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稅源管理工作亮點篇一
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等，制度及管理辦法的出臺，加強了鎮(zhèn)、企、稅務三部門的.溝通和協(xié)調(diào)，從而進一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
為進一步提高認識，減少工作阻力，稅源辦通過簡報、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式，廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作，努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境，增強全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識，激發(fā)全社會協(xié)稅護稅、綜合治稅的積極性，使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作，形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，進行現(xiàn)場核查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并以此建立臺賬，做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運營的停產(chǎn)和恢復生產(chǎn)情況進行核查，嚴防企業(yè)瞞報，遲報現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范了企業(yè)的報停及恢復生產(chǎn)行為，為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機組臺數(shù)及開工天數(shù)，核定企業(yè)產(chǎn)量，通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法，建立企業(yè)生產(chǎn)運營產(chǎn)量臺賬，日登記，月核算，做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明，數(shù)據(jù)準確無誤，為領(lǐng)導和稅務部門核定企業(yè)應納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預計膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸，比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強管理，防止資源外運流失，堵塞資源稅漏洞.410月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前，查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次，對以上行為，都進行了處理，除補交稅款外并給予了相應的經(jīng)濟處罰，并以簡報的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進行了通報，加大了宣傳力度，進而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作，在辦公室全體人員的共同努力下，雖然取得了一定成績，但也存在著與企業(yè)、稅務部門溝通協(xié)調(diào)不夠，監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強稅務法律法規(guī)的學習，不斷提高業(yè)務水平，適應稅務協(xié)管稽查工作；不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化，通過加強制度建設(shè)，做到以制度管人、靠制度辦事，不斷優(yōu)化稅源環(huán)境，確保稅源監(jiān)管工作有序進行。
以上是稅源辦一年來主要工作，不足之處請領(lǐng)導批評指正。
稅源管理工作亮點篇二
近年來，縣地稅收入主要來源于交通運輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè)，地稅收入增長途徑較為單一，增收形勢比較嚴峻。因此，我們今后在抓住機遇、加快發(fā)展的同時，積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟運行機制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強地方稅源建設(shè)，進一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟社會發(fā)展的資金保障能力。
（一）地稅收入總量持續(xù)增長，但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比20xx年少增長5.46個百分點，也落后全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣（市、區(qū)）倒數(shù)第三位。
（一）加快經(jīng)濟發(fā)展，夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟，離開了經(jīng)濟的發(fā)展，稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟”的大稅收理念，強化效益財源意識，把發(fā)展經(jīng)濟、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
（二）突出發(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭，今年1―8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元，同比增長55。69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達97。9%，工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業(yè)對縣的稅收貢獻并未占主導地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應引導工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機，進一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”；重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè)，促其做大、做強、做優(yōu)，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風險能力；要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。近年來，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當前，縣要著重做好以下幾項工作：一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機，進一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建新的行政、商務、消費中心等核心圈。同時，將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進一步做大做強，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機遇，以新建設(shè)的縣城汽運城為平臺，加快發(fā)展以公路運輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護區(qū)“官山”為龍頭，深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源；同時，配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長點。
（四）優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長。近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟的一大亮點和地方稅收增收的主要來源?？傮w來看，房地產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢良好，盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當前，應當堅持“城市經(jīng)營”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育，努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應上，加強政府對土地一級市場調(diào)控，集約利用土地資源；在項目開發(fā)上，做到有序、適度、遞次；在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應結(jié)構(gòu)，擴大住房有效供給，引導住房理性消費，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭，促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
（五）加強稅源監(jiān)管，提高稅收效益。加強稅源管理不僅有利于增加財政收入，也有利于為地方經(jīng)濟發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的'質(zhì)量和效率，依法征稅，應收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長，實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機制，及時有效落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟稅源建設(shè)有機結(jié)合起來。三要公平稅負、營造公平競爭環(huán)境，依法加強稅收征管。在加強重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時，加大社會綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應收盡收。
（六）落實優(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建，更在于扶持。近年來，國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長遠，堅持“嚴格依法征稅應收盡收，著力培植稅源應免盡免”的稅收科學發(fā)展觀，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
（七）創(chuàng)新納稅服務，優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標，不斷改進納稅服務工作，通過強化日常的納稅服務實現(xiàn)管理與服務的有機結(jié)合；要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負就是對納稅人最好的服務理念，創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境；要規(guī)范辦稅程序，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理工作亮點篇三
為了使上級團委更好的了解xx鎮(zhèn)團委的工作現(xiàn)狀，也為了進一步開展好xx鎮(zhèn)團的工作。我們在xx鎮(zhèn)進行了深入細致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負責人等，歷時半年完成。
xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。1428周歲青年人數(shù)為3030人，2935周歲青年人數(shù)為1843人。團員占1428歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團委共下設(shè)10個團支部，包括1個機關(guān)團支部，6個村團支部，2個小學團支部，1個衛(wèi)生院團支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團員。
團支書平均年齡在28歲以上，團支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟經(jīng)濟狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
1、團員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要勞動力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。
2、實際團員數(shù)流失嚴重
