在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話（模板16篇）

短篇小說是一種以敘述事件為主線，通過情節(jié)的展開和沖突的發(fā)展，表現(xiàn)人物形象和情感的一種文學(xué)作品。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯，遵循一定的寫作規(guī)范和技巧。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇一

同志們：

數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭(zhēng)先，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。

一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。

在全市數(shù)字化改革大會(huì)上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。

從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個(gè)方面；

從目標(biāo)要求看，是推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f，這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動(dòng)、全面融入到這一大局大勢(shì)，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。

二要充分認(rèn)識(shí)公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級(jí)。我們要把握優(yōu)勢(shì)，率先破題。

三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動(dòng)搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過程、各方面，對(duì)新時(shí)代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級(jí)“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。

二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。

當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個(gè)頑瘴痼疾，展示改革破題成效。

一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對(duì)本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。

二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級(jí)、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式，通過對(duì)已有系統(tǒng)的升級(jí)改造來適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來。對(duì)各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。

三要向人員流動(dòng)精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)的一個(gè)重要目的，就是對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。

三、緊扣數(shù)字化改革時(shí)間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。

按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個(gè)階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個(gè)方面綜合應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。

一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動(dòng)分流、評(píng)價(jià)保障等“四大體系”。

二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺(tái)”對(duì)接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級(jí)xx精準(zhǔn)智控平臺(tái)，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動(dòng)“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。

三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測(cè)“一件事”集成改革，推動(dòng)出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。

四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會(huì)議精神，深化銜接信息管理平臺(tái)、智能監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。

四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。

數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班，形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。

一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭(zhēng)取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問題。同時(shí)，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢(shì)，著力推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。

二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯(cuò)試錯(cuò)，對(duì)經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場(chǎng)景，專班要及時(shí)評(píng)估績(jī)效，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，勇爭(zhēng)改革突破獎(jiǎng)。

三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個(gè)年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個(gè)今年的月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報(bào)告、月例會(huì)制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭(zhēng)先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動(dòng)法規(guī)制度的健全完善。

四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇二

關(guān)于全面深化改革等重要論述精神，進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)，在新起點(diǎn)上謀劃部署2022年工作和下階段重點(diǎn)任務(wù)，加快打造數(shù)字化改革標(biāo)志性成果，推動(dòng)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在xx落實(shí)落地，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：

探索了量化閉環(huán)的。

黨建。

統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。

基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。

初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來工廠，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。

初步勾勒了群眾有感的。

共同富裕。

新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來社區(qū)、xx個(gè)未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。

率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。

基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。

探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。

率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。

探索了引領(lǐng)未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。

有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。

從具體應(yīng)用看：

“七張問題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。

外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。

防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。

x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。

“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。

x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無感、服務(wù)有感”的良好效果。

“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。

經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把習(xí)近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！翱倳浻刑?hào)令、中央有部署，xx見行動(dòng)”。

（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用。

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用。總體構(gòu)架由頂層來定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路。

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門，把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)字文明時(shí)代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關(guān)鍵變量，也是決勝未來的勝負(fù)手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運(yùn)會(huì)，這是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。

2022年數(shù)字化改革的主要目標(biāo)：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步放大數(shù)字化改革的格局，推動(dòng)各領(lǐng)域制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構(gòu)架迭代升級(jí)為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨(dú)立系統(tǒng)加快構(gòu)建，同時(shí)推動(dòng)各系統(tǒng)構(gòu)架迭代升級(jí)。二是黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務(wù)多跨應(yīng)用和工作模式基本定型，產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級(jí)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標(biāo)志性成果。

2022年頭兩個(gè)月承上啟下、至關(guān)重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步謀劃好后兩個(gè)月的工作重點(diǎn)，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。

黨政機(jī)關(guān)整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機(jī)關(guān)整體智治話語體系和理論體系。二是進(jìn)一步推進(jìn)制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)和常態(tài)化運(yùn)行管理的工作機(jī)制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點(diǎn)培育“七張問題清單”、應(yīng)急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應(yīng)用，迭代升級(jí)應(yīng)用功能，全面優(yōu)化用戶體驗(yàn)，加大推廣力度，擴(kuò)大用戶覆蓋面，推動(dòng)重大應(yīng)用從“能用”向“好用”轉(zhuǎn)變。

