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基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇一
十二五期間,梧州市的蒼梧、藤縣、蒙山3個(gè)縣列入自治區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,龍圩區(qū)列為參照自治區(qū)級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣管理。根據(jù)2014年自治區(qū)下達(dá)梧州市的貧困控制數(shù),截止2014年底,梧州市共有貧困村265個(gè),貧困人口萬人。其中,藤縣99個(gè)貧困村106527人、岑溪市53個(gè)貧困村59065人,蒼梧縣49個(gè)貧困村44055人、龍圩區(qū)26個(gè)貧困村30830人、蒙山縣32個(gè)貧困村29622人、長洲區(qū)3個(gè)貧困村3699人、萬秀區(qū)3個(gè)貧困村2642人,全市貧困發(fā)生率為。
(二)貧困人口數(shù)。
自從實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)以來,梧州市貧困人口由2010年萬人減少到2014年底萬人,共幫助(扶持)萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。農(nóng)村貧困發(fā)生率從2010年的下降到,貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上。
(三)貧困地區(qū)農(nóng)民人均年收入水平情況。
2011年全市農(nóng)民人均純收入5497元,較2010年增長12%,全市貧困村農(nóng)民人均純收入2566元,較上年增長;2012年全市農(nóng)民人均純收入6592元,增長,全市重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長,貧困村農(nóng)民人均純收入2877元;2013年全市農(nóng)民人均純收入7475元,較上年增長,全市貧困村農(nóng)民人均純收入3421元,較上年增長,增長幅度均高于全市平均水平。2014年底梧州市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧60000人,全市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(四)梧州市貧困村、貧困人口的基本特征。
結(jié)合梧州市目前開展的精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,梧州市致貧原因呈現(xiàn)多樣性,大體上可分為缺資金、因?qū)W、因病、缺技術(shù)、缺勞力、自然條件差、因?yàn)?zāi)返貧等原因,還有很多農(nóng)村家庭貧困是復(fù)合型貧困。一是供養(yǎng)子女讀書,這類貧困具有貧困和機(jī)遇的兩面性,一方面因?yàn)楦哳~的讀書費(fèi)導(dǎo)致貧困,另一方面隨著子女成長,讀書畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,是教育扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。如在岑溪調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶因?qū)W致貧戶數(shù)8909戶,占貧困戶總數(shù)占。二是因病致貧,因病返貧。這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們踹不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困,屬于扶貧難度較大的群體,是醫(yī)療救濟(jì)扶貧的主要對(duì)象。三是缺資金,缺項(xiàng)目。這類貧困戶有能力生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)狀況處在貧困的臨界線上,只要精準(zhǔn)配置資金和項(xiàng)目到戶,一般都能脫貧,是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)扶持對(duì)象。四是勞動(dòng)力文化素質(zhì)差。這類貧困戶由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺技術(shù)、缺技術(shù)、缺管理能力。外出打工收入有限。缺乏脫貧致富的信心和決心,是提高職業(yè)技能培訓(xùn)的主要對(duì)象。五是自然環(huán)境惡劣,資源缺乏。貧困村大多地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
梧州市歷屆黨委、政府高度重視貧困山區(qū)快速發(fā)展和貧困群眾脫貧致富,一直都把扶貧開發(fā)工作作為三農(nóng)工作的重中之重,堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增進(jìn)黨群干群感情、化解矛盾糾紛、促進(jìn)穩(wěn)定和諧、助農(nóng)增收脫貧的重要抓手。十二五以來,突出3個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施扶貧開發(fā)與農(nóng)村社會(huì)保障兩項(xiàng)制度相銜接為重點(diǎn),專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,全社會(huì)參與,開展新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)。突出抓好六大工程:即貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工程、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧工程、雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)工程、扶貧生態(tài)移民工程、兩項(xiàng)制度有效銜接工程。成效表現(xiàn)在:
(一)貧困群眾收入普遍提高,貧困人口大幅減少。
十二五時(shí)期全市各級(jí)扶貧總投入資金億元,穩(wěn)步實(shí)施、整村推進(jìn)、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、信貸等扶貧項(xiàng)目,梧州市貧困人口由2010年萬人減少到2014年底萬人,共扶持萬人實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率下降至,低于全區(qū)貧困發(fā)生率,2014年底梧州市貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)3901元,比上年增長14%。
(二)貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善,貧困村發(fā)展能力增強(qiáng)。
十二五期間梧州市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入萬元,其中財(cái)政扶貧資金萬元,實(shí)施項(xiàng)目1223個(gè),其中修建硬化屯路945條,公里;修建砂石路228條,公里,修建獨(dú)立橋梁51座;改造水利設(shè)施建設(shè)里程120030延米,發(fā)展小型人飲工程、小水利工程改善安全飲水入戶37011戶。項(xiàng)目主要分布在全市179個(gè)貧困村,有效改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,受益群眾萬人(次)。貧困山區(qū)道路交通得到加強(qiáng)、人飲安全逐步解決、居住環(huán)境明顯改觀,貧困村生產(chǎn)生活條件不斷改善,可持續(xù)發(fā)展的后勁得到增強(qiáng),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)特色產(chǎn)業(yè)基本形成,貧困群眾收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。十二五期間梧州市特色產(chǎn)業(yè)主要是以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等引導(dǎo)貧困村群眾走合作開發(fā)的路子,對(duì)本地特色資源進(jìn)行規(guī)模整合,促推貧困村的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。項(xiàng)目包括思委米種植、大果山楂種植、水黃枝種植、中草藥種植、方格木蠶蔟推廣、三黃雞養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、七彩山雞養(yǎng)殖、白鴿養(yǎng)殖植等23類特色種養(yǎng)業(yè),項(xiàng)目覆蓋179個(gè)貧困村,受益農(nóng)戶萬人。十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項(xiàng)目3個(gè),一是蒙山縣十百千肉兔養(yǎng)殖項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金810萬元,養(yǎng)殖玉兔12萬只,實(shí)際完成萬只完成計(jì)劃的138%;項(xiàng)目共覆蓋46個(gè)村,其中32個(gè)為貧困村;共扶持3000戶貧困戶,該項(xiàng)目于2014年12月通過自治區(qū)級(jí)和市級(jí)驗(yàn)收。二是藤縣粉葛種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金940萬元,其中2012年度項(xiàng)目于2013年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困戶3168戶14638人,2013年度項(xiàng)目于2014年6月底實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3634戶20246人,2014年度項(xiàng)目于2015年5月上旬實(shí)施完畢,項(xiàng)目覆蓋貧困農(nóng)戶3773戶19365人(不用分年,精準(zhǔn)扶持合計(jì)數(shù))。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。三是蒼梧縣六堡茶種植示范項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金920萬元,其中從2013年起至2015年止,每年開發(fā)種植六堡茶1000畝,連續(xù)三年實(shí)施,相對(duì)連片開發(fā)種植六堡茶共3000畝,以項(xiàng)目基地內(nèi)扶貧對(duì)象戶為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶平均每年增收3000元以上。該項(xiàng)目共覆蓋15個(gè)行政村,共7957戶30675人,其中勞動(dòng)力18400人。其中有9個(gè)貧困村。扶貧對(duì)象戶2435戶,9166人。2015年項(xiàng)目正規(guī)劃實(shí)施中。特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)收入成為農(nóng)民收入的主要來源,特別是特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)的發(fā)展,為群眾今后長久穩(wěn)定增收打下了良好的基礎(chǔ)。此外,梧州們還爭取旅游扶貧合作項(xiàng)目400萬元,用于蒙山縣長坪、水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(四)貧困人口素質(zhì)逐步提高,社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。十二五期間,全市各級(jí)利用扶貧資金開展各式各樣的扶貧培訓(xùn),共培訓(xùn)貧困村群眾48129人次,其中農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和科技致富帶頭人43092人次,貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5037人,其中中專學(xué)歷培訓(xùn)1850人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)3401人次。到2014年底,貧困村18至45歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力80%已接受各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1次以上;掌握12門致富技術(shù)的勞動(dòng)力達(dá)118345人,占總勞動(dòng)力總數(shù)的,貧困人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。179個(gè)貧困村村委會(huì)都建有鋼混或磚混結(jié)構(gòu)的辦公用房和衛(wèi)生室,衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。貧困村實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視。適齡兒童入學(xué)率為,中小學(xué)生輟學(xué)率分別為和,入學(xué)率不斷提高。
(五)扶貧生態(tài)移民工作。梧州市2014年實(shí)施扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目12個(gè),總投資4747萬元。其中生態(tài)搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷274戶,搬遷人口1306人,總投資3585萬元;易地搬遷項(xiàng)目6個(gè),搬遷209戶,搬遷人口1035人,總投資1162萬元;需建設(shè)安置點(diǎn)12個(gè)。截止到2015年7月底,已全部開工建設(shè),開工率100%。
主要是以改善貧困村生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口收入及完成減貧任務(wù)為主要目標(biāo),以3個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、265個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧培訓(xùn)、金融扶貧百千萬工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧工作開展,力爭做到四個(gè)切實(shí)、四個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,鞏固脫貧成果。一是開展貧困村貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署,對(duì)梧州市貧困戶、貧困村進(jìn)行再次識(shí)別確認(rèn),對(duì)原有識(shí)別出的貧困村,核實(shí)完善貧困村基本情況和發(fā)展需求信息,并進(jìn)行貧困村精準(zhǔn)分類。同時(shí)全面采集貧困村所有自然村(屯)以及部分非貧困村自然村(屯)的基本情況和發(fā)展需求信息。結(jié)合動(dòng)態(tài)管理要求,運(yùn)用一進(jìn)二看三算四比五議方法,精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,做到所有貧困村所有農(nóng)戶都入戶調(diào)查識(shí)別,非貧困村在冊(cè)貧困戶和新申請(qǐng)貧困戶的農(nóng)戶都入戶調(diào)查識(shí)別。二是研究制定梧州市貧困村、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)政策。以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為手段,以改革創(chuàng)新為推動(dòng)力量,強(qiáng)化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的格局,形成政府、市場、社會(huì)互為支撐的機(jī)制,通過結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶等方式確保梧州市農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧。三是加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行脫貧雙認(rèn)定機(jī)制,對(duì)脫貧戶實(shí)行銷賬不銷號(hào),跟蹤觀察1到2年,能穩(wěn)定脫貧的,再退出貧困戶系列,守住返貧率不超過3%的紅線,鞏固脫貧成果。
(二)深挖致貧原因,實(shí)施四個(gè)一批扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。一是有勞動(dòng)能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,繼續(xù)以十百千產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程為抓手,加大力度扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶帶動(dòng)等方式,組織更多貧困戶參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā),增加貧困群眾收入,幫助他們換窮業(yè)。在教育扶貧方面,市扶貧辦代擬了梧州市人民的政府《關(guān)于精準(zhǔn)扶持農(nóng)村貧困家庭子女就讀梧州市中、高職學(xué)校的實(shí)施方案》,計(jì)劃從xx級(jí)新生開始,利用市本級(jí)財(cái)政對(duì)貧困家庭子女就讀梧州市本級(jí)中、高職學(xué)校實(shí)行補(bǔ)助,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),目前已經(jīng)按照市政府辦和法治辦的修改意見將方案完善后呈報(bào)市政府。同時(shí),下一步加大資助政策宣傳力度。通過新聞媒體、印發(fā)資料和基層組織開展宣傳、讓貧困學(xué)生了解各項(xiàng)資助政策,特別是初、高中學(xué)生全面了解升入職業(yè)學(xué)校就讀后,國家對(duì)貧困家庭學(xué)生的各類資助項(xiàng)目,確保黨的惠民政策深入千家萬戶,絕不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。二是生活在一方水土養(yǎng)不起一方人地區(qū)的,通過移民搬遷一批。主要通過移民搬遷幫助脫貧,結(jié)合城鎮(zhèn)化規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶貧規(guī)劃等多規(guī)融合,把他們搬到條件較好的地方,幫助他們?cè)谛碌牡胤骄蜆I(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決脫貧問題。三是喪失勞動(dòng)能力的,通過資產(chǎn)扶貧、低保政策兜底一批。下一步,市扶貧辦將與市民政局、人社局等部門聯(lián)系研究,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍,完善低保補(bǔ)差辦法。通過逐步實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)兩線合一,使他們的收入最終達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧。四是因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助扶持一批。首先幫助他們解決大病醫(yī)療費(fèi)用,再通過就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)脫貧。與有關(guān)部門共同研究調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療教助保障作用,解決他們的醫(yī)療費(fèi)用,防止因病致貧、因病返貧。
(三)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管,精準(zhǔn)使用扶貧資金。要把錢用好事關(guān)新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利和廣大貧困群眾的切身利益,是各扶貧部門的重要職責(zé)。下一步主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)規(guī)范扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管:一是落實(shí)扶貧資金管理工作責(zé)任制。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照分級(jí)負(fù)責(zé),一把手對(duì)扶貧資金管理工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人為扶貧資金管理的具體責(zé)任人。二是從源頭上加強(qiáng)規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益。各級(jí)主管部門在做好充分的情況摸底調(diào)查和項(xiàng)目可行性評(píng)估的同時(shí),加大資金整合力度,將各類涉農(nóng)資金捆綁集中使用,突出重點(diǎn)監(jiān)管,突顯監(jiān)管效果。三是強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的相關(guān)管理監(jiān)督制度。從財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制、公告公示制、績效評(píng)價(jià)制、定期或不定期檢查制、定期審計(jì)等進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管,并明確各級(jí)各部門的監(jiān)管職責(zé),樹立高壓線,構(gòu)筑防火墻,切實(shí)把扶貧項(xiàng)目資金置于陽光下運(yùn)行,確保扶貧資金效益最大化。
