經濟工作分析講話（優(yōu)質16篇）

感恩是一種美德，它能讓我們更加珍惜身邊的一切。總結要全面而具體，不能只停留在表面的概括上?？偨Y范文中的觀點和觀點可以作為我們總結過程中的參考和借鑒，但需要根據自身情況加以篩選和運用。

經濟工作分析講話篇一

尊敬的*區(qū)長、***及各位同志們：

這次街道工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的十六大及十六屆五中全會和盛市、區(qū)工作會議精神，總結回顧過去一年的工作，表彰先進，激發(fā)干勁，分析當前經濟社會發(fā)展形勢，保持清醒的頭腦，對今年工作進行安排部署，動員全街道廣大干部群眾按照“新**、新起點、新發(fā)展、新**”的目標，和“堅持科學態(tài)度，突出發(fā)展主題，做好六個建設，實現整體推進”的主要任務，這就要求我們保持旺盛的精神狀態(tài)，努力工作，狠抓落實，為建設生態(tài)化現代化的新型城區(qū)做出更大的貢獻。

昨天上午，*主任全面總結去年街道經濟社會發(fā)展情況，并且對今年的工作做出了具體部署，講得很好，也很全面，符合我街道實際，我完全同意。下午大家又進行了認真的討論，提出了很多有建設性的意見和建議，這些都是當前和今后工作中亟待解決的問題。下面根據街道實際，結合當前經濟發(fā)展形勢，我就抓落實的問題，講幾點意見：

一、 要在認清形勢中抓落實

我用一句話概括當前的形勢，就是“形勢喜人、形勢逼人”。所謂形勢喜人，就是**城市化進程步入快車道，我地區(qū)發(fā)展的機遇到、態(tài)勢好、亮點多、潛力大、群眾得實惠。一是機遇到：大家都知道，隨著**行政中心的北移、火車北客站建設、地鐵*號線年內開工、歐亞國際會議永久會址進駐**及**環(huán)北延線、**路北延線等道路的建成，為我們**的經濟大發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇，群眾在關注著我們，熱切地盼望著我們，現在關鍵就要看我們如何搶抓機遇、促進經濟發(fā)展、增加群眾收入的問題。二是態(tài)勢好：街道全年預計完成地區(qū)生產總值****萬元，增長**%;完成全社會固定資產投資*億元，增長**%;地方財政收入完成*****萬元，同比增長**%;實際利用內資完成**億元，其中市外內資*億元;合同利用外資完成***萬美元，實際利用外資完成***萬美元;全年預計投資在***萬元以上的項目就有**個，加之市政道路建設和街道計劃的為民辦實事項目，將會極大地加快地區(qū)經濟大發(fā)展，環(huán)境大變樣，為“十一五”發(fā)展奠定堅實基矗三是亮點多：目前街道經濟運行良好,特別是今年一些重點項目建設進度必將進一步加快，歐亞經濟論壇永久會址、賓館等建設有望完成年度工程建設任務;**園小區(qū)三期項目1-4號高層住宅樓、**苑住宅小區(qū)、**園住宅小區(qū)等將加快建設;**集團**物流中心的規(guī)劃手續(xù)、土地征用有望完成;**環(huán)北延伸線將于*月*日將全線貫通;**路北延伸線及“***”渠改造要完成征地拆遷工作，還有**新區(qū)市政道路建設等等都將極大地帶動地區(qū)經濟和社會發(fā)展。四是潛力大：隨著生態(tài)化現代化城市新區(qū)建設機遇的到來，更多投資者將會選擇我們**，加之“城中村”改造步伐的不斷加快，經濟發(fā)展的土地制約因素會通過正式項目的入駐可望緩解，為我們的經濟和社會發(fā)展提供了更大的發(fā)展?jié)摿?。五是群眾得實惠：隨著城市開發(fā)和重點項目帶動，將會極大地解決失地村民、下崗職工就業(yè)問題，為更多的群眾解決就業(yè)問題，增加群眾收。街道在資金緊缺的情況下，今年還將多渠道籌措資金為群眾辦三件實事，其中勞務輸出要完成****人，有組織輸出就要達到***人，農民人均純收入增長*%，達到****元，促使強街富民戰(zhàn)略不斷向前推進。

今年我區(qū)、街道經濟社會發(fā)展要完成預期的目標任務，一是重點工作要抓緊。用重點項目這個關鍵貫穿工作的始終，抓具體、具體抓，抓重點、重點抓，保證工作效果。*主任在工作報告中提到的六個建設，包括有項目建設、市政道路建設、以**為主的`環(huán)境建設、新農村建設、和諧社會建設和干部隊伍建設，這些都是今年工作的重中之重，務必抓緊抓好，抓出成效。二是“第一要務”堅持好。面對機遇，要堅持以經濟建設為中心不動搖，攻堅克難，積極進取，確保全年目標任務的圓滿完成。三是狠抓落實。始終把群眾是否滿意作為抓落實的根本標準，把有利于**長遠發(fā)展作為根本要求，統籌計劃、合理安排、齊心協力把各項工作落到實處。

所謂形勢逼人，就是制約發(fā)展的問題不容忽視。當前我街道經濟發(fā)展中的問題，表現在客觀上主要是“三少一差”?！叭佟本褪谴笮突虺笮屯顿Y項目少;能形成規(guī)模的少;具有極大拉動作用的投資項目少，經濟增長雖快但還不夠大?！耙徊睢本褪峭ㄟ^2005年一年的**工作，我們雖然取得了很大的成績，受到了市區(qū)的表彰，但環(huán)境衛(wèi)生整體水平較差，距上級的要求還有一定的差距。我們應該明白，環(huán)境的好壞直接影響投資者的信心，今后就特別要注意在保持上下功夫，不斷營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境。表現在主觀上主要是“五差”：一是差在思想解放上。解放思想的口號喊得響，但落實具體工作往往眼高手低，說的多、干的少，強調客觀多、主觀努力少。二是差在抓項目帶動上。我們提出項目帶動戰(zhàn)略，但問題主要出在抓項目的精力上，精力不集中，什么事也辦不好。三是差在解決發(fā)展和穩(wěn)定問題的責任心上。少數干部缺乏責任心和工作獨當一面的能力，對工作上推下卸，有矛盾繞、有困難推、有問題躲，以致于一些工作一拖再拖，效率不高。四是差在發(fā)展意識上。我們現在的發(fā)展形勢是近幾年抓項目、抓發(fā)展的結果，成績只代表過去，發(fā)展才能贏得未來。如果一味地與過去比，沉浸在過去的喜悅中，不拓展發(fā)展空間，不培育新的增長點，今后經濟增長的難度會更大，發(fā)展的困難會更多。五是差在精神狀態(tài)上。盡管現在全街上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，但仍有少數干部怨天尤人，精神不振，缺乏一種不怕困難、敢闖敢干的沖勁。所以講形勢既喜人、形勢又逼人，我們各級干部要認清形勢，保持清醒的頭腦，狠抓工作落實，保證各項目標任務圓滿完成。

二、要在上下聯動中抓落實

(一)決策層面要“五個做到”。

1、做到導向明確，樹立起有利于抓落實的用人導向和輿-論導向。要堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的鮮明用人導向，把想抓落實、敢抓落實、抓落實抓得好的干部提拔重用起來，對那些葉公好龍，光說不做，不想抓落實、不敢抓落實、不會抓落實的干部進行批評教育，讓能者上，平者讓，庸者下，大膽啟用想干事、會干事、干成事、不出事的干部，積極引導各級干部集中精力干事業(yè)，讓干事業(yè)的人得到施展，為推進我街道經濟社會新發(fā)展作出應有貢獻。新一屆街道黨工委成立近*年來，始終用抓落實的好壞這一標準考察干部，特別新提拔的**余名干部，大家普遍感到滿意，實踐證明領導用人決策較為正確。

2、做到決策科學，奠定出有利于抓落實的堅實基矗做出決策之前，要深入調查研究，廣泛征求意見;決策過程中，要堅持民主集中制原則;決策形成后，把決策落實到具體工作之中，在實踐中檢驗決策是否正確，并及時補充、修正、完善、提高，確保決策的科學性、適應性、有效性。

3、做到機制完善，建立起有利于抓落實的工作機制。要分工清楚、目標明確、督查到位、獎懲嚴明、獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，真獎真罰，重獎重罰。

4、做到領導帶頭，樹立起有利于抓落實的干部形象。各級領導，要率先垂范，以身作則，帶頭落實，要求別人做的，自己先做;要求別人不做的，自己先不做，倡導正氣，這樣的領導才是能抓落實的領導，才是會抓落實的領導。

5、做到實用有效，精煉出有利于抓落實的簡約的工作方法。我們在抓落實當中，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于把錯綜復雜的問題簡約化，要善于在繁文縟節(jié)中精煉歸納出實用簡單的工作措施和工作方法，這就叫做簡約的工作方法。

經濟工作分析講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開全市前三季度經濟運行分析暨四季度經濟工作調度會，主要任務是認真總結前三季度全市經濟運行情況，研究分析當前經濟形勢，安排部署四季度經濟社會發(fā)展重點工作，動員全市上下一條心、齊努力，搶時間、抓進度，全力沖刺，確保完成全年各項目標任務。

剛才，市發(fā)改委通報了１－１０月全市經濟運行情況，市統計局通報了前三季度經濟指標完成情況，市工信局、×縣政府、×區(qū)政府、×經開區(qū)管委會分別匯報了１－１０月重點工作完成情況及后×個月工作打算，其他單位作了書面匯報，各副市長就分管領域工作作了發(fā)言，講得很系統，提的意見都很好，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、準確把握當前經濟形勢。

×經開區(qū)各項指標全面增長，縣、區(qū)也保持了相對穩(wěn)定的增長態(tài)勢。結構優(yōu)化，就是固定資產投資中，工業(yè)固定資產投資增速保持了高位增長，將為全市經濟穩(wěn)步增長提供有力支撐。

根據核算情況，前三季度我市主要指標增速大部分好于預期、高于全國全省平均水平，但與上半年相比，普遍有所下滑。

第一產業(yè)增加值增速高于目標×個百分點；

第二產業(yè)增加值增速高于目標×個百分點；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于目標×個百分點；

固定資產投資增速高于目標×個百分點；

社會消費品零售總額增速高于目標×個百分點；

一般公共預算收入增速高于目標×個百分點；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點；

農村居民人均可支配收入增速高于目標×個百分點；

全市進出口貿易總值增速高于目標×個百分點。

第一產業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點；

第二產業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點；

第三產業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點；

規(guī)模以上工業(yè)增加值增速較上半年回落×個百分點；

固定資產投資增速較上半年回落×個百分點；

社會消費品零售總額增速較上半年回落×個百分點；

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點；

農村居民人均可支配收入增速較上半年回落×個百分點；

進出口貿易總值增速較上半年回落×個百分點。

與全省水平對比：我市總體情況好于全省平均水平，生產總值、第二產業(yè)增加值增速居全省第×，進出口貿易總值增速居全省第×，第一產業(yè)增加值增速居全省第×，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第×。固定資產投資增速低于全省水平×個百分點，排名第×，比上半年提高×個位次。與全國水平對比：大部分指標增速均好于全國水平，其中進出口貿易總值增速高×個百分點。第三產業(yè)增加值增速低于全國水平×個百分點，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入增速分別低于全國水平×和×個百分點。

另一方面，目前存量債務處于還本付息高峰期，今年市級需嘗還到期債務本息×億元，目前落實了×億元，還有一部分正在化解。四是工業(yè)經濟持續(xù)增長壓力較大。我市規(guī)上工業(yè)增加值增速已連續(xù)×個月保持兩位數的高速增長，受疫情影響，工業(yè)持續(xù)增長的壓力很大。五是部門單位工作推進還不夠平衡。一些部門在項目建設中推進力度不夠大，特別是項目謀劃爭取、項目前期工作等方面滯后。招商引資工作進展不平衡，×個承擔招商引資任務的單位中，×個單位完成或超額完成年度任務，×個單位完成進度達×%以上，×個單位完成年度任務僅為×%左右，×個單位到位資金為零?！羵€承擔向上爭取資金任務的單位中，×個部門單位進度達×%以上，尚有×個部門單位進度低于×%。對這些困難和問題，我們要認真研究，有針對性地采取措施，加以解決。

當前，全市各級各部門各單位要始終保持清醒頭腦，準確把握全國經濟持續(xù)向好的宏觀經濟形勢，努力克服當前疫情的不利影響，主動適應“三新一高”要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實好相關產業(yè)政策，積極支持企業(yè)優(yōu)化工藝、優(yōu)化技術，加快推進縣域經濟高質量發(fā)展，盡快補齊經濟發(fā)展中的短板弱項，把各項工作抓實抓細抓到位，全面高質量完成省委省政府交辦的各項工作任務，如期完成省市簽訂的各項目標管理責任書，兌現年初確定的各項目標任務，杜絕出現“一票否決”事項。要把實現年度目標任務作為必須完成的底線任務，梳理盤點，固強補弱，苦干實干，以跳起來“摘桃子”的精神，實現爭先進位，確保固定資產投資繼續(xù)保持兩位數增長，gdp突破×億元大關，確保主要經濟指標增速持續(xù)在全省排名靠前，四季度繼續(xù)獲得省上高質量發(fā)展貢獻獎、進步獎。

二、全力以赴抓好四季度工作。

四季度是沖刺、收官的關鍵之季。現在距年底僅剩兩個月時間，當前又處在疫情防控的關鍵階段，各級各部門各單位要緊盯目標任務，克服困難、迎難而上，深入思考、主動作為，會后立即抓緊研判、盡快落實，抓好四季度各項任務落實，努力完成預期目標，向全市人民交出一份滿意的答卷。重點抓好以下八個方面的工作：

聚焦任務落實，充分發(fā)揮“一辦十二組”和各專責組職能作用，充實人員力量，理順工作機制，強化協同聯動，及時有效整改問題、反饋報告工作情況，總結經驗做法，切實提升疫情防控整體效能。同時，加快推進新冠肺炎疫苗第×劑次接種及×—×歲目標人群第一劑次和第二劑次疫苗接種工作，盡快形成免疫屏障。要堅決執(zhí)行防控紀律，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，深入一線發(fā)現問題，第一時間解決問題，指揮體系扁平化高效運轉，重要事項“一竿子”插到底，從嚴執(zhí)行防疫紀律，以過硬作風打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，盡最大努力降低疫情對經濟社會發(fā)展和群眾正常生活的影響。

由×副市長負責，督促指導相關部門繼續(xù)調度，切實抓好煤電油氣的保供工作；

由各分管副市長負責，督促指導相關部門切實抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務企業(yè)等“四上企業(yè)”的培育工作，專門進行一次調度。通過做好以上工作，共同努力，確保各類產業(yè)指標穩(wěn)定增長。

三要全力抓好重點產業(yè)培育。由各分管副市長負責，督促指導市發(fā)改、工信、農業(yè)農村、×經開區(qū)等部門單位和縣、區(qū)圍繞培育壯大六大重點產業(yè)鏈，聚焦做強龍頭、做長鏈條、做大集群，加快落實產業(yè)鏈２０２１年行動計劃，持續(xù)做好建鏈延鏈補鏈強鏈文章。新能源產業(yè)方面，由×常務副市長加強督促指導，及時召開領導小組會議，加強調度，完善程序，研究解決具體問題，促進新能源項目及相關配套產業(yè)項目盡快落地建設。要加快推進金車、金拓鋰電等電池材料和電池產業(yè)項目建設，加快推動晶科、國潤等新能源裝備制造配套項目各項前期工作，盡快開工建設。剩余×個新能源存量項目年內要全部建成并網，省上下達的“十四五”第一批風光電項目年內要實現建成并具備并網條件，以便向省上爭取更多的新能源指標。要加快推進×縣分布式光伏整縣試點、×區(qū)整村試點工作，積極推動×峽抽水蓄能電站的前期工作，年內完成可研編制工作。數字經濟產業(yè)，要加快骨干傳輸網、基礎網絡通道及新一代移動通信網絡的帶寬升級建設，大力推進×集團工業(yè)互聯網平臺建設和無人化工廠試點示范，加速推進紫金云大數據中心×期建設，積極引進更多優(yōu)質物流企業(yè)和金融服務機構入駐×網絡貨運數字產業(yè)園。有色金屬新材料、化工循環(huán)、資源綜合利用、高品質菜草畜產業(yè)，要對照年度行動計劃，加快推進各產業(yè)鏈上的重點項目建設，確保完成年度投資任務，確保六大產業(yè)鏈產值達到×億元以上。

還沒有完成招商引資任務的部門單位，要不講困難、不講條件，不折不扣完成招商引資任務，確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。五是加大向上爭取力度。市財政、發(fā)改等部門和縣區(qū)政府要抓住省上四季度分配下達項目資金，特別是謀劃明年項目資金盤子的關鍵時期，疫情期間保持電話聯系，及時捕捉信息、跟進對接，積極向上爭取項目資金，特別是中央預算內投資項目和政府專項債券，要專人專責、緊盯不放、積極爭取。還沒有完成向上爭取資金任務的部門單位，要加大工作力度，想方設法完成目標任務。

