2023年在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話范文（20篇）

探索是人類向前發(fā)展的引擎，我們需要時刻總結(jié)和概括自己的學(xué)習(xí)和工作生活經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)要有自己的感悟和思考，不要只是機(jī)械地堆砌素材。下面是一些我們平時不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇一

最近，全省上下正在掀起學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團(tuán)赴山東膠東考察學(xué)習(xí)，學(xué)的就是招商引資，就是民營經(jīng)濟(jì)。對照先進(jìn)地區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，我們必須抬高起點(diǎn)，重新定位，在全縣上下深入開展“學(xué)永嘉，趕興化，鹽阜大地爭最佳”活動，通過招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)縣委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會議精神，按照“強(qiáng)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全面提升位次”的總體要求，堅持以招商引資項(xiàng)目推進(jìn)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，精心組織招商引資攻堅年活動，主攻大項(xiàng)目，建設(shè)大載體，優(yōu)化大環(huán)境，全力推進(jìn)招商引資在更高層次上實(shí)現(xiàn)更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰(zhàn)十年全面達(dá)小康”奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)任務(wù)是“三個翻一番”：實(shí)際利用外資力爭當(dāng)年翻一番，在2003年3400萬美元基礎(chǔ)上，今年確保達(dá)4000萬美元，增長17.6%，力爭達(dá)6800萬美元。工業(yè)技改投入兩年翻一番，今年達(dá)20億元，增長42.86%，明年實(shí)現(xiàn)30億元，比去年翻一番；今年全社會固定資產(chǎn)投資26億元，增長24.4%。實(shí)施農(nóng)村、工業(yè)、利用外資、三產(chǎn)服務(wù)、城市與基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)6類60大重點(diǎn)工程項(xiàng)目。財政收入三年翻一番，在2002年3.01億元基礎(chǔ)上，2005年達(dá)6億元；今年凈增1億元，達(dá)4.85億元，新增財政收入超千萬元鎮(zhèn)3個，新增入庫稅收超千萬元企業(yè)2家，新增入庫稅收超100萬元企業(yè)15家。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇二

一、要充分認(rèn)識開展新農(nóng)村建設(shè)活動的重大意義（一）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是全面貫徹“三個代表”重要思想，加快實(shí)施“對接長珠閩，建設(shè)新”發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐。（二）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的大膽探索和實(shí)踐。開展的新農(nóng)村建設(shè)活動，從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手，建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌，創(chuàng)建好班子，把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，又注重促進(jìn)農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文明程度的提高，充分尊重群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，從農(nóng)民身邊看得見、摸得著的事情做起，通過對廣大農(nóng)民潛移默化的教育、陶冶和塑造，轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí)，提高現(xiàn)代素質(zhì)，組織農(nóng)民告別貧困，邁向文明，走向現(xiàn)代化。（三）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，是對正在開展的“三項(xiàng)創(chuàng)建”特別是“三民”活動的豐富深化和創(chuàng)新發(fā)展，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的進(jìn)步緊密結(jié)合起來，多管齊下，整體推進(jìn)，是對近年來我縣卓有成效的基層黨建工作的新的拓展和延伸；是全縣各級黨組織教育和幫助廣大農(nóng)村基層干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，自覺擺正同人民群眾關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象的又一良好契機(jī)；是真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，更加充分地發(fā)揮其在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用的一個有力抓手。二、要注意方法，提高水平，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動（一）要正確處理好主導(dǎo)與主體的關(guān)系，既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要充分尊重農(nóng)民的主體地位，堅持走群眾路線。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織，是新農(nóng)村建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、設(shè)計者、指揮者，要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢和政策導(dǎo)向作用，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞縣委、縣政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。把重點(diǎn)放在對農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動上，放在把農(nóng)民當(dāng)作真正的創(chuàng)造主體上。要依靠農(nóng)民，發(fā)動農(nóng)民，相信農(nóng)民，真正“喚起工農(nóng)千百萬”，真正堅持黨的群眾路線，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性，使廣大農(nóng)民自覺自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們開展這項(xiàng)活動成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。（二）要正確處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，既要營造整體推進(jìn)的濃厚氛圍，又要因地制宜、量力而行、分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要具體情況具體分析，注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法，正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要堅持實(shí)事求是的原則，注意從本地實(shí)際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對待。（三）要正確處理好有形與無形的關(guān)系，既要注重農(nóng)村硬件設(shè)施的改善，更要注重農(nóng)村整體文明程度的提高，做到“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，在全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改造農(nóng)民的主觀世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）要正確處理好階段性與長期性的關(guān)系，既立足當(dāng)前、抓緊落實(shí)，又著眼長遠(yuǎn)、打?qū)嵒A(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要以新農(nóng)村建設(shè)活動為契機(jī)，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村來之不易的大好形勢，把當(dāng)前農(nóng)村的各項(xiàng)工作推上一個新臺階；要牢固樹立打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的思想，不要急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。三、以開展新農(nóng)村建設(shè)活動為契機(jī)，全面提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作水平（一）要通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、組建新經(jīng)濟(jì)組織等措施，努力推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，大力創(chuàng)新社會服務(wù)體系，促進(jìn)符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)化和社會化的分工，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度等措施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代先進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益。（二）通過開展新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進(jìn)農(nóng)民生活方式的現(xiàn)代化。通過科學(xué)合理規(guī)劃小村鎮(zhèn)，清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路，改善農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境，完善農(nóng)村文化體育衛(wèi)生設(shè)施，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，使廣大農(nóng)民的心靈得到凈化，人生境界得到升華，陳規(guī)陋習(xí)得到摒棄，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生活方式向現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。（三）要通過新農(nóng)村建設(shè)活動，大力推進(jìn)農(nóng)民思維方式與價值觀念的現(xiàn)代化。要在改造農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的基礎(chǔ)上，培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的開放精神，形成農(nóng)民群眾的進(jìn)取觀念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)保守的思維方式向現(xiàn)代進(jìn)取的思維方式轉(zhuǎn)變；通過弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民樹立社會主義道德觀、價值觀、世界觀，逐步把農(nóng)民群眾培育成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代新型農(nóng)民。（四）要通過新農(nóng)村建設(shè)活動，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村政治民主化。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)，著力提高鄉(xiāng)村各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。同時，通過依法保障村民自治、依法行政的權(quán)利，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，大力實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層的政治民主化，真正形成廣大農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。開展新農(nóng)村建設(shè)活動，意義重大，任重道遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要統(tǒng)一思想、振奮精神，精心組織、狠抓落實(shí)，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，加快贛州經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇三

同志們：

安排部署全鎮(zhèn)宣傳月活動的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)工委的安排部署決定5月10日至6月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動稍后劉鎮(zhèn)長還要對這項(xiàng)工作的開展做具體的安排。下面我談兩點(diǎn)意見：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是。

黨

和國家在構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的新形勢下，做出的重大戰(zhàn)略決策，對于我鎮(zhèn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問題、徹底改變農(nóng)村落后面貌具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。我們作為新農(nóng)村建設(shè)的最直接的執(zhí)行者、實(shí)施者與受益者，一定要深刻領(lǐng)會、全面把握實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，振奮。

精神。

銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感使命感與緊迫感。

員干部群眾創(chuàng)新和超常發(fā)展的意識還不強(qiáng)等等，這些問題解決不好，不僅直接影響農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，影響建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程，而且關(guān)系到民心向背、關(guān)系到我們。

黨

執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和社會的長治久安。因此，我們一定要按照。

黨

的十六屆五中全會要求和上級的指示。

精神。

站在全局的高度把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命作為全。

黨

全社會的共同認(rèn)識和共同行動，傾注精力，狠抓落實(shí)。

對此務(wù)必要統(tǒng)一。

思想。

認(rèn)識，牢固樹立拼搶機(jī)遇的意識，早著手，爭主動，力爭趕上建設(shè)社會主義新農(nóng)村的頭班車，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一個大的起色。

員群眾參與的積極性。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)順民心、得民意的'工程，隨著改革開放的不斷深入，廣大農(nóng)民在收入增加、物質(zhì)生活水平不斷提高的同時，求知、求美以及追求新生活的愿望更加強(qiáng)烈。順應(yīng)廣大農(nóng)民的這一內(nèi)在需求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，這是歷史賦予我們的光榮使命。新農(nóng)村建設(shè)的好壞，事關(guān)我們的事業(yè)成敗和人心向背，因此我們必須義不容辭地抓好這項(xiàng)工作，力爭抓出成效。

我們要充分認(rèn)識開展宣傳月活動的重要意義，加大我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，營造建設(shè)社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

全鎮(zhèn)各級。

黨

員干部要帶頭學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件。

精神。

正確理解和把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求提高對社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月活動重要意義的認(rèn)識加強(qiáng)對宣傳活動的組織。

領(lǐng)導(dǎo)。

把宣傳活動作為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作納入日程抓緊抓好。

（二）齊抓共管，

精心。

組織。此次宣傳月活動工作任務(wù)重、時間緊、要求高，各村要。

精心。

組織，周密安排，明確分工，落實(shí)責(zé)任，不折不扣地抓好落實(shí)，確保宣傳月活動達(dá)到預(yù)期目的。駐村、包村干部要按照“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法的要求，將宣傳月活動作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，納入。

議事日程，同其它工作同部署、同研究、同檢查、同落實(shí)，特別是河口村要對照責(zé)任書，在居民點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生整治中當(dāng)好示范作用，確保抓出成效。

員先進(jìn)性教育活動有機(jī)結(jié)合起來，與今年的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，在抓緊抓好宣傳月活動的同時，毫不放松其他各項(xiàng)工作，力求利用農(nóng)民中午、晚上休息時間，包括召開小型會議、走訪座談等形式加強(qiáng)宣傳，確保宣傳月活動和正常工作“兩不誤”，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇四

同志們：

今天召開的全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會議，是縣委、縣政府決定召開的又一次關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的非常重要的會議。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)動員會后，全縣各級各部門團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建和新農(nóng)村建設(shè)工作來勢較好。下階段全縣上下要按照“突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干”的總體要求和“保重點(diǎn)、促增收、保穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，切實(shí)抓好四個方面的工作。

一、務(wù)求實(shí)效強(qiáng)基礎(chǔ)。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)工作，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的必然要求，也是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)。要完善傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良種繁育體系。糧、棉、油、豬、水果是我縣的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，這些良種繁育體系要進(jìn)一步完善。全縣要新增3個存欄母豬200頭以上的良種豬擴(kuò)繁場，要有1個100畝以上的水果或干果育苗基地和100畝以上的林木育苗基地。二是抓緊實(shí)施病險水庫的除險加固。據(jù)氣象相關(guān)信息分析、預(yù)測，今年我縣氣候有前澇后旱的趨勢，這種反常天氣將給我們防汛抗旱工作帶來極大的壓力。因此，我們要未雨綢繆，及早做好防汛抗旱準(zhǔn)備，抓好病險水庫的除險加固工程。目前，全縣6座中型水庫、106座小型水庫中，帶病運(yùn)行的有2座中型水庫、105座小型水庫，這些病險水庫的除險加固工程，要按照確保防汛抗旱的要求，落實(shí)處置措施。今年要堅決完成亞行貸款城市防洪堤的年度建設(shè)任務(wù)。三是大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，有三個具體任務(wù)，第一，農(nóng)村安全飲水。今年全縣的任務(wù)是解決2.06萬人安全飲水問題，我們要完成市下達(dá)我縣的人畜安全飲水任務(wù)，重點(diǎn)要解決干旱死角人畜安全飲水問題。第二，農(nóng)村能源建設(shè)。完成市下達(dá)的3500口沼氣池任務(wù)，而且要確保每口沼氣池能夠正常產(chǎn)氣，投入使用。第三，鄉(xiāng)村清潔工程。全縣交通干線沿線和小城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，臟亂不堪。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了鄉(xiāng)村清潔工程責(zé)任狀，就是要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動，迅速啟動鄉(xiāng)村清潔工程。首先要把國、省、縣、鄉(xiāng)主要交通干線和小城鎮(zhèn)暴露的垃圾，清理好，處理好。要建立長效管理機(jī)制，專人管理，專班作業(yè)。第四，啟動移民后扶實(shí)施規(guī)劃。去年是抓規(guī)劃，今年主要是抓項(xiàng)目的實(shí)施。第五，繼續(xù)抓好農(nóng)村通暢、通達(dá)工程的實(shí)施，抓好農(nóng)電兩改建設(shè)項(xiàng)目。

牽頭抓，責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓，務(wù)必按要求高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。要高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，下大力抓好農(nóng)機(jī)新機(jī)具的推廣。今年要完成好1個500畝的農(nóng)機(jī)全程作業(yè)示范基地。全縣要因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會上的。

講話。

加強(qiáng)與上級部門的溝通積極準(zhǔn)備項(xiàng)目跑項(xiàng)爭資。要增強(qiáng)主動性和針對性國家對農(nóng)業(yè)的投入已經(jīng)改變了過去那種分塊給資金的狀況現(xiàn)在變成都要靠項(xiàng)目去爭取資金資金是到項(xiàng)目的所以要爭取支持首先要把政策吃透把項(xiàng)目準(zhǔn)備好同時加強(qiáng)溝通和匯報這樣才能爭取到資金。農(nóng)口各局包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要下決心認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

病人等特殊群體的監(jiān)護(hù)，防止弄火成災(zāi)，對火災(zāi)肇事者要迅速、公開、從重處理，要督促鄉(xiāng)村干部落實(shí)防火責(zé)任，要全面落實(shí)預(yù)案，科學(xué)處置火災(zāi)。一有火情，快速反應(yīng)，科學(xué)處置，力爭“打早、打小、打了”，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故。123在全縣防汛抗旱暨新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會上的。

講話。

同心協(xié)力扎實(shí)工作把發(fā)展糧食生產(chǎn)、防汛抗旱及新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓緊抓好為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇五

同志們：

蘇州市以城帶鄉(xiāng)經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：第一階段，通過“以工補(bǔ)農(nóng)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；第二階段，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)；第三階段，通過推進(jìn)“三個集聚”，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；目前，蘇州市已進(jìn)入第四階段，即以農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)事為抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

農(nóng)業(yè)稅征收方式改革提前完成。

2003。

年，蘇州市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全省率先全面取消了農(nóng)業(yè)稅附加，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅并改征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅不再直接向農(nóng)民征收，改由鎮(zhèn)村代繳、各市、區(qū)政府補(bǔ)貼。原定這項(xiàng)任務(wù)分兩年完成。但由于各地認(rèn)識統(tǒng)一，推進(jìn)力度很大，在。

2003。

年已經(jīng)提前全面完成。與此同時，稅費(fèi)改革中政策允許分三年逐步過渡減少的“兩工”統(tǒng)籌，也在去年全面取消，目前，蘇州市農(nóng)民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了合同內(nèi)“零負(fù)擔(dān)、零交費(fèi)”，人均減負(fù)增收60多元。

農(nóng)村“三大合作”改革加快推進(jìn)。到。

2004。

年底，全市組建社區(qū)股份合作社149個，6.94萬農(nóng)戶、19.95萬農(nóng)民擁有股權(quán)。吳中區(qū)長橋、木瀆兩個鎮(zhèn)所有村都已完成社區(qū)股份制改革。組建農(nóng)村承包土地股份合作社74個，入社農(nóng)民2.51萬戶，入社承包土地6.62萬畝。培育和發(fā)展各類農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織469個，其中，建立各類種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社183個，入社農(nóng)戶7726戶；；建立農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會129個，入會會員1.55萬人；成立投資性富民合作社157家，入社農(nóng)戶11423戶，入股股金2.46億元，投資總額4.32億元。通過“三大合作”改革，加快了城市化進(jìn)程中農(nóng)民非農(nóng)化的步伐，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民“持股進(jìn)城，按股分紅”；創(chuàng)新了土地流轉(zhuǎn)形式，保障了農(nóng)民獲得長期穩(wěn)定的土地收益；優(yōu)化了農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民來自集體的資本收益；促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高了農(nóng)民的組織化程度；推進(jìn)了村民自治進(jìn)程，提高了民主管理村級事務(wù)的水平。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村“三大合作”改革已使全市11.8萬戶農(nóng)戶成為股東，30萬農(nóng)民成為股民，帶動農(nóng)戶18.4萬戶。

2004。

年，“三大合作組織”為全市農(nóng)民人均。

提供。

收入280元，比上年增收57元。

農(nóng)村社保體系日趨完善，農(nóng)民權(quán)益得到保障。

年6月，市政府又出臺了《關(guān)于建立健全農(nóng)村基本保障體系的意見》，在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度、完善農(nóng)村社會保險體系、健全農(nóng)村社會救助體系、保障被征地農(nóng)民利益等方面提出了明確要求，制訂了政策措施，初步形成了全市框架相對統(tǒng)一、待遇大致相當(dāng)、體現(xiàn)社會公平、覆蓋農(nóng)村全體居民的農(nóng)村基本保障體系。全市農(nóng)村基本保障參保率在全省保持領(lǐng)先。尤其是在建立社會養(yǎng)老保險制度方面，蘇州市根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況，重點(diǎn)實(shí)行兩種社會養(yǎng)老保險辦法。即農(nóng)村各類企業(yè)、經(jīng)營單位及其從業(yè)人員，必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，并采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過渡辦法，至。

2008。

2008。

年達(dá)到60，

2010。

2008。

年達(dá)到60，

2010。

年達(dá)到100。到。

2004。

年底，全市農(nóng)村最低生活保障覆蓋率已達(dá)到100，凡家庭人均月收入不足130元（去年標(biāo)準(zhǔn)為120元）的農(nóng)民均已進(jìn)入低保范圍，有的縣市區(qū)甚至已將標(biāo)準(zhǔn)提高到了200多元，全市有1.53萬戶農(nóng)戶、3.4萬農(nóng)民按月領(lǐng)取了生活保障金；農(nóng)村合作醫(yī)療保險人口覆蓋率已經(jīng)達(dá)93.4，人均基金由去年的50元提高到今年和106元，農(nóng)村特困人群醫(yī)療救助制度已全面建立。昆山市從今年對農(nóng)民實(shí)施了“農(nóng)村基本醫(yī)療保保險度”，參保率達(dá)100。人均基金水平200元；全市累計參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)已突破140萬人，參保率達(dá)到78；有56萬老年農(nóng)民無門檻進(jìn)入農(nóng)村社保，每人每月領(lǐng)取80至120元的養(yǎng)老補(bǔ)貼，占全市老年農(nóng)民78。

絡(luò)，建立覆蓋全社會的就業(yè)、失業(yè)登記制度等。充實(shí)鎮(zhèn)級勞動就業(yè)保障工作機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動力。

提供。

就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)服務(wù)工作，構(gòu)建農(nóng)村勞動力就業(yè)保障的基礎(chǔ)平臺。加快發(fā)展農(nóng)村各類社會化勞動就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是打破城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)市場分割的局面，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。取消企業(yè)用人先城鎮(zhèn)、后農(nóng)村的歧視性規(guī)定，城鄉(xiāng)勞動力一樣憑學(xué)歷、技能和素質(zhì)等條件參與市場競爭；從。

2004。

年起，市和各市（區(qū)）城鎮(zhèn)勞動力市場全面對本地農(nóng)民開放，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動力同等就業(yè)、同工同酬。凡具有就業(yè)愿望和能力，且在國家法定勞動年齡內(nèi)的本地農(nóng)村富余勞動力，以及經(jīng)勞動和社會保障部門勞動預(yù)備制教育培訓(xùn)合格的本地農(nóng)村初次就業(yè)者，統(tǒng)一發(fā)給《就業(yè)登記證》，進(jìn)入城鎮(zhèn)勞動力市場求職。目前，全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了勞動和社會保障所、職業(yè)介紹所，并實(shí)行了全市聯(lián)。

網(wǎng)

