報告是一種通過書面形式對特定主題進行詳細描述的文本。編寫報告時,要注意審查和校對,確保語法和拼寫的準確無誤。在以下范文中,你可以了解到不同類型報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點。
環(huán)境保護評估報告篇一
岳陽市環(huán)保局:湘陰縣環(huán)保局:
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項目”已竣工,現(xiàn)將該項目環(huán)境保護自查情況匯報如下:
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項目”總投資1400萬元,其中環(huán)保投資40萬元,占總投資比例的2。8%。占地面積6311平方米,綠化面積950平方米,場地綠化率15。1%。建筑面積2882平方米,包括生產(chǎn)廠房一棟、原料與成品倉庫一棟、綜合辦公樓一棟(收購并利用原湘陰縣出口包裝廠已有的.生產(chǎn)廠房和辦公樓等建筑,生產(chǎn)廠房為潔凈車間),生產(chǎn)規(guī)模1800噸/年。工程實際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評及批復(fù)情況一致。
我公司“高檔化妝品生產(chǎn)基地建設(shè)項目”于20xx年4月通過環(huán)境影響評價等級核定,20xx年5月委托中國航空規(guī)劃建設(shè)發(fā)展有限公司編制了《環(huán)境影響報告表》,該環(huán)境影響評價文件于20xx年5月28日通過湘陰縣環(huán)保局審批,審批文號湘環(huán)評批[20xx]11號,20xx年6月開工建設(shè),20xx年6月建成。
投資40萬元,其中廢氣處理投資8萬元,廢水處理投資27萬元,噪聲防治投資4萬元,固體廢物處理投資1萬元。具體處理措施如下:
營運期廢氣:項目使用電加熱鍋爐,供熱工序?qū)Υ髿猸h(huán)境無不利影響。香精等輔料揮發(fā)性廢氣采取車間密閉抽風(fēng)+15m排氣筒排出,車間工人配備口罩等勞保措施。廚房動植物油煙經(jīng)抽排風(fēng)設(shè)施通過油煙凈化器由排氣豎管排出。冷卻廢水:經(jīng)過清污分流管網(wǎng)達到農(nóng)用水質(zhì)要求后排入項目東側(cè)農(nóng)灌渠供周圍農(nóng)田灌溉使用。設(shè)備清洗廢水:經(jīng)過廠區(qū)污水處理站進行污水處理后達到一級排放標(biāo)準后用于農(nóng)作。生活廢水:經(jīng)化糞池處理達到農(nóng)用水質(zhì)要求后用于農(nóng)作。噪聲:采用基礎(chǔ)減震墊、消聲器消聲、隔聲罩隔音、合理布置噪音源及加強綠化等,實現(xiàn)廠界噪聲達標(biāo)排放。固體廢物:設(shè)置了符合環(huán)保要求的固廢貯存場所,各類固體廢物分類堆放,及時無害處置或合理回收利用。
公司成立了環(huán)境保護管理機構(gòu),設(shè)專人負責(zé)本項目的環(huán)境保護工作,制定了環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強環(huán)保設(shè)施管理,原料堆場管理、工作場所、廢物貯存場所管理,確保設(shè)施長期穩(wěn)定運行,達標(biāo)排放的可靠性,確保項目運行對外環(huán)境影響的最小性,可接受性。
經(jīng)公司自查,本項目已具備試生產(chǎn)條件。
晉湘科美日化(湖南)有限公司
20xx年9月
環(huán)境保護評估報告篇二
根據(jù)晉國土資辦發(fā)【20xx】41號和運國土資辦發(fā)【20xx】34號、平國土資發(fā)【20xx】46號文件精神要求,我礦成立了以礦長為組長的礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護自查領(lǐng)導(dǎo)小組,針對文件涉及內(nèi)容進行逐項自查。
xx平陸大金禾金億煤業(yè)有限公司位于平陸縣曹川鎮(zhèn)廟崖村一帶,行政區(qū)域劃分隸屬于曹川鎮(zhèn)管轄,由原平陸縣任嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司和平陸縣東溝煤礦兼并重組整合而成,為資源整合礦井。20xx年12月3日xx省國土資源廳核發(fā)c14000020xx111220043786號采礦許可證,批準開10號煤層,井田面積整合后井田面積15.0199km2,企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司。根據(jù)晉煤重組辦發(fā)【20xx】48號文《關(guān)于運城市平陸縣(部分)和垣曲縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》,確定礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為90萬噸/年。
組長:李東峰。
副組長:田王平。
劉彥冬。
成員:韓大佳。
康亮通。
李合龍。
劉心紅。
孫寶生。
許海義。
李學(xué)定。
自查內(nèi)容:
1、采礦許可證是否持有并有效,年檢是否合格。
2、是否按礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案施工采礦。
3、是否存在超層越界違法違規(guī)采礦行為。
4、采礦權(quán)與各類保護區(qū)重疊情況。
5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制備案及相關(guān)工程措施情況,年度恢復(fù)治理方案細化情況。
6、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程勘查、設(shè)計、施工情況。
7、防治監(jiān)測向主管部門報送情況。
8、防治效果及驗收情況。
9、礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測體系建立、應(yīng)急預(yù)案編制、預(yù)警預(yù)報手段、地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳及應(yīng)急演練開展情況。
10、“三同時”制度落實情況。
11、礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地是否依法取得合法手續(xù)。
12、是否存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。
13、土地復(fù)墾方案編制及土地復(fù)墾保證金繳納情況。
14、土地復(fù)墾情況及達標(biāo)情況。
自查結(jié)果:
采礦許可證有效并年檢;按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行施工;不存在超層越界違法違規(guī)行為。采礦區(qū)與各類保護區(qū)不存在重疊情況。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案已備案。礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患排查正常進行,應(yīng)急預(yù)案已編制,嚴格落實“三同時”制度。礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)用地依法取得合法手續(xù);不存在未批先建、批少占多、擅自改變用途情況。土地復(fù)墾方案已編制,土地復(fù)墾保證金已繳納;已對部分土地進行復(fù)墾并達標(biāo)。
xx平陸大金禾金億煤業(yè)有限公司。
xx年5月14日。
環(huán)境保護評估報告篇三
1、及時部署研究。市人大常委會評議市人民政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作動員會召開后,我局迅速組織學(xué)習(xí)和傳達了會議精神,并將評議優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作列入了重要議事日程,局黨政聯(lián)席會議先后4次研究了有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為一大攻堅戰(zhàn)來對待,將干部職工思想和行動統(tǒng)一到十九大的精神上來,統(tǒng)一到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革上來,統(tǒng)一到法治政府建設(shè)上來,統(tǒng)一到黨風(fēng)廉政建設(shè)要求上來,統(tǒng)一到市委市政府開放強市產(chǎn)業(yè)立市的戰(zhàn)略決策上來。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長咼濱辰同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,局屬各單位負責(zé)人和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)一把手為辦公室成員,負責(zé)日常工作。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題查處組,重點查處優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為。成立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境信息宣傳組,重點加大優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的宣傳力度。加強上下聯(lián)動,全市一盤期,全面推進我市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有序開展。
3、廣泛征求意見。結(jié)合評議內(nèi)容,廣泛征求了意見,向縣市區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)四大家、相關(guān)市直單位、重點企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表215份,廣泛聽取各方面的意見。組織開展了環(huán)境保護重點工作大調(diào)研,充分聽取相關(guān)部門、基層政府和縣市區(qū)環(huán)保部門意見。
4、認真開展自查自糾。對照依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、監(jiān)督管理四個方面十四個分項內(nèi)容,結(jié)合xx年工作、本年度工作任務(wù)及征求意見情況,組織局屬單位和區(qū)縣市環(huán)保局(分局)開展自查自糾。收集整理形成了局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境自查報告。針對存在的問題,局黨政聯(lián)席會議研究整改措施,明確了努力方向,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作推進有力。
1、依法履職方面。一是創(chuàng)新環(huán)境管理機制、健全環(huán)保責(zé)任體系不夠,推進生態(tài)文明和環(huán)境保護機制體制改革進展不快的問題。二是對區(qū)縣環(huán)保部門重業(yè)務(wù)指導(dǎo),輕行政執(zhí)法監(jiān)管,與即將實施的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直改革要求還不相適應(yīng)的問題。三是《xx市飲用水水源環(huán)境保護條例》《xx市城市河湖環(huán)境保護條例》學(xué)習(xí)宣傳不夠,法規(guī)實踐運用不好,打擊水污染環(huán)境違法犯罪力度還不夠的問題。
2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面。一是對中介監(jiān)管力度和手段還不夠,存在環(huán)評報告質(zhì)量不高、環(huán)境咨詢市場秩序需進一步規(guī)范的.問題。二是簡政放權(quán)不徹底、程序優(yōu)化還不夠的問題。三是權(quán)責(zé)清單公開不及時,接受社會監(jiān)督主動性還不夠的問題。四是爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)挖潛不夠的問題。
3、文明執(zhí)法方面。一是落實“雙隨機”監(jiān)管制度還不到位的問題?;鶎迎h(huán)保部門人員力量不足、監(jiān)督管理不到位,還不同程度存在隨機抽查人員難落實、信息公開不及時的問題。二是推進文明執(zhí)法力度不夠的問題。文明執(zhí)法建章立制不夠,對行政執(zhí)法行為監(jiān)管不全面,還不同程度存在行政執(zhí)法欠規(guī)范的問題。三是環(huán)境案件審查合理性有待提高的問題。四是投訴舉報辦理措施強化不夠,對部分調(diào)處難度大的投訴舉報還存在解決不及時、化解不力、回訪不及時等問題。
4、監(jiān)督管理方面。一是行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度不健全、嚴肅性不夠的問題。二是對影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究還不到位的問題。三是對涉企檢查行為的日常監(jiān)督機制不健全的問題。
