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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇一
同志們:
安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,由于此項(xiàng)工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專門請(qǐng)過來,面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再強(qiáng)調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)識(shí)要到位。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過,所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)?,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。
二、排查要到位。
安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門,包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來說,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)??吹揭恍┑胤浇ㄖさ匕l(fā)生安全事故,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,長(zhǎng)期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ?,我們是不是做到了?duì)重大隱患的排查,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦校ㄟ^我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場(chǎng),竟然沒有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭?;馂?zāi)發(fā)生時(shí),消防車進(jìn)不去,通道沒有,消防車進(jìn)去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。
三、整治要到位。
將隱患排查出來了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭(zhēng)執(zhí)起來,就是因?yàn)殡[患排查出來,整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車輛緊張,小毛病對(duì)付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒有很好的落實(shí)。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對(duì)gdp拉動(dòng)不大,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ螅际且恍┬∽鞣?,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。
四、追查到位。
對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處。
五、責(zé)任到位。
今天在現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門,實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門平常沒有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責(zé)任,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車輛安全、建筑市場(chǎng)安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯(cuò),購買的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個(gè)季節(jié),要強(qiáng)化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問題,第一個(gè)追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問題。
安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇二
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場(chǎng),往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營(yíng)運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇三
我縣非煤礦山點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,主要基于以下三個(gè)方面:
一是目前礦山安全隱患較多,安全形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來看,安全隱患較多的主要原因是:一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變,安全保障能力仍然很低。“亂”,表現(xiàn)在兩個(gè)方面,就是采礦秩序混亂,亂采濫挖嚴(yán)重;企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂?!吧ⅰ?,就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,小礦點(diǎn)太多,產(chǎn)業(yè)集中度太低,沒有根本實(shí)現(xiàn)集中開發(fā)、規(guī)模開采、集約經(jīng)營(yíng)?!靶 ?,就是辦礦規(guī)模小。“差”,就是許多小礦(廠、庫)沒有按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工,辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低,安全條件差、事故隱患多。大量事實(shí)證明,亂必差、小必差、散必差;亂必出事、差必出事。企業(yè)險(xiǎn)象環(huán)生,必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全,不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦(廠)主,無視國(guó)家法律法規(guī),無視政府安全監(jiān)管,無視社會(huì)輿論監(jiān)督,無視員工寶貴生命,不要安全,胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實(shí)、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項(xiàng)整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為不力。個(gè)別單位甚至流于形式、走走過場(chǎng)、一推了之。以上這些隱患的大量存在,就象一個(gè)個(gè)定時(shí)炸彈,隨時(shí)都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作,引起國(guó)家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實(shí)并匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全面調(diào)查,并聽取情況匯報(bào),同時(shí)向縣政府提出明確要求,要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對(duì)事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后,指示相關(guān)部門迅速介入,妥善處置。x親自陪同調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)并對(duì)妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財(cái)產(chǎn)損失,但負(fù)面影響很大。這個(gè)時(shí)候,再不對(duì)全縣礦山進(jìn)行徹底整治,就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,勢(shì)在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定,礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實(shí)行屬地管理,出了問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對(duì)重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的,要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
(二)開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的具體措施。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,結(jié)合鄖西實(shí)際。這里著重強(qiáng)調(diào)在專項(xiàng)整治過程中要做到“三大”:
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對(duì)全縣所有非煤礦山(采石場(chǎng))尾礦庫、小磚廠一律實(shí)行停產(chǎn)整頓,整治時(shí)間為x個(gè)月。從即日起公安部門負(fù)責(zé)清繳、停供炸材,供電部門負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個(gè)月中要具體做好五項(xiàng)工作:一是對(duì)無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締,并依照法規(guī)進(jìn)行處罰。這項(xiàng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣直相關(guān)部門配合,限期在兩個(gè)月內(nèi)關(guān)停到位。二是對(duì)證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦完善手續(xù),逾期未補(bǔ)辦齊全的一律關(guān)停。三是對(duì)證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè),通過停產(chǎn)整頓自查自糾后,由業(yè)主申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗(yàn)審簽,縣應(yīng)急管理部門組織市級(jí)以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收出據(jù)合格意見書后,再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書,公安、供電部門方可提供炸材和電力,企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達(dá)復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的,是國(guó)家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任,非國(guó)家公職人員的由公安部門依法追究法律責(zé)任。對(duì)證照齊全而存在較大安全隱患的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主,按照“五落實(shí)”(責(zé)任人、整改時(shí)限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后,再申請(qǐng)驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的人和事,以及其他違反安全管理的行為,真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國(guó)土等部門,要按照各自職責(zé)范圍,分別對(duì)業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))分管人員集中開展培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),普及安全知識(shí),提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))從x月x日起,利用一個(gè)星期的時(shí)間,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進(jìn)行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式,做到全面徹底,不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,國(guó)土、公安部門配合。排查后,要認(rèn)真填寫《隱患排查登記表》,逐級(jí)簽字,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對(duì)排查出來的隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組,下發(fā)隱患整改通知書。對(duì)沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動(dòng)自查,加大投入,下力整改。對(duì)隱患排查走過場(chǎng)、整改不徹底的堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。
三是事故大清理。根據(jù)上級(jí)要求,把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行清理上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各有關(guān)部門要組織人員深入調(diào)查核實(shí),理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn),特別是發(fā)生的原因,并逐一報(bào)告清楚。相關(guān)人員要逐級(jí)簽字,最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)或縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)簽字后上報(bào)縣安委會(huì)。
(三)對(duì)開展礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的總體要求。
首先要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大。時(shí)至年末歲首,這一階段是關(guān)鍵時(shí)期,要更加引起足夠的重視,尤其是對(duì)礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力,狠抓落實(shí)。針對(duì)這次專項(xiàng)整治活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))和各有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員,集中精力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),奮力強(qiáng)攻x個(gè)月。要明確責(zé)任,分工到人,開展全方位的清理整治,做到不漏一礦點(diǎn)、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時(shí),要派專人蹲守,掌握第一手的材料和證據(jù),確保整治取得實(shí)效。三是要協(xié)調(diào)配合,形成合力。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)管,組織專門力量,深入所有礦山進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)核實(shí),做好山形礦體的影象備案,作為查處的重要依據(jù)。公安部門要加大力度,從快從嚴(yán)查處此類案件,拘留罰款并用,以懲一儆百,起到震懾作用。公安部門要在近期開展一次民爆物品專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊私炒、私購炸藥行為,在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),使再小的事故都能及時(shí)了解、及時(shí)上報(bào)。供電部門要按照規(guī)定,憑應(yīng)急管理局文書,對(duì)非法開采的礦山及時(shí)采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)明紀(jì)律。這次專項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效開展,做到對(duì)上有交待、出了問題有人負(fù)責(zé)。整治活動(dòng)結(jié)束后,縣政府將派出專項(xiàng)督查組,對(duì)涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查。對(duì)工作不到位的,要通報(bào)批評(píng);出了責(zé)任事故的,要依法嚴(yán)懲。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇四
