報(bào)告的目的是向上級(jí)或團(tuán)隊(duì)成員傳達(dá)信息，促進(jìn)決策和解決問(wèn)題。報(bào)告的語(yǔ)言應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了，避免使用過(guò)于專業(yè)化的術(shù)語(yǔ)，以便于各類讀者的理解。報(bào)告可以對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作成果進(jìn)行量化評(píng)估和總結(jié)。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇一
(一)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治文件精神并進(jìn)行了安排部署。局黨組書記、局長(zhǎng)郭遠(yuǎn)方同志全文傳達(dá)了《xxx桂東縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》，就制定本局工作方案、開(kāi)展個(gè)人自查、召開(kāi)座談會(huì)、制定工作制度、召開(kāi)民主生活會(huì)、專項(xiàng)評(píng)議等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，明確了完成時(shí)限及責(zé)任人，要求每到一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須按文件要求完成相關(guān)工作。
(二)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著重從四風(fēng)突出問(wèn)題、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)等方面查擺剖析了存在的問(wèn)題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員不同程度地存在一些四風(fēng)方面的問(wèn)題。形式主義方面主要表現(xiàn)為存在唯書唯上現(xiàn)象;開(kāi)拓進(jìn)取精神不夠，一定程度上存在守?cái)傋蝇F(xiàn)象;遇事多強(qiáng)調(diào)客觀條件，對(duì)自身主觀努力方面認(rèn)識(shí)不足。官僚主義方面主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不求甚解，滿足于看了和讀了，對(duì)精神實(shí)質(zhì)沒(méi)有把握;深入管理服務(wù)企業(yè)和對(duì)象的調(diào)查研究時(shí)間少，深入交流少，幫助解決實(shí)際的問(wèn)題不夠;存在辦事拖拉的現(xiàn)象。享樂(lè)主義方面主要表現(xiàn)為工作怕苦怕累，得過(guò)且過(guò)，不想創(chuàng)造性開(kāi)展工作;存在與待遇更好的單位相比較覺(jué)得吃虧的思想;接受過(guò)管理服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃。奢侈之風(fēng)方面主要表現(xiàn)為公務(wù)活動(dòng)中不但沒(méi)有做到光盤要求，有時(shí)還講排場(chǎng)、比闊氣，存在浪費(fèi)現(xiàn)象;機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公用品購(gòu)置等存在浪費(fèi)現(xiàn)象;存在住宿費(fèi)超標(biāo)的現(xiàn)象。
3、政治學(xué)習(xí)還不夠深入。一是沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置。學(xué)習(xí)存在片面性，平時(shí)只重點(diǎn)抓好專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，對(duì)黨政理論研究缺乏重視。二是存在著以干代學(xué)的思想。認(rèn)為工作過(guò)程就等于學(xué)習(xí)過(guò)程，而沒(méi)有抽出專門的時(shí)間去系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論、研究理論，有惰性的心理。三是學(xué)習(xí)理論的深度不夠。學(xué)習(xí)理論只是停留在理解表層意義的水平，滿足于記住幾條重要法律條文，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，未能在把握科學(xué)體系和理論精髓上下功夫。
4、干部教育還不夠嚴(yán)格。由于抓干部隊(duì)伍思想教育和素質(zhì)教育的力度不夠，導(dǎo)致有些干部工作質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是個(gè)別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠，滿足于聽(tīng)工作匯報(bào)，沒(méi)有從根本上掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展談心交流活動(dòng)不夠。
二、整改措施。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生和存在，既有社會(huì)對(duì)商務(wù)工作要求不斷提高、商務(wù)工作環(huán)境和條件發(fā)生變化、商務(wù)管理體制不斷完善的原因，但更重要的，是由于我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠深、方法和能力還不夠強(qiáng)等主觀原因所致?？h商務(wù)局黨組決定從以下四個(gè)方面進(jìn)行整改。
一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。成立了局四風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂、完善、出臺(tái)了上下班制度、出差請(qǐng)假制度、車輛管理制度、接待制度、費(fèi)用管理制度等一系列制度。出臺(tái)的管理制度嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合商務(wù)局實(shí)際，經(jīng)局黨組集體研究制定，其目的是為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，切實(shí)提高工作效率，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范各種行為的長(zhǎng)效機(jī)制，狠剎四風(fēng)突出問(wèn)題。
二要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)班子成員整改。切實(shí)加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高理論素養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，完善議事決策機(jī)制。切實(shí)解決四風(fēng)問(wèn)題，改進(jìn)調(diào)查研究工作，加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員干部，認(rèn)真解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題，厲行勤儉節(jié)約。建立防范四風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)查改四風(fēng)常態(tài)化，抓好建章立制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出整治不良風(fēng)氣，搭建實(shí)績(jī)展示平臺(tái)，把從嚴(yán)要求與關(guān)愛(ài)激勵(lì)結(jié)合起來(lái)。
三要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的靈魂。要重點(diǎn)查找是否存在應(yīng)酬有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間;娛樂(lè)有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間;學(xué)習(xí)表面化、淺嘗輒止;夸夸其談、學(xué)用脫節(jié)等問(wèn)題。學(xué)習(xí)要與時(shí)俱進(jìn)，是每個(gè)人生命力、創(chuàng)造力的重要源泉，也是增長(zhǎng)才干，提高能力的重要途徑。商務(wù)局全體干部職工一定要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，做學(xué)習(xí)的模范、勤學(xué)善用的表率：既要勤于學(xué)習(xí)，更要善于思考，不僅能學(xué)習(xí)理論條條，更能學(xué)以致用，解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題;既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的知識(shí)與解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。
四要發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持凡重大決策，要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求各方面意見(jiàn);日常工作，按照領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，大膽決策，敢于負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，不準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持按制度和程序辦事。要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)共事，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的新局面。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，論事不論人，產(chǎn)生分歧坦誠(chéng)相見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，見(jiàn)有不足相互補(bǔ)臺(tái)，在合作共事中加強(qiáng)理解，在團(tuán)結(jié)奮斗中實(shí)現(xiàn)和諧。
五要貼近群眾，關(guān)心群眾，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。群眾路線是黨的根本工作路線。要下基層、企業(yè)、鄉(xiāng)村搞好調(diào)查研究，實(shí)地掌握民情，傾聽(tīng)群眾訴求，對(duì)群眾存在的困難和問(wèn)題，要一件一件的抓，一項(xiàng)一項(xiàng)的辦好。要結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，推動(dòng)解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的食品、藥品、酒品、肉品安全等突出問(wèn)題，不斷優(yōu)化服務(wù)。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇二
“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái)，我局高度重視，迅速行動(dòng)，有條不紊地開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“掃黑除惡”工作，現(xiàn)就我縣交通運(yùn)輸行業(yè)亂象摸排及整治工作總結(jié)如下。
全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局按照省州交通主管部門及縣委要求召開(kāi)局黨組會(huì)專題研究，制定并下發(fā)了行業(yè)亂象摸排整治工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力”的工作目標(biāo)，制作了宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌，深入到車站、建設(shè)工地開(kāi)展摸排宣傳工作。同時(shí)，在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”行業(yè)亂象專項(xiàng)治理的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、為切實(shí)打造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)、積極開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)亂象專項(xiàng)治理。
涉黑涉惡線索，共出動(dòng)20余人次到在建工地、車站開(kāi)展排查和巡查，未發(fā)現(xiàn)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)涉黑涉惡及行業(yè)亂象。一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂，我局掃黑辦及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊；全局上下緊盯交通行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
局黨組要求各股室、各局屬單位結(jié)合自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展行業(yè)亂象專項(xiàng)治理，不折不扣自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來(lái)，我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署，對(duì)交通項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過(guò)程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力；在實(shí)施交通項(xiàng)目過(guò)程中，易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；認(rèn)真梳理排查因交通運(yùn)輸引發(fā)的矛盾糾紛，及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作，排查在交通工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)亂象治理工作，做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊，使一些不法分子沒(méi)有滋生的土壤，扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“掃黑除惡”工作，確保一方平安，凈化交通運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇三
從20xx年只有x人組成的x門診發(fā)展到今天已經(jīng)設(shè)有x、耳鼻喉科、內(nèi)科、口腔科、驗(yàn)光配鏡中心、眼功能科等多個(gè)科室功能完備的專科醫(yī)院，xx年風(fēng)風(fēng)雨雨，展現(xiàn)在我們面前的是一代代x醫(yī)院全體員工在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，始終堅(jiān)持“發(fā)展醫(yī)院，服務(wù)患者，成就員工“為使命，以”建設(shè)一家優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的專科醫(yī)院“為己任的生動(dòng)實(shí)踐圖。醫(yī)院實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展的背后，全員上下為醫(yī)院發(fā)展做出的努力值得我們發(fā)現(xiàn)和思考。