1、堅持問題導(dǎo)向,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持問題導(dǎo)向,堅決立行立改。對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)環(huán)境工作堅持問題導(dǎo)向,堅決做到立行立改。自年初來,先后及時研究解決了一批群眾關(guān)注的環(huán)境問題和工藝復(fù)雜的項目的審批問題。1月4日,對一批群眾反映強烈的建設(shè)項目環(huán)評審問題進行集體研究,要求迅速查找和解決存在的問題,有力助推了建設(shè)項目。二是及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作涉及面廣,影響面大,時限要求也高,問題也很具體,必須及時研究部署,強化集體領(lǐng)導(dǎo)。3月2日,局黨政聯(lián)席會議提出,要進一步挖掘環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)管等環(huán)保服務(wù)工作中的可優(yōu)化空間,開展廣泛調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)我市環(huán)保服務(wù)工作中的不足,并盡快整改,確保環(huán)保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效,提高群眾滿意度。3月19日、5月9日,局黨政聯(lián)席會議分別研究了進一步下放權(quán)利、加快審批進度、改進工作作風(fēng)、強化為民服務(wù)和完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作方案等問題。會議明確除重大項目與爭議較大的項目提交黨政聯(lián)席會議研究外,其他項目一律由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)單位研究審批。會議要求創(chuàng)新載體,建立平臺,集中開展下放行政執(zhí)法權(quán)、加強中介機構(gòu)監(jiān)管、環(huán)境糾紛化解年、企業(yè)建言、重點項目跟蹤服務(wù)年、干部作風(fēng)整治年等“六大整治行動”,以開展整治行動來完善制度、強化舉措、嚴肅問責(zé),確保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作有新的起色、新的亮點,打造一支紀律嚴明、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍。
2、分解明晰責(zé)任,依法全面履職。一是全面分解責(zé)任。根據(jù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境及評議工作要求,結(jié)合環(huán)境保護重點工作任務(wù),制訂《xx市環(huán)境保護局xx年優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)分解表》,細化工作責(zé)任,明晰責(zé)任分工,依法全面履職。對自查出來的問題,按照“一事一對策、一病一藥方”要求,精準施策,加強整改。二是強化責(zé)任落實。區(qū)縣市環(huán)保局(分局)、局屬各單位向局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任書;根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議任務(wù),對本單位任務(wù)再次進行分解,確保任務(wù)上肩。三是加強研判調(diào)度。每月組織一次優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作研究和調(diào)度會議,研究下步工作重點,加強工作調(diào)度,對未按方案要求如期完成工作任務(wù)或未按調(diào)度要求落實的,要求責(zé)任單位寫出情況說明,并視情節(jié)輕重和影響,提出通報批評或?qū)嵤┙M織處理意見。
3、強化服務(wù)舉措,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是進一步下放權(quán)利。將行政審批權(quán)、處罰權(quán)、能下放的全部下放到縣級,切實增強基層工作主動性,提高工作效率。二是加強中介監(jiān)管。依法依規(guī),從嚴監(jiān)管環(huán)評等中介機構(gòu),降低費用,減輕企業(yè)負擔(dān);三是兌現(xiàn)服務(wù)承諾。全面縮短審批、驗收、審查時間,作出和公開服務(wù)承諾,所有行政審批及服務(wù)事項辦理時限,縮短至法定時限三分二以內(nèi)。四是爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口。整治“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)問題,強化“四辦”(主動辦、積極辦、馬上辦、熱情辦)意識、創(chuàng)建“四好”(門好進、臉好看、話好聽、事好辦)窗口。
環(huán)境保護評估報告篇四
實踐方式:場地調(diào)查、場景調(diào)查、人員調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相結(jié)合。
調(diào)研內(nèi)容:
1、校園里自然生態(tài)環(huán)境的狀況;
2、校園里的人對自然生態(tài)環(huán)境保護的認知情況;
3、校園自然生態(tài)環(huán)境破壞原因分析;
4、對校園自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的看法和建議。
一、學(xué)校簡介。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)隸屬于中華人民共和國工業(yè)和信息化部,是由工信部、教育部、黑龍江省共建的國家重點大學(xué),是首批進入國家“211工程”“985工程”和“111計劃”建設(shè)的若干所大學(xué)之一。學(xué)校坐落在中國北方冰城黑龍江省哈爾濱市,同時在威海市和深圳市分別設(shè)有哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院,形成了“一校三區(qū)”的辦學(xué)格局。
哈爾濱校區(qū)坐落于素有“東方莫斯科”之稱的哈爾濱市市中心,校園面積347.33公頃(即347.33萬平方米),建筑面積201.97萬平方米。
此次,我針對哈爾濱工業(yè)大學(xué)一校區(qū)進行調(diào)研。
校園自然生態(tài)區(qū)域分布圖如下:
在學(xué)校校園中,自然生態(tài)分布相對分散。在每棟建筑物周圍都會有少量的綠化帶,但實在是少之又少的,校園的主要自然生態(tài)集中在一下三處:
(1)由主樓、機械樓和電機樓圍合而成的區(qū)域;
(2)幼兒園旁的小花園;
(3)游泳館、體育場及其周圍的綠化區(qū)。
二、調(diào)查結(jié)果及總結(jié)。
調(diào)研情況:
1、自然元素:校園內(nèi)的綠化面積為60359平方米,其中主要的樹種有松柏和柳樹等。
2、對于校園的綠化質(zhì)量:23人表示滿意,其中很滿意的占6人,43人表示不滿意;不滿意的原因主要是缺乏維護和植物種類少。
3、對于校園的空氣質(zhì)量:8﹪的人群對空氣質(zhì)量很滿意;70﹪為一般滿意;22%表示不滿意??偟膩碚f,校園的空氣質(zhì)量能得到大多數(shù)人的認可。而對于不滿意的人群,不滿意的`原因主要是空氣塵土多、有氣味。
4、對于校園內(nèi)噪聲環(huán)境質(zhì)量:18﹪的人群對聲音質(zhì)量很滿意;74﹪為一般滿意;8%表示不滿意??偟膩碚f,校園的噪音環(huán)境質(zhì)量能得到大多數(shù)人的認可。而對于不滿意的人群,不滿意的原因主要是生活區(qū)太吵,晚上很晚了還有人在吵鬧。
5、校園部分景觀展示。
環(huán)境保護評估報告篇五
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性,根據(jù)《^v^突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓(xùn)和演練等活動。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng);
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強;
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,由本部門主要負責(zé)人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術(shù)語、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標(biāo)準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案?,F(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風(fēng)險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案。
環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
危險源,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護評估報告篇六
從20xx年到20xx年我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持以創(chuàng)建省級文化先進縣的為目標(biāo),按照全國文化先進縣創(chuàng)建工作的安排意見,以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實縣文體局會議和文件精神,以豐富群眾文化生活,滿足人民群眾日益增長的文化生活需要,提高全鎮(zhèn)人民的道德素質(zhì)和文化素質(zhì)為目標(biāo),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步提供強大的.思想保障和精神動力。在工作中查找了問題和不足,認真進行整改和完善,積極推進了我鎮(zhèn)文化站的各項工作順利開展。
1、20xx年2月在西張村舉辦了首屆秦腔大賽。
2、20xx年11月在荊中村廣場舉辦了喜迎十大文藝演出。
3、20xx年臘月在太和村廣場舉行了迎新春文藝匯演。
4、20xx年5月三原電視臺“百姓大舞臺”走進大程在大程鎮(zhèn)政府錄制,我鎮(zhèn)共12個隊伍參加。
5、20xx年9月在我鎮(zhèn)吳家村舉辦了《走進吳家》文藝演出。
6、20xx年10月在荊中村舉辦了《九九重陽唱響荊中》文藝匯演。
現(xiàn)在,我鎮(zhèn)共有業(yè)余文藝隊10支,都能經(jīng)常性開展工作,大大豐富了群眾的業(yè)余文化生活。近年來,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無黑網(wǎng)吧,無無證經(jīng)營圖書、音像制品等違規(guī)經(jīng)營活動,同時,積極配合體育活動中心完成了村級農(nóng)民體育建設(shè)工程及體育指導(dǎo)員的配備和培訓(xùn)工作。并能及時組織參加縣級部門的各種文體活動和培訓(xùn)。
1、對照創(chuàng)建全國文化先進縣的標(biāo)準,所做的工作還不夠深入,不夠具體。
2、開展的活動進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭生活有待提高。
1、盡全力完善創(chuàng)建全國先進文化縣資料。
2、繼續(xù)做好文化站免費開放工作。
環(huán)境保護評估報告篇七
為認真貫徹中央、省、市環(huán)境保護重要決策部署,全面落實黨委、政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,切實落實責(zé)任,認真自查自糾,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,對各類突出環(huán)境問題暴露到位、查處到位、整改到位,全方位夯實環(huán)境保護日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)等工作,建立健全科學(xué)規(guī)范的生態(tài)環(huán)境保護工作體系和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法長效機制,切實推動全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1.黨委政府緊緊圍繞《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕12號)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈生態(tài)文明體制改革總體方案〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕25號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕 37號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕 17號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)以及省、市環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)規(guī)章文件開展工作,研究部署環(huán)境保護工作和出臺相應(yīng)的文件。