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、?;锲贰熁ū瘛⒎敲旱V山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀。
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,宣傳欄24期,標(biāo)語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?;锲钒踩?、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面。
(一)狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、道路交通安全方面。
加大了路檢路查力度,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),取得了良好效果。
七、防火防爆方面。
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲贰熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面。
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開抗旱救災(zāi)緊急會(huì)議,目的就是全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會(huì)議文件精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門尤其是縣直各機(jī)關(guān)單位的干部職工,積極行動(dòng)起來,全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中,采取有效措施,切實(shí)幫助群眾減輕災(zāi)害損失,確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水,維護(hù)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面,我根據(jù)會(huì)議安排,著重講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析,充分認(rèn)識(shí)抗旱工作的嚴(yán)峻性。
7月份以來,全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣,降雨比歷年同期平均值減少了38%,最高氣溫達(dá)33.9℃。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),最近一段時(shí)間,受副熱帶高壓的控制,我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響,目前,全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情,總面積達(dá)14萬畝,其中稻田10.1萬畝,旱作物3.9萬畝,受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn),附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時(shí)間的抗災(zāi)自救,雖然旱情有所緩解,但災(zāi)情仍比較突出;旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘,實(shí)際蓄水3446萬立方,僅占總庫容8611.48萬立方的40%,其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%,文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%,另有10口水庫低于死庫容水量,700余座山塘干枯,抗災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)重。
二、突出重點(diǎn),全力以赴減少旱災(zāi)的危害性。
當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作,突出重點(diǎn),搶抓時(shí)令,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置,摸清農(nóng)村人畜飲水情況,因地制宜,制定供水措施,加快飲水設(shè)施建設(shè),保證人畜飲水供應(yīng);著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢(shì)群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點(diǎn)單位的飲用水困難。要加強(qiáng)人民群眾飲用水的安全監(jiān)管,確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方,要加快播種進(jìn)度,做到不誤時(shí)令;旱情嚴(yán)重的地方,要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)用抽水、引水、提水等有效措施,搶栽搶種,抗旱保苗;確實(shí)不宜耕種的稻田,要及時(shí)改種、補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物,避免出現(xiàn)耕地拋荒,降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)農(nóng)作物的中耕管理,加強(qiáng)病蟲害的防治,做到早檢測(cè)、早預(yù)報(bào),早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實(shí)抗旱應(yīng)急措施,合理配置水資源,適時(shí)開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動(dòng)群眾做好長(zhǎng)期抗旱的準(zhǔn)備,加大抗旱物資儲(chǔ)備,抓緊對(duì)現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造,在確保水庫山塘安全的前提下,采取蓄、引、抽多措并舉,渠系修復(fù)、清淤多管齊下,千方百計(jì)開辟抗旱水源。四要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。各級(jí)各部門要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先灌溉、后發(fā)電”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實(shí)際,龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配,要通過科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,提高水資源的利用率。各機(jī)關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署,迅速組織本口的干部職工,在規(guī)定的時(shí)間和劃定的渠段,堅(jiān)持干部24小時(shí)輪流值守;要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律,遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求,堅(jiān)決做到“沒有縣防指的命令,不放走一滴水;旱情一天不解除,一天不收兵”。
三、強(qiáng)化措施,確保抗旱救災(zāi)工作的實(shí)效性。
抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)的重要工作,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé),采取過硬措施,確??购稻葹?zāi)工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除僥幸麻痹心理,把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),周密安排,狠抓落實(shí)。縣直各單位要主動(dòng)把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭,從機(jī)關(guān)做起,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),動(dòng)員組織干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室,投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工,堅(jiān)持“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)抗災(zāi)責(zé)任,確保工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時(shí),要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作,積極調(diào)處各類水事糾紛,確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措,保證抗災(zāi)物資儲(chǔ)備到位。水利防汛部門要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實(shí)上報(bào)工作。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補(bǔ)種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持,努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成強(qiáng)大的抗災(zāi)救災(zāi)合力,完成好各項(xiàng)幫扶工作任務(wù)。三要強(qiáng)化工作督查??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線,指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)??h“兩督”要切實(shí)將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個(gè)時(shí)期督查的重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)工作的宣傳力度,對(duì)那些組織不力、措施不落實(shí)的單位要公開予以曝光,營(yíng)造一個(gè)良好的抗災(zāi)工作氛圍。
同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級(jí)各部門一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任??h委、縣政府要求,全縣上下要統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,密切配合,努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇六
近日,x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級(jí)的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo),安全生產(chǎn)工作取得了明顯實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作,各部門分工負(fù)責(zé),密切配合相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度,提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式,對(duì)道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)廣大青少年學(xué)生安全教育,取得顯著效果,第三季度宣傳專欄3期,書寫標(biāo)語3幅,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國(guó)慶期間,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對(duì)道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,此外,若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭,組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位,發(fā)出限期整改通知書,并對(duì)整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè),發(fā)出限期整改通知書1份,全部整改落實(shí)到位。確保國(guó)慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),營(yíng)造了良好的安全氛圍。
四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng),運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式,開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳,大力營(yíng)造輿論氛圍,此項(xiàng)活動(dòng)將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
五、深化機(jī)制有效結(jié)合,全面落實(shí)工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面排查與整治各種不安定因素,健全各項(xiàng)管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,形成整治“合力”,將今年安全事故發(fā)生概率降低到零,為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加大管理和投入的力度,努力營(yíng)造積極、和諧的安全文化氛圍,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇七
同志們:
這次會(huì)議是在嚴(yán)峻的宏觀安全生產(chǎn)形勢(shì)背景下而召開的,是深入貫徹落實(shí)9月24日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和省市一系列安全生產(chǎn)工作的安排部署而召開的,更是著眼古城作為世界文化遺產(chǎn)如何做好即將到來的國(guó)慶黃金周和第四季度安全生產(chǎn)工作而召開的一次會(huì)議。這次會(huì)議也是經(jīng)過9月16日縣委擴(kuò)大會(huì)、9月25日縣委會(huì)兩次會(huì)議專題研究之后,在更大范圍更具體的進(jìn)行研究、安排、部署安全生產(chǎn)工作的一次會(huì)議。剛才,曹青平副縣長(zhǎng)做了一個(gè)全面的安排,我完全同意,請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓好落實(shí)。在會(huì)議最后,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這樣三點(diǎn)意見。