20xx年院新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，堅(jiān)持把打造全員獨(dú)特的文化理念作為推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。從制定發(fā)展目標(biāo)、改善管理舉措及提升服務(wù)水平三個(gè)方面著手努力營(yíng)造醫(yī)院文化。制定發(fā)展目標(biāo)方面，經(jīng)過(guò)全院共同商議，制定了醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃明確規(guī)定，五年內(nèi)，要把醫(yī)院建成“市內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先，具有鮮明?？铺厣默F(xiàn)代化專科醫(yī)院”。改善管理舉措方面，該院堅(jiān)持以員工為中心，推行精細(xì)化管理，實(shí)行人本管理的管理理念，能干事的給機(jī)會(huì)，能干事的給崗位，干成事的給地位，讓職工充分發(fā)揮其自身主觀能動(dòng)性的同時(shí)，也極大地調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性，在全院上下形成了人人爭(zhēng)先、事事做優(yōu)的良好的工作氛圍，給醫(yī)院發(fā)展注入了無(wú)盡的動(dòng)力和活力。在提升服務(wù)水平方面，全院著力抓好對(duì)職工的培訓(xùn)工作，每年都會(huì)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授對(duì)全院職工進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅涉及醫(yī)療技術(shù)方面，為適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要，還圍繞職工的服務(wù)禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、職業(yè)形象、團(tuán)隊(duì)精神方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使全院職工不僅治得了患者身體上的病痛，更能通過(guò)對(duì)患者完善的服務(wù)，悉心的溝通而讓患者的“心病”得到治愈。全院還通過(guò)積極開(kāi)展以“真情為患者、滿意在醫(yī)院”為主題的醫(yī)患溝通情景劇表演賽、“我為醫(yī)院發(fā)展獻(xiàn)良策”意見(jiàn)征詢活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓精干高效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、醫(yī)患和諧的醫(yī)院文化在全院發(fā)光發(fā)熱，推動(dòng)醫(yī)院快速發(fā)展。
醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的核心是醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量的核心是學(xué)科建設(shè)，學(xué)科建設(shè)的核心是技術(shù)人才，能否擁有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍事關(guān)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成敗。為加快醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是醫(yī)療專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，近年來(lái)，醫(yī)院堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的人才培養(yǎng)工程，先后派本院職工到x醫(yī)院、xx醫(yī)院、x第一附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)有xx人次，短期學(xué)習(xí)有xx人次。為提升人才培養(yǎng)效率和水平，全院長(zhǎng)期與x醫(yī)院保持著良好的合作關(guān)系，通過(guò)定期邀請(qǐng)x方面專家學(xué)者來(lái)院坐診指導(dǎo)，幫助解決疑難雜癥，提升我院職工的專業(yè)技術(shù)水平。為全面提升醫(yī)院整體技術(shù)水平，除x之外，該院的耳鼻喉科、內(nèi)分泌科均與x醫(yī)院建立了合作關(guān)系。今年，該院計(jì)劃與其合作成立醫(yī)學(xué)專用科，將x醫(yī)院醫(yī)學(xué)專用技術(shù)引進(jìn)的同時(shí)，提高自身技術(shù)水平，使得患者在門診、住院、手術(shù)、醫(yī)學(xué)專用方面均能享受到與x醫(yī)院同等的技術(shù)水平。
病源充足但無(wú)足夠病房容納病人——面積局限嚴(yán)重限制其承載力。
x醫(yī)院位于區(qū)婦幼保健站的一、二層，建筑面積xxxx平方米，xx年來(lái)沒(méi)有增加過(guò)。近年來(lái)x醫(yī)院飛速發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，科室愈加完善，門診量、住院量成倍提高，現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。在空間嚴(yán)重緊缺的情況下，醫(yī)院無(wú)法設(shè)立病案室、檢查室，只能將檔案柜放在鍋爐房?jī)?nèi);也沒(méi)有單獨(dú)的值班室，只能將值班室設(shè)在病房;醫(yī)生沒(méi)有單獨(dú)的更衣室，只能拿著無(wú)菌白大褂到廁所更換;甚至住院病人沒(méi)有單獨(dú)床位，需要x-x個(gè)病人共用一床;許多不了解醫(yī)院的初診患者看到狹窄的走廊和擁擠的病房，對(duì)醫(yī)院的技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)疑，因而損失的病源量不在少數(shù)?？臻g的局限也嚴(yán)重影響了該院的業(yè)務(wù)升級(jí)，例如，準(zhǔn)分子激光手術(shù)是衡量一所x醫(yī)院技術(shù)水平的標(biāo)桿，該院已經(jīng)掌握這項(xiàng)技術(shù)，但由于面積所限，無(wú)法配備其必備的單獨(dú)的手術(shù)室，而將此項(xiàng)技術(shù)擱淺。
技術(shù)成熟但無(wú)足夠財(cái)力更新設(shè)備——資金短缺嚴(yán)重束縛其內(nèi)生力。
醫(yī)療技術(shù)的提高離不開(kāi)資金投入和學(xué)術(shù)研究。該院定期派專業(yè)人員外出學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握最新技術(shù)的前沿陣地，但資金的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重束縛了該院的業(yè)務(wù)發(fā)展。對(duì)于一些在同行內(nèi)很有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)，該院的業(yè)務(wù)能力已經(jīng)成熟，但由于買不起設(shè)備，只能興嘆。三年來(lái)醫(yī)院累計(jì)投入xxx萬(wàn)元更新設(shè)備，其中職工集資的占到了近半數(shù)。今年年初，該院發(fā)動(dòng)職工集資xxx萬(wàn)元，購(gòu)買了省內(nèi)唯一一臺(tái)高端錐形束ct機(jī)，有效提高了該院的診斷水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。面對(duì)飛速發(fā)展的醫(yī)療技術(shù)，職工集資的方法只能是杯水車薪，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)從購(gòu)買設(shè)備到成熟應(yīng)用需要x-x年時(shí)間，如果因?yàn)橘Y金限制而晚投入一兩年，技術(shù)將滯后于同類醫(yī)院好幾年，良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)將不能獨(dú)自占有。
醫(yī)生緊缺但無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才——編制飽和嚴(yán)重影響其吸引力。
作為x專科醫(yī)院，x醫(yī)生無(wú)疑是技術(shù)人才的中堅(jiān)力量。全院xx名在職職工中，x醫(yī)生只有x人，占職工總數(shù)的。以兄弟市x為例，xx醫(yī)院現(xiàn)有職工xxx人，其中x醫(yī)生xx人，占職工總數(shù)的xx%。相比之下可以看出，該院x人才嚴(yán)重缺乏。究其根源，醫(yī)院近年來(lái)業(yè)務(wù)量翻倍增長(zhǎng)，但人員編制沒(méi)有增加，醫(yī)院無(wú)法吸納專業(yè)技術(shù)人才。醫(yī)生的培養(yǎng)過(guò)程就是經(jīng)驗(yàn)積累的過(guò)程，一名x醫(yī)生需要x-x年才能獨(dú)立完成手術(shù)，該院培養(yǎng)出的x名技術(shù)成熟的x醫(yī)生因?yàn)闊o(wú)法解決編制問(wèn)題，而先后離開(kāi);更有多名專業(yè)技術(shù)人員因不滿足現(xiàn)有待遇而去x等地覓職。在現(xiàn)有編制下，專業(yè)人員短缺使醫(yī)院不能在?？粕献鼍黾?xì)，更無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)特色，同時(shí)專業(yè)人才梯隊(duì)也無(wú)法建立，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要表現(xiàn)在資源、技術(shù)、能力、管理、人力資源、營(yíng)銷等方面，而這些因素都統(tǒng)一在品牌競(jìng)爭(zhēng)力之下。醫(yī)院只有不斷打造和提升品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獨(dú)樹(shù)一幟，取得可持續(xù)發(fā)展。目前每個(gè)縣區(qū)都有二級(jí)以上的綜合性醫(yī)院，而x專科醫(yī)院全市只有兩家，xx醫(yī)院和xx醫(yī)院。xx醫(yī)院經(jīng)過(guò)多年發(fā)展和積淀，其技術(shù)水平已經(jīng)可以與xx醫(yī)院平分秋色。建議將x醫(yī)院作為x專科醫(yī)院的品牌，給予一定資金支持和政策傾斜，立足?？漆t(yī)療市場(chǎng)，定位于壩下x患者，不斷提高醫(yī)院、科室、專家的知名度、美譽(yù)度，從而增強(qiáng)患者的滿意度、忠誠(chéng)度，打造一所技術(shù)過(guò)硬、人才高精、服務(wù)一流、設(shè)備精良、管理現(xiàn)代的新型?？破放漆t(yī)院。
盡管x醫(yī)院的技術(shù)水平已經(jīng)走在全省前列，但仍有許多患者習(xí)慣不惜舟車勞頓，到x和省會(huì)的醫(yī)院看病，不僅費(fèi)用高昂，而且在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也有許多不便之處。建議加大x醫(yī)院的對(duì)外宣傳力度，除x區(qū)電視臺(tái)、《x》等區(qū)級(jí)媒體外，更要加大在x電視臺(tái)、《x日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體上的宣傳，不斷在全市范圍擴(kuò)大影響力，讓市民對(duì)xx醫(yī)院的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平形成科學(xué)認(rèn)識(shí)，從而產(chǎn)生信賴感，逐漸引導(dǎo)市民在基層就醫(yī)的習(xí)慣。各區(qū)縣患者來(lái)x就醫(yī)，不僅能節(jié)省一部分路費(fèi)和食宿費(fèi)用，在醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷方面也沒(méi)有障礙，同時(shí)對(duì)我區(qū)的餐飲住宿行業(yè)也有一定的促動(dòng)作用。
20xx年xxx出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和新醫(yī)改方案中xxx發(fā)布的《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中都明確提出要鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，杭州、海寧、青島等越來(lái)越多的地區(qū)已經(jīng)為“民營(yíng)資本注入公立醫(yī)院”的合作模式提供了成功經(jīng)驗(yàn)。目前x醫(yī)院在面積、資金等方面存在難以破解的瓶頸，不僅對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療水平造成制約，更嚴(yán)重影響了醫(yī)院今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于x醫(yī)院良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，建議探索多種渠道的合作模式，由政府搭臺(tái)，在不改變醫(yī)院公立性、公益性的前提下，引進(jìn)民營(yíng)資本注入醫(yī)院，為醫(yī)院發(fā)展注入強(qiáng)大的資本支持，同時(shí)x醫(yī)院以品牌、管理、技術(shù)力量等無(wú)形資產(chǎn)“入股”，資方享有控股權(quán)但不參與管理，資方院方按股權(quán)比例共同參與分紅。此舉可以最大限度盤活x醫(yī)院的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，既給時(shí)下多元化醫(yī)療需求注入新的活力，又為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展解決了后顧之憂。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇四
(一)嚴(yán)禁舌尖上的浪費(fèi)。緊縮公務(wù)接待開(kāi)支，切實(shí)減少公務(wù)接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，盡可能減少陪同職員，反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣，杜盡大吃大喝、浪費(fèi)浪費(fèi)。上級(jí)來(lái)宜考察調(diào)研，接待嚴(yán)格按中心和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)需要就餐的，一概在公務(wù)灶就餐，未設(shè)立公務(wù)灶的單位，依照每人25元之內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐，嚴(yán)禁宴請(qǐng)、飲酒，嚴(yán)禁贈(zèng)予土特產(chǎn)，嚴(yán)禁到文娛場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級(jí)指導(dǎo)工作一概不準(zhǔn)在村級(jí)就餐，確切需要就餐的，一概安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清算、切實(shí)精簡(jiǎn)各類會(huì)議活動(dòng)，嚴(yán)格各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的審批，嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng)，果斷杜盡舉行沒(méi)必要要的活動(dòng)。會(huì)務(wù)活動(dòng)一切從簡(jiǎn)，會(huì)場(chǎng)外不展紅毯，不使用彩虹門、氣球，會(huì)場(chǎng)內(nèi)不擺放鮮花及綠植，主席臺(tái)不擺放濕巾，不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動(dòng)，未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，一概不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動(dòng);對(duì)確需參加的活動(dòng)，一般性活動(dòng)由對(duì)口辦公室直接安排，重大活動(dòng)由縣委、縣政府兩辦同一安排，并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、職員的規(guī)格和數(shù)目。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及會(huì)議新聞報(bào)導(dǎo)，改進(jìn)報(bào)導(dǎo)方式，控制報(bào)導(dǎo)數(shù)目。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動(dòng)自覺(jué)集中同一乘車，短途盡可能步行，出差盡量乘坐公共交通工具，盡可能減少出差本錢;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺(jué)執(zhí)行公務(wù)用車政府采購(gòu)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng)，下降公車消耗，節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁平常辦公上的浪費(fèi)。平常工作中堅(jiān)持發(fā)短文，控制紙質(zhì)文件印數(shù)，減少文印材料，提倡無(wú)紙化辦公;勤儉用電、用水，減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公裝備的待機(jī)消耗，杜盡長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象。勤儉使用空調(diào)，無(wú)人不開(kāi)空調(diào)、開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門窗，放工條件前封閉空調(diào)、熱氣，避免白晝燈、長(zhǎng)明燈，避免長(zhǎng)流水。公道使用公務(wù)電話，控制電話用量，通話言簡(jiǎn)意賅，不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡(jiǎn)安排節(jié)日特別是春節(jié)期間各種活動(dòng)，嚴(yán)禁用_____弄送禮、宴請(qǐng)、游等活動(dòng)，不參加高消費(fèi)的文娛、健身活動(dòng);不接受下級(jí)機(jī)關(guān)任何情勢(shì)的拜年拜節(jié)活動(dòng)，不接受任何單位和個(gè)人以任何情勢(shì)饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問(wèn)候，不以過(guò)節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力提倡勤儉理念，移風(fēng)易俗、文明過(guò)節(jié)，果斷反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