以方便農(nóng)民就近登記、全市就業(yè)。至今已有20多萬農(nóng)民進(jìn)行了就業(yè)登記并領(lǐng)取了《就業(yè)登記證》。

農(nóng)村投入力度持續(xù)加大，社會事業(yè)更加繁榮。

年、

2003。

年，全市財政預(yù)算安排支農(nóng)資金分別為7.77億元和10.74億元，分別占財政總支出的5.69和5.85，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各地還積極嘗試財政對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，探索財政支農(nóng)的新途徑。今年，為了充分調(diào)動農(nóng)民種糧食積極性，全市對農(nóng)民種植水稻實(shí)行直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，每畝合計補(bǔ)貼30元，兩級財政安排支出4920萬元，65.96萬戶農(nóng)戶直接受益。同時，農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。以“清潔家園、清潔河道、清潔村莊”為重點(diǎn)的“三清工作”持續(xù)推進(jìn)，以改水、改廁、改造村級公路為重點(diǎn)的農(nóng)村“三改工程”進(jìn)一步加快，全市初步形成了“三縱五橫”城鄉(xiāng)道路交通骨干框架，每百平方公里已擁有上等級公路55公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村通公路，道路全部達(dá)到剛性化或黑色化，各縣級市基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上高速公路不超過30分鐘，穿越全境不超過1小時”。以義務(wù)教育、職業(yè)教育、崗位培訓(xùn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村教育事業(yè)加快發(fā)展，教育資源布局日趨合理、配置不斷優(yōu)化，全市農(nóng)村已基本普及高中段教育，每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力100萬人次、農(nóng)村致富帶頭人2萬名，農(nóng)村新成長勞動力平均受教育水平已達(dá)到13.5年。在保證基本醫(yī)療的同時，按一定比例配備預(yù)防保健人員，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，在每個縣級市辦好一所疾病預(yù)防控制中心、一所衛(wèi)生監(jiān)督所，在每個中心鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院、一所衛(wèi)生監(jiān)督分所。

農(nóng)村城市化步伐不斷加快，城鄉(xiāng)發(fā)展更加和諧城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的'必然要求。在實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展方面，蘇州市一直走在全省前列。

規(guī)劃制定，城鄉(xiāng)一體。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，這些年來，無論是制定城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃等總體規(guī)劃，還是制定社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、人口與就業(yè)規(guī)劃等一些相關(guān)規(guī)劃，蘇州市都是按照以城市統(tǒng)農(nóng)村的思路，把城市和農(nóng)村作為一個整體來統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮，以謀求城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動、交融發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)力總體布局上，蘇州市始終按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、優(yōu)化配置資源的要求，打破城鄉(xiāng)分割和區(qū)域封閉，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整和重組，努力形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的理念。

共享共用，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

交通設(shè)施，城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

由于在交通設(shè)施建設(shè)方面實(shí)施的是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)聯(lián)。

網(wǎng)

到今天在蘇州已經(jīng)形成了市縣聯(lián)。

網(wǎng)

城鄉(xiāng)聯(lián)線鄉(xiāng)村聯(lián)點(diǎn)四通八達(dá)的交通。

網(wǎng)

為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了良好的基地。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鄉(xiāng)互動。蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走的是以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)了蘇州經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。

回顧蘇州以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷程，關(guān)鍵在于加強(qiáng)。

領(lǐng)導(dǎo)。

更新觀念；政府推動市場運(yùn)作；深化改革完善政策。蘇州的經(jīng)驗(yàn)對于后來者是大有啟示意義的。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇六

二要強(qiáng)化真抓實(shí)干的督查落實(shí)機(jī)制。縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)是剛性的，沒有任何商量的余地，必須不折不扣地完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，少說多干，埋頭苦干，真抓實(shí)干。今年3月和8月是無會月，各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)專業(yè)小分隊傾巢出動招商。要建立健全招商引資項(xiàng)目推進(jìn)的督查落實(shí)機(jī)制，實(shí)行“半月督查，一月公布，雙月通報，每季觀摩，半年初評，全年總結(jié)”。縣委督查室要牽頭組織計經(jīng)委、外經(jīng)局等職能部門，對各地、各部門招商引資情況進(jìn)行全程督查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，擠干“水份”，堅決杜絕弄虛作假、虛報浮夸等不良現(xiàn)象。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、任期目標(biāo)制、崗位責(zé)任制、考核獎懲制，讓他們在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中比高低、論成敗。要把“雙評”活動與招商引資結(jié)合起來，重點(diǎn)評領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)客商、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的態(tài)度，評招商引資的實(shí)績，評為基層、為群眾辦實(shí)事的成效，以人民群眾的評判來檢驗(yàn)和推動招商引資工作。

三要強(qiáng)化賞罰分明的激勵約束機(jī)制。成績是干出來的，干勁是壓出來的。沒有壓力就沒有動力，抓招商引資必須增溫加壓，重獎重罰，獎要獎得讓人“眼紅”，罰要罰得叫人心疼。對鎮(zhèn)級財政收入超千萬元，并達(dá)到全縣平均增幅的，縣財政按鎮(zhèn)級實(shí)現(xiàn)財政收入的1%進(jìn)行獎勵；對納稅超百萬元，并比上年有所增長的企業(yè)，按地方實(shí)得財力的1%獎給企業(yè)法人代表；對招商引資新辦工業(yè)項(xiàng)目有突出貢獻(xiàn)的個人予以重獎，引資1000萬元以上，并當(dāng)年投產(chǎn)達(dá)效的獎勵引資額的1%，引資5000萬元以上的，獎勵引資額的1.5%。要實(shí)行招商引資一票否決。對去年9月16日全縣項(xiàng)目推進(jìn)百日沖刺大會上提出的下半年新上50個千萬元項(xiàng)目，并簽定50個千萬元項(xiàng)目協(xié)議的任務(wù)，各地、各部門要認(rèn)真回頭看，凡今年4月15日考核未完成任務(wù)的，延長至6月底再考核，還未完成任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商。對今年招商引資任務(wù)6月份未達(dá)時序進(jìn)度的實(shí)行黃牌警告，并實(shí)施誡勉談話或離崗招商，年底沒有完成全年招商引資任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人引咎辭職，或按照組織程序進(jìn)行降職降級處理，真正以動真碰硬的獎懲措施促進(jìn)招商引資不斷取得新的突破。

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在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇七

3、優(yōu)化大環(huán)境，在打造招商引資比較優(yōu)勢上攻堅。環(huán)境是一個地區(qū)的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引資中具有無法比擬的親和力和吸引力，以環(huán)境制勝是招商引資最現(xiàn)實(shí)的選擇。一要營造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。瞄準(zhǔn)創(chuàng)建省級文明城市和園林城市的目標(biāo)，全面加快南城區(qū)建設(shè)步伐，重點(diǎn)實(shí)施大關(guān)南路和新興路、南城區(qū)中小學(xué)、縣醫(yī)院門診樓、縣體育館、圖書城、文化（會展）中心、世紀(jì)聯(lián)華超市等實(shí)事工程，不斷提升城市品位，盡快形成一批代表阜寧形象的標(biāo)志性工程。林海國際飯店要積極爭創(chuàng)四星級酒店，阜寧賓館以四星級標(biāo)準(zhǔn)加快開工建設(shè)，爭取通過招商引資在人民廣場西側(cè)再建一處四星級大酒店。大力實(shí)施“綠色阜寧”計劃，集中組織城市綠化會戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施射陽河風(fēng)光帶、城中游園綠化改造，突出公共綠地建設(shè)，切實(shí)提高綠地率。要見縫插綠，沿河植綠，拆墻透綠，合力共建，盡快形成“點(diǎn)成景，線成林，面成片，環(huán)成網(wǎng)，家有花，空有綠”的綠化體系。扎實(shí)開展“城市管理年”活動，堅持依法治城，實(shí)施長效管理，力爭實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)省級“人居環(huán)境獎”零的突破。二要營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境?？蜕淌巧系郏?wù)是天職。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化親商、留商、扶商、富商意識，大力弘揚(yáng)“立即就辦”、“事不過夜”的作風(fēng)，把客商的事當(dāng)作大事、當(dāng)作自己的事、當(dāng)作最要緊的事來辦，做到客商投資“圍墻內(nèi)的事協(xié)助辦，圍墻外的事我包辦，有人負(fù)責(zé)我服從，無人負(fù)責(zé)我負(fù)責(zé)”。按照即將實(shí)施的《行政許可法》要求，完善規(guī)范行政審批中心運(yùn)作，實(shí)行一站式服務(wù)，一個門收費(fèi)，一次性辦結(jié)，決不允許進(jìn)入中心的單位只派人不放權(quán)，搞虛假集中審批。要強(qiáng)化縣優(yōu)化辦職能作用，加大“檢查準(zhǔn)入制，處罰申報制，收費(fèi)扎口制”的實(shí)施力度，對借管理之名，行撈財之實(shí)的“三亂”行為，投訴一件查處一件，決不姑息遷就。堅決克服行政執(zhí)法與部門利益掛鉤的不良傾向，任何單位不得下達(dá)行政罰款硬性指標(biāo)，全年行政收費(fèi)不能高于去年。建立健全執(zhí)法預(yù)警制度，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，對違規(guī)違章行為輕微，并及時糾正，沒造成嚴(yán)重后果的，首次教育告示，不予行政處罰。所有執(zhí)法部門都要向全社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。承諾未兌現(xiàn)、客商反映強(qiáng)烈的，部門主要負(fù)責(zé)人要在電視上說明原因，并落實(shí)整改措施。三要營造優(yōu)良和諧的社會環(huán)境。深入開展“學(xué)創(chuàng)樹”主題教育活動，全力打造“學(xué)習(xí)型阜寧、創(chuàng)業(yè)型阜寧、服務(wù)型阜寧”，樹立文明誠信阜寧人新形象，切實(shí)做到“為項(xiàng)目多服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”。廣泛開展普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識和干部依法辦事水平，加快依法治縣進(jìn)程。狠抓社會治安綜合治理，鞏固嚴(yán)打整治斗爭成果，堅決打擊欺行霸市、欺生排外、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等各種侵害客商利益的不法行為，讓損害阜寧投資環(huán)境的人如過街老鼠，無藏身之地。進(jìn)一步完善信訪責(zé)任制，妥善安排好職工群眾生活，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，努力建設(shè)“平安阜寧”，創(chuàng)建“最安全地區(qū)”，保持社會大局穩(wěn)定，為招商引資項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動真碰硬落實(shí)，堅決打勝招商引資攻堅戰(zhàn)。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省、市“法治建設(shè)年”活動動員部署大會精神，對我縣“法治建設(shè)年”活動進(jìn)行安排部署，動員全縣干部群眾奮力開創(chuàng)法治x建設(shè)新局面，為推進(jìn)趕超跨越、振興發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

組織開展“法治建設(shè)年”活動，將進(jìn)一步強(qiáng)化我縣的政治建設(shè)，推進(jìn)全縣法治化進(jìn)程，有力保障全面振興發(fā)展。對此，廣大黨員干部必須提高政治站位，對開展好“法治建設(shè)年”活動有更加清醒的認(rèn)識。

一要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是政治建設(shè)的需要。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落到行動上就是要不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級決策部署。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè)，把全面推進(jìn)依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，并對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、法治國家作出一系列重大決策部署。貫徹落實(shí)好這些決策部署，是各級黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任。省市委組織開展“法治建設(shè)年”活動，是貫徹全面依法治國基本方略的具體實(shí)踐，為我們把依法治國各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)落靠提供了重要遵循和有效載體。各單位、各部門要切實(shí)把這項(xiàng)活動擺上突出位置，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保抓出成效。

有的地方和單位新官不理舊賬等，并且要求要系統(tǒng)梳理、扎實(shí)解決。兩年來，我們按照省市委的安排部署，深入推進(jìn)法治x建設(shè)，持續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，發(fā)展環(huán)境明顯改善。但是，有些影響發(fā)展環(huán)境的法治方面的問題還沒有得到徹底解決。比如，有的職能部門對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為查處力度不夠，有的工作人員態(tài)度蠻橫、勒拿卡要，等等。這些問題，直接影響我縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。我們要充分認(rèn)識法治的基礎(chǔ)性和根本性作用，把加強(qiáng)法治建設(shè)作為打造全面振興好環(huán)境的重中之重，以“法治建設(shè)年”活動為契機(jī)，著力補(bǔ)齊法治建設(shè)的短板，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在x蔚然成風(fēng)。

三要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是提升執(zhí)政能力的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的方略，是治國理政的基本方式。具體到實(shí)際工作中，就是各級黨組織必須忠于憲法法律，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面都納入法治化軌道，為人民掌好權(quán)用好權(quán)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而，法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重，當(dāng)前還大有人在，就我縣而言，有的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度存在這些問題，這是法治建設(shè)和依法執(zhí)政的大敵。開展“法治建設(shè)年”活動，有利于解決這些問題和現(xiàn)象，促進(jìn)各單位、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識、法治理念，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位、各部門要站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度，深刻認(rèn)識開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義，并作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)堅決完成。

“法治建設(shè)年”活動既是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要持續(xù)推進(jìn)、久久為功，更是一場攻堅戰(zhàn)，需要聚焦重點(diǎn)、集中攻堅，要立足狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)事、重點(diǎn)人，努力在法治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。

有些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、不依法辦事，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，違法亂紀(jì)、貪污腐化、弄權(quán)瀆職依然存在。究其原因，還是有的部門和部分干部把黨紀(jì)國法當(dāng)成了“橡皮泥”“稻草人”。針對這些問題，必須在依法行政、建設(shè)法治政府上下更大的氣力。各單位、各部門要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，及時完善調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度辦法，確保法律公正有效實(shí)施。要切實(shí)提高依法科學(xué)決策水平，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等各項(xiàng)制度，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)縣委、縣政府法律顧問和公職律師制度落實(shí)。要結(jié)合深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，切實(shí)提高辦事效率和質(zhì)量。

二要正確把握公正司法和規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，堅決維護(hù)社會公平正義和諧穩(wěn)定。這些年，我縣司法機(jī)關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但也要看到，司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，有案不立、有訴不理、辦關(guān)系案人情案等現(xiàn)象仍有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。因此，要把推進(jìn)公正司法作為“法治建設(shè)年”的重中之重，堅定不移推進(jìn)司法體制改革，絕不容許任何人利用職權(quán)干預(yù)司法，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要堅持以公開促公正、樹公信，在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下，全面推進(jìn)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開，開展好司法“公眾開放日”活動，積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺，尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)，不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，健全冤假錯案有效防范、及時糾正機(jī)制。要下大氣力解決“執(zhí)行難”問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的問題開展司法大檢查，對查出違規(guī)問題將從嚴(yán)查處、絕不姑息。

社會誠信缺失，執(zhí)行難的問題還很突出，等等。在“法治建設(shè)年”活動中，要把全民普法和守法作為重要基礎(chǔ)性工作來抓，采取更加有效的措施，加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神。要深化“七五”普法，抓好“法律七進(jìn)”，持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動，讓法治觀念更加深入人心，在全社會形成法律底線不能逾越、法律底線不可觸碰的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，落實(shí)失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度，推動信用信息公開共享。要增強(qiáng)廣大群眾的法治觀念，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣，善于依法維權(quán)。要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持不懈地加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

有的農(nóng)民缺乏遇事找法、依法維權(quán)的意識；

有的鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便，知法犯法，侵吞貪污國家政策資金，等等。開展“法治建設(shè)年”活動，要緊緊抓住鄉(xiāng)村法治這個短板，積極培育鄉(xiāng)村法治文化，增強(qiáng)基層干部特別是村“兩委”干部法治觀念，推動農(nóng)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。探索建立村法律顧問制度，推動律師、公證等服務(wù)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入開展“學(xué)報告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動，進(jìn)一步健全基層黨組織，把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)上來。嚴(yán)密防范農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)，全力保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，以整治“村霸”為重點(diǎn)，鏟除鄉(xiāng)村黑惡勢力滋生的土壤，提升人民群眾的安全感滿意度。

五要正確把握“關(guān)鍵少數(shù)”和示范引領(lǐng)的關(guān)系，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但作用發(fā)揮的好壞，直接影響著法治建設(shè)的成敗。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講到，不少領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有法不依、違法不究、知法犯法，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不屑學(xué)法、心中無法，以言代法、以權(quán)壓法，利欲熏心、貪贓枉法。這些問題，在我縣的干部當(dāng)中也不同程度存在。因此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識和法治觀念，牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定等基本法治觀念，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、開展工作的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，筑牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和行動自覺，自覺做社會主義法治的堅定捍衛(wèi)者。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，努力提高依法辦事能力，把對法治的尊崇、對法律的敬畏，轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。要善于運(yùn)用法律解決問題、推動工作，特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等方面，要依法決策，依法管理，以法治力量支撐跨越發(fā)展、全面振興。

“法治建設(shè)年”活動能否高質(zhì)效推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實(shí)按照全縣統(tǒng)一部署，采取強(qiáng)有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)堅決落實(shí)，見到成效。

一要明確職責(zé)任務(wù)，壓實(shí)落靠責(zé)任。按照省市委部署要求，我縣成立建設(shè)法治x工作委員會，制定了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作部署，對照方案要求，抓緊認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，研究推進(jìn)措施，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，真正把推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動扛在肩上、放在心上、抓在手上，對重大問題親自過問、難點(diǎn)問題親自研究，確保活動有效推進(jìn)。

二要調(diào)動各方力量，形成工作合力。開展“法治建設(shè)年”活動涉及方方面面，需要合力推進(jìn)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，全社會共同推動的工作機(jī)制。要注重上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要明確各自目標(biāo)任務(wù)，做到心中有數(shù)、各負(fù)其責(zé)，包括工青婦等群團(tuán)組織也要結(jié)合自身實(shí)際積極參與、有所作為，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。要召開聯(lián)席會議，對需要協(xié)同配合完成的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)部署，防止各行其是，貽誤活動進(jìn)展。

三要強(qiáng)化督查考核，確保取得實(shí)效。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評價機(jī)制，將“法治建設(shè)年”活動開展情況納入年度責(zé)任目標(biāo)考評體系，認(rèn)真組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法案件、造成嚴(yán)重社會影響的單位，依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。要把開展“法治建設(shè)年”活動成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，促進(jìn)各單位、各部門提高對開展“法治建設(shè)年”活動的重視程度，確?；顒痈黜?xiàng)部署真正落地見效。

四要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。利用多種方式開展全方位、多角度、立體化宣傳，廣泛宣傳活動的意義、目標(biāo)、任務(wù)、要求和工作成效。同時，廣泛開展形式多樣、豐富多彩、群眾融入性強(qiáng)的活動，提高全社會參與法治建設(shè)、支持法治建設(shè)的積極性，努力在全社會營造濃厚的法治建設(shè)氛圍。要把“法治建設(shè)年”活動與深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動結(jié)合起來，對好的典型公開表彰，對典型案件和“害群之馬”公開曝光，通過正反兩方面宣傳，讓群眾切實(shí)感受到黨委和政府推進(jìn)法治建設(shè)的決心，為順利開展“法治建設(shè)年”活動凝聚更多力量。

同志們，法治是人類政治文明的重要成果，法治進(jìn)步是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委決策部署，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，堅決把“法治建設(shè)年”活動開展好，不斷提高依法治縣水平，為建設(shè)幸福美好x營造良好法治環(huán)境。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇九

第一，要落實(shí)責(zé)任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé)，真正做到一級抓一級，層層有人負(fù)責(zé)。同時，要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關(guān)站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，也要落實(shí)具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。

第二，要組建搶險救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險救災(zāi)預(yù)備隊伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實(shí)，武裝部、駐萬部隊要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險隊伍、防火隊伍，防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊伍不少于人，隊員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓(xùn)和技術(shù)演練，相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，真正做到一有險情，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫、險工險段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。

第三，要做好物資、通訊準(zhǔn)備，確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲備計劃，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好，并落實(shí)專人、專庫保管維護(hù)，確保戰(zhàn)時所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時補(bǔ)充，做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備，確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi)，保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立“兩防”工作長效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí)，宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化，在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會形成濃厚的氛圍，不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí)，確保信息暢通。值班不僅針對汛期，要一年天、每天小時都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時的抽查。災(zāi)情報告一定要按規(guī)定、按程序上報，切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的，必須實(shí)行責(zé)任追究。

統(tǒng)籌兼顧，把握主線，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

第一，抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié)，農(nóng)村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對勞動力緊缺的家庭，要發(fā)動群眾互幫互助，適時搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉，大春作物滿栽滿插。各級干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員，要深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

第二，抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到，做到不留死角，不留隱患。同時，要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場旺銷的契機(jī)，大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長速度。

第三，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際，按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設(shè)，擴(kuò)大基地面積，提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前，柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目，苗木已經(jīng)栽植到位，關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥，防病治蟲，加強(qiáng)苗木管護(hù)，加快苗木生長。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時，一定要注重示范引導(dǎo)，盡可能集中連片，集中精力抓幾個像樣的示范片，建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū)，只有這樣，才能爭取上級更大的投入，才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

第四，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子，落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作;二要做好基礎(chǔ)工作，掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況;三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學(xué)校，動員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時向有關(guān)部門反饋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第五，抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞本地的優(yōu)勢資源，大力招商引資，增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松，盡快把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十