數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施，組織開展重大應(yīng)用建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提升重大應(yīng)用建設(shè)成效。二是圍繞打造標(biāo)志性成果，壓茬推進(jìn)x里投資在線、x里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應(yīng)用建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設(shè)，加速匯聚能力組件，形成豐富的應(yīng)用服務(wù)生態(tài)。二是進(jìn)一步加快現(xiàn)代化新型組織建設(shè)，探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動(dòng)未來工廠建設(shè)。三是以重大應(yīng)用為“牛鼻子”，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通，強(qiáng)化綜合集成、加大建設(shè)力度、加快全省貫通。

數(shù)字社會(huì)系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會(huì)應(yīng)用貫通標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐路徑。聚焦基層治理四平臺(tái)“公共服務(wù)”應(yīng)用，基于試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成落實(shí)數(shù)字社會(huì)應(yīng)用線上線下服務(wù)的貫通路徑。二是打造5個(gè)重大應(yīng)用。

數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構(gòu)架，努力實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)、法治建設(shè)核心業(yè)務(wù)全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強(qiáng)做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標(biāo)、推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集共享、推動(dòng)跨領(lǐng)域跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同、構(gòu)建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級(jí)躍遷提供有效支撐。三是有序推進(jìn)全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法、x里安保智控等應(yīng)用建設(shè)。

基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點(diǎn)，形成完整的技術(shù)方案、工作方案、制度方案，推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。一是強(qiáng)化數(shù)字賦能精密智控。構(gòu)建以精密智控平臺(tái)為手段的決策指揮體系，推進(jìn)核酸檢測(cè)、重點(diǎn)人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點(diǎn)擴(kuò)面。迭代完善業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)關(guān)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結(jié)提煉體系貫通的標(biāo)準(zhǔn)化路徑、實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有序推廣實(shí)施。

創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動(dòng)。

工作。

再提升，不斷提高對(duì)數(shù)字化。

改革。

的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。要全面調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī)。

謝謝大家。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇三

經(jīng)過一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。

（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革

數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！坝刑?hào)令、中央有部署，xx見行動(dòng)”。

（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用

一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。

（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路

數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問題，作為突破口。

構(gòu)建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門，把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。

實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。

實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。

（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法

系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。

多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。

以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。

從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實(shí)的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。

（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享

從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

改革舉措要讓老百姓在第一時(shí)間知曉，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）要聯(lián)合宣傳部門擬定宣傳方案，加大宣傳引導(dǎo)力度，充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式，廣泛宣傳改革特色亮點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布改革信息，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，拓寬公眾參與渠道，營(yíng)造良好的改革氛圍。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新x做出自己的貢獻(xiàn)。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇六

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。

三、

強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。

今天,我們?cè)谶@里召開深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn)，這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。

二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等，建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適時(shí)建立“中介超市”，由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后，為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。

三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望，為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過聽證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇七

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上，一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位，要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序，對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時(shí)組織專家論證，該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干，提升政府公信力。

(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì)，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇八

營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場(chǎng)主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱。今年，市里明確提出將營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”來打造。x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上提出“三個(gè)凡是”的具體要求：凡是上級(jí)要求做的我們?nèi)柯鋵?shí)到位;凡是外地能做到的，x都能辦;凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。

(一)對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，緊盯問題抓整改。前期，市優(yōu)化營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我縣進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研，并將問題進(jìn)行了匯總反饋，其中包括x項(xiàng)座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，主要問題有：職能部門協(xié)同機(jī)制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力;政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí)，稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分，在如何落實(shí)上級(jí)政策上，缺乏深入研究、仔細(xì)分析，未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng)，備考不充分。相關(guān)部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚，對(duì)上溝通不到位，同時(shí)沒有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱，對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。

