報(bào)告的撰寫需要充分了解研究對(duì)象或工作內(nèi)容，才能進(jìn)行相應(yīng)的分析和總結(jié)。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)該精確、清晰，并且與主要論點(diǎn)相一致，便于讀者理解和比較。培養(yǎng)良好的報(bào)告寫作能力對(duì)于個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和學(xué)術(shù)研究都具有重要意義，在實(shí)踐中不斷提升自己的報(bào)告寫作水平是非常必要的。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇一
2016年，縣非稅局在縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《省非稅收入管理?xiàng)l例》，全局同志團(tuán)結(jié)一致，積極努力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo)，強(qiáng)化征收措施，突出工作重點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了較好成效，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)，歸納起來，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、嚴(yán)格依法征收，確保應(yīng)收盡收。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理，認(rèn)真編制計(jì)劃。隨著縣直各部門國(guó)庫(kù)集中支付改革的逐步到位，政府非稅收入作為部門預(yù)算資金的重要組成部分，對(duì)部門預(yù)算的編制影響很大，按照財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我們集中時(shí)間、精力對(duì)縣直各部門2016年政府非稅收入收支計(jì)劃進(jìn)行了全面測(cè)算，根據(jù)管理和核算的要求，收入計(jì)劃按照繳入國(guó)庫(kù)和繳入專戶分別編制，為縣直各部門編制部門預(yù)算提供了重要依據(jù)。2016年1-12月全縣非稅收入共完成52140萬元，比去年同期增收1800萬元，增長(zhǎng)3.5%，其中：行政性事業(yè)性收費(fèi)收入完成8300萬元，同比減少15%;罰沒收入完成4040萬元，同比減少6%;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成11200萬元，同比減少10%;政府性基金完成28000萬元，同比增長(zhǎng)45%;其他收入完成600萬元，同比增長(zhǎng)5%。完成繳庫(kù)收入41600萬元，占1-12月非稅收入的80%。
2、改進(jìn)征收方式，堅(jiān)持收繳分離?？h直各部門全面推行了“單位開(單)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的征管模式。法定征收單位、非稅收入征收管理機(jī)構(gòu)在征收非稅收入時(shí)，向繳款義務(wù)人開具《省非稅收入一般繳款書》，繳款人持繳款書到財(cái)政部門指定的代理銀行，將款項(xiàng)直接繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶。除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收取之外，禁止非稅收入執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款。
3、更新征管觀念，力求領(lǐng)域新突破。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。努力促成縣政府在全省率先出臺(tái)了《縣土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，并被省財(cái)政廳認(rèn)可，在省非稅網(wǎng)上發(fā)布、推廣。對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，對(duì)做好土地儲(chǔ)備成本審核工作，規(guī)范土地儲(chǔ)備行為，有效利用儲(chǔ)備資金，合理控制儲(chǔ)備成本，規(guī)范成本支付程序，做到了有法可依，有章可行;對(duì)壟斷性公共資源，如：河道采砂、公共客運(yùn)、城市戶外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度，從今年收入實(shí)際完成情況來看，這一塊收入已經(jīng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是配合財(cái)政局出臺(tái)了《縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》，凡公共資源交易項(xiàng)目，競(jìng)標(biāo)人必須在競(jìng)標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競(jìng)標(biāo)保證金，憑“財(cái)政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競(jìng)標(biāo)手續(xù)。做到了規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強(qiáng)了短期非稅收入的管理。三是對(duì)社團(tuán)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的票據(jù)進(jìn)行了規(guī)范管理。將原社團(tuán)票據(jù)由民政部門購(gòu)領(lǐng)改為歸我局統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng)，其收費(fèi)暫采取區(qū)別對(duì)待的原則規(guī)范，并明確了社團(tuán)票據(jù)的使用范圍和管理辦法，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
二、嚴(yán)格票據(jù)審核，確保源頭控管。
1、依法征收是非稅收入管理的基礎(chǔ)，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，為適應(yīng)財(cái)政體制改革的需要，我們從夯實(shí)征收管理、票據(jù)審核等基礎(chǔ)性工作入手，堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的基本原則，嚴(yán)把非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、保管、發(fā)放、使用、核銷關(guān)。及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為，充分發(fā)揮了票據(jù)源頭控收作用。2016年1-12月我們發(fā)放各類票據(jù)268975份，核銷各類票據(jù)254712份。做到了賬賬、賬表、賬實(shí)相符。
2、做好財(cái)政非稅收入票據(jù)年度檢查工作，確保票據(jù)按規(guī)定使用。按照《省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)2016年度縣直單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，在對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、用、銷、存情況全面審查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查以下幾方面：一是核對(duì)收費(fèi)票據(jù)所列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)，審查是否存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象;二是核對(duì)票面金額匯總與繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶的資金是否一致，看其繳交資金是否及時(shí)足額，有無存在瞞報(bào)收入、截留資金的現(xiàn)象;三是檢查是否使用往來票據(jù)和違規(guī)票據(jù)收費(fèi)，把收費(fèi)收入掛往來賬或其他賬上，從而達(dá)到隱藏收入、逃避監(jiān)督的目的。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
為了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)做好非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶核算工作，為財(cái)政改革、發(fā)展服務(wù)，做到了積極應(yīng)對(duì)，認(rèn)真完成了如下工作：
1、按照政府收支分類改革要求，完成非稅系統(tǒng)收支分類改革升級(jí)。按照政府收支分類改革的要求，完成了非稅收入征收管理系統(tǒng)軟件的全面升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了非稅收入按政府收支分類科目核算、繳庫(kù)。非稅收入核算細(xì)化到“目”級(jí)科目，健全完善非稅收入會(huì)計(jì)報(bào)告體系，提高收入統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，較好地滿足了有關(guān)方面對(duì)非稅收入信息的需要。
2、完善上下級(jí)分成收入結(jié)算辦法，維護(hù)上下級(jí)財(cái)政利益分配關(guān)系。對(duì)涉及上下級(jí)分成的非稅收入，通過“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”實(shí)行就地繳款、分級(jí)劃解，切實(shí)保障上下級(jí)財(cái)政的分成收入安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。財(cái)政部門全面控制財(cái)政資金流向和流量的能力不斷提高，防止財(cái)政資金體外循環(huán)，避免財(cái)政收入重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
3、認(rèn)真細(xì)致清理待查收入，確保非稅收入及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)。在非稅收入結(jié)算過程中，由于繳款單位網(wǎng)銀付款，轉(zhuǎn)賬支票付款，執(zhí)收單位跨行開票，寫錯(cuò)代碼，跨地區(qū)收款以及銀行網(wǎng)絡(luò)故障等原因?qū)е聢?zhí)收單位正常收入不能及時(shí)入賬，形成待查收入。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，組織好非稅收入，消除待查，對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)待查的單位提請(qǐng)他們注意開票的有關(guān)事項(xiàng)，并及時(shí)對(duì)賬。對(duì)發(fā)生的待查收入，通過電話隨時(shí)與銀行、執(zhí)收單位核對(duì)，督促單位及時(shí)補(bǔ)錄，能夠找到事主的收入都已確認(rèn)，將待查收入降至最低。
四、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保監(jiān)督到位。
為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，配合征管，加強(qiáng)了政府非稅收入重點(diǎn)稽查和日常監(jiān)督。一是配合縣紀(jì)委的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況回頭看檢查，對(duì)我縣部分執(zhí)收單位的票據(jù)使用、收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收標(biāo)準(zhǔn)、以及收支兩條線的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)稽查。針對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求違規(guī)單位限期整改，確保非稅收入應(yīng)收盡收和及時(shí)足額繳入?yún)R繳戶。檢查中未發(fā)現(xiàn)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。二是在春秋開學(xué)之際，對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括九年制義務(wù)教育免費(fèi)執(zhí)行情況，擇校費(fèi)是否超標(biāo)準(zhǔn)，公辦學(xué)校是否執(zhí)行“一費(fèi)制”政策等。三是配合非稅收入征收，對(duì)防洪保安資金、城市污水處理費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是開展了《省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)》大檢查，對(duì)在非稅局領(lǐng)票的單位實(shí)行了全面檢查，對(duì)未領(lǐng)票的單位實(shí)行了重點(diǎn)抽查，共檢查單位43個(gè)，對(duì)縣煙草協(xié)會(huì)、縣湖湘文化協(xié)會(huì)等5個(gè)存在資金來源和使用票據(jù)不規(guī)范的單位進(jìn)行了整改，從而有效控制了一些單位將屬于非稅收入的收費(fèi)轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收入的行為。
五、嚴(yán)格窗口服務(wù)，確保政令暢通。
強(qiáng)化窗口服務(wù)，提高辦事效率。窗口是政府的眼睛。為了把窗口服務(wù)搞好，非稅局4位同志進(jìn)駐在縣政務(wù)中心辦公。一是在窗口值班，二是在政務(wù)大廳各窗口指導(dǎo)和監(jiān)督非稅業(yè)務(wù)的辦理和下到各執(zhí)收單位非稅調(diào)研及檢查。在窗口值班，工作人員對(duì)自前來辦事的同志是一張笑臉相迎，一聲親切問候，一句祝福相送。在辦事中按程序操作，快速高效辦完每筆業(yè)務(wù)。有時(shí)一天要辦理200多筆業(yè)務(wù)，有時(shí)到下班的時(shí)問，群眾來辦業(yè)務(wù)，窗口人員考慮辦事群眾來一趟不容易，加班給老百姓辦完。有些業(yè)務(wù)不是非稅窗口的，辦事群眾來到我們窗口咨詢，我局工作人員熱情答復(fù)和指導(dǎo)，有時(shí)還陪同辦事群眾到所辦理的窗口。將有些矛盾解決在萌芽之中，使辦事群眾如意地辦好每筆業(yè)務(wù)，高興地離開辦事窗口，為政府樹立了好的形象。另外，凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，及時(shí)在政務(wù)大廳收費(fèi)窗口進(jìn)行公布，公布舉報(bào)電話。通過嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目管理和《非稅收入一般繳款書》等財(cái)政票據(jù)的發(fā)放，依法征收，確保政策落實(shí)到位，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)行政許可行為的進(jìn)一步規(guī)范，保護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)了公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
