解讀是對文學(xué)、電影等作品進(jìn)行深入理解和闡釋的過程,它可以幫助我們抓住作品的核心思想。在寫總結(jié)時(shí),要注重突出問題的解決、成果的展示以及個(gè)人的收獲和反思??纯匆韵滦【帪榇蠹覝?zhǔn)備的總結(jié)范文,或許能夠給大家一些靈感和思路。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市廉政工作會(huì)議精神,安排部署下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我代表市局黨組講四點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
近年來,系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持把從嚴(yán)治政擺在突出工作位置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)轉(zhuǎn)變。狠抓主體責(zé)任落實(shí),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅(jiān)決貫徹中央和省、市委部署要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工作全過程,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,壓實(shí)主體責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任狀,一級抓一級的工作格局進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化。持之以恒糾“四風(fēng)”,開展了作風(fēng)紀(jì)律大整頓、“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng),我們堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊查邊改,推動(dòng)了行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。在看到成績的同時(shí),我們還要清醒地看到,當(dāng)前我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題和不足:有的地方主體責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)不夠嚴(yán)格;一些科室(單位)和個(gè)人貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市決策部署不堅(jiān)決,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;一些科室(單位)和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)不高,作風(fēng)疲沓,懶政怠政現(xiàn)象突出。所有這些都表明,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn),必須引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,久久為功,下大力認(rèn)真加以解決。
黨風(fēng)廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù),也是復(fù)雜系統(tǒng)工程。我們要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌與執(zhí)著,努力打造廉潔、高效的人民滿意機(jī)關(guān)。
(一)把政治建設(shè)擺在首位。要旗幟鮮明講政治、顧大局,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍,其他班子成員要主動(dòng)抓好分管科室的廉政建設(shè),真正做到工作職責(zé)管到哪里,廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。
(二)倡導(dǎo)勤政有為、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感,放開手腳大膽闖、大膽試,把手中的權(quán)力用好,把肩上的責(zé)任擔(dān)好,善始善終、善做善成。一要基本情況清楚。把本地、本部門情況摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,認(rèn)真研究謀劃工作推進(jìn)措施,有針對性的開展工作,切實(shí)增強(qiáng)思路引領(lǐng)和工作引領(lǐng)。二要善于解決難題。解決一個(gè)問題,就會(huì)前進(jìn)一步;解決一個(gè)大問題,就會(huì)前進(jìn)一大步。各級要把破解難題作為推進(jìn)工作的切入點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專班推進(jìn),一個(gè)問題一個(gè)辦法加以解決,久久為功,積小勝為大勝。三要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。我們允許有失敗,但決不允許碌碌無為。要?jiǎng)澢甯墒聞?chuàng)業(yè)和懶政庸政的界線,落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”,保護(hù)好干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力形成“有為有位、不為讓位”的良好局面。
(三)全面強(qiáng)化依法行政。要切實(shí)增強(qiáng)法律意識和法制觀念,恪守憲法法律,切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何人、辦任何事都不得逾越法律底線。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度建設(shè),完善部門權(quán)力清單,責(zé)任清單,真正做到“法無授權(quán)不可為,法定授權(quán)必須為”。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須緊盯不放,常抓不懈。要全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,以省人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督評議為契機(jī),持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治、“一問責(zé)八清理”和治理基層“微腐敗”行動(dòng)。切實(shí)解決群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是對一些推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之風(fēng),要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
三、完善體制機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)深入統(tǒng)一思想。全系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。把抓落實(shí)作為開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)解決躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”、能力不足“不會(huì)落實(shí)”、體制不順“不利落實(shí)”等問題,堅(jiān)決遏制以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義,祛除“中梗阻”,打通“經(jīng)脈”。
(二)加強(qiáng)督查督辦。今年,我們要在全力推進(jìn)商事制度改革、“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”、食品安全示范城市創(chuàng)建、開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)等重點(diǎn)工作,按照市局辦公室下發(fā)的《關(guān)于對重項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦的通知》要求,突出導(dǎo)向引辦和領(lǐng)導(dǎo)帶辦,緊緊圍繞省、市安排部署,對每項(xiàng)重點(diǎn)工作制定詳細(xì)的督查事項(xiàng)清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、工作要求、完成時(shí)限等具體內(nèi)容,使“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”。同時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行跟蹤推進(jìn)和督促檢查,對列入督查督辦范圍的重點(diǎn)工作開展情況每月通報(bào),確保任務(wù)高質(zhì)量完成。
(三)完善工作機(jī)制。按照市局《強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)的實(shí)施意見》(已經(jīng)編印在會(huì)議材料中),我們要在全局推行周例會(huì)、旬調(diào)度、月督導(dǎo)、季總結(jié)、年述職考評的工作機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的原則,分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人要做好組織協(xié)調(diào)工作,并指定專人做好相關(guān)記錄備查。同時(shí),市局出臺(tái)了《全市系統(tǒng)的信息考評工作辦法》《科室單位年度工作目標(biāo)考核評比辦法》,目的都是推動(dòng)工作落實(shí)。今后,市局還要繼續(xù)根據(jù)工作開展情況,制定或修訂相關(guān)工作制度、辦法,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(四)講究工作方法。當(dāng)前,大家普遍感到工作頭緒多、任務(wù)重,有時(shí)忙的焦頭爛額,但是效果不理想。這就需要大家講究工作方法和工作方式,既要細(xì)化責(zé)任到人,也要搞好協(xié)同配合,在這方面,科室負(fù)責(zé)人牽頭協(xié)調(diào)作用很重要,既要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴,也要強(qiáng)化工作留痕意識,并形成習(xí)慣。同時(shí),牽頭科室對于所牽頭工作也不能簡單“一分了之”,還要注意督導(dǎo)、調(diào)度和情況反饋。
四、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
一要形成合力。牢記職責(zé)使命,把管黨治黨作為第一職責(zé),列入一把手工程,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,完善黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任體系,形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí),要注重層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位,傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每名工作人員,真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見整改落實(shí)作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),對于市委巡察反饋的意見問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬,立行立改、迅速落實(shí),堅(jiān)決做到問題不解決不放過、整改不徹底不松手,強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改任務(wù)“見底清零”、整改到位。同時(shí),針對市委巡察反饋的問題和意見,健全完善制度,建立長效機(jī)制,避免問題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財(cái)、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問題。要嚴(yán)厲懲處腐敗行為,始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前,全市各級監(jiān)察委員會(huì)已組建成立,作為公職人員要深刻認(rèn)識嚴(yán)管就是厚愛,自覺維護(hù)監(jiān)察法權(quán)威,自覺接受法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,從嚴(yán)從緊要求自己,學(xué)會(huì)并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé),在監(jiān)督下行使權(quán)力,在監(jiān)督下工作和生活,形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
非常高興參加全省工商行政管理工作會(huì)議暨全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,這是省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,新的駐省工商局紀(jì)檢組成立伊始,省工商局黨組召開的全省系統(tǒng)的重要會(huì)議,既是對工商行政管理和市場監(jiān)管工作的新部署,也是對邁向新征程的全省工商行政管理和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總動(dòng)員。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
我是元旦前的12月28日到省工商局正式報(bào)到的,之前在駐省藥監(jiān)局紀(jì)檢組工作?;鶎有姓?zhí)法機(jī)構(gòu)改革,縣(區(qū))工商、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)部門整合為一個(gè)市場監(jiān)管機(jī)關(guān)之后,我多次到基層調(diào)研,對市場監(jiān)管和工商行政管理工作有一定的了解。這幾天,參加了省工商局有關(guān)會(huì)議,聽取了一些情況介紹,特別是剛才聽了王元慧局長的報(bào)告后,進(jìn)一步加深了我對工商行政管理工作和工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識。
近些年來,在省工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)各級黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,把責(zé)任扛在肩上,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);各級工商(市場監(jiān)管)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把紀(jì)律挺在前面,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,有力地推動(dòng)了全省系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),形成了一批切合工商(市場監(jiān)管)機(jī)關(guān)特點(diǎn)并且行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),這些做法和經(jīng)驗(yàn)我們要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化創(chuàng)新。
(一)堅(jiān)持以上率下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上,省工商局黨組認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)、組織和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,始終把反腐倡廉工作和工商行政管理業(yè)務(wù)工作并重,每年都召開專題會(huì)議,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,開列工作責(zé)任清單,并層層簽訂責(zé)任狀、開展專項(xiàng)檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,逐級落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在全系統(tǒng)基本形成了一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管反腐倡廉建設(shè)的工作格局,有力保證了中央和省反腐倡廉決策部署在全省系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。
(二)堅(jiān)持文化倡廉,強(qiáng)化思想道德防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的部署和要求,堅(jiān)持以工商文化為載體,強(qiáng)化對全系統(tǒng)廣大黨員干部的廉政教育和引導(dǎo)。深入開展以進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)窗口、進(jìn)家庭、進(jìn)服務(wù)監(jiān)管對象和上墻面、上桌面,上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò)為主要形式和載體的“五進(jìn)”和“五上”工商廉政文化建設(shè)。建立起覆蓋全系統(tǒng)的工商文化網(wǎng),基層廉政文化活動(dòng)場所、設(shè)施不斷完善,廉政文化建設(shè)理論研討、廉政文化文藝會(huì)演、廉政書畫攝影展出、爭創(chuàng)“廉潔家庭”、廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建等活動(dòng)蓬勃開展,在全省系統(tǒng)營造了廉政氛圍無處不在的格局。潤物無聲,有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)黨員干部道德修養(yǎng)和廉政素質(zhì)提高,為構(gòu)建具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系提供了思想保證。
(三)堅(jiān)持陽光公開,強(qiáng)化權(quán)力制約。全省系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的反腐倡廉要求,不斷完善用制度管權(quán)管事管人各項(xiàng)措施,推進(jìn)內(nèi)部管理和行政執(zhí)法權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。全面實(shí)行政務(wù)公開、局務(wù)公開,尤其是內(nèi)部事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開,充分發(fā)揮了干部職工的民主監(jiān)督作用,杜絕了暗箱操作。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理,與紀(jì)委、法院和檢察院聯(lián)防聯(lián)控工商機(jī)關(guān)和工商干部履職、執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的“三聯(lián)三防”機(jī)制,得到省紀(jì)委和中央紀(jì)委駐國家工商總局紀(jì)檢組的充分認(rèn)可。引入社會(huì)監(jiān)督,在基層工商機(jī)關(guān)開展執(zhí)法人員向社會(huì)和服務(wù)對象述職述廉活動(dòng),推行回訪行政處罰案件當(dāng)事人制度。加強(qiáng)對行政審批和執(zhí)法辦案部門權(quán)力運(yùn)行的即時(shí)監(jiān)控,依托工商信息化平臺(tái),建設(shè)運(yùn)行了工商注冊登記和行政處罰的電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等廉潔自律要求,省局黨組在嚴(yán)格要求自己,自覺接受群眾監(jiān)督的同時(shí),擔(dān)負(fù)貫徹落實(shí)責(zé)任,抓住重點(diǎn)時(shí)段認(rèn)真組織監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“抓工作必先抓隊(duì)伍,抓隊(duì)伍必先抓作風(fēng)”的指導(dǎo)思想,把解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),深入開展糾正損害群眾利益不正之風(fēng)專項(xiàng)活動(dòng),積極推進(jìn)商事登記制度改革,出臺(tái)便民服務(wù)措施,全省工商系統(tǒng)作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,群眾滿意度逐年提高。堅(jiān)持發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能作用,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門對重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門按照“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,堅(jiān)持有案必查、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必究,并注重加強(qiáng)對系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)審查工作的檢查指導(dǎo),為全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力保障。
二、正確把握反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。
形勢決定任務(wù),也決定著工作的方針和方法。正確分析和認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,對于我們準(zhǔn)確理解中央全面從嚴(yán)治黨決策部署,增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感具有十分重要意義。
從大的背景來看,黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓思想從嚴(yán),抓管黨從嚴(yán),抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),抓治吏從嚴(yán),抓作風(fēng)從嚴(yán),抓反腐從嚴(yán)。經(jīng)過幾年努力,全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。但同時(shí),我們也要看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨的十八屆六中全會(huì)指出,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜,黨內(nèi)存在的一些深層次問題沒有得到根本解決,一些黨員、干部對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺,一些老問題反彈回潮的因素依然存在,還出現(xiàn)了一些新情況新問題,影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全黨一定要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,彰顯了黨中央從戰(zhàn)略層面堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。
從我們系統(tǒng)來看,盡管反腐倡廉工作取得了不少新成效,但也不容回避,從查核有關(guān)信訪件以及省委巡視組反饋和監(jiān)督檢查掌握的情況看,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):有的領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)兩個(gè)責(zé)任依然認(rèn)識不清、責(zé)任缺位、擔(dān)當(dāng)缺失,責(zé)任清單不清晰,責(zé)任分解不到位,一些書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不想抓、不會(huì)抓,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書一簽了之,平時(shí)重“業(yè)務(wù)”,輕黨建工作現(xiàn)象突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部政治上不夠敏感,紀(jì)律意識不夠強(qiáng),在執(zhí)行規(guī)定上存在溜底線、打擦邊球現(xiàn)象;權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制不夠健全,特別是基層三合一之后,新組建的市場監(jiān)督管理部門承擔(dān)著市場主體準(zhǔn)入、市場秩序維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管等重要職能,聚焦民生熱點(diǎn)、難點(diǎn),部門人員多、職能廣、風(fēng)險(xiǎn)高,尤其是目前磨合期間不作為、慢作為、亂作為等行為易發(fā)、多發(fā)。等等。這些存在的問題,反映了我們的懲治和預(yù)防腐敗體系還不完善,對黨員干部的教育、對權(quán)力運(yùn)行的制約還有欠缺,更加表明了全省工商系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央精神,切實(shí)把認(rèn)識統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的分析判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央反腐倡廉決策部署上來,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
三、認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
今年要召開黨的,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。明天(1月6日)中央紀(jì)委七次全會(huì)在北京召開,會(huì)議將對今年的反腐敗工作進(jìn)行部署,按照慣例,將作重要講話。之后,省紀(jì)委要召開全會(huì),國家工商總局也要召開會(huì)議貫徹中央紀(jì)委全會(huì)精神。因此,20**年全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)就是以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,按照中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委、國家工商總局部署要求,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉工作。做好20**年工作,要注意把握好以下幾點(diǎn):
一是要落實(shí)好黨組(黨委)主體責(zé)任。這是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。落實(shí)主體責(zé)任,首先要明晰主體責(zé)任內(nèi)容。省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見,明確規(guī)定在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,各級黨組不僅負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,還是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的執(zhí)行者和推動(dòng)者。意味著在黨風(fēng)廉政建設(shè)上黨組必須從后臺(tái)走向前臺(tái),從依靠走向主動(dòng),負(fù)全責(zé),掛帥出征。黨組的主體責(zé)任包括:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、分析、部署反腐敗工作,選好用好干部,抓好作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件,深入推進(jìn)源頭治理,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。黨組還要承擔(dān)管理責(zé)任,定期或不定期地進(jìn)行督察指導(dǎo),組織檢查考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾偏;要做好示范表率,黨組及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好自身的反腐倡廉建設(shè)。其次,要做好責(zé)任分解。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,關(guān)鍵在于要形成層層都有責(zé)任,層層都有壓力的格局。黨組的主體責(zé)任是由多個(gè)層面構(gòu)成的責(zé)任體系,黨組成員和機(jī)關(guān)各部門(支部)都是主體責(zé)任的分擔(dān)者。要將黨組的主體責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)層面,沒有上下聯(lián)動(dòng)“齊抓共管”,落實(shí)主體責(zé)任就是空談。要通過責(zé)任分解,使黨組、黨組成員以及各個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志都有明確、具體的責(zé)任,也就是我們所說的“一崗雙職”。第三,要抓好責(zé)任履行。黨組要加強(qiáng)責(zé)任檢查考核和問責(zé),通過經(jīng)常檢查督促,反復(fù)加壓,把壓力傳導(dǎo)給各個(gè)責(zé)任主體。做到權(quán)力延伸到哪里,責(zé)任就要傳導(dǎo)到哪里。各個(gè)責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,種好“責(zé)任田”、管好“自留地”,把各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任擔(dān)在肩上,抓實(shí)抓好。
二是要把執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》作為今后的重大政治任務(wù)?!稖?zhǔn)則》和《條例》是十八屆六中全會(huì)作出的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略安排,是推進(jìn)依規(guī)治黨、標(biāo)本兼治的重要制度成果。中央以制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》為切入點(diǎn),昭示著管黨治黨建設(shè)踏上新征程。全省系統(tǒng)各級黨組要把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容,切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行的政治責(zé)任。一方面要開展學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好本單位的學(xué)習(xí)宣傳,讓每一名黨員干部都能正確理解和準(zhǔn)確把握《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),圍繞在十八屆四中全會(huì)上指出的“七個(gè)有之”,自覺開展對照檢查,認(rèn)真開好民主生活會(huì)。另一方面要加強(qiáng)制度執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,要按照《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,講政治,守規(guī)矩,不折不扣地做到“五個(gè)必須”。黨組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對黨員干部的日常管理監(jiān)督,敢于同錯(cuò)誤思想和不良作風(fēng)作斗爭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“破窗”效應(yīng)。
三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)源頭治理。積極推進(jìn)黨員干部不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持從思想到行動(dòng),逐步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要認(rèn)真推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年是貫徹懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)第二個(gè)五年規(guī)劃的收官之年,各單位要對照規(guī)劃任務(wù)和分工安排,逐項(xiàng)盤點(diǎn)梳理,摸清工作底數(shù),掌握工作進(jìn)度。對已經(jīng)完成的工作要總結(jié)提高,對尚未完成的工作,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大推進(jìn)力度。要深入開展廉政教育,繼續(xù)推進(jìn)工商廉政文化建設(shè),提高教育的針對性和實(shí)效性,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。要強(qiáng)化對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,加強(qiáng)廉政制度建設(shè),進(jìn)一步防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和履職風(fēng)險(xiǎn)。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,建立常態(tài)化的抓早抓小工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。要以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,始終保持高壓態(tài)勢。
