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用地及規(guī)劃意見函篇一
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：
為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。
拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見進(jìn)行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開發(fā)單位采用一級(jí)開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過一級(jí)開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。
(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。
(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。
(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇二
批準(zhǔn)文號(hào)：
項(xiàng)目分類：城市設(shè)計(jì)。
管理級(jí)別：
起始時(shí)間：
終止時(shí)間：
獲獎(jiǎng)情況：
負(fù)責(zé)人：
參與者：
百萬(wàn)莊大街位于北京西城區(qū)，西起三里河路，東至展覽館路。街道總長(zhǎng)約850米，始建于五十年代，原路寬僅9米，道路拓寬前兩側(cè)主要為棚戶式商業(yè)店面及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，環(huán)境較差，交通不暢。1998年此段道路進(jìn)行了改造，道路拓寬至紅線40米，機(jī)動(dòng)車道15米，清理占道商販，使環(huán)境得到很大改觀。為了鞏固道路改造成果、完善道路景觀及市政設(shè)施環(huán)境，組織編制了百萬(wàn)莊大街街景綜合整治規(guī)劃。
一、整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)道兩側(cè)用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
二、確定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：此次規(guī)劃確定街道為建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個(gè)層面。
三、強(qiáng)調(diào)公眾參與：兩側(cè)建筑及單位是街道構(gòu)成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動(dòng)公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實(shí)施。
停車場(chǎng)需求分析（公共、單位、臨時(shí)）；公交線路規(guī)劃；公交站點(diǎn)設(shè)置等。
根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、外觀條件，立面整治分為三個(gè)級(jí)別：
1、保留：目前質(zhì)量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
2、整治：對(duì)立面有一定破損、受其它構(gòu)筑物遮擋、使用不當(dāng)、以及由于建筑性質(zhì)改變的建筑立面進(jìn)行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對(duì)立面統(tǒng)一改造、設(shè)計(jì)、翻新。
3、更新：隨用地調(diào)整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關(guān)要求委托有關(guān)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。重建內(nèi)容要有完整的申報(bào)文件。
1、市政設(shè)施：
2、交通設(shè)施：線路，設(shè)候車亭，鋪設(shè)盲道等。
3、廣告牌匾及燈箱：
4、5、商業(yè)店面設(shè)計(jì)。
6、城市小品：本規(guī)劃中主要包括街牌、信息標(biāo)識(shí)牌等。
7、規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
一、“母題”設(shè)計(jì)構(gòu)思：母題選取自百萬(wàn)莊居住小區(qū)住宅前的白色花格墻和北側(cè)住宅建筑上半圓形拱券形狀為“符號(hào)”進(jìn)行演化提煉，通過“母題”的多次重復(fù)、再現(xiàn)、提示、強(qiáng)化視覺效果。
二、夜景設(shè)計(jì)：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地?zé)?、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對(duì)有條件的商業(yè)店面鼓勵(lì)霓虹光的使用。對(duì)照明形式、色彩、位置、數(shù)量等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按平時(shí)與節(jié)假日分強(qiáng)度控制。
主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、需完成綠化鋪裝3057平方米（包括花壇砌筑）。
2、拆除廢棄電力（訊）桿、線，整治視覺環(huán)境。
3、拆除違章建（構(gòu)）筑約3731平方米。
4、新增設(shè)街燈49盞，草地?zé)艏s40盞。
5新增設(shè)分類垃圾桶15個(gè)。
6、補(bǔ)鋪硬質(zhì)鋪地約3000平方米。
實(shí)施效果。
規(guī)劃于1999年7月全面實(shí)施。整個(gè)實(shí)施過程中取得良好效果，受到好評(píng)，起到了“精品”及樣板工程的作用。
用地及規(guī)劃意見函篇三
百萬(wàn)莊大街位于北京西城區(qū)，西起三里河路，東至展覽館路。街道總長(zhǎng)約850米，始建于五十年代，原路寬僅9米，道路拓寬前兩側(cè)主要為棚戶式商業(yè)店面及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，環(huán)境較差，交通不暢。1998年此段道路進(jìn)行了改造，道路拓寬至紅線40米，機(jī)動(dòng)車道15米，清理占道商販，使環(huán)境得到很大改觀。為了鞏固道路改造成果、完善道路景觀及市政設(shè)施環(huán)境，組織編制了百萬(wàn)莊大街街景綜合整治規(guī)劃。
一、整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)交通中的地位、作用、街道兩側(cè)用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
二、確定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：此次規(guī)劃確定街道為交通和平面整治、沿街建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個(gè)層面。
三、強(qiáng)調(diào)公眾參與：兩側(cè)建筑及單位是街道構(gòu)成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動(dòng)公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實(shí)施。
規(guī)劃主要內(nèi)容。
1、用地功能調(diào)整。
2、建筑性質(zhì)調(diào)整。
3、道路規(guī)劃：主要包括路面交通組織；機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車數(shù)量統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)；停車場(chǎng)需求分析（公共、單位、臨時(shí)）；公交線路規(guī)劃；公交站點(diǎn)設(shè)置等。
4、綠化設(shè)計(jì)：行道樹、花壇、垂直綠化、小花園建設(shè)、草皮種植。
5、配套設(shè)施布置。
根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、外觀條件，立面整治分為三個(gè)級(jí)別：
1、保留：目前質(zhì)量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
2、整治：對(duì)立面有一定破損、受其它構(gòu)筑物遮擋、使用不當(dāng)、以及由于建筑性質(zhì)改變的建筑立面進(jìn)行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對(duì)立面統(tǒng)一改造、設(shè)計(jì)、翻新。
3、更新：隨用地調(diào)整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關(guān)要求委托有關(guān)單位進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)。重建內(nèi)容要有完整的申報(bào)文件。
1、市政設(shè)施：包括電力、電信、通訊桿線、街燈、路燈、裝飾燈等設(shè)計(jì)。
2、交通設(shè)施：設(shè)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，規(guī)劃單位內(nèi)部停車場(chǎng)，新增公交線路，設(shè)候車亭，鋪設(shè)盲道等。
