通過學(xué)習(xí)天文學(xué)知識(shí),我們可以更好地了解天體運(yùn)行規(guī)律,預(yù)測(cè)天象變化,對(duì)我們的日常生活有一定的參考價(jià)值。怎樣處理失敗和挫折,重拾信心?總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的概括和總結(jié),以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家共同學(xué)習(xí)。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇一
同志們:
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。x縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
二、措施要再有力。
各級(jí)禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我市的通道,截?cái)喽酒返牧魅牒蛿U(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢(shì)頭。二要注重“教”。就是要堅(jiān)持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會(huì)識(shí)毒、防毒、拒毒、禁毒的意識(shí)。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所管理,加大對(duì)發(fā)生涉販毒吸毒場(chǎng)所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!?、“無毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭(zhēng)“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實(shí)《x市公安局緝毒偵查破案獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法(暫行)》和《x市舉報(bào)毒品違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,逗硬獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。
(三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個(gè)世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場(chǎng)需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)xx社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會(huì)化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實(shí)戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會(huì)救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動(dòng),保障到位,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題。
各縣縣委書記、縣長(zhǎng)要按照市委xx書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等問題。每年縣委、政府要召開專題會(huì)議研究禁毒工作,市禁毒委要對(duì)各縣縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
婦聯(lián)要組織做好對(duì)廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng);
團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動(dòng),不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊(duì)伍。
要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點(diǎn)地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動(dòng)建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會(huì)參與機(jī)制,大力鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動(dòng)起來,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要健全完善禁毒考評(píng)機(jī)制,各級(jí)政府要將禁毒工作考評(píng)納入績(jī)效考核內(nèi)容,各級(jí)綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評(píng)細(xì)則》考評(píng)結(jié)果實(shí)行責(zé)任追究制度。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照市委、市政府要求,加快市、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊(duì)、大隊(duì))設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報(bào)和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實(shí)禁毒專項(xiàng)編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),切實(shí)將禁毒工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依法納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費(fèi)保障。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為“平安x”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇二
同志們:
在春節(jié)假期之后的第一天,我們召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全市基層黨建工作視頻會(huì)議,目的是貫徹中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,彰顯基層黨建工作的重要地位,引導(dǎo)換屆后的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)黨組織書記高度重視基層黨建工作,強(qiáng)化主業(yè)意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步明確做好基層黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的以來,以同志為核心的黨中央對(duì)黨建工作高度重視,把全面從嚴(yán)治黨列入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局;xx屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出了戰(zhàn)略部署。深刻指出:“貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策?!秉h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,基層黨建在黨的各項(xiàng)工作中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大責(zé)任,用心用力抓好基層黨建工作。
我市有1.4萬個(gè)基層黨組織、30多萬名黨員,這是我們各項(xiàng)事業(yè)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最可靠的力量。近年來,市委高度重視基層黨建工作,分層次、分領(lǐng)域制定出臺(tái)了落實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨職責(zé)的意見,層層傳導(dǎo)壓力,抓緊黨建責(zé)任落實(shí);堅(jiān)持黨的建設(shè)與科學(xué)發(fā)展同步考核,創(chuàng)新性地實(shí)行“一票肯定”,樹立起重視黨建、抓好基層的工作導(dǎo)向;加大財(cái)政投入力度,統(tǒng)籌提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平和村干部待遇,加強(qiáng)基層組織服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),基層黨建工作短板逐漸補(bǔ)齊;扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)換屆工作,一大批德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀干部走上干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺(tái)。各級(jí)基層黨組織堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī),把黨建工作牢牢扛在肩上,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷提升,解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。廣大基層黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)苦干、默默奉獻(xiàn),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的突出問題。比如,有的黨組織書記主業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),抓黨建的辦法不多、措施不力、效果不明顯;有的基層黨組織力量薄弱,基層黨建在許多方面存在一些明顯的短板;有的黨員干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不強(qiáng),個(gè)別基層干部損害群眾利益的問題還時(shí)有發(fā)生;后進(jìn)基層班子整頓工作成效不明顯;多數(shù)村缺乏集體經(jīng)濟(jì),服務(wù)群眾力不從心;村級(jí)辦公服務(wù)場(chǎng)所差距較大,“兩新”組織有效覆蓋不夠,缺乏務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)措施,等等。這些問題的存在,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。
實(shí)踐證明,凡是發(fā)展好、干勁足的地方,無一例外都是黨建工作扎實(shí)的地方;反過來,如果一個(gè)地方基層組織不過硬,發(fā)展就上不去,局面就打不開,風(fēng)氣也好不了。當(dāng)前,我市正處在重大機(jī)遇密集疊加、政策效應(yīng)集中釋放、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和政治新生態(tài),工作任務(wù)比任何時(shí)候都要重,工作要求比任何時(shí)候都要高,工作壓力比任何時(shí)候都要大。歸根到底,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)都要落實(shí)到基層,都要靠基層來落實(shí)?;鶎狱h組織作為落實(shí)上級(jí)部署、帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)一線指揮部,承擔(dān)的責(zé)任更大、任務(wù)更重,必須把基層黨建擺上更重要的位置。不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理等工作都要通過加強(qiáng)基層黨建來推動(dòng)。可以說,抓基層黨建就是抓發(fā)展、抓民心、抓穩(wěn)定、抓改革,我們必須牢牢抓住基層黨建這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持一點(diǎn)用力、多點(diǎn)受益,相互融合、整體推進(jìn),努力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓每一名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用。總之,全市各級(jí)黨組織要站在戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)定地扛起管黨治黨責(zé)任,切實(shí)把基層黨建工作抓緊抓好。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面提升基層黨建工作水平。
基層黨建工作涉及農(nóng)村、城市、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等各個(gè)領(lǐng)域,無論哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都要抓住重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
(一)關(guān)于農(nóng)村黨建。我市是農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村人口大市,農(nóng)村黨建是基層黨建工作的重中之重。工作中,要抓好以下幾個(gè)方面:
一要選好用好農(nóng)村黨支部書記。給錢給物,不如有個(gè)好支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),要看領(lǐng)頭羊。農(nóng)村黨建工作的首要任務(wù)就是選好用好村黨支部書記。在本村現(xiàn)有黨員中選拔村支部書記是首先選擇。如果沒有合適人選,就要拓寬選人視野,打破地域、單位、身份、資歷等限制,從致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、在外工作的退休干部等群體中,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記,不拘一格選用人才。無論是選哪種類型的人,首要標(biāo)準(zhǔn)是公道正派,熱心村里的公益事業(yè)。要在黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的基礎(chǔ)上,努力選愿意為群眾服務(wù)、能夠帶群眾致富、公私分明,為群眾辦事、辦好事的熱心人。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,機(jī)關(guān)干部可以擔(dān)任農(nóng)村支部書記,但必須變“兼職”為“專職”,在身份不變、保留原職級(jí)待遇的同時(shí),與原工作崗位脫鉤。對(duì)于那些勇于擔(dān)任農(nóng)村支部書記,并在一定時(shí)期改變面貌的機(jī)關(guān)干部,要堅(jiān)決支持,大膽提拔使用,建立激勵(lì)機(jī)制,支持機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)村服務(wù)群眾、解決問題、干事創(chuàng)業(yè)。今年5月,我市第二輪第一書記工作就要期滿,按照省委要求,要總結(jié)第二輪第一書記工作,抓好第三輪第一書記選派,要鼓勵(lì)有條件的地方擴(kuò)大選派范圍,向城市社區(qū)、“兩新”組織等領(lǐng)域拓展。同時(shí),繼續(xù)選派大學(xué)生村官到貧困村任職,確保建設(shè)一個(gè)好班子,圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。這是補(bǔ)齊農(nóng)村短板的重要內(nèi)容。目前,我市還存在一些年齡老化、素質(zhì)較低、維持守?cái)?、無所作為、明顯不勝任的軟弱渙散村級(jí)班子。實(shí)踐證明,在沒有急難險(xiǎn)重任務(wù)的情況下,這樣的村級(jí)班子還能維持現(xiàn)狀,一旦接手像脫貧攻堅(jiān)這樣的硬任務(wù),問題就暴露出來。有的往后躲不敢擔(dān)當(dāng)、有的嫌麻煩不想干事、有的能力弱辦不成事、有的優(yōu)親厚友亂辦事,必須下決心予以整頓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立軟弱渙散村整頓專項(xiàng)工作組,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。要把調(diào)整不稱職村干部作為衡量整頓成果和農(nóng)村班子建設(shè)成效的重要指標(biāo),縣鄉(xiāng)黨委書記要帶頭幫包最薄弱的村,對(duì)整頓不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要進(jìn)行問責(zé)。
三要加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村級(jí)組織和基層干部進(jìn)行考核衡量,一是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)是否得到有效遏制;二是黨員培養(yǎng)發(fā)展和教育管理是否嚴(yán)格規(guī)范;三是民生政策落實(shí)和為民服務(wù)是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社會(huì)穩(wěn)定和鄉(xiāng)村文明建設(shè)是否有力有效;六是抓黨建促脫貧、促發(fā)展成效是否顯著。這六個(gè)方面工作做得好的村級(jí)黨組織書記,要給予一定的政治、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。莘縣、茌平每年評(píng)比表彰一定數(shù)量的優(yōu)秀黨支部書記,讓他們享受副科級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)待遇,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)很好,值得推廣。對(duì)在這六個(gè)方面工作落后、消極被動(dòng)、不作為、亂作為的村干部要實(shí)行末位淘汰,進(jìn)行果斷調(diào)整。我們要注重新時(shí)期村級(jí)組織典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),特別要注重后進(jìn)變先進(jìn)、具有時(shí)代特色、可復(fù)制能推廣的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。要全面開展村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和村級(jí)工作督查,促進(jìn)干部嚴(yán)格用權(quán)、履職盡責(zé)。要開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項(xiàng)整治,及時(shí)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村黨組織書記千人培訓(xùn)工程”,優(yōu)化。
培訓(xùn)方案。
創(chuàng)新培訓(xùn)方式提高針對(duì)性和實(shí)效性。市縣兩級(jí)每年分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記和基層黨支部書記至少集中輪訓(xùn)一次;基層黨委每年要對(duì)基層班子成員和全體黨員集中輪訓(xùn)一次。
四要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾的方式方法。農(nóng)村干部的工作定位應(yīng)該著眼政治引領(lǐng)和強(qiáng)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)從單純行政管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要解決好“為誰(shuí)服務(wù)”和“怎樣服務(wù)”的問題。農(nóng)村人口目前有兩種主要趨勢(shì),一部分是外出打工人員,這些人員又分兩類,一類是長(zhǎng)期在外的,一類是短期打工或者本身就在農(nóng)村居住的。打工者群體日益年輕化,這些人對(duì)土地的依賴性越來越小。另一部分是留守人員,包括老人、婦女、兒童、貧困戶等,這些人無法從農(nóng)村走出去,將成為農(nóng)村的主流人群。認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),那么“打工者”和“留守者”就是農(nóng)村干部服務(wù)的對(duì)象。為此,市委提出建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織,“為打工者打工、為留守者留守”的要求,一方面,引導(dǎo)農(nóng)村“兩委”干部、有能力的黨員創(chuàng)辦項(xiàng)目、領(lǐng)辦協(xié)會(huì)、流轉(zhuǎn)土地、依托供銷社推行大田托管等模式,將更多的農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出來,幫助帶動(dòng)更多的貧困群眾發(fā)展致富。另一方面,實(shí)行村干部坐班制、全程代理制,切實(shí)為留守群眾搞好服務(wù),做好供水供電、道路建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施的管理維護(hù)、矛盾化解等各個(gè)方面的工作。今年,市級(jí)財(cái)政每村列支1萬元的為民服務(wù)經(jīng)費(fèi),要合理使用這筆資金,采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。
開展服務(wù),一方面要健全以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障制度。今年,省委組織部、省財(cái)廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的實(shí)施意見》,明確財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),縣域范圍內(nèi)不低于9萬元,我們一定要確保落實(shí)。城市社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也要充分保障,省、市將加大考核督查力度,對(duì)落實(shí)力度大的,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金給予傾斜;對(duì)落實(shí)不到位的,約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人,并按規(guī)定扣減轉(zhuǎn)移支付。另一方面也不能單純依靠政府投入,要用好脫貧攻堅(jiān)期政策、資金、項(xiàng)目集中投放的機(jī)遇,抓住推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機(jī)遇,引導(dǎo)村黨組織大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村集體帶領(lǐng)和服務(wù)群眾脫貧致富的能力。省財(cái)政廳制定了《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的意見》,我市要結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí),積極探索資源利用、有償服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種實(shí)現(xiàn)形式。下一步,市委將研究出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,縣鄉(xiāng)黨委要不等不靠,認(rèn)真謀劃,主動(dòng)作為,力爭(zhēng)在這方面實(shí)現(xiàn)大的突破。這種服務(wù)可以是市場(chǎng)化的,也可以是互助式的,就是要讓農(nóng)村群眾有了需求、有了困難,第一時(shí)間想到黨支部和村干部,增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
五要超前謀劃村“兩委”換屆選舉工作。20xx年要進(jìn)行村“兩委”換屆選舉。農(nóng)村情況復(fù)雜,不能一個(gè)單子吃藥。對(duì)這項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)黨委要提前謀劃,從現(xiàn)在起就要對(duì)村級(jí)班子逐個(gè)分析評(píng)價(jià)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭,對(duì)每個(gè)村誰(shuí)能當(dāng)選“兩委”干部進(jìn)行預(yù)判,這個(gè)預(yù)判名單要報(bào)到縣級(jí)組織部門審核抽檢,并報(bào)市委組織部備案。要按照“兩推”(黨員推薦、群眾推薦)的程序要求,重點(diǎn)摸清支部書記合適人選。本村確無合適人選的,要放寬視野、及早物色,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。換屆后要前后對(duì)比,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)班子掌控能力的評(píng)價(jià),作為黨委書記抓農(nóng)村黨建能力的“試金石”。在預(yù)判的基礎(chǔ)上,精心做好工作,采取多種方式,將隱患化解在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)村黨組織、村委會(huì)換屆成功率均達(dá)到100%。
(二)關(guān)于城市社區(qū)黨建。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,越來越多的人口涌入城市,流動(dòng)人口的加劇為城市社區(qū)黨建帶來很多新的挑戰(zhàn)。社區(qū)雖小,但連著千家萬戶,社區(qū)黨建工作的地位作用更加突出,要圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn),幫助進(jìn)城農(nóng)民和其他流動(dòng)人口融入城市,教育引導(dǎo)駐區(qū)居民爭(zhēng)做文明市民,社區(qū)黨組織要成為維護(hù)居民權(quán)益的“代言人”,把社區(qū)真正打造成黨員之家、群眾之家。
一要構(gòu)建服務(wù)體系。大力推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù),在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,整合各類資源開展服務(wù),組織黨員到社區(qū)報(bào)到,壯大社區(qū)的服務(wù)群眾力量。城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)要與黨的建設(shè)同謀劃、同推進(jìn),對(duì)新建社區(qū)要預(yù)留公共資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨群活動(dòng)和服務(wù)中心,向社區(qū)黨員群眾和流動(dòng)人口提供全方位、開放式的教育管理和社會(huì)服務(wù),社區(qū)環(huán)境治理、托兒所、幼兒園及各類社會(huì)服務(wù)組織建設(shè)等也要及時(shí)跟進(jìn)。去年以來,省市縣加大城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè),我市新建辦公用房51處,應(yīng)該說在硬件上有了很大改觀。但是,城市社區(qū)黨建不能單純用場(chǎng)所的好壞來衡量。有些問題靠加大投入來解決,有些問題要靠用心服務(wù)來解決。比如高唐縣魚邱湖社區(qū)書記王萍同志,從20xx年開始,利用社區(qū)為民服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為轄區(qū)內(nèi)79歲以上的老人提供家政服務(wù),得到群眾的一致認(rèn)可。這就是用心干工作的一個(gè)典型。城市社區(qū)黨組織要增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好團(tuán)結(jié)凝聚群眾的作用。
二要理順體制機(jī)制。繼續(xù)推行街道“大工委”制、社區(qū)“大黨委”制,健全“網(wǎng)格化”基層黨組織體系。整合區(qū)域內(nèi)黨建工作,拓寬選拔渠道,采取多種方式選拔社區(qū)黨組織書記,著力提升整體素質(zhì)。要整合區(qū)域內(nèi)各類組織、各種資源,規(guī)范提升現(xiàn)有街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,提高黨組織在統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展、組織公共管理、服務(wù)居民群眾等方面的能力。要有效組織和調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員力量、社區(qū)社會(huì)組織力量、駐區(qū)單位力量以及各領(lǐng)域黨建力量,共同做好社區(qū)工作。要做好村轉(zhuǎn)社區(qū)過程的黨建工作,逐步調(diào)整組織設(shè)置,同步理順隸屬關(guān)系,同步規(guī)范三資管理,同步跟進(jìn)社區(qū)服務(wù),尤其要做好流動(dòng)人員、拆遷、安置、失業(yè)、待崗、空巢老人、留守婦女兒童以及生活困難人群的工作,把村轉(zhuǎn)社區(qū)建設(shè)成為群眾安居樂業(yè)的新家園。
(三)關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建。隨著形勢(shì)發(fā)展,這個(gè)領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)越來越艱巨,關(guān)鍵是抓住園區(qū)和社區(qū)這兩個(gè)主體,重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”。
一是擴(kuò)大“有形”覆蓋。采取有效措施,堅(jiān)持和完善好“兼合式”黨組織設(shè)置模式,同時(shí),依托街道社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇和行業(yè)協(xié)會(huì),建立區(qū)域性黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋,把各方面的優(yōu)秀分子及時(shí)吸納到黨的隊(duì)伍中來,把每名黨員都納入黨組織管理,把黨的基層組織覆蓋到每個(gè)單位。要以縣(市區(qū))為單位,設(shè)立“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),研究制定管理使用辦法,確保發(fā)揮最大效益。
二是增強(qiáng)“有效”覆蓋。把黨建工作與“兩新”組織健康發(fā)展緊密結(jié)合,圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展及從業(yè)人員需求,積極探索黨組織開展活動(dòng)的有效載體和方式,通過政治引領(lǐng)、有效服務(wù),把廣大黨員職工團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。
(四)關(guān)于國(guó)有企業(yè)和其他事業(yè)單位黨建。國(guó)有企業(yè)改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革涉及面寬,任務(wù)艱巨復(fù)雜,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。要深入貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和各領(lǐng)域企事業(yè)單位黨建工作的有關(guān)會(huì)議和文件精神,切實(shí)抓好關(guān)于市屬學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織書記管黨職責(zé)兩個(gè)《意見》的落地落實(shí),為改革發(fā)展提供動(dòng)力和保證。
一是堅(jiān)持黨建與改革同步規(guī)劃。要將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,明確與其他治理主體的關(guān)系,使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。圍繞分類推進(jìn)事業(yè)單位改革階段性目標(biāo)要求,厘清黨組織功能定位,健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制,確保黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。
二是堅(jiān)持黨建與改革同步推進(jìn)。要根據(jù)改革進(jìn)程,同步設(shè)置黨的組織及工作機(jī)構(gòu),同步配備黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作力量,同步開展黨的工作,實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保改革推進(jìn)到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。很多事業(yè)單位是知識(shí)分子云集的地方,要把黨建滲透到業(yè)務(wù)工作的各領(lǐng)域,做到有機(jī)結(jié)合,不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)單純,就把人員和工作孤立起來。比如,醫(yī)療單位在加強(qiáng)對(duì)黨員職工思想教育和日常管理的同時(shí),可以動(dòng)員黨員醫(yī)務(wù)工作者結(jié)合本職工作,到貧困村結(jié)對(duì)幫扶,向貧困戶提供一對(duì)一“保姆式”的救助,既能減輕貧困戶的就醫(yī)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)救治的針對(duì)性,也能讓我們的醫(yī)務(wù)工作者在服務(wù)中心、服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,傳播社會(huì)正能量。
(五)關(guān)于機(jī)關(guān)黨建。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、制定各項(xiàng)政策、推動(dòng)工作落實(shí)的重要職責(zé)。落實(shí)中央提出的機(jī)關(guān)黨建“走在前列”的要求,關(guān)鍵做到“四個(gè)帶頭”。
一要帶頭抓好思想政治建設(shè)。要按照黨章要求,抓好黨員的政治學(xué)習(xí)、理論武裝和思想建黨,健全完善黨員培訓(xùn)制度,市、縣機(jī)關(guān)黨委每年都要組織機(jī)關(guān)基層黨組織書記專題培訓(xùn),積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)生活。以嚴(yán)肅民主生活會(huì)、組織生活會(huì)為基本要求,切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器堅(jiān)持好、運(yùn)用好。把健全落實(shí)黨內(nèi)生活制度與加強(qiáng)隊(duì)伍管理有機(jī)融合,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員黨的意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。
