在工作或?qū)W習(xí)過(guò)程中，總結(jié)是提高自身能力和成就的有效方式。寫總結(jié)時(shí)要注意客觀真實(shí)，不要過(guò)分夸大或掩蓋事實(shí)。在這里，我們收集了一些總結(jié)寫作的實(shí)用技巧和經(jīng)驗(yàn)，希望對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇一
近年來(lái)，xx市以打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化“兩個(gè)先行區(qū)”為目標(biāo)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、配套建設(shè)、一體管理”的思路，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理作為新型城市化和“生態(tài)幸福宜居xx”建設(shè)的重要內(nèi)容，納入市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府重要工作來(lái)抓，全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，配套基礎(chǔ)設(shè)施，組建管護(hù)隊(duì)伍，健全考核制度，并與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊改造相結(jié)合，推動(dòng)垃圾收集處理設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸輻射，鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站覆蓋率和生活垃圾入站率均達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量一體提升。
一、建設(shè)施抓隊(duì)伍，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
一是配套收運(yùn)處理設(shè)施。市里，投資45億元，建設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、焚燒發(fā)電廠、壓縮站各1座，鎮(zhèn)街垃圾中轉(zhuǎn)站25座，在400多個(gè)重點(diǎn)村布設(shè)地埋垃圾箱600多個(gè)，配備鉤臂車、擺臂車、吸污車等大型專用車輛100臺(tái)、小型垃圾收集車300輛。鎮(zhèn)街，投資約20xx萬(wàn)元，用于村級(jí)地埋垃圾箱土建及設(shè)備安裝，配備垃圾桶、池1500多個(gè)，垃圾清運(yùn)車128臺(tái)。村居，投資約900萬(wàn)元，統(tǒng)一建設(shè)村莊垃圾桶、池8000多個(gè)，增配垃圾清運(yùn)車1000多臺(tái)。二是組建專業(yè)隊(duì)伍。全市共組建2600人的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔收運(yùn)隊(duì)伍，其中：市級(jí)，按照每座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站配備3-4人的標(biāo)準(zhǔn)，組建了96人的鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)管理隊(duì)伍，由環(huán)衛(wèi)部門直接管理。鎮(zhèn)街，按照每10至15個(gè)村居配備一名管理員的標(biāo)準(zhǔn)，配備了62人的專職管理隊(duì)伍和380人的專職垃圾清運(yùn)隊(duì)伍。村居，按照每100戶配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，組建了2100人的專職村居保潔員隊(duì)伍。同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，統(tǒng)一制作了“公示欄”，將管理員、保潔員、清運(yùn)員的姓名及工作時(shí)間、作業(yè)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話在村莊進(jìn)行公示，便于接受群眾監(jiān)督和及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題。三是完善運(yùn)行制度。為使市、鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)管理各司其職、各負(fù)其責(zé)，我們實(shí)行了上下聯(lián)動(dòng)、三級(jí)共管的運(yùn)行模式，其中，市級(jí)，負(fù)責(zé)25座鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及600個(gè)地埋垃圾箱的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，將轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮后的生活垃圾運(yùn)至市垃圾處理場(chǎng)集中填埋。鎮(zhèn)街，負(fù)責(zé)駐地環(huán)衛(wèi)保潔及村垃圾池到鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，并將轄區(qū)道路、庫(kù)塘、河道等納入保潔范圍。村莊，負(fù)責(zé)村內(nèi)衛(wèi)生保潔。
二、定政策抓推動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)管聯(lián)治體系。
一是突出黨政主導(dǎo)。市級(jí)，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集處理工作列入黨政一把手工程，成立了由分管市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，城建、監(jiān)察、環(huán)保、督查考核、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)定期組織月度考核，年終匯總成績(jī)將作為市級(jí)補(bǔ)助資金核發(fā)和鎮(zhèn)(街)年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)級(jí)，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作列入黨委、政府重要議事日程，成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理部門，組建環(huán)衛(wèi)“管理、保潔、清運(yùn)”三支隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街駐地及轄屬村居、工礦企事業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾收運(yùn)工作，以及督導(dǎo)管理和檢查考核。同時(shí)，大力推行鎮(zhèn)級(jí)“一竿子捅到底”模式，各鎮(zhèn)街為村居統(tǒng)一配備人員、車輛、工具等，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)放工資。二是強(qiáng)化財(cái)力保障。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作作為財(cái)政支出重點(diǎn)，優(yōu)先予以保障，全市每年拿出5500萬(wàn)元，作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。市級(jí)，每年投資1200萬(wàn)元，直補(bǔ)各鎮(zhèn)街，用于保障村居保潔員工資、收運(yùn)垃圾量的獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，村居保潔員工資500萬(wàn)元，以每人每年5000元為基數(shù)，按內(nèi)陸鎮(zhèn)街70%、沿海鎮(zhèn)街30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；垃圾收運(yùn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金700萬(wàn)元，按內(nèi)陸鎮(zhèn)街每噸60元、沿海鎮(zhèn)街每噸40元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。鎮(zhèn)級(jí)，每年投資4300萬(wàn)元用于保障環(huán)衛(wèi)人員工資、車輛運(yùn)行及設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。三是激發(fā)社會(huì)參與。結(jié)合“樹典型、揚(yáng)正氣、傳遞正能量”活動(dòng)，利用新聞媒體、村莊宣傳欄、發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生“明白紙”等多種途徑，大力宣傳推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作的重要意義和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，推廣基層先進(jìn)/5工作經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)，努力營(yíng)造全民參與、全民支持的濃厚氛圍。同時(shí)，大力推行鎮(zhèn)、街道駐地“門前三包”、村莊“庭院三包”制度，開展“衛(wèi)生文明戶”創(chuàng)建等活動(dòng)，把環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、鎮(zhèn)容村貌管理落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位、每家每戶，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理步入長(zhǎng)效化和常態(tài)化軌道。
三、多模式抓特色，確保管理見實(shí)效。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇二
城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是縮小城鄉(xiāng)差距，整合城鄉(xiāng)資源相互融合，使城鄉(xiāng)居民共享改革和發(fā)展成果的過(guò)程，建立城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。大民政順應(yīng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)，摒除了傳統(tǒng)的民政工作理念、體制機(jī)制和工作格局，以一種全新的理念和機(jī)制來(lái)統(tǒng)籌、整合各種資源，共同解決民生問題，以適應(yīng)社會(huì)建設(shè)大發(fā)展的需求。
二、北京市推進(jìn)民政服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本情況及分析改革開放以來(lái)的民政工作，已經(jīng)非常重視向城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展，城鄉(xiāng)差別近些年有所減少，但距離城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo)，還有待進(jìn)一步努力。具體表現(xiàn)在：
（1）北京城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下“重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)”的傳統(tǒng)觀念正在不斷轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過(guò)充分實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到北京國(guó)際化大都市的建設(shè)、創(chuàng)新型城市的實(shí)現(xiàn)和在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)是靠城鄉(xiāng)兩方面相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互依賴來(lái)共同完成的，特別是在當(dāng)前北京郊區(qū)總體發(fā)展水*還較低的情況下，要在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上對(duì)郊區(qū)的發(fā)展給予更多的支持。特別是要深刻認(rèn)識(shí)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有首都的現(xiàn)代化”，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會(huì)精神和市委《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的意見》上來(lái)。
（2）認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不是要消滅鄉(xiāng)村，而是城鄉(xiāng)共同繁榮。
警惕在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的旗號(hào)下城市新的擴(kuò)張和對(duì)鄉(xiāng)村新的掠奪。在制定北京城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化建設(shè)相關(guān)政策時(shí)，必須要突破長(zhǎng)期以來(lái)形成的就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就工業(yè)論工業(yè)、就城市論城市的固有模式，應(yīng)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌考慮，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（3）首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況。
清醒地看到，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的發(fā)展，首都農(nóng)村改革發(fā)展面臨著許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。正如《*北京市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的意見》中明確指出的那樣：“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然突出，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水*差距依然較大，農(nóng)民持續(xù)增收困難依然較多，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大，人口資源環(huán)境的矛盾日益顯現(xiàn)”。可以說(shuō)，全市的城市化水*、農(nóng)村民政結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌與現(xiàn)代化國(guó)際大都市的要求很不相稱。據(jù)有關(guān)專家研究表明，北京郊區(qū)發(fā)展滯后的主要原因是，農(nóng)村未形成完整的自主民政系統(tǒng)，對(duì)城市的依賴性較強(qiáng)，投入不足，城鎮(zhèn)民政設(shè)施建設(shè)落后于形勢(shì)發(fā)展的需要。其根本原因在于以往受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)思維方式的束縛，缺乏對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的整體謀劃和統(tǒng)一指導(dǎo)，在制度和政策上，執(zhí)行的基本是城鄉(xiāng)與農(nóng)村、居民與農(nóng)民兩種不同的制度安排和政策取向；在資源配置上，偏重城市而對(duì)農(nóng)村有所忽略。目前，北京郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)雖然取得了一定成效，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“離土不離鄉(xiāng)”式的發(fā)展只能使少數(shù)企業(yè)成長(zhǎng)為大工業(yè)，而絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只能在“散、小、低、污”上徘徊。
（4）進(jìn)一步明確北京城鄉(xiāng)的準(zhǔn)確定位。
加快北京郊區(qū)城市化的關(guān)鍵是搞好城市的民政功能向郊區(qū)的延伸與擴(kuò)散。北京的基本功能是首都功能，但長(zhǎng)期以來(lái)北京的城市功能缺乏適當(dāng)?shù)姆纸?，功能覆蓋的范圍沒有得到很好的界定，城市建設(shè)存在缺乏整體規(guī)劃的“攤大餅”現(xiàn)象，而且北京郊區(qū)衛(wèi)星城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在首都功能中的定位，始終沒有被明確。這在一定程度上造成了郊區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、城鄉(xiāng)差距不斷拉大的狀況。近十幾年來(lái)，北京城區(qū)的工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)搬遷，確實(shí)推動(dòng)了郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城區(qū)的人口疏散，但必須看到其牽動(dòng)作用是有限的。首都的城市性質(zhì)決定了北京的主要產(chǎn)業(yè)是圍繞“兩個(gè)中心”的功能定位展開的，從而體現(xiàn)首都特點(diǎn)、具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如以*機(jī)關(guān)為主要對(duì)象的各類服務(wù)業(yè)和與文化中心相關(guān)的教育、科研、文化產(chǎn)業(yè)卻缺乏向郊區(qū)的轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。
在20xx年郊區(qū)廣大干部群眾按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，認(rèn)真落實(shí)市委市*一系列重大舉措，真抓實(shí)干，共克時(shí)艱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了歷史上少有的快速發(fā)展。一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)％，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)％，低收入農(nóng)戶收入增長(zhǎng)％，山區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)％，農(nóng)民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)％，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)倍。從去年開始，山區(qū)沒有勞動(dòng)能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員，可享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保水*。據(jù)20xx年上半年數(shù)據(jù)顯示，我市城鎮(zhèn)人均家庭總收入為元，同比增長(zhǎng)；鄉(xiāng)村人均家庭收入為元，同比增長(zhǎng)。雖然三年來(lái)逐步縮小城鄉(xiāng)差距的態(tài)勢(shì)良好，城鄉(xiāng)差距依然明顯，仍需在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上堅(jiān)持努力。
圍繞城鄉(xiāng)一體化，各級(jí)區(qū)縣、各部門態(tài)度積極、行動(dòng)迅速，在城鄉(xiāng)結(jié)合部改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障制度、農(nóng)村公共服務(wù)、民主政治建設(shè)等各個(gè)方面，研究制定新的政策舉措，創(chuàng)造性地探索新的體制機(jī)制，形成了一批新的成果，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
北京具備了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實(shí)條件。
（1）首都整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
20xx年全市經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)11000億元，人均gdp超過(guò)1萬(wàn)美元，全市財(cái)政收入達(dá)到億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元左右。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）是具備了實(shí)踐基礎(chǔ)。
市委市*高度重視“三農(nóng)”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各部門形成了“部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合”的工作機(jī)制。落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，區(qū)縣功能定位進(jìn)一步明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃逐步走向一體化。在20xx年以來(lái)實(shí)現(xiàn)“區(qū)縣通高速”、“村村通油路”的基礎(chǔ)上，以軌道交通為重點(diǎn)的“大交通”加快建設(shè)，農(nóng)村五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大范圍推進(jìn)，“農(nóng)村亮起來(lái)、農(nóng)民暖起來(lái)、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來(lái)”工程成效顯著。養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、老年補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)貼等政策實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一，“大社?！?、“大民政”加快形成，農(nóng)村公共服務(wù)水*不斷提高。新農(nóng)村建設(shè)從試點(diǎn)階段進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
（3）是積累了寶貴的奧運(yùn)財(cái)富。
落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略，確保奧運(yùn)核心區(qū)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保首都鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定，確保重大動(dòng)植物疫情“零發(fā)生”，確保農(nóng)村生態(tài)、文明、和諧的環(huán)境，不僅為實(shí)現(xiàn)有特色、高水*的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)作出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也創(chuàng)造和積累了新的工作機(jī)制、工作經(jīng)驗(yàn)。這些都是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有利條件。
目前，要推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體”發(fā)展，首先要擺脫出兩個(gè)誤區(qū)。
第一，擺脫“以城市工業(yè)擴(kuò)展為中心”論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考察的基礎(chǔ)上提出了地區(qū)發(fā)展的倒u型曲線規(guī)律，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，地區(qū)間發(fā)展不*衡的狀態(tài)會(huì)加劇，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，這種差距將不斷趨于縮小，最終進(jìn)入*衡發(fā)展階段。國(guó)際發(fā)展的一般經(jīng)驗(yàn)也告訴我們，人均gdp達(dá)到3000美元時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值會(huì)下降到10%左右，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到40%左右，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值上升到50%左右，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中的城市人口比中將上升到70%左右。這種見解無(wú)非是建立在工業(yè)規(guī)模擴(kuò)展、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被大量轉(zhuǎn)移的假設(shè)之上。但是對(duì)于工業(yè)化起步較早的*而言，這種論斷卻遭遇著太多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。推進(jìn)*城市化，單純局促在城市里依靠工業(yè)擴(kuò)展，這是不現(xiàn)實(shí)的。