2016年非稅收入管理工作雖然取得一定成績(jī)，但目前工作仍存在一些問題。例如：(一)非稅收入管理政策不健全，實(shí)際工作中的一些問題無章可尋;(二)征管機(jī)制不規(guī)范，沒有做到應(yīng)收盡收。突出表現(xiàn)在個(gè)別單位隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自減征、免征、緩征非稅收入，造成非稅收入流失;(三)征管措施乏力，沒有做到應(yīng)管盡管。如各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)變價(jià)收入和門面房出租出讓收入、國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)收益以及憑借政府賦予的壟斷權(quán)利、政府信譽(yù)、國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收取的其他收入、經(jīng)營(yíng)收入和捐贈(zèng)收入等沒有納入財(cái)政管理。
結(jié)合我縣財(cái)政工作以及非稅工作中存在的一些問題，來年我局計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)非稅收入計(jì)劃管理，努力提高收入質(zhì)量。以規(guī)范辦事程序?yàn)榛A(chǔ)，進(jìn)一步改進(jìn)結(jié)算辦法。
(二)完善非稅收入減征、免征、緩征程序;落實(shí)罰沒收入(物資)管理辦法。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)政府非稅收入管理，繼續(xù)深化收支兩條線管理制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理。
(三)繼續(xù)探索“財(cái)政開票、集中收費(fèi)”和“財(cái)政開票、直接征收”等新型征管模式下財(cái)政票據(jù)的使用和管理問題，以創(chuàng)建文明窗口為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)管理。
(四)繼續(xù)開展清理銀行賬戶、“小金庫(kù)”、國(guó)有資產(chǎn)收益等政府非稅收入工作，做好檢查和整改階段工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。進(jìn)一步創(chuàng)新稽查方式。
(五)協(xié)助搞好財(cái)政支出管理制度改革，確保實(shí)行部門綜合預(yù)算單位的收費(fèi)資金等非稅收入足額及時(shí)入庫(kù)。以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為支撐，進(jìn)一步完善征管系統(tǒng)。
總之，我局一年來所做的一點(diǎn)工作，與上級(jí)的要求和兄弟局、股室相比還有一定的差距。但我局全體工作人員決心，在今后的工作中，以黨的第十七屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。為縣非稅工作躍上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇二
我鎮(zhèn)自接到《關(guān)于印發(fā)非稅收入質(zhì)量檢查工作方案的通知》(大財(cái)發(fā)[20xx]67號(hào))的通知后，及時(shí)按照文件要求開展自查活動(dòng)。我鎮(zhèn)在非稅收入管理方面，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，狠抓政策落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié)：
1、銀行存款利息收入。20xx年四個(gè)季度共收銀行存款利息11480、32元，已全部上繳國(guó)庫(kù)。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。其中未到法定結(jié)婚年齡且生育子女的，處以500-1000元罰款。超生以人均收入的3-5倍進(jìn)行罰款。20xx年，我鎮(zhèn)罰得社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共計(jì)19300元，已全部上繳財(cái)政。
(一)財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)和使用財(cái)政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效，是否存在擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)或罰款問題。
(二)是否有專人負(fù)責(zé)管理非稅收入，是否建立票據(jù)登記制度，票據(jù)所開金額與收取金額是否一致。
(三)是否存在混用、串用、代開財(cái)政票據(jù)的行為。
(四)是否按規(guī)定及時(shí)清理、登記、核銷已使用的財(cái)政票據(jù)存根，并妥善保管。
(五)取得的政府非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。我鎮(zhèn)通過這次票據(jù)自查，沒有違反非稅收入管理規(guī)定現(xiàn)象。
1、建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任制度。鎮(zhèn)政府建立專項(xiàng)治理責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到各司其職，齊抓共管。在今后的各項(xiàng)工作中，我鎮(zhèn)在財(cái)政局、各級(jí)政府部門及社會(huì)的督促指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費(fèi)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，樹立依法治鎮(zhèn)、依法收費(fèi)的理念，建立治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我鎮(zhèn)收費(fèi)工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非稅收入和支出的管理。
3、嚴(yán)格鎮(zhèn)務(wù)公開。鎮(zhèn)政府通過公示欄，將鎮(zhèn)財(cái)務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會(huì)公開和公示，主動(dòng)接受上級(jí)部門和社會(huì)的監(jiān)督。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇三
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財(cái)綜〔20xx〕12號(hào))精神，區(qū)國(guó)土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作，并認(rèn)真開展了自查工作?，F(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下：
按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》，建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度，由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù)，建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí)，我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購(gòu)，憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購(gòu)票方式，向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。
自查結(jié)果表明，我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”，在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購(gòu)證》記錄相符，并且舊版票據(jù)已按要求清理完成，做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清，收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù)：1、“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本，使用了1本，用于資金往來結(jié)算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本，使用了78本，用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2、7億元。
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度，無帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼，票據(jù)繳銷、稽核中，嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目，票面金額等。妥善保管存根，有作廢票據(jù)時(shí)，必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù)，對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記，及時(shí)到財(cái)政部門核銷，再行領(lǐng)購(gòu)新票據(jù)。
我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目，無擅自增加項(xiàng)目，擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定，所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。
票據(jù)要素填寫完整，票款一致，無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中，發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足，在今后的工作中，我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度，力爭(zhēng)把工作做到最好。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇四
我辦六個(gè)編，現(xiàn)有工作人員六名，其中票據(jù)管理股設(shè)股長(zhǎng)一名，專職票據(jù)管理員一名。近幾年來，我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財(cái)政票據(jù)管理這條主線，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化日常管理工作，管理制度不斷完善，管理方式日趨科學(xué)，管理水平逐年提高?，F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求，我們對(duì)我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，從四個(gè)方面匯報(bào)如下：
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對(duì)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定，分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷、記賬、盤點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個(gè)方面)、《單位票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外，我們還將其在“區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁中向公眾公示，盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度，支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺(tái)賬，及時(shí)記錄了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息，定期核對(duì)臺(tái)賬庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存票據(jù)數(shù)量。對(duì)票據(jù)的入庫(kù)，出庫(kù)，繳銷和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺(tái)賬，做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺(tái)賬，打印入出銷等相關(guān)憑據(jù)，每月進(jìn)行一次票據(jù)盤底，核實(shí)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存與臺(tái)賬庫(kù)存數(shù)，確保了賬庫(kù)相符。同時(shí)，區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算，為開展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專人專庫(kù)專柜保管票據(jù)，確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下，專門騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù)，倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了15平方米，能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)，另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類存放，有序整潔易查。庫(kù)房除了安裝牢固的鐵門外，還裝置了報(bào)警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備，同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺(tái)。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中，并備放好樟腦，以防蟲蛀，尚未拆封的捆邦票據(jù)，則放置于票據(jù)鐵架上，與地面保持一定的距離，以防潮濕。庫(kù)房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管，其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過采取以上防盜、防火、防蟲、防潮等各項(xiàng)措施，確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬無一失，從未出現(xiàn)過因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價(jià)部門的橫向聯(lián)系，聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和繳銷的程序：規(guī)定從今年開始，執(zhí)收單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)前，應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核，再到非稅辦辦理繳銷手續(xù)，若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，則及時(shí)催繳，待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購(gòu)票據(jù)。通過這一措施，強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管，達(dá)到了“以票管收，票款同行”的目標(biāo)。上半年，納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元，較上年同期增加4006萬元，增長(zhǎng)48%，專戶存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)，并及時(shí)清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。