1）由于外出種參及務工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數(shù)量減少。
2）歷年來團關(guān)系管理不規(guī)范，學生團員到了社會后，雖然團關(guān)系由學校團委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團委，但因入團手續(xù)填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。
3）各單位，團員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關(guān)系，造成了團關(guān)系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4）近年來由于機構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團組織也隨之上掛，但由于工作地點仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因，導致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重
通過對xx鎮(zhèn)十個團支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、報帳員等工作，其中70%以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應增加，特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，家庭負擔較重，精力多放在家務上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同進更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。
1、基層組織建設(shè)亟需加強
近年來農(nóng)村團的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓
團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團務知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務態(tài)度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展，流動團員人數(shù)地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的`進出管理不嚴，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。北崗鎮(zhèn)團委已經(jīng)著手進行了團員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴入團審批手續(xù)方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。
稅源管理工作亮點篇四
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施，各級稅務機關(guān)要把強化稅源管理作為當前稅收征管工作的重點來抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題，亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務部門在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等；對于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責不清，責任不明，稅源底數(shù)不清；部分企業(yè)納稅意識淡薄，采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款，有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營，轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等，造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?，F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務為稅收管理的起點，在重視稅務系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時，忽視了調(diào)動稅務人員加強稅源管理的積極性和主動性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯，不求有舉措，只求明哲保身，但求無過，只求不被責任追究，不求有功創(chuàng)新和開拓進取。
三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價，對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒有形成納稅人、金融、稅務等部門的信息共享及相互制約機制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計算機網(wǎng)絡(luò)的應用和征管信息化仍處在初級階段；國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時傳遞，無法準確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息；納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務機關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機制和稅源監(jiān)控方法及指標體系。對稅源監(jiān)控工作應由誰去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評判標準，稅源監(jiān)控指標如何設(shè)置得既科學合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運行機制。
一是堅持屬地原則，實施分類管理。
按照屬地管理、分片負責的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務，即管理員要負責對稅收征管責任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對重點監(jiān)控的'稅源戶，要實時跟蹤，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標、稅源變化等情況。嚴格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負面的影響。市場經(jīng)濟日益多元化、復雜化，企業(yè)變化莫測，稅源日益隱蔽，而基層稅務機關(guān)人手偏緊，事務繁重，按照屬地管理原則實施分類管理，可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度，推進稅收管理精細化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責任制度，加強以戶為單位的稅源管理，通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務的情況，把科學化、精細化管理落到實處。
首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍，要注意重點原則，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其他稅源則進行風險管理，要抓主要問題和問題的主要方面，以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后，要明確稅收管理員職責，不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進機制。
稅源管理工作亮點篇五
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施，各級稅務機關(guān)要把強化稅源管理作為當前稅收征管工作的重點來抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一、目前稅源管理工作中存在的主要問題
一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務部門在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責不清，責任不明，稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄，采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款，有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營，轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等，造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務為稅收管理的起點，在重視稅務系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時，忽視了調(diào)動稅務人員加強稅源管理的積極性和主動性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯，不求有舉措，只求明哲保身，但求無過，只求不被責任追究，不求有功創(chuàng)新和開拓進取。
三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價，對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒有形成納稅人、金融、稅務等部門的信息共享及相互制約機制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計算機網(wǎng)絡(luò)的應用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時傳遞，無法準確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務機關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運行機制和稅源監(jiān)控方法及指標體系。對稅源監(jiān)控工作應由誰去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評判標準，稅源監(jiān)控指標如何設(shè)置得既科學合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運行機制。
二、對加強稅源管理，實現(xiàn)稅收精細化管理的幾點思考
一是堅持屬地原則，實施分類管理。
按照屬地管理、分片負責的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務，即管理員要負責對稅收征管責任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應的措施。針對性地強化a類重點稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶，要實時跟蹤，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標、稅源變化等情況。嚴格加強b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負面的影響。市場經(jīng)濟日益多元化、復雜化，企業(yè)變化莫測，稅源日益隱蔽，而基層稅務機關(guān)人手偏緊，事務繁重，按照屬地管理原則實施分類管理，可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度，推進稅收管理精細化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強化稅源管理、解決“淡化責任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責任制度，加強以戶為單位的稅源管理，通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務的情況，把科學化、精細化管理落到實處。
首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍，要注意重點原則，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽等級差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其他稅源則進行風險管理，要抓主要問題和問題的主要方面，以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后，要明確稅收管理員職責，不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進機制。
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