最新工商行政管理工作會(huì)議上的講話大全（19篇）

總結(jié)能夠幫助我們更好地分析問題，找到解決方案。如何提高思維能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神是我們不斷進(jìn)步的動(dòng)力。在閱讀過程中遇到困難時(shí)，試試以下的閱讀技巧，或許會(huì)有幫助。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇一

今天，景區(qū)工商分局召開工商行政管理工作會(huì)議，20××年工作，安排部署新一年的工作任務(wù)，很有必要，也非常及時(shí)。剛才，會(huì)議隆重表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表××管委向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座的各位表示親切的問候！

20××年，景區(qū)工商局的各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)，管委是比較滿意的。我看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是結(jié)合景區(qū)實(shí)際，大力推行了流通領(lǐng)域商品上市準(zhǔn)入制度，加大了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度。二是認(rèn)真實(shí)施了對(duì)尾隨兜售行為的治理工作，這個(gè)工作，景區(qū)分局出了大力，同志們是看在眼里的。三是積極完成了攝像業(yè)的重新布局及從業(yè)人員的考試考核工作，提高了攝像業(yè)的管理水平。四是服務(wù)工作措施新、效果好、影響大，外語(yǔ)咨詢、文明經(jīng)營(yíng)區(qū)的創(chuàng)建工作得到了]社會(huì)的廣泛贊同。五是行風(fēng)建設(shè)取得了明顯的成績(jī)。

關(guān)于20××年的工作，××局長(zhǎng)會(huì)前已向我作了匯報(bào)，我完全贊同。會(huì)上樂剛同志還將作詳細(xì)安排，在這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

黨的十六屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。十六屆四中全會(huì)提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，工商行政管理機(jī)關(guān)要提高執(zhí)政能力，就要根據(jù)吳儀副總理提出的六個(gè)方面的能力，加強(qiáng)以下三個(gè)方面的.建設(shè)：

一要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念。立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)理念，一定要強(qiáng)化。立黨為公，執(zhí)政為民，落腳點(diǎn)還是執(zhí)政為民。我們生活工作在第一線，和人民群眾緊緊打成一片，全心全意為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這是貫徹落實(shí)黨的宗旨、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是十六屆四中全會(huì)要求我們提高執(zhí)政能力所應(yīng)堅(jiān)持的一個(gè)最根本的理念，一定要牢牢記住。

二要提高我們的執(zhí)政能力。十六屆四中全會(huì)向全黨提出加強(qiáng)四種能力建設(shè)，吳儀副總理也要求大家不斷提高六個(gè)方面的能力。在今后的工作中，工商部門起碼應(yīng)當(dāng)要具備四種能力。一是駕馭市場(chǎng)流通的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們工商部門監(jiān)管市場(chǎng)，主要在流通環(huán)節(jié)。要提高流通領(lǐng)域市場(chǎng)的駕馭能力，班子是關(guān)鍵，特別是一把手，要帶出一個(gè)鋼班子、鐵隊(duì)伍，把流通市場(chǎng)駕馭好。二是市場(chǎng)的執(zhí)法能力。市場(chǎng)管理工作必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)一步提升，工商部門的執(zhí)法能力一定得體現(xiàn)在市場(chǎng)管理上。三是聯(lián)系群眾的凝聚能力。群眾是我們的執(zhí)政基礎(chǔ)。工商部門作為政府的一個(gè)重要部門，工作中要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，以實(shí)際行動(dòng)，優(yōu)異的業(yè)績(jī)，把消費(fèi)者緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，起到粘合劑的作用。一定要緊緊依靠廣大人民群眾。全心全意為人民服務(wù)。四是高度一致的執(zhí)行能力。工商系統(tǒng)實(shí)行省以下垂直管理，與過去分級(jí)管理不同，組織體系發(fā)生了很大變化。一定要嚴(yán)格工作紀(jì)律，紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證，要上下統(tǒng)一、步調(diào)一致。高度一致的執(zhí)行能力至關(guān)重要。要有令就行，而且要行的通；有禁就止，而且要止得住。這是體現(xiàn)大局和整體意識(shí)以及紀(jì)律觀念的具體所在。

三要提高執(zhí)政水平。一是法律法規(guī)水平。首先學(xué)習(xí)市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，一定要深入到骨子里，融化在血液中，落實(shí)在行動(dòng)上。決不能含糊。二是政策水平。政策和策略是黨的生命。上級(jí)黨委出臺(tái)的政策，我們要認(rèn)真執(zhí)行。三是工作水平。即業(yè)務(wù)水平，一定要專、要精，要專出能力，精出水平，不當(dāng)門外漢，要當(dāng)行家里手，決不能講外行話、做外行事?？傊Ｍ覀円喂虡淞⒑腿媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照吳儀副總理的要求，從提高六個(gè)方面的能力入手，全面推進(jìn)工商工作的開展。要堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)，解決發(fā)展中的問題，不斷提高從政治上把握和處理問題的能力，保持高度的政治敏銳性，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，盡心盡力、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作。

二、強(qiáng)化措施，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

在這方面要講的事情有很多，今天重點(diǎn)講講如何把以12315為重點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、利用好的問題。12315是工商系統(tǒng)獨(dú)有的監(jiān)管服務(wù)品牌，我們要搞好調(diào)查研究，積極探索，努力建設(shè)以12315為重點(diǎn)的綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。我認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面努力。

一是消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)。要充分利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界為消費(fèi)者提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新方式，與企業(yè)以及消費(fèi)者聯(lián)合把活動(dòng)搞好?；顒?dòng)既可以投訴差的，也可以表彰好的，宣傳企業(yè)和品牌。要適應(yīng)消費(fèi)者的要求，把消費(fèi)者咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好，以進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)的消費(fèi)安全。

二是申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要把申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)通到所有有消費(fèi)者的地方，嚴(yán)格市場(chǎng)主體資格的準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管檢查，特別對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，一定把好關(guān)。要根據(jù)群眾對(duì)消費(fèi)品的申訴舉報(bào)，把好身體安全關(guān)。

三是消費(fèi)安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。要建設(shè)好這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，提前向消費(fèi)者發(fā)布消費(fèi)安全警示，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、安全消費(fèi)。

四是查辦案件網(wǎng)絡(luò)。案件的查辦能力體現(xiàn)著工商部門的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。查辦案件要確定目標(biāo)，一聲令下，全軍出動(dòng)，徹底查處；要召之即來，來之能查，查之必勝，能打硬仗。

五是“經(jīng)濟(jì)戶口”管理網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合國(guó)務(wù)院部署的及全省的經(jīng)濟(jì)大普查，主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，密切配合，做好工作，將“經(jīng)濟(jì)戶口”全部重新登記入冊(cè)。

六是企業(yè)的信用分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。信用好的要表?yè)P(yáng)，不好的要警示，12315可以充分發(fā)揮警示作用。

今年只要把這六個(gè)方面的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好了，作用發(fā)揮好了，就能全面提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，就能把12315打造成一個(gè)社會(huì)共知、群眾信賴的監(jiān)管服務(wù)品牌。

立足職能，全力促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)市委市政府的決定，××景區(qū)的區(qū)域進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，包括大津口鄉(xiāng)在內(nèi)的部分區(qū)域被納入泰山景區(qū)的統(tǒng)一管理。大津口是我市近年來大力開展和宣傳的旅游熱點(diǎn)之一，在挖掘旅游資源、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有著很重的分量。面對(duì)這一新的形勢(shì)，希望景區(qū)工商局全體干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，努力做好服務(wù)工作。以往的服務(wù)措施要繼續(xù)堅(jiān)持，并作好探索創(chuàng)新工作，同時(shí)積極做好招商引資工作，要加強(qiáng)和××區(qū)工商局及其他風(fēng)景區(qū)工商部門的聯(lián)系，借鑒他們以往好的做法并積極組織實(shí)施，努力促進(jìn)景區(qū)發(fā)展的步伐。

四、固本強(qiáng)基，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

百年大計(jì)，人才為本。要加快工商事業(yè)的發(fā)展，必須建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、工作作風(fēng)硬的工商工作隊(duì)伍。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子必須以身作則，率先垂范，發(fā)揮好帶頭和示范作用。要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神以及今年剛剛結(jié)束的中央及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干的作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高政治敏銳性和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和駕馭全局的能力。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)精神，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，隊(duì)。伍要加強(qiáng)學(xué)。要把科學(xué)發(fā)展觀的精神吃透。和諧社會(huì)的建立，主要依靠公安和工商。公安主要是刑事方面，工商主要是協(xié)調(diào)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間在流通領(lǐng)域中產(chǎn)生的矛盾。任何人都要消費(fèi)，做好這項(xiàng)工作，實(shí)在是太重要了。

二要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平?！靶【执笏钡母母?，監(jiān)管重心的下移，隨之對(duì)基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。要強(qiáng)化對(duì)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)。一手抓政治教育、素質(zhì)教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”，形成全員參與、多層次、多渠道的培訓(xùn)工作格局。同時(shí)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的實(shí)踐鍛煉，使廣大干部職工在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和依法行政能力。

三要加強(qiáng)教育整頓，規(guī)范執(zhí)法行為。要狠抓執(zhí)法行為規(guī)范，嚴(yán)格禁止吃拿卡要，不準(zhǔn)刁難群眾，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法隊(duì)伍的不規(guī)范行為引起大規(guī)模的群眾上訪、鬧事。

同志們，新的一年工商工作任務(wù)十分繁重。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，以新的姿態(tài)，新的面貌，新的成績(jī)，把全省工商行政管理工作推向一個(gè)新的更高的水平。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作暨培訓(xùn)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央企業(yè)法制工作研討會(huì)和全省國(guó)資委系統(tǒng)法制工作會(huì)議精神，總結(jié)今年全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署明年國(guó)資法制工作。市國(guó)資委黨委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，黎東輝書記會(huì)前專門聽取了匯報(bào)，充分肯定了前一時(shí)間全市國(guó)資系統(tǒng)法制工作取得的新進(jìn)展和新成效，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)國(guó)資法制工作的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了做好今后國(guó)資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、一年來國(guó)資法制工作取得的成績(jī)。

20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國(guó)資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國(guó)資法規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制為目的，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索國(guó)資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，國(guó)資法制工作取得了一定的成績(jī)。

(一)建章立制，不斷夯實(shí)國(guó)資法制工作的制度基礎(chǔ)。

一是建立和完善法規(guī)工作機(jī)制。國(guó)資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會(huì)同法律顧問對(duì)涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進(jìn)行法規(guī)性審查，對(duì)擬出臺(tái)的文件進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補(bǔ)償金事宜、武漢重工集團(tuán)為武漢鍋爐集團(tuán)提供擔(dān)保的股東提案事宜、武漢中央商務(wù)控股集團(tuán)有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團(tuán)與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項(xiàng)的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機(jī)制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)法律執(zhí)行指導(dǎo)，針對(duì)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》意見，推動(dòng)出資企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)、建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、提升人力資源管理水平。

二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-國(guó)資委(國(guó)資辦)成立以來的政策法規(guī)，對(duì)需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)認(rèn)真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責(zé)，依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制制度建設(shè)。為了提高國(guó)資監(jiān)管工作水平，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學(xué)法，推行了崗位學(xué)法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學(xué)法，今年委機(jī)關(guān)集中組織的法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于5個(gè)工作日，采取由委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人上臺(tái)授課的形式，同時(shí)，還邀請(qǐng)武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等單位專家作專題講座，促進(jìn)了國(guó)資委機(jī)關(guān)學(xué)法用法、提高依法履行出資人職責(zé)的能力。委里出臺(tái)的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營(yíng)管理辦法、預(yù)算、業(yè)績(jī)考核辦法等，先后都經(jīng)認(rèn)真審查后出臺(tái)。

(二)開展“五五”普法工作，全面推進(jìn)依法治企。

一是組織國(guó)資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)儀式。為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國(guó)資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認(rèn)真部署普法工作。5月20-22日舉辦國(guó)資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)儀式暨“五五”普法培訓(xùn)班。各區(qū)國(guó)資辦和23家市國(guó)資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和法律事務(wù)工作人員120人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班就《國(guó)資法》、《勞動(dòng)合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。講座貼近企業(yè)實(shí)際，為“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)和出資企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理、處理勞動(dòng)糾紛提供了較好指導(dǎo)并進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的進(jìn)入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進(jìn)企業(yè)?？罅π麄鞒鲑Y企業(yè)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的先進(jìn)事跡和實(shí)際效果。同時(shí)還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“五五普法”法律知識(shí)100問》小冊(cè)子3萬冊(cè)，為企業(yè)普法工作提供一個(gè)基本的、通俗的讀本。

二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動(dòng)的開展，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企意識(shí)不斷增強(qiáng)，企業(yè)法制建設(shè)取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國(guó)資委“五五”普法安排，積極動(dòng)員部署，結(jié)合自身的實(shí)際開展了形式多樣的普法活動(dòng)。交通控股公司層層動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，通過企業(yè)報(bào)紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營(yíng)造氛圍，公司所屬華航集團(tuán)在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”欄目，進(jìn)行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報(bào)宣傳法律知識(shí)，摘錄與行業(yè)和營(yíng)運(yùn)司機(jī)相關(guān)的法律知識(shí)，開展有針對(duì)性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機(jī)綜總公司，根據(jù)國(guó)資委各個(gè)時(shí)期的安排，較系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了《公司法》、《國(guó)資法》、《物業(yè)法》、《勞動(dòng)法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)，不僅針對(duì)專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)大家學(xué)法用法的意識(shí)。洪山區(qū)國(guó)資辦注重抓好“三個(gè)結(jié)合”：結(jié)合班子建設(shè)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作;結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好干部職工的學(xué)法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團(tuán)所屬的武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司，按照突出重點(diǎn)，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合，將普法學(xué)習(xí)與日常的職工教育培訓(xùn)相結(jié)合。重點(diǎn)抓中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和重點(diǎn)崗位人員的學(xué)法用法，并對(duì)不同崗位的人員安排了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識(shí)100問》?？傊?，各單位在“五五”普法活動(dòng)中結(jié)合自身特點(diǎn)開展了許多活動(dòng)，成效顯著，達(dá)到了增強(qiáng)法律意識(shí)和遵法、守法、用法的自覺性。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

去年在后國(guó)際金融危機(jī)沖擊形勢(shì)下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長(zhǎng)23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對(duì)這次會(huì)議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國(guó)收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠(chéng)摯的敬意!

今天的會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會(huì)和全省財(cái)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長(zhǎng)還要作20xx年工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。

去年，是新世紀(jì)以來全國(guó)經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，以高投入拉動(dòng)快增長(zhǎng)，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國(guó)企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢(shì)、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動(dòng)投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個(gè)富有成效”：

一是地稅增長(zhǎng)富有成效。全市地稅部門在營(yíng)造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時(shí)，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長(zhǎng)23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長(zhǎng)23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個(gè)人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營(yíng)業(yè)稅2.98億元，增長(zhǎng)67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。

二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長(zhǎng)、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個(gè)人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長(zhǎng)型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國(guó)稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長(zhǎng)15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。

三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次獲得第一，三級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時(shí)間均縮減30%以上，效能顯著提高。

四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明崗等稱號(hào)，被推薦為第十二屆省級(jí)文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個(gè)單位被評(píng)為檔案工作規(guī)范化管理省一級(jí)單位。4人分獲全省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“全市勞?dòng)模范”、“十大杰出青年”稱號(hào)。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。

這些成績(jī)足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但應(yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢(shì)。

一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ@將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對(duì)良好的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)而言，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時(shí)代，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢(shì)頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競(jìng)爭(zhēng)有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。

二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺(tái)階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對(duì)壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動(dòng)對(duì)接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵(lì)手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。

三、細(xì)化措施，乘勢(shì)而上，精心打好“”第一仗。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢(shì)頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會(huì)已確定20xx年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入。各級(jí)地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個(gè)靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測(cè)預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢(shì)。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對(duì)零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。

(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國(guó)企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國(guó)地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。

(四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級(jí)地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，幫助解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。

同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級(jí)地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會(huì)向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個(gè)早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!

謝謝大家!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇四

2011年，是全縣工商行政管理工作取得明顯成效的一年。全局緊緊圍繞實(shí)施“四興”發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“四新”總體要求，胸懷大局，恪盡職守，千方百計(jì)保發(fā)展，盡心竭力保民生，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在：一是服務(wù)發(fā)展成效顯著。全年外來投資注冊(cè)企業(yè)70戶，注冊(cè)資金7673萬元。二是監(jiān)管執(zhí)法業(yè)績(jī)突出。確保了全縣食品市場(chǎng)安全消費(fèi)，農(nóng)民切身利益得到了有效保護(hù)。三是消費(fèi)維權(quán)實(shí)現(xiàn)突破。申訴舉報(bào)案件數(shù)量和結(jié)案率雙創(chuàng)新高，增強(qiáng)了消費(fèi)者安全感。四是自身建設(shè)全面加強(qiáng)。在“群眾滿意單位評(píng)議”活動(dòng)中，進(jìn)入了行政執(zhí)法組最佳行列。

對(duì)于全縣工商系統(tǒng)所取得的顯著業(yè)績(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界都給予了充分的認(rèn)可。在此，我代表縣委、縣政府向全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝！

下面，就進(jìn)一步做好今年的工商工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工商工作的責(zé)任感和使命感。

縣第十五次黨代會(huì)，已經(jīng)對(duì)2012年我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)分析，對(duì)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出了全面的安排部署?？h工商局作為負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不斷深入和社會(huì)形勢(shì)的變化，決定了工商部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的難度將進(jìn)一步加大，依法行政、創(chuàng)新社會(huì)管理的任務(wù)將更加艱巨。為此，全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工一定要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的大局來思考謀劃各項(xiàng)工作，立足發(fā)揮職能作用，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，努力為實(shí)現(xiàn)延壽科學(xué)發(fā)展新跨越建功立業(yè)。

二、切實(shí)強(qiáng)化職能作用，進(jìn)一步為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。

（一）將常規(guī)工作與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要著眼于我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化紅盾護(hù)農(nóng)等措施。堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作重點(diǎn)由農(nóng)資打假為主向健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)。在春秋季節(jié)，有重點(diǎn)的開展種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等農(nóng)資商品專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)公示抽檢結(jié)果，發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警，正確引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí)，要著眼于擴(kuò)大就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小型微型企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。構(gòu)建融資服務(wù)平臺(tái)，破解企業(yè)融資難題，多渠道為企業(yè)年檢創(chuàng)造便利條件，積極協(xié)助政府招商引資。

（二）將市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

市場(chǎng)監(jiān)管是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。要全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系建設(shè)、食品安全支付能力建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)的食品安全。尤其是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持“先證后照”，在去年整治無證無照專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步鞏固成果，依法清理和規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體尤其是食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地創(chuàng)新工作舉措，積極推行證照墻、集中亮照、證照集中管理等行之有效的做法。

（三）將工作重點(diǎn)與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要堅(jiān)持狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和重大節(jié)日等“四個(gè)重點(diǎn)”方向。圍繞產(chǎn)品安全管理目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，明確轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)，圍繞消費(fèi)熱點(diǎn)和質(zhì)量抽檢工作，明確重點(diǎn)監(jiān)管商品，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)對(duì)象、內(nèi)容雙明確”的工作目標(biāo)，并制定、形成工作計(jì)劃。在日常管理中要遵循市場(chǎng)主辦單位日常管理和工商部門執(zhí)法管理相結(jié)合、工商干部重點(diǎn)市場(chǎng)駐場(chǎng)管理和一般市場(chǎng)巡查管理相結(jié)合的工作原則，加大市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，尤其是重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期要適時(shí)組織專項(xiàng)、綜合執(zhí)法行動(dòng)，確保市場(chǎng)消費(fèi)安全。同時(shí)，要拓展監(jiān)管領(lǐng)域，積極探索對(duì)新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場(chǎng)的監(jiān)管，努力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（四）將消費(fèi)維權(quán)與服務(wù)發(fā)展結(jié)合起來。

要堅(jiān)持群眾利益無小事的原則，提升消費(fèi)維權(quán)預(yù)警防范和源頭治理的能力，完善投訴維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，暢通投訴維權(quán)渠道，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，通過發(fā)放宣傳單，制作宣傳圖版，播放維權(quán)案例等手段，宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，提高消費(fèi)者自我保護(hù)和懂法用法意識(shí)。

三、著力抓好自身建設(shè)，進(jìn)一步樹立工商機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的整體形象。

打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)工商執(zhí)法隊(duì)伍，是做好新時(shí)期工商工作的前提和保障。要以實(shí)施“紅盾素質(zhì)工程”為契機(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的工商執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力提高班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。在推進(jìn)“四興”發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，工商局每位班子成員要樹立全縣“一盤棋”思想，不斷增強(qiáng)全局觀念和整體意識(shí)，一切以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為重。同時(shí)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，不斷提高決策水平和解決問題的能力。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做到支點(diǎn)上相對(duì)穩(wěn)定，大面上相對(duì)流動(dòng)；業(yè)務(wù)上相對(duì)穩(wěn)定，崗位上相對(duì)流動(dòng)；骨干人員相對(duì)穩(wěn)定，一般人員相對(duì)流動(dòng)。通過科學(xué)的穩(wěn)定與激活，不斷地將隊(duì)伍搞活、搞壯、提純、提精。注重從基層培養(yǎng)使用干部，在中層中推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。運(yùn)用多種方法，實(shí)現(xiàn)工商干部“會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)登記、會(huì)電腦、會(huì)調(diào)解、會(huì)服務(wù)、會(huì)宣傳、會(huì)學(xué)習(xí)”的素質(zhì)目標(biāo)，滿足我縣市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)際需要。三是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施，貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，使干部保持和發(fā)揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議，既是一次工作部署會(huì)，也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會(huì)。高鵬局長(zhǎng)的工作報(bào)告，總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確，安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體，我完全同意，希望大家集中精力抓好落實(shí)。

20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，立足本職，服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措。圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)中心，采取積極有效措施抓服務(wù)，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶506戶，累計(jì)發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶，累計(jì)360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶，累計(jì)60戶，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。二是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序取得新成效。組織開展一系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件657件，有力維護(hù)了公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。在行政村、社區(qū)和商場(chǎng)、市場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站，擴(kuò)大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)和農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專項(xiàng)整治等工作，確保了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。四是維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費(fèi)旺季為重點(diǎn)時(shí)段，以各類市場(chǎng)、食雜店為重點(diǎn)部位，以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點(diǎn)商品，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)監(jiān)管，查處了一批假冒偽劣食品，保障了食品安全。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提高。深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測(cè)評(píng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理等工作，干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高，在全縣行風(fēng)政風(fēng)測(cè)評(píng)中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。20xx年，全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入兩項(xiàng)指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名，這是近年來我縣的最好成績(jī)，這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果，也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)全縣工商系統(tǒng)的同志們表示衷心地感謝!并向你們和你們的家人拜個(gè)晚年，祝你們身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的沖刺年，更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇很多，需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)不少。全縣工商系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和市工商局的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面，我就做好今年工作講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任和使命感。

今年是全面實(shí)施關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年，我縣作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū)，已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面，生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)集中凸顯，后來居上的崛起之勢(shì)已經(jīng)形成。縣委xx屆八次全會(huì)確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩大主題，主攻三大重點(diǎn)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，力促五個(gè)突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路，為全縣實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長(zhǎng)、惠民生的各項(xiàng)宏觀政策，都要通過市場(chǎng)運(yùn)作配置資源，都要通過加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管去保障落實(shí)，這對(duì)工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù)，提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，增加了把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下，查處各類違法經(jīng)營(yíng)、健全預(yù)警防范機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實(shí)惠及民生、拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等政策措施，使得消費(fèi)維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前工作的總體部署上來，胸懷大局，不辱使命，敬業(yè)奉獻(xiàn)，勇挑重膽，努力為丹鳳經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項(xiàng)工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，為此要充分發(fā)揮職能作用，為丹鳳縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。一是要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)部署，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上解放思想，對(duì)國(guó)家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗(yàn)的，都要敢為人先的去“闖”，突破性地做好市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)，努力創(chuàng)造更加適宜于市場(chǎng)主體成長(zhǎng)的良好環(huán)境。二是要提高服務(wù)能力。要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策，對(duì)申辦各類市場(chǎng)主體堅(jiān)持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。擴(kuò)大工商行政管理部門“接對(duì)子”幫扶聯(lián)系面，深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資，促進(jìn)全縣重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。四是要大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。加大全縣爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報(bào)力度，加大對(duì)“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識(shí)保護(hù)，不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。五是要加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題，發(fā)揮好注冊(cè)登記職能，引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場(chǎng)主體，參與大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，全力維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)秩序。近年來，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中取得了明顯的成效。但是，我們必須清醒地看到，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)信和諧的市場(chǎng)環(huán)境，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場(chǎng)秩序的主力軍，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，堅(jiān)持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合，查處違法行為與健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，努力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，為擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。今年要針對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重拳出擊，重點(diǎn)要做好以下五項(xiàng)整頓工作：一是繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展專項(xiàng)整治，全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決確保消費(fèi)安全。二是深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，加大對(duì)名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。三是深入推進(jìn)廣告市場(chǎng)整治工作。以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點(diǎn)，加大廣告市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競(jìng)爭(zhēng)、惡意欺詐等違法行為，集中力量查處大案要案，維護(hù)群眾的根本利益。五是完善非法傳銷打擊機(jī)制。要群防群治，加大對(duì)重點(diǎn)傳銷區(qū)域的巡查和防控，堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要不斷探索新形勢(shì)下的市場(chǎng)監(jiān)管方式，建立部門協(xié)作配合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾共同參與建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，努力把整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生，為構(gòu)建和諧新服好務(wù)。