一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核，僅有一個(gè)月的時(shí)間，市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對(duì)企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實(shí)可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時(shí)解決不了的要做好解釋說明工作，爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。

二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo))，每一項(xiàng)都要提高重視，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng)，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達(dá)標(biāo)。

三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前，我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán)，其中超過x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí)，縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查，全面加快工作進(jìn)度。

四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平，找好標(biāo)桿、比照分析，將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。

(二)轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場(chǎng)徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決做到有求必應(yīng)、無事不擾，只說怎么辦，不說不能辦。目前，各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作都有了一定認(rèn)識(shí)，但個(gè)別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠、行動(dòng)不快、推動(dòng)不力;還有的部門營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容，認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開涉企政策、信息，對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

(三)堅(jiān)持專班推進(jìn)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用?？h里成立了由x書記和我為組長(zhǎng)的持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個(gè)工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評(píng)價(jià)組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實(shí)發(fā)揮好作用，有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，將領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策措施落到實(shí)處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對(duì)窗口臨時(shí)人員多、流動(dòng)性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長(zhǎng)等問題，要多渠道保障一線窗口人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，充實(shí)基層審批力量，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高網(wǎng)上辦事精細(xì)化水平，把實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來，推廣全程幫辦、容缺后補(bǔ)、快遞送達(dá)等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來回跑等問題。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時(shí)間的共同努力，營(yíng)商環(huán)境有了一定的起色，但在實(shí)際工作中職能部門之間聯(lián)動(dòng)不暢、效率不高。比如，有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機(jī)制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí)，工作推進(jìn)明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對(duì)其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵，又要強(qiáng)化日常調(diào)度，加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)存在的問題建立臺(tái)賬，跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門要堅(jiān)持原則，該通報(bào)的通報(bào)，并及時(shí)向x書記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機(jī)制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問題，及時(shí)處理，妥善答復(fù)，把滿意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí)，參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法，實(shí)行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見效。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇九

決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)表講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對(duì)下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，xx局長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，xx部長(zhǎng)通報(bào)了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局2個(gè)重點(diǎn)部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點(diǎn)意見。

一、提高站位，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高站位，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，促進(jìn)提升。

近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好，存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū)，推進(jìn)法治政府建設(shè)經(jīng)常停留在嘴上、落實(shí)在紙上，缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和行動(dòng);有的甚至認(rèn)為是司法部門的事情，對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項(xiàng)仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強(qiáng)，事前不調(diào)研、不論證、不溝通，“拍腦袋”決策;有的落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”不到位，執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”，群眾投訴、舉報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“馬上辦、就近辦、一次辦”實(shí)現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設(shè)的短板，也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常激烈。20xx年全國(guó)近千個(gè)市、縣(區(qū))參與角逐，最終只命名表彰了40個(gè)示范市(縣)，我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國(guó)計(jì)劃表彰命名60個(gè)左右的綜合示范地區(qū)，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手既有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的城市，也有省會(huì)城市和地級(jí)市，所以形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

法治興則天下興，法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認(rèn)識(shí)到法治政府建設(shè)既是落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作，以更高站位、更實(shí)舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力提升法治政府建設(shè)水平。

去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上，一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。

(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位，要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。

(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序，對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時(shí)組織專家論證，該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。

(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。

(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說了算、定了干，提升政府公信力。

(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì)，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。

(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴和過度執(zhí)法等問題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。

三、壓實(shí)責(zé)任，形成合力，全力以赴抓好創(chuàng)建工作。

全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚各方力量，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化統(tǒng)籌。當(dāng)前，正值歲末年初，沖刺年度目標(biāo)任務(wù)、迎接國(guó)家后評(píng)估和省上實(shí)績(jī)考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項(xiàng)工作相互交織。但是頭緒再多、任務(wù)再重，創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責(zé)任單位，要善于“十個(gè)指頭彈鋼琴”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)直接抓，每個(gè)鎮(zhèn)、每個(gè)部門都要落實(shí)一名干部具體負(fù)責(zé)，確保工作有人抓、有人管。

