在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話(熱門19篇)

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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話(熱門19篇)
時(shí)間:2023-12-13 15:51:07     小編:文軒

閱讀是擴(kuò)大知識面和提高語文能力的重要途徑,我們需要多讀點(diǎn)好書??偨Y(jié)需要注意哪些常見的錯(cuò)誤和陷阱?總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些英語學(xué)習(xí)資料,希望對大家有所幫助。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇一

市委對這次信息工作會議非常重視,本樸書記專門向會議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實(shí)在、非常中肯,操作性非常強(qiáng),他既對信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào),對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié),結(jié)合省上會議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實(shí),在這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。

信息工作要?jiǎng)?chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一,必須強(qiáng)化政治意識。黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導(dǎo)思想上,在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動(dòng)方式等方面都要體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從紛繁復(fù)雜的各種社會現(xiàn)象中,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集報(bào)送一切能夠落實(shí)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報(bào)送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報(bào)告??偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報(bào)得比較及時(shí),為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動(dòng),這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘,晚上7點(diǎn)鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個(gè)什么事情,當(dāng)時(shí)我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告肯定是應(yīng)該的,但按照信息報(bào)送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報(bào),我們市委辦公室是24小時(shí)值班,還有個(gè)區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報(bào),拖的時(shí)間大概是5、6個(gè)小時(shí)沒報(bào),最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動(dòng),所以信息報(bào)送是一種責(zé)任,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識,各地各部門要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度,充分認(rèn)識信息工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,鼓勵(lì)和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報(bào)送真實(shí)信息。有些信息我們在報(bào)送市政府辦公室的同時(shí)也要報(bào)送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報(bào)到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報(bào)送。

第三,必須強(qiáng)化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中,各級黨委要把握時(shí)局,預(yù)測走勢,制定政策,進(jìn)而抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)信息內(nèi)容,提高信息實(shí)效,正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系,努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新,收集報(bào)送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送適用對路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個(gè)社會矛盾紛繁復(fù)雜,如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息,現(xiàn)在每天辦對全國全省在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來報(bào)送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可見信息的重要,所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點(diǎn),及時(shí)反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時(shí)報(bào)送有關(guān)黨委工作情況的信息,報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報(bào)送重要社情民意和社會動(dòng)態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時(shí)反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時(shí)把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實(shí)和社會穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào),為黨委采取必要措施贏得時(shí)間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點(diǎn),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社。

會發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要,既是各級黨委的重要職責(zé),也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局做得比較好,每一季度、每一個(gè)月他們是定期和不定期對整個(gè)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報(bào)了不少的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題,努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實(shí)信息報(bào)上來。

三要捕捉“亮點(diǎn)”,注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此指導(dǎo)、推動(dòng)面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,在深化改革、擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價(jià)。凡是符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。

三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前,重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報(bào)點(diǎn)制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報(bào)送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息的傳輸速度和自動(dòng)化水平,同時(shí)建立科學(xué)的工作制度,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問題的解決。要兼顧問題性信息的報(bào)送,對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個(gè)觀點(diǎn),一定要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),如果問題類信息不報(bào)那是不行的,但是問題性信息報(bào)送過程中一定要堅(jiān)持按程序辦,這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān),因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面,是局部還是整體,在這個(gè)地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。

三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。近年來,市委將信息工作納入目標(biāo)考核,形成了季度通報(bào)、年終考評的激勵(lì)機(jī)制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在年終考評時(shí),既要有數(shù)量要求,更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會效益的單條好信息給予獎(jiǎng)勵(lì),恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,說實(shí)話,寫一條好信息不容易。各個(gè)單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時(shí)間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大信息的部門和單位要加大通報(bào)批評力度,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任,努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們,黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動(dòng)全市黨委信息工作再上新臺階。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇二

同志們:

剛才,會議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。剛才,七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點(diǎn)紛呈,請大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。

下面,我主要講三方面意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個(gè)。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級 xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;
采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

(三)不斷推進(jìn)“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng),整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效

依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng),交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;
政府采購類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;
土地招拍掛xx項(xiàng),成交價(jià)xxx億元;
產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng),交易額xxx億元。

(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級完善

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I商環(huán)境添磚加瓦,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;
人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;
出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。

天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、機(jī)遇、形勢和挑戰(zhàn)

(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求

自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

(二)與各地市橫向?qū)Ρ?,認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以他山之石,攻己之玉;
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;
更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足

xx市第十四次黨代會和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認(rèn)識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。

三、2022年重點(diǎn)工作安排

今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn),全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作:

(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn),力爭全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上,“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點(diǎn),同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動(dòng),在市本級35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵(lì)“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)

一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作,提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。

(三)立足職能定位,全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級行政許可事項(xiàng)清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò),配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯(cuò)率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價(jià)集成化服務(wù),組織“審批隊(duì)伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線,送服務(wù)上門。

(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗(yàn)等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進(jìn),力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);
編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);
搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實(shí)現(xiàn)晉級升位。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干 狠抓落實(shí)”專題行動(dòng), 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí),作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);
另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改,切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;
行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越,以實(shí)干實(shí)績助力打造“一極三城” ,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇三

剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

(一)不斷優(yōu)化“四通”,政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,x項(xiàng)、x%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,x%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)x%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資x億元的x個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中20xx年推動(dòng)x個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資x億元。x縣、x縣大力推進(jìn)縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出x個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和x個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)x萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

(二)不斷打出改革“組合拳”,政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個(gè)。

采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證x本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實(shí)施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

(三)不斷推進(jìn)“四級”聯(lián)建,政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項(xiàng),整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)x個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計(jì)受理工單x萬條,直接辦結(jié)答復(fù)x萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

(四)不斷推進(jìn)電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。

政府采購類x項(xiàng),交易額x億元,節(jié)約資金x億元,節(jié)約率達(dá)x%;

土地招拍掛x項(xiàng),成交價(jià)x億元;

產(chǎn)權(quán)交易x項(xiàng),交易額x億元。

(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn),分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。

人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;

醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;

車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;

出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;

法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《x市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;

局市場服務(wù)審批科被評為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;

正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇四

自治區(qū)層面,自治區(qū)x在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進(jìn)x東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予x“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

x市層面,x市第十四次黨代會提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在x廣播電視臺專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;

更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真審視自身工作存在的不足。

x市第十四次黨代會和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認(rèn)識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項(xiàng)工作。

根據(jù)會議安排,講三個(gè)方面的問題。

第一,關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作。

一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理,集成服務(wù)”要求,結(jié)合辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素,適時(shí)設(shè)置公安便民、交通運(yùn)政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求,分類設(shè)置“綜合受理窗口”,調(diào)整投資項(xiàng)目審批區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū),增設(shè)服務(wù)窗口,設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后,實(shí)體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個(gè),進(jìn)駐窗口工作人員x名,初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運(yùn)行管理模式。各進(jìn)駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求,合理劃分辦公區(qū)域,從工作態(tài)度,事項(xiàng)受理辦理,服務(wù)禮儀規(guī)范,物品資料擺放,日??记诠芾淼确矫嬷郑D(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔,貼心有序的辦事環(huán)境,管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。

全程網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng),可在線辦理事項(xiàng)x項(xiàng),占x%。

三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷增強(qiáng),群眾的滿意度越來越高。按照“三集中三到位”改革要求,各窗口單位行政許可、行政審批等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已基本進(jìn)駐到位,其中縣公安局、市場監(jiān)管局、交運(yùn)局、稅務(wù)局、不動(dòng)產(chǎn)登記局、人社局等x個(gè)單位已實(shí)現(xiàn)了審批股室整體進(jìn)駐。不動(dòng)產(chǎn)登記管理局、民政局、應(yīng)急管理局、教育局、住建局網(wǎng)簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)委托數(shù)量增多,實(shí)際辦理業(yè)務(wù)量上升。中心在梳理權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,編寫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南,將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理要素和相關(guān)流程融合,化繁為簡、去重除冗,分兩次取消證明事項(xiàng)x項(xiàng),壓減辦事環(huán)節(jié)x個(gè),辦結(jié)時(shí)限由原來的法定時(shí)限x個(gè)工作日減少到x個(gè)工作日,縮短x%,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在規(guī)范中得到完善,在創(chuàng)新中得以提升,取得了良好進(jìn)展及成效。

四是運(yùn)行管理制度不斷趨于完善,制度的執(zhí)行力越來越強(qiáng)。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項(xiàng)管理制度,窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強(qiáng)對窗口工作人員的管理,采取“包層負(fù)責(zé)制”,制定日常巡查記錄簿,定時(shí)不定時(shí)開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,每周對出勤辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每月向窗口單位通報(bào)窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過加強(qiáng)對業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,各窗口整體運(yùn)行良好,窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,服務(wù)熱情周到,得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價(jià)。

五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動(dòng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐工作的管理工作,并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要,通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強(qiáng)對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn),努力提升窗口形象,提高履職能力和服務(wù)水平,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)銜接上級黨委,將46名進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部,統(tǒng)一管理,亮牌履職,接受監(jiān)督。同時(shí),以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)深化主題教育活動(dòng)成效,積極行動(dòng),嚴(yán)密組織,對照“三會一課”內(nèi)容要求,充分發(fā)揮進(jìn)駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用,中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強(qiáng),黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合,示范帶動(dòng)作用十分明顯。

第二,政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題,以及我們所面臨的形勢。

全體進(jìn)駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo),立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為主線,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),健全服務(wù)功能,提升辦事效率。在全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識到,中心在落實(shí)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比,與縣委縣政府的推進(jìn)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:

一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),應(yīng)盡全進(jìn)。在推進(jìn)“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中,部分窗口單位授權(quán)不充分,應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)與已進(jìn)駐事項(xiàng)在數(shù)量上差距較大,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不完全,不徹底,人進(jìn)事不進(jìn)、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象比較突出。其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局窗口應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量低于已進(jìn)駐事項(xiàng)數(shù)量,事項(xiàng)進(jìn)駐不全面。涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局的工程投資項(xiàng)目審批等并聯(lián)審批類事項(xiàng)缺少部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和溝通銜接,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理辦理仍在原單位,致使辦事群眾分頭跑、挨個(gè)辦,7個(gè)預(yù)留窗口和審批室長期閑置,人員及事項(xiàng)進(jìn)駐不到位,既造成辦公資源浪費(fèi),又增加了行政審批成本,延緩了“最多跑一次”改革工作進(jìn)度。

個(gè)別窗口單位工作人員不固定,多次更換窗口工作人員,且不給政務(wù)中心報(bào)備;

多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)長期不到窗口督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù),存在單位與窗口業(yè)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些窗口工作人員未按中心各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,加強(qiáng)自身約束,多次違反工作紀(jì)律,去年,市紀(jì)委多次來中心明察暗訪,指出不少問題,提出很多建議,反饋到縣上,也處理了一批干部,指出的問題,我們要誠懇接受,即知即改,立行整改,真出了問題,責(zé)任要各自承擔(dān),誰也保不住。

三是網(wǎng)上辦事推廣不力。目前縣上初步搭建了一體化政務(wù)服務(wù)平臺,但應(yīng)用范圍不廣,至今一些部門自有審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)運(yùn)行平臺,還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不完善,數(shù)據(jù)不能完全共享,與國家和省市信息資源數(shù)據(jù)沒有充分對接,網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在二次錄入”的問題,雖然大部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)莊浪子站完成加載,但未開通網(wǎng)上辦理途徑及權(quán)限,與”一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)要求差距很大,導(dǎo)致網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)不全、可辦率低,企業(yè)和群眾辦事仍然不便。各窗口單位要積極主動(dòng)與有關(guān)部門銜接,加快完善行業(yè)自有系統(tǒng)與政務(wù)運(yùn)行平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享,利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等載體加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的宣傳推廣,切實(shí)擴(kuò)展應(yīng)用范圍,增加社會知曉率。

問題原因有以下幾點(diǎn):

一是個(gè)別部門和單位服務(wù)意識不強(qiáng),創(chuàng)新不夠,舍不得放權(quán),對政務(wù)服務(wù)工作不夠重視。落實(shí)“放管服”改革是今年的主要任務(wù),但仍然有一些單位認(rèn)識模糊,思維和觀念跟不上,一推一動(dòng),不推不動(dòng),甚至推了也不動(dòng),態(tài)度不積極、行動(dòng)不迅速,導(dǎo)致一些工作推進(jìn)緩慢,還有欠賬。

二是有些單位的負(fù)責(zé)同志責(zé)任心不強(qiáng),選派的人員工作能力不足,服務(wù)意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平低下,對事項(xiàng)講不清,政策和法律法規(guī)掌握不準(zhǔn),常常是原單位隨叫隨回,時(shí)在時(shí)不在,人在心不在,崗位職責(zé)不清,工作缺乏連續(xù)性和專業(yè)性,主動(dòng)服務(wù)意識跟不上。

三是因機(jī)構(gòu)改革影響,有些部門牽頭的工作承接不到位,全程網(wǎng)辦、并聯(lián)審批等業(yè)務(wù)推進(jìn)緩慢。

四是在主觀上部分窗口的工作人員歸屬感不強(qiáng),心里失衡,態(tài)度不端正不服管,不接受管理教育,游離余制度之外,影響了政務(wù)服務(wù)中心的整體形象。

這些問題需要大家高度重視,各窗口負(fù)責(zé)人要精誠團(tuán)結(jié),各負(fù)其責(zé),密切配合,真正把各自的工作放在心上,扛在肩上,抓在手上,統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真研究,多措并舉解決遇到的困難和問題。

第三,今后努力的方向和今年的工作重點(diǎn)。

一要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下融合辦理,一體推進(jìn),很大程度上方便了群眾和企業(yè)辦事,這是當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的演變趨勢,也是我們以后需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作方面,結(jié)合工作實(shí)際,如何緊扣優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)主題,持續(xù)深入研究做好“放管服”改革的新思路,新舉措,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,滿足群眾辦事需求是我們今后的努力方向。

二要認(rèn)真梳理并創(chuàng)造條件全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn),應(yīng)進(jìn)全進(jìn)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,正確處理放責(zé)與放權(quán)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中辦理和部門利益之間的關(guān)系。要結(jié)合行政審批改革及政策變化,對本部門承擔(dān)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,對一些實(shí)際留在原單位辦理的事項(xiàng)要派駐業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐辦事大廳現(xiàn)場為企業(yè)和群眾辦理,真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。

三要進(jìn)一步規(guī)范管理,保證政務(wù)服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各窗口單位負(fù)責(zé)同志要從現(xiàn)場管理,事項(xiàng)受理辦理,服務(wù)指南編制,物品資料擺放,儀容儀表,工作態(tài)度等方面入手,督促指導(dǎo)窗口工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,對各自的可辦的事項(xiàng)、辦理流程,辦結(jié)時(shí)限等具體工作環(huán)節(jié),一定要一口清,爛熟于心。在業(yè)務(wù)辦理和工作開展過程中的遇到的困難和問題,要及時(shí)與中心管理人員溝通解決,確保窗口工作人員駐的久,駐的穩(wěn),群眾和企業(yè)滿意。

四要嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律,從嚴(yán)問責(zé),促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),中心將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行日巡查周統(tǒng)計(jì)月通報(bào)制度,持續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù),大力推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制,窗口負(fù)責(zé)人要率先垂范,以身作則,示范帶動(dòng)窗口工作人員提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,增強(qiáng)黨性素養(yǎng),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。

五要以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng),促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的工作目標(biāo),助力提升“放管服”整體水平,深入推進(jìn)行政審批制度改革,努力堅(jiān)持“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的工作作風(fēng),使辦事大廳成為豐富知識、開闊視野、陶冶情操的文化陣地和精神家園。

各窗口單位要聚焦深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo),繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,集中力量對各自承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理進(jìn)駐,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革任務(wù),齊心協(xié)力,盡心盡職,共同促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn),著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境,全面助力我縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇六

同志們:

這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年政務(wù)服務(wù)工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署20xx年工作任務(wù),推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,國輝同志代表市政務(wù)服務(wù)中心作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。

一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年是全市政務(wù)服務(wù)工作跨越發(fā)展的一年。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)一流政務(wù)服務(wù)中心為目標(biāo),突出做好抓進(jìn)駐促提升、抓管理促服務(wù)、抓制度促規(guī)范、抓隊(duì)伍樹形象四項(xiàng)工作重點(diǎn),提升了政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項(xiàng)11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項(xiàng)目136個(gè),集中進(jìn)行各類公共資源交易200件。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)以實(shí)實(shí)在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認(rèn)可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務(wù)效率、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務(wù)服務(wù)工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向所有為政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不足和問題。一是思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進(jìn)駐的事項(xiàng)、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個(gè)別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人只分管政務(wù)服務(wù)中心窗口,不分管業(yè)務(wù)成為掛名領(lǐng)導(dǎo);有的職能、事項(xiàng)、人員不能實(shí)現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進(jìn)駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務(wù)不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目審批過程中涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有的沒有進(jìn)駐中心集中開展業(yè)務(wù),部分進(jìn)駐中心的也僅是掛牌服務(wù),工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度需進(jìn)一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費(fèi)不到位等問題,一定程度上制約了政務(wù)服務(wù)工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴(yán)肅對待,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和xx屆人大一次會議,科學(xué)謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標(biāo)”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)施好這些戰(zhàn)略措施、實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo),做好政務(wù)服務(wù)工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進(jìn)行政審批制度改革和服務(wù)型政府建設(shè)的有效載體,肩負(fù)著重大責(zé)任。各級各部門要從實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識到優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn),狠抓規(guī)范,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心。

20xx年全市政務(wù)服務(wù)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“為民、利民、便民”的服務(wù)宗旨,圍繞建設(shè)一流服務(wù)中心的目標(biāo),突出入駐、管理、服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn),積極開展規(guī)范提升年活動(dòng),進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)落地保障線制度,大力推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和公共資源電子化交易,擦亮“陽光政務(wù)、貼心服務(wù)”品牌,全力打造一流政務(wù)服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出積極貢獻(xiàn)。各級各部門要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,突出工作重點(diǎn),狠抓規(guī)范提升,創(chuàng)新工作機(jī)制,全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作提檔升級。

(一)進(jìn)一步梳理進(jìn)駐事項(xiàng),做到入駐到位、授權(quán)充分。從市政務(wù)服務(wù)中心近期運(yùn)行情況來看,絕大多數(shù)部門、單位都按照市委、市政府要求,嚴(yán)格進(jìn)駐、充分授權(quán),但是仍有個(gè)別部門仍然存在人進(jìn)權(quán)不進(jìn)、“體外循環(huán)、兩頭辦理”現(xiàn)象,監(jiān)管辦職能未分離,辦事部門未成建制進(jìn)駐,延緩了辦事效率,提高了辦事成本,損害了黨委政府形象。對此,各級各部門要高度重視,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》要求,將所有涉及行政審批和許可的職能部門、事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目納入,將市區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、國有土地出讓等公共資源交易項(xiàng)目納入,凡方便群眾和企業(yè)辦事的公共服務(wù)項(xiàng)目及行政審批過程中涉及的中介服務(wù)項(xiàng)目均需納入,保證事項(xiàng)、人員進(jìn)駐到位。入駐部門主要負(fù)責(zé)人要與窗口負(fù)責(zé)人簽定職責(zé)權(quán)限授權(quán)書,充分授予窗口責(zé)任權(quán)限,使窗口人員有充分的審核、簽發(fā)權(quán)力,堅(jiān)決杜絕“名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”的現(xiàn)象,解決窗口“只掛號、不看病”的問題。各部門要將行政審批、公共資源交易重心和實(shí)體性職權(quán)前移到窗口,歸并整合職能科室,成建制整體進(jìn)駐中心,授權(quán)窗口全權(quán)負(fù)責(zé)本部門進(jìn)駐中心事項(xiàng)的現(xiàn)場事項(xiàng)辦理,切實(shí)做到“辦件不出政務(wù)服務(wù)中心”,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”,防止窗口工作人員“兩頭跑”和辦事群眾“跑兩頭”。市監(jiān)察局、市政府督查室和政務(wù)服務(wù)中心要把各部門授權(quán)情況作為市委、市政府交辦事項(xiàng),加大督查力度,對搞形式、走過場的,市委、市政府要進(jìn)行問責(zé)。

