度在年高速公路推進(jìn)會上的講話(優(yōu)秀14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-14 05:17:23
度在年高速公路推進(jìn)會上的講話(優(yōu)秀14篇)
時間:2023-12-14 05:17:23     小編:翰墨

健康飲食是維持身體健康的基礎(chǔ),我們應(yīng)該注意攝入營養(yǎng)均衡的食物。寫總結(jié)時要避免主觀性過強(qiáng),要客觀中肯地評價自己的表現(xiàn)和成績。總結(jié)范文可以為我們提供一些寫作思路和參考,幫助我們寫出更好的總結(jié)。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇一

同志們:

今天把大家請來,召開這次會議,主要議題是總結(jié)今年以來全市交通高速公路重點(diǎn)項目建設(shè)成績,分析查找制約加快發(fā)展的問題,大干60天,決勝四季度,圓滿完成全年高速公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。剛才,衛(wèi)華同志通報了今年以來全市交通重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)情況,對下一步工作提出了比較明確的意見和要求;西平、泌陽、確山三個縣,市國土局,化新公司、漯駐公司都作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三點(diǎn)意見。

今年是我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的攻堅年、改革年和穩(wěn)定年,面臨的形勢十分復(fù)雜和嚴(yán)峻。面對國際金融危機(jī)帶來的新形勢,我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府應(yīng)對金融危機(jī),全力以赴保增長的一系列決策部署,加壓負(fù)重,扎實工作,決戰(zhàn)二季度,大干三季度,前三季度全市交通建設(shè)完成投資10.6億元,取得了較好的成效。尤其是農(nóng)村公路完成投資4.08億元,占年度投資計劃的59%,干線公路完成投資0.51億元,完成了年度目標(biāo)的84%。其中:焦桐高速泌陽段項目,截止10月底,累計完成投資12.5億元,占總投資的67.3%。其中:今年1至10月份累計完成投資4.34億元,占年度計劃投資的72.3%,現(xiàn)正在進(jìn)行路面工程施工。化新高速項目。5月20日,該項目在全省第一個舉行了點(diǎn)式開工儀式,止10月底,已完成投資1.78億元,占總投資的17.6%,占年度計劃的59.3%。京港澳高速漯駐段項目。該項目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)已于9月份完成,目前已進(jìn)入補(bǔ)償金的兌付階段;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在有條不紊地進(jìn)行之中?,F(xiàn)已完成征地、地上附屬物補(bǔ)償、設(shè)計勘察共計1億元,占年度投資計劃的20%。京港澳高速駐信段項目建設(shè)。該項目勘察定界、地上附屬物清點(diǎn)工作已經(jīng)開始,近期結(jié)束;施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作也正在進(jìn)行?,F(xiàn)已完成1.2億元,占年度投資計劃的18.5%。由于以上工作進(jìn)展順利,我市的高速公路建設(shè)工作得到了省交通運(yùn)輸廳和市政府的充分肯定。

在看到階段性成果的同時,對照市委、市政府對交通工作的新要求和當(dāng)前面臨的形勢,我們還必須看到差距和工作中存在的問題。

一是認(rèn)識不到位。一方面,一些縣區(qū)沒有把高速公路建設(shè)作為本縣區(qū)投資拉動項目認(rèn)真對待,在服務(wù)項目發(fā)展和環(huán)境保障上重視不夠,措施不力,服務(wù)不到位;另一方面,一些高速公路項目公司沒有把省、市下達(dá)的年度投資計劃放到公司對項目的投資任務(wù)之中通盤考慮,而是過分強(qiáng)調(diào)客觀原因,一定程度上影響了項目的投資進(jìn)度。二是任務(wù)差距較大。從完成全年任務(wù)看,全市交通投資完成的比例偏低,尤其是高速公路新開工項目沒有完成年度投資計劃節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。止10月底,全市高速公路建設(shè)項目僅完成5.93億元,占年度投資計劃的66%,差距還比較大,形勢不容樂觀,如果這種情況不迅速得到扭轉(zhuǎn),那么對我們完成年度目標(biāo)將造成極大的影響。這也是今天召開這次會議的目的,就是要大干60天、決勝四季度。三是環(huán)境不夠?qū)捤?。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在環(huán)境保障上缺乏大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些群眾不是站在服務(wù)全市高速公路重點(diǎn)項目建設(shè)的高度來認(rèn)識環(huán)境保障工作,而是把高速公路項目當(dāng)成“唐僧肉”故意刁難。這類問題在個別縣區(qū)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)比較突出,必須高速重視,認(rèn)真解決。

今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化的一年,作好重點(diǎn)項目建設(shè)工作,對于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保持投資拉動、進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)具有十分重要的意義。各項目公司及各縣區(qū)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部要把加快項目建設(shè)放在更加突出的位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任,查找落后原因,采取得力措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),力爭完成全年重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

(一)合理組織,焦桐高速泌陽段工程要加快進(jìn)度。項目公司要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往良好的作風(fēng)和干勁,加強(qiáng)管理,合理組織安排,利用秋季大好的施工季節(jié),迅速掀起新一輪建設(shè)高潮。市高指辦會同泌陽縣高指辦積極協(xié)調(diào)高速沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾,按照駐馬店市高速公路協(xié)調(diào)工作程序,盡快解決焦桐高速泌陽段建設(shè)中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題,確保焦桐高速投資進(jìn)度擺脫不利局勢,迎頭趕上,按期完成年全度6億元的投資任務(wù)。(二)加強(qiáng)組織,確?;赂咚俦M快形成施工高潮。項目公司要進(jìn)一步明確施工節(jié)點(diǎn)計劃,科學(xué)組織,合理安排各施工標(biāo)段的施工任務(wù)。新蔡縣要協(xié)調(diào)好土源,根據(jù)新蔡縣的地理狀況和群眾的要求,可以采取取土與挖塘相結(jié)合、深取土、節(jié)約土地的辦法,有關(guān)部門要盡快辦理相關(guān)手續(xù),使其快速形成施工高潮和實質(zhì)性工程量,全力加快工程進(jìn)度,確保完成或超額完成3億元的投資目標(biāo)任務(wù)。要合理編排施工計劃,組織好施工隊伍和施工機(jī)械,為大規(guī)模施工奠定堅實基礎(chǔ)。新蔡縣高指辦和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要協(xié)同配合,努力工作,加快剩余小部分征地款和地上附屬物的兌付以及部分房屋的拆遷工作。要全力做好環(huán)境協(xié)調(diào),解決好施工初期比較容易出現(xiàn)的各種矛盾和問題,做好各種預(yù)案,妥善處理各種突發(fā)事件,集中人力、集中精力,全力保環(huán)境、保施工,真正做到路上問題、路下解決。(三)全力以赴,確保京港澳高速漯駐段、駐信段改擴(kuò)建項目按計劃實質(zhì)性開工。能否順利實現(xiàn)全年高速公路建設(shè)項目投資計劃,關(guān)鍵在擬開工項目。漯駐和駐信項目公司要緊緊圍繞開工的時間節(jié)點(diǎn),對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究和分析,制定解決措施,明確解決時限,加快推進(jìn)工可、初步設(shè)計、環(huán)評、土地預(yù)審等項目的前期工作,抓緊組織完成施工招標(biāo),按照相關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù),確保建設(shè)資金足額到位,確保項目實質(zhì)性開工,為完成年度投資計劃打下堅實的基礎(chǔ)。沿途西平、遂平、上蔡、驛城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、確山等縣區(qū)高指辦和縣、鄉(xiāng)政府,要和項目公司一道及時將征地、拆遷、地上附屬補(bǔ)償金全額發(fā)放到群眾手中,不得以任何理由、任何方式挪作它用,否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市、縣國土部門要加快進(jìn)度,夜以繼日,確保綜合區(qū)片地價在本周報到市政府審批,土地報件力爭11月15日前上報到國土資源廳,必要時可以采取集中辦公的方法,把各縣區(qū)人員集中到市里來,全力辦理土地“一書四方案”,項目公司負(fù)責(zé)食宿。林業(yè)部門要簡化工作程序,加快審批進(jìn)度,快速辦理沿途林木的砍伐手續(xù),能一個縣辦一個證的就一縣一證,不能一縣一證的就以鄉(xiāng)、村為單位辦,力爭11月15日前辦理完畢,11月底全線完成清表任務(wù)。公安部門要加大防控力度,及時打擊搶裝搶卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣和帶有黑惡勢力的行為,努力為高速公路建設(shè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。市優(yōu)化辦要把高速公路建設(shè)環(huán)境作為對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作評議的一個重點(diǎn),對因工作不力造成惡意阻工的,要嚴(yán)肅查處。市高指辦要實行重點(diǎn)工程項目周例會制度,及時研究解決項目推進(jìn)過程中存在的問題,確保項目順利推進(jìn)。中原高速公司積極開展工作,做好北開口各項前期準(zhǔn)備工作。

(一)要進(jìn)一步落實重點(diǎn)項目建設(shè)責(zé)任制。實行重點(diǎn)項目建設(shè)責(zé)任制是加強(qiáng)重點(diǎn)項目管理的重要組織保障,要在各縣區(qū)高指及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項目制度,加強(qiáng)對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題。各縣區(qū)高指辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要根據(jù)重點(diǎn)項目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保落到實處。在項目建設(shè)上,要嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制,加強(qiáng)廉政監(jiān)督,確保建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。(二)狠抓項目管理,確保工程質(zhì)量,確保安全零事故。高速公路項目建設(shè)與人民群眾利益息息相關(guān),各項目公司要牢固樹立“質(zhì)量高于一切,安全重于泰山”的理念,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),堅決杜絕重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生。一是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工單位的安全生產(chǎn)工作要落實巡查制度,對巡查出的安全隱患,項目公司有關(guān)負(fù)責(zé)人要親自帶隊、親自檢查、親自督促整改落實;要督促施工單位落實安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),做到??顚S谩6且訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。要定期對施工單位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),提高施工人員安全生產(chǎn)意識和能力,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。三是各新開工項目要扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作。要制定完善的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及措施,嚴(yán)格實施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),象焦桐高速泌陽段那樣努力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。(三)保證環(huán)境,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動。針對今年我市在建和新開工的高速公路項目時間緊、建設(shè)及環(huán)境協(xié)調(diào)任務(wù)重、征地拆遷工作量大等特點(diǎn),為確保高速公路項目建設(shè)順利實施,市交通局、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要在全市組織開展?fàn)巹?chuàng)高速公路建設(shè)環(huán)境“零阻工”縣區(qū)活動。項目沿線縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門,針對工程建設(shè)中出現(xiàn)的阻工問題,要做到預(yù)防到位、發(fā)現(xiàn)及時、處置得力,阻工問題要在24小時內(nèi)得到妥善解決,且不出現(xiàn)反彈,為工程施工營造寬松和諧的建設(shè)環(huán)境。關(guān)于“零阻工”縣區(qū)的創(chuàng)建活動,我們前期已經(jīng)舉行了專題會議,進(jìn)行了布置安排,各縣區(qū)要按照文件要求,認(rèn)真組織好“零阻工”縣區(qū)創(chuàng)建活動,提供良好建設(shè)環(huán)境,為今年重點(diǎn)項目建設(shè)按期完成做好保障。對于那些推諉扯皮、效率低下、議而不決等不作為問題以及濫用職權(quán)、吃拿卡要等亂作為問題,市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,今年后兩個多月我市的高速公路重點(diǎn)項目建設(shè)任務(wù)非常艱巨,各縣區(qū)、各有關(guān)部門及項目單位要充分認(rèn)識到當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施,扎實工作,強(qiáng)力推進(jìn),確保新開工項目如期開工,在建設(shè)項目完成年度投資目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、推動駐馬店平安崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是聽取景區(qū)檢查整改工作情況,部署下一步工作任務(wù),動員大家進(jìn)一步提升認(rèn)識、提高標(biāo)桿,凝心聚力、齊抓共管,扎實抓好整改工作,確保順利通過景區(qū)檢查驗收。

剛才,同志通報了景區(qū)檢查整改專題民主生活會情況,同志匯報了景區(qū)檢查整改工作情況和責(zé)任清單制定情況,并宣讀了承諾書,景區(qū)其他班子成員分別作了表態(tài)發(fā)言,同志宣布了整改督查組成員名單及工作職責(zé),區(qū)長作了很好的講話,講得深刻到位,相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也都提了要求,我完全同意,下一步關(guān)鍵要抓好落實?,F(xiàn)在,我就做好景區(qū)檢查迎檢工作,講四點(diǎn)意見。