三要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)鞏固和拓展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育成果,建設(shè)形成常態(tài)化機(jī)制。深入開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”工作,全面推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到制度,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、走入基層、走進(jìn)群眾,把作風(fēng)建設(shè)良好態(tài)勢(shì)保持和發(fā)展下去。
四要帶頭推動(dòng)改革發(fā)展。要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、把握工作規(guī)律,找準(zhǔn)本部門本單位業(yè)務(wù)工作服務(wù)中心工作的切入點(diǎn)和突破口,探索形式多樣的有效載體,不斷增強(qiáng)黨建工作活力。機(jī)關(guān)黨組織必須支持第一書記開展工作,為他們?cè)诖謇镒h建促脫貧提供條件,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提撥重用,對(duì)工作不在狀態(tài)的,要堅(jiān)決予以撤換。
(六)關(guān)于黨員隊(duì)伍管理。黨員是黨的肌體細(xì)胞,從嚴(yán)管理黨員是基層黨建的經(jīng)常性工作,必須嚴(yán)在日常、管在平時(shí)、抓在要害。要嚴(yán)格黨的組織生活,切實(shí)增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。基層黨組織要通過“三會(huì)一課”制度、開好年度組織生活會(huì),切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的思想問題和實(shí)際問題。要認(rèn)真實(shí)施黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃,確保每年對(duì)基層黨員普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)。建立健全黨員活動(dòng)日制度,黨支部要做到每月至少開展一次黨的活動(dòng),每次活動(dòng)都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。要破解流動(dòng)黨員管理的難題,市縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌,健全流出地、流入地有效對(duì)接的機(jī)制,創(chuàng)新黨組織設(shè)置,探索實(shí)行多重組織生活。要建立疏通黨員出口的工作機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,積極開展組織關(guān)系排查,核查黨員在冊(cè)情況,摸清黨員繳納黨費(fèi)、參加組織生活等情況,堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度,根據(jù)不同類型黨員實(shí)際,分類確定民主評(píng)議具體內(nèi)容,發(fā)揮民主評(píng)議制度在日常管理黨員工作中的重要作用。要加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)做好納新管理、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,要注意把握政策界限,嚴(yán)格組織程序,防止簡(jiǎn)單化,通過處置少數(shù),達(dá)到警醒一批、教育一片的效果。
總之,不管哪個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作,都是黨的建設(shè)的重要組成部分,都要下大力氣抓緊抓好。要緊密地與大局相融合,以從嚴(yán)治黨的新成效為做好中心工作、促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
加強(qiáng)基層黨的建設(shè),需要各級(jí)高度重視、各個(gè)方面付諸行動(dòng)。各級(jí)黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記,要切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),牢固樹立重視基層、強(qiáng)基固本的思想,守好“主陣地”、種好“責(zé)任田”,以更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,在做好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時(shí),要堅(jiān)持抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
一要切實(shí)增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)。大量事實(shí)證明,抓黨建和抓發(fā)展是辯證統(tǒng)一的,抓好黨建能夠更好地促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展的成果直接檢驗(yàn)抓黨建的成效。各級(jí)黨組織書記要深入貫徹市委關(guān)于落實(shí)管黨職責(zé)的文件精神,把黨建工作放到更高位置、更重份量上來抓,真正把“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念內(nèi)化于心,外化于行。各級(jí)書記要親自搞調(diào)研,真正把情況摸準(zhǔn)吃透;親自出思路、交任務(wù),針對(duì)本地實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力;親自把脈問診,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決;親自抓調(diào)度,形成上下貫通、層層落實(shí)的責(zé)任鏈條。目前基層黨建存在的問題是“上熱中溫下冷”。從去年市委巡察的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還存在很多問題。今年市委將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記管黨職責(zé)的管控力度,建立黨組織書記管黨職責(zé)評(píng)估機(jī)制,結(jié)合例行巡察和明察暗訪,對(duì)出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,及時(shí)問責(zé)追責(zé)。今后凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提拔、重用,首先要對(duì)管黨職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估達(dá)不到要求的要暫停動(dòng)議。對(duì)查出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多的縣(市區(qū))和市屬開發(fā)區(qū),要約談縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)考核??h(市區(qū))、市屬開發(fā)區(qū)要建立嚴(yán)格的督查考核制度,通過日常督查、隨機(jī)督查、集中督查等方式,定期對(duì)黨內(nèi)政治生活落實(shí)、黨員集中輪訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、城市社區(qū)辦公用房建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開、軟弱渙散基層黨組織整頓等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查考核。縣(市區(qū))委書記和開發(fā)區(qū)黨工委書記每月要直接深入基層明察暗訪或現(xiàn)場(chǎng)辦公1次,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、具體環(huán)節(jié)的調(diào)度、督導(dǎo)。要對(duì)黨政班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估檢查,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層黨建工作落地見效。
三要統(tǒng)籌各方力量。要注重發(fā)揮黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期議大事、謀大事,要把基層黨建工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)職能部門,充分發(fā)揮各個(gè)部門的作用,把各個(gè)方面的資源整合起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,不但要分解任務(wù),還要抓問責(zé)問效,傳導(dǎo)工作壓力,真正形成齊抓共管的合力。要進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量,按照省里要求,要適當(dāng)增加組織員數(shù)量。市縣要配齊配強(qiáng)組織員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配齊配強(qiáng)組織委員和黨務(wù)工作者,組織委員必須專職專設(shè),專門培訓(xùn),確保聚焦主業(yè)、聚精會(huì)神抓好黨建工作。要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建辦、園區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨總支專職工作人員,統(tǒng)籌抓好國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等各領(lǐng)域黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。
廣大基層干部工作條件艱苦,工作辛苦,很不容易。對(duì)他們既要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,更要真正重視、真情關(guān)懷、真心關(guān)愛。要為他們改善工作生活條件,拓展成長(zhǎng)進(jìn)步空間。要健全完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范各類檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),為基層減負(fù)減壓。要把握正確輿論導(dǎo)向,積極宣傳基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳基層干部的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心基層、重視基層、支持基層的良好環(huán)境。
同志們,抓好基層黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面,為推動(dòng)聊城科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
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安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇三
今天召開會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,分析研判疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段重點(diǎn)工作。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的要求。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)決扛起做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任與使命。
習(xí)近平總書記始終高度重視安全生產(chǎn)工作,多次發(fā)表重要講話,作出一系列重要指示批示。尤其是近期,隨著我國(guó)疫情防控階段性成效的進(jìn)一步鞏固,復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面,總書記多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。2月23日,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào),要時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險(xiǎn),第一時(shí)間提出意見和建議。3月30日,四川西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)發(fā)生后,總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門要在統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),抓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作,堅(jiān)決克服麻痹思想,深入排查火災(zāi)、泥石流、安全生產(chǎn)等各類隱患,壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決遏制事故災(zāi)難多發(fā)勢(shì)頭,全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。近日,總書記再次做出重要指示,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前,全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
習(xí)近平總書記的一系列重要指示,充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想和心系人民安危的深厚情懷,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指明了方向,提供了根本遵循。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,隨著我區(qū)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,交通運(yùn)輸承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“疆內(nèi)環(huán)起來、進(jìn)出疆快去來”重要任務(wù)的歷史責(zé)任,因此,安全意識(shí)只能增強(qiáng)不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加強(qiáng)不能削弱,必須警鐘常鳴,常抓不懈。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的系列重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性、緊迫性,絕不能過高估計(jì)我們的安全生產(chǎn)形勢(shì),絕不能過高估計(jì)我們的干部職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),絕不能過高估計(jì)我們保證安全生產(chǎn)的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“時(shí)不待我、我必先行”的責(zé)任感和使命感,把習(xí)近平總書記的指示精神貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸發(fā)展的各環(huán)節(jié)和全過程,確保全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。
今年1至3月,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和廳黨委工作安排,緊盯“春運(yùn)服務(wù)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”三個(gè)方面的安全生產(chǎn)任務(wù),做了大量卓有成效的工作,交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。
但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,第一季度交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故總量的下降與疫情防控期間各地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大幅減少直接相關(guān),下一步,隨著各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課人流、物流的持續(xù)增長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)入加快恢復(fù)關(guān)鍵時(shí)期,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作也將面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)。
一是集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課帶來安全風(fēng)險(xiǎn)集聚。隨著全國(guó)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的推進(jìn),務(wù)工人員返崗、學(xué)生返校、滯留人員返鄉(xiāng)等客流“三期”疊加,能源、原材料等物流運(yùn)輸需求大幅增長(zhǎng),將帶動(dòng)道路客貨運(yùn)輸快速回升,同時(shí),不少道路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間歇業(yè),運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施沒有及時(shí)維護(hù),風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增加,再加上部分一線特別是?;愤\(yùn)輸領(lǐng)域及客運(yùn)領(lǐng)域的工作人員,長(zhǎng)時(shí)間未從事相關(guān)工作,安全操作水平及安全生產(chǎn)意識(shí)下降,部分企業(yè)技術(shù)保障、安全管理等關(guān)鍵崗位人員缺位,等等,導(dǎo)致道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)不斷疊加增高。
有的行業(yè)主管部門對(duì)服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的要求把握不當(dāng),在復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間疏于監(jiān)管、疏于檢查、疏于執(zhí)法,這些都會(huì)造成極大的安全隱患。
三是極端天氣產(chǎn)生的安全隱患不容忽視。3月30日發(fā)生的京廣鐵路湖南郴州段火車脫軌事故,初步判斷就是由于泥石流滑坡引起的列車側(cè)翻。目前我區(qū)正處于冬春期,易產(chǎn)生融雪、積水、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害,造成交通運(yùn)輸安全事故。
這些問題,都是影響交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)的主要因素,我們必須保持警惕、警鐘長(zhǎng)鳴、高度警覺,切實(shí)樹牢安全發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持全面從嚴(yán),層層壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、更實(shí)的行動(dòng)舉措抓好安全生產(chǎn)工作,從根本上守住安全生產(chǎn)這條底線紅線。
三、標(biāo)本兼治、全力以赴,確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好。
今年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的收官之年,交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)同樣面臨極大考驗(yàn),要在扎實(shí)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下七方面工作:
(一)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作要求,緊緊圍繞黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制,找實(shí)找準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的堵點(diǎn)、推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)、專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和攻堅(jiān)點(diǎn),高質(zhì)量謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)堅(jiān)決抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,沒有旁觀者,人人都是參與者、人人都是責(zé)任人,必須牢牢牽住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,把責(zé)任落實(shí)挺在最前面,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
一要壓牢屬地管理責(zé)任。各地交通運(yùn)輸主管部門要按照地方黨委政府要求,積極做好返崗人員、返校學(xué)生交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)。指導(dǎo)督促監(jiān)督道路運(yùn)輸、城市交通、交通建設(shè)市場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,指導(dǎo)監(jiān)督交通運(yùn)輸領(lǐng)域從業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。
二要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)法治力量、行政力量、監(jiān)督力量,強(qiáng)化行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線監(jiān)督人員等關(guān)鍵崗位安全責(zé)任落實(shí),復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間企業(yè)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)盯守,技術(shù)保障、安全管理人員必須在崗在位,各項(xiàng)安全保障措施必須做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。
三要壓緊部門監(jiān)管責(zé)任。要下大力氣整治執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題,堅(jiān)持“不執(zhí)行、不落實(shí)制度和規(guī)定,就是責(zé)任缺失,就是責(zé)任事故,就是問責(zé)依據(jù)”,讓制度生威。
交通建設(shè)部門要督促項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)復(fù)工開工項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件檢查,深入開展隱患排查治理,尤其是加大停轉(zhuǎn)停用設(shè)備隱患排查,加強(qiáng)人員安全培訓(xùn)、技術(shù)交底和施工駐地、臨時(shí)用電等重點(diǎn)部位的安全管控。要進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁、隧道工程的施工安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
公路管理運(yùn)營(yíng)部門要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中的安全管理,加大重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域巡邏管控力度,強(qiáng)化公路交通安全隱患排查治理力度,組織實(shí)施好危橋改造、公路生命防護(hù)和公路災(zāi)害防治工程。要完善橋隧檢查、評(píng)定和養(yǎng)護(hù)管理體系,及時(shí)排查治理隱患,保障路網(wǎng)平安順暢。
道路運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)道路運(yùn)輸隱患排查治理和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處“三超一疲勞”、無證駕駛、違法載人等違法違規(guī)行為,加大對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所的巡查力度,依法嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法營(yíng)運(yùn)等各類違法違規(guī)行為。要督促監(jiān)管道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車行前檢查、途中檢查和凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息等制度,落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化司乘人員安全教育。
路政海事部門要做好公路基礎(chǔ)設(shè)施巡查,加大重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域巡邏管控力度,聯(lián)合公安等部門嚴(yán)厲打擊超限超載等違法違規(guī)行為。要加大對(duì)重點(diǎn)船舶和重點(diǎn)水域現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,督促船舶經(jīng)營(yíng)者加大對(duì)碼頭和老舊船舶改造更新的力度,切實(shí)從源頭確保水上安全。
(三)全面深化隱患排查整治活動(dòng)。深入開展交通建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、道路客貨運(yùn)、橋梁隧道和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作,要聚焦短板問題和薄弱環(huán)節(jié),建立問題隱患清單和整治責(zé)任清單,通過構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理雙重預(yù)防控制體系,切實(shí)把事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)消除在發(fā)生之前。要及時(shí)組織專家、專業(yè)人員對(duì)復(fù)雜性、技術(shù)性較強(qiáng)的隱患進(jìn)行專題檢查,解決交通運(yùn)輸安全方面的疑難問題。
對(duì)發(fā)生事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;
對(duì)已取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查力度,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的單位,要按照規(guī)定予以取締或依法吊銷原許可。對(duì)安全隱患整改不落實(shí)、不到位的單位和責(zé)任人,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。
(五)扎實(shí)做好節(jié)假日安全監(jiān)管工作。“五一”節(jié)日臨近,人民群眾出行集中,交通運(yùn)輸十分繁忙,要切實(shí)把保通保暢、運(yùn)力保障、安全穩(wěn)定作為當(dāng)前首要任務(wù)和頭等大事,把服務(wù)、保障好各族群眾安全出行作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來完成。要以旅游包車、農(nóng)村客運(yùn)、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)落實(shí)管理部門的監(jiān)管責(zé)任,制定保障節(jié)日期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的詳細(xì)措施,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到基層,安全責(zé)任落實(shí)到一線。
(六)健全完善工作機(jī)制。要以“強(qiáng)服務(wù)、保安全”為抓手,著眼有效防控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的安全預(yù)防體制機(jī)制。要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門的聯(lián)絡(luò)溝通,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)干擾交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,及時(shí)總結(jié)提煉安全整治過程中創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法,提升交通運(yùn)輸監(jiān)管質(zhì)效。
(七)不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)安全值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)洪水、大雨、沙塵暴等極端天氣條件下的應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。遇有突發(fā)事件和異常情況及時(shí)上報(bào),決不允許出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,一經(jīng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、積極進(jìn)取,全力做好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康社會(huì),確保社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定提供可靠的交通運(yùn)輸安全保障。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇四
同志們:
2021年全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)單位在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣市直部門的大力支持和積極配合下,攻堅(jiān)克難,努力工作,狠抓落實(shí),成績(jī)斐然。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)全過程管理,審批購(gòu)置核銷資產(chǎn)xxx多批次、xx億元,大量無效資產(chǎn)得以清理。五是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能深入推進(jìn)。全市累計(jì)完成節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建xxx個(gè)、建成新能源汽車充電樁xxx個(gè),節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)深入人心,機(jī)關(guān)后勤保障能力不斷增強(qiáng)等等。以上成績(jī)值得充分肯定,但也存在一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是縣市機(jī)關(guān)事務(wù)職能不匹配,工作開展不全面,部分機(jī)關(guān)事務(wù)工作尚未開展。二是國(guó)有資產(chǎn)集中管理認(rèn)識(shí)有待提高,以辦公用房等為主的國(guó)有資產(chǎn)使用管理還存在權(quán)屬不夠明晰、配置不夠科學(xué)、管理欠規(guī)范等問題。三是公務(wù)用車信息化管理和集中服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有待完善,部分單位對(duì)公車信息化管理認(rèn)識(shí)不夠,信息化平臺(tái)作用發(fā)揮不到位。四是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)任務(wù)重,垃圾分類投放意識(shí)和自覺不夠。五是機(jī)關(guān)事務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),缺乏專業(yè)技術(shù)和管理人才,亟待充實(shí)工作力量等。以上這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。剛才,xx同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再講三點(diǎn)意見。
要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的重要性。
機(jī)關(guān)事務(wù)工作承擔(dān)著為機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和政務(wù)運(yùn)行提供物資保障和后勤服務(wù)的重要職能,是黨和政府工作的重要組成部分,直接關(guān)系政府自身建設(shè)和形象建設(shè),直接關(guān)系黨政機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,直接關(guān)系政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和公共服務(wù)能力,也直接關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力的提升。xxx就機(jī)關(guān)后勤保障工作提出了明確要求,特別是就機(jī)關(guān)事務(wù)中的車改工作指出“公務(wù)用車制度改革是一項(xiàng)具體改革,但絕對(duì)不是小改革。這項(xiàng)改革有利于破除官本位,有利于節(jié)約行政開支,有利于樹立改革信用,是具有扳機(jī)效應(yīng)的引領(lǐng)性改革,必須改成、改好。”xxx指出“機(jī)關(guān)事務(wù)工作要以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,著眼提高機(jī)關(guān)行政效能,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革,著力做好黨政機(jī)關(guān)辦公用房和公務(wù)用車管理等專項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為促進(jìn)提升政府施政水平更好發(fā)揮保障作用”。機(jī)關(guān)事務(wù)涉及辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)后勤接待、政府性投資項(xiàng)目建設(shè)等方方面面工作,每項(xiàng)都很具體、都很重要,既有落實(shí)的高度就是管理要做實(shí)、保障要做強(qiáng)、服務(wù)要做優(yōu),又有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)就是辦公用房、公務(wù)用車等使用絕對(duì)不能觸及底線(個(gè)人辦公室和單位辦公用房使用面積絕對(duì)不能超標(biāo)、絕對(duì)不能公車私用和私車公養(yǎng))。機(jī)關(guān)事務(wù)工作xxx、xxx有重要指示批示,黨中央有文件明確規(guī)定,國(guó)家層面有法律法規(guī)規(guī)范,省、市有多項(xiàng)文件要求,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作的重要性、特殊性和緊迫性,機(jī)關(guān)事務(wù)部門要認(rèn)真履職盡責(zé),發(fā)揮好牽頭管理落實(shí)作用,各級(jí)各機(jī)關(guān)單位要“自掃門前雪”,主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,分管負(fù)責(zé)人要具體抓好本單位的機(jī)關(guān)事務(wù)工作,明確專門科室和人員具體落實(shí)好辦公用房、公務(wù)用車、國(guó)有資產(chǎn)管理等每項(xiàng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。