四是要發(fā)揮好紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)的作用。十八屆三中全會(huì)明確了黨委和紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的職責(zé)區(qū)分。按照改革要求,紀(jì)檢組承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,原有的協(xié)助黨組推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),將由機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)承擔(dān),紀(jì)檢組對機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級黨組要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)的建設(shè),機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)要當(dāng)好參謀助手,協(xié)助黨組謀劃、部署、推進(jìn)反腐倡廉工作。紀(jì)檢組是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識,繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督職責(zé),做到善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)、勇于問責(zé)。要把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),既要督促黨組加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,把貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,又要加強(qiáng)對黨組執(zhí)行黨的組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,受警醒、明底線、知敬畏。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和上級政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),督促黨組不折不扣分解落實(shí),在服務(wù)、保障和促進(jìn)發(fā)展中積極作為。要圍繞權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)督檢查,尤其是圍繞“三重一大”,組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、述職述廉、談話等監(jiān)督制度,做好新提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔審查工作,確保不“帶病提拔”。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,落實(shí)“懲前毖后、治病救人”方針,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性或輕微違紀(jì)問題及時(shí)談話提醒、約談批評、函詢誡勉,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
最后,值此元旦春節(jié)期間,借今天會(huì)議我強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日廉政紀(jì)律,中央八項(xiàng)規(guī)定精神是帶電的高壓線,中央從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的要求越來越嚴(yán),希望大家保持政治敏感,嚴(yán)守紀(jì)律,不碰線,不越矩。
同志們,20**年已經(jīng)來到,回顧過去一年,我們成果豐碩,展望新的一年,我們信心倍增。相信在省工商局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商(市場監(jiān)管)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一定會(huì)取得新的更大成績。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
省局黨組決定,召開全省工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和第十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),深入推進(jìn)全系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。省紀(jì)委和監(jiān)察廳對我們這次會(huì)議非常重視,省紀(jì)委、監(jiān)察廳副廳長黃林開同志親自到會(huì)指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了省紀(jì)委和監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)一直以來對工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重視和關(guān)心。等會(huì),三位設(shè)區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)將就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的責(zé)任以及個(gè)人廉潔自律的情況在會(huì)上進(jìn)行述職述廉。這里需要說明的是,請?jiān)O(shè)區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)在省局黨風(fēng)廉政會(huì)上公開述職述廉,是落實(shí)省局黨組《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督若干制度的意見》的要求的一項(xiàng)具體工作。這一項(xiàng)工作今后還將每年堅(jiān)持下去,形成長效機(jī)制。最后,省紀(jì)委、監(jiān)察廳副廳長黃林開同志和省局黨組書記王可忠同志將分別作重要講話。對兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面,我代表省局黨組作工作報(bào)告。
過去的一年,全省工商系統(tǒng)按照省紀(jì)委和國家工商總局的年度工作部署,把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圓滿完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)了對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,上級各項(xiàng)重大決策部署得到進(jìn)一步落實(shí)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合工商職能特點(diǎn),圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)了對有關(guān)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。一是開展了對履行市場監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。特別是“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,加大了對各級工商機(jī)關(guān)處置奶粉事件工作的監(jiān)督檢查力度,確保了市場秩序和社會(huì)穩(wěn)定;二是開展了停止征收“兩費(fèi)”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。省局組織了五個(gè)檢查組,對停收“兩費(fèi)”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,各地都加強(qiáng)了對停收“兩費(fèi)”政策落實(shí)以及清退預(yù)收費(fèi)情況的監(jiān)督,確保了停征“兩費(fèi)”的規(guī)定落實(shí)到位;三是開展了制止公款旅游的專項(xiàng)檢查,下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止公款旅游的通知》,重申了有關(guān)紀(jì)律要求。從而確保了科學(xué)發(fā)展觀和上級各項(xiàng)重大決策部署在全省工商系統(tǒng)得到貫徹落實(shí)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
根據(jù)省委和國家工商總局貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施意見,省局黨組結(jié)合實(shí)際,制定了《具體實(shí)施辦法》,并注意在實(shí)踐中狠抓落實(shí)。
深入開展反腐倡廉教育,促進(jìn)廉潔從政。通過利用年初的局長會(huì)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政教育、省局領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、組織機(jī)關(guān)干部集中觀看警示教育片《懺悔錄》、下發(fā)《關(guān)于做好春節(jié)期間廉潔自律工作的通知》等,從而使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大工商廉政文化建設(shè)成果,以營造催人奮發(fā)向上的反腐倡廉的環(huán)境和氛圍;成功舉辦了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“紀(jì)念工商機(jī)關(guān)恢復(fù)建制三十周年”為主題的各類演講比賽、百名黨員唱紅歌和網(wǎng)上答題活動(dòng),在增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和隊(duì)伍凝聚力的同時(shí),使干部職工倍加珍惜現(xiàn)在的幸福生活,從而增強(qiáng)了廉潔從政的內(nèi)在動(dòng)力。
加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,建立和完善了相關(guān)制度。先后制定或完善了《關(guān)于預(yù)防行政執(zhí)法不作為行為的指導(dǎo)性意見》、《行政處罰程序規(guī)則》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則及參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《江西省著名商標(biāo)認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序》、《省局績效考評辦法》等,并推廣運(yùn)用了公平交易網(wǎng)上辦案管理系統(tǒng);圍繞加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,擬制了《關(guān)于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的若干制度的意見》,就廉政談話制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、巡視監(jiān)督制度和局務(wù)公開制度,系統(tǒng)地提出了具體內(nèi)容、實(shí)施辦法、責(zé)任要求等,尤其是注重抓了制度的執(zhí)行力。為此,在九江市工商局進(jìn)行了為期三個(gè)月的五項(xiàng)監(jiān)督制度試點(diǎn)。省局組織開展了對九江市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子的巡視試點(diǎn),為今后巡視工作的規(guī)范化、制度化積累了經(jīng)驗(yàn)。確定了4名設(shè)區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)在本次全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉。召開了全省工商系統(tǒng)推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”現(xiàn)場會(huì),總結(jié)推廣了九江市局經(jīng)驗(yàn)做法,并在全系統(tǒng)全面部署此項(xiàng)工作。中央紀(jì)委駐國家工商總局紀(jì)檢組石見元組長和省紀(jì)委徐必鴻副書記親臨會(huì)議指導(dǎo),并對推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”的做法給予了充分肯定。
強(qiáng)化監(jiān)督制約,提高監(jiān)督實(shí)效。一方面,圍繞“三重一大”等重大敏感事項(xiàng)的決策過程,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。對全系統(tǒng)74名科級以上干部在任前進(jìn)行了廉政審查,對35名新提任干部進(jìn)行了任前廉政談話;先后參與了對執(zhí)法車輛采購、工商制服采購、工商學(xué)校改造裝修工程招投標(biāo)、信息化建設(shè)設(shè)備采購等重大工程、大額資金開支情況的全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督;對全系統(tǒng)部分預(yù)收管理費(fèi)的清退工作和全省嬰幼兒奶粉事件受害者賠償金的發(fā)放工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。從而有效地把住了在人、財(cái)、物、基建和嚴(yán)守政治紀(jì)律等重大和敏感問題上沒有出大的違紀(jì)問題。另一方面,圍繞“案、費(fèi)、證、照”的辦理過程,加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。繼續(xù)開展了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉,并將向社會(huì)述職述廉工作的對象延伸到縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子。全系統(tǒng)有67個(gè)縣級局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、781個(gè)分局(所)的3309名基層執(zhí)法人員面向2萬多名服務(wù)對象代表進(jìn)行了述職述廉和接受評議,收集意見建議718條。此外,還推廣應(yīng)用了注冊登記、執(zhí)法辦案軟件系統(tǒng),用信息化技術(shù)手段強(qiáng)化對執(zhí)法行為的監(jiān)督和制約,減少了人為因素、感情因素對行政執(zhí)法工作的干擾。
(三)堅(jiān)決查糾問題、懲治腐敗,廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
堅(jiān)決治理和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部中的不正之風(fēng)。認(rèn)真開展個(gè)人通訊工具與單位辦公電話捆綁使用專項(xiàng)清理工作,對設(shè)區(qū)市局和縣級局領(lǐng)導(dǎo)捆綁使用的7部電話進(jìn)行了清理,清繳違規(guī)話費(fèi)2.6萬元;根據(jù)群眾舉報(bào),對設(shè)區(qū)市局、縣局和基層分局三名領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦喜事問題進(jìn)行了查糾,下發(fā)問責(zé)問廉函,責(zé)成退還所收禮金;認(rèn)真解決和糾正執(zhí)法人員中損害群眾利益的突出問題。按照執(zhí)法監(jiān)察和效能督察工作的要求,先后組織了4次規(guī)模性明查暗訪和多次隨機(jī)暗訪,對40多個(gè)縣級局、100多個(gè)基層分局和窗口單位進(jìn)行了督察,下發(fā)督察通報(bào)3期;嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件,保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓打擊態(tài)勢和強(qiáng)大威懾力。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理信訪舉報(bào)239件,其中檢舉控告類129件,共立案查處違紀(jì)案件14起,給予黨紀(jì)處分3人,給予政紀(jì)處分19人,組織處理1人,責(zé)任追究4人。對有一般性問題的干部進(jìn)行了誡勉談話,以告誡和愛護(hù),促其及時(shí)改進(jìn)、防止小問題向大錯(cuò)誤發(fā)展;積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),全系統(tǒng)高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做了大量艱苦、細(xì)致、卓有成效的工作。省局被省政府通報(bào)表揚(yáng),南昌市局、萍鄉(xiāng)市局、贛州市局被評為先進(jìn)單位。政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了文明新風(fēng)的培養(yǎng),省局先后榮獲了省直十佳文明機(jī)關(guān)、省直文明單位、綜合治理先進(jìn)單位等稱號。
(四)深入開展兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)能力得到進(jìn)一步提高,
按照“以建過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍求過硬的黨風(fēng)廉政建設(shè)”的基本思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》。全系統(tǒng)各級黨組嚴(yán)把了紀(jì)檢監(jiān)察干部的選配關(guān),注意把優(yōu)秀的干部配備到紀(jì)檢監(jiān)察崗位,從根本上保證了隊(duì)伍的純潔和穩(wěn)定;選調(diào)全系統(tǒng)22名紀(jì)檢監(jiān)察干部赴中紀(jì)委監(jiān)察部培訓(xùn)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件管理軟件培訓(xùn);在全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中深入開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任意識;對4個(gè)設(shè)區(qū)市局進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的檢查考評,并將紀(jì)檢監(jiān)察干部在綜合考評中的基本情況提交給同級黨組和人事部門;各級黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度重視和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對紀(jì)檢監(jiān)察干部給予了熱情的關(guān)心和培養(yǎng)。而且這種關(guān)心已轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)有力的動(dòng)力,全系統(tǒng)絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能安心、盡責(zé)、謀求作為。
在肯定成績的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識到全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中存在的差距和不足,主要表現(xiàn)在:在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上還有差距;在解決好對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的有效性、及時(shí)性、規(guī)范性上還存有差距;在規(guī)范行政執(zhí)法行為、優(yōu)化辦事效能、提高服務(wù)質(zhì)量上還存有差距;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)與履責(zé)的要求相比還存有差距。上述問題必須引起全系統(tǒng)的高度重視,并采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20**年是新中國成立60周年的喜慶年,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,是省委、省政府為轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、促進(jìn)又好又快發(fā)展所作出的重大決策“效能建設(shè)年”,也是貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和省委、總局《實(shí)施辦法》、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。全省工商系統(tǒng)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共江西省第十二屆紀(jì)委第五次全會(huì)、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議和全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以實(shí)現(xiàn)“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)優(yōu)”為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和省局《具體實(shí)施辦法》、構(gòu)建懲防體系為主線,以全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”、加強(qiáng)對工商廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理、構(gòu)建反腐倡廉預(yù)警機(jī)制和懲治腐敗為著力點(diǎn),圍繞“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效向國慶60周年獻(xiàn)禮。
(一)加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉建設(shè)堅(jiān)定正確的政治方向。
科學(xué)發(fā)展觀是把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器,也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署,今年將全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。面對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、復(fù)雜的社會(huì)形勢和工商部門職能調(diào)整的新變化,各級工商局黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為首要的任務(wù)。要深入開展政治紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識,提高政治敏銳性和辨別力,始終同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),嚴(yán)肅查處反對四項(xiàng)基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法予以懲處。
2、加強(qiáng)對上級各項(xiàng)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對省局已下發(fā)的《關(guān)于服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。該《意見》是省局黨組為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我省的影響、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大措施,是在反復(fù)征求意見基礎(chǔ)上推出的25項(xiàng)具體舉措。各級工商局要從服從大局、服務(wù)發(fā)展的高度認(rèn)真貫徹落實(shí)好這25項(xiàng)措施。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》的,要堅(jiān)決糾正。要繼續(xù)加強(qiáng)對預(yù)收“兩費(fèi)”清退工作的監(jiān)督檢查。取消“兩費(fèi)”是黨中央國務(wù)院的重大決策,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視對清退情況的跟蹤檢查,嚴(yán)防不廉潔問題的發(fā)生,對私分、冒領(lǐng)、貪污預(yù)收款的,要嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)對嬰幼兒奶粉事件患兒賠償金發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。這是一項(xiàng)政策性非常強(qiáng)、群眾十分關(guān)注的事情。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一定要繼續(xù)加強(qiáng)對賠償金發(fā)放工作的監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作及時(shí)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、廉潔公正,使每個(gè)患兒家庭都感受到黨的溫暖。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的《工作規(guī)劃》和省委、總局的具體實(shí)施意見,緊緊抓住加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的管理、規(guī)范依法行政行為這兩個(gè)重點(diǎn),構(gòu)建富有工商職能特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
1、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”,著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。一方面,要穩(wěn)步推行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“五項(xiàng)制度”。各級工商局在上半年之前必須全面推行廉政談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨風(fēng)廉政建設(shè)督查和局務(wù)公開等五項(xiàng)監(jiān)督制度,省局將組織對部分設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡視。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》,根據(jù)省紀(jì)委的要求,今年全省副處級(含副處級)以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,向組織上申報(bào)個(gè)人收入,全系統(tǒng)要認(rèn)真按要求抓好落實(shí)。要建立問責(zé)問廉制度和函詢制度,強(qiáng)化責(zé)任追究力度。另一方面,要加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策過程的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)在幾個(gè)重大和敏感問題中的廉政建設(shè)的意見》,凡遇重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須認(rèn)真貫徹民主集中制,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,依照法定程序,由集體討論決定。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策過程的事前、事中、事后的全程監(jiān)督,確保在人、財(cái)、物、基建等重大和敏感問題上不出問題。
2、加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政審批和隊(duì)伍管理中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,著力規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法行為。一是要繼續(xù)狠抓省局已有的《行政處罰自由裁量權(quán)使用規(guī)則和參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《案源實(shí)時(shí)報(bào)告制度》、《行政處罰程序規(guī)則》等各項(xiàng)制度的落實(shí),緊緊把住行政執(zhí)法過程中的案源管理、暫扣和罰沒物資管理及處置、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷修訂和完善相關(guān)制度,從源頭上堵塞容易出現(xiàn)問題的漏洞。二是要深入貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)一審一核制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制等制度,緊緊把住行政審批過程中的前置條件審查、查驗(yàn)注冊資金、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更、年檢驗(yàn)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷簡化程序、降低門檻、縮短時(shí)限,全面推行“三時(shí)”(及時(shí)、限時(shí)、延時(shí))制度,提高審批效率。對已經(jīng)取消的行政審批項(xiàng)目,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,防止管理脫節(jié)。三是要加強(qiáng)對干部職工的日常管理,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。要針對停收“兩費(fèi)”的新情況,防止因隊(duì)伍松散而出違紀(jì)問題。要加強(qiáng)對干部職工的考勤管理和效能考評,嚴(yán)禁利用上班時(shí)間炒股、聊天、玩電腦游戲、做生意、賭博,防止干部職工無事生非。
3、加強(qiáng)對工商廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理,積極探索建立預(yù)警防范機(jī)制。一是要充分利用黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)這一載體和陣地,積極研究探索工商機(jī)關(guān)在行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)的崗位和人員中存在的容易發(fā)生問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)等級評估,有針對性地采取防范措施和建立預(yù)警機(jī)制,形成較為成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)組織交流推廣。二是要認(rèn)真分析制度機(jī)制上的缺陷和漏洞,理清各利益主體背后的深層次關(guān)系,通過完善制度、規(guī)范行為來切斷他們之間的利益交換聯(lián)系。三是要引入信息化手段強(qiáng)化對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理,探索建立網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)、網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)、電子服務(wù)質(zhì)量評價(jià)系統(tǒng)等,減少人為因素、感情因素對行政執(zhí)法工作的干擾。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和道德教育,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。
1、要認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。要認(rèn)真落實(shí)胡關(guān)于“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”的重要指示,著力解決好以下幾個(gè)問題:一是著力解決宗旨觀念不強(qiáng)的問題,在密切聯(lián)系群眾上下功夫。要防止和克服對群眾疾苦漠不關(guān)心,置群眾生命安全于不顧的問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀念,深入實(shí)際,千方百計(jì)為群眾排憂解難,解決維護(hù)和發(fā)展好群眾的根本利益。二是著力解決投機(jī)做秀的問題,在求真務(wù)實(shí)上下功夫。要解決糾正急功近利、心浮氣躁,搞形式主義、做表面文章,欺上瞞下等問題。大力精簡會(huì)議和文件、簡報(bào),規(guī)范公務(wù)行為,堅(jiān)決糾正搞“形象工程”和脫離實(shí)際的“政績工程”;堅(jiān)決反對“文山會(huì)海”和“迎來送往”。三是著力解決庸碌圓滑的問題,在開拓進(jìn)取上下功夫。堅(jiān)決反對得過且過、不思進(jìn)取、辦事拖拉、敷衍應(yīng)付、效能低下的行為;堅(jiān)決反對因循守舊、固步自封,滿足現(xiàn)狀、甘居中游,不求有功但求無過的行為。要強(qiáng)化責(zé)任意識,牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,切實(shí)解決原則意識淡薄、是非觀念不強(qiáng)、做老好人、圓滑處世、獻(xiàn)媚領(lǐng)導(dǎo)、取悅同事,遇到問題繞道走、對不良現(xiàn)象和腐敗行為不制止、聽之任之的問題。要敢于突破常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作。四是著力解決攀比貪婪的問題,在修身立德上下功夫。大量案例警示我們,修身立德,要堅(jiān)持大處著眼、小處著手,從點(diǎn)滴做起,從生活小節(jié)嚴(yán)格要求,在日常工作和生活中培養(yǎng)自己的思想品質(zhì)和道德情操,不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,始終保持一名共產(chǎn)黨員的高尚情操和清正廉潔的政治品質(zhì)。五是著力解決奢侈享樂的問題,在艱苦奮斗上下功夫。工商部門取消收費(fèi)后,經(jīng)費(fèi)全部由省財(cái)政保障,并不寬裕,沒有大手大腳的本錢。為此,要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立“過緊日子”的思想,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國(境)旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng),認(rèn)真解決鋪張浪費(fèi)、充闊顯擺、貪圖安逸、追求享樂的問題;堅(jiān)決糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題;堅(jiān)決制止公款旅游,嚴(yán)禁借學(xué)習(xí)考察的名義變相旅游;嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定的通知》,大力簡化接待禮儀,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)接待管理。今年,在經(jīng)費(fèi)開支上要做到三個(gè)“零增長”:出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算零增長、公務(wù)用車和招待費(fèi)零增長、差旅費(fèi)零增長。六是著力解決特權(quán)專斷的問題,在發(fā)揚(yáng)民主上下功夫。要堅(jiān)決糾正民主意識淡泊、官僚主義嚴(yán)重,搞特權(quán)、擺官架子、違背民主集中制原則,搞“一言堂”和“家長制”、個(gè)人說了算、專橫跋扈、重大事項(xiàng)暗箱操作等問題。要堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決策,防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。要提高民主生活會(huì)質(zhì)量,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的檢查。七是著力解決紀(jì)律觀念淡薄的問題,在遵守紀(jì)律上下功夫。要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為;嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利;嚴(yán)禁相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益。堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)。堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。
2、要把黨性教育和道德教育作為黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要把黨性黨風(fēng)教育與“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、抵制黑色腐敗”教育有機(jī)結(jié)合起來,通過開展上廉政專題黨課、廉政談話、示范和警示教育等有效方式加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的思想、作風(fēng)和道德教育,提高拒腐防變能力。二是深入抓好以工商廉政文化建設(shè)為載體的各類健康有益的活動(dòng)。廣泛運(yùn)用文化手段把反腐倡廉思想教育滲透其中,在“五進(jìn)五上”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化延伸。要研究擬制《工商職業(yè)道德規(guī)范》,通過將反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、組織參觀反腐倡廉紅色教育基地、警示教育基地等有效手段進(jìn)行潛移默化的思想熏陶,筑牢思想道德防線。