二要對(duì)標(biāo)補(bǔ)短。前期，縣上印發(fā)了《全國(guó)法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標(biāo)體系，對(duì)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)步驟、責(zé)任分工等進(jìn)行了細(xì)化分解，為我們前期的準(zhǔn)備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報(bào)等工作;要以迎接國(guó)家后評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，提前做好創(chuàng)建工作實(shí)地核驗(yàn)、核查指標(biāo)、執(zhí)法案卷抽選評(píng)查、隨機(jī)抽考和座談訪談等準(zhǔn)備工作;要深入挖掘、總結(jié)提煉法治政府建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，切實(shí)為創(chuàng)建工作增分添彩。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關(guān)xx的榮譽(yù)，更事關(guān)xx干部的尊嚴(yán)，是對(duì)xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗(yàn)。于我們每一位而言，只能成功，不許失敗。從今天開始，縣依法治縣辦(司法局)要實(shí)行每周通報(bào)制度，聚焦問題短板，進(jìn)行公開通報(bào)，到人到事到單位，同時(shí)形成送閱件報(bào)我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報(bào)的，廣濤和代軍同志要及時(shí)約談，連續(xù)三次被通報(bào)的，一律移交組織部和紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)處理。

同志們，建設(shè)法治政府責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)，抓好示范縣創(chuàng)建工作勢(shì)在必行、不容有失。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新成效，為實(shí)現(xiàn)xx新時(shí)代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十

???突破就是“總攻”沖鋒號(hào)。決戰(zhàn)決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全體將士上下一心，對(duì)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對(duì)標(biāo)，就是對(duì)照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)，必須“達(dá)標(biāo)”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言；奪標(biāo)，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場(chǎng)上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭(zhēng)率先突破，奪標(biāo)插旗；創(chuàng)標(biāo)，就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，勇于在全省全國(guó)做標(biāo)桿，走在前列。

習(xí)近平總書記在新年賀詞中說了一句話，感動(dòng)了全體中國(guó)人，那就是：幸福都是奮斗出來的。打好新時(shí)代的“濟(jì)南戰(zhàn)役”，行動(dòng)是最好的表態(tài)，落實(shí)是最有力的回答。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”，是抓好落實(shí)的關(guān)鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風(fēng)行、奮勇爭(zhēng)先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實(shí)干，在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān)，在艱苦的條件下無私奉獻(xiàn)，在具體的工作中建功出彩。

全體市民群眾，是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實(shí)現(xiàn)“三年有突破”，事關(guān)省會(huì)跨越發(fā)展的前途命運(yùn)，事關(guān)700多萬濟(jì)南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)濟(jì)南的形象，像呵護(hù)自己的小家一樣呵護(hù)泉城這個(gè)“大家”，積極參與，人人盡責(zé)，人人享有。

“三年有突破”是一場(chǎng)必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級(jí)各部門都是參戰(zhàn)部隊(duì)，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場(chǎng)新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨娬娼?，沒有絕對(duì)的主力和主攻，也沒有絕對(duì)的替補(bǔ)和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場(chǎng)；誰能突破，誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場(chǎng)上選馬，助攻變主攻，爭(zhēng)當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”，勇做奪標(biāo)突擊手！

最后，我用習(xí)近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語：以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作！

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一

市長(zhǎng)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議，可以說這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我們國(guó)家農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的一次重大變革和調(diào)整，涉及我們農(nóng)村的集體所有制經(jīng)濟(jì)。剛才樹春副市長(zhǎng)解讀了市里的方案，很全面，很具體。下邊我就怎么認(rèn)識(shí)、理解和落實(shí)好的幾個(gè)問題，講三方面意見。

（一）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制，健全中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是具有中國(guó)特色的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。目前，家庭經(jīng)營(yíng)的積極性已得到了充分調(diào)動(dòng)，但集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的功能發(fā)揮得還不夠，模式和經(jīng)驗(yàn)還不多，需要對(duì)其有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行深入探索。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，為探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，到改革后的集體所有、股份合作經(jīng)營(yíng)，不僅是一種經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，更是一種實(shí)現(xiàn)形式的革新，是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)破除束縛集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，才能鞏固和發(fā)展農(nóng)村的公有制經(jīng)濟(jì)，完善中國(guó)特色的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