近幾年來,市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)和支持下，全面貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，以實(shí)施“綠色證書工程”、“陽光工程”、“良種補(bǔ)貼工程”、“測土配方工程”等為手段，積極實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和科學(xué)種田水平，農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)到95以上，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45以上，取得了明顯成效。主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技推廣工作當(dāng)作一件大事來抓。

我們充分認(rèn)識“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”的重要意義，加大對基層農(nóng)村人員和農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，專門成立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)”，制定了《實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，真正把我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

二、大力實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。

一是加大科技推廣力度。利用廣播、電視、報紙、音像資料、農(nóng)技熱線、科技下鄉(xiāng)、宣講團(tuán)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣傳推廣，把農(nóng)業(yè)新成果、新品種、新技術(shù)及時送到千家萬戶。20xx年，全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共組織536次農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動，專家人數(shù)達(dá)3300人次，發(fā)放技術(shù)資料150余萬份，受益群眾達(dá)110萬人次?！稗r(nóng)技熱線”專家值班460人次，解答群眾技術(shù)難題2300余個。今年，我們還要抓好30萬戶的信息入戶工程，同市移動公司聯(lián)合，每天向全市30萬農(nóng)民移動手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送兩條農(nóng)技短信，目前準(zhǔn)備工作已基本就緒。

二是對農(nóng)民實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)。我們圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，以農(nóng)廣校為教育基地，開辦了種植、養(yǎng)殖、果品加工、經(jīng)濟(jì)四大門類20多個專業(yè)，對農(nóng)村基層干部和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行中專、中專后繼續(xù)教育和綠證教育，今年共招收中專生647人，綠證教育2.3萬人，全市累計培訓(xùn)綠證學(xué)員達(dá)到18萬余人，培養(yǎng)了一大批土生土長的留得住、養(yǎng)得起、用得上的科技致富帶頭人。在“綠色證書”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)村優(yōu)秀青年開展以科技為主的“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。自20xx年以來，我市、分別被農(nóng)業(yè)部定為跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)示范縣，累計培訓(xùn)1.2萬人，為我市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作持久有效地開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在“綠證”學(xué)員中，涌現(xiàn)了許多農(nóng)民致富帶頭人，全市共建生產(chǎn)示范點(diǎn)167個，較好地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是實(shí)施“陽光工程”，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，市委、市政府十分重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，專門召開了全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及“陽光工程”培訓(xùn)工作會議，成立了xx市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府與各縣(市)區(qū)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，將各縣(市)區(qū)陽光工程培訓(xùn)工作列入年度考核目標(biāo)，出臺了考核、獎懲政策，實(shí)行目標(biāo)管理?！瓣柟夤こ獭迸嘤?xùn)工作抓的緊、抓的實(shí)，抓的細(xì)，受到上級有關(guān)部門的好評。20xx年，全市開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)12萬人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬人，技能培訓(xùn)2萬人，培訓(xùn)涉及建筑，計算機(jī)，家政、縫紉、餐飲等20余個專業(yè)。目前，我市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作已步入良性運(yùn)行的快車道，外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的重要渠道。

三、深入基層，抓好科技推廣項(xiàng)目實(shí)施。

一是大力實(shí)施測土配方施肥。推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，搞好測土配方施肥，提高科學(xué)施肥水平，不僅是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，也是節(jié)本增效，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。今年，我市將完成500萬畝的測土任務(wù)，配方施肥要達(dá)到300萬畝。

二是繼續(xù)實(shí)施種子工程。我們重點(diǎn)狠抓良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過認(rèn)真制定項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃、選定品種、招標(biāo)供種、發(fā)放補(bǔ)貼券良種良法配套等工作，順利完成了347萬畝良種補(bǔ)貼任務(wù)。抓了民權(quán)國家級農(nóng)作物原種場、梁園區(qū)閆莊新村農(nóng)作物新品種展示中心建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面提高我市農(nóng)作物品種利用水平，使我市優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98。

四、幾點(diǎn)建議。

1、是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入偏低，從而導(dǎo)致農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能培訓(xùn)機(jī)會少。基層農(nóng)技推廣隊伍線斷，人散網(wǎng)破，農(nóng)技推廣人員待遇偏低。

2、農(nóng)業(yè)部門經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員沒有進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會，專業(yè)知識老化，難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重召開百城建設(shè)提質(zhì)工程動員大會，主要任務(wù)是對我縣百城建設(shè)提質(zhì)工程進(jìn)行動員、部署。要求全縣上下進(jìn)一步振奮精神、持續(xù)求進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

我講四個方面的問題。

第一，什么是百城建設(shè)提質(zhì)工程。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委省政府統(tǒng)攬全省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)投資拉動的一項(xiàng)重要民生工程。主要是以中小城市發(fā)展為重點(diǎn)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提高綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升城鄉(xiāng)治理能力，走出一條具有中國特色、符合x特點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化路子。基本原則是：按照“遵循規(guī)律、因地制宜”“以人為本、公平共享”“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體原則，選擇條件較為成熟的x個縣(市)作為第一批試點(diǎn)，分步推進(jìn)。目標(biāo)任務(wù)是：圍繞城市建設(shè)提質(zhì)增效，統(tǒng)籌新區(qū)開發(fā)和舊城改造，統(tǒng)籌地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施改造，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快棚戶區(qū)和城中村改造，加快生態(tài)環(huán)境治理等等。通過3至5年的努力，使全省縣級城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平明顯提升，城市管理水平，人居環(huán)境明顯改善，資源集約利用效率明顯提高，城鎮(zhèn)特色更加鮮明，綜合承載能力顯著提高，城鎮(zhèn)吸納力、輻射力明顯增強(qiáng)。

第二，為什么要實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程可以全面提高城市建管水平，改善人居環(huán)境，擴(kuò)大有效投資，對于建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、構(gòu)建多極支撐的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化都具有重要意義。

近年來，全縣上下堅持以國家級“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，突出建設(shè)、改造、管理、教育四項(xiàng)重點(diǎn)，舉全縣之力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)，我縣城市建設(shè)管理水平躋身全省前列。但是，實(shí)事求是地講，目前我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套還不完善，地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)滯后，城市特色不突出，產(chǎn)城融合不緊密，城市精細(xì)化管理水平不高，城鎮(zhèn)化率較低等等。我縣作為x市唯一入選全省首批篩選出的x個縣（市），先行啟動實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，對我們來說是千載難逢的機(jī)遇。一方面，可以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。另一方面，可以營造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境、集聚項(xiàng)目資源要素、豐富城市產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)業(yè)剩余勞動力就近轉(zhuǎn)移，直接帶動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要通過實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，擴(kuò)大對外開放，吸引更多的客商到x投資興業(yè)，為建設(shè)“康樂之城、家居之都”提供有力支撐。

隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對生活質(zhì)量和環(huán)境要求越來越高，對城市的建設(shè)和管理工作更加關(guān)注。百城建設(shè)提質(zhì)工程的每個項(xiàng)目都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，每項(xiàng)工作都是民生工程。我們就是要以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手和載體，努力提高城市建設(shè)和管理水平，逐步改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，讓廣大群眾享受到發(fā)展帶來的實(shí)惠。

第三，百城建設(shè)提質(zhì)工程怎么“提質(zhì)”。要突出抓好七個方面的工作。

按照“多規(guī)合一”原則，以構(gòu)建規(guī)模適度、布局合理、設(shè)施完善、生態(tài)宜居、特色明顯的現(xiàn)代化城市，建設(shè)一流縣域中心城市為目標(biāo)，著力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，同步完成總體城市設(shè)計。依據(jù)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計，2020年底前完成縣城出入口、主干道、新城區(qū)等重要區(qū)域、地段的城市設(shè)計。同時，加快各項(xiàng)市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市綠線、藍(lán)線、紫線、黃線規(guī)劃管控，2020年底實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。

2019年，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個，總投資x億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目x個，新建項(xiàng)目x個，共征收拆遷住戶x戶，安置房x萬余套。鼓勵棚改居民自由選擇購買位置好、品質(zhì)高、環(huán)境美的商品房，全面改善居住條件。

特別是在提高交通、地下綜合管廊建設(shè)、供水、供電、供氣等承載能力上下功夫，解決目前我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后、功能不完善等問題。2020年著力推進(jìn)支路、街巷等城市交通微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，打通“斷頭路”“卡脖路”，重點(diǎn)抓好投資x億元的x條城區(qū)道路修建工程、縣水廠建設(shè)、縣城區(qū)集中供暖工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)天然氣工程、電力信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，全面提高中心城區(qū)綜合承載能力。

啟動實(shí)施家居原料輔料商貿(mào)區(qū)、家居物流園區(qū)、生活服務(wù)園區(qū)等項(xiàng)目。同時，加快推進(jìn)特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融、保險、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，集聚人氣，拉動三產(chǎn)。

加快教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老、住房等設(shè)施建設(shè)，讓進(jìn)城農(nóng)民更有歸屬感。重點(diǎn)推進(jìn)xx等x個商住小區(qū)、教育園區(qū)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)建提升、x醫(yī)療養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)園、xx街區(qū)建設(shè)、xxx開發(fā)保護(hù)、大型停車場建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，吸引更多的農(nóng)民群眾到縣城居住、就業(yè)、就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

努力把城市建成人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)我縣河流水系、植被等各類自然特色，提升人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。投資x億元，實(shí)施水系生態(tài)環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)推進(jìn)xx建設(shè)和xx支流治理。加強(qiáng)園林綠化建設(shè)，實(shí)施易園等綠化項(xiàng)目，鞏固國家園林縣城成果。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，著力改善市容市貌及交通秩序，強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。啟動城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)圍墻拆除工作，拆墻透綠，建設(shè)開放式的機(jī)關(guān)、小區(qū)，把x變成沒有圍墻的城市。

加快構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的城鄉(xiāng)治理一體化新機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、生活品質(zhì)。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合提升工程，尤其是x鎮(zhèn)，要著力推進(jìn)乒乓特色小鎮(zhèn)建設(shè)等x個項(xiàng)目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)形象。要結(jié)合凈美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)及垃圾處理，新建x個垃圾中轉(zhuǎn)站、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場、一個餐廚垃圾處理場，年內(nèi)x個村實(shí)現(xiàn)“一把掃帚掃到底”機(jī)制全覆蓋。加快推進(jìn)“氣化鄉(xiāng)村”工程，年內(nèi)x個行政村村村通天然氣。

第四，百城建設(shè)提升工程如何推進(jìn)。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新理念，破除體制弊端，保障百城建設(shè)提升工程順利開展。要突出科學(xué)謀劃項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌分類做好項(xiàng)目規(guī)劃，認(rèn)真編制百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施方案，做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工明確。要改革戶籍人口制度，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”，讓農(nóng)民敢進(jìn)城，進(jìn)得來，留得住。國土部門要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程用地保障方案》要求，創(chuàng)新土地管理制度，盤活存量土地資源，爭取用地指標(biāo)，做好土地收儲供應(yīng)?？h財政、建投集團(tuán)等部門也要按照《x省百城建設(shè)提質(zhì)工程投融資方案》要求，建立多元融資制度，更好發(fā)揮財稅、金融政策在促進(jìn)要素優(yōu)化配置、激活城鎮(zhèn)化動力活力方面的引導(dǎo)作用，多爭取上級資金，并做好融資工作。同時，加強(qiáng)財政資金的統(tǒng)籌整合，財政資金優(yōu)先投向百城建設(shè)提質(zhì)工程項(xiàng)目?？h百城建設(shè)提質(zhì)工程指揮部成員，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好這項(xiàng)工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，督導(dǎo)檢查等工作，確保百城建設(shè)提質(zhì)工程順利實(shí)施。

我就講這些。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十二

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)(含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊)，要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計劃如期完成。

二要強(qiáng)化質(zhì)量意識。“百年大計，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認(rèn)真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實(shí)基礎(chǔ);林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對不參加義務(wù)勞動的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評先和受獎資格;二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號;三是屬縣財政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十三

今年秋季，我們遇到了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，不僅大面積農(nóng)田受淹，農(nóng)作物嚴(yán)重減產(chǎn)，而且由于長期低溫寡照，造成秋作物普遍晚熟。目前，全區(qū)收獲秋作物僅萬畝，騰茬萬畝，耕翻整地萬畝，大面積秋作物還長在地里。而據(jù)農(nóng)業(yè)和氣象部門專家建議，今年小麥的最佳播種期為月日至月日，今天已是月日，我們還沒有開耬。如果小麥不能及時播種，不僅會影響到明年夏糧的豐產(chǎn)豐收，而且還會影響將要開工的冬季農(nóng)田水利建設(shè)。因此，大家一定要充分認(rèn)識今年三秋生產(chǎn)的特殊性，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，宣傳發(fā)動，迅速動員群眾掀起搶收搶種高潮。

一要及時收獲，及早騰茬。及時收獲和騰茬是確保適期種麥的前提。目前日平均溫度已不能促進(jìn)作物的成熟，再等已沒有實(shí)際意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快動員群眾早收獲，早騰茬。對晚熟玉米可采取整株收獲放置延熟或整株青貯，為冬季發(fā)展畜牧業(yè)提供充足的飼草、飼料;棉花可使用乙烯利等催熟劑催熟，以提高棉花的霜前花率。

二要及時耕翻，精細(xì)整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年秋種的土壤墑情特點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，對騰茬早的可耕地塊要提早耕翻，以保持適宜墑情;對遭受澇災(zāi)、土壤濕度過大、不能及時耕翻的地塊，要及時排水散墑，盡可能早耕翻。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，按照統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)的原則，組織好大型農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村作業(yè)，努力擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)面積。同時，要按照“深、細(xì)、平、實(shí)”的整地標(biāo)準(zhǔn)，深耕細(xì)耙，保證整地質(zhì)量，為適期足墑播種奠定良好基礎(chǔ)。

三要選好良種，優(yōu)化布局。良種是小麥增產(chǎn)增收的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。在今年的秋種工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“品種類型與生態(tài)區(qū)域、地力水平與品種產(chǎn)量、早中晚熟與適期播種、水澆條件與品種抗旱性能、高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)相配套、優(yōu)質(zhì)專用小麥品種與普通小麥品種分開種植”的原則，選擇那些適應(yīng)性廣、抗逆性強(qiáng)、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的小麥品種。要按照一鄉(xiāng)—個品種、一村一個品種的要求，實(shí)行區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)，為單收、單打、單儲奠定基礎(chǔ)。

四要搶墑播種，爭取不誤農(nóng)時。適期播種是培育冬前壯苗的關(guān)鍵。根據(jù)今年的氣候狀況，我區(qū)小麥適期播種時間比往年提前—天，目前已過最佳播種期，再增加早、中茬麥已不可能，就是晚茬麥也要在月日前播完。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，動員群眾千方百計創(chuàng)造條件，搶墑播種。霜降前能整地播種的，要盡快整地散墑晾墑，盡快播種;霜降前無法整地，播種無望的，要抓緊騰茬除草，能貼茬條播的貼茬條播，不能貼茬條播的要撒播，爭取在適播期內(nèi)把小麥全部種上。

同時，要抓住秋種這一推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機(jī)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要進(jìn)一步改變秋種就是單一種植小麥的傳統(tǒng)認(rèn)識，按照農(nóng)林牧、糧經(jīng)飼共同發(fā)展的目標(biāo)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物、飼草作物和間作套種面積，努力提高復(fù)種指數(shù)，實(shí)現(xiàn)多種多收。要積極推廣高效種養(yǎng)模式，做好農(nóng)林牧結(jié)合文章。對因洪澇災(zāi)害不能及時播種小麥的地勢低洼地塊，要想方設(shè)法多方動員群眾大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林，并積極探索和推廣上林下糧、上林下菜、上林下牧等農(nóng)林牧結(jié)合的新模式，使農(nóng)民既能收到長期效益，又能增加短期收入。要大力推廣間作套種技術(shù)，留足留好套種行。留足留好套種行，是間作套種的關(guān)鍵，是發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)、提高復(fù)種指數(shù)、推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把留足留好套種行作為搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)做好群眾的引導(dǎo)教育工作，確保今年秋種全區(qū)萬畝小麥全部預(yù)留多種形式的套種行。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十四

防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在五個方面：一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測，今年全區(qū)月降水偏多，月下旬有連陰雨時段，盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程;從月日前后開始有天左右的一般伏旱，總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律，必須正確認(rèn)識目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測的局限性，因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫中，有三分之二是病險水庫，尤其是部分小(二)型水庫和山坪塘安全隱患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，多數(shù)場鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難，“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高。在汛期，風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生，此起彼伏。四是災(zāi)害損失重，恢復(fù)重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣，就次可能就承受不了，去年“”鐵峰大滑坡，搬遷多人，直接經(jīng)濟(jì)損失多萬元，到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差，救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫不通公路，不通電話，不少通了公路的路況也相當(dāng)差，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，調(diào)車調(diào)人，疲于應(yīng)付，成本相當(dāng)高。

森林防火工作形勢也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日，全區(qū)已發(fā)生山火起，比去年同期增加近一倍，過火面積余畝，受害面積畝。雖然多是荒火，但這種勢頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬畝，加上近年來的新造林，總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn)，已接近萬畝森林，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個，萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達(dá)的萬分之一的控制指標(biāo)，也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi)，難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，交通通訊條件差，防火成本高等問題，特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力，野外違章用火難以禁絕，農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改，有的地方對農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在講，年年在抓，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重，責(zé)任制落實(shí)較差，這是工作中的最大隱患。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十五

這次全市新農(nóng)村建設(shè)大會，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議，既是總結(jié)“十五”期間農(nóng)村工作的表彰會，又是共謀“十一五”農(nóng)村發(fā)展大計的交流會，更是全面奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對“十一五”時期和2006年的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了具體部署，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);小紀(jì)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表所作的大會發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。下面，我著重就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。

一、建設(shè)新農(nóng)村要有新認(rèn)識。

這里，我主要從為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，誰來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等方面進(jìn)行簡要分析，與大家共同正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)涵。

1、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我個人認(rèn)為，主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現(xiàn)狀來看，黨的十一屆三中全會以后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了解放，農(nóng)民生活水平得到了提高，農(nóng)村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言，這些年發(fā)展的重點(diǎn)在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。不少專家、學(xué)者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道，在農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農(nóng)村環(huán)境太差了、農(nóng)民增收太難了、農(nóng)民比重太高了。這種現(xiàn)實(shí)狀況不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設(shè)和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現(xiàn)狀分析，還是從發(fā)展遠(yuǎn)景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時機(jī)條件也基本成熟了。經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國現(xiàn)在總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的發(fā)展階段。所以，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的一個重大決策，事關(guān)建設(shè)全面小康社會、事關(guān)建設(shè)基本現(xiàn)代化全局。

2、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村?，F(xiàn)在，有不少農(nóng)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村這樣一個新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動，去筑路、架橋、建農(nóng)民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認(rèn)識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農(nóng)村的實(shí)際，更不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。建國以來，我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個概念，但由于受當(dāng)時生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)條件和思想認(rèn)識水平的局限，加上工作指導(dǎo)上的偏差，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有挫折的教訓(xùn)。在新的歷史條件下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內(nèi)容極其豐富，體現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。生產(chǎn)發(fā)展，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和根本前提條件。離開了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高社會保障水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和我們工作的最終落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和有力保障。這五句話是有機(jī)聯(lián)系在一起的，如果真正達(dá)到了五句話、二十字的目標(biāo)要求，我們就能建成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農(nóng)村。

顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上;只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會有堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝;蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的潤滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)村市場流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大;注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品(無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品)”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。

3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的資本性、經(jīng)營性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。

三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。

改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級和通達(dá)水平;加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭摹?，即改水、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水;積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑;全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。

四、干部隊伍素質(zhì)要有新提高。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。

1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。

五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。

1、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，積極主動地參與新農(nóng)村建設(shè)。

2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財政支農(nóng)資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動員全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力市場等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會化保障新機(jī)制。充分調(diào)動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標(biāo)而共同奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際，我們在這里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨2006年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作，兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，安排部署2006年重點(diǎn)工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實(shí)市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神，正式出臺郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗(yàn)、明確的思路、求真務(wù)實(shí)的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告，總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署了今年的重點(diǎn)工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，通報了2005年責(zé)任書完成情況，工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書，三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言，市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會后，三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。下面，我結(jié)合落實(shí)今年的工作任務(wù)再講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實(shí)向前邁進(jìn)。

剛剛過去的2005年，是“十五”計劃實(shí)施的最后一年，雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響，但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等，強(qiáng)化了增收措施，依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神，有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展，工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年，農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點(diǎn)：

一是認(rèn)真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以“四抓”即抓思想認(rèn)識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，工作思路進(jìn)一步明確，制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng)，“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺階。