一、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終放到重中之重、壓到一切的高度來認(rèn)識(shí)擺位。
做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須從對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度抓好這項(xiàng)工作。實(shí)踐證明,一件重大特大事故的發(fā)生對(duì)一個(gè)地區(qū)來講,至少帶來對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成直接侵害、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面造成不良影響、對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失、對(duì)黨和政府形象造成嚴(yán)重?fù)p害這樣幾方面的負(fù)面影響。就來講,抓好當(dāng)前和今后的安全生產(chǎn)工作至少有這樣四方面的特殊意義。
一是古城作為世界文化遺產(chǎn),我們擔(dān)負(fù)著保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的神圣使命,必須抓好古城安全。在這上面不能出任何問題,出了問題誰也擔(dān)當(dāng)不起。這幾年雖然我們建立了古城消防站,主要街巷實(shí)施了管網(wǎng)下地,但是還存在電線老化等安全隱患,我們必須著力排查解決。
二是作為新型的旅游城市,我們擔(dān)負(fù)著保障世界各地游客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任,必須抓好旅游安全。這是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工程,涉及社會(huì)治安、交通秩序、食品衛(wèi)生、旅游環(huán)境、公共服務(wù)等多方面。
三是是全市、全省的人口大縣,我們擔(dān)負(fù)著維護(hù)發(fā)展民生的重要職責(zé),必須抓好民生安全。主要包括企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通道路、水利電力、學(xué)校設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、衛(wèi)生防疫等方面。
四是當(dāng)前是歷史上發(fā)展最快最好的重要時(shí)期,我們擔(dān)負(fù)著實(shí)施跨越發(fā)展的歷史任務(wù),必須通過扎實(shí)的安全工作鞏固和發(fā)展當(dāng)前良好的發(fā)展局面。
二、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終突出防患未然、細(xì)查快處的工作措施。
分析我們很多事故,多數(shù)不是天災(zāi),很多是人禍。這就更加要求我們?cè)诎踩a(chǎn)上,不能有一時(shí)一刻的僥幸,不能有一時(shí)一刻的麻痹,不能有一時(shí)一刻的松懈,在財(cái)力、物力、精力的投入上也不能有絲毫的吝嗇。我們必須把工作精力放在事故發(fā)生之前,把工作重點(diǎn)放在安全的監(jiān)督管理上,把工作責(zé)任落實(shí)在隱患的排查處置上。在這方面,我們要抓好以下三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是建立健全一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,從10月1日起建立此項(xiàng)制度,全面系統(tǒng)的對(duì)安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行詳細(xì)排查,有效防范重特大事故的發(fā)生。
二是對(duì)排查出來的問題,要一個(gè)問題一個(gè)問題進(jìn)行整改。從9月16日擴(kuò)大會(huì)上雷思高的匯報(bào)和今天曹縣長(zhǎng)的講話來看,目前我縣還存在諸多安全隱患。這說明我們有不少安全工作還不到位,有不少安全隱患還未整治,有不少安全薄弱環(huán)節(jié)還未加強(qiáng),我們要抓住這些安全問題一個(gè)問題一個(gè)問題加以整改。
三是對(duì)整改的問題,要一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作落實(shí)。要把整改工作一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作分解落實(shí)到部門單位和分管領(lǐng)導(dǎo),明確安全責(zé)任,明確安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作落實(shí)。在這上面,如果工作落實(shí)不到位,我們將要對(duì)未遂隱患按已遂事故來處理。我們不能等到出了事再處理,那時(shí)就已經(jīng)遲了。
三、抓好安全生產(chǎn)工作,必須始終強(qiáng)化誰主管、誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
市里明確要求,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)追究制,領(lǐng)導(dǎo)分工要與安全生產(chǎn)工作掛鉤,誰分管什么工作,誰就負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)事故,分管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人、直接責(zé)任人,要受到責(zé)任追究。在近期發(fā)生的襄汾尾礦潰壩責(zé)任事故、深圳火災(zāi)事故、河南和黑龍江的煤礦事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)辭職暫行規(guī)定》等對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大責(zé)任追究的力度,包括國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江和孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在內(nèi)先后有19位縣處級(jí)以上的高官落馬。安全生產(chǎn)誰管不好、管不到位、管出問題,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
一要主動(dòng)上手到位,把安全生產(chǎn)工作作為分管領(lǐng)域工作的第一任務(wù)和第一責(zé)任緊緊抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的職責(zé)分工立即組織開展安全大檢查和隱患排查活動(dòng),從而促進(jìn)安全工作深入展開。
三要責(zé)任落實(shí)到位,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施具體落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度具體落實(shí)到每一個(gè)關(guān)口,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)人頭上。
四要應(yīng)急預(yù)案到位,供氣、供水、食品安全、消防等涉及安全生產(chǎn)的方方面面都要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,防備萬一。
五要嚴(yán)厲打擊到位,堅(jiān)決依法關(guān)停、取締非法生產(chǎn)、無證無照、違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)。
六要安全監(jiān)管到位,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入審核,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度,切實(shí)提高監(jiān)管水平。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇八
(2015年3月31日)
同志們:
縣政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市政府3月25日緊急召開的烤煙生產(chǎn)工作視頻會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況,查找存在問題和不足,對(duì)全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開展情況
前階段的烤煙生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施,提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施,努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候,烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),總體上呈現(xiàn)出行動(dòng)快、力度大、措施實(shí)、效果好的良好態(tài)勢(shì),取得了階段性成效。
一是生產(chǎn)政策宣傳到位,各項(xiàng)措施落實(shí)有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專人負(fù)責(zé)、分片包干等措施,并組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,駐村入戶,分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實(shí)。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份,書寫標(biāo)語435條,開展廣播宣傳281次,召開村民及培訓(xùn)會(huì)議210場(chǎng)2531人次,深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對(duì)比賬195次,建廣告牌27塊,播放新聞14條,辦烤煙生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)4期。通過宣傳,使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
二是種煙地塊基本劃定,面積落實(shí)有效推進(jìn)。在前一階段的工作中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求,對(duì)今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,種煙區(qū)域和地塊基本劃定,落實(shí)到具體農(nóng)戶的工作有效推進(jìn),取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計(jì),截至3月27日,全縣共落實(shí)烤煙種植面積28365畝,占計(jì)劃的94.55%,下欠面積1635畝,占計(jì)劃的5.76%。其中:中寨鄉(xiāng)落實(shí)面積2000畝,占下達(dá)計(jì)劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實(shí)面積3360畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實(shí)面積1426畝,占下達(dá)計(jì)劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實(shí)面積4150畝,占下達(dá)計(jì)劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實(shí)面積5284畝,占下達(dá)計(jì)劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實(shí)面積1030畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實(shí)面積5600畝,占下達(dá)計(jì)劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實(shí)政策面積1880畝,占下達(dá)計(jì)劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實(shí)面積2055畝,占下達(dá)計(jì)劃的85.63%,;新店鄉(xiāng)落實(shí)面積1580畝,占下達(dá)計(jì)劃的83.16%。
三是育苗工作有序開展,防凍保苗初見成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)育苗點(diǎn)166個(gè)育苗業(yè)主,共育苗45560平方米,育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束,數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時(shí)期,我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣,給烤煙育苗造成很大困難,各級(jí)各部門采取有力措施,積極應(yīng)對(duì)惡劣氣候,全力做好防凍保苗工作,目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看,苗床清潔整齊,規(guī)范化程度高,到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期,100%的煙苗達(dá)小十字期,后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作,圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù),確保烤煙生產(chǎn)工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇,具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此,全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要引起高度重視,思想認(rèn)識(shí)和措施辦法都不能一般化,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),優(yōu)化方案,采取特殊政策和超常規(guī)手段,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)烤煙生產(chǎn)工作,確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實(shí)效,確保既定目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲(chǔ)科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點(diǎn)就是要打牢烤煙種植面積這個(gè)基礎(chǔ),確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬擔(dān)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要高度重視烤煙生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌各方資源,切實(shí)堅(jiān)持和落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制,始終保持高位推動(dòng)的態(tài)勢(shì),為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)層層落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門要主動(dòng)下移工作重心,著眼基層一線,進(jìn)一步落實(shí)好包村包片責(zé)任制,保證各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