如果不抓緊推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，可能再過若干年，集體資產(chǎn)的主人是誰、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無論怎么改，都不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。

（三）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手。農(nóng)村的集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的主要財(cái)產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此高度關(guān)注。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，順應(yīng)了農(nóng)民群眾的新期待，明晰了農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬，賦予了農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多的權(quán)能，這不僅有利于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，增加財(cái)產(chǎn)性收入，而且還有利于優(yōu)化農(nóng)村資源要素的配置，全面拓寬農(nóng)民的增收渠道。

（四）推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。多年來，農(nóng)轉(zhuǎn)非、婚嫁和人口遷徙等，使村民的構(gòu)成日益復(fù)雜，集體收益在村民間分配時(shí)的矛盾和利益沖突日益凸顯，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來越多，改革完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，能夠從根本上解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)模糊、主體缺位、機(jī)制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問題，并建立起科學(xué)、規(guī)范、有效的管理機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，完善各項(xiàng)權(quán)能，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)新機(jī)制。關(guān)鍵是要把握好幾個(gè)要素。一是農(nóng)村。它不僅包括農(nóng)村，還包括城郊村、城中村，城市居民委員會(huì)涉及的集體組織。第二個(gè)是集體，就是農(nóng)村的集體組織。第三個(gè)是資產(chǎn)。這一輪我們是對(duì)農(nóng)村所有的資產(chǎn)包括資源性的、經(jīng)營(yíng)性的、非經(jīng)營(yíng)性的一律摸底。第四個(gè)是產(chǎn)權(quán)。即土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等。這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，就是要搞清集體經(jīng)濟(jì)組織有哪些資產(chǎn)，搞清集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)屬于哪些人的，搞清這個(gè)資產(chǎn)和人員是怎么結(jié)合起來的，并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，有序推進(jìn)改革措施落地生根。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁雜，推進(jìn)這項(xiàng)改革，必須牢牢把握好改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，解決改革的關(guān)鍵問題。

第二類是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如拖拉機(jī)等；

第三類是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如學(xué)校、道路、黨員活動(dòng)室、會(huì)議室等。由誰來搞，是由市鄉(xiāng)黨委政府來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由集體經(jīng)濟(jì)組織來全面清查和摸底，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)村民的合作經(jīng)濟(jì)組織。第二階段，就是都要由各村成立一個(gè)工作組，也是一個(gè)業(yè)務(wù)組，工作就是組織一定素養(yǎng)的財(cái)會(huì)人員，對(duì)全村所有的資產(chǎn)、資產(chǎn)認(rèn)真填寫農(nóng)業(yè)局編寫的一系列表格，這是非常復(fù)雜的麻煩事。要全面搞清這些資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，清查核實(shí)的結(jié)果要及時(shí)公開，接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的認(rèn)可。第三階段，要及時(shí)建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用、處置等制度。切實(shí)保證資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值，資源的合理利用，要按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求，安排好工作進(jìn)度。

要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權(quán)益，切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益；

要做好入戶摸底、結(jié)果公示、檔案管理等工作，確保成員確認(rèn)工作不出問題，不留“后遺癥”。

（三）有序推進(jìn)集體資產(chǎn)股份合作制的改革。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲，總的思路是將農(nóng)村集體資產(chǎn)以股份的形式量化到本集體成員，不是把資產(chǎn)分了，是把股份量化到人頭上去，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者目前代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì)，開展認(rèn)定工作。人定了之后，通過章程，向農(nóng)業(yè)部門申請(qǐng)，頒發(fā)資格證書，然后到發(fā)改、質(zhì)檢部門申請(qǐng)社會(huì)信用代碼，領(lǐng)取特別法人登記證書，這就成了獨(dú)立的特別法人，然后獨(dú)立法人之下，就有了目前確認(rèn)了的集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單，這個(gè)名單不增加，不減少，可以在集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部退出、進(jìn)入和轉(zhuǎn)讓。也就是說，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行，實(shí)行封閉式管理。股權(quán)管理提倡實(shí)行不隨人口增減變動(dòng)而調(diào)整的靜態(tài)管理方式，股權(quán)的流轉(zhuǎn)只能在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行，不能突破集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍。

