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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇一
同志們：
今年以來，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署，這次是第五次了，可以講，對安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務(wù)局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長對安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
今年以來，全州上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國家、省、州加強安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項措施落實，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效：一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績來之不易。二是安全生產(chǎn)責任比較落實。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實，安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來抓，推動了安全生產(chǎn)責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長效監(jiān)管機制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設(shè)初步完善，村級安全生產(chǎn)專干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實。
二、要正視當前安全生產(chǎn)中存在的突出問題。
在肯定成績的同時，我們也要看到，當前安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門對安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊伍建設(shè)、全員安全培訓等工作不落實。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類別看，主要有以下問題：一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設(shè)施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度，對安全生產(chǎn)要求不嚴，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進行了駐點督導，共檢查出六大問題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場管理混亂，部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領(lǐng)域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質(zhì)災(zāi)害點、病險水庫治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究，非法加油站點堅決取締到位，不能讓它死灰復燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達標，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進一步加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護期更要將責任落實到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設(shè)和管理過程中都要考慮安保投入，安評要到位。沒有安評非法生產(chǎn)的要堅決打擊。要加強投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門責任不夠落實，不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題，反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位，權(quán)力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟問題，也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產(chǎn)“底線意識”，堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，堅持嚴字當頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下步，要扎實抓好以下五點：
一要進一步落實責任。主要是落實三個責任：第一，要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任，主要領(lǐng)導要親自研究部署，分管領(lǐng)導要親自推動落實，班子成員切實抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。第二，要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責任要落實，管理制度要落實，安保投入要落實，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。第三，要落實社會參與責任。加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度，切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治，切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè)，逐個領(lǐng)域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題，安委會在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅決整改到位。要高度重視防汛工作，加強預(yù)測預(yù)警預(yù)報,加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查排除，嚴防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時，要強化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴建項目，必須嚴格落實安全生產(chǎn)“三同時”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點，強化安全監(jiān)管和專項整治，嚴防各類事故發(fā)生。第一，抓好重點領(lǐng)域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領(lǐng)域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動，礦山整治要直接重點督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢，露頭就打，特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設(shè)施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設(shè)、農(nóng)用車非法載客等嚴重非法違法行為，要堅決立案查處，嚴格依法落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。
四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核，嚴格實行安全生產(chǎn)警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時，要積極開展問責前置，完善事前問責辦法，警示教育干部，保護群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法，推進預(yù)安銷號管理。
五要加強應(yīng)急救援預(yù)案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類事故的風險較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，強化各項防范保障措施，切實增強應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時有效開展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責任重于泰山，任何時候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產(chǎn)負責的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責任再落實、措施再強化，努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇二
5月8日下午，湖南省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席并講話。岳陽市委副書記、市長劉和生，副市長黎作鳳、經(jīng)開區(qū)管委會主任謝春生等在岳陽市分會場收聽收看了會議實況。
會議通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況并強調(diào)，要深刻吸取事故教訓，敲響安全警鐘，堅決貫徹中央要求，落實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任，企業(yè)主體責任，以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段嚴肅查處安全生產(chǎn)和環(huán)境治理方面的突出問題。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法排放行為，杜絕類似事故再次發(fā)生。
會議強調(diào)，各級各部門要牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價”的紅線意識，從講政治的高度深刻反思、深化認識，把齊抓共管落實到市縣、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要立即展開煤礦安全生產(chǎn)大整治、大排查，對非法設(shè)置的再生資源回收利用、金屬冶煉小作坊堅決查處，對去產(chǎn)能計劃關(guān)閉的企業(yè)必須按時、按質(zhì)、按量完成，一抓到底。要落實中央環(huán)保督察組要求，立即開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整治，打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。對中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪案件，要一抓到底。
要舉一反三全力抓好各種安全隱患整治，要盯緊煤礦、非煤礦山、煙花鞭炮、?；?、交通運輸、在建項目中的安全隱患，拉條掛賬解決，絕不能把責任當兒戲，把部署當耳邊風，全省會議結(jié)束后，劉和生在岳陽分會場強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
各相關(guān)單位要專題研究一次安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作，全面排查一次各類問題隱患，集中整治一次排查出來的問題，嚴厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為，堅決遏制重特大事故，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇三
5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議召開，省委副書記、省長許達哲出席會議并講話，副省長楊光榮主持會議。市委副書記、市長王志剛，副市長李傳榮等在張家界市分會場組織收聽收看。全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，迅速傳達貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議傳達了國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導批示精神，通報了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓，舉一反三，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危M一步督促各地區(qū)各部門落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
全省會議結(jié)束后，張家界市立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，進行再警示、再動員、再部署。
王志剛在會上強調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實增強責任感，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級領(lǐng)導干部要切實肩負起領(lǐng)導責任，將安全生產(chǎn)責任扛在肩上，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，找準薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開展問題大排查大整改;要持續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動深入，全面落實隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點時段及?；贰⒌V山、城市安全等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴密組織安全生產(chǎn)巡察，重點檢查“一崗雙責”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責的落實，落實工作不力、問題比較嚴重的單位和個人要堅決實行警示通報、約談?wù)]勉、事前問責等措施。
收聽收看會議的還有市政府秘書長張子龍，市安委會成員單位主要負責人，區(qū)縣政府區(qū)縣長、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長及區(qū)縣安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇四
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點意見。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