從開始，我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù)，所需票據(jù)均從市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執(zhí)收單位。共向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4、46萬冊(cè)，其中新版財(cái)政票據(jù)3、5萬冊(cè)，89萬份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1、96萬冊(cè)，向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20、2萬元，沒有出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，今年以來還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起，全面啟用新版票據(jù)，老版票據(jù)共計(jì)冊(cè)一律封存，并按規(guī)定程序予以了銷毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上，實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷與手工核銷相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上，今年三月份出臺(tái)的《區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定，《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”，第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)，完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員，負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員，具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)由總票管員向區(qū)非稅收入管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫(kù)存情況，區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請(qǐng)領(lǐng)用和結(jié)報(bào)票據(jù)，對(duì)本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé)，接受總票管員和區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”，由此可見，我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明，重點(diǎn)突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，我辦以身作則，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取，不多加一分錢，并將票據(jù)工本費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)等制成公示欄，上墻公示，同時(shí)在“區(qū)非稅網(wǎng)”中公示，接收?qǐng)?zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。票據(jù)工本費(fèi)收入6、8萬元，全部上繳到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。
對(duì)于一些臨時(shí)用票的單位，我們按臨時(shí)用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批，如舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù)，我辦在對(duì)用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí)，剪掉了票據(jù)號(hào)碼，以廢票的形式予以了繳銷。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷是整個(gè)票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面：首先，劃分部門責(zé)任，即明確物價(jià)部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位已填開使用票據(jù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開票收款金額和繳財(cái)政專戶金額進(jìn)行核實(shí)，財(cái)政票據(jù)核銷工作細(xì)化到了每個(gè)執(zhí)收單位的每本每份票據(jù)，各個(gè)執(zhí)收項(xiàng)目金額都一一記錄在冊(cè)，從而改變票據(jù)核銷時(shí)“只銷不核”的做法;其次，對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)單位(票據(jù)使用量大的單位)，我們結(jié)合日?；楣ぷ?，將票據(jù)繳銷工作前移到執(zhí)收單位，既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，又方便了執(zhí)收單位，得到了執(zhí)收單位的一致好評(píng)，如共上門核銷票據(jù)多本、10萬多份，核銷金額達(dá)3600多萬元;再次，對(duì)執(zhí)收單位長(zhǎng)、短票據(jù)，我們要求財(cái)政票據(jù)管理員及時(shí)查明原因，劃分責(zé)任，分別處理：屬操作技術(shù)上的差錯(cuò)，與執(zhí)收單位核對(duì)后及時(shí)予以糾正，屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況，則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫出書面材料，詳細(xì)說明情況，經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見，并登報(bào)申明作廢，登報(bào)資料和情況說明一并報(bào)我辦存檔，按程序給予核銷。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷毀，做到了有檔可查。已廢止的舊票，我們的做法是：對(duì)尚未出庫(kù)的空白廢止票據(jù)，我辦票管員造具了清冊(cè)，經(jīng)過監(jiān)銷員一一核對(duì)后，進(jìn)行了銷毀處理;對(duì)于用票單位購(gòu)領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù)，在日常的的票據(jù)核銷和年檢年審時(shí)核銷了單位購(gòu)領(lǐng)數(shù)，并剪掉票據(jù)號(hào)后退執(zhí)收單位保存;對(duì)于超過五年的票據(jù)存根，由執(zhí)收單位提出銷毀申請(qǐng)，造具銷毀票據(jù)清冊(cè)，我辦派人監(jiān)銷，如今年區(qū)交通局銷毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
我辦一直對(duì)年檢年審工作高度重視，每年年檢開始前，對(duì)執(zhí)收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知，明確年檢的時(shí)間、對(duì)象、范圍和具體要求，同時(shí)抽調(diào)人員，集中一段時(shí)間完成此項(xiàng)工作。應(yīng)檢單位159個(gè)，實(shí)檢單位151個(gè)，實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)用的是往來結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主，財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過開展票據(jù)年檢工作，夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作，全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況，促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí)，也及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的票據(jù)管理相對(duì)滯后，個(gè)別單位截留非稅收入，存在票據(jù)混用現(xiàn)象，單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書，以致與單位對(duì)賬困難，《湖南省非稅收入一般繳款書》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬，一些單位開票員往往寫得太輕，字跡不太清楚，難于辨認(rèn)等。
一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個(gè)用票單位，用票量大，管理工作十分繁雜，沒有票據(jù)專用交通工具，財(cái)政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全，特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)和繳銷十分不便，因此肯請(qǐng)市非稅處給予考慮，優(yōu)先給我區(qū)配置一臺(tái)票據(jù)專用車;二是礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后，票據(jù)工本費(fèi)提高幅度較大，建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來縣市區(qū)財(cái)政從事票據(jù)管理工作的人員變換多，新手多，為了不使票管員“閉門造車”，建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計(jì)票據(jù)種類時(shí)，村級(jí)票據(jù)只有一種，滿足不了村級(jí)財(cái)務(wù)的需要;五是建議上級(jí)非稅部門與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián)，便于與單位對(duì)賬。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇五
非稅收入是指通過合法程序獲得除稅收以外收入。本文將介紹2016年單位非稅收入自查報(bào)告。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作，為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作，局黨組召開專題會(huì)議，指定財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)20**年以來財(cái)政票據(jù)使用情況進(jìn)行認(rèn)真自查。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開展，局財(cái)務(wù)股將票據(jù)管理自查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，做到自查工作和日常工作兩不誤將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來，通過努力提高干部職工的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
三、突出重點(diǎn)。局財(cái)務(wù)股在自查工作中重點(diǎn)突出了使用票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法、是否建立財(cái)政票據(jù)管理制度、是否實(shí)行收支兩條線及財(cái)政非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政等內(nèi)容。
1、通過自查，我局20**年度共領(lǐng)有省非稅收入專用收據(jù)本，字號(hào)為財(cái)專字(20**)01***1-018**00，共計(jì)**份，填開**。20**年度共領(lǐng)有**省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)**本，字號(hào)為**財(cái)通字(20**)018**6-01**450共填開**份，作廢*份;字號(hào)為**財(cái)通字(20**)25**76-25**00共填開**份，作廢*份;收入**等共計(jì)**元，全部入賬。