景區(qū)今年11月份將迎來省檢查,12月份將迎來國家級景區(qū)首次檢查,這是對區(qū)旅游的一次重大考驗、一次全面檢閱。抓好景區(qū)整改提升,確保高分通過檢查、順利通過檢查驗收,是必須完成的政治任務(wù),來不得半點(diǎn)含糊、容不得半點(diǎn)馬虎、打不得半點(diǎn)折扣。一要充分認(rèn)識檢查迎檢的嚴(yán)肅性。要提高政治站位,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,與創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)相結(jié)合,與建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)旅游新城相結(jié)合。國家文旅部提出了加快全國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“515戰(zhàn)略”,特別將依法整治旅游秩序作為重點(diǎn)工作。截至目前,全國已有家a級旅游景區(qū)被嚴(yán)重警告,家a級旅游景區(qū)被摘牌,家a級旅游景區(qū)被摘牌,這些事例都為我們敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識到,國家文旅部對健全落實旅游等級“退出制度”是下了決心,動了真格的,決不能掉以輕心、視同兒戲。二要充分認(rèn)識檢查迎檢的艱巨性。a級景區(qū)牌子來之不易,維護(hù)好這塊國家級金字招牌并越擦越亮,更加不易。積極迎接、順利通過級景區(qū)檢查是一種壓力,也是倒逼推動景區(qū)發(fā)展的動力。大家要切實增強(qiáng)危機(jī)感、憂患感、緊迫感,以檢查迎檢工作為契機(jī),堅決摒棄“一朝通過”和“臨時抱佛腳”的僥幸心理,按照“每分必爭、每點(diǎn)必過”的要求,從細(xì)節(jié)入手、小處著眼,扎實開展景區(qū)整改提升工作。三要切實增強(qiáng)檢查迎檢的緊迫性。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游發(fā)展,確立加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)旅游新城的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局,加快建設(shè)文化創(chuàng)意基地項目等重特大項目,舉辦、等系列活動,不斷叫響地方特色品牌。國家級景區(qū)是區(qū)旅游的名片是全域旅游發(fā)展格局中的重要環(huán)節(jié),對加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)旅游新城具有非常重要的意義。大家必須增強(qiáng)大局意識,全面擔(dān)當(dāng)抓好整改的政治責(zé)任,推動景區(qū)建設(shè)管理品質(zhì)化、精細(xì)化、體系化,切實提升區(qū)旅游的核心競爭力、對外影響力。

目前,景區(qū)檢查迎檢工作已經(jīng)處于關(guān)鍵時期,整改的成效直接影響檢查評定結(jié)果。一要緊扣要求抓整改。要嚴(yán)格對照測評細(xì)則和責(zé)任清單,聚焦問題,明確措施。針對個整改項目,要確定時間表、路線圖和責(zé)任人,逐一整改、逐項銷號;已經(jīng)整改的要進(jìn)行一次“回頭看”,正在整改的要嚴(yán)格按照序時進(jìn)度,確保質(zhì)量。全部整改完成后,要組織全面自查自改,找差距、補(bǔ)漏洞、促提升。這次整改,無論是否有暗訪,區(qū)委,區(qū)政府設(shè)置的時間節(jié)點(diǎn)就是10月底、11月初。10月底前區(qū)里將邀請第三方進(jìn)行自測;11月份如果沒有省暗訪,就邀請省文旅廳進(jìn)行指導(dǎo)性測評,分是必須達(dá)到的分?jǐn)?shù)線。二要聚焦重點(diǎn)促提升。聚焦文化業(yè)態(tài)豐富、智慧系統(tǒng)建設(shè)、文旅經(jīng)營管理、游樂園整改提升等重點(diǎn)工作,積極謀劃景區(qū)自身特色化、主題化活動,加快招引酒店、民俗等特色的度假業(yè)態(tài)項目。盡快理順工作機(jī)制,創(chuàng)新景區(qū)運(yùn)營管理模式,簡化工作程序,優(yōu)化工作流程,建立和完善符合實際的內(nèi)部管理機(jī)制用制度管人、管事。三要樹立形象優(yōu)服務(wù)。景區(qū)是我區(qū)全域旅游的重要窗口,服務(wù)水平直接影響我區(qū)旅游整體形象。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度提升服務(wù)人員素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識,提高講解水平,堅決糾正態(tài)度冷漠、精神萎靡等現(xiàn)象,努力提供標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化服務(wù)。景區(qū)管委會要靠前指揮,盡可能到一線辦公、到一線指導(dǎo),要帶著感情工作,以景區(qū)為家,愛護(hù)景區(qū),處處為景區(qū)著想,提升景區(qū)管理水平;要堅持以人為本,更好地為游客服務(wù),經(jīng)常聽取游客意見,不斷提高游客的滿意度。

檢查整改工作責(zé)任重大,必須細(xì)化責(zé)任分工、明確序時進(jìn)度,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁抓好整改落實。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。要堅持抓班子、帶隊伍,推動形成競爭激勵機(jī)制,不斷提振隊伍精氣神,切實鍛煉過硬作風(fēng)。景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員要帶頭抓整改,一級帶著一級干,認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)、制度建設(shè)各項工作。管委會要強(qiáng)化整改提升的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,完善集體領(lǐng)導(dǎo)、決策民主、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、相互配合的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,提高班子集體的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,做到工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化,確保每項工作有人做,人人都要擔(dān)責(zé)任。管委會班子成員和中層,簽訂了承諾書,就是領(lǐng)回了軍令狀,兌現(xiàn)不了承諾就主動引答辭職,這一點(diǎn)區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度鮮明、不打和牌。這是對事不對人,通過努力也是完全可以做到的。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮,加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度;文旅局要主動擔(dān)責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮職能作用;督導(dǎo)組要履職盡責(zé),推動工作落細(xì)落實。二要強(qiáng)化協(xié)作配合。區(qū)委宣傳部要繼續(xù)牽頭專項督導(dǎo)組工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)文旅局要全程參與,共同發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、問責(zé)的工作職責(zé)。要強(qiáng)化屬地管理,各相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把好自家門、打好協(xié)同戰(zhàn),共同提高整改速度、整改質(zhì)量。要強(qiáng)化經(jīng)營理念,精打細(xì)算,積極用好財政資金,達(dá)到“少花錢多辦事”的效果。三要強(qiáng)化督促檢查。這次會上成立了由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭的整改督查組,要充分發(fā)揮作用,不僅要對還未完成整改的項目提高督查頻次和督查質(zhì)效,更要對景區(qū)各類點(diǎn)位、測評各項指標(biāo)進(jìn)行全網(wǎng)式、全覆蓋督查,對存在問題整改不到位、工作中推諉扯皮、落實不力的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息、絕不手軟,堅決消除懶散拖拉、人浮于事的現(xiàn)象。在督查過程中,要善于發(fā)現(xiàn)正面典型,找出后進(jìn)典型,全力落實機(jī)制制度,充分調(diào)動檢查整改工作的主動性積極性。

同志們,確保國家級景區(qū)順利通過檢查驗收,是一件必須成功、沒有退路的事情。大家要心往一處想,勁往一處使,把各項工作往深里做、往實里做,確保交出一份滿意的答卷。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇三

競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式,競爭是完善自我,實現(xiàn)民族自強(qiáng)的根本途徑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會上的發(fā)言講話。

同志們:

今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神,鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),進(jìn)一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,奮發(fā)作為,堅定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè),全力以赴推動x高質(zhì)量發(fā)展!

剛才,x同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級干部x年度考核結(jié)果的通報》,x同志宣讀了《關(guān)于表彰x年度“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個人的決定》,真正起到了激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果;各部門負(fù)責(zé)人遞交了《x年度全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》,大家一定要信守承諾,干凈干事;建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,信心滿懷、干勁十足,讓我們倍受鼓舞。

下面,根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排,結(jié)合x實際,我講三點(diǎn)意見:

一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,全力奮發(fā)作為,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。

剛剛過去的x年,園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,緊緊圍繞園區(qū)“x”工作思路,在搶抓機(jī)遇中苦干實干,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行,“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”建設(shè)步伐不斷加快。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來,x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升,全年完成公共預(yù)算收入x億元;gdp同比增長x%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長x%,工業(yè)增加值增速達(dá)x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)x%;引進(jìn)外資x萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額完成x萬美元;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)x元,同比增長x%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入達(dá)x元,同比增長x%;市場主體增加x%,新增規(guī)上企業(yè)x家、科技型中小企業(yè)x家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo),符合發(fā)展預(yù)期,為x和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了x貢獻(xiàn)。

(二)招商引資成績顯著。一年來,繼續(xù)加大招商引資力度,多措并舉,精準(zhǔn)發(fā)力,取得了明顯成效,在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項目x個,總投資x億元,備案項目x個,總投資x億元。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個,外資項目x個,捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商x余家,簽約項目x個,總投資x億元,可以說,我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子,取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)x個非專業(yè)招商部門都至少簽約了x個項目,共計簽約項目x個,總投資x億元,同比增長x%。

(三)項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。全年在建項目x個,總投資x億元。其中,億元以上項目x個,總投資x億元。新開工項目x個,竣工項目x個,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施項目方面,懷希路、縱二西路等總里程x公里、總投資x萬元的x條路網(wǎng)工程建成通車;中歐綠色產(chǎn)業(yè)園x棟廠房、x棟加速器、x棟服務(wù)中心主體完工;x通航機(jī)場一期機(jī)隊規(guī)模已達(dá)x架,累計飛行突破一萬小時,二期改擴(kuò)建項目順利開工,為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項目方面,坪山汽配(二期)、愛旅房車等項目投產(chǎn)運(yùn)營;科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項目竣工;華業(yè)石材新城(一期)、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等x個項目正在加快建設(shè);中海油油砂加工基地、新能源汽車等x個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設(shè),全年籌融資金x億元,有效保障了項目資金需求。

(四)城市品位不斷提升。一年來,深度融入“一港雙城”發(fā)展格局,堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉,渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?,集中供熱面積達(dá)x萬平米,取暖效果大幅提升;廣場東西街、光明路等x條道路雨污分流改造工程完工,中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成;“三線入地”加快推進(jìn),城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工,新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等x棟大廈正在加快建設(shè)。投入x萬元,有效實施廣安大街、長興大街等x項綠化工程,新增綠化面積x萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動,劉官莊簽約率超x%,老城區(qū)曙x曙x片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆,實現(xiàn)歷史性突破;依法拆除違建x萬平米,一、二階段認(rèn)定的x處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動,占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理;扎實開展道路交通安全整治行動,完善道路交通安全設(shè)施,施劃停車位x個,道路交通安全隱患整改率達(dá)x%;深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動,清除荒草x萬平米,城市環(huán)境明顯提升。

(五)對外開放成果擴(kuò)大。一年來,x以中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手,積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“x+x”合作,對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速,頂層設(shè)計方面,《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成,正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設(shè)方面,“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項目投產(chǎn)運(yùn)營,海捷第二工廠開始試生產(chǎn),北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面,斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大;合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對外交流方面,全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表x余人次;有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用,派出x個代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等x個國家開展招商推介,簽約項目x個,達(dá)成合作意向x余個。第二屆合作論壇成功舉辦,x月x-x日,由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦,斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等x個中東歐國家的駐華使節(jié),工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo),省政府許勤省長、夏延軍副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表,國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等x個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計x余人出席。期間,共有總投資x億元的x個合作項目成功簽約,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等x個國家,涵蓋多個領(lǐng)域,論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目,成為各界矚目的亮點(diǎn)。

(六)“三區(qū)同建”扎實推進(jìn)。一年來,按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神,積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū),總結(jié)提煉出既有x特色,又有推廣價值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,清理農(nóng)村生活垃圾x余方,完成x個村隊生活污水治理工作,建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施x個,安裝污水一體化處理設(shè)施x套,居住環(huán)境明顯改觀;投資x萬元,對和悅、和順兩個新型社區(qū)進(jìn)行改造提升,建設(shè)兩個社區(qū)休閑公園,社區(qū)有了高“顏值”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,機(jī)械化、規(guī)?;N植取得突破,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備,實現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化,夏收小麥x噸,青貯玉米x萬噸,苜蓿x噸,高粱x噸;全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現(xiàn)合作,x“畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì),投入x萬元,清淤渠道x公里,建設(shè)沼液還田管道x公里,噴灌田野x畝,硬化生產(chǎn)路x公里,種植田間防護(hù)林x萬株,樣板區(qū)初步實現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo);繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),桑葚基地規(guī)模達(dá)x萬畝,種植油菜x畝、玫瑰x畝,萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。