(四)充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把扶貧開發(fā)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力統(tǒng)一起來。8月21日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民的政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法(試行)》,明確考核對(duì)象為全區(qū)33個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇桂黔石漠化片區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo),梧州市蒼梧、藤縣、蒙山、龍圩為參照?qǐng)?zhí)行。下一步按照精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核的要求,市扶貧辦將與市委組織部等部門開展調(diào)查研究,重點(diǎn)強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核,構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村落實(shí)、扶持到戶工作格局,實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人的工作機(jī)制,把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)謀劃梧州市十三五扶貧規(guī)劃。一是參照自治區(qū)準(zhǔn)備出臺(tái)的社會(huì)扶貧工作意見,在出臺(tái)梧州市十三五的社會(huì)扶貧工作意見時(shí),探索建立市領(lǐng)導(dǎo)分片管理責(zé)任制,將梧州市265個(gè)貧困村萬貧困人口,由市領(lǐng)導(dǎo)每人分片掛點(diǎn)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)分片管理全覆蓋。二是為市領(lǐng)導(dǎo)提供扶貧管理工作信息庫。將自治區(qū)開發(fā)的扶貧信息系統(tǒng)提供給市領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)可隨時(shí)對(duì)梧州市貧困縣、貧困村、貧困人口態(tài)勢(shì)的了解和掌握。三是針對(duì)十二五時(shí)期的定點(diǎn)扶貧方案精準(zhǔn)不夠的情況,在制定十三五時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案時(shí),在自治區(qū)相關(guān)的文件要求基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各單位、人員的幫扶任務(wù),體現(xiàn)因戶施策,進(jìn)一步明確每個(gè)干部都要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,每年進(jìn)行考核,以加大各行業(yè)部門及干部的扶貧責(zé)任。四是抓好新一輪駐村幫扶工作。通過新一輪精準(zhǔn)識(shí)別,落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)六個(gè)到村到戶,同時(shí)同組織部門對(duì)新一輪識(shí)別出來的265個(gè)貧困村實(shí)施因村派人,加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn)與考核,充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)在加強(qiáng)基層組織、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平方面的作用。五是在藤縣選取一個(gè)具有代表性的貧困村作為試點(diǎn),結(jié)合該村的基本生產(chǎn)生活條件及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),協(xié)調(diào)做好該貧困村的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)十三五規(guī)劃。在做好這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,全面鋪開做好梧州市扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃編制工作。
一是進(jìn)一步健全、完善工作機(jī)制。主要體現(xiàn)在考核評(píng)價(jià)體系不健全、脫貧措施與返貧防范措施存在不精準(zhǔn)、社會(huì)扶貧激勵(lì)不夠。建議進(jìn)一步完善扶貧考核機(jī)制,把扶貧考核結(jié)果與市級(jí)、貧困縣領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、綜合考核評(píng)價(jià)掛鉤。同時(shí)完善社會(huì)扶貧激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新扶貧資金籌集、配置、使用、監(jiān)管機(jī)制。二是進(jìn)一步補(bǔ)充、充實(shí)扶貧工作力量。隨著國家對(duì)扶貧工作重視程度和精準(zhǔn)扶貧要求的提高,扶貧工作已成為民生工作的首要任務(wù),隨著扶貧工作的不斷深入,在農(nóng)村工作中已越來越顯現(xiàn)其重要位置和作用。但人力資源配置尤其是城區(qū)的扶貧部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有得到有效補(bǔ)充,在一定程度上影響扶貧開發(fā)工作順利運(yùn)行。建議按照在切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中提出市(地)縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作的要求,基于精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)際需要,配備足夠人力,確保有人辦事,精準(zhǔn)扶貧順利實(shí)施。三是進(jìn)一步整合、優(yōu)化涉農(nóng)資金使用。由于現(xiàn)行行政體制因素導(dǎo)致一些政府部門工作職能交叉、重疊、事權(quán)不清和人力有限、信息不對(duì)稱等多種因素影響,導(dǎo)致涉農(nóng)資金使用分散、形成不了合力。因此,建議抓好涉農(nóng)資金管理整合工作,不斷完善現(xiàn)有政策體系,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極探索有利于財(cái)政涉農(nóng)資金整合的體制、機(jī)制和制度,著力打造新的資金整合平臺(tái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的分配和使用,促進(jìn)各類涉農(nóng)資金之間的有效銜接。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,市紀(jì)委、市委督查室、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,各負(fù)其責(zé),各司其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成整體工作合力,共同做好扶貧資金管理工作。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇二
普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓,西靠三坑水庫,東臨揭神公路,山明水秀,交通方便,環(huán)境幽靜,空氣清新,是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場所,更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬元對(duì)黨校進(jìn)行全面改建之后,校園面貌更是煥然一新。目前,我校占地面積近60畝,擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各1座和學(xué)員宿舍5座,以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設(shè)施,總建筑面積約15000平方米,能容納800人同時(shí)來校學(xué)、住、吃。每個(gè)學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇,部分學(xué)員宿舍配有空調(diào),宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施,住宿條件較為優(yōu)越。而且,圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣,環(huán)境優(yōu)美。
普寧黨校辦學(xué)幾十年來,在普寧市(縣)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市(縣)政府重視支持下,在廣東黨校和揭陽黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下,辦學(xué)條件大為改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)聲譽(yù)日隆。根據(jù)組織部的通知要求,應(yīng)揭陽組織部近期對(duì)干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要,現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、開展干部培訓(xùn)的基本情況
辦科級(jí)和農(nóng)村(社區(qū))培訓(xùn)班4期,學(xué)員約700人,主要學(xué)習(xí)“中央一號(hào)”文件,探索新時(shí)期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案,將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班,并擬于10月至11月,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,分期分批集中培訓(xùn)全市副科級(jí)干部,準(zhǔn)備外請(qǐng)我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來黨校授課,課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
目前,普寧黨校辦學(xué)體制存在的主要問題是,存在多頭管理,既不能垂直于上一級(jí)黨校,又不完全歸于地方黨政,體制不順,難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級(jí)黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,改變辦學(xué)模式,逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且于2015年掛牌為揭陽黨校的分校,這是一個(gè)重大變革。但幾年來,揭陽黨校對(duì)普寧分校在人財(cái)物上的支持力度不夠,存在“空掛”局面,難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢(shì)。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進(jìn)和留住優(yōu)秀師資,雖然普寧黨校教師隊(duì)伍以中青年為骨干,但師資新生力量不強(qiáng),自從1998年以來就沒有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況,縣級(jí)黨校必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式,集中精力把縣級(jí)黨校能夠辦好的事情辦好??h級(jí)黨校的教學(xué)要由過去主要靠自己的教師承擔(dān),向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的,可以改做后勤管理等工作,堅(jiān)決不能上講臺(tái)。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變,把工作的著力點(diǎn)放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
三、關(guān)于運(yùn)行機(jī)制
我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過以下幾種方式:
一是摸情況、擬計(jì)劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道 2
了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況,然后與黨校交流,擬定干部培訓(xùn)計(jì)劃。
二是廣言路、備好課。按照各班特點(diǎn)要求開設(shè)課程,教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識(shí)和材料,新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式,為上好每一堂專題課集思廣益,認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備。
三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬教師的視野。
四是搞調(diào)研、貼實(shí)際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研,了解干部的培訓(xùn)需求,把普寧的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引入課堂,力求理論緊密聯(lián)系實(shí)際。
五是借腦袋、提水平。聘請(qǐng)各行業(yè)專家或有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課,從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運(yùn)用,主要通過互動(dòng)式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說法,教師借助多媒體教學(xué)手段,分組討論,與學(xué)員個(gè)別座談,每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章,并填寫教師評(píng)課反饋意見表等等,增強(qiáng)教學(xué)效果。
四、關(guān)于管理體制
我市2015年以來的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)是75萬元。由于普寧是一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣,在僅靠財(cái)政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,我校只能千方百計(jì)謀求其他經(jīng)費(fèi)來源補(bǔ)充,主要有:一是向?qū)W員所在單位收取一點(diǎn);二是盤活黨校閑臵資源,利用培訓(xùn)間歇時(shí)間,為社會(huì)提供場地辦班,收取一點(diǎn)租金;三是從函授辦班經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充一點(diǎn)。通過這些渠道,確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
我?,F(xiàn)有教職員工28人,專職教師11人,其中具備高級(jí)職稱2人、中級(jí)職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,學(xué)歷、職稱層次與同級(jí)黨校相比較高,人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要,也基本能適應(yīng)一些較高層級(jí)干部教育培訓(xùn)工作的需要。
五、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對(duì)策與建議
針對(duì)上述存在的一些問題,對(duì)加強(qiáng)干部培訓(xùn)和使用、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議:
(一)樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展,干部教育市場競爭日趨激烈,“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前,除黨校外,部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開花,許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢(shì),也加入到干部培訓(xùn)中來。激烈競爭使本已困難的縣級(jí)黨校更是雪上加霜,因此,作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級(jí)黨校,必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此,縣級(jí)黨校必須做到:一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級(jí)別、不同工作性質(zhì)的干部特點(diǎn),結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次,進(jìn)行各類專題培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫”,開發(fā)一批培訓(xùn)專題,走“菜單式選課”的路子,突出個(gè)性化要求,引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。要充分運(yùn)用多媒體等培訓(xùn)手段,加大現(xiàn)場式、案例式、體驗(yàn)式在教學(xué)工作中的份量,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
要通過各種途徑盤活“存量”,如停辦各種函授班次,為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機(jī)會(huì),縣級(jí)黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列,既可充分提高教師工作積極性,又能確保黨校管理層后繼有人。
(三)完善干部培訓(xùn)激勵(lì)約束制度。應(yīng)進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評(píng)選先進(jìn)、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過關(guān)的干部一律不評(píng)先、不推薦、不考察、不任用;對(duì)違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部,嚴(yán)格追究其責(zé)任,并視其情節(jié)輕重,進(jìn)行批評(píng)教育或行政處分,真正對(duì)受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將干部在校考勤情況、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績等如實(shí)記錄在案、整理成檔,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)交一份給組織人事部門備案。
(四)創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入不足,是多年來嚴(yán)重影響縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”??h級(jí)黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展,必須破解這一難題,建立新的投入機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。要把縣級(jí)黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?,并隨著財(cái)政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費(fèi)增加支出、多渠道投入的籌集資金方式,作為縣級(jí)黨校教學(xué)和管理體制改革的長效經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實(shí)加大投入力度,特別要確保教師調(diào)研、進(jìn)修和配套建設(shè)的經(jīng)費(fèi)足額到位,推動(dòng)縣級(jí)黨校有序高效地開展各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。另外,還要設(shè)立黨??蒲许?xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教師爭推精品課、特色課。
2015年8月27日
黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個(gè)重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用,按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我校于2011年5月10日至12日對(duì)我縣八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
全縣總面積14.025萬平方公里,其中山地面積6.23萬平方公里,占44.42%;綠洲面積2.415萬平方公里,占17.22%;沙漠面積5.38萬平方公里,占38.36%。
全縣轄1個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)(3個(gè)牧業(yè)鄉(xiāng))、1個(gè)良種場、2個(gè)國營牧場、2個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。總?cè)丝?0萬余人,主要由維、漢兩個(gè)主體民族構(gòu)成,其中維吾爾族占73%,漢族占27%。全縣有54個(gè)行政村,2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
二、鄉(xiāng)黨?,F(xiàn)狀及開展工作情況
(一)黨校機(jī)構(gòu)及人員情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)檢書記組成的校務(wù)委員會(huì)。目前各鄉(xiāng)黨校校長由黨委書記擔(dān)任,黨校副校長由一名漢族副書記和一名民族副書記來擔(dān)任,鄉(xiāng)黨委委員,組織干事或宣傳干事負(fù)責(zé)具體落實(shí)黨校工作。
各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序,先后制定《年度培訓(xùn)計(jì)劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
(二)黨校建設(shè)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠(yuǎn)程站點(diǎn)合署辦公,在、縣人民政府、組織部的重視下,配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設(shè)施也明顯改善。個(gè)別村里有固定的黨員教育活動(dòng)室、電化教室,配備彩電、vcd等必要的教學(xué)設(shè)備。
(三)干部教育培訓(xùn)工作開展情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識(shí)”為目的,依托遠(yuǎn)程教育,主要開展了以下方面的培訓(xùn):
1.一年一次進(jìn)行入黨積極分子培訓(xùn)班,及時(shí)把符合條件的先進(jìn)分子優(yōu)秀村干部,婦女,村民代表和生產(chǎn)營能人吸收到黨內(nèi),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)黨組織的影響力。