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。深入推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校等，充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)體系，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個(gè)體工商戶，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品，批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、農(nóng)村集市等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品藥品，實(shí)行定向監(jiān)測(cè)、跟蹤監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)，確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理、省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作，為建設(shè)“平安丹鳳”做出新的貢獻(xiàn)。要將工商部門的公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到新農(nóng)村建設(shè)之中，積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向廣大農(nóng)村延伸，惠及更多農(nóng)民，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊(duì)伍，為提升工商系統(tǒng)效能提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

今年是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年”，我縣工商行政管理工作要在全省有為有位，關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣工商系統(tǒng)要堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，按照整頓活動(dòng)要求“班子強(qiáng)、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實(shí)”的目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)干出一流的工作成績(jī)，確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會(huì)神抓工作，一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要把提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷深化崗位練兵和各項(xiàng)能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。這次會(huì)上，我們對(duì)工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，我認(rèn)為這種培訓(xùn)對(duì)提素質(zhì)、樹形象很有必要，今后要堅(jiān)持多搞這樣的培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時(shí)期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊(duì)伍。

第三，要提高依法行政能力。依法行政是實(shí)施依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此，在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機(jī)結(jié)合，積極推行以人為本、和諧執(zhí)法，做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序，依法保障行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)，做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。要在加強(qiáng)協(xié)作配合中當(dāng)好配角，各工商所工作中要多向地方黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通。這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加，會(huì)后，各工商所要把會(huì)議精神，以及本單位服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新舉措，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，以取得對(duì)工作支持。

第四，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯(cuò)，這次會(huì)上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告，這個(gè)很好。要堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，對(duì)利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為，要堅(jiān)決予以查處。對(duì)那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員，要堅(jiān)決追究。同時(shí)，要建立健全反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制體制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度，用制度管人管事;要加強(qiáng)工商系統(tǒng)文化建設(shè)，開展“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)，提升工商部門的新形象，切實(shí)做到清正廉潔、勤政為民。

同志們，消費(fèi)是保增長(zhǎng)的源動(dòng)力，做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇六

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務(wù)艱巨，必須以全新的理念，扎實(shí)的作風(fēng)，高效的機(jī)制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會(huì)，設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，內(nèi)設(shè)綜合組、項(xiàng)目規(guī)劃組、財(cái)金組、獎(jiǎng)懲考核組，將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組，分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組，分別由四位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。

(二)明確任務(wù)，抓緊啟動(dòng)。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是，盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，制訂具體實(shí)施意見；繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取省委、省政府、國(guó)家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施；抽調(diào)人員，集中辦公，建立、制訂各項(xiàng)工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施；研究和爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策，梳理出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所能爭(zhēng)取的項(xiàng)目，要具體到項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資、可能爭(zhēng)取到的資金以及對(duì)口省直單位；積極做好與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)和對(duì)接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍，制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見，承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是，研究制訂六個(gè)創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個(gè)支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是，分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見，研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是：迅速傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見，按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個(gè)創(chuàng)新、八個(gè)支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時(shí)，要相對(duì)明確一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè)，蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè)，埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè)，靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。

(三)加強(qiáng)協(xié)作，暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性，打破工作常規(guī)，加強(qiáng)溝通，支持配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)起步工作。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場(chǎng)預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭(zhēng)創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國(guó)家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場(chǎng)次個(gè)體私營(yíng)業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)、化學(xué)危險(xiǎn)品市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場(chǎng)、防非典用品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營(yíng)以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國(guó)消協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績(jī)。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國(guó)家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購(gòu)置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績(jī)。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭(zhēng)先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)媒介的支持，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?jī)，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對(duì)待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對(duì)日新月異的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對(duì)于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)二oo四年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百?gòu)?qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。從國(guó)家對(duì)工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對(duì)工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國(guó)務(wù)院溫家寶對(duì)工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績(jī)。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長(zhǎng)公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百?gòu)?qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢(shì)下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡(jiǎn)化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭(zhēng)取全部放權(quán)到位。對(duì)省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場(chǎng)預(yù)警制度，發(fā)放行政建議書、限期整改通知書，堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營(yíng)。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促?gòu)?qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長(zhǎng)在《政府工作報(bào)告》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭(zhēng)取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國(guó)家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)均可以投資經(jīng)營(yíng)。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場(chǎng)主體，更有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績(jī)顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭(zhēng)在去年取得可喜成績(jī)的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國(guó)家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與，推動(dòng)全國(guó)“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠(chéng)信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠(chéng)信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)(服務(wù))單位評(píng)選和3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營(yíng)，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場(chǎng)主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對(duì)違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對(duì)醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序。

(六)加快建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測(cè)車流動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場(chǎng)廠掛鉤”、蔬菜“場(chǎng)地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場(chǎng)促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制?？h局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測(cè)、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對(duì)商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場(chǎng)商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危害消費(fèi)安全的市場(chǎng)違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場(chǎng)企業(yè)化登記改革，明確市場(chǎng)主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫(kù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國(guó)家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長(zhǎng)要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢(shì)日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭(zhēng)在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場(chǎng)《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國(guó)家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，能者上，庸者下;科長(zhǎng)與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭(zhēng)取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭(zhēng)先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好?？h局張春華局長(zhǎng)經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠(chéng)無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭(zhēng)暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長(zhǎng)作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭(zhēng)論，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭(zhēng)先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長(zhǎng)都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭(zhēng)取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，要重點(diǎn)放在長(zhǎng)效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊?，要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國(guó)家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑?、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班，希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識(shí)。

“農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策，最根本的是落實(shí)土地政策，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實(shí)施，意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務(wù)是依法行政，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀。

我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實(shí)，土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在，涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢(shì)等等。對(duì)這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。

三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作。

農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，對(duì)仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際，制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。

我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對(duì)土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。

我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系，切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)，要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù)，完善調(diào)解制度和工作職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，積極主動(dòng)地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，增強(qiáng)法律意識(shí)和政策觀念，提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對(duì)土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對(duì)的制定預(yù)案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對(duì)已暴露出來的問題，要采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決。對(duì)潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動(dòng)開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對(duì)一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式及時(shí)妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報(bào)制度，對(duì)農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。

同志們，認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會(huì)更加和諧安定!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

剛才，我們對(duì)天橋工商系統(tǒng)2011年的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳林同志總結(jié)了2011年天橋工商局的工作并對(duì)2012年任務(wù)進(jìn)行了部署，市工商局楊局長(zhǎng)充分肯定了我們天橋工商的各項(xiàng)工作，并根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)對(duì)今后天橋工商的工作提出了新的希望和更高的要求，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并抓好貫徹落實(shí)。在這里，我也借此機(jī)會(huì)，代表區(qū)委、區(qū)政府向工商分局受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，也感謝市局楊局長(zhǎng)能夠在百忙之中參加這次會(huì)議表示衷心的感謝，向付出艱辛努力的各位工商系統(tǒng)的同志們表示由衷的謝意。

今天召開的這次會(huì)議，主要任務(wù)是在全區(qū)工商戰(zhàn)線上傳達(dá)和落實(shí)剛剛召開的區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2012年乃至今后五年的工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)新跨越，再造新天橋奮力拼搏，扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)工作。下面，就工商行政管理工作再講三點(diǎn)意見：

一年來，天橋工商分局在市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式發(fā)展和全面發(fā)展為主線，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹c(diǎn)，以服務(wù)市場(chǎng)主體登記、食品安全、消費(fèi)維權(quán)為落腳點(diǎn)，為全區(qū)改革、發(fā)展、民生和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

一年來，工商分局圍繞全區(qū)重振工業(yè)雄風(fēng)、發(fā)展新型商貿(mào)服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展天橋特色品牌和都市農(nóng)業(yè)，特別是圍繞天橋的財(cái)源建設(shè)，分別研究出臺(tái)了多項(xiàng)具體措施，并在服務(wù)工作中堅(jiān)持“三個(gè)主動(dòng)”，即在黨委、政府組織重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)參與；在企業(yè)遇到困難時(shí)主動(dòng)幫助；在區(qū)屬企業(yè)和村居改制時(shí)主動(dòng)介入。受到了各辦鎮(zhèn)特別是各大市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)體工商戶的一致好評(píng)。

工商分局把保障流通領(lǐng)域食品安全作為工作重點(diǎn)，先后核發(fā)食品流通許可證1000多家，指導(dǎo)全區(qū)1700多家食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行了電子化監(jiān)管，還特別加強(qiáng)了天橋兩側(cè)食品添加劑一條街的監(jiān)管，保障了全區(qū)食品安全零事故。同時(shí)，努力營(yíng)造文明和諧消費(fèi)環(huán)境，全力做好消費(fèi)維權(quán)工作，未出現(xiàn)嚴(yán)重影響天橋市場(chǎng)聲譽(yù)的曝光事件。

一年來，工商分局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力配合下，先后取締了16家“黑網(wǎng)吧”，搗毀了2個(gè)傳銷團(tuán)伙，并先后積極參與了區(qū)里統(tǒng)一組織的清理“小摩的”、“非法醫(yī)托”、“非法占道經(jīng)營(yíng)”、“非法加工廢舊塑料”等集中活動(dòng)，依法對(duì)欺民害民的不法行為進(jìn)行了整治。還有效處置了多起因企業(yè)改制或拆遷補(bǔ)償引起的群訪事件。對(duì)全區(qū)維穩(wěn)工作和平安建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

剛剛召開的區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。會(huì)議指出，近幾年來，全區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的奮斗目標(biāo)和“打造城市亮點(diǎn)、重振工業(yè)雄風(fēng)”的中心任務(wù)，按照“一年一個(gè)大提升、三年一個(gè)大臺(tái)階、五年實(shí)現(xiàn)大變樣”的總體工作要求，勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏，譜寫了天橋科學(xué)發(fā)展的新篇章。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值252億元，五年來年均遞增13.9%；地方財(cái)政收入完成13.1億元，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)29.5%，是2006年的2.5倍，年均遞增20.6%。我區(qū)的城市環(huán)境面貌和功能形象得到了明顯提升，濱河新區(qū)建設(shè)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展都取得了明顯成效，天橋的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，全區(qū)各級(jí)各部門，必須深化機(jī)遇意識(shí)，以時(shí)不我待的精神奮力開拓，積極作為。面對(duì)新形勢(shì)，新挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府確定了今后五年將以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋”這一奮斗目標(biāo)，大力推進(jìn)“老城區(qū)、濱河新區(qū)、北部新城區(qū)”三大區(qū)域開發(fā)建設(shè)，實(shí)施“新型城市化、三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)振興、北跨發(fā)展”四大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，譜寫“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”的宏偉篇章。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的這些戰(zhàn)略部署，結(jié)合工商行政管理工作，希望工商戰(zhàn)線的全體干部職工，在今后的工作中，不斷創(chuàng)新服務(wù)思路和方式，深挖職能潛力，更好地服務(wù)于全區(qū)科學(xué)發(fā)展和和諧發(fā)展。并著力在以下幾個(gè)方面再立新功：

如天橋存在很多經(jīng)營(yíng)者無法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，特別是食品、餐飲行業(yè)的無照經(jīng)營(yíng)行為，又會(huì)給社會(huì)民生帶來重大隱患。對(duì)此，需要與各相關(guān)部門一起，結(jié)合天橋?qū)嶋H，提出對(duì)策，探索解決的辦法。

要積極幫助企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略，以先進(jìn)的企業(yè)文化助推天橋企業(yè)文化的提升，以名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品提高我們天橋的知名度和影響力。

我區(qū)眾多的商貿(mào)市場(chǎng)需要我們工商系統(tǒng)繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保障良好的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，為全區(qū)和諧建設(shè)、文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出更突出的成績(jī)。

今天召開這次全區(qū)工商行政管理工作會(huì)議，有兩大特點(diǎn)，一是區(qū)里四大班子領(lǐng)導(dǎo)都很重視，并親自作了批示，充分顯示出新時(shí)期工商行政管理工作的重要性。二是各辦鎮(zhèn)和全區(qū)各相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)同志也來參加了這個(gè)會(huì)議。突出反映了工商管理工作在全區(qū)工作的重要性，請(qǐng)各辦鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)揮好工商分局派出的各工商所的作用，各有關(guān)部門進(jìn)一步支持和配合工商行政管理的有關(guān)工作。在下一步的工作中大家仍需團(tuán)結(jié)一致，積極作為，在各辦鎮(zhèn)和各部門的協(xié)助和配合下，取得更加優(yōu)異的成績(jī)。

謝謝大家。講的不對(duì)的地方也希望大家批評(píng)指正。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十

同志們:。

這次全縣工商行政管理工作會(huì)議開得很好。剛才，滕志宏同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2005年的工作，分析了當(dāng)前形勢(shì)，部署了今年任務(wù)，我完全贊同。這次會(huì)議還對(duì)工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，對(duì)獲得榮譽(yù)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！并向多年來辛勤工作在工商行政管理戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！

下面，我就貫徹市委四屆九次全會(huì)、縣委九屆十九次全會(huì)精神，進(jìn)一步做好全縣工商行政管理工作，講四點(diǎn)意見。

剛剛過去的2005年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面加快發(fā)展的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“兩個(gè)翻番”的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、四個(gè)突破”，扎實(shí)推進(jìn)大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)繁榮、政通人和的良好局面。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值98億元，同比增長(zhǎng)15.9％。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.1億元，同比增長(zhǎng)24％。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8086元，農(nóng)民人均純收入4800元，分別增長(zhǎng)9.1％和10.7％。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資45億元，增長(zhǎng)79％。二是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值200億元，增長(zhǎng)31。實(shí)現(xiàn)開票銷售106億元，增長(zhǎng)31。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116億元、銷售110億元、利稅8.5億元，分別增長(zhǎng)43、43和57。25家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，寶勝集團(tuán)產(chǎn)銷達(dá)40億元，寶勝股份順利實(shí)施股權(quán)分置改革。“一電兩品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，產(chǎn)銷增幅均在40以上。全縣完成工業(yè)技改投入23億元，增長(zhǎng)52。三是制訂發(fā)展綱要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨繁榮。信息服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，煙花商業(yè)廣場(chǎng)、九九廣場(chǎng)、正潤(rùn)生態(tài)園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目步伐加快。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.4億元，市場(chǎng)成交額25億元，分別增長(zhǎng)16.2和2.9。四是招商引資強(qiáng)力推進(jìn)，開發(fā)開放成效顯著。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作，在滬寧線、浙江以及廣東三個(gè)區(qū)域設(shè)立78個(gè)駐外招商點(diǎn)，190多名機(jī)關(guān)干部駐外招商。精心組織“煙花三月節(jié)”、荷藕節(jié)、秋季招商三大戰(zhàn)役。全年引進(jìn)實(shí)施各類項(xiàng)目400多項(xiàng)，完成引資額30億元；新批外資項(xiàng)目40項(xiàng)，注冊(cè)外資1.3億美元，到帳外資7500萬美元，增長(zhǎng)87，增幅列全市第一。五是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市，突出重點(diǎn)工程，繼續(xù)大力推進(jìn)城市建設(shè)。成功舉辦“4?28”和“11?18”城建招商推介會(huì)。組織實(shí)施了蘇中路延伸、煙花大道綠化、淮江路整治、河駁岸景觀帶、煙花高中等重點(diǎn)工程，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。編制完成了縣城第二商業(yè)中心、射陽(yáng)湖地?zé)豳Y源開發(fā)、運(yùn)西森林生態(tài)園、蘇中北路、白田南路等一批控制性詳規(guī)。城市新增公共綠地面積50萬平方米。全年開發(fā)商品房21.3萬平方米。加強(qiáng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，沿河鎮(zhèn)并入安宜鎮(zhèn)，縣域城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步優(yōu)化。

2008年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，工商行政管理部門作為政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四個(gè)方面要求：一是要注重把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求。跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是煙花發(fā)展的基本定位。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題。這就要求工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體沿著符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，支持各類市場(chǎng)主體加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，積極推動(dòng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)新飛躍，切實(shí)提高我縣經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重把握落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任的基本要求。市場(chǎng)監(jiān)管是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的四項(xiàng)內(nèi)容之一，也是工商行政管理部門的基本職責(zé)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是我縣加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”的根本保障。當(dāng)前，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是流通領(lǐng)域，或者是消費(fèi)領(lǐng)域，市場(chǎng)秩序中存在的問題依然突出。全縣工商系統(tǒng)要按照“立足發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管”的方針，切實(shí)履行職責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，更新監(jiān)管手段，不斷開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要注重把握落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。工商行政管理部門服務(wù)的對(duì)象是量大面廣的市場(chǎng)主體和人民群眾。要把群眾放心不放心、企業(yè)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要著眼于保護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，著力于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡心盡力為各類市場(chǎng)主體服務(wù)，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益。四是要注重把握落實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。工商行政管理部門肩負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重任。沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就難以發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用。我們要向吳儀同志所要求的那樣，不斷提高政治上的鑒別能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法能力、強(qiáng)化部門配合的.協(xié)調(diào)能力和隊(duì)伍建設(shè)的能力，進(jìn)一步提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主動(dòng)權(quán)，打好市場(chǎng)監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極搞好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。

1、要緊盯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。今年全縣的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，較去年又有了較大幅度的上升。工商部門作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的牽頭部門，責(zé)任重大。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，確保全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商引資工作，積極參與政府組織的一系列民資招商引資活動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。要認(rèn)真做好為民企服務(wù)工作，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，加大對(duì)民企注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)立品牌等方面的引導(dǎo)服務(wù)工作力度。要全力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化督查、硬化考核等手段，充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性。要切實(shí)加大對(duì)“雙創(chuàng)”和“三重”工作的支持服務(wù)力度，推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要采取有效措施，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。

2、要綜合運(yùn)用商標(biāo)、合同監(jiān)管職能，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)加大注冊(cè)商標(biāo)工作的宣傳力度，鼓勵(lì)全縣企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)，努力提高我縣企業(yè)的商標(biāo)注冊(cè)率。進(jìn)一步做好馳名、著名和知名商標(biāo)的培育工作，建立起一支結(jié)構(gòu)合理的名牌商標(biāo)隊(duì)伍。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)“重合同守信用”企業(yè)。努力通過深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

3、要努力營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”，不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的質(zhì)量和效率。要以學(xué)習(xí)貫徹新《公司法》為契機(jī)，不斷提高工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，在不違背法律、法規(guī)的前提下，切實(shí)提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)資金分期到位、技術(shù)入股、期權(quán)分配等政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)合理采用。

4、要繼續(xù)深化“肉菜糧放心工程”，筑牢市民消費(fèi)安全“屏障”。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的放心肉菜糧檢測(cè)點(diǎn)和流動(dòng)檢測(cè)車的作用，努力擴(kuò)大檢測(cè)品種的范圍，提高檢測(cè)水平和效率，堅(jiān)決將不合格的肉菜糧杜絕在市場(chǎng)之外。

5、要繼續(xù)為企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)做好支持服務(wù)工作。通過開辟登記注冊(cè)“綠色通道”，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會(huì)，減免登記注冊(cè)費(fèi)用等，進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，既要針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和市場(chǎng)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決好當(dāng)前的突出問題，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把強(qiáng)化專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，建立和落實(shí)長(zhǎng)效管理的各項(xiàng)工作機(jī)制。

1、要堅(jiān)持繼續(xù)深入開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是要以查處壟斷經(jīng)營(yíng)、商業(yè)欺詐、霸王條款為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。二是要以查處醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品以及網(wǎng)絡(luò)上的虛假違法廣告為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)誤導(dǎo)消費(fèi)者、坑害廣大群眾的違法行為的打擊力度。三是要以查處假劣食品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。四是要以宣傳貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)非法傳銷、變相傳銷等危及社會(huì)穩(wěn)定的違法行為的打擊力度。五是要以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、食品商標(biāo)和藥品商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。

2、要進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。一是要加快構(gòu)建食品安全防范體系。以城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，督促食品批發(fā)企業(yè)和個(gè)體工商戶建立落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、不合格食品退市等六項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管制度。二是要加快流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制建設(shè)。對(duì)有關(guān)地方或行業(yè)分別給予警告、警示，督促開展專項(xiàng)整治，防止重大食品質(zhì)量事件和區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題的發(fā)生。三是要加快完善食品安全檢測(cè)體系。四是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)縱向分級(jí)落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要強(qiáng)調(diào)橫向分片定責(zé)，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的要求，對(duì)所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行劃片定人管理。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合。

3、要切實(shí)加強(qiáng)“12315”行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，必須緊緊依靠群眾、充分發(fā)動(dòng)群眾，把行政執(zhí)法與群眾參與結(jié)合起來。要按照“相對(duì)集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析”的工作原則，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，提升工作效能，打響工商系統(tǒng)的“12315”品牌。要注重發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，加快完善覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建立健全消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在農(nóng)村或城市社區(qū)、學(xué)校等設(shè)立消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)，聘請(qǐng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎恿魍I(lǐng)域中的信息溝通和維權(quán)監(jiān)督作用。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商隊(duì)伍行政能力建設(shè)。

新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我們積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的依法行政能力。

首先，要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察、考核，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。

其次，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。要根據(jù)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在工商系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力抓好干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過開展崗位練兵、技能比武等形式，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵，不斷提高工作能力和水平。

第三，要繼續(xù)抓好依法行政。隨著社會(huì)主義法治建設(shè)的深入發(fā)展，政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，要從過去主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向主要依靠法律手段，同時(shí)輔之以經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段。工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。

第四，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到工商系統(tǒng)的形象，也關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作。進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，樹立工商隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔從政的新形象。

第五，要關(guān)愛基層干部做好工作?；鶎庸ぷ魇亲龊霉ど绦姓芾砉ぷ鞯闹匾A(chǔ)。工商系統(tǒng)要按照胡錦濤“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，既加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育和管理，又支持和幫助基層干部做好工作，特別是要為基層干部分擔(dān)責(zé)任、排憂解難。

同志們，在新的一年里，縣委、縣政府對(duì)工商部門寄予了很大的期望，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展對(duì)工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家不辜負(fù)全縣人民的重托，再接再厲，把工商行政管理工作做得更好?？h委、縣政府將一如既往地關(guān)心、重視和支持工商部門的工作，支持工商部門依法履行職責(zé)，切實(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題和困難，為工商部門依法行政營(yíng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。讓我們堅(jiān)定信心，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣組織實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”，實(shí)現(xiàn)“再翻番”，建設(shè)“跨越、和諧、科學(xué)”發(fā)展新煙花做出積極的貢獻(xiàn)！

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

在這辭舊迎新之際，我們召開全市城市管理工作會(huì)議，主要是全面回顧總結(jié)過去一年的工作，并對(duì)今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面總結(jié)部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)單講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感。

過去的一年，是極不平凡的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外宏觀大環(huán)境，城管部門在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程、市容市貌、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!