(二)進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升群眾滿意率。政務(wù)服務(wù)工作起步時(shí)間不長,這項(xiàng)事業(yè)還處在探索階段,要把中心的事情辦好,讓人民群眾滿意必須不斷改革創(chuàng)新。要組織開展好政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升年活動(dòng),大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從事項(xiàng)進(jìn)駐、辦事制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)伍建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)等方面,出臺具體的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作管理精細(xì)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行程序化、保障高效化。繼續(xù)整合行政審批、公共資源交易事項(xiàng),落實(shí)聯(lián)審聯(lián)辦、代辦督辦和“一站式”服務(wù)工作機(jī)制,完善大廳接待服務(wù)、延時(shí)辦理服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)、綠色通道服務(wù)、上門辦理服務(wù)和星期六加班服務(wù)制度,方便企業(yè)、投資者和廣大市民辦事。不斷加強(qiáng)政務(wù)公開力度,健全考勤、查詢、公示和評價(jià)四大電子支撐系統(tǒng),定期在網(wǎng)站、大屏幕、觸摸屏等媒介上公布相關(guān)信息,通過開設(shè)投訴電話、設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員等方式,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見和建議,不斷改進(jìn)服務(wù)水平。

(三)進(jìn)一步落實(shí)規(guī)章制度,提高服務(wù)水平。要落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、一次性告知制、民主評議制及過錯(cuò)責(zé)任追究制,用制度規(guī)范行政行為。要優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)落地項(xiàng)目保障線制度,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)設(shè)立聯(lián)合辦理辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目集中審批實(shí)施辦法》,實(shí)行統(tǒng)一受理報(bào)件、統(tǒng)一組織會審、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一費(fèi)用減免程序、統(tǒng)一承諾辦結(jié)時(shí)間、統(tǒng)一發(fā)放證件“六統(tǒng)一”審批辦理機(jī)制,啟用“德州市人民政府聯(lián)合審批專用章”、“德州市人民政府聯(lián)合驗(yàn)收專用章”,落實(shí)限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)和缺席默認(rèn)制度,切實(shí)提高行政審批事項(xiàng)辦事效率。對公共資源交易實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)場受理、統(tǒng)一報(bào)名登記、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一評委抽取、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督,完善公共資源電子交易系統(tǒng),推進(jìn)專家遠(yuǎn)程視頻評審模式,健全電子輔助招投標(biāo)功能,出臺中介代理機(jī)構(gòu)管理辦法,建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)信息庫,強(qiáng)化信用管理和業(yè)務(wù)考核,整合歸并各部門專家?guī)?,健全全市統(tǒng)一的綜合評標(biāo)專家?guī)?,落?shí)招投標(biāo)全過程備案制度、公開制度和終身負(fù)責(zé)制度,強(qiáng)化電子監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門監(jiān)管力度,確保交易公開、公平、公正。

(四)進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),樹立良好形象。建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)中心,要靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要靠社會各界的關(guān)心支持,但最根本的要靠我們的干部隊(duì)伍,靠每一名窗口工作人員。進(jìn)駐單位要高度重視窗口人員選派,舍得把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的業(yè)務(wù)骨干和后備干部充實(shí)到窗口,落實(shí)行政副職帶班工作制度,關(guān)注、關(guān)心窗口工作人員,及時(shí)解決他們工作和生活上的困難,安排好年休假,保障周六加班補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放,并保持窗口工作人員的相對穩(wěn)定,杜絕出現(xiàn)人員空崗現(xiàn)象,更不能用臨時(shí)工進(jìn)行替代,對政策不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖沓的工作人員要堅(jiān)決撤換。政務(wù)服務(wù)中心要對進(jìn)駐單位及其工作人員實(shí)行統(tǒng)一管理,抓好工作人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、微機(jī)操作、文明禮儀等方面的培訓(xùn)。要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理和科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲,根據(jù)陳市長的要求,中心要建立年度獎(jiǎng)勵(lì)基金,對年度考核優(yōu)秀的,進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對考核不稱職的,堅(jiān)決予以退回。要建立窗口干部選拔任用機(jī)制,每年向市委推薦一定數(shù)量的后備干部,并安排優(yōu)秀干部到先進(jìn)地市掛職,交流學(xué)習(xí),切實(shí)將政務(wù)服務(wù)中心打造成優(yōu)秀后備干部培養(yǎng)基地。要建立健全中心黨組織,切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用,組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。要堅(jiān)持以人為本,積極做好各項(xiàng)后勤保障服務(wù),開展豐富多彩的文體活動(dòng),提升工作人員的認(rèn)同感和歸屬感。同時(shí),要加強(qiáng)中心機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化思想作風(fēng),狠抓教育學(xué)習(xí),振奮工作精神,提升自身素質(zhì),全力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,以中心干部的良好精神狀態(tài)帶動(dòng)影響窗口工作人員。

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及諸多部門,關(guān)系廣大人民群眾切身利益。各級各部門要把加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、促進(jìn)規(guī)范提升作為一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。

一要明確責(zé)任,密切配合,形成工作合力。各級各部門要把政務(wù)服務(wù)規(guī)范提升工作放在重要位置,作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自過問政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作,分管縣市區(qū)長要靠上工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各縣市和市直分中心,要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在機(jī)構(gòu)編制、人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)以及工作人員的生活等方面給予充分保障。各進(jìn)駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)要定期到中心辦公,指導(dǎo)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)開展;分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),到崗到位,現(xiàn)場指導(dǎo)窗口辦公;窗口人員要積極履責(zé),按規(guī)范要求辦好各類事項(xiàng)。電子政務(wù)辦公室要完善網(wǎng)上行政審批、公共資源交易等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上事項(xiàng)查詢、申報(bào)登記、辦件跟蹤、評議投訴。發(fā)展投訴中心要加快推進(jìn)中心電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),發(fā)揮好實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評估、統(tǒng)計(jì)分析等功能。市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為政務(wù)服務(wù)中心提供強(qiáng)有力的后勤保障。各級財(cái)政要將政務(wù)服務(wù)工作納入年度預(yù)算,加大財(cái)政支持傾斜力度,確保各項(xiàng)工作順利開展。市政務(wù)服務(wù)中心要履行好管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對縣市政務(wù)服務(wù)中心及市直各分中心的指導(dǎo),盡快構(gòu)建貫通市縣、覆蓋全市的便民服務(wù)體系。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時(shí)向政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題,與各部門多聯(lián)系、多溝通,督導(dǎo)解決不協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的良好工作格局。

二要加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,確保工作落實(shí)。各級紀(jì)委、政府督查室要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,對中心建設(shè)及各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別要重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)駐是否到位、授權(quán)是否充分及落地保障線、聯(lián)審聯(lián)辦等制度落實(shí)情況是否及時(shí)等,徹底解決好應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、“體外循環(huán)”、工作不作為、效率低下等問題。要繼續(xù)把進(jìn)駐單位窗口工作開展情況列入年度綜合考評,并相應(yīng)增加考核分值。要不斷加大投訴案件查處力度,堅(jiān)決處理違反效能建設(shè)、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。各職能部門要大力推行政務(wù)公開,實(shí)行陽光操作,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督,使政務(wù)服務(wù)行為真正做到公開、公正、透明。

三要注重創(chuàng)新,加大宣傳,營造良好輿論氛圍。政務(wù)服務(wù)中心在做好日常監(jiān)督管理工作的同時(shí),要將符合行政審批、公共資源交易等工作實(shí)際、運(yùn)行成熟的好經(jīng)驗(yàn)和做法,歸納總結(jié),認(rèn)真提煉,上升到制度的形式固定下來,在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)好。要通過開展向先進(jìn)地市借鑒學(xué)習(xí)、解放思想大討論、廣泛征求意見建議等方式,進(jìn)一步開闊視野、增長見識、拓展思路,認(rèn)識到自身存在的不足和差距,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作再上新水平。要加大工作宣傳力度,建立健全信息宣傳隊(duì)伍,落實(shí)獎(jiǎng)懲考核措施,及時(shí)將政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)做法、隊(duì)伍建設(shè)等情況宣傳出去,全方位展示工作形象,提高社會對政務(wù)服務(wù)工作的理解度,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作健康有序開展。

同志們,加強(qiáng)我市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是一項(xiàng)十分重要的民心工程、德政工程,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)和諧快速發(fā)展。我們一定要站在全局的高度,按照行政管理體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的要求,繼續(xù)加大工作力度,在規(guī)范提升上下功夫,促進(jìn)中心管理更加嚴(yán)格、運(yùn)行更加規(guī)范、功能更加健全、群眾更加滿意,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越、建設(shè)幸福德州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇七

政府事務(wù),漢語詞匯。指政府的日常工作一般指行政事務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

根據(jù)會議安排,由我通報(bào)2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)情況,并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會,陳區(qū)長將做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。下面,我講兩方面內(nèi)容:

2020年,我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署,聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化,在大家的共同努力下,政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,改革紅利進(jìn)一步釋放。全區(qū)×項(xiàng)政務(wù)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被主流媒體多次報(bào)道。

一是推進(jìn)“三集中、三到位”改革,行政服務(wù)更加規(guī)范。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”?!聊辏七M(jìn)公積金中心、出入境大隊(duì)、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前,除×項(xiàng)不適宜進(jìn)駐的事項(xiàng)外,其余事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理。同時(shí),根據(jù)市民辦事需求,推進(jìn)市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進(jìn)駐中心,提高辦事便捷度。

二是推進(jìn)“受辦分離”改革,服務(wù)流程更加順暢。2020年×月,率先在全市出臺了縣(市、區(qū))一級“受辦分離”改革的實(shí)施意見;×月在全市最早完成試點(diǎn)社區(qū)改造工作;×月份,順利完成全市“受辦分離”改革試點(diǎn)工作;×月底,全區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作;×月×日,在各縣(市、區(qū))中率先完成了×名編外人員“一級”受理能力評定工作,構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動(dòng)的“大窗口”。

三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革,企業(yè)落地更加迅捷。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項(xiàng)目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前,“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目完成審批×宗,總投資×億元,從摘牌到開工平均用時(shí)×天,最短×天;從備案到開工平均用時(shí)×天,最短×天,實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,施工圖百分百二審終結(jié),代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時(shí),實(shí)施建筑工程“竣工測驗(yàn)合一”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗(yàn)收事項(xiàng)“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡×%;資料減少×%;時(shí)間縮短×%,促進(jìn)了企業(yè)項(xiàng)目早落地、早進(jìn)場、早投產(chǎn)。

四是推進(jìn)為企服務(wù)模式改革,營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式,全力做優(yōu)營商環(huán)境,有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。2020年×月探索在全省試點(diǎn)外,率先啟動(dòng)“證照分離”改革,目前已辦理“證照分離”改革事項(xiàng)業(yè)務(wù)×件,惠及市場主體×家,累計(jì)減少申請材料×萬份。2020年共變×個(gè)承諾件為即辦件,占辦件量的×%以上。同時(shí),綜合運(yùn)用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺,累計(jì)受理企業(yè)咨詢×人次,受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件,企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機(jī)制,打造高速辦結(jié)模式。2020年,共開展預(yù)約服務(wù)×件,延時(shí)服務(wù)×件,上門服務(wù)×件。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題與不足,主要表現(xiàn)在:

一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心容納度還比較有限,人員保障還不夠到位,辦事事項(xiàng)未充分進(jìn)駐,村(居)一級便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還未充分覆蓋,離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標(biāo)還有較大差距。

二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段;數(shù)字政府建設(shè)較為滯后,信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固,信息互通共享不夠,網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項(xiàng)不夠多,比例偏低。

三是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項(xiàng)目較少,改革的群眾滿意度有待提升。

四是部門改革合力還不夠強(qiáng)。改革不僅僅是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門的事,往往需要多部門合力攻堅(jiān)協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對跑改工作的重視程度還需進(jìn)一步提高,執(zhí)行力還需進(jìn)一步增強(qiáng),溝通協(xié)作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。

今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作,主要是圍繞省委省政府提出的改革落實(shí)攻堅(jiān)年和市委市政府提出的“六個(gè)通辦”“五個(gè)便利化”“四個(gè)領(lǐng)域延伸”要求,重點(diǎn)抓好三方面任務(wù)。

(一)深化“三個(gè)改革”,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)激發(fā)市場活力和動(dòng)力。

一是深化“受辦分離”改革。全面升級“統(tǒng)一導(dǎo)辦、一號通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評價(jià)、一體監(jiān)管”的“七個(gè)一”運(yùn)行模式,年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到×%以上。推進(jìn)個(gè)人全生命周期事項(xiàng)聯(lián)辦,在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進(jìn)行大膽探索。同時(shí),在原推出×項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)全生命周期相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)辦,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革,推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村(社區(qū))代辦點(diǎn)延伸,向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點(diǎn)延伸,推廣“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式,年底前實(shí)現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋,打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。

二是深入推進(jìn)商事制度改革。第一,推進(jìn)涉企“證照市場監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項(xiàng),優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”,做到證照能合盡合,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。依托“一窗受理”平臺,加強(qiáng)相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,推動(dòng)線上線下一體化商事登記。第二,推進(jìn)工商登記全程電子化,2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺”。第三,繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場主體退出機(jī)制,×月底前無財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時(shí)限壓縮至×個(gè)月以內(nèi),簡易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。

三是深化投資項(xiàng)目審批改革。繼續(xù)推行×小時(shí)快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時(shí)破難工作機(jī)制,完善“前標(biāo)準(zhǔn)+中承諾+后監(jiān)管”模式,深化工業(yè)項(xiàng)目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心,集中開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運(yùn)行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測驗(yàn)合一等服務(wù),打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合vip服務(wù)平臺。

(二)構(gòu)建“三個(gè)體系”,精密部署,持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感。

一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個(gè)通辦”要求,加快推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化?!猎碌浊?,完成“八統(tǒng)一”權(quán)力清單梳理,完成公共服務(wù)事項(xiàng)目錄×版梳理,倒逼流程再造、時(shí)間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享,實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”(身份證和社會信用代碼)可辦理多項(xiàng)事,年底前所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%,×%的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。大力推進(jìn)“掌上辦事”,優(yōu)化和推廣“浙里辦”,探索開展“刷臉辦”和“遠(yuǎn)程辦”,年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)掌上可辦。

二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求,不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措,做到小切口、大實(shí)效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,智慧結(jié)算率達(dá)到×%,排隊(duì)等候平均時(shí)間壓減至×分鐘以下,可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局,年底前實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域,義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名、各中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)、困難學(xué)生教育資助×%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。民營資本投資辦學(xué)全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用,開展義務(wù)教育學(xué)校“城鄉(xiāng)攜手同步課堂”試點(diǎn)。社保領(lǐng)域,×月底前社會保障卡實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦,年底前×%以上社保事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%以上,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位數(shù)×張以上,其中護(hù)理型床位占比超過×%。實(shí)現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營,引進(jìn)一批高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公證方面,全面實(shí)行公證證明材料清單制,對出生、婚姻狀況等×個(gè)大項(xiàng)公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面,城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率×%以上,具備條件建制村客運(yùn)車輛通達(dá)率達(dá)×%。公用事業(yè)方面,×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù),平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi);低壓小微企業(yè)電力接入,平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi);用水、用氣報(bào)裝辦理時(shí)限,分別壓減至×個(gè)、×個(gè)工作日以內(nèi)。

三是打造最少的證明事項(xiàng)體系。深入開展“減證便民”行動(dòng),全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府已公布的×項(xiàng)證明材料取消清單,通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當(dāng)事人承諾等方式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人無需提交證明材料,確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。

(三)聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)型”,精細(xì)運(yùn)作,持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量。

一是加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺和數(shù)據(jù)交換平臺,同市大數(shù)據(jù)管理平臺進(jìn)行有效對接,整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源,建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島,完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)上查檔機(jī)制,推動(dòng)掌上查檔、電子出證。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同,按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求,加強(qiáng)和完善一窗受理、一網(wǎng)申報(bào)、全程電子化登記等平臺的開發(fā)應(yīng)用,打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系,實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)推送、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

二是加快推進(jìn)部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對外要實(shí)行政務(wù)服務(wù),對內(nèi)也要啟動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù),著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前,區(qū)委改革辦(區(qū)跑改辦)已經(jīng)起草下發(fā)了《推進(jìn)黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案(征求意見稿)》,區(qū)級各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求,×月底前梳理完成本部門辦事事項(xiàng),并通過減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施,確保×月底前部門間辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

三是加快推進(jìn)中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門,也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過程中,深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者,我們要通過規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式,推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升,以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。

同志們:

xx月xx日,全縣召開了“xxxx”作風(fēng)專項(xiàng)整治暨進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天誓師動(dòng)員大會,目的就是深入貫徹落實(shí)市、縣十二次黨代會精神,緊緊圍繞“干在實(shí)處、走在前列、做出表率”總要求,動(dòng)員全縣上下錨定工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提振精神,進(jìn)一步凝聚合力,加壓沖刺、拼搏競進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

“xxxx”作風(fēng)專項(xiàng)整治中的第四項(xiàng),問服務(wù)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化了沒有,治理推諉扯皮,解決營商環(huán)境不優(yōu)的問題,樹立奮力改革比效能導(dǎo)向,實(shí)施“鋒刃治推”行動(dòng),是關(guān)系到我們單位的主要工作,究其根部還是“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,也是我們單位工作的重中之重。同志們,全縣上下現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了全力沖刺全年目標(biāo)的階段,我們召開這次全局干部大會,就是要總結(jié)前三個(gè)季度的工作,進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、決戰(zhàn)決勝百天,以飽滿的熱情,高質(zhì)量完成全年的目標(biāo)任務(wù),在全縣和全市審批系統(tǒng)考核中取得良好的成績。

過去的9個(gè)月,我們做了很多事,截至目前,我局累計(jì)接待群眾咨詢1100余人,受理各類辦件11254件(農(nóng)林水牧108件、企業(yè)股2293件、個(gè)體3242件,文教衛(wèi)生700件、食品藥品628件、特種設(shè)備及立項(xiàng)244件、建設(shè)項(xiàng)目108件,社會服務(wù)3931件),辦結(jié)率100%,其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計(jì)10余件,現(xiàn)場勘驗(yàn)718次,招投標(biāo)掛標(biāo)監(jiān)標(biāo)85次。收到錦旗9面,當(dāng)面致謝2次。接受上級督導(dǎo)、檢查9次,均取得較好的結(jié)果。

一是“疫情+服務(wù)”兩不誤,全力提升政務(wù)環(huán)境。疫情一直在反復(fù),8月份,我們響應(yīng)上級號召,在9個(gè)片區(qū)開展了疫情防控執(zhí)勤工作,取得了良好的效果。同時(shí),大家沒有放松本職工作,大廳的服務(wù)工作沒有落下,在此,感謝大家的辛勤付出,你們做的很好!作為窗口單位,我局的疫情防控工作也做的比較到位,“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”工作都做的比較好,新添置了智能檢測設(shè)備,為門口測溫提供了便利,打造了安全有序的辦事環(huán)境。

二是“黨建+群團(tuán)”聚合力,著力強(qiáng)化組織保障。在建黨100周年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),我局邀請了xxx老師給我們講黨課、組織黨員到xxx接受紅色教育,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),先后進(jìn)行集中學(xué)習(xí)6次,形成心得體會60篇,三個(gè)黨支部分別組織9次理論考試,540人次參加。我們開展了“爭崗?qiáng)Z星”評選活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了大家的服務(wù)意識,收到了良好的效果。7月我們向縣總工會申請了經(jīng)費(fèi),建成了“職工之家”,購置了健身設(shè)備,有了休閑娛樂的場所,大家在工作之余在一起健健身、聊聊天,團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的工作氛圍逐漸形成。

三是“減負(fù)+提速”齊推進(jìn),全力優(yōu)化營商環(huán)境。對政務(wù)大廳的中心布局進(jìn)行重新調(diào)整,設(shè)置功能分區(qū),優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。依據(jù)關(guān)聯(lián)度、相近性、辦件量將我局承接的159個(gè)事項(xiàng)和進(jìn)駐大廳的4個(gè)窗口單位的4項(xiàng)事項(xiàng)“同類合并”,資源整合,為全面實(shí)行“一窗受理”做準(zhǔn)備。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將我局牽頭的“放管服”工作進(jìn)行了細(xì)化分工,形成“工改專區(qū)”、“企業(yè)開辦專區(qū)”、“自助服務(wù)專區(qū)”、“放管服”和“優(yōu)化營商環(huán)境”改革、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”“百事通”、“政策法規(guī)”、“信息網(wǎng)絡(luò)”、“村(社區(qū))綜合服務(wù)站提升”9個(gè)專項(xiàng)小組,形成各自主管、各有任務(wù)的工作格局,充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性,一改原有各掃門前雪的工作局面,形成齊抓共管的局面,堅(jiān)持每周一調(diào)度,總結(jié)工作、解決難題,確保各項(xiàng)工作的順利開展和如期完成。順利完成了個(gè)體工商戶設(shè)立、公共場所衛(wèi)生許可等近100項(xiàng)事項(xiàng)的下放工作,我們得到了“減負(fù)”。指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合服務(wù)中心建設(shè),通過指導(dǎo)和培訓(xùn),目前18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)社區(qū)均可以正常的辦理業(yè)務(wù),全縣政務(wù)服務(wù)得到了“提速”。