要立足職能職責(zé),全面提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平。
要強(qiáng)化“公管賬號(hào)”和“公物倉(cāng)”使用管理,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)最大效益。四要進(jìn)一步規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和垃圾分類管理,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)揮好機(jī)關(guān)單位的表率作用。五要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理。要加快老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)美麗機(jī)關(guān)、平安機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位疫情防控,努力為干部職工創(chuàng)造一個(gè)舒適平安和諧的工作生活環(huán)境。六要進(jìn)一步加大政府性投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理力度。加快推進(jìn)市消防“四合一”工程、市市監(jiān)管中心、市公共衛(wèi)生中心基地、市檔案館和智慧大樓、市檢驗(yàn)檢測(cè)大樓裝修等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目建設(shè)超概算、超預(yù)算行為,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全,切實(shí)將政府性投資項(xiàng)目建成廉潔工程、陽(yáng)光工程。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理能力。
要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理政策文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),摒棄利益界線,加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,努力推進(jìn)全市機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。三要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要將年度目標(biāo)任務(wù)分解到縣市區(qū)和市直相關(guān)單位,縣市區(qū)和市直相關(guān)單位要按照分解的目標(biāo)任務(wù)再次進(jìn)行細(xì)化,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)辦公用房、公務(wù)用車、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)調(diào)度,切實(shí)提升全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作的能力和水平。
同志們,機(jī)關(guān)事務(wù)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。全市機(jī)關(guān)事務(wù)部門要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)“管理、保障、服務(wù)”職能,堅(jiān)持廉潔自律,廉潔管理,廉潔服務(wù),以更高的政治站位、更強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),勠力同心、勇毅前行,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇五
加強(qiáng)黨建的重要舉措,是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要,是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求。下面是本站小編給大家整理的黨建工作視頻會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作視頻會(huì)議,是省局黨組決定,報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局和省直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:對(duì)系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行動(dòng)員部署,分析形勢(shì),確定目標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力提高系統(tǒng)黨建工作水平,為推進(jìn)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供政治、思想和組織保障。下面,圍繞會(huì)議主題,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)、深刻理解加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作的重要性和必要性。
黨建工作至關(guān)重要,已被革命和建設(shè)實(shí)踐所證明。但是,隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的發(fā)展,尤其是推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,黨建工作面臨著諸多新的情況和問題,傳統(tǒng)的思想觀念、工作方法和工作模式,已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。為此,近年來,黨中央高度重視黨建工作,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)采取了一系列重大舉措。先后在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng),全面推進(jìn)黨的建設(shè)。隨后,中央又相繼下發(fā)了《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制文件,省委也制定下發(fā)了貫徹落實(shí)意見;國(guó)家稅務(wù)總局黨組制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)黨建工作作出了重大部署,提出了明確要求。特別是去年召開的xx屆四中全會(huì),專題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)問題。在黨的xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議上指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全面貫徹黨的xx大精神的迫切要求,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求,是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。”對(duì)黨的建設(shè)的重要性作了高度的概括,要求我們站在關(guān)系國(guó)家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)黨建工作。近年來,中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局、省直機(jī)關(guān)工委等,如此高密度的研究、部署和推進(jìn)黨建工作,這充分說明了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
就地稅而言,加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作具有現(xiàn)實(shí)必要性。近年來,地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組織在當(dāng)?shù)攸h委及市、縣直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局黨組“定好位、收好稅、帶好隊(duì)”的總體要求,做了大量卓有成效的工作,為地稅事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了較好的服務(wù)、保障和促進(jìn)作用。全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員教育管理等方面,總的來看是好的。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到:由于地稅系統(tǒng)人員多、戰(zhàn)線長(zhǎng),點(diǎn)多面廣,管理的難度大,有的地方確實(shí)不同程度地存在基層黨組織軟弱、渙散,對(duì)黨員的管理不到位,致使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和少數(shù)黨員干部的先鋒模范作用沒有很好的發(fā)揮等方面的問題。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,隨著后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代的到來,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將對(duì)稅收工作帶來多重影響,各級(jí)黨組織面臨的執(zhí)政能力和駕馭能力等方面的考驗(yàn)也是前所未有的。地稅事業(yè)要在危機(jī)中求發(fā)展,對(duì)廣大黨員干部的黨性要求、政治素質(zhì)要求也更加突出。因此,加強(qiáng)系統(tǒng)黨建工作,統(tǒng)一黨員干部的思想、達(dá)成創(chuàng)新發(fā)展的共識(shí)、形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,成為擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要、非常必要且又刻不容緩的緊要任務(wù)。各級(jí)地稅部門和廣大稅務(wù)干部要站在政治高度重視黨建工作,按照中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局和省直機(jī)關(guān)工委的要求,與地方黨委一道形成齊抓共管之勢(shì)。通過強(qiáng)化系統(tǒng)黨建工作,提高各級(jí)黨組織統(tǒng)籌大局、把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、準(zhǔn)確定位、著力增強(qiáng)抓好系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和有效性。
全省地稅系統(tǒng)黨建工作,要堅(jiān)持地方黨委領(lǐng)導(dǎo),黨員關(guān)系屬地管理的體制不變。黨組抓黨建工作的著力點(diǎn)要放到對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)上,要通過與當(dāng)?shù)毓の块T的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé),實(shí)現(xiàn)一手抓業(yè)務(wù),一手抓黨建,兩手抓兩手硬的目標(biāo),使黨建工作和地稅部門的業(yè)務(wù)工作有機(jī)的結(jié)合起來,使黨建工作賦予垂管部門的特點(diǎn)和地稅的特色,從而使其更具針對(duì)性和有效性。各級(jí)地稅黨組(黨委)要把系統(tǒng)黨建工作切實(shí)擺上重要位置,逐級(jí)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,整合力量,層層抓好落實(shí)。具體要抓好三個(gè)層面的工作:一是要建立黨建工作責(zé)任制。這是中央對(duì)部門黨組抓黨建的要求,中央賦予了部門黨組抓黨建的重要責(zé)任。各級(jí)黨組(黨委)要按照中央文件要求,對(duì)黨建工作負(fù)總責(zé),書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。要堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同總結(jié),業(yè)務(wù)工作部署到哪里,黨建工作就延伸到哪里,統(tǒng)籌安排,相互融合。要形成黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委組織落實(shí),有關(guān)部門齊抓共管,黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。通過落實(shí)責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨組織在地稅工作中的政治核心作用,把黨建工作與稅收中心工作、隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,落實(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的具體工作之中,把黨的政治核心作用滲透到稅收工作的全過程。二是要建立健全系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)機(jī)制。這是國(guó)家稅務(wù)總局黨組對(duì)抓系統(tǒng)黨建工作的要求,也是保證系統(tǒng)黨建工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。剛才,洪波局長(zhǎng)宣讀了省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》,公布了省局黨組黨建工作指導(dǎo)組組成人員和辦公室人員及其工作職責(zé)。市地稅局黨組(黨委)要迅速成立黨建工作指導(dǎo)組和辦公室,明確人員和職責(zé)。黨建工作指導(dǎo)組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,這是黨組賦予機(jī)關(guān)黨委抓系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。希望有關(guān)方面要積極配合,機(jī)關(guān)黨委要放開手腳、理直氣壯地承擔(dān)起這項(xiàng)工作。三是要推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新。黨的xx大明確要求,要以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。作為黨的建設(shè)的重要組成部分,地稅系統(tǒng)黨建工作必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷探索新方法、健全新機(jī)制、拓展新思路、開辟新途徑,努力推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前,要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手,以激發(fā)黨組織活力為出發(fā)點(diǎn),以解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、“空對(duì)空”的問題為重點(diǎn),找準(zhǔn)開展黨建活動(dòng)、發(fā)揮黨建作用的著力點(diǎn),在擴(kuò)大黨員參與面、提高黨建實(shí)效性上下功夫。要把競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制引入到黨建工作中來,把黨員學(xué)習(xí)教育同黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來;把黨員組織生活同思想政治工作結(jié)合起來;把黨員管理同干部的管理使用結(jié)合起來。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
總之,各級(jí)黨組(黨委)要迅速推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),努力形成有效的黨建工作機(jī)制,力求在創(chuàng)新黨建工作上有所作為,確保地稅系統(tǒng)黨的基層組織健全,設(shè)置合理,隸屬關(guān)系明確,各項(xiàng)制度落實(shí),從而達(dá)到組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員作用突出,工作得到促進(jìn),人民群眾滿意的目標(biāo)。
三、狠抓督導(dǎo)、全力推進(jìn)系統(tǒng)黨建工作的有效落實(shí)和長(zhǎng)足發(fā)展。
“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”,是新時(shí)期黨的執(zhí)政理念在地稅部門的具體體現(xiàn),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省地稅工作的基本要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,將黨建工作融入到踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”稅收工作宗旨的全過程,使黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高,切實(shí)將黨建工作落實(shí)到位。這里我提三點(diǎn)要求:
第一、責(zé)任落實(shí)到位。中央、省委、國(guó)家稅務(wù)總局黨組、省直機(jī)關(guān)工委及省地稅局黨組,對(duì)黨組抓黨建工作作了明確規(guī)定,逐級(jí)明確了責(zé)任,而且是高度一致的。各級(jí)地稅局黨組(黨委)及其成員,尤其是一把手要帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制,要加強(qiáng)督導(dǎo),確保落實(shí)到位。按照國(guó)家稅務(wù)總局黨組的要求,市局黨組(黨委)要將每年抓基層黨建工作情況與稅收業(yè)務(wù)一并向省局黨組書面報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉重要內(nèi)容;省局黨組將對(duì)市局黨組(黨委)及其書記抓基層黨建工作責(zé)任情況做好考核評(píng)價(jià),并納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,與稅收業(yè)務(wù)工作一并進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。通過扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在班子成員中形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識(shí),通過抓黨建推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第二、工作落實(shí)到位。這次全省黨建工作會(huì)議開了、省局黨組文發(fā)了,只代表這項(xiàng)工作開始起步了。這項(xiàng)工作能不能開展起來、堅(jiān)持下去、取得實(shí)效,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)地稅局黨組要一定要從思想上引起足夠重視,工作上真抓實(shí)干。要制定黨建工作規(guī)劃,同業(yè)務(wù)工作通盤考慮、一同安排,要定期做好調(diào)度檢查,同業(yè)務(wù)工作一同總結(jié)、一同考核,切實(shí)避免“說起來重要、做起來次要,忙起來不要的”錯(cuò)誤做法。各級(jí)黨組(黨委)要經(jīng)常聽取黨建工作匯報(bào),認(rèn)真研究思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)等方面的重大問題,提出指導(dǎo)意見。要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)分工,在基層建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。在進(jìn)行業(yè)務(wù)工作調(diào)研、指導(dǎo)的同時(shí),將黨建工作的調(diào)研、指導(dǎo)一并進(jìn)行。及時(shí)了解基層黨建工作中存在矛盾和問題,并幫助基層認(rèn)真加以解決。黨組班子成員要帶頭參加雙重組織生活,既要參加黨組的組織生活,又要作為一名普通黨員,積極參加黨的活動(dòng)和所在支部的“三會(huì)一課”。通過檢查督導(dǎo),確保各項(xiàng)黨建工作制度真正落到實(shí)處,步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈?/p>
第三、組織、人員到位。各級(jí)黨組(黨委)要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓の鷾?zhǔn),按照方便工作、便于活動(dòng)、有利于管理、提高效率的原則,進(jìn)一步理順、規(guī)范基層黨組織設(shè)置。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、擴(kuò)大交流、增強(qiáng)活力的要求,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正,善于聯(lián)系和服務(wù)群眾,既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍,選配好機(jī)關(guān)黨委書記、專職副書記。各級(jí)不能將黨務(wù)部門作為一個(gè)“養(yǎng)老的部門”的部門來對(duì)待,省局黨組要求市局除按規(guī)定配好一名機(jī)關(guān)黨委書記和專職副書記外,還要至少另配1名年富力強(qiáng)的專職黨務(wù)工作干部,并且機(jī)關(guān)黨委要獨(dú)立辦公,這是新形勢(shì)下系統(tǒng)黨建工作的基本要求。各級(jí)地稅黨組(黨委)要重視和關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng),讓黨務(wù)干部按規(guī)定列席有關(guān)會(huì)議和參與相關(guān)工作,安排參加培訓(xùn),提高素質(zhì)。要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流。為黨務(wù)部門開展工作提供必要的工作條件、生活條件和經(jīng)費(fèi)保障,調(diào)動(dòng)黨務(wù)工作者的積極性。在新的形勢(shì)下,對(duì)黨務(wù)干部提出了新的更高的要求。從事黨務(wù)工作的同志一定不要辜負(fù)黨組對(duì)你們寄予的厚望,要自我加壓,刻苦學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要熱愛黨務(wù)工作,鉆研黨建業(yè)務(wù),切實(shí)承擔(dān)起系統(tǒng)黨建工作的重要職責(zé)。。
同志們,這次全省地稅系統(tǒng)黨建工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著系統(tǒng)黨建工作已經(jīng)吹響了號(hào)角、拉開序幕。各級(jí)地稅部門和廣大地稅干部要立即行動(dòng)起來,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。我相信,經(jīng)過各方面的共同努力,在不久的將來,系統(tǒng)黨建工作,肯定會(huì)在全省地稅系統(tǒng)生根發(fā)芽、開花結(jié)果,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們:
今天,我們召開全省中小學(xué)校黨建工作視頻會(huì)議,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求,回顧總結(jié)近年來全省中小學(xué)校黨建工作取得的成績(jī),客觀分析當(dāng)前我省中小學(xué)校黨建工作面臨的形勢(shì)與任務(wù),進(jìn)一步解放思想、把握規(guī)律、明確目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作科學(xué)化水平。
剛才,泰州市委組織部、市委教育工委,南京市委教育工委、如東市委教育工委、常州旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨委、揚(yáng)州教育學(xué)院附屬中學(xué)黨總支和宿遷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)黨總支等6家單位作了交流發(fā)言,講得很好,內(nèi)容豐富、特色鮮明、成效顯著,請(qǐng)大家結(jié)合本地本校實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。等一會(huì),省委組織部盛克勤副部長(zhǎng)還將就貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于黨建工作系列重要講話精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)中小學(xué)校黨建工作的信心。
近年來,全省中小學(xué)校黨組織深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞教育改革發(fā)展中心任務(wù),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。
(一)組織體系不斷健全?;緦?shí)現(xiàn)了黨組織和黨建工作的全覆蓋。一是黨組織設(shè)置逐步規(guī)范。目前,全省中小學(xué)校(含幼兒園)設(shè)置黨組織8103個(gè),教職工黨員總數(shù)近26萬人。獨(dú)立建立黨組織的學(xué)校有6711所,聯(lián)合建立黨組織的學(xué)校有2374所,黨組織組建率達(dá)81.4%,凡具備條件的各級(jí)各類中小學(xué)?;旧隙冀⒘嘶鶎狱h組織。二是黨組織管理體制有所突破。面對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作比較薄弱的現(xiàn)狀,一些地方積極探索推進(jìn)縣(市、區(qū))黨建工作管理的新模式,努力構(gòu)建覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層黨組織體系。全省100個(gè)縣(市、區(qū))中,成立教育工委的有21個(gè),為教育部門黨組織有效、全面管理各級(jí)各類學(xué)校黨組織作出了有益探索。三是黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。各地黨組織注重在骨干教師、優(yōu)秀青年教師、女教師中發(fā)展黨員,積極穩(wěn)妥地做好在學(xué)生中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作,注重選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化黨建工作責(zé)任。全省中小學(xué)校黨員隊(duì)伍總體結(jié)構(gòu)在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)中逐步優(yōu)化,黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)在發(fā)揮作用中不斷提升。
(二)黨建機(jī)制逐步完善。各地各校把制度建設(shè)作為加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小學(xué)校黨建工作的分工協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。省委教育工委定期總結(jié)和部署全省中小學(xué)校黨建工作,提出符合江蘇教育實(shí)際的中小學(xué)校黨建的整體思路和任務(wù)要點(diǎn),與省委組織部等部門建立了多種形式的會(huì)商協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各地教育系統(tǒng)黨組織立足實(shí)際、著眼問題,初步形成了齊抓共管的大黨建工作格局。二是不斷推進(jìn)和完善中小學(xué)校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等。省委組織部和省委教育工委先后聯(lián)合出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)校基層組織工作暫行規(guī)定》等文件,對(duì)包括民辦中小學(xué)校在內(nèi)的學(xué)校黨組織的地位、職責(zé)、工作內(nèi)容及程序等都作出了明確規(guī)定。各地因地制宜制定了一系列契合實(shí)際的學(xué)校黨建工作。
規(guī)章制度。
為學(xué)校黨建工作規(guī)范運(yùn)作建立健全了科學(xué)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。三是普遍建立了黨建帶群建的工作機(jī)制。通過加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)支持其自主開展工作切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織特殊優(yōu)勢(shì)和作用。
(三)黨建活力顯著增強(qiáng)。全省中小學(xué)校面對(duì)新形勢(shì)、新要求,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,拓寬黨建工作途徑,豐富黨建活動(dòng)形式,黨組織的凝聚力、影響力顯著增強(qiáng)。一是精心策劃主題活動(dòng)和實(shí)踐載體。各地各校積極圍繞黨建工作的不同任務(wù)、不同對(duì)象、不同要求,組織實(shí)施了特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實(shí)踐活動(dòng),精心策劃活動(dòng)載體,為完成黨建工作階段性目標(biāo)任務(wù)提供了有力的抓手。二是積極拓展黨建陣地。全省三星級(jí)以上高中基本建立了以“兩青一線”(青年教師、青年學(xué)生、一線教師)為培訓(xùn)對(duì)象的“業(yè)余黨?!?。利用社會(huì)資源,著重建設(shè)好社會(huì)調(diào)查基地、革命傳統(tǒng)教育基地、勞動(dòng)實(shí)習(xí)基地等各類校外德育基地,對(duì)青年教師和學(xué)生進(jìn)行立體式思想政治教育。三是不斷豐富黨建文化。一些學(xué)校在校園中廣設(shè)黨建園地、文化長(zhǎng)廊、英雄人物肖像畫廊等,營(yíng)造高品位的校園環(huán)境,倡導(dǎo)樹立有特色的校園精神,傳承優(yōu)秀的校園文化。各地普遍開展教育黨建特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),注重在常規(guī)工作中尋找創(chuàng)新點(diǎn),形成了“一校一品”“一地一景”“百花齊放”的黨建文化。
(四)引領(lǐng)能力日益凸顯。各地中小學(xué)校黨組織堅(jiān)持把“建設(shè)教育強(qiáng)省、全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育”作為共同的愿景,與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同頻共振,始終堅(jiān)持“融黨建工作于教育工作,在教育工作中體現(xiàn)黨性”的要求,著力強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)、行動(dòng)示范引領(lǐng),以黨的教育方針和社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引,以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為載體,以主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,以黨員教師為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教職員工立足本職崗位潛心教書、傾心育人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、無私奉獻(xiàn),為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。去年黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和今年“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來,省委教育工委、省教育廳以作風(fēng)建設(shè)為抓手,將師德工作擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,充分發(fā)揮黨員在師德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的“四有”好教師。近年來,全省教育戰(zhàn)線涌現(xiàn)了一大批為教育改革發(fā)展而無私奉獻(xiàn)、嘔心瀝血、大愛之上的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,譬如:“全國(guó)教書育人楷?!眳巧燮?、“全國(guó)十大最美鄉(xiāng)村教師”徐其軍、“全省最美基層干部”葛華欽、“最美江蘇教育人”顧晨葵、“孩子心靈守護(hù)者”陶勑恒等,這些教師身邊的時(shí)代先鋒,廣受尊敬與好評(píng)。
截至20xx年底,江蘇學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)97.50%,義務(wù)教育鞏固率為100.00%;高中三年教育毛入學(xué)率為99.00%,高等教育毛入學(xué)率為51.00%,各類教育的質(zhì)量指標(biāo)在全國(guó)名列前茅,教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),人民群眾對(duì)教育的滿意程度不斷提高。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府和全社會(huì)高度重視、大力支持的結(jié)果,是全省廣大教師辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,其中特別凝聚著全省教育系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員及在座各位的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省委教育工委、省教育廳向大家并通過你們向全省中小學(xué)校廣大共產(chǎn)黨員、黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!