一年來，盡管城市管理工作取得了一定的成績(jī)，但是對(duì)照“兩會(huì)”提出的“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)照市委市政府的要求，對(duì)照人民群眾的期望，對(duì)照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長(zhǎng)的路要走。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求。國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn)。市容市貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級(jí)政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。

三要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的需求。城市經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。哪個(gè)城市的管理高效，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好，城市的集聚力、輻射力、帶動(dòng)力才會(huì)顯著增強(qiáng)，才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城市管理工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺(tái)階、上水平。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能，完善數(shù)字城管功能，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制。要不斷鍛煉，針對(duì)重大保障任務(wù)、重大執(zhí)法活動(dòng)、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)解決各類綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。要積極為對(duì)接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博、十潔凈”活動(dòng)，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。

三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè)。城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，完成城區(qū)安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，完成新增停車位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場(chǎng)功能完善項(xiàng)目進(jìn)度，滲液處理站的升級(jí)改造要盡快進(jìn)場(chǎng)施工，提高我市垃圾無害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無害化處理。

四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理舉措，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動(dòng)機(jī)制，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的影響力。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù)，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。

三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

剛才，建中局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫在文件上、掛在口頭上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員，確保每個(gè)路段、街面都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。

二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍。要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把人民群眾的力量凝聚起來，讓全社會(huì)都來積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，量化細(xì)化考核辦法，對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。

同志們，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十二

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，部署20xx年的任務(wù)。下面，我代表市局黨委講幾點(diǎn)意見。

一、繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越年”活動(dòng)為主線，以“作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)新爭(zhēng)先年”活動(dòng)為保障，務(wù)實(shí)開拓，創(chuàng)新爭(zhēng)先，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

(一)圍繞中心，主動(dòng)作為，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著。

一是全面落實(shí)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。認(rèn)真落實(shí)省局“營(yíng)商環(huán)境30條”意見，制定出臺(tái)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)發(fā)揮工商職能服務(wù)支持全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的意見》、《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等政策措施，營(yíng)造更加寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個(gè)體工商戶10489戶。全市市場(chǎng)主體總量達(dá)到51130戶，其中各類企業(yè)達(dá)到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1023戶、個(gè)體工商戶達(dá)到34725戶;在全省各市實(shí)有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場(chǎng)主體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個(gè)位次、7個(gè)位次和11個(gè)位次。全市市場(chǎng)主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺(tái)并落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場(chǎng)登記試行辦法》，到村入戶開展服務(wù)，有效促進(jìn)了涉農(nóng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場(chǎng)50家;嚴(yán)格落實(shí)免費(fèi)登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場(chǎng)主體免費(fèi)辦理注冊(cè)登記，免收登記費(fèi)390萬元。

二是全力優(yōu)化服務(wù)，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。1.創(chuàng)新窗口服務(wù)工作。繼續(xù)推行“四三服務(wù)法”，實(shí)施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務(wù)模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，窗口服務(wù)工作的質(zhì)量和效益不斷提升。在市行政服務(wù)中心窗口季度測(cè)評(píng)中，工商窗口始終保持了第一名的好成績(jī)。2.創(chuàng)優(yōu)大項(xiàng)目服務(wù)工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，開通登記綠色通道，對(duì)招商引資和大項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)、跟蹤服務(wù)、靠上服務(wù)、全程幫扶，確保項(xiàng)目早注冊(cè)、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務(wù)872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進(jìn)的投資2億元的項(xiàng)目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務(wù)。

三是積極開展幫扶，促進(jìn)市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)。1.積極開展助企解困活動(dòng)。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，走訪各類企業(yè)3679戶、個(gè)體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個(gè)。如：為維達(dá)紙業(yè)辦理注冊(cè)資本金幣種轉(zhuǎn)換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺(tái)。辦理股權(quán)出質(zhì)登記62件，抵押股權(quán)總額6.58億元，擔(dān)保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動(dòng)，聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助1003戶小微企業(yè)申請(qǐng)貸款1.44億元。積極開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記171份，主債權(quán)金額33.84億元。3.積極支持企業(yè)上檔升級(jí)。全面實(shí)施“大企業(yè)培植計(jì)劃”和“中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程”，支持157戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請(qǐng)使用了省級(jí)企業(yè)名稱，特許95戶重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。4.積極幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)幫助商標(biāo)知名度高、效益好的3家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為山東省著名商標(biāo)，幫助“朗進(jìn)”等8件著名商標(biāo)申請(qǐng)續(xù)展，指導(dǎo)幫助牛泉“雞腿蔥”申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。舉辦民營(yíng)企業(yè)大學(xué)生招聘會(huì)，152家企業(yè)參加，達(dá)成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各類榮譽(yù)，8家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào)，46家企業(yè)分獲省級(jí)、市級(jí)“守合同重信用企業(yè)”稱號(hào),1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號(hào)。積極參加第二十屆中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎(jiǎng)1個(gè)、銀獎(jiǎng)1個(gè)、銅獎(jiǎng)3個(gè)。

四是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，建立濟(jì)萊工商協(xié)作機(jī)制。按照濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動(dòng)與濟(jì)南市工商局對(duì)接溝通，起草并簽署了《濟(jì)萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機(jī)制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務(wù)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戶口互通,注冊(cè)登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費(fèi)維權(quán)協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)維權(quán)信息共享,維權(quán)支持配合,侵權(quán)動(dòng)向提醒;建立內(nèi)務(wù)交流協(xié)作機(jī)制,積極交流工作經(jīng)驗(yàn),不斷拓寬協(xié)作領(lǐng)域，持續(xù)促進(jìn)雙方全方位協(xié)作關(guān)系深入發(fā)展。

(二)高效監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境安全有序。

一是嚴(yán)管食品安全，營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境。積極開展節(jié)日市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)、食品添加劑等專項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4743戶(次)、集貿(mào)市場(chǎng)150處(次)。認(rèn)真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提取樣品6大類、100余個(gè)品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調(diào)整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉(zhuǎn)打下了良好基礎(chǔ)。在此，對(duì)各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

二是加大執(zhí)法力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)法制建設(shè)，開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動(dòng)，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，下發(fā)責(zé)令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢(shì)，取締傳銷窩點(diǎn)3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強(qiáng)直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓(xùn)20次。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計(jì)監(jiān)測(cè)媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測(cè)，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。加強(qiáng)合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。

三是創(chuàng)新維權(quán)方式，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)12315平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“五心”服務(wù)模式，開通“綠色維權(quán)通道”，建立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”，提升了維權(quán)工作成效。市局12315申訴舉報(bào)中心共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)2994件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。開展“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢5000人(次)。開展公共服務(wù)行業(yè)消費(fèi)評(píng)議和消費(fèi)合同“霸王條款”征集活動(dòng)，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，開展消費(fèi)教育進(jìn)校園、“九九”老人節(jié)維權(quán)服務(wù)、汽車銷售行業(yè)和旅游消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查等活動(dòng)，隆重表彰“消費(fèi)者滿意單位”，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提高了消費(fèi)維權(quán)水平。

(三)嚴(yán)抓隊(duì)伍，規(guī)范管理，干部素質(zhì)和部門形象不斷躍升。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升。組織開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升素質(zhì)能力”春季全員培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，組織開展“道德講堂”活動(dòng)，取得了良好效果。市行政服務(wù)中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。

二是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，政務(wù)服務(wù)水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)實(shí)行24小時(shí)全程監(jiān)控，確保了機(jī)關(guān)安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機(jī)構(gòu)改革會(huì)議后，市局專門派出調(diào)研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級(jí)精神，引導(dǎo)干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表?yè)P(yáng)。探索推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我局召開，市局在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。加強(qiáng)信息調(diào)研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評(píng)選中，獲二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，被評(píng)為全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)裝備管理工作，科學(xué)編制預(yù)算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項(xiàng)開支，系統(tǒng)財(cái)政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比大幅度下降。強(qiáng)化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護(hù)，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強(qiáng)食堂規(guī)范管理，營(yíng)造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計(jì)、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務(wù)服務(wù)水平明顯增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，工商部門形象顯著提升。扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，召開專門會(huì)議動(dòng)員推進(jìn)，市局成立專項(xiàng)督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動(dòng)開展情況得到市專項(xiàng)督導(dǎo)組的肯定和認(rèn)可，我局在全市召開的兩次“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)調(diào)度(推進(jìn))會(huì)上均作了經(jīng)驗(yàn)介紹。認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定，及時(shí)辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認(rèn)真組織收聽省陽(yáng)光政務(wù)熱線2次，參加市政風(fēng)行風(fēng)熱線5次，政風(fēng)行風(fēng)熱線電話投訴量同比下降35%。認(rèn)真及時(shí)處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長(zhǎng)公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復(fù)處理，滿意率100%，維護(hù)了工商系統(tǒng)的良好形象。

20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市為民服務(wù)窗口先進(jìn)單位”、“省級(jí)文明單位”、“市級(jí)文明行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務(wù)中心窗口連續(xù)五年列為民服務(wù)窗口第一名。市個(gè)私協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”、市消協(xié)被評(píng)為“全國(guó)消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)先進(jìn)集體”。

可以說，20xx年系統(tǒng)各項(xiàng)工作都取得了令人鼓舞的好成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開市委市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開有關(guān)單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對(duì)系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、把握形勢(shì)，奮力開拓，促進(jìn)20xx年工作再上新水平。

20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母铩⑼七M(jìn)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關(guān)鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務(wù)繁重、使命重大，必須把握新形勢(shì)、順應(yīng)新要求、確立新目標(biāo)、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，以集體的智慧和力量，共同推進(jìn)萊蕪工商事業(yè)不斷前進(jìn)。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導(dǎo)思想是：以市委十三屆五次全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省工商行政管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹“圍繞一個(gè)中心、把握一條主線、突出兩個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)改革、加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)”的“一一二三六”總體思路，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提高工作質(zhì)量效益，提升服務(wù)發(fā)展水平，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。

(一)圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)趕超跨越”這一中心，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務(wù)再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競(jìng)相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟(jì)趕超跨越，為推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”，建設(shè)“五個(gè)萊蕪”，作出積極貢獻(xiàn)。

一要在創(chuàng)新服務(wù)工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出了明確要求。我們的服務(wù)工作必須要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以“服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)市場(chǎng)主體快速發(fā)展”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。要立足推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮工商職能，積極服務(wù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴(kuò)大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策扶持，加大工作措施，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，打造新的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技信息、商務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

二要在服務(wù)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)是全市經(jīng)濟(jì)趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營(yíng)商環(huán)境30條”，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)。要繼續(xù)開通大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目注冊(cè)登記綠色通道，成立重點(diǎn)項(xiàng)目注冊(cè)登記服務(wù)隊(duì)，嚴(yán)格落實(shí)“服務(wù)卡制度”和限時(shí)辦結(jié)制，確保項(xiàng)目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全線跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮商標(biāo)、廣告、合同、經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會(huì)等職能作用，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)壯大。在服務(wù)好全市招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要把完成我局招商引資任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)每名同志的主觀能動(dòng)性和社會(huì)關(guān)系，借助一切條件、一切機(jī)會(huì)、一切人脈關(guān)系做好招商引資工作，努力引進(jìn)一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、低能耗、低污染的好項(xiàng)目，以卓越的招商引資實(shí)績(jī)，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。

三要在增強(qiáng)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和實(shí)力上下功夫，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施“大企業(yè)膨脹帶動(dòng)戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)、提高效益。要大力實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)控股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權(quán)出資、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押的積極作用，鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標(biāo)一二三”計(jì)劃，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，精心做好商標(biāo)培育和推薦工作，促進(jìn)全市商標(biāo)總量、馳著名商標(biāo)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。要推進(jìn)實(shí)施“廣告拉動(dòng)戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費(fèi)者滿意單位”、“文明誠(chéng)信民營(yíng)企業(yè)”、“文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶”等榮譽(yù)的申報(bào)認(rèn)定工作，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動(dòng)，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)職能作用，不斷深化“五抓五送”服務(wù)體系，強(qiáng)化非公黨建工作，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要大力推進(jìn)濟(jì)萊工商工作協(xié)作開展，在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、內(nèi)務(wù)交流等方面強(qiáng)化協(xié)作配合，為兩地市場(chǎng)主體發(fā)展提供便捷化服務(wù)。

(二)把握“作風(fēng)建設(shè)”這條主線，進(jìn)一步倡導(dǎo)機(jī)關(guān)良好工作風(fēng)氣。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題。當(dāng)前，中央、省、市高度重視作風(fēng)建設(shè)，我們要將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為促進(jìn)工作落實(shí)、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅(jiān)持不懈、善始善終的抓緊抓實(shí)抓出成效。20xx年度的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務(wù)窗口”第一名的好成績(jī)，成績(jī)來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結(jié)果，需要精心維護(hù)、倍加珍惜。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的優(yōu)異成績(jī)，并不代表工商隊(duì)伍作風(fēng)就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當(dāng)前，在作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個(gè)別單位、個(gè)別人身上，但影響的是整個(gè)機(jī)關(guān)的工作氛圍、工作風(fēng)氣和工作效率。比如：個(gè)別同志無故長(zhǎng)期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、事業(yè)心和上進(jìn)心不強(qiáng);有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個(gè)別單位搞上有政策下有對(duì)策、工作投機(jī)取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應(yīng)付;有的干部怕?lián)?zé)任，一有問題就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責(zé)任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和提升，堅(jiān)決曝光處理違反機(jī)關(guān)工作制度和紀(jì)律的行為，堅(jiān)決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅(jiān)決解決個(gè)別人工作態(tài)度散慢、工作作風(fēng)渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導(dǎo)“講實(shí)話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”的工作作風(fēng)，大力營(yíng)造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，創(chuàng)新進(jìn)取、勇于爭(zhēng)先”的機(jī)關(guān)工作氛圍，塑造工商機(jī)關(guān)嶄新形象。會(huì)后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、要求、責(zé)任人和時(shí)限，抓好問題整改，確?；顒?dòng)效果，努力以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。

(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)”兩個(gè)重點(diǎn)，樹立工商執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)形象。

要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權(quán)威、消費(fèi)維權(quán)樹形象”的工作宗旨，大力倡導(dǎo)“監(jiān)管執(zhí)法也是服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)事關(guān)社會(huì)民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結(jié)合點(diǎn)，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責(zé)，依法做好“消費(fèi)維權(quán)”民生工作，塑造工商機(jī)關(guān)執(zhí)法嚴(yán)明、維護(hù)公平、關(guān)注民生、保障民生的良好社會(huì)形象。

一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要著力加強(qiáng)公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機(jī)制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點(diǎn)針對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實(shí)做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權(quán)威。要加大對(duì)電信服務(wù)、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為。要以醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、教育等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強(qiáng)化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要加強(qiáng)涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點(diǎn)，加大前置審批許可證件的檢查核實(shí)力度。要以馳著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)為重點(diǎn)，以整治規(guī)范商標(biāo)印制和商標(biāo)代理秩序?yàn)殛P(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強(qiáng)合同監(jiān)管，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、百姓關(guān)注度高、侵權(quán)較嚴(yán)重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強(qiáng)廣告監(jiān)管，以關(guān)系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加大廣告監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化違法案件查處，凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。

二要在消費(fèi)維權(quán)上尋求新突破，努力保障民生維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以消費(fèi)者申訴舉報(bào)、商品質(zhì)量檢測(cè)、媒體曝光的商品質(zhì)量違法案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法辦案和消費(fèi)維權(quán)力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營(yíng)者建立商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，落實(shí)不合格商品退市制度，保障消費(fèi)者權(quán)益不受侵害。要進(jìn)一步健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體制機(jī)制，加強(qiáng)12315平臺(tái)和隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“五進(jìn)”工程，嚴(yán)格踐行“五心”要求，認(rèn)真開展網(wǎng)上受理投訴舉報(bào)和咨詢服務(wù)工作。要實(shí)施“12315轉(zhuǎn)辦案件處理情況通報(bào)”制度，對(duì)市局各科室、各分局辦理轉(zhuǎn)辦案件情況、答復(fù)當(dāng)事人情況、案件處理結(jié)果反饋上報(bào)情況等，定期進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)維權(quán)到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報(bào)的“三重警示機(jī)制”，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)關(guān)口前移，提高維權(quán)效果。要在新聞媒體開設(shè)“維權(quán)在行動(dòng)”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會(huì)要積極遴選上報(bào)典型案例，通過專欄及時(shí)曝光侵權(quán)行為，震懾違法經(jīng)營(yíng)者。要密切關(guān)注消費(fèi)熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示信息，強(qiáng)化消費(fèi)教育指導(dǎo)效果。要扎實(shí)開展“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)和消費(fèi)評(píng)議、消費(fèi)體察、12315開放日、消費(fèi)維權(quán)示范崗創(chuàng)建等活動(dòng)，提升維權(quán)效能，擴(kuò)大社會(huì)影響。要加強(qiáng)站點(diǎn)人員教育培訓(xùn)，壯大3·15志愿者隊(duì)伍，提升消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運(yùn)用工作，充分發(fā)揮工商信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。

(四)推進(jìn)“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項(xiàng)改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

黨的xx屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺(tái)具體細(xì)則加緊推進(jìn)。作為工商部門，要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機(jī)制，優(yōu)化行政審批工作，促進(jìn)工商事業(yè)和工商工作科學(xué)發(fā)展。一要堅(jiān)決完成工商體制改革任務(wù)。當(dāng)前，工商體制改革正處在攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，使命重大。改革的各項(xiàng)任務(wù)，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、齊心協(xié)力、合力推進(jìn)。改革中面臨的問題，需要我們共同面對(duì)、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉(zhuǎn)積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進(jìn)行，做到隊(duì)伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進(jìn)商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓(xùn)工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場(chǎng)主體情況統(tǒng)計(jì)分析、市場(chǎng)主體信用等級(jí)劃分、市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè)等工作，加強(qiáng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)確定、新舊登記制度對(duì)接、企業(yè)年檢改年報(bào)、經(jīng)營(yíng)異常名錄制度、市場(chǎng)主體公示信息抽查制度等相關(guān)工作調(diào)研，扎實(shí)做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)改革工作順利實(shí)施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。三要探索實(shí)施事業(yè)單位改革。要結(jié)合工商體制改革，積極調(diào)研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關(guān)部門提報(bào)事業(yè)單位改革建議，爭(zhēng)取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進(jìn)行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力。

要立足促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、調(diào)研能力建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為促進(jìn)萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面增強(qiáng)工作活力。要著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治敏銳性、大局意識(shí)和執(zhí)政能力，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔(dān)當(dāng)，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進(jìn)一步健全民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，不斷完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持把黨的宗旨變成實(shí)踐，以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務(wù)和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)干事。要強(qiáng)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)。以培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)型、專家型、復(fù)合型、實(shí)用型等人才為重點(diǎn)，創(chuàng)新隊(duì)伍教育培訓(xùn)方式，嚴(yán)格組織好周五集體學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化xx屆三中全會(huì)及省、市主要政策等理論知識(shí)和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部的綜合素質(zhì)，為更好地履行職責(zé)提供保障。市局人事政工科要抓緊提報(bào)集中培訓(xùn)方案和全年培訓(xùn)計(jì)劃。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待體制調(diào)整、職能劃轉(zhuǎn)等改革措施，尤其是要充分認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護(hù)好市場(chǎng)秩序，進(jìn)而找準(zhǔn)工作定位，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)自信，以更大的激情和動(dòng)力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式?？己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實(shí)績(jī)，激發(fā)熱情、促進(jìn)工作”的原則，在充分調(diào)研論證和學(xué)習(xí)借鑒外單位先進(jìn)考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進(jìn)行重新修訂完善，逐步建立一套“科學(xué)性、針對(duì)性、導(dǎo)向性、操作性、實(shí)用性”更強(qiáng)，群眾更公認(rèn)、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實(shí)績(jī)、考出作風(fēng)、考出干勁，科學(xué)運(yùn)用考核這根“指揮棒”指引方向、引領(lǐng)工作、促進(jìn)發(fā)展。特別要針對(duì)無故長(zhǎng)期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽(yáng)奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺(tái)具體制約和懲戒措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度和紀(jì)律規(guī)定，采取通報(bào)考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強(qiáng)化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險(xiǎn)灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干孬一個(gè)樣”的問題。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅(jiān)決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅(jiān)決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于?dān)當(dāng)、群眾公認(rèn)的同志，堅(jiān)決不用那些碌碌無為、投機(jī)鉆營(yíng)、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)工作正能量。

二要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制建設(shè)是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強(qiáng)法制培訓(xùn)、監(jiān)督、審核工作，提升各級(jí)的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅(jiān)持公正執(zhí)法，提高干部運(yùn)用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要強(qiáng)化法制監(jiān)督，嚴(yán)格限制和規(guī)范自由裁量權(quán)行使。要以新修訂的《公司法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等為重點(diǎn)，強(qiáng)化普法宣傳，做好“法律六進(jìn)”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡(luò)普法、活動(dòng)普法、案件普法、協(xié)會(huì)普法等形式，推動(dòng)系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅(jiān)持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營(yíng)的原則，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，明確工商職責(zé)界限，切實(shí)防止職能缺位、越位和錯(cuò)位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅(jiān)決不管。要在認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委關(guān)于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強(qiáng)與各級(jí)黨委、政府、紀(jì)委的匯報(bào)溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。要認(rèn)真吸取方下耿公清事件的教訓(xùn)，依法行政，履職盡責(zé)，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅(jiān)決杜絕和防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。

三要加強(qiáng)效能建設(shè)，促進(jìn)工作提速增效。要全面實(shí)施工作“標(biāo)準(zhǔn)化”工程，科學(xué)確立目標(biāo)，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明、充滿活力”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，以工作的“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、效能化”的要求，科學(xué)確定本單位年度工作目標(biāo)和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進(jìn)行公示。要結(jié)合新體制新形勢(shì)新要求，探索建立單項(xiàng)工作評(píng)價(jià)機(jī)制、專項(xiàng)活動(dòng)可行性評(píng)估機(jī)制、專項(xiàng)投入評(píng)估機(jī)制、措施規(guī)定出臺(tái)評(píng)估機(jī)制，并對(duì)機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行重新修訂完善，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，狠抓監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅違規(guī)責(zé)任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應(yīng)新的財(cái)政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)收支規(guī)范，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責(zé)提供經(jīng)費(fèi)保障。要嚴(yán)格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的要求，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待、公車使用、公務(wù)考察、會(huì)議召開等政務(wù)工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出。要按照省局部署，加快市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護(hù)，全面提升信息化保障水平。要扎實(shí)開展“平安系統(tǒng)”建設(shè)，健全輿情管控機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，完善信訪工作責(zé)任制，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務(wù)工作開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字信息的分析與研究，及時(shí)形成高質(zhì)量、有深度的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，為輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)信息參考。要進(jìn)一步提高公文傳輸、檔案管理、政務(wù)督查、保密信訪的工作質(zhì)量和效率，更高效地保障機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)工作，做好重點(diǎn)部位維護(hù)，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。

四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好工商形象。要以保持“省級(jí)文明單位”、“全市工作實(shí)績(jī)考核先進(jìn)單位”、“全市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)為目標(biāo)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理，提高廉政建設(shè)水平。要強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認(rèn)真做好陽(yáng)光政務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長(zhǎng)公開電話以及來信來訪反映問題的調(diào)查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡(luò)反映的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于20xx年春節(jié)期間嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的通知》要求，嚴(yán)禁搞走訪、送禮、宴請(qǐng)等活動(dòng)，嚴(yán)禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個(gè)歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。

五要加強(qiáng)調(diào)研能力建設(shè)，科學(xué)指導(dǎo)工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責(zé)，立足新的工作形勢(shì)、職能的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，積極開展調(diào)查研究工作，努力實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)上的重大轉(zhuǎn)變，更科學(xué)、更高效地指導(dǎo)基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調(diào)查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導(dǎo)分管科室科學(xué)有序開展調(diào)研，確保調(diào)研工作成效。市局科室負(fù)責(zé)人要在認(rèn)真組織實(shí)施調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務(wù)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)、創(chuàng)新性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高質(zhì)量調(diào)研理論文章，并強(qiáng)化調(diào)研成果的運(yùn)用，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，切實(shí)提高自身調(diào)查研究、解決問題、指導(dǎo)和促進(jìn)工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調(diào)研計(jì)劃，加強(qiáng)工作調(diào)度，將各科室確定的調(diào)研題目、撰寫人、完成時(shí)間以及完成的調(diào)研報(bào)告在辦公網(wǎng)進(jìn)行公布，并組織開展“調(diào)研創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選，在市局機(jī)關(guān)興起調(diào)查研究之風(fēng)、求實(shí)創(chuàng)新之風(fēng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作科學(xué)高效開展。

六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高黨的工作水平。機(jī)關(guān)黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨員干部教育管理為重點(diǎn)，不斷完善黨建工作機(jī)制，加大黨建工作力度，努力實(shí)現(xiàn)以機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)帶動(dòng)黨員隊(duì)伍管理、以黨員隊(duì)伍素質(zhì)提高帶動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)、以黨風(fēng)的改進(jìn)帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)更好轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，不斷提升機(jī)關(guān)黨的工作水平。要結(jié)合體制改革加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)各支部黨員進(jìn)行認(rèn)真梳理，選舉配備好機(jī)關(guān)黨委書記、各支部書記，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要修訂完善黨小組會(huì)議、支部會(huì)議、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等制度，嚴(yán)格抓好落實(shí)，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展、黨員轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、黨費(fèi)繳納、黨員作風(fēng)建設(shè)等工作，使黨員管理工作更加科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排，結(jié)合作風(fēng)集中整頓活動(dòng)中反映的問題，認(rèn)真研究改進(jìn)措施，切實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展，提高黨員的宗旨意識(shí)、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務(wù)更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十三