(七)改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來,進(jìn)一步加大改革力度,加快創(chuàng)新驅(qū)動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善,招商力量更加壯大,標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道;建立項目庫制度,形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理,園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng);環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭,技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先;賽諾膜公司成功獲批x市企業(yè)技術(shù)中心?!半p創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強(qiáng),入駐創(chuàng)客超x人,新增入駐項目x個,x家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌;全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演x場次,參與人數(shù)x人以上,對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻(xiàn)率超x%;渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。

(八)社會民生不斷進(jìn)步。一年來,圍繞民計民生,持續(xù)加大投入力度,百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善,x年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等x件已經(jīng)完成,sx道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決,保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進(jìn),新建保障房x套,百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加x元,實現(xiàn)“x連增”,發(fā)放率繼續(xù)保持x%,國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人,就業(yè)困難對象再就業(yè)x人,為退役軍人推薦崗位x余個。居民電子健康檔案建檔率達(dá)x%。中高考再創(chuàng)佳績,x職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”,辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈,戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,社會治理能力不斷提升,獲評國家級“七五”普法榮譽(yù)稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族宗教工作,深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”,三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,破獲個案x起,社會環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實環(huán)保整改工作,中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改,地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn),無證地?zé)峋筷P(guān)停,石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”,空氣質(zhì)量有效改善;嚴(yán)格落實河長制,巡河軟件“河長云”全部安裝到位,全年巡河x次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制,一批信訪積案得到有效化解,全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(九)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進(jìn)黨的建設(shè),黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強(qiáng)化,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終與上級黨委保持高度一致,切實做到了上級各項決策部署在x落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入,全年開展理論中心組學(xué)習(xí)x次,常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動,有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺開展自學(xué),全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?;鶎狱h建不斷夯實,黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn),四級以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)x%;深入實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程,涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織,有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,深入對照黨章黨規(guī)找差距,檢視出的x個問題全部整改完成;進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,常態(tài)化對重點(diǎn)工作實行點(diǎn)評問責(zé),重點(diǎn)工作落實率達(dá)x%;務(wù)實開展“晨掃描”,交辦事項落實率達(dá)x%;嚴(yán)格落實“黃牌警告”制度,全年發(fā)放黃牌x張,有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,開展政治性警示教育x次,對x名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話,對x個單位進(jìn)行了函詢,對x名黨員干部進(jìn)行了批評教育,切實做到了抓早、抓小,防患未然;堅持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為,立案x件、結(jié)案x件,給予黨內(nèi)警告處分x人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分x人、行政警告處分x人,有效起到了警示震懾作用。

一年來,國安、群團(tuán)、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進(jìn)步。

可以說,過去的一年,全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力,我們用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到,只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動同步,就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到,只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干,就一定能實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到,只要始終心底無私、正直做人、清白做事,就能無所畏懼、奮發(fā)向前,就一定能贏得支持和認(rèn)可!

x年,能取得這樣的成績實屬不易,既是上級黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界傾力支持的結(jié)果,更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn),特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結(jié)果。在此,我代表園區(qū)黨委、管委會,向在座的各位,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有關(guān)心、幫助和支持x發(fā)展的朋友們,表示衷心感謝,致以崇高敬意!

成績值得肯定,但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,列入“四個干”手冊的重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成,招商項目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升,“拆遷占”、土地等制約項目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解;我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距,一些保障房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項目的建設(shè)速度還不夠快,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升;我們的工作距離務(wù)實的工作作風(fēng)還有差距,一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識,表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差的問題仍然存在,不少工作多次強(qiáng)調(diào),還是看不到落實。對于這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,徹底予以解決。

二、聚焦工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。

x年是x發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年,我們面臨著前所未有的大好形勢,迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,各級領(lǐng)導(dǎo)對x發(fā)展更是高度關(guān)注,寄予厚望,提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為,x年既是全面建成小康社會的決勝之年,還是“十三五”規(guī)劃的收官之年,更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年,面對新形勢,我們必須盡早行動,搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實現(xiàn)新跨越,省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快x渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn),為我們破解發(fā)展瓶頸,加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,面對新機(jī)遇,我們必須牢牢抓住,乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng),中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示,充滿關(guān)切,飽含期待,市委、市政府專門印發(fā)《x市加快推進(jìn)中國-中東歐(x)中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》,面對新要求,我們必須提高站位,抓好落實。形勢大好,機(jī)遇難得,使命光榮,我們一定要堅定信心和決心,切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。

x年,根據(jù)省、市、新區(qū)要求,結(jié)合自身發(fā)展實際,確定工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神,堅決貫徹黨中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,繼續(xù)落實“x”工作思路,深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局,積極開展“三創(chuàng)四建”活動,開拓創(chuàng)新,拼搏競進(jìn),確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。

根據(jù)這一總體要求,確定x年主要預(yù)期目標(biāo)為:全年公共預(yù)算收入同比增長x%;地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,固定資產(chǎn)投資同比增長x%,工業(yè)增加值同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長x%,農(nóng)民(農(nóng)工)人均純收入同比增長x%;全年引進(jìn)外資x萬美元,完成進(jìn)出口總值x萬美元;市場主體增加x%,其中新增規(guī)上企業(yè)x家以上,新增科技型中小企業(yè)x家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判,也是向上級黨委作出的莊嚴(yán)承諾,更是x百姓的共同期盼,一定要不折不扣,確保高質(zhì)量完成。

機(jī)遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力,跑出新速度,干出新業(yè)績,續(xù)寫新輝煌,確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標(biāo)任務(wù)。具體來講,就是要全力做好以下六個方面的工作:

(一)聚焦項目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要將x年確定為“項目建設(shè)年”,把項目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”,擺在首要位置,堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。

要精準(zhǔn)發(fā)力,在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目x個以上。其中,x億元以上項目x個,高新類項目x個以上,外資項目x個以上。要突出兩個導(dǎo)向,一要突出結(jié)果導(dǎo)向,既要關(guān)注簽約數(shù)量,更要重視備案注冊和開工數(shù)量;二要突出務(wù)實導(dǎo)向,確保簽約項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能真落地、真開工。要抓住四個重點(diǎn),要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術(shù)項目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項目作為招商重點(diǎn),力爭取得“引進(jìn)一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個措施,一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū),面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家,進(jìn)行精準(zhǔn)對接;二要強(qiáng)化以商招商,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用,積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三要強(qiáng)化全員招商,突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個環(huán)境,一要完善“硬環(huán)境”,加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),為項目落地奠定堅實基礎(chǔ);二要優(yōu)化“軟環(huán)境”,有效開展“三創(chuàng)四建”活動,繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制,為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。

要提速增效,在項目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項目x個以上,竣工產(chǎn)業(yè)項目x個以上。要抓好項目謀劃,依托項目儲備庫,滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項目,做強(qiáng)從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán),切實增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項目開工,抓實抓細(xì)項目前期工作,堅持手續(xù)先行,效率至上,緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等x個重點(diǎn)促開工項目,作為“一把手”工程,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保盡快開工,力促簽約項目開工率達(dá)到x%以上。要抓好項目進(jìn)度,繼續(xù)落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制,及時解決項目建設(shè)中遇到的各類問題,確保通航機(jī)場二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城(一期)等x個省、市重點(diǎn)項目按照既定時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項目投產(chǎn),積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)x萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)助企業(yè)做好各項準(zhǔn)備工作,確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營,貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項目配套,加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度,積極爭取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模,為項目建設(shè)提供用地保障;深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作,為項目建設(shè)騰出空間;對影響項目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅,確保項目按期推進(jìn);全年確?;I融資金x億元,為項目建設(shè)提供資金保障。

(二)聚焦城市建設(shè),展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局,繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng),堅持規(guī)劃為綱,突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時代風(fēng)韻、濱海特色”,配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整,做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,按照“盡力而為,量力而行”的原則,啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程x公里、總投資x億元的x條道路及配套工程;加快推進(jìn)sx道路工程等“九路三互通”涉及x的工程進(jìn)度;繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程;繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流,確保x年實現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能,加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè),確保億聯(lián)大廈(二期)年底前竣工,華捷、京盛、倫特、直方、和合x棟大廈年底前主體完工;加快公共服務(wù)項目建設(shè),確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化,進(jìn)一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn),設(shè)計精品旅游線路,有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng),打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),投資x萬元,重點(diǎn)對新海路、學(xué)院路等x條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級,打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐,持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動,確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成,確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房x套,進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理,按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度,推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變,持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動,繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序,不斷改善城市環(huán)境,提高百姓文明素養(yǎng),樹立城市靚麗文明新形象。

(三)聚焦對外開放,擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇,建一個產(chǎn)業(yè)園,辦一個研究院”“三個一”批示指示精神,立足打造河北省對外開放標(biāo)桿,持續(xù)擴(kuò)大對外開放。

全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制,以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱,結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃,盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項目建設(shè),一方面,積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的x個項目,力爭盡快落地。另一方面,緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項目”,確保嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn);進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保年內(nèi)全部竣工,并力爭入駐x個以上對外合作項目。要加快拓展對外貿(mào)易,做大做強(qiáng)斯洛伐克dx園區(qū)內(nèi)的x特色產(chǎn)品展銷中心和捷克布拉格x特色產(chǎn)品展銷中心,確保合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心年內(nèi)運(yùn)營;積極與京東等電商巨頭進(jìn)行對接,盡快確定一家有實力的跨境電商企業(yè)入駐合作區(qū),利用互聯(lián)網(wǎng),拓展面向中東歐國家的貿(mào)易合作。要加快推動對外合作,利用合作區(qū)的橋梁、紐帶作用,力爭年內(nèi)推動x與x個以上中東歐國家城市或港口締結(jié)友好城市、姐妹港口,積累更多對外開放資源,以友城合作帶動面向中東歐國家在教育、文體、旅游等各領(lǐng)域的務(wù)實合作。盡快與國內(nèi)外頂尖研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽,爭取共同在合作區(qū)設(shè)立中國-中東歐中小企業(yè)研究院,以通用航空、高端裝備制造、環(huán)保設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和對外貿(mào)易、技術(shù)合作等領(lǐng)域為主要研究方向,利用其專家力量和科研實力,借腦借智,為中國與中東歐國家中小企業(yè)間務(wù)實合作提供智力支持。

全力辦好第三屆論壇。按照“為全國企業(yè)服務(wù),為全省招商服務(wù)”的論壇定位,結(jié)合x年國家和地方有關(guān)“x+x”合作相關(guān)活動,精心籌辦第三屆論壇。將“論、展、談”有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,在對中歐中小企業(yè)對洽會等原有品牌活動進(jìn)行優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上,謀劃新增中國-中東歐中小企業(yè)研究院揭牌儀式、中東歐國家中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)發(fā)布等特色內(nèi)容,打造具有國際影響力的品牌活動。同時,加快合作論壇永久會址等功能配套設(shè)施建設(shè),提升論壇會址周邊環(huán)境,進(jìn)一步改善辦會條件,真正做到“辦好一次論壇、搞活一座城市”。

(四)聚焦“三區(qū)同建”,彰顯鄉(xiāng)村振興新特色。按照上級關(guān)于x建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)的既定部署,繼續(xù)打造具有x特色的“三區(qū)同建”示范區(qū),以“三區(qū)同建”推動鄉(xiāng)村振興。要繼續(xù)改善居住條件,讓農(nóng)村環(huán)境靚起來。繼續(xù)加大村隊平房征收工作力度,加快村隊居民搬遷上樓步伐;抓緊對非搬遷區(qū)域危房進(jìn)行排查,并實施改造,切實保障百姓安全;繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展“廁所革命”,加快完善各村隊農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,不斷改善社區(qū)居住環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。加快推進(jìn)君樂寶與鄉(xiāng)謠合作,推動x乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;依托萬畝桑葚產(chǎn)業(yè)基地,大力引進(jìn)桑葚深加工企業(yè),有效發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”的效應(yīng)。要繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)管理,讓田野風(fēng)光美起來。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)田間管理,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),實施規(guī)?;?、機(jī)械化種植,在提高生產(chǎn)效率的同時,打造獨(dú)具魅力的田園生態(tài)景觀。

(五)聚焦深化改革,釋放創(chuàng)新發(fā)展新活力。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力破解發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)發(fā)展后勁。要全力釋放改革動能,針對園區(qū)項目建設(shè)、城市建設(shè)、對外開放、民生改善、黨的建設(shè)等領(lǐng)域存在的問題,深入進(jìn)行調(diào)研,逐一提出改革方案,抓緊予以實施。要充分激發(fā)創(chuàng)新活力,繼續(xù)加快渤海新區(qū)大學(xué)科技園建設(shè),確保年內(nèi)新增x家市級以上平臺,并全力提升超快激光、裸眼xd項目產(chǎn)業(yè)化能力,加快推動海水淡化研發(fā)中心一期、綠色化工中試基地投入運(yùn)行;積極推動“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展壯大,確保年內(nèi)新增x個以上創(chuàng)業(yè)項目,力爭渤海眾創(chuàng)、和合眾創(chuàng)成功申報國家級眾創(chuàng)空間。

