修訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，重點(diǎn)完善了對(duì)縣級(jí)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和牽頭工作的考核?？h紀(jì)委積極協(xié)助縣委，組織協(xié)調(diào)反腐倡廉各項(xiàng)工作，繼續(xù)執(zhí)行了紀(jì)委、各室分工聯(lián)系反腐敗牽頭工作的辦法。縣國土房管局、縣建委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局分別召開了協(xié)辦單位協(xié)調(diào)會(huì)，提出了切實(shí)可行的工作方案，工作已取得了明顯成效?？h教委、縣衛(wèi)生局根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了今年專項(xiàng)治理的工作重點(diǎn)。其他一些牽頭部門也能認(rèn)真履行職責(zé)，制定工作方案，理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、強(qiáng)化工作機(jī)制，確保專項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到崗，落實(shí)到人。

三是協(xié)辦單位積極配合。今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各專項(xiàng)工作之所以能夠取得開局良好、整體推進(jìn)的效果，除牽頭部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé)外，與各協(xié)辦單位的積極參與、主動(dòng)配合分不開。一些縣級(jí)部門既是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的牽頭部門，又是一項(xiàng)或多項(xiàng)工作的協(xié)辦單位，不僅要認(rèn)真搞好牽頭工作的組織實(shí)施，而且還要積極主動(dòng)地配合其他專項(xiàng)工作牽頭部門搞好工作，一起推動(dòng)專項(xiàng)工作開展。

就目前情況看，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作雖然全面啟動(dòng)，整體開局良好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)為：有的部門負(fù)責(zé)同志對(duì)反腐敗專項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，把黨委(黨組)應(yīng)該負(fù)責(zé)承擔(dān)的工作職責(zé)推給部門紀(jì)檢組織辦理;有的部門工作流于形式，只停留在方案上，分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員不明確;有的部門甚至還不知道自己所負(fù)責(zé)的牽頭工作任務(wù)，連“兩辦”4號(hào)文件也不知去向;有的部門工作缺乏深入調(diào)研，工作方案不具體、針對(duì)性不強(qiáng)，措施不力等等。希望大家認(rèn)真按照中央、市委和縣委的要求，查找差距，改進(jìn)措施，扎實(shí)抓好專項(xiàng)工作。

二、繼續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、縣委貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院精神的實(shí)施辦法，今年我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作項(xiàng)目多、任務(wù)重，特別是學(xué)習(xí)貫徹黨章、治理商業(yè)賄賂、解決損害群眾利益問題等專項(xiàng)工作，是新增加的任務(wù)，需要一邊實(shí)踐一邊探索;有些項(xiàng)目，如看病貴、看病難等是短期內(nèi)難于攻克的問題，群眾十分關(guān)注，但涉及面廣、政策性強(qiáng)，落實(shí)起來難度較大。這些情況說明，今年的專項(xiàng)工作不僅量大，而且難度更大。現(xiàn)在是5月中旬，按市上的要求，今年9月底要基本完成全年?duì)款^工作任務(wù)。因此，希望大家要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，按照縣委的統(tǒng)一要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著重抓好以下四項(xiàng)工作。

一是要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。黨章是我們黨內(nèi)的法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹黨章，是我們黨最根本的思想和加強(qiáng)黨的建設(shè)最根本的任務(wù)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹黨章對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要按照中央紀(jì)委、中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神深入學(xué)習(xí)貫徹黨章的通知》要求，深入開展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，促使各級(jí)黨組織和全體黨員不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高遵守、貫徹、維護(hù)黨章的自覺性。要充分履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，緊緊圍繞黨章和中央提出的樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，貫徹落實(shí)好中央的重大決策部署。要應(yīng)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、嚴(yán)明政治紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)變成我們的實(shí)際行動(dòng)，真正形成學(xué)習(xí)貫徹黨章的長效機(jī)制。每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部，都應(yīng)該有執(zhí)政黨的意識(shí)，按照黨章的要求辦事，堅(jiān)持維護(hù)黨的權(quán)威。

二是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，切實(shí)健全和完善反腐倡廉懲防體系。建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央為做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出的重大戰(zhàn)略決策。去年初中央頒布的《實(shí)施綱要》，部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任務(wù)。去年7月，縣委印發(fā)的《貫徹落實(shí)任務(wù)分工》，把《實(shí)施綱要》的總體規(guī)劃分解為操作性強(qiáng)的5個(gè)大項(xiàng)73個(gè)小項(xiàng)，明確了56個(gè)責(zé)任單位。去年12月，縣委制定了《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》?？h紀(jì)委已下發(fā)今年貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的工作要點(diǎn)，各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。將落實(shí)責(zé)任制和落實(shí)《實(shí)施綱要》緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)2006年的各項(xiàng)任務(wù)，該完善的制度要抓緊完善，該出臺(tái)的規(guī)定要抓緊出臺(tái)，該制定的計(jì)劃要抓緊制定，努力形成推動(dòng)反腐倡廉的新機(jī)制。

三是要堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，切實(shí)規(guī)范各類市場經(jīng)濟(jì)行為。深入治理商業(yè)賄賂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要舉措。我們要增強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署上來。著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題。這不僅是一個(gè)反腐敗的問題，也直接關(guān)系著市場經(jīng)濟(jì)秩序、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和全社會(huì)的利益。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)能否較快發(fā)展，與當(dāng)?shù)厥袌鲑Y源能否發(fā)揮基礎(chǔ)性作用有很大關(guān)系。市場環(huán)境好，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用才能發(fā)揮好。如果商業(yè)賄賂很多，就會(huì)造成行政干預(yù)資源配置，破壞公平競爭，提高競爭成本，最終導(dǎo)致一定的市場資源退出。因此，各相關(guān)部門要組織本行業(yè)積極穩(wěn)妥地開展對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作，依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。要堅(jiān)持用改革的思路和發(fā)展的辦法解決引發(fā)商業(yè)賄賂的基礎(chǔ)和源頭問題。縣工商局在這方面處理得非常好，既維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善財(cái)政稅收體制、加強(qiáng)金融監(jiān)管，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的改革，支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督，逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，力爭盡快取得階段性成效。

四是要著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，胡錦濤從實(shí)踐黨的宗旨的高度，對(duì)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)提出了新的更高的要求。我們要突出重點(diǎn)，精心部署，深入扎實(shí)地抓好落實(shí)，確保人民群眾得到真正的實(shí)惠。要重點(diǎn)抓好治理教育亂收費(fèi)，解決群眾上學(xué)難的問題，在今年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，要確保黨的惠民政策落實(shí)到群眾之中，妥善處理教師收入等問題。要重點(diǎn)抓好糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決群眾看病難的問題，重點(diǎn)在改革不方便病人看病的工作流程、積極推廣同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備檢查報(bào)告互認(rèn)共享、實(shí)行醫(yī)生處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度、探索實(shí)行單病種費(fèi)用最高限價(jià)、建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度等方面，集中抓出成效。要清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，反對(duì)形式主義和官僚主義。評(píng)比達(dá)標(biāo)的目的是促進(jìn)工作，如果達(dá)不到這個(gè)目的，就說明流于形式了?，F(xiàn)在有些評(píng)比考核，不管工作干好干壞，結(jié)果都是“過關(guān)”，都還得“優(yōu)”，那不就是形式主義嗎?各項(xiàng)工作任務(wù)完成或者基本完成，只能得基本分，在此基礎(chǔ)上，老百姓特別滿意，縣委、縣政府滿意，應(yīng)當(dāng)加分;反之，則應(yīng)扣分。如有的縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)風(fēng)不好，在大會(huì)上被批評(píng)，年底就應(yīng)該扣分。這樣才能促進(jìn)工作積極性和干部的為民意識(shí)。形式主義的問題就在于不認(rèn)真，我們有很多制度規(guī)定是好的，但在執(zhí)行的時(shí)候被變通了，這個(gè)問題必須解決。還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;治理企業(yè)違法排污，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供保障;反對(duì)黨政機(jī)關(guān)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì);加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等專項(xiàng)工作。同時(shí)，要鞏固好糾正土地征用和城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益、清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糾正企業(yè)改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等專項(xiàng)工作的成果，防止出現(xiàn)反彈，確保群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠，更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗工作的成效。