2.認真督查環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實情況,環(huán)境保護部門分工及協(xié)作機制、目標(biāo)責(zé)任分解和考核制度、督查督辦、失職追責(zé)方面情況。
3.認真開展環(huán)境保護督查,并作相關(guān)的巡查記錄,對整改企業(yè)整改情況進行回訪檢查。
1、缺乏規(guī)范性的'政府性文件,規(guī)章制度不夠完善。
2、平時檢查的工作影像和資料欠規(guī)范。
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)健全環(huán)保監(jiān)管的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。
2、加大對相關(guān)工作人員的技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進一步加大宣傳力度,提高全民環(huán)保及生態(tài)建設(shè)意識。
4、進一步完善環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)監(jiān)管的長效機制。
5、加大考核力度,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)工作再上新臺階。
環(huán)境保護評估報告篇八
根據(jù)xx市xx區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)脫貧攻堅評估檢查方案》的通知(xx脫貧辦〔20xx〕29號)文件要求及相關(guān)會議精神,區(qū)環(huán)保局會同相關(guān)單位組成檢查組對xx村20xx年預(yù)脫貧對象進行了走訪評估,現(xiàn)將具體情況報告如下:
區(qū)環(huán)保局會同團區(qū)委、xx景區(qū)管委會、xx鎮(zhèn)政府以及村兩委等四個單位共計14余人開展了本次評估自查工作,對xx鎮(zhèn)xx村4戶(18人)20xx年預(yù)脫貧戶進行了走訪,填報調(diào)查問卷4份。
xx鎮(zhèn)xx村20xx年預(yù)脫貧貧困戶4戶(戶主姓名分別為:xx(7人)、xx(4人)、xx(5人)、xx(2人))。從多次調(diào)查走訪情況來看,xx、xx、xx、xx家庭人均收入分別為5385元、4550元、5900元、3400元。4戶貧困戶均有安全住房,住房均為磚混結(jié)構(gòu),人均居住面積均在18平米以上。
xx享受養(yǎng)老保險xx900元/人.年和生態(tài)林補償xx500元/人.年,大兒子在xx瓷磚廠上班工資2400元/月,二兒子在xx洋康寧硅廠上班,工資2100元/月,子女給予贍養(yǎng)費3500元。
4戶貧困戶的家庭成員均參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,均有安全飲水、安全用電,廣播電視、手機信號覆蓋,沒有因貧輟學(xué)的學(xué)生。4戶20xx年預(yù)脫貧貧困戶均達到“七有一無已達標(biāo)”的脫貧標(biāo)準。
1.積極推進20xx年“任務(wù)清單”項目。xx村有2個項目,400畝桃園和2.4千米管護道路。桃子基地的資xx來源為區(qū)林業(yè)局的造林補助,項目資xx12萬元,在今年3月已全面完成建設(shè)。管護道路的資xx來源為區(qū)財政局,項目資xx30萬元,7月已完成毛坯道路建設(shè),9月完成建設(shè)。
2.科技扶貧與物質(zhì)扶貧同步實施。區(qū)環(huán)保局扶貧工作組與xx鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部深入走訪了全村xx戶貧困戶,宣傳扶貧惠農(nóng)政策,了解各戶家庭成員年齡結(jié)構(gòu)、工作情況、種植、養(yǎng)殖、耕地面積、人均年收入情況等,建立臺賬,分析致貧原因,了解其發(fā)展愿望或規(guī)劃,制定專項幫扶、行業(yè)幫扶、社會幫扶措施。今年已給予9戶建檔立卡貧困戶4500元的物資和資xx扶持,擬定9月給予建檔立卡貧困戶5000元的資xx幫扶,幫助貧困戶發(fā)展土雞、山羊、肉牛養(yǎng)殖和重樓種植。
3.加強宣傳發(fā)動,消除“等靠要”思想。通過入戶走訪、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放傳單等多種形式,大力宣傳精準扶貧方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策,使他們充分認識到精準扶貧不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持精準扶貧工作,激發(fā)貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性。加強精神扶貧,激活群眾的潛在發(fā)展動力,幫助村民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
1.增收項目少。貧困人口收入結(jié)構(gòu)單一,全村基本無集體經(jīng)濟,唯一的桃園集體經(jīng)濟項目還沒有效益。xx戶貧困戶主要收入方式還是以勞務(wù)輸出為主,收入不穩(wěn)定。
2.交通條件差。由于道路艱險,運輸困難,無法高效的利用山上的'土地資源進行種植和養(yǎng)殖,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,無法形成規(guī)模效應(yīng),嚴重制約了xx村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品項目開發(fā)。
3.老鷹茶效益差。老鷹茶生產(chǎn)許可證辦證困難,直接導(dǎo)致了xx村的3000畝老鷹茶滯銷,老百姓收益少。
4.養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。xx村養(yǎng)殖業(yè)主要以豬、牛、羊為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。今年,全村養(yǎng)豬約50頭,養(yǎng)牛約40頭,養(yǎng)羊約320頭,養(yǎng)雞320只,存欄數(shù)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
5.勞動力素質(zhì)不高,缺技能。xx村勞動力總數(shù)約為290人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高。
1.立足長遠,科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃。精準扶貧工作,必須堅持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則,認真編制好xx村精準扶貧發(fā)展規(guī)劃和實施方案,做到統(tǒng)籌安排。
2.提升老鷹茶產(chǎn)業(yè)帶動后勁,解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素。依托現(xiàn)有平臺,推動老鷹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托20xx年成立的帽殼山老鷹茶專業(yè)合作社,注冊成立了xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,通過“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,強化老鷹茶種植、采摘、加工、銷售一體化、統(tǒng)一化管理,壯大老鷹茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為農(nóng)戶做好老鷹茶產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),帶動全村及周邊農(nóng)戶脫貧致富。
3.加快村組貨運設(shè)施建設(shè),提高荒山林地利用率。修建纜車通道,解決高山移民運輸問題,為高山移民上山運農(nóng)資,下山運農(nóng)產(chǎn)品提供便利,這不僅可以減少運輸成本,還可以提高村民種植養(yǎng)殖的積極性,將顯著提高荒山林地利用率,實現(xiàn)村民進一步增收。
4.加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造省級鄉(xiāng)村旅游目的地。工程建設(shè)相關(guān)事宜仍需進一步跟蹤落實,全部“任務(wù)清單”項目力爭在今年9月底完工?!疤覉@基地”是xx村鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個子項目,后續(xù)將逐步設(shè)施建設(shè)高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃棧道、觀光平臺等項目。這將極大提高xx村鄉(xiāng)村旅游知名度,開展以休閑度假、觀光娛樂等為內(nèi)容的旅游活動,以公司統(tǒng)一管理,村民入股分紅等方式,使鄉(xiāng)村旅游成為我村村民增收的重要組成部分。
環(huán)境保護評估報告篇九
為推進我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,學(xué)習(xí)江蘇南通市在生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的先進經(jīng)驗,5月25日至27日,我局組織市中級人民法院、市人民檢察院、市司法局、火炬開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局、環(huán)境科學(xué)學(xué)會、中能檢測等共計10人,對江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進行了專題調(diào)研,調(diào)研組與南通市生態(tài)環(huán)境局及南通市人民檢察院、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)有限公司相關(guān)人員進行座談交流?,F(xiàn)報告如下:
南通市于20xx年10月主動啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償改革試點,堅持“誰污染、誰治理”“誰損害、誰賠償”原則,磋商索賠與生態(tài)修復(fù)同步推進,在環(huán)境污染、非法采砂、非法捕撈等領(lǐng)域積極開展案例實踐,推動受損生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)。該市簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償(修復(fù))協(xié)議254份,繳納賠償(修復(fù)保證)金億元,案例實踐數(shù)全國地級市最高,讓“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)、應(yīng)賠盡賠”理念得以充分體現(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境損害賠償推動處置、修復(fù)土壤萬平方米(含綠植覆蓋萬平方米)、地表水萬平方米、固體廢物萬噸。南通五山地區(qū)實施生態(tài)保護修復(fù),新增森林面積約6平方公里、森林覆蓋率超過80%,有效恢復(fù)長江岸線生態(tài)功能,建成國家森林公園,成為長江生態(tài)損害修復(fù)典范。
南通市在細化案件辦理范圍、擴大賠償實施主體、創(chuàng)新?lián)p害評估方法、拓展修復(fù)執(zhí)行方式、完善資金管理模式、健全工作推進機制等方面形成一批可復(fù)制、可借鑒的做法。20xx年3月,江蘇省政府與生態(tài)環(huán)境部簽署合作框架協(xié)議,明確在南通推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實踐引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。20xx年7月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)文確定南通為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度基層聯(lián)系點。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳連續(xù)兩年在南通召開現(xiàn)場會,南通“不等不靠、自我加壓、主動探索、先行先試”的精神和“系統(tǒng)化推進、制度化落實、常態(tài)化實施”經(jīng)驗受到高度肯定和廣泛關(guān)注。具體做法如下:
(一)建章立制,確保生態(tài)損害賠償有據(jù)可依。