(六)聚焦社會民生,滿足百姓生活新期待。要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往,堅持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,讓百姓在x高質(zhì)量發(fā)展中享受高品質(zhì)生活。要持續(xù)提高百姓幸福感,要深入基層開展調(diào)研,多渠道、深層次、全方位調(diào)查了解一手情況,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。加快實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)雨污分流改造、城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)等x件民生實事,加快推進(jìn)x年結(jié)轉(zhuǎn)民生實事進(jìn)度,確保按期完成。統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類教育高位均衡發(fā)展,加快各小區(qū)配套幼兒園建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公共教育資源配置。大力開展醫(yī)療信息化建設(shè),加快構(gòu)建“健康x”智慧醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺,讓百姓享受更便捷、更智慧的醫(yī)療服務(wù)。積極做好就業(yè)保障工作,確保全年新增就業(yè)x人以上,重點(diǎn)做好困難人員、退役軍人等群體的就業(yè)推薦工作,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資行為,保障百姓合法權(quán)益。積極開展廣場舞大賽、消夏晚會、徒步大會等系列文化活動,進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活。要持續(xù)提高百姓安全感,嚴(yán)格按照上級要求,堅決做好防范化解重大風(fēng)險工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。堅決做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照“七保一減”要求,持續(xù)對各領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。堅決做好環(huán)境保護(hù)工作,加快推進(jìn)大氣污染綜合治理,持續(xù)開展建筑工地?fù)P塵治理、滅荒禁燒、燃煤鍋爐治理及“散亂污”、商砼企業(yè)整治工作;有效推進(jìn)水污染治理,加快地?zé)峋?,加?qiáng)農(nóng)村黑臭水體、納污坑塘治理,嚴(yán)格落實河長制,確保石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),盡快解除涉水項目限批;大力推進(jìn)土壤污染防治,堅持源頭預(yù)防、風(fēng)險管控,確保不出問題。堅決做好信訪穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制,加快推進(jìn)信訪積案化解,有效排查各類矛盾隱患,堅決防止小事拖大、大事拖炸,確保全年信訪形勢穩(wěn)定有序。堅決做好社會治安工作,全力推進(jìn)社會各類風(fēng)險隱患排查化解,強(qiáng)化應(yīng)急處置,按照上級部署持續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭,防止民轉(zhuǎn)刑或群體性事件發(fā)生。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè),牢記使命擔(dān)當(dāng),匯聚助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新動力。

全區(qū)各級各部門要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,鞏固運(yùn)用好“不忘初心、牢記使命”主題教育各項成果,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

(一)要加強(qiáng)黨的政治建設(shè),做到旗幟鮮明講政治。要始終把講政治擺在首位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行上級黨委決策部署,確保全區(qū)上下步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)一心。要強(qiáng)化黨的理論武裝,通過理論自習(xí)室自學(xué)、黨委理論中心組和夜讀活動集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺線上學(xué)習(xí)等方式,推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的重大會議精神持續(xù)往深里走、往心里走、往實里走,把學(xué)習(xí)成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

(二)要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。要牢固樹立鮮明用人導(dǎo)向,注重在招商引資、項目建設(shè)、房屋征收、信訪維穩(wěn)、社會治理等一線培養(yǎng)鍛煉干部,讓好干部脫穎而出、健康成長、大有作為。要提升廣大干部干事能力,常態(tài)化對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“充電”“打氣”,提高領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、綜合素質(zhì)和干事勁頭、工作激情。要建立健全容錯糾錯機(jī)制,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,大力推行鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機(jī)制”,切實做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者解憂。

(三)要加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮基層堡壘戰(zhàn)斗力。要在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫,以提升組織力為重點(diǎn),全面抓好機(jī)關(guān)、村隊、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)黨的建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建體制機(jī)制改革創(chuàng)新,完善基層黨組織分類分級目標(biāo)管理體系,扎實推進(jìn)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要在基層班子建設(shè)上下功夫,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”,形成班子成員“帶頭干”、黨員干部“搶著干”的良好局面,切實做到以黨建促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定。

(四)要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化工作落實執(zhí)行力。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),引導(dǎo)全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)進(jìn)取、主動作為,努力干在實處、走在前列。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞園區(qū)重點(diǎn)工作和中心任務(wù),以釘釘子的精神,一抓到底,動真碰硬,迎著困難上,奔著問題去,干就干最好,爭就爭一流,努力頂起自己的一片天,耕好自己的責(zé)任田。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行,說了就算,定了就干,堅決做到執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作效率,雷厲風(fēng)行,奮勇爭先,日清日結(jié),以時限倒逼進(jìn)度,跑出“x速度”,以高效率工作、高標(biāo)準(zhǔn)落實助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

(五)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正好氛圍。要全面壓實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅持把紀(jì)律挺在前面,有令必行、有禁必止,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、防微杜漸。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標(biāo)以及公共財政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決查處各種違反紀(jì)律的行為,嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺抵制歪風(fēng)邪氣、注重家風(fēng)家教,作清正廉潔的表率。

同志們,沖鋒號已經(jīng)吹響,我們要開拓創(chuàng)新、拼搏競進(jìn)、只爭朝夕、不負(fù)韶華,用高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績,開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力x”新局面。

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度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,市政府召開xx境內(nèi)高速公路建設(shè)推進(jìn)會,目的是凝聚共識,形成合力,只爭朝夕,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)高速公路建設(shè),為“十四五”xx公路事業(yè)開好局、起好步。剛才,xx同志通報了項目進(jìn)展情況并安排了下一步工作任務(wù),項目單位匯報了情況,相關(guān)縣區(qū)政府和部門作了回應(yīng)。下面,我講三個方面的意見。

一、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),緊扣加快發(fā)展主題。

今年是建黨一百周年,也是“十四五”規(guī)劃的開局起步之年,更是全面建成小康社會之后,向著建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。去年閉幕的***五中***,制定了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),擘畫了未來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖。我們首先要講政治明方向,認(rèn)真落實黨***的部署和各項要求,實現(xiàn)十四五開新局邁大步,把加快發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)活動的主題主線;其次要繼續(xù)加快發(fā)展,抓住我市進(jìn)入國家陸港型樞紐承載城市和處于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,充分認(rèn)識我市交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不充分與人民群眾對美好生活的向往之間的突出矛盾,以建設(shè)交通強(qiáng)市為方向,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,助力經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)進(jìn)步;最后就是要堅持項目帶動戰(zhàn)略,大抓項目,抓大項目,落實到行動上就是以推進(jìn)高速公路建設(shè)為抓手,發(fā)揮高速公路建設(shè)投資大、見效快、技術(shù)含量高、帶動社會就業(yè)明顯、通行快速便捷的優(yōu)勢,找準(zhǔn)工作重心,集中人力物力,在全社會形成支持高速公路事業(yè)發(fā)展的合力。

二、認(rèn)真履行職責(zé),營造良好建設(shè)環(huán)境。

(一)優(yōu)化營商環(huán)境。我市境內(nèi)目前在建的x、x、x和x城四個高速公路項目,都是按照ppp模式由政府和社會資本方合作的模式來建設(shè)的。這種通過收取通行費(fèi)籌集建設(shè)資金的特許經(jīng)營方式,有別于過去的政府投資項目,社會資本投資人十分注重項目的盈利能力,也是企業(yè)投資的主要風(fēng)險控制因素,任何投資增加、工期拖延、窩工浪費(fèi)等現(xiàn)象是企業(yè)無法承受的。各級政府、各有關(guān)部門都要站在優(yōu)化營商環(huán)境的角度,把高速公路施工企業(yè)當(dāng)作投資商一樣來對待,你掙錢我發(fā)展,你建設(shè)我使用,保持親清政商關(guān)系,實現(xiàn)合作共贏。

(二)加快征地拆遷。xxx城高速公路建設(shè)任務(wù)非常艱巨,能否順利實施的關(guān)鍵在于征遷工作的進(jìn)展,雖然前期做了大量的工作,也完成了部分控制性施工點(diǎn)的征遷,但總體征遷工作任務(wù)量很大,還面臨很多的風(fēng)險和不確定因素。承擔(dān)征遷任務(wù)的x區(qū)和x縣,要全面加快征地拆遷工作,縣區(qū)政府要加強(qiáng)對征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn),定期召開會議,研究解決征地過程中的具體問題,要抽調(diào)相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干,成立強(qiáng)有力的工作專班,深入一線詳細(xì)調(diào)查摸底、丈量登記和簽約賠付。近期要做好征地拆遷和施工計劃的有效銜接,項目干到哪里,遷征工作就配套跟進(jìn)到哪里,保證施工單位能夠陸續(xù)進(jìn)場。4月底前要完成全線土地征收和控制性工程作業(yè)面的附著物征遷,具備全線施工的進(jìn)地條件,6月底前要基本完成征遷工作,為今年掀起大干高潮提供有效作業(yè)面。x、x高速要把征遷資金籌集放在首位,相關(guān)縣區(qū)要緊盯國家債券的審批,作為解決項目征遷資金的治本之策。市級財政、發(fā)展部門要全力給予支持。在債券未落實之前,采取縣區(qū)籌集、與項目單位協(xié)商借款等形式先落實一部分資金,優(yōu)先補(bǔ)償群眾的房屋設(shè)施和附著物,主動創(chuàng)造條件,保障項目順利推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保障。x高速公路要在6月底前建成通車,其余三個項目都有明確具體的年度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。工程所在縣區(qū)政府要做好施工期間的建設(shè)環(huán)境保障,堅持路上問題路外解決,耐心細(xì)致做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,不允許出現(xiàn)阻擋施工、阻擋通行和群體性事件發(fā)生。市縣征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要深入一線調(diào)研,及時掌握社情民意,開展矛盾排查化解,把問題發(fā)現(xiàn)在基層、控制在當(dāng)?shù)?、解決在一線。

(四)開展專項治理。近年來工程領(lǐng)域問題多發(fā),廉政風(fēng)險較大,各單位要認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程領(lǐng)域突出問題專項整治,參與工程建設(shè)管理的各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要做出不違規(guī)插手工程領(lǐng)域的承諾,并在年度民主生活會上說明。施工單位要建立專項整治舉報制度和臺賬,對于違規(guī)介紹施工、承攬項目等行為主動報告。要認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》的各項要求,建立和完善農(nóng)民工工資支付制度,切實保護(hù)農(nóng)民工利益。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,整治工程建設(shè)外圍亂象,對于敲詐勒索、漫天要。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看價、胡攪蠻纏以及強(qiáng)攬工程、兜售材料、強(qiáng)買強(qiáng)賣等現(xiàn)象堅決予以打擊。

三、科學(xué)合理施工,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)積極完善手續(xù),依法合規(guī)建設(shè)。隨著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷推進(jìn),近年來對項目的合規(guī)性提出了更高的要求,各項目公司要對項目實施以來的所有前置手續(xù)進(jìn)行自查和完善,特別是要嚴(yán)守耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)紅線,安排專人負(fù)責(zé),按照省上要求的時間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)手續(xù)審批。xxx城高速公路務(wù)必于9月30日前將土地資料組卷報送至國土資源部,力爭取得批復(fù)文件,其他各項目也要加快各項手續(xù)報批,保證各項目依法合規(guī)建設(shè)。

(二)緊盯目標(biāo)任務(wù),加快施工進(jìn)度。今年春節(jié)收假第一天,省委、省政府就舉行了凝心聚力、開局起步暨重點(diǎn)項目開工會議,明確了今年加快發(fā)展、追趕超越的工作導(dǎo)向。公路建設(shè)投資在全市固定資產(chǎn)投資中占有很大比重,并且絕大部分又是靠高速公路來完成的。延長至x、x至x界、x至x界、xxx城項目的4個項目公司,要按照省交通運(yùn)輸廳和xx市委、市政府要求,將年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化到季度、月度、具體時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,充分考慮天氣、疫情、材料供應(yīng)等因素,制定科學(xué)合理的進(jìn)度計劃,加強(qiáng)施工過程管理,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識,建設(shè)精品工程。工程質(zhì)量是項目建設(shè)的核心,各項目公司、參建單位要把工程質(zhì)量放在首位,作為工程管理的生命線,按照“五化”管理要求和精品工程目標(biāo),夯實各個工序、各個班組的質(zhì)量責(zé)任,注重細(xì)節(jié)質(zhì)量控制,推行全面質(zhì)量管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量通病預(yù)防,做到精、嚴(yán)、細(xì)、實,確保工程項目內(nèi)實外美、質(zhì)量過硬。

(四)狠抓安全監(jiān)管,筑牢發(fā)展底線。堅持紅線意識和底線思維,持續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管,把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)全過程,做到安全為了發(fā)展、發(fā)展必須安全。扎實開展平安工地創(chuàng)建活動,健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證安全經(jīng)費(fèi)投入,開展經(jīng)常性的安全檢查,做好重大風(fēng)險源識別和管控,開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,確保安全生產(chǎn)萬無一失。

(五)注重文明施工,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。堅持文明施工,建設(shè)文明工地,開展文明工地達(dá)標(biāo)活動,按照標(biāo)準(zhǔn)化施工場地的相關(guān)要求,采取場地硬化、施工圍擋等措施,減少與外界的干擾;打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),管控好工地?fù)P塵,避免河流和土壤污染,規(guī)范施工作業(yè)行為;加強(qiáng)全體參建人員的管理教育,講文明,樹新風(fēng),處理好與沿線村鎮(zhèn)的關(guān)系,最大程度保護(hù)群眾利益;要弘揚(yáng)國央企、中字頭企業(yè)的文化優(yōu)勢,踐行社會主義核心價值觀,展示國有企業(yè)的良好形象,讓文明之風(fēng)隨著高速公路的建設(shè)而延伸。

同志們,完成今年的高速公路建設(shè)任務(wù)是我們各位義不容辭的責(zé)任,也是我們奮進(jìn)新時代的舞臺,讓我們按照省委省政府的要求,凝心聚力,務(wù)實重干,全力加快各條高速公路建設(shè)步伐,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以實際行動踐行初心和使命,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

謝謝大家!