五要全力抓好城鄉(xiāng)建設。城市工作方面，由×副市長負責，統籌住建、自然資源等相關部門專題研究全市城市規(guī)劃建設管理工作，梳理解決城市規(guī)劃建設管理工作中的交叉問題，進一步理順工作機制，形成完整的城市建設管理體系，籌備全市城市規(guī)劃建設管理工作會議，讓城市工作更加有序有力。各相關部門單位要加快城市更新步伐，市住建局要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市供水改擴建、市政管網新建及改造、市區(qū)供熱一級管網老化設施改造等項目建設，確保完成年度建設任務，黑風口片區(qū)棚戶區(qū)改造等還未開工的項目，要加快推進前期工作，盡快開工建設。要切實提升管理水平，下大力氣推進機動車停放“一難兩亂”整治，扎實做好文明典范城市創(chuàng)建，以薄弱環(huán)節(jié)和群眾關注的熱點難點問題為突破口，逐項盯牢、抓實見效，提升城市內涵、樹好城市形象。鄉(xiāng)村建設方面，由肖進銀副市長負責，督促指導各相關部門單位認真對照省上的要求，扎實開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等工作，大力推進鄉(xiāng)村建設五年行動，全面完成×個示范村創(chuàng)建任務。要持續(xù)深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動，加快推進生活垃圾污水治理、農業(yè)面源污染綜合治理，做到全域范圍無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。

六要全力抓好民生保障。各分管副市長要分別牽頭負責，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，加快民生實事辦理，尤其是對進展緩慢的，各責任單位要盯住不放，加大辦理進度，市政府督查室要繼續(xù)開展督查督辦，確保不折不扣全部兌現到位。市民政局要嚴格落實低保、社會救助等各項政策，切實發(fā)揮政策兜底作用。市人社局要全力促進各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，時刻關注農民工工資清欠工作，持續(xù)推進全民參保擴面專項行動，強化社?；鸨O(jiān)管，確?；疬\行安全。市自然資源局要加快化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題，確保如期高質量全面完成化解任務。市教育部門要科學配置教育資源，實施好“五好工程”，狠抓教師隊伍建設，加強教育基礎建設，加快推進職業(yè)教育發(fā)展，推動教育質量穩(wěn)步提升。市衛(wèi)健委要加快推進市級醫(yī)療資源整合優(yōu)化，深入推動城市醫(yī)聯體和縣域醫(yī)共體建設，深化公立醫(yī)院綜合改革，強化醫(yī)護隊伍建設激發(fā)服務能力，提升整體醫(yī)療服務水平，切實維護群眾健康權益。市醫(yī)保局要持續(xù)保持醫(yī)?；鸨O(jiān)管高壓態(tài)勢，不斷凈化醫(yī)保基金使用環(huán)境。市財政局、市人社局要認真盤點，按照國家和省上相關政策要求兌現津貼補貼?？h、區(qū)政府要著力保障好人民群眾溫暖過冬，時刻關注城鄉(xiāng)弱勢群體，及時幫助解決困難問題，認真細致排查，確保困難群體溫暖過冬。

七要全力抓好底線任務。要牢牢守住安全生產底線?？h、區(qū)和市應急、工信、交通等部門和企業(yè)要始終繃緊安全生產這根弦，舉一反三，突出抓好道路交通、企業(yè)生產等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，重點抓好企業(yè)安全生產經營，切實抓好燃煤氣安全使用、電力運行保障安全等，時刻關注農村群眾取暖安全，避免冬季取暖一氧化碳中毒。要采取排除法，逐項消除各類安全隱患和盲點，及時排查整治到位，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要牢牢守住財政金融風險防控底線。嚴格落實財政金融風險處置機制，有效防范化解金融風險，積極穩(wěn)妥處置政府債務，嚴厲打擊金融詐騙、非法集資等違法金融活動，維護金融秩序穩(wěn)定。要牢牢守住社會穩(wěn)定底線。近期的疫情形勢對社會穩(wěn)定帶來一定的挑戰(zhàn)，黨的十九屆六中全會即將召開，縣、區(qū)和市公安、信訪等相關部門要切實加強信訪維穩(wěn)工作，深入排查化解各類信訪矛盾和風險隱患，對一些敏感事項、重點領域、關鍵人員要盯緊看牢，對外出關口要把牢守好，對各類矛盾糾紛早發(fā)現、早處置、早解決，嚴防嚴打各類違法犯罪活動，嚴防極端事件發(fā)生，把問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

八要全力抓好明年工作謀劃。各級各部門各單位要在抓好當前工作的同時，密切關注形勢、政策新變化，增強主動性和前瞻性，及早科學謀劃明年工作目標和思路，認真梳理項目建設、產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生保障等重點工作，盡量把工作想在前、做在前、干在前。市政府辦、市政府研究室要抓緊修改完善市政府工作報告，各分管副市長近期要督促指導分管部門單位盡快拿出明年重點工作、重點項目和為民辦實事工作清單，下周報報告起草組梳理匯總。同時，要指導相關部門，積極與省上對口部門對接，謀劃好各部門明年的亮點特色工作，做好項目爭取工作，力爭更多項目進入省上盤子，為明年經濟社會高質量發(fā)展打下堅實的基礎。

三、以過硬作風推動工作落實。

做好今年后兩個月工作，時間緊、任務重，各級各部門各單位要按照“目標不變、標準不降、力度不減”的要求，不斷提升抓工作的能力和水平，學會“十個手指彈鋼琴”，統籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展，兩手都要抓、兩手都要硬，確保年度各項工作任務圓滿完成。

一要強化責任抓落實。各級領導干部要把抓落實作為一種政治自覺、政治要求，樹牢大局意識和“一盤棋”思想，對重大項目、重點任務、難點工作靠前指揮、以上率下，層層傳導責任壓力，對市委、市政府作出的決策、決定的事項，全面貫徹落實，不打折扣、不搞變通，確保黨中央和省市各項決策部署落地落實、見底見效。

各分管副市長要按照工作分工對各自分管領域部門單位工作進行盤點，有針對性地細化措施、提速推進、補齊短板，杜絕“一票否決”事項，堅決守牢目標任務底線。要盯住時間抓超前，倒逼工期、加快推進，對不重視造成工作延誤、影響年度任務完成的部門單位，將嚴肅追責。

三要強化督導抓實效。市政府督查室要創(chuàng)新督查方式，對牽動全局、進度滯后的重點工作，要深入一線督查，強化跟蹤問效，對一些新情況新問題，及時匯報相關領導、反饋相關部門，督促制定措施，逐一整改落實。對不落實的事、不落實的人，要不遮不掩、見人見事進行通報，切實提高督查的震懾力和實效性。

四要強化作風抓效能。各級各部門各單位要堅持求真務實的作風，對市委、市政府安排的工作、部署的任務，快交快辦、立說立行，不折不扣落實到位。各級領導干部要把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在干事業(yè)上，把身子撲在抓落實上，在一線了解實際情況、在一線探索創(chuàng)新舉措、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實，以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算定了干，干就干成干好，全力推動經濟社會高質量發(fā)展。

經濟工作分析講話篇三

同志們：

近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經濟發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個體工商戶達到51879個，非公有制企業(yè)達到7268家，從業(yè)人員達到43.4萬人;非公有制經濟占全市gdp的比重達到41.2，實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到43.4。20xx年，全市非公有制經濟增長速度達到15.8，明顯快于公有制經濟7.2的增長速度，成為全市最富有活力的經濟增長點。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導產業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現出了一批以、等為代表的非公有制經濟企業(yè)家?？梢哉f，我市非公有制經濟發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。

保持和發(fā)展我市非公有制經濟增長的好勢頭，必須正確地把握機遇，勇敢地應對挑戰(zhàn)。當前，我市加快非公有制經濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”，xx屆三中全會進一步強調要“大力發(fā)展和積極引導非公有制經濟”，確立了非公有制經濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確：“國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，并對非公有制經濟依法實行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙，標志著我國非公有制經濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經濟環(huán)境來看，目前我國經濟正處在由市場主導的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎的新一輪經濟增長周期，經濟增長的內生力量逐步加強，非公有制經濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經濟從一般性競爭領域退出，國際國內產業(yè)轉移加快，為非公有制經濟發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現實情況來看，非公有制經濟加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農產品資源豐富，有利于非公有制經濟投資相關產業(yè)。經過近幾年的不懈努力，我市基礎設施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設，為非公有制經濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機構居民存款余額達到222億元，運用民間資金發(fā)展非公有制經濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。

機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機遇，就必須應對挑戰(zhàn)。當前，我市非公有制經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經濟外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經濟總體規(guī)模小、產品檔次低、名牌產品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴重制約著非公有制經濟的快速發(fā)展。隨著宏觀經濟環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經濟發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機構各項存款余額達到270億元，同比增長12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術、管理創(chuàng)新。有相當部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現代化、科學化管理?？梢哉f，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。

機遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統一，不甘落后，拼搏進取，就一定能夠抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經濟發(fā)展提升到一個新的高度。

二、講一講抓法和重點。

現代市場經濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經濟工作的基本抓法。特別是在目前經濟自主增長機制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經濟必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進作用。根據我市的現實情況，各級黨委、政府推進非公有制經濟發(fā)展，要重點抓好四個方面的工作。

第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經濟就是群眾經濟、底層經濟。發(fā)展非公有制經濟要把鼓勵發(fā)展和引導提高相結合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經濟成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經濟“正名”、“正位”，引導人們樹立“發(fā)展非公有制經濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經驗，引導群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經濟的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領域，都允許非公有制經濟進入。要進一步落實財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經濟參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進一步拓寬非公有制經濟發(fā)展的空間。三是要加強扶持引導，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構成和流動情況，提出民間資金參與地方經濟發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項目、信息、市場等方面的服務，正確引導民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓網絡，免費為農民工和下崗職工進行技能培訓，為更多的群眾投身非公有經濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。

第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經濟發(fā)展水平的重要標志，也是帶動一個地方經濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經濟，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進地區(qū)的成功經驗，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目，在財政、金融、外貿等方面加大協調和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯合等方式，增資擴股，加速擴張，盡快成長為大企業(yè)、大集團。重點扶持**集團、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強做大，特別是打造名牌產品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達到50戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設力度，通過提供產前、產中和產后服務，吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展，形成產業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經濟，發(fā)展一批產業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產品，壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經濟發(fā)展提供大量的高素質勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機構建立技術開發(fā)中心，實現市場開拓、技術創(chuàng)新和生產經營一體化。鼓勵人才和技術入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術，開發(fā)新項目，研制新產品，搶占發(fā)展制高點，做強做大。

第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經濟，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制。實行“一把手”負責制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領導擔負起招商引資第一責任。明確目標任務，完善獎懲措施，對招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認真總結、借鑒各地招商引資的成功經驗，把各種非專門活動與招商引資結合起來，組織專門隊伍與動員社會力量結合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結合起來，重點項目建設與招商結合起來，傳統方式與現代信息網絡技術結合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅持“產業(yè)支撐，項目興商”，把項目作為招商引資的基礎和支撐。圍繞我市的產業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項目宣傳、推介力度，增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質資產拿出來招商，把有回報的項目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進玻璃制品、生物制藥、服裝、農副產品加工等資源和勞動密集型產業(yè)，不斷擴大我市非公有制經濟發(fā)展規(guī)模。

第四，抓能人帶動。非公有制經濟發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經營、能賺錢的個體工商戶和經紀人。事實表明，凡是非公有制經濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經濟，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻大的先進典型，切實讓他們“經濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質。對民營企業(yè)家來講，要加強組織培訓，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實現企業(yè)管理從傳統家庭式管理向現代管理方式轉變，把企業(yè)做強做大。對個體工商戶和經紀人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領頭羊”。要引導民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務經濟，帶動富余勞動力的轉移。要積極扶持那些懂經營、會管理的農民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農產品銷售渠道的經紀人，搞好農產品流通業(yè)?？傊?，要讓各類能人，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經濟的大潮中建功立業(yè)。

三、講一講優(yōu)化環(huán)境。

環(huán)境是非公有制經濟發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經濟的大發(fā)展。全市各級各部門都要結合自身實際，自覺為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

要強化服務引導，優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要按照市場經濟的要求，多服務，少干預，多幫忙，少添亂，為非公有制經濟發(fā)展提供良好的公共服務平臺，從根本上解決權力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強機關效能建設，進一步推行政務公開，簡化審批程序，提高服務效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導、科技服務、信息服務、信用擔保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務體系建設，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。要支持鼓勵行業(yè)協會提高服務水平和質量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實轉變工作作風，加強溝通和配合，建立長效機制，幫助非公有制企業(yè)解決生產經營過程中的各種困難和問題。

要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，嚴厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經濟秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護主義。加強誠信建設，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強全民信用道德和信用意識，堅決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進非公有制經濟發(fā)展。

要推進依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風評議和領導干部述職評議內容，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法保護企業(yè)的合法行為、合法權益。各級行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機關秉公辦案，獨立辦案，維護司法公正。各級政法機關要堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經營者人身財產安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴、從快、從重處置，維護良好的治安秩序，讓非公有制經濟人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。

要樹立科學的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境?，F代市場競爭實質是人才的競爭，發(fā)展非公有制經濟關鍵也要靠人才。要引導非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進急需的人才,特別是高素質的管理人才和技術人才。要圍繞非公有制經濟發(fā)展需要，逐步推進經營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

四、講一講加強領導。

加強領導是做好每項工作的關鍵，發(fā)展非公有制經濟也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協調和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來，推動我市非公有制經濟更快更好地發(fā)展。

(一)加強領導，落實責任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展作為當前經濟工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經濟發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、扶持政策落實情況進行研究部署和協調檢查。黨政主要領導是發(fā)展非公有制經濟的第一責任人，要對非公有制經濟發(fā)展負總責，做到主要工作親自部署，關鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經濟發(fā)展目標任務層層分解，逐項落實到每一個領導干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據《**市非公有制經濟發(fā)展考核辦法》的有關規(guī)定，對非公有制經濟發(fā)展情況實行半年一考核、一年一總結，并把考核結果作為領導干部選拔任用、職級調整以及獎懲的有效依據。要加強機關效能建設，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務態(tài)度、工作效率、工作質量作為評價單位工作作風和考核干部政績的重要內容。

(二)建好隊伍，提供保證。各級領導干部要注意掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高服務非公有制經濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職，進一步優(yōu)化領導班子結構，提高領導班子中熟悉經濟工作成員的比例，充分發(fā)揮領導班子在推動非公有制經濟發(fā)展中的關鍵作用。領導班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內一般不進行調整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經濟發(fā)展做出突出成績的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經濟發(fā)展不力的，要堅決予以調整和撤換。在這次機構改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務、管理機構和體系，配齊人員，強化職能，明確手段，促進我市非公有制經濟的發(fā)展。

(三)轉變作風，務求實效。各級領導干部都要經常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經濟發(fā)展中出現的新情況、新問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學態(tài)度和實干精神結合起來，在辦實事上花大力氣，在求實效上下真功夫，以優(yōu)質的服務、科學的指導促進非公有制經濟的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經濟規(guī)律，立足實際，合理規(guī)劃，分類指導。無論是制定目標、措施，還是確立主導產業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學合理、切實可行。

同志們，加快非公有制經濟發(fā)展，直接關系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經濟的發(fā)展壯大，關系到全面建設小康社會目標的順利實現，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認識，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經濟發(fā)展做出應有的貢獻。

經濟工作分析講話篇四

同志們：

發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟十分重視，5月26日，省委財經領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經濟增長方式，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用?！?0xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，實現人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經濟增長和經濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經濟系統和諧地納入自然生態(tài)系統之中，在物質高效利用的基礎上促進經濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。總之，發(fā)展循環(huán)經濟，充分體現了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現了經濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是轉變增長方式、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前，我省已經成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經濟是人類深刻反思自身經濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現工業(yè)化和現代化，已經難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟與先進制造業(yè)基地建設、經濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現經濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是應對經濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經濟的總體目標和主要任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經濟與環(huán)境相協調、人與自然相和諧的經濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。

結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據資源環(huán)境條件和區(qū)域經濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現循環(huán)經濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經濟體系建設的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經成為循環(huán)經濟發(fā)展的核心。我省目前已經發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統和社會網絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經濟目標就無法實現。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經濟信息系統和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的領導。

發(fā)展循環(huán)經濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統工程。各地、各部門必須進一步統一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。

(一)加強組織協調，形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經濟評價指標體系及相關統計制度，逐步將主要指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、轉變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導，以國家政策為依據，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經濟政策對循環(huán)經濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經濟杠桿促進循環(huán)經濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經濟加快發(fā)展。

循環(huán)經濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經驗和做法，通過交流會、現場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯網等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經濟是實現科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化奠定堅實的基礎。

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經濟工作分析講話篇五

同志們：

發(fā)展循環(huán)經濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經濟十分重視，5月26日，省委財經領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經貿委關于我省發(fā)展循環(huán)經濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大戰(zhàn)略意義。

循環(huán)經濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。具體講就是要在生產和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產和消費產生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效解決經濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協調可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現。”20xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調：“要加快轉變經濟增長方式，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產之中，使資源得到最有效的利用?！?0xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產，推動產業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率?！边@些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經濟，推動經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。

樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀和構建和諧社會內涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經濟社會和人的全面發(fā)展，實現人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經濟增長和經濟發(fā)展的關系，選擇速度與結構、質量、效益相統一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經濟系統和諧地納入自然生態(tài)系統之中，在物質高效利用的基礎上促進經濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產、發(fā)展綠色產業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經濟，充分體現了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現了經濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經濟發(fā)展路子。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是轉變增長方式、實現可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

目前，我省已經成為全國第四個生產總值突破萬億元的省份，人均生產總值接近3000美元，經濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經濟是人類深刻反思自身經濟發(fā)展與自然之間關系的產物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現工業(yè)化和現代化，已經難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經濟，轉變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經濟與先進制造業(yè)基地建設、經濟結構調整有機結合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經濟有機結合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質量效益中求發(fā)展，實現經濟社會環(huán)境的共贏。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是應對經濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。

隨著經濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產業(yè)結構調整和轉移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產業(yè)、綠色產品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產成本。發(fā)展循環(huán)經濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產業(yè)、產品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿易特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。

二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經濟的總體目標和主要任務。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經濟的發(fā)展理念貫穿到經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產品生產中，積極推進循環(huán)經濟發(fā)展，加快增長方式轉變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。

總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經濟與環(huán)境相協調、人與自然相和諧的經濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經濟發(fā)展的示范區(qū)。

圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結合的原則，從企業(yè)、產業(yè)和社會三個層面，統籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：

(一)按照循環(huán)經濟的要求，主動調整產業(yè)結構和布局。

結構調整和產業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產業(yè)結構調整，效果比較明顯，但總體上看，產業(yè)層次和產品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產業(yè)結構調整，促進產業(yè)、產品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經濟要求的產業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產基地，重點發(fā)展適應國內外市場需求的綠色名特優(yōu)農產品，促進農業(yè)增效和農民增收。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據資源環(huán)境條件和區(qū)域經濟特點，合理調整產業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產業(yè)鏈。

(二)以推行清潔生產為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。

推行清潔生產，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產品和生產過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現循環(huán)經濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產促進法》和《浙江省清潔生產審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產。同時，積極調整優(yōu)化能源結構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結構適應生態(tài)經濟體系建設的需要。

(三)大力發(fā)展再生資源產業(yè)，加強資源循環(huán)利用。

發(fā)展再生資源產業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產業(yè)十分發(fā)達，已經成為循環(huán)經濟發(fā)展的核心。我省目前已經發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統和社會網絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產業(yè)的國際貿易。

(四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經濟發(fā)展水平。

發(fā)展循環(huán)經濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經濟目標就無法實現。無論是企業(yè)清潔生產還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經濟信息系統和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經濟的成功經驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產業(yè)、循環(huán)經濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經營者進行循環(huán)經濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結構調整，打破企業(yè)間單向式線性生產方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。

(五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。

建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現生產、流通和消費環(huán)節(jié)的相統一，促使產業(yè)和企業(yè)層面實現循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產品、可再生產品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現全省農村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。

三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經濟工作的領導。

發(fā)展循環(huán)經濟，涵蓋了生產與消費、城市與農村、經濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統工程。各地、各部門必須進一步統一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經濟的各項工作。

(一)加強組織協調，形成齊抓共管的工作格局。

各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域專項規(guī)劃。加快研究循環(huán)經濟評價指標體系及相關統計制度，逐步將主要指標納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協調，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經濟、轉變增長方式形成合力。

(二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經濟健康發(fā)展提供制度保障。

要以國家法律為指導，以國家政策為依據，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經濟政策對循環(huán)經濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質收費制度，用經濟杠桿促進循環(huán)經濟發(fā)展。

(三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經濟加快發(fā)展。

循環(huán)經濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經濟試點，從生產、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)，加快農村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結示范工程的先進經驗和做法，通過交流會、現場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。

(四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。

發(fā)展循環(huán)經濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯網等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經濟理念和知識納入基礎教育內容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經濟是實現科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化奠定堅實的基礎。

經濟工作分析講話篇六

同志們:。

這次會議主要任務是貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，回顧總結我市今年經濟工作，安排部署明年經濟任務。根據市委常委會研究的意見，我先講四個方面的問題。

xxxx年，在省委、政府和市委的正確領導下，認真落實中央、省委、政府的各項決策部署，以供給側結構性改革為主線，聚焦重點，狠抓落實，經濟社會發(fā)展呈現穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，實現了“十三五”良好開局。前三季度，全市生產總值1499.8億元，同比增長8.7%，增速居全省第3位;預計全年生產總值1950億元，增長8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長9.2%，增速居全省第2位;固定資產投資1511.6億元，增長15.5%;一般公共預算收入108.3億元，增長10.4%;一般公共預算支出408.9億元，增長16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元，增長12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項主要經濟指標，均高于全國全省平均水平，有14項增速居全省前5位。

(一)工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產業(yè)轉移示范市建設，堅持存量調強、增量選優(yōu)并舉，加快產業(yè)轉型升級。新興產業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長性制造業(yè)增長13.4%，高新技術產業(yè)增長10%。去產能任務圓滿完成，神火集團超額完成煤炭過剩產能化解任務，高耗能產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產業(yè)集聚取得突破，民權縣在冷鏈物流裝備技術應用方面獲得重大進展，柘城縣超硬材料產業(yè)在高端產品生產上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進，xx、虞城產業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，省級高新區(qū)總數居全省第1位。在全省觀摩點評活動中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術企業(yè)29家，為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家，民權、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，新增省級工程技術研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會，拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力?！皟苫比诤喜粩嗌钊?，我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。

(二)現代服務業(yè)富有活力。以服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務、文化旅游等產業(yè)。預計全年全市服務業(yè)增加值增長11.5%，高于生產總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國際等項目主體完工，傳化公路港開工建設，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務量居全省第3位，增長113.8%;業(yè)務收入居全省第5位，增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機構相繼開業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺，全年融資到位資金110億元;金融機構各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%，增速居全省第3位。電子商務蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)28家，跨境電商應用率90%以上，5家企業(yè)設立“海外倉”，柘城縣入選全國電子商務進農村示范縣。阿里巴巴(xx)產業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進，重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產業(yè)帶，xx古城保護條例頒布實施，東南城墻、陳家大院等項目修復完成，全市實現旅游收入24.9億元，增長13.1%。

(三)現代農業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，新建高標準糧田59.3萬畝，全年糧食總產量108億斤，繼續(xù)保持豐產豐收。農村土地經營權確權頒證700萬畝，流轉土地200多萬畝，發(fā)展新型農業(yè)經營主體近萬家。農業(yè)產業(yè)集群不斷壯大，培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農業(yè)產業(yè)化集群39個，新增農民專業(yè)合作社807家、家庭農場466家，科迪集團主營業(yè)務收入突破80億元。加快發(fā)展高效農業(yè)，建成都市生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)15個，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權河蟹等特色農業(yè)，品牌效應逐步顯現。投入水利建設資金9.2億元，實施病險水庫除險加固、農村安全飲水、引黃調蓄等工程建設，農業(yè)基礎設施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”，受到政府通報表彰。

(四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行，第八污水處理廠主體完工;鋪設各類管網45.3公里，年污水處理能力達到45萬噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元，購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%，清潔城市建設成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務，其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米，示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設。扎實推進“六城”聯創(chuàng)，順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設態(tài)勢良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強，兩個鄉(xiāng)實現“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動，農村人居環(huán)境進一步改善。

(五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動，強化聯審聯批，有效推進了項目建設。截至11月底，全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元，占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開工建設，鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設，誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項目已經投產。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導產業(yè)項目相繼落地建設。全年引進3億元以上項目32個，其中5億元以上項目16個，實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標任務。

(六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點，強力推進污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日，我市優(yōu)良天數為192天，較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價，受到省大氣辦通報表彰。

(七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財政民生支出完成318.6億元，同比增長15.9%，占全市一般公共預算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，完成15.5萬貧困人口的脫貧任務。千方百計擴大就業(yè)，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務項目開工建設。提高社會保障待遇和標準，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接，新農合參保率達到99.4%，將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理，努力解決信訪積案，社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。

xxxx年，我市經濟社會發(fā)展取得了一定成績，也存在的一些突出問題。一是產業(yè)結構不優(yōu)。xxxx年，三次產業(yè)結構為20:42.3:37.7，經濟總量小，農業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務業(yè)水平低的局面沒有改變，缺少帶動力、資源整合力強的大項目，特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎設施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎設施滯后于發(fā)展需求，公共服務設施不完善，中心城區(qū)對經濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風險隱患疊加。財政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網多單”行政審批機制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務基層服務項目的主動性有待加強等。對于存在問題，我們要高度重視，及早加以解決。

明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關鍵一年，也是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的重要一年，更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關鍵一年。做好明年的經濟工作，對于xx未來的發(fā)展至關重要。當前和今后一段時期，全市經濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，必須搶抓機遇、準確把握。

總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復雜嚴峻。全球經濟復蘇乏力、低速增長，呈現出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內經濟社會發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長轉方式難度增加，結構性調整進入攻堅期，經濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風險，今后可能要經歷一個較長時期的l型增長階段。同時，我們也要看到，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側結構性改革，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署，實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎設施和公共服務設施建設，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿區(qū)等五大國家戰(zhàn)略，疊加效應不斷增強，改革開放紅利加快釋放，也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經過多年的發(fā)展，我市已經擁有較好的產業(yè)基礎，形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產基地，產業(yè)特色更加突出，影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關運行，為我們承接產業(yè)轉移、加快樞紐經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖，積極實施跨越發(fā)展行動計劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。

總體上來說，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調，把握好這個做好經濟工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應對風險壓力，用好機遇，找準突破點，堅定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現新突破。

明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央經濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經濟工作會議各項部署，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，以實現又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標，以忠誠擔當干凈干事為總要求，以狠抓項目引進和建設為總抓手，以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，著力深化改革開放、推動創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，建設中原經濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產業(yè)轉移示范市，以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。

明年經濟工作的主要預期目標是:生產總值增長8.5%;一般公共預算收入增長8.5%;全社會固定資產投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。

經濟增長預期目標確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經濟增速是我市實現跨越發(fā)展的現實需要。要實現市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標高于全國全省平均水平。另一方面，我市具備實現較高經濟增速的現實基礎。近年來我市實施了一系列打基礎管長遠的重點項目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產業(yè)基礎、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢，只要全市上下齊心協力，科學運作，克難攻堅，就完全可以實現既定目標。

做好明年的經濟工作，必須以深化供給側結構性改革為主線，以樞紐經濟為引領，以區(qū)域性中心城市建設為目標，以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手，以產業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進又好又快跨越發(fā)展，重點抓好十二個方面的工作:。

(一)聚焦產業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經濟。要把產業(yè)集聚區(qū)作為經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以產城融合、功能復合的理念建設集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務能力和吸引力，重點抓好在建項目竣工達產，簽約項目落地開工，跟蹤項目及早簽約。

示范區(qū):明年要確保固定資產投資增速30%以上，財政收入、技工貿總收入增速走在全市前列。以經濟開發(fā)區(qū)為依托，加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎設施和項目建設，爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家，在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現突破。實施億元以上主導產業(yè)項目20個，順之航擴能、偉恒數碼等上半年投產，浩達電子等7個項目下半年投產;緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目，爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設備企業(yè)升級改造。

四個高新區(qū):要加快轉型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點發(fā)展高新技術企業(yè)，原則上招商新上項目中高新技術企業(yè)不少于30%，當好全市產業(yè)轉型升級的`先行軍、排頭兵。民權高新區(qū)，要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現新突破，做大制冷產業(yè)規(guī)模，做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設備制造等10個項目要盡快開工建設;力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調制造等13個項目年內形成產能。虞城高新區(qū)，強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產業(yè)升級項目，年底前建成投產，在產品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產;強大交通機械設備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領域實現突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內建成投產;推動五得利面粉向食品加工轉變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產品生產應用、生物制藥生產水平上持續(xù)突破，不斷擴大產能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產見效。

夏邑縣產業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇，緊盯恒天重工等技術先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè)，務求龍頭印染項目盡快落地，帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設進度，確保年內投產;奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。

睢縣產業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產業(yè)，重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭落地10億元以上制鞋項目1個，電子信息產業(yè)產值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設;特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。

寧陵縣產業(yè)集聚區(qū):圍繞農資化工和現代家居產業(yè)，重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產品科技含量、產品結構上加快突破，不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質復合肥生產基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產;彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。

睢陽產業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上，產業(yè)向工貿并重轉型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產;爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。

豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園，著力招大引強，努力在實現傳統物流向現代物流產業(yè)轉型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設;改造提升xx農產品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿一期、豫東國際食品城一期對外運營，吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會物流總量增長10%以上。

總之，全市10個產業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導產業(yè)競相發(fā)展，大力推進產業(yè)招商，力求招引一批具有引領性、突破性、方向性的重大項目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產業(yè)集群、8個百億級產業(yè)集群。全市產業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產投資1200億元以上，同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入2000億元以上，同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。

(二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點，推進農業(yè)供給側結構性改革。以市場為導向、以效益為中心、以增加農民收入為目的、以農民自愿為前提，落實好種養(yǎng)業(yè)供給側結構性改革專項行動方案，不斷提高農業(yè)發(fā)展的質量效益，促進農民增收。

擴大規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的基礎上，新建高標準糧田60萬畝，大力發(fā)展優(yōu)質專用小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜和優(yōu)質林果，面積均不低于100萬畝，發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經濟2萬畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設4個萬頭養(yǎng)豬基地。

大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數達到262家，其中國家級3家、省級53家以上，省級農業(yè)產業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現代畜牧產業(yè)化集群，力爭科迪集團實現銷售收入超100億元。

培育新型農業(yè)經營主體。結合土地流轉，新發(fā)展農民合作社500家、家庭農場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農業(yè)電商企業(yè)，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務率達到60%，打造10個特色農產品電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。

加強重點水利工程建設。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設運行，新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程，積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。

(三)著力“三大主戰(zhàn)場”，發(fā)展現代服務業(yè)。加快高鐵商貿區(qū)、日月湖商務中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設，大力發(fā)展現代服務業(yè)，形成優(yōu)勢凸顯、引領發(fā)展的復合型功能區(qū)。

加快高鐵商貿區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設，爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿商城年內建成;加快華聯國貿二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設。

加快日月湖商務中心區(qū)建設。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點集聚總部經濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結算中心等業(yè)態(tài)，強化高端要素集聚，增強全域服務輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術中心等建設，爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設。

加快古城歷史文化保護區(qū)建設。要始終堅持修復性保護與展示，抓住古城文化這個魂，緊盯活力古城這個目標，注重保護與傳承，提升服務功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī)，在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎上，2017年完成投資40億元，實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程，啟動“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動xx全域旅游快速發(fā)展。

(四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設，帶動樞紐經濟發(fā)展。

推動電子商務發(fā)展。把物流中心建設和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經濟的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設，11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設1個電子商務園區(qū)，爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓孵化基地，新增跨境電商應用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作，分行業(yè)建設跨境電商網上基地，培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產品。

大力發(fā)展現代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強溝通對接，力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務產業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設;中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產;力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產業(yè)園3個項目簽約落地。

加快物流平臺建設。xx保稅物流中心3月底前正式封關運營，要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作，加快業(yè)務推廣和市場開拓，擴充保稅商品種類，建設進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質。積極做好申報基礎性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團的影響力和通關優(yōu)勢，爭取盡快立項建設。

(五)加快中心城區(qū)建設步伐，增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導向，以大棚戶區(qū)改造為切入點，以提高“四率”為目標，提升中心城區(qū)綜合承載力。

完善城市路網建設。加快城市軌道交通、城市快速路系統前期研究。全年完成城市建設投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開工建設北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實現市區(qū)內外互聯互通。以組團和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實施59條(段)次干道、支路的建設，優(yōu)化城區(qū)路網結構，暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設，在重要公共場所規(guī)劃建設一批停車設施，充分利用綠地、廣場等地下空間，建設停車場35處，新增停車位1.4萬個。

完善城市基礎功能。以海綿城市試點建設為契機，鋪設各類管網644公里，實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目，加快民生熱電聯產項目建設，第八污水處理廠盡快投入運營，啟動30萬噸第二污水處理廠建設項目，自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元，實施45項水系連通、水源建設、綠化美化工程，實施12個公園綠地建設，配套建設包含行政審批服務、社會事業(yè)服務、基本生活配套等功能的便民服務中心，構建10分鐘便民生活圈。

強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導拆遷安置，市場化開發(fā)建設”的原則，切實組織實施好21個改造項目，征收10.06萬戶，安置10.2萬套，新建安置房3.7萬套，貨幣化安置6.5萬套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目，要加快推進，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力，消化180萬平方米房地產庫存，帶動房地產健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設用地，有序投放市場，同步配套綠地、廣場、學校、醫(yī)院等項目，促進城市綜合體、商務樓宇建設，加快宜居城市建設步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經濟，壯大城區(qū)經濟實力。

(六)搶抓機遇，大力實施“百城建設提質工程”。全省實施的“百城建設提質工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設步伐的需要，也是擴大內需的有效載體。要抓住這次難得的機遇，力爭用3~5年的時間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質。