(三)扎實(shí)抓好面積落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項(xiàng)工作,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開展情況,進(jìn)行合理的安排和部署,切實(shí)研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系,及時(shí)采取措施,做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)種煙積極性,讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)措施,自覺做好生產(chǎn)管理工作,繼續(xù)加大面積落實(shí)力度,進(jìn)一步核實(shí)種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實(shí)要充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)與總量完成的關(guān)系。即:自然災(zāi)害損失一點(diǎn);烘烤環(huán)節(jié)損失一點(diǎn);運(yùn)輸過程損失一點(diǎn);提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力,兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點(diǎn),這幾個(gè)損失一點(diǎn),勢(shì)必影響到總量。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,在充分考慮幾個(gè)損失一點(diǎn)的基礎(chǔ)上,扎實(shí)抓好面積落實(shí)工作。二是對(duì)前階段超計(jì)劃完成面積落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在鞏固已落實(shí)面積成果的基礎(chǔ)上,對(duì)已規(guī)劃落實(shí)的種煙地塊做到嚴(yán)防死守,防止規(guī)劃落實(shí)的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對(duì)前階段面積落實(shí)差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步抓好面積落實(shí)。四是對(duì)前階段面積落實(shí)差距較大的新店、大寨、老店三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大面積落實(shí)力度,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)已落實(shí)的種煙地塊,實(shí)行插牌標(biāo)示,嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊,確保工作落到實(shí)處。
(四)切實(shí)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)煙農(nóng)的宣傳力度,采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策,打消煙農(nóng)種煙顧慮,鞏固煙農(nóng)種植隊(duì)伍。一是要大力宣傳煙葉收購提價(jià)12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu),上等煙葉達(dá)64%,中等煙葉達(dá)30%,下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲的情況下,復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價(jià)不變的政策;六是要大力宣傳專用肥料貼息政策。
(五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對(duì)今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點(diǎn),集中力量切實(shí)加強(qiáng)育苗管理工作,及時(shí)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,全面做好對(duì)育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),集成應(yīng)用增溫促苗科技措施,對(duì)煙苗實(shí)行精細(xì)化管理,促進(jìn)煙苗生長(zhǎng)發(fā)育,保證成苗率和壯苗率,保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個(gè)方面的工作:一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理,特別要防止低溫影響煙苗的生長(zhǎng)發(fā)育;二是做好苗期的病蟲害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作,防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作,培育壯育供大田移栽;五是要對(duì)育苗的數(shù)量清點(diǎn)到一家一戶,核實(shí)煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達(dá)面積移栽需要,煙苗數(shù)量不足的,要及時(shí)采取有效措施,保證有足夠的煙苗供移栽和對(duì)栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。
(六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計(jì)劃,對(duì)已經(jīng)落實(shí)面積未購買肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理,并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù),及時(shí)到煙葉工作站點(diǎn)領(lǐng)取煙用物資。對(duì)于購買煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因,針對(duì)不同情況,分別采取相應(yīng)措施及時(shí)處理,協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點(diǎn)具體研究,妥善解決,確保煙用物資足額按時(shí)供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
(七)扎實(shí)抓好預(yù)整地工作??緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實(shí)的同時(shí),要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施,迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo),切實(shí)把工作抓到位,確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成,大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
(八)嚴(yán)格督促檢查。
縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作作為重點(diǎn)進(jìn)行督查內(nèi)容,適時(shí)派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查,督查結(jié)果全縣通報(bào)。對(duì)于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫出書面檢查,年度考核不評(píng)為優(yōu)秀。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)工作中,由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng),造成嚴(yán)重工作失誤,導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人,堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組,對(duì)面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,面積完不成,督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同志們,今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保今年烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇九
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會(huì)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求,推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來,中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念,這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。
應(yīng)該說,全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī),是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向大家表示衷心的感謝!同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視,遲早會(huì)出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要!全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患,就可能釀成一個(gè)事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理,少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理,在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實(shí),辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓?。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患,要切實(shí)做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上,我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書;會(huì)后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對(duì)重大問題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書的各個(gè)部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí),確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任,對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會(huì)后患無窮。對(duì)于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個(gè):一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對(duì)此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面,要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)做到“四個(gè)不”,就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí),確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求,采取了一系列措施和辦法推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力,動(dòng)真格、解難題,打了不少硬仗,做到了有力有效,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。但是,近期,我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài),接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故,另外道路交通安全形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡,同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足,必須引起我們的警惕與反省。
安全生產(chǎn)抓不好,一切辛苦都將付之東流。今天召開這個(gè)會(huì),就是希望大家充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,始終如履薄冰、常抓不懈。剛才,各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實(shí)際,提出了具體可行的防控措施,大家講得很好。xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實(shí)、全面的安排部署,有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我完全同意,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會(huì)各成員單位要抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事,任何時(shí)候都不能放松。當(dāng)前,隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),安全隱患也在不斷聚集,近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘,告誡我們必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,按照國(guó)家及省市相關(guān)部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,扛牢維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),找準(zhǔn)工作中存在的不足與短板,著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時(shí)刻保持清醒、警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,把做好安全生產(chǎn)工作,作為忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持不懈,對(duì)標(biāo)對(duì)表,抓實(shí)抓細(xì),扎實(shí)開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措,全力排查消除安全隱患、補(bǔ)齊拉長(zhǎng)安全短板,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、抓住重點(diǎn),隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅(jiān)持人民至上、生命至上,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),迅速謀劃推進(jìn),注重標(biāo)本兼治,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),力爭(zhēng)通過三年努力,切實(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、形成制度,全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作,樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念,全面開展隱患排查,徹底進(jìn)行整改落實(shí),嚴(yán)厲懲治違法行為,確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號(hào)一起。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,抓實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)?