四是“補(bǔ)功課+開小灶”同發(fā)力,分類疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。根據(jù)省、市電子證照推廣應(yīng)用工作相關(guān)文件要求,依托省市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、電子證照系統(tǒng),積極做好數(shù)據(jù)歸集及電子證照推廣應(yīng)用工作,按時(shí)報(bào)送工作開展情況。充分利用“冀時(shí)辦”app、xxxx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺,推動(dòng)企業(yè)名稱自主申報(bào)、證照辦理等高頻需求事項(xiàng)云端辦理,實(shí)現(xiàn)了“審批服務(wù)零見面、紙質(zhì)材料零提交、手機(jī)辦理零距離”?!白C照分離”、“證照聯(lián)辦”、“百事通”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作逐漸補(bǔ)齊了功課。今年以來,為了學(xué)習(xí)借鑒市行政審批局、周邊先進(jìn)縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),我們先后6次組織各股室及骨干力量外出考察,并對所學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)和實(shí)踐整改,因?yàn)椤伴_小灶”學(xué)習(xí),我們的工作突飛猛進(jìn)。

總體上看,前9個(gè)月,廣大干部職工抓落實(shí)、促發(fā)展的勁頭很足,各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有序。但在具體工作推動(dòng)上還存在一些問題,突出表現(xiàn)為:責(zé)任意識不強(qiáng),有的同志對待工作,不是積極主動(dòng)落實(shí),而是能拖就拖,得過且過。工作作風(fēng)不實(shí),有的同志對企業(yè)和群眾反映的問題,不是積極調(diào)查,妥善處理,而是不聞不問,置之不理、敷衍塞責(zé)。工作方法不對,有的同志在工作開展中不是規(guī)范運(yùn)作,而是簡單粗暴、肆意妄為;落實(shí)力度不夠,我們很多干部對待工作條條框框摳條文,這也不行、那也不行,就是不說怎么行,該解決的問題解決不了,執(zhí)行力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識不清,拖拖拉拉、推三阻四,讓企業(yè)群眾跑冤枉路。希望大家一定要認(rèn)真研究業(yè)務(wù),吃透政策,成為工作的行家里手,要為解決問題找出路,不為困難找理由,否則,會嚴(yán)重影響我們的辦事效率。

接下來的100天,我們還有很多工作需要做。首先“三區(qū)兩中心一窗口”建設(shè)要加快進(jìn)度。

一是打造工改專區(qū),實(shí)行集中審批。工改專區(qū)的建設(shè)是勢在必行的,以前我們的專區(qū)是個(gè)“噱頭”,現(xiàn)在我們要讓它落地。要按照工程建設(shè)項(xiàng)目全流程事項(xiàng)集中辦理的原則,對涉及工程建設(shè)項(xiàng)目的行政審批、備案、服務(wù)等事項(xiàng),原則上在同一層級全流程、全鏈條審批,不具備劃轉(zhuǎn)條件的,須采取派駐方式進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳辦理,并設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)一站一門統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理,杜絕項(xiàng)目單位多頭跑。要按照無償、自愿原則,為重大項(xiàng)目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項(xiàng)“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)項(xiàng)目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達(dá)到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實(shí)實(shí)在在地為業(yè)主排憂解難。

二是打造企業(yè)開辦專區(qū),激發(fā)市場主體活力。將營業(yè)執(zhí)照、納稅申報(bào)、公積金辦理、公章刻制、參保登記、銀行開戶等業(yè)務(wù)全部整合到專區(qū)。其中,營業(yè)執(zhí)照、納稅申報(bào)、公章刻制只需要進(jìn)行窗口整合,參保登記、銀行開戶、公積金辦理因工作隸屬和人員性質(zhì)關(guān)系,只能采取入駐審批局大廳的方式。企業(yè)開辦專區(qū)的成立,將為較為復(fù)雜的有限責(zé)任公司、合資企業(yè)等市場主體辦理業(yè)務(wù)時(shí),提供一窗辦理、集成服務(wù),為企業(yè)開辦提供“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié),充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。

三是打造自助服務(wù)區(qū),提供高效快捷的服務(wù)。將原有的免費(fèi)文印窗口進(jìn)行拓展,打造免費(fèi)文印區(qū)、證票申領(lǐng)區(qū)、自助繳費(fèi)區(qū)、自主查詢區(qū),提供通過網(wǎng)辦審批的證、照、批復(fù)等自助申領(lǐng)和打印服務(wù),提供水、電、險(xiǎn)、稅等自助繳費(fèi)服務(wù),供企業(yè)和群眾對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理情況及有關(guān)法律法規(guī)自助查詢。

四是全面提升項(xiàng)目審批服務(wù)中心。要按照無償、自愿原則,為重大項(xiàng)目投資者提供全程幫辦、代辦服務(wù)。完善代辦服務(wù)制度。制定重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)中心工作實(shí)施方案、人員守則、服務(wù)流程、委托協(xié)議、評審紀(jì)律等規(guī)定,為項(xiàng)目單位提供業(yè)務(wù)咨詢、政策指引、審批代辦等全過程跟蹤服務(wù),積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理等服務(wù)。創(chuàng)新代辦服務(wù)模式。要讓投資人“跑腿”轉(zhuǎn)變?yōu)榇k員“跑腿”,審批事項(xiàng)“多次辦”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄠€(gè)項(xiàng)目“一起辦”,審批程序“繁雜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粭l龍”服務(wù),達(dá)到提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的效果,實(shí)實(shí)在在地為業(yè)主排憂解難。

五是規(guī)范勘驗(yàn)服務(wù)中心?,F(xiàn)在已經(jīng)在二樓建成了勘驗(yàn)服務(wù)中心,接下來,要進(jìn)一步明確勘驗(yàn)要點(diǎn),在受理資料的同時(shí)將勘驗(yàn)要點(diǎn)告知辦事人員,切實(shí)做到公開、公平、公正。

六是要建設(shè)“百事通”快辦窗口。選取準(zhǔn)入準(zhǔn)營、生產(chǎn)生活等與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的106個(gè)高頻辦事情形,對辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行“一攬子”整合。

其次工作紀(jì)律和疫情防控不能放松。上一階段,我們的領(lǐng)導(dǎo)督查制度收效良好,大家的精神面貌得到了很大的改善。

接下來,各類檢查會陸續(xù)增加,大家一定不能放松警惕,門口的疫情防控值班雙人在崗,該做的測溫、登記都不能省。要注意工作紀(jì)律,不遲到、不早退,在崗位上就規(guī)規(guī)矩矩的,口罩戴好,工裝穿好,保障一個(gè)良好的精神風(fēng)貌。

同志們,脈絡(luò)已經(jīng)明晰,目標(biāo)已經(jīng)確定。我們要開展“鋒刃治推”行動(dòng),就是要以亮劍精神盯住不落實(shí)的事,處理不落實(shí)的人,提振精氣神,凝聚正能量。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭一流的拼搏精神,唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍伞R灰覍?shí)主體責(zé)任。做好任何事情,都要靠“責(zé)任心”來支撐,領(lǐng)導(dǎo)班子、各股室都要用心想事、用心謀事、用心干事。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,始終帶著感情、責(zé)任、追求去干工作,把全部心智放在全局各項(xiàng)決策部署的落實(shí)上,一刻不懈怠,一刻不停頓,一刻不放松。特別是對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,要“建賬、立賬、銷賬”,切實(shí)落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室、責(zé)任人承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制,確保做到任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、時(shí)限、獎(jiǎng)懲“五明確”,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)的完整責(zé)任鏈;對于焦點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,主要負(fù)責(zé)同志要真抓實(shí)管,確保做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找理由、完成任務(wù)不打折扣。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)好壞,事關(guān)成敗。要勇于上前、敢于擔(dān)當(dāng),要立說立行、雷厲風(fēng)行;要較真叫板、嚴(yán)格問責(zé);要解放思想、開拓創(chuàng)新;要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底。班子成員要排除雜念,集中精力,以身作則,率先垂范,不做扭頭干部;要在全局干部職工中全力營造“說干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好風(fēng)氣。三要講究工作方法。方法得當(dāng),事半功倍。要摸實(shí)情,大力推行“一線工作法”。只有情況摸的更透,工作才會抓得更緊、干得更實(shí)。各級干部都要深入政務(wù)服務(wù)第一線、攻堅(jiān)克難主戰(zhàn)場,真正把身子沉下去、把問題找出來,把服務(wù)送下去、把發(fā)展抓上來,努力做到沉底、問計(jì)、紓困、幫企、安民。要求實(shí)效,明確“干什么、誰來干、怎么干、什么時(shí)間干成”四個(gè)干要求,以制度倒逼責(zé)任落實(shí)。四要干干凈凈做事。廉潔自律應(yīng)該是咱們審批工作者底線,把“清清白白做人、干干凈凈做事”作為人生信條。干凈干事干成事,體現(xiàn)政德,關(guān)系形象,不僅是立身之本,也是成事之基。

命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,沒有好的環(huán)境、沒有充沛的激情、沒有實(shí)干的精神,發(fā)展就沒有希望和可能。使命如磐,不能絲毫遲疑,重任在肩,豈敢須臾懈怠。要干就干一流,要做就做最好!干就干他個(gè)天翻地覆,做就做他個(gè)前所未有!

今天,我們專題召開政務(wù)服務(wù)中心管理運(yùn)行工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前半年“放管服”工作,深入檢視剖析我們在落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)舉措,優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的突出問題;對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項(xiàng)工作。

根據(jù)會議安排,講三個(gè)方面的問題。

第一,關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)講話。

一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理,集成服務(wù)”要求,結(jié)合辦理事項(xiàng)領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素,適時(shí)設(shè)置公安便民、交通運(yùn)政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求,分類設(shè)置“綜合受理窗口”,調(diào)整投資項(xiàng)目審批區(qū)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批區(qū),增設(shè)服務(wù)窗口,設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后,實(shí)體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個(gè),進(jìn)駐窗口工作人員x名,初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運(yùn)行管理模式。各進(jìn)駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求,合理劃分辦公區(qū)域,從工作態(tài)度,事項(xiàng)受理辦理,服務(wù)禮儀規(guī)范,物品資料擺放,日常考勤管理等方面著手,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔,貼心有序的辦事環(huán)境,管理規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。

二是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率不斷提高,服務(wù)群眾的范圍越來越大。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”的要求,中心主動(dòng)銜接各進(jìn)駐窗口單位與窗口首席代表簽訂《窗口授權(quán)委托書》,督促相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理,同時(shí),聯(lián)合審改辦指導(dǎo)督促各入駐單位梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),在平?jīng)鍪姓?wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)編制完成x項(xiàng),梳理“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無縫銜接、合網(wǎng)通辦。x個(gè)進(jìn)駐窗口單位,共涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心x項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率x%,最多跑一次x項(xiàng),占進(jìn)駐事項(xiàng)的x%;全程網(wǎng)辦事項(xiàng)x項(xiàng),可在線辦理事項(xiàng)x項(xiàng),占x%。

四是運(yùn)行管理制度不斷趨于完善,制度的執(zhí)行力越來越強(qiáng)。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項(xiàng)管理制度,窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強(qiáng)對窗口工作人員的管理,采取“包層負(fù)責(zé)制”,制定日常巡查記錄簿,定時(shí)不定時(shí)開展巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題,每周對出勤辦件進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每月向窗口單位通報(bào)窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過加強(qiáng)對業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理,各窗口整體運(yùn)行良好,窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé),遵守工作紀(jì)律,服務(wù)熱情周到,得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價(jià)。

五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動(dòng)協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進(jìn)駐工作的管理工作,并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要,通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式,加強(qiáng)對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn),努力提升窗口形象,提高履職能力和服務(wù)水平,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

六是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)銜接上級黨委,將46名進(jìn)駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部,統(tǒng)一管理,亮牌履職,接受監(jiān)督。同時(shí),以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)深化主題教育活動(dòng)成效,積極行動(dòng),嚴(yán)密組織,對照“三會一課”內(nèi)容要求,充分發(fā)揮進(jìn)駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用,中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強(qiáng),黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合,示范帶動(dòng)作用十分明顯。

第二,政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題,以及我們所面臨的形勢。

全體進(jìn)駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個(gè)核心目標(biāo),立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以問題為導(dǎo)向,以服務(wù)為主線,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),健全服務(wù)功能,提升辦事效率。在全面完成事項(xiàng)進(jìn)駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識到,中心在落實(shí)深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比,與縣委縣政府的推進(jìn)要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:

一是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),應(yīng)盡全進(jìn)。在推進(jìn)“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中,部分窗口單位授權(quán)不充分,應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)與已進(jìn)駐事項(xiàng)在數(shù)量上差距較大,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐不完全,不徹底,人進(jìn)事不進(jìn)、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇八

今天這個(gè)會議,主要是安排部署如何落實(shí)市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市政務(wù)中心行政審批事項(xiàng)辦理工作的通知》精神,切實(shí)解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運(yùn)行和群眾辦事難的問題,真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。

市政務(wù)中心成立五年多時(shí)間了,成員單位做了一定的工作,取得了一定效果。但實(shí)事求是地講,市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位,進(jìn)場項(xiàng)目不多,辦理項(xiàng)目較少,人員素質(zhì)不高,“空殼”運(yùn)行情況嚴(yán)重,省里檢查多次下達(dá)整改意見,社會各界反映強(qiáng)烈,今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條,就是要求市政府進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)。針對以上情況,今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心,政府常務(wù)會議兩次研究政務(wù)中心工作,專門下發(fā)了兩個(gè)文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發(fā)后,又組織《懷化日報(bào)》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時(shí)間的宣傳,今天又專門部署這個(gè)事情。應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面,我就如何貫徹落實(shí)好市人民政府的決定,真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺,講三個(gè)問題。

第一,要真正解決認(rèn)識問題。加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè),不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者哪個(gè)部門頭腦發(fā)熱要搞的工作,而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求,為加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號、湘辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策,是規(guī)范行政審批行為、加強(qiáng)廉政建設(shè)、開辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項(xiàng)實(shí)事工程??墒?,過來對辦政務(wù)中心、對項(xiàng)目進(jìn)場,我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議,總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā),有人說它不合法,剝奪了部門的權(quán)力;有的說它條件不具備,在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督,自己單位為什么不可以透明運(yùn)作;有的說它是形式主義等等。所以,加強(qiáng)政務(wù)公開工作,辦好政務(wù)中心,首先要統(tǒng)一思想,解決認(rèn)識問題。加強(qiáng)政務(wù)中心平臺建設(shè),推行政務(wù)公開,是政府施政的一項(xiàng)基本制度,是政府職能轉(zhuǎn)變的需要,是提高執(zhí)政能力的需要,是促進(jìn)廉潔行政的需要,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識到,加強(qiáng)政務(wù)中心平臺建設(shè),搞好項(xiàng)目規(guī)范進(jìn)場和規(guī)范運(yùn)作,不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長期需要做好的工作,只能加強(qiáng),不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難,但市委、市政府堅(jiān)持把政務(wù)中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來,市委、市政府進(jìn)一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度,除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項(xiàng)目的進(jìn)場工作外,已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中,準(zhǔn)備做大、做強(qiáng)。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進(jìn)駐中心設(shè)窗口,實(shí)行集中統(tǒng)一辦理,以擴(kuò)大新行政中心的服務(wù)功能,使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊登記等事項(xiàng),而且要求政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)都納入新政務(wù)中心進(jìn)行。因此,政務(wù)中心不但要長期辦下去,而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,講政治、顧全大局,講紀(jì)律、履行職責(zé),把中心窗口設(shè)置好。

第二,要切實(shí)保證規(guī)范運(yùn)作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是,如何讓進(jìn)中心的項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作。從過來的實(shí)踐來看,必須從以下五個(gè)方面著手:一是該進(jìn)中心的單位和項(xiàng)目,都要按要求進(jìn)入中心辦理;該進(jìn)入中心的辦理環(huán)節(jié),必須進(jìn)入中心運(yùn)作。不能想進(jìn)就進(jìn),想不進(jìn)就不進(jìn);想來就來,想走就走,想放哪個(gè)環(huán)節(jié)就放哪個(gè)環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個(gè)松散的聯(lián)合體,是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié),一定要在中心辦理,政府的文件要算數(shù),對社會的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進(jìn)入中心窗口的單位,一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門,權(quán)力要到窗口,能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩:凡是沒有接到窗口受理單的事項(xiàng),科室不得受理;凡科室自行受理的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項(xiàng)的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場辦理的要盡量做到現(xiàn)場辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時(shí)到中心坐班現(xiàn)場辦公。三是要建立限時(shí)辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭,把每個(gè)納入政務(wù)中心的項(xiàng)目,根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求,規(guī)定什么條件下、什么時(shí)候能辦,多長時(shí)間辦結(jié),對每個(gè)窗口都要搞得清清楚楚,要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則,形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機(jī)制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項(xiàng)不出窗口,群眾只跑一個(gè)地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后,都是財(cái)政收入的重要組成部分,由財(cái)政直接管理,單獨(dú)列項(xiàng),列入財(cái)政預(yù)算。所以,財(cái)政部門要履行職責(zé),加強(qiáng)窗口力量,搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項(xiàng)目集中收費(fèi)的,是經(jīng)過相關(guān)部門會簽和政府常務(wù)會議集體研究決定的,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的重大事情,必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個(gè)人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個(gè)工作流程混亂的,監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門要核實(shí)調(diào)查清楚,對單位和個(gè)人提出處理意見。凡涉及減免事項(xiàng)的,嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對所有窗口實(shí)行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)作的具體情況,完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天,管理人員要帶頭執(zhí)行制度,要求各窗口不離人,按時(shí)上、下班,不能遲到早退。需要加班的要加班加點(diǎn),及時(shí)把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素,也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作,為工作人員和群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適干凈的環(huán)境。要對所有窗口單位的工作進(jìn)行檢查、評比、考核、通報(bào),對個(gè)別不稱職的工作人員,相關(guān)單位要果斷調(diào)整。

第三,要強(qiáng)化各項(xiàng)措施抓落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心,是造福全市人民的民心工程,也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定工作方案,研究落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場的措施,并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實(shí)際情況,制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對遇到的困難,主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求,配強(qiáng)主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)整合科室力量,選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊(duì)伍、鍛煉干部的重要平臺。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對政務(wù)中心運(yùn)行的行政效能監(jiān)督,派駐專門力量進(jìn)駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗,并向全社會公開投訴電話,對搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個(gè)人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用,定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務(wù)中心各窗口實(shí)行評議,組織新聞媒體對好的典型進(jìn)行宣傳推介,對違反規(guī)定搞“空殼”運(yùn)行以及亂作為的予以及時(shí)曝光。這次會后,如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進(jìn)駐中心,繼續(xù)搞“空殼”運(yùn)行的,將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規(guī)定處理,在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議活動(dòng)考評工作中實(shí)行一票否決,并予以通報(bào)批評,對領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡免談話,對屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),建議市委予以崗位調(diào)整,屬條條管理的,建議上級主管部門予以調(diào)整。

同志們,辦好政務(wù)中心,規(guī)范和加強(qiáng)其行政審批事項(xiàng)辦理工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓窗口進(jìn)駐,按要求落實(shí)各項(xiàng)措施,齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天的會議開得很好。剛才,x同志作了工作報(bào)告,x同志宣讀了表彰通報(bào),我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好政務(wù)中心工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、政務(wù)中心工作是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能的重要舉措??h委、縣政府打造全市高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳,其主要目的就是為了加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,提高政府效能。通過政務(wù)中心這個(gè)載體,把分散在各有關(guān)部門與公眾聯(lián)系緊密的審核、審批等許可事項(xiàng)集中起來,公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使前來辦事的人只進(jìn)一扇門,只找一個(gè)人,以最便捷的方式辦結(jié)所辦之事。這不僅規(guī)范了行政行為,縮短了審批時(shí)限,提高了辦事效率,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,而且極大地方便了群眾,方便了投資商。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢,是提高行政效率的一種重要手段,是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要形式。