不發(fā)達(dá)地區(qū)的原因也多種多樣，但其中村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后肯定也是一個(gè)重要原因。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不能“一股了之，吃光分凈”，而是圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，并以此引領(lǐng)和支撐農(nóng)民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的路徑很多，要發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織在其管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的作用。關(guān)鍵要立足實(shí)際、充分挖掘、不拘一格，多。

總結(jié)。

多歸納多推廣好經(jīng)驗(yàn)好模式，既盤活各類集體資產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增收渠道，又為完善雙層經(jīng)營(yíng)體制逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。

三、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨委書記要親自掛帥，指導(dǎo)各村開展工作。各村也要成立產(chǎn)權(quán)制度改革工作組，工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加，最主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)組織推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)。我再強(qiáng)調(diào)一下，按中央、省、忻州市的要求，集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的確認(rèn)的權(quán)力在集體經(jīng)濟(jì)組織，這事關(guān)每個(gè)成員的根本利益，我們必須搞好。要切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格按要求公開公示，要規(guī)范運(yùn)作、陽光操作。

總之，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大，事關(guān)我們當(dāng)前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認(rèn)真對(duì)待，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，在實(shí)踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，確保圓滿完成改革任務(wù)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)工作部署，對(duì)全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。

會(huì)前，我們?cè)?鎮(zhèn)*村，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了水稻機(jī)械化插秧，現(xiàn)場(chǎng)考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地，并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才，*書記作了致辭，*縣長(zhǎng)作了典型發(fā)言，*局長(zhǎng)傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

借此機(jī)會(huì)，我代表州委州政府，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長(zhǎng)一行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，對(duì)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長(zhǎng)期以來對(duì)我州的大力支持表示誠(chéng)摯感謝。下面，我講五點(diǎn)意見。

第一，要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出，糧食安全是“國(guó)之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用，在當(dāng)前國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性增加、一些國(guó)家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)，進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場(chǎng)示范推動(dòng)。

州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來，州縣市黨委政府和職能部門負(fù)責(zé)同志，搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入田間地頭，調(diào)研督促春耕生產(chǎn)，全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn)，我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢(shì)很好，較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。全州各級(jí)各職能部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù)，把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措，以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。

第二，要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū)，是發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)，也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū)，脫貧之后的湘西，更加懂得糧食安全的極端重要性。

一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤，州里已把任務(wù)分解到了縣市，各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級(jí)各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實(shí)，實(shí)行臺(tái)賬管理，抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī)，搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí)，及時(shí)開展春耕春播春插，確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí)，為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備，千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種，特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度，迎頭趕上，保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。

二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片，深入到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測(cè)土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng)，發(fā)展稻、魚（蝦、鴨、蛙、蟹）種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。

三要科學(xué)防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)能力。要加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，確保草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。

第三，要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。

一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級(jí)“田長(zhǎng)制”，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá)，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。

二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措，高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度，每個(gè)縣市至少打造1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū)，要著力提升耕地地力，加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度，修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施，確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，確保補(bǔ)充可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的耕地，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。

第四，要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。

一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè)，改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解，水稻3d精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右，既節(jié)省了人力，又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。

二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”，加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù)，培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷等，提高種糧綜合效益。

三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。

第五，要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制，確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職，密切配合，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策，要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金，不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金，用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。

三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排工作督查，對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問責(zé)。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三