三、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，努力形成反腐倡廉的工作合力。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，切實(shí)肩負(fù)起反腐敗斗爭的神圣職責(zé)，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的主要責(zé)任。各級(jí)黨委和政府“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要親自過問，把它作為“重點(diǎn)工程”，按照縣委、縣政府《貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的實(shí)施辦法》的要求，抓好責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究。要抓住苗頭性的問題，強(qiáng)化措施，完善制度，加強(qiáng)教育，防患于未然。今年我們按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，并明確了各單位黨政班子及其成員特別是各單位一把手的責(zé)任，希望大家認(rèn)真落實(shí)，年底，縣紀(jì)委要嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行考核。

二是各部門要堅(jiān)持中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)，扎實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。各部門黨委(黨組、黨工委)要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在抓本部門業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，周密部署，精心組織，確?？h委、縣政府分解的專項(xiàng)工作落到實(shí)處。各牽頭部門要主動(dòng)與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局加強(qiáng)聯(lián)系，縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，齊心協(xié)力、密切配合，努力形成推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作的合力。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，爭做反腐倡廉的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好班子、帶好隊(duì)伍，而且還要管好自己，管好家庭，管好身邊工作人員，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，起好表率作用。在任何情況下都必須嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，做到凡是有明文規(guī)定的，自己首先遵守執(zhí)行，凡是明令禁止的，自己首先不做，自覺筑牢思想防線，做執(zhí)行紀(jì)律的模范，以良好形象和勤政廉政的模范行為，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，不準(zhǔn)利用婚喪等事宜大操大辦，收錢斂財(cái)。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，努力拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。

胡錦濤關(guān)于樹立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，明確了我國當(dāng)前基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，體現(xiàn)了依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，是我們黨關(guān)于社會(huì)主義道德建設(shè)思想的繼續(xù)和發(fā)展，抓住了和諧社會(huì)建設(shè)的根本，抓住了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的根本，具有很強(qiáng)思想性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的重要講話，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，自覺把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀貫徹落實(shí)到推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)中去，不斷開拓黨風(fēng)廉政建設(shè)的新境界。

一是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線?！爸瓒埂薄Ｎ覀円恍h員干部之所以滑入腐敗的泥坑，其原因就是忘記了黨的根本宗旨，喪失了理想信念，謀官謀權(quán)謀利，這樣的人榮辱觀當(dāng)然就會(huì)缺失，甚至顛倒，不以榮為榮，不以恥為恥，甚至以恥為榮。黨員干部應(yīng)該有為國家、為民族、為老百姓做好事、辦實(shí)事的信念，要有國家興亡、匹夫有責(zé)的信念，應(yīng)該為生在這樣一個(gè)干事的時(shí)代感到幸運(yùn)?，F(xiàn)在，有些干部為了蠅頭小利，卑躬屈膝，丟人現(xiàn)眼。一個(gè)人要有精神上的追求，物質(zhì)上的享受是有限度的，但精神上的享受沒有止境。因此，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作中，要把社會(huì)主義榮辱觀作為反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，通過對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行“八榮八恥”教育，促使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把“榮”作為積極奮斗的目標(biāo)，把“恥”作為防微杜漸的警鐘，促使廣大黨員干部始終牢記黨的根本宗旨，自覺地把個(gè)人的奮斗融入到全體人民的共同理想之中，把個(gè)人的價(jià)值融入到維護(hù)人民群眾的切身利益之中，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

二是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，營造識(shí)廉知恥的社會(huì)文化氛圍。要把社會(huì)主義榮辱觀教育作為廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過深入開展社會(huì)主義榮辱觀的教育，大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范，引領(lǐng)人們正確判斷是非善惡美丑，明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成和發(fā)展，為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造起濃厚的廉政文化氛圍。

三是要通過學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。學(xué)會(huì)做人才能學(xué)會(huì)做事，做好人才能做好事。要把開展樹立社會(huì)主義榮辱觀的教育與做好今年反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作當(dāng)作自己份內(nèi)的事情，不斷增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性，自覺地承擔(dān)起推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷史使命，真抓實(shí)干，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作。

同志們，今年是落實(shí)我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，對(duì)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。希望同志們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、群策群力，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十六

同志們：

今天，我們召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，一方面是總結(jié)過去一年的工作，另一方面是分析我們工作所面臨的形勢，明確今年的人才工作思路，部署今年的各項(xiàng)工作重點(diǎn)。剛才大家就07年的人才工作要點(diǎn)和《*縣有突出貢獻(xiàn)高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了討論，提出了許多中肯的修改意見和建議，大家都提得很好。下面，我講三點(diǎn)意見：

從剛才章部長的總結(jié)中可以看出，20*年的全縣人才工作亮點(diǎn)紛呈、成效明顯，歸納起來，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是牽頭抓總職能進(jìn)一步強(qiáng)化。組織部門積極履行牽頭抓總職能，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定了《*縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，明確了今后五年全縣人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，出臺(tái)了《*縣“人才特區(qū)”試點(diǎn)工作意見》、《關(guān)于大力加強(qiáng)人力資源開發(fā)的意見》、《關(guān)于進(jìn)入*縣企業(yè)人才站的相關(guān)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)的意見》等一系列“人才特區(qū)”建設(shè)方面的政策文件，開展了人才工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，8家具有顯著示范帶動(dòng)作用的“人才高地”脫穎而出。二是招才引智水平進(jìn)一步提升。我縣分別與江蘇省人才市場、西安人才市場、沈陽人才市場三個(gè)部級(jí)人才市場和西安工程大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)等13所高校簽訂了人才智力資源共享協(xié)議。成立了蘇中地區(qū)首家江蘇省新農(nóng)村實(shí)用（*）人才市場。先后組織1*家重點(diǎn)企業(yè)赴西安、沈陽等地的人才市場招賢納才，一年來引進(jìn)各類高層次人才600余名。三是人才工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展了“人才工作宣傳月”活動(dòng)，出臺(tái)了《*縣優(yōu)秀人才讀研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，實(shí)施了人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，建立了全省首家企業(yè)人才站和高層次經(jīng)營管理人才協(xié)會(huì)，開展了“鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才”、“科技標(biāo)兵”、“優(yōu)秀大中專畢業(yè)生”等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立了“杰出人才政府特別獎(jiǎng)”，調(diào)動(dòng)了人才工作的積極性。四是服務(wù)中心成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。實(shí)施了以“百名專家?guī)桶俅?、百名專家興百企”為主要內(nèi)容的“雙百”科技工程和“人才扶企1+1”工程，開展了“為農(nóng)服務(wù)百村行”活動(dòng)，各類優(yōu)秀人才作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。目前，全縣人才總量5.12萬人，每萬人科技人員數(shù)539人，碩士研究生學(xué)歷及副高職稱以上人才數(shù)達(dá)2566人。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)相比，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相對(duì)照，我縣人才工作中還存在著一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在：人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例還需進(jìn)一步優(yōu)化，高層次人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才占比明顯不足，各類人才的行業(yè)分布也有待調(diào)整；吸引人才的優(yōu)勢還不夠明顯，人才外流的現(xiàn)象仍然沒有得到有效遏制；人才隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力亟待加強(qiáng)，人才發(fā)展的載體相對(duì)不足；對(duì)人才工作的許多規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)也還在探索中，社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)還處在起步階段，人才工作的許多政策、措施的落實(shí)工作也要進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。這些問題都應(yīng)引起我們的高度重視，并采取有效舉措認(rèn)真加以解決。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人才流動(dòng)越來越頻繁，人才競爭越來越激烈，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的依賴程度越來越高?？h委“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)斗號(hào)角已經(jīng)吹響，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程也在大步向前，我們主抓人才工作的各個(gè)職能部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，從加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要出發(fā)，正視工作中的差距和不足，進(jìn)一步做好人才工作。要破除一切不利于人才成長的因素，改革一切不利于人才成長的體制，調(diào)整一切不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，用發(fā)展的眼光、辯證的思維、開闊的胸襟和有效的措施來加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作，努力開創(chuàng)我縣人才輩出、各盡其能的人才工作新局面。