三、意見(jiàn)建議。
建議抓緊制定有效措施，完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，從源頭上制止_____浪費(fèi)題目。同時(shí)，要結(jié)合狠抓落實(shí)年活動(dòng)，旗幟鮮明地展開(kāi)艱苦奮斗、節(jié)約勤儉教育，引導(dǎo)人們牢固建立勤儉光榮、浪費(fèi)可恥的價(jià)值觀，使厲行節(jié)約節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)浪費(fèi)成為一種自覺(jué)，成為一種文化，變成人們的實(shí)際行動(dòng)。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇五
林業(yè)既是承擔(dān)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品，又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門。林業(yè)的兩大屬性、三大效益，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中協(xié)調(diào)好，關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥兩翼，缺了哪一個(gè)，林業(yè)都飛不高、飛不遠(yuǎn)，都是殘缺不全的林業(yè)，都是“小林業(yè)”。當(dāng)前，一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀出發(fā)，按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，建立一個(gè)多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點(diǎn)線面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強(qiáng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制改革。按照主要用途的不同，將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。深化國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策，穩(wěn)定所有權(quán)，放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。三是推行林木采伐制度改革。對(duì)公益林、商品林分別實(shí)行不同的采伐政策，管住一塊，放活一塊。放寬對(duì)商品林采伐的限制，實(shí)行采伐限額單列，打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一是森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。以縣級(jí)以上林業(yè)部門為依托，建立專門的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)定今后所有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)必須經(jīng)森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后方可進(jìn)行。二是林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)通過(guò)拍賣、租賃、承包等形式規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。三是融投資機(jī)制。協(xié)調(diào)銀行、財(cái)政等部門對(duì)非公有制林業(yè)融投資問(wèn)題進(jìn)行研究，制定相應(yīng)的辦法，允許以山林權(quán)證抵押貸款，解決非公有制林業(yè)融資貸款難的問(wèn)題。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求，現(xiàn)將我村開(kāi)展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報(bào)。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)明確責(zé)任、健全機(jī)制。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃(20082010年)的要求，結(jié)合我村實(shí)際，編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程為重點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責(zé)任書。制定了《門前五包管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法，同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)注重實(shí)效、強(qiáng)力整治。
民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理，符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
一、村莊整治情況。
1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%，太陽(yáng)能普及率30%。
4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹(shù)、廣玉蘭、四季青、桔樹(shù)、樹(shù)苗，綠化面積近千平方米。
二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作;。
1、村里每戶都建設(shè)化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ);。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;。
三、組織專人負(fù)責(zé)，分工如下：
(三)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。
1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)(墻報(bào))，完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動(dòng)，環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人為主題的宣傳活動(dòng)，同時(shí)以片區(qū)為主，綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn)，積極的參與環(huán)境綜合治理，并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹，大家一起來(lái)做文明開(kāi)放的馬安人。
4、召開(kāi)村民會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉，做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(四)公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。
(五)馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。
(六)狠抓干部教育。
切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開(kāi)展以來(lái)，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性，起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。
二、存在的問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設(shè)，排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。
2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村委會(huì)無(wú)收入，嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。
3、村民愛(ài)衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高，村民教育難度大。
4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難，特別是保潔員的安排。
三、下步工作打算。
1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出，擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
2、落實(shí)責(zé)任，確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。
3、召開(kāi)村民會(huì)議宣傳愛(ài)衛(wèi)保潔知識(shí)。印發(fā)、張貼宣傳資料，逐步提高村民素質(zhì)。
4、研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)專人督查，確保長(zhǎng)期堅(jiān)持。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇七
縣掃黑辦：
按照中央、省、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，**縣道路運(yùn)輸管理所認(rèn)真貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂、無(wú)亂強(qiáng)基”的方針，在道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域亂象方面開(kāi)展亂象治理，重點(diǎn)治理道路運(yùn)輸領(lǐng)域涉及非法壟斷和強(qiáng)占客運(yùn)路線；暴力搶客源；經(jīng)常毆打、謾罵駕乘人員和乘客；打砸損毀、搶奪交通工具；畫地為牢，強(qiáng)占或非法經(jīng)營(yíng)貨場(chǎng)，強(qiáng)行提供服務(wù)等?，F(xiàn)將近階段工作情況總結(jié)如下：
為加強(qiáng)全縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣運(yùn)管所成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展全縣道路運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作。
為了深入貫徹落實(shí)市運(yùn)管處、縣掃黑辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作，縣運(yùn)管所10余次召開(kāi)道路運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議、所長(zhǎng)辦公會(huì)、中層干部會(huì)議。為了保證掃黑除惡工作的順利推進(jìn)，進(jìn)一步細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任，印發(fā)了《**縣道路運(yùn)輸管理所關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治工作方案》《**縣道路運(yùn)輸管理所掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作責(zé)任分工方案》，同時(shí)全所干部職工簽訂了掃黑除惡承諾書，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作和行業(yè)亂點(diǎn)亂源治理工作任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作有序開(kāi)展。
為深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，營(yíng)造全民動(dòng)員、全民知曉、全民參與的濃厚氛圍，縣運(yùn)管所根據(jù)上級(jí)主管部門要求，結(jié)合道路運(yùn)輸領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)，利用戶外廣告、各大車站led顯示屏、車輛車身宣傳畫、單位宣傳欄等宣傳陣地廣泛宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，大范圍、高密度開(kāi)展了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的宣傳。其中在所機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地懸掛標(biāo)語(yǔ)8條、國(guó)道107、省道322沿線書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)17條，云集客運(yùn)站led屏幕全天候進(jìn)行宣傳，出動(dòng)宣傳車6輛，發(fā)放掃黑除惡應(yīng)知會(huì)知手冊(cè)等宣傳資料2000余份，為切實(shí)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在道路運(yùn)輸這塊陣地上得到積極宣傳、貫徹提供了有力保障。
260余人次，截至目前，縣運(yùn)管所共排查出非法上訪涉亂線索1條，非法營(yíng)運(yùn)亂源多處。
在道路運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡及亂點(diǎn)亂源排查治理工作中，縣運(yùn)管所將該工作與打非治違行動(dòng)相結(jié)合，出動(dòng)執(zhí)法車輛120余臺(tái)次，執(zhí)法人員800余人次，檢查營(yíng)運(yùn)車輛400余臺(tái)，查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛6臺(tái)。
2019年5月11日。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇八
近年來(lái)，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重了。防止環(huán)境被污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，還有五水共治，已成為如今社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重要的話題。但是，也有許多人不重視這些問(wèn)題，常常做出一些破壞環(huán)境的事情來(lái)。為此，我在本地做了一個(gè)關(guān)于環(huán)境的小調(diào)查，以下是調(diào)查出來(lái)的報(bào)告。
造成環(huán)境污染的主要原因是：
1、河道上面經(jīng)常漂浮著工廠排出的廢水，又黑又臭，還帶著一些雜物。
2、公共廁所傳出的糞便發(fā)出的難聞氣味，讓人惡心。
3、工廠排出的氣體中含有鉛、炭灰等對(duì)人有害的物質(zhì)。
4、工廠排出的廢氣很刺鼻，會(huì)散發(fā)到很多地方，給了一些市民一定的影響。
5、有些人經(jīng)常在亂伐木，使森林毀滅，讓小動(dòng)物們沒(méi)了家。
6、最多的還是垃圾，這既不衛(wèi)生，又影響市容市貌。
造成環(huán)境污染的污染物是：廢水、廢氣、糞便、垃圾等一些物質(zhì)。
污染物對(duì)環(huán)境和生物有很大的危害：使空氣變得渾濁，對(duì)人體的肺部有很大的危害;生活垃圾處理不好會(huì)滋生細(xì)菌，影響人類的健康;污水會(huì)影響生活水，直接侵害到人體。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇九