2、政務(wù)中心工作是打造廉潔政府的客觀要求。在行政審批過程中,有的部門對行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請資料沒有完全公開,申請人辦理行政審批應(yīng)該找哪個(gè)部門、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件等都不清楚,這不僅增加了申請人的辦事難度,也使得個(gè)別人員吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。做好政務(wù)服務(wù)中心工作,實(shí)行陽光政務(wù),可以防止暗箱操作,打造廉潔政府。

3、政務(wù)中心工作是加快x發(fā)展的迫切需要。政務(wù)中心作為政府行為的窗口,反映一個(gè)地區(qū)思想解放和環(huán)境建設(shè)的水平,是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。目前,我們要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范縣、x和打造x邊際區(qū)域中心城市,就必須有一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。因此,我們必須要以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的勇氣和時(shí)不我待、只爭朝夕的銳氣,切實(shí)抓好政務(wù)中心工作。

政務(wù)中心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一窗口,是提升政府形象的重要平臺,必須加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)行,努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一要發(fā)揮政務(wù)中心作用不動(dòng)搖。做好政務(wù)中心工作,重點(diǎn)要抓好“三個(gè)到位”。一是人員配備到位。窗口工作人員的形象和素質(zhì)如何,直接影響到政府的形象和辦事的效率。在人員的選配上,各單位要有形象意識、全局意識和責(zé)任意識,把業(yè)務(wù)全面、作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T派駐“中心”。政務(wù)中心要從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等方面嚴(yán)格把關(guān),確保進(jìn)駐人員人人都能獨(dú)當(dāng)一面,個(gè)個(gè)都是精兵強(qiáng)將。二是制度建設(shè)到位。要始終把制度建設(shè)作為管理的核心來抓,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,突出規(guī)范化,真正在進(jìn)一步深化行政審批改革、加強(qiáng)中心硬件建設(shè)、辦事制度規(guī)范化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面花大力氣,為政務(wù)中心規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的制度保障。三是監(jiān)督管理到位。要充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用,抓好窗口工作人員的辦事效率和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。要規(guī)范操作,對進(jìn)駐的項(xiàng)目要認(rèn)真清理審核,凡是取消的項(xiàng)目,一律不得錄入辦證軟件,凡是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與文件不相符的,一律按文件要求進(jìn)行修改,從源頭上杜絕行政亂作為,提高辦事透明度。政務(wù)中心要努力做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為窗口工作人員和辦事群眾創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二要提升政務(wù)服務(wù)水平不打折。政務(wù)中心最重要職能就是服務(wù),要提高政府及部門的工作水平,就必須在提升服務(wù)上做好文章。要提高業(yè)務(wù)能力。窗口工作人員要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,刻苦鉆研崗位業(yè)務(wù),熟練掌握操作技能。尤其是窗口負(fù)責(zé)人要熟悉崗位業(yè)務(wù)開展程序,成為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)窗口工作的行家里手。要提升服務(wù)效率。從目前的實(shí)際情況來看,一些行政審批事項(xiàng)還有很大的提速空間。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要重視,窗口工作人員業(yè)務(wù)要精熟,敬業(yè)精神要進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,項(xiàng)目審批時(shí)限要進(jìn)一步壓縮,尤其是與項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)審批事項(xiàng)的辦理時(shí)限,在法定的基礎(chǔ)上壓縮三分之二以上。各窗口單位要按照“合法合理、程序規(guī)范、高效快捷、方便辦事”的原則,迅速抓好落實(shí),減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步提高審批效率。要富有親和力。在窗口工作,要有親和力,善于與人溝通,使窗口真正成為聯(lián)系群眾的紐帶,服務(wù)社會的橋梁。要講究文明,盡心服務(wù),大力營造和諧氛圍,真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。

三要積極探索審批新機(jī)制不懈怠。要按照《行政許可法》的規(guī)定,以便民、高效為核心,制定出臺與行政審批方式改革相適應(yīng)、相配套的制度。要進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目,該取消的要取消,該調(diào)整的要調(diào)整,能夠下放的事項(xiàng)要堅(jiān)決下放。對暫未進(jìn)入,但在實(shí)際運(yùn)作中群眾、企業(yè)有強(qiáng)烈要求的審批服務(wù)事項(xiàng),要及時(shí)調(diào)整,納入中心。要進(jìn)一步完善和拓展聯(lián)合審批工作,做到能合并的項(xiàng)目要合并,能合并的辦事環(huán)節(jié)要合并,能同步審批的項(xiàng)目要同步審批。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與政務(wù)中心的聯(lián)系,落實(shí)定期到窗口現(xiàn)場辦公制度和首席代表長駐窗口辦公制度,及時(shí)解決窗口及人員的具體問題,為窗口工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

二要形成工作合力。各單位要按照“部門圍繞中心轉(zhuǎn)、股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的要求,增強(qiáng)工作責(zé)任心,主動(dòng)接受政務(wù)中心的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查,齊抓共管,形成合力,共同推進(jìn)我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。

三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。進(jìn)一步加大督查考核力度,重點(diǎn)查處“暗箱操作”、項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”,授權(quán)不充分、“體外循環(huán)”、行政“不作為、慢作為、亂作為”行為。關(guān)于進(jìn)駐項(xiàng)目以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的問題,在這里,我特別強(qiáng)調(diào),凡是進(jìn)了中心的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自隨意把項(xiàng)目回撤,也不得隨意改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須嚴(yán)格按文件辦事,嚴(yán)格依法行政。

同志們,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需、群眾所盼;

抓好政務(wù)服務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)重視,社會關(guān)注。各單位要從建設(shè)人民滿意政府的高度,認(rèn)識到位,措施到位,行動(dòng)到位,齊心協(xié)力,盡心盡職,共同促進(jìn)政務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn),為優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和城鄉(xiāng)一體化示范縣建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十

同志們:

《政府信息公開條例》即將于5月1日實(shí)施,今天我們召集開會主要任務(wù)是傳達(dá)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議和省政府、交通運(yùn)輸部政務(wù)公開工作會議精神,檢查回顧《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,對下一步的政務(wù)公開工作進(jìn)行部署。

一、《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作基本就緒。

去年以來,按照省政府和交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署,通過大家的共同努力,我廳的《政府信息公開條例》實(shí)施前準(zhǔn)備工作取得了扎實(shí)成效,目前相關(guān)工作已經(jīng)基本就緒。主要是做了以下幾項(xiàng)工作:

一是積極開展宣傳。下發(fā)《條例》文本和配套的《實(shí)用問答》、輔導(dǎo)光盤等材料,做到人手一份。同時(shí),組織下屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作人員座談學(xué)習(xí),分析《條例》實(shí)施給政府信息公開工作帶來的新挑戰(zhàn),研究具體的貫徹落實(shí)措施。

二是編制浙江省交通廳政府信息公開指南和目錄,并確定了分類和編碼規(guī)則,將我廳的政府信息系統(tǒng)地梳理了一遍,并借此將我廳拓展政務(wù)公開領(lǐng)域的成果加以固定化、規(guī)范化。這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作,我廳制定的公開指南和目錄,受到了省政府、交通運(yùn)輸部的充分肯定,并被采用為范本,在全省和全國交通系統(tǒng)印發(fā)推廣。

三是制定和草擬了《〈政府信息公開條例〉實(shí)施細(xì)則》、《交通公共事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見》、《政府信息公開監(jiān)督考核辦法(試行)》(含評分標(biāo)準(zhǔn))、《政府信息公開工作流程》、《政府信息公開審核和發(fā)布規(guī)則》、《政府信息公開分類和目錄編碼規(guī)則》等6項(xiàng)配套制度,初步形成了與《條例》相配套的制度框架。前三個(gè)制度今天印發(fā),其他配套制度征求意見也會盡快印發(fā)。

四是開發(fā)完成網(wǎng)上公開系統(tǒng),各類信息內(nèi)容已全部梳理完畢,下周就可以上線供公眾查詢。

五是加快電子政務(wù)建設(shè),拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域。主要是加快網(wǎng)上行政審批工作系統(tǒng)建設(shè)和行政執(zhí)法網(wǎng)上督查系統(tǒng)建設(shè),目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部行政審批項(xiàng)目的網(wǎng)上運(yùn)行,網(wǎng)上督查系統(tǒng)一期工程也已運(yùn)行。

總的來看,我廳的政務(wù)公開工作和《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作是比較充分的。這個(gè)月我們先后在交通運(yùn)輸部、省政府有關(guān)會議作典型經(jīng)驗(yàn)交流。能夠取得這些成績,主要有以下三點(diǎn)體會:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。政務(wù)公開工作政策性很強(qiáng),必須各級領(lǐng)導(dǎo)充分理解、支持并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大政務(wù)工作范圍,每年都有進(jìn)步。

二是追求實(shí)效是目標(biāo)。將政務(wù)公開機(jī)關(guān)效能建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政審批制度改革等緊密結(jié)合,將群眾滿意作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的動(dòng)力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公開條例》頒布之后,辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室就著手研究,印發(fā)實(shí)施方案,明確準(zhǔn)備工作的內(nèi)容、責(zé)任、期限,并制定了一系列制度。

在看到成效的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到,我廳的政務(wù)公開工作對照上級要求和群眾期盼,還有不少差距。有的單位、部門重視程度不夠,存在應(yīng)付思想;各單位、部門之間工作進(jìn)展不平衡,有的還比較薄弱;有的該公開的內(nèi)容尚未公開;監(jiān)督考核機(jī)制尚未建立;等等。

二、再接再厲,進(jìn)一步推進(jìn)交通政務(wù)公開工作。

下一步,要在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》,按照交通運(yùn)輸部提出的“公開工作領(lǐng)導(dǎo)體系健全,公開制度完善,公開重點(diǎn)突出,公開運(yùn)作規(guī)范,公開監(jiān)督到位,公開保障有力”要求,全面貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加快推進(jìn)交通公共事(企)業(yè)單位辦事公開,切實(shí)保障人民群眾切身利益,進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。重點(diǎn)是抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)全面貫徹實(shí)施《條例》,切實(shí)抓好政府信息公開工作。5月1日,《條例》正式施行,這標(biāo)志著我國各級政府和部門將邁向一個(gè)信息公開的新時(shí)代。政務(wù)公開是政府的一項(xiàng)法定義務(wù),也是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措。當(dāng)前要抓緊做好以下幾件事:

1.落實(shí)場所、設(shè)備。明確各辦證中心同時(shí)承擔(dān)接受政府信息公開查詢和申請的窗口功能,主動(dòng)公開的在“浙江交通”網(wǎng)的“政府信息公開”欄目查詢,依申請公開的由窗口受理,目前先送廳辦公室初審后分交相關(guān)部門、單位辦理,待依申請公開工作規(guī)程出臺后則按規(guī)程辦理。廳辦公室盡快下發(fā)依申請公開的格式文書,各局盡快到位有關(guān)設(shè)備。

2.進(jìn)一步梳理信息。目前已將現(xiàn)有公開信息重新分類,節(jié)后全部上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上,要逐步對照目錄,將尚未公開的信息全部梳理一遍,盡快上網(wǎng)公開。這項(xiàng)工作請廳辦公室牽頭,各處室、四局抽調(diào)人員集中一段時(shí)間,在6月底前辦理完成。

3.做好網(wǎng)上公開欄目維護(hù)和信息更新工作。節(jié)后網(wǎng)上“政府信息公開”欄目就要上線運(yùn)行,廳信息中心要密切關(guān)注,做好系統(tǒng)維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。各處室、四局提供的信息要及時(shí)更新。

4.抓緊其他配套制度制定印發(fā)。與廳實(shí)施細(xì)則相配套,要抓緊信息公開保密審查規(guī)則、依申請公開辦理規(guī)則等制度的修改,盡早出臺。關(guān)鍵是在操作層面上處理好與保密的關(guān)系,該公開的不保密,該保密的不公開。

5.及時(shí)處理可能出現(xiàn)的爭議糾紛?!墩畔⒐_條例》生效后,可能會由于種種原因出現(xiàn)爭議糾紛,尤其是在依申請公開方面,對此一定要慎重處理,防止事態(tài)擴(kuò)大,尤其是媒體、律師和維權(quán)人士的申請,必須依法依程序按期限辦理,依法不能公開的要做出解釋。舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)研究解決,工作需要改進(jìn)的要及時(shí)改進(jìn)。廳辦公室、法規(guī)處、監(jiān)察室對此要做好指導(dǎo)工作。

(二)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域,推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。行政權(quán)力透明運(yùn)行比政府信息公開要求更高,是下一步政務(wù)公開工作的重點(diǎn)。一是要加快電子政務(wù)建設(shè)。結(jié)合行政管理體制改革,在前幾年清理行政執(zhí)法項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,推廣運(yùn)用網(wǎng)上行政審批,完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),把行政職權(quán)運(yùn)行過程固化為系統(tǒng)程序,促行政權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)公開,在強(qiáng)化行政執(zhí)法行為合法性的同時(shí),提高其合理性,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使。二是在年度計(jì)劃公開基礎(chǔ)上,將各類政府性資金補(bǔ)助項(xiàng)目全部公開,明確到項(xiàng)目名稱、接受補(bǔ)助單位、補(bǔ)助金額,有的還要說明實(shí)施效果。各部門、各單位會后抓緊梳理,將需要公開的項(xiàng)目在5月10日前報(bào)廳辦公室,如果認(rèn)為目前公開有困難的要做出解釋。二是交通領(lǐng)域的公共資源交易類信息要公開,包括經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招投標(biāo)、經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓招投標(biāo)、客運(yùn)班線服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、出租車經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)等。三是涉及重大公共利益和人民群眾切實(shí)利益的交通行業(yè)政策要事前公開征求意見或召開聽證會。四是重要會議的的主要內(nèi)容要公開。其中部分內(nèi)容如果需要保密則刪除后公開。

(三)加快推進(jìn)公共事(企)業(yè)單位辦事公開,保障群眾切實(shí)利益。廳里已經(jīng)制定了交通事(企)業(yè)單位信息公開指導(dǎo)意見,要認(rèn)真貫徹實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)將成熟的做法強(qiáng)化為硬性規(guī)定,參照政府信息公開的做法,編制公開指南、目錄,逐步提高辦事公開的制度化、規(guī)范化程度。尤其是這些事(企)業(yè)單位所提供的關(guān)系群眾切實(shí)利益的公共服務(wù)事項(xiàng),要制定一系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范并予以公開,以便接受行業(yè)管理部門和社會公眾的監(jiān)督。

(四)加大監(jiān)督檢查力度,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。下半年,全國將對政府信息公開情況、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、公共事(企)業(yè)單位辦事公開情況組織全面檢查。我們也要提前開展相應(yīng)檢查,督促交通系統(tǒng)各單位、各部門按照上級文件和廳里有關(guān)制度規(guī)定做好政務(wù)公開、辦事公開工作。同時(shí),要進(jìn)一步建立政務(wù)公開評價(jià)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件,拓寬群眾參與渠道,加強(qiáng)社會監(jiān)督。

(五)加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),營造政務(wù)公開工作良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好《條例》的宣傳工作,不斷提高全系統(tǒng)干部職工的政務(wù)公開意識。今年的“廉政教育月”活動(dòng)要將政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。對我廳在政務(wù)公開方面的經(jīng)驗(yàn)做法和成效也要積極開展宣傳,塑造交通運(yùn)輸部門“陽光行政”的良好形象。同時(shí),要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,當(dāng)前要抓緊組織一次政務(wù)公開專題講座和一期《政府信息公開條例》實(shí)施培訓(xùn)班,提高干部職工的政務(wù)公開工作水平。

政務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要長期堅(jiān)持、積極探索、不斷總結(jié),希望大家會后認(rèn)真抓好落實(shí),確?!墩畔⒐_條例》順利實(shí)施,同時(shí)將我廳的政務(wù)公開推上一個(gè)新臺階,為全省交通系統(tǒng)的政務(wù)公開工作作出表率,為交通“三大建設(shè)”創(chuàng)造更透明的政務(wù)環(huán)境,取得人民群眾更大的支持和監(jiān)督。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十一

各位企業(yè)家、同志們:

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆四次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開全縣非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作暨推進(jìn)全省非公有制經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神,總結(jié)近年來全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,分析研究工作中面臨的形勢和問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。剛才,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,談得都很實(shí)際,問題看得準(zhǔn),提出的建議很有針對性和操作性。下面,我主要講三個(gè)方面的意見:

一、充分肯定我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績。

近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進(jìn)了全縣非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱到強(qiáng),成為莊浪最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長。截止20xx年底,全縣個(gè)體工商戶6955戶,非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產(chǎn)投資5.7億元,占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元,占地方財(cái)政收入的15.3%,達(dá)到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟(jì)快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資,先后引進(jìn)了宏達(dá)淀粉、嬌蕓食品、盛達(dá)制衣等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢,培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè),在全縣初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個(gè)領(lǐng)域的非公經(jīng)濟(jì)帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。四是肩負(fù)起了維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底,全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到1.4萬人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人左右,農(nóng)民人均純收入78.8%來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動(dòng),實(shí)施光彩項(xiàng)目38個(gè)8000多萬元,累計(jì)捐款捐物500多萬元,帶動(dòng)2.4萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。

近年來,盡管我縣在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得了很大的成績,但我們必須清醒的看到,無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟(jì)均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相比,與廣大群眾強(qiáng)烈的致富愿望相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距:一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小,企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元,比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)缺乏強(qiáng)有力的支撐拉動(dòng)作用。二是整體素質(zhì)不夠強(qiáng)。絕大部分非公企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平較低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍,生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護(hù)以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔(dān)保手續(xù)和審批程序比較復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全;少數(shù)部門和行業(yè)服務(wù)意識淡薄,辦事效率低下,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動(dòng)上對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識不足,因而精力投入不夠、工作推進(jìn)力度不大;政策落實(shí)仍不到位,盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴(yán),反饋不及時(shí),致使一些政策落實(shí)不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我縣崇尚競爭、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚,仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實(shí)現(xiàn)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,選準(zhǔn)切入點(diǎn),找到突破口,努力實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動(dòng)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念,不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一要著力完善工作機(jī)制??h委、縣政府建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,從而形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機(jī)制。組織、人社部門要把非公經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀代表人士培訓(xùn)納入全縣人才隊(duì)伍建設(shè)的總體培訓(xùn)規(guī)劃,認(rèn)真做好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實(shí)工作人員,配足部門工作力量。宣傳部門要加強(qiáng)對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟(jì)的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經(jīng)濟(jì)代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風(fēng)評議員等社會職務(wù)。要大力引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自覺履行社會責(zé)任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動(dòng)。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程,按程序申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價(jià)等方面的困難和問題,支持會員企業(yè)做大做強(qiáng)。財(cái)政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)要足額列入縣財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加,保證各項(xiàng)工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認(rèn)證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。民政局要牽頭抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要?jiǎng)潥w工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導(dǎo)非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時(shí)代特征和個(gè)性特點(diǎn)的先進(jìn)典型。商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作,認(rèn)真做好反映非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步增強(qiáng)“你投資、我扶持”的服務(wù)意識和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的“雙贏”理念,從投資者最擔(dān)心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐,不僅要降低企業(yè)的進(jìn)入成本,還要引進(jìn)來、留得住、長得大、做得強(qiáng)。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進(jìn)一步加強(qiáng)路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。鼓勵(lì)非公企業(yè)興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,完善信用擔(dān)保體系,加強(qiáng)銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔(dān)保,獎(jiǎng)勵(lì)納稅多的企業(yè),支持貢獻(xiàn)大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導(dǎo)資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題,不斷增強(qiáng)關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動(dòng)性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和扶持個(gè)體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的第一抓手,大力開展“全員招商”行動(dòng),充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項(xiàng)目爭取工作,實(shí)施一批能夠帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制,提高項(xiàng)目的履約率和落地率,在招引大項(xiàng)目、建辦大企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟(jì)主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達(dá)到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運(yùn)營規(guī)范”的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟(jì)帶。要抓好招商引資項(xiàng)目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實(shí)施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實(shí)施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項(xiàng)目、宏達(dá)淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項(xiàng)目、年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達(dá)飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴(kuò)建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動(dòng),年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個(gè)體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價(jià)資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價(jià)體系,引導(dǎo)非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。

同時(shí),利用今天的機(jī)會,向各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望:

第一,要誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,樹立個(gè)人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽(yù)、重信義,決不做損害社會、損害消費(fèi)者和投資者利益的事情。嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護(hù)國家利益,維護(hù)社會正常秩序,維護(hù)員工合法權(quán)益。

第二,要銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念,不滿足于一己之富,一時(shí)之富,要珍惜大好時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,在國家政策指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的追求,立志把企業(yè)做大做強(qiáng)。