2、通過自查，在領(lǐng)購(gòu)和使用的財(cái)政票據(jù)方面均依據(jù)物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目申領(lǐng)，文件依據(jù)合法有效，在收費(fèi)過程中不存在自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂罰款等到現(xiàn)象。財(cái)政票據(jù)填寫規(guī)范、完整，無相互串用行為;無擅自印制或涂改、偽造財(cái)政票據(jù)等現(xiàn)象;票據(jù)所開金額與收取金額完全一致，不存在利用財(cái)政票據(jù)亂收費(fèi)、超出規(guī)定范圍收費(fèi)現(xiàn)象;無丟失損毀財(cái)政票據(jù)行為。
3、財(cái)政票據(jù)管理制度完善。指定了專人管理票據(jù)，建立健全了票據(jù)管理制度，設(shè)置了票據(jù)管理臺(tái)賬。
通過這次自查，充分認(rèn)識(shí)到了財(cái)政票據(jù)管理的重要性和嚴(yán)肅性，今后我局將繼續(xù)健全和完善票據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，在財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)、用、銷、存方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理，逐年提高管理水平，使我局的財(cái)政票據(jù)管理更加規(guī)范。
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展政府非稅收入征管情況專項(xiàng)檢查的通知》蘭財(cái)非稅[20xx]4號(hào)精神，我局對(duì)本單位20xx年至20xx年非稅收入收支管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查，并填報(bào)了《xx市非稅收入專項(xiàng)檢查自查情況表》，現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下：
我局非稅收入涉及馬拉松報(bào)名費(fèi)、捐贈(zèng)收入、利息收入和馬拉松芯片押金、學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)(xx市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校)、經(jīng)營(yíng)性收入(全民健身指導(dǎo)中心)。20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)21.14萬元，捐贈(zèng)收入527.2萬元、健身路徑投標(biāo)保證金9萬元、利息收入1.156989萬元、經(jīng)營(yíng)性收入33.81萬元、學(xué)費(fèi)11.7萬元、住宿費(fèi)1.95萬元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)38.349萬元，捐贈(zèng)收入629萬元、利息收入2.0241萬元、經(jīng)營(yíng)性收入30.94萬元、學(xué)費(fèi)12.96萬元、住宿費(fèi)2.16萬元;20xx年馬拉松報(bào)名費(fèi)59.967萬元，捐贈(zèng)收入773.02萬元、利息收入2.6357萬元、馬拉松芯片押金63.27萬元、經(jīng)營(yíng)性收入37.8萬元、學(xué)費(fèi)17.46萬元、住宿費(fèi)2.7萬元，均已全部上繳。
二、自查情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)抓好非稅收入征管和收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和收支管理工作，每年年初均把此項(xiàng)工作列為局內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。按照工作計(jì)劃，我局對(duì)系統(tǒng)各單位提出了具體的工作要求，責(zé)令各單位要高度重視，確定專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確，認(rèn)真總結(jié)分析非稅收入征管中存在的問題并整改落實(shí)，切實(shí)把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和收支管理工作落到實(shí)處。
(二)分工明確，指定專人負(fù)責(zé)非稅收入征管和收支管理工作。局計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和收支管理的綜合管理工作，并由全局系統(tǒng)各單位專人負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)用、管理和審驗(yàn)工作。嚴(yán)格遵循領(lǐng)用審核，限量發(fā)放，驗(yàn)舊換新，以票核費(fèi)的原則進(jìn)行票據(jù)的管理和審驗(yàn)，從源頭上加強(qiáng)了非稅收入管理。
(三)建章立制，建立非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來，我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定了相關(guān)規(guī)范性文件，形成了較完善的制約機(jī)制，初步建立了非稅收入征管和收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制，在此次自查工作中得以更好地完善和落實(shí)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管和收支管理工作的監(jiān)督。按照市財(cái)政局的要求，我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度，堅(jiān)決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題。
三、存在的問題及整改。
通過自查，我局20xx年以來的各項(xiàng)非稅收入已全部上繳到市財(cái)政局，不存在非稅收入應(yīng)繳未上繳、未及時(shí)上繳及違規(guī)使用票據(jù)等違反規(guī)定的事項(xiàng)。在下步工作中，我局將在財(cái)政部門的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入征管和收支管理工作，嚴(yán)格做到收繳分離，切實(shí)保證各項(xiàng)非稅收入工作的順利開展。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇六
2017年上半年，在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，強(qiáng)化征收管理，不斷開拓創(chuàng)新，突出依法征收，源頭控收，以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)，確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過半，任務(wù)過半?；仡櫚肽陙恚T多感慨，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、編制計(jì)劃，明確目標(biāo)，圓滿完成收入過半任務(wù)，認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素，合理測(cè)算，為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項(xiàng)舉措，按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭(zhēng)取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬元，占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中：專項(xiàng)收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長(zhǎng)46.2%，增收759萬元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長(zhǎng)5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬元;3、土地款入庫(kù)3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬元。
為保證時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅(jiān)持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則，特別對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)2011年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在做好日?；楣ぷ鞯那疤嵯?，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如：教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí)，責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng)，及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù)，利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開，服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入，如：城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對(duì)存在的問題，我們將積極改進(jìn)，并進(jìn)一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
20xx年上半年，在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，強(qiáng)化征收管理，不斷開拓創(chuàng)新，突出依法征收，源頭控收，以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)，確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過半，任務(wù)過半?；仡櫚肽陙恚T多感慨，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、編制計(jì)劃，明確目標(biāo)，圓滿完成收入過半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素，合理測(cè)算，為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項(xiàng)舉措，按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭(zhēng)取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬元，占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中：專項(xiàng)收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長(zhǎng)46.2%，增收759萬元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長(zhǎng)5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬元;3、土地款入庫(kù)3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬元。
為保證時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅(jiān)持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則，特別對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在做好日?；楣ぷ鞯那疤嵯?，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如：教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí)，責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng)，及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù)，利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開，服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入，如：城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對(duì)存在的問題，我們將積極改進(jìn)，并進(jìn)一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏，我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇七
為規(guī)范政府非稅收入管理，理順政府分配關(guān)系，健全公共財(cái)政職能，根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查的通知》（x財(cái)監(jiān)〔20xx〕24號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)的《xxx省財(cái)政廳關(guān)于開展非稅收入收繳情況專項(xiàng)檢查的通知》（x財(cái)監(jiān)督〔20xx〕22號(hào)）的要求，xxx鎮(zhèn)及時(shí)開展自查相關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx、xxx。
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各辦公室主任及財(cái)政所工作人員。
辦公室設(shè)在財(cái)政所。
二、認(rèn)真開展專項(xiàng)自查。
根據(jù)文件要求，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了全面的自查。
（一）經(jīng)認(rèn)真清理，我鎮(zhèn)未存在未列入預(yù)算或者虛列收入問題；未存在違規(guī)多征、提前征收或者減征、免征、緩征非稅收入問題；未存在未按規(guī)定級(jí)次、科目以及國(guó)庫(kù)集中收繳改革方式繳入國(guó)庫(kù)問題；未存在截留、占用、挪用或者拖欠非稅收入問題；未存在違反“收支兩條線”規(guī)定、坐收坐支問題；未存在違規(guī)退付非稅收入問題；繳納義務(wù)人未存在欠繳、少繳、漏繳非稅收入等問題。
（二）非稅收入管理規(guī)范。未存在未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)擅自改變非稅收入執(zhí)收單位問題；未違規(guī)設(shè)立非稅收入收繳過渡賬戶；非稅收入票據(jù)使用單位未存在轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改非稅收入票據(jù)，串用非稅收入票據(jù)，將非稅收入票據(jù)與其他票據(jù)互相替代等情況。