二、胸懷大局,全面把握中小學(xué)校黨建工作的新要求。
黨的指出,形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了八點(diǎn)要求,的講話充分表明了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了新時(shí)期加強(qiáng)黨建工作的重要性和必要性。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨建工作的一系列決策部署和習(xí)的重要講話精神,按照省委十二屆十次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè),努力推進(jìn)中小學(xué)校黨的建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
一要增強(qiáng)問題意識(shí)。面對(duì)黨建工作和全省教育改革發(fā)展新形勢(shì)新要求,我們要清醒地看到中小學(xué)校黨建工作還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:體制性障礙問題較為突出,“條塊分割”的黨組織管理體制,影響了黨建工作整體功能的有效發(fā)揮;中小學(xué)校黨建工作還存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間的不平衡,少數(shù)地區(qū)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全、黨建制度不夠完善、黨員活動(dòng)不夠正常、工作開展不夠順暢,個(gè)別黨組織還比較軟弱渙散;有的黨員教師和干部理想信念不夠堅(jiān)定,先鋒作用不夠明顯,個(gè)別黨員教師甚至存在師德師風(fēng)方面的問題,嚴(yán)重影響了黨員隊(duì)伍和教師隊(duì)伍的整體形象;有的學(xué)校黨建工作未能找到服務(wù)中心的最佳路徑,要么重教學(xué)輕黨建,要么拋開教學(xué)抓黨建,缺乏有效抓手和載體,黨建工作空洞無物,創(chuàng)新乏力。這些問題必須引起高度重視,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出解決薄弱問題,不斷增強(qiáng)基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力。
二要增強(qiáng)大局意識(shí)。去年,在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?!苯ㄔO(shè)教育強(qiáng)省,加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程,必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置、堅(jiān)持把教育現(xiàn)代化建設(shè)作為教育全局統(tǒng)領(lǐng)性工作、堅(jiān)持把教育領(lǐng)域綜合改革作為根本動(dòng)力、堅(jiān)持把辦好人民滿意的教育作為落腳點(diǎn)。全省基礎(chǔ)教育和中等職業(yè)教育各級(jí)黨組織要把握大勢(shì)、著眼大局,全面領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面、四個(gè)堅(jiān)持”的根本要求,“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把黨建工作貫穿于中小學(xué)校人才培養(yǎng)的始終,為推動(dòng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
三要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,世情、國(guó)情、黨情、教情都發(fā)生了深刻的變化,中小學(xué)校黨建工作創(chuàng)新是客觀現(xiàn)實(shí)的必然選擇。必須加強(qiáng)學(xué)校管理體制的研究探索,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織管理格局由條塊分割逐步向條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變,尤其改變現(xiàn)有農(nóng)村學(xué)校黨建工作的薄弱局面;加強(qiáng)學(xué)校組織設(shè)置機(jī)制的研究探索,實(shí)現(xiàn)學(xué)校組織設(shè)置形式由相對(duì)單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)學(xué)校干部管理機(jī)制的研究探索,實(shí)現(xiàn)學(xué)校基層干部管理模式由偏重管理向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)如何充分發(fā)揮黨員教師先鋒作用機(jī)制的研究探索,實(shí)現(xiàn)黨員教師作用發(fā)揮由被動(dòng)服從向主動(dòng)自覺轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)學(xué)校黨組織活動(dòng)機(jī)制的研究,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織活動(dòng)方式由相對(duì)封閉向黨群互動(dòng)轉(zhuǎn)變。努力使黨建工作更加符合學(xué)校改革發(fā)展需要,更加符合黨組織和黨員干部、師生以及人民群眾的實(shí)際,更加充滿凝聚力、生命力和戰(zhàn)斗力。
四要增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。中小學(xué)校黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。一是黨建工作涉及到政治思想和意識(shí)形態(tài)各個(gè)領(lǐng)域,必須全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)推進(jìn);二是涉及到黨內(nèi)、黨外,校內(nèi)、校外,必須面向社會(huì)、面向群眾、面向師生,堅(jiān)持開門抓黨建;三是涉及到地方黨委政府與教育相關(guān)的各部門,必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育與組織、紀(jì)檢、宣傳等多部門的融合,加強(qiáng)學(xué)校黨政工團(tuán)隊(duì)與各個(gè)部門的融合,形成推進(jìn)學(xué)校黨建工作建設(shè)的合力。
三、突出重點(diǎn),著力推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作再上新臺(tái)階。
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,省委組織部、省委教育工委和省編辦近期聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,明確了新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。為了更好地貫徹落實(shí)《意見》精神和有關(guān)要求,各地教育系統(tǒng)黨組織要把握好以下四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
(一)強(qiáng)化管理體制,進(jìn)一步建立健全大黨建工作格局。當(dāng)前,提升中小學(xué)校黨建工作整體水平的重點(diǎn)在體制創(chuàng)新。一方面,要進(jìn)一步理順黨組織管理體制?!兑庖姟访鞔_提出:“各縣(市、區(qū))委尚未建立教育工作委員會(huì)的,在縣(市、區(qū))教育局加掛教育工作委員會(huì)的牌子,作為縣(市、區(qū))黨委的派出機(jī)構(gòu),在原有黨組織工作職責(zé)和管理權(quán)限的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校黨建工作?!边@一體制的調(diào)整變化,其核心是要加強(qiáng)教育部門黨組織對(duì)中小學(xué)校黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),實(shí)行真正意義上的“條塊結(jié)合、雙重管理”的中小學(xué)校黨建管理模式。按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,縣(市、區(qū))委教育工委應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作對(duì)學(xué)校黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各地教育部門要積極主動(dòng)向黨委組織部門溝通匯報(bào),確保該體制盡快調(diào)整到位。另一方面,要進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置。各地要按照有利于開展黨的活動(dòng)、加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員作用的原則,結(jié)合學(xué)校黨員人數(shù)、辦學(xué)規(guī)模及教育教學(xué)管理需要等實(shí)際,科學(xué)合理設(shè)置中小學(xué)校基層黨組織。探索在年級(jí)組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨組織的組建與學(xué)校的建立和發(fā)展要同步籌劃、同步實(shí)施,理順黨組織隸屬關(guān)系,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
(二)強(qiáng)化工作職責(zé),充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,中小學(xué)黨建工作如何有效實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)、任務(wù),著力點(diǎn)在于堅(jiān)持和發(fā)揮黨組織的政治核心作用。一要在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的管理體制內(nèi)健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制。中小學(xué)校要堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規(guī)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,對(duì)于學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,重大改革的方案,涉及師生員工切身利益等重大問題的決策,學(xué)校黨組織都應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查研究、充分聽取意見的基礎(chǔ)上提出合理化的意見,并組織黨員、發(fā)動(dòng)教工務(wù)實(shí)工作,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二要積極探索黨組織在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。中小學(xué)校黨組織要按照干部管理權(quán)限,切實(shí)履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等方面的職責(zé),緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進(jìn)人才管理服務(wù)方式,使各類人才在推動(dòng)學(xué)校發(fā)展中充分施展才華。三要切實(shí)履行黨組織的保證監(jiān)督職能。學(xué)校黨組織要圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心任務(wù),支持和保障校長(zhǎng)緊緊依靠師生員工依法治校,充分行使職權(quán)。要健全完善黨組織中心組學(xué)習(xí)、校長(zhǎng)定期向黨組織通報(bào)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在本單位的貫徹執(zhí)行。四要牢牢把握對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。學(xué)校黨組織要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),凝聚師生員工智慧和力量,營(yíng)造文明健康、積極向上的良好環(huán)境。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入到思想政治工作和德育工作的全過程。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),精心塑造黨員干部新形象。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,是增強(qiáng)黨組織凝聚力和黨的工作滲透力、影響力的需要,也是黨的基層組織的重要責(zé)任。一要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)配備方式,推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般進(jìn)入黨組織班子。要加大黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”黨組織書記培養(yǎng)的力度。切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程。二要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)黨務(wù)工作隊(duì)伍。確保黨務(wù)工作人員的待遇與同級(jí)行政管理人員同等對(duì)待。三要強(qiáng)化黨員管理和教育。按照“控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,發(fā)揮作用”的要求,堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,發(fā)揮黨員教師在教學(xué)科研管理工作中的先鋒模范作用。對(duì)于高中階段學(xué)校發(fā)展學(xué)生黨員工作,重在教育和培訓(xùn)。四要豐富黨員活動(dòng)載體。積極開展融思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的黨日活動(dòng),按照“六有”的目標(biāo),深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),完善黨員公開承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員聯(lián)系群眾等制度,通過普遍設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范課等載體,引導(dǎo)黨組織圍繞中心任務(wù)創(chuàng)先進(jìn),教育廣大黨員立足本職崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督。要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決禁止學(xué)校亂收費(fèi),禁止教師有償家教,認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。
(四)優(yōu)化機(jī)制建設(shè),全面落實(shí)提升黨建工作科學(xué)化水平的各項(xiàng)措施。全省各級(jí)教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程和重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,提供保障,取得成效。一要落實(shí)黨建工作責(zé)任制。各地各校要統(tǒng)籌抓好中小學(xué)校黨建工作,制定落實(shí)黨建工作責(zé)任的實(shí)施辦法,明確責(zé)任清單,定期組織述評(píng),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),黨員校長(zhǎng)要切實(shí)履行雙重。
崗位職責(zé)。
其他黨員領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作努力形成“抓班子、班子抓抓書記、書記抓”的黨建工作格局。二要推進(jìn)學(xué)校文化和黨建文化建設(shè)。要深入挖掘?qū)W校歷史與文化資源總結(jié)提煉學(xué)校價(jià)值理念建設(shè)反映時(shí)代特征的現(xiàn)代校園營(yíng)造平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚和濃厚的學(xué)校文化氛圍。要加強(qiáng)黨建工作研究積極探索“一校一品”黨建文化建設(shè)的路徑和機(jī)制及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣我省中小學(xué)黨建工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)努力形成一批植根于全面深化改革實(shí)踐、具有時(shí)代特征、體現(xiàn)江蘇特色、彰顯學(xué)校特點(diǎn)的黨建工作品牌。三要健全黨建工作保障機(jī)制。各地要將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理逐步加大黨建工作投入力度。要將人、財(cái)、物等資源向農(nóng)村學(xué)校特別是黨建工作基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校傾斜。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)開展黨員教育管理工作拓展黨建工作空間增強(qiáng)黨組織和黨員在網(wǎng)絡(luò)上的影響力和引導(dǎo)力。
同志們,做好新形勢(shì)下中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,不斷深化教育綜合改革,大力推進(jìn)依法治教,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省、邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇作出新的更大貢獻(xiàn)。
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安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:?。
今天會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,市禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會(huì)。x縣禁毒委在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,x縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實(shí),得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全市各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x縣禁毒工作好做法。
戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個(gè)別地方的黨委、政府對(duì)禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要再提高。
禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)市、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
從家庭的角度講,毒品會(huì)使一個(gè)幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實(shí)案例。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅(jiān)決。
(二)禁毒是一項(xiàng)十分艱巨的工作。在舊中國(guó),毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國(guó)成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢(shì)浩大的禁毒斗爭(zhēng),短短三年時(shí)間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國(guó)蔓延。盡管我們對(duì)毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場(chǎng)一直沒有變,但實(shí)事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場(chǎng)戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭(zhēng)的任務(wù)將是長(zhǎng)期的、道路是漫長(zhǎng)的。
(三)禁毒是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)工作不到位,都會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個(gè)問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對(duì)毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
(四)禁毒是一項(xiàng)十分緊迫的工作。近年來,通過各級(jí)各部門的共同努力,我們?cè)诮竟ぷ魃先〉昧孙@著成效。但目前我市禁毒工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個(gè)地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項(xiàng)社會(huì)管理工作,必須時(shí)時(shí)緊抓不放。
二、措施要再有力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
禁毒工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級(jí)黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的極端重要性,堅(jiān)持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動(dòng)員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),努力為“平安x”建設(shè)營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來,**市積極整合各類資源,不斷完善新聞、信息等一體發(fā)展的“大宣傳”體系,全力講好“三農(nóng)”故事,**“三農(nóng)”的知名度、美譽(yù)度持續(xù)提升。
一、是積極對(duì)接爭(zhēng)取,強(qiáng)化活動(dòng)宣傳。
充分認(rèn)識(shí)重大會(huì)議活動(dòng)對(duì)宣傳報(bào)道的重要性,主動(dòng)介入、搶抓機(jī)遇,向上對(duì)接爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大會(huì)議活動(dòng)落戶**。舉辦國(guó)家級(jí)活動(dòng):繼去年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)全國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)后,2022年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)晚會(huì)也落戶**,在平湖市鐘埭村精彩亮相。在全省會(huì)議上發(fā)言:在省委農(nóng)村工作會(huì)議暨糧食安全工作會(huì)議上,市委副書記、政法委書記***圍繞糧食安全和數(shù)字化改革主題,代表**作了題為《推行“種糧寶”全力打造“浙北糧倉(cāng)”》的典型發(fā)言。組織研討論壇:7月23日,“綠色促振興?生態(tài)向未來”鄉(xiāng)村生態(tài)振興論壇在**舉行,中國(guó)科學(xué)院院士***、***等知名專家、學(xué)者齊聚一堂,共謀鄉(xiāng)村生態(tài)振興藍(lán)圖。
二、是搭建宣傳矩陣,放大傳播聲量。
每年出版兩期《**新農(nóng)村》雜志,介紹“三農(nóng)”工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
三、是豐富宣傳內(nèi)容,創(chuàng)新傳播形式。
融看、聽、體驗(yàn)等為一體,舉辦群眾喜聞樂見的系列宣傳活動(dòng)。做好特色專欄:在“浙農(nóng)號(hào)”**板塊上開設(shè)“新春走基層”專欄,反映共同富裕、美麗鄉(xiāng)村等在我市的生動(dòng)實(shí)踐。在讀嘉app上設(shè)立《獨(dú)嘉風(fēng)味》專欄,廣泛宣傳**各類農(nóng)產(chǎn)品。做新傳播方式:組織開展“喜迎二十大共富看三農(nóng)”攝影比賽,組建未來“嘉鄉(xiāng)”拍客聯(lián)盟,多幅作品、視頻分別在省廳公眾號(hào)、美麗浙江抖音平臺(tái)展示。做響特色活動(dòng):舉辦“游未來嘉鄉(xiāng)、品四季嘉果”、美麗鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動(dòng),“**三農(nóng)”公眾號(hào)平臺(tái)全程參與、全面宣傳,多篇信息閱讀數(shù)破萬,被新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道。
四、是增強(qiáng)造血機(jī)能,凝聚主流共識(shí)。
高度重視“三農(nóng)”信息工作,完善報(bào)送機(jī)制,共筑“三農(nóng)”宣傳陣地同心圓。營(yíng)造“賽馬”氛圍:出臺(tái)信息與宣傳工作考核辦法,明確各條線年度基本宣傳分?jǐn)?shù)。組建聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,通過季度匯報(bào)、年中培訓(xùn)、年末表彰等方式,在全局營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。練好文字“內(nèi)功”:邀請(qǐng)省市專家傳授信息宣傳寫作技巧,舉辦“壯苗工程”微調(diào)研等活動(dòng),提升“三農(nóng)”隊(duì)伍宣傳報(bào)道能力。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,我市接連發(fā)生多起亡人事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,給全市安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今天,市政府召開全市安全生產(chǎn)和消防救援工作視頻會(huì)議的主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取事故教訓(xùn),全面壓實(shí)壓緊工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,堅(jiān)決杜絕較大安全事故再次發(fā)生。剛才,xx、xx同志分別通報(bào)了2020年全市安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì),安排部署了2021年工作;xx秘書長(zhǎng)通報(bào)了市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展大檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患情況;xx副市長(zhǎng)宣讀了全市沿街門店消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。這些工作安排,是經(jīng)過市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的,各級(jí)各部門要高度重視,全面抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要全面貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。
國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。李克強(qiáng)總理作出重要批示強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)重大,須臾不可放松。要進(jìn)一步壓實(shí)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。會(huì)議要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,按照李克強(qiáng)總理重要批示要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,自覺提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展。要深入分析安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn),堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任。要嚴(yán)把安全關(guān)口,把安全發(fā)展理念落實(shí)到規(guī)劃建設(shè)全過程。要筑牢安全防控體系,健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,全面推行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度。要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,健全省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。要提升本質(zhì)安全水平,加強(qiáng)重大安防工程建設(shè)。要全力打好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查風(fēng)險(xiǎn),徹底根治重大問題隱患,深化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查,確保見到實(shí)效。
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,省政府迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。毛偉明省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全省上下要堅(jiān)決扛起安全發(fā)展的政治責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價(jià)”要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,扛牢安全生產(chǎn)工作責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),以本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全穩(wěn)定,為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南,提供堅(jiān)實(shí)安全保障。要堅(jiān)決完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻吸取事故教訓(xùn),以深化打非治違、推進(jìn)專項(xiàng)整治為抓手,防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故,全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)。要突出重點(diǎn)抓整治。緊盯煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、消防和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分地區(qū)把守,分行業(yè)監(jiān)管,分環(huán)節(jié)排查,分問題解決。要強(qiáng)化措施抓防范。牢固樹立隱患就是事故的理念,深化隱患排查,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,強(qiáng)化人防物防技防措施,盡最大努力消除隱患、盲點(diǎn)、死角,從源頭上防范各類事故發(fā)生。要壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,壓實(shí)部門行業(yè)管理和監(jiān)督責(zé)任,壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地責(zé)任,加強(qiáng)考核巡查,嚴(yán)格監(jiān)督問效,形成隱患清零、監(jiān)管執(zhí)法、整改問責(zé)的工作閉環(huán)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
2020年,全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神,以防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患為主線,層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“強(qiáng)執(zhí)法防事故”活動(dòng),狠抓安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全教育教化,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,xx市被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,成績(jī)值得充分肯定。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,從市安委辦通報(bào)的情況來看,2021年x月份以來,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅上升,消防、道路交通、高速公路、礦山、建筑施工、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害、森林防滅火等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患仍然突出。特別是從去年xx月中下旬以來,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻,接連發(fā)生多起安全事故,火災(zāi)事故頻發(fā)多發(fā)。x月xx日,xx縣xx鎮(zhèn)一棟x層民房發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡,x人受傷。x月xx日,xx縣xx路xx號(hào)一民房發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡。x月xx日,xx縣xx家園小區(qū)x棟x單元xxx室發(fā)生火災(zāi),造成x人死亡。這幾起火災(zāi)事故特別是xx較大火災(zāi)事故發(fā)生在省委、省政府多次安排部署安全防范工作的大背景下,發(fā)生在全省“兩會(huì)”特別防護(hù)期,發(fā)生在全市開展安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”攻堅(jiān)階段,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為深刻。這些事故的發(fā)生,有客觀的原因,但更多的是主觀問題,總結(jié)歸納就是“三個(gè)不到位”:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些縣市區(qū)沒有把******“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落實(shí)到位,沒有真正把“統(tǒng)籌發(fā)展與安全”的要求落到實(shí)處,安全發(fā)展的紅線意識(shí)、底線意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)工作中政治站位不高,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),僥幸心理作祟,導(dǎo)致市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署“上熱下冷”“政熱企冷”現(xiàn)象突出,搞形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象嚴(yán)重,形式主義導(dǎo)致工作不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。部分企業(yè)主未能正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理措施十分薄弱。二是責(zé)任落實(shí)不到位。一些縣市區(qū)和部門沒有按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”推進(jìn)不扎實(shí)、不深入,安全隱患排查治理不全面、不徹底,對(duì)安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)違章行為打擊不力。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全投入不足,安全規(guī)章制度不健全,安全隱患排查不細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,安全教育培訓(xùn)不到位。在高額利益誘惑下,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利欲熏心,鋌而走險(xiǎn),頂風(fēng)組織非法違法生產(chǎn),可謂“要錢不要命”,礦山、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域”非法生產(chǎn)、違法違規(guī)的現(xiàn)象有所露頭。消防、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。許多地方和行業(yè)主管部門,講得多,做得少,認(rèn)為“說了就當(dāng)做了,做了就當(dāng)做好了,查了就當(dāng)做改了”。去了一趟現(xiàn)場(chǎng),走馬觀花就當(dāng)是整改了,只發(fā)現(xiàn)問題,卻忽視采取切實(shí)可行的措施整改問題,工作流于形式,形式主義、官僚主義問題仍然存在。全市各級(jí)各部門務(wù)必保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線一并統(tǒng)籌到安全與發(fā)展“兩件大事”上,一定要守住安全生產(chǎn)的底線,一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的******要求真正內(nèi)化于心,外化于行,真正轉(zhuǎn)化為我們的實(shí)際行動(dòng),真正把安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可推卸、必須履行好的政治責(zé)任和政治任務(wù),必須放在心上、抓在手上、落在行動(dòng)上。
三、要全力以赴抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)排查整治。