要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過(guò)積分兌換、美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農(nóng)村人居環(huán)境。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案。
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標(biāo)。
在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)，6鎮(zhèn)（街道）各建設(shè)提升1個(gè)美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗(yàn)做法在區(qū)級(jí)以上推廣、各完成1篇市級(jí)以上媒體的宣傳報(bào)道，我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達(dá)90%以上。
二、工作內(nèi)容。
（一）完善農(nóng)村生活垃圾治理。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置體系。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個(gè)、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)車x輛，新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點(diǎn)xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施x處。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)日常監(jiān)管，重點(diǎn)解決農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)承包人不及時(shí)清運(yùn)、收集點(diǎn)周邊臟亂差、焚燒減量等問(wèn)題，不斷提高資金使用效率和運(yùn)行管理水平。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳，提高村民生活垃圾分類意識(shí)和能力，源頭推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強(qiáng)村規(guī)民約執(zhí)行，對(duì)建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)教育和約束管理。強(qiáng)化村莊保潔員配備，按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求，借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費(fèi)籌集辦法，建立健全本地村莊保潔員配備機(jī)制和村莊保潔制度，對(duì)村莊保潔員配備不到位的及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑增補(bǔ)，重點(diǎn)針對(duì)公益性崗位合理安排保潔頻次時(shí)長(zhǎng)、范圍內(nèi)容等，約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
（二）提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理辦法，切實(shí)落實(shí)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運(yùn)行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級(jí)延伸河湖長(zhǎng)制，重點(diǎn)防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體。
（三）實(shí)施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場(chǎng)社區(qū)等8村（社）、xxx戶廁所革命整村推進(jìn)示范村目標(biāo)任務(wù)。同步建立運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標(biāo)。我區(qū)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所智能管護(hù)平臺(tái)探索取得明顯成效，在全市推廣經(jīng)驗(yàn)做法。認(rèn)真對(duì)照中央、省、市、區(qū)通報(bào)各類改廁問(wèn)題，持續(xù)摸排整改，對(duì)摸排數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、整改措施不力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)、約談。扎實(shí)開(kāi)展脫貧戶改廁情況摸排，實(shí)現(xiàn)20xx年以來(lái)各村社中脫貧戶愿改盡改。
（四）開(kāi)展村容村貌提升。有序開(kāi)展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，在xx鎮(zhèn)啟動(dòng)美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進(jìn)村容村貌提升，2022年重點(diǎn)對(duì)成昆鐵路、成樂(lè)高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國(guó)道、省道、縣道兩旁開(kāi)展綠化美化和庭院整治，清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開(kāi)展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）村莊清潔行動(dòng)，落實(shí)“門前三包”責(zé)任區(qū)制度，各村組制作并張貼“門前三包”責(zé)任牌，廣泛開(kāi)展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評(píng)比，促使村莊清潔行動(dòng)由面上向庭院屋內(nèi)拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
（五）深化鄉(xiāng)風(fēng)文明提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)十大行動(dòng)。推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，常態(tài)開(kāi)展理想信念教育和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進(jìn)家庭文明建設(shè)，開(kāi)展文明家庭和“最美家庭”“星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)約束作用，推動(dòng)“村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)”等群眾組織規(guī)范化運(yùn)行，廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型選樹(shù)和陳規(guī)陋習(xí)治理，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風(fēng)文明專欄設(shè)置，利用多種載體或形式加大文明新風(fēng)傳播力度。推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)示范建設(shè)，到2022年底，建成新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范點(diǎn)和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)x個(gè)以上。
（六）推進(jìn)農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設(shè)任務(wù)分配，2月底前鎖定路燈安裝點(diǎn)位及方案制定，3月進(jìn)入建設(shè)階段，9月底前完成xxx組路燈安裝，10月底前完成各級(jí)驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取社會(huì)資金通過(guò)捐贈(zèng)、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護(hù)責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任單位（企業(yè)）對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村路燈進(jìn)行維護(hù)，確?；€(wěn)固、燈桿端直、照明正常，無(wú)藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
（七）啟動(dòng)美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美“五美”標(biāo)準(zhǔn)，各建設(shè)美麗庭院示范村落1個(gè)，每個(gè)村落建設(shè)美麗庭院不少于xx戶。2022年3月底前市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)（試行），4月底前各鎮(zhèn)（街道）確定建設(shè)地點(diǎn)，并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預(yù)算、方案制定等，5月啟動(dòng)建設(shè)，11月進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收并評(píng)選市級(jí)最美庭院。
三、保障措施。
（一）宣傳貫徹《條例》。廣泛開(kāi)展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》宣傳貫徹，在條例施行1周年（2022年9月1日）之際，取得一定成效。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計(jì)劃，制定完善相關(guān)政策措施，縱向指導(dǎo)基層扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱：專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）橫向聯(lián)動(dòng)同級(jí)有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程，推動(dòng)條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實(shí)。鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)，把條例宣傳貫徹作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有學(xué)習(xí)貫徹、有安排部署、有組織推進(jìn)。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能，按照“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求，把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實(shí)際行動(dòng)中，加快推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升，全年通過(guò)村民代表會(huì)議、壩壩會(huì)等形式組織學(xué)習(xí)4次以上，同時(shí)將學(xué)習(xí)貫徹情況在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。2022年8月30日前，區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）將本單位條例宣傳貫徹情況，報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（二）健全工作推進(jìn)機(jī)制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取鎮(zhèn)（街道），每2月召開(kāi)一次由6鎮(zhèn)（街道）輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織區(qū)級(jí)部門調(diào)研不少于10個(gè)村（社），隨機(jī)走防農(nóng)戶50戶以上，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)（街道），推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光負(fù)面典型，幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問(wèn)題；每月區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送上月調(diào)研情況。進(jìn)一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，結(jié)合每月調(diào)研、項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、宣傳報(bào)道等情況，通過(guò)獎(jiǎng)扣資金、項(xiàng)目安排等方式對(duì)6鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
（三）健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)（街道）為主體，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。6鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)攻克1個(gè)專項(xiàng)問(wèn)題，如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護(hù)、生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機(jī)制建立、村容村貌監(jiān)管等問(wèn)題，形成可復(fù)制可操作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，并報(bào)區(qū)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序，引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。
（四）抓實(shí)宣傳引導(dǎo)。區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社）要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度，通過(guò)積分兌換、美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起，提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體，總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例，各鎮(zhèn)（街道）須完成1篇在xx日?qǐng)?bào)或更高媒體上的宣傳報(bào)道目標(biāo)任務(wù)。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，較真評(píng)價(jià)過(guò)程，逗硬獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項(xiàng)目掛鉤，確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)區(qū)xxx會(huì)20xx年工作安排，我委在區(qū)xxx會(huì)xxxx副主任的帶領(lǐng)下，于5月下旬至6月上旬，組織調(diào)研組，對(duì)我區(qū)分級(jí)診療工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)赴永嘉考察，實(shí)地走*一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位，并以聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式，比較全面地了解了我區(qū)分級(jí)診療工作的開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題和不足，同時(shí)充分征求了各參會(huì)人員的建議和意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
為緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，從20xx年6月開(kāi)始，我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，啟動(dòng)實(shí)施了分級(jí)診療工作。區(qū)*及相關(guān)部門以實(shí)現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序?yàn)槟繕?biāo)，將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程，注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量，制訂方案、出臺(tái)政策、規(guī)范流程、狠抓落實(shí)，分級(jí)診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)診患者3724人，其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人，轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人，轉(zhuǎn)到省級(jí)或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的81人。
區(qū)*及相關(guān)部門高度重視分級(jí)診療工作，建立工作組織，落實(shí)工作責(zé)任，制訂出臺(tái)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級(jí)診療實(shí)施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策，并從經(jīng)費(fèi)支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜，積極推動(dòng)分級(jí)診療工作開(kāi)展。從強(qiáng)化硬件保障入手，先后啟動(dòng)了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程，并成立了臺(tái)一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部，區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部，定期選派專家到分部坐診。積極開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，目前，全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)甲等衛(wèi)生院評(píng)審，6家衛(wèi)生院通過(guò)省級(jí)乙等衛(wèi)生院評(píng)審，群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級(jí)醫(yī)院與上海長(zhǎng)征醫(yī)院、杭州師范大學(xué)附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展合作辦醫(yī)，上級(jí)專家來(lái)黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導(dǎo)，區(qū)級(jí)醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
注重政策引導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)揮社保政策的利益導(dǎo)向作用，城鄉(xiāng)醫(yī)保報(bào)銷實(shí)行差別化支付，對(duì)不同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行不同的報(bào)銷比例和起付標(biāo)準(zhǔn)（20xx年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)80%、區(qū)級(jí)70%，區(qū)外市內(nèi)45%—55%、市外40%），參?；颊呓?jīng)分級(jí)診療*臺(tái)轉(zhuǎn)診的，住院報(bào)銷比例提高5%，且住院起付線只剔除一次，更好地引導(dǎo)患者首診到基層。注重調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，充分發(fā)揮績(jī)效工資改革的激勵(lì)導(dǎo)向作用，從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績(jī)效工資。同時(shí)對(duì)在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，根據(jù)工作年限的不同，分別給予不同的補(bǔ)助金，21年以上的每月補(bǔ)助可達(dá)500元。注重配套機(jī)制建設(shè)，推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式，目前，全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的簽約覆蓋率達(dá)100%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)。健全基本藥物制度，完善基本藥物集中配送機(jī)制，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用政策，保證基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，受到了群眾的青睞，中醫(yī)館的建設(shè)對(duì)于引導(dǎo)開(kāi)展分級(jí)診療起到了積極的推動(dòng)作用。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，影響分級(jí)診療制度推進(jìn)的一個(gè)重要因素是多數(shù)群眾沒(méi)有獲知該項(xiàng)制度的實(shí)施，分級(jí)診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大，廣大群眾對(duì)分級(jí)診療的目的意義了解不深，對(duì)具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護(hù)人員對(duì)該項(xiàng)政策的知曉率較高，但僅限于自身了解，缺少在診療過(guò)程中對(duì)患者進(jìn)行宣傳。另外，一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長(zhǎng)期以來(lái)形成的“就醫(yī)慣性”影響，就醫(yī)看病無(wú)原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學(xué)專家。
分級(jí)診療工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水*。但當(dāng)前，我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對(duì)薄弱，群眾的信任度還不高，一定程度上影響了分級(jí)診療工作的實(shí)施。一是在硬件建設(shè)方面，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過(guò)于簡(jiǎn)陋，無(wú)法開(kāi)展疾病診治所需的常規(guī)檢查，是導(dǎo)致群眾沒(méi)有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)19家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備缺口達(dá)20xx萬(wàn)左右。二是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員缺口達(dá)304人。同時(shí)由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對(duì)差，工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒(méi)就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作，因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了，服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺，按我國(guó)每萬(wàn)民居民配置2—3名全科醫(yī)生的標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)全科醫(yī)生缺口達(dá)130余人，已成為分級(jí)診療推進(jìn)緩慢的重要原因。
一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴(yán)重。因分級(jí)診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中，轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式，個(gè)別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草，部分患者因重視度不夠，轉(zhuǎn)診單流失還較嚴(yán)重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”*臺(tái)已初步建立，但下轉(zhuǎn)依然較少，從數(shù)據(jù)顯示，由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級(jí)醫(yī)院就診的1784人，而由區(qū)級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進(jìn)行康復(fù)治療的僅81人，由此挫傷了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級(jí)醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診*臺(tái)尚未建立，造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無(wú)法順利開(kāi)展，致使分級(jí)診療的部分政策無(wú)法實(shí)施。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排計(jì)劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效。
近年來(lái)，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(—2016年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng)，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題。
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄，觀念依然落后。近年來(lái)，盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng)，一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對(duì)美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差，生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè))，這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢，費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右，一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議。
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:。
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng)，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施好退耕還林等工程，切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護(hù)森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程，采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃?？茖W(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng)，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十二
**鎮(zhèn)是我縣縣委、縣政府所在地，轄49個(gè)行政村，4個(gè)社區(qū)，共7萬(wàn)余人，是我縣的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)一個(gè)美麗文明和諧的**，是每一個(gè)**人的夢(mèng)想。為了全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的會(huì)議精神，**鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)綠色和諧家園作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),從3月10日開(kāi)始，集中開(kāi)展了為期十五天的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)近一階段的整治，我鎮(zhèn)環(huán)境面貌大大改觀，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本成效。
(一)環(huán)衛(wèi)機(jī)制進(jìn)一步完善。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的契機(jī)，我鎮(zhèn)健全完善了49個(gè)行政村的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，全面推行了垃圾不落地收集管理。每村設(shè)置一名專職分管衛(wèi)生干部，按人口配置清運(yùn)員和保潔人員，同時(shí)配置了垃圾清運(yùn)車。
(二)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。環(huán)境衛(wèi)生整治，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口之一。為此，我鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了衛(wèi)生大整治，發(fā)動(dòng)群眾1000多人，車倆60余臺(tái)，對(duì)全鎮(zhèn)各村，河道的積存垃圾，建筑垃圾進(jìn)行了清理，為實(shí)施垃圾不落地管理奠定了基礎(chǔ)，使農(nóng)村居住生活環(huán)境得到改善。
(三)村容村貌進(jìn)一步美化。柴堆、糞堆、煤堆、料堆和殘?jiān)珨啾谑怯绊戅r(nóng)村環(huán)境的`頑疾，為了徹底解決這個(gè)問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府將全鎮(zhèn)分區(qū)劃片，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，包村干部駐村，發(fā)動(dòng)兩委干部，號(hào)召黨員群眾，挨家挨戶，逐街逐巷的清理。村容村貌煥然一新，村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，衛(wèi)生健康得到了保障，得到了群眾的一致好評(píng)。
二、主要措施。
(一)廣泛宣傳，形成環(huán)境衛(wèi)生整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。為了改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，營(yíng)造上下一心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍，鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級(jí)干部負(fù)責(zé)人會(huì)議，討論制定我鎮(zhèn)今年的環(huán)境整治計(jì)劃。采取喇叭廣播、張貼公告、入戶發(fā)放倡議書等多種形式和途徑，大力宣傳環(huán)境整治的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳環(huán)境整治的重點(diǎn)內(nèi)容和措施要求，動(dòng)員全民積極參與搞好環(huán)境整治。形成了全社會(huì)關(guān)心，各方面支持整治工作的良好局面。