第二，擺脫“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”論。在現(xiàn)代社會(huì)，發(fā)展的動(dòng)力肯定不是農(nóng)村。但是不可否認(rèn)，*“城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略，很大程度上是在“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為發(fā)展瓶頸，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到一定程度的背景中提出的。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)對(duì)外開放局面發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系不健全，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，城鄉(xiāng)居民收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水*較低，一些地方農(nóng)村基層組織軟弱渙散，加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)、社會(huì)管理任務(wù)繁重”，因此要“加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。
過(guò)于強(qiáng)調(diào)“以保障農(nóng)村發(fā)展為本位”，就會(huì)落入“唯農(nóng)村發(fā)展論”的誤區(qū)，片面追求城鄉(xiāng)公*和扶持農(nóng)業(yè)都威脅著城鄉(xiāng)一體的全局性，消解了城市化發(fā)展的動(dòng)力，最終延緩一體化的形成。
城鄉(xiāng)一體發(fā)展不但是破解“城鄉(xiāng)二元”結(jié)構(gòu)歷史難題的有效途徑，亦是控制自由市場(chǎng)“兩極分化沖動(dòng)”的基本抓手，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。要做城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū)，就要將城市發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展一同納入到現(xiàn)代化布局中來(lái)，作為現(xiàn)代化建設(shè)的兩翼來(lái)不斷建設(shè)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一。
這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要前提條件之一。目前，北京的規(guī)劃是以城區(qū)以及城市發(fā)展區(qū)為主體制定的，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃考慮得相對(duì)較少，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然也做了總體規(guī)劃，但還缺乏可以具體實(shí)施的詳細(xì)規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)站在北京率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和創(chuàng)建國(guó)際化大都市的高度，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃的各項(xiàng)工作。北京城鄉(xiāng)一體化，是城市文明不斷向郊區(qū)擴(kuò)散和郊區(qū)*益賦予城市功能的過(guò)程，是鄉(xiāng)村城市化和郊區(qū)城市化兩個(gè)過(guò)程的合二為一。其最終目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，共享完善的民政基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施、共享文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障條件。當(dāng)前尤其要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化大背景下，大都市圈已經(jīng)成為國(guó)家綜合國(guó)力的象征，京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，必將對(duì)北京郊區(qū)的發(fā)展帶來(lái)很大影響。因此，要按照“大北京、大民政”的思路來(lái)思考和規(guī)劃，要把北京郊區(qū)看作大北京城市圈發(fā)展的有機(jī)組成部分，納入?yún)^(qū)域發(fā)展之中。
城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一。
這里主要是指民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)達(dá)、高效的民政基礎(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，如：先進(jìn)的民政低保系統(tǒng)，可以有效的保證遠(yuǎn)郊區(qū)域的社會(huì)安定，為農(nóng)村城市化提供一個(gè)安逸的溫床；景色宜人環(huán)境優(yōu)美的敬老系統(tǒng)，可以吸引大量市中心退休人員，他們帶頭“走出來(lái)”，會(huì)刺激遠(yuǎn)郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速鄉(xiāng)村城市化的步驟；經(jīng)營(yíng)良好的社會(huì)福利站，可以有效的收容鄉(xiāng)村孤寡老人兒童，減少乞討、偷盜，維護(hù)鄉(xiāng)村的良好風(fēng)氣，為文明的傳播鋪下堅(jiān)實(shí)的道路；在“大民政”思想指導(dǎo)下的新型殯葬政策系統(tǒng)，于20xx年1月1日后死亡的本市戶籍、無(wú)喪葬補(bǔ)助待遇的居民，尤其是農(nóng)民和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員，實(shí)行一次性喪葬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與本市職工一致，確定為5000元的標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政年共投入1億多元，惠及城鄉(xiāng)無(wú)喪葬補(bǔ)助居民約524萬(wàn)人，其中農(nóng)民萬(wàn)人，為農(nóng)民解決了“辦喪難、下葬難”的最實(shí)際問題，被百姓評(píng)為最惠民的政策，以最直接、最實(shí)惠的方式減少了城鄉(xiāng)差距，使鄉(xiāng)村人民發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生自豪的歸屬感。以往北京市區(qū)之所以比郊區(qū)能更多地獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，民政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)是重要原因之一。因此，在北京推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，首先要把城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)高效、發(fā)達(dá)的民政基礎(chǔ)設(shè)施作為一項(xiàng)重要的緊迫任務(wù)來(lái)優(yōu)先完成。
城鄉(xiāng)管理統(tǒng)一。
這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要保證。隨著城鄉(xiāng)社會(huì)一體化的推進(jìn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下形成的北京城鄉(xiāng)民政管理自成體系的管理體制必然會(huì)制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在城鄉(xiāng)交融相互滲透比較激烈的城鄉(xiāng)結(jié)合部，兩套管理體制的沖突就更為突出，這些都給人口、就業(yè)、社會(huì)保障、社區(qū)等方面的管理帶來(lái)許多矛盾。因此，北京應(yīng)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)民政管理機(jī)構(gòu)，制定有籌資渠道要多樣籌集民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的渠道要多樣化，主要有以下幾種：
（1）積極爭(zhēng)取市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政的投入。
民政基礎(chǔ)設(shè)施都具有公益性、福利性和社會(huì)性等特點(diǎn)，屬于公眾設(shè)施（公共產(chǎn)品），財(cái)政投入是籌措民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要渠道。要爭(zhēng)取全市各地黨委*高度重視，將民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并建立隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。
（2）要爭(zhēng)取上級(jí)民政專項(xiàng)資金的投入。
民政專項(xiàng)資金是民政設(shè)施建設(shè)的重要來(lái)源之一。要加強(qiáng)與省民政廳協(xié)調(diào)、主動(dòng)匯報(bào)和溝通，必要時(shí)向國(guó)家民政部專題匯報(bào)，努力爭(zhēng)取上級(jí)更多的專項(xiàng)民政資金的投入。
（3）要吸納社會(huì)資金投入。
目前，我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄額具大，民間閑散資金較多，特別是最近幾年來(lái)，我市一大批民營(yíng)企事業(yè)家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)都有強(qiáng)烈的投資愿望，有關(guān)部門要盡快研究制定優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投入福利事業(yè)，盤活存量資產(chǎn)，激活福利市場(chǎng)，擴(kuò)大投資效果。
（4）整合民政自身資源投入。
通過(guò)大力發(fā)行福利彩票、挖掘“紅色資源”，做大做強(qiáng)福利企事業(yè)等方式，增強(qiáng)民政部門自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
建設(shè)重點(diǎn)要突出。
一方面，要突出民政基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)，集中財(cái)力、物力，保障重點(diǎn)工程的建設(shè)。嚴(yán)格把好立項(xiàng)關(guān)，將立項(xiàng)重點(diǎn)放在農(nóng)村敬老院、兒童福利院等工程的改擴(kuò)建上，放在優(yōu)撫事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)上，放在弱勢(shì)群體呼聲高，反應(yīng)最強(qiáng)烈的項(xiàng)目上，著力改變農(nóng)村福利設(shè)施少、標(biāo)準(zhǔn)低、分布不均等突出問題。另一方面，要突出工程管理重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)制度，*采購(gòu)制度和財(cái)政監(jiān)督制度，實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，規(guī)范運(yùn)行，把農(nóng)村民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為基層民政的形象。
在目前“大北京、大民政”、“十一五”、“十二五”各個(gè)政策的大力支持下，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化已成為我們的戰(zhàn)略任務(wù)，而由于世界金融危機(jī)的到來(lái)，城鄉(xiāng)一體化又成為了度過(guò)危機(jī)轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的橋梁，民政建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是把握此次際遇的必然選擇，是*凡但卻嚴(yán)肅的歷史使命，就像牛有成*在09年北京市城鄉(xiāng)一體化工作會(huì)議上的所說(shuō)的“直接受益的是農(nóng)民，最終受益的是全體市民?！?/p>
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以價(jià)值觀為核心的思維方式或行為方式，包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。
黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄*傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的*傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。*傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)*傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類文明成果，努力建設(shè)有*特色的農(nóng)村法治文化。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì)，離開了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公*正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和*與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公*正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
多年來(lái)，農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水*正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：
（一）長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。
由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和*等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
（二）落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇四
廣大居民戶：
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排，通過(guò)干部群眾共同努力，我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求，保持好這次活動(dòng)的成果，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)整治目標(biāo)的完成，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，特告知如下：
一、這次整治的主要任務(wù)。
（一）村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀，無(wú)亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈，無(wú)雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無(wú)“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”；無(wú)“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”；無(wú)白色垃圾，無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建筑物，無(wú)院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔，畜禽圈養(yǎng)，廚房衛(wèi)生，廁所衛(wèi)生。
4、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)，衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運(yùn)人員和清運(yùn)車輛，村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求，到指定的垃圾桶存放垃圾；街巷垃圾由垃圾清掃人員及時(shí)清理；垃圾清運(yùn)車輛定時(shí)將所有垃圾清運(yùn)到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制，把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個(gè)村莊文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù)，辦事處承諾會(huì)建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)效機(jī)制，給老百姓打造一個(gè)長(zhǎng)期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境，同時(shí)也希望各位居民一定要視大局，顧大體，都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治，并保證做好：
1、摒棄行為陋習(xí)，不亂搭亂建，不亂倒垃圾，不亂潑污水，不隨地吐痰，不在公共場(chǎng)合吸煙。
2、人人動(dòng)手，每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生，并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾，確保院內(nèi)外干凈、整潔，無(wú)存放垃圾，無(wú)垃圾死角。
3、從我做起，從現(xiàn)在做起，從自家做起，用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境，集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊，以實(shí)際行動(dòng)，為這次整治的`圓滿成功貢獻(xiàn)一份力量。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇五
為推進(jìn)我縣城市管理，提高城市文化品位，提高全縣環(huán)境衛(wèi)生水平，我局于今年xx月xx日—xx月xx日，在全縣大隊(duì)組織開展了“清潔城市，美化城市”為主題的環(huán)衛(wèi)保潔活動(dòng)。
活動(dòng)期間，我局結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)組織，精心部署安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，取得較好的成效。經(jīng)過(guò)全局職工和社會(huì)各界的共同努力，較好完成了環(huán)境衛(wèi)生工作任務(wù)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排。
二、加大宣傳力度。
通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳教育，在全局營(yíng)造了“人人講環(huán)境保護(hù)，人人參與環(huán)保活動(dòng)”的良好氛圍，使職工和社會(huì)群眾了解了環(huán)衛(wèi)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極參與到活動(dòng)之中，從而達(dá)到宣傳環(huán)衛(wèi)工作的目的，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、完善機(jī)制。
在活動(dòng)開展以來(lái)，我局結(jié)合本單位的實(shí)際情況，積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)對(duì)全局職工、社會(huì)各界人士的思想教育、組織管理，使職工及社會(huì)群眾進(jìn)一步提高了自我保護(hù)意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感。
四、組織落實(shí)。
為保證整潔縣城市容環(huán)境衛(wèi)生，確保城市環(huán)境美化、亮化，在活動(dòng)期間，我局結(jié)合我局的實(shí)際，制定了《環(huán)衛(wèi)局清潔縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《環(huán)衛(wèi)局市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》、《環(huán)衛(wèi)局市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，明確工作責(zé)任與分工，落實(shí)管理責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立了完善的工作機(jī)制。
總之，我局的活動(dòng)取得了預(yù)期效果，達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全局職工對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和使命感，加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的投入，進(jìn)一步完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，為城市管理工作提供了良好的環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇六
廣大居民朋友們：
為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，扎實(shí)開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，我縣正在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備垃圾清運(yùn)車，為每個(gè)村配備垃圾桶、保潔員，將農(nóng)村垃圾運(yùn)到縣垃圾處理場(chǎng)集中處理，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
我們生長(zhǎng)生活在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境狀況與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。每個(gè)人都是環(huán)衛(wèi)保潔的受益者，要積極參與衛(wèi)生大掃除，徹底打掃房前屋后、街頭巷尾的積存垃圾，保持整潔、干凈、有序。要養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，踴躍爭(zhēng)當(dāng)文明衛(wèi)生示范戶，盡量減少垃圾產(chǎn)生量。
要增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，舉手之勞做環(huán)保。要尊重保潔員的辛勤勞動(dòng)，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、廣場(chǎng)等處亂扔亂倒，不亂潑污水，不在街面上堆放柴草、土堆和雜物，不破壞公共設(shè)施，自覺愛護(hù)垃圾存放設(shè)備，為保持環(huán)境整潔盡一份心、出一份力。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇七