3、要加強(qiáng)對黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。積極探索建立可操作的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)考評體系,把加強(qiáng)黨性和作風(fēng)建設(shè)列入“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)考核的重要內(nèi)容,作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要指標(biāo),列入干部考核任用體系中,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。
(四)積極開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到扎實(shí)推進(jìn)。
各級工商局要認(rèn)真按照省里的要求和省局鄺小平局長在下午動(dòng)員大會(huì)上的講話精神及省局效能年活動(dòng)方案,突出九個(gè)方面的工作,解決八個(gè)方面的問題,切實(shí)抓好落實(shí)。省局將在全面鋪開的同時(shí),有重點(diǎn)地抓試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面。要通過開展效能年活動(dòng),力爭在較短的時(shí)間內(nèi)使各級工商機(jī)關(guān)在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破、在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上有新突破、在解決工商干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題上有新突破?;顒?dòng)中要突出抓好四個(gè)環(huán)節(jié):
1、要健全工作機(jī)構(gòu)、擬制好工作方案、搞好思想發(fā)動(dòng),確保效能年活動(dòng)思想統(tǒng)一、思路清、責(zé)任明、有人抓、能落實(shí)。各級工商局要從全局的高度,深刻認(rèn)識開展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)擺上重要的議事日程,將其作為今年的重點(diǎn)工作來抓,速度成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);結(jié)合實(shí)際盡快擬制一個(gè)操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確工作內(nèi)容、時(shí)間步驟、具體措施、責(zé)任部門等,做到思路清晰、內(nèi)容具體、任務(wù)明確、責(zé)任到人;通過召開動(dòng)員會(huì)、組織專題學(xué)習(xí)、編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)等各種形式搞好思想發(fā)動(dòng)、營造濃厚的活動(dòng)氛圍。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮職能作用,按照實(shí)施方案的要求落實(shí)好責(zé)任項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
2、要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境這一根本點(diǎn),在文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效辦事、便民利民中加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,尤其是要注意嚴(yán)防幾類影響發(fā)展大局、損害群眾利益的典型性問題的發(fā)生:一是在停止兩費(fèi)收繳、加強(qiáng)市場監(jiān)管后,要防止亂辦案、亂收費(fèi)問題的發(fā)生。不能不切實(shí)際的下達(dá)案件指標(biāo),更不能下達(dá)罰款指標(biāo),嚴(yán)防辦假案、小案大辦、以罰代管、以罰代刑問題的發(fā)生;繼續(xù)整治公路“三亂”行為,嚴(yán)防上路設(shè)卡檢查、罰款放行等有過深刻教訓(xùn)行為的發(fā)生;認(rèn)真規(guī)范所屬協(xié)會(huì)的服務(wù)和收費(fèi)行為,加強(qiáng)對會(huì)費(fèi)收取、使用的監(jiān)督管理,堅(jiān)決糾正搭車收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、對非會(huì)員單位強(qiáng)制收費(fèi)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響工商部門公信力的亂收費(fèi)行為。二是在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,要防止服務(wù)不及時(shí)、服務(wù)不到位問題的發(fā)生。要認(rèn)真執(zhí)行省政府和省局所作出的有關(guān)優(yōu)惠政策和便民辦事的措施。根據(jù)省紀(jì)委的要求,上半年全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)好便民服務(wù)中心,所有基層站所必須在便民服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,為農(nóng)民和居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。各縣級局、基層分局要積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持密切聯(lián)系,做好進(jìn)駐便民服務(wù)中心的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭在第一時(shí)間進(jìn)駐當(dāng)?shù)乇忝穹?wù)中心,開展業(yè)務(wù)工作,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在依法行政的過程中,要注意抓優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、提高辦事效能,防止因拖拉而發(fā)生失職行為。省里要求各執(zhí)法部門的審批時(shí)限要在現(xiàn)有的時(shí)限內(nèi)至少縮短30%的時(shí)間,并將組織對基層站所的集中評議。為此,各級工商局要積極參與各級地方政府組織的基層站所集中評議活動(dòng),認(rèn)真結(jié)合實(shí)際,確實(shí)在提高素質(zhì)、改進(jìn)方法、提高辦事效率上做好文章,力爭在當(dāng)?shù)氐脑u議中取得好成績。
3、要緊貼工商職能,以“四個(gè)統(tǒng)一”為基本要求,以“三大活動(dòng)”為基本途徑,確保效能年活動(dòng)富有工商特色。一方面要立足工商職能,在落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”中開展效能年活動(dòng)。要把“四個(gè)統(tǒng)一”(監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一)的要求作為聯(lián)系實(shí)際的重要方面,結(jié)合省紀(jì)委、監(jiān)察廳年度工作任務(wù)來認(rèn)真履行工商職責(zé)、開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),使效能年活動(dòng)貫穿于職能作用的發(fā)揮之中,產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的成效。另一方面,要緊密結(jié)合效能建設(shè)九個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容,扎實(shí)開展好“我為發(fā)展求效能”大討論、“社會(huì)滿意效能”大走訪、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)提效能”大培訓(xùn)“三大活動(dòng)”,以活動(dòng)來促問題的解決、促效能的提高?!叭蠡顒?dòng)”一定要緊貼實(shí)際、扎實(shí)開展,切忌搞形式、走過場。
4、要加強(qiáng)效能督察,注重抓整改、抓長效機(jī)制的建立,確保效能年活動(dòng)扎實(shí)有效。要繼續(xù)貫徹落實(shí)省局《關(guān)于建立執(zhí)法監(jiān)察和效能督察制度的意見》,加大執(zhí)法監(jiān)察和效能督察力度,加強(qiáng)明查暗訪,嚴(yán)肅查糾干擾效能年活動(dòng)的人和事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在隊(duì)伍管理、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法中存在的突出問題,暗訪情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并抓好整改;要抓好對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題的整改落實(shí)和建章立制工作,建立健全加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高辦事效能的長效機(jī)制,力爭在較短時(shí)間內(nèi)使全省工商系統(tǒng)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、市場監(jiān)管和服務(wù)水平明顯改進(jìn)。
(五)加大對違紀(jì)案件的查處力度,保持對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大威懾力。
1、加大對重點(diǎn)案件查辦力度。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn),堅(jiān)決查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、與民爭利,直接侵害群眾利益的案件。依法查處商業(yè)賄賂案件。
2、嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,堅(jiān)持公平公正執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格履行辦案程序,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和定性處理關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)案件“兩報(bào)告”制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成反腐敗的合力。
3、充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。注重解剖典型案例,認(rèn)真分析發(fā)案原因,找出發(fā)案的重點(diǎn)部位和要害環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題。省局將收集近年來發(fā)生的典型案件,編印違紀(jì)案件匯編,以作為反面教材,對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度,實(shí)現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會(huì)效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
4、要把查辦案件與查糾不正之風(fēng)結(jié)合起來。對一般性的不廉潔從政行為要敢查敢糾,以查糾不正之風(fēng)來保護(hù)愛護(hù)干部,防止犯大錯(cuò)誤,達(dá)到“治病救人”的目的。對在行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)和行政收費(fèi)權(quán)過程中的執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職,以及粗暴執(zhí)法、“吃拿卡要”、亂收費(fèi)、亂罰款等損害群眾利益的違紀(jì)行為,予以堅(jiān)決查處。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,在狠抓落實(shí)求作為中謀取新成效。
1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和齊抓共管的合力。一是要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。二是要繼續(xù)落實(shí)好省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省工商系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》,著力落實(shí)好“四個(gè)方面”的責(zé)任要求:各級黨組和主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)的第一責(zé)任人的責(zé)任;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的責(zé)任;班子各成員和機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格履行結(jié)合業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)反腐倡廉的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任;全體黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行廉潔從政、嚴(yán)于律己的自律責(zé)任。三是要嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,繼續(xù)組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的年度述職和考核,對因黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職行為造成本單位、本部門發(fā)生重大以權(quán)謀私、違紀(jì)違法行為的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè),以建過硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍求過硬的黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐倡廉建設(shè)的重要力量,要繼續(xù)按照“振奮精神、提高素質(zhì)、有所作為”的基本要求,加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,不斷提高思想政治水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識,完善知識結(jié)構(gòu);積極開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。二是要注重工作研究,提高工作能力。要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力實(shí)現(xiàn)思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的能力和宏觀組織協(xié)調(diào)的能力。三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),嚴(yán)格管理紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位責(zé)任考核,以使干部有壓力有動(dòng)力;廣大紀(jì)檢檢監(jiān)察干部要嚴(yán)守辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)于律已,清正廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。各級工商局黨組要一如既往地關(guān)心、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,在嚴(yán)格要求的同時(shí),要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)更好地開展工作、履行職責(zé)提供必要的保障。
3、注重研究新情況、解決新問題、尋求新對策,謀取抓落實(shí)的真功。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究,善于把握反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律。每年要選準(zhǔn)一至二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中急需解決的重要課題,有針對性地深入基層開展調(diào)研,在此基礎(chǔ)上思考解決對策,提出有針對性、前瞻性、可操作性的具體措施,并最終形成制度。二是要積極引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,為全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)服務(wù)。充分依靠人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,形成整體合力。積極推行政務(wù)公開,廣泛實(shí)行“四公示”(辦案結(jié)果公示、行政許可結(jié)果公示、優(yōu)惠政策享受結(jié)果公示、承諾服務(wù)結(jié)果公示)。繼續(xù)深入開展基層執(zhí)法人員、縣級局領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)對象代表述依法行政之職和廉的活動(dòng),不斷完善和規(guī)范方法,提高述職述廉的質(zhì)量。三是要認(rèn)真開展“提升工作落實(shí)能力、創(chuàng)造全國一流工作業(yè)績”活動(dòng),狠抓各項(xiàng)工作在末端的落實(shí)。落實(shí)的過程,說到底就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。要樹立“抓不好落實(shí)就是不稱職,不抓落實(shí)就是失職”的工作理念。抓落實(shí),不能時(shí)緊時(shí)松、抓抓停停,要持之以恒,一抓到底,做到問題不解決不罷手,落實(shí)不到位不罷休。要用落實(shí)體現(xiàn)本領(lǐng),善于抓出具有單位特色和實(shí)踐效果的工作,力爭反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作在當(dāng)?shù)睾拖到y(tǒng)內(nèi)的評比中榜上有名,以作為求價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、求地位的提高、求領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、信任、支持。
同志們,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)全省工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),完成好今年的各項(xiàng)工作部署,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要在省局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,以苦干實(shí)干創(chuàng)新干的精神狀態(tài)狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),圓滿完成年度各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)全省工商系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和工商事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
查擺問題符合實(shí)際,一針見血;
部署任務(wù)目標(biāo)明確,措施具體。特別是四個(gè)方面的要求,重點(diǎn)突出,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高政治站位,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。
大家知道,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,取得了重要階段性成果,黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不敢腐的堤壩正在構(gòu)筑,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,得到全黨和廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和廣泛贊譽(yù)。去年的“七一”黨課上,我曾經(jīng)給大家講了四個(gè)方面的關(guān)系,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,加強(qiáng)黨的建設(shè)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵,全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭市全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。明確了這四個(gè)方面的內(nèi)在關(guān)系,就能對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位,做到時(shí)刻保持清醒頭腦,努力提高政治站位,堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。從而進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識”,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫穿全面從嚴(yán)治黨的全過程,做到真管真嚴(yán),敢管敢嚴(yán),長管長嚴(yán),繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,以永遠(yuǎn)在路上的恒心和一抓到底的韌勁,真正讓全面從嚴(yán)治黨在全市人社系統(tǒng)落地生根。
目前,全市人社系統(tǒng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體情況是比較好的,經(jīng)過上下各級的共同努力,取得了顯著的成績,尤其是在落實(shí)主體責(zé)任方面做了許多創(chuàng)新。如市局建立起了副科級以上干部廉政檔案,針對x個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了有效防控措施,實(shí)施談心制度和思想分析制度等,這些措施和制度的實(shí)施,為不斷推動(dòng)全市人社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了有力的抓手,同時(shí)也彰顯出了市縣區(qū)局黨組在履行主體責(zé)任方面的思想重視和行動(dòng)自覺。同時(shí)還要清醒地看到,我們在落實(shí)主體責(zé)任方面還仍存有一些差距和不足,進(jìn)一步切實(shí)履行好各級黨組的主體責(zé)任還任重道遠(yuǎn)。全市人社系統(tǒng)各級黨組織要把落實(shí)主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施來抓,把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與人社各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同步謀劃、同步部署、同步檢查。黨組一把手要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。班子成員要在分工領(lǐng)域和責(zé)任范圍內(nèi)履行好“一崗雙責(zé)”,將主體責(zé)任扛起來,并將責(zé)任細(xì)化分解,將壓力層層傳導(dǎo)下去,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。把握好這三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí),是達(dá)成夯實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。其次,要突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對準(zhǔn)問題精準(zhǔn)發(fā)力、有的放矢,是制度建設(shè)的關(guān)鍵。要針對不同程度存在著的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,以及具體業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為等問題,進(jìn)行全面梳理,深入認(rèn)真研究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律特點(diǎn),查找堵塞漏洞,盡快形成一整套健全的工作機(jī)制,讓制度的籠子越扎越緊、越扎越牢,積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的防范機(jī)制,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn),有效遏制腐敗問題的發(fā)生。要運(yùn)用好警示教育這個(gè)手段,抓住系統(tǒng)內(nèi)、身邊事、身邊人的典型案例,舉一反三,總結(jié)教訓(xùn)。市紀(jì)委最近做出安排,要求對去年查辦的市直部門的一些重點(diǎn)案件進(jìn)行梳理總結(jié),我們派駐紀(jì)檢組要結(jié)合市人社局黨組,逐案清理,逐件落實(shí),以案示警,達(dá)到警鐘長鳴的效果。
近年來,人社系統(tǒng)實(shí)施了許多行之有效的措施,在打通“最后一公里”方面取得了不少成效。駐省人社廳紀(jì)檢組還總結(jié)出了“多走一公里”的工作經(jīng)驗(yàn)。人社部門是重要的民生部門,工作關(guān)乎千家萬戶的切身利益,關(guān)乎人民福祉和社會(huì)穩(wěn)定,特別是基層人社部門和經(jīng)辦環(huán)節(jié)的干部,和群眾打交道更直接,一言一行都代表著、影響著黨和政府在群眾心目中的形象。我市人社系統(tǒng)通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,不斷規(guī)范黨員干部的行為,較好地維護(hù)了群眾的利益。但仍存在一些不盡人意的地方,一些基層人社所違紀(jì)違法案件頻發(fā),反映舉報(bào)個(gè)別人社干部不作為、亂作為的問題線索時(shí)有發(fā)生。前段時(shí)間,我們紀(jì)檢組就聯(lián)合市局黨組查處了一起涉及兩個(gè)縣區(qū)的信訪舉報(bào)案件。不久前,市委巡察組在對四個(gè)縣區(qū)的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察中,也發(fā)現(xiàn)了一些基層人社部門存在的突出問題。這些都要?jiǎng)?wù)必引起我們的高度重視,一定要從切實(shí)維護(hù)群眾利益的觀點(diǎn)出發(fā),從嚴(yán)查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
今年,駐省人社廳紀(jì)檢組明確要求,今后市縣人社局發(fā)生違紀(jì)違法案件,結(jié)案后都必須向省廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐廳紀(jì)檢組做出書面報(bào)告,由省廳在全系統(tǒng)通報(bào)。這個(gè)要求對我們市縣區(qū)人社局來說,是非常嚴(yán)又非常高的一項(xiàng)要求,對我們派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)也提出了新的更高的要求。前不久市局新提拔了x名正副科級干部,我們紀(jì)檢組逐人進(jìn)行了認(rèn)真的廉政談話,這在以前是沒有過的,以前大多是集體談話。采取這種方式的目的正是貫徹從嚴(yán)的要求,夯實(shí)預(yù)防和堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。我市人社系統(tǒng)人員眾多,隊(duì)伍龐大,市縣鄉(xiāng)三級涵蓋。僅市局目前各類在職在崗人員就在x人以上,副科級以上干部超過百人,黨員x多人。這樣一支隊(duì)伍,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)更尤為重要,也能為縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社部門起到以上率下的作用。省委書記劉家義同志在省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出,解決黨建領(lǐng)域突出問題要做到“三個(gè)不”,即發(fā)現(xiàn)問題不遲緩,解決問題不拖延,根除問題不反彈。我在這里引用這三個(gè)要求作為我今天講話的結(jié)束語,既是與大家共勉,也是希望我們共同攜起手來,一起努力把今年全市人社系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做的更好。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
今天會(huì)議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委和省教育工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺(tái)階。
剛才,我們簽訂了責(zé)任書,交流了工作經(jīng)驗(yàn),市局檢查組通報(bào)了今年春季收費(fèi)檢查情況,徐濤寧同志作了工作總結(jié),對今年工作作出了部署,我都同意,大家要認(rèn)真貫徹。
下面,我再強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)。
一、進(jìn)一步落實(shí)黨委“主體責(zé)任”、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要明確,黨委黨組包括黨總支、黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”要認(rèn)真落實(shí)。
要深化主體責(zé)任認(rèn)識。主體責(zé)任是政治責(zé)任,要求有政治覺悟、政治擔(dān)當(dāng),應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺地從講政治的高度來看待履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)、重發(fā)展輕廉政的錯(cuò)誤行為。主體責(zé)任是分內(nèi)責(zé)任,應(yīng)牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的理念,自覺把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。主體責(zé)任是全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好主管、分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,又要抓好主管、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到工作推進(jìn)到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里。主體責(zé)任是直接責(zé)任,不僅要做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,更要做積極的實(shí)踐者、推動(dòng)者,不僅要強(qiáng)化班子集體的責(zé)任,更要落實(shí)班子每位同志的責(zé)任。
要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。各級黨委和黨組織要牢記職責(zé),牢固樹立守土有責(zé)的意識,采取守土負(fù)責(zé)的行動(dòng),強(qiáng)化守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),當(dāng)好責(zé)任人、種好“責(zé)任田”。黨委書記是“第一責(zé)任人”,要對黨委委員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作交任務(wù)、明要求、勤督導(dǎo),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,既抓好主管、分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作,又抓好主管、分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。落實(shí)黨委主體責(zé)任,也包含著黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮監(jiān)督作用的支持和指導(dǎo)。要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,主動(dòng)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)分析和研判反腐倡廉形勢,布置落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù);積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)辦案,從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法行為和腐敗分子。
二、進(jìn)一步做到守紀(jì)律講規(guī)矩。
在黨的十八屆四中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置;講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。我們要深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確把握,嚴(yán)格遵循。
要深刻認(rèn)識守紀(jì)律講規(guī)矩的內(nèi)涵。指出,我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。守紀(jì)律、講規(guī)矩首先要對黨忠誠;既要嚴(yán)守明文列入紀(jì)律的規(guī)矩,還要堅(jiān)持和遵循黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例;要堅(jiān)決破除各種盛行的“潛規(guī)則”;要堅(jiān)決破除“老好人”現(xiàn)象。
要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩,最為重要的是要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和組織規(guī)矩。堅(jiān)決地與以同志為的黨中央保持高度一致,自覺地學(xué)習(xí)貫徹中央、省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)方針政策和工作部署,做到不猶疑,不打折。切實(shí)維護(hù)民主集中制原則,自覺做到個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理。加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的教育。禁止在涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問題上說三道四、我行我素;禁止對中央的決策和要求陽奉陰違、另搞一套;禁止不負(fù)責(zé)任地道聽途說,甚至捕風(fēng)捉影,編造傳播政治謠言?,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、“微時(shí)代”,信息傳播速度之快、信息量之大、影響面之廣、后果之嚴(yán)重,是任何人都始料未及的。在這個(gè)時(shí)代尤其要教育引導(dǎo)我們的黨員干部,我們的校長、教授、教師,我們的學(xué)生擦亮眼睛,信守紀(jì)律、恪守規(guī)矩,不傳播不轉(zhuǎn)發(fā)反動(dòng)、黃色、虛假和其他不健康的信息。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作和意識形態(tài)工作,尤其是要加強(qiáng)高校的意識形態(tài)工作,自覺抵御西方價(jià)值侵入,切實(shí)增強(qiáng)文化自信、自覺,堅(jiān)守輿論陣地,占領(lǐng)輿論高地。對違反黨的的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,要堅(jiān)持“一案雙查”。