根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，今年我縣人才工作要緊緊圍繞縣委提出的“超千億、進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：

1、要在人才培養(yǎng)上下功夫。培養(yǎng)人才，是人才工作的重要組成部分。壯大人才隊(duì)伍要靠培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)要靠培養(yǎng)，提高人才的創(chuàng)新力也要靠培養(yǎng)。各部門各單位要認(rèn)真抓好人才的培養(yǎng)和使用，努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源，把潛在的人才資源轉(zhuǎn)化為顯性的骨干人才。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況，依托高等院校、科研院所和大型企業(yè)等人才培養(yǎng)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)急需的高層次人才；依托黨校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的“雙強(qiáng)雙帶”型人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人才。在人才培養(yǎng)過程中，一是要堅(jiān)持培養(yǎng)與需求相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)和農(nóng)村人才需求情況，采取“委托培養(yǎng)”、“訂單培養(yǎng)”等多種方式培養(yǎng)人才。南通雙弘紡織有限公司采取委托培養(yǎng)的方式，通過資助一定的學(xué)雜費(fèi)定向培養(yǎng)大學(xué)生來企業(yè)發(fā)展，就取得了較好的效果。二是要堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合。采取聯(lián)合辦班、出境培訓(xùn)、選派訪問學(xué)者等多種途徑，加大高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度。同時(shí)也要根據(jù)市場需求，大力開展職業(yè)技能教育，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有序開展和農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。三是要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合。培養(yǎng)的目的在于使用，使用也是最好的培養(yǎng)。要建立科學(xué)的人才使用機(jī)制，充分利用人、崗兩種資源，實(shí)現(xiàn)“量才適用”。要采取承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊(duì)等形式，使人才在培養(yǎng)中使用，在使用中提高，促進(jìn)各類人才迅速成長。

2、要在人才引進(jìn)上下功夫。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)重要理論----人力資本理論，它告訴我們?nèi)瞬刨Y源是最重要的經(jīng)濟(jì)資源，人才引進(jìn)是最具實(shí)力的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)，人才流動(dòng)是最具潛力的經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。近年來，我縣陸續(xù)從外地引進(jìn)了2200多名高層次人才，一定程度上改善了我縣的人才結(jié)構(gòu)，提高了人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。但由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展環(huán)境、吸納載體等方面的制約，我縣的人才引進(jìn)工作同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距。但我們不能知難而退，要從實(shí)際出發(fā)，既要量力而行，更要盡力而為，切實(shí)加大人才引進(jìn)力度。一是把引進(jìn)人才與引進(jìn)項(xiàng)目結(jié)合起來。在招商引資中謀劃人才引進(jìn)工作，在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí)引進(jìn)人才。二是把引才和引智結(jié)合起來。要建立完善人才“柔性流動(dòng)”機(jī)制和固定與流動(dòng)相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的靈活引才機(jī)制。近年來，我縣實(shí)施的科技合作“雙百千”工程和“工程院院士*行”等活動(dòng)，柔性引進(jìn)高等院校的人才和智力為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。今年也要加大柔性引才力度，通過開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，全年力爭柔性引進(jìn)400名以上專家教授為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。三是把部門推動(dòng)和用人單位自主引進(jìn)結(jié)合起來。引進(jìn)人才，著重是要調(diào)動(dòng)企業(yè)等用人主體的積極性，發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用。人事部門要定期編制人才需求目錄，通過網(wǎng)上招聘、組織團(tuán)隊(duì)外出招聘等方式，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性和實(shí)效性。招聘過程中要大力宣傳我縣的人才優(yōu)惠政策，用政策來吸引人才，如我縣建立的企業(yè)人才站（企業(yè)引進(jìn)的高層次人才享受事業(yè)單位保險(xiǎn)政策），這在全省都是首創(chuàng)，要宣傳出去，成為我縣吸引人才的重要籌碼。要加強(qiáng)引才載體建設(shè)，做細(xì)做實(shí)13個(gè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)基地的配套服務(wù)工作，吸引一定數(shù)量的實(shí)習(xí)生來我縣就業(yè)發(fā)展。

3、要在鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，也是推進(jìn)科技進(jìn)步、企業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可以帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)發(fā)展，可以提升一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，可以凝聚和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。去年，縣委、縣政府召開了科技創(chuàng)新大會(huì)，提出了建設(shè)創(chuàng)新型*的重大戰(zhàn)略決策。認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，大力支持和推動(dòng)人才的自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前我縣人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是要搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)技術(shù)主導(dǎo)作用，依靠高校院所進(jìn)一步推進(jìn)以工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心為主體的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年重點(diǎn)推進(jìn)年銷售3000萬元以上的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)其與1-2家高校、科研院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，共建研發(fā)中心。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，加快*工業(yè)園區(qū)科技孵化器建設(shè)，力爭與有關(guān)高校院所合作建成一個(gè)全面的、高標(biāo)準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化基地，由單一的尋求技術(shù)依托、轉(zhuǎn)化科技成果向項(xiàng)目、人才、資金同時(shí)引進(jìn)轉(zhuǎn)變。二是要積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。在縣這一級(jí)人才、技術(shù)、資源相對(duì)薄弱的情況下，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，充分利用高校和科研院所的人才、技術(shù)及成果資源優(yōu)勢，是提升自主創(chuàng)新能力，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口。今年要繼續(xù)實(shí)施科技合作“雙百千”工程，推動(dòng)企業(yè)與高校、院所建立多層次、全方位的合作。三是要積極營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要通過政策引導(dǎo)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等多種辦法，使優(yōu)秀人才脫穎而出，讓他們的聰明才智得到盡情發(fā)揮。要繼續(xù)實(shí)施人才申報(bào)項(xiàng)目資助制度，對(duì)優(yōu)秀人才從事的項(xiàng)目（課題）研究實(shí)施資助。要通過專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、科技標(biāo)兵評(píng)選和廣泛宣傳優(yōu)秀人才典型事跡等活動(dòng)，最大限度地激發(fā)廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，讓創(chuàng)新有為、創(chuàng)業(yè)有成的人才有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠。