一是完善制度體系。結(jié)合南通實際,率先出臺改革試點實施方案和磋商辦法等文件,明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等內(nèi)容,建立健全鑒定評估管理和技術(shù)體系、資金保障和運行機制。二是強化組織保障。市生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度建設(shè)和案例實踐,各地各部門各司其職、盡職履責(zé),會商解決改革難題、推廣試點經(jīng)驗,形成改革強大合力。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入全市污染防治攻堅考核,壓緊壓實各地各部門責(zé)任。三是營造良好氛圍。適時公布生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶讣?,強化環(huán)境保護法制宣傳,推動形成“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的社會氛圍。堅持主動出擊、大膽探索,密切司法聯(lián)動,強化信息互通,推動生態(tài)環(huán)境損害賠償與案件查辦同步推進。
(二)優(yōu)化方法,破解生態(tài)損害賠償工作困局。
一是突出問題導(dǎo)向。加大在固廢處置、水氣土污染防治等領(lǐng)域推進力度,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅持原則性和靈活性相結(jié)合,在磋商流程上同步實施損害評估與磋商索賠,在磋商內(nèi)容上明確損害事實不協(xié)商、修復(fù)方案可商議,進一步提升生態(tài)損害賠償時效性,推動生態(tài)環(huán)境問題得到及時有效化解。二是實施聯(lián)動推進。適度拓展磋商談判的主體范圍,鼓勵基層部門開展磋商索賠,充分調(diào)動發(fā)揮基層積極性、主動性。市級部門統(tǒng)籌做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和見證,抓住有利時機推動案件盡快進入程序。三是創(chuàng)新評估方式。對事實清楚、案情簡單、損害明顯的小額案件,邀請專家按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范出具評估意見,有效解決部分案件鑒定評估與損害賠償費用倒掛、鑒定機構(gòu)不足、案件辦理周期長等難題。
(三)規(guī)范管理,強化生態(tài)損害賠償責(zé)任落實。
一是嚴肅責(zé)任追究。在案件辦理過程中,同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任,推進生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,推動協(xié)議盡快達成。建立全過程監(jiān)督機制,對生態(tài)環(huán)境損害賠償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀依法予以責(zé)任追究。二是規(guī)范資金管理??紤]當(dāng)事人賠償能力,允許實施分期賠付,同時引入第三方擔(dān)保、司法確認,保障賠償資金落實到位。明確賠償資金由損害結(jié)果發(fā)生地相關(guān)單位、部門負責(zé)執(zhí)收,財政部門加強監(jiān)督,規(guī)范賠償資金管理和使用。三是加強修復(fù)監(jiān)督。強化生態(tài)環(huán)境損害者的主體責(zé)任,鼓勵生態(tài)環(huán)境損害者以評估報告、修復(fù)方案為基礎(chǔ),實施“自行修復(fù)”或者“自行委托第三方修復(fù)”。設(shè)置履約保證金,由索賠部門負責(zé)對修復(fù)進程、實效等進行監(jiān)督,確保修復(fù)取得實效。
我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革在部分地區(qū)和領(lǐng)域還存在認識不到位、理解不深刻、機制不完善、推進不均衡等問題。為有效解決問題、彌補不足,根據(jù)省生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作部署,結(jié)合南通調(diào)研情況,我市按照之前的工作計劃,加快出臺《關(guān)于落實20xx年廣東省加快推進生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實施辦法的通知》及配套辦法《中山市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作辦法(試行)》,深入推進我市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。另外,開展以下工作:
一是加強制度建設(shè)。出臺我市《簡易磋商程序規(guī)定(試行)》及組建我市生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估與修復(fù)效果評估專家?guī)?、《資金管理辦法(試行)》等制度。
二是同步推進民、刑案件,民、行案件。各承辦部門對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的破壞環(huán)境資源保護犯罪案件認真篩查,對事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,屬于我市管轄的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件,及時啟動索賠。在案件辦理過程中,同步追究生態(tài)環(huán)境損害者的刑事和民事責(zé)任,推進生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,推動協(xié)議盡快達成。探索在環(huán)境行政處罰案件中,對行政處罰對象開展生態(tài)環(huán)境損害索賠工作,將民事追責(zé)與行政處罰共同推進。
三是探索簡易磋商程序。計劃在全市環(huán)境污染、資源破壞類行政處罰案件中,開展簡易磋商案件。我局嘗試對事實清楚、案情簡單、損害明顯的小額案件,承辦部門與賠償義務(wù)人協(xié)商一致,以出具簡易鑒定評估報告或委托專家評估的方式,按照相關(guān)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)規(guī)范的要求,出具專家意見,開展生態(tài)環(huán)境損害賠償簡易磋商,加快案件辦理速度,修改我局環(huán)境違法案件查處工作程序,并調(diào)整我局行政處罰案件文書模板。
四是壓實各部門、各鎮(zhèn)街責(zé)任。將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入我市20xx年度環(huán)境保護責(zé)任暨污染防治攻堅戰(zhàn)考核,完成相關(guān)考核指標(biāo),暫時以加分為主,調(diào)動鎮(zhèn)街的辦案積極性。
環(huán)境保護評估報告篇十
為深入貫徹^v^、教育部、國家^v^頒布的《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》,根據(jù)儀隴縣環(huán)保局、縣教育局聯(lián)合下發(fā)文件精神和創(chuàng)建綠色學(xué)校的基本要求,我校切實加強對師生的環(huán)境教育,培養(yǎng)師生的環(huán)保意識,開展了創(chuàng)建綠色學(xué)校系列活動,收到了良好效果。經(jīng)自查評估,已具備“縣級綠色學(xué)?!钡母黜椈緱l件,特申報請求評估驗收。
保平鎮(zhèn)小學(xué)校為九年一貫制學(xué)校,始建于1968年,地處新馬路中段,位于復(fù)興鎮(zhèn)與永樂鎮(zhèn)之間,近年來學(xué)校幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子在黨政的支持下,多方渠道積資數(shù)百萬元先后搬校區(qū),修圍墻,建師生食堂,使學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地變化,學(xué)?,F(xiàn)占地約20畝,轄5所村小。目前我校共有專職教師71人,其中初中教師38人,小學(xué)教師33人(含村小教師14人),小學(xué)教師??萍耙陨蠈W(xué)歷17人,占%;初中教師本科及以上19人,%,其余均達合格學(xué)歷,全校教師學(xué)歷達標(biāo)率為100%。學(xué)?,F(xiàn)有40個教學(xué)班,其中中心校25個,村小15個,在校學(xué)生20xx多人。
近年來,在各級黨委政府的關(guān)懷下,在教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校辦學(xué)目標(biāo)明確;辦學(xué)行為規(guī)范,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,形成了德育為主、五育并舉,創(chuàng)新加特色的教育方式。我校擁有標(biāo)準儀器室、實驗室、圖書室、音樂室、體育器材室、德育室、音美器材室、微機室、多媒體室等功能室,教學(xué)儀器配備達一級標(biāo)準,圖書室藏書約5萬余冊,實現(xiàn)了兩機進課堂。由于管理力度的飛躍,我校教師獲得縣級競教一二等獎8人,獲縣級各類表彰12人次,共有63篇考研文章獲得國家、省、市、縣級表彰并在權(quán)威報刊雜志上發(fā)表,學(xué)生在全縣中小學(xué)生運動會上獲得團體獎3次,單項獎28人次,有26名學(xué)生參加英語競賽,參加奧林匹克數(shù)學(xué)競賽獲得相關(guān)表彰。學(xué)校也先后獲得“小學(xué)教學(xué)一、二等獎”、“二星級學(xué)?!?、“文明單位”、“平安校園”、“素質(zhì)教育合格學(xué)?!钡葮s譽。學(xué)校本著“培養(yǎng)素質(zhì)全面、體魄健康、習(xí)慣良好、知識扎實、個性彰顯、具有創(chuàng)新精神的中小學(xué)生。”教育目標(biāo),傳承“依法治校、特色立校、質(zhì)量強校、科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念;現(xiàn)已形成了“靜、敬、進、競”的校風(fēng);“生為本、愛為媒、能為師、行為范”的教風(fēng);“自律、自強、會學(xué)、樂學(xué)”的學(xué)風(fēng)。
(一).明確創(chuàng)建目標(biāo),建立科學(xué)的管理機構(gòu)。
明確“以環(huán)境教育為依托,倡導(dǎo)綠色管理,帶動學(xué)校素質(zhì)教育水平的整體提高,培養(yǎng)素質(zhì)全面的學(xué)生”作為辦學(xué)理念,將環(huán)境教育納入教育教學(xué)計劃中。在實施過程中學(xué)校成立了由校長負責(zé),教務(wù)處、政教處、團委、學(xué)生會、少先隊、各教研組負責(zé)人以及家長、學(xué)生代表組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。并把環(huán)境教育的具體活動落實到人,責(zé)任到人,教務(wù)處把好學(xué)科滲透關(guān),一線教師負責(zé)在學(xué)科中實施,政教處、團委、學(xué)生會、少先隊負責(zé)環(huán)境活動的執(zhí)行與指導(dǎo),科學(xué)課教師負責(zé)環(huán)保知識講座,總務(wù)處負責(zé)校園環(huán)境建設(shè)與管理。采取多層次、多角度,抓結(jié)合、促滲透的措施,全方位地推進環(huán)境教育。
(二)、立足課堂,在三種課程中貫穿綠色理念教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)課堂是學(xué)生接受教育、學(xué)習(xí)知識的主要場所,也是綠色環(huán)境保護教育的主陣地。
1、在基礎(chǔ)型課程中,發(fā)掘新教材體現(xiàn)出的綠色理念。
我們組織每個教研組的教師,認真研究分析各年級的新教材,整理每套教材中,顯性或者隱性的與環(huán)境保護教育有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,挖掘與環(huán)保教育相關(guān)的科目和知識點,供廣大教師在課堂教學(xué)中參考,在教學(xué)中滲透環(huán)保教育,寓環(huán)保教育與學(xué)科的課堂教學(xué)。
在此基礎(chǔ)上,每學(xué)期安排一次環(huán)保教育學(xué)科教學(xué)周,生物、地理、化學(xué)等環(huán)保教育主渠道學(xué)科,集中開展各學(xué)科的環(huán)境保護教育專題教學(xué)。
2、在研究型課程中,認真指導(dǎo)學(xué)生的環(huán)境保護課題研究。
三年來,學(xué)校組織全體任課教師,認真開展了研究型課程的教學(xué)工作,通過課題的研究,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。在學(xué)生所開展的研究課題中,有相當(dāng)部分的課題與環(huán)保知識有關(guān),學(xué)校組織了環(huán)保教育主渠道學(xué)科“生物”、“化學(xué)”、“地理”教師,認真指導(dǎo)學(xué)生開展這些課題研究,并圓滿完成了課題研究任務(wù)。學(xué)生的研究課題涉及環(huán)境保護方面的有5個,參加研究的學(xué)生超過100人。
(三)、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強管理,規(guī)范師生環(huán)保行為廣大師生在日常管理中認真實踐環(huán)保理念,不斷加深對綠色環(huán)保知識的理解,提高對綠色環(huán)保理念的認識,進一步培養(yǎng)了教師和學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)和環(huán)保意識。