3、廣告牌匾及燈箱：根據(jù)廣告性質(zhì)，決定設(shè)置位置、尺寸、材質(zhì)、色彩等。
4、統(tǒng)一設(shè)計(jì)各類圍墻。
5、商業(yè)店面設(shè)計(jì)。
6、城市小品：本規(guī)劃中主要包括路燈、垃圾分類收集箱、郵筒、公用電話亭、街牌、信息標(biāo)識(shí)牌等。
7、公共空間設(shè)計(jì)。
規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
一、“母題”設(shè)計(jì)構(gòu)思：母題選取自百萬(wàn)莊居住小區(qū)住宅前的白色花格墻和北側(cè)住宅建筑上半圓形拱券形狀為“符號(hào)”進(jìn)行演化提煉，通過“母題”的多次重復(fù)、再現(xiàn)、提示、強(qiáng)化視覺效果。
二、夜景設(shè)計(jì)：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地?zé)?、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對(duì)有條件的商業(yè)店面鼓勵(lì)霓虹光的使用。對(duì)照明形式、色彩、位置、數(shù)量等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按平時(shí)與節(jié)假日分強(qiáng)度控制。
主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、需完成綠化鋪裝3057平方米（包括花壇砌筑）。
2、拆除廢棄電力（訊）桿、線，整治視覺環(huán)境。
3、拆除違章建（構(gòu)）筑約3731平方米。
4、新增設(shè)街燈49盞，草地?zé)艏s40盞。
5、新增設(shè)分類垃圾桶15個(gè)。
6、補(bǔ)鋪硬質(zhì)鋪地約3000平方米。
實(shí)施效果。
規(guī)劃于1999年7月全面實(shí)施。整個(gè)實(shí)施過程中取得良好效果，受到好評(píng)，起到了“精品”及樣板工程的作用。
用地及規(guī)劃意見函篇四
評(píng)審的意思為評(píng)議審查評(píng)議和審查。審議，評(píng)判審核。村莊的規(guī)劃需要進(jìn)行評(píng)審，并給出意見。下面本站小編給大家?guī)?lái)村莊規(guī)劃評(píng)審意見，供大家參考!
x人民政府：
說(shuō)明書。
的內(nèi)容，避免不必要的重復(fù)，技術(shù)用語(yǔ)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應(yīng)增加向西側(cè)延伸的新建居民點(diǎn)，形成革家民族風(fēng)情街區(qū)。三、在村莊新建居民點(diǎn)設(shè)置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請(qǐng)你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時(shí)修改完善，并依法定程序組織報(bào)批，確保x村“科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會(huì)人員名單：
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃)》技術(shù)評(píng)審會(huì)在上杭古田山莊召開。會(huì)議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會(huì)議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請(qǐng)的龍巖市專家(名單附后)。與會(huì)專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的方案介紹后，進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成如下意見：
一、總體評(píng)價(jià)該規(guī)劃資料收集翔實(shí)，分析研究到位，定位準(zhǔn)確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補(bǔ)充完善后可按程序報(bào)批。
二、具體意見1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補(bǔ)充社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設(shè)用地指標(biāo)控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善，補(bǔ)充近期整治行動(dòng)計(jì)劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局，在空間肌理上“無(wú)縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當(dāng)預(yù)留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進(jìn)行處理，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)山體、溪流和田園風(fēng)光。6、建筑和景觀進(jìn)一步細(xì)化并體現(xiàn)地方特色，村莊風(fēng)貌整治應(yīng)提煉出簡(jiǎn)約、經(jīng)濟(jì)的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化，適當(dāng)拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附：專家組成員組長(zhǎng)：謝。
成員：
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：
為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。
拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見進(jìn)行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開發(fā)單位采用一級(jí)開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過一級(jí)開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。
(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。
(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。
(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇五
建設(shè)地址。
選址意見書號(hào)。
規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。
用地面積（m2）。
用地性質(zhì)。
建筑間距。
綠地率。
停車泊位。
主出入口方位。
與道路紅線關(guān)系。
用地控制標(biāo)高。
建筑后退。
用地邊界（m）。
北側(cè)：
南側(cè)：
東側(cè)：
西側(cè)。
用地范圍內(nèi)設(shè)置的公共建筑或附屬設(shè)施。
項(xiàng)目名稱。
處數(shù)。
申報(bào)材料。
用地及規(guī)劃意見函篇六
二、覆土高度評(píng)估測(cè)算。
1、目前覆土情況公示。
2、最大可承受的覆土高度評(píng)估。
3、增加覆土高度，以便種植大樹。
三、具體細(xì)節(jié)建議。
1、大門。
現(xiàn)狀：目前的大門設(shè)計(jì)太直白，有明顯的壓迫感，沒有考慮風(fēng)水業(yè)主要求：增加私密性，減小壓迫感，提高用料檔次，考慮風(fēng)水因素實(shí)施建議：
1）拉長(zhǎng)大門樓梯（一直拉伸到和商業(yè)街外延持平），減小坡度。
2）左右兩邊修建無(wú)障礙通道。
3）中間的水池改建（建議取消中間的水池，在兩邊修建水池）。
4）大門石料選擇要高檔，有優(yōu)美感和時(shí)代感。
5）增加大門的綠化面積。
6）建議參考蘭溪谷和熙園的大門設(shè)計(jì)。
7）建議在大門口修建水幕墻，水幕墻前設(shè)計(jì)上時(shí)尚的，水幕墻后面修建樓梯，樓梯方向可以是平行于水幕墻。也就是說(shuō)，樓梯修建在側(cè)面。
8）大門的鐵門要用優(yōu)雅，高檔的鐵藝。
2、商業(yè)街。
實(shí)施建議：
1）提高地面和鋪面的裝修材料的檔次。
2）增加綠地和大樹。
3）增加休閑椅和其他休閑設(shè)施。
3、游泳池，會(huì)所。
實(shí)施建議：
3）取消八棵蠟燭，改種芒果和灌木（樹種選擇可以請(qǐng)專家建議，但是必須是枝繁葉茂，能夠遮陰的數(shù)目）。
4）取消會(huì)所大門的水池，改建程平地噴泉。噴泉上面覆蓋鋼化玻璃，()玻璃下面安裝彩燈，平時(shí)可以行人。
5）會(huì)所樓頂進(jìn)行綠化。
6）會(huì)所外墻涂料已經(jīng)脫色，要求重新刷上高檔的防水涂料。
7）會(huì)所的空調(diào)隔音問題要解決。
4、小區(qū)園林。
1）商業(yè)街背后的梯形水泥花池，建議修改成全部覆土的土坡，然后種植上草坪，載上灌木和喬木，進(jìn)行立體綠化。
2）小區(qū)原理要求增加遮陰的樹木，樹種選擇搭配請(qǐng)園林專家指導(dǎo)。
3）種植白蘭花，月桂可以香氣宜人。
4）在園林里面增加空中立體綠化，如防潮防熱木架種一些爬行植物。
5）建意將架空層統(tǒng)一納入整個(gè)園林來(lái)考慮綠化休閑問題，這樣又統(tǒng)一風(fēng)格又使園林面積增大。另建意參考金域藍(lán)灣。
6）小區(qū)內(nèi)的通道上增加休閑椅和木架，木架上種上攀藤植物可遮陽(yáng)又可綠化。
7）7座樓體除入口外，其他空地要求全部進(jìn)行綠化。
8）要求公示目前架空層的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。