20xx年，各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進“隱患治理年”的各項工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點，比國務(wù)院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
(一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導親自帶隊排查隱患，把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時下發(fā)了關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進行全面排查摸底，提出了專題報告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治，全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
工作方案。
》，在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴能，582處完成了改造設(shè)計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎代補的方式，下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元，推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結(jié)推廣后，促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管，推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封，取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次，移送司法機關(guān)追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力推進“一化三基”、加快富民強省，確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則，黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”，并明確強調(diào)，“切實抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調(diào)，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務(wù)”。周強省長多次強調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學發(fā)展的一個重要社會保證，一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學發(fā)展，就是落實以人為本”。去年，周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責，必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步解放思想，提高認識，確保安全發(fā)展，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，切實增強緊迫感，扎實推進安全生產(chǎn)工作，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距，切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上嚴肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上，離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責，全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。
三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求，扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，積極推進“三項行動”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”，即：落實安全生產(chǎn)責任、實施“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標是：全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。
(一)深入推進“三項行動”，強化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點，有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領(lǐng)導。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系，完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制，強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動，由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動，使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該取締的堅決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實，加強政策引導，促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬，明確重點，嚴格責任，形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控，促進企業(yè)自查自改，抓好整改落實。要著眼長遠，標本兼治，建立完善的長效機制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責任，堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準，嚴格“三同時”制度，切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個重點，通過安全生產(chǎn)治理行動，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作，突出抓好尾礦庫安全專項整治，推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處，危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施，切實增強安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作，切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責任追究的結(jié)果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護用品，加強技術(shù)改造，更新實施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓，組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進行崗前培訓，達到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴格考試、考核，持證上崗。
(二)強化“三個保障”，切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設(shè)等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作，盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策，建立健全激勵約束機制。
2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金，提高公共安全隱患治理、安全科學技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ?，增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護好他們的工作積極性。
3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進行的政府機構(gòu)改革，進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設(shè)。20xx年，要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)的實際和工作需要，規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓工程，力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強廉政建設(shè)。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導干部的黨風廉政教育，嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實現(xiàn)“三個突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念，強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀，對工作不力、措施不實，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責”的要求，依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機，嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責任人員的刑事責任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任，促進企業(yè)主體責任落實到位。
2、實施安全生產(chǎn)項目建設(shè)要取得突破。一是要以項目建設(shè)為引擎，推進《湖南省安全生產(chǎn)“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求，加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目，要制定具體的實施方案，落實具體項目，研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，危險化學品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門，要把加快實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項的工程，要抓緊建設(shè)，對暫時還沒有立項的項目，要迅速開展立項調(diào)研，盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術(shù)，推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作，明確工作目標、重點任務(wù)和重大工程，特別是對重點建設(shè)項目，要認真開展立項調(diào)研工作，增強工作的主動性和實效性。
3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導、協(xié)調(diào)各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理，進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強安全生產(chǎn)社會合力。
四、切實增強政治意識和大局意識，嚴肅認真抓好節(jié)后復產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
全國“兩會”臨近，當前又值春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)的關(guān)鍵時期，確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強省長強調(diào)：“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治，以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個隱患。”我們要嚴格按照周強省長的要求，切實抓好落實。一是要加強組織領(lǐng)導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達標不能恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責任人員的責任。二是要嚴格落實復產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。凡在復產(chǎn)驗收工作中把關(guān)不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的，對有關(guān)責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作，推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!
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在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇五
同志們：
剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴大會議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴大會議，專題研究貫徹落實國務(wù)院會議精神的措施，對進一步加強我省安全生產(chǎn)工作進行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面，我講三點意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作，發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領(lǐng)導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓。安全生產(chǎn)又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實'三個代表'重要思想的具體行動，是各級政府義不容辭的重要職責。對此，我們必須認識到位、責任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進一步增強搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項治理，在各個領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實。結(jié)合我省的情況，整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治，要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅決防止關(guān)閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的要堅決實施關(guān)閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治，要堅決打擊非法運輸，切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃氣安全整治，要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治，要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴格按規(guī)程操作。危險化學品安全整治，要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)督管理，嚴禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口，全面推進安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導帶隊，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè)，認真查找隱患，該整改的要落實整改，該關(guān)閉取締的堅決關(guān)閉取締，切實做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責，分兵把口，各負其責，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負責，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查，由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團公司和省石油總公司負責，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負責;電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負責;建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負責;旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負責;學校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會組織匯報檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產(chǎn)管理體制，各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產(chǎn)中要擔當主力，各職能部門要按照各自的分工，切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負總責。分管安全生產(chǎn)工作的副職負具體領(lǐng)導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負有相應(yīng)的責任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認真貫徹落實省委會議精神，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅決遏制事故反彈勢頭，為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委安全生產(chǎn)專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件，是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導思想、目標任務(wù)、防范重點和職責分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實安全生產(chǎn)責任制，就要按照這個文件堅決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面，就必須堅持預(yù)防為主、標本兼治;在突出重點，抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道，徹底改變當前安全生產(chǎn)工作的被動局面。一要大力加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時整改事故隱患，彌補安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作力度，進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責任重于泰山'，活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，造成強大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動全年的安全生產(chǎn)工作。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇六
同志們：
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議，目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神，安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強化措施，狠抓落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與20xx年同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%，控制在正常進度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看，個別地、縣和部門的領(lǐng)導同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來，落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認識問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對此，各級各部門要從解決好思想認識問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，進一步查排問題，夯實基礎(chǔ)，以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
二、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅持不懈，進一步強化監(jiān)管，堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅持做好各項工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強領(lǐng)導，狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作，制定嚴密的防范措施，細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領(lǐng)導干部要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點，狠抓落實，確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
當前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安，針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時提出和采取對策措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見，其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認識到這一點。目前，我區(qū)逐漸進入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責，切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理，進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理，要把安全責任制層層落實到最基層，堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標明安全警示，做好防范措施，進一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運營。
(二)切實抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負責，必要時停業(yè)整改，嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動，重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。
對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸，嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查，希望認真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作，嚴防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù)，要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上，認真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍，并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患，都要實行掛牌督辦、看板管理，每月報告一次整改進度，及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施，落實監(jiān)控責任，嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的，要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”，重新進行安排部署，嚴防走形式、搞過場。
20xx年9月18日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面，組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查，是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度，進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神，從實際出發(fā)，突出重點、注重實效，認真做好相關(guān)工作。
另外，我再強調(diào)一點，黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度，嚴格崗位責任制，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報，要準備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責任，強化措施，密切配合，齊抓共管，扎實工作，確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇七
同志們：
次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實省委、省政府主要領(lǐng)導同志關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓，落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
從剛才通報的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點時段。同時，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時間不少于1個月，全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴格，迎接考核的任務(wù)也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關(guān)鍵時期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴查嚴處。
各地、各部門及各級領(lǐng)導干部一定要認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決落實省委、省政府主要領(lǐng)導同志重要批示指示精神，清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強領(lǐng)導，落實責任，堅持問題導向，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責，一崗雙責，失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則，各司其職、各負其責，全面加強安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴肅問責，特別要嚴厲追究相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)責任人的責任。