(二)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府一把手與每個(gè)片的片長(zhǎng)簽訂了責(zé)任狀，并將環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)與任務(wù)在責(zé)任書中明確劃分，片上的工作人員又與每個(gè)行政村任務(wù)對(duì)接，責(zé)任連帶。實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé)，層層推進(jìn)的工作制度，從組織上保證了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。
我鎮(zhèn)在今次環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建美麗農(nóng)村活動(dòng)中雖然做了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距，還存在一些問(wèn)題。一是因?yàn)榛I資渠道狹窄，資金短缺，加之自然條件較差，基本建設(shè)步子不大。二是由于既有條件限制，美化綠化沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是由于群眾觀念等諸多因素影響，環(huán)境整治工作難度較大。針對(duì)以上的困難和問(wèn)題，我們要在下一步的工作中努力加以克服和解決，要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)好的做法與經(jīng)驗(yàn)，尋找和正視存在的問(wèn)題與不足，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格責(zé)任，加大環(huán)境整治工作力度，建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村，改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌，對(duì)外展示千年古縣，美麗**的新形象。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十三
圍繞鄉(xiāng)村振興,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善，但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”，還需下大力氣，進(jìn)一步加大整治工作力度。
近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，全縣垃圾清運(yùn)工作由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運(yùn)行，我鄉(xiāng)積極配合，各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運(yùn)車按期轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾清運(yùn)處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來(lái)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段，缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去，農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣?tīng)€鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì)，垃圾科學(xué)處理勢(shì)在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了，以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái)，以前，農(nóng)村做飯一般用灶燒柴，而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽，加之外出務(wù)工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時(shí)間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時(shí)間一久，雜草叢生，影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)，受項(xiàng)目資金的限制，許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規(guī)劃不完美，隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在，離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣，一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)，使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護(hù)好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間，組織參與有意義的健康活動(dòng)，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類，作為垃圾來(lái)源較多的農(nóng)村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)，全面提升村容村貌。一嚴(yán)格規(guī)范建房審批手續(xù)，農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù)，未取得建房手續(xù)的，不許開(kāi)工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁，統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則，明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，加大人居環(huán)境整治交叉檢查，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、科學(xué)化，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈，營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十四
自縣上統(tǒng)一安排部署開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取得力措施，嚴(yán)密組織，動(dòng)員全鎮(zhèn)積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，下大氣力整治衛(wèi)生死角，通過(guò)近兩個(gè)月的集中整治活動(dòng)，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有了一定的改善，現(xiàn)將整治情況匯報(bào)如下：
一、采取措施。
長(zhǎng)寧鎮(zhèn)采取四項(xiàng)措施，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是劃片分區(qū)，明確責(zé)任。為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效，劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確衛(wèi)生責(zé)任人，確定包片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、包駐村同志為直接責(zé)任人、村干部為具體責(zé)任人的機(jī)制。二是重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道，非公路標(biāo)識(shí)，抓好通村路、公路沿線以及背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生整治，以點(diǎn)帶面，全面整治，確保整治工作有序推進(jìn)。三是加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域督促檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。四是按照“戶受益、村自籌、鎮(zhèn)補(bǔ)貼”的原則，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的方法，由各村配備的保潔員天天保潔，做到垃圾日產(chǎn)日清，從而達(dá)到衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌長(zhǎng)期得以鞏固。
二、整治內(nèi)容。
1.對(duì)村內(nèi)積存垃圾、死角垃圾、三堆五亂進(jìn)行徹底清運(yùn)整治，各戶門前雜物歸類堆放;。
3.集中清理鎮(zhèn)區(qū)非公路標(biāo)識(shí)、野廣告，遏制出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、攤點(diǎn)占道現(xiàn)象;。
4.集中整治北線什字車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象。
三、整治成效。
一是對(duì)各村主干道路及村間街道集中清理整頓，全鎮(zhèn)22個(gè)行政村都集中人力，動(dòng)用機(jī)械，共清理垃圾死角23處，清運(yùn)垃圾470余方，清理村間街道39條，集中對(duì)占道建筑垃圾、污水予以清理，對(duì)各戶門前堆放雜物歸類整齊，主干道路清掃干凈，每天保潔;二是組織10人清運(yùn)隊(duì)對(duì)路面秸稈、西寶北線兩側(cè)的垃圾堆及路面拋灑物及時(shí)清掃清理清運(yùn);三是聯(lián)合市容、環(huán)衛(wèi)xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)40余人對(duì)出店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整頓，對(duì)亂搭亂建組織人力強(qiáng)行拆除，共清理拆除牌匾58塊，拆除出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建40余家，清理零散攤點(diǎn)30余處，糾正違規(guī)加水洗車臺(tái)一處;四是聯(lián)合貞元交警中隊(duì)在農(nóng)歷一、四、七集會(huì)時(shí)，對(duì)西寶北線的車輛亂停亂放，隨意上下乘客現(xiàn)象進(jìn)行集中治理。
目前，全鎮(zhèn)各村積極推行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，確保資金、人員落實(shí)到位。通過(guò)采取一系列措施下大氣力對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果較為明顯，各村無(wú)明顯三堆，村間街道全天保潔;鎮(zhèn)區(qū)街道非公路標(biāo)識(shí)、野廣告徹底清理，出店經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)占道、車輛隨意停放、隨意載客現(xiàn)象基本遏制;公路、通村路保持干凈通暢。
四、媒體反映情況及領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)指出問(wèn)題整治情況及效果。
接到網(wǎng)民反映“河道污染”問(wèn)題，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時(shí)派專人實(shí)地調(diào)查，確有少量垃圾倒入高干渠(河道)邊，鎮(zhèn)政府迅速將垃圾進(jìn)行了清理。挪運(yùn)兩個(gè)垃圾箱放置橋口處，方便群眾投放垃圾。在渠邊加固鐵絲網(wǎng)，并樹(shù)立分行牌告勸群眾勿亂倒垃圾。為杜絕此事不再發(fā)生，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)進(jìn)一步明晰思路，再添措施，確保全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。一是加大宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)寧良好的對(duì)外形象;二是加強(qiáng)巡查，做到垃圾定期清掃、集中清運(yùn)，確保無(wú)堆積無(wú)殘留現(xiàn)象;三是每天對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)路段、河道等區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生面貌不斷改善。
五、近期結(jié)合三夏“四禁止”工作，確保衛(wèi)生從源頭上堵截疏導(dǎo)。
一是加大宣傳巡查力度，嚴(yán)禁田間地頭、各路段堆放秸稈，嚴(yán)禁秸稈進(jìn)村，杜絕柴草亂堆亂放;二是引導(dǎo)群眾秸稈還田，走秸桿綜合利用的路子。鎮(zhèn)村干部深入田間地頭，在引導(dǎo)群眾搶收搶種的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)群眾使用小麥秸稈打捆機(jī)，變廢為寶。
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅(jiān)持工作、清潔兩不誤原則，利用2014年2月19日、20日兩天時(shí)間，組織本單位干部職工，對(duì)邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯?，F(xiàn)將此次整治活動(dòng)總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極參與。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境整治活動(dòng)，明確責(zé)任分工，指定兩名局班子成員分別負(fù)責(zé)城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，其他沒(méi)有工作任務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都積極參與。
二、組織機(jī)關(guān)工作人員，集中整治大院衛(wèi)生。
2月19日上午8時(shí)30分，我局堅(jiān)持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務(wù)工作原則，利用事務(wù)少、外來(lái)辦事少的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)全體人員，對(duì)局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場(chǎng)、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，對(duì)大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進(jìn)行全面清理，為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問(wèn)題，規(guī)范建筑材料堆放。
對(duì)督查存在的`問(wèn)題，積極采取應(yīng)對(duì)措施加以整改。分管領(lǐng)導(dǎo)、局辦公室和物主對(duì)大院實(shí)地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點(diǎn)，并責(zé)令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點(diǎn)，堆放整齊，并負(fù)責(zé)清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、積極參與城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。
我局作為城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈xx市“城鄉(xiāng)清潔工程”責(zé)任分區(qū)方案〉的通知》劃分的責(zé)任區(qū))成員單位，積極主動(dòng)聯(lián)系責(zé)任單位，明確時(shí)間和責(zé)任要求。2月20日，組織機(jī)關(guān)干部職工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，參加城區(qū)清潔責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認(rèn)真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛(wèi)生死角，有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象，積極動(dòng)員商家經(jīng)營(yíng)規(guī)范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興.城鄉(xiāng)清潔”活動(dòng)的重要意義，提高市民參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起，深入掛鉤聯(lián)系村-馬路鎮(zhèn)平豐村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)主要是清潔水源，對(duì)平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進(jìn)行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十五