三、精心設(shè)計(jì)載體不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
全市教育系統(tǒng)要精心設(shè)計(jì)載體,開展專項(xiàng)治理、堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向、深化作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),弘揚(yáng)主旋律、唱響好聲音、傳播正能量。
要深化作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委28條辦法和六項(xiàng)禁令以及市委有關(guān)規(guī)定。隨著作風(fēng)建設(shè)的深入,中央、省委和市委的要求范圍已越來越廣,規(guī)定也越來越具體。對此,我們要與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加以學(xué)習(xí)、貫徹、遵守。各地各學(xué)校要從自身實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,努力把規(guī)定的每一條都做到,切實(shí)把中央、省委和市委的作風(fēng)建設(shè)要求落到基層落到實(shí)處。中央決定在縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)),我覺得我們教育系統(tǒng)可以帶頭開展。
要開展專項(xiàng)治理。一是深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”活動(dòng)。二是按照“從嚴(yán)守紀(jì)律、從嚴(yán)抓隊(duì)伍、從嚴(yán)強(qiáng)基層、從嚴(yán)正風(fēng)氣、從嚴(yán)治腐敗”工作要求,切實(shí)解決好教育領(lǐng)域存在的突出問題。三是治理“庸、懶、散、賭”等問題。四是治理“侵害體罰學(xué)生”等問題。五是推進(jìn)“陽光教育”工程建設(shè),全面實(shí)施“陽光校務(wù)”、“陽光招生”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光工程”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。六是鞏固擇校亂收費(fèi)治理成果,公辦義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)行“零擇校”,嚴(yán)肅查處各類變相擇校及亂收費(fèi)行為。七是治理“違規(guī)帶生、有償家教、違規(guī)兼課”,把治理教師違規(guī)辦班補(bǔ)課收費(fèi)、有償家教、有償帶生、教輔材料散濫和違規(guī)參與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)等問題,作為教育系統(tǒng)糾風(fēng)治亂重點(diǎn)工作來抓。
要堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向。開展“以實(shí)干論英雄”主題活動(dòng)。開展“好教師、好校長、好局長”教育活動(dòng),培育廣大教育工作者的擔(dān)當(dāng)精神,增強(qiáng)職業(yè)自信;深入挖掘教師隊(duì)伍中的各類先進(jìn)典型,開展“最美教師”、“最美校長”等評選活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)攻堅(jiān)、一線破難、對標(biāo)爭先等活動(dòng),評選全市教育系統(tǒng)“實(shí)干英雄”集體、“實(shí)干英雄”個(gè)人并予以表彰,在全系統(tǒng)形成大干快干實(shí)干的濃厚氛圍。切實(shí)為師生辦實(shí)事。今年要為師生辦的10件實(shí)事項(xiàng)目在2月份全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議上已經(jīng)確定,希望各地各學(xué)校與我們一起努力,把這些向全市承諾的實(shí)事每一件都辦實(shí)辦好。同時(shí),要深入開展校園文化建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè),以文化人、以文育人,展示教育系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沒有“終點(diǎn)線”、沒有“休止符”,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們共同努力,驅(qū)散籠罩在全市教育系統(tǒng)的一切“霧霾”,創(chuàng)造出臺(tái)州教育更加湛藍(lán)純凈的天空。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全市上下加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開全市商務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x省長對商務(wù)工作的批示及全省商務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年全市商務(wù)工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,珍康同志作了很好的工作報(bào)告,我完全同意,我在這里再講四點(diǎn)意見。
一、正視差距問題,提振精神信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
2020年,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。特別是在受到疫情及暴洪災(zāi)害雙重影響下,商務(wù)部門聚焦熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”要求,穩(wěn)價(jià)保供、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷對接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點(diǎn)頻出,尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會(huì)、汽車家電促銷等活動(dòng),受到廣大群眾一致好評,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但是,在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,全市商務(wù)工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問題,社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅雖然逐漸收窄,可仍未實(shí)現(xiàn)正增長,商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比,存在著促進(jìn)消費(fèi)抓手不夠,外貿(mào)進(jìn)出口總量偏小,物流體系不健全等問題。這些都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年,做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作尤為重要。年前召開的全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了今年商務(wù)工作的各項(xiàng)指標(biāo)增長預(yù)期,其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長x%。這兩項(xiàng)指標(biāo),我市現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱,尤其是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,增長緩慢、位次靠后,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),難度高、壓力大,絕不是輕松自如可以完成的。從國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線來分析,國內(nèi),新冠肺炎疫情局部多點(diǎn)頻發(fā),居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn),對我市旅游、餐飲等聚集消費(fèi)仍有影響,消費(fèi)增長后勁不足。同時(shí),汽車、石油等大宗消費(fèi)下降,新型消費(fèi)對拉動(dòng)內(nèi)需的支撐作用不強(qiáng)。國際,國際疫情和美國對華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外需不穩(wěn)。隨著各國疫情好轉(zhuǎn)復(fù)工加速,內(nèi)顧傾向加重,一些國際訂單不確定性增多。當(dāng)前國際貿(mào)易運(yùn)費(fèi)上漲,人民幣匯率上升,外貿(mào)成本加大的不利因素可能會(huì)增多。面對緊迫的時(shí)間、嚴(yán)峻的形勢,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,以只爭朝夕的緊迫感、舍我去誰的責(zé)任感,全力做好工作,爭取迎頭趕上。同時(shí),不可忽略的是,我們商務(wù)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識儲(chǔ)備跟不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項(xiàng),增強(qiáng)憂患意識,提振奮發(fā)精神,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)預(yù)見預(yù)判,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,全力扭轉(zhuǎn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)下滑局面。
商務(wù)部門聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷,是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。全市商務(wù)系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),實(shí)施消費(fèi)市場升級,完善現(xiàn)代流通體系,穩(wěn)固外貿(mào)基本盤子,拓展進(jìn)出口開放渠道,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年?,F(xiàn)我以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線,對今年商務(wù)工作重點(diǎn)做一強(qiáng)調(diào)。
(一)暢通國內(nèi)大循環(huán)。
一是積極開展促銷活動(dòng)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),緊盯假日消費(fèi),聚焦大宗消費(fèi)和重要商品消費(fèi),采取政府發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵(lì)商家打折優(yōu)惠等措施,突出限上企業(yè),關(guān)注重點(diǎn)行業(yè),尤其是成品油和汽貿(mào)銷售,深入分析下降原因,對癥下藥,出臺(tái)強(qiáng)化成品油流通管理意見,制定汽車銷售補(bǔ)貼方案,促進(jìn)主渠道銷售增長。各縣區(qū)要全面開展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷行動(dòng),并通過實(shí)體銷售、直播帶貨等多種形式,持續(xù)有序的組織“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨節(jié)”等各類促消費(fèi)活動(dòng),建立促消費(fèi)活動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)消費(fèi)活力,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡快得到提升。
二是提振餐飲等夜間消費(fèi)。各縣區(qū)政府要認(rèn)真做好規(guī)劃布局,根據(jù)消費(fèi)特色,開放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過精心打造,已取得了一定的成效,各縣區(qū)要效仿學(xué)習(xí),進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展休閑體驗(yàn)消費(fèi),培育夜間消費(fèi)集聚區(qū),高質(zhì)量改造提升步行街,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。同時(shí),借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各類節(jié)會(huì)和實(shí)際,繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動(dòng),打造一批品牌“深夜食堂”,營造夜間餐飲休閑氛圍,增強(qiáng)市場煙火氣,提升x美食品牌影響力。
三是培育新興消費(fèi)。去年,我市同城配送經(jīng)驗(yàn)得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的首肯,被樹立為典型在全省范圍內(nèi)推廣,今年,我們更要支持各縣區(qū)開展同城配送試點(diǎn),跟蹤落實(shí)中央廚房項(xiàng)目建設(shè),打造一批中央廚房示范企業(yè),鼓勵(lì)實(shí)體消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)線上線下跨界融合,培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi),支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)城市消費(fèi)潛力。完善市場體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè),推動(dòng)商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,提高城鄉(xiāng)配送效率,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
四是搭建消費(fèi)升級平臺(tái)。加強(qiáng)“十四五”期間商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場布局的完善,提升老舊街區(qū)消費(fèi)功能,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),開展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng),新增一批品牌連鎖便利店,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,更好滿足就近消費(fèi)、便利消費(fèi)需求,發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)智能快遞柜等民生實(shí)事的普及實(shí)施,鼓勵(lì)在社區(qū)設(shè)立快遞收發(fā)站、自提點(diǎn)等設(shè)施,發(fā)展無接觸式交易服務(wù)。
五是強(qiáng)化市場監(jiān)測。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對消費(fèi)市場的監(jiān)測分析,強(qiáng)化重要產(chǎn)品市場監(jiān)測及預(yù)警,深挖代表性企業(yè),從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手,進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)催報(bào)審核,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,不斷提高商務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量,提升商務(wù)部門對市場的分析預(yù)判能力。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)溝通,提前科學(xué)做好今年企業(yè)入庫、退庫工作,積極動(dòng)員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫,尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬的電商企業(yè)入庫方法,及時(shí)剔除虧損嚴(yán)重、恢復(fù)無望的企業(yè),優(yōu)化在庫企業(yè)結(jié)構(gòu),確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫納入統(tǒng)計(jì),保持限上企業(yè)支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)不斷增長的生機(jī)和活力。
(二)促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
一是認(rèn)真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),商務(wù)系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè),市縣區(qū)要高度重視,務(wù)必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè),精心培育壯大物流龍頭企業(yè),構(gòu)建全市骨干流通網(wǎng)絡(luò),合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心,設(shè)立商品中轉(zhuǎn)站及生活必需品供應(yīng)流通中心,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),改造升級公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,推進(jìn)物流及冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展,建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。
二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進(jìn)出口增長的趨勢,穩(wěn)定存量,擴(kuò)大增量,發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用,加強(qiáng)對……等重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度,確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時(shí)摸清其他外貿(mào)新興成長企業(yè)底數(shù),一對一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實(shí)施意見》、《x省關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策,各縣區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè),尤其是文縣、成縣、兩當(dāng)縣要大力培育有實(shí)績的外貿(mào)企業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)零突破。
三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市當(dāng)前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主,如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢?例如中藥材,盡管我市中藥材資源豐富,質(zhì)量上乘,但出口量一直維持在較低水平,企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),不敢直接出口,都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口,本地企業(yè)只負(fù)責(zé)初加工,這極大的降低了收益。這就需要我們在溝通、銜接、宣傳上創(chuàng)新方式方法,需要我們在提升標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平上用真勁動(dòng)實(shí)招。今年要積極和天水海關(guān)銜接,以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),把擴(kuò)大中藥材出口作為重中之重,組織相關(guān)企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過政策、資金扶持,著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入中藥材出口貿(mào)易的“快車道”,進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)市場,走向日本、越南等更多的中藥材目標(biāo)市場。
四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點(diǎn)貿(mào)易伙伴,在原有與美國、孟加拉等國貿(mào)易往來基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)動(dòng)員我市有實(shí)力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好展前對接、線上推介、現(xiàn)場直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)國際展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng),達(dá)到抓訂單,促出口,增進(jìn)口的目標(biāo)。同時(shí),推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢,延伸國內(nèi)終端消費(fèi)市場,聯(lián)通國內(nèi)國際兩個(gè)市場,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”。
五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)出口。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),探索電子商務(wù)推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)出口新模式,搶抓跨境電商發(fā)展政策機(jī)遇,努力引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平,力爭跨境電商再上新臺(tái)階。
文廣旅部門要加強(qiáng)文化旅游宣傳和交流,培育精品旅游路線;
招商部門要加大招商引資力度,對已引入的重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí);
供銷部門要推進(jìn)橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,落實(shí)橄欖油購銷協(xié)議;
教育、衛(wèi)健部門要加強(qiáng)系列人才培訓(xùn);
人社部門要落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃。全市上下按照建立長期互利共贏、和諧融洽合作關(guān)系長效機(jī)制的要求,全面推進(jìn)交流協(xié)作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報(bào)收集;
市稅務(wù)局負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行稅收政策解讀,消除企業(yè)入庫顧慮;
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鼓勵(lì)合作社合規(guī)入庫;
市電商局負(fù)責(zé)電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等,力爭二季度實(shí)現(xiàn)正增長,年底圓滿完成任務(wù)總量。
市、縣區(qū)商務(wù)局也要主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系,切實(shí)做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)常性對主要指標(biāo)情況進(jìn)行研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)研究,及時(shí)采取有效措施,確保各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。
三要加大扶持力度。2020年,市財(cái)政拿出了……萬元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,今年,市上將繼續(xù)對新增入庫企業(yè)給予扶持,并在今后項(xiàng)目安排、資金扶持、評先評優(yōu)等方面首先考慮庫內(nèi)企業(yè),特別是商務(wù)方面的展銷展會(huì)、銷售對接、市場建設(shè)、電子商務(wù)等各類項(xiàng)目資金將全部用于扶持入庫企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結(jié)合實(shí)際,對入庫企業(yè)、數(shù)據(jù)直報(bào)員給予獎(jiǎng)補(bǔ),以此提高企業(yè)入庫積極性和持久活力。
四要樹立示范典型。剛才對保供、消費(fèi)、外貿(mào)等先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)予以通報(bào)表揚(yáng)的做法就很好,今后,要繼續(xù)樹立這幾方面的示范典型企業(yè),尤其是依法經(jīng)營、積極入庫、效益良好的商貿(mào)企業(yè),各縣區(qū)政府、商務(wù)部門要繼續(xù)加大表揚(yáng)力度,積極推廣經(jīng)驗(yàn),市縣區(qū)宣傳部門、新聞媒體要采取各種方式,大力宣傳,努力營造全社會(huì)尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。
結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查,督促行業(yè)企業(yè)開展安全應(yīng)急演練,提高商務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全意識。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線,重點(diǎn)對加油站、大型商場、超市、汽車二手車市場對企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行檢查。安全無小事,必須常抓不懈,確保萬無一失。
四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)落細(xì)責(zé)任,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
(一)提高政治站位,認(rèn)真履行主體責(zé)任。全市商務(wù)系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行有關(guān)要求,凝聚思想共識、提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟商務(wù)改革發(fā)展新征程。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力。
要對一些歷史遺留問題拿出務(wù)實(shí)管用的措施,盡力研究解決,營造良好的營商環(huán)境。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓任務(wù)落實(shí)?!耙环植渴?,九分落實(shí)”。各縣區(qū)務(wù)必要克服畏難情緒和“沒抓手”的思想,要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的生命線,確保各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落地見效,重點(diǎn)活動(dòng)一件一件圓滿完成。要大力倡導(dǎo)重實(shí)績、重實(shí)干的工作導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式,掌握科學(xué)方法。緊扣中心工作,把握著力重點(diǎn),避免眉毛胡子一把抓,做到方向正確、切口準(zhǔn)確、任務(wù)明確。重點(diǎn)工作結(jié)果、亮點(diǎn)或工作進(jìn)度、難點(diǎn),要及時(shí)按程序報(bào)告,為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
有差距不可怕,可怕的是沒有奮起直追的決心和措施。我相信,只要我們把任務(wù)細(xì)化量化,把責(zé)任落實(shí)落細(xì),不斷開創(chuàng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,新時(shí)代孕育新使命,做好體育工作,使命光榮、責(zé)任重大,讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)全市體育工作新局面。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
經(jīng)黨組研究,報(bào)請縣委、縣政府同意,決定今天召開這個(gè)大會(huì),主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十屆七次全會(huì)和全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,部署20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),全面查找和剖析阻礙教育發(fā)展、影響教育形象的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教育管理干部和教師廉潔從教意識,提高防腐拒變的能力,努力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展良好環(huán)境,推動(dòng)我縣教育又好又快發(fā)展。剛才祥增書記傳達(dá)了市、縣兩級的會(huì)議精神,張縣長還要作總結(jié)講話。下面我就教育系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,教育系統(tǒng)廣大教職員工立足本職、站位全局,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),教育紀(jì)檢監(jiān)察部門開拓進(jìn)取,及時(shí)查處人民群眾反應(yīng)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,打出了教育紀(jì)檢監(jiān)察的聲威,維護(hù)了教育形象,教育發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是懲治力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)肅查處套取國家生均公用經(jīng)費(fèi)、推銷教輔等群眾反映強(qiáng)烈的問題,全年共查處各類案件15起,處理66人。加大了對無序流動(dòng)教師的處理力度,處理脫崗、離崗教師29名,依據(jù)有關(guān)規(guī)定停發(fā)了14名教師工資,嚴(yán)肅處理了對教師無序流動(dòng)清理清查認(rèn)識不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、知情不報(bào)的中心校長。
二是行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真開展“規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費(fèi)”督導(dǎo)檢查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改存在的問題。尤其是進(jìn)一步加大了治理教育亂收費(fèi)的力度,20**年我縣被評為“河南省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。
三是廉政教育體系進(jìn)一步完善。開展對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開展十佳師德標(biāo)兵評選和巡回報(bào)告活動(dòng),開展“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng),樹立了先進(jìn)典型,加強(qiáng)了廉潔文化教育。
四是信訪查證力度進(jìn)一步加大。始終堅(jiān)持把信訪作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,作為樹立教育良好形象的窗口。在群眾舉報(bào)的基礎(chǔ)上,查處了2個(gè)中心校、2所初中的違紀(jì)事實(shí),并分別對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。
五是“一崗雙責(zé)”意識進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”。把反腐倡廉與教育教學(xué)工作同布置、同考核、同問責(zé),全縣教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)案件。