2021年是中國(guó)******成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,抓好安全生產(chǎn)和消防救援工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定非常重要。去年底以來,我和各位副市長(zhǎng)帶隊(duì)深入x縣市和xx高新區(qū)督查安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了xx處隱患和問題,并一一交辦給了相關(guān)縣市和部門整改落實(shí)。全市各級(jí)各部門要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和安全高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,以推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)歲末年關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),集中排查整治安全問題頑瘴痼疾,全力以赴完成“三堅(jiān)決兩確?!蹦繕?biāo),努力確保全市安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永順縣“”較大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展沿街門店消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)全市火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制火災(zāi)上升勢(shì)頭和火災(zāi)亡人事故發(fā)生,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要集中開展消防安全大檢查,加強(qiáng)古城古鎮(zhèn)古村和農(nóng)村大屋場(chǎng)、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、老舊小區(qū)、加油站、單位院內(nèi)等重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,嚴(yán)格整治消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防消防火災(zāi)事故發(fā)生。特別是要抓好農(nóng)村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和農(nóng)村炕臘肉引發(fā)火災(zāi)事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把確保道路交通安全放在突出位置,重點(diǎn)抓好城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道以及鄉(xiāng)村道等重點(diǎn)領(lǐng)域交通秩。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看序整治,嚴(yán)厲查處超速、超載、超限、疲勞駕駛、無證駕駛、酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為。強(qiáng)制執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨x-x時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,堅(jiān)決杜絕“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要將檢查觸角延伸至鄉(xiāng)村道路,嚴(yán)格整治摩托車、私家車村道超載超速、野蠻駕駛行為,消除交通運(yùn)輸安全盲點(diǎn)死角。特別是要加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線公路事故多發(fā)路段的安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,設(shè)立警示牌,強(qiáng)化安全措施,堅(jiān)決防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故發(fā)生。三要抓好森林防火安全排查整治。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火相關(guān)規(guī)定,加大巡護(hù)檢查力度,嚴(yán)防死守重點(diǎn)路口和山頭,加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控力度,從源頭上管住火源。特別是要加強(qiáng)春節(jié)期間對(duì)群眾祭祀活動(dòng)用火的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾文明祭掃,不燃放煙花爆竹、不焚燒紙錢、不懸掛塑料錫箔祭祀用品,嚴(yán)防森林火災(zāi),共建美麗xx。四要抓好汛前安全排查整治。當(dāng)前,按省防指工作安排已進(jìn)入備汛階段。各級(jí)各有關(guān)部門要全面排查山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、尾礦庫(kù)等度汛重點(diǎn)部位的安全排查,扎實(shí)推進(jìn)水毀工程建設(shè),及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物料,確保2021年安全度汛。五要抓好旅游景區(qū)安全排查整治。要加強(qiáng)景區(qū)旅游設(shè)施、道路及地質(zhì)災(zāi)害排查和治理,對(duì)大型游樂設(shè)施、危險(xiǎn)路段要進(jìn)行嚴(yán)格的隱患排查,對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡危險(xiǎn)的景區(qū)和因大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全的設(shè)施項(xiàng)目,要立即關(guān)停。春節(jié)期間,要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,密切加強(qiáng)游客流量和景區(qū)安全監(jiān)控,對(duì)游客流量超出防控要求和可能存在安全隱患的景區(qū),要及時(shí)限流或關(guān)閉,確保安全萬無一失。六要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全排查整治。要深入推進(jìn)硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查治理,立刻啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸集中整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治。要深入開展煙花爆竹旺季專項(xiàng)治理,加大經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為。特別是春節(jié)期間,要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定,持續(xù)加大宣傳引導(dǎo)和執(zhí)法力度,著力規(guī)范煙花爆竹燃放行為,及時(shí)消除安全隱患。七要抓好其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查整治。要抓好礦山安全排查整治,對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的施工工地、生產(chǎn)廠房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治,對(duì)深基坑、高邊坡、高處作業(yè)、起重吊裝、臨時(shí)用電、腳手架及模板支撐等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。同時(shí),要抓好工貿(mào)、食品藥品、特種設(shè)備、電力等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全排查整治,及時(shí)消除事故隱患。
四、要強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)落細(xì)。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)******關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,貫徹執(zhí)行全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的系列決策部署,把安全發(fā)展理念落實(shí)到發(fā)展全過程,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)和消防工作,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略和“xxx”發(fā)展思路、建設(shè)現(xiàn)代化新xx,提供堅(jiān)實(shí)安全保障。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)各部門要守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任和“三個(gè)必須”監(jiān)督管理責(zé)任,強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,深入分析安全生產(chǎn)形勢(shì),嚴(yán)把安全關(guān)口。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究部署、親自督促落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng),以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。要打通安全生產(chǎn)“最后一公里”,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。二要提升安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中整治攻堅(jiān)。對(duì)存在重大隱患的,要堅(jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?;?duì)發(fā)生的事故,要從嚴(yán)從重處理,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管服務(wù)方式,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告等制度,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是,要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實(shí)、上報(bào),堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村入戶,上門入戶搞好安全防范知識(shí)宣傳,全面普及安全生產(chǎn)常識(shí)和技能,筑牢安全生產(chǎn)思想防線。特別是春節(jié)期間,要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號(hào)等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識(shí)。四要嚴(yán)格事故追責(zé)問責(zé)。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要舉一反三,加強(qiáng)警示教育,普及安全常識(shí),切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí),真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!?/p>
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)重大,一絲一毫都不能放松。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民群眾過上一個(gè)安全祥和的新春佳節(jié),為我市“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地,建設(shè)現(xiàn)代化新xx,提供強(qiáng)有力安全保障!
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇九
同志們,安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全!今年統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,安全生產(chǎn)工作更是容不得半點(diǎn)閃失,讓我們牢記初心使命、為民守土盡責(zé),以勤勉務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作,奮力奪取新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利!
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年的**防總會(huì)議,是在迎接黨的二十大勝利召開的背景下召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示和全國(guó)防汛抗旱工作電視電話會(huì)議、水利部水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議精神,動(dòng)員**流域四省以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好今年防汛抗旱工作,以**安瀾為全國(guó)安全穩(wěn)定大局作出重要貢獻(xiàn)。
對(duì)于做好**流域防汛抗旱工作,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。今年2月,胡春華副總理在督導(dǎo)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了這方面的要求,指出要加快實(shí)施治淮重大工程,著力提升中下游行洪能力,完善防洪排澇和引調(diào)水設(shè)施,進(jìn)一步提高水旱災(zāi)害防御能力。今天,劉偉平副部長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并作了重要講話,充分體現(xiàn)了國(guó)家防總、水利部對(duì)**流域防汛抗旱工作的關(guān)心和支持。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照胡春華副總理講話精神和剛才劉偉平副部長(zhǎng)講話要求,扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
習(xí)近平總書記指出,要自覺講政治,對(duì)“國(guó)之大者”要心中有數(shù)。對(duì)今年來講,為黨的二十大召開營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,就是“國(guó)之大者”。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治自覺,以心懷“國(guó)之大者”的實(shí)際行動(dòng)抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作肩負(fù)的特殊使命。習(xí)近平總書記指出,要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜演變,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,近期國(guó)內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā),有些突發(fā)因素超出預(yù)期,困難挑戰(zhàn)明顯增多,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們必須把影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作關(guān)系到防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全,特別是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,如果因工作抓不好而導(dǎo)致重大災(zāi)情,對(duì)全國(guó)發(fā)展大局就會(huì)產(chǎn)生很大的不利影響。我們要深刻認(rèn)識(shí)做好今年防汛抗旱工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,把防汛抗旱放在更為突出的位置。
二要深刻認(rèn)識(shí)做好**防汛抗旱工作面臨的艱巨任務(wù)。**流域是我國(guó)重要的商品糧基地、能源原材料基地和交通樞紐,流域常住人口約占全國(guó)11.8%,耕地面積約占全國(guó)11%,糧食產(chǎn)量約占全國(guó)的1/6,提供的商品糧約占全國(guó)的1/4,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。同時(shí),**流域地處南北氣候過渡帶,天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變,降水時(shí)空分布不均,地形條件復(fù)雜,歷來洪澇、干旱多發(fā)頻發(fā)重發(fā),防汛抗旱任務(wù)繁重,一直是國(guó)家防守重點(diǎn)和難點(diǎn)。正是這樣一種區(qū)域特點(diǎn),決定著在今年這個(gè)特殊年份,抓好**防汛抗旱任務(wù)更為艱巨。
登陸我國(guó)的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)較常年略偏多,發(fā)生北上登陸臺(tái)風(fēng)的可能性較大,可能對(duì)流域造成較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害影響。另一方面,**流域防汛抗旱減災(zāi)體系仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題。從防汛抗旱工程體系看,**上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,中游洼地易澇易災(zāi)、下游洪水出路不暢等問題還沒有根本解決,中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低,沿淮低洼地區(qū)和城市防洪排澇能力不足,行蓄洪區(qū)運(yùn)用有較多群眾需要轉(zhuǎn)移安置等。從非工程體系看,防汛抗旱體制機(jī)制尚未完全理順,極端暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高,山洪及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警精度不夠、覆蓋面不足,一些地方防御預(yù)案修訂不及時(shí)、可操作性不強(qiáng)。此外,由于2020年、2021年**已發(fā)生流域性洪水和區(qū)域性洪水,少數(shù)干部存在僥幸心理,認(rèn)為今年再次發(fā)生洪水的概率不大。再加上市、縣換屆后,部分干部特別是地方換屆新上任的有關(guān)責(zé)任人沒有經(jīng)過大洪水歷練,對(duì)防汛抗旱業(yè)務(wù)還不熟悉,指揮調(diào)度、應(yīng)急處突能力仍有待加強(qiáng),等等。
總之,我們要準(zhǔn)確把握今年面臨的防汛抗旱形勢(shì),心懷“國(guó)之大者”,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,樹牢底線思維,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,確保**安瀾,切實(shí)保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做好今年防汛抗旱工作,要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,錨定“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo),從最壞處著想,向最好處努力,用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類水旱災(zāi)害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加強(qiáng)涉水在建和新建工程度汛安全監(jiān)管,制定度汛預(yù)案,落實(shí)度汛措施。要提前做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備,細(xì)化完善人員轉(zhuǎn)移安置方案,用好預(yù)警機(jī)制,確保需要時(shí)能夠及時(shí)有效啟用。
二要完善防汛抗旱工作機(jī)制。流域各地要深刻總結(jié)、吸取以往水旱災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入開展防汛抗旱體制改革及運(yùn)行情況評(píng)估,系統(tǒng)查找指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)界定和運(yùn)行機(jī)制等方面與實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的防汛抗旱要求之間的差距,建立健全統(tǒng)一權(quán)威高效的防汛抗旱指揮機(jī)制。一是預(yù)報(bào)要“準(zhǔn)”。全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,強(qiáng)化各類災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見期。二是預(yù)警要“快”。健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,使預(yù)警信息直達(dá)防汛一線、直達(dá)工程管理單位、直達(dá)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”。同時(shí)要做好公眾預(yù)警工作,根據(jù)雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展動(dòng)態(tài),第一時(shí)間通過短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒介將預(yù)警信息發(fā)布到戶到人,提高傳播速度、擴(kuò)大受眾范圍。三是預(yù)演要“真”。強(qiáng)化防汛抗旱人員力量動(dòng)員準(zhǔn)備,加強(qiáng)各類預(yù)案方案培訓(xùn)演練,提高隊(duì)伍應(yīng)急能力和實(shí)戰(zhàn)水平,確保能夠及時(shí)有效處置險(xiǎn)情。要保障防汛物資充足到位,堅(jiān)持“寧可備而不用,不可用時(shí)無備”,結(jié)合當(dāng)?shù)胤姥淳葹?zāi)特點(diǎn),采取集中儲(chǔ)存、協(xié)議儲(chǔ)備、號(hào)料儲(chǔ)備、現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備等方式,確保防汛物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良,做到調(diào)的出、運(yùn)的快、用的上。
四是預(yù)案要“實(shí)”。突出“用”字,認(rèn)真檢視往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的修訂完善各類防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,特別要科學(xué)量化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全極端天氣和重大風(fēng)險(xiǎn)演進(jìn)研判、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保預(yù)案關(guān)鍵時(shí)刻能用管用頂用。
全面篩查易澇積水區(qū)域,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施。三是抓好水庫(kù)安全度汛,嚴(yán)格落實(shí)小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,嚴(yán)控水庫(kù)違規(guī)超汛限水位運(yùn)用。四是抓好山洪及地質(zhì)災(zāi)害防御,充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群策群防體系作用,壓實(shí)“縣、鄉(xiāng)、村、組、戶”五級(jí)包保責(zé)任,及時(shí)果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾,切實(shí)做好應(yīng)急救援、危險(xiǎn)區(qū)防控、臨時(shí)安置點(diǎn)管理等各項(xiàng)工作,確保群眾生命安全。五是抓好臺(tái)風(fēng)防御,嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,實(shí)化細(xì)化防范措施,最大限度減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失。六是抓好抗旱供水,密切關(guān)注流域可能出現(xiàn)的旱情,在確保防洪安全的前提下,科學(xué)合理利用雨洪資源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保障生活生產(chǎn)生態(tài)用水需求,確保城鄉(xiāng)供水安全。
四要加強(qiáng)流域防洪統(tǒng)一調(diào)度。**流域水系龐大、支流眾多,上游河道占總落差的89%,一旦上游發(fā)生暴雨洪水,將迅速匯集到中游,而中游坡度突然平緩、下泄不暢,沿淮湖泊、洼地,極易成澇。要遵循蓄泄兼籌、上下游兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則,做好防洪統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)現(xiàn)流域各地防洪減災(zāi)效益最大化。要按照洪水發(fā)生和演進(jìn)規(guī)律,以流域?yàn)閱卧?,綜合分析洪水行進(jìn)路徑、洪峰、洪量、過程,依據(jù)《**洪水調(diào)度方案》《**大型水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度方案》等方案預(yù)案規(guī)定,科學(xué)精細(xì)調(diào)控洪水。要系統(tǒng)考慮上下游、左右岸、干支流的來水、泄水、蓄水、分水,根據(jù)不同防洪對(duì)象的實(shí)際需求,綜合運(yùn)用“攔、泄、蓄、分、行、排”等措施,科學(xué)調(diào)度控制性樞紐、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、分洪河道等工程。精準(zhǔn)實(shí)施水工程聯(lián)合調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程綜合調(diào)蓄作用和防洪減災(zāi)效益。
五要持續(xù)提升水旱災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持建重于防、防重于搶、搶重于救,積極謀劃**上游**水庫(kù)等控制性工程建設(shè),研究推進(jìn)**水庫(kù)、**水庫(kù)等現(xiàn)有水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度和互聯(lián)互通,增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。實(shí)施**大堤提質(zhì)升級(jí),**灌溉總渠堤防加固、**洪水東調(diào)南下工程提標(biāo),推進(jìn)**干流行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè),推動(dòng)入海水道二期等工程早日開工建設(shè),不斷完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線。要加快建設(shè)數(shù)字孿生**,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段,實(shí)現(xiàn)物理流域與數(shù)字流域全要素信息交互和融合,構(gòu)建流域數(shù)字化場(chǎng)景、開展智慧化模擬,為防洪調(diào)度指揮提供科學(xué)的決策支持。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、體現(xiàn)民族凝聚力的一個(gè)重要方面。**流域即將全面入汛,流域各地要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保流域安全度汛。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,不留死角,確保責(zé)任落實(shí)到崗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人,并按照規(guī)定公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。特別是對(duì)水旱災(zāi)害突發(fā)事件,要及時(shí)匯集、分析、報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專家分析研判情況,研究制定搶險(xiǎn)方案,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。針對(duì)地方各級(jí)黨委政府換屆、新任領(lǐng)導(dǎo)較多的實(shí)際情況,要及時(shí)充實(shí)完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度,幫助他們熟練掌握防汛抗旱責(zé)任制和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱指揮決策和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對(duì)處置能力。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。**防總是流域四省防汛抗旱工作統(tǒng)一指揮調(diào)度的重要平臺(tái),要充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的職能作用,切實(shí)做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督等工作。防總各成員單位要一如既往地發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)上下游、左右岸、干支流、省際間的協(xié)調(diào)溝通,強(qiáng)化信息傳遞共享和重大事項(xiàng)會(huì)商,形成防災(zāi)減災(zāi)合力。防總辦公室要切實(shí)履行職責(zé),統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)、集團(tuán)作戰(zhàn)。要進(jìn)一步完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制,加強(qiáng)與駐軍、武警、消防救援隊(duì)伍和防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化信息共享和聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,為其發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)重要作用提供堅(jiān)實(shí)保障。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防總各成員單位要牢固樹立全流域上下一盤棋的觀念,堅(jiān)持區(qū)域服從流域、興利服從防洪抗旱,堅(jiān)決服從國(guó)家防總和**防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)決杜絕脫崗、空崗、漏崗等現(xiàn)象發(fā)生,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的督查,督促各地、各級(jí)干部切實(shí)把防汛抗旱責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,對(duì)責(zé)任不落實(shí),措施不到位的要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)防汛抗旱常識(shí)和水利工程調(diào)度運(yùn)用成效的宣傳和普及,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,努力為防汛抗旱工作營(yíng)造良好環(huán)境。
同志們,防汛抗旱事關(guān)黨和國(guó)家工作大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在國(guó)家防總和水利部的統(tǒng)一指揮下,團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng),埋頭苦干、勇毅前行,堅(jiān)決奪取今年**流域防汛抗旱工作全面勝利,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十一
剛才,我們收看了全國(guó)、全省煙花爆竹應(yīng)急管理工作視頻會(huì)議,會(huì)議通報(bào)了今年以來煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一步工作,各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神和做好今后一段時(shí)間全市煙花爆竹應(yīng)急管理工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是氯酸鉀購(gòu)銷監(jiān)管工作存在漏洞,給非法、違法生產(chǎn)煙花爆竹者提供可乘之機(jī);
四是部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,從業(yè)人員素質(zhì)低下,安全管理水平不高,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)問題仍比較突出。
當(dāng)前,已進(jìn)入煙花爆竹產(chǎn)銷旺季,非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象有所抬頭,從全國(guó)看,近年來這一時(shí)期無一例外都發(fā)生過事故。如×年“×”較大事故,就是在產(chǎn)銷兩旺的形勢(shì)下,企業(yè)冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的一起典型案例。×年דה非法生產(chǎn)較大事故,也是業(yè)主受一季度產(chǎn)銷兩旺利益驅(qū)動(dòng),置人民生命安全于不顧,膽大妄為非法組織生產(chǎn),從而釀成大禍。當(dāng)前企業(yè)極易受利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)超能力生產(chǎn)、超能力儲(chǔ)存、趕出貨、趕工期等一系列非正常行為和違規(guī)行為,無疑會(huì)給我們一季度應(yīng)急管理工作帶來巨大壓力。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視煙花爆竹應(yīng)急管理工作?!?xí)浽谑袘?yīng)急管理局呈報(bào)的信息上批示:要嚴(yán)查嚴(yán)管,按十分要求、十分管理,來協(xié)調(diào)推進(jìn),把工作做滿,不留空間。×市長(zhǎng)批示:對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)問題,必須始終高度重視,作為全市安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)來抓,要在前段集中檢查的基礎(chǔ)上,下大力抓好整改措施落實(shí),并根據(jù)情況及時(shí)開展專項(xiàng)督查,做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,確保安全生產(chǎn)。當(dāng)前,從國(guó)務(wù)院到省、市政府對(duì)煙花爆竹的應(yīng)急管理工作都極為重視,第做好當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作的責(zé)任感、緊迫感,以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管措施,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,確保全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。
做好當(dāng)前煙花爆竹應(yīng)急管理工作,要突出以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)扎實(shí)開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照省政府統(tǒng)一部署,市政府確定今冬明春繼續(xù)在全市開展煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),各縣區(qū)各有關(guān)部門要根據(jù)《×實(shí)施方案》通知要求,及早制訂專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,早部署、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)整治活動(dòng)。要加強(qiáng)督促指導(dǎo),適時(shí)組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的突出問題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門要按照《×工作意見的通知》要求,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。各縣區(qū)要嚴(yán)格《×市禮花彈專項(xiàng)治理工作方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)禮花彈專項(xiàng)整治活動(dòng),確保到×年×月份,我市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全有序地退出×寸(含×寸)以上禮花彈產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
(二)采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。當(dāng)前,各縣區(qū)要立即行動(dòng),組織公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法生產(chǎn)嚴(yán)重的縣、鄉(xiāng)、村,采取“地毯式”全面、徹底排查,要充分發(fā)揮基層組織作用,調(diào)動(dòng)村支部書記、村委會(huì)主任、治保員的積極性,使“打非”工作真正落實(shí)到基層、落實(shí)到人。在清查的基礎(chǔ)上,建立排查檔案,對(duì)有過非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要確定專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)“打非”牽頭部門要認(rèn)真履行“牽頭”職責(zé),建立定期的例會(huì)制度,及時(shí)組織參與的“打非”部門,收集信息,分析情況,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)的線索,立即組織打擊、取締。要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點(diǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故的地區(qū),建議當(dāng)?shù)卣肪苦l(xiāng)(鎮(zhèn))、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高人民群眾遵法、守法意識(shí),自覺抵制和積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,在全社會(huì)營(yíng)造嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的良好氛圍。
逾期不改的,責(zé)令停產(chǎn),暫扣安全生產(chǎn)許可證,問題嚴(yán)重,整改無望的,吊銷許可證并予以關(guān)閉。要繼續(xù)實(shí)行駐廠監(jiān)督,堅(jiān)持駐廠安全督導(dǎo)員短信日?qǐng)?bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違章違規(guī)行為,要立即糾正,嚴(yán)防企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