4月17日，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議后，大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動(dòng)員大會(huì)，根據(jù)各自實(shí)際安排部署工作。4月22日—24日，區(qū)督導(dǎo)組分別對(duì)各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)。4月24日，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)辦公室對(duì)各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進(jìn)行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進(jìn)行。現(xiàn)結(jié)合日常工作情況，將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報(bào)如下：
一、總體情況。
四月份各街鎮(zhèn)重點(diǎn)針對(duì)村內(nèi)垃圾死角等突出問題進(jìn)行了整改，并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶，整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升，但同時(shí)各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題，現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?/p>
大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低，普掃率不高。此次檢查除鮑山外，其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低，普掃后未按規(guī)定進(jìn)行垃圾撿拾，尤其是村級(jí)保潔員隊(duì)伍仍不健全，導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外，垃圾桶設(shè)置不合理，唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶，經(jīng)詢問村民，村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機(jī)制存在漏洞。對(duì)于采用市場(chǎng)化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保潔范圍和責(zé)任主體不明確，從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮，形成新的垃圾死角。
二、工作要求。
針對(duì)此次檢查的問題，各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作，落實(shí)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會(huì)議上提出的要求，查缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：
1、加快清理垃圾死角。針對(duì)以上重點(diǎn)區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理，對(duì)已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時(shí)，清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶，引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對(duì)容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運(yùn)頻次，及時(shí)清理垃圾桶周邊污物，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級(jí)保潔員隊(duì)伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量，按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，建立村級(jí)保潔員隊(duì)伍。并組織對(duì)新招聘的保潔員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等，并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌，接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個(gè)村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語(yǔ)。并通過(guò)給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
附：1、部分街鎮(zhèn)垃圾死角圖片。
名次街鎮(zhèn)名稱成績(jī)。
1鮑山街道辦事處。
2董家鎮(zhèn)98。
3西營(yíng)鎮(zhèn)。
4唐冶街道辦事處。
5荷花路街道辦事處。
6高而辦事處96。
7遙墻街道辦事處。
8錦繡川辦事處94。
9港溝街道辦事處。
10王舍人街道辦事處。
11華山街道辦事處89。
12彩石鎮(zhèn)。
13仲宮鎮(zhèn)。
14郭店街道辦事處86。
15唐王鎮(zhèn)。
16柳埠鎮(zhèn)82。
17臨港街道辦事處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇八
實(shí)踐內(nèi)容。
一、實(shí)習(xí)目的。
終于等到了實(shí)習(xí)的時(shí)候了，很早以前就從師兄那里打聽到了有實(shí)習(xí)，那時(shí)候可以說(shuō)是急切地期盼著這一天的到來(lái)，因?yàn)榇蠹以僖矡o(wú)法滿足于課堂教學(xué)，盡管從同學(xué)朋友那里了解到實(shí)習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
驀然回首，轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實(shí)習(xí)結(jié)束了。在實(shí)習(xí)期間雖然很累、很苦，但我卻感到很快樂!因?yàn)槲覀冊(cè)趯W(xué)到了作為一名銑工所必備的知識(shí)的同時(shí)還鍛煉了自己的動(dòng)手能力。而且也讓我更深刻地體會(huì)到偉大的詩(shī)人李白那一名言：只要功夫深，鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實(shí)習(xí)的第一天看了關(guān)于銑工實(shí)習(xí)的有關(guān)的知識(shí)與我銑工實(shí)習(xí)過(guò)程中的注意事項(xiàng)的碟片?？吹侥秋w轉(zhuǎn)的機(jī)器、飛濺的鐵花，令我既擔(dān)心又激動(dòng)。擔(dān)心的是，如果那飛轉(zhuǎn)的機(jī)器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動(dòng)的是，等待了將近一年的銑工實(shí)習(xí)就要開始了。這是作為學(xué)生的我們第一次進(jìn)入工廠當(dāng)令人尊敬的工人，也是第一次到每一個(gè)工科學(xué)子一試身手的實(shí)習(xí)基地。
其實(shí)，對(duì)我們這些工科的學(xué)生來(lái)說(shuō)這是一次理論與實(shí)踐相結(jié)合的絕好機(jī)會(huì)，又將全面地檢驗(yàn)我們知識(shí)水*。銑工實(shí)習(xí)是機(jī)械類各專業(yè)學(xué)生必修的實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)課。學(xué)生在銑工實(shí)習(xí)過(guò)程中通過(guò)獨(dú)立地實(shí)踐操作，將有關(guān)機(jī)械制造的基本工藝知識(shí)、基本工藝方法和基本工藝實(shí)踐等有機(jī)結(jié)合起來(lái)的，進(jìn)行工程實(shí)踐綜合能力的訓(xùn)練及進(jìn)行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
銑工實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的有效途徑。又是我們大學(xué)生、工科類的大學(xué)生，院的學(xué)生的必修課，非常重要的也特別有銑工實(shí)習(xí)又是我們的一次實(shí)際掌握知識(shí)的機(jī)會(huì)，離開了課堂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境，我們會(huì)感受到車間的氣氛。同時(shí)也更加感受到了當(dāng)一名工人的心情，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任。
通過(guò)老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時(shí)也懂得了為什么有人說(shuō)“當(dāng)銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主，使用各種工具來(lái)完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機(jī)械加工相比，勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低，但是可以完成機(jī)械加工不便加工或難以完成的工作，同時(shí)設(shè)備簡(jiǎn)單，故在機(jī)械制造和修配工作中，仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設(shè)備有銑工工作臺(tái)、臺(tái)虎銑、砂輪等。
二、具體內(nèi)容。
本次實(shí)習(xí)，我主要是做銑工，所謂銑工就是根據(jù)設(shè)計(jì)零件圖紙用銑床(加工零件的設(shè)備)進(jìn)行零件加工的技術(shù)工人，分為初級(jí)工、高級(jí)工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下：
1、銑臺(tái)要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應(yīng)放在場(chǎng)地的邊緣，以保證安全。
2、使用機(jī)床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞不得使用，需要修好再用。
3、臺(tái)虎銑夾持工具時(shí)，不得用錘子錘擊臺(tái)虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇九
為切實(shí)做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，我縣成立了由副縣長(zhǎng)王永新同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)王新平同志任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)街單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署，我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會(huì)議，傳達(dá)了縣委、縣和上級(jí)環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議、文件精神。會(huì)議要求全縣職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置，進(jìn)一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù)，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
在全社會(huì)形成了人人講環(huán)境，人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查，加大投入，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進(jìn)行。
我縣在全國(guó)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下，加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度，對(duì)環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行了專人管理，做到日常管理、日?？己?。
四、加大投入、加強(qiáng)督導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
我縣加大了對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實(shí)現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實(shí)施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作的意見和我縣各項(xiàng)目的實(shí)施情況，我縣制定了各項(xiàng)目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項(xiàng)目的工作都按照規(guī)定進(jìn)行了考核，各項(xiàng)目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項(xiàng)目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對(duì)我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定，對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無(wú)煙日、“世界無(wú)煙日”及“世界無(wú)煙日”組織開展了一系列宣傳活動(dòng)。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳單2480張，宣傳車4臺(tái)，并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過(guò)多種形式，向廣大群眾宣傳吸煙的危害，以及吸煙的危害，并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識(shí)講座活動(dòng)。
2、組織開展了“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單，印制標(biāo)語(yǔ)1150多張，發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時(shí)在各會(huì)懸掛宣傳橫幅2條，出黑板報(bào)5期，出板報(bào)宣傳專欄5期，出宣傳專欄12期。通過(guò)開展“”世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，進(jìn)而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化，更加人性化。
3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全縣共出板報(bào)4期、黑板報(bào)13期、宣傳欄23期，張貼標(biāo)語(yǔ)420余條。并對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行了一次大整治。
5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作，全縣共出動(dòng)車輛8臺(tái)次，對(duì)全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局，做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并按照規(guī)定做到了各種工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十
4月9日至14日，xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合保潔公司、村“兩委”針對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”期間全鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)一體化集中整治工作開展全面推進(jìn)活動(dòng)。本次行動(dòng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，班子成員親自帶隊(duì)，環(huán)衛(wèi)所、各村“兩委”班子、保潔公司全體上陣，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整頓，并對(duì)26個(gè)社區(qū)、68個(gè)行政村進(jìn)行逐一檢查評(píng)分，完成對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生情況全面督導(dǎo)，讓全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平再上新臺(tái)階，極大提高群眾滿意度。
一是嚴(yán)格考核制度。該鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件，出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，并結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)要求及各村實(shí)際情況為該次檢查督導(dǎo)行動(dòng)制定出了《xx鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化集中整治各村抽查打分表》，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，找到一處，扣分一處，整治一處。
二是全面覆蓋。全鎮(zhèn)26個(gè)社區(qū)68個(gè)村一個(gè)不少，各村的入村口、主街、巷道及偏僻死角一個(gè)不缺，“三堆”等問題一個(gè)不落，《抽查打分表》各項(xiàng)指標(biāo)一個(gè)不漏，對(duì)重點(diǎn)問題多發(fā)地段進(jìn)行重點(diǎn)突擊。真正做到打掃全方位、檢查全覆蓋，不留一個(gè)衛(wèi)生死角。
三是形式多樣。在一周的重點(diǎn)推進(jìn)工作過(guò)程中，全鎮(zhèn)共出動(dòng)環(huán)衛(wèi)車50余車次，發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人、村“兩委”班子余人次，并出動(dòng)宣傳車2輛、發(fā)放明白紙5000余份來(lái)提高群眾環(huán)保意思，共同參與到環(huán)衛(wèi)一體化工作中來(lái)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十一
一、采取多種措施，提高質(zhì)量檢查工作：
1、一體化辦公室為了及時(shí)高效的開展質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，在一月份開通了微信工作群，每位質(zhì)檢員把每天檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問題，例如：突然出現(xiàn)大堆生活垃圾、居民裝修導(dǎo)致大片建筑垃圾、生活垃圾等問題。第一時(shí)間拍照上傳，由辦公室人員聯(lián)系保潔公司人員進(jìn)行快速有效的清理、清運(yùn)，縮短垃圾存留時(shí)間。
2、春節(jié)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，召開節(jié)前會(huì)議，保障春節(jié)期間衛(wèi)生質(zhì)量。制定工作安排加大檢查力度，自管范圍由質(zhì)檢員將各鄉(xiāng)辦存在的問題發(fā)布自管群，由助理員與鄉(xiāng)辦協(xié)調(diào)春節(jié)前集中清理。
3、一月份與托管公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)節(jié)日期間生活垃圾量增加、冬天焚燒垃圾等問題進(jìn)行補(bǔ)充。
4、質(zhì)檢員工作進(jìn)行調(diào)整，增加兩位巡查人員，一體化范圍內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行每日抽查，與日常質(zhì)檢員相互呼應(yīng)。
5、多次組織托管公司管理人員與質(zhì)檢員一起聯(lián)查，在聯(lián)查過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析、解決，也使得兩個(gè)托管公司人員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。全體質(zhì)檢員之間也多次組織大聯(lián)查，對(duì)出現(xiàn)的問題都提出不同的看法，加強(qiáng)考核制度的學(xué)習(xí)。
二、精細(xì)化管理：
根據(jù)環(huán)衛(wèi)局工作會(huì)議上提出的精細(xì)化管理要求，一體化辦公室在20xx年對(duì)各路段、小區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，精細(xì)化管理體系形成常規(guī)模式。在與質(zhì)檢員、承包公司人員的培訓(xùn)以及會(huì)議內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，在日常檢查工作中從嚴(yán)、從細(xì)、高標(biāo)準(zhǔn)要求保潔和清運(yùn)質(zhì)量，對(duì)于一體化托管范圍內(nèi)要求無(wú)陳舊性垃圾，無(wú)積塵，小街巷的道路無(wú)浮塵，綠化帶內(nèi)不得有生活垃圾，磚頭。一體化衛(wèi)生質(zhì)量管理更加細(xì)致，更加規(guī)范。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十二
1、一體化辦公室為了及時(shí)高效的開展質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，在一月份開通了微信工作群，每位質(zhì)檢員把每天檢查過(guò)程中出現(xiàn)的問題，例如：突然出現(xiàn)大堆生活垃圾、居民裝修導(dǎo)致大片建筑垃圾、生活垃圾等問題。第一時(shí)間拍照上傳，由辦公室人員聯(lián)系保潔公司人員進(jìn)行快速有效的清理、清運(yùn)，縮短垃圾存留時(shí)間。
2、春節(jié)前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，召開節(jié)前會(huì)議，保障春節(jié)期間衛(wèi)生質(zhì)量。制定工作安排加大檢查力度，自管范圍由質(zhì)檢員將各鄉(xiāng)辦存在的問題發(fā)布自管群，由助理員與鄉(xiāng)辦協(xié)調(diào)春節(jié)前集中清理。
3、一月份與托管公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議。對(duì)節(jié)日期間生活垃圾量增加、冬天焚燒垃圾等問題進(jìn)行補(bǔ)充。
4、質(zhì)檢員工作進(jìn)行調(diào)整，增加兩位巡查人員，一體化范圍內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行每日抽查，與日常質(zhì)檢員相互呼應(yīng)。
5、多次組織托管公司管理人員與質(zhì)檢員一起聯(lián)查，在聯(lián)查過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析、解決，也使得兩個(gè)托管公司人員互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。全體質(zhì)檢員之間也多次組織大聯(lián)查，對(duì)出現(xiàn)的問題都提出不同的看法，加強(qiáng)考核制度的學(xué)習(xí)。
根據(jù)環(huán)衛(wèi)局工作會(huì)議上提出的精細(xì)化管理要求，一體化辦公室在20xx年對(duì)各路段、小區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)管理，精細(xì)化管理體系形成常規(guī)模式。在與質(zhì)檢員、承包公司人員的培訓(xùn)以及會(huì)議內(nèi)容中多次強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理，在日常檢查工作中從嚴(yán)、從細(xì)、高標(biāo)準(zhǔn)要求保潔和清運(yùn)質(zhì)量，對(duì)于一體化托管范圍內(nèi)要求無(wú)陳舊性垃圾，無(wú)積塵，小街巷的道路無(wú)浮塵，綠化帶內(nèi)不得有生活垃圾，磚頭。一體化衛(wèi)生質(zhì)量管理更加細(xì)致，更加規(guī)范。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十三
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十四
環(huán)境衛(wèi)生，按國(guó)際著名公益組織君友會(huì)的解釋是指人類身體活動(dòng)周圍的所有環(huán)境內(nèi)，控制一切妨礙或影響健康的因素。下面本站小編給大家?guī)?lái)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化通報(bào)，供大家參考!