認真學習省委會議精神。要認真學習全省“百城建設提質工程”動員會議精神，堅持產業(yè)集聚、建設集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設原則，按照會議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設和管理，增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。

做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設施和公共設施專項規(guī)劃，控制性詳規(guī)實現全覆蓋。

推進產城融合發(fā)展。以產業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導產業(yè)，以產業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務設施，實現集聚區(qū)與縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發(fā)展。

提高人居環(huán)境質量。結合海綿城市建設，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強生態(tài)修復和城市修補，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設施建設，改善縣城人居環(huán)境。

帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(含永城4個)，在政策、土地及項目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統籌有序推動新農村建設，分類妥善解決新型農村社區(qū)遺留問題，盤活309個新型農村社區(qū)和89個“半拉子”工程，年內完成60%的整改任務，促使三分之一的村具有垃圾收集轉運能力，三分之一的村建成污水處理設施，所有的行政村建立清掃保潔機制。

(七)加強綜合交通體系建設，打造交通樞紐城市。按照“一線三網六中心”樞紐格局，以多式聯運的場站建設為節(jié)點，推動重大交通基礎設施建設，逐步實現“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標。力爭開工建設xx機場，加快沱澮河航線建設步伐，積極推進商合杭高鐵建設，爭取京九高鐵xx段早日開工，力爭鄭徐動車所明年開工建設，盡快啟動商合杭或京九動車所建設，啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設，高速附道物流環(huán)，2017年要開工建設s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭部分道路年內通車?！熬欧派洹笨焖偻ǖ?，啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作，力爭部分工程年內開工建設。投資12億元，新擴建農村公路1300公里。投資1.6億元，開工建設淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目，增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯運能力，發(fā)展多式聯運場站。

(八)以精準扶貧為抓手，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬貧困人口需要脫貧，任務非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓，實現7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個貧困村的脫貧任務。一要把脫貧攻堅放在經濟社會發(fā)展大格局中，統籌謀劃、統籌推進，保障農民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結合，加大產業(yè)扶貧力度，統籌布局工業(yè)園區(qū)和農民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進“公司+基地+農戶”經營模式，帶動農民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術等培訓，加快土地流轉，使農民從土地中轉移出來;嚴格落實低保“兜底”政策，確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農村環(huán)境相結合，抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，加快完善農村基礎設施和公共服務設施，夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。在此，著重強調一下，各縣(區(qū))要切實擔負起主體責任，堅決防止虛假脫貧、數字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長能力，決不能讓一個貧困人口掉隊。

(九)抓好環(huán)境治理，建設生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強生態(tài)建設，改善生態(tài)環(huán)境，推動經濟發(fā)展的可持續(xù)性。

持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領域，深化大氣污染防治專項治理，強化城市揚塵污染和農業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實重污染天氣應急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖，降低大氣污染負荷，推動全市空氣質量持續(xù)改善，確保完成省定目標任務。

加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設，重點推進中心城區(qū)內河水系截污清淤、水面擴增，大力建設生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調蓄、稀釋難題，逐步消除不達標河流、改善水環(huán)境總體質量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求，全面推行河長制，明確各級河長職責，確保責任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理，通過引水提標等措施，實現出境河流達標排放。

深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農村環(huán)保短板，堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重，以農村垃圾和污水處理及綠化為重點，明確年度目標，抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時機，開展植樹造林，完成造林綠化11.67萬畝，構建全域生態(tài)屏障。

(十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程，實現重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動力，推動經濟轉型升級。

經濟工作分析講話篇七

20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下，圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標，主動順應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進、攻堅克難，推動了經濟社會又好又快發(fā)展。

一是實現了經濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元，其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產值12億元，完成社會固定資產投資7.8億元;農民人均可支配收入預計達到15600元，同比增長13.6%。

二是構建了產業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產業(yè)同步發(fā)展，呈現出一派欣欣向榮之勢?；ㄊ?、楊柳、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產，產量銷售實現雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產企業(yè)實現進一步發(fā)展?？緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農林產業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔，實現產值3082萬元，收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠大住工、途家網簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協議，向坪籌建香谷花海基地，開展現代農業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農大四個集市商貿流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農家樂，高田鋼架管租賃協會綜合大樓主體建成，網點遍布全國大中城市。

三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出，實現招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質改造，農貿市場完成擴改，轄區(qū)內106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網工程和電站增效擴容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機，大力推進散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點投入使用。

四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位，店外經營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓，教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進“城鄉(xiāng)統籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。

五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元，低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元，參保繳費率為93%，工傷保險83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社?？?.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質服務和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位，山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人，農民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革，教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設，倡導文明新風。扎實推進精準扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。

六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細分為155個網格，實施“10+1”人民調解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動，打擊違法犯罪，維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統工程，接待法律咨詢68人次，調處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法，深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”，定期召開安全生產專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動，查處4個非法生產點，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產大講堂15次，培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農產品抽樣檢測，全年無農產品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查，公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。

幸福花開‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道，社會反響良好，知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯積極開展婦女兒童關愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團委組織開展環(huán)保志愿行動。

過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協作，為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。

成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經濟總量不大;傳統產業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

二、正確研判形勢，堅定發(fā)展信心。

跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關鍵期，能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。

1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。

“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現基本現代化。具體目標是：建設經濟實力更強。一是把農業(yè)產業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質稻、中藥材六大萬畝特色農業(yè)產業(yè)做強，走品牌化、標識化之路，強化地域特色。還要新增更多特色產業(yè)，走高效、現代農業(yè)之路。二是把兩型產業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質、提高效益。三是把旅游產業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網簽約為契機，大力發(fā)展旅游產業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強集鎮(zhèn)提質改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當地段造景美化。抓實三個舉措，繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；?、永樂千年母子杏周邊配套景觀和設施建設，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質提升工程。不僅要物質富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善，提高政府工作效能。

2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。

堅持一個中心，堅持黨的領導，貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進，一手抓基礎設施完善，一手抓公共服務提升。堅持“三產”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施，“項目拉動、創(chuàng)新驅動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯動、實干推動、干群互動”。

3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。

要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力，項目是基礎，要多引進一批優(yōu)質的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目，形成以項目促投資、促消費，增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強群眾的幸福感和獲得感。

俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關重要。我們要深刻領會市委經濟工作的內涵，堅定發(fā)展信心，做好工作準備，牢牢把握主動權。

第一，從發(fā)展基礎來看，我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經構建起現代農業(yè)、兩型工業(yè)和三產服務協同發(fā)展的產業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍，為發(fā)展提供了人才支撐。

第二，從發(fā)展機遇來看，我們要順勢而為?！盎ヂ摼W+農業(yè)”、“農業(yè)休閑旅游”產業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點，我們要把握大勢，順應潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點、提升品質。農業(yè)產品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn)，提高特色產品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現錯位發(fā)展。

三、明確目標要求，突出發(fā)展重點。

今年經濟工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調，緊緊圍繞建設經濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標，堅持實干推動、創(chuàng)新驅動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯動、干群互動，搶抓機遇、蓄勢奮進，凝心聚力實現“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實現基本現代化奠定堅實基礎。

今年我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的預期目標是：財政稅收實現3300萬元，其中地方公共財政預算收入達到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產值30億元，完成社會固定資產投資8億元;實現招商引資到位資金8000萬元;農民人均可支配收入達到17439元，增長12%。

(一)突出項目拉動，增強經濟發(fā)展的內生力。

項目是經濟發(fā)展的引擎，是增強經濟發(fā)展的動力，我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時，要多向外推介項目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯系引進項目。企業(yè)辦和經發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強溝通聯系;積極向各類商會組織推介項目，或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情，積極引進農業(yè)產業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產業(yè)項目。三是積極向上爭取項目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關注支持。第三，要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務，促成企業(yè)早日建設投產。建立項目跟蹤負責制，明確專人對項目進行一對一幫扶聯系。協助企業(yè)辦理各種證件，協調好企業(yè)周邊關系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出創(chuàng)新驅動，挖掘產業(yè)升級的增長點。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在推動產業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉型升級，增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產品質量和產品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產業(yè)是農業(yè)，但是農業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農業(yè)，也可以發(fā)展體驗式休閑農業(yè)，觀光農業(yè)以看為主，休閑農業(yè)以放松度假為主，體驗式農業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網簽約這一契機，搶抓機遇，發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗式農業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展升級，打造新的經濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉型創(chuàng)新。當前，“互聯網+”是最大的風口，我們要充分利用這一機遇，做好“互聯網+”這篇文章?！盎ヂ摼W+特色農業(yè)”、“互聯網+休閑旅游”、“互聯網+水果營銷”、“互聯網+特產銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺，或是村級統一開設電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺，拓寬產品銷路，增加收入。

(三)突出亮點帶動，擴大以點帶面的輻射力。

亮點即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊，讓學先進、見行動體現到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內的大幅提升。

(四)突出鎮(zhèn)村聯動，統籌共同發(fā)展的融合度。

鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯動，推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網設施，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，減少污染，保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化，改善農村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設，提高商貿服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實現共同富裕的道路上“不掉隊”?！币麓罅头鼍C合實力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農田水利建設工程、農村電力保障工程、農村危房改造工程、農戶異地搬遷工程、特色產業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現全面脫貧，建成全面小康。

(五)突出實干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。

一分部署，九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力，提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經濟今年的經濟工作，關鍵在黨，關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現在已經進入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會，商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進，并在實際工作中進行調整完善。要主動干、干成事，有職就有責，在崗就要愛崗，面對工作任務，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”

的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心，爭做地方穩(wěn)定的維護者和經濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位，責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核，結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標，對鎮(zhèn)村干部進行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。

(六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力。

人心是最大的政治，干部群眾要緊密團結，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進行換位思考，站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動，增進了相互理解，就能實現相互支持，從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。

經濟工作分析講話篇八

經濟發(fā)展進入新常態(tài)，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。如果在中央經濟工作會議上要進行演講，演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經濟工作會議領導的一些講話稿，讓我們去看看相關內容吧!

同志們：

今天，我們隆重召開全鎮(zhèn)經濟工作會議，主要任務是，貫徹落實省市縣經濟工作會議精神，總結表彰去年工作，研究分析當前形勢，安排部署今年工作。

目的是進一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神，搶抓機遇，奮力拼搏，全力爭當渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設先鋒。

下面，根據鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講三個方面：

一、20**年工作回顧

剛剛過去的20**年，是貫徹落實黨的十八大精神，加快經濟轉型和水質保護富有成效的一年。

一手抓經濟發(fā)展，凝心聚力，負重奮進，水質保護成效顯著，鎮(zhèn)域經濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定，整體工作邁上一個新臺階。

預計全年完成生產總值44.55億元、財政一般預算收入4149萬元、固定資產投資4.945億元、農民人均純收入7312元，同比分別增長10%、3.2%、15%、10%，鎮(zhèn)域綜合經濟實力穩(wěn)居全縣第一。

(一)生態(tài)建設態(tài)勢喜人。

以“生態(tài)經濟化”為方向，堅持走政府引導、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子，強力推進生態(tài)產業(yè)發(fā)展。

全年新發(fā)展月季1000畝，經濟苗木2000畝，竹子1500畝，優(yōu)質葡萄600畝，樹莓2000畝，既生態(tài)又生財的產業(yè)模式漸顯輪廓。

借助項目支撐，采用市場化造林辦法，高標準栽植松樹、側柏等樹種共計3000余畝，栽植竹子1000余畝，荒山補植補造3000余畝，上九路沿線栽植竹子40000余株。

由于成績突出，上集鎮(zhèn)被評為：20**年全縣林業(yè)產業(yè)及林下經濟發(fā)展工作先進單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進單位。

以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機，對轄區(qū)35家排污不達標的大理石加工企業(yè)進行停產整頓，對3家非法礦山實施關閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設實施強力拆除。

同時對轄區(qū)內農作物實行測土配方，加大有機復混肥推廣力度，農業(yè)面源污染得到極大改善。

(二)工業(yè)經濟蓬勃發(fā)展。

全力支持縣產業(yè)聚集區(qū)建設。

為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難，圓滿完成了工業(yè)路東延建設項目、淅鋁擴建項目以及淅減院內的涉拆涉遷任務，為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間，多次得到縣主要領導的充分肯定。

加快工業(yè)項目發(fā)展進度。

全年新上項目9個，總引資8.6億，到位資金6.06億元。

特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達機械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根，為鎮(zhèn)域經濟再振雄風裝上了強力的引擎。

全年國地兩稅共突破4000萬元。

再次刷新歷史記錄。

(三)城市建設綻放新姿。

全力支持縣重點工程建設。

天然氣門站建設基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工，一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。

“雙清”整治效果明顯。

尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。

清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。

張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號，上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中，榮獲第一。

(四)新型社區(qū)建設成效顯著。

以新型農村社區(qū)建設帶動美好鄉(xiāng)村建設。

嚴格按照“全省領先，南陽一流，淅川典范”的新型社區(qū)建設定位，在大坪村高標準規(guī)劃建設新型農村社區(qū)。

道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎設施已做好設計。

(五)民生工程碩果累累。

一是項目爭取富有成效。

積極向上申報爭取19個項目，獲批18個，到位資金5981萬元，切實解決了群眾的實際困難。

特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目，實現新增耕地1900余畝，改良土壤、培肥地力7000余畝，為群眾增收致富提供了更大空間。

二是社會事業(yè)全面進步。

教育工作穩(wěn)步提升，中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予：教育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

全民健身活動深入開展，文化惠民工程積極推進。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品，全部落實零差價，真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題，20**年新農合參合率達100%。

三是社保體系逐步完善。

全鎮(zhèn)新農保參合率達92%，60歲以上7343名農村老人已享受到養(yǎng)老金。

困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。

代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收，生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。

種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農政策得到較好落實。

第三次經濟普查有序開展。

四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強，群眾的安全感和社會滿意度進一步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。

由于成績突出，上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設現場觀摩會和平安建設暨“技防攻堅”現場觀摩會。

同時，我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統戰(zhàn)、武裝、共青團、婦聯會、農經審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。

上述成績的取得，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結奮進、務實苦干的結果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾，向所有關心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

20**年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年。

我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期，既面臨巨大壓力，更面臨著前所未有的歷史機遇。

從壓力上看：一是水質保護壓力。

通水在即，各級對水質保護工作高度關注。

盡管我們已做了不少工作，但還存在面源污染嚴重、生態(tài)脆弱等問題，今后需要做的工作還很多。

二是“雙清”整治壓力。

上集鎮(zhèn)地處城郊，有13個村在城控區(qū)，7個村在出入城口的主要交通干線。

2009年來，由于受多種因素影響，違法占地和違法建設形勢嚴峻，“雙清”整治情況復雜，任務繁重。

三是經濟發(fā)展壓力。

由于核心水源區(qū)的特殊要求，新上企業(yè)環(huán)保門檻高，現有企業(yè)需轉型發(fā)展，我們保位爭先的壓力很大。

同時，作為移民大鎮(zhèn)，新老移民的后續(xù)發(fā)展任務艱巨。

四是社會穩(wěn)定壓力。

由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素，各類矛盾不斷出現，社會穩(wěn)定壓力較大。

從機遇方面看：渠首高效生態(tài)經濟示范區(qū)建設進入國務院文件，上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。

經濟工作分析講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，安排推動我省循環(huán)經濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經濟體系。剛才，省經委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經濟的重要意義。

循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。循環(huán)經濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。

我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經濟快速發(fā)展期，隨著經濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經濟體系。近年來，黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，強調指出：“樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經濟增長的質量和效益，努力實現速度和結構、質量、效益相統一，經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協調。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經濟，實現自然生態(tài)系統和社會經濟系統的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間。”溫家寶也提出：“要重點抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設資源節(jié)約型社會。當前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝，開展清潔生產。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內組織開展資源節(jié)約活動，全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識循環(huán)經濟對我省經濟社會發(fā)展的重要意義。

(一)發(fā)展循環(huán)經濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現經濟持續(xù)快速協調健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20xx年，我國現有的45種主要礦產中可以滿足經濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年，要再實現gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產業(yè)結構以能源、原材料工業(yè)為主，相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產品的競爭優(yōu)勢。從近年來經濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一，拉閘限電次數大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現經濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經濟。

(二)發(fā)展循環(huán)經濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。

我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染，而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據統計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統排倒數第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產轉變，發(fā)展循環(huán)經濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經濟已經在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產量的1/3、銅產量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據測算，我省能源利用率若能達到國內平均水平，每年可減少3560萬噸標準煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，可以有效控制污染物排放量，達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。

(三)發(fā)展循環(huán)經濟是促進經濟增長方式轉變，增強企業(yè)竟爭力的重要措施。

我省作為一個能源原材料產業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經營模式，造成了資源產出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產管理成本，提高企業(yè)經濟效益和競爭力。據調查，我省工業(yè)產品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造，用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現規(guī)模化生產，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產品質量明顯提高，焦化副產品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率，轉變經濟增長方式，提高經濟增長的質量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統面臨的一項重要而緊迫的任務。