二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動，工委堅持三批聯(lián)動，圍繞先進(jìn)性教育活動四項(xiàng)目標(biāo)，積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn)，帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)黨的建設(shè)，精心籌劃，集思廣益，在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

三是認(rèn)真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點(diǎn)并列入年度目標(biāo)責(zé)任書，已取得良好的示范效果。

四是認(rèn)真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè)，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。

五是認(rèn)真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下，組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí)，驗(yàn)證了工委工作思路的正確性，并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā)，同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言，對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。

基礎(chǔ)建設(shè)，增加了我們工作的信心和決心。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上，認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作，省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出當(dāng)前和今后一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視，并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作，我們深受鼓舞。今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的第一年，也是關(guān)鍵年，在開好局、起好步中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：

1、以思路創(chuàng)新為突破口，努力增加農(nóng)民收入?！笆晃濉逼陂g，如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，將是我們始終研究的課題，也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，按此目標(biāo)，“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部，特別是科以上干部要認(rèn)真思考，在思路上求創(chuàng)新，在措施上抓落實(shí)，即做到超前思維，超常膽識，超速運(yùn)轉(zhuǎn)，超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃，深入落實(shí)“七翻一保”措施。2006年重點(diǎn)任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后，三鎮(zhèn)將召開人代會，經(jīng)濟(jì)會予以層層落實(shí)，向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。

2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年，在新農(nóng)村的建設(shè)上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村，嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實(shí)際，對現(xiàn)有的居民點(diǎn)進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，對已形成的移民點(diǎn)道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出，兩個協(xié)調(diào)”的原則，把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中，今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的，務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項(xiàng)目的研究，三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究，樹立創(chuàng)新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資，等等，并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和抓整改與包項(xiàng)目責(zé)任制。2月24日，剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會，目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平，形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。

3、以先進(jìn)性教育為動力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前，黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)工作，提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動，互相促進(jìn)，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運(yùn)用到第三批先進(jìn)性教育中來，用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗(yàn)一、二批整改的延伸功效，使先進(jìn)性教育成為黨建的一項(xiàng)長期工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點(diǎn)在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?！奥?lián)”就是工委牽頭抓總，鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制?！皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，采取切實(shí)措施扎扎實(shí)實(shí)抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓，為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力，注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實(shí)踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員，特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員，做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆，年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾，郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理，加強(qiáng)干部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理，教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識，進(jìn)而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創(chuàng)先進(jìn)，責(zé)任上壓擔(dān)子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻(xiàn)上能夠感人。

4、以精神文明建設(shè)為支柱，推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照市委的要求，當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針，促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實(shí)惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè)，繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn)，抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作，工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續(xù)抓好求實(shí)穩(wěn)健的工作導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭，在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難，使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。

同志們，“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定，2006年任務(wù)已經(jīng)明確，市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

同志們：

這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨春耕生產(chǎn)動員會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動員組織全鎮(zhèn)上下，忠實(shí)踐行“三個代表”，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，按照市七屆二次人代會、鎮(zhèn)十五屆四次人代會和市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作會議確定的奮斗目標(biāo)，圍繞“黨、干、科、經(jīng)、貌”，實(shí)施“12345”工程，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會的步伐，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)，積極拓寬致富渠道，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

剛才，*鎮(zhèn)長對2004年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)，并貫穿省市、工委關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，結(jié)合××鎮(zhèn)實(shí)際對2005年全鎮(zhèn)工作做了安排部署，請各村、各單位緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)將這次會議確定的工作目標(biāo)任務(wù)和措施扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)到實(shí)際工作中去。鎮(zhèn)村兩級組織、干部要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以市委城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、工委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會議和這次會議為契機(jī)，把增加農(nóng)民收入作為全年工作的奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)“兩品一游”生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。切實(shí)將事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村工作作為中心工作，時時想在心上、抓在手上，落實(shí)到實(shí)際工作之中，為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)再創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻(xiàn)。在此，我談幾點(diǎn)體會：

第一，正確的思路、科學(xué)決策是加快發(fā)展的前提。近年來，××鎮(zhèn)經(jīng)過積極探索和實(shí)踐，立足資源，充分把握我鎮(zhèn)已經(jīng)形成“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)富農(nóng)”的總體思路，以肉羊胚胎移殖中心建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)良農(nóng)畜產(chǎn)品的改良和推廣工作。實(shí)踐證明，這些思路和舉措是符合我鎮(zhèn)實(shí)際的，得到了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)可，形成了共識，必須堅定不移地按照這個路子走下去。

第二，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，借助外力發(fā)展自己是加快發(fā)展的核心。項(xiàng)目在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于核心環(huán)節(jié)，沒有項(xiàng)目就沒有投入，沒有投入就沒有后勁。正是由于我們抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個關(guān)鍵，全力開展招商引資，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工廠這些項(xiàng)目在我鎮(zhèn)落戶，××水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)踐證明，抓住了項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，我們必須持之以恒地抓下去。

第三，埋頭苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，由于我們一直倡導(dǎo)真抓實(shí)干、埋頭苦干的工作作風(fēng)，圍繞既定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，對制定了的措施，確定了的目標(biāo)，看準(zhǔn)了的事情、選準(zhǔn)了的路子，用發(fā)展是硬道理來檢驗(yàn)和評價我們的工作。以做大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，抓就抓住，干就干成，才使得我們的一批重點(diǎn)項(xiàng)目在艱難中有了希望，在困境中有了突破。各項(xiàng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

第四，完善體制，創(chuàng)新機(jī)制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍是加快發(fā)展的保障。在工作實(shí)踐中，我們堅持以大局為重，以事業(yè)為重，把鎮(zhèn)政府確定的重點(diǎn)工作完成情況作為衡量干部政績的重要尺度。由于我們堅持了正確的用人導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下形成了奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，為做好各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。由于我們堅持以人為本，通過落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，大力營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力培植尊重、激勵、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者的良好環(huán)境，才最大限度地把廣大干部群眾的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，為超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾。

目前，千方百計增加農(nóng)民收入，是我鎮(zhèn)現(xiàn)階段工作的根本任務(wù)，要把促進(jìn)農(nóng)民增收作為我鎮(zhèn)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們的工作都要圍繞增加農(nóng)民收入來部署和開展，確保農(nóng)民收入的快速增長，全面提高農(nóng)民生活水平，必須毫不放松地堅持按照“三個代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，努力把全鎮(zhèn)各級黨組織建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強(qiáng)堡壘。

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力研究和解決方向性、全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，有效實(shí)施黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，增強(qiáng)工作合力，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的思想作風(fēng)和干部隊伍建設(shè)認(rèn)真開展干部“雙下鄉(xiāng)”活動增強(qiáng)黨員干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)使科技真正成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的實(shí)際推動力。

(三)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以“凝聚力工程”為總抓手，繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”等活動，繼續(xù)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨建的整體水平。深入開展基層黨建經(jīng)常性工作的同時，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋，不斷提高黨建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入開展黨員先進(jìn)性教育活動，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固和增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅決查處各種違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索建立與××鎮(zhèn)大發(fā)展大建設(shè)形式相適應(yīng)的工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使各級黨員、干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，按照為民、求實(shí)、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落實(shí)上，目標(biāo)放在出成效上。

今年下半年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動將在我鎮(zhèn)全面展開，全鎮(zhèn)廣大黨員要以嚴(yán)肅的態(tài)度對待這次教育活動，力求通過集中教育在各個方面都能得到新的提高，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，今年的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定，我們一定要以十六屆四中全會精神為指針，在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、市郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為今年××鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)再上新臺階，農(nóng)民增收再創(chuàng)新業(yè)績而努力奮斗!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

根據(jù)省市縣政法委的安排部署，就救助農(nóng)民工談一下我縣司法局對此項(xiàng)工作的安排意見。黨的十六大是全黨全國工作的大局，十六大要求全黨同志進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，要放手讓一切勞動、知識、技術(shù)管理和資本的活力竟相碰發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，在充滿競爭活力的大市場中去磨練，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村中的大量剩余勞動力從農(nóng)村走出來，農(nóng)民工的進(jìn)城發(fā)展，在建筑、冶煉、餐飲等服務(wù)行業(yè)不斷露出頭腳，無疑給城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)給予了巨大的推動，與此同時，針對他們的自身合法權(quán)益相關(guān)的勞動時間，工資，工傷等問題，切切實(shí)實(shí)地擺在了我們的面前。司法行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)著維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要職責(zé)。切實(shí)解決好、維護(hù)好、處理好、引導(dǎo)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，是進(jìn)期司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。為此，我們司法行政代表全縣律師和法律工作者向農(nóng)民工伸出援助之手，實(shí)施推出“四優(yōu)”工程，對農(nóng)民工關(guān)系到工資，工傷等切身利益需要法律援助的，“優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理，優(yōu)先服務(wù)，優(yōu)惠收費(fèi)”。對符合國家法律援助條件的，我局將實(shí)施法律援助。對費(fèi)用的收取，采取減、緩、免的方針，真正讓農(nóng)民工在維權(quán)活動中得到便捷、及時、高效的法律服務(wù)，據(jù)悉，最高人民法院在12月2日向全國各法院發(fā)出了一個通知，要求對拖欠農(nóng)民工工資的官司要快立案，快審判，快執(zhí)行，以便增加農(nóng)民收入和維護(hù)城市的穩(wěn)定。目前，我局法律援助工程已經(jīng)啟動，凡屬邱縣境內(nèi)勞資糾紛、工傷糾紛需要提供法律服務(wù)的，我局將嚴(yán)格按照上級文件精神優(yōu)先提供法律服務(wù)。

同志們，此次法律援助農(nóng)民工行動已全面展開，我們司法行政機(jī)關(guān)將用百倍的信心和熱情，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實(shí)想民、愛民、富民、安民的方針政策，把黨的關(guān)懷和溫暖送進(jìn)每個農(nóng)民工心中，為邱縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

這次會議的主題是貫徹中央一號文件和中、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。會議期間，××?xí)洿硎形?、市政府作了重要講話，全面分析了今后一個時期“三農(nóng)”問題面臨的嚴(yán)峻形勢，明確提出了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路、重點(diǎn)和對策;大家研究討論了市上出臺的幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的政策性文件;農(nóng)口各部門依據(jù)這次會議精神，還要套開年度工作會議。會議時間短，但主題明確，內(nèi)容豐富，涵蓋了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，是一次非常務(wù)實(shí)的會議。收到了三大預(yù)期目的：一是堅定了市縣兩級把解決“三農(nóng)”問題擺上全局工作重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的信心和決心;二是明確了今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題、任務(wù);三是制定了創(chuàng)造性貫徹中央1號文件以及中、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神的新對策、新舉措?？梢灾v，今后一個時期全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確，當(dāng)前的關(guān)鍵在于出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力貫徹落實(shí)好這次會議精神。對此，要重點(diǎn)做好四方面的工作，即進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力落實(shí)扶持政策，牢牢把握年度重點(diǎn)，快速啟動當(dāng)前工作。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。

解決思想認(rèn)識問題，始終是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提。不少地方對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底子不清，路子不明，根源是對中、省、市制定的路線方針政策理解的不深不透，把握和駕馭全局的能力不強(qiáng)。這次會后，要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳中央一號文件和中、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，切實(shí)解決兩個方面的思想認(rèn)識問題。

第一，深刻認(rèn)識提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的緊迫性。改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高，多數(shù)地方糧食總產(chǎn)量已經(jīng)跨越了3到4個臺階。但是，我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力按照全面建設(shè)小康社會的要求，與人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求相比，仍有很大差距。存在許多制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的突出因素。一是耕地和水資源短缺。全國人均耕地資源相當(dāng)于世界平均水平的40,我市雖然達(dá)到了這一水平，但耕地質(zhì)量很差，產(chǎn)出能力不及世界和全國水平的三分之一。全市人均淡水資源僅有1100多立方米，相當(dāng)于世界平均水平的1/8,全國平均水平的四分之一，而且時空分布很不均衡。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于投入不足，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)歷年欠帳很大。目前，重點(diǎn)灌區(qū)設(shè)施完好率不足30,配套率為零，無水利設(shè)施農(nóng)田占到80多。中、低產(chǎn)比例高達(dá)2/3.三是自然風(fēng)險和市場風(fēng)險壓力很大。平均每年因自然災(zāi)害造成糧食損失達(dá)3—5億斤。主要農(nóng)產(chǎn)品商品率低、市場占有率不高。這些情況足以說明，中央把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為今年農(nóng)村工作的主題，寓意深刻、意義重大。對我市而言，針對性更強(qiáng)，意義尤為深遠(yuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，是促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn)，是解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既有利于抵御自然風(fēng)險，又有利于防范市場風(fēng)險，既能提高土地產(chǎn)出率，又能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭能力;既是緩解資源短缺的有效途徑，又是增強(qiáng)發(fā)展后勁的治本之策。因此，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一件大事，是一項(xiàng)長期管用的基本工程。抓住了這個重點(diǎn)，就抓住了確保國家糧食安全的關(guān)鍵，解決了這個問題，就夯實(shí)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。今后一個時期，務(wù)必緊緊抓住這個重心和關(guān)鍵，在提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力，提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和農(nóng)業(yè)服務(wù)能力，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力方面，做好文章，下大功夫。

各級各部門一定要站在全局高度，充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，堅定不移地把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作擺在全局工作的重中之重，拿出真心實(shí)意的感情投入來制定和落實(shí)具體政策，進(jìn)一步消除農(nóng)村政策障礙、體制束縛和感情歧視，努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民繼續(xù)增收，農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展。

二、落實(shí)扶持政策。

去年中央1號文件提出了解決“三農(nóng)”問題的22條政策措施。這是多年來出現(xiàn)的全國性農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年中央1號文件圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提出了27條政策措施。省委、省政府也出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的意見》。為了切實(shí)貫徹中、省有關(guān)方針政策，這次會上市委、市政府出臺了幾個指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策性文件。多年的實(shí)踐證明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，抓好政策落實(shí)，是推動各項(xiàng)工作的主要著力點(diǎn)。各級各有關(guān)部門務(wù)必在實(shí)際工作中，不折不扣地把中、省市出臺的政策措施落到實(shí)處，確保農(nóng)民從中得到的實(shí)惠穩(wěn)定增加。這里，我重復(fù)強(qiáng)調(diào)兩方面的工作。首先是抓好既定政策落實(shí)。繼續(xù)扶持糧食生產(chǎn)，繼續(xù)落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)落實(shí)對群眾購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼的政策，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)政策。力求最大限度地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

其次是落實(shí)好新的政策措施。按照中央1號文件精神和省、市新出臺的政策措施，從2005年起，對國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)村貧困家庭實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,即免書本費(fèi)、免雜費(fèi)和補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)。實(shí)行良種奶牛繁育補(bǔ)助。中、省、市將從新增財力、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的部分和新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)中籌措資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)。市上擬拿出部分資金，配套落實(shí)中省有關(guān)政策。各縣區(qū)要根據(jù)中、省、市新出臺的政策措施，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和財力狀況，制定和完善具體工作方案，夯實(shí)工作責(zé)任，防止執(zhí)行政策截留、變樣，保證農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三、突出年度重點(diǎn)。

今年全部農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線和重點(diǎn)就是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面促進(jìn)農(nóng)民收入增長。從我市實(shí)際出發(fā)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面，重點(diǎn)要抓好三件事。

首先是狠抓耕地保護(hù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。耕地是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本載體，是農(nóng)村最重要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民的保障性資產(chǎn)。目前，全市耕地銳減現(xiàn)象依然沒有得到有效控制，各級各有關(guān)部門必須引起高度重視。全市要圍繞保證660萬畝基本農(nóng)田這條“紅線”,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。要禁止占用基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚、種樹造林或其他破壞耕作層的行為。按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，明確界定政策征用權(quán)和征用范圍，公益性用地由政府征取，但必須提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);商業(yè)用地必須通過協(xié)商購買方式征用。要切實(shí)保護(hù)和提高耕地質(zhì)量，加快中低產(chǎn)田改造步伐，積極實(shí)施“沃土工程”,推廣配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)戶多施有機(jī)肥、農(nóng)家肥，努力培肥地力，切實(shí)提高耕地質(zhì)量。

其次是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)田水利建設(shè)是整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提。要按照南部人均2畝、北部人均3畝高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。在開展農(nóng)田水利建設(shè)過程中，要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善生產(chǎn)生活條件的政策界限，積極探索新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要充分利用國家對小型農(nóng)田水利設(shè)施材料補(bǔ)助的政策，引導(dǎo)農(nóng)民對直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)投工投資。要全面抓好在建和新立項(xiàng)的重點(diǎn)水源工程和水利工程建設(shè)，加快灌區(qū)節(jié)水改造步伐，搞好農(nóng)村人飲解困、流域治理、病險庫壩除險加固、壩系工程等重大工程建設(shè)速度，年內(nèi)務(wù)必建成李家梁水庫，全面開工新立項(xiàng)的12座病險水庫加固工程。實(shí)施好已立項(xiàng)的11條壩系工程。加快朱蓋溝、王圪堵水庫等重大水利項(xiàng)目前期工作。

第三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要以重大林業(yè)項(xiàng)目為依托，堅持生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明三統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綠色榆林進(jìn)程。認(rèn)真實(shí)施好“三個百樹”、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、“三北”防護(hù)林等重大林業(yè)工程，逐步建立起以森林植被為主體、林草相結(jié)合的生態(tài)體系;加快環(huán)城生態(tài)公園建設(shè)步伐，年內(nèi)啟動北園建設(shè)，完成園區(qū)道路、植物配置和景點(diǎn)建設(shè)工程。以小流域治理和淤地壩建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)搞好水土保持治理;繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，全面扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革工作會議，旨在貫徹落實(shí)國務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，安排部署全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革工作，從根本上提升農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)水平和質(zhì)量，加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程。剛才，我們參觀了乾佑鎮(zhèn)馬房子村的五保供養(yǎng)改革模式，這種對散居五保戶實(shí)行親戚領(lǐng)養(yǎng)、鄰居代養(yǎng)、社會幫養(yǎng)的做法，體現(xiàn)了以人為本、為民解困的民政工作宗旨，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本要求，為我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)創(chuàng)出了一條具有時代特色的新路子，符合縣情實(shí)際，值得全縣學(xué)習(xí)推廣。下面，我就全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)改革講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)改革的使命感和責(zé)任感。

實(shí)行五保供養(yǎng)改革是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的具體體現(xiàn)。從整體上講，建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明和家家戶戶的和諧，把對弱勢群體的關(guān)愛融入構(gòu)建和諧社會之中，更能體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性，加快推進(jìn)農(nóng)村社會救助體系建設(shè)步伐。從我縣目前農(nóng)村五保供養(yǎng)的現(xiàn)狀看，改革由政府包攬、村組干部直接管理的傳統(tǒng)供養(yǎng)模式勢在必行。全縣現(xiàn)有五保戶1405戶1632人，年齡最小的3歲，最大的94歲，80的年齡都在60歲以上?，F(xiàn)有敬老院9所，建成“五保敬老示范村”5個，集中供養(yǎng)98人，僅占五保戶總數(shù)的6，分散供養(yǎng)1534人占94。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，五保供養(yǎng)由原來的村組籌集，變?yōu)橛烧蟀髷垼咳嗣磕晗硎?00元低保金和360元生活補(bǔ)貼(轉(zhuǎn)移支付資金)，口糧、衣被由民政部門按期供給，盡管能夠保障基本生活，但是這種由村組干部一桿子插到底的管理模式，已很不適應(yīng)新形勢下以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求。特別是五保戶的生活差距也越拉越大，與正常人的生活條件和生活質(zhì)量形成很大的反差。主要表現(xiàn)在三個方面：一是生存居住環(huán)境差。除少數(shù)五保戶居住在人口較集中的川道，70均居住在山溝的單莊獨(dú)戶，居住分散而偏遠(yuǎn)，村組干部照管難，而且五保戶住房條件普遍較差，70居住的是危房，甚至個別五保戶根本無房住。逢上汛期和冬季，村組干部分頭照看，費(fèi)時費(fèi)力，難以解決根本問題。二是生活自理能力差。五保戶人員既無子女，又無直系親屬，無依無靠，大部分年齡都在60歲以上，而且多數(shù)為低智，生活不能自理，長期以來的生活全部依賴于村組照顧和國家救濟(jì)，形成有錢不會花，有糧做不熟，事事處處需要干部操心，生活質(zhì)量更談不上，生活狀況令人擔(dān)憂。三是集中供養(yǎng)入院率低。由于現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理制度不健全，管理人員報酬難落實(shí)，使一些五保戶不能進(jìn)入敬老院，這樣以來，他們的生活問題就難以從根本上解決。這些問題的存在，勢必影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，影響全面構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。因此，各級各部門要站在為人民群眾服務(wù)、為最需要幫助的困難群眾服務(wù)、為改革發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定大局服務(wù)的高度，充分認(rèn)識改革農(nóng)村五保供養(yǎng)的重要性，將此項(xiàng)工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)，以身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，傾注親民之情，辦實(shí)惜民之事的思想境界，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為改善農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀盡心盡力，盡職盡責(zé)。