第三,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)政策法規(guī)、科學(xué)知識、管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)文化修養(yǎng),品行修煉,堅(jiān)持科學(xué)決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們,歷史賦予我們新的使命,時(shí)代為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的舞臺。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時(shí)刻,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機(jī),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勇當(dāng)先鋒,在項(xiàng)目建設(shè)中施展才干,在擴(kuò)大開放中再立新功,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十二

同志們:

為適應(yīng)新的形勢和任務(wù)對政務(wù)信息工作提出的新要求,進(jìn)一步做好新時(shí)期的政務(wù)信息工作,縣政府決定召開這次全縣政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)的信息工作,安排部署20xx年的政務(wù)信息工作。

20xx年,我縣政務(wù)信息工作在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各單位、各信息網(wǎng)絡(luò)成員單位的大力支持下,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,積極適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要,不斷創(chuàng)新工作思路,努力提高服務(wù)水平,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量有價(jià)值的政務(wù)信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。全年共編發(fā)《政務(wù)信息》期,上報(bào)市辦信息條,采用條,上報(bào)省辦條,采用條。

政務(wù)信息工作服務(wù)的對象是各級政府領(lǐng)導(dǎo),因此,做好政務(wù)信息工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息工作的重視與否決定著一個(gè)地方、一個(gè)部門信息工作發(fā)展的程度。一年來,縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息工作非常關(guān)心、重視和支持,既重視機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè),又給信息工作提要求、出題目、交任務(wù),為信息工作人員閱文、參會、調(diào)研創(chuàng)造寬松的環(huán)境,并幫助協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題。絕大多數(shù)單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把信息工作列入重要的議事日程,督促出臺了本部門的信息工作考核責(zé)任制,信息工作有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體的專兼職信息員抓落實(shí),使信息工作走上了良好的發(fā)展軌道并取得顯著成績。

(二)圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮好信息的決策參謀作用。

一年來,我縣各地、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本地區(qū)、本部門的工作重點(diǎn)和重點(diǎn)工作,充分利用信息這一快速便捷的綠色通道,加大上報(bào)信息的工作力度,通過信息向各級政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和反映情況。一是重點(diǎn)反映各級、各部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),在各項(xiàng)工作中確立的新思路、采取的新舉措、取得的新成績、積累的新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的新情況、出現(xiàn)的新問題等等;二是重點(diǎn)反映各地、各部門對上級重要決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)情況,取得的成績、存在的問題;三是重點(diǎn)反映各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大人民群眾關(guān)心和關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出解決困難和問題的措施及建議;四是重點(diǎn)反映廣大人民群眾的呼聲及建議,讓各級領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)聽到群眾的聲音,適時(shí)調(diào)整和完善工作措施,切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會;五是重點(diǎn)反映緊急突發(fā)事件。以最快的速度,讓各級領(lǐng)導(dǎo)能夠在第一時(shí)間了解突發(fā)事件的情況,及時(shí)采取應(yīng)對措施,努力化解各種矛盾。

(三)建章立制,明確責(zé)任,提高信息工作水平。

合理、健全的工作制度是開展信息工作的保障。我們嚴(yán)格按照《》要求,不斷完善信息采集、編制、報(bào)送等制度,并在組織管理、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面不斷完善、創(chuàng)新。并將政務(wù)信息工作納入各單位年度目標(biāo)管理考核范疇,將信息目標(biāo)任務(wù)量化分解到單位、到人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,采取季度通報(bào)機(jī)制,對年內(nèi)不能完成任務(wù)的單位,在績效考核中予以扣分。并加大信息督查力度,尤其是對信息報(bào)送不力的單位進(jìn)行了督查,以確保完成全年的信息工作任務(wù)。從而掌握了信息工作的主動(dòng)權(quán),克服了年底算帳時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端,克服了信息報(bào)送中閑時(shí)多報(bào)、忙時(shí)少報(bào)的傾向。這些制度的建立和完善,促進(jìn)了信息工作能常抓常新,使信息工作取得了突破性進(jìn)展。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),為信息工作提供人才保證精干、高效的隊(duì)伍是開展信息工作的智力支撐。我們堅(jiān)持把培育一批高素質(zhì)的隊(duì)伍作為日常性工作長抓不懈。一是通過以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行培訓(xùn)。月份,我們精心組織召開了全縣政務(wù)信息工作會議,縣領(lǐng)導(dǎo)親自出席,并給大家鼓勁加壓,增強(qiáng)了信息工作人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。二是深入部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣政府辦公室利用一切機(jī)會和各單位信息員進(jìn)行溝通,與各單位領(lǐng)導(dǎo)和信息員進(jìn)行充分交流和研討,共同促進(jìn)信息工作。

(五)提高認(rèn)識,狠抓質(zhì)量,信息工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)新的突破。

一是思想觀念和認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)新的突破。主要表現(xiàn)在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上。一是由被動(dòng)工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。一些部門轉(zhuǎn)變以往信息工作撥一下動(dòng)一下的被動(dòng)局面,積極主動(dòng)上報(bào)信息。二是將市直部門由“信息工作是一項(xiàng)可有可無的工作”向“信息工作是各部門的一項(xiàng)重要工作”轉(zhuǎn)變。三是由“信息是簡單的工作情況匯報(bào)”向“通過信息匯報(bào)工作、反映困難、解決問題”轉(zhuǎn)變。

四是為縣政府領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的水平實(shí)現(xiàn)新的突破。信息服務(wù)水平的高低取決于信息質(zhì)量的高低,我們以強(qiáng)化信息整體服務(wù)功能為重點(diǎn),按照“三貼近”的服務(wù)指導(dǎo)思想,不斷增強(qiáng)主導(dǎo)服務(wù)和超前服務(wù)意識,全縣信息服務(wù)的整體水平明顯提高。貼近領(lǐng)導(dǎo)意圖,抓好重點(diǎn)信息報(bào)送。堅(jiān)持以政府階段性工作為重點(diǎn),有選擇地采編、報(bào)送能帶動(dòng)全局、適用對路的信息。貼近基層工作,抓好亮點(diǎn)信息。對大量信息進(jìn)行篩選、提煉,發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn),提升信息價(jià)值。貼近上級需求,抓好上報(bào)信息。在選報(bào)信息的角度和深度上下功夫,努力達(dá)到上級的需求。

總之,20xx年全縣政務(wù)信息工作雖然取得了顯著的成績,但離各級政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有一定的差距,我們的工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題。這些困難和問題主要表現(xiàn)為“三個(gè)不均”:一是“高”“低”不均,即高層次、高質(zhì)量的信息少,低層次的信息多;二是“冷”“熱”不均,一些單位報(bào)送信息忽冷忽熱,沒有將其作為一項(xiàng)工作制度堅(jiān)持下來;三是“快”“慢”不均,有些單位報(bào)送信息的時(shí)效觀念不強(qiáng),特別是在一些突發(fā)事件上,信息上報(bào)的速度有待提高。存在的這些問題,既是我們前進(jìn)中的障礙,也是我們今后改進(jìn)的方向。我們一定要引起高度重視,加強(qiáng)責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,努力把我縣政務(wù)信息工作提高到一個(gè)新的水平。

20xx年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵之年。我們將以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),開拓進(jìn)取,乘勢而上,緊扣市委、政府的各項(xiàng)中心工作,努力提高政務(wù)信息服務(wù)的整體水平,推動(dòng)政務(wù)信息工作再上新臺階。

一是要明確做好政務(wù)信息工作是加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)的要求。政務(wù)信息工作作為各地各部門辦公室的主要職能之一,要在加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。要通過向各級政府和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范的信息,幫助政府領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握形勢、科學(xué)決策、推動(dòng)工作。具體體現(xiàn)為:全面客觀地向政府領(lǐng)導(dǎo)提供本地情況特別是基層的實(shí)際情況,使政府在執(zhí)行黨的路線方針政策時(shí)緊密結(jié)合本地的實(shí)際,制定出切實(shí)有效的工作措施;及時(shí)準(zhǔn)確地向政府領(lǐng)導(dǎo)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及存在的問題,便于政府采取應(yīng)對措施進(jìn)行調(diào)控和加強(qiáng)監(jiān)管;全方位地向政府領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)與社會、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境資源承受能力等各方面的信息,便于政府正確處理好經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等方方面面的關(guān)系;多角度地向政府領(lǐng)導(dǎo)提供社會管理、公共服務(wù)方面的情況及存在的問題,便于政府進(jìn)一步搞好社會管理和公共服務(wù);迅速快捷地向政府領(lǐng)導(dǎo)提供重大自然災(zāi)害、重特大安全事故、影響公共安全和社會問題的情況,便于政府在第一時(shí)間得到準(zhǔn)確無誤的信息,把握態(tài)勢,掌控局面,正確決策,有效應(yīng)對,最大限度地減少事故和災(zāi)害造成的損失。

二是要明確做好政務(wù)信息工作是構(gòu)建社會主義和諧社會和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。構(gòu)建社會主義和諧社會,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是黨的十六大和和十七大提出的重大任務(wù)。政府作為建設(shè)社會主義和諧社會和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主導(dǎo)者,一方面要求政府所制定和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策必須以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須符合構(gòu)建和諧社會的要求,必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,另一方面要求政府要努力調(diào)整好社會關(guān)系,完善社會組織,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。這些都對政務(wù)信息工作提出了新的要求,要求政務(wù)信息工作戰(zhàn)線上的同志們增強(qiáng)敏感性、增強(qiáng)洞察力,關(guān)注民生,反映社情民意,關(guān)注社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,關(guān)注涉及全局的普遍性、傾向性、苗頭性的問題,以便各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)能夠在第一時(shí)間了解信息,掌握情況,把握態(tài)勢,采取對策。

三是要明確做好政務(wù)信息工作是加快樅陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。樅陽的發(fā)展離不開市委、市政府的關(guān)心,離不開市直有關(guān)部門的支持。做好政務(wù)信息工作特別是做好向市政府辦報(bào)送信息的工作,是樅陽爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持的重要渠道。將縣委、縣政府的工作思路、重大工作舉措,我縣在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)等方面的成績、經(jīng)驗(yàn)、做法上報(bào)省政府辦公廳,讓市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)通過信息渠道及時(shí)了解我縣的的情況,關(guān)注我縣的發(fā)展;將我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)方面遇到的新情況、新問題和面臨的困難上報(bào)省政府辦公廳,爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持。做好政務(wù)信息工作,將為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

(二)進(jìn)一步牢固樹立做好政務(wù)信息工作的四種意識一是大局意識。政務(wù)信息工作戰(zhàn)線上的同志一定要有大局意識,一定要思考大事,關(guān)注大事,反映大事,跟蹤大事。所謂大事,就是各級黨委、政府的決策部署,就是本地、本部門促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)工作的重要舉措,就是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展等方面的重要情況,就是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。把這些大事抓好了,信息針對性就強(qiáng)了,信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的水平就提高了。

二是求實(shí)意識。就是實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)。要全面、真實(shí)地將影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、苗頭性、傾向性的問題報(bào)上來,便于縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解、迅速?zèng)Q策;將貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署遇到的困難和問題報(bào)上來,便于縣政府領(lǐng)導(dǎo)完善決策;將本地、本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展中存在的困難和問題報(bào)上來,引起縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、支持和幫助解決。

三是精品意識。要將質(zhì)量看成是政務(wù)信息工作的生命力,力求將報(bào)送的每一篇信息都做成精品。信息采編人員要在信息的“新”、“深”、“精”上下功夫,精選精編。各地、各部門辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要對報(bào)送信息嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核實(shí)。要做到反映情況全面客觀、反映問題真實(shí)可靠、反映困難實(shí)在準(zhǔn)確。要對信息進(jìn)行分析提煉、精雕細(xì)刻,做到層次清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),語言樸實(shí)簡練。

四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是信息工作發(fā)展的原動(dòng)力。政務(wù)信息工作只有與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,才能更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)部署工作提供參考。要積極探索政務(wù)信息工作的新思路、新方法、新途徑,不斷拓展政務(wù)信息工作領(lǐng)域、內(nèi)容、載體,增強(qiáng)政務(wù)信息工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使政務(wù)信息工作的運(yùn)行機(jī)制、工作手段、服務(wù)方式更符合新時(shí)期政府工作的要求。

保證一項(xiàng)工作健康、持續(xù)、順利的發(fā)展,需要建設(shè)規(guī)范的管理制度,需要建立良好的運(yùn)作機(jī)制。近年來,縣政府辦公室和各地、各部門結(jié)合政務(wù)信息工作實(shí)踐,探索建立了一系列信息工作的考核管理制度和激勵(lì)機(jī)制,對我縣政務(wù)信息工作的良性循環(huán)發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用。對這些好的制度、好的機(jī)制,要認(rèn)真總結(jié),交流推廣。在此基礎(chǔ)上還要根據(jù)政務(wù)信息工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,結(jié)合實(shí)際,對現(xiàn)有的政務(wù)信息工作制度、辦法等進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善?!八街梢怨ビ瘛?,要積極學(xué)習(xí)借鑒外地做好政務(wù)信息工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,通過學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)完善、開拓創(chuàng)新等多種途徑,努力探索出適合我縣縣情的政務(wù)信息工作長效機(jī)制,保障我縣政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作的健康發(fā)展。

高素質(zhì)的隊(duì)伍是做好政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)。目前,我縣各部門的信息工作人員大都是兼職,政務(wù)信息工作人員不足,與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng),已成為制約我縣政務(wù)信息工作發(fā)展的突出因素。各地、各部門一定要高度重視,要挑選綜合素質(zhì)高、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的年輕同志充實(shí)到政務(wù)信息工作崗位??h直部門至少要有一名兼職信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室信息科至少要有1名專職信息員從事政務(wù)信息工作。要加大對政務(wù)信息工作人員的培訓(xùn)力度,要采取專門培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、頂崗培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式對全縣政府系統(tǒng)信息工作人員進(jìn)行培訓(xùn),開闊視野、拓展思路,提高政務(wù)信息工作人員敏銳感、洞察力,提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要注重學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。政務(wù)信息工作很辛苦,各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信息工作人員的生活和成長。要為政務(wù)信息工作人員參加有關(guān)會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、能吃苦的要求,建設(shè)一支素質(zhì)高能戰(zhàn)斗的政務(wù)信息工作隊(duì)伍,承擔(dān)起搞好我縣政務(wù)信息工作的重任。

(五)進(jìn)一步高度重視和切實(shí)加強(qiáng)向市政府辦公室報(bào)送信息的工作。

各地、各部門一定要認(rèn)識到做好向縣政府辦公室報(bào)送信息工作,是便于縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解全縣方方面面的重要情況,以利于縣政府領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)決策、科學(xué)決策、民主決策。一定要認(rèn)識到做好向縣政府辦公室報(bào)送信息工作,也是本地、本部門向市政府反映情況、爭取支持、解決問題、推動(dòng)工作的重要途徑。做好向縣政府辦公室報(bào)送信息的工作,是各地、各部門的一項(xiàng)政治任務(wù),是各地、各部門辦公室必須認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要工作。各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要重視和支持信息報(bào)送工作,辦公室主任一定要義不容辭的抓好此項(xiàng)工作,為更好的開展政務(wù)信息工作創(chuàng)條件、點(diǎn)題目、嚴(yán)把關(guān)、提要求。請與會的同志們要將本次會議精神向本部門、本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào),采取切實(shí)有效措施,做好向縣政府辦公室報(bào)送信息的工作,并力爭在近期有明顯改觀。

同志們,做好新形勢下的政務(wù)信息工作,任務(wù)艱苦、使命光榮。全縣信息工作人員要增強(qiáng)做好信息工作的光榮感、責(zé)任感、使命感。圍繞縣委、縣政府中心工作,抓基礎(chǔ)、提質(zhì)量,不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,努力開創(chuàng)政務(wù)信息工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才,會議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。剛才,七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點(diǎn)紛呈,請大家認(rèn)真吸收借鑒,共同提高。

下面,我主要講三方面意見。

剛剛過去的2021年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線,以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn),持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣,實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平,xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先,xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能,累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地,其中2021年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng),全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件,群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件,實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破,探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng),形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的典型案例xx個(gè)。

編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達(dá)100%,市、縣兩級xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。2021年,全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

積極推進(jìn)電子證照匯聚工作,新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作,市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作,“四級”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng),整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè),規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條,直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”,重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng),交易總額xxxx億元。其中:建設(shè)工程類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;政府采購類xxx項(xiàng),交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達(dá)xxx%;土地招拍掛xx項(xiàng),成交價(jià)xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng),交易額xxx億元。

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn),在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I商環(huán)境添磚加瓦,實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓,服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理,擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。

天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評選活動(dòng)中,市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng),市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng),市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們,2021年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績的取得,既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo),也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn),才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難,才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進(jìn)爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo),夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會上,明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù),提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求,也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇,為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢。因此,我們作為政務(wù)服務(wù)工作者,一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”,善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”,把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

xx市第十四次黨代會和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù),其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認(rèn)識到,全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn),自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí),有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心,更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。

今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn),全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作:

加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn),力爭全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上,“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點(diǎn),同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動(dòng),在市本級35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵(lì)“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

強(qiáng)化政銀合作,提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。

按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級行政許可事項(xiàng)清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò),配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯(cuò)率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價(jià)集成化服務(wù),組織“審批隊(duì)伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線,送服務(wù)上門。

深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗(yàn)等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進(jìn),力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū),為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實(shí)現(xiàn)晉級升位。

一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng),把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí),作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改,切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們,在充滿生機(jī)和希望的2022年,政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越,以實(shí)干實(shí)績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十四

同志們:

這次項(xiàng)目入駐工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,

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同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,講得很全面,特別是今年的工作打算,思路明確,重點(diǎn)突出。下面,我再講幾點(diǎn)意見:

一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

行政服務(wù)中心自。

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向基層群眾、企業(yè)全方位的行政服務(wù)。三是通過行政服務(wù)中心這個(gè)載體,行政審批從多頭混亂到逐步規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了從低水平到高水平、規(guī)范化運(yùn)作。行政服務(wù)中心建立和完善了制度規(guī)范、紀(jì)律約束、行政考核等監(jiān)督管理體系,開展“陽光”作業(yè),糾正了過去辦事分散無序、暗箱操作等現(xiàn)象,體現(xiàn)了公開、公平、公正原則,促進(jìn)了政府管理方式由直接向間接、由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四是作為為民服務(wù)的平臺和窗口,行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)各有關(guān)部門合理調(diào)整了內(nèi)部職能,取消了不必要的審批環(huán)節(jié),大幅度縮短了企業(yè)與政府工作時(shí)間,提高了政府工作效率,使群眾、企業(yè)的信任度、滿意度不斷提升,優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)贏得了社會各界的好評。

家一定要充分認(rèn)識到存在的這些問題,增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作責(zé)任感和緊迫感,努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,切實(shí)加大項(xiàng)目入駐工作力度,真正把行政服務(wù)中心建成我縣方便群眾、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境的一流平臺和窗口。

二、抓住機(jī)遇,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺。

經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開良好的環(huán)境,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競爭力。提升效能、優(yōu)化環(huán)境已成為事關(guān)我縣長遠(yuǎn)發(fā)展的根本問題和關(guān)鍵所在。行政服務(wù)中心作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要載體,在市委、市政府及縣委、縣政府高度重視環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作的氛圍下,面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前,全國各級機(jī)關(guān)都在積極響應(yīng)黨中央號召,通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),加快構(gòu)建“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型、高效服務(wù)型、法治責(zé)任型、清正廉潔型”的“五型”政府,努力提升行政能力建設(shè)“五型”政府,特別是構(gòu)建“高效服務(wù)型政府”,必須加快政府管理方式和運(yùn)行機(jī)制改革,擴(kuò)大政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)用的透明度加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),充分體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府管理方式、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,是全面建設(shè)“五型”政府的有效舉措和必然途徑。

市委、市政府把今年定為“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”,在春節(jié)后的第一天就召開。

了全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會,主題是要求全市各級各部門以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心,通過開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)環(huán)境不斷優(yōu)化、效能不斷提升、群眾滿意度不斷提高,并把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn),列為六大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一??h委、縣政府也迅速召開了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會,要求廣大黨員干部樹立過硬作風(fēng)、營造最佳政務(wù)環(huán)境。成立了由孫書記親任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由丁書記總牽頭政務(wù)環(huán)境整治工作,對環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作做了全面部署。行政服務(wù)中心是提升我縣行政效能和優(yōu)化環(huán)境的重要抓手,打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn),行政服務(wù)中心就是“主戰(zhàn)場”、就是“第一線”。