二、按照科學發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進循環(huán)經濟發(fā)展。

發(fā)展循環(huán)經濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經濟，就必須摒棄傳統的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結合我省實際，就是把循環(huán)經濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產，推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域層面上要加快建立循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產業(yè)層面上要用循環(huán)經濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產業(yè)結構調整;社會層面上要通過社會回收系統全面回收并分解利用廢棄物，達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：

(一)各級政府和相關部門要齊抓共管，協同配合，形成發(fā)展循環(huán)經濟的合力。

各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經濟工作的組織領導，建立健全發(fā)展循環(huán)經濟的責任制，明確分解責任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經濟是一項系統工程，涵蓋工業(yè)、農業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協調配合，全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現狀，充分借鑒國內外循環(huán)經濟發(fā)展實踐經驗，加快發(fā)展循環(huán)經濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經濟發(fā)展。

首先，要結合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用，特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進一步研究落實促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經國務院批準，下發(fā)了《關于疏導山西省電網電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進了產業(yè)結構的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策，結合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經委會同財政、稅務部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進了企業(yè)層面上循環(huán)經濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經濟的政策，結合各自區(qū)域實際情況，明確發(fā)展循環(huán)經濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用，形成政府推動循環(huán)經濟發(fā)展的合力。

(二)按照循環(huán)經濟要求，加快產業(yè)結構調整。

8月份召開的全省經濟結構調整會議提出：以科學發(fā)展觀為指導，深入推進經濟結構調整，把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地，關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統的能源重化工基地，就是要求我們在推進經濟結構戰(zhàn)略調整和規(guī)劃產業(yè)長遠發(fā)展過程中，體現新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求，體現發(fā)展循環(huán)經濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產經營的傳統模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經濟的重點產業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產業(yè)素質和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產業(yè)素質，實現產業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升，有效實現資源消耗廢棄物產生的減量化。依靠科技，通過產業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產業(yè)間的耦合，有效實現資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準入門檻，限制這些廢棄物產生量大、高污染產業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產能力，下力氣關閉一批不符合安全生產條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。

(三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展。

建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進循環(huán)經濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結構調整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施，統一規(guī)劃建設，具有產業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經濟，實現“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉化，延伸下游產業(yè)鏈，形成規(guī)模化的資源綜合利用，顯現資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現社會效益和經濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產裝置可以同時產生近7億立方米的外供焦爐煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產品。這就為規(guī)?；修D化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產業(yè)，以集中布局實現集約發(fā)展。

要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內把這批園區(qū)建設成為關聯度高、上下游產品配套協作，實現資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經濟示范市、縣的試點，實現循環(huán)經濟發(fā)展區(qū)域層面上的突破，帶動循環(huán)經濟在全省范圍內全面發(fā)展。

(四)以推行清潔生產為重點，加快推進企業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展。

推行清潔生產，是實現循環(huán)經濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經濟必須堅持的基本原則。傳統生產模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產則是對產品和生產過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉變。推行清潔生產，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產促進法》、《關于加快推行清潔生產的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產促進條例》，促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產的試點企業(yè)，指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產實施方案，分批實施治理，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經濟效益顯著的清潔生產示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產先進技術。各市結合當地實際，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產試點工作。省經委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產審核實施細則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產審核。通過采取行之有效的措施，引導和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經濟的要求，加大投入，搞好清潔生產。

(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進循環(huán)經濟發(fā)展。

建立完善循環(huán)經濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產業(yè)結構調整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進循環(huán)經濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經濟的地方標準規(guī)范和評價體系，建立強制性產品能效標識和再利用品標識制度，為依法推進循環(huán)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。

省經委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進節(jié)水工藝技術，提高工業(yè)用水重復利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進行煤氣發(fā)電或生產化工產品;積極推進再生資源回收利用，引導和支持利用可再生資源產業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經濟的良好氛圍。

總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來，明確目標，落實責任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進我省循環(huán)經濟發(fā)展，為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現經濟社會的全面協調可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。

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經濟工作分析講話篇十

——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。

動員大會上的講話。

同志們：

這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神，

總結。

去年經濟工作，分析當前嚴峻的經濟形勢，部署2008年全區(qū)經濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心。

當前，國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入。

億元，增長。

畝，其中正在辦理農轉用。

畝，辦理供地手續(xù)。

畝。去年已成功招拍掛。

億元，有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現大起大落。

萬元。以。

占

%的非房地產市場將以。

—

億元，國地稅近。

萬元，還有一部分在-5良好的基礎。

三、

扎實推進，著力抓好今年經濟工作重點。

今年的工作思路和工作目標已經明確，關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經濟工作，信心和氛圍至關重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級，事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業(yè)中捕捉信息。

經濟工作分析講話篇十一

加快經濟發(fā)展是當代世界各國的共同要求,下面是本站小編給大家整理的省經濟工作會議講話，僅供參考。

這次省委經濟工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的精神和中央經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，研究部署明年經濟工作。下面，我講四點意見。

一、認清形勢、堅定信心，努力保持全省經濟追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，我們認真貫徹中央的決策部署，把穩(wěn)增長放在突出位置，穩(wěn)中求進，扎實工作，全省經濟預計增長近13%，延續(xù)了這幾年快速發(fā)展的好勢頭，全省呈現出經濟發(fā)展、民生改善、社會和諧的局面。這為明年和今后一個時期四川發(fā)展奠定了堅實基礎。

謀劃明年的經濟工作，關鍵是要準確把握宏觀經濟形勢和四川發(fā)展走勢。中央經濟工作會議對國際國內形勢作了深入分析和科學判斷。從有利因素看，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展基本面長期趨好;當前國內經濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，積極因素進一步增多;全國經濟增長格局出現新變化，西部快速發(fā)展態(tài)勢已經顯現。明年國家繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適當增加財政赤字和國債規(guī)模，適當擴大社會融資總規(guī)模，傳遞出穩(wěn)增長的積極信號，外部大環(huán)境總體對我省發(fā)展有利。四川發(fā)展也面臨一些特殊機遇，國家實施西部大開發(fā)和擴大內需戰(zhàn)略，成渝經濟區(qū)和天府新區(qū)建設，以及國內外產業(yè)加快向西部轉移，都會帶來巨大的發(fā)展機會和增長空間。

我們也要清醒地看到，明年我省面臨的困難和挑戰(zhàn)不容忽視。從國際看，國際經濟形勢錯綜復雜、充滿變數，全球經濟仍然呈現低速增長的疲弱態(tài)勢。美國經濟復蘇緩慢，制造業(yè)重振乏力，失業(yè)率居高不下;歐債危機持續(xù)發(fā)酵，短期內難以走出困境。通脹隱憂也值得警惕，美國、歐洲、日本等發(fā)達經濟體普遍實行寬松貨幣政策，可能埋下新的金融危機隱患。國內經濟形勢也存在許多不確定性。一是經濟運行企穩(wěn)回升基礎尚不穩(wěn)定;二是市場需求不足，一些企業(yè)生產成本上升、利潤下降;三是鋼鐵、水泥等傳統產業(yè)產能過剩問題比較突出，一些新興產業(yè)也面臨這個問題?？偟膩碇v，當前我省發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存，積極因素和不利條件交織，需要我們全面把握，妥善應對。

在綜合研判各方面形勢的基礎上，我們對明年經濟工作形成了共識，就是要認真貫徹中央決策部署，堅持主題主線，努力保持一個較快的發(fā)展速度。明年全國經濟增長預期目標為7.5%。省委考慮，我省明年經濟增長的預期目標為11%，工作上按照增長12%以上來努力。主要基于以下幾點考慮：一是從四川的省情出發(fā)，應當保持較快的發(fā)展速度。經過西部大開發(fā)特別是這幾年的加快發(fā)展，四川發(fā)生了巨大變化，但是省委、省政府關于“三個最大”的基本省情判斷，依然符合當前四川實際。欠發(fā)達、不平衡，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高，既是挑戰(zhàn)，也是未來潛力所在。解決這些問題，必須靠比較快的發(fā)展。二是四川與全國相比發(fā)展階段有所不同，可以有一個較快的發(fā)展速度。全國已進入工業(yè)化中后期，四川總體上仍處在工業(yè)化中期，有不少市(州)特別是少數民族地區(qū)還處在初期。四川城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點，非農就業(yè)比重低于全國8個百分點，正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速時期。這個時期的最大特點，是在工業(yè)的強勁帶動下，城鎮(zhèn)化進程也會進一步提速。我們判斷，全國進入中速增長期以后，四川仍然可能繼續(xù)保持兩位數增長。三是四川要與全國同步全面建成小康社會，必須保持較高的發(fā)展速度。到20xx年，四川人均生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入都要達到全國當年的平均水平。實現這個目標，今后8年，四川經濟年均增速需要達到10.2%，比全國高3.3個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增速需要達到9.2%，比全國高2.5個百分點;農民人均純收入年均增速需要達到7.7%，比全國高1.6個百分點。全面建成小康社會四川任務更重，必須付出更大努力。

實現明年經濟發(fā)展預期目標，也是有基礎、有支撐的。無論是從三次產業(yè)分析，還是從需求角度分析，明年我省經濟增速有望在12%至13%之間。但是，考慮到國際國內的一些不確定因素，明年的指標也不能定得太高，要適當留有余地。

總之，四川的省情和全面建成小康社會的目標要求，決定了我們要有一個較快的發(fā)展速度，要確立科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，要保持一種追趕跨越的發(fā)展態(tài)勢。實現明年的發(fā)展目標，需要我們保持清醒頭腦，堅定必勝信心，付出艱苦努力。要堅持唯物辯證法，既充分用好有利條件，又妥善應對困難挑戰(zhàn)，兼顧全局和重點，統籌當前和長遠，把握工作主動權。各地各部門要按照中央決策部署和省委總體安排，科學謀劃明年工作，把干部群眾積極性調動起來，一心一意謀發(fā)展、搞建設、奔小康，努力開創(chuàng)四川科學發(fā)展新局面。

二、把握重點、加大力度，扎實做好我省明年經濟工作。

黨的對今后5年經濟建設作出了戰(zhàn)略決策和全面部署，強調突出科學發(fā)展主題、加快轉變經濟發(fā)展方式主線，把推動發(fā)展的著力點轉到培育形成新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢上來，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。省第十次黨代會提出把“兩化”互動、統籌城鄉(xiāng)作為推進跨越發(fā)展的主路徑和主引擎，全面增強產業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力和區(qū)域綜合競爭力。

貫徹落實上述重大部署，謀劃推動四川發(fā)展，必須把握發(fā)展規(guī)律，確立更高標準，采取有力措施，奮力推進四川從經濟大省向經濟強省跨越。四川與一些經濟發(fā)達省份相比，一個很大的差別在于缺乏強有力的多點多極支撐。目前，成都經濟總量在全省處于絕對領先地位，已經過千億元的6個市(州)規(guī)模相近、層級相當，幾乎處于同一起跑線，還有4個左右的市今年將過千億元。今后一個時期，四川經濟要取得更大發(fā)展，必須著力構建多點多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中，做強市(州)經濟梯隊，做大區(qū)域經濟板塊，為推進科學發(fā)展、加快發(fā)展，全面建成小康社會增添新的動能。主要考慮是，在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎，形成首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面。提升首位城市，就是要繼續(xù)支持成都領先發(fā)展，在全省率先實現全面小康，在全國副省級城市和特大城市中進一步提質升位。著力次級突破，就是要尊重經濟發(fā)展規(guī)律，統籌制定發(fā)展規(guī)劃，指導推動有基礎有條件的市(州)加快發(fā)展，通過5年的努力，力爭有10個左右的市(州)經濟總量超過20xx億元，有5個左右的市經濟總量超過1500億元，構建強有力的市級經濟支撐點。夯實底部基礎，就是要發(fā)展壯大縣域經濟，同時推動民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)跨越發(fā)展。這樣，變“單極支撐”為“多點多極支撐”，全方位激發(fā)發(fā)展動力和活力，必將推動四川加快向全國經濟強省跨越，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，是我省實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。做好明年經濟工作，對于我們進一步凝聚力量，攻堅克難，在新的起點上實現更大發(fā)展，加快邁向全面小康，具有十分重要的意義。明年經濟工作總體要求是，深入學習貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實省第十次黨代會部署，緊緊圍繞主題主線，把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調，以提高經濟增長質量和效益為中心，實施“兩化”互動、統籌城鄉(xiāng)總體戰(zhàn)略，突出投資拉動和產業(yè)支撐，深化改革開放，強化創(chuàng)新驅動，著力保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實現經濟持續(xù)健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要突出抓好以下幾個方面工作。

(一)貫徹實施擴大內需戰(zhàn)略，增強投資和消費對經濟增長的拉動力。就四川而言，明年和今后較長的一個時期，投資仍然是拉動經濟增長的主要動力。要用好國家宏觀調控政策，加大投資工作力度，爭取明年投資超過2萬億元。要把握好投向，注重質量和效益，重點加大重大基礎設施、特色優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、民生和社會事業(yè)、生態(tài)文明建設等領域的建設和投入，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)擴張。

擴大投資，關鍵要抓好項目工作。要抓住機遇加快實施一批事關四川全局和長遠發(fā)展的重大基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目，既拉動即期增長，又蓄積發(fā)展后勁。省里已列出了500個重點項目，投資總規(guī)模2.66萬億元，其中明年投資4360億元。要按照規(guī)模、產業(yè)、區(qū)域進行細分梳理，進一步做實“盤子”，落實責任，加大推進力度。要加快在建續(xù)建項目進度，抓好成渝客運專線鐵路、宜瀘渝高速公路、亭子口水利工程等316個在建續(xù)建重大項目，重點解決好資金保障、征地拆遷、土地供應、能源保障等問題。要不失時機地推動新項目開工建設，加強與國家有關部委的溝通銜接，對列入“”規(guī)劃還未開工的重大項目，爭取盡可能早開工、多開工。同時，要再規(guī)劃和儲備一批重點項目，積極對接國家中長期規(guī)劃和明年部署，善于把政策轉化為發(fā)展實際。

消費對促進經濟增長具有基礎性作用。要認真落實中央擴大消費的政策，提高城鄉(xiāng)居民消費能力，培育一批拉動力強的消費增長點，構建促進消費增長的長效機制。要繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，引導旅游、文化、休閑消費，鼓勵社會資本興辦醫(yī)院、養(yǎng)老院等服務機構，拓展消費領域。加強農產品批發(fā)市場、冷鏈物流、糧油倉儲、寬帶網絡等消費基礎設施建設，降低流通成本。鼓勵發(fā)展電子商務、網絡購物、服務消費等，加強市場監(jiān)管，優(yōu)化消費環(huán)境。

(二)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，提升工業(yè)經濟整體實力和發(fā)展水平。工業(yè)在三次產業(yè)中居于主導地位。要進一步強化“產業(yè)興省”理念，突出發(fā)展工業(yè)特別是現代制造業(yè)，不斷做大工業(yè)經濟規(guī)模，提升產業(yè)層次和競爭力。要堅持走新型工業(yè)化道路，推進工業(yè)化與信息化深度融合，把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為主攻方向，著力培育萬億產業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)，加快推進工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越。

在市場經濟條件下抓工業(yè)，關鍵要優(yōu)化布局、突出特色，選準和做強適合四川發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。要加強全省產業(yè)發(fā)展統籌，研究完善重大產業(yè)布局規(guī)劃，支持成都特別是天府新區(qū)重點發(fā)展現代高端產業(yè)，引導一些產業(yè)項目在全省范圍內合理布局、有序轉移，形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域產業(yè)發(fā)展格局。從現有產業(yè)基礎和發(fā)揮比較優(yōu)勢考慮，今后幾年全省要重點發(fā)展電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造等7大優(yōu)勢產業(yè)。推動電子信息、裝備制造、飲料食品等發(fā)展成為萬億元產業(yè)集群，推動油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力發(fā)展成為5000億元產業(yè)集群，同時做大做強汽車制造業(yè)，形成四川現代產業(yè)體系的主體支撐。要制定7大優(yōu)勢產業(yè)培育方案，明確每個產業(yè)的發(fā)展思路和目標，實行差別化產業(yè)支持政策，推動優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加強產業(yè)配套和分工協作，促進優(yōu)勢產業(yè)盡快發(fā)展壯大。要把做強優(yōu)勢產業(yè)和化解產能過剩矛盾、調整優(yōu)化產業(yè)結構結合起來，加快老工業(yè)基地調整改造和資源枯竭城市轉型發(fā)展，抑制過剩產能擴張，淘汰落后產能，加強節(jié)能減排，騰出環(huán)境容量和發(fā)展空間。要運用信息技術改造提升傳統產業(yè)，提高全社會信息化水平。

集中集群集約是現代工業(yè)發(fā)展的一大趨勢，要優(yōu)化組織結構，提高產業(yè)集中度。要狠抓產業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，分門別類提出產業(yè)園區(qū)發(fā)展思路、目標和政策措施，重點支持國家級和省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，提高園區(qū)承載能力。省級以上的產業(yè)園區(qū)要突出主導產業(yè)，搞好配套發(fā)展，形成產業(yè)集群。通過5年的努力，力爭形成5個營業(yè)收入超過20xx億元的產業(yè)園區(qū)、10個左右超過1000億元的產業(yè)園區(qū)。要培育大企業(yè)大集團，支持企業(yè)實施新建改建重大產業(yè)項目，鼓勵支持有條件的企業(yè)兼并重組、拓展經營領域，發(fā)展更多的百億企業(yè)，推動長虹、新希望、五糧液、攀鋼、川威等發(fā)展成為千億企業(yè)。同時，提升產品結構，打造拳頭產品，做強優(yōu)勢品牌，提高產品市場占有率和競爭力。