根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作安排計(jì)劃，6月16日，縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財(cái)經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研，并在新店鎮(zhèn)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效。
近年來(lái)，縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置，大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全面開(kāi)展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐，江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作，啟動(dòng)實(shí)施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區(qū)“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx―20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng)，處理能力35噸/天，覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)13個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前，樓下、新店正在建設(shè)主體工程，青山、盤水街道等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成，并開(kāi)始試運(yùn)行。
二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題。
(一)村民環(huán)境意識(shí)淡薄，觀念依然落后。近年來(lái)，盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建“文明村寨”等，但群眾對(duì)改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足、主動(dòng)性不強(qiáng)，一些村民對(duì)“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常，甚至麻木不仁，缺乏對(duì)美好生活的向往，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差，生活觀念依然較落后。
(二)農(nóng)村生活污染增多，多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里，對(duì)我縣五嘎沖水庫(kù)水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。
(三)公共設(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒(méi)有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池，村民沒(méi)有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個(gè)村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達(dá)不到1個(gè))，這個(gè)問(wèn)題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，硬件設(shè)施投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。
(四)“六亂”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。
(五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個(gè)環(huán)節(jié)都要花錢，費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾，每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右，一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議。
目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境，要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)攬作用，打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+n”工程，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:。
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會(huì)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起，要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動(dòng)，讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員，為我們的環(huán)保工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施好退耕還林等工程，切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計(jì)劃，保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù)，保護(hù)森林等自然資源，培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù)，綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化，減少土壤裸露，真正實(shí)現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作，將該項(xiàng)工作納入各級(jí)政府的民生工程，采取切實(shí)措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理，建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的'收集、清運(yùn)工作(由縣財(cái)政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用，推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開(kāi)展秸稈綜合利用，規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，實(shí)行污染物集中處理。八是各級(jí)政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jī)效考核內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個(gè)村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購(gòu)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)大力實(shí)施農(nóng)村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程，因地制宜推動(dòng)農(nóng)村太陽(yáng)能、沼氣等設(shè)施建設(shè)，逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開(kāi)展“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州?美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng)，多形式、多角度、多措并舉，全面發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十六
快速城市化和滯后的處理設(shè)施，使得我國(guó)城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題突出。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，城市數(shù)量由1978年的193個(gè)增加到年的664個(gè)，城鎮(zhèn)人口由17，245萬(wàn)人增加到48，064萬(wàn)人。上世紀(jì)90年代后，我國(guó)城市化速度進(jìn)一步加快，目前城市化水平達(dá)到37%左右。城市數(shù)量與規(guī)模的迅速增加與擴(kuò)張，帶來(lái)了嚴(yán)重的城市生活污水和垃圾污染問(wèn)題。近來(lái)，我國(guó)城市生活污水排放量每年以5%的速度遞增，在首次超過(guò)工業(yè)污水排放量，2001年城市生活污水排放量221億噸，占全國(guó)污水排放總量的53.2%。同樣，城市生活垃圾產(chǎn)生量近年來(lái)以5～8%的速度增加，2001年全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到1.34億噸。
與此同時(shí)，我國(guó)城市生活污水和垃圾處理設(shè)施嚴(yán)重滯后和不足。到2001年底，全國(guó)城市污水處理廠452座，排水管道約15.8萬(wàn)公里，城市污水處理率僅為36.5%，其中生活污水二級(jí)處理率大約只有百分之十幾。大量的生活污水未經(jīng)處理直接排入城市河道，導(dǎo)致約63%的城市河段受到中度或嚴(yán)重污染。全國(guó)生活垃圾處理廠(場(chǎng))740座，垃圾處理率58.2%，無(wú)害化處理率約10%左右。大量未經(jīng)處理的垃圾，不僅占用了全國(guó)大約5萬(wàn)公頃土地，而且造成了嚴(yán)重的土壤、水體和大氣污染以及疾病的傳播。
設(shè)施短缺和處理效果不好的主要原因是資金不足和運(yùn)營(yíng)效率不高，它直接影響到“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決問(wèn)題的關(guān)鍵是充分利用社會(huì)資本和實(shí)行市場(chǎng)化。
從“九五”開(kāi)始，城市生活污水和垃圾污染治理逐漸成為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“十五”環(huán)保計(jì)劃要求，到，城市生活污水集中處理率要達(dá)到45%，50萬(wàn)人口以上的城市要達(dá)到60%;新增城市垃圾無(wú)害化處理能力15萬(wàn)噸/日。資料表明，要完成污水集中處理目標(biāo)，全國(guó)需要新建1000多座污水處理廠，新增處理能力2600萬(wàn)噸/日，總投資達(dá)千億元。實(shí)現(xiàn)垃圾處理計(jì)劃目標(biāo)，約需投入450億元。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中，我國(guó)遇到了資金不足和效率不高兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，它是造成我國(guó)相關(guān)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后和處理效果不好的關(guān)鍵原因，直接影響到我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)保計(jì)劃目標(biāo)。這兩個(gè)問(wèn)題的具體表現(xiàn)是，政府沒(méi)有足夠的資金建設(shè)設(shè)施，建成了又沒(méi)有充足資金來(lái)維持設(shè)施正常運(yùn)行，同時(shí)，污水處理設(shè)施與管網(wǎng)不配套也造成不少設(shè)施閑置和浪費(fèi);同時(shí)，由于運(yùn)營(yíng)體制與機(jī)制上的原因，不少運(yùn)行中的設(shè)施，并未發(fā)揮出設(shè)施所設(shè)計(jì)的處理能力、效率和質(zhì)量。
河南省是我國(guó)淮河流域污染治理的重點(diǎn)省份之一，污水排放量占流域污水排放總量的24%，但是目前已經(jīng)建成的城市污水處理廠普遍面臨“斷糧”之憂。在一些地方，各級(jí)政府耗巨資建成的污水處理廠半停半開(kāi)甚至閑置，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，地方財(cái)政也為之背上了沉重的包袱。如投資1.05億元，2001年6月建成并開(kāi)始試運(yùn)行的焦作污水處理廠，因?yàn)橘Y金困難，從當(dāng)年10月起便一直停運(yùn)到現(xiàn)在。污水廠累計(jì)拖欠10余家單位的工程款1300多萬(wàn)元，債主天天登門要賬，廠長(zhǎng)無(wú)法正常上班。廠子設(shè)計(jì)處理規(guī)模10萬(wàn)噸，因?yàn)楣芫W(wǎng)不配套，現(xiàn)在每天只能收5～6萬(wàn)噸污水，年運(yùn)行成本700萬(wàn)元左右。因拖欠水電費(fèi)，多次接到停電通知，甚至一度被停水。職工為了維持生計(jì)，在巨大的二次沉淀池里養(yǎng)了4000多尾魚，在氧化溝旁種上了香菜、蘿卜等蔬菜。
類似現(xiàn)象在河南的禹州市和長(zhǎng)葛市等地同樣存在，即便是正在運(yùn)行的商丘市、安陽(yáng)市和平頂山市污水處理廠，也都面臨著還貸壓力大、運(yùn)營(yíng)資金不足等問(wèn)題。
要解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須打破政府建設(shè)政府運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)模式，充分利用社會(huì)資本，建立多元投資主體模式，實(shí)行建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。溫家寶副在2001年的太湖水污染防治第三次工作會(huì)議上指出，要鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)資金投入水污染防治，推進(jìn)污染治理的企業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
6月，財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于淮河流域城市污水處理收費(fèi)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》。之后，東部一些城市開(kāi)始著手探索城市污水處理市場(chǎng)化道路。隨著污水和垃圾收費(fèi)、水價(jià)改革、城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的國(guó)家指導(dǎo)政策的陸續(xù)頒布，不少城市的污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化實(shí)踐取得了重要進(jìn)展，為推進(jìn)全國(guó)的市場(chǎng)化發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，積累了經(jīng)驗(yàn)，找出了對(duì)策。
根據(jù)私人部門(在我國(guó)主要是指民營(yíng)企業(yè))的參與程度，國(guó)際上將城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的市場(chǎng)化做法分為四種模式：公有公營(yíng)、公有私(民)營(yíng)、私有私營(yíng)、用戶和社區(qū)自助模式(相當(dāng)于我國(guó)的市場(chǎng)化分散處理模式)。目前，在我國(guó)東部地區(qū)，除了上海有一個(gè)正在準(zhǔn)備中的垃圾處理私有私營(yíng)項(xiàng)目(boo項(xiàng)目：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-所有)外，其他三種模式均有較成功的實(shí)踐案例。
(一)公有公營(yíng)模式。
公有公營(yíng)模式主要是指由政府投資建設(shè)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)施運(yùn)營(yíng)由公有企業(yè)(包括國(guó)有、地方和集體企業(yè))實(shí)施企業(yè)化管理，也可以通過(guò)服務(wù)合同或管理合同形式允許民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。