(四)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可,按照“合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營(yíng)有序、方便群眾、確保安全”的原則,嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證。加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)及發(fā)證工作,在基本滿足市場(chǎng)需要的前提下,盡量壓縮零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、大型商貿(mào)區(qū)和工業(yè)設(shè)施比較集中的地方,要嚴(yán)格控制零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量并確保符合規(guī)定的安全距離。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)安全條件的審查,注意加強(qiáng)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)已取證的經(jīng)營(yíng)單位,要督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位超范圍經(jīng)營(yíng),超量、違規(guī)儲(chǔ)存,一證多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為。
(五)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違章違規(guī)行為。各縣區(qū)要結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第四次集中行動(dòng),組織精干力量,立即組織開展對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)存在問題和安全隱患的企業(yè),要嚴(yán)格按整改指令整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題不按要求整改的,要依法從嚴(yán)給予處罰,經(jīng)徹底整改并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)問題嚴(yán)重者,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期未整改的,依法吊銷其煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
一要強(qiáng)化政府和部門的應(yīng)急管理責(zé)任。煙花爆竹工作涉及面廣,工作難度大。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹工作的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)有效地開展工作。要層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,把煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到基層、落實(shí)到每個(gè)人。重點(diǎn)煙花爆竹產(chǎn)區(qū)和非法生產(chǎn)問題突出的地方,要明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),確保“打非”工作取得實(shí)效。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各級(jí)公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷社等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,綜合治理。要研究治本之策,著力建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹比較嚴(yán)重的縣區(qū)政府要統(tǒng)一組織,從公安、應(yīng)急管理等部門抽調(diào)專門力量,聯(lián)合行動(dòng)。
三要嚴(yán)肅查處事故。對(duì)發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,弄清事故經(jīng)過,查明事故原因,分清事故責(zé)任,對(duì)事故單位和責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理。對(duì)因?yàn)^職、失職,嚴(yán)重危害×,或者與非法煙花爆竹生產(chǎn)行為有利益瓜葛,釀成事故的,要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
同志們,做好煙花爆竹應(yīng)急管理工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,也要堅(jiān)定做好煙花爆竹安全工作的信心,在×年春節(jié)前的這兩個(gè)多月里采取斷然措施,扎實(shí)工作、埋頭苦干,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十二
同志們:
今年水利工程運(yùn)管會(huì)議召開的時(shí)間遲了一點(diǎn),好在年初我們已對(duì)全省水利工程運(yùn)管工作進(jìn)行了全面安排,大家都按照計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。今天我們召開的運(yùn)管工作會(huì)議主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于水庫(kù)安全的重要指示批示精神,傳達(dá)貫徹水利部水利工程運(yùn)管、水庫(kù)安全度汛會(huì)議精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào),以下簡(jiǎn)稱“通知”)要求,對(duì)我省今年水利工程運(yùn)行管理工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,目的是為了確保各類水利工程正常運(yùn)行和度汛安全。
剛才,*、*、*市水利局做了典型交流發(fā)言,希望大家互相借鑒。廳運(yùn)管處*處長(zhǎng)就“十四五”和當(dāng)前運(yùn)管工作提出了要求,省水管中心*主任對(duì)運(yùn)管工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),他們講得非常好,工作要求也很到位,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)識(shí)要提高。
加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,只能管好,決不能出現(xiàn)安全問題。一是從國(guó)家層面看:安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注意堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋,打好主動(dòng)仗,有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)。將水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全作為國(guó)家安全的重要內(nèi)容,同時(shí)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固提出了明確的要求。習(xí)近平總書記高度重視水庫(kù)安全工作,作出了一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào):我國(guó)現(xiàn)有水庫(kù)數(shù)量眾多、高壩多、病險(xiǎn)庫(kù)多,要堅(jiān)持安全第一,加強(qiáng)隱患排查、預(yù)警和消除,確?,F(xiàn)有水庫(kù)安然無恙。總書記重要指示批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視,為我們加強(qiáng)管理工作指明了方向。二是從水利工程運(yùn)行情況看:近幾年,水利部在行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管上,把水利工程列為第一督查檢查對(duì)象,尤其是小型水庫(kù),督查檢查范圍最廣、數(shù)量最大,發(fā)現(xiàn)的問題也最多。通過狠抓問題整改,水庫(kù)安全運(yùn)行狀況穩(wěn)中向好,調(diào)度規(guī)范化程度明顯提升,但也還存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)隱患,需要引起高度重視,務(wù)必提高警惕,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,直面挑戰(zhàn),靶向處置,處置到位。三是從基層重視程度看:有喜有憂,有些地方管得住管得好,得到水利部的肯定。但的確有那么一些地方,情況不容樂觀,水利部已經(jīng)督查暗訪四個(gè)年頭了,依然我行我素,督查問題還有一大堆,什么原因?就是不重視,甚至我們一些地方水利部門一把手還不懂得水庫(kù)運(yùn)行管理要做什么?加上非專業(yè)的,新上任的,情況更糟。需要我們積極引導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),喚起一把手對(duì)水利工程運(yùn)管工作的重視和支持,提高全行業(yè)的運(yùn)管水平。
二、責(zé)任要落。
只有明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,才能把運(yùn)管工作做好。
各水庫(kù)主管部門,要結(jié)合各自職能職責(zé),切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;
各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo);
水庫(kù)管理單位或產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)水庫(kù)安全管理的主體責(zé)任。水閘、堤防工程的管理也有相應(yīng)的職責(zé)分工,需要進(jìn)一步落實(shí)到位。水庫(kù)、水閘和堤防工程的防汛“三個(gè)責(zé)任人”已經(jīng)明確,名單已經(jīng)公布,要強(qiáng)化履職盡責(zé)。
*年年底前,所有水庫(kù)按照時(shí)限要求進(jìn)行大壩安全鑒定。*年年底前,全部完成*年前已鑒定病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù),消除存量?!笆奈濉逼陂g每年按期開展安全鑒定后新增的病險(xiǎn)水庫(kù),實(shí)行“發(fā)現(xiàn)一座、除險(xiǎn)一座、銷號(hào)一座”的常態(tài)化除險(xiǎn)加固機(jī)制。*年年底前,公益性小型水庫(kù)專業(yè)化管護(hù)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”?!笆奈濉逼陂g加快小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),提升信息化管理能力。同時(shí)還有水閘和堤防工程的運(yùn)行管理工作,也需要管住管好。
三、措施要到位。
(一)增加有效投入。要落實(shí)地方資金投入責(zé)任,加大對(duì)公益性水利工程運(yùn)行管理的投入。省級(jí)補(bǔ)助向管理好的地方傾斜,扶持財(cái)力較弱的市縣。要克服有錢就干、沒錢不干的麻痹思想,更要杜絕有錢也干不好的現(xiàn)象。
(二)創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。要大力探索新型的水利工程管護(hù)體制機(jī)制,徹底扭轉(zhuǎn)公益性水利工程無人管無錢修的現(xiàn)象。要積極培育水利工程專業(yè)化管護(hù)市場(chǎng),鼓勵(lì)專業(yè)化管護(hù)企業(yè)參與水利工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理,不斷提高水利工程管護(hù)能力和水平。
(三)提升信息化水平。加快編制“十四五”水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案,全面完成全省水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。健全水庫(kù)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)分析研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,及時(shí)上傳報(bào)送水庫(kù)管理信息,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)等信息動(dòng)態(tài)管理。
(四)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)各類水利工程的督查檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。要強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,完善監(jiān)督保障措施,做到花錢必問效,無效必問責(zé)。要發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門作用,對(duì)工作落實(shí)不力的責(zé)任單位和人員,實(shí)施責(zé)任追究。
同志們,水利工程運(yùn)行管理任重道遠(yuǎn),我們要以習(xí)近平總書記在*考察時(shí)的重要講話為根本遵循,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署和水利部、省委省政府工作要求,狠抓落實(shí),勇于拼搏,不斷開創(chuàng)水利工程運(yùn)行管理新局面,推動(dòng)*水利高質(zhì)量發(fā)展超越。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年度全省消防工作視頻會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理、消防救援工作會(huì)議精神和省委省政府部署要求,總結(jié)成績(jī),分析問題,通報(bào)情況,部署任務(wù),動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管,守牢全省消防安全底線。剛才,xx同志傳達(dá)了xxx省長(zhǎng)對(duì)全省消防工作的要求,轉(zhuǎn)達(dá)了xxx省長(zhǎng)的鼓勵(lì)和期望;xx同志總結(jié)了去年全省消防工作,部署了今年的主要任務(wù);xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言;省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀,是對(duì)履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾,希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí),全面履行好消防安全責(zé)任。下面,我就抓好今年全省消防工作,講幾點(diǎn)意見。
消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國(guó)務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,對(duì)應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年,在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,黨***決定組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍,賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日,******親自向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞,明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國(guó)家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”總要求,為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月,***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,對(duì)推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍,構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì),提出了明確要求。2021年,******關(guān)心關(guān)注消防工作,對(duì)消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)4次作出重要指示批示,特別是11月25日,******親切會(huì)見參加全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠(chéng)衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念,充分體現(xiàn)了******對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示,深刻闡明了我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì),科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為首要政治任務(wù),堅(jiān)持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作,弘揚(yáng)偉大建黨精神,自覺踐行初心使命,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,胸懷“兩個(gè)大局”,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌“兩件大事”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以對(duì)人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé),強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,練就應(yīng)對(duì)大災(zāi)的高招,既防“黑天鵝”,又防“灰犀?!?,堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程,從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作,強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān),更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn),盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前,牢牢守住消防安全這條底線,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,對(duì)消防安全保持敬畏之心、赤誠(chéng)之心、責(zé)任之心,發(fā)揮制度治本作用,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、救援處置等能力,努力從根本上消除火災(zāi)隱患,從根本上解決消防安全問題,不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一年來,全省各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患、奔實(shí)基礎(chǔ),社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,全省消防安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn):一是抓消防安全的政治意識(shí)進(jìn)一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個(gè)至上”理念樹立得更加牢固,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識(shí)持續(xù)增強(qiáng),能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動(dòng)消防工作。二是消防安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,壓實(shí)消防安全責(zé)任,開展常態(tài)化檢查考核;及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》,扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查;各級(jí)消安委實(shí)體化運(yùn)行,組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研,研究解決重大消防問題,督促消防責(zé)任制度措施落實(shí),消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級(jí)“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施,在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),各類消防經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)92%,政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)335%。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目,同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施,積極創(chuàng)新基層消防管理,融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè),全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理,排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處,掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處,全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動(dòng)安保任務(wù),全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè),健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系,完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練,開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達(dá)爾煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù),隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。
一年來,全省各級(jí)消防救援隊(duì)伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神,堅(jiān)守初心,勇?lián)姑?,忠誠(chéng)履職,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果,更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表省委、省政府,代表王建軍書記、xxx省長(zhǎng),向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候!向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到,當(dāng)前全省消防安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識(shí)有待提高。部分地區(qū)和單位對(duì)消防工作重視不經(jīng)常,責(zé)任落實(shí)時(shí)緊時(shí)松,工作壓力傳導(dǎo)時(shí)重時(shí)輕,基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實(shí)“三管三必須”不到位,消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán),管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識(shí)弱化,監(jiān)管效能不強(qiáng)。部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入不足,管理人才匱乏,關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平長(zhǎng)期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,火災(zāi)危險(xiǎn)源增多、防控難度增大,消防安全風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期累積、居高不下。xx市、xx市社會(huì)單位和高層建筑聚集,大量歷史遺留問題解決困難;xx州化工企業(yè)集中,部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放,發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高;青南各州宗教寺廟分布遠(yuǎn)散,寺廟建筑先天隱患多,消防設(shè)施水源匱乏,火災(zāi)防控難度大。此外,xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯,xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到有效整治,全省社會(huì)面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施不到位,公共消防設(shè)施存在欠賬,消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位,全省76個(gè)消防救援站有25個(gè)處于缺編狀態(tài),占比32.9%;24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅4個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍,執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外,全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在,應(yīng)對(duì)高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少,仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級(jí)下大力氣予以解決,盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識(shí)整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善,消防宣傳教育效果不明顯,公眾消防安全素質(zhì)較弱,主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位,消防控制室值班操作人員持證上崗率低,預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍,可燃物品亂堆亂放,電氣線路私拉亂接,火災(zāi)隱患量大面廣。去年,全省66.6%的火災(zāi)和85.7%的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢(shì)做到心中有數(shù),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題,準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,是黨的二十大召開的政治之年,我省也將召開第十四次黨代會(huì),做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺,超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施,大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,牢記******“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”重大要求,始終將黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程,站位黨和國(guó)家工作全局,把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本,堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng),在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前,刀山敢上、火海敢闖,召之即來、戰(zhàn)之必勝,讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞,真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。
(二)壓緊壓實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基礎(chǔ)和底線,失去安全一切都無從談起。抓好消防工作,關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任,在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要樹牢“大安全觀”,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,將消防工作納入黨委全局工作,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容,將消防工作考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)政府要將消防工作納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃,超前謀劃,超前部署,確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求,將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),落實(shí)到每個(gè)具體崗位,既抓好部門內(nèi)部消防工作,又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容,督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé),加強(qiáng)小單位小場(chǎng)所消防管理,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加大懲治力度,依法從嚴(yán)問責(zé),始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。要健全消防安全約談機(jī)制,完善火災(zāi)事故調(diào)查處理-10機(jī)制,依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任,真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。
(三)確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真對(duì)標(biāo)任務(wù)要求,組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,有力確保了全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。但客觀來講,我們的工作仍有短板不足,一些地區(qū)、部門政治站位不高,把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,問題整改不徹底,沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題,也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”,三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際,在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力,確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。
(四)深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招,盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對(duì)高層和大型綜合體建筑,要全面加強(qiáng)消防管理,跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,跟蹤督辦突出問題整改,持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,配齊配強(qiáng)滅火救援裝備,不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題,明確管控措施,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè),提升消防安全應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對(duì)宗教寺廟,要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用,逐個(gè)開展排查,建立問題清單,制定整改計(jì)劃,逐年推動(dòng)重大問題解決,持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”,加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)消防安全提檔升級(jí)。對(duì)光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài),要摸清底數(shù)現(xiàn)狀,厘清監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全評(píng)估,強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離,嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對(duì)老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場(chǎng)所,要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重,采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合,實(shí)行“一區(qū)一策”治理,加強(qiáng)消防宣傳教育,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對(duì)亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場(chǎng)所,要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題,嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí),要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng),適時(shí)提高火災(zāi)防范等級(jí),嚴(yán)格落實(shí)安保措施,嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。
(五)持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作,xx書記、xx省長(zhǎng)多次對(duì)壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示,多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員,對(duì)支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作,在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持,各級(jí)黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷,在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入,足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi),健全消防經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè),去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引,高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目,確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施,同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源,解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題,保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則,配齊基礎(chǔ)性裝備,配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備,配優(yōu)“殺手銅”裝備,著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題,確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略,推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建,同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測(cè)、分析等設(shè)備系統(tǒng),推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù),對(duì)接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練,各級(jí)消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍,尤其要針對(duì)人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害,有針對(duì)性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級(jí)政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,開展全要素應(yīng)急救援綜合演練,特別是要針對(duì)地震災(zāi)害加強(qiáng)針對(duì)性拉動(dòng)演練,磨合機(jī)制,完善預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同高效。
(六)積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系,切實(shí)將消防知識(shí)宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí),入社區(qū)列入服務(wù),入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件,入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地,充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介,用好傳統(tǒng)媒體專欄,建強(qiáng)新媒體矩陣,廣泛開展警示提示性宣傳,提升公眾消防安全意識(shí)。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建,持續(xù)開展消防知識(shí)進(jìn)村入戶宣傳,向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。