、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到尺度不松、力度不減,對(duì)安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)查重處各類違法違規(guī)行為,依法打擊并公開曝光典型案例,形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點(diǎn),抓好消防安全、森林防滅火等工作,守住安全紅線底線,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、創(chuàng)新機(jī)制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實(shí)。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜,各級(jí)各部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力,確保實(shí)現(xiàn)真重視、真落實(shí)、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員,切實(shí)形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬?。要協(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個(gè)部門的事,是全區(qū)各級(jí)各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家,牢固樹立“一盤棋”意識(shí),認(rèn)真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)行業(yè)、逐個(gè)環(huán)節(jié)地研究制定工作措施,從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起,從最突出的問題和隱患入手,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行跟蹤督辦,逐項(xiàng)逐項(xiàng)抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé),對(duì)發(fā)生的各類安全事故,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況,也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班,細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,組織加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好裝備物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)、研判,加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳力度,不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全防范意識(shí)。同志們,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署和要求,采取更有效的方式、更扎實(shí)的工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)、抓緊抓牢,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫隱患的治理力度,三等以上尾礦庫落實(shí)專人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在?;贩矫?,要加強(qiáng)對(duì)危化品企業(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的?;肺锪蟼}儲(chǔ)庫房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開展消防安全專項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專門力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
年初以來,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展了一系列卓有成效的工作,絕大多數(shù)企業(yè)也抓實(shí)了安全生產(chǎn)工作,全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,總體上保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控,希望大家繼續(xù)努力,以更加飽滿的熱情,更加扎實(shí)的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
×同志通報(bào)了近期安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家落到實(shí)處。下面,我著重講三點(diǎn)意見。
一些重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上仍有欠缺;
一些風(fēng)險(xiǎn)隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大;
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,存在走過場(chǎng)現(xiàn)象;
部分部門之間存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問題不解決,安全生產(chǎn)事故就不可避免,“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
當(dāng)前正值雨季、高溫天氣,正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,國(guó)外及國(guó)內(nèi)各地發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前,在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上,李克強(qiáng)總理作出了重要批示,×省長(zhǎng)和×市長(zhǎng)在8月5日安全生產(chǎn)工作會(huì)議中提出了明確要求,我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作,還要自覺把做好安全生產(chǎn)工作放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)上去分析和把握,以講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)認(rèn)真真負(fù)責(zé),踏踏實(shí)實(shí)工作,做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
一要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維。安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬不能因?yàn)榘踩笜?biāo)控制得好而有所懈怠,越是安全生產(chǎn)形勢(shì)好的時(shí)候,越容易麻痹大意,容易出現(xiàn)漏洞。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨著新形勢(shì)、新變化,出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)。必須堅(jiān)持從零開始,常抓不懈,才能確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。
三要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在座的每一位都肩負(fù)著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任,要認(rèn)清所承擔(dān)的政治責(zé)任和政治使命,始終把安全生產(chǎn)工作任務(wù)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控,安全就是最大效益,在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí),抓早、抓小,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。在此我再作一次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),全區(qū)上下要堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、從重從快從嚴(yán)處理,堅(jiān)決不能心慈手軟。
二、明查暗訪、真督實(shí)查,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改到位。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要牢固樹立新發(fā)展理念,安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決克服松懈麻痹大意思想,采取有力措施,采用實(shí)招硬招,堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為,違法的堅(jiān)決嚴(yán)肅從快依法處理。
我們要保持頭腦清醒,現(xiàn)在已進(jìn)入防汛抗旱關(guān)鍵時(shí)刻,高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)汛期的安全管理工作,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大以上事故,是當(dāng)前核心工作目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這一目標(biāo),理思路、想辦法、抓落實(shí)。一是要加大重大隱患問題整治力度。要對(duì)每項(xiàng)重大隱患進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改責(zé)任,制定解決辦法,抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領(lǐng)域同類隱患反復(fù)出現(xiàn)的問題。通過隱患清單,我們發(fā)現(xiàn),有些行業(yè)領(lǐng)域同一類型的隱患問題,反反復(fù)復(fù)出現(xiàn),有些單位對(duì)隱患清單應(yīng)付了事,自查自糾流于形式,隱患問題排查出來不去督促整改,整改后不復(fù)查驗(yàn)收,對(duì)這樣的問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任,提高整改率,確保整改到位。三是以責(zé)任清單、任務(wù)清單、正面清單、負(fù)面清單四個(gè)清單為抓手,明確排查責(zé)任,突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置,突出危險(xiǎn)化工工藝和?;穬?chǔ)存場(chǎng)所,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不間斷的逐一排查,確保不留死角、不留盲區(qū),真正做到問題清、隱患明。
三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、各類行動(dòng)和日常工作。
省、市安全生產(chǎn)會(huì)議已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,我們必須抓住重點(diǎn)、扭住關(guān)鍵,抓實(shí)抓細(xì)專項(xiàng)排查整治工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)各類工作落地見效。
一要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署,全區(qū)正在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),區(qū)安委會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,2個(gè)專題10個(gè)專項(xiàng),我們要逐一認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
要通過大檢查依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為;
徹底治理一批重大事故隱患;
關(guān)閉取締一批責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的單位和個(gè)人。
要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應(yīng)急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務(wù)、工信、教育等重點(diǎn)行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查,政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要深入其中,確保專項(xiàng)整治工作的深入推進(jìn)并取得實(shí)效。各專題牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,明確每項(xiàng)工作的責(zé)任部門和推進(jìn)措施,按時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會(huì)辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對(duì)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查。堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問題必須跟蹤整改,建立問題清單,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管、整改責(zé)任。
二要全面部署認(rèn)真開展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求,近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級(jí)要求,我們要做好以下幾項(xiàng)工作:
一是化工園區(qū)、項(xiàng)目集聚區(qū)要制定新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,完成對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的全面排查,化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)完成率要達(dá)到100%,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率要達(dá)到100%,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源在線×實(shí)現(xiàn)100%,要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。
二是進(jìn)一步提升化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點(diǎn)目標(biāo),確保安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效治理。