2.安排形式多樣的專題講座和討論活動(dòng)。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務(wù)知識(shí)等基本材料的學(xué)習(xí),組織黨員開展各種討論活動(dòng)、普及黨的基本知識(shí)、跟進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài),讓黨員居民及時(shí)了解,正確理解黨和國家的方針政策。不定期開展黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政方面的培訓(xùn)。
3.利用農(nóng)閑時(shí)間開展科技技能培訓(xùn)班,邀請(qǐng)林業(yè),農(nóng)技,農(nóng)機(jī),畜牧等部門人員授課,在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。
4.每月5日、15日、25日遠(yuǎn)程教育資源定點(diǎn)播放日,充分利用遠(yuǎn)程教育。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作,雖然培訓(xùn)教育工作方面取得一定的成效,但開展工作方面存在著些問題:
(1)部分黨員對(duì)在鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的意義、作用認(rèn)識(shí)不到位、參訓(xùn)積極性不高。
(2)大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有專題培訓(xùn)資源,培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性較差,遠(yuǎn)程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)工作的關(guān)系沒有妥當(dāng)處理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓(xùn)計(jì)劃的正常運(yùn)行,生產(chǎn)工作和培訓(xùn)工作往往發(fā)生沖突。
(4)鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔(dān),沒有專職人員,教育培訓(xùn)計(jì)劃性不強(qiáng)。
(5)教育培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善,部分遠(yuǎn)程教育器材老化,需要更換。
四、幾點(diǎn)思考和建議
和完善。
1.轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府必須高度重視,必須充分認(rèn)識(shí)黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義,從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識(shí)基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性。加強(qiáng)黨委對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度,重視干訓(xùn)工作,樹立“大教育、大培訓(xùn)”的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他戰(zhàn)線干部隊(duì)伍一起抓,堅(jiān)持“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,把干訓(xùn)列入黨委議事日程,納入目標(biāo)管理。
2、適應(yīng)形勢(shì)需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。
一是緊扣基層干部教育培訓(xùn)工作需求,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。安排人員定期接收遠(yuǎn)程教育內(nèi)容,定期組織干部農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),充分利用遠(yuǎn)程教育資源。二是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實(shí)際,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃。三是黨校利用“流動(dòng)講堂”,定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動(dòng),充分了解基層干部群眾的需要,做到既宣傳黨的方針、政策,又解決干部群眾思想上存在的問題。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)措施,完善制度體系。
將考核結(jié)果作為評(píng)選黨建先進(jìn)單位的重要依據(jù),以確保培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。二是著眼于保證培訓(xùn)質(zhì)量,推行教學(xué)督學(xué)制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位,以兼職為主、專職為輔,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專家,配全配強(qiáng)師資隊(duì)伍,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。
且末黨校 二〇一一年五月十九日
婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層,而基層?jì)D聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層?jì)D聯(lián)干部,加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層?jì)D聯(lián)干部真實(shí)培訓(xùn)需求,進(jìn)一步做好基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對(duì)我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報(bào),與基層女干部面對(duì)面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況
1、目前我市基層?jì)D聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強(qiáng)工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在被訪者中,絕大多數(shù)基層?jì)D女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí),以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn),79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念、新知識(shí)的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識(shí)、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識(shí)。
2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的基層?jì)D聯(lián)干部都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能,增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個(gè)人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作,為群眾多做好事、辦實(shí)事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況
xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)工作,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層?jì)D聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層?jì)D聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、實(shí)地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)。
每月利用婦聯(lián)主席例會(huì)契機(jī),都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年,共組織基層?jì)D聯(lián)主席實(shí)地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)兩次,一是到全國基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場和xx-xxx村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層?jì)D聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
2、對(duì)村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū)、村婦代會(huì)工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對(duì)全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對(duì)此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會(huì)關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日,xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)班,xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會(huì)主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計(jì)260余人參加了培訓(xùn)。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗(yàn)以及通過現(xiàn)實(shí)生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層?jì)D聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動(dòng)的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評(píng)與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動(dòng)、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng)?;鶎?jì)D聯(lián)干部們?cè)趯W(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時(shí),更是學(xué)會(huì)了如何做一個(gè)女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層?jì)D聯(lián)主席體驗(yàn)了新的培訓(xùn)方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機(jī)會(huì),參與熱情大大增加。
三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題
1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足
培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題是我市基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財(cái)政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對(duì)基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)程度不夠,很難拿出經(jīng)費(fèi)支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi),基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時(shí)間短,無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對(duì)培訓(xùn)的需求。
2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊(duì)伍
基層?jì)D聯(lián)干部是一個(gè)比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會(huì)問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)老師來授課,把理論和實(shí)際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識(shí)欠缺基層工作經(jīng)驗(yàn),不能夠了解基層?jì)D聯(lián)干部的實(shí)際培訓(xùn)需要,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際工作中的問題脫節(jié),對(duì)實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實(shí)用的新知識(shí)少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗(yàn),了解基層?jì)D聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。
3、部分基層?jì)D聯(lián)干部對(duì)培訓(xùn)重視程度不夠
有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)重要性認(rèn)識(shí)不夠,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,認(rèn)為培訓(xùn)無用,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動(dòng)。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請(qǐng)假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對(duì)培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
4、基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周
由于目前我市基層?jì)D聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達(dá)五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達(dá)到七八千元)等這些因素影響,致使基層?jì)D聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層?jì)D聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層?jì)D聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢(shì),認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)精力,因而導(dǎo)致我市基層?jì)D聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對(duì)她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考
(一)、健全基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源
在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時(shí),將基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,每年制定培訓(xùn)計(jì)劃。將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)婦聯(lián)組織年度預(yù)算,拔出主要經(jīng)費(fèi)保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)、建立適合基層?jì)D聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍
崗位對(duì)做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。
(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,靈活培訓(xùn)形式
1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合
針對(duì)有的基層女干部對(duì)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的不足,培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想的情況,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)學(xué)員進(jìn)行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評(píng)選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級(jí)婦聯(lián)要從思想上對(duì)她們進(jìn)行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對(duì)一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚(yáng)給予一定的鼓勵(lì);對(duì)一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評(píng),并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評(píng)比考核推薦任用的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。使她們對(duì)干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性。
2、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合
改變單一的課堂授課的形式,采取“請(qǐng)進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的形式,豐富培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請(qǐng)進(jìn)來的形式,把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、需求制定培訓(xùn)方案,以方便基層?jì)D聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗(yàn),增長見識(shí)。
3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合
根據(jù)實(shí)際情況制定具體的培訓(xùn)方案,將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對(duì)性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合,針對(duì)比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的培訓(xùn);針對(duì)比較有針對(duì)性的需求,可以依據(jù)實(shí)際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn),這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本,又增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,避免了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇三
根據(jù)中共江安縣委組織部《江安縣城市基層治理示范縣建設(shè)工作方案》工作要求,和《中共江安縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)關(guān)于成立城鄉(xiāng)基層治理七大重點(diǎn)任務(wù)工作組的通知》工作分工,本院迅速制定工作清單,及時(shí)開展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作亮點(diǎn)總結(jié)如下:
根據(jù)教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國普法辦、共青團(tuán)中央七部門《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見》、最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》以及四川省檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育實(shí)踐基地工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)要求,我院擬牽頭聯(lián)合江安縣人民法院、江安縣關(guān)心下一代工作委員會(huì)、共青團(tuán)江安縣委員會(huì)、江安縣婦女聯(lián)合會(huì)、江安縣公安局、江安縣司法局、江安縣教體局共8家單位共同打造江安縣“七彩之光”青少年法治教育基地(以下簡稱“青少年法治教育基地”),目標(biāo)是有效預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,立足“共治共建共享”理念,以“科技+互動(dòng)”的形式拓寬法制教育渠道,擴(kuò)大法治宣傳效果,使未成年人檢察工作和青少年法治教育有機(jī)銜接,依托“全面依法治國”的大背景,培養(yǎng)未成年人的法治意識(shí)、法治思維和法治素養(yǎng),助力推動(dòng)未成年人司法保護(hù)綜合體系建設(shè)?,F(xiàn)基地建設(shè)正在按程序穩(wěn)步推進(jìn)中。