人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，政策性強(qiáng)、涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。堅(jiān)持“黨管人才”原則，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，是不斷開創(chuàng)我縣人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。

1、抓協(xié)調(diào)，形成人才工作整體合力。黨管人才是新世紀(jì)新階段人才工作的重要原則。堅(jiān)持黨管人才，有利于發(fā)揮黨的政治、思想、組織等優(yōu)勢，有利于形成人才工作合力，有利于解決人才工作中的全局性、關(guān)鍵性問題，保證人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。組織部門要認(rèn)真履行縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，發(fā)揮好牽頭抓總作用，出思路、出方法、出經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各部門抓好人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、表彰等相關(guān)工作，形成上下齊抓、左右協(xié)同的工作合力，提高人才工作的組織化程度。在協(xié)調(diào)各方時(shí)，要堅(jiān)持重大問題共同研究、主動(dòng)協(xié)商，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，做到牽頭不包攬，抓總不包辦。要認(rèn)真執(zhí)行人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，原則上每季度召開一次縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，加強(qiáng)職能部門之間的聯(lián)系與溝通。

2、抓調(diào)研，探索人才工作創(chuàng)新舉措。調(diào)查研究是謀事之道、成事之基，隨著改革開放的不斷深入，人才工作必將面臨許多新情況、新問題。組織人事及相關(guān)成員單位，要深入調(diào)查研究，廣泛收集信息，努力探索新形勢下人才工作的新途徑、新辦法。根據(jù)中央、省、市要求，今年要重點(diǎn)圍繞這樣幾個(gè)課題開展好調(diào)研工作：一是研究探索縣級(jí)層次社會(huì)工作人才隊(duì)伍在培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、保障上的新途徑；二是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村實(shí)用人才的開發(fā)研究；三是加強(qiáng)人才科研載體建設(shè)，提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究；四是城市醫(yī)療衛(wèi)生人才支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展問題研究。組織部要牽頭組織好調(diào)研工作，各職能部門要積極參與，主動(dòng)配合，共同加強(qiáng)研究，為縣委決策提供參考。

3、抓督查，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。我縣已出臺(tái)了人才工作百分考核細(xì)則，并納入到三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，以進(jìn)一步增強(qiáng)“一把手”抓人才工作的責(zé)任感和自覺性。為保證工作實(shí)效，從20*年起，我們?cè)谘芯恐贫甓热瞬殴ぷ饔?jì)劃時(shí)，就對(duì)人才工作的工作重點(diǎn)和完成時(shí)限逐項(xiàng)分解，細(xì)化落實(shí)到有關(guān)部門。今年，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查，重點(diǎn)對(duì)2007年的33項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行檢查督促，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

同志們，20xx年人才工作任務(wù)重，要求高。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)人才工作新局面，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十七

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會(huì)議精神，總結(jié)20xx年人才工作，部署20xx年度任務(wù)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。剛才，市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況，尤其是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言，其他單位的書面交流材料，會(huì)前我也認(rèn)真看了。總的感到，各部門總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是，查找問題客觀準(zhǔn)確，謀劃今年工作清晰到位，下一步，要對(duì)照既定的工作目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，卡實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

下面，按照會(huì)議的安排，我講五點(diǎn)意見。

一、關(guān)于20xx年人才工作。

過去的一年，我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容，以重點(diǎn)人才工程為抓手，著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做了大量富有成效的工作。概括起來說，有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo)，各成員單位主動(dòng)作為，合力攻堅(jiān)，一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如，市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門，創(chuàng)造性地做好省級(jí)人才工程申報(bào)工作，20xx年我市共27人入選省級(jí)重點(diǎn)人才工程，其中泰山學(xué)者4人，泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人，7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目，為我市企業(yè)爭取省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金，優(yōu)先保障人才工作投入，20xx年安排市本級(jí)人才工作資金3.09億元，比上年增長33.3%，兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。

二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制，市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書，量化目標(biāo)任務(wù)，定期調(diào)度通報(bào)，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對(duì)接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程，做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評(píng)審工作，遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才，很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺(tái)“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法，加快推進(jìn)社會(huì)工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃”，牽頭舉辦“外國專家組織項(xiàng)目洽談會(huì)”，郭樹清省長在今年政府工作報(bào)告中對(duì)淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能，在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面，都取得了一定成績。

三是平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，20xx年全市新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)43家，其中，市科技局負(fù)責(zé)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心各1家，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心17家，市科技局負(fù)責(zé)的省級(jí)示范工程技術(shù)研究中心9家，市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家，市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級(jí)工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家，居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行，產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)邁出新步伐。

四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)工場，打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。市總工會(huì)深化技能競賽，我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動(dòng)，進(jìn)行人才需求對(duì)接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能，做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。

20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績，但是我們也要清醒地看到，與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，與廣大人才的期望渴求相比，我們的差距還比較大，還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會(huì)，我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn)，供大家參考。

一是思想認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)人才工作不重視、不關(guān)心，束之高閣，放在一邊，不放在心上，不抓在手上，把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事，更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事，是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中，有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事，工作中敷衍了事，被動(dòng)應(yīng)付，成效很不理想。有的不想作為、不愿作為，“懶政思想”很重，不求有功、但求無過，幾年下來，所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

二是高端人才緊缺，對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏，人才對(duì)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的，這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較：近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是，20xx年，淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元，兩者基本相當(dāng);到20xx年，兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元，10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對(duì)比，再來看看兩市人才方面的差距：截至20xx年底，我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人，濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人，濰坊79人;我市高級(jí)工以上的技能人才14.3萬人，濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，還是企業(yè)技能人才，與濰坊相比，我們都全面落后了。再比如，20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大，但與先進(jìn)市相比，還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前，但省級(jí)人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一，20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程，20xx年全省入選15人，威海入選6人，占全省的近一半;20xx年全省入選9人，威海入選3人，占全省的1/3。就我市而言，有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，比如，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人，海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人，泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人，我市入選人數(shù)均為零，這是我們的短板，也是我們下一步努力的方向。

三是人才隊(duì)伍分布不均，結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人，其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人，占到一半多，大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如，20xx年以來，我市市級(jí)層面共全職引進(jìn)博士117人，絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位，到企業(yè)工作的只有4人。

四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清，掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，更談不上精準(zhǔn)地分析研判，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，人才隊(duì)伍到底是什么狀況，目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如，企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等各支人才隊(duì)伍，目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查，但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析，還有很大差距，這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

五是人才工作市場化水平不高，企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講，在市場化方面研究還不夠，政府購買人才服務(wù)手段不多，與國家級(jí)和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講，各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā)，企業(yè)引才的主動(dòng)性不夠，還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，成員單位與企業(yè)對(duì)接不夠，沒有形成互動(dòng)。

六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競爭性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題，如編制管理、職稱評(píng)定、股權(quán)期權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等，仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒有明顯的優(yōu)勢，還有不小的差距。這方面，德州市市級(jí)設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金，對(duì)人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元，人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分，成為第一指標(biāo)，人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。