二、強化措施，全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署，大家一定要深刻理解、認真領(lǐng)會、堅決落實。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動態(tài)的，時時變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才，楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時，指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義，堅持問題導向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點，進一步完善制度措施，加強安全管控，構(gòu)建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機制，為遏制重特大事故提供堅實基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報中講到，前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決，處罰不嚴厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個人僅監(jiān)管幾個井口，沒有理由管不過來。針對這個問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關(guān)責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析，一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖，煤價企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關(guān)鍵時期，特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點，嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對治理不到位的煤礦堅決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實關(guān)停礦井安全包保責任制，派專人盯守，堅決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施，加強部署檢查和整頓，嚴格執(zhí)行276個工作日制度，這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察，推動企業(yè)嚴格落實主體責任，強化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求，堅持問題導向，緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步制定針對性措施，強化過程管控，督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓，認真落實陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點，進一步強化措施，加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、危化品運輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實，強化路面管控，嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施，嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查，嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強施工現(xiàn)場的安全管理，嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導和推動企業(yè)強化安全風險管控，加強隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段，要統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時有效開展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強應(yīng)急救援物資儲備，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，強化實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。
從今年開始，國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個省要抽查至少5個市(地)，每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐，國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，高度重視，認真組織，積極行動，查缺補漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準備，自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴格按照安委辦要求，及時提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的，要嚴厲實施問責。
同志們，當前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務(wù)，進一步振奮精神，強化責任，細化措施，狠抓落實，堅決防范和遏制重特大事故，不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇八
昨日，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，通報了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會議指出，各地區(qū)、各部門要深刻吸取事故教訓，堅決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書記、省長許達哲，副省長楊光榮等出席會議并講話。市委副書記、市長、市安委會主任周德睿，副市長、市安委會副主任、市公安局局長唐恒忠參加常德分會場會議。
許達哲強調(diào)，各地區(qū)、各部門要嚴格落實領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。立即開展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對停產(chǎn)擅自復工的企業(yè)要嚴格問責，對達到關(guān)閉標準的'企業(yè)要堅決關(guān)閉，嚴禁變向生產(chǎn);對不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計劃關(guān)閉。要開展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實安全生產(chǎn)責任，全面徹底排查各類隱患，強化監(jiān)管和防范措施落實，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會議結(jié)束后，我市立即召開電視電話會議，傳達省電視電話會議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會議強調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感;全市立即開展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級各部門要全面落實黨政責任，按黨政同責、一崗雙責、實際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇九
同志們：
按照會議安排，下面，我簡要通報20**年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動，促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告，唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個督查組，行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前，大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成，建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機，組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次，企業(yè)負責人以會代訓3800人次，培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴格。去年以來，就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴肅追責，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負責的精神，以更加嚴、細、實的作風，打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動態(tài)的，隨著時間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當前煤炭市場逐步復蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識，主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上，持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)。
20是實施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，強化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作：
(一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作，并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進機械通風和規(guī)范支護，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動，確?；緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點部位，督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?；钒踩O(jiān)管。加強危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練，推動多種形式消防力量建設(shè)，指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動，督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備，嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點，嚴格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任，嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理，保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治。加強消防知識宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時組織開展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓，規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制，嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時，加強農(nóng)機、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實責任、強化措施、消除隱患，確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。目前，20**年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20**年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地，務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復查，堅決防止“死灰復燃”。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動，采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓，指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng)，及時了解互派人員工作情況，促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏。
春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理，嚴格方案審查，細化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作，落實惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時化解險情，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警，提前落實避險搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風，全力以赴、狠抓落實，切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十
2018年11月16日）。
按照會議安排，我就開展全市道路交通安全大排查大整治活動，講五點意見：
今年以來，按照市委、市政府的總體要求，全市道路交通安全工作以。
“降事故、減傷亡、保安全、保暢通”為目標，部署開展道路交通安全攻堅行動，啟動實施道路交通安全三年行動方案，推進道路交通風險防控常態(tài)化治理，截至目前，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈下降態(tài)勢，其中事故起數(shù)減少51起、同比下降2.81%；死亡人數(shù)減少23人，下降12.64%；未發(fā)生較大以上事故，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但進入秋冬季節(jié)后，道路交通亡人事故呈多發(fā)態(tài)勢，特別是11月以來，全市已發(fā)生道路交通亡人事故9起、死亡9人，與去年同期相比分別上升50%、28.57%，這再一次為我們敲響了道路交通安全的警鐘。特別是，大前天發(fā)生的西安“11.13”重大事故，使當前道路交通安全形勢陡然緊張，前天下午，青銀高速靖王段又發(fā)生一起道路交通事故，一輛大型客車由于下雪路滑發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、2人經(jīng)搶救無效死亡，這兩起事故警示我們，道路交通安全這根弦一刻也不能放松！
“清零”要求。比如，高新區(qū)創(chuàng)新路由于警示標志標牌和減速設(shè)備設(shè)置少，今年以來事故頻發(fā)，公安交警部門多次向道路管理責任單位（高新區(qū)管委會）提出治理建議，但隱患一直未得到根除。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在漏洞，部門聯(lián)合執(zhí)法機制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對性不強、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人和超載等問題還比較突出，高速路不按規(guī)定行駛、超速駕駛、違規(guī)停車屢見不鮮。三是企業(yè)安全主體責任落實還不到位，部分運輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问?，車輛日常維護保養(yǎng)走過場，動態(tài)監(jiān)控制度不落實，車輛帶病上路、違反安全行駛規(guī)定的問題時有發(fā)生。四是一些部門和單位對道路交通安全工作仍然抱有僥幸思想，責任意識不夠強，監(jiān)管職責落實不力，政府主導、部門聯(lián)動、社會力量參與的道路交通安全齊抓共管機制還不夠健全。對于以上這些問題，各縣區(qū)、各部門一定要高度重視，清醒認識當前的嚴峻形勢，深刻汲取西安“11.13”重大道路交通事故教訓，居安思危、以此為鑒，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，認真研判當前本轄區(qū)、本行業(yè)道路交通安全形勢，結(jié)合正在開展的道路交通安全三年行動和冬季百日攻堅行動，以隱患排查整治為重點，制定切實可行的大排查大整治方案，堅持問題導向、迅速動員部署，精心組織開展好這次道路交通安全大排查大整治活動，切實把“查隱患、抓整治、防事故、保安全”各項要求落到實處，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