5、小區(qū)四周圍欄樣式陳舊，配合園林重新設(shè)計(jì)。
6、解決fg棟業(yè)主回家需要繞行的問題。
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用地及規(guī)劃意見函篇七
鄭州市上街區(qū)建設(shè)局：
鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建于1975年,隸屬中國(guó)鐵路工程總公司,是國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校，河南省示范性技工學(xué)校，設(shè)有國(guó)家技能鑒定所、中國(guó)鐵路工程總公司職業(yè)技能鑒定站。根據(jù)省市關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作相關(guān)文件精神，為擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，改善鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，滿足該校廣大師生學(xué)習(xí)和生活需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我市職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，提高辦學(xué)水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，特申請(qǐng)實(shí)施建設(shè)鄭州鐵路高級(jí)技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)地址及建設(shè)條件：鄭州高級(jí)鐵路技工學(xué)校新校區(qū)項(xiàng)目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內(nèi)，萬(wàn)泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝)，其中校園建設(shè)用地355573平方米(合533.36畝)，城市道路用地28685平方米(合43.03畝)，公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善。
建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：新建建筑面積204246平方米，其中地上建筑面積198966平方米，地下建筑面積5280平方米。建筑內(nèi)容包括：主教學(xué)樓面積12500平方米，教學(xué)樓面積31000平方米，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)樓面積49488平方米，實(shí)習(xí)廠房面積4100平方米，圖書館面積13731平方米，風(fēng)雨操場(chǎng)面積4800平方米，學(xué)生宿舍面積62600平方米，學(xué)生食堂面積15009平方米，教工食堂面積1966平方米，生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資50278.27萬(wàn)元。所需資金由中國(guó)鐵路總公司籌措解決。
現(xiàn)呈報(bào)建設(shè)用地規(guī)劃方案，及有關(guān)資料請(qǐng)核準(zhǔn)。
年月日(申請(qǐng)用地單位印)。
用地及規(guī)劃意見函篇八
為改善城區(qū)人居環(huán)境，提高城市品位，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，按照市政府要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就實(shí)施工農(nóng)路等三條路段街景規(guī)劃意見如下：
一、街路及范圍。
對(duì)工農(nóng)路、北新街及名人街三條街路范圍內(nèi)的交通、沿街建筑立面及公共空間影響城市規(guī)劃及市容市貌的問題進(jìn)行規(guī)范。
二、實(shí)施原則。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施。按照規(guī)劃部門關(guān)于制定的街景規(guī)劃要求，嚴(yán)格實(shí)施，不得隨意變更。
（二）立足現(xiàn)狀，以人為本。結(jié)合目前三個(gè)街路的建筑質(zhì)量、外觀立面等實(shí)際，對(duì)能予以保留的予以保留，能改造的按照要求進(jìn)行改造，嚴(yán)重影響城市景觀的堅(jiān)決拆除或取締。既要保證整治效果，又盡可能減少矛盾沖突，構(gòu)建和諧的整治環(huán)境。
（三）分步實(shí)施，整體推進(jìn)。根據(jù)這三個(gè)街路特點(diǎn)、范圍，具體實(shí)施過程中，可先從沿街企事業(yè)單位，或從矛盾較小、市政設(shè)施較全的名人街或其他某一路段開始，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)，全面實(shí)施，確保效果。
三、職責(zé)分工。
（一）日常管理職責(zé)。
進(jìn)行改造和規(guī)范；沿街廣告橫幅、條幅、標(biāo)語(yǔ)等臨時(shí)性軟體廣告做到位置適當(dāng)、整潔美觀；加強(qiáng)燈飾亮化，打造景觀街道，突出街景效果。二是城管監(jiān)察支隊(duì)要加強(qiáng)監(jiān)管，使管理區(qū)域內(nèi)達(dá)到無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等“八無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，確保沿街店鋪門前“三包”責(zé)任得到落實(shí)，非機(jī)動(dòng)車按點(diǎn)停放，人行道暢通有序。三是環(huán)衛(wèi)處及時(shí)做好清掃保潔，確保道路環(huán)境干凈衛(wèi)生。
2、住建部門：對(duì)臨街建筑工地加強(qiáng)管理，按照文明工地的建設(shè)要求，督促建筑工地做好臨時(shí)圍墻的設(shè)置及美化，嚴(yán)控渣土車遺漏拋灑、未經(jīng)沖刷帶泥運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)運(yùn)營(yíng)行為。
3、工商部門：負(fù)責(zé)做好沿街商戶經(jīng)營(yíng)秩序的規(guī)范管理和文明經(jīng)營(yíng)的宣傳教育；積極配合相關(guān)單位，對(duì)不按照街景規(guī)劃要求進(jìn)行店面布置的商戶，不得為其頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
4、公安交警部門：加強(qiáng)道路兩側(cè)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的規(guī)范管理，確保車輛停放有序，交通順暢。
（二）整治任務(wù)劃分。
根據(jù)街景規(guī)劃要求，對(duì)影響城市規(guī)劃及市容環(huán)境而需要改造或拆除的相關(guān)設(shè)施，按照以下分工負(fù)責(zé)實(shí)施：
1、涉及沿街企事業(yè)單位等組織的，由其自行出資，并按照規(guī)劃要求實(shí)施整治；
3、涉及公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的，由政府出資，城管部門按照規(guī)劃要求實(shí)施整治；
4、市政府督查室對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，規(guī)劃、城管部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促、驗(yàn)收，共同促進(jìn)街景規(guī)劃的順利實(shí)施。
二0一一年八月十六日。
用地及規(guī)劃意見函篇九
我公司計(jì)劃新上一個(gè)智能鼠標(biāo)制造項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)美元，于________年____月____日獲得市發(fā)改委立項(xiàng)批文（編號(hào)）并于________年____月____日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝（國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同編號(hào)）目前已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)界知名設(shè)計(jì)單位–上海國(guó)匠建設(shè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了廠區(qū)設(shè)計(jì)，計(jì)劃新建廠房、倉(cāng)庫(kù)、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計(jì)600000平方米，目前建筑設(shè)計(jì)方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導(dǎo)。
附件：
1、立項(xiàng)批文。
2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
xx科技有限公司。
_________年____月____日。
用地及規(guī)劃意見函篇十
1、建設(shè)單位在每個(gè)工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡(jiǎn)稱窗口)申報(bào)。
2、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