(三)加快推進新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協調發(fā)展。城鎮(zhèn)化是我國現代化建設的歷史任務，是擴大內需的最大潛力，也是我省經濟增長和結構調整的重要引擎。我們要以加快新型城鎮(zhèn)化為依托，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域的結構和布局，為擴大投資和消費需求提供強大、持久的動力。

要堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，更加注重以人為本、以城帶鄉(xiāng)，使四川城鎮(zhèn)化進程更加協調、更有質量。要構建科學合理的城鎮(zhèn)體系。優(yōu)化城市空間布局和規(guī)模結構，以城市群為主要形態(tài)，以特大城市為中心、大城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎，形成布局合理、功能完善的全省城鎮(zhèn)體系。要重點發(fā)展區(qū)域性中心城市。支持成都更好地發(fā)揮特大中心城市引領帶動作用，推動一批市(州)所在城市發(fā)展成為特大城市和大城市。加快天府新區(qū)建設，支持有條件的城市規(guī)劃建設新區(qū)。同時，積極發(fā)展中小城市，有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，尤其是重視通過做大縣城和發(fā)展縣域經濟，為農民低成本就近轉移創(chuàng)造條件。要在城鎮(zhèn)化進程中統籌區(qū)域發(fā)展?？茖W規(guī)劃“四大城市群”發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展成都平原城市群和川南城市群，積極培育川東北和攀西城市群，推進城市之間基礎設施共享、產業(yè)分工協作、城市功能互補，形成各具特色的區(qū)域經濟新格局。要更加注重提高城鎮(zhèn)化質量。堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，依托產業(yè)發(fā)展城市，發(fā)展城市促進產業(yè)，推進產城融合，強化產業(yè)支撐，增強城鎮(zhèn)吸納就業(yè)能力。堅持把“宜居”放在首位，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)建設全過程，加強交通、能源、供排水、防災減災等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善社會服務及居住服務功能。

新型城鎮(zhèn)化的一個顯著特點，就是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體。關鍵是要打破城鄉(xiāng)分割分治的二元結構，形成有利于生產要素自由流動、促進新型城鎮(zhèn)化的體制和政策環(huán)境。要統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把城鄉(xiāng)作為一個整體，統籌安排城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務和社會管理，促進工業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中、土地規(guī)?；洜I、城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要把有序推進農業(yè)轉移人口市民化作為重要任務。關鍵是要解決好身份問題，使農民進城后真正成為市民。要通過一系列改革特別是戶籍制度改革，積極探索解決進城落戶問題，統籌解決住房、就業(yè)、養(yǎng)老、子女教育等問題，促進農業(yè)轉移人口身份改變和生產生活方式轉變，同時加強新生代農民工教育培訓，讓農業(yè)轉移人口更好地融入城市。

(四)毫不放松地抓好“三農”工作，促進農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。四川是農業(yè)大省和人口大省，“三農”工作任何時候都不能忽視，必須擺在全部工作重中之重的位置來抓。要認真落實強農惠農富農政策，繼續(xù)加大“三農”投入，夯實農業(yè)基礎，鞏固發(fā)展農業(yè)增產、農民增收的好形勢。要高度重視穩(wěn)定糧食生產，嚴格保護耕地和基本農田，確保省內糧食總量平衡、基本自給，保障農產品有效供給。要大力發(fā)展現代農業(yè)，繼續(xù)抓好第二批60個現代農業(yè)、40個現代畜牧業(yè)和40個現代林業(yè)重點縣，建設標準化、規(guī)?；?、集約化的現代農業(yè)產業(yè)基地。提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制，加快構建新型農業(yè)社會化服務體系，著力培育聯戶經營、專業(yè)大戶等新型經營主體，支持龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展，帶動農民發(fā)展現代農業(yè)、帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。要提高農業(yè)綜合生產能力，深入實施“再造一個都江堰灌區(qū)”工程，加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，推進“全域灌溉”試點縣建設，建設旱澇保收的高標準農田。要加強農業(yè)科技攻關，抓好良種選育，推廣新的種養(yǎng)技術，提高農業(yè)技術裝備水平。需要強調的是，要把農民增收擺在“三農”工作的核心位置，注意穩(wěn)定農產品市場價格，重視拓寬增收渠道，增加農民工資性收入和財產性收入，保持農民收入增速高于城鎮(zhèn)居民，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

產村相融、成片推進新農村建設，既有利于加快改變農村發(fā)展面貌，又為擴內需、促增長打開空間，是一舉多得、多方受益的重大舉措。要把這項工作作為四川“三農”工作的重要抓手，作為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快農村全面小康建設的綜合性載體，總體規(guī)劃、分步實施，整合資源、集中力量，扎實推進。要總結推廣廣安等地的經驗和做法，抓好新一輪60個新農村建設成片推進示范縣建設，堅持新村與產業(yè)共同推進，把村莊改造和產業(yè)布局融合在一起，推進山水田林路綜合整治，既讓農民享受現代生活，又保持農村特色和田園風光。要通過抓新村建設，同步推進現代農業(yè)產業(yè)基地建設和農業(yè)經營方式創(chuàng)新，配套加強道路、水電、通信等農村基礎設施，跟進完善學校、醫(yī)院、文化站等農村公共服務，提高農業(yè)農村現代化和農民生活水平。

(五)推動服務業(yè)大發(fā)展，增強對工業(yè)化城鎮(zhèn)化的配套和服務能力。服務業(yè)充分發(fā)展是現代產業(yè)發(fā)展的趨勢，是四川長遠發(fā)展的重要增長點。要把發(fā)展服務業(yè)擺在更加重要的位置，總體規(guī)劃、強化支持，推動我省服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。要完善全省服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把特大城市和區(qū)域性中心城市作為服務業(yè)發(fā)展的主要載體，抓緊編制服務業(yè)重點行業(yè)和重點領域規(guī)劃，加快現代服務業(yè)集聚區(qū)建設，建設一批服務業(yè)重大項目，發(fā)展一批物流、商貿、金融、科技、文化、信息等區(qū)域性服務中心。要推進成都市服務業(yè)核心城市建設，做好全國服務業(yè)綜合改革試點工作，結合天府新區(qū)建設，加快發(fā)展高端服務業(yè)，建設中國西部國際博覽城。要大力發(fā)展生產性服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現代物流、現代金融、科技與研發(fā)設計、商務服務等生產性服務業(yè)，提高服務業(yè)對先進制造業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的帶動力。要加快發(fā)展生活性服務業(yè)，合理布局城鎮(zhèn)服務功能區(qū)和服務業(yè)基礎設施，加快發(fā)展社區(qū)服務、健康服務、養(yǎng)老服務等生活性服務業(yè)，豐富服務產品類型，提升服務水平。積極推動服務網絡和服務產品向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸，發(fā)展面向農村的服務業(yè)。要突出發(fā)展旅游經濟。四川旅游資源十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)基礎好、潛力大。要高水平制定和完善旅游發(fā)展規(guī)劃，突出生態(tài)和文化兩條主線，注重“文旅結合”、“以文興旅”，加快建設一批精品景區(qū)和精品線路，完善旅游服務設施，開發(fā)特色旅游產品，加強營銷宣傳，建設全國旅游經濟強省，打造西部地區(qū)最重要的入境旅游目的地。

(六)構建現代綜合交通運輸體系，建設更加暢通的交通網絡。堅持把建設西部綜合交通樞紐作為一項長期戰(zhàn)略任務。要繼續(xù)實施好國家和省“”規(guī)劃確定的重大項目，同時著眼提升輻射能力和優(yōu)化網絡，進一步完善全省交通建設規(guī)劃，構建互連貫通、功能完備、無縫對接、安全高效的現代綜合交通運輸體系。要突出成都主樞紐地位，加強主樞紐與次級樞紐相互銜接，推動出川主通道和省內干線相互連通，提高樞紐城市和節(jié)點城市的交通承載能力。高速公路建設，要加快推進在建項目和新開工項目，注重強化互通能力，加強省內高速與出川高速的貫通，盡快形成運輸快捷、功能配套、覆蓋面廣的高速公路網，發(fā)揮整體效應。鐵路建設，要加快在建項目進度，推動列入“”規(guī)劃的項目早開工、早上馬，大力提高鐵路網密度。要重視規(guī)劃和建設特大城市、區(qū)域中心城市和其他城市之間的城際鐵路，大力推進高速鐵路建設，加快重要鐵路干線和城市地鐵、重要交通中心、機場、港口的無縫連接，發(fā)揮好鐵路網和其他交通網絡的協同效應。航空建設，要適應全面開放合作的需要，立足建設中西部航空樞紐，建設重要的國際航空港。爭取成都第二機場盡快立項建設，加快重要旅游線路城市的機場立項和建設進度，逐步形成更加完善的航空體系。同時，要推動水運能力上規(guī)模，加快推進“三江六港”建設，盡快形成綜合水運能力，增強低成本運輸能力。

(七)加強自主創(chuàng)新和科技成果轉化，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力。四川科教資源優(yōu)勢明顯，關鍵是要解決好科技與經濟結合的問題。當務之急，是要使企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，推動各種創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系。要分層次建立研發(fā)機構，鼓勵和支持重點企業(yè)建設高水平的研發(fā)機構，建設一批國家級企業(yè)技術中心、工程技術中心;整合創(chuàng)新資源，建立優(yōu)勢產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，推進共性關鍵技術研發(fā)。要深化科研院所分類改革，支持技術開發(fā)類科研院所實行企業(yè)化轉制，有條件的可以進入大企業(yè)大集團，同時推動公益類科研院所改革，激發(fā)內部活力。要支持高等學校在加強基礎科學研究的同時，推動與企業(yè)和其他科研院所合作，發(fā)揮高等學校在科技創(chuàng)新中的重要作用。要推進科技成果轉化運用，完善科技成果轉化服務體系，建設專業(yè)化管理、市場化運作的技術轉移中心和產業(yè)技術服務中心，加強科技創(chuàng)新金融支持。明年重點實施350項科技成果轉化專項，推動一批重點成果轉化落地并產業(yè)化。要大力發(fā)展高新技術產業(yè)，依托國家級高新區(qū)，加快建設國家級高新技術產業(yè)化基地，培育發(fā)展一批省級高新技術產業(yè)園區(qū)。用好綿陽科技城這一特殊品牌，進一步完善發(fā)展規(guī)劃，健全運行機制和工作機制，推進軍民融合式發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展的示范作用。

(八)全面深化改革開放，增強經濟發(fā)展的動力和活力。要落實好中央已經出臺的改革措施，結合四川實際找準深化改革突破口，從解決當前矛盾出發(fā)及時推出新的舉措，為推動科學發(fā)展提供動力源泉和制度保障。要推進統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，總結推廣成都試點地區(qū)經驗。要堅持市場化改革方向，深化投融資體制改革和財稅體制改革，更好地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用。要完善國有資產管理體制，健全國有企業(yè)法人治理結構，加快推進省屬國有企業(yè)股權多元化和改革上市工作。要深化行政審批制度改革，穩(wěn)步推進行政管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革。要通過改革，給廣大群眾和各類市場主體創(chuàng)造更富活力、更加公平、更多權益分享的體制和環(huán)境。

擴大開放是四川加快發(fā)展的必由之路。要堅持對內對外開放并舉，以國際化的視野抓機遇謀發(fā)展，在全球范圍內尋求更多的發(fā)展機會，形成全方位開放格局。明年要舉辦20xx成都《財富》全球論壇、第十二屆世界華商大會和第十四屆中國西部國際博覽會。要精心籌備，集中力量辦好這些重大展會。要以世界500強和國內外知名企業(yè)為主攻方向，廣泛開展招商引資，大力引進高端產業(yè)和產業(yè)高端，推進國際經濟合作。要加強對外貿易工作，并鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，推動重大裝備制造等優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際合作。要加強對內開放，加快推進成渝經濟區(qū)建設，深化與周邊省份和沿海地區(qū)合作。積極推動央企入川，爭取央企在四川布局一批具有重大帶動作用的產業(yè)項目。

這里，我還要特別強調一下重視發(fā)展民營經濟的問題。民營經濟已超過全省經濟的“半壁江山”，是四川經濟的重要增長點。要毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發(fā)展，強化政策支持，抓好國務院新36條等政策的落實和配套，下決心解決政策遞減弱化、截留梗阻的問題。要放寬市場準入，破除阻礙民營經濟發(fā)展的體制障礙，保證民營經濟公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要主動搞好服務，幫助解決融資、用地、用能等方面的問題，支持民營企業(yè)做大做強。

三、改善民生、促進和諧，為經濟社會發(fā)展營造安定有序的環(huán)境。

同志指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。民生連著民心，解決民生問題是黨委、政府的責任。明年盡管財政增收壓力大，但民生投入不能減。省委、省政府已經研究，繼續(xù)大力實施“十項民生工程”，計劃總投資1248億元，比今年增長15?6%。要安排好10個大項74個分項，認真落實好資金，強化工作責任，確保這些民生項目落到實處。在新的時期，要注重從制度層面研究解決民生問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，使全省人民更好地享受改革發(fā)展成果。

解決全省面上民生問題，當前要突出抓好群眾最急最盼的事情，把難題找準，把工作做實。在就業(yè)方面，要把中央和省里支持擴大就業(yè)的政策用好，尤其是做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作。在教育方面，要把民族地區(qū)和農村子女入學的問題作為重點，使每一個孩子都能夠正常享受義務教育;城市要加強優(yōu)質教育資源的均衡合理配置，促進教育公平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，要把醫(yī)療衛(wèi)生制度改革落到實處，認真解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴的實際問題，尤其是要保證基本醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋到邊遠山區(qū)和貧困家庭。在社會保障方面，要堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，加強城鄉(xiāng)社會保障體系建設，繼續(xù)完善落實養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法，提高統籌層次，重視做好社會救助工作。

從全省情況看，民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)經濟發(fā)展滯后，民生問題更為突出。要采取有力措施，幫助這些地區(qū)走跨越發(fā)展的路子，加快改善群眾生產生活條件。要整合資源、集中力量，以優(yōu)先改善民生為導向，推進高原藏區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)等“四大片區(qū)”連片扶貧開發(fā)。要加大力度實施國家“”四川藏區(qū)項目規(guī)劃和國家、省有關扶貧專項規(guī)劃，抓好項目落地，加快推進交通、水利、電力、城鎮(zhèn)基礎設施等重大項目建設。要推進資源科學開發(fā)利用，用好當地資源條件，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)特別是農牧業(yè)和旅游業(yè)，著力增強自身“造血”功能。要全面提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平，促進人的全面發(fā)展，不斷提高社會文明程度。

在加強經濟建設的同時，要進一步加強社會建設，保持社會和諧穩(wěn)定。要深入研究新形勢下的社會管理規(guī)律，拓寬工作思路，完善體制機制，注重源頭治理。要加強和改進新形勢下群眾工作和信訪工作，繼續(xù)抓好“大調解”工作，主動排查化解社會矛盾，注重從源頭上預防和減少矛盾產生。實施重大項目要科學論證、科學選址，扎實做好環(huán)境評估等前期工作，嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度，妥善處理群眾利益問題。維護穩(wěn)定，守土有責。各級領導干部一定要履職盡責到位，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。各地都要列出矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的重點，并分類制定和落實化解方案。高度重視安全生產，堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生。

維護藏區(qū)穩(wěn)定始終是我省穩(wěn)定工作的重中之重。要充分認識藏區(qū)反分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性，堅持把維護穩(wěn)定擺在藏區(qū)工作突出位置，狠抓各項維穩(wěn)工作不放松，確保藏區(qū)大局穩(wěn)定。當前最緊要的工作，是扎實開展反自焚專項斗爭。要著眼治本和消除隱患，加強主動治理，推進寺廟依法管理制度創(chuàng)新，開展重點地區(qū)突出問題綜合整治，做好輿論宣傳工作。同時，要加強藏區(qū)青少年的學校教育，加強對群眾的引導和教育，為藏區(qū)持續(xù)穩(wěn)定打牢思想基礎。

加強社會管理，做好藏區(qū)穩(wěn)定工作，都要堅持依法治理，維護法制權威。要堅持依法治省、依法行政、依法辦事，把各項社會事務納入法制化管理軌道，維護社會公平正義。法律面前人人平等，任何人違反法律都必須予以追究。

四、加強領導、轉變作風，確保明年各項工作部署落到實處。

做好明年我省經濟工作，面臨十分復雜的形勢和艱巨的任務，對我們提出了更高要求。各級黨委要加強對經濟工作的領導，議大事、抓大事，振奮精神，改進作風，把黨的精神和中央、省委對經濟工作的部署落到實處。