2013年以來道路交通事故多發(fā)點段和公路隧道安全隱患進行全面排查，對目前尚未完成治理任務(wù)的逐一分析原因，分門別類建立工作臺賬，制訂治理計劃，明確治理時限和責任，務(wù)必確保2018年完成隱患治理的80%以上、2019年完成90%以上、2020年全部完成治理任務(wù)。特別是要以國省道交叉路口安全隱患和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點，全面開展排查梳理，落實治理措施，確保治理到位。二是集中排查治理重點車輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“三客一危一貨”等重點車輛及駕駛?cè)?，切實落實屬地責任、屬事責任，持續(xù)推進提升車輛檢驗率、報廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩灺省Q證率。截至目前，我市共清理1515輛重點車輛和999名重點駕駛?cè)穗[患，下一步，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合當前正在開展的高排放老舊車淘汰工作，持續(xù)推進重點車輛及駕駛?cè)穗[患治理，確保隱患清零率保持在100%。三是集中排查治理重點企業(yè)管理隱患。要以客貨運企業(yè)、?；愤\輸企業(yè)為重點，按照“不漏一企、不漏一車”的要求，由交通運輸部門牽頭、相關(guān)部門配合，聯(lián)合開展上門檢查，督促落實主體責任，嚴查各運輸企業(yè)安全制度以及車輛gps動態(tài)監(jiān)控等安全措施落實情況，對各類安全隱患限期“清零”。
這里我強調(diào)一下，今年。
3月，市交安委印發(fā)了《安康市2018年道路交通安全隱患排查整治工作方案》，已對全市道路交通安全隱患排查整治作出了安排部署，會后，請市交安委辦公室立即派出工作組，分赴各縣區(qū)開展明察暗訪。這次明察暗訪，既要對有形隱患（人、車、路等隱患）的排查整治情況進行督查，還要深挖嚴查無形隱患（工作重視不足、監(jiān)管措施不硬、監(jiān)管執(zhí)法不嚴、整改落實流于形式等隱患）的排查整治情況，要在全市形成一個導向，即：不是等事故發(fā)生了才追究責任，而是要把隱患當做事故來對待，對隱患排查不到位、治理不到位、整改不到位的，一律從嚴執(zhí)法處罰、從嚴追究責任。
“零容忍、嚴處罰、不手軟”。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導站的作用，依托勸導站對各類農(nóng)村道路交通違法行為開展安全大勸導，嚴防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕整治行動。針對冬春季節(jié)酒駕易發(fā)特點，扎實開展打擊酒駕醉駕專項行動，拓展整治區(qū)域，延長整治時段，聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)治，始終保持對酒駕醉駕嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴管行動。以國省道、縣鄉(xiāng)道路為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點路段為突破口，緊抓“三客一危一貨”重點車輛，嚴查超速超載、逆行、占道行駛等嚴重違法行為。各縣區(qū)要對轄區(qū)施工路段開展針對性的巡查檢查，對超速、超載、野蠻駕駛的渣土車、水泥罐車及工程車要從嚴從重處罰，安康決不允許出現(xiàn)“瘋狂渣土車”！四要切實加強惡劣天氣交通應(yīng)急管理。要提前做好應(yīng)對惡劣天氣交通應(yīng)急管理的預(yù)案準備、警力準備、物資準備，嚴防被第一場霧、第一場雪打個措手不及。遇有極端惡劣天氣，要督促客運企業(yè)暫停受影響班線，提前預(yù)警引導公眾減少惡劣天氣出行。各級公安交警和交通運輸部門要密切協(xié)作、全線聯(lián)動，嚴防發(fā)生多車相撞事故和長時間、大面積交通擁堵。
各縣區(qū)、各部門要大力開展冬季道路交通安全宣傳，結(jié)合。
“122全國交通安全日”主題宣傳活動，深入開展安全出行常識和駕駛技能的普及宣傳，教育引導文明出行、守法駕駛；要深入組織開展事故警示教育活動，以交通違法多、征信評分低、有事故記錄的運輸行業(yè)駕駛?cè)撕涂拓涍\企業(yè)負責人為重點，以包茂高速“8?26”、咸陽“5?15”、京昆高速“8?10”、西安“11?13”事故和其他典型事故為案例，集中開展一次安全警示再教育，認真分析事故成因和預(yù)防對策，全面提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。大排查大整治期間，要在國省干線、縣鄉(xiāng)道路和高速公路投放交通安全提示標語；要通過新媒體、安全提示短信等多種形式，定期推送道路交通安全提示警示信息，惡劣極端天氣下要加大推送的頻次和密度；要大力推進“文明交通行動計劃”，每周集中曝光一批典型事故案例和嚴重交通違法行為，公布一批嚴重違法駕駛?cè)嗣麊?，曝光一批主體責任不落實的企業(yè)及相關(guān)責任人，依法予以懲戒，在全社會形成強大震懾力。
3人以上較大道路交通責任事故的，由市交安委主任約談縣區(qū)交安委主任。全市各級各有關(guān)部門要不折不扣地落實追責問責規(guī)定，今后凡是發(fā)生較大以上道路交通責任事故的，都要啟動深度調(diào)查，嚴肅追責問責。在大排查大整治活動期間，安監(jiān)、公安、交通等部門要迅速抽調(diào)力量成立排查整治工作督導組，深入安全隱患多、發(fā)生事故多的重點地區(qū)開展專項督查；各縣區(qū)分管領(lǐng)導要深入到重點路段、重點企業(yè)、重點部位進行現(xiàn)場督導，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責令限期整改、一抓到底；各級執(zhí)法部門要鐵腕執(zhí)法，對違法違規(guī)的必須鐵面無情、從嚴打擊，寧聽罵聲、不聽哭聲，堅決把事故消除在萌芽階段。
“不麻痹大意、不心存僥幸、不玩忽職守”，時刻保持“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字落地，緊盯事故預(yù)防，狠抓隱患整治，促一方發(fā)展，保一方平安，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十一
同志們：
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面，我們召開市安委會第六次擴大會議，就貫徹全省會議精神，我講三點意見：
剛才，省政府資政段輪一做了重要講話，總結(jié)了今年來全省安全生產(chǎn)工作，分析了當前安全生產(chǎn)形勢，對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署，提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議，認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領(lǐng)會省市會議的精神，將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際，結(jié)合本次會議的要求，切實落實政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善措施，狠抓落實，確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制，確保全市不發(fā)生重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。
今年1—8月份，全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起，死亡213人，傷2123人，直接經(jīng)濟損失1393.26萬元，同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%，事故“四項指標”全面下降，保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為：一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力，1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)，但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻，道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出，“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起，超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期，我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故，安全生產(chǎn)形勢異常緊張。8月29日，位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地，作業(yè)人員在拆除塔吊時，塔吊平衡臂發(fā)生傾覆，造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落，導致3人死亡，1人受傷。9月3日，洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路，發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故，造成3人死亡，1人受傷。9月5日，硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故，坍塌面積約700平方米，造成1人死亡，8人送往醫(yī)院，其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響，更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前，既是氣候變化異常時期，也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期，更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期，特別是中秋國慶長假即將到來，黨的即將召開，需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此，抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來，充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實，狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點，把握內(nèi)在規(guī)律，加強對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”，有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要領(lǐng)導要親自部署、帶隊檢查，分管領(lǐng)導要具體抓好落實，確保不發(fā)生有影響的安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
當前重點是要抓好以下幾個方面的工作：一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半，要切實抓好的各項事故指標控制，堅持月度分析，季度通報，一月盯一月，工作往前趕。凡事故控制指標超進度的，要及時預(yù)警，及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)，或頻繁發(fā)生事故的單位，堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前，全市要全面組織一次安全大檢查，市領(lǐng)導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度，必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案，防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理，確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力，使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際，出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理，作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容，加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦，并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度，重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè)，城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所，違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園，問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域)，重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè)，要認真落實“四個一律”要求，做到該取締的堅決取締，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的，定人員、定方案、定資金、定期限進行整改，同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施，落實專人負責，進行24小時監(jiān)控，做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的，立即依法依規(guī)停業(yè)整頓，防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，立即撤出人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求，全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大，共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務(wù)再鼓干勁、再上措施強力推進，確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班，及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級領(lǐng)導干部跟班帶班制度，一旦發(fā)生事故，要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們，當前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨，我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神，團結(jié)拼搏、克難奮進，切實抓好當前的工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十二