三要進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫、電力、通訊等安全工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,通過全區(qū)上下共同努力,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。各單位、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。要加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)保障措施,主動(dòng)破解排查整治過程中遇到的難題。對(duì)排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保排查整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要迅速落實(shí)今天上午召開的區(qū)委一屆十一次全會(huì)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的要求,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,以全區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議精神為指導(dǎo),積極深入群眾內(nèi)部,聚焦信訪難點(diǎn),采取有力有效措施,加大化解力度,全力打好重點(diǎn)問題化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,力爭(zhēng)問題在第一時(shí)間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時(shí)解決。要堅(jiān)定不移地弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,著力在化解矛盾、源頭治理上實(shí)現(xiàn)新作為。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,守牢安全生產(chǎn)底線,不觸安全生產(chǎn)紅線,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十三
同志們:。
剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我代表黨工委管委會(huì)對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀!保漢同志的工作報(bào)告對(duì)去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我完全同意。管委會(huì)與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)同志們切實(shí)抓好落實(shí),確保一方平安。下面,我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),居安思危,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
黨的以來,黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日,在中央政治局會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭”。在去年的政府工作報(bào)告中明確指出,人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會(huì)議,市委副書記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任秦軍同志作了重要講話,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署,提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性,始終把安全工作放在一切工作的首位,居安思危、常抓不懈,站在以人為本、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,全面構(gòu)筑安全防線,真正做到守土有責(zé),確保萬無一失。
一是要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但也必須清醒地看到,安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多,特別是危化品、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號(hào),位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)??萍脊?,發(fā)生一起廢堿儲(chǔ)罐爆燃事故,造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn),也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),違規(guī)動(dòng)火、違章操作所導(dǎo)致,但同時(shí)也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞,必須引起我們高度重視,做到警鐘長(zhǎng)鳴,盡職盡責(zé),決不能存在僥幸心理,靠天憑運(yùn)氣。“打非治違”必須堅(jiān)決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實(shí)到位,否則,就可能出大問題。
二是要堅(jiān)持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年,我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)將掀起新一輪高潮,機(jī)動(dòng)車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?,發(fā)生各類事故的風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,如果我們的安全事故頻發(fā),此起彼伏,不僅造成無數(shù)的生命財(cái)產(chǎn)損失,而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,并挫傷人們實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心,要想加快發(fā)展,也是一句空話。
多次強(qiáng)調(diào),要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)“擺位”,要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差,任何時(shí)候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門檻,放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長(zhǎng)滔滔不絕、充滿激情,談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道,談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。去年,隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入,安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個(gè)試點(diǎn)工作。取銷安監(jiān)局,將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開,這在全省乃至全國(guó)尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看,我區(qū)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作開展順利,較好地完成了市委、市政府以及市安委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。幾項(xiàng)硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡,“兩化”體系建設(shè),安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求,特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo),控制在市下達(dá)的三個(gè)以內(nèi)。從整體情況看,全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線,取得了一定的成績(jī),但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會(huì)的要求相比,與人民群眾的期望相比還存在一定差距,實(shí)際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié):比如,我們的監(jiān)管人員少,監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個(gè)全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢,基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實(shí)到位,一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識(shí)和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長(zhǎng),催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕,怕就怕熟視無睹、視而不見,怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識(shí),必須直面問題,敢于亮丑,敢于碰硬,要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作,有什么問題就解決什么問題,逐步補(bǔ)齊短板。如對(duì)安全生產(chǎn)麻痹松懈問題,要多搞一些警示宣傳教育,定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對(duì)于重大隱患要掛牌督辦,限時(shí)整改;對(duì)于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,置如罔聞拒不整改的,執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
二、明確目標(biāo),理清思路,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋,網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個(gè)全覆蓋”工程,健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降,有效遏制較大事故發(fā)生,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
(一)全面爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略,去年2月5日,市委專門召開了全市創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市動(dòng)員大會(huì)。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),在全市創(chuàng)建工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面,可以說,安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,抓好了創(chuàng)建工作,也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與,其他部門和社會(huì)各界也要參與創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū),就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū),從而提升安全發(fā)展理念,提升全民安全文化素質(zhì),提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案明確的責(zé)任和任務(wù),制定工作方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,分解落實(shí)工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)辦公室要定期對(duì)各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查,收集情況,每季度要召開一次聯(lián)席會(huì)議聽取情況,研究解決創(chuàng)建中的問題,并通報(bào)一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作融入到創(chuàng)建工作之中,凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實(shí)行一票否決。
(二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理,就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生,根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患,消除隱患。因此,我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”,擴(kuò)大隱患排查面,提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時(shí)段、不同領(lǐng)域安全隱患特點(diǎn),不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅(jiān)決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項(xiàng)目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律,并突出做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)年度執(zhí)法計(jì)劃。嚴(yán)格事故隱患查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改,通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺(tái)賬等措施,確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅(jiān)持開展專家查隱患專項(xiàng)活動(dòng)。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對(duì)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查,把脈問診,確保隱患不演變成事故。
(三)深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開展專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量?jī)?chǔ)存,道路交通“三超”和酒駕、毒駕,建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,人員密集場(chǎng)所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實(shí),特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備,提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全條件。
(四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng),鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果,堅(jiān)持露頭就打,并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會(huì)的“黑名單”,向社會(huì)公開曝光。二是對(duì)于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,“三超”、“三違”現(xiàn)象,以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時(shí)”手續(xù)開工建設(shè)行為,按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān),該停的停,絕不手軟、絕不含糊。三是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,牢牢抓住年度執(zhí)法工作計(jì)劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)重點(diǎn),不斷推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)承擔(dān)起屬地管理責(zé)任,明確牽頭部門,建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