1、節(jié)省能源。
我校規(guī)定教室和辦公室無人時必須關(guān)閉電源開關(guān),人少時應(yīng)該使用局部照明。盡量減少能源的消耗,為環(huán)保做出自己的一份貢獻。
2、垃圾分類。
我校在教學(xué)樓內(nèi)安放了廢電池專用回收箱,教育學(xué)生重視廢舊電池等物品對環(huán)境的污染。同時,在主路兩側(cè)設(shè)置了垃圾分類回收箱,對垃圾進行收集和處理,從中培養(yǎng)大家可持續(xù)發(fā)展的意識。
3、愛護綠化。
我校重視校園綠化的養(yǎng)護,保證已有綠化的安全,同時,學(xué)校制定了保護綠化公約,一方面規(guī)定值日生就是每天的護綠隊,負責(zé)清除綠地里的垃圾,另一方面號召每個班級開展“綠化教室”活動,每間教室都要有綠色植物和花草,教育全校學(xué)生養(yǎng)成自覺保護綠化、愛護綠化的良好習(xí)慣。
(四)、開展豐富多彩的主題教育,在活動中體驗綠色理念通過組織各種綠色理念的主題教育,營造全校師生共同參與創(chuàng)建綠色學(xué)校的氛圍,彌補課堂教學(xué)中著重環(huán)境保護知識而較少能力培養(yǎng)和實踐體驗的不足,是環(huán)境教育不可或缺的有機組成部分。在德育教育中,我們以綠色理念和環(huán)境素養(yǎng)為中心,以學(xué)生活動為主要形式,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育。幾年來,我們開展了豐富多彩的環(huán)保主題教育:
1、環(huán)保知識競賽;
學(xué)校對全體師生進行了綠色環(huán)保專題講座,組織了全校三個年級學(xué)生參加了環(huán)保知識競賽,評出了團體一、二、三等獎,并在升旗儀式上發(fā)獎表彰。
2、環(huán)保主題演講比賽;
學(xué)校由政教處負責(zé)組織各班級開展了環(huán)保主題演講比賽,首先由各年級初選出一名代表,然后在周一的升旗儀式上進行決賽。
3、環(huán)保主題班會;
學(xué)校組織各班進行環(huán)保主題班會活動,各班圍繞綠色環(huán)境保護教育,以不同的側(cè)面為內(nèi)容,確定自己班級班會的中心議題。
4、學(xué)生社團的環(huán)?;顒樱?/p>
團委負責(zé)每期的黑板報上都開辟專欄,介紹一些環(huán)保方面的知識,為宣傳環(huán)保知識發(fā)揮了重要作用。
“紅領(lǐng)巾”廣播站是學(xué)生自主管理的社團,每天中午由學(xué)生自己編排直播節(jié)目。他們堅持在每周三開展一次“綠色”環(huán)保知識廣播,全方位地進行環(huán)保知識的宣講,起到了很好的效果。
5、環(huán)保板報制作與評比活動;
學(xué)校組織各班開展環(huán)保板報的制作和評比活動。
6、植樹造林活動;
我校組織師生到荒山參加了植樹活動。
環(huán)保教育以其“立人為本”的深遠內(nèi)涵,促進了我校師生素質(zhì)的全面提升,環(huán)保意識慢慢沁入人心,取得了可喜的成效。
1、學(xué)生環(huán)保意識顯著提高。
通過對學(xué)生進行問卷調(diào)查了解到,學(xué)生對環(huán)保認識、環(huán)保行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面的知識掌握的情況劃分為三個檔次,優(yōu)秀占88%,良好占10%,及格占2%。學(xué)生獲各級組織的環(huán)保征文5余人。參加校外環(huán)保實踐活動5次,收到社區(qū)表揚信7封。在陣地建設(shè)和活動開展中,學(xué)生表現(xiàn)出來的面對挑戰(zhàn)的自信、參加活動的熱情、對待困難的決心等心理品質(zhì)普遍提高。
2、“環(huán)保教育”推進學(xué)校工作深入發(fā)展。
學(xué)校以開展“環(huán)保教育”為德育教育的突破口,以培養(yǎng)“綠色衛(wèi)士”為推進素質(zhì)教育的切入點,通過全面啟動,全員參與,有力地推動了學(xué)校整體工作的深入發(fā)展。環(huán)保教育成為我校辦學(xué)特色的一個亮點,為我校發(fā)展提供了一個新的增長點。
3、“綠色種子”沁入人心。
幾年來,通過“環(huán)保教育”的開展,通過“小手拉大手”的互助,村民環(huán)保意識得到了增強,做到了垃圾及時清掃,苞米垛堆放整齊,牲畜糞便規(guī)范管理,涌現(xiàn)出了不少“綠色家庭”,“綠色消費”沁入人心。目前,很多學(xué)生家長還訂閱了相關(guān)的報紙、雜志,使全家在學(xué)習(xí)中增強了環(huán)保意識,在活動中營造了綠色氛圍,形成保護環(huán)境人人有責(zé),家家參與的社會新風(fēng)尚。
環(huán)境保護評估報告篇十一
觀察記錄,抽樣調(diào)查。
生活的周邊環(huán)境。
(1)家在農(nóng)村,在那里,人們都為了省錢,燒飯用草和麥秸桿,燒這些時,向天空望去,全是黑煙,灰蒙蒙的,有時,燒的塑料還有很強的刺激性氣味。
(2)有的人上街買菜,不帶籃子或包,用完的塑料袋亂丟亂扔,堆的向山一樣。
(3)周邊的小河原本十分干凈的,但由于工業(yè)的.發(fā)展許多工廠建在那里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中,使水體嚴重污染。河中的魚蝦也全部死掉,使周邊居民生活環(huán)境受到了嚴重阻礙,周邊的莊稼也病秧秧的,一點也不旺盛。
(4)社會的進步工業(yè)的發(fā)展這很好,使交通也發(fā)展起來,同時,那些汽車排放超多二氧化碳,制造出很大分貝的噪音,嚴重影響了人們的生活。
(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫,影響我市市容。
(1)人們的環(huán)保意識不強,只知發(fā)展不知環(huán)保,提倡先污染后治理的方針。
(2)環(huán)保部門的工作沒有做完善。
(3)司機沒有認識到噪音污染的污害性。
(1)宣傳環(huán)保的重要性,加強公民意識,素質(zhì),堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。
(2)向工廠的有關(guān)人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環(huán)利用。
(3)向環(huán)保部門反映對車輛的喇叭的分貝進行限制規(guī)定,制定有關(guān)法律。
只有先持續(xù)環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴重,形勢相當(dāng)嚴峻,我們務(wù)必認識到保護好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護好環(huán)境也就是保護好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。
環(huán)境保護評估報告篇十二
經(jīng)過一年多來主持保衛(wèi)處工作的實踐,深深的感到校園周邊治安環(huán)境的治理工作是一個老大難問題,我校雖然一向非常重視對學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理工作,但近年來學(xué)校周邊治安環(huán)境問題日顯突出,其發(fā)展趨勢嚴重影響了正常的教學(xué)秩序,同時對學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全也構(gòu)成了威脅,甚至導(dǎo)致了刑事案件的發(fā)生。也令學(xué)生家長深惡痛絕。
校園周邊的網(wǎng)吧、音像店、游戲機室、書店不斷增多,學(xué)校無權(quán)對它們監(jiān)管,且從業(yè)人員素質(zhì)較差、惟利是圖,小商販向?qū)W生出售煙酒、管制刀具等危險品及黃*書刊,很難保證學(xué)生不涉及色情、淫穢、暴力、兇殺等不健康內(nèi)容,尤其是學(xué)生節(jié)假日上網(wǎng)情況無法控制。
衛(wèi)生安全。校園周邊小吃部、流動攤點的經(jīng)營條件簡陋、衛(wèi)生狀況差,衛(wèi)生安全難以保障。我們雖多次了解并提出要求,但限于學(xué)校的行政地位,無能為力,小吃部從業(yè)人員健康狀況無法保證。
交通安全。學(xué)校門前道路擁擠,賣小吃的手推車,占道堵門經(jīng)營,阻礙交通,個別駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,加之少數(shù)學(xué)生交通法規(guī)意識不強,一直存在交通安全隱患。
人身安全。隨著獨生子女的增多,他們不能學(xué)會寬容與忍讓,發(fā)生矛盾私下解決,且很容易招致社會閑散人員的參與,從而引發(fā)校外暴力事件。不同類型的學(xué)校缺乏溝通與聯(lián)系,部分家長素質(zhì)不高,都易于發(fā)生人身傷害事件。
社會上敲詐勒索、盜竊等現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)生自行車失竊現(xiàn)象一直難以得到有效治理,尤其校外小混混放學(xué)時聚集學(xué)校附近尋釁滋事,向?qū)W生索要錢物現(xiàn)象時有發(fā)生,并以暴力相威脅。
這些問題不僅嚴重影響了正常的教學(xué)秩序,同時對學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全也構(gòu)成了威脅,甚至導(dǎo)致了刑事案件的發(fā)生。
校園及周邊治安環(huán)境的治理工作是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門、人、事繁雜,工作難度大。要進一步加大學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度,防范和打擊學(xué)校及周邊各類違法犯罪活動,建立和完善學(xué)校及周邊治安綜合治理長效工作機制,全力維護學(xué)校及周邊秩序和穩(wěn)定,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。為此應(yīng)在以下幾個方面抓好落實工作。
1、倡導(dǎo)校校聯(lián)動、部門聯(lián)動,齊抓共管。期盼社會各界大力支持、協(xié)調(diào)行動、綜合治理。要努力依靠地方政府和公安部門,與地區(qū)有關(guān)部門保持良好協(xié)作關(guān)系,及時溝通信息,建立長效管理機制與計劃,繼續(xù)做好校園周邊環(huán)境聯(lián)合整治工作,優(yōu)化育人環(huán)境。
2、落實安全校園的各項措施,提高預(yù)防、控制和處置能力,經(jīng)常性地進行治安檢查,加強巡邏,消除隱患,進一步加強安全防范意識,提高安全防范能力。認真做好安全保衛(wèi)值班工作,明確分工,明確責(zé)任,要求值日教師按時到崗做好值日工作,共同教育好學(xué)生,管理好學(xué)生,協(xié)助門衛(wèi)維持校門口學(xué)生放學(xué)秩序,配合、督促、檢查保安和門衛(wèi)人員開展工作,防止閑雜人員進校,保證師生安全。
3、不斷凈化學(xué)校環(huán)境。學(xué)校要營造出拴心留人的育才環(huán)境,學(xué)生要自覺抵制誘惑和不良思想的影響,學(xué)校應(yīng)切切實實讓學(xué)生不出校門也能享受到校園外的健康生活:其次是加大對學(xué)生的管理力度,及時搞好教育學(xué)習(xí),加強正面引導(dǎo),開展健康的、積極向上的課外文化活動,努力營造良好的學(xué)習(xí)成才氛圍。各部門要積極配合和支持,經(jīng)常性地教育學(xué)生不到無證攤販處購買物品和食物,加強自我保護,共同維護校園周邊治安秩序的.安全與穩(wěn)定。
4、后勤部門要繼續(xù)加強餐食堂衛(wèi)生安全管理,保障師生健康,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,營造師生滿意的就餐環(huán)境,逐步引導(dǎo)師生不到無證攤販處購買物品和食物。
5、進一步加大對校門口的安全監(jiān)控投入,提高監(jiān)控能力。學(xué)生管理部門要配合保衛(wèi)部門,對違反校園道路安全管理行為的學(xué)生,進行遵守校規(guī)校紀和交通法規(guī)的教育,教育糾正道路行車違規(guī)行為,防止交通事故的發(fā)生。
總之,對學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,要進一步提高思想認識,加強管理。我們企盼社會各界大力支持、協(xié)調(diào)行動、綜合治理。整治校園及周邊環(huán)境,保護師生的合法權(quán)益,保障正常的教育教學(xué)秩序,創(chuàng)建一個美麗清新、安全文明的校園。
環(huán)境保護評估報告篇十三
1.成本效益分析法。研究在采取某種措施的情況下需要付出多大的代價,以及可以取得多大的效果。
2.權(quán)衡分析法。將各項風(fēng)險所致后果進行量化比較,從而各項風(fēng)險的存在與發(fā)生可能造成的影響。
3.風(fēng)險效益分析法。研究在采取某種措施的情況下,取得一定的效果需要承擔(dān)多大的風(fēng)險。
4.統(tǒng)計型評價法。對已知發(fā)生的概率及其損益值的各種風(fēng)險進行成本及效果比較分析并加以評價的方法。
根據(jù)分值及權(quán)數(shù)計算出各要素的實際評分值與最大可能值之比,作為風(fēng)險程度評價的依據(jù)。
環(huán)境保護評估報告篇十四