同志們：
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開，做好這個時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開，由相關(guān)部門和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會議，目的就是進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神，安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
剛才，自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言，希望大家按照這次會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，查找原因。
20xx年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署，強化措施，狠抓落實，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。1～9月份，全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人，與同期785起、死亡411人相比，減少129起42人，分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務(wù)院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%，控制在正常進度范圍之內(nèi)?！笆ひ弧秉S金周期間，由于各地各部門監(jiān)管措施到位，全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故，形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故，道路交通死亡23人，比20同期大幅下降。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級政府和各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)充分認識到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問題和不足，應(yīng)引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看，個別地、縣和部門的領(lǐng)導同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，安全生產(chǎn)工作機制不健全，只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件，被動應(yīng)付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視，長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設(shè)備陳舊，職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來，落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產(chǎn)方面的安排部署，存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒有及時進行責任追究，遲遲不能結(jié)案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因，關(guān)鍵是思想認識問題，“安全第一”的思想樹得不牢。對此，各級各部門要從解決好思想認識問題入手，站在建設(shè)“平安西藏”的高度，以對黨和人民高度負責的精神，進一步查排問題，夯實基礎(chǔ)，以實際行動推動安全生產(chǎn)工作的深入開展，確保一方平安，為黨的十七大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
二、認清形勢，提高認識，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感。
大家知道，20xx年7月份以來，我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善，各類事故隱患還大量存在，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，影響到西藏在國內(nèi)和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作，張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領(lǐng)會自治區(qū)主要領(lǐng)導同志的批示精神，抓好貫徹，務(wù)求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒，不能放任自流，要堅持不懈，進一步強化監(jiān)管，堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒，繼續(xù)堅持做好各項工作，真正做到常抓不懈，警鐘長鳴，把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開，各地、各部門、各單位要從講政治的高度，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，切實加強領(lǐng)導，狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的十七大期間的安全工作，制定嚴密的防范措施，細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領(lǐng)導干部要深入基層、深入一線，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和有效應(yīng)對各類突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，控制住較大事故，預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點，狠抓落實，確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
當前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重，各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進社會長治久安，針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題，密切關(guān)注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮主觀能動性，做到監(jiān)管到位，協(xié)調(diào)有力，及時提出和采取對策措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基礎(chǔ)，特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折，認真做好各方面工作。這里，我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調(diào)幾條意見，其他正常工作請相關(guān)單位按照既定的目標任務(wù)認真落實。
(一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地、各部門要充分認識到這一點。目前，我區(qū)逐漸進入冬季，是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期，加之路況變差，易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責，切實抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治，把主要監(jiān)管力量投放到路面上，加大路檢路查工作執(zhí)法力度，全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農(nóng)用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理，進一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期，各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝的源頭管理，要把安全責任制層層落實到最基層，堅決堵住貨運機動車非法載客及農(nóng)用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前，我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故，造成2人死亡，希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善工作機制，加強協(xié)調(diào)配合，重要路段路口要標明安全警示，做好防范措施，進一步加大宣傳教育力度，提高農(nóng)牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門要認真組織開展水上交通安全專項整治，確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管，確保安全運營。
(二)切實抓好消防工作。目前，我區(qū)消防安全形勢不容樂觀，死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期，各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查，持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關(guān)企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施，明確專人負責，必要時停業(yè)整改，嚴防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進一步強化對工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè)，要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動，重點打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營，防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產(chǎn)條件的，要堅決予以關(guān)閉;限期整改后仍達不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管，對已下達整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實、關(guān)死。
對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容，深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作，重點打擊非法運輸，嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹監(jiān)管，防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù)，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控，防止民爆物品非法違規(guī)流散，給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前，自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查，希望認真排查安全隱患，確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等，嚴防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改，堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作，嚴防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性，把排查治理隱患做為四季度的重點任務(wù)，要在前幾個月工作的基礎(chǔ)上，認真抓好“回頭看”工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底整改隱患，做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍，并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，努力構(gòu)建長效機制。目前尚未整改的重大隱患，都要實行掛牌督辦、看板管理，每月報告一次整改進度，及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位，以及尚處在整改過程中的隱患和問題，要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施，落實監(jiān)控責任，嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產(chǎn)的，要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產(chǎn)的，要堅決退出或關(guān)閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”，重新進行安排部署，嚴防走形式、搞過場。
20xx年9月18日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號，以下簡稱《通知》)，部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面，組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎(chǔ)設(shè)施進行隱患排查，是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化，是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護安全穩(wěn)定的角度，進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實國辦《通知》精神，從實際出發(fā)，突出重點、注重實效，認真做好相關(guān)工作。