產(chǎn)生以上問題，有歷史的、客觀的因素，但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說，人才是第一資源，是最寶貴的財(cái)富，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看，有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題，找到了癥結(jié)，也是該抓不抓，該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”，工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功，需要長期抓、抓長期。有的對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠，對(duì)政策缺乏了解，有些上級(jí)已部署的工作，落實(shí)起來慢慢騰騰，導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如，在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面，我們目前探索還不夠，市級(jí)層面沒有指導(dǎo)性文件，沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣，需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn)，但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況，溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)，沒有形成合力。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面，各主管部門對(duì)各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠，企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少，典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)于這些問題，大家一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。

第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來，在一系列重要講話和批示中，對(duì)人才工作提出了許多新思想、新論斷，指出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”，發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲，提出“擇天下英才而用之”，特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。近年來，省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，可以說，做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。

第二，深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢，增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基，是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前，國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化，從國際看，以最典型的美國為例，二戰(zhàn)后，美國通過各種手段、制度、政策，吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才，美國人口占世界的1/22，卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才，美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，并雇傭了70%的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。近年來，美國又出臺(tái)了《美國競爭法》、《移民改革法案》，日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議”，韓國啟動(dòng)了“世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃，歐盟出臺(tái)“藍(lán)卡計(jì)劃”，英國推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)“創(chuàng)造未來工程”，等等，世界各國紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看，各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20條，推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺(tái)《加強(qiáng)引才工作行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，對(duì)世界排名前100大學(xué)的博士生，國有企事業(yè)單位引進(jìn)的，可直接聘任高級(jí)職稱，編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列，集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃，青島的“青島英才211計(jì)劃”，煙臺(tái)的“雙百計(jì)劃”，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施，人才需求將急劇擴(kuò)張，地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對(duì)激烈的競爭和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得先機(jī)。

第三，深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市，正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，雖然有這樣那樣的制約因素，但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、招商引資會(huì)等多次會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作，提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動(dòng)跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署，更加主動(dòng)、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù)，讓人才工作多出生產(chǎn)力。

四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作。

關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

第一，更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢，才能事半功倍。我們不能一說到招才引智，就一哄而上，搞大呼隆，要提高引才工作的精準(zhǔn)化，精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策，力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會(huì)議部署，今年要深入開展人才工作大走訪，由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門，會(huì)同區(qū)縣對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍，把底數(shù)摸清，特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?，和他們一起研究分析，看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù)，加強(qiáng)分析研判，更有針對(duì)性地做好工作。另一方面，要充分運(yùn)用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用，加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究，探索制定鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法，切實(shí)發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國家級(jí)和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，比如，青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司，近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi)，由市人社局牽頭，要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會(huì)，借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求，從今年開始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法，招商引資與招才引智并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。

第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。目前，中央、省、市各級(jí)都有人才工程，這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級(jí)層面講，一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級(jí)財(cái)政無償扶持資金1.02億元，這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中，臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元，占該公司去年利潤的41%，對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對(duì)口部門的銜接，提前搞好調(diào)查摸底，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí)，對(duì)入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，真正讓人才名利雙收，讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對(duì)人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求，有針對(duì)性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃，形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見，為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會(huì)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好首席技師的申報(bào)評(píng)審工作，深化技能競賽、名師帶高徒活動(dòng);市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份，我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開了幾個(gè)座談會(huì)，聽取他們對(duì)人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到，有些問題省里已有明文要求，但到了我們市里，幾年下來都沒有得到落實(shí)，有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因，看看是不符合淄博的實(shí)際，還是部門拖著不辦?對(duì)這些問題，必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面，市科技局行動(dòng)迅速，已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見，并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。針對(duì)群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題，市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法，對(duì)接泰山學(xué)者工程，制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。

第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步，我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，從今年開始，市里要統(tǒng)籌市級(jí)企業(yè)家培訓(xùn)工作，整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會(huì)等培訓(xùn)資源，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn)，拓展國際視野，提升管理水平。三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)，給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升，是難以用資金來衡量的。比如，東岳集團(tuán)從20xx年開始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制，市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好人才需求調(diào)查，每年定期發(fā)布人才需求目錄，更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。

第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好，有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬，更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺(tái)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。市里決定，今年由市科技局牽頭，啟動(dòng)實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè)，對(duì)建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助，吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。這方面，我市企業(yè)有很好的例子，東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授，他們之間都有十幾年的長期合作，都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才，帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。

第五，更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步，一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量，分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評(píng)估等工作，推動(dòng)人才、科技、金融有效結(jié)合，將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排，近期市里將發(fā)文公布市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單，各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際，每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才，通過召開座談會(huì)、定期走訪等形式，強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級(jí)人才政策的宣傳力度，重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹立正確的輿論導(dǎo)向，營造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。

五、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)密切配合，形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。

抓好全市人才工作，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺(tái)非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：

第一，抓責(zé)任落實(shí)?！耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”，這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部，我經(jīng)常講，人才工作與干部工作同等重要，干部調(diào)好了可以出活力，人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí)，我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，首先要履職盡責(zé)，今后每年至少要開三個(gè)會(huì)，一是年初任務(wù)部署會(huì)，二是年中工作調(diào)度會(huì)，三是年底述職評(píng)議會(huì)。在工作中，有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來，我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置，常出題目，多作研究，形成高度重視人才工作、大力推動(dòng)人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題，只靠分管同志和科室同志是不夠的，“一把手”還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對(duì)下指導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。

第二，抓考核督查。黨管人才，要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職，看看工作抓得是不是到位，任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣，評(píng)議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。

第三，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年，泰山系列人才工程我市入選2人，20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)各部門靠上做工作，入選人數(shù)達(dá)到20人，這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。工作中，一方面要履行好職責(zé)，更加積極主動(dòng)地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作，一方面要搞好協(xié)調(diào)配合，特別是對(duì)一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確具體措施，排出時(shí)間進(jìn)度，保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn)，參與單位要增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)作為，積極配合，確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。

第四，抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu)，但事業(yè)沒人干是絕對(duì)做不成的。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，希望大家在時(shí)間上一定要打緊，進(jìn)一步完善措施、加大力度，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十八

同志們：

2020年，全市人才工作有招數(shù)、有措施、有成效，取得了新進(jìn)展、新成效，值得充分肯定。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是打出實(shí)招。特別是出臺(tái)《×》，產(chǎn)生了積極效應(yīng)，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。二是“引”“育”發(fā)力。通過多渠道、多方式引進(jìn)了一批高層次和緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)了一批本土人才。三是“進(jìn)”“出”并舉。組織市黨政代表團(tuán)赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，派出一批干部赴中央國家機(jī)關(guān)、央企和省級(jí)機(jī)關(guān)、發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。從一年多的情況來看，赴外掛職干部學(xué)有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時(shí)，我們從中央國家機(jī)關(guān)、知名企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來×名干部進(jìn)行“傳幫帶”，發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”。

2021年，是全面貫徹黨的__精神的開局之年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局上路之年。我們要以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和xxxxx來×視察重要講話精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力推動(dòng)全市人才工作再上臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見。