工商行政管理部門是政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職責(zé)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工商行政管理的地位和作用越來越重要,日益受到黨中央、國(guó)務(wù)院和各地黨委、政府的關(guān)心和重視。下面就是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話講話，僅供參考。

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場(chǎng)預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭(zhēng)創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守。

合同。

重信用”企業(yè)92家，其中國(guó)家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場(chǎng)次個(gè)體私營(yíng)業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)、化學(xué)危險(xiǎn)品市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場(chǎng)、防非典用品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營(yíng)以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國(guó)消協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績(jī)。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國(guó)家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購(gòu)置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績(jī)。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭(zhēng)先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)媒介的支持，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?jī)，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對(duì)待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對(duì)日新月異的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對(duì)于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百?gòu)?qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。從國(guó)家對(duì)工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對(duì)工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國(guó)務(wù)院溫家寶對(duì)工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績(jī)。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長(zhǎng)公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百?gòu)?qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢(shì)下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡(jiǎn)化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭(zhēng)取全部放權(quán)到位。對(duì)省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場(chǎng)預(yù)警制度，發(fā)放行政。

建議書。

限期整改。

通知書。

堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營(yíng)。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促?gòu)?qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長(zhǎng)在《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭(zhēng)取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國(guó)家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)均可以投資經(jīng)營(yíng)。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場(chǎng)主體，更有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績(jī)顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭(zhēng)在去年取得可喜成績(jī)的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國(guó)家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與，推動(dòng)全國(guó)“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠(chéng)信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠(chéng)信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)(服務(wù))單位評(píng)選和3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營(yíng)，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場(chǎng)主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對(duì)違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對(duì)醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序。

(六)加快建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測(cè)車流動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場(chǎng)廠掛鉤”、蔬菜“場(chǎng)地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場(chǎng)促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制?？h局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測(cè)、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對(duì)商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場(chǎng)商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危害消費(fèi)安全的市場(chǎng)違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場(chǎng)企業(yè)化登記改革，明確市場(chǎng)主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫(kù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國(guó)家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長(zhǎng)要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢(shì)日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭(zhēng)在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場(chǎng)《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國(guó)家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，能者上，庸者下;科長(zhǎng)與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭(zhēng)取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭(zhēng)先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長(zhǎng)經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠(chéng)無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭(zhēng)暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長(zhǎng)作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭(zhēng)論，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭(zhēng)先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長(zhǎng)都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭(zhēng)取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，要重點(diǎn)放在長(zhǎng)效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊?，要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國(guó)家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑?、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十四

中國(guó)改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護(hù)商標(biāo)權(quán)、引進(jìn)外方投資還是在保證消費(fèi)者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個(gè)突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。

——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。

去年，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們審時(shí)度勢(shì)，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個(gè)體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場(chǎng)預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)47件，全縣注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭(zhēng)創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國(guó)家級(jí)兩家、省級(jí)12家;幫助62家企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會(huì);以所為單位，組織舉辦了20多場(chǎng)次個(gè)體私營(yíng)業(yè)者座談聯(lián)誼會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評(píng)議部門活動(dòng)中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個(gè)，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。

——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。

我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評(píng)為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個(gè)力度”：

一是加大了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場(chǎng)、化學(xué)危險(xiǎn)品市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場(chǎng)、防非典用品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對(duì)市場(chǎng)主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營(yíng)以及未按規(guī)定參加年檢等注冊(cè)登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》為契機(jī)，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對(duì)制假售假和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動(dòng)。開展了建筑房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會(huì)三站”建設(shè)。11月10日，全國(guó)消協(xié)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對(duì)××消協(xié)工作給予了充分肯定。

——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。

圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級(jí)市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績(jī)。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論活動(dòng)，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)，全系統(tǒng)形成了一個(gè)比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國(guó)家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對(duì)違反“三個(gè)禁令”的單位和個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級(jí)市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。

——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。

工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時(shí)，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購(gòu)置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。

此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績(jī)。

回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭(zhēng)先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會(huì)應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：

第一，創(chuàng)造一個(gè)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。

第二，創(chuàng)造一個(gè)栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動(dòng)了基層干部職工的工作積極性，推動(dòng)了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。

第三，營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，與各級(jí)黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺(tái)戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)媒介的支持，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?jī)，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個(gè)別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動(dòng)應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時(shí)應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對(duì)待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對(duì)日新月異的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對(duì)于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。

二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。

20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百?gòu)?qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。從國(guó)家對(duì)工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級(jí)政府對(duì)工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國(guó)務(wù)院溫家寶對(duì)工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場(chǎng)秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績(jī)。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長(zhǎng)公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百?gòu)?qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢(shì)下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識(shí)，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。

關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：

(一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡(jiǎn)化程序，下放權(quán)限。對(duì)個(gè)體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭(zhēng)取全部放權(quán)到位。對(duì)省、縣局出臺(tái)的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國(guó)有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會(huì)的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動(dòng)熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對(duì)輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場(chǎng)預(yù)警制度，發(fā)放行政。

建議書。

限期整改。

通知書。

堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營(yíng)。

(二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。

支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促?gòu)?qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長(zhǎng)在《政府。

工作報(bào)告。

》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要組織企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭(zhēng)取再創(chuàng)一個(gè)馳名商標(biāo)和3-5個(gè)著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。

2、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國(guó)家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)均可以投資經(jīng)營(yíng)。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場(chǎng)主體，更有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)私協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，深化個(gè)私黨建工作，促其守法經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。

3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績(jī)顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭(zhēng)在去年取得可喜成績(jī)的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動(dòng)，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí)，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國(guó)家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評(píng)價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營(yíng)造“誠(chéng)信光榮，失信可恥”的社會(huì)氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對(duì)廣大企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，特別是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與，推動(dòng)全國(guó)“百萬守信企業(yè)”活動(dòng)的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個(gè)私協(xié)會(huì)要組織開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)講誠(chéng)信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會(huì)要圍繞“誠(chéng)信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)(服務(wù))單位評(píng)選和3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動(dòng)。

(四)把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。

把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場(chǎng)主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營(yíng)，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場(chǎng)主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對(duì)“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊(cè)。要不斷完善糧、棉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)糧、棉經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對(duì)吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法辦理注銷登記，對(duì)違法企業(yè)要依法查處。

(五)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，嚴(yán)厲查處對(duì)商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售等行為。配合上級(jí)部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對(duì)醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時(shí)，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動(dòng)，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序。

(六)加快建立市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

一是以實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測(cè)車流動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場(chǎng)廠掛鉤”、蔬菜“場(chǎng)地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場(chǎng)促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制。縣局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測(cè)、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對(duì)商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場(chǎng)。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會(huì)有關(guān)方面提供的其他情況，適時(shí)公布市場(chǎng)商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級(jí)執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督四個(gè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)危害消費(fèi)安全的市場(chǎng)違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場(chǎng)企業(yè)化登記改革，明確市場(chǎng)主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級(jí)黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動(dòng)，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對(duì)牌匾頒發(fā)情況建立臺(tái)帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。

(七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。

信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化提高到一個(gè)新的水平。具體的工作思路是：開通一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，完善兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建四大平臺(tái)。

1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會(huì)議等功能。以這個(gè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動(dòng)化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。

2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲(chǔ)光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動(dòng)態(tài)反映市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)和個(gè)體工商戶登記情況、分級(jí)管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。

3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺(tái)”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫(kù)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺(tái)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案審核平臺(tái)，企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)和企業(yè)信用管理平臺(tái)。這四個(gè)平臺(tái)中，前兩個(gè)已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個(gè)平臺(tái)是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊(cè)登記管理平臺(tái)，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺(tái)，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會(huì)服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺(tái)的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會(huì)后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。

(八)大力實(shí)施干部提素工程。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。

1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，努力打造“信用工商”。按照國(guó)家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個(gè)重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動(dòng)，切實(shí)抓好國(guó)家、省、縣三級(jí)禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動(dòng)要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長(zhǎng)要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)政治敏感性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時(shí)采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。

2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評(píng)議和行政處罰案件公開評(píng)審活動(dòng)，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯(cuò)案和敗訴案件的發(fā)生。

3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢(shì)日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動(dòng)，增強(qiáng)履行。

崗位職責(zé)。

的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長(zhǎng)”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動(dòng)員，早行動(dòng)，力爭(zhēng)在這項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。今年的春訓(xùn)，安排一個(gè)月的時(shí)間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)，邀請(qǐng)縣檢察院的同志作一場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場(chǎng)《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評(píng)析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊(cè)登記崗位比武等活動(dòng)，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時(shí)自學(xué)為主，鼓勵(lì)參加國(guó)家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級(jí)證書培訓(xùn)，對(duì)取得等級(jí)證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎(jiǎng)。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個(gè)人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時(shí)，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇活動(dòng)，同一崗位，競(jìng)爭(zhēng)上崗，能者上，庸者下;科長(zhǎng)與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。

(九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。

基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭(zhēng)取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收?qǐng)?zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會(huì)、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會(huì)學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對(duì)辦公自動(dòng)化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動(dòng)化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動(dòng)工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個(gè)方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號(hào)等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評(píng)比、大表彰，不僅全面工作要評(píng)，重要的單項(xiàng)工作也要評(píng)，不僅機(jī)關(guān)科室評(píng)基層所，基層所也要對(duì)科室評(píng)，實(shí)行上下雙評(píng)，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭(zhēng)先濃厚氛圍的形成。

(十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好。縣局張春華局長(zhǎng)經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠(chéng)無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)和全體干部職工，無論何時(shí)何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺(tái)，甚至明爭(zhēng)暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會(huì)，一個(gè)團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個(gè)局，還是一個(gè)所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個(gè)科所長(zhǎng)以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個(gè)人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個(gè)干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長(zhǎng)作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭(zhēng)論，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。每一個(gè)干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭(zhēng)先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個(gè)干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個(gè)科所長(zhǎng)都要注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。

三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)。

完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效?？偟囊盐蘸靡韵挛妩c(diǎn)：

1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭(zhēng)取到多方理解支持，變被動(dòng)為主動(dòng)。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級(jí)黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個(gè)不變”和“兩個(gè)離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請(qǐng)示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對(duì)象和社會(huì)各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會(huì)對(duì)我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。

2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個(gè)重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，叫響開拓創(chuàng)新這個(gè)主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，要重點(diǎn)放在長(zhǎng)效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、安全食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動(dòng)基層工作水平的提高?？傊?，要進(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。

3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動(dòng)權(quán)，工作就會(huì)停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個(gè)重要原因就是缺乏對(duì)業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢(shì)，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。

4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時(shí)跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。作為一名國(guó)家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會(huì)寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會(huì)地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時(shí)度勢(shì)，積極爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個(gè)根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動(dòng)性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動(dòng)性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個(gè)單位的大局意識(shí)、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對(duì)工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對(duì)局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時(shí)限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級(jí)肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們?cè)谑?、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

新年伊始，萬象更新。剛才，**局長(zhǎng)對(duì)和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。

全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢(shì)而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資17.4億元增長(zhǎng)33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長(zhǎng)45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長(zhǎng)31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長(zhǎng)25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長(zhǎng)6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長(zhǎng)8.3%;人口自然增長(zhǎng)控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個(gè)當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個(gè)。仙游整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。

二、充分肯定工商工作。

全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時(shí)出臺(tái)了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個(gè))。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級(jí)文明單位、平安建設(shè)市級(jí)先進(jìn)單位，工商所青年文明號(hào)通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)工商工作提出幾點(diǎn)要求。

是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭(zhēng)工商事業(yè)上新臺(tái)階。

1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)，縣委十屆八次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動(dòng)力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動(dòng)融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營(yíng)回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國(guó)臺(tái)灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵(lì)和推動(dòng)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會(huì)部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個(gè)目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，扶持服務(wù)省級(jí)以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭(zhēng)年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個(gè)綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動(dòng)服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，創(chuàng)品牌意識(shí)盲目或不足，品牌輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場(chǎng)，壯大我縣商標(biāo)儲(chǔ)量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對(duì)獲得中國(guó)和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會(huì)議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭(zhēng)做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動(dòng)目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動(dòng)抓落實(shí)的局面。

同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績(jī)，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

這次全省工商行政管理宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年宣傳工作主要任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了20xx年度宣傳工作先進(jìn)集體和個(gè)人，部分先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，根據(jù)省局研究的意見和大家交流的工作情況，我講三個(gè)問題。

一、齊心協(xié)力，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，全省系統(tǒng)宣傳工作取得新成果。

20xx年，是不平凡的一年,令人難忘的一年。全省系統(tǒng)宣傳工作在國(guó)家工商總局和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)宣傳工作主管部門的具體指導(dǎo)下，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，充分發(fā)揮宣傳工作職能作用，積極應(yīng)對(duì)各類重大事件對(duì)工商工作的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，為全面促進(jìn)重點(diǎn)工作開展、努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(一)形式多樣，深入扎實(shí)地開展主題宣傳教育活動(dòng)。一是圍繞工商系統(tǒng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’，實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求，充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳全省系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新舉措;宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念、管理機(jī)制和工作方式，在推動(dòng)工商行政管理改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的新經(jīng)驗(yàn)、新成效;宣傳全系統(tǒng)在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。二是圍繞促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和北京奧運(yùn)會(huì)安保工作，積極發(fā)揮各級(jí)新聞媒體和系統(tǒng)宣傳陣地作用，通過多種形式和渠道，廣泛宣傳做好促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作、確保奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的重大意義，宣傳全省系統(tǒng)在開展以?shī)W運(yùn)安保、維護(hù)奧運(yùn)期間消費(fèi)者合法權(quán)益等為重點(diǎn)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中取得的重大成果。省局在《山東工商》、《齊魯工商》專版開設(shè)了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動(dòng)”專題欄目進(jìn)行了系列宣傳報(bào)道。三是圍繞支援抗震救災(zāi)，廣泛宣傳偉大的抗震救災(zāi)精神和可歌可泣的感人事跡;宣傳全省系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的互助精神，積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物的實(shí)際行動(dòng);集中宣傳了以王翥、郗明等優(yōu)秀工商干部為代表的親赴災(zāi)區(qū)一線志愿參加抗震救災(zāi)的先進(jìn)事跡;省局設(shè)計(jì)制作了全面反映抗震救災(zāi)和對(duì)口支援災(zāi)區(qū)工作的大型宣傳展板，并在山東紅盾信息網(wǎng)顯要位置設(shè)專頁(yè)進(jìn)行了廣泛宣傳。四是圍繞紀(jì)念改革開放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年，開展了全省系統(tǒng)紀(jì)念改革開放30周年書畫攝影展活動(dòng)、“我與工商30年”征文活動(dòng)，共征集書畫攝影作品1600余幅、各類征文120余篇。五是結(jié)合系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求，在省局主辦的各主要宣傳陣地上均增加了專題普法宣傳內(nèi)容，形式多樣地做好普法宣傳工作。全省系統(tǒng)通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚力量、促進(jìn)工作、樹立形象的目的。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，新聞宣傳工作取得了新進(jìn)展。各地緊緊圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)和監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)工作，特別是對(duì)廣泛開展與奧運(yùn)相關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、積極配合做好安全生產(chǎn)和社會(huì)管理工作、加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為、扎實(shí)開展消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮系統(tǒng)各級(jí)宣傳骨干和宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)的作用，積極協(xié)調(diào)新聞媒體，組織開展了一系列富有成效的宣傳報(bào)道活動(dòng)。一年來，省局先后協(xié)調(diào)組織中央和省級(jí)新聞媒體，對(duì)全省系統(tǒng)開展反商業(yè)賄賂工作、實(shí)施農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行了集中報(bào)道;對(duì)煙臺(tái)、威海、淄博、新泰等地行政執(zhí)法改革工作和全省系統(tǒng)在促穩(wěn)定、迎奧運(yùn)、支援抗震救災(zāi)等方面的工作典型，以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新流通領(lǐng)域食品監(jiān)管、停征“兩費(fèi)”等方面的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了專題報(bào)道。新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)工商報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)、山東電視臺(tái)、山東人民廣播電臺(tái)、齊魯晚報(bào)、山東商報(bào)、中青網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、法制網(wǎng)等媒體相繼編發(fā)了《實(shí)行“統(tǒng)一掌控制”促進(jìn)和諧工商建設(shè)》、《山東濰坊“四項(xiàng)機(jī)制”為奧運(yùn)蔬菜質(zhì)量安全保駕護(hù)航》、《山東規(guī)范奧運(yùn)期間廣告行為》、《建立約談機(jī)制規(guī)范直銷經(jīng)營(yíng)》、《山東嚴(yán)查非法生產(chǎn)興奮劑企業(yè)》、《停征“兩費(fèi)”能否給個(gè)體戶松綁卸負(fù)》、《改革的腳步——山東省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作紀(jì)實(shí)》、《山東開展股權(quán)出質(zhì)建立企業(yè)融資新途徑》、《東營(yíng)市工商局食品電子檔案確保消費(fèi)安全》等一批重要稿件，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。組織策劃了紀(jì)念3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(校園)”、股權(quán)出資出質(zhì)、停征“兩費(fèi)”、節(jié)約型系統(tǒng)建設(shè)、紀(jì)念改革開放暨工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年等重要會(huì)議和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。僅省局機(jī)關(guān)全年邀請(qǐng)新聞?dòng)浾卟稍L達(dá)200余人(次)，在省級(jí)以上主要媒體刊發(fā)各類頭條、整版稿件27個(gè)，宣傳效果顯著。一年來，全省系統(tǒng)共在省級(jí)以上新聞媒體編發(fā)稿件2500余篇。

(三)積極探索，新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情工作實(shí)現(xiàn)新突破。為借助政府新聞發(fā)布的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大重點(diǎn)工作的社會(huì)影響力，通過積極爭(zhēng)取，去年省局首次以省政府新聞辦名義成功舉行了全省流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況新聞發(fā)布會(huì)和全省工商系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)，取得了良好的社會(huì)宣傳效果，實(shí)現(xiàn)了宣傳工作的新突破，有力推動(dòng)了全省系統(tǒng)新聞發(fā)布工作的開展。同時(shí)，針對(duì)去年以來網(wǎng)上接連出現(xiàn)的一些反映工商情況的負(fù)面輿情信息，省局因勢(shì)利導(dǎo)，強(qiáng)化措施，快速反映，在調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)全省系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作提出了明確要求，建立了省局機(jī)關(guān)“網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員”隊(duì)伍和相關(guān)工作制度。各地按照省局的有關(guān)要求，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)，有效引導(dǎo)，從制度、隊(duì)伍、機(jī)制、硬件等方面采取一系列有效措施，不斷加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)上輿情引導(dǎo)工作的針對(duì)性和時(shí)效性，形成了積極的正面宣傳的輿論態(tài)勢(shì)，在系統(tǒng)內(nèi)外起到了較好的宣傳效果，為維護(hù)全省系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

(四)創(chuàng)新提高，系統(tǒng)宣傳陣地作用充分體現(xiàn)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)《消費(fèi)與法》電視欄目、《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《山東工商教育報(bào)》、《山東紅盾信息網(wǎng)》和各協(xié)會(huì)自辦刊物、網(wǎng)站等系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作，貼近實(shí)際，服務(wù)基層，宣傳作用日益增強(qiáng)，宣傳質(zhì)量和水平不斷提升。一年來，《消費(fèi)與法》電視欄目不斷強(qiáng)化節(jié)目的科學(xué)選題和策劃，認(rèn)真落實(shí)素材報(bào)送、節(jié)目審查、考核通報(bào)等制度，建立和完善了工商部門與消協(xié)組織間的季度例會(huì)制度，電視欄目“三方”年會(huì)制度、半年走訪制度和日常通聯(lián)制度等，形成了比較科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。全年各地共報(bào)送節(jié)目素材730余篇(件)，制作節(jié)目180多期。年內(nèi)，欄目在山東電視臺(tái)第9頻道實(shí)現(xiàn)了日播，收視率居該頻道自辦欄目首位。同時(shí)，欄目組還對(duì)市場(chǎng)化形象宣傳進(jìn)行了有益的探索，配合省消協(xié)具體承辦了央視“3·15”激情廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)，擴(kuò)大了欄目影響。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《齊魯工商》專版宣傳工作的調(diào)度、通報(bào)和考核，嚴(yán)格落實(shí)專版宣傳工作責(zé)任制，繼續(xù)加大專題、系列報(bào)道宣傳力度，結(jié)合重點(diǎn)工作開展，先后推出了“迎奧運(yùn)—紅盾在行動(dòng)”、“我與工商30年”等專題系列報(bào)道。一年來，共編發(fā)專版32期，刊發(fā)各類稿件1000余篇。圓滿完成《山東工商》編刊發(fā)行任務(wù)，全年編發(fā)各類稿件2400多篇。按照宣傳工作“四化”目標(biāo)的要求，積極借鑒省局與媒體合作的成功經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)采取多種形式，共建立各級(jí)各類宣傳陣地56個(gè)，初步形成了立體化的宣傳工作格局。

(五)鞏固提高，進(jìn)一步夯實(shí)宣傳工作基礎(chǔ)。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照省局提出的“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊(duì)伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求，在鞏固完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大力加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)建設(shè)，使宣傳隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，宣傳工作機(jī)制日趨完善。目前，威海、泰安、棗莊、臨沂、萊蕪等市局均通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的形式成立了專門的宣傳機(jī)構(gòu)，普遍實(shí)行了基層宣傳骨干上掛培養(yǎng)制度，進(jìn)一步充實(shí)配強(qiáng)了宣傳工作力量，形成了宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，有力促進(jìn)了全省系統(tǒng)宣傳工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署要求，各地認(rèn)真落實(shí)《20xx-20xx年全省系統(tǒng)宣傳工作培訓(xùn)規(guī)劃》，廣泛開展了形式多樣的練兵培訓(xùn)活動(dòng)。省局先后舉辦了全省工商系統(tǒng)宣傳骨干新聞寫作培訓(xùn)班和新聞攝影培訓(xùn)班，并多次派員赴市、縣局進(jìn)行新聞宣傳業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，各地共舉辦各類宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班280多期。為盡快形成完備的宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制，省局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作宣傳素材季報(bào)制度、宣傳工作季度通報(bào)制度，制定印發(fā)了《全省工商系統(tǒng)20xx年宣傳骨干培訓(xùn)實(shí)施方案》，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的意見》等。同時(shí)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)立足實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作硬件建設(shè)。濟(jì)寧市局籌集?？顬槿锌h級(jí)局統(tǒng)一配備了必需的宣傳設(shè)備;青島市局專門投資立項(xiàng)，開發(fā)了具有資料存儲(chǔ)、查閱、共享和再利用功能的新聞稿件登記業(yè)務(wù)系統(tǒng);臨沂市局在全市系統(tǒng)開發(fā)了紅盾信息網(wǎng)宣傳工作業(yè)務(wù)軟件，等等。經(jīng)過充分考察論證，省局已于去年底購(gòu)置了影像宣傳資料庫(kù)整套設(shè)備，今年上半年將投入使用，明年完成全部原始影像資料的編輯、錄入、分類、儲(chǔ)存，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省市局影像資料資源共享。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前系統(tǒng)宣傳工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如：宣傳工作整體發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)已成為制約宣傳工作提升質(zhì)量和水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立起來;各項(xiàng)工作制度和措施落實(shí)得不夠到位有分量、有影響的先進(jìn)典型宣傳較少，等等。對(duì)此，各級(jí)工商機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

今年，全省工商工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。逾演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)深深影響到了我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)，這對(duì)工商機(jī)關(guān)如何更好地發(fā)揮職能、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提出了新課題;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商總局新的“三定”規(guī)定，對(duì)于工商部門在“兩費(fèi)”停征之后，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法賦予了新的職責(zé)和使命;責(zé)任政府建設(shè)和民生利益維護(hù)，給工商行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求;國(guó)慶60周年紀(jì)念活動(dòng)和十一屆全運(yùn)會(huì)在我省召開，為“平安系統(tǒng)”建設(shè)又帶來了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn);等等。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全省系統(tǒng)宣傳工作任務(wù)艱巨而光榮。各級(jí)工商機(jī)關(guān)尤其是廣大宣傳工作人員務(wù)必保持高度的政治敏銳性，以超前的意識(shí)、創(chuàng)新的思維，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，奮力拼搏，不斷提高宣傳工作的整體水平，為服務(wù)全省工商行政管理工作大局發(fā)揮更大作用。為此，省局確定20xx年全省工商行政管理宣傳工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”主旋律，突出全省工商系統(tǒng)創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)和基礎(chǔ)建設(shè)等宣傳主題，繼續(xù)深入推進(jìn)宣傳工作“四化”建設(shè)，為順利實(shí)現(xiàn)20xx年全省工商行政管理工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