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境的污染已經(jīng)越來越嚴重。防止環(huán)境的污染,已經(jīng)成為社會發(fā)展的重要舉措。保護環(huán)境節(jié)約資源,成了我國的一項基本國策。保護環(huán)境維持生態(tài)平衡是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)以下是實地及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查出來的報告:
海洋污染現(xiàn)狀:
目前,我國的海洋環(huán)境,總的來看,基本上還是處于良好狀態(tài)。但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域,如大連灣、遼河口、錦州灣、渤海灣、萊州灣和膠州灣等,環(huán)境污染比較嚴重;某些海洋水產(chǎn)資源衰落,漁獲量減少,少數(shù)珍貴海產(chǎn)品受損,一些海洋水產(chǎn)資源質(zhì)量受到影響;部分灘涂荒廢,濱海環(huán)境遭到損害。就海區(qū)而言,渤海沿岸污染較嚴重,東海和黃海次之,南海污染較輕。
當(dāng)前,污染和損害我國海洋環(huán)境的因素主要有以下幾個方面:
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國沿海地區(qū),每年排放入海的工業(yè)污水和生活污水約60億噸。在生活污水中,以東海沿岸的排放量最大,其次為南海沿岸和渤海沿岸,黃海沿岸最小,在工業(yè)污水中,也以東海沿岸排放量最大,占總量的50%;渤海沿岸和南海沿岸次之,黃海沿岸最少。
我國擁有各種機動船只10多萬艘,每年進入我國港口和航經(jīng)我國管轄海域的外輪幾萬艘次,有大量含油污水排放入海。
我國沿岸分布著幾個大油田和十幾個石油化工企業(yè),跑、冒、滴、漏的石油數(shù)量很可觀,每年有10多萬噸石油入海。
過去把海洋當(dāng)作大“垃圾箱”,任意傾倒廢物。如大連香爐礁海岸、葫蘆島、青島、溫州、湛江等地,把垃圾、礦渣和其他廢物堆放在海邊或直接倒入海中。
這使一些深水港和航道淤積,局部海域生態(tài)平衡遭到破壞。
隨著工業(yè)、城市污染的加劇和農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)種類、數(shù)量的增加,土壤重金屬污染也日益嚴重,污染程度在加劇,面積在逐年擴大。重金屬污染物在土壤中移動差、滯留時間長、不能被微生物降解,并可經(jīng)水、植物等介質(zhì)最終影響人類健康。
據(jù)我國農(nóng)業(yè)部進行的'全國污灌區(qū)調(diào)查,在約140萬hm2的污水灌區(qū)中,遭受重金屬污染的土地面積占污水灌區(qū)面積的64.8%,其中輕度污染的占46.7%,中度污染的占9.7%,嚴重污染的占8.4%。我國每年因重金屬污染而減產(chǎn)糧食1000多萬t,被重金屬污染的糧食每年多達1200萬t,合計經(jīng)濟損失至少200億元。同時我國土壤的有機污染也十分嚴重,且對農(nóng)產(chǎn)品和人體健康的影響已開始顯現(xiàn)。如我國從1959年起在長江中下游地區(qū)用五氯酚鈉防治血吸蟲病,其中的雜質(zhì)二惡英已造成區(qū)域二惡英類污染,洞庭湖、鄱陽湖底泥中的二惡英含量很高。有機氯農(nóng)藥已禁用了近20年,土壤中的殘留量已大大降低,但檢出率仍很高。
目前所談的環(huán)境污染主要指由于各種人為因素,使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生變化,對人們身體健康造成直接或間接的或潛在的危害。
造成環(huán)境污染原因很多,主要包括三個方面:化學(xué)的、物理的和生物的。目前常見的環(huán)境污染來源有如下幾個方面:
生產(chǎn)性污染:工業(yè)生產(chǎn)形成的三廢(廢水、廢氣、廢渣),造成空氣、水、土壤、食物等的污染;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)藥(殺蟲劑、除草劑等)造成農(nóng)作物、畜產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留。
生活性污染:垃圾、污水等生活廢棄物處理不當(dāng),污染空氣、土壤、水、食物,醫(yī)院污水可含有致病微生物。
其他污染:交通運輸過程中產(chǎn)生噪音、振動和各種廢氣;電磁波通訊設(shè)備所產(chǎn)生的微波和其他電磁波;原子能和同位素機構(gòu)所排放的放射性廢棄物和飄塵等。
空氣污染源就是大氣污染物的來源,主要有以下三個:
工業(yè)排放到大氣中的污染物種類繁多,性質(zhì)復(fù)雜,有煙塵、硫的氧化物、氮的氧化物、有機化合物、鹵化物、碳化合物等。其中有的是煙塵,有的是氣體。
城市中大量民用生活爐灶和采暖鍋爐需要消耗大量煤炭,煤炭在燃燒過程中要釋放大量的灰塵、二氧化硫、一氧化碳等有害物質(zhì)污染大氣。特別是在冬季采暖時,往往使污染地區(qū)煙霧彌漫,嗆得人咳嗽,這也是一種不容忽視的污染源。
汽車、火車、飛機、輪船是當(dāng)代的主要運輸工具,它們燒煤或石油產(chǎn)生的廢氣也是重要的污染物。特別是城市中的汽車,量大而集中,排放的污染物能直接侵襲人的呼吸器官,對城市的空氣污染很嚴重,成為大城市空氣的主要污染源之一。汽車排放的廢氣主要有一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和碳氫化合物等,前三種物質(zhì)危害性很大。
大氣污染的危害主要有以下幾個方面:
人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次,吸入空氣達15~20立方米。因此,被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。
產(chǎn)生急性危害,使植物葉表面產(chǎn)生傷斑,或者直接使葉枯萎脫落;當(dāng)污染物濃度不高時,會對植物產(chǎn)生慢性危害,使植物葉片褪綠,或者表面上看不見什么危害癥狀,但值物的生理機能已受到了影響,造成植物產(chǎn)量下降,品質(zhì)變壞。
可見目前我國的環(huán)境形勢相當(dāng)嚴峻不容樂觀。環(huán)境問題就是發(fā)展問題,我們只有保護環(huán)境才能更好的發(fā)展。保護環(huán)境,從我做起!
環(huán)境保護評估報告篇十五
近年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴,土地養(yǎng)分逐漸匱乏,農(nóng)藥的使用量逐年上升,從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染及至氣污染已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
針對這一問題,為了響應(yīng)中國科學(xué)學(xué)會的號召,在校園團以及老師的鼓勵下,我們自發(fā)組織了一個六人的學(xué)生志愿行動小組。在當(dāng)?shù)卣闹С窒律钊肓松糖鹗袆⑶f村進行了走調(diào)查,以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,再輔以走的形式進一步了解情況,以提高調(diào)查的準確性。另外,我們還對農(nóng)藥的使用、化肥的使用以及一些科學(xué)的耕作方法對村民進行了講解與宣傳。通過這次問卷調(diào)查結(jié)果的分析與整理,我們志愿小組對農(nóng)村的環(huán)保意識與環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。
1.前期準備工作。
(1)7月2日~7月16日通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及相關(guān)認識對調(diào)查內(nèi)容有了較全面較為正確的認識。
(2)7月17日~7月20日小組成員以討論交流的形式設(shè)計問卷內(nèi)容、確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性、合理性以及普遍性、適用性。
2.開展實習(xí)活動。
7月22日~7月28日進行問卷調(diào)查。
3.后期總結(jié)工作。
調(diào)查問卷共設(shè)置25道題目,內(nèi)容涉及此地區(qū)主要種植的農(nóng)作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用,禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容。旨在了解農(nóng)村食品安全問題以及農(nóng)村居民的環(huán)保意識。
劉莊村位于離民權(quán)縣約40公里處,人口約201人,耕地面積6000多畝。
通過問卷調(diào)查以及走交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下:現(xiàn)狀一:當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題,但束手無策。
通過問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人表示對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,有近97.5%的人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢娫诋?dāng)?shù)?,有部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的方法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。
現(xiàn)狀二:缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,接受科普教育程度不深刻。
在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的教育。同時,幾乎近99%的村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認為農(nóng)村很有必要進行有關(guān)環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村居民對環(huán)保意識有較高的需求,渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。現(xiàn)狀三:村民施用化肥不科學(xué),同時有機化肥與無機化肥比例失調(diào)。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象。而過量使用農(nóng)藥、化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染。
對策一:政府牽頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
對策二:加農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與全民環(huán)保。
對策三:統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥、化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
通過這次“千鄉(xiāng)萬村”科普活動,我們小組深入農(nóng)村,走調(diào)查,對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解與分析,并針對問題提出了一些粗淺的意見與建議,其中可能有許多的不足望見諒。
作為農(nóng)業(yè)學(xué)子,支持國家農(nóng)業(yè)建設(shè)是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定會努力學(xué)習(xí)提高自身科學(xué)文化水平,立志為農(nóng)業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量!
環(huán)境保護評估報告篇十六
為加強xx城區(qū)環(huán)境保護,增強城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護管理課題進行了專題調(diào)研。
(一)xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況。
“江北縣環(huán)境保護局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站,負責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負責(zé)排污費征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年,機構(gòu)改革后,設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費征收和污染事故糾紛查處。xx年,四個街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站。三是穩(wěn)定期。目前,xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護站等內(nèi)設(shè)機構(gòu),職能和機構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移。