去年。

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日,

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書記到市行政服務(wù)中心調(diào)研,從“至關(guān)重要”、“衡量標(biāo)準(zhǔn)”、“搞好保障”三個(gè)方面,就如何做好行政服務(wù)中心工作提出了明確要求。

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書記講到:“至關(guān)重要”,就是提升效能,提升執(zhí)行力,行政服務(wù)中心這樣的載體是我們成功的經(jīng)驗(yàn),是很好的形式,所以行政服務(wù)中心建設(shè)至關(guān)重要;“衡量標(biāo)準(zhǔn)”,就是中心建設(shè)要達(dá)到“全國一流、全省最優(yōu)”,要達(dá)到企業(yè)、群眾和服務(wù)對象三滿意的標(biāo)準(zhǔn);“搞好保障”,就是市委、市政府要給行政服務(wù)中心當(dāng)后臺,要給行政服務(wù)中心撐腰做主,要全力支持行政服務(wù)中心建設(shè)。

3

17。

提出了具體要求,縣行政服務(wù)中心要結(jié)合。

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書記和其他市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)工作,按照“全省一流、全市最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境建設(shè)目標(biāo),搞好中心建設(shè)??h委、縣政府將全力支持行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作,搞好保障,使其真正代表縣委、縣政府開展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、效能提升工作的權(quán)威性。

行政服務(wù)中心要牢牢抓住良好的機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取,以改革的精神、創(chuàng)新的思路,通過堅(jiān)持不懈的努力,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的平臺。

三、突出重點(diǎn),嚴(yán)格要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)是深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府管理體制改革的重要內(nèi)容,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的關(guān)鍵。各級各部門要圍繞加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。

各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持一切從有利于群眾、有益于群眾的原則出發(fā),對沒有法律、法規(guī)依據(jù),已廢止和宣布失效的行政許可項(xiàng)目,要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作,杜絕各種變相審批行為行政許可項(xiàng)目取消、變更或保留,都要積極與行政服務(wù)中心溝通協(xié)調(diào),共同做好進(jìn)廳項(xiàng)目的相應(yīng)調(diào)整工作,做到規(guī)范操作,依法行政。

2

月底前整改到位,對未整改到位的單位將實(shí)施效能告誡。”

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9

日,在全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動(dòng)員大會上,郭洪昌市長再次強(qiáng)調(diào)“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項(xiàng)目必須在。

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月底前進(jìn)入服務(wù)中心”。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,縣直各相關(guān)窗口單位存在應(yīng)進(jìn)未進(jìn)項(xiàng)目的,必須在前完成項(xiàng)目入駐工作,對于到期未能完成的單位,將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并實(shí)施效能告誡。同時(shí),今后凡進(jìn)入縣行政服務(wù)中心的項(xiàng)目需要出廳的,必須經(jīng)政府常務(wù)會議研究同意。行政服務(wù)中心要借著這次會議的東風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)對進(jìn)廳項(xiàng)目的監(jiān)督管理,切實(shí)防止已進(jìn)廳項(xiàng)目的“回潮”、“反彈”和“拉鋸”。今后,凡是與企業(yè)、群眾利益密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng),均應(yīng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,確保行政服務(wù)的集中、公開、高效。

務(wù)中各部門的工作給予協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核,確保代辦工作扎實(shí)有效開展。

聯(lián)合審批,是對需要多個(gè)部門審批的許可事項(xiàng),由相關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施同步審批,變逐個(gè)部門串聯(lián)為多個(gè)部門并聯(lián)的審批方式,以簡化審批程序,提高辦事效率行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮集中辦公的優(yōu)勢,深入推進(jìn)聯(lián)合審批工作,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)審會議、缺席默認(rèn)、超時(shí)默認(rèn)等制度,做到一次受理、限時(shí)辦結(jié)對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立“綠色通道”,實(shí)行快審快辦,跟蹤督辦特別是對不需要現(xiàn)場勘驗(yàn)、不需要領(lǐng)導(dǎo)會審、不需要專家論證的項(xiàng)目,全部要在窗口辦結(jié),進(jìn)一步簡化審批程序,不斷提高審批效率、辦事效率。

網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察,是對群眾企業(yè)的申辦事項(xiàng),以全程自動(dòng)化的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)進(jìn)行受理、辦理,同時(shí)審批行為自動(dòng)接受網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的監(jiān)督,保障行政權(quán)力的依法運(yùn)行各有關(guān)部門要按照網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的要求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,使審批程序符合系統(tǒng)運(yùn)行的需要同時(shí),要加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加快形成上下聯(lián)動(dòng)的行政審批網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上收件、限時(shí)辦結(jié)、上下互聯(lián)、在線監(jiān)督”全覆蓋,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能不斷提高。

四、完善制度,加強(qiáng)管理,全面提升窗口服務(wù)水平。

各級各部門要按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求,不斷提高審批運(yùn)行效率和規(guī)范操作水平。

各相關(guān)部門要注重內(nèi)部職能分工的科學(xué)性和科室之間工作的協(xié)調(diào)性,積極探索“兩集中、兩到位”的管理模式,就是要把部門的行政審批職能逐步向一個(gè)科室集中,科室整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心,向行政服務(wù)中心集中,保障審批項(xiàng)目在行政服務(wù)中心進(jìn)駐到位,審批權(quán)限對窗口授權(quán)到位,逐步健全以“中心”為載體,左右協(xié)調(diào),上下銜接的行政審批工作機(jī)制。

全面推行首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、窗口部門一次性告知制,切實(shí)解決程序復(fù)雜、運(yùn)轉(zhuǎn)速度慢、責(zé)任不明、推諉扯皮等在效能方面存在問題縣行政服務(wù)中心要結(jié)合優(yōu)化辦廣泛開展效能抽查工作,建立和完善對各窗口單位效能的評價(jià)體系,對項(xiàng)目辦理的運(yùn)行情況開展經(jīng)常性的檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保服務(wù)規(guī)范高效。

通過網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),從受理、審查、決定、辦結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)對項(xiàng)目辦理情況全程監(jiān)督,及時(shí)查處審批過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,著力營造“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”的服務(wù)環(huán)境同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,通過邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)曝光各種違紀(jì)違規(guī)行為,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行,推動(dòng)服務(wù)工作邁上新臺階。

時(shí)工來應(yīng)付差事;各窗口要推行。

ab。

角制度,做到無缺位服務(wù)。我在這里重申一下,派出單位是窗口人員管理的第一責(zé)任人,行政服務(wù)中心是窗口人員管理的第二責(zé)任人,窗口人員如違反工作紀(jì)律,除視情節(jié)給予批評、曝光、退回原單位、年度考核定為不稱職等處分外,派出單位還必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,對此各部門一定要引起高度重視。

同志們,開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)、打好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn),是市委、市政府做出的重大決策部署,我們一定要不折不扣地認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的措施,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”總體目標(biāo)做出更加積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十五

同志們:

為進(jìn)一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個(gè)會議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。

二、存在的問題。

一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實(shí)行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點(diǎn)工作安排。

當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅(jiān)決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十六

今年,我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn),全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作:

(一)服務(wù)中心大局,從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū),全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”,開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng),拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進(jìn)行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn),力爭全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上,“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上,審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點(diǎn),同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升,力爭在原有x個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加x個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動(dòng),在市本級x個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,鼓勵(lì)“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等x個(gè)“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè)扎根x做大做強(qiáng)。

一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作,提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權(quán)屬備案制,進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù),依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù),逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范,在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍,自治區(qū)目標(biāo)要求是,2022年底前,推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革,在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批,提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程,提高涉企審批效率。

(三)立足職能定位,全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效。

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求,全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制,同步編制市、縣兩級行政許可事項(xiàng)清單,做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托x數(shù)字政務(wù)一體化平臺,將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理,清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng),推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強(qiáng)對審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò),配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評標(biāo),引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè),減少專家重復(fù)性評審工作量,降低評審出錯(cuò)率,消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強(qiáng)對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價(jià)集成化服務(wù),組織“審批隊(duì)伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線,送服務(wù)上門。

(四)延伸服務(wù)觸角,以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》,在總結(jié)x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn),大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)20xx年度x市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議工作部署,把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn),加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù),鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“x政務(wù)”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗(yàn)等功能,拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍,推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議,其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo),集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進(jìn),力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”,筑牢筑實(shí)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向,以標(biāo)兵為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);

搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實(shí)現(xiàn)晉級升位。

另一方面要把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改,切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)大廳管理,著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越,以實(shí)干實(shí)績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)x”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位同志:

今天,我們在這里召開全縣政務(wù)信息公開工作會議,特別及時(shí)也非常重要。剛才,xx縣長對全縣的政務(wù)信息公開工作做了重要報(bào)告。為了更好地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,密切政府同人民群眾的聯(lián)系,確保我縣政務(wù)公開工作繼續(xù)健康、有序、順利進(jìn)行?,F(xiàn)在,我再講四個(gè)方面的內(nèi)容:

一、政務(wù)公開的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀和***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)政府及部門的民主政治建設(shè)和依法行政,以監(jiān)督、制約行政權(quán)力為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范政府的行政行為,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府形象,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

政務(wù)公開工作目標(biāo)任務(wù)是:按照黨的十十九大和***二中、三中、四中、五中、***確定的社會主義民主法制和廉政建設(shè)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看目標(biāo),根據(jù)我縣實(shí)際情況,從完善和強(qiáng)化行政管理入手,建立、健全規(guī)章制度,依靠廣大人民群眾,加強(qiáng)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,使我縣民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進(jìn)一步落實(shí),社會主義民主政治得到進(jìn)一步加強(qiáng);強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制;方便群眾和企業(yè)辦事,工作效率和質(zhì)量得到明顯提高;嚴(yán)格依法管理各類行政事務(wù),進(jìn)一步提高依法行政水平。

二、政務(wù)公開范圍和公開內(nèi)容

政務(wù)公開的范圍是:縣政府,縣政府職能部門。鄉(xiāng)務(wù)公開的范圍是:15個(gè)鄉(xiāng)(居)民委員會。

政務(wù)公開要堅(jiān)持“依法公開,全面客觀”的原則,該公開的一律公開,能公開的全部公開,最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關(guān)、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,群眾反映強(qiáng)烈、容易出現(xiàn)不公平、不公正的環(huán)節(jié),辦事雙方的權(quán)利、義務(wù)、辦事程序及辦事結(jié)果等必須全部公開。

政府公開內(nèi)容:政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、重要工作部署及進(jìn)展情況;群眾普遍關(guān)注的政府決策和重大改革舉措、重要事項(xiàng)的辦理、落實(shí)情況;政府全體會議、常務(wù)會議、辦公會議和專題會議議定的有關(guān)重要事項(xiàng)的落實(shí)情況;財(cái)政收支預(yù)、決算情況;重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的決策過程及實(shí)施情況;政府采購情況;政府權(quán)限內(nèi)的人事任免及獎(jiǎng)懲情況;大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況等。

職能部門公開內(nèi)容:(一)職責(zé)權(quán)限。部門行政職能、行政管理、行政執(zhí)法和職責(zé)權(quán)限。(二)辦理事項(xiàng)。除國家明確規(guī)定屬于保密的事項(xiàng)外均應(yīng)公開,特別是行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)及行政處罰等行政執(zhí)法事項(xiàng)都必須公開。(三)辦事依據(jù)。對辦理的事項(xiàng),均要公開該事項(xiàng)的法律和政策依據(jù),并設(shè)立法律政策查詢處,為辦事者提供免費(fèi)查詢服務(wù)。(四)辦事程序。詳細(xì)公開辦事過程和主要程序。(五)辦事結(jié)果。對涉及面較廣和群眾關(guān)注事項(xiàng)的辦理結(jié)果必須公開。(六)辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。(七)辦事紀(jì)律。公開辦事過程中對違規(guī)行為的追究制度及監(jiān)督電話。(八)上級部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

政府及職能部門內(nèi)部公開的內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)等事項(xiàng),以及領(lǐng)導(dǎo)干部離職和退(離)休后從業(yè)情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)規(guī)定情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;招待費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出情況;中層干部的選拔任用、干部交流(輪崗)、考核、獎(jiǎng)懲以及事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘情況;機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)等。

鄉(xiāng)務(wù)公開內(nèi)容:農(nóng)鄉(xiāng)政策,鄉(xiāng)組財(cái)務(wù),土地征用,工程承包,資產(chǎn)拍賣,社保發(fā)放,稅費(fèi)征收,涉農(nóng)收費(fèi),災(zāi)社減資金以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

三、政務(wù)公開基本原則和制度建設(shè)

推行政務(wù)公開、事務(wù)公開制度的基本原則是:(一)依法公開。依照國家法律法規(guī)和黨的方針政策進(jìn)行公開。(二)真實(shí)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可信、及時(shí),公開的結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正。(三)注重實(shí)效。要從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),簡潔明了,講求實(shí)效,不搞形式主義。(四)便于監(jiān)督。要做到方便群眾,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。(五)整體推進(jìn)。政務(wù)公開要向更高層次、更廣范圍延伸,把政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,與執(zhí)法公示和服務(wù)承諾相配套,與政務(wù)公開、鄉(xiāng)務(wù)公開、廠務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開相銜接。

政務(wù)公開七項(xiàng)基本制度:一是重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用,必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議,部分內(nèi)容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務(wù)會議,辦公會議和專題會議的議定事項(xiàng),要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。三是聽證制度。政府機(jī)關(guān)在做出一項(xiàng)影響群眾權(quán)利義務(wù)的重大決定之前,要讓群眾參與并發(fā)表意見,從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計(jì)制度。依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果公開。五是預(yù)公開制度。政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將初步方案公布于眾,在充分聽取群眾意見進(jìn)行調(diào)整、完善后,再予以正式公布和實(shí)施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序,從政府及其有關(guān)部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務(wù)公開過程中形成的有關(guān)文書材料等資料,要及時(shí)歸檔立卷,以接受監(jiān)督和方便群眾查詢。

四、政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)

政務(wù)公開工作,核心是注重實(shí)效,關(guān)鍵是加強(qiáng)監(jiān)督。各鄉(xiāng)、各部門要建立健全一套完善的政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制,保證公開的內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來,把內(nèi)容監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來,建立起一套便利、實(shí)用、有約束力的監(jiān)督制約機(jī)制。首先,政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團(tuán)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大主席團(tuán)報(bào)告。政府當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等,要經(jīng)人民代表大會審議通過后公開。其次,各鄉(xiāng)各單位要成立政務(wù)事務(wù)公開監(jiān)督小組,定期或不定期地開展監(jiān)督檢查,廣泛聽取群眾的意見和要求,及時(shí)提出建議。要設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等,認(rèn)真收集群眾意見,鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督,對群眾舉報(bào)的問題,要及時(shí)調(diào)查處理。

政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、公開內(nèi)容多,為了將這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去,我縣實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把政務(wù)公開作為各鄉(xiāng)(居)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對在政務(wù)公開工作中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,要批評教育;對拒不執(zhí)行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予嚴(yán)肅處理。

同志們,推行政務(wù)公開是一項(xiàng)民心工程、陽光工程和實(shí)事工程,抓好這項(xiàng)工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想,務(wù)必強(qiáng)化工作責(zé)任,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全縣政務(wù)公開工作的新局面。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十八

同志們:

這次全區(qū)政務(wù)公開工作會議,是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,傳達(dá)中央省市政務(wù)公開會議精神,安排部署政務(wù)公開工作,推動(dòng)我區(qū)政務(wù)公開工作工作再上新臺階。下面,我就進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開工作,講三個(gè)方面的意見。

一、把握形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把推行政務(wù)公開作為建設(shè)“法治政府、責(zé)任政府、廉潔政府、服務(wù)政府”的重要舉措來抓,全區(qū)各級各部門不斷完善公開制度,拓展充實(shí)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,強(qiáng)化公開監(jiān)督,政務(wù)公開水平得到進(jìn)一步提高,綜合效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

特別是去年,區(qū)委、區(qū)政府按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,以落實(shí)“兩集中、兩到位”為重點(diǎn),下大力氣建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心;落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),改建區(qū)政府門戶網(wǎng)站,打造了全區(qū)政務(wù)公開新平臺,我區(qū)政務(wù)公開水平進(jìn)一步提高。

但是我們也應(yīng)清醒地看到,在政務(wù)公開推進(jìn)過程中還存在許多問題和不足,與加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,與省、市政府的要求和人民群眾的期待還有較大的差距。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不高,重視不夠,整體氛圍不濃。部分單位對政務(wù)公開不主動(dòng),不積極,避重就輕,流于形式,工作缺乏連續(xù)性,存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。二是運(yùn)行質(zhì)量不高,公開內(nèi)容不全面、不及時(shí),公開形式和載體比較單一、落后,電子政務(wù)還不完善。三是監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制還沒有很好地落實(shí)。四是發(fā)展很不平衡。按照實(shí)施《政府信息公開條例》的要求,區(qū)政府辦公室10月部署工作以來,先后印發(fā)了《信息公開工作實(shí)施方案》等4個(gè)文件,召開了3次工作會、培訓(xùn)會,工作部署很扎實(shí);先后出臺了《信息公開保密審查辦法》、《信息公開過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等系列工作制度,規(guī)章制度比較健全。但是從剛才通報(bào)的情況來看,還有相當(dāng)多的部門沒有落實(shí)工作,甚至還有部門沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作,差距還很大,問題還不小,工作還很被動(dòng)。各部門、各單位對政務(wù)公開工作的形勢要有清醒的認(rèn)識,要從講政治、重大局、強(qiáng)服務(wù)、抓機(jī)遇的高度,增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)推行政務(wù)公開,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的重大舉措堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開是新形勢下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政務(wù)公開有利于健全民主制度、豐富民主形式,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會主義和諧社會。

(二)推行政務(wù)公開,是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求推行政務(wù)公開是建設(shè)法制政府的重要舉措。國務(wù)院出臺了《政府信息公開條例》,這是我國政務(wù)公開的基本法規(guī),因此,政務(wù)公開不僅是現(xiàn)代法治政府的一項(xiàng)基本內(nèi)容和要求,也是我們的一項(xiàng)法定義務(wù)和責(zé)任。推進(jìn)政務(wù)公開,公民才能行使憲法規(guī)定的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也能促進(jìn)政府依法行政??梢哉f,政務(wù)公開工作不是我們要不要做,能不能做好的問題,而是必須做,必須做好,必須做出成效的問題。

推行政務(wù)公開是建設(shè)廉潔政府的重要內(nèi)容。腐敗在黑箱、隱蔽的環(huán)境下才得以發(fā)生,要想從根源和土壤上消除腐敗,就必須實(shí)行政務(wù)公開。政務(wù)公開的實(shí)質(zhì),就是增強(qiáng)政府工作的透明度,把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,從而防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象。

推行政務(wù)公開是建設(shè)效能政府的重要舉措。深化政務(wù)公開有助于轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府效能建設(shè),杜絕“有令不行、有禁不止”和不作為的現(xiàn)象,提高政府部門的執(zhí)行力,確保政令暢通。通過政務(wù)公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督,也有助于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。

推行政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府的重要內(nèi)容。推行政務(wù)可以暢通聯(lián)系群眾的渠道,更好地了解人民群眾的意愿,充分聽取人民群眾的意見,解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問題;可以更好地督促廣大黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識、公仆意識,更加深入群眾、更好地服務(wù)群眾。

(二)做好政務(wù)公開,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要某某某區(qū)要抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加大投入擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇,必須要營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來,我區(qū)招商引資一年上一個(gè)臺階,經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展,這與區(qū)委、區(qū)政府大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是分不開的。但仍有許多不盡人意的地方,外商反饋審批復(fù)雜、辦事繁瑣、服務(wù)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,全區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。究其原因,還是政務(wù)公開不夠,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)水平不高。今年,是困難與機(jī)遇并存的一年,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我們必須要堅(jiān)定信心,把握機(jī)遇,圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把推行政務(wù)公開作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要抓手和推動(dòng)力,深入推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,營造公正、便民、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推動(dòng)政務(wù)公開工作深入開展今年,我們必須要圍繞市委、市政府統(tǒng)一部署的“保增長,保民生,保穩(wěn)定”目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn),加強(qiáng)載體建設(shè),完善公開形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(一)服務(wù)加快發(fā)展,突出公開重點(diǎn)。政務(wù)公開是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政府工作各個(gè)方面,涵蓋行政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),必須全面推進(jìn),同時(shí)也要突出重點(diǎn)。