同志們!做好消防工作,責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******系列重要論述,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢,把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年市場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、砥礪前行,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,奮力譜寫新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十五
按照全省人口計(jì)生工作的安排部署和市第三次黨代會(huì)的總體要求,我市人口和計(jì)劃生育工作要緊扣全省人口計(jì)生工作“夯基礎(chǔ)上水平年”的節(jié)奏和步伐,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出工作重點(diǎn),攻克難點(diǎn)問題,迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面。
一是切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,是鞏固計(jì)劃生育成果的重要保證,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要緊緊圍繞這個(gè)總體目標(biāo),堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生法律法規(guī)和現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
確定的各項(xiàng)約束性指標(biāo),采取積極有效措施,真正做到違法生育必查、工作不力必究。要統(tǒng)籌處理好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的關(guān)系,統(tǒng)籌處理好人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出抓好人口大縣、后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、難點(diǎn)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人口、流動(dòng)人口、失業(yè)人員、人戶分離人員等特殊人群的計(jì)劃生育工作,全面落實(shí)節(jié)育措施,堅(jiān)決遏制違法生育勢(shì)頭,嚴(yán)格控制政策外出生,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保低生育水平不反彈。
二是著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)。突出抓好治理出生人口性別比、完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省上有關(guān)規(guī)定,以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,結(jié)合這次“百日”集中整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處“兩非”案件,依法嚴(yán)懲虐待、拋棄、殘害女嬰的犯罪行為。要采取靈活多樣、喜聞樂見、群眾易于接受的有效形式,大力宣傳男女平等、少生優(yōu)生等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,教育和引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問題,營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)輿論環(huán)境。要通過采取綜合措施,堅(jiān)決把出生人口性別比降下來。要繼續(xù)深入推進(jìn)全國(guó)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)建設(shè),注重做好普惠政策與計(jì)生政策的銜接和兼容,在制定出臺(tái)新的惠農(nóng)政策時(shí),嚴(yán)格落實(shí)會(huì)簽會(huì)商制度,對(duì)計(jì)劃生育家庭提高標(biāo)準(zhǔn),在“普惠”基礎(chǔ)上實(shí)行“特惠”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府出臺(tái)的《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》,健全和拓展流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握人口流動(dòng)情況,依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)與常住人口均等化服務(wù),不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。
三是不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。人口和計(jì)劃生育工作基層是基礎(chǔ)。我們要按照省人口委將今年確定為“夯基礎(chǔ)上水平年”活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,市、縣區(qū)都要拿出開展這項(xiàng)活動(dòng)的具體方案并認(rèn)真組織實(shí)施,通過這項(xiàng)活動(dòng)的有效開展,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地下功夫解決好農(nóng)村基層、城市社區(qū)人口計(jì)生管理服務(wù)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),把人口計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)納入?yún)^(qū)域公共服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,切實(shí)改善基層技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件,提高服務(wù)能力。要抓好基層隊(duì)伍建設(shè),筑牢網(wǎng)底工程,繼續(xù)關(guān)心人口計(jì)生干部的成長(zhǎng)和進(jìn)步,改善他們的待遇報(bào)酬和工作條件,深入開展“雙推優(yōu)”、“雙評(píng)”活動(dòng),為廣大人口計(jì)生干部營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四是堅(jiān)決遏制計(jì)劃外生育。要全面落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,通過集中整治嚴(yán)肅查處,徹底消除歷年來各項(xiàng)節(jié)育措施欠賬,真正做到“一次平茬”,確保節(jié)育措施和計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救抓落實(shí)的準(zhǔn)確率和及時(shí)率,嚴(yán)厲打擊節(jié)育措施落實(shí)上的各種造假、制假行為,從根本上堵住計(jì)劃外生育的源頭,徹底改變計(jì)劃外生育屢禁不絕的狀況。要切實(shí)健全干部職工計(jì)劃生育科學(xué)管理機(jī)制,堅(jiān)決查處違法超生行為,杜絕違法生育和非法抱養(yǎng)。
五是積極推進(jìn)依法行政。依法行政、文明執(zhí)法是現(xiàn)代政治文明的標(biāo)志,也是建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要正確處理好依法行政與加大工作力度、迅速扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面的關(guān)系,堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕急功近利、急躁冒進(jìn)、執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件和群體性事件。全體人口計(jì)生干部既要學(xué)法懂法,更要執(zhí)法用法,嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)持依法行政,做到持證上崗、文明執(zhí)法,防止侵權(quán)行為發(fā)生。要健全完善黨員干部職工計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制,依法嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育問題,做好干部選拔任用、晉職晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)和人大代表、政協(xié)委員選舉中計(jì)劃生育情況審核工作,體現(xiàn)國(guó)策執(zhí)行的公平性。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,加大政務(wù)公開和村務(wù)公開,主動(dòng)向社會(huì)公布計(jì)劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,提高工作的透明度。要做好群眾來信來訪工作,及時(shí)研究解決群眾反映的突出問題,對(duì)工作中嚴(yán)重違法行政、侵害群眾合法權(quán)益的行為,依法嚴(yán)肅處理。要廣泛開展誠(chéng)信計(jì)生和群眾自治,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,做到政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信,通過誠(chéng)信計(jì)生,不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群眾的滿意度。
六是大力提高信息化水平。要加強(qiáng)對(duì)基層信息化工作的技術(shù)指導(dǎo),幫助解決工作中存在的突出問題,確保信息化設(shè)備正常發(fā)揮作用,應(yīng)用程序穩(wěn)定運(yùn)行。要把信息化建設(shè)工作納入計(jì)生督查考核的重要內(nèi)容,既要考核單位的整體應(yīng)用水平,也要考核工作人員的實(shí)際操作能力。各縣區(qū)政府要按照實(shí)際工作需要,保障信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi),加快信息化設(shè)施建設(shè),及時(shí)更新、升級(jí)硬件設(shè)備,配齊配優(yōu)相關(guān)附屬設(shè)施,確保信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),適應(yīng)工作需要。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo),按照“網(wǎng)絡(luò)暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、突出應(yīng)用”的原則,進(jìn)一步完善人口信息化,健全全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)庫(kù),提升人口數(shù)據(jù)質(zhì)量、日常服務(wù)管理和應(yīng)用共享水平,完善人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合分析、預(yù)警預(yù)報(bào)制度,建立健全與相關(guān)部門的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用、共享和比對(duì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn),全面提升人口和計(jì)生工作水平。
人口計(jì)生工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,綜合治理,才能真正取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,層層落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部包社、村社干部包戶的“四包”責(zé)任制,實(shí)行部門、單位分級(jí)包抓負(fù)責(zé)制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)勁工作格局。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任的副科級(jí)待遇。實(shí)行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門、單位黨組、支部書記抓人口計(jì)生工作督查責(zé)任制,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)計(jì)劃生育責(zé)任制度。各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少召開2次人口計(jì)生工作會(huì)議和形勢(shì)分析會(huì)議,分析工作形勢(shì),解決突出問題,促進(jìn)工作進(jìn)展。隨著縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)換屆,一批新的同志進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要高度重視計(jì)生工作,盡快熟悉計(jì)生業(yè)務(wù),切實(shí)抓好人口計(jì)生工作。市縣區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能作用,各成員單位要把落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策作為法定責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,積極支持配合,認(rèn)真按照各自的職責(zé),抓好綜合治理人口問題責(zé)任的落實(shí),真正形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)各部門抓好人口計(jì)生工作,要主動(dòng)向相關(guān)部門通報(bào)工作情況,主動(dòng)征求對(duì)重要問題和重要決策的意見和建議,加強(qiáng)信息溝通與共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)人口問題分工合作、綜合治理的良好局面。
二要強(qiáng)化督查指導(dǎo),落實(shí)整改措施。市縣區(qū)督查指導(dǎo)工作組要開展定期不定期的督查指導(dǎo)和隨機(jī)抽查工作,分析評(píng)估工作進(jìn)展情況,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)通報(bào)。對(duì)工作沒有起色的縣、鄉(xiāng)、部門和單位要查明原因,限期整改。對(duì)整改不及時(shí)、整改不力、發(fā)現(xiàn)重大問題不糾正的,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí),要注重發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,及時(shí)總結(jié)、交流推廣經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)參與人口計(jì)生工作重大問題的調(diào)查處理,對(duì)黨員干部違法超生舉報(bào)線索要及時(shí)介入調(diào)查,及時(shí)進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。人口計(jì)生部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)分析研究清查整治活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題,提出解決方案,督促引導(dǎo)基層、部門和單位把工作做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲打擊弄虛作假的不正之風(fēng),尤其要對(duì)專項(xiàng)督查清查工作中仍然頂風(fēng)制假,瞞報(bào)壓報(bào)人口,編報(bào)假數(shù)字、隱瞞包庇問題的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,落實(shí)一票否決。人口和計(jì)劃生育工作如逆水行舟,不進(jìn)則退,稍有放松,就會(huì)出現(xiàn)滑坡甚至嚴(yán)重反彈。為此,要進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任措施,嚴(yán)格責(zé)任追究。這次專項(xiàng)清查清理整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)工作中再出現(xiàn)的壓報(bào)出生人口、瞞報(bào)節(jié)育對(duì)象、虛報(bào)優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí),做假手術(shù)的單位和人員,要一查到底,一經(jīng)查實(shí),要按照市、縣的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,給予必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度暫行規(guī)定》,今后,凡措施不力導(dǎo)致人口計(jì)生主要指標(biāo)嚴(yán)重下滑、人口失控或發(fā)生重大事件,造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制和“黃牌警告”,決不能遷就照顧,決不能搞“下不為例”,決不能讓“一票否決”流于形式。要進(jìn)一步改革考核評(píng)估方式,繼續(xù)完善黨政線、系統(tǒng)線、部門線“三條線”考核體系,把平常督查與年終考核有機(jī)結(jié)合起來,建立平常督查定性評(píng)估積分,專項(xiàng)工作突出獎(jiǎng)分,秘密抽查個(gè)案差錯(cuò)扣分,年終考核綜合評(píng)分,關(guān)鍵指標(biāo)“一票否決”的考核評(píng)估體系。進(jìn)一步建立完善動(dòng)態(tài)跟蹤管理、預(yù)警,隨機(jī)抽查,限期督辦整改的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實(shí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。計(jì)生隊(duì)伍是做好計(jì)生工作的骨干力量。在這次清查整頓活動(dòng)中,要進(jìn)一步理順計(jì)生干部管理渠道,形成組織、人事、計(jì)生共同管理,管人與管事有機(jī)結(jié)合的格局。要徹底解決專干不專的問題,明確靠實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)計(jì)生干部教育管理,整頓工作作風(fēng)。對(duì)作風(fēng)漂浮,工作不實(shí),甚至弄虛作假的要給予批評(píng)、處分,甚至清除出計(jì)生隊(duì)伍。各級(jí)人口計(jì)生部門要以深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,摸實(shí)情、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、干實(shí)事、出實(shí)績(jī),堅(jiān)決糾正和制止工作上的不正之風(fēng)。市、縣兩級(jí)人口計(jì)生部門要充分履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的教育培訓(xùn),搞好管理服務(wù),做到謀劃有方,指導(dǎo)有力,工作有成效。各級(jí)人口計(jì)生干部和技術(shù)服務(wù)人員,要牢固樹立服從大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識(shí),強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力工作,不辱使命,為扭轉(zhuǎn)全市人口和計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后局面,為推進(jìn)隴南人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,抓好20xx年的人口計(jì)生工作,意義十分重大。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,扎實(shí)有效地推動(dòng)工作不斷取得新突破,盡快徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動(dòng)局面,確保順利完成今年的人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力把人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平,為推動(dòng)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
春節(jié)即將來臨,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)搞好道路交通安全、?;饭芾砗拖腊踩膶m?xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)節(jié)日期間的生活必需品供應(yīng),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和物價(jià)控制,抓好食品藥品監(jiān)督管理,加大社會(huì)治安綜合治理,開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),科學(xué)安排好節(jié)日期間的文化活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,加強(qiáng)信息溝通上報(bào),讓全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
謝謝大家!
同志們:
從11月上旬開始,省、市將對(duì)20xx年度人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核評(píng)估,同時(shí)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程一并進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。為全面安排迎接省市計(jì)劃生育考核的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,靠實(shí)責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,完善工作,確保在省、市計(jì)生考核中取得好成績(jī),區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議。剛才,恒剛局長(zhǎng)通報(bào)了前三季度人口計(jì)生工作完成情況,安排部署了近期人口計(jì)生重點(diǎn)工作,目標(biāo)任務(wù)已十分明確,會(huì)后大家一定要抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一要認(rèn)清工作形勢(shì)。今年以來,全區(qū)人口計(jì)生工作在各部門及單位的共同努力下,總體保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但實(shí)事求是地講,我們的工作仍然存在一些突出的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不論是在硬件落實(shí)還是軟件資料方面,均不同程度地存在帳表卡冊(cè)等資料運(yùn)轉(zhuǎn)不及時(shí)不規(guī)范、鄉(xiāng)村戶資料間數(shù)據(jù)不對(duì)口、戶資料雜亂缺失、工作底子不清、重點(diǎn)工作滯后等問題。一些主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠,過問不多,投入不足,一些分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)情況不清,計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)中心主任業(yè)務(wù)能力不高,計(jì)生專干的工作責(zé)任心不強(qiáng),一遇到督查、考核,就自亂陣腳,手足無措。這些問題如果不能得到及時(shí)有效解決,必將影響我區(qū)在省、市考核中的成績(jī)。今年省上考核是衛(wèi)計(jì)委組建以來的第一次集中考核,由衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊(duì)按照黨政線、部門線、業(yè)務(wù)線三條線進(jìn)行。市上的考核預(yù)計(jì)在省上之后,但從今年市上對(duì)我區(qū)季度督查情況來看,成績(jī)很不理想,要徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次,對(duì)我們提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。大家一定要把人口和計(jì)生工作作為當(dāng)前工作的重中之重,想盡一切辦法,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺等各項(xiàng)迎接考核工作,全力在省、市考核中取得好的位次。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。隨著機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在等待觀望態(tài)度,重視程度下降,工作措施不力,人口和計(jì)劃生育工作在一些地方出現(xiàn)了滑坡趨勢(shì),特別是20xx年度全區(qū)計(jì)劃生育考核排序靠后的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,在今年的人口計(jì)生工作中后進(jìn)轉(zhuǎn)化力度不大,工作起色不明顯,在一定程度上影響了全區(qū)整體工作水平。大家務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)到,在計(jì)劃生育基本國(guó)策、黨政一把手負(fù)總責(zé)和“一票否決”三個(gè)不變的大背景下,不論機(jī)構(gòu)改革如何進(jìn)行,穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題依然是當(dāng)前人口計(jì)生工作的主要任務(wù)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門一定要一如既往地重視人口計(jì)生工作,一如既往地抓好當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。今年6月份,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的意見》,對(duì)兌現(xiàn)落實(shí)“通報(bào)批評(píng)”、“黃牌警告”和“一票否決”提出了明確要求,20xx年人口計(jì)生工作獎(jiǎng)懲要堅(jiān)決將“一票否決”落到實(shí)處,不僅要否決排序在后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且還要否決排序在后的街道辦事處和統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。對(duì)此,大家務(wù)必高度重視,要本著對(duì)區(qū)委、區(qū)政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)全區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)本單位、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,端正思想,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,真正把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,抓出成效。
三要抓好工作落實(shí)。在利益導(dǎo)向政策落實(shí)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要及時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助等到位資金發(fā)放到戶到人,特別要督促轄區(qū)單位抓好當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和離退休職工1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放工作。同時(shí),要將落實(shí)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)轉(zhuǎn)到村戶資料及wis系統(tǒng),真正做到資金到位、資料完備、查之有據(jù)、群眾知曉。區(qū)財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)扶助金、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各項(xiàng)計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),確保在省市考核之前各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全面落實(shí)到位。在免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查方面,工作進(jìn)展緩慢的平南、華岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進(jìn)度,積極動(dòng)員符合條件的對(duì)象參加檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人對(duì)在家參檢對(duì)象全面進(jìn)行入戶隨訪,對(duì)外出參檢對(duì)象進(jìn)行電話隨訪,掌握準(zhǔn)確的隨訪信息,并及時(shí)錄入國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查系統(tǒng)。同時(shí),要與wis數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),確保參檢對(duì)象信息與wis錄入信息完全一致,確保建檔率、完成率、評(píng)估率、隨訪率達(dá)到目標(biāo)要求。在“隴家?!惫こ探ㄔO(shè)方面,要進(jìn)一步整合資源,對(duì)未設(shè)立“三心室”的村、社區(qū),要加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)已設(shè)立“三心室”的村、社區(qū),要按照區(qū)人口計(jì)生局下發(fā)的資料目錄,盡快完善相關(guān)資料,設(shè)置溫馨圖片,積極組織開展各類活動(dòng),確?!半]家?!惫こ探ㄔO(shè)取得實(shí)效。玉泉、平南、秦嶺、娘娘壩、關(guān)子等公路沿線沒有設(shè)立大型計(jì)生政策宣傳牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡快制作,安放到位。華岐、平南、天水、牡丹、太京等宣傳信息上報(bào)嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快信息上報(bào)進(jìn)度,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和典型,全面提高政務(wù)信息宣傳水平。在示范點(diǎn)建設(shè)方面,除繼續(xù)完善觀摩點(diǎn)以外,要全面加快其余示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,確保質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高、氛圍濃,檔案資料整齊完備。在人口信息化建設(shè)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要認(rèn)真吸取平南鎮(zhèn)市上半年考核時(shí)出現(xiàn)的深刻教訓(xùn),以開展人口信息核查專項(xiàng)行動(dòng)為載體,在全面開展入戶訪視,摸清人口基本信息的基礎(chǔ)上,指定專人對(duì)wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)缺漏項(xiàng)、錯(cuò)誤項(xiàng)信息進(jìn)行集中補(bǔ)錄糾錯(cuò),務(wù)必做到準(zhǔn)確詳實(shí)、對(duì)口統(tǒng)一、關(guān)系正確,確保wis數(shù)據(jù)與戶明白卡、戶實(shí)際情況的完全一致。在流動(dòng)人口“雙百”工程方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道特別是7個(gè)街道辦事處和玉泉鎮(zhèn)要對(duì)照流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程實(shí)施方案的要求,對(duì)近三年來的管理臺(tái)賬、健康檢查檔案等服務(wù)管理資料進(jìn)一步完善,對(duì)符合條件的流入人口對(duì)象要及時(shí)組織動(dòng)員到區(qū)計(jì)生服務(wù)站參加免費(fèi)健康檢查,健全檢查檔案,確?!半p百”工程驗(yàn)收順利過關(guān)。在軟件資料運(yùn)轉(zhuǎn)方面,要以全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),采取專干自查、領(lǐng)導(dǎo)抽查等方式,自上而下做好各類帳、表、卡、冊(cè)等資料的核對(duì)和運(yùn)轉(zhuǎn)工作,真正做到各種資料之間數(shù)據(jù)對(duì)口,邏輯關(guān)系準(zhǔn)確。特別是對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收戶、優(yōu)惠政策落實(shí)戶、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查戶、三年出生節(jié)育戶、單獨(dú)兩孩戶等對(duì)象戶要進(jìn)行重點(diǎn)核對(duì),確保服務(wù)袋、服務(wù)證、誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收文書、宣傳品等相應(yīng)的各類資料全部到戶。區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門要健全完善出生人口性別比綜合治理的相關(guān)案卷資料,以便備查。在戶明白人的培訓(xùn)方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要抓緊僅有的時(shí)間,采取各種方式,對(duì)鄉(xiāng)、村、組干部、自管小組長(zhǎng)及所有育齡人群逐級(jí)進(jìn)行計(jì)生政策、計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)、迎接考核應(yīng)該掌握的內(nèi)容等知識(shí)的培訓(xùn),形成人人學(xué)習(xí),人人參與,人人重視,人人配合計(jì)劃生育考核的社會(huì)氛圍。要高度重視明白人的培訓(xùn)工作,通過反復(fù)培訓(xùn),把村計(jì)生專職副主任培訓(xùn)成全村的明白人,把分片的領(lǐng)門人培訓(xùn)成本區(qū)域的明白人,把各戶的主要成員培訓(xùn)成本戶的明白人,真正把考核調(diào)查入戶工作做實(shí)做細(xì)做到位。在提升應(yīng)對(duì)考核能力方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)計(jì)劃生育評(píng)估驗(yàn)收和考核的有關(guān)工作專題進(jìn)行研究,制定責(zé)任明確、措施具體的。
工作方案。
每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作要定時(shí)限、定目標(biāo)、定責(zé)任人確保迎接評(píng)估驗(yàn)收和考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作扎實(shí)有序開展。
四要凝聚工作合力。省、市的年終考核,考核的是區(qū)委、區(qū)政府,但區(qū)委、區(qū)政府的成績(jī),要依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各相關(guān)部門的工作來體現(xiàn)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道甚至一個(gè)村、社區(qū)的計(jì)生工作上不去,在考核時(shí)出了紕漏,都將直接影響全區(qū)的年終考核成績(jī)。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國(guó)策,涉及全區(qū)各級(jí)各部門,工作任務(wù)很重、要求很嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)很高,不是單純依靠計(jì)生部門所能夠完成的,必須全區(qū)動(dòng)員、各方參與、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng),才能取得實(shí)效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在近階段迎接省、市人口和計(jì)劃生育考核準(zhǔn)備工作中,倒排工期,爭(zhēng)分奪秒,讓全體干部都積極參與到人口和計(jì)劃生育工作中,凝聚工作合力,細(xì)化工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,使每項(xiàng)工作,每個(gè)村、每個(gè)對(duì)象的工作都嚴(yán)格而明確地落實(shí)到每名干部身上。區(qū)人口計(jì)生部門要結(jié)合全區(qū)季度督查和平時(shí)掌握的情況,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計(jì)生工作反復(fù)督查指導(dǎo),幫助解決疑難問題,特別是對(duì)問題多、欠賬大、工作后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要制定針對(duì)性督查指導(dǎo)措施,夯實(shí)基礎(chǔ),幫促轉(zhuǎn)化,推動(dòng)各項(xiàng)工作均衡有序開展。區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要嚴(yán)格對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書和區(qū)人口計(jì)生部門提出的相關(guān)意見,指派專人抓好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)和相關(guān)文件、臺(tái)帳資料的建檔完善工作,確保部門線業(yè)務(wù)工作全面及時(shí)準(zhǔn)備到位。從即日起,區(qū)四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)對(duì)近階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門考核準(zhǔn)備工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)因思想懈怠、作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯、準(zhǔn)備工作不充分或在省、市考核中出了問題的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
同志們,這次會(huì)議是在省、市考核前召開的一次十分重要的會(huì)議,要全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,大家一定要樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,全力以赴,密切協(xié)作,認(rèn)真做好迎接考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在考核中取得好成績(jī)。
謝謝大家!