xxx鎮(zhèn)下一步將以此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，我鎮(zhèn)承諾嚴(yán)格執(zhí)行遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止在非稅收入收繳工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳工作的監(jiān)管制度，建章立制規(guī)范管理，形成我鎮(zhèn)非稅收入收管理規(guī)范的長(zhǎng)效機(jī)制。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇八
我局自接到《xxx市財(cái)政局關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》（xxx發(fā)[20xx=x]23號(hào)），《關(guān)于開展政府非稅收入管理檢查工作的通知》（xxx財(cái)非稅[201x]29號(hào)）等通知后，及時(shí)按照文件要求開展自查活動(dòng)。我局在財(cái)務(wù)方面，認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神，狠抓政策落實(shí)，未發(fā)現(xiàn)有非稅收入情況，現(xiàn)將自查情況作如下總結(jié)：
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
自20xx年以來，我局定期開會(huì)，隨時(shí)提醒各位職工并作出了如下規(guī)定：
1、按照上級(jí)文件精神，嚴(yán)禁開展市里文件精神以外的贏利活動(dòng)。
2、未經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門及主管部門同意，嚴(yán)禁進(jìn)行非稅收入行為。
3、嚴(yán)禁對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有償（收費(fèi)）服務(wù)。
4、未經(jīng)上級(jí)許可嚴(yán)禁任何形式的捐款和代收費(fèi)。
1、我局在財(cái)政票據(jù)的使用過程中，專人管理，無混用、串用票據(jù)現(xiàn)象，無利用往來款項(xiàng)填開亂收費(fèi)行為。
2、嚴(yán)格按規(guī)定保存票據(jù)存根和會(huì)計(jì)資料，沒有票據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
3、無擅自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借票據(jù)現(xiàn)象，也沒有使用自制票據(jù)、白條票據(jù)等非財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)的'現(xiàn)象。
4、票據(jù)填開內(nèi)容完整、規(guī)范、無涂改、挖補(bǔ)、撕毀等現(xiàn)象，票據(jù)所開數(shù)據(jù)與所收金額一致，印章齊全。
通過此次自查，我局無任何形式的非稅收收入情況，所以也不存在需要上交入庫(kù)的款項(xiàng)。
1、建立健全專項(xiàng)治理責(zé)任制度。單位建立專項(xiàng)治理責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，做到各司其職，齊抓共管。在今后的各項(xiàng)工作中，我局在各級(jí)政府部門、教育行政部門及社會(huì)的督促指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)教育法規(guī)和收費(fèi)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，樹立依法治校、依法收費(fèi)和國(guó)家教育免費(fèi)的理念，建立治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我局財(cái)務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化。
2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位收入和支出的管理。
3、嚴(yán)格校務(wù)公開。單位通過政府統(tǒng)一官網(wǎng)，將單位財(cái)務(wù)公務(wù)的情況和投訴電話向社會(huì)公開和公示，主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇九
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展全省罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求，我局對(duì)罰繳分離收支兩條線執(zhí)行情況，按照規(guī)定的自查內(nèi)容和要求，進(jìn)行了全面自查?，F(xiàn)就自查情況和采取的措施報(bào)告如下。
一、自查情況。
（一）依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》等法律法規(guī)，做到依法辦事、依法行政，在處理行政處罰案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：
一是公開原則，即行政執(zhí)法人員出示證明自己身份的證件，告知當(dāng)事人所享有的'權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序。
三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須有2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則。經(jīng)自查，我局未發(fā)現(xiàn)無法定依據(jù)或違反法定程序?qū)嵤┝P款的行為。
（二）認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
一是梳理行政處罰自由裁量項(xiàng)目。對(duì)法律、法規(guī)涉及的行政處罰自由裁量項(xiàng)目按照行政處罰的違法行為、種類、幅度等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)梳理。
二是完善配套制度。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。通過集中學(xué)習(xí)、使執(zhí)法人員準(zhǔn)確掌握細(xì)化的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序規(guī)范和制度，確保規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處。
四是落實(shí)處罰與教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以教育為主，處罰為輔。
五是我局積極使用“甘肅省環(huán)境行政處罰裁量輔助決策系統(tǒng)”，使環(huán)保行政處罰裁量基準(zhǔn)制度更加科學(xué)、嚴(yán)格、完備、管用，對(duì)行政處罰裁量權(quán)的控制更加規(guī)范。經(jīng)自查，我局未發(fā)現(xiàn)不按照法定行為、種類和幅度實(shí)施罰款，自由裁量權(quán)幅度過大的行為。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離規(guī)定。
通過自查，行政執(zhí)法案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確，案卷制作規(guī)范，在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做到了罰繳分離，使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒款票據(jù)。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限，能按要求歸檔，管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。我局20xx年共處罰企業(yè)1家，罰款2.4616萬元，上繳財(cái)政2.4616萬元，20xx年共處罰企業(yè)4家，罰款13萬元，上繳財(cái)政13萬元。未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、私分或者變相私分罰沒收入的行為，未發(fā)現(xiàn)私分或者私自處置罰沒物資的行為。財(cái)政性票據(jù)使用符合要求，票據(jù)專人管理、登記、發(fā)放，無超范圍使用情況，無私自使用非法票據(jù)情況。所有銀行賬戶均經(jīng)過財(cái)政和人民銀行批準(zhǔn)開立，銀行許可證經(jīng)過年檢，無私自設(shè)立非稅收入待解戶和其他賬戶情況。
二、具體措施。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，切實(shí)抓好非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組一貫重視非稅收入征管和罰沒收支管理工作，每年年初均把此項(xiàng)工作列為局內(nèi)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)。按照工作計(jì)劃，我們?cè)谵D(zhuǎn)發(fā)文件的同時(shí)，對(duì)六縣區(qū)提出了具體的工作要求，責(zé)令各單位要高度重視，確定專人認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，確保上報(bào)數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確，認(rèn)真總結(jié)分析非稅收入征管和罰沒管理中存在的問題并整改落實(shí)，切實(shí)把我局系統(tǒng)的非稅收入征管和罰沒收支管理工作落到實(shí)處。
（二）分工明確，指定專人負(fù)責(zé)非稅收入征管和罰沒收支管理工作。局黨組責(zé)成指定專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)各單位的非稅收入征管和罰沒收支管理、票據(jù)領(lǐng)用工作。按照“領(lǐng)用審核，限量發(fā)放，驗(yàn)舊換新，以票核費(fèi)”的原則進(jìn)行票據(jù)的管理和審驗(yàn)，從源頭上加強(qiáng)了非稅收入和罰沒收支的管理。
（三）建章立制，建立非稅收入征管和罰沒收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制。多年來，我局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，按照《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)范性文件，形成了比較完善的制約機(jī)制，初步建立了非稅收入征管和罰沒收支管理的長(zhǎng)效機(jī)制，在此次自查工作中得以更好地完善和落實(shí)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入征管和罰沒收支管理工作的監(jiān)督。按照市財(cái)政局的要求，我局加大了非稅收入票據(jù)管理力度，堅(jiān)決杜絕坐收坐支和票據(jù)填寫不規(guī)范的問題，在全局系統(tǒng)各行政事業(yè)性收費(fèi)征收單位和罰沒征收單位推行了“兩分離、一機(jī)打”制度，即收繳分離、罰繳分離，使用機(jī)打票據(jù)。通過上述措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒的管理，規(guī)范了收費(fèi)和罰沒票據(jù)的管理。
三、今后工作打算。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化依法實(shí)施行政處罰的意識(shí)。以法制宣傳和法制培訓(xùn)為抓手，抓好執(zhí)法人員法律法規(guī)教育，在思想上高度重視并加強(qiáng)《行政處罰法》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、廉潔執(zhí)法的意識(shí)，摒棄特權(quán)思想，嚴(yán)格按照法律法規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
（二）進(jìn)一步規(guī)范依法實(shí)施行政處罰的行為。規(guī)范處罰程序、保障行政相對(duì)人的權(quán)利，行政處罰實(shí)行集體討論，及時(shí)結(jié)案。同時(shí)正確把握和處理好嚴(yán)肅執(zhí)法與合理裁量、行政處罰與思想教育、依法行政的關(guān)系。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格追究執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過程中違法違規(guī)行為。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化行政罰沒款項(xiàng)的收繳和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》有關(guān)章節(jié)和條款以及《罰繳分離辦法》，同時(shí)成立環(huán)境行政執(zhí)法檢查小組，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和罰繳分離工作的檢查，及時(shí)糾正存在問題。建立公開的監(jiān)督機(jī)制，將實(shí)行罰繳分離制度的情況納入行政公開的范圍；建立人民群眾對(duì)不履行罰繳分離制度職責(zé)以及違法違紀(jì)行為監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真做好舉報(bào)、信訪工作。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十
我財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作在市非稅收入管理局的支持、關(guān)懷和具體指導(dǎo)下，在財(cái)政局財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》和長(zhǎng)沙市非稅收入管理局“關(guān)于開展非稅收入票據(jù)管理工作檢查的通知”長(zhǎng)非稅[]15號(hào)文件精神，針對(duì)全財(cái)政局非稅收入票據(jù)管理工作進(jìn)行全面自查和檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、完善非稅收入管理制度。初根據(jù)財(cái)政局財(cái)政局的統(tǒng)一部署結(jié)合非稅收入管理局的實(shí)際，制定出了望城財(cái)政局非稅收入管理局工作制度和崗位職責(zé)，共分十部分若干條，即“學(xué)習(xí)制度、廉政制度、監(jiān)督稽查制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、稽查監(jiān)督崗位職責(zé)、票據(jù)管理崗位職責(zé)、征收管理崗位職責(zé)、收入計(jì)劃崗位職責(zé)、辦公室崗位職責(zé)”，努力做到了依法行政、依法管理，為全財(cái)政局非稅收入的征收管理奠定了基礎(chǔ)，提高了我財(cái)政局非稅收入管理工作水平。