3、窗口工作人員在核收申報(bào)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)件登記并注明收件內(nèi)容及日期。
4、申報(bào)材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)辦人。
5、項(xiàng)目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料，經(jīng)審核認(rèn)為需補(bǔ)正相關(guān)文件，一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后重新申報(bào)。
6、經(jīng)審核申報(bào)材料合格后，項(xiàng)目經(jīng)辦人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目，由項(xiàng)目經(jīng)辦人完成會(huì)簽工作并轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)科核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，經(jīng)窗口發(fā)給項(xiàng)目單位;經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報(bào)件，由項(xiàng)目經(jīng)辦人填寫“退件通知”經(jīng)窗口回復(fù)建設(shè)單位。
7、如在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》過程中，發(fā)現(xiàn)該建設(shè)項(xiàng)目直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
8、如申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出需要聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證(聽證程序按《長(zhǎng)春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證工作規(guī)定》執(zhí)行)。
9、申請(qǐng)人要求變更《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的，應(yīng)重新提出申請(qǐng)，按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
注：《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限為六個(gè)月，逾期未申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，該《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行失效。申請(qǐng)人需要延續(xù)依法取得的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限的，應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請(qǐng)。
申辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》申請(qǐng)人須提交建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進(jìn)行申報(bào)。
2、立項(xiàng)批復(fù);。
3、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》及附件(復(fù)印件);。
4、項(xiàng)目合同(復(fù)印件)。
6、關(guān)于辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(出示原件)。
7、經(jīng)土地招標(biāo)、拍賣方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目還需提供：
(1)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(復(fù)印件);。
(2)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》中的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖(復(fù)印件);。
(3)法人資格證明(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)法人代碼證)(復(fù)印件);。
(4)如屬于經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，還需提供開發(fā)公司資質(zhì)證明(復(fù)印件)。
注：1、復(fù)印件需出示原件;。
2、除特殊說(shuō)明外報(bào)審材料均為一份;。
我公司計(jì)劃新上一個(gè)智能鼠標(biāo)制造項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)美元，于20xx年5月16日獲得市發(fā)改委立項(xiàng)批文(編號(hào))并于20xx年6月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝(國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同編號(hào))目前已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)界知名設(shè)計(jì)單位–上海國(guó)匠建設(shè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了廠區(qū)設(shè)計(jì)，計(jì)劃新建廠房、倉(cāng)庫(kù)、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計(jì)600000平方米，目前建筑設(shè)計(jì)方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導(dǎo)。
附件：
1、立項(xiàng)批文。
2、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
某某科技有限公司。
xxxx年xx月xx日。
申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，首先應(yīng)當(dāng)在工作日由建設(shè)單位持有關(guān)材料，比如建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)書、立項(xiàng)文件等等，向當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門提出申請(qǐng)，規(guī)劃部門根據(jù)提供的材料審核后，現(xiàn)場(chǎng)勘察，應(yīng)當(dāng)聽證的，組織聽證。如果符合法律規(guī)定，則核準(zhǔn)頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。至于，大家可以到當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門領(lǐng)取制式表格。如果沒有，可以參考上述范文。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律圖宿遷律師。
用地及規(guī)劃意見函篇十一
xx國(guó)土資源局：
xx職業(yè)中專學(xué)校整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)，現(xiàn)就該項(xiàng)目有關(guān)情況報(bào)告如下：
xxx職業(yè)中專學(xué)校始建于1979年，屬縣政府主辦、縣教育局主管的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校，學(xué)校占地160畝，教學(xué)實(shí)訓(xùn)用房建筑面積9968平方米，生活用房建筑面積6054平方米，其他用房建筑面積3978平方米，總建筑面積20000平方米，可容納在校學(xué)生約1200人。
模要求，學(xué)歷教育在校學(xué)生達(dá)到3000人以上，學(xué)校用地面積15萬(wàn)平方米（折合225畝）。為有效解決這一現(xiàn)實(shí)問題，我校向主管部門縣教育局申請(qǐng)對(duì)xxx職業(yè)中專學(xué)校進(jìn)行整體搬遷，并已批復(fù)同意，向規(guī)劃局申請(qǐng)整體搬遷立項(xiàng)，已獲批復(fù)同意?？h委、縣政府決定對(duì)xxx職業(yè)中專學(xué)校進(jìn)行整體搬遷。
該項(xiàng)目建設(shè)工程總投資萬(wàn)元，選址在xxx安福鎮(zhèn)農(nóng)豐村，擬征用地總面積251.7畝，其中國(guó)有土地4.7636畝，集體土地246.94；農(nóng)用地畝（耕地153.33畝），建設(shè)用地xx畝（集體建設(shè)用地xx畝，國(guó)有建設(shè)用地xx畝）。該項(xiàng)目擬定總建筑占地面積平方米，建筑面積平方米。
該建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，符合xxx安福鎮(zhèn)土地利用總規(guī)劃（20_～20_）、xxx城總體規(guī)劃?，F(xiàn)特向貴局申請(qǐng)xxx職業(yè)中專學(xué)校整體搬遷工程建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)。
專此報(bào)告，懇請(qǐng)批準(zhǔn)。
此致
禮敬！
申請(qǐng)單位：xxx。
xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇十二
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃中至關(guān)重要的一環(huán)，它涉及到城市的布局、空間結(jié)構(gòu)和城市功能的定位等重要問題。一個(gè)好的用地規(guī)劃能夠使城市居民的生活更加便捷，同時(shí)也能提高城市的形象和品質(zhì)。因此，我們必須認(rèn)真對(duì)待用地規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地為城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第二段：用地規(guī)劃的目標(biāo)與原則。
在進(jìn)行用地規(guī)劃的過程中，我們必須明確規(guī)劃的目標(biāo)與原則。目標(biāo)包括改善市民的生活質(zhì)量、提高城市形象、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。原則則包括合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、公平合理等。只有在遵循這些目標(biāo)和原則的基礎(chǔ)上，才能制定出真正適合城市發(fā)展的用地規(guī)劃方案。
制定用地規(guī)劃方案時(shí)，需要考慮多種因素。首先是城市的總體規(guī)劃，用地規(guī)劃必須與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。其次，需要考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的配套建設(shè)，確保城市的功能更加齊全和完善。還需要注意保護(hù)環(huán)境，避免土地過度開發(fā)和破壞自然生態(tài)，以及充分考慮文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護(hù)。
在實(shí)施用地規(guī)劃方案時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)。首先是與市民的溝通和協(xié)商，確保市民的利益不受損害。其次是加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，確保規(guī)劃方案的實(shí)施效果。最后，對(duì)于一些改進(jìn)意見，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
面對(duì)未來(lái)的城市發(fā)展，我們需要不斷探索創(chuàng)新的用地規(guī)劃方式。一方面，要加強(qiáng)城市各項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)，形成全方位的城市規(guī)劃體系，使城市的各項(xiàng)事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，需要加強(qiáng)城市的品牌形象建設(shè)，使城市的形象更加突出，更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。
總的來(lái)說(shuō)，用地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。作為城市規(guī)劃者和設(shè)計(jì)者，我們需要時(shí)刻牢記城市建設(shè)的目標(biāo)，以合理、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方式推進(jìn)城市的發(fā)展。只有這樣，才能為市民提供更好更滿意的城市環(huán)境。
用地及規(guī)劃意見函篇十三
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，中、省屬各單位，縣直各有關(guān)部門：
2013。
—
2020。
年）》（國(guó)發(fā)〔。
2013。
〕
10。
(2013。
—
2020。
年
)
的實(shí)施意見》（黑政發(fā)〔。
2014。
〕
16。
(2013。
—
2020。
年
)
的實(shí)施意見》。
(
伊政發(fā)〔。
2015。
〕
2
號(hào)
)
經(jīng)縣政府同意現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
圍繞全縣中心工作，在改革、發(fā)展、生態(tài)、民生四個(gè)方面加大服務(wù)支持力度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量、改善民生、節(jié)能減排、食品安全、對(duì)外貿(mào)易等領(lǐng)域的計(jì)量檢測(cè)能力和服務(wù)水平，滿足全縣科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，為建設(shè)美麗富庶、文明和諧、健康幸福新嘉蔭提供有力的技術(shù)支撐和計(jì)量保障。
到
2020。
年，全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和量傳溯源體系覆蓋率達(dá)到。
90%。
以上，其中重點(diǎn)建設(shè)大型衡器、眼科光學(xué)、靜電檢測(cè)等涉及民生、安全、醫(yī)療、環(huán)境、能源資源等領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，使量傳溯源體系進(jìn)一步適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保障民生的需要。
到
2020。
年，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具受檢率達(dá)到。
95%。
90%。
以上。
到
2020。
年，全縣重點(diǎn)用能單位能源資源計(jì)量器具配備率和受檢率均達(dá)到。
100%。
全縣。
1
家列入《“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)名單》的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集，能源相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目由伊春市質(zhì)監(jiān)局計(jì)量所檢測(cè)。
建立完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的計(jì)量監(jiān)管體制。計(jì)量法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范有效落實(shí)，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不斷完善。誠(chéng)信計(jì)量體系基本形成，全社會(huì)誠(chéng)信計(jì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)。
1
加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，科學(xué)完善量傳溯源體系，著力抓好大型衡器心電儀。
b
超機(jī)、靜電檢測(cè)等涉及貿(mào)易結(jié)算、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，確保量值準(zhǔn)確可靠。
2
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管。深入開展專項(xiàng)計(jì)量執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化與百姓生活健康安全密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)督，有針對(duì)性地開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)的研究，配備便攜快速有效的計(jì)量執(zhí)法裝備，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為。
3
強(qiáng)化商品量計(jì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，打擊在定量包裝商品凈含量上弄虛作假欺騙消費(fèi)者的不法行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。對(duì)于百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品開展經(jīng)常性計(jì)量監(jiān)督檢查。突出治本，引導(dǎo)企業(yè)自律誠(chéng)實(shí)計(jì)量合法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量主體責(zé)任，逐步完善企業(yè)信用體系建設(shè)。
4
17。
家重點(diǎn)耗能企業(yè)全面開展能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集，搭建能源資源計(jì)量數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)。
5