一要強化發(fā)展意識，更加奮發(fā)有為。要深化對國情省情的認識，把經濟建設作為興省之要，把心思和精力用到推動工作上，努力贏得發(fā)展主動。既要樹立雄心壯志，又要講求科學態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅持質量和效益第一，絕不能違背規(guī)律盲目追求高速度。要咬定青山不放松，拿出精氣神來，鎖定目標全力以赴，晝夜兼程、殫精竭慮，以百倍的信心和堅韌的工作開創(chuàng)新局面。

二要強化責任意識，狠抓工作落實。謀定而后動，百折而不回。各項工作定下來，就要雷厲風行去干;干就要一抓到底、見到成效。省委、省政府確定的重點工作，都要有具體的工作規(guī)劃、政策措施、責任要求、時間進度，定期督促檢查。各級領導特別是主要負責同志既要掛帥又要出征，帶頭把工作往深里做、往細里做、往實里做，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

三要強化創(chuàng)新意識，勇于攻堅破難。面對艱巨而繁重的任務，不打破常規(guī)，四平八穩(wěn)、按部就班，難以打開局面。明年經濟形勢復雜、任務艱巨、難題較多，要主動發(fā)現解決問題，善于抓住機遇、用好政策，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性開展工作。各級領導干部要加強學習研究，不斷提高領導經濟工作的能力，增強解決發(fā)展難題的本領，努力成為抓經濟的行家里手。

四要強化實干意識，轉變工作作風。實干興邦，空談誤國。全省各級領導干部要按照中央要求，切實轉變作風，講實話、干實事，一切從實際出發(fā)，力戒形式主義，不做表面文章。要大膽工作，敢于負責，勇于擔當。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，力戒奢靡之風，堅持清正廉潔，推動全省黨風、政風、社會風氣持續(xù)好轉。

五要強化服務意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要加強機關行政效能建設，提高辦事效率和服務水平。堅持從大局出發(fā)，在大局下開展工作，加強各項工作協調配合，做到全局一盤棋、各方一條心。要擺正位置，履職盡責，更好地為基層、為群眾服務。要加強誠信建設，增強黨和政府公信力。要深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。

做好明年經濟工作，推動四川各項事業(yè)發(fā)展，關鍵要把各級黨組織和干部隊伍建設好。要堅持以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設和制度建設。尤其是要抓好班子帶好隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重實績、崇尚實干，重用那些為民、務實、清廉的?yōu)秀干部，重用能夠擔當責任、攻堅克難、打開局面的優(yōu)秀干部。要從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，在各級班子中充實配備懂經濟的干部。省人大、省政府、省政協換屆在即，各級領導干部要正確對待進退留轉，恪盡職守，專心致志做好工作，自覺做到講政治、顧大局、守紀律，營造風清氣正的換屆環(huán)境。

同志們，做好明年經濟工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，保持全省經濟持續(xù)健康快速發(fā)展，為全面建成小康社會而奮斗!

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經濟工作分析講話篇十二

同志們：

春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結表彰，對今年的經濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。

下面，根據會議安排，我簡要講三點意見。

一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心。

201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統一到新區(qū)的建設發(fā)展上來，在區(qū)委的統一領導下，結合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務，全區(qū)上下進一步解放思想，轉變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現了兩個同步快速增長，呈現良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現了良好的開端。

三項突破：

一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。

二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎設施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網骨架基本形成，供水、通信管網已進入園區(qū)。全年正式簽訂協議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現產值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經濟實力。

三是農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民收入增長取得新突破。農業(yè)生產恢復性增長，全年實現農業(yè)總產值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。

兩個同步快速增長：

一是一二三產業(yè)同步快速增長。一產實現增加值1.66億元，二產實現增加值5.06億元，三產實現增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。

二是財政與經濟同步快速增長。全年實現地區(qū)生產總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調資款400萬元，當年增資全部兌現。

與此同時，我們還實現了經濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。

對于我們這樣一個新組建、農業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經營者搶抓機遇，奮力拼搏的結果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎設施十分薄弱，城市化水平低;農業(yè)比重大，農業(yè)產業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產業(yè)沒有形成;失地農民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難?？傊?，我們仍然存在著許多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到，我們的干部隊伍結構不合理，無論是年齡結構、知識結構都存在著一些。懂經濟、懂城建的太少。目前我們仍有一部分干部包括少數領導干部，思想解放不夠，觀念轉變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。

經濟工作分析講話篇十三

同志們：

今年以來，市上相繼召開了兩個重要會議，一個是全市發(fā)展民營經濟大會，緊接著又隆重召開了市第四次黨代會，這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經濟大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經濟發(fā)展提供了制度鋪墊，同時也吹響了加快民營經濟發(fā)展的號角。今天，縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經濟大會，主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神，按照全市發(fā)展民營經濟大會的部署，動員全縣各級各部門和民營經濟人士進一步解放思想，搶抓機遇，積極作為，努力推動民營經濟在完成“科學發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用，在全面建設小康社會的進程中作出新的貢獻。

剛才，會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進行了表彰，在全縣樹起了一批標桿。艾東同志對我縣《關于貫徹落實重慶市人民政府關于大力發(fā)展民營經濟的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中，都強烈地發(fā)出這樣一個信號，我們這次會議，一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上，另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經濟創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括轉變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務功能、優(yōu)化政務環(huán)境等，為民營經濟的發(fā)展鋪平道路，給民營經濟人士傳遞信心、傳遞力量，實現宏觀和微觀相一致，黨政和企業(yè)相結合，攜手并肩，共謀發(fā)展。對會議的這一精神，大家要結合艾東同志的講話精神、結合縣上出臺的文件精神，認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

黨的十二大以來，歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經濟提出了要求，尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度，黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”，黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見，發(fā)展民營經濟，是黨和國家的大政方針，是改革開放的重要標志。20xx年，國務院出臺了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，也就是人們常說的非公經濟新36條，相關國家部委于今年上半年全面出臺了相應的實施細則，民營經濟迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。

市第四次黨代會之后，縣委明確了“科學發(fā)展、富民興石”的總任務。“富民”，需要民營經濟擔重任;“興縣”，需要民營經濟扛大梁;大力發(fā)展民營經濟，是科學發(fā)展的必然選擇。因此，我們務必站在“科學發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度，更加充分、更加深刻地認識發(fā)展民營經濟的重大意義。

第一，從石柱的特殊縣情看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分必要。石柱集少數民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體，由于種種原因，長期積弱導致經濟社會發(fā)展水平相對落后，盡管直轄以來經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變，“科學發(fā)展、富民興石”的任務異常艱巨。20xx年，我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%，人均gdp只相當于全市平均水平的56.2%，城鄉(xiāng)居民收入也只相當于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經濟是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”，作為市場經濟中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分，是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現，是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如，改革開放30年間，浙江省在民營經濟方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展，由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統農業(yè)省，一躍成為經濟總量全國第四位的經濟強省，以占全國近1%的土地、4%的人口，創(chuàng)造了全國7.5%的生產總值，其中60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口、90%以上的新增就業(yè)崗位，由民營經濟創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例，綜觀全國各地，凡是經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方，往往都是民營經濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經濟發(fā)展得慢或者相對較差的地方，往往都是民營經濟發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經濟社會相對落后，主要還是民營經濟發(fā)展滯后，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，必須大力發(fā)展民營經濟。

第二，從民營經濟發(fā)揮的作用看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分重要。近年來，我縣民營經濟得到較快發(fā)展，在優(yōu)化所有制結構、推動經濟社會發(fā)展中的作用日益增強，地位不斷凸顯。主要表現在四個方面：一是非公經濟是縣域經濟的中堅力量，20xx年全縣非公經濟實現增加值47.5億元，占地區(qū)生產總值的59.3%。二是非公經濟是縣域經濟增長的主要支撐，20xx年至20xx年，非公經濟對全縣gdp增長的貢獻率達到65.2%。三是非公經濟成為財政收入的頂梁柱，20xx年全縣非公經濟納稅4.27億元，占地方財政一般預算收入的76.8%，成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經濟成為增加就業(yè)的主渠道，去年，非公經濟吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產業(yè)就業(yè)人數的83.2%，有效緩解了社會就業(yè)壓力，已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見，如果沒有民營經濟的快速發(fā)展，我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起，全面建設小康社會步伐也將止步不前。因此，大力發(fā)展民營經濟，對于我們完成“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分重要。

第三，從石柱民營經濟發(fā)展的差距看，要完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務，大力發(fā)展民營經濟十分緊迫。近年來，我縣民營經濟雖然取得了長足進步，但如果用“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務的要求來衡量，還有很遠的距離，還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達地區(qū)相比，差距十分明顯，問題不容忽視。主要表現在五個方面：一是民營經濟占縣域經濟的份額較低，20xx年我縣非公經濟占縣域經濟總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點，比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點，比全市低了2.4個百分點;二是民營經濟所處的產業(yè)層次較低，我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統商貿等行業(yè)，粗加工產品多、精深加工產品少，一般性產品多、名優(yōu)特產品少，低附加值產品多、高附加值產品少，轉變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經濟發(fā)展的穩(wěn)定性不強，僅以20xx年為例，我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達到208戶、20家，而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數第2位，這充分說明，我縣民營企業(yè)健康成長率比較低，穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經濟單位2.1個，還不到廣東省每百人5.2個的一半，這體現了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經濟的發(fā)展環(huán)境不寬松，特別是制約民營經濟發(fā)展的思想障礙、體制障礙，政策弊端、環(huán)境弊端，政府缺失、服務缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解，不僅民營經濟發(fā)展不起來，而且整個縣域經濟發(fā)展都將受到嚴重影響。因此，大力發(fā)展民營經濟，對于我縣實現“科學發(fā)展、富民興石”這一總任務十分緊迫。

民營經濟是典型的“草根經濟”，“一有土壤就發(fā)芽，給點陽光就燦爛”，公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是加快民營經濟發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級黨委政府義不容辭的責任，也是發(fā)展民營經濟的主要抓手。因此，我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經濟發(fā)展的各種障礙，放手讓一切有利于民營經濟發(fā)展的活力競相迸發(fā)，讓一切有利于民營經濟發(fā)展的源泉充分涌流，在全縣上下形成齊心協力、同頻共振支持民營經濟發(fā)展的良好局面。

第一，要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達的地區(qū)，不少人存在重“國有”輕“民營”的思想，對民營經濟從心理上輕視，從感情上歧視，從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得，面對機遇不思進取，面對競爭麻木遲鈍，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當大老板的氣魄和雄心，這些落后的思想觀念嚴重阻礙著民營經濟的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想，排除萬難更新觀念，掃清一切影響民營經濟發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”：一是牢固樹立“抓民營經濟就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認識到非公經濟占全縣地區(qū)生產總值59.3%，已成為縣域經濟發(fā)展的主要支撐這一事實，這說明我們提出大力發(fā)展民營經濟并不是一時的權宜之計，而是推動石柱經濟社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經濟的任何成見，決不能有任何偏見，更不能有任何歧視，牢固樹立抓民營經濟就是抓經濟建設，就是抓石柱發(fā)展的理念，推動全縣民營經濟加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經濟、民營經濟同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想，堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針，做到不管是國有經濟還是民營經濟，都要一視同仁，公平對待，不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè)，都要加大扶持，培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月，照兵到我縣調研民營經濟時講到：目前，有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè)，在他們眼中，重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想盡千方百計”的“四千精神”，實現了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人，更應該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識，克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理，激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情，充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，充分展現干事創(chuàng)業(yè)才干，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來，讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來，促進民營經濟加快發(fā)展。

第二，要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經濟發(fā)展，作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策，還要營造良好的環(huán)境，責任重大。近年來，我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但有的人對發(fā)展民營經濟仍然是顧慮多于信任，悲觀多于樂觀，干預多于服務，在少數部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現象，導致民營經濟地位不高門檻高、空間不大風險大，在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此，我們廣大干部一定要體會民營經濟人士創(chuàng)業(yè)的艱辛，從內心深處感謝民營經濟對地方發(fā)展所作的貢獻，自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產力”的理念，自覺破除一切不利于民營經濟發(fā)展的環(huán)境障礙，切實做到“五個零”：一是做到行政審批“零障礙”。要進一步減少審批事項，精簡審批程序，優(yōu)化審批流程，簡化辦事手續(xù)，縮短辦事時限，尤其要健全完善縣政務服務中心運行機制，讓民營企業(yè)“走進一扇門，辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策，并按照“非禁即入”的原則，在力所能及的范圍內大膽突破政策“禁區(qū)”，做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開，凡是對民營經濟發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行，凡是不利于民營經濟發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除，真正打破限制民營經濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”，消除影響民營經濟發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項，立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè)，積極推行“代辦制”、“保姆式”服務，做到多服務、少干預，多幫忙、少添亂，多設路標、少設路障，切實為民營經濟發(fā)展服好務。四是做到企業(yè)生產“零干擾”。在企業(yè)生產過程中，任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用，決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務，決不允許未經批準對企業(yè)實施多頭檢查、重復檢查和交叉檢查，對破壞和影響民營經濟發(fā)展的人和事，堅決做到發(fā)現一起，查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經濟發(fā)展，必須要有所為有所不為，做到該做的事情決不推脫，不該做的事情決不越軌，真正當好民營經濟發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。

第三，要堅決破除體制機制障礙。目前，我縣民營經濟管理體制不順暢，發(fā)展機制不靈活，束縛民營經濟發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經濟發(fā)展的體制機制弊端，讓民營經濟徹底擺脫體制機制的束縛和羈絆，真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經濟“有人管”。目前，就全國而言，尚無一部專門針對民營經濟發(fā)展的法律來保護民營企業(yè)的合法權益，這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言，對民營經濟的管理還比較分散，多個行政部門都有民營經濟的管理職能，但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作，于是造成多個部門都有管理職責卻都無法真正對民營經濟進行統籌管理，這是我縣發(fā)展民營經濟在管理體制上的最大漏洞。對此，我們要盡快組建集綜合管理、全面協調、指導服務于一體的發(fā)展民營經濟工作領導小組，專門負責對全縣民營經濟發(fā)展進行綜合協調、指導和服務。二是做到發(fā)展民營經濟“有轉變”。當前我縣具有民營經濟管理職能的個別部門對發(fā)展民營經濟的認識不足，還存在著重管理、輕服務，重檢查、輕扶持，重處罰、輕教育的現象，這對民營經濟發(fā)展極為不利，必須徹底轉變。全縣各級各部門要按照新一輪機構改革確定的部門職能職責要求，切實履行起民營經濟發(fā)展的職能職責，加快實現從“管理”到“服務”的轉變。三是做到發(fā)展民營經濟“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求，用好市縣兩級支持民營經濟發(fā)展的資金，建立健全民營經濟金融服務體系和信貸擔保體系等，為民營經濟發(fā)展提供堅強的保障。

三、黨政和民營經濟人士攜起手來，齊心協力推動民營經濟大發(fā)展大繁榮。

在當前全市各區(qū)縣經濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進則退的新形勢下，誰抓好了民營經濟，誰就能在新一輪競爭中取得主動，贏得先機。各級各部門要努力為民營經濟發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務、加大扶持，民營經濟人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，黨政和民營經濟人士攜起手來，齊心協力推動民營經濟實現大發(fā)展大繁榮。

第一，抓好市場主體培育。發(fā)展民營經濟，既要有鋪天蓋地的群眾效應，又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路，加大對民營企業(yè)的培育和扶持，鼓勵民營經濟加快發(fā)展。“抓大”，就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力扶持民營龍頭骨干企業(yè)，使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體?？h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和資質以上房地產業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè)，在土地資源、產業(yè)政策、融資服務等方面給予支持，積極引導企業(yè)集團化、規(guī)?；⒍嘣l(fā)展，盡快形成一批在同行業(yè)中具有領先地位、擁有自主知識產權、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè)，力爭實現上市公司零的突破?！坝　?，就是通過實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程，鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè)，在競爭中逐步成長，最終實現創(chuàng)業(yè)致富。在浙江，大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板，平均每4戶就有1戶在做自己的產品或生意，平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要把發(fā)展經濟的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來，依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，大力發(fā)展商貿型個體私營經濟;依托特色農業(yè)，大力發(fā)展農業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農產品加工業(yè)主，積極發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織和農村經濟人隊伍，不斷壯大農業(yè)產業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，結合新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農家樂;依托返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生等重點人群，大力發(fā)展各類微型企業(yè)。

第二，抓好支撐平臺建設。基礎設施完善、運行順暢的支撐平臺，不僅可以促進產業(yè)集群發(fā)展，而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調，“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導產業(yè)集聚，進一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產業(yè)集群，加快建設現代制造業(yè)基地。”這說明未來五年，全市將集中走產業(yè)集群發(fā)展的道路。因此，我們一定要把支撐平臺建設作為發(fā)展民營經濟的主陣地，按照“資源集約、產業(yè)集聚、服務集中”的原則，加快推進工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設，采取市場化運作，企業(yè)化經營的方式，積極創(chuàng)造民營企業(yè)進入園區(qū)的條件，引導民營企業(yè)不斷向平臺聚集，全面提高民營經濟發(fā)展水平。第三，抓好招商引資工作。發(fā)展民營經濟，既要依靠自身努力，也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進企業(yè)借力發(fā)展的辯證關系，堅持把招商引資作為擴大對外開放、帶動民營經濟發(fā)展的重要抓手，立足重慶、瞄準沿海、面向全國、放眼世界，以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境，加大招商引資力度，吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱，共謀發(fā)展。要樹立“科學招商、理性選商，誠信引商、服務安商”的理念，構建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網絡，把民營經濟作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場，緊緊抓住東部產業(yè)梯度轉移機遇，積極引進東部沿海地區(qū)資源精深加工、農產品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產業(yè)“退二進三”和工業(yè)“退城進園”步伐，主動承接主城機械制造、電子零配件等產業(yè)轉移，引進一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè)，助推民營經濟加快發(fā)展。