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實工作,切實維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全力做大x、實施雙核發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇六

同志們:。

市政府召開這次會議的主要目的是,貫徹落實省政府5月21日全省高速公路專題會議和市政府5月22日專題會議精神,研究解決當(dāng)前全市高速公路項目建設(shè)中存在的問題,加快征地拆遷和項目建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

今年以來,各縣區(qū)政府按照市政府總體部署,高度重視高速公路建設(shè)項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,千方百計籌資金、抓協(xié)調(diào)、促進(jìn)度,征地拆遷和環(huán)境保障工作整體進(jìn)展順利,有力支持了高速公路項目建設(shè)。同時,我們必須清醒認(rèn)識到,縣區(qū)征地拆遷和環(huán)境保障工作進(jìn)度不平衡。有些縣區(qū)資金籌措和協(xié)調(diào)保障力度不大、工作遲緩,已嚴(yán)重影響到工程進(jìn)度。

下面,我就做好當(dāng)前和下一步工作講幾點(diǎn)意見。概括起來就是強(qiáng)化“四個保障”:

一、加快征地拆遷,強(qiáng)化環(huán)境保障。

征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)保障,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,務(wù)必切實履行職責(zé),緊盯目標(biāo)任務(wù),推動工作落實。沿線各縣區(qū)政府和項目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改和突破政策。要按照丈量、清點(diǎn)結(jié)果,及時足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護(hù)被征遷群眾合法利益。根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度,倒排征遷時間節(jié)點(diǎn),確保按期完成征地拆遷工作任務(wù)。吳華高速要于7月底前完成紅線用地征用100%,完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂和補(bǔ)償費(fèi)用支付。清子高速涉及的子長縣要于6月30日前完成南關(guān)駕校拆遷協(xié)議簽定。子姚高速涉及的子長縣、延川縣、寶塔區(qū)要于7月15日前完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。延黃高速完成征地拆遷時限為:延長縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);宜川縣7月30日前完成所有設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù);黃龍縣7月20日前完成目前剩余設(shè)計拆遷物的協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用支付和拆遷任務(wù)。黃蒲高速和韓黃高速征地拆遷完成時限根據(jù)建設(shè)單位進(jìn)度完成。

大家知道,征地拆遷工作是一項硬任務(wù),硬仗必須硬打。各縣區(qū)要按照時間節(jié)點(diǎn),不折不扣完成紅線征地移交和拆遷安置任務(wù)。對征遷進(jìn)度慢、工作推進(jìn)不力的,市交通局要及時通報預(yù)警,必要時移交市政府督查室跟蹤督辦。對影響項目建設(shè)整體進(jìn)度、造成嚴(yán)重后果的,市政府將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),責(zé)令限期完成征地拆遷任務(wù)。

二、抓緊經(jīng)費(fèi)籌措,強(qiáng)化資金保障。

x5月22日,市委副書記、市長薛xx同志召集市財政局、交通局負(fù)責(zé)同志召開專題會,重點(diǎn)研究了吳x、子x、韓xx速征地拆遷費(fèi)用和延塞快速干道建設(shè)問題。會議明確,對省級高速公路征地拆遷費(fèi)用問題,按照“市縣共擔(dān)、以縣為主”的原則,由市、縣區(qū)共同籌措省級高速公路項目征地拆遷和環(huán)境保障費(fèi)用,并確定市縣資金分擔(dān)額度。會后形成了市政府第15號專題會議紀(jì)要,各縣區(qū)和有關(guān)部門必須堅決抓好工作落實。市財政承擔(dān)部分已撥付到各縣,各縣承擔(dān)部分要盡快撥付到縣區(qū)征地拆遷專戶。沒有撥付到位的縣區(qū)要抓緊落實,市交通局要及時匯總梳理有關(guān)情況,做好跟進(jìn)落實工作。根據(jù)工作需要,市政府督查室、市交通局要有針對性的深入重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督查,堅決制止截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金行為,確保做到??顚S?、專人負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效使用。

三、完善協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化機(jī)制保障。

高速公路建設(shè)項目是重大民生工程,也是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,對增加固定資產(chǎn)投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和惠及民生具有重要意義。市交通局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路征地拆遷、項目建設(shè)、環(huán)境保障工作。建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)落實機(jī)制,及時掌握工作動態(tài),列出問題清單,健全管理臺賬,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,主動協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。一般性的問題由交通局統(tǒng)籌解決,確實解決不了的,再報請市政府協(xié)調(diào)解決。高速公路沿線縣區(qū)政府和交通部門、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要充實工作力量,指導(dǎo)督促項目征地拆遷工作,堅決杜絕推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等行為。市財政、行政審批、自然資源、水務(wù)、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安等部門,要本著“特事特辦、急事快辦”的原則,在資金撥付、手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等方面給予大力支持。確保各項工作高效有序推進(jìn)。

四、加快工程建設(shè),強(qiáng)化工期保障。

高速公路各項目公司和施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理,構(gòu)建項目安全管理體系和工程進(jìn)度落實機(jī)制。充分發(fā)揮項目經(jīng)理、項目總工、工程技術(shù)和施工監(jiān)理方的作用,及時召開辦公會議、生產(chǎn)計劃會議、質(zhì)量和安全例會,研究解決項目建設(shè)中存在的問題,確保項目按計劃進(jìn)度推進(jìn)。要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣徒煌ú块T的溝通對接,要在發(fā)揮好企業(yè)自身能動性的同時,充分相信和依靠當(dāng)?shù)卣?,遇到影響施工進(jìn)度的復(fù)雜問題,必須第一時間向當(dāng)?shù)卣畢R報,共同協(xié)商解決問題。經(jīng)協(xié)調(diào)仍得不到有效解決的,報請市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)解決,市交通局無法解的,報告市政府協(xié)調(diào)解決。一般情況下,施工項目單位不得越過當(dāng)?shù)卣?、交通部門直接向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,或者向市政府隨意行文,避免工作中出現(xiàn)信息不對稱、銜接不到位、部門縣區(qū)職責(zé)落得不實等問題。同時,高速公路項目公司和施工單位在項目建設(shè)中要自覺承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任,維護(hù)企業(yè)良好形象,主動保護(hù)周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成影響。在確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量安全的前提下,科學(xué)合理安排施工,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保高速公路按期建成通車。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

王軍營。

同志們:

市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是落實市委、市政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

“道路通、百業(yè)興”,交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項目,這些項目的建設(shè)可進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局,提升總體服務(wù)水平,構(gòu)筑綜合交通運(yùn)輸體系。這對我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局,牢固樹立大交通大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展的理念,把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力支持和參與項目建設(shè),扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。

二、強(qiáng)化組織保障,限期完成任務(wù)。

征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強(qiáng)調(diào)和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負(fù)起協(xié)調(diào)配合責(zé)任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點(diǎn),倒排工作進(jìn)度,建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,強(qiáng)化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù),作為一項硬性工作指標(biāo),市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實,及時掌握工作進(jìn)展情況,對工作任務(wù)落實差的單位,市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責(zé),對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),依法實施征遷。

沿線各級政府和項目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果,及時、足額兌付補(bǔ)償費(fèi)用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護(hù)被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶,??顚S?,專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明征遷工作紀(jì)律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為;查處強(qiáng)行分包建設(shè)工程、強(qiáng)行出租機(jī)械、強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)征遷費(fèi)用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)工作落實。

高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運(yùn)輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實工作力量,經(jīng)常深入一線,跟蹤督查指導(dǎo)項目征地拆遷工作,定期報告工作進(jìn)展情況,及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象,對工作不力、進(jìn)展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個人要通報批評,問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運(yùn)輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位,要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會參與”的強(qiáng)大合力,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理,保護(hù)周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響,在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時,全面加快項目建設(shè),確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇八

近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略谌忻禾慨a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會上的講話材料,希望大家喜歡。

同志們:

市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場會,目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,貫徹落實全省煤礦智能化建設(shè)部署要求,交流先進(jìn)經(jīng)驗,分析存在問題,部署推進(jìn)措施,推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午,我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號井、xx煤礦智能化建設(shè),剛才,xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗,市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言,大家講得都很好,我完全同意,希望會后抓好貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實增強(qiáng)推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

煤炭是支撐xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體能源之一,煤炭行業(yè)肩負(fù)著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作,今年6月7日,市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置,嚴(yán)格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,深入開展隱患排查,強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,牢牢守住安全底線。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,積極推進(jìn)智能化開采,加大煤炭資源整合力度,有序淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升安全生產(chǎn)水平,推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求,為我們當(dāng)前和今后一個時期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

近年來,全市各級圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項目、抓安全,做了大量工作,也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年,發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年,其中中、大、特大型礦井x處,最大礦井規(guī)模達(dá)到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%,煤炭產(chǎn)能位居全省第x位,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達(dá)到大中專以上,全市x處礦井全部實現(xiàn)機(jī)械化開采,薄煤層開采“x工法”技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處,入選能力x萬噸/年,原煤入選率近x%。建成及在建火電機(jī)組裝機(jī)規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家,下游能化產(chǎn)品達(dá)數(shù)十種,產(chǎn)能突破x萬噸,煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實有效。全市煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率近年控制在x%以下,形成了以xx礦業(yè)一、二號井、xx集團(tuán)公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。

在肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達(dá)到精查,xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個井田為精查和詳查,其余多為預(yù)查,還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前,我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴(yán)重。二是開發(fā)利用能力不強(qiáng)。受體制、資金、政策、人才影響,我市煤炭開采長期處于低水平狀態(tài),煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級階段,產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短,煤炭轉(zhuǎn)化率低,煤-電、煤-焦-化等項目剛剛起步,下游高附加值產(chǎn)品少、價值低。四是安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。專業(yè)人員缺乏,基層管理機(jī)制不健全,管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機(jī)構(gòu)改革后,原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局,原有管理機(jī)制被打破,在生產(chǎn)運(yùn)行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。

針對煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和問題,我們要從以下三方面深刻認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義:

一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來,受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素,全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑,我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府及時提出以煤補(bǔ)油等“四補(bǔ)”措施。我市煤炭資源儲量豐富,煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后,產(chǎn)能逐步下降,產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,煤炭行業(yè)全面整頓。目前,我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實現(xiàn)追趕超越,工業(yè)是重要支撐,煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動同步,堅決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。

二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久,至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。建市之初,xx依靠豐富的煤炭和石油資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),曾經(jīng)一度走在全省前列,為支持國家建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。xx百年工業(yè)歷程,積淀了深厚的發(fā)展底蘊(yùn),這是我們推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手,推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是每一個有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,安全隱患大量存在;煤層固廢含量高,開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小,機(jī)械化、智能化水平越低,發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。