強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。以文明城市建設(shè)為著力點(diǎn)，努力倡導(dǎo)公平公正誠(chéng)信的計(jì)量文化價(jià)值取向，建立起以經(jīng)營(yíng)者自律為主政府部門推動(dòng)為輔社會(huì)各界參與監(jiān)督的三位一體誠(chéng)信計(jì)量機(jī)制。加強(qiáng)商業(yè)服務(wù)業(yè)計(jì)量管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，培育自律意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者開展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾活動(dòng)，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)的和諧市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境。重點(diǎn)開展誠(chéng)信計(jì)量示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，在集貿(mào)市場(chǎng)加油站商店（商場(chǎng)）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域推行誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。
6
加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。完善人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，加快建設(shè)與計(jì)量能力提升和計(jì)量科研相適應(yīng)的計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持職工不斷學(xué)習(xí)更新知識(shí)，提高技術(shù)水平。
1
夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)工作，科學(xué)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目?？茖W(xué)規(guī)劃我縣量傳溯源體系建設(shè)，逐步淘汰陳舊落后的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。我縣法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要立足于貿(mào)易結(jié)算安全防護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生食品安全等與民生相關(guān)計(jì)量器具的檢定，建立相應(yīng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2
提升能源資源計(jì)量服務(wù)能力。加大對(duì)我縣重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量工作的服務(wù)指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)合理采集使用管理能源計(jì)量數(shù)據(jù)，構(gòu)建滿足生態(tài)城市建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的能源計(jì)量數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線采集監(jiān)測(cè)，為實(shí)施節(jié)能減排目標(biāo)考核評(píng)價(jià)提供依據(jù)。
3
加強(qiáng)民生計(jì)量體系建設(shè)。提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和市場(chǎng)公平交易的計(jì)量保障能力，以集貿(mào)市場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)眼鏡店加油站餐飲業(yè)商店等與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)民生計(jì)量體系建設(shè)。建立完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及公平交易醫(yī)療衛(wèi)生等方面的計(jì)量器具進(jìn)行強(qiáng)制檢定，提高定量包裝商品計(jì)量檢測(cè)能力，開展凈含量跟蹤監(jiān)督專項(xiàng)抽查工作。
4
嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法違規(guī)行為。加強(qiáng)計(jì)量作弊防控技術(shù)和查處技術(shù)研究，提高依法快速查處快速處理能力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品加大檢查力度，嚴(yán)厲查辦利用高科技手段從事計(jì)量違法行為。嚴(yán)厲打擊能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)和商品過度包裝行為。加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)性區(qū)域性計(jì)量違法問題的集中整治和專項(xiàng)治理。建立健全計(jì)量違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
各有關(guān)單位要高度重視計(jì)量工作，把計(jì)量工作納入經(jīng)濟(jì)工作全局，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)牽頭組織《規(guī)劃》的實(shí)施，統(tǒng)籌計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。
結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，保障計(jì)量監(jiān)督、技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升等重點(diǎn)工作的資金投入，對(duì)計(jì)量執(zhí)法裝備的配備，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與更新改造，計(jì)量測(cè)試服務(wù)公共平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，社會(huì)公共性計(jì)量檢測(cè)技術(shù)方法，計(jì)量作弊技術(shù)防控查處研究，定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督抽查等重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)給予保證。支持開展計(jì)量惠民活動(dòng)，增加公益事業(yè)發(fā)展投入，逐步將與人民生活、生命健康安全密切相關(guān)的計(jì)量器具強(qiáng)制檢定費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。有關(guān)單位要重視法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)，加大支持計(jì)量事業(yè)發(fā)展的資金投入力度。
充分利用新聞媒體和各類載體，面向社會(huì)廣泛開展《規(guī)劃》和《意見》的宣傳活動(dòng)。普及計(jì)量法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化計(jì)量在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，提高社會(huì)對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)，努力使全社會(huì)關(guān)注、重視和支持計(jì)量工作，營(yíng)造有利于《規(guī)劃》落實(shí)的社會(huì)輿論氛圍。
各有關(guān)單位要按照《規(guī)劃》和《意見》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際抓緊制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，縣政府將對(duì)各有關(guān)單位《規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
嘉蔭縣人民政府。
2015。
年
12。
月
16。
日
用地及規(guī)劃意見函篇十四
我公司計(jì)劃新上一個(gè)智能鼠標(biāo)制造項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)美元，于________年____月____日獲得市發(fā)改委立項(xiàng)批文（編號(hào)）并于________年____月____日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝（國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同編號(hào)）目前已邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)界知名設(shè)計(jì)單位–上海國(guó)匠建設(shè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行了廠區(qū)設(shè)計(jì)，計(jì)劃新建廠房、倉(cāng)庫(kù)、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計(jì)600000平方米，目前建筑設(shè)計(jì)方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國(guó)有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導(dǎo)。
此致
敬禮!