第四，抓好企業(yè)家精神培育。俗話說：“當老板容易，當企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經營理念，決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質，決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機會，我向全縣廣大民營經濟人士提三點希望，與大家共勉。

一要志存高遠，永不止步，爭做科學發(fā)展的“表率”。當今發(fā)展，日新月異，競爭激烈，發(fā)展民營經濟尤如逆水行舟，不進則退。因此，全縣民營經濟人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神，不斷提高自我、完善自我、超越自我，爭做改革開放和科學發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內外先進管理經驗，加快建立現代企業(yè)制度，積極推進信息化、標準化、精細化和智能化管理，不斷提高適應現代市場經濟的能力。要堅持走“科技興企”之路，注重優(yōu)秀人才、先進技術和裝備的引進，加大產品自主研發(fā)力度，增強品牌意識，切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷，學會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展，敢于與別人合作，善于與別人合作，在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。

二要遵紀守法，誠實守信，爭做守法經營的“模范”。人無信不立、商無信不活，業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng)，是企業(yè)的形象，是為人之道，是經商之本。全縣民營經濟人士要把追求經濟利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統美德結合起來，秉持“重義輕利”、“篤守信用”，誠實經營、守法經營、科學經營，公平競爭，依法納稅，走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路，堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬，爭做守法經營的“模范”。三要致富思源，勇擔責任，爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題，但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長，都離不開改革開放的大環(huán)境，離不開全社會的大力支持。因此，全縣民營經濟人士一定要力盡所能，多行善舉，多積善德，主動承擔社會責任，爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責任感，做到顧大局，講奉獻，致富思源、富而思進，把回報社會、造福人民作為義不容辭的責任和義務。要增強民主管理意識和法制意識，規(guī)范用工行為，改善勞動條件，重視人文關懷，注重安全生產，自覺保障員工各項權益，努力構建和諧勞動關系。要以兼濟天下的情懷，積極參與公益事業(yè)，踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè)，爭當富不忘本、富而有德的熱心人。

同志們，千忙萬忙，不抓落實就是“白忙”;千招萬招，不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經濟，政策制定得再好，任務布置得再多，如果落不到實處，也只能是一句空話。因此，全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經濟提到政治的高度，擺上重要的位置，不斷創(chuàng)新工作思路，切實加大工作力度，不折不扣抓好落實，促進民營經濟加快發(fā)展。一要立足當前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準確把握當前經濟下行壓力對民營經濟造成的影響，認真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定，圍繞我縣出臺的加快民營經濟發(fā)展的意見，細化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準入等方面的具體辦法，確保一系列支持民營經濟發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統籌協調抓落實。全縣各級各部門要認真履行職責，注重統籌，相互協調，密切配合，積極作為，在支持民營經濟發(fā)展上切實做到方向一致、步調一致、行動一致，形成促進民營經濟加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務抓落實。全縣各級各部門要切實增強責任意識、效能意識、服務意識，深入領會縣委、縣政府關于發(fā)展民營經濟的各項要求，自覺把服務民營經濟作為自己應盡的職責，堅持工作重心下沉，主動靠前服務，積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴格考核抓落實。要建立科學的考核機制，把民營經濟納入對各級各部門考核的指標體系，盡快將民營經濟發(fā)展目標、任務及責任分解下達到相關單位，縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進展情況，對工作弄虛作假、失職瀆職的，要嚴肅追究責任。

同志們，發(fā)展民營經濟事關全縣經濟社會發(fā)展全局，是完成“科學發(fā)展、富民興石”總任務的重要舉措。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，推動全縣民營經濟實現新發(fā)展、取得新突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

經濟工作分析講話篇十四

同志們：

軼民書記的報告，全面總結了去年我鎮(zhèn)的經濟工作，深入分析了當前經濟形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經濟工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)今年的經濟工作，進行了科學部署。質彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。

會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。

一、堅定以經濟發(fā)展為第一要務的執(zhí)政理念。

今天的會議，在回顧總結經濟工作的基礎上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經濟工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學地結合了我鎮(zhèn)的實際狀況，是做好經濟工作的基本指導思想。書記的講話，對“經濟發(fā)展主導一切，一切圍繞經濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經濟，抓黨建就是抓服務，抓項目就是抓發(fā)展”的工作導向，深度融合了當前產業(yè)轉型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協調的發(fā)展思路，堅定樹立了經濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務的執(zhí)政理念。對此，我們必須認真做好三個方面：

(一)統一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標。為確保目標的實現，全體黨政領導、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進行全面落實。

(二)堅定信心，穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經濟工作預期目標，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當前經濟形勢的科學分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經濟結構的集中把握，預期目標是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項目推進主線，加快小城鎮(zhèn)建設重點，預期經濟目標是切實可行，催人奮進的。只要大家凝心聚力，共同努力，預期目標一定能實現，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負壓前行。

(三)優(yōu)化服務，提高效能。面對當前全球經濟繼續(xù)下行，煤炭支柱產業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預期經濟目標的實現，我們在優(yōu)化服務上要做到“三個精確到位”。一是服務的方式方法要精確到位。服務不要流于形式，只求應付，要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務的手段和措施要精確到位。服務不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業(yè)解決實際問題，掃除障礙。三是服務的效果和作用要精確到位。服務求實不求虛，要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產生實質性效果。唯有優(yōu)化服務，提高政府的工作效能，才能保障預期經濟目標的實現。

二、全面落實會議精神做好三篇文章。

本次經濟工作會議召開后，后段的工作關鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認為必須做好“調結構，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經濟增長方式和方法。

(一)調整經濟產業(yè)結構。

全鎮(zhèn)經濟產業(yè)結構的調整具體分為“傳統產業(yè)轉型”和“新型產業(yè)升級”。傳統產業(yè)轉型以傳統煤炭支柱產業(yè)和傳統農業(yè)轉型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經濟結構單一，一直依賴于煤炭產業(yè)。煤炭產業(yè)政策的重大變化調整對產能低、自然災害嚴重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導資源枯竭的煤礦關退向地面企業(yè)轉型。傳統農業(yè)轉型要充分利用土地確權和土地流轉政策，加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現代化和產業(yè)化發(fā)展。新興產業(yè)升級是對接當今世界進入“旅游經濟時代”，迎合旅游產業(yè)具有逆經濟周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學開發(fā)，以此帶動第三產業(yè)的全面發(fā)展。

(二)把握機遇項目帶動。

溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設重點，是全省新型城鎮(zhèn)化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇，再加上新化是國家小農水重點縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應，全方位進行對接，努力把政策轉化為項目，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設、集鎮(zhèn)棚改、農村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設施改善等重要項目。把握機遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經濟的增長。

(三)惠民生減負擔保農民增收。

溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農民增收增支是經濟工作的另一個重點?；菝裆纫媛鋵嵕珳史鲐毚胧瑫r必須著力推進“六到農家”工程建設，切實抓好農民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經濟發(fā)展“六個落實”工作，確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導剩余勞力外出務工，采取不同的方式方法，促進農民增收增支，以此保證地方經濟的穩(wěn)定增長。

三、謀篇開局抓好當前工作。

一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報告已經明確了目標和任務，我就當前的幾項工作，做簡單的布置安排：

(一)堅定不移抓好安全生產和環(huán)境保護工作。

安全生產是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現了“零事故，零死亡”的安全生產目標。然而，安全生產只有更好、沒有最好，安全生產是一項動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務更加艱巨，安全生產之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領導會后立即組織相應的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火，請安委下設的六個安全工作組在一個星期之內開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點在各學校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產企業(yè)和經營銷售網點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結大會的準備，對安全生產工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內不允許有保護傘、特殊關系、特殊人物的出現;3、高度關注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學和事實，請卓輝、質彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關注并進行正確引導。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。

(二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設和稅費征管工作。

財貿稅收因受當前經濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關閉退出等不利因素的影響，呈現出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負擔，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農費和基礎設施建設費用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務的科學合理;2、財源建設、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產業(yè)轉型與升級，使旅游與農產品深加工成為新的經濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現20xx年稅收任務“開門紅”;6、規(guī)范村級財務管理。以上工作請條珍抓緊抓實。

(三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧。

今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機關、群工辦的值班人員、森林應急防火分隊和相關村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點區(qū)域要嚴防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農業(yè)基礎設施進行普查整修。農技部門要加強種子、農藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進糧食作物品種的更新換代，搞好科技服務;加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進小農水項目，林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準再核對;2、嚴格按政策發(fā)放產業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數、脫貧村數的任務;4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃，計劃的制定要科學合理，產生實質性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。

(四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查。

綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機制，健全矛盾糾紛排查調處工作網絡，從源頭預防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風險預警機制，完善處置工作預案，預防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進一步推進信訪積案的化解。縣、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查，確保兩會期間赴省進京“零登記”。

(五)加快推進小城鎮(zhèn)建設打造亮點。

我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎設施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設如火如荼，根本沒有受到當前經濟形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設施的建設，權利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎上，將爭取在今年內完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農貿市場的建設,并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎配套和公共服務設施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復制式亮點。

(六)扎實開展春季計生服務活動。

春季計生服務活動在2月21日已正式啟動?；顒訉嵤┓桨敢逊职l(fā)給大家。集中宣傳教育，推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當前工作的首要任務。要以群眾自治為基礎，充分發(fā)揮村居兩委、村計生協的主導作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網絡;要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結合溫塘實際，對已出臺的方案進行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務活動，請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術任務，是雷打不動要完成的，是堅決兌現獎懲措施的，將嚴格開展“三查四術”各項服務。將全面清理期內出生，澄清出生人口底子;將強化標準，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。

(七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設和教育衛(wèi)生工作。

道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農村道路十三五規(guī)劃的數據采集、編制和申報，這項工作關系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關系到溫塘交通格局的重大改變，更關系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經濟的長遠發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關工作，請所有有建設任務的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織，嚴格按方案兌現獎懲，對工作不到位的責任單位和責任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運行。

教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進教育公平，著力調整教育結構，著力提高教學質量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現“保八爭五”。在抓好教學質量的同時，要加快推進教育信息化建設和加強法制教育建設，深入推進課程改革。在完善學?；A設施建設方面，今年上半年必須完成晏家中學、邱住學校、車田江中學、神仙嶺小學、繁榮小學5所學校d級危房的重建任務。年度內完成車田江學校三棟主樓的建設，衛(wèi)生工作只強調新農合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。

同志們，20xx年的經濟工作目標已經明確，任務已經下達，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下堅定信息，負重拼搏，為全面完成今年各項目標任務，為實現溫塘經濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!

經濟工作分析講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省民營經濟工作會議精神，深入分析我市民營經濟面臨的形勢，研究部署推動民營經濟發(fā)展的政策措施，進一步解放思想、理清思路、明確目標、狠抓落實，支持和促進民營經濟加快發(fā)展，為實現全市科學發(fā)展新跨越提供強大動力和堅實支撐。根據市委會研究的意見，重點強調三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經濟實質上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當前，我市民營經濟發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認識上還存在一些模糊認識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經濟發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經濟學家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機制是市場經濟，而市場經濟中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經濟。經過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經濟占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經濟已成為中國經濟騰飛的主要動力。從先進地區(qū)看，浙江省民營經濟為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經濟大省。從我省看，20xx年全省民營經濟占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經濟占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經濟的作用至關重要，另一方面也說明我市民營經濟發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強調，以經濟體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經濟制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進一步明確了民營經濟發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經濟是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經濟，對民營經濟實行不公平待遇。比如，在市場準入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務領域，即使在一般競爭性行業(yè)準入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴重，自認為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經濟發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質上是一種嚴重的官僚主義作風。當前，宏觀經濟形勢依然嚴峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風投引進比較少，融資主要依靠貸款，擔保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯保風險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設要跑十幾個部門，經過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負擔。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務不到位，“中梗阻”現象嚴重，門難進、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠”與“近”、“舍”與“得”的關系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉化為服務和支持民營經濟發(fā)展的具體行動，為全市經濟社會發(fā)展作出實實在在的貢獻。

二、堅持正確導向。

在工作指導上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質量效益，促進企業(yè)做優(yōu)做強。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉化為企業(yè)，提升全市民營經濟的檔次和水平。

內外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進得快、發(fā)展得好。當前，特別要抓好與五礦二十三冶建設集團簽訂的戰(zhàn)略合作協議、與深圳厚坦公司合作的金屬復合材料高科技產業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉調創(chuàng)投資洽談會的準備工作，加大招商引資力度，確保引進一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強化領導聯系推進重點企業(yè)和企業(yè)督導聯絡員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務業(yè)發(fā)展，也要加快現代農業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統產業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術和新興產業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機械、精細化工、生物制藥、電子信息、機械制造、線纜線材、農產品精深加工等產業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿物流等服務業(yè)，大力發(fā)展電子商務，加快建設鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標準化基地建設，不斷提高農業(yè)產業(yè)化、市場化、標準化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當前，依托網絡的技術創(chuàng)新、產業(yè)融合、產業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產經營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關注，跟蹤大數據、云計算、3d打印、工業(yè)機器人、物聯網、智慧城市等新技術的應用發(fā)展，積極發(fā)展新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關于產業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，市幾大班子領導同志都要加強產業(yè)集群研究，給予關注和支持。發(fā)展產業(yè)集群，要堅持問題導向，突出重點，抓住關鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強對集群主導企業(yè)的引導和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產業(yè)鏈條、實現產業(yè)協同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產業(yè)協作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關聯企業(yè)，延伸拉長產業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協作體系。三要解決好市場建設問題，既要加快鋼材、農產品等有形市場建設，又要充分利用現代科技加快無形市場建設，構建買賣通暢的市場網絡。四要解決好服務體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務平臺建設，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質服務。五要解決好基地建設問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產業(yè)園、鋼鐵精深加工產業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設，將特色園區(qū)與產業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團隊、催生一個產業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經營管理人才和高技能人才，為產業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進服務。對發(fā)展民營經濟而言，所有部門都是服務部門，所有崗位都是服務崗位，所有公務員都是服務員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權力掏出來，變全能政府為有限政府，變管制政府為服務政府，變權力政府為責任政府。上海自貿區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權不可為”的理念，實行負面清單管理模式，目前，負面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經濟信息委、商務委等18個部門的216項審批職責，全部劃轉到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內辦結。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進地區(qū)的經驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機，進一步加快行政審批制度改革，認真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務，強化過程服務，加強事中事后監(jiān)管。在服務企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設身處地為企業(yè)著想，積極服務、主動服務、創(chuàng)新服務。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設，構建統一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設，加強正面引導和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領作用，堅持運用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經濟秩序的行為，集中整治以權代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標串標、干預工程、權力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經濟有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機構資金不還、違規(guī)經商的治理力度，加大對金融機構和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導金融機構大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉變”：在發(fā)展導向上，要加快實現由規(guī)模擴張向提質增效轉變，堅持“高端、高質、高效”方向，淘汰落后產能，加快轉型升級，大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟，加快由產業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現高質量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉變，更加重視科技研發(fā)，強化產業(yè)技術聯盟，推動科技成果轉化應用;要加大人才引進和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進高端人才，同時，加強與職業(yè)技術學院、技師學院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標準經濟理念，把標準化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經濟活動的全過程，積極參與標準制定，抓好名牌產品創(chuàng)建和質量認證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現由家族企業(yè)向現代企業(yè)轉變，加快產權制度改革，完善企業(yè)法人治理結構，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導“富二代”向“創(chuàng)二代”轉變;要規(guī)范財務管理，完善內部運作機制，提高經營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強做大關鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機遇，內強素質，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進落實。

一要責任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負責人是民營經濟發(fā)展的第一責任人，對重大問題必須親自研究，親自協調解決。要細化分解民營經濟發(fā)展的目標任務和政策措施，層層分解落實到市級領導、到部門、到崗位、到人員，明確責任、時限、要求。要加強督查調度，確保工作落實。二要政策促進到位。這次會議印發(fā)了《關于加快全市民營經濟發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關民營經濟發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進一步細化配套措施，讓政策更務實、更管用。三要輿論引導到位。大力宣傳民營經濟發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經驗，為民營經濟發(fā)展營造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經濟作為各區(qū)科學發(fā)展綜合考核、各部門單位和領導干部實績考核的重要內容。要完善民營企業(yè)評議服務部門和服務窗口制度。要嚴格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻大、成長進步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀、損害民營企業(yè)利益的，要嚴肅問責、依法追責。

最后，我要特別強調：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

經濟工作分析講話篇十六

今天，我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點講三個方面的問題：

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經濟總量，提高發(fā)展質量，鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現在以下幾個方面：

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉(xiāng)上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現是：

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值實現x億元，比上年增長xx%。；財政收入實現xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農民人均純收入達到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。

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