開展主題宣傳教育活動(dòng)是全省系統(tǒng)宣傳工作講政治、講大局的重要體現(xiàn)，是提升系統(tǒng)宣傳工作水平、建構(gòu)“大宣傳”格局的重要手段。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要將其作為宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容持之以恒地開展下去。20xx年的主題宣傳教育活動(dòng)主要圍繞以下三項(xiàng)內(nèi)容開展：

——圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’、實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)統(tǒng)一’”的目標(biāo)要求，廣泛開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題宣傳教育活動(dòng)。20xx年，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將在市縣局陸續(xù)展開。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，把深入學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。要采取積極有效措施，充分利用各種形式和宣傳載體，全面準(zhǔn)確深入地宣傳科學(xué)發(fā)展觀，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。要緊緊圍繞全省工商系統(tǒng)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的實(shí)踐創(chuàng)造，廣泛宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)和廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。

——以愛國(guó)主義、理想信念和改革開放為主要內(nèi)容，積極開展“慶祝建國(guó)60周年”主題宣傳教育活動(dòng)。今年是建國(guó)60周年大慶，也是對(duì)系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)行愛國(guó)主義、理想信念和改革開放教育的重要契機(jī)。各地要采取各種形式，利用各種有效載體，結(jié)合身邊典型事例，廣泛宣傳新中國(guó)成立以來，特別是改革開放和工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30年來的光輝歷程、輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn);要認(rèn)真組織干部職工收聽收看中央、省委有關(guān)慶祝大會(huì)和首都閱兵、群眾游行等活動(dòng);要積極開展對(duì)離退休老干部、勞動(dòng)模范、烈士遺屬和困難職工家庭等走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)幫助其解決實(shí)際困難;要積極開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，努力營(yíng)造歡快熱烈的氣氛。通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的民族自豪感、自信心，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

——適應(yīng)基層工作轉(zhuǎn)型的新要求，扎實(shí)開展“基層建設(shè)年”主題宣傳教育活動(dòng)。省局確定，20xx年全省工商工作的年主題為“基層建設(shè)年”。各地要緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，根據(jù)“兩費(fèi)”停征后工商工作尤其是基層工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，圍繞實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)一創(chuàng)一優(yōu)化”的目標(biāo)要求，結(jié)合改革和創(chuàng)新基層工商工作的具體實(shí)踐，大力宣傳全省系統(tǒng)開展“基層建設(shè)年”年主題活動(dòng)的重大意義和效果經(jīng)驗(yàn)，通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育、座談?dòng)懻?、演講征文等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層干部職工的形勢(shì)教育和職業(yè)道德教育，不斷更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，創(chuàng)新基層工商體制、機(jī)制，提升基層干部素質(zhì)，促進(jìn)工商事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

年內(nèi)，省局將在系統(tǒng)宣傳陣地分階段集中宣傳各地在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、慶祝建國(guó)60周年和“基層建設(shè)年”等主題宣傳教育活動(dòng)的情況;同時(shí)，開辟《科學(xué)發(fā)展觀在工商》、《基層建設(shè)年之窗》等專欄，組織開展全省系統(tǒng)“慶祝建國(guó)60周年”書畫攝影展評(píng)活動(dòng)。

(二)充分發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳。

新聞宣傳作為宣傳工作的一種重要輿論形式，具有公開、廣泛、及時(shí)、迅速等顯著特點(diǎn)。重視發(fā)揮新聞宣傳作用，不斷加大對(duì)重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工作和先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳，是整個(gè)系統(tǒng)宣傳工作的重中之重，也是檢驗(yàn)宣傳工作成效的關(guān)鍵所在。

——內(nèi)外結(jié)合，廣造聲勢(shì)，全面做好重點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳。各地要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,突出中央、省委的重大戰(zhàn)略部署，突出各級(jí)黨委、政府及社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容;要體現(xiàn)工商職能特點(diǎn)和作用，全方位、多角度、多層次地宣傳新舉措、新成果;要把握新聞媒體需求，經(jīng)常溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取，超前選題策劃，把握?qǐng)?bào)道時(shí)機(jī)。要充分調(diào)動(dòng)工商部門內(nèi)部和新聞媒體的兩個(gè)積極性，并善于將其有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，確保重點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳取得更大實(shí)效。要積極借鑒新聞媒體在選題策劃及采編、包裝等方面的經(jīng)驗(yàn)和方式方法，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作，善于分析研究，努力拓展新聞宣傳的思路和視野，切實(shí)增強(qiáng)新聞敏銳性。要樹立精品意識(shí)，努力打造工商重點(diǎn)工作社會(huì)宣傳的“精品”，吸引并借助各級(jí)新聞媒體的廣泛宣傳，真正實(shí)現(xiàn)讓社會(huì)各界了解工商、監(jiān)督工商、理解工商和支持工商的目的。

——集思廣益，總結(jié)挖掘，精心組織亮點(diǎn)工作的社會(huì)宣傳。各級(jí)工商機(jī)關(guān)尤其是各市局及宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位，要進(jìn)一步落實(shí)好省局制定的《全省工商系統(tǒng)亮點(diǎn)工作季報(bào)制度》，并按照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真總結(jié)挖掘亮點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化溝通，集思廣益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，及時(shí)上報(bào)有關(guān)素材和線索，主動(dòng)聯(lián)系協(xié)調(diào)新聞媒體，認(rèn)真組織調(diào)度有關(guān)單位和骨干力量集中采寫，并在相應(yīng)媒體適時(shí)安排宣傳報(bào)道。必要時(shí)，省局將整合各地人才資源，組織專人專題集中采寫。各地要緊密結(jié)合實(shí)際，把全省系統(tǒng)在“基層建設(shè)年”和實(shí)施重點(diǎn)工作的實(shí)踐中創(chuàng)造出來的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新做法，特別是省局近年來推出的各項(xiàng)創(chuàng)新性工作，以及在創(chuàng)建“節(jié)約型系統(tǒng)”和“平安系統(tǒng)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等方面的新探索、新成果，及時(shí)總結(jié)出來，宣傳出去。年內(nèi)，省局將繼續(xù)組織省級(jí)以上新聞單位記者開展“基層建設(shè)年”系列采風(fēng)活動(dòng)，推出、宣傳一批系統(tǒng)亮點(diǎn)工作。

——立足基層，強(qiáng)化措施，積極探索創(chuàng)新全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作的新路子。一是積極做好先進(jìn)典型的培養(yǎng)工作。要立足基層、深入調(diào)研，自下而上發(fā)現(xiàn)和推薦典型，切實(shí)掌握先進(jìn)典型的資源情況，有針對(duì)性地做好典型培養(yǎng)工作的計(jì)劃安排，適時(shí)組織先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的崗位大練兵、技術(shù)比武、專業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng)，搭建各種培養(yǎng)先進(jìn)典型、促進(jìn)典型成長(zhǎng)的平臺(tái)和載體。二是積極做好先進(jìn)典型的選樹工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、群眾認(rèn)可、特點(diǎn)突出、兼顧全面的原則，采取組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法，注重從監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、廉潔勤政、行風(fēng)建設(shè)等各方面選樹典型，力爭(zhēng)在各個(gè)層次和主要工作中都有學(xué)習(xí)樣板。三是積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要組織骨干力量經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，形成高質(zhì)量、有特色的事跡材料。要充分利用黨(團(tuán))活動(dòng)日、重大節(jié)慶日或組織重大活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，通過召開座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，大力宣傳先進(jìn)典型的事跡。要充分發(fā)揮系統(tǒng)各級(jí)宣傳陣地作用，通過開設(shè)典型宣傳專欄、專版、專題，廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡。要積極爭(zhēng)取各級(jí)宣傳主管部門和新聞媒體的支持，進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)典型的社會(huì)宣傳力度，擴(kuò)大典型宣傳范圍，增強(qiáng)典型的社會(huì)影響力。同時(shí)，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下典型培養(yǎng)和宣傳工作的基本規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新典型培養(yǎng)和宣傳工作的制度、手段、方式方法，建立和完善科學(xué)的典型培養(yǎng)和宣傳工作保障機(jī)制，促進(jìn)全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。上半年，省局將在征求意見的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)全省系統(tǒng)典型培養(yǎng)和宣傳工作意見。年內(nèi)，將在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地開辟典型宣傳欄目，作為先進(jìn)典型的培養(yǎng)“試驗(yàn)田”，以“十佳”、“百優(yōu)”工商所長(zhǎng)和“百名案件主辦人”等為對(duì)象，集中宣傳一批先進(jìn)人物，并擇優(yōu)推薦省級(jí)以上主要媒體予以重點(diǎn)報(bào)道。

——健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)新聞發(fā)布工作。在現(xiàn)代信息社會(huì)里，積極應(yīng)對(duì)媒體介質(zhì)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須具備的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)之一敢于和善于利用媒體,是積極有效地做好宣傳工作的重要手段。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)多元化的社會(huì)，信息來源的多渠道，極易以訛傳訛。高度重視新聞發(fā)布工作，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布有價(jià)值的重要信息，達(dá)到以正視聽的效果，顯得尤為重要。因此，各地要進(jìn)一步重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)布工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為加強(qiáng)對(duì)外宣傳的重要載體，嚴(yán)格按照《全省工商系統(tǒng)新聞宣傳管理暫行規(guī)定》第九章的有關(guān)要求組織實(shí)施，規(guī)范運(yùn)作。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府主管部門的支持，詳細(xì)了解新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定、程序和計(jì)劃，并結(jié)合年度重點(diǎn)工作，研究制定重大新聞發(fā)布選題計(jì)劃，及時(shí)做好政府新聞發(fā)布申報(bào)工作，適時(shí)組織開展本系統(tǒng)或以政府名義開展的新聞發(fā)布工作。各地要在繼續(xù)組織開展好本系統(tǒng)情況通報(bào)會(huì)、通氣會(huì)的同時(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)將以各級(jí)政府名義組織的新聞發(fā)布會(huì)普遍開展起來，并作為制度規(guī)定列入年度宣傳工作考核項(xiàng)目。今后，省局每年至少爭(zhēng)取以省政府名義召開1-2次新聞發(fā)布會(huì)，各市局至少要召開一次。為不斷提升新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平，年內(nèi)，省局?jǐn)M組織各市局新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布工作相關(guān)人員適時(shí)觀摩新聞發(fā)布會(huì)，組織開展模擬演練和交流活動(dòng)。同時(shí)，省局?jǐn)M借助省政府新聞發(fā)言人培訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各市局新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高新聞發(fā)言人綜合素質(zhì)。

——高度重視，周密應(yīng)對(duì)，積極穩(wěn)妥地做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。應(yīng)該看到,以網(wǎng)絡(luò)為代表的信息技術(shù)正在深刻地改變我們的生產(chǎn)和生活方式,同時(shí)也給政府的管理模式帶來一場(chǎng)深刻變革。因此，各地要高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的基本知識(shí)和技能，把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展工商工作的本領(lǐng)。要加大網(wǎng)絡(luò)宣傳策劃力度，主動(dòng)把工作亮點(diǎn)宣傳出去，從正面積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。要有針對(duì)性地做好輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)掌握工商工作的社會(huì)輿情信息，從網(wǎng)上輿情的收集、整理到研判、上報(bào)等諸環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的制度化。要加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，周密應(yīng)對(duì)，有效處置。要從事前、事中和事后等階段，積極探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保證網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作持續(xù)穩(wěn)定地開展。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的隊(duì)伍建設(shè)，通過建立網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，適時(shí)開展網(wǎng)上評(píng)論，消除負(fù)面影響;通過建立完善網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度，樹立網(wǎng)絡(luò)良好形象。省局已明確，由宣傳處主管網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作。年內(nèi)，全省各級(jí)工商機(jī)關(guān)要普遍建立起網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍，制定有關(guān)工作制度和具體操作辦法，并將網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿情引導(dǎo)工作納入各級(jí)年度工作考核之中。

——內(nèi)外并重，聯(lián)系實(shí)際，形式多樣地做好普法宣傳教育工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要積極會(huì)同法制部門，重點(diǎn)圍繞《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《反壟斷法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容，并結(jié)合年內(nèi)系統(tǒng)普法重點(diǎn)工作要求，實(shí)行內(nèi)外有別，增強(qiáng)普法的針對(duì)性，多渠道、多形式、多載體地搞好普法宣傳工作。為了使普法宣傳教育更好地聯(lián)系工作實(shí)際，年內(nèi)，省局?jǐn)M借鑒基層普法的經(jīng)驗(yàn)，以“一月一法”、“以案釋法”和“模擬法庭”等形式或由基層輪流組編普法欄目，在《齊魯工商》專版、《山東工商》半月刊、《消費(fèi)與法》電視欄目和“網(wǎng)上法苑”等宣傳陣地中加大專題普法宣傳分量，形式多樣地做好普法宣傳工作。為強(qiáng)化行業(yè)普法工作的力度，各級(jí)工商機(jī)關(guān)所屬協(xié)會(huì)的會(huì)刊和網(wǎng)站都要相應(yīng)地開辟普法宣傳欄目。

(三)創(chuàng)新提高,規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。

經(jīng)過近年來系統(tǒng)上下的共同努力，通過自辦、聯(lián)辦或市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，目前全省系統(tǒng)已基本構(gòu)建起以省局主管報(bào)、刊、網(wǎng)和電視欄目為主陣地，輻射市、縣、所三級(jí)各類宣傳陣地聯(lián)動(dòng)的立體化的宣傳格局。為此，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新提高，規(guī)范運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮好系統(tǒng)宣傳陣地作用。

——打造精品，進(jìn)一步做好《消費(fèi)與法》電視欄目宣傳工作。按照“堅(jiān)持宗旨，規(guī)范運(yùn)作，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，打造精品”的工作要求，始終堅(jiān)持“宣傳消法，引導(dǎo)消費(fèi)，關(guān)注民生，促進(jìn)和諧”的欄目宗旨，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保欄目正確的輿論導(dǎo)向。要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，把大力宣傳《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》作為貫穿始終的一條“主線”，突出金融危機(jī)下的消費(fèi)、食品安全、打擊傳銷與規(guī)范直銷、打擊商業(yè)欺詐、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧管理、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和工商系統(tǒng)“五個(gè)大型活動(dòng)”等七項(xiàng)重點(diǎn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新節(jié)目形式，積極做好人物專題報(bào)道的前期策劃和論證工作，擇機(jī)推出消費(fèi)維權(quán)人物、消費(fèi)者滿意單位、消費(fèi)維權(quán)志愿者等專題報(bào)道。要繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，完善落實(shí)素材報(bào)送、節(jié)目審查、考核通報(bào)等制度，努力形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制。要努力提高節(jié)目質(zhì)量，探索建立欄目素材直報(bào)點(diǎn)，適時(shí)選擇具有一定拍攝、制作水平的市縣局,作為欄目素材直報(bào)點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),確保素材報(bào)送的穩(wěn)定性。要主動(dòng)做好欄目的推介工作，精選部分節(jié)目，向有關(guān)部門、上級(jí)機(jī)關(guān)和媒體進(jìn)行推介,提升欄目的知名度和打造品牌效應(yīng)。要豐富完善以年會(huì)制度、半年走訪制度、日常通聯(lián)制度為主要內(nèi)容的“三方”合作機(jī)制，保障電視欄目的順利運(yùn)作。

——加強(qiáng)策劃，切實(shí)發(fā)揮《齊魯工商》專版宣傳作用。按照“突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，提升水平，擴(kuò)大影響”的工作要求，不斷加大專題、系列報(bào)道力度，突出宣傳各級(jí)工商機(jī)關(guān)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧工商等方面具有創(chuàng)新性的亮點(diǎn)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專版宣傳工作的調(diào)度、考核和通報(bào)，為專版提供更多的高質(zhì)量的稿件;繼續(xù)加強(qiáng)專版的整體策劃和設(shè)計(jì)，不斷提高編輯工作質(zhì)量，全面提升專版宣傳工作水平。年內(nèi)，擬在專版開辟新聞圖片專欄，并適時(shí)組織優(yōu)秀新聞圖片評(píng)選活動(dòng)。

——管好用好自辦宣傳陣地，努力拓展宣傳渠道。繼續(xù)高度重視和發(fā)揮好系統(tǒng)各級(jí)各類宣傳陣地作用，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，切實(shí)把宣傳重點(diǎn)向基層一線傾斜。要高度重視總局主管的《中國(guó)工商報(bào)》和《工商行政管理》半月刊的宣傳作用，積極投稿，多發(fā)有分量、有影響的稿件，廣泛宣傳我省的工商工作，不斷提高我省在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的影響力。年內(nèi)，繼續(xù)選擇部分有分量、有特點(diǎn)的專題內(nèi)容，邀請(qǐng)“一報(bào)一刊”記者來魯采訪報(bào)道。要在繼續(xù)辦好現(xiàn)有合作欄目的基礎(chǔ)上，按照“實(shí)用實(shí)效、量力而行”的原則，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、協(xié)作，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，開辟和建立新的宣傳陣地，以達(dá)到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、立體宣傳的良好效果。年內(nèi)，省局?jǐn)M與省廣播電臺(tái)的“關(guān)注質(zhì)量”、“法眼看社會(huì)”等欄目及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站合作,開辟相關(guān)的欄目和網(wǎng)頁(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，努力實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)宣傳工作“四化”目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“宣傳陣地立體化、宣傳工作制度化、宣傳隊(duì)伍專業(yè)化、宣傳手段現(xiàn)代化”是省局黨組對(duì)全省系統(tǒng)宣傳工作提出的一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)要求。這一目標(biāo)的提出，迄今已有三個(gè)年頭了，今年應(yīng)該到開花結(jié)果的時(shí)候了。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要從促進(jìn)全省系統(tǒng)宣傳工作持續(xù)、健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)今年底基本實(shí)現(xiàn)“四化”建設(shè)目標(biāo)。

(一)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳工作制度化的目標(biāo)要求，繼續(xù)建立健全宣傳工作相關(guān)制度。堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用和可操作性強(qiáng)的原則，結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)目前已經(jīng)建立起來的各項(xiàng)宣傳工作制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，拾遺補(bǔ)缺，利用制度建立機(jī)制。要深入基層調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)基層單位在開展宣傳工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)而又行之有效的做法上升為規(guī)章制度，形成相對(duì)完備的宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，切實(shí)抓好各級(jí)特別是省局近年來出臺(tái)的一系列宣傳工作制度的貫徹落實(shí)。

(二)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳隊(duì)伍專業(yè)化的目標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照省局近年來提出的相關(guān)工作要求，積極探索加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和方式方法。要針對(duì)目前宣傳崗位人員整體力量和能力素質(zhì)現(xiàn)狀，并根據(jù)宣傳任務(wù)的要求，不斷完善宣傳崗位人才培養(yǎng)、使用結(jié)構(gòu)，充實(shí)配強(qiáng)宣傳工作力量。從今年開始，省局各宣傳陣地將陸續(xù)組織開展優(yōu)秀稿件、優(yōu)秀節(jié)目的評(píng)選活動(dòng)，并以此遴選宣傳人才，掌握一批善于思考、寫作的“筆桿子”，組織其參與全省系統(tǒng)重大宣傳內(nèi)容的集中采寫。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的工作指導(dǎo)、調(diào)研和督查，充分發(fā)揮其骨干和示范帶頭作用。要進(jìn)一步全面落實(shí)全省系統(tǒng)宣傳工作三年培訓(xùn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)抓好各級(jí)宣傳骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi)，省局將繼續(xù)組織各市局及50家宣傳工作聯(lián)系點(diǎn)單位的宣傳骨干進(jìn)行有關(guān)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)各地完成三年培訓(xùn)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行一次全面督導(dǎo)、檢查和考核。

(三)圍繞實(shí)現(xiàn)宣傳陣地立體化、宣傳手段現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作基礎(chǔ)裝備建設(shè)。以建立各類影像宣傳資料庫(kù)所必需的硬件設(shè)備為重點(diǎn)，并與系統(tǒng)開展的創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理單位工作相結(jié)合，努力發(fā)揮其綜合功能作用，提高宣傳工作的現(xiàn)代化水平。今年，省局將啟動(dòng)影像宣傳資料庫(kù)建設(shè)并盡快投入使用，同時(shí)研究與各地聯(lián)網(wǎng)共享使用的有關(guān)意見和工作方案。

宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，離不開各級(jí)宣傳主管部門、媒體的領(lǐng)導(dǎo)和支持，必須協(xié)調(diào)整合各方面的力量共同參與。因此，各地要充分認(rèn)識(shí)其重要性，采取各種有效措施，密切同宣傳主管部門、新聞發(fā)布主管部門和媒體的關(guān)系，積極爭(zhēng)取其領(lǐng)導(dǎo)、支持和配合，全方位地推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作不斷邁上新臺(tái)階。

同志們，面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)系統(tǒng)宣傳工作的任務(wù)依然繁重而艱巨。我們要進(jìn)一步高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度和開拓創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定信心,迎難而上，為促進(jìn)工商行政管理事業(yè)的全面發(fā)展、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

今天，我們隆重召開第五次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議，總結(jié)過去十年我國(guó)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，表彰全國(guó)實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要先進(jìn)集體和個(gè)人，部署20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要的實(shí)施工作。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意，向全國(guó)各族各界婦女兒童表示誠(chéng)摯的問候!下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、重視婦女兒童事業(yè)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

我國(guó)婦女兒童占全國(guó)人口的2/3，是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在一個(gè)家庭中，婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色，承擔(dān)著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責(zé)任，是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅(jiān)固磐石。婦女給家庭帶來了光明，她們應(yīng)該得到尊重。在一個(gè)社會(huì)里，婦女又是勞動(dòng)者和建設(shè)者，巾幗不讓須眉，婦女能頂半邊天，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明進(jìn)步方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用，就不可能有偉大的社會(huì)變革。女性的社會(huì)地位決定了社會(huì)進(jìn)步的程度。兒童是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家發(fā)展的未來和希望?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長(zhǎng)，不僅是家長(zhǎng)們的殷切期望，也是中華民族興旺發(fā)達(dá)之所系。婦女兒童事業(yè)是一件關(guān)系國(guó)家和民族前途的大事。

黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，始終將婦女兒童事業(yè)作為黨和國(guó)家工作的重要內(nèi)容。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，婦女兒童事業(yè)也取得很大成績(jī)。我們把男女平等確定為基本國(guó)策，制定了保障婦女兒童權(quán)益的專門法律，建立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)施了婦女兒童發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等多部法律，新修訂了《婚姻法》，簽署了聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》等多項(xiàng)公約，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供了基本法律保障。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生的過程中，更加重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施。我們實(shí)行了農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預(yù)防、兒童定期健康體檢、國(guó)家計(jì)劃免疫規(guī)劃等政策，并全部納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍;形成了比較健全的城鄉(xiāng)婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全國(guó)已有婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)3000多所，工作人員50多萬人。20xx年全國(guó)住院分娩率達(dá)到97.8%，孕產(chǎn)婦死亡率下降到30/10萬，嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會(huì)福利院集中收養(yǎng)孤老、孤少、孤殘，對(duì)城市流浪乞討人員尤其是兒童進(jìn)行社會(huì)救助。我們?nèi)鎸?shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善國(guó)家助學(xué)制度，以流入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主解決農(nóng)民工子女進(jìn)城就學(xué)問題，保證城鄉(xiāng)每個(gè)孩子都有學(xué)上。我們實(shí)行男女平等就業(yè)和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，女性占全社會(huì)就業(yè)人數(shù)的比重達(dá)四成以上;擴(kuò)大婦女對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的民主參與，重視對(duì)女干部的培養(yǎng)和選拔。女性人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。我們嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為，打擊非法使用童工等行為，保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。通過這些努力，男女平等觀念和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步深入人心，全社會(huì)尊重婦女、關(guān)愛兒童的氛圍日益濃厚，婦女在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各領(lǐng)域的權(quán)利得到有效實(shí)現(xiàn)，兒童的健康成長(zhǎng)和受教育、受保護(hù)的權(quán)利得到有效保障。在我國(guó)這樣一個(gè)有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統(tǒng)觀念根深蒂固的國(guó)家，能夠取得如此大的成效，是歷史性的巨大進(jìn)步。

但是也要清醒地看到，受歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，我國(guó)婦女兒童發(fā)展中仍然面臨不少問題，重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一些方面，男女不平等的現(xiàn)象還一定程度地存在，出生性別干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村婦女土地權(quán)益得不到保障，就業(yè)歧視特別是女大學(xué)生就業(yè)難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生，青少年犯罪率居高不下。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又出現(xiàn)了農(nóng)村留守婦女兒童和進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童等新問題。農(nóng)村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題，尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農(nóng)民工子女在城市受教育政策落實(shí)情況不平衡，還存在機(jī)會(huì)不平等的問題。這些情況表明，婦女兒童事業(yè)仍然任重道遠(yuǎn)，工作只能加強(qiáng)、不能放松。