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定成績,但與人民群眾對教育人的要求還有一段距離,諸多影響教育形象和教育發(fā)展的問題仍很突出,反腐倡廉的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。突出表現(xiàn)為:一是政策法制觀念缺失,依法行政意識淡薄。政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)不夠,研究不透,政策棚架現(xiàn)象嚴(yán)重,不注重用政策法規(guī)去規(guī)范人、引導(dǎo)人,缺乏用政策處理復(fù)雜問題的能力。20**年教體局正式文件目前已發(fā)了28個(gè),近期調(diào)研中所到的學(xué)校,連一個(gè)能找全的都沒有,談何學(xué)習(xí)研究?績效工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、黨報(bào)黨刊、職級晉升等有非常明確政策規(guī)定的工作,為什么質(zhì)疑的聲音仍不斷,就說明政策宣傳不到位,基層學(xué)校、教師聽不到上級的聲音。政策法規(guī)執(zhí)行不規(guī)范、不到位。比如公用經(jīng)費(fèi)政策落實(shí),盡管我們在國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動(dòng)紀(jì)律的若干意見》,每學(xué)期還組織嚴(yán)格清查、檢查,層層簽字,并落實(shí)責(zé)任,但仍有人置法紀(jì)于不顧虛報(bào)學(xué)生數(shù)冒領(lǐng)生均公用經(jīng)費(fèi),仍有人不按規(guī)定的范圍程序支出公用經(jīng)費(fèi)。20**年紀(jì)檢組接上級查處案件15起,大多和生均公用經(jīng)費(fèi)有關(guān),且已經(jīng)有人為此付出沉痛代價(jià)。這方面最典型的是商水縣大武二中校長劉紅偉案件。20**年11月,商水縣檢察院接到群眾的舉報(bào)信、照片、光盤等材料,反映劉紅偉虛報(bào)學(xué)生數(shù)套取生均經(jīng)費(fèi)、將免費(fèi)教材原價(jià)賣給學(xué)生、通過簽訂虛假合同虛支修繕款等問題,檢察院立案調(diào)查,劉紅偉在檢察院調(diào)查過程中畏罪自殺,連性命也搭上了,要錢何用?劉紅偉通過簽訂虛假合同虛支修繕款的問題,給我們傾斜經(jīng)費(fèi)的管理使用也提了個(gè)醒,下一步要加強(qiáng)這塊資金監(jiān)管,進(jìn)行全面清理檢查,誰敢胡花亂支,一律嚴(yán)懲不貸。二是師德師風(fēng)缺失,自私自利思想嚴(yán)重。教師和書商勾結(jié),讓學(xué)生到指定地點(diǎn)購買指定教輔,近日“新華路東段某小學(xué)”受到了通報(bào)批評;還有教師拿著工資不好好干活甚至干私活,腳踩兩只船,缺崗、找人定崗、公辦學(xué)校民辦學(xué)校兩頭忙等等,完全忘了教師身份;還有個(gè)別教師以排座位“關(guān)照”學(xué)生等為名,向?qū)W生、學(xué)生家長索要好處,為蠅頭小利丟了身份,損了形象;甚至極個(gè)別教師體罰或嚴(yán)重體罰學(xué)生等,走上違法犯罪道路。中心校長、校長,應(yīng)該在其位,謀其政,履其職,盡其責(zé),但個(gè)別校長卻老想著利用職權(quán)撈點(diǎn)好處,甚至成了不漏湯的勺子,購買日常用品、外出聯(lián)系試卷,甚至連買一把笤帚也是一把手“親自”,教研員、會(huì)計(jì)成了擺設(shè);教師晉級,本來能直接晉升的還“熱情”的幫人家“協(xié)調(diào)”,甚至連教師晉級蓋個(gè)章也要500塊錢;教師、學(xué)生數(shù)字清查上報(bào),收兩條煙就敢把不在崗的報(bào)成在崗,就敢在明明有出入的在校生清查表上簽上自己的大名。三是大局意識缺失,道德品質(zhì)低下。作為教育人,應(yīng)該以維護(hù)鄲城教育形象為己任,正確反映工作中存在的實(shí)際困難和問題,但有些同志反映問題不講方式,只講自己痛快,發(fā)貼子,編短信,不惜以偏概全,把小事擴(kuò)大。甚至有些人捏造事實(shí),無中生有,蠱惑人心,制造混亂。市委毛書記、縣委劉書記在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào),對個(gè)別心懷鬼胎,發(fā)黑貼、告黑狀妄圖破壞良好發(fā)展環(huán)境、制造混亂的人要堅(jiān)決打擊。還有個(gè)別人“裝蠻”、“攀蠻”,不是用工作說話,而是以關(guān)系、靠山為資本,忘了教育是一個(gè)更有規(guī)則的行業(yè)。四是責(zé)任意識缺失,作風(fēng)不扎實(shí)。近期督查中發(fā)現(xiàn)的幾種現(xiàn)象很能說明問題。小學(xué)教師平時(shí)上課論場(課程表上就這樣排的),中心校和小學(xué)教研員對此習(xí)以為常;一個(gè)學(xué)校十幾、幾十個(gè)教師,督查時(shí)除了上課的辦公室找不到人,只有滿桌的灰塵和滿地的垃圾;有些中心校長、校長,工作沒有時(shí)間觀念、任務(wù)觀念和效率觀念,推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),單位工作三年兩年沒起色,房子越來越破,設(shè)施越來越爛,學(xué)生越來越少,還不想承擔(dān)責(zé)任,千方百計(jì)找托辭,這就是俗話說的“占著茅坑不拉屎”;個(gè)別干部不學(xué)習(xí),熱衷于酒場、牌場,上網(wǎng)游戲、聊天,不催不下鄉(xiāng)下校,下去也僅聽聽匯報(bào),走馬觀花,吃喝一場,打道回府。同志們,什么是腐敗?拿著納稅人的錢不干事、不好好干事,這就是腐敗!五是紀(jì)律觀念缺失,組織紀(jì)律差。有些教育管理干部,不遵守重大事項(xiàng)報(bào)告制度,有事不報(bào)告,工作不請示,外出不請假;還有的不論場合、不講對象、不講方式,信口開河,講一些和身份不符的話,說一些不利于團(tuán)結(jié)、不利于工作的話;還有的過分張揚(yáng),過分顯擺,只要做了一點(diǎn)點(diǎn)事情,就唯恐領(lǐng)導(dǎo)和同志們不知道,付出一點(diǎn)努力就立即想得到回報(bào),一時(shí)不能滿足就牢騷滿腹怪話連篇,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律。部分機(jī)關(guān)人員不按時(shí)簽到,想來就來,想走就走。部分股室站置黨組三令五申于不顧,私自向基層推銷物品,收費(fèi)、攤派。
上述存在的問題,原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的,既有組織方面的,更多的是個(gè)人方面的。組織方面主要有以下三點(diǎn):一是重視不夠,教育不力。教育培訓(xùn)多注重業(yè)務(wù)素質(zhì),廉政教育抓得不力,廉潔自律意識不強(qiáng)。二是監(jiān)管缺失,執(zhí)行不力。有政策,有制度,但落實(shí)、執(zhí)行不力,疏于監(jiān)管,尤其督查和教育內(nèi)部審計(jì)的作用沒充分發(fā)揮。三是查處不夠,打擊不力??傆X得一個(gè)干部走到今天不容易,總覺得一個(gè)教師輕易丟了飯碗怪可惜,所以過去在處理人上往往是能輕則輕、能低則低,我們的紀(jì)檢干部為此甚至受到了批評和處分?,F(xiàn)在看這個(gè)指導(dǎo)思想是不完全正確的,查辦的震懾作用沒有發(fā)揮好。
教育系統(tǒng)存在的這些不正之風(fēng),阻礙了教育事業(yè)的健康發(fā)展,損害了學(xué)生和群眾的切身利益。我們要充分認(rèn)識教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
20**年全縣教育黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為推動(dòng)鄲城教育又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
2月10日,市紀(jì)委召開了二屆六次全會(huì);2月22日市教育局召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì);2月24日,縣紀(jì)委召開了十屆七次全會(huì)。市、縣兩級在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)召開三個(gè)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議,這就給我們打出了一個(gè)明確信號:今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、藥下得更猛”。今年市、縣紀(jì)委監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)人員是“四長一書記”:中心校長、衛(wèi)生院長、民政所長、土管所長、行政村支部書記。對此大家一定要增強(qiáng)敏銳性,時(shí)刻保持清醒的頭腦,常懷律己之心,憂患之心,認(rèn)真算好“七筆帳”,即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳,走好人生路,千萬不要等到失去了才后悔,失掉了才想起珍惜。中心校長、股長、校長,雖說官不大,但走到今天,都是經(jīng)過個(gè)人多年奮斗,組織多年培養(yǎng)的結(jié)果,如果把握不住自己,一念之差,釀成大禍,不僅會(huì)斷送自己的政治生涯,讓自己多年的辛勤努力毀于一旦,也會(huì)給黨和政府的形象造成嚴(yán)重的損害,更會(huì)給家庭和親人帶來深痛災(zāi)難。于情于理,于公于私,代價(jià)都十分慘重,因此,各級教育管理干部要經(jīng)常自重、自律、自警、自省。
縣、鄉(xiāng)教育管理部門要按照市、縣紀(jì)委全會(huì)精神要求,落實(shí)教育管理干部及時(shí)化管理的措施,加強(qiáng)教育干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)、監(jiān)督和使用,樹立起鮮明的政治導(dǎo)向,就是:支持改革者,鼓勵(lì)干事者,教育失誤者,懲治腐敗者,要讓那些想干事、能干事、會(huì)干事、干好事的人,放心、大膽、放手地去工作。對那些不干事、凈找事,挑三禍四、說短道長、設(shè)置障礙、影響鄲城教育形象和穩(wěn)定發(fā)展的個(gè)別人,要嚴(yán)肅紀(jì)律,敢于批評教育,敢于追究紀(jì)律責(zé)任。對那些以權(quán)謀私、失職瀆職,奢侈腐化、貪污腐敗的害群之馬,要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì),繩之以法。
(二)突出加強(qiáng)教育管理干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
焦裕祿說過:干部不領(lǐng),水牛跳井。領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用毫無疑問是巨大的,教育管理干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)如何,直接決定了整個(gè)教育系統(tǒng)的行風(fēng)。一要增強(qiáng)責(zé)任意識。要牢記自己肩負(fù)的責(zé)任,愛崗敬業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé),做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走。局機(jī)關(guān)個(gè)股室站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的“一把手”都要認(rèn)真負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。二要增強(qiáng)服務(wù)意識。圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心,站位全局,立足服務(wù)。要多學(xué)習(xí)、多研究,增強(qiáng)服務(wù)的本領(lǐng)和技能,牢固樹立一級為一級服好務(wù)的理念。堅(jiān)決反對和著力解決作風(fēng)漂浮問題,采取激勵(lì)和懲處“兩手抓”,樹立一批工作踏實(shí)、成績突出、群眾歡迎的先進(jìn)典型,通報(bào)一批作風(fēng)浮漂、群眾意見的后進(jìn)干部。各級教育管理干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和理想信念教育,堅(jiān)持原則,守住底線;要常懷律己之心,時(shí)刻做到“當(dāng)權(quán)”要自重,“掌權(quán)”要自省,“用權(quán)”要自律,淡化私欲,取舍有度。要“善對每一件事、善待每一個(gè)人、善用每一分錢”,切實(shí)提高人、財(cái)、物服務(wù)于教育教學(xué)工作的水平和效益。三要增強(qiáng)求實(shí)意識。要不說空話,更不說假話,只惟實(shí)干求實(shí)效。要注重解決實(shí)際問題,尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研和督查,認(rèn)真解決當(dāng)前教育發(fā)展中切實(shí)存在的突出問題,以實(shí)干的作風(fēng)帶動(dòng)整個(gè)教育系統(tǒng)的行風(fēng),營造說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的氛圍。四要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新從哪里來?創(chuàng)新須深入基層一線、緊抓客觀現(xiàn)實(shí),認(rèn)識新事物,找到新辦法,解決新問題。要帶著問題干工作,要把問題在工作中得到破解。要廣泛涉獵、博采眾長,開闊自己的視野,著力增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。五要增強(qiáng)效率意識。要有時(shí)間觀念和任務(wù)觀念。想好再說,說了就干,干就干好,抓就抓實(shí),力戒優(yōu)柔寡斷、辦事拖拉或推諉扯皮;要統(tǒng)籌兼顧,主次兼顧,力戒眉毛胡子一把抓,切實(shí)提高工作效率,促進(jìn)教育又好又快發(fā)展。
(三)突出解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。
教育是一項(xiàng)民生工程,也是民心工程。要突出抓好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng),贊成不贊成,作為衡量我們教育工作的標(biāo)準(zhǔn)。
1、把規(guī)范辦學(xué)行為作為提高社會(huì)滿意度的基礎(chǔ)來抓。一是依法規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,嚴(yán)禁義務(wù)教育階段舉辦校中校、重點(diǎn)校,開設(shè)重點(diǎn)班,并向?qū)W生額外收費(fèi),嚴(yán)禁舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的提高班、興趣班、補(bǔ)習(xí)班和特長班等,嚴(yán)禁將教育教學(xué)設(shè)施出租給校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的教育行政管理,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校和幼兒園要按程序進(jìn)行審批,堅(jiān)決杜絕亂辦學(xué)、違規(guī)辦學(xué)。二要堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策和教師績效工資,依法加大教育投入,不斷提高教師的經(jīng)濟(jì)待遇,嚴(yán)禁擠占、平調(diào)、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)收入。著力加強(qiáng)對收費(fèi)公示制、高中“三限”政策、“收支兩條線”等制度執(zhí)行情況的督查。堅(jiān)決查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的亂收費(fèi)案件。三要規(guī)范招生行為。嚴(yán)格執(zhí)行各類招生政策,嚴(yán)禁買賣生源和有償招生。
2、把提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益作為提高社會(huì)滿意度的重點(diǎn)來抓。一是嚴(yán)格生均公用經(jīng)費(fèi)的政策落實(shí)。嚴(yán)禁套取生均公用經(jīng)費(fèi)行為;杜絕虛報(bào)學(xué)生人數(shù);杜絕學(xué)前班作為一年級、六年級作為七年級上報(bào)。實(shí)行在校生情況動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行月報(bào)制,一月上報(bào)一次學(xué)生數(shù)。二是經(jīng)費(fèi)使用要按政策規(guī)范執(zhí)行。要嚴(yán)格按照《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》規(guī)定的范圍、程序和比例規(guī)范使用。嚴(yán)禁用公用經(jīng)費(fèi)大吃大喝、租車和以學(xué)習(xí)名義外出參觀旅游。三是經(jīng)費(fèi)使用要公開、透明。堅(jiān)持校務(wù)、政務(wù)公開。加大民主理財(cái)力度,杜絕花錢、簽字一個(gè)人。四是深化小金庫專項(xiàng)治理。要高度認(rèn)識“小金庫”治理工作的重要意義,各種收入或?qū)⒔?jīng)營收入均要納入規(guī)定賬戶核算,堅(jiān)決嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。有一個(gè)學(xué)校賣樹的收入未納入學(xué)校大帳,結(jié)果校長、會(huì)計(jì)均受到處理。
3.把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為提高社會(huì)滿意度的關(guān)鍵來抓。一要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與正面教育相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),引導(dǎo)教師提高法紀(jì)意識,增強(qiáng)愛崗敬業(yè)意識,切實(shí)杜絕教師利用排座位接受家長宴請等以教謀私的行為。二要加強(qiáng)師德師風(fēng)考核。進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度和評估體系,采取師德師風(fēng)“一票否決”制。大力宣傳和表彰師德師風(fēng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,形成“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氛圍。三要加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督。完善學(xué)校師德師風(fēng)監(jiān)督崗,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,主動(dòng)將學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之下,突出解決好教師的“教”、學(xué)校的“管”等問題。
4、教育其他熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是加大對職稱評聘、先進(jìn)評選等工作中弄虛作假、營私舞弊行為的查處力度,維護(hù)教育公平、公正。二是嚴(yán)肅查處頂崗、離崗教師和亂推銷等違規(guī)行為,切實(shí)以良好的形象取信于民。三是狠剎黨員、干部賭博之歪風(fēng)邪氣,改善工作作風(fēng),提高辦事效率。對于在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股、工作日中餐飲酒和參與賭博的行為,堅(jiān)決查處,凈化教育風(fēng)氣。四是暢通信訪渠道,各學(xué)校要堅(jiān)持、完善并不斷創(chuàng)新校長接待日制度,及時(shí)搜集學(xué)生、家長、教師及社會(huì)各界的意見和建議,及時(shí)處理信訪反映的問題,加強(qiáng)對反腐倡廉輿情,特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處理,做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑等工作。妥善處理好信訪的突出問題及群體性事件,努力把問題和矛盾化解在基層,維護(hù)好教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
(四)突出加大影響教育發(fā)展案件的查辦力度,切實(shí)做到警鐘長鳴。
查辦案件是手段,不是目的,目的是要規(guī)范教師的從教行為、學(xué)校的辦學(xué)行為、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,是給踩紅線、越雷池的同志拉拉袖子提個(gè)醒。各級教育管理干部應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不同時(shí)期、不同領(lǐng)域的人員在廉潔自律方面存在的苗頭性、傾向性問題,制定相關(guān)措施,及時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行提醒和教育,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。對不聽勸阻以及屢教不改的,要堅(jiān)定不移地保持嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢,對造成一定社會(huì)影響的違規(guī)違紀(jì)人員一查到底,絕不姑息遷就。要嚴(yán)查嚴(yán)處基建、修繕、物資采購等方面的商業(yè)賄賂行為,干部以權(quán)謀私、失職瀆職行為,教師以教謀私、體罰學(xué)生的行為,學(xué)校的違規(guī)補(bǔ)課、亂辦班、亂招生、亂收費(fèi)、強(qiáng)行征訂教輔資料和報(bào)刊雜志行為,機(jī)關(guān)私自同基層發(fā)生經(jīng)濟(jì)來往的行為。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)案件,提高交辦案件的查實(shí)率和結(jié)案率,做到有案必查、有查必果。對有案不查、瞞案不報(bào)甚至阻撓辦案的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
建立健全查辦案件工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制,提高案件查處工作水平。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)查處機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高辦案水平和工作能力,真正做到依法依紀(jì)、安全文明,確保辦理的每起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要積極開展警示教育,做到查處案件一起、教育干部一批、完善機(jī)制一套,切實(shí)做到警鐘長鳴。
(五)突出深入開展反腐倡廉教育,切實(shí)構(gòu)建有效的預(yù)防腐敗體系。
要深入開展反腐倡廉教育,著力提高黨員干部的廉潔自律意識,構(gòu)建預(yù)防腐敗的“防火墻”。一是加強(qiáng)教育,在提高認(rèn)識上見實(shí)效。圍繞慶祝建黨__周年,開展反腐倡廉專題宣傳教育活動(dòng)。以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),深化示范教育、警示教育和崗位廉政教育,推廣“四會(huì)一課”制度,完善黨組(支部)書記講廉政黨課制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的自覺性。著重加強(qiáng)對財(cái)務(wù)、基建、采購、后勤等崗位人員的廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)依法做好財(cái)務(wù)工作的自覺性,促進(jìn)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)和廉政制度,增強(qiáng)自我規(guī)范、自我約束的能力。二是建章立制,在規(guī)范管理上見實(shí)效。結(jié)合鄲城教育實(shí)際,抓好《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)教職工勞動(dòng)紀(jì)律的若干規(guī)定》、《鄲城縣中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理使用辦法》、《鄲城縣中小學(xué)教職工管理暫行規(guī)定》(即將出臺(tái))的全面貫徹落實(shí),建立和完善制度執(zhí)行工作責(zé)任制,明確責(zé)任主體、責(zé)任分工、責(zé)任追究的具體內(nèi)容,加大制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。對新領(lǐng)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),尤其在教育經(jīng)費(fèi)的管理、基建項(xiàng)目的管理等方面要有針對性地建立管理、監(jiān)督的新制度,做到腐敗有可能發(fā)生在哪里,制度建設(shè)就跟到哪里,切實(shí)用制度管人管錢管事,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是創(chuàng)新形式,在開展活動(dòng)上見實(shí)效。全縣教育系統(tǒng)各級黨組織每年要上好一次專題黨課、開展一次專題警示教育、進(jìn)行一次廉政知識測試、每位黨員干部寫一篇心得體會(huì)。深入開展好“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)。四是內(nèi)外聯(lián)動(dòng),在強(qiáng)化監(jiān)督上見實(shí)效。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、罷免或撤換等制度。完善信訪監(jiān)督制度,加強(qiáng)對教育管理干部的日常監(jiān)督。加大對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,認(rèn)真組織春秋兩季教育收費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)管理使用情況大檢查,加大對違規(guī)行為的查辦和問責(zé)力度。在接受監(jiān)督的同時(shí),要深入開展批評和自我批評,檢查和自我檢查,對照查找出來的問題,深思內(nèi)省,以己正來正人,做廉潔自律的模范。
教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極履行職能,強(qiáng)化措施,切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上一個(gè)新的水平。
1、筑牢反腐倡廉思想防線。各級教育管理干部要樹立“廉潔是大智慧”的理念,自覺做到為民服務(wù)。一要黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)“三風(fēng)”齊抓,不斷尋找有效載體,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,和政務(wù)校務(wù)公開結(jié)合起來,和機(jī)關(guān)效能和師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,放大綜合效應(yīng)。二要教育、監(jiān)督、懲處三力齊發(fā)。繼續(xù)堅(jiān)持抓監(jiān)督不松勁,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;繼續(xù)堅(jiān)持抓懲處不放松,在挖掘案源和查處案件上下功夫,從嚴(yán)懲治,減少腐敗現(xiàn)象和損害教育系統(tǒng)行風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,筑牢反腐倡廉思想防線。
2、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。一是落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策和報(bào)告制度。重大事項(xiàng)要事先集體決策,而后報(bào)告,擴(kuò)大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高工作透明度。二是實(shí)行教育管理干部述職述廉述效制度,不斷健全述職述廉述效的方式和方法,接受廣大教師和學(xué)生的監(jiān)督。三是實(shí)行廉政談話、誡勉談話、任前廉政談話制度,把廉政談話制度和干部日常管理相結(jié)合,增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。
3、拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域。切實(shí)加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí),緊緊圍繞責(zé)任分解、目標(biāo)考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善推進(jìn)措施,層層抓好落實(shí)。對因不負(fù)責(zé)任、工作不力造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。擴(kuò)大對教育管理干部的監(jiān)督范圍,把范圍延伸到八小時(shí)之外,掌握干部的社交圈、生活圈,嚴(yán)肅查處長期游離于管理之外、參與賭博、不上班、不作為、不廉潔以及有意擾亂工作秩序、蓄意造謠生非、挑撥離間影響團(tuán)結(jié)等行為,對有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部將嚴(yán)肅處理。
同志們,全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨而光榮,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬教育全局,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措、完善的機(jī)制,開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,為推進(jìn)全縣教育全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇九
20**年,在省委、省政府、省紀(jì)委監(jiān)委和國家工商總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省工商行政管理系統(tǒng)按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題,創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展,抓監(jiān)管、構(gòu)和諧,帶隊(duì)伍、樹形象,以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線,以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),嚴(yán)格紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,為各項(xiàng)工作的健康開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,得到了省委、省政府、省紀(jì)委和國家工商總局的充分肯定。
(一)立足職能,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面開展工商廉政文化建設(shè)。
省工商局黨組以貫徹《實(shí)施綱要》為契機(jī),確立了把廉政文化建設(shè)與“五增五創(chuàng)”工作主題相結(jié)合,帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階的指導(dǎo)思想,積極探索工商廉政文化建設(shè)與市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),取得了顯著成效。一是四級聯(lián)動(dòng),全面實(shí)施。省工商局黨組高度重視、定位準(zhǔn)確,在充分研討的基礎(chǔ)上制定了《山西省工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》,在全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)上進(jìn)行了具體的安排部署;各級局黨組精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),與基層規(guī)范化建設(shè)同步安排、同步實(shí)施;基層一線努力探索、因地制宜、各具特色;廣大干部職工建言獻(xiàn)策、踴躍參與;紀(jì)檢監(jiān)察積極協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督察、指導(dǎo)到位。此外,各級局領(lǐng)導(dǎo)還積極在人力、財(cái)力、物力等方面提供強(qiáng)大支持,保證和促進(jìn)了全省系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)的整體推進(jìn);二是廉政文化建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣。深入開展了“五廉”(倡廉、助廉、育廉、督廉、促廉)、“五上”(上墻面、上桌面、上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò))和“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場)活動(dòng),使工商廉政文化建設(shè)滲透到每個(gè)干部職工的工作圈、生活圈。同時(shí),面向社會(huì)和全系統(tǒng)積極開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促廉潔、強(qiáng)素質(zhì)”為主題的工商廉政文化作品征集活動(dòng),征集到書法、漫畫、攝影等20余種形式的作品1000余件,經(jīng)層層篩選,評出8大類作品243件,匯編成冊,廣為宣傳;三是典型引路,整體推進(jìn)。在工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型。如,太原市婁煩縣工商局、迎澤分局、萬柏林分局,長治市城區(qū)分局,運(yùn)城市臨猗縣工商局,臨汾市曲沃縣工商局、晉城市陽城縣工商局、祁縣西六支工商所等都能夠因地制宜,抓出特色,抓出成效。為發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,省工商局及時(shí)確定了婁煩縣工商局等26個(gè)工商局(所)為全省工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn),及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法,做到相互交流、共同提高,有效地促進(jìn)了全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。通過加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,展現(xiàn)出各級局黨組和廣大干部職工的高度責(zé)任感和優(yōu)良精神風(fēng)貌。我省系統(tǒng)的工商廉政文化建設(shè)得到總局和省紀(jì)委的高度重視和肯定??偩衷谖沂≌匍_了全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)工作座談會(huì),石見元組長對省工商局工作予以高度評價(jià),認(rèn)為省工商局的工商廉政文化建設(shè)內(nèi)容豐富、經(jīng)驗(yàn)實(shí)在,受到了,陶、得到了啟迪、開拓了思路、明確了方法,并欣然題詞“工商廉政文化開奇葩”。省委、紀(jì)檢委書記金道銘同志專程考察了婁煩縣工商局開展工商廉政文化建設(shè)的工作情況,給予了充分肯定和贊揚(yáng)。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,工商干部廉潔自律的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
全系統(tǒng)廣泛開展了以“學(xué)黨章、知榮辱、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步筑牢廣大干部拒腐防變的思想道德防線。一是建立了宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制。明確了機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育的宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力。在省工商局制定的《20**-20**年山西省工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中,把反腐倡廉教育列為政治理論教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;二是教育內(nèi)容豐富、形式多樣。以學(xué)習(xí)貫徹黨章和社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),采取專家輔導(dǎo)、收聽收看、演講比賽、廉政宣誓、廉政承諾、傳統(tǒng)教育、編印手冊等形式組織開展了黨紀(jì)條規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀和正確人生觀、權(quán)力觀教育。建立了以黃崖洞、平型關(guān)、麻田為依托的系統(tǒng)愛國主義教育基地和以婁煩縣工商局“悟園”為依托的系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育基地。同時(shí),充分發(fā)揮系統(tǒng)先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用。先后總結(jié)、宣傳了楊寬德、鄭俊華和于劍云等同志的先進(jìn)事跡,用身邊的人和事啟發(fā)教育廣大干部職工,在全系統(tǒng)營造了弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)的氛圍;三是強(qiáng)化了信息宣傳。省工商局編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)》77期,被《山西糾風(fēng)信息》采用10篇,采用率在省直廳局中名列第一。通過開展各種形式的宣傳教育,系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),系統(tǒng)形象得到進(jìn)一步提升。