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安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx在視頻工作會(huì)議上對(duì)做好水土保持工作都作了非常全面的部署,提出了具體的工作要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,請(qǐng)各位與會(huì)的同志一定要把會(huì)議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好,扎實(shí)做好我區(qū)水土保持工作。下面,我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見:
一要進(jìn)一步認(rèn)清總體形勢(shì)。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃,占總面積的xx%(其中輕度流失面積xx公頃,占水土流失面積的xx%,中度流失面積xx公頃,占xx%,強(qiáng)烈流失面積xx公頃,占xx%,極強(qiáng)烈流失面積xx公頃,占xx%),屬于輕度流失區(qū),主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年,緊緊圍繞發(fā)展大局,在水土保持治理方面做了大量的工作,取得了顯著成績(jī),但目前我區(qū)水土流失。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治理工作還存在不少的問題,比如水土流失治理投入機(jī)制尚不健全、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設(shè)要求差距仍然較大、水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱,等等,可謂任重而道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,開拓進(jìn)取,切切實(shí)實(shí)把水土保持這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,完成好時(shí)代和賦予我們的神圣使命。
二要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記的重要批示,體現(xiàn)了對(duì)xx各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了對(duì)xx水土保持工作的牽掛和重視,對(duì)我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長(zhǎng)以及市委xx書記和xx市長(zhǎng)的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)到抓好水土流失治理工作,是改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,是保持水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求,是維護(hù)群眾切身利益、增進(jìn)子孫長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要部署要求上來,切實(shí)按照“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”的要求,持續(xù)加大工作力度,勇于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持不懈地做好水土流失治理工作,努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠,為加快建設(shè)更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻(xiàn)。
三要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議對(duì)新時(shí)期水土保持工作進(jìn)行了全面部署,全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求,精心部署安排,提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施和實(shí)施步驟,把貫徹工作做細(xì)做實(shí),盡快付諸行動(dòng),抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標(biāo)任務(wù),迅速制定治理方案,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),把任務(wù)分解下達(dá)到村、到地塊、到責(zé)任單位、到責(zé)任人,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),抓好典型示范,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
四要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,按照“政府主導(dǎo)、群眾主體,公司運(yùn)作、大戶承包,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股,單位包干、社會(huì)參與,全面封禁、分類治理,長(zhǎng)效管護(hù)、惠及民生”的總體要求,以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)治理工作的落實(shí),實(shí)現(xiàn)治理成果持續(xù)長(zhǎng)效。要重點(diǎn)研究放大效應(yīng),把有限的資金落實(shí)在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié),起到“四兩拔千金”的作用。要?jiǎng)?chuàng)新水土投入機(jī)制,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和多元化投入,更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性,引導(dǎo)并吸收社會(huì)資金投入水土保持,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界治理水土流失的積極性,形成全社會(huì)辦水保的局面。要積極跟進(jìn)落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的扶持水土流失治理的各項(xiàng)政策措施,認(rèn)真做好“十四五”期間水土保持項(xiàng)目前期工作,盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間,主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省、市的項(xiàng)目對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取更多水土保持資金補(bǔ)助。要因地制宜,因地施策,做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施生物措施與工程措施相結(jié)合,通過結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興,加快造福工程建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)等措施,使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實(shí)惠。
五要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)舉措。要積極策劃生成一批水保項(xiàng)目,進(jìn)一步完善xx水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編報(bào)工作,重點(diǎn)抓好xx等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,著力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè),努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入,加大水土補(bǔ)償費(fèi)的征收力度,確保水土補(bǔ)償費(fèi)全額用于水利建設(shè),確保“十四五”全區(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝,生態(tài)修復(fù)面積新增xx萬畝。要切實(shí)加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督,特別是水土監(jiān)測(cè)與監(jiān)理工作,有效遏制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)水土保持管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神,對(duì)生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項(xiàng)目必須編制水土保持方案,并作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件之一,進(jìn)一步規(guī)范水土保持驗(yàn)收工作。要不斷實(shí)現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升,對(duì)已完成治理的區(qū)域要加強(qiáng)管護(hù),加強(qiáng)培育,切實(shí)在推進(jìn)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面推進(jìn)宜居xx建設(shè)。
六要進(jìn)一步集聚工作合力。水土保持工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多,涵蓋面廣,各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面積極性,明確責(zé)任分工,形成工作合力。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,整合各方資源,靠前督查工作,確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任,建立治理包干責(zé)任制,落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣傳部門要加大宣傳力度,充分利用各種新聞媒體,進(jìn)一步深化宣傳力度,增強(qiáng)全民防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí),為水土保持工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目督查辦等部門要加強(qiáng)督促檢查,確?!笆奈濉逼陂g和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成,努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
安全宣傳五進(jìn)工作視頻會(huì)議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今日這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會(huì)議精神和工作部署,對(duì)目前和今后一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署,嚴(yán)防各類事故案件發(fā)生。方才,省衛(wèi)健委x主任對(duì)近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,期望各單位要依據(jù)要求切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我受委主要領(lǐng)導(dǎo)托付,就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)看法。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確實(shí)繃緊安全穩(wěn)定的“弦”做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大,特殊是保定,距離北京較近,是首都的“南大門”“政治護(hù)城河”,做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力,取得了不錯(cuò)的成就,全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的特性事情,安全穩(wěn)定工作形勢(shì)總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,一些影響穩(wěn)定的因素照舊存在,一些安全隱患還沒有獲得徹底整改,特殊是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)和部分就業(yè)人員的擔(dān)憂全行為,在確定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果,“落實(shí)難”和“中阻?!爆F(xiàn)象仍舊在個(gè)別單位存在。安全生產(chǎn)方面:一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計(jì)局對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不足,主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實(shí)督-2-導(dǎo)檢查工作頻次,個(gè)別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),存在安全管理漏洞和盲區(qū);有的單位安全隱患排查治理不深化、不徹底,整改不到位;部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不足,未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案,未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;有的單位電器線路老化,未準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)和變換,有的單位液氧罐區(qū)安全防護(hù)措施不完善,存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面:自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭等利益訴求群體重點(diǎn)人員較為活潑。2020年市衛(wèi)計(jì)委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充足暴露出個(gè)別單位對(duì)新形勢(shì)下信訪工作認(rèn)識(shí)不足,重視不足;有的干部觀念淡薄,對(duì)群眾在理訴求“有看法沒誠(chéng)意、有誠(chéng)意沒行動(dòng)、有行動(dòng)沒結(jié)果”;有的對(duì)信訪突發(fā)事情應(yīng)急處置效能低下、缺少合力;有的存在嚴(yán)重的“等、靠、拖”思想,主動(dòng)依法作為、準(zhǔn)時(shí)處置不到位。面對(duì)嚴(yán)峻的安全穩(wěn)定形勢(shì),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)確定要站在對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)固樹立安全既是衛(wèi)生計(jì)生工作生命線和責(zé)任線的意識(shí),更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來,警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,防微杜漸、未雨綢繆,堅(jiān)決履行好維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任,確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出,小事也不出。
(一)看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位,特殊是醫(yī)療機(jī)構(gòu),每天有大批患者就診、住院,安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險(xiǎn)。一要加強(qiáng)內(nèi)部安保工作。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),在理調(diào)配安保力氣,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)治安防范工作微弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,落實(shí)24小時(shí)人防、物防和技防措施,確保工作環(huán)境安全,要在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范意識(shí)的基礎(chǔ)上,著力加強(qiáng)技防和物防手段,既要確保治安安全,也要確保消防安全。二要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防護(hù)。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)重要建筑、人員密集場(chǎng)所和供水、供電、供氣等重點(diǎn)設(shè)施以及向公眾供應(yīng)飲用水、食品的場(chǎng)所和設(shè)施,開展安全防護(hù)檢查,落實(shí)安全防范措施;對(duì)本單位用法、存儲(chǔ)的放射性物品、易燃易爆危急品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種,要建立和完善管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)措施,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督。三要加強(qiáng)醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量掌握體系,著力提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)過程監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范,全面檢查醫(yī)院感染防控工作,加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點(diǎn)區(qū)域管理,規(guī)范醫(yī)療操作,杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。
(二)控好重點(diǎn)的“人”。各單位要堅(jiān)固樹立“解決問題才干不出問題”的工作理念,強(qiáng)化源頭治理,滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)負(fù),做到訴求在理的解決到位,無理或過高要求的說明到位,無理取鬧纏訪鬧訪、進(jìn)京“非訪”的依法處置到位,一時(shí)解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深化化解信訪積案。去年以來,我委組織開展了信訪積案集合化解工作。在各單位大力協(xié)作下,我市在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生計(jì)生委掛號(hào)的x個(gè)信訪積案、老案,已經(jīng)基本化解完畢。這充足說明,信訪工作沒有做欠好,只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進(jìn)行仔細(xì)梳理,把信訪人員主要訴求、實(shí)際情況、政策界限、問題緣由等逐一分析清楚,找出問題癥結(jié),依據(jù)“因人制宜、一事一策”的化解要求,做到“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓究竟”。二是有效穩(wěn)控重點(diǎn)人員。要妥當(dāng)處置自述疫苗受害者、失獨(dú)家庭、計(jì)生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點(diǎn)做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作;x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點(diǎn)做好失獨(dú)家庭的穩(wěn)定工作;x縣要做好原計(jì)生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長(zhǎng)期信訪重點(diǎn)人員進(jìn)行梳理,逐個(gè)建立穩(wěn)控工作小組,做到嚴(yán)盯死守、實(shí)時(shí)掌控,堅(jiān)決把有進(jìn)京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?duì)纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)信訪、公安等部門,共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展摩擦糾紛排查。近期,各單位要再組織開展一次摩擦糾紛拉網(wǎng)式排查,完善排查臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)銷號(hào)制度。要在公開接訪的基礎(chǔ)上,主動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度,推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移,確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。
(三)管好重要的“物”。要突出做好重點(diǎn)區(qū)域部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)物品物資、重點(diǎn)工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格防爆、用電和電梯安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修,對(duì)察覺存在問題的設(shè)備設(shè)施,必需停止用法,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)做好輸電線路老化更新和各類人員非正常用法電器行為管理工作,春節(jié)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進(jìn)行一次安全技術(shù)檢測(cè),堅(jiān)決消退醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)危急化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要仔細(xì)落實(shí)國(guó)家規(guī)定,未取得許可資質(zhì)的,一律停用。要嚴(yán)格出入庫(kù)登記制度,落實(shí)雙人雙鎖管理,避免丟失、被盜。疾病預(yù)防掌握單位要強(qiáng)化試驗(yàn)室生物安全管理,健全完善管理制度和操作規(guī)程,突出抓好菌毒株管理,嚴(yán)防發(fā)生試驗(yàn)室感染等安全事情。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度,明確管理人員,配備防護(hù)用品,完善處置辦法,落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家規(guī)定,分類、收集、運(yùn)輸、貯存、處置醫(yī)療廢物,確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳揚(yáng)、感染的疾病。
(四)明好各級(jí)的“責(zé)”。衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮,身體力行,狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),狠抓各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在分管和聯(lián)系工作中負(fù)起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患交流和全部業(yè)務(wù)部門,也要依據(jù)職責(zé)分工,共同做好制度落實(shí)、督查督辦、追究問責(zé)等工作,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確實(shí)織牢安全穩(wěn)定的“網(wǎng)”抓好安全穩(wěn)定工作,關(guān)鍵在于讓各項(xiàng)制度措施真落地、見實(shí)效。要重點(diǎn)抓好“四個(gè)實(shí)”
一要宣傳教育要做實(shí)。要發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用,充足利用宣傳櫥窗、懸掛橫幅、設(shè)置指示牌和警示欄等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)學(xué)問,讓全系統(tǒng)寬敞干部職工都堅(jiān)固樹立“以人為本、生命至上”的理念、“安全生產(chǎn)事故可防、可控、可避開”的理念,“隱患等于事故”的理念。要有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)崗位技能培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、安全操作技能和自我珍惜等能力;要圍繞消防“四個(gè)能力”建設(shè),邀請(qǐng)消防等方面專家對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提高職工察覺和消退安全隱患、撲救早期火災(zāi)、防護(hù)和疏散逃命能力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)還要重點(diǎn)向患者和家屬開展消防安全宣教,并開展滅火、應(yīng)急疏散逃命演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠最大限度削減傷亡和損失。
二要安全隱患要查實(shí)。一方面,要在“查”字上下功夫。各地、各單位要進(jìn)一步建立健全隱患排查治理體系建設(shè),將安全隱患排查常規(guī)化、常態(tài)化,全面查機(jī)制、查制度、查隱患、查漏洞,不放過一個(gè)詳情,不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面,要在“改”字上下功夫。對(duì)檢查出的隱患,要對(duì)照事故查處“四不放過”原則,明確整改期限、責(zé)任和措施,盯緊、盯死,確保100%整改到位,切實(shí)把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三要制度措施要落實(shí)。各單位要不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的投入和支持,該設(shè)崗的設(shè)崗,該配人的配人,該上裝備的上裝備,并授予需要的財(cái)力保障,確保有人管事、有錢辦事,真正使安全生產(chǎn)工作獲得落實(shí)和加強(qiáng)。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)化應(yīng)急處置措施,定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠第一時(shí)間作出有力、有序、有效處置,最大程度削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度,出現(xiàn)險(xiǎn)情和安全事故,要第一時(shí)間上報(bào),堅(jiān)決妥當(dāng)處置。
四要各方責(zé)任要壓實(shí)。一是健全責(zé)任。依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,把安全穩(wěn)定責(zé)任制和各項(xiàng)具體措施落實(shí)到負(fù)有安全穩(wěn)定責(zé)任的崗位和人頭上去,分解落實(shí)到每個(gè)單位(處、科室)、每個(gè)部門和每個(gè)崗位,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,切實(shí)做到事事有人抓、有人管、管究竟、管到位。二是強(qiáng)化督查。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要重點(diǎn)接受“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪伴,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))方式,暗查暗訪,嚴(yán)格督查。三是嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)各級(jí)督導(dǎo)檢查及單位自查中察覺的問題,不能主動(dòng)主動(dòng)整改消退和有效化解、或被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)的,將嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人的責(zé)任。
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