根據(jù)《中共中央政法委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)中國法學(xué)會(huì)加強(qiáng)關(guān)于市縣法學(xué)會(huì)工作的指導(dǎo)意見的通知》(中政委[20xx]23號(hào))、《中共四川省委政法委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的意見的通知》(川政法[20xx]135號(hào))和《中共宜賓市委政法委關(guān)于加快推進(jìn)全市縣區(qū)法學(xué)會(huì)建設(shè)的通知》(宜政法[20xx]33號(hào))等文件精神和省市工作要求,為了把全縣關(guān)心未成年人健康成長的法律工作者組織起來,全面推進(jìn)依法治縣工作,為推進(jìn)“1271”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的法律保障,經(jīng)請(qǐng)示縣法學(xué)會(huì)同意,由縣檢察院牽頭籌備縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)成立相關(guān)工作??h檢察院高度重視,成立了由縣檢察院黨組書記、檢察長岳亮同志為組長,副檢察長程鵬、副檢察長陳華先兩名同志為副組長的縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由蘭小勤、魏茜等5名同志負(fù)責(zé)具體籌備工作;積極起草制定相關(guān)制度,制定了《江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)會(huì)長辦公會(huì)議議事規(guī)則》等5項(xiàng)制度,用以規(guī)范研究會(huì)活動(dòng)。在江安縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)下和縣法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,今年7月,經(jīng)縣法學(xué)會(huì)批復(fù),同意成立江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)。7月22日,江安縣法學(xué)會(huì)預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會(huì)正式成立。為增強(qiáng)青少年法治教育宣傳力度、保護(hù)青少年權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪提供更堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇四
xx縣緊緊圍繞“三農(nóng)”工作抓服務(wù),以科技為支撐,努力提升畜牧業(yè)市場競爭力,今年個(gè)月,畜禽生產(chǎn)增長迅速,畜牧生產(chǎn)取得平穩(wěn)發(fā)展。
(一)畜禽出欄:全縣生豬出欄828百頭,比去年同期增長;牛出欄44百頭,同比增長;羊出欄298百只,同比增長;家禽出欄29255百只,同比增長。
(二)肉類產(chǎn)量:豬肉產(chǎn)量6164噸,同比增長;牛肉產(chǎn)量698噸,同比增長;羊肉產(chǎn)量408噸,同比增長;禽肉產(chǎn)量為4327噸,同比增長。禽蛋產(chǎn)量42703噸,同比增長;奶類產(chǎn)量827噸,同比增長。
(三)畜禽存欄:期末豬存欄1244百頭,同比增長,其中能繁母豬138百頭,同比下降;山羊存欄786百只,增長;綿羊存欄312百只,同比增長;家禽存欄達(dá)到155671百只,同比增長。
從當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)和市場行情來看,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)正向著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高。
發(fā)民畜牧業(yè),必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,實(shí)行集約化、專業(yè)化、規(guī)?;B(yǎng)殖,有效地促進(jìn)千家萬戶的農(nóng)民與市場之間的有機(jī)聯(lián)結(jié)。特別是作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要鏈條,精深加工龍頭企業(yè)的發(fā)展與帶動(dòng)作用至關(guān)重要。大型的畜產(chǎn)品加工企業(yè)短缺,特別是缺乏禽肉精深加工,畜禽及其產(chǎn)品仍然主要以初級(jí)鮮活的形式供應(yīng)市場,畜產(chǎn)品隨市場行情波動(dòng)較大。
2.畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱防疫體系建設(shè)需不斷穩(wěn)定與壯大。
1、加大規(guī)模養(yǎng)殖的比重。隨著農(nóng)村散養(yǎng)戶的逐漸減少,要從規(guī)模養(yǎng)殖上做文章,在規(guī)模養(yǎng)殖用地、貸款等方面提供方便,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇五
應(yīng)縣委組織部的要求,我對(duì)所在村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
xx村共有黨員38名,按年齡劃分,35歲以下的黨員2名,占5.2%;36歲到45歲的黨員2名,占5.2%;46歲到54歲的黨員9名,占23.7%;55歲到59歲的黨員11名,占28.9%;60歲以上的黨員有14名,占37%。按文化程度分,初中文化及以下文化程度的23名,占60.6%;高中文化程度的12名,占31.6%;中專文化程度的2名,占5.2%;大專及以上文化程度的1名,占2.6%。按流動(dòng)性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員29名,占76.3%,外出務(wù)工的黨員9名,占23.7%。
二、黨員的發(fā)展。
2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名,黨員5名,其中35歲以下的青年黨員9名,占75%;高中以上文化程度的4名,占33.3%,農(nóng)村能人黨員8名,占66.7%。近年來,xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上,主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領(lǐng)群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動(dòng)”的方式:
由黨員致富能手和中低收入黨員結(jié)成對(duì)子,把黨員培養(yǎng)成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗(yàn),和3名黨員結(jié)為幫扶對(duì)子,幫助其建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),使其家庭人均純收入達(dá)到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖,使他們逐步走上了致富之路。
由村黨組織與確定為培養(yǎng)對(duì)象的致富能手結(jié)成對(duì)子,把致富能手培養(yǎng)成黨員。個(gè)體戶xxx、廚師xxx、運(yùn)輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預(yù)備黨員;xxx通過群眾推選走上了村干部崗位,為黨的肌體增添了富有活力的新“細(xì)胞”,壯大了黨員致富群體。
黨組織帶領(lǐng)群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個(gè)地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學(xué)蔬菜的培育技術(shù)和種植要領(lǐng);多次開展農(nóng)民先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),向300多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高。
黨員帶頭致富。黨支部書記xxx,充分發(fā)揮村黨員的示范作用,選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會(huì),引導(dǎo)群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個(gè);在他的積極跑辦下,幫助該村個(gè)體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元。黨員xxx利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗(yàn),幫助本村30多名群眾建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),使其人均增收800余元。
三、黨員的管理。
在對(duì)黨員的管理上,xx村對(duì)現(xiàn)在擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員,要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,當(dāng)好人民的勤務(wù)員;對(duì)在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動(dòng)的無職黨員,要求他們樹立全局和長遠(yuǎn)的觀念,當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣,發(fā)揮先鋒模范作用。
好先進(jìn)信息的傳遞者。
四、存在的問題。
黨員隊(duì)伍老齡化,文化知識(shí)偏低。全村38名農(nóng)村黨員中,45歲以下的黨員占10.4%,46—60歲的黨員占52.6%,60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%;高中文化程度的占31.6%;中專文化程度的占5.2%;大專及以上文化程度的占2.6%。農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有一定差距。農(nóng)村黨員隊(duì)伍中年齡偏大、知識(shí)水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。
黨“源”不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),外出務(wù)工青年呈逐年上升趨勢(shì),選人育人受到較大限制。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外,村黨支部看不到、連不上、管不著,使入黨積極分子的后備力量有所減弱,出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況。
黨員管理難。一方面是流動(dòng)黨員管理難,一些黨員離土離鄉(xiāng),離農(nóng)從商,黨員從業(yè)多元化,黨員隊(duì)伍的流動(dòng)性增大,有的外出期間無法參加組織生活,無法參加黨性實(shí)踐活動(dòng),有的甚至幾年都見不到面,游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中,有的由于身體原因,無法正常參加支部組織活動(dòng),有的則不愿參加組織生活會(huì)。
黨員發(fā)揮作用弱化。改革開放以來,人口的流動(dòng)性增大,人們的致富門路也大為拓寬,而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化,這也就造成了很多黨員致富無門、發(fā)展無術(shù)的現(xiàn)象,使其很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、對(duì)策和措施。
致富的先進(jìn)典型入黨,保持黨員隊(duì)伍的鮮活性,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行多方培養(yǎng),通過合作社黨支部,引導(dǎo)黨員們?cè)谥笇?dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,并逐步把他們吸收到黨的隊(duì)伍中來。
加大對(duì)外出青年的管理力度。對(duì)外出務(wù)工的青年由村支部建立臺(tái)賬,澄清去向、流出時(shí)間、外出期限、聯(lián)系方式等,并充分利用信函、手機(jī)短信、電子郵件等方式,對(duì)外出務(wù)工、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時(shí)掌握他們?cè)谕獾墓ぷ鞅憩F(xiàn)和思想動(dòng)態(tài),有意識(shí)地吸引他們向黨組織靠攏。
外出參觀學(xué)習(xí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。首先,分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀考察,吸收和學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),真正做到“黨員干部走出去、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)請(qǐng)進(jìn)來”。其次,開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),向他們傳授農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),豐富黨員的致富本領(lǐng),拓寬黨員的致富門路。
充分利用遠(yuǎn)程教育。針對(duì)部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題,組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等知識(shí),提高他們知法、守法和用法的能力,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對(duì)部分黨員群眾耕作技術(shù)落后、致富缺門路、發(fā)展無技能的實(shí)際,組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)的能力;同時(shí)有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型,充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動(dòng)其他村民發(fā)展生產(chǎn),共同走向致富的道路。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇六
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動(dòng)化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào),并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報(bào)》,向社會(huì)各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè),已為每戶增收72元,從半年實(shí)施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè),涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社,現(xiàn)有社(會(huì))員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè),供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè);從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個(gè),畜牧業(yè)11個(gè),其他29個(gè);按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè);按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè);從各級(jí)試點(diǎn)情況看:市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè),涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時(shí)反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對(duì)接。市場經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià),及時(shí)收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),農(nóng)民來年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動(dòng)了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng),制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺(tái)、《萬州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項(xiàng)目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動(dòng)員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺(tái)電腦設(shè)備,有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來落實(shí)的,只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦,也全都是爭取上級(jí)項(xiàng)目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)模化。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號(hào)上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇七
1.醫(yī)療隊(duì)伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
2.近年來取得的主要成績。
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實(shí)行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作,我中心從今年開始對(duì)所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目實(shí)施等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實(shí)到位。同時(shí),我中心積極主動(dòng)加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實(shí)滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
三、分配激勵(lì)機(jī)制和績效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實(shí)行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制,以業(yè)績、能力為主的原則,評(píng)價(jià)和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實(shí)際情況,現(xiàn)正在制定具體績效考核評(píng)價(jià)細(xì)則,爭取盡早開展績效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時(shí)補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對(duì)于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個(gè)時(shí)期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級(jí)衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實(shí)施并細(xì)化落實(shí)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇八
產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展是一種高效穩(wěn)定可持續(xù)的扶貧方式,通過產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以企業(yè)的生產(chǎn)效應(yīng)吸納和帶動(dòng)貧困地區(qū)勞動(dòng)人口的致富效應(yīng),有利于形成區(qū)域發(fā)展中心,加快貧困地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè),激活區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貧困農(nóng)戶的整體脫貧致富。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,怎么走,怎么做?通過到聯(lián)系點(diǎn)海雀村調(diào)研,選擇了幾個(gè)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真思考并積極探索產(chǎn)業(yè)鏈扶貧的內(nèi)在機(jī)理和模式。為了推進(jìn)工作開展,在之前與各方聯(lián)絡(luò)聯(lián)系基礎(chǔ)上,3月31日,我到縣里,和市縣相關(guān)單位及幾家與海雀村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有鏈接關(guān)系的企業(yè)召開了座談會(huì),4月1日,和企業(yè)一起到村里作了進(jìn)一步的現(xiàn)場對(duì)接。有幾點(diǎn)體會(huì)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,要以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推動(dòng)技術(shù)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和營銷環(huán)節(jié)一體運(yùn)作,延伸產(chǎn)業(yè)鏈的功能作用,對(duì)接農(nóng)民與生產(chǎn)、技術(shù)、市場的聯(lián)系,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要推進(jìn)農(nóng)民與生產(chǎn)、技術(shù)、市場的有機(jī)對(duì)接,有9個(gè)發(fā)展要素首先要鏈接起來。
(一)農(nóng)戶。