__x。
20__年__月__日。
用地及規(guī)劃意見函篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，守住城市發(fā)展底線，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。
(二)基本原則。充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主體相結(jié)合，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)，推動(dòng)城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動(dòng)城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
(三)總體目標(biāo)。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運(yùn)行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。
二、強(qiáng)化規(guī)劃的制定和管理。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強(qiáng)化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅(jiān)持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善;堅(jiān)持集約發(fā)展，由外延擴(kuò)張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅(jiān)持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市綠色發(fā)展;堅(jiān)持公共交通主導(dǎo)城市空間布局，由被動(dòng)滿足公交出行需求向城市空間布局主動(dòng)滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公交沿線集約高效布局。
(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，重點(diǎn)強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、公共安全等專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)總體規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃，未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目，合理引導(dǎo)城市建設(shè)時(shí)序，杜絕新增“城中村”。
(六)改進(jìn)規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強(qiáng)城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的銜接，推動(dòng)城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)空間坐標(biāo)協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線等剛性內(nèi)容，明確城市建設(shè)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)城市空間開發(fā)管制;主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力及不確定性，為專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護(hù)規(guī)劃的剛性。
(七)加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格審批管理，落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過后報(bào)批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個(gè)設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，逐步實(shí)行規(guī)劃實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。
(八)嚴(yán)格規(guī)劃違法行為責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責(zé)任，加大對(duì)相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處置力度。省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對(duì)規(guī)劃實(shí)施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計(jì)內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定考核指標(biāo)體系。各級(jí)政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設(shè)。
三、完善城市功能。
(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對(duì)建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動(dòng)，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達(dá)水平;對(duì)嚴(yán)重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設(shè)公共道路，提高城市通透性;推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)大院率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達(dá)8公里/平方公里，道路面積率達(dá)到15%。推進(jìn)步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè)，形成連接順暢、安全通達(dá)的微循環(huán)系統(tǒng)。
(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強(qiáng)交通需求管理，針對(duì)性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進(jìn)和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號(hào)設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬(wàn)以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬(wàn)以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，20xx年編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)城市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)，配建停車場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。鼓勵(lì)采取授予停車設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)利用地下空間及城市零散用地科學(xué)合理建設(shè)地下、地面和立體停車設(shè)施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進(jìn)充電站、充電樁等新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。科學(xué)渠化交叉路口，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通管理智能化、交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)公交公營(yíng)，科學(xué)布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設(shè)港灣式公交?？空?，現(xiàn)有公交車停靠站逐步進(jìn)行港灣式改造。
(十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅(jiān)持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導(dǎo)向，健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè)，提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅(jiān)持“配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴(yán)格預(yù)留用地，合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施，著重解決中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地?cái)?shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控?cái)z像頭存在盲區(qū)等問題。
(十二)全面推進(jìn)安居工程建設(shè)。加快推進(jìn)“租購(gòu)并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場(chǎng)，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場(chǎng)為主滿足居民多層次住房需求。加快推進(jìn)與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)政府購(gòu)買棚改服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標(biāo)準(zhǔn)，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機(jī)制。
(十三)大力促進(jìn)產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能，推進(jìn)園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機(jī)融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動(dòng)兩者并軌運(yùn)行。
(十四)因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資和運(yùn)營(yíng)地下綜合管廊管溝。到20xx年，國(guó)家、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實(shí)保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，加大建設(shè)投入力度，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。規(guī)范推進(jìn)供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實(shí)加大燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。規(guī)范排水許可管理，積極應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預(yù)警報(bào)告制度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進(jìn)一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃?xì)?、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運(yùn)行安全。
用地及規(guī)劃意見函篇十六
2013。
〕
7
號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣屬各企事業(yè)單位：
為全面落實(shí)黨的十八大、市第四次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)力實(shí)施。
(
渝府發(fā)〔。
2012。
〕
105。
號(hào)
)
要求，現(xiàn)就加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提出如下實(shí)施意見：
“規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)一流、依法管理上水平”的工作理念，努力實(shí)現(xiàn)“合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共享、宜居宜業(yè)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全力打造渝川東部區(qū)域性中心城市。
(
一
)
縣城規(guī)劃到。
2013。
年底前完成縣城。
30。
50。
平方公里、
50。
萬(wàn)人口的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
(
二
)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃到。
2014。
年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃修編工作，適度超前編制集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專業(yè)規(guī)劃。
(
三
)
村級(jí)規(guī)劃到。
2014。
年底前完成建制村村規(guī)劃。