(五)全力夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問題。一是要把重心落在基層,不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無實(shí),主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員,還調(diào)來調(diào)去,導(dǎo)致安全工作落實(shí)不力。這兩年,基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重,特別是今年鎮(zhèn)園合一后,園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè),“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè),安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實(shí)。所以,必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確,安全監(jiān)管人員要落實(shí),并且必須要以安全管理為主業(yè),從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對(duì)的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識(shí),把時(shí)間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項(xiàng)安全管理制度,促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法,提升安全監(jiān)管能力。同時(shí),要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會(huì)議精神,加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評(píng),最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對(duì)過去已經(jīng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查,達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點(diǎn)?;髽I(yè)、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì),夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能,人員密集場(chǎng)所要架設(shè)大喇叭,設(shè)置安全出口標(biāo)識(shí),安裝安全提示電子顯示屏,確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理,深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,對(duì)群眾自發(fā)形成的集聚活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?;?、建筑等高危行業(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。按照“分級(jí)監(jiān)控、適時(shí)預(yù)警”的原則,加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上,落實(shí)到具體工作中。
一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出,抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施,體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺(tái)了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式,適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”,牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念,牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
二要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán),如果監(jiān)管到不位,責(zé)任落實(shí)不到位,就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說,責(zé)任落實(shí)也不是手指點(diǎn)點(diǎn),而是要實(shí)實(shí)在在扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中,實(shí)行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離,這是一種監(jiān)管新模式,監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點(diǎn)研究,決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,決不允許誰都能管,誰又都不管的情況發(fā)生。
管委會(huì)與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個(gè)單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,就是軍令狀,軍令如山倒,軍中無戲言。各級(jí)各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實(shí)體系,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)到部門、企業(yè)、車間、班組和個(gè)人。要堅(jiān)持安委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律,找準(zhǔn)關(guān)鍵,對(duì)癥下藥,確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控,確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實(shí)安全責(zé)任的基層單位,做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)部門管理職責(zé),各級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段,消防安全隱患,來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為,進(jìn)一步推動(dòng)政策措施的落實(shí)。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),緊緊扭住每個(gè)監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松,密切配合,齊抓共管,做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”,把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實(shí)到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員,把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到一竿子插到底,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做深。
三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評(píng)情況與干部選拔任用掛起鉤來,將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣,納入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的政績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子,記入班子和個(gè)人績(jī)效檔案,對(duì)履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制度,將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職,在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實(shí),特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,要按照“打到痛處”的要求,從嚴(yán)查處,從嚴(yán)追責(zé),決不手軟。今年,省政府出臺(tái)的“責(zé)任追究辦法”中,大部分內(nèi)容是對(duì)在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此,黨工委管委會(huì)也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”,以利于各級(jí)各部門更好的履職盡責(zé)。
20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中,黃浦區(qū)書記、區(qū)長(zhǎng)等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中,對(duì)123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),對(duì)74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中省部級(jí)5人,廳局級(jí)22人,縣處級(jí)22人,科級(jí)及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng),這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開,并且要越織越密,只有這樣,安全之基才能在一次次落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作是天大的事,我們要始終把人民生命安全放在首位,堅(jiān)守這條不可逾越的紅線,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
年末歲尾是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)前,今年各項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入了掃尾階段,如何在這關(guān)鍵時(shí)刻始終確??嚲o安全生產(chǎn)這根弦,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)乎我們一年來的辛勤努力和付出能否得到上級(jí)黨委、政府和群眾的認(rèn)可。我和周玲副縣長(zhǎng)商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到這里,主要就是要再敲一下大家的警鐘,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)馬虎和大意,同時(shí)也借此機(jī)會(huì)傳達(dá)一下近期省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議精神,認(rèn)真吸取其他地州安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),仔細(xì)查找當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題,進(jìn)一步研究制定解決的措施,安排部署下步工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)運(yùn)行,為完成全年既定的各項(xiàng)工作任務(wù)提供安全保障。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作的有關(guān)會(huì)議精神。
10月20日國(guó)務(wù)院、省政府召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作作了安排布置,特別是對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作作了具體安排布置。11月25日,我省曲靖市富源縣昌源煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受傷。針對(duì)這一事故,11月28日上午,省人民政府組織召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上,常務(wù)副省長(zhǎng)羅正富作了重要講話,對(duì)曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)全省當(dāng)前及下步安全生產(chǎn)工作作了全面部署。在省政府電視電話會(huì)議結(jié)束后,州人民政府王承才州長(zhǎng)也作了重要講話,通報(bào)了今年以來全州的安全生產(chǎn)情況,指出了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題,并要求各級(jí)各部門在下步工作中,要繼續(xù)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨管安全”的思想,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來,通過綜合治理,使全州安全生產(chǎn)工作得到全面落實(shí)和加強(qiáng),隱患得到及時(shí)徹底的整改,事故防范做到扎實(shí)有效。同時(shí)要求全州上下要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn),以此為鑒,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,解決危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、非煤礦山、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),高度重視事故的救援工作,認(rèn)真按照州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和《州人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和督查工作的通知》要求,扎扎實(shí)實(shí)做好今冬明春的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。
同時(shí),28日上午,省人民政府還召開了全省火災(zāi)隱患普查整治工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求從今年11月起,用7個(gè)月的時(shí)間,在全省范圍內(nèi)組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查。(這里先通報(bào)一個(gè)情況,11月26日,我縣大栗樹鄉(xiāng)嘎白村就發(fā)生了一起火災(zāi)事故,燒毀大房子4間,小房子2間,烤房一座,糧食7000斤,電視機(jī)、洗衣機(jī)各1臺(tái),現(xiàn)金6000元,造成直接經(jīng)濟(jì)損失7萬余元。這一起火災(zāi)事故造成的損失非常大,農(nóng)戶辛辛苦苦積攢大半輩子的家產(chǎn),一場(chǎng)大火化為灰燼,大家一定要吸取教訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借年終各項(xiàng)工作檢查之機(jī),要求各工作隊(duì)下到農(nóng)村后要廣泛宣傳農(nóng)村消防安全的重要性,提高農(nóng)村群眾的防火意識(shí)。)我縣的火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案已經(jīng)制定出來了,今天就要印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,各級(jí)各部門一定要按方案認(rèn)真抓好組織實(shí)施,具體的工作要求我在后面還要仔細(xì)講。