2021年的競爭，關(guān)鍵是人才的競爭。要自覺把人才工作放在新時(shí)代的背景下去審視，放在更好地落實(shí)省委“一二三四”戰(zhàn)略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進(jìn)和抓好落實(shí)。對(duì)照中央、省委的新部署新要求和×發(fā)展需要，目前我市人才工作存在三個(gè)突出問題：一是“高”“?！毙腿瞬哦倘??！?、×方面的專業(yè)人才不多，金融類人才難找，管理型人才、經(jīng)濟(jì)類人才不足，有的干部能力不強(qiáng)，不會(huì)干事、不能干事，“推一下，動(dòng)一下”“工作永遠(yuǎn)在路上”的現(xiàn)象比較突出，延誤了發(fā)展良機(jī)。二是人才結(jié)構(gòu)不合理。黨政干部人才在年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都存在一些問題。三是環(huán)境還需要優(yōu)化。在吸引人才、招攬人才的政策上，與成都等發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，缺乏競爭優(yōu)勢，需要增強(qiáng)政策級(jí)差效應(yīng)；在干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境上，還要進(jìn)一步鮮明選人用人導(dǎo)向，不轉(zhuǎn)觀念就換位置，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就調(diào)崗位，不提能力就摘帽子。最近，省委辦公廳下發(fā)了《×》，我要求市督查辦優(yōu)化目標(biāo)考核辦法，弱化發(fā)了多少文件、開了多少會(huì)議等過程考核，把重點(diǎn)放在項(xiàng)目落實(shí)了多少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展了多少、民生改善成效如何等效果和結(jié)果考核上來，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，切實(shí)營造良好的干事環(huán)境。

第一是“招”，即招攬人才。一方面，要分領(lǐng)域、分層次開展宣傳解讀，宣傳好、落實(shí)好《人才新政七條》，增強(qiáng)在市內(nèi)外的知曉率、影響力，充分發(fā)揮其招才引智作用；抓好政策落地和跟蹤評(píng)估，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)；實(shí)施差異化引才策略，注重把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下的人才流向，充分發(fā)揮我市的×、×等比較優(yōu)勢，重點(diǎn)面向東北、西北等地區(qū)的高等院校、科研院所招才引智。另一方面，要加強(qiáng)事業(yè)招人力度，善于筑巢引鳳，既筑好溫暖的“巢穴”，又提供干事的平臺(tái)，讓人才在×能夠大展其能；加大對(duì)已引進(jìn)優(yōu)秀人才的宣傳力度，大力宣傳他們?cè)凇粮墒聞?chuàng)業(yè)的典型事跡，發(fā)揮好他們的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)；強(qiáng)化服務(wù)保障，為人才提供個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)，解決好住房、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療待遇等方面的后顧之憂。

第二是“借”，即外借人才。要破除“大山意識(shí)”“峽谷意識(shí)”，不斷提升干部人才工作的對(duì)外開放水平。去年，我們?cè)诮璨乓欠矫孀叱隽藞?jiān)實(shí)的一步，今年要繼續(xù)作為重點(diǎn)來抓，進(jìn)一步推進(jìn)與名校、名院、名企和發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，結(jié)合ד五個(gè)一工程”建設(shè)、五個(gè)“×+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)接爭取中科院局級(jí)、處級(jí)干部和高端人才到我市掛職，選派干部到國家發(fā)展改革委等上級(jí)單位、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉、提升能力，積極推進(jìn)與北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、東北大學(xué)等高校的人才交流合作，不斷擴(kuò)大×的“朋友圈”，大力引進(jìn)先進(jìn)理念、高端技術(shù)和優(yōu)秀人才。

第三是“培”，即培養(yǎng)人才。招人才、借人才的數(shù)量有限，更重要的是抓好對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的培養(yǎng)力度?！白叱鋈ァ狈矫?，三月底四月初，市委、市政府將組織黨政代表團(tuán)到浙江考察學(xué)習(xí)，各縣（區(qū)）也要行動(dòng)起來。同時(shí)，要積極把有發(fā)展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進(jìn)行培訓(xùn)，探索開展委托培養(yǎng)?！罢?qǐng)進(jìn)來”方面，要積極邀請(qǐng)國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者、知名專家和企業(yè)家來攀開展訪問、交流、培訓(xùn)。要抓好“×之光”優(yōu)勢工業(yè)人才、“大地飄香”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、“情滿金沙”×產(chǎn)業(yè)人才等重點(diǎn)人才工程實(shí)施，大力培養(yǎng)“高精尖缺”人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，讓人才在學(xué)中培養(yǎng)，在干中提升，造就更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

第四是“用”，即發(fā)揮才能。對(duì)人才要用其長、避其短，讓有文字功底的去搞文字工作、會(huì)協(xié)調(diào)事的去搞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有點(diǎn)子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環(huán)境，讓想干事、能干事、干成事的受激勵(lì)和重用，對(duì)不作為、慢作為的堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)亂作為的堅(jiān)決處理。要用當(dāng)其時(shí)，尊重人才成長規(guī)律，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，繼續(xù)建好科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專家服務(wù)基層等平臺(tái)，為各類人才施展才華提供廣闊舞臺(tái)。要加大人才服務(wù)基層和脫貧攻堅(jiān)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才到基層一線和貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題，向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要認(rèn)真貫徹中辦、國辦最近印發(fā)的《×》，改進(jìn)唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等評(píng)價(jià)方式，建立健全科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策，建立人才功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評(píng)價(jià)，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓落實(shí)。對(duì)剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣，各級(jí)各部門要認(rèn)真梳理，明確具體剛性的措施，一條一條抓好，集眾智、匯眾力，推動(dòng)“一二三四”工作思路落地落實(shí)。

一要壓實(shí)人才工作責(zé)任。人才工作是黨的建設(shè)工作的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全人才工作專項(xiàng)述職、目標(biāo)責(zé)任制考核等制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓好人才工作，真正做到xxxxx要求的“尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能”。今天，會(huì)議審定了全年×項(xiàng)重點(diǎn)人才工作任務(wù)，下來以后，各責(zé)任單位要逐一明確責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度，逗硬考核。

二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強(qiáng)市格局中承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，推動(dòng)形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。組織部（人才辦）要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，在當(dāng)好參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)上下功夫。各成員單位要抓好本領(lǐng)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行好在制定人才政策措施、構(gòu)建人才服務(wù)保障體系、培育和發(fā)展人才資源市場等方面的職責(zé)。

三要切實(shí)保證人才投入。建立人才投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才新政、重大人才工程項(xiàng)目的保障，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、激勵(lì)和杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)、用人主體和個(gè)人共同投資人才開發(fā)，構(gòu)建多元化的人才投入體系，共同推動(dòng)人才事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)有的人才經(jīng)過培養(yǎng)和合理使用能夠成長起來，外面的人才能夠招得進(jìn)借得來，通過多方發(fā)力，人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題就能得到有效解決。

同志們，人才聚則事業(yè)興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，務(wù)實(shí)高效地抓好人才工作，聚天下英才而用之，努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，為建設(shè)美麗繁榮和諧×提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上講話全文篇十九