一要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！胺€(wěn)”是前提，體現(xiàn)的是實(shí)事求是，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和可持續(xù)發(fā)展，為改革留出空間和余地，把工作一步一步做實(shí)。“進(jìn)”是方向，就是要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，補(bǔ)短板、有作為、敢擔(dān)當(dāng)，作為省會(huì)要在各項(xiàng)工作中都走在全省前列。習(xí)近平總書記告訴我們，“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的整體，該穩(wěn)的一定要保持定力、堅(jiān)決穩(wěn)住，該進(jìn)的一定要奮力而為、積極進(jìn)取，戰(zhàn)略上堅(jiān)持久久為功的持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好干凈利落的殲滅戰(zhàn)，既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，工作要有章法，準(zhǔn)確把握好工作的節(jié)奏和力度。比如，我們2017年希望實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“小目標(biāo)”，一個(gè)是退出全國(guó)重點(diǎn)城市擁堵“后十”，這方面數(shù)據(jù)有多個(gè)版本，有的版本實(shí)現(xiàn)了，有的還沒有。另一個(gè)是空氣質(zhì)量在74個(gè)重點(diǎn)城市排名中“穩(wěn)步退出后十”，事實(shí)上，當(dāng)11月份數(shù)據(jù)出來的時(shí)候，我們很糾結(jié)，因?yàn)槲覀円呀?jīng)站在門檻上，一只腳已經(jīng)退出，如果當(dāng)時(shí)采取非常規(guī)措施，也就是突擊性的極端措施，比如限行、關(guān)停部分企業(yè)等等，完全可能退出后十。但我們要的退出是穩(wěn)步的退出，不能為退而退，不是靠沖刺，打雞血打激素實(shí)現(xiàn)的退出。我們的治霾攻堅(jiān)是可持續(xù)的治霾，要在多目標(biāo)中找到一個(gè)平衡，既要藍(lán)天白云，也要市民出行方便，更要市民溫暖過冬。

二要抓住改革開放關(guān)鍵一招。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路，也是我們打贏新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”的關(guān)鍵一招、必由之路。唯有改革開放走在前列，省會(huì)才能走在前列。我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，逢山開路，遇水架橋，堅(jiān)決將改革進(jìn)行到底。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，抓住列入全國(guó)首批構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市的契機(jī)，全力打造“十最”政務(wù)環(huán)境，全方位構(gòu)建開放新格局。

三要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，放下架子、撲下身子，到基層去，掌握真實(shí)數(shù)據(jù)，摸清問題關(guān)鍵，找準(zhǔn)制約省會(huì)發(fā)展的瓶頸，聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)乎群眾利益的問題，只有沉下去調(diào)查研究才能了解掌握，只有解決了這些“最”，老百姓才能有幸福感獲得感和安全感。要堅(jiān)決杜絕不調(diào)查拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍桌子執(zhí)行、拍屁股走人。

四要憑專業(yè)說話，按程序辦事。我們要懂行、在行、內(nèi)行，就是習(xí)近平總書記講的又博又專。憑專業(yè)說話，就是討論問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，要有專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)思維、專業(yè)方法，報(bào)告也好、開會(huì)也好，要顯示出所分管領(lǐng)域的專業(yè)性。按程序辦事，要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，依規(guī)辦事，守住底線，不越紅線，廉字打底、干字當(dāng)頭，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。

五要盡力而為，量力而行。羅馬不是一天建成的。習(xí)近平總書記教導(dǎo)我們，要盡力而為、量力而行。我們確定的事情，要盡力而為，對(duì)標(biāo)時(shí)間表、路線圖，以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，雷厲風(fēng)行、快干實(shí)干帶頭干；又要量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn)，把握好節(jié)奏，要有章法，尤其是防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不能為了突破而突破，更不能搞假突破，也不能搞負(fù)債累累的突破，要進(jìn)入良性的可持續(xù)的發(fā)展。

六要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記對(duì)新華社《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示，指出文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。從我市看，隨著“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠”制度體系形成閉環(huán)，越來越想干事、越來越敢干事、越來越會(huì)干事、越來越能干事，逐步成為新時(shí)代濟(jì)南干部的“新肖像”。但也要看到，“擼起袖子不干活”的“擺拍式干部”、擺譜不靠譜的“離譜干部”、“兩耳不聞窗外事”的“宅官”依然存在。我們要建設(shè)一座有溫度的城市，需要的是把老百姓冷暖放在心上的“暖官”，而不是整天窩在辦公室的“宅官”。應(yīng)當(dāng)看到，形式主義、官僚主義在濟(jì)南還有滋生的土壤，必須始終警惕，堅(jiān)決反對(duì)，特別是要堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差的兩面派。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四