幾年來,省工商局黨組高度重視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),居安思危,長抓不懈,一年一個(gè)新臺(tái)階。一是明確了糾風(fēng)工作重點(diǎn),提出了“八個(gè)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)承諾”和“四個(gè)糾正”的糾風(fēng)工作措施;二是積極領(lǐng)導(dǎo)和開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。在排名第四、排名第二的基礎(chǔ)上,20**年在省工商局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)各級局黨組和廣大干部再接再厲、奮力拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、積極工作,全面加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行《公開承諾》,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,受到社會(huì)各界的充分肯定和高度好評。辛勤工作獲得了豐碩成果,11個(gè)市工商局在當(dāng)?shù)卣脑u議中全部進(jìn)入前兩名;在省評議辦對執(zhí)法監(jiān)督單位發(fā)放的13.7萬份群眾問卷測評中,省工商局滿意度第一;在對參評部門的綜合考核中,省工商局名列第一;在信息簡報(bào)的采用上,省工商局采用率第一。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定,省工商局在20**年省政府組織開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中評為第一,圓滿實(shí)現(xiàn)了省工商局黨組的預(yù)期目標(biāo);三是規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)效能建設(shè)。省工商局黨組從各級領(lǐng)導(dǎo)干部著手,出臺(tái)了對影響政務(wù)環(huán)境、損害工商形象予以責(zé)任追究的《山西省工商局關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)責(zé)任追究的決定》(簡稱“約法三章”)。于幼軍省長批示予以好評,并要求工商局做規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的表率。同時(shí),制定了《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》,修訂了省工商局政務(wù)公開制度,促進(jìn)和保證了省工商局向社會(huì)“公開承諾”落到實(shí)處;四是強(qiáng)化執(zhí)法督察,嚴(yán)格責(zé)任追究。制定了全年督察工作方案,深入11個(gè)市縣局服務(wù)大廳和工商所進(jìn)行明察暗訪,并對違紀(jì)人員的處理情況進(jìn)行了公開通報(bào)。20**年,全省工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門收到各類信訪舉報(bào)518件,經(jīng)梳理正式立案查辦20件,分別給予38人通報(bào)批評、調(diào)離崗位及黨、政紀(jì)處理。
(四)加大了對重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督力度,源頭治理工作得到進(jìn)一步落實(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對審批權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)的監(jiān)督制約。一是加大了對審批權(quán)的監(jiān)管力度。強(qiáng)化了政務(wù)公開,對保留的行政審批項(xiàng)目全部予以公示,并在省工商局行政審批服務(wù)大廳內(nèi)部進(jìn)行了輪崗。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能督察,省工商局建立了行政審批服務(wù)大廳效能崗位監(jiān)督、績效評價(jià)監(jiān)督、電子視頻監(jiān)督、電話舉報(bào)監(jiān)督、群眾意見箱監(jiān)督并舉的行政執(zhí)法效能監(jiān)督機(jī)制,保證了行政審批工作的規(guī)范化和制度化;二是強(qiáng)化了對人事權(quán)的監(jiān)督力度。省市兩級工商機(jī)關(guān)均建立并實(shí)行了“干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度”,有效發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察在干部選拔任用中的監(jiān)督作用,保證了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹執(zhí)行;三是不斷強(qiáng)化對財(cái)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)了對專項(xiàng)資金、大額項(xiàng)目資金管理的監(jiān)督,在全系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工商制服換發(fā)、執(zhí)法車輛配備、機(jī)關(guān)辦公設(shè)備購置等工作中,紀(jì)檢監(jiān)察積極參與監(jiān)督,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序予以落實(shí)。此外,為鞏固“三項(xiàng)治理”成果,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察報(bào)告制度和系統(tǒng)車輛購置、基本建設(shè)管理的規(guī)定,有效地防止了不廉潔和鋪張浪費(fèi)等行為的發(fā)生。
(五)認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
一年來,按照省紀(jì)委、國家工商總局紀(jì)檢組和省工商局黨組的統(tǒng)一安排,全系統(tǒng)各級工商行政管理機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)《實(shí)施綱要》作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心工作來抓,緊緊圍繞省工商局“五增五創(chuàng)”工作主題,以構(gòu)建“五不為”機(jī)制為重點(diǎn),以強(qiáng)化“六堅(jiān)持”結(jié)合為主線,初步構(gòu)建了符合系統(tǒng)實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系框架。國家總局在廣東、杭州召開的全國基層工商機(jī)關(guān)落實(shí)《實(shí)施綱要》座談會(huì)上,省工商局作了交流發(fā)言,受到一致好評。
按照省委和總局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,全系統(tǒng)各級黨組結(jié)合實(shí)際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見,將任務(wù)分解到每位領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)到每個(gè)處室,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。目前,全系統(tǒng)已形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,牽頭處室具體抓,相關(guān)處室配合抓,紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)抓的整體工作機(jī)制。在年底省委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對省直各廳局的考核中,對省工商局去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作給予了肯定和好評。
同志們,成績的取得,是各級工商行政管理機(jī)關(guān)在省工商局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹中央、省委、總局的決策部署,依靠全系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果;是全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部努力工作、盡職盡責(zé),積極履行職能的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:個(gè)別單位監(jiān)督機(jī)制不健全、部門間職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力等現(xiàn)象仍然存在;年檢辦照期間違規(guī)收費(fèi)問題還時(shí)有發(fā)生;少數(shù)基層干部執(zhí)法行為不規(guī)范、方法簡單粗暴,不作為、亂作為影響工商形象的現(xiàn)象在一些地方和單位仍然突出;一些市縣局仍然存在群眾越級訪、重復(fù)訪、集體訪的問題。對于這些問題,我們要高度重視,切實(shí)采取措施加以解決,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的檢驗(yàn),履行職責(zé)的考驗(yàn),希望各級工商行政管理機(jī)關(guān)繼續(xù)引深“五增五創(chuàng)”工作主題,按照省委、省政府的要求,爭做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為的表率,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新山西做出積極貢獻(xiàn)。
20**年全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神要求,深入貫徹《實(shí)施綱要》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以推進(jìn)省工商局“五增五創(chuàng)”工作主題為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為根本,以糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步加大源頭治理,努力拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,積極構(gòu)建符合系統(tǒng)實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,建設(shè)和諧穩(wěn)定、文明富裕、山川秀美的新山西做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照這一總體要求,今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,以解決人民群眾最直接、最關(guān)心和最現(xiàn)實(shí)的問題為重點(diǎn),緊密圍繞“五增五創(chuàng)”工作主題,在大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、依法加強(qiáng)市場監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)“品牌興省”戰(zhàn)略、營造“誠信興商”氛圍等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極預(yù)防和化解矛盾,做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為的表率,最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。我們要聯(lián)系實(shí)際,按照胡錦濤倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣、中央紀(jì)委的“十項(xiàng)”工作要求和省委開展《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》精神,結(jié)合工作實(shí)際,有針對性的解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)一步提高自身修養(yǎng)、端正思想態(tài)度、創(chuàng)新管理方式、提高服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
按照省委《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的決定》要求,我們要結(jié)合工作實(shí)際,制定全省系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實(shí)的實(shí)施意見。要嚴(yán)格控制各種名目的慶典、評比和達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)格遵守總局和省糾風(fēng)辦關(guān)于清理評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,對在清理期間繼續(xù)擅自舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的,一律視為頂風(fēng)違紀(jì)予以嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),精簡會(huì)議和文件,充分發(fā)揮視頻會(huì)議優(yōu)勢,做到開短會(huì)、辦實(shí)事、求實(shí)效。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中要嚴(yán)格報(bào)批程序,按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅(jiān)決糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國(境)旅游的不正之風(fēng)。同時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,在選拔任用干部、重大項(xiàng)目的安排、大額資金使用等重要事項(xiàng)方面,必須嚴(yán)格按照規(guī)則和程序,集體研究決定,嚴(yán)禁少數(shù)人甚至主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算,對違反規(guī)定的,要按規(guī)定給予組織處理和紀(jì)律處分。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
繼續(xù)深入開展工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)。一要堅(jiān)持教育的經(jīng)常性、典型性和廣泛性。充分利用“三會(huì)一課”、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、宣傳版報(bào)、電子網(wǎng)絡(luò)等形式,深入開展理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、社會(huì)主義榮辱觀教育,特別是政治紀(jì)律教育。要廣泛開展正面典型的宣傳教育,樹立和表彰一批先進(jìn)典型,用先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)廣大干部依法行政、勤政為民的熱情。同時(shí),注意從反面典型中查找原因,汲取教訓(xùn),真正達(dá)到警示教育的效果;二要與“窗口”規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合。要把工商廉政文化建設(shè)與行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)指揮中心和“信用山西”網(wǎng)站等的規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,以廉政文化建設(shè)促進(jìn)窗口建設(shè),以窗口建設(shè)體現(xiàn)廉政文化建設(shè)成果;三要建立符合我省實(shí)際的工商職業(yè)道德規(guī)范。這是年初總局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議要求,也是工商廉政文化建設(shè)制度體系的重要內(nèi)容。我們要下功夫、動(dòng)腦筋,圍繞工作職責(zé),在執(zhí)法理念、程序、環(huán)節(jié)、行為上找特點(diǎn),制定出符合工商特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。按照總局的要求,這項(xiàng)工作我省要先行一步,盡快拿出工作成果來。對此,省工商局已制定出相關(guān)征集方案,希望各級機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好落實(shí)。
嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。一是認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)提出的重點(diǎn)清理項(xiàng)目。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)摹?/p>
以借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,都要堅(jiān)決清理糾正。同時(shí),要結(jié)合我省實(shí)際,繼續(xù)清理系統(tǒng)人員利用職務(wù)之便,投資入股煤礦的問題;二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。要按照中央和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),及時(shí)補(bǔ)充完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案;三是加強(qiáng)對規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查。今后,各級機(jī)關(guān)一律不得以任何名目發(fā)放統(tǒng)一規(guī)定之外的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和實(shí)物,凡違反規(guī)定繼續(xù)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的要堅(jiān)決查處,對其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,按組織程序一律先停職或免職,再作出紀(jì)律處分;四是進(jìn)一步鞏固“三項(xiàng)治理”成果。堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車、違規(guī)建設(shè)裝修樓堂館所、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要模范地遵守有關(guān)規(guī)定,帶頭營造良好風(fēng)氣。
(三)提高辦案工作能力,加大查辦案件工作力度。
提高辦案工作能力,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的迫切需要。一要重視信訪工作。各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真處理和分析群眾的信訪案件,積極督促落實(shí)信訪責(zé)任追究制,切實(shí)解決信訪突出問題,對引發(fā)集體訪、越級訪、群體訪事件的失職瀆職問題,要依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;二要認(rèn)真分析研究系統(tǒng)易發(fā)案件的環(huán)節(jié)和特點(diǎn),有針對性地開展預(yù)防教育工作,特別是要對領(lǐng)導(dǎo)、行政許可、處罰、征收和財(cái)物管理等崗位強(qiáng)化監(jiān)督,積極預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生;三要提高對信訪件的初核能力和案件分析能力。對舉報(bào)線索要認(rèn)真分析、慎重對待,既不能盲從盲動(dòng),也不能有案不辦、立案不查、查案不處、瞞案不報(bào)。要嚴(yán)格報(bào)批、初核、立案和審理等手續(xù),做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法;四要提高辦案協(xié)調(diào)能力。系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要在同級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的協(xié)作和協(xié)調(diào),不斷提高辦案質(zhì)量和水平。
查辦案件是保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭的重要手段。20**年全系統(tǒng)要重點(diǎn)對以下方面開展案件查處工作:一是要繼續(xù)重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、權(quán)錢交易案件;二是嚴(yán)肅查處利用行政許可、行政執(zhí)法權(quán),官商勾結(jié)、官煤勾結(jié),非法謀利的案件;三是繼續(xù)嚴(yán)肅查處違反“六項(xiàng)禁令”、“約法三章”、違反財(cái)經(jīng)和審計(jì)工作紀(jì)律、違反津貼補(bǔ)貼、違反基本建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的案件;四是嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的案件。要充分利用效能監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)治理等有效手段,不斷揭露和查處腐敗問題。同時(shí),要建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察辦案回訪制度、案件報(bào)告、通報(bào)制度和重要情況報(bào)告制度。
繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、農(nóng)資交易領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為。要繼續(xù)加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部的督導(dǎo)和檢查,在行政審批、行政執(zhí)法、基層規(guī)范化建設(shè)和工程建設(shè)項(xiàng)目等方面,認(rèn)真開展自查自糾,對收受或參與商業(yè)賄賂的,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和企業(yè)信用體系建設(shè)等制度,建立從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
(四)切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),狠剎各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),是反腐倡廉、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。盡管我們近年來在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一年一個(gè)新臺(tái)階,取得了可喜成績,但絕不能自滿松懈和忽視存在的問題,必須嚴(yán)格落實(shí)總局《六項(xiàng)禁令》和省工商局《關(guān)于創(chuàng)造公正廉潔執(zhí)法環(huán)境和公開高效辦事環(huán)境實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督,糾建并舉,常抓不懈。
繼續(xù)深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。今年,省政府將繼續(xù)對49個(gè)部門和行業(yè)開展以“構(gòu)建和諧社會(huì),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)。如何保持好已取得的成績,壓力大、責(zé)任大,但我們要看到有利的方面,這就是我們有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和積極向上的作風(fēng)。在工作中要注意抓好三個(gè)方面的結(jié)合。一是與省文明委開展的創(chuàng)建“省級文明和諧行業(yè)”活動(dòng)相結(jié)合。在4月2日的全系統(tǒng)創(chuàng)建“省級文明和諧行業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上,王虎勝局長已作了明確要求,各市局也都作了表態(tài)發(fā)言,相信同志們一定能夠履行承諾,不辜負(fù)省工商局黨組的期望,努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo);二是與工商廉政文化建設(shè)相結(jié)合。在今年適當(dāng)時(shí)候要組織召開政風(fēng)行風(fēng)評議和工商廉政文化建設(shè)工作座談會(huì),總結(jié)工作,交流情況;三是與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷健全、完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、首辦責(zé)任制、政務(wù)公開制、行政問責(zé)制、責(zé)任倒查制等相關(guān)制度,用制度管人,用制度管事,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
為進(jìn)一步提高行政效能,全系統(tǒng)要著力查找和解決五個(gè)方面的突出問題。一是思想保守、不思進(jìn)取、創(chuàng)新意識不夠、執(zhí)行能力不強(qiáng)等“素質(zhì)低下”問題;二是職責(zé)不清、職能交叉、局部利益驅(qū)動(dòng)所引起的“不作為或亂作為”問題;三是利用職權(quán)在辦理“案、費(fèi)、證、照”中以權(quán)謀私、吃拿卡要等“權(quán)力尋租”問題;四是機(jī)關(guān)工作人員中存在的庸、懶、散等“作風(fēng)漂浮”問題;五是集體觀念淡薄,事不關(guān)己、高高掛起,明哲保身、但求無過的“自由主義”問題。對不作為和亂作為問題,要堅(jiān)決執(zhí)行“約法三章”和《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》?,F(xiàn)在正值企業(yè)年檢期間,為防止違紀(jì)問題的發(fā)生,省工商局全盤考慮,以明傳電報(bào)的形式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律、工作紀(jì)律的通知》,希望各級機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵守,對有規(guī)不依、頂風(fēng)違紀(jì)者嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化治本抓源頭工作。
堅(jiān)持以落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī),不斷拓寬從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。各級黨組要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極做好組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善年初責(zé)任分解、年中專項(xiàng)匯報(bào)和年終組織考核工作機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,形成反腐敗工作整體合力,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
規(guī)范行政審批行為,深化行政審批制度改革。按照省審改辦的要求,除繼續(xù)清理審批項(xiàng)目外,要加大對保留項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度。全省行政監(jiān)察工作會(huì)議要求涉及“六證”的部門改革審批方式和優(yōu)化辦理程序,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批和網(wǎng)上公開審批。我們要在省監(jiān)委和省審改辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極會(huì)同有關(guān)部門,推進(jìn)實(shí)施并聯(lián)審批,提高行政效率。同時(shí),積極做好電子監(jiān)察系統(tǒng)的配置工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)行政審批服務(wù)大廳的規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六有六做到”工作目標(biāo)。省、市、縣三級行政審批服務(wù)大廳都要在醒目位置將“六有六做到”工作目標(biāo)予以公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
強(qiáng)化民主監(jiān)督,不斷推進(jìn)人事制度改革。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。今年,全省各級工商機(jī)關(guān)要全部建立并有效發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,在干部的選拔任用上強(qiáng)化監(jiān)督,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”等問題的發(fā)生。要加快完善干部交流、輪崗、回避等制度,努力形成人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制。要配合省監(jiān)委加強(qiáng)對系統(tǒng)公務(wù)員招考工作的監(jiān)督檢查,確保招考工作的公開、公平、公正。積極建立改進(jìn)干部綜合考核評價(jià)辦法,實(shí)行市局負(fù)責(zé)人向省工商局述職述廉、市局紀(jì)檢組長向省工商局紀(jì)檢組述職述廉、工商所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度,以及省工商局黨組對市局班子實(shí)行講評的工作制度。
規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格“收支兩條線”制度。加強(qiáng)對各級工商機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行和國庫集中支付制度落實(shí)情況的監(jiān)督。在“窗口”規(guī)范化建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,防止腐敗問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,不斷規(guī)范職務(wù)消費(fèi),防止鋪張浪費(fèi)行為發(fā)生,降低行政成本。要切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)審計(jì)工作作用,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的監(jiān)督檢查,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)對系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理的清理監(jiān)督,有關(guān)處室要抓緊研究制定系統(tǒng)國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法。
(六)不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢、新任務(wù)和反腐敗工作的復(fù)雜性、艱巨性,要求我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表率作用。抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,首先要抓好省工商局機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要為機(jī)關(guān)作表率,機(jī)關(guān)要為全系統(tǒng)作表率。省工商局各處室和直屬單位要從自身職能出發(fā),進(jìn)一步完善工作紀(jì)律和廉政守則,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是要提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身素質(zhì)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨性修養(yǎng),不斷更新知識結(jié)構(gòu),不斷改進(jìn)思維方式和工作方法,自覺服從各級黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)執(zhí)紀(jì)形象,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。年內(nèi),省工商局將組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對同級黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,這是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。希望各級黨組成員特別是“一把手”,一定要自覺、主動(dòng)、虛心接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。各級黨組要從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。要不斷加強(qiáng)市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察人員選配工作,切實(shí)把那些黨性強(qiáng)、人品好、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的同志選配到各級紀(jì)檢監(jiān)察部門。廣大干部職工要自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,與紀(jì)檢監(jiān)察部門一道,為保證和維護(hù)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面,我就如何抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢要求,保持政治定力。
注重懲防并舉、標(biāo)本兼治,積極探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)、鎮(zhèn)街紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)、安全文明辦案等多項(xiàng)工作走在x市各縣(市、區(qū))前列,得到省紀(jì)委和x市紀(jì)委的充分肯定。市委對全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委對辛勤工作在反腐倡廉一線的全市紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和誠摯的問候!