二、積極探索，大膽創(chuàng)新，建立更加適合我縣實(shí)際的農(nóng)村五保供養(yǎng)新機(jī)制。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我縣實(shí)行以散養(yǎng)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”集中供養(yǎng)為輔的五保供養(yǎng)形式，已漸漸不適應(yīng)新的形勢，必須加大改革力度，切實(shí)建立符合我縣實(shí)際的五保供養(yǎng)新機(jī)制。

(一)改革集中供養(yǎng)，創(chuàng)新供養(yǎng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行一次清理整頓，優(yōu)化整合敬老院資源，該合并的合并，該撤銷的撤銷，該改造的改造，加強(qiáng)敬老院管理，提高工作水平，擴(kuò)大社會效益。今后，要以村、組為單位，采取村組辦、跨村聯(lián)辦和社會幫辦的形式，大力建設(shè)五保供養(yǎng)集中點(diǎn)這種新型供養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)解決散居五保戶集中供養(yǎng)問題，一律不再新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和“五保示范村”。今年，要完成紅巖寺、曹坪、鳳凰鎮(zhèn)3個集中點(diǎn)建設(shè)，再通過5年的努力，力爭全縣村村建起五保供養(yǎng)集中點(diǎn)，使我縣五保供養(yǎng)工作整體再上一個新臺階。

處，共享家庭的溫暖。

(三)嚴(yán)格工作要求，把好九個環(huán)節(jié)。五保戶實(shí)施領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)是一項(xiàng)施惠與人的德政工程，涉及面廣，在具體操作過程中，要把握好九個環(huán)節(jié)：一是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的素質(zhì)要高。要選定思想覺悟較高、不怕苦不怕臟、對五保戶有愛心和責(zé)任心的領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人。二是要保證五保戶的生活水平。領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須把被領(lǐng)、代養(yǎng)人視為家庭成員，同住一個家，同吃一鍋飯，同享一家人的生活水平。三是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須自覺自愿。要采取自愿領(lǐng)、代養(yǎng)行為，決不能施加任何外部作用力，防止產(chǎn)生不良效果。四是被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人必須樂意、同意(智力特別低下的除外)。在實(shí)施領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)過程中，必須征得被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人同意，甚至樂意，真正讓其內(nèi)心喜歡，心甘情愿，才能深刻體現(xiàn)以人為本理念。五是把好被領(lǐng)、代養(yǎng)人醫(yī)病責(zé)任關(guān)。被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人治病由領(lǐng)、代養(yǎng)人負(fù)責(zé)照管，醫(yī)療費(fèi)從新型農(nóng)村合作醫(yī)療途徑解決。六是被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的死葬責(zé)任要明確。被領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人死后安葬由村組干部搞好協(xié)調(diào)安排，領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人承擔(dān)費(fèi)用。七是對領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)實(shí)行政策優(yōu)惠。實(shí)行領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)五保戶每年的生活補(bǔ)助費(fèi)、低保金由領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人管理支配，用于五保戶生活支出。五保戶死亡后，其自留地、房屋、林果等財產(chǎn)歸領(lǐng)、代養(yǎng)人所有。一旦終止領(lǐng)、代養(yǎng)關(guān)系或領(lǐng)、代養(yǎng)人未履行職責(zé)，領(lǐng)、代養(yǎng)人就不再享受優(yōu)惠政策。八是領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議要具體明晰。簽定領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)協(xié)議時，必須明確領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的責(zé)任和村委會的監(jiān)管責(zé)任，有條件的，可經(jīng)公證機(jī)關(guān)予以公證。九是必須加強(qiáng)對領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)人的監(jiān)督。村委會要對資金開支和責(zé)任履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，積極協(xié)調(diào)解決領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)中存在的問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村五保供養(yǎng)體制改革。

(一)統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，把這件關(guān)系農(nóng)村改革的大事辦細(xì)、辦實(shí)、辦好。此項(xiàng)工作分三個階段進(jìn)行，5月26日至5月30日為宣傳動員階段，制定方案，廣泛宣傳，贏得廣大干部的支持和群眾的參與。6月1日至6月30日為組織實(shí)施階段，工作重點(diǎn)是搞好調(diào)查摸底，落實(shí)領(lǐng)、代養(yǎng)人，簽定協(xié)議書，建立檔案。7月1日至7月30日為總結(jié)驗(yàn)收階段，由縣民政局組織驗(yàn)收，并就此項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)、評比、通報，保證全面完成任務(wù)。

(二)全面排查，重新登記。根據(jù)國務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》關(guān)于五保戶由縣級人民政府民政部門審批的規(guī)定，要對全縣所有五保戶進(jìn)行重新審核、批準(zhǔn)、登記、發(fā)證，具體操作按民政局下發(fā)的文件執(zhí)行。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在審核登記中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的條件，不得將不符合五保條件的村民納入五保，原來已保但不符合條件的要堅決核銷，已經(jīng)死亡的要核銷其原發(fā)的《農(nóng)村五保供應(yīng)證書》，更不能為套取財政轉(zhuǎn)移支付資金而用假名虛報五保戶數(shù)字。對符合五保條件原來漏保的村民，在這一次審核登記中要列入五保對象，并上報審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按規(guī)定的時間上報審批材料，絕不能延誤審批時間而影響落實(shí)領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)工作進(jìn)程。

(三)落實(shí)政策，規(guī)范管理。實(shí)行五保戶領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)、幫養(yǎng)，是農(nóng)村救助體系的重要組成部分，要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，不得因此造成不安定因素或引起上訪現(xiàn)象，保持社會穩(wěn)定。在實(shí)施過程中要結(jié)合本地的實(shí)際，因人因地制宜，不搞一刀切。要做好領(lǐng)、代養(yǎng)人的思想工作，讓他們從人性化的角度出發(fā)，自覺領(lǐng)養(yǎng)、代養(yǎng)。因?yàn)榇蟛糠诸I(lǐng)、代養(yǎng)人是親戚和鄰居，沒有血緣關(guān)系，因此要本著宜領(lǐng)則領(lǐng)、宜代則代的原則，不能強(qiáng)安硬壓。同時，要按照《農(nóng)村五保工作條例》的規(guī)定，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部的職責(zé)，防止出現(xiàn)撒手不管的現(xiàn)象。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部的主導(dǎo)作用，上下配合，齊抓共管，形成合力，使五保戶領(lǐng)養(yǎng)更加規(guī)范化和人性化。

(四)開展募捐，社會幫養(yǎng)。要建立社會力量幫助供養(yǎng)農(nóng)村五保戶的長效機(jī)制，從今年起，每年要在全縣范圍內(nèi)，廣泛動員各級各部門和廣大干部職工，向農(nóng)村五保戶開展獻(xiàn)愛心搞募捐活動，向五保戶捐資捐物。所捐物資由縣民政局收集并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶的實(shí)際情況，統(tǒng)籌安排，合理分發(fā)，為五保戶提供充裕的物質(zhì)生活保障。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。為了確保五保戶領(lǐng)、代養(yǎng)工作順利實(shí)施，取得實(shí)效，縣委、縣政府將此項(xiàng)工作納入督查督辦內(nèi)容。民政部門要抽調(diào)干部深入基層檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各相關(guān)部門要緊密配合，按照各自的職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，精心組織，扎實(shí)安排，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，并抽調(diào)有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部包村包戶，分解任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保工作順利實(shí)施，任務(wù)按期完成。

同志們，實(shí)行農(nóng)村五保供養(yǎng)改革是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的一件大事，任務(wù)艱巨，意義重大，我們要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，扎實(shí)工作，把這件大事抓緊、抓實(shí)、抓出成效來，努力把我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要內(nèi)容是，傳達(dá)貫徹_x市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，動員各級各部門和廣大干部群眾迅速把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，把力量凝聚到加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上來。剛才，_x就_市關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》作了說明，_對我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。希望各級各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、要把制定科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的先決條件。

科學(xué)的規(guī)劃是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。如果沒有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)，想到哪干到哪，是很難實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的。會前，我們已經(jīng)下發(fā)了_市《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》要求，迅速組織開展一次專題調(diào)研活動，結(jié)合實(shí)際，有針對性地制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)規(guī)劃和分階段實(shí)施的具體方案，有步驟、有計劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在制定規(guī)劃過程中要堅持三個原則：一要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是伴隨社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，同時也是一項(xiàng)重大而緊迫、需要立即著手做的工作。因此，在制定規(guī)劃時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分考慮新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性，既要立足當(dāng)前，有近期階段性工作安排，對近期重點(diǎn)抓什么、怎么抓，有明確的思路和措施，又要著眼長遠(yuǎn)，用戰(zhàn)略的眼光看問題，對新農(nóng)村建設(shè)分幾個階段，每個階段重點(diǎn)干什么，未來農(nóng)村建成什么樣等，都要認(rèn)真研究，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃。要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃具有一定的超前性，為未來新農(nóng)村建設(shè)留足空間。要從方方面面去思考、去謀劃、去部署，做到既要有工作規(guī)劃，也要有建設(shè)規(guī)劃;既要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也要有社會事業(yè)規(guī)劃;既要有“硬件”建設(shè)規(guī)劃，也要有“軟件”建設(shè)規(guī)劃;既要有村鎮(zhèn)整體規(guī)劃，也要有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等詳細(xì)規(guī)劃，形成一個完整的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃體系，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃真正成為指導(dǎo)廣大群眾建設(shè)美好家園的藍(lán)圖。二要因地制宜，符合實(shí)際。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各不相同，在建設(shè)新農(nóng)村過程中不能強(qiáng)求一個模式、一種方法、一個標(biāo)準(zhǔn)。在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要從實(shí)際出發(fā)，注意發(fā)揮各村優(yōu)勢，因地制宜，量力而行，絕不能搞整齊劃一，搞一刀切，防止千篇一律搞規(guī)劃、脫離實(shí)際搞建設(shè)。要充分展示各村的特點(diǎn)，突出特色，形成各具特色的發(fā)展模式，力求實(shí)現(xiàn)一村一品、一街一景。要堅持分類指導(dǎo)、體現(xiàn)差別的原則，充分考慮當(dāng)?shù)刎斄腿罕姷某惺苣芰?，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度，不能盲目攀比、過度建設(shè)、急于求成、急躁冒進(jìn)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加鄉(xiāng)村負(fù)債，更不能搞形式主義、形象工程。要使新農(nóng)村建設(shè)始終沿著健康的軌道不斷向前發(fā)展。三要發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體。要把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把尊重群眾意愿、維護(hù)群眾利益作為制定規(guī)劃的基本原則，把農(nóng)民群眾的積極性充分調(diào)動起來，發(fā)揮出來，為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭的動力源泉。在制定規(guī)劃時，要胸懷全局、底數(shù)清楚，真正弄清楚群眾在想什么、盼什么、希望我們做什么，把農(nóng)民最迫切需要解決的問題作為著力點(diǎn)，提高群眾對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的滿意率。要堅持開門搞規(guī)劃，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿規(guī)劃制定的始終，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃過程中，要廣泛征求群眾特別是農(nóng)民群眾的意見和建議，凝聚各方面的智慧，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性。需要指出的是，制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不是一天兩天的事，在規(guī)劃沒有出臺前，不能坐等規(guī)劃出臺，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要先行動起來，先從整治村容村貌、豐富群眾文化生活等入手，邊建設(shè)邊制定規(guī)劃，形成村村行動、戶戶參與、人人動手搞建設(shè)的良好局面。

二、要把發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，是決定新農(nóng)村建設(shè)成敗的最關(guān)鍵因素。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，才能有效解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的困難和問題，才能為農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展，沒有農(nóng)民收入的持續(xù)較快增長，新農(nóng)村建設(shè)不僅缺乏生命力，也失去了本來的意義。因此，各級各部門必須把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，千方百計發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

首先，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是要用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。其中重要的一條就是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，鼓勵支持農(nóng)技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能的節(jié)約型高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。當(dāng)前，要組織農(nóng)技人員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民搞好玉米、花生等農(nóng)作物的田間管理，努力奪取秋季作物豐產(chǎn)豐收。要以提質(zhì)增效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推行農(nóng)產(chǎn)品全過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證工作，建立完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)按照無公害產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。要深入實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，努力培育一批在全市、全省乃至全國叫得響的特色品牌，進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要注重培育新型農(nóng)民，在充分發(fā)揮職中、農(nóng)廣校、成人學(xué)校等教育培訓(xùn)主渠道的同時，鼓勵支持企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織等參與對農(nóng)民的教育培訓(xùn)，形成多渠道的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，努力培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

其次，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動能力弱，是影響我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高的薄弱環(huán)節(jié)之一。有關(guān)部門要深入了解、認(rèn)真研究清真、新冷等現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，有針對性的采取幫扶措施，切實(shí)增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的拉動作用。要選擇一批有成長潛力的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，培育更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持有技術(shù)、有資金、有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)商戶和農(nóng)民群眾，投資興建各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，培育小規(guī)模、大群體的企業(yè)集群。加強(qiáng)國內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目流動趨勢的研究和論證，有目標(biāo)、有針對性地組織開展招商活動，著力引進(jìn)一批市場前景好、運(yùn)行機(jī)制活、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善_花生米、_蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場功能，提高知名度，增強(qiáng)對周邊縣市的輻射和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動能力。要大力扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，逐步建立起覆蓋各類農(nóng)產(chǎn)品、帶動大多數(shù)農(nóng)戶、連接國內(nèi)外大市場的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全完善企業(yè)與農(nóng)戶、市場與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，組織農(nóng)民“攥起拳頭”闖市場，切實(shí)提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力。

第三，要進(jìn)一步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。近年來，全市廣大干部群眾在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)區(qū)域化布局方面做了大量卓有成效的工作，形成了西瓜、花生、蔬菜、生豬、奶?！叭N兩養(yǎng)”五大特色產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出一鄉(xiāng)一業(yè)的特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要因勢利導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，靠規(guī)模突出特色、拉動增收。前不久，我市_、_、_等8個村被評為_x市專業(yè)特色村，有關(guān)部門要廣泛宣傳、積極推廣這些村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民立足產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢，搞活多種經(jīng)營，努力培育出更多的特色專業(yè)村。要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域化的發(fā)展趨勢，著眼于_市、全省乃至全國的特色農(nóng)業(yè)布局，整合資源，選準(zhǔn)市場空間大的特色產(chǎn)業(yè)，給予重點(diǎn)扶持，促其做大做強(qiáng)，構(gòu)筑特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，進(jìn)一步提升特色產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢。

第四，要大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的一個重要途徑是減少農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民變工人、變商人、變企業(yè)主。農(nóng)村城鎮(zhèn)化就是減少農(nóng)民的有效方式。要科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步加快建制鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。要大力發(fā)展民營中小企業(yè)，用足、用好、用活上級和我市支持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、用地等方面予以重點(diǎn)支持，盡快形成一批有較強(qiáng)競爭力的中小企業(yè)集群，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場試點(diǎn)工程，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”，靠搞活商貿(mào)流通，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，健全完善培訓(xùn)、輸出、服務(wù)一體化的勞務(wù)輸出機(jī)制，根據(jù)勞務(wù)市場需求，有針對性地對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)，有序組織農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工，確保農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)得出、有事干、有錢賺，增加農(nóng)民的工資性收入。

三、要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。

開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動以來，我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有了明顯改善，農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度有了明顯提高，基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，初步展示了社會主義新農(nóng)村的美好前景。實(shí)踐證明，創(chuàng)建文明生態(tài)村確實(shí)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個很好的載體和有力抓手，是一條加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的好路子。因此，我們要繼續(xù)把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有力抓手，以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的深入開展拉動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今后，要重點(diǎn)在三個方面下功夫：一是在結(jié)合上下功夫。創(chuàng)建文明生態(tài)村是省委在全省推廣實(shí)施的旨在改變農(nóng)村落后面貌的一場革命，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央從科學(xué)發(fā)展觀的高度，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，它們在總體要求、目標(biāo)任務(wù)等方面是基本一致的，可以說，創(chuàng)建文明生態(tài)村是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一場生動實(shí)踐，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是對創(chuàng)建文明生態(tài)村的深化和升華。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面展開，既為文明生態(tài)村創(chuàng)建活動提供了更加有利的條件，也對這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。因此，各級各部門要準(zhǔn)確把握兩者之間的關(guān)系，把文明生態(tài)村創(chuàng)建納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，把文明生態(tài)村建設(shè)的自選動作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)定動作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排部署，堅定不移地抓下去。要認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。要在“結(jié)合”上做文章，比如，在道路建設(shè)上，既要按照創(chuàng)建文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地搞好建設(shè)，又要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求搞好規(guī)劃，留足空間，不能今年剛竣工，沒過幾年就落后了，前建后拆，浪費(fèi)財力、物力。二是在硬件建設(shè)上下功夫。各級各部門要抓住中央和省、市資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大跑辦力度，爭取更多的資金和項(xiàng)目支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對今年確定的建設(shè)任務(wù)完成情況要認(rèn)真搞一次回頭看，查找問題，分析原因，進(jìn)一步完善工作思路和措施，特別是對下半年重點(diǎn)干什么、怎么干不僅要有明確的思路，而且要有得力的措施，確保圓滿完成既定的建設(shè)任務(wù)。_路沿線各村要按照市委、市政府的安排部署，抓好硬化、綠化、美化等各項(xiàng)工作，為全市其他村做出表率。各幫扶單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對已經(jīng)承諾的事項(xiàng)要抓緊落實(shí)，盡最大能力為所幫扶村提供物資幫助。要認(rèn)真借鑒_縣建立“村級公共財富積累機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，盡快研究建立符合我市實(shí)際的村級公共財富積累長效機(jī)制，盤活集體資產(chǎn)，壯大村級財力，有效緩解村級公務(wù)、公益事業(yè)資金不足問題。三是在軟件建設(shè)上下功夫。要深入開展農(nóng)村形勢和政策教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極投身新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)在全市農(nóng)村深入開展和諧村鎮(zhèn)、和諧村組等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，以“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動為載體，加強(qiáng)對農(nóng)民的社會主義榮辱觀、誠實(shí)守信及社會公德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《村規(guī)民約》等道德規(guī)范，從一點(diǎn)一滴做起，改陋習(xí)、樹新風(fēng)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。要指導(dǎo)各村建立健全紅白理事會、道德評議會、禁賭會等群眾組織，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理，遏制農(nóng)村封建迷信、賭博和婚喪嫁娶大操大辦等不良風(fēng)氣。要大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，鼓勵支持有關(guān)農(nóng)村成立鼓樂隊、秧歌隊等群眾性文娛組織，定期開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。要深入開展“十星級文明戶”、“十佳文明村民”等評選活動，樹立、宣傳文明進(jìn)步先進(jìn)典型，弘揚(yáng)健康向上的社會新風(fēng)尚，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力。

四、要把堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治保證。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作、密切配合、形成合力，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)順利開展。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)工作重大問題的決策和指揮，并設(shè)立了6個工作協(xié)調(diào)組和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)擺上重要議事日程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，要親自抓總體部署，親自抓規(guī)劃制定，親自抓組織實(shí)施，分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合工作分工配合抓，多出主意、多想辦法，抓好具體工作的落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包片制度，會后，新農(nóng)村建設(shè)辦公室要盡快拿出市四大班子分包新農(nóng)村建設(shè)示范村、部門包村幫扶等具體安排意見，將新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)層層分解，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。市四大班子成員要帶頭深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，及時幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好模范帶頭作用。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，涉及到各行各業(yè)、方方面面，不是哪一個部門、哪一個單位的事。因此，各級各部門要明確在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，既要全力抓好牽頭的工作，又要積極主動地做好配合性工作，形成全社會共同參與的整體合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要有針對性的加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)。宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義，宣傳新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，努力營造強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。財政部門要把新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金納入年度財政預(yù)算，整合各種渠道的支農(nóng)資金，集中捆綁支持新農(nóng)村建設(shè)。金融部門要增強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)意識，簡化貸款手續(xù)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。交通、建設(shè)、國土資源等部門要在村鎮(zhèn)規(guī)劃、道路建設(shè)、村莊綠化、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各涉農(nóng)部門要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)民增收上做文章、出思路。農(nóng)村黨支部和村委會要把新農(nóng)村建設(shè)作為最大的村務(wù)來抓，充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，與群眾一道把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)完成好。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和企事業(yè)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。總之，要努力在全社會營造共同關(guān)心、熱情參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