明確發(fā)展定位，優(yōu)化縣城總體規(guī)劃。以建成渝川東部區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)行總體規(guī)劃，結(jié)合城際鐵路、長(zhǎng)安大道建設(shè)和新民鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、長(zhǎng)龍鄉(xiāng)、黃沙鄉(xiāng)四個(gè)縣城組團(tuán)發(fā)展，全面優(yōu)化《縣城總體規(guī)劃》?？h城總體規(guī)劃優(yōu)化堅(jiān)持功能分區(qū)明確，產(chǎn)業(yè)布局合理，公共設(shè)施齊全，綜合交通體系完善的原則，突出山、水、生態(tài)、地域特色和牡丹故里文化元素。合理布局公共空間和城市綠地，強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，努力提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
“一心二環(huán)五片區(qū)”的各項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。科學(xué)規(guī)劃好教育、醫(yī)療、文化和體育設(shè)施等城市公共服務(wù)體系，強(qiáng)化城市山水輪廓線、天際線、河岸線的規(guī)劃和保護(hù)，加強(qiáng)城市河道、臨山地區(qū)高度、體量、風(fēng)格的控制和引導(dǎo)，優(yōu)化縣城管網(wǎng)規(guī)劃、河流景觀規(guī)劃、城市廣場(chǎng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，高起點(diǎn)編制南陽(yáng)轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤和北門轉(zhuǎn)盤等城市重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃，引領(lǐng)縣城建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)，努力凸顯城市特色。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，突出特色的原則，及時(shí)組織總體規(guī)劃修編，完成集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控規(guī)全覆蓋，編制集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)、專項(xiàng)規(guī)劃。市級(jí)中心鎮(zhèn)
(
澄溪鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)。
)
按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，大地塊建設(shè)要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)編制和完善各類專業(yè)規(guī)劃。澄溪鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮工業(yè)園區(qū)在集鎮(zhèn)規(guī)劃的合理區(qū)位和規(guī)模。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自定位和發(fā)展目標(biāo)，遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、體現(xiàn)特色的原則，實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，逐步編制重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)。
科學(xué)規(guī)劃巴渝新居和農(nóng)民新村，完善農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)文明向農(nóng)村地區(qū)延伸，推廣農(nóng)民建房使用通用圖集，引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)特色化建設(shè)，確保通用圖集采用率達(dá)
40%。
以上，改變“白瓷磚、清瓦房、公路兩邊一排房”的農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)狀，形成歷史文化型、山水資源型和現(xiàn)代風(fēng)貌型等多種特色的巴渝新居和農(nóng)民新村。
縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、重點(diǎn)區(qū)域
(
重要地段。
)
的城市設(shè)計(jì)、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制指導(dǎo)，統(tǒng)籌各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃；縣市政園林局負(fù)責(zé)城市地下綜合管網(wǎng)規(guī)劃及公園、廣場(chǎng)、公共綠地等專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)全縣河流規(guī)劃、城市供水、城市飲用水源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)全縣土地利用保護(hù)規(guī)劃的編制；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)全縣森林公園專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣交通局負(fù)責(zé)車站、公交車停車場(chǎng)、交通線路等專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣公安局負(fù)責(zé)社會(huì)停車場(chǎng)、消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣教委負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃的編制；縣商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等商圈、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣文廣新局負(fù)責(zé)文化、娛樂、體育布局規(guī)劃，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的編制；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污水處理設(shè)施規(guī)劃的編制；縣旅游局負(fù)責(zé)全縣旅游發(fā)展規(guī)劃的編制；縣農(nóng)委負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；縣經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)燃?xì)狻⑼ㄓ崒ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制；縣民防辦負(fù)責(zé)人防專項(xiàng)規(guī)劃的編制；縣供電公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
一是嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證和公示，對(duì)重大建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃調(diào)整，積極主動(dòng)征求市縣人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃專家和市民代表的意見和建議，然后報(bào)縣規(guī)劃委員會(huì)審查同意，并按法定程序報(bào)同級(jí)人大審議或備案。二是重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證、規(guī)劃調(diào)整修編等利用三維仿真進(jìn)行深入論證修改完善，同時(shí)，嚴(yán)格按照法定程序?qū)徸h或備案。三是進(jìn)一步完善《墊江縣規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)城市形象、城市節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌、燈飾工程、單棟建筑方案設(shè)計(jì)的評(píng)審。強(qiáng)化對(duì)城市天際線、山脊線、河道沿線的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)單體建筑的立面、屋頂、窗框、色調(diào)等的控制力度，提升城市形象和品質(zhì)。四是按照已批復(fù)的“總規(guī)”、“詳規(guī)”及“四山管制”等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批方案，堅(jiān)持放線核實(shí)、基礎(chǔ)竣工核實(shí)、工程竣工核實(shí)，確保建筑工程與審批方案一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和市人民政府規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，由縣規(guī)劃局依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出擬出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分；未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，由建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，按程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
在集體土地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)和農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣規(guī)劃局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行農(nóng)民住宅建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行規(guī)劃審批管理，并報(bào)縣規(guī)劃局審批。在桂溪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)集體土地上進(jìn)行農(nóng)民住房建設(shè)的，由桂溪鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣規(guī)劃局按程序?qū)徟?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，以及農(nóng)民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)新村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村住宅改造，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)經(jīng)濟(jì)、安全、適用、節(jié)地、節(jié)能、美觀的新型住宅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村
(
居
)
委對(duì)所轄區(qū)域要加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為和違法建筑，應(yīng)及時(shí)制止，不得縱容、包庇、放任本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為。
采取公招、遴選、調(diào)任等方式，充實(shí)一批專業(yè)知識(shí)豐富和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到規(guī)劃部門。依托高校資源，舉辦中長(zhǎng)期和短期規(guī)劃培訓(xùn)班，對(duì)規(guī)劃人員開展系統(tǒng)的規(guī)劃專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。采取送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，組織不同層面的規(guī)劃干部掛職鍛煉，提高其管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、善于管理、依法辦事的規(guī)劃隊(duì)伍。
縣城的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)計(jì)入土地成本，由渝墊國(guó)資公司或土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)提前預(yù)付，年終決算，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，財(cái)政監(jiān)管。編制規(guī)劃經(jīng)費(fèi)按每畝
1
萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)提取，其工作經(jīng)費(fèi)按編制經(jīng)費(fèi)的。
10%。
予以保障。專家評(píng)審和三維仿真系統(tǒng)審查經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)；各部門的專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由各部門負(fù)責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障。
進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃編制管理完善上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督機(jī)制，定期報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況，并加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的巡查管理，確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃建設(shè)不走樣，切實(shí)保障規(guī)劃落地。
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