二、著力解決婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的問題。

“”時(shí)期一直到20xx年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)婦女兒童工作，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年7月，國(guó)務(wù)院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發(fā)展兩個(gè)綱要。這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)婦女兒童事業(yè)的高度重視，是指導(dǎo)今后婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。我們要全面貫徹落實(shí)兩個(gè)綱要，推進(jìn)婦女兒童工作再上新臺(tái)階，使婦女兒童的社會(huì)地位進(jìn)一步提高，合法權(quán)益得到有效保障，實(shí)現(xiàn)婦女兒童全面發(fā)展。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：

第一，更加關(guān)心婦女的全面發(fā)展。婦女的全面發(fā)展，是以人為本理念的重要體現(xiàn)?！澳信瑸樘斓刂加ⅲ袩o量之盛德大業(yè)，應(yīng)平等相均?！币J(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，反對(duì)一切形式的性別歧視，為婦女充分平等參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發(fā)展的重要標(biāo)志。要重視培養(yǎng)婦女人才，大膽選拔和使用優(yōu)秀婦女干部，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理、決策的水平。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理，引導(dǎo)農(nóng)村婦女在村級(jí)事務(wù)管理中發(fā)揮更大作用。健康是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高婦女的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍，并對(duì)貧困、重癥患者實(shí)行醫(yī)療救助。婦女教育不但關(guān)系婦女自身素質(zhì)的提高，而且與兒童教育密切相關(guān)，甚至關(guān)系國(guó)家的強(qiáng)盛。要加強(qiáng)對(duì)婦女的教育培訓(xùn)工作，提升婦女的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)她們參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。就業(yè)是婦女參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、融入社會(huì)的前提。婦女解放的重要標(biāo)志是就業(yè)，用自己的勞動(dòng)和創(chuàng)造為社會(huì)服務(wù)。要促進(jìn)婦女公平就業(yè)，實(shí)行同工同酬，加強(qiáng)對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)。創(chuàng)造更多適合婦女的就業(yè)崗位，支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)，幫助困難婦女群體就業(yè)。對(duì)于家庭婦女，操持家務(wù)很辛苦，我們不但要承認(rèn)她們的勞動(dòng)價(jià)值，還要在全社會(huì)倡導(dǎo)新風(fēng)，讓男女共同承擔(dān)家務(wù)。廣大婦女要自尊自信、自強(qiáng)自立，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，做自己命運(yùn)的主人和建設(shè)國(guó)家的主力。

第二，更加關(guān)心兒童的健康成長(zhǎng)。兒童是我們一切事業(yè)的希望所在。關(guān)愛兒童就是面向未來。要認(rèn)真貫徹兒童優(yōu)先原則，讓每個(gè)孩子身心健康、快樂成長(zhǎng)。要提高兒童先天素質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，努力降低兒童出生缺陷發(fā)生率。要堅(jiān)決克服重男輕女的陳舊觀念，制止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況，實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目。學(xué)齡前階段是人生最重要的啟蒙時(shí)期。要大力發(fā)展學(xué)前教育，各級(jí)財(cái)政要加大投入，抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的入園難、入園貴問題。在義務(wù)教育階段，要鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育成果并不斷提高水平，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。積極實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強(qiáng)校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續(xù)出現(xiàn)令人痛心疾首的重大校車安全事故，必須引起各地各部門高度重視。國(guó)務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標(biāo)準(zhǔn)，做好校車設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、改造、配備等工作，并建立相應(yīng)管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財(cái)政分擔(dān)，多方籌集。要明確地方政府和部門責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。要通過中央、地方和社會(huì)各界共同努力，使校車成為學(xué)生安全的流動(dòng)校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會(huì)都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應(yīng)該是社會(huì)一切福祉的最先享受者，一切災(zāi)難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容，社會(huì)文明之花才能絢麗綻放。

要積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，增加兒童體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，使他們既能長(zhǎng)進(jìn)學(xué)業(yè)，又能有健康的體魄和健全的人格。家長(zhǎng)和老師應(yīng)給兒童自由成長(zhǎng)的空間，讓兒童自由地說、自由地想、自由地行，兒童才能更好地成長(zhǎng)，人類社會(huì)才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關(guān)愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體，加大社會(huì)救助力度，讓他們能夠享受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

第三，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。婦女兒童是一個(gè)易被侵權(quán)的群體，需要有更多的人文關(guān)愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權(quán)益，是人道和文明的體現(xiàn)，是尊重和保障人權(quán)的體現(xiàn)。我們要依法保障婦女兒童在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和人身安全等方面的權(quán)益。要落實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)政策，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約，確保婦女享有與男子平等的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為，注重從源頭上預(yù)防和減少侵害婦女兒童的犯罪發(fā)生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保障孩子們衣食住行的健康安全。要預(yù)防和制止家庭暴力，讓婦女兒童在一個(gè)充滿溫情的家庭環(huán)境里生活。

第四，認(rèn)真解決農(nóng)村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題?，F(xiàn)在，大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來，農(nóng)村婦女肩上的擔(dān)子一下子重了起來，成了家里的頂梁柱，上有老、下有小，既要照顧家庭，又要從事生產(chǎn)勞動(dòng)，還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失，在身心發(fā)育和受教育方面受到很大影響。這些都對(duì)婦女兒童工作提出了新挑戰(zhàn)，對(duì)政府工作和社會(huì)各方面提出了新要求。要充分考慮農(nóng)村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性，抓緊研究制定相關(guān)政策措施，保障他們的權(quán)益，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。對(duì)于留守兒童，要確保他們接受義務(wù)教育的權(quán)利，辦好寄宿制學(xué)校，配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對(duì)于留守婦女，要多為她們提供幫助，解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

要重視進(jìn)城流動(dòng)?jì)D女兒童的問題。他們?cè)诔鞘芯訜o定所，與城市融合有一定困難，生活學(xué)習(xí)面臨諸多不便。要按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，對(duì)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市人口一視同仁。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，確保流動(dòng)兒童在異地平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女兒童衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫等工作，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)?jì)D女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。

三、全社會(huì)都要關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)。

婦女兒童工作是一項(xiàng)涉及每個(gè)家庭、關(guān)系整個(gè)民族的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府要把婦女兒童工作擺上重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，把婦女兒童工作做得更好。

要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，心系婦女兒童發(fā)展，投入更多熱情和精力去抓這項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的實(shí)際問題。要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共政策體系，作為衡量政府工作的重要指標(biāo)。各級(jí)婦兒工委要加強(qiáng)自身建設(shè)，搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用。

要加大對(duì)婦女兒童事業(yè)的投入。各級(jí)政府要將婦女兒童事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)婦女兒童事業(yè)要給予重點(diǎn)扶持，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障所有婦女兒童享有基本公共服務(wù)。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

要營(yíng)造有利于婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)各界各方面都要積極參與婦女兒童事業(yè)，群策群力，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊重婦女、保護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。文化市場(chǎng)、傳媒和互聯(lián)網(wǎng)，要自覺堅(jiān)決抵制危害青少年成長(zhǎng)和貶損女性形象的不良信息傳播。文學(xué)藝術(shù)工作者要弘揚(yáng)真善美，多創(chuàng)作反映尊重婦女、關(guān)愛兒童，積極、健康、向上的精神文化產(chǎn)品。

各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，真誠(chéng)傾聽婦女兒童呼聲，真實(shí)反映婦女兒童訴求，真情關(guān)心婦女兒童疾苦，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

同志們：婦女兒童事業(yè)意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我國(guó)婦女兒童工作新局面。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù)，努力在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變新形勢(shì)下全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

下面，我代表市局黨組講兩點(diǎn)意見：

一、提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，上半年全市工商行政管理工作取得較好成績(jī)。

今年上半年，在市委、市政府和國(guó)家工商總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、市第四次黨代會(huì)、市委四屆二次全會(huì)和全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變大勢(shì)，發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，提升效能，創(chuàng)新實(shí)干，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。總體來看，上半年全系統(tǒng)各項(xiàng)工作成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)強(qiáng)化了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)。深入落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策措施，支持優(yōu)勢(shì)民企組建渝商集團(tuán)、民商集團(tuán)等大型投資控股企業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。通過強(qiáng)化外資登記服務(wù)和企業(yè)名稱字號(hào)預(yù)保護(hù)等措施，支持銳鈦電子、sk海力士、富登村鎮(zhèn)銀行等重點(diǎn)外資項(xiàng)目順利落戶。截至7月底，全市各類市場(chǎng)主體總量達(dá)149萬戶(其中，內(nèi)資企業(yè)36.32萬戶，外資企業(yè)5266戶，個(gè)體工商戶110.34萬戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1.81萬戶)，比去年末增長(zhǎng)8.82%。其中，民營(yíng)企業(yè)32.52萬戶，注冊(cè)資本(金)6032.36億元，分別比去年底增加11.29%和12.58%。共辦理股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動(dòng)產(chǎn)抵押、“債轉(zhuǎn)股”登記4747例，幫助企業(yè)融資1060.72億元。二是商標(biāo)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。今年以來，全市新增注冊(cè)商標(biāo)15204件，同比增長(zhǎng)24%，總量突破10萬大關(guān);新增馳名商標(biāo)13件，總量達(dá)82件;新增地理標(biāo)志10件，總量達(dá)141件;新認(rèn)定著名商標(biāo)100件，總量達(dá)1269件。深入開展“五書一表”商標(biāo)行政指導(dǎo)工作，實(shí)施行政指導(dǎo)2948次，有效提升了企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。三是廣告產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。大力支持重慶廣告園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取總局將園區(qū)納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，總局同意并已向財(cái)政部正式申報(bào)。申報(bào)成功后，園區(qū)可獲得連續(xù)3年總額約1億元的中央財(cái)政支持以及地方配套政策扶持。舉辦了重慶平面廣告20xx年回顧展、西部廣告節(jié)、公益廣告創(chuàng)意大賽等系列活動(dòng)。組織廣告園區(qū)和廣告企業(yè)到廣東、上海、河南考察交流，幫扶企業(yè)拓展市場(chǎng)、做大做強(qiáng)。截至7月底，全市廣告經(jīng)營(yíng)單位達(dá)2.4萬戶、從業(yè)人員10.7萬人。今年已實(shí)現(xiàn)廣告經(jīng)營(yíng)額33.7億元、納稅2.9億元，同比增長(zhǎng)35.7%和47.6%。四是電子商務(wù)加快發(fā)展。組織開展全市網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展情況專題調(diào)研，完成《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展的。

調(diào)研報(bào)告。

》。舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列講座42期，培訓(xùn)電商經(jīng)營(yíng)者4800戶，支持新建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)7個(gè)，新增電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體1.9萬余戶。全市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)9.3萬戶，網(wǎng)站數(shù)量達(dá)12.5萬個(gè)，較去年同期增長(zhǎng)18.65%和31.32%。全面推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和電子標(biāo)識(shí)管理與服務(wù)系統(tǒng)，起草完成《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》。在全國(guó)率先開發(fā)網(wǎng)店電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)，將網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識(shí)的貼置從獨(dú)立網(wǎng)站延伸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的網(wǎng)店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用的全覆蓋，已對(duì)全市10512個(gè)獨(dú)立網(wǎng)站、504個(gè)網(wǎng)店發(fā)放了網(wǎng)絡(luò)電子標(biāo)識(shí)，人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多家主要媒體進(jìn)行集中報(bào)道。五是非公黨建扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，共指導(dǎo)、組織非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展精神宣講290場(chǎng)次，積極新建非公經(jīng)濟(jì)黨組織和發(fā)展新黨員，認(rèn)真培養(yǎng)入黨積極分子。制定了《黨群服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范》等制度，指導(dǎo)5213名個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨員業(yè)主開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”三亮活動(dòng)，增強(qiáng)了黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)中的影響力。

(二)強(qiáng)化了監(jiān)管執(zhí)法。一是執(zhí)法辦案推進(jìn)有力。全面啟動(dòng)情報(bào)信息工作平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化情報(bào)信息工作，共搜集情報(bào)信息3784條。以關(guān)系民生和嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件為重點(diǎn)，立案查辦案件2344件，案值12.24億元。二是流通環(huán)節(jié)食品安全穩(wěn)定可控。繼續(xù)完善食品安全管理工作規(guī)范，進(jìn)一步夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，全市90%食品經(jīng)營(yíng)者完成“七規(guī)范”工作，“一單通”、自律檔案、履職檔案實(shí)現(xiàn)全覆蓋。以校園超市、肉制品、酒類為重點(diǎn)扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共檢查食品經(jīng)營(yíng)者22.41萬戶次，抽檢食品3247組，快檢食品13862組。三是市場(chǎng)監(jiān)管效能有效提升。開發(fā)“巡查離線系統(tǒng)”，提升了巡查效率，巡查市場(chǎng)主體24.12萬戶次，規(guī)范處置違法經(jīng)營(yíng)行為6328項(xiàng)。在全國(guó)率先對(duì)9886戶經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置許可的分支機(jī)構(gòu)實(shí)施“不見面”年檢，首次發(fā)送16萬條短信提醒22.6萬戶企業(yè)按時(shí)參檢。構(gòu)建流通領(lǐng)域商品質(zhì)量溯源監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)商品批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送環(huán)節(jié)實(shí)施針對(duì)性質(zhì)量監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化虛假違法廣告整治，媒體廣告和醫(yī)藥廣告違法率分別下降至0.25%和0.15%，監(jiān)管成效保持全國(guó)前列。積極開展“蘋果”產(chǎn)品。

合同。

格式條款監(jiān)管，全市4家授權(quán)服務(wù)商和47家經(jīng)銷商向消費(fèi)者承諾修改不公平售后服務(wù)合同格式條款，在全國(guó)產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。大力開展人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)等組織2731戶，查處違法案件30件。四是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。深化源頭治理工作，扎實(shí)開展網(wǎng)上巡查，組織開展了重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站專項(xiàng)檢查工作、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自辦網(wǎng)站發(fā)布信息等專項(xiàng)整治行動(dòng)。建立了全市電子商務(wù)網(wǎng)站重點(diǎn)監(jiān)管目錄庫(kù)、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送制度等，制定出臺(tái)《電子商務(wù)違法經(jīng)營(yíng)行為跨區(qū)域監(jiān)管工作制度》，進(jìn)一步健全了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。五是信用體系建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)市政府辦公廳出臺(tái)《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案(20xx—20xx年)》。啟動(dòng)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)征集整合信息20xx.65萬條。企業(yè)信用信息在公共資源交易、政府采購(gòu)、土地交易、工程建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用取得突破，覆蓋全市738個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目、302個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目、58個(gè)土地交易項(xiàng)目和47個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信信息公示率達(dá)100%。六是法治工商建設(shè)成效顯著。積極參與《重慶市查處無照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。制定《法治工商建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，修訂完善《行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目化管理。研究出臺(tái)了查處合同欺詐行為的指導(dǎo)意見，積極探索建立新類型行政爭(zhēng)議及行政事務(wù)的應(yīng)對(duì)處置新機(jī)制。深入開展了依法行政七“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，有效提升了依法行政能力和水平。全系統(tǒng)無復(fù)議被撤銷、確認(rèn)違法和訴訟敗訴情況發(fā)生。

(三)強(qiáng)化了服務(wù)民生。一是微型企業(yè)發(fā)展縱深推進(jìn)。今年以來，進(jìn)一步健全了“1+3+3+3+n”扶持政策體系，推動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和融資擔(dān)保等政策落實(shí)到位。制定微企特色村、孵化園認(rèn)定管理辦法，出臺(tái)支持微企參加會(huì)展、代賬、it微企萬戶培育計(jì)劃、成長(zhǎng)幫扶對(duì)接等系列舉措，完善微企幫扶工作機(jī)制。創(chuàng)辦重慶市《創(chuàng)業(yè)》雜志，開展微企宣傳月等系列活動(dòng)，民間創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。截至7月底，全市累計(jì)發(fā)展微企9.57萬戶，帶動(dòng)和解決73.05萬人就業(yè)(其中今年發(fā)展1.52萬戶，帶動(dòng)就業(yè)10.92萬人)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷值510億元，已有近9%的微企成長(zhǎng)壯大為中小企業(yè)。二是商事登記制度改革穩(wěn)步實(shí)施。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了工商登記改革的方案報(bào)市政府，積極推動(dòng)以注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”、住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離為主要內(nèi)容的工商登記制度改革。在全國(guó)率先探索開展省級(jí)登記機(jī)關(guān)核名權(quán)下放試點(diǎn)工作，將冠“重慶”市名的核名權(quán)限下放至有條件的區(qū)縣局，構(gòu)建市場(chǎng)主體準(zhǔn)入快速通道。截至7月底，已向渝中、涪陵、豐都等9個(gè)區(qū)縣局下放了名稱核準(zhǔn)權(quán)。三是消費(fèi)維權(quán)影響大反響好。在全國(guó)首次舉辦3·15網(wǎng)絡(luò)晚會(huì)，全市網(wǎng)站、手機(jī)、電視、戶外led等85個(gè)平臺(tái)同步播出，受眾達(dá)389.6萬人次，網(wǎng)上互動(dòng)評(píng)論3萬條次。開展消費(fèi)課堂、消費(fèi)體驗(yàn)及“消費(fèi)維權(quán)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”示范點(diǎn)評(píng)選等活動(dòng)。在全市20家大型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上探索建立了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，在重百、永輝、京東等大型商場(chǎng)、超市、企業(yè)設(shè)立12315申訴舉報(bào)綠色通道，大幅縮短申訴辦結(jié)時(shí)間。建立了西部11省(市、自治區(qū))消費(fèi)維權(quán)戰(zhàn)略合作機(jī)制。今年以來，12315和消委系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)咨詢投訴8.93萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4265.01萬元。

(四)強(qiáng)化了隊(duì)伍素質(zhì)。一是進(jìn)一步加大人才保障力度。在21個(gè)區(qū)縣局遴選公務(wù)員，推薦干部與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)系統(tǒng)交流，增強(qiáng)了干部管理活力。先后舉辦15個(gè)專題培訓(xùn)和7個(gè)崗位技能競(jìng)賽，邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦6期專題講座，累計(jì)培訓(xùn)干部2800人次，提升了全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)水平。二是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。開展三星級(jí)工商所暨明星所長(zhǎng)評(píng)選驗(yàn)收工作，推動(dòng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算向基層傾斜，基層基礎(chǔ)水平得到提升。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂《。

責(zé)任書。

》，分解落實(shí)工作任務(wù)。制定下發(fā)了關(guān)于《改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》和《厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》，組建10個(gè)檢查組，對(duì)各區(qū)縣局落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局《實(shí)施意見》的情況開展監(jiān)督檢查。以發(fā)展微企、執(zhí)法辦案、群眾反映熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，健全工作制度，開展明查暗訪，加大社會(huì)監(jiān)督和違紀(jì)違規(guī)行為查處力度。認(rèn)真開展會(huì)員卡清退工作，全系統(tǒng)公務(wù)員按要求作出了零持有報(bào)告。

上半年，政務(wù)外宣、財(cái)務(wù)裝備、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障、理論研究、老干部工作等都取得了較好成績(jī)，為保障全局中心工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。市級(jí)以上媒體刊播報(bào)道工商工作3124條次，展現(xiàn)了良好的工商形象;政務(wù)信息工作在市委、市政府和總局信息考核中保持領(lǐng)先;議提案辦理工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和代表委員的高度評(píng)價(jià)。全系統(tǒng)信息化建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)、檔案規(guī)范化建設(shè)等工作順利推進(jìn)，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作提供了有效保障，為全市工商事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成工商行政管理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

7月4日—6日，全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)在北京召開，就工商部門積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行了安排部署。這次會(huì)議對(duì)工商行政管理工作賦予了新任務(wù)、提出了新要求，同時(shí)為新形勢(shì)下工商行政管理改革發(fā)展指明了方向和目標(biāo)，全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。今年下半年，全市工商系統(tǒng)要以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，按照市委、市政府和國(guó)家工商總局的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)敢為、能為、有為的“三為”精神，著力抓好以下工作。

(一)以工商登記制度改革為契機(jī)，提升服務(wù)發(fā)展的能力和水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

1.數(shù)質(zhì)并舉發(fā)展市場(chǎng)主體。要以工商登記制度改革為契機(jī)，完善配套體制機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)主體健康快速增長(zhǎng)。一是積極推進(jìn)工商登記制度改革。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照市委市政府關(guān)于改革工商登記總體要求，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套措施，建立與改革相適應(yīng)的制度機(jī)制，確保各部門協(xié)同配合和后續(xù)監(jiān)管的順利銜接。同時(shí)，要積極適應(yīng)工商登記制度改革后市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，抓好窗口建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，推行規(guī)范統(tǒng)一的登記服務(wù)，切實(shí)提高登記效率。積極探索推行網(wǎng)上登記，建立電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度。繼續(xù)推進(jìn)冠市名內(nèi)資企業(yè)核名權(quán)下放工作，逐步將企業(yè)登記權(quán)限下放至工商所，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入通道。二是服務(wù)內(nèi)陸開放高地建設(shè)。做好重大項(xiàng)目提前介入、跟蹤服務(wù)，全方位支持筆電、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目落地。豐富利用外資方式，積極引導(dǎo)外國(guó)投資者以擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)作價(jià)出資等方式進(jìn)入新能源、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)，鼓勵(lì)外國(guó)投資者在渝設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心或結(jié)算中心。三是加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)主管部門，制定出臺(tái)規(guī)范聯(lián)合社和家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記的意見，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.推進(jìn)微型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是完善政策體系，狠抓政策落實(shí)。當(dāng)前，微企成長(zhǎng)發(fā)展中的困難集中反映在融資難、用地難和社保費(fèi)用高等方面，要牽頭落實(shí)好“1+3+3+3+n”政策體系，進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融、社保等扶持政策，為微企發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要整合各部門的扶持政策，在分類指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上做文章，加大鼓勵(lì)類行業(yè)的微企扶持力度。要總結(jié)微企工商登記制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化申辦流程，并抓好微企“市標(biāo)”與“國(guó)標(biāo)”的對(duì)接工作，擴(kuò)大扶持發(fā)展微企政策的覆蓋面。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓成長(zhǎng)幫扶。落實(shí)微企成長(zhǎng)幫扶工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)微企與中小企業(yè)幫扶政策的無縫銜接。制定微企職業(yè)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)高等院校開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，建立微企用工庫(kù)，搭建人才招聘平臺(tái)，舉辦首屆微企產(chǎn)品交易會(huì)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)更多的微企發(fā)展壯大。探索發(fā)展商會(huì)模式和連鎖模式，推進(jìn)微企特色村、特色微企孵化園、家庭農(nóng)場(chǎng)和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+微企”模式。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，狠抓發(fā)展質(zhì)量。要完善微企發(fā)展情況公示制度，使優(yōu)惠政策的落實(shí)和執(zhí)行更加公平、公正、公開，特別要杜絕微企發(fā)展中優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”的現(xiàn)象。要落實(shí)對(duì)微企監(jiān)管重點(diǎn)是“三不”的要求，完善微企退出和信用監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高成長(zhǎng)率和成活率，促進(jìn)微企持續(xù)健康發(fā)展。

3.深入實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。商標(biāo)戰(zhàn)略是提升城市品牌的重要手段和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效抓手。下階段商標(biāo)工作要突出三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化商標(biāo)認(rèn)定和推薦質(zhì)量。完善著名商標(biāo)認(rèn)定機(jī)制，嚴(yán)格馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)推薦認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高推薦認(rèn)定質(zhì)量。加強(qiáng)地理標(biāo)志科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志注冊(cè)工作。二是強(qiáng)化商標(biāo)的運(yùn)用。深入推進(jìn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款工作，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)融資渠道。深入開展地理標(biāo)志產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”工作，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。充分發(fā)揮示范區(qū)、示范企業(yè)模范帶頭作用。三是強(qiáng)化商標(biāo)監(jiān)管保護(hù)。深入開展商標(biāo)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制研究。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范全市商標(biāo)代理行為。深入推行商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷商品商標(biāo)備案制度，減少和遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒現(xiàn)象。加大商標(biāo)侵權(quán)違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4.加快實(shí)施廣告戰(zhàn)略。廣告戰(zhàn)略是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)文化繁榮發(fā)展的重要內(nèi)容，是工商部門強(qiáng)化職能作用的重要抓手。抓好廣告戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，當(dāng)前要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是爭(zhēng)取和落實(shí)好促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)市政府支持廣告業(yè)發(fā)展的政策措施。爭(zhēng)取重慶廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快納入中央財(cái)政支持試點(diǎn)，指導(dǎo)園區(qū)招商引資工作，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廣告企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展前景的廣告企業(yè)。二是指導(dǎo)和提升廣告發(fā)布的水平。繼續(xù)堅(jiān)持開展廣告“合法性、思想性、藝術(shù)性”審查工作，加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提升戶外廣告品質(zhì)。加大商業(yè)中心、主要干道、居民小區(qū)以及公共交通領(lǐng)域等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管巡查，凈化戶外廣告發(fā)布內(nèi)容。組織開展廣告審查員培訓(xùn)和廣告經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作等技能培訓(xùn)，提高廣告業(yè)制作發(fā)布水平。三是強(qiáng)化廣告的規(guī)范和違法行為的整治。堅(jiān)持日常審批和監(jiān)管巡查并重、專項(xiàng)治理與長(zhǎng)效機(jī)制并舉，加強(qiáng)戶外廣告監(jiān)督管理。在深入推進(jìn)醫(yī)藥廣告專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，落實(shí)廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管執(zhí)法、媒體自律等常態(tài)化工作措施，鞏固廣告整治成果。