三要振奮精神，真抓實(shí)干?，F(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)講清，能不能把這項(xiàng)工作抓好、抓出成效，關(guān)鍵在于各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)重、涉及面廣，沒有經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可借鑒，需要各級各部門在實(shí)踐中不斷探索和完善。這就要求，全市廣大干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，徹底克服等待觀望心理和消極畏難情緒，進(jìn)一步振奮精神、開拓思路，以迎難而上的勇氣和一抓到底的作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，注重實(shí)際、注重實(shí)干，防止和克服急功近利、脫離實(shí)際、急于求成、無所事事、無所作為的問題發(fā)生。榜樣的力量是無窮的。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，要采取以點(diǎn)帶面、典型引導(dǎo)的辦法，選擇干部群眾積極性高、班子力量強(qiáng)、發(fā)展基礎(chǔ)好的村作為重點(diǎn)，切實(shí)加大幫扶和指導(dǎo)力度，努力把試點(diǎn)村建設(shè)成全市樣板村，通過典型的示范引導(dǎo)、帶動全市新農(nóng)村建設(shè)整體水平提高。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市委、市政府決定把新農(nóng)村建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的年度考核目標(biāo)，組織力量跟蹤監(jiān)督，量化管理，年終統(tǒng)一考核評比，并將考核結(jié)果作為干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容，與干部的獎懲和使用掛鉤。會后，考核部門要根據(jù)我市新農(nóng)村建設(shè)《指導(dǎo)意見》和《實(shí)施方案》，修改完善現(xiàn)行的考核辦法，建立客觀公正、便于操作的考評驗(yàn)收機(jī)制，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的定性和定量考核，確保考核結(jié)果公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要立即行動，對所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解量化，落實(shí)到人，做到有安排、有檢查、有獎懲。新農(nóng)村建設(shè)辦公室和市委、市政府督查室要嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)方案，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、有關(guān)部門定期不定期進(jìn)行督促檢查，對重視不夠、力度不大、動作遲緩的要給予通報批評，并在電視臺公開曝光;對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的要大張旗鼓地予以表彰。要全面掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，向市委、市政府搞好信息反饋。

同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是廣大農(nóng)民的福音，是廣大農(nóng)村的希望。各級各部門和廣大干部群眾要迅速把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極行動，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我市農(nóng)村更加美好的未來，為早日實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

今年以來，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長13.5。主要呈現(xiàn)以下四個方面的特點(diǎn)：

(一)“三農(nóng)”問題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

(三)種糧積極性明顯調(diào)動，糧食生產(chǎn)開始回升。

(四)產(chǎn)業(yè)、市場、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢良好。

應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，但對照全國農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價因素)的形勢和去年同期增長14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂觀。特別是對照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、針對面臨的形勢，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。

當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來，全國糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場價格出現(xiàn)大幅回升，糧食問題引起了從中央到地方各級的高度重視，各級都出臺了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營化水平，涉及千家萬戶農(nóng)戶的利益，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。

三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作。

(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹等行為的緊急通知》精神，落實(shí)好“五個不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹造林、挖塘養(yǎng)魚、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。

做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個方面的重點(diǎn)。通過穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。

盡管幾年來，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒有變、外排不暢的大格局沒有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢固樹立防汛防旱憂患意識和責(zé)任意識，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲備、隊伍建設(shè)、險情預(yù)測、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。

(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。

加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動物疫情的監(jiān)測、報告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測，對獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。

(四)春耕備耕等有關(guān)工作。

要切實(shí)加強(qiáng)對今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時，動員全社會切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施;農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價格的過度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益;其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對春耕備耕工作的支持力度，形成全社會支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作;認(rèn)真做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)工作，保障五保對象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹省市水產(chǎn)工作會議精神和縣農(nóng)委工作會議精神，總結(jié)我縣水產(chǎn)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，找出存在的主要問題和不足，研究部署重點(diǎn)工作。

一、總結(jié)回顧20工作。

1、水產(chǎn)指標(biāo)完成情況。

年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝，其中養(yǎng)殖河蟹落實(shí)6戶，放養(yǎng)扣蟹655斤，養(yǎng)殖面積達(dá)637畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;養(yǎng)魚戶數(shù)317戶;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬元。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況同持平，圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，我們認(rèn)真制定了_縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以尼爾基水利樞紐建設(shè)為契機(jī)，以科技興漁為主線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展，提高水產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。在規(guī)劃中，從庫灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、配套設(shè)施、科技隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖。

3、進(jìn)行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃。

我們抓住尼爾基水庫建設(shè)契機(jī)，積極籌劃建設(shè)水庫大型養(yǎng)殖建設(shè)場。目前已組織業(yè)務(wù)骨干和科技人員對大型養(yǎng)殖場的建設(shè)進(jìn)行了多次論證和實(shí)地考察，制定了《_縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，這個項(xiàng)目已向省市水產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報，并積極爭取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個項(xiàng)目的選址、勘察、設(shè)計工作。

4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補(bǔ)償金發(fā)放工作。

臨江鄉(xiāng)水面補(bǔ)償工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)全縣上下矚目的大事情，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項(xiàng)工作的順利完成，杜絕上訪事件的發(fā)生，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長，負(fù)總責(zé)，從認(rèn)定、復(fù)查、公示等項(xiàng)工作入手，全面開展工作，到去年9月末已對臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補(bǔ)償金。目前，此項(xiàng)工作已結(jié)束。

5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強(qiáng)。

一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作，2005年在抓好禁漁宣傳的同時，側(cè)重對沿江、集市、重點(diǎn)江段進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，對網(wǎng)具銷售市場進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收繳銷毀了嚴(yán)禁上市的小眼網(wǎng)具;對魚類市場進(jìn)行了集中檢查，依法沒收了自然魚，并對違反規(guī)定的業(yè)戶進(jìn)行了處理。漁政人員還深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和場礦進(jìn)行了檢查。2005年，我站共出檢31次150人次，行程5000公里，處理各種違法案件60余起，沒收網(wǎng)具60余件。在8月31日，縣政府還抽調(diào)我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè)，保護(hù)了自然環(huán)境和魚類資源。

總的說來，2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績，工作中有許多閃光點(diǎn)，如_鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖，長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖，魚種場的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等，其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年，市水產(chǎn)總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長一行來我縣檢查指導(dǎo)工作，對我縣水產(chǎn)工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。

二、工作中存在的主要問題和不足。

一、水產(chǎn)品批發(fā)市場始終不能規(guī)范。

我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場建成后，經(jīng)過一個冬季的運(yùn)轉(zhuǎn)效果很好。但由于市場管理體制等原因，現(xiàn)在水產(chǎn)品市場還很難規(guī)范，一是經(jīng)營場地分散;二是水產(chǎn)品市場缺乏啟動資金;三是管理權(quán)限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應(yīng)加大協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的力度。

二、采金采沙嚴(yán)重破壞漁業(yè)水域。

近些年，由于黃金、沙石的過度開采，_上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場、越冬場遭受嚴(yán)重破壞。致使江河改道，水道受堵，冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務(wù)員管理。

漁政行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣政府重要行政職能，縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求，理應(yīng)納入公務(wù)員管理。但由于歷次改革沒有理順，嚴(yán)重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。

四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設(shè)備不足。

我縣是漁業(yè)資源大縣，水域眾多，縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。

五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯，管理不到位。

培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢不平衡，個別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)。

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的，但還有個別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題，急需加強(qiáng)，身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程，對水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視，以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢失衡，影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn)，我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任，必要時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和20的重點(diǎn)工作任務(wù)。

(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心，調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力招商引資、引聯(lián)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu)，逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系，強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能，抓好“四風(fēng)”建設(shè)，力爭漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破，為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃，在“十一五”期間內(nèi)，我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57的速度增長，末計劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30的速度增長，20末計劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40的速度增長，年末計劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34的速度增長，2010年末計劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11的速度增長，從2005年末的3700元計劃達(dá)到2010年末的6235元。

(二)年重點(diǎn)工作任務(wù)。

一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝，其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖。現(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水，此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快，隨著人民生活水平的提高，物質(zhì)生活和精神生活的改善，休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模，并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位，不夠規(guī)模的實(shí)際情況，我們在2006年擬請資立項(xiàng)，在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖，取得經(jīng)驗(yàn)后在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為，保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度，要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位，深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn)，擴(kuò)大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作，并對所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作，并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施，制訂相關(guān)的工作制度，這項(xiàng)工作要年初拿出計劃，逐步實(shí)施。

八是_縣境內(nèi)部隊農(nóng)場及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭在2006年全面開展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作，加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流，互惠互利，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。

十是對全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自實(shí)行水面承包以來，全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展，致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查，為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。

同志們，2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年，我們要圍繞增加漁民收入這個核心，以科技為依托、以市場為導(dǎo)向，以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī)，加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè)，加大招商引聯(lián)工作力度?？h委、縣政府對我們水產(chǎn)工作非常重視，把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程，所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨，任重而又道遠(yuǎn)，我們一定要不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的信任，要上下團(tuán)結(jié)一致，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在今年工作中開好頭，起好步，為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

同志們：

這次會議我們看了區(qū)內(nèi)外的一些新亮點(diǎn)，聽了__鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，想必大家都有所收獲。剛才##同志代表區(qū)委、區(qū)政府做了主題講話。這個講話是經(jīng)過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)成員研究討論過的，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

之所以以這種形式開這樣一個經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場會，是基于兩點(diǎn)考慮：一方面半年時間過去了，全區(qū)的一些工作需要總結(jié)通報，各個地方和單位都有很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)需要推廣。選擇__為現(xiàn)場，不僅是__的工作做的不錯，還因?yàn)開_的工作體現(xiàn)了鎮(zhèn)街道半年工作的一個層面。另一方面，當(dāng)前我區(qū)正處在加快發(fā)展的最為關(guān)鍵的時刻，讓大家了解外面的，對照自己的，以對工作有一個推動。在剛剛結(jié)束的全市經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)場觀摩會上，我和##同志親身感受到了全市加快發(fā)展的競爭態(tài)勢。所以這次會議就選擇了幾個點(diǎn)，也讓大家看一看。會后希望各級都要很好地總結(jié)思考一下。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、關(guān)于上半年工作。

對于上半年的工作，##同志已進(jìn)行了全面總結(jié)?？偟恼f來是：運(yùn)行正常、亮點(diǎn)不斷、后勁較足、仍需努力。從表現(xiàn)上看，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高、后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)城市發(fā)展取得新成效，在運(yùn)用市場化手段促進(jìn)發(fā)展和機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)了新突破，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)全面推進(jìn)。更為重要的是從思想思路上看，全區(qū)上下的精神狀態(tài)非常好，工作思路非常清晰，又涌現(xiàn)出一批新的工作亮點(diǎn)。這半年，全區(qū)上下圍繞大局，始終保持高昂的斗志和良好的精神狀態(tài)，始終堅持招商引資、加快發(fā)展不動搖，進(jìn)一步形成了你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。除__鎮(zhèn)外，各個地方和單位也都新舉措、新局面。街道立足城區(qū)、依托高科園，形成具有城區(qū)特色的五大配套園區(qū)，而且在今年的服務(wù)城市工作中做得非常扎實(shí)到位。街道將招商引資工作與舊城改造結(jié)合起來，實(shí)施企業(yè)外遷戰(zhàn)略，建設(shè)商貿(mào)中心，極大地盤活了城市資源。街道不僅提出“大學(xué)建到哪里、公寓就建到哪里、沿街就開發(fā)到哪里”，以市場化手段參與城市開發(fā)與服務(wù)，而且大搞民俗旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益的雙豐收。鎮(zhèn)在加快全區(qū)“北翼”工業(yè)基地建設(shè)的同時，創(chuàng)造并鞏固發(fā)展了“三位一體”聯(lián)動建設(shè)機(jī)制，為全區(qū)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)在潮石路拓寬和榮安工業(yè)園建設(shè)中，顧全大局，積極配合，做了大量卓有成效的工作。鎮(zhèn)堅持一手抓工廠化養(yǎng)殖和旅游開發(fā)，一手抓“南冀”園區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)出多業(yè)并舉的良好局面。鎮(zhèn)針對農(nóng)村工作新形勢，探索了強(qiáng)村兼并弱村、強(qiáng)村支部書記到弱村任職、興建股份制醫(yī)院等新辦法、新舉措。鎮(zhèn)針對農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢，積極發(fā)展五金加工和奶牛養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)，既能增加財政收入，又能富裕當(dāng)?shù)厝罕?。后村?zhèn)在加快茶葉這一支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，創(chuàng)造了基層矛盾排查與調(diào)處的“五步工作法”，很好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)針對庫區(qū)人多地少的實(shí)際，積極發(fā)展勞動密集型的傳統(tǒng)加工業(yè)項(xiàng)目，形成工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。鎮(zhèn)雖地處山鄉(xiāng)，但敢闖敢干，大膽發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，不僅新引進(jìn)了更好食品、益民紡織等大項(xiàng)目，而且卓有成效地了原內(nèi)燃機(jī)配件廠的歷史問題，表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁。鎮(zhèn)在開發(fā)板栗加工、引超市進(jìn)山區(qū)等方面又有新舉措，打出了山區(qū)經(jīng)濟(jì)的新品牌。鎮(zhèn)以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，吸引外資，盤活資產(chǎn)，原水泥廠、長絨廠又煥發(fā)出新的活力，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。區(qū)直各個部門單位也都立足職能，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作。高科園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全區(qū)的舊城改造工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，計劃生育工作創(chuàng)造了城市計劃生工作新機(jī)制，衛(wèi)生工作創(chuàng)造了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理機(jī)制，教育工作實(shí)現(xiàn)了高考成績的新突破。區(qū)組織穩(wěn)定工作線在工作壓力大、工作難度高的情況下，鋪下身子，任勞任怨，有力地維護(hù)了全區(qū)社會政治的穩(wěn)定。財稅金融部門面對財政緊張的新形勢，積極研究新的應(yīng)對舉措，有效地保證了全區(qū)財政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)口部門在今年繁重的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)面前，積極發(fā)揮服務(wù)職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作。其他各個部門單位、各項(xiàng)社會事業(yè)也都創(chuàng)造出了一流業(yè)績，很多工作走在了全市前列。區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、各鎮(zhèn)街道、各部門主要負(fù)責(zé)同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，對事關(guān)全局的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作，親臨一線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，搞好協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)。全區(qū)廣大基層干部腳踏實(shí)地，苦干實(shí)干，任勞任怨，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)大局穩(wěn)定做出了很大貢獻(xiàn)。全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，形成了和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順、心齊勁足的發(fā)展氛圍。

展趨勢，又要看到存在的問題和不足。有些工作已有了較好的發(fā)展態(tài)勢，需要加大力度趁勢推進(jìn);一些經(jīng)過實(shí)踐證明行之有效的工作方法，需要我們在今后的工作中繼續(xù)堅持和完善。同時，不管是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問題，還是思想認(rèn)識方面的問題，都需引起我們的高度重視，并在下半年工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。力爭下半年經(jīng)濟(jì)增長的速度、質(zhì)量、效益都有新的提高，確保下半年比上半年好，為明年的發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。各級各部門都要按照這個總體要求，安排組織好下半年工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二、關(guān)于__的經(jīng)驗(yàn)。

__鎮(zhèn)是今年以來工作比較突出的鎮(zhèn)街道之一。該鎮(zhèn)不僅在招商引資上能夠開拓創(chuàng)新，在半年多的時間里建設(shè)了鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北兩個工業(yè)基地和個民營經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新引進(jìn)項(xiàng)目個，其中落地項(xiàng)目個，實(shí)現(xiàn)到位資金多萬元，而且在全面工作中能夠統(tǒng)籌兼顧，全鎮(zhèn)農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力很強(qiáng)，社會穩(wěn)定，政治安定，各項(xiàng)工作都開展得扎實(shí)有效。剛才大家也聽了@同志的發(fā)言，講得很好。當(dāng)然，很多鎮(zhèn)街道和部門的工作做得都不錯，有的還非常突出，這次會議就不一一看了。通過解剖__的做法，我們基本可以了解各地的工作。從__的做法中，我們至少可以看出三點(diǎn)，這也是多數(shù)地方和單位所具備的。

第一，吃苦和敬業(yè)是干好基層工作的最基本的條件。__鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)也并不好，但招商引資他們做得很好，園區(qū)建設(shè)他們也做得很好，根本的一點(diǎn)就是他們能吃苦、肯干事。基層條件差，工作很苦很累，這是事實(shí)，也正是靠著我們這些在基層工作的同志的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才取得了較好成績。但我們既然選擇了這份職業(yè)，就要有一種吃苦精神，就應(yīng)該走好這條路、干好這份事業(yè)，就應(yīng)該帶領(lǐng)群眾共同富裕。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就得有領(lǐng)導(dǎo)的水平，干事業(yè)就得對事業(yè)負(fù)責(zé)。政策有其客觀不平衡性。講工作條件和待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)有差距，區(qū)與市有差距，市與省有差距，發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)也有差距，差距是客觀存在的，我們的責(zé)任就是要改變這種差距。改變這種差距，就特別需要我們發(fā)揚(yáng)吃苦和敬業(yè)精神，加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。在這個問題上，區(qū)委、區(qū)政府一方面是體諒大家的，另一方面也明確要求，黨組織把我們安排在這個位置上，是要我們干出一番事業(yè)的，是要我們正視困難從而克服困難的。有句成語叫“心想事成”，面對困難連想都不敢，談何干事，想干事是至關(guān)重要的。這是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的工作態(tài)度和覺悟，也是我們的政治責(zé)任，更是做人的價值取向。__鎮(zhèn)的成績是有目共睹的，但工作背后的酸甜苦辣，是不被我們所了解的。能吃得了苦，肯鋪下身子干，這是何其寶貴的敬業(yè)精神。有了吃苦的勁頭，有了對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，也就有了干好工作的底氣，就能夠扎根當(dāng)?shù)兀礈?zhǔn)路子就大干，就會想干事，就是會干事，就可以干成事。當(dāng)前區(qū)就特別需要這種精神，這就是殫精竭慮謀發(fā)展、自強(qiáng)不息求跨越的創(chuàng)業(yè)精神。

第二，富裕群眾，增加財力，保持穩(wěn)定，是干好基層工作的最基本的要求。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨一個共同的難題，那就是一系列政策性變化使得鎮(zhèn)村兩級工作壓力空前加大，特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消和農(nóng)業(yè)稅逐步取消之后，鎮(zhèn)村兩級運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?這種影響在今年下半年就會顯現(xiàn)出來，而且越是以前的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、強(qiáng)鎮(zhèn)影響越大。必須明確，問題越等越多，困難越靠越大，自己的事還得自己辦。為解決這個困難，大家基本形成一致的看法，那就是招商引資、發(fā)展工業(yè)。然而商怎么招、項(xiàng)目怎么落地?是被國家宏觀緊縮的政策束縛住了手腳，還是在農(nóng)村稅費(fèi)改革面前畏難發(fā)愁不知所措?工作的差距往往就出現(xiàn)在這里。__鎮(zhèn)半年多不聲不響地搞了這么個工業(yè)園就是一個法，我看“法”的根本就是把富民與富財政結(jié)合起來。就目前__引進(jìn)的個項(xiàng)目，按照年底投產(chǎn)規(guī)?？?，年可實(shí)現(xiàn)總稅收在多萬元，其中鎮(zhèn)級財政所得近萬元。而該鎮(zhèn)取消的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅每年為萬元，基本解決因稅費(fèi)改革帶來的財政缺口問題。而且后續(xù)項(xiàng)目越來越多，照此發(fā)展下去，財政狀況會越來越好。這是對鎮(zhèn)級財力影響的一面。另一方面，在當(dāng)前形勢下把有限的土地資源集中起來開發(fā)項(xiàng)目也不容易，關(guān)鍵也得讓群眾得到實(shí)惠。以在地毯麻紡項(xiàng)目為例，他們充分調(diào)動村一級工作的積極性，以土地出租入股的形式搞開發(fā)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可增加收入萬元，再加上鎮(zhèn)里規(guī)定地方財政受益部分的返還土地所在村，這就很好地處理了鎮(zhèn)村兩級收入的關(guān)系。同時，項(xiàng)目用地的每年元租賃費(fèi)全部發(fā)放到戶，而且這么多項(xiàng)目的開發(fā)能夠保證將當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Τ浞掷闷饋恚尞?dāng)?shù)厝罕娪谢罡?，有事做。?jù)初步統(tǒng)計，當(dāng)前的個項(xiàng)目可安置多勞動力就業(yè)，這樣又把群眾的積極性調(diào)動起來?？梢?，只要正確處理好群眾、村和鎮(zhèn)三者的關(guān)系，完全可以保持穩(wěn)定，在富民當(dāng)中富財政;只要為了富裕群眾、增加地方財政收入，完全可以放開手腳大膽干。這也從一個側(cè)面反映了民意，只要順民心、得民意，社會就穩(wěn)定，我們就完全可以克服一切困難。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十七