3月下旬，縣文明辦組織對(duì)全縣各鎮(zhèn)、街道辦、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度進(jìn)行了電話抽樣調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以來(lái)，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然有了明顯進(jìn)展，但仍存在不少問題：全縣有86個(gè)村90戶反映，村里傾倒垃圾不方便;有61個(gè)村64戶反映，村內(nèi)村外仍有垃圾亂扔亂堆現(xiàn)象;還有些村民反映村里垃圾不能及時(shí)清運(yùn)、村內(nèi)環(huán)境不整潔、村無(wú)保潔員、村無(wú)垃圾設(shè)備等，有22個(gè)村23戶對(duì)垃圾處理不滿意。
現(xiàn)將《全縣第七次電話滿意度調(diào)查群眾反映存在問題的村名單》通報(bào)如下，請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、高新園、環(huán)保公司進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，對(duì)照調(diào)查出的問題，逐村進(jìn)行核實(shí)，主動(dòng)征求村民意見，立即進(jìn)行整改落實(shí)。也希望廣大城鄉(xiāng)居民朋友們發(fā)揮主人翁姿態(tài)，尊重保潔員勞動(dòng)，呵護(hù)好自己的家園，共同打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新面貌。
沂源縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《印發(fā)黃巖區(qū)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見的通知》(黃區(qū)委辦[20xx]55號(hào))和區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)黃巖區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化20xx年度目標(biāo)管理考核辦法的通知》(黃政辦發(fā)[20xx]79號(hào))文件要求，我局會(huì)同區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局于20xx年10月23日至12月29日對(duì)全區(qū)的“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作進(jìn)行了檢查考核。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況。
自今年5月份區(qū)里召開動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各有關(guān)單位都非常重視，建立完善機(jī)構(gòu)、制定方案、召開會(huì)議、分解落實(shí)任務(wù)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站4座，啟動(dòng)建設(shè)1座，建成簡(jiǎn)易中轉(zhuǎn)站2座，完成322個(gè)村居垃圾收集點(diǎn)和環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)，新增清掃保潔人員718名，新建垃圾收集點(diǎn)3043只，設(shè)置果殼箱2713只，農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)到50%以上?！按寮?jí)收集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，區(qū)域集中處理”的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)初步形成。
納入今年考核的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按計(jì)劃基本完成了工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)一步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾污染狀況得到有效改善，尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮(zhèn)、寧溪鎮(zhèn)和北洋鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)范圍和納入考核的村居環(huán)境衛(wèi)生狀況改觀明顯，突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，工作有計(jì)劃有部署。從檢查的情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能充分認(rèn)識(shí)到開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，是改善農(nóng)村環(huán)境狀況，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量整體提升的有效手段，把它當(dāng)成一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，工作開展有計(jì)劃有部署。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了環(huán)衛(wèi)所，因地制宜，研究制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案和。
工作計(jì)劃。
把工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)分解到人并層層召開動(dòng)員會(huì)對(duì)工作進(jìn)行了動(dòng)員發(fā)動(dòng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織村干部到周邊及先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)召開專題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
二是宣傳到位，措施得力，工作成果顯著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，把村民的素質(zhì)提高放在重要位置來(lái)抓，通過(guò)宣傳、教育，使該項(xiàng)工作深入人心，發(fā)動(dòng)廣大群眾參與此項(xiàng)工作;積極組織開展衛(wèi)生清理大行動(dòng)和全民衛(wèi)生大掃除，經(jīng)常性組織人員下村檢查指導(dǎo)，督促指導(dǎo)村居建立村級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，組建村級(jí)清掃保潔隊(duì)伍和收集點(diǎn)的建設(shè)。由于宣傳到位，措施得力，工作成果顯著，表現(xiàn)在：1、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu);2、組建了村級(jí)保潔隊(duì)伍，配備了清掃保潔人員;3、完成了村級(jí)垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，收集點(diǎn)美觀、實(shí)用，體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，新建了嶼頭、茅畬簡(jiǎn)易垃圾中轉(zhuǎn)站;5、組織開展了村莊環(huán)境衛(wèi)生大整治，清理了大量的存量垃圾和衛(wèi)生死角，大部分村莊的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了有效的改善;6、積極開展環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建，以示范村為榜樣，扎實(shí)推進(jìn)村莊生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作;7、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場(chǎng)化的試點(diǎn)工作且初見成效。
二、存在問題。
從本次檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在保潔、宣傳、長(zhǎng)效管理等方面還存在著一些不足，主要表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理，重突擊輕長(zhǎng)效，工作開展仍有治表不治本現(xiàn)象，具體有七個(gè)方面：
一是因征地等原因，中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度不容樂觀，南城中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站均沒有實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)，影響了農(nóng)村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點(diǎn)設(shè)置普遍存在數(shù)量不足，分布不夠合理，有的遠(yuǎn)離村民居住點(diǎn)，不能做到方便群眾，收集點(diǎn)的作用不能很好的發(fā)揮;部分收集點(diǎn)陳舊破損、無(wú)門無(wú)蓋，影響周邊環(huán)境，有的收集點(diǎn)、果殼箱內(nèi)的垃圾沒有及時(shí)收集，收集點(diǎn)周邊垃圾成堆，污水橫流，收集點(diǎn)成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足，保潔責(zé)任沒有正真落到實(shí)處，只有清運(yùn)人員，沒有清掃人員，村內(nèi)道路等公共場(chǎng)所沒有實(shí)行巡回保潔，致使村內(nèi)道路及兩側(cè)等公共場(chǎng)所垃圾遍地。
四是村莊內(nèi)衛(wèi)生死角較多，特別是道路兩側(cè)、村口、村委會(huì)及小店周邊、河道溪坑及水溝內(nèi)，垃圾成堆，污水橫流，嚴(yán)重污染村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，影響村民生活。
五是部分村民衛(wèi)生意識(shí)淡薄，亂扔亂丟垃圾現(xiàn)象較普遍，許多收集點(diǎn)多成擺設(shè)，甚至有個(gè)別村民即使到了收集點(diǎn)邊，也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現(xiàn)象較普遍，村民門前屋后及道路兩側(cè)往往成了雜物堆放場(chǎng)，影響村容村貌。
七是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)村級(jí)缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，巡查、考核制度不完善，臺(tái)帳資料不全，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，事關(guān)人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事工程，工作量大、面廣，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。下階段具體要做好以下四項(xiàng)工作：
一是加快硬件設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。1、加快垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)進(jìn)度，南城中轉(zhuǎn)站、高橋中轉(zhuǎn)站、沙埠中轉(zhuǎn)站爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，明年年初建成投入運(yùn)行，江口中轉(zhuǎn)站、上垟中轉(zhuǎn)站盡快完成設(shè)備安裝，爭(zhēng)取年內(nèi)投入使用;2、完善村莊垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)部分有計(jì)劃而未建設(shè)的村莊加快建設(shè)，收集點(diǎn)的建設(shè)要因地制宜，要體現(xiàn)“適用性與合理性”，收集點(diǎn)數(shù)量不足及分布的不合理的地方可采用標(biāo)準(zhǔn)收集點(diǎn)建設(shè)和果殼箱相結(jié)合、筒裝化與袋裝化相結(jié)合的方式來(lái)彌補(bǔ);3、結(jié)合“康莊工程”和“農(nóng)村兩清兩改”，加快村莊道路、公廁等硬件設(shè)施的建設(shè)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)保潔管理，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。按標(biāo)準(zhǔn)配足清掃保潔人員，落實(shí)保潔人員職責(zé)，明確工作時(shí)間、工作范圍、工作要求和獎(jiǎng)罰辦法等制度。對(duì)村莊道路、河道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所實(shí)行巡回清掃保潔，及時(shí)清運(yùn)收集點(diǎn)及成堆的垃圾，定期清洗收集點(diǎn)，保持收集點(diǎn)外觀及周邊的整潔。同時(shí)，在村部等適當(dāng)位置公示衛(wèi)生保潔制度、衛(wèi)生責(zé)任人和保潔人員職責(zé)等內(nèi)容，加強(qiáng)公眾監(jiān)督力度。
三是加強(qiáng)對(duì)村一級(jí)及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的管理力度。完善考核機(jī)制，制定落實(shí)考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，提高考核密度，建立考核臺(tái)帳，并將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合。同時(shí)，根據(jù)村莊面源垃圾發(fā)展情況，督促組織開展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，確保村莊村容長(zhǎng)期整潔。
四是加強(qiáng)宣傳教育，把提高村民素質(zhì)放在重要位置。通過(guò)宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義和村規(guī)民約、各種衛(wèi)生知識(shí)，逐步提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與熱情，讓此項(xiàng)工作正真深入人心，人人參與。
年一月二十七日。
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，確保20xx年底前，全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo)，省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十五
為貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議精神，推動(dòng)街道城鄉(xiāng)環(huán)境再上新臺(tái)階，確保完成省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗(yàn)收任務(wù)，現(xiàn)將街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況通報(bào)如下：
一、基本情況。
自3月在全市率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作以來(lái)，按照“一年抓啟動(dòng)、兩年抓長(zhǎng)效、三年抓規(guī)范”的工作思路，在街道黨委、辦事處的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下，經(jīng)各社區(qū)和相關(guān)部門共同努力，街道所有農(nóng)業(yè)居全部通過(guò)了棗莊市考核驗(yàn)收，在全市率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化村居全覆蓋。目前，街道各級(jí)累計(jì)投資已達(dá)余萬(wàn)元，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施基本建成，共在農(nóng)業(yè)居配套密閉式垃圾收集容器54個(gè)、垃圾保潔車輛44輛、保潔員60余名;在城區(qū)背街小巷、老舊小區(qū)實(shí)行了市場(chǎng)化運(yùn)作，建成了“居收集、街轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾一體化處理體系，城區(qū)及主要道路環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范有效。
二、存在問題。
1、部分居干部重視程度不夠。部分居主要負(fù)責(zé)同志對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作重視程度、支持力度不夠,沒有看到群眾的殷切期盼，認(rèn)為“臟亂差”是農(nóng)村正常現(xiàn)象，存在“一陣風(fēng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和“拖一拖”就過(guò)去的應(yīng)付思想，在推進(jìn)落實(shí)中“疲憊應(yīng)付”、“畏難發(fā)愁”、“拖等靠要”，造成工作落實(shí)不到位。
2、整體上保潔員配備不足、管理松散。省級(jí)要求應(yīng)按照2—3‰的比例配備保潔員，我街道均按照1—2‰比例配備進(jìn)行配備，保潔員數(shù)量未達(dá)到上級(jí)要求。另外，保潔隊(duì)伍管理不嚴(yán)格，人員不穩(wěn)定，村居保潔人員選聘撤換隨意性較大，甚至像馬西等部分村居至今沒有明確保潔人員。
3、存量垃圾清理不徹底。經(jīng)過(guò)前幾次的集中清理，取得了階段性成果，絕大部分社區(qū)的主次干道兩側(cè)、村居坑塘、河道內(nèi)存量垃圾已經(jīng)徹底清理，目前仍有紅荷路至后鋪、5號(hào)路等部分連接線上存在清理不徹底現(xiàn)象，個(gè)別居內(nèi)依然存在“三堆兩垛”，街巷不整潔、不通透等現(xiàn)象。