5.加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府高度重視，工商部門要主動(dòng)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)上市場(chǎng)培育發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。一是培育發(fā)展網(wǎng)上市場(chǎng)。制定《重慶市加快推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)發(fā)展的意見》，爭(zhēng)取以市政府名義盡快出臺(tái)，扶持發(fā)展多種模式網(wǎng)上市場(chǎng)，引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)大型商品市場(chǎng)和特色農(nóng)產(chǎn)品拓展網(wǎng)上市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)深度融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的影響力和市場(chǎng)輻射力。二是大力培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)舉辦“電子商務(wù)大講堂”系列活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，降低網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門檻，扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持建立網(wǎng)商、電商產(chǎn)業(yè)園，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)落戶重慶，推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信交易服務(wù)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基礎(chǔ)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者電子標(biāo)識(shí)管理與服務(wù)系統(tǒng)，加快研究建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息采集與服務(wù)系統(tǒng)，研究起草《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者交易信用信息管理辦法》，全力打造可信網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

6.扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。要繼續(xù)突出小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)，抓好“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”。一是繼續(xù)組織非公經(jīng)濟(jì)組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)結(jié)果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。二是繼續(xù)狠抓組建發(fā)展。在做好已建黨組織的鞏固規(guī)范工作和注重質(zhì)量的前提下，繼續(xù)抓好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展、黨組織組建等工作，著力提升黨組織和黨的工作覆蓋面。三是繼續(xù)狠抓作用發(fā)揮。在規(guī)模以上非公企業(yè)中開展“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，在個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)中開展“三亮”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好非公經(jīng)濟(jì)黨組織的政治引領(lǐng)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

(二)以工商職能轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力，完善市場(chǎng)監(jiān)管的體制和機(jī)制，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

1.加大執(zhí)法辦案力度。執(zhí)法辦案是工商部門維護(hù)社會(huì)公平正義的抓手。要突出人民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“懲大惡、戒小過”，著力查辦一批大要案件。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法辦案情報(bào)信息工作。加快情報(bào)信息工作平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，完善情報(bào)信息工作機(jī)制，加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)作，摸排一批有價(jià)值的大要案件線索，提高執(zhí)法辦案靶向性和精準(zhǔn)度。二是要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。組織開展生產(chǎn)銷售冒牌名酒、大型超市消費(fèi)欺詐、教輔材料商業(yè)賄賂等行為的專項(xiàng)執(zhí)法工作，依法查辦一批在全國(guó)有影響的大要案件，整頓和規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序，切實(shí)提高工商執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。三是要深化打擊傳銷規(guī)范直銷工作。廣泛開展反傳銷宣傳，與教委、公安和團(tuán)市委聯(lián)合開展“遠(yuǎn)離傳銷、共創(chuàng)和諧”防止傳銷進(jìn)校園活動(dòng)。加大傳銷打擊力度，與公安、法院、檢察院等十二部門聯(lián)合開展打擊傳銷違法犯罪行動(dòng)。開展直銷企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)全面檢查，規(guī)范直銷市場(chǎng)秩序。

2.提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。要科學(xué)合理分配監(jiān)管力量，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管工作，構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管整體合力。一是做好過渡期食品安全監(jiān)管工作。在改革過渡期間要繼續(xù)履行好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任，確保改革平穩(wěn)過渡。堅(jiān)持依法實(shí)施食品流通許可和食品流通攤販備案，加強(qiáng)食品流通日常監(jiān)督管理，嚴(yán)查食品經(jīng)營(yíng)違法行為，及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。二是繼續(xù)深化監(jiān)管巡查體制改革。進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)軟件功能，修訂完善工作配套制度，突出監(jiān)管重點(diǎn)，推動(dòng)巡查示范工商所創(chuàng)建，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和運(yùn)用水平。結(jié)合工商登記制度改革，完善年檢驗(yàn)照制度，嚴(yán)查無照經(jīng)營(yíng)行為，深化市場(chǎng)主體信用監(jiān)管，明確行政許可部門監(jiān)管責(zé)任，積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”、協(xié)同配合的工作機(jī)制。以安全生產(chǎn)“打非治違”、“黑網(wǎng)吧”、校園周邊環(huán)境等為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。三是加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管。聯(lián)合市商委在商品交易市場(chǎng)開展誠(chéng)信示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)和規(guī)范管理。加強(qiáng)農(nóng)資、品牌汽車、旅游市場(chǎng)、展銷會(huì)等市場(chǎng)監(jiān)管工作，督促經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。四是大力規(guī)范中介市場(chǎng)秩序。牽頭抓好市場(chǎng)中介組織與黨政機(jī)關(guān)及其下屬單位脫鉤改制工作，督促中介組織與隸屬單位實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、職能、財(cái)務(wù)和辦公場(chǎng)所“五分開”。開展市場(chǎng)中介組織商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、無照或無資質(zhì)執(zhí)業(yè)等突出問題整治，繼續(xù)深化企業(yè)登記代理行業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專項(xiàng)整治工作。五是加大合同監(jiān)管工作力度。深化電子產(chǎn)品市場(chǎng)、汽車銷售、物業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)等行業(yè)存在的不公平合同格式條款專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立北京、上海、重慶、廣州四省市合同監(jiān)管工作合作機(jī)制，推進(jìn)合同示范文本制定共享工作。加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押融資知識(shí)宣傳和普及，將動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為小微企業(yè)融資提供便利。強(qiáng)化合同糾紛行政調(diào)解培訓(xùn)，加強(qiáng)市仲裁委工商合同仲裁分院建設(shè)，拓展和延伸合同服務(wù)領(lǐng)域。

3.深化企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)。企業(yè)信用體系和信息化建設(shè)將成為新形勢(shì)下加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，要樹立“以信用促監(jiān)管、以信息強(qiáng)監(jiān)管”的理念，加強(qiáng)信用信息征集、共享和應(yīng)用。一是加快推進(jìn)聯(lián)合征信系統(tǒng)二期建設(shè)。拓展信息征集范圍，加強(qiáng)行業(yè)主管部門行政處罰、資質(zhì)等級(jí)、司法等重要信息的征集整合，提升信息征集和共享應(yīng)用水平。二是深化信用信息公示應(yīng)用。依托企業(yè)聯(lián)合征信平臺(tái)，建立市場(chǎng)主體許可審批信息、監(jiān)管信息、經(jīng)營(yíng)異常名錄庫(kù)等信息公示平臺(tái)，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)企業(yè)信用信息查詢服務(wù)窗口建設(shè)，適時(shí)推出基于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息公開查詢，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)和信用意識(shí)。三是健全信用信息懲戒機(jī)制。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)《重慶市失信行為聯(lián)合懲戒辦法》，健全“一處失信、處處受制”失信懲戒機(jī)制。以工程建設(shè)、政府采購(gòu)為切入點(diǎn)，全面推行企業(yè)信用信息在公共資源交易招投標(biāo)領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)工作。積極推動(dòng)信用信息納入企業(yè)財(cái)政性補(bǔ)助資金審批，深化信用信息在政府部門行政監(jiān)督和社會(huì)管理中的應(yīng)用。四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。要著力提升各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的信息化水平，以現(xiàn)代技術(shù)手段提升工作效能。健全市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息庫(kù)、信用信息庫(kù)、客體監(jiān)管信息庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，為工商行政管理工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。

4.積極提升消費(fèi)維權(quán)水平。消費(fèi)維權(quán)工作是保障和改善民生、激發(fā)消費(fèi)潛力的重要抓手，新形勢(shì)下的消費(fèi)維權(quán)工作大有可為。一是完善消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制。健全12315申訴舉報(bào)處理和消委會(huì)投訴處理制度規(guī)范，嚴(yán)格考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化時(shí)效要求。在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立12315消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)隊(duì)伍，做好市政府20xx年應(yīng)急反應(yīng)演練，確保重大消費(fèi)安全事件維權(quán)的快速反應(yīng)。二是強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點(diǎn)商品質(zhì)量溯源監(jiān)管工作機(jī)制，建立流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息情報(bào)庫(kù)，開展跨區(qū)域溯源監(jiān)測(cè)。深化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果信息的共享、分析、公示、運(yùn)用，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)規(guī)范。三是增強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)執(zhí)行效力。完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)消委會(huì)與職能部門、法院等司法機(jī)關(guān)建立消費(fèi)維權(quán)合作關(guān)系，創(chuàng)新法制宣傳和投訴處理形式，增強(qiáng)投訴處理結(jié)果的執(zhí)行效力。四是完善消費(fèi)維權(quán)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)拓展消費(fèi)維權(quán)的領(lǐng)域和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)的載體，組建金融、家具等消費(fèi)維權(quán)專家委員會(huì)，提升消費(fèi)投訴處理專業(yè)化水平。與海關(guān)等單位開展戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取在高端進(jìn)口消費(fèi)品等領(lǐng)域的維權(quán)取得突破。針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)消費(fèi)問題，組織開展消費(fèi)調(diào)查;針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的突出問題，開展消費(fèi)者調(diào)查評(píng)議活動(dòng)和滿意度測(cè)評(píng)，探索建立新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。

5.加強(qiáng)法治工商建設(shè)。轉(zhuǎn)變政府職能是建設(shè)法治政府的基本要求，依法行政是工商部門履職的根基，必須常抓不懈。一是繼續(xù)推進(jìn)地方立法。認(rèn)真做好《重慶市企業(yè)信用管理辦法》和《重慶市市場(chǎng)中介組織管理辦法》的立法調(diào)研，繼續(xù)做好《重慶市查處無照經(jīng)營(yíng)行為條例》、《重慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《重慶市戶外廣告管理?xiàng)l例》的修訂論證。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。大力推進(jìn)“依法行政示范單位”、“學(xué)法用法示范單位(機(jī)關(guān))”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展依法行政七“十佳”評(píng)選表彰，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。建立完善經(jīng)常性的學(xué)法制度，堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)，增強(qiáng)法制教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。研究制定《重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目管理規(guī)定》，建立多層次、立體化、廣覆蓋的行政指導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格行政調(diào)解程序規(guī)范和質(zhì)量控制，積極推進(jìn)行政調(diào)解與訴訟調(diào)解的銜接配合，不斷提高行政調(diào)解質(zhì)量和公信力。四是切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)深化案件質(zhì)量評(píng)查工作，完善大要案件提前介入和工商所行政處罰案件異地交叉核審機(jī)制，不斷提升案件核審服務(wù)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、敏感信息引發(fā)的行政復(fù)議、訴訟案件的應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。大力規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法行為和涉企執(zhí)法檢查活動(dòng)，為市場(chǎng)主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

(三)以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，強(qiáng)化自身建設(shè)，為工商改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1.扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央和市委的安排部署，市局機(jī)關(guān)和直屬局正在開展第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，明年第二批教育實(shí)踐活動(dòng)將在全市各區(qū)縣推開。全系統(tǒng)要以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，積極探索新形勢(shì)下思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，為工商機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市局在前期學(xué)習(xí)教育階段已廣泛征求和聽取了很多好的意見建議，正在進(jìn)行疏理和邊整邊改，并建立了黨員干部下基層調(diào)研、暢通群眾訴求反映渠道等制度，力爭(zhēng)在接受群眾監(jiān)督、找準(zhǔn)存在問題、聯(lián)系實(shí)際深化教育、開好專題民主生活會(huì)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)實(shí)際工作等六個(gè)方面抓出成效和特色。各區(qū)縣局作為第二批活動(dòng)開展單位，也要“不等不靠”，積極查擺問題，提前做好教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

2.加強(qiáng)思想政治工作。全系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實(shí)做好干部思想政治工作，暢通干部職工思想狀況的收集和反映渠道，準(zhǔn)確了解和掌握黨員干部思想狀態(tài)和心理情緒，多做凝聚人心、凝聚隊(duì)伍的工作，確保人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合、考核激勵(lì)與思想教育相結(jié)合，建立交心談心制度、干部職工思想狀況定期分析制度和經(jīng)常性教育制度，定期組織班子成員間交心談心活動(dòng)，并與干部職工交心談心，切實(shí)提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整完善效能評(píng)優(yōu)工作機(jī)制，推動(dòng)效能建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化、科學(xué)化，不斷提升干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力。強(qiáng)化骨干隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和后備隊(duì)伍建設(shè)，籌建全系統(tǒng)人才信息庫(kù)，完善人才選拔機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。要加大對(duì)基層干部的培訓(xùn)力度，組織開展政策法規(guī)、崗位技能、工作流程等培訓(xùn)，充分發(fā)揮崗位大練兵業(yè)務(wù)標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用，不斷提升履職盡責(zé)的本領(lǐng)和水平。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制調(diào)整工作，認(rèn)真研究制定食品安全監(jiān)管執(zhí)法的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的清理劃轉(zhuǎn)。

工作方案。

建立關(guān)心愛護(hù)干部制度，落實(shí)干部帶薪休假和突出貢獻(xiàn)人員健康休養(yǎng)制度，關(guān)心長(zhǎng)期在艱苦地區(qū)、條件困難地方工作的干部充分運(yùn)用基層工商所大普查結(jié)果，加大對(duì)基層人員和經(jīng)費(fèi)的傾斜力度，充實(shí)一線力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、配強(qiáng)工商所長(zhǎng)、提升裝備水平，著力打造工商所規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)和系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)。

5.深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)監(jiān)督、查風(fēng)險(xiǎn)、保純潔、凈行風(fēng)，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提高。要把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市局實(shí)施意見作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，完善制度，長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為。要強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、辦事不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為，對(duì)不履行、不正確履行或不及時(shí)履行職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害隊(duì)伍形象和群眾利益的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整中的紀(jì)律檢查，嚴(yán)肅組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

同志們，今年時(shí)間已過了大半，下半年的各項(xiàng)任務(wù)還十分繁重，全市工商系統(tǒng)干部職工要切實(shí)以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!

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工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十八

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見：

近幾年來，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，可以說精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。

“成績(jī)突出、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。

近年來，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。

具體講以下幾點(diǎn)：

縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。

2、城市管理要經(jīng)常化、制度化。

“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；?、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動(dòng)。

3、城市管理要科學(xué)化、人性化。

還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。

同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。

同志們：

剛才，小兵同志談了很好的意見，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見：

近幾年來，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī)，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績(jī)，良好的感覺妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來，城市管理“臟亂差”問題有所回潮，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。

首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。現(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體。現(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外。

國(guó)學(xué)。

者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí)。了解這一點(diǎn)，對(duì)城市管理者來說至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說過，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來，我市投入城市建設(shè)的資金超過百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過多年的努力，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問題。

一段時(shí)間以來，臟亂差問題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問題必須引起各級(jí)、各部門的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問題。

(一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見;每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”，占道經(jīng)營(yíng);過去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問題盡管進(jìn)行了無數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。

(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。

(三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?，F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問題究竟由哪個(gè)部門批，哪個(gè)部門管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類似問題仍然不少。這次會(huì)議專門出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。

(四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設(shè)過于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒有很好地體現(xiàn)出來。今后，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，每新開一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。

(五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問題，同時(shí)要配合有關(guān)部門解決非法營(yíng)運(yùn)，占道經(jīng)營(yíng)等問題，通過扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車輛的停放問題。

(六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)岐江河污染治理，有關(guān)部門考慮通過集污與沖污相結(jié)合，通過標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場(chǎng)、三鳥飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。

(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。

整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠，泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專門會(huì)議進(jìn)行部署，這里我不再展開。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。

三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。

城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。

城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。

全市各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門要從主管部門的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來信、來訪、來電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過廣泛的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。

同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段的城市管理工作，查擺問題，理清思路，動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視問題，理清城市管理工作新思路去年，我們組織開展了“城市管理年”活動(dòng)，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會(huì)暨第五屆中原食品節(jié)的召開，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo)，從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問題入手，進(jìn)一步加大城市管理力度，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程，群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動(dòng)中，我們集中開展了專項(xiàng)治臟活動(dòng)。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生，全市上下齊動(dòng)員，掀起了治臟熱潮。祁市長(zhǎng)親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，聽取治臟工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛(wèi)生，全區(qū)動(dòng)員搞治臟。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等，共清運(yùn)各類垃圾1.2萬立方，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環(huán)境。

(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過程中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100余座，黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程，對(duì)一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級(jí)改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問題，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開放工程，全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決，所有公廁免費(fèi)開放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場(chǎng)，從根本上解決了垃圾圍城問題。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng)，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)，完好率大幅提高。

(三)著力整治城市秩序，營(yíng)造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑，規(guī)范了沿街門頭字號(hào)，建設(shè)美化了景觀圍墻，實(shí)施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱，新制作安裝了部分道路標(biāo)識(shí)牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理，下發(fā)了《流動(dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理通告》，堵疏結(jié)合，有效治理了占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營(yíng)管理;從治理人、車入手，加強(qiáng)了交通秩序的管理，開展了交通違法的專項(xiàng)治理，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程。開辦各類各級(jí)文明學(xué)校，向群眾傳授文明禮儀知識(shí);組織了一系列志愿者行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，享受成果、接受教育。

(四)實(shí)施管理創(chuàng)新，推動(dòng)了城市管理上臺(tái)階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，我們?cè)诰?xì)化管理上下功夫，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，先后出臺(tái)了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會(huì)議、月臺(tái)帳管理、民主評(píng)議、考核獎(jiǎng)懲、社會(huì)承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問題，全市形成了明爭(zhēng)暗賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新，采取了不少好的措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會(huì)行動(dòng)，讓群眾參與城市管理，融入城市管理的各項(xiàng)活動(dòng)中，有效提升了城市管理水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”的問題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善。長(zhǎng)效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問題。四是個(gè)別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動(dòng)，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí)，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，干好干壞一個(gè)樣。

綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀，圍繞確立的城市管理目標(biāo)，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制，創(chuàng)新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階。

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的工作，稍有放松，就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā)，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

(一)以治理臟亂差為根本，深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺(tái)帳的要求，立足部門職能，積極組織開展治臟治亂活動(dòng)。要重點(diǎn)對(duì)舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，重點(diǎn)對(duì)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對(duì)城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動(dòng)經(jīng)營(yíng)攤位，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合，對(duì)主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營(yíng)。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。

(二)以解決群眾利益問題為突破口，不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí)，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法，提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作，對(duì)亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，組織引導(dǎo)舞陽(yáng)、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn)，開展城鎮(zhèn)管理評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。

(五)以素質(zhì)教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn)，有針對(duì)、有重點(diǎn)地開展教育活動(dòng)，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí)。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí)，要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育，開展多種形式的活動(dòng)，全面提升群眾的文明素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從大局出發(fā)，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置，履行好對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù)，制訂方案，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時(shí)限、完成好壞有獎(jiǎng)懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要研究制定措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào)。要實(shí)施問責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在去年的工作中，我們?cè)诠芾頇C(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺(tái)帳推進(jìn)法，各級(jí)各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對(duì)工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)行動(dòng)迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三要配合聯(lián)動(dòng)，形成合力。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想，不允許出現(xiàn)這邊治理，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開辟宣傳專欄，加大宣傳力度，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)履行職能不到位的單位予以曝光。

四要加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問責(zé)制，改變過去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，亂罰款、亂收費(fèi)，以罰代管。

同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對(duì)我們寄予厚望，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開拓的精神，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

工商行政管理工作會(huì)議上的講話篇十九

物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，是城市管理的難點(diǎn)和重要組成部分，更是各級(jí)政府政府落實(shí)利民行動(dòng)，打造民生政府的根本。下面是本站小編給大家整理的物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市物業(yè)管理工作會(huì)議，是在全市深入學(xué)習(xí)貫徹北京市“兩會(huì)”精神，全面落實(shí)建設(shè)世界城市目標(biāo)的新形勢(shì)下召開的，內(nèi)容重要，意義重大。剛才農(nóng)科同志對(duì)全市物業(yè)管理形勢(shì)進(jìn)行了分析和總結(jié)，對(duì)下一步工作做出了部署和安排，希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，主動(dòng)抓好落實(shí)。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會(huì)代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望進(jìn)一步起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機(jī)會(huì)，向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務(wù)一線的全體同志表示衷心的感謝!向?yàn)槲飿I(yè)管理工作做出突出貢獻(xiàn)，受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)、涉及社會(huì)生活各方面的一項(xiàng)綜合性工作，對(duì)于改善城市形象，提升城市品位，美化人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的意義。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)的圓滿舉行，使首都的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會(huì)。

工作報(bào)告。

中號(hào)召，要瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際城市的高端形態(tài)，從建設(shè)世界城市的高度，全面落實(shí)人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃。郭金龍市長(zhǎng)在今年北京市十三屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出，要“著眼建設(shè)世界城市”，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這給我們建設(shè)房管工作提出了新的更加艱巨的任務(wù)，也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此，我們要著眼建設(shè)世界城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機(jī)制，積極促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展，全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、著眼形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)。

隨著土地資源開發(fā)利用和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，北京將會(huì)由城市建設(shè)主導(dǎo)期逐步向城市管理主導(dǎo)期進(jìn)行轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾，是擺在我們面前的首要任務(wù)。具體到建設(shè)房管系統(tǒng)，進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，深入研究既有房屋的使用管理問題，也迫在眉睫。

第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富，既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造，也涉及城市遠(yuǎn)景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施功能的提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)的開發(fā)、改造與建設(shè)，是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住宅與公共建筑等，都要隨著時(shí)間的推移，投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求，創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境，并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用，提高人們的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說，物業(yè)管理工作實(shí)際上就是城市基本組織單元的管理工作，物業(yè)管理工作者，實(shí)際上就是城市管理工作者。

第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式，順應(yīng)了住宅商品化和社會(huì)化需求，以其專業(yè)化的服務(wù)明顯改善了居民的居住環(huán)境，逐步得到了社會(huì)的認(rèn)可和歡迎。現(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴(kuò)大，其重要性日益提高，已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至20xx年底，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)3052家，有5210個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了物業(yè)管理，其中住宅3557個(gè)項(xiàng)目，住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體，作為社區(qū)中管理服務(wù)的主體，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時(shí)，也承擔(dān)著居住區(qū)精神文明建設(shè)的重任。一個(gè)小區(qū)管理得好，小區(qū)就會(huì)平安祥和，居民就能夠安居樂業(yè);管理不好，就會(huì)留下隱患，容易產(chǎn)生糾紛，影響社會(huì)穩(wěn)定。

第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平，提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，居民消費(fèi)需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變，向更高生活水平邁進(jìn)。在住房方面，居民住房需求進(jìn)入面積增加與質(zhì)量提高并重，從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量，既要靠住宅建設(shè)的科技進(jìn)步，大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境，促使人們安居樂業(yè)，改進(jìn)人們的精神面貌，促進(jìn)人際關(guān)系融洽、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四、物業(yè)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本保障。維護(hù)社區(qū)和諧、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是城市發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分，物業(yè)管理企業(yè)對(duì)于維護(hù)社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進(jìn)作用。近年來的實(shí)踐告訴我們，通過規(guī)范社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理各主體之間的關(guān)系，整合資源，可以推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，也有利于促進(jìn)社區(qū)和諧和社區(qū)精神文明建設(shè)。

二、理清工作思路，切實(shí)把握做好物業(yè)管理工作的突破口和著力點(diǎn)。

近幾年，通過行業(yè)管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力，我市物業(yè)管理工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，尤其是在20xx年北京奧運(yùn)會(huì)和20xx年新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)期間，我們的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅為奧運(yùn)場(chǎng)館和涉慶活動(dòng)場(chǎng)所提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還為廣大市民生活提供了周到的日常服務(wù)保障，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”和“國(guó)慶平安行動(dòng)”作出了突出的貢獻(xiàn)。今年，按照市委市政府的工作部署，著眼建設(shè)世界城市，圍繞實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)、完善和改進(jìn)物業(yè)管理，繼續(xù)推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，全面落實(shí)各方主體責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第一、要積極推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！罢\(chéng)以立己、信以待人”，是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則，也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用，是社會(huì)信用體系的有機(jī)組成部分。物業(yè)管理行業(yè)直面社會(huì)公眾，提供長(zhǎng)期服務(wù)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)對(duì)行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。下一步，我們將逐步完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，以信用檔案系統(tǒng)為載體推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，要抓住服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，推動(dòng)管理重心的轉(zhuǎn)移，把信用管理落實(shí)到項(xiàng)目上，落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上，落實(shí)到崗位上，使每一位從業(yè)人員的誠(chéng)實(shí)守信行為成為企業(yè)的信用基礎(chǔ)。