二、狠抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范票據(jù)管理。一是根據(jù)《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，建立健全了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷、銷毀、年檢、稽查制度，堅(jiān)持專人、專帳、專庫(kù)、專柜和票款分離管理制度，財(cái)政票據(jù)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，票據(jù)臺(tái)帳記錄齊全完整。二是及時(shí)、準(zhǔn)確制定了財(cái)政票據(jù)的使用計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，按規(guī)定發(fā)放票據(jù)。三是各執(zhí)收單位或收取非稅收入均使用湖南省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制財(cái)政部監(jiān)制的非稅收入票據(jù)，并向財(cái)政局非稅收入管理局申領(lǐng)。無私自印刷票據(jù)，亂用、私開票據(jù)的現(xiàn)象。四是通過單位的《財(cái)政票據(jù)及收入解繳表》與會(huì)計(jì)審核，計(jì)財(cái)核對(duì)，征管稽查檢查，非稅收入票據(jù)實(shí)現(xiàn)了“憑證領(lǐng)用、限量供應(yīng)、繳舊換新、票款同步”。五是設(shè)立票據(jù)總帳、分戶明細(xì)帳和領(lǐng)用明細(xì)帳，及時(shí)登記和核對(duì)，確保票據(jù)領(lǐng)、銷、存等情況清楚，為各執(zhí)收單位用票提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。六是票據(jù)銷毀手續(xù)完備，對(duì)已廢止的庫(kù)存過期的空白票據(jù)，用票單位購(gòu)領(lǐng)未使用的廢止票據(jù)，已達(dá)到保管年限的申請(qǐng)銷毀的票據(jù)均按規(guī)定清理造冊(cè)，按程序進(jìn)行了銷毀。
三、重點(diǎn)檢查與日?；橄嘟Y(jié)，全面加強(qiáng)我財(cái)政局非稅收入管理。一是完善非稅收入的舉報(bào)、稽查、獎(jiǎng)勵(lì)、處分和責(zé)任追究等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)部門和非稅收入執(zhí)收行為的監(jiān)管檢查，確保了“收支兩條線”政策的貫徹落實(shí)和年度預(yù)算的執(zhí)行。二是根據(jù)《湖南非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省非稅收入稽查暫行辦法》等規(guī)定，6月中旬至8月底對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個(gè)財(cái)政局直執(zhí)收單位的財(cái)政票據(jù)進(jìn)行了全面稽查。三是開展專項(xiàng)調(diào)查。由于我財(cái)政局受特殊地理位置的影響，全財(cái)政局有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于湖區(qū)，根據(jù)上級(jí)和財(cái)政局政府的規(guī)定，以前湖區(qū)可向農(nóng)民收取農(nóng)排電費(fèi)，我局分別對(duì)東城、喬口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及農(nóng)排電費(fèi)統(tǒng)籌管理的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)排電費(fèi)的用票、收取、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。
四、切實(shí)抓好年檢，決不走過場(chǎng)。11月至12月我財(cái)政局對(duì)193個(gè)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行了全面年檢。一是審查各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)使用票據(jù)依據(jù)的文件合法性，包括查證收費(fèi)許可證原件并復(fù)印給檢查組;使用的規(guī)范性，查看有無利用票據(jù)亂收費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);有無串用、混用票據(jù)的現(xiàn)象。二是審查執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線的情況。三是對(duì)票據(jù)丟失、損毀票據(jù)的處理情況。四是審查票據(jù)金額與繳財(cái)政情況是否一致。
五、存在的問題及整改措施。由于執(zhí)收單位票據(jù)管理員認(rèn)識(shí)上的不到位，個(gè)別單位在票據(jù)填開時(shí)不夠規(guī)范，如不按要求填寫審計(jì)卡;個(gè)別單位填票不認(rèn)真，造成票據(jù)浪費(fèi);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用往來據(jù)收取非稅收入。根據(jù)上述存在的問題，我們提出了整改措施、建議和并寫出了調(diào)查報(bào)告，切實(shí)做到強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，自查自糾，整改到位，實(shí)現(xiàn)源頭控管。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
20xx年上半年，在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃，強(qiáng)化征收管理，不斷開拓創(chuàng)新，突出依法征收，源頭控收，以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)，確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過半，任務(wù)過半?；仡櫚肽陙恚T多感慨，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、編制計(jì)劃，明確目標(biāo)，圓滿完成收入過半任務(wù)。
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素，合理測(cè)算，為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項(xiàng)舉措，按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭(zhēng)取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬元，占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中：專項(xiàng)收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長(zhǎng)46.2%，增收759萬元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長(zhǎng)5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬元;3、土地款入庫(kù)3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬元。
為保證時(shí)間過半、任務(wù)過半的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅(jiān)持分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步的原則，特別對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在做好日?；楣ぷ鞯那疤嵯?，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如：教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí)，責(zé)成立即改正。
3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng)，及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù)，利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開，服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入，如：城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對(duì)存在的問題，我們將積極改進(jìn)，并進(jìn)一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏，我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十二
xx中學(xué)20xx年非稅收入自查報(bào)告我校通過學(xué)習(xí)定興縣財(cái)政局、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)20xx年非稅財(cái)政收入進(jìn)行年度稽查的通知》定政財(cái)收[20xx]1號(hào)文件精神，對(duì)我校非稅財(cái)政收入情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告于后。
一、我校建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下。
組長(zhǎng)：馬校長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：王主任。
成員：卞老師、田老師、孫老師。其中孫老師是教師代表。
二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算，通過學(xué)校公開欄等途徑向教職工征求意見并付諸實(shí)施。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)。
四、我校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。所有預(yù)算外收入全額繳入財(cái)政專戶，所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入會(huì)計(jì)核算中心，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，無虛列虛報(bào)，無白條作為報(bào)銷憑證。
六、我校無私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存、“帳外帳”等違規(guī)行為。
七、我校在信用社開設(shè)收支賬戶，經(jīng)過了定興縣財(cái)政局、定興縣人民銀行審核批準(zhǔn)，并取得了開戶許可證，無重復(fù)開戶、多頭開戶的問題。
八、我校按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，做好對(duì)困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請(qǐng)、審核、公示等工作，生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長(zhǎng)。
九、我校各財(cái)政核撥款項(xiàng)均按規(guī)定用途使用，無改變資金用途、擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題。
十、我校無未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼等用于福利方面支出的問題。
十一、我校不存在收費(fèi)、罰沒項(xiàng)目，沒有國(guó)有資源資產(chǎn)出租出讓情況。
十二、無其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十三
范文篇一：
20xx年上半年，在市財(cái)政局和區(qū)財(cái)政局黨組的關(guān)心和支持下，以非稅收入征管為主線，緊緊圍繞年初制定的。
工作計(jì)劃。
強(qiáng)化征收管理不斷開拓創(chuàng)新突出依法征收源頭控收以票據(jù)管收的工作為重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收資金安全和規(guī)范管理的基本目標(biāo)確保非稅收入年度任務(wù)時(shí)間過半任務(wù)過半?；仡櫚肽陙碇T多感慨現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、編制計(jì)劃，明確目標(biāo)，圓滿完成收入過半任務(wù)，
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素，合理測(cè)算，為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項(xiàng)舉措，按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭(zhēng)取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬元，占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中：專項(xiàng)收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長(zhǎng)46.2%，增收759萬元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長(zhǎng)5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬元;3、土地款入庫(kù)3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬元。
為保證“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則，特別對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。2、加大稽查力度，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在做好日常稽查工作的前提下，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如：教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí)，責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng)，及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù)，利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開，服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入，如：城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對(duì)存在的問題，我們將積極改進(jìn)，并進(jìn)一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