另外，我再強調(diào)一點，黨的十七大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度，嚴格崗位責任制，確保值班工作的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報，要準備足夠的應(yīng)急力量，主要領(lǐng)導要靠前指揮，能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作，把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通，形成合力，確保各項安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們，抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項政治任務(wù)，各地、各部門務(wù)必要高度重視，明確責任，強化措施，密切配合，齊抓共管，扎實工作，確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，切實維護好農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個百分點，但死亡人數(shù)達258人，同比增加4.8個百分點;較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當前，省里“兩會”召開在即，春運高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的，就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認真聽、認真記，認真學習，深刻領(lǐng)會，堅決落實會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。
一、進一步加強領(lǐng)導、落實責任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責，是一項嚴肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求，從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責，切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求，實行主要領(lǐng)導親自抓、負總責。同時，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，在領(lǐng)導干部中堅持推行“一崗雙責”，各級領(lǐng)導和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔相應(yīng)的責任，把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制，提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強化落實企業(yè)主體責任。
三要加強應(yīng)急管理，切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，認真制定各項應(yīng)急預(yù)案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時處置效率。近期，必須實行領(lǐng)導帶班制，安排24小時專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作機制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
二、進一步強化措施，扎實開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認真貫徹落實國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實際，突出重點，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個督查組，深入實地進行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責，誰督查、誰簽字、誰負責。同時，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。
二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實整改資金，確定整改責任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責任單位和責任人，要嚴肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點”的措施，嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅決關(guān)閉、依法嚴懲，以一儆百。
三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅持不懈，反復抓，抓反復。要按照蘇榮書記的要求，在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。
三、進一步加大專項整治力度，確保重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當前，要在5個重點領(lǐng)域加強安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗收標準的小煤礦，必須堅決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強”是指，堅決落實以風定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標、不超人，切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施，隱患于未然，切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護，提高支護質(zhì)量，切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理，嚴防死守，堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點，堅持“五個一律”，即：對公路客運車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險化學品領(lǐng)域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標準的，壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的，企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》，切實加大建設(shè)項目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達標的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標準》，對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進行跟蹤檢查，確保安全運行。同時，還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報公安部門批準后才可進行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領(lǐng)域的安全專項整治，嚴防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望全市上下團結(jié)一心、共同努力、扎實工作、不辱使命，確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十四
同志們：
文嶠同志通報了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請大家認真抓好落實。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)四點意見：
一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
去年以來，全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制，在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。”王東明書記在1月11日作出批示，強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴大會議和市政府常務(wù)會議進行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看，呈現(xiàn)出兩個新的特點：一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任，也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期，全市上下要認真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決克服麻痹思想，每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動上更加自覺，措施上更加科學，落實上更加扎實，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，強化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關(guān)鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調(diào)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，就是要突出安全責任體系建設(shè)，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認真精神、擔當意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進一步建立健全責任體系，切實增強思想自覺和行動自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
一要落實黨政領(lǐng)導責任。各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔子，擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構(gòu)，盡早簽訂年度目標責任書，加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實實在在地推動安全發(fā)展。
二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負有安全監(jiān)管職責的政府部門，要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制，積極履責、主動作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè)，要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求，堅持高標準和守底線相結(jié)合，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)、推進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項工作進行了專項部署，明確提出要到20**年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標準為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動推進，早主動、早受益。這里，我特別強調(diào)兩點：一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度，確保找得準、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任，做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標，與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，動員廣大職工和群眾舉報安全隱患，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時、又有效，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責。
目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，堅持“細查、嚴管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動員千遍，不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效，查不嚴之事，查不實之人，真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點，查不嚴之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅持依法治安，鐵面執(zhí)紀，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴處罰，堅決觸動利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動落實，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導干部，地位重要，責任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話篇十五
同志們：
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會議精神，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下步重點工作，動員全區(qū)上下進一步振奮精神、堅定信心、真抓實干，以更大的決心、更高的要求、更有力的措施，扎實做好各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。剛才，寶生區(qū)長通報了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門安全生產(chǎn)工作目標管理考核的結(jié)果，并介紹了國務(wù)院對江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況，希望大家進一步提升安全生產(chǎn)責任意識，吸取事故教訓，切實做到警鐘長鳴。下面，我再強調(diào)兩點意見：
一、肯定成績，找準問題，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
在過去的一年里，為積極應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式，我們?nèi)婕毣鋵嵙烁鳁l戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責任，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，通過全面加強制度建設(shè)、認真排查各類隱患、深入開展專項整治、嚴把安全準入關(guān)口、扎實推進宣教培訓等一系列措施，構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的長效機制，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，被省、市政府評為安全生產(chǎn)達標區(qū)。這一成績的取得，是全區(qū)各級各部門高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的感謝!