我本人在企業(yè)工作多年,深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實踐證明,大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強(qiáng)企業(yè)競爭力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要堅持以“安全、高效、綠色”為原則,以機(jī)械化、自動化、信息化、智能化為牽引,將采礦、人工智能與3等技術(shù)融為一體,逐步推進(jìn)機(jī)械化換人、自動化減人,全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù),實現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn),走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護(hù)、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。

三是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo),推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國家“碳達(dá)峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn),也面臨千載難逢的機(jī)遇。推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,利益關(guān)系交錯,工作程序復(fù)雜,工作要求嚴(yán)格,有些問題我們繞不開也躲不過。比如:礦井關(guān)閉、整合重組,必然會觸及一些礦主的利益;煤礦長期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會集中爆發(fā);煤礦關(guān)閉后,可能帶來礦工失業(yè),等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)度和質(zhì)量,關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,我們要敢于在“?!敝袑ぁ皺C(jī)”,充分把握和用好當(dāng)前有利政策,堅定不移推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,努力推進(jìn)xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“十四五”期間,要按照“增儲擴(kuò)能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略,持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級加工和分質(zhì)利用,圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”,打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈,努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

一是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo),全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇,持續(xù)推進(jìn)《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實施,爭取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。盡快啟動xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井,力爭“十四五”時期形成北有xx、xx,中有xx、xx,東有xx,南有xx的開發(fā)格局,全市煤炭產(chǎn)能達(dá)到x萬噸,產(chǎn)量突破x億噸。

二是推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè),提高企業(yè)核心競爭力。要積極與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作,充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約,支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究,有效提高噸煤工效,提升資源采收率。

三是促進(jìn)智能高效。要大力推進(jìn)“機(jī)械化換人、智能化減人”工作,圍繞采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、智能控制等方面,加快井下設(shè)備在線診斷與遠(yuǎn)程運(yùn)維系統(tǒng)建設(shè),全面提升機(jī)械化、智能化開采水平。要鼓勵創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式,提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲裝運(yùn)、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺,推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺,完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng),實現(xiàn)對各自動化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。

四是推動集群發(fā)展。要堅持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)。要啟動設(shè)立專項研究基金,支持煤礦企業(yè)申報,鼓勵優(yōu)強(qiáng)煤礦企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入資本市場,解決融資難、融資貴等問題。要加大財政和稅務(wù)支持力度,建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財政獎補(bǔ)機(jī)制,全面落實稅收優(yōu)惠政策,加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作,做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。各金融、保險機(jī)構(gòu)要加大對煤礦企業(yè)的支持力度,實行“有扶有控”的差別化金融保險政策,滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團(tuán)擴(kuò)大資源覆蓋,重點(diǎn)加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達(dá)、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團(tuán)合作開發(fā)的成功經(jīng)驗,擴(kuò)大煤炭對外開放步伐,加快推進(jìn)與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作,走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線,形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章,在“轉(zhuǎn)”上下足功夫,力爭“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進(jìn)煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機(jī)遇,有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。煤、電雙方要建立抱團(tuán)取暖、共幫互助的合作機(jī)制,鼓勵火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長期購銷協(xié)議,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系,有效應(yīng)對煤價大起大落,合理安排生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)煤電中長期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法,建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材,實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進(jìn)煤氣共采一體化,堅持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源,統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護(hù)利用,穩(wěn)妥推進(jìn)煤炭采空(廢棄礦井)煤層氣抽采試驗,有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源,打造治理利用新樣本。支持鼓勵企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機(jī)、煤巷綜合掘進(jìn)設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn),擴(kuò)大燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組生產(chǎn)規(guī)模,拓寬銷售渠道,占領(lǐng)周邊市場。

六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤,但是品牌沒有做起來,要大力實施“兩個一”工程。一是針對我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途,積極打造一個xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司,積極引進(jìn)有實力雄厚的大公司、大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營管理模式,打造特煤上市公司。

七是落實以煤補(bǔ)油。市發(fā)改委、工信局要加強(qiáng)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控,深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策,及時向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場信息,幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強(qiáng)煤炭統(tǒng)計工作,引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集整理,力爭在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上,再培植x到x戶達(dá)到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要創(chuàng)新工作方法,做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計和管理工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展。

要堅持把人民群眾生命安全放在首位,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化、智能化,全力降本、挖潛、增效,持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一是推進(jìn)三年行動走深走實。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個根本”和“兩個不放松”指示精神,做實做細(xì)煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動集中攻堅,加強(qiáng)對已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管,堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量推進(jìn)煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項治理,全面落實“一停二整三關(guān)”和“三個一律”要求,對煤礦各大系統(tǒng)、各個風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進(jìn)行不定期排查,及時發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改,在確保安全的前提下保供穩(wěn)價。

二是加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強(qiáng)雨季“三防”專項檢查,強(qiáng)化“三專兩探一撤”措施落實,扎實做好防汛檢查、物資儲備、應(yīng)急救援等工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)防汛演練,強(qiáng)化值班值守,確保安全度汛。

三是保持打非治違高壓態(tài)勢。要用足用好法律武器,將“打非治違”納入執(zhí)法全過程,嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為,對超能力超強(qiáng)度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人,對停工停產(chǎn)煤礦落實包礦盯守責(zé)任,未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn),對關(guān)閉煤礦定期巡查檢查,嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。

同志們,推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮,是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級各部門必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的舉措,創(chuàng)新實干,落細(xì)落實,全力以赴推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。謝謝大家!

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇九

今天召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實責(zé)任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。

一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo),上半年各項工作成績斐然。

今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。

(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認(rèn)真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。

6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強(qiáng)降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴(yán)竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當(dāng)前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機(jī)械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查,落實防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認(rèn)真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強(qiáng)降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

(二)各項水利工程建設(shè)進(jìn)展順利。

一是重點(diǎn)水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強(qiáng)對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點(diǎn)工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn),沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。

二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責(zé)任處室、單位均能主動進(jìn)位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束,正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程,市級配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo),河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標(biāo)條件。

三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣為重點(diǎn)的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點(diǎn)縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點(diǎn)縣項目加快推進(jìn)。

(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。

一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的`順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進(jìn)行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點(diǎn)建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。

二是狠抓重點(diǎn)示范項目。各地因地制宜,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進(jìn)展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。

三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%,較上年同期增加了5個百分點(diǎn)。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達(dá)了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費(fèi)調(diào)價文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。

(四)各項水利管理工作不斷深入。

一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強(qiáng)化涉水建設(shè)項目管理,加強(qiáng)項目立項前的技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天,明珠水利樞紐開機(jī)21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補(bǔ)水,開機(jī)12天,補(bǔ)水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。

二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護(hù)體制。從全市面上看,考核力度進(jìn)一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進(jìn)行了明確,并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點(diǎn)上看,各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項目進(jìn)行了督查。

(五)依法治水和科技興水邁開步伐。

一是推進(jìn)水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點(diǎn)》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強(qiáng)制、規(guī)費(fèi)征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。

二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚(yáng)州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法停靠船只5條,維護(hù)了長江河勢穩(wěn)定。嚴(yán)肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。

三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進(jìn)“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強(qiáng)化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。

(六)黨風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是積極開展各項黨建活動。扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、學(xué)習(xí)計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認(rèn)真抓好黨組中心組學(xué)習(xí),每月一次組織中心組專題學(xué)習(xí)。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。

二是切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機(jī)關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機(jī)關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進(jìn)單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。

三是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和承諾書。完善廉政風(fēng)險防控體系,進(jìn)一步修訂排查了各處室單位廉政風(fēng)險點(diǎn),并進(jìn)行責(zé)任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責(zé)措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。

(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。

圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進(jìn)招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻(xiàn),在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負(fù)責(zé)的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)對接,進(jìn)一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機(jī)耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進(jìn)行了走訪慰問。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進(jìn)展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)能按序時完成,但仍有少部分工程推進(jìn)速度還不快,沒有完成序時進(jìn)度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進(jìn)展,進(jìn)度滯后。二是從各處室(單位)年度目標(biāo)任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負(fù)責(zé)人與負(fù)責(zé)人之間在精神狀態(tài)、對目標(biāo)任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費(fèi)征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風(fēng)險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進(jìn)。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

剛才,中國人壽*分公司*經(jīng)理通報分析了2021年計生家庭意外傷害保險工作情況并對2022年工作進(jìn)行宣傳推介,*區(qū)計生協(xié)會和*縣計生協(xié)會分別作了交流發(fā)言,國壽*市分公司*副總經(jīng)理作了很好的講話,我很受啟發(fā)和鼓舞,希望我市各級計生協(xié)會和國壽公司要繼續(xù)再接再厲,緊密合作,為計生家庭提供更多更實的保障。下面,我就2022年工作談兩方面意見:

一、2021年主要工作。

2021年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。2021年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費(fèi)926萬元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標(biāo)兵后有追兵。在2021年9月東山會議上,我市獲得2013-2020年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。2021年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔(dān)社會責(zé)任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設(shè),通過“鄉(xiāng)村振興保”掌上門店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進(jìn)一步提高銷售和售后等服務(wù)的時效。總的來說“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會我謹(jǐn)代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝!

在看到成績的同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到,工作中仍存在不足,通過*經(jīng)理對2021年工作通報分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長趨勢明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、齊心協(xié)力,努力完成2022年工作任務(wù)。

(一)提高站位,思想認(rèn)識要到位。從2021數(shù)據(jù)可以看出,計生家庭意外傷害保險項目確確實實緩解了投保家庭的困難,證明了保險保駕護(hù)航的深刻意義,是一項實實在在為計生群眾謀利益的項目。很多典型案例也都說明了健康類保障型保險對避免計生家庭因病因意外返貧的重要作用,建立科學(xué)合理的健康類保險保障體系是家庭健康促進(jìn)行動、助力鄉(xiāng)村振興的有力舉措,是國家社會保障體系的有益補(bǔ)充。所以我們一定要提高政治站位,從貫徹落實黨的十九大以及十九大以來歷屆全會精神的政治高度,從堅持以人民為中心的戰(zhàn)略高度,從落實好“六項重點(diǎn)任務(wù)”的工作角度,進(jìn)一步深化開展計生家庭意外傷害保險工作重大意義的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對照省委提出的“提高效率,提升效能,提增效益”要求,將這項保障和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的民心工程落到實處,讓計生群眾收獲更多的幸福感、獲得感和安全感。作為黨和政府聯(lián)系廣大計生群眾的橋梁紐帶,我們要把這項工作作為履職盡責(zé)、服務(wù)民生的大事、要事來抓好抓實抓到位,讓計生家庭得到更實在的保障。工作成績歷來都是“逆水行舟,不進(jìn)則退”,希望各級計生協(xié)會和承保公司都要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感和品牌意識,認(rèn)真分析形勢,明確目標(biāo),總結(jié)經(jīng)驗,著眼實際,確保全年任務(wù)指標(biāo)全面完成,只有這樣才能在追兵猛烈的狀態(tài)下,將這項工作繼續(xù)保持在全省前列。

(二)提高效率,制度執(zhí)行要到位。要繼續(xù)健全完善聯(lián)席會議常態(tài)化機(jī)制、宣傳服務(wù)聯(lián)動機(jī)制、信息平臺共享機(jī)制、快捷方便理賠機(jī)制、項目綜合評估機(jī)制,實現(xiàn)在投保辦理、出險理賠、宣傳服務(wù)、生育關(guān)懷行動等方面的深入?yún)f(xié)作。聯(lián)合培訓(xùn)的機(jī)制要更加落實。村級“三長”是我們計生協(xié)會的寶貴力量,他們對保險的認(rèn)知水平直接影響著基層群眾對這項工作的理解程度,他們的工作水平直接影響著工作推廣進(jìn)程。為了深入開展家庭健康促進(jìn)行動,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,雙方要加強(qiáng)探索創(chuàng)新,借助各分(支)公司的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,在現(xiàn)有的計生協(xié)會小組長隊伍中,共同打造一支服務(wù)生育關(guān)懷,服務(wù)家庭健康,服務(wù)鄉(xiāng)村振興的專業(yè)化隊伍。各級計生協(xié)會也要積極發(fā)揮群團(tuán)組織的職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極組織和引導(dǎo)群眾參與該項目,同時加強(qiáng)對計生保險工作的指導(dǎo)與監(jiān)督,促進(jìn)中國人壽各分(支)公司更好的履行承保、理賠、宣傳服務(wù),圍繞提高保單及時出單率、提高保單限期入戶率、提高群眾理賠滿意率等“三率”,努力提高服務(wù)效率,提升群眾滿意度。