特別是貧困戶,要精準(zhǔn)鏈接到產(chǎn)業(yè)鏈前向環(huán)節(jié)的第一站,黏住產(chǎn)業(yè)鏈的毛細(xì)血管,以便吸收營養(yǎng),增強(qiáng)造血功能,快速成長壯大。針對(duì)海雀實(shí)際,結(jié)合群眾意愿,我們把全村種養(yǎng)業(yè)中能較好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入的內(nèi)容分成六塊,加上苗族刺繡,共7個(gè)產(chǎn)業(yè)。在建鏈條的過程中,先把農(nóng)戶接到端點(diǎn)上。今年,海雀村在馬鈴薯種植上是1000畝,涉及農(nóng)戶213家,每家都種,70戶貧困戶全部安排參與;在紅花種植上,面積是500畝,涉及農(nóng)戶200家,70戶貧困戶全部安排參與;蕎麥種植200畝,涉及農(nóng)戶150家,其中貧困戶60戶;養(yǎng)牛280頭,涉及農(nóng)戶190家,70戶貧困戶都參與;養(yǎng)豬800頭,也涉及全村213戶,70戶貧困戶也全部參與;養(yǎng)雞10萬羽(包括孵化雞苗),涉及農(nóng)戶180家,其中貧困戶55戶;苗族刺繡有56戶同意參與,其中貧困戶24戶。產(chǎn)業(yè)安排實(shí)現(xiàn)了貧困戶全覆蓋。
(二)科技。
產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值大小取決于產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果及其運(yùn)用水平,產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果和運(yùn)用水平越高,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和價(jià)值越高。可以說,沒有技術(shù)的衍生,就沒有產(chǎn)業(yè)鏈的衍生,就沒有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。因此,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,科技要素至關(guān)重要。針對(duì)海雀村,以紅花為例,從種植上要考慮溫度、日照、水分等條件;田間管理要做好間苗補(bǔ)苗、中耕除草、打頂追肥;采收要在進(jìn)入盛花期后花冠由黃變紅時(shí)進(jìn)行,收完紅花后,要待莖葉枯萎時(shí)再收割植株和紅花籽;采收后還要進(jìn)行烘干、脫粒。通過鏈接,這些種植工序都由企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。如果往下走,到中間環(huán)節(jié),隨著深加工、精加工的開始,對(duì)科技的要求將更高。
(三)合作社。
產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,需要協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。形不成利益共同體,鏈條隨時(shí)有可能斷線。如何協(xié)調(diào),機(jī)制如何建立?目前最好的辦法就是實(shí)行合作社經(jīng)營模式,通過合作社這個(gè)轉(zhuǎn)彎人來協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的各種利益體,使之成為風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)鏈、利益鏈,形成農(nóng)戶與企業(yè)的一條以利益為紐帶的聯(lián)結(jié)關(guān)系,從而把單家獨(dú)戶的農(nóng)戶組織起來,與企業(yè)、基地、園區(qū)等實(shí)體聯(lián)手抱團(tuán)闖市場,做到不被輕易甩在利益快車的站臺(tái)上。在海雀村,通過和村里的同志商量,除原有的海雀生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,再成立海雀中藥材種植專業(yè)合作社、海雀生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、海雀苗族刺繡專業(yè)合作社,共4個(gè)合作社。其中,生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)馬鈴薯和蕎麥種植;中藥材種植合作社服務(wù)紅花種植;生態(tài)養(yǎng)殖合作社服務(wù)養(yǎng)殖業(yè);刺繡合作社服務(wù)刺繡工藝及其原料苧麻種植。
(四)教育培訓(xùn)。
增加農(nóng)民收入,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)是重要的切入點(diǎn)和突破口。要提升農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技能素質(zhì),必須靠培訓(xùn)。通過產(chǎn)業(yè)培育,建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,可以根據(jù)鏈條環(huán)節(jié)的需要增強(qiáng)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在前面的調(diào)研報(bào)告中已提到,今年海雀村圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,將開展建筑施工培訓(xùn)50人次;苗族刺繡培訓(xùn)50人;農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)適用技術(shù)和病蟲害防治知識(shí)培訓(xùn)100人。在加強(qiáng)技能培訓(xùn)的同時(shí),拔掉窮根的治本之策是讓貧困家庭下一代和所有孩子一樣平等接受教育。為此,在教育扶助方面,海雀將爭取建立助學(xué)基金,對(duì)考取高中(中職)以上貧困學(xué)生,每學(xué)期資助學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)5002000元。另外,還安排村小教師外出培訓(xùn),力求把村小辦得更好。
(五)龍頭企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,關(guān)鍵靠企業(yè)特別是龍頭企業(yè)帶動(dòng)。農(nóng)民加入了合作社,但如果沒和企業(yè)接上火,繞幾圈后就會(huì)無著無落,只能重新回到小生產(chǎn)的鳥籠。因此,要加強(qiáng)農(nóng)企合作,通過利益聯(lián)結(jié),不僅給企業(yè)提供產(chǎn)品、原料生產(chǎn)供應(yīng)地,也促使企業(yè)支持和關(guān)心農(nóng)戶的生產(chǎn)。同時(shí),農(nóng)戶與合作社也可在合作中提高經(jīng)營管理水平。針對(duì)海雀村,除了已有合作關(guān)系的赫章鴻祥科技發(fā)展有限公司和貴州壹號(hào),還協(xié)調(diào)了利民食品、黔豐蕎業(yè)、黔草堂、復(fù)臨民族文化旅游開發(fā)4家公司參與合作。除馬鈴薯考慮和超市對(duì)接外,其余6個(gè)產(chǎn)業(yè)通過合作社與這些企業(yè)對(duì)應(yīng)鏈接。其中,鴻祥科技、黔草堂對(duì)應(yīng)中藥材種植合作社,鏈接紅花種植;黔豐蕎業(yè)對(duì)應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社,鏈接蕎麥種植;利民食品對(duì)應(yīng)生態(tài)養(yǎng)殖合作社,鏈接牛、豬養(yǎng)殖;貴州壹號(hào)也對(duì)應(yīng)養(yǎng)殖合作社,鏈接養(yǎng)雞業(yè);復(fù)臨民族文化旅游開發(fā)公司對(duì)應(yīng)刺繡合作社。
(六)融資。
培育產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,投融資體系是重要保障。目前,海雀村主要還是靠爭取財(cái)政投入和部門支持來解決產(chǎn)業(yè)扶貧的資金問題。從2013年看,爭取到市縣鄉(xiāng)投入財(cái)政資金55萬元。下步,在繼續(xù)爭取財(cái)政扶貧資金支持的同時(shí),要借助金融扶貧融資、擔(dān)保等平臺(tái),借鑒政銀企合作模式,爭取政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)支持,助推村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更多地爭取扶貧貼息貸款、小額貼息貸款和青年創(chuàng)業(yè)貸款,促進(jìn)信貸資金與扶貧貼息資金有效結(jié)合,為產(chǎn)業(yè)鏈的培育和建設(shè)提供資金保障。還要積極對(duì)接市場,爭取社會(huì)資金投入。海雀村與貴州壹號(hào)公司合作的養(yǎng)雞項(xiàng)目,就是由村里出土地和勞動(dòng)力,公司出資金和技術(shù),既形成了利益聯(lián)結(jié),又解決了村級(jí)融資難的問題。
(七)基地。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有打造或依托體現(xiàn)自身特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)板塊區(qū)域,形成或融入產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)生產(chǎn)要素的集中和集聚,進(jìn)而匯集形成規(guī)?;?yīng),才能具有組團(tuán)優(yōu)勢(shì)和市場競爭力。因此,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,小打小鬧不行,分量輕,鏈上去穩(wěn)不住。必須找大樹、傍大腿,才好乘涼,才好走路。針對(duì)一村一寨的小產(chǎn)業(yè),如果不能快速變大,就要向外嫁接,借船出海。立足海雀實(shí)際,本村形成種養(yǎng)基地暫時(shí)還不現(xiàn)實(shí)。調(diào)研中,我和幫扶工作隊(duì)及縣鄉(xiāng)村干部商量,在赫章縣范圍內(nèi)考慮村里種養(yǎng)業(yè)的基地鏈接問題,明確6個(gè)種養(yǎng)業(yè)分別與縣內(nèi)4個(gè)基地鏈接。其中,牛、豬、雞3個(gè)養(yǎng)殖業(yè)與赫章環(huán)韭菜坪生態(tài)畜牧示范基地(生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū))鏈接;馬鈴薯種植與赫章萬畝馬鈴薯種植基地鏈接;紅花種植與赫章7000畝紅花種植基地鏈接;蕎麥與赫章15萬畝蕎麥種植基地鏈接。
(八)特色品牌。
傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品形成能力弱,品牌少,科技含量低,質(zhì)量差,發(fā)揮不出產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),也難以形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)此,在產(chǎn)業(yè)鏈扶貧中,要以產(chǎn)業(yè)選擇和品牌定位為先導(dǎo),注重品種、品類開發(fā),既考慮環(huán)境適應(yīng)性,又考慮品牌化需求。目前,海雀村已在思考海雀生態(tài)雞、海雀臘肉、海雀刺繡等品牌發(fā)展路子。下步,在種植養(yǎng)環(huán)節(jié)特別是在產(chǎn)品加工環(huán)節(jié),要提高科技含量,加強(qiáng)特色食品、藥品、保健品研發(fā);流通環(huán)節(jié)要注重保鮮、貯運(yùn)和服務(wù)技術(shù)的研發(fā)運(yùn)用;要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品等,以特色理念擦亮品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng),擴(kuò)張鏈接服務(wù)咨詢鏈、生產(chǎn)技術(shù)鏈、資金鏈、勞務(wù)鏈、教育培訓(xùn)鏈,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多維鏈接體系。
(九)園區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條往下游走,最終出路在三化(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)??梢哉f,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,很重要的一環(huán)就是盡快對(duì)接三化,形成串通三化的產(chǎn)業(yè)鏈條,通過產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),挖掘和發(fā)揮貧困區(qū)域自身包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的自然資源優(yōu)勢(shì),使之快速形成非資本、非技術(shù)稟賦的比較優(yōu)勢(shì),吸引生產(chǎn)要素的集聚和鏈接,與三化形成良性互動(dòng)。工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)城一體融合發(fā)展的載體,園區(qū)內(nèi)又有企業(yè)直接從事農(nóng)特產(chǎn)品精深加工,位于產(chǎn)業(yè)鏈最重要的中間環(huán)節(jié),并將衍生后向的增值環(huán)節(jié),正是產(chǎn)業(yè)鏈扶貧對(duì)接三化發(fā)展的最佳鏈接點(diǎn)。考慮海雀村對(duì)接的利民食品、黔豐蕎業(yè)、黔草堂等企業(yè)均在野馬川農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū),除馬鈴薯和養(yǎng)雞目前在赫章還沒有對(duì)應(yīng)鏈接的園區(qū),其余4個(gè)種養(yǎng)業(yè)都與野馬川園區(qū)鏈接。下步,還要對(duì)接縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市新區(qū)開發(fā),引導(dǎo)村民逐步向城鎮(zhèn)街道流動(dòng),通過轉(zhuǎn)變勞動(dòng)方式改變貧困面貌。
發(fā)展是最大的扶貧。減貧脫貧,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。立足畢節(jié)實(shí)際,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,扶貧工作的一個(gè)重要任務(wù)就是按照中央和省委、省的政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的要求,實(shí)事求是發(fā)展生產(chǎn),精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持。通過調(diào)研探索,總的體會(huì)是,產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,有利于推動(dòng)內(nèi)源扶貧,增強(qiáng)內(nèi)在活力、內(nèi)生動(dòng)力與造血功能,吸引勞動(dòng)力回流,通過內(nèi)外結(jié)合促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,鏈動(dòng)了內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。
(一)鏈動(dòng)了精準(zhǔn)要素,是精準(zhǔn)扶貧的具體落實(shí)。
中央提出精準(zhǔn)扶貧,是對(duì)新形勢(shì)下扶貧工作的新判斷和新要求,省委、省的政府對(duì)此作了重要部署。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,必須精準(zhǔn)對(duì)接和整合相關(guān)要素資源,實(shí)現(xiàn)要素聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)攻堅(jiān),通過精準(zhǔn)制導(dǎo),集中力量推進(jìn)定點(diǎn)清除。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,直接以貧困農(nóng)戶作為產(chǎn)業(yè)鏈培育的主要環(huán)節(jié)和端點(diǎn),正好契合要素鏈接與精準(zhǔn)制導(dǎo)要求,鏈動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵要素,是精準(zhǔn)扶貧的具體落實(shí)。針對(duì)調(diào)研中在海雀村選擇的7個(gè)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)了農(nóng)戶(特別是作為扶貧對(duì)象的貧困戶)、合作社、企業(yè)、基地、園區(qū)5個(gè)核心要素,鏈動(dòng)了科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合了產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈作用,必將推動(dòng)對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持的具體落實(shí)。
(二)鏈動(dòng)了開發(fā)內(nèi)涵,深化了開發(fā)扶貧主題。
開發(fā)扶貧作為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)三大主題之首,第一就是產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)施以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為內(nèi)核的主導(dǎo)性扶貧,促進(jìn)企業(yè)生成和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;第二是智力開發(fā),這是最根本、最長遠(yuǎn)的脫貧大計(jì),通過發(fā)展教育提升人的素質(zhì),斬?cái)嘭毟F落后的根子;第三是基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),這是減貧脫貧的支撐力量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,正好鏈動(dòng)了這些內(nèi)涵要義,深化了新階段畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)開發(fā)扶貧的改革試驗(yàn)主題。實(shí)踐表明,以產(chǎn)業(yè)存在為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,在產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中通過鏈?zhǔn)阶饔冒缪葜鴶U(kuò)張效用的角色。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張效用,鏈接各類要素,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類,延伸生產(chǎn)鏈和產(chǎn)品鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā),帶動(dòng)智力開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā),使之真正成為脫貧致富的現(xiàn)實(shí)途徑。就海雀村的情況,目前選擇了種養(yǎng)業(yè)和苗族刺繡來帶動(dòng)培育產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增收致富的自覺選擇和內(nèi)生力量。
(三)鏈動(dòng)了市場機(jī)制,發(fā)揮了利益聯(lián)結(jié)對(duì)扶貧工作的正效應(yīng)。
市場提供產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)利益環(huán)節(jié)所需產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈通過市場作用又實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。換言之,沒有市場,就沒有產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行的基礎(chǔ)和條件,就沒有產(chǎn)業(yè)鏈。因此,在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中,市場至關(guān)重要。就海雀的情況,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,將原本處于市場邊緣的貧困農(nóng)戶與合作社、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來,實(shí)現(xiàn)了利益聯(lián)結(jié)。而鏈接企業(yè),就鏈接了市場主體,就鏈接了市場,就將推動(dòng)單家獨(dú)戶的農(nóng)民生產(chǎn)從面朝黃土轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚴袌?。針?duì)海雀,不僅現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與市場鏈接,今后的新生產(chǎn)業(yè)也要從一開始就對(duì)接市場。從全市層面,要通過全面深化改革,培育良性的市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場對(duì)農(nóng)戶與企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)的決定作用,強(qiáng)化政府的服務(wù)和引導(dǎo)職能,切實(shí)把面向市場、以經(jīng)濟(jì)效益為中心的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)好,并從制度層面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。
(四)鏈動(dòng)了三化發(fā)展,展示了三化興三農(nóng)的扶貧方向。
貧窮落后表象在農(nóng)村,但深層次的原因是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后。換言之,解決農(nóng)民的貧困問題,最終要靠工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,讓農(nóng)民變成工人、變成市民、變成新型職業(yè)農(nóng)民,通過轉(zhuǎn)職業(yè)、轉(zhuǎn)身份,形成持續(xù)增收的穩(wěn)定渠道和保障機(jī)制。因此,扶貧的最終出路是三化興三農(nóng)。立足畢節(jié)的山區(qū)實(shí)際,要著力建設(shè)山地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈鏈動(dòng)三化興三農(nóng),帶動(dòng)農(nóng)民走向工業(yè)、走向城鎮(zhèn)、走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。海雀村和全市農(nóng)村一樣,目前還處于對(duì)接三化的半坡起步階段,我走訪的10多家農(nóng)戶,除了外出打過工的,對(duì)三化并不了解,只覺得人家肯來訂購東西,當(dāng)然好了。但其實(shí)踐方向已表明,產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,正是通過產(chǎn)業(yè)鏈條的鏈接和帶動(dòng),讓農(nóng)民真正與三化發(fā)展串成一體,形成正關(guān)聯(lián)效應(yīng),并以產(chǎn)業(yè)鏈條作為高速通道,融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。下步,還要引導(dǎo)村里的群眾,在鞏固提升傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),比如發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、試驗(yàn)種植高山生態(tài)有機(jī)茶等,還可創(chuàng)辦苗族刺繡工藝廠,推動(dòng)農(nóng)轉(zhuǎn)工。