“四風(fēng)”問題時(shí)有反彈,一些黨員干部貪腐仍然不收斂不收手;
強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域滋生腐敗的土壤仍然存在;
信訪舉報(bào)總量較大,減存量遏增量任務(wù)依然繁重,等等。對這些問題,我們必須采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)是:推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,把反腐敗斗爭引向深入,踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織和各級紀(jì)檢機(jī)關(guān),要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和x市紀(jì)委全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記和x書記、x書記重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵,深刻把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和x市委的決策部署上來,保持政治定力,以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,用治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
二、突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。
推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作:
還有的認(rèn)為干多錯(cuò)多,不如不干。一些部門“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦,干部“不作為”“低效率”等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。針對上述問題,我們要按照越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)越深越細(xì)的要求,鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問題、關(guān)注新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制,做到作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到哪里,制度建設(shè)就要跟進(jìn)覆蓋到哪里,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)的成效。
(二)堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,并突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯土地、醫(yī)療、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域,大力減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制腐敗增量,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”。要嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,把扶貧領(lǐng)域作為重中之重,加強(qiáng)對扶貧資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)的全面監(jiān)管,對敢在群眾的“救命錢”上動(dòng)心眼、下黑手的絕不姑息、絕不手軟。同時(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問題線索排查力度,嚴(yán)肅查處騙取冒領(lǐng)、侵占挪用、克扣強(qiáng)占強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”,以及執(zhí)法不公、欺壓百姓等損害群眾利益的問題,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落到實(shí)處,不斷提升人民群眾的獲得感。要強(qiáng)化“以案治本”工作,深入剖析違紀(jì)違法典型案例,最大限度發(fā)揮出“極少數(shù)”違紀(jì)違法案件的震懾作用,推動(dòng)懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化。
(三)著力加大問責(zé)力度。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。要準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》規(guī)定問責(zé)的各種情形,抓住典型問題,正確運(yùn)用問責(zé)方式,嚴(yán)格問責(zé)工作程序,勇于鐵面問責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),確保問責(zé)一個(gè)、警示一片。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),對于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政基礎(chǔ)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)過程要快、要準(zhǔn),典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。當(dāng)前,要把保障科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和落實(shí)黨委政府重大決策部署的情況,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的完成情況,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度情況,以及事關(guān)人民群眾切身利益的問題等作為問責(zé)重點(diǎn),以問責(zé)推動(dòng)工作,促進(jìn)x改革發(fā)展穩(wěn)定。
(四)充分發(fā)揮巡察和派駐機(jī)構(gòu)作用。去年,我們制定了《……的實(shí)施意見》,組織了兩個(gè)巡察組對市住建局、環(huán)保局進(jìn)行巡察,做到發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,倒逼黨員干部收手收斂,倒逼改進(jìn)工作作風(fēng)。接下來,要按照上級工作要求,盡快成立巡察機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大巡察工作力度,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。在巡察工作中,要優(yōu)先安排對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、群眾反映多的鎮(zhèn)(街道)、部門或單位的巡察,做到問題找不準(zhǔn)不放過、整改不到位不放過,見物見人見細(xì)節(jié),充分發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。同時(shí),加快推進(jìn)我市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,力爭今年上半年完成任務(wù)。派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋后,大多數(shù)派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督多個(gè)單位,監(jiān)督的范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高。派駐紀(jì)檢組要準(zhǔn)確把握角色定位,把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,治本不松懈,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。
(一)從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨,首要任務(wù)就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大量案例表明,大多數(shù)黨員干部出現(xiàn)問題,根子上是由于理想信念這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。各級黨組織要加強(qiáng)政治教育和理論武裝,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決保持同省委、x市委步調(diào)一致。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實(shí)干立身。要加強(qiáng)政治文化建設(shè),挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,大力倡導(dǎo)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。同時(shí),要突出紀(jì)律教育特色,充分發(fā)揮正反典型的作用,用身邊事教育身邊人。
有的黨支部長期不發(fā)展新黨員,“三會(huì)一課”不正常,組織生活不嚴(yán)肅不規(guī)范;
一些黨員黨的意識不強(qiáng),長期少交或拖欠黨費(fèi);
等等。對于這些問題,各級黨組織必須采取有效措施,切實(shí)加以解決。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和黨員民主評議等制度,用好批評和自我批評這個(gè)有力武器,認(rèn)真開展真誠的思想交流和交鋒,講黨性不講私情,講真理不講面子,抓早抓小、見人見事,使紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)做到按程序辦事、按規(guī)矩辦事。要聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題,聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)分析,以釘釘子精神著力解決,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來,為x改革發(fā)展?fàn)I造良好政治氛圍。
(三)從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。全市各級黨組織要深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督體系,認(rèn)真落實(shí)對各級黨組織主要負(fù)責(zé)人“三述”工作、黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)核查等制度。要突出監(jiān)督重點(diǎn),緊盯住一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級黨委(黨組)書記是監(jiān)督第一責(zé)任人,要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)黨員干部有錯(cuò)誤苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)談話提醒、約談函詢,防止小病拖成大病。此外,要發(fā)揮同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督作用,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,讓腐敗和“四風(fēng)”問題無處藏身。廣大黨員干部要認(rèn)識到監(jiān)督是對自己最大的關(guān)心和愛護(hù),自覺接受監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作、生活、行使權(quán)力的習(xí)慣。
(四)從嚴(yán)推進(jìn)制度治黨。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本之道。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,對中央、省委和x市委已經(jīng)制定出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度要堅(jiān)決執(zhí)行,并結(jié)合x實(shí)際,及時(shí)制定細(xì)化具體、針對性和可操作性強(qiáng)的配套規(guī)范性文件。各級黨組織要高度重視自身規(guī)章制度建設(shè),立足本鎮(zhèn)街、本單位實(shí)際,把管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)固化為制度成果,對上級重要黨內(nèi)法規(guī)制度及時(shí)細(xì)化,增強(qiáng)用制度治黨、管權(quán)的針對性和實(shí)效性。要提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育,強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,決不能讓法規(guī)制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚治黨合力。
全面從嚴(yán)治黨說到底是個(gè)責(zé)任問題,對我們來說,主要做好三方面工作:
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只惦記著行政身份和權(quán)力,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力;
一些村級黨組織主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),近年出現(xiàn)個(gè)別村委集體前腐后繼。各級黨組織要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛起來,充分發(fā)揮黨委核心作用和黨委(黨組)書記第一責(zé)任人的帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域管黨治黨工作,推動(dòng)責(zé)任級級落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo),形成縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。要用好問責(zé)利器,對管黨治黨不力、嚴(yán)重失職失責(zé)的,嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。同時(shí),正人先正己。必須把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫徹到隊(duì)伍建設(shè)的全過程,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。特別是要進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決克服能力不足、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要帶好班子,管好隊(duì)伍,將紀(jì)檢監(jiān)察干部身上的苗頭性、傾向性問題及時(shí)扼殺在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大禍。要堅(jiān)持有信必核、有案必查,從嚴(yán)處理、絕不護(hù)短,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
(三)營造干凈干事環(huán)境。要貫徹“兩個(gè)尊重”、“三個(gè)區(qū)分開來”原則,抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,正確區(qū)分為公與謀私、工作失誤與違法違紀(jì)、查辦懲處與挽救保護(hù)的界限,引導(dǎo)廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干。要樹立鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,選好用好干部,讓吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位,努力打造一支“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,既堅(jiān)持監(jiān)督約束與信任激勵(lì)并重、懲治腐敗和保護(hù)干部并舉,彰顯對黨員干部的關(guān)心和愛護(hù),又自覺圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),強(qiáng)化對廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)和保障,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)成效促進(jìn)x加快振興發(fā)展。
同志們,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)省委、x市委的決策部署,真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹中央從嚴(yán)管黨治黨精神的一項(xiàng)常規(guī)工作。剛才,省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議。為了充分踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,少開會(huì)、開短會(huì),尤其是避免重復(fù)開會(huì),提升工作效率,我們特意將全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)與省里的視頻會(huì)議套在一起召開。3月19日,教育部召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,袁貴仁部長與王立英書記分別作了重要講話,剛才會(huì)議上,劉希平廳長、葛菲書記也提出了一系列要求,我們要切實(shí)按照教育部和省廳會(huì)議部署,結(jié)合寧波工作實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),不斷把我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
過去這一年來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。但當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,我們的工作與黨和政府的要求,與人民群眾的期待仍有差距,主要體現(xiàn)在:主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,基建后勤、招標(biāo)采購等方面的違紀(jì)違法問題仍有發(fā)生,公務(wù)支出公款消費(fèi)不夠規(guī)范,有償家教、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等難點(diǎn)問題尚未得到有效破解,紀(jì)檢信訪數(shù)量持續(xù)增加,20**年比20**年增長35.7%,20**年比20**年又增長29.8%,等等。對此,我們一定要有清醒的認(rèn)識,看到教育領(lǐng)域并非一片凈土,教育戰(zhàn)線不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍還沒有真正形成,必須持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,不斷凈化育人環(huán)境和政治生態(tài),為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面依法治教,加快推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
下面,我就當(dāng)前和今后一個(gè)階段,如何更好地推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是全面貫徹落實(shí)好教育部、省教育廳有關(guān)會(huì)議精神,著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,以硬約束堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
紀(jì)律是黨的生命。在中紀(jì)委二次、三次全會(huì)上,分別講了政治紀(jì)律和紀(jì)律問題,在中紀(jì)委五次全會(huì)上又作了突出強(qiáng)調(diào)。我們一定要充分認(rèn)識嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
一是規(guī)矩意識必須入腦入心。在中紀(jì)委五次全會(huì)上嚴(yán)厲批評了“五種現(xiàn)象”:有的聚在一起搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì),將來好相互提攜,互通款曲;有的亂評亂議、口無遮攔,轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,妄議中央大政方針,打探內(nèi)幕情況,傳播小道消息;有的脫崗離崗,不向組織匯報(bào),大講“自由空間”,甚至一到節(jié)假日就見不到人;有的生重病隱瞞、結(jié)婚離婚隱瞞、子女家屬定居國外也隱瞞;有的跑風(fēng)漏氣,把組織的內(nèi)部決定和考慮透露擴(kuò)散出去,提拔時(shí)就來說人情,選舉時(shí)就來打招呼,審查時(shí)甚至用隱喻、暗示來通風(fēng)報(bào)信。在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,我們每個(gè)黨員干部都要心中有把戒尺,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些堅(jiān)決不能做,使紀(jì)律真正成為廉潔從政的剛性約束。
二是遵規(guī)守紀(jì)必須不折不扣。什么是最重要、最根本的政治規(guī)矩?就是強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須,五個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織原則,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,既是紅線,也是底線。我們每個(gè)黨員干部都要始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng),始終做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。尤其是寧波有這么多所高校,高校的思想政治工作必須成為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量,要堅(jiān)持正確方向,唱響主旋律,傳播正能量,用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。
三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)必須從嚴(yán)從緊。守規(guī)矩更要抓規(guī)矩。抓規(guī)矩,就要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部。要加強(qiáng)對干部特別是年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,從一開始就養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。要注重加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理,抓早抓小抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。對違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩的各種行為,要依法查處、嚴(yán)肅處理,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,以硬任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任,這意味著黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子更重了,意味著“一把手”的責(zé)任也更重了。各級黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是嚴(yán)重失職的理念,嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任。對此,我提三點(diǎn)要求:
一是在構(gòu)建責(zé)任體系上要貫通到底。各地各校黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個(gè)方面的主體責(zé)任,支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。黨委書記要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。
二是在承擔(dān)“一崗雙責(zé)”上要落實(shí)落細(xì)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的責(zé)任是既要對所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)負(fù)責(zé),又要對所領(lǐng)導(dǎo)的人負(fù)責(zé)。這些年,我們在“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識上有了很大提升,但有些單位、有些人還停留在形式上、口頭上、會(huì)議上。20**年,市委教育工委根據(jù)市委、市政府對落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的文件精神,對9所市屬高校進(jìn)行了檢查考核,檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別班子成員甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書記的事情,是紀(jì)委的工作,因而在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠落實(shí),大家要引以為戒。這個(gè)檢查今后每年都會(huì)進(jìn)行,而且還會(huì)越來越嚴(yán)格,越來越具有針對性,領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持紀(jì)委履職上要堅(jiān)強(qiáng)有力。繼續(xù)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這個(gè)主業(yè)做深、做實(shí)、做精。要加強(qiáng)紀(jì)檢力量配置,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。目前,各個(gè)縣(市)區(qū)、高校監(jiān)察審計(jì)室的力量強(qiáng)弱不一,有的除了紀(jì)委書記(組長)和監(jiān)察審計(jì)室主任外,面臨著手下無一兵可調(diào)遣的窘境,這種現(xiàn)象必須得到重視和改變。作為紀(jì)委和紀(jì)檢干部來講,監(jiān)督別人,首先自身必須過硬,要以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是在違法違紀(jì)查處上要敢動(dòng)真格。教育系統(tǒng)規(guī)模大,隊(duì)伍也大,牽涉的資金也相當(dāng)多。每年僅僅市本級下?lián)艿呢?cái)政資金就有三四十個(gè)億,每年義務(wù)教育和中職教育免費(fèi)政策、教育幫困扶貧項(xiàng)目資金已達(dá)8億元左右,各地各校的工程建設(shè)數(shù)量也不少,投資上億的工程建設(shè)有好幾個(gè)。另外,教育系統(tǒng)每年招生考試、入學(xué)、職稱評定、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少,違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也尚未得到禁絕。對此,紀(jì)檢干部要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),敢于擔(dān)事、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍,做到有腐必反、有貪必肅、有亂必治,切實(shí)解決發(fā)生在師生員工和人民群眾身邊的腐敗問題。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以硬杠子堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。
“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,抓得不緊,稍有松懈,就可能反彈回潮、死灰復(fù)燃。要求我們橫下一條心糾正“四風(fēng)”,就是要保持戒心、增強(qiáng)耐心、痛下狠心,在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。
一是要踏踏實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)開始后,我們教育系統(tǒng)的作風(fēng)有較大好轉(zhuǎn)。隨著作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),我們黨員干部也要進(jìn)入新狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。增強(qiáng)學(xué)習(xí)理念,深刻認(rèn)識面臨的“能力不足”的危險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識。徹底改變和杜絕各種臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)。徹底改變少數(shù)干部遇事推諉、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識。切實(shí)提高執(zhí)政為民的自覺性和責(zé)任感,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)人民群眾,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的各種實(shí)際問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識,弘揚(yáng)清正廉潔的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng),提高道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。
二是要扎扎實(shí)實(shí)地解決難點(diǎn)問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)采取措施加以糾正,要有明顯成效。這幾年,市教育局陸續(xù)出臺(tái)政策,解決了一個(gè)又一個(gè)難題。比如,實(shí)施小學(xué)低年級學(xué)生彈性上學(xué),初中一年級均衡編班,實(shí)施義務(wù)教育陽光招生,推廣“四點(diǎn)鐘學(xué)校”,實(shí)施“百萬學(xué)生餐飲安全工程”等。成績不少,但問題依然存在。近一兩年,在職教師有償補(bǔ)課成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,去年暑假,市教育局集中開展了在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處在職教師從事有償補(bǔ)課9件,對涉及的8所學(xué)校17名教師,作出停課、退費(fèi)、通報(bào)和辭退處理。此項(xiàng)工作今年要繼續(xù)抓,連續(xù)抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的決心,以不達(dá)目的不罷休的韌勁,繼續(xù)加大力度,持之以恒,進(jìn)一步解決人民群眾反映的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)。
三是要切切實(shí)實(shí)地形成長效機(jī)制。中央紀(jì)委十八屆五中全會(huì)指出,要馳而不息地糾正“四風(fēng)”,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍,狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果。全市教育系統(tǒng)要一刻不放松地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委以及市委教育工委有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷鞏固成果,堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中央和市委公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用管理、因公臨時(shí)出國(境)等方面制度,健全財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和審計(jì)制度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,緊緊抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處收受禮品禮金、購物卡和參加謝師宴、升學(xué)宴等問題。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以上率下,一級帶動(dòng)一級,一級管好一級,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)這份沉甸甸的責(zé)任扛起來,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。讓我們在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、開拓進(jìn)取,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得切實(shí)成效,為深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市紀(jì)委四屆六次全會(huì)、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費(fèi)示范縣命名大會(huì)精神,全面總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年的工作任務(wù)。市紀(jì)委派駐四組對這次會(huì)議非常重視,崔書記專程前來指導(dǎo),我們再次表示歡迎和感謝。下面,我講三點(diǎn)意見。
20**年,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級教育行政部門和學(xué)校通過抓好任務(wù)分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,貫徹落實(shí)上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話等各項(xiàng)制度,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),廣大教職工積極支持和參與,有力推進(jìn)了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范。全市各級教育行政部門和學(xué)校認(rèn)真落實(shí)“三免一補(bǔ)”、“一費(fèi)制”和高中招生“三限”等政策,進(jìn)一步健全完善了學(xué)校收費(fèi)公示、收費(fèi)聽證等制度。充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議的作用,多次召開會(huì)議研究規(guī)范教育收費(fèi)工作,加大對教育收費(fèi)的檢查力度,形成了多部門齊抓共管的工作機(jī)制。教育行風(fēng)民主評議工作扎實(shí)推進(jìn)。完善了《東營市中小學(xué)教育行風(fēng)民主評議內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)》,在全市306所中小學(xué)進(jìn)行了行風(fēng)評議工作,收集到學(xué)生、教師、學(xué)生家長等的意見和建議6000余條,并制定了可行的整改措施,進(jìn)行了認(rèn)真整改。廉政文化建設(shè)深入開展。通過“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了廣大教育干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),營造了廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立完善師德教育、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制,教職工隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)明顯提升。
(三)依法行政和依法治教取得新成果。各級教育行政部門以提高行政效能為核心,健全完善機(jī)關(guān)管理制度,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,形成了簡約高效的機(jī)關(guān)工作風(fēng)格。在基建項(xiàng)目中,認(rèn)真實(shí)施“一項(xiàng)工程兩個(gè)方案”制度和政府集中采購制度,從源頭上有效預(yù)防腐敗問題的產(chǎn)生。注重加強(qiáng)對各類招生考試、職稱評定等工作的全程監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。各級教育行政部門與檢察機(jī)關(guān)密切配合,扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。大力推進(jìn)政務(wù)公開,公開內(nèi)容不斷深化,公開形式進(jìn)一步規(guī)范,樹立了開放透明的機(jī)關(guān)形象,促進(jìn)了依法行政和依法治教。
(四)信訪和案件查辦力度進(jìn)一步加大。全市各級教育行政部門高度重視信訪工作,不斷完善依紀(jì)依法辦案工作制度和工作機(jī)制,認(rèn)真受理信訪、網(wǎng)上民聲和市長公開電話,熱情接待每位群眾的來訪,辦理工作及時(shí)、認(rèn)真,辦結(jié)率高。20**年共收到咨詢1020件次,均進(jìn)行了詳細(xì)答復(fù),收到群眾感謝信3件。市、縣教育主管部門受理和查處群眾經(jīng)濟(jì)類舉報(bào)案件6起,經(jīng)查處2起存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,均對當(dāng)事人依紀(jì)進(jìn)行了相關(guān)處理,并糾正了違規(guī)行為。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:隨著教育資源配置、權(quán)力和利益的不斷調(diào)整,黨員干部、教師隊(duì)伍思想觀念和利益訴求正在發(fā)生新的變化;隨著教育資金投入的不斷增加,經(jīng)費(fèi)使用管理的難度和要求也在增加;隨著學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的不斷加深,社會(huì)上一些消極的、不健康的東西會(huì)侵蝕黨員干部和教師隊(duì)伍,等等。針對這些問題,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)做好新形勢下反腐倡廉工作。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費(fèi)示范縣命名大會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約,積極加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),努力提高教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為全市教育事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)加強(qiáng)對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是維護(hù)好政治紀(jì)律。教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、責(zé)任意識,堅(jiān)定政治立場,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信仰,自覺做到堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,在政治上、思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;健全對市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,確保政令暢通。二是開展好專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抓好貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保證上級決策落到實(shí)處;抓好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi);抓好對教育惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。三是開展好專項(xiàng)治理。進(jìn)一步鞏固“小金庫”專項(xiàng)治理成果,強(qiáng)化源頭治理,健全長效機(jī)制;認(rèn)真組織開展對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,建立和完善相關(guān)制度,健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。
(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政從教。一是深入開展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開展“增強(qiáng)廉潔意識,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”主題教育,把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以學(xué)習(xí)中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為重點(diǎn),通過多種形式組織黨員干部學(xué)xxx省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。深入開展警示教育,通過觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育報(bào)告會(huì)等多種形式,廣泛開展警示教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事營利活動(dòng)。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過程,廣泛深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化陣地建設(shè),提升廉政文化品位。深入開展廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動(dòng),積極加強(qiáng)校園廉政文化建設(shè)。
(三)加大制度創(chuàng)新力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,進(jìn)一步規(guī)范決策程序,細(xì)化決策事項(xiàng),明確決策責(zé)任,對事關(guān)本單位改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免必須集體研究決定,涉及教職工切身利益的重要事項(xiàng)必須廣泛聽取群眾意見。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。以“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用”為目標(biāo),建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗制度體系,形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)審計(jì)工作力度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度。
(四)提高制度執(zhí)行力,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。一是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉制度能否得到貫徹落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度得到切實(shí)執(zhí)行。二是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳。要把制度宣傳作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)制度精神,不斷增強(qiáng)制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺執(zhí)行。三是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常督查和專項(xiàng)檢查;要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制,對執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。對嚴(yán)重破壞制度的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要堅(jiān)決查處。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。
(五)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。一是搞好規(guī)范教育收費(fèi)和治理教育亂收費(fèi)工作。要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,加大工作力度,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。要做好收費(fèi)檢查工作,堅(jiān)決查處亂收費(fèi)行為。二是深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各學(xué)校要以政風(fēng)行風(fēng)和中小學(xué)教育行風(fēng)民主評議活動(dòng)為載體,針對群眾反映強(qiáng)烈的教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加大整改力度,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑,進(jìn)一步弘揚(yáng)淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng),樹立全市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)良好形象。
(六)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,積極協(xié)助市紀(jì)委派駐四組查辦違紀(jì)違法案件。查辦案件是加強(qiáng)監(jiān)督的重要手段。全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于辦案、善于辦案,嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案,不斷推進(jìn)查辦案件方式方法和工作機(jī)制創(chuàng)新。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理,采取有效措施,拓寬舉報(bào)和反映問題的渠道,積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)案件查辦力度,重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;查處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)等謀取私利和在基建工程招投標(biāo)、學(xué)生用品、教材圖書、儀器設(shè)備采購等方面的違紀(jì)違法案件;查處招生、考試、收費(fèi)中徇私舞弊、弄虛作假,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和教育形象的案件。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案件開展警示教育。深入研究發(fā)案原因,針對暴露出來的問題和漏洞,健全制度,規(guī)范管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
20**年是全面實(shí)施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,是推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。積極營造健康向上的良好環(huán)境,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展,對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要從推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進(jìn)一步解放思想、凝聚共識、精心組織、真抓實(shí)干,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好反腐倡廉工作。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市教育系統(tǒng)各級黨委(黨組)是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化考核與監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。全市各級教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)能力和水平。建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息溝通和情況通報(bào)等工作機(jī)制,形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
(三)深入調(diào)查研究,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。全市各級教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項(xiàng)工作方向正確、切合實(shí)際、富于創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。
同志們,做好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十三
年初,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí),加大反腐力度,不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會(huì)和努力促進(jìn)全民奔小康,營造良好的社會(huì)氛圍。
與之相應(yīng)的是年初以來,隨著反腐力度的不斷深入,一批社會(huì)蛀蟲相繼落馬,這為我們在做好本職工作的同時(shí),時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會(huì)人員以身作則,充分加強(qiáng)自身廉潔意識,會(huì)上陳學(xué)平同志還就近幾年來,宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動(dòng)鮮活的事例影響教育大家。
我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會(huì)議上的講話的同時(shí),結(jié)合我站實(shí)際情況,認(rèn)真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場教學(xué),現(xiàn)場學(xué)習(xí)氣氛熱烈,通過學(xué)習(xí),全站干部職工形成廣泛共識,即:認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認(rèn)識違法犯罪對社會(huì)的危害性,以及對個(gè)人家庭的沖擊力,增強(qiáng)拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。
通過學(xué)習(xí),全站干部職工充分認(rèn)識到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識,提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會(huì)氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序打下基礎(chǔ)。
為了配合學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果,縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強(qiáng)法制教育,提高思想認(rèn)識,建立定期法制培訓(xùn)制度,計(jì)劃定期開展以典型案件,進(jìn)行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強(qiáng)防腐拒變的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
二oo五年四月二日。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
今天,召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)精神,明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,扎實(shí)開展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我先講三個(gè)問題。
不久前召開的中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)都著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下,就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究,認(rèn)真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看,成績明顯,總體良好,但與新常態(tài)下,從中央到省、市各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離,與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識有偏差,貫徹落實(shí)不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識程度不“高”。說起來重視、大會(huì)小會(huì)反復(fù)講,但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)輔助性工作,沒有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上,及時(shí)研究調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想,沒有認(rèn)真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題,怕一談廉政傷了同志們感情,談虎色變、不敢觸碰,甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工,認(rèn)為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己崗位沒有什么人、財(cái)、物方面的權(quán)力,沒條件腐敗,也不會(huì)腐敗,自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的“新常態(tài)”認(rèn)識不足。只是感覺到了“新常態(tài)”的壓力,或者迫于“新常態(tài)”的壓力,沒有從思想上主動(dòng)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的新要求,沒有將思想認(rèn)識統(tǒng)一到“新常態(tài)”要求上來。
(二)廉政職責(zé)不清晰,責(zé)任追究不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求,缺乏完善細(xì)致的規(guī)定和制度,造成領(lǐng)導(dǎo)干部對自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的廉政責(zé)任認(rèn)識不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé),也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn),不知道廉政工作該抓什么、如何去抓,對自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)察覺。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清,出了問題也無從追究責(zé)任,更多地局限于提醒和批評,沒有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因?yàn)樨?zé)任追究不到位,弱化了黨員干部抓廉政工作的主動(dòng)性和緊迫感,甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關(guān)系不大,影響了廉政工作的落實(shí)力度。