(三)提升效能,新技術(shù)運(yùn)用宣傳要到位。在這次會議工作宣導(dǎo)中對推薦人工具的使用進(jìn)行講解,這為下一步保險業(yè)務(wù)的拓展和管理運(yùn)用,打下了好基礎(chǔ)。數(shù)字化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,保險業(yè)務(wù)要拓展也必然要順應(yīng)數(shù)字化要求,運(yùn)用和引入更多的數(shù)字化技術(shù)手段,提升業(yè)務(wù)整體效能。我們市在保險工作中較早就運(yùn)用相關(guān)技術(shù)手段,從qq、微信到“e門店”,再到“鄉(xiāng)村振興保”app數(shù)字平臺,就是一個不斷探索完善和運(yùn)用提高的過程。根據(jù)數(shù)據(jù),2021年全市通過掌上門店出單187.46萬元,出單戶數(shù)15008戶,投保人數(shù)4.5萬人,其中浦城、建甌在2600戶以上,可以說數(shù)字化技術(shù)推廣工作取得初步成效,實踐證明通過科技賦能,投保理賠將更加高效快捷,可以提升群眾體驗感,有利于入戶率的提高。各級計生協(xié)會可以運(yùn)用公眾網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進(jìn)行宣傳,讓新技術(shù)走進(jìn)尋常百姓家,讓更多計生家庭通過新技術(shù)手段認(rèn)知計生家庭意外傷害保險特惠性,樹立保險意識,自覺自愿購買保險。

(四)提增效益,跟進(jìn)服務(wù)要到位。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能充分保障參保家庭的利益,這也是保險業(yè)務(wù)的靈魂所在。要把計生家庭關(guān)愛保險有效融入到利民、惠民的生育關(guān)懷工作中去,豐富生育關(guān)懷品牌的內(nèi)涵。各級計生協(xié)會要和中國人壽*分公司、各支公司繼續(xù)加強(qiáng)生育關(guān)懷項目合作,不斷豐富合作內(nèi)涵。2021年,由于捐贈政策的調(diào)整,金秋助學(xué)項目推進(jìn)上遇到一些困難和問題,但國壽*分公司仍千方百計履行承諾,很好地體現(xiàn)了央企的社會責(zé)任。各級計生協(xié)會要繼續(xù)堅持政府贈保投入部分主要集中在弱勢群體和風(fēng)險群體,要以做好理賠服務(wù)為著力點(diǎn),主動靠前服務(wù),暢通投保和理賠“綠色快速通道”,保證出險家庭應(yīng)賠快賠,應(yīng)賠盡賠。要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿到計生家庭意外傷害保險的全過程,做到投保和理賠一樣熱情。多年來,我市計生家庭意外傷害保險理賠付率始終保持在70%左右,這一方面說明了群眾參保和理賠意識強(qiáng),另一方面也充分體現(xiàn)了各級計生協(xié)會和國壽*分公司、各分(支)公司真正把群眾的冷暖安危放在了心坎上,真正把參保的計生家庭作為特殊客戶群體來服務(wù),使計生群眾真正從中受益。今后我們要更多地通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來取信于民,讓越來越多的群眾知曉保險、信任保險、積極參與保險。要繼續(xù)拓展保險保障范圍。立足閩北實際,推出貼近群眾需求的新險種,跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,適時提高保障水平,不斷提高計生家庭抗風(fēng)險能力,讓項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益更加突顯,真正實現(xiàn)互利三贏,持續(xù)健康發(fā)展。

同志們,服務(wù)計生家庭是計生協(xié)會義不容辭的責(zé)任和義務(wù),無論人口形勢怎么變化,生育政策怎么調(diào)整,我們都應(yīng)該齊心協(xié)力、相互配合,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心,更強(qiáng)的力度,更有效的舉措,開拓創(chuàng)新,扎實做好這項民心工程,增進(jìn)計生家庭福祉,促進(jìn)社會健康和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇十一

同志們:

今天區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年度總結(jié)表彰、20xx年工作部署暨精神宣講大會,這次會議是在我們區(qū)“兩會”剛剛勝利閉幕后召開的,是一次非常重要的會議。剛才,同志作了一個很好的工作報告,對過去的工作作了總結(jié),對今后的工作作出了具體的安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。我們表彰了過去一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,特別是剛才又宣講了精神,所有這些,表明一個很重要的態(tài)度,就是不管在什么時候,區(qū)委對全區(qū)的工作始終會牢牢抓緊,也希望大家切實抓好貫徹落實。成績已經(jīng)過去,關(guān)鍵是當(dāng)前,怎么辦?下面,我提三點(diǎn)要求:

一、乘風(fēng)破浪開好局。

乘什么風(fēng)?破什么浪?開什么局?當(dāng)前,我們要乘的風(fēng)首先就是現(xiàn)在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢在向好的方向轉(zhuǎn)變,金融次貸危機(jī)的嚴(yán)峻時期和去年最復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)過去,這是大的環(huán)境。從我們區(qū)里面來看,最主要是我們的目標(biāo)、思路都很清晰,這是我們抓好工作的前提、關(guān)鍵和基礎(chǔ)。我們今年要突出一個主題,弘揚(yáng)一種精神,堅持既定的目標(biāo)思路抓好保障,確保我們目標(biāo)得以實現(xiàn)。圍繞一個什么主題呢?就是提升,提升不但要成為我們經(jīng)濟(jì)工作的主題,也要成為我們黨的建設(shè)和其他工作的主題。要弘揚(yáng)“誠信友好、務(wù)實創(chuàng)新、自強(qiáng)自立、勇于崛起”的精神。誠信是我們一個地方立足、發(fā)展的根本,不但政府要講誠信,社會要講誠信、企業(yè)也要講誠信;不但單位要講誠信,個人也要講誠信,誠信才能吸引人。友好,現(xiàn)在中央提出要建立“兩型”社會,也就是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。長株潭地區(qū)是全國建設(shè)“兩型”社會的示范區(qū)。友好,實際上就是指環(huán)境友好;同時也指上下級之間、單位之間、個人之間的友誼和友情。務(wù)實是我們落實工作的起碼要求,沒有務(wù)實一切都是空談。創(chuàng)新是前進(jìn)的不竭動力,尤其是從來看,尤其是從基礎(chǔ)工業(yè),特色工業(yè)來看,真正把打造成為中國工業(yè)陶瓷之都,如果不在科技創(chuàng)新上下功夫,很難走出低質(zhì)同構(gòu)的狀態(tài)。自強(qiáng)自立是我們在困難壓力下意志、毅力的狀態(tài),是甘于沉淪、甘于落后還是勇于崛起?沒有這種精神就可能長期落后,就可能被邊緣化。所以我們要有不怨天不尤地,立足自身的一種精神。勇于崛起是我們的目標(biāo),是我們的夢想,我們曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌,為什么現(xiàn)在和今后就不能再創(chuàng)輝煌呢?同時,現(xiàn)在全區(qū)上下聚精會神謀發(fā)展、同心同德促發(fā)展的氛圍很好。這是我們做好工作的前提條件。所以,我們乘什么風(fēng)?就是乘當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的方面轉(zhuǎn)變之風(fēng),乘當(dāng)前我們目標(biāo)、思路、措施、精神支柱已明確之風(fēng),乘我們當(dāng)前全區(qū)上上下下發(fā)展氛圍好,同志之間的友情好,干事業(yè)的發(fā)展環(huán)境好之風(fēng)。破什么浪呢?就是要破我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難題。難題很多,但是要抓關(guān)鍵。乘風(fēng)破浪才能抓好經(jīng)濟(jì)。開什么局?就是今年是“”開局之年,是換屆之年,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆以后,新班子即將上任,新班子就要開創(chuàng)新局面。開局良好的標(biāo)準(zhǔn)是什么?標(biāo)準(zhǔn)就在我們各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省縣區(qū)中位次要有所前移,就在于我們的優(yōu)勢項目在省、市的年度考評中繼續(xù)保持和得獎,就在于我們的“三化”建設(shè)要有突破。十里工業(yè)帶建設(shè)要著力在引進(jìn)大項目上突破,百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)要著力在總體規(guī)劃設(shè)想、農(nóng)林水和交通基礎(chǔ)設(shè)施上突破,城鎮(zhèn)化建設(shè)要著力在推進(jìn)幾大基礎(chǔ)設(shè)施項目上取得實質(zhì)進(jìn)展。在保證全區(qū)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,做到了這幾條,就是開好了局。

二、圍繞“三化”抓落實。

“三化”建設(shè)也就是新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化。“三化”建設(shè)是當(dāng)前和今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的中心。講得更具體一點(diǎn)就是推進(jìn)十里工業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。推進(jìn)十里工業(yè)帶的建設(shè),龍頭在產(chǎn)業(yè)基地,今年產(chǎn)業(yè)基地首先就要抓好兩項工作,一個是要拿下省級工業(yè)園的牌子,一個是爭取成功申報國家級高新技術(shù)工業(yè)陶瓷技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。今后要繼續(xù)抓好陶瓷產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是鐵路專用線的建設(shè)以及水、電、氣的建設(shè),既要解決好多元化供氣的問題,又要在工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)新的變電站。在此基礎(chǔ)上要整治好工業(yè)園的環(huán)境,最終要落腳在兩點(diǎn)上,一點(diǎn)就是工業(yè)園要千方百計舉全區(qū)之力引進(jìn)1—2個投資10億元以上的能形成產(chǎn)業(yè)的大項目。如果做不到這一點(diǎn),勇于崛起就會缺乏產(chǎn)業(yè)支柱。最終的落腳點(diǎn)就是工業(yè)園要實現(xiàn)稅收1.5億元。只有把這兩點(diǎn)做好了,工業(yè)園的建設(shè)才開好了局。

百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)關(guān)鍵是抓設(shè)想,抓基礎(chǔ)。設(shè)想也就是百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)逐步取得共識,在取得共識的基礎(chǔ)上,要有總體設(shè)想,百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè),哪些點(diǎn),哪些基地,如何把點(diǎn)和基地連接起來,必須要有總體考慮。同時,就是抓基礎(chǔ),抓什么基礎(chǔ)?就是抓我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是要抓好今年中央一號文件關(guān)于水利設(shè)施建設(shè)的落實。以落實中央一號文件為切入點(diǎn)來推進(jìn)百里特色帶農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),尤其是水利建設(shè)。同時,我們要爭取啟動碧湖潭水庫項目的申報,因為碧湖潭水庫項目是今后一段時期事關(guān)區(qū)計民生的一個重大項目,不但有利于農(nóng)田灌溉,也有利于工業(yè)用水、生活用水和百里特色農(nóng)業(yè)帶的建設(shè)。要以該項目的申報來推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還有要爭取陳廣線改造工程動工。城鎮(zhèn)化項目建設(shè),主要是抓好經(jīng)過廣泛征求民意有利于改善城區(qū)的幾個項目的建設(shè),尤其是道路的建設(shè)、危橋的改造。圍繞“三化”抓落實,是今年經(jīng)濟(jì)工作的重心,落實就是要有一種高度負(fù)責(zé)、完全徹底的工作作風(fēng)。

三、嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。

在我們的目標(biāo)、思路、措施都很明確的情況下,在有了精神支柱的情況下,關(guān)鍵在落實,落實關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人的保障,所以必須嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)的保證,各級黨組織的建設(shè)事關(guān)發(fā)展的根本,所以我們要把加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)放在重中之重來抓,尤其是要注重把區(qū)委建設(shè)成為全區(qū)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,把各級黨組織建設(shè)成為推動全區(qū)發(fā)展,尤其是在困難壓力下面,尤其是在急難任務(wù)、重大突發(fā)性事件面前能夠起到關(guān)鍵作用的戰(zhàn)斗堡壘。要把基層組織,尤其是村一級、社區(qū)一級組織建設(shè)成為群眾稱贊的好組織,在群眾中講話有用的好組織。同時,從嚴(yán)治干,抓好各級干部的作風(fēng)建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵是兩條,一是黨風(fēng)廉政建設(shè),對于違法違紀(jì)的人和事要堅決查處,二是工作作風(fēng),也就是務(wù)實的作風(fēng)。我們要在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治干上下功夫,這是根本的保障。同時,我們要加強(qiáng)各種機(jī)制的建設(shè),要整合各種領(lǐng)導(dǎo)力量,各種工作職能,發(fā)揮最大的效應(yīng),大膽地在機(jī)制體制上下功夫,所以我想今后要建立健全三種聯(lián)席會議制度,通過三種聯(lián)席會議制度來推動中心工作、重點(diǎn)工作。也就是要建立健全十里工業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度、百里特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)聯(lián)席會議制度和城鎮(zhèn)化項目建設(shè)聯(lián)席會議制度。在區(qū)委作出了決策之后,區(qū)政府抓部署,聯(lián)席會議具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和解決問題。同時,要完善各種激勵制度,包括考評考核辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對部門的考核考評辦法都要研究、改進(jìn)。根據(jù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,怎樣給予適當(dāng)?shù)膲毫Γ怪饋砟軌蛘教易?,如果摘不到就會放棄,如果很容易摘到就不能形成你追我趕的氛圍,同時對一些單項工作的考評也要講質(zhì)量,要體現(xiàn)出好就是好,一般就是一般,差距就是差距。在考評、考核機(jī)制上,方法上要進(jìn)行修改完善,在考評上要嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)字當(dāng)頭抓保障還有非常重要的一點(diǎn)就是環(huán)境的問題,如果不解決環(huán)境問題,永遠(yuǎn)都會不順暢。在支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,各個部門和很多同志在態(tài)度上,認(rèn)識上都有很大的好轉(zhuǎn),但是環(huán)境反彈還很嚴(yán)重,差距還很大,必須把環(huán)境擺在重要的位置,從嚴(yán)治環(huán)境。環(huán)境問題總是呈波浪式的,永遠(yuǎn)都不可能一勞永逸解決,所以環(huán)境問題始終要引起我們的重視。如何來治環(huán)境要想方設(shè)法,最近我在想,對有一定權(quán)力的經(jīng)濟(jì)管理部門,包括分管領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展環(huán)境上是否盡到了責(zé)任,要采取當(dāng)場測評的方式,當(dāng)場公布結(jié)果。同時紀(jì)檢監(jiān)察部門、效能部門要抓典型,如果環(huán)境問題不解決好,發(fā)展就無望。