同志們：

抓好黨建是最大的政績。昨天全區(qū)上下收聽收看了中央紀(jì)念建黨95周年大會(huì)的現(xiàn)場直播，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，鼓舞人心、催人奮進(jìn)?？倳浿赋?，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)新區(qū)"二次創(chuàng)業(yè)",關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，要把全面從嚴(yán)治黨牢牢抓在手上，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，抓出成效。今年3月份，全區(qū)黨建工作會(huì)議對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的"四個(gè)意識(shí)"作了部署。周三，召開紀(jì)念建黨95周年大會(huì)，號(hào)召全區(qū)廣大黨員做"四講四有"合格黨員，譜寫新區(qū)改革發(fā)展新篇章。今天召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，主要是和在座的各位"關(guān)鍵少數(shù)",就三個(gè)方面做一些研究部署。一是按照中央全面從嚴(yán)治黨的最新要求，對(duì)全區(qū)上半年黨建工作情況進(jìn)行一次系統(tǒng)總結(jié)，并進(jìn)一步明確下半年黨建工作的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是結(jié)合正在深入開展的"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)交流如何當(dāng)好一名黨委（黨組）書記，如何抓好班子、帶好隊(duì)伍。三是村、社區(qū)"兩委"換屆在即，也借這個(gè)機(jī)會(huì)聽聽各鎮(zhèn)、街道黨（工）委對(duì)換屆工作的想法和安排。

剛才家政傳達(dá)了市委夏書記在"如何當(dāng)好黨委（黨組）書記"專題研修班上的重要講話精神，大家要高度重視，對(duì)照要求，更多地考慮我們的差距在哪里，下一步怎么做。18個(gè)黨委做了述職報(bào)告，希望各家黨委相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。就全區(qū)來說，上半年全面從嚴(yán)治黨工作，有不少特色亮點(diǎn)工作，可圈可點(diǎn)，但有幾個(gè)問題需要引起大家高度重視。一是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)和重視問題。今天的會(huì)議，表明了新區(qū)黨工委對(duì)全面從嚴(yán)治黨的深刻認(rèn)識(shí)和鮮明態(tài)度。二是工作不平衡性的問題，薄弱環(huán)節(jié)不少，創(chuàng)新不足。三是作為一個(gè)黨組織書記如何來履職盡責(zé)，如何抓班子帶隊(duì)伍。重業(yè)務(wù)、輕黨建依然存在，有些部門、單位還比較嚴(yán)重。四是基層基礎(chǔ)工作，特別是村、社區(qū)，非公企業(yè)、新社會(huì)組織黨的建設(shè)還有不少問題。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)，尤其是作風(fēng)效能建設(shè)，需要我們持續(xù)發(fā)力。

昨天上午習(xí)總書記的重要講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。本周二，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。剛才傳達(dá)的夏書記講話，也告訴我們應(yīng)該如何從嚴(yán)治黨。下面我講幾點(diǎn)意見和大家作些交流。

當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在慶祝建黨95周年大會(huì)上的重要講話精神。"黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。"新區(qū)已經(jīng)全面開啟了"二次創(chuàng)業(yè)",現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展到了這樣一個(gè)階段，黨的建設(shè)也要往這個(gè)階段發(fā)展，這是一個(gè)基本規(guī)律。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好總書記的重要講話精神，有五個(gè)重要方面需要大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中抓好落實(shí)。一是黨要管黨、從嚴(yán)治黨，"打鐵還需自身硬".管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是思想建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。黨的建設(shè)要有靈魂，保持黨的先進(jìn)性、純潔性，離不開黨的思想建設(shè)這一靈魂工作。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，必須堅(jiān)定不移，任何時(shí)候任何情況下都不能絲毫動(dòng)搖。三是要以解決問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在黨員教育管理上不能失之于寬、失之于軟，必須硬起來！四是弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)又要勇于改革創(chuàng)新。"不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)".一方面要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的作風(fēng)全面好起來，確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。另一方面，實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理、進(jìn)行理論創(chuàng)新也永無止境。事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就越多，也就越需要我們?cè)趯?shí)踐上大膽探索、在理論上不斷突破。每個(gè)黨組織、每名黨員都必須考慮怎么和群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。五是自律和他律的結(jié)合。黨員素質(zhì)的提高和組織戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，必須要靠自律和他律相結(jié)合。首先要把領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)好，讓領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭示范作用。同時(shí)高度重視制度建設(shè)，用黨的紀(jì)律規(guī)矩管好黨員，要加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員干部的黨內(nèi)外監(jiān)督，加強(qiáng)他律的力度。

落實(shí)管黨治黨責(zé)任，第一責(zé)任人就是書記，要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實(shí)擔(dān)好"關(guān)鍵之責(zé)".黨建是最大的政績，不是喊出來的，是干出來的。一要牢固樹立"主業(yè)主責(zé)"意識(shí)；二要帶頭踐行"四講四有",書記要做合格黨員，做政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的帶頭人；三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，"兩學(xué)一做"要帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改，積極探索管黨治黨的新路子、新舉措，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，創(chuàng)造更多亮點(diǎn)特色，在當(dāng)好黨委書記上努力交出合格答卷。

黨的建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定還存在"兩張皮"的問題。要緊緊圍繞"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，更好地抓黨建促改革發(fā)展穩(wěn)定，為加快躋身國家級(jí)開發(fā)區(qū)第一方陣前列提供強(qiáng)大的思想活力、組織保證、干部人才支撐和作風(fēng)保障。

1.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展好"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育。我區(qū)"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育總體良好，但是少數(shù)黨組織重視不夠，存在搞形式主義、走過場、學(xué)做分離等現(xiàn)象。要邊學(xué)邊做、以學(xué)促做、以做促知、知行合一。無論是學(xué)還是做，都要有針對(duì)性和實(shí)效性。要用新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們正在全面推進(jìn)"二次創(chuàng)業(yè)",解放思想永無止境，也要用新的發(fā)展理念推動(dòng)全區(qū)上下思想大解放，凝聚起加快改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2.全面深化改革，激發(fā)黨建工作活力。新區(qū)新在改革，興也在改革。今年以來，新區(qū)黨工委對(duì)全面深化改革工作高度重視，制訂了全年工作目標(biāo)和計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。習(xí)總書記講，改革往往都是從易到難，我們的改革要更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭。各項(xiàng)改革越往縱深推進(jìn)，就越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。黨的建設(shè)工作如何深化改革？從新區(qū)來看，有以下幾個(gè)重要課題在需要積極探索。一是關(guān)于園區(qū)黨建創(chuàng)新。年初黨建工作會(huì)議已明確要將其作為重點(diǎn)特色來打造。有兩個(gè)重要板塊，就是科技新城和新能源產(chǎn)業(yè)園，領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制如何創(chuàng)新，3月份的時(shí)候我們做了初步討論，希望盡快有結(jié)果。二是關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織黨建全覆蓋和"兩個(gè)作用發(fā)揮"的問題。最近在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)中，遇到了不少具體問題，反映了在項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)上存在很多短板，"四個(gè)辦"的理念沒有能得到有效落實(shí)?？蜕虂硇聟^(qū)投資，是出于對(duì)我們投資環(huán)境的信任。好的投資環(huán)境，會(huì)吸引更多更好的項(xiàng)目落戶。這樣的投資環(huán)境，需要每個(gè)人的呵護(hù)和關(guān)懷，每一個(gè)人每一個(gè)微小的舉動(dòng)，都會(huì)影響到投資環(huán)境。我們正在推進(jìn)的力信鋰電池、席勒直升機(jī)、奧悅冰雪館等項(xiàng)目，對(duì)新區(qū)發(fā)展的意義十分重大。對(duì)于這些重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，我們能否從項(xiàng)目落戶之日起，就幫助它們把黨組織建起來？如果企業(yè)在黨組織建設(shè)上有困難，我們的同志能不能兼任黨組織書記去做好服務(wù)？要把支部建到項(xiàng)目上去，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。先建起黨支部，發(fā)展壯大后成立黨總支，到了一定程度建成黨委。這些方面，我們必須要開動(dòng)腦筋，作出探索。我們正在開展的"紅色幫辦1+1",絕不是搞活動(dòng)，一定要實(shí)打?qū)?。黨的建設(shè)不是空中樓閣，黨建工作和改革發(fā)展穩(wěn)定工作絕不能"兩張皮",要水乳交融。三是關(guān)于黨員教育管理。口袋黨員、隱形黨員的問題怎么解決？一些不合格的黨員，甚至是有劣跡的黨員，該如何處理，怎么純潔我們的隊(duì)伍？在新黨員發(fā)展上，我們的黨委、基層支部，能不能嚴(yán)抓嚴(yán)管？這些都十分重要。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。四是村、社區(qū)黨組織建設(shè)問題。農(nóng)村和城市社區(qū)并存的，如何做好融合互動(dòng)？特別是丁崗平昌需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。五是黨的思想建設(shè)問題。要加強(qiáng)正面宣傳，傳播正能量。一個(gè)地區(qū)需要強(qiáng)大的正能量，我們要挖掘一批重大典型，要能像李保國、趙亞夫等同志一樣，讓我們的黨員干部、老百姓可觀可感可敬，見賢思齊，用身邊事教育身邊人。我們馬上要開展先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，巡回演講，切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)。六是黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。這些方面，需要全區(qū)上下一起研究解決，要一件事情一件事情地抓，像抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一樣來抓。