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護工作的重點是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從20xx年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始,工作重點逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動,對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理,推進城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設(shè)。xx年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護運行機制基本成型。
經(jīng)過多年探索,xx城區(qū)環(huán)境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關(guān)于加強環(huán)境保護若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護環(huán)境三年大整治工程實施方案》,xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項目引進時,必須征求環(huán)境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的責(zé)任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復(fù)的原則,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負總責(zé)”的考核機制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》,不斷強化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護工作進行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯(lián)動、形成合力,對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進行嚴厲查處。近年來,已聯(lián)合開展藍天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
(四)xx環(huán)保管理富有成效。
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來,先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動,最后均通過考核驗收,實現(xiàn)全面達標(biāo)。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機制,促進了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預(yù)防爭取治理主動。通過嚴格執(zhí)行環(huán)境準入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
(一)主要問題。
1、城區(qū)湖庫污染嚴重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴重,已經(jīng)成了無庫不污。5個湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次干道車流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城,尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。
(二)問題成因。
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進行嚴格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進工業(yè)企業(yè)同時,又在其周圍興建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴重,民企矛盾尖銳,政府不得不對污染企業(yè)進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸,過度“親水”的建筑規(guī)劃,開發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開湖水,無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動,難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制,是湖庫水環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護由市政委負責(zé),形成多頭管理,誰都難以對湖庫水質(zhì)保護負責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會生活噪聲主要由公安部門管理,機動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的.環(huán)境問題長期無法根除。
3、重經(jīng)濟輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項目建設(shè)先上車后補票,往往造成環(huán)評、“三同時”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時,管理任務(wù)過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。xx年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務(wù)也越來越重,我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類,需要配備監(jiān)測人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)招商引資,有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點水,點到為止,沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應(yīng)有作用。
(一)統(tǒng)一認識,堅持環(huán)?;緡卟粍訐u。
牢固樹立城市環(huán)境保護與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進城區(qū)發(fā)展中堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強化環(huán)?!案邏壕€”意識和“紅燈”意識,徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴格執(zhí)行“三同時”制度,鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護模范城區(qū)成果,努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。
(二)開拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制。
面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園,并按城市公園進行管理。為此,城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負責(zé)水質(zhì)監(jiān)測,水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動,針對突出問題重點實施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作。
(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染。
一是區(qū)政府應(yīng)出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門亂作為帶來的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴散和轉(zhuǎn)移。
(四)夯實基礎(chǔ),著力加強環(huán)境保護能力建設(shè)。
將環(huán)境保護的投入納入本級財政預(yù)算,并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟增長速度。建立政府、企業(yè)、個人多元化的環(huán)境保護投融資機制,推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運營市場化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)依法行政,繼續(xù)強化環(huán)境保護執(zhí)法。
嚴格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅持嚴管重罰不動搖,嚴厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護造成嚴重危害的,應(yīng)嚴肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強宣傳教育,營造環(huán)境保護的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。
環(huán)境保護評估報告篇十七
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調(diào)查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害?!肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
在農(nóng)村,農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題:
(1).如何處置廢電池?有關(guān)資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目:下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結(jié)果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人??墒钱?dāng)我們在調(diào)查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問:“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調(diào)查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問:“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問:“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎?”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
環(huán)境保護評估報告篇十八
通過對調(diào)查問卷的分析,發(fā)現(xiàn)了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數(shù)多一點的人注重公共環(huán)境衛(wèi)生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛(wèi)生習(xí)慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質(zhì),不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調(diào)查中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環(huán)保概念不足,我建議政府何環(huán)保組織應(yīng)該加強倡導(dǎo)的力度,并且政府應(yīng)該加大經(jīng)費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習(xí)慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環(huán)境的審美意識還是有的.。無奈的占到50%,說明多數(shù)人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習(xí)慣,無法糾正這一惡習(xí),或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔(dān)憂的人占到22%,說明很多人擔(dān)心環(huán)境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環(huán)境一定會好轉(zhuǎn)的。