總之,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈扶貧,通過產(chǎn)業(yè)鏈條這根紅線的牽引和鏈接,必將推動(dòng)扶貧機(jī)制的集成創(chuàng)新,推動(dòng)扶貧方式的快速轉(zhuǎn)變,推動(dòng)扶貧任務(wù)的精準(zhǔn)落實(shí),從而帶動(dòng)農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民在潛移默化中轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、提高技能素質(zhì),進(jìn)而激發(fā)自我發(fā)展的主觀能動(dòng)性和內(nèi)在需求與活力,點(diǎn)燃通過自身努力盡快過上美好生活的發(fā)展激情與希望,在脫貧致富同步小康的路上走得更好、更快、更穩(wěn)。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇九
今年以來,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,堅(jiān)持走黨的群眾路線,緊緊圍繞縣畜牧局、鎮(zhèn)黨委政府的總體布署和“效益農(nóng)業(yè)”的總體要求開展工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹了縣畜牧局、鎮(zhèn)黨委政府的各項(xiàng)工作會(huì)議和文件精神,在全站職工的艱苦努力下,借助先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和優(yōu)越的扶持政策,以創(chuàng)新思維,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新精神認(rèn)真履行了各項(xiàng)工作職責(zé),為畜牧業(yè)在我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、健康、高效、跨越式發(fā)展作出了顯著的成績;為能在以后的工作中做得更好,嚴(yán)格控制重大動(dòng)物疫病在我鎮(zhèn)發(fā)生、流行和傳播,確保各項(xiàng)工作能順利開展,現(xiàn)將這半年來的主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:。
一、大力搞好防疫工作,切實(shí)做到以防為主,以治為輔的防治方針。
在黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和村(居)委干部大力配合下,通過全站職工及村級(jí)防疫員的堅(jiān)苦努力,白天對(duì)大中家畜進(jìn)行防疫注射和圈舍消毒,晚上對(duì)家禽進(jìn)行防疫接種,按質(zhì)完成了春季防疫工作任務(wù);全鎮(zhèn)共對(duì)11685頭生豬免疫注射了豬瘟、口蹄疫(o型、亞洲i型、a型)、藍(lán)耳病疫苗,防疫密度、耳標(biāo)配戴、免疫證發(fā)放均為100﹪;對(duì)2676頭牛、3578只羊免疫注射口蹄疫(o型、亞洲i型、a型)疫苗,防疫密度、耳標(biāo)配戴、免疫證發(fā)放均為100﹪;牛口蹄疫(o型、亞洲i型、a型)疫苗加強(qiáng)免疫983頭,對(duì)122231只家禽注射了禽流感和新城疫疫苗;1192只犬只注射了狂犬疫苗;防疫密度、免疫證發(fā)放均為100﹪;消毒圈舍11141圈次合計(jì)37466平方米;屠場常年每天保持消毒。
二、嚴(yán)把檢疫關(guān)口,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
1、屠場實(shí)行2小時(shí)巡查制度,嚴(yán)格執(zhí)行量體溫入場制度及憑產(chǎn)地檢疫、耳標(biāo)入場,對(duì)發(fā)熱,皮膚發(fā)紅等疑似病豬進(jìn)行隔離觀察,對(duì)無檢疫證明、無免疫標(biāo)識(shí)的生豬執(zhí)行強(qiáng)制補(bǔ)免后隔離觀察;堅(jiān)決阻止屠宰和銷售疑似病豬和不明死因的豬肉,嚴(yán)格執(zhí)行無害化處理。經(jīng)嚴(yán)格檢查后處理以下幾種不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品,燒毀帶病帶毒病豬1頭,病豬肉50余公斤;隔離觀察疑似病豬5頭。
2、公路上對(duì)進(jìn)出境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)防死守,實(shí)行24小時(shí)值班,杜絕一切帶病帶毒的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品入我縣,堅(jiān)決堵住外疫入侵,依法實(shí)施檢疫工作,嚴(yán)把檢疫關(guān)口,堅(jiān)決杜絕外地疫病入侵我縣;共計(jì)檢疫出帶病的豬3頭、牛1頭、山羊6只、雞32只,對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察或無害化處理;共計(jì)消毒車輛813車次。
4、活畜市場檢疫監(jiān)督工作:嚴(yán)格執(zhí)行仔豬引進(jìn)審批制、隔離觀察制、出售登記制和審批報(bào)批備案制,共計(jì)審批報(bào)批仔豬226頭,隔離觀察428頭;仔豬入場嚴(yán)把體溫關(guān)口,確保無病后,方能入場銷售;隔離觀察肉牛173頭。
三、規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)監(jiān)管。
1、對(duì)獸藥飼料的經(jīng)營攤點(diǎn)開展監(jiān)督檢查24次,并者召開了相關(guān)會(huì)議,通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)經(jīng)營者學(xué)法守法懂法和培訓(xùn)相關(guān)的防疫知識(shí),同時(shí)對(duì)經(jīng)營獸藥、飼料及添加劑的攤點(diǎn)和畜禽養(yǎng)殖大戶投入品進(jìn)行大清理和整頓,禁止經(jīng)營和使用已經(jīng)停用,禁用,淘汰或未經(jīng)審定公布的獸藥飼料;共計(jì)查處“瓢瓢藥”“包包藥”“配方料”的2起,假冒偽劣飼料160公斤,霉?fàn)€飼料80公斤,超過保質(zhì)期的獸藥9盒、飼料5件,督促辦理飼料經(jīng)營許可證5家。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營畜禽及其產(chǎn)品中轉(zhuǎn)加工銷售的商販進(jìn)行來格監(jiān)管,對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察或無害化處理。
3、對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管:全鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)63多個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管100多次,基本做到每月不少于2次/養(yǎng)殖場,共計(jì)提出整改意見36條、建議80多條、無償服務(wù)500多次。
四、貫徹落實(shí)政策扶持,積極引導(dǎo)規(guī)模發(fā)展。
1、強(qiáng)化政策落實(shí):一是建立站長親自抓,包片獸醫(yī)具體抓的工作機(jī)制;二是每個(gè)產(chǎn)業(yè)落實(shí)一名畜牧獸醫(yī)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)隊(duì)伍;三是加強(qiáng)疫病防控;四是加大對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督促檢查定期通報(bào);五是將獸醫(yī)干部的績效工資與各項(xiàng)工作掛鉤,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)推廣、動(dòng)檢防疫、畜產(chǎn)品安全、畜牧執(zhí)法等工作全面落實(shí)到崗位和個(gè)人,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;六是加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和推廣,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展:廣泛宣傳扶持政策,提高到戶知曉率,提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量,積極推廣人工授精技術(shù)、秸桿氨化青貯和微貯技術(shù)、快速育肥技術(shù)、循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和種草養(yǎng)畜等一系列現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù),使農(nóng)戶養(yǎng)殖效益達(dá)到最大化;加大對(duì)育雛場、養(yǎng)殖大戶、基層獸醫(yī)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)力度,全面提高養(yǎng)殖行業(yè)技術(shù)水平。
2、成功打造新陽村土雞規(guī)模養(yǎng)殖園:該養(yǎng)殖園內(nèi)有土雞規(guī)模養(yǎng)殖戶8余戶,建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖大棚10間2000平方米,常年存欄土雞2萬只以上,實(shí)現(xiàn)年出欄萬只,年產(chǎn)值約400多萬元。
3、有效鞏固發(fā)展清明村山羊規(guī)模養(yǎng)殖園:鞏固發(fā)展存欄山羊1500只以上,存欄能繁母羊50只、出欄70只以上養(yǎng)殖戶15個(gè)以上,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)年出欄1200只以上,年產(chǎn)值約120萬元。
4、引導(dǎo)發(fā)展了一個(gè)常年存欄300頭,出欄500頭的生豬養(yǎng)殖縣級(jí)示范場,組織發(fā)展5個(gè)家禽養(yǎng)殖家庭農(nóng)場;輔助建成常年存欄能繁母豬70頭,出售仔豬1500頭以上;建成一個(gè)常年存欄肉牛500頭,出欄商品肉牛200頭的大型規(guī)模養(yǎng)殖場;指導(dǎo)發(fā)展了63個(gè)適度畜禽養(yǎng)殖大戶。
五、成功創(chuàng)建成為縣級(jí)文明單位。
我站緊緊圍繞創(chuàng)建工作要求,開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔,團(tuán)結(jié)和諧、全面動(dòng)員,以創(chuàng)建縣級(jí)文明單位為抓手,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),扎實(shí)開展文明創(chuàng)建活動(dòng);堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,提升職工隊(duì)伍的整體形象,做好為人民服務(wù)的實(shí)質(zhì)工作,做好爭當(dāng)先鋒。
六、明年工作打算。
1、深入推進(jìn)新陽村土雞規(guī)模養(yǎng)殖園、清明村山羊規(guī)模養(yǎng)殖園鞏固發(fā)展建設(shè),力爭創(chuàng)建一個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖園和肉牛規(guī)模養(yǎng)殖園。全面推行仔豬閹了首免和免疫標(biāo)識(shí)制度,全面落實(shí)動(dòng)物防疫檢疫工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,全面實(shí)施強(qiáng)制免疫。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,為確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成,對(duì)全站職工及村級(jí)防疫員進(jìn)行全面整頓,培養(yǎng)有文化、有素質(zhì)、工作能力強(qiáng)的畜牧獸醫(yī)工作團(tuán)隊(duì)。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十
社會(huì)主義法治理念的提出,對(duì)政法工作提出了更高的要求,政法各部門必須正確把握社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容、本質(zhì)要求、價(jià)值追求、重要使命和根本保證等各個(gè)方面,在具體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,必須提高“四個(gè)認(rèn)識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”、搞好“四個(gè)結(jié)合”、做到“四個(gè)堅(jiān)持”,全面提升基層政法工作水平。提高“四個(gè)認(rèn)識(shí)”堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”
開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的需要,更是提升政法隊(duì)伍素質(zhì),改進(jìn)政法工作的需要。
準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵,必須堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦案的統(tǒng)一,堅(jiān)持政治工作與政法業(yè)務(wù)的統(tǒng)一,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)法為民的統(tǒng)一,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。厚德載法,德正法嚴(yán),當(dāng)前,桐柏的政法隊(duì)伍整體狀態(tài)良好,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障桐柏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用,取得了突出成績,這也是我們多年來堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)相互促進(jìn),相得益彰的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的思想教育工作還不夠完善,我們的隊(duì)伍中還存在著這樣那樣的問題,只有把社會(huì)主義法治理念融入到各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作中,貫穿于政法業(yè)務(wù)工作的全過程,才能取得好的效果;我們的政法干警只有牢固樹立公平正義的理念,才能使規(guī)定的'建設(shè)社會(huì)主義法治國家的任務(wù)落到實(shí)處,才能把打造平安桐柏的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,才能更好的維護(hù)人民利益,才能促進(jìn)桐柏社會(huì)和諧發(fā)展。因此,政法各部門要認(rèn)真組織,聯(lián)系工作實(shí)際,把法治理念教育與當(dāng)前各部門的重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與榮辱觀教育結(jié)合起來,通過教育活動(dòng)推動(dòng)工作更好開展。在具體工作中,政法各部門不僅要實(shí)行業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制,也要落實(shí)社會(huì)主義法治理念教育工作責(zé)任制,進(jìn)一步建立和完善社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的研究、分析、檢查、考核、責(zé)任追究等制度,落實(shí)“下管一級(jí)履行職責(zé),上連一級(jí)追究責(zé)任”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,對(duì)確因管理不嚴(yán)造成干警違法違紀(jì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要真查處,真追究,絕不寬容手軟。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委政法委和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,切實(shí)做到思想上高度重視,行動(dòng)上自覺主動(dòng),工作上狠抓落實(shí)。政法各部門要根據(jù)中央和市委的安排部署,制定好教育活動(dòng)的具體措施,保證教育活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)開展。要注重培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,努力發(fā)揮他們?cè)诠ぷ髦械氖痉稁?dòng)作用。要堅(jiān)持正面宣傳為主,充分利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體,大力宣傳開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重大意義及其取得的顯著成效,營造良好的輿論氛圍。政法部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定整改措施,帶頭抓好落實(shí),要按照省、市委政法委的具體要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,要加強(qiáng)專題調(diào)查研究,積極探索好的形式和方法,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和有效性,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開展、取得更大的實(shí)效。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作并重。要正確處理好教育活動(dòng)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,特別是在當(dāng)前任務(wù)比較繁重的情況下,要克服把開展教育與抓工作對(duì)立起來的思想以及不聯(lián)系自身思想實(shí)際和工作實(shí)際,把理念口號(hào)化、理論與實(shí)踐脫節(jié)等問題。要把社會(huì)主義法治理念教育與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo),力爭在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)基層平安建設(shè)、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、妥善處置人民內(nèi)部矛盾等方面取得突破,真正把教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上來,要善于在工作中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。
堅(jiān)持密切聯(lián)系實(shí)際。社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的,關(guān)鍵取決于能否緊密聯(lián)系政法干警思想和政法工作的實(shí)際,真正解決好認(rèn)識(shí)上和工作上存在的問題。政法各部門要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要對(duì)近年來發(fā)生的執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明以及不作為、亂作為等問題進(jìn)行全面梳理,對(duì)照社會(huì)主義法治理念,深入剖析發(fā)生這些問題的原因,深入開展大討論,有針對(duì)性地制定整改措施,切實(shí)解決“權(quán)從何來,為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法”的重大思想觀念問題,真正在促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法上取得明顯成效,進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)政法隊(duì)伍和政法工作的滿意度。
堅(jiān)持建立長效機(jī)制。社會(huì)主義法治理念教育,是新時(shí)期政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法思想政治工作一項(xiàng)長期的任務(wù),必須注重制度和機(jī)制建設(shè),確保社會(huì)主義法治理念教育能夠隨著形勢(shì)的變化不斷取得新的成效。政法各部門要積極探索建立干警個(gè)人自學(xué)、集中教育、定期培訓(xùn)等制度,幫助干警樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念,不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)相關(guān)的配套制度建設(shè),建立科學(xué)的考評(píng)制度,提高考核針對(duì)性,有效運(yùn)用考核結(jié)果促進(jìn)干警提高自身綜合素質(zhì)的自覺性何主動(dòng)性。
一是把社會(huì)主義法治理念教育同我們政法系統(tǒng)當(dāng)前開展的社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來,使廣大政法干警牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,打牢政法干警“公正執(zhí)法、一心為民”的思想基礎(chǔ)。
二是把社會(huì)主義法治理念教育同爭當(dāng)爭先創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,通過學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、崗位練兵和創(chuàng)建示范崗等多種方式,樹立起一批不同層次、不同崗位的學(xué)習(xí)、實(shí)踐社會(huì)主義法治理念工作的先進(jìn)典型,在全縣政法系統(tǒng)形成一種爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,以先進(jìn)典型帶動(dòng)教育活動(dòng)的全面開展,營造政法干警“爭先創(chuàng)優(yōu)、樂于奉獻(xiàn)”的工作氛圍。