1.事業(yè)單位改制，企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
在城市污水和垃圾處理設(shè)施事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)改制方面，北京和上海先行了一步，創(chuàng)出了新的模式，積累了進(jìn)一步深化改革的經(jīng)驗(yàn)。2001年，北京市將市政管理委員會(huì)所屬四個(gè)污水處理廠和城市排水設(shè)施，改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司;將原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的有關(guān)垃圾處理事業(yè)單位，轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。改制后的運(yùn)營(yíng)體制，按照企業(yè)化方式管理。
北京市的污水處理廠原來(lái)由市政管理委員會(huì)下屬的排水公司運(yùn)營(yíng)管理。目前，北京市已經(jīng)完成了污水運(yùn)營(yíng)體制的改革工作。在城市排水公司的基礎(chǔ)上，整合高碑店、酒仙橋、方莊和北小河等四個(gè)市屬污水處理廠和城市排水設(shè)施，改制重組為北京市城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司。市政府授予該公司對(duì)市屬四個(gè)污水處理廠和城市排水管網(wǎng)、泵站等國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并要求改制后的公司隨著污水收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和機(jī)制理順，按照市場(chǎng)化的原則自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、滾動(dòng)發(fā)展。在垃圾運(yùn)營(yíng)體制上，北京市以垃圾處理廠和清潔車輛廠為基礎(chǔ)，把原有市環(huán)衛(wèi)局所屬的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制重組為四個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司。市屬環(huán)衛(wèi)專業(yè)公司的資金撥付方式由按事業(yè)單位撥款改為按實(shí)際成本核算，以合同的方式撥付，推動(dòng)了環(huán)衛(wèi)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化的進(jìn)程。
上海市將原來(lái)的排水公司重組為一個(gè)管理公司和三個(gè)運(yùn)營(yíng)公司，將投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理“四分開(kāi)”。實(shí)際上，事業(yè)單位改制后的形式，可以是國(guó)有企業(yè)，也可以是公私合營(yíng)的股份制企業(yè)。
與傳統(tǒng)的事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制相比，企業(yè)化改制是通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)管理機(jī)制來(lái)降低設(shè)施運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，減輕政府運(yùn)營(yíng)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，并且有利于改善服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)改制，上海市12家污水處理廠的日處理量增加了3萬(wàn)噸。但是應(yīng)該看到，改制并不能減輕政府在籌措設(shè)施建設(shè)資金方面的壓力。
與其他市場(chǎng)化模式相比，企業(yè)化改制是一種較穩(wěn)妥和漸進(jìn)的市場(chǎng)化方式。在我國(guó)城市污水和垃圾處理設(shè)施由事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)體制一統(tǒng)天下的情況下，企業(yè)化改制應(yīng)成為我國(guó)推進(jìn)市場(chǎng)化的突破口和主要任務(wù)。對(duì)于這一點(diǎn)，國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?？偩钟?09月共同發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出：“現(xiàn)有從事城市污水、垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，按《公司法》改制成獨(dú)立的企業(yè)法人。暫不具備改制條件的，可采用目標(biāo)管理的方式，與政府部門簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同，提供污水、垃圾處理的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”
2.管理合同。
根據(jù)國(guó)際上的做法，在公有公營(yíng)模式下，還可以采取管理合同和服務(wù)合同形式讓民營(yíng)企業(yè)參與設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。服務(wù)合同是指為了降低運(yùn)營(yíng)成本，或從民營(yíng)企業(yè)獲得一些特殊的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，將設(shè)施運(yùn)營(yíng)中的某一部分承包給民營(yíng)企業(yè)。管理合同是指為了增加企業(yè)對(duì)設(shè)施管理的自主性，減少政府對(duì)日常管理的干預(yù)，將整個(gè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的所有管理責(zé)任委托給民營(yíng)企業(yè)。2001年，深圳市將龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S以管理合同方式承包給民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)后，估計(jì)政府每年可以節(jié)省120多萬(wàn)元的財(cái)政開(kāi)支，運(yùn)營(yíng)成本降低20%左右。
深圳市龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S由市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)合投資興建。龍?zhí)镂鬯幚韽S總規(guī)模為6萬(wàn)噸/日，總投資2850萬(wàn)元;沙田污水處理廠總規(guī)模為5000噸/日，總投資880萬(wàn)元。
為了減輕政府在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面的負(fù)擔(dān)，提高管理效率，引進(jìn)科學(xué)和先進(jìn)的管理模式，市、區(qū)政府授權(quán)坑梓鎮(zhèn)政府把兩座污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理推向市場(chǎng)，選擇一個(gè)企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍來(lái)經(jīng)營(yíng)管理污水處理廠。通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，最終選擇了以深圳市碧云天環(huán)保公司和安徽國(guó)禎環(huán)保公司組成的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體，作為龍?zhí)锖蜕程镂鬯幚韽S的運(yùn)營(yíng)承包方，承包期為。據(jù)估算，原來(lái)兩座污水處理廠每月的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用約為50多萬(wàn)元，實(shí)行市場(chǎng)化后，每月只需付給運(yùn)營(yíng)承包企業(yè)40萬(wàn)元，政府一年就可以節(jié)省120多萬(wàn)元，大大地減輕了政府的財(cái)政壓力。而承包企業(yè)認(rèn)為，只要通過(guò)改進(jìn)工藝和管理創(chuàng)新，仍有盈利空間。
管理合同模式下的運(yùn)營(yíng)主體是純粹的民營(yíng)企業(yè)，在提高效率和服務(wù)質(zhì)量方面有較充分的市場(chǎng)體制與機(jī)制保障。另外，由于運(yùn)營(yíng)期間的支出和從政府取得的服務(wù)費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，管理合同模式對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小，但收益率也相對(duì)較低。同樣，管理合同模式仍然無(wú)法解決政府建設(shè)資金短缺的難題。
行業(yè)整治工作調(diào)研報(bào)告篇十七
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以****鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問(wèn)題，并積極進(jìn)行探索。
****鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組，有戶籍人口8萬(wàn)余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái)，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，****鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。
（一）認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作，對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書，于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次，對(duì)工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé)，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用，合力助推工作開(kāi)展，工作推進(jìn)較為順利。
（二）主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理，納入村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
（三）工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實(shí)施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里，將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng)，去年以來(lái)，全鎮(zhèn)植樹(shù)造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍，在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名，各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元，采購(gòu)灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛，安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè)，修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī)，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
（一）無(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，無(wú)一蹴而就之法，也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，****鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
（二）缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費(fèi)支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元，每年小計(jì)30.24萬(wàn)元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用，各村約為2萬(wàn)元，小計(jì)42萬(wàn)元；總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為：按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算，除外出務(wù)工人員外，應(yīng)收29.13萬(wàn)元，實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元，總收入為23.27萬(wàn)元。所以，21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
（三）基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái)，該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機(jī)制、意識(shí)等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
（一）借力鄉(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái)，加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然；****鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：
一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。
二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上，****鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?！本包c(diǎn)打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保不增加新的污染源。
（二）拓寬資金渠道，力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，村級(jí)集體投入一點(diǎn)，農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金。
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。
二是加大財(cái)政投入力度，提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是全面整合資源，在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下，適當(dāng)提高村居投入比重，將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。
四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保“管理常態(tài)化”。
一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話大會(huì)，并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。
二是定責(zé)，即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺(tái)相關(guān)考核政策，并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核，并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。
三是定向，即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應(yīng)”，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
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