認(rèn)真編制各執(zhí)收單位非稅收入年度計(jì)劃是我們鐘山區(qū)非稅局的一項(xiàng)開局性工作，年初，我們按照各執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目及上年度實(shí)際完成情況和政策增減因素，合理測(cè)算，為編制部門預(yù)算和綜合財(cái)政預(yù)算提供可靠的數(shù)據(jù)。同時(shí)全面掌握今年收入征收情況，為非稅收入任務(wù)提供了依據(jù)。通過年初計(jì)劃編制收入調(diào)查摸底工作，充分做到完成全年征收任務(wù)心中有數(shù)。開展征收工作目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨，史命光榮。為完成收入任務(wù)，我局采取多項(xiàng)舉措，按進(jìn)度編制了收入大戶完成進(jìn)度情況表，及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài)，做好收入分析，經(jīng)常下單位督促收入，形成齊抓共管的活力，爭(zhēng)取各方面的支持和配合等，使我們完成了今年的過半任務(wù)，即：納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入完成47,159萬元，較上年同期增長(zhǎng)116.71%,增收25,398萬元，占本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入的60.53%。其中：專項(xiàng)收入完成1,687萬元，較上年同期下降4.37%，減收77萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)收入1,523萬元，較上年同期下降4.75%，減收76萬元;罰沒收入完成2,402萬元，較上年同期增長(zhǎng)46.2%，增收759萬元;國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入完成2,341萬元，較上年同期下降74.44%，減收6,817萬元;其它收入完成39,206萬元，較上年同期增長(zhǎng)5.18倍，增收31,609萬元。
罰沒收入的增長(zhǎng)主要原因是中心城區(qū)改造交通道路電子監(jiān)控系統(tǒng)，違章車輛罰沒收入同比增長(zhǎng)較快。
其他收入是拉動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)較快主要原因，其具體結(jié)構(gòu)為：1、國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款入庫(kù)6,000萬元;2、歷年來銷售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房銷售收入入庫(kù)25,700萬元;3、土地款入庫(kù)3,255萬元;4、煤調(diào)基金入庫(kù)2,114萬元(由地稅局代征);5、煤炭各項(xiàng)收費(fèi)入庫(kù)762萬元;6、納入預(yù)算外財(cái)政專戶管理的教育收費(fèi)入庫(kù)808萬元;7、其他各項(xiàng)零星收入入庫(kù)567萬元。
為保證“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，我區(qū)將歷年來應(yīng)繳土地款3,255萬元基金收入和預(yù)征預(yù)收國(guó)有資產(chǎn)花園大酒店銷售款6,000萬元作其他收入入庫(kù)。對(duì)此，我們要作深刻檢討，并在下一步工作中避免。
二、改革創(chuàng)新，加大力度，強(qiáng)化征收管理。
1、堅(jiān)持以票管收，做到源頭控收。非稅收入征管中，源頭控收是首要環(huán)節(jié)，以票管收是重要手段，都是實(shí)現(xiàn)非稅收入規(guī)范管理的重要保障。一是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、購(gòu)領(lǐng)、使用、核銷等日常管理，嚴(yán)把票據(jù)使用核銷關(guān)，堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同步”的原則，特別對(duì)往來票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，做到以舊換新，及時(shí)糾正票據(jù)使用中的違規(guī)行為。二是開展財(cái)政票據(jù)年度檢查工作，強(qiáng)化票據(jù)監(jiān)督職能。按照《貴州省非稅收入票據(jù)年檢辦法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)20xx年度及12年1-6月全區(qū)90多家執(zhí)收單位非稅收入票據(jù)使用情況進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)收單位收入上繳情況。
2、加大稽查力度，關(guān)注熱點(diǎn)，把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在做好日?；楣ぷ鞯那疤嵯?，發(fā)現(xiàn)征管工作中的典型問題，集中力量，開展專項(xiàng)稽查;對(duì)專用票據(jù)使用大戶、往來票據(jù)的使用單位開展專項(xiàng)稽查;對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈，敏感性的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)稽查;如：教育收費(fèi)是群眾最關(guān)注的，春季開學(xué)前我們配合區(qū)教育局進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)飲水費(fèi)和校服費(fèi)有帶收的現(xiàn)象，并配合紀(jì)監(jiān)、物價(jià)部門調(diào)查核實(shí)，責(zé)成立即改正。3、抓好非稅收入征收管理信息化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)了與局內(nèi)業(yè)務(wù)科室的銜接，進(jìn)一步提高征管工作質(zhì)量與效率。推進(jìn)非稅收入信息網(wǎng)絡(luò)化征管的進(jìn)程。通過征管系統(tǒng)，及時(shí)了解與掌握?qǐng)?zhí)收單位的收入進(jìn)度及解交國(guó)庫(kù)情況。加大對(duì)全區(qū)非稅網(wǎng)站的建設(shè)更新和維護(hù)，利用網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步宣傳非稅收入條例政策、法規(guī)，公布了各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)政務(wù)公開，服務(wù)全社會(huì)。
三、更新觀念，力求征管范圍和領(lǐng)域的新突破。
去年是我區(qū)逐步規(guī)范非稅收入征管的第一年，并初具規(guī)模。今年在不斷完善征收管理的前提下，拓寬管理范圍和領(lǐng)域，新增了鐘山區(qū)投資促進(jìn)局、鐘山區(qū)檔案局、鐘山區(qū)第二十三小、鐘山區(qū)水月組團(tuán)財(cái)政局4家單位。積極尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益的征管力度。對(duì)壟斷性公共資源，特別是城市資源特許經(jīng)營(yíng)收入，如：城市地下空間、公共客運(yùn)、城市廣外廣告等收入加大管理和監(jiān)督力度;二是對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入全面納入非稅收入管理，企業(yè)改制過程中的國(guó)土出讓金一律上繳財(cái)政。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是鐘山區(qū)上半年非稅收入工作情況，面對(duì)存在的問題，我們將積極改進(jìn)，并進(jìn)一步采取措施，規(guī)范管理，全力促進(jìn)收入的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
人生是偉大的寶藏，我曉得從這個(gè)寶藏里選取最珍貴的珠寶。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十四
根據(jù)市教育局文件xx號(hào)《關(guān)于在市教育系統(tǒng)內(nèi)部再次開展清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”專項(xiàng)檢查工作的通知》的文件精神，我校高度重視清查“小金庫(kù)”和“收支兩條線”工作,迅速組織相關(guān)部門人員,對(duì)我?！靶〗饚?kù)”和“收支兩條線”情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)校成立了“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，及時(shí)安排部署，確保清理工作順利、有效開展，學(xué)校于10月8日成立檢查小組。
組長(zhǎng)：xx(學(xué)校校長(zhǎng))。
成員：xx華(學(xué)校工會(huì)主席)。
xx(學(xué)?？倓?wù)主任)。
xx(學(xué)校報(bào)賬員)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自查20以來學(xué)?！靶〗饚?kù)”和“收支兩條線”工作。
二、學(xué)校自查小組迅速開展工作，于年10月7日—2012年10月10日對(duì)我校2012年1月1日起至2012年9月底止的“小金庫(kù)”和“收支兩條線”清理情況進(jìn)行全面清查，根據(jù)自查自糾的情況，進(jìn)行了階段性總結(jié)，填報(bào)了《“小金庫(kù)”自查情況表》。
三、在“小金庫(kù)”和“收支兩條線”自查工作中，把握政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保了不走過場(chǎng)、不留死角。在自查自糾階段，我校認(rèn)真清查，不漏查掩蓋，決不敷衍了事甚至頂風(fēng)違紀(jì)。
四、經(jīng)過自查，我校進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，規(guī)范了我校的財(cái)務(wù)行為。未發(fā)現(xiàn)我校有“違規(guī)開設(shè)銀行賬戶、私設(shè)小金庫(kù)”等現(xiàn)象。從2012年1月1日起至2012年9月底止，我校未發(fā)現(xiàn)“違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度，侵占、截留國(guó)家和單位收入或通過虛列支出、資金返還等方式不納入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一核算，私存私放的各項(xiàng)資金”的現(xiàn)象。
事業(yè)單位非稅收入自查報(bào)告篇十五
自《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，我市結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，多措并舉，不斷創(chuàng)新，規(guī)范非稅收入征收管理，全市非稅收入管理已步入法制化、規(guī)范化軌道，實(shí)現(xiàn)了“依法征收、應(yīng)收盡收、納入預(yù)算、統(tǒng)籌安排、規(guī)范管理”的目標(biāo)，確保了非稅收入又快又好增長(zhǎng)，為壯大地方財(cái)政實(shí)力，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力做出了積極的貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，-2016年，我市全口徑非稅收入由15.57億元增加到248.87億元，年均增長(zhǎng)33.48%，比全市財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)率25.35%高出8.13個(gè)百分點(diǎn);全市近5年納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入占全市財(cái)政總收入的比例分別為31.33%，34.06%，37.92%，34.99%和35.08%，增長(zhǎng)幅度和總體規(guī)模均保持在較合理的范圍。現(xiàn)將我市非稅收入管理的`基本情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順工作關(guān)系。
經(jīng)市委、市政府同意，我市在原市收費(fèi)資金管理局的基礎(chǔ)上，成立市非稅收入征收管理局，基本理順了三個(gè)關(guān)系。一是理順了與執(zhí)收單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一編制和下達(dá)非稅收入預(yù)算，統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)各項(xiàng)非稅收入的征收管理，統(tǒng)一對(duì)各執(zhí)收單位非稅收入執(zhí)收工作進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。二是理順了與財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的關(guān)系。根據(jù)市財(cái)政局內(nèi)部分工，除國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和行政單位資產(chǎn)處置收益外的各項(xiàng)非稅收入都納入市非稅局征收管理范圍。三是理順了非稅局內(nèi)部各科的關(guān)系。內(nèi)設(shè)綜合科、票據(jù)科、征管一科、征管二科、稽查科五個(gè)科室，分工明確，職責(zé)清楚，保證各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。市非稅局定編21人，實(shí)有人員21人。
(二)健全征收機(jī)制，提升征管水平。