4、資金保障不足。居保潔人員工資普遍偏低，并存有拖欠現(xiàn)象，挫傷了其工作積極性，影響了保潔效果。環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)收繳不及時(shí)，目前仍有個(gè)別居沒將環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)交至經(jīng)管站。
5、動(dòng)態(tài)監(jiān)管困難。街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人流量大，垃圾排放多，垃圾撿拾、收集、清運(yùn)任務(wù)重;偏僻無(wú)人的小路監(jiān)管困難，傾倒建筑垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
6、宣傳發(fā)動(dòng)不到位。部分居未能將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和相關(guān)政策宣傳到戶，造成群眾知曉率低、參與度低，既影響了環(huán)衛(wèi)工作的開展，又影響了群眾滿意度的提升。
三、下一步工作方案。
(一)總體要求。
立足于提高標(biāo)準(zhǔn)、清理死角和完善機(jī)制，通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng)，集中治理城鄉(xiāng)“臟亂差”問題，打好清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、群眾滿意度翻身仗，進(jìn)一步提高環(huán)境檔次，改變村居形象，完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的重大改觀和根本性變化。
(二)整治重點(diǎn)。
利用三個(gè)月的時(shí)間，圍繞治理轄區(qū)存在的“臟亂差”問題和完善長(zhǎng)效機(jī)制，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中綜合整治活動(dòng)。
1、全面清理生活垃圾。農(nóng)業(yè)居要進(jìn)一步擴(kuò)大清理范圍，覆蓋到村莊連接線、田間地頭、道路溝渠，確保屬地轄區(qū)的全部垃圾都能及時(shí)清理清運(yùn)。城區(qū)要做好環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督檢查，按照合同依法管理保潔隊(duì)伍，確保每日清掃次數(shù)、保潔時(shí)間，確保達(dá)到保潔標(biāo)準(zhǔn)。
2、大力整治三堆兩垛。在農(nóng)業(yè)居，要嚴(yán)格按照整潔通透的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)三堆兩垛進(jìn)行徹底清理;在城區(qū)，要對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)、整建制居民小區(qū)的亂堆放問題重點(diǎn)清理。各社區(qū)、居要按照屬地管理的原則，加大力度、組織人員、集中清理。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取組織群眾代表到示范居參觀學(xué)習(xí)等措施，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)自發(fā)地參與清理整治。有關(guān)社區(qū)、居還要重點(diǎn)對(duì)滕龍路、滕平路、善國(guó)北路等主要道路沿線上雜物、三堆兩垛清理整治。城管北辛分局要對(duì)轄區(qū)門店商品擺放統(tǒng)一規(guī)范。中標(biāo)企業(yè)要做好綠化帶養(yǎng)護(hù)、花池維護(hù)、道路保潔等工作。
3、全面提升轄區(qū)形象。各社區(qū)、居可以因地制宜，結(jié)合實(shí)際情況，圍繞提高標(biāo)準(zhǔn)，提升形象，搞好“硬化、綠化、亮化、美化”工作。對(duì)需要硬化的居內(nèi)道路，可通過(guò)民主協(xié)商、捐資修路的形式，在征得居民同意的基礎(chǔ)上，公開操作。有條件的居要多植花種草、粉刷墻壁，美化村居環(huán)境。
4、完善長(zhǎng)效機(jī)制。一要配齊隊(duì)伍，各居要按標(biāo)準(zhǔn)足額配齊保潔人員，重新劃定保潔范圍，做到轄區(qū)全覆蓋。二強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，街道保障城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)費(fèi)足額支付，各居要做好環(huán)衛(wèi)費(fèi)的足額征收和保潔員工資的正常發(fā)放。三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)周督查、月通報(bào)、季總結(jié)制度和考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行臺(tái)賬式督導(dǎo)。四要嚴(yán)格管理，社區(qū)、居要按照《北辛街道環(huán)衛(wèi)保潔人員管理辦法》嚴(yán)格管理保潔人員，切實(shí)做到垃圾日產(chǎn)日清;推行居干部包片制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂堆亂放的行為，避免三堆兩垛再次反彈，確保街巷整潔通透。
(三)推進(jìn)步驟。
1、嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
4月10日—4月20日，集中清理整治，人員統(tǒng)一集結(jié)。集中1周左右時(shí)間，全面完成環(huán)境衛(wèi)生清理整治。幫包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、包居干部每天早上8:30準(zhǔn)時(shí)到所包社區(qū)、村居集結(jié)，指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、參與清理工作。
4月21日—4月26日，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查，健全隊(duì)伍設(shè)施。對(duì)照群眾滿意度調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，逐一自查和健全完善，確保達(dá)到有保潔員、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運(yùn)垃圾及時(shí)、清掃道路及時(shí)、無(wú)積存垃圾和有制度的要求。
4月27日—4月30日，組織考核驗(yàn)收。
5月—6月，全面鞏固提升，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)作。
2、現(xiàn)場(chǎng)觀摩考核。
根據(jù)整體工作進(jìn)度安排，在4月底、5月底、6月底分別組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩考核。街道組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任、各居黨支部書記、主任，同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員，逐居現(xiàn)場(chǎng)打分，街道將根據(jù)考核評(píng)比情況嚴(yán)格問責(zé)。
(四)組織保障。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合整治推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委薛書記為第一組長(zhǎng)，陳主任為組長(zhǎng)，李敏主任為常務(wù)副組長(zhǎng)，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)總支書記為副組長(zhǎng)，牽頭安排部署、實(shí)施好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)工作，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查及考核工作。
2、廣泛宣傳動(dòng)員。圍繞提升居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，從街道、社區(qū)到居委，要開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，利用宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳欄、印發(fā)宣傳單、逐戶走訪告知等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作內(nèi)容、目標(biāo)和意義，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部群眾的積極性，形成廣大群眾共同參與的良好局面。同時(shí)讓廣大群眾及時(shí)了解城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的成果，以取得更多的理解和支持，以便配合好電話調(diào)查。
3、明確工作責(zé)任。一是屬地管理的責(zé)任。各社區(qū)、居負(fù)有屬地管理的責(zé)任，各社區(qū)、居要做好轄區(qū)內(nèi)所有的清理整治工作，社區(qū)總支書記、居支部書記為屬地的第一責(zé)任人。二是施工作業(yè)隊(duì)伍的責(zé)任。施工作業(yè)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照合同規(guī)定的保潔范圍、保潔時(shí)間、保潔人數(shù)等合同內(nèi)容盡職履責(zé)，同時(shí)愛衛(wèi)城管辦有監(jiān)管督導(dǎo)的責(zé)任。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)居委的臟亂差整治工作，對(duì)存在問題、差距，驗(yàn)收不過(guò)關(guān)的負(fù)有直接責(zé)任，必要時(shí)需幫包重點(diǎn)村居，專題整治。四是包居干部的責(zé)任。包居干部要把所幫包居的環(huán)境整治作為主要工作內(nèi)容，在單位正常工作之外，進(jìn)村督導(dǎo)檢查，對(duì)本居環(huán)衛(wèi)不過(guò)關(guān)的負(fù)有連帶責(zé)任。
(五)考核問責(zé)。
街道將采取兩套并行的考核問責(zé)方案。
1、街道現(xiàn)場(chǎng)觀摩考核問責(zé)。(1)對(duì)在4月份考核達(dá)不到90分、排名后五位的居和排名末位的社區(qū)在全街道通報(bào)批評(píng)，同時(shí)通報(bào)批評(píng)相應(yīng)包居干部、社區(qū)幫包領(lǐng)導(dǎo)干部。(2)在5月份考核達(dá)不到90分、排名后五位居的支部書記、居主任和包居干部要在前臺(tái)亮相，由居支書做表態(tài)發(fā)言;排名末位社區(qū)的社區(qū)總支書記、主任和幫包領(lǐng)導(dǎo)干部也要在前臺(tái)亮相，由社區(qū)總支書記做表態(tài)發(fā)言。(3)對(duì)在6月份考核仍達(dá)不到90分、排名后五位居的支部書記、居主任給予停職處分，直至考核達(dá)標(biāo);考核達(dá)不到90分、排名末位社區(qū)的總支書記和幫包領(lǐng)導(dǎo)干部停止其它工作，專抓城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，直至考核達(dá)標(biāo)。
2、全市群眾滿意度電話調(diào)查考核問責(zé)。全市將在4、5、6三個(gè)月，每月進(jìn)行一次環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度電話調(diào)查，街道將根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)：(1)在4月群眾滿意度電話調(diào)查中達(dá)不到90分的居支部書記、居主任、包居干部、所在社區(qū)的總支書記、幫包領(lǐng)導(dǎo)干部要在前臺(tái)亮相，居支部書記做表態(tài)發(fā)言。(2)對(duì)在5月份群眾滿意度電話調(diào)查中仍達(dá)不到90分的居支部書記、居主任給予停職處分，直至考核達(dá)標(biāo)，所在社區(qū)的總支書記向全街道說(shuō)明情況、剖析原因、做表態(tài)發(fā)言。(3)對(duì)在6月份群眾滿意度電話調(diào)查中仍達(dá)不到90分的居，給予居支部書記撤職、居主任永久停職處分。所在社區(qū)總支書記、主任到該居專抓環(huán)衛(wèi)一體化工作，包居干部、幫包領(lǐng)導(dǎo)停止其它工作，專門負(fù)責(zé)督導(dǎo)，直至考核達(dá)標(biāo)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十六
為全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持開放思維、科技思維、市場(chǎng)思維、法治思維，按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
按照“政府監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實(shí)施”的工作思路，利用三年時(shí)間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負(fù)責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無(wú)縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡(jiǎn)稱環(huán)衛(wèi)所），負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負(fù)責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動(dòng)局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運(yùn)作程序。按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20xx年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到30%以上；到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達(dá)到70%以上；到20xx年底，力爭(zhēng)在全縣范圍內(nèi)全部實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。
（三）夯實(shí)托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對(duì)“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進(jìn)出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，按照每1000人配置1個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級(jí)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機(jī)械設(shè)備。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運(yùn)輸、處理、收儲(chǔ)等機(jī)械設(shè)備的購(gòu)進(jìn)。（詳見附表一）。
（五）加強(qiáng)資金保障。進(jìn)一步完善資金保障機(jī)制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財(cái)政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運(yùn)、資源化利用費(fèi)用納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，按時(shí)撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵(lì)社會(huì)投資參與，實(shí)現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰(shuí)產(chǎn)出、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)買單”的原則，逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費(fèi)（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣物價(jià)部門審定）。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進(jìn)程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強(qiáng)大工作合力。
（二）注重宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、電視臺(tái)、報(bào)社要通過(guò)各種宣傳媒介，廣泛宣傳實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實(shí)好處、重要意義，及時(shí)總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識(shí)，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動(dòng)員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”?？h紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)工作督查考核中，并會(huì)同縣環(huán)衛(wèi)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級(jí)干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)其推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實(shí)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實(shí)處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十七