三是把社會(huì)主義法治理念教育同“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正”、“思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)”等專項(xiàng)整改活動(dòng)緊密結(jié)合起來,牢牢抓住容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)解決人民群眾反映突出的問題,建立起政法系統(tǒng)比較完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。
四是把社會(huì)主義法治理念教育同政法部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把社會(huì)主義法治理念貫徹到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,貫徹到妥善處理各種社會(huì)矛盾中,貫徹到執(zhí)行工作中,貫徹到法律監(jiān)督工作中,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,建立起“公平正義”的社會(huì)環(huán)境,全面提升新時(shí)期基層政法工作水平。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十一
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個(gè)行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個(gè)村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個(gè),里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財(cái)源,20xx年全市現(xiàn)實(shí)國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財(cái)政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測(cè)設(shè)計(jì)到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗(yàn)收合格后申報(bào)補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級(jí)下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計(jì)劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號(hào)召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個(gè)月時(shí)間,全市17000多名干部職工和社會(huì)各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動(dòng)做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺(tái)了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通鄉(xiāng)油路一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個(gè)籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時(shí),簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測(cè)設(shè)備,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問題,同時(shí)市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會(huì)監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實(shí)施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè),參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個(gè)到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實(shí)度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個(gè)施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對(duì)國債資金的使用堅(jiān)持專款專用的原則,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,應(yīng)城市以此為原則實(shí)行市、鄉(xiāng)、村三級(jí)負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動(dòng)能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個(gè)平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動(dòng)難。據(jù)測(cè)算,市通村公路的平均造價(jià)是每公里12萬元,除上級(jí)交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動(dòng)十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計(jì)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對(duì)全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗(yàn)收合格的,由交通局爭取補(bǔ)助到位。
二是財(cái)政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對(duì)通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財(cái)政收入情況每公里1至2萬元,財(cái)政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會(huì)捐資一點(diǎn):可發(fā)動(dòng)“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力,社會(huì)上有影響,對(duì)家鄉(xiāng)有感情)人士對(duì)家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊(duì)駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項(xiàng)目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),按程序報(bào)國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個(gè)人不得借故推諉、阻撓。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個(gè)月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實(shí)踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗(yàn)、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實(shí)績考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會(huì)辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。可以說三個(gè)月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長了見識(shí)、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。
一、哈巴格西街道辦事處基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財(cái)務(wù)辦公室及實(shí)績考核辦公室十個(gè)部門。管轄5個(gè)村56個(gè)社(格丁蓋村10個(gè)社,烏蘭什里村13個(gè)社,達(dá)爾汗壕9個(gè)社,寨子塔14個(gè)社,馬王廟村10個(gè)社)。
(二)管理模式。
街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對(duì)辦事處負(fù)責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲(chǔ)備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
(三)主要工作。
1、土地收儲(chǔ)工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭完成11個(gè)社47平方公里的土地收儲(chǔ)工作任務(wù)。
2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲(chǔ)工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目落地服務(wù)工作。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
(2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,針對(duì)待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊(duì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動(dòng)是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動(dòng)是指:推進(jìn)村級(jí)“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動(dòng)陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。
5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動(dòng)為平臺(tái),加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會(huì)綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實(shí)事。
二、掛職期間主要工作情況。
3月22日參加辦事處兩級(jí)干部大會(huì),會(huì)上對(duì)包村干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、干部雙向選擇和對(duì)干部筆試測(cè)試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個(gè)干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵(lì)能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會(huì)場出題,要求干部筆試,考驗(yàn)干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績,這次測(cè)試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會(huì)到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學(xué)多問多思考,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。
3月25日參加街道辦事處三級(jí)干部大會(huì),會(huì)上馮世平副書記對(duì)20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動(dòng)員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會(huì)議,使我對(duì)辦事處的基本情況有個(gè)初步了解。
我在掛職期間被分配到實(shí)績考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實(shí)績考核辦公室主任張銳讓我參加對(duì)各部門各村的實(shí)績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺(tái)。一是協(xié)助實(shí)績考核辦公室完善20xx年實(shí)績考核方案和干部考核方案。二是參加對(duì)各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨(dú)主持考核了兩個(gè)部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、綜治辦每周的例會(huì)召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實(shí)績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動(dòng)和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計(jì)劃生育專項(xiàng)檢查工作,提出計(jì)劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報(bào),我還負(fù)責(zé)了督查專報(bào)的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個(gè)掛職鍛煉干部利用三天的時(shí)間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ?、各村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和目前存在的問題。每到一個(gè)村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對(duì)街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度,后聽取村兩委對(duì)“勞務(wù)公司”組建運(yùn)行情況,“三送一提”宣講活動(dòng)開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報(bào)。屈書記對(duì)每一個(gè)村的重點(diǎn)工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時(shí)要實(shí)績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報(bào)后屈書記要求我們每一個(gè)人都要發(fā)言,闡述對(duì)各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對(duì)面的交流,使我對(duì)農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。
三、掛職鍛煉的感受。
在短短的三個(gè)月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團(tuán)隊(duì)的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十三
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊(duì)的實(shí)際情況,深入農(nóng)村,針對(duì)在新形勢(shì)新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動(dòng),在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動(dòng)中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實(shí)實(shí)在在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個(gè)方面的工作,一是及時(shí)召開座談會(huì),在召開座談會(huì)中,注重邀請(qǐng)基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時(shí),注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在調(diào)研活動(dòng)中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級(jí)制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時(shí),一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級(jí)制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動(dòng),而機(jī)構(gòu)又沒能及時(shí)調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個(gè)別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個(gè)別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時(shí),群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個(gè)別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對(duì)群眾不夠熱情,對(duì)工作不夠熱心,對(duì)涉農(nóng)工作不夠深入,個(gè)別同志、個(gè)別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動(dòng)力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時(shí),反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時(shí),農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級(jí)政權(quán)應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實(shí)”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實(shí)事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實(shí)施,從實(shí)從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級(jí)道路的建設(shè)和個(gè)別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對(duì)農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)單一,要加強(qiáng)村級(jí)文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實(shí)事。
這只是我們?cè)谥黝}教育活動(dòng)中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實(shí)實(shí)在在的事情。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十四
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個(gè)村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級(jí)班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個(gè)別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng)。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會(huì),群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:。
5、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十五
通過近幾年的努力,基層工商所的設(shè)置趨于合理,硬件建設(shè)取得明顯成效,工商所長的知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化,但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂,疲于應(yīng)付,影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于:任務(wù)量加大,明顯感到壓力比較大的是收費(fèi)、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作;多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂,各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù),缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制,本可以合并完成的工作要分幾次做,形成重復(fù)工作,浪費(fèi)了管理資源。
二是服務(wù)水平不高,影響了在群眾中的形象。工商所一項(xiàng)重要工作是對(duì)外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊(cè),但一些初審登記人員對(duì)登記注冊(cè)知識(shí)的匱乏和對(duì)新的政策規(guī)定不掌握,直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實(shí)施。
三是部分干部工作積極性不高,影響工作任務(wù)的完成。有的所長提出,基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個(gè)三分之一,好的占三分之一,中間狀態(tài)的占三分之一,工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員,這部分干部感到提職調(diào)級(jí)沒盼頭,思想沒動(dòng)力,工作沒壓力,因而得過且過不思進(jìn)取。