在總結(jié)成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然全年未發(fā)生較大以上事故，但發(fā)生一般事故4起，死亡4人，死亡人數(shù)超標1人。這充分說明我區(qū)當前安全生產(chǎn)監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。特別是以下幾個方面的問題必須引起高度重視：一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢不容忽視。今天距春節(jié)還有九天的時間，中心城區(qū)，商場、酒店、娛樂場所等各類人員聚集場所眾多，消防安全形勢非常嚴峻，不容樂觀。二是各類監(jiān)管對象的情況發(fā)生變化。燕都新區(qū)劃歸雙塔后，所轄各類工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責任重大。同時，隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消，今后幾年，新的小微企業(yè)將呈“幾何式”增長，如何加強小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對和解決的新問題。三是經(jīng)濟下行導致企業(yè)主體責任難以落實到位，給安全生產(chǎn)工作帶來巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造，一些設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)，存在較大的生產(chǎn)隱患。四是社會各界對安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷，每起安全生產(chǎn)事故都會迅速傳播，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、形象聲譽以及在座各位的前途命運都會產(chǎn)生難以預(yù)測的影響。
我們面臨的這些問題，既有社會經(jīng)濟發(fā)展階段的客觀因素，更有安全生產(chǎn)主觀能動性不足的問題，也有安全生產(chǎn)體制機制不夠完善的原因。這些都需要我們進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，充分認清當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性、復雜性、反復性，堅持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置，高標準，嚴要求，全面抓好安全生產(chǎn)工作。
二、多措并舉，狠抓落實，全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是，認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會貫徹中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，以科學發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以控制事故總量、有效防范和堅決遏制較大以上事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項工作措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面規(guī)范依法行政。依法治安，是解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安，就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級政府及相關(guān)部門都依法履行監(jiān)管職責，推動安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變，從安監(jiān)部門單一執(zhí)法向行業(yè)部門聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變，從側(cè)重事故查處追責向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立法治精神和法治思維，進一步貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，依法履行安全監(jiān)管職責，科學編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計劃，嚴格落實計劃確定的執(zhí)法任務(wù)，形成統(tǒng)一規(guī)范、科學合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機制。
二是要進一步落實黨政同責、一崗雙責，健全完善管理制度。區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)《雙塔區(qū)黨政同責實施細則》，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要進一步強化紅線意識和底線思維，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實承擔起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責，一級抓一級，層層抓落實，切實把責任落實到基層、落實到崗位、落實到人頭，做到安全責任全覆蓋、無盲區(qū)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度，認真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問題清單、整改清單和整改落實情況的復查清單，切實做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責任明確、問題隱患整改落實件件有回音。同時，要規(guī)范事故查處和責任追究制度，建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任書下達、年度考核、一票否決制度，形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制，依法依規(guī)、實事求是地加大行政追責力度，堅決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是要強力推進專項整治和打非治違。目前，“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動正在進行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對隱患大量存在、且得不到及時治理的企業(yè)，要依法進行處罰;對存在重大隱患無法保證安全的，要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對拒不進行隱患治理，或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，絕不允許復工，直至關(guān)閉;對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)發(fā)生事故的，將一律按照上限嚴厲處罰或追究刑事責任，增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本，提高法律震懾力。這次會上介紹了國務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況，之所以在全區(qū)性會議上通報此次事故處理情況，就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認真吸取各類事故教訓，依法依規(guī)推進煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃氣、涉氨制冷、粉塵防爆等專項整治。對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決實施關(guān)停整頓，并對非法行為嚴厲問責。同時，要督促企業(yè)開展標準化達標創(chuàng)建，鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提高安全生產(chǎn)水平。
四是要集中力量，全力抓好當前一個階段的安全生產(chǎn)工作。當前，春節(jié)和全國“兩會”日益臨近，各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動日益繁忙，安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動起來，通過扎實有效的工作，確保春節(jié)和全國“兩會”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為今年全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展開好頭、起好步營造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時段的特點，要突出抓好以下重點工作：一要進一步深化百日整治行動。百日整治行動要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場所，特別是對反復發(fā)生、長期未根治的隱患和問題要進行集中治理。區(qū)政府各個督查組要在春節(jié)前進行一次全面督查，重點檢查問題和隱患是否全部整改到位，活動中各部門、各單位領(lǐng)導是否盡職盡責，確保整治工作見實效。二要突出人員密集場所、煙花爆竹、消防等重點領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、公安、消防及有關(guān)部門要認真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓，強化對各類集會等群眾性活動的組織和疏導，在重點時段對商場、賓館等人員密集場所進行全面排查，防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要針對當前朝陽冬季降雪少、取暖用火、超負荷用電等問題，全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門要落實各方責任，加強對非法制作、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為打擊力度，加強對煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。特別是小年將近，農(nóng)村秸稈較多，爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi)，因此，各相關(guān)部門一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度，堅決杜絕火災(zāi)隱患。三要做好應(yīng)急值守工作。要認真做好春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)值班值宿值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。要保持信息報送渠道暢通，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則，建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時，能夠迅速采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
在這里，我再強調(diào)一下食品安全問題。在食藥監(jiān)機構(gòu)管理體制機制改革尚未到位之前，工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門一定要認真履行好各自職責職能，堅決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧等部門要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動，共同維護好全區(qū)食品安全大局。
同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠，我們必須時刻保持警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門要牢固樹立以人為本、生命至上的理念，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)雙塔經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻!
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