一是要抓住“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的工作重點(diǎn),公開政府性重大項(xiàng)目推進(jìn)、招投標(biāo)、投資計(jì)劃目標(biāo)分解任務(wù)、投資計(jì)劃目標(biāo)完成情況,公開《全區(qū)20重大項(xiàng)目計(jì)劃安排》、《全區(qū)年重大項(xiàng)目推進(jìn)工作動(dòng)態(tài)》等情況,力促投資增長。

二是要抓住實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”和為民辦實(shí)事的工作重點(diǎn),以“八項(xiàng)民生工程”方案和目標(biāo)為主要內(nèi)容,及時(shí)公開政策措施、對象范圍、項(xiàng)目安排、資金投向、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)施效果及下一步打算等情況,確保任務(wù)完成。同時(shí)要公開災(zāi)后恢復(fù)重建的的綜合性政策和恢復(fù)重建規(guī)劃、實(shí)施方案以及由政府補(bǔ)助的重點(diǎn)重建項(xiàng)目情況。

三是要抓住化解矛盾促進(jìn)和諧的工作重點(diǎn),全面公開勞動(dòng)保障、房屋拆遷、土地征用、移民安置等涉及群眾切身利益的政策措施以及群眾表達(dá)訴求、反映意見、解決問題的法定渠道。各類突發(fā)事件信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。要注重發(fā)布權(quán)威信息,公布事實(shí)真相,全面客觀介紹政府舉措,穩(wěn)定情緒,防止矛盾升級,主動(dòng)引導(dǎo)社會輿論,取得群眾的理解和支持。

四是要抓住深化行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn),公開機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要部署、工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作進(jìn)展信息。公開“兩集中、兩到位”和“流程再造、并聯(lián)審批”等情況,公開落實(shí)“首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究”等三項(xiàng)制度和政務(wù)服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)承諾,促進(jìn)行政效能建設(shè)。

五是要抓住深化基層政務(wù)公開這個(gè)基礎(chǔ),全面公開“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民切身利益事項(xiàng)、農(nóng)村基層民主權(quán)利相關(guān)信息。要全面完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,采取召開座談會、懇談會等形式,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,調(diào)整、充實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè),豐富公開形式。載體和平臺是政務(wù)公開的基礎(chǔ),要堅(jiān)持建設(shè)和運(yùn)用并重、堅(jiān)持公開公平公正原則,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,將有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督作為基本原則,切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè),不斷創(chuàng)新政務(wù)公開方式,積極探索窗口公開、載體公開、媒體公開、會議公開、信息網(wǎng)絡(luò)公開、熱線電話公開、民主監(jiān)督公開等多種形式和途徑。在維護(hù)、完善和更新好公開欄、熱線電話等傳統(tǒng)公開載體的基礎(chǔ)上,積極探索“陽光政務(wù)”建設(shè),重點(diǎn)抓好政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。

一是要重點(diǎn)建設(shè)政府門戶網(wǎng)站。目前,全區(qū)政府系統(tǒng)除個(gè)別單位外均已接入?yún)^(qū)政務(wù)外網(wǎng),都可以由政府信息公開填報(bào)系統(tǒng)通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站面向社會公開、發(fā)布政府信息。還沒有接入政務(wù)的個(gè)別單位要抓緊銜接,盡快接入。政府系統(tǒng)所有單位都必須嚴(yán)格按照我區(qū)《政府信息公開條例》實(shí)施辦法,及時(shí)梳理、填報(bào)、審核政府公開信息;區(qū)政府辦公室要搞好網(wǎng)絡(luò)管理,及時(shí)復(fù)核、發(fā)布公開信息,及時(shí)更新門戶網(wǎng)站內(nèi)容,將其真正打造成為某某某區(qū)政府信息公開的第一平臺。

二是要做好新聞發(fā)布。區(qū)政府新聞辦要按照政府規(guī)則關(guān)于新聞發(fā)布制度的基本要求,完善新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和工作機(jī)制、重要事項(xiàng)新聞發(fā)布預(yù)案、新聞發(fā)布社會評價(jià)等相關(guān)制度。要增強(qiáng)新聞發(fā)布主體意識、主動(dòng)意識,及時(shí)組織全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要情況新聞發(fā)布,重大突發(fā)事件第一時(shí)間權(quán)威準(zhǔn)確發(fā)布。要及時(shí)填報(bào)掌握的新聞素材和報(bào)道稿件,通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站擴(kuò)大宣傳報(bào)道效果。要注意搞好新聞發(fā)言人培訓(xùn),提高政府部門與媒體雙向互動(dòng)的能力。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照省、市部署和安排,對政務(wù)服務(wù)中心加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),著重加強(qiáng)軟件建設(shè),把政務(wù)服務(wù)中心建成服務(wù)群眾的窗口、政務(wù)公開的樣板。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有專門安排部署,這里不再贅述。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保政務(wù)公開工作取得實(shí)效政務(wù)公開是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府、效能政府的重要內(nèi)容,是政府行政的一項(xiàng)基本制度,必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí)。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政務(wù)公開工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳室組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,保證推行政務(wù)公開工作有部署,實(shí)施有措施,落實(shí)有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要自覺地把政務(wù)公開納入總體工作部署,堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心組織,密切配合,穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,把政務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè),保障政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。要建立健全政務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人管事,推進(jìn)政務(wù)公開工作逐步走上制度化、法制化軌道。區(qū)政府辦公室已經(jīng)印發(fā)政府信息公開的實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則、保密審查辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等規(guī)則制度,各部門和單位也要結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際,創(chuàng)造性地建立健全相應(yīng)的公開機(jī)制,要通過制定本部門必要的制度和辦法,確保政務(wù)公開工作有規(guī)可依、有章可循,健康發(fā)展。

三是要加強(qiáng)督促檢查,建立有效的制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處的重要途徑。區(qū)政府辦公室作為全區(qū)政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)和主管部門,要在各部門推進(jìn)政務(wù)公開過程中,提供全方位的指導(dǎo)與幫助。區(qū)監(jiān)察局要對開展政務(wù)公開工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,要在全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位中,選擇一至兩個(gè)政務(wù)公開基礎(chǔ)較好的單位作為示范點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo)督促,樹立先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要建立政府信息公開工作通報(bào)制度,區(qū)政府辦公室要對門戶網(wǎng)站填報(bào)和公開信息情況實(shí)行按月倒排名通報(bào);區(qū)監(jiān)察局對發(fā)現(xiàn)的工作進(jìn)展緩慢、搞形式主義、效果不明顯、群眾不滿意的部門和單位,要切實(shí)給予通報(bào)批評。要把政務(wù)公開作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)化督促檢查,對因政府信息公開工作不落實(shí),引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟的,對搞形式主義、做表面文章、弄虛作假、侵害群眾合法權(quán)益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,保障政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

同志們,推進(jìn)政務(wù)公開已經(jīng)是政府的常規(guī)工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,踐行立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),做的好壞直接體現(xiàn)政府的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和執(zhí)政效果,事關(guān)全局,意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)政務(wù)公開工作提升到一個(gè)新的水平,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

在縣政務(wù)服務(wù)中心工作會議上講話篇十九

何逢陽。

2016年7月16日,根據(jù)錄音整理)。

同志們:

6月19日的“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員暨“六項(xiàng)行動(dòng)”“四城”同創(chuàng)推進(jìn)會上,我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂居界首”,明確了城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)的路徑,講的是城市發(fā)展的故事。今天的會議,主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事,跟大家共同思考,對于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)來說,我們的定位是什么?未來要打造一個(gè)什么樣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系?圍繞產(chǎn)業(yè)定位,我們在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么?最終目的是通過新型政商關(guān)系的確立,明確政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn),激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,形成政企良性互動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)局面。

在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。

90年代界首工業(yè)的輝煌,穿奇安特鞋,喝沙河王酒,吃界首的方便面、牛肉干、巧克力,打景泰藍(lán)領(lǐng)帶,一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料,從上世紀(jì)50年代有記載以來,界首就有許多值得我們記憶的企業(yè),他們有一些共同的成長關(guān)鍵詞:精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場信息、勇于開拓國內(nèi)外市場、敢于打響全國品牌、樂于開展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代,界首就有3家企業(yè)分別與中國知名院校的專家教授開展產(chǎn)學(xué)研合作:東亞集團(tuán)與中國首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團(tuán)與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作,產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代,界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽地區(qū)的40%,40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先,18類產(chǎn)品被評為部優(yōu)產(chǎn)品。90年代,界首有3家企業(yè)在中央電視臺做廣告。由此可見,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括科技創(chuàng)新,并不是空穴來風(fēng),而是得益于長久以來界首人所擁有的開放意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識,得益于界首全社會經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會東書記在黨代會上用“創(chuàng)”精神對界首精神進(jìn)行了概況,創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu),這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟(jì)雪崩式的“界首之痛”之后,我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,期間,也拿到不少國家級牌子,但是在不少人,其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中,我們的產(chǎn)業(yè)美譽(yù)度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下,我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向,或者說戰(zhàn)略定位?值得我們思考。根據(jù)會前政府常務(wù)會、市委常委會研究意見,今天的會議,我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌,實(shí)現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承,談一談看法。

先進(jìn)的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù),很多地方倡導(dǎo)。

“保姆式服務(wù)”,以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”,是存在一定問題的。首先,保姆是誰?保姆與主人是一種雇傭關(guān)系,協(xié)議約定干什么就干什么,按部就班地提供機(jī)械式的服務(wù),不越雷池一步,容易形成本位主義;其次,為誰服務(wù)?誰付工資為誰服務(wù),這樣一來,“保姆式服務(wù)”的重點(diǎn)就會定位為指定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄,而忽略小微企業(yè)和成長型企業(yè),容易造成厚此薄彼,產(chǎn)生新的不公平;其三,服務(wù)什么?保姆提供的是事無巨細(xì)的生活服務(wù),因此,“保姆式服務(wù)”可能會干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù),容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解,在新型政商關(guān)系下,要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念,應(yīng)重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面:一要以企業(yè)為中心,摒棄本位主義。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),服務(wù)一定要以企業(yè)、以項(xiàng)目、以群眾為中心,不能以部門本位為中心。2014年,市委、市政府就提出“四最四零”,即審批事項(xiàng)最少、流程最短、收費(fèi)最低、效率最高,服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯(cuò)、反饋零投訴。但是到目前為止,從反饋情況看,我們做得還不盡如人意,“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會議放在一起開,就是想在這里作以明確:“兩集中、兩到位”,所有審批項(xiàng)目要結(jié)合權(quán)力清單進(jìn)一步梳理,應(yīng)進(jìn)中心沒有進(jìn)的,一律向政府常務(wù)會議作出說明;進(jìn)了中心,對首席代表授權(quán)不到位,還要局長、主任簽字的,還需要回局里開會研究的,作為下一步電視問政的重點(diǎn)。企業(yè)服務(wù)的水平如何評判?關(guān)鍵看思考問題的出發(fā)點(diǎn)對不對,是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā),還是從部門刻板機(jī)械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作,明明2個(gè)小時(shí)就能辦完了,非要等到3、5個(gè)工作日嗎?李克強(qiáng)總理在今年的《政府工作報(bào)告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時(shí)間調(diào)研發(fā)現(xiàn),稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票,都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變,在盡量短的時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、個(gè)人動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo),或者僅用手機(jī),就可以提交辦事申請,坐等審批結(jié)果,期間,還可以對辦件進(jìn)度進(jìn)行查詢,辦結(jié)后,由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系,切忌以政干企。我在很多場合反復(fù)跟大家講,政府對企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù),包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓等等,這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們在行。有資料記載,早在1955年,界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法,成立理事會,負(fù)責(zé)抓生產(chǎn),成立監(jiān)事會,負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天,我們接待中國工程院段寧院士,他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念,是國內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人,他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)展廳的時(shí)候,看到田營的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語刷到墻上了,對我們縣級企業(yè)有這種先進(jìn)的管理理念感到很驚訝。這說明企業(yè)對內(nèi)部管理是有想法的,敏感性很強(qiáng)。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點(diǎn)只有一條,就是政策服務(wù),等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點(diǎn),避免包攬一切。政府強(qiáng)調(diào)服務(wù),但一定不是無原則、無底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等問題上,沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地。不管你是多大的企業(yè),不管你做了多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)違法違規(guī)行為,一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話,說某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書,最近企業(yè)比較困難,能不能給部門打打招呼,別處理了。明確告訴大家,這樣的電話以后不要打了,如果部門違規(guī)執(zhí)法,程序上有問題,你可以跟我說,但如果是企業(yè)的問題,就要認(rèn)真整改。田營園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展,核心就是堅(jiān)持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),該查辦的案件,依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無情的,實(shí)際上是對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護(hù)。皮之不存,毛將焉附,如果這個(gè)園區(qū)沒了、產(chǎn)業(yè)沒了,那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢?包括閑置低效利用土地清理,也要加大力度。四要理順服務(wù)機(jī)制,防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會上,我們出臺了工業(yè)企業(yè)綜合考評辦法,考評的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見,我們對企業(yè)的考核評比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的,對企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤,目的就是要牢固樹立轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到,我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻(xiàn)多大的,關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小,但連基本的企業(yè)管理制度都沒有建立,報(bào)項(xiàng)目臨時(shí)湊,有些已經(jīng)申報(bào)了的項(xiàng)目,又因?yàn)槿笔掷m(xù)被砍掉,很可惜。去年科技會上跟大家舉過一個(gè)例子,有個(gè)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金,就因?yàn)闀?jì)把報(bào)表做錯(cuò)了,800萬無償資金沒有了。所以,最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會計(jì)拉到阜師院進(jìn)行培訓(xùn),政府出錢,每周末去封閉培訓(xùn),企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確,企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收,誰的工作基礎(chǔ)好,對誰的支持力度就大,重點(diǎn)支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲備、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。

“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)(“雙千雙百”,即會東書記在黨代會報(bào)告里提出的,到2020年,打造千億園區(qū)、千億工業(yè),培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè);“四區(qū)同創(chuàng)”,即要爭創(chuàng)四個(gè)核心牌子:國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地),做好三個(gè)方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯(cuò),但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意,園區(qū)承載力不足。所以,近期經(jīng)開區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項(xiàng)目,包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個(gè)子項(xiàng)目,正在申請納入財(cái)政部ppp項(xiàng)目示范庫。財(cái)政部對創(chuàng)新型和示范性項(xiàng)目非常重視,一旦進(jìn)入示范庫,就意味著能夠得到財(cái)政部真金白銀的支持,更主要的是更容易獲得社會資本的認(rèn)可和金融機(jī)構(gòu)的支持。今年下半年,28.3億元的項(xiàng)目將陸續(xù)開工,我們會在盡可能短的時(shí)間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象,也相信通過示范項(xiàng)目的實(shí)施,可以轉(zhuǎn)變社會各界、包括企業(yè)合作單位對界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進(jìn)園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年,我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得了一些國家級牌子,比如全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、國家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國家涉重金屬類危險(xiǎn)廢物集中處置利用基地、全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建市等,但總體給人感覺仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中,就把何市長當(dāng)成全國最大的“丐幫幫主”“破爛王”。客觀地說,這些國家級牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用,但在目前,在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進(jìn)軍的過程中,現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策,沒有政策的支持,循環(huán)經(jīng)濟(jì)很難有發(fā)展空間。因此,“四區(qū)同創(chuàng)”,體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對照創(chuàng)建指標(biāo),我們有一定差距,但是我們要風(fēng)吹浪打不動(dòng)搖,對照指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)找差補(bǔ)缺,一年接著一年創(chuàng),2020年之前,全部打響。同時(shí),加大宣傳力度,盡快改善整個(gè)產(chǎn)業(yè),乃至整個(gè)界首,在各級領(lǐng)導(dǎo)、在社會各界心目中的形象。三要切實(shí)優(yōu)化園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。這個(gè)在3月份的工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)會議上已經(jīng)進(jìn)行了安排,近期也進(jìn)行了進(jìn)一步理順:一區(qū)和四園要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合,對外要統(tǒng),把大旗樹起來,對內(nèi)要分,各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作;園區(qū)和工投公司要實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展,通過工投公司的市場化手段,為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等,搭建更為廣闊的平臺;政府和園區(qū)要實(shí)現(xiàn)職能耦合,政府是大齒輪,開發(fā)區(qū)是小齒輪,要通過靈活高效運(yùn)行機(jī)制的建立,實(shí)現(xiàn)大小齒輪的無縫咬合;園區(qū)和企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全面互動(dòng),要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā),加快智慧園區(qū)建設(shè),發(fā)布信息、征求意見、交流問題、反饋困難,真正實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。這里強(qiáng)調(diào)一下,未來,智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)對接政策、爭取資金的重要平臺,希望各園區(qū)發(fā)動(dòng)企業(yè),廣泛參與進(jìn)來、互動(dòng)起來。通過探索,逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機(jī)制”,這也是會東書記在黨代會報(bào)告中的要求。

1359萬元,占阜陽市的48.5%,居全省縣級首位;經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭取上級無償資金5775萬元,占阜陽市的66%,居全省縣級前列;發(fā)改系統(tǒng)爭取上級無償資金1.5億元,其中,社會事業(yè)類7156萬元,占阜陽市的52%,這里面有一個(gè)界首中學(xué)的項(xiàng)目,爭取資金3000萬元,占全省的1/4。講這些是想告訴大家,市委、市政府,包括各部門,對幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)資金是不遺余力的,也請企業(yè)理解,在自身規(guī)范財(cái)務(wù)、規(guī)范報(bào)表的基礎(chǔ)上,繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對接項(xiàng)目、對接政策。二要及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求,能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會上,我們出臺了一系列文件,這些都不是我們坐在辦公室里面想出來的,更不是從上級文件里面抄出來的,而是在研究上級政策的基礎(chǔ)上,深入企業(yè)調(diào)研,針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題,反復(fù)討論、修改,充分征求企業(yè)意見,形成的有針對性的政策措施,含金量都是比較高的。圍繞政策落實(shí),2015年,我們在一般公共預(yù)算可用財(cái)力不足11個(gè)億的情況下,兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎(jiǎng)扶資金3.5億元,足以可見市委、市政府對工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家,今年的獎(jiǎng)扶一定不會低于這一標(biāo)準(zhǔn),但是,也必須強(qiáng)調(diào),獎(jiǎng)扶資金不撒胡椒面,不與產(chǎn)值、稅收掛鉤,突出對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)扶,一律獎(jiǎng)到項(xiàng)目上,沒有項(xiàng)目不給獎(jiǎng)勵(lì)。2016年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì),這三項(xiàng)考核必須確保阜陽市第一。以前我們總是很困惑,我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高,民營企業(yè)納稅十強(qiáng)我們的占比也很高,扶持企業(yè)的措施也很到位,但是為什么阜陽的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)考核我們卻總是排第二,甚至連第二都排不上呢?實(shí)際上,這里是一個(gè)綜合的指標(biāo)體系,包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo),相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究,服務(wù)企業(yè)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),能學(xué)盡學(xué)。實(shí)際上,我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中,已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如,1986年,界首第一被服廠從國內(nèi)外捕捉信息,開發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”,被省紡織廳評為省級先進(jìn)產(chǎn)品;我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團(tuán)借助敏銳的市場洞察力,上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品,均填補(bǔ)了省內(nèi)空白。所不同的是,企業(yè)是把學(xué)到的先進(jìn)技術(shù)投入到生產(chǎn)中,而我們是要把學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植,我們所要做的是要把這種善于動(dòng)腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動(dòng)局面的態(tài)度移植到工作中,這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。

“雙千雙百”,樹立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點(diǎn):一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地,打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)全國品牌。從最初的“拉著紅盆走四方,換來米糧度饑荒”,到“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展,我們循環(huán)經(jīng)濟(jì)形象有了較大改善。下一步,要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。同時(shí),還要依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范教育基地,總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵,打響循環(huán)經(jīng)濟(jì)“界首模式”,把“界首模式”推向全國。二要致力于把營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國內(nèi)一流、國際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群,樹立營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代,界首就被評為全國食品行業(yè)百強(qiáng)縣,一提到我們的巧克力、牛肉干,大家就覺得很好,很自豪。1983年,界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組,這個(gè)在全國是很時(shí)髦的,tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時(shí),也攻克了很多技術(shù)難關(guān),說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的?,F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好深度挖掘文章,對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,市場需要什么我們生產(chǎn)什么,逐步引導(dǎo)消費(fèi),而不是僅僅幫別人貼牌,被別人牽著鼻子走。最近,我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會,人家拿一個(gè)產(chǎn)品搞中試,我們的企業(yè)投入了,結(jié)果一試市場不行,人家不生產(chǎn)了,我們的投入就白費(fèi)了。所以說我們的企業(yè)一定要有志向,要思考企業(yè)的核心競爭力在哪?盈利點(diǎn)在哪?要樹立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機(jī)械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群,擦亮糧食機(jī)械行業(yè)品牌。界首有很多小機(jī)械,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯(cuò)的。云龍糧機(jī)、聚力機(jī)械,在中儲糧系統(tǒng)是有很強(qiáng)的比較優(yōu)勢的,但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、裝備水平、項(xiàng)目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步,要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時(shí)代,創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運(yùn)作真正的助推劑和動(dòng)力源泉。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等,如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營理念,未來是沒有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個(gè)毛紡企業(yè)做過交流,我們國家出口到歐洲的羊絨衫,折合人民幣200多塊錢一件,簡單地貼牌生產(chǎn),也賺不了多少錢,這種發(fā)展模式,沒有可持續(xù)性,人家說不要就不要了。所以,傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)時(shí)尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對接,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。