各市黨委宣傳部、農(nóng)工辦、文明辦，市發(fā)改委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局、城市管理局、市政公用局)、農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)、環(huán)保局：
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省委宣傳部等部門關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見的通知》(魯辦發(fā)〔20xx〕18號(hào))和全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，確保20xx年底前，全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋目標(biāo)，省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室制定了《全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋認(rèn)定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各市結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農(nóng)工辦。
山東省文明辦山東省發(fā)展和改革委員會(huì)。
山東省財(cái)政廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
山東省農(nóng)業(yè)廳山東省環(huán)境保護(hù)廳。
年10月15日。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十八
黨的???報(bào)告中指出,要進(jìn)?步深?落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,??推進(jìn)?態(tài)?明建設(shè),加強(qiáng)城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)和管理,促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康,可持續(xù)發(fā)展.園林綠化作為現(xiàn)代城市?態(tài)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),在實(shí)現(xiàn)服務(wù)城市建設(shè),美化城市環(huán)境這些職能的同時(shí),還承載了維持?態(tài)平衡,改善?態(tài)環(huán)境,密切?與?然關(guān)系,提??民?活質(zhì)量等?系列新的歷史使命。
一．城市園林綠化在城市發(fā)展中的作?。
1.能夠美化城市環(huán)境。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷飛速開展，?們?cè)趯で笪镔|(zhì)?活的?起也加強(qiáng)了精神?明的尋求，其間?們對(duì)居住環(huán)境的要求不斷提?就表現(xiàn)了這?點(diǎn)。?切城市的居民都期望???活的城市是?個(gè)環(huán)境優(yōu)美、綠意盎然、空?新鮮、沒有霧霾的城市。?個(gè)城市園林綠化?程好的話可以美化居住環(huán)境，例如：綠?的植被添加了城市園林綠?直接添加?個(gè)城市的植被覆蓋率，植被覆蓋率提?了在必定程度上對(duì)有毒有害?體的降低起到了效果。
2.促進(jìn)?和天然的調(diào)和共處。
我們不能只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)?疏忽了環(huán)境建設(shè)。近年來(lái)我國(guó)的城市?業(yè)化飛速開展，城市化進(jìn)程不斷加速，?們?活?平不斷提?。這在???確實(shí)協(xié)助了我國(guó)城市的開展；另???伴隨著城市?業(yè)化的不斷進(jìn)步，環(huán)境也?益變差，造成了許多晦?影響，??：城市的空?質(zhì)量變差，霧霾天數(shù)繼續(xù)添加，地下?和?壤被重?屬等污染，房地產(chǎn)的?爆導(dǎo)致綠洲?積的降低，各種?樓?廈建起來(lái)。這些晦?的影響會(huì)直接或直接導(dǎo)致?態(tài)平衡失掉安穩(wěn)，引發(fā)?系列天然災(zāi)害，使我們的?命安全和產(chǎn)業(yè)得到丟失。
3.有效地維護(hù)城市資源。
我們?cè)谶M(jìn)?城市建設(shè)時(shí)，要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境維護(hù)，要兩??起抓，不能以獻(xiàn)?環(huán)境為價(jià)值來(lái)交換經(jīng)濟(jì)的增加。我們要?起改進(jìn)居民的?活環(huán)境和?活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和?態(tài)?明的調(diào)和開展。這是城市貫徹科學(xué)開展的重要條件也是城市堅(jiān)持可繼續(xù)開展的重要表現(xiàn)?？v觀歷史開展進(jìn)程，如果?個(gè)城市中的天然環(huán)境遭受到了損壞，就會(huì)對(duì)城市的可繼續(xù)開展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。城市天然環(huán)境的功?不容?覷，天然環(huán)境歸于城市開展中的?項(xiàng)重要的部分，如果城市的天然環(huán)境遭到了損壞，那么就會(huì)嚴(yán)重阻?城市的現(xiàn)代化進(jìn)程。城市園林的建設(shè)有可以看見的部分和看不見的部分，我們看到的是城市的開展變化，?形中現(xiàn)代?的價(jià)值觀的改動(dòng)也是城市建設(shè)的?部分。盡管當(dāng)今房地產(chǎn)?爆，許多城市拆遷，?們住上了樓房，可是我們還要本著維護(hù)環(huán)境的原則，盡可能地防??拆?建，要恰當(dāng)保存綠洲樹林，這是對(duì)城市開展的需要和?類開展需要擔(dān)任，是充沛可繼續(xù)使?城市空間資源環(huán)境有次序開展的重要表現(xiàn)。園林綠化?程作為城市建設(shè)傍邊天然空間的接受者，關(guān)系著?個(gè)城市的開展?jié)?和開展品質(zhì)。
4.園林植物阻滯粉塵作?。
隨著國(guó)家的進(jìn)步與發(fā)展，煤炭與?油燃料的燃燒，會(huì)導(dǎo)致空?中出現(xiàn)污染物與粉塵等，危害著?們的?命安全性。例如：在燃燒?噸煤的情況下，就會(huì)產(chǎn)?1kg的粉塵，其中包含著碳微粒與鋁微粒等，很可能會(huì)成為病原菌，在?們吸收到肺部之后，會(huì)引發(fā)??管炎與哮喘等疾病。?些?將粉塵吸收到肺部，甚?會(huì)出現(xiàn)肺炎等疾病。在種植園林植物之后，樹?樹?與枝葉等會(huì)降低風(fēng)速，在風(fēng)速下降的情況下，空?中部分?顆粒的粉塵會(huì)降落到地?。?些園林植物的葉?中存在?孔，可以對(duì)粉塵進(jìn)?吸附與粘結(jié)，在下?之后，會(huì)將其直接沖刷到地?中，保證城市空?的清潔性。例如：?萬(wàn)平??的松油植物每年可以滯留粉塵30噸左右，提升城市建設(shè)中環(huán)境優(yōu)化可靠性。
5.園林植物調(diào)節(jié)空?濕度，調(diào)節(jié)溫度的作?。
植物的蒸騰作?增?了空?的濕度，相關(guān)調(diào)查顯?，綠化地區(qū)相?于未綠化地區(qū)，空?濕度要?出15%～20%。在植物蒸騰的過(guò)程中，會(huì)散發(fā)出較多?分，除了增加空?中的濕度之外，還能有效控制空?溫度，在綠地率?的地區(qū)，?們?活的舒適度要?于綠化率低或未綠化的地區(qū)。在夏季，綠地率?的地區(qū)的?們的中暑的概率也低于綠化率低或未綠化的地區(qū)。??的園林植物能形成良好的遮陰效果，規(guī)避了?溫對(duì)?們?體健康帶來(lái)的影響城市園林綠化在城市發(fā)展中的作?在城市園林綠化過(guò)程中規(guī)劃管理不到位在城市園林綠化過(guò)程中規(guī)劃管理不到位?先我國(guó)的許多城市的園林綠化沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性,我國(guó)因?yàn)樯鐣?huì)體制的問題,對(duì)于城市園林的綠化?直得不到政府的重視,所以對(duì)園林綠化的管理也研究也就?常的不到位,他們?cè)谶M(jìn)?城市園林綠化的時(shí)候很少考慮到實(shí)際的發(fā)展問題,沒有考慮到是否科學(xué),是否會(huì)影響到今后城市的發(fā)展,所以沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性。然后就是我們國(guó)家的好多城市?今都沒有建?完善的城市園林綠化的規(guī)劃體系,沒有認(rèn)識(shí)到城市園林綠化對(duì)城市的?關(guān)重要的作?。
二．我國(guó)的城市園林綠化的管理體制不健全。
我國(guó)的的城市園林的綠化制度現(xiàn)在是?常的不完善,?先就是我國(guó)的城市園林綠化管理體中從根本上還是沒有完全消除我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的運(yùn)?痕跡,在我國(guó)的傳統(tǒng)的園林管理模式中的思想?經(jīng)嚴(yán)重的不符合我們國(guó)家現(xiàn)在的園林建設(shè)。然后就是我國(guó)的城市園林綠化管理中沒有統(tǒng)?的協(xié)調(diào)的管理體制,現(xiàn)在的好多城市已經(jīng)把城市園林綠化的任務(wù)劃分給了眾多的企業(yè)和個(gè)?,他們?成體系,混亂復(fù)雜,沒有完善的統(tǒng)?的協(xié)調(diào)體制。最后就是我國(guó)的城市園林綠化的監(jiān)督體制?常的薄弱?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展中的每?個(gè)?作的開展都是離不開完善的監(jiān)督體制的,沒有監(jiān)督就沒有?作開展的動(dòng)?和?闊的發(fā)展前景,同樣的道理在城市園林綠化管理的過(guò)程中也是?法離開完善的監(jiān)督管理體制的,我國(guó)在園林綠化監(jiān)督??還是有很?的?缺。
三．我國(guó)在城市園林綠化的管理過(guò)程中沒有完善的法律法規(guī)。
我國(guó)現(xiàn)在雖然追求依法治國(guó),但是在我國(guó)的法律體系當(dāng)中還是有?常?的漏洞的,在城市園林綠化??就缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范,所以我國(guó)的城市園林綠化界魚龍混雜,沒有良好的發(fā)展環(huán)境。
四．環(huán)衛(wèi)+園林綠化養(yǎng)護(hù)?體化運(yùn)營(yíng)的意義。
1.環(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)社會(huì)資源整合增利。
環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)與市政園林養(yǎng)護(hù)的服務(wù)對(duì)象有?度重疊性，都屬地?政府購(gòu)買服務(wù)，均屬城管或建設(shè)部門分管。在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)布局??環(huán)衛(wèi)公司已經(jīng)占相對(duì)優(yōu)勢(shì)，環(huán)衛(wèi)公司可以??已有的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)?、政府資源優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最?化，輻射到公司所有的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)?范圍，在優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)獲取更多的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)?，依托環(huán)衛(wèi)項(xiàng)?開展綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)?，占領(lǐng)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，彼此整合，低成本、板塊化發(fā)展，可以為環(huán)衛(wèi)公司增加新業(yè)務(wù)、體現(xiàn)增利潤(rùn)，形成環(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)?體化運(yùn)營(yíng)的領(lǐng)先局?。
2.環(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)??資源優(yōu)化增利·。
環(huán)衛(wèi)項(xiàng)?具有勞密型特點(diǎn)，??成本占??，從業(yè)?員?作時(shí)間特殊，加薪增收壓??。園林養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)亦有勞密型特點(diǎn)，從業(yè)?員的?作時(shí)間較為靈活，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的從業(yè)?員由公司統(tǒng)籌使?后，單?的綠化公司與單?環(huán)衛(wèi)公司都在成本上?法參與競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)?者結(jié)合具備了給?線員?加薪的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，可以給公司穩(wěn)市場(chǎng)增利潤(rùn)。
3.環(huán)衛(wèi)+綠化養(yǎng)護(hù)車輛投?優(yōu)化增利·。
環(huán)衛(wèi)灑?、垃圾收集車輛和綠化養(yǎng)護(hù)?車可以合理調(diào)配使?，?者結(jié)合項(xiàng)?公司不必要再投?資?購(gòu)置養(yǎng)護(hù)?車，可以節(jié)約成本，減少資?投?壓?。
綜上所述，園林養(yǎng)護(hù)具有業(yè)務(wù)穩(wěn)定性、合同長(zhǎng)期性、回款及時(shí)性、?業(yè)初級(jí)性的特點(diǎn)，所以建議環(huán)衛(wèi)公司加快拓展綠化養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，快速占領(lǐng)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。結(jié)合環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)和園林養(yǎng)護(hù)共通點(diǎn)，打造“環(huán)衛(wèi)+養(yǎng)護(hù)”?體化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新模式。環(huán)衛(wèi)超腦通過(guò)?數(shù)據(jù)ai智慧監(jiān)管平臺(tái)整合城市管理資源,全?、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握?qǐng)@林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市公園、各類綠地、古樹名?、綠化設(shè)施、園林綠化養(yǎng)護(hù)?作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)、車輛、?員實(shí)?動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并提供城市園林覆蓋整體分析、園林綠化預(yù)警分析公園覆蓋半徑分析、園林綠化分級(jí)評(píng)價(jià)等輔助決策分析功能,提?城市園林綠化的智能化管理?平。建?園林綠化“?張圖”展?,通過(guò)地圖將園林綠化有關(guān)的綠地、公園、古樹名?、巡查?員、視頻監(jiān)控、事件信息等資源進(jìn)?整合,實(shí)現(xiàn)可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)?整合,實(shí)現(xiàn)可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)整合各個(gè)?系統(tǒng)的?數(shù)據(jù)、結(jié)合巡查、施?動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、結(jié)合園林綠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、?作?員及?作車輛等?作數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)?成輔助決策數(shù)據(jù),并可以得到分析結(jié)果并為相關(guān)負(fù)責(zé)?供宏觀管理的決策數(shù)據(jù)依據(jù)。智慧環(huán)衛(wèi)ai?數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商讓環(huán)衛(wèi)管理更簡(jiǎn)單讓環(huán)衛(wèi)作業(yè)更輕松說(shuō)在最后做好環(huán)衛(wèi)?常管理，其實(shí)卻并不簡(jiǎn)單，?個(gè)項(xiàng)?是否能盈利，利潤(rùn)多少，都取決于?常管理的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。業(yè)主?對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的要求也??就是?常作業(yè)?得怎么樣，遇事反應(yīng)速度怎么樣，以及解決問題的效果怎么樣。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié)篇十九
明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開的全國(guó)城市工作會(huì)議的思路.會(huì)議共...與會(huì)代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在大會(huì)講話中要求:...
陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)在全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議上的講話各位同仁大家好!這次會(huì)議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說(shuō)了，很重要的一塊就是我們?cè)跁?huì)上和大家學(xué)習(xí)，共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示，根據(jù)我們面臨的形式任務(wù)，部署后面的工作，我講幾點(diǎn)意見:一、深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
黨的以來(lái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視，20__年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，去年國(guó)務(wù)院專門召開了全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作，并對(duì)很多重大問題做出重要的指示和批示，在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量，而且也是城市生命力所在，一定要本著對(duì)歷史，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)提高城市建設(shè)水平，城市規(guī)劃工作中還存在不少問題，空間約束性規(guī)劃無(wú)力，各類規(guī)劃自成體系，互不銜接，規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠，要先布棋盤再落子，城市規(guī)劃要由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
去年2月，在北京視察時(shí)強(qiáng)調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效率，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
去年9月，在新華社《輿論聚焦中國(guó)建筑文化缺失》的?？希幸稽c(diǎn)批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來(lái)已久，皆有愈演愈烈之勢(shì)，是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn)，也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績(jī)觀，要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù)，要樹立高度的文化自覺和文化自信，創(chuàng)新理念，完善決策和評(píng)估機(jī)制，營(yíng)造健康的社會(huì)氛圍，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代，繼承與發(fā)展的觀點(diǎn)，讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
去年11月，批示，可以考慮明年適當(dāng)時(shí)候召開一次城市規(guī)劃范疇的會(huì)議，當(dāng)時(shí)是計(jì)劃在今年召開，隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上他又強(qiáng)調(diào):要加快規(guī)劃體制改革，建成中間規(guī)劃體系，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈，對(duì)建筑中存在的盲目攀比，山寨模仿等怪象需要引起重視，加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強(qiáng)指導(dǎo)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，牢牢樹立民族文化自信，對(duì)傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承，創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合國(guó)情吸收借鑒，使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色，傳遞歷史記憶的重要載體。
12月，在我部關(guān)于召開全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)的請(qǐng)示上，克強(qiáng)批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的載體，把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病，是各級(jí)政府的重要任務(wù)，也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加強(qiáng)科學(xué)認(rèn)證，突出以人為本，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性，真正發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化，又注重博采眾長(zhǎng)、優(yōu)化城市功能布局，堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)，山寨模仿，加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開發(fā)、有效運(yùn)行，努力打造和諧宜居，富有活力，各具特色的現(xiàn)代化城市。
張高麗副，也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示，去年11月在做出召開城市規(guī)劃范疇會(huì)議的批示后，他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力，切實(shí)搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國(guó)，造福子孫后代，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”既緊迫又重要，建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，明年以黨中央國(guó)務(wù)院名義，開一次會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹部署。
12月張高麗副，主持召開了全國(guó)城市規(guī)劃工作會(huì)議座談會(huì)，并做出了重要講話，要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平，他強(qiáng)調(diào)要科學(xué)規(guī)劃，切實(shí)發(fā)揮好城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平，要加大投入，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市綜合承載能力，要傳承文化，使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示，既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性，也指出了當(dāng)前急需解決的突出問題，明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感，以改革創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)高效的行動(dòng)，把這些新的精神，新的要求落到實(shí)處，把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢(shì)和一些新的變化。
要認(rèn)清全國(guó)形勢(shì)，研判變化的趨勢(shì)，是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段，未雨綢繆尤其重要，我們每個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身，又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，既要把握當(dāng)下，抓住主要矛盾，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，看到一些新的變化，跟上一些新的形勢(shì)。
1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機(jī)遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，新型城鎮(zhèn)化實(shí)際上兩個(gè)字，一個(gè)是“新”，一個(gè)是“人”，都是以人為本的城鎮(zhèn)化，“新”實(shí)際說(shuō)的是不能抱殘守缺，它是四化同步，五位一體的，而且這五位是一個(gè)有機(jī)體，而不是孤立的，自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個(gè)“宜于人”的問題。
城市是重要的載體和平臺(tái)，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù)，每個(gè)城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效，更加綠色、和諧、宜居，這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局，統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來(lái)城鎮(zhèn)化的一種趨勢(shì)，也可能說(shuō)是一種主體形態(tài)，落實(shí)中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等等這些，都上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
比如說(shuō)京津冀，實(shí)際上它的出發(fā)點(diǎn)是疏解非首都核心功能，人太多了，資源承載不了，所以提出，以水定產(chǎn)，以水定城，以水定人，人要疏解，伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無(wú)非是一個(gè)政治中心，一個(gè)科技中心，文化中心，也是國(guó)際交流中心。同這個(gè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的，有一些東西要疏解走，當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好，出發(fā)點(diǎn)是疏解，但是落腳點(diǎn)在哪兒?我們深刻領(lǐng)會(huì)提到的“地盤集”的思想，未來(lái)應(yīng)該是一體化，具體涉及到體制、機(jī)制、上層建筑，現(xiàn)在為什么叫“協(xié)同”?因?yàn)橐惑w化是一個(gè)進(jìn)程，現(xiàn)階段實(shí)際上是幾個(gè)行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來(lái)共同發(fā)展。比如說(shuō)治理霧裹，水污染的這些問題，都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新，跳出我們單個(gè)的城市，跳出行政邊界，實(shí)行跨區(qū)域的統(tǒng)籌，這個(gè)規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān)，來(lái)促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化，方向的轉(zhuǎn)向，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換等等特點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中制造業(yè)的比重也下降了，服務(wù)業(yè)的比重會(huì)上升，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會(huì)發(fā)生一些變化，那么有一些已經(jīng)出來(lái)的人，可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化，我們得重視。我們國(guó)際金融危機(jī)以后，國(guó)際市場(chǎng)需求不足，我們內(nèi)部的產(chǎn)能過(guò)剩，當(dāng)然我們還有其他的一些過(guò)剩矛盾突出的地方。
產(chǎn)能過(guò)剩，所以壓縮我們的產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)創(chuàng)新，要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也是很突出新常態(tài)，很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。所以我們做規(guī)劃的人，要素怎么整合，我們資源怎么配置，都要朝這個(gè)方向去使勁。比如說(shuō)，人口老齡化，這個(gè)趨勢(shì)越來(lái)越明顯，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了，老齡化步伐很快。干活的人少了，養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng)，顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象，這些變化，這些情況，對(duì)我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置，都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須適應(yīng)這種新常態(tài)，要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變，包括優(yōu)化我們城市空間布局，用地結(jié)構(gòu)，合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化，提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
因地制宜，因勢(shì)制宜，因時(shí)制宜，構(gòu)建“老有所養(yǎng)”的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行，這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考，有效的應(yīng)對(duì)。
3、依法治國(guó)，要求確立更新的理念，全面實(shí)施依法治國(guó)。這個(gè)行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運(yùn)行，這個(gè)理念呢，應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個(gè)環(huán)節(jié)，我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀，還存在明顯的不足。
一是法定規(guī)劃失位。全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是法定規(guī)劃，是調(diào)控和指導(dǎo)我國(guó)城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù)，也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今，因?yàn)榉N種原因，就沒有出臺(tái)。由國(guó)務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個(gè)城市中，有10個(gè)城市總規(guī)20__年到期，至今未上報(bào)新一輪的總規(guī)。這10個(gè)城市是沈陽(yáng)、撫順、盤錦、鞍山，桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山，我希望把這個(gè)信，由開會(huì)的同志，要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長(zhǎng)、市長(zhǎng)，請(qǐng)他們有個(gè)思想準(zhǔn)備。
掛牌督辦的通報(bào)，城市建設(shè)和發(fā)展無(wú)規(guī)可依，等于是無(wú)法無(wú)天，你天天都在建，連一個(gè)依據(jù)都沒有。這里要分清責(zé)任，我們不是跟監(jiān)察部有個(gè)辦法嗎?我看過(guò)去也沒怎么用過(guò)，咱們?cè)囈辉嚕凑菦Q不能手軟，不報(bào)可以，你違規(guī)的話，我肯定是要辦的。不見點(diǎn)血怎么管?還有三個(gè)城市，申請(qǐng)修編六年以上仍未完成，大連、阜新、丹東，大連建設(shè)活動(dòng)超出原有法定土地建設(shè)范圍。
二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強(qiáng)，內(nèi)容繁復(fù)，重點(diǎn)不突出。中央和地方，事權(quán)這種劃分，剛性和彈性的內(nèi)容，還不清晰。我們這個(gè)規(guī)劃，是一種包羅萬(wàn)象，相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì)，集大成的東西，這學(xué)科的發(fā)展也是越來(lái)越豐滿，就是你豐滿了以后，很多東西不是一層不變的，不少的內(nèi)容，要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展，隨著科技進(jìn)步，隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移，隨著要求的進(jìn)一步明確，它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性，同時(shí)變的過(guò)程中型又有很多不變的東西，不變的東西，恰恰是應(yīng)該守住的底線，一張藍(lán)圖繪到底。對(duì)控規(guī)落實(shí)強(qiáng)制性內(nèi)容的要求不明確，想管的管不好，該管的管不住，不該管的，有的又管得過(guò)死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實(shí)際上，不管什么規(guī)劃，都應(yīng)該一體遵循。
三是規(guī)劃是失序?？傄?guī)審批周期過(guò)長(zhǎng)，不少城市總規(guī)控規(guī)時(shí)間錯(cuò)位，新的總規(guī)還沒批，就據(jù)此來(lái)編寫和修改控規(guī)，新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù)，控規(guī)又不調(diào)整，這個(gè)是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過(guò)法定審查程序，以非法定規(guī)劃，比如說(shuō)什么戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)貌規(guī)劃，一些概念規(guī)劃為依據(jù)來(lái)指導(dǎo)建設(shè)，一些部門編寫的專項(xiàng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接，出現(xiàn)了同一個(gè)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃之間各出一個(gè)號(hào)，各唱各的調(diào)。不同的總規(guī)，編制的目的，編制的方法，指標(biāo)體系，等等都不匹配，自己耍自己。這個(gè)背后，實(shí)際上是我們復(fù)雜的管理體制，還有是兩種土地制度，還有是中央事權(quán)等等，這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃，一本總規(guī)全管了。
推進(jìn)依法治國(guó)，促進(jìn)治理體系，治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段，我們平衡好公共利益和私人利益，合理的釋放彈性，增加剛性，既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型，他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型，而且必須轉(zhuǎn)型，同時(shí)又要守住一線，這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化法制的理念，這個(gè)圍繞規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改，監(jiān)督，加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī)，建立一整套系統(tǒng)，協(xié)調(diào)的治理。這個(gè)手段很重要，你治理體系，治理能力，現(xiàn)代化講究的是治理，有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃，他都是屬于引領(lǐng)類?？傄?guī)是指標(biāo)，是管控類的，真正的空間結(jié)構(gòu)治理，這一塊非常重要，利益相關(guān)方，大家一個(gè)技術(shù)博弈，尋找平衡，注重公平，同時(shí)要兼顧各方的利益。國(guó)外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段，第一個(gè)是法律，第二是稅收，第三個(gè)就是空間規(guī)劃。在這個(gè)背景下，我們做規(guī)劃的，實(shí)際上是應(yīng)該大有可為。
4、資源環(huán)境壓力，產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展，消耗大量的能源資源，處理不好，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大影響。我們國(guó)家的人均資源，非常不足，這個(gè)環(huán)境容量，也有限。通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買能源資源的制約因素又很多，可能獲取量也有限。中投的董事長(zhǎng)說(shuō)，資源能力被列強(qiáng)瓜分完畢了，想進(jìn)去，都給你開天價(jià)，我們獲取量有限，這個(gè)是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須立足這個(gè)實(shí)際，來(lái)謀求城市精細(xì)化的發(fā)展，在這方面需要研究和的問題還很多。比如說(shuō)如何集約、節(jié)約利用有限的土地，用好這些資源，保護(hù)國(guó)家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城，垃圾的源頭減量、資源化、無(wú)害化促進(jìn)機(jī)制。我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢(mèng)，它不可能是垃圾遍地，污水橫流的吧，那不把夢(mèng)做成惡夢(mèng)了，但我們是不是把所有的城市這個(gè)問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的，都是很專業(yè)的同志，但是我們必須認(rèn)識(shí)這些問題，必須解決好這些問題，所以這一塊請(qǐng)大家還是高度重視，怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水，怎么提升我們的綜合吏治，怎么認(rèn)識(shí)人與山水、民田、湖是一個(gè)生命共同體，怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方，水資源這么少，降雨的時(shí)空分布又不均勻，我們有限的降雨，根據(jù)山的形態(tài)，給雨面積在哪，匯水面積，我給雨以后的引流是怎么分布的，怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地，怎么自然滲透，自然凈化，這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期，把它重新安排好，死人的那些地方，容易積水的地方，或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升?，F(xiàn)在城市都長(zhǎng)高了，降雨不是直下下來(lái)的，它都要乘一個(gè)1.5的系數(shù)，一個(gè)社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來(lái)，居民的洄水怎么樣把它用起來(lái)，這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提，我們專門跟財(cái)政溝通過(guò)“海綿城市”，決定推出試點(diǎn)，已經(jīng)啟動(dòng)了，當(dāng)然要競(jìng)標(biāo)，中標(biāo)的城市一年大概有5個(gè)億，連續(xù)幾年。思路要清楚，地方上最好有一些先驅(qū)的動(dòng)作，你才好意思爭(zhēng)取。