另外,我還要強(qiáng)調(diào)兩件事。現(xiàn)在正是換屆之時,一是不能因換屆而影響工作,在換屆當(dāng)中必須嚴(yán)守紀(jì)律,對違反紀(jì)律的人和事要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是在全國“兩會”期間,一定要高度重視安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定工作,在此期間,如果因為安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定出了問題的人,不管是進(jìn)入公示名單,還是等待調(diào)整、重用提拔的,一切都會泡湯。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位企業(yè)家代表,同志們:

同志們,打造×民營經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和開展民營企業(yè)提質(zhì)工作,都是×當(dāng)前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),涉及面廣、政策性強(qiáng),是真正考驗×營商環(huán)境好不好的重大工作,也是檢驗我們落實省“解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干”工作方針的試金石。希望大家鼓足干勁、克難攻堅,圓滿完成今年民營企業(yè)提質(zhì)和招商引資工作任務(wù),為×打造×民營經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),為推動全市高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

剛才×對下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實。為此,我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):

一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個意識”,自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認(rèn)識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來,只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項,就要不折不扣地貫徹落實,這也是衡量一個干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。

錯失機(jī)遇,就會步步被動,耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢而上,有所作為,無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。

三、抬高標(biāo)桿抓落實。去年,在全省民政工作年度評估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結(jié)果,這個結(jié)果來之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實現(xiàn)“思想認(rèn)識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。

四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮,只有堅持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能推動民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗,積極應(yīng)對現(xiàn)實工作中的實際問題,敢于探索,大膽試驗,多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會干事、干成事的能力。

五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強(qiáng)化大局意識和全局觀念,自覺服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實樹立協(xié)作配合的意識,既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級黨委、政府和有關(guān)部門、社會各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決困難和問題,主動加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動配合意識,凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。

六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說干就干,干就干出個樣子,堅決反對拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,盡職盡責(zé)、主動作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實推動難點(diǎn)問題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實單、制度,對工作及時做好催辦落實,我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實處。

同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績收官“十三五”,開啟“十四五”!

度在年高速公路推進(jìn)會上的講話篇十四

營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件,如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?,講了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。

(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。

(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。

(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi),實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求,對我縣2021年營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn),為我縣實現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。

去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,面對企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。

第一,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議,研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān),是落實好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動,是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次召開會議進(jìn)行安排部署,提出新要求。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實際抓好落實,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐,確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。

第二,優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本,提高效率,提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,自然是營商環(huán)境,營商環(huán)境好,就會吸引人來投資,就能引入好的項目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力,營商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,讓全縣上下圍繞一個目標(biāo)共同努力。當(dāng)前,從全縣綜合情況來看,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿?,獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇,全力以赴抓好落實。全縣各級各部門必須提高政治站位,切實增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。

第三,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件,支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。

二、突出問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識不足,切實找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。

近年來,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,整體評價和社會反響逐漸向好,干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間。歸納起來,主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”。

第一,政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門之間橫向聯(lián)動不好,協(xié)調(diào)聯(lián)動不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項目擱淺,嚴(yán)重影響了招商效率。

第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,更多時候是一個柔性指標(biāo),很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視,但一到實際工作時卻很容易被化為無形,這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在:制度不健全、不完善,學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上,反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,沒有認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。

第三,市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向,總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會主任。多年前,xx是全國百強(qiáng)縣,區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動“放管服”改革不到位,服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

第四,法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索,取得了一定成效,但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

上述這些問題,不是針對某個單位或個人,但都是客觀存在的問題。有問題不可怕,可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距、找準(zhǔn)問題,拿出硬招實招,盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。

新時代面對新形勢,我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,堅決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。

第一,努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺,實施流程再造,推行極簡審批,大膽創(chuàng)新整合,真正用最短時間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。

第二,努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),切實做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。

第三,努力做實守信。以社會信用體系建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營造“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。

第四,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性,推動形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實作為,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效。

營商環(huán)境的每一件“小事”,都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事,我們必須進(jìn)一步提高站位,高度重視營商環(huán)境建設(shè),以堅定的決心、堅決的態(tài)度,動真碰硬,抓緊抓實。

第一,領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)??h級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作,更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”,到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件,切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動靠前,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開一把鎖的思維,制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決。

第二,監(jiān)督要跟上??h紀(jì)委監(jiān)委要堅持零容忍、全覆蓋,健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象,要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理,決不手軟、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。

第三,考核要動真。縣委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作,制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象,重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠。

第四,氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗做法,推動形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、根本在于落實。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些,謝謝大家!

同志們:

今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。

一、迅速行動,抓整改促提升。

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細(xì)抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

(一)抓指標(biāo)提升。

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,對辦理事項進(jìn)行“一事一評”,實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。

一是實行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

剛才,市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好?!?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就貫徹落實好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中,參評的25項一級指標(biāo)中,我市14項位于第三方陣,綜合評價倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個體系(國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。

(一)對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅,著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始,各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

(二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事,全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。

(三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項,持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。

(四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi),實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實施“861”金融暖春行動,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

(一)夯實責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

(二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵;對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

今天省委、省政府召開這樣一個高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議,專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,主動作為、奮發(fā)有為,全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌,把湖北打造成審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一,推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面,我講四點(diǎn)意見。

第一,把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”,“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”,“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件,為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記又明確要求,“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展,打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。

優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日,中央政治局常委會召開會議,專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策,同時要求湖北主動作為、奮發(fā)有為,增強(qiáng)積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn),既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”,更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為,增強(qiáng)內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度,在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個根本性的轉(zhuǎn)變,從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會信心、企業(yè)信心,使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署,必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?!胺N下梧桐樹,引來金鳳凰?!痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流,要素才更容易匯聚,產(chǎn)業(yè)才更容易集群,經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀牛”事件的必然要求。一些地區(qū)過去在很長一段時間是拼政策、搞洼地,這在短期當(dāng)然也是見效的,但實際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高制度供給的核心競爭力,激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶?,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個地區(qū)軟實力的集中體現(xiàn)。一個地區(qū)要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后,往往是營商環(huán)境的差距,是人才集聚的差距。環(huán)境不好,人才哪來?項目哪來?資金哪來?談何發(fā)展?當(dāng)前,全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置,上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇著力打造“不見面審批”,等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力本來就有差距,疫情沖擊更是“雪上加霜”,如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時,我們的差距可能就會越拉越大。正因為如此,省委、省政府下定決心,提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),推動建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。

優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感,以奮起急追的精神狀態(tài),加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

第二,清醒認(rèn)識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。

近年來,全省上下深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。比如,推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦)舉措等,都很有特色;武漢市獲得電力時間、黃石市報裝用水時間、孝感市報裝用氣時間等都位于全國前列,武漢、咸寧、宜昌3個城市還入選第二批社會信用體系建設(shè)示范城市,等等,我省營商環(huán)境處在一個持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。

疫情發(fā)生以來,我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,因時因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題,在非常時期以非常舉措,出臺了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時艱的一些措施,如“財稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面,對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價格,在一定時限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費(fèi)部分,國有企業(yè)對租戶實行3個月房租免收、6個月房租減半的政策;在財稅金融支持方面,通過降息貼息、退稅免稅等方式,已為各類企業(yè)減免利息8.3億元;在穩(wěn)崗就業(yè)方面,加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度,對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面,及時幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題,努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。

我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績,也要清醒看到,與黨中央、國務(wù)院的要求相比,與先進(jìn)省份相比,與企業(yè)期盼相比,我們還存在較大差距,我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。

從法治環(huán)境看,在全國營商環(huán)境評價專項排名中,我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題,這些問題不好好解決,企業(yè)的獲得感就會很差;市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低,企業(yè)維權(quán)難,這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利;還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題,承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實不夠;一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”,不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展,等等。

從市場環(huán)境看,隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn),我們行政審批事項明面上的不合理門檻和限制不多了,但隱性壁壘不少,如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”,工程建設(shè)項目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題,有些企業(yè)講,當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”,還舊借新難到位,增量授信難落實,貸款條件難滿足,融資產(chǎn)品難對接,融資期限難配套。

從政務(wù)環(huán)境看,政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項的協(xié)同性不夠,市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?,F(xiàn)在全省還有173個政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通;同一事項涉及多個部門審批的,“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通,數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ),高效辦事就難以實現(xiàn)。

我來湖北的時間不長,上面講的這些問題可能不夠全面,有些可能還不夠精準(zhǔn),各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足,認(rèn)真研究解決方案和措施,拿出整改的時間表、路線圖、任務(wù)書,加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題,更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,敢于破除利益藩籬,敢于打破壇壇罐罐,主動取消或簡化審批事項、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限,把該管的管好,不該管的充分放手,抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實,真正為市場松綁,為企業(yè)減負(fù),把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。

第三,以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。

一是目標(biāo)要升級。古人講,取法其上,得乎其中。我老家也有句話,桌子底下放風(fēng)箏,起勢太低,風(fēng)箏肯定放不高。就是說,目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高,結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例,充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗,緊密結(jié)合湖北實際,要對自己狠一點(diǎn),對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn),一項一項找差距,一項一項抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。

二是系統(tǒng)要升級。堅持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造,最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力,推動形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維,引導(dǎo)每個部門、每個處室、每個崗位結(jié)合職責(zé)主動融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造,甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出,政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi),這些改革措施要求高、涉及部門多,落實難度大,但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則,圍繞減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,加強(qiáng)探索、持續(xù)突破,不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo),聚焦“一件事一次辦”,系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,真正讓市場主體和群眾有實實在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的,而是考慮部門的某個環(huán)節(jié)怎么高效,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說,它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合,才能高效辦成一件事。

三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)省級政務(wù)云平臺軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”,強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合,打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島,實行數(shù)據(jù)全生命周期管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享;進(jìn)一步融合線上線下服務(wù),積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦率,真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享,否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實現(xiàn)。

四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本,是檢驗我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策,加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措,全面落實好我省已經(jīng)出臺的政策文件,大力為企業(yè)減負(fù),不斷提高市場主體的獲得感。

五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅守契約精神,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng),要求更好發(fā)揮政府作用,彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為,這是“有為”;無事不擾,要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場規(guī)律,不干涉企業(yè)正常經(jīng)營,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由,這是“無為”,無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”,加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通,把親清政商關(guān)系真正塑造好。

第四,以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實落地。

優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實,成敗看落實。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排,抓緊抓細(xì)抓實各項工作任務(wù),確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實惠”。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實,當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項活動,幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”,牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計劃實施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成任務(wù)清單,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實到位。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個部門、哪一個人的事,相關(guān)部門都是責(zé)任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,堅持“一盤棋”“一條心”,各司其職,整體聯(lián)動,形成合力。

三要真抓實干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會就是落實了,那還不如不抓。要抓就要真抓實干、一抓到底、抓出實效。要咬定青山不放松,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁,堅持不懈狠抓幾年,形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞投機(jī)取巧,不搞弄虛作假。扎實開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價工作,以考促建、以查促改、以評促優(yōu),形成工作閉環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),主動作為、奮發(fā)有為,加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,為實現(xiàn)疫后重振、譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。

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