同志們：

今天，專門召集護(hù)林防火指揮部成員單位的負(fù)責(zé)人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對于如何做好護(hù)林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當(dāng)前的護(hù)林防火工作談幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任制。

森林火災(zāi)作為自然災(zāi)害之一，嚴(yán)重危害生態(tài)建設(shè)，常常是以突發(fā)性強(qiáng)、毀壞性重、難以控制的特點(diǎn)對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會政治穩(wěn)定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認(rèn)識今年森林防火形勢的嚴(yán)峻性，明確目標(biāo)和責(zé)任，增強(qiáng)抓緊落實(shí)防撲火措施的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感，防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸心理，要把護(hù)林防火工作擺在重要位置，作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事來抓。各單位要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，抓好落實(shí)，真正做到山有人管，林有人護(hù)、事有人辦。當(dāng)前，要結(jié)合氣溫逐步升高、氣候干燥的實(shí)際情況，樹立居安思危的思想，繼續(xù)保持高度警惕，進(jìn)一步加強(qiáng)防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò)，嚴(yán)密關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛土只饎討B(tài)，打一場護(hù)林防火的硬仗，堅決杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。今年的護(hù)林防火工作，在會上要同各單位簽訂護(hù)林防火責(zé)任狀，年終考核時一并進(jìn)行考核，以后也要這樣執(zhí)行，確保一級對一級負(fù)責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。

二、加強(qiáng)火源管理，從源頭上杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。

火源管理是護(hù)林防火的重中之重，也是控制林火發(fā)生的最直接、最有效的途徑。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入重點(diǎn)防火期，到林區(qū)采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。林業(yè)、旅游等部門及林場要加強(qiáng)宣傳教育和防控力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痹和僥幸。今天的會開完之后，由市林業(yè)局、林場牽頭組織柏楊河鄉(xiāng)及旅游等部門，反復(fù)開展巡山清山活動，清除林區(qū)閑雜人員，消除火災(zāi)隱患。談到這里，要提醒一下有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門，對于在溝里建旅游設(shè)施的，要嚴(yán)格審批，一定要把口子扎住。一旦進(jìn)去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅游區(qū)大規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施后，清理和規(guī)范不僅要花大價錢，而且相當(dāng)麻煩。因此，要嚴(yán)格劃定旅游區(qū)范圍，規(guī)范并完善旅游區(qū)管理制度，一定要杜絕亂占亂建。在旅游區(qū)內(nèi)更要加強(qiáng)火源管理，劃定用火區(qū)，嚴(yán)禁隨意用火。旅游區(qū)外，該設(shè)卡的設(shè)卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴(yán)卡死守，特別是對于徒步登山旅游等進(jìn)山人員要嚴(yán)格登記(包括住址、姓名、身份證號碼)，加強(qiáng)監(jiān)管，防患于未然。同時，特別要加強(qiáng)相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協(xié)調(diào)配合工作，確保雙方林區(qū)的安全。

三、團(tuán)結(jié)一致，統(tǒng)籌兼顧，全面作好護(hù)林防火工作。

護(hù)林防火工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，工作難度大，這就要求有關(guān)部門、單位在護(hù)林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。我市防火重點(diǎn)是國家天然林這一塊兒，由于地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運(yùn)，滅火難度大，如何適應(yīng)我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設(shè)和滅火器材的配備、維修、保養(yǎng)都提出了新的更高的要求，林業(yè)部門要及時對防火專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強(qiáng)化訓(xùn)練，不論是專業(yè)還是非專業(yè)，都要及時進(jìn)行訓(xùn)練，撲火工具、機(jī)具要及時保養(yǎng)、維修。通過一系列措施，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，提高處置火情的能力，適應(yīng)新時期、新環(huán)境下的現(xiàn)代防火滅火要求。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。在開展護(hù)林防火工作中，各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，決不允許有濫用職權(quán)，違法辦事的情況出現(xiàn)。對不利于防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業(yè)執(zhí)法人員要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情服務(wù)、依法辦事，確保國家林業(yè)資源安全。

三是認(rèn)真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這里再強(qiáng)調(diào)一下，這次會議開完以后，市護(hù)林防火指揮部辦公室要協(xié)調(diào)柏楊河鄉(xiāng)、草原監(jiān)理站、林業(yè)、旅游、林場、林業(yè)派出所和林區(qū)派出所反復(fù)開展巡山清山活動，把采挖人員和閑散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來，再不能流于形式。

四是團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好護(hù)林防火工作。做好護(hù)林防火工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，護(hù)林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關(guān)單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災(zāi)的防范、撲救意識，使這項(xiàng)工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點(diǎn)防火期，有關(guān)部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作;氣象部門要及時做好預(yù)測預(yù)報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉(xiāng)、旅游、草原監(jiān)理等其它有關(guān)單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發(fā)生火災(zāi)火情，要迅速出動并在規(guī)定的時限內(nèi)立即報告市護(hù)林防火指揮部。

同志們，做好護(hù)林防火工作是關(guān)系到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各部門、單位及有關(guān)人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)認(rèn)真落到實(shí)處，為我市經(jīng)濟(jì)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路作出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十八

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢。

春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動員全縣廣大干部群眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株；完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株；完成109國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目辦的要求，完成5個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株；三是完成―造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補(bǔ)植；四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項(xiàng)目6000畝建設(shè)任務(wù)；五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護(hù)的范圍越來越廣，難度不斷加大；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程。

林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)工程，更是一項(xiàng)社會工程，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

（一）切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米；造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里（從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場交界處），規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株；明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護(hù)任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動用土方38.4萬立方，其中：挖方7.6萬立方，墊方30.8萬立方；造林綠化392.4畝，植樹84816株，其中：臭椿30827株，刺槐18784株，紫穗槐35205株。今。

秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋―四小段兩側(cè)綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計劃如期完成。

二要強(qiáng)化質(zhì)量意識?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認(rèn)真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實(shí)基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對不參加義務(wù)勞動的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號；三是屬縣財政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

三、精心組織，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)造林綠化工作。

（一）精心組織，科學(xué)規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。

（二）強(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)。

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植；四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。

（三）依法治林，加大林木管護(hù)力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度；四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強(qiáng)林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴(yán)格獎懲，狠抓落實(shí)。

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85％以上，每提高1個百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。

秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋―四小段兩側(cè)綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

（二）其他綠化工程。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)（含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊），要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計劃如期完成。

二要強(qiáng)化質(zhì)量意識。“百年大計，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的`每一棵樹都要認(rèn)真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實(shí)基礎(chǔ)；林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對不參加義務(wù)勞動的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評先和受獎資格；二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號；三是屬縣財政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

三、精心組織，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)造林綠化工作。

（一）精心組織，科學(xué)規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。

（二）強(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)。

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ)；二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植；四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。

（三）依法治林，加大林木管護(hù)力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性；二是組織人力，對新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的；三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度；四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中；五是要加強(qiáng)林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲害的防治工作；六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

（四）嚴(yán)格獎懲，狠抓落實(shí)。

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85％以上，每提高1個百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85％，每降低1個百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇十九

同志們：

縣委、政府決定召開這次秋季造林綠化工作動員會議，旨在對今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，再鼓干勁，迅速掀起秋季造林綠化高潮。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力，持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹立對外開放的新形象，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢。

春季，縣委、政府多方籌措資金，精心組織，統(tǒng)籌安排，動員全縣廣大干部群眾堅持不懈地狠抓造林綠化，全縣共完成植樹造林3.18萬畝，占春季計劃任務(wù)的139，栽植各類苗木1129.6萬株，其中喬木115.3萬株，灌木1014.1萬株。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成“四路一園”綠色通道建設(shè)任務(wù)。即：完成石中高速公路平羅段造林0.4萬畝，植樹74.2萬株;完成大平公路平羅段綠化400畝，植樹51.8萬株;完成109國道和平陶公路兩側(cè)的綠化任務(wù)200畝，植樹2.22萬株。完成太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化400畝，植樹3.99萬株;二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目辦的要求，完成5個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)配套造林0.3萬畝，植樹37萬株;三是完成—造林成活率低于85的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶補(bǔ)植;四是嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計完成韓援項(xiàng)目6000畝建設(shè)任務(wù);五是結(jié)合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理0.3萬畝。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

在看到成績的同時，也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，綠化帶換土任務(wù)量大，且林木管護(hù)的范圍越來越廣，難度不斷加大;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識不深刻，責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng)，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，必須做好長期堅持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程。

林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)工程，更是一項(xiàng)社會工程，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，同時又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部內(nèi)陸，氣候干旱，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重，而我縣又是少林地區(qū)，森林覆蓋率不到全國平均水平的一半，生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動員會議精神，今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象，改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo)，以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

(一)切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程。

1、110國道平羅段造林綠化工程。該工程路段長18公里，今秋完成兩側(cè)各22米寬的綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方33.28萬立方米，其中：挖方5.81萬立方米，墊方27.46萬立方米;造林綠化917畝，植樹114.34萬株，其中：刺槐17786株，國槐5802株，沙棗10000株，花灌木8880株，紫穗槐111.12萬株。今秋由縣直各部門、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位和崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)義務(wù)勞動完成。

2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長11.2公里(從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場交界處)，規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動用土方13.4萬立方。造林綠化131.1畝，植樹43735株，其中：臭椿4014株，刺槐8747株，沙棗4733株，紫穗槐26241株;明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動完成土方工程和綠化工程，林業(yè)局提供樹苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。

3、石中高速公路平羅段造林綠化工程。該工程路段全長42.2公里，今秋明春完成兩側(cè)20米寬綠化帶建設(shè)。規(guī)劃造林綠化3673.8畝，植樹533519株，其中：臭椿2100株，白蠟56725株，紫穗槐132252株，枸杞70400株，紅柳272042株。今秋由姚伏、城關(guān)、高莊、黃渠橋沿路四鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成兩側(cè)20米寬綠化帶整治保護(hù)任務(wù)，并做好綠化帶打埂灌水工作。明春由上述四鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)路段兩側(cè)綠化任務(wù)。林業(yè)負(fù)責(zé)提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)工作。

秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程，并做好綠化帶打埂灌水工作，明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程，林業(yè)局無償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。

5、城市街道綠化工程。今秋明春完成玉皇閣大道、發(fā)行路、人民路、團(tuán)結(jié)東路、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)西路、蕭公大道以及唐徠渠東門橋—四小段兩側(cè)綠化。工程需動用土方111460立方，其中：挖方55730立方，填方55730立方，栽植各類園林綠化苗木27716株，各類花灌木511617株，綠化草坪81500平方米。今秋由建設(shè)局組織完成樹池整治工程，明春完成綠化工程。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃完成轄區(qū)內(nèi)樹池整修任務(wù)，重點(diǎn)圍繞綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)林網(wǎng)、村莊綠化、鄉(xiāng)道、村道進(jìn)行整修，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成3個村莊示范點(diǎn)的整治任務(wù)(含新建“塞上農(nóng)民新居”的村莊)，要對過去因于成活率不高逐漸被農(nóng)民侵占的寬幅林帶、五排兩側(cè)綠化帶中的缺株斷帶及農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村林帶、道路兩側(cè)寬幅林帶缺株斷帶做好規(guī)劃、整治和灌水工作，明春進(jìn)行全面恢復(fù)建設(shè)。二是林業(yè)局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞明月湖、康熙飲馬湖、威鎮(zhèn)湖所規(guī)劃的綠化區(qū)域進(jìn)行綠化帶整治。三是由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成韓援項(xiàng)目續(xù)建任務(wù)358畝，植樹258297株。其中：栽植沙棗39738株、紫穗槐178821株、紅柳39738株。由林業(yè)局負(fù)責(zé)完成三喜化工園區(qū)兩側(cè)道路綠化建設(shè)1100米，折合面積54.2畝，栽植臭椿902株。

今秋的造林綠化任務(wù)艱巨，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，采取有力措施，充分調(diào)動全縣上下各級組織和廣大干部群眾的積極性和主動性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程，無論是在人、財、物的投入上，還是在規(guī)模上都是巨大的，實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤棋，萬眾一條心，才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行，要在確保工程質(zhì)量，力求做到少花錢，辦大事，多辦事，爭時間、搶速度，加快工程建設(shè)進(jìn)度。

一要強(qiáng)化責(zé)任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視，從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來，充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé)，精心組織，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，創(chuàng)造性地開展工作，堅決執(zhí)行縣委、政府的決定，積極完成所分配的整治任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)按計劃如期完成。

二要強(qiáng)化質(zhì)量意識?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，從回填的每方土，打的每一條埂，植的每一棵樹都要認(rèn)真對待，對建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作，做好以綠化帶整治、灌水工作，為明春植樹打下堅實(shí)基礎(chǔ);林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹木的具體工作。

三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行，縣委、政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查，及時通報工作進(jìn)展情況。對不能按要求完成工程任務(wù)的，縣委、政府將采取必要的組織或行政措施，予以嚴(yán)肅處理，絕不能影響工程進(jìn)度。對不參加義務(wù)勞動的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施，嚴(yán)肅處理。一是取消年終評先和受獎資格;二是取消或建議上級有關(guān)部門取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號;三是屬縣財政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi)，必要時縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位，區(qū)屬單位由縣委向上級主管部門通報情況，并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量按時完成工期。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

(一)精心組織，科學(xué)規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立即行動，早計劃、早安排、早組織、早落實(shí)，各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計，尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計工作，做到先設(shè)計后施工。按照因地制宜、適地適樹的原則，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性，全面推行封、飛、育結(jié)合，喬、灌、草配置，帶、片、網(wǎng)搭配，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式，保持樹種的多樣性，提高林木抗病蟲性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化。

(二)強(qiáng)化管理，落實(shí)技術(shù)。

“百年大計，質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀，加大造林前整地?fù)Q土工作，要嚴(yán)格土源的拉運(yùn)，堿土的清出和良土的回填管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專人把關(guān)，為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ);二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無根苗、病蟲苗及老化苗，為植樹造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān)，做到隨起苗，隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹造林過程中，實(shí)行技術(shù)承包，責(zé)任人現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程，做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化，對換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植;四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制，對不符合栽植技術(shù)要求的，堅決返工，努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個造林地點(diǎn)，嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。

(三)依法治林，加大林木管護(hù)力度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處，嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施，提高林木成活率和保存率。珍惜民財民力，保護(hù)廣大干部群眾的植樹造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作，將林權(quán)確權(quán)到戶，切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性;二是組織人力，對新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理，防止抽干，達(dá)到防蟲、防牲畜啃食的目的;三是組織護(hù)林人員，加強(qiáng)林木的管理力度;四是加強(qiáng)森林防火工作，各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，建立巡視機(jī)制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中;五是要加強(qiáng)林木病蟲害的檢疫、監(jiān)測工作，切實(shí)做好鼠、兔、病蟲害的防治工作;六是加強(qiáng)依法治林建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育，加大毀林事件的查處力度，使全社會形成積極支持林業(yè)、自覺參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面，確保植樹造林成果。

(四)嚴(yán)格獎懲，狠抓落實(shí)。

今秋明春造林工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的雙文明考核之中，明確具體任務(wù)，量化完成率，制定加減分標(biāo)準(zhǔn)。同時制定獎罰措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今秋明春的造林中，造林成活率達(dá)到85%以上，每提高1個百分點(diǎn)，每成活1株苗木獎勵2元。反之，成活率小于85%，每降低1個百分點(diǎn)，每死亡1株苗木罰2元，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾高度重視環(huán)境綠化，嚴(yán)格按造林規(guī)程植樹，努力提高造林質(zhì)量，確保栽植一片，成活一片，見效一片。

同志們，今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們迅速行動起來，精心組織、團(tuán)結(jié)一致，打好這一攻堅戰(zhàn)，為加快我縣城市化進(jìn)程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

同志們：

這次會議是縣委縣政府決定召開的，是繼今年四月二十八日召開的全縣清理整頓工作調(diào)度會之后的又一次關(guān)于我縣礦業(yè)開發(fā)，森林資源保護(hù)工作大會，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我縣礦業(yè)開發(fā)非法占用林地，破壞森林資源的嚴(yán)重性和清理整頓的緊迫性，依法規(guī)范全縣開礦征占用林地行為，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開發(fā)的法制化、正規(guī)化，切實(shí)保護(hù)好全縣的森林資源，為促進(jìn)礦業(yè)開發(fā)與資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才，由通報了全縣違法開礦的幾起案件，希望大家能引起高度重視，一會兒，縣委××?xí)涍€要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)我縣森林資源保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》進(jìn)一步明確了林業(yè)的重要位置，加大了森林資源的保護(hù)力度。國家和省市林業(yè)主管部門的工作重點(diǎn)已經(jīng)由造林轉(zhuǎn)移到森林資源保護(hù)上來，林地保護(hù)工作已經(jīng)提上重要議事日程。最近，國家林業(yè)局和省林業(yè)局相繼下發(fā)了《關(guān)于開展征占用林地清理整頓大檢查的通知》(林發(fā)明電[]14號和冀林資字[2004]10號)，通知要求四月份縣里完成自查，五月份由省林業(yè)局進(jìn)行抽查，六月份國家林業(yè)局要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。這次檢查的的內(nèi)容和重點(diǎn)是：1月29日《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》頒布以來，各類建設(shè)項(xiàng)目征占用林地和臨時占用林地以及違法占用林地的清理整頓情況。

××縣是一個山區(qū)大縣，全縣總國土面積525萬畝，其中林業(yè)用地433萬畝，占總面積的82.5，有林地面積233萬畝，森林覆被率達(dá)到44.14。近幾年來，縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)工作，提出了“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打造綠色××”的奮斗目標(biāo)，緊緊抓住國家先后實(shí)施“三北”四期造林項(xiàng)目、森林分類經(jīng)營、實(shí)施退耕還林等多項(xiàng)國家重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目這些有利的契機(jī)，大力發(fā)展林業(yè)事業(yè)，取得了顯著的成就。一個有著秀美山川的綠色××已經(jīng)初具模型。但是近期以來，特別是去年以來，由于鐵礦業(yè)開發(fā)空前高漲，受利益驅(qū)動，部分群眾和業(yè)主無視國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，不依法辦理申報征占用林地手續(xù)，私挖濫采，違法占用林地甚至毀林開采，致使我縣森林資源遭受嚴(yán)重的破壞。國家公益林林地和退耕還林地被非法占用，天然林破壞現(xiàn)象更加嚴(yán)重。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，在全縣范圍內(nèi)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)征占用的林地面積僅占全縣被征占用林地面積的13.8，其余的全部為非法占用。由于違法開礦占用林地涉及到群眾的切身利益，致使群眾上訪增多，今年已經(jīng)發(fā)生多起因開礦而造成的群訪、群毆事件，形成了社會不穩(wěn)定因素。

××縣的違法占用林地開礦情況已經(jīng)引起了國家、省市林業(yè)主管部門的高度重視。4月，省林業(yè)局《關(guān)于開展清理整頓亂占林地專項(xiàng)活動的通知》中，將我縣列為全省十個毀林開礦重點(diǎn)縣之一。今年三月，國家林業(yè)局林政司下發(fā)《關(guān)于限期整改違法占用林地項(xiàng)目的通知》(林資改字[2003]53號)通報了我縣××鐵礦等九起違法占用林地案件，要求我縣限期整改。今年以來，我縣共接到省林業(yè)局督辦案件五起，市林業(yè)局督辦案件四起。今年是國家清理整頓林地年，因此我縣將是國家、省檢查必到的縣，形勢非常嚴(yán)峻，必須引起足夠的重視。

針對我縣森林資源遭受嚴(yán)重破壞的這種現(xiàn)狀，縣委、縣政府及時采取了有力的措施。在今年三月份召開的全縣礦業(yè)開發(fā)秩序治理整頓大會上就下發(fā)了《清理亂占林地和加強(qiáng)林地管理工作時詩方案》，根據(jù)工作開展情況在四月二十八日又召開了全縣林地清理整頓工作調(diào)度會，要求各縣鎮(zhèn)和有關(guān)單位摸清底數(shù)，及時處理違法占用林地案件和完善各種手續(xù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保礦產(chǎn)資源開發(fā)和森林資源保護(hù)功罪有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在國家省市檢查在即，全縣各級各部門要統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前的形勢站在講政治、顧大局的高度來認(rèn)識我縣森林資源保護(hù)工作的重要性，切實(shí)行動起來，把這項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處。