對包裝袋太大造成的環(huán)境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環(huán)境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應(yīng)該規(guī)定包裝的規(guī)格,避免環(huán)境惡化和資源浪費。
環(huán)境保護評估報告篇十九
摘要:現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展不得不面臨環(huán)境保護問題,環(huán)境對經(jīng)濟的良性發(fā)展有著重要的正面意義,同時二者又是矛盾的。
要處理好二者的關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)通過提高環(huán)境保護意識,提倡綠色生產(chǎn)生活方式,堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并舉,加快推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大環(huán)保執(zhí)法力度等多方面的努力,以保持經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;經(jīng)濟發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是彼此依托、相互推進的,環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和制約條件,經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的變化起主導(dǎo)作用。
(一)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要,應(yīng)積極發(fā)揮環(huán)境保護的導(dǎo)向作用。
當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日益尖銳,迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關(guān)系,以便在實踐中正確地加以處理。
如果不能對二者之間的關(guān)系做出明確回答,就會引發(fā)一系列問題。
如果片面認為發(fā)展就是經(jīng)濟增長,以至于經(jīng)濟增長速度一時上去了,卻出現(xiàn)了較為嚴重的環(huán)境污染問題。
經(jīng)濟增長與環(huán)境保護,究竟誰排第一位、誰排第二位呢?而沒有明確發(fā)展與環(huán)境二者的關(guān)系問題,其直接后果就是環(huán)保工作忽冷忽熱,成為了一項循環(huán)性工作,需要靠“集中整治”、“專項行動”來打“殲滅戰(zhàn)”,環(huán)境保護難免在一定程度上陷入“滯后、事后、被動、補救”的境地。
如果找到發(fā)展與環(huán)境的平衡點,處理好二者的關(guān)系,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的一個重要部分,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同步,達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏效果。
(二)環(huán)境保護是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
以市場制度為依托的發(fā)展被實踐證明了是現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展制度中最有效的方式。
然而,經(jīng)濟賴以發(fā)展的資源在逐漸耗竭,人類與其他生物賴以生存的環(huán)境在不斷惡化。
在市場中,存在著許多經(jīng)濟主體,他們既可能是個體農(nóng)民,也可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還可能是國有企業(yè)或者政府部門。
他們之間在進行交易,在交易中得到自己的需求,而很少顧及第三人的利益。
同時,環(huán)境被損害的過程是緩慢的,只有達到一定的程度后,環(huán)境損害才會急劇表現(xiàn)出來,但這時再補救已為時晚矣。
因為環(huán)境損害具有不可逆性和不對稱性。
一旦損害發(fā)生,可能永久無法恢復(fù),或者即使能恢復(fù)也需要付出很大的代價。
然而在市場中,沒有一種市場價格信息會提醒人們節(jié)約資源、保護環(huán)境。
因此,環(huán)境保護必須借助于外部環(huán)境,即依靠黨和政府的宏觀調(diào)控。
17大報告提出建設(shè)生態(tài)文明,為做好新時期環(huán)保工作指明了方向。
生態(tài)文明要求我們在處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系時要實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步,確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展之路。
可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在保護環(huán)境、資源永續(xù)利用等前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。
發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提,可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
經(jīng)濟要發(fā)展,環(huán)境要保護,在發(fā)展經(jīng)濟的同時要處理好環(huán)境保護問題。
環(huán)境問題不能通過停止發(fā)展的辦法來解決,也不能在經(jīng)濟發(fā)展了以后再來解決,而是要在發(fā)展的過程中通過貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路來解決。
碧海藍天、青山綠水確實讓人覺得愜意,但我們追求的是經(jīng)濟和社會高度發(fā)展、人民生活水平極度高的狀態(tài)下的碧海藍天、青山綠水。
因此,我們面臨的問題不是要不要發(fā)展,而是要如何更好地發(fā)展,在發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保障經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。
經(jīng)濟增長與環(huán)境保護是一對既相互促進,又相互制約的辯證關(guān)系,二者的矛盾關(guān)系將一直存在。
一方面,要加快推進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)工業(yè)化和城市化,這樣必然導(dǎo)致資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞和污染物排放量的增加。
另一方面,經(jīng)濟發(fā)展了,人們生活水平提高了,我們進入全面建設(shè)小康社會的發(fā)展階段,生活質(zhì)量的衡量標(biāo)準不僅是吃飯穿衣溫飽問題,良好的環(huán)境也是人們的迫切需要。
同時,良好的環(huán)境是經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的必要條件。
即使在生產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)代文明生產(chǎn),特別是基于高科技的生產(chǎn)和流通,在惡劣的環(huán)境中是很難進行的。
但是,生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展、人類需求之間總存在著此消彼長的矛盾對峙:耕地在不斷減少、水土流失嚴重的同時,人口卻在持續(xù)增長,居住占地、工業(yè)占地在不斷地擴張;自然資源能源具有稀缺性,不能無限制地采掘開發(fā),而發(fā)展中的社會對石油等的需求卻在持續(xù)增長;全球天氣在變暖,異常、惡劣天氣的出現(xiàn)日顯頻繁的同時,溫室氣體排放量卻在持續(xù)增長。
發(fā)展的同時在極大程度地消耗著自然環(huán)境。
而這種消耗并不是都能恢復(fù)的,如環(huán)境惡化導(dǎo)致的生物物種的滅絕或瀕臨滅絕,就是在發(fā)展經(jīng)濟中所犧牲的、難以挽回的生態(tài)環(huán)境代價。
但是,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾關(guān)系并不是不可協(xié)調(diào)的,二者是可以彼此依托、和諧發(fā)展的,即要在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下,走可持續(xù)發(fā)展道路。
三、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在發(fā)展經(jīng)濟中保護環(huán)境。
溫總理在第六次全國環(huán)境保護大會上強調(diào),做好新形勢下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是加快實現(xiàn)3個轉(zhuǎn)變:一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重;二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,做到不欠新賬,多還舊賬;三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
實現(xiàn)這3個轉(zhuǎn)變,就是要求我們在經(jīng)濟建設(shè)的時候要堅持走科學(xué)發(fā)展之路。
西方發(fā)達國家的“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不適合我們的現(xiàn)實情況。
環(huán)境保護應(yīng)立足于我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的實際情況,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要保護好得天獨厚的資源環(huán)境,適時培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境功能,在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下,在不危及后代人需要的前提下,尋求滿足我們當(dāng)代人需要的發(fā)展途徑。
環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè),不是簡單的從治理著手,而是要從改變?nèi)说男袨槟J匠霭l(fā),從而改變經(jīng)濟社會發(fā)展模式,實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),首要的是培養(yǎng)民眾的環(huán)境保護意識。
有調(diào)查結(jié)果表明,我國城市居民對改善生態(tài)環(huán)境的愿望和需求非常迫切,城市居民參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的熱情高漲,這是個好現(xiàn)象。
保護生態(tài)環(huán)境的主體是人,在污染、惡化環(huán)境方面,人類承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,所以保護生態(tài)環(huán)境問題上人類同樣負有不可推卸的責(zé)任。
環(huán)境保護工作離不開廣大民眾,要動員全社會民眾力量參與環(huán)境保護,充分發(fā)揮公眾輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
一是廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育,引導(dǎo)民眾認識到人與自然和諧發(fā)展的重要性,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍,提倡、推廣適應(yīng)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會所要求的生產(chǎn)生活方式。
二是公開環(huán)境保護現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)環(huán)境行為等信息,確保公眾的知情權(quán)。
進一步健全信息公開平臺,推行環(huán)境政務(wù)公開,對環(huán)境保護法律政策、項目審批和案件處理等予以公告公示。
對于涉及公共環(huán)境利益的規(guī)劃或項目還應(yīng)當(dāng)組織論證會、聽證會,聽取民眾意見,接受民眾的監(jiān)督,切實保障民眾的環(huán)境參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是出臺具體措施,確保民眾參與環(huán)境保護。
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