(三)工作制度不健全,監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設(shè)不系統(tǒng),有漏項(xiàng),造成工作落實(shí)找不到有效依據(jù)。特別是對于市級以上層面出臺(tái)的一些規(guī)定,沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理,在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外,缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定,對于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為,不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴(yán)密,不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級要求,從根本上缺乏執(zhí)行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限,執(zhí)行起來缺乏操作性,沒有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過于寬泛,執(zhí)行起來彈性大大,受人為因素影響較大,存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面,依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路,沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程,沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施,有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查,對后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施,影響了制度的嚴(yán)肅性。
(四)工作機(jī)構(gòu)不健全,工作力量較薄弱。局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但也基本上只是一個(gè)名義上的機(jī)構(gòu),很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會(huì)議研究,日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實(shí)。工作力量方面,缺乏專職或相對專職的工作人員,缺乏對相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員,普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象,也無法具體開展有針對性的工作,工作能力欠缺較大,造成工作更多地停留在表面上,實(shí)效不明顯。
(一)切實(shí)履行好主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,按照“一崗雙責(zé)”要求,局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來,管好份內(nèi)工作,讓主體責(zé)任落地生根,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后,局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,班子成員每年組織2次專題調(diào)研,每季度至少聽取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào),每年組織一次廉政談話,與各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書,抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究“四個(gè)環(huán)節(jié)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度,組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會(huì)議,對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調(diào)整,進(jìn)一步擴(kuò)大防控范圍,銷除腐敗滋生的土壤,確保全局人員廉潔從政。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢思想防線。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神及重要講話,按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國之魂,教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育,要從道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)抓起,教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變,防微杜漸,始終做到清正廉潔、忠于職守,模范踐行社會(huì)主義榮辱觀,講黨性、重品行、作表率。做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢,要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求,強(qiáng)化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育,始終把人民利益放在第一位,大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識,始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個(gè)利益,做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。
(三)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。講規(guī)矩,就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩,形成“不逾矩”的高度自覺。一是要主動(dòng)學(xué)規(guī)矩,讓制度入腦入心。在紀(jì)律上,對自己的要求必須更嚴(yán)一些,標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些,真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),明白哪些該做,哪些不該做;哪些該說,哪些不該說;哪些該大力提倡,哪些該堅(jiān)決反對。二是要堅(jiān)持用規(guī)矩,以制度管人管事。堅(jiān)持用規(guī)矩、按制度辦事,是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng),更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念,自覺置于規(guī)矩之下,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩,保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺,難在自律,黨員干部要自覺消除“特權(quán)思想、長官意識”,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念,切實(shí)增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化四德(社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德)、嚴(yán)守三律(法律、紀(jì)律、德律),以對黨、對事業(yè)、對職工、對家庭、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終保持清醒的定力,抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié),勤政廉政、干事干凈,真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督,敢于聽取批評意見。在新常態(tài)下,要有如履薄冰、如臨深淵之感,心懷敬畏,時(shí)時(shí)講規(guī)矩,切不可忘乎所以,無所顧忌。要把監(jiān)督和批評當(dāng)作一種警示和鞭策,防微杜漸,不斷進(jìn)步。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,深入持久改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,要在抓常、抓細(xì)、抓長上狠下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,繼續(xù)看住一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),解決一個(gè)個(gè)具體問題,帶動(dòng)作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變,抓出習(xí)慣,抓出常態(tài)。對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的問題,要繼續(xù)抓整改落實(shí),深刻剖析產(chǎn)生問題的根源,明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化“庸懶散”專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象,做到不達(dá)目標(biāo)決不罷休,不整改到位決不收兵。緊盯“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新形式、新動(dòng)向,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),采取有效措施及時(shí)應(yīng)對,堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立健全維護(hù)群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制,健全執(zhí)法信息公開、限時(shí)承諾、結(jié)果查詢等制度,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能建設(shè),緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題,圍繞轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,提高行政效能。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制度,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確,各科室、站單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真安排部署,積極組織實(shí)施,抓好工作落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施,完善機(jī)制。要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和督查機(jī)制,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,切實(shí)抓好日常工作,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問題的單位,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是抓好落實(shí),取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,以更加堅(jiān)定的態(tài)度,更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提振精神,勤政廉政,為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個(gè)率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)凝聚正能量,提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
謝謝大家!
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
元月份以來,中央和省市紀(jì)委相繼召開全體會(huì)議,對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識,凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對開好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺??h委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開展;針對群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問題,組織開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對“四風(fēng)”問題認(rèn)識不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問題。全縣各級各部門一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來,先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
“兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對當(dāng)前反腐倡廉形勢的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐倡廉形勢的判斷上來,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,自覺對準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對性和實(shí)效性。
“四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
“一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對經(jīng)常性工作,要探索建立長效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
“三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績考核辦法,特別要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對所在黨組織負(fù)責(zé),自覺擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對同級黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對鄉(xiāng)直單位、村級組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對目無組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對待組織管理,堅(jiān)決反對個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來,切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開心扉、坦誠相見,講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來,我們在抓作風(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對黨員干部作風(fēng)問題的查糾力度,對在作風(fēng)問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評的批評,該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問題的整改工作,特別對群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題,要即知即改,立說立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問題。全縣各級黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長鳴;各級紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說,什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和宗旨意識教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場,提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對責(zé)任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對制度執(zhí)行不力的問題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識、黨性意識和法制意識;核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過且過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對自身成長也極其有害。全縣各級黨員干部一定要始終清楚,無論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對待名利,用純潔的品行、崇高的境界對待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭;一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對群眾遇到的困難和問題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級黨員干部要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對人、不對己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國的興國之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十六
同志們:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項(xiàng)整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個(gè)政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng),將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動(dòng)上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理,開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個(gè),立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財(cái)政補(bǔ)貼資金xxxx萬元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退繳資金xxxx多萬元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個(gè),清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng),行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元,取得了良好的社會(huì)反響。
在充分肯定xxxx年工作成績的同時(shí),也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng),對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會(huì)公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡政放權(quán),切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時(shí)辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個(gè)流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個(gè)清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅(jiān)決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財(cái)政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動(dòng),清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計(jì)監(jiān)督范疇。要將審計(jì)監(jiān)督覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域,緊盯每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理??h財(cái)政部門要對各部門的財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實(shí)際提出處理意見,盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對長期閑置,造成浪費(fèi)的國家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅(jiān)持勤廉有為,推動(dòng)決策部署落實(shí)。當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動(dòng)xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要對今年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。各級各部門必須對照責(zé)任分解,切實(shí)履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作,尤其是列入“x個(gè)xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會(huì)的項(xiàng)目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查??h政府班子成員要堅(jiān)持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序??h督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單,建臺(tái)賬,限期整改,對賬銷號。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報(bào)批評,并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報(bào)表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的同志有舞臺(tái)受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個(gè)嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)加大問責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開,打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開,對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)等,都要采取公示、聽證等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財(cái)政收支、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開,對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時(shí)公開。
三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財(cái)政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會(huì)所活動(dòng),變相公款旅游等問題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅(jiān)持勤儉辦事,堅(jiān)決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行,堅(jiān)持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動(dòng)的意見》,針對民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理,繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對民生資金的專項(xiàng)審計(jì)。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅(jiān)持以“三個(gè)開刀”整治行動(dòng)為抓手,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動(dòng)、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅(jiān)決制止,嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動(dòng)、民主評議部門和基層站所活動(dòng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動(dòng),完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實(shí)保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅(jiān)持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,時(shí)刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢,是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時(shí),縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”,對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報(bào)道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對外宣傳,樹立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會(huì)傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時(shí)公開曝光,努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對性和實(shí)效性。縣監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,牢記使命,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭講幾點(diǎn)意見。
(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對黨風(fēng)方面存在的問題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)模獓?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購過程中弄虛作假行為??傊?,對損害群眾利益的不正之風(fēng)長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明,對于普遍存在的問題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對于反復(fù)出現(xiàn)的問題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對外”的審批和許可工作機(jī)制,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國庫集中收付制度,擴(kuò)大政府采購的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度,建立政府投資評價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對國有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開的都要向社會(huì)公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動(dòng)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序,對群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績評定、評先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
(七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開展工作,適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十八
今天召開政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議,是一次收心會(huì),也是全年工作安排部署會(huì)。剛才,xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會(huì)議的主要任務(wù),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面抓好全年各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、突出工作重點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。
20xx年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),城市建設(shè)管理和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破,很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn),在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。
今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話:一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。即:以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動(dòng)計(jì)劃,協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個(gè)目標(biāo)”。即:以在全市率先全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即:努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。
今年的工作,任務(wù)重、困難多。其中最大的困難,就是財(cái)政收支矛盾突顯,給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,始終保持清醒的頭腦,堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心,不為艱難所懼,不為問題所惑,勇于在困境中奮起,在攻堅(jiān)克難中前進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第一,突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。
各級各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力,以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級。
一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召開了全市招商工作會(huì)議。會(huì)議規(guī)格非常高,幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位,以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會(huì)議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會(huì)議。會(huì)議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評,并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商,不再主持本單位工作;解散5個(gè)未完成任務(wù)的招商工作隊(duì),隊(duì)長一年內(nèi)不得提撥重用。
xx區(qū)作為載體單位,雖然完成了任務(wù),但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因,沒有獲獎(jiǎng),這說明我們的工作還有很大的差距。會(huì)上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定,縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的,市里給予通報(bào)批評,年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次,黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的,黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年,市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元,直接利用外資1500萬美元,比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。
區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用,盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎(jiǎng)懲辦法,提交區(qū)委會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究,籌備召開全區(qū)招商引資工作會(huì)議。20xx年,我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年,希望各單位保持清醒認(rèn)識,真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度,切實(shí)加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年,全區(qū)計(jì)劃新開工35個(gè)項(xiàng)目、竣工20個(gè)項(xiàng)目、儲(chǔ)備50個(gè)項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識,精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級以上重大項(xiàng)目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識,加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接,準(zhǔn)確把握國家和省市投資動(dòng)向和重點(diǎn)領(lǐng)域,及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級資金安排意向,找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn),爭取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。
三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識。下一步,市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度,每個(gè)招商引資項(xiàng)目由一名縣級干部跟蹤服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度,把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識,共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),共同推動(dòng)xx區(qū)更好更快發(fā)展。
第二,突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。
1月份,市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì),同步啟動(dòng)了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū),我們要著重抓好以下五個(gè)方面:
一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會(huì)xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求,必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作,全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用,積極解決相關(guān)具體問題。同時(shí),我們還要盡快啟動(dòng)青豐磚廠周邊地塊征遷,加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷,盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員,要全力以赴推進(jìn)征遷工作,努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來,我區(qū)投入3200余萬元,完成了32個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治,制定出臺(tái)了物業(yè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善,得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年,我們將繼續(xù)實(shí)施13個(gè)老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位,要因地制宜、量力而行,扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理,管好用好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制,防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署,大力開展小街小巷綜合改造,消除城區(qū)旱廁,綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。去年下半年以來,通過全區(qū)上下共同努力,南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好,就會(huì)拖全市的后腿,將會(huì)被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位,尤其是屬地單位,萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度,綜合運(yùn)用收儲(chǔ)、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段,盡快完成兩個(gè)工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí),要加大巡查防控和整治力度,堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。
四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午,市里召開了全市環(huán)保工作會(huì)議,市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面,我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個(gè)、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個(gè)、物料堆場整治項(xiàng)目6個(gè)、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個(gè),pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來,我區(qū)pm10指數(shù)很長時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作,確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù),各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí),加快石頭埠和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外,區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度,確保按時(shí)完成植樹造林任務(wù)。
五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來,舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動(dòng),扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合,盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理,切實(shí)改變兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。
第三,突出抓好民生和社會(huì)事業(yè)。
一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確,省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核,每月排名最后2位,且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū),市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū),年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中,因個(gè)別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn),抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,不能依賴民生辦,更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度,要突出一個(gè)“早”字、立足一個(gè)“快”字、抓好一個(gè)“實(shí)”字,按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用,統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。
二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前,我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧,曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個(gè)重點(diǎn)貧困村。今年,我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧,到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧,2個(gè)貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上,立即啟動(dòng)相應(yīng)工作。
三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年,我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗(yàn)收,但是根據(jù)反饋情況,還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年,山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗(yàn)收,要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通,切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。
四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金,多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題,確保完成剩余13個(gè)村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會(huì)同人社部門,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則,抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法,解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題,最大限度整合人力資源,更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào),杜絕在職不在崗現(xiàn)象,穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。
第四,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重,抓緊抓好。
信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會(huì)”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí),履行好屬地責(zé)任,避免被追責(zé)。
安全生產(chǎn)方面。節(jié)前,我們專門召開了20xx年第一次安委會(huì)會(huì)議,對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、狠抓工作落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展的重大責(zé)任。
在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十九
同志們:
縣人民政府決定今天召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話,以及國務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
過去的一年,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)主責(zé)意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、州委、縣委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,立場堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式,切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí),確保了政令暢通。
(二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級行政審批事項(xiàng)23項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng),承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件,按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè),交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬元,增值資金872萬元。
(三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,扎實(shí)開展“四難”問題專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問責(zé)33人,通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評。
(四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺(tái)了差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實(shí)開展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
(五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識淡薄,對中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門重業(yè)務(wù)、輕反腐,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí),流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會(huì)抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和干部職工遵紀(jì)守法意識淡薄,有令不行、有禁不止,在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)決按照上級黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢,落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
(一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級下放審批事項(xiàng)的對接工作,清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項(xiàng),公開縣政府各部門行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理,堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控,堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問題,特別是學(xué)校食品采購,多次接到舉報(bào),一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡化交易模式,凈化交易市場,充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅(jiān)持“陽光操作”,確保公開公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢交易。
(二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查??h監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé),著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國有資產(chǎn)、國有資源保護(hù)等方面廣泛開展審計(jì)監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計(jì)部門要敢于履行職責(zé),加大審計(jì)力度,通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會(huì)公正,切實(shí)保障和改善民生。四要集中開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問,進(jìn)一步加大問責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問責(zé)。對貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力,對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開,發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開。逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開,凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見,并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開。深入推進(jìn)政府和部門的預(yù)算決算公開,特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開,避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開,防止惡性炒作。
(四)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭的突破口,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會(huì)所、變相公款旅游以及用公款互相宴請、贈(zèng)送節(jié)禮等問題,確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為,通過樹立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持明察暗訪,加大懲戒問責(zé)力度,對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時(shí)查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
(五)始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅(jiān)決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅(jiān)決查處,凈化市場環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
三、認(rèn)真履職,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措,堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任,并對承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限,重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上,在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識上,在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。
四、廉潔自律,切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來我縣查處的多起案例來看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來,黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到了關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確方向,自覺把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來,落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來,做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績。
同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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