第二、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化業(yè)主自律意識(shí)。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人，是物業(yè)管理的權(quán)利和責(zé)任主體，強(qiáng)化業(yè)主自律意識(shí)，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用是搞好物業(yè)管理的基礎(chǔ)。一是要加大業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建力度。要加強(qiáng)對(duì)組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)，促進(jìn)業(yè)主自我管理，自我約束機(jī)制的形成。要通過規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為，促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。二是要強(qiáng)化業(yè)主的權(quán)利意識(shí)和自治意識(shí)，充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用。廣大業(yè)主要充分行使對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)，物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。同時(shí)，要監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。三是要強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，樹立花錢買服務(wù)的理性消費(fèi)觀念。物業(yè)管理企業(yè)要積極引導(dǎo)、增強(qiáng)業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費(fèi)意識(shí)，要完善管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)。

合同。

條款，將業(yè)主履行交費(fèi)義務(wù)條款和制約措施納入管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同，使個(gè)別不自覺履行交費(fèi)義務(wù)的業(yè)主受到規(guī)約和合同的限制和約束。

第三，要努力提高物業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)，為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，物業(yè)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)素質(zhì)的提高。各物業(yè)企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力提高綜合素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平。一是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)發(fā)展后勁，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。二是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵崗位和技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓(xùn)重點(diǎn)放在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身上，通過加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理，提升物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)品質(zhì)，提高物業(yè)企業(yè)的管理水平，推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各物業(yè)企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念，把搞好服務(wù)放在一切工作的首位，要堅(jiān)持以人為本，努力搞好人性化服務(wù)，要大力推行精細(xì)管理、精心服務(wù)，要充分發(fā)揮業(yè)主大會(huì)的作用，緊緊依靠業(yè)主委員會(huì)開展工作，物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會(huì)和諧相處，共同構(gòu)建和諧社區(qū)，共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。四是培育一批品牌企業(yè)。各物業(yè)企業(yè)都要牢固樹立品牌意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開拓進(jìn)取意識(shí)，努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造自己品牌。

第四，積極開展管理機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升行業(yè)發(fā)展層次。一是要進(jìn)一步處理好社會(huì)管理與行業(yè)管理的關(guān)系。物業(yè)管理是一個(gè)復(fù)雜交叉的管理問題，經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，我們對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)識(shí)不斷深化，特別是《物權(quán)法》的頒布實(shí)施，使我們深刻認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理不僅是行業(yè)管理問題，更是社會(huì)管理的問題，需要相關(guān)社會(huì)管理職能部門共同承擔(dān);物業(yè)管理不單單是物業(yè)企業(yè)的事，更是業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任，需要更多服務(wù)企業(yè)和業(yè)主共同負(fù)責(zé)。這種社會(huì)和行業(yè)交織在一塊的管理局面，要求我們必須樹立大局意識(shí)，講協(xié)調(diào)、講配合，不斷開展管理體制、機(jī)制和模式的創(chuàng)新。在這個(gè)問題上，希望大家和我們一起來思考、來研究，為做好工作打下基礎(chǔ)。二是要正確處理好前期管理與后期管理的關(guān)系。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛，影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構(gòu)建和諧互信關(guān)系的的主要原因，為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任分界點(diǎn)后移。在業(yè)主大會(huì)成立前，由開發(fā)商負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù)，協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)，業(yè)主大會(huì)成立后選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并且可以委托第三方機(jī)構(gòu)按照物業(yè)項(xiàng)目交接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理解決物業(yè)使用中出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量缺陷以及配套完善等問題。要通過這種制度設(shè)計(jì)使物業(yè)企業(yè)從前期矛盾糾紛中擺脫出來，專心為業(yè)主服務(wù)，提高服務(wù)品質(zhì)，提升行業(yè)發(fā)展層次。三是要積極探索資質(zhì)和信用體系建設(shè)相結(jié)合的管理體系。資質(zhì)和信用互為表里，要通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)晉升核定工作完善資質(zhì)管理，通過建立項(xiàng)目備案制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理進(jìn)一步強(qiáng)化信用體系建設(shè)，把靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來，把對(duì)企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)到對(duì)人的管理上來，推動(dòng)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，從而推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的提升。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制問題。要立足于構(gòu)建業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的長(zhǎng)期和諧互信關(guān)系，嘗試引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位提供物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定、服務(wù)費(fèi)用評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)等方面的服務(wù)，努力在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目交接、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符、促進(jìn)公平交易、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

物業(yè)管理涉及面廣，社會(huì)影響大，特別是居住區(qū)物業(yè)管理，與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。不僅關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，還涉及基層民主政治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，是做好和諧社區(qū)建設(shè)、維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此，各職能單位和部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，扎扎實(shí)實(shí)抓好這項(xiàng)與群眾切身利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程。

市區(qū)縣行政主管部門，要把強(qiáng)化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平、創(chuàng)建文明城市、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)擺上議事日程，落實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系，為物業(yè)管理工作提供有力保障。要進(jìn)一步加大管理服務(wù)力度，充分發(fā)揮職能作用，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高效率。要努力為物業(yè)管理企業(yè)排憂解難，為物業(yè)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要努力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真受理群眾投訴，加大調(diào)處力度，解決實(shí)際問題，努力化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，努力推進(jìn)全市物業(yè)管理的全面發(fā)展。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)，要正確定位，進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮匯聚行業(yè)智慧、加強(qiáng)行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能，發(fā)揮其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的中介作用，不斷提升協(xié)會(huì)的影響力。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項(xiàng)目評(píng)定機(jī)制，激勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)，推廣先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目的示范效應(yīng)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，要深入研究我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的商機(jī)和問題，不斷學(xué)習(xí)和借鑒外省市先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)隊(duì)伍，精業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，上高度，要緊緊抓住首都建設(shè)發(fā)展時(shí)機(jī)，積極作為，做強(qiáng)做大，樹立品牌。要全面加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，建立健全企業(yè)章程和各項(xiàng)管理制度，積極推行人性化管理和親情化服務(wù)，逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累，認(rèn)真打造誠(chéng)信、規(guī)范、負(fù)責(zé)、友善的企業(yè)文化，形成具有首都特色的物業(yè)服務(wù)行業(yè)新風(fēng)。

同志們，物業(yè)管理工作千頭萬緒，矛盾和問題很多，我們要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，盡職盡責(zé)地開展工作。相信在全社會(huì)的理解和支持下，通過大家銳意進(jìn)取，同舟共濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展，扎實(shí)工作，我市的物業(yè)管理工作一定會(huì)有新的起色，一定會(huì)創(chuàng)造出讓政府放心、讓社會(huì)滿意的物業(yè)管理新局面。新春佳節(jié)即將來臨，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務(wù)工作崗位上的全體同志拜個(gè)早年，祝大家新春快樂，闔家幸福!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

大家下午好!

今天開發(fā)區(qū)管委會(huì)在這里召開全區(qū)物業(yè)管理工作大會(huì)，這既是加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，推動(dòng)社區(qū)管理和物業(yè)管理一體化建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要，更是全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生、服務(wù)民生的重大舉措。我們相信，通過召開這次會(huì)議，必將對(duì)促進(jìn)開發(fā)區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作上新臺(tái)階具有深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)會(huì)議安排，下面我代表新開鎮(zhèn)發(fā)言如下：

新開鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)中心鎮(zhèn)，近年來積極圍繞全區(qū)的開發(fā)建設(shè)需要，經(jīng)歷了大拆遷、大建設(shè)、大安置的艱苦歷程，全鎮(zhèn)現(xiàn)有低價(jià)位安置小區(qū)10個(gè)、農(nóng)民集居區(qū)2個(gè)、中高檔商品房小區(qū)3個(gè)，其中：有前期物業(yè)管理的小區(qū)4個(gè)、實(shí)行社區(qū)臨時(shí)性物業(yè)管理的小區(qū)11個(gè);已建立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)4個(gè)。近年來，我鎮(zhèn)的社區(qū)物業(yè)管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級(jí)職能部門指導(dǎo)監(jiān)督和社區(qū)、物業(yè)工作者的不懈努力下，全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作能從關(guān)注民生、打造民生政府，為居民群眾解決居住環(huán)境和生活質(zhì)量的高度，來認(rèn)真開展物業(yè)管理工作，做到前期物業(yè)管理必有、“三?！?保潔、保綠、保安)臨時(shí)物業(yè)管理不脫節(jié)，基本保證了社區(qū)物業(yè)管理工作的開展。但由于我鎮(zhèn)大部分小區(qū)以拆遷戶為主，物業(yè)管理費(fèi)收取困難、小區(qū)業(yè)主自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)出物業(yè)公司完成前期物業(yè)管理合同后基本上都終止服務(wù)，只能有社區(qū)組織臨時(shí)物業(yè)管理。所以，今天的會(huì)議開的很及時(shí)，我鎮(zhèn)必將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的若干意見(試行)》精神，具體做到：

一、理順體制，健全網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理所，在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)物業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決小區(qū)物業(yè)管理過程中的具體問題。鎮(zhèn)物業(yè)管理所，明確分管領(lǐng)導(dǎo)1名，配備3名專職人員，同時(shí)組建好鎮(zhèn)專業(yè)工程維護(hù)隊(duì)伍、社區(qū)的“保潔、保綠、保安”三支隊(duì)伍，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各社區(qū)建立以社區(qū)干部為主的物業(yè)管理站，具體做好物業(yè)管理的日常工作。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范管理。20xx年將作為我鎮(zhèn)物業(yè)管理的規(guī)范年，主要目標(biāo)是：一是加大物業(yè)管理的宣傳力度，廣泛宣傳物業(yè)管理的法律法規(guī)，廣泛宣傳物業(yè)管理的重要性，大力營(yíng)造支持物管、強(qiáng)化物管的社會(huì)輿論氛圍，強(qiáng)化廣大群眾的物管意識(shí)，夯實(shí)物管基礎(chǔ);二是物業(yè)管理工作不斷線，無論是物業(yè)公司管理，還是社區(qū)物管站管理，均“以服務(wù)業(yè)主為天職、業(yè)主滿意為追求”來做好各項(xiàng)物管工作;三是全面組建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)組建率100%，并能依法履行職責(zé)，有效開展活動(dòng);四是建立完善物業(yè)管理工作的各類臺(tái)帳資料。

三、建章立制，加強(qiáng)考核。建立健全鎮(zhèn)物管所、社區(qū)物管站和物管作業(yè)隊(duì)伍的各類。

崗位職責(zé)。

管理制度服務(wù)承諾和考核評(píng)比辦法等，實(shí)行三級(jí)檢查考核機(jī)制，即：鎮(zhèn)接受開發(fā)區(qū)的每月檢查考核，鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)的每月檢查考核和社區(qū)對(duì)物業(yè)公司或物業(yè)隊(duì)伍的檢查考核，并將考核結(jié)果與物業(yè)管理補(bǔ)貼費(fèi)的使用掛鉤，與發(fā)放工作人員的補(bǔ)貼掛鉤，與社區(qū)年度目標(biāo)考核評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)掛鉤。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督考核，及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)考核結(jié)果。

四、嚴(yán)格把關(guān)，用好經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)設(shè)立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)專戶，專款專用，不挪用、不截留，實(shí)行預(yù)算制，確保管好用好每一分物管經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)公建配套用房的經(jīng)營(yíng)性收入管理，并實(shí)現(xiàn)逐年提高。積極探索非拆遷戶物管費(fèi)的收取途徑，促進(jìn)物業(yè)管理的健康有序開展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，物業(yè)管理關(guān)于民生根本，是居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，是城市管理的難點(diǎn)和重要組成部分，更是各級(jí)政府政府落實(shí)利民行動(dòng)，打造民生政府的根本。我鎮(zhèn)要在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，攻艱克難，努力解決物業(yè)管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，化解矛盾問題突出點(diǎn)，從根本上提高我鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，為開發(fā)區(qū)“三次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)做出不懈的努力和積極的貢獻(xiàn)!

同志們：

昨天，家瑾同志對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的出臺(tái)過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請(qǐng)各地區(qū)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，在以往工作的基礎(chǔ)上，有十個(gè)單位交流了經(jīng)驗(yàn)和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。

會(huì)議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續(xù)探討研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進(jìn)行了認(rèn)真的歸納整理，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹實(shí)施中的有關(guān)問題，針對(duì)這些意見，建設(shè)部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探索。一是，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會(huì)。《條例》規(guī)定業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。業(yè)主大會(huì)怎么組織，還需要探索。二是，業(yè)主委員會(huì)成員的素質(zhì)問題。對(duì)此《條例》作了原則性的規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)成員需要具備高素質(zhì)，能否請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娜舜蟠砗驼f(xié)委員來?yè)?dān)任。業(yè)主委員會(huì)能不能真正盡責(zé)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮作用很重要，請(qǐng)你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦笇?dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是，業(yè)主大會(huì)在法律上承擔(dān)什么責(zé)任。它既不是自治組織，不是法人機(jī)構(gòu)，又不是民政部門登記的社團(tuán)組織。四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責(zé)任。五是，關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費(fèi)用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責(zé)任如何落實(shí)，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和虧損的問題，以及當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境整治中會(huì)不會(huì)增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。七是，共用部位、共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)怎么明確地界定。八是，舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理難的問題。九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督責(zé)任和如何履行職責(zé)。十是，地方政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報(bào)告里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個(gè)過程。我個(gè)人體會(huì)，物業(yè)管理不完全是一個(gè)房屋管理問題，很多社會(huì)問題交織在一起，極其復(fù)雜。當(dāng)前最重要的是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探索解決好這些問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，同大家一起研究討論。

我認(rèn)為當(dāng)前貫徹《條例》，首先是省建設(shè)廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，前期建設(shè)和物業(yè)管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實(shí)工作不是一個(gè)部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結(jié)合，是很現(xiàn)實(shí)的問題。各地要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的法律關(guān)系，認(rèn)真分析各地實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確定有效的步驟，推進(jìn)《條例》的實(shí)施。向社會(huì)各方宣傳理解認(rèn)識(shí)《條例》的重要性，和自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點(diǎn)和難點(diǎn)是各方思想認(rèn)識(shí)問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。

一、物業(yè)管理發(fā)展及《物業(yè)管理?xiàng)l例》的社會(huì)基礎(chǔ)。

我國(guó)物業(yè)管理歷來是有社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)體制、住房制度、政府管理社會(huì)事務(wù)的方式有關(guān)，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會(huì)的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的演變過程，并且隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人們生活水平的提高，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建設(shè)、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，而得到逐步發(fā)展和規(guī)范。

我國(guó)物業(yè)管理的歷史狀況：80年代初以前，我國(guó)廣大居民住房產(chǎn)權(quán)主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權(quán)。政府房管部門或者企事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關(guān)費(fèi)用。居(家)委會(huì)、街道辦事處是對(duì)居住環(huán)境管理承擔(dān)組織責(zé)任。

80年代中期之后，我國(guó)進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革，打破單位單一投資建房，開始允許多渠道建房。人們對(duì)居住條件的要求逐步提高，形成對(duì)居住環(huán)境配套設(shè)施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權(quán)單位管理，外部環(huán)境則由居委會(huì)或街道辦事處負(fù)責(zé)管理。這一管理模式，逐步強(qiáng)化了居民關(guān)心居委會(huì)和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育和發(fā)展，帶動(dòng)了單位購(gòu)房，隨著這種需求的增大，開始形成服務(wù)于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對(duì)良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應(yīng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和住房分配方式一樣仍是單位負(fù)責(zé)，個(gè)人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展起到積極的推動(dòng)和示范作用，同時(shí)也引發(fā)出物業(yè)長(zhǎng)期管理的需求。

我們房地產(chǎn)開發(fā)是實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，預(yù)售制、規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)范圍實(shí)施周期長(zhǎng)短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費(fèi)用由誰來承擔(dān)問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購(gòu)房業(yè)主在小區(qū)建設(shè)尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)自己開發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的需求，這就形成前期物業(yè)管理。

隨著住房制度改革的推進(jìn)，物業(yè)管理也隨之發(fā)展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關(guān)系、管理方式等尚需研究和規(guī)范。

居民的住房需求，由直接關(guān)注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，發(fā)展到對(duì)環(huán)境的需求;從需要對(duì)房屋共用部分的管理，發(fā)展到同時(shí)需要對(duì)部分公共社會(huì)事務(wù)的服務(wù);從需要對(duì)房產(chǎn)和附屬設(shè)施的完好，發(fā)展到實(shí)現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。

從我國(guó)物業(yè)管理發(fā)展的進(jìn)程來看，物業(yè)管理涉及我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共服務(wù)，也包括機(jī)關(guān)后勤服務(wù)改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權(quán)職能到位和居委會(huì)自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強(qiáng)調(diào)業(yè)主的自身的位置，規(guī)范業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會(huì)、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理?xiàng)l例》之中的社會(huì)基礎(chǔ)，需要明確相關(guān)法律制度。

二、物業(yè)管理中要運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范人們的行為(或者講相對(duì)人的行為)。

《物業(yè)管理?xiàng)l例》既然存在著立法的社會(huì)基礎(chǔ)，就應(yīng)當(dāng)用法律法規(guī)來規(guī)范，在改革和發(fā)展中推進(jìn)物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應(yīng)有一定的前瞻性。因此，我體會(huì)，要貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)、宣傳《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確理解和把握好物業(yè)管理活動(dòng)中的規(guī)定法律關(guān)系。這里我著重講一講以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)業(yè)主是《條例》規(guī)定的責(zé)任主體。

業(yè)主是房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責(zé)任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氛圍的基礎(chǔ)。明確這一點(diǎn)，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利，具有維護(hù)個(gè)人和公共的共同利益的責(zé)任，和遵守公共利益和社會(huì)責(zé)任所規(guī)定的義務(wù)。

(二)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)是一種必然的選擇。

業(yè)主的責(zé)任，除了對(duì)房屋內(nèi)專有部分所有權(quán)的行使，更重要的是還承擔(dān)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面，由公約和。

規(guī)章制度。

確定的義務(wù)。多個(gè)業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務(wù)，而公共利益和共同事務(wù)不是一個(gè)人代表的。從我國(guó)固有的特點(diǎn)來看，公共利益和公共事務(wù)部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)系，這就體現(xiàn)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，在吸收實(shí)踐證明行之有效的既有制度的基礎(chǔ)上，確立了業(yè)主大會(huì)制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的成立、會(huì)議形式和表決方式，業(yè)主大會(huì)按照《條例》和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會(huì)能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關(guān)系。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)委托物業(yè)管理公司管什么、達(dá)到什么服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要通過合同明確約定。當(dāng)然，服務(wù)價(jià)格和服務(wù)水平必須相對(duì)應(yīng)。物業(yè)管理公司的服務(wù)內(nèi)容不是包羅萬象的，應(yīng)該按照合同約定提供服務(wù)。在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中，業(yè)主是責(zé)任主體，物業(yè)管理公司是服務(wù)主體，他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護(hù)和約束，行政主管部門不要過多干預(yù)。

(四)前期物業(yè)管理必須加強(qiáng)。

《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。為什么《條例》規(guī)定，建設(shè)單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。

在建設(shè)過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間相互利益關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權(quán)的銷售是一個(gè)過程。因?yàn)榉课萁ㄔO(shè)實(shí)行的是滾動(dòng)開發(fā)，業(yè)主在滾動(dòng)開發(fā)中，獲得產(chǎn)權(quán)，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購(gòu)房人全部入住，成立業(yè)主大會(huì)之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理服務(wù)，是建設(shè)期的業(yè)主(建設(shè)單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來實(shí)施?！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同由建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的對(duì)象不僅是建設(shè)單位，主要還是逐漸入住的購(gòu)房人。根本上講是業(yè)主長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保證，包括對(duì)批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施中的有關(guān)問題的預(yù)防，可以減少開發(fā)企業(yè)建設(shè)過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，購(gòu)房人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的購(gòu)房合同中，必須包含建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容，從而讓購(gòu)房人承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)，為業(yè)主接受物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)提供了法律基礎(chǔ)。

(五)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)意接受居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

《條例》第二十條對(duì)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)與居委會(huì)的關(guān)系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關(guān)系，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《城市居民委員會(huì)組織法》。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我服務(wù)的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權(quán)做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護(hù)居民道德行為規(guī)范，創(chuàng)造良好、和諧的社區(qū)人際關(guān)系。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會(huì)是和社區(qū)對(duì)應(yīng)的組織，業(yè)主大會(huì)是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)?yīng)。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助?！稐l例》設(shè)立了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)告知并聽取居委會(huì)意見的義務(wù)。規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。同時(shí)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，并接受其指導(dǎo)。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)，與居委會(huì)之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

(六)落實(shí)《條例》規(guī)定住房專項(xiàng)維修資金制度，應(yīng)當(dāng)從房管部門改革和改進(jìn)工作抓起。

關(guān)鍵要清理公房出售專項(xiàng)維修資金的挪用，建立健全管理機(jī)制，落實(shí)賬戶到人?！稐l例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，交納專項(xiàng)維修資金。建立專項(xiàng)維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、共用部位完好使用和維護(hù)業(yè)主長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴(yán)格征收，專項(xiàng)使用，加強(qiáng)監(jiān)管。

(七)政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能做好實(shí)施監(jiān)督。

物業(yè)管理企業(yè)是依照《公司法》設(shè)立的自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)的民事主體。民事主體在市場(chǎng)中的行為其實(shí)就是市場(chǎng)行為，民事行為的特性要求給市場(chǎng)主體以充分的自主權(quán)利，政府不能干涉民事主體自由從事市場(chǎng)活動(dòng)，不能主動(dòng)介入到這種活動(dòng)中去，更不能隨便運(yùn)用自己擁有的行政權(quán)力進(jìn)行干預(yù)。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權(quán)，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)物業(yè)管理企業(yè)行為實(shí)行監(jiān)督管理，為他們從事市場(chǎng)活動(dòng)提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場(chǎng)解決的，一旦有民事糾紛，應(yīng)鼓勵(lì)多走一點(diǎn)司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。

(八)抓好公房管理部門改革，有步驟推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理，抓好試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。

社會(huì)對(duì)環(huán)境的需求是地方政府關(guān)心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關(guān)鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)作為地方政府的參謀，制定方案，推進(jìn)改革實(shí)施。

(九)建設(shè)部和省廳市局的工作問題。

做好這項(xiàng)工作，必須充分領(lǐng)會(huì)《條例》精神，并充分總結(jié)物業(yè)管理發(fā)展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和方向，這樣工作才有前瞻性。

第一，要把法律關(guān)系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責(zé)任，特別要明確業(yè)主責(zé)任和行政主管部門自身的責(zé)任。

第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對(duì)過去的法規(guī)進(jìn)行清理，要有計(jì)劃，明確出臺(tái)的時(shí)間。部里有關(guān)司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當(dāng)前部里要建立一個(gè)考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個(gè)重要指標(biāo)，并把考核結(jié)果向省區(qū)市政府通報(bào)。

第三，要同心協(xié)力，解決法制建設(shè)問題。我講的同心協(xié)力有三個(gè)層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個(gè)行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長(zhǎng)來參加會(huì)議，《條例》對(duì)有關(guān)質(zhì)量安全，規(guī)劃問題，城市建設(shè)中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實(shí)好《條例》，我們的相關(guān)部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建設(shè)行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實(shí)地告訴別人，對(duì)你們工作有什么要求。當(dāng)然部門之間的工作是有不同側(cè)重的，要在分歧中找共同點(diǎn)。

(十)宣傳工作。

宣傳工作還要加強(qiáng)。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關(guān)宣傳活動(dòng)。要宣傳貫徹實(shí)施《條例》對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展、改善投資環(huán)境的作用，對(duì)協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。對(duì)業(yè)主的宣傳，要增強(qiáng)業(yè)主自律意識(shí)，推進(jìn)民主協(xié)商機(jī)制的形成。只有依靠社會(huì)力量的支持和社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)，《條例》的貫徹工作才能做好，才能規(guī)范社會(huì)人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，真正維護(hù)廣大業(yè)主的利益，這是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《條例》頒發(fā)實(shí)施的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會(huì)各方的意見，在貫徹實(shí)施《條例》中更要傾聽群眾的意見，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

同志們，隨著《條例》的頒布實(shí)施，我國(guó)的物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指引，學(xué)習(xí)好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切切實(shí)實(shí)地保護(hù)好廣大群眾的權(quán)益，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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