四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求,影響責(zé)任制的落實(shí)。近年來,基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為:不會(huì)辦案,對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解,年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表,到企業(yè)檢查看不懂財(cái)務(wù)賬目,因不熟悉主要的工商法規(guī),巡查時(shí)發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了,監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因:其一是近年來監(jiān)管職能下移,工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能,需要逐步適應(yīng);其二是巡查是以組為單位,多人檢查個(gè)別人辦案,多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會(huì);其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長的培訓(xùn),基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),工作經(jīng)驗(yàn)的積累和業(yè)務(wù)能力的提高,仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶,效率不高。
1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊(duì)伍建設(shè)深層次問題。好的隊(duì)伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵(lì)干部內(nèi)在的積極性,形成自我加壓、自我驅(qū)動(dòng)的競爭局面?,F(xiàn)在沿用的隊(duì)伍管理機(jī)制,在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題,有礙競爭機(jī)制的形成。為改變這種狀況,建議:
(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,使干部隊(duì)伍“動(dòng)”起來。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,可以在更大程度上使干部能上能下,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
(2)實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘制,變論資排輩為激勵(lì)機(jī)制。目前實(shí)行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制,在基層實(shí)際操作中完全是論資排輩,不僅起不到激勵(lì)作用,反而會(huì)對(duì)工作能力強(qiáng)、工作努力,但按資歷排隊(duì)“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的經(jīng)驗(yàn),可以對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作年限標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競聘制,將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。
(3)實(shí)行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度,打破大鍋飯,增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。要解決這個(gè)問題就需實(shí)行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度,在人事管理上動(dòng)真格的,增加干部的危機(jī)感,起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策和激勵(lì)后進(jìn)的作用。
(4)基層干部任職年齡不搞一刀切,使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強(qiáng)、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部,任職年齡稍大一些也無妨,這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭,有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實(shí)行崗位資格等級(jí)制度,解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。
(1)實(shí)行崗位資格等級(jí)制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展,因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點(diǎn)?;鶎又攸c(diǎn)是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級(jí)就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求,將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度,細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),通過對(duì)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績進(jìn)行考試、考核,確定為不同的崗位資格等級(jí)。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手,以崗位資格等級(jí)為載體,使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次,通過努力不斷提升自己的崗位資格等級(jí),從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級(jí)應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試,并參考日常工作的業(yè)績和工作成果,將崗位資格等級(jí)考試與日常工作的考察結(jié)合起來,使崗位資格等級(jí)真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)崗位資格等級(jí)與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級(jí)成為可有可無的擺設(shè),一方面要明確干部達(dá)到某一等級(jí)的最長時(shí)間要求,另一方面要將崗位資格等級(jí)與干部競聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤,使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo),引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
(3)制定培訓(xùn)規(guī)劃,采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn),應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上,應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本,提高教育效果,市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材,制作授課光盤,或通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程授課,以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。
3、科學(xué)運(yùn)作,解決基層工作忙亂問題。
(1)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,善于把握某一時(shí)期的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
(2)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會(huì)議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作,由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù),對(duì)緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
(3)抓好基礎(chǔ)工作,變被動(dòng)為主動(dòng)。如規(guī)范化建設(shè),應(yīng)將其作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效手段,主動(dòng)抓,并堅(jiān)持長久。
(5)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,防止重復(fù)勞動(dòng)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,盡可能實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)信息共享。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十六
積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負(fù)的工作部署,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅(jiān)持以為基層干部松綁減負(fù)為目標(biāo),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負(fù)”、“松綁”,激勵(lì)廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實(shí)到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“基層減負(fù)年”工作情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)變思想結(jié)合市、區(qū)文件會(huì)議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動(dòng)、“三會(huì)一課”、干部大會(huì)等,組織鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部開展形式多樣思想教育活動(dòng),定期召開思想教育專題培訓(xùn)會(huì),并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”,集中力量提高班子成員思想認(rèn)識(shí),以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到形式主義的根源是政治觀的錯(cuò)位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實(shí)、把工作搞上去,自覺地維護(hù)黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴(yán)精簡會(huì)議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人參加的區(qū)級(jí)會(huì)議明顯減少,會(huì)議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達(dá)會(huì)議,有效的節(jié)約了部門工作時(shí)間。同時(shí),區(qū)級(jí)會(huì)議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會(huì)、講短話,多會(huì)合一,更加注重工作實(shí)效。鄉(xiāng)級(jí)層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級(jí)干部有更多的時(shí)間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅(jiān)持多會(huì)合一,做到可開可不開的會(huì),盡量不開,能通電話就可以落實(shí)下去的工作,就不用專門召開會(huì)議。減少會(huì)議總量,提倡集中開會(huì)、合并開會(huì)、套開會(huì)議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會(huì)議,會(huì)前要求需發(fā)言分管部門對(duì)各自工作梳理清楚,會(huì)上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會(huì)效率,嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,根據(jù)工作實(shí)際,按確有必要原則盡量精簡參會(huì)人員數(shù)量。會(huì)議時(shí)間一般不超過90分鐘。改進(jìn)黨委會(huì)召開模式,黨委成員在會(huì)前進(jìn)行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準(zhǔn)備好會(huì)議資料,會(huì)上直奔主題,會(huì)議時(shí)間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會(huì)議時(shí)間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動(dòng)表等內(nèi)容,對(duì)華而不實(shí)的上墻內(nèi)容進(jìn)行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對(duì)上墻內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,各項(xiàng)制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個(gè)支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對(duì)黨報(bào)、黨刊、管理臺(tái)賬等資料進(jìn)行完善,使得陣地資料得到充實(shí),一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進(jìn)方式方法。注重工作實(shí)績,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴(yán)格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅(jiān)決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報(bào)數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)。對(duì)工作微信群、公眾號(hào)進(jìn)行整改;對(duì)群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對(duì)重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對(duì)村級(jí)日常督查中加強(qiáng)工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級(jí)目標(biāo)考核辦法》中涉及被督查考核的幾項(xiàng)工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標(biāo)考核中更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標(biāo)準(zhǔn)。
(四)下村入戶減負(fù)增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動(dòng),雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實(shí)行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會(huì)治安綜合治理等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一切事物,及時(shí)協(xié)調(diào)包抓村的重點(diǎn)工作,形成合力推進(jìn)的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部集中一周時(shí)間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時(shí)間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,解決群眾實(shí)際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個(gè)調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實(shí)貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動(dòng),歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動(dòng),把貫徹落實(shí)黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,把十九大提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化,落實(shí)到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個(gè)方面,努力在實(shí)踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻(xiàn)。
一是精簡文件會(huì)議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個(gè)別文件按實(shí)際需要無須再發(fā)文,而按照上級(jí)要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級(jí)文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個(gè)別部門開展檢查考評(píng)時(shí),存在重形式輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會(huì)部署、內(nèi)頁資料準(zhǔn)備情況等指標(biāo)衡量工作成效。有的調(diào)研時(shí)間相對(duì)較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動(dòng)性不足。個(gè)別部門在落實(shí)力戒形式主義、官僚主義工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足,工作啟動(dòng)慢、跟進(jìn)不及時(shí)。
一是加大精簡文件、會(huì)議力度。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)備制度,控制會(huì)議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會(huì)議程序,以合并開會(huì)、套開會(huì)議、節(jié)儉辦會(huì)等形式,全力改進(jìn)會(huì)場風(fēng)氣,促進(jìn)會(huì)議提質(zhì)增效。加強(qiáng)對(duì)發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時(shí)性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計(jì)劃,科學(xué)合理安排好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,有效推進(jìn)各部門工作進(jìn)展;嚴(yán)控對(duì)村級(jí)督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項(xiàng)督查檢查事項(xiàng)整合開展、同一事項(xiàng)不同部門聯(lián)合組團(tuán)合并開展。
三是加快調(diào)查研究進(jìn)度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢(shì),認(rèn)真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實(shí)可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
四是增強(qiáng)工作主動(dòng)性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是,樹立正確政績觀,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)格督促糾正,確?!盎鶎訙p負(fù)年”相關(guān)工作落到實(shí)處。
基層畜牧獸醫(yī)調(diào)研報(bào)告篇十七
按照《關(guān)于報(bào)送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時(shí)安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報(bào)告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺(tái)報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,x20xx年共計(jì)精簡類文件xx個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件xx%的目標(biāo)。
2、精簡會(huì)議方面。結(jié)合會(huì)議提前計(jì)劃,會(huì)前做好充分調(diào)查,對(duì)參會(huì)人員相同、內(nèi)容相仿的會(huì)議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會(huì)議時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)需要研究的議題集中安排,壓縮會(huì)議時(shí)間,提高會(huì)議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會(huì)現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會(huì)。今年共召開局黨組會(huì)xx次,局務(wù)會(huì)xx次,會(huì)議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會(huì)議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會(huì)的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對(duì)能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會(huì)議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會(huì)議,能以開小會(huì)、開短會(huì)解決問題的,盡量不開大會(huì),解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會(huì)議。
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