9月份我們要承辦的中國再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇,都是圍繞這方面展開的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時(shí)去了袁家村,這個(gè)只有62戶300多人的小村子,每年的旅游人次是400萬,這個(gè)村有幾百上千家商戶,每個(gè)商戶只讓開一家。其中有一家酸奶坊,一年能賣1000多萬,這個(gè)酸奶坊的背后,連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場和酸奶加工廠,形成的是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的,背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個(gè)例子很小,但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到,我們沒有理由做不到吧。所以,大家要思考,我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條?循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面,要加強(qiáng)與上游收運(yùn)和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接,提升再生資源的供給水平,這里包括再生資源回收信息化平臺建設(shè)。我們號稱10萬人在外面搞再生資源回收,每年上百億的流水,銀行要思考怎么服務(wù),商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺。另一方面,要向下游紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸,帶動(dòng)新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大,實(shí)現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時(shí)間到省里,看到有一個(gè)縣在申報(bào)鋁基產(chǎn)業(yè)園,他們有什么優(yōu)勢呢?但人家包裝得很好,我們卻沒有做起來。循環(huán)經(jīng)濟(jì)向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,空間無限,關(guān)鍵看我們有沒有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也要加快產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展,比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈條等,都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型,更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角,思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍,這也是我們謀劃項(xiàng)目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機(jī),如果以糧食機(jī)械往上報(bào)項(xiàng)目,人家會說太低端了,但如果說是智能制造,立馬高大上了,所以謀劃項(xiàng)目,方向很重要。

“鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號,成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個(gè)日本人外出,都會帶著塑料袋,果皮或者其它垃圾,都放在塑料袋里帶回家,到家以后分類存放和處理。分類時(shí),他們把剩飯、剩菜放在一起,用來智能發(fā)電;把地溝油、炸油條的油放在一起,用來提煉柴油,做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%,放眼望去全是綠色,行道樹栽得未必都一樣,但給人的感覺都很舒適。以前,合肥在招商項(xiàng)目的時(shí)候也發(fā)現(xiàn),德國的馬牌輪胎廠也在市中心,我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的,要放到工業(yè)區(qū),其實(shí)不是,只要環(huán)保措施跟得上,就沒有問題。所以,我們講產(chǎn)城融合,一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進(jìn)會上跟大家講,所謂“慢城”,體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式,而這種生活方式,需要綠色健康的生產(chǎn)方式來支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂,沒有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展,帶動(dòng)倉儲、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚,帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時(shí),要針對不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn),有針對性地實(shí)施集中供熱、防護(hù)林建設(shè)等,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂居界首”打造,要探索依托海綿城市、綠道建設(shè),帶動(dòng)水資源高效循環(huán)利用;依托垃圾分類處理先試先行,帶動(dòng)固體廢棄物再生利用;依托“四城”同創(chuàng)、“六項(xiàng)行動(dòng)”,帶動(dòng)城市城市承載力優(yōu)化提升,最終以城市綜合競爭力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合,更重要的還是理念融合。最近,無論是國家級新區(qū),還是風(fēng)靡全國的特色小鎮(zhèn),都是產(chǎn)城融合的新載體,他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能,這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來了,在此基礎(chǔ)上,三生共融的文章才能做深做透,如果再融入一些文化的元素,這樣的載體就會有比較高的粘度,人就不容易離開。剛才講到的袁家村,他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但是他們認(rèn)為,翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村,他們村里的房子最多就兩層,墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的,都是糊的麥糠泥,好看得很。最重要的是,他們認(rèn)為,村子建得再好,沒有產(chǎn)業(yè)依然不行,所以才有了上千家商戶,這才叫產(chǎn)村融合。有時(shí)候投資環(huán)境的競爭,往往體現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥,有一次在引進(jìn)一些國際知名企業(yè)的時(shí)候,沒有競爭過重慶,原因恰恰是在沒有國際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競爭還是體現(xiàn)在人才方面,這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才,也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道,同樣一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè),德國的汽車零部件,在德國制造和在中國組裝,產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異,不單單是人家把壞東西弄到中國來了,更重要的是兩國工人的專業(yè)技能存在差異。所以,我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,核心還是要留住人才,以人才的集聚提升城市未來發(fā)展的核心競爭力,以核心競爭力的提升吸引更多人才集聚。

“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,這是戰(zhàn)略定位;園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”,這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是,打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”,我們的核心競爭力是什么?我們沒有資源優(yōu)勢,沒有區(qū)位優(yōu)勢,沒有政策優(yōu)勢,核心競爭力只能是苦練內(nèi)功,做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù),跟大家作一個(gè)交流,講四個(gè)方面。

1)什么是資源?經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念,資源是指社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人力、物力、財(cái)力的總和,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講,資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。

2)什么是政商關(guān)系?所謂“政商關(guān)系”,是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟(jì)職能的過程中,所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來就是一對兒扯不清的矛盾,相互疏遠(yuǎn)既不現(xiàn)實(shí),又做不到;走得太近,“勾肩搭背、不分彼此”,又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問題,從而影響公平與效率。因此,構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系,不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展,也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。

3)資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無外乎兩種,計(jì)劃和市場。在一定時(shí)期和范圍內(nèi),社會可以利用的資源是有限的,從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進(jìn)行合理配置,以便用最少的資源耗費(fèi),生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù),獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中,政府擅長計(jì)劃,企業(yè)擅長市場,十八屆三中全會以前,講的是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,十八屆三中全會中指出:“使市場在資源配置中起決定性作用”。政府擅長計(jì)劃但離不開市場,企業(yè)擅長市場但離不開計(jì)劃,所以,要想把資源用好,必須建立正常的政商關(guān)系,這是由資源配置方式所決定的。

習(xí)近平總書記就新型政商關(guān)系,提出了。

“親”“清”二字的重要論述。“親”,代表親人、親密、朋友;“清”,代表清正、清爽、純粹。落實(shí)這兩個(gè)字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。

1)朋友。道不同不相為謀,政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友,政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法;只有交朋友,企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求,能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友,雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。

2)純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白,要在陽光下建立正常的政企關(guān)系,而不能沾一點(diǎn)私利。一方面,企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情,比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等,政府服務(wù)企業(yè)要有底線,優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù);另一方面,官員不能利用企業(yè)來謀取私利,包括找企業(yè)安排個(gè)工作啊,安排家屬出去旅游啊,辦完事收點(diǎn)小東西啊,等等,這種關(guān)系就不純粹,服務(wù)的時(shí)候就有私心。

1)企業(yè)的資源觀。對企業(yè)來說,有的是封閉的資源觀,“同行是冤家”;有的是開放的資源觀,合作共贏,抱團(tuán)發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場,這是封閉的資源觀;有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭取項(xiàng)目,積極對外開展合作,這是開放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展,單靠自身的積累是很難實(shí)現(xiàn)的,所以,要有開放的資源觀。這也是一直鼓勵(lì)大家謀劃、爭取、實(shí)施項(xiàng)目的原因,比如前一段時(shí)間講的專項(xiàng)建設(shè)基金等。

2)政府的資源觀。對政府來說,封閉的資源觀:其一,只用自己的資源。不貸款,不融資,財(cái)政有多少錢就花多少錢,所以發(fā)展就很慢。其二,只為自己所用。以前我們總覺得政府爭取來的錢,都要政府用、政府花、政府建,事實(shí)上,很多項(xiàng)目和資金,如果給企業(yè),效益會比留在政府好很多,包括最近幫助有些企業(yè)申報(bào)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、養(yǎng)老項(xiàng)目等,相信這幾家民營醫(yī)院會比政府搞得好很多。開放的資源觀,有這么幾個(gè)原則:其一,對資源能用則用,這是視野問題。只要有資源,就可以拿來用。比如政府融資,以前我們總盯著一兩家銀行,天天去求人家;現(xiàn)在不局限于這兩家了,反而有很多金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)來找政府對接,那就不一樣了。其二,資源全域使用,這是胸襟問題。像專項(xiàng)建設(shè)基金申報(bào),我們既幫政府投資類項(xiàng)目爭取,也幫企業(yè)爭取;既幫本土企業(yè)爭取,也幫招商來的企業(yè)爭取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭取,因?yàn)檎且袚?dān)連帶責(zé)任的。所以,市委、市政府是有這個(gè)胸襟的,能給大家爭取的,盡量積極給大家爭取。只要是界首企業(yè)用的,都是為界首發(fā)展服務(wù)的;只要是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,都是支持的重點(diǎn)。

3)政商關(guān)系平衡的支點(diǎn)。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問題,我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面,政府官員要看得起自己。當(dāng)市長一個(gè)月工資4000多塊錢,我們很多公務(wù)員一個(gè)月就2000多塊錢,企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己,企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù),而政府用財(cái)政上的錢為地方發(fā)展服務(wù),沒有誰錢多錢少的問題。政府能運(yùn)用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù),這是我們最基本的態(tài)度。另一方面,企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展,這就是支點(diǎn)。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮,幫企業(yè)爭取專項(xiàng)基金,20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦?項(xiàng)目失敗了怎么辦?這說到底是政府官員資源觀的問題,是胸襟、視野的問題。有的時(shí)候我們主動(dòng)找企業(yè),幫助大家謀劃項(xiàng)目,申報(bào)資金,讓大家規(guī)范財(cái)務(wù),但是有的企業(yè)覺得,找你要這點(diǎn)錢,還不夠費(fèi)神的,不要了。坦率地講,像這樣的企業(yè)是做不大的。所以,只有政府和企業(yè)都有開放的資源觀,政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用,企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個(gè)資源的時(shí)候,我們才能真正成為純粹的朋友,才能真正實(shí)現(xiàn)總書記“親”“清”二字的要求。

1)什么是政策?政策是國家治理的基本渠道,是政府運(yùn)用資源的重要方式。而文件和會議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子,袁家村書記要開會,在微信群里發(fā)“開會了”三個(gè)字,10分鐘之內(nèi),開會的人就到齊了,他們是靠什么做到的呢?很簡單,因?yàn)樗麄冮_會就是教大家怎么賺錢。舉這個(gè)例子,目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵,政策的形式本身并不重要,關(guān)鍵是看政策背后的機(jī)遇,看哪些東西對你有含金量。

2)政策為什么重要?市場經(jīng)濟(jì)有自我調(diào)節(jié)功能,但這個(gè)調(diào)節(jié)功能不是萬能的。市場不能對社會各個(gè)領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用,比如國防、治安、消防等公共消費(fèi)的供給以及一些擾亂社會秩序、敗壞社會風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場可以調(diào)節(jié)的地方,也有市場失靈的時(shí)候。市場存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點(diǎn)和缺陷,需要國家的政策來調(diào)控。國家宏觀調(diào)控的手段有很多種,包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段,其中最主要的還是經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,表現(xiàn)為國家政策。所以,最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”,對“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容,一定要熟悉。

很多企業(yè)說,政府的文件我們也看了,但是看得不是很明白;開會我們也聽了,但是很多東西沒有聽懂。究其原因:

1)政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中,政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開放之前,連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的,企業(yè)根本挨不著邊。改革開放以來,涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措,都是通過政府自上而下的推行來實(shí)現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流,但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的,很多政策制定了就制定了,企業(yè)根本不知道。

2)政策制定過程企業(yè)參與不夠。政策制定過程嚴(yán)格意義上包括界定政策問題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段,政府作為主導(dǎo)者,具有絕對優(yōu)勢的地位。絕大部分政策制定過程是封閉的,有時(shí)候也召開一些座談會,也征求一些企業(yè)的意見,但坦率地講,各級政府做得都不是很好。所以,在實(shí)際政策制定過程中,仍然習(xí)慣于自上而下決策,公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式,更何況很多企業(yè)參與意識很薄弱,很難有效參與到政府政策制定過程中。因此,這里既有組織的問題,也有企業(yè)自身意識的問題,整體來看,機(jī)制一直不夠完善。

3)企業(yè)對政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策,實(shí)際上是告訴大家我們國家的這種體制決定了不會運(yùn)用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的,如果不運(yùn)用政策,企業(yè)永遠(yuǎn)都做不大。

“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”,今年提出“企業(yè)服務(wù)推進(jìn)年”,要推進(jìn)的就是政策服務(wù)。中國的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的,增值稅有17%的稅率,但是如果算大帳的話,稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”,國家每年通過大量的財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等,返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營企業(yè)得到的政策多,就是因?yàn)樗麄兌摺⒍?xiàng)目,一對接一個(gè)準(zhǔn)。沒有項(xiàng)目,國家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金,也要和項(xiàng)目掛鉤。現(xiàn)在上級很多項(xiàng)目資金都是后補(bǔ)助,就是地方政府先補(bǔ)助了,他才補(bǔ)助,這也要求我們把獎(jiǎng)扶資金項(xiàng)目化。因此,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷,我們不班門弄斧,我們要把企業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)放在政策服務(wù)上,關(guān)鍵要強(qiáng)化大家的項(xiàng)目意識。

1)系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件,聽不懂會議,就是因?yàn)椴恢狼昂笪?,孤立地看,孤立地聽,結(jié)果越看越糊涂,越聽越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū),自己一知半解,有時(shí)還會誤導(dǎo)企業(yè),以其昏昏使人昭昭。所以,一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理,學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策,要能看懂政策的話外之音,自己做到心中有數(shù),從而為我所用,為企業(yè)服務(wù)。

2)引導(dǎo)企業(yè)謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目是政策落實(shí)的載體。企業(yè)謀劃項(xiàng)目一定要把政策運(yùn)用具體化、可操作;同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)在項(xiàng)目工作上的溝通交流。最近,我們準(zhǔn)備建立項(xiàng)目管理員制度,各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作。

3)切實(shí)用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際,提供企業(yè)發(fā)展需要、能對接的政策,企業(yè)要什么就對接什么;要借力政府扶持政策,要注意這里僅僅是借力,如果一個(gè)項(xiàng)目來了以后完全靠政府政策,這種項(xiàng)目就不要談,光靠政府,自己不努力,項(xiàng)目肯定做不大、也做不好;要著眼搶占發(fā)展高地,我們政策引導(dǎo)的重點(diǎn),是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場開發(fā)等;要實(shí)現(xiàn)資源高效利用,讓有限的資源發(fā)揮更大效益。

1)如何理解企業(yè)生命周期?世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期,企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起,有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點(diǎn)來看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代,學(xué)者們開始注重用模型來研究企業(yè)的生命周期,而其中以美國伊查克·愛迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”,是指企業(yè)誕生、成長、壯大、衰退甚至死亡的過程,企業(yè)生命周期是一個(gè)規(guī)律,如同一雙無形的巨手,始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國范圍內(nèi),生命周期能撐過30年的企業(yè)也沒幾個(gè),更別說百年企業(yè)了,很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時(shí)間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè),現(xiàn)在還有幾個(gè)?就像一個(gè)人,20歲時(shí)身體健康,到50歲呢?說這些的目的,就是要提醒各位企業(yè)家,一定要居安思危。

2)中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會進(jìn)入發(fā)展困局?其一,不擅長運(yùn)用多種資源,不貸款、不上市、不合作;其二,不注重發(fā)展規(guī)劃,沒有發(fā)展目標(biāo),沒有發(fā)展愿景,沒有發(fā)展戰(zhàn)略,沒有項(xiàng)目,也沒有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部,主動(dòng)謀劃項(xiàng)目,搶抓政策機(jī)遇;其三,不注重發(fā)展規(guī)范,財(cái)務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。

1)企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種,像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時(shí)期內(nèi),企業(yè)的資源是有限的、固定的,企業(yè)在自身資源使用效率達(dá)到最大值的情況下,要想提高資源利用效率,需要適度借用外部資源,從而有效地彌補(bǔ)企業(yè)自身資源的不足,縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距,使企業(yè)以少量的人力、物力投入來取得較大的發(fā)展。比如,可以通過掛牌上市取得固定的融資渠道,得到更多的融資機(jī)會,增加知名度,提升品牌形象等。當(dāng)然,適度借用資源,就需要企業(yè)有開放的資源觀。所以,企業(yè)自身的平臺要搭建好,管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好,這樣借用資源才有載體。

2)優(yōu)質(zhì)平臺的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺主要是指園區(qū)平臺。形象一點(diǎn)說,園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方,駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù),收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。氣候好了,土壤肥沃了,收獲的果實(shí)自然更多、更好。因此,有優(yōu)質(zhì)平臺支撐,資源運(yùn)用才會更有效益。

1)讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對政府來說,關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,推進(jìn)園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年,界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬元,生產(chǎn)電動(dòng)車蓄電池,因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼,2011年與上市公司南都集團(tuán)合作重組,華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計(jì)投資不到4000萬元(含原材料)的企業(yè),因經(jīng)營不善而與上市公司合作,溢價(jià)卻高達(dá)330%,合作后,南都華宇也獲得了長足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺的支撐,沒有園區(qū),企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此,要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章,共同維護(hù)園區(qū)的形象和品牌,提高資源運(yùn)用效率,讓企業(yè)因?yàn)閳@區(qū)增值。

2)提升企業(yè)資源承載力。對企業(yè)來說,關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問題。財(cái)務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問題。發(fā)展規(guī)模要適度,小馬拉大車是不可能的,招商的時(shí)候,一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模,另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點(diǎn),而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃,要有發(fā)展目標(biāo),要有發(fā)展價(jià)值取向,要有項(xiàng)目支撐。

企業(yè)家辦企業(yè),是個(gè)人價(jià)值的追求,是家族的榮譽(yù)和責(zé)任,是員工的利益訴求以及社會責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè),不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財(cái)富,更多的可能是自己的一種理想,和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。比如,最近工商聯(lián)牽頭開展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng),得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng),全市45個(gè)貧困村,已有民營企業(yè)申報(bào)幫扶24個(gè)。在此我倡議一下,一是45個(gè)貧困村要實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋;二是不局限于貧困村,其他村也可以開展這項(xiàng)活動(dòng)。希望有更多的企業(yè)主動(dòng)參與到活動(dòng)中來,履行社會責(zé)任的同時(shí),也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價(jià)值。所以,真正的企業(yè)家是不容易的,付出很多,也值得我們給予更多的理解和尊重。

企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的關(guān)系,企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)和家族財(cái)產(chǎn)的關(guān)系。對企業(yè)家來說,自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過程中沉淀下來的值得珍視的傳統(tǒng),積累的不能忽略的經(jīng)驗(yàn)等等,即便失敗的教訓(xùn),也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬科,引發(fā)了社會各界對企業(yè)管理的反思。萬科之于王石,情懷才是事業(yè)的核心。沒有了情懷的萬科,只不過一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中,有這樣的名句:“眼見他起高樓,眼見他宴賓客,眼見他樓塌了”,這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大,關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀,所以企業(yè)發(fā)展一定要看長遠(yuǎn)、看本質(zhì)。

界首工業(yè)發(fā)展的歷史上,有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家,比如沙河酒廠的蔣醒光,天安塑料總廠的張超彬,奇安特的王振武,東亞集團(tuán)的張強(qiáng),華信的朱慧秋,芬格欣的徐邦杰,銅板紙廠的左會同,原紙廠的彭杰,麻紡廠的沈良存,機(jī)油泵廠的??X箔紙廠的王超,農(nóng)機(jī)二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺,方便面廠的閆奇寬,膠合板廠的李萬軍,化肥廠的肖永法,葡萄酒廠的張?zhí)螅瑹o線電廠的周慶武等等,他們承載的是那一代人的榮耀與記憶,代表的是在夾縫中求生存的智慧,以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、勇于把握新機(jī)會的創(chuàng)業(yè)精神,精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神,把我們界首的企業(yè)做大、做強(qiáng)、做規(guī)范,這是為了企業(yè)家本人,也體現(xiàn)我們對企業(yè)家的終極關(guān)懷。

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