今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。

剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。

蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！

書記。

親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、要樹立“國(guó)企貢獻(xiàn)”的新境界。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。

另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。

要看到，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。

要看到，國(guó)有企業(yè)好，xx才能好。我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企。可以說，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。

二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。

一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。

二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。

三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來，確保“鈴響交卷”。

三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳?jí)版。如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。

一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。

二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。

三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。

四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。

一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。

二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。

三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。

五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。

一是鑄牢。

黨建。

引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈加。

強(qiáng)國(guó)。

有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。

，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。

領(lǐng)導(dǎo)。

政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五

(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門要帶頭厲行節(jié)約，強(qiáng)化長(zhǎng)期“過緊日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度，把來之不易的資金管好、用好?？h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見，按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，涉及項(xiàng)目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo)，確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來，我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，并且要簡(jiǎn)化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求，堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金，加大審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。

(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來，x、x等集團(tuán)公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》《x縣縣屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力，全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作，啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性，打造陽光廉潔的國(guó)企。

(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī)，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策，加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保，切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)各部門必須保持高度警惕，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實(shí)中，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面，匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。

同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)深化稅收征管改革作出全面部署，為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。我們要以貫徹落實(shí)好《意見》為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。

一、充分認(rèn)識(shí)深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。

1.深化稅收征管改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革?！兑庖姟穱@把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了“十四五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收征管改革的重要制度安排，也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化稅收征管改革的重大意義，采取有力措施，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。

2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本所在。近年來，我國(guó)稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。繼20xx年國(guó)稅地稅“合作”、20xx年國(guó)稅地稅“合并”之后，這次《意見》將推動(dòng)稅收征管向“合成”邁進(jìn)，通過執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級(jí)，促進(jìn)稅法遵從度和社會(huì)滿意度大幅提高，征納成本明顯降低，將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場(chǎng)主體。

3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問題。《意見》提出，到2023年實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對(duì)照《意見》要求，把深化征管改革作為推動(dòng)稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決稅收征管中的突出問題，著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系，更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境中的作用。

二、加快建設(shè)智慧稅務(wù)，全方位提升稅收治理能力。

要緊密聚焦改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費(fèi)，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說服教育、約談警示等非強(qiáng)制式執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，既體現(xiàn)法律的剛性，又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起，施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度，對(duì)首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微、及時(shí)改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰，提升執(zhí)法效率，促進(jìn)稅收遵從。

2.突出精細(xì)服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革，著力降低制度性交易成本，促進(jìn)納稅繳費(fèi)便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，構(gòu)建“線下服務(wù)無死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個(gè)人事項(xiàng)“掌上辦”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息，進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程手續(xù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間，推行智能型個(gè)性化服務(wù)，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享，最大程度利企便民。

3.突出精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域防控和監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為，保障國(guó)家稅收安全。

4.突出精誠(chéng)共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)情報(bào)交換、信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)普及宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信納稅的濃厚氛圍。強(qiáng)化稅收司法保障，實(shí)行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案，進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。

三、積極推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)，在深化改革中展現(xiàn)新作為。

全市稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在深化稅收征管改革上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

1.營(yíng)造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，把《意見》落實(shí)過程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過程，作為順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程，有機(jī)融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的濃厚氛圍，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面做好承接、推動(dòng)、評(píng)估、問效等工作，確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。

2.持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“十四五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，推動(dòng)更高水平改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)稅收發(fā)展動(dòng)力活力。著力抓痛點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、抓難點(diǎn)，注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動(dòng)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。

3.加強(qiáng)征管能力建設(shè)。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)為依托，以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手，大力實(shí)施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵(lì)機(jī)制，著力在“善事”與“利器”上下功夫，在抓具體問題、具體舉措、具體事項(xiàng)上下功夫，在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫，促進(jìn)全市稅收工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

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