28日下午,州人民政府還組織召開了全州森林防火工作會(huì)議。會(huì)上,胡榮副州長(zhǎng)明確了全州今冬明春森林防火工作的總體目標(biāo),并強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),多形式、多渠道加強(qiáng)全民防火宣傳教育,突出重點(diǎn),強(qiáng)化火源特別是野外火源的管理,努力降低火險(xiǎn)隱患,認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格防撲火措施,推進(jìn)依法治林工作,奪取今冬明春森林防火工作的勝利。
在同一天內(nèi),省州黨委、政府針對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),分別召開了三個(gè)會(huì)議,專門就安全生產(chǎn)工作作了安排部署,這充分說明,越是接近年末歲尾,各級(jí)黨委、政府越是把安全生產(chǎn)工作擺在了更重要的位置,人民群眾在享受一年勞作成果的同時(shí),也對(duì)我們各級(jí)政府抓好安全生產(chǎn),確保群眾安居樂業(yè)提出了越來越高的要求。因此,各級(jí)各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢(shì),始終把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事來抓,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的雙豐收。
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在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十六
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會(huì)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,縣政府副縣長(zhǎng)冉啟良出席并主持會(huì)議。
會(huì)上冉啟良同志傳達(dá)了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào):一是高度重視,認(rèn)識(shí)到位,確保關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實(shí)責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實(shí)處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署;五是要加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送,確保歲末年初安全形勢(shì)穩(wěn)定。
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時(shí)間,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故,引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注,國(guó)務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,在全國(guó)部署開展安全生產(chǎn)大檢查;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示:“嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院部署要求,按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求,堅(jiān)決不留死角,敢于動(dòng)真碰硬,實(shí)行鐵腕整治。通過大檢查,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。7月5日,縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì),從檢查的情況和結(jié)果來看,當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期,強(qiáng)降雨增多,道路、房屋等損壞嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大,我們必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨,部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位,重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清,監(jiān)管不力,存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由,沒有充分履行職責(zé),沒有組織群眾開展安全隱患排查,生產(chǎn)自救,許多隱患沒有得到及時(shí)整治,嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,安全管理人員配備不足,安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問題,我們一定要引起高度重視,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,采取有力措施,克服困難,開展安全生產(chǎn)大檢查,排除安全隱患,杜絕事故發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知,這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,安排的時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求,根據(jù)各自實(shí)際,全面開展一次拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)持邊檢查邊整改,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的立即采取措施整改到位,暫時(shí)不能整改的,要確定專人負(fù)責(zé),限期整改,跟蹤落實(shí),對(duì)存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會(huì)和單位,一旦出了問題,要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:
一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后,各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患,針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營(yíng)運(yùn)車超載等現(xiàn)象,要進(jìn)行專項(xiàng)整治,徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排,堅(jiān)決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營(yíng),各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書》,并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書》。天放晴后,各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間,檢查村社道路,按照“誰走路、誰整個(gè),誰受益、誰管護(hù)”的原則,組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段,相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼,確保按時(shí)完成道路整修任務(wù),不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在,夏收已接近尾聲,我們要及早做好宣傳,嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧,堆放雜物,侵占公路,確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全,現(xiàn)在路好了,車多了,車速快了,__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期,氣候異常,強(qiáng)降雨不斷,各村社干部,包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí),各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá),在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下,發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大,對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅,各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作,重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主,組織開展詳細(xì)排查和登記造冊(cè),對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人,確定整改時(shí)間,限期整改。同時(shí),各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾,保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好,泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后,由政府牽頭,各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合,開展食品、藥品大檢查活動(dòng),要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn),切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓,對(duì)濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅(jiān)決停業(yè)整頓,確保群眾吃得放心,用得安心。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式,歸其原因是村級(jí)“一專三員”有名無實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任,從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始,這種危險(xiǎn)的情況要不得,“一專三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案,把這項(xiàng)工作抓在手中,加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),建材門市部分布廣、建筑工地多,對(duì)此,我們要定期對(duì)各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全,抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理,確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn),加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù),強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí),定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施,學(xué)校體育健身設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育,提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是,現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問題,各學(xué)校要高度重視,會(huì)后,聯(lián)合派出所,及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查,重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全,對(duì)清查出存在安全隱患的房屋,要求立即整改,整改不到位的,勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書,靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人,確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因,極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭,會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度,重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等行為,整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上,重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定,成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排,有針對(duì)性的開展村莊、道路、房屋等檢查,及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合,堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理,加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)的投入,強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)消除安全隱患。
二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路,不放過每一座山梁,不放過每一道涵洞,不放過每一座院落),集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面排查和整治安全隱患,做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí),對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào),能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,要一戶一戶的查處,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,限期整改。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患,制定嚴(yán)密的排查、整改方案,強(qiáng)化措施,迅速整改到位。在檢查過程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對(duì)查出問題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對(duì)檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí),要區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合,重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管,確保不出任何問題。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢記責(zé)任,盡職盡責(zé),努力消除各類事故隱患,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
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