3.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。好的黨委書記，不但能抓業(yè)務(wù)工作，還要能抓好班子、帶好隊(duì)伍。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)："黨委書記要善于當(dāng)好班長，帶好隊(duì)伍。"俗話說，兵熊熊一個(gè)將熊熊一窩，一個(gè)好將軍，就必定能帶出一批精兵強(qiáng)將。一是深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委會(huì)的工作方法》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，做示范做表率。書記要把方向，管大局，做決策，保落實(shí)。黨（工）委要貫徹落實(shí)好民主集中制。統(tǒng)攬而不包攬、領(lǐng)唱而不獨(dú)唱；"彈好鋼琴",凡事都有輕重緩急，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；調(diào)動(dòng)班子成員積極性、創(chuàng)造性。二是關(guān)于選人用人。總書記昨天講話中提出"堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派",特別強(qiáng)調(diào)了德的問題，以德修身、以德立威、以德服眾。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部和基層一線干部的培養(yǎng)和使用。總書記特別強(qiáng)調(diào)了青年的問題。開發(fā)區(qū)是一個(gè)充滿活力的.地方，發(fā)展要靠年輕干部，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的選拔使用迫在眉睫，同時(shí)老、中、青干部要形成合理的結(jié)構(gòu)。要注意對(duì)基層一線干部的使用。四是要全面凈化政治生態(tài)，"嚴(yán)"字當(dāng)頭。

4.切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，筑牢第一防線，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。村、社區(qū)是"二次創(chuàng)業(yè)"的第一道線，是基層社會(huì)治理的"末梢神經(jīng)",是鞏固基層政權(quán)的最前沿。而恰恰這道線，我們目前還有短板和缺口。有些村、社區(qū)黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，輕輕碰一下，就有可能"潰堤".要突出抓好幾個(gè)重要方面：一要堅(jiān)持以"雙型"黨組織建設(shè)統(tǒng)攬基層黨建工作，要真抓真干。今天，大家都匯報(bào)了"三星""四星"以及"五星"支部的創(chuàng)建情況，但要注意的是，我們不能簡單地把黨建搞成一次次"活動(dòng)",否則是沒有戰(zhàn)斗力的，很容易走向形式主義。二要切實(shí)做好村、社區(qū)"兩委"換屆工作，尤其是選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)黨組織書記。開發(fā)區(qū)目前正處于"二次創(chuàng)業(yè)"的新階段，"兩委"換屆工作也一定要適應(yīng)新常態(tài)和"二次創(chuàng)業(yè)"對(duì)于村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)長期薄弱，多年面貌未改的；穩(wěn)定責(zé)任不到位，赴省進(jìn)京訪問題突出的；"三資"管理混亂，群眾反映強(qiáng)烈的村、社區(qū)"兩委班子"要采取措施調(diào)整優(yōu)化。此外，關(guān)于大學(xué)生村官，目前被抽調(diào)到區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)而實(shí)際未從事村社區(qū)工作的，必須全部回歸，這是重要的導(dǎo)向問題。大學(xué)生村官干出成績一樣可以提拔重用。三要強(qiáng)化法治思維，狠抓信訪穩(wěn)定。

5.堅(jiān)持黨管人才，圍繞"兩個(gè)高地"建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新人才招引服務(wù)工作。一個(gè)地區(qū)沒有人才的支撐，就會(huì)缺乏發(fā)展的爆發(fā)力。昨天總書記在講話中強(qiáng)調(diào)要"聚天下英才而用之",這對(duì)于開發(fā)區(qū)尤其重要。我們已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，要繼續(xù)堅(jiān)持黨管人才的原則，黨委書記要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，抓好創(chuàng)新人才建設(shè)。

創(chuàng)新不僅是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉。對(duì)于新區(qū)來說，做好黨建創(chuàng)新，下一步要在三個(gè)方面下功夫：

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)。今年年初，我們對(duì)開發(fā)區(qū)的黨建創(chuàng)新明確了三個(gè)重點(diǎn)方向：村社區(qū)黨組織建設(shè)，尤其是轉(zhuǎn)型社區(qū)黨的建設(shè)；專業(yè)園區(qū)黨建；構(gòu)建"親、清"新型政商關(guān)系。希望在下半年進(jìn)一步落實(shí)好，取得階段性成效。

2.堅(jiān)持實(shí)打?qū)崉?chuàng)新、項(xiàng)目化推進(jìn)。黨建不是活動(dòng)，不能簡單地將其"活動(dòng)化".黨建辦要結(jié)合今天會(huì)議內(nèi)容，將下半年黨建工作計(jì)劃作進(jìn)一步調(diào)整完善，最終項(xiàng)目化落實(shí)到各級(jí)黨組織，把問題解決好。

3.突出制度創(chuàng)新這個(gè)重點(diǎn)。要特別注重發(fā)揮基層"首創(chuàng)精神",鼓勵(lì)各基層黨組織、黨員帶頭創(chuàng)新示范。把實(shí)踐中創(chuàng)造的、經(jīng)過檢驗(yàn)確實(shí)效果好的新探索新做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、完善和提升，努力形成更多"新區(qū)經(jīng)驗(yàn)".

一方面要健全制度。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。兩個(gè)月開一次會(huì)議，每次解決一到兩個(gè)重點(diǎn)問題。此外，調(diào)研、報(bào)告等相應(yīng)制度也要同步完善。同時(shí)，請(qǐng)黨建辦根據(jù)今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步明確下半年黨建工作的計(jì)劃和具體安排。

另一方面要明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨建工作的調(diào)研和指導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的有關(guān)決策事項(xiàng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)督查問題。希望通過領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，能夠更好地推進(jìn)新區(qū)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。各相關(guān)單位部門也要各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把黨建工作抓實(shí)抓好。

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