二、依法管理，規(guī)范運(yùn)作，使我縣礦業(yè)開發(fā)走向法制化和可持續(xù)的發(fā)展道路。

1、嚴(yán)肅查處違法征占用林地案件。

目前，經(jīng)過前段林地清理整頓工作的開展，全縣征占用林地和違法征占用林地底數(shù)已經(jīng)基本清楚，如何進(jìn)行案件處理將是今后開展工作的關(guān)鍵。按照《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例以及國家林業(yè)局《關(guān)于占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)我縣的具體實(shí)際，對我縣的違法占用林地案件要做到依法嚴(yán)肅處理。

1、區(qū)別對待，分類處。

理。

對于有林業(yè)部門審批手續(xù)的征占用林地，看其是否存在少批多占、超過臨時占用林地期限以及是否在臨時占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象，要依照《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例，對超批面積和超期行為予以處罰，限期拆除永久性建筑物。臨時占用林地占用期限已滿的，要責(zé)令限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

對于有計劃部門審批立項(xiàng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，但還未辦理林地征占用手續(xù)的，也要先停止違法行為，林業(yè)及國土部門抓緊運(yùn)作，加大服務(wù)力度，及時上報審批手續(xù)，確保立縣項(xiàng)目的依法順利實(shí)施。

對于有計劃部門批準(zhǔn)立項(xiàng)而未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)林地使用手續(xù)，先行施工建設(shè)的中小項(xiàng)目和礦點(diǎn)，特別是違法占用天然林地、國家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為，林業(yè)部門要依法嚴(yán)肅查處，一律先予下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書，停止違法行為，毀壞樹木的補(bǔ)種樹木，處以罰款并限期恢復(fù)原狀。對于處罰后符合征占用林地條件的，即不在天然林地、國家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門提供征占用林地的申請和相關(guān)材料，足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。根據(jù)各級不同的審批權(quán)限，林業(yè)部門依法報批補(bǔ)辦手續(xù)。對于在天然林地、國家公益林地、退耕還林地內(nèi)進(jìn)行開礦的除國家、省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目外，依法予以取締，禁止申報。

對于沒有經(jīng)過縣級以上計劃部門立項(xiàng)的違法開礦，濫采亂挖，破壞森林資源嚴(yán)重，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的的群采群挖礦點(diǎn)，縣林業(yè)部門堅決依法予以取締，并按照《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，全部限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，恢復(fù)植被，構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。

2、全面整頓，實(shí)施重點(diǎn)突破。

在四月份召開的林地清理整頓調(diào)度會上，林業(yè)部門已經(jīng)授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度，從速從快處理大案要案，由縣林業(yè)治安派出所和縣護(hù)林大隊組成精干的專案組，進(jìn)駐重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開展工作，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國家、省市督辦案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋，對符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴(yán)重毀壞林木案件進(jìn)行調(diào)查后，移交公安機(jī)關(guān)予以刑事立案。該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。對于行政處罰案件分清征占用林地類型后，按照每平方米10—30元標(biāo)準(zhǔn)依法處罰到位，并將全縣典型案件在電視上進(jìn)行公開曝光，達(dá)到處理一個，震懾一方的目的。

依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。

林業(yè)部門在服務(wù)管理工作方面要緊緊跟上，對于符合條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)的要及時收集相關(guān)材料，進(jìn)行規(guī)范組卷，從速從快進(jìn)行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄髮徟?/p>

對于申請長期征、占用林地和臨時占用林地的單位、組織和個人，必須如實(shí)向縣林業(yè)部門上報申請材料，不得弄虛作假。臨時征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級林業(yè)部門審批權(quán)限的，由縣級林業(yè)主管部門以文件的形式進(jìn)行審核批準(zhǔn)，其他的由縣林業(yè)部門審查后負(fù)責(zé)逐級上報審核、審批。縣林業(yè)部門要負(fù)責(zé)建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

(一)各職能部門要分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。

目前，我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局，并非一個林業(yè)部門所能夠完成，因此全縣各職能部門要做到分工協(xié)作，緊密配合。

縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門，辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序，《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請?？h級各職能部門在辦理礦業(yè)開發(fā)手續(xù)時，要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的，國土資源部門、礦產(chǎn)部門和工商管理部門要在用地單位取得林業(yè)部門的林地使用審核同意書后，再予以辦理相關(guān)的手續(xù)，方可投入生產(chǎn)。

縣計劃部門對已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng)，下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門要與宣傳和廣播電視部門密切配合，采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語、電視講話、打電視字幕、大案要案公開曝光、人物專訪、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報道，真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。

公安、檢察、法院部門要對處理違法占用林地案件給予大力支持，提供各種方便。案件處理過程中需要采取強(qiáng)制性措施的，如拘留等，公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速從快辦案;檢察院在辦理此類刑事案件中，辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時也要予以大力支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查，密切配合。

1、在林地清理整頓方面。

按照林業(yè)部門的授權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動工作組，明確書記、鄉(xiāng)長是第一責(zé)任人，主管鄉(xiāng)長、林業(yè)站站長為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長作為清理整頓違法占用林地專項(xiàng)行動的直接指揮者，主管鄉(xiāng)長為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人，林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專門隊伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。

2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報批工作，幫助收集相關(guān)材料，完善各種手續(xù)，與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作，積極化解林權(quán)糾紛，為合法礦業(yè)開發(fā)者創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義，破壞林地資源，實(shí)行地方保護(hù)主義，最終損害開發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門對于違反紀(jì)委監(jiān)察部門在開礦過程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定，官商勾結(jié)。在林地清理整頓過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門工作人員設(shè)置障礙阻力的，根據(jù)情節(jié)予以立案處理，依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會，林木管戶承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報、查處破壞森林資源，違法開礦濫占林地行為。

(三)開發(fā)商、開礦企業(yè)主或責(zé)任人要提高認(rèn)識，依法辦事。

今后，凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開發(fā)，須征占用林地的企業(yè)和個人，都要提高認(rèn)識，按照《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例及國家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理林地使用手續(xù)。對于無林業(yè)部門審批手續(xù)，不符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)主管部門明令依法予以取締的群采群挖開礦責(zé)任人，要自覺主動接受處理;對于無審批手續(xù)，現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn)，但符合審核審批標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)部門能夠予以辦理審核審批手續(xù)的，要積極配合林業(yè)部門接收處罰，主動到林業(yè)部門申請林地使用審批手續(xù)。各開發(fā)商、企業(yè)主和責(zé)任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門的清理整頓執(zhí)法行動。

(四)采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)被破壞的森林植被。

在礦業(yè)開發(fā)過程中，要堅持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的原則，正確處理礦業(yè)開發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。采取邊開發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時，結(jié)合市林業(yè)主管部門的“百礦復(fù)綠”活動，由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復(fù)植被協(xié)議書;在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進(jìn)行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場周圍植樹種草，實(shí)施綠化。實(shí)施綠化要分清責(zé)任，本著用地單位全面負(fù)責(zé)，轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行規(guī)劃和督導(dǎo)的原則，確保破壞一片，恢復(fù)一片，綠化一片。同時林業(yè)部門要做好森林資源植被恢復(fù)費(fèi)的合理使用，實(shí)行易地造林，確保森林資源的持續(xù)增加，達(dá)到永續(xù)利用的目的。

總之，全縣違法開礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴(yán)重，時間非常緊迫，情況十分復(fù)雜，各級各部門要堅決克服畏難情緒，理清思路，認(rèn)清形勢，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，緊密配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實(shí)處。各級各部門要以對縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)，對自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即行動，真抓實(shí)干，努力保護(hù)好我縣現(xiàn)有的森林資源，依法有序地開發(fā)我縣礦業(yè)資源，切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在全縣法治建設(shè)年活動動員大會上的講話篇二十

這次全市新農(nóng)村建設(shè)大會，是市委、市政府召開的一次具有戰(zhàn)略意義的會議，既是總結(jié)“十五”期間農(nóng)村工作的表彰會，又是共謀“十一五”農(nóng)村發(fā)展大計的交流會，更是全面奔小康、建設(shè)新農(nóng)村的動員會。剛才，倪市長代表市委、市政府對“十五”期間全市的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對“十一五”時期和的新農(nóng)村建設(shè)工作作出了具體部署，希望各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；小紀(jì)鎮(zhèn)、仙女鎮(zhèn)橫溝村等單位和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表所作的大會發(fā)言都很好，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。下面，我著重就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個問題，講一些個人的想法。

一、建設(shè)新農(nóng)村要有新認(rèn)識。

這里，我主要從為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，誰來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村等方面進(jìn)行簡要分析，與大家共同正確認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的意義和內(nèi)涵。

1、為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村。我個人認(rèn)為，主要是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康、持續(xù)發(fā)展、和諧社會。從目前的現(xiàn)狀來看，黨的十一屆三中全會以后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了解放，農(nóng)民生活水平得到了提高，農(nóng)村環(huán)境也得到了改善。但是相對而言，這些年發(fā)展的重點(diǎn)在城市，對農(nóng)村關(guān)注不夠、政策傾斜不夠，城鄉(xiāng)差距在進(jìn)一步拉大。不少專家、學(xué)者還有新聞媒體都評說我們的城市像歐洲，農(nóng)村像非洲。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不配套，生態(tài)環(huán)境在惡化。有的媒體報道，在農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村的教育、醫(yī)療、社會保障等方面與城市差距太大了。有一些觀察家、理論工作者提出，城鄉(xiāng)差距太大了、農(nóng)村環(huán)境太差了、農(nóng)民增收太難了、農(nóng)民比重太高了。這種現(xiàn)實(shí)狀況不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，在這種狀況下，不可能奔向全面小康，也不可能持續(xù)發(fā)展，更不可能建設(shè)和諧社會。城鄉(xiāng)差別越來越大，無論是從現(xiàn)狀分析，還是從發(fā)展遠(yuǎn)景來看，必須把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展擺上重要議事日程。同時，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時機(jī)條件也基本成熟了。經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，我國現(xiàn)在總體上已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的發(fā)展階段。所以，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)的一個重大決策，事關(guān)建設(shè)全面小康社會、事關(guān)建設(shè)基本現(xiàn)代化全局。

2、建設(shè)什么樣的新農(nóng)村。現(xiàn)在，有不少農(nóng)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村這樣一個新理念并不理解，僅僅是憑一種工作熱情和激情，甚至是沖動，去筑路、架橋、建農(nóng)民集中居住區(qū)，搞大拆大建，這種認(rèn)識是片面的，甚至錯誤的，既不符合中央的要求，也不符合農(nóng)村的實(shí)際，更不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。建國以來，我們曾在50年代、70年代、80年代、90年代都提出過建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個概念，但由于受當(dāng)時生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)條件和思想認(rèn)識水平的局限，加上工作指導(dǎo)上的偏差，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有挫折的教訓(xùn)。在新的歷史條件下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村有特定的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，就是中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。五句話、二十字，內(nèi)容極其豐富，體現(xiàn)了“三個文明”建設(shè)在農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了在新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會全面發(fā)展的內(nèi)在要求。它是一個有機(jī)整體、系統(tǒng)工程，我們要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。生產(chǎn)發(fā)展，就是要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和根本前提條件。離開了發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村就是無源之水、無本之木，就是一句空話。生活寬裕，就是要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，千方百計增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提高社會保障水平，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目的和我們工作的最終落腳點(diǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明，就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。村容整潔，就是要搞好鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管理民主，就是要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，這既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和有力保障。這五句話是有機(jī)聯(lián)系在一起的，如果真正達(dá)到了五句話、二十字的目標(biāo)要求，我們就能建成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、文明和諧的新農(nóng)村。

3、誰來建設(shè)、怎樣建設(shè)新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全黨的大事，是全社會共同的任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村的主體力量是廣大農(nóng)民群眾，骨干力量是基層干部，核心領(lǐng)導(dǎo)是各級黨委、村黨支部。所以我們市鎮(zhèn)村三級干部、廣大農(nóng)民群眾都要進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁的責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)。怎樣建設(shè)新農(nóng)村？總的原則應(yīng)當(dāng)是在中央路線、方針、政策的指引下，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇，乘勢而上。建設(shè)過程中，可以借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄，新農(nóng)村的建設(shè)，也要倡導(dǎo)“八仙過海、各。

顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上；只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會有堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的潤滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)村市場流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大；注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品）”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。

3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的資本性、經(jīng)營性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。

三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。

改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級和通達(dá)水平；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。

四、干部隊伍素質(zhì)要有新提高。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。

1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。

五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。

1、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，積極主動地參與新農(nóng)村建設(shè)。

2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財政支農(nóng)資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動員全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力市場等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會化保障新機(jī)制。充分調(diào)動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標(biāo)而共同奮斗！

顯神通”。這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新農(nóng)村，必須立足現(xiàn)狀、尊重民意，堅決做到不刮風(fēng)、不包辦、不攀比、不折騰。

二、農(nóng)民持續(xù)增收要有新途徑。

推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須把精力首先集中在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收上；只有農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展了、農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)村建設(shè)才會有堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)民群眾才感到有奔頭，對新農(nóng)村建設(shè)才有信心。在目前條件下，增加農(nóng)民收入的途徑很多，從實(shí)際出發(fā)，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我覺得主要在“三化”上多下功夫。

1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提高土地產(chǎn)出、增加務(wù)農(nóng)農(nóng)民收入的最主要措施。必須通過加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。我市主要是突出發(fā)展壯大花卉苗木、優(yōu)質(zhì)蔬菜、特畜特禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭三年內(nèi)將全市花木面積拓展到20萬畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓住與山東壽光合作的有利契機(jī)，加快突破，3-5年內(nèi)擴(kuò)大到20萬畝。與此同時，還要大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；繼續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的潤滑劑、催化劑，離開農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，農(nóng)村市場流通就不暢，農(nóng)產(chǎn)品增值就不大；注重提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展“三品（無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品）”，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；學(xué)習(xí)推廣淥洋湖村的做法，在引導(dǎo)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵農(nóng)民以土地?fù)Q股份、以土地?fù)Q保障、以土地?fù)Q就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。工業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支撐，工業(yè)化是奔向小康、邁向現(xiàn)代化的必由之路。要始終堅持工業(yè)第一方略，從自身優(yōu)勢和特色出發(fā)，集中力量培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)、規(guī)模企業(yè)，奮戰(zhàn)三年，力爭全市工業(yè)總量突破1000億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展要突破過去“村村點(diǎn)火、組組冒煙”的做法，按照產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、要素集中的要求，向工業(yè)園區(qū)集中，各鎮(zhèn)都要制訂好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃，依托項(xiàng)目，滾動發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要鼓勵更多的農(nóng)民能人興辦沒有污染、勞動密集型的家庭工業(yè)，努力形成“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富”的生動局面。在突出工業(yè)發(fā)展的同時，還要重視農(nóng)村流通業(yè)和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步發(fā)揮我市建筑業(yè)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)，苦戰(zhàn)三年，力爭施工產(chǎn)值突破200億元，不斷提高建筑業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)份額。

3、著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)全民化。解決溫飽靠就業(yè)，奔向小康靠創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)中央、省、揚(yáng)州市和我市的系列優(yōu)惠政策，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。要依托各地產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，發(fā)動農(nóng)民不拘形式、不拘規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民的'資本性、經(jīng)營性收入。只有這樣才能全面達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化。

三、農(nóng)村環(huán)境要有新變化。

改善農(nóng)村環(huán)境，主要是把握好規(guī)劃、設(shè)施、整治三個環(huán)節(jié)。1、切實(shí)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。長期以來，我們對規(guī)劃重視不夠，控制不緊，目前我市60多萬農(nóng)民分布在4000多個村莊，不僅過多地占用了土地，而且使給排水、交通、通訊、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施都難以配套，必然嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。所以從現(xiàn)在起，要下決心用三年時間把全市鎮(zhèn)村規(guī)劃體系搞好。一定要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改，堅決以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，依規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。

2、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊、文化設(shè)施等建設(shè)，提高配套服務(wù)能力。特別是農(nóng)村道路建設(shè)，要加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高公路等級和通達(dá)水平；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。近期內(nèi)，要特別重視解決好農(nóng)村生活垃圾和污水處理的問題。

3、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。要突出水環(huán)境和居住環(huán)境的整治。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，逐步改變農(nóng)民生活方式和生活習(xí)慣，適應(yīng)現(xiàn)代文明的發(fā)展要求。以“三改、兩清、一綠”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治?！叭摹保锤乃?、改廁、改圈。全面推廣飲用安全衛(wèi)生水；積極推廣無害化廁所，取消露天糞坑；全面整治露天豬圈、羊圈等，積極推進(jìn)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)?！皟汕濉?，即清潔河道、清理垃圾。近期，還要加強(qiáng)對沿河、沿路非法占地、違章用地的廢品收購點(diǎn)的清理，特別是城鎮(zhèn)出入口等重點(diǎn)部位，要加大清查力度，徹底清除垃圾污染源?！耙痪G”，即綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。要深入開展“文明鎮(zhèn)、小康村、示范戶”創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。

四、干部隊伍素質(zhì)要有新提高。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在干部。只有不斷提高基層干部隊伍的素質(zhì)，才能保障新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。

1、配強(qiáng)班子。按照“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績論英雄”的要求，抓住各鎮(zhèn)黨委換屆的契機(jī)，整合干部資源，把那些扎實(shí)苦干、群眾擁護(hù)的同志選配到新農(nóng)村建設(shè)的各個崗位上來。同時，市委正在考慮加大對干部的激勵力度，對一些工作干得好、成績突出、群眾公認(rèn)的村支部書記可以高配到副鎮(zhèn)級。繼續(xù)培育“雙帶型”村支書，力爭三年內(nèi)全市“雙帶型”村支書比例達(dá)到80以上。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，以創(chuàng)建“五好”黨組織為抓手，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要針對農(nóng)村黨員從業(yè)方式多樣化、城鄉(xiāng)互動緊密化的特點(diǎn)，因勢利導(dǎo)，積極推廣支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在協(xié)會中，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式和活動方式，最大限度地發(fā)揮基層組織效能，使之成為新農(nóng)村建設(shè)的組織核心。

3、提高能力。加大對干部的培訓(xùn)力度，通過實(shí)施“百千萬”黨員干部能力培訓(xùn)工程，分行業(yè)、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)組織外出參觀學(xué)習(xí)，著力提高干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主管理、服務(wù)群眾的能力。村組干部與農(nóng)民群眾距離最近、接觸最多、聯(lián)系最廣，一定要做群眾的貼心人，了解群眾在想什么、盼什么、急什么。盡管村一級組織為群眾辦實(shí)事的能力有限，但只要我們真正想群眾所想、解群眾所難，市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，不回避、不推諉、不敷衍，盡到了最大的努力，就能凝聚人心、增強(qiáng)合力。

五、推進(jìn)工作要有新機(jī)制。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要重點(diǎn)建好“三大機(jī)制”。

1、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市里將專門成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)得力的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)到村開展工作，特別是把年紀(jì)比較輕、知識面比較廣、發(fā)展后勁比較足的優(yōu)秀年輕干部送到農(nóng)村基層一線去鍛煉、去摔打。各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，積極主動地參與新農(nóng)村建設(shè)。

2、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)財政支農(nóng)資金“三個高于”的政策，從今年起，每年財政支農(nóng)資金增量要高于上年，預(yù)算基本建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，擴(kuò)大公共財政在農(nóng)村的覆蓋面。同時，要通過向上爭取、部門扶持、社會資助、村民興辦等形式，多渠道多方面籌措建設(shè)資金。廣泛動員全社會力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，各行各業(yè)、各界人士都要為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制。各鎮(zhèn)、各部門要把新農(nóng)村建設(shè)放到全局工作中統(tǒng)一籌劃、部署和安排，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力市場等，大力促進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)加快發(fā)展。到“十一五”期末，力爭全市農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋人口達(dá)95以上。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，要高度重視并切實(shí)解決好失地農(nóng)民的問題，立足現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，積極探索建立以制度規(guī)范為基礎(chǔ)，農(nóng)民個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三方籌資的社會化保障新機(jī)制。充分調(diào)動方方面面的積極性，整合和動員全社會力量對口幫扶，形成關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)展，城市文明向農(nóng)村輻射。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、“兩個提前”的目標(biāo)而共同奮斗！

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