我市認(rèn)真按照《條例》要求，堅(jiān)持以“單位開票、銀行收款、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”為非稅收入總的管理模式。一是目前由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，用于非稅收入的核算管理。一個(gè)銀行一個(gè)賬戶，由非稅局和國(guó)庫(kù)科共同管理。二是非稅收入票據(jù)由財(cái)政部門統(tǒng)一印制和管理。所有非稅收入票據(jù)均由市財(cái)政統(tǒng)一向省財(cái)政購(gòu)領(lǐng)，實(shí)行分級(jí)管理。三是實(shí)行征繳分離。行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒收入實(shí)行單位執(zhí)法與收款分離。款項(xiàng)的征收機(jī)關(guān)為財(cái)政部門，主要采取委托銀行開票收款的辦法。四是擴(kuò)大集中征收范圍。為規(guī)范非稅收入管理，減少收入流失，我市以政務(wù)服務(wù)中心為依托，主要實(shí)行集中征收。在衡陽市政務(wù)中心和衡陽市國(guó)土局設(shè)立了集中征收窗口。2016年，通過兩個(gè)窗口直接征收的非稅收入達(dá)到122.87億元，占市本級(jí)納入預(yù)算管理非稅收入的95.31%。五是規(guī)范規(guī)費(fèi)減免。從起，市政府先后三次發(fā)文規(guī)范和完善規(guī)費(fèi)優(yōu)惠減免辦法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減免嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、規(guī)范程序、從嚴(yán)審批、先繳后返”的管理辦法，有效堵塞征管漏洞，杜絕了任意減免行為。
(三)建立健全制度，實(shí)行長(zhǎng)效管理。
圍繞非稅收入收繳管理制度建設(shè)主要做了兩項(xiàng)工作，一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》，以《條例》為核心，統(tǒng)纜財(cái)政非稅工作;二是建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范具體工作?！稐l例》實(shí)施以來，我市逐步建立起非稅管理工作的各項(xiàng)制度，并不斷完善。先后制定和健全了非稅收入征收管理制度、資金退付制度、減免審核制度、城區(qū)土地儲(chǔ)備制度、征地拆遷安置補(bǔ)償辦法、土地管理意見、票據(jù)發(fā)放制度、稽查工作制度等，使非稅收入管理工作更加規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)引入科技手段，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)控收。
按省局的統(tǒng)一部署，我市于部署安裝了非稅收入征收管理系統(tǒng)，從技術(shù)上有效解決了執(zhí)收單位亂收濫收的問題。目前我市多數(shù)執(zhí)收單位采用直接匯繳的方式，少數(shù)執(zhí)收單位(主要有學(xué)校和交警支隊(duì))采用集中匯繳的方式收繳非稅收入。同時(shí)，為方便繳款人繳款，我市近年投入了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，著力將先進(jìn)的現(xiàn)代電子化收繳方式融入非稅收入征收管理，大力推行pos刷卡等新的收繳方式，達(dá)到了保證資金安全、實(shí)現(xiàn)收繳分離、防范收現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、提高征管效率的目的。
(五)樹立經(jīng)營(yíng)理念，做好土地文章。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了由市長(zhǎng)擔(dān)任主任委員的衡陽市土地儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱大儲(chǔ)委)，協(xié)調(diào)處理土地儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)管理工作中全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題。二是自開始，積極推行“凈地出讓”。起土地出讓價(jià)款由大儲(chǔ)委會(huì)審定，并全面實(shí)行凈地出讓和“徹底的收支兩條線”管理。三是實(shí)行成本直撥制度。非稅設(shè)立土地儲(chǔ)備成本專戶，實(shí)行報(bào)批規(guī)費(fèi)和征地拆遷費(fèi)用的直接撥付。土地行政管理和經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了相對(duì)分離，有效杜絕了部門經(jīng)費(fèi)與儲(chǔ)備成本的混用現(xiàn)象。四是加強(qiáng)了出讓土地財(cái)政后續(xù)管理。按照省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》(湘財(cái)綜[]65號(hào))要求，出臺(tái)了《規(guī)范改變土地用途和容積率補(bǔ)繳土地價(jià)款辦法》，對(duì)土地變性和開發(fā)項(xiàng)目容積率變化嚴(yán)格追繳相關(guān)規(guī)費(fèi)和土地出讓金。2016年，市本級(jí)土地礦產(chǎn)資源收入規(guī)模達(dá)到111.81億元，比去年增加71.65億元，增長(zhǎng)178.43%。
(六)堅(jiān)持以票管收，實(shí)行源頭控制。
一是實(shí)行計(jì)劃管理，各縣(市)、區(qū)及市直部門按季度報(bào)送用票計(jì)劃，市財(cái)政非稅做好銜接工作，保證票據(jù)供應(yīng)。二是嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放，做到兩個(gè)堅(jiān)持，堅(jiān)持核舊領(lǐng)新，計(jì)劃發(fā)放;堅(jiān)持票據(jù)核銷與財(cái)政繳存相銜接，確保非稅收入及時(shí)入庫(kù)。三是分次限量供應(yīng)，各執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù)必須提出書面申請(qǐng)，分次限量，經(jīng)核定審批后方可購(gòu)票。這樣有利于掌握票據(jù)供應(yīng)情況和把握票據(jù)供應(yīng)節(jié)奏，切實(shí)做到以票管收，以票促收。
(七)加大稽查力度，做到以查促收。
一是建立和健全非稅收入稽查工作制度和程序。市本級(jí)和7個(gè)縣市非稅局均制定出臺(tái)了《非稅收入稽查工作辦法》。二是開展日常稽查。針對(duì)我市非稅收入征管實(shí)際情況，我們每年制定了有針對(duì)性的、詳細(xì)的稽查計(jì)劃，并與相關(guān)科室一起按計(jì)劃逐一對(duì)列入計(jì)劃的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位實(shí)施日?；?。三是專項(xiàng)稽查。比如，按市教育收費(fèi)治理辦的統(tǒng)一部署，會(huì)同市紀(jì)檢(監(jiān)察)、教育、物價(jià)等部門對(duì)全市開學(xué)教育收費(fèi)實(shí)行聯(lián)合專項(xiàng)檢查;聯(lián)合對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院等15家市級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的罰沒物資處置實(shí)施專項(xiàng)檢查;清繳房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi)，幾年來共清理和追繳各項(xiàng)報(bào)建規(guī)費(fèi)近1.7億元。
二、目前存在的問題和困難。
(一)綜合預(yù)算不徹底。政策規(guī)定要收支脫鉤，實(shí)行收支兩條線管理，但十幾年過去了，由于我市的財(cái)政保障水平仍不高(特別是一些縣區(qū)級(jí))，收支脫鉤不徹底的情況仍然存在。這種情況帶來的后果是仍不同程度存在以抓收入為目的的行為，引起社會(huì)的不滿;同時(shí)綜合預(yù)算難以完全到位，存在多收多用，少收少用的情況，單位之間苦樂不均，財(cái)政預(yù)算有失公平。
(二)非稅收入流失的情況仍存在。由于歷史原因，目前仍有一些非稅收入沒能征收到位。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是非稅收入的追繳沒有法律靠山，缺乏和稅收一樣的法律依據(jù)，對(duì)欠繳、漏繳、少繳的非稅收入無法實(shí)施司法追繳，甚至連強(qiáng)硬的行政手段都沒有。二是部門配合不到位造成非稅收入流失，特別是土地出讓金和規(guī)費(fèi)有流失之嫌。
(三)非稅收入的預(yù)算編制和成本核定不到位。一方面部門預(yù)算編制中單位都上報(bào)了部門非稅收入預(yù)算，財(cái)政也進(jìn)行了核定;另一方面財(cái)政根據(jù)年度收入目標(biāo)，下達(dá)非稅收入任務(wù)，下達(dá)任務(wù)和單位上報(bào)預(yù)算脫節(jié)，無法落實(shí)到位，非稅收入預(yù)算編制失去了意義。同時(shí)，因?yàn)榫C合預(yù)算不到位，收支脫鉤不徹底，成本核定可有可無。兩個(gè)方面的原因?qū)е路嵌惢A(chǔ)工作不夠扎實(shí)。
(四)征收平臺(tái)建設(shè)需要加強(qiáng)。一是要提高電子化程度。目前窗口的征收都是手工進(jìn)行，還沒有實(shí)行電子化，相關(guān)的程序正在開發(fā)之中。網(wǎng)上銀行也未納入征管手段之中。二是征收部門間信息共享不通。特別是規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政之間沒有建立良好的信息共享平臺(tái)，信息不暢，造成收入流失。三是單位收支系統(tǒng)和財(cái)政非稅收入征管系統(tǒng)沒有建立有效連接，財(cái)政非稅收入管理部門無法及時(shí)掌握單位的收費(fèi)情況。比如交警、學(xué)校、醫(yī)院等都有各自的收費(fèi)系統(tǒng)，但與財(cái)政沒有互聯(lián)互通。
(五)以查促收的手段不硬。在實(shí)際工作中，重分配、輕監(jiān)督，重激勵(lì)、輕約束的行為非常嚴(yán)重，致使政府非稅收入資金監(jiān)督職能弱化，增加了政府非稅收入資金管理工作的難度。而且機(jī)構(gòu)、人員配置，稽查工作人員素質(zhì)跟不上改革形勢(shì)的發(fā)展。特別是與稽查相關(guān)的法律法規(guī)尚不夠健全。在稽查工作中，沒有細(xì)化、量化的違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制度和政策文件，導(dǎo)致稽查處罰力度不到位。
(六)票據(jù)管理欠規(guī)范。一是往來收據(jù)的使用較亂。財(cái)政部對(duì)往來收據(jù)的使用范圍作了詳細(xì)的規(guī)定，但在實(shí)際使用中卻存在與其他部門規(guī)定相沖突的現(xiàn)象。例如社保資金的撥付，財(cái)政部的文件指明這類業(yè)務(wù)以銀行結(jié)算憑證做賬即可，但是社保部門堅(jiān)決要求各個(gè)單位開具往來收據(jù)。二是具有營(yíng)利性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦學(xué)、私立幼兒園等，按規(guī)定不符合供票范圍內(nèi)，但購(gòu)買票據(jù)的需求很強(qiáng)。三是票據(jù)電子化管理程度不高，不便于票據(jù)和收入的精細(xì)化管理。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)科學(xué)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。一是對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目結(jié)合政策和市場(chǎng)變化情況進(jìn)行全面清理，有利于管理和適應(yīng)市場(chǎng)需要的保留下來，反之則予以取消。結(jié)合我市情況建議對(duì)散裝水泥基金、墻改基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等進(jìn)行調(diào)整或停征。對(duì)一些成本性和涉及環(huán)保的收費(fèi)項(xiàng)目要適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整計(jì)費(fèi)依據(jù)以確保正常的工作開展。二是對(duì)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立要有充分的發(fā)言權(quán)，財(cái)政不能沒有主動(dòng)權(quán)。這樣有利于規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。三是一些收費(fèi)項(xiàng)目的設(shè)立和征收權(quán)限的調(diào)整要淡化部門利益。收費(fèi)項(xiàng)目建議中央、省一般都不要設(shè)立分成比例，哪級(jí)征收就歸哪級(jí)管理和使用。
(二)規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)管理。一是全面界定服務(wù)性收費(fèi)范圍，特別是服務(wù)性收費(fèi)的納稅問題要予以明確，以免財(cái)稅交叉，形成管理漏洞。二是要防止一些部門巧立項(xiàng)目，將依托于行政權(quán)力和行政職責(zé)的收費(fèi)項(xiàng)目或者取消的收費(fèi)項(xiàng)目改變?yōu)榉?wù)性收費(fèi)，或?qū)⒁恍┍緫?yīng)屬于行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目折分出來，另立一個(gè)服務(wù)性項(xiàng)目收費(fèi)，造成財(cái)政收入體外循環(huán)，逃避財(cái)政監(jiān)管，擾亂收費(fèi)行為。
(三)完善非稅核算系統(tǒng)。非稅核算系統(tǒng)由省局統(tǒng)一管理，日常維護(hù)工作是湘郵公司在長(zhǎng)沙后臺(tái)操作。從使用實(shí)踐看，提出以下建議：一是pos機(jī)刷卡收費(fèi)的對(duì)賬難度大，收費(fèi)入賬確認(rèn)周期長(zhǎng)。建議組織相關(guān)公司和部門進(jìn)行研究，簡(jiǎn)化并規(guī)范程序。二是系統(tǒng)升級(jí)不及時(shí)，如去年底將原部分基金收入改為專項(xiàng)收入，系統(tǒng)繳庫(kù)時(shí)仍按老代碼，繳庫(kù)單被人民銀行退回。三是建議對(duì)市級(jí)財(cái)政開放所轄縣市區(qū)的數(shù)據(jù)查詢，有利于報(bào)表和分析。
(四)增強(qiáng)稽查力度。一是建議上級(jí)主管部門加強(qiáng)加大對(duì)基層稽查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高稽查工作水平。二是加強(qiáng)非稅收入稽查管理工作法制建設(shè)步伐，通過細(xì)化、量化的稽查處罰相關(guān)的法律法規(guī)和制度措施，形成有效的約束，發(fā)揮稽查監(jiān)督行為的職能作用。三是提高非稅收入稽查工作的地位，健全機(jī)構(gòu)，配備齊專業(yè)的非稅收入稽查工作人員。
(五)要完善非稅征管激勵(lì)機(jī)制。要繼續(xù)完善非稅收入征收激勵(lì)約束保障機(jī)制，實(shí)行非稅收入征收目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)非稅收入執(zhí)收工作的考核，將對(duì)執(zhí)收單位的工作監(jiān)督與考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。建議仍然以省政府或省廳文件健全完善非稅收入征管。
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