5、城市建設(shè)突出問題，提出了新挑戰(zhàn)?，F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中，存在著不少問題，比如說(shuō)人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁，浪費(fèi)了財(cái)富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì)，城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬(wàn)樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點(diǎn)，過(guò)去皇城是氣派的，那是集中全社會(huì)的資源來(lái)維系皇權(quán)的威儀，未央宮也好，大興宮也好，故宮也好，都是這樣的。現(xiàn)在是公建，很多樓房都是商品，如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng)，它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區(qū)，忽視舊城的有機(jī)更新。舊城就是在做一些有機(jī)更新，也是面上，有的沒注意地下一起來(lái)改，重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道，有的很氣派，但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的，而且老化、失修、漏損嚴(yán)重，我們有限的資源很多都白白的漏掉了，光管網(wǎng)一年都漏走幾個(gè)太湖，供熱的話還浪費(fèi)了能源，而且城市不安全。我是鼓勵(lì)在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力，管理者要有一個(gè)漸進(jìn)實(shí)施的目標(biāo)，因?yàn)槟鞘且粋€(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，決不是簡(jiǎn)單的弄幾臺(tái)計(jì)算機(jī)連起來(lái)就“智慧”了。市民的角度，要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系，有一個(gè)可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來(lái)，首先要有一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)能支撐，提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做，包括空間、管道，這些問題不解決，高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無(wú)從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭，城市建設(shè)好，一定有規(guī)劃的功勞。相反，城市出了問題，也一定和規(guī)劃有直接或問接的關(guān)系。這些問題，實(shí)際上對(duì)城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到，就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的，有一些人很聰明，規(guī)劃叫“編而不報(bào)”“報(bào)而不批”，還有就是“翻燒餅”，這些事以后都是走不下去的，跟大家提個(gè)醒，你可以走，但有很大的風(fēng)險(xiǎn)。
這些問題都不同程度的存在，需要我們各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強(qiáng)化問題意識(shí)，要練好內(nèi)功，找出針對(duì)性問題的之策?？傊?，對(duì)于這種新形式、新要求，對(duì)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn)，我們不僅要看到，而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對(duì)。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
三、要推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，這是的要求，但是我們大家一起來(lái)做這件事。進(jìn)入新世紀(jì)，為應(yīng)對(duì)各方面的變化和挑戰(zhàn)，實(shí)際上很多國(guó)家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計(jì)也很活躍。在我們國(guó)家，規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新，以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機(jī)制、新的方法和行動(dòng)構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強(qiáng)，從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來(lái)配置城市空間資源，指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策，這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，首先就是要強(qiáng)化這種定位。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展，又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實(shí)施的重點(diǎn)要由過(guò)去的確定建設(shè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu)，以保障公共利益，保護(hù)脆弱資源，合理布局，專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志，目前我們國(guó)家利益訴求多元，公共參與、公共決策的意愿也是日益增強(qiáng)，規(guī)劃的制定和實(shí)施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策，從管制走向治理，也是看到了社會(huì)的力量在上升，市場(chǎng)的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的，你必須協(xié)商，利益相關(guān)的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)的東西，才能夠有良法善治。
規(guī)劃的制定和實(shí)施，公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡(jiǎn)單的、完全的由專家主導(dǎo)，要通過(guò)必要的程序和制度，要充分反映利益相關(guān)者，特別是市民的意愿，并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。公眾認(rèn)同的東西，公眾監(jiān)督的東西，恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長(zhǎng)沒有辦法，你跟權(quán)利講真理，頂?shù)米〉娜静蛔 ５悄惚澈笕绻腥罕姷墓沧R(shí)以后，誰(shuí)也不敢輕易動(dòng)你。
實(shí)現(xiàn)由簡(jiǎn)單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對(duì)私權(quán)的干預(yù)和制約，對(duì)私權(quán)的法律保護(hù)不是決對(duì)的，當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
比如說(shuō)因公益性建設(shè)的需要，對(duì)地上建筑實(shí)施征收;因水資源保護(hù)的需要，對(duì)周邊地域的建設(shè)實(shí)施管制等等。當(dāng)然，要防止權(quán)利濫用，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實(shí)施、修改和監(jiān)督程序，規(guī)范公權(quán)的使用。
2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
一是啟動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
近期我部將會(huì)同有關(guān)部門向國(guó)務(wù)院請(qǐng)示，同意后會(huì)盡快的開展工作。力爭(zhēng)兩年左右，呈請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施。希望各地積極的參與和支持這項(xiàng)工作。
二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作，重點(diǎn)是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議的要求，也經(jīng)過(guò)張高麗同志批準(zhǔn)，我部已經(jīng)會(huì)同了北京、天津、合肥三個(gè)市，啟動(dòng)了這項(xiàng)工作。
中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們?cè)谧倪@些接地氣的同志們，這是一個(gè)開放的平臺(tái)。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將來(lái)要有一種動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制，它不是一個(gè)死的規(guī)劃，它是合理變動(dòng)的規(guī)劃，動(dòng)態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
三是落實(shí)“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”地方規(guī)劃編制的指導(dǎo)，我們已經(jīng)啟動(dòng)了一些相關(guān)專題研究。
四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國(guó)辦(20__)53號(hào)文件，明確由我部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委，牽頭編制跨省級(jí)行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個(gè)部委將聯(lián)合下發(fā)重點(diǎn)城市群規(guī)劃編制的工作機(jī)制和任務(wù)安排，今年將開展長(zhǎng)三角、成渝、海西等跨省級(jí)行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因?yàn)楹Ｎ髂沁呥€涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
明確各城市的功能和分工，城市群這塊很重要，你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn)，要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同，分工拉不開層次，將來(lái)問題會(huì)比較多。跨區(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，要組織編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴(kuò)大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的，城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量，造新城，要更加重視存量，對(duì)舊城進(jìn)行有機(jī)更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴(kuò)張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索，在舊城有機(jī)更新過(guò)程中，規(guī)劃先行、分步實(shí)施，既重視盤活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長(zhǎng)，又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實(shí)的改善民生，還得要傳承歷史，注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個(gè)城市，特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理，要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強(qiáng)制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是地下空間，一個(gè)是地下管線，還有一個(gè)是綜合管廊。我部和財(cái)政部聯(lián)手，共同啟動(dòng)了試點(diǎn)，試點(diǎn)城市也是一年5個(gè)億。直轄市如果入選了，一年6個(gè)億，可以連續(xù)幾年。
4、切實(shí)提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個(gè)方面，一個(gè)是完善部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，提高審查效率，要控制審查時(shí)限，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃的審查時(shí)間一般不超過(guò)五個(gè)月。另一方面，審查內(nèi)容會(huì)更加聚焦，由國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃，主要審查事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，國(guó)家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)，重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，生態(tài)安全，城鎮(zhèn)定位等重要事項(xiàng)，各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說(shuō)了，他們的人也要責(zé)任綁定，你說(shuō)完了這個(gè)東西兌現(xiàn)不了，相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的，得有動(dòng)力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通，它有什么問題，大家及時(shí)的協(xié)調(diào)，不聞不問是不行的，超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
一是健全規(guī)劃編制機(jī)制。實(shí)踐證明，政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的，規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機(jī)制。
二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定，這些都要認(rèn)真的抓好落實(shí)。在規(guī)劃中要突出對(duì)自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù)，清晰界定城市開發(fā)邊界，城市生態(tài)紅線，強(qiáng)化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實(shí)涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住，管好，同時(shí)我也給你們提個(gè)醒，免得將來(lái)再碰著高壓線，是要重點(diǎn)查的。
三是強(qiáng)化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠(chéng)信管理體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)單位和個(gè)人的追責(zé)。這不是空話，這都是言之不預(yù)，不要覺得委屈。
四是規(guī)劃自身要有一個(gè)統(tǒng)籌。
因?yàn)槲覀兂鞘邪l(fā)展有自己美好的愿景，支撐這個(gè)愿景的是有目標(biāo)的，這個(gè)目標(biāo)甚至是一個(gè)矩陣，有很多的目標(biāo)。其中的每一個(gè)目標(biāo)，可能都是要有一種指標(biāo)的支持，進(jìn)而支持我實(shí)現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是，分散我們這個(gè)城市這樣一個(gè)復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭，有無(wú)數(shù)的子系，有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動(dòng)全身，有一些強(qiáng)相關(guān)的，有一些可能是弱相關(guān)的，但是我動(dòng)一個(gè)地的時(shí)候，有些可能是朝著我的愿景良性的動(dòng)作，有一些可能是異動(dòng)，這需要有調(diào)控。
所以我們的規(guī)劃，要注意他的系統(tǒng)性，他是一個(gè)整體，是實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，同時(shí)是在調(diào)控策略一種落地的行動(dòng)，這就叫頂層設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)是落地的東西，不是天上的東西。
六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
一要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰颍芯砍鞘械臍v史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機(jī)理格局風(fēng)貌等，體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄，分層次，分類型，明確保護(hù)的類型和措施，城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào)，我們出去講“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”，那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物，這些東西怎么讓他漏出來(lái)，亮出來(lái)，串起來(lái)。二要注重和加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，這個(gè)是重要的任務(wù)，是我們今年的重點(diǎn)工作，也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則和社會(huì)管理辦法。各地也要積極的探索，為形成全國(guó)性的制度，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵，城市設(shè)計(jì)的功能定位，跟城市之間的關(guān)系，一定要把它理清楚。
往上對(duì)總規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)控規(guī)是什么關(guān)系?對(duì)修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對(duì)單體建設(shè)的個(gè)體有什么制衡，對(duì)園林的設(shè)計(jì)有什么制衡，甚至對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)有什么制衡。要有一體，有一片的設(shè)計(jì)，多了以后，你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的，有些也是人文的。因?yàn)槲覀儚膫鹘y(tǒng)城市到工業(yè)城市，未來(lái)要走向人文城市。城市設(shè)計(jì)這一塊，他的法律地位，一定要明確。另外要有導(dǎo)則，要有管理辦法，這個(gè)大家一起做，這個(gè)是非常重要的一件事。
七是強(qiáng)化規(guī)劃管理和實(shí)施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，重點(diǎn)是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則，明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限。二要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)際評(píng)估，健全評(píng)估反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，落實(shí)城市總體規(guī)劃評(píng)估和報(bào)告制。要加大規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，就是監(jiān)督對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)的檢測(cè)。完善上下部門、公眾聯(lián)動(dòng)互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年，部里計(jì)劃要開展一個(gè)全國(guó)范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng)。目前正在做方案，正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見。各地也要采取措施，下足功夫，重點(diǎn)還是做預(yù)防和糾違這兩個(gè)機(jī)制，當(dāng)然懲處也是必須的。
八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點(diǎn)，規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求，我部和發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部，采取統(tǒng)一組織，分頭探索的形式，確定了28個(gè)多規(guī)合一的試點(diǎn)，其中八個(gè)是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個(gè)多規(guī)合一工作，關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向，和在空間規(guī)劃體制中的地位，各地都要高度重視，積極探索。中央要求多規(guī)合一試點(diǎn)工作，要把握改革規(guī)劃體制這一概念，我部也將繼續(xù)推動(dòng)，各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以城規(guī)劃為基礎(chǔ)，整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權(quán)，建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會(huì)，通過(guò)深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定市、縣空間規(guī)劃，來(lái)替代現(xiàn)有的多規(guī)，建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐的信息管理平臺(tái)，部門的分頭落實(shí)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施，另外我們?cè)诰┙蛞淼目臻g規(guī)劃這次研究過(guò)程中，也是敞開門，在一些重要的節(jié)點(diǎn)把一些關(guān)鍵問題，都要和兄弟充分溝通，這邊我們也建立起一個(gè)平臺(tái)，在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，會(huì)和有關(guān)部門緊密合作，把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)一起研究，開放的平臺(tái)，要這些過(guò)程當(dāng)中，貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
這次會(huì)上我們會(huì)給新任督察員頒發(fā)證書，我僅代表陳政高部長(zhǎng)和住建部，向新任的督察員表示祝賀，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，據(jù)有層級(jí)督察、實(shí)施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點(diǎn)，是維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性，嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩，希望大家堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職，不辱使命，依法公正，高效的開展督察。這項(xiàng)工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，希望各地能夠積極配合，認(rèn)真落實(shí)研究督察意見，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決問題。
同志們，就是在全面建成小康社會(huì)，決定性的階段，我們要不折不扣的落實(shí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)的工作，為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為建設(shè)美麗中國(guó)，做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
普法工作會(huì)議上的講話在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實(shí)施計(jì)劃,明確年度普法工作重點(diǎn)和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
最后陳大衛(wèi)副部長(zhǎng)做了重要講話.他指出,近年來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的講話精神,及時(shí)更新規(guī)劃理念,要...
